【导语】“天真岁月人真瘦”通过精心收集,向本站投稿了13篇全镇森林防火工作会议讲话稿,下面小编为大家带来整理后的全镇森林防火工作会议讲话稿,希望大家喜欢!
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篇1:全镇森林防火工作会议讲话稿
同志们:
近一段时间以来,全镇范围内森林火情火灾频发,单单前三天分别就有玉湖、后田、桃源、西华村发生森林火灾,形势十分严峻。我镇刚刚完成泉州森林防火“脱帽”,照这种形势发展下去,很有可能再次“戴帽”,意味着去年一年来全体镇村干部在森林防火方面所作出的努力全部化零。为有效遏制这种严峻势头,镇党委、政府今天专题召开森林防火工作紧急会议。刚才,世大副镇长通报前段森林火灾情况,对下一段尤其是清明节期间森林防火工作做了重点布置,请大家认认真真抓好落实。下面,我再讲三点意见:
一、加强领导,全面落实森林防火责任制
分析我镇近期发生的森林火情火灾,除自然因素外,主要原因还是各村森林防火相关责任人员在思想认识上,特别是面对当前严峻的森林防火形势,没有引起高度重视。甚至部分村干部麻木不仁,没有认真落实森林防火责任制,没有认真研究落实森林防火各项措施。
根据气象部门预报,接下去一段时间我镇仍然出现持续天气转晴、气温回升,山上林木干燥,发生特大森林火灾的可能性极大,森林火险等级升高,给森林防火工作带来了巨大的压力。加上目前临近清明,农村春耕生产违规野外用火屡禁不止等等,造成了森林火灾频发。为切实有效遏制当前森林火灾频发势头,切实保护森林资源和人民群众生命财产安全,各村务必引起高度重视,扎扎实实将森林防火每项措施落到实处。
二、采取最有力的措施,禁止林区及林区边缘的一切野外用火
森林防火尤其清明节期间,镇村要发布森林防火戒严令,实行最严格野外用火管理制度,并组织力量,加强巡查,严防死守重点部位、重点地段,做到面上有人巡、路口有人把,山头有人看。在森林防火期间,尤其是清明前后,镇村干部原则上不能外出,镇机关干部职工和各村主干外出必须向少平和我请假。要严格执行24小时值班制度和火情报告制度,一有火情要及时报告并迅速出击,做到早发现、早报告、早处置。林业站要督促护林员全员上岗,不间断上山巡防;同时,根据工作需要,适当增加临时性护林人员,并强化护林人员防火责任。镇机关干部职工要按照责任制,坚守岗位,要下到责任区全面开展巡查。对违规野外用火,要坚决制止,从严处罚,切实从源头上坚决止住火灾隐患。各村书记、主任要亲自安排、部署、检查、督促森林防火工作,将森林防火“包保”责任制落实到位。总之,要通过镇村通力协作,将森林防火的管护、巡查责任落实到镇、村、组,到区域、到山头、到地块、到单位、到每一个责任人。少平和我将会分头到各村检查督促,对重视不够,措施不力,敷衍失职、渎职的相关人员要严肃追究责任。
三、切实将森林防火各项措施落实到位
一要进一步完善各村森林防火预案,确保紧急情况下,扑救工作及时、有效。森林防火期间,各村应急队伍要全面进入临战状态,确保火情发生时能迅速反应,及时处置森林火情火灾。同时,要根据镇党委、政府的统一安排,支援、参与镇内其它村火灾扑救。
二要立即对森防物资贮备情况进行检查,镇林业站要按照森林防火要求并结合实际,储备足森防物资,保障紧急火情火灾扑救的需要。
三要进一步加强火灾隐患的排查,尤其是重点加强聋、哑、残、痴、呆、老、幼等重点人员的监控,落实监护责任。
四要进一步抓好宣传教育。各村要运用各种宣传方式、宣传工具、宣传手段,强化森林防火宣传。尤其是各村广播要开动起来,宣传材料要发放下去,实行通告到户、通令到户、通知到户。
五要加大依法治火的力度,加强火案查处和责任追究,依法、迅速严厉打击火灾肇事者。同时要实行最严格的责任追究制,对森林防火和森林火灾扑救渎职、失职,造成损失的要严格查处。
四、要确保科学、安全扑救
要坚持以人为本的思想,牢固树立“安全第一、科学扑救”的思想,确保安全扑救,不发生人员伤、亡事故。一旦发生森林火灾,要严格按照同级森林火灾紧急处置预案要求,迅速启动应急预案,各村书记、主任要及时组织赶赴火灾现场科学有序开展扑救。在扑救过程中,要避免进入林区腹地扑火,在山高坡陡,地形复杂,风向多变的情况下,夜间火场原则上围而不打,应组织开设防火隔离带;儿童及老人一律不直接参与火灾扑救。火灾扑灭后,要组织人员继续巡防,防止“二次起火”。
五、及时传达会议精神,迅速部署当前的森林防火工作 各村会后要抓紧召开紧急会议,就当前防火形势进行通报和强调,再动员,再安排,再部署;要将今天的会议精神贯彻下去,切实采取有力措施,有效落实各项森林防火工作,确保在最短的时间内,有效遏制住森林火灾的高发势头。
篇2:全县森林防火工作会议讲话稿
同志们:
下面我就3 月30 日河西乡杨家湾山火事件作一通报,并就抓好下阶段森林防火工作强调几点意见:
一、河西乡杨家湾山火情况通报
3 月30 日12 时30 分左右,河西乡杨家湾村二社村民吴文华(男,68 周岁)、吴文章(男,64 周岁)、吴文芬(女,57 周岁)、胡应香(女,62 周岁)与金川镇角木牛村一社村民吴文芳(女,63 周岁)5 人一起到河西乡杨家湾村一社后山赵家地给去世的父母和其他几位亲人上坟。在坟地后,由吴文华点燃祭祀用的钱纸,期间,有燃烧的钱纸飘落到坟墓之间的杂草丛中,引起火蔓延,由此引发此次森林火灾。5 人见火无法扑灭,遂于12 时43 分拨打电话报警。
接到火警后,县森林防火指挥部立即启动了《金川县森林扑火预案》,县委、县政府主要领导第一时间作出安排,要求“迅速组织力量扑灭山火,及时查明火灾原因,务必把火灾损失降到最低程度,确保人民群众生命财产安全”,并要求在家的副县级干部第一时间赶赴现场,组织并带领人员扑火。在3 月30 日扑火工作中,州森林武警派出70 余人给予了大力支援,我县出动武警、公安30 余人,组织专业打火队20 人、机关干部100 余人,组织金川镇、河西、沙耳、勒乌等乡镇群众和民兵300 余人,晚上8 点40 分基本将明火扑灭。由于天黑路险,不便于组织人员进行大规模的余火清理,临时扑火指挥部决定安排部分人员留守火场防止蔓延。3月31 日凌晨6 点,由思发县长带队,再次组织州森林武警、县武警官兵、群众和民兵共400 余人协同作战,清理余火,13 时30 分余火基本清理完毕,17 时40 分销号。
造成本次山火发生除天干物燥、林内可燃物较多、传统祭祀习俗一时难以改变等客观不利因素影响外,主要是乡镇森林火灾防控措施落实不到位,乡村干部和护林员对群众的野外用火管理不严,隐患排查不力,巡山护林不到位,宣传教育缺乏,防火责任落实不到位等原因造成。(从去年10 月到目前,县护林防火指挥部已相继发了10 多份文件,对森林草原防火工作进行了安排部署。上个月,思发县长再次作了安排,仍没有效果。特别是个别乡镇、个别干部置之罔闻,心思没有放在工作上,而是用投机钻巷上,对待领导阳奉阴违,在书记、县长面前一套,背后一套;在书记、县长面前表现得淋漓尽致,夸夸其谈,而背后呢?不作为,组织上信任大家,再其位谋其职,兵熊熊一个,将熊熊一窝。抓好安全生产工作,就是抓经济、抓稳定,抓安全工作,我们宁听骂声,不听哭声。)
二、认清形势,正视问题,切实增强做好森林防火工作的责任感和紧迫感
我们一定要及时总结汲取近期发生的各大小山火的经验和教训,认真研判当前森林防火工作面临的新情况、新问题,要清醒地看到,全县森林防火工作面临的形势十分严峻,主要存在以下几方面问题:
一是麻痹思想、侥幸心理和松懈行为依然存在。有的干部对森林防火形势估计不足,存在麻痹思想,责任制未落到实处,宣传工作还存在死角,力度不够,群众防火意识还有待提高,以开会落实工作、以安排落实工作的现象依然突出。
二是抓防火宣传和火源管理体制、机制上缺乏创新。虽然宣传教育达到了一定的深度和广度,可以说做到了家喻户晓,但按常规的做法多,创新的方法少,无法做到绝对的火源控制,火灾隐患依然存在。三是基础设施薄弱,设施设备仍较陈旧落后。扑火专业队伍力量比较薄弱,现代化扑火手段低,难以适应扑救较大森林火灾的需要。四是客观条件导致火灾易发,存在隐患。我县地形气候复杂,温差悬殊,植被丰富,林火具有极强的复杂性、快捷性、多变性和危险性,应急处置工作呈现出防控难、扑救难、清守难、危情多的突出特点。五是森林火灾隐患日益增多,防控的范围逐年扩大。农村在林区、林边沿烧荒、烧田埂、烧火灰等现象屡禁不止;上坟烧纸、烧香、燃放鞭炮等传统祭祀方式短期内难以改变;生态旅游、林区开发进展加快,入山人员增加,野外用火增多,火源管理和监控难度加大。六是防火设施差,扑救力量薄弱。因受财力制约,森林防火投入相对较少,防火通讯、运输工具、扑火机具、指挥系统、阻隔系统等都比较落后,科技含量不高,影响火情监测和火灾扑救。专业、半专业森林消防队建设严重滞后,人员较少,装备落后。同时,农村青壮劳力外出务工较多,留守的多为老人、妇女和儿童,一旦发生火灾,无法就近组织有效的扑火力量。
针对当前防火工作中存在的主要问题,结合当前的森林防火形势,面对艰巨而繁重的森林防火工作任务,各乡镇、各相关部门务必从建设“小康金川、美丽金川”和打造川西北生态经济示范县的高度,充分认识森林防火工作的严峻性和艰巨性,增强森林防火的责任感和紧迫感,切实把森林防火工作列入重要议事日程常抓不懈。要认真贯彻省、州森林防火相关会议精神,精心准备,周密部署,认真查找工作薄弱环节和存在问题,努力提高防控水平和应急能力,切实做到“火患早排除、火险早预报、火情早发现、火灾早处置”,有效遏制森林火灾的发生,坚决杜绝人员伤亡事故,扎扎实实地把森林防火工作抓细、抓实、抓好。
三、理清思路,真抓实干,强推新常态下森林防火工作
为切实抓好全县森林防火工作,我们要以加强森林防火能力建设为重点,进一步强化各项措施,确保做到责任到位、思想到位、人员到位、保障到位,努力将森林火灾受害率降到最低。为此,要切实抓好“八个到位”:
(一)狠抓落实,防火责任要到位。 各乡(镇)要切实把森林防火的责任落到实处,实行一把手负总责,分管领导具体负责的领导责任制。各乡镇要与村、社、农户层层签订森林防火责任书,真正把森林防火责任落实到村社,落实到千家万户,切实做到山有人管,林有人护,责有人担。各指挥部成员单位要按照防火预案中各自责任分工,认真履行职责,切实做好相关工作。各乡镇要认真贯彻本次会议精神,各项措施落实到位,做好进入重点防火期的各项准备工作。各行政村也要认真履行职责,要建立健全村级森林防火工作制度,做到有村级防火组织,有村级护林员,有村级扑火应急分队,有森林防火村规民约。
(二)注重实效,宣传教育要到位。 各乡镇一定要加大森林防火宣传教育力度,明确防火就是防人,就是教育人们增强防火意识,要把宣传教育工作作为森林防火的第一道防线来抓,加强广播、电视、手机短信等媒介宣传,及时发放宣传单和张贴宣传标语,通过各种方式宣传相关法律法规和森林防火常识,进一步增强广大干部群众护林防火意识和法制观念。要稳定和扩大学校教育阵地,在中小学校普遍开设森林防火知识讲座,并印发致学生家长公开信等宣传单和宣传手册,形成学校与家庭互动。各乡镇和县森林公安局要紧密配合,对火灾肇事人员进行及时、有效地惩处;要对典型案件进行公开曝光,做到处理一个、警示一片、教育一方。
(三)严格防控,火源管理要到位。 林业部门和各乡镇、村组要本着宁严勿宽的原则,严格落实强制性措施和硬性规定,严控野外火源。要有针对性地研究制定野外火源管理措施,强化对重点地段、重点区域的监管,高火险天气时必须有人员巡查。对“痴、呆、傻”等重点人群要实行监护人负责制度,各乡镇要对这类人员进行登记,重点管理,要与其监护人签订责任书,明确专人监护,严防其玩火弄火引发火灾; 对销售烟花爆竹、香蜡纸烛等重点行业推行森林防火义务宣传制度; 对林区坟墓集中区实行森林防火实名挂牌责任措施; 对州级竹厂沟自然保护区、国有林场等森林集中的重点部位实行戒严禁火,派专人巡山巡查,严禁火源进山。
(四)健全队伍,基础设施要到位。 森林火灾是突发性强的自然灾害,目前,全县的扑火力量及基础设施还远远满足不了扑救工作的需要,一旦发生大的森林火灾是很难控制的。各乡镇要切实抓好半专业扑火队伍的建设,及时做好人员调整和补充工作。要搞好森林防火培训,重点在强化安全扑火和自救方法培训的基础上,搞好队伍演练,提高扑救人员的业务素质,打造一批较为专业的森林防火队伍,确保发生火灾时能够拉得出、扑得灭、不伤亡。
(五)科学扑救,应急处置要到位。 各乡镇要进一步完善预案,明确责任、分级负责、协同配合。一旦发生森林火灾,要按照分级处置的原则,及时启动应急预案,果断进行处置,做到“打早、打小、打了”。要牢固树立以人为本、科学扑救的思想,熟练掌握安全扑火的基本战术、火场组织指挥要领,防止盲目指挥、盲目扑火引发人员伤亡。扑救森林火灾要坚持以扑火应急队伍为主,其它扑救力量积极配合。严禁组织妇女、中小学生和老弱病残人员参加火场一线扑火,严禁在有安全隐患的情况下夜间扑火,还要防止村民无组织上山扑火,严防群死群伤事件发生。
(六)畅通信息,防火值班要到位。 防火期内,县森林防火指挥部和各乡镇要严格实行24 小时值班和领导带班制度,确保林火信息畅通。防火值班人员、带班领导必须在岗到位,加强对值班情况的检查,保证火情处理及时,应急反应快速,指挥调度有力。值班人员一律不得发生缺岗、脱岗现象,一旦发生火情,要及时、准确和按程序归口报告,严禁迟报、漏报和瞒报,对因信息上报不及时、不准确,造成重大损失的,将严肃追究相关人员的责任。
(七)依法查处,责任追究要到位。 要加大责任追究力度,对责任事故的责任人和火灾肇事者依法严厉处置。对因本辖区、本单位森林防火机构不健全、人员不到位、责任不明确、发生火灾后有关领导和扑火队伍不能及时赶赴火场,造成重大后果或酿成重大人员伤亡的,坚决依法追究责任。对重大森林火灾,要按照火因不查清不放过、有关责任人得不到处理不放过、整改措施不落实不放过、整改效果不明显不放过的“四不放过”原则,进行严肃处理。
(八)分工协作,群防群治要到位。 森林防火关系到全县经济发展和社会稳定,防火工作不单纯是林业部门和各乡镇的事情,各单位要密切配合、团结协作,使这项工作走上“群策群力、群防群治”的道路。各乡镇要建立群防群治制度,着力解决各自为战、力量薄弱的问题。各成员单位一定要按照职责要求,切实把森林防火工作抓在手上、记在心上、落实在行动上,确保今年森林防火工作取得全面胜利。
当前,春耕生产和扫墓祭祖用火是最重要的火灾隐患,会后,各乡镇、县级相关部门要抓紧对森林防火工作进行全面动员部署,特别要认真周密地安排好春耕生产和清明等期间的防扑火工作,要组织力量,加强对田边、路边、村边、山边和果园边等“五边”的巡查,实行严格的用火管制。各项措施要想在前,做在先; 出现持续高火险天气时,要不失时机地再动员、再部署、再强调,保证万无一失。
同志们,森林防火工作事关人民生命财产安全,事关生态文明建设,事关社会和谐稳定。全力做好森林防火工作,确保不发生大的森林火灾,是党和人民赋予我们的崇高职责,是全县人民的殷切希望。我们一定要提高认识,提高警惕,实实刻刻绷紧这根弦,切实增强责任心、增强执行力、增强纪律观,为金川森林防火工作做出积极贡献!
