学校十二五工作总结及十三五工作计划

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篇1：学校十二五工作总结及十三五工作计划

学校十二五工作总结及十三五工作计划

一、近年小学教育发展概况

(一)基本情况

2014-，全乡有3所完小，4个教学点，1所xx幼儿园。全日制小学，共有34个教学班，学生976人，其中校本部617人。有小学教师84人，其中“小中高”2人，小学高级教师61人，本科学历18人，专科学历47人，党员教师30人。

xx幼儿园有6个教学班，在园幼儿278人，xx、xx小学附属幼儿班5个，在园幼儿232人，xx、xx、xx、xx教学点各1个幼儿班。全乡有幼儿教师27人，其中编制内幼儿教师15人。

(二)取得的成就

1、小学教育成绩斐然

全乡学龄儿童入学率100%，辍学率为零，普及程度各项档案资料规范，旁证材料齐全。小学毕业率为100%，单科及格率达96%以上，全科及格率达92%，教学质量监控优秀率、合格率、平均分均居全县农村xx前列。在县教育局组织的目标管理评估中，连续9年榜上有名。

学校是xx市第九、十、十一届文明学校，并继续争创第十二届市级文明学校。以来，学校先后市争优创优先进基层党组织，市县实施素质教育先进学校和义务教育标准化学校。

以来，学校获得市、县22次集体荣誉表彰，成为xx市教育系 1

统先进集体，市德育工作先进学校，市环境友好型学校，市优秀阅读学校，县实施素质教育先进学校，县平安先行学校，县课题研究先进学校。

2、学前教育迅速发展

在党和政府的重视下，十二五期间我乡学前教育迅速发展，在园幼儿人数比十一五大幅增加，3-5周岁幼儿入园(班)率93%以上。十二五期间，全乡通过考核录入及考试招聘拥有了编制正式幼儿教师，并不断充实，至今年已经有15名编制正式教师，另外有10名自主聘用教师。学前教育蓬勃发展，为义务教育质量的提高打下了坚实基础。

3、教师队伍建设不断加强

十二五期间，学校紧紧围绕教学这个xx，以提高教师素质为核心，以抓师德教育为突破口，认真抓好校本培训和校本教研，以基础教育课程改革和教师教学能力提高培训为重点，不断提高教师业务能力水平，打造了一支适应新时期需要的高素质教师队伍。到底，小学教师学历合格率均为100%。小学教师中具有专科以上学历的65人，占小学教师总数的76%。有市级名校长1人，市级名师1人，市县级骨干教师19人。

4、办学条件显著改善。

十二五期间，全乡小学教室均配备多媒体教学设备，并且实现网络班班通。xx、xx、xx3所完小操场塑胶化。大部分幼儿班教室配备多媒体教学设备。

十二五期间，xx本部新建一幢1245㎡四层实验综合楼和二幢683㎡的行政和教师办公楼，投资20万元建成乡村少年宫。xx小学建成700㎡的食堂综合楼。xx小学重建了800㎡的综合教学楼。xx幼儿园800㎡的综合楼 2

也建成投入使用。xx教学点完成200㎡教学楼的重建。xx、xx教学点也结合三月三活动进行了全面装修。

项目的实施，使全乡小学、幼儿园校园面貌焕然一新。

5、学校管理达到新高度

(1)坚持求是管理，推进学校内涵发展。近年来，学校进一步强化领导班子和教师队伍建设，增强学校长足发展的动力。不断完善学校管理制度，推进依法治校进程。坚持“管”和“理”的有机统一，让师生体验大家庭快乐。坚持不懈抓实抓好教学管理，全面提高教育教学质量。(2)坚持精细德育，弘扬立德xx根本。学校安全管理精细化，为孩子们撑起了一片安全的天空。学校精心布置校园环境，细心开展德育工作：德育制度健全，德育活动形式多样，德育实践社会化，德育工作活动化。(3)坚持亲近书香，导引发展源头活水。学校利用“书香”指导课改活动，陪伴教师成长，激励团队进步，促进教师专业发展，指引学校课题研究。(4)坚持问题研究，显现科教兴校战略。一年又一年，我校教育工作者怀着深厚的问题意识，在办学实践中发现问题，在探索中提出问题，以更大的勇气直面问题和研究问题，以实干的精神推动了一个又一个问题的解决。

二、存在的困难与问题

十二五期间，我乡小学教育虽呈现良好的发展态势，具备相应的发展条件和空间，但也清醒的.看到面临的困难和问题：

(1)学校距县城较远，教师外调严重，师资力量相对薄弱。教师平均年龄在47岁以上，老龄化严重。

(2)随着计生环境的宽松，农村人口出生率有所上升。学校承接幼儿 3

入园，学龄儿童入学的压力增大。部分村存在着恢复完小的可能性和必要性。

(3)部分教师的业务能力与与教育发展要求存在差距，尤其是教育思想与教育行为的落差使新课程难以达成较高的目标。

(4)学校的组织管理需要进一步建立一种民主、创新的教育管理机制，以利于充分发挥教师的主体意识，调动教师的积极性。

(5)学生留守儿童、困难家庭子女较多，家庭教育盲区多。

(6)学校的硬件建设虽有改观，但高效的教育网络尚未形成。

三、今后发展目标和发展思路

(一)总体目标

建设优质、现代化的农村小学，让每个学生快乐成长，让每位教师幸福工作，让每个家庭充满希望。按照“整合教育资源、促进均衡发展、实施精细管理、提高教育质量”的工作目标，完善布局调整，整合优化教育资源配置;加快教育信息化进程，以教育信息化来促进教育现代化;加强师资队伍建设和教育管理，促进教育整体水平全面提高;贯彻和落实义务教育均衡发展战略，实现我乡义务教育基本均衡。

(二)发展思路

突出一个主题——改革与发展。发展是硬道理，发展是第一要务。在发展的基础上，高扬课程改革旗帜，解放思想、与时俱进，充分发挥教育改革中的政策优势，做优、做强学校品牌，使学校逐步走上可持续发展的道路。

确立“四种意识”——(1)生本意识。即以人为本，以学生发展为本。 4

学校要发展，关键在于培养的学生是否有质量、有特色。学生发展水平高，学校的竞争力就强，学校的发展环境也就好。(2)师本意识。教育大计，教师为本。学校要牢固树立教师是学校发展的第一资本的理念，让不同层次的教师获得不同程度的成长和发展。(3)校本意识。校本研究、校本培训、校本管理是深入推进课程改革的需要。积极提倡学校即研究xx、教室即研究室、教师即研究者。要充分利用本地资源，教育云资源优势，加强教师与教师、学校与学校之间的沟通与合作，形成自我发展、自我提升、自我创新的内在机制。(4)社会意识。学校教育的最终目的是为国家、为社会培养人才。作为教育者，必须要有为社会服务的意识，把学校和社会融入一体，经常与社区、单位开展各种活动，培养学生的社会意识。

