政府经济厅长竞聘演讲稿

时间:2018-12-09 19:53:23 作者:Foolish 演讲稿 收藏本文 下载本文

“Foolish”通过精心收集,向本站投稿了14篇政府经济厅长竞聘演讲稿,下面给大家分享政府经济厅长竞聘演讲稿,欢迎阅读!

篇1:政府经济厅长竞聘演讲稿

政府经济厅长竞聘演讲稿

各位领导、各位评委:

大家好!今天我怀着激动的心情,在这里参加*职位的竞职演讲。非常感谢市委、市政府和**党委给予的这次公平竞争、交流学习与展示自我的机会。能够在此就自己的个人能力、优势以及今后的工作思路,向各位领导和评委作一汇报,我感到万分荣幸。 我叫*,*岁,*年*月出生,*年参加工作,*年任*职务,*年任*,……根据本人实际情况,对于经济厅厅长这一职位,我认为自己具有以下五个方面的任职优势。

一是事业改革面前有股“闯劲”。我一直把“爱岗敬业、开拓进取”作为自己的座右铭,无论干什么,都把事业放在心上,责任担在肩上,尽职尽责,埋头苦干,全身心地投入。多年来,组织上的培养,领导和同事们的支持和帮助,造就了我敢于坚持原则,主持公道,秉公办事,作风正派,求真务实,胸怀宽广,谦让容人,善于听取群众意见的品格。自*年参加工作以来,我立足实际,认真学习,不怕工作任务重,不怕要求标准高,对于本职工作,尽心尽力地干好,对于上级交办的工作,按时保质保量地完成,为法院的改革和发展作出了自己的贡献。我始终认为,干好事业靠的`是忠诚于事业,靠的是一丝不苟的责任心。当前,我院正处于改革和发展的关键时期,缩头不前不行、求稳怕乱不行,工作不怕干,要的就是一种敢闯、敢作、敢为的精神。

二是困难压力面前有股“韧劲”。我特别喜欢毛主席的一句话,“什么叫工作,工作就是斗争”,“我们是为解决困难去工作、去斗争的。越是困难的地方越是要去,这才是好同志”。十几年来,我充分发挥一个共产党员的“革命的乐观主义”精神,以坚韧不拔的毅力和韧劲正确对待工作中的困难和压力。我一直认为,困难与希望同在,挑战与机遇并存,在困难和压力面前,只要有良好的心态、坚韧不拔的毅力、不屈不挠的韧劲和冷静科学的处理方法,劣势总会变优势,不利总会变有利。

三是业务管理面前有股“钻劲”。在长期的法院工作中,我干过*年的*,干过*年的*,无论是在业务学习中,还是在业务管理上,我都坚持走到哪里就学到哪里,向老领导学习,向专家们学习,向同志们学习,向实践学习,以肯于钻研的学习精神,不给自己留疑问,无愧于领导和同志们的理解和信任。自*年走上管理岗位上以后,我深刻体会到管理学作为一门应用性较强的学科,对我院的发展具有十分重要的意义,为此,我主动为自己“充电”,较为系统地学习了法院管理、经济管理、计算机和英语等方面的知识。多年的学习,在客观上丰富了见识阅历,在主观上增强了管理经验,在实践中提高了领导能力;多年的努力,使我感到自己在思想政治工作中积累了一套较为成熟的思路与方法,在管理和改革中也有自己的见解和方法。

四是大是大非面前有股“正气”。我认为,“正气”是一名法官的最基本的素质。无论是生活中,还是在工作上,我都要求自己把握好最基本的做人原则,坦坦荡荡,老老实实做事,诚诚恳恳、实实在在待人,时刻坚持实践是检验真理的唯一标准,不利于团结的话不说,有损于团结的事不做,要保持中青年人的朝气与活力,更要保持基本的原则和分寸,心底无私天地宽。我坚信,“只有落后的干部,没有落后的群众”,只要我们想群众之所想、急群众之所急、办群众之所需,我们的工作就会如鱼得水,工作中的困难就会迎刃而解。

五是年富力强,具有较高的政治素质。我可以自信地说,年龄是我这次竞争的显著优势。作为中青年人,我思想解放,勇于探索,开拓进取,富有改革和创新精神。特别是近几年的学习和实践,使我拓宽了思路、开阔了眼界,增强了大局观念,丰富了宏观管理经验,提高了分析、综合、决策能力,组织协调和领导能力也有了很大程度的提高。我相信,拥有强烈的事业心、责任感和旺盛的精力,我一定能够全身心地投入到今后的工作中。

接下来写:法院工作的意义,经济厅工作的意义,所竞争职位的重要性和意义等。…… 在此,如果有幸得到各位领导和同志们的信任和支持,我将迅速找准自己的位置,尽快进入角色,认真履行职责。在今后的工作中,我决心做到:强化“五个意识”、继承和发扬“四种优良传统”、深化三项改革。

一、强化“五个意识”:在工作研究中,要有谋事意识,主动为院长出谋划策,提供可行的、有价值的参考意见;在业务工作中,要有效率意识,每项工作都要认真抓好落实,提高工作效率;在处理日常事务中,要有揽过意识,一旦工作中有了失误,主动承担责任,开展批评与自我批评,以维护法院权威,争取更多主动,以利于问题的解决;在领导班子中,要有大局意识,搞好成员之间的团结,互相补台,形成合力,协调好上下各方面关系,自觉维护领导班子的威信。在管理工作中,要有“放权”意识,全力支持同志们的工作,善于激发大家的积极性、主动性、和创造性。

二、继承和发扬“四种优良传统”:一是继承和发扬团结的优良传

篇2:工商所厅长的竞聘演讲稿

工商所厅长的竞聘演讲稿

尊敬的各位领导,各位评委,各位同志:

参加这次竞聘经检队长,我感到很荣幸,决定参加竞聘前,我曾度德量力,思虑再3。今天,我之所以参加这次竞聘演讲,1是表明我对竞聘上岗机制的拥护和信任,2是通过这次演讲,展现自己的才华并借此机会和大家交流思想,锻炼和提高自己的能力,以便今后更好地为工商事业服务。

我竞聘经检队长的优势在于:

1、具有在领导岗位上工作的经验,有1定的组织能力和协调能力。曾先后任___工商所副所长、所长、党支部书记。近年来,我所曾荣获“人民满意工商所”、“先进集体”、“先进党支部”、“县级文明单位”等光荣称号,在工商管理和行政执法方面有1定的工作经验,目标考核中我所名列全局第1位,经检罚没收入也是连年跃升,并在20超过10万元,创历史新高。

2、具有严谨细致的工作作风。干工作永远没有最好,但可以通过努力,力求更好。在具体工作我能够较好地领会领导意图,开拓性地工作。工作中力求细,遇事先用脑,抓好每个环节,处理好每件事情,让同志们满意,让领导放心。

3、具有吃苦耐劳的奉献精神。在工作中,我总是任劳任怨,兢兢业业,把工作放在首位,以所为家,不分白天黑夜,不分节假日,不计报酬,全心全意地做好本职工作。

如果竞聘成功,我的工作思路是:内强素质,外树形象;严格执法,搞好服务;创新思维,拓宽执法领域,全力打造“执法型”工商。

1、内强素质,外树形象1、加强学习,提高素质。新时期的工商行政执法工作,没有足够的科学文化知识和工商业务知识不行,没有足够的政治理论水平更不行。作为经检队长,在不断提高自身综合素质的同时,更要带领全队干部勤学、善思、明察。把握全局性,注重实用性,富于创造性,不断研究新情况,解决新问题,总结新经验,做到谋事在前,超前决策,不断探索新形势下的工商行政执法的方式和方法。努力建立1支敢于冒尖、乐于吃苦、敢于碰硬、勇于创新、敢于胜利的工商执法队伍,内强素质,以饱满的工作热忱去开拓行政执法新局面。

2、励行廉政,增强凝聚力。 古人云:“其身正,不令而行。”作为1名带头人,良好的自我修养,是对他人人心的征服。所以,在实际的工作中我首先要起好表率作用,以德感人。要树立坚定的政治信念,做到作风正派、言行1致、处事公正、严于律己、宽以待人,严格遵守社会公德和家庭美德,牢固树立公仆意识和服务意识;2是要加强廉洁自律,以“行”带人。要求大家做的事,自己首先要做好,要求大家不做的'事,自己带头不去做。严格按照省工商局“6条禁令”和总局颁布的“行政执法10不准”的规定开展工作,管好自己的手,不该拿的不拿;管好自己的脚,不该去的不去,做到“请客不到,送礼不要”,“常在河边走,就是不湿脚”。

3、加强团结,增强队伍整体合力。无论办事情、想问题,都要以团结的愿望出发,营造宽松和谐的工作环境,增强工作合力。要用情感去协调和管理人与人,人与事之间的各种矛盾,能容人容事,坚持原则,宽于待人。既要团结和自己意见相同的人1道工作,也要团结和自己意见不同的人1道工作。对同事多理解,少埋怨,多尊重,少指责,多情义,少冷漠。做到大事不糊涂,小事不计较,刺耳的话冷静听,奉承的话警惕听,反对的话分析听,批评的话虚心听。在服务中显示实力,在工作中形成动力,在创新中增强压力,在与人交往中凝聚合力。以共同的目标团结人,以有效的管理激励人,以自身的行动带动人。管人不整人,用人不疑人,用真情和爱心去善待每1位同事,使他们的人格得到充分尊重,给他们1个宽松的发展和创造空间,用制度和岗位职责去管理他们,让他们像竹子1样每前进1步,小结1次;像尺子1样公正无私;像太阳1样,给人以温暖,对外树立良好的工商形象。

2、搞好服务,全力打造“执法型工商”

有人认为:执法与服务是1对矛盾,严格执法会影响到群众利益。我认为恰恰相反,只有严厉打击各种经济违章违法行为,切实解决好党委政府关心、人民群众关注、与人民群众生产、生活及身体健康、生命安全密切相关的热点、难点、焦点问题,营造出公平的发展环境,建立和维护好社会主义市场经济秩序,才是更好地为社会服务,为更广泛的人民群众服务。当然,在我们的执法过程中,要务求做到依法执法、文明执法、公正执法、规范执法并主动接受社会各界的监督。

篇3:厅长竞聘—经济厅厅长一职竞岗演讲稿

厅长竞聘—最新经济厅厅长一职竞岗演讲稿

各位领导、各位评委:

大家好!非常感谢市委、市政府和党委给予的这次公平竞争、交流学习与展示自我的机会。

我叫,岁,年月出生,年参加工作,年任职务,年任,……根据本人实际情况,对于经济厅厅长这一职位,我认为自己具有以下五个方面的任职优势。

一是事业改革面前有股“闯劲”。我一直把“爱岗敬业、开拓进取”作为自己的座右铭,无论干什么,都把事业放在心上,责任担在肩上,尽职尽责,埋头苦干,全身心地投入。多年来,组织上的培养,领导和同事们的支持和帮助,造就了我敢于坚持原则,主持公道,秉公办事,作风正派,求真务实,胸怀宽广,谦让容人,善于听取群众意见的品格。自年参加工作以来,我立足实际,认真学习,不怕工作任务重,不怕要求标准高,对于本职工作,尽心尽力地干好,对于上级交办的工作,按时保质保量地完成,为法院的改革和发展作出了自己的贡献。我始终认为,干好事业靠的是忠诚于事业,靠的是一丝不苟的责任心。当前,我院正处于改革和发展的关键时期,缩头不前不行、求稳怕乱不行,工作不怕干,要的就是一种敢闯、敢作、敢为的精神。

二是业务管理面前有股“钻劲”。在长期的法院工作中,我干过年的,干过年的',无论是在业务学习中,还是在业务管理上,我都坚持走到哪里就学到哪里,向老领导学习,向专家们学习,向同志们学习,向实践学习,以肯于钻研的学习精神,不给自己留疑问,无愧于领导和同志们的理解和信任。自年走上管理岗位上以后,我深刻体会到管理学作为一门应用性较强的学科,对我院的发展具有十分重要的意义,为此,我主动为自己“充电”,较为系统地学习了法院管理、经济管理、计算机和英语等方面的知识。多年的学习,在客观上丰富了见识阅历,在主观上增强了管理经验,在实践中提高了领导能力;多年的努力,使我感到自己在思想政治工作中积累了一套较为成熟的思路与方法,在管理和改革中也有自己的见解和方法。

三是困难压力面前有股“韧劲”。我特别喜欢毛主席的一句话,“什么叫工作,工作就是斗争”,“我们是为解决困难去工作、去斗争的。越是困难的地方越是要去,这才是好同志”。十几年来,我充分发挥一个共产 党员的“革命的乐观主义”精神,以坚韧不拔的毅力和韧劲正确对待工作中的困难和压力。我一直认为,困难与希望同在,挑战与机遇并存,在困难和压力面前,只要有良好的心态、坚韧不拔的毅力、不屈不挠的韧劲和冷静科学的处理方法,劣势总会变优势,不利总会变有利。

四是年富力强,具有较高的政治素质。我可以自信地说,年龄是我这次竞争的显著优势。作为中青年人,我思想解放,勇于探索,开拓进取,富有改革和创新精神。特别是近几年的学习和实践,使我拓宽了思路、开阔了眼界,增强了大局观念,丰富了宏观管理经验,提高了分析、综合、决策能力,组织协调和领导能力也有了很大程度的提高。我相信,拥有强烈的事业心、责任感和旺盛的精力,我一定能够全身心地投入到今后的工作中。

五是大是大非面前有股“正气”。我认为,“正气”是一名法官的最基本的素质。无论是生活中,还是在工作上,我都要求自己把握好最基本的做人原则,坦坦荡荡,老老实实做事,诚诚恳恳、实实在在待人,时刻坚持实践是检验真理的唯一标准,不利于团结的话不说,有损于团结的事不做,要保持中青年人的朝气与活力,更要保持基本的原则和分寸,心底无私天地宽。我坚信,“只有落后的干部,没有落后的群众”,只要我们想群众之所想、急群众之所急、办群众之所需,我们的工作就会如鱼得水,工作中的困难就会迎刃而解。

如果我这次有幸竞演成功,我将不辱使命,以最短的时间、最有效的办法,全身心的精力,积极投入到新的工作中去,为我院的发展贡献自己的青春和力量。如果这次竞争落选,说明我在某些方面与这个职位的要求还存在一定的差距,对此我将正确对待,把这次竞演作为一次锻炼自己能力、寻找自身差距与不足的机会,在现在的工作岗位上,一如既往,更加努力地做好本职工作,珍惜每一次机会,争取更大的进步,不辜负领导和同志们的理解和信任。

我的演讲结束了,谢谢大家!

篇4:经济厅厅长一职竞岗演讲稿

各位领导、各位评委:

大家好!非常感谢市委、市政府和党委给予的这次公平竞争、交流学习与展示自我的机会。

我叫,岁,年月出生,年参加工作,年任职务,年任,……根据本人实际情况,对于经济厅厅长这一职位,我认为自己具有以下五个方面的任职优势。

一是事业改革面前有股“闯劲”。我一直把“爱岗敬业、开拓进取”作为自己的座右铭,无论干什么,都把事业放在心上,责任担在肩上,尽职尽责,埋头苦干,全身心地投入。多年来,组织上的培养,领导和同事们的支持和帮助,造就了我敢于坚持原则,主持公道,秉公办事,作风正派,求真务实,胸怀宽广,谦让容人,善于听取群众意见的品格。自年参加工作以来,我立足实际,认真学习,不怕工作任务重,不怕要求标准高,对于本职工作,尽心尽力地干好,对于上级交办的工作,按时保质保量地完成,为法院的改革和发展作出了自己的贡献。我始终认为,干好事业靠的是忠诚于事业,靠的是一丝不苟的责任心。当前,我院正处于改革和发展的关键时期,缩头不前不行、求稳怕乱不行,工作不怕干,要的就是一种敢闯、敢作、敢为的精神。

二是业务管理面前有股“钻劲”。在长期的法院工作中,我干过年的,干过年的,无论是在业务学习中,还是在业务管理上,我都坚持走到哪里就学到哪里,向老领导学习,向专家们学习,向同志们学习,向实践学习,以肯于钻研的学习精神,不给自己留疑问,无愧于领导和同志们的理解和信任。自年走上管理岗位上以后,我深刻体会到管理学作为一门应用性较强的学科,对我院的发展具有十分重要的意义,为此,我主动为自己“充电”,较为系统地学习了法院管理、经济管理、计算机和英语等方面的知识。多年的学习,在客观上丰富了见识阅历,在主观上增强了管理经验,在实践中提高了领导能力;多年的努力,使我感到自己在思想政治工作中积累了一套较为成熟的思路与方法,在管理和改革中也有自己的见解和方法。

三是困难压力面前有股“韧劲”。我特别喜欢毛主席的一句话,“什么叫工作,工作就是斗争”,“我们是为解决困难去工作、去斗争的。越是困难的'地方越是要去,这才是好同志”。十几年来,我充分发挥一个共产 党员的“革命的乐观主义”精神,以坚韧不拔的毅力和韧劲正确对待工作中的困难和压力。我一直认为,困难与希望同在,挑战与机遇并存,在困难和压力面前,只要有良好的心态、坚韧不拔的毅力、不屈不挠的韧劲和冷静科学的处理方法,劣势总会变优势,不利总会变有利。

四是年富力强,具有较高的政治素质。我可以自信地说,年龄是我这次竞争的显著优势。作为中青年人,我思想解放,勇于探索,开拓进取,富有改革和创新精神。特别是近几年的学习和实践,使我拓宽了思路、开阔了眼界,增强了大局观念,丰富了宏观管理经验,提高了分析、综合、决策能力,组织协调和领导能力也有了很大程度的提高。我相信,拥有强烈的事业心、责任感和旺盛的精力,我一定能够全身心地投入到今后的工作中。

五是大是大非面前有股“正气”。我认为,“正气”是一名法官的最基本的素质。无论是生活中,还是在工作上,我都要求自己把握好最基本的做人原则,坦坦荡荡,老老实实做事,诚诚恳恳、实实在在待人,时刻坚持实践是检验真理的唯一标准,不利于团结的话不说,有损于团结的事不做,要保持中青年人的朝气与活力,更要保持基本的原则和分寸,心底无私天地宽。我坚信,“只有落后的干部,没有落后的群众”,只要我们想群众之所想、急群众之所急、办群众之所需,我们的工作就会如鱼得水,工作中的困难就会迎刃而解。

如果我这次有幸竞演成功,我将不辱使命,以最短的时间、最有效的办法,全身心的精力,积极投入到新的工作中去,为我院的发展贡献自己的青春和力量。如果这次竞争落选,说明我在某些方面与这个职位的要求还存在一定的差距,对此我将正确对待,把这次竞演作为一次锻炼自己能力、寻找自身差距与不足的机会,在现在的工作岗位上,一如既往,更加努力地做好本职工作,珍惜每一次机会,争取更大的进步,不辜负领导和同志们的理解和信任。

我的演讲结束了,谢谢大家!

篇5:电信营业厅厅长竞聘演讲辞

电信营业厅厅长竞聘演讲辞

首先感谢公司给我这次展示自我的机会,让我在这里进行竞聘演讲。相信这次竞聘将是我人生中的一大转折。自公司成立到现在,我已先后做过营业员、1860话务中心副班长、经营部号卡管理及现在的计划财务部文员等诸多岗位。通过在这些岗位的工作和学习,让我深刻体会到移动公司的快节奏、高效率以及优秀的企业文化理念,充满了生机与活力,使我的各方面素质得到了很大提高。

我今天参加竞聘的营业厅是:检察院沟通100服务店。

我竞聘的主要目的是:

1、通过参加竞聘不断激发我热爱企业的热情和是移动人的自豪感;

2、通过参加竞聘不断激发我的工作潜能和为企业多作贡献的冲动;

3、通过参加竞聘不断锻炼自己的工作能力和业务素质;

一、如果我这次应聘成功,我将通过脚踏实地的工作,做好本职工作。

自建营业厅是我公司内部最小的实体运作单元,是最基层的组织单位,是承担销售与服务业务的主要载体,是公司直接面对用户的直接窗口,一个营业厅工作的好坏,直接关系到

移动公司的社会形象和广大人民群众对移动公司的'认识,所以必须切实做好营业厅的各项工作。

我要竞聘的检察院沟通100服务店,是由3个大新村、中华广场写字楼、一条主干道和邮政、电信为邻的营业厅,要做好该营业厅的工作,将面临3个优势和1个劣势:

优势一:地理位置上的优势。我们营业厅背靠学田新村,面对文峰新村和易家桥新村,与邮政和电信为邻,一方面可以带回竞争的压力,但同时错位的经营地理位置上的优势将陡

现。

优势二:服务品牌上的优势。这是我们任何一个营业厅的优势,特别作为沟通100服务店,更加重视的是企业的形象和对客户的服务,这将是我们做好营业厅最大的优势。

优势三:自身的优势。由于应聘参加这个岗位,我会以百倍的热情去投入到新的工作岗位,我将向现任的营业厅厅长们学习好的工作经验,并把自已从事的这么多岗位积累的业务

经验用于新的工作中,以一种虚心的态度学习,不畏的精神工作。

劣势一:工作经验的劣势。由于我较长时间从事的是内部工作,对营销和管理上可能存在着一种理论与实际不接轨的现象,我将通过认真学习加以改进,使自己的工作不断进步。

除以上的优、劣势外,我个人认为做好营业厅的工作主要在以下三个方面开展:

一、做好服务工作不断提升公司的公众形象

营业厅是公司形象的窗口,是公司产品的主要宣传渠道,切实做好服务工作是做好营业厅各项工作的基础。其中要做好销售服务工作和售后服务工作是关键。

二、做好营销工作不断提高公司产品的市场占有率

营业厅的营销工作是公司营销工作的细胞,就营业厅的营销工作,我个人理解可以分为:柜台营销和社区营销两类,其中以社区营销为试点可以展开一些与社区的联合,使移动品

牌走进社区。

三、做好管理工作不断完善营业厅的管理职能

营业厅是企业的细胞,但同时也是一个小组织,其管理的任务齐全,所以做好营业厅的管理是衡量营业厅厅长是否称职的关键。

我将在营业厅的管理上做好“二个加强”即:加强自身业务素质和个人素质的培养,带动整个集体的共同进步;加强沟通能力培养,带动营业厅业务的不断拓展。

二、如果我不能应聘成功

如果我不能应聘成功,我将决不气馁,认真总结发现自身的问题,并在以后的工作加以改进,使自身不断的发展更好地服务于公司。

《电信营业厅厅长竞聘演讲辞》来源于范文搜网,欢迎阅读电信营业厅厅长竞聘演讲辞。

篇6:政府经济工作会议方案

政府经济工作会议方案

市委、市政府初步定于5月20日以前在我县召开全市县域经济工作会议,会期一天(半天参观、半天开会)。为确保全市县域经济工作会议顺利召开,特制定本方案。

一、加强组织领导

县成立“竹山县全市县域经济工作会议筹备工作领导小组”,由县委副书记、县长沈学强任组长,县委副书记朱林,县委常委、政法委书记、公安局局长邹建平,县委常委、常务副县长沈明云,县委常委、副县长、统战部长全照明,县委常委、县委办公室主任夏树应,县人大常委会副主任纪洪山,县政协副主席朱名元任副组长,县委办公室、县政府办公室、县委宣传部、接待办、经济局、公安局、财政局、建设局、交通局、文体局、供电公司、城关镇、潘口乡、麻家渡镇、宝丰镇等单位负责人为成员。由县政府办公室牵头,县经济局具体组织实施。从领导小组成员单位抽调人员集中办公,组建相应的工作小组,采取“倒计时”方式,加班加点、保质保量地做好会议筹备工作,确保万无一失。

二、明确任务,落实责任

(一)会务工作由沈明云、夏树应同志负责,由县委办公室、县政府办公室具体落实。

1、会议地点:县计生局6楼会议室(按180人参会准备)。

2、会标:全市县域经济工作会议。

3、按市级领导参会名单设置主席台和座签。

4、会前由专业人员对会场音响效果、灯光进行全面测试,确保灯光、音响正常。

5、设置投影仪。

6、按市属一级单位负责人参会名单安排桌椅,各县市区主要负责人在观众席前排就座,其他人员保证有座位。

7、印制全体参会人员座位图,确保对号入座,并装入文件袋。

8、会场安排4名服务员负责茶水服务。若会议有发奖仪式,安排礼仪小姐。

9、由县政府办公室抽调培训政务讲解员,随车讲解员统一调派,参观点讲解员由责任单位落实。

(二)会议材料准备工作由朱林、夏树应同志负责,由县委办公室、县政府办公室具体负责落实。

1、印制会议纪念手提文件袋。(叶康玉同志负责)

2、制作竹山县域经济发展情况和今后工作打算多媒体文件。(杨龙坤同志负责)

3、印制《会议指南》和参观现场(企业)简介并装入文件袋。(叶康玉同志负责)

4、印制全体参会人员出席证。参会人员佩带《代表证》,工作人员佩带《工作证》,记者佩带《记者证》,并装入文件袋。(叶康玉同志负责)

(三)会议食宿安排由夏树应同志负责,由县接待办王和同志具体落实。

1、全体参会人员原则上安排在竹山宾馆统一食宿,会议期间宾馆不对外营业。若竹山宾馆接待有困难,可在翠园宾馆适当安排食宿。

2、在宾馆门口悬挂“热烈祝贺全市县域经济工作会议在竹山隆重召开!”和“热烈欢迎各级领导莅临竹山检查指导工作!”条幅。

3、处级以上干部按单人单间安排住宿,处级以下按双人标准间安排住宿。

4、在房间摆放水果、香烟和一人一套洗漱用品。

5、印制入住卡(放置床头柜上),注明姓名、性别、职务。

6、在每个房间摆放每份200元以上的纪念品。

7、会议报到当天晚上,县委、县政府在竹山宾馆宴会厅举行欢迎晚宴,由沈学强同志致辞。(县政府办公室具体负责)

