【导语】“xinhappy”通过精心收集，向本站投稿了13篇乡镇年初工作会讲话稿，下面小编给大家整理后的乡镇年初工作会讲话稿，希望大家喜欢！
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篇1：乡镇年初工作会讲话稿
同志们：
今天召开这次乡镇教育领导干部选拔任用和全县教师聘用动员会议，主要是认真贯彻县政府《关于落实农村义务教育“以县为主”管理体制的实施意见》精神，安排部署今年乡镇教育领导干部选拔任用和全县教师聘用工作，动员广大教职员工进一步统一思想，积极参与，认真落实这次教育内部管理体制改革的各项规定和措施，促进全县教育教学质量和办学效益的不断提高，乡镇年初工作会讲话。刚才，丁勇同志传达了我县关于乡镇教育领导干部选拔任用和全县教职工聘用工作实施意见，明确了这次改革的指导思想、方法步骤，提出了具体要求，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，根据县委、县政府研究的意见，我讲三方面的问题。
一、统一思想，正确对待这次乡镇教育领导干部选拔任用和教职工聘用工作
近年来，我县先后进行了四轮以人事、分配制度改革为重点，以“四制”(校长负责制、教职员工聘任制、岗位目标责任制、结构工资制)改革为主要内容的教育内部管理体制改革，较好地解决了制约教育改革与发展的一些突出矛盾和问题，广大干部教职工的积极性得到提高，教育资源配置进一步优化，教育教学质量不断提升。但是，这些成绩与当前全国教育发展的新形势相比、与人民群众对教育事业的期望和要求相比，与先进地区相比还存在较大差距，要适应新的要求，教育内部管理体制还必须进一步加大改革力度，教育领导干部选拔任用和全县教职工聘用工作还必须进一步深化。
首先，推进教育领导干部选拔任用和教职工聘用制度改革，是适应新形势发展的迫切需要。当今世界，科学技术突飞猛进，国际竞争日趋激烈，国际竞争实质上是综合国力的竞争，而综合国力的竞争，科技是关键，教育是基础，人才是核心。教育越来越成为提高现实生产力和国际竞争力的重要力量，我们要抢占科技和经济的制高点，就必须把教育摆在优先发展的战略地位，坚持以教育为本，深化教育改革，加快各类人才的培养，努力提高劳动者的科学文化素质和创新能力。也就是说，现在谁抓住了机遇，赢得了教育事业的大发展，就等于谁赢得了经济的大发展、生产力的大解放。反思我县的教育工作，一些影响教育发展的体制、机制性障碍尚未消除，教育发展的综合环境还不宽松;教育思想和理念、教育内容和手段，与实施素质教育的要求依然有差距;城乡教育发展还不均衡。因此，我们必须切实认清教育的社会使命，立加快教育发展之志，谋加快教育发展之策，鼓加快教育发展之劲，求加快教育发展之效，深入推进以教育领导干部选拔任用和教职工聘用制度改革为主要内容的教育内部管理体制改革，为推动我县现代化建设提供强有力的人才和智力支持。
其次，推进教育领导干部选拔任用和教职工聘用制度改革，是落实“以县为主”教育管理体制的必然要求。落实农村义务教育“以县为主”管理体制，核心问题是解决农村教育的投入体制和人员管理体制。县委、县政府于5月24日召开了全县农村义务教育“以县为主”管理体制工作会议，明确提出将乡镇中小学教师的`管理权上划到县教育主管部门，建立了教师工资发放和义务教育经费投入保障机制，较好地解决了农村义务教育的投入问题。今天，我们推行乡镇教育领导干部选拔任用和全县教职工聘用制度改革，就是为了进一步落实农村义务教育“以县为主”管理体制的要求，推进教育人事、分配制度改革，建立一套职务能上能下、人员能进能出、待遇能高能低的用人机制，进一步强化教育内部管理，深挖潜力，激发活力，充分调动起全体教职工的工作热情。
第三，推进教育领导干部选拔任用和教职工聘用制度改革，是办让人民满意教育的重要举措。随着经济社会发展水平的提高，社会对优质教育资源和优质教育服务的要求越来越高，人民群众对子女接受更优质教育的愿望也日益迫切，接受高质量的教育已经成为人们终身受益的宝贵财富。办让人民满意的教育，就是要努力满足人民群众渴望每个学生都能享受高质量教育的要求，就是要不断提高中小学干部教师队伍的整体素质，不断提升中小学校管理水平和教育教学质量。目前，我县有4500多名教职工，绝大多数能恪尽职守、教书育人，以实际行动践行为人师表的道德规范。但是也有少数学校的领导干部、教职员工存在着观念陈旧、业务水平低、工作消极敷衍、不思进取等问题。从分配形式看，还存在着干与不干一个样、干好干孬一个样，教育内部大锅饭、铁饭碗的分配体制。从当前教育面临的形势看，素质教育和新课程改革已在我县全面铺开，教育对校长和教师的要求越来越高;适龄儿童入学的高峰已过，各阶段学校的生源逐步减少;全县教师总体超编，职员比例偏高、分布不合理、专业学科教师缺乏等结构性矛盾问题比较明显。这些都需要通过改革的办法来解决。推进教育领导干部选拔任用和教职工聘用制度改革，既是提高教师个体素质、优化教师队伍的重要举措，也是改革分配形式，调动广大干部教师工作积极性的有效手段，必将促进教育教学质量的不断提升。
二、突出重点，积极稳妥地推进教育领导干部选拔任用和教职工聘用工作
这次教育领导干部选拔任用和教师聘用改革，必须坚持“按需设岗、民-主公开、平等竞争、严格考核、择优聘任”的工作原则，以达到完善竞争机制、优化干部教师队伍结构、提高-干部教师队伍综合素质和整体水平的目的。具体工作中要重点做好以下几个方面：
(一)要选聘好乡镇教办主任和校长。按照《实施意见》的要求，这次要重新选拔任用乡镇教办主任和中小学校长，县直小学副校长，特殊教育学校正副校长，以及实验幼儿园正副园长等学校领导干部。公开选拔任用领导干部，无论是从改革的角度，还是从工作的角度都是十分必要的。所选的人素质如何、工作能力怎么样，很大程度上决定这次改革的质量，决定一个乡镇、一个学校今后的教育工作水平。所以，在选人上要把握好三个原则：一是要德才兼备。具体地说，政治上，要坚持并模范执行党的基本路线、方针、政策，自觉同上级保持一致，坚持正确的教育方针、理念和办学方向;业务上，要有较高的文化、业务素质，有实际工作经验，有组织领导才能，有明显的工作实绩;作风上，要密切联系群众，公道正派，廉洁自律，务实肯干;对待改革的态度上，要真心实意地支持改革，态度积极主动，对改革打退堂鼓、说风凉话、态度不端正的坚决不能列入选聘范围。这四条缺一不可，既不能重德轻才，也不能重才轻德。二是要民-主公平。乡镇教办主任和校长的选拔任用要在充分听取群众意见的基础上择优任用，要严格按照文件上规定的程序、步骤来操作，来不得半点马虎。通过公平竞争的办法，给每一位同志提供一个施展才能的机会，建立起能上能下的用人机制。三是要大胆选拔启用优秀年轻干部。新选拔的干部一般控制在40岁以下，教育局机关工作人员、乡镇教办领导班子成员、学校中层以上干部都可竞聘相应职务，努力形成有利于年轻干部脱颖而出的氛围。通过实行干部选拔任用，今后学校领导干部的流动会加快，今天是领导干部，明天就可能是一般工作人员或教师。在此希望同志们要从事业全局出发，正确对待进退流转，正确对待工作的更换。“铁打的衙门，流水的官”“长江后浪推前浪，世上新人换旧人”，这是谁也违背不了的规律，每一位同志都应坦然面对。
(二)要坚定不移地推进教职工聘用工作。教职工聘用工作是教育管理体制改革的基础环节，搞的好不好，公不公，不仅影响上岗人员质量，还涉及社会稳定等问题。这次教职工聘用工作，要坚持“平等自愿、协商一致、双向选择、择优聘用”的原则，工作中要严把三个环节：一是严格定编设岗。县教育局、人事局等部门要严格按照上级文件规定，核定各学校的编制和用人计划。各中小学要依据核定的用人计划和专业技术职务结构比例及岗位限额，因事设岗、以岗择人，精简压缩非教学人员，科学合理地确定各科、室、组及相关的岗位数和人数，明确各岗位应履行的职责。聘用教职工必须做到条件公开，机会均等，双向选择，竞争上岗，实现教职工队伍的优化组合。二是要严格考核。考核是聘任的重要依据，必须按程序进行。要做到平时考核与集中考核相结合，民-主测评与领导小组评议相结合。凡考核不合格的，一律不准参加本年度聘任。三是要签订好聘任合同书。签订合同是一件非常严肃的工作，各单位领导干部和广大教职工一定要从思想上重视起来。要根据《教师法》关于对“权利和义务”的规定，科学、全面地制定好合同书内容，明确教师的责任、权利和义务。合同一经签订，双方必须严格按照合同规定，履行各自的义务和责任。
(三)要继续深化教育内部分配制度改革。教育部门要不断加大改革力度，完善与聘用制度相适应、符合中小学特点的分配激励制度。各学校可探索建立灵活的内部分配机制。分配机制要体现责权利相统一的原则，体现按劳分配和优教优酬的原则，坚决防止出现干与不干一个样，干好干孬一个样的现象。
篇2：乡镇党委书记年初工作会议讲话稿
乡镇党委书记年初工作会议讲话稿
同志们：
今天召开的全镇农村工作会议，是继市农村工作会议和乡镇领导班子完成调整后，经镇党委决定召开的一次重要会议，特别是市XX_也在百忙的工作中亲临我镇的农村工作会议，并作了重要讲话，XXX的讲话客观务实，是指导我镇当前和今后一段时期农业农村工作的纲领性文件，希望大家要深刻领会讲话实质，认真抓好贯彻和落实。刚才，XX镇长就去年全镇农业农村工作进行了回顾和总结，并对今年工作进行了全面部署，这是代表镇党委、镇政府对我镇农业农村工作的具体安排，大家要学习好、传达好、落实好。会上，我们表彰了一批农业农村工作先进集体和先进个人，部分先进单位介绍了典型经验，生动具体，很有代表性和说服力。在此，我代表镇党委、镇政府向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!向辛勤工作在农村第一线的镇村干部表示诚挚的感谢和亲切的慰问!希望全镇党员干部和群众，以先进为榜样，务实创新，顽强拼搏，争做一流工作，再创新业绩、新辉煌。
下面，结合我镇实际讲三点意见：
一、统一认识，正视成绩，坚定发展信心
实践证明，我们镇村两级班子是一个团结务实、勤政廉洁，有能力的领导班子，是一个能吃苦，能战斗，讲奉献的坚强集体，是一个顾大局，识大体，带领群众致富的先进团队。几年来，我们紧跟市委步伐，坚定实施“865”工程，坚持与时俱进，科学发展，真抓实干，攻坚克难，把一个贫穷落后的XX镇，改造成为民富人和，面貌一新，事业兴旺的先进镇。XX年，全镇社会生产总值实现45,100万元，人均社会生产总值20,500元，是XX年的2.56倍;农民人均纯收入达到了7,083元，是XX年的1.9倍，镇域经济得到了跨越发展。农业生产上，我们通过调整种植业结构，大力发展经济作物，经济作物面积达到了10.15万亩，占全镇总耕地面积的35.8%，经济作物收入达到了13,600万元，占农业总收入的51.1%，用三分之一的土地面积，完成了二分之一的农业收入;畜牧生产上，我们通过调整种养结构，大力发展畜牧养殖业，奶牛存栏达到478头;已发展万头猪场1个，千头猪场19个，百头猪场50个，养殖大户80户，全年生猪饲养量达到89,730头，其中可繁母猪4,420头。畜牧产值实现8,400万元，同比增长162.5%，是XX年的7倍;二三产业发展上，在已有大小加工企业355家的基础上，我们通过加大招商引资力度，大力发展二三产业，XX年，XX镇完成项目建设9个，总投资达5,680万元。新增销售额100万元以上民营企业两家，新增销售额500万元以上加工型企业一户，全年实现民营经济收入10,145万元，同比增长40.5%，是的7.2倍;新农村建设上，我们克服各种困难，不等不靠，积极筹措资金，争取项目，争取帮扶，涌现出了XX、XX、XX和XX等新农村建设先进典型。XX年我们共投入小城镇建设资金341万元，完成了镇所在地16条街道基础性建设，共拉砂石2.6万立方米，修桥涵210个，清运垃圾526立方米，清边沟49,200延长米，新安装沼气池117户，道路硬化4公里，安装路灯12盏，栽植塔松、银棕杨1,200棵。几年来，全镇累计争取新农村建设资金3,000余万元，共铺设水泥路面100多公里，实现了村村通、屯屯通;新建节能住房185户，住房砖瓦化率达50%;自来水普及率达到50%;有线电视入户率达到了95%;全镇共建沼气池784个，安装路灯173盏，群众的生产、生活条件进一步改善，实现了道路硬化、街巷绿化、庭院净化、镇村亮化、环境美化的目标。此外，公安、司法、社会治安综合治理、信访、教育、文化、卫生和农民最低生活保障等工作都取得了可喜的成绩。XX年，XX镇代表富锦市为省级提供了各类现场8次;代表XX市为XXX市畜牧现场会提供了现场;为XX市提供了“甜菜播种现场会”。XX镇连续多年被评为“五个好”党委，农业农村工作先进集体，信访工作先进集体等荣誉称号。
面对这些令人瞩目的好成绩，的确使人无比激动，很难一时让人的内心平静，但是，我们在兴奋之余，要时刻保持清醒的头脑和认识，正视成绩和荣誉，更不能滋生骄傲自满的情绪，坚持谦虚谨慎，做到“胜不骄、败不馁”。要树立“零起点”意识，创造性地开展工作，顽强迎接新任务、新挑战。
当前，政策和形势都非常好，为我镇的整体社会经济发展提供了有利条件。从我镇的总体发展目标和“三个主辅换位”战略上看，到，我们的发展空间和潜力巨大。经济作物面积要达到总耕地面积的60%，也就是从目前的10.15万亩发展到17.1万亩，还有近7万亩的发展空间;牧业产值要达到农业的50%以上，也就是从目前的8,400万元增至2亿元以上，要净增近1.2亿;二三产业收入要达到农业的50%以上，也就是从目前10,145万元增至2亿元以上，要净增近1亿元。要想达到这翻两番、大跨越的目标，要做的事很多，可以说机遇与挑战并存，存在困难是可想而知的。就单纯从今年的发展上讲，全镇生产总值还要上升1.1亿元，就是要在的生产总值基础上再增加四分之一;农民人均纯收入还要再增加近3,000元，就是要在20的农民人均纯收入基础上再增加五分之二，才能到达我们预定的目标。还有其它社会事业也要得到合理、均衡，甚至快速的发展。任务是相当艰巨的，所以说我们更没有理由面对当前的点滴成绩而沾沾自喜，即要心存忧患，又不能被困难所吓倒。“只要精神不滑坡、办法总比困难多”，在困难面前，信心比什么都重要，有信心才有希望，有信心才有办法，有信心才有干劲。要结合我镇几年来快速发展的实际和工作经验及教训，把广大干部群众的思想统一到社会经济发展上来，要振奋精神，树立赶超意识，坚定必胜信心。我们能把一个落后镇，打造成先进镇，也一定能够把一个贫穷镇，改变成小康镇!
二、因地制宜，高瞻远瞩，找准发展路子
思路决定出路，细节决定成败。找准发展路子，就是找准了发展方向和目标。为了加快经济发展，强镇富民，XX 年末，镇党委、镇政府结合实际，科学谋划，通过广泛的调查研究和充分论证，创造性地提出了“培育八大种植区、打造六大工业区、规范五大畜牧养殖区”的“865”工程，实现“大宗粮食作物与经济作物”、“种植业与畜牧业”、“第一产业与二三产业”的三个“主辅换位”。社会总产值XX 年实现25,000万元;实现56,000万元;人均纯收入实现5,000元;20实现10,000元;到20实现人均社会生产总值比XX 年翻两番的宏伟目标。三年来的实践充分证明，我们的发展思路是正确的，目标是可行的，成效是显著的。
按照总体目标，我镇今年的社会总产值要实现5.6亿元，农民人均纯收入要达到1万元。其中:农业总收入2.2亿元，畜牧业产值1.6亿元，二、三产业产值1.8亿元。各村、各单位要根据我镇的发展规划和目标，站在全局的高度，结合本村、本单位的实际，因地制宜，统筹兼顾，科学谋划本村的思路，找准本村的发展路子，制定出本村的近期发展规划和中、长期发展目标。如：XX 村就要围绕如何加大水稻发展来作文章;XX 村的经济作物发展比例在我镇是靠前的，近年来，马铃薯加工企业也得到了强势发展，那就要在稳定经济作物面积的基础上，加大马铃薯的种植面积，并在马铃薯精深加工上搞突破;XX 村可以说是我镇的机械化村，近年来，农民在农机运输和农机销售上积累了丰富的经验，最适合整村推进，发展规模农业，走农机专业村的路子;XX 村的畜牧小区已初具规模，农民畜牧养殖积极性很高，畜牧养殖呈现多品种，大发展的态势，适合走畜牧专业村的路子;此外，XX、XX、XX、XX等村在二三产业发展上也有较大的拓展空间;XXX村就要利用山边优势，大力开发旅游业。村两委班子要积极引导和协助农民走规划发展的路子，使农户都能结合各自的发展优势和条件，顺应市场规律制定出切实可行的生产规划和经济目标，宜工则工，宜农则农，宜商则商，宜牧则牧。实现镇有社会经济发展大目标，村里科学规划中长期目标，户有增产增收小目标。形成人人谋划目标，人人想着目标，人人奔着实现目标的社会氛围。只有这样，才能实现经济繁荣，才能实现共同富裕的目标。
三、团结一心，真抓实干，实现发展目标
XX年，是我镇实现总体发展规划和目标的第一个翻番年，是为后十年计划打基础的关键之年。今年的发展目标能否实现，直接关系今后经济的发展。目前，摆在我们面前的紧迫任务就是广大干部群众要深入学习领会和贯彻落实镇、村的发展规划和目标，努力实现XX年的社会经济发展任务。
为此，全镇党员干部和广大群众切忌纸上谈兵，开空头支票，不只要写在纸上，说在嘴上，还要记在心上，落实到行动上。要按照我镇发展的指导思想和目标要求，充分调动广大干部群众的积极性、主动性和创造性，发扬“闻鸡起舞干工作，敲钟问响抓落实”的工作干劲和精神，同心同德，毫不动摇，务求实效，全力以赴地抓好落实。
一是加大招商融资力度，突出项目建设，推进工业化进程。书记在市农村工作会议上对三年前提出的农村发展“一二三四”目标进行了经典论述，其中所说的“一项产业”就是指将来每村每户都要有一项专业化的支柱产业，并提出了要想实现城乡一体化，就要首先实现工业化，城镇化。因此，我们要进一步活化思维，创新机制，继续推进农村改革，解放农村生产力;要依托我镇规划的六大工业园区，发挥我镇地处全市中心，靠近城边、交通便利、闲臵地、废弃地、荒山和荒坡较多等诸多优势，加大招商引资力度，制定更加优惠的政策，抓住小项目不放，争取多上大项目;要完善工业小区建设，今后我们在引进粮食及农业产品的精深加工企业的基础上，要在引进轻工制造企业上多下功夫，力争吸引一些投资大，见效快，综合性强的项目来我镇安家落户，推进我镇工业化进程;过去，我们在二三产业发展上总提一村一品，多村一品，现在看来还是非常保守的，应该向着一村多品，一户多业的方向发展。要坚持民办、民管、民受益的原则，鼓励和扶持小作坊、小加工、小商服的发展，推进二三产业总量迅速扩张，实现二三产业占全镇社会总产值的32%，民营及项目年产值超出一产年产值176%以上，变二三产业为主导产业。
二是大力调整种植结构，突出经济作物，实现现代化农业。农业生产离不开土地，国家实行的基本农田保护制度使我们充分认识到发展经济作物是农民增加农业收入的唯一出路，在农民有限的耕地上，增加经济作物的比例，就是等于摞高农民的票子。所以，今年，我们要以农民增收、农业增效为中心，走优质高效农业的路子，大力发展以甜菜、白瓜、美葵、马铃薯、葱蒜等为主的经济作物，力争使经济作物面积达到总耕地面积的40%，经济作物收入达到农业总收入的60%。广大党员干部要不遗余力地推进我镇种植业结构的调整，要起带头作用，要想方设法说服农民多种植适宜的经济作物;要扩大水稻生产，各村今后要逐步恢复原有的水稻面积，对适合发展水稻的土地要优先发展水稻;大力推进农业科技进步，抓好农业科技示范园区和绿色食品基地建设，采取各种措效，严格控制高毒高残留农药、化肥使用;要认真贯彻《农民专业合作社法》，加强培训，健全机制，要象XX村农机合作社那样，真正鼓励和扶持农民专业合作社、协会等农民专业合作组织的发展壮大，提高农民组织化程度，推进农业产业化制度创新，构建符合现代农业发展的组织体系。
三是加快畜牧养殖步伐，突出生猪生产，促进规模化发展。大家知道，单靠农业生产只能解决群众温饱，不能解决富裕问题。只有发展畜牧养殖业，实现过腹增值，把种植优势转化为养殖优势，进而成为经济优势，增加农民的收入，才能实现人们的富裕。我们要在五个畜牧养殖区的基础上，大力发展以生猪为重点的畜牧养殖业，并积极鼓励特色养殖。镇村两级干部要发扬实干加苦干的精神，深入到村屯和农户中去，给他们算好畜牧养殖致富这笔账，激发农户的养殖热情。今年，我们要在全镇现有各类猪场的基础上，力争再发展1个万头猪场，10个千头猪场，30个百头猪场，50个养殖大户，实现全镇生猪年存栏12万头;同时，要培养专业村、专业大户、典型示范户，建立牧业小区来辐射带动全镇畜禽养殖业的发展，逐步扩大畜禽养殖品种和规模，实现畜牧年产值占全镇社会总产值的28.6%，畜牧年产值超过农业年产值62%以上，使畜牧业真正成为农村经济的支柱产业。
四是统筹发展社会事业，突出新农村建设，优化发展环境。我们要树立以人为本、民生为先的执政理念，协调发展社会各项事业。认真落实义务教育各项优惠政策，继续加大投入，完善中小学校基础设施，建设高素质的教师队伍，全面提高学生综合素质;完善镇村医疗卫生服务网络，加强医疗卫生基础设施和人才队伍建设，实现新型农村合作医疗制度;加强计划生育工作，完善农村最低生活保障制度和社会保障体系。
认真落实新农村建设相关政策，加大新农村建设力度，全力解决群众最关注、最直接、最现实的实际问题。镇、村都要认真做出切合实际的建设规划，并采取各种形式积极向上争取建设资金，争取帮扶;各村村内道路要力争三年内完成硬化和配套工程，3-5年内要完成全镇所有村屯的自来水入户工程、泥土房改造工程和改厕任务;加强农村环境整治，积极推广沼气池建设，使用新型能源，改变农民传统的生活方式。
加强社会治安综合治理和信访工作，在进一步完善“村、片、镇信访办、镇信访工作领导小组”四级信访组织和处理体系的基础上，要着重强化信访办和社会调处中心的作用，加强人力、物力和财力的调配，给政策、给权力。继续实行信访责任追究制和信访一票否决制，采取属地管理的原则，谁主管，谁负责，谁处理。要坚持信访稳定工作的长效机制，各村要加速处理各种历史遗留的信访案件，对合理的要坚决落实，不合理的要做好解释工作，无理缠访的政府要采取措施，坚决打击。要广泛开展矛盾纠纷排查和化解工作，落实包保责任制和零报告制度，做到发现问题，马上介入，合理解决，确保无越级上访案件的发生。
五是转变机关工作作风，突出勤政廉洁，建设服务型政府。XX年末，我们以打造廉洁高效的服务型政府为目标，建成了全市第一个以便民综合服务为目的的公共服务中心，十二个职能部门形成了“马上办结、高效协调、全程代办”的“一体化”办公模式，为广大农民提供“方便热情，周到高效”的“一站式”优质服务，提升了整体服务水平，保证了群众办事“只进一个门，只找一个人，只跑一次路，一次就办成”。这项工作可以说我们步伐快，起点高，但是，我们还应当看到，我们的工作还不是十分完美，还存在着这样那样的问题。因此，我们要继续从抓制度、抓责任、抓落实上入手，进一步加强机关工作作风的整顿，认真执行和严格遵守上班工作制度、下乡工作制度、领导干部八不准和镇级财经管理制度等十二项相关制度。要大兴服务之风，广大干部要经常深入到村屯和群众中去，开展调查研究，为他们出实招、做实事、解决各种问题，真正做到取信于民，服务于民。
同志们，春耕在即，希望全镇党员干部和广大群众克服干扰，集中精力，按照镇党委制定的目标，求真务实，奋力拼搏，为建设环境优美、经济繁荣、文化昌盛、社会和谐的新XX做出新的更大的贡献!