四、具体目标

1、进一步改善办学条件。“十三五”期间，学校借助国家实施学校“薄改工程”建设的快车道，加大学校基础设施建设。

(1)争取立项，建设xx幼儿园分园，xx小学、xx小学幼儿班独立建园。

(2)完善小学生活设施，争取建设xx小学本部教师周转房2000㎡，以满足外地老师住校和住宿学生管理的需要。

(3)对学校原先树木门框楼房进行维修。

(4)添置办公设施，实现教师办公无纸化。

(5)完善学校网络设施建设，实现校园网络全覆盖，优质资源班班通，充分发挥现代教育手段作用。

(6)更新音、体、美器械，充实学校藏书。

篇2：办事处的十二五工作总结及十三五工作计划

办事处的十二五工作总结及十三五工作计划

XXXX是明光市东向发展的桥头堡和美好明城建设主战场。“十二五”期间，XXXX在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕打造“滨湖花园度假城，山水田园生态市”的奋斗目标，坚持“苦干实干三五年，建设美好新明光”不动摇，突出“服务明城，错位发展，惠聚民生”的工作思路，团结带领全街道人民，明确任务，抢抓机遇，改进作风，拉升标杆，找准差距，鼓劲加压，开拓进取，真抓实干，统筹发展，全街道呈现出政治安定、社会稳定、经济发展、事业兴旺、人民群众安居乐业的良好局面， “十二五”确定的各项目标任务有望圆满完成。

一、“十二五”期间工作回顾

(一)综合经济实力明显增强

到底，预计全街道可完成财政收入2800万元，比“十一五”末增长近10倍;全街道农业总产值完成2.5亿元，比“十一五”末增长20%;全街道规模以上企业总产值完成1亿元，比“十一五”末翻一番;农民人均纯收入达到8000元，比“十五”末增长143%。农民收入不断增加，人民生活条件不断改善，消费水平不断提高，商品流通日趋活跃，综合经济实力明显增强。

(二)农村经济全面发展

十二五期间我街道认真落实中央“一号文件”精神，围绕“农业增效、农民增收、农村发展”三大工作重点，在稳定粮油生产的基础上，以调整农业种植结构为总抓手，大力发展高效现代农业，努力提高农业机械普及程度，增加农业的产出率和经济效益。一是抓住粮食生产不放松。大力推广良种良法，依托新明城东扩，努力把XX打造成明光市优质无公害的“粮袋子”、“菜篮子”，粮食作物产量年创新高。 到“十二五”末，预计粮食总产量达到3.8万吨，油料总产270吨，大牲畜存栏8500头，家禽存栏18.5万只，蔬菜种植面积达1500亩。二是大力改善农业生产条件。实行山、水、林、田、路综合治理，突出水利设施、林网、江淮分水岭综合治理等重点项目建设，增强农业发展后劲，促进农业全面丰收。五年间累计修筑田间生产路50公里，完成小二型水库改造2座，完善道路林网和丰产林10000亩，土地整理20000亩。三是示范引路大力发展现代农业。(1)制定实施了《XX现代农业示范区总体规划》，积极发展壮大特色优势产业，推动传统农业向现代农业转变，实现农业增产，农民增收。魏岗村葡萄生态园、抹山村草莓采摘园、唐郢村薄荷种植园等一批高效特色休闲农业亮点纷呈，示范辐射作用逐年上升。(2)成立了全省首家土地流转合作社，并以此为平台，在唐郢、抹山、大纪等村实现土地流转近20000多亩，积极推行“公司+基地+合作社+农户”的生产经营模式，不断延伸农业产业链，增强农业产业发展后劲。(3)争取项目支持,构建长效现代农业产业链。四大力推行农业保险。“十二五”末全街道参保面积达 65000亩，极大地提高了农业生产的抗风险能力，也解除了广大农户发展农业生产的后顾之忧。五是引导农民建立农村合作经济组织。创新农村经济组织形成和经营方式，积极发展民营经济，壮大龙头企业，抓好特色村和专业村培植，帮助农民发展合作组织，目前全街道申请注册5个协会，解决了一家一户办不好、办不了的问题，提高农业产业化水平。六是加大新型农民科技培训力度。大力发展农村二、三产业，加快转移农村劳动力，提高农产品的科技含量和农产品附加值，实现农业向产业化和集约化生产发展,先后培训农民500户，辐射带动3000户，拓宽农民增收渠道。

(三)工业经济运行良好

按照“巩固、发展、提高”的方针，大力实施工业化发展战略，经济增长速度不断加快，经济效益明显提高。

1、强化招商引资重中之首的地位。我们一方面加大招商引资工作力度，对外着重做好驻点招商工作，积极参与泛长三角发展分工，主动承接产业转移;对内做到一岗双责不动摇、招大引强不放松、严格考核不让步、奖惩兑现不含糊。把招商引资工作作为街道年度目标责任制考核的重要内容，作为考核干部政绩的重要依据，全力以赴引资金、上项目、增投入、促发展。另一方面积极呼应明光市城区东扩，依托市工业园，主攻工业，把XX打造成市工业园的配套车间和加工企业的生产基地。

2、提高现有企业经济运行质量。一是狠抓了大项目建设与规模企业培植，千方百计做大做强现有规模企业。二是加强企业管理，在安全生产的前提下，确保建成的项目满负荷运转，产生最大效益，实现了产量效益稳步增长，经济运行质量明显提高。三是把现有企业经营放在突出位置来抓。围绕企业质量创新、管理创新、技术创新，抓好企业管理，提高企业核心竞争力。到“十二五”末，我街道现已有规模以上企业2家。

3、全力促进民营经济发展。一是抓招商引资，促民营经济发展。通过加大招商引资力度，拓宽招商引资路子，突出企业招商引资主体地位，实行以商引商。二是抓抓企业管理，促民营经济发展。实施“培强、扶弱、递进”工程，深入各企业，帮着企业找原因、求对策，帮扶企业快速发展。三是抓项目服务，促民营经济发展。进一步强化服务意识，全力靠上，帮着企业解决在建设和发展中遇到的各种困难和问题。积极引导个体私营大户走出去，开阔眼界，提高他们的发展欲望，打破“守旧”的思想，增强企业发展后劲，促进企业规模的快速膨胀。到“十二五”末，全镇私营企业达到45家，比“十一五”末增长150%;个体工商户可达到126户，比“十一五”末增长50%。

(四)城镇开发和基础设施建设步伐加快

在小城镇建设上确立工业化发展战略，以建设环境优美、独具特色中心集镇为统揽，立足区位优势，加快建设步伐，不断拉大城镇框架，完善城镇功能。我们先后投入1000万元完成了街道“三化”工程，新建了垃圾集中处理中心，环卫工作实施了市场化运作。推行了街道门前三包制度，极大地改善了集镇人居环境，提升了XX形象，聚集了人气，强化了产业支撑。围绕美好明城建设，认真实施高速公路连接线拆迁改造工程，拆除汪冲村民组80户12000平方米，新建汪冲安置小区，改造了高速连接线，高起点、高标准打造新明城建设的桥头堡，为实现市委提出的两翼发展战略打下良好基础。优化集镇发展环境，搞好集镇综合开发，不断完善基础设施，彻底改变XX以路为街的落后现状，重塑XX新形象。

(五)民生工程硕果累累，惠农政策逐项落实

民生工程和党的惠农政策涉及千家万户，是党和国家大力推行的民心工程，直接关系到党和政府的形象，更紧密联系着广大农户的切身利益，我们努力把好事做好，好事做实。五年来年我街道共建设完成和落实的民生工程与惠农政策有：

1、新建村村通水泥路25公里，人饮工程项目1个;

2、建设完成村卫生室5个，并已投入使用;

3、新建农家书屋5个;村篮球场3个;

4、粮食综合补贴、小麦良种补贴、水稻良种补贴、玉米良种良法补贴、农机补贴、家电下乡补贴等，都严格按政策兑现到位。坚持执行政策不走样，工作措施不截留，“一卡通”发放率100%，使农民得实惠增多，农民纯收入增大。

