社区门前三包协议书

时间:2022-04-16 11:11:07 作者:via 合同范本 收藏本文 下载本文

“via”通过精心收集,向本站投稿了12篇社区门前三包协议书,下面就是小编整理后的社区门前三包协议书,希望大家喜欢。

篇1:社区门前三包协议书

为努力建设整洁优美和谐的xx社区,切实加强环境整治工作,制定如下“门前三包”规定:

一、包卫生

1、保持门前清洁,清扫保洁、洒水除尘,做到无纸屑、果皮等杂物。生活垃圾实行袋装,定时定点投放,不散倒垃圾(不在指定的地点、时间之外投放垃圾)。房屋下水排入地下,门前无积水,不向路面泼洒污水。

2、店内有袋装垃圾篓(桶)等设备,有拖把、扫把、铲锨等清洁工具。

3、建筑外墙清洁,及时清理乱贴乱画“牛皮癣”。

二、包绿化

1、爱护路边绿化带,不践踏、损毁花草树木,不向绿化带内倾倒垃圾杂物和污水。

2、不改变绿化带用途,不在绿化带内种菜,不在绿化带及树木上晾晒、堆放、悬挂物品。

三、包秩序

1、机动车停放在城建部门划定的临时停车泊位,非机动车和摩托车有序停放在人行道的`一侧,不占盲道和中心路面。

2、商品入店上架,不开“店外店”,不在店外从事生产加工,不在门前乱堆乱放,不在路上摆放店招牌和广告牌。临时性质的商品促销和宣传活动须经城管部门批准许可。

3、不乱搭乱建、不占道乱挂乱晒、不在路上玩牌打麻将。

四、本协议书一式两份

由签字双方各持一份,自签定之日起有效。乡圩镇办根据本责任书对沿街单位(店面)进行履行门前三包责任的监督管理,不定期进行测评,对模范履行责任的沿街单位(店面)将报乡政府予以表彰鼓励。

沿街单位(店面)负责人(签字):

圩镇办负责人(签字): (盖章)

篇2:社区门前三包责任书

为加强落实门前“三包”(包卫生、包绿化、包秩序)责任,全面提升中河街道市容环境整体形象,确保环境卫生得到进一步改善,营造整洁优美、文明有序、健康舒适的生产、生活和学习环境,建立长效机制。根据全国文明城市公共文明指数测评的相关要求,对街道各经营实行“门前三包”责任制,具体要求如下:

一、包卫生。

1、各经营户负责维护好各自责任区内的地面整洁,及时清扫垃圾,清除痰迹、口香糖等废物和积水;劝阻随地吐痰、乱扔瓜果核、烟蒂、纸屑等等有损环境卫生的行为,协助专职环卫工人及时清除责任区残留的垃圾、积水和落叶等。保持责任区内的无废弃堆积、无污水流溢、无蚊蝇孽生地、无卫生死角。

2、各经营户应及时制止在各自责任区内行道树、电杆、路牌及墙壁等公共设施上乱张贴、乱涂画等行为。

3、各经营户搞好生活垃圾袋装化。将生活垃圾袋装后在规定时间就近投放于垃圾收集容器内;严禁直接将生活垃圾清扫、滞留在屋外或其他责任区内;严禁在露天场所和垃圾收集容器内焚烧树叶、垃圾或者其他废弃物。装修垃圾、营业垃圾等不得任意倾倒。

二、包绿化。

各经营户责任维护好各自责任区内的树木花草,维护绿化设施。严禁向绿化带乱扔垃圾、杂物。劝阻攀折树木、践踏草坪、损坏花草树木和绿化设施、擅自占用绿化带内地等行为。

三、包秩序。

1、各经营户负责维护好责任区内的城市貌。建筑物里面应保持整洁,店招牌、广告灯箱、遮阳(雨)棚、空调室外机和排水(气)管户外设施按要求设施;严禁在责任区行道树、电杆路牌等公共设施上吊挂物品、衣服等;门前责任区内无乱堆杂物、乱搭乱建、乱拉乱挂、乱贴乱划等现象。

2、各经营户确保在各自责任区内不依门设摊、跨门及超过核定面积占道经营,不擅自挖掘、占用人行道,不擅自设置户外设施,不毁坏、擅自改动或迁移市政、环境卫生设施。及时劝阻无照商贩在责任区内摆摊设点。