篇3:全县森林防火工作会议讲话稿
同志们:
在全省进入重点森林防火期的关键时刻,县政府决定今天召开全县森林防火工作会议,主要目的就是敲警钟、打招呼,全面研究和部署今冬明春的森林防火工作。刚才,县人武部欧子成政委通报了我县20xx-20xx年度森林防火工作情况和森林防火责任状落实情况;县林业局胡新华局长代表县森林防火指挥部对上年度森林防火工作进行了总结,对今冬明春的森林防火工作作了具体安排,我完全赞同,请大家认真落实;会上,还向十六个森林防火责任单位下发了森林防火责任书,希望同志们切实抓好落实。下面,我就做好全县森林防火工作讲三点意见,做到三个“务必”:
一、务必提高思想认识,牢牢把握森林防火工作主动权 9月29日,省政府召开全省森林防火工作会议,明确从10月1日开始,进入森林防火重点期,要求做到确保不发生重特大森林火灾,确保不发生群死群伤事故,确保井冈山、庐山等重点区域不发生森林火灾,我们要把思想和行动统一到全省森林防火的决策部署上来,齐心协力,齐抓共管。
一要认清防火形势,强化组织领导。目前,全县已进入森林防火重点期,防火形势十分严峻。一是自然环境诱发因素,如秋干物燥,山连林密;二是人流物流增多,工程项目增多,火源管理难度大;三是我县森林防火基础设施建设相对滞后,部分乡镇的半专业扑火队伍还不健全,扑火工具还不完备,扑救森林火灾的综合能力难以提高。所以说,这样的形势要求大家紧张起来。刚才欧子成政委通报的情况,靖安县去年发生火灾有17起,过火面积1314亩。靖安县历史上发生过火灾,1992年一起火灾造成3人死亡,1993年无宵节仁首镇6个村发生火灾,过火面积860公顷。我们务必要强化组织领导,全面实行森林防火行政领导负责制,各乡镇、各部门主要领导要亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实,单位一把手要担任指挥部指挥长,工作要早部署,任务要早落实,措施要早到位,保障要早准备。
二要加强火源管理,做好源头防范。加强火源管理,第一位的是杜绝火种上山和规范野外用火。一是加强灾前防范,做到有火灾隐患的地方及时整改。主要抓好村民烧荒烧草,工人游客林区吸烟,户外运动者野炊,燃放爆竹烟花等方面规范火源工作。二是对特殊人群采取特殊方式进行教育管理,聋、哑、痴呆、精神病等人员要有专人监管。三是在严加防范上下功夫,加大督查巡护力度,做到冒烟就查,违章就罚。四是对重点部位,重点地段死看硬守,抓住关键环节,管住重点人群。五是大力推行村民巡山护林责任制,各巡山员、管护员、扑火队员要到岗到位。
三要深入宣传教育,增强全民防火意识。森林防火涉及千家万户,我们要坚持预防为主的方针,把宣传教育工作作为森林防火的第一道工序、第一道防线来抓。要采取多种形式,进行全方位的宣传。一是在中小学普遍开展上一堂森林防火课,办一期森林防火专刊,给家长写一封森林防火信,制作一幅森林防火宣传标语活动;二是新闻、通信部门要充分利用电视、“村村通”广播、报刊、手机短信等通信工具,反复播放和刊登森林防火通告、禁火令、森林防火公益广告和森林防火、扑火常识;三是交通公路部门要在车站和客车上开展森林防火宣传;四是旅游部门要加强防火宣传教育,在森林防火重点景区门票上印注森林防火宣传标语,如“森林防火重防范,严控火源是关键”、“一棵大树可造千万根火柴,一根火柴可毁千万棵大树”;五是气象部门要做好火灾气象预测和火场气象服务工作;六是各乡镇要组织人员通过开展广泛的宣传和教育活动,让广大群众从中受到教育,提高认识,进一步增强安全用火、安全避火的能力。
二、务必采取过硬措施,确保森林防火责任落到实处 森林火灾具有来势强、蔓延快、控制难、危害大的特点,是林业毁灭性的灾害。全县上下要把森林防火的重点放在工作落实上,着重把乡村、林区、林场的责任落实好、措施制定好、装备完善好,全面奠定森林防火的工作基础。
一要落实工作责任。森林防火工作实行行政领导负责制,各乡镇人民政府对本乡镇森林防火工作全面负责,主要负责同志为第一责任人,分管负责同志为主要责任人。要层层签订责任状,明确目标,分解任务,细化责任,真正把森林防火责任制落实到山头、地头、人头,做到山有人管,林有人护,责有人担。一旦发生森林火灾,防火办的同志作为森林防火的组织者和扑火指挥员,要深入防火第一线,掌握火险和林情、社情动态,积极主动地为政府和指挥部领导当好参谋,乡镇主要领导要亲赴火场、一线指挥,掌握第一手情况。防火期内要严格执行领导带班值班制度,坚持24小时带班、值班制度,不得脱岗漏岗。
二要严格责任追究。各级干部在森林防火工作中有见火不救、有火不报、贻误战机的渎职行为或不按要求靠前指挥酿成森林大火或人员伤亡的,森林火灾情况不及时报告或不如实报告的,要依法追究相关领导及有关人员责任。森林防火工作要实行责任区“零火警”目标管理,出了问题除追究行政一把手外,负有连带责任的分管领导、包村干部也要一并予以处理。对因失职、渎职或森林防火责任制落实不到位,引起森林火灾和造成重大损失的,严格按照《森林防火条例》,依法追究责任。在这里还要强调的是:对乡镇交界山林处发生的火情,涉界双方要互通情报,协同组织扑救。要按照“防火有界、扑火无界”的原则,谁先发现谁先扑打,就近组织扑打,严禁互相推诿,事后涉界双方还要共同配合森林公安及时进行调查处理。对因相互推诿而错失扑火良机、造成重大损失的,要追究有关责任人的责任。
三要加强督促巡查。下午,召开的全县“亮剑行动”成果展暨销毁偷运木材“三无”车辆现场会,是保护我县生态建设成果的具体体现,也是推进“靖安人家”幸福工程建设的重要组成部分。做好森林防火工作,森林公安机关要坚决做到见火就查,查而有果,违章就罚,犯罪就抓。要以打击促防范,真正做到“失火必究,纵火必判”。要采取明查暗访等形式,深入各地开展森林防火各项措施的督促检查,特别是在重点地区、重点部位、重点时段,实行重点督导,督查情况要及时通报,发现火险隐患要及时进行整改。
三、务必做好一切准备,切实提高森林防火工作水平全县上下要以建设生态文明为目标,以“抓落实、保安全、促发展”为主题,采取行政、技术和法律的综合措施,加强防控和扑救能力建设,各项保障要跟进到位,进一步提高森林防火工作水平。
一要做好组织准备。县防火指挥部成员单位、各乡镇要从思想上、组织上、行动上进入临战状态。指挥部成员单位要做到人员明确、分工明确、责任明确。县防火办要加强对有关部门和乡镇的监督检查和工作指导,重点检查防火组织机构是否健全,防火队伍是否到位,防火预案是否完善,不完善的要尽快完善,不到位的要尽快到位,真正做到有组织、有预案、有制度、有部署、有检查、有落实,做好可能发生森林火灾的思想准备、物资准备和人员准备工作。一旦发生火灾,要立即启动预案,实行快速反应,有效处置火情。森林火灾扑救一方面要坚决贯彻“打早、打小、打了”的原则,一旦发现火警火险,要协同作战,集中优势兵力打歼灭战;另一方面,要牢固树立以人为本、安全第一的思想,科学指挥、科学扑救,禁止老弱病残、妇女和中小学生参加扑火,坚决杜绝人员伤亡事故的发生。
二是要做好队伍准备。建立以半专业化队伍为基础、专群结合的防火队伍,是我县森林防火工作中的一项主要任务。确保防火队伍在关键时刻能够拉得出、用得上、打得赢。同时要组织护林员尽快按照责任区、责任段,昼夜开展巡查。在抓好半专业化防火队伍建设的同时,要组织强有力的群众灭火队伍,每个村都要建立以党员干部为骨干的群众扑火应急小分队,定期开展防火演练,提高群众灭火能力,充分发挥群众地理熟、距离近的优势,树立小火要当大火打的思想,实现打早、打小、打了,形成专群结合、群防群控的防控机制。
三是要做好物资准备。各乡镇和林业部门要及时补充、备足各种扑火物资、灭火器械,对现有防火设施、通讯器材、运输车辆等进行一次全面的检查维护,确保防火装备齐装满员。要建立健全预警预报体系,确保发现火情,及时报告,快速反应,立即处理,把火情控制到最小范围,把损失降到最低程度,真正努力实现“零火灾”管理目标。
同志们,责任重于泰山,大家防火有责,做好今冬明春的森林防火工作任务艰巨、责任重大,大家要以强烈的责任意识,果断的工作措施,积极投身到全县森林防火工作中去,坚决打好森林防火攻坚战,努力维护好全县林业生态安全,保靖安森林安全,保靖安人民平安!
谢谢大家!