5、新农合、城镇医保参投比例达97%，极大地改善了广大农民看病难和因病致贫、因病返贫的窘况。城乡居民养老保险参保比例逐年上升。

6、五保、低保、残疾人补贴等工作落到实处。

(六)土地置换和美好乡村建设工作成绩斐然

土地置换工作事关XX发展大局，是当前解决建设用地的必由之路。招商引资、新农村建设、集镇规划、工业集中区建设等都必须首先解决用地这一限制发展的瓶颈。“十二五”以来我们共拆迁村庄13个，拆迁安置群众310户，累计完成土地置换1100亩，有力地促进了地方经济社会的发展。

“十二五”以来我街道在完成怀寺安置小区(201套安置房)、汪冲安置小区(安置农户196户)及上罗、赵祠堂、朱场、南北程等安置点建设的基础上，着力打造下岗美好乡村示范点。20下岗美好乡村示范点全面通过省级验收，期间多项工作屡获上级嘉奖。目前下岗美好乡村示范点环境舒适、配套齐备，已成为新型农村人居样板。

(七)全力以赴做好美好明城建设的服务保障工作。XX做为明光市北进东扩的承接地，责任重大。我们把做好美好明城发展保障工作做为工作中的重中之重。成立两个常设工作组，实行无缝对接，全力做好服务。一是保障美好明成建设不含糊。无论是征地、征收等工作，都坚决按照市委、市政府要求的时间节点积极稳妥处理各种矛盾，保障各项工作顺利开展。二是保证园区发展不受阻。新扩区建设、路网建设、明光中学等重点项目全力以赴作好保障服务。三是严巡查、控违建、保发展。组建执法中队，强力开展规划区内巡查工作，严格按照“一户一档”记录，确保不发生新的违建行为。实行网格化违建监控体系，严控违建，分片包干，责任到人。一旦发现违建行为，发现一起，拆除一起，坚决遏制违建的势头。四是全力维稳，尽力做到矛盾不上行，问题不上交。针对当前征地、征收矛盾突出，信访形势严重的局面，XXXX将全面落实信访工作“乡为主”工作机制，健全群众工作站工作制度，加强日常矛盾纠纷排查和化解力度，认真执行领导包案、带案下访和约访工作制度，确保把矛盾隐患解决在萌芽，消除在基层，小事不出村，大事不出街道，全力做好信访维稳工作，为经济社会健康发展创建良好的工作氛围。

(八)扎实开展“三线三边”环境整治工作。环境整治的重点是做好三项工作：

一是实施集镇改建：XX集镇面貌现状是沿路大多是农民自发而建的2-3层建筑，道路两侧建筑不整齐，镇容镇貌相当落后，而且建筑背后则是杂乱无章，土地资源浪费严重。根据明光市政府的统一规划，2014年对XXXX路北侧实施了整体征收。该改造项目以一次规划，分段实施，综合配套，逐步完善为原则，以现代化的城市标准组织实施，办事处管理职能的机构相对集中选址，逐步形成具有高效管理职能，又服务于明光市50平方公里城市工业产业区的窗口;高速公路XX出入口至办事处段东西向道路按照双向8车道标准和慢车道、景观绿化为组合规划建设，两侧路灯、上下水、景观绿化一步到位;积极引入商业文化综合体入驻，市场化配套建设商业文化综合体，把城市超市、生活资料、部分生产资料、文化娱乐、金融服务等有机的结合起来，提升居民的消费档次，强化城市功能的配套，加快城市居住小区的`向东延伸建设，尽快形成明光市城区东翼城市新亮点。

二是继续加强对下岗小区环境美化提升和到各村主干道沿线的环境整治，推进美好乡村建设，创建崭新人居环境。XXXX地处于明光市城市规划区范围内，随着城市向东扩展，XX办事处的人口和土地将向城市方面转移，一方面，在土地尚没有使用前，必须稳定农业生产，想方设法促使农民增收，另一方面，要有计划有步骤的对办事处所辖各行政村自然村庄进行调查摸底，按照城市发展的节奏，配合园区的路网规划建设，零星村庄相对集中居住，以城市社区的标准对新塘村进行村庄的搬迁改造，组成城市型居住小区。对魏岗村的夏岗和蔡郢、唐郢村的朱场、大纪村的上罗和抹山村的赵祠堂等美好乡村居住进行打造，形相对集中的居民点，让农民感受到和城市居民一样的幸福生活，享受城市的繁荣与进步，真正实现城乡一体化。

着重努力提升农村局面生活环境，以美好乡村为示范，将环境整治作为主攻方向，把垃圾污水处理、卫生改厕、村庄绿化靓化作为重点。做到人员、经费、设备三落实，示范推进环境整体提升。以 “三线三边”整治工作为契机，一要增边扩面。不仅仅抓好涉及境内的309省道和明女线两条道路的周边整治，还将整治工作覆盖延伸至全街道所有村庄和道路周边，大力开展“四治理一提升”、“美化、绿化、净化”，按照“九无一拆”的目标全面推进整治工作。二要合力推进。充分发挥道路养护工人作用，通过整合环卫管理费用，把村村通公路周边环境的整治也纳入到养护工人的职责范围，明确路段，明确责任，条块结合，齐抓共管。三要创新机制。积极探索建立整治工作的长效机制，统一建立村级的环卫组织，由街道负责垃圾的转运、处理和设施的投入，村级负责垃圾的收集和管理。

三是加强整治工作宣传力度，提升全体村民环境意识，逐步实现环境整治工作由政府推进向群众自觉参与的根本性转变。

(九)社会事业全面进步

一是优先发展科教事业。强化教育优先发展的战略地位，加大教育投入，全面实现校舍楼房化，全面推进校舍危房改造工程，办学条件得到了明显改善。学校内部管理得到了加强，教育教学质量逐年提高。二是狠抓了计划生育工作。严格落实人口目标管理责任制，在村为主的基础上，重点抓好四项手术、孕环检、流动人口管理、超生社会抚养费征收、晚婚晚育、优生优育等六大工作，“十二五”以来全街道计划生育工作在全市计划生育历年各项考核中，成绩均名列前茅。三是做好民政优抚和劳务输出工作，扶持、鼓励外出务工人员回乡创业，大力发展二、三产业，增强就业和再就业能力，增加农民收入，提高农民生活水平。五是抓好社会稳定，加快平安XX建设。“十二五”期间街道党工委、办事处始终紧绷维稳这根弦，把维稳工作贯穿于全年工作的始终。成立了专门的组织综治信访维稳中心，强化了干部责任，突出了督促检查，加强了情报信息和隐患排查，明确了重点控管目标，特别是涉及群体上访、安全生产等重点问题实行包保责任制和责任追究制。①加强综治信访维稳中心建设，增加对综治信访维稳中心工作的财政投入，一方面将综治信访维稳中心办公经费纳入年初财政预算，另一方面设立人均1.5元的社会矛盾化解基金，保证综治信访维稳中心财政专项投入每年不低于10万元，为社会维稳工作提供财力保障。按照已建立的社会治安防控体系〔街道有综治信访维稳中心，村有综治信访维稳工作室〕，加强巡防，上下联作，群防群治，全面推进社会管理综合治理，维护安定团结的政治局面，全力构建和谐XX。②切实做好信访和矛盾纠纷排查工作，各村综治信访维稳工作室每周开展一次信访隐患和矛盾纠纷排查工作(特殊时期另行安排)，并及时上报街道综治信访维稳中心汇总。街道综治信访维稳中心每月对村综治信访维稳工作室和社会管理(群众工作)专干进行一次绩效考核，考核结果直接与专干绩效工资挂钩。街道在综治信访维稳中心设立信访接待室和领导接待日，每日明确专人负责接待，制定了信访工作预案和责任追究制度等相关工作制度，推进开展信访工作村级代理制度，有效地推进了信访工作的开展。③整合信访资源，确保把综治信访维稳中心建成为民情信息的收集中心、来信来访接待中心、案件办理的流转中心、矛盾纠纷的调处中心、群防群治的指挥中心、重点人群的服务管理中心、法治教育的宣传中心，将以往“单科门诊”变成“综合门诊”，实现“小事不出村、大事不出街道、矛盾不上交”的目标。④着眼“事要解决”，在极力解决初信初访问题的基础上，采取领导包案、带案下访等多种形式，全力推进信访积案化解工作。六是推进三个文明建设。坚持两手抓，两手都要硬的方针，在全街道实施了争创文明乡镇(街道)、文明村、文明社区、文明户活动，深入开展群众性的娱乐和法制宣传活动，丰富群众文化生活，提高群众法律意思，群众的遵纪守法意识和文明素质进一步增强，社会环境安定、文明、和谐、向上。