党委书记任职讲话稿范文
尊敬的各位代表、同志们：
刚才，各位代表把神圣庄严的一票投给了我和李忠、万国庆、程兵、胡广汉、孙洁、方蓉艳同志，大家给予的这份厚望，让我们深感使命崇高、责任重大。在此，我谨代表新一届县政府领导班子，向全体代表、并通过你们向全县人民致以崇高的敬意和衷心的感谢!
我深知，每一张选票都是XX县人民对我的信任。去年6月份，组织安排我到XX县工作。从那时起，我就深深地爱上了XX县这一方土地和人民;从那时起，我就下决心要成为XX县群众认可和信赖的公仆。让我感动的是，勤劳质朴的XX县父老乡亲真诚地接纳了我，给了我太多的关爱、太多的鼓励和太多的期望，并对我的工作给予鼎力支持。这是我人生巨大的精神财富和不竭的动力源泉，将鞭策和激励我在今后的工作中不畏艰难、勇往直前。我深知，每一张选票都是XX县人民对我的重托。XX县历史悠久、文化灿烂、英才辈出;XX县人民勤劳智慧、诚恳淳朴、善良好客。
历史上的XX县是山清水秀、人杰地灵的宝地，今天的XX县更是干事创业、大有可为的好地方。当前，全县上下心往一处想、劲往一处使，想干事、会干事、干成事的氛围空前浓厚。历届县委、县政府也为发展打下了坚实的基础，创造了良好的条件。我将和班子成员一道，牢记使命，恪尽职守，真抓实干，努力创造无愧于时代的新业绩，以回报组织和人民的信任和厚爱。我深知，每一张选票都是XX县人民对我的考验。县长的岗位，不是特权，不是荣耀，而是责任、义务和奉献。对我来说，今天是一个新的起点。今后，我将百倍珍惜组织和人民赋予我干事创业的机遇，不求个人名利、荣辱和得失，但求人民满意、百姓认可、群众信赖。我将殚精竭虑，以勤补拙，身先士卒，忠诚履行党和人民赋予的职责，为XX县的大发展、大建设贡献自己的全部智慧力量。
为政之要在于干事创业。在今后的工作中，我将始终团结和带领新一届政府班子全体成员，保持时不我待的使命感、勇于争先的责任感、不进则退的危机感，把心思用在谋发展上，把精力用在抓落实上，始终做到以下几点：
一是坚定不移抓发展。加快发展是全县人民的最大愿望和根本利益所在，是解决我们所有困难和问题的根本出路。县政府班子将始终坚持以科学发展观为统揽，紧紧围绕县十三次党代会、县委十三届二次全会XX县十六届人大一次会议确定的各项目标任务，全面推进新型工业化、新型城镇化、旅游现代化和农业产业化，努力实现“五个翻番”、“五个改善”、“五个提升”的目标，为将我县建设成宜居宜业宜游的文化名城和现代经济强县而不懈奋斗。
二是持之以恒惠民生。坚持把改善民生作为政府一切工作的出发点和落脚点，身怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多做利民之事。将更多的人力和财力投向农村、投向基层、投向公共事业，切实解决一批群众关心的热点、难点问题，不断提高人民群众的生活质量和水平。以掀起扶贫开发新高潮为契机，着力改善深山区困难群众的生产生活条件，努力让改革发展的成果更多更好地惠及全县人民。
三是清正廉洁讲正气。时刻牢记“公生明、廉生威”的古训，始终牢记自己是人民的公仆，时刻保持清醒头脑，筑牢党性原则、思想道德和法律法规三道防线。在各种诱惑面前，守得住气节，耐得住清贫，顶得住歪风，做到清清白白为官，堂堂正正做人，扎扎实实做事。带头遵守和执行党风廉政建设各项规定，自觉接受各方面的监督。同时，坚持不懈地抓班子、带队伍，合力营造良好政治生态，努力建设人民满意政府。
四是依法行政树形象。严格按照法定程序、法定权限、法定职责行使人民赋予的权力，不断推进民主法制建设上台阶。坚决服从县委的统一领导，不折不扣地落实县委的各项决策部署，更好地推动工作落实。自觉接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督和政协的民主监督，经常保持与人大代表、政协委员的沟通联系，虚心听取社会各界意见，努力提高政府依法履行职责的能力和水平，确保政府工作充分体现党的要求和人民的意愿。
各位代表、同志们：
“捧着一颗心来，不带半根草去”是陶行知先生的名言。在今后的工作中，我们将以此来勉励自己，始终把责任放在心头，把使命化为行动，与50万勤劳智慧的XX县人民一起励精图治，在2122平方公里的沃土上演绎精彩、谱写华章，奋力开创XX县更加灿烂美好的明天!
谢谢大家!
企业党委书记工作会议讲话稿
各位代表、同志们：
在全局认真贯彻X届X次职代会暨“打造优势年”大会精神，深入开展“增强党建力、培育文化力、提升竞争力”主题教育的新形势下，XX集团和公司职代会隆重召开了，这是我们步入新的一年，继党代会之后，召开的又一次十分重要的会议。公司经理X_代表公司所作的工作报告，认真总结了公司过去一年所做的主要工作，对公司今年的工作进行周密部署，明确了XXXX年的工作目标;与会代表承载着全公司干部职工的重托，以高度的责任感，认真审议了各项报告，并提出了许多富有建设性的意见和建议，这必将为推进公司发展，实现XXXX年的奋斗目标起到积极的推动作用。大会已经圆满地完成了各项议程，借此机会，我代表公司党委向这次大会的圆满成功表示热烈的祝贺。
大会闭幕之后，各基层单位一定要组织干部职工认真学习贯彻XX集团和公司职代会精神，首先必须要在领会工作报告的深度上下功夫，要认真进行研读，全面正确地把握报告的深刻内涵和精神实质;要在宣传报告的广度上下功夫，积极宣传会议精神，让全体职工做到人人皆知，用正确的舆论导向把各个方面的思想和注意力都统一到实现公司扭亏为盈的奋斗目标上来，振奋精神，鼓舞士气，激励斗志，在全公司干部职工中形成凝心聚力扭亏损，奋力拼争保赢利的宏大场面。
XXXX年，是我们公司克服困难、摆脱困境、扭亏为盈的关键一年。全体干部职工要在头脑中筑牢发展是企业的第一要务的思想观念，以高涨的热情，冲天的干劲，不遗余力地推进公司发。XXXX年。由于市场等诸多不利因素，一度使我们公司陷入十分被动的经营境地，企业和职工的利益受到了一定影响。与以往任何时候相比，公司需要发展，职工盼望发展的愿望更加强烈。因此，全体干部职工要在思想上充分地认识到，公司利益与职工利益紧密相连、相辅相成。公司利益最关键，公司能否实现持续发展，直接关系到职工利益能否实现，只有公司发展了，经济效益提高了，才能保证职工的根本利益。职工利益最根本，职工是企业的主人，是企业利益和自身利益的创造者和实践者，维护公司利益就是维护自身利益。厂兴我荣我富，厂衰我耻我穷。当前，在我们公司处于亏损的情况下，干部职工都会有更加深刻的感受和理解。追求企业效益的最大化和职工收入的最大化，是我们共同承担的责任和义务。即使前进的道路崎岖坎坷，只要我们公司全体干部职工振奋精神，团结一心，群策群力，推进发展，公司的利益就一定能够得到维护，职工的利益就一定能够得到保证。
一、在困境中，只有树立过紧日子的思想，才能实现过上好日子的愿望
艰苦奋斗，勤俭节约的精神无论是在环境优越时期，还是困难条件下，都是我们需要继承和发扬的好作风、好传统。特别是是处在困境中的企业，更加需要继承和发扬艰苦奋斗，勤俭节约的精神，这是我们办好企业的客观要求。实现公司扭亏为盈的目标，必须要发扬艰苦创业的精神。回首大庆创业的年代，在环境极其恶劣，条件极其艰苦的会战时期，以铁人为代表的石油工人，为把中国落后的石油帽子摔到太平洋里去，发扬“有条件要上，没有条件创造条件也要上”的艰苦奋斗精神，高质量、高速度地拿下了大油田，为中国人民争了光，为中华民族争了气。发扬艰苦奋斗的精神，是实现大庆油田一次创业的辉煌不朽的瑰宝。作为石油人的后代，生长在这块精神沃土上的新的一带大庆人，继承和发扬大庆艰苦奋斗的优良传统和作风是激励我们战胜困难的宝贵精神财富。虽然我们今天创业的环境变了，但是，继承大庆艰苦创业的精神不能变;虽然条件好了，但是，弘扬艰苦奋斗的作风不能丢。当前，我们公司遇到了前所未有的困难，这是前进中的困难，是发展中的困难，是暂时得困难，是能够战胜的困难。继承和发扬艰苦奋斗的精神，落实在行动上，就是要不讲条件，不怕困难，不计个人得失，千方百计想办法，集思广益促发展;继承和发扬艰苦奋斗的精神，体现在工作中，就是要脏活面前冲在前，重活面前抢在先，险活面前不畏惧，难活面前不退缩，全力以赴为发展。只要我们在困难面前发扬锲而不舍，不屈不挠的精神，我们就一定能够克服前进道路上得一切困难，达到胜利得彼岸。实现公司扭亏为盈的目标，必须要树立勤俭节约的思想。“富在勤俭，败由奢”。这是古人持家的至理名言。意思是说，家业的兴旺必须依靠勤奋的劳作和节俭的生活，而家业的衰败则是因为奢侈和浪费。经营企业，犹如经营一个家业一样，有其相同的道理。若想把我们赖以生存的企业经营好，大家都能过上好日子，必须首先从过紧日子做起。通过全体干部职工像居家过日子一样，以高度的主人翁责任感，兢兢业业，任劳任怨的精心勤奋劳动和从点滴做起，日积月累的勤俭节约，就一定能够为企业积累财富，使企业度过难关。树立勤俭节约的好作风，体现在工作中，就是要从自身做起，从现在做起，从本岗位做起，如果人人都能够自觉做到处处勤俭节约，时时克服浪费，就会积千累万，形成巨大的物质财富。要在全公司范围内大造勤俭节约有理，勤俭节约有功，勤俭节约光荣，勤俭节约有利的良好舆论，使勤俭节约的思想意识深深地印刻在每一名职工的头脑中，力求使每一名职工在工作中时时不忘节约，处处讲求节俭，从而使全体职工养成厉行节约，反对浪费的良好习惯和作风。
二、在困境中，只有对发展前景充满希望，才能鼓足士气奋力拼争
实践证明，决定事物成败的关键不是物质，人才是生产力中最积极、最活跃的因素。俗话说的好，只要思想不滑坡，办法总比困难多。面对繁重的经营任务，只要我们始终保持高度负责的态度、不畏困难的勇气、坚定必胜的信念、勇于进取的精神，就一定推进企业的发展。首先，全体干部职工要对发展充满信心。什么是信心，就是在困难面前我们有一个什么样的精神状态。在困难面前，队伍会出现两种情况：一种是怨天尤人、萎靡不振、无所事事;另外一种是振奋精神、奋发进取、知难而进。人是要有一点精神的，精神不振一事无成。困难不可怕，可怕的是缺乏战胜困难，迎接挑战的信心和勇气。大庆有这样一句话，精神不倒，企业不垮。铁人王进喜讲过，一个国家要有民气，一个企业要有朝气，一个队伍要有士气。在乐观者的视觉里，困难就是锤炼意志的战场，挑战就是施展才华的舞台，困境就是推进发展的机遇。古人有这样一句名言，“哀末大于心死”。因此，全体干部职工首先要保持昂扬向上的精神状态，用高昂的士气去影响人、带动人。群众看党员、党员看干部，我们每一名党员干部要多做鼓舞人心的工作，多讲增强信心的话，我们的公司就会大有希望，大有前途。战胜困难要齐心。中国有句名言，人心齐，泰山移。当前我们公司处在一个暂时的困难时期，如果大家不能够齐心协力，统一意志、统一行动，是战胜不了困难的。相互团结、相互理解、相互支持比以往任何时候都要重要。要发扬整体功能，齐心协力战胜前进中的一切困难，再创企业辉煌，是我们当前想事情、干工作的出发点和落脚点。要把大家的思想切实统一到战胜目前的困难上来。讲团结，要一级做给一级看，班子做给下级看，机关做给基层看，公司领导班子首先做出表率。使大家心往一处想，劲往一处使。团结就是力量，团结出凝聚力、出战斗力、出智慧，把能力发挥到最大化。要干群同心，上下协力，做到九牛拉车，个个使劲，都为公司发展出一份力。只要我们同心同德，齐心协力，就一定能够战胜前进道路上的一切艰难险阻。战胜困难要多用心。讲到用心，就是要尽心尽力，尽职尽责。通过强化企业管理来解困，通过开拓市场来解困。用心要多一些个辨证思维。要正确处理好主观与客观的问题。我们面对的市场是多变的，市场的变化不以人的意志为转移，在认真分析客观原因的同时，我们还应在主观上加以分析，只有在主观上对客观可能出现的问题有遇见性、超前性、可知性，我们才能把握好企业发展的主动性，企业把企业经营管理好。要正确处理好内部管理与外部环境的问题。只注重外部环境而忽视了内部管理也是容易出现问题的。要认真检查和思考在成本管理、质量管理、装置运行上我们是否做到了优化，职工队伍素质能否得到优化，主观能动性是否得到了充分发挥。“成事在天，事谋在人”。天就是政策、上级和环境，我们不能消极观望、被动等待。要主动想事、谋事、干事。通过我们的积极努力，赢得上级的理解、积极主动地改变外部环境。要主动思考、超前思维，把今天的不利因素，变成明天的有利条件。把自己能够处理好的事情提前处理好。今天的市场不饱和为我们提出了任务，为明天增加市场份额指出了方向。我们要内外并举，不因重视内部而忽视了外部，也决不因重视外部而忽视了内部，要自觉做到统筹兼顾，协调推进。
三、在困境中，只有领导干部发挥中坚作用，才能切实推进企业发展
有什么样的干部，就能带出什么样的队伍，有什么样的队伍，就能完成什么样的任务。XXXX年公司的经营目标已经确定，能否实现扭亏为盈的奋斗目标，干部是决定的因素。推进公司发展，各级领导干部必须要尽快提高驾驭企业的能力。能否实现公司扭亏为盈的目标，这是公司各级领导班子和领导干部责任与能力的考验。缺乏责任必然要坏事，缺少能力必然要误事。责任和能力是各级领导班子和领导干部驾驭全局，管好企业必须具备的基本素质。因此，各级领导干部首先要充分认识到推进企业发展重要性、紧迫性和艰巨性，要时刻心中装着事业，脑中想着责任，始终保持奋发进取，昂扬向上的精神状态，以求真务实的工作作风不遗余力地推进公司发展。同时，要在实践中不断提高自身推进企业发展的能力，要自觉树立学习的理念，各级领导干部要带头学，讲求学习，就是要向书本学，向实践学，向他人学，向国内外优秀的企业学，学他人之长，补己之短;还要带着问题学、带着课题学、联系实际学，在学习中工作，在工作中学习，不断在学习和实践中增长自己的才干，切实担负起企业所赋予的重任。推进公司发展，各级领导班子要加强班子团结，发挥整体功能。各级领导班子要自觉坚持民主集中制的原则，从有利于发展企业的先进生产力、有利于提升企业的竞争能力、有利于提高职工的生活水平的标准出发，就容易形成统一的思想、统一的认识和统一的行动。各级领导班子要增强大局意识，时刻不忘肩负的责任和使命，不忘职工群众的重托，站在公司发展的高度，维护班子的形象，树立班子的权威，促进班子的团结，发挥班子整体功能。各级领导班子成员要自觉把企业的利益放在首位，做到局部利益服从整体利益，个人利益服从集体利益，顾全大局。班子成员要增强团结协作意识，互相信任、互相尊重、互相关心、互相支持，大事讲原则、小事讲风格，做到你中有我、我中有你，做到勤沟通、勤商议，善于做补台工作，善于做化解矛盾工作，善于做维护团结工作，使大家工作生活在和谐的环境中，齐心协力、群策群力地推进公司的发展。推进企业发展，各级领导干部必须具有奋发进取的精神。体现在工作中，就是要有强烈的事业心和高度的责任感，自觉以公司的发展为己任，积极谋划本单位的发展，认真思考如何实施合作双赢，牢固站稳油田市场;如何发挥比较优势，大力拓展国内市场;如何配置资源，提升企业竞争能力。以高昂的斗志，顽强的毅力，克服前进道路上的困难，推进公司不断向前发展。推进企业发展，各级领导干部必须具有求真务实的工作作风。体现在行动上，就是要紧密围绕扭亏为盈，推进发展这个重任，亲自深入到市场第一线，积极开展市场调查，寻找市场商机，准确掌握客户需要什么?满足客户什么?抓住制约企业发展的主要矛盾，通过经营创新，制定出切实可行的管理方案，全力开发油田内外市场，努力拓展公司发展空间，实现效益的最大化。实现扭亏为盈的目标，各级领导干部必须具有科学求实的工作态度。体现在工作中，就是要亲自深入到生产装置，紧密围绕提质降本这个重点，通过建立基础扎实的成本管理体系，使成本管理步入适应市场经济的轨道;通过开展科技创新，优化生产工艺，进一步降低生产能耗;通过建立优选法机制，做到货比多家，采购质高价低的物品，降低物流成本;通过建立完备的成本考核机制，力求使每个单位、每个部门、每个人都承担起成本管理的责任;通过建立严格的质量管理体系，保证质量管理有质的提高;通过开展科技创新，努力增加产品的科技含量等等。只要各级领导干部始终保持奋发进取的精神状态和求真务实的工作作风，勇于直面现实，敢于迎接挑战，把风险看成是机遇，把困难看成是锤炼，就一定能够克服前进道路上的困难，抵达成功的彼岸。
公司党委号召全体干部职工以本次大会为契机，全面落实职代会提出的各项任务，统一思想，明确方向，把力量凝聚到打造优势和推进发展上来。发扬讲求科学、扎实肯干的务实精神;推陈出新、与时俱进的创新精神;爱企爱岗、乐于奉献的敬业精神;坚韧不拔、奋发进取的拼搏精神，为努力实现本次大会确定的奋斗目标，开创公司各项工作新局面而努力奋斗!