篇4:县长森林防火工作会议讲话稿
县长森林防火工作会议讲话稿【篇一】
同志们:
我县是一个林业资源丰富农业县。每到秋冬季节,山草衰败、树叶枯落,加上秋冬季节农事繁忙,岁末年初节庆、祭祀活动频繁,野外用火机会多,极易引发森林火灾。今年入秋以来,我县降水偏少,气候相对干燥,森林防火已经进入了特险期。这次会议主要目的是针对我县森林防火面临的形势,明确任务,强化措施,落实责任,动员和组织社会各方面力量,积极参与森林防火工作,以确保我县森林资源安全。刚才我县同志就全县的森林防火工作、基层动物防疫队伍建设等作了安排和部署,我完全同意,请同志们认真抓好落实。下面就森林防火问题再强调三点。
一、强化认识,真正把森林防火工作摆上重要位置
当前我县的森林防火工作面临着严峻的形势,各级党委政府、各有关部门要提高认识,做好长期作战和应对更大困难的思想准备,把森林防火工作摆到重要的议事日程,紧急行动起来,以对党、对人民高度负责的精神,以求真务实的工作态度,扎扎实实抓好森林防火工作。㈠抓好森林防火是经济发展的要求。我县是一个林业大县,林业在全县国民经济中占有很强的地位,我县经济的特色是什么?从现在和今后来看,还是林业。林业发展的状况影响到全县经济的发展。所以,林业安全是大事,是头等大事。要抓林业发展,必须抓造林、保护两个重点。森林防火是保护的重中之重,因此,要坚决克服抓森林防火是小事、是可抓可不抓的糊涂认识。保护好森林资源,就保护了我县经济发展的基础,就维护了我县持续发展的良好态势。一次森林火灾,不仅烧毁了山林资源,扑火还耗费了大量的人力、物力和财力,更重要的是它破坏了生态平衡,短时间内又难以恢复,滞后了经济发展速度,给经济的发展造成无法估测的损失。“水火无情”,今年8月份发生的特大洪涝灾害,已经给我县经济发展造成了一定的负面影响,因此,绝不能因为放松警惕,忽视森林防火,给经济发展增加新的负担,否则上级党委政府和全县人民也不会答应。㈡抓好森林防火是对人民群众负责的要求。“靠山吃山,靠水吃水”。目前,在我县部分地区,尤其是南部山区乡镇,一片山场、一块山林、几亩经济林,就是一个家庭经济收入的主要来源,一旦因为森林火灾而烧毁,就可能影响到群众的日常生活。立党为公、执政为民,实践“三个代表”重要思想,实现好、维护好、发展好群众的根本利益是落脚点,首要的就是要保证群众在享受基本的、正常生活的基础上,逐步走向小康。从这一点来说,抓好森林防火,保证人民群众的财产不受损失,就是对群众现实利益最大的负责。从长远来看,我县“优势在山,潜力在林”,保护好森林资源,可以充分发挥我县的生态优势,有利于特色产业的培育和壮大,有利于旅游产业的开发,能给全县人民群众带来永续的经济利益。抓好了森林防火,维护好森林资源的安全,就是对我县持续发展的最好贡献,就是对我县人民长远利益的最好的负责。㈢抓好森林防火是提高执政能力的要求。10月9日至13日,中共中央政治局、国家副主席曾庆红同志在我县考察中指出:农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。全面建设小康社会的目标能否实现,党在农村的方针政策能否得到贯彻落实,党在农村的执政地位能否巩固,很大程度上取决于农村基层组织的能力和水平。提高农村基层党组织和基层干部的能力,要重点在提高执行政策的能力、加快发展的能力、依法办事的能力、维护稳定的能力上下功夫。当前我县农村工作十分繁重,秋冬播、灾后重建、项目建设、计划生育等工作,都是形势的要求,我县经济发展、社会稳定的需求,更是基层组织和干部贯彻落实党和政府要求的具体表现,森林防火工作也不例外。“上面千条线,下面一根针”,基层干部就是要统筹安排,合理调度,在完成各种具体而繁琐的工作中证明自己的执政能力。我县干部队伍整体素质高,是吃苦耐劳、扎实恳干、敢于胜利的,县委县政府相信大家都能圆满地完成各项任务。
二、强化措施,确保森林防火工作任务的全面完成
森林火灾突发性强、发生面广、危害性大、处置救助极为困难,即使是发达国家,也很难对森林火灾进行有效的控制。搞好森林防火必须“立足于防,突出于早”的方针,强化措施,全面提高防扑火综合能力,确保全县不发生大的森林火灾。一要加强森林防火宣传教育。把宣传教育作为森林防火的第一道防线,充分利用各种宣传媒体,采用各种宣传手段,加强对高火险区、林缘区村庄、入山人员和中小学生的重点宣传,确保宣传实效。下周,全县初中、小学要全部进行一次森林防火教育;各主要通道、路口要刷标语口号进行大力度的宣传;县林业局要组织至少两部宣传车进行巡回宣传;县城及乡镇所在地要集中宣传;电视台要加大防火宣传力度,在全县迅速形成森林安全教育的氛围。二要加强防范措施,尤其是野外火源管理。我县森林火灾大多是人为因素引起的,要坚决管住野外火源。对野外火源的防范要做到“严、细、实”。严,就是要发布封山令,依法严管入山火源,截断火种与森林可燃物的接触,严格规范林区用火行为,科学合理地安排和疏导生产用火。细,就是要把各种火源管理措施安排周全,对林区小孩、智障人员、流浪乞讨人员要严加注意,对入山人员要签订保证书,力求细致入微,百密无疏。实,就是要实实在在地安排和投入火源管理人力,把每一块林地的防范措施都落实到具体单位和人头,并组织力量进行监控和督查。三要加大对纵火失火行为的打击力度。公安机关、林业派出所要严厉打击那些故意燃放山火,或因用火管理不善而引发火灾的人员,从严从快查处各类涉火治安案件,必要的要追究刑事责任,用打击违法违纪者来教育广大群众,增强防范意识,规范自己的行为。今年,凡发生较大火灾的,必须查清事故原因,由安全生产管理部门、监察、公安、林业等部门联合组成事故联合调查组,按规定追究责任到位,不允许放过一次。四要建立健全防范网络。要严格执行值班和领导带班制度,防火期内,各乡镇、各级防火办和有关职能部门要坚持24小时值班,保证信息网络的畅通。综合运用了望台哨、地面巡逻等手段,对林区火情进行全方位立体监测,切实做到“早发现”,防患于未然。对重点区域和高火险区,实行分片包干,责任到人,严防死守。在林区群众中推广联防群防等办法,提高群众自我防范、自我保护意识,及时通报火情,便于“早扑灭”。五要加强森林防火队伍建设,不断提高森林火灾应急扑救能力。去年我们按照“专群结合,以专为主”的原则,在充分发挥公安消防队伍和武警部队作用的基础上,建立了以民兵应急分队和机关干部职工为主的扑火后备力量,要进一步加强对这支扑火队伍的管理,进行扑火技能和安全扑救知识的培训,配备必要的扑火机具和防护装备,提高扑火能力。要建立健全队员联络、集中、运输等制度,确保召之即来,来之能战,战之能胜。
三、强化责任,切实抓好森林防火工作的组织和领导
森林防火,要警钟长鸣。大兴安岭的火灾,教训深刻。在山区工作的各级领导要常思此事,引以为诫。做好森林防火工作,严在责任,贵在行动,重在落实。要严格对照森林防火行政领导负责制“五条标准”的要求,通过层层签订责任状、建立岗位责任制等有效形式,细化责任,严明奖惩,做到条条有人抓,块块有人管,加强组织和领导,真正构建起森林防火的责任体系。“领导就是服务、职务就是责任”,一个地方、一个部门的主要领导必须对所领导的地方和部门的所有工作负领导责任,森林防火工作也不例外。凡因本地区、本单位森林防火机构不健全、经费不落实、人员不到位、责任不明确、发生火灾后有关领导和扑火队伍不能及时赶赴火场,造成重大后果,或酿成重大人员伤亡的,坚决追究主要领导的责任。森林防火指挥部成员单位要加强协作,实行系统分工和部门包保,平时按责任分工抓归口工作,发生火灾时统一协调抓扑救,凡因平时不注意分管工作,或发生火灾时不服调度、推扯拖磨而造成重大损失的,坚决追究单位领导的责任。防火期间,严格执行森林火灾报告制度和归口管理制度,对迟报、漏报、瞒报和“关门打火”的,一经发现,要从严查处。
要抓好结合。森林防火要与治理乱砍滥伐有机结合。在现有森林资源的保护上,我们仍有差距,工作仍有死角,有的群众电话要到县里,职能部门和乡镇还不知道,值得反思。特别是近期,这方面反映较多。“十年树木”,前人努力的辛勤果实,因我们不负责,造成损失,就是失职。解决这个问题的核心是教育与打击并举,突出打击。有些林业案子本来线索很清楚,最后却不了了之,原因是什么?今后,凡因利益关系做“好人”、怕得罪人,或明里反对、暗里纵容的,一经查实,领导者按失职论处,其它人员依规处理,决不姑息。
要强化督促检查。这次会议后,由四大家分管领导带队,林业、公安、监察等部门参加,组成四个督查组,实行定期不定期检查森林防火与保护工作。督查组要切实负起责任,主要督查宣传、责任落实、防范措施等,好的及时表扬,行动不力的通报批评,造成后果的严肃处理。
同志们,森林防火责任重于泰山。现在,大家手头的工作很多,但在森林防火期特别是森林防火特险期,我们一定要增强责任心和使命感,认真履行我们肩负的森林防火职责,集中精力,扎实工作,确保今冬明春全县不发生大的森林火灾。
篇5:清明节期间森林防火工作会议讲话稿
同志们:
前段时间,我市因连续晴热高温天气,林内草木干枯,春耕生产等野外用火多,以致森林火灾频发。现清明节临近,外出踏青、上坟烧纸祭祖等野外用火将骤然增多,我市森林防火形势十分严峻。为切实做好清明期间森林防火工作,减少森林火灾隐患,确保人民生命财产及森林资源安全,现就有关工作提出以下建议:
一、加强组织领导。各乡镇办事处要把做好清明期间森林防火工作作为当前农村工作的中心来抓。各乡镇办事处要精心安排、周密部署,集中所有的人、财、物投入到当前的森林防火工作中来,严格落实岗位责任、地块责任和人员责任,真正做到分工明确,责任清楚,防范到位。
二、加强值班调度。xx市森林防火指挥部决定:3月29日至204月8日为我市2016年清明期间森林防火特护期。清明特护期内,林业局、市防火办、各乡镇办事处全体工作人员一律取消休假,严格执行领导带班、双岗双待、24小时值班制度,及时、准确上报火情动态和扑救情况,严禁漏岗、缺岗或瞒报甚至故意不报行为,确保信息畅通。
三、加强宣传教育。宣传教育工作是森林防火工作的第一道工序。清明特护期内,各乡镇办事处要深入风景旅游区、林区、林农交错区、墓区,组织开展面对面宣传。充分利用乡村电视台、书写墙体标语(乡级不少于40条、村级不少于10条)、悬挂宣传横幅(市防火办不少于10条、乡级不少于5条、村级不少于2条)、每天组织车辆进村入户流动宣传、组织中小游行宣传、张帖《禁火令》,营造森林防火浓厚氛围;清明特护期之前,各乡镇办事处要召开森林防火专题会,并督促、落实各村组召开村民户主大会专门安排清明期间的森林防火工作,乡镇、村组干部和村级信息员要定区域、定时间、定任务,挨家挨户地走访群众,积极倡导“弃上坟烧纸陋习、树植树献花新风”的文明祭祀方式,各村、组要划烧纸钱、放鞭炮的专门区域,有专人看守该区域。
四、加强火源管理。野外火源管理是森林防火工作的重中之重,清明特护期内,全市范围内禁止一切野外用火。各乡镇办事处、各村应成立野外用火巡查组,深入到村、组、山头地块进行宣传、巡查,在墓区、进林区的主要路口等重点部位设立临时火源检查站安排专人严防死守,严格检查入山人员,禁止一切火种进山,做到“见烟就查、见火就罚”。
五、强化应急处置。各乡镇办事处、村组在抓好森林火灾预防的同时,要充分做好扑救准备工作。一是扑火物资到位。各乡、村按照乡级50人、村级20人(人手一件)将扑火工具及扑火服装完善到位;二是扑火人员到位。清明特护期内,各乡扑火应急队伍要搞好培训,全天候集中待命,一旦发生森林火灾,及时处置。三是科学、快速处置火情。一旦发生森林火灾,各乡镇办事处必须立即向防火办报告,并在规定时间内(村组干部半个小时,乡镇办事处分管领导、驻片包村领导、七所八站工作人员1个小时,乡镇办事处党政一把手2个小时)亲赴火灾现场组织扑救,力争“打早,打小,打了”,将森林火灾消灭在萌芽状态。
在组织人员扑火时一定要注意安全,尽量组织身体素质好的青壮年参加,严禁组织“老、弱、病、残、幼、妇女、精神病人”等人员参与扑火,确保不发生人员伤亡事故。
六、强化责任追究。清明特护期内,一旦发生森林火灾,将依据《xx市森林防火工作责任追究暂行办法》追究相关责任人责任。如果发现村组未召开户主大会;接到防火办指令未及时宣传、巡山且发生森林火灾;发现森林火灾不及时报告或谎报;发生森林火灾半小时内未组织、参与扑救;不配合公安机关查处森林火灾案件等情况,将责令给予村支书、主任免职处理。村级森林防火信息员如未按照防火办的指令巡山并发生森林火灾或发现森林火灾不及时报告或谎报的,将扣除当年薪酬,并予以辞退。如发生重特大森林火灾及长时间未扑灭明火的火灾,将严格按照《xx市森林防火工作责任追究暂行办法》有关规定追究相关责任人的责任。