3、各经营户应确保各自责任区内车辆停放有序、无碍通行、便于存取、乱停放车辆行为。督促在本责任区临时停放车辆的人员,在划定的停车区域内停放。

四、各社区、行政村是门前“三包”管理的责任单位,应加强巡查、引导和督促,对拒绝不执行门前“三包”责任且情节严重的,报执法部门依法追究当事人的责任。

五、本责任书一式两份,责任人,属地社区(行政村)各执一份,签字后生效。 *责任范围包括责任单位产权所有的和租承包经营管理场所(地)的临街建筑物外立面和相应的人行道、绿化带、空旷地、人行道边沿的台阶及水沟等区域。

店名:

店面地址:

责任人(签字): 社区、行政村(盖章):

篇3:社区门前三包责任书

为使米城乡社区环境综合治理工作真正落到实处,调动人人参与环境综合治理积极性。根据《达县人民政府第11号令》文件精神,特与责任单位,责任人签定门前三包责任书。

一、包清洁

1、自备工具(一个垃圾桶,一把扫帚,一把刷子,一瓶清洁剂,一块抹布)清扫保洁,保持门厅,墙面,地面整洁。产生的垃圾袋装封口,每日按时投放到保洁员的垃圾车上,禁止将门内的垃圾扫出门外和焚烧。

2、房屋建筑,装饰装修等产生的垃圾,必须在每晚20点至凌晨6点钟前自行清理至垃圾处理场。

3、不得在门、墙上乱贴牛皮癣、广告等。严禁乱吐乱扔废弃物,乱倾倒垃圾污水等。

二、包绿化

1、(单位)住户门前有条件的,按社区规划,栽上花草树木,且自行管理好,不得损坏。

三、包街容

不占道堆物作业,撑杆搭蓬,促销宣传,放置广告牌匾和广告灯箱。不在门厅外摆设垃圾器具,晾晒衣物,摆桌设座,棋牌娱乐,烹煮食物,用餐喝茶,饲养畜禽,搭砌(构)筑物。安装室外空调机座高与地面2.5米以上。不擅自挂布幅广告,不摆“骑门摊”。协助查处占道停放车辆,摆摊设点,沿街叫卖,看相算命,流浪乞讨等行为。

米城乡社区达县米城乡人民政府责任人:

20XX年3月25日

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1.社区门前五包责任书

篇4:社区门前三包方案

为推动我县城区“门前三包”工作深入开展,集中整治乱搭乱建、乱堆乱放、占道经营、出店经营等突出问题,通过职能部门与责任单位联动配合,切实消除“门前三包”工作中存在的瓶颈障碍,切实改善县城形象,确保成功创建省级卫生县城。

一、整治时间

年6月1日至6月30日,共计1个月。

二、整治内容

按照《会同县城区“门前三包”管理办法》的规定,由各责任单位对责任区域包卫生、包秩序、包绿化。原则上凡属责任区域内的所有问题,均由责任单位负责落实,包括卫生清扫、网线管理、“牛皮癣”、占道经营、出店经营、乱堆乱放、乱搭乱建等等。但考虑执法权限的问题,在集中整治占道经营、出店经营、乱搭乱建等行为的过程中,县城管执法局要积极参与、通力配合。

三、人员安排

各责任区域由片区牵头单位负责,根据各责任单位工作任务量的大小,组织充足的干部力量投入整治工作,确保达到应有效果。原则上各单位日常管理人员不低于2人。

对于集中整治占道经营、出店经营、乱搭乱建问题,县城管执法局安排20名执法人员,专门配合各片区工作。凡涉及到哪个片区,由牵头单位按照不低于1:1的标准,组织责任单位干部职工配合开展集中整治工作,形成强大的工作合力。

四、职责分工

1、按照“门前三包”管理的要求,责任单位对责任区域所有创卫工作负全责,日常工作重点抓好卫生保洁、占道经营和“牛皮癣”清理。

2、对于集中整治乱搭乱建工作,由县城管执法局具体负责拆除,责任单位负责拆除物的清理、清运,并配合做好拆除对象的思想工作。

3、对于集中整治占道经营、出店经营工作,一般性问题由责任单位负责整治,难点性问题由责任单位和城管执法局共同整治。集中整治完成后,由责任单位安排专人看管,防止反弹。