8、会议期间所有参会人员按自助餐形式就餐。

9、县接待办要制订具有竹山特色的菜谱,并摆放酒水、饮品及水果。

(四)参观现场准备工作由朱林同志负责。

1、设6个参观现场

(1)宝丰工业园参观现场准备工作由全照明、纪洪山、师利龙同志负责,主要参观宝丰明宏塑料编织厂、宏达科工贸公司等企业(不参观鄂西北珠宝大市场,由政务讲解员讲解)。

(2)宝丰自来水公司参观现场准备工作由全照明、纪洪山、师利龙同志负责。

(3)麻家渡秦巴钡盐有限责任公司参观现场准备工作由沈明云、邵斌同志负责。

(4)潘口电站坝址(设置效果图及简介)参观现场准备工作由沈明云、唐泽斌、陈汉华同志负责。

(5)桥东工业园(大门)及天新公司参观现场准备工作由全照明、吴善兴同志负责。

(6)世纪广场(新合作鑫城超市)参观现场准备工作由夏树应、沈军同志负责。

2、工作要求:一是确保参观现场干净卫生;二是确保满负荷生产;三是加快技术改造,能投产的要投产,不能投产的要秩序井然;四是要有欢迎各级领导检查指导工作的标语;五是要印制并发放企业简介材料;六是要确定方便参观的路线,并由政务讲解员介绍企业情况;七是要准备矿泉水;八是工人要着装上岗。

3、起草竹山县域经济发展情况解说词(叶康玉同志负责),交由政务讲解员随车讲解,并准备无线话筒,政务讲解员统一着装(无线话筒、服装由县接待办统一购置)。

4、在参观车辆每个座位上放置水果、矿泉水、清凉油、餐巾纸等。

(五)会议宣传工作由朱林、沈明云同志负责。

1、为欢迎晚宴准备一台大约40分钟的文艺节目,短小精悍,体现地方特色(郭齐成同志负责);观看演出时,设领导席、贵宾席,在每个座位上摆放《节目单》-和矿泉水。

2、宣传报道。(1)在参会人员住地以文字图片形式介绍竹山三个文明建设成就(县政府办公室负责);(2)在《今日竹山》开辟专栏介绍竹山三个文明建设情况(县委宣传部负责并装入文件袋);(3)对会议实行全方位跟踪报道。

(六)会议安全保卫和环境卫生工作由邹建平、夏树应、朱名元同志负责。

1、由县公安局负责安全保卫工作。要制定安全保障预案,建立县、乡联动机制,确保会议住地、大会现场和参观现场安全。

2、由县交通局负责抓好参观沿途道路畅通保洁工作。

3、由县建设局负责抓好城区环境卫生,尤其要确保会议住地周边环境整洁干净。

4、由县接待办为会议参观调配专用豪华客车,并统一编号,参观人员上下车由政务讲解员在客车门口维护秩序。(车辆由县政府办公室安排专人调派)

三、经费筹措

此项工作由沈明云同志负责,县财政局要积极争取市里支持,同时搞好预算,安排适当经费,会议所需所有物资统一由县接待办负责购置,经费由县接待办统一管理使用。

5.负责中省新闻媒体记者的工作衔接。

6.负责协调媒体记者做好会议期间的宣传报道。

(七)安全维稳组

组 长:唐国栋 市政府副市长、市公安局局长

常务副组长:唐山原 市委政法委副书记、市维稳办主任

副 组 长:曾凡军 市政府副秘书长(兼)、市安监局局长

黄伟清 市政府副秘书长(兼)、市信访局局长

曹兰成 市政府农办党组书记、副主任,市委农村部副部长

李海生 市公安局常务副局长

邓光坛 市公安局副局长、交警支队支队长

傅一心 市公安消防支队政委

成 ` 员:市委政法委、市公安局、市公安局交警支队、市安监局、市公安消防支队若干人,市委农村部1人。

工作职责:

1.市委政法委负责会议期间的维稳工作。

2.市信访局负责劝访、接访及重点人员的'稳控,及时掌握相关信息,做好会议期间的信访工作。

3.市公安局负责维护酒店、会场、参观现场秩序以及参会人员的全程安全保卫工作。

4.市公安局、市公安局交警支队负责现场参观的警车开道、交通疏导及现场秩序维护等,必要时对相关道路实行交通管制。

5.市安监局、市公安消防支队负责酒店、会场、参观沿途及现场相关安全生产和消防安全监督检查,及时排除安全隐患。

6.市公安局负责安排机动警力处置突发事件。

四、工作要求

(一)全省县域经济工作会议筹备工作要坚持统一领导、统筹安排,热情周到、文明礼貌,安全第一、规范有序原则,力争接待服务零差错、参会代表满意率100%。

(二)各有关单位和各工作组要积极主动,各负其责,密切配合,注重细节,精益求精,确保按时完成相关工作任务。各工作组要制定详尽、操作性强的具体工作方案(包括工作人员的姓名、性别、单位、职务、联系电话)于20xx年9月10日前报市委农村部秘书科(电话:2871206、传真:2871242,电子邮箱:xxxx@163.com。

(三)北湖区、苏仙区、资兴市要做好参观现场各项准备工作。

(四)展示牌、介绍资料要坚持高标准、严要求。讲解员要求普通话标准、礼仪形象优美大方,服装、扩音器等统一配备。

(五)市园林处要在20xx年9月23日前在市城区主要街道、参观沿途显眼位置、会场周边摆放好鲜花。

篇7:政府经济工作会议讲话

这次市委经济工作会议的主要任务是,全面贯彻落实党的和十八届三中、四中、五中全会精神,学习贯彻中央和省委经济工作会议精神,分析当前经济形势,总结我市20xx年经济工作,部署20xx年经济工作。

12月28日,省委在九届十一次全会之后召开经济工作会议,这是在“十二五”顺利收官、“十三五”开局之际召开的一次非常重要的会议。会议系统总结了今年我省经济工作取得的成绩,客观分析了面临的形势,安排部署了明年经济工作。省委书记郭庚茂、省长谢伏瞻分别作了重要讲话。会议部署全面,重点突出,措施有力,为做好我省20xx年经济工作、确保实现“十三五”良好开局指明了方向。我们要认真学习和深刻领会会议精神,把思想统一到省委的部署上来,在思想方法上跟上形势变化,在工作方法上适应形势要求,牢牢把握经济工作主动权,努力完成经济社会发展各项目标任务,确保实现“十三五”良好开局。

刚才,市委副书记、市长李公乐同志根据市委会研究的意见,代表市委作了关于经济工作的主报告,系统总结了今年以来我市经济工作取得的成绩,客观分析了面临的形势,明确了明年经济工作的总体要求、主要目标、重点工作、政策举措。报告部署全面、重点突出、措施实际,各县(区)、各部门要认真学习、深刻领会、贯彻落实。下面,围绕抓好明年经济工作落实,我再强调几点意见。

一、坚定发展信心

必胜的信心,是攻坚克难的动力,是事业成功的保证。明年经济形势依然严峻复杂,下行压力大,不确定因素多,这是基本判断。对此,我们必须要有充分的思想准备和工作准备,不要有等待观望思想,不要心存侥幸。但是,作为领导干部,必须认识到,矛盾无时不在、无处不有,一个时期有一个时期的矛盾和问题,任何事,任何时候,都有两面性,危中有机、逆中有势、难中有顺,挑战中面临着机遇,困难中伴随着光明。从外部环境看,国际国内产业转移仍将持续,我市在承接产业转移方面还有很大空间;国家“一带一路”战略深入实施,中原城市群建设步伐加快,有利于打通开放新通道,建设内陆开放高地;新技术新业态新模式不断涌现,孕育着时不我待的历史性机遇,我们有可能抢占先机,迎头赶上;国家区域发展新空间加快拓展,进一步加大对中部地区的支持力度,这有利于我们加快建设豫鲁苏皖四省接合部区域性中心城市,进一步提升我市在全省发展大局中的地位。从自身情况看,发展良好的总体态势没有改变,在全省发展大局中的位置没有改变,“十二五”顺利收官,产业集群发展、交通基础设施、区域经济壮大等支撑保障能力不断增强,发展的质量效益不断趋好,后发优势进一步累积凸显,干部群众务实奋进、干事创业的氛围更加浓厚,商丘蓄势赶超的后劲持续提升,为明年乃至“十三五”发展打下了坚实基础。可以说,我们目前的综合条件好于“十二五”时期,家底更加雄厚、基础更加牢固,推动发展的能力更强,发展环境更优,有利因素多于不利因素,促进发展的条件明显多于阻碍发展的困难和问题。各级领导干部要有正确的态度,更要有主心骨、有定力,坚定信心,不畏困难,应时合势,顺势而为,就势而推,牢牢把握经济社会发展主动权,主动适应经济发展新常态,着力破解发展难题,增强发展动力,厚植发展优势,努力推动商丘经济社会更好更快发展。

二、坚持总基调

这几年,我们坚持“持续求进,好中求快”的总基调,实践证明,符合中央、省委精神,符合商丘实际,是务实有效的,必须很好坚持。要坚持“持续求进”。所谓“持续”,就是要持续商丘好的发展势头,持续坚持历届市委班子好的思路举措,持续保持和谐稳定的社会大局。所谓“求进”,就是要在现有基础上,拓展前行,深化提升。要在方法上“求进”,落实“三准三专三聚三提”要求,遵循规律,注重实效,进一步提升在全省发展大局中的形象位次。要在思路上“求进”,坚决贯彻中央和省委部署要求,着力抓好工业化城镇化这一传统农区现代化进程中最突出的历史任务,谱写承接产业转移示范市的新 篇章,进一步完善拓展提升工作水平。要在目标上“求进”,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,努力把商丘建设成为经济强、城乡美、活力足、社会安、生态好、百姓富的魅力商丘。要坚持“好中求快”。就是要在提高发展平衡性、包容性、持续性的基础上,着力保持较快的经济增长速度,主要经济指标增速高于全省平均水平。这里说的“快”,是目标、是根本,能“快”则“快”,全力做大做强经济总量,不断壮大商丘经济实力。必须强调,基于商丘发展阶段和现实基础,唯有保持较快的增长速度,才能奋力赶超,才能逐步缩小与先进地区的差距,才能确保与全国、全省同步全面建成小康社会。我们不能唯GDP,但也不能不要GDP;不能唯GDP论英雄,但GDP仍然是重要的考核指标。这里说的“好”,就是要主动适应和引领经济新常态,更加注重提高发展质量和效益,调整优化经济结构,推动产业转型升级,实现实实在在的增长、全面的增长、协调的增长、可持续的增长;更加注重创新驱动发展,推动大众创业、万众创新,不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新,让创新在全社会蔚然成风;更加注重生态文明建设,加强资源节约和生态环境保护,建设天蓝、地绿、水净的魅力商丘;更加注重发展成果由人民共享,不断加大社会事业发展和民生保障力度,使全市人民在共建共享中有更多获得感和幸福感。在“好”与“快”的问题上,各级领导干部必须保持清醒,保持定力,做到不畏浮云遮望眼,咬定发展不放松。

三、突出工作重点

明年经济工作千头万绪,艰难繁杂。作为领导干部,必须发挥把关定向的关键作用,不能没头没脑瞎指挥。突出重点作为一个重要的领导方法,我们必须牢牢抓住,以此才能补齐短板,精准发力,事半功倍。比如,我们必须着力抓好开放招商。这是商丘发展的一个最基本经验,也是解决供给不足、经济内生动力不足的关键一招。在这个问题上,我们不能有任何松懈,要持之以恒地抓下去。“双节”将至,也是外出招商的良好时机,希望有关招商组、各县(区)主要领导走出去、请进来,争取更多的大项目、好项目落户商丘。还比如,我们必须着力加强项目建设。抓项目建设就是抓有效投资。在现阶段,对我们来说,仍然是最直接、最见效的拉动力量。现在有些县(区)抓工作不严不实,招商不落地,落地不开工,开工不推进;有些部门官僚习气十足,办事效率低下,门好进,脸好看,就是不办事,影响项目建设、影响投资。这种状况必须改变。要抓招商项目的落地、抓重点项目的开工、抓在建项目的推进、抓建成项目的投产。对于在建项目,特别是城市基础设施和政府投资项目,要集中力量打歼灭战,快开工,早见效,为我市下一步发展备足后劲、打下坚实基础。再比如,我们必须着力加快中心城区发展。中心城区辐射带动作用不足是我市发展的一大短板。补齐这一短板,关键是要培育和发展产业。根据“十三五”规划建议对我市的战略定位和发展格局,这里要着重思考三个问题:一是围绕区域性综合交通枢纽城市,发展综合交通枢纽偏好性的产业,发挥比较优势,形成大口岸、大物流、大产业。为此,市发改委要牵头组织编制专项规划,尽早进行谋划,争取进入省里盘子。二是中心城区产业定位和选择,不能急功近利,必须遵循城市发展规律,遵循供给侧结构性改革的要求,科学谋划,有所为有所不为。三是提高中心城区建设规划管理水平,重点加快高铁商贸区、古城文化旅游区和商务中心区“金三角”开发建设,切实解决“城市病”等突出问题,不断提升城市环境质量、人民生活质量、城市竞争力。市直部门和有关城区要协调联动,搞好配合,持续用力,共同把商丘市中心城区建设得更好更靓更有品位。还有,我们必须着力抓好工作谋划。这是各县(区)、各部门的当务之急。一是要谋划好本地区、本部门“十三五”规划,立足本地实际,加快融入全局;二是要谋划好明年计划,全面落实市委经济工作会议确定的各项目标任务;三是要谋划好明年一季度工作。一年之计在于春,开年之始就要抓紧,争取开好局、起好步。

四、注重抓好统筹

统筹兼顾是科学的工作方法,也是处理好各方面关系的重要方式。各级党政领导干部特别是党委书记必须总揽全局、把握大局,正确处理各方面关系,科学、统筹、协调推进各项工作,决不能偏执一端、顾此失彼。比如,我们强调抓好改革、发展,但必须同时抓好稳定。稳定的局面是改革、发展的必要前提,必须准确把握三者的平衡点。对此,我们要有清醒认识,任何时候、任何情况都不能有丝毫放松和大意,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责,确保一方平安。当前影响稳定的不确定因素很多,比如,非法集资问题,如果处理不好可能引发系统性风险,一方面我们要加大对非法集资的打击力度,加强金融监管,防范和化解风险;另一方面,也要充分发挥金融对发展的撬动作用,拓宽融资渠道,加强市场化运作,有效缓解资金压力,补齐资金短板。再如,征地拆迁是推动发展的必然举措,现阶段仍要加大力度,与此同时,我们要注意在征地拆迁中做到依法依规,把发展的动力与群众的可承受程度结合好,安置好群众的生活。再如,我们强调加快发展,但必须同时抓好安全生产。省委书记郭庚茂强调,安全生产是“1”,其他发展是“0”,有了“1”,“0”越多越好;没有了“1”,“0”再多,最终还是归“零”。在抓安全生产工作上,宁可千日紧、不可一时松,务必在思想上清醒认识、在行动上充分作为。要深刻汲取鲁山养老院火灾事故、天津港特别重大火灾爆炸事故、深圳光明新区山体滑坡事故等教训,巩固“三查三保”专项活动成果,牢固树立安全责任大于天的意识,认真排查安全生产方面的隐患,做到防患未然、消除在萌芽状态。又如,我们强调抓好经济建设,但必须同时抓好党的建设。各级党委(党组)书记要切实履行好第一责任,把抓党建作为最大政绩,在集中精力抓发展的同时,切实把党建工作抓实抓好抓出成效,为各项工作开展提供坚强保障。要严格落实“两个责任”,持续深化作风建设,以全面从严治党的成效,为商丘经济社会发展提供坚强保证。

目前“双节”临近,要特别抓好食品安全、交通安全、消防安全,强化责任意识,加大监督检查力度,盯紧抓牢重点领域、重点单位,做到警钟长鸣,确保全市人民度过一个安定祥和的“双节”。

我市明年和今后一个时期的工作思路、目标任务已经确定,关键在于抓落实。希望大家以对商丘发展高度负责的精神,脚踏实地、埋头苦干,锐意进取、开拓创新,持续用力、久久为功,努力实现“十三五”良好开局,为全省发展大局作出新的更大的贡献!

今天是20xx年的最后一天,再有十多个小时,我们将迎来充满挑战和希望的20xx年。借此机会,我代表市委,向付出辛勤努力的全市干部群众表示衷心的感谢,祝大家新的一年身体健康,工作顺利,幸福安康!

篇8:政府经济工作会议讲话

政府经济工作会议讲话(一):

同志们:

这次会议的主要任务是,贯彻落实中央、省委、市委经济工作会议精神,总结我县20xx年经济工作,部署20xx年经济工作。等下,光鑫书记将作重要讲话,请大家认真抓好落实。下面,我讲五个方面的意见。

一、攻坚克难,奋力拼搏,20xx年经济社会发展保持稳中有进态势

过去一年,面对严峻复杂的经济形势,按照县委决策部署,全县上下积极应对各种困难和挑战,继续深入推进“3+2”发展战略,全力稳增长促改革调结构惠民生,基本实现全年预期目标。

(一)主动应对下行压力,经济保持平稳较快增长。面对经济增速全面放缓、自然灾害严重等诸多困难,全县各级各部门着力推进重大项目建设,扶持重点产业做大做强,有力地促进了经济发展。全县全年完成生产总值162.8亿元、固定资产投资113.4亿元、财政总收入11.18亿元,比上年分别增长10.6%、22.6%、6.1%。经济结构持续优化,三次产业比调整为23.1:39.8:37.1,第三产业比重提高1.5个百分点。新型工业化取得新的成效,全年新增规模工业企业12家,实现规模工业增加值45亿元,同比增长10.9%。完成工业投资66亿元,海螺水泥一期、泰森科技等新上项目建成投产,渣滓溪矿业、湘安钨业、圣德锰业、成大生物等骨干企业重大技改成效明显。完成园区基础设施投资3.2亿元,新建标准化厂房6.09万平方米,实现园区规模工业增加值15.9亿元,占全县规模工业增加值的比重达到35.3%。现代农业建设加快推进,实现粮油总产28.5万吨,新增中药材种植面积9810亩、高产油茶面积6500亩,新建改造果园9150亩,养殖产业健康发展。茶产业实现逆势上扬,新建改造茶园基地2.5万亩,实现茶叶产量4.95万吨、综合产值78亿元、茶业税收1.2亿元,继续稳居全国重点产茶县第三。“全国安化黑茶产业知名品牌示范区”筹建工作深入推进,新增1个安化黑茶中国驰名商标、3个省著名商标和8个湖南名牌产品。消费持续旺盛,实现社会消费品零售总额73.6亿元,同比增长12.6%。实现旅游收入7.9亿元,同比增长25.8%。龙泉洞成功创建为国家3A级景区,辰山绿谷禅茶旅一体化项目战略合作协议正式签订,被业界授予“中国最佳养生休闲旅游胜地”和“20xx中国最具价值文化(遗产)旅游目的地”等称号。城乡一体化进程加快,城镇化率达到28.5%,比上年提高1.1个百分点。全面建成小康社会取得新进展,小康整体实现程度达到79.6%,提高7.9个百分点。

(二)积极争取上级支持,基础设施建设扎实有效。坚持在国家、省重大部署和宏观调控中捕捉发展机遇,努力争取上级支持。先后成为全国第一批生态文明先行示范区、全国生态建设与保护示范区、省直管县体制改革试点县,到位上级政策性资金28.01亿元,交通、电力、水利、信息、城镇、生态等重大基础设施项目获得国、省大力支持。马安高速由社会投资改为政府投资,并于年底顺利开工;积极争取安官高速提前到“十二五”实施。茅东公路完成扩改投入使用,S225平烟公路全面恢复正常施工,梅城至黄柏界公路扩改启动,硬化农村公路273公里。完成电网建设投资5665万元,实施3个电力主网、10个批次配网和60个行政村电网扩容改造,“两乡一场”全面实现转网供电。开工建设各类水利工程6708处,除险加固病险水库9座,解决10.17万农村人口饮水安全问题。新建通讯基站329个,行政村宽带覆盖率达81%。城乡建设统筹实施。积极开展新一轮县城、乡集镇和村庄规划编制,强化规划引领。加快县城扩容提质,完成县城迎春路二期改造和陶澍大道绿化亮化等一大批市政重点项目。大力推进创卫网格化管理,县城环境卫生、市容市貌和管理秩序明显改观。成功争取保障性住房小区外配套基础设施项目,乡镇市政基础设施建设全面铺开。农村清洁工程深入实施,建设农民集中居住区2个,农村人居环境不断改善。生态建设持续深化,全年造林6.04万亩,培育珍稀树种4万亩,被评为国家珍贵树种培育示范县。争取并启动了国家新一轮长防林、退耕还林工程项目,百里画廊“一点、两带、七景”绿化工程全面完成。生态治理多管齐下,完成木子养殖小区整体搬迁和羊角塘镇养殖环境污染连片治理试点,关闭煤矿和非煤矿山17家。国家重点生态功能区县域生态环境质量考核基础工作顺利通过省环保厅现场审核,柘溪水库被纳入国家水质较好湖泊生态环境保护总体规划,库区航道安全和渔业秩序整治有序开展。

(三)加快推进改革开放,发展动力活力迸发。坚持以经济体制改革引领带动其他改革,按照省、市部署,县委、县政府重点推进9大类55项改革,一批重大改革初见成效。加大投融资改革力度,县农村信用社组建农商银行顺利完成,安化湘淮村镇银行筹建工作正式启动,省中小担安化办事处挂牌营业,梅山小额贷款公司获批筹建;建行“助保贷”、华融湘江银行小水电模式化经营、农信社“个十百千万支农惠民行动”等金融创新服务和产品有效支持产业发展。国有资产归集和融资平台重组取得阶段性成果,清查核实602家行政企事业单位国有资产,注册成立湖南梅山资源开发(集团)有限责任公司,城建投、交发投、创圆投融资到位资金8.16亿元。稳步推进国企改革,完成6家国企改制任务,最大限度享受了改革红利。加快行政审批制度改革,取消、暂停和调整行政审批项目140项,接收省、市下放管理项目35项。有力推进工商登记注册制度改革,新登记注册企业户数同比大幅增长。认真抓好农村土地承包经营权确权登记颁证试点,引导土地有序流转,发展农业适度规模经营,加快培育新型农业经营主体,对促进农业增效、农民增收发挥了重要作用。着力强化招商引资,全年新签约项目36个,其中开工26个,实际到位资金36.2亿元。成功引进国电集团芙蓉山风电、湘电新能源天子界风电、南方黑茶交易中心等投资逾亿元项目,为我县经济发展注入了新能量。

(四)致力惠民利民,人民生活持续改善。发挥社会政策托底作用,加大民生投入,加快社会事业发展,民生财政支出占公共财政支出的比重达到70%以上。推进各类社会保险扩面提标,合并实施城乡居民基本养老保险和医疗保险。全面完成14项24个为民办实事项目,新增城镇就业4937人、农村劳动力转移就业3260人,新建廉租房276套、公租房1742套,改造城市棚户区3089户、农村危房1900户。落实城镇独生子女父母奖励、原民办代课教师和乡村医生生活困难补助、重度贫困残疾人护理补贴、老工伤人员社保等政策,提高城乡低保月人均救助标准。大力实施精准扶贫,全面完成贫困人口识别建档立卡工作。落实库区移民后扶政策,移民避险搬迁解困三年试点项目基本完成。积极有效开展防汛抗灾,受灾群众生产生活得到妥善安排。城乡居民收入分别达到13092元、6196元,分别增长9.4%、8.3%。社会事业继续发展,教育教学质量稳步提升,医疗卫生公共服务体系建设继续加强,文化、广播电视、体育等事业取得新进步,食品药品安全整治力度加大,获评“国家知识产权强县工程示范县”和“全省人口和计划生育工作先进县”。社会治理进一步加强,法治安化建设稳步推进,“六五”普法中期工作获得全国先进。建立健全了民调机制,信访接待、人民调解机制不断完善,综治工作跻身全省先进。社区居委和村委依法自治有力推进,全面完成第九次村委会换届选举。安全生产形势稳定向好,平安安化建设取得新成效。

20xx年经济社会发展的成绩来之不易,这得益于我们始终坚持“3+2”发展战略不动摇,得益于近年来产业发展惯性的积累、项目建设优势的叠加、要素保障动能的释放,更得益于全县上下攻坚克难、真抓实干。这些宝贵的经验,要在20xx年经济工作中一以贯之,继续坚持和发扬。

二、分析形势,把握机遇,科学确定20xx年发展思路和目标

新一年的经济工作,我们面临着更加复杂的形势,更面临着前所未有的机遇。我们必须科学分析形势,坚持用辩证的、发展的观点看问题,积极应对国际国内环境的大变化,理性把握安化发展的大趋势,牢牢掌握经济工作的主动权。