拜请到会的各位领导对此次特护期间的森林防火工作引起高度重视,确保我市清明期间不发生重大的森林火灾。
篇6:清明节期间森林防火工作会议讲话稿
同志们:
今天召开这次会议的主要目的就是全力以赴抓好清明节期间的森林防火工作,确保清明节期间不发生森林火灾或少发生森林火灾;齐抓共管,做好造林绿化工作,加快推进林业生产发展。下面,我讲两点意见。
一、全力以赴,抓好清明节期间森林防火工作
森林火灾已经成为破坏我县森林资源和人民群众生命财产安全的主要自然灾害。今年春节前后,由于天干物燥,加之,林区群众防火意识不强,乡镇管理不善,措施不力,造成全县发生多起森林火灾。我县森林火灾的频发,暴露了森林防火工作存在一些问题。一是森林防火宣传教育未做到家喻户晓。宣传教育只停留在对相关工作人员的宣传教育,传达贯彻会议精神和工作安排部署最大程度只延伸到村组干部,大部分老百姓毫无知晓。二是森林防火意识淡薄。林区群众包括一部分干部根本没有森林防火意识,农民烧田墈、熰火土灰,上坟祭祖烧钱纸线香、燃放烟花爆竹,小孩、弱智者和精神病人玩火等野外用火行为随所欲为。三是森林防火措施没有真正到位。各级森林防火工作只流于形式,以会议传达会议,以文件落实文件,乡镇包村干部、村组干部没有认真履行职责,乡镇包村干部深入村组宣传教育、村干部逐日值班巡查、村级信息员巡逻示警等都没有到位,乡村两级以防为主的思想尚未形成。对没有履行职责或不正确履行职责导致森林火灾发生的相关责任人的责任追究不到位。对森林火灾案件的打击处理不到位。四是扑火队伍建设存在欠缺。一部分乡镇扑火队名存实亡,一旦出现火情,特别是重要时期,调不动,拉不出;大部分乡镇扑火队没有实战经验,到达火场后触手无策,不能科学扑救。县级扑火队大部分分设在林场、苗圃,增援扑救到达火场时间长,延误火灾扑救。五是森林防火设施薄弱。防火林道、防火林带建设相当滞后,自然隔离森林火灾能力差,森林火灾扑救难度大。营造生物防火林带观念淡薄,森林火灾自身预防能力不足,森林火灾易发多发。
根据气象预测,近段时间气温回升,以晴朗天气为主,特别是从4月1日至4月8日,都是多云天气,白天气温都在20℃以上。加之清明节即将来临,农事生产、祭祖活动增加,森林火险等级急剧升高。就在3月21日,刚一天晴,有一个乡镇就发生了森林火灾。因此,各级各部门必须保持高度警惕,不能让目前的`阵雨天气所麻痹,要切实加强森林火灾防控,抓好清明节期间森林防火工作,保护森林资源和人民群众的生命财产安全。
(一)要加强森林防火宣传。各级各部门要增强森林防火的意识,要采取会议、电视广播、手机短信、流动宣传、印发资料、张贴标语等多种形式广泛宣传森林防火。县电视台已经制作了森林火灾案件查处专栏,公布《xx县政府禁火令》,发布森林防火温馨提示,县政府主要领导也将作电视讲话,各乡镇要组织动员所有干部群众收看,提高森林防火警惕性。各乡镇要在3月30日前印制森林防火宣传单张贴到户。要按照每5000亩林地1块的标准,在重点地段、重要林区村进出路口、坟山集中区域及集贸市场,制作并安装好森林防火永久性宣传碑、牌。要在辖区内所有中小学、所有班级开设森林防火宣传教育课堂,印发宣传教育手册到人,并督促送家长收看。县防火办已经印制大版面《xx县政府禁火令》5000份、森林防火警示牌10万份,并发放到了乡镇,各乡镇必须在3月30日前,安排人员全部张贴到村、到组、到屋场、到户。4月3日至4月7日,县防火办将每天出动3台宣传车,到国、省道、各乡镇开展森林防火宣传。各乡镇也要在清明节期间出动森林防火宣传车,进入村组开展森林防火宣传。
篇7:冬季森林防火工作会议讲话稿
同志们:
这次会议的主要任务是贯彻落实全县秋冬季森林防火动员会议精神,认真分析当前我乡森林防火形势,明确今冬明春森林防火工作任务和责任,动员全乡上下扎实做好森林防火工作,确保我乡森林资源和人民生命财产安全。刚才宋主席宣读了清理林缘地带秸杆的工作方案和新的包村名单,石乡长对森林防火工作进行了整体安排部署,马西林场李润强场长、派出所李慧斌所长、**、柏木的支部书记、村委主任以及护林员代表分别作了表态发言,特别是马县长结合县森林防火动员会精神作了重要讲话,对我们秋冬季森林防火工作具有很强的指导意义。希望大家对这项工作高度重视起来,真正做到思想上警钟长鸣,措施上常抓不懈,制度上严格执行,行动上扎实有效,确保不出任何问题。下面,就作好我们**乡的森林防火工作,我讲三点意见:
一、摆正位置,提高认识,筑牢思想信念“防火墙”
一是摆正森林防火工作的工作位置。我们**是林业大乡,森林面积和森林覆盖率在全县位于前列,在座的各位对于森林防火的工作基本可以说是行家里手。现在各村大秋作物基本收割完毕,再过两天又是十月初一这个传统祭祀的日子,焚烧秸杆、上坟烧纸等各种违法用火现象对我们森林防火工作提出了严峻的形势要求。所以说,当前的第一工作就是森林防火,当前的第一责任就是平安稳定无火情。从今天起,包片领导、包村干部全部下乡,各村两委成员、护林员、应急分队成员24小时待命,真正进入森林防火特险期,把森林防火工作放在首要位置来抓,确保平安无火情。
二是强化森林防火工作的工作意识。一是各村要坚持做到每天早晚两次广播宣传,并做到专人负责,记录在案。二是在村显要位置刷写两条以上固定标语和三条以上横幅标语。三是要全民佩带红袖章,形成流动防火墙。四是发放到户通知书。五是乡政府启动“防火宣传车”,要不间断地进行巡回宣传。六是严格实行乡村两级干部值班制度和森林防火零报告制度,每天晚上8点前向乡政府报告相关情况,并做好记录。七是要搞好牛羊工的培训教育工作,严格实行牛羊工进山报告制度。八是在重要山头、重点地段建造“嘹望哨”,设立“检查站”,刷写“警示语”。通过多层次、全方位的宣传教育,营造浓厚的防火氛围,使其家喻户晓,人人皆知,切实增强全民防火意识和法制观念,把森林防火真正变成广大群众的自觉行动。
三是坚守森林防火工作的工作底线。虽然从昨天开始下起了小雨,但我们应当清醒地认识到林缘地带还没有按要求完成清理,秸杆堆积仍然存在隐患,部分干部群众防火思想麻痹,我们的森林防火工作压力仍然很大。今天我们召开这次会议,就是要在前一阶段森林防火工作安排的基础上,进一步统一思想,提高各村、有关单位对当前森林防火工作的重要性、长期性、艰巨性的认识,在思想上绝对不能麻痹松懈,工作上绝对不能放松怠慢,投入上绝对不能考虑节约,组织上绝对不能削弱涣散。要以对国家和人民生命财产高度负责的态度,把森林防火工作放在“先于一切,重于一切,压倒一切”的位置来抓,全面提升乡村两级森林防火“四个能力”,切实把森林防火工作抓紧、抓细、抓实、抓好。
二、强化管理,配强队伍,念好群防群治“紧箍咒”
一是要强化火源管理,消除火险隐患。强化火源管理是控制森林火警火灾的根本措施。一要抓重点区域。各村要结合防火工作实际,科学设置防火检查站,不要只顾面子,不管里子,要切实把好进山口;对人员活动频繁,山林较集中容易引发火灾的林区,要采取重点防守措施,经常巡逻检查,发现情况,立即制止。二要抓重点时期。按市县会议文件要求,我们要对林缘地区实行秸杆清理,并发放清理补贴,工作方案刚才也已经宣读,各村要切实做到不留死角、不存隐患,这个月底前要全部完成,绝对不能拖后,真正把这项惠民工作做好做实。除此以外,还要在各村村边路口、进山必经之地等地方设卡检查,严禁上山人员带火种进山。护林员和巡逻队员上山巡逻检查,坚决杜绝上坟烧纸、燃放鞭炮、烘烤干粮、拢火取暧及随意焚烧秸杆、树叶、杂草等一切野外违规用火行为。三要抓重点人员。森林火灾肇事者一般都是老人、痴呆傻人员和牛羊工。我们要高度重视,针对外出归乡人员、中小学生、入山流动人员、60岁以上耕作老人、聋哑痴呆傻人员、有过激倾向人员、牛羊工、外地收采山货人员、野外施工人员等高危人群,预先做好工作,在党员包保的基础上,通过监管人员开展宣传教育;对痴呆傻人员责成其家属加强教育,杜绝其接触火源火种;对牛羊工加强培训,签订责任书,使其上山不带火,带火不上山,以此来消除重点隐患。
二是要加强队伍建设,提高扑救能力。森林防火的基础在预防,预防的关键在队伍。各村要把本村森林防火扑救队的人员核实好、训练好,保证扑救队人员在15—30人,并补充配齐铁锹、水壶、手电等,确保做到队伍有警能拉出,有火能扑灭。森林防火特险期每村要组织5—7人专门巡山;发挥现有森林瞭望塔的作用,坚持24小时值班制,一有情况马上报告;乡林管站和派出所将配合各村工作,控制可疑人员,打击野外用火,特别是对因矛盾纠纷故意纵火的,进行严惩严打;充分发挥巡逻队和护林员的作用,加大巡查力度,缩短巡查间隔,实施重点防范,做到有火早发现、早报告、早扑灭,切实把森林火情消灭在萌芽状态。
三是要加强制度建设,强化依章管理。一是责任追究制度,加大对森林火警火灾肇事者的查处力度,严厉打击火灾案件的肇事者,严肃处理火灾责任人;二是坚持24小时值班制度,森林防火指挥部将随时调度值班情况,确保不脱岗,不漏岗。三是不改进工作。值班人员要加强学习,熟悉业务,掌握设备操作技能,适应工作需要。要按有关制度和要求,及时准确地搞好火情动态、扑救情况及上级指示等上情下达、下情上报工作。值班领导要及时做好调度指挥工作,不得贻误战机,防止小火酿成大灾。
三、加强领导,狠抓落实,形成森林防火“高压线”
一是要加强领导,健全组织,使森林防火工作贯穿一线。要补充健全各级森林防火组织机构,各成员单位要认真履行职责,发挥职能作用,加大对防火的检查督导力度,发现问题,跟踪督查,及时整改消除各种火灾隐患和安全漏洞;要抓好森林防火会议的宣传、贯彻和落实,要坚持每月召开防火工作例会,对当月防火工作进行小结,对下月防火工作作出具体安排和部署,确保防火工作正常有序地开展;要加强对应急分队管理和培训,确保一有火情,呼之能来,来之能战,战之能胜;要加强周边地区联保联防,组织召开联防会议,签订护林联防协议,情报互通,信息共享,共同抓好边界地区的森林防火工作。同时,各村要建立以群众性森林防火联防组织,实行“干部值班、管护员巡山、林改户联防”制度,把辖区内相邻的林改户“捆绑”在一起,大家相互约束、相互监督、相互促进,确保每个农户都严格遵守森林防火的各项规定和要求。
二是要严守纪律,坚守岗位,使森林防火工作落实到人。在这里,我们要继续强调五项工作纪律:一是森林防火期内所有乡村干部一律不得擅离岗位,有事必须按规定先请假后方可离开;二是必须保证通信畅通、联络方便,确定一部专门的防火联络值班电话,坚持每天18点以前零报告制度,否则视为脱岗;三是发现火情,乡村干部必须到现场指挥,组织科学扑救;四是森林防火实行包保责任制,乡党委、政府领导干部包片,负责对本片各村的森林防火工作进行督促检查;乡政府一般干部包村,协助所包村的村干部做好森林防火的各项工作;村干部包山,落实指导所包山小组和农户的巡山工作;党员、村民代表包人,包本村“三种人”,即牛羊工、痴呆傻人和流动人口;户主包坟,农户对其所承包的土地和所承包的林地内的坟头承担森林防火的责任。五是实行事前责任追究制度,切实将森林防火责任落实到各位干部、党员、村民代表、每个管护人员和户主的头上,真正形成“千斤重担众人挑,人人肩上有责任”的森林防火有利局面。
三是分解责任,一查到底,使森林防火工作奖惩分明。森林防火工作,乡政府已同各村签订了责任状,各村要切实把责任落实到组,分解到人。要严格落实岗位责任制,视责如山、守责如城,履责必实、失责必究、问责必严。考核的重点是乡干部、村干部、管护员,实行日常考核和全年考核相结合,考核结果和政治待遇挂钩、和工资挂钩、和位子挂钩,确保一级对一级负责,不论哪个环节、哪个村出了问题,都要严肃追究当事人的责任。干部追究领导责任,一般群众追究经济责任,对于干部严格按照《千分制考核标准》和《事业人员绩效考核标准》要求,对群众要把农林补贴、农业保险、五保低保评定、合作医疗等与森林防火工作挂钩,切实让干部群众认识到森林防火工作就是帽子,就是票子,就是铐子,是不能触碰的“高压线”。
同志们,森林防火既关系**全面绿色发展大局,又和我们每个人的自身利益、和全乡的发展息息相关。希望大家以强烈的政治意识、大局意识和责任意识,以高度负责的精神,务实高效的作风,果断有力的措施,坚决打好今冬明春的森林防火攻坚战,为建设“两区三带”、发展绿色经济,早日建成小康**提供一个安全稳定的发展环境!谢谢大家!