篇3：乡镇领导年初工作会议讲话稿
同志们：
这次会议，是新一届党委班子组建之后召开的第一次大会。主要任务是：贯彻落实全市“发展上水平、干部下基层”动员大会精神，对全年各项工作，特别是上半年重点工作进行具体安排，动员全乡上下进一步统一思想，认清形势，振奋精神，埋头苦干，确保圆满完成全年工作任务，实现各项重点工作“争先进位”的工作目标。刚才几位乡长结合各自分工，认真谋划安排了全年工作，工作任务明确，措施得力，我完全赞同，希望大家很好的贯彻落实。下面，我讲三点意见。
第一方面：20xx年重点工作及主要工作任务
全市“发展上水平、干部下基层”动员大会，是在市党代会和人代会的基础上，并结合年初以来吉林市召开的党代会和人代会，立功竞赛活动动员大会精神，对全年工作进行了再安排再部署，确定了今年各项重点工作“争先进位”的具体目标。对我们来讲，压力特别大，我们必须拼搏努力，真抓实干，才可以实现目标。立功竞赛活动将贯彻全年始终，重点是十项攻坚，开展三帮双促活动，(一是实施投资拉动攻坚;二是实现项目带动攻坚;三是实施创新驱动加商;四是实施“三化”统筹攻坚;五是实施服务业发展攻坚;六是实施文化旅游业发展攻坚;七是实施县域经济发展实施项目带动攻坚;八是实施城市建设与管理攻坚;九是实施民生改善与提高攻坚;十是实施社会管理攻坚。)(三帮扶指的是帮扶困难党员、帮扶困难群众、帮扶基层党组织建设;两促指的是促社会和谐，促经济发展。)今年的工作就是围绕十项攻坚，做好相关工作，开展好系列活动。我们面临的挑战大，压力大，因为全市新近调整了部分乡镇班子，干部更年轻，更优化，干劲更足，彼此的竞争力更大。我和德亮乡长刚提到新的岗位，而且在全市乡镇班子中较为年轻，各方面期待值更高，确实感觉到了压力。特别是德亮乡长，是下派锻炼，将来应该是市级领导人选，如果在这影响了发展，说实在的都可以说毁了人家前程，严重点说是罪人。那天我说了，你的良心将一辈子受到谴责，成为坏人，小人，不负责任的人。因此，我们要充分认识到工作的紧迫性，自加压力，把握机遇，发挥优势，挖掘潜力，克服困难，构建和谐社会，加快经济发展是我们唯一的选择，让你那块稳稳当当的，别整天打官司告状，整的乱糟糟，老百姓该得的你给他，公正公平的对待他们，让百姓感觉到你是一个维护正义的人，公道正派的人;帮助百姓发展产业，能帮忙的努力帮忙服务，弱势群体要多倾注精力去关心扶助，没有和谐稳定，就没有发展。希望大家振奋精神，埋头苦干，信心百倍，充分发挥我们的潜力和优势，认真、努力全面完成全年各项工作任务。往大了说，这是对党的事业，咱们的百姓负责，为官一任，造福一方;往小了说，是对哥们负责，是对台上你们的弟弟妹妹负责。
围绕重点工作，今年的主要工作任务是：全面开展“发展上水平、干部下基层”活动，作为我们乡镇，就是要全面推动“十项攻坚”活动的开展，说到底，就是要以重点工作的突破和跃位升级推动全局工作整体升位。
一、强化重中之重，全力抓好招商引资
我们必须全方位、宽领域、大范围、大力度，实实在在的引进项目，才能确保完成今年的招商任务3000万元以上生产加工型项目，亿元以上的固定资产投资任务。因此，我们要把招商引资作为工作的重中之重，摆到各位领导，各位同志的第一位。要把重点放在技术含量高、财政贡献大、支撑作用强的项目上，强力跟踪、推进和洽谈一批项目，做到每月都有项目在谈，在签约、在开工建设。截至目前，我乡的招商项目有铜矿及多矿开发，永丰米业扩建，宝吉牧业酒厂建设，油田继续开发建设，中国人民银行舒兰营业部建设等。这些项目我们有任务的同志要跟踪服务好，争取年内落地实施，没有任务的各位同志，要利用各种关系，同学战友亲戚朋友等，广开招商渠道，提供招商信息，如果能在七里引进一个亿元以上的项目，安排1000人以上，税收千万以上，有钱了事业就好做了。
二、办好民生实事，进一步改善民生环境
发展经济的最终目的，就是保障和改善民生。我们必须始终站在以人为本、执政为民的高度，时时关注民生，时时体察民情，竭尽全力的为广大百姓多办大事、实事和好事。要结合“干部下基层”活动，深入困难企业、困难家庭，了解群众生活冷暖，实实在在地帮助群众解决好生产生活中的实际问题。采取“一帮一”、“多帮一”等办法，与困难群众结成帮扶对子，帮助弱势群体脱贫解困，并记好“帮扶日记”。要进一步解决群众关注的热点难点问题。重点抓好教育、新农合、新农保、贫困弱势群体的救助、人畜饮水、美化绿化、农村公益事业建设等与百姓切身利益息息相关的热点难点问题，从基础上改善民生环境，争取每位领导、干部在下基层过程中，都能切实为百姓做点实事好事。村两委班子也要下达任务指标，一并考核，会后研究下发。
三、立足抢先抓早，统筹抓好备春耕生产工作
一是要抓好春耕的各项准备工作。去冬今春，我乡降雪量较往年
明显偏少，水利、农业等相关部门要做好抗旱的准备工作，备足抗旱物资，特别是要抓好节水、抗旱技术的推广普及工作;农业等部门要认真做好种子、化肥、农药、农膜等农业生产资料货源的组织、储备、采购和下拨工作;相关领导和站所要协调执法部门严厉查处和打击制售假冒伪劣农资的不法行为，坚决杜绝坑农害农事件发生，切实保护农民合法权利和切身利益。二是要努力提高农业产业化水平。按照市里要求，今年要新建、改建标准农业科技示范园区和标准化牧业园区各一个，新发展专业养殖大户100户。同时，要强化动物疫病防控，免疫率要达到100%，确保不发生重大动物疫情。三是要抓好新农村建设。要按照科学组织、分类实施、统筹推进的要求，结合实际设计、确定好( )个示范村和 ( )个提升村的建设载体;要全面完成上级下达的农村饮水安全工程和沼气池建设任务。四是要抓好森林防火工作。要落实防火责任，做到主要领导亲自过问，主管领导具体抓，形成层层抓落实的工作局面。特别是清明前后，要死看死守，确保不发生森林火灾。
四、认真抓好安全生产和信访工作，确保社会和谐稳定
对安全生产工作，要突出抓好两个方面。一是坚持不懈地开展隐患排查整治。切实加大加油站、非煤矿山、消防、道路交通、建筑工地及食品、学校幼儿园等重点领域和行业整治力度，对查出的隐患要立即整改，不立即整改的，要协调上级执法部门严格执法，绝不能变通迁就。特别是学校的生产安全，必须排查到位、整治到位、责任落实到位，坚决不能出现重特大事故(中学食品中毒，天冷路滑，校车驾驶)。二是要严格落实责任。各单位的行政法人是安全生产第一责任人，要细化落实责任和安全生产工作目标任务。安监办要沉得下去，真正担当起监管责任，一级对一级负责，层层抓好落实。要切实落实企业的安全生产主体责任，把安全措施落实到经营决策中，落实到生产计划中，落实到每个职工的作业过程中。
对信访稳定工作，要高度重视。今年，国家和省政治会事非常重要，越是这样越敏感，必须确保社会稳定。省和吉林市“两会”期间，我乡经过努力，信访形势比较平稳，国家3月份要召开“两会”，9月份要召开党的“”，维稳任务很重。一是要做好排查、摸底，做到心中有数。二是要切实解决问题，对重大信访案件和积案要深入研究，用点心去做，而不是硬挺，爱咋咋地，极其不负责任，要多听听群众呼声，多征求大家伙意见，而不是一意孤行，自以为是，而问题还解决不了，信访问题的化解，绝对是对大家能力水平的考验，文整武整，整平了就是高手，年前年后又发生了几起案件，我都知情，并亲自安排化解，目前看还可以。我要告诉大家的是，出了问题，不能挺，要及时解决，只要有一线希望都不能放弃，决不能说我没事你告去吧，整吧，听之任之，只能导致矛盾越来越大，敌对面越来越多，而谁能保证工作中一点问题没有，经不起折腾的，事实也是如此。该低头时就得低头，大丈夫要能屈能伸，学学韩信，刘邦，勾践，再看看项羽，硬的也好，软的也好，问题总得解决是目的。多一个朋友总比多一个敌人好，把反对你的人感化成支持你的人是高手，有心计。撒手不管，问题搁置，不能化敌为友的人是无能。人是有感情的动物，知道谁好谁坏，你如果用真心去和他交流，用实意去对待他，效果肯定不一样，我深有感触(8年信访，什么人见过)最终目的是确保矛盾有效化解。三是要包保领导，干部，村干部要死看死守，信息畅通，坚决杜绝上省集体访和进京访发生。四是要严格追究责任，对越级上访的各村领导，按上级有关规定，坚决予以严肃处理。
第二方面：保证措施
一、齐心协力，破难攻坚，狠抓落实不懈怠
思路再好，工作任务再具体，落不到实处就达不到效果。当前，我们面对的任务重、压力大的实际，能否较好地完成各项工作，不负全乡人民的重托，是检验我们每个班子战斗力的标尺。
一是胸怀大局抓落实。发展就是大局，稳定就是大局。全乡各级干部要牢固树立七里光荣我光荣，我为七里争光荣的理念，自觉服务、服从于发展和稳定的大局，多从积极善良角度对待他人和考虑问题，相互多点理解、多点支持，多点责任感和使命感，把主要精力用在加快发展上、用在改善民生上。特别是干工作、想问题，各位同志要站在全局角度，从全乡经济发展大局出发，多研究促发展、保民生的良策，少研究寻求部门利益的招法;多研究怎么服务，少研究怎么用权。只有这样，我们才能圆满完成我们的各项工作，实现我乡争先进位的目标，打牢我乡今后发展的基础。
二是合力团结抓落实。团结是干好一切工作的前提和基础，团结出业绩，甚至可以说团结也出干部。团结可以减少许多麻烦，减少行政成本，更能形成强大的工作合力。当前，我乡正处于加快发展的关键时期，我们各级干部更要加强团结，减少内耗，把全部精力用在抓工作上、用在谋发展上。各站所和各村必须要搞好团结，班子内部要团结，干部之间也要团结;单位与单位之间也必须搞好团结，搞好配合，形成破难攻坚的强大合力，要整体联动、相互配合，要增强工作的主动性，切实负起责任，只有这样才会事半功倍。权利多给村书记，站办所长必须注意这个问题。
三是奉献实干抓落实。七里的现实条件，决定在这里干工作一定要比别人多些辛苦、多些流汗、多些奉献。我们要继续发扬舒兰“白加黑”、“五加二”的实干苦干精神，绷紧弦、快节奏、高效率地完成好各项工作任务，做到说了就办，定了就干，干就干好，决不能虎头蛇尾、半途而废、不了了之。我感觉咱们七里干部的整体素质、敬业精神、协调沟通、创新能力都很突出，这是我乡完成工作任务、实现争先进位最重要的组织和人才保障。对此，我很有信心，大家也要进一步增强责任意识。责任心强于能力、强于水平，特别是在基层工作，做好工作的前提就是要有责任心，有了责任心才知道自己承担什么职责和任务，才能更好地落实和执行好，才能使我们的决策得以贯彻落实，工作取得实效。具体讲，就是中层干部要对主管领导负责，主管领导要对主要领导负责，下级要对上级负责，这种责任层级决不能变，更不能出现本末倒置，乱了程序和规矩。应该谁担负起的责任就要切实的担负起来，应该在哪个层面解决的矛盾和问题就在哪个层面上彻底解决。对于问题和矛盾决不能上交下卸、推诿扯皮。只要大家能层层负起责任，干好自己的份内工作，我们确定的工作目标就一定能实现。
四是创新突破抓落实。要坚持创新推动一切。没有活跃的思维，就没有活跃的经济。只有观念新，才能一新百新，只有观念变，才能一变百变。当前，我们的工作任务十分繁重，不开拓、不创新，就干不成事。老是按部就班，四平八稳，严格按条条框框办事，就不会实现争先进位。各位同志必须突破传统观念束缚，不怕政策限制，要用创新的思路研究新形势，以创新的办法来解决新问题。要敢于、勇于、善于承担责任，研究不能干成的事怎么能干成，怎么能干好，相信事在人为，相信咱们能行。只有这样，我们才能实现快发展、大发展。
同志们，今年我们发展的任务很重，压力很大。但只要我们心往一处想，劲往一处使，真正做到集中精力，全神贯注，奋发有为，我们就一定能够全面完成“十项攻坚”任务，实现争先进位的目标，更充分的体现人生价值。
篇4：乡镇领导年初工作会议讲话稿
同志们：
20xx年,是“十二五”的开局之年，也是发展任务极其繁重的一年。只有全面发力、重点攻坚，才能带动全局形势的大突破、大变化。今年全镇经济社会发展的预期目标是：地区生产总值增长20%，规模以上工业总产值增长35%，财政收入增长40%、力争达到1200万元以上，社会消费品零售总额增长25%，固定资产投资增长20%，农民人均收入增长20%，城镇登记失业率控制在4%以内。
实现以上目标，务必狠抓四个方面的工作：
一、突出“好”字抓产业，推动镇域经济明显提速
按照我镇经济社会发展总体布局，重点推进“一中心四基地”建设，强力推动产业集聚发展。一是发挥区位优势，建设区域性商贸物流中心。全力推动同德创业园建设，加快推进占地1000亩的花卉苗木交易中心建设，着力打造辐射西南、影响全国的区域性苗木交易基地，建成3个以上西南地区吸纳辐射能力强、年成交额在10亿元以上的大型商贸物流中心、批发交易市场。推进市移民培训中心和x中学建设，打造教育重镇。二是承接产业转移，建设现代出口加工业基地。围绕x新区总体规划，发展壮大现代服装、食品、家具、玩具等特色产业，着力打造西部最大的国际品牌服装生产基地和现代食品研发生产基地;大力引进产业配套的现代企业;启动160亩标准厂房建设;力争引进规模企业10家以上，产能达到50亿元。三是着眼减少农民，建设劳动力培训转移基地。对接x新区的大量劳动力需求，全力推动“返乡农民工创业基地”、“大学生村官创业基地”建设，加强农民就业培训、创业指导，力争年内培训农民500名，引导1000名农民实现就近转移就业。四是加快土地流转，全力推进促农增收“超万行动”。加快土地流转力度，加大产业化进程，力争x新区规划外围农村土地流转3000余亩;以都市农业、休闲基地为重点，着力引进农业龙头企业，力争到位资金10亿元;鼓励有劳动能力的农户就地就业，力争70%以上实现超万目标。五是立足特色资源，建设生态型休闲度假基地。全力打造x路旅游风景线，完成沿线农房风貌整治，力争红枫桃花、巴渝新居等休闲观光基地形象初显、对外迎客;全力推动慈孝文化建设，建好慈孝文化园、办好慈孝文化节，以慈孝文化引领农村思想道德建设，打造特色文化品牌。
二、突出“强”字抓基础，推动未来发展明显提质
一是调整规划。结合x新区总体规划，立足更高起点，围绕构建城乡主体功能区，加强镇域经济社会发展规划与城乡总体规划、土地利用总体规划、环境保护规划等衔接与协调，尽快完善综合性规划，抓紧制定交通、能源、市政、绿地等各项专业规划，推动城镇规划战略升级，加大协调争取力度，超前推进能源、道路、供水、排污等基础设施建设。二是场镇建设。按市级中心镇标准，启动草坪特色街建设，改造草坪场危旧房，启动建设汽车客运站、综合交易市场，规划建设市民广场，配合区水农局建设高品质的x水厂，引进连锁超市等配套设施，着力打造x新区对外形象示范街;加快场镇污水、垃圾污染治理，全面推行城镇生活污水集中处理和生活垃圾集中转运处理，完成多宝场天然气接入安装。三是环境整治。加强生态环境建设，推进蓝天、碧水、绿地、宁静“四大行动”，强化新桥、多宝湖等水资源保护，坚决关停周边建材、化工、畜禽养殖等高污染企业;搞好农田水利设施维护，整治和维修镇域水库、山坪塘、渠道、提灌站等现有设施，完成乌牛等8个村生态环境连片整治任务。四是道路建设。加大资金投入，整治镇村道路，确保镇域主干道和学校所在地道路通达、通畅率达到100%;配合区级部门打通永x等断头路，建成x至x路快速连接道，完成x路、x路硬化，全力配合x至x市级交通干道建设和x至x道路升级改造，配合实施x、x等国家级高速公路建设，全力构建区域性立体公路交通网。五是土地整理。完成2032户、约928.6亩农村复垦房屋丈量核实，落实复垦队伍，加快土地复垦进度;切实发挥土地流转服务站作用，不断提高土地经营集中度，加快建设x村农民聚居点规模化建设，力争年内新转移农民50户;预计地灾搬迁50户，完成x路危岩整治，为农业产业化推进创造良好硬件环境。六是征地安臵工作。全力完成x、x等村已征用土地各项后续扫尾工作;今年预计完成新征土地任务5000余亩，确保市级重点项目顺利推进。按市区集中部署，配合完成征地转非安臵房规划选址，加快建设进度，协助平稳交接，确保农转城人员尽快入住新居。
三、突出“和”字抓民生，推动社会事业明显进步
按照“民生10条”总体要求，认真兑现惠农强农、助学帮困等各项优惠政策，为群众解决实际困难。一是配合教育主管部门，不断改善办学条件，提高教学水平，搞好x初级中学、草坪完小校区搬迁的协调服务，有效解决农村困难群体子女的就学问题;全力支持帮助镇域卫生机构基础设施建设，有效推动镇卫生院、村卫生室医疗水平不断提高。二是推进医疗保险全覆盖，参保率确保达到98%以上;增加农村养老保险覆盖面，中青年参保率力争达到95%以上;常年举办劳动技能培训、组织就业招聘会，建立返乡农民信息库，力争新创建充分就业村5个以上。三是建立完善社会救助常态机制，积极解决部分群众因病致贫、因病返贫问题;认真落实农村五保供养政策，力争集中供养率70%以上。四是建立完善人口计生公共服务管理中心，建立“生育关怀基金”，常年举办应急知识、健康知识等系列讲座，成立“留守儿童之家”，开展团员青年和留守儿童结对帮扶活动，确保留守儿童得到有效关爱。五是加快建设x论坛和x网站，在本镇形成广播、闭路、报刊、网站“四位一体”的宣传文化平台，将镇文化服务站建成市级综合文化服务示范点，打造1个市级农家书屋示范点;坚持“节日有活动、月月有演出”，打造市级“唱读讲传”示范基地;挖掘x老酒、x豆干、x白糕等制作工艺，力争申报市级非物质文化遗产。六是加大社会治安综合治理力度，全面落实企业安全生产主体责任，扎实推进安全生产“四大行动”，采取有效措施，切实消除镇域内不安全、不稳定、不和谐因素，确保人民群众生命财产安全和社会和谐稳定，启动国家级安全社区建设。
四、突出“优”字抓服务，为计划实施提供保障
为全面完成目标任务，推动x跨越发展，关键在在坐的每一位干部。一是强化目标考核。对年度计划以及我镇经济社会事业发展的目标任务进行了责任分解，建立了科学合理的考核办法，真正把目标任务的内容落到实处，让这张宏伟蓝图成为x人民的福祉，使其变成全镇人民的共同行动。二是完善管理制度。本着“相对合理、切实可行”的原则，规范完善了工作、学习、会议、考勤等机关管理制度，规范了办事程序，严肃了工作纪律。三是提升能力素质。以创建区级学习型示范单位为契机，树立 “四个观念”，强化“四个意识”，培养“四个能力”。“四个观念”是：新的发展观念、新的市场观念、新的消费观念、新的人才观念;“四个意识”是：开放意识、竞争意识、机遇意识、法制意识;“四个能力”是：开拓创新能力、驾驭市场能力、统揽地区发展能力、解决复杂问题能力。有计划、有步骤、有目的地加大对镇村干部队伍的政治理论和业务知识集中培训，不断提高干部队伍理论素养和实战水平。
同志们，x已进入跨越式发展的新时期，我们将在区委区政府的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，认真学习十七届五中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，团结和依靠全镇人民，振奋精神，抢抓机遇，求真务实，开拓创新，为实现“十二五”的良好开局，为建设和谐、美丽、富饶的新x而努力奋斗。
篇5：乡镇党委书记年初工作会议讲话稿
乡镇党委书记年初工作会议讲话稿(二)：
同志们：
又是一年春草绿，万紫千红又一春
在这春回大地，万象更新的时候，在全年各项工作处在开局的关键时刻，镇党委、政府决定今天召开这次全镇三级干部会议，这次会议的主要任务是，深入学习贯彻党的十八届五中会和省、市、区委全会及‚两会‛精神，认真总结20xx年度工作，深入分析当前面临的新形势、新任务，安排部署20xx年度工作的总体要求、目标任务和主要措施，动员全镇广大党员干部群众，进一步解放思想，抢抓机遇，干事创业，争先进位，加速发展，努力推进我镇各项工作再上新台阶。下面，根据镇党委、镇政府研究的意见，讲三个方面的问题。
一、20xx年工作简要回顾
20xx年，是我们经受考验、奋发有为、成效显著的一年。一年来，镇党委、政府在区委区政府的坚强领导下，团结带领全镇广大干部群众，以精准脱贫为统揽，以农民增收为核心，同心同德、排难奋进，拼搏实干，各项工作都取得了令人瞩目的成绩，保持了经济社会发展的良好态势。全镇粮食总产达到2904吨，国民经济总收入达以24851万元，农民人均纯9145收入元，全镇总体上呈现出政治安定、经济发展、社会进步、民生改善的良好局面。在去年综合目标绩效考核中，我镇取得了全区乡镇目标绩效考核第1的好成绩。
——过去的一年，农业生产得到新发展。20xx年，我们通过招引公司企业，扶持本地种养大户等‚内育外引‛措施，积极培育新型农业生产经营主体，大力发展农业特色产业，加快推进农业产业化进程。今年以来在全镇发展各类种养大户34户，新流转土地1300余亩发展特色农业。其中安居村发展有机农业600亩，凤凰包村成片栽植猕猴桃800亩，在土地流转的基础上，在钱库村、凤凰包村探索建立了产业发展‚152‛机制，石鼓梁村以村两委组织、农户主体、自主栽植的发展模式，栽植韩园翠冠梨子寿王桃等优质水果800亩，普济宫村建1万头巴山黑猪养殖基地已投入生产，天星桥村发展养牛50头以上，火鸡养殖的专业大户2户，在全镇形成了三园区(安居村葡萄园、钱库村猕猴桃园、石鼓梁村优质水果园)，两线路(高速路银杏经济带、唐巴路果蔬经济带)，一基地(普济宫村巴山黑猪养殖基地)，四个专业合作社(安居、石鼓梁、普济宫种植专业合作社，钱库村养殖专业合作社)的产业经济发展格局，全镇产业总面积达到6800亩。农业产业面积的扩大，农产品质量的提升，促进了农业产业的优化，农村的加快发展，农民的稳定增收，赢得了农产品质量现场会在我镇召开，我镇同时被市评为‚三农工作先进单位‛。
——过去的一年，农村面貌有新变化。20xx年，我们按照业兴、家富、人和、村美的目标，大力推进幸福美丽新村建设，集中领导、集中时间、集中人力、集中物力，在安居、钱库、凤凰包连片建设幸福美丽新村，建起了特争产业兴旺、基础设施完善、公共服务配套、管理民主、秩序良好、环境优美、村容整洁的幸福美丽新村示范片，为省幸福美丽新村推进会提供了参观现场，受到了省委东民书记的好评。
20xx年，我们坚持以‚巴山新居‛为抓手，加强普济宫村的扶贫新村建设，新建巴山新居50套，完善了村内基础设施，发展了脱贫致富产业，为全区扶贫工作会议提供了现场参观点。
20xx年，我们以道路、水利为重点，加强农村基础建设，完成了磨双路畅通工程的路基建设，下护路的测绘和前期准备工作，硬化村社道路22公里，新建钱库村太阳能供水站一处，普济宫集中供水站一处，石桥村、尖山村、石鼓梁村场镇自来水供应管网安装，整治病害山坪塘4口，实施农网低压改造1个村，升级改造 个村。
20xx年，我们加大城乡环境整治力度。下八庙场镇继续实施了‚7+1‛工程，改造了下八庙场镇路灯，新建了交通管理站，完成了场镇过境路，拓宽铺油改造，规范了店招、门市和场镇秩序，实施农贸市场改造，大力治理农村三乱现象，城乡面貌得到新的改观。
——过去的一年，人民幸福指数有新的提升。20xx年，我们认真实施1+6扶贫工程，全面落实五个一批的精准扶贫政策，为贫困无房户建设农村廉租房40套，改造农村土坯房430户，为1128户贫困户建了卡，立了档，制订脱贫规划，落实了帮扶措施，实施棚户区改造100户。
20xx年，我们以‚安全〃健康〃和谐‛为理念，扎实推进省级安全社区建设，不断夯实安全生产基层基础，全面提升了人民群众的安全指数。20xx年1月16日，省安委会对我镇进行了‚四川省安全社区‛命名。
20xx年，我们认真开展法律七进和依法治理十大行动，扎实落实联防措施，加强社会治安网络化管理和风格化服务工作，完善村民自治，强化综合治理，推进平安建设，实现了社会秩序良好，社会稳定平安，干部依法行政，群众依法办事。获得了市委政法委表彰为‚全市维工作先进集体‛。
20xx年， 我们切实加强民生建设。强化社会服务工作，新建了凤凰幼儿园，优化了教育布局，求助贫困学生58名，全面落实学生营养计划和两免一补政策，城乡养老保险达到89%，医疗保险95%以上，实施了全民健康检查服务和食道疾病免费筛选，精准落实低保求助和大病就医政策，实施无障碍改革12户，残疾集中托养13人，居家托养22人，救灾救济及时有效。
二、20xx年工作安排
20xx年是实施‚十三五‛规划的开局之年，是全面建设小康社会决胜阶段起步年。今年政府工作的总体要求是：全面落实中央、省、市、区部署要求，深入贯彻系列重要讲话精神，按照中央‚五位一体‛总体要求和‚四个全面‛战略布局，认真践行‚五大发展理念‛，深入实施省委‚三大发展战略‛和市委‚统筹城乡、追赶跨越、脱贫攻坚、全面小康‛战略部署和区委‚进中求快、快中求好‛的工作要求，奋力拼抢国家精准脱贫和稳增长的政策机遇，以精准脱贫攻坚为统揽，以巴山新居建设为抓手，以产业提升为支撑，以依法治理为载体，以农村产权制度改革为动力，坚持稳中求进、创新突破，着力稳增长、强基础、兴产业、惠民生、促和谐，努力推动全镇经济社会事业跨越发展。围绕实现上述目标任务，重点抓好六个方面的工作。
(一)以夯实基层基础为抓手，持续改善民生，协调发展
1.加强项目建设实施。‚十三五‛发展宏伟蓝图和今年各项目标任务已经确立，区委、区政府对一些重大工作还专门专题会议进行了部署。各级各部门要全力对接‚十三五‛规划，抓好项目储备和项目实施。一是继续加强以村社道路为重点的基础设施建设，连接下(八庙)—护(垭)路，硬化磨(子)—双(胜)路，拓宽磨(子)—天(堡寨)路，打通泡(木梁)—双(胜)路。二是坚持争资引项投入，群众筹资投入等多种形式，加强高山地区的微型水利新建，病唐堰库的整治，加大项目争取力度，实施自来水延伸工程，解决旱山缺水群众安全饮水问题。三是以建设普济宫村中心村、安居村黎家湾聚居点为重点，加快保障性住房建设，推进城镇危旧房棚户区改造、公租房建设和农村危旧房改造，持续改善人居环境。四是抓好农网改造升级，加快推进‚宽带乡村‛，实施凤凰包村、钱库村、安居村‚雪亮工程‛，提高基础保障能力。
2.搞好集镇建设管理。一是坚持规划引领，持续完善下八庙总体规划编制。二是坚持功能配套，继续实施城乡环境综合治理‚7+1‛工程，完成农贸市场改造升级和凤凰街剩余1公里的风貌打造和雨污管网建设;完成下八庙场镇停车场选址和建设;积极争取项目，争取污水处理站早日开工;选址新建磨子场镇垃圾填埋场。
3.是加强建设领域‚三违‛综合整治。细化责任。为进一步加大宣传力度，落实领导责任，统筹发挥建管、国土等职能部门和村组的监管作用，镇成立以镇长为组长，镇纪委、分管领导和相关部门、重点村(居)负责人为成员的‚三违‛整治领导小组，抽调专(兼)职人员充实‚三违办‛，负责全镇三违整治工作的组织、协调、督查工作。在全镇范围内各村(居)实行网格化管理责任制，实行划片包段负责。从严管理。按照《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《四川省城乡规划条例》和《巴中市恩阳区人民政府关于进一步加强农村村民自建住房建设管理的通知》(恩府发“20xx”18号)文件要求，进一步加强规划管理、用地管理、审批管理和执法监管，切实规范建房手续审批程序，加大建设领域‚三违‛日常监管力度，坚决遏制全镇境内违法占地、违法建设、违法销售频发态势，严厉打击各类‚三违‛行为，规范镇村建设秩序。从严问责。各责任单位和责任人要切实加大全镇‚三违‛行为的监管和查处力度，对于因不作为、慢作为、乱作为，而造成重大影响的要从严追责辖区负责和行业监管责任。对于党员、干部及其亲属参与三违、助推三违和充当三违行为保护伞的，一经发现立即上报区纪委监察局，按相关规定从严处理。
4.强力推进社会事业。一是做好教育工作。优化教育资源配臵，调整学校布局和师资分配，更好地落实两免一补政策，加大贫困学生求助力度，做好留守儿童工作，加强教育管理，提高教育质量。二是做好民政、残联工作。扎实搞好优抚优待，深入开展双拥工作，做好民兵武装和征兵工作，加强残疾人求助帮扶，推进集中托养、居家托养，抓好残疾扶贫和量服工作。三是做好文化工作。建设好凤凰包村文化广场和文化大院，积极开展群众性的文化娱乐活动和文化惠民活动，注重旅游文化开发和乡村特色文化发展。四是做好社会保障工作，推进城乡居民养老保险，医疗保险全覆盖。五是做好卫计工作。进一步加强公共卫生服务，强化分诊工作，积极争取下八庙中心卫生院改扩建和4星级村级卫生站建设，做好疫病防治和新时期爱国卫生工作，积极开展下八庙‚国家级卫生城镇‛创建。积极落实‚全面二孩‛政策。六是充分发挥工、青、妇等群众组织作用，凝聚各方力量投入民生改善。七是要全面落实各项惠农政策，推广运用‚一书一卡一帐一中心一体系‛‚五个一‛的监管机制，落实好‚村财民理乡监管‛责任机制。八是统筹做好体育、统计、保密、档案、地方志、民族、宗教、国防、气象等各项工作。