第一,要深刻认识严峻性。综观宏观经济形势走向,外部环境给安化带来的直接影响主要是 “四大压力”。一是稳增长压力大。去年,受宏观经济形势严峻影响,我县固定资产投资、规模工业增加值、财政总收入等指标增速下滑。当前世界经济复苏动力仍然不足,国际金融市场、大宗商品价格波动加大,这将导致我县矿产品价格短期内难以大幅回升,矿产业难以强势扩张;在经济下行的大背景下,市场投资意愿下降,招商引资形势难有明显改观,将导致我县项目建设特别是大项目、好项目青黄不接。从消费看,房地产市场需求持续下滑,城乡居民消费预期减弱,难以形成有效消费需求拉动。面对压力,我们要结合国家宏观政策的调整,针对我县产业、企业的实际,逐一分析研究,寻找回旋空间,谋求经济增长。二是转型升级压力大。我国经济正向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化,经济发展进入新常态,工作重心将集中到结构调整、转型升级、创新驱动、环境治理、化解矛盾上来。而我县经济总量不大,产业结构单一,且发展方式粗放,大都处于低端状态。加之我县属于国家重点生态功能区,影响生态的高能耗、低效益产业、企业要逐步退出。新常态将倒逼我们更加注重转变经济发展方式,增强转型升级的自觉性和主动性。三是财政收支压力大。经济不景气将导致税收增长乏力,加之近年来税收预缴包袱重、政策性减收因素多,今年财政增收将面临更大困难。而刚性支出特别是民生支出呈大幅增长之势,财政收支矛盾将更加突出。这要求我们及早谋划,科学化解。四是工作方式转换压力大。面对经济发展新常态,要求观念更新、认识到位、方法对路、工作得力。而我们部分领导和干部的思想认识和工作方式滞后,对新产业、新业态、新产品的知识储备不足,创新意识不强,这对我们引领新常态、战胜新挑战是一个重大考验。对形势的严峻性分析,要求我们把风险和困难估计得更充分一些,把对策和措施准备得更周密一些,把工作做得更扎实一些,趋利避害,化解风险。

第二,要充分把握机遇。挑战空前严峻,机遇更是前所未有,尤其是政策机遇千载难逢。从宏观层面看,新常态下,国家稳定和完善宏观经济政策,将在区间调控的基础上更加注重定向调控、结构性调控,重点支持中西部地区加快发展;中央一号文件继续针对“三农”,加大对农村产业、基础设施、民生的投入;今年是全面完成“十二五”规划的收官之年,各级将加快规划项目的落地,甚至将符合开工建设条件的中长期项目提前到“十二五”实施;我县被列入洞庭湖生态经济区政策辐射范围,等等。这些政策和信息含金量重、空间很大,将这些政策、项目、资金争取到位,将极大地促进我县发展。从微观层面看,我县成功获批全省第三轮特色县域经济重点县,茶产业发展连续三年每年可以得到省级层面不低于6000万元的资金支持;被确定为省直管县体制改革试点县,既有利于我县扩权放活,又便于我们加强与省直主管部门的无缝对接,在各个方面争取更大份额的支持;柘溪水库国家水质较好湖泊生态保护项目将为库区治理、产业发展、基础设施完善提供强力支撑;同时保障住房政策性资金规模大、项目多,抢抓机遇,科学合理安排,对加快我县新型城镇化将发挥重要作用。从县域身份看,我县作为国家重点生态功能区县,每年可获得一定数额的专项转移支付支持,且逐年增加;国家扶贫开发工作重点县、武陵山片区区域发展与扶贫攻坚试点县以及比照实施西部开发政策县、大中型老库区等特殊身份,能给我县带来更多投资机会、更多项目布局、更多资金扶持。只要我们及时捕捉、把握、运用好这些政策机遇,就可以更好地借助外力加速发展。

第三,要善于发掘优势。近年来,我县致力打基础、强产业、破瓶颈、聚能量,孕育了一批新优势,客观上为迎接挑战做了准备。基础设施方面。今年马安高速将全面开工建设,二广高速逐步复工,且安邵段将建成通车,不仅直接拉动固定资产投资10亿元以上,带动相关基建产业发展,更重要的是将打通我县连接南部开放经济带的高速通道,逐步吸引人流、物流、资金流集聚安化。产业发展方面。华莱生物冷市二期、中茶安化茶厂改建等项目建成投产,第三届中国•安化黑茶文化节隆重举办,安化红茶荣获巴拿马万国博览会金质奖章100周年,茶产业又将迎来产销丰收年、市场拓展年、品牌升级年。海螺水泥二期有望立项获批建设;高明钨钴废料加工产业随着税收优惠政策落地,可望全面复苏;湘安钨业完成技改并将向外扩张,矿产业孕育着新的生机。辰山绿谷禅茶旅一体化开发、安化(柘溪)艺术创意园等项目的落地建设,以及茶马古道、梅山文化园景区的扩建升级,旅游业将步入快速发展轨道。特色农产品和中药材产业发展势头强劲,成大生物扩建、国药控股湖南有限公司合作项目的落地,中医药产业园和食品加工产业园呼之欲出,将发育成为我县新的主导产业。要素保障方面。农商银行和村镇银行的组建,融资担保体系和保险、证券机构的健全完善,将在一定程度上缓解融资难、融资贵的问题。国、省土地调规以及永久性基本农田划定工作的开展,可借此机会预留发展空间。面对良好的发展态势和基础条件,我们必须进一步整合优势、扩张优势,发挥优势、乘势而上。

第四,要切实提振信心。信心激发斗志和潜能,信心凝聚智慧和力量。我们要自觉把信心建立在对宏观经济形势的科学把握上,建立在对自身发展优势的努力挖掘上,建立在对广大干部群众智慧和力量的充分发挥上,切实提高干部群众的工作信心,切实提高投资者、企业家和消费者的信心。我们有理由相信,只要全县各级领导班子、广大干部群众进一步坚定信心,众志成城,就一定能战胜困难,变压力为动力,变优势为胜势。

根据对当前形势的判断,立足安化实际,今年经济工作的总体要求是:全面贯彻落实党的以及十八届三中、四中全会和中央、省委、市委经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,主动适应经济发展新常态,继续着力打基础、扩总量、抓改革、练内功、促创新、惠民生,深入实施“3+2”发展战略,致力绿色崛起,突出抓好全面深化改革、“十三五”规划编制、高速公路建设、第三届中国•安化黑茶文化节举办、县城总规修编和创卫攻坚、国家公园争取、法治安化建设等工作重点,切实提高经济发展质量和效益,努力保持经济平稳健康发展、社会和谐稳定。

今年全县经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长9%以上,固定资产投资增长20%,规模工业增加值增长10.5%,社会消费品零售总额增长12%,财政总收入增长6%以上,城乡居民收入保持稳定增长,小康实现程度提高4个百分点以上,这是我们的底线目标。市委、市政府给我们的工作目标是“两个确保”,一是要确保主要经济指标保持两位数增长;二是要确保各项指标20xx年在20xx年的基础上有增长,这是要努力争取的工作目标。全县上下要围绕工作目标,统一思想,制订计划,拿出措施,真抓实干,让安化发展能够更快一些,人民得到的实惠更多一点。

三、扬长补短,挖潜培新,在稳增长的同时为未来发展打好基础

20xx年经济工作的首要任务和重点是稳增长,一切工作必须围绕这个中心轴转动,具体要在“扬长、补短、挖潜、培新”上下功夫。

“扬长” 就是要按照优势优先原则,进一步培育、扩大优势。相对我县而言,良好的生态是最大的优势。要进一步保护生态资源,改善生态环境,彰显生态特色,发挥生态效益。一要强化底线思维。生态资源是我县最宝贵的财富,要坚持把生态环境保护作为一条必须守住的底线,坚持重点生态功能区定位,在生态修复、环境治理等方面出实招、求实效,实现经济与生态协调发展、人与自然和谐相处。特别是在项目推进上要做到“四个坚决不上”,即:对自然山水有重大破坏的项目坚决不上,对生态功能有重大影响的项目坚决不上,低水平重复建设的项目坚决不上,高污染高能耗的项目坚决不上。今年要以满足生产建设基本需求、最大限度减少生态破坏为原则,对石煤开采、采砂采石场重新规划布局,对其它采矿项目继续实行零审批,完成3家煤矿、5家非煤矿山关闭任务。二要强化生态建设。抢抓政策机遇,进一步发挥六步溪自然保护区、柘溪森林公园、雪峰湖湿地公园、雪峰湖地质公园等国家级园区和全球最大的冰碛岩资源优势,积极向上申报国家公园,推动生态优势资源捆绑开发利用。加快生态项目建设,高标准实施新一轮退耕还林工程,继续抓好百里画廊、石漠化治理和长防林工程建设,确保完成造林6万亩,建设秀美村庄72个。优化和调整地质脆弱地区林种结构,大力发展乡土珍稀林种、苗木花卉产业和林下种养经济,办好1-2个林下经济示范点,培育3-5家规模林业企业,推动林业转型升级。强化林地管理和生态公益林保护,继续执行商品林采伐限额每年减少10%的规定,强力整治木竹非法加工企业。加快完成国有林场改革,探索林场经营新机制。三要强化环境治理。认真贯彻实施新环保法,严惩企业“三废”超标排放行为,严控“三高一低”新上项目,持续淘汰落后产能,推动实施主要污染物排污权有偿使用和交易,努力完成节能减排任务。积极创建省级循环经济示范县,推动两型社会建设,确保建成两型乡镇2个、两型学校3所、两型村庄1个。严厉整治非法采矿行为,严格执行河道采砂许可管理制度,坚持抓好重金属污染、农业面源污染治理,切实修复生态环境。认真落实国家水质较好湖泊年度治理任务,抓好库区网箱和拦网养鱼退出计划实施,从今年起用3年时间,将网箱总量控制在生态承载能力范围内,并建立起生态养殖模式。启动洄水淤积治理,建立库区水面保洁长效机制,使柘溪水库真正成为雪峰山的明珠、安化人民的聚宝盆。完善国家生态功能区重点县分类考核绩效评价体系,增强指标监测能力,确保现场考核顺利过关。四要启动生态农业强县建设。生态资源要转化为有形资产,真正为安化人民造福,一靠旅游,二靠生态产品的开发和输出。我们要利用全社会越来越重视舌尖上安全的机遇,利用得天独厚的地理和生态环境,对县域内农药、化肥等农业投入品实行严厉管制,力争用3-5年时间,把有毒、有残留的农业投入品彻底阻挡在县域之外。同时,建立起农产品质量安全监管和检验检测标准化、信息化体系,实施分级分类产品认证制度,最终打造生态、有机农产品“安化”品牌,使农产品有效升值,为打造生态休闲养生旅游创造良好条件。今年重点要完成县食品加工产业园的选址和规划,并启动“三通一平”建设。启动湖南长泉生物5万吨乳酸及生物质发电、羊角塘金龙山茶油生产线等项目建设,扶持山山食品、水井巷等特色食品企业扩规提质,包装一批特色农产品加工招商引资项目,着力培育一批绿色食品精深加工企业和特色知名品牌。

“补短”就是要致力补齐短板,破解发展瓶颈,夯实发展基础。一要织好交通、水利、电力、信息 “四张网”。将今年确定为我县“高速公路建设年”,全力开展高速公路建设大会战。创造条件,支持马安高速全面开工建设,二广高速恢复施工、安邵段年内建成通车;配合抓紧完成安官高速前期工作,力争与马安高速同步建成通车。扎实推进干线公路建设,完成S225平烟公路除平口资江二桥以外的全部主体工程、S224梅城至黄柏界公路扩改工程、二广高速梅城互通至S224连接线建设,基本完成安化大桥主体建设,完成东梅公路方案优化并正式开工,完成东平公路前期工作,争取作为“十三五”首批开工项目。加强农村公路建设,力争全面完成乡镇至行政村通畅工程。加大水利设施建设力度,解决10万农村人口饮水安全问题,除险加固小Ⅱ型水库58座,治理中小河流5段24.6公里,完成“五小”水利工程和小农水重点县年度建设任务。加快推进资水治理防洪封闭圈项目建设,努力争取并抓好地质灾害治理与搬迁避让项目实施。电力项目重点抓好江南凉水井110千伏输变电工程和芙蓉山风电配套110千伏线路建设,加大村网改造力度,力争廖家坪水库近区用电村年内实现转网供电、柘溪至马路10千伏复线年内建成。高度重视信息化建设,进一步扩大4G业务覆盖面,加快信息惠民和智慧城市建设,整合政策资源,全面统筹规划,分步建成智慧政务、教育、医疗、社保、产业、城市指挥与安全、社区等系统,并实现与各级应用系统的互联互通,提升全县信息化水平。年内完成全县信息化建设总体规划编制、电子政务核心机房和基础网络平台建设,抓好教育信息化“三通二平台”应用工作,升级改造行政审批系统,完善“12345”市民服务热线平台,真正让我县信息化建设开好局、起好步。全面启动农村广播“村村响”工程,恢复重建农村广播系统。二要提升城镇承载能力。抓紧完成新一轮县城总规修编,完成所有乡镇总规和控制性详规编制,优化城镇体系和城镇发展布局。上半年召开推进新型城镇化工作现场会,使新型城镇化成为我县今后几年新的经济增长点。强力推进县城创卫,全面实施绿化、亮化、美化工程,强化专项治理和示范街创建,基本完成省级卫生县城创建主体任务。把省级卫生镇创建作为城镇管理的重要抓手,力争用3年时间,完成所有建制镇创建任务,今年所有建制镇必须实行镇区街道保洁市场化运作。坚持适度开发原则,制定房地产中长期开发规划,引导企业理性投资,健康有序推进城镇开发。全面推进“两供两治”、“两房两棚”及其小区外基础设施配套建设,推行PPP等新的投资模式,最大限度地利用社会资源,完善城镇基础设施。抓住洞庭湖生态经济区规划实施契机,支持梅城、平口发展成为区域性中心重镇,加快羊角塘、奎溪、高明、清塘铺、乐安、大福等市际边界城镇发展,着力打造一批商贸重镇、特色产业强镇、旅游名镇。全面放开县城、建制镇落户限制,完善配套政策,鼓励农民进城发展、购房置业,加速农业转移人口市民化。进一步抓好国土资源、城乡建设、房地产市场“打非治违”专项整治,坚持露头就打,切实规范城乡管理秩序。三要统筹城乡协调发展。抓紧编制完善城乡一体化、农民集中居住区等规划,加快新农村建设。推动公共服务资源向农村倾斜,加快编制农村客运短途班线公交化改造中长期发展规划,为构建城乡公交一体化打好基础。继续抓好农村清洁工程,开展农村环境集中连片整治,改善村庄卫生状况。鼓励开展美丽乡村创建,每个乡镇年内至少办好1个美丽乡村示范点。加快扶贫攻坚步伐,实施精准扶贫和定点扶贫,抓住省委领导联点扶贫、省扶贫办和省农信社开展金融扶贫的机遇,大力推进产业扶贫,积极倡导和鼓励社会扶贫,提升扶贫开发水平。认真抓好库区经济社会发展中长期规划实施,完成移民避险搬迁解困项目扫尾工作,推动库区同步协调发展。

“挖潜”就是要充分挖掘现有产业潜力,坚持创新驱动,强化集群发展,爬好转型升级的坡,过好结构调整的坎。一是做强做响茶业品牌。全力备战今年秋季第三届中国•安化黑茶文化节,推动安化茶产业提质升级。目前,县委、县政府已经成立了节会执委会,基本确定办节思路和活动方案,开展了前期宣传。现在距节会正式举办不到7个月的时间,下阶段工作任务还很重,一定要抓紧时间筹备。执委会要按照“政府搭台、企业唱戏,突出特色、放大效应”的总体思路,进一步完善方案、抓好统筹、细化任务、责任到人;陶澍文化广场、安化大剧院、中国黑茶博物馆、黄沙坪古茶市、黑茶大市场等节会活动主要场所建设责任单位必须立下军令状,倒排工期,全力以赴,确保在节前两个月完工并试运行;经合、工信、茶业、旅游、农业等部门单位以及重点企业要精心搞好项目包装,科学制定推介方案,做好项目、订单集中签约准备;各地各部门一定要按照县委、县政府的统一部署,主动配合,积极参与,确保节会取得圆满成功,实现效益最大化。要围绕实现年内新建改造茶园2.5万亩、茶叶产量5.6万吨、综合产值100亿元、税收1.5亿元的工作目标,继续着力抓好茶园基地建设、龙头企业培育、品牌建设,加快组建安化黑茶产业联盟,促进产业协作和资源整合。支持白沙溪、华莱生物、中茶安化茶厂等骨干企业在饮用便捷化、功能多样化等方面研发新产品,提高产品附加值。基本完成规模茶企清洁化、标准化生产改造,对所有茶叶企业生产实行24小时在线监控。完善安化黑茶产品质量安全检验检测中心功能,强化“安化黑茶”地标、证明商标授权使用管理,确保“全国安化黑茶产业知名品牌示范区”创建成功。顺应安化红茶市场快速扩张和绿茶占有份额较大的良好态势,支持抓好品牌整合、推介和精深加工,提高茶产业综合效益和核心竞争力。二是做深做稳矿业经济。提升产业层次,以锑、钨、锰、钴等传统冶炼产业为重点,支持渣滓溪矿业、湘安钨业、圣德锰业、金源新材料等矿企瞄准产业高端,制定全面改造提升计划,在优化产品结构、提升工艺技术装备水平、延长产业链条等方面下力气,提高企业生产效能和市场竞争力。调动一切资源,抓住一切可能,全力争取海螺水泥二期年内上马。强化创新驱动,鼓励企业加大研发投入,支持企业牵头实施重大科技项目,加快企业技术中心、实验室、质量检测中心等创新平台和公共服务平台建设。支持企业与产业技术研究院、高等院校开展产学研用合作,强化科技对产业的支撑作用。真心帮扶企业,实施涉企收费目录清单管理,帮助企业解决融资、用工、社保等问题,从而逐步释放矿企多年积蓄的潜能,力争今年矿产规模企业工业增加值增长15%以上,利税增长10%以上。三是做实做活旅游产业。树立发展大旅游理念,围绕民居建设民俗化、项目建设景致化、村庄建设景点化、城镇建设景区化的“四化”目标,抓好顶层设计和布局建设。抢抓“大梅山文化旅游协作区”、“武陵山旅游联盟”建设机遇,加强旅游项目专项策划和专业招商,集中打造精品旅游线路和景点集群。重点抓好茶马古道国家5A级景区和梅山文化园4A级景区创建,辰山绿谷禅茶旅一体化开发和安化(柘溪)艺术创意园项目的落地建设,建立完善旅游电子商务平台,提升服务质量和效率。力争全年旅游基础设施投资突破1亿元,接待旅游人数突破200万人次,旅游综合收入突破10亿元。切实抓好生态、历史文化遗存保护,重点挖掘梅山文化、茶文化,突出蚩尤、陶澍及羽毛球世界冠军的文化研究和成果运用,积极参与万里茶路世界文化遗产保护项目申报,以文化为催化剂,推动茶旅文一体化发展。四是做大做好园区经济。认真落实省创新创业园区“135”工程要求,确保园区完成4亿元基础设施投资,建成10万平方米标准化厂房,完善基础设施配套。安化黑茶产业园要加快“三通一平”和配套设施建设,加快项目落地进度,今年要确保华莱万隆一期建成投产,完成3家以上已签约企业主体工程建设,实现园区基本成型的目标;梅城工业园要抓住二广高速安邵段年内通车的机遇,积极对接珠三角、长三角产业转移,提高标准化厂房使用率;高明工业园要加快三期工程开发建设,确保完成钨钴企业关闭整合入园任务,创建省级循环经济示范园区。各乡镇要解放思想、创新思维,符合国土空间利用规划的,要积极创造条件创办乡镇工业小区;没有条件的,依托县级园区平台开展招商引资,“寄养”、“培植”项目,税收按比例分成,实现互利共赢。

“培新”就是要积极发现培育新增长点,善于“无中生有”,加快培育新兴产业和新型经营主体。一是大力发展中药材产业。借鉴茶产业发展思路和做法发展中药材产业,引导中药材产业由盲目自发转变为规范有序发展。要迅速健全中药材产业发展机制,明晰牵头单位和责任主体,成立产业发展协会,高标准编制产业发展规划,制定出台支持产业发展政策措施。加快中药材标准化生产基地建设,制订发布常产品种规范化种植(养殖)标准操作规程,重点培育推广杜仲、厚朴、百合、玉竹、木瓜等10个左右标志性品牌药材。大力培育林下药材经济,扶持发展种植专业合作社,争取纳入全省中药材种植基地示范县。着力推进中药材精深加工,重点引进培育集种植收购、生产加工、物流配送于一体的中药材龙头企业,支持县中药饮片厂扩建升级、成大生物做大做强,争取国药控股湖南有限公司合作项目尽快落地。积极与长沙国家生物产业基地对接,年内启动安化中医药产业园建设。规划建设中药材集散中心,组建产、学、研、贸一体化中药材产业联盟,把安化打造成名副其实的“湘中药库”。二是加快培育新型农业经营主体。重点培育适度规模经营的农户家庭农场、专业大户,加快发展多种形式的农民专业合作组织,引导符合条件的家庭农场、专业大户、农民专业合作社创办农业企业。推进农业产业化龙头企业转型升级,鼓励工商资本发展适合企业化经营的现代种养业、农产品加工流通和农业社会化服务,带动农户和农民专业合作社发展规模经营。加快推进农村集体产权制度改革,抓紧抓实土地承包经营权确权登记颁证工作,推动集体经营性资产明晰产权归属和折股量化。充分发挥农村土地(林地)流转服务和交易平台作用,引导土地经营权、资产股权规范有序流向新型农业经营组织,发展多种形式的适度规模经营和股份合作。加大对新型农业经营主体的扶持力度,财政扶持、项目安排、用地保障、金融支持等重点向新型农业经营主体倾斜。上半年县政府将召开新型农业经营主体发展座谈会,明年县委经济工作会议将对其中的优秀代表予以表彰奖励。今年要重点创建省级农民专业合作示范社1个,省、市农业产业化龙头企业3家,力争国家级龙头企业实现零的突破。三是积极培育新的消费增长点。顺应消费新趋势,着力培育新兴业态。推动“指尖消费”,出台扶持电子商务发展的政策和措施,鼓励企业建设或加入电子商务平台,使电子商务成为我县新的商业业态。积极发展现代物流、标准化配送中心等生产性服务业,规划建设东坪、梅城、平口物流园区,引导道路货物运输朝着规模化、集约化方面发展。加快推进安化标准化卷烟物流中转站建设,支持南方黑茶交易中心在园区建设集仓储物流、黑茶交易、质量认证、电子商务于一体的综合服务平台。拓展“大众消费“,改造提升商贸流通、住宿餐饮、家政服务、健康养老、社区服务等生活性服务业,加快萸江农贸大市场建设进度,确保县城南区农贸综合大市场投入运营。抓好羽毛球等体育产业和汽车4S店建设,不断满足居民消费需求。

四、切实改善民生,加强依法治理,保持社会和谐稳定

保障改善民生是发展经济的根本目的。要高度重视民生事业,促进全体社会成员共享改革发展成果。

一是鼓励全民创新创业,促进就业。落实支持创新创业的财税金融政策,完善创新创业公共服务平台,加强创业孵化基地建设。强化知识产权保护和运用,营造创新创业的良好氛围。抓好高校毕业生、农村转移劳动力和退役军人等重点群体的就业工作,帮助下岗失业人员再就业,依法保障残疾人等困难群体就业,确保新增城镇就业4800人、农村劳动力转移就业5000人以上。

二是完善社会保障体系。推进机关事业单位养老保险制度改革,建立统一的城乡居民基本养老保险制度。完善医保城乡统筹,实施城乡居民大病医疗保险制度。推进五险合一征缴,努力扩大参保缴费覆盖面,实现各项社会保险基金管理透明、运行规范。认真落实《社会救助暂行办法》,进一步抓好城乡低保“阳光行动”和动态管理,有效减少因灾因病致贫现象。健全农村留守儿童、妇女、老年人关爱服务体系,抓好乡镇敬老院和农村五保之家建设。关心和支持残疾人事业,加快发展公益慈善事业。

三是促进社会事业全面发展。优先发展教育事业,切实抓好义务教育薄弱学校项目建设,不断改善办学条件。全面启动县职业中专整体搬迁项目建设,加快建设产教深度融合的现代职业教育体系。加快医院扩改、搬迁建设进程,深入推进医药卫生体制改革,启动县级公立医院改革,积极发展民营医院。采取切实有效措施,加强偏远贫困乡村医卫和教师队伍建设。抓实人口和计划生育工作,继续稳定低生育水平。着力完善公共文化服务设施,扎实抓好文化惠民进万家活动,深入开展全民健身,丰富人民群众文体生活,加强文物、非物质文化遗产和传统村落的保护与利用。做好人口抽样调查,建成县综合档案馆。

四是推进多层次多领域依法治理。深入推进法治安化建设,大力开展全民普法,增强全民法治观念,形成遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。建立群众诉求依法有序表达、及时就地解决的机制,依法终结信访事项。完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系,做好社区矫正和法律援助工作。强化基层组织建设,发展基层民主,健全基层选举、议事、公开等机制,做好第九次社区居委会换届选举。健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”工作机制和责任体系,强化企业安全生产主体责任,加快推进隐患排查治理体系和安全生产标准化建设,创建两个以上省级安全生产示范乡镇。强化公共安全保障,提高突发事件应对能力。深入开展食品药品安全重点专项整治,保证食品药品安全。完善立体化社会治安防控体系,严厉打击违法犯罪活动,切实维护社会公众安全。

五是坚持不懈为民办实事。要在认真总结以往为民办实事经验的基础上,进一步加大投入、拓展内容、提高标准、完善措施,从组织领导、责任分解、进度安排、督查落实等方面着力,确保省、市、县三级为民办实事各项目标任务年底不打欠条,让人民群众实实在在感受到每年都有新变化,每年都能享受到新红利。