篇8:森林防火工作会议讲话稿
同志们:
大家辛苦了!正值林改主体工作进入攻坚冲刺阶段,森林防火工作进入“保亚运、迎世客”的非常时刻,市委、市政府再次召开全市森林防火工作电视电话会议,非常必要,非常及时。市委、市政府对森林防火工作很重视,今天佐林副书记亲自主持会议,丽萍副市长将作重要讲话进行动员部署。根据会议安排,先由我传达上级有关做好当前森林防火工作的指示精神,通报今年9月份进入特别森林防火期以来森林火灾发生情况。下面,我谈三点意见
一、传达上级有关做好当前森林防火工作指示精神
今年进入秋冬季特别森林防火期以来,特别是继10月8日省政府召开全省森林防火工作电视电话会议后,在短短一个多月时间,国家、省一连发出7个关于做好当前森林防火工作的文件,这对比往年是前所未有的,充分体现了国家和省委、省政府对做好广州亚运期间森林防火工作的重视。10月14日,省森林防火指挥部转发国家森林防火指挥部、国家林业局《关于开展森林火险隐患大排查活动的通知》;10月29日,国家、省森林防火指挥部发布高森林火险橙色警报,同日,省森林防火指挥部门下发了《关于切实做好当前森林防火工作的紧急通知》(粤森防指〔20xx〕10号)。11月4日,省森林防火指挥部、省林业局联合下发《关于印发亚运会期间处置森林火灾专项应急预案的通知》(粤森防指〔20xx〕11号)。11月5日,省森林防火指挥部下发《广东省森林防火指挥部广东省林业局关于组织开展整治野外违规用火打击故意纵火烧山专项行动的通知》(粤森防指明电〔20xx〕9号)。11月10日,省森林防火指挥部下发《关于认真落实森林指挥部领导同志重要批示做好亚运会森林防火工作的紧急通知》(粤森防办〔20xx〕36号),传达了省森林防火指挥部领导重要指示,省森林防火指挥部总指挥、副省长李容根指示“ 各地要把森林防火工作,特别是亚运会期间的森林防火工作当作一项重要的政治任务,落实责任、落实措施、强化管理,坚决遏制森林火灾发生。对森林火灾肇事者,既要追究法律责任,也要追究经济责任” ,省森林防火指挥部副总指挥、省林业局局长张育文批示“ 坚决贯彻李容根副省长的指示精神,严格落实责任,加大工作力度,强化野外火源管理,亚运会期间,坚决禁止一切违规用火。各级森林消防队要进入临战状态,坚决把山火扑灭在萌芽状态,确保亚运期间森林防火安全。对发生森林火灾的,法律责任要坚决追究到底、经济责任要坚决处罚到底 ”。11月11日,省森林防火指挥部下发《关于认真贯彻落实李容根副省长和张育文局长重要指示精神切实做好当前森林防火工作的紧急通知》(粤森防指明电〔20xx〕10号),李容根副省长于11月10日再次作出重要批示“ 在亚运会、亚残运会期间,各地林业部门要做好森林防火和扑火队伍组训工作,要落实防护责任,确保森林无发生火灾,一旦发生火灾,要做到打早、打小、打了 ”;11月11日上午,张育文局长带领省林业局局班子成员到省森林防火指挥中心检查指导工作,并通过视频会议系统与各市林业部门负责同志进行了视频对话,叮嘱做好当前当前森林防火工作,特别是要做好亚运会、亚残运会期间森林防火工作。市委、市政府领导也多次批示和召开会议强调和部署要求做好当前的森林防火工作。
综合上级文件和领导有关批示精神,其精神概括起来主要有以下几点: 一是要统一思想,切实增强做好当前森林防火工作的极端重要性的认识。 要求各级各有关部门从讲政治、保平安、迎亚运、顾大局的战略高度出发,充分认识做好当前森林防火工作的极端重要性,对当前森林防火的严峻形势要有足够的认识,要时刻保持清醒的头脑,坚决克服麻痹松劲思想,加强领导,落实责任,采取非常措施,真正把森林防火责任制落实到镇、到村、到人。 二是要预防为主,切实加强野外火源管理。 要求各地采取切实有效的措施,下大决心,加大力度,特别是想方设法调动基层一线人员加强巡山护林工作,做到每个山头、地段都要安排人员严防死守,确保万无一失,特别是要加强亚运会期间和双休日野外火源管理工作。亚运会期间禁止一切炼山作业,对于野外违章用火和强化违规炼山作业的,要依法依规进行严肃查处。 三是要严阵以待,建立健全应急扑救管理机制。 要求各地充分做好扑火救灾的各项准备工作,对各种扑火机具、设备要进行检修,确保拿得出、用得上;各地专业、半专业森林消防队要进入临战状态,一旦发生山火,快速出击,快速扑灭,确保“打早、打小、打了”。要牢固树立“以人为本、安全第一、科学扑救”的思想,严禁动员老、弱、病、残、孕妇、中小学生和未经扑火培训的人员参与扑火,严防重特大森林火灾和人员伤亡事故的发生。强调因玩忽职守、措施不力,酿成重大损失的,将依法追究有关人员的责任。省森林防火指挥部、省林业局《关于印发亚运会期间处置森林火灾专项应急预案的通知》(粤森防指〔20xx〕11号)文件规定:“ 凡森林火灾持续燃烧时间超过2小时,或亚运赛区所在地地县(市、区)发生森林火灾,当地地级以上市森林防火指挥部要及时启动扑救森林火灾应急预案,立即派出工作组赶赴火场,协助指导当地开展扑火救灾工作” 。 四是要加大山火案件查处力度,严惩山火肇事者。 各地要加大对山火案件的侦破和查处力度,对一经查实的山火案件要从严、从快、从重严肃追究肇事者及相关人员的责任,做到“四不放过”(火灾原因没有查清不放过,肇事者和相关人员的经济和法律责任不追究不放过,整改措施没有落实不放过,相关人员没有受到教育不放过)。 五是要强化值守,狠抓值班调度指挥。 各级防火办要严格执行24小时和领导带班制度,及时处置各种火情信息,做好上传下达和调度指挥工作,对通报的林火热点,要及时核查,并按时如实反馈热点信息。亚运期间,一旦发生森林火灾,所辖市防火办要及时向省防火办报告。同时,要严格执行森林火灾报告和归口管理制度,不得迟报、瞒报、漏报。对迟报、瞒报森林火灾的,一经发现,将通报全省,造成危害的,将严肃追究有关人员的责任。
二、通报全市今年9月份进入特别防火期发生山火情况
(一)宣读《关于“11.9”森林火灾情况的通报》文件。 会前,市政府的意见是要求11月9日发生今年秋冬季第一宗(并列)森林火灾的和平县古寨镇、龙川县龙母镇党委书记在市主会场作表态性发言,并发出了书面通知。后考虑到这两个镇的镇长、书记在山火发生后均能在第一时间到现场指挥和组织人力扑救,且两起火灾森林过火面积不是很大,造成的经济损失也不是很大,便临时研究决定不用他们到台上检讨。下面,改为由我宣读市森林防火指挥部关于这两起火灾情况通报的文件。(略)
(二)通报入秋以来全市山火发生情况。 我市森林防火工作在各级各有关部门的高度重视和共同努力下,今年1月1日至11月8日全市没有发生一宗森林火灾,实现历史性的突破。但由于近期各地连续出现高温、无明显降水、旱情持续或发展的异常天气,森林火险等级居高不下,一些地方森林防火工作存在明显的薄弱环节,我市接连发生了4宗森林火灾,具体是(略)此外,有的县区出现省测报的卫星热点,是否属于森林火灾,市将在近日派出督查组到实地进行核查,待后由市防火办综合核查情况后每月进行一次进度排队通报,希望各县区如实上报火卫星热点情况,配合市做好火点核查工作。在这里,我代表市森林防火指挥部强调一条工作纪律:对省、市已经掌握的卫星热点要求县区上报具体情况的,各县区必须认真配合如实上报热点情况,否则,一旦市督查组实地核查为森林火灾的,坚决按照市、县防火问责制有关规定追究有关人员瞒报火灾信息的责任。
分析今年我市森林防火工作主要有三个特点: 一是 森林火灾和受害面积大幅度下降,没有发生重特大森林火灾和人员伤亡事故。据统计,今年以来至11月15日止,今年以来全市共发生4宗森林火灾、受害面积23.4公顷,对比同期发生的森林火灾宗数减少144宗(同比下降97.3%)、森林受害面积减少1389.57公顷(同比下降98.4%)。 二是 山火发生的时段集中。今年初至11月8日,全市没有发生森林火灾。市防火办统计并报省认定的4宗山火发生时间均集中在近段11月9日-15日的一周内。 三是 山火发生区域分布不平衡。山火主要发生在龙川、和平两个县,究其主要原因: 一是 个别地方领导对防火工作不够重视,思想上麻痹侥幸,认为全年都没山火,不会有什么问题,认识不到当前防火工作的特殊性、严峻性、长期性,患了“问责制依赖症”、“林业部门依赖症”,认为出了山火就问责,具体工作有林业部门去落实,没有真正重视起来,没有认真去抓、去布置、去落实; 二是 存在“重扑火、轻防火”的思想,对野外火源管理没有管严管住,工作措施一般化、普通化,力度不够、效果不好。源城区没有一个卫星热点和发生一起森林火灾,新丰江、东源、紫金、连平没有发生一起森林火灾,省测报的卫星热点也较少。这些县区没有发生森林火灾,不是偶然的,是这些县区高度重视、工作主动、措施得力的结果。如源城区狠抓护林扑火专业队伍建设,全区山林面积只有25万亩,但其有专业的森林资源护林扑火队伍82人(消防大队30人,护林员52人),而且待遇较好,38名生态公益林专职护林员每月工资900元(其中每月提留200元用作考核奖金,待年终考核后一次性发放),14名商品林专职护林员每月工资600元(其中区财政负担300元,镇场、办事处补助300元),并统一购置护林员服装及装备,购买社保及其他意外保险,区森林消防大队人员工资每月1500元。最近该区在重点林区设立11个护林防火哨卡,临时聘请22人担任护林防火哨卡检查员,每人上岗一天工资为40元,并创新工作方法加咳嗽惫芾恚娑ɑち衷笔煜に芟角“山、田、水、坟、路”情况,建立护林扑火队伍考核机制,有力调动了一线人员巡山护林积极性的积极性。
三、关于做好当前森林防火工作的意见
(一)要有政治敏感性,高度重视做好亚运期间防火工作。 当前,各地已进入秋冬季森林防火工作的紧要期,又恰逢举办广州亚运盛会和世客会即将到来的重要时刻,做好森林防火工作,确保“两会”期间顺利召开责任重大。为什么国家、省在短短的一个月时间里一连下发7个防火文件,为什么市委、市政府紧急召开电视电话会议再次部署森林防火工作,为什么今年过去近11个月时间全市仅发生4宗山火,上级不仅没有表扬,反而反复强调和电话交待要加强再加强防火措施?大家一定要有这个政治敏感性:就是今年的森林防火工作不比往年!各级各有关部门要时刻绷紧森林防火工作这根弦,要以非同寻常的攻坚决心、非同寻常的精神状态、非同寻常的过硬措施、非同寻常的务实作风、非同寻常的工作干劲全力以赴抓好亚运期间森林防火工作,确保亚运期间辖区森林生态安全。
(二)要科学安排,把森林防火这一中心工作突出起来。 年终岁末,林业各项工作要盘点和检查验收,加上明晰产权的林改主体工作到了最后攻坚冲刺阶段,千头万绪,稍有不慎,就会陷于疲于应付的被动局面。但是,森林防火工作始终是林业工作的重中之重,是排在第一位的工作。为此,各级林部门一定要科学安排,正确处理好防火与林改工作的关系,把森林防火作为排在林业第一位的重点工作抓紧抓实,一旦防火与林改两者发生冲突,必须突出防火这一工作重心,坚持防火为先,在确保防火安全的前提下统筹兼顾推进林改等其它林业工作,切实做到防火与林改“两不误、双促进”。
(三)要立即进行大宣传大排查,营造人人参与森林防火的浩大声势。 要突出抓好森林防火宣传工作,深入开展形式多样的森林防火宣传教育活动,积极推进森林防火知识“进学校、进社区、进乡村、进农户、进生产企业”,特别是加强对重点地段、重点时段、重点人群的野外安全用火宣传教育工作,通过增强防火宣传声势,让广大干部群众深刻认识到因亚运会、世客会的召开带来的做好森林防火工作的重要性和特殊性,从而自觉投入到森林防火实际行动中来,在全社会营造良好的森林防火工作氛围,提高全民的防火意识。要严格按照国家、省、市的要求,深入细致开展森林火灾隐患排查,对排查出的火灾隐患抓紧敦促整改。从昨日起,市森林防火指挥部从市森林公安、市防火办、市电视台、《河源日报》社抽调专人,派出2部市森林防火宣传车(流动工作组)深入县区公路沿线、重点林区进行巡回宣传,一边广播宣传,一边制止野外违规用火现象,对防火措施不力、工作不到位的人和事坚决予以曝光,各县区要认真配合,凡市宣传车到了县区,县区要派出车辆和由森林公安、林业局干部、新闻媒体记者一起下乡宣传巡查。同时,县区本身也要积极组派防火宣传车深入镇、村宣传,以营造强大的防火宣传攻势。
(四)要突出抓好野外火源管理,确保将森林火灾防控措施落到实处。 做好护林防火工作要立足于“防”,重点在在于加强野外火源管理;扑救森林火灾要立足于“打早、打小、打了”,关键在于建立健全森林消防专业队伍和确保火情信息畅通。为此,各级森林防火指挥部和林业行政主管部门要加强对基层森林防火工作的监督和管理,采取有效措施充分调动一线护林人员巡山护林的工作积极性,加大巡查密度,加强值班检查报告,严防死守,坚持疏、导、堵相结合的方针,突出重点部位、把握重点时期、抓住关键环节、管住重点人群,分类严格管制,特别是对老人、小孩、精神病人等重点人群要落实监护人员,进行重点监控,对坚决管好管住野外违规用火,确保森林防火责任和工作措施落实到位。谢谢大家!
