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篇1:教育厅工作会议总结
教育厅工作会议总结
今年开年之初,我们即召开全省教育系统工作会议,面向全系统提出“补短板、扬长项、夯基础、强作风”的工作要求,就全年工作做了具体的安排。上半年,厅机关全体同志与全省教育系统一道,认真贯彻省委省政府和教育部各项要求,全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,着力加强教育改革,强化薄弱环节,全面提升教育质量和办学水平,许多工作取得了良好的进展。
一、查短板补短板迅速深入
贯彻全省教育系统工作会议和省委十三届九次全会精神,厅办公室牵头,迅速组织全系统认真开展查补教育短板工作,制定《xx省教育系统查补短板行动方案》。同时各职能处室在查找教育短板的基础上,积极研究谋划和推进补短措施。
推进学前教育发展。督导处、学前处开展xx省发展学前教育第二轮三年行计划实施情况专项督导,推动落实发展学前教育的各项举措,重点是幼儿园教师持证率、非在编教师工资待遇标准等方面的措施。适应全面实施二孩政策及新的居住证制度改革,学前处会同省有关部门制订出台了《xx省住宅小区配套幼儿园建设管理办法》,推进各地完善和实施幼儿园布局规划,扩大学前教育资源。
加强薄弱地区基础教育。督导处对11个基础教育重点帮促县进行专项督查。计财处加快推进薄弱学校改善工程建设,上半年开工项目65个、完工项目7个,完成投资13。12亿元。启动实施省内第四轮教育对口支援工作,拟订20xx—对口支援规划和年度计划。推动完善我省义务教育“两免一补”政策和城乡义务教育经费保障机制,自20xx年秋季学期起,对城乡家庭经济困难寄宿生给予生活费补助。建立中职生均公用经费标准制度,会同省财政厅、省人力社保厅确定全日制公办中职学校生均公用经费标准为2500元。继续做好教育援疆援青援川援贵工作,安排教育援建资金37034万元,实施教育类项目58个,培训教师8570人,新选派支教教师48人。
促进高校内涵式发展。高教处牵头会高科处、计财处,按照“分层分类、精准定位、突出特色、错位发展”的要求,从综合性、多科性和研究型、教学研究型、教学型两个维度,制订分类管理评价指标体系,将本科高校分成6类进行管理评价,并首次将评价结果运用于省属本科高校绩效预算资金分配。确定41所试点高校,并从中选出10所进行示范性建设。高科处牵头,研究出台推进省重点建设高校建设的政策,赋予重点建设高校在资金统筹、绩效分配等方面拥有更多自主权。计财处会同省级有关部门制订出台支持独立学院发展的若干意见,提出支持独立学院规范发展的政策措施和验收标准。高科处制订实施省一流学科建设计划,筛选出330个省一流学科建设项目,其中98个纳入A类建设,232个纳入B类建设。高教处组织开展高职高专院校校长教学述职评议,对16所高校教学情况进行巡回诊断检查。
推进现代职业教育体系建设。职成教处组织确定9个县(区)、6家企业、19所高职院校、56所中职学校共90家单位进行现代学徒制试点。高教处、职成教处、计财处互相配合,及早谋划,推进中高职一体化培养,今年确定3+2招生学校40所、招生专业点158个,安排招生计划16552人;五年一贯制招生学校45所、招生专业点250个,安排招生计划22169人。高教处组织遴选新增加10所高职院校10个专业,扩大进行四年制高等职业教育人才培养试点。
二、推进教育改革积极进行
法规处牵头制订《“十三五”教育综合改革方案》并报国家教改办备案,进一步明确了今后一个时期xx教育的改革重点。
考试院加强对考试招生制度改革的组织工作,上半年完成40余项考试项目,总参考规模212万人次,以选考学考为核心的新高考格局基本形成;参加“三位一体”招生的高校和学生进一步增加,省内参与学校46所,报名学生11。58万人,比去年增加5万人;北大、清华首次参加“三位一体”招生,国内8所高水平大学通过“三位一体”招生1277名,较去年增加30%;提前一年推行高职提前招生,35所高职院校录取学生13439人,其中2091人被2所以上院校拟录取;4月份首次举行高职职业技能理论考试,3。5万学生报名参加考试;拓宽农村学生升学通道,面向29个山区和海岛县单独安排农村学生招生计划568名。严格落实国家高考加分政策意见,加分考生较上年减少387人,其中获得体育加分的考生由上年的134人减少到75人。
省教研室在全省范围内开展适应新高考、深化高中课改调研。基教处牵头组织开展深化义务教育课程改革专项巡查。省教科院举办全省中职学校课程改革现场推进会和中职文化课课程改革师资培训班,完成与14个专业核心课程配套的数字化资源建设,中职课程改革已覆盖到96%的中职学校。
学生处牵头起草并提请省政府办公厅下发推进高等学校创新创业教育改革的实施意见,会高教处组织召开全省高职高专院校创业学院建设现场推进会,全省已有99所高校建立创业学院;组织实施“创业导师培育工程”和“20xx年xx省大学生创新创业大赛”,筛选36所高校860个项目为年度国家级大学生创新创业训练项目。
人事处会省编委办、省人力社保厅和省财政厅研究开展中小学“县管校聘”改革,并推动嵊州市等地率先进行试点;会同省人力社保厅制订全省深化中小学教师职称制度改革工作实施方案;会温州市酝酿开展中小学校长职级制改革试点;制订并提请省政府办公厅印发《xx省乡村教师支持计划(2015—2020)》。师范处积极推进扩大师范类专业“三位一体”招生和小学全科教师定向培养招生,安排“三位一体”招生1225名,全科教师定向招生271名;启动非师范职教新教师入职培训工作,实行中职学校非师范类大学毕业生入职后先进行一年“师范教育+企业实践”见习培训制度;推进“教师发展学校建设计划”,在全省11个市建设各级各类教师发展学校965所;完善教师专业发展培训制度,在全国率先推出教师培训学分制管理。
外事处组织遴选16所高校,启动“xx省国际化特色高校建设工程”;争取省财政厅支持,将省政府来华留学生奖学金额度由1000万元增加到2000万元,促进留学生总数和学历生数同比分别增长15。9%和19%;协助温州医科大学与波兰卢布林医科大学合作在波兰建立温州医科大学华陀学院,宁波外事学校在罗马尼亚设立中罗德瓦国际艺术中学,这两所学校分别为我国在境外举办的第一所医学院校和第一所艺术类中等学校。
三、促进校园总体上实现安全稳定
把育人放在突出位置。宣教处切实承担起高校意识形态工作的组织协调责任,多形式宣传总书记在党的新闻舆论工作座谈会、哲学社会科学座谈会和全国宗教工作座谈会上的重要讲话精神,加强高校思政理论课骨干教师培训,组织实施“百校联百镇”“双百双进”活动,落实高校思政理论课改革方案,促进高校全面加强意识形态等领域工作;加强对高校文化校园建设试点工作和文明寝室创建工作的检查指导,建立了经常性检查和通报高校文明寝室建设情况制度,组织开展“大学生文明修身”专题活动;筹划组织召开全省防范抵御宗教向校园传教渗透工作会议,研究提出防范抵御宗教向校园渗透的工作建议。基教处起草并提请省委省政府办公厅下发《关于全面加强中小学德育工作的若干意见》30条,组织召开全省中小学德育工作电视电话会议;召开全省中小学家校联动工作推进会,强化家庭教育的育人作用;还组织启动了“点赞美丽校园”活动和中小学“文明寝室”创建工作。职成教处举办以“提升核心素养,打造中职德育品牌”为主题的全省中职德育论坛,组织开展了中职“阳光学生”、“最美教师”、“美丽校园”评选活动和职业教育活动周活动。
认真开展G20杭州峰会校园安保工作。宣教处牵头,校安处、外事处以及下沙办、滨江办、小和山办等处室以积极有为的态度投身G20安保工作。制定G20杭州峰会校园WW安保工作方案,召开学校安全稳定工作专题会议,下发做好在杭普通高校暑期安全稳定尤其是留校学生管理服务工作的通知。在全省教育系统组织开展平安护航G20安全专项整治,把学生交通安全、高校实验室安全、校园消防安全作为工作的重点。编制完成全省教育系统G20杭州峰会WW安保工作等级响应工作规范。加强对高校少数民族学生和留学生的教育管理和服务,试点对大学生护照实行集中管理。计财处、考试院、报刊总社、办公室等及时有效地应对了高考招生计划调整引发的公共舆情事件。杭外、计财处、办公室会浙外积极处置杭外塑胶跑道问题。
加强校园安全工作。校安处牵头组织完成了30所高校等级平安校园建设的实地考评工作;开展各类安全隐患排查化解和整治工作,会同公安机关对各地中小学开展暗访检查,对发现的问题逐一向市县进行反馈;对全省各高校的实验室进行全面排查;组织各类学校同步开展了“全省万校师生应急避险大演练”活动。
四、实现教育管理和服务持续改进
人事处、法规处牵头,认真落实权力清单、责任清单等制度,开展对暂予保留的行政权力事项的清理,取消2项审批审核事项,把7项审批事项调整为内部管理事项,列入省教育厅责任清单。
法规处新核准第5批12所高校章程,至此已累计核准了63所高校的章程。指导督促各地公办中小学章程建设,全省已有95%的中小学完成了章程制订工作。同时着手筹划推动高校建立校院两级权力清单和责任清单制度,把管理重心向二级学院下移的工作。
协同推进20xx年xx省基础教育、职业教育、高等教育教学成果奖评比工作。评估院完成了2015高校毕业生就业质量跟踪调查的评估,和对2所本科高校教学工作审核评估、70所义务教育标准化学校验收、79所等级幼儿园考察评估、31所等级特色示范高中评估、28所中职教育改革发展示范校验收等任务。督导处新认定14个教育基本现代化县(市、区);研究制订“xx省学校督导标准”,涉及高中以下学校招生、课程、安全、管理、语言文字、督导等6个方面内容,为基层督学督导工作提供依据;根据20xx年国家义务教育质量监测要求,组织11个样本县(市、区)的132所小学、88所初中、6600名学生参与监测。
计财处、外事处、体卫艺处、教育技术中心、教科院、教育发展中心认真落实承诺的“十件实事”。全省新增标准化学校54所。餐饮服务量化等级达到B级以上公办中小学食堂达5024所,占比88。2%;既抓工程进度,又抓环保安全要求的落实,上半年中小学塑胶跑道建设项目开工76个、完工44个。为全省中小学校配备了20000套移动学习终端,资助建设了100个普通高中选修课创新实验室和300个义务教育拓展性创新实验室;为全省中小学校改造了10000个教室灯光设备。实施xx省优秀本科生出国交流学习项目,共录取203人,超出年初计划数35。3%。已完成祥符桥省高校人才公共租赁房项目附属工程施工扫尾,并启动项目验收工作;下沙省高校人才公共租赁房项目已如期开工,桩基部分已完成进度目标的70%。
党建和作风建设进一步加强。干部处从全省高等教育事业发展需要出发,协同省委组织部调整任免高校领导干部61人次。机关党委和组织处紧密合作,认真组织机关和高校开展“两学一做”学习教育,制订机关“两学一做”工作方案和高校“两学一做”指导方案;开展“千名书记、万名党员”讲党课行动,组织庆祝建党95周年系列活动;组织开展全国、全省“两优一先”及省“千名好支书”“万名好党员”推荐遴选工作。组织处牵头制订和促进出台了高校基层党组织建设的若干意见。驻厅纪检组组织召开了全省教育系统党风廉政建设工作会议,对20xx年全系统党风廉政建设和反腐败工作进行部署,明确各级党委的.主体责任和纪委的监督责任。在各高校组织开展为期一个月的党风廉政建设情况检查。干部处、驻厅纪检组积极配合各省委巡视组对xx工业大学等20所高校进行巡视,并督促高校对巡视中发现的问题认真进行整改。审计处组织召开全省教育系统内部审计工作视频会议,全面部署加强内审工作,组织对5所省属高校预决算、重中之重学科和继续教育经费进行审计。办公室按要求逐项落实机关、直属单位办公用房、公务用车改革任务,在食堂为干部职工开设了晚餐服务。离退办对离退休干部基本情况进行全面的摸底梳理,将高龄、体弱、空巢老人作为服务重点,尝试开展对老同志的个性化、多样化服务。必须指出的是,委厅派出的张华良、谢才波、张俊峰、梁永辉同志,在执行对口援建中都不怕苦不怕难,做了大量为受援地区赞扬的工作。
总结上半年工作情况,委厅机关工作也存在一些不足:一是对新情况新问题研究不够,如对一些地方因“假民办”学校引发公办与民办教育发展失衡,一些普通高中学校违规赶进度加重学生课业负担,放开二孩政策造成中小学教师紧张以及部分地区学校学位严重不足,宗教向校园渗透等问题,还缺乏有效的解决措施。二是一些单位工作缺少统筹和主动,6个月时间已过去了,有些确定的工作还未开展起来。三是一些单位推进改革的力度不够,没有一以贯之,一些改革要求没有很好的落地,有些新的改革事项迟迟起不了步。四是一些单位管理不够严格,个别同志工作松松垮垮,上下班迟到早退现象时有发生,参加“两学一做”学习教育缺少自觉。这些问题必须在下半年工作中努力加以解决。
篇2:教育厅党风廉政建设工作会议讲话
教育厅党风廉政建设工作会议讲话篇1
同志们:
根据会议安排,现就全省教育系统20xx年党风廉政建设和反腐败工作做简要回顾,对20xx年工作进行安排部署。
一、20xx年工作回顾
20xx年是落实全面从严治党要求、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的重要一年。在省委、省纪委的坚强领导下,全省教育系统各级党组织认真学习贯彻系列重要讲话精神,深入落实省委“3783”主体责任体系,把党风廉政建设作为全面从严治党的重要内容,不断提高思想认识、强化措施办法、健全制度机制,履行主体责任的自觉性和主动性明显增强。各级教育纪检监察机构认真履行监督责任,深入推进执纪理念和方式的转变,坚持标本兼治、把纪律挺在前面,进一步突出主责主业,强化监督执纪问责,推动全省教育系统党风廉政建设和反腐败斗争取得了新的重大成效。
(一)坚持把纪律挺在前面,强化党规党纪意识
严格执行党的政治纪律和政治规矩。深入落实“五个必须”要求,严格防止“七个有之”现象,坚决维护中央权威和党的集中统一。全省教育系统各级党组织及时学习传达中央关于周永康、郭伯雄、徐才厚、令计划、苏荣等严重违纪违法及其教训的通报精神,始终保持坚定的政治立场。把检查政治纪律和政治规矩、组织纪律执行情况作为巡察和监督的重点。
深入学习党纪党规。中央新修订的《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》颁布后,厅党组及时发出通知,部署学习宣传和贯彻落实工作,组织全省教育系统分层分级开展主题宣讲,通过中心组学习、集中宣讲、辅导培训、主题活动等多种形式,全覆盖深入学习两项法规,营造学习的浓厚氛围,不断增强全体党员的党纪党规意识。邀请省纪委、省检察院领导来厅作落实“两个责任”、预防职务犯罪专题辅导报告,组织厅系统处级以上干部参观兰州监狱警示教育基地,定期编发《纪检监察警示录》,以案说法、以案明纪。
加强宣传教育。把党风廉政宣传工作摆在突出位置,进一步加大了对中央和省委决策部署、党内重要法规制度、党风廉政建设重点工作的宣传力度。在省教育厅网站开设“预防职务犯罪专题教育”、“纪检监察工作动态”专栏,发布工作信息100余条。《中国纪检监察报》、《甘肃日报》、《甘肃纪检监察信息》、甘肃电视台、甘肃廉政网等媒体32次报道了教育系统党风廉政建设工作情况。在首届“陇原清风”微电影、电视公益广告竞赛活动中,兰州理工大学、兰州文理学院选送的两件作品分别获得优秀奖,廉政文化建设取得新成效。
建立抓早抓小工作机制。制定实施《甘肃省教育厅厅管干部谈话办法》,确定责任传导、教育提醒、告诫整改、鼓励鞭策等方面的谈话内容,并指导在各级教育系统单位建立干部谈话制度,强化日常教育和管理。突出领导干部这个“关键少数”,分层次对55名机关处室负责人、102名直属单位负责人进行了“责任传导性”集体谈话。分别对试用期满、交流轮岗、交流提拔使用的厅管处级干部进行了廉政谈话和廉政法规知识测试,不断增强党纪党规意识。
(二)坚持抓巩固深化拓展,深入推进主体责任落实
强化压力传导。召开全省高校党建工作会和高职高专党建工作座谈会、市县教育局长座谈会,传递责任,传导压力。组织开展对省属高校、厅直属单位党风廉政建设考核,以考核倒逼责任落实。及时传达学习中央关于部分省市县党委书记违纪违法案件、中纪委转发河南省委关于新乡市落实“两个责任”不力问题、教育部4所高校违反中央八项规定精神等《通报》,提醒、警示各级强化责任担当。印发《省教育厅党风廉政建设主体责任落实情况报告办法》,不断健全责任落实机制。通过开展调研督查、专项检查,推动主体责任向基层延伸。
深入推行“三述”制度。扎实开展述纪述廉述风工作,一年来,厅机关召开2次“三述”大会,听取18名厅管处级干部“三述”报告,对履行主体责任和廉洁自律情况进行监督测评。厅直单位和省属高校全面开展“三述”工作,近2500名干部作了“三述”报告,督促各级领导干部增强履职意识和自律意识。
加大责任追究力度。实行“一案双查”,以问责倒逼责任落实。对履行党风廉政主体责任、监督责任不力的,进行严肃查处。20xx年,驻厅纪检组对2起履责不力的问题,督办问责了单位党组织负责人。
(三)坚持抓制度机制创新,探索开展专项巡察
根据省委关于“在省直部门探索开展党风廉政建设巡察工作”的部署,厅党组研究制定了《专项巡查工作办法(试行)》,细化、完善了《巡察工作方案》和《巡察工作手册》,作为落实“两个责任”的重要措施,进一步健全领导体制和工作机制,规范工作流程,整合纪检监察、组织人事、财务审计等部门的力量,建立巡察工作组,重点围绕遵守党的“六大纪律”、落实中央“八项规定”精神和省委“双十条”规定、落实“两个责任”的情况,面向所属单位灵活开展专项巡察,强化对基层的监督。
20xx年,厅党组组织开展了3个厅直单位(归口管理单位)的巡察工作,及时听取巡察情况报告,研究重大问题,作出具体部署。对巡察中发现的主体责任落实不到位,监督执纪宽、松、软,对党员干部疏于教育管理监督,一些重点岗位、关键环节廉政风险防控措施薄弱等问题,逐一约谈反馈、督促整改。对发现的2起违反廉洁纪律、工作纪律的问题进行了严肃问责,给予2人党纪处分,1人组织处理,并在一定范围内通报曝光,震慑效果明显。
(四)坚持查纠“四风”常态化,着力维护群众切身利益
深入落实中央八项规定精神和省委“双十条”规定。紧盯重要时间节点,严肃查处公款送礼、公款吃喝、公车私用、违规发放津补贴、借婚丧喜庆敛财等顶风违纪问题。在全省教育系统开展“九个严禁、九个严查”专项行动,集中力量查纠节假日期间的“四风”问题。20xx年,驻厅纪检组查处违反中央八项规定精神和省委“双十条”规定问题2起,给予党纪处分1人,组织处理1人。
严肃查处群众身边的“四风”和腐败问题。紧盯教育惠民资金使用、师德师风建设、选人用人等关键领域,严肃查纠违规使用科研经费、违规公款报销、违规经商、违规选人用人、领导干部兼职取酬、聚众赌博,以及违规收受学生及家长礼品礼金、有偿补课、侮辱打骂学生等问题。20xx年,驻厅纪检组共查处损害群众切身利益问题29起,责成给予党政纪处分7人,组织处理40人。
(五)坚持“无禁区、全覆盖、零容忍”,持续加大纪律检查力度
畅通信访举报渠道,及时核查重要问题线索。严格按照纪检监察机关《重要问题线索管理暂行办法》,规范信访举报办理程序,建立问题线索集体排查制度。20xx年,驻厅纪检组共受理信访举报119件,全部进行了初核,尤其是群众反映的节假日、升学、毕业等重要时间节点的“四风”问题,考试招生、干部选聘、物资采购、师德师风等重点领域的违纪违规问题,都在第一时间进行调查处理,做到了件件有落实。对实名举报,全部进行了反馈,做到了件件有回音。
探索实践“四种形态”,转变执纪理念和方式。在线索处置、纪律审查、执纪审理等环节都用纪律规范来对照、用纪律语言来描述,改进完善审查报告,突出违反纪律的情形、事实及处理意见。教育纪检监察干部充分开展批评与自我批评,扩大谈话、函询、诫勉范围,让有反映的干部讲清问题、认识错误、及时改正,对反映失实的及时予以澄清了结。20xx年,驻厅纪检组共谈话函询51人次,对问题较严重的进行重点督办,责成相关党组织作出党政纪处分、组织处理47人。在执纪审查中注重对审查对象进行党性教育,促其从内心深处进行反思。
加大纪律审查结果运用力度。在评优选先和干部选拔任用中,对存在违纪违规问题的实行“一票否决”。20xx年,驻厅纪检组对9类重大评选活动进行纪律审查把关,否决了24所学校、39人的评优选先资格。
规范内部管理,着力提高纪律审查质量。进一步完善了信访举报核查的即时复核制度和后期回访检查制度,对转办、督办件,实行“签字背书”,保证案件查办质量。不断完善纪检监察信息报送和系统内纪律审查动态报告制度,及时督促执纪问责到位。建立了信访举报情况形势分析定期通报制度,及时分析形势、剖析案例、交流经验,发挥查办案件的警示教育和治本功能。
(六)坚持打铁还需自身硬,不断加强纪检监察队伍建设
加强日常教育管理监督。深入开展“三严三实”专题教育,按照“忠诚、干净、担当”的要求,不断深化学习效果,增强纪检监察干部党性观念、责任意识,坚决防止“灯下黑”,切实把监督责任担起来。
加强业务能力提升。依托中纪委“一学院、两中心”,组织7批次50余名厅系统和省属高校纪委书记、业务骨干参加业务培训。组织纪检干部重点学习《甘肃省纪检监察机关纪律审查工作“十不准”》,严明审查纪律。成功承办了教育部纪检组主办的全国部分省区市纪检监察工作研讨会,加强业内协作研究。
创新工作模式。根据《关于加强甘肃省纪委派驻机构建设的实施意见》要求,驻厅纪检组在监督执纪问责过程中用创新的思维和理念指导监督方式转变,紧紧围绕主责主业,不断强化监督执纪问责,着力在严、细、深、实上下功夫,在深化“三转”、谋划工作上求创新,逐步形成了符合教育部门实际的“预防性监督、经常性监督、问责性监督”三位一体监督工作模式。
明大势才能谋大事。总的来讲,教育系统党的纪律刚性约束明显强化,从政、从教和育人生态总体良好。但我们也要清醒地看到,教育系统在加强党的领导、推进改革发展、保持清正廉洁、维护群众利益等方面还存在不少问题。在十二届省纪委五次全会上,王三运书记讲到:“尽管我们的作风建设已经取得了明显成效,但据问卷调查,有18%-30%的群众认为国有企业、土地出让和房地产开发、教育、安全生产和行政审批等领域的不正之风依然比较严重”,可见我们的工作与中央、省委的要求和人民群众的期待还有很大差距。有的党组织对全面从严治党紧迫性的认识还不到位,落实主体责任的自觉性、主动性不够强,存在压力传导层层递减的现象;落实主体责任的方法措施针对性、实效性还不强,结合实际不够紧密,对党员干部疏于教育和管理。有的纪检监察机构对加强纪律建设、把纪律挺在前面的重要性认识不到位;监督执纪问责不够持续有力,不敢监督、不会监督的问题依然存在;有的纪检监察干部能力素质还不能适应新形势新任务的要求。有的党员干部党性观念和规矩意识不强,对从严管党治党的形势缺乏清醒认识,没有用党章党规党纪严格规范和约束自己的言行,依然心存侥幸。这些问题必须引起高度重视,切实加以解决。
二、20xx年主要任务
20xx年是实施“十三五”规划的开局之年,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,为贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,推进全省教育事业加快发展提供坚强保证,是教育系统各级党组织肩负的重要职责和光荣使命。中央纪委六次全会系统总结了党的以来推进党风廉政建设和反腐败斗争的五点工作体会,一是尊崇党章,坚持以德治党与依规治党相统一;二是实现“四个全面”战略布局,必须坚持党的领导、加强党的建设;三是党纪严于国法,必须让纪律成为管党治党的尺子、不可逾越的底线;四是监督执纪问责,必须坚持惩前毖后、治病救人的方针;五是党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,只有进行时。这是当前和今后一个时期推进党风廉政建设和反腐败斗争的基本遵循、政策原则和工作要求,全省教育系统各级党组织要深刻领会、准确把握,紧密联系实际,切实做到学思践悟、融汇贯通、见诸行动。
20xx年工作的总体要求是:全面贯彻党的和十八届历次中央全会精神,深入贯彻系列重要讲话精神,认真落实中央纪委六次全会和省委十二届十四次全会、十二届省纪委五次全会部署,保持坚强政治定力,坚持全面从严治党、依规治党,深入落实“3783”主体责任体系,忠诚履行党章赋予的职责,聚焦监督执纪问责,深化标本兼治,创新体制机制,健全法规制度,强化党内监督,把纪律挺在前面,持之以恒落实中央八项规定精神和省委“双十条”规定,着力解决群众身边的不正之风和腐败问题,坚决遏制腐败蔓延势头,建设忠诚干净担当的纪检监察队伍,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。具体抓好以下七个方面的重点工作。
(一)加强纪律建设,坚决捍卫党规党纪权威
推进全面从严治党,必须把纪律建设摆在突出位置,坚持标本兼治,才能构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。
严明政治纪律,确保政令畅通。在党的所有纪律中,政治纪律永远排在第一位。要抓住“关键少数”,紧紧围绕对党忠诚、履行管党治党政治责任、遵守执行党的纪律,加强对党员领导干部的监督。要把遵守政治纪律切实落实到教育政策制定、教材审查把关、教学科研管理、教育媒体管理、教育外事管理中。强化对纪律执行情况的监督检查,将遵守政治纪律和政治规矩的情况作为各级领导班子、领导干部的年度考核、任职考核的首要内容,坚决纠正“上有政策、下有对策”,有令不行、有禁不止,搞团团伙伙、利益勾连的行为,确保党的路线方针政策和省委决策部署的贯彻落实。在干部任用中,要严格把好党员领导干部“党风廉政意见回复”关,严明政治纪律、组织纪律,加强监督检查,推动形成风清气正的政治生态。