五、破解发展难题,优化发展环境,确保全年经济社会发展任务圆满完成

一是要充分发挥项目建设的引擎驱动作用。要牢固树立抓项目就是抓发展的意识,强化项目带动,着力扩大投资。一是科学谋划项目。科学编制“十三五”规划是今年的一项重大任务,全县上下要统一思想,精心组织,谋划未来发展。全面分析预测“十三五”期间我县经济社会发展面临的形势,积极开展课题研究,提出发展战略、思路和对策,及时完成“十三五”经济社会发展总体规划和重点行业、产业、区域发展等专项规划编制。抓住国家、省对重大项目进行集中布局调整的机遇,科学建立“十三五”规划重大项目库,并努力争取将重大政策和工程、项目挤进上级规划。党中央已经做出了到全面建成小康社会的重大决策,“十三五”将是我国基础设施建设的最后一个高峰期。我们要利用这一契机,力争在“十三五”期末彻底解决交通、电力等制约安化发展的基础设施瓶颈问题。要抓好规划协调,统筹推进产业发展规划、城镇建设规划、土地利用规划编制,并力争“三规合一”。在项目的策划与包装上,要有风险投资意识,要舍得花钱借助外脑,策划、包装一批有吸引力和良好效益的精品项目,为立项争资、招商引资打下坚实基础。二是努力争取项目。要坚持立项争资、招商引资“两条腿”走路,加强政策研究和引资争资,把国家政策用好用活用足。针对今年是“十二五”与“十三五”衔接之年的特点,盘点“十二五”规划期间的项目,并努力争取到位;抓好生态保护与建设示范区、生态文明示范县、循环经济示范县、低碳经济示范县等国家重大政策、项目的跟进,确保挤进笼子,并早日落地。力争全年到位政策性投资34亿元以上,今年将对立项争资工作进行定期调度。要创新工作举措,下更大力气开展招商引资。以钨钴深加工、茶产业、食品加工、中药材加工和旅游业为重点,加大项目对接洽谈力度。力争在引进投资规模大、科技含量高的项目上取得突破,力争全年引进重大投资项目15个以上,引进资金35亿元以上。三是全力建好项目。今年,县委、县政府将在生态建设、基础设施、产业发展、社会民生等领域,选定20个重点项目,强力推进。继续坚持县级领导联系重点项目、企业和定期调度制度,全程 “保姆式” 跟进服务,及时协调解决项目建设和企业发展中的困难与矛盾。建立倒逼机制,严格时间节点控制,保障项目建设进度。出台全县重点项目管理办法,建立项目绩效评价机制,形成“奖惩并举、绩效挂钩”的激励导向,向科学管理要效益,用有限的资金建成更多的项目。县督查局将对重点工程项目建设督查考核,实行一月一通报、一月一问效,确保重点项目有力推进。加强对工程建设质量、安全的监管,坚决杜绝“豆腐渣”工程,确保每个项目都经得起历史和群众的检验。

二是要切实强化生产要素的联动支持作用。要千方百计破解要素瓶颈,切实增强发展的保障能力。资金方面:要发挥金融信贷主体作用,积极培育金融主体,确保梅山小额贷款公司和村镇银行按期挂牌营业。推进金融产品和服务方式创新,大力推广“助保贷”、“互惠贷”、“小水电模式化经营” 等贷款新业务,加强与省、市中小担的合作,力争全年金融贷款规模新增16亿元以上。支持优质企业上市融资,提高直接融资比重。强化投融资平台作用,建立健全政府性债务管理机制,在坚持风险可控的前提下,明确举债主体,尽快向省政府争取发行政府债券,确保平台融资5亿元以上,力争发债8亿元以上。以商事制度改革撬动民间资本参与重点领域建设,按照“非禁即允”的原则,放宽民营资本准入领域和条件,鼓励社会力量兴办教育、医疗、养老等公益事业。鼓励开展公私合作(PPP)、社会资本特许经营等多种融资方式。土地方面:国土部门和乡镇要充分利用今年永久性基本农田划定的机遇,做好土地总体利用规划微调,为未来发展预留空间。加大土地开发和整理力度,确保新增耕地3000亩以上。积极向上申报用地指标,通过清理闲置土地、退出低效用地,增加有效土地供应,保障重点项目、企业用地需求。人才方面:要大力实施人才强县工程,为安化未来发展积蓄人才优势。制定人才引进、培养、管理和使用办法,重点引进工程建设、金融、环保等紧缺急需人才以及其他高层次人才,大力培育专业技术人员,壮大实用人才队伍。

三是要突出提升环境优化的服务保障作用。要以省直管县体制改革试点和政府机构改革为契机,积极推进行政管理体制创新,整合部门职能,优化机构设置。抓好政府部门权力清单和责任清单、市场准入负面清单 “三张清单”制定公布工作,做好行政审批项目的承接落实,进一步削减行政审批事项。组建县公共资源产权交易中心,严格规范交易行为。进一步发挥监察、优化环境部门职能作用,严肃查处乱收费、乱罚款和行政不作为、乱作为、慢作为行为,做到发现一起,查处一起,绝不姑息迁就,努力营造公正、公开、公平、透明可预期的发展环境。进一步加强法制宣传教育,增强普法效果,努力营造人人支持发展的社会氛围。严厉打击强装强卸、强揽工程、强买强卖、阻工扰工等违法行为,为经济社会发展保驾护航。让一切投资者安心创业、放手发展,让全社会创业活力充分迸发、财富充分涌流。

四是要不断硬化制度纪律的激励约束作用。坚持用制度管权、管钱、管人,发挥制度纪律奖惩作用。一是严格工作考核奖惩。一分部署,九分落实,没有落实一切都是空谈。要建立健全抓落实的领导体制和工作机制,严格执行行政问责、过错追究制度,确保责任落实到人、到岗,做到年初有目标,季度有形象。进一步完善绩效考核制度和办法,将绩效考核结果与领导干部提拔使用直接挂钩。建立干部能上能下、能进能出的机制,给想干事、能干事的人以作为空间,让不能干事、干不好事的人退出舞台。二是不断加强审计监督。要严格审计制度,提高审计质量,树立审计权威,审计工作必须贯穿重点项目建设、重点领域工作全过程。今年将选择10-20个重点项目进行解剖麻雀式的审计,仔细查找制度建设、项目管理、工程质量和效益等多方面的问题,并对突出问题依法依规严厉处置。严防滞留、挤占和挪用建设资金,保障项目资金使用安全和效益最大化,严防腐败行为发生。三是进一步严肃财经纪律。坚决反对铺张浪费,把有限的财力用到促进发展、改善民生上。严格控制一般性支出,20xx年要继续压减“三公”经费。严格控制以各种名义兴建楼堂馆所,决不允许搞劳民伤财的“形象工程”和脱离实际的“政绩工程”。要进一步加大力度,严肃查处各种违反财经纪律的行为。

同志们,新常态提出的新要求催人奋进,新常态孕育的新发展前景美好。我们一定要积极适应新常态,坚定信心,开拓进取,奋发作为,扎实完成今年经济社会发展各项目标任务,为全面建成小康安化而努力奋斗!

篇9:政府经济工作会议讲话稿

政府经济工作会议讲话稿篇1

这次会议的主要任务是,深入贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会精神,全面落实省、市委经济工作会议的各项决策部署,回顾总结过去一年全县经济工作,深入分析当前面临的形势,安排部署今年改革发展稳定各项任务,动员全县上下进一步凝聚共识和力量、明确目标和任务、激发热情和干劲,携手奋进,合力攻坚,努力在建设梯田产业强县和旅游文化名县、加快全面小康进程中展现新作为、取得新业绩。

刚才,宋县长回顾总结了去年工作,对今年经济社会发展各项工作做了具体安排,目标明确、重点突出、措施具体,针对性和操作性很强。同时,会议还兑现了xxx5年全县经济责任目标考核结果,书面印发了六个重点工作协调推进领导小组xxx6年工作要点,请各级各部门深入领会,准确把握,认真抓好贯彻落实。下面,我讲三个方面的意见:

一、坚持“一条主线”不动摇,以坚定的战略和创新的方略适应经济发展新常态

发展始终是我们党执政兴国的第一要务,也是解决一切经济和社会问题的关键所在。坚持“稳定增长、加快发展”这条主线不动摇,更是我们推动富民强县、实现全面小康的必由之路。当前,我们站在面向“十三五”的新起点上,要赢得更好更快的发展,需要以战略的眼光观大势,坚持既定的发展目标和工作思路,总结发展成就,把准时代脉搏,在认清形势中推进科学发展;需要以创新的思维谋全局,把握好中央和省、市政策导向,搞清楚庄浪自身发展特征,确保经济发展始终沿着正确的方向和轨道前行;需要以精准的举措干工作,深入研判面临的机遇挑战,紧紧盯住发展的重点难点,科学确定务实管用的工作思路和保证措施,全力以赴保持我县经济转型发展、社会和谐稳定的良好势头。

一要在总结成绩中坚定发展信心。去年以来,面对宏观经济下行压力加大、全县改革发展稳定任务繁重的形势,县委、县政府团结带领各级各部门和广大干部群众,认真贯彻落实省、市委各项决策部署,牢牢把握稳中求进总基调,积极适应经济发展新常态,统筹做好稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险各项工作,全县经济社会发展呈现出快进向好的态势。一是“1355”思路的研究确立,找准了全县发展关键路径。县委、县政府紧扣中央“四个全面”战略布局,准确把握省、市政策导向,紧密结合我县发展基础和潜在优势,在深入调研和广泛征求意见的基础上,提出了建设梯田产业强县和旅游文化名县的战略目标,确立了“1355”发展思路,并分行业制定了发展目标、工作重点、主要任务和保障措施,为全县经济社会发展优化了思路、明确了方向、扭住了关键,既在发扬成绩中保持了整体工作的连续性,又在紧跟形势中体现了与时俱进的创新性,有力指导全县各项工作打开了新局面、取得了好成绩。特别是我县在加快政府职能转变、优化政务环境、激发市场活力等方面,落实中央决策部署成效显著,作为全省唯一的县受到了国务院办公厅和省政府办公厅的通报表扬。二是产业开发的持续推进,推动了县域经济稳定增长。围绕做大做强富民产业,积极打造以苹果、洋芋、畜牧产业为主的现代农业发展平台,大力实施果园标准化管理“五个三”提升工程,有效推进洋芋产业扩大种薯繁育规模,积极引导畜牧产业走“畜-沼-果”相结合的路子,发展的质量和效益显著提升;积极打造以循环经济产业园区为主的地方工业发展平台,完成了核心区“一纵四横”道路基础工程,签约引进了五限吉国际商贸城等一批大型工贸企业;积极打造以关山大景区建设为主的旅游文化发展平台,启动实施了“七个一”工程,景区框架已经全面拉开,并列入全市“十三五”规划重点建设盘子,全县经济发展呈现出多业态并举、多元化发展、多极点增长的崭新格局。三是项目建设的有力支撑,促进了城乡面貌显著改善。全面完成了130个年度重点项目建设任务,完成投资55.23亿元,同比增长19.4%;建成总量400亿元的动态项目库,储备前期项目598个,编制完成70亿元的项目本子,落实了今年将要实施的10多个过亿元重大项目,高质量完成了“十三五”规划编制。依托重大项目支撑,全年路、水、电、气、房等基础设施建设全面提标,制约发展的瓶颈问题加快解决;县城、18个小城镇和19个新农村示范村建设品位全面提升,全县城乡面貌发生了显著变化。四是精准扶贫的深入实施,带动了民生福祉全面提升。认真对接省、市“1+17”、“2+19”精准扶贫工作方案,精心制定了我县“2+20”实施方案;突出产业扶贫、基础扶贫和教育扶贫,实施精准扶贫项目5类33个,其中整村推进项目25个,完成投资11.48亿元,全县25个村2万人基本脱贫。持续加大民生领域投入,认真措办各类惠民实事,全县用于民计民生方面的支出达13.5亿元,占财政总支出的73.1%;协调发展社会事业,大力改善城乡教育、医疗、文化等基础条件,启动实施教育事业“四名工程”,国家卫生县城通过验收评估,县、乡、村三级公共服务体系不断健全,社会保障水平进一步提升;全面落实信访维稳和安全生产党政同责、“一岗双责”,建立健全立体化治安防控体系,全县社会大局和谐稳定。五是干部队伍的团结实干,创造了心齐气顺良好局面。认真贯彻党要管党、从严治党各项要求,严格落实党风廉政建设“两个责任”,深入开展“三严三实”专题教育,持续整顿软弱涣散党组织,各级党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用充分发挥,引领和服务发展的能力进一步提升。县四大班子精诚团结、靠前指挥,乡镇部门团结协作、合力攻坚,干部群众拼搏奋进、各尽其能,汇聚了创业实干、竞相发展的强大合力,全县整体工作呈现出持续求进、不断向好的良好势头。

二要在研判形势中把握发展主动。回顾过去,是为了展望未来。综合研判当前宏观经济形势,机遇与挑战同在;科学分析我县发展现状,优势与短板共存。但总体上看,我们仍处于大有可为的战略机遇期、发展加速期。一是有各级政策的大力支持。当前和今后一个时期,全国经济仍将保持“三期叠加、稳中有进”的鲜明特征,经济进入中高增速通道、产业进入转型升级阶段、动力进入新旧转换时期,特别是随着“一带一路”战略的深入实施、向西开放步伐的不断加快、供给侧结构性改革的全面推进,国家支持贫困地区、革命老区、中西部地区的各项利好政策将加快释放,各类项目资金将重点倾斜。同时,省上丝绸之路经济带黄金段建设、“3341”项目工程、“6873”交通突破行动、“6363”水利保障行动和市上“十大支撑工程”大力推进,全省“1+17”、全市“2+19”精准扶贫方案加快落地,等等。整个“十三五”时期,我县将迎来基础设施、产业开发、民生建设等领域的一系列重大机遇,所有这些利好政策和投资导向,都为我们在破解发展瓶颈、增强发展动力、厚植发展优势方面争资金、上项目带来了机遇、搭建了平台、创造了可能。二是有良好的现实发展基础。近年来,在县委、县政府的坚强领导下,全县广大干部群众奋力攻坚、务实苦干,在经济社会发展的许多方面已经奠定了厚积薄发、翻身赶超的坚实基础。特别是去年以来,我们通过优化思路、挖潜优势、调优结构、重点突破,打造了现代农业、地方工业和旅游文化“三大发展平台”,强化了统筹协调推进“五位一体”建设的重大项目支撑,全县产业结构趋于合理,后发优势初步显现,综合实力不断提升,产业开发、城乡建设、民生改善的经济效益和社会效益,都呈上升之势,初步具备了由量变到质变、由转型促升级的条件。三是有干部群众的合力推动。我县历来有党员带头大干、干部群众实干、自强不息苦干的优良传统,铸造了享誉省内外的“庄浪精神”,这是党的群众路线和“三严三实”要求在庄浪的生动实践,是我们干事创业的宝贵财富和精神动力,特别是在梯田产业强县和旅游文化名县建设加快推进、全面建成小康社会进入决胜阶段的关键时期,全县上下盼发展、思发展、抓发展的氛围越来越浓,干部群众想干事、善干事、干成事的劲头越来越足,凝聚了创业实干的共识,形成了创新突破的合力,必将为我们进一步加快发展步伐提供充足的动力和坚强的保障。

三要在创新驱动中保持发展定力。xxx6年,是“十三五”的开局之年,也是全面深化结构性改革、大力推进脱贫攻坚的关键一年。今年经济工作的总体要求是:全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻系列重要讲话精神,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,按照中央“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和省、市委经济工作及扶贫开发工作会议的统一部署,紧扣我县建设梯田产业强县和旅游有文化名县战略目标,坚持“1355”总体发展思路,以提高发展的质量和效益为中心,实施创新驱动谋全局,攻坚“一号工程”扣大局,围绕重大项目抓布局,彰显县域优势启新局,推动全县经济社会发展取得新突破、上升新台阶,为“十三五”时期全县经济实力快速增长、全面小康目标如期实现奠定坚实基础。

――实施创新驱动谋全局。充分认识从“要素驱动”、“投资驱动”转向创新驱动,是适应把握引领经济发展新常态的第一动力。当前,我们要把创新发展作为贯彻“五大发展理念”、提高发展质量效益的核心关键,在深入研究国家发展取向、调控方向、产业导向的基础上,结合全县总体发展思路,做到工作谋划创新、落实机制创新、推进方法创新,确保各项决策举措更接地气,更有针对性、可行性,真正以创新的理念和方式推动各项任务落实。具体工作中,要用创新的思维、战略的眼光、长远的考量,统筹谋划全县“五位一体”建设,坚守发展、生态、民生三条底线,正确处理城乡互动、三产联动、局部突破与整体提升的关系,努力在变中求新、新中求进、进中突破,提升传统产业,培育新兴产业,转换发展动能。

――攻坚“一号工程”扣大局。切实把脱贫攻坚作为全县的头等大事和“一号工程”来抓,准确把握实现全面小康是全党“十三五”时期的最大政治任务,进一步认识抓好精准扶贫精准脱贫是全省、全市工作的重中之重,是压倒一切的大局。不论是思想上还是行动上,都要强化“一号意识”,今年全县各项工作都要向脱贫攻坚这个大局靠拢,作决策、上项目、用干部优先考虑扶贫,县四大班子主要领导包抓乡镇也向关山乡镇调整,集中人力、财力、精力进行攻坚,切实形成举全县之力抓脱贫的鲜明导向、浓厚氛围和实干行动。

――围绕重大项目抓布局。要把全县各项重点工作落实在重大项目上,转化为具体的经济社会发展典型。而且要特别注重项目和典型的空间布局,综合考虑省市导向、我县实际、项目性质和群众意愿,集中力量办大事,在重点区域和关键领域建设一批能够代表全县工作水平、能在全省全市树立典型的标志性工程,尤其要把已经明确的十大过亿元项目建成精品工程。在项目布点时,要着重向产业开发基地和前沿、商贸流通中心和要道、扶贫一线乡镇和农村倾斜,着力培育富民强县新支点、新动能。

――彰显县域优势启新局。我们必须抓住国家和省、市的政策机遇,全力打响庄浪梯田、庄浪旅游、庄浪苹果三张“特色名片”,积极构建现代农业、地方工业、旅游文化“三大发展平台”,补齐基础设施、城乡建设、社会事业三个短板,在充分挖掘优势资源和发展潜力中统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设各项事业,使我县发展的底子更实、活力更足、空间更广,走好特色路,打好优势牌,全面开启“十三五”工作新局面。

对以上总体要求,大家要从三个层面提高认识、准确把握:

这是“认识新常态、辩证看趋势”的根本要求。经济新常态下,要求增速要换挡、结构要转型、动力要转换,但绝不意味着允许失速、推倒重来、非此即彼、从一个极端走向另一个极端,应当坚持的还要坚持,应当作为的必须作为,应当落实的必须落实,这是客观经济规律。我们继续坚持“1355”发展思路,是对中央和省、市要求的准确把握,是紧密联系庄浪实际对稳增长与调结构动态平衡关系的辩证分析,也注意了实施半年多时间以来的反响和成效。落实这个总体要求,有利于保持全县发展战略的稳定性、目标重点的一贯性、攻坚措施的有效性。各级各部门要准确领会县委决策意图,紧盯目标不松劲,一张蓝图绘到底,确保全县经济稳中有进、转中有升,切实做到换挡不失速、调速不减势、量增质更优。

这是“贯彻新理念、改革供给侧”的迫切需要。“五大发展理念”,特别是处于“牛鼻子”地位的创新发展理念,是“十三五”乃至今后一个时期全国经济发展必须全方位贯彻、全过程落实的理念;抓好供给侧结构性改革,是中央科学认识当前经济结构失衡、供需错配的深层症结后选择的治理良方,着眼点在供给侧,发力点在结构性,突破点在抓改革,目标指向是提高发展的质量和效益,实现途径是去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。我们的“1355”总体发展思路和年度发展要求,全面贯彻了中央和省市关于树立新理念、推进供给侧改革的最新要求,各级各部门要围绕提高发展的质量和效益,在调整产业结构、改革体制机制方面,壮士断腕的事要真做、排忧解难的事要多做、盘活要素的事要精做;在培育增长点、保持中高速增长方面,要把基础设施建设的欠账尽快补起来,把旅游文化等新兴产业加快壮大起来,把大众创业、万众创新的活力全面激发出来。

这是“彰显新作为、打开新局面”的重要遵循。我们要求以“1355”思路为统揽,“实施创新驱动谋全局、攻坚‘一号工程’扣大局、围绕重大项目抓布局、彰显县域优势启新局”,是在坚持既定战略不动摇的前提下,立足于发挥我县特色农业产业和旅游文化资源等优势,着眼于尽快改变传统发展模式和路径、正确认识创新创业的领域和主体、切实把新的理念贯穿于一切工作全过程,提出的创新途径和发展要求。综合考虑了致胜全局的统筹性、紧跟大局的政治性、科学布局的关键性、事关开局的重要性。各级各部门要结合各自实际,切实把精准扶贫、现代农业、旅游文化作为抓主抓重、带动全局的关键突破口,把项目建设、基础设施、教育事业、地方工业、生态建设作为统筹协调推进“五位一体”建设的着力重点,加快培育发展新动力、大力拓展发展新空间、着力构建产业新体系、全力打造发展新优势,努力在新的一年里干出新成绩、展现大作为,为我县与全省、全市同步建成全面小康社会奠定基础。

二、围绕“三大突破、五项重点”抓提升,以攻坚的行动和一流的业绩争创改革发展新成就

在加快实现“三个突破”方面:

一是聚焦小康目标,抓好最大任务,在加快脱贫攻坚上创新突破。全县上下要紧盯xxx8年整县脱贫、20建成全面小康社会的目标,认真贯彻落实省、市、县委的决策部署,心中强化“一号意识”,手中抓好具体落实,思想上再加压,行动上再加力,作风上再加强,整合一切资源,凝聚一切力量,全力以赴打赢脱贫攻坚战。要围绕“扶持谁”的问题,着力提高脱贫攻坚精准度。精准管理是精准施策的前提和关键,各乡镇、各有关部门要高度重视,切实把建档立卡和大数据平台建设作为一项长期的基础性工作做细做实,为提高脱贫攻坚的精准度提供准确依据。全面落实省上出台的《脱贫攻坚“853”挂图作业实施意见》,对全县大数据平台建设扎实进行“回头看”,经常查漏补缺、认真校对信息、动态核准录入,真正做到“平台8个准”“村村5张图”“户户3本账”,确保大数据平台信息采集准确、统计分析可靠,确保实现扶贫对象进、出、退的精准管理。要围绕“怎么扶”的问题,着力提升脱贫工作成效。按照“五个一批”要求,认真研究对接省、市调整后的“1+17”、“2+19”方案,进一步充实完善好我县“2+20”精准扶贫方案,整合项目资金,聚合扶贫力量,因地制宜、因村施策、因户扶持,确保年内顺利完成23个贫困村、2.4万贫困人口的脱贫任务。要紧盯生产生活条件改善,坚持整村组、连片区推进,持续打好以通村公路为牵引的基础设施建设攻坚战,确保高质量完成年度建设任务。要紧扣贫困群众稳定增收,精准分析贫困村、贫困户的现状和基础,采取产业扶持到户和新型经营主体带动等方式,持续打好以农民增收为主的富民产业攻坚战,特别要用好县财政划拨的5000万产业扶贫专项资金,重点扶持发展种薯繁育、畜牧养殖、中药材种植等短平快项目,帮助贫困户快速致富。要牢固树立脱贫靠自立、致富靠科技的思想,培育脱贫致富典型村和典型户,形成可复制、可推广的经验,推动面上工作;同时树立“扶贫不扶懒”的鲜明导向,坚决纠正一些贫困户“等人送小康”的心态,既从思想上引导教育,又建立退出机制,有效调动兴家致富积极性,使广大群众成为脱贫攻坚的主体力量。要围绕“谁来扶”的问题,着力推动脱贫措施落实。强化脱贫责任落实,调整和组建脱贫攻坚领导小组、脱贫攻坚成效考核领导小组、精准脱贫大数据管理平台建设领导小组,进一步健全“七位一体”责任落实体系,逐级签订目标责任书,将任务分解到人,压力传导到位。发挥帮扶的助推力,推进“双联”行动与脱贫攻坚深度融合,对驻村工作队和联村单位、联户干部实行精细化、台账式管理,保证时间、任务、责任、监督四个到位,督促各级各部门把帮扶重点放在协调项目、培训技能、发展产业上,让群众真切感受到帮扶的助力作用。从严落实乡镇领导班子和领导干部经济社会发展实绩《考核办法》,严格执行县级领导包抓、干部驻村、督促检查等各项制度,加强激励奖惩,对脱贫任务完成得好的要大张旗鼓地表彰,对完不成任务、拖了全县后腿的要严肃追责。当前,省、市对我县xxx5年度精准扶贫精准脱贫考核工作已经开始,各级各部门一定要高度重视,做好完善提高工作,确保我县在全省考核中取得好位次。