二、发展中存在困难和问题

一是农业产业化水平还不高，农民收入增长不快。特别是优质农产品和龙头企业较少，加工能力不强，市场流通不畅，从一定程度是制约了农业效益的提高和农民收入的增加。

二是财政调控能力还不强，地方财力紧张，吃饭财政的状况仍然存在。在确保工资发放的情况下，没有宽裕的资金用于社会事业发展和人民生活条件的改善。

三是经济发展的制约性因素较多，尤其土地问题已成为制约地方经济社会发展的瓶颈。城镇化发展水平还不高，聚集和承载能力还不强，投资和融资机制还不活，二、三产业发展还不快，制约了经济发展速度的进一步加快。

四是经济发展后劲不足，民间投资的积极性和潜力还没有充分地挖掘出来，个体私营企业发展较慢，企业家队伍不平衡。外向型经济发展缓慢，利用外资幅度不大、质量不高。

五是经济总量偏小，经济结构还不够合理。高技术含量、高附加、高市场占有率的企业和产品不多，市场竞争力不强，骨干企业优势不明显，产业形不成规模，企业质量运行不够高，质量创新、科技创新、管理创新意识不强。。

三、明确“十三五”时期经济与社会发展的任务目标

“十三五”时期是全面建设小康社会的关键时期。科学合理地制定国民经济和社会发展“十三五”规划，对于促进全街道经济社会在“十三五”期间实现超常规、跨越式发展，加快工业化、城镇化进程，构建和谐社会，全面实现建设小康社会宏伟目标都具有十分重要的意义。

“十三五”期间，我街道在面临挑战的同时，也面临着更多的机遇，具有许多有利条件。全球经济一体化进程的明显加快，科技革命的迅猛发展，确定未来社会竞争将更加激烈。周边地区经济的快速发展也会给我们带来巨大压力。但我们的机遇和发展的契机也很多：皖江承接产业转移示范区建设是我们千载难逢的机遇，美好明城建设是我们发展的依托，优越的区位、丰富的人力、物力资源更是我们得天独厚的发展优势，加上“十二五”期间我们打下的良好基础，XX未来的发展一定会更加迅猛。

(一)总体思路：坚持一个发展(努力践行科学发展观)，围绕两大建设(美好明城建设、承接产业示范区建设)，抓好三项对接(基础设施对接、产业结构对接、体制机制对接)，做好四篇文章(强工业、扩集镇、优农业、兴旅游)。加快政治文明、精神文明和物质文明建设，促进经济和社会各项事业全面健康协调发展，努力把XXXX建设成为一个经济繁荣、人民富强、社会文明进步的现代化新型城镇。

(二)发展目标：我们发展的主要目标是：到20，全街道规模以上企业总产值达到5亿元，财政收入达到5000万元，农民人均纯收入超万元，新型农村合作医疗和城镇医保人口覆盖率达到100%。

四、十三五期间工作重点：

1、紧抓计划生育不放松：确保完成全年工作目标，再创计生工作新局面。

2、招商引资工作坚持一岗双责不动摇：严格兑现奖惩，保质保量地完成市委市政府下达的引资任务。

3、抓住重点工程不怠慢：一是全力以赴做好美好明城服务保障工作;二是根据市政府统一规划和工作部署，扎实做好征地及房屋征收工作，并着力做好维稳工作，为美好明城建设保驾护航;三是高标准抓好上罗美好乡村建设工作;四是进一步推进“三线三边”综合整治，努力创建美好乡村人居环境;五是全力推进土地流转工作，并根据XX现代农业发展规划推进现代农业高速发展，确保农村稳定、农业发展、农民增收。

4、维稳工作不出事：街道党工委、办事处的全体干部要时刻提高警惕，绷紧这根铉，要沉下身去，深入到一线，把矛盾解决在基层，稳定的大局是我们干事创业的基础。

5、民生工程不松懈，要全力以赴地把惠及千家万户和子孙后代的工程、工作做好、做细、做实。

6、安全生产工作不出错：要加大执法检查力度，严格责任追究，坚决执行一票否决权，确保全年无安全生产责任事故发生。

7、财税工作再创新局面：增收与节支并举，开源节流同步，力争早日实现“十三五”制定的发展目标。

8、社会各项事业全面发展：教育、文化、卫生、文明创建、科技、民政、综治、武装等各项工作均协调发展。

(二)保障措施

1、解放思想，提高认识：街道党工委、办事处明确提出，XX的广大干群要充分认识到XX所处的地理位置、发展位置，要进一步解放思想，提振精神，拉升标杆，开拓创新，树立超常规、高速度、跨越式发展的新观念，树立大招商、大市场、大开放的新视野，树立用市场经济的办法发展经济的观念，树立奋发有为，勇于创新、敢于争先的观念，真正使全街道干部不断在解放思想中统一思想，以思想的大解放促进经济的大发展。确实增强发展的紧迫感、责任感、使命感，不换思想就换人，不换脑筋挪位置，群策群力，开创XX发展的新局面。

2、明确责任，转变职能：要求全体班子成员和各部门干部，要一门心思干事业，多干实事，少议人非，各项工作都要按照分工和领导安排，责任到人，严格落实各项责任制和责任追究制。工作中要相互协作，相互补台，坚决杜绝推诿、扯皮、拆台现象发生。要增强宗旨意识和爱民情怀，把为民服务贯彻于我们工作始终，强化服务意识，建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体系，加强政府部门的内部约束和外部监督，树立公正廉洁、规范运作的政府形象，创造和谐向上的积极的工作氛围。。

3、建章立制，规范管理：街道党工委、办事处根据XX实际，完善出台了考勤、考绩、值班、学习、接待、财务、效能建设、会议、联系村、公务用车等各项制度，做到有章可循，按章办事。推行指纹签到，加强效能建设。成立了考核领导小组，月考核、月兑现。通过考核，真正考出压力、考出动力、考出干事创业的积极性，彻底改变“动手干的不如站着看的”那种疲塌作风，促进干部思想意识转变和工作作风转变，形成能者上、平者让、庸者下的工作机制。逐步在全街道形成以制度管人、按制度办事的高效的工作作风。

4、加强督查，狠抓落实：加强街道、村两级干部队伍的执行力建设，树立雷厉风行的工作作风。工作能否落到实处，督查是关键。要强化过程管理，确保每项工作的质量和效果。党工委、办事处安排部署的每项工作都要做到会上有安排、中间有调度，事后有检查，确保工作落到实处。对一些重点工作项目，要成立由班子成员牵头、有关人员参与的服务协调机构，采取倒排工期的办法，跟踪服务督导，确保工程按期完成。要注意典型培养，发挥典型的带动作用，弘扬正气，鼓舞士气，全街道上下形成你追我赶，竞相干事创业的良好局面。对推诿、扯皮或工作执行不力的按照制度和规定严肃处理，决不姑息。