贯彻执行《准则》和《条例》,实践好“四种形态”。新修订的廉洁自律准则、党纪处分条例已经实施。教育系统各级党组织要进一步加大学习宣传力度,把两部法规纳入党员干部培训和党员领导干部廉政法规知识测试的重要内容,引导党员干部深入学习,把党规党纪要求牢牢刻印在心上。要充分运用正反两方面的典型,加强道德示范和案例警示,促使党员干部坚守道德高线、把牢纪律底线。要秉持严管就是厚爱的理念,践行“四种形态”,用好批评教育、组织监督、纪律监察和立案审查,让咬耳朵、扯袖子,红红脸、出出汗成为常态,党纪轻处分、组织调整成为大多数,重处分、重大职务调整的是少数,而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。“四种形态”诠释了纪在法前、纪严于法的要求,体现了“惩前毖后、治病救人”的方针,各级教育纪检部门要转变工作理念,创新思路方法,结合教育实际,把“四种形态”运用情况作为检验工作的标准,克服“违纪只是小节、违法才去处理”的思想,用纪律管住全体党员。
(二)深入推进全面从严治党主体责任落实
全面从严治党是各级党组织的职责所在。从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任,不只是字面上的变化,更是实践的发展、认识的深化。教育系统各级党组织要切实把党的领导落到实处,体现在日常教育管理监督中,用好人、更要管好人。要进一步深化和拓展主体责任的内涵,突出“全面”,强化“从严”,切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。要进一步细化、实化落实省委“3783”主体责任体系的措施办法,巩固落实主体责任的成果,推进全面从严治党主体责任向基层党组织延伸。要严格落实“三述”制度、谈话制度、报告制度、考核制度,进一步强化履职监督。各高校要认真落实教育部党组《关于深入推进高等学校惩治和预防腐败体系建设的意见》,坚持惩治和预防两手抓、两手硬,切实落实学校党委的主体责任。
动员千遍,不如问责一遍。要把问责作为全面从严治党的重要抓手,对执行党的路线方针政策不力、管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、“四风”问题多发频发、选人用人失察、巡察整改不落实的,严肃进行责任追究。要坚持“一案双查”,综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等方式,追究主体责任、监督责任,追究领导责任、党组织的责任。要加大责任追究典型问题通报曝光力度,问责一个、警醒一片。今年,中央将制定党内问责条例,全省教育系统要认真学习领会、贯彻落实,结合教育实际,以问责倒逼责任落实。
(三)强化巡察震慑遏制作用
根据中央新修订的《巡视工作条例》,省属高校党委和领导班子是省委巡视组的巡视对象,在十二届省纪委五次全会上,王三运书记讲到“力争年内做到省委巡视工作应巡尽巡,实现全覆盖目标”。各省属高校党组织要认真组织对《条例》的学习,严格执行《党章》和其他党内法规,遵守党的纪律,落实党风廉政建设主体责任和监督责任。
继续推进巡察探索实践。进一步强化厅党组对巡察工作的领导,充分借鉴巡视工作方式方法,着力增强巡察工作发现问题、解决问题的针对性和实效性,推进巡察工作深入开展。要突出巡察工作重点,加强对厅直单位的巡察监督,及时发现问题,督促整改。在积极探索的基础上,认真总结巡察工作经验,健全完善相关机制,推动巡察工作制度化规范化。
切实用好巡察成果。要严格执行巡察情况汇报、巡察问题反馈、巡察整改结果通报等制度,加强成果运用,推动问题整改。被巡察的党组织要积极配合巡察组的工作,对反馈问题要一件一件抓好整改,整改情况要公开发布、接受监督。对敷衍整改、责任不落实,整改不及时、不到位的,要严肃问责。针对巡察工作中发现的普遍性问题,督促被巡察单位建章立制、堵塞漏洞。
(四)锲而不舍推进中央八项规定精神和省委双十条规定落实
坚决查纠“四风”问题。要紧盯重要节点,管住重要环节,看住“关键少数”,对不收手、不知止的,要加大查处力度,让“八项规定”精神落地生根。要密切注意“四风”新动向新表现,积极探索发现和防范的新办法新举措,对隐形变异的“四风”问题从重处理,绝不能让“四风”反弹回潮。要强化源头治理,继续查处私设“小金库”问题,严肃查处借会议、培训、项目实施、宣传推介等名目套取资金、收取费用用于各种违规支出的问题。各高校要按照教育部党组关于《高等学校领导班子领导干部深入解决“四风”突出问题有关规定》,研究制订解决本校“四风”问题的实施办法和细则,把党风建设成果拓展延伸到教学、科研、学术等领域,努力改进思想作风、工作作风、领导作风,推动校风、学风不断好转。
以良好的党风引领教育新风尚。作风问题本质上是党性问题,教育系统各级党组织要把贯彻《廉洁自律准则》作为改进作风的重要抓手,引导党员干部自觉培养高尚道德情操、抵制不良风气。要充分运用各种媒介平台,加强思想理论、形势任务、党规党纪、文化传统的宣传,及时应对和引导舆论,把握工作主导权。要通过广大师生喜闻乐见、易于接受的方式,大力弘扬中华民族优秀传统文化,汲取家规家风、乡规民约中的精华,深入推进教育系统廉政文化建设。
(五)强化监督执纪,持续保持高压态势
纪检监督要突出重点、创新方式、增强时效。要加强政治监督,维护党章的权威性、严肃性;维护党的领导,坚持社会主义办学方向;维护民主集中制的原则性,自觉把中央决策部署贯彻落实到教学、教研、管理的方方面面;维护意识形态领域的政治安全,关注干部师生思想政治动态。要加强权力监督,抓住“关键少数”,完善监管制度,督促各级领导干部严以用权、秉公用权,切实担负起重要部位和关键环节的业务监管责任。
实践“四种形态”,落实纪在法前。要着力减少存量。扩大谈话函询覆盖面,清理暂存线索,推动党员干部对自身问题的认识和自纠,坚决把存量减下来。要坚决遏制增量。新的处分条例,一开始就要严肃执行,用严格的纪律约束党员,让红脸出汗成为常态,党纪处分和组织处理要经常使用,要学会用轻处分提醒、保护干部,坚决把增量遏制住。要突出惩治重点。重点查处三类情况,即:党的后不收敛、不收手,问题严重、群众反映强烈,现在重要岗位可能还要提拔使用的党员领导干部,三类情况同时具备的是重中之重。要形成持续威慑。加强典型案例剖析,发挥警示教育作用,推动源头防治,把案件查处、问题分析、风险防范运用到办学治教各项工作中,深化不想腐、不敢腐的机制。
突出纪律检查的政治性,增强执纪效力。要抓好问题线索分析。巡察、司法、审计、信访发现的问题线索,是执纪审查的重要源头,要探索建立审计结果运用、线索移送、办理情况反馈等工作机制,要以纪律为尺子,提高分析研判质量。要抓好问题分类处置。体现“抓早抓小、治病救人”的政治理念,对党员干部廉洁自律不严、档案造假、个人有关事项报告不实,以及思想、工作、生活作风等方面的一般性问题,要与本人见面,谈话提醒函询、警示诫勉、组织处理,记录在案,培养党员干部相信组织、忠诚组织,把问题主动向组织讲清楚;对涉嫌违纪、在社会上产生不良影响等指向性明确的问题线索要做好初核,查清事实。要抓好思想政治教育。执纪是一种党性党纪的教育过程,审查谈话要体现思想政治性,真正让党员干部内心受到触动。
(六)坚决查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题
推动全面从严治党向基层延伸。基层单位、学校党组织要切实担负起管党治党的主体责任,把严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为重要工作任务,把全面从严治党的要求贯彻落实到基层,传导到部门院系,教育和引导基层党员干部牢固树立宗旨意识,着力增强服务群众和解决实际困难的能力,坚决纠正态度生硬、与民争利等现象。对不作为、乱作为、失职渎职的要严肃问责。各级教育纪检监察机构要认真贯彻中央、省委关于精准扶贫精准脱贫决策部署,严肃查处教育扶贫领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费等问题,以严明的纪律为打赢脱贫攻坚战提供保障。
严肃查处侵害群众利益问题。加大教育领域突出问题治理力度,重点查处在选人用人工作中违反组织程序、跑风漏气、搞“小圈子”的问题,在财务管理中套取、挤占、挪用科研经费、教育民生资金的问题,在考试招生、转学转专业、行政审批、评审评比、基建后勤、招标采购、教材选用、评优评先等工作中设租寻租、以权谋私的问题,以及违规发放津补贴、违规出国、公款旅游等违反中央八项规定精神的问题和择校乱收费、中小学违规补课等师德师风失范的问题。要结合实际,对症下药,什么问题突出就解决什么问题,让群众看到实实在在的效果。要加大群众身边“四风”和腐败问题曝光力度,坚决遏制教育系统基层不正之风和腐败现象,切实维护教育公平、群众利益。
(七)着力建设一支忠诚干净担当纪检监察队伍
深化“三转”,聚焦主责主业。教育纪检监察干部要强化看齐意识、大局意识、担当意识,要紧紧围绕监督执纪问责,把纪律挺在前面,实践“四种形态”,全面履行监督职责,不折不扣落实中央决策部署,把看齐意识转化为干部师生的自觉行动。要狠抓作风转变,认真践行“三严三实”要求,进一步锤炼严细深实的工作作风,深入基层、深入群众,加强调查研究,掌握第一手材料,摸清吃透情况。要适应党风廉政建设不断向纵深发展的需要,大力发扬改革创新精神,积极推进理念思路、机制制度、方式方法创新,不断激发纪检监察工作活力。积极争取省纪委尽快出台《关于加强和改进高等学校纪检监察组织建设的意见》,进一步规范高校纪检监察机构设置、强化监督职能、健全工作机制、加强队伍建设。
严字当头,做到打铁自身硬。教育纪检监察干部要加强党章和党内法规学习,不断加强党性修养,强化党性意识,坚持率先守纪、依规执纪,做到清正廉洁、克己奉公。组织开展多层次、多形式的干部培训,加强“教育纪检监察业务骨干人才库”建设,不断提升纪检监察干部思想政治水准和把握政策的能力、开展纪律审查的能力、发现和解决问题的能力、依纪依规履职尽责的能力。强化干部管理,健全完善监督执纪工作程序,严格执行重大事项报告和回避、保密等制度。强化干部监督,对执纪违纪、议案谋私的乱作为,要发现一起查处一起,以铁的纪律打造一支忠诚于党、让人民放心的纪检监察队伍。
同志们,之后,中央提出四个“永远在路上”,即:全面从严治党永远在路上,作风建设永远在路上,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,反腐倡廉建设永远在路上。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,在省委、省纪委的坚强领导下,勇于担当、锐意进取,不负重托、不辱使命,把党风廉政建设进一步引向深入,为办好人民满意的教育提供坚强保证!
篇3:教育厅领导工作会议讲话
教育厅领导工作会议讲话篇1
同志们:
今年的教育工作,面临着新的形势,面对着更加艰巨的任务。这次会议的内容就是认真分析当前教育形势,总结20xx年工作,安排部署20xx年工作任务。
在讲我的意见之前,首先传达一下赵勇、许宁两位省领导前不久对教育工作做出的重要指示。2月19日和1月17日,省委副书记赵勇同志在省委教育工委、省教育厅关于召开20xx年度教育工作会议和高校党建工作会议的报告上批示:望抓住深化改革的契机,锐意改革,夯实基础,狠抓落实,再创佳绩。要贯彻全国高校党建会精神,把学习系列重要讲话精神作为一项重要政治任务来抓。2月13日,副省长许宁同志在听取省直8个部门汇报时强调:省委八届六次全会、省经济工作会、省“两会”和省政府全体会议的决策部署和总体要求已经明确,关键是要抓好落实。一要把握科学的理念推动落实。注重整体落实、创新性落实、具体落实。二要运用有效的方法深化工作落实。强化机遇意识、改革意识、开放意识、主动意识。三要提高自身能力保障落实。按照本顺书记提出的“坚定清醒地干、善作善成地干、干干净净地干、统筹兼顾地干”的要求,切实做到政治信念要强,做事水平要高,内部讲团结,自身要廉洁。对两位领导的指示,我们要认真学习领会,坚决贯彻到实际工作中去。
20xx年,全省教育系统在省委、省政府正确领导下,在社会各界大力支持下,艰苦奋斗、锐意进取,推动工作在一些重点领域取得了新成就,在一些难点问题上实现了新突破。在改善民生、促进公平方面,全年共安排各级各类资助资金27 . 9亿元,资助家庭困难学生142 . 3万人。解决进城务工人员随迁子女上学问题作为省委克服“四风”十件实事之一,保障了全省44 . 65万名随迁子女接受义务教育。在促进发展、提高质量方面,学前三年毛入园率超过70%,完成10个义务教育发展基本均衡县的首批迎接国家检查任务,14所中职学校通过国家中职改革发展示范学校项目建设审核,省部共建高校达到6所,国家重点学科培育工程启动实施,认定了18个“20xx省级协同创新中心”。在增加投入、做好保障方面,20xx年财政一般预算拨款安排的教育专项经费比20xx年增加4 . 15亿元,基金预算增加3亿元。全年共争取中央资金约119 . 79亿元。中小学校舍安全工程投入51 . 7亿元,农村义务教育薄弱学校投入9 . 37亿元。“国培计划”培训教师10 . 27万人,中小学教师补充机制进一步健全,义务教育学校教师校长交流成效显著。在改进作风、维护稳定方面,认真落实“八项规定”,深入开展第一批党的群众路线教育实践活动,继续保持教育系统稳定,为维护全省和谐稳定作出了重要贡献。一年来,全省广大教育工作者做了大量工作,付出了艰辛和努力。在此,我代表省委教育工委、省教育厅党组,向教育战线广大师生员工表示衷心感谢!向所有关心支持教育事业的社会各界表示衷心感谢!
下面,我就如何认识当前教育改革发展形势,如何用改革统领教育工作全局,如何推进教育治理体系和治理能力现代化,讲三点意见。
一、深刻认识教育改革发展新形势
当前,教育形势正在持续发生着深刻变化。我国已成为世界最大规模的教育体系,全国共有2 . 6亿学生、1600万教师、52万所学校。从河北省来讲,目前共有1280万学生、91 .5万教师、2 . 7万所学校。在担负并完成这样一个教育大省教育发展任务的时候,我们必须认真研究和分析教育所面临的种种形势。
首先,从经济社会发展看,教育作为民族振兴和社会进步的基石,在推动社会发展中越来越起着不可替代的作用。
从国际上说,金融危机以来,全球经济复苏进程艰难曲折,世界经济正进入大发展大变革大调整时期。美欧等发达国家提出“再工业化”目标,把发展教育、提升国民知识和技术技能水平作为增强产业竞争力和发展后劲的战略选择。而我国人口资源环境约束日益加大,国际竞争低成本优势逐渐减弱,产业技术水平、创新能力和人力资源与先进国家仍有相当大的差距,核心技术受制于人,更加迫切地需要将沉重的人口负担转化成人才资本优势,依靠创新驱动为未来发展谋求新出路、开辟新空间。面对新一轮世界范围内的教育和人才竞争,能不能抓住机遇,迎头赶上,缩小与其他国家在教育方面的差距,是我们面临的现实考验。
从国内来看,党的提出了“两个百年”的奋斗目标、“五位一体”的总体布局和“四化同步”的发展路径,强调要优先发展教育,建设人力资源强国。一年多来发表了一系列重要讲话,对教育工作作了许多重要论述,精辟阐明了新时期我国教育改革发展的重大理论和实践问题。强调学校要全面贯彻党的教育方针,承担好立德树人、教书育人的神圣职责;强调要秉持科技是第一生产力、人才是第一资源的理念;强调要努力让13亿人民享有更好、更公平的教育;强调教师是立教之本、兴教之源。十八届三中全会通过的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》,对深化教育领域综合改革进行了详细部署,教育部分占了1页半,约有720字,相对于其他内容,教育综合改革的权重相当大。国家对教育提出的新要求,使教育改革发展面临着更加艰巨的工作任务。
从河北来讲,目前,我省发展已进入经济增长换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期叠加的特殊阶段。我省既要下决心大幅度压钢减煤、化解过剩产能、淘汰落后产能、治理大气污染,还要抓紧培育战略性新兴产业,推进改革攻坚,确保经济增长换挡不失速。这些,给我们带来的压力和挑战是空前的。同时,河北发展也面临着难得的机遇,党中央、国务院十分关心河北发展,要求我们不以GDP论英雄,环渤海地区正在成为中国最有潜力的新增长极之一,京津冀协同发展已经上升为国家战略。省委、省政府提出要坚持稳中求进、改革创新,建设全面小康的河北、富裕殷实的河北、山清水秀的河北。能否化危为机、逆势而上,实现上述目标,必须突出地依靠教育科技和人力资源的强大支撑。
其次,从人民群众对教育的期盼看,当前,人民群众对高质量教育的迫切需求与优质教育资源的严重短缺已经成为教育领域的主要矛盾。我国人均国内生产总值已经由世纪之初1000美元上升到6000美元以上,社会开始由生存型消费逐渐进入发展型消费阶段,人民群众对通过接受良好教育提高自身素质、增强发展能力、改善生活质量的愿望更加迫切。社会公众更加关注教育质量和公平问题,公共问责的重点也指向了办学质量。与人民群众对教育的期盼相比,我们的教育工作,还存在着不少问题。中小学“择校热”、学生课业负担过重;现代职业教育体系建设滞后,人才培养模式与社会需要不适应;高校学生创新精神、实践能力不足,毕业生就业难,等等。这些问题,社会高度关注,群众反映强烈,需要我们认真研究,积极回应。
第三,从教育自身发展看,随着经济社会的发展,教育发展的内外部环境更加复杂,教育决策的复杂性增大,改革创新探索和举措实施的难度不断增加。20xx年全省《教育规划纲要》颁布以来,教育改革迈出了重大步伐,在扩大学前教育资源、均衡发展义务教育、职业教育改革、提高高等教育质量、加强教师队伍建设等方面,取得了成功经验。同时,教育改革也进入了利益调整的深水区,有许多“两难”甚至“多难”问题,教育领域一些深层次矛盾和问题还没有从根本上解决。教育资源配置不尽合理,教育投入水平仍待进一步提高,教育公平需要进一步保障,教育观念、教学方法、评价方式亟待改革,教育管理方式相对滞后,内部治理能力有待提升,全社会参与举办教育的积极性还没有充分调动起来。
上述教育发展面临的种种新形势,要求我们必须紧密结合国际国内经济社会发展大趋势,努力适应国家和省对教育提出的新要求,认真回应人民群众新期盼,通过不断深化教育领域综合改革,不断推进教育治理体系和治理能力现代化,实现教育事业科学发展,为全省发展和人民群众提供更好的教育服务。
二、用改革统领20xx年教育工作全局
党的十八届三中全会和省委八届六次全会明确了全面深化改革主要目标和重点任务,形成了清晰改革蓝图,并对深化教育领域综合改革做出全面部署。当前和今后一个时期,要以十八届三中全会和省委八届六次全会精神为指导,将改革贯穿于教育工作的方方面面,坚持立德树人、促进公平、提高质量、增强活力,攻坚克难,力求实效,推动教育事业再上新台阶。关于20xx年的教育工作,省委教育工委、省教育厅已经制定了工作要点,写的很全面、具体,征求意见后将印发,希望各地各学校抓好落实,我不再一一展开讲了。总的来讲,全年工作的核心就是深化改革,要以改革统领教育工作全局。下面,我重点就几项改革成分大、浓度高的工作进行突出强调,希望大家高度关注。
(一)以培育和践行社会主义核心价值观为关键,落实好立德树人根本任务。
教育的核心是解决好培养什么人,怎样培养人的重大问题。真正的教育,必须以引导学生成人为根本任务,以发展人性、培养人格、改善人生为最终目的。做好立德树人的工作,始终是教育第一位的要求。党的报告中首次以24个字,从国家、社会、公民三个层面,概括了社会主义核心价值观:富强、民主、文明、和谐,是国家层面的价值目标;自由、平等、公正、法治,是社会层面的价值取向;爱国、敬业、诚信、友善,是公民个人层面的价值准则。去年12月,中央办公厅印发《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》,明确提出要把培育和践行社会主义核心价值观融入国民教育全过程。当前的关键,是研究如何通过行之有效的途径,把党的教育方针和社会主义核心价值观细化、实化、具体化,转化为学习的核心素养和学业质量,体现到课标、教材以及考试评价中,促进学生德智体美全面发展。
落实好《全面深化课程改革落实立德树人根本任务的意见》。今年,教育部将出台实施这个文件,研究制定学生发展核心素养体系和学业质量标准,对各学段育人目标和各学科内容设计提出具体要求。落实立德树人根本任务是一项系统工作,各地各学校在理解教育部文件精神时,要注重把握系统设计、协同推进的思路,加快建立健全综合协调、充满活力的育人体制机制。要加快制定学生发展核心素养体系,建立学业质量标准,完善课标教材,改进教学方式方法,改革考试评价制度,抓好教师培训、基地建设,建立健全监测评价制度,加强督促检查,确保立德树人各项改革任务落到实处。
加强学校德育工作。要把培育和践行社会主义核心价值观融入教育全过程,进一步深化中国梦宣传教育,抓好主题教育。大力开展爱学习、爱劳动、爱祖国“三爱”教育活动,深入开展节粮节水节电“三节”活动,创造有效形式、形成长效机制。要突出公民道德教育、中华优秀传统文化教育和心理健康教育的综合作用。要教学生从小养成良好的道德习惯,从日常小事做起,从尊亲敬长做起,从诚实守信做起,成为具有社会公德的合格公民。要从中华优秀传统文化中汲取营养,打牢培育和践行社会主义核心价值观的思想文化根基。要进一步强调情感教育和“以爱育爱”的突出作用,把心理健康、生命伦理等课程融入到教育教学中。要尊重学生的个性差异性,更多发现学生的闪光点和创造性,使每一个学生都能成为有价值感、尊严感和幸福感的人。
改进学校体育和美育工作。要牢固树立健康第一的教育理念,培养学生良好的身体素质和锻炼习惯。推动落实《河北省加强学校体育三年行动计划(20xx-20xx)》,强化体育课和课外锻炼,通过多种形式,教会学生掌握一两项终身受益的运动技能,养成学生一生锻炼身体的好习惯。筹备建立学生体质健康监测网络,定期监测、公告学生体质健康状况。要改进美育教学,坚持分类推进,充分发掘河北传统艺术资源。在城市中小学,以推进传统文化艺术和品牌艺术学校建设为重点;在农村中小学,以加强艺术课程建设和艺术教师队伍建设为重点,探索美育教学新模式,提高学生的审美情趣和人文素养。
(二)以高考改革为突破,积极稳妥推进考试招生制度等各项改革。
推进改革是教育工作的重要内容,是教育事业发展的强大动力。在国家科技教育领导小组第一次全体会议上指出,30多年前的改革开放,重点抓的是教育改革,即高校招生制度改革,找到了牵一发动全身的突破口和切入点。今天,改革是最大的红利,推动教育发展仍然要靠改革。考试招生制度改革,是整个教育改革的重点领域和关键环节。必须紧紧抓住这个“牛鼻子”,周密设计,科学安排,以高考改革为重点突破,带动教育领域综合改革。按照教育部要求,今年我省将重点做好以下三项工作:
广泛开展调研。考试招生制度改革涉及千家万户,直接关系群众根本利益,也将对其他方面的教育改革发展产生直接而深远的影响。虽然近年来,我省在招生制度改革上进行了有效的探索,但仍然需要我们沉下心来,更加广泛地开展调研,进一步从理论到实践进行系统梳理。既要吃透教育部的方案和顶层设计,更要紧密结合河北实际。
出台实施方案。今年,教育部将出台高校招生考试改革总体方案和关于高考、外语一年多考、高中学业水平考试、综合素质评价、考试招生违规处理等5个配套实施意见。要求各省根据教育部总体方案和实施意见,于今年上半年出台改革实施方案。其中,改革试点省份要在上半年出台试点实施办法。高校招生考试改革的重要思路是,统一高考科目为语文、数学、外语三门;外语实行一年多考;高职院校实行分类招考。考虑到我省是生源大省,推进改革既要积极更要稳妥,因此设想进行高校招生考试改革的时间节点是:今年上半年研究出台实施方案,年底前出台实施办法,20xx年秋季开学正式实施。在义务教育阶段,要按照《义务教育法》和我省实施办法的规定,科学合理划定招生范围,实行就近、免试、免费入学。要探索义务教育阶段免试就近入学的多种实现形式,健全公开、透明、科学明晰的小学生升入初中制度。教育部印发了《关于进一步做好小学升入初中免试就近入学工作的实施意见》,主要内容:一是合理划定招生范围。二是有序确定入学对象。三是规范办理入学手续。四是全面实行阳光招生。五是逐步减少特长招生。六是做好随迁子女就学。要认真贯彻教育部文件,在农村推行学区化办学,构建九年一贯学区管理模式,学区内小学毕业生对口直升进入学区内初中。教育行政部门和中小学校要公开学校招生范围、招生条件,不得违反有关法律法规,擅自设定限制性要求。要均衡分班,不得设置重点校、重点班。要首先从小学做起,减少考试次数,取消百分制,考试成绩采用等级制。在高中招生方面,要鼓励各地积极探索以初中学业水平考试成绩和综合素质评价情况为依据的招生方式;完善优质高中招生名额合理分配到区域内初中的办法;中等职业学校以初中学业水平考试成绩为依据,实行注册入学。目前我省省级示范性高中招生名额分配生比例已经达到80%,降50分录取。但存在的问题是有些学校择校生录取不公开,有的择校生也作为分配生参加录取。出台这个政策就是为了遏制择校,如果择校生也能享受这一政策,就失去了政策的本来意义。在高中学业成绩评价方面,要建立健全高中学业水平考试和综合素质评价制度。高中学业水平考试主要考查学生高中学业完成情况,分别采用合格和等级方式来呈现考试成绩。学生根据自己的兴趣、志向和优势以及将来所报考高校的要求,选择部分等级性考试科目。同时创造条件,为学生提供一门课程可以参加两次考试的机会,计最好成绩。这样做,可以促进学生学好每门课程,不偏科,全面发展,引导学生选择适合自己兴趣、优势、志向的课程,充分发展个性潜能和学科特长,还可以引导学生参加公益服务和社会实践等,促进学生健康成长。同时,也能减轻学生不必要的课业负担。