二是聚焦特色优势,做强支柱产业,在提升农业效益上创新突破。坚持用工业化思维谋划发展农业,持续推进苹果主导产业和洋芋、畜牧、育苗、中药材等其他区域特色产业扩量、提质、创牌、增效,走产出高效、绿色安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。要优化升级苹果产业。坚持品种多样、早晚熟搭配,新植补植优质苹果基地11.1万亩,推广大苗栽植,多发展矮化密植园和短枝型果园。扎实推进标准化管理“五个三”工程,稳步扩大欧盟标准示范园、国家级苹果生产基地、市级标准化果园,生产更多优质苹果,全面提升苹果产业的开发层次和增收效益。进一步加快苹果产业品牌化步伐,培育更多的贮存、加工型龙头企业,积极申报国家地理标志保护产品,在北京、上海等大城市建办苹果专卖店,扩大农超对接,发展电子商务,切实提升庄浪苹果品牌知名度和市场竞争力。要做大做强洋芋产业。持续扩大种薯基地规模,建成全省一流的脱毒种薯繁育中心;加快引进“雾培法”原原种培育技术,全面提升种薯繁育效能;建办一批马铃薯深加工企业,如洋芋面条、淀粉涂料、薯条薯片等企业,形成以“庄薯3号”优良品种繁育、储藏、加工、销售为主的一体化产业链条,有效拓展我县马铃薯系列产品的市场占有率,全面提高助农增收效益。要加快发展畜牧产业。突出畜牧养殖业在现代农业中的基础地位,坚持走种养结合、循环发展的路子,各乡镇至少新建一户以上养殖龙头企业,有一半以上的村建成养殖小区,带动农户大力发展规模养殖,推进养殖业快速壮大,切实提升畜牧产业在农业产业中的地位和比重。同时,要因地制宜发展育苗、中药材、油用牡丹、紫皮大蒜等区域特色产业,进一步拓宽农民增收渠道;深入推进“33111”工程,培训认定一批务果能手、畜牧养殖能手、种薯繁育能手和务工能手,为发展现代农业提供智力支持和人才保障;持续加大良种良法及旱作农业推广,通过农业技术创新、生产组织方式创新、农业经营主体创新,着力加强农业供给侧结构性改革,不断提高农业供给体系质量和效益,确保主粮稳产丰收、特色产业盈利创收。

三是聚焦潜力挖掘,打造新增长极,在发展旅游文化上创新突破。立足我县历史文化悠久、旅游资源丰富的比较优势,切实把旅游文化产业作为优化升级现代服务业的首位工程,作为稳增长、调结构、释放新需求、创造新供给的重要着力点,瞄准旅游文化市场需求,深入推进“七个一”工程,加快旅游、文化、养生深度融合发展。要加快推进大景区建设。编制完成大景区建设规划,为综合开发和高品位建设提供科学指导。积极筹措项目和资金,建成大景区主干道65公里,在通往景区道路两侧和面山建成油菜花观赏园1万亩以上、葵花观光园1万亩以上、薰衣草xxx0亩;开建庄浪水洛古城文化园,建成云崖避暑养生园养老服务中心,完成陈家洞石窟危岩体加固,进一步完善大景区吃、住、行、游、购、娱等旅游要素和功能配套。要积极发展乡村旅游。加快关山林缘区旅游专业村规划编制,在关山乡镇和通往景区的两条公路沿线建设一批特色民俗乡村、特色农家庄园和农家乐,其中在关山4乡镇建成10个以上的乡村旅游示范点,因地制宜开展各具特色的“乡村游”体验活动,打造马尾荷包、麦秆画、根雕等有内涵的特色旅游文化产品,真正让游客能够吃上农家饭、住上农家屋,充分体验庄浪民俗文化和乡村风情。要全力做好宣传推介。制定《关山大景区宣传推介方案》、《关于全面加强旅游工作的实施意见》,制作《神奇关山、魅力庄浪》电视专题片,适时在省、市电视媒体播出;开展大景区最佳形象宣传标语有奖征集活动,围绕兰州、西安、银川3个中心城市,积极开展全方位、多层次、广覆盖、有热度的宣传推介活动;扶持培育旅游文化企业,举行实景演出、大景区摄影、微电影拍摄等精品文艺创作活动,筹办大型旅游节会,鼓励民间力量参与开发,全面提升关山大景区的知名度和影响力。要深入推进融合发展。创新旅游与现代农业、地方工业、商贸服务业深度融合的方式方法,依托关山大景区和苹果、洋芋、畜牧等优势产业,加快发展商贸物流、现代金融、电子商务等产业,培育发展信息快递、仓储配送等配套产业以及网购、直销等新的消费业态,形成贴近“三农”、突出小微企业、扶持“双创”群体的产业链,促进第三产业快速发展。

在持续抓好“五项重点”方面:

一是突出项目支撑,实施标志工程,在扩大有效投资上持续用力。发展抓项目、工作靠项目。各级各部门要坚持把重大项目建设作为经济工作的核心,作为扩大有效投资的重要载体,作为优化产业结构、培育优势产业的有力抓手,分行业、分领域加大项目建设力度,拉动投资、支撑发展。要科学谋划抓争取。各级各部门要抢抓国家和省、市政策叠加机遇,尤其要把握好我县在落实中央决策部署方面受到国务院通报表扬、将受到多项激励的有利契机,进一步增强争项目、抓发展的责任感和主动性。紧扣实施“十三五”规划,结合县域优势和发展需求,科学论证、精准对接,重点在通乡通村公路、水库建设及流域治理、信息基础设施和传统产业转型升级、战略性新兴产业发展以及富民多元产业培育等方面争取国家和省、市的更多支持,确保全县储备重大项目500项以上,项目库动态保持在400亿元以上,编制完成100亿元以上的项目本子,推进项目建设有序接替和滚动发展,有效提高项目的落地率。要加强管理抓建设。今年,全县共实施重点项目181个,计划投资79.12亿元,比去年增长54.8%,是近年来建设规模最大、投资增长最快的一年,项目建设的形势很好、劲头很足。各级各部门要及时应对和解决项目在谋划争取、规划审批中的一些疑难节点问题,对今年实施的重点建设项目,尤其是对20个过亿元项目,要尽快办理用地、规划、能评、环评和稳评等相关手续,着力解决项目建设中的困难问题,推动各大项目早落地、早建成。要尽快健全完善PPP模式投资公共基础设施项目的审批核准办法和程序,畅通社会资本便捷、高效进入公共基础设施建设领域的通道,充分发挥投资对经济增长的关键作用。严格落实项目建设包抓责任制,抓住项目实施的每一个环节和程序,加大督促和监管力度,尽好各方责任,把好质量关口,守好廉洁底线,力争项目规模、资金到位、建设速度和工程质量“四提高”,确保每一个项目优质、规范、安全,发挥最大经济和社会效益。要依托项目抓典型。围绕“三个突破”和“五项重点”工作,按照“各级有示范、行行有亮点、处处有典型”的要求,依托项目支撑,放宽眼界视野、发挥比较优势、凸显地域特色,争取在今年谋划抓建一批在全市、全省有影响的重大典型和标志性工程,带动和促进全县整体工作多点开花、全面提升。

二是突出基础设施,破解发展瓶颈,在改善城乡面貌上持续用力。着眼制约发展的瓶颈问题和群众生产生活难题,统筹推进全县基础条件和人居环境改善。要加快改善城乡基础条件。持续完善交通道路网络,全力配合好平天高速、庄静高速庄浪段建设工作,继续加大通乡、通村油路硬化路和梯田产业路建设力度,在畅通我县对外通道上取得实质性突破,有效提高全县路网密度,改善群众出行条件,助推产业开发,活跃城乡经济。持续推进民生水利建设,加快花崖河水库建设进度,实施南坪水厂改扩建、高效节水灌溉、抗旱应急水源配套、河堤治理等工程,改造提升4处人饮工程,全面加快水资源合理开发利用。大力实施国家坡耕地水土流失综合治理工程和基本口粮田建设工程,抓好土地整理和劣质梯田改造,综合整治小流域,为全县农业产业开发和防洪减灾提供有效保障。加快农村新能源和城乡电网、信息网络建设,建成沼气集中供气工程1处,改造升级电网线路143公里,行政村宽带网络覆盖率达到98%以上,城区4G网络实现全覆盖。要加快推进新型城镇化。以《庄浪县县城总体规划(xxx1-2030)》为统揽,加强与丝绸之路经济带黄金段建设“13685”、华夏文明传承创新区建设“1313”工程等重大规划的对接与配套,修订完善全县新型城镇化发展规划,科学编制好控制性详细规划和各行业专项规划,统筹空间、规模、产业三大结构和规划、建设、管理三大环节,推进城镇与农村、开发建设与环境保护、产城融合与人的城镇化相协调的城乡一体发展。县城建设要按照生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的要求,精品化建设重点城建项目、精细化加强市政管理,持续加大老城区改造和南城区开发力度。加宽改造迎宾北桥、拆除重建新昌桥,开建紫荆路,切实缓解城区交通压力,提升县城中心区的承载力;继续加大紫荆山公园改造提升力度,在山顶选址建设文化娱乐和体育运动场所,配套完善公共服务设施,在二郎山南北两侧合理规划建设油菜花观赏园、苹果采摘园,以紫荆山公园整体品位和美丽程度的提升,有效促进县城文化品位和靓丽程度的提升。加快南城区中医院、思源学校、商住小区等工程建设进度,不断提升新区的人流物流活力。小城镇建设要按照“规划一次到位、逐年分期建设、地上地下结合、注重工程质量”的原则,紧扣给排水管网、路网、绿化、市场等重点,加快完善基础配套,提升建设品位,切实增强城镇的集聚和带动功能。新农村建设要参照赵墩梨湾因势改造、南湖石峡整体搬迁、南湖寺门城郊结合三种模式,提高规划层次和建设档次,注重挖掘地域特色和传统文化,让村庄留得住绿水青山、记得住乡愁,真正建成一批村村优美、家家创业、处处和谐、人人幸福的美丽乡村。要加快文明有序环境建设。强化规划的科学指导和刚性约束,突出生态环境优先、开发强度合理、城乡一体发展三个关键环节,着力推进经济社会、城乡建设、土地利用、生态保护等规划“多规合一”;大力开展“城镇管理提升年”活动,制定《庄浪县城违法建设处理实施方案》,继续实行严厉、精细、到位的城镇管理,加大综合执法和拆违治乱力度,彻底杜绝城乡乱修乱建行为;加强路网管网、绿化亮化、健身娱乐、交通指挥系统等公共设施的建设及管护,严抓细管,加强巡查,切实解决交通混乱、占道经营、噪音扰民等突出问题,不断提高城镇管理和乡村治理的规范化、精细化水平;深入开展城乡环境卫生综合整治,大力实施城镇背街小巷清理工程、乡村环境提升工程和文明新风工程,努力营造文明有序的城乡人居环境。

三是突出教育事业,改善民计民生,在构建和谐社会上持续用力。按照坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期的要求,提高公共服务共建能力和共享水平,使广大人民群众有更多获得感。要突出抓好教育事业。全力实施“四名”工程,深入开展“教育质量提升年”和“课堂教学改革深化年”活动,加强教师队伍建设,狠抓教育教学管理,在准确把握上级政策的基础上积极创新,把树立本地典型和学习外地经验结合起来,有计划、有重点地“走出去、请进来”,着力培育一批知名校长、教育标兵、教育新秀和学科能手,不断提升全县教育教学管理水平。进一步改善办学条件,加快“全面改薄”项目建设进度,完成县一中图书大楼续建,实施县职教中心搬迁工程,优化城区学校布局,确保顺利通过国家县域义务教育均衡发展评估认定。要统筹发展社会事业。深化县级公立医院综合改革,扎实推进分级诊疗、支付方式改革和医师多点执业,启动实施县医院新址规划,加快中医院住院及门诊医技综合楼建设进度,建成一批乡镇卫生院业务用房和标准化村卫生室,着力提升卫生服务管理水平。认真落实计划生育各项政策,提高优质服务水平,促进人口均衡发展。着力完善公共文化服务体系,实施教育健身“一村一场”工程,推进基层综合性文化服务中心建设,丰富公共文化供给内容,满足城乡群众精神文化需求。要着力提升社会保障水平。持续办好省、市、县列惠民实事,在义务教育、基本医疗、基本养老等公共服务方面加大倾斜,重视推进城乡社会救助体系建设,完善最低生活保障、特困人员供养、残疾人扶助等兜底性制度,全面执行国家和省、市的各项提标政策,认真落实被征地农民养老保险制度,进一步织密织牢社会保障网络。

四是突出地方工业,积极招大引强,在扩张规模总量上持续用力。各级各部门要解放思想、转变观念,切实增强发展地方工业的胆识和魄力,大力推进工业强县战略,全力抓好工业经济发展。要加快循环经济产业园区建设。以增强承载能力和优化硬件环境为目标,组建园区投资公司,抓好核心区工业用地储备征收工作,不断优化园区功能布局、完善基础设施、创新投融资机制,6月底前完成“一纵四横”路网主干道路铺油、绿化和公用设施配备等工作,引导现有企业出城入园、新上项目落地投产,争取在建设全县工业经济核心区上迈出关键性步伐。要大力引进新的工业项目。抢抓省上实施“中国制造2025”甘肃行动纲要、“互联网+”行动计划和战略性新兴产业总体攻坚战的机遇,创新举措,加强对接,全力争取,确保前期工业项目库总量动态保持在xxx亿元以上;以生态环保、绿色高效为方向,以产业支撑、招商引资为抓手,围绕果、薯、畜三大产业,依托“兰洽会”、“西洽会”、“西交会”、金果博览会等重要节会和平台,引进培育一批精深加工、贮藏保鲜、畜禽养殖、包装运输等龙头企业,争取年内引进3个亿元以上招商项目,着力构建发展集约、资源节约、绿色环保的生态工业体系。要扶优做强现有企业。坚持以市场为导向、企业为主体,全面落实中央和省、市帮助企业降低成本的政策措施,扶持现有企业及时调整生产经营方式,抓好技术升级和扩能改造,加大新产品开发和名优品牌打造力度,有效增加产品附加值,提升企业竞争力。加快万泉光伏发电项目和新型能源汽车推广中心建设,实施庄浪风力发电项目,着力培育壮大新兴产业,增强工业经济发展活力。金融部门要进一步加大对地方工业的信贷支持力度,力争全县贷、存款比例达到70%以上。要创优工业发展环境。下功夫转变政府职能,减少审批事项和环节,在市场、用地、用工、服务等方面制定优惠政策,加强企业维权保护和治乱减负工作,促进企业踊跃投资、有序生产、公平竞争,形成政府依法监管、企业守法经营的良好局面。同时,认真落实国家和省、市、县扶持小微企业发展的各项政策措施,突出地方特色,继承传统工艺,积极开发乡土产品,通过做大龙头企业、完善加工网点、发展电子商务,形成大众创业、万众创新的格局。

五是突出生态建设,筑牢安全屏障,在优化发展环境上持续用力。各级各部门要牢固树立绿色发展的新理念,认真研究、科学规划、积极对接,全力争取实施生态建设项目,切实处理好经济发展同生态环境保护的关系,努力优化全县生态,实现经济社会全面协调可持续发展。要加强生态环境建设。积极实施绿色能源示范县项目和新一轮退耕还林工程,按照“针叶阔叶混交、乔灌草合理搭配、高中低立体栽植”的模式,以县城、乡镇、村庄绿化为依托,以公路、河渠、沟道绿化为重点,加大生态造林和乡村道路绿化力度,创建3个国家级生态乡镇、4个省级生态乡镇,完成国家级生态示范县年度建设任务。要加强生态保护修复。持续推进天然林保护、三北防护林等重点工程,认真落实环境保护目标管理和责任追究制度,实行最严格的能源、耕地和水资源管理制度,实施化肥、农药零增长计划,大力整治农村面源污染,加大对工业企业、城乡环境污染的综合整治力度,对城乡生活垃圾以及废旧农膜进行分类收集、循环利用、及时清运、集中处理,努力建设资源节约型、环境友好型社会。要健全生态文明体系。完善污染物排放许可证制度,健全污染防治区域联动、环境保护市场体系、环境影响评价、清洁生产审核、环境信息公开制度,对各类环境违法违规行为“零容忍”,有效巩固生态建设成果。采取宣传教育和创建生态文明单位等多种方式,不断提高全县群众的生态道德、环境责任和绿色消费意识,努力形成亲近自然、崇尚文明的生活理念和社会风尚。

三、强化“五个保障”促落实,以优良的作风和稳定的环境巩固和谐发展新局面

“十三五”能不能开好局、起好步,关键在党领导经济社会发展的能力和水平。全县各级党组织,特别是广大党员领导干部,要深刻认识加强和改善党领导经济工作的重要性,切实负起责任,进一步提升党建引领发展的科学化、制度化和专业化水平,在科学谋划中驾驭全局,在抢抓机遇中攻坚克难,在勇于担当中真抓实干,在创新推动中服务发展,确保中央和省、市、县委的各项决策部署全面落到实处。

一是强化党风廉政保障。良好的政治生态,是确保全县各项工作有力推进、经济社会健康持续发展的重要条件。各级党组织要从严抓好本级本单位的党风廉政建设,全面创优发展环境和干事环境,切实为全县改革发展提供正能量。要始终抓牢责任主体。各级党组织要牢固树立抓党建是最大政绩的理念,在党的建设各领域、各环节、各方面都要贯穿和体现全面从严的要求;党组织书记要做管党治党的书记,当好第一责任人,对党负责,对本级本单位、本部门本行业的政治生态负责,对干部健康成长负责;班子成员要牢记自己的党员身份和党内职务,认真履行“一岗双责”,无论是抓业务还是抓党建,都要首先想到对党忠诚、为党尽责、对岗负责。要层层传导责任压力。健全完善落实主体责任的制度机制,细化实化责任落实的具体举措,严格执行“三述”制度、报告制度、约谈制度,逐级敲警钟、严防范,逐人交责任、压担子,切实加强督促指导,定期开展检查考核,把责任压力传导给班子每一名成员,传递给每一级党组织负责同志,确保责任压力有效传导、工作扎实到位。要继续把问责作为全面从严治党的重要抓手,坚持“一案双查”,对执行党的路线方针政策不力,管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严重损害的单位、乡镇和部门要严肃追究责任,既追究主体责任、监督责任,又追究领导责任、党组织的责任,以问责的常态倒逼全面从严治党主体责任落实。要全面促进勤政廉政。各级党组织和全体党员干部要聚焦责任传导、问题整改、重要节点、问责倒逼“四个关键”,从细节入手,驰而不息地纠改“四风”问题。要严格按照中央落实“八项规定”的最新要求,进一步强化执纪问责,对违反规定的人和事,发现一起、查处一起、通报一起、追责一起,以铁面问责防止干部违纪违规,切实发挥惩戒震慑作用,努力为实现今年各项目标任务提供坚强有力的党风廉政保证。

二是强化干部作风保障。优良的作风、严明的纪律是事业成功的保证。各级各部门都要高度重视作风纪律建设,着力打造风正劲足的干事创业环境。要守住党纪党规的基本底线。各级党委要坚持把纪律建设摆在更加突出的位置,做到纪严于法、纪在法前,切实以严明的纪律、严格的标准、严厉的措施约束党员领导干部。要深入开展党章党规党纪学习、宣传和教育活动,引导和督促广大党员干部增强纪律意识、养成纪律自觉,真正把党章党规党纪刻在心上,始终绷紧尊崇党章、遵守党纪的思想之弦。要时刻关注党员干部思想动态、工作表现和作风状况,发现问题及时开展思想引导、及时进行提醒教育、及时依纪予以纠正,督促他们严格按照党章党规党纪的要求来约束自己的言行举止,真正做知规知纪的明白人、遵规守纪的践行者。要始终把严明政治纪律和政治规矩摆在首位,严格执行廉洁自律《准则》和纪律处分《条例》,切实强化权力运行制约和监督,用执纪的严肃性保障党纪党规的权威性,让广大党员干部在思想和行动上始终敬畏纪律的底线。要保持清正廉洁的为政本色。各级党组织和全体党员干部,都要切实强化廉政学习,牢固树立党章意识、自信意识、纪律意识和基层意识,严格自我要求,时刻严守党的政治纪律和政治规矩;牢记做人的根本和底线,培养健康向上的生活情趣,始终保持高尚的品德和廉洁的操守,做忠诚、干净、担当的好党员、好干部。要坚持以正立身、以正束行,切实增强公信力和号召力,不断赢得民心支持,凝聚干事创业的正能量;坚持依法用权、廉洁用权、公正用权,做到不以私情废公事;自觉接受监督,把自己置于组织和群众的监督之下,真心诚意地听取各方面的意见建议,切实养成习惯在约束和监督下干事的新常态。要具备务实担当的干事魄力。现在,全面建成小康社会蓝图已经绘就,“十三五”规划实施帷幕已经拉开,我们不干谁来干,我们不抓谁来抓,我们不担当谁来担当!希望大家牢固树立有权必有责、有权必担当的意识,分清楚什么是组织要求的、什么是组织禁止的、什么是群众期盼的、什么是该干的而且是应该干好的,始终保持一种强烈的事业心和责任感,面对矛盾和问题要敢抓敢管、敢于碰硬,面对重大原则问题要立场坚定、旗帜鲜明,面对改革发展深层次矛盾问题要迎难而上、攻坚克难,真正作一名大气有为、敢于担当的党员干部,切实在全县营造崇尚实干、敬业肯干、埋头苦干的良好氛围。

三是强化基层组织保障。领导班子有凝聚力,干部队伍有战斗力,是确保各项工作有力推进、取得实效的先决条件。各级各部门要结合开展“两学一做”学习教育,按照“1245”(即开展基层党建“规范推进年”活动,完善责任考核和领导包抓两项机制,做到党员管理、组织设置、制度落实、载体创新四个规范,实现思想教育、能力素质、基础保障、典型培育、人才队伍五个提升)党建工作思路,抓好基层组织建设,不断提高基层党建工作规范化、精细化、务实化水平。要坚持民主集中制。各级班子的主要负责人,要带头维护班子团结,认真落实党的地方委员会《工作条例》,健全党委议事决策机制,推进党内民主,坚持重大问题集体讨论决定,重大决策部署广泛听取各方面的意见建议,切实提高决策的科学性和权威性。要鲜明选人用人导向。严格执行中央《推进领导干部能上能下实施意见》和省委《实施细则》,坚持“凭实绩用人、靠实干进步”的选人用人导向,进一步完善干部政绩考核评价体系和奖惩机制,着力在脱贫攻坚、项目建设、产业开发、保障民生、维护稳定的工作一线锻炼识别干部,大力选拔政治强、业务精、实绩好、敢担当、作风正的优秀干部,切实增强领导班子的整体功能。要夯实基层组织基础。创新基层党组织设置办法,建立健全网络化组织体系,抓好基层党组织带头人队伍建设,特别是要抓好村级班子队伍建设,完善培养选拔、教育培训、实践锻炼、工作生活待遇等制度,持续整顿村级软弱涣散班子,切实发挥农村党建助推精准脱贫、企业党建助推生产经营、非公和社会领域党建助推“双创”、机关党建服务发展的作用。要形成团结干事合力。各级领导干部要亲力亲为,切实把指导、推动和示范作用体现在研究谋划、任务落实、督促检查各个环节,进一步靠实责任,做到心中有数,肩上有责,形成全县一盘棋、上下一个音、同心抓发展、合力求突破的良好氛围。

四是强化安全生产保障。安全发展才是科学发展。各级各部门必须如履薄冰地抓紧抓好安全生产,千万不能麻痹大意,千万不能失职缺位。要认真开展经常性安全生产大检查。坚持党政同责、一岗双责,将本辖区本领域安全生产监管的重点和难点网格化、具体化,明确监管的步骤、标准,努力解决潜在的隐患查不出、查出的隐患长期得不到整改等问题,加大检查力度,提高检查效能。要采取直奔基层、直接进入现场等方式,适时开展突击性检查,对非法生产经营行为和安全隐患进行严打严查严治,努力做到全覆盖、零容忍、严执法、重实效。要不断强化安全隐患排查治理。牢固树立“隐患就是事故”的防范理念,坚持“谁主管、谁排查、谁整改”和属地管理原则,按照“排查要认真、整治要坚决、成果要巩固、杜绝新隐患”的要求,全面开展安全生产隐患排查整治,完善企业自查、自报、自改,行业部门专门监督管理、跟踪落实,政府挂牌督办、追究问责的安全隐患排查治理长效机制,绝不放过任何一个漏洞、绝不丢掉任何一个盲点、绝不留下任何一个死角,坚决把事故消除在萌芽状态,真正切断事故源头。要深化重点行业领域专项整治。坚持标本兼治、重在治本的原则,突出道路交通、建筑施工、食品药品、学校、消防等重点行业领域,紧紧抓住源头管理和过程监管两个关键环节,严格执行现场检查,督促责任单位、企业认真落实各项规定,开展集中整治,坚决遏制各类重特大事故发生。要加大技、物投入,切实做好重大事故灾难的监测、防治、应急救援等工作,不断提高城乡安全保障和应急处突能力。要深入推进打非治违专项行动。强化监察、监管部门和执法机构联合执法机制,主动出击,定期组织专项行动,坚决惩处打击各类非法违法行为,严格实行停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”的打击治理措施,始终对非法、违法行为保持高压态势,对相关责任人一查到底,绝不姑息,切实做到对安全隐患的“零容忍”,对工作不落实、措施不到位行为的“零容忍”,对发生责任事故不严肃追责的“零容忍”,确保全县安全生产形势持续稳定,经济发展和群众生产生活平安有序。

五是强化社会管理保障。稳定是压倒一切的大局,是发展的前提。关于社会管理和维护稳定工作,中央和省、市要求很严,社会敏感度高,一旦出问题,不仅要面对上级的“一票否决”,更严重的是会伤害群众感情、破坏发展环境。各级各部门必须真抓严管。要积极主动担责任。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,进一步明确各级干部的“一岗双责”职责,切实把信访维稳工作时刻放在心里、牢牢抓在手上,在排查摸底上做到既实又细,在应对处置上做到既快又妥,在宣传教育上做到既广又深,全力抓好本乡镇、本部门或者分管领域的矛盾问题化解和综治维稳工作。要超前介入抓预防。全面落实重大事项社会稳定风险评估机制,切实把稳定风险评估作为各级各部门做决策、定措施、上项目的前置程序和刚性门槛,确保不损害群众利益、不引发矛盾、不发生公共安全事件;要积极开展矛盾纠纷排查化解,规范信访工作程序,畅通群众诉求表达、利益协调和权益保障渠道,努力做到矛盾在第一时间化解、事件在第一现场处置,真正把各类问题处置在萌芽状态,从源头上减少矛盾纠纷和信访问题。要措施得力善解决。按照“事要解决”的总体要求,严格落实信访联席会议制度和领导包案制度,采取“一案一策”、“一人一策”的办法,对于有合理诉求的就地解决合理诉求,属于违法行为的依法进行处理,切实防范群体性突发事件,全力保障人民群众正常生产生活秩序和群众合法权益。这里需要强调的是,对于涉及土地征用、房屋拆迁、企业改制、环境污染治理以及涉法涉诉等领域的群体性上访,及时、主动处理,稳妥、高效解决,决不能使简单问题复杂化,引发不稳定因素。要创新治理促和谐。全面落实依法治县各项措施,坚持系统治理、综合治理、源头治理多管齐下,加强社会管理创新,推动社会治理关口前移,实行网格化管理,认真做好新形势下的群众工作,有效防范突发性公共安全事件,尤其要密切关注新形势下的网络舆情监管,正确引导和严肃查处两手抓,严厉打击各类违法犯罪,切实做到依法治理、舆论引导和社会面管控“三同步”,全力维护群众切身利益和全县和谐稳定大局,为全县经济社会发展创优环境、汇聚力量。

同志们,做好今年各项工作任务艰巨,责任重大,使命光荣。我们一定要在省、市坚强领导下,按照这次会议的部署和要求,团结带领全县广大干部群众,坚定信心,迎难而上,以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加扎实的工作,为实现全县“十三五”发展良好开局、加快全面建成小康社会做出新的更大贡献!