5、健全科学的考核体系，严格奖惩兑现：按照用政绩量先进，以成败论英雄的原则，进一步完善考核机制，力求考核公正、公平、公开、科学，充分调动各级各部门工作的积极性和创造性。考勤与考绩相结合，工作与效能相结合，建立健全考核奖惩制度，奖先罚劣，奖勤罚懒，月考核，月兑现，并把考核结果作为年终考核、评先评优和干部推荐使用的主要依据，在全街道上下形成一种“想干事就是德、会干事就是能、干成事就是绩”的良好工作氛围。

篇3：乡镇工商联十二五工作总结及十三五工作计划

为我县能更好的总结“十二五”期间及20xx年全县经济工作发展的成绩和经验，能更好的全面谋划“十三五”期间及20xx年的各项工作，我工商联根据《中共县委办公室 县人民政府办公室 关于报送工作总结和工作打算的通知》襄办发［20xx］57号文件精神要求，现将我工商联在“十二五”期间及20xx年的工作总结和“十三五”及20xx年的工作计划汇报如下：

“十二五”工作总结

“十二五”期间，我工商联在县委XX县政府的正确指导和大力支持下，我工商联各项工作推进顺利，现将工作总结如下:

一、夯实基层，自身建设发展得到切实加强

1、基层组织建设进一步加强。我们以贯彻省委《关于加强县级工商联组织建设的若干意见》为契机，加大工作力度，积极推进县镇工商联组织建设，使会员队伍继续巩固和壮大，我们注重发展规模大、有影响的企业会员，增强会员企业的集中度和会员企业的代表性。五年来，共发展会员xx2个，先后有金鑫集团、天垣集团、互通汽贸、仁达机电、傲翔钢结构等一些实力强、有一定代表性的非公企业加入到工商联组织，为了充实和优化工商联领导班子结构，五年来，增选企业副主席17名，商会副会长5名、使工商联结构更加合理，队伍不断壮大，素质进一步提高。目前县工商联会员已发展到512个，其中企业会员252个，个人会员1251个。

2、行业商会建设进一步规范。县工商联作为行业商会、异地商会的业务主管部门，我们先后协助建材协会、摩托车协会、餐饮协会、青椒协会，指导县建材装饰流通行业商会进行了换届工作。

3、工商联的工作环境得到了进一步改善。在这五年内我工商联重新装修了办公室、购买了电脑、打印机，实现了电子办公，申请购置了公务用车，我工商联工作环境得打了极大改善。

4、不断健全和完善工作机制。按照建设“五好”工商联的要求，我工商联修订和完善了一整套机关工作和管理制度，建立了机关内部工作协调机制和外部联系机制，按照《章程》的要求，我们制订了工作计划、会员管理办法，落实了主席办公会制度、执委会工作制度、会费收缴通报制度等，使机关工作进一步制度化、规范化。

二、搭建平台，提高了为会员企业服务能力

1、教育培训平台。十二五期间我工商联始终把向会员企业传达党和政府的路线、方针和政策，作为一项制度来落实。一是我们适时组织会员进行培训，邀请有关专家就我县非公企业发展状况与非公企业面临的发展机遇和挑战，全县非公企业发展中存在的问题进行授课。讲座内容生动活泼、针对性强，起到良好的导向作用，受到会员企业家们的欢迎。二是多次组织会员企业就企业市场定位、人力资源、品牌战略、自主创新等企业关注的热点问题进行交流研讨。三是组织会员参加了省、市、县组织的非公经济人士培训班，使企业家开阔了视野，增长了知识。

2、信息服务平台。五年来，我们以《工商联》刊物、网站为平台，广泛收集会员在企业发展、产品营销、信息发布等信息，及时传递有关政策信息，介绍和宣传先进典型经验，通报工作情况，并向县委、县政府及有关职能部门反映会员企业的意见和建议，增强企业之间的了解，促进企业知情知政，激发企业发展活力，同时也提升了工商联影响力，收到了较好的效果。2012县工商联被县委、县政府授予“红旗单位”。

3、商会交流平台。我工商联多次组织会员之间、会员企业与外地企业及商会之间的交流。为加强我工商联与异地的交流，增进了解，宣传了我县。10月，由我工商联牵头的长治民营企业联谊会在金海大酒店举行。、，我工商联组织我工商联会员企业前往杭州、深圳等地多次考察，帮助企业家开拓视野，为我县能更好更快的转型跨越发展做出了积极贡献。我工商联会员企业还通过商会交流平台集中企业家的资金共同引进项目发展。

4、融资平台。为了帮助会员企业拓宽融资渠道，我工商联一是深入企业了解融资需求，配合县政府召开银企座谈会，加强与金融部门的联系，努力搭建银企合作平台。二是引导会员企业开展诚信建设，规范企业财务管理，为企业融资提供信誉保证。三是充分发挥县诚信担保公司和金鼎小额贷款公司的融资功能，最大限度地帮助会员企业缓解融资困难。五年来，先后协助多家会员企业成功融资。

“十三五”工作计划

今后五年工商联工作的总体思路是：认真学习贯彻落实党的十八届五中全会XX县委十二届六次全会精神，坚持以科学发展观为指导，围绕“十三五”规划目标，广泛动员会员企业抓住机遇，投身发展大潮，以深入学习贯彻落实中央、省、市、县委《关于加强和改进新形势下工商联工作的意见》为主题，着力推进“两个健康”，努力促进工商联事业发展。以“服务立会”为重点，认真履行工商联五项职能，丰富服务载体，服务大局、服务非公经济发展、服务会员企业，以强化思想、作风、组织、队伍和制度建设为着力点，不断提升工商联凝聚力、影响力、执行力，为促进全县经济跨越发展而努力奋斗。

一、以贯彻落实《意见》精神为契机，营造良好的工作氛围

要把学习贯彻《意见》精神始终贯穿到工商联服务科学发展和加强自身建设的各项工作之中。一是深入学习，广泛宣传。开展内容丰富、形式多样、各具特色的学习宣传活动。举办2次以上专题培训班，对《意见》进行专题辅导；在县工商联网站和刊物上开辟学习专栏，为《意见》的贯彻落实创造良好舆论氛围。二是开展调研，谋求良策。上下联动，深入企业积极开展调查研究，找准问题，探求推动发展途径，制定贯彻《意见》的具体有效措施。三是沟通联系，建章立制。按照《意见》的要求，积极与有关部门进行协作，建立健全维权、劳动仲裁、银企合作、商会管理等工作协调机制。

二、以党建工作为抓手，做好非公人士思想政治工作

积极开展非公企业党建工作，抓好“五个基本建设”和“创先争优”活动，做好党员发展工作和企业流动党员的管理工作，调动和发挥企业党组织和党员的作用。积极引导非公经济人士自觉承担发展企业、保护环境、爱国报国、遵纪守法、公益慈善、道德自律等社会责任，引导非公企业依法、诚信经营。积极做好非公经济人士中优秀中国特色社会主义建设者、劳动模范等重要社会荣誉称号人选的推荐工作。大力宣传非公经济人士和工商联组织中的先进人物，展示我县非公经济、会员企业和企业家风采，进一步扩大其影响力。