各级各类学校的考试招生制度改革,对我们教育管理者,对各位教育局长,提出了新要求。大家要以认真的态度对待改革,研究改革,推动改革。比如说,要推进改革,要求我们的高中课程改革必须跟上步伐,要求我们的教学改革跟上步伐。我们现在的高中按课程改革要求,还有很大差距,实验室不够,实验仪器不够,个别高中学校连一个通用技术实验室都没有。就是有,课程开设也不理想。这些短板,我们必须在一两年补上,不能耽误改革,不能耽误教学。这些都对我们提出了挑战,要求我们通过大力度的工作来解决。
加强宣传引导。考试制度改革绝不仅仅是考试形式的变化,真正目的是为了促进素质教育实施,是为了克服高校用高考一把尺子、一张考卷衡量所有人才的问题,从根本上解决一考定终身的弊端。要加强对改革方案和政策的宣传解读,引导群众真正理解考试制度改革的重大意义,争取最大支持。实施前,按照“三年早知道”,或叫“提前三年告知”原则,提前公布高考改革方案,让社会公众对考试制度改革有一个清晰、明确的预期。
(三)以改革资源配置方式为手段,大力促进教育公平。
在我省阜平县考察扶贫开发工作时指出:“治贫先治愚”,下一代要过上好生活,首先要有文化,这样将来他们的发展就完全不同。现在教育在农村和贫困地区依然承担着改变命运的重要作用。要在推进教育公平上多想办法,按照兜底线、保基本、上水平的要求,切实做大、分好教育“蛋糕”,让孩子“有学上、上好学”。
兜底线,保障每一个孩子都有学上。要推动教育资源向农村倾斜,向边远、贫困地区倾斜,向薄弱学校倾斜。积极推动进城务工人员子女平等接受教育,改善农村留守儿童接受义务教育状况,办好农村必要的教学点,统筹解决好一些地方农村学校“空心化”的问题。前不久,国务院办公厅转发了教育部等部门《特殊教育提升计划(20xx-20xx年)》,国家召开了特殊教育工作电视电话会议,提出要实行“一人一案”、加快“两头延伸”、深化课程改革、强化培养培训等多项工作要求。要落实好提升计划和全国特教会精神,进一步加强特教工作,对于确实不能进校就读的,要送教上门,努力让每个残疾孩子接受良好教育。
保基本,使每一所学校都达到基本办学条件。以建设中小学校舍安全长效机制和农村中小学校舍维修改造长效机制为抓手,继续组织改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件建设、农村初中校舍改造工程和普通高中改造计划等教育重点工程项目,不断改善办学条件,促进城乡资源均衡配置。出台连片特困地区边远乡村学校教师生活补助政策,启动实施农村教师生活补助发放工作,推进农村教师周转宿舍建设,使优秀教师下得去、留得住、教得好。
上水平,不断扩大优质教育资源覆盖面。要进一步推进义务教育均衡发展,就必须解决师资均衡配置问题。今年,要推进县域内义务教育学校校长教师交流工作,启动全省首批校长教师交流试点工作。这项工作直接关系到教师、学生和学校的诸多利益,各地要高度重视,对可能出现的困难和问题要提前准备应对,确保工作顺利推进。要优化学校布局,从严控制农村学校撤并行为。要进一步加强义务教育阶段学校标准化建设,通过学区制、学校联盟、教育信息化等有效途径不断扩大优质教育资源。
(四)以推进中高职衔接为抓手,加快构建现代职业教育体系。
职业教育,特别是高等职业教育是推动教育规模扩张、促进高等教育大众化的主要力量,承担着优化教育结构和人力资源结构的重要使命。但当前职业教育建设还不能适应经济社会发展的需要。
要加快推进中高职教育的衔接。我省现代职业教育体系建设已进入开局阶段,中等和高等职业教育统筹发展的格局基本形成。下一步,要加快推进从中职、高职、本科层次职业教育到专业学位研究生的人才成长“立交桥”建设。当前的关键是,加快打通中高职衔接的通道。通过探索中职五年一贯制、中职和高职衔接、高职和本科衔接等技术技能人才培养模式,逐步形成中高职优势互补、分工协作、协调发展、衔接贯通的技术技能人才培养体系,实现职业教育与普通教育双向沟通、纵向流动,切实加强职业学校内涵建设,不断增强职业教育吸引力,满足人民群众接受多层次职业教育的需求。
要紧贴区域经济发展需要办学。职业院校的发展,必须走对接需求、特色鲜明的发展道路。各地都有自己的优势产业,如石家庄的医药、生物业,秦皇岛、唐山、沧州的港口物流业,保定的汽车制造业,邯郸、邢台的钢铁能源产业,衡水的纺织业、廊坊的高新科技产业等。各职业院校要认真研究区域内优势产业、新兴产业发展前景和趋势,找准定位,逐渐形成依托和服务区域经济发展的办学格局。要按照“产业结构调整到哪里,学校办学就跟进到哪里;企业需要什么样的高技能人才,学校就提供什么样的人才支撑”的思路,真正实现办学与区域产业布局对接、教学与行业用人单位对接、教学过程与生产过程对接,不断增强人才培养的针对性,提升职业教育办学质量和服务经济社会能力。
要加强农村职业教育和技能培训。职业院校涉农专业能否真正服务“三农”,毕业生能否“下得去、用得好、留得住”,关系到县域经济转型、农业现代化发展和新农村建设的成败。我省的职业教育特别是“新农村建设双带头人培养工程”已经取得了很大成效。今年,我们要进一步发挥优势,紧密结合市场需求,创新方式方法,积极开展农民职业教育和实用技术培训,实施农民工职业技能提升计划,加快新型职业农民培养。
(五)以建设应用技术大学为重点,提升高校人才培养的社会适应力。
人才培养必须适应并服务于社会的发展,这是高等教育改革发展的重大命题。就业是教育的试金石。高等教育办得好不好,一个重要标准就是培养的学生能不能就业创业,能不能适应岗位的从业要求。从近年高校毕业生就业来看,一方面,大量高校毕业生无法就业。另一方面,许多企业出高薪也找不适合的高技术技能人才。大学生结构性失业,折射出高等教育人才培养的不适应性。要改变这种现状,必须提升高校人才培养的社会适应力。
推进应用技术大学建设。今年,教育部将出台《关于引导地方本科高校转型发展的指导意见》,通过招生计划、经费投入等方式,引导一批本科高校在办学思路、模式、方法上向应用技术大学转型,形成本科层次职业教育,全面提高应用型、技术型、复合型人才培养比重。目前,我们已经着手地方本科院校转型发展方案的前期准备工作。待教育部文件出台后,我省将尽快出台具体方案和实施办法。有意愿成为转型试点的学校,会后可以进行试点申报前期准备工作。我们将在申报的学校中选择积极性高、学校领导班子认识到位、转型方案科学合理的学校进行试点,力争用3-5年时间,真正取得试点成效,然后以点带面再推广开来。
在推进应用技术大学建设上,除地方本科院校转型外,我省还设想通过高职高专学校升格的途径。从德国、芬兰、奥地利等欧洲国家建设应用技术大学的经验来看,转型和升格是两种基本途径。从现实情况看,本科院校转型存在着“基因”阻力,特别是在师资配备和人才培养模式上,短时期内实现转型难度较大。相对而言,高职专科学校原有的办学定位、课程设置、人才培养模式、师资队伍、管理方式等都是为培养技术技能人才服务的,特别是一些示范性高职院校,已试办了本科专业,在建设应用技术大学上会更具优势。目前,这一想法已初步得到教育部领导的认同。今年我们将开展前期调研工作。同时,今年还将继续适度扩大高职院校试点本科专业的招生规模。
实行高校分类发展。按照经济社会发展对人才的需求,对高校实行分类管理,科学定位高等学校的人才培养类型、主要服务面向、质量标准要求和社会责任,形成不同层次、不同类型高校都能各安其位、各尽所能、各得其所的发展格局。高校要根据各自的社会环境、社会需求、自身特点和优势,在各自层次和类型中办出特色。比如,11所省属骨干大学要通过重点学科建设、高层次创新型人才培养和科学研究,向知名大学目标冲击;其他地方本科高校,特别是新建本科和行业特色鲜明的高校,要面向区域经济社会发展需要,培养不同层次的应用型专门人才;高职高专院校,主要面向生产、管理、服务第一线技能型人才的培养。
下面,我专门谈一下高校党建和思想政治工作。20xx年12月24日至25日,中组部、中宣部、教育部党组在北京召开了第22次全国高校党的建设工作会议。今年省里的党建工作会议不再单独召开,有关内容在今天的会议上进行安排部署。根据全国高校党建会议精神,结合我省高校实际,20xx年全省高校党建思想政治工作主要抓好三项任务。
一是加强党建工作制度建设。各高校党委要以贯彻落实20xx年省委、省政府制定的《关于进一步加强廉政风险防控深化权力运行监控机制建设的意见》和省委教育工委制定的六项党建制度为主线,进一步完善高校重大制度建设。今年,省委组织部、省委教育工委还将制定《关于加强我省高等学校领导班子内部制度建设的意见》,对高校党委职责、校长职责、重大问题、重要事项进行界定,对党委会、校长办公会、党政联席会、民主生活会等重要会议制度进行规范,推进党委领导下的校长负责制和民主集中制科学健康运行。文件出台后,各学校要认真贯彻执行。
二是加强和改进大学生思想政治教育工作。要牢牢把握意识形态的领导权、管理权和话语权,将三中全会精神融入课堂教学,纳入党课团课,帮助青年学生及时学习掌握,不断增强道路自信、理论自信、制度自信。要将大学生社会主义核心价值观教育、“中国梦”教育与“善行河北、立德树人”主题道德实践活动相结合,激发广大师生奋斗激情。要加强高校思想政治理论课建设,提高思想政治理论课的针对性和实效性。要做好大学生思想政治教育质量提升工程,重点做好《全国大学生思想政治教育工作测评体系(试行)》自测自评工作,逐步建立大学生思想政治教育督查测评常态长效工作机制。
三是扎实开展党的群众路线教育实践活动。按照省委统一部署,全省高校作为第二批教育实践活动单位,从今年1月至9月全面开展。省委对这项活动高度重视,专门制定了指导性文件,把对省属本科高校开展活动的督导纳入省委督导范围,由省委督导组直接督导。省委教育工委将组成督导组,负责厅直属高职高专院校教育实践活动的督导工作。省教育厅党组将省属高校作为委厅领导的联系点,对联系学校的活动予以具体指导。各高校党委一定要深刻认识这次活动的重要意义,党委书记要履行好第一责任人的职责,真正把这项工作作为重要政治任务来抓,重点要解决学校发展理念偏差、意识形态阵地意识不牢、学校管理行政化、学术不端、领导干部作风不实等五个方面的突出问题,进一步端正党风校风,改进教风学风,推动高等教育事业健康发展,确保教育实践活动取得实实在在的成效。
三、加快推进教育治理体系和治理能力现代化
2月17日,在省部级主要领导干部学习贯彻十八届三中全会精神全面深化改革专题研讨班开班式上指出,党的十八届三中全会提出的全面深化改革的总目标,就是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。这个总目标既是国家的治理学说,也是我国下一步改革的工作目标。长期以来,我们的话语体系中出现的大多是“管理”二字,十八届三中全会通过的《决定》则突出了“治理”二字,而且强调了治理体系、治理能力要实现现代化,这标志着新形势下我们党在执政理念与治国理政方略上实现了新的重大思想解放,是重大理论创新和突破,成为《决定》的最大亮点。在全国教育工作会议上,袁贵仁部长全面阐释了教育治理体系和治理能力现代化的重要意义,指出教育领域问题的存在,究其根本,是教育管理部门的管理观念落后、管理制度落后,以及由此带来的管理方式和管理能力落后。在教育领域推进治理体系和治理能力现代化,就是要根据教育发展的自身规律和教育现代化的基本要求,以构建政府、学校、社会新型关系为核心,以推进管办评分离为基本要求,以转变政府职能为突破口,建立系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,形成政府宏观管理、学校自主办学、社会广泛参与,职能边界清晰、多元主体“共治”的格局。认真贯彻讲话要求,落实全国教育会议精神,结合河北实际,我们将进一步搞好简政放权、推进以法治校、优化发展环境、创新监管方式,加快推进教育治理体系和治理能力现代化。
(一)简政放权。 “善政必简”。加快转变职能,进一步简政放权,是推进政府改革的核心要义。只有该简的简,该放的放,才能激发学校和社会活力、需求潜力和发展动力,才能从名目繁多、繁琐细碎的评估、评审、评比检查中解脱出来,有充足的时间精力抓大事、议长远、谋全局,做好该做的事、能做的事。要加大行政审批改革力度,对明令取消的,要不折不扣地放给学校、放给社会;对保留的要抓紧清理审批流程、实行信息公开。要进一步明确高校办学权利和义务,更好地落实高校办学主体地位,在高校选拔学生、优化调整学科专业、自主开展教育教学活动、深化人才培养模式改革、自主开展科学研究、提高高等教育国际化水平等方面给高校更多自主权。
(二)依法治校。 法治是现代教育治理的基本特征,是深化教育领域综合改革的根本保障。各级教育管理部门要把更多精力放在对学校办学活动合法性的监管上,提高学校管理的法治水平,坚决杜绝学校出现有悖于法治原则的管理手段和规定。要以提高学校章程及制度建设质量、规范和制约管理权力运行、推动基层民主建设、健全权利保障和救济机制为着力点,增强运用法治思维和法律手段解决学校改革发展中突出矛盾和问题的能力,全面提高学校依法管理的能力和水平,让每一个参与教育过程的人都能直接感受到法治的力量。要加强中国特色现代大学制度建设,完善学校内部治理结构,到20xx年,所有高校都要制定并颁布大学章程。
(三)改善环境。 环境就是吸引力,环境就是创造力。教育部门和学校要通过自身努力,积极争取社会各方面支持,不断优化教育发展环境。要坚持面向社会,服务社会,不断提高服务意识和能力。积极公开群众关注的信息,对学校重大决策、政策及时宣传,赢得社会理解;对突发事件要及时回应,掌握舆论主动权,维护教育部门、学校的声誉。加快落实民办学校与公办学校的平等地位,在理清民办教育定位、支持民办教育发展、规范民办教育管理等方面,下决心破除长期存在的体制机制障碍。深入治理教育乱收费,加大教师从业行为监管力度,严厉打击学术造假,规范公务政务活动,切实改进文风会风,全面加强教育系统政风行风学风建设。要减少各种检查活动,建立检查工作归口管理制度,清理整合各种常规性和临时性检查,为学校创造一个安心静心的办学环境。
(四)创新监管。 放和管犹如车之油门和刹车,油门不放开,车子跑不快,刹车不好用,车子停不下来,只有油门刹车都做到位,车子才能跑的又快又好。各级教育行政部门在转变职能、减少微观事务管理后,必须加强和改善宏观管理,改革创新监管方式,防止走入“一放就乱、一管就死”的怪圈。要更多地运用法律法规、政策、标准、拨款、信息服务等手段引导和支持学校发展,确保放而不乱。要进一步完善督学、督政、监测三位一体的教育督导体系,全面加强教育督导工作。建立省市县三级督学体系,市县级全面实施中小学校挂牌督导。要创新评价方式,充分发挥社会评价作用,动员社会参与支持监督教育。
下面,我重点谈一下如何加强高等教育治理体系建设。高等教育作为国家教育体系的最高阶段,其自身担负的人才培养、科学研究、社会服务的使命,使其在与政府、社会和市场的关系上具有不同于其他阶段教育的独特性,因此,推进高等教育治理体系和治理能力的现代化就成为我们目前迫切需要解决的重要课题。
目前,我国高等教育已进入中等程度大众化阶段,全国高校1022所,本专科在校生340 . 87万人,到20xx年高校数达2442所,专科在校生达2391万人,翻了7倍。19每校平均只有3335人,20xx年达9675人(平均每校近1万人)。河北省1998年本专科生14 .44万人,到20xx年达118 . 8万人,翻了8 . 2倍。对此,我们不能只看到高等教育规模的扩张,还应认识到高等教育组织的复杂化、结构的多样化、水平的差异化、权益的多样化和民主诉求的不断增加。要解决好这些矛盾和冲突,既需要“正式”的制度安排,也需要“非正式”的制度设计,结合各高校第二批党的群众路线教育实践活动,除按照我前面讲过的建立大学章程外,还要按照现代大学制度建章立制,把“正式”和“非正式”的制度设计好。
过去,我们高校少,学生数也少,很多人不了解高等教育。因此,对高等教育的评价也相对少。但今天读大学已经成了一件很平常的事情,连续几年我们的录取率都达到85%以上,今年我省具有单招资格的学校又扩大到56所。今后想上大学,有可能有高中毕业证就可以了。当前,与高校有关的利益相关者显著增加,更多人能够感受和了解高等教育,也就容易看到问题,这也是为什么当前社会各阶层都能对高等教育品头论足的一个重要原因。这些都说明高校的外部环境发生了重大变化。我们再用传统的“管理”来发展高等教育事业,显然已经落伍了。应该是由“管理”变成“治理”,由微观管理变成宏观管理,由直接管理变成间接管理,由办教育转向管教育,由管理转向服务。如果过去我们认识到管理能力不足的问题,今天我们更应认识到治理能力不足和治理能力不够现代的问题。比如,在河北经济发展转型期,我们高等教育除了人才培养外还能做什么?再比如,习指示,要推动京津冀协同发展,河北要承接北京和天津的功能疏解。在这个过程中,河北高校能做什么?我想这是非常值得思考的问题,也是高水平大学建设中非常重要的因素。
最后需要强调的是,目前,春季已经开学,这个时期是全年工作的重要时期,也是容易发生各种问题的时期,各地各学校要紧密结合教育工作实际和学期工作特点,突出重点,注重实效,做好开学有关工作,使各项工作有一个良好的开端。要认真检查开学条件保障的落实情况,组织好教师、学生返校工作。要深入开展好开学教育活动,精心设计好活动主题。要切实强化安全工作措施,进一步完善学校安全工作体系,明确责任分工;组织开展安全检查,加强校园管理和食品卫生管理,特别是要加强学校安全教育,认真组织开展好应急演练活动,提高师生应对突发事件能力。刚才,省教育厅已经与市教育局、高校代表签订了责任书,大家一定要按责任书的要求不折不扣地落实。要严禁违规违纪办学行为,坚决治理和严肃查处乱办学、乱招生、乱收费以及有偿补课、伤害学生等突出问题。各地各学校要加强对开学有关工作的组织领导和督促检查,要转变作风、改进方式,坚决防止形式主义和走过场。要积极主动做好教育宣传工作,树立教育系统良好形象。
同志们,教育事业发展面临着良好机遇,也面临着许多困难和挑战。我们一定要坚定信心、勇于担当、锐意进取、开拓创新,努力开创教育发展的新局面,为实现河北科学发展、绿色崛起做出新的更大的贡献。
中共河北省委教育工委河北省教育厅
20xx年工作要点
20xx年全省教育工作的总体要求是:全面贯彻党的、十八届三中全会精神,坚持积极进取,稳中求进,稳中有为,把改革创新贯穿于教育发展的各个领域各个环节,深化教育领域综合改革,创新人才培养模式,改革资源配置方式,加快推进教育治理体系和治理能力现代化,全面提高教育质量,为河北科学发展、绿色崛起提供智力支持和人才保障。
一、全面贯彻党的十八届三中全会精神,深化教育领域综合改革
1 .深入学习贯彻党的十八届三中全会和系列重要讲话精神。 把十八届三中全会和系列重要讲话精神作为党委(党组)中心组学习、各级党组织政治学习第一任务,作为学生思想政治教育的重要内容。特别要深入学习领会关于教育工作的重要论述,全面把握《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》精神,切实用讲话和全会精神武装全体党员干部和师生员工头脑,进一步深化教育领域综合改革,着力推进教育事业科学发展。
2 .推进考试招生制度改革。 完善义务教育免试就近入学政策。健全公开、透明、科学明晰的小学升入 初中制度,在农村全面推行学区化办学,构建九年一贯学区管理模式,学区内小学毕业生以对口直升的方式升入学区内初中。完善初中学生综合素质评价办法,研究制定进一步推进中考制度改革的意见。完善普通高中学业水平考试制度,开展普通高中学业水平考试和中考教育质量评价分析。继续推进高职单招试点改革和分类招考,学校依据高中学业水平考试成绩和职业倾向性测试成绩录取。逐步减少统一入学考试科目,探索不分文理科设置考试科目,探索外语试行一年两次社会化考试。逐步推行普通高校基于统一高考和高中学业水平考试成绩的综合评价录取机制,出台我省高考改革实施方案。加快推进学分制改革步伐,分步实施普通高校、高职高专院校、成人高等学校之间学分转换。
3 .扩大高校办学自主权。 以转变职能和简政放权为重点,创新管理方式,进一步扩大高校办学自主权。在高校选拔学生、优化调整学科专业、自主开展教育教学活动、深化人才培养模式改革、自主开展科学研究、提高高等教育国际化水平等方面给高校更多自主权。
4 .完善学校内部治理结构。 加快完善现代大学制度。加强高等学校章程建设工作,成立高校章程核准委员会,年底前完成厅直属公办高校的章程制定修改和核准工作。坚持和完善公办高校党委领导下 的校长负责制,建立基层教授治学机制,改革基层学术组织形式与运行机制,深入推进内部行政管理体制改革,建立健全理事会(董事会),不断完善学校内部治理结构。
5 .鼓励社会力量兴办教育。 研究制定进一步促进我省民办教育发展和规范民办学校办学行为的政策措施,促进民办教育健康发展。协助省人大做好《河北省民办教育条例》的调研修订工作,年底前制定修订草案。建立完善民办专修学院退出机制。积极推进政府购买服务,逐步建立政府购买教育服务机制。加大财政对民办教育事业的支持力度,积极稳妥推进助学贷款工作。做好 20xx年度省管民办学校的年度检查。
6 .推进教育有序开放。 继续加强与国外政府及民间的教育友好合作关系,推动建立各级各类学校校际交流平台。大力发展中外合作办学,突出引进国(境)外优质教育资源,建设高水平示范性的中外合作办学机构和项目。支持鼓励各高校选派优秀教师和管理人员出国研修。积极引进外籍教师和外国文教专家,进一步扩大来冀留学生规模。发展汉语国际教育事业,大力发展孔子学院和孔子课堂。加强与教育发达国家及港澳台地区的教育交流与合作。
篇4:教育厅党风廉政建设工作会议讲话
教育厅党风廉政建设工作会议讲话篇3
同志们:
按照会议安排,受省教育厅党组委托,现就全省教育系统20xx年党风廉政建设和反腐败工作作简要回顾,对20xx年工作进行安排部署。
一、20xx年工作回顾
20xx年,在省委、省纪委的坚强领导下,全省教育系统各级党组织、纪检监察机构认真贯彻系列重要讲话精神,坚决落实中央、中央纪委和省委、省纪委决策部署,按照厅党组的要求,坚持“两手抓两手硬”、“双促进双落实”,着力加强对党风廉政建设和反腐败工作的组织领导和整体推动,不断强化监督执纪问责力度,持之以恒纠正“四风”,党风廉政建设和反腐败斗争迈出坚实步伐。
(一)全面落实党风廉政建设主体责任
各级教育系统党组织牢固树立“不抓党风廉政建设就是严重失职”的理念,认真落实主体责任。一是抓组织推动。教育厅党组高度重视党风廉政建设和反腐败工作,一年来,先后8次召开党组会,专题研究部署党风廉政建设工作,26次厅长办公会安排党风廉政建设议题。按照省委“3783”主体责任体系的要求,结合部门实际,制定实施方案,细化工作措施,明确具体责任,完善工作机制,狠抓任务落实。依据责任清单,分层次、分类别逐级组织签订《党风廉政建设目标责任书》,层层压担子、交任务,传递责任、传导压力。主要负责同志带头履行第一责任。先后对14个市州的市县教育局、省属高校、机关处室、直属单位“一把手”进行了集体廉政谈话,提醒警示教育系统主要负责同志把主体责任时时记在心上、牢牢扛在肩上、紧紧抓在手上,形成了“一把手”负总责,分管领导各负其责,一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设责任机制。二是抓制度建设。根据《省委关于落实党风廉政建设主体责任的意见》研究制定实施办法,细化了“六个一”的具体措施,制定了《贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系20xx-工作规划〉实施方案》和《廉政风险防控管理办法》,修订、补充、完善了对下约谈、廉政考试、廉政档案、领导干部“三述”等18项配套制度,使党组落实主体责任更加具体化、程序化、制度化。
(二)坚持不懈加强纪律和作风建设
各级教育系统党组织大力加强纪律建设和作风建设,严格执行党的政治纪律、组织纪律,认真落实民主集中制,严格遵守党的组织原则和党内政治生活准则,严格执行请示报告等制度规定,坚决克服组织涣散、纪律松弛现象。坚定不移推进中央、省委各项决策部署贯彻落实,教育综合改革、农村乡镇学前教育、义务教育均衡发展、现代职业教育、高等教育服务能力建设等重大任务得到有效落实和稳步推进。深入落实中央八项规定和省委双十条规定精神,结合党的群众路线教育实践活动和民主评议政风行风,坚持以上率下,聚焦“四风”查摆问题、狠抓整改落实。各级教育纪检监察机构紧盯节假日以及毕业、入学等问题易发的重要时间节点,严明纪律要求,加强监督检查,及时受理处置投诉举报,严肃查处公款吃喝、公款送礼、公款旅游、借婚丧喜庆敛财等顶风违纪行为,持续不断释放执纪必严、违纪必究的强烈信号。20xx年,驻教育厅纪检组共受理查处6起违反中央八项规定精神的问题,问责处理6人。
(三)进一步强化权力运行监督制约
各级教育行政部门、高等院校,结合行政审批制度改革,规范权力运行,明确岗位职责,公开权力清单和权力流程,强化信息公开,对行政审批事项实施电子监察,通过强化权力运行的监督制约,防范腐败风险、堵塞腐败漏洞。从严教育管理干部,坚持集体学习制度,组织开展警示教育和“预防职务犯罪先进单位”创建活动,组织进行集体廉政谈话、廉政知识测试,签订廉政承诺书、建立廉政档案。厅党组参照省委“三述”办法,制度下沉一级,实行厅机关处室和厅直属单位主要负责人向厅党组述纪述廉述作风制度。先后约谈6位厅机关处室、12位直属单位主要负责人,对苗头性、倾向性问题早提醒、早告诫。对40位新任厅管领导干部进行了任前廉政谈话,对23所省属高校党委领导班子及成员进行了党风廉政建设考核和领导干部“三述”。强化审计监督,组织省属高校对五个方面的重点问题进行内部审计,对9个厅直属事业单位进行了经济责任审计和专项审计,督促整改落实、规范财务管理。
(四)坚持以零容忍的态度惩治腐败