4、各责任区域网线下地和废线、废柱清理工作,由电力、电信、广电、移动、联通、铁通等职能单位按照“谁所有、谁负责”的原则,在6月底以前全面完成。

五、保障措施

1、车辆保障:集中整治清运工作所需车辆,由各单位自行负责安排。对于拆违工作所需的吊车、挖机等重型机械,由城管执法局组织,县财政安排资金。

2、技术保障:在拆违过程中聘请的电焊工、小工等技术人员,由城管执法局根据需要合理确定,县财政安排资金。

3、资金保障:根据集中整治工作开展的需要,县财政安排据实资金,由县城管执法局统筹使用。

4、安全保障:一般性拆违和占道经营、出店经营整治工作,安全保卫工作由城市管理警察中队和辖区派出所负责,重大问题由县公安局负责,确保做到万无一失。

六、督促检查

1、在集中整治工作中,县创卫办、县委政府督查室、城管执法局负责对各片区责任单位行动情况的督查,对领导得力、行动迅速、效果明显的单位给予表扬;对领导不力、行动缓慢、没有改观的单位给予批评并限期整改,确保各片区创卫工作平衡推进。

2、集中整治工作结束后,从7月初开始,由十个片区组长分别带队,每周组织相关部门人员对各片区创卫工作进行一次全面检查,并按《会同县城区“门前三包”管理办法》严格实行责任追究。

3、对不履行“门前三包”职责、严重影响市容市貌、经多次批评教育不予整改的门店业主,由责任单位提供信息、依据,城管执法局按相关规定给予处罚。

七、其他工作

1、根据本方案要求,各片区牵头单位负责制定本片区整治工作细化方案,主要包括整治内容、职责分工、人员安排、各项保障等,6月1日以前交至城管执法局,便于统筹安排整治工作。

2、城东农贸市场和西区农贸市场的拆违工作,根据管理权限,由县商务局制定整治方案,统一组织实施。

篇5:社区门前三包方案

为给社区居民创造整洁卫生、健康舒适的居住环境,根据市“三项整治”工作领导组一部署。

一、包卫生清洁。居民大门和院门外责任区域无纸屑、垃圾、杂物、污水;楼道和房屋外墙立面无小广告、“牛皮癣”、无吊挂杂物;瓷板外墙、防盗门、卷闸洁净无尘土;生活垃圾装袋封口;定时放置到垃圾收集点;门外院外要每日清扫。

二、包绿化管护。居民院内、院外要因地制宜种植花草树木,并搞好日常保护,保持绿化作物的整洁卫生。

三、包秩序容貌。门外车辆摆放有序,无乱搭乱建、乱堆物品;门前道路无破损,无残垣断壁;阳台上无乱贴乱画、乱摆乱挂;禁止在防盗窗上摆放物品,禁止乱拉乱接电话线、电线。

全体居民要树立“我要健康”、“我要卫生”的生活理念,自觉落实“门前三包”责任,对不落实责任的,由社区统计上报工作单位或电视媒体曝光。

一、包清洁

1、自备工具(一个垃圾桶,一把扫帚,一把刷子,一瓶清洁剂,一块抹布)清扫保洁,保持门厅,墙面,地面整洁。产生的垃圾袋装封口,每日按时投放到保洁员的垃圾车上,禁止将门内的垃圾扫出门外和焚烧。

2、房屋建筑,装饰装修等产生的垃圾,必须在每晚20点至凌晨6点钟前自行清理至垃圾处理场。

3、不得在门、墙上乱贴牛皮癣、广告等。严禁乱吐乱扔废弃物,乱倾倒垃圾污水等。

二、包绿化

1、(单位)住户门前有条件的,按社区规划,栽上花草树木,且自行管理好,不得损坏。

三、包街容

不占道堆物作业,撑杆搭蓬,促销宣传,放置广告牌匾和广告灯箱。不在门厅外摆设垃圾器具,晾晒衣物,摆桌设座,烹煮食物,用餐喝茶,饲养畜禽,搭砌(构)筑物。安装室外空调机座高与地面2.5米以上。不擅自挂布幅广告,不摆“骑门摊”。协助查处占道停放车辆,摆摊设点,沿街叫卖,看相算命,流浪乞讨等行为。

篇6:社区门前三包责任书

为加强县城区卫生管理,创建整洁、优美、文明的生活环境,做到全民参与,责任明确,确保我县达到市级卫生县标准,按照《中共绥阳县委、县人民政府关于印发绥阳县“整脏治乱”工作责任包保方案的通知》(X委【20xx】72号)要求,特制定此责任书。