篇10:政府经济工作会议讲话稿

政府经济工作会议讲话稿篇2

同志们:

这次市委经济工作会议的主要任务是,全面贯彻落实上级党委经济工作会议精神,总结 我市20xx年经济工作,部署20xx年经济工作。就如何做好今年经济工作,会前,市四大家领导分线召开了务虚会议,市委会进行了专题研究。下面,我代表市委会,讲四点意见。

一、客观总结20xx年工作

刚刚过去的一年,我们牢牢把握“稳中求快、又好又快”的总基调,紧扣“升类进位”目标,大力实施“项目兴市、工业强市、旅游活市、商贸旺市、城镇带市”发展战略,开创了经济社会发展新局面。

1.突出发展主题,国民经济平稳增长。坚持转方式、调结构,大力推进重点项目建设,全力扶持实体经济发展,全市经济发展速度和质量大幅提升。预计全年实现GDP107.69亿元,增长10%;财政总收入7.58亿元,增长16.5%;农民人均可支配收入7663元、城镇居民人均可支配收入19764元,均增长14%。全年完成规模工业总产值69.85亿元、增加值18.21亿元,分别增长23.7%、12.2%,在邵阳市均排名第三;实现社会消费品零售总额45.17亿元,增长14%,在邵阳市排第三;争取各类项目资金6.5亿元,实现内联引资到位资金40.05亿元,实际利用外资1900万美元。武冈机场、百威英博、云峰海螺水泥二期、城区道路改造和隆武公路建设等重点项目进展顺利。

2.突出环境整治,城乡面貌明显改观。编制了《古城西片修建性详细规划》和《资江两岸控制性详细规划》,制定了《古城墙抢救性保护修缮方案》,大力实施了“硬化”、“亮化”、“绿化”、“净化”工程,扎实开展了“垃圾不落地”洁净行动、城市交通秩序专项整治行动和 “文明小区”、“文明家庭”、“文明街道”、“文明院落”、“文明市民”评选活动,全面推进城乡环境同治,城乡面貌和人居环境明显改观。全市城镇人口达28万,建成区面积扩展到16.1平方公里,城镇化率提高到37.44%。

3.突出改革创新,体制机制有所理顺。在全面启动经济体制等9个方面改革的基础上,重点推进了户籍制度改革、全面施行计生新政策和农村土地承包经营权确权颁证工作。大力推进国企改制,全市40家国有企业中已完成19家,其他21家已全面启动。此外,还推进了项目运作制度改革,建立了调查评估制度,有效推动了项目建设和工作落实。

4.突出改善民生,群众福祉全面提升。发挥社会政策托底作用,加大民生投入,去年市财政安排民生资金5亿元以上。严格落实各项惠民政策,积极扩大就业和再就业,初步建立起覆盖城乡居民的社会保障体系,让人民群众共享改革发展成果。大力实施民生工程,为民办实事项目全面完成。大力实施精准扶贫,去年减少贫困人口1.82万。教育、卫生、文体等社会事业协调发展,市中医院、展辉医院成功晋升二甲医院;计生工作继续保持了“全国计划生育优质服务先进单位”和“全省计划生育先进单位”荣誉称号。

5.突出社会治理,和谐局面持续巩固。深入开展“扫黑除恶”行动,严厉打击“两抢一盗”、侵害人身安全等严重暴力犯罪行为,扎实开展“联创”活动,投入近1000万元升级改造了城区社会治安电子监控系统,给群众实实在在的安全感,在全省社会管理综合治理民意调查中我市排第62名,较前年上升了53个名次。限期排查化解不稳定因素,全面推行领导干部接访,切实规范群众信访行为,有效维护了信访秩序。进一步健全监管体系,杜绝了重特大安全事故发生。

6.突出作风建设,真抓实干蔚然成风。扎实开展群众路线 教育实践活动,突出整治“四风 ”,致力解决服务群众“最后一公里”问题。圆满完成村支“两委”换届,深入开展“三级联创”活动,全面推行“党支部定位晋级”滚动管理,切实整顿软弱涣散基层党组织,激发农村基层党组织活力。大力实施《武冈市在职党员 干部行为规范》,出台了《好干部评选与使用的暂行规定》,树立正确用人导向。建立“三重一大”事项集体决策制度、党政主要负责人“三不一末位”制度,始终保持严惩腐败高压态势,查办了一批严重违纪违法和损害群众切身利益的案件,维护了党纪国法尊严,促进了党风政风好转。

回顾一年来的工作,我们取得了可喜成绩,这是邵阳市委市政府正确领导的结果,是全市各级各部门和社会各届人士共同努力的结果。在此,我谨代表中共武冈市委,向大家特别是广大基层干部表示衷心的感谢。同时,我们也要清醒地看到工作中的问题和不足,主要是:经济总量不大,发展质量不优,三次产业比不协调;体制机制仍有待理顺,特别是资源配置方式不太合理,不利于工作开展和效率提高;干部队伍中部分能力、素质、作风与经济发展新形势不相适应;农村环境治理不太理想,安全生产形势依然严峻等等。这些问题,我们必须高度重视,采取切实措施,认真加以解决。

二、准确研判当前新形势

中央经济工作会议明确指出,我国已进入经济发展新常态,认识新常态、适应新常态、引领新常态是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。省委经济工作会议要求,要立足湖南发展阶段性特征,准确把握新常态带来的新要求,牢牢抓住新常态带来的新机遇,全面落实新常态提出的新目标。这是当前我市面临的重要国情、省情和邵阳市情,我们要认真把握新常态战略思想 的深刻内涵和重大意义,结合武冈实际,主动作为。

1.清醒认识新常态下面临的新压力。一是宏观调控带来的压力。进入新常态,国家将进一步抬高项目审批、土地供给、信贷投放等门槛,对生产要素产生重要影响,企业贷款额度将受到严重挤压,用地指标将大幅减少,给武冈经济发展带来很大困难。同时,进入新常态,国家将对煤炭、冶炼等资源消耗型产业、房地产等存量过大的产业和传统产能过剩的产业进行调控,而这些产业又是我市经济支柱,势必严重影响我市经济发展。二是区域竞争带来的压力。去年我们虽然取得了很大成绩,但发展相对滞后的局面并没有得到根本改变。我市人均生产总值、人均财政收入分别低于全省平均水平65.6 %、82.5%,在全省16个县级市中排名倒数,在邵阳市也比较靠后,即便在西南5县市范围内,我们的优势也不很明显,周边的洞口、隆回、城步、邵阳、新宁等县都在铆足干劲争大项目、引大集团、建大物流、兴大产业,稍不留神,我们已有的教育、卫生、商贸等优势就会丧失,湘西南中心城市地位将不保。三是产业结构调整带来的压力。我们的产业基础较差,现有的大多是市场短期型、资源消耗型、政策依赖型产业,新产业培育不足,可以说是“把鸡蛋都放在一个篮子里了”。只要市场有变化、资源一枯竭、政策作调整,我们的产业就会“崩盘”,风险极大。新常态下,国家经济结构面临深度调整,我市产业发展形势更加严峻。四是新形势下维稳带来的压力。进入新常态,过去长期存在的但并不突出的收入差距、环境、食品安全等问题,都有可能成为社会不稳定因素。而武冈正处在经济加快转轨、社会加速转型的矛盾凸现期,今后一段时期,我们要加快改革发展步伐,势必触及部分人的既得利益,各种不确定因素也将大大增加。

2.准确把握新常态下蕴含的新机遇。新常态有新压力,更蕴含着诸多新机遇。一是政策扶持力度空前加大。新常态下,国家将在区间调控的基础上更加注重定向调控,重点支持中西部地区和贫困地区加快发展,我市作为国家武陵山片区区域发展与扶贫攻坚试点区、国家主体功能区农产品主产区和国家资源型城市,政策红利还将持续,货币流量只会增加不会减少,这为我们加快发展保留了一段难得的机遇期。二是经济发展空间广阔。面对扩大内需的新机遇,武冈城镇化水平低,居民储蓄率高,消费潜力大,基础设施、产业发展、民生改善升级换代空间很大;沿海地区产业转移步伐明显加快,武冈生态良好、劳动力资源丰富等生产要素的综合优势正逐步显现,为我们推进发展提供了较大空间。三是发展条件全面提升。硬件设施进一步改善,尤其是洞新高速建成通车,带动发展的潜力正在释放;武冈机场全面开工建设,有利打造临空经济区,形成武冈新的增长极;横跨7省区的包(头)海(口)高铁通过努力争取,有望经过武冈并在附近设站,这一项目一旦启动,必将极大提升武冈的发展优势。面对新机遇,武冈干部队伍加快发展的信心更足,人民群众盼发展、谋发展、促发展的愿望更加迫切,形成了心往一处想、劲往一处使的强大合力。

三、强力推动经济新发展

加快建成湘西南中心城市是我们几代人的梦想,也是我们应该长期坚持并为之奋斗的目标;全面建成小康武冈是全市人民的共同期盼,也是我们“执政为民”的出发点和落脚点。坚持一张蓝图干到底,就是要始终瞄准湘西南中心城市和全面小康武冈这两个目标不动摇,以踏石留印、抓铁有痕的实干精神,扎实做好每年的工作。

20xx年是适应经济社会发展新常态的调整年,是全面深化改革的关键年,是全面推进依法治国的开局年,也是“十二五”和“十三五”规划的衔接年。做好今年工作,关系全局,意义重大,影响深远。全年经济工作的总体思路是:深入贯彻落实党的 和十八届三中、四中全会 及中央、省委、邵阳市委有关工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,主动适应经济发展新常态,以加快建成湘西南中心城市和全面小康武冈为总揽,大力实施“项目兴市、工业强市、旅游活市、商贸旺市、城镇带市”五大发展战略,促进“三量齐升”, 狠抓改革攻坚,突出创新创业,着力转型升级,加强民生保障,把握底线工作,推动经济平稳健康发展和社会和谐稳定。工作目标任务是“争先进位、三量齐升”。“争先进位”,就是我们的主要工作、主要指标在邵阳市各县市区中争先进、进位置。“三量齐升”,就是要提高经济总量、发展质量和人均均量,其中地区生产总值增长10%以上,财政收入增长12%以上,固定资产投资增长25%以上,居民收入增长12%以上。

实现今年经济发展各项预期目标,关键要在稳增长、调结构、扩城镇、促改革、惠民生上下功夫。

1.稳增长,抓项目。一要招大引强。项目是稳增长的主要载体,大项目大发展、小项目小发展、没项目没发展。要抓住国家、省编制“十三五”规划的有利时机,积极向上争政策、争项目、争资金;利用沿海发达地区产业转移的机遇,做好项目承接转移、招大引强。二要加快项目建设。大力推进武冈机场、武靖高速、国道过境线建设,确保百威英博啤酒项目建成投产、云峰海螺水泥二期工程基本建成,全面完成隆武公路建设任务。要激活民间投资,有效撬动社会资本参与重点领域建设。三要激活商贸旅游项目。大力发展以商贸物流为重点的现代服务业,在巩固现有物流企业基础上,引进大型物流品牌企业,进一步提升商贸物流中心地位,年内确保百姓广场中心商业圈建设取得重大进展。充分发挥武冈旅游资源的独特优势,重点打好“古城”这张牌,叫响“云山”这座山,做好“卤菜特产美食”这篇文章,做好景区建设和旅游产品开发,力争突破二、三个重点项目。

2.调结构,强产业。新常态下,我们一些产业已不能适应形势发展需要。必须正确把握武冈市情,遵循客观规律,科学推动农业GDP为主到工业GDP为主的转变,推动内源型经济向内、外源型经济有机结合的转变,推动产业从低端向高端发展的转变,加大结构调整力度,努力形成可持续发展的产业格局。一要巩固传统产业。武冈传统产业较多,优质稻和生猪有规模、有市场,要全力支持优质稻生产和生猪养殖,扶持品牌产品大户,形成市场拉动效应,巩固全国优质稻生产基地和生猪养殖大县(市)地位;铜鹅、脐橙产业有优势、有品牌,要在提升附加值上做文章,扩规模;房地产业有潜力、有前景,要根据中心城市定位,满足各种群体需求,实现可持续发展;煤炭等资源产业有基础、有空间,要规范生产行为,严控非法开采,实现良性发展。二要壮大优势产业。目前,我市已形成了卤菜、建材、能源、生物医药、电子等五大来势较好产业。要按照先强企业、再强行业、进而强产业的规律,通过政策引导、鼓励投入、大力招商、加强联合等多种途径,全力推进优势企业扩规模、上水平,培育以啤酒和建材生产为核心的两大产业集群,让这两大集群成为我市经济的重要支撑;要引导企业用好“中国卤菜之都”这张金字名片,支持华鹏食品等企业快速成长为过10亿元的上市企业,带动卤菜产业做大做强,要加强产品开发和技术攻关,尽快把武冈打造成中国卤制食品加工中心。三要培育新兴产业。省委经济工作会议指出,当前经济已经迈入互联网经济时代,经济转型升级就是以互联网为主导带动传统产业转型升级,同时培育经济发展的新业态、新模式。要加快信息通信高速公路建设,加快信息化与工业化、城镇化、农业现代化的渗透、覆盖和拉动作用。运用现代营销手段,释放我市地方优势特产潜力,鼓励更多武冈人采用电子商务、移动互联网等全新、便捷的销售模式,组织电商企业与农副产品企业项目对接活动,以网店、实体专卖店等形式、特许经营方式,带动更多武冈人发家致富。

3.扩城镇,提辐射。“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”新型城镇化是通往美好生活的必然途径。要加快城市扩容提质步伐,不断增强城市承载力、辐射力和拉动力,提高群众的归属感、自豪感和幸福感。一是规划成就城市。规划成就城市,首先要突出武冈最大的文化优势。文化是根,根深定能叶茂;王城文化是核心,岷王府是龙头,舞起龙头也就一定能舞动武冈崛起。在这一理念上,全市人民都要统一思想,并坚持让武冈优秀文化成为规划建设的主题,坚持以文化来牵引城建带投入、带消费、带生产、带旅游、带发展,假以时日,就一定能使王城文化、古城文化、福寿文化成为武冈引领湖南乃至全国最亮丽的风景。其次要按照区域中心城市定位,进一步完善幸福城市控制性详细规划和专项规划,加快编制小城镇发展规划,把住文化色彩线条,成就武冈的突出价值,形成城乡一体的文化集群,彰显武冈无可比拟的独特魅力。再次,要牢固树立“规划即法”理念,坚决做到“规划一张图,审批一支笔,建设一盘棋,管理一个法”,从严查处违法用地和违法建设行为,切实维护规划的权威性和严肃性。二是建设造就城市。按照文化特色、区域产业特征要求,树立精品意识,打造“看得到光辉的文化传统”、“记得住乡愁”、“享受得到现代文明”的生态宜居城市。在加快与周边交通连接、高品质扩张城区的同时,要整体推进旧城区改造升级,加强古城历史文物、古建筑群的保护与恢复,延续我市历史文脉,打造城市亮点。三是管理叫响城市。突出以人为本,实行城区市容环境、治安防控和交通秩序一体化、数字化管理,构建大城管格局,不断提升市民素质和文明程度;继续开展“清洁家园、清洁田园、清洁水源”洁净行动和城市交通秩序大整治活动,深入开展“打非拆违”专项行动,推进乡村环境综合整治,努力营造良好的城乡环境。让整洁有序成为武冈城乡的本色,让文明成为武冈最美好的城市形象。四是经营提速城市。运用市场手段,对城市土地等自然资源,道路、桥梁等基础设施,广场、街道冠名权等人文资源,进行整合和市场化运营,实现资源的合理配置和高效使用,保障城市建设的资金需求,促进城市功能完善。

4.促改革,激活力。坚持将深化改革作为加快发展的驱动力,扎实推进重要领域、关键环节改革,全面激发发展活力。一要围绕多点驱动在组织创新上求突破。随着高速、机场、高铁、宽带网络等基础设施的改善,高速经济、空港经济、高铁经济、互联网经济都将到来,经济增长点已变为多点驱动。经济开发区、各乡镇街道都要精确定位,找准自身发展着力点,自觉创新领导经济的组织模式;市直部门要通过深化改革,进一步下放权力,给予经开区、乡镇街道更多资源配置权,营造宽松发展环境。二要围绕百业齐动在环境优化上求突破。积极探索政府、行业协会、企业、社会良性互动机制,建立互相支持、互相促进的制度体系。各部门要对成长性好、责任心强、依法经营、自觉扩大生产的企业,充分利用国家产业帮扶政策扶持企业做大做强,对那些违约违规、恶意套取政府资金的要及时取缔并依法处理,对破坏生产、金融环境的行为要坚决予以及时打击。三要围绕提升质量在技术创新上求突破。制约武冈经济发展的一个重要因素就是产品质量不优、产品附加值低。如卤菜产业的精细化加工、精品化包装不到位就严重影响产业发展。必须大力推进技术创新,企业作为创新主体要加强与科研机构、中介服务机构等方面的协调互动,形成优势互补、利益共享和风险共担的创新机制。各级党委政府要引导人才、技术向产业领域转化,有效发挥财政科技资金的杠杆作用,对企业开展的产业共性关键技术研发活动给予扶持。四要围绕扩大创业在制度创新上求突破。全面深化改革的关键就是厘清政府与市场的关系,清理政府权力清单,减少权力对市场的干预,降低企业门槛,加大对新兴创业主体的帮扶支持,形成浓厚创业氛围,让武冈成为创业的沃土。要进一步加大行政审批制度改革,简化办事程序,提升办事效率,为投资创业提供宽松政务环境。要深入推进全民创业,特别是各金融机构要为全民创业提供资金支持,确保年内成功组建农商行。要放宽投资领域,鼓励和引导社会资本参与公共服务机构的建设和运营。

5.惠民生,筑和谐。一要着眼长远,按中心城市定位引领社会事业发展。教育、卫生、文化、体育等社会事业事关群众切身利益,更是城市集聚人气、提升品质、扩大影响的重要硬件。我们要在现有基础上,进一步扩大优势,以超前引领的思维和超凡的气魄,引进知名教育集团、医疗集团入驻武冈,提升本土教育、医疗的品牌影响力,让广大人民群众享受优质教育卫生服务;要积极发展文化体育事业,加快城乡文化体育设施建设,满足人民群众精神文化需求。二要务实为民,竭力做好各项民生工作。实施扩大就业工程,以创业带动就业,全力做好就业促进工作;实施社保改革工程,进一步完善基本养老保险制度,提高新农合和城镇居民医保补助标准和报销水平;实施社会救助工程,完善城乡最低生活保障机制,加大精准扶贫力度,让特殊群体和困难群众真切感受党和政府的关怀。三要维护大局,全力构筑社会和谐稳定。扎实做好新形势下的群众工作,全面推行“一线工作法”,深化各类政务服务向基层延伸;加强社会治安综合治理,严厉打击各种违法犯罪活动,提升社会管理科学化水平,切实“管”出秩序、“理”出和谐;切实做好信访工作,积极推行下访,进一步完善信访接待制度,落实重大信访事件责任制,健全各级调解网络,最大限度地把矛盾化解在基层、萌芽状态,高度关注热点、敏感问题,积极预防和妥善处置群体性事件和突发公共事件。全面落实安全生产责任制和责任追究制,扎实开展安全生产、食品药品安全和消防安全隐患排查整治,致力提高群众安全感和满意度。

四、切实加强党对经济工作的领导

经济发展进入新常态,对党领导经济工作提出了新要求。我们必须加强和改进党对经济工作的领导,为推动经济发展提供坚强保障。

1.要加大思想解放力度。解放思想就是要主动适应新常态,敢于创先争优,大胆学习借鉴发达地区先进经验,做到先干不争论、先试不评论、实践作结论。要直面困难和矛盾、敢于攻坚克难,困难和矛盾如果不解决,就摆在那里,困难只会更多,矛盾只会更尖锐,要相信只要思想不滑坡,办法总比困难多。学习和改革给每个干部带来的困难都是一阵子,通过学习和改革带来的幸福就会是一辈子。但不学习、不改革,就会给自己、给一个单位甚至一个地方带来长久的遗憾。唯有改革、学习、创新,才能成就武冈美好未来,除此之外,别无他途。要大胆调整资源配置方式,敢于打破部门利益围墙,对想干事、能干事、干成事的部门或乡镇要增强资源要素配置,让他们大显身手,充分发挥资源最大效益,引导部门、党员干部积极谋事、扎实干事、多干实事。

2.要树立正确用人导向。“用一贤人则群贤毕至”。要严格按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准选拔干部,树立德才兼备、以德为先、实绩为重、群众公认的选人用人导向。要健全干部考核评价机制,鼓励多在复杂工作环境中锻炼培养干部,坚决遏制徇私情、打招呼推荐干部,注重多渠道正常性考察了解干部,重点提拔重用那些在急难险重、项目建设一线、基层服务一线、矛盾调处一线、维护稳定一线中做出突出贡献的干部。通过正确的用人导向,引领干部自觉珍惜岗位价值,真正认识到只有在干事创业、攻坚克难中才能得到锤炼,才能成长进步。

3.要扎实改进工作作风。人生看起来很漫长,但成就事业的关键只有几步,努力了这几步,就会成就人生美好的记忆;懈怠了这几步,就会造成人生遗憾的回忆。全体党员干部要进一步巩固和拓展党的群众路线教育实践活动 成果,坚持不懈抓好各项整改任务的落实。要大兴求真务实之风,坚持一切从实际出发,集中精力谋发展,脚踏实地干工作,掷地有声抓落实。要大兴艰苦奋斗之风,严格落实中央“八项规定 ”和省委、邵阳市委及武冈市委改进作风具体要求,坚持厉行节约、拼搏奉献,用党员干部的辛苦指数换取人民群众的幸福指数。同时,要严格实行“有错无为皆问责”、“不换状态就换人”,对领导班子 和领导干部的苗头性、倾向性问题要及时“点醒”,对碰到矛盾往后缩、遇到问题绕道走的干部要“惩戒”,对脱离管理范围、玩忽职守、违法违纪的反面典型要“猛击”。

4.要大力推进法治建设。社会主义 市场经济本质上是法治经济,必须坚持法治思维、增强法治观念、推进法治建设,依法依规调控、治理服务经济工作。各级各部门要全面贯彻落实党的十八届四中全会 精神,切实以法治眼光审视发展问题、以法治思维谋划发展思路、以法治手段破解发展难题、以法律规范保障发展成果,加快形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治生态,切实保障全市经济列车在法治轨道上有序高效行进。特别是各级领导干部要带头依法办事,自觉运用法治思维和法治方式来深化改革、破解难题、化解矛盾、维护稳定。

5.要全面夯实基层基础。落实党和政府的政策在基层,执行党和政府的决策在基层,党和政府联系服务群众“最后一公里”在基层。基层组织作用发挥的好坏,直接影响到各项事业的发展,直接影响到人心向背。要认真抓好组织网络、党员队伍、活动阵地、制度体系建设,切实把基层党组织的工作重心转移到服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来;全力推行村级集中服务日制度,集中干部、集中时间到村级活动场所坐堂办公,接待群众来访、调处矛盾纠纷、代为办理审批事项,着力打通服务群众“最后一公里”;继续推行在职党员到社区服务群众活动,切实为广大人民群众解决实际问题,密切党群干群关系。广大村、居委会、社区书记长期以来在基层一线默默耕耘、辛勤劳作,为武冈发展稳定付出了大量心血和汗水。随着农村改革的不断深入和经济社会的发展,村、居委会、社区书记作为村、居委会、社区的班长,担子更重,责任更大。我们要对村、居委会、社区书记高看一眼,厚爱一层,定期开展培训、组织外出交流和学习。各村、居委会、社区书记也要注重加强自身建设,练就过硬本领,牢记职责使命,争做党在基层的“代言人”、发家致富的“领头雁”、凝聚人心的“粘合剂”、基层班子的“主心骨”,竭尽所能为经济发展和群众服好务。

同志们,新常态提出的新要求催人奋进,新常态孕育的新发展前景美好!让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,在省委、邵阳市委正确领导下,开拓创新,奋发有为,努力完成今年经济社会发展各项目标任务,为加快建成湘西南中心城市和全面小康武冈而努力奋斗!