5.落实安全生产责任。去年10月我们通过了省安全社区建设专家的现场评审，今年1月12日，省安委会下发文件对我镇‚四川省安全社区‛进行了命名。全年安全生产可以说是成绩优异、成效显著、成果丰硕。在肯定成绩的同时，我们也要保持清醒的头脑，认清当前面临的严峻形势。
20xx年，我镇安全工作要始终坚持人民利益至上，牢固树立安全生产红线意识，认真贯彻‚安全第一、预防为主、综合治理‛的方针，严格落实‚党政同责、一岗双责、齐抓共管‛的安全生产责任制和企业主体责任、部门监管责任、党委和政府领导责任三个责任体系。持续改进省级安全社区建设，巩固建设成果。要进一步加强安全隐患排查，深入开展烟花爆竹、危化物品、水陆交通、非煤矿山、地质灾害、食品药品、建筑施工和消防安全等安全隐患专项整治，持续推进打非治违专项行动，坚持防范较大安全事故发生。健全公共安全体系，切实提高公共突发事件防范处理和应急救援能力。
6.全力维护社会稳定。稳定工作是事关全局、事关大局的重要工作。分析我镇稳定工作的形势，从大的方面看是好的和比较好的，维护稳定工作的许多作法是卓有成效的，信访工作、矛盾排查等都走在了全区的前列，这也是我镇能够保持经济持续快速增长、各项事业蓬勃发展的根本所在。但是，我们也应该十分清醒地看到，形势的发展并不容我们盲目乐观。尤其是新农村建设中遗留的各种问题开始突显出来，信访形式异常严竣，各级干部要从讲政治、讲大局的高度出发，正确对待、积极解决各种矛盾和问题，全力维护社会稳定。一要落实责任。必须严格按照‚分级负责、归口办理‛、‚谁主管、谁负责‛、‚一岗双岗、党政同责‛的要求分解落实责任，‚管好自己的人、看好自己的门、办好自己的事‛。二要抓住重点。要加大排查调处力度，对各种苗头要发现得早、控制得住、化解得了、处臵得好。加强跟踪督办，严格落实信访案件的交办、督办、审核制度，要明确领导包案，落实专人负责，确保查办质量。三是创新社会管理模式。要严格落实定期集中化解积案机制和领导接访、包案制度。统筹利用‚天网工程‛、‚雪亮工程‛等信息资源，进一步加强社会治安综合治理，强化基层警务和动态巡查，突出群众主体地位，构建‚专群结合、群防群治、齐抓共管‛的立体化社会治安防控体系。
(二)以产业提升为支撑，大力发展乡村旅游，绿色发展
20xx年，我镇将在现在产业基础上继续积极发展绿色低碳循环经济，进一步加强资源节约集约利用，强化环境保护和生态涵养，大加发展有机农业、生态农业和生态林业，因地制宜发展特色经济林、林下经济、森林旅游等林产业。一是延伸成巴高速路、唐巴路、泡木梁至普济宫沿线三个产业经济带;二是继续提升安居村有机农业园、葡萄园，钱库、凤凰包村猕猴桃园，石鼓梁村优质梨园，建成普济宫村桃园;三是拓展普济宫村巴山黑猪养殖基地;四是培育种植、养殖专业、餐饮服务三大经济个体和经济组织;五是继续办好葡萄采摘节、猕猴桃节等特色活动，积极发展以‚吃农家饭、住农家屋、干农家活、享农家趣、买农家货‛为主要内容的康养产业，按照‚巴山新居+特色产业+乡村旅游‛的思路，推动农业与旅游、健康养老深度融合，基本建成凤凰包—钱库—安居—普济宫乡村旅游线路，把新村的‚美丽‛变成生产力，把绿水青山变为金山银山。在全镇基本形成三个经济带产业经济有特色，四个园区骨干经济发展兴旺，巴山黑猪养殖合作联营形成基地规模，专合组织经营大户应运而生新局面。实现产业聚园区、新村成社区、田园变景区的三区同建经济发展新格局，加快创建下八庙‚省级乡村旅游示范镇‛和钱库村‚旅游扶贫示范村‛。
(三)以精准脱贫攻坚为统揽，促进全面小康，共享发展
当前和今后一个时期，要根据统筹城乡、连片推进、全域扶贫的总体思路，点面结合、统筹推进，深入实施以加强基层组织建设为核心，同步推进‚巴山新居‛、产业培育、乡村道路、公共服务、技能培训、生态环境为主要内容的‚1+6‛扶贫工程，解决共性贫困问题。在个性贫困问题上，必须准确把握‚六个精准‛基本要求，对应‚五个一批‛扶贫攻坚行动计划，积极对接区‚16个专项方案‛，做到精准辩症、分类施治。
要精确落实五个一批措施，确保政策兜底全覆盖。针对有劳动能力、可通过生产和务工实现脱贫的贫困人口，要大力实施‚回引工程‛、依托凤凰包技能培训中心开展实用技能培训，积极鼓励‚大众创业‛‚万众创新‛，扶持生产和就业发展一批。针对居住在生存环境恶劣、生态环境脆弱、不具备基本发展条件的地方，以及居住过于分散、基础设施和公共服务设施配套难的地方的贫困人口，要利用好土地增减挂钩，农村D级危房改造，地质灾害区避让搬迁，棚户区改造等政策，大力实施巴山新居建设，移民搬迁安臵一批。针对丧失劳动能力、无法通过产业扶持和就业帮助实现脱贫的，要将对纳入农村最低生活保障，到，逐步落实扶贫线和低保线‚两线合一‛，通过社会保障实施政策性兜底一批。针对患大病、慢性病的贫困人口，要落实好新农合、大病医疗救助、救灾救济等制度，扩大救助覆盖范围，防止因病致贫、因病返贫，医疗救助扶持一批。针对因灾致贫、因灾返贫的贫困人口，要制订好帮扶措施，大力实施灾后重建工程，统筹解决基础设施、功能配套和产业振兴，通过灾后重建帮扶一批精准脱贫就是要做到扶贫对象的确定、扶贫措施的制定、帮扶项目的落实、扶贫资金的使用和帮扶干部的选派上‚六个精准‛，不错一户、不漏一人，帮扶贫措施要合理，帮扶项目要落实。按照‚脱贫一批、验收一批，脱贫一户、‘销号’一户‛的原则，今年普济宫村、石鼓梁村两个贫困村要脱贫摘帽，，要实现尖山村、马鞍山村脱贫摘帽，确保到全镇整体脱贫，稳步实现‚两不愁、三保障‛目标，让贫困群众住上好房子，过上好日子，养成好习惯，形成好风气。
(四)以持续改革开放为引领，激发发展动能，创新发展
1.盘活农村资产资源，创新经营方式。一是继续推进农村产权制度改革，完善农村产权评估机制，促进农村‚地、林、人、房、钱、集体资产‛六个盘活。二是加快改革成果转化，推广运用农村土地所有权、承包权、经营权‚三权分臵、三权受益‛经营模式，在普济宫、石鼓梁两个贫困‚摘帽村‛推广集体资产服份合作制改革，在普济宫、石鼓梁、尖山、马鞍山4个贫困村实施城乡建设用地增减挂钩项目，完善集体资产经营方式。
2.持续优化发展环境，创新发展新动能。充分利用创建下八庙‚国家级卫生城镇‛、‚省级乡村旅游示范镇‛和钱库村‚旅游扶贫示范村‛和精准脱贫攻坚‚六大工程‛、‚五个一批‛政策契机，搭建发展平台，优化发展环境，大力引导外出务工民、个体工商户、农村经纪人等返乡从事农业产业开发，发展乡村旅游、乡村康养、电子商务等新兴产业，领办专业合作社，创办家庭农场，带动专业大户、贫困户发展。加快推进基础设施互联互通，主动解决企业、专合组织、家庭农场等经营主体涉及土地、林地、水电、交通等具体问题，发挥大众创业、万众创新主体作用，激发发展内生动力。
3.支持农户与新型经营主体联建共享，创新联营共赢机制。充分利用企业、支部、合作社等新型经营主体的引擎作用、带动作用，推广运用安居村葡萄园‚企业经营、农户返租‛，石鼓梁村梨园‚土地入社、按股分配‛，普济宫村养猪场‚地劳入股、联产分利‛，基本建成普济宫村桃园‚支部引领、分户经营‛等模式，探索建设农户、经营主体合作联营新机制，充分保障农民的应有利益。
4.突出家庭经营核心地位，创新新型经营主体培育机制。以发展‚场园‛为方向，全力支持现有专合组织规模化发展，引导农场进行股份制合作。统筹整合农业、扶贫、就业等培训资源，实施‚五大培训‛工程，探索建设新型职业农民培育体制机制，推动农业经营主体职业化。
(五)以依法治理为载体，推进社会治理体系建设，和谐发展
1、坚持公开民主，推进依法行政。要进一步完善和落实村规民约，提高村(居)民自治能力，进一步完善和落实民主议事、政务村务公开、民主监督制度，推进民主管理和监督规范化，进一步完善和落实法律顾问制度，推进决策、事务法制化，确保依法行政。
2、坚持依法治理，推进依法办事。深入开展普法工作和‚法律七进‛活动，增强全民法制观念，法制意识，推进依法办事、依法维权、依法履行法律赋予的义务和责任，深入开展依法治理十大行动，深入查处各种违法刑事案件，加速推进依法治理进程，在全镇建立法治良秩。
3、坚持综合治理，推进稳定和谐。完善大调解机制，加强基层矛盾纠纷的排查、调处和化解工作，重视和强化初信初访的办理，落实领导接访和包案化解制度，维护社会稳定，强化综合治理措施，加强平安创建工作，推进社会平安和谐。
(六)加强政府自身建设
1.在依法行政上下功夫，建设法治型政府。一个社会要形成正气，最关键的是要树立法治的权威。要把推进依法行政、建设法治政府作为一项基础性、全局性工作抓实抓好。滥用职权、渎职是犯罪，懒政怠政也是犯罪。各级干部都要找准自己的位臵，明确自己的角色定位，做到不越位、不缺位，在其位谋其政，把矛盾和问题解决在应该解决的职权范围之内。要增强依法行政意识，提高依法办事能力，履行好依法治理的职责，把社会管理纳入法制化、规范化渠道，形成良好的社会风尚，推动我镇经济社会健康发展。
2.在作风建设上下功夫，建设廉洁型政府。一个风清气正的政府才是有权威的政府。今年，中央决定在全体党员中开展‚两学一做‛学习教育，区委确立了以‚阳光护民行动‛为载体，落实市委‚六个方面专项整治‛，开展‚244‛正风肃纪专项行动，目的是大力整治不良风气，促进党风、政风、行风的进一步好转。首先，要增强大局意识、责任意识和纪律意识。要始终保持正确的政治方向，认真贯彻落实上级党委政府和镇党委的决策部署，依法履行政府的各项职能，确保政令畅通。要细化分解责任，将责任目标分解到具体的岗位，具体的责任人，真正做到千斤重担大家挑，人人肩上有指标，项项工作有着落。要严肃工作纪律、财经纪律，进一步完善机关工作人员守则、考勤制度、卫生管理制度、车辆管理制度、请销假制度、机关值班管理制度、工作人员工作日午间禁止饮酒及工作日严禁上网娱乐等制度，严格遵守财经法规、政策，强化部门预算，完善财务管理，进一步提高了预算和财务管理水平。逐步建立办事高效、运转协调、行为规范、公正廉洁的机关管理体系。其次，要勇于担当、敢于担当、善于担当。不回避矛盾和风险，在难题面前，敢闯敢试、敢为人先;在矛盾面前，敢抓敢管、敢于碰硬;在风险面前，敢作敢为、敢担责任。第三，要以身作则，严以律已，清正廉洁。‚公生明，廉生威‛，‚吏不畏我严，而畏我廉‛。公正和廉洁是权威政府的前提，是履职为民的基础，是对每一位干部的基本要求。我们每一位干部必须在公正和廉洁上严以律已，以身作则，堂堂正正做人，清清白白为官，对于党性原则敢于坚持，对于不良风气敢于说‚不‛，自觉践行‚三严三实‛，守纪律讲规矩，坚持高线不越红线守住底线，努力打造廉洁型政府。
3.在创新管理上下功夫，建设服务型政府。要牢固树立‚勤政、廉洁、务实、高效‛的政府形象，必须促进政府职能由管理职能向服务职能的转变。首先，要坚持走群众路线。牢固树立以人为本、服务为先的理念。切实转变作风，把群众的事当作家事办，倾听群众呼声，体察群众情绪，关心群众疾苦，切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，把党和政府温暖送到群众的心坎里，使我们的工作获得最广泛最可靠最牢固的群众基础和力量源泉。要重视发动群众，依靠群众的力量来解决群众的问题。其次，要坚持依法化解的方法。健全群众利益协调机制、群众利益保障机制、社会矛盾调处机制、社会稳定风险评估机制，及时回应社会关切，主动解决群众合理诉求，切实维护群众合法权益。要正确处理各种利益关系，倡导集体利益与个人利益有机统一的价值观，正确处理好个人与集体、国家三者之间的利益关系。第三，要坚持固本强基思想，夯实社会管理基层基础工作，提高社会管理服务能力。坚持一切从实际出发，实事求是，因地制宜，努力探索符合本地实际、具有本地特点的社会管理创新路子。
篇6：乡镇党委书记年初工作会议讲话稿
同志们：
我们召开这次会议，主要是深入贯彻落实市委十一届六次全委(扩大)会议精神和刚刚召开的全市经济工作会议精神，总结工作，表彰先进，部署今年的任务，动员全镇上下进一步统一思想、开阔眼界、开拓创新，在全镇进一步掀起干事创业、加快发展的热潮，推动全镇经济社会持续快速协调健康发展。刚才，车镇长对去年的工作进行了简要总结，对今年的农业和农村工作任务进行了具体部署，这些意见我都赞同，希望大家按照要求认真抓好落实。下面，我再讲四个方面意见，供同志们参考。
一、正确认识我们当前面临的形势，切实增强实现更快更好发展的信心
大家都知道，OO在历史上曾是全市的经济强镇，无论是农业生产、还是工业生产都有过辉煌的历史。但由于种种原因，后来一度落伍，而且还背上了沉重的财政包袱。近几年来，经过历届镇领导班子和OO广大干部群众的艰苦努力，全镇的经济社会发展逐步走上了良性发展的轨道，开始进入爬坡上升阶段。可以说，目前OO面临加快发展的新机遇，具备实现更快更好发展的坚实基础。主要表现在四个方面：一是产业基础。工业项目的加快推进，机械铸造产业集群规模不断扩大，OO工业园已成为平西工业板块的重要组团。二是思想基础。全镇上下思想、理念、文化等方面已形成共识，工业兴镇的思路得到广大干部群众的普遍认同，进一步巩固了全镇上下团结奋斗的思想基础。三是队伍基础。各级干部素质和能力进一步提升，能够很好地为基层服务、为发展服务、为整体服务。拥有一批优秀的农村干部队伍和企业经营者队伍。
纵观我们面临的形势，可以说是机遇与挑战并存、机遇大于挑战，希望与困难同在、希望多于困难。全镇上下一定要重新审视OO的优势，在更高的起点上谋划OO的未来，进一步增强加快发展的信心，抓住机遇而不可丧失机遇，开拓进取而不可因循守旧，只要全镇上下聚精会神搞建设、一心一意谋发展，就一定能够实现全镇经济社会发展的新跨越。
二、坚定不移地实施工业兴镇战略，做大做强机械铸造这一特色产业
一个地方要发展，必须找准自己的优势和特色，选准自己的主导产业，实现错位竞争。产业没有特色产业，就没有生命力，就不会在激烈的竞争中赢得主动。市委提出，选择和培植特色产业，要遵循三原则：一是立足自然禀赋，就是我们与生俱来的东西;二是着眼承接外来产业转移需要，我们研究的特色要有利于承接外来产业。三是从现有的基础抓起。从资源禀赋来讲，我们的石墨资源基本枯竭，已没有大量开采的价值;从农业资源来看，我们很难培植出像大泽山葡萄、旧店果品、仁兆蔬菜那样知名度较高的特色农业。相反，我们的机械铸造业却有着较长的历史和良好的现实基础。从承接外来产业转移的角度看，由于机械铸造是一个高耗能的产业，耗电量大，耗费钢铁等资源多，而且还不同程度地存在局部污染，现在日本、韩国等经济较达到的国家和地区，严格限制在本国生产，正在向发展中国家转移。青岛市也正在将机械铸造产业向郊区转移。当前国内、国际市场上机械铸造产品需求量很大，因为铸造铸造生产是获得机械产品毛坯的主要方法之一，是机械制造工业的重要基础，在许多机械中，铸件重量占整机重量的比例很高，内燃机80%，拖拉机65%—80%，液压件、泵类机械50%—60%。作为我国支柱产业正在大力发展的汽车工业，其心脏部分──发动机的关键零件，如缸体、缸盖、曲轴、缸套、活塞、进气管、排气管等八大件几乎全部由铸造成而成;冶金、矿山、电站等重大关键设备需求优质的重大型铸件;另外国民经济的基础设施和人民生活也需要大量铸件，输水(气)管道则需要各种尺寸的高韧性球墨铸铁管。我们面临着承接外来机械铸造产业转移的良好机遇。从现有的基础看，我们拥有50多家机械铸造企业，我们的工业园区已初具规模，具备了较强的承载项目的能力，只要我们做好产业承接的文章，内抓培植、外抓引进，就一定能够把我们的机械铸造产业做强做大，从而带动农民增收、集体增收、财政增收，为建设社会主义新农村不断注入活力。
(一)做精做特工业园区。园区是项目的载体，现在发展工业再不能走“村村点火、户户冒烟”的老路，而是要走工业园区化、产业集群化的路子。这样做，有利于企业共享道路、供电、给排水等基础设施，节省投资成本;有利于企业之间就近协作配套，节省商务成本;有利于提升我们OO镇的形象，增强对客商的吸引力。
一是要搞好园区的规划和建设。工业园区建设，国际上有通用的标准，包括道路多宽、项目如何布局、以及绿化、美化、亮化等都有规定的标准，要按照国际惯例的要求来规划和建设园区，从而提升园区的档次和品味。要么不干，干就不能玩底档次的“庄户耍”。项目建设，有关部门要对建筑的设计严格把关。
二是要加大招商引资力度。经济建设是全党的中心，招商引资对我们OO来说是中心的中心。必须全党动员、全民动手，形成合力。今年，仍然要将招商引资的任务纳入农村干部、机关干部的年度考核，只要提供了有效的招商信息，镇里派人去谈，谈成了功劳记在你们身上。企业要发挥好招商主体的作用，争取把贸易关系转化成投资伙伴，吸引更多的项目来OO落户。目前，我们还有一些机械铸造企业分散在各个村庄，有关村党支部要积极引导这些企业到园区集中。
三是要为项目落户全力搞好服务。引进了项目，就引进了财源，就增加了就业的机会。现在各地招商引资的竞争非常激烈，引项目要耗费大量的精力、物力、人力、财力，千万不能因我们的服务问题让项目跑了。这项工作要纳入对机关干部和有关村庄干部特别是工业园工作区村庄的考核，确保为项目落户及时提供土地，确保项目顺利开工建设。要教育引导群众特别是镇驻地、工业园区内的村庄，要破除传统的农本意识，自觉支持工业园区建设。(无农业用地的地方发达富裕)
四是要大力培植骨干企业。目前，我们OO的企业数量不少，但规模太小，多数产品的档次比较低，附加值低，更谈不上什么名牌。要选择部分发展前景广阔的优势企业，进行重点扶持，帮助企业提高自主创新能力，提高产品档次，膨胀生产规模，培育一批名牌企业、名牌产品。
三、立足实际、发挥优势，扎实推进社会主义新农村建设
党的十六届五中全会明确指出，建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，要按照科学发展观的要求和城乡统筹的思路，把广大农民群众的根本利益作为出发点和落脚点，全面推进社会主义新农村建设，经过长期坚持不懈地努力，使农村面貌有一个大的变化。当前，如何使社会主义新农村建设开好头、起好步，是摆在我们各级面前的一项重大而紧迫的实践课题。
“建设社会主义新农村”它是在积极推进城乡统筹发展的前提下提出的。我国现阶段统筹城乡发展，就是要实行“工业反哺农业、城市支持农村”的方针。要把国家建设资金的投入更多地转向农村，切实加强农村基础设施建设。中心村镇建设则是新农村建设的主要内容。
中央关于社会主义新农村建设的总体要求是“五句话、二十个字”，这就是“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。新农村建设的各项内容中，生产发展是中心，是实现其他要求的物质基础;生活宽裕是基本尺度;乡风文明和村容整洁体现了精神文明和人居环境的双重要求;管理民主则显示了对农民群众政治权利的尊重。
新农村建设有明确的目标要求，平度市委、市政府《关于加快推进社会主义新农村建设的实施意见》确定的建设目标是：
——生产发展：壮大村庄集体经济综合势力，村庄集体经济收入年增长15%以上;农村居民收入水平显著提高，农民人均纯收入年增长10%以上;村庄经济发展有明显产业支撑。
——生活宽裕：农民居住环境、居住条件明显改善，村庄达到通电、通水、通路、通电话、通有线电视“五通” 标准。自来水入户率100%，村庄主街道实现柏油(水泥)化，电话普及率达95%以上，科普入户率90%以上，有线电视入户率70%以上;抓好农村社会救助保障体系建设，村庄失地农民保障率达到100%，新型农村合作医疗参合率达到95%以上;农村五保户实现应保尽保。提高农村义务教育水平，全面普及高中教育，义务阶段入学率和巩固率达到99.5%以上，高中阶段教育普及率达到95%以上，逐步实现村庄免费义务教育。村内老年活动中心、医务室、文体活动等设施齐全。
——乡风文明：积极开展文明户创建活动，帮助农民破除十种陋习(垃圾随处扔、污水泼街上、棚屋随便建、杂草门前放、瓜菜当街种、畜禽满街养、子女不养老、邻里不相让、婚丧大摆谱，赌博败家当)。村庄文明家庭和信用户达到90%以上，村庄达到平度市以上“文明村庄”标准。社会治安良好，无集体、越级上访案件，无封建迷信和非法宗教活动，无“黄、赌、毒”现象，无重大刑事犯罪案件发生，村民对社会稳定满意度达到95%以上。
——村容整洁：村庄规划科学，村庄建设规划由有资质规划设计单位编制。实施村庄“文明一条街”建设工程，村庄实现主干街道硬化、亮化，并建有一处游园或文体活动广场。大力开展农村植树造林，提高农村林木覆盖率，做到通村道路、主要街道有林木，村庄周围有林带，村庄建成区绿化覆盖率达到45%以上。根治农村“三大堆”(粪堆、土堆、草堆)，推行“一池三改”(沼气池，改厕、改圈、改厨房)，实现农村生产生活垃圾集中管理，农村环境“脏、乱、破”局面彻底改变。
——管理民主：村两委组织健全，村党组织达到五个好标准，村民对村两委班子满意度达到90%以上。抓好村级财务、村务管理工作，推行和完善村级财务预决算制度，理顺村级经济关系，规范村务、财务公开，农民对村政务、财务公开的满意度达到95%以上。村级决策民主、规范、科学，村民的知情权、决策权、参与权和监督权得到有效保障。
所以，社会主义新农村建设是一项系统工程，是一项长期的任务，必须立足当前，着眼长远，发挥优势，扎实推进。把握的原则是五句话：一是规划先行不千篇 一律;二是量力而行不搞形象工程;三是梯次推进不一哄而起;四是典型示范不搞一刀切;五是村民主体不搞政府包揽。
作为镇一级，主要是搞好规划，培植示范村，有针对性地分类指导村庄建设。今年，重点培植西张、西寨两个村。这两个村要按照上述指标要求，提前做好计划，认真抓好落实，确保达到规定的标准。
作为村一级，是新农村建设的“主角”，新农村建设能否取得实效，关键在村一级。建设社会主义新农村的核心问题是如何推进村级生产的发展。产业是基础，村里的产业发展起来了，老百姓手里有钱了，村集体有钱了，建设社会主义新农村就有了基础。市里确定了新农村建设的“六种模式”：①效益美观型，如崔家集镇周家村;②资源开发型，以村庄自然资源开发为重点，加快山、水、土地、矿产资源和“四荒”资源的开发利用，增强村庄经济可持续发展能力;③文化旅游型，如大泽山东岳石文化开发和天柱山“中华书法名山”建设，云山樱桃园等旅游观光等，发展旅游经济;④山水田园型，以开发生态产业、发展生态经济为重点，促进农村经济和生态的良性循环发展;⑤产业主导型，采取招商引资、壮大民营经济等方式，大力发展农产品加工业、制造业和工艺品、草编、家具制造、服装鞋帽等特色工业，形成一批特色工业专业村;⑥城郊服务型。以发展面向城郊服务的服务业、商贸流通业和菜篮子工程为重点，实现地缘优势、资源优势向经济优势转化。各个村庄，都要结合各自的实际，选择好各自的产业发展，这是一个最基本的问题，农民群众是社会主义新农村建设的主体，要尊重他们的意愿，充分调动他们的积极性和创造性，防骨科命令。要引导广大农民发扬自力更生、艰苦奋斗的优良传统，过自己的辛勤劳动改善生产生活条件，建设自己的家园。
四、认真细致地解决好群众关心的热点难点问题，促进和谐OO建设一旦出现群体性事件、暴力事件、严重治安案件，村干部特别是支部书记要亲自到现场协调解决。
篇7：乡镇党委书记年初工作会议讲话稿
同志们：
今天召开的全镇农村工作会议，是继市农村工作会议和乡镇领导班子完成调整后，经镇党委决定召开的一次重要会议，特别是_X也在百忙的工作中亲临我镇的农村工作会议，并作了重要讲话，_X的讲话客观务实，是指导我镇当前和今后一段时期农业农村工作的纲领性文件，希望大家要深刻领会讲话实质，认真抓好贯彻和落实。刚才，_镇长就去年全镇农业农村工作进行了回顾和总结，并对今年工作进行了全面部署，这是代表镇党委、镇政府对我镇农业农村工作的具体安排，大家要学习好、传达好、落实好。会上，我们表彰了一批农业农村工作先进集体和先进个人，部分先进单位介绍了典型经验，生动具体，很有代表性和说服力。在此，我代表镇党委、镇政府向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!向辛勤工作在农村第一线的镇村干部表示诚挚的感谢和亲切的慰问!希望全镇党员干部和群众，以先进为榜样，务实创新，顽强拼搏，争做一流工作，再创新业绩、新辉煌。
下面，结合我镇实际讲三点意见：
一、统一认识，正视成绩，坚定发展信心
实践证明，我们镇村两级班子是一个团结务实、勤政廉洁，有能力的领导班子，是一个能吃苦，能战斗，讲奉献的坚强集体，是一个顾大局，识大体，带领群众致富的先进团队。几年来，我们紧跟市委步伐，坚定实施“865”工程，坚持与时俱进，科学发展，真抓实干，攻坚克难，把一个贫穷落后的_镇，改造成为民富人和，面貌一新，事业兴旺的先进镇。_年，全镇社会生产总值实现45,100万元，人均社会生产总值20,500元，是_年的2.56倍;农民人均纯收入达到了7,083元，是_年的1.9倍，镇域经济得到了跨越发展。农业生产上，我们通过调整种植业结构，大力发展经济作物，经济作物面积达到了10.15万亩，占全镇总耕地面积的35.8%，经济作物收入达到了13,600万元，占农业总收入的51.1%，用三分之一的土地面积，完成了二分之一的农业收入;畜牧生产上，我们通过调整种养结构，大力发展畜牧养殖业，奶牛存栏达到478头;已发展万头猪场1个，千头猪场19个，百头猪场50个，养殖大户80户，全年生猪饲养量达到89,730头，其中可繁母猪4,420头。畜牧产值实现8,400万元，同比增长162.5%，是_年的7倍;二三产业发展上，在已有大小加工企业355家的基础上，我们通过加大招商引资力度，大力发展二三产业，_年，_镇完成项目建设9个，总投资达5,680万元。新增销售额100万元以上民营企业两家，新增销售额500万元以上加工型企业一户，全年实现民营经济收入10,145万元，同比增长40.5%，是的7.2倍;新农村建设上，我们克服各种困难，不等不靠，积极筹措资金，争取项目，争取帮扶，涌现出了_、_、_和_等新农村建设先进典型。_年我们共投入小城镇建设资金341万元，完成了镇所在地16条街道基础性建设，共拉砂石2.6万立方米，修桥涵210个，清运垃圾526立方米，清边沟49,200延长米，新安装沼气池117户，道路硬化4公里，安装路灯12盏，栽植塔松、银棕杨1,200棵。几年来，全镇累计争取新农村建设资金3,000余万元，共铺设水泥路面100多公里，实现了村村通、屯屯通;新建节能住房185户，住房砖瓦化率达50%;自来水普及率达到50%;有线电视入户率达到了95%;全镇共建沼气池784个，安装路灯173盏，群众的生产、生活条件进一步改善，实现了道路硬化、街巷绿化、庭院净化、镇村亮化、环境美化的目标。此外，公安、司法、社会治安综合治理、信访、教育、文化、卫生和农民最低生活保障等工作都取得了可喜的成绩。_年，_镇代表富锦市为省级提供了各类现场8次;代表_市为_X市畜牧现场会提供了现场;为_市提供了“甜菜播种现场会”。_镇连续多年被评为“五个好”党委，农业农村工作先进集体，信访工作先进集体等荣誉称号。
面对这些令人瞩目的好成绩，的确使人无比激动，很难一时让人的内心平静，但是，我们在兴奋之余，要时刻保持清醒的头脑和认识，正视成绩和荣誉，更不能滋生骄傲自满的情绪，坚持谦虚谨慎，做到“胜不骄、败不馁”。要树立“零起点”意识，创造性地开展工作，顽强迎接新任务、新挑战。
当前，政策和形势都非常好，为我镇的整体社会经济发展提供了有利条件。从我镇的总体发展目标和“三个主辅换位”战略上看，到，我们的发展空间和潜力巨大。经济作物面积要达到总耕地面积的60%，也就是从目前的10.15万亩发展到17.1万亩，还有近7万亩的发展空间;牧业产值要达到农业的50%以上，也就是从目前的8,400万元增至2亿元以上，要净增近1.2亿;二三产业收入要达到农业的50%以上，也就是从目前10,145万元增至2亿元以上，要净增近1亿元。要想达到这翻两番、大跨越的目标，要做的事很多，可以说机遇与挑战并存，存在困难是可想而知的。就单纯从今年的发展上讲，全镇生产总值还要上升1.1亿元，就是要在的生产总值基础上再增加四分之一;农民人均纯收入还要再增加近3,000元，就是要在20的农民人均纯收入基础上再增加五分之二，才能到达我们预定的目标。还有其它社会事业也要得到合理、均衡，甚至快速的发展。任务是相当艰巨的，所以说我们更没有理由面对当前的点滴成绩而沾沾自喜，即要心存忧患，又不能被困难所吓倒。“只要精神不滑坡、办法总比困难多”，在困难面前，信心比什么都重要，有信心才有希望，有信心才有办法，有信心才有干劲。要结合我镇几年来快速发展的实际和工作经验及教训，把广大干部群众的思想统一到社会经济发展上来，要振奋精神，树立赶超意识，坚定必胜信心。我们能把一个落后镇，打造成先进镇，也一定能够把一个贫穷镇，改变成小康镇!