篇9:干部森林防火工作会议讲话稿
同志们:
召开今天会议的主要目的是,深入贯彻省、市森林防火工作会议精神,总结20。。年防火经验,分析形势,落实今年的防火任务。刚才,。。副县长通报了去年全县森林防火工作情况,对今年森林防火工作进行了很好的安排,我完全同意,请大家认真抓好落实。下面,结合全县森防实际,我讲三点意见:
一、充分认清形势,以积极态度做好森林火灾预防工作
去年的森林防火工作,各乡镇、县森防指各成员单位切实履行各自职责,认真贯彻“预防为主,积极消灭”的方针,紧抓重点,强化措施,群策群力,克服困难,狠抓责任落实,全县森林防火工作取得了显著成效,火灾起数、火灾等级都明显下降,有力地保护了全县生态建设成果,确保了人民群众生命财产安全。
尽管如此,全县森林防火工作仍存在薄弱环节,仍有许多不容忽视的问题,森林防火形势十分严峻。一是各乡镇工作开展不够扎实,防火责任落实不到位,宣传发动力度不大,部分群众自我约束能力和防火意识不强,扑火队伍建设还需进一步加强。二是由于体制性障碍,森林防火工作专业化、规范化建设严重滞后,工作没有量化指标,没有刚性任务。三是随着经济的发展,进入林区开矿办厂、旅游度假、生产务工的人员增多,野外火源的监控和管理难度进一步增大。因此,各乡镇、各有关部门务必保持清醒头脑,以对人民群众生命财产高度负责的态度,切实增强做好森林防火工作的责任感和使命感,把森林防火作为一项重点工作来抓,认真分析工作中可能出现的新情况、新问题,研究解决工作中存在的突出问题和薄弱环节,紧急行动起来,克服困难,采取得力措施,以求真务实的工作态度,将此项工作抓紧抓好,抓出成效,确保全县森林资源安全。
二、强化组织领导,确保森林防火责任有效落实
一要强化责任落实。各乡镇各部门要严格按照《森林防火条例》规定,认真落实行政负责人森林防火第一责任人的责任,切实强化组织领导,夯实监管责任,细化工作措施,确保森林防火工作有序开展。各乡镇要进一步落实主要领导亲自抓,分管领导具体抓的工作责任,与村、组层层签订责任状,层层落实森林防火责任制。从现在起,各乡镇、各部门主要领导要亲自安排部署森林防火工作,制订和落实各项防火措施,研究解决实际问题。而不以手头工作忙为由,只是用开会、发文件或是批评干部等方式抓防火。主要领导要经常深入基层特别是重点区域、重点地段检查防火工作。发生森林火灾时,主要领导要深入一线指挥扑救,做到火灾不灭、领导不撤。当前,正处在领导工作交替期间,要两手抓、两不误,不因人员调整而影响森林防火工作。分管责任人有调整的单位,主要负责人要督促做好交接工作,敦促新分管的同志抓紧熟悉情况,尽快进人角色。
二要强化协作配合。森林防火必须实行群防群治,各乡镇、各部门必须服从县森林防火指挥部的统一指挥,认真履行工作职责,绝不允许自行其事。林业部门要充分发挥牵头抓总作用,全面抓好森林防火工作的组织实施和检查指导;气象局要加强火险气象预测预报;广电、宣传等部门要认真抓好森林防火的宣传工作;财政、交通、计卫、民政等部门要随时做好扑救森林火灾的后勤保障工作;其他成员单位要按照各自职责,主动完成本部门负责范围内的森林防火工作任务,共同促进森林防火工作扎实有效开展。
三要强化考核奖惩。要把森林防火纳入全年工作重点督查事项,纳入年度目标责任考核,加大督查力度,严格考核奖惩。要逐级对森林防火目标管理责任书完成情况进行考评,对工作不力、责任不实、火灾多发、造成重大损失和影响的乡镇,实行重点管理。重点管理期内,取消该镇各类评优评先资格,通报批评,并严格按照市《森林防火责任追究办法》追究相关人员责任。
三、强化工作措施,扎实做好森林火灾防范扑救工作
一是加强宣传教育。各乡镇、各部门必须要把防火宣传作为一项硬任务来抓,贯穿于森林防火工作的全过程。要采取多种形式进行宣传,构建多渠道、全方位、立体化、全覆盖的森林防火宣传教育格局,切实提高森林防火宣传教育效果和水平。
二是加强火源管理。当前,我县已经进入森林火灾的高发期,各地要从严、从细管好火源和人员活动,做到防患于未然。要严格落实管控责任,认真扎实地抓好漏洞排查和火源管理工作,坚决杜绝违规野外用火行为的发生。要加强防火巡查。各乡镇要抽调机关干部和护林人员,深入林区进行巡查,提高对重点林区、重点部位的巡查频次和密度。要设立森林防火检查站,坚决禁止带火入林,组织人力死看硬守,严加防范。要加大防火执法力度。乡镇公安派出所、森林公安局等部门要加强森林火灾的查处力度,务必做到“见火就查,违章就罚,犯罪就抓”,依法从快从严打击各种涉火违法犯罪行为。
三是加强能力建设。今后我县森林消防队伍建设只能加强、不能削弱。各乡镇、村必须要按照县森防指要求组建扑火队,配齐扑火物资,加强扑火的演练集训,加大扑火技能和火场自救知识培训力度,提高队伍的战斗力。需要指出的是,在当前森林防火工作关键时期,各乡镇政府和领导小组各成员单位都要进入备战状态,保证一旦有火情,主要领导坐阵指挥,主管领导坚守岗位,及时组织扑救,减少火灾损失。要高度重视扑火安全,坚持以人为本、安全第一、科学扑救的原则,严禁组织中小学生、妇女和老人参加扑火,避免因盲目扑火造成人员伤亡。
四是加强督查排查。为确保森林防火安全不出现大的问题,经县森防指研究,从现在开始,在全县范围内开展森林防火督查排查。督查排查以责任落实、完善各项防火措施为重点,各组必须到各村组、各护林员到林内林边有坟头、有耕地的村户;必须到各坡面、各沟槽、各山梁;必须到各旅游景点、各厂矿企业。各乡镇、县级各森林防火包抓部门要按照“查隐患、找原因,排险情、堵疏漏”的方针,坚持“原因不查清不放过,整改不落实不放过,责任不追究不放过,教训不吸取不放过”原则,坚决杜绝走形式、走过场。对发现的问题要立即指出,及时提出整改措施,严格督促整改落实,全程跟踪整改进展情况,千方百计把各项火灾隐患消除在萌芽状态。
同志们,今年森林防火工作形势严峻、任务艰巨,我们一定要提高认识,强化措施,落实责任,确保森林资源和人民生命财产安全,全力做好我县的森林防火工作。
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下面就全市近期森林防火工作情况进行通报,并就下步工作提出意见。
一、近期全市森林火警火灾发生情况
今年来,全市共发生森林火警X起,其中X、X和X各X起,X、X各X起,X县X起过境火,无重大火灾和人员伤亡事故。根据起火原因分:未经审批焚烧枯死松树X起,上坟X起,学生玩火X起,X过境火X起。X月X日(农历正月初三)X乡X村X村X山老百姓上坟放鞭炮引发的山火,被国家卫星监测为火灾热点。
二、山火多发的原因
虽然去冬今春全市森林火灾态势平稳,但森林防火面临的形势依然严峻。
——从外因看:一是林内可燃物增多。发生森林大火的危险越来越高。同时,我市现有林分多数结构单一,森林的火灾自御能力差,自控能力低。二是林区社情林情复杂。火源管理难度越来越大。随着法定节假日优惠政策的增多以及拜祖祭祀活动的抬头,入山作业、旅游踏青和上坟祭祖人员增多,这些人员活动分散,防火意识淡薄,野外火源点多、面广,难以管理。三是气候异常。发生森林火灾几率越来越高。今年以来,我市日照偏多、降雨偏少、气温偏高,据专家预测,发生连晴、干旱的阶段性极端天气的概率非常大。
——从内因看:一是思想认识不够到位。少数乡镇领导思想麻痹松懈,心存侥幸。少数村干部防火履职不力,有些巡山护林员巡查不到位。个别乡镇防火值班存在带班领导响应不及时,出现火情没有立即到火场核查以及值班记录不够规范等。二是制度落实不够到位。森林火灾报告制度执行不严,火灾迟报、瞒报、漏报等现象仍然存在;个别乡镇焚烧枯死松树,没有履行审批和报备手续就私自点火;少数乡镇即使在森林防火重点期、森林火灾高发期,野外用火也时有发生,火源管控措施不严厉。三是经费保障不够到位。有些乡镇半专业队伍人数不足,队员工资待遇偏低,半专业队伍培训不到位、扑火物资种类不全;有些乡镇扑火机具崭新,机具使用不熟练,存在“不发火不练兵,不用机具不备机油”等现象,更有个别乡镇扑火机具老化陈旧已过报废年限,依然没有更换之意。对于这些情况,各地各单位一定要有清醒的认识,进一步增强政治敏锐性和工作前瞻性,精心谋划,周密部署,采取有力措施,把森林防火工作抓实、抓细、抓出成效。
三、下步工作要求
清明节马上到了,森林防火工作也到了最紧张、最关键的阶段。为确保当前和“清明节”期间全市不发生森林火灾;确保不发生森林火灾致人员伤亡事故,必须抓住关键环节,把工作重心前移,突出抓好四项工作:
一要严管野外火源。要严格落实“五个禁止”规定,按照“五个不批、五个不烧”要求,规范特殊用火审批。林业部门要切实发挥主体作用,狠抓野外火源管理,强化火灾防范,牢牢掌握防火主动权。要充分发挥乡村“一长两员”作用,各地各单位要扎实开展野外火源管控专项治理行动,深入推进森林防火“平安春季行动”,集中开展野外用火集中整治,减少火险隐患。乡村干部和巡山员要到墓地坟区、山头地块、林区交通路口进行蹲守,做到防火岗扎根林区,防火哨覆盖林区,切实把火灾隐患消灭在萌芽之中。
二要狠抓宣传教育。各地不仅要集中精力开展好X月的“森林防火宣传月”和X月“清明宣传周”活动,还要把宣传融入到日常管理,着力营造群防群治、群策群力的良好氛围。要针对清明重要时段,利用广播、电视、报纸、新媒体、宣传车、农村信息平台、彩屏+网络等手段,积极引导群众移风易俗、破除迷信,鼓励、倡导群众采用植树、献鲜花、网络等文明祭祀,杜绝违规祭祀用火、焚烧纸钱等行为发生。既要宣传森林防火好的做法,又要公开曝光一批典型火灾案件和人员处理情况,发挥应有的警示教育作用。
三要做好应急准备。各地各单位要提前制定清明节期间森林火灾应急预案,做好应对突发性森林火灾的各项准备工作。要对物资储备进行一次检查,按照“缺什么、补什么”原则,及时添置扑火物资,确保扑火需要。市专业森林消防大队要集中待命、集中食宿,各乡镇半专业扑火队要相对集中,做好随时出击火场的各项准备工作。一旦发生火情火警,立即逐级上报,乡镇领导第一时间赶赴现场,做到靠前指挥、科学扑救,集中优势兵力打歼灭战,做到“打早、打小、打了”,同时确保扑火人员安全。
四要加强督促检查。市森林防灭火指挥部办公室、市委督查室、应急局、林业局、公安局要成立联合督查组,深入各地开展专项督查,特别在重点地区和重点部位,要派驻工作组或督查员重点督导,重点检查防火责任是否落实、火源管理是否到位、问题隐患是否整改、扑火准备是否充分,对落实工作不实不力的要采取通报、约谈、重点管理等有效措施予以惩戒,确保不发生森林火灾,确保不发生人员伤亡事故。
同志们,做好当前和清明期间的森林防火工作责任重大、任务艰巨、意义深远。各地各部门要立即行动起来,精心部署,周密安排,狠抓落实,为瑞昌推进“五大升级”提供良好的生态保障。
篇10:春季森林防火工作会议领导讲话稿
同志们:
刚才,会议宣读了《区委、区政府关于表彰20xx年度森林防火工作先进集体和先进个人的决定》,对先进集体和先进个人进行了表彰,3个部门和单位进行了表态发言,部门和乡镇代表递交了责任状,这既是对上年度森防工作的总结和表彰,也是对今年春防攻坚战的全面动员。希望大家向受表彰的集体和个人学习,继续发扬我们多年积累和业已形成的森防精神,巩固成绩,再接再厉,全面打好打赢春季森林防火攻坚战。下面,我讲三点意见:
一、总结经验,研判形势,切实增强春防工作责任感和紧迫感
20xx年是我区森林防火工作全面发展、成效显著的一年。全区上下一心、攻坚克难,经受了连续高温、干旱、大风等诸多不利因素的考验,打赢了“清明”“五一”“十一”期间极端天气和防火紧要期禁烧秸秆“四大战役”,平稳度过了“党的十九大”召开的特殊敏感时期,实现了连续23个防期(xx年)没有发生重特大森林火灾的新胜利。责任体系逐步完善。坚持党政同责、六长负责制,落实处级包乡领导34名,科级包村领导74名,形成了处级领导包乡、科级干部包村、基层联防联保、四线督查组督导、两级巡察检查组检查等制度为基本框架的森防责任体系。推行林场、农场联防联动,乡镇、林场双向包保,高火险期跟班作业,全区361处地营子全部纳入监管范围。基础建设明显加强。全年投入资金1521万元,硬化通场公路5公里,新建防火公路38.7公里、防火阻隔带11公里,购置乡镇防火专用车辆11台,购置标绘仪1部、灭火机100台,林火扑救能力进一步提高。森防氛围日渐浓厚。既采取挂横幅、立宣传牌、送宣传信、喊喇叭等传统宣传手段,又利用电视、广播、网站、微信、出租车电子屏等各类媒介,全方位开展森防宣传和警示教育,干部群众森防意识进一步增强。通过开展“5.6”大火30周年反思教育、森林防火宣传月、专题慰问演出等活动,使防火工作真正深入人心、家喻户晓。火源管理更加有效。扎实开展各项火源治理专项行动,进一步加强隐患清理,全面杜绝烧地格、拱地头、烧秸秆、烧垃圾等违规野外用火行为。严把入山关和清山关,高火险期间设立190处两人小组卡哨,加密布控流动防火车辆和森林消防专业队员,严格执行登记一次、拍照一次、按手印一次的“新三个一”制度,形成了内清外封的格局,真正实现了封住山、看住人、管住火。
这些成绩的取得,是全区各级各部门各单位团结协作的结果,是森防基层一线广大干部群众无私奉献的结果。在此,我代表区四套班子向关心支持森林防火工作的各级各部门各单位、社会各界人士和长期奋斗在森林防火一线的全体干部职工和广大人民群众表示衷心的感谢!