篇11:政府经济工作会议讲话稿

政府经济工作会议讲话稿篇3

这次会议的主要任务是,传达贯彻中央、省委经济工作会议精神,回顾总结我市今年经济工作,安排部署明年经济任务。根据市委会研究的意见,我讲四个方面问题。

一、今年经济工作回顾

今年以来,面对经济下行压力,在省委、省政府的正确领导下,我市以党的和十八届三中、四中、五中全会精神为指导,认真贯彻落实系列重要讲话精神,按照“ 持续求进,好中求快” 总基调,把稳增长、保态势作为突出任务,把调结构、转方式作为主攻方向,全市经济总体呈现缓中趋稳、稳中向好态势,较好地完成了年初确定的目标任务。初步预计,全市生产总值完成1842 亿元,比上年增长8.5% 左右;规模以上工业增加值完成475 亿元,增长9.5% ;固定资产投资完成1440 亿元,增长16.7% ;公共财政预算收入完成110 亿元,增长9.9% ;社会消费品零售总额完成666 亿元,增长13% ;城乡居民人均可支配收入分别增长8.5% 、10.3% 。

(一)工业经济稳定增长。 一是加强工业运行调节。建立了工业经济运行监测及中小企业服务综合平台,设立了工业企业应急还贷周转金,先后举办了纺织服装及鞋业产品展销会、电动车展览会、食品博览会、制冷装备博览会和阿里巴巴· 商丘产业带线上线下联动展会,着力破解资金、市场、土地、用工等难题。全市规模以上工业企业实现主营业务收入2150 亿元,增长14% 。二是推动工业结构优化。食品加工、服装服饰、现代家居、汽车及零部件、电子信息、装备制造六大高成长产业完成工业增加值278 亿元。高新技术产业增加值占工业增加值的比重达29.5%, 比上年提高3.7 个百分点。关停神火集团商丘铝厂6 万吨电解铝产能,铝、钢铁、化工、电力等高耗能产业增加值占全市的比重较上年下降0.6 个百分点。三是加快产业集聚区建设。强力推进产业集聚区基础建设、项目引进、科技创新、公共服务等工作,全市产业集聚区建成区面积达100.9平方公里。产业集聚区规模以上工业企业达到677 家,增长33% ;完成工业增加值405 亿元,增长15% ;固定资产投资1200 亿元,增长10.9% 。澳柯玛冷藏车、欧莱克斯制冷设备等一批主导产业项目先后落地。四是提升信息化应用水平。以国家智慧城市、数字城市建设为契机,加快城乡信息资源管理和服务平台建设,成功建成全国首个百万级“ 全光网城市” 。经常性应用信息化开展业务的大型企业达100 %,企业装备数控化率达70% ,电子信息产业实现销售收入35.4 亿元。

(二)现代服务业快速发展。 全市第三产业增加值增长10.5% 。一是突出发展商贸物流业。加快豫东综合物流集聚区建设,商丘保税物流中心获批。开工建设了电商产业园、大学生创业园、传化物流港。围绕火车站区域升级改造和高铁商城建设,打造市区北部高档商业圈。二是大力发展电子商务。加强与阿里巴巴战略合作,阿里巴巴· 商丘产业带已入驻企业1005 家,累计交易额突破10.8 亿元。全市电商企业达到1300 余家,快递完成1988 万件,增长79.3% ,居全省第4 位;业务收入增长53.4 %,居全省第5 位。三是加快发展金融服务业。交通银行、中信银行进驻商丘,新增村镇银行1 家、保险机构4 家、证券机构3 家。科迪乳业在深交所上市,亚太能源、爱己爱牧、东和环保装备成功在新三板挂牌。金融业增加值占服务业增加值的比重为7.4% 。四是积极发展文化旅游业。重点打造商丘古城文化旅游区和黄河故道生态文化旅游带,全年接待游客突破1000 万人次,增长12% ;实现收入22 亿元,增长13% 。五是促进房地产市场健康发展。出台了促进房地产市场平稳健康发展的意见,实施古城拆迁补偿货币化安置政策,打通商品房、安置房和保障房转换渠道,房地产市场逐步回暖。

(三)现代农业稳步发展。 一是稳定提高粮食生产能力。大力实施高标准粮田百千万工程,新建高标准粮田50.7 万亩,全市粮食总产110 亿斤以上,实现“ 十二连增” 。二是调整农业结构。大力发展果蔬花卉种植等高效农业、生态农业、创意农业、休闲农业,建设现代农业生产基地、示范园区和都市农业工程。推动奶牛、生猪、家禽、肉牛肉羊集群发展,加快建设标准化、规模化生产基地。三是培育现代农业产业化集群。积极推进现代农业产业园区、农产品集中区和农产品市场体系“ 三大载体” 建设,市级以上龙头企业达270家,销售收入超亿元的88 家,销售收入10 亿元以上的产业化集群8 个。加快农村土地承包经营权确权颁证,健全土地流转机制,农业产业化经营主体8125 家。四是加强农业基础建设。投入水利建设资金15 亿元,实施任庄、马楼水库除险加固、中小河流治理、小农水重点县工程、灌区续建配套与节水改造工程,增强抗旱排涝能力,新增和改善灌溉除涝面积194 万亩,解决了108 万农村居民和学校师生饮水安全问题。五是做好扶贫开发。巩固发展专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“ 三位一体” 扶贫格局,实施好我市大别山区域扶贫攻坚与小康建设规划,129 个贫困村实施整村推进,15 万人实现脱贫。

(四)新型城镇化进程加快。 积极稳妥、规范有序推进以人为本的新型城镇化,全市城镇人口354.2 万人,城镇化率47% 。一是强力推进中心城区建设。《商丘市城市总体规划(20xx—2030 )纲要》已经完成。以高铁商贸区、商务中心区、古城文化区三大区域建设为重点,统筹推进道路、管网、绿化等城市基础设施建设。新建、打通和升级改造城区道路100 条,完成了6 条河道清淤扩容和3 条河道贯通工程。开工建设汉梁文化公园、华夏游乐园,完成了火车站南广场、火车南站广场、金世纪广场升级改造工程,中心城区新增绿化面积338 万平方米。继续开展“ 六城” 联创,国家森林城市创建基本达到国家验收标准,圆满完成全国双拥模范城验收工作。先后开展了户外广告、门头牌匾治理、通信电力线路规范整治、三轮车电动四轮车专项治理行动,城市面貌有所改善。二是大力发展县城组团。按照“ 改造老城、发展新区” 的工作思路,加快县城新城区、产业集聚区、商务中心区和特色商业区建设,推进旧城改造步伐,增强县城辐射带动能力。三是有序推进小城镇建设。24 个区位优势好、产业基础强的小城镇建设不断加快,交通、通信、文化、卫生、物流快递等功能向重点镇延伸。4 个镇入选全省经济发达镇行政管理体制改革试点。全省经济发达镇行政管理体制改革试点四是改善农村人居环境。推进新农村规划编制工作。我市被定为全省改善农村人居环境示范市,持续推进“美丽商丘· 整洁村镇” 活动,完成了3160 个行政村整治任务,占全市行政村的82% ,建成了一批农村人居环境示范村。

(五)基础支撑能力不断增强。 一是打造综合交通体系。郑徐客运专线建设加快进行,商合杭高铁开工建设,连霍高速商丘段、商登高速建成通车,郑民高速正在强力推进。商丘机场项目上报到国家发改委。积极推进干线公路升级改造,加快实施农村公路“ 三年行动计划” ,提升道路畅通能力。二是加强能源基础支撑。积极推进与中电国际合作,2×35 万千瓦民生热电联产项目开工建设。加快电网升级改造和西气东输豫东支线二期工程,积极发展太阳能光伏发电、垃圾发电、生物柴油等新能源。三是推进重点项目建设。成立7 个专题招商组,市主要领导带队外出招商,引进固定资产投资3 亿元以上项目45 个,总投资439 亿元。组织开展百日攻坚、重大项目集中开工活动,重点项目完成投资990 亿元,完成年度计划投资的110% 。累计争取各类项目1037 个、资金23.3 亿元,金锐金刚石、赛琪工业园、电子信息产业园等重大项目顺利推进。

(六)持续深化改革创新。 全市44 大项201 小项改革任务,已完成95 小项,正在实施74 小项。一是推进政府机构改革。制定政府权力清单、责任清单和负面清单,清理行政审批事项,市政府部门原保留行政审批项目208 项,清理后保留111 项;有序推进工商、质量技术监督、食品药品监管等部门职责和机构整合,积极推进“ 三证合一” 商事制度改革;全面完成交通运输行政执法体制改革。二是完善财税体制改革。认真落实新预算法,加强政府性债务管理,推进政府和部门预决算公开,建立跨年度预算平衡机制,完成了公务用车制度改革,确保了全市“ 三公” 经费支出只减不增。三是统筹推进各项改革。扎实推进不动产登记制度改革。积极推进公共资源交易管理体制改革,稳妥推进水、电、油、气等资源性产品价格改革,完善阶梯电价、水价政策,探索排污费征收调整机制;稳步推进农村土地承包经营权、农村集体建设用地确权登记颁证工作;落实户籍制度改革措施;稳步推进商电铝业集团破产工作。四是理顺城区管理体制。优化空间管理范围,将市商务中心区和高铁新站区纳入示范区统一管理,赋予示范区市级经济和社会事务管理权限,增强了发展活力;产业集聚区与乡镇行政区域实行管理套合;积极理顺城市建设管理体制,推行网格化管理工作机制。五是强化创新驱动发展。全力推动“ 大众创业、万众创新” ,商丘电商产业园、梁园区众创电商产业园、睢阳区电商产业园、商丘市中小企业服务中心等一批“ 双创”平台正在形成。实施科技创新主体培育工程,全年共安排各类科技计划项目89 项,争取重大科技专项3 项,新增高新技术企业7 家、省级工程技术研究中心9 家、省级创新团队3 家,高新技术企业和省级工程技术研究中心分别达到42 家和41 家。梁园、虞城产业集聚区申报省级高新区,已通过省科技厅专家评审。

(七)切实改善人民生活。 认真办好省定十项民生工程和市定十件实事,民生支出完成312 亿元,占全市公共财政支出的80% 。扎实推进就业工作,城镇新增就业6.5 万人,下岗失业人员再就业2.4 万人,高校毕业生就业意向签订率达80 %以上。不断完善基本医疗、工伤、生育、失业保险市级统筹,健全医疗保险门诊统筹管理机制,社会保险覆盖面稳步扩大。优化城乡基础教育配置,新建、改扩建小学22 所、初中12 所、九年一贯制学校3 所。市文化艺术中心、市体育中心开工建设。完善基层医疗卫生服务体系,做好重大传染病、慢性病防控救治和各类突发公共卫生事件应急处置,病媒生物防制通过验收达标考核,为我市创建国家卫生城市奠定基础。开工各类保障性住房3.2 万套,保障性安居工程开工率100% 。坚持计划生育基本国策,促进人口均衡发展。加强生态文明建设,实施“ 蓝天工程” 、“ 碧水工程” 和“ 乡村清洁工程” ,大力发展循环经济,加大治污减排力度,坚决关停了一批污染严重、治理无望的企业。实施林业生态提升工程,完成造林16 万亩。淘汰黄标车1.8 万辆。加强和创新社会治理,健全四项基层基础制度,圆满完成“ 六五” 普法任务。依法做好防范处置非法集资工作,全面抓好矛盾纠纷预防化解、社会治安防控和信访维稳工作,进京非访、越级访控制指标居全省前列,道路交通管理水平进一步提高,火灾亡人事故为零。抓好应急救援和安全生产监管,全市安全生产形势持续平稳。

今年各项任务的圆满完成,也标志着“ 十二五” 规划确定的主要目标胜利实现。初步预计,全市生产总值由 年的1146 亿元增加到20xx 年的1842 亿元,年均增长10% 左右;公共财政预算收入完成110 亿元,是2010 年的2.6 倍,年均增长20.7% ;全社会固定资产投资累计超过6500 亿元,是“ 十一五” 时期的2.3 倍,年均增长16.3% ;社会消费品零售总额达到666 亿元,年均增长10.5% ;城乡居民收入年均分别增长11.2% 、13.2%; 城镇化率达到47% ;三次产业结构为22.0:43.2:34.8 ,二三产业比重较“ 十一五”末提高4.1 个百分点。商丘进入了蓄势待发、跨越发展的新阶段。

在肯定成绩的同时,也要清醒地认识到,我市经济社会发展面临的困难和问题:短期看,受整体经济下行、工业和房地产投资增速回落影响,固定资产投资增长放缓,对经济发展的拉动能力减弱;部分行业生产经营形势仍然困难,煤炭、电解铝、化工等产品市场价格仍处于低谷,制造业综合成本居高不下;财政收入增速放缓,教育、医疗、社会保障、增加工资等刚性支出增长,财政收支矛盾比较突出;外向型经济发展水平偏低,进出口贸易形势不容乐观。长期看,经济总量偏小,产业结构不合理,产业结构总体低端化的状况还没有明显改观,传统产业链条短,自主创新能力弱,质量效益不高,综合竞争力不强;资源环境约束趋紧,资金、土地、劳动力等瓶颈问题依然存在,安全生产和非法集资监管任务较重,生态环境总体上仍处于破坏与保护、污染与治理相持时期;统筹城乡发展任重道远,城镇化水平不高,中心城区带动和辐射能力不强,城乡居民收入差距仍然较大;区域竞争日益加剧,与省内先进市、与周边城市相比,部分指标差距还在拉大。这些问题都要引起我们高度重视,下大力气努力解决。

二、明年经济工作形势和目标

明年是实施“ 十三五” 规划、全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是推进结构性改革的攻坚之年,开好局起好步至关重要。综合来看,整体形势对我们有利。从国际上看,世界经济仍处于金融危机后的复苏和变革期,明年全球经济增长的预测值为2.9%—3.6% ,略好于“ 十二五” 时期,加上各国普遍加大科技创新和产业变革力度,新一代信息技术的广泛运用特别是与传统产业的深度融合,正在形成新的生产方式、商业模式和增长空间,为我们迎头赶上提供了机遇。从国内看,经济发展进入新常态,认识新常态、适应新常态、引领新常态,是今后一个时期我国经济发展的大逻辑。“ 十三五” 期间,我国经济整体进入“ 三期” 叠加阶段,经济增长从高速向中高速增长转变。总体上看,中国区域经济发展进入攻坚克难的决胜时期,国家“ 一带一路” 战略的实施,自由贸易试验区和大众创业、万众创新的蓬勃兴起,带动了新产业、新业态的快速发展。国家加大结构性改革力度,有利于优化供需结构、扩大有效供给。明年预期增长6.5%—7% 。从全省来看,河南省经济总量始终保持在全国前五、中部第一,中原城市群加速崛起,“ 米” 字型高铁网正在形成,综合实力和发展质量持续提升。“ 十三五” 期间,我省将继续实施粮食生产核心区、中原经济区、郑州航空港经济综合试验区三大战略规划,加快对接“ 一带一路” 战略,积极谋划建设自贸区,经济发展有望延续好的发展态势。全省经济增速预计在8% 左右。分析国内外形势,我市经济发展面临着难得机遇,也具有很多优势。我市位于丝绸之路经济带上,是全国66 个区域级流通节点城市之一,随着郑徐、商合杭、京九三条高铁以及商丘机场的规划建设,我市将成为全省第二大交通枢纽,有利于发挥现代立体综合交通优势,形成大枢纽带动大物流、大物流带动大产业的发展态势。经过近几年的发展,我市产业集聚区、服务业“ 两区” 等产业发展的载体日趋完善,各县(区)都形成了特色鲜明的主导产业集群,产业的吸引力、竞争力、带动力持续提升,有利于在承接产业转移中争取主动、抢占先机。我市是国家粮食生产核心区,是人力资源大市,土地使用成本较低,为经济社会发展奠定了坚实基础。面对经济发展新常态、新机遇,我们一定要坚定发展信心,敢于担当,勇于创新,攻坚克难,推动经济社会持续健康发展。

明年经济工作的总体要求是:全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会精神,以邓小平理论、“三个代表” 重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻系列重要讲话精神,按照“ 五位一体”总体布局和“ 四个全面” 战略布局,坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,坚持“ 持续求进,好中求快” 工作总基调,适应经济发展新常态,加强供给侧结构性改革,以提高经济发展质量和效益为目标,以开放招商、推动“ 双创” 为突破口,以项目建设、新型城镇化建设、产业集聚区建设、商务中心区建设为重点,加快推进四化同步发展,为“ 十三五” 时期经济社会发展起好步、开好局。

明年经济社会发展的主要预期目标是:全市生产总值增速8.5% 左右;一般公共预算收入与经济增长同步;全社会固定资产投资增长15 %;社会消费品零售总额增长12 %;外贸出口增长8 %左右;实际利用外商直接投资增长8 %左右;城乡居民人均收入与经济增长同步;居民消费价格涨幅控制在3 %左右;环保、节能减排等约束性指标完成省定目标。

实现上述要求和目标,必须立足我市发展基础和阶段性发展要求,牢牢把握六个关键点:一是突出经济发展。我市作为传统农区、人口大市,发展任务繁重,和全国、全省同步建成小康社会,必须坚持发展第一要务,必须保持中高速增长,在有质量、有效益的前提下,充分利用好商丘的比较优势,发展得更好更快。二是突出结构调整。针对我市经济发展中供给侧结构不合理、煤电铝产能过剩、商品房库存过多等问题,结合国家淘汰落后产能和化解过剩产能政策,大力推进供给侧结构性改革,重点打好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大攻坚战,优化产业结构和产品结构,提高发展质量和效益,增强经济持续增长动力。三是突出转型升级。牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,探索传统农区转型升级新途径,加快转变经济发展方式,扩大有效需求,努力构建现代产业体系、现代城乡体系、现代创新体系、现代市场体系,强化交通、信息、水利、能源、生态保障能力建设,推动工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。四是突出改革开放。通过改革创新激发发展活力,提升发展的质量和效益,破解资金、土地、人才等发展瓶颈。深入实施对外开放,大力开展招商引资,加强区域合作,积极承接产业转移,吸引更多的项目、资金、技术和人才在商丘集聚发展,拓展发展空间。五是突出生态改善。牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,推动节约资源和保护环境,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展,形成节约资源和保护环境的生产方式、生活方式。六是突出统筹发展。实现经济社会发展目标任务,必须正确处理好稳增长、调结构、控风险的关系,处理好当前和长远的关系,处理好改革、发展、稳定的关系,找准平衡点和结合点,把握好工作的力度、节奏和方法,多措并举,综合施策,力求最佳效果。

三、明年经济工作重点

明年经济发展,要着重抓好七个方面的工作:

(一)推进供给侧结构性改革,提高经济发展质量和效益。 我市自身结构性矛盾还比较突出,必须加快产业结构调整,重点围绕去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务,促进人力、资本、土地、技术等要素优化配置,提高供应体系的质量和效率,为经济稳定增长、提质发展提供动力保障。

提升工业发展质量。重点发展高端装备制造业、战略性新兴产业、中高端消费品工业。深入实施千百亿级优势产业集群培育工程,重点打造“ 三城五基地” ,淘汰落后产能,去掉过剩产能,推动产业结构优化升级,构建现代新型工业体系。积极发展新能源汽车,推动电动车产业结构优化和产品升级换代;加快发展电子信息产业,发挥富士康等龙头企业的带动作用,引进更多智能终端生产和配套企业入驻电子信息产业园;加快发展生物医药产业,提升生物制药新品种研发能力,扩大市场规模,争取引进广药集团落地;加快发展新材料产业,拉长产业链条,走精深加工发展路子,培育新的经济增长点。传统产业加快培育装备制造、食品工业、纺织服装制鞋等超千亿元的产业集群,调整产品结构,构建上下游衔接的产业链,基本形成产业布局合理、区域特色突出、结构明显优化的产业发展新格局。

加快现代服务业发展。大力发展现代物流、现代金融、科技服务等生产性服务业和旅游、文化、健康养老、体育、信息服务等生活性服务业。以豫东综合物流集聚区为平台,大力发展现代物流业,加快物流园区和配送中心建设,积极发展基础信息传输、电子商务、云计算和物流网等信息服务业。建设电子商务示范市,深化与阿里巴巴集团合作,在互联网金融保障、电商人才培训、电商业务、电商生态服务等方面开展深度合作,努力打造集电商主体、综合服务、人才支撑等为一体的电子商务生态链和生态圈。大力发展文化旅游业,加快推进商丘古城保护开发、黄河故道生态文化旅游、清凉寺景区等重点旅游项目建设,积极推进国家A 级景区创建。

推进工业化和信息化融合发展。积极参与国家、省三年智能制造试点示范行动,加快从区域、行业、企业推进“ 两化” 深度融合。加快信息基础设施建设,扩大“ 光网城市” 建设成果,深入开展市级“ 两化”融合产业集聚区创建,提升产业集聚区核心竞争力。加快工业智能改造升级,积极推进智能生产工厂、智能生产车间建设,引导企业利用信息技术改造传统工艺和生产流程,实现信息技术在传统制造业的全面渗透、综成和深度融合。

推进农业稳步发展。推进高标准粮田“ 百千万” 工程,坚守耕地红线,推广农业科技创新,稳定粮食综合生产能力。实施现代农业产业集群培育工程,促进农业结构调整,积极发展蔬菜、果品、渔业等特色高效农业,建设全省重要的优质畜产品生产加工基地。创新农业经营方式,鼓励引导农户采取转包、出租、互换、入股等方式流转承包地,提高农业集约经营水平。实施“ 互联网+ 现代农业” 行动计划,推进农业电子商务发展,提升农业生产要素、资源环境、供给需求、成本收益等信息化水平。

(二)扩大有效需求,增强经济发展拉动力。 从供需两端同时发力,以创新供给带动需求扩展,充分发掘消费潜力,增强居民消费能力,培育新的消费热点,实现稳增长和调结构互为支撑、互促共进。

扩大有效投资。这是稳增长的首要选择,也是提振信心的有效手段,更是增强商丘发展后劲、推动结构优化、保障改善民生的现实需要。要发挥好财政资金的撬动作用,释放民间投资潜力,着力提高投资质量和效益。要扩大工业项目投资,把资金投向结构调整和产业升级,改造提升传统产业、培育发展战略性新兴产业、整合提升特色产业,认真抓好签约项目的落地、开工、建设和投产工作。要把投资重点向工业技术改造、农田水利设施、保障房建设、交通、能源等方面倾斜,为经济社会的长远发展奠定坚实基础。同时,围绕我市发展的薄弱环节,加强重大项目谋划储备,争取更多项目纳入国家和全省盘子。

扩大消费需求。推动居民消费结构升级,大力发展住房、汽车消费,增强对消费的带动作用。积极培育通信、旅游、休闲、健身等消费热点,发展健康养老、医疗保健、教育培训、家政服务等服务消费,引导文明健康的文化娱乐消费,健全便民、安全、快捷的商业网络,发展信贷消费、网上购物、租赁消费等新的消费方式,促进假日和节庆消费。扩大农村消费,推进农村商贸流通和市场体系建设,引导鼓励城市大型商贸流通企业经营网络向农村延伸,全面开展电子商务进农村活动,20xx年底覆盖我市80 %的行政村。

扩大房地产需求。正确引导房地产消费,鼓励通过消化存量商品房安置棚改居民,完善农民进城购房政策,对购买普通商品住房政府实施补贴,鼓励自然人和各类机构投资者购买库存商品房,鼓励房地产企业顺应市场规律调整营销策略,适当降低商品住房价格,消化库存,满足新市民住房需求。从明年起不再新建公租房,主要通过发放货币补贴、由政府购买存量商品房解决。出台棚户区货币化安置指导意见,提高棚户区货币化安置率,加强土地供应调控,优化土地供应结构。

扩大出口规模。引导外贸企业转型升级,优化出口商品结构,培育出口品牌,提升外贸核心竞争力、抗风险能力和可持续发展能力。推动优势企业开展对外直接投资、对外承包工程以及对外劳务合作,努力通过对外直接投资、对外承包工程项目带动设备出口。培育年出口超千万美元的企业8 家,500 万美元以上的企业22 家,有进出口实绩的企业超过195 家。

(三)推进新型城镇化,提升经济社会发展的支撑能力。 加快“ 一城、五组团、10 个产业集聚区、24 个重点镇” 建设,20xx年全市城镇化率计划达到48.8% ,城镇人口达到362 万左右。

加快中心城区建设。强化城市规划意识,提升城市规划水平,完成城市总体规划(20xx—2030 )和控制性详细规划编制。重点实施高铁商贸区、商务中心区和古城文化区建设,统筹做好道路、绿化、亮化、管网等基础设施建设。对北海路、凯旋路、黄河路等城区道路进行新建、打通或提升改造,实施日月湖、内河、公园绿地和城区道路绿化,开工建设城市中心公园、商都公园、花博园等,加快污水处理厂建设,提高污水处理能力。

加快城乡一体化发展。统筹城乡发展,形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型城乡关系。坚持产城融合、以产促城,把产业支撑作为推进城乡一体化发展的重要基础,围绕主导产业,在二三产业集聚化、高端化发展基础上,推动都市生态农业发展,形成有竞争力的产业集群,引领城市产业转型升级。抓好美丽乡村建设,实施农村危房改造、农村清洁工程,加强农村环境综合整治,建设特色鲜明的新农村。发挥示范区的示范引领作用,重点推进传化物流港、静脉产业园、豫商智能机器人、特色商业街、万达广场等产业项目,日月湖景观、日月河、学校、医院等社会事业项目,长江路跨京九铁路桥、畅通路、华商大道东延等基础设施项目,完善教育文化、医疗卫生等公共设施,启动商合杭新区站、植物园规划建设,为全市城乡统筹发展提供经验借鉴。