三、以参政议政为平台，优化非公经济发展环境

一是充分发挥兼职副主席的作用。进一步完善主席办公会议制度，多让他们参与工商联决策和工作，策划开展1-2次有影响的活动。二是充分发挥会员企业、工商联常委、执委的.主体作用。重点就全面深入贯彻《意见》、《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》、《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》等开展调查研究，摸清真实情况，找准困难和问题，提出措施建议，争取政府加大对中小企业的扶持力度。三是充分发挥工商联会员中人大代表、政协委员参政议政的作用。认真履行职责，就社会广泛关注的社会民生、企业发展中的普遍性问题积极参政议政，反映社情民意。不定期举办非公经济发展和工商联自身建设研讨会，凝聚智慧，寻求良策，改进工作。四是积极开展非公经济人士的培养推荐工作。按照《意见》要求，有计划、有步骤地拓宽非公经济人士政治安排的渠道和规模，把政治上有素质、经济上有实力、社会上有影响、发展贡献大的非公经济人士推荐进入各级人大、政协和工商联组织，让他们在更广的舞台上发挥更大的作用。

四、以组织建设为基础，不断发展壮大会员队伍

一要大力发展会员。今后五年要重点在我县主导产业和招商引资企业中发展会员，每年新发展会员10名以上。二要进一步加强行业商会建设。充分发挥工商联作为行业商会（协会）、异地商会的业务主管单位的作用，全面理顺全县非公经济领域内的行业商会、协会组织隶属关系，全部将他们作为团体会员归并工商联管理，切实加强工作的指导与管理，认真履行业务主管单位职责，每年成立行业商会组织1-2个。三要创新和改进工作方式，密切与会员的联系。坚持和规范主席、常委会议制度，会费收缴监督管理公开制度，继续坚持工商联主席、副主席联系会员企业XX县工商联机关干部联包会员企业制度，兼职副主席每年到县工商联开展调查研究、指导工作不少于4次。

五、以自身建设为着力点，建设一支过硬的干部队伍

一要在工商联机关继续深入开展“创先争优”活动。研究完善工商联工作年度目标考核机制，对每年的重点工作任务进行细化分解，年终对目标任务完成情况进行评比结帐。二要深入开展思想、组织、队伍、制度、作风建设。着力建设“学习型、服务型、和谐型、创新型、廉洁型”机关。三要不断增强工商联的凝聚力、影响力和执行力。把工商联建设成为政治坚定、特色鲜明、机制健全、服务高效、作风优良的人民团体和商会组织，促进我县非公经济健康发展和非公经济人士健康成长。

根据县委、县政府安排，现将镇20xx年工作总结和20xx年工作计划报告如下。

篇4：市经信局十二五工作总结及十三五工作计划

市经信局十二五工作总结及十三五工作计划

“十二五”时期，全市工业和信息化以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，着力实施工业强市战略，加快推进新型工业化进程，工业和信息化保持了平稳、健康的发展态势。

一、XXXX年及“十二五”工作情况

(一)工业实力稳步提升。

“十二五”以来，努力克服宏观经济不利因素影响，着重抓产业引导和扶持，抓项目建设，抓优质服务，抓协调调度，工业经济实现了平稳发展，发展能力不断提升。预计到XXXX年底，全市规模以上工业企业达到XXX家，比XXXX年净增XX家;实现工业总产值XXX亿元，是XXXX年的 X.X倍，年均增长XX.X%;工业增加值达到XXX.X亿元，是XXXX年的X.X倍，年均增长XX.X%;产值过亿元企业XXX家，比XXXX年净增 XXX家;其中XXXX年xx酒业、三宁化工产值双双突破百亿元，XXXX年分别达到XXX.X亿元、XXX亿元，跻身中国民营企业XXX强;xx酒业、奥美医疗蝉联全省重点产业集群。规模工业企业入库税收X.X亿元，比XXXX年增加X亿元，年均增长XX.X%;工业用电量达到XX.X亿千瓦时，年均增长XX%。

(二)项目建设提速增效。

“十二五”时期，全市积极推进工业项目建设，一批重大工业项目建成投产达效。XXXX年以来，工业投资累计完成XXX.X亿元，年均增长XX%，其中技术改造累计完成XXX.X亿元，占比XX.X%，XXX个工业项目竣工投产。三宁化工己内酰胺一期项目、年产XX万吨缓控释复合肥生产线、XX万吨硝硫基复合肥、xx酒业X万吨灌装中心、华润雪花三期年产XX万千升啤酒扩建项目、香青公司烟草专用肥项目、奥美医疗器械产业园项目、江峡船舶矿用救生舱及重型机械压力机、锐辉科技硬质合金带锯条等项目建成投产。

(三)工业布局日益优化。

加快推进中心城区工业企业向市内各工业园区集中，实现优化产业结构，促进经济转型升级，坚持“一园一业”，打造特色园区，形成园区差异化发展格局，

“十二五”期间，全市投资X亿元实施基础设施项目XX个，“一区五园”建成区总面积达到XX平方公里，仙女工业园、姚港化工园实现“五通一平三集中”，产业承载力明显增强。园区内企业快速集聚。至XXXX年底，一区五园共有规模工业企业XXX家，占规模工业企业总数的XX%。

(四)转型升级步伐加快。

科学规划实施技改项目，建立重点工业项目储备库，确保大部分企业纳入全省技术改造导向计划;加强产学研项目合作，累计征集企业技术改造难题XX项，XX项与院校和科研院所达成了合作协议;积极申报长松公司淘汰X台XX吨电炉落后产能计划，完成湖北省工业行业淘汰落后产能目标任务;XXXX年宜昌市县域经济工作会在xx召开现场会，《加快工业转型升级发展奖励办法》等政策出台，对企业技术改造、节能环保等给予重奖;省、宜昌市主要领导视察我市工业转型升级工作;《全面转型升级看xx》经验在全省推广。

(五)创新能力不断提高。

加快企业与高等院校、科研院所合作开发，共建人才培训、研发基地等深层次合作，全市拥有省级工程技术中心X家，省级技术中心X 家，宜昌工程技术研究中心X个，博士后基地X个，博士后工作站X个，专家大院X个。国家高新技术企业达到XX家，高新产品XX个。培育专利示范企业XX 家，XX家规模企业拥有自主知识产权，共获得专利XXX件，是“十一五”时期的X.X倍。

(六)品牌建设成效显著。

“十二五”时期，大力实施精品名牌战略，成功扶持了一批不同产业领域的驰名、著名商标，打造了一批具有自主知识产权的精品名牌。全市拥有中国驰名商标XX件，国家地理标志产品X件，湖北省著名商标XX件，湖北名牌产品XX件，宜昌市知名商标XX件，“名标”数量居宜昌市前列。

(七)两化融合加速推进。

信息基础设施日益完善，全市实现移动通信网络全覆盖、宽带网络村村通，电话、电脑、手机、数字电视、导航仪各类信息终端普及率和使用率不断提高，多项指标位于宜昌市前列。以两化融合为依托，三宁化工、xx酒业等一批重点骨干企业初步实现了生产过程自动化、控制智能化和管理信息化。 X家企业被纳入全省“两化融合”试点示范企业，X家企业被纳入宜昌市“两化融合”试点示范企业，安福寺镇率先建成省级乡镇信息化推进中心。