在看到成绩的同时,我们也有一个深刻体会:森林防火工作,要慎言成绩、多看不足,须警钟长鸣、常抓不懈。从当前掌握的信息看,今年春防形势严峻,防控难度越来越大。从领导重视程度看,国家和省市领导高度关注森林防火工作。从气候条件分析看,去冬今春各地降水分布极其不均,总体降水偏少,特别是泉山、罕达汽等重点火险区降水比常年同期少32—64%。预计春季气温较常年偏高,平均降水量比常年少2成左右,特别是在高火险时段的4月份,降水量较常年尤为减少,火险等级持续偏高。预测春季5级(≥8.0米/秒)以上大风天22—25天左右,多于近几年。防火重点时段在中后期,具备发生森林火险的气候条件,整体防火形势不容乐观。从火源管控难度看,有73个村屯、2个农场管理区、13个林场站、361个地营子和放牧点位于深山区,林区内常住人口较多。同时,深山区玉米秸秆地块零散,多处于林内,部分还未能及时清理、点烧。春耕与高火险时段交错,春防期间进入林区从事生产、施工等流动人员较多,构成复杂,活动分散,流动性强,有效管理难度大。从不利因素叠加看,我区已连续未发生重特大森林火灾,林内可燃物不断积累,重点火险区阻隔系统建设未能达到100%闭合,火灾隐患仍很严重。林区防火路均处于“湿封冻”状态,春防期间泥泞难行,势必影响运兵速度和林火扑救。多年未有较大森林火灾的成绩也让一些干部职工产生了侥幸心理,火灾防范意识淡化,给森林火灾的`预防及扑救带来隐患。
面对今年严峻的春防形势,全区上下一定要克服麻痹思想和松懈情绪,切实增强责任感和紧迫感,要把形势看得更严峻一些,把问题想得更严重一些,把困难估计得更充分一些,把准备工作做得更扎实一些,早部署、早准备、早落实,确保不发生重特大森林火灾,不发生群死群伤事件,不发生火烧林场、村屯现象。
二、主动预防,积极应对,全面落实春防工作各项措施
有效保护森林资源,扎实推进森林防火,关键在于牢固树立“防范重于扑救”意识,采取过硬防范举措,突出防火重点,做到有的放矢。
(一)森防宣传要立体化。要立足构建防火宣传教育网络大格局,实现森防宣传立体化,使森防宣传更加深入人心。要以《森林防火条例》为宣传主线,组织开展森林防火“宣传周”“宣传月”活动。要创新森林防火宣传形式,充分利用广播、电视、网络、标语、短信、防火宣传一条街、森林防火宣传片及警示教育等多种宣传载体,广泛宣传森林防火常识和防扑火先进典型,及时曝光违规用火和失职渎职行为,不断扩大防火宣传的深度和广度。春防期间要增加流动宣传车对森林防火知识和有关法律法规的宣传频率,森林公安要协助宣传增加威慑作用,各乡镇、村屯、林场要延长广播的播放时间,让每一位进入林区的人员首先看到的是防火标识,听到的是防火提示,想到的是森林防火,切实把抓好森林防火工作变成干部群众的自觉行为、自发行动。
(二)火源管理要精细化。要依法严管入山火源,严格规范林区用火行为,分领域、分时段、分部位突出火源管理的重点难点,做到火源管理精细化。32处防火检查站要认真履行检查职责,严禁带火入山,看住人、管住火。严格执行凭证入山制度,把火源管理措施落到实处,要突出“清明节”、“五·一”和春耕生产、山产品采集等重点时段,突出桦皮窑、北师河、罕达汽等重点部位,特别是在防火紧要期经常性组织开展新老“三清”,对违规入山人员及时劝离;对春季野外作业点实行双向管理,对53个重点地营子落实专人看守,切实做到山头有人管、林内有人巡、地块有人守。包片领导和包村部门要提前深入基层,协助做好春防工作,适时组织开展野外火源整治专项行动。森防中心要适时安排森防队伍、瞭望人员和管护队员上岗值守;瞭望塔要密切火情火警监视,第一时间报告火情;管护队员要加强重点部位巡护,增加巡护次数。
(三)队伍建设要标准化。要加快专业扑火队员招录,充实战斗力量,广泛开展练兵比武、应急演练等实战扑火演习,实现队伍建设标准化,不断提升队伍战斗力。要建立分级专职指挥制度,重点加强火场侦察、应急通信、火场标绘等专业人员的选拔和培训,推进队伍建设从数量型向质量型转变,不断提升扑救能力。要高度重视安全工作,加大扑火人员紧急避险知识培训力度,确保战役期间运兵安全、扑火安全、宿营安全。要加强营区基础设施、管理制度、机具装备、营区文化等规范化建设,完成七二七中队标准化营房及训练场地建设,购置防火运兵车21台,全地形车4台,装甲运兵车4台。各乡镇骨干队、林场半专业队和森林消防专业队指挥员,要加强扑火知识学习,研究扑救战略战术,熟悉组织指挥规范,促进全区森防队伍整体水平不断提高。
(四)预警监测要科学化。要注重科学预警和群防群治,实现预警监测科学化,应急响应更加快捷。区森防指要完善与气象部门的会商机制,定期分析火险形势,结合气象信息确定火险等级,及时准确发布森林火险等级预警预报。要按照森林火灾应急预案的规定,根据预警信息及时采取相应的响应措施,实现“因险而动、因险施策”,提高因险设防的能力。要及时调整和完善乡镇、林场的《扑救预案》《撤离预案》,落实人员责任,山火、家火一起防。要发挥村级防火组织的预警作用,引导和鼓励进山农民、放牧群众积极上报和反馈火警信息。切实发挥好瞭望塔预警观测作用,建立地面巡护、瞭望观测、飞机巡护等多位一体的联动预防监测机制,在高火险时段要增加飞机、汽车载人巡护和马队巡逻次数,切实做到火情早发现、早报告,提高预警监测能力和水平。
(五)兵力摆布要靠前化。充分发挥森警官兵、爱辉森林消防专业大队、乡镇林场和村屯扑火队在预防和处置突发火情方面的作用,实现优势兵力一线靠前摆布,使森防指挥联动更加顺畅、迅速。针对春防期间道路不畅、运兵困难的实际,适时调整靠前驻防队伍的入点时间,严看死守,有火扑救,无火巡护,时刻保持临战状态。在重点地段和高火险时段,森林消防专业队、半专业队要实现100%集中待命,实行靠前驻防,做到有火就近出动,有效处置每起突发火情。对林区内水毁、翻浆森防公路要及时抢修和维护,研究森防公路养护机制,保证森防期间道路通行。防火期内,要严格落实领导带班和防火期24小时值班制度,认真执行森林火灾归口管理和报告制度,确保火情报送渠道畅通。各线指挥、乡镇和林场主要领导同志要以火为令,听从指挥,统一行动。确保发生火灾时,能第一时间集中优势兵力迅速赶赴火场,重兵扑救,将火灾控制在最短时间、面积控制在最小范围,防止火灾过夜,严防死灰复燃。
(六)追责问责要常态化。坚决杜绝“破窗效应”,防止制度成为“稻草人”,敢于真问责、真追责,实现追责问责常态化,促使责任约束和正向激励形成有机统一。当前,造林面积成活率、森林火灾发生率已被列入省对县市实绩考核指标,并且森林防火占的比重很高,考核检查也更为严格。春防期间,要严格落实“党政同责”“六长负责”、包乡包村等各项森防制度,各乡镇、区直部门党政一把手没有特殊情况不得私自外出,紧要期内乡镇、林场主要领导一律不允许外出。四线督查组和两级巡察、检查组要加强森林防火的监督检查,善于发现问题,对失职者严格按照责任制要求进行问责追究,该处理的要及时处理。要根据《森防奖惩激励机制》,按照责任区面积、森防任务繁重程度,实行分类奖惩,对森防成绩突出的集体和个人,给予表彰奖励。对因玩忽职守、贻误战机、推诿扯皮,领导不重视、责任不落实、人员不在岗、措施不得力而引发森林火灾的,要从严逐级追究责任。
三、统筹兼顾,突出重点,坚决守护爱辉的绿水青山
春防是当前的重要中心工作,我们要统筹当前及长远的关系,在全面落实各项防范措施的同时,集中精力做好事关长远的几项重点工作。
(一)深入实施绿化行动。要以村边、路边和水边绿化为重点,聘请专业绿化公司,科学规划设计西山后、二站、三站、胜山、大岭等村屯林场绿化方案,确保高质量完成260亩绿化任务。7000亩植树造林任务要及时分解落实到各个林场站,统筹考虑好造林和防火的关系,避免新造林地与计划烧除工作冲突。要选择适宜我区生长的云杉、红松等树种进行造林,确保成活率。要按照森林资源管理全覆盖检查试点整改要求,认真完成林地问题图斑整改还林工作,争取6月1日前完成1650亩还林、还草、还湿工作。
(二)扎实推进林长制改革试点工作。林业局要切实担负起林长制改革试点责任,组织精干力量赴先进地区学习考察,拿出任务图、责任书、时间表、记录簿,将工作责任和措施具体化、制度化,确保区、乡、村三级林长体系顺利组建。要迅速组织多角度、全方位的宣传报道,让保护森林意识、文明新风深入人心。
(三)继续严厉打击毁林毁草毁湿行为。在开展清山的同时,要注意发现收集毁林毁草毁湿的行为和证据。设立有奖举报电话,鼓励群众举报破坏森林资源的违法行为。依托管护站、检查站、车载人守道口、车载人巡护等措施严控采金设备进入林区,打好砂金禁采战役。要统筹各方面力量,持续开展打击“三毁”“三盗”等涉林违法犯罪专项行动,全力守护森林生态安全。
同志们,做好森林防火工作,关乎生态建设和民生福祉,是全区上下义不容辞的责任。我们要一如既往、不折不扣地认真抓好各项工作的落实,确保今年春防工作万无一失,为爱辉美好发展提供生态支撑。
篇11:春季森林防火工作会议领导讲话稿
同志们:
今天会议的召开,标志着我局春防工作已全面铺开。刚才,永富副局长对今春防火工作进行了部署,安排的非常全面具体,我完全同意。希望各单位和相关部门会后认真抓好贯彻落实。下面,就做好今年春防工作,我再提几点要求。
一、强化思想认识,提前做好谋划工作
森防工作,事关林区生态资源安全和人身财产安全,更关乎林区转型发展工作的顺利开展和林区经济平稳运行。各单位各部门必须站在讲政治的高度,充分认识到做好春防工作的重要意义。要认真分析我局当前春防工作所面临的形势,提前谋划,把各项准备工作抓实抓靠。要针对春旱风大等高火险日以及入山种地、旅游、采集山产品人员多等各种危险系数不断增加的不利因素,做好充分的思想和物资准备。从某种意义上讲,防火首先要防思想,不能麻痹大意,心存侥幸。因此,要克服侥幸心理和厌战情绪,切实增强政治意识、大局意识和责任意识,思想上不能有丝毫的松懈,工作上不能有丝毫的纰漏,行动上不能有丝毫的怠慢,严加防范,严明纪律,切实抓好春防工作落实,确保打赢春防攻坚战。
二、强化火源管理,主动做好预防工作
各单位要立足于“防”,突出于“早”,落实于“细”,千方百计提升森林火灾预防能力。
一要大张旗鼓地开展森林防火宣传教育。充分运用电视、广播、微信、微博、张贴宣传标语等多种形式和手段扩大宣传范围,要加大宣传频率,让“火灾猛于虎”在全林区深入人心。宣传部、广电局要做好舆情教育。既要宣传森林防火先进典型和好的经验做法,又要公开曝光野外弄火者和火灾肇事者的处罚情况,以案说法,举一反三,做到打击一个,教育一片。对重点区域、村屯及重点人员要加大宣传,要签定防火公约,把“四个一律”、“五个懂得”等防火规定宣传到户到人。
二要进一步落实防火安全监管责任。实行多层面、全方位的综合预防格局,要突出做好重点部位和重点人群的管理工作,对重点火险区、火灾多发区,做到严看死守,确保万无一失。各检查站点要履职尽责,严格检查入山人员和车辆,高火险期要增设临时检查站,确保24小时有人把守,尽最大努力把火源阻截在山下,控制在林外。
三要进一步加强各级防火指挥及专业人员的业务培训和防火演练。要不断提高局场两级扑火队伍的建设标准,使之能够熟练操作和使用设施设备,提高对突发火情火警的处置能力,确保出现火情迅速出击。高火险日林场要实行封山防火,专业队要集中待命,时刻保持临战状态,一旦发生火情,立即启动处置森林火灾应急预案,快速、果断、有效地处置火情,切实做到打早、打小、打了。
四要加强领导,严守规矩。局包点领导和科室部门领导要经常深入防火责任区,与林场共同查找隐患,共同研究整改措施,切实把防火工作做细做实。要严格执行24小时值班制度,按时到局防火办值班,以确保政令、信息畅通,能够及时妥善处置紧急事件。各林场党政主要领导要把森防工作作为当前第一要务、头等大事来抓,亲自部署、亲自检查、亲自落实,查找自身薄弱环节,主动整改。严格遵守外出请假制度、用座机向指挥部报岗制度、手机24小时开机等制度。按照有火必查有火必究的要求,林场一旦发生火情,公安、纪检监察等部门要第一时间赶到现场,迅速查明火因,尽快侦破火案,依法从快从严从重处罚火案肇事者。对发生的每起森林火灾都要进行认真查处,要根据火灾性质,严肃追究相关单位的领导责任。
五要对防火通讯、车辆、机具等设备进行测试检查。要确保防火通讯器材、通讯效果达到最佳状态,车辆机具完好;要确保全局十七座瞭望塔防火期正常使用,保证瞭望覆盖面。瞭望员要坚守岗位,尽职尽责,确保第一时间发现火情并及时上报,实现有火不成灾。坚决杜绝瞒报漏报现象发生,否则,严肃追责。