一、“门前三包”的责任区域

各户房屋两侧墙根延伸线至下水道围成的区域。

二、“门前三包”的内容和标准

1、包环境卫生:各责任单位或责任人要随时保持门前责任区整洁、干净,做到无任何废弃物、积水、油污等。室内垃圾必须自备垃圾桶放置于门面内,将垃圾袋装后放入垃圾桶,定时倒入垃圾车,严禁将室内垃圾堆放在责任区内。

2、包设施维护:管护好门前的市政设施,保持设施美观、完好、无污物,对破坏设施的人和事坚决予以制止。

3、包市容管理:管理好自己门前责任区,做到无落地招牌、广告和其他影响市容的障碍物。对乱接乱拉乱挂、乱贴乱画、乱停乱靠、乱堆乱放乱摆等现象和乱丢乱吐等影响责任区卫生的人和事及时教育、制止。保证责任区内无当街打牌、赌博等有碍观瞻的.现象。门前发生纠纷、斗殴事件时要及时出面劝解或报警。

三、管理办法

1、法定代表人、店主、房主为责任人。

2、自觉履行管理责任,安排好专人负责具体落实。

3、主动配合包保单位、城管队、环卫所等创建成员单位开展督促检查。

4、对拒不履行“门前三包”责任的单位和个人,每次处100元以上500元以下的罚款。

5、对侮辱、对抗、殴打管理人员的,由公安机关依照治安处罚法给予处罚,构成犯罪的追究刑事责任。

篇7:社区门前三包责任书

为推动我社区区域内的美化、亮化和环境卫生的有序治理,塑造陈家湾社区新形象,营造良好的人文、生活、投资环境氛围,共同反陈家湾社区建成干净、整洁、有序的和谐社区,特制定本责任书:

一、责任范围

社区辖区所有居民户、经营户、企业房前,屋后的街道、空地。

二、责任要求

(一)包卫生:保持窗、墙体、门柱光洁,无牛皮癣。保持责任区内地面平整、排水通畅、垃圾入桶、入池。餐饮店、夜宵店摊点必须设置潲水桶、垃圾桶。不得有乱倒建筑垃圾等破坏环境卫生的行为。

(二)包绿化:负责看护责任区内行道树、花圃等社区园林绿化设施,不在苗圃区倾倒垃圾,种菜等,不在树木上绑绳搭线,晾晒衣物,及其他损害绿化的行为。

(三)包秩序:即保证不在责任区内乱搭乱建,乱摆摊点,占道经营。无乱停乱放车辆,人行道上各类车辆前轮统一向路沿石。门店招牌按要求设置,不乱置有碍观瞻的物品。

三、处罚措施

(一)对未履行清扫、保洁责任的,由城管和行政执法部门责令改正。

(二)对店外经营、店外堆物、悬挂有碍观瞻物品的,由城管和行政执法部门责令其限期整改。

(三)对损坏各类环境卫生设施及其附属设施的,由城管和行政执法部门责令其恢复原状。

(四)对乱搭乱建、乱堆乱放的,由城管和行政执法部门责令限期拆除搬清。

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篇8:门前三包责任书

为切实加强城市管理工作,创建整洁、有序、优美的城市环境,使我市早日跨入大城市行列,根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》和《市城市管理办法》的有关规定,特制定本责任书。

一、“门前三包”的内容及标准

(一)包卫生:责任区域内无堆积垃圾,无果皮、纸屑、烟头等废弃物,无污泥污水。门店配置垃圾容器,机关、事业单位、大型超市、宾馆、酒店等配专人保洁。

(二)包美化:门店招牌规范、美观,无乱贴、乱画、乱挂现象,爱护门前公共设施(门前绿化、人行道板砖、护栏、候车亭、垃圾果皮箱等)。

(三)包秩序:门前畅通,单车、摩托车在指定位置摆放整齐,无店外违章占道行为,无店外打牌、下棋现象。

二“门前三包”的管理

(一)“门前三包”管理应签订责任制。“门前三包”的乙方为市区内的有庭院或门店的机关单位、个体工商户及住户。

(二)“门前三包”的甲方应做好“门前三包”的管理工作。负责签订“门前三包”责任书,督促乙方履行“门前三包”责任,对不履行“门前三包”责任的乙方进行教育和处罚,并予以公示、曝光。

(三)“门前三包“的乙方应认真履行“门前三包”责任,积极配合城市管理工作。乙方应积极举报违规燃放烟花爆竹、有损市容、破坏公共设施等不文明行为,举报电话:。

(四)主要街道“门前三包”的责任范围是建筑物门前至道路路沿石之间的人行道。背街小巷、居民区“门前三包”的责任范围由所辖居委会指定。

三、乙方的其他责任(由甲方指定)