全省教育系统各级党组织以政风行风建设为抓手,坚持问题导向,综合治理教育领域群众反映突出问题。深入推进专项治理,集中开展了中小学补课乱收费、义务教育阶段择校乱收费、中小学教辅材料散滥问题、违规招生、教育惠农资金管理等问题的专项整治,并将教育乱收费治理工作纳入教育督导对政府考核的重要指标。我们的一些做法得到了驻教育部纪检组的充分肯定,以《简报》的形式在全国推广交流。各级教育纪检监察机构全面履行监督执纪问责职能,持续加大查信办案力度,坚决遏制腐败蔓延势头。驻厅纪检组进一步加大信访举报案件直查直办、重点督办的力度,严肃查处各类违规违纪行为。20xx年,驻厅纪检组全年共受理群众信访举报154件,对教育部、省纪委转办的8件信访举报线索进行了直查直办,对44件进行了重点督办,共查处各类违纪违规案件24件。通过严查快办、倒查追责,保持高压态势、形成震慑效应。
一年来,教育战线党的纪律刚性约束明显强化,从政、从教和育人生态总体良好。但我们也清醒地认识到,教育领域绝非一片净土,当前的党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,“四风”问题高压之下花样翻新,防止反弹任务艰巨;我们的工作与中央、省委的要求和人民群众的期待还有很大差距,有的党委(党组)对落实党风廉政建设的主体责任思想认识不清、压力传导不畅、办法措施不多、职责履行不力;有的地方、单位对群众反映的问题线索处理失之于宽、失之于软,教育乱收费等专项治理存在工作针对性、实效性不强,甚至“打空枪”“走过场”,治理情况无结果、不报告的问题;教育纪检监察机构还存在深化“三转”进展不平衡,职能作用发挥不充分,人力、能力与执纪监督任务、责任不相适应的问题。这些问题,我们要高度重视,切实加以解决,以松不得、等不得、退不得的坚强意志,坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入。
二、20xx年主要任务
20xx年工作的总体要求是:深入贯彻党的和十八届三中、四中全会精神,认真贯彻系列重要讲话精神,全面落实中央纪委五次全会、省委十二届八次、九次全会、省纪委十二届四次全会的决策部署,保持政治定力,坚持推进全面从严治党,严明政治纪律和政治规矩、加强纪律建设,深化纪律检查体制改革、完善制度建设,深入落实“3783”主体责任体系、强化监督执纪问责,持之以恒落实中央八项规定精神和省委双十条规定精神,坚决遏制腐败蔓延势头,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。工作实践中,要坚持把握大局、抓住关键,着力抓好以下五个方面的重点工作。
(一)抓纪律建设,严明政治纪律和政治规矩
一是要严守政治纪律。党的纪律、党的规矩,是党的各级组织和全体党员干部必须遵守的行为规范和准则,教育系统各级党组织要把纪律建设作为治本之策,摆在更加重要地位。党员领导干部必须遵守政治规矩,以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念要求自己。守纪律是底线,守规矩靠自觉。提出的“五个必须、五个决不允许”,是最重要、最根本、最关键的政治规矩。各级党组织要教育和引导广大党员干部做党的政治纪律和政治规矩的忠诚信仰者、坚定捍卫者、模范践行者。要在党爱党、在党为党、在党忧党,自觉做到在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,始终做政治上的“明白人”。要全面落实教育重大决策部署,把遵守政治纪律和政治规矩的要求,体现在确保中央政令畅通、确保省委决策落地生根的具体工作中,体现在教育政策制定的政治审核中,贯穿到办学理念和实践中,落实到立德树人根本任务中。深入开展纪律监督,增强组织纪律性,坚决纠正无组织、无纪律问题,严肃查处欺骗组织、对抗组织行为,保证党内健康的政治生态。
二是要严守组织纪律。严明组织纪律,核心是增强党性意识,基础是落实组织制度,关键是强化管理。要强化组织意识,相信组织、依靠组织、服从组织,自觉接受组织安排和纪律约束,坚决做到“四个服从”;要严格执行民主集中制,按照“三重一大”决策程序和决策要求集体决策、民主决策、依法决策;推行选人用人工作纪实制度和倒查机制,防止干部“带病提拔”,落实干部选拔任用的组织程序,严格防止随意变通、程序空转。绝不允许任人唯亲、排斥异己,违反程序,擅自作主;绝不允许搞“萝卜选拔”和“逆淘汰”。要严格执行请示报告制度,该请示的必须请示,该报告的必须报告,决不允许欺骗组织、对抗组织。
三是要严守工作纪律。要严明国家招生政策和招生工作纪律,全面落实教育部“23条禁令”和高校招生“十公开”要求。今年,要围绕体育、艺术类招生,艺术特长生、高水平运动员招生领域,加强政策规范和监督检查,严肃查处违规招生行为;要严肃教师工作纪律,强化师德师风建设,全面落实教师职业道德规范,严肃查处道德败坏、侵害学生、有偿补课、学术不端、贪赃枉法行为,使广大教师内心有尺度,行为有准则。
四是要严守财经纪律。要严格规范财务管理,要加强对科研经费管理使用的监督检查,严格国有资产监管,理顺产权关系,强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和岗位的监管。要严格教育收费纪律,继续开展教育收费专项检查,坚持真查、严查、细查,严肃查处违规收费行为。要继续巩固、深化择校乱收费、教辅材料散滥以及服务性收费代收费不规范行为的专项治理成果,强化中小学补课乱收费等问题的专项治理。要规范高中涉外办班和高校办班行为,对普通高中“国际班”“国际部”和高校“天价班”进行系统清理和专项治理,严查培训中的腐败行为,坚决维护群众切身利益。教育纪检监察部门要按照“三转”要求,改进监督方式,建立健全突出问题治理责任落实和倒逼机制,通过问题清单,将纠正领域内不正之风和突出问题的工作责任传导给业务主管部门,通过会商、约谈、通报、责任追究等监督方式督促落实整改。
(二)抓责任追究,扎实推进“3783”主体责任体系落实
一是要坚持以上率下,强化责任担当。省委把今年确定为“工作落实年”,教育系统各级党组织务必要把抓好党风廉政建设作为最大政绩,把落实主体责任作为重要内容,大力推进“3783”主体责任体系落地见效。要牢牢扭住履行党风廉政建设主体责任这个“牛鼻子”,做好分内之事、尽好应尽之责,精耕细作种好“责任田”,定期向上级党委和纪委报告责任落实情况。落实党风廉政建设主体责任,基础在党组织,关键在“一把手”。各级领导干部要坚守责任担当,以身作则,真抓、实抓,靠前指挥、以上率下,当好党风廉政建设的“排头兵”。
二是要靠实工作责任,完善工作机制。要建立党风廉政建设责任分解机制,层层传导压力、级级落实责任。党政主要负责人要切实履行第一责任人责任,班子成员按照职责分工范围和“一岗双责”要求,分级负责,确保党组织“不松手”,书记“不甩手”,班子成员“不缩手”。要厘清党委主体责任和纪委监督责任的边界,既不能由党委主体责任包揽纪委监督责任,也不能由纪委监督责任代替党委主体责任。要建立工作报告机制,重要情况、重要事件要在24小时内报送信息,发生重大事件要在第一时间报送信息。要建立问题线索处置报告机制,坚持线索处置和案件查办在向同级党组织报告的同时必须向上级纪委报告。
三是要深化源头治理,强化权力制约。继续深入推进政府职能转变,深化行政审批改革,加快简政放权,完善取消和下放审批事项后续监管措施,严禁变相审批。要严格规范项目、资金申报程序,消除项目、资金审批“灰色地带”。要加快建立权力清单、责任清单和负面清单,公开审批流程,提高审批透明度,压缩自由裁量权,强化内部流程控制,防止权力滥用。要推进大学章程建设,完善内部治理结构,优化权力配置,形成科学管用的内控机制。要继续完善廉政风险防控体系,抓好惩治和预防腐败体系规划落实。围绕重大决策、招生考试、科研管理、项目实施、工程建设、财务管理、校办企业、学术风气等重点领域和关键环节,落实防控措施,切实防控领导班子、部门、岗位和个人在决策、执行、监督环节中的廉政风险。
四是要严格监督管理,强化责任追究。加强对党员干部的日常管理和监督,认真落实领导干部“三述”制度、提醒谈话、诫勉谈话、函询约谈、廉政考核等制度,落实群众来信来访反映问题的核实调查反馈制度,落实干部专项审计和任期审计制度。落实《党政领导干部选拔任用条例》及领导干部个人事项报告制度。组织实施教育系统预防职务犯罪“十个一”工程。动员千遍,不如问责一次。省委决定,从今年开始要突出问责,坚持“一案双查”,对违反政治纪律和政治规矩、组织纪律,“四风”问题突出,发生顶风违纪问题,出现区域性、系统性腐败案件的地方、部门和单位,既要追究主体责任、监督责任,又要严肃追究领导责任。大家一定要看好自己的门,管好自己的人。
(三)抓作风建设,驰而不息纠正“四风”
一是要深入落实中央八项规定和省委双十条规定精神。继续加强对中央和省委关于厉行节约、公车配备、公务接待、职务消费等规定执行情况的监督检查,继续解决文山会海以及乱摊派、评比考核过多过滥等问题,深入推进效能风暴行动,坚持作风建设常态化、长效化。作风建设永远在路上,必须保持常抓的韧劲、长抓的耐心,在坚持中见常态。领导干部要以上率下,以身作则,自觉做到要求严于一般干部、标准高于一般干部、行动胜于一般干部,以行动做无声的命令,以身教做执行的榜样。要继续加大执纪监督、公开曝光的力度,不断巩固和深化作风建设成果,坚决防止“四风”反弹回潮,真正让好作风内化为信念、外化为习惯、固化为制度。
二是要突出整治重点,从严管理干部。要把违反中央八项规定精神的行为列入纪律审查重点,重点查处后、中央八项规定出台后、群众路线教育实践活动开展后仍然顶风违纪的行为。坚决查处公款吃喝、旅游和送礼等问题,严肃追究顶风违纪者所在地区、部门和单位党委、纪委的责任。要密切关注教育领域政治生活和作风建设方面存在的新问题、新动向,把靠山吃山、雁过拔毛;不敢担当、推诿扯皮;以权谋私、优亲厚友;违规支出、私分滥发;敷衍塞责,阳奉阴违等作为纪律审查的重要内容,把落实教育重大任务、深化教育综合改革作为纪律检查的重要方面,加强监督检查,对不守纪律者严肃处理,让破坏纪律者付出代价。
三是要营造氛围,形成良好社会风尚。深入开展干部师生思想动态和意识形态领域倾向性问题和党风廉政建设情况的研判,开展有针对性的教育引导工作,培养、践行社会主义核心价值观。要用好各种时机和场合,形成有利于培育和弘扬社会主义核心价值观的生活情景和社会氛围。要坚决维护政治安全和教育稳定,把好教育传播中的政治关、纪律关。要积极营造教育反腐的浓厚氛围和“以廉为荣、以贪为耻”的文化环境,坚持崇德重礼和遵纪守法相结合,推进廉政文化建设,以优良的党风凝聚党心民心、带动民风社风。
(四)抓查信办案,持续保持惩治腐败高压态势
一是要突出纪律审查重点。要加强反腐败工作的统一领导,坚持零容忍、全覆盖、无禁区,进一步保持反腐高压态势,紧紧围绕遏制腐败蔓延势头目标,坚决查处严重违反党的政治纪律、组织纪律、保密纪律等行为。维护纪律的严肃性。坚决维护教育公平公正和科学发展,重点查办发生在领导机关和重要岗位领导干部中插手工程建设、侵吞国有资产,买官卖官、以权谋私、腐化堕落、失职渎职案件;坚决查处挪用、套取、贪污科研经费案件;坚决查处校办企业、附属医院、基建工程和招生录取等领域腐败案件。对后不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈的领导干部,要重点查处。
二是要提高纪律审查质量和效率。加强问题线索管理。各地、各高校要按照拟立案、初核、谈话函询、暂存、了结等五类标准分类处置问题线索,定期清理、规范管理。进一步加强案件审理工作,认真履行审核把关和监督制约职责,实行审查结果“一把手”签字背书制度,强化责任追究机制建设。坚持快查快办,查清主要违纪事实,该纪律处分的及时处分、该组织处理的及时处理、该移送的及时移送司法机关。对党员干部身上的问题早发现、早处置,及时对其进行约谈函询诫勉,惩前毖后、治病救人。
三是要创新查信办案方式方法。充分发挥高校纪委和“教育纪检监察骨干人才库”的作用,探索开展异地核查,交叉办案,提高查信办案的效率。健全完善与地方及省属高校的案件线索沟通、案件查办协同、案件处理协调、办案工作交流、案件舆情应对、办案成果运用等机制,增强办案合力。完善案件线索集中管理、集中排查、分层督办制度,认真执行重要信访、重要案件线索向上级纪委报告制度。建立巡查工作制度,加强教育系统党风廉政建设的常规巡查和重点巡查,确保党风廉政建设各项任务得到有效落实。
(五)抓自身建设,努力打造“忠诚、干净、担当”纪检监察队伍
教育系统各级党组织要关心支持派驻纪检监察机构的工作,重视纪检监察干部队伍建设,配强班子、建好队伍。对过去选配但不适应党风廉政建设和反腐败工作新形势的纪检干部,该调整的要及时调整;认真落实重点岗位领导干部交流办法,加大对纪检监察干部的交流使用力度,严把“入口关”,畅通“出口关”,努力保持纪检监察干部队伍干事创业的激情与活力。要积极支持教育纪检监察机构落实“三转”要求,为纪检监察机构聚焦主责主业,履行监督执纪问责和查信办案提供支持和保障。纪检监察干部要在学思践悟中加强党性锻炼,增强党性修养,注重锤炼“忠诚、干净、担当”的品质品格,时刻牢记党和人民的重托。
各级教育纪检监察机构要加强纪检干部队伍教育管理,组织开展“三严三实”教育活动,抓好业务培训工作,增强履职能力和担当自觉。要把对党忠诚落实到敢于担当的实际行动上,奋发有为、心无旁骛地做好纪检监察工作。纪委书记要率先垂范,领班子、带队伍,严格管理监督,带出一支能打硬仗的纪检监察干部队伍。要加大责任倒查追究力度,对那些不敢抓、不敢管,监督责任缺位的纪检监察干部要严肃问责,坚决纠正不想监督、不敢监督、不会监督的问题,对跑风漏气、以案谋私的要严肃查处,用铁的纪律打造一支“忠诚、干净、担当”的教育纪检监察干部队伍。
同志们,党风廉政建设和反腐败斗争是一场输不起的斗争,开弓没有回头箭,让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,在中央纪委、省委、省纪委的坚强领导下,真抓实干、锐意进取,全面推进依法治教、依法治校,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效,为办好人民满意的教育提供坚强保障。
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篇5:教育厅领导工作会议讲话
教育厅领导工作会议讲话篇3
同志们:
20xx年,是实施“十三五”规划的开局之年,也是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年。两个星期前召开的全国教育工作会议对20xx年和“十三五”期间教育工作做出了部署安排,指明了前进方向和着力重点;省委“十三五”规划建议和“两会”对全省教育工作提出了新的更高要求,明确了发展任务和奋斗目标。因此,做好20xx年的全省教育工作意义重大。
今天,我们召开全省教育工作会议,主要任务是,深入贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻系列重要讲话精神,紧紧围绕20xx年全国教育工作会议和省委十二届十四次全委会议、全省“两会”的决策部署,全面总结我省20xx年教育工作和“十二五”期间教育改革发展成效,系统部署“十三五”时期特别是今年的重点工作。
省委省政府领导对这次会议非常重视。会前,省教育厅向省委副书记、省长刘伟平书面汇报了全省教育工作。副省长郝远出席今天的会议,并要作重要讲话,我们要深刻学习领会、认真贯彻落实。下面,我讲几点意见。
一、聚焦重点、定向发力,以改革创新精神推动全省教育事业迈上新台阶
刚刚过去的20xx年,全省教育系统按照省委省政府“工作落实年”的要求,精准发力、狠抓落实,巩固发展了健康向上的良好态势,实现了“十二五”圆满收官,特别在助推全省精准扶贫精准脱贫工作中做出了积极贡献。一是教育改革发展有进展。18个县市区通过国家义务教育基本均衡发展督导评估。已实施“全面改薄”项目惠及7574所薄弱学校、188万名学生,分别占全省义务教育阶段中小学校数的79%和在校生数的69%。职业教育助推城镇化国家级改革试验区启动建设。兰州新区职教园区建设顺利推进,58栋单体建筑已开建56栋,封顶43栋,超额完成年度目标任务。组建11个省级行业型职教集团。新设立2所高职学院,3所高校更名挂牌。全面落实学生资助政策,全年落实各类学生资助经费17.47亿元,99.35万名学生受益。完善国家助学贷款还款救助机制,全年共为21.06万名家庭经济困难学生发放助学贷款12.22亿元。省校合作持续深化,省政府与西安交通大学等签署战略合作协议。省政府印发深化高等学校创新创业教育改革实施方案。大学生就业率达85%以上。二是教育改革发展有亮点。围绕落实省委省政府“1236”扶贫攻坚行动和“1+17”精准扶贫方案,启动实施“7+1”精准扶贫教育一揽子专项支持计划和革命老区跨越发展行动计划。出台我省农村幼儿园基本办园标准和公办幼儿园编制标准。启动实施高等教育富民兴陇计划,实施高校新型智库建设。成立由47所中外高校加盟的“一带一路”高校战略联盟,达成“敦煌共识”。投入2.8亿元为乡村教师发放生活补助,16.7万名乡村教师受益。精准补充师资,为农村中小学补充音体美教师558人。投入2.6亿元,在贫困地区中小学建设班班通教室1.62万个,全省96%的中小学教师利用我省基础教育资源数字化公共服务平台开展教育教学活动,参与率全国第一。三是教育改革发展有突破。在集中连片贫困县和藏区分别新建幼儿园939所、113所,全省58个贫困县2000人以上有需求的行政村幼儿园实现全覆盖。首次开展全省普惠性民办幼儿园奖补工作,落实资金3185.3万元。在全国率先出台乡村教师支持计划。首次开展教师资格定期注册试点工作。改进高考投档录取模式,首次实行平行志愿录取。制定出台高职院校、中职学校、学前教育、特殊教育生均公用经费拨款标准。四是教育改革发展有影响。20xx年,我省在教育精准扶贫、农村学前教育、职教园区建设、全面改薄、学校美育、阳光体育、教育信息化、乡村教师队伍建设、高等教育内涵发展、党风廉政建设等方面的工作成效,得到了上级部门的充分肯定。教育精准扶贫荣获全国教育改革创新特别奖,其他工作9次在全国性相应工作会议上作了代表发言,如全国乡村教师支持计划工作推进会、全国美育工作座谈会、全国“全面改薄”新闻发布会、全国第二期学前教育三年行动计划推进会、第二次全国教育信息化工作电视电话会议、全国教育管理信息化推进会等,多次在全省精准扶贫精准脱贫工作会议、省委藏区工作会议、省十二届人大会第19次会议等全省性会议上作了经验交流发言,产生了良好的影响。
一年来的工作,为“十二五”时期教育改革发展画上了圆满的句号,如期实现了“十二五”规划提出的目标,有些指标提前或超额完成,全省教育事业进入了提高教育质量、实现公平发展、解决“上好学”问题的新阶段。回顾过去的五年,我们紧紧扭住发展、改革、公平、质量这几个关键词,锐意进取、努力工作,推动全省教育事业迈上了新水平。
过去的五年,全省教育系统坚定不移地把发展作为第一要务,多措并举推动各级各类教育协调快速发展,教育发展水平大幅提高。学前教育资源快速增长,成为我省各阶段教育资源增速最快的部分。截止20xx年,全省在园(班)幼儿70.1万人,学前三年毛入园率达到75%,比“十一五”末提高35.3个百分点,超过“十二五”规划目标10个百分点。义务教育长足发展,进入全面推进均衡发展的新时期。20xx年,我省“两基”攻坚工作通过国家验收。近来年通过实施“全面改薄”等工程项目,基本消除了中小学D级危房。全省29个县通过了国家义务教育基本均衡发展督导评估。全省九年义务教育巩固率达到93%,比“十一五”末提高12.5个百分点。高中阶段教育快速发展,实现了基本普及。20xx年,我省高中阶段教育毛入学率达到92%,超过“十二五”规划目标7个百分点。现代职业教育体系加快构建,成为我省技术技能人才培养的主阵地。兰州新区职教园区建设有序推进,正在统筹24所中职学校、7所高职院校出城入园。20xx年,全省中职学校、高职(专科)分别达228所、23所,在校生分别为22.9万人、15.8万人。五年来,职业院校向社会输送80多万技术技能人才。高等教育大众化程度进一步提高,高考录取率逐年增长。目前全省共有普通高校45所,其中本科院校17所、高职高专23所、独立学院5所,在校生总人数65.4万人,毛入学率达到32%,比“十一五”末提高了10个百分点。20xx年高考录取率达78%,比20xx年提高7.5个百分点,超出全国平均水平2.8个百分点。民族教育实现跨越式发展,全省民族地区初步形成了从学前教育到高等教育的完整教育体系。实施支持甘南、临夏教育跨越发展行动计划,截至20xx年底,全省民族地区各级各类学校达2160所,在校(园)学生57.75万人。
过去的五年,全省教育系统坚定不移地把改革作为激发教育活力动力的重要源泉,科学推进教育领域综合改革,教育综合实力稳步提升。积极稳妥推进考试招生制度改革,重点领域取得关键突破。制定我省深化教育考试招生制度改革实施方案,成立甘肃教育考试院,实施贫困地区专项招生、革命老区专项招生、地方高校农村生源专项招生、精准扶贫专项招生等计划。我省在全国率先实行中职学生升入普通高校考试制度改革,积极推进“知识+技能”考试模式,20xx年全省高职院校通过新的考试录取方式,录取考生占招生总数的56.5%。积极推进普通高中学业水平考试和综合素质评价改革,全面实施进城务工人员随迁子女在流入地参加升学考试政策。教育管理制度改革有力推进,完成12项国家教育体制改革试点项目。近年来,通过深化行政审批制度改革和简政放权,取消下放44项教育行政审批事项。完成“四个集中”促进均衡发展、民族地区办园体制、“阳光体育”长效机制、职业教育集团化办学等12项国家教育体制改革试点项目。建立省、市、县三级督导评估制度体系,独立开展督学、督政和监测评估工作,挂牌督导在全省中小学实现全覆盖。成立甘肃省高等学校章程核准委员会,以高等学校章程为基础的现代大学制度框架初步形成。稳步推进各级各类教育教学内容和方法改革,积极探索素质教育新途径。严格执行义务教育国家课程标准,全面实施“减负万里行”、“三个千所示范校”建设和中小学教师交流轮岗。积极推进课程改革,20xx年实施新课程标准以来,全省普通高中学生全部实现了毕业会考向学业水平考试的过渡。职业教育实施中高职五年一贯制、中职“3+4”升本科、高职“3+2”升本科等一体化人才培养模式,打通了学生从中职到本科的升学通道。
过去的五年,全省教育系统坚定不移地把促进公平作为满足人民期待的着力重点,全力以赴促进教育公平,以公平促发展取得新成绩。全省贫困地区义务教育办学条件显著改善。抢抓“全面改薄”重大历史机遇,20xx、20xx两年共落实各类资金103.17亿元,占五年规划总投入的48.21%。实施土建类项目10016个,完工8328个。实施多项优惠政策促进教育公平。建立起覆盖各级各类教育家庭贫困学生的资助体系,基本保障了“不让一个学生因家庭经济困难而失学”。农村义务教育营养改善计划惠及学生884.1万人次,农村义务教育学生取暖补助标准从20xx年的每生每年78元提高到20xx年的每生每年160元,家庭经济困难学生资助体系惠及454万名学生,中等职业教育在全国率先实现全部免除学费,高等教育入学机会差距明显缩小,近两年农村学生上重点大学人数每年增长5.1%。进城务工人员随迁子女在公办学校就读得到较好解决。扶持民族教育加快发展的政策举措倾斜推进。省教育厅正在制订加快发展民族教育专项规划等特殊措施。“全面改薄”资金按在校生数的120%向民族地区倾斜支持。五年来,省教育厅争取国家资金近3亿元,用于改善民族地区中小学办学条件和教师培训,我省民族地区中小学生均建筑面积整体达到全省平均水平。
过去的五年,全省教育系统坚定不移地把强化保障作为提高教育质量的重要依托,想方设法加强保障措施,教育保障水平取得明显提升。全省教育经费总投入增长快于国民经济增长,连续5年成为全省第一大公共财政支出。20xx年,全省教育经费总投入达到497.2亿元,比增加了264亿元,“十二五”期间年平均增长率达到15%。教师培训经费逐年增加,教师业务能力全面提升。20xx年,省级教师培训经费达到2500万元。通过教师培训“三计划两工程”、精准扶贫教师培训“三行动”等,五年累计培训教师55.9万人次。全省现有陇原名师93名、特级教师1272名,省级学科带头人355名、省级骨干教师3586名、农村骨干教师3709名,基本形成了覆盖基础教育全学段、全学科的名优教师队伍。以乡村教师为重点,大力加强师资队伍建设。20xx年起在全省教育系统开展师德师风建设活动,“三纳入两渗透一否决”的师德师风建设长效机制基本形成。省政府民生实事项目、教育部特岗计划等实施效果明显,五年共招录农村中小学教师32344名,其中幼儿教师10603名,为“三区”农村地区4475所学校补充了新鲜血液。教育信息化建设全面提速,为扩大优质教育资源共享提供了有效平台。加快推进“三通两平台”建设,初步形成了以“国家平台为主体、省级平台为补充、市县创特色”的教育资源公共服务体系。20xx年,全省中小学中宽带网络校校通比例达84.1%,优质资源班班通比例达73.3%。
省委王三运书记在全省庆祝第31个教师节座谈会上指出,经过多年的努力,甘肃教育初步走出了一条经济欠发达省份办大教育、办优教育、办强教育的创新之路、特色之路。在甘肃这样一个经济欠发达省份,教育工作取得这样的成绩实属不易。这些成绩的取得,是省委省政府高度重视、正确领导的结果,是教育部有力指导、大力支持的结果,是全省各地各部门齐心协力、共同推进的结果,是全省教育系统广大干部师生改革创新、不懈奋斗的结果。在此,我代表省教育厅向关心支持我省教育事业的各级党委政府、各有关部门和社会各界表示诚挚感谢!向长期以来扎根在教育一线、为教育事业付出辛勤劳动的同志们表示由衷敬意!