二、因地制宜，高瞻远瞩，找准发展路子
思路决定出路，细节决定成败。找准发展路子，就是找准了发展方向和目标。为了加快经济发展，强镇富民，_ 年末，镇党委、镇政府结合实际，科学谋划，通过广泛的调查研究和充分论证，创造性地提出了“培育八大种植区、打造六大工业区、规范五大畜牧养殖区”的“865”工程，实现“大宗粮食作物与经济作物”、“种植业与畜牧业”、“第一产业与二三产业”的三个“主辅换位”。社会总产值_ 年实现25,000万元;实现56,000万元;人均纯收入实现5,000元;20实现10,000元;到20实现人均社会生产总值比_ 年翻两番的宏伟目标。三年来的实践充分证明，我们的发展思路是正确的，目标是可行的，成效是显著的。
按照总体目标，我镇今年的社会总产值要实现5.6亿元，农民人均纯收入要达到1万元。其中:农业总收入2.2亿元，畜牧业产值1.6亿元，二、三产业产值1.8亿元。各村、各单位要根据我镇的发展规划和目标，站在全局的高度，结合本村、本单位的实际，因地制宜，统筹兼顾，科学谋划本村的思路，找准本村的发展路子，制定出本村的近期发展规划和中、长期发展目标。如：_ 村就要围绕如何加大水稻发展来作文章;_ 村的经济作物发展比例在我镇是靠前的，近年来，马铃薯加工企业也得到了强势发展，那就要在稳定经济作物面积的基础上，加大马铃薯的种植面积，并在马铃薯精深加工上搞突破;_ 村可以说是我镇的机械化村，近年来，农民在农机运输和农机销售上积累了丰富的经验，最适合整村推进，发展规模农业，走农机专业村的路子;_ 村的畜牧小区已初具规模，农民畜牧养殖积极性很高，畜牧养殖呈现多品种，大发展的态势，适合走畜牧专业村的路子;此外，_、_、_、_等村在二三产业发展上也有较大的拓展空间;_X村就要利用山边优势，大力开发旅游业。村两委班子要积极引导和协助农民走规划发展的路子，使农户都能结合各自的发展优势和条件，顺应市场规律制定出切实可行的生产规划和经济目标，宜工则工，宜农则农，宜商则商，宜牧则牧。实现镇有社会经济发展大目标，村里科学规划中长期目标，户有增产增收小目标。形成人人谋划目标，人人想着目标，人人奔着实现目标的社会氛围。只有这样，才能实现经济繁荣，才能实现共同富裕的目标。
三、团结一心，真抓实干，实现发展目标
_年，是我镇实现总体发展规划和目标的第一个翻番年，是为后十年计划打基础的关键之年。今年的发展目标能否实现，直接关系今后经济的发展。目前，摆在我们面前的紧迫任务就是广大干部群众要深入学习领会和贯彻落实镇、村的发展规划和目标，努力实现_年的社会经济发展任务。
为此，全镇党员干部和广大群众切忌纸上谈兵，开空头支票，不只要写在纸上，说在嘴上，还要记在心上，落实到行动上。要按照我镇发展的指导思想和目标要求，充分调动广大干部群众的积极性、主动性和创造性，发扬“闻鸡起舞干工作，敲钟问响抓落实”的工作干劲和精神，同心同德，毫不动摇，务求实效，全力以赴地抓好落实。
一是加大招商融资力度，突出项目建设，推进工业化进程。_在市农村工作会议上对三年前提出的农村发展“一二三四”目标进行了经典论述，其中所说的“一项产业”就是指将来每村每户都要有一项专业化的支柱产业，并提出了要想实现城乡一体化，就要首先实现工业化，城镇化。因此，我们要进一步活化思维，创新机制，继续推进农村改革，解放农村生产力;要依托我镇规划的六大工业园区，发挥我镇地处全市中心，靠近城边、交通便利、闲臵地、废弃地、荒山和荒坡较多等诸多优势，加大招商引资力度，制定更加优惠的政策，抓住小项目不放，争取多上大项目;要完善工业小区建设，今后我们在引进粮食及农业产品的精深加工企业的基础上，要在引进轻工制造企业上多下功夫，力争吸引一些投资大，见效快，综合性强的项目来我镇安家落户，推进我镇工业化进程;过去，我们在二三产业发展上总提一村一品，多村一品，现在看来还是非常保守的，应该向着一村多品，一户多业的方向发展。要坚持民办、民管、民受益的原则，鼓励和扶持小作坊、小加工、小商服的发展，推进二三产业总量迅速扩张，实现二三产业占全镇社会总产值的32%，民营及项目年产值超出一产年产值176%以上，变二三产业为主导产业。
二是大力调整种植结构，突出经济作物，实现现代化农业。农业生产离不开土地，国家实行的基本农田保护制度使我们充分认识到发展经济作物是农民增加农业收入的唯一出路，在农民有限的耕地上，增加经济作物的比例，就是等于摞高农民的票子。所以，今年，我们要以农民增收、农业增效为中心，走优质高效农业的路子，大力发展以甜菜、白瓜、美葵、马铃薯、葱蒜等为主的经济作物，力争使经济作物面积达到总耕地面积的40%，经济作物收入达到农业总收入的60%。广大党员干部要不遗余力地推进我镇种植业结构的调整，要起带头作用，要想方设法说服农民多种植适宜的经济作物;要扩大水稻生产，各村今后要逐步恢复原有的水稻面积，对适合发展水稻的土地要优先发展水稻;大力推进农业科技进步，抓好农业科技示范园区和绿色食品基地建设，采取各种措效，严格控制高毒高残留农药、化肥使用;要认真贯彻《农民专业合作社法》，加强培训，健全机制，要象_村农机合作社那样，真正鼓励和扶持农民专业合作社、协会等农民专业合作组织的发展壮大，提高农民组织化程度，推进农业产业化制度创新，构建符合现代农业发展的组织体系。
三是加快畜牧养殖步伐，突出生猪生产，促进规模化发展。大家知道，单靠农业生产只能解决群众温饱，不能解决富裕问题。只有发展畜牧养殖业，实现过腹增值，把种植优势转化为养殖优势，进而成为经济优势，增加农民的收入，才能实现人们的富裕。我们要在五个畜牧养殖区的基础上，大力发展以生猪为重点的畜牧养殖业，并积极鼓励特色养殖。镇村两级干部要发扬实干加苦干的精神，深入到村屯和农户中去，给他们算好畜牧养殖致富这笔账，激发农户的养殖热情。今年，我们要在全镇现有各类猪场的基础上，力争再发展1个万头猪场，10个千头猪场，30个百头猪场，50个养殖大户，实现全镇生猪年存栏12万头;同时，要培养专业村、专业大户、典型示范户，建立牧业小区来辐射带动全镇畜禽养殖业的发展，逐步扩大畜禽养殖品种和规模，实现畜牧年产值占全镇社会总产值的28.6%，畜牧年产值超过农业年产值62%以上，使畜牧业真正成为农村经济的支柱产业。
四是统筹发展社会事业，突出新农村建设，优化发展环境。我们要树立以人为本、民生为先的执政理念，协调发展社会各项事业。认真落实义务教育各项优惠政策，继续加大投入，完善中小学校基础设施，建设高素质的教师队伍，全面提高学生综合素质;完善镇村医疗卫生服务网络，加强医疗卫生基础设施和人才队伍建设，实现新型农村合作医疗制度;加强计划生育工作，完善农村最低生活保障制度和社会保障体系。
认真落实新农村建设相关政策，加大新农村建设力度，全力解决群众最关注、最直接、最现实的实际问题。镇、村都要认真做出切合实际的建设规划，并采取各种形式积极向上争取建设资金，争取帮扶;各村村内道路要力争三年内完成硬化和配套工程，3-5年内要完成全镇所有村屯的自来水入户工程、泥土房改造工程和改厕任务;加强农村环境整治，积极推广沼气池建设，使用新型能源，改变农民传统的生活方式。
加强社会治安综合治理和信访工作，在进一步完善“村、片、镇信访办、镇信访工作领导小组”四级信访组织和处理体系的基础上，要着重强化信访办和社会调处中心的作用，加强人力、物力和财力的调配，给政策、给权力。继续实行信访责任追究制和信访一票否决制，采取属地管理的原则，谁主管，谁负责，谁处理。要坚持信访稳定工作的长效机制，各村要加速处理各种历史遗留的信访案件，对合理的要坚决落实，不合理的要做好解释工作，无理缠访的政府要采取措施，坚决打击。要广泛开展矛盾纠纷排查和化解工作，落实包保责任制和零报告制度，做到发现问题，马上介入，合理解决，确保无越级上访案件的发生。
五是转变机关工作作风，突出勤政廉洁，建设服务型政府。_年末，我们以打造廉洁高效的服务型政府为目标，建成了全市第一个以便民综合服务为目的的公共服务中心，十二个职能部门形成了“马上办结、高效协调、全程代办”的“一体化”办公模式，为广大农民提供“方便热情，周到高效”的“一站式”优质服务，提升了整体服务水平，保证了群众办事“只进一个门，只找一个人，只跑一次路，一次就办成”。这项工作可以说我们步伐快，起点高，但是，我们还应当看到，我们的工作还不是十分完美，还存在着这样那样的问题。因此，我们要继续从抓制度、抓责任、抓落实上入手，进一步加强机关工作作风的整顿，认真执行和严格遵守上班工作制度、下乡工作制度、领导干部八不准和镇级财经管理制度等十二项相关制度。要大兴服务之风，广大干部要经常深入到村屯和群众中去，开展调查研究，为他们出实招、做实事、解决各种问题，真正做到取信于民，服务于民。
同志们，春耕在即，希望全镇党员干部和广大群众克服干扰，集中精力，按照镇党委制定的目标，求真务实，奋力拼搏，为建设环境优美、经济繁荣、文化昌盛、社会和谐的新_做出新的更大的贡献!
篇8：乡镇党委书记年初工作会议讲话稿
各位领导：
根据会议安排，现就我乡20_年农业和农村工作作如下发言，不妥之处，请批评指正。
20_年，在县委、县政府的坚强领导下，我乡继续加大农业产业结构调整力度，着力提升特色产业水平，农民收入稳步增长，农业和农村经济持续健康发展。全乡农业增加值达到9486万元，增长9.9%;农民人均纯收入达到6416元，增长12.2%，净增699元。在工作中，我们也认识到农业和农村经济也面临着许多新情况新问题，农业市场化、规模化、产业化程度依然很低;农村基础设施依然薄弱;城镇化和城乡一体化有待进一步加快;农业提质增效面临较大压力，如何克服困难，推进发展是摆在我们面前的重大任务。
20_年，是全面实施“十二五”规划的重要之年，创造性地做好今年的工作，对于进一步推动全乡经济社会实现跨跃式发展具有十分重要的意义。按照县委、县政府的安排部署，今年我乡农村工作的总体思路是：认真贯彻党的十七大、十七届六中全会精神，以科学发展观统领经济社会全局，继续走好“沿泉种菜、沿山养殖、沿滩种菌”的路子，打好骊靬文化、氟化工和以胡萝卜为主的高原无公害蔬菜“三张名牌”，不断提升综合实力;以加强基础设施为突破口，不断夯实新农村、工业园区和旅游业发展后劲;培育新型农民，大力发展劳务经济，不断减少新生农民;全面落实惠农政策，大力保障和改善民生;创新社会管理体制机制，全力维护稳定。围绕以上思路和要求重点做好以下几方面工作：
一、认真实施石羊河流域综合治理项目，不断壮大节水设施农业规模
一是推进土地流转。力争中长期稳定流转土地1万亩，其中以陈家寨村为重点，主要发展高效节水设施农业;以北泉村为重点，主要发展中药材种植加工;以水磨关村为重点，主要发展苗木产业;以焦家庄村为重点，主要发展饲草种植，逐步形成区域化种植发展模式。二是做深高原无公害产业。围绕建设省级高效节水农业示范区“一园三区”要求，依托省农科院科技创新培育中心，联合市、县农牧局在红庙墩、陈家寨村建立日光温室和塑料大拱棚核心试验区和核心示范区，在陈家寨村建设蔬菜大拱棚示范展示点1个，建设5种不同模式的高标准钢架拱棚，试验5种茬口安排模式，为大面积推广蔬菜大拱棚积累经验。逐年启动陈家寨、梅家寺、水磨关等村废弃日光温室，发展林果、韭菜等新品种果菜。力争全年新改建日光温室300座以上，大拱棚400座以上。继续抓好露地蔬菜种植，在北泉、双磨街、河滩、杏树庄、梅家寺四个村各推广种植胡萝卜覆膜点播200亩以上，建立胡萝卜种植核心示范区，使全乡胡萝卜覆膜点播种植面积达到1000亩以上。通过以上努力，使全乡蔬菜种植面积稳定在2.35万亩，全年蔬菜总量达到12万吨，使蔬菜产业成为全乡农民增收的重要来源。三是做精食用菌产业。采取“公司+农户”的方式，以兰州黑牛农业科技公司为依托，以南沿沟村为主，建立食用菌种植核心示范区，力争新改建食用菌棚200座，利用南沿沟村小学闲置校舍建立食用菌周年生产示范点，种植金针菇、鸡腿菇、平菇等多个品种，并配套建设保鲜、盐渍、烘干设施，在上海、兰州建立食用菌直销点两个，保证食用菌产业健康平稳发展。四是做大草食畜牧业。抓住石羊河流域综合治理项目和补助政策的机遇，积极发展暖棚养殖，按照“抓大户、建小区，抓改良、增效益”的思路，鼓励扶持有一定资金积累的养殖大户，走种草-养畜的路子，租赁土地种植紫花苜蓿和全膜覆盖双垄沟播玉米等饲草4000亩，进行标准化、规模化养殖。积极动员有意向的养殖户采取改扩建的办法，在杏树庄村建设养殖小区1个，建设养殖暖棚200座，使全乡牛羊年养殖总量达9万只以上。五是健全农业科技服务体系。进一步密切与省农科院专家的交流合作，切实加强农业科技培训，重点对种养业能手、科技带头人、农村经纪人进行培训，着力培养造就一批有文化、懂技术、会管理的科技致富带头人和新型农民。继续扩充农民技术员队伍，严格执行“包片包棚”的工作责任制，切实加强设施农业产前、产中、产后的技术指导服务。通过以上措施，切实壮大高原无公害蔬菜、食用菌、草食畜牧业三大产业，力争全面完成下达我乡的石羊河流域综合治理各项工作任务。
二、大力发展二三产业，不断拓宽农民增收渠道
一是大力发展工业企业。按照市、县部署，积极促进氟材料工业园开发建设，今年争取配套完成园区部分基础设施，建设完成年转换105%硫酸3万吨生产线和利用氟硅酸年产1万吨氟化盐项目，增加就业岗位，让农民离土不离乡，获得更多的收入。二是大力发展农副产品加工运销业。坚持用抓工业的思路和办法来抓农业，依托资源优势，重点在蔬菜保鲜运销、胡萝卜深加工方面做文章，充分发挥聚合蔬菜保鲜运销公司作用，力争在梅家寺村再建蔬菜保鲜运销企业一家，新建胡萝卜汁生产线一条，让农民从产业化经营中得到更多实惠。不断完善田间配套市场，培养一大批专业合作社和农民经纪人，努力实现蔬菜农超对接，保证农产品“产得出”、“卖得好”。三是大力发展劳务经济。坚持“三个三分之一”的输转思路，强化农民就业技能培训，加快农村劳动力转移就业服务平台建设，让更多劳动力在产品运销、客货运输、家政服务等行业就业。全力扶持农民创业，发挥创业带动就业的递增效应，培育一大批小老板。
三、加强基础设施建设，着力改善生产生活环境
加大工作力度，精心布置安排，把农村环境连片治理项目作为全年重要任务来抓，克服战线长、户数多、面貌差的困难，力争农村面貌有所改观，为群众创造更加舒心的生活环境。积极争取“一事一议”财政奖补项目专项补助资金，逐步完成双磨街、河滩、陈家寨、楼庄子、骊靬村19.3公里村级道路建设。紧抓石羊河流域治理和国家支持水利建设的机遇，力争修建支渠12.9公里。同时，按照市、县要求，继续做好骊靬村征地拆迁工作，保证年度建设项目顺利进行。
四、发展社会各项事业，全力维护社会稳定
按照全省“联村联户、为民富民”行动动员大会精神，合理安排干部联系贫特困户，帮助解决生产生活中存在的实际困难和问题。认真落实各项支农惠农政策，让群众得到更多实惠。按照建立公共文化示范区工作要求，全面完成骊靬文化中心的装修、布展和浮雕制作工作，建成12个村文化室。进一步加大扶贫救助力度，不断扩大救助覆盖范围。切实抓好农村社会稳定工作，进一步完善信访制度，健全社会矛盾纠纷调处机制，妥善解决群众关注的热点、难点问题。加强社会治安综合治理，深入开展平安创建活动。加强对“”、“门徒会”等重点列管人员的帮教监控，防止邪教活动反弹。
总之，做好20_年农村工作任务艰巨，责任重大。我们将以这次会议为契机，按照县委、县政府的安排部署，进一步解放思想，抢抓机遇，扎实工作，较好地完成年度任务，力争使全乡农业农村工作迈上新台阶。
篇9：乡镇工作会讲话稿
同志们：
认清形势，迎难而上，着力推进全市交通运输事业跨越发展
年全市上下抢抓国家实施新一轮西部大开发、集中连片特困地区扶贫开发，建设关中—经济区等重大战略机遇，以项目建设为抓手，积极争取和实施重大交通基础设施建设，千方百计破解交通发展瓶颈，着力构建区域综合交通运输枢纽，全市交通运输工作取得了长足发展。去年交通基础设施建设总投资达57.58亿元，完成投资13.7亿元;全市公路通车总里程达到1.03万公里，公路路网密度达到每百平方公里71.9公里。回顾一年的工作，主要有四个方面的特点：
一是全市交通运输发展规划更趋完善。去年，我市围绕构建国家级交通运输枢纽中心，立足建设区域性现代化大城市，在充分调研和科学论证的基础上，通过与省直有关部门的沟通衔接、积极争取，对我市交通运输发展规划重新进行了论证和完善。《集中连片特困地区市交通扶贫开发规划》编制完成。陇县至甘谷高速公路、景泰至礼县高速公路、至武都高速公路，莲花至张家川、麦积至甘谷二级公路，道路客运枢纽站等一批重点项目已列入国家和省上相关规划，以双“井”字型高速公路为主骨架，通县二级公路环道为主干线，通乡三级公路为支线，通村沥青水泥路为脉络的交通运输网络构架规划基本形成(简称“骨架高速化、主干二级化、支线等级化”)。
二是“项目带动”战略取得新突破。十堰至高速公路主体工程正式开工;宝天高速街亭出口项目已启动，预计今年3月开工建设，年底可完工;张家川县城至恭门火车站二级公路已开工建设，洛礼二级公路进展顺利，庄天二级公路主体工程基本完工。启动实施了“百乡千村农村公路建设三年大会战”，完成投资3.74亿元，农村公路在建里程达到1037公里;通畅工程建成723.9公里，超额完成省委、省政府“为民办实事”分解我市的建设任务。全市乡镇和行政村通畅率分别达到100%、42.3%，行政村通畅率比提高6.3个百分点。场站建设有序推进，中心客运站基本完工;汽车客运西站、麦积客运站前期工作进展顺利，有望今年开工建设;14个乡镇汽车站项目进展良好。
三是交通运输服务保障能力进一步提升。城乡公交一体化进程进一步加快，省际客运、城市直达客运和旅游客运能力增强;运输企业转型发展步伐明显加快;运输市场秩序更加规范;县、乡、村三级公路养护管理体系不断完善。强化安全监管，健全了路警联席会议和联合执法制度，有效遏制了重特大恶性事故的发生，为全市经济社会转型跨越发展提供了安全保障。
四是队伍建设进一步加强。针对全市交通运输队伍建设现状，组织开展了“抓作风纪律、办惠民实事、树交通形象”主题实践活动，加大行业作风整改，切实解决了工程建设和运输市场管理中的突出问题，增强了全市交通运输行业的凝聚力和战斗力。
这些成绩的取得，是全市各级党委、政府高度重视、正确领导的结果，也是全市上下特别是各相关职能部门共同努力、协力推进的结果。在此，我代表市政府向大家表示衷心的感谢，并向今天受到表彰的先进单位表示热烈的祝贺!