根据市委、市政府相关规定,严禁在城区燃放烟花爆竹。

四、本责任书一式两份,甲、乙双方各存一份。

篇9:门前三包责任书

为了美化生活和工作环境,促进早日实现我社区创建文明卫生社区,根据有关规定,特制定本责任书:

一、包卫生:负责清扫门前地面的垃圾,保持经常性整洁;清除痰迹、污物、污水、粪便和损坏环卫设施的行为。临街商店应按照规定设置符合规范的废物箱储存垃圾,不得将垃圾堆放(扫入)道路旁。

二、包绿化:按照城管部门的规划布置、种植、管护树木花草和绿化设施;制止攀折树木、依树搭棚、践踏草坪、损坏树木和绿化设施及擅自占用绿地等行为。

三、包秩序:维护门前或周围的市容市貌;制止乱堆乱放、摆设摊点、乱停车辆、乱搭乱建、乱贴乱挂广告标语及其他违法行为。临街商店不倚门设摊,不乱吊挂商品、乱竖乱挂牌匾。

四、以上内容请各经营户认真贯彻执行。

门前三包责任书范文6

为加强市场市容环境卫生管理,维护市场公共秩序,营造安全有序、整洁优美、文明和谐的环境,根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、《市城市市容和环境卫生管理条例》的规定,我商城承诺,按照南三条管理服务中心以下要求落实“门前三包”责任。

一、“门前三包”责任区范围

东至东墙体

西至同中心线

南至道路缘石

北至通道中心线

二、“门前三包”责任内容

包卫生:包本商城责任区环境卫生整洁、自备垃圾容器,无暴露垃圾、污水,无污迹,无渣土,及时清理责任区内冰雪,保持环境卫生设施的整洁、完好。

包秩序:包本商城责任区无占道经营,无店外设摊、摆货;各类车辆在划定的区域有序停放,不占用道路、公共场地停放;本商城如需设置告示牌、宣传促销等活动,须先向南三条管理服务中心提出申请,待审批后方可实施。

包外立面整洁:包本商城建(构)筑物外立面整洁、

完好,立面及玻璃橱窗内外无张贴、涂写、刻画、悬挂等现象,店面招牌和夜景灯光等设施设置规范,并保持整洁,有损坏行为的,应当在五日内修复,如需改变原有门头牌匾样式的的,须先向南三条管理服务中心提出申请,待审批后再进行更换。

三、责任商城的权利和义务

1、责任商城对市容环境卫生责任区内发生的损害、破坏市容环境卫生的行为,有权予以劝阻、制止,必要时要求南三条管理服务中心等部门依法查处。

2、责任商城应当按照规定的要求履行维护市容环境卫生责任。

四、“门前三包”监管办法

南三条管理服务中心将对各商城“门前三包”责任落实情况定期检查,对不履行责任的商城,追究责任,给予处罚。

监管单位:(盖章) 承诺商城:(盖章)

管理服务中心主任签字: 商城总经理签字:

20____年____月____日

篇10:门前三包责任书

甲方:(村委会)

乙方:(农户)

为了营造整洁优美、文明有序、健康舒适的生产生活环境,同时让广大人民群众积极参与环境卫生管理,落实“门前三包”责任,经甲乙双方就门前三包责任事项达成协议如下:

一、责任区域

“门前三包”的责任区域为各农户门前和房前屋后;乙方必须无条件履行“门前三包”责任制。即:包环境卫生、包绿化管理、包容貌秩序。

(一)、包环境卫生:负责房前屋后地面保洁,及时清除痰迹、污物、废弃物和积水;改变过去随意吐痰、乱扔瓜果皮核、烟蒂、纸屑等行为。做到无垃圾污物,无果皮纸屑,无乱贴乱画,保持地面平整,排水通畅;不得从事有碍村容村貌和破坏环境卫生的生产;要随时保持环境清洁干净,垃圾一律不准随意倾倒,院内产生的垃圾严禁扫出院外或排水沟内,应就近丢入垃圾点。

(二)、包绿化管理:农户有责任培植门前绿化和保护门前绿化苗木,并对其进行除草,灭虫等日常管理,禁止攀折树木、践踏草坪、损坏花草树木和绿化设施及擅自占用绿地等行为,如出现损坏由住户补植和赔偿。