五年来特别是党的以来的实践探索,我们深刻的认识到,要办好甘肃的教育,必须紧紧抓住党和国家的利好政策和重大机遇,千方百计争取一切可能的政策支持、资金支持和资源支持,增强信心、后发赶超,切实把缩小差距、弯道超车的目标要求转化成推动教育改革发展的动力和活力。必须紧紧依靠各级党委政府的坚强领导和有力支持,积极主动向党委政府汇报教育改革发展面临的重点、难点和焦点,迎难而上、狠抓落实,切实把各级党委政府对教育工作的决策部署转化成推动教育改革发展的思路和举措。必须紧紧依靠广大教师和教育工作者的智慧力量,经常深入基层一线接地气、听意见和找方案,尊重规律、实事求是,切实把实施重大教育政策项目转化成推动教育改革发展的平台和抓手。必须紧紧围绕亿万学生和家庭对教育成才的需求,始终突出素质教育的主题、理念和导向,改革创新、以人为本,切实把提升人民群众的现实获得感作为根本追求和努力方向。
二、科学谋划、精准施策,以新的发展理念引领我省教育事业跨入新阶段
中央和省委对“十三五”时期教育改革发展作出了新的战略部署,立足甘肃省情和教情,提高质量和促进公平是今后几年我省教育改革发展的两大核心任务。当前,我国经济发展进入新常态,我省脱贫攻坚、经济转型、社会发展对教育提出新要求,国际教育改革发展呈现新趋势,全国各地教育快速发展给我们带来了新压力,深化教育领域综合改革面临新挑战。因此,科学谋划好、发展好“十三五”时期的教育事业,尤其是着力做好20xx年的工作,为“十三五”开好局、起好步,关系到未来几年全省教育事业的长远发展和全省经济社会发展的大局。
20xx年,全省教育工作总体要求是,全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻系列重要讲话精神,紧紧围绕省委省政府重大战略部署,以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为引领,以提高质量和促进公平为核心深化教育改革,以精准扶贫和民生实事为重点推动教育发展,着力提高我省教育事业的科学化、现代化、整体性、可持续性和人民满意度水平,为全面建成小康社会发挥关键支撑作用。
关于今年的工作,会后省教育厅将下发年度工作要点,做全面安排。这里,我围绕提高教育质量和促进公平这一核心,重点强调以下十个方面的工作。
一是坚持立德树人根本任务,着力提高教育育人质量
立德树人是提高质量的政治要求。要坚持德育为先,能力为重,全面发展,教育广大青少年勤学、修德、明辨、笃实,着力培养学生的社会责任感、创新精神和实践能力。不断加强理想信念教育,深入开展中国特色社会主义教育和中国梦宣传教育,大力培育和践行社会主义核心价值观,加强革命传统教育,深化未成年人思想道德建设“金种子”工程和大学生思想政治教育“百千万”工程,在全省高校大学生中开展“坚定信仰,奋斗青春”导航行动。以“文明校园”建设为重要抓手,营造良好育人环境。着力促进学生身心健康,要牢固树立健康第一的教育理念,全面加强学校体育工作,组织实施好足球特色学校和试点县区推进工作,贯彻落实好教育厅等6部门关于加快发展青少年校园足球的实施意见,严格实施甘肃省学生体质健康监测评价办法,深入开展“阳光体育运动”,高度重视学生心理健康问题,配备专业的心理健康辅导教师。贯彻落实好我省加强和改进学校美育工作的实施意见,大力加强美育,促进学生全面健康发展、快乐成长。切实提高学生实践能力,各级各类学校要结合学生的身心年龄特征,广泛开展各种形式的劳动教育、社会实践、实习实训、志愿服务等。特别要加强大学生创新创业教育,充分发挥好每年5000万元大学生创新创业基金的杠杆撬动作用,在全省高校大学生中形成人人争先、各显神通的创新创业浓厚氛围。
二是坚持促进公平基本要求,着力提高教育均衡质量
促进公平是提高质量的内在要求。各地党委政府和教育部门要在统筹城乡基础教育资源配置、缩小城乡教育发展差距、接受教育机会公平上下功夫,努力为每一个学生提供更公平、更优质的教育。加快推动学前教育向行政村延伸,今年要在58个集中连片贫困县、17个插花型贫困县和革命老区建成2465所幼儿园,其中58个集中连片贫困县1500〜2000人有需求的行政村1149所,17个插花型贫困县有需求的行政村244所,革命老区“两市一县”1072所。时间紧,任务重,要求高,必须集全力完成。着力推进“全面改薄”工程,20xx年要实现校舍建设竣工率和设备采购率均完成五年规划任务50%的目标,加快改善贫困地区办学条件,精心筹备好全国改薄现场会在我省召开的各项工作。持续推进义务教育均衡发展,要确保成县等14个县市区顺利通过国家评估验收,加大省级义务教育均衡发展督导评估工作。切实落实乡村教师支持计划,提高乡村教师待遇,建设一批农村学校教师周转宿舍,努力改善乡村教师生活工作条件。建立与待遇水平相挂钩的激励制度,鼓励乡村教师安心从教、荣誉从教。继续实施精准扶贫招生专项、革命老区招生专项等招生计划,不断提高贫困家庭学生上大学的比例。更加关注进城务工人员随迁子女教育问题,确保随迁子女就地就近接受平等教育。切实提高留守儿童教育关爱水平,认真落实甘肃省特殊教育提升计划,巩固提高三类残疾儿童义务教育普及水平。
三是坚持优化结构主攻方向,着力提高教育要素质量
结构调整是提高质量的主攻方向。要主动适应我国经济新常态和我省经济调整、产业升级、社会转型发展的需要,特别是按照中央供给侧结构性改革的新部署,加快调整优化教育供给,盘活各种教育要素,提升教育结构的适应性、开放性、灵活性。加快普及学前教育,重点是按照“四个有利于”的原则,科学规划、合理安排学前教育布局。以完善普惠性幼儿园发展与保障机制为着力点,扎实推进第二期学前教育三年行动计划,创新管理体制、提高保教质量,确保每一个在园儿童接受有质量的学前教育。优化高等教育结构布局,以甘肃经济发展需求、产业结构和就业为导向稳步推进我省高等教育结构布局调整,统筹“双一流”高水平大学建设和应用型普通本科高校转型发展。主动适应经济发展新常态,主动融入产业转型升级,强力推进学科专业结构调整,努力提升高校服务地方经济社会发展的能力。加快建立现代职业教育体系,着力提高职业教育的吸引力,加快兰州新区职教园区、职业教育助推城镇化国家改革试验区、中德职业教育合作示范区建设进程。实施高等职业教育创新发展行动计划,推进职业教育集团化办学取得实质性进展。紧紧围绕提高质量、促进就业、服务发展的导向,深化职业教育专业和教学改革,推进产教融合,实现校企深度合作。整合办学资源,积极推进中等职业教育布局结构调整。着力优化教师队伍结构,健全教师管理机制,推进教师资格定期注册制度改革。以乡村教师为重点精心实施“国培”“省培”和各类基金会项目,完善教师精准培训体系。按照“按需设岗、按岗招聘、精准补充”的原则,完善乡村中小学和幼儿园教师补充机制,科学配置师资。切实提高教育资金使用效益,近年来,省委省政府越来越重视教育工作,在省财政十分有限的情况下,尤其是面临经济下行的压力,教育投入不减反增。全省各级教育行政部门、各级各类学校要健全资金使用监管机制,确保每一分钱都用到刀刃上。
四是坚持深化改革根本动力,着力提高教育创新质量
改革是释放教育活力、提高教育质量的动力源泉。必须在尊重教育规律和人才成长规律的基础上,不断深化改革,不断完善中国特色现代教育制度。积极推进“双一流”建设,按照国家统筹推进一流大学和一流学科建设的总体要求,启动实施我省“双一流”建设项目,大力提升甘肃高校的综合实力和区域影响力。实施高校创新驱动发展战略,完善科研组织形式,加强学科交叉,促进协同创新,培育一批重点实验室和人文社科重点研究基地,积极申报承担国家和省上重大攻关项目。大力促进高校科技成果转化速度,研究制定我省深化高等学校科技评价改革意见,注重实际贡献和创新质量。深入开展高校“四访”活动,进一步推动大学科技园建设。深化人才培养模式改革,完善中高职五年一贯制、中职“3+4”升本科、高职“3+2”升本科一体化人才培养模式,深化普通高校学分制改革,深化研究生产学研培养模式改革,制定研究生联合培养示范基地绩效管理办法,培养更多管用实用的高技能人才、创新人才和拔尖人才。不断提升教育对外开放质量和水平,高起点建好“一带一路”汉语普通话推广培训基地(西北中心)。依托“一带一路”高校战略联盟平台,积极构建合作互赢的高等教育共同体,推动设立“中亚汉语开放学院”、“中亚本土汉语教师培训中心”等。积极推动“百校结好”行动计划,发挥好丝绸之路专项奖学金的作用,进一步扩大在甘留学生规模。深化省政府与北京大学、清华大学等高校的全面战略合作。支持和规范民办教育分类发展,制定鼓励社会力量兴办教育,促进民办教育健康发展的实施意见,落实民办学校分类登记、监督管理等制度。紧紧抓住考试招生制度改革这个关键,严格按照我省高考制度改革实施方案提出的时间表,积极稳慎推进。认真实施好贫困地区定向招生等一系列专项招生计划,进一步扩大高职分类考试录取比例。严格执行义务教育免试就近入学制度,推进中考分流,全面深化普通高中教育课程改革和教学评价制度改革。加强市州、县区考试招生机构和队伍专业化建设。
五是坚持教育扶贫精准突破,着力提高教育扶贫质量
中央把“发展教育脱贫一批”作为重要举措,省委省政府把脱贫攻坚作为一号工程。我们要加快实施教育扶贫工程、实施精准帮扶,把扎实推进教育精准扶贫作为20xx年全省教育工作的“牛耳”,把教育精准扶贫落实情况作为检验工作作风和成效的“靶心”,切实提高教育扶贫的执行力、针对性和实效性。扎实推进教育精准扶贫“7+1”专项计划,全面推进实施学前教育、义务教育、职业教育、教师队伍建设、民族教育、招生扶贫、学生资助等7个专项支持计划和支持革命老区教育跨越发展行动计划,按照年度到县、到村、到户、到人的任务台账,全方位推进教育精准扶贫各项工作,着力为脱贫致富提供人才保障和智力支撑。积极推进高校精准扶贫智库建设,拿出高质量的咨询报告。确保落实好省政府为民办实事项目,今年省政府的10项为民办实事项目,5项直指教育。要细化方案、精准推进,做好“扶持1万民普通高校毕业生到企业、基层一线就业”、“对58个集中连片贫困县和17个插花型贫困县乡村中小学、幼儿园教师发放生活补助”、“对全省学前教育幼儿免保教费”、“对建档立卡贫困家庭普通高中学生免学杂费和书本费”、“对建档立卡贫困家庭省内高职院校免学杂费和书本费”等,用铁的纪律和铁的决心,确保把民生项目办好办实办到位。深入实施精准招生扶贫,精准对接贫困家庭脱贫需要和贫困地区发展需求,采取“单设批次、单列计划、单独录取”的方式,招录建档立卡的贫困家庭子女,继续提高贫困家庭学生上大学的比例。落实各类教育免费与资助政策,积极建立学前教育资助政策,实施好农村义务教育学校营养改善计划,落实中职教育全免费政策,完善义务教育、普通高中、中职教育、普通高校国家助学政策等,确保不让一个学生因家庭经济困难而失学。
六是坚持依法治教可靠保障,着力提高教育治理质量
依法治教是提高教育质量的可靠保障。当前,我省教育改革已进入攻坚期,所面临的都是不好啃的“硬骨头”,是更具风险性的险滩暗礁,这就要求我们必须坚持深化改革和依法治教“双驱动”,切实转变教育管理方式,通过法治引领、保障、促进改革,积极构建有效支撑质量提升的教育治理体系。深化“放管服”改革,重点要进一步简政放权、放管结合、优化服务,推进管办评分离,规范行政审批行为,方便服务对象和群众办事,方便学校自主办学。今年,要进一步下放省属高校副教授评审、继续教育学分复审等权限。要切实解决检查评比多、随意性强、重形式轻内容等问题。全面加强依法治教,各级教育部门要完善“三张清单一张网”,减少对学校内部事务的干预,要把更多的精力放到加强发展战略、规划、政策等的研究制定和谋划实施上来,着力提高综合治理能力。全面加强依法治校,要建立健全高校章程实施的监督机制,引进第三方评价,加强对高校章程执行及现代大学制度建设情况的指导评估。落实中小学校素质教育督导评估和管理评价办法,推进中小学章程建设。制定依法治校评价指标体系,将依法治校作为学校办学水平的重要方面。
七是坚持科学规划目标牵引,着力提高教育规划质量
省委十二届十四次全委会通过的我省国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议,对“十三五”时期全省教育工作提出了新要求新任务。谋划好、制定好我省“十三五”教育事业规划,是确保省委省政府战略决策部署在全省教育系统落地生根、开花结果的重要前提和行动指南。我们必须坚持科学规划和全面开局“双推进”,统筹做好远谋近施各项工作。科学研判未来的形势,“十三五”时期,我省教育事业将迎来国家和省上政策叠加、大力扶持的重大历史机遇期。我们要紧紧抓住难得的发展机遇,吃透中央和省上精神,用足用好政策群,以更科学务实的态度、更精准有力的办法推进全省教育改革发展。同时,我们面临着广大人民群众对教育更加公平、更有质量、更有活力的新期盼,也面临着破除利益藩篱、破解一些瓶颈制约的难题,迫切需要我们保持强烈的忧患意识,以高度责任感和使命感做好各项工作。科学编制“十三五”教育规划,省教育厅正在编制全省“十三五”教育规划,研究加快推进教育改革发展的意见,希望各地各校积极参与、多提建设性意见建议。各地各校要深刻理解和准确把握新的发展理念这一思想统领,要坚定不移贯彻党的教育方针、坚持立德树人这一根本任务,要准确把握省委省政府精准扶贫精准脱贫这一战略举措,要准确把握促进公平、提高质量这一主攻方向,坚持目标导向和问题导向,抓紧做好“十三五”教育规划编制工作,在抓好顶层设计的同时,细化实化政策措施,确保规划既管当前、又利长远。好的开端是成功的一半。要靠前指挥,先行发力,精心抓好起步开局各项工作的落实,确保开局之年开门红。
八是坚持安全稳定基本底线,着力提高教育安全质量
保持教育系统和校园的安全稳定,是提高教育质量的必然要求。目前全省在校生达492万多人,其中大部分还是未成年人,确保他们的人身安全、安心学习生活、健康成长是我们的头等大事。各地各校要牢固树立安全意识,强化底线思维,坚决守住阵地,切实维护好教育系统安全稳定。加强组织领导,重点是要建立健全学校安全责任体系,各地各校要切实履行维护学校安全的领导、指导和监管职责,在督促检查方面加大力度,做到部门、市县、学校交叉检查常态化、制度化。注重形成工作合力,学校安全工作点多面广,各地各校要充分发挥政府主导作用,动员社会力量共同参与,健全畅通有序的诉求表达、矛盾调处、权益保障、心理干预机制,切实抓好日常管理,做到发现在早、防范在先、处置在小。强化校园安全综合体系,要严格执行中小学幼儿园安全防范工作规范要求,完善校园安全人防物防技防体系,加强校园及周边治安综合治理。强化校车安全管理,落实“主体在县、管理在乡、延伸到村”的管理和责任体制。建立健全学校食品安全责任体系,确保师生饮食卫生安全。深化安全教育,采取多种形式广泛开展安全教育,教育引导广大学生树立安全意识,掌握安全知识,养成安全习惯。
九是坚持教育宣传主流导向,着力提高教育宣传质量
高水平高质量的教育宣传是凝聚人心、疏通情绪、汇集力量的重要途径,也是沟通信息、赢得理解、提升影响力的重要手段。全省各级教育部门、各级各类学校要高度重视教育宣传工作,围绕中心,服务大局,加强宣传引导,为推动教育改革发展提供有力的思想保证、精神动力和舆论支持。要突出重点,紧紧围绕我省教育改革发展大局和全省教育重点工作,如教育扶贫、农村学前教育、全面改薄、招生考试制度、义务教育均衡发展等,精心策划、深度挖掘,聚焦主流媒体,抓住时间节点,以宣传促进工作。要注重质量,准确把握关乎民生的教育热点难点问题,坚持用事实和成就说话,切实增强人民群众和社会各界对教育的理解和认同。要坚持贴近生活、贴近师生,多反映基层工作动态,多宣传一线典型人物,形成综合性的深度报道,增强宣传的针对性、实效性和感染力。要创新方法,善于运用讲故事的方式,不断加强教育宣传工作的理念创新、手段创新、方式创新。主动适应媒体融合发展的大势,切实加强网络宣传和新媒体建设,在这方面,高校应该走在前列。今年,省教育厅将组织开展全省高校“十佳两微”评选活动,发挥示范引领作用。
十是坚持党的领导根本保证,为提高各级各类教育质量提供坚强政治保障
加强党的领导是做好教育工作的根本保证,关系到举什么旗、走什么路、育什么人的根本问题。新时期,我省教育工作面临的形势会越来越复杂、任务会越来越繁重,迫切需要加强党的领导。坚持把思想理论建设放在首位,这是贯彻党的教育方针、坚持正确政治方向的根本前提。要严格落实党委(党组)意识形态工作责任制。贯彻落实中央省委关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见精神和全国大学生思想政治工作会议精神,坚定正确政治方向。实施高校哲学社会科学创新工程,发挥高校哲学社会科学的人才优势、学科优势,深入研究宣传以同志为的党中央治国理政新理念新思想新战略。实施好大学生思想政治教育质量提升工程,推进高校思想政治理论课建设体系创新计划。今年要在各级各类学校集中开展庆祝建党95周年和长征胜利80周年主题宣传教育活动。切实增强基层党组织的整体功能,要牢固树立抓好党建就是最大政绩的观念,建立完善高校党建工作责任体系,健全完善高校党委领导下的校长负责制。制定高校基层党支部建设的实施意见,组织开展高校党委书记抓基层党建工作述职评议。加强中小学和民办学校党建工作。持续抓好党风廉政建设,今年最主要的是贯彻落实中央纪委和省纪委全会精神,认真落实省委“3783”主体责任体系。开展准则、条例培训和教育活动,强化对重大教育决策、招生考试、科研管理等重点领域和关键环节的监督检查。落实廉政谈话、廉政考试制度,建立健全廉政档案。持续纠正“四风”,严格“一岗双责”和“一案双查”。始终把政治纪律和政治规矩挺在前面,做到廉洁从政、勤勉履职、干净做人,努力打造良好的教风、学风、校风、行风,着力构建风清气正的教育政治生态、和谐进取的教书育人生态。
同志们,今年的工作思路已经明确,任务十分艰巨。能否完成预期目标任务,关键在抓落实。全省教育系统要高度重视、恪尽职守,以愚公移山的精神和毅力,认真抓好各项任务的落地生根,确保各项举措、目标、任务落到实处、见到实效、收到“干货”。在此,我提几点要求和希望,与同志们共勉。
一是要增强看齐意识。全省教育系统一定要把中央和省委的要求贯穿到教书育人的全过程,落实到教育工作的各方面,始终在思想上、政治上、行动上同中央省委保持高度一致,要坚决做到执行中央和省委省政府重大决策部署不动摇。对已经明确的政策,要尽早尽快制定实施方案,出台具体办法,不折不扣地完成好省委省政府确定的刚性指标、任务和要求。对原则性要求和战略性部署,要毫不含糊地体现到具体措施上,落实到工作安排上。对确定的重大项目,要做好统筹安排、量化指标,确保配套资金到位、资源支持到位、工作力量到位。
二是要增强担当意识。教育系统各级领导干部要拿出攻坚拔寨应有的精气神,摆出决战决胜应有的姿态,把全部心思和精力投入到推动教育改革发展的进程中,以工作的力度换取发展的进度,以行动的频率争取最大的效率,定下来的事情都要一抓到底。各县市区教育部门负责人要积极主动争取各方支持,要积极主动争取各类项目,要积极主动与发改、财政、人社、编办等部门沟通教育工作,尤其要加强与财政部门的沟通协调,确保各项教育经费尽早落到实处、尽早发挥作用。
三是要增强服务意识。全省教育部门各级领导干部要牢固树立面向大局、面向社会、面向师生的服务意识,坚持从各级各类学校自身条件和师生实际情况出发,找准服务方向和内容,谋划设计好服务载体和活动,在服务中促进教育发展、学校办学和学生成长。重点要解决好服务缺位、越位、错位的问题,确保学校把更多的时间精力用在办学治校上。各级教育部门要积极回应学校办学需求,从学校反映最多、师生愿望最迫切的事做起,在教育督导、质量监测评估、就业创业指导、基础设施建设等方面为学校提供及时便利、优质高效的服务。
四是要增强严实意识。全省教育系统各级领导干部要切实强化从严从实的干事品格,树立言必行、行必果和定了就干、干就干成、干就干好的施政新风,确保各项工作高标准推进、高质量完成。各类统计资料和报表中的数据必须真实、可靠、管用,各类经费的分配使用都必须讲程序、求效益、受监督,各项重点任务的部署必须分解到部门、具体到个人、落实到岗位。要有明确的任务书、时间表、路线图,重要事项要严格实行台账管理,做到图表上墙、挂图作战、动态监控、销号落实,确保各项任务按时完成、各项目标按期达到。
同志们,推动我省教育改革发展的使命光荣,任务艰巨,责任重大。我们要在省委省政府的坚强领导下,按照今天会议和郝省长的重要讲话精神,以只争朝夕的紧迫感和舍我其谁的使命感,统一思想、凝心聚力,真抓实干、攻坚克难,聚精会神抓好20xx开局之年的各项工作,赢得甘肃教育“十三五”发展开门红,为全面引领我省教育事业改革发展进入新时期,为彻底打赢我省扶贫攻坚战、与全国一道全面建成小康社会作出新的更大贡献!
春节就要到了,我在这里给同志们拜个早年。祝各位春节愉快,身体健康,阖家幸福!
谢谢大家!