二、存在的主要问题

篇5：十二五体育工作总结及十三五工作规划

十二五体育工作总结及十三五工作规划

广泛开展群众体育活动，全面落实《全民健身条例》，我们举办规模较大体育系列比赛，调动全民健身的积极性。在这几年中，我们经过精心组织，认真筹划，每年利用五一、十一两节，举办全县体育系列比赛，比赛项目包括篮球、乒乓球、象棋、中老年健身展示、自行车骑行等项目，来自全县农村、厂矿、各机关单位、学校不同年龄的'健身爱好者，踊跃参加，达一万余人次，通过比赛激发了人们的斗志，增强了凝聚力，调动了人们参加健身的积极性。每年的8月8日举办全民健身日健身展演活动，每次展演十余个健身项目，这些活动受到了广大群众的欢迎，同时也推动了全民健身活动开展。扎实推进全民组织体系建设，充分发挥我县各单项体育协会和社会体育指导员队伍在全民健身中的重要作用，这几年，我们加大培训力度，目前我县有各级社会体育指导员188人，已逐步覆盖到农村、城区各个健身点，指导人们科学健身，带动人们积极参加体育锻炼，为全民健身事业发展注入了生机与活力。

在竞技体育训练工作中坚持“刻苦、创新、突破”，同时深化管理工作。在运动员队伍建设上“保老、突中、出新”下力培养高水平运动员，同时积极向上级院校输送体育人才。通过教练们的共同努力，近几年取得了优异的成绩，在参加省、市比赛中，跆拳道、乒乓球项目在各单项比赛中屡创佳绩，在综合运动会中，我县20xx年获xxx市第十二届运动会团体总分第六名，20xx年获xxx市第九届青少年运动会团体总分第五名，20xx年获xxx市第十三届运动会团体总分第七名。

进一步完善体育设施，投资985万元的东光县全民健身活动中心已于20xx年交付使用，项目包括一座建筑面积3037平方米的体育馆和一个有四条200米塑胶跑道，场地中间为小足球场的运动场，全民健身活动中心能为人们提供篮球、乒乓球、羽毛球、足球、器械健身等多个项目的健身。在农村体育场地设施建设中，这些年我县通过农民体育健身工程项目和我局利用体彩公益金共为全县近200个村建设安装了体育健身器材，同时我们还为县城两个公园安装了健身路径。通过这几年的体育场地建设，极大的改善了人们的健身环境，使人们的健身意识得到了进一步的增强。

一、进一步贯彻落实《全民健身条例》，抓好群众性体育活动，把体育健身深入到千家万户，让体育活动在全县广泛开展。

1、举办“五一”“十一”全县体育系列比赛和全民健身日活动。

2、抓好单项体育协会工作和社会体育指导员队伍建设，增加社会体育骨干。

二、发挥我县优势，力争竞技体育取得好成绩。

抓好乒乓球、跆拳道等项目的训练，选好苗，保好苗，从实践出发，培养高水平运动员。

1、抓好假期和平常训练日的训练，提高队员技战术水平。

2、组队参加省、市各项体育比赛。

三、加快体育场地建设步伐，努力争取上级资金，积极协调有关部门，争取早日建成我县标准公共体育场。继续加强农村体育场地建设，促进体育事业发展。

四、抓好体育彩票工作，加强宣传，努力增加销售网点。

篇6：商务局“十二五”工作总结及及“十三五&qu

商务局”十二五“工作总结及及”十三五“工作计划

自”十二五“以来，在县委、县政府的正确领导下，我们以党的十八届三中、四中全会精神、科学发展观和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，贯彻落实县委、县政府决策部署，坚持稳中求进、改革创新，坚持商务为民、兴商富民，增强了商务工作推动经济持续发展、促进社会和谐稳定的地位和作用，为我县经济跨越发展做出了积极贡献。现将近几年来商务工作情况总结如下：

一、招商引资成绩显著

2011、2012、2013、2014四年共引进亿元以上项目64个，引进资金361.19亿元。2011、2012、2013、招商引资实际到位资金分别为23亿元、87.5亿元、47.19亿元、218.5亿元。今年截止目前，共引进项目5个，合同引资118.3亿元。近五年，我县外资利用有所减缓，2011、2012、2013、20实际利用外资分别为200万美元、50万美元、10万美元、150万美元。截止11月底，我县实际利用外资30万美元，预计到12月底可完成50万美元。全县上下采取”走出去，请进来“相结合，每年积极组团参加中国廊坊经贸会、衡水湖国际商务洽谈会等对外招商活动，结识了一批重点客商，谈成了一批重大项目，达成了一批投资意向。

二、外贸工作扎实深入

1、截止今年10月底全县共有自营进出口经营权和备案注册企业465家，其中常年开展对外贸易并有较大业绩的有兆鑫、亚华、嘉炜、泰鑫、诚信等5家企业。近五年，我局认真贯彻落实国家有关促进外贸增长的政策措施，加大对进出口企业的支持力度。一是经常深入基层和企业调查研究，了解出口动态，帮助企业解决实际困难和问题。二是利用国家、省市对出口基地各项优惠扶持政策，积极发展我县机电产品和精细化工产品的出口。三是积极为企业争取中小开、出口信用保险、境外展、电子商务等政策扶持资金。四是组织企业参加国内外各种贸易洽谈会、博览会48次，扩大了外贸出口。

2、近五年，我县进出口完成情况。出口超千万美元的7家，超五百万美元的17家，累计进出口额65574万美元。出口超千万美元的13家，超五百万美元的18家，累计进出口额91274万美元。出口超千万美元的18家，超五百万美元的22家，累计进出口额119782万美元。2014年出口超千万美元的`12家，超五百万美元的21家，累计进出口额88134万美元。今年1-10月份进出口额37497万美元，同比下降51.09%,其中出口额36093万美元，同比下降49.01%,进口额1404万美元，同比下降76.15%.预计到12月底可完成5亿美元。

三、内贸工作稳步推进

1、社会消费品零售总额不断增长。自20以来，我县城乡居民消费欲望和水平不断提高，社会消费品零售总额实现逐年增长，从2011年的32.41亿元增长到2014年的47.6亿元，年均增长了10%.今年截止9月底，我县社会消费品零售总额完成36.28亿元，同比增长9.7%,排名全市第三。预计到12月底可完成53亿元。

2、民生工程顺利实施。2011年来，全县累计已建成万村千乡市场工程农家店113家，农资店160家，网点基本涵盖了全县行政村。加大对国计民生商品及特殊经营的监管，加强对农贸市场、菜市场、成品油、酒类和再生资源市场的规范，积极申报成功市场监管公共服务体系建设，以此促进市场健康发展。

四、商务执法工作取得新成效。开展了多次打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动和成品油市场秩序专项整治行动；强化日常执法监管，每年出动执法车辆300余车次，出动执法人员1200余人次。今年截止目前，共查处各类商务案件36起，其中结案27起，罚没收入36500元。较好地规范、整改了全县的流通市场，树立起了良好的商务形象。

五、存在的主要问题：

一是招商引资方面，前期签约和在谈项目少，重点签约项目履约进度和资金到位进步缓慢，项目储备少，缺乏大项目的支撑；二是外贸出口方面，高科技含量、高附加值、自主知识产权的出口产品比重仍然较低，企业在产品研发、市场开拓、自我保护以及面对金融危机的适应和调整能力上亟待提高，优化外贸出口结构和任务依然十分艰巨；三是商贸流通方面，城乡消费品市场发展不够平衡，拉动消费需求增长的任务十分繁重；四是在县城，一些大型商业设施、大型市场的功能定位和布局需进一步优化和调整。