同志们，我市正处于新一轮城镇化发展期和承接国内外产业梯度转移的机遇期，交通先行、交通适应、交通支撑的任务依然很重。我们要在市委、市政府的正确领导下，坚定信心，奋力拼搏，锐意进取，着力做好各项工作，努力推动全市交通运输事业转型跨越发展!
谢谢大家!
篇10：乡镇三夏工作会讲话稿
1镇三夏暨防汛工作动员会讲话
同志们：
今天召开这个会议，主要任务是分析今年“三夏”和防汛形势，安排部署“三夏”和防汛工作，进一步统一思想，明确责任，落实任务，确保三夏和防汛工作的顺利进行。下面，我就做好今年的三夏和防汛工作讲以下四点意见：
一、正确认识今年三夏生产和防汛工作面临的形势，切实增强工作的紧迫感和责任感。
三夏是一年中最重要的农事季节，防汛工作事关人民生命财产安全和社会大局稳定。从当前掌握的情况来看，今年三夏和防汛工作主要有以下三个特点：
一是三夏任务比较繁重。今年全镇2.5万亩夏粮播种基础好，田间管理抓的紧，气候也适宜，麦田普遍长势良好，丰收在望。但据气象部门预报，6月3日、5日、7-9日全省大部分地区有阵雨，对夏收十分不利。三夏期间各行政村还要抓住农时，推进结构调整，加强对早秋作物的管理，这些工作都要同时进行，任务繁重而艰巨。
二是禁烧难度大。近年来，农业机械化程度不断提高，大牲畜减少，秸杆综合利用的新方法还没有全面推广，部分群众的环保意识还很淡薄。因此，禁烧一直是三夏的重点，也是难点。我镇紧邻城区，交通便利，不可预料因素多，禁烧难度更大。去年，我镇发生的几起火情，多是在道路沿线，不易控制，不利查究，影响也更恶劣。
三是防汛形势严峻。据省气象部门预报，今年汛期我省大部分降雨偏多，防汛形势严峻。我镇防汛工作还存在不少薄弱环节，主要是我市多年来未发生大的洪涝灾害，一些干部群众水患意识淡漠，存在麻痹侥幸心理和松懈厌战情绪，一些村、部门在防汛工作上敷衍应付，消极被动，给安全度汛造成了许多人为隐患。同时，防汛基础设施脆弱，防洪工程标准偏低，特别是河道内开荒耕种，随意设障，严重影响行洪畅通。
对此，各村、各有关部门一定要正确认识，既要看到我们工作中的有利形势，又要正视存在的困难和问题，切实增强搞好三夏和防汛工作的紧迫感和责任感。要牢固树立忧患意识，把工作做得充分一些，把措施考虑得细一些，全力以赴做好今年的三夏和防汛工作。
二、科学安排，突出重点，确保“三夏”和防汛工作顺利进行。
“三夏”和防汛工作，事关全镇经济社会发展的大局。因此，必须高度重视，科学安排，把各项工作抓紧、抓实、抓细、抓好。
（一）精心组织，抓好抢收。夏收是“三夏”工作的核心，近年来，机收已形成习惯，因此，组织好机收会战已成为夏收的关键，“三夏”期间，各行政村要有效组织好联合收割机，随时掌握机收进度和机车供需状况，并搞好服务和统一调度，确保夏粮快收、快打、快入仓。要积极鼓励和支持农民购买联合收割机，认真落实对购买大型农机具的资金补贴政策。
（二）抓住时机，做好种植结构调整和夏管工作。“三夏”时节，正是调整种植结构的有利时机，各村要统筹安排、合理规划，结合自身实际，根据市场需要，积极引导群众调整优化种植结构，扩大经济作物尤其是高效和特色经济作物的面积。农业部门要在政策、技术、信息、资金等方面，加强宏观调控和服务指导，要以先进实用技术的推广为重点，及时指导群众搞好对早秋作物的管理，尤其要做好病虫害的预测预报和防治工作，为秋粮丰收打好基础。
（三）强化责任，确保“三夏”安全。三夏生产，以安全为重，三夏安全，要突出一个“禁”字，做好一个“防”字。
所谓“禁”，就是禁烧，三夏期间，禁止焚烧秸秆等一切杂物，不单单指禁烧秸秆。禁烧是三夏重点，也是难点，各村和有关部门一定要高度重视，精心安排，确保三个到位：一是宣传到位。要通过召开群众会，与村民组、与农户签订禁烧责任书，发放张贴《禁烧规定》以及广播、标语等宣传形式，达到宣传政策、鞭策教育之目的；二是制度到位。要建立联防制度，夜间巡逻制度，麦场管理制度，田间作业制度等；三是处理到位。对违犯三夏禁烧要求的人和事，要严肃处理。
所谓“防”，就是指三夏期间要做好“五防”工作，即防火、防霉、防盗、防事故、防破坏。“五防”中以防火为重，三夏期间，各村要抓住麦田作业、道路运输、麦场防火三个环节，确保“防”字到位。一是麦田作业的各种机械必须有防火罩等设备，禁止操作人员在田间地头和在收割机械上抽烟，或违背操作规程驾驶机械，机械手要有执照，不允许无照或非法作业。二是道路运输要安全通畅，严禁无牌无证、牌证不全的联合收割机涌入我镇。道路上，要做到无堆积物，特别是不能在生产路和乡村公路上打场晒麦，如有发现，一定要按照有关政策，严肃查处。三是麦场防火的各项措施必须到位。目前机收已经相当普遍，但个别村、组仍有麦场，麦场防火仍不能忽视，麦场设置要科学合理，不能在村庄里搞麦场；麦场要设立禁火标志，如防火线、警示牌等，麦场内要有灭火设备，要做到：场里有缸，缸里有水，水里有盆。
（四）强化措施，做好防汛工作。防汛工作事关群众的生命和财产安全，是夏季安全稳定工作的重点。各村、各部门要克服麻痹思想，力戒“年年防汛不见汛”的厌战情绪，立足于防大汛、抗大洪、抢大险，认真开展汛期大检查，严格落实防汛工作责任制，制订防汛应急方案，备足防汛物料，组织抢险队伍，做到主动防范。同时还要加强对五保户、困难户、学校的危房的排查，对有安全隐患的要及时进行修缮，确保安全度汛。今天会后，各村、各部门要立即组织力量，由主要领导带队，对本区域的安全度汛准备情况进行细致检查，及时发现问题，堵塞漏洞，消除隐患。
三、加强组织领导，确保三夏和防汛工作任务圆满完成。
1、要高度重视，加强组织协调。三夏和防汛是当前的重要工作。各村和有关部门要统筹安排，加强协调，抓好落实。特别是一把手要亲自抓，负总责，深入到三夏和防汛的第一线，加强检查指导，及时发现问题，解决问题。三夏防汛期间，各村支部书记、村主任必须坚守工作岗位，一般不许外出，更不能随意脱岗，遇有特殊事情，必须向党委、政府请假。
2、要密切配合，强化服务。三夏和防汛工作关系全局，各有关部门要加强配合，协同作战。农技部门要组织好科技人员，深入田间地头，开展技术咨询，搞好技术指导和培训；供销社要组织好物资供应，特别是要配合好有关部门强化农资市场监管，加大农资打假力度；农机部门要搞好农机调度，组织好农机技术人员开展维修服务和配件供应；公安部门要加强安全防范和交通巡查，坚决杜绝抢劫偷盗、打架斗殴、阻碍交通等现象发生；电力部门要搞好供电线路、设施的安全检查与维修，保证电力供应。各承担防汛任务的单位要坚决服从防汛指挥部的统一调度和指挥，密切配合，形成工作合力。
3、要严格责任，强化督察。要层层建立目标责任制，实行镇领导和机关干部包村，村干部包组，组干部包户，一级包一级，一级保一级，层层抓落实。“三夏”期间，镇村两级都要安排党员干部分班巡查，24小时昼夜监控，发现问题及时处理。会后，镇里要组织抢险督查执法队，一方面对三夏工作各项工作措施的落实和人员到岗情况进行督促、检查、指导，另一方面要充分利用上级授权，对违犯规定的现象进行处罚。特别是对焚烧秸杆现象，要加大执法力度，发现一起，处罚一起。
四、统筹兼顾，切实做好当前的各项工作。
（一）安全生产工作：安全生产要常抓不懈，三夏期间，工作头绪多、任务重、安全生产更容易出纰漏。各村、各部门对此要保持清醒的认识，时刻绷紧安全这根弦，三夏期间，安全意识不能松，安全检查不能停，责任查究不能轻，要力保无问题、零事故。
（二）信访稳定工作。三夏农忙时节，一些别有用心的人往往趁机上访闹事，各村和有关部门要加强对上访老户的监控，特别是“四军”人员的稳定工作，发现问题要及时上报。同时要切实解决群众关注的热点、难点问题，深入细致地做工作，尽量把问题解决在基层，确保大局稳定。
（三）计划生育工作：去年，我镇计划生育工作成绩突出，获得了一系列荣誉，也受到**市、**市的通报表扬。但问题也不容忽视，漏检户增多，计划外生育有抬头趋势，如不及时控制，以往的努力将付逐流水。三夏期间，计划生育工作要加大执法力度，进一步巩固成绩。
（四）帮扶济困工作。三夏期间，要做好困难农户的帮扶工作，决不能因帮扶不力而使困难家庭贻误农时。同时要做好农村低保户和五保户的调查落实工作，对符合条件的低保户和“五保户”，要做到应保尽保。
（五）教育工作：要按照学校及周边环境整治工作的要求，进行细致排查，积极落实整改措施，确保学校安全，教学顺利。三夏期间要加强对学生的管理和防火意识的教育培养。
（六）新农村建设：建设社会主义新农村是党中央统揽全局、着眼长远、与时俱进做出的重大决策。从今年开始，张垌村作为新农村建设试点村，高千庄、二十里铺等12个行政村作为整治村，将全面开展“试点先行、百村整治”工程。三夏期间，各村要抓住时机，围绕农业结构调整、秸秆综合利用、沼气池推广搞好新农村建设。要围绕新农村建设的“二十字”要求，认真研究制定符合本村实际的规划、方案和措施，为下一步全面开展新农村建设做准备。
同志们，三夏和防汛工作迫在眉睫，希望各村、各有关部门一定要深化对三夏和防汛工作重要性的认识，以认真负责的态度和高度的政治责任感，精心组织，通力协作，扎实工作，真正把各项工作做好，誓夺“三夏”和防汛工作的全面胜利。
2镇党委书记在“三夏”暨防汛工作动员会上的讲话
同志们：
“三夏”大忙季节和汛期已经到来，今天召开这次会议，主要目的是安排部署今年的防汛和三夏工作，进一步明确责任，狠抓落实。刚才，**镇长和**书记对防汛及三夏工作进行了具体安排，*镇长又做了全面部署，措施和要求已经布置的很全面，很具体，要把今年的“三夏”和防汛工作做好、做到位，关键问题在于落实。下面，我就如何抓好工作落实，强调以下几点意见。
一、要落实在思想上。国以民为本，民以粮为重，建设社会主义新农村，核心是发展生产，夏粮是农民重要的收入来源，因此我们必须从全面落实科学发展观、建设社会主义新农村的高度，从维护粮食安全的高度，从促进农民增收致富的高度，充分认识抓好“三夏”和防汛工作的重要性和紧迫性，把“三夏”和防汛工作作为当前的重中之重、当务之急抓紧抓好。今年，全镇小麦长势良好，丰收在望，要确保丰产丰收，安全是重点，防汛和禁烧是关键，因此，各村、各有关部门要切实加强领导、靠前指挥，完善措施，抓好三夏生产，确保“三夏”安全。
二、要落实在工作上。三夏工作，要重点做好“三好两防一畅通”：要收好，动员一切可以动员的力量，采取一切可以采取的措施，集中力量搞好夏粮抢收，确保颗粒归仓；要种好，在夺取夏粮丰收的同时，要适时抓好农业结构调整，扩大经济作物尤其是高效和特色经济作物的面积，提高农民收入；要管好，加强秋作物管理，为秋粮丰收打好基础；要防好秸秆焚烧，严格控制焚烧现象，最大限度地做好秸秆还田和综合利用工作；要防好麦田麦场火灾，建立健全镇、村逐级防火安全责任制；要保证道路畅通，使机收会战顺利进行。汛期将至，各村各有关部门要抓好防汛工作人力、物力的落实，要预防在前，确保安全度汛。
三、要落实在措施上。要在宣传措施上提供保证，充分利用各种宣传手段，力争达到家喻户晓，形成支持“三夏”工作的良好氛围；要在服务措施上提供保证，增强服务意识，提高服务质量，送服务上门，送服务下乡，确保农机、柴油、种子等关键物资及时到位；要在管理措施上提供保证，要加强农机、麦场、道路的管理，强化巡逻督察，严格各项管理制度。要在发挥政治优势上提供保证，组织动员社会各方面的力量齐抓共管，形成全社会共同关心、支持、投身“三夏”工作的强大合力。
四、要落实到工作作风上，广大党员干部要充分发挥先锋模范作用，在“三夏”工作中体现先进性、发挥先进性；要切实转变作风，带着深厚的感情抓落实，带着强烈的责任抓落实，带着解决问题的决心抓落实，认真解决关系群众利益的当务之急、切实之需和突出问题。要身体力行，深入生产一线，深入田间地头，既当指挥员，又当战斗员，与农民群众一道搞好三夏生产和防汛工作。
五、要落实在责任上。“三夏”和防汛工作是当前的中心工作，各村各部门一把手要亲自抓，一级抓一级，层层抓落实。要严格实行镇领导和机关干部包村，村干部包组，组干部包户的责任制，把各项工作责任分解到村、组、户，落实到人，要做到有烟必查，有火必禁，有灰必纠。
六、要落实在奖惩上。三夏和防汛工作作为全年中心工作之一，不仅要纳入目标考评。对当事人、责任人还要给予经济上处罚，组织上处理，法律上追究。具体处罚办法，我们在文件上写的很清楚，会议上也讲的很明白。我强调一点，就是党委政府对当事人、责任人的处罚决不手软，凡是发现违犯“三夏”要求和规定的人和事，发现一起，通报一起，处理一起。执法队和各管区可根据市里授权，独立对责任人进行处罚，对重大责任隐患、责任事故，公安部门要及时介入，严肃查处。
同志们，搞好三夏生产和防汛工作事关全镇经济社会发展大局，事关人民群众的切身利益，意义重大，任务艰巨。全镇上下一定要按照这次会议的部署和要求，树立大局意识、责任意识，进一步统一思想，团结一致，扎实苦干，努力夺取三夏生产和防汛工作的全面胜利，为促进全镇经济社会全面协调发展做出更大的贡献。
谢谢大家！
3在全镇“三夏”暨防汛工作会议上的讲话
同志们：
当前，小满已过，一年一度的“三夏”大忙即将来临，汛期已经到来。为全面做好今年的“三夏”各项工作，保证全镇安全度汛，经过研究，决定今天召开全镇的“三夏”暨防汛工作会议。其目的在于，客观分析今年夏粮生产和汛情形势，科学安排，精心组织，全力抓好今年的“三夏”和防汛工作。会前，向大家下发了一系列“三夏”和防汛的文件，内容很多，但每项工作都十分的重要，由于时间关系，不再一一宣读，会后要认真学习，一件一件扎好落实。下面，根据会议的安排，就“三夏”和防汛工作，讲四个方面的问题，简单讲也就是“围绕四个重点，实现四个目标”：
一、以抢收抢种为重点，实现粮食生产丰产丰收
全面做好“三夏”工作，夺取夏粮丰产丰收，对于保持经济社会平稳较快发展势头，促进社会政治大局稳定大局意义重大。今年的夏粮生产克服前期低温寡照、多次寒潮、大风、持续低温等极端天气，越冬期长，生长量不足，群体偏低等不利影响，由于群众的普遍重视，推广良种良法，测土配方施肥，加强以中耕除草、浇水追肥、病虫害防治等为重点的小麦管理，经过市农业技术人员测产，总体与常年相比持平，局部略有增产。因此，实现来之不易的夏粮颗粒归仓来尤为重要，各村和涉农部门要及早动手，统筹安排，根据天气变化情况，有计划、有针对性地做好“三夏”各项工作。具体做到“三个好”。一要组织好，各村要组织好夏粮收获，要确定专人负责，及早联系安排收割机械，签订作业合同，根据麦播面积和成熟程度，做到机械充沛，安排有序，成熟一片收割一片，特别是阴雨天更要主动组织，最大限度地集中和调配好人力、物力和各种机械，采取有效措施，抢收快打，做到及时收割、适时收获，确保夏粮颗粒归仓。二要引导好，要引导群众做好优质品种适时早播。要大力引进、推广优良品种，紧紧抓住天气变化的有利时机，抓好玉米、花生、大豆等大秋作物播种，提前动手，及早准备，趁墒抢种，抢时早播。三是服务好，涉农部门农业、农机、农资、银行、电力、工商、公安、供销等部门要立足岗位职责，围绕“三夏”群众所需、所急开展优质服务，促进“三夏”顺利有序的进行。
二、以土地流转为重点，实现农业结构优化升级
“三夏”期间是农作物调茬的有利时机，更是搞好土地有序流转的关键季节。土地流转，政策性强，涉及面广，季节性强，必须下大气力抓紧抓好，这也是党委、政府今天提前召开“三夏”会议的初衷，给大家较多的时间做好土地流转工作。借此机会，我重点将四个方面。一是为什么要进行土地流转？土地流转的内因何在？我主要从生产力和生产关系的辩证关系角度，分析土地流转的必要性。大家都学过辩证唯物主义，辩证唯物主义认为，生产力决定着生产关系，生产关系必须适应生产力的发展，否则制约着社会的进步。当前农村生产力，也就是农民群众发家致富的能力，土地经营权作为一种重要的生产关系，发展到现阶段已经不能够完全适应生产力的发展了。这里不妨回顾一下中国解放以来土地经营权的变更历史。纵观中国解放以来土地经营权变革可以概括为三次飞跃。（一）新中国成立后，土地从地主、老财手中回到了人民手中，人民当家做了主人，当时国家和农民可以说一穷二白，群众没有任何赖以生存和和发展的生活资料，在当时的情况下，适应生产力发展的客观要求，实施了“三级所有，队为基础”的具有中国特色的土地经营模式，群众当家成了主人，有了集体土地，实行集体劳动，按劳分配，解决了一大批无着无靠贫穷农民的生活问题，通过几十年的努力，解决了温饱问题。（二）源于党的十一届三中全会的家庭联产承包责任制，是党中央审时度势，根据当时农村的生产力发展水平，作出的英明决策，由于集体经营、集体耕作效益低下，必须调整土地经营模式。实行家庭联产承包责任制，解放和发展了生产力，千百年来蕴藏在群众中的积极性和能动性达到了充分的发挥，群众有了一定基础，发展的欲望空前高涨，一家一户成为生产和经营的单位，根据自己的能力发展家庭经济，农村经济发生了翻天覆地的变化，可以说大家有目共睹。（三）进入二十一世纪后，由于社会的飞速发展，社会组织的多元化，就业方式的多元化，分配形式的多元化，加速了人员的流动，农民不再单单依靠土地维持生计，解决经济问题，而是走出去，务工经商。人员的流动，带来的首要问题，就是土地经营问题，一部分人不愿靠种地发展经济，土地成为他们的负担，另一部分人想种地，规模经营，而没地种，这种生产关系影响着生产力的发展，因此必须实施土地经营权的有序流转。综上所述，土地由集体经营到家庭经营，再有家庭经营到规模大户经营，实际上是土地经营权这种重要的生产关系适应生产力发展的不断完善和进步。实施土地流转是继家庭联产承包责任制后土地的又一次革命，可以解决发展中的一系列难题和矛盾，一会我还要讲。实践证明，土地流转是社会发展的必然，是历史前进的潮流，早流转，早发展，快流转，快发展，大流转，大发展，必须引起大家的高度重视。
二是如何开展土地流转？也就是如何创新土地流转的方式，加快土地流转的步伐。关于土地流转的方法步骤、程序不再讲，严格实行“4加2”工作法，这里重点讲一下土地流转的方式，供大家参考。土地流转在我镇都有成功的例子，我们应该清醒的认识到，土地流转不是简单的收回群众手中的土地，而是通过一定渠道和方式，按照“依法，自愿，有偿”的原则进行，也许现在一部分群众，尤其是年量大的群众不愿意土地流转，这就需要在座的各位如何认识土地流转，如何开展土地流转工作。总结我镇土地流转的方式，我认为有以下几种。第一种方式，整村土地流转，实行招商引资，实施项目带动土地流转。比如裴村、莲东土地基本全部流转，裴村与省农科院合作开发，将2000亩土地整体承包给省农科院，不仅村集体增加了收入，而且也带动了村里其他户的发展。莲东村将村里1700余亩土地承包给种粮大户王保卫，解决了十多年500余人的无地矛盾，村里每年减少豫光路占地、机收、犁地、浇水等各项费用48万元，减少的集体负担，可以说效果非常好，这是一种方式。第二种方式，在没有外来投资项目的村，村集体将土地从群众手中流转回来，然后再规模发包给群众，使得愿意从事规模农业开发的群众承包到土地后更有发展的潜力，不愿意种地的农户从土地中解放出来，到外务工或从事第三产业。比如山口村，将土地从群众手中流转回来，栽上果树，实施退耕还林，又承包给农户，就是这种模式。第三种方式，群众农户之间相互流转、转包、互换、转让，也就是群众私下流转，相邻的地块由于地块较小不便于耕作，或者邻居外出打工不愿意再种地，而私下流转，我们也大力提倡，但要教育群众土地经营权变更的协议、合同要完备，防止出现意外。河头村就是这种情况，滩地、稻溪地一部分就是私下流转。第四种方式，就是以产业结构调整促土地流转。阎庄村去年收秋后流转土地100余亩，全部建起了日光温室大棚，种上了蔬菜，目前收入非常可观。总之，流转的方式多种多样，各村要根据自己的实际情况，八仙过海，各显神通，积极开展土地流转工作。通过土地流转，带动和促进农村经济的快速发展。
三是土地流转的任务和奖补政策。土地流转不平均分配，不搞一刀切，不撒胡椒面，实行重点突破，重点奖励，全面推进。关于任务，各管理区确定1—2各重点村，面积不低于2000亩进行实施。关于政策，经研究，为推进土地流转工作，以后新流转土地，流转面积超过全村耕地面积的60%的，按每亩15元奖励村干部，各村要算一笔账，奖励幅度是很大的，其目的在于调动大家土地流转的积极性。
四是积极调整产业结构，加快在建农业项目建设进度。要加快裴村猪—沼—菜200座大棚建设进度，抓住当前施工有利时机，力争9月底完工。贺坡大棚建设要扩大规模，尽快扫尾，尽快验收。裴村农机示范性大院建设要加快进度，保证6月底完工。北部示范区在建工程要加快进度，力争收麦前大头落地。
三、以防火禁烧为重点，实现“三夏”安全生产
“三夏”秸秆禁烧，事关五龙口外在形象，事关群众的财产安全。前年、去年“三夏”后期由于个别村疏忽大意，造成群众玉米、大豆被烧毁，不仅给群众带来损失，而且村里也付出了代价。因此，必须痛下决心抓好今年的“三夏”防火工作。一是关于去年“三秋”禁烧奖励。根据防火文件规定，结合“三秋”期间禁烧督察情况，有二十一个村未发生火情，奖励标准是按人口规模1000人以下、1000—2000人、2000人以上，分别奖村干部600、700、800元，包村干部的奖励下次会议上兑现，尽管奖金较往年有增加，但还不高，只能体现党委、政府对受奖村工作的认可。由于时间关系，会上不在奖励，会后兑现。
二是关于今年“三夏”防火工作，继续实行“强化宣传，健全队伍，严管重罚”，下大气力抓好防火工作。关于干部包村，还要召开专题会议安排，这里不在安排，重点讲一下村一级层面的工作任务，大体有三项。第一，强化宣传，形成浓厚的防火禁烧氛围。除镇里出动宣传车宣传外，各村在房前屋后、主要干道、田间地头等地带，书写标语，同时要开动各村的喇叭，确定专人在饭前饭后和关键阶段，要加大宣传力度，让群众不敢烧，不愿烧。具体标准达到小村30条，大村50条以上，宣传铺天盖地，全面出击，让群众走出大门就可以看到禁烧标语，在田间抬头就可以看着标语这么一个浓厚的宣传氛围。
第二，责任到人。除镇里实行领导包村、干部包村外，村里实行两委成员包片，具体落实防火队员在岗尽责情况，防火队员要包到地块，责任到人，做到每100亩地保证2人以上，谁辖区、谁分包谁负责。
第三，严管重罚。一是镇里将“三夏”防火情况列入6月份绩效考核对两委干部进行奖惩，奖罚兑现，奖罚不是目的，主要是通过严格的奖罚，增强各级的责任心调动防火的积极性。二是有下列情况之一的，对少数村发生重大火情造成责任事故的，或被市委市政府督察局告知通报的，每发生一起处罚10000元，被遥感卫星拍到一次的处罚镇里的资金由着火村负担。三是各村对两委包片、防火队员包地块建立奖罚制度，5月30前，以管理区为单位将两委人员包片、防火队员包地块情况报到督查办公室。四是对发生火情地块的农户进行严格处罚，每发生一起处罚200元，认定不清的，对过火的地块一并处罚。五是“三夏”结束后，对未发生火情的村进行奖励，标准不低于会上去年“三秋”的奖励标准。