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篇6:教育厅领导工作会议讲话
二、改革人才培养方式,把立德树人的根本任务贯彻始终
7 .加强和改进学校德育工作。 深化中国特色社会主义 和中国梦宣传教育,加强社会主义核心价值体系教育,用马克思主义理论中国化最新成果武装师生头脑。开展爱学习、爱劳动、爱祖国“三爱”教育活动,突出公民道德教育、中华优秀传统文化教育和心理健康教育的综合作用。进一步提升德育队伍建设水平,努力营造良好育人环境,不断促进中小学德育工作创新发展。扎实推进思想政治理论课教育教学改革,切实提高辅导员队伍的职业能力和专业水平。全面开展大学生思想政治教育工作测评,逐步建立督查测评长效机制。深入开展大学生心理健康教育,推动心理健康教育全覆盖。以“善行河北、立德树人”、青年师生“体验省情、服务群众”等主题实践活动为抓手,建立实践育人长效机制。加强网络文化建设,深化网络道德教育,创新校园文化品牌。大力开展国防教育和学生军训工作。
8 .加强学校体育工作。 推动落实《河北省加强学校体育三年行动计划( 20xx-20xx)》。强化体育课和课外体育活动,大力改善学校体育设施,强化师资队伍建设,开足开齐体育课,保证每天一小时校园体育活动。逐步加大经费投入,重点加强农村中小学体育设施器材配套建设。组织好全省教育系统重要体育赛事。继续组织体育特长生高考加分资格认定工作。开展学校体育工作专项督导。筹备建立学生体质健康监测网络,定期监测、公告学生体质健康状况。
9 .改进美育教学。 坚持分类推进,全面改进美育教学。在城市中小学,以推进传统文化艺术和品牌艺术学校建设为重点;在农村中小学,以加强艺术课程建设和艺术教师队伍建设为重点,探索美育教学新模式。深入开展“高雅艺术进校园”活动,举办河北省第四届大学生艺术展演,举办全省第七届中小学艺术教师基本功比赛。加强对 5个国家级农村学校艺术教育实验县的监督检查,开展省属本科高校公共艺术教育督导工作。
10 .深化基础教育教学改革和科研工作。 深化教育教学改革,全面推广“有效教学”与“有效学习”。继续深化普通高中课程改革,突出强调选修课程、综合实践课程和通用技术课程的开设。加速推广实施网络选修课程,力争通用技术课程开课率达到100%。加强课程研究和教材建设,完善三级精品开放课程体系。强化对教育科学研究规划课题的跟踪管理,促进课题研究成果的转化。加强重点项目的研究建设。做好教育评价工作,完成教育质量监测和教学评估任务。
11 .构建现代职业教育立交桥。 积极探索中职五年一贯制、中职和高职衔接等技术技能人才培养模式,逐步形成中高职优势互补、分工协作、协调发展、衔接贯通的技术技能人才培养体系。围 绕现代职业教育体系建设开展研究,大力推进职业教育制度创新,推行集团化办学。高等职业院校要开放教育资源,服务企业、社区发展和社会成员终身学习的需求。
12 .推进地方本科高校转型发展。 以培养产业转型升级和公共服务发展需要的高层次应用技术人才为主要目标,以推进产教融合、校企合作为主要路径,引导和推动部分本科高校向应用技术类高校转型发展。围绕区域经济社会发展的战略重点,产业转型升级的主要方向和高等教育改革发展的总体布局,确定一批试点高校和专业(集群)向应用技术类型高等教育转型发展,并通过以点带面,逐步推开。积极开展 高职院校升格应用技术类型本科高校相关研究。实行以实践性为核心的人才培养模式,注重实践课程和实习环节,大幅度提高实践性课程和案例课程的比重,着力提高学生的动手能力和实际操作能力。支持试点学校扩大符合产业规划、就业质量高和贡献力强的专业招生规模。
13 .创新研究生培养制度。 制定并实施我省关于深化研究生教育改革意见,力争在招生选拔制度、创新人才培养模式、健全导师责权机制等方面取得新突破。实施省属骨干大学硕士学位授权一级学科研究生教育改革试点项目,做好新增专业学校授权单位审核工作,推进研究生教育由学术型向应用型为主 转变。推进专业学位研究生教育综合改革试点工作,逐步建立以提升职业能力为导向、与职业资格衔接的专业学位研究生培养模式。充分利用企事业技术创新中心等社会资源,加强研究生联合培养基地建设。加强学位与研究生教育质量评估和监督体系建设,实现全省博士论文全部外送盲审,硕士论文抽检率达5%以上。继续抓好学位授予信息管理工作。完善研究生教育财政拨款制度,全面实行研究生教育收费制度。
14 .全面提升高校科技创新水平。 继续深入推进河北省高校创新能力提升计划(“20xx”计划),抓好首批河北省协同创新中心发展规划论证和实施,组织开展第二批协同创新中心评审认定工作。调整改善科研计划结构布局,加强与国家重点院所和央企合作。调整完善燕赵学者计划,做好第二批高校百名优秀创新人才支持计划验收和第三批遴选工作。抓好首批创新团队领军人才培育计划,支持优秀学科带头人开展国际学术交流与合作。深化高校科技评价机制改革,推进高等学校技术创新和成果转化应用,加强高校科技创新服务体系建设。建设具有河北特色的高水平智库。繁荣发展高校哲学社会科学事业,深入实施《河北省高等学校哲学社会科学繁荣计划(20xx-)》,突出重大理论和实践研究,大力加强文化创新。
15 .着力提高教师队伍综合素质。 加强中小学校师德校本教育,整体推进师德长效机制建设。加强教师心理健康指导,做好教师日常心理健康监控和维护工作。完善全省中小学教师信息库,构建“河北省中小学教师信用管理系统”。推动制定幼儿园教职工编制标准,核定公办幼儿园教职工编制。实施“卓越教师培养计划”,分类推进教师培养模式改革。加强教师培养基地和培训体系建设。启动名校长培养工程。继续开展“国培计划”和省级项目培训,继续实施“特岗计划”和“硕师计划”,继续开展特级教师送教下乡活动。做好中小学教师职称评聘改革工作。继续做 好教师资格考试改革、资格认定和定期注册试点工作。完成农村原民办代课教师遗留人员身份和教龄认定工作。做好河北省教育系统先进评选表彰工作,启动首批河北省“人民教育家”推荐评选工作。加快推进高校教师教学发展中心建设,完善省、校、院三级教师培训体系。加大从国内外引进高层次人才的力度。加大高校机构设置和编制规范管理,深化高校人事制度改革。
16 .认真做好语言文字工作。 扎实推进城市语言文字规范化工作,推动 4个相关设区市按时完成三类城市语言文字工作评估。深入开展语言文字规范化示范校建设,加强规范汉字书写教育,提高教师的语言文字应用能力。组织好全国第17届推广普通话宣传周和河北省推广普通话、推行规范汉字宣传月活动。继续支持滦平县打造“普通话体验区”工作。加强普通话培训测试工作管理和培训测试工作信息化、网络化建设。继续开展语言文字科研工作。深入开展中华经典诵写讲活动,举办20xx河北省高校师生经典诵读大赛。
三、改革教育发展方式,加快发展各级各类教育
17 .加快学前教育发展。 加快发展公办幼儿园,积极扶持普惠性民办幼儿园,推动制定公办幼儿园生均财政拨款标准和公办幼儿园收费标准。继续推进“三为主”发展模式,不断扩大学前教育资源。做 好第一期学前教育三年行动计划总结和第二期计划启动实施工作,继续实施学前教育推进工程等国家重大项目。进一步扩大普惠性学前教育资源和家庭经济困难儿童资助范围,将资助受益面扩大到10%左右。规范办园行为,加强对各类幼儿园的监督管理。贯彻落实《3—6岁儿童学习与发展指南》,组织开展河北省第四届幼儿园教学能手比赛。继续开展省级示范园创建工作,推动每个县(市、区)建设1所省级示范园。
18 .深入推进义务教育均衡发展。 进一步加强义务教育阶段学校标准化建设,全面推广完善联合校、兼并校、建新校义务教育均衡发展模式,不断扩大优 质教育资源。推动贯彻落实教育部《小学生减负十条规定》,进一步严格落实河北省规范办学行为的“八项规定”,推进义务教育阶段学校学生家庭作业公示制度,开展义务教育学校“减负万里行”第二季活动,切实减轻中小学生过重课业负担。严禁义务教育阶段设重点学校和重点班。切实解决进城务工人员随迁子女上学问题,确保符合规定条件的进城务工人员随迁子女平等接受义务教育。实施好“明德小学品牌建设工程”。
19 .加快推进普通高中教育发展。 研究制定《河北省促进普通高中健康发展指导意见》,全面推进高中多样化发展。继续深入开展普通高中课程改革 。研究制定《河北省中小学教育质量综合评价改革实施意见》,实施教育质量综合评价。研究制定我省新的《普通高中学业水平考试方案》和《普通高中学生综合评价办法》,为新一轮高考改革做好基础性准备。
20 .加快发展现代职业教育。 以服务经济社会发展为宗旨,以培养学生职业能力和职业素养为核心,加强中职学校内涵建设,提高办学质量和办学水平,增强中职学校自身吸引力。积极实施农民工职业技能提升计划,加快新型职业农民培养。落实好中央和省级实训基地建设。推进全省中等职业学校深入开展校企合作。建设认定 100个左右省级骨干专业和35个左右省级特色专业。做好全省中等职业学校信息化教学大赛以及技能大赛工作。继续推进11所省示范院校建设工作。对省重点建设高职教育实训基地进行调整补充。加强92个国家重点建设专业验收后建设工作。推进高职本科工程教育试点,引领高层次应用型人才培养模式改革。
21 .促进高校办出特色。 继续推进全国知名大学建设,积极推进重大工程项目建设,以加强重点大学和重点学科建设为抓手,提升高等教育整体办学实力和水平。继续深入推进“211工程”和省部共建高校工作。以服务加快经济发展方式转变为主线,推进高校学科专业布局结构调整。指导高校修订人才培养方案。对高职高专20xx年招生专业进行网上审核上报。建立完善本科专业设置公共管理平台。继续实施本科教学质量工程,深入推进二级学院改革、专业综合改革试点,大力实施系列“卓越计划”,推动高等教育内涵式发展。加强高校质量监控体系建设,指导新建本科院校做好教学合格评估工作。根据教育部意见,启动本科院校审核评估工作,完善并实施高等教育质量报告制度。加强实验实践教学工作,遴选一批省级实验教学示范中心,完成高校实验室信息统计工作。
22 .加快发展成人高等教育和继续教育。 实施成人教育综合改革与创新,探索高校与企事业用人单位联合办学的长效机制,探索学历教育、非学历教育并重共同发展的新机制。构建成人教育数字化学习的平台。做好河北省广播电视大学成人本科教育试点,为开放大学试点建设做好前期准备。扩大成人高等教育资源,利用省内外高校优质资源举办本专科函授教育和远程教育。开展新增远程教育校外中心点和函授站、教学点行政审批工作。组织进行对函授站、教学点和远程学习中心的年检工作。配合省人大做好《河北省终身教育促进条例》的立法调研修订工作。推动调整成人高等教育收费标准。
四、改革资源配置方式,大力促进教育公平
23 .促进城乡资源均衡配 置。 以建设中小学校舍安全长效机制和农村中小学校舍维修改造长效机制为抓手,加大教育重点领域和薄弱环节投入力度,继续实施改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件建设、农村初中校舍改造工程和普通高中改造计划等教育重点工程项目,不断改善办学条件,促进城乡资源均衡配置。扎实推进县域内义务教育学校校长教师交流工作,启动全省首批校长教师交流试点工作,促进优质师资均衡配置。出台我省《关于做好中小学教师补充工作的意见》,启动中小学教师补充工作。出台连片特困地区边远乡村学校教师生活补助政策,启动实施农村教师生活补助发放工作。推进农村教师周转宿舍建设。组织开展教师社会保险费和住房公积金缴纳情况督导检查。继续实施并扩大农村贫困地区定向招生专项计划,进一步提高农村学生进入省属骨干大学的比例。指导高校继续做好中西部高校基础能力建设工程和综合实力提升工作。
24 .加强特殊教育和民族教育。 实施好特殊教育示范学校建设,推进特殊教育建设工程二期、特教学校医教结合项目和特教学校办学条件改善项目,建设好国家资助的石家庄学院、邯郸学院、唐山师院三个特殊教育资源中心,创建河北省远程特殊教育学院,促进特教学校办学水平和教育质量全面提高。认真组织落实对民族 地区教育支援工作,办好内地西藏班,做好对口支援新疆工作。
25 .健全家庭经济困难学生资助体系。 加大学前教育资助力度,认真实施农村学生营养改善计划,探索试行享受最低生活保障政策的家庭学生交通补助政策。完善普通高中、中等职业学校、普通本科高校和高等职业院校、研究生家庭经济困难学生资助政策体系。完善国家助学贷款体制机制,推进生源地信用助学贷款。建立国家奖助学金标准动态调整机制。建立健全学生资助管理体制。鼓励支持企事业单位、社会团体和个人设立奖学金或直接对家庭经济困难学生进行资助。
26 .重视和做好高校毕业生就业工作。 落实和完善促进高校毕业生就业创业的各项政策措施,狠抓就业政策落实和宣传解读。继续拓展毕业生到战略性新兴产业、现代农业等领域就业,大力拓宽二、三线城市、县域城镇就业空间,吸引毕业生到中小微企业和公益服务岗位就业。征集更多高校毕业生入伍服义务兵役。做好 20xx届国家免费师范生就业工作。广泛开展创业教育和大力扶持大学生自主创业,推进创业基础教学课程建设和师资建设,鼓励高校设立校级大学生创业基金、建设大学生创业园或创业孵化基地。深入推进毕业生就业市场和信息化建设,搭建校企交流与合作平台。推进职业指导课程和学科建设,做好职业指导教师培训和队伍建设。健全就业质量和状况预警机制。
27 .加快推进教育信息化建设。 加大教育信息化投入力度。加强基础教育阶段学校“宽带网络校校通”、“优质资源班班通”、“网络学习空间人人通”标准化建设,实现全省中小学、中职学校宽带接入全覆盖。加强职业院校特别是农村职业学校数字校园建设。加强全省教育管理公共服务平台和教育资源公共服务平台建设,全面落实教育部《省级教育数据中心建设指南》要求,建好省级教育数据中心,实现教育管理信息化国家、省、市、县、校五级应用。加快建成 并启动使用大中小学生学籍信息管理系统,推进学生学籍一人一号,终身不变。强化教育信息安全工作,加强全省教育网站、网校的监督管理。创新优质教育资源研发、推广、应用等机制,用教育信息化带动教育现代化。
五、改革教育管理机制,全面提高教育治理能力
28 .筹措、管理和使用好教育经费。 加强教育经费落实情况督导检查,督促各地落实法定增长,落实新增财政经费来源渠道,确保各级政府教育支出占财政支出的比例不降低。继续保持本科高校生均拨款水平,建立本科高校生均拨款机制,推动制定职业院校生均拨款标准。严格执行高校债务审批制度,积极 化解债务、建立高校债务预警机制。进一步加强高校财务制度建设,积极推进高校专项资金项目预算改革。加强国有资产管理体系和基础设施建设。积极推行政府集中采购,抓好新的高校、中小学财务会计制度实施工作。加强经费管理和专项资金使用情况监督检查,努力提高资金使用效益。
29 .大力推进依法治教。 深化依法治校示范校创建活动。对第五批依法治校示范校评估检查情况进行总结通报。组织开展对第二批省级依法治校示范校的复查评估工作。积极做好行政审批工作,进一步优化行政审批流程,创新行政审批机制和行政审批服务方式,切实减少行政审批,严格 控制检查、评比、表彰活动。加强普法骨干队伍建设,组织开展教育系统法制教育培训,继续建立和完善法制副校长、法制辅导员制度。实施校园法治文化建设工程。进一步建立健全各级教育行政及校内申诉、调解、复议工作机制。
30 .加强教育督导工作。 坚持督政与督学并重,对 43个县(市、区)人民政府教育工作进行综合督导评估。加强县域义务教育均衡发展的督导检查,对28个义务教育发展基本均衡县(市、区)进行省级评估。继续做好基本普及高中阶段教育评估认定工作,完成14个县(市、区)的省级评估认定工作。进一步完善中小学校督导评估机制,继续开展素质教育示范学校评估工作;成立河北省教育督导评估监测中心,完成国家基础教育质量监测任务,开展省级基础教育质量监测。加强教育督导队伍建设,建设专兼职相结合的督学队伍,完善省市县三级督学体系和中小学校责任督学挂牌督导制度,市县级全面实施中小学校挂牌督导。健全督导检查结果公告制度和限期整改制度。
31 .加强教育系统党建工作。 认真总结教育实践活动的理论、实践、制度成果,大力加强对党员干部的教育、管理和服务。组织指导省属高校开展第二批教育实践活动,认真查找高校“四风”方面的问题,树立为民务实清廉的高校干部作风。 开展高校党建工作调研月活动。抓好高校党员管理和发展工作。完善和落实高校党建各项制度,不断提升高校党建工作科学化水平。完善高校领导干部考核工作机制。加强干部学习培训,不断提高高校领导干部政治业务素质。强化委厅机关和直属事业单位党建工作,加强党员干部政治理论学习,严格党的组织生活,推进学习型党组织建设。
32 .加强反腐倡廉建设。 认真贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系 20xx-工作规划》。坚持“一岗双责”,推进党风廉政建设责任制全覆盖,全面实施责任追究制度。加强风险防控,努力形成“体制机制制度加入科技融入文化”的监控模式。加强对重点领域的监督管理,加强对贯彻落实中央和省决策部署情况的监督检查,严肃查处和通报违反党纪党规的行为。加强教育系统信访工作,改革信访制度,健全问题线索管理机制,积极回应群众关切。严肃查处违纪违法案件,继续保持惩治腐败高压态势。深入开展廉政理论研究,注重制度创新,加强反腐倡廉配套制度建设,探索运用科技手段防治腐败的方式方法,努力破解反腐倡廉工作的难题和瓶颈。
33 .加强教育系统政风行风学风建设。 深入落实中央八项规定,健全改进作风常态化制度。深入治理教育乱收费,落实义务教育免试就近入学 原则,限制跨区域入学比例,禁止变相择校乱收费,推行“教育收费网络监督平台”。规范普通高中办学行为,加强普通高中招生和学籍管理。加大教师从业行为监管力度,坚决查处教师违反职业道德行为。深入开展学风建设专项教育和治理行动,严厉打击学术造假。进一步规范公务政务活动,完善厉行节约反对浪费长效机制。切实加强调查研究,严格“三公”管理,改进文风会风。进一步推进教育系统信息公开。切实加强机关标准化管理,坚持推进行政行为的科学化、规范化、制度化和程序化。
34 .强化教育系统安全稳定。 以平安校园建设为主线,以推进学校安全工作 体系、制度体系、保障体系建设为重点,扎实做好学校安全预防控制、隐患整治和应急处置工作,不断提高师生安全意识和应对突发事件能力,保持全省教育系统和谐稳定。落实《关于进一步加强高校网络建设与管理工作的意见》,健全教育热点舆情快速反应机制。做好离退休干部工作。关心支持下一代工作。
35 .加强教育系统新闻宣传。 加强教育宣传工作统筹指导,健全新闻宣传工作体制,完善媒体沟通机制,牢牢把握宣传工作主动性,确保重大事件有反应,重要节点有声音。丰富宣传载体,拓展宣传渠道,充分展示教育部门和学校转变职能服务师生新举措,宣传解释教育改革发展重大政策措施,宣传报道教育系统先进人物和先进事迹,增强正能量,弘扬主旋律。积极应对社会思想多元化和媒体格局社会化挑战,主动回应群众关心的热点难点问题,切实营造教育改革与发展的良好舆论环境。
教育厅领导工作会议讲话篇2
同志们:
今天我们召开全省教育系统民主评议行风视频会议,对全省教育系统行风评议工作进行安排部署和总体动员。为了认真抓好《20xx年甘肃省教育系统民主评议行风工作实施方案》的贯彻落实,着力解决人民群众反映的突出问题,全面推进教育系统政风行风建设,下面我讲几点意见。
一、提高认识,进一步增强做好教育系统民主评议行风工作的责任感和自觉性。
近年来,在省委、省政府的正确领导下,我省教育系统高度重视政风行风建设,在依法行政、依法办学、改进机关工作作风、加强师德师风建设、规范教育收费等方面,采取了一系列措施,取得了明显成效,我省教育系统政风行风建设的现状和趋势总体上是好的。一是全系统高度重视政风行风建设。 各级教育行政部门、各级各类学校认真落实省委省政府关于加强党风廉政建设的决策部署,把政风行风作为党风廉政建设的重要组成部分,摆上重要议事日程,建立健全领导体制和工作机制。各级领导干部率先垂范,带头改进工作作风,干净干事。广大干部和教职员工认真学习教育法规和党风廉政建设的有关文件,不断提高思想觉悟,提高遵纪守法的自觉性,增强自律意识,改善工作和服务态度,自觉参与政风行风建设,为维护和树立教育的良好形象而不懈努力。 二是主动接受社会监督,政风行风建设的自觉性不断增强。 我省各级教育行政部门坚持政务公开制度,开通了教育咨询投诉电话,参与 “ 政风行风热线 ” 上线活动,倾听群众对教育问题的反映或投诉,教育行政部门和许多学校聘请了行风监督员、教育收费监督员,各级各类学校建立并推行了校务公开制度,实施了高校 “ 阳光招生工程 ” ,实行教育收费公示制度,举办家长学校或经常召开家长会,保持与家长联系沟通,等等,自觉接受家长及社会各界的监督。 三是教育收费规范化程度不断提高。 全省各地始终坚持标本兼治、综合治理,纠建并举,注重预防的原则,充分发挥治理教育乱收费厅际联席会议的作用, 全面落实治理教育乱收费工作责任制,通过定期组织专项督查,严肃查处违规收费行为,扎实推进规范教育收费工作。目前,规范教育收费工作的长效机制已逐步形成,各级各类学校依法收费观念日益增强,教育乱收费现象有明显下降趋势, 全省规范教育收费工作取得了阶段性成果。 四是学校师德师风建设成效明显。各地、各校坚持将师德教育作为营造和谐校园的重要内容,多渠道、分层次开展多种形式的师德教育活动。注意发现和广泛宣传模范教师的先进事迹。全省教育系统涌现出大批教书育人、管理育人、服务育人、为人师表的先进典型。广大教师遵纪守法、传道授业、辛勤耕耘、无私奉献,表现出良好的职业道德和精神风貌,受到了社会的广泛尊重。五是各级教育行政部门作风建设明显加强。 全省各级教育行政部门坚持把作风建设摆到重要位置,加强和改进机关工作作风,着力解决本单位本部门存在的阻碍教育改革发展的突出问题,着力解决基层和群众反映强烈的突出问题,努力打造 “ 为民、务实、清廉 ” 的服务型机关。广大干部职工切实从 “ 我 ” 做起,从现在做起,从为基层和群众办好每一件具体事做起,为发展服务、为基层服务、为群众服务的意识不断增强,推进了服务型机关建设。
这些成绩的取得,为进一步加强和改进教育系统的政风行风奠定了坚实的基础。但是,离省委、省政府的要求和广大人民群众的期望还有一定的差距,需要我们进一步采取切实有效措施,加强和改进教育系统的政风行风建设。根据国家和省上的统一部署,今年在教育系统开展民主评议行风活动,体现了国家和省上对教育工作非常关心和重视,同时,也是依靠人民群众的有序监督,解决人民群众反映的突出问题的一项重要举措。全省各级教育行政部门和各参评学校要从贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度,从保持党的先进性、加强党的执政能力建设的高度,从促进教育事业健康协调发展、办人民满意的教育的高度,深刻认识我省教育系统开展民主评议政风行风活动的重要意义,正确把握好整体利益与局部利益、长远利益与当前利益的关系,切实增强开展教育系统政风行风评议工作的紧迫感和责任感,把民主评议行风活动抓紧、抓实,促进教育系统行风的根本好转。
二、抓住重点,以评议工作促进教育系统政风行风建设
今年省上决定主要对全省省、市级示范高中学校进行重点评议,主要考虑有两点,一是近年来通过实施中小学布局调整、优质高中建设、危房改造工程等项目工作,我省普通高中优质资源有了显著提高,但与群众要求和期望有较大差距,加之个别学校在办学过程中确实存在一些突出问题,社会反应较大,需要我们高度重视并积极解决;二是今年是教育事业发展“十二五”规划开局之年,各项工作都要统筹谋划,精心组织、认真实施,同时国家今年对我省两基“攻坚”工作进行全面验收,各级教育部门工作任务十分繁重。今年的教育行风评议工作不宜铺大摊子,如果眉毛胡子一把抓,由于人力精力和时间不足等原因,反而会造成走过场误事的局面。因此教育厅和省纠风办研究决定,突出重点,集中精力,紧紧围绕群众反映强烈的高中教书育人环境、教育教学质量、师资队伍建设和教育收费等突出问题,开展行风评议。今年要在全面深入推进教育系统政风行风建设的基础上,要着力抓好以下几方面工作。
第一,加强各级教育行政部门的作风建设。 各级教育行政部门是各级政府主管教育改革、发展的行政机关,在教育改革发展稳定中承担着宏观指导和协调管理职能,在建设西部教育强省、基本实现教育现代化的进程中,肩负着重要责任和使命。各级教育行政部门的领导班子和领导干部一定要充分认识加强作风建设的重要性和紧迫性,要带头解放思想,切实加强思想和作风建设,勇于改革创新,带头狠抓工作落实;要团结和带领教育系统广大干部职工艰苦奋斗,抢抓机遇,应对挑战,奋发进取,一步一个脚印地推进西部教育强省建设,为我省基本实现教育现代化而共同努力。
第二、规范学校办学行为。认真贯彻落实《教育部关于当前加强中小学管理规范办学行为的指导意见》,加大对改制学校清理规范工作力度,认真清理规范现有改制高中学校工作中涉及的政府投入、国有资产、教师编制等问题;进一步规范普通高中招生秩序,公办普通高中招收择校生严格执行“三限”政策,不得在“三限”生之外,以自费、旁听、借读、非计划生等任何名义高收费招收学生,招收择校生和收费情况要进行公示。学校按规定收取择校费后,不得再向择校生收取学费。学生中途转学或退学时,学校要按学期退还相应的择校费。择校费不得用于教师个人福利,严禁向择校生收取赞助费、建校费、捐资助学费等;要加强对省、市级示范性学校的管理,坚决制止在学校建设中相互攀比、追求豪华的做法,禁止通过高收费转嫁还贷责任。示范性学校要在规范办学、规范收费、推动区域内义务教育均衡发展等方面切实起到典型示范作用。凡因严重乱收费和违反“收支两条线”规定被纪检监察、教育、纠风、发展和改革委(价格)、财政等部门查处又不认真整改的学校,由教育部门取消其示范性学校称号,并追究相关领导的责任。
第三,强化学校收费管理。教育乱收费是久治不愈的 “ 顽症 ” ,人民群众对此反映最强烈,也最不满意。加强行风建设,就要从人民群众最不满意的地方抓起,以治理教育乱收费的实际效果取信于民。各级各类学校要清醒地认识到,教育事业发展与教育经费短缺的矛盾将在相当长一个时期内存在,但是,这绝不能成为向学生开口收费的理由;要清醒地认识到靠乱收费来弥补公用经费不足的办法是极其错误的,靠乱收费来建设学校是不现实、不正确且政府也不支持的,因此,各学校必须严格规范收费行为,坚持依法收费,加强服务性收费和代收费管理;各公办高中要严格执行招收择校生 “ 三限 ” 政策,并及时向社会公示,接受群众监督。各地要坚持 “ 谁主管、谁负责 ” 的原则,一级抓一级,层层抓落实;坚持教育、制度、监督并重,建立健全治理和预防教育乱收费的体系和机制;坚持联席会议成员单位协同动作,形成相关部门各司其职、齐抓共管的工作格局;继续深入推进创建教育收费示范县工作,加强对收费示范县的管理和督促,巩固成果,防止反弹。
第四、加强师德师风建设。要培育教师的学术魅力和人格魅力,弘扬学为人师、行为世范的职业精神,努力建设一支业务精良、作风过硬的教师队伍,对于极少数师德败坏,在群众中造成恶劣影响的教师,要坚决清理出教师队伍,维护教师队伍的纯洁和稳定。利用多种形式,大力宣传优秀教师的先进事迹和先进典型,进一步营造尊师重教的良好氛围,激励广大教师教书育人,为人师表。
三、加强领导,确保评议工作取得明显实效
这次民主评议行风工作,涉及面广,政策性强,要求高,任务重,社会关注程度很高,各地、各参评学校要切实加强领导,周密组织,精心安排,狠抓落实,确保评议活动取得实实在在的成效。
一是在组织领导上,要做到摆上位置,落实责任。要尽快建立各级教育系统民主评议行风工作领导机构和工作机制,加强组织协调和工作指导监督。教育行政部门和各学校的党组织、党政“一把手”,一定要站在讲政治、讲大局的高度,切实把行风建设工作摆上位置,纳入日程,配备得力人手,研究制定切实可行的工作思路和工作措施,周密安排,落实责任,抓紧、抓实,抓出成效。
二是在工作推进上,要做到主动联系,密切配合。开展行风建设工作,既需要教育系统广大干部职工的不懈努力,也需要社会各界特别是纪检、监察、宣传等职能部门的大力支持。在工作中,教育部门对系统外的部门和同志要主动协调、积极配合;系统内各部门、各单位要统一步调、团结协作、形成合力,按照《 20xx年甘肃省教育系统民主评议行风工作实施方案》规定的实施步骤、工作要求,共同推进教育系统行风建设工作。
三是在统筹安排上,要做到有机结合、相互促进。今年,各级教育局在抓好教育改革发展工作和日常行政管理工作的同时,要接受国家对“两基”攻坚工作的验收,各学校在常规教育教学管理工作之外,教育资源调整和课程改革等方面的任务十分繁重。会后民主评议行风工作随之进行,希望各市、州、县(区)教育行政部门和各学校统筹安排,协调推进。既要认真开展民主评议行风工作,又要扎实做好其他各项工作,做到“两不误,两促进”。确保行风建设工作的开展为其他各项工作提供支持和保障。
同志们,民主评议行风工作事关教育改革发展的大局,事关人民群众切身利益,责任重大,任务艰巨。我们要以高度的责任感和紧迫感,开拓创新,求真务实,全力做好各项工作,以优良的政风行风推进教育现代化建设,让党和政府放心,让人民群众满意。
谢谢大家!