(三)、包容貌秩序:各家负责维护好门前村容村貌。不擅自设置户外设施,不乱堆杂物、乱搭乱建、乱拉乱挂等违章行为。柴草、炭堆、砖石瓦块等要码放整齐,家禽圈舍。各家对门前硬化路面有责任保护和管理,不得私自开挖路面,住户大车不得压轧路面,如出现损坏,修补等相关问题有住户自行负责。

二、管理办法

(一)、村委会为卫生监督检查单位,各户要自觉接受村委会的监督检查,共同维护卫生面貌;

(二)、村委会必须在职权范围内积极协助、监督住户进行门前三包管理。

三、乙方不履行门前三包责任,经查实,甲方有权责令乙方限期整改,若拒不配合,村委可根据实际情况,通过召集会议表决,从该农户的各类惠民补贴款项中,扣除部分金额用于对本户“门前三包”清理整治。

四、此协议书一式二份,签订即日生效。

甲方(签章):

乙方(签字):

年 月 日

年 月 日

篇11:门前三包责任书

为维护、市场经营秩序、美化市场卫生环境,创造良好的经营购物氛围,促进市场繁荣,根据县创卫办的要求,特制定本责任书。

1.市场经营户有责任做好各自铺面的清洁卫生工作,垃圾实行袋装化,放入垃圾箱内由环卫人员定时收集。

2.经营户有义务保持门前的清洁,不乱扔垃圾、乱泼脏水,严禁焚烧垃圾,积极配合环卫人员的保洁工作。

3.保持的整洁、不乱涂乱抹、不随意张贴广告、宣传画、各类告示和悬挂灯箱招牌。

4.经营户门前的货物应摆放整齐、不超过规定区域、高度不超过150cm。

5.保持门前道路的畅通,严禁停放机动车辆,车上下,,不得堵塞道路。

6.爱护门前安装摆放的公共设施,不得随意使用或改变其原有位置,不得造成公共财产损失。

7.对经营户违反上述规定造成卫生或秩序混乱,将视情节轻重,追究当事人的责任。

与社区签订“门前三包”责任书,并执行下列规定:

1.明确一名领导分管“门前三包”工作;

2.落实定人、定岗、定责制度;

3.配备相应的执勤人员;

4.接受“门前三包”责任制单位和社区的监督、核查、考核。

管理单位:责任人:

20xx年月日20xx年月日

篇12:门前三包实施方案

为推动区“门前三包”责任制的进一步落实,不断提高城市管理水平,巩固发展“创卫”、“创模”、“创园”成果以及创建广东省文明城市,构建幸福,根据市委有关落实“门前三包”责任制工作的要求以及市城管局的工作部署,我区决定自8月11日起至年底在全区范围内组织开展落实“门前三包”责任制专项行动,制订如下工作方案:

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,按照市委、市政府有关指示精神以及近期开展专项工作有关实施要求,将开展落实“门前三包”责任制专项行动与当前“三创”工作有机结合,做到“两个坚持”,即坚持以强抓检查督办促落实工作分工责任,坚持以强抓检查督办促巩固工作成果,推进“门前三包”工作向纵深发展,为探索构建城市市容管理长效机制,为我市“三创”工作顺利开展、建设幸福做出积极贡献。

二、工作目标

通过专项行动,全力推进各街道、各有关部门按照“属地管理,重心下移,以块为主,条块结合,全民参与”的原则及“门前三包”责任制责任分工,以及汕府办〔xx〕86号《印发关于进一步做好市巩固发展国家卫生城市工作的意见的通知》关于“全面落实‘门前三包’工作”的要求,齐抓共管,协调配合,使我区“门前三包”责任制工作落到实处;促进沿街责任单位明确责任内容,责任范围,履行好以下责任:

(一)包卫生。保持责任区环境卫生整洁,自备专门的垃圾容器袋装收集本单位的垃圾杂物并按规定时间倾倒投放,协助制止随地乱丢、乱倒废弃物行为。

(二)包绿化。按照园林管理部门的要求,爱护树木花草和绿化设施,制止采花摘果和损坏树木花草的行为。

(三)包秩序。维护责任区秩序,不出店经营、不乱堆放,不乱张贴,不乱牵挂,不乱停放,并协助制止责任区范围内的上述行为。

三、组织领导

为加强对落实“门前三包”责任制的组织领导和检查督办,区政府成立“门前三包”检查督导组,由庄素桦副区长任组长,区党政办副主任李论同志,区城管办常务副主任、区城市综合管理局局长郑灿忠同志任副组长,成员是张珩(区督查室主任),区城管局、区环卫局各一位领导及各街道分管领导。各街道要成立相应的检查督导机构,及时制订工作计划,完善内部工作台账制度,对辖区“门前三包”责任制落实情况进行专项检查和督办,并认真做好资料记录、整理归档工作。