加快促进农业转移人口市民化。落实好农民进城购房补贴政策,加快落实户籍制度改革和居住证制度,做好进城落户农民的社会保障、就医就业、子女入学等方面的基本公共服务,维护好进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权,解决农民落户城镇后顾之忧。加快县城和重点镇建设,促进城镇基础设施和公共服务设施向农村延伸,增强吸纳人口能力。抓好4 个全省经济发达镇行政管理体制改革试点工作。

提升城市管理水平。以“ 六城” 联创为抓手,理顺城市管理体制,坚持重心下移、权责一致、综合执法、管养分离的基本原则,构建权责明晰、机制健全、以区为主、网格管理的城市管理新格局,建立环卫作业、市容市貌、市政设施维护等城市管理长效机制,提高机械化清扫率,重点加强沿街商店、流动商贩和施工工地、建筑垃圾管理,推进城市精细化管理,为市民创造良好生活环境。

(四)加强基础支撑能力建设,拓展经济发展空间。 加快发展载体建设。产业集聚区加快集成配送、仓储加工、展示交易、信息交流、人力资源等综合服务平台建设,完善教育、医疗卫生、保障性住房等公共服务,重点引进智能手机、智能家具、高档服装面料及制鞋、中高端食品、智能装备、新能源汽车等产业,大力承接龙头企业和全产业链转移。20xx年全市产业集聚区完成固定资产投资突破1300 亿元,规模以上工业增加值突破420 亿元、主营业务收入突破1800 亿元。“ 两区” 积极引进楼宇经济、总部经济,发展信息咨询、科技研发、金融服务和健康服务、教育培训、养老居家等新兴服务业,促进现代服务业发展壮大。加快新建项目集中布局,全市“ 两区” 完成年度投资100 亿元,新增就业6000 人。

强化基础设施建设。我市基础设施和民生领域还有许多短板,扩大投资有很大提升空间,要坚持优化投资结构,提高投资效益,全面加强交通、能源、民生等基础设施建设。交通领域,做好高铁配套市政工程建设,保障郑徐高铁投入运营、商合杭高铁加快建设;支持郑民高速民权段建设,做好连霍高速豫皖界至商丘段改扩建工程前期工作;积极推进干线公路升级改造,加快实施农村公路“ 三年行动计划” ,提高公路通达能力;争取商丘机场、沱浍河航运工程夏邑段项目开工建设。能源领域,继续推进与中电国际合作,加快2×35 万千瓦民生热电联产项目建设,开工建设中电国际垃圾发电项目;推进电网升级改造,建设现代化坚强智能电网,实施新一轮农村电网升级改造工程;积极发展新能源动力汽车。民生领域,统筹做好事关人民群众切身利益的民生项目,加快推进市文化艺术中心、市体育中心、市实验幼儿园新园区建设,做好市委党校搬迁,以及商丘市民中心、商丘会展中心、市一高、市一中、商丘师院、商丘医专新校区、示范区三甲医院、市中医院门诊大楼、市中心血站建设前期工作,争取早日开工。

加强农业基础设施建设。推进任庄、马楼2 座中型水库除险加固工程建设,完成虬龙沟、小堤河、沱河3 条中小河流治理工程,实施惠济河平原洼地治理工程,完成三义寨引黄灌区续建配套与节水改造工程,进一步增强水资源调控和抗御水旱灾害能力,夯实农业基础,提高农业综合生产能力。巩固提升农村饮水安全工程,进一步提高集中供水率、自来水普及率、水质达标率和供水保证率。

(五)强力推进改革开放,培育新的发展动能。 加大改革创新力度,促进土地、资本、技术、人力等要素优化配置,释放经济发展活力;实施“ 东引西融” ,积极对接“ 一带一路” 战略,努力扩大承接产业转移示范市成效。

持续深化改革。落实市委全面深化改革的实施意见,扎实推进以经济体制改革为主的各领域改革。深化行政审批制度改革,激发市场活力和社会创造力。建成公共资源交易平台,把分散在多个部门的公共资源交易项目纳入统一平台,实现公共资源在统一规范的平台上交易,构建公共资源交易管理服务新格局。完善财税制度改革、国有企业改革,稳妥推进工资收入分配制度改革。

推进大众创业万众创新。加强创新团队和创新人才队伍建设,加大金融支持创新创业力度,设立商丘市创业创新专项扶持资金,鼓励和支持多元化投资建设科技企业孵化器、大学生科技园、创业服务中心等载体,建设创新创业孵化基地。完善公共服务体系,推动科技、产业有机融合,强化知识产权保护,加强社会征信体系建设,营造大众创业、万众创新的良好环境。

推动重点领域科技创新。围绕高端装备制造、电子信息、新材料、新能源、汽车及零部件等领域,重点在新能源汽车、智能装备、智能终端、功能材料、生物质能等方向,组织实施重点研发专项,着重支持创新水平高、产业带动强、具有自主知识产权的重大科技成果的研发及产业化,力争突破一批关键核心技术。加强与中科院、央企的合作,与郑州大学、河南大学、商丘师院等开展市校合作,支持央企和知名高等院校、科研机构在我市建立研发基地,促进新技术新成果转移转化。

扩大开放招商。各县(区)要按照主导产业,错位发展,重点围绕制冷家电、纺织服装制鞋、超硬材料、新能源汽车、电子信息等产业,针对薄弱环节和产业链缺失,突出延链、补链,完善配套能力,拉长产业链条,壮大产业规模,重点加强与行业龙头企业的联系和对接,定向出击、定向突破,提高招商引资针对性、精准性。发挥专题招商组、专业招商队伍作用,创新协作招商、以商招商、老乡商会招商、行业协会招商等方式,吸引客商来商投资兴业。精心组织,办好20xx中国· 商丘国际华商节。力争引进国内外500 强或行业龙头企业30 家以上,引进投资3 亿元以上项目50 个以上。

抓好招商平台建设。加快商丘保税物流中心建设,做好铁路一类口岸的申报工作,争取将商丘铁路一类口岸和商丘综合保税区纳入国家“ 十三五” 口岸发展规划。建立大通关服务体系,与连云港、日照、青岛、乌鲁木齐等沿海、沿边海关或港口建立稳定的沟通联络机制,确保商丘进出口货物无障碍、零滞留通关。

营造良好招商环境。做好招商项目的落地和保障工作,在土地供应、融资支持、并联审批、施工环境等方面搞好服务,加强高校、职业院校与招商引资项目的联系,实施订单培养、定向培训,满足企业对技能型人才的需求,确保招商项目落地发展。

(六)加强生态环境保护,增强经济发展可持续性。 深入实施蓝天、碧水、整洁村镇、城市河流清洁行动计划,建设生态美丽商丘。

继续实施“ 三大工程” 。实施“ 蓝天工程” ,严格机动车环保标志管理,加快淘汰黄标车和老旧车辆,控制城市施工和道路扬尘,积极开展餐饮业油烟污染治理,进一步减少大气污染物排放。实施“ 碧水工程” ,组织开展重点河流环境综合整治,推动城镇污水处理设施建设,确保达到流域规划目标要求。加强水源地保护,确保饮用水源地水质安全。实施“ 乡村清洁工程” ,开展农村环境综合整治,强化畜禽养殖污染防治,推进生态文明示范区建设,确保完成省级生态乡镇、生态村创建任务。

大力发展循环经济。围绕化工、钢铁、电力等传统行业,实施清洁生产,建立固废循环利用、中水回用等资源再生利用体系;推进种植业、养殖业、林业、水产业和农副产品加工业之间的循环链接,提高农业废弃物资源利用水平。

着力保障发展容量。加强主要减排任务的宏观把控,强化年度目标管理,落实污染物排放许可、污染物排放总量控制制度,集中有限指标保障重点项目建设。开展环保专项执法检查,坚决对违法开工建设、违法投入生产、违法排污、超标排污等环境违法行为进行查处。

推进林业生态建设。围绕国家森林城市创建工作,做好高速公路防护林、生态廊道网络、平原沙荒造林、农田防护林、城镇社区绿化、森林抚育与改造等工程。抓好森林公园、湿地公园建设,加快申甘林带国家森林生态公园申报进度,做好迎接国家森林城市评审的各项准备工作。

(七)切实保障改善民生,维护社会和谐稳定。 把保障改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,实施好十件实事,增加基本民生支出,健全基本公共服务,实现共享发展。

保持就业稳定增长。完善就业创业服务体系,做好大学生就业创业指导服务,搭建好高校毕业生与用人单位之间的桥梁。继续实施全民技能振兴工程,做好农民工技能培训、下岗职工再就业培训等工作,落实好扶持大众创业万众创新政策。

提高社会保障水平。推进机关事业单位养老保险制度改革,做好全民参保登记试点工作,完善灵活就业人员、城镇个体工商户等群体的缴费办法,研究农民工等中断缴费群体的参保措施。完善基本医疗、工伤、生育、失业保险市级统筹,研究制定省内异地就医即时结算衔接措施,将公务员纳入工伤保险统筹管理。

做好扶贫攻坚。严格落实商丘市扶贫攻坚三年行动计划,实施精准扶贫,抓好扶贫措施和资金落实,完成15.3万贫困人口的脱贫,完成130 个左右贫困村的整村推进任务。

大力发展各项社会事业。加快第二轮学前教育三年行动计划项目建设,按时完成中小学标准化建设任务,促进义务教育均衡发展。做好商丘博物馆陈展及免费开放工作。组织做好“ 舞台艺术送农民” 活动,继续开展“百戏进百乡” 活动和农村公益电影放映,推进全市基层综合性文化服务中心建设。持续深化医药卫生体制改革,加强基层卫生服务能力建设,推进基本公共卫生服务均等化。落实“ 全面两孩” 政策,加强计生服务,提高出生人口素质。

抓好安全生产。落实安全生产责任制,深入开展安全隐患大排查大整治,全面加强交通、消防、危爆物品等公共安全监督管理工作,强化食品药品监管,严格责任追究,确保不发生重特大安全事故。

维护社会大局稳定。完善信访工作机制,畅通人民群众利益诉求渠道,排查化解社会矛盾和问题,切实维护群众利益。加强社会救助体系建设,提高社会救助工作水平。切实抓好社会治安综合治理,完善治安防控体系,加强技防项目建设,依法打击各种违法犯罪行为,增强人民群众安全感。加强重大公共安全事件预警、应急、救援体系建设,完善应急管理体制,强化社会危机管理,不断提高预防和处置突发事件能力。

四、加强和改善党对经济工作的领导

做好明年经济工作,推动经济持续健康发展,必须切实加强和改善党对经济工作的领导,为经济社会发展提供坚强的政治和组织保证。

增强谋划全局的能力。当前,经济发展进入新常态,改革进入深水区,推动我市经济发展提质增效升级面临诸多机遇和挑战。能不能正确认识新常态、主动适应新常态,能不能抓好新常态下的经济工作,是对全市各级党组织和党员领导干部的重大考验。全市各级党组织要充分发挥“ 总揽全局、协调各方” 的领导核心作用,切实增强把握大局、服务大局、推动大局的能力,牢固树立全市上下“ 一盘棋” 的思想,从宏观上谋划和掌控经济工作全局,把握正确方向,掌握工作主动权,谋划发展大事,解决现实难题,把时间、精力更多地放到经济和社会发展规划以及重大方针政策制定上,确保中央、省委和市委各项政策的贯彻落实。

提高驾驭市场经济的能力。应对当前经济社会发展中的困难和挑战,根本途径在于提高领导干部驾驭市场经济的能力。全市各级领导干部,尤其是各单位“ 一把手” ,要认清发展大势,科学研判形势,善于从经济发展变化中把握方向,抓好机遇,创造发展条件,掌握发展全局;要遵循市场经济运行规律,善于从错综复杂的现象中抓住本质,分析利害得失,做出科学决策;要提高应对市场经济中复杂问题能力,善于抓住主要矛盾,分清轻重缓急,做到有的放矢,提高驾驭各种复杂局面的能力。

提升经济工作法治化水平。用法律手段解决经济发展中的各种问题,既符合经济运行规律,又是保障经济持续健康发展的现实需要。全市各级领导干部,必须牢固树立法治意识,坚持法治思维,增强法治观念,带头学法、尊法、守法、用法。想问题、作决策、办事情,始终牢记法律底线、严守法律程序,保障经济在法治轨道上有序有效发展。

倡导务实重干的工作作风。巩固“ 三严三实” 专题教育成果,深入开展“ 不想为、不能为、不敢为、不作为” 专项治理,进一步强化党员干部宗旨意识、责任意识、服务意识、效率意识,促进各级领导干部转变作风,勇于担当,主动作为,雷厉风行,不动摇、不折腾,办实事、求实效,营造务实重干的良好氛围。建立和完善作风建设长效机制,落实权力清单、责任清单,自觉接受社会监督,规范权力运行,用心工作,潜心干事,对党负责,对工作负责,对人民负责。

营造良好的发展氛围。加大舆论宣传,坚持正面引导,对经济社会发展中涌现出的先进典型进行大张旗鼓地宣传,着力弘扬主旋律、传递正能量、调动积极性,树立干事创业导向,激发干事创业热情。严格考核奖惩,完善考核评价体系,让肯干的人受到重用、得到实惠,让能干的单位得到荣誉、获得支持。加强效能监察,对不求进取、精神不振,为官不为、为官乱为的行为,坚决追究失职渎职责任,在全市形成干事创业、推动发展的良好氛围。

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篇12:竞聘建设规划院经济规划处处长演讲稿

竞聘建设规划院经济规划处处长演讲稿

首先要感谢各位同事和院领导对我的信任,感谢我们规划所的全体同仁对我的支持,让我有机会站在这里向大家汇报我们在过年的两年中的工作情况和对未来两年的设想。

其次我要表达一个意思,支持和理解院领导关于处室负责人竟聘上岗的改革措施,因为这一举措能够充分发挥每个人的积极性,发现人才,鼓励人成才,正是因为支持和拥挤这一改革措施,我才站到了这个讲台上。今年是第一年,作为规划院的老同志,我应该带个头,希望下一次有更多的人站出来,那个时候我便能跟大多数人一样坐在下面来当裁判了。

下面我先汇报一下过去两年的工作情况。

首先,实现了业务的快速增长。

虽然只增长了2xxxx左右,但我们都很努力,因为,这一年,傅总调到院里任全职副总,对处里的`影响是很大的,高级职称人员一下子下降了一半,到年底才破格恢复到两人。今年的业务增长更快,达到了5xxxx左右,可以说是实现了跨越式的发展。

第二,业务结构进一步优化,主导产业得到加强。

第三、职工队伍建设得到加强,人员结构不断优化

总量扩张DDD人员从的11位发展到今年的14位。

结构优化DDD专业结构上增加了经济类的人员,学历结构上,平均学历有所上升,高级职称人员从xxxx增加到xxxx。

学习气氛浓郁DDD鼓励岗位学习,三人次通过学习在学历上比以前上了一个台阶,有二位正在进行研究生课程学习。

以上取得的成绩首先要归功于处里年轻的处员们,在这里要向他们表示感谢,特别要感谢周世锋同志,他不仅承担了大量的管理工作,也具体承担了大量的项目工作,没有他的配合和帮助,我们处的工作是不可想象的。也要感谢其他处室的大力配合和支持,包括办公室、综合处、开发处和各业务处室,我们与一处、二处、研究所都有很好的项目合作。也要感谢院领导,特别要感谢傅总,他任规划处长多年,给我们创造了一个非常好的基础,即使是在离开规划处以后,还是在各个方面给我们以帮助,我想我们的处员们都是能感受到的。

第四、存在问题

城市规划业务没有大的起色(跨行业经营,受行业歧视;机制不够灵活;努力不够)

内部管理和对同事的关心上做得很不够。

这是对前两年处室工作的简单回顾,下面谈一下今后两年工作的设想。总体上可以以“一个中心,两个基本点”来概括,就是以发展为中心,以事业和效益为基本点。

首先,是以院的定位为指导,实行一体两翼发展,以经济和社会发展规划为主体,以城市规划和工程咨询为两翼,做大、做强、做优主体,丰满两翼。

经济规划:要做出几个在省内有影响的精品。国家正在进行规划体制改革,十一五规划改革的一个方向就是在原有规划的基础上增加空间规划的内容,我们处可以在这方面有所作为。

城市规划:能够在省内做出规划的特色,扩大影响,新开辟一到二个根据地。

工程咨询:巩固阵地、提高质量。

第二是实现业务量的稳步增长。

由于国家宏观政策的作用,用地紧张、园区控制,业务上会有一些影响,我们要克服困难,积极寻找新的增长点,实现业务的稳步增长。

可能的方向是经济规划与城市规划的结合点,一是区域规划,二是城市的战略规划。

第三是加强队伍建设。

适应业务发展的要求,继续引进高素质人才。特别是区域规划和经济规划方面的人才,并考虑人才的适应性。

进一步发挥现有人员的作用,使每个人都能得到最大发挥,实现自我价值。

根据我们处现有人员的特点,不主张每个人都能独立做好一个项目,而是强调专业化分工,培养团队精神,让每个人都成为某一方面的专家,这样,形成一个项目组,便能做出好项目来。

第四是加强内部管理。

随着处室规模的扩大,内部管理的任务会越来越重,越来越复杂。在院的制度框架内,考虑出台一些配套政策,强化激励机制,使每个人都有压力和动

篇13:竞聘建设规划院经济规划处处长演讲稿

首先要感谢各位同事和院领导对我的信任,感谢我们规划所的全体同仁对我的支持,让我有机会站在这里向大家汇报我们在过年的两年中的工作情况和对未来两年的设想。

其次我要表达一个意思,支持和理解院领导关于处室负责人竟聘上岗的改革措施,因为这一举措能够充分发挥每个人的积极性,发现人才,鼓励人成才,正是因为支持和拥挤这一改革措施,我才站到了这个讲台上。今年是第一年,作为规划院的老同志,我应该带个头,希望下一次有更多的人站出来,那个时候我便能跟大多数人一样坐在下面来当裁判了。

下面我先汇报一下过去两年的工作情况。

首先,实现了业务的快速增长。

年虽然只增长了20%左右,但我们都很努力,因为,这一年,傅总调到院里任全职副总,对处里的影响是很大的,高级职称人员一下子下降了一半,到年底才破格恢复到两人。今年的业务增长更快,达到了50%左右,可以说是实现了跨越式的发展。

第二,业务结构进一步优化,主导产业得到加强。

在工程咨询和城市规划业务额稳步上升的同时,经济规划的比例大幅增长,从20的不到10%上升到去年的20%,今年达到39%,两年翻了两番。业务领域的演变一定程度上反映了规划院的发展趋势。

经济规划类项目的影响也在逐年增大。从规划对象看,以前不少是小镇的规划,现在有很多是区域性的和地市级的;从合同额看,年时经济规划的平均单项收费为6万元,今年上升到18万元,增加了200%。可以看出,正在走向“有影响、有地位”,正在接近“谋划全省”。

第三、职工队伍建设得到加强,人员结构不断优化总量扩张―――人员从2001年的11位发展到今年的14位。

结构优化―――专业结构上增加了经济类的人员,学历结构上,平均学历有所上升,高级职称人员从1人增加到3人。

学习气氛浓郁―――鼓励岗位学习,三人次通过学习在学历上比以前上了一个台阶,有二位正在进行研究生课程学习。

以上取得的成绩首先要归功于处里年轻的处员们,在这里要向他们表示感谢,特别要感谢周世锋同志,他不仅承担了大量的管理工作,也具体承担了大量的项目工作,没有他的配合和帮助,我们处的工作是不可想象的。也要感谢其他处室的大力配合和支持,包括办公室、综合处、开发处和各业务处室,我们与一处、二处、研究所都有很好的项目合作。也要感谢院领导,特别要感谢傅总,他任规划处长多年,给我们创造了一个非常好的基础,即使是在离开规划处以后,还是在各个方面给我们以帮助,我想我们的处员们都是能感受到的。

第四、存在问题城市规划业务没有大的起色(跨行业经营,受行业歧视;机制不够灵活;努力不够)内部管理和对同事的关心上做得很不够。

这是对前两年处室工作的简单回顾,下面谈一下今后两年工作的设想。总体上可以以“一个中心,两个基本点”来概括,就是以发展为中心,以事业和效益为基本点。

首先,是以院的定位为指导,实行一体两翼发展,以经济和社会发展规划为主体,以城市规划和工程咨询为两翼,做大、做强、做优主体,丰满两翼。

经济规划:要做出几个在省内有影响的精品。国家正在进行规划体制改革,十一五规划改革的.一个方向就是在原有规划的基础上增加空间规划的内容,我们处可以在这方面有所作为。

城市规划:能够在省内做出规划的特色,扩大影响,新开辟一到二个根据地。

工程咨询:巩固阵地、提高质量。

第二是实现业务量的稳步增长。

由于国家宏观政策的作用,用地紧张、园区控制,业务上会有一些影响,我们要克服困难,积极寻找新的增长点,实现业务的稳步增长。

可能的方向是经济规划与城市规划的结合点,一是区域规划,二是城市的战略规划。

第三是加强队伍建设。

适应业务发展的要求,继续引进高素质人才。特别是区域规划和经济规划方面的人才,并考虑人才的适应性。

进一步发挥现有人员的作用,使每个人都能得到最大发挥,实现自我价值。

根据我们处现有人员的特点,不主张每个人都能独立做好一个项目,而是强调专业化分工,培养团队精神,让每个人都成为某一方面的专家,这样,形成一个项目组,便能做出好项目来。

第四是加强内部管理。

随着处室规模的扩大,内部管理的任务会越来越重,越来越复杂。在院的制度框架内,考虑出台一些配套政策,强化激励机制,使每个人都有压力和动力,最大限度地发挥每个人的积极性。让每个人在手头有项目时千方百计地把项目做好,在手头暂时没有项目时,千方百计地找项目,千方百计地提高自己的业务能力。

最后,我再讲一句在这里应该讲的话:我如果继续被聘任为处长,我将很高兴地在处长的岗位上加倍努力,继续为大家做好服务工作,如果竞聘未能成功,我同样会很高兴,因为这样我就可以沉下心来,有更多的时间认认真真地做几个项目。

篇14:关于竞聘建设规划院经济规划处处长演讲稿参考

首先要感谢各位同事和院领导对我的信任,感谢我们规划所的全体同仁对我的支持,让我有机会站在这里向大家汇报我们在过年的两年中的工作情况和对未来两年的设想。 其次我要表达一个意思,支持和理解院领导关于处室负责人竟聘上岗的改革措施,因为这一举措能够充分发挥每个人的积极性,发现人才,鼓励人成才,正是因为支持和拥挤这一改革措施,我才站到了这个讲台上。今年是第一年,作为规划院的老同志,我应该带个头,希望下一次有更多的人站出来,那个时候我便能跟大多数人一样坐在下面来当裁判了。

下面我先汇报一下过去两年的工作情况。

首先,实现了业务的快速增长。

20XX年虽然只增长了2xxxx左右,但我们都很努力,因为,这一年,傅总调到院里任全职副总,对处里的影响是很大的,高级职称人员一下子下降了一半,到年底才破格恢复到两人。今年的业务增长更快,达到了5xxxx左右,可以说是实现了跨越式的发展。

第二,业务结构进一步优化,主导产业得到加强。 第三、职工队伍建设得到加强,人员结构不断优化

总量扩张DDD人员从20XX年的11位发展到今年的14位。

结构优化DDD专业结构上增加了经济类的人员,学历结构上,平均学历有所上升,高级职称人员从xxxx增加到xxxx。

学习气氛浓郁DDD鼓励岗位学习,三人次通过学习在学历上比以前上了一个台阶,有二位正在进行研究生课程学习。

以上取得的成绩首先要归功于处里年轻的处员们,在这里要向他们表示感谢,特别要感谢周世锋同志,他不仅承担了大量的管理工作,也具体承担了大量的项目工作,没有他的配合和帮助,我们处的工作是不可想象的。也要感谢其他处室的大力配合和支持,包括办公室、综合处、开发处和各业务处室,我们与一处、二处、研究所都有很好的项目合作。也要感谢院领导,特别要感谢傅总,他任规划处长多年,给我们创造了一个非常好的基础,即使是在离开规划处以后,还是在各个方面给我们以帮助,我想我们的处员们都是能感受到的。

第四、存在问题

城市规划业务没有大的起色(跨行业经营,受行业歧视;机制不够灵活;努力不够)

内部管理和对同事的关心上做得很不够。

这是对前两年处室工作的简单回顾,下面谈一下今后两年工作的设想。总体上可以以“一个中心,两个基本点”来概括,就是以发展为中心,以事业和效益为基本点。

首先,是以院的定位为指导,实行一体两翼发展,以经济和社会发展规划为主体,以城市规划和工程咨询为两翼,做大、做强、做优主体,丰满两翼。

经济规划:要做出几个在省内有影响的精品。国家正在进行规划体制改革,十一五规划改革的一个方向就是在原有规划的基础上增加空间规划的内容,我们处可以在这方面有所作为。

城市规划:能够在省内做出规划的特色,扩大影响,新开辟一到二个根据地。

工程咨询:巩固阵地、提高质量。

第二是实现业务量的稳步增长。

由于国家宏观政策的作用,用地紧张、园区控制,业务上会有一些影响,我们要克服困难,积极寻找新的增长点,实现业务的稳步增长。

可能的方向是经济规划与城市规划的结合点,一是区域规划,二是城市的战略规划。

第三是加强队伍建设。

适应业务发展的要求,继续引进高素质人才。特别是区域规划和经济规划方面的人才,并考虑人才的适应性。

进一步发挥现有人员的作用,使每个人都能得到最大发挥,实现自我价值。

根据我们处现有人员的特点,不主张每个人都能独立做好一个项目,而是强调专业化分工,培养团队精神,让每个人都成为某一方面的专家,这样,形成一个项目组,便能做出好项目来。

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