四、以安全度汛为重点，实现群众生命财产安全
今年以来，可以说地球并不安生平静，地震到处不断，极端天气频繁发生，就我国，呈现大旱、大涝态势，先是云南、贵州发生历史性旱灾，西南地区是一个多雨地区，一天几变天，但几年出现特大旱灾，农业绝收，群众生活难以为继，继而南方广州、广西暴雨成灾，新疆融雪性洪水泛滥，可以说，大旱旱的天干地裂，大涝涝的水漫金山，灾害性天气、极端天气频发，给群众生命财产安全带来严重灾难。目前，我镇的防汛形势不容乐观，薄弱环节急需改进。一是洪水突发性强，受大陆季风性气候影响，降雨时空很不均匀，60%的降雨量集中在6--9月份，暴雨突发性大，再加上沁河上游没有控制性工程，洪水来得猛去得快，预见期短，冲刷力强，防不胜防。二是防洪标准低，我镇境内堤防工程标准较低，大都是在村堤民堰的基础上修建而成，设计标准低，达不到抗大洪的要求。三是部分村庄规划不尽合理，排水不畅，遇到较强大水，容易发生内涝。四是近几年干旱年份较多，没有发生大的洪涝灾害，干部群众滋生了麻痹思想和侥幸心理，防洪意识淡化。因此，必须引起各级的高度重视，克服年年防汛不见汛的思想，树立防大汛，抢大险，救大灾的意识，从全镇经济和社会发展大局出发，认真做好今年的防汛工作。重点抓好三项工作：
1、突出重点，排查隐患
我镇的防汛工作重点在沁河，关键在农村。根据我镇实际，一要抓好沁河和白涧河的防汛，按照防汛预案的要求，抓好各项工作的落实，沿线右岸五龙头、河头、和庄，左岸马村、逯村等村要及早排查，发现隐患，及早报告，及时处理。
二要抓好农村、企业、学校等薄弱区域的防汛工作。总的要求是排水畅通，洼地不积水。各村要组织人力在6月10日前完成排查，及时清理渠道内的堆积物以及路涵的通顺，同时要组织人力做好五保户、贫困户进行排查，企业的防汛由镇经济工作办负责，学校的防汛工作由镇中心校负责，及时排查隐患，发现病危房舍的及早搬到安全地方。
三要抓好水库的防汛工作。我镇境内有两座水库，山口水库和山口骨干坝，汛期要密切关注雨情，汛前根据要求腾减库容，超过警戒水位时要及时采取措施，保证大坝和人员安全。特别是山口水库属于病险水库，抵御洪水能力极低，务必引起高度重视，请责任单位和包库责任人特别关注，及早制定预案，抓好落实。
所有隐患的排查于6月10前完成，排查情况以书面形式报镇防汛指挥部办公室。
2、充分准备，防患未然
一是队伍组建。要根据全镇防汛预案，各专业防汛队伍要6月1日到位，由责任人牵头，召开专题会议，采取以会代训、实地演练等方式，加强教育培训，尽快熟悉责任区段的防洪预案、职责要求和工作重点，做到召之即来，来之能战，战之能胜。
二是物资准备。各行政村、镇直各单位要根据防汛工作的整体安排，做好柳料、秸麦料、木桩、马草袋、缆绳、草捆、拖拉机械等防汛物资的准备工作。要顾全大局，分配的所有防汛物资务必于6月5日前足额到位。
3、严明纪律，落实责任
一是成立组织，镇政府成立了以镇长为指挥长的防汛指挥部，负责全镇的防汛指挥、督导协调等工作，各村和镇直单位也要成立领导小组、防汛抢险队、重要地段突击队、护闸队等群防组织，以上名单于6月5日前报镇防汛指挥部。
二是严明纪律。防汛期间，所有参与防汛的人员必须保证通讯畅通，保证联络，防汛指挥部发布的命令具有强制性、直接性，任何单位、个人无条件执行，否则从严处理。
三是落实责任。层层实行目标责任制，会前大家签了目标责任书，立下了军令状，按照“谁辖区，谁负责”、“谁分包，谁负责”、“谁检查，谁负责”的原则，严格落实责任，谁出现问题，追究谁的责任，直至追究刑事责任。
同志们，“三夏”和防汛工作，直接关系到全镇人民群众的生命财产安全，直接关系到全镇经济发展和大局的稳定，务请各位高度重视，精心准备，精心组织，精心安排，精心实施，圆满完成今年的“三夏”和防汛工作。
谢谢大家。
4在全乡“三夏”暨防汛工作会议上的讲话
同志们:
今天我们在这里召开“三夏”暨防汛工作会虽然是老生常谈但却不能不说。召开这个会议就是要把防汛、防火这个警钟敲得再响一些把“三夏”这项事关全乡农民利益的事情抓得再实一些。刚才*乡长对全乡的防汛及“三夏”工作作了详细的安排部署*书记宣读了防汛应急预案，*书记就防汛指挥部人员调整进行了通知，并分别和各村签定了防汛责任状布置得很全面讲得很具体希望各村和各单位的负责同志回去后要结合实际认真抓好落实。下面我再强调几点意见:
一、切实做好“三夏”工作
当前南部兄弟乡镇已经开镰收麦 由于地理、气候等因素影响，石板岩乡小麦成熟相对稍晚一些，但马上也要进入“三夏”大忙季节，各村、各单位要把“三夏”工作提到阶段中心工作的位置突出抓好当前较为紧迫的几项重点工作。
一是抓紧抢收抢打。各村要针对夏收期间阵雨天气较多的实际全员发动人力机械一起上抢时间争速度做到成熟一块收割一块确保颗粒归仓。
二是加快种植业结构调整步伐。各村要根据实际搞好农作物的布局调整扩大经济作物面积发展绿色食品和无公害农产品把农业结构调整落实到实处。
三是要做好林木安全、道路安全等工作。各村要对辖区内的林木、道路层层落实到人绝不允许在公路间堆放秸秆、在道路上打场晒粮工作。一经发现，要按照有关规定从严处理。
四是大力推进农村沼气建设。各村要抓住外出务工人员返乡这个有利时间采取有效措施鼓励农民群众挖坑建池迅速掀起一个沼气建设高潮。
二、突出“三夏”防火工作
主要包括三个方面:一是田间防火。要继续实行堵疏结合的政策 严禁焚烧秸杆，要大力推广秸杆综合利用技术多渠道开展秸秆综合利用推广秸秆直接还田技术。二是地头防火。由于我乡许多地块面积小、交通不便等因素老百姓便在地头进行收打形成麦秸堆造成火灾隐患。对这些地头秸杆要及时清理防止引起火灾烧损树木。三是麦场防火。对麦场要坚持死看硬守加强对麦场火险隐患的安全检查确保麦场安全。今年我们要继续实行对全乡“头三把火”给予严惩政策哪里出现问题就追究哪里领导的责任对禁烧工作措施硬、力度大、效果好的村要予以表彰。
三、确保顺利度汛
从时间上看我乡马上就要进入汛期。可以说防汛工作是当前工作中的一个重点必须引起高度重视。
一是要坚决克服麻痹思想和侥幸心理。从目前情况看长期预报没有特大汛情。讲防汛有些同志便不以为然以为是“每到五月讲防汛年年防汛无大汛”于是产生了麻痹思想心存侥幸认为准备不准备无所谓。从我乡情况看由于地处山区汛期强对流天气较多突发雷雨天气较多。因此我们仍然要坚持多年防汛总结出来的经验:在防汛工作上我们宁可信其有不可信其无有汛无汛作有汛准备大汛小汛作大汛准备千方百计做好各项前期准备工作。
二是要认真搞好汛前检查。各村及乡农水线要抓住汛前这段宝贵时间对防汛工程进行一次全面检查对排查出的隐患能整改的要立即整改;不能解决的要及时向乡防汛指挥部反映、汇报由指挥部统一协调尽早解决做到防患于未然。
三是要切实准备好防汛物资和队伍。各村、各单位在防汛物资的准备上切忌“平时不烧香急来抱佛脚”要把防汛物资准备充分做到有备无患保证防汛物资随时拿得出用得上。在防汛队伍建设上要配合市里，建立市、乡、村三级防汛应急队伍确保关键时刻拉得出冲得上。
四是要突出防汛重点。刚才*书记已作出了详细的安排我再重点强调几个方面:第一要防范山洪暴发、山体滑坡。对可能影响到的村庄要提前做好防范。第二要加强中小型库塘安全。各村按照各自管辖范围对全乡每座中小型库塘进行全面检查发现问题及时解决。第三要加强河道安全。严禁在河道内采沙植树并按照“谁破坏、谁恢复”、“谁设障谁清除”的原则保证河道畅通。
五是要严格落实防汛工作责任制。今天参加会议的党员干部都是各防汛分指挥段的指挥长和成员对所包段的防汛工作负有领导责任会后要马上进入防区现场排查防汛隐患完善防汛预案抓好落实确保所包区域安全度汛。各村行政主要负责人要负总责亲自抓。防汛的每项工作每个工程每个环节都要有人管有人负责。重点是落实三个责任制即行政首长负责制、“谁主管谁负责”的责任制、隐患排查责任制使防汛责任制贯穿到防汛工作的全过程确保我乡今年的防汛工作万无一失。
四、狠抓各项工作落实
一是要加强组织领导。各村、各单位要把“三夏”生产及防汛工作作为当前的重要工作认真部署抓紧抓实。乡里已成立了“三夏”和防汛工作指挥部及办公室具体负责协调“三夏”各项工作。各村也要结合各自实际成立相应组织机构加强对“三夏”和防汛工作领导逐级分解责任靠前指挥督导狠抓工作落实确保安全度汛确保我乡“三夏”工作顺利进行。
二是各村各单位要搞好服务。各村各单位要牢固树立大局意识按照各自承担的责任在做好本职工作的同时围绕当前重点工作积极搞好技术信息服务、帮扶服务和配合协调服务扎扎实实为群众解决实际困难和问题。水利、电力部门要做好设施维修加强用水、用电调度。工商部门要加强对种子、农药等农资市场的管理严厉打击假冒伪劣农资坑农害农的不法行为。供销、邮政、通讯等部门也要充分履行自己的职能着眼全局为“三夏”提供必需的服务。通过全乡上下的通力合作形成强大的工作合力保证全乡“三夏”生产和防汛工作任务的全面完成。
三是要严明纪律加强督查。要强化值班，“三夏”和防汛期间各村、各单位主要负责人必须坚守工作岗位保持全天候通讯畅通。要进一步严格工作制度 各村、各单位都要按照乡党委、乡政府要求不折不扣抓好落实确保坚守岗位不松懈执行任务不走样。坚决不允许擅自脱岗、消极应付造成人为失误。凡因工作不力、责任不落实造成重大损失的要严格追究相关人员责任。
四是统筹协调推进各项工作。“三夏”生产和防汛工作时间紧突击性强任务重。各村、各单位要科学安排做到统筹兼顾忙而不乱。要结合实际对当前工作统盘考虑并逐项制定措施加快各项工作的有序推进。尤为需要强调的是 各村、各单位特别是各村一定要正确处理好“三夏”工作和经济发展的关系正确处理好全年中心工作与阶段性工作的关系在切实抓好当前防汛、“三夏”工作的同时采取更加有力措施确保其他各项工作的顺利推进。
总之做好“三夏”生产和防汛工作时间紧迫、责任重大。希望全乡上下按照这次会议要求以高度负责的态度及早动手全部部署狠抓落实确保全乡“三夏”生产和防汛工作任务圆满完成。
篇11：乡镇安全生产工作会讲话稿5分钟
安全生产一刻都不能放松、一刻都不能麻痹，全县各级各部门务必对安全生产始终保持高度的警惕、警醒、警觉。
一要始终绷紧一根弦。要提高政治站位，深入学习贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》、《关于推进安全生产领域改革发展的意见》等文件精神，要深化思想认识、提振精神状态，以“三个交代”的思想觉悟，时刻抓紧抓牢安全生产各项工作，片
刻不能疏忽大意、精神懈怠，以“一万”的努力来杜绝“万一”的风险，确保绝对安全。
二要突出重点抓管控。各级各部门要对风险和隐患再过细、再检查，持续深化专项整治工作。(1)建筑施工安全方面，要重点加强对临水、临山在建工程、临时工棚和弃土渣场，受洪水冲击有危险的桥梁、河堤、边坡等部位的监测监控，按照“一处一档”、分类处置原则，实行安全隐患台账销号制度。(2)危化品安全方面，要在开展危化品专项整治百日行动的基础上，对危化企业以及化工园区、危化品罐区继续开展集中整治，加强重点部位安全管控，特别节日期间要对动火等特殊作业实行升级管理，严防火灾、爆炸、中毒等事故。(3)渔业船舶安全方面，要及时做好渔船核查登记和召回工作，组织开展渔船信息统计，重点对渔船定位通讯设备、安全应急救助终端、船上防火救生设备等进行执法检查，持续开展安全及休渔宣传教育，掌握渔船主思想动态，发现苗头及时制止。(4)节假日安全方面，要做好旅游安全工作，突出山区、海边等旅游景点安全检查，针对自驾游，要完善景区道路标识，及时发布气象信息，做好重点道路交通疏导工作;要加强人员密集场所管理，切实防止火灾、踩踏等事故发生。
三要压紧责任保落实。要落实企业主体责任，督促生产经营单位全面梳理排查，列出整改清单，逐项抓好整改;对问题整改不及时、主体责任落实不到位的，要纳入重点监管名单，依法严厉查处，坚决予以曝光。要落实部门监管责任，结合机构改革，进一步厘清部门权责，综合采取“四不两直”、随机抽查等方式，深入执法，确保监管实效。要落实方块属地责任，各镇各园区要切实加强对安全生产工作的组织领导，分节点、分行业突破本辖区安全生产工作的重点、难点问题;对排查出的安全风险点要落实管控措施，对隐患和问题要跟踪整改，确保逐个消除化解。
篇12：乡镇安全生产工作会讲话稿5分钟
刚才,我们共同收听收看了全省全市安全生产工作紧急电视电话会议,会上传达大家一定要认真学习、及时传达、深入贯彻、狠抓落实,确保全县安全生产形势平稳。下面,我再强调几点:
一、继续扎实开展“四大专项”行动
全省安全生产大暗访、大排查、大整治、大执法“四大专项”行动的截止时间是6月底,各乡镇(处)、相关单位要按照时间要求,不松劲不懈怠,持续推进。各单位主要领导要带头开展大暗访,按照《地方党政领导干部安全生产责任制规定》的要求,将暗访情况记入个人安全生产实绩档案,在4月、7月、10月和次年的1月15日前向县安委会办公室报送情况。要坚持大排查全覆盖,确保不留死角,对排查出的隐患必须健全完善台账,实行闭环管理、销号清账;对原已列入整治台账的,必须紧盯不放,决不能让隐患酿成事故。执法检查要严格动真碰硬,各单位的立案数量、执法处罚不能为零,必须尽快扭转。对“四大专项”行动落实不力的单位,县安委会办公室要通报、约谈相关责任人。
二、开展应急救援基础普查
根据省安委办《关于开展全省应急管理资源大普查的通知》(--安委办〔20--〕26号)要求,为完善全省事故灾难和自然灾害应急资源数据库建设,加快提升防灾减灾救灾能力,自即日起在全省开展应急管理资源大普查。对预案、物资、装备、人员、队伍、车辆、仓库、经费、专家等全面普查。各乡镇(处)、相关单位要根据近日县安委会下发的通知要求,扎实做好资源普查工作。自4月15日至5月15日,各单位要完成网上数据填报,任务极其繁重,必须明确专人负责,确保按时保质保量完成工作任务。
三、加快双重预防机制建设
省政府关于《深化安全生产风险除患双重预防体系建设行动方案》(--政办〔20--〕68号)明确要求,20--年底前,在矿山、危化、烟花爆竹经营企业实现全覆盖,选取一批重点工贸企业实施试点;20--年6月底前,在煤矿、道路运输、建设、文化、旅游、民爆、卫生、教育、冶金、商贸等10大重点行业全面推进;12底前在各行业、各类园区全面推进;实现全部稳定运行。目前各行业领域还未推进,各相关单位近日务必选准试点企业,加快试点企业双重预防机制建设。县政府各位分管同志要召开联席办公会议,及时研究解决工作推进中的问题。重点领域的工作必须在6月底前完成,不能打折扣。
四、加快应急指挥平台融合
市里已经推进110、119、120、122四个平台的融合。目前,全县还不具备这方面的硬件条件,但相关单位必须加强信息互联互通,对平台接收的事故报警信息中疑似生产安全事故的,必须按照信息报送的相关要求,在15分钟内通报县应急管理局。如出现因信息倒流、造成全县工作被动的,一律严肃问责。
五、做好《生产安全事故应急条例》宣传贯彻
。各乡镇(处)、相关单位要结合实际认真做好宣传,开展形式多样的宣传活动,将《条例》精神落到实处。特别是要强化应急准备意识,“宁可备而不用,不可用而无备”,健全完善应急预案演练、应急救援队伍、应急物资储备、应急值班值守等方面制度,确保有备无患。
借此机会,我再就当前的几项重点工作作以简要强调:
一、关于脱贫攻坚工作
3月6日至11日,省政府组织华中农业大学对我县贫困退出进行了第三方评估,实地走访25个村(其中贫困村18个、非贫困村7个)、访谈1900余户(含实地走访和电话访谈)。评估组反馈的疑似问题可以概括为三类:一是危房问题。有的农户房屋虽然进行了危改,但是由于改造标准不高,只对主房进行了改造,生活中经常使用的偏房和厨房未改造到位,住房安全有隐患。二是饮水问题。有的取水点周边环境较差,水面漂浮物较多,让人感觉水质不安全。有的农户自述家中一年要断2至3个月水,水量没保障,断水期要到较远地方挑水吃,路程远。三是分散供养的五保户问题。由于目前分散供养的五保户大部分住的仍为土坯房,居住条件较差,生活质量不高,容易造成错判。 为确保顺利通过国家抽检,全县上下要高度重视,抓好问题整改,持续巩固提升脱贫攻坚成效。一要全面排查住房问题。由县住建局负责制定方案,各乡镇(处)配合,对全县所有唯一住房户的房屋安全隐患进行一次全面排查。特别是土坯房,要请第三方机构鉴定并出具鉴定结果。对确实属于危房的,要限时改造到位;对已经进行过危房改造的,要进行检查验收,不达标的要进行升级改造;对偏房属危房,确实用于厨房或有生活痕迹的抓紧改造或搬到安全住房;对群众反映强烈、有强烈鉴定要求的根据实际情况进行鉴定。要重点关注老人户和五保户,独居老人户有子女的要做好思想工作,最好同子女一同居住;将原来居住的危房进行拆除或者消除生活痕迹。对于能够自理且不愿意集中供养的五保户,要对其房屋进行提升改造,确保达到住房安全标准。以上几项工作务必在4月底前完成。二要开展饮水安全大排查。由县水利局负责制定方案,各乡镇(处)配合,全面排查整改安全饮水问题。对于集中供水的,建立完善的维修管护机制,对不通水的抓紧抢修,决不能出现断水时间超过3天仍未修复的现象。对于分散供水的,各乡镇(处)要对供水点周围环境进行清理,其中饮水水源为井水的,要给水井添加井盖,同时清理周边废弃老水井,确保水源地不受污染;饮水水源为山泉水的,要建立山泉水池或山泉水井,县级对受益人口确属贫困户的进行适当补贴,确保群众饮水安全有保障。对于存在季节性断水状况的,在该区域的每个自然村民组各新挖一口地下水水井,确保群众在干旱季节不缺水吃。对于所有老人户取水困难的,必须采取自动取水措施,比如安装水泵、自来水管等,将水引入家中,确保取水、用水方便。三要妥善供养五保户。此次第三方评估,问题户中有5户都是分散供养的五保户,这些五保户大多年龄较大,生活习惯不好,家庭环境脏乱差,住土坯房,房子破旧,个人面貌和生活环境极易造成误判。由县民政局负责制定方案,各乡镇(处)配合,因户施策,采取针对性措施,做好五保户供养工作。对全县分散供养的五保户中为半自理和全护理的实行集中供养,对全自理的根据居住环境,征求个人意见后,能集中供养的也集中供养,确保“两不愁三保障”到位,提高生活质量。县级财政分别对实施集中供养的乡镇全自理、半自理、全护理的五保户,按人口给予一定补贴。四要改善贫困人口的室内外环境。由县农业农村局牵头,各乡镇(处)负责,对贫困人口中的独居老人户生活环境进行改善。一是要对所有居住在安全土坯房内的贫困户的室内外进行全面粉刷照白;二是补齐贫困户家中缺少的的必要生活家具和用品;三是对屋内的杂物和破烂进行全面清理;四是对屋外乱堆乱放的物品、垃圾、污水等等进行全面治理;五是对道路周边所有安全有隐患的房屋和有碍观瞻的破旧棚子、残垣断壁等全部拆除;六是对贫困户门口出行的道路进行简单的平整修理,确保出行方便。
二、关于农村集体资产清产核资工作
全县需要进行清产核资363个村(居),截至目前已完成基础报表填报的有332个村,完成率为91.5%;已进行系统录入的有8个行政村和342个居民组,占全县5878个清查组织单位的6%。从总体情况看,进展很不平衡,进展慢的乡镇,基础报表填报尚未达到50%,必须抢天夺时,迎头赶上;进度较快的乡镇,也要再接再厉,确保质量。一要严格遵守时间节点。3月底之前乡镇必须完成基础报表填报,4月10日之前必须完成系统录入上报。县产改办要继续实行日通报制度,对进度慢的乡镇进行专项督查。二要加强工作指导。县农业农村局、财政局要联合成立指导小组,深入乡村进行培训指导,及时解决基层遇到的实际问题。乡镇也要组织人员加强对村级工作指导,确保所有村工作不掉队、不出错。三要抓紧开展系统录入。资料系统录入是反映工作进度的重要环节,数量多、关系强、操作复杂,3月20日县农业农村局已对全县乡镇系统录入和审核人员进行了现场培训,各乡镇要抓紧对村组录入人员进行培训,加快系统录入进度。四要及时完善具体程序。由于近期工作推进较快,部分乡村未严格按照上级精神和方案要求的程序开展工作,特别是在征求群众意见、10天以上公示等方面不够规范,一些档案资料没有整理;有的村组基本都是按照账面数据填报,没有认真进行调查核实,还有的村组没有把权属概念搞清楚,填报数据不切实际。因此,乡镇要组织人员对村组工作开展“回头看”,查漏补缺,对规定程序不到位的要抓紧补齐,对清查不彻底、群众意见大的要重新进行清理,一定要确保工作质量。
三、关于环境污染防治攻坚工作 今年以来,根据环境空气质量监测数据显示,我县空气质量呈直线下降趋势。通过研判分析,城区道路扬尘和施工扬尘管控工作是薄弱环节,垃圾焚烧、燃放烟花爆竹、烧荒等仍是当前乡镇(处)急需治理的重点、难点。各乡镇(处)、相关部门要突出抓好以下工作,切实加强空气质量管控。一是要对城区超载、重载车辆采取限行措施,引导车辆走环城路,坚决杜绝超载车、重载车经过空气自动站周边。二是加大施工工地扬尘治理,辖区内所有施工工地土方开挖全部采取湿法作业,杜绝黄土裸露,督促施工工地务必落实“六个百分之百”、“两禁止”规定,严格执行开复工验收和扬尘污染“一票停工制”,并加大检查巡查,严格处罚扬尘污染行为。三是加大烟花爆竹禁燃禁放和垃圾秸秆禁烧宣传力度,依法严厉打击非法燃放燃烧行为,坚决杜绝县城规划区内燃放烟花爆竹和燃烧垃圾秸秆行为。各乡镇(处)要加强值班值守,充分发挥“蓝天卫士”全天候、全覆盖的监控作用,及时通报信息;加大巡察力度,尤其是下午4点至7点时段的巡察,发现问题,及时处置;加强领导,强化责任,严格落实属地管理责任,对禁烧工作抓的不实、焚烧火点多发的乡镇(处),严肃追究相关人员责任;加大对焚烧秸秆、荒草、垃圾直接责任人的处罚力度,达到打击一人,教育一片的效果。四是对站点周边污染源实行地毯式排查,建立台账,如发现超标排放废气污染物行为,依法进行严厉打击,对屡禁不止的,依法关闭取缔。五是加大空气站点周边道路及主要交通要道的清扫保洁力度,采用湿法清扫,同时对道路进行定期喷雾洒水降尘,保持路面湿润。六是加大对我县辖区内所有矿山开采、碎石加工、商砼搅拌、农副产品加工、砖瓦制造、水泥制品等涉气企业的治理力度,督促企业废气污染物防治设施正常运行,确保所有涉气工业企业真正实现废气污染物达标排放。七是加强部门联动,充分发挥“控尘、控车、控排”三个专班的协调作用,强力做好我县工地扬尘治理、重型柴油车辆管控、工业企业废气减排等工作,确保我县空气环境质量安全。八是加强渣土车整治,持续强化渣土车运行管理,严禁运输途中“抛、撒、滴、漏”;强化执法,严厉查处“黑渣土车”违法行为。九是持续加强餐饮油烟污染治理,开展餐饮企业和食堂专项整治,严禁露天烧烤,确保油烟达标排放;继续推进“清净街区”行动,定期开展专项行动,重点打击经营性餐饮油烟直排、不定期清理等违法行为。十是持续做好重型柴油货车专项整治,成立专班,组织环境监测人员和执法车辆,积极配合全县重型柴油货车专项整治综合执法组,对过境重型柴油货车尾气实施监测。