篇7:教育厅领导工作会议上的讲话稿
教育厅领导工作会议上的讲话稿篇3
同志们:
在以“加强安全法制,保障安全生产”为主题的20xx年安全生产月活动开展之际,省教育厅专门召开这次全省高校后勤管理工作推进会,非常必要,也非常关键。会议主要内容是通报情况,交流经验,安排部署今后一段时期全省高校后勤管理及服务工作,着力于“促进”,目的就在于使学校后勤工作更好地为高等教育的改革与发展提供支持和服务。刚才通报了20xx年春季学期高校后勤服务保障及消防安全工作检查情况,既讲成绩,又摆问题,并对整改工作提出了明确要求;6位高校领导做了很好的交流发言,从不同侧面介绍了工作方法和经验;下午还要参观考察兰州大学、兰州资源环境职业技术学院和陇桥学院。希望各学校结合各自的实际情况,客观总结工作成绩,学习借鉴先进经验,贯彻落实会议精神,对各自存在的问题认真梳理并及时进行整改,从整体上推进我省高校后勤管理和改革工作健康发展。下面,我讲几点意见。
一、切实提高认识,建立强有力的服务保障体系。高校后勤社会化改革艰难行进了十多年,有成绩,有困难,有希望。《国家中长期教育改革与发展规划纲要(20xx-2020)》中提出 “推进高校后勤社会化改革”,这表明高校后勤工作必须坚持改革方向,我们说改革在路上。
高校后勤工作是学校工作的重要组成部分,是高校教育教学工作得以顺利进行的基础,是保障高校安全与稳定的重要环节,是实现高校管理育人、服务育人、环境育人的重要阵地。高校后勤建设、管理、服务质量的好坏,关系到师生的身体健康和人身安全,影响着学校安全稳定的正常运行,影响着高校教育教学工作的开展和总体发展。建立强有力的服务保障体系,不仅是高校后勤工作的重要内容,也是高校良好形象的重要标志。我们一定要以党的、十八届三中、四中全会精神为指导,坚持以人为本,从创建平安校园、构建和谐校园,办人民满意的教育的高度来认识高校后勤工作的重要性。
推进高校后勤改革,关键要着力推进高校内部体制机制的改革。要正确处理好长远目标与现实利益的关系,站在高等教育事业长远发展的高度全面谋划改革。要突出高校后勤公益性服务的特性,坚持后勤工作保障生活、保证安全、维护稳定、服务育人的宗旨,这是高校后勤社会化改革十多年来探索的一条很重要的经验,是我们必须坚持的方向,也是高校后勤改革的基本指导思想。我省高校已经在探索创新后勤改革管理体制和运行机制方面,因地制宜、因校制宜,总结出了多种运行模式,刚才6所学校介绍的经验和做法,值得大家学习借鉴,并在实践中不断创新完善。
二、切实加强领导,建立后勤保障投入长效机制。高校后勤管理和服务工作事关重大,牵涉面广,事务繁杂,难度较大。各高校必须切实加强领导,把后勤管理和服务工作作为学校教育管理工作的重要内容,纳入工作的总体计划,摆上重要议事日程,及时研究和解决存在的问题。目前,我省高校后勤工作突出问题是投入严重不足,不只是资金量小,还表现在持续投入不够。基础建设、硬件改造与近年学校扩招、学生数量猛增很不适应,缺口大,欠账多,问题突出。高校后勤工作承担着学校的教育职能、公益性服务和对学生的教育管理职责,不能以盈利和创收为目的。各高校特别是学校主要领导对此一定要有明确的认识,必须从人力、物力、财力予以保障,不断加大投入力度,加快建设步伐,尽快改变被动局面,使高校后勤更好地为师生服务,为发展服务。同时要加大监管和督查力度,在制度层面落实校长是学校安全第一责任人的责任,建立对后勤保障投入的长效机制。
三、切实提高后勤服务和管理水平。我们看到,全省高校的办学条件和管理水平都在提升,但是不够平衡,有些学校的办学条件及管理水平与办学规模还不完全适应,不能很好满足学生学习和生活需求,存在一些不稳定因素和安全隐患。省教育厅对提高高校后勤服务和管理工作高度重视,继《甘肃省人民政府办公厅转发省教育厅等8部门关于深化高校后勤改革建立新型高校后勤服务保障体系意见的通知》之后,制定了《关于建立高校学生食堂长效运行保障机制的实施意见》《甘肃省高校学生食堂饭菜价格平抑基金管理暂行办法》《甘肃省高校学生公寓管理办法》等文件,对进一步规范我省高校后勤各项工作起到了积极的促进作用。同时,每年春、秋季开学之时,省教育厅都要安排管理部门和专业人员对高校后勤管理及服务保障工作进行全面检查,有力促进了此项工作的顺利开展。大家清楚,提高管理水平和服务质量,关键在队伍,在人员的素质。目前,全省有近八成的高校后勤职工为社会用工,他们是高校后勤保障的主力军。这些年社会劳动用工成本逐年增大,用工矛盾明显加剧,投诉事件显著增多,这不能不引起我们的高度重视。各高校要进一步深化后勤人事制度改革,积极探索新的用工模式,按照“按需设岗、以岗定人”的原则,区分技术和核心岗位工种,采取不同的用工模式,依法用工,规范管理。同时,要认真学习贯彻《劳动合同法》,改善高校后勤劳动关系、分配关系,正确处理好后勤用工诉讼事件,处理好劳动纠纷,努力构建 “和谐后勤”。要加强对后勤员工的培训工作,教育和引导后勤员工爱岗敬业,勤于奉献,工作中注意自己的言行举止,树立服务育人的理念。要保障后勤员工应该享受的福利待遇,切实做到“待遇留人,感情留人”,努力提高后勤职工整体素质,来提高服务质量和水平。
四、切实加强高校学生食堂和公寓管理。吃饭、住宿是人的最基本需求,学生吃不好、睡不安,就会影响学习和生活。学生不满意,就容易引发一些不稳定的事件。近几年我省高校后勤管理工作逐步加强,学生伙食水平有所提高,住宿条件不断改善,但有些学校仍存在设施设备不足、操作人员素质不高、安全责任不到位的问题。学生公寓管理多数比较规范,但有些学校建设滞后,床位不足,不少学生住外租房;有的安全设施不完善,管理制度不落实,卫生状况差。各学校要采取切实可行的措施,确保这两项工作不出问题,让家长放心,让学生满意。
在食堂管理方面,一是确保食品卫生安全。要认真执行《食品安全法》,落实《餐饮服务许可管理办法》《甘肃省学校食品安全管理办法(试行)》等规定,经常组织开展学校食品安全状况的检查,对食品安全工作中存在的问题,及时整改,清除隐患。二是坚持饮食从业人员持证上岗制度,加强培训, 增强饮食从业人员的食品卫生安全意识,提高其防范和应对食品安全突发事件的能力。三是保证学生伙食价格、质量、数量基本平稳。学生食堂无论是自办,还是承包和托管,都要求价格、质量、数量在一定时期内保持平稳。要切实落实国家对学生生活用水、用电、用气等优惠政策和物资供应商准入管理制度,积极推进大宗原材料联合采购,倡导“农校对接”,减少伙食物资采购中间环节,最大限度地降低伙食成本。四是增加花色品种,适当拉开档次,“确保低价饭菜供应,放开高档品种经营”,满足师生多样的饮食需要。五是要有应对突发事件的应急工作预案。发挥各学校学生伙管会的作用, 引导学生正确认识市场价格的波动,理解高校学生食堂面临的压力。要创建多种形式的沟通平台,使学生的诉求能够畅通表达、学生的问题能够及时得到解决,要及时化解和消除学生的不满情绪,防止发生过激行为而引发不良后果。六是加强对外承包经营食堂的管理。要认真贯彻落实《教育部等五部委关于进一步加强高等学校学生食堂工作的意见》,严格实行对外承包食堂的准入制度,通过公开招标,选择有资质、有实力、有信誉的社会餐饮企业经营,不得搞暗箱操作,不允许承包给没有资质的单位和个人经营。学校要与外部经营者签订具有法律效力的经营合同,明确双方的权利、义务、责任和责任追究办法,特别要把饮食中的卫生安全、食品安全、饭菜价格及服务质量等作为核心指标进行约定。
在学生公寓管理方面,一是切实加强公寓管理队伍建设。要成立学校领导牵头,学工、宣传、保卫、后勤部门、业主和学生代表参与的学生公寓管理委员会,明确职责,认真履行。要培育和发展学生公寓的自我管理组织,引导学生自我教育、自我管理、自我服务。拓宽与学生联系、沟通、对话渠道,公开学生投诉和纠纷处理的办法、程序,自觉维护学生权益,及时排解矛盾纠纷。二是要切实加强学生公寓的安全保卫工作。安全工作重于泰山,要建立健全学生公寓的安全保卫工作网络,认真贯彻执行《高等学校消防安全管理规定》,不断完善学生公寓的安全设施。学生公寓内要安装火灾预警监视系统、恶性用电识别装置等,通过技术防范设施,防止火灾发生。要加强学生公寓安全保卫工作检查,对存在的安全隐患要及时消除。要建立学生公寓突发事件应急预案,一旦发生突发事件就能够果断妥善处置。要加强对学生的安全教育,教会学生使用消防器材和自救逃生的方法。三是要切实加强学生公寓思想政治教育。充分发挥学生公寓管理育人的功能,加强对学生的教育,做到“三个进公寓”,党团组织进公寓,充分发挥党员在住宿管理中的先锋模范作用和党支部的堡垒作用。校园文化进公寓,以学生公寓为基地开展校园文化活动,培养学生的社会主义核心价值观,丰富学生公寓的文化生活,促进学生公寓的精神文明建设。学生辅导员进公寓,选派数量足够、政治素质高、思想作风好、组织管理能力强、善于做学生工作的辅导员进驻学生公寓,了解学生思想动态,关心学生思想和生活,引导学生正确处理各种问题。四是切实加强公寓床上用品监管。要按照国家质检总局、教育部《关于进一步落实学生床上用品集团购买质量监控制度的通知》要求,落实学生床上用品集团购买质量监控制度,形成分管校领导牵头,相关部门配合的监管机构,把好 “入门关”。对自购自带床上用品入校的学生和家长提出警示,防止把传染病和寄生虫带进校园。加大集中购买的透明度,坚决杜绝“黑心棉”和劣质床上用品流入学生宿舍。学校要加强对高年级学生兜售劣质床上用品不法行为的教育和管理,禁止高年级学生,特别是学生干部向新生兜售“黑心棉”和劣质床上用品的违纪行为。
五、切实推进节约型绿色校园建设。高校是资源占有和能源消耗大户,创建节约型校园是高校履行社会责任、提高办学效益、实现自身可持续发展的需要。加快推进节约型校园建设,降低资源能源消耗,是高校义不容辞的责任。现在不少学校水电浪费、饭菜浪费现象依然存在。要以“节约是一种责任,是一种使命”为主题,广泛开展宣传教育活动,把节约理念融入到校园文化,纳入到校风建设中,使广大师生员工充分了解我国资源短缺的现实,增强节约意识,营造节约型校园建设的良好氛围,增强“节约资源,人人有责”的意识和责任感,树立节约为荣的新风尚。要通过多种形式解读节能政策,宣传节能新技术、新产品、新工艺,让师生懂环保、会节约,让勤俭节约的美德贯穿到日常生活和工作学习中。高校要成立学校主要领导牵头、相关职能部门参加的节约型校园建设工作小组,落实住房和城乡建设部、教育部《关于推进高等学校节约型校园建设,进一步加强高等学校节能节水工作的意见》精神,制订好本校工作规划,以节水、节粮、节电等为重点,将节能减排工作落到实处。
同志们,做好高校后勤管理和服务工作,是我们崇高的责任和应有的担当。让我们齐心协力,用我们的勤劳和智慧,抓好每一项管理,做好每一项服务,为全省高等教育事业的全面、协调、可持续发展,为办人民满意的教育,做出积极的贡献。
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篇8:教育厅领导工作会议上的讲话稿
教育厅领导工作会议上的讲话稿篇2
同志们:
今天我们召开全省学校安全工作视频会,进一步分析安全形势、安排部署秋冬季全省学校安全工作。省委、省政府对开好这次会议非常重视。会前,省委、副省长咸辉专门听取了汇报,并对这次会议作了明确指示。
今年前三季度,在省委、省政府的坚强领导下,各地党委、政府精心组织,各相关部门协同配合,教育系统齐心协力,全省学校安全工作取得了显著成效。各级各类学校没有发生一起校车事故和食物中毒事件,全省学校安全事故和人员伤亡率与去年同期相比有大幅度下降。
学校安全,事大于天,责重于山。我们必须牢记承担的使命、扛起肩上的责任,要以“平安校园”创建为载体,以“护校安园”行动为抓手,着力强化制度建设,着力夯实防控基础,着力靠实安全责任,着力深化预防为主的理念,着力保障师生生命财产安全。下面,我就做好秋冬季学校安全工作讲三点意见:
一、认清形势,居安思危,高度重视学校安全工作
一是要在领会重要指示中倍加警醒。去年以来,对安全生产工作多次作出重要批示,明确指出要以对党和人民高度负责的精神,完善制度、强化责任、加强管理、严格监管,把安全生产责任制落到实处,切实防范重特大安全生产事故的发生。省委书记王三运、省长刘伟平高度重视安全稳定工作,特别对学校安全工作提出了一系列极具指导性和操作性的具体要求,为我们做好新形势下的安全管理工作指明了方向和着力重点。10月8日,省委、副省长咸辉主持召开省校园及周边治安综合治理专项组会议,她强调:各地、各有关部门要进一步增强做好校园安全工作的责任感和使命感,以对广大师生生命财产安全高度负责的态度,排查隐患,突出重点,齐抓共管,切实把校园安全各项规定和措施落到实处,努力构建平安和谐校园,为办好人民满意教育提供坚强保障。我们必须要把学习和省委、省政府领导的重要指示精神作为重大政治问题,吃透内涵实质,把握核心要义,始终保持清醒头脑,做到行动坚决、措施到位,保障各级各类学校的安全。
二是要从惨痛事故中汲取教训。9月26日,广西灵山县平山镇发生一歹徒砍杀小学生事件,造成4名学生死亡;昆明市北京路明通小学发生一起踩踏事故,造成6人死亡,25人受伤。惨烈程度令人震惊,严重后果让人扼腕,血的教训发人深省。给家庭带来了沉重的伤痛,在社会上造成了恶劣的影响。我们要吸取教训,按照“一校出事故、万校受教育,一地有隐患、全面受警示”的要求,真正把这些事故作为对安全工作的警报,举一反三,以精益求精的做法查找安全隐患,以绝对安全的标准完善安全措施,力争万无一失。
三是要在认识突出问题中提高警惕。今年前三季度,虽然各项数据同比都有所降低,但仍然令人十分揪心和痛心,其中的问题和原因值得我们反思。我看根本的就在于,安全责任不落实的“痼疾”还未有效去除,安全管理中的“漏洞”还未完全堵住,这既是我们工作中存在的明显短板,也是我们今后必须提高警惕、盯住不放的着力点。希望各地各校高度重视,加强研究、下足功夫,进行破解。
二、突出重点,统筹兼顾,严防死守重点部位和关键环节
学校安全工作点多面广、任务千头万绪、内容异常复杂。
一要筑牢安全防控网络。加强学校安全工作,一定要坚持预防在先,严把基层基础强化关。要按照甘肃省教育厅、甘肃省公安厅印发的《关于进一步加强学校安全稳定工作的通知》(甘教明电[20xx]36号)要求,坚持人防、物防和技防并重。在人防上,配齐配强专兼职保安和安全管理人员,通过培训、交流等多种形式提高业务素质;在物防上,要确保安全设施到位、安全防护用品齐全、安全逃生通道畅通;在技防上,要按照技防建设标准,达到重要设施和重点部位视频监控全覆盖,做到“有隐患能及时发现、有苗头能及时掌握、有事故能及时处置”。积极推进公安机关与校园技防系统的联网工作,加强实时监控,提高防控能力,确保校园安全。
二要切实强化法制教育、价值观教育和心理疏导。从最近发生的打架事故看,我们的学生不仅仅对法律一窍不通,而且价值取向扭曲、社会责任感缺乏。省教育厅将在全省开展“百千万安全教育活动”,举办百场心理辅导报告,开展千名教育干部下班级,万名教师进宿舍活动,对学生进行生命教育、安全警示教育,引导学生热爱社会、热爱生活,热爱生命。各地各学校要结合“中小学德育示范校、心理健康特色学校”创建活动,大力开展心理健康教育,引导老师、班主任(辅导员)经常性地深入学生宿舍,与学生交朋友,谈心谈话,及时发现思想波动、情绪失控、精神萎靡的学生,调节学生的情感和心理状态,消除不良情绪,缓解心理压力。
三要狠抓安全隐患排查。这次会议后,各地各校要对本地区、本学校安全情况展开一次地毯式大排查,逐个学校查找安全隐患,逐个部位评估安全系数,全面彻底地把存在的安全隐患点找出来,绝不放过任何一个漏洞、丢掉一个盲点、留下一个死角。要抓住门卫、教室、食堂、实验室、多媒体教室、图书馆、体育馆、礼堂等重点部位和食品药品、卫生、交通、消防、用水、用电、用气、冬季采暖等关键环节的安全排查,特别要把宿舍作为排查重点,严防发生安全事故。要提高工作的精准性,在每一个环节、每一项具体工作中要精准发力。一方面要加强对检查人员的专业知识培训,提高他们发现问题、解决问题的能力。另一方面,要积极协调公安、交通、卫生、食药监等有关部门联合检查,必要时聘请行业技术人员参与。对于查找出来的隐患和问题,要登记造册,制定整改措施,明确整改时限,落实整改责任,尤其是对于重大隐患要由主管领导挂牌督办,整改不到位的坚决不放过。
四要强化应急演练和事故处置。各地、各级各类学校要进一步完善各类应急预案和应急措施,提高应急能力,确保一旦有事能妥善应对、科学处置。中小学、幼儿园要按照《中小学幼儿园应急疏散演练指南》要求,科学安排、严密组织应急演练,各高校也要有针对性地加强日常演练。各级各类学校要创新安全教育方法,组织学生开展安全教育体验活动,构建课堂教学与实践活动相结合的安全教育体系,提高学生的安全意识、自我防护意识和应急避险能力。
五要加强校车安全管理。继续加大校车配置和运行投入,通过购置新型标准校车,逐步取缔现有的非标准校车,改善校车服务能力,满足本地学生上下学乘车需求和安全管理要求。健全和完善“一车一档”校车基本信息数据库。要建立动态监管机制,为校车安装和更新安全监控系统,实现与县(市、区)安全管理监控平台的联网,达到全程跟踪定位和动态实时监控的目标。继续加强校车安全检测和保险等各项保障措施,加强校车安全运行附属设施建设。要定期开展对校车的安全隐患排查,及时消除隐患,把校车的安全管理工作做实、做细、做好。
六要做细食品安全管理。学生食品环节多、链条长,从农田到餐桌,监管难度大。各地各校要慎之又慎,层层把关,始终把食品安全放在食堂安全管理的首位,抓细抓实抓好。要重点落实好营养改善计划公开公示制、监督举报制、责任追究制,月通报和专项通报制度,以及大宗食品原辅材料政府统一招标、统一采购、统一分配、统一运送的“四统一”制度。市、县教育行政部门要配合食品安全监管部门,强化对食品安全工作的指导和督查。学校要落实好营养改善计划膳食委员会的责任,严格执行校长(教师)陪餐制和食品留样制,严守食品安全这根红线,要进一步细化学校食品采购、贮存、加工、留样、配送等各个环节的安全措施,食品留样不走形式,校长陪餐不走过场。
七要加强安全文化建设。各级各类学校要开展“学校安全文化建设”系列活动,动员家庭、社会等各方面积极参与,在学校形成浓厚的安全文化氛围,提高广大教职员工安全意识和高尚的职业道德,帮助广大学生养成文明的行为习惯、树立正确的安全观念、提高辨别是非的能力,并通过他们影响家庭、影响社会,增强全社会的安全意识。最近,省教育厅将与中国教育学会签订加入“安全教育实验区”的协议,中国教育学会将从安全教育、安全管理方面为我们免费提供服务,各地各校要积极行动,全力配合,把“安全教育实验区”建设作为安全文化建设的有力补充抓实抓牢。
八要持续开展校园及周边治安综合治理。要充分发挥校园及周边治安综合治理专项组成员单位的作用,积极争取当地综治、公安、工信、司法、文化、工商、食药监、新闻出版广电等部门的支持,持续加大校园及周边复杂地段的巡逻、管控和整治力度,坚决防止不法分子、精神病人、行为偏执人员对师生生命财产的侵害,坚决防止各种入校滋事事件的发生;持续加大校园及周边交通秩序整治,维持好上下学时段的交通,有效预防接送学生车辆发生交通事故;持续加大校园及周边文化娱乐场所、“城中村”、出租屋、小旅馆等清理整顿,坚决扫除黄赌毒等社会丑恶现象;持续加大校园及周边卫生环境、饮食摊点、药品市场的治理整顿,为学校正常教育教学创造良好的外部环境。
九要做好冬季消防工作。冬季即将来临,各级教育行政部门、各级各类学校要积极做好冻雨、冰雪、大风等恶劣天气的应对工作。要对学生集中开展一次专项安全教育,使广大学生进一步掌握预防一氧化碳中毒和火灾的基本知识和方法,增强学生的安全防范意识,提高发生一氧化碳中毒、火灾时的基本应急处置能力。要特别加大对宿舍安全的排查力度,检查取暖通风排烟设施是否完好,有无违规使用电取暖设备、电烧水设备,违规生火取暖问题;要检查学校防火设施是否齐备,学校有无火灾隐患;要加强对农村寄宿制学校冬季采暖设备设施的安全排查,确保最低采暖温度,采用燃煤取暖的学校要确保通风通畅、排烟管道无泄漏、无一氧化碳中毒隐患,学生宿舍要配备专、兼职生活教师,加强值班,防止发生意外事故。
十要落实各项安全管理制度。要严格落实门禁制度、值班巡查制度、人员车辆进出登记制度、视频监控制度等。严格来校、来访人员身份核查,来访人员在得到学校接访人同意后,做好详细登记,原则上在门卫室接待,因需要确需进入校园的,必须经学校值班校级领导同意并由教职工等陪同后方可进入校园。未经核查和许可,严禁非学校人员进入校园。坚决制止无业人员、精神病患者、来历不明人员进入校内。
三、加强领导,靠实责任,细研精做学校安全工作
各级教育行政部门、各级各类学校要进一步强化组织领导,狠抓落实,确保安全政策措施不折不扣落到实处。
一要靠实责任保安全。全省各级教育行政部门和各级各类学校一定要牢固树立安全红线意识,严格按照省委、省政府关于安全生产工作的要求,将教育系统的安全稳定工作摆上重要议事日程,纳入学校重点工作。要落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全”的要求,进一步完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的责任机制,强化属地管理的责任,按照校园安全工作岗位职责要求,将安全责任落实到每个岗位、每个人,形成一级抓一级,层层抓落实的校园安全稳定工作格局。
二要借鉴经验保安全。各地、各级各类学校在安全工作方面创造了许多好的经验和做法。比如,兰州市建立了“校园安全保护区”,出台了《十项规定》,在中小学校门口设置了“兰州市校园安全保护区综合治理责任公示牌”,以集中解决校园及周边区域存在的治安、交通、文化、饮食等各类安全问题,得到了省综治委的充分肯定。上半年,庆阳、兰州等地开通了校园安全信息平台,及时将各类安全信息传达至本市各级教育行政部门、各类学校、幼儿园主要领导和负责人,提高了学校安全工作效率。希望各市州相互借鉴有益做法,取长补短。今年6月份,省教育厅也借鉴兄弟省份的做法,制作了并下发了安全警示牌、温馨提示牌,并要求在所有中小学幼儿园门口都要放置这两块牌子,目前,大多数市州完成了此项工作,还有个别市州没有完成,希望这次会后抓紧落实。
三要提升素质和强化作风保安全。一方面,要坚持把能力素质作为开展安全工作的前提和基础,既注重提高干部队伍的宗旨意识、大局意识和忧患意识,调动他们开展工作的积极性和创造性,又要注重业务能力和知识的培养提升,鼓励和支持广大干部掌握学校安全工作规律、研究学校安全管理工作方法,进一步锻造做好学校安全工作的本领。另一方面,要把作风建设作为推进安全工作的重要保障,引导广大干部转变工作作风、改进工作方法,千方百计消除学校安全隐患,在实践中找到解决问题的好办法,打造一支政治可靠、作风优良、业务精通、爱岗敬业的学校安全管理干部队伍。同时,加大安全工作经费的投入,保障各项安全管理工作顺利开展。
篇9:教育厅工作评议
按照局里分工,我协助局长分管机关行政、计划财务审计、基建、电教装备及校办产业工作。一年来,在局长的正确领导和班子成员的大力支持下,在分管科室的不懈努力和全体同志的密切配合下,完成了本职工作任务。现将有关情况向组织和同志们作以简要汇报:
一、关于岗位职责履行情况
一是加强机关行政管理,为全局工作的正常运行提供后勤保障。一年来,文秘档案工作管理规范,印信保管无差错,上传下达及时、准确无误;车辆管理进一步加强,尽管数量少,但由于妥善安排、科学调度,基本保证了机关特别是领导用车,并争得上级业务主管部门的支持,对原有车辆进行了适度更换;全年机关车辆实现了安全运行。
在强化机关行政管理的同时,狠抓了综合治理特别是学校安全工作。20XX年,先后组织开展了校舍安全、消防安全、食品卫生安全、交通安全、节假日值班值宿等多次专项检查和抽查。通过采取一系列措施,全系统安全工作取得了较好的效果,全年没有发生重大安全事故。
二是加大计划财务审计工作力度,为整个教育教学工作的顺利进行提供经费保障。在财政资金困难、监管力度不断加大的情况下,资金运行取得了预期效果,保证了全系统和局机关必需的经费支出。内部审计工作进展顺利,除完成对各基层单位的常规审计任务外,还适时地开展了校长离任等专项审计工作,为强化财务管理奠定了基础。
三是着力抓好基础设施建设,进一步改善办学条件。
1、*****中学已建成并交付使用。按照区委主要领导的意见,我们积极协调运作,争得了*****有限公司的援助建成了*****中学。该校占地面积2.5公顷,校舍建筑面积2800平方米,目前总投资近500万元。首批学生*****人已于*****年暑期入校就读,并享受“*****”优惠政策。
2、农村危倒校舍改造成效显著。全年新建、维修校舍总面积达*****平方米,总投入达到*****万元,是区政府下达*****平方米改造任务的*****倍。所有改造、新建工程均已全部完工交付使用。
3、*****中学教学楼基础工程按时完工。一年来,我们克服困难,执着争取,在*****大幅度压缩开工项目的不利形势下,终于争得上级同意,先后完成了工程项目的可研编制、计划规划、用地审批、图纸设计等各项前期准备工作,并于*****月*****日完成了*****工程。
四是重点解决装备工作中的突出问题,促进信息技术教育的快速发展。
1、抓建设,全面完成了农村中小学现代远程教育一期工程试点工作。*****年*****月份我们就已完成农村远程教育一期工程设备安装与调试工作,目前已处在正常运行状态,二期工程项目计划、配套资金等均已落实到位,今年春季即可进行设备安装,届时全区农村现代远程教育工程100%完成。基本搭建起了现代远程教育的信息平台,实现了天网、地网的无缝隙覆盖。
2、重管理,努力实现信息技术与学科教学的有机整合。为规范远程教育设施的使用管理,我们采取了典型引路、强化培训、加强检查评估等措施,保证了我区远程教育设施的规范使用。十月下旬,在*****中学召开了全区农村中小学现代远程教育应用与管理现场会。
五是积极开展招商引资工作,最大限度的解决教育经费和投入不足问题。
1、招商引资工作进展顺利。今年区里确定给我局引进内资任务*****万元。到05年底*****建设项目、*****建设项目、*****三个项目共引资*****万元,完成了区里下达的任务。