四、工作时间与工作步骤

落实“门前三包”责任制专项行动的具体实施时间是从8月11日起至12月31日止。具体分为三个阶段:

(一)宣传发动阶段(8月11日至8月20日)。各街道、各有关部门要结合实际,制订相应工作计划;要按照汕府办[2007]181号《转发市城管局关于市中心城区落实“门前三包”责任制考评办法的通知》有关“门前三包”责任制“三统一”工作模式要求,加强动态管理,及时查漏补缺;同时,要积极开展各种形式的宣传工作,营造浓烈的工作氛围。

(二)全面实施阶段(8月21日至10月31日)。各街道要落实“三定”责任制(定段、定员、定责),重点监管各辖区集贸市场周边、工业区周边、“商业街”、“饮食街”、各公园景点周边、城市出入口、城乡结合部、车站码头周边等主次干道、重要路段、重点部位,确保“门前三包”责任制工作落实到位,并于8月20日前将辖区内一级严管路的“三定”名单OA报送区城管办;同时,各街道要加大对上述路段、部位“门前三包”责任制工作的日常监管与执法力度,重点加大对沿街占道经营、超门店经营、乱丢垃圾杂物、乱吊挂、乱停放、“牛皮癣”的清理整治力度。

各街道、区环卫部门要通过加强辖区包括主次干道、内街小巷的日常清扫保洁作业特别是加大沿街垃圾收集清运力度,全面提升沿街卫生质量和整洁市容市貌。要按照“步道与机动车道清扫保洁统一归口管理”的原则,将主次干道两侧步道与机动车道的清扫保洁统一由区环卫部门负责、内街小巷两侧步道与机动车道的清扫保洁统一由辖区街道负责;主次干道、内街小巷两侧沿街门店的日产生活垃圾统一由清扫该路段的单位负责收集转运(每天应派员分别于13:00-14:00、19:00-21:30沿路收集),并根据“谁服务、谁收费”的原则,由作业服务单位按照有关收费标准向沿街门店、单位收取卫生清扫保洁作业经费。同时,根据“费随事转”的原则,物业公司应将所收取的沿街门店、单位的卫生费全额上交清扫作业单位,并加强对小区及责任区范围内环境卫生工作的管理,加强对承包环卫劳务作业单位的监督,协助做好“门前三包”责任制工作。

(三)巩固发展与通报表彰阶段(11月1日-12月31日)。在全面实施的基础上,各街道要逐步将“门前三包”责任制工作从主次干道向内街小巷延伸,并进一步巩固工作成效,确保长效管理。

五、责任分工

按照汕府办〔2007〕58号文和汕金府办〔xx〕14号文的要求,进一步明确各有关单位的责任分工:

(一)区城管局是全区“门前三包”责任制的主管部门,负责对“门前三包”责任制工作的组织协调、检查、监督和考评。

(二)各街道办事处和区工业区办负责“门前三包”责任制的具体管理和落实,并接受区城管局的检查、指导、监督、考评。同时,各街道执法中队要加强对违反《市城市市容环境卫生管理条例》及“门前三包”责任制的单位和个人的教育和查处。

(三)凡在城区范围内沿街的机关、团体、企事业单位、个体工商户,均应与所在地的街道办事处签订“门前三包”责任制书并按照责任书的要求,认真履行“三包”(包卫生、包绿化、包秩序)义务。

(四)区检查督导组对各街道、各有关部门落实“门前三包”责任制的情况进行协调、检查、督办。

(五)区国土、建设、环保、卫生、食药监督、工商、交通、公安交警、房管等部门,具体责任分工如下:

1、国土部门要加强对沿街区域已征未建用地的监管。

2、建设部门要加强沿街建设工地现场的监管。

3、环保部门要加强沿街环境治理力度,加大对餐饮业、摩托车维修店等“三废”违规排放、噪声扰民以及施工现场二次污染等现象的查处,确保沿街区域环境噪声、烟尘控制区覆盖率达标。

4、卫生部门和食药监督管理部门要动员和组织沿街门店、单位参与开展爱国卫生活动;要加强对沿街“五小”行业日常卫生监管,严格审查沿街餐饮单位经营准入条件,查处各类违反卫生管理违法行为。