十一是持续推进老旧车淘汰,对达到强制报废标准的老旧车,按规定告知机动车所有人,按时间节点实施报废。十二是进一步加大督查问责力度,将污染防治工作纳入环保目标年度考核,对工作不力,不履职尽责,造成环境污染的,追究相关责人员责任。
同时,还要持续抓好水污染防治工作。一要持续抓好饮用水源地保护。各相关单位要严格按照责任清单,认真履职,切实抓好工作落实。二要扎实推进灌河沿岸水环境治理。灌河沿岸各乡镇(处)要按照县委、县政府工作部署,突出抓好截污纳管工作,对已建成的污水处理项目,进一步做好截污纳流工作;对尚未开工的项目,要加快推进项目建设,尽快实现污水达标排放。要按照市污染防治攻坚战三年行动计划要求,扎实推进水环境治理进程,努力实现我县水污染防治工作目标。
四、关于卫片执法工作
20--年上级下发我县20--年度变更调查图斑981个,面积4055.4亩,其中耕地面积1597.26亩。截至3月17日,上级已审核合法图斑129个,面积932.68亩,其中耕地面积482.73亩;已审核其他类型图斑361个,面积1774.12亩,其中耕地面积581.03亩;认定违法图斑518个,面积1348.6亩,其中耕地面积544.27亩,违法比列53%,违法占用耕地面积在全省204个县(市、区)排名第84名。
国家、省、市通过年度卫片执法检查工作,来检验各地区土地管理情况。国务院为了保证18亿亩基本农田红线不减少,质量不降低,出台一系列严厉措施。今年,从秦岭北麓违建别墅事件、“大棚房”问题等重大土地违法案件的处理结果可以看出党中央、国务院对处理违法占地的决心。20--年度卫片执法检查工作,形势严峻、任务艰巨。各乡镇(处)要提前作手,抓紧行动,明确责任人,对照卫片图斑抓紧核实,强化措施,依法依规处理到位。一要提高思想认识。要提高认识,统一思想,站在讲政治、讲大局的高度,充分认识到违法违规土地卫片图斑问题的严重性,切实增强紧迫感和责任感,全力抓好整改,确保按时完成整改任务。要深刻理解政策空间界限,将各类用地政策理解好、运用好、执行好。二要采取得力措施。各乡镇(处)要对辖区内卫片和不实耕地认真整改,对手续未完善的,要抓紧完善手续;对违反土地利用总体规划、违反国家产业政策占用农用地的,要依法对违法用地上的建筑物进行彻底拆除、土地进行复耕,对逾期未完成任务的,要约谈、问责相关负责人。三是要强化日常执法监管。各乡镇(处)、相关部门要相互沟通、加强联动、吃透政策、主动作为,全力以赴推动工作。各乡镇(处)要高度重视,强化日常监管,真正做到早发现、早整改。四是严守耕地红线。各乡镇(处)、相关部门要紧盯时间节点,按要求依法依规完成整改任务。同时,要总结经验教训,加强土地卫片执法日常监管,坚决遏制和查处新增土地违法行为。对随意占用已经划定并通过验收的永久基本农田的违法占地行为,要限期拆除违法占地上的建筑物和其他设施,恢复土地原状,并从重处罚,构成犯罪的要及时移交公安机关处理。
五、关于河长制责任落实工作
3月22日,全市召开了加快推进河长制工作电视电话会议,对河长制工作进行了安排部署。各乡镇(处)、相关部门要及时贯彻落实会议精神,扎实推进河长制责任落实。一要开展河湖管理综合整治行动。要在全县开展以清理“乱占、乱采、乱堆、乱建”等为主要内容的河湖专项整治行动。持续开展以清除河库垃圾、杂物、违建等为主要内容的“三清一净”河流清洁行动。开展河库综合执法行动,严厉打击非法采砂、采矿,非法养殖、捕捞,非法侵占水域岸线,非法设置入河排污口和非法侵占林地、湿地等涉河湖违法行为。完善河湖应急联动和执法机制,建立健全上下游水污染防治联动协作机制和水污事件应急联动执法机制,进一步完善应急情况报告、紧急情况处置、部门联动执法、情况反馈等制度,逐步健全县、乡、村三级应急联动机制。二要推进河长制基础性工作。要加强沟通对接,及时做好市河长制信息管理系统的基础数据填报工作。要完成“一河一策”方案编制,全县33条河流“一河一策”初稿已编制完成,县河长办、发改委、财政局、生态环境局、自然资源局、住建局、农业农村局等相关单位,以及涉河乡镇(处)要认真讨论研究,提出修改意见;编制单位要按照修改意见修订完善,组织专家评审,报县级总河长审批。要加强河长办自身能力建设,积极组织开展专题调研,加强基层河长业务培训,完善内部工作机制,在推进信息化建设、“一河一策”方案编制等实际工作中提升技术支撑能力;要加强向各级河长的请示汇报,积极当好各级河长的参谋,为各级河长提供高效服务。三要强化督导考核问责。县河长办要持续加强对各级河长履职情况、巡河日志记录情况、“清四乱”专项行动情况、清河行动情况进行督查,推动巡河常态化。对各级河(湖)长责任落实不到位、所管辖的河流水质水环境改善不明显或出现重大水污染事件的,严肃追责问责;对慵懒散的干部坚决通报批评。县河长办督查组要不定期督查,发现问题,立即交办,限期整改。四要加大河长制工作宣传力度。县河长办要组织主流媒体,全方位报道河长制责任落实情况。推出一批有特色、接地气的叙事性报道,做好基层河长先进事迹宣传报道。组织新兴媒体宣传,利用河长制微信公众号和工作群,适时推送全县全面落实河长制动态情况。加强河长制公益宣传,在重要饮用水水源地、重点河流河段、重点区域等,设立界标、警示标志,竖立公益广告牌,在城乡河流明显位置架设横幅、条幅,树立绿色展理念,营造全社会关心关注参与河湖管护的良好氛围。
篇13：乡镇安全生产工作会讲话稿5分钟
今年3月份以来，全国生产安全事故频发，给人民群众生命和财产造成了巨大的损失。自3月21日江苏响水特大爆炸事故后，全国又发生了一系列爆炸事故。济南齐鲁药业4月15日发生重大火灾中毒，死亡10人;4月23日，山西榆林化工园区停车场油罐车发生爆炸，烧毁20多辆车;4月24日，内蒙古乌兰察布一化工厂发生爆炸，目前已造成4人死亡。据初步统计，今年以来，全国仅化工行业就发生安全事故60起，死亡和失联148人，同比大幅上升，特大、重大、较大、一般事故均有发生。
一、严密防控安全风险，确保民爆行业安全发展
在座的同志有长期战斗在民爆安全监管工作岗位的老兵，也有刚进入的新兵，大家都明白民爆行业是高危行业，安全是民爆行业发展的永恒主题，安全红线是绝不可触碰的生命线、高压线。近年来，我国生产安全事故起数和死亡人数连续多年实现“双下降”，安全生产工作取得显著成效。但是，中国仍处于工业化、城镇化快速发展时期，处于事故多发易发的特殊阶段，安全生产法规制度不落实、企业主体责任不落实、安全监管责任不落实、工作部署任务不落实，已成为制约全国安全生产形势持续稳定好转的顽疾,“好了伤疤忘了痛”是全国安全生产工作久治不愈的固症，“不见棺材不掉泪”是全国安全生产领域普遍存在的侥幸心理。这一系列共性问题在民爆行业的不同地区、不同企业也或多或少存在。
下面，我先讲安全管理中的风险防控问题，目的是提醒大家始终紧盯重点企业、重点环节、重点时段严密防控重大安全风险，坚决防范和遏制重特大安全事故发生。重点要做好三方面工作：
(一)有效加强源头预防。要牢固树立安全发展理念，把防控风险作为重要底线，把防范化解重大风险作为首要任务，在从事管规划、管政策、管标准，特别是生产许可、安全许可、销售许可、进出口审批等行业管理工作中，针对民爆行业每条生产线的每个细节、每个生产企业的每个环节，深入研判，评估安全风险。在安全问题上必须“一刀切”，坚决保证不安全不批准、不安全不生产。重点在全面深入细致上下功夫、在提高发现问题能力水平上下功夫、在力戒形式主义上下功夫。根本上，还是要提升本质安全水平，通过实施典型产品智能化生产方式示范工程，加快机器人及智能成套装备在民爆行业的推广应用，实现危险作业的少人化、无人化。
(二)有效加强综合治理。防控风险的前提是识别风险，识别出风险就必须以严之又严的措施坚决遏制风险演变为事故。要通过政府、企业、科研单位、设计单位、质检机构、安评机构以及行业协会等全行业共同努力，构建企业安全生产长效机制、推进企业安全生产标准化达标、夯实行业安全风险管控和隐患排查治理双重预防基础，不断健全风险研判、风险评估、风险防控协同、风险防控责任明确落实等工作机制，努力形成人人有责、人人要为的风险防控共同治理工作局面。关键是依靠严密的责任体系、严格的法规标准、有效的体制机制、有力的基础保障和完善的系统治理，牢牢把握住防范重特大事故安全风险这一“牛鼻子”。
(三)有效加强应急管理。中国应急管理体系建设起步于2003年非典，2005年国务院成立应急管理办公室，20--年国家出台突发事件应对法，20--年，整合11个部门13项应急工作，组建应急管理部。应急管理作为一项事业和一门科学，是国家总体安全观下的一个大概念。我们今天讲民爆行业应急管理主要是民爆行业风险管理，包括规章制度、工作机构、工作机制、工作队伍和物资保障等体系建设。从民爆行业风险类别看，不外乎两大类，一类是自然的、一类是人为的;从民爆行业风险管理措施看，也不外乎两方面，一方面是强化风险防控意识、一方面是提升基本技能。应急预案是应急管理的重要抓手，应急培训演练是应急管理的有效手段，有效加强民爆行业应急管理当务之急是，通过督促企业建立健全应急预案，进而尽快完善行业全覆盖应急预案;通过指导企业加强应急培训演练，进而积极探索行业专业化应急培训。
二、关于民爆行业“十四五”发展规划的几点思考
20--年，工信部发布民爆行业“十三五”发展规划，提出了行业发展的指导思想、基本原则、发展目标和主要任务。为贯彻落实党的十九大精神，去年又制定印发了民爆行业高质量发展的意见。截至目前，民爆行业发展的各项目标任务进展顺利，改革发展不断取得新成效，我们要再接再厉，确保到2020年底前完成好“十三五”规划提出的任务。
近期，根据部里统一部署，“十四五”规划前期调研已经启动。我想，结合目前实际，“十四五”期间，民爆行业发展的方向还是应该围绕安全发展这个主题，深化供给侧结构性改革这条主线，实现安全发展、高质量发展。希望全行业都对这个问题进行思考，部省之间、省之间、企业之间要加强沟通协调，集思广益、群策群力，共同研究推进民爆行业高质量发展的举措。要处理好四个关系：
(一)正确处理平衡与发展的关系。高质量发展的一个核心问题就是实现区域、企业之间的协调、平衡发展，关键点是以平衡求发展还是以发展求平衡。传统的发展限制了先进区域，以平衡求发展，这必将出现系列负面效应，一方面是先进区域的生产配套能力得不到充分发挥;另一方面，先进区域、企业缺乏扩大生产和技术改造动力，必将遏制先进区域民爆行业健康发展。因此，实施民爆行业高质量发展，必须是全行业共同发展，以发展促平衡。
(二)正确处理统筹规划与合理布局的关系。实施民爆行业高质量发展，必须真正把《民爆条例》明确的统筹规划、合理布局的工作原则落到实处。要研究确定合作共赢的指导思想和因地制宜的工作原则。要根据区域发展不平衡状况，研究明确支持一部分地区、企业推广一体化，鼓励一部分地区、企业实行集约化，引导一部分地区、企业实行专业化，促进民爆行业合理分工、各展其长、优势互补、协调发展的具体政策措施。
(三)正确处理政府与企业的关系。实施民爆行业高质量发展，还要积极探索市场经济环境下政府与企业间新的合作模式，在坚持企业主体与政府主导相结合的原则下，定位准政府更好发挥作用的内容和方式，为市场和企业发挥作用创造更大空间，以实现企业利益、行业利益与国家利益相一致为最终目标。民爆行业企业与政府合作实施高质量发展的具体任务，一方面是企业间合作互补，强调在市场竞争条件下实施利益互补、结构互补和条件互补，并在这种优势互补中实现共同发展;另一方面是政策引导，维护公平正义市场秩序，实现生产能力合理布局，及时弥补市场的不足乃至失控，缩小区域发展差距，促进民爆行业整体发展。
(四)正确处理技术创新与安全发展的关系。实施民爆行业高质量发展，技术创新是核心动力，安全发展是永恒主题。两者有如高质量发展的“一体两翼”，不可或缺，不能偏废。一方面，要鼓励技术创新，加大新技术、新工艺、新设备的推广应用力度，对创新品种并拓展新的应用和服务领域的，在产能许可上给予优先保障;对在现有基础上进一步缩减危险岗位操作人员的创新技术首次应用，对主研制单位在生产许可上给予适当支持。另一方面，所有的技术创新、新品种开发必须建立在安全的基础上，要进行全方位、立体化的安全技术论证，组织行业专家进行技术成果验收，确保万无一失后才可投入使用。
三、需要强调的九个具体问题
(一)运用好许可手段，推动落实高质量发展意见。
2017年6月15日绵阳会议提出加快改革发展的思路后，特别是高质量发展的意见下发后，全行业积极响应改革政策，改革发展进程进一步加快。据统计，截至目前，全行业共注销工业炸药生产许可证11个，撤销固定线生产点20个，拆除固定生产线55条，化解固定产能20.06万吨;承诺2020年底前撤销固定线生产点2个，承诺拆除固定生产线8条，化解固定产能6.91万吨。共拆除工业雷管生产线10条，撤销生产点2个，化解普通雷管产能39550万发，置换数码电子雷管产能11185万发，实际化解工业雷管产能28365万发。
1.关于企业承诺和产能支持的问题。《高质量发展意见》主要目标中明确了企业现场混装许可能力应达到本企业总许可产能的30%，不足30%的可将包装炸药许可产能转换为现场混装炸药许可产能，或核减差额部分50%的包装炸药许可产能;淘汰年产10000吨及以下低水平工业炸药生产线。在今年以及后续的换证过程中，我们将一并审查申请企业上述目标的预计达成情况，如目前未能满足上述政策要求，企业应同时上报承诺，并在申请表和《生产许可证》上同步备注。另外，为支持重组整合和升级改造，我们将结合市场需求给予现场混装产能支持，其中拆除一条固定生产线、撤销一个固定生产厂点、注销一个生产许可证可等实施实质性企业重组的，拟分别支持2000吨现场混装产能。
2.关于推广数码电子雷管的问题。公安部从加强公共安全管理的角度出发，提出要用几年的时间，全面实现普通雷管升级换代为数码电子雷管。推广数码电子雷管这个大方向是明确的，必须坚定不移地稳步推进下去，这一点请大家不要有任何怀疑。关于数码电子雷管的价格问题，我们经与公安部沟通，一致认为，在数码电子雷管起步阶段，一定要在市场化的基础上，更好地发挥政府“统筹规划、合理布局”的功能，维护好市场公平、公正秩序，坚决杜绝因恶性竞争导致出现产品质量问题。各省级行业主管部门在这方面要加强引导和监管，对于违法违规搞恶性竞争的，发现一起查处一起，举报一起查处一起，绝不姑息。
3.关于不同企业之间产能调换的问题。在企业重组整合过程中，严禁产能买卖，不同企业之间产能、品种调换需要符合三个条件后可以实施，一是企业之间进行实质性重组整合;二是产能总量保持不变或减量;三是要符合行业“合理布局”的政策。
4.关于申请《生产许可证》附件的问题。之前在生产许可证变更过程中，为解决生产企业现场混装使用问题，我们采取在地址栏标注子公司名称的方法。按照最新实施的《生产许可实施办法》第十六条规定，我们准许生产企业可以授权其持股比例不少于51%且符合生产条件的企业核发附件，地址栏不再标注公司名称。被授权企业要单独填写审批表进行申请，不要再和母公司填写同一份申请表进行申请。
(二)严格落实生产线定员有关政策，提高行业安全准入门槛。
《高质量发展的意见》明确，2020年底前，将危险等级为1.1级的工业炸药生产工房现场操作人员压减至6人(含)以下、工业炸药制品生产工房现场操作人员压减至9人(含)以下;2022年底前，将工业雷管生产线装配工房内直接接触雷管的现场操作人员压减至6人(含)以下。
1.其中“危险等级为1.1级的工业炸药生产工房现场操作人员压减至6人(含)以下”是指现有工业炸药生产线危险等级为1.1级的单个危险品厂房现场操作人员(包括固定操作岗位人员及在工房内巡视时间大于3小时的巡视人员)人数不应大于6人。
2.其中“工业炸药制品生产工房现场操作人员压减至9人(含)以下”是指现有工业炸药制品生产线危险等级为1.1级的单个危险品厂房现场操作人员(包括固定操作岗位人员、巡视人员及临时进入工房安全检查的人员)人数不应大于9人。
3.其中“工业雷管生产线装配工房内直接接触雷管的现场操作人员压减至6人(含)以下”是指在同一装配工房内直接接触基础雷管和成品雷管的所有现场操作人员人数不应大于6人。
据统计，截至目前，仍有10省(区、市)存在18条1.1级炸药生产线工房现场操作人员超过6人，还有一个省1.1级炸药制品生产线工房现场操作人员达到了15人。现在距2020年底只有不到两年时间，请各省行业主管部门督促这些企业抓紧实施改造，确保明年底前达到高质量发展意见的要求。
(三)关于生产过程中的安全问题。
1.关于不合格品及废料的处理。近期，我们连续接到两起举报，反映生产企业不按要求处理生产过程中产生的不合格品及废料，有的随意丢弃到废矿井中，更有甚者在生产线上进行不合格品的处理。我们已经请相关省级行业管理部门进行调查处理。不合格品及废料的处理不当引发事故在民爆行业有过血的教训。为此，今天再次特别强调，各级行业主管部门要加强民爆生产销售企业不合格及废料处理的安全监管，督促企业严格落实《关于进一步加强乳化炸药生产重点环节安全管理工作的通知》(工信厅安〔20--〕47号)和《乳化炸药不合格品及废料处理安全技术条件》(WJ/T9095-20--)等相关要求，在乳化炸药生产现场严禁回填废药、不合格品或回收的成品炸药，以及配方以外的各种物料;严禁在乳化炸药生产线所在的生产场所处置废旧炸药;不合格品的返工处理和回收利用必须到专用不合格品处理厂房处理;无法回收利用的废料必须按照GB28263的要求及时组织安全地销毁。
2.关于改进防殉爆措施。去年安全生产监管专项督查中，发现了生产企业在生产过程中存在的一些问题，专项督查总结也已经印发给大家，请各省区市对照这些问题，督促企业逐一排查，有则改之，无则加勉。特别要强调的是，还发现个别雷管生产企业未按照《关于改进民爆生产线抗爆间室门机安全联锁措施和提升工业雷管生产线钢板防护间防殉爆能力的通知》(工安全函〔20--〕69号)要求改进雷管装配生产线钢板防护间防殉爆措施。这个问题大家同样要引起格外重视，在今年安全隐患集中整治专项行动中，要对雷管生产企业一一排查防殉爆措施，督促立即整改。如果再发现有令不行、有禁不止的，企业必须停产整顿，主要负责人必须严肃处理，绝不姑息。
(四)关于进出口网上审批事项。
按照国务院工作部署，为方便企业办理出口审批事项，20--年11月1日，我部和海关总署联合发布公告对民爆进出口审批事项进行了明确。今年4月30日起，民用爆炸物品进出口企业必须通过国际贸易“单一窗口”，自行注册、登录网上申报系统，按照申请系统操作手册在线提交申请材料，我司不再接受企业提交纸质申请材料;网上审核通过并取得审批单号后，企业向我司通过邮寄方式提交加盖公章的纸质审批单(一式5份)，不再提交其他纸质材料。省级民爆行业主管部门在办理硝酸铵出口审批时，需使用专用USBKey登录中国国际贸易“单一窗口”办理。
(五)关于安全评价机构体制改革。
近年来，民爆设计、安评、认证等中介服务，为行业的高质量发展做出了很大贡献。但随着国家对中介机构管理体制的变化，特别是5月1日开始实施应急管理部第1号令《安全评价检测检验机构管理办法》。各省级民爆行业主管部门必须严格把好安全许可关，按照“谁采信，谁负责”的要求，对所采信的安全评价报告质量负责。我们将在今后的安全执法检查中，把企业安评质量做为检查的重要内容，确保安评质量不下降。另外，我们也希望中国爆破器材行业协会能将相关安全评价机构纳入会员，通过开展行业自律、会员自律公开承诺和会员满意度测评等方式，不断提高安评质量和水平。
(六)关于实施“双随机一公开”监管。
“双随机一公开”是深化“放管服”改革的重要举措。20--年工信部公布了《“双随机一公开”监管实施办法》(工信厅政〔20--〕45号)，印发了《民用爆炸物品生产、销售企业监督检查“双随机一公开”抽查工作实施细则》，建立了随机抽查对象名录库和执法检查人员名录库。今年起，民爆行业安全检查工作，除了每年党中央、国务院批准的对省级民爆行业主管部门开展督查外，生产许可、进出口审批、质量检测、安全检查都将按照《实施细则》规定开展随机抽查。这里要特别强调，要按照国务院安委会通知要求，正确处理严格执法与放管服改革、督查检查的关系，不能以放管服改革和减少督查检查为由限制执法、放松执法，既要避免“大呼隆”，一阵风，又要防止监管执法宽松软，要敢于担当负责，严格公正规范文明执法，真正让执法“长牙齿”。
(七)关于科技成果鉴定。
20--年，科技部废止了《科学技术成果鉴定办法》，工信部科技成果鉴定工作也相应作了调整。鉴于民爆行业的特殊性质，经与科技司协商，对民爆行业专门设立过渡期，过渡期内，仍按原工作模式开展科技成果鉴定。工作依据按照《民用爆炸物品生产、销售企业安全管理规程》(GB28263—2012)，程序要求按照《民爆科技管理办法》(工信安函〔2012〕137号)进行。下一步，请全行业按照《民用爆炸物品行业技术发展方向及目标(20--年版)》(工信厅安全〔20--〕94号)中确定的方向和目标，进一步规范科技管理，加强行业专家队伍建设，更好地发挥技术创新在民爆行业的驱动引领作用。
(八)关于民爆行业安全培训。
2008年以来，民爆行业安全培训一直执行原国防科工委《民用爆炸物品生产经营单位安全生产培训规定》(科工安〔20--〕85号)。随着行业新技术、新产品的不断出现，行业管理方式的改变，以及《安全生产法》对培训工作的新要求，我们组织对培训规定进行了修订，新的《民用爆炸物品生产和销售企业安全生产培训管理办法》已于今年1月1日起实施。相较原规定，主要有两点变化，一是明确了企业安全培训的主体地位;二是考核工作由省级行业主管部门负责。目前，我们正在抓紧编制《民爆行业安全培训大纲和考核标准》，争取尽快颁布实施。请各省级民爆行业主管部门认真做好考核工作，并督促企业有效开展安全培训。
(九)关于《销售许可实施办法》修订。
现行的《销售许可实施办法》于20--年起施行，2015年作了细微调整。目前《销售许可实施办法》已经不能适应民爆物品销售的现实需要，行业主管部门、销售企业有呼声对该办法进行修订。去年，我们委托赛迪对办法修订进行了论证和调研，并做了一些基础性工作。今年，我们正式把办法修订作为一项重要任务列入今年司重点工作。3月份，各省级行业主管部门在征集行业协会和企业意见的基础上，提出了不少修改意见。昨天，我们又组织8个省的同志对办法进行了讨论。下一步，我们将在去年工作基础上，结合大家的意见建议，认真研究吸纳，形成征求意见稿，再次征求大家意见。希望大家对我们的工作多支持，齐心协力，力争拿出一部高质量的规章。
乡镇年初工作会讲话稿（精选13篇）