三、强化组织领导,认真做好落实工作
森林防火工作事关重大,全局各级领导干部都要履职尽职,勇于担当,提高政治站位,把森林防火工作纳入重要工作日程,摆到突出位置,确保各项举措落实到位。会后,各林场要认真组织好本辖区的联防工作会议,签定森防协议,把责任逐级分解落实,使每个区域、每个沟系、每个地块的责任都具体落实到人头,真正实现一级对一级负责。要做好清明节、五一节等重要时间节点和重点部位、景区周边的防火工作,确保不发生重特大森林火灾。
四、强化队伍建设,全面做好保障工作
一是进一步完善防火应急预案。要科学的去编制,不要只停留在纸上,要让参战队员人人熟悉、人人了解,真正做到实用、管用。确保一旦发生森林火灾,能够按照预案,快速做出应急处理,及时深入火场一线,及时组织扑火救援,最大限度地减少火灾损失。
二是要进一步加强专业队伍管理。进入防火期,局、场两级专业扑火队要确保足编足岗,人员全部到位。要不断加强对专业队员的业务技能培训和安全教育,进一步提高专业队员综合扑救能力和紧急避险能力,防止在扑火过程中发生重大伤亡事故。
三是要进一步完善基础设施建设。各单位要认真做好各种设施设备、扑火装备、运输车辆、通讯设施等的管护工作,及时检修、维护、调试,确保关键时刻能够拉得出、用得上,切实提高防御森林火灾的综合能力。
同志们,春防工作的序幕已经拉开,让我们进一步统一思想,认清形势,明确目标,落实责任,以对国家财产和人民生命高度负责的精神,以更加饱满的工作热情,更加严谨的工作态度,切实加强森林防火工作,为保护森林资源,发展林区经济做出积极贡献。
篇12:春季森林防火工作会议领导讲话稿
同志们:
在全省春季森林防火工作电视电话会议之后,我们紧接着召开全市春季森林防火工作会议,主要目的就是全面对照去年11月23日全市森林防火工作会议的安排部署,通报前期开展的“元旦、春节”森林防火工作专项督导情况,动员各级各有关部门进一步加强组织领导,进一步增强责任意识,进一步落实各项措施,切实把森林防火工作抓紧、抓实、抓好。
从去年12月28日开始到今天,市森林防火指挥部派出7个工作组开展了“元旦、春节”森林防火工作专项督导。从督导情况看,各县区在会议部署、防火宣传、分解责任、准备物资、开展检查、排查消除隐患等方面做了不少工作。但督导发现森林防火工作仍存在薄弱环节。一是林区周边及乡村结合部的垃圾及秸秆禁烧工作管控不到位。二是部分乡镇主要负责人对森林防火工作的重要性认识不够、对森林防火工作面临的严峻形势估计不足,抓森林防火工作存在一般性安排、临时性应付的现象。三是森林防火宣传教育存在盲区死角,对林区非生产性火源管控还缺乏行之有效的应对之策。四是森林防火机构尚未理顺,组织体系不完备。五是应急队伍培训不到位,对防火机具操作使用不熟悉。针对这些问题,各督导组现场指出了整改措施。市防火办要梳理共性问题、个性问题,结合贯彻全省春季森林防火工作电视电话会议精神,把专项督导发现的`问题采取“发点球”方式发到县区,各县区森林防火指挥部要抓紧整改补课,务必落实到位。这里,我再强调四点意见:
一、进一步强化思想认识,牢牢绷紧“防”字当头这根弦
截止1月19日,全市发生森林火灾1起,这为我们敲响了警钟。当前正是春旱不利天气影响,火险等级不断升高的森林防火攻坚阶段。一方面,从传统的生产和生活习俗看,春耕生产、祭祀活动、春游踏青、林区副业等野外用火明显增加,点多面广,管理难度大,隐患较为突出。另一方面,从工作层面看,我市有全国森林防火一级火险县5个,二级火险县2个,其中森林火灾高危区2个,高风险区4个。火源管理、预警监测、应急处置还需要不断加强和改进。重点林区、大面积的中幼林区已经具备发生大的森林火灾的天气和物质条件,一旦发生大的森林火灾,全市人民多年来的林地保护成果将付之一炬,势必影响生态环境保护和经济社会的可持续发展。加之,春节过后,将召开全国、全市“两会”等重大活动,需要稳定的社会环境,决不能因为森林防火工作板块出现问题,而牵扯到我们的主要精力,影响全局和重点工作的推动。为此,各级各有关部门要充分认识并清醒估计春节期间及以后一段时间异常严峻的森林防火形势和异常艰巨的森林防火任务,千万不能麻痹大意和掉以轻心,要采取超常措施,积极做好多种防范措施和预案,做到未雨绸缪、严阵以待、全力应对。
二、进一步强化组织领导,牢牢抓住责任落实这个牛鼻子
做好森林防火工作,必须从始至终把责任落实到位。一是就森林防火指挥部来讲,要切实担负起组织和指挥森林防火工作的重任,进一步加强组织体系和应急处置体系建设,设立专职指挥,理顺机构编制,人员不足的要尽快充实,力量薄弱的要尽快加强,不断提高预防和扑救的组织、指挥水平。二是就森林防火指挥部各成员单位来讲,要认真履行部门职责,宣传、教育等部门要主动开展防火知识进社区、进校区、进林区活动。气象、林业、应急部门要强化沟通联系,及时开展预测预警,要加强重点火险区域的综合治理工作,对容易发生森林火灾的重点地区、重点部位、重点时段、重点人员作出专门安排,重点防范,确保万无一失。宗教、民政等部门要规范宗教用火、祭祀用火管理。旅游、建设等部门要加强风景名胜区和各类自然保护区游客的防火意识教育和用火管理。发展改革、财政等部门要加强森林防火基础设施建设,积极为防火灭火提供支持保障和服务。交通、公安等有关部门要落实和完善森林防火工作预案,为预防扑救森林火灾创造有利条件。其他有关部门要各司其职、各尽其责,形成工作合力。三是就林业主管部门来讲,要进一步完善林木、林地经营单位和个人的森林防火责任制,切实把管护责任落实到山头地块,做到“谁受益、谁管理、谁负责”,积极承担森林防火指挥机构的日常事务工作,强化责任的检查考核和责任追究,对每一起森林火灾,要按照火因不查清不放过、有关责任人得不到处理不放过、整改措施不落实不放过、整改效果不明显不放过的“四不放过”原则,进行严肃处理。
三、进一步强化管控措施,牢牢抓住野外火源管理这个关键
各地要把森林防火宣传教育工作放在重要位置,组织开展形式多样、内容丰富、各具特色的防火宣传活动。要在居民集聚地、林区集镇、景区景点、入山进林要道路口增设防火标识标牌,继续深化林区群众喜闻乐见的防火户主通知书、传单手册、年历挂画等传统宣传方法。要创新宣传手段,利用手机短信等方便快捷的方式,更为全面、更加有效地宣传普及防灾减灾意识和安全意识,营造全过程、全覆盖、全社会参与的防火氛围。与此同时,要花大力气把野外火源管理作为防火工作的关键环节抓牢、抓实。要从严审批野外用火,严打严查违章用火行为。要突出重点部位、把握重点时段、管住重点人群,防治和严管小孩玩火、智障人员弄火,严厉打击故意纵火。驻林区的油库、仓库等重点单位,通过林区的公路铁路和输电线路要加强防护,开设好隔离带,严防家火上山,小火酿成大灾。符合条件的地方,可实施计划烧除作业,减少可燃物载量,有效减少火灾的发生率。
四、进一步强化应急处置,坚决确保森林资源和林区群众生命财产安全
各县区要树立“防大火、抗大灾”的思想准备,抓紧完善各级扑火预案,按规定提前落实防扑火物资、应急通信和各类应急保障。要着力加强基层防火能力建设,3月底前,县区重点林区乡镇试点完成至少1个村的防火扑火能力建设,建立不少于15人的应急队伍,配备不少于15人的扑火机具、防护装备,开展培训,使应急队掌握安全防范知识和具备扑灭初发火灾的能力。要着力加强预警响应能力建设。市防火办要及时发布森林火险信息给各县区指挥长、防火办主任,火险信息要迅速及时传到最基层、第一线。要逗硬落实24小时值班制度和领导带班制度,各防火责任单位要严格执行每日零报告和森林火情第一时间报告制度,春节期间县区、经开区防火办每天16时前向市防火办报告值班情况,有火报火情、无火报平安,各级森林防火指挥长、副指挥长在节日期间要亲自到森林防火指挥部办公室现场对值班情况进行抽查,节后市防火办要对节日值班情况进行通报。这里,特别强调两点:一是市防火办在节日期间每天不定时抽查两次;二是发生的森林火灾、火情、火险,无论等级大小,均要第一时间报告指挥长。特别是重大情况,森林防火、应急、公安、消防等系统要形成联动机制,加强信息报送和核实,确保信息真实准确、及时无误。
篇13:春季森林防火工作会议市长讲话稿
2017年春季森林防火工作会议市长讲话稿
xx市已连续12年实现无重特大森林火灾,实现了历史性的突破,特别是去年,实现了森林火灾零发生的好成绩。这一成效的取得,是省市委高度重视和正确领导的结果,是xx市上下持续加大森防能力建设的结果,更是xx市森防战线的同志们,敢于攻坚克难,勇于创新突破,高度负责,合力攻坚的结果。在肯定成绩的同时,我们还要有清醒的认识,特别是对今年春季森林防火的形势,要有更加理性的判断和把握。从政治要求看,党中央、国务院对xx市生态建设工作高度重视,特别是今年全国“党会”期间,总书记参加我省代表团审议时特别强调,黑龙江经济发展要扬长避短、扬长克短、扬长补短,向经济建设这个中心聚焦发力。对xx市而言,最大的长板就是生态,400万公顷大森林就是我们整个经济社会发展的重要依托,我们必须从讲政治的高度抓好森林防火,保护好我们的生态资源。从转型发展的需要看,今年是“十三五”的开局之年,我们肩负的任务十分繁重,开局开得怎么样,直接关系到整个“十三五”时期的发展,这个关键的历史节点,特别需要良好的发展环境来保障。所以,决不能让森林火灾扰乱发展秩序,让大家分心,抓好森林防火工作既是我们的工作之必需,也是责任和使命之所在。我们必须对森林防火工作再认识,再重视,真正从思想上,从骨子里高度重视森林防火工作,形成xx市一盘棋的思想和工作格局,真正把防火工作责任落实到位。
今年春防工作总的目标定位在:力争不发生重大以上森林火灾,力争不发生扑火重大伤亡事故,力争不发生烧毁场所村屯现象,确保xx市实现连续13年无重大森林火灾。要开展最广泛的森林防火宣传。各地、各部门要把森林防火工作、宣传工作作为第一道工序,贯穿于防火工作全过程,进一步提升森林防火文化的认识,大力宣传森林防火的重要性,火灾的危害性,真正让森林防火深入人心。要建立最严格的防火制度。在火源管理上各地要依据《森林防火条例》等规定,拿出符合当地实际的办法,必须提高标准,严于以往,重点要加强入山人员管理,严控野外用火,突出重点时段和区域的火源管控,派足力量死看硬守。要制订最严密的扑火预案。森林火灾扑救,是森防工作的.最后一道防线,各地必须坚持快速反应、重兵扑救和打早、打小、打了的基本原则,既要立足不着火,又要时刻做好打大火的准备,重点要做实做细预案,包括做好扑打、拦截过境火的应急预案。要进行最优化、最科学的兵力布局。对于xx市重点火险区,要在飞机、森林部队、专业扑火队力量上优先布局,靠前布防,防火力量必须投足。春防期间,公安,消防,武警及驻伊部队都要作为预备力量,一旦发生火灾,必须听从调度、听从指挥。进入防火紧要期,市森防指要派森防专业队进驻重点火险区,设立分前指。从现在开始,森林部队和各专业扑火队,要整装待命,加强演练,保持临战状态。要实行最严厉的责任追究。在今年的防火检查上,各包片领导和相关检查人员,必须深入到场所、村屯的防火一线,只看不听,查检问责;对存在不执行防火规定、不落实防火措施、思想麻痹、松懈大意等问题必须通报。凡是由于防火责任不落实,组织扑火不得力,造成重大森林火灾的,要严肃追究主要领导、主管领导和主管部门领导的责任。乡镇场所发生较大森林火灾的,对失职或渎职的主要领导一律免职。对瞒报火情或贻误扑火战机的,无论涉及哪级干部,一律严肃处理。
要切实提高防扑火能力和队伍建设水平。要加强航空灭火能力,逐步实现由地面扑火向地空一体化作业转变;要加强实战化扑火演练,抓住国家和省在大平台重点火险区举办指挥调度和应急处置实战演练这个机遇,调集相关区局扑火队伍,开展一次较大规模的地空配合,多兵种、多装备协同扑救林火联合实战演习,以锻炼我们的扑火队伍;要加强装备水平建设,重点对上争取大平台航空灭火基地建设,无人机、新能源应用于森防,市级森防物资储备库,北斗卫星跟踪定位精准化作战指挥系统等项目建设;要加强防火新技术应用,在春防紧要期前,要完成xx市森林防火精准化沙盘模型的制作,并结合地理信息系统和现代光电投影技术,实现沙盘实景显示,提高扑火决策指挥能力。
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全镇森林防火工作会议讲话稿(锦集13篇)
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