5、工商部门要负责查处沿街门店、单位无证经营行为;对不履行“门前三包”责任制义务,或者违反“门前三包”责任制的单位和个人,配合城管执法部门依法予以查处。

6、交通部门要加强对沿街机动车辆维修业的审批和管理,查处、取缔无证经营、占道修车等违规行为,维护沿街客运车辆秩序。

7、公安交警部门要加强沿街门店、单位交通安全管理的监管,积极开展交通安全教育;加强对沿街人行道、车行道乱停乱放车辆等违反交通安全法律法规行为的查处,确保道路交通安全和车辆停放有序。

8、房管部门要加强督促、指导物业管理企业协助做好沿街物业小区的“门前三包”责任制落实工作。

9、区旧城办要加强对旧城改造已拆未建用地、建设工地的监管。

六、工作保障

(一)高度重视,加强组织领导。“门前三包”责任制工作是城市管理的一项系统工程,不仅是发动市民群众履行义务参与城市管理的有效手段和载体,而且还是各管理部门职能延伸到街面的一个具体体现,是一项涉及面广、工作量多、动态性强、难度大的社会管理工程。各街道、各有关部门要按照市委主要领导近期在市城市综合管理局调研时的有关指示精神,高度重视“门前三包”责任制工作,将开展专项工作与当前“三创”工作有机结合起来,以科学发展观为引导,不断创新管理模式,发扬艰苦奋斗的工作作风,迎难而上,真抓实干,实行领导挂帅、部门牵头、责任单位负责的工作机制,做到定任务、定责任,一级抓一级,层层抓落实。各级领导干部要抓落实,抓重点,抓要害,积极探索建立符合本辖区实际、高效顺畅的工作组织和运行机制,使“门前三包”责任制在改善城市面貌中发挥积极作用。

(二)管理与处罚并举,强化执法监管力度。在日常管理工作中,各街道要建立健全街道与执法配合联动机制,加大执法查处力度,要对“门前三包”责任制不落实的单位或个人,给予批评教育、限期整改,情节严重的要按照《市城市市容环境卫生管理条例》和《经济特区实施<城市绿化条例>办法》等相关规定进行处罚,使执法工作在推进“门前三包”责任制落实上有新的突破,逐步破解占道经营、乱丢垃圾、乱停放等“六乱”的城市管理难题。同时结合媒体力量,对各种违法及陋习现象给予曝光,促进后续管理工作步入制度化、规范化的轨道。

(三)强抓检查督查,力促工作实效。专项行动期间,各街道每周组织检查不少于二次,每旬组织一次对门店、单位全面进行“门前三包”责任制检查与考评,按照《市中心城区“门前三包”责任制检查评分表》(详见汕府办[xx]181号)进行评分备查,并及时进行小结;区检查督导组每旬至少进行一次检查或抽查,每半月考核评比一次。市城管局“门前三包”责任制督查组每半月不定期对各区落实“门前三包”落实责任制工作进行随机抽查与督办,对检查中发现的没有按要求落实的行为,将通过12319服务热线平台督促有关单位进行查处。

(四)加强信息沟通,强抓工作进度。各街道要加强工作进展情况汇报和信息沟通交流工作,要落实专人按照“每月一报”的要求,于每月底前将专项行动工作进展情况OA报送区城管办,以便汇总后及时上报上级部门。

(五)加大经费投入,确保工作运转并落实奖惩制度。各街道要落实专项资金,确保“门前三包”工作的正常运转经费,并安排资金专门用于“门前三包”工作的表彰。市城管局将根据了解掌握各区情况并结合市专项督查组检查考核情况,对各区组织落实工作较好的单位予以表彰奖励,对工作不落实拖“门前三包”后腿的单位予以通报批评直至问责,推进“门前三包”责任制工作的进一步落实。

(六)加强宣传发动,营造活动氛围。各街道、各有关部门要积极借助主流新闻媒体、网站或借助其它宣传渠道,多形式、多渠道,大力开展对《市城市市容环境卫生管理条例》、《市城市环境卫生责任区制度》、《市城市容貌标准》等城市管理相关条例、法规的宣传工作;各街道要加强对重点“问题”对象的宣传动员工作,增进市民群众理解、支持并参与到城市管理中来;各机关、事业单位要带头落实“门前三包”责任制工作,营造浓烈的工作氛围。同时,请宣传部门配合做好“门前三包”责任制专项行动的宣传工作,及时对正反典型进行报道与曝光,发挥示范带动与遏制作用。

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