2、项目包装工作超额完成任务。05年共包装*****个*****万元以上的项目,并于上半年报区项目办验收合格。
3、固定资产投资步伐进一步加快。在*****年大量投入的基础上,*****年全系统固定资产投资继续保持快速增长的势头。全年固定资产投资累计达到*****万元,超额完成了区里下达的*****万元的计划指标。
4、争取专项资金工作成效显著。我们通过主动登门拜访、汇报工作以及邀请来视察指导工作等多种途径积极向上争取资金。全年共向上争取专项资金累计*****万元,用于校舍维修改造、购买电教设备和增添教学仪器等,完成了区里下达的*****万元的任务。
二、关于作用发挥及廉政建设情况
自己觉得,在一个领导班子群体中,作为一名副职如何能更好地发挥作用,确保这个班子群体在协调状态下开展工作,其最核心、最首要的就是找准位置,搞好配合,自觉地将个人融于这个群体之中。通过自身努力,增强班子的整体功能,通过自己的言行,维护班子的整体形象,自己在心理上就是这样想的,在实际工作中也是这样做的,无论是在哪个部门都是如此。一方面,自己分管的职责范围内的工作要精心组织,积极运作,不等不推不靠,尽可能的少牵扯主要领导精力;另一方面,涉及其他或全局性的工作,也尽量多动脑,多提建议,主动承担工作任务,最大限度地减轻主要领导和其他班子成员的工作压力,做到分工不分心,主动工作不越位,相互配合顾全局,摆正自己的位置,把握好参谋与决策的关系,既不畏首畏尾,又不越权代替,做到参与不干预,出谋不决策,协调不包办,从而有效地促进班子整体功能的发挥。
在思想作风和廉政建设上,多年来都能严格按照党员干部廉洁自律的有关规定要求和约束自己,特别是在工程招标、材料选定、工程决算及经费拨付等重要环节和敏感问题上都与主要领导和相关人员共同研究,从不自作主张,真正体现公平、公正、公开的原则。但由于工作岗位的原因,特别是近几年教育基建项目较多,很多时候有求于各部门给予支持,另外,近几年与上级主管部门沟通机会也增多,因此送往迎来、超标准接待现象时有发生。
三、存在的问题和不足
回顾自己一年来的工作,虽然按照岗位职责完成了工作任务,但在许多方面还程度不同地存在问题和不足,突出表现在:
一是主动学习、系统学习不够,
二是机关行政管理和服务工作还有许多不到位的地方。
三是工作中缺少开拓精神。
以上问题无论是客观因素的影响,还是主观作用的结果,都需要在今后的工作中认真加以解决。
篇10:教育厅工作评议
一年来,在局长的正确领导下,在班子其他成员的大力支持配合下,我以高度的责任感和饱满的工作热情,认真学习,踏实工作,与分管股室的同志们共同努力,勇敢面对教育改革和发展中存在的困难,积极抢抓机遇,围绕单位中心工作,认真履行岗位职责,较为圆满地完成了各项工作任务, 现将本人一年来的工作、学习情况述职如下,不妥之处,请各位领导和同志们批评指正。
一、认真学习做好表率,加强修养提升素质。
本人在工作中能认真学习并践行邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观,努力学习党的十七大精神,坚持在工作中强化业务学习,能认真参加机关每周一的政治学习,坚持写工作日记或周记,总结经验,查找不足。通过学习,组织领导协调能力和处理复杂问题的能力得到了提高和增强,以更加振奋的姿态、奋发有为的作风投入到工作中去。
虽然我到局里工作的时间不长,但深深感到教育系统工作任务艰巨,责任重大,对自己是一个严峻的考验。我在工作中始终坚持“摆正位置、履行职责、积极主动、热情周到”的工作作风,主要做到以下三点:一是摆正位置、履行职责。作为一名副职,我严格按副局长的分工,做好份内工作,凡是分管工作,严格按照局长的布置,与分管股室一起抓;凡是涉及到全局的事情,及时与其他副职沟通。工作中识大体、顾大局。积极配合局长协调好各个方面的关系,在局内营造了干事创业的良好氛围,使全局上下一心一意谋发展,聚精会神干事业,形成了宽松和谐、团结奋进的工作氛围。二是严以律己、宽厚待人。在日常工作中我严格要求自己,忠厚待人,以信处世,坚持原则,秉公办事。同时。我号召和引领局机关工作人员发扬“和谐机关、服务基层、以人为本、共谋发展”的工作作风,充分调动分管股室人员的工作积极性和创造性,使他们各负其责,各司其职,心往一处想,劲往一处使,形成了巨大的合力。三是廉洁从政、树立形象。我做到有名不争、有功不居、有责不推,如在去全国教育行政学院学习、出国考察方面不争不抢,能正确对待、摆正位置。自己始终保持清醒的头脑,牢固树立思想道德和党纪国法两道防线,不断提高自身的法律意识,规范自己的行为。一生自重,事事自省,处处自警,不忘自勉。
二、勤奋敬业谋求发展,恪尽职守做好工作。
作为一名直接从基层提拔上来的干部,我深知,唯有勤奋、踏实、敬业,才能赢得领导的信任和群众的信服,才能不负组织的重任。半年来,我始终把“敬业”作为工作目标,把“勤奋”作为内在驱动力。能按时上下班,遵守工作时间,做到早上早来半小时,遵守局里值班规定,坚持值班值宿按时到岗,多次牺牲休息时间(双休日、节假日),有时也利用早晚的时间去各学校学校检查值班、值宿、防汛等安全工作,做到发现问题及3COME文档频道时督促整改。一年来我下基层X次、阅上级文件X余件、签发文件X多件;在工作中能认真总结、善于积累,在今年份3月12日-25日,教育局对全县教育22个单位进行了资源整合调研期间,我能根据调研的情况及时整理,写出自己的想法,责成办公室完成了5000字的可行性调研报告、为制定教师调整方案提供了理论依据。我在调研、学习、参观、参加会议(如:陪同X县长、局长到部分学校进行资源整合前校舍情况的调研;去XX实地考察寄宿制学校管理情况;去XX林业局学校考察办学情况;陪同X局长深入各乡镇、村,与村民沟通交流,征求他们对农村学生直补通勤费的意见。)等活动中注意第一手材料的搜集和保存,现已形成工作记录X本、工作光盘X本。工作中我做到了月月有计划、周周有重点、日日有落实。
三、突出重点抓好落实,齐心协力取得成效。
做为常务副局长,我分管人事、信访、安全、办公室、计生、财会及基建等工作。一年来,各股室的同志尽职尽责、努力工作,出色地完成了各自的工作任务。
1、人事工作。教育系统的人事工作涉及全县1000多名教职工,任务纷繁复杂,政策性强,而人事股人手少,压力大。一年来,主要做了以下几项工作。
一是师资调整工作。资源整合工作是教育局今年的重点工作,为保证师资调整工作顺利进行,教育局领导班子及工作人员团结一致、戮力同心,统一思想,提高认识,保持高度的责任感和使命感,坚定信心,知难而进。在县委、县政府的高度关注下,在纪检、监察、检察院、人事局等相关部门共同参与下,我们仅用了一个月时间就顺利完成了所有人员的调整工作,198名农村初中教师得到妥善安置。在调整工作中,我们严格按照《XX县中小学师资整合方案》的具体要求进行操作,做到了考虑充分、操作缜密;做到了政策透明、阳光操作;做到了分布均匀、科学合理;做到了一视同仁、人人平等;做到了人人有岗、自我适合;做到了上级放心、百姓满意。
二是信访工作。教育系统人多面广,信访量大,今年信访问题主要集中在资源整合、毕业生分配、福利待遇等方面。我和人事股的同志认真做好协调和处理工作,把矛盾控制在最小的程度。今年两起比较典型的信访案件是原XX学校民办教师XXX要求恢复教师资格、办理退休手续以及XXX要求为儿子安置工作,我们能及时准确排查,与有关部门汇报、沟通,确保了奥运期间未出现上三级访。在资源整合期间,能充分利用局长信箱,及时消除教师的不满情绪,我们共收到有关资源整合的帖子230余件,集中答复16件,因领导重视,措施得力,未出现一起因资源整合到县访的事件。
三是职称评聘工作。在工作中,我们能认真做好政策解释工作,指导各学校按程序有效开展职称推荐工作。今年我县向省、市推荐拟晋特级教师职务1人、高级教师职务教师15人、中级职务教师5人,为14人办理了初级职务备案工作。
四是评模选优工作。今年共表彰107名优秀教师、21名优秀教育工作者。向省推荐省级师德先进个人3人,XXX校被评为省级师德先进集体。
五是乡村教师补贴发放工作。从今年5月份开始向乡村教师发放工作补贴,我们严格按文件标准进行审核,并按程序进行公示。截至目前共为2307人次发放补贴260,050.55元。
六是幼儿园工资纳入统筹发放。我们通过查阅文件资料,找出依据,积极与主管部门沟通、协商,经县政府常务会研究同意,幼儿园教师工资已于今年5月正是纳入财政统发。
七是“一评三考”工作。今年主要做了几项工作:为“一评三考”配备负责人;制定与下发《加强教师队伍考核的实施意见(修稿)》;下发《关于进一步加强教师队伍考核工作的通知》,进一步明确了教育局关于教师队伍考核的工作重点,对各学校工作提出了具体要求;深入各校了解进展情况,指导工作,并对存在的问题督促整改,提出合理化建议和指导性意见;督促各校按时完成考核工作。同时要求各学校把教师考核工作方面的材料及时整理,归档保存;及时召开“一评三考”工作推进会。
一年来,全县各学校能根据本单位实际,结合教育局下发的《关于进一步加强教师队伍考核工作的通知》文件要求,周密安排,精心组织,全面加强了教师队伍建设,形成了扎实有效的教师评价激励机制,营造了良好的舆论氛围,奠定了坚实的工作基础。
篇11:工作会议总结
全县经济工作会议就要结束了。这是一次非常重要的会议,上午的会上,宫书记对我县经济社会发展工作进行了全面回顾和总结,对当前经济形势进行了深入细致的分析,对经济社会发展工作进行了总体部署,我就今年经济工作基本目标任务、工作的关键和重点以及加强政府自身建设讲了三个方面的意见。下午的讨论中,大家充分肯定了去年以来全县经济社会发展取得的成绩,深化了对县委、县政府提出的今年经济社会发展的总体要求、目标任务和政策措施的认识,并就做好20工作提出了许多好的建议和意见。会议开得非常成功,这是一次解放思想、抢抓机遇的大会,是一次明确任务、鼓舞干劲的大会,也是一次加快发展、提速前进的大会。
下面,我就贯彻落实好会议精神和抓好当前有关工作提三点要求。
这次全县经济工作会议既有总结,又有部署;既有讨论,又有交流,内容丰富、形式多样、成效明显。特别是宫书记的重要讲话主题鲜明、内涵丰富,对去年全县经济工作的总结客观公正,对发展面临的形势分析全面深刻,对今年经济工作的部署和要求具体明确。讲话始终高扬加快发展、提速前进、迅速崛起的主题,体现了创优争先的时代精神,令人鼓舞,催人奋进。这是一个解放思想、重点突出、措施扎实的讲话,既与党的十八大、十八届五中全会及中央、省、地经济工作会议精神保持高度一致,又紧密结合全县发展实际,充分体现了全县人民盼发展、思发展、谋发展、快发展的强烈愿望。各级各部门一定要组织广大干部群众认真学习、深刻领会,全面把握这次会议的精神实质,把全县广大干部群众的思想认识统一到这次会议精神上来,统一到今年经济工作的安排和部署上来。
第一,认清形势。20是我县爬坡过坎的一年,继“XXX”事故后,接连遭受了雪凝灾害侵袭和金融危机冲击,我县经济增长速度是近五年来增长最缓慢的一年。国家为了应对目前复杂的经济形势,出台了十条措施,在基础设施建设、安居工程等方面给予大投入,以扩大内需,保经济增长。国家的宏观调控政策对我们来说既是千载难逢的机遇,也是加快发展的考验和挑战。对此,我们要有清醒的认识,正确把握好明年的经济形势,切实增强危机感、紧迫感和责任感,把困难估计得充分一些,把应对措施考虑得更周密一些,把工作做得更扎实一些,力争我县经济呈现恢复性增长。
第二,增强信心。面对国家扩大内需实施积极的财政政策及省地重大战略决策部署带来的重大机遇,要充分看到有利条件,坚定迎难而上的信心。尽管经济发展面临严重困难和严峻挑战,但做好明年经济工作我们依然有着许多有利条件和积极因素。从大的发展背景看,我国发展的重要战略机遇期仍然存在,不会因这场金融危机而发生逆转;我国经济发展的基本态势没有变,中央出台的一系列扩内需保增长政策措施将强化这种态势,应当坚信,我们国家这艘经济巨轮完全有能力抗击风浪。就我县来说,发电总厂的生产目标基本确定,搞好企业协调服务,抓好电煤生产是2016年的工作重点之一。煤电是我县经济的支柱产业,成也煤电,败也煤电。我们一定要坚定信心,充分调动各方面的积极性和一切有利因素,组织好电煤生产,大力推进规划煤矿建设,加快资源整合和煤矿技改,进一步提高煤炭产量,确保原煤生产目标得以实现。
第三,明确目标。宫书记在讲话中指出,在目前国际国内形势持续发生深刻变化,经济发展速度放缓的情况下,县委、政府提出了在明年的增长目标gdp要达到12%、全社会固定资产投资达到20%、财政总收入达到15%的增速。这是县委、县政府对当前发展形势进行了深入分析的基础上提出来的,是保持经济平稳较快增长的需要,是实现全县经济社会发展的历史性跨越的需要。预期目标既体现了我县安排经济增长目标的连贯性,又体现了我县面对困难乘势而上的决心。各乡镇、各部门要按照提速发展的要求,变压力为动力,化挑战为机遇,积极谋划好明年的工作,找准定位,发挥优势,迅速掀起项目建设新的高潮、发动招商引资新的攻势、营造全民创业新的氛围,努力在明年全县的经济发展工作中争先进位。
篇12:工作会议总结
县政法工作会议总结
3月20日,融安县政法工作会议在县人民会场召开,会议总结去年成绩,分析当前形势,部署今年工作。
,在县委的领导下,全县各乡镇 、各单位 、各部门扎实开展工作,取得了显著的成绩。融安县社会公众安全感在全区排名第七,全市排名第一。
融安县社会公众安全感明显提升,社会更加和谐稳定。群众法治意识增强,基层为民办事力度加大,治安防控体系不断完善,打击违法犯罪力度加大,使矛盾纠纷发生数 、群众上访数 、治安案件发生数 、刑事案件发生数 、提出诉讼案件数都得以减少。
与此同时,进一步完善社区矫正服务管理,实现综治信息平台三级全覆盖和实施村(社区)网格化管理,综治和平安建设工作宣传力度得以不断加大,社会治理能力得到进一步加强。监管场所保持连续多年无事故,铁路交通实现安全事故零发生,政法队伍整体素质进一步得到提升。
县领导强调,今年全县政法工作要紧紧围绕总要求,努力在推行依法治县,矛盾纠纷排查化解,依法整治,治安防范,重点人群管理,舆论宣传,治理不作为 、慢作为 、乱作为这七个方面上实现新突破,为建设富裕生态和谐新融安创造和谐稳定的社会环境 、公平正义的法治环境 、优质高效的'服务环境。
县主要领导还肯定了去年全县政法工作的成绩,并希望全县政法队伍认真贯彻落实今年的工作任务。
篇13:工作会议总结
内江市政府召开廉政工作会议。会议总结20全市政府系统廉政建设和反腐败工作,安排部署工作。内江市委副书记、市长杨松柏强调,要坚决做到守纪律讲规矩,简政放权,依法行政,以廉政建设和反腐败工作的新成效推动全市经济社会实现新发展。
会议指出,去年全市政府系统简政放权取得积极成效,政务服务水平明显提升;正风肃纪不断深化,政风行风持续好转;执纪办案不断加强,惩治腐败力度继续加大,为促进全市经济社会稳定健康发展营造了风清气正的良好环境。
就抓好今年全市政府系统反腐倡廉工作,杨松柏要求:一要限制权力、下放权力。扎紧管权限权的制度“围栏”,以权力“瘦身”为廉政“强身”;进一步深化政务公开,扩大公开范围,提高公开实效。
二要管好资金、用好资金。强化财政监督,严格预算管理,提高财政资金分配使用的安全性、规范性和有效性;加强对重大资金管理使用和重大项目建设的审计监督,牢牢守住资金安全的“底线”和防腐败的“红线”;加强对国有资产和国有企业的监管,坚决防止国有资产流失。
三要转变作风、净化政风。开展好作风效能建设常态化督查,加大对“庸懒散浮拖”问题专项整治力度;进一步拓展和优化便民服务渠道,继续深化党风政风行风群众满意度社会评价工作,不断提升人民群众满意度。
四要加强督查、畅通政令。围绕市委市政府的重大决策部署,切实加强监督检查,坚决防止推诿扯皮;加强对强农惠农政策落实、民生工程建设等情况的监督检查,及时查纠违规行为,确保人民群众利益。
五要重拳治贪、重典治腐。始终保持惩治腐败的高压态势,坚决预防和惩治腐败;不断建立健全依法治腐体制机制,坚持用法治思维和法治方式推进反腐败各项工作,严肃查处各类腐败问题。
六要强化保障、落实责任。落实好“一岗双责”,把反腐倡廉工作与经济社会发展工作同部署、同检查、同考核,分层分类细化、量化廉政建设具体任务,切实形成职责分明、齐抓共管的责任体系。
市委常委、常务副市长周勇主持会议;市委常委、市纪委书记戴震,副市长向志习、王明华、陈朗、黄健、李思明、田文平参加会议。
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城管执法监察局新录用人员岗前培训会总结 期中考试质量分析会总结 在工作总结会上的讲话 会议总结格式模板 会议总结范文篇14:工作会议总结
【工作会议总结】
xxxx年7月9日至11日,展辰涂料集团xxxx年上半年销售工作总结会议在北京顺利召开。此次会议由销售中心主持,来自全国六家分公司的业务一部、业务二部、技术服务部以及集团家具漆销售中心的相关负责人共同参会,会议还荣幸地邀请到了刘顺总裁、孙金平副总裁、肖劲总经理、王宝副总经理、张君副总经理以及北京公司部分同仁参会。
会议第一天,刘顺总裁作了精彩的开幕致辞,继而各分公司业务二部的负责人分别对各自xxxx年上半年的销售工作做了总结,并在总结后进行了务实的交流和讨论。会议后两日分别是各分公司业务一部和技术服务部门的总结和交流,均得到了卓有实效的成就。
此次销售年中会议,在每个人的汇报中,纷纷呈现出展辰文化中谦虚、好学、求真、务实的态度和精神,用准确的数据和系统性的分析,真实地将成绩表达,也将各自的问题毫不掩饰地拿出来交流,共同探寻解决之道,传递出一股极有力的正能量,为下半年销售工作的开展奠定了良好的基础。
汇报总结结束,集团对表现优异的业务和技服部门进行了表彰和嘉奖,北京业务一部、成都业务一部、青岛业务一部、成都业务二部、上海业务二部、深圳业务二部、北京技术服务部、成都技术服务部、深圳技术服务部分别获得精英团队奖。
会议最后,孙总对会议进行了精炼而又务实的总结,一番感激之词让现场每一个展辰人温暖而感动,一语“为了目标,前行!”更将展辰销售人的风采潇洒展现!
通过此次会议,大家更加清晰了下半年的工作方向、目标和重点,同时对于提高各公司的销售管理工作提供了一个交流沟通的平台。相信通过此次会议,展辰销售系统必将在下半年取得更优异的成绩!
【工作会议总结】
结合本届会议精神和公司环保岗位的现状,对环保工作有了重新的认识,为不断地充实自己,提升自己的素质和能力,能够做好自我管理工作,对自己提出几点要求。
一、学习计划的方法
做好日、周、月、季、年工作计划,计划是工作之先,一项工作,首先要具有计划,才会有后续的实施、检查和纠偏。只有有了计划,工作才会有方向、有目标。计划,在工作中具有预先性,同时,它对工作目标的达成又具有指导性。做好计划,使自己的工作更加条理,能够主动地报告工作进度,让领导知道。
二、提升执行的能力
一个好的计划需要具有执行力的人来完成,做好计划后要马上把计划用于实践过程中,不怕犯错误,犯错误后,一定要接受批评,争取不犯二次错误,让领导省事。对自己的工作负责,完成自己岗位的工作后,要主动帮助领导,让领导有效。
三、在总结中学习
工作总结是个人或集体对某一阶段的工作进行的`回顾或评价,写好工作总结,可以从中得到启发,看到工作中的优点和不足,从而进一步明确今后的工作重点和任务。阶段性地进行总结和分析,对自己的工作进行回顾,做到心中有数,对领导的提问,有问必答,而且清楚,让领导放心。
四、在学习中提高
当今时代是一个飞速发展的时代。科学技术的迅猛发展、信息与知识的急剧增长、知识更新周期的缩短、创新频率的加快以及全球经济一体化的趋势,不断孕育出新的生产方式、经济运行机制和管理模式,不加强学习就难以跟上形势的发展。利用自己的空闲时间,不断充实自己,努力学习各类知识,这样才能了解领导的言语,让领导轻松。
五、在否定中成长
在日常工作中要勤于思考,善于发现问题,并能及时想到解决问题的方法。不断地否定自我、超越自我,从表层看,是个创新方法问题,往内里想,却是一个对事业的责任心问题。因此自我否定后要在适合自己和适应当时具体的环境中进行自我改善要,做到因己因时因地而宜,利于自我发展,不影响团队的稳定性和当时的空间环境。工作中,对自己的业务主动提出改善计划,让领导进步。
篇15:工作会议总结
同志们:
本次年度工作会议,公司中层进行了述职评议,李总代表市公司党委、总经理室作了工作报告,王总深入分析了xx年经营情况,详细宣讲了xx年绩效考核办法,各部门负责人安排了近期工作,四级机构负责人签订了经营目标责任书。会议时间不长,但内容丰富,成效显著。下面,我再强调三点意见。
一、xx年工作总体评价
xx年是极其不平凡的一年,我们经历了各种严峻考验,取得了骄人的业绩。今年,同业挤压告状,公司违规受罚,机构铺设受阻,费用紧张、设备紧张、人力紧张的矛盾没有得到明显改善,鑫荣年金集中转退保工行协调不够顺畅等等。然而,我们并没有被困难和压力吓倒,迎着困难上,顶着压力走,用洛阳人保寿险人特有的智慧和勇气克服了重重困难,取得了令人瞩目的业绩。公司绩效考核得了104分,经营态势喜人,应该说是向上级公司交了一份比较满意的答卷。xx年能取得上述成绩实属不易。成绩的取得主要源于四个方面:一是得益于集团公司、总公司的正确领导和政策支持;规模效益化指导思想是我们走向成功的重要法宝。大力发展业务,费用总额显著增加,公司费用紧张的状况得到有效改善,逐步走出公司初创的高风险区。
二是得益于公司良好的品牌、资源优势、产品优势;
三是得益于市公司党委、总经理室以科学发展观的指导,能够根据市场环境的变化,及时调整工作思路,及时采取改进措施;
四是得益于公司全体干部员工不畏困难,无私奉献,全力以赴,开拓进取。
我们在充分肯定成绩的同时,一定要清醒地认识到目前存在的问题:
一是个别机构、个别高管对“规模效益化”的内涵理解不够深刻,贯彻执行不到位,存在“小进即满”思想,xx年下半年没有保持住较快的发展速度,甚至影响到了今年的“开门红”。
二是有效的风险管控仍是我们的重要课题。我们采取的是大集中管理模式,管理集中,风险亦集中,这对我们的管控能力提出了更高的要求。同时,各级机构的合规意识、合规能力也需要进一步提高,xx年一季度有二家公司在合规经营方面出现问题,被监管部门查处。三是业务质量有待提高。13个月继续率、电话正确率、回执回收率、收付率转帐率等不高,不稳定,在创业初期各级机构把主要精力放在了业务发展上,后援服务工作有待进一步提升。
四是我们的机构网点较少,服务覆盖面较低,服务能力有待加强。这些问题需要我们高度重视,采取切实有效措施尽快加以解决。
二、xx年工作重点
xx年,是公司实现“三平”的关键之年,公司面临着二大任务,一个是规模,一个是费差益。业务规模确保完成4.5亿,努力实现5.5亿。同时,当年实现费差益215万元。
为确保完成二大任务目标,公司上下必须团结一致,众志成城,务必做到“六个坚持,四个进一步”。
六个坚持:
一是坚持“规模效益化”的经营指导思想不动摇。思路决定出路。人保寿险作为一家国字品牌的新公司,要想实现“超常规、跨越式”发展,达成“二零三平四盈利”的经营目标,不能按照传统的寿险发展模式思考问题,必须坚持解放思想,坚持走“规模效益化”的创新发展之路。我们的“规模效益化”是建立在低成本、高效率的基础上,拥有丰富的内涵和外延,有着鲜明的人保寿险特色。近二年的实践证明,做大保费规模有助于尽快夯实公司发展基础,有助于扩大社会效应,有助于提振团队士气,规模效益化指导思想为我们指明了一条通向成功之路。凡是坚持规模效益化发展道路的分支机构,不仅业务规模上来了,在当地占有较高的市场份额,影响力不断扩大,而且创造了较高的可用费用,为业务发展和队伍建设赢得了更大空间。个别机构在坚持规模效益化思想方面还不够坚定或是认识不到位,执行不坚决,业
务发展形不成规模,这就给自己造成了很大被动,费用紧张,日子难过。
二是坚持“二零三平四盈利”的经营目标不动摇。今年实现费差益215万元。费差益是公司的“牛鼻子”。
费差损指标一直是我们各级机构最大的考核压力。市公司要实现“三平”,四级机构要当年打平。
坚持开源节流。“开源”就要上规模,“节流”就是勤俭节约,艰苦奋斗。
三是坚持发展是第一要务。
xx年业务发展的二个底谷,再次提醒我们在任何情况下,都要始终把发展放在第一位,不能有丝毫懈怠思想。
四是坚持严控成本是经营决策的第一选择。坚持“一人多岗、一岗多能”,严格控制人力成本。
五是坚持防范经营风险是第一要义。公司目前面临的风险主要有承保风险、监管风险、资金风险。
六是坚持解放思想,改革创新是第一生产力。
四个进一步:
一是进一步加强队伍建设,强化培训功能,提升队伍素质。
对于我们的销售队伍来说,要继续坚持“哪个快做哪个,哪个好做哪个”的原则,产品分渠道管理,但不分渠道销售,业务不分缴费方式,保险期间不分长短,险种不分形态,队伍不分直销营销,销售不分一线二线,打破原有的渠道销售界限和人为划分销售队伍的方式,做到“出去一把抓,回来再分家”,最大限度地发挥营销团队的销售功能,全方位促进业务发展。争取早日实现以个险为主,多个渠道并用“一卡通”的工号。
二是进一步加大业务拓展力度,四个渠道齐头并进,突出主打银邮渠道。
银邮渠道要继续发挥主渠道作用,担负起抢占市场份额和创费创利的双重重任。首先要形成立体公关态势,科学分配市行、县行、网点、柜员的公关资源,重点做好渠道的开拓维护工作,实现业务发展的无缝对接。其次要进一步扩大合作网点数量,扩大银保业务的覆盖面,3月底前各三级机构要消灭银保业务空白县;要培育更多的优质网点,不断提升现有网点产能。第三要突出重点渠道,突出重点网点。个险渠道要真正成为公司的第二大渠道。在业务发展上,坚持“趸交市场化、期交最大化”的政策不动摇,贯彻全省步调一致的发展策略,加大指导与推动力度,确保个险保费收入突破5000万元。在队伍发展上,坚持“健康的人海战略”,打造规模化的精英队伍,以基本法考核为依据,把增员工作常态化,提升初级主管增员与辅导能力,帮助新人业绩破“零”,提高留存率;同时,对新开机构严格要求,按
★ 工作会议总结发言
教育厅工作会议总结(精选15篇)
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