20及”十三五“工作规划

（一）指导思想

以党的十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列讲话精神为指针，以”引外资、扩内需、促出口、保增长“为目标，不断突出以商招商，强化物流项目建设，完善城区市场功能配套，提高服务业水平；以全面激活农村市场消费为重点，继续稳步推进”万村千乡“市场工程；着力培育特色商业、专业市场、现代物流，不断加快城乡市场建设和城区商业区建设；加大行业监管力度，规范成品油、酒类流通市场秩序，优化市场消费环境，促进商务经济健康、持续、快速发展。

（二）发展目标

”十三五“期末，力争外贸进出口实现10亿美元，年均增长4%以上；利用外资2600万美元，年均增长2%以上；社会消费品零售总额实现70.7亿元，年均增长6%以上。

（三）工作重点

1、大力推进招商引资工作。发挥我县”一城三区“的平台载体作用，围绕我县服装服饰、装备制造、新能源新材料三大主导产业，主招产业链缺失环节、短板环节、核心技术、配套产品，促进完善完整产业链条；突出招大引强，集中力量引进一批国内外500强、行业50强、上市公司、外资项目，力争在引进项目规模和质量上有新突破；加大已签约项目协调服务工作，确保项目尽快履约实施；加大投资软环境建设，强化环境治理工作，确保为全县招商引资搭建更优越的平台。

2、创新引资方式，开展外资利用新模式。在直接投资的范围内，除了传统的独资、合资、合作等投资方式外，积极探索采用扩大合作开发、组建中外股份公司、外商股份制公司等投资模式来扩大利用外资的规模，在利用外资上努力实现多渠道、多元化。

3、发展现代流通业，提高流通企业的竞争力。通过商业网点规划的编制与实施，促进大型商业设施的合理布局，充分利用我县的优惠政策，加快我县商贸流通体系建设。按照”科学规划、合理布局、精品建设“的原则，以县城城区总体规划和建设为契机，制定商业网点规划，做好商业网点布局，提高商业网点和专业市场建设的数量，建立起结构合理，竞争有序，能够满足居民消费需要的现代市场流通体系。

4、搞好”万村千乡“市场工程，加快农村流通网络建设。一是通过政府引导、企业自主建设，积极推进农产品批发市场升级改造。二是鼓励其从事农贸、日用小商品的批发与零售经营，积极利用现代流通组织形式、新型经营方式，整合商贸流通资源，全面推进经营管理创新，培育1―2家大型流通骨干企业、1―2家大型专业市场。改善和完善2―3家集贸市场，配套城乡一体化销售网络。以”万村千乡“为抓手，着力扩大内需，全面激活我县农村市场，着力发展连锁经营、物流配送，提高商品流通的质量，更好地为”三农“服务。

5、努力扩大外贸进出口规模，提高我县经济的外向度。 到，全县达到出口实绩的企业400家。其中，出口超千万美元的企业达到30家，出口超500万美元的企业达到70家。未来五年间，着力搞好外贸自营出口，在调结构、保增长的前提下，培育扶持龙头出口企业3―5家。工作重点着力于裘皮裘革的生产加工和对外贸易；组织鼓励县域出口企业积极开拓国际市场，督促、帮助进出口企业积极参加国内知名会展及各种境外会展。积极打造我县农产品品牌，创造我县出口特色。

6、履行商务职责，强化行政执法。加强酒类管理，对全县各批发企业、名酒店铺、商场超市等场所进行监管，消除监管”盲点“,杜绝管理漏洞，严禁不合格酒产品进入市场，让群众喝上”放心酒“;打击成品油超范围经营、以次充好等违规行为，取缔无证经营，关闭存在安全隐患的加油站点，保障成品油市场安全稳定运营。切实转变商务管理职能，履行市场管理监管职责，维护市场秩序，保障消费者和企业的合法权益。

7、提高全民资源意识，加强再生资源回收管理。加大宣传力度，提高全社会的资源意识和环境意识。建立覆盖城乡多品种的再生资源回收网络体系。实现废旧回收率达到80%以上，分拣率达60%以上，实现再生资源回收的产业化发展。

（四）2016年工作重点

1、积极贯彻落实十八届五中全会精神。围绕十八届五中全会讨论的”十三五规划“10个重点，保持商务经济快速健康发展，推动我县三产比重的大幅提高，促进转变经济发展方式和优化产业结构国家战略的实施。2016年全县社会消费品零售总额达到57.7亿元，同比增长9%;外贸进出口总额达到6亿美元，同比增长20%;利用外资总额达到60万美元，同比增长20%,并力争各项指标超额完成目标任务，努力实现”十三五“规划开门红。

2、创新体制机制，推动协调发展。积极研究我县大商务、大流通体制，推进商务经济及服务业、三产的”三合一“统计口径改革，实现商务企业跨行业、跨部门统一主管制度或联系办公制度，推进一二三产业协调发展。加强废旧回收项目建设，促进生态文明建设；进一步搞好市场监管公共服务体系试点示范，加强农贸市场、菜市场及酒类商品的执法和基础设施建设，保障和改善民生。

3、突出发展现代物流业。充分利用各级关于扶持现代物流业发展的优惠政策，跨越式发展现代物流业，使之成为我县调结构、转方式的新动力，成为提高服务业比重的突破口，成为产业支撑和经济持续强劲增长的新引擎。

4、积极争取省市对外开放政策扶持。继续争取上级各项国际市场开拓资金、中小开资金、服务外包资金和出口基地各项政策资金，刺激企业自营出口的积极性。

5、加大项目推进力度。针对京津，要继续与北京投资促进局加强合作力度，遍访北京重点外溢企业、科研院所，达成投资意向，力争签约落地；加紧对已签约的重点项目和在谈项目，逐项目明确主攻重点，突出破解制约问题，促进签约项目开工建设、在谈项目签约落地。

二一五年十一月二十五日

篇7：十二五时期工作总结和十三五规划

十二五时期工作总结和十三五规划

（一）圆满完成各项经济指标

今年截至目前，社会固定资产投资完成4亿元，“十二五”期间年平均增长8.28%；规模以上工业总产值完成5.1亿元，年平均增长8.28%；外贸出口总值完成1800万美元，年平均增长23.85%；财政收入完成xx20万元，年平均增长10.85%；一般预算收入完成1xx5万元，年平均增长12.36%；国税完成1457万元，地税完成1063万元，财政系统完成200万元，分别年平均增长7.28%、14.18%和4%。“十二五”时期是我乡建乡以来发展速度最快，经济实力增量最大，产业结构调整步伐最快的时期。

（二）项目建设取得新进展

四年来，全乡投资100万元以上新建、续建项目共106个，完成总投资12.4亿元，1000万元以上的项目18个，完成总投资7.46亿元。

1、在重点项目建设方面。投资9500万元的xx新铁虎石油机械项目、投资8500万元的丰丽园高效农业示范园项目、投资7200万元的三威通讯扩建项目、投资5200万元的佳普采暖设备项目、投资4900万元的冀威太阳能项目、投资4600万元的利诺通讯器材项目、投资4600万元的福瑞通信器材项目、投资4300万元的乘龙电子项目等均实现了投产达效，总投资1.18亿元的众鑫电缆项目，现已完成部分厂房和办公楼建设。

2、在特色产业方面。我乡形成了以采暖炉、卫星天线、白钢刀具为主的三大支柱产业。在炉具产业推介方面，我们连续举办了三届“中国xx白洋淀采暖博览会”，推动了炉具产业快速发展，现我乡共有炉具生产企业800余家，年产各种型号锅炉、采暖炉260万台，实现年产值20多亿元，被xx省农村能源协会授予“xx省炉具产业基地”称号。卫星天线产业方面，现有卫星天线生产企业16家，年产值7亿元，产品销往中东、南美等50多个国家和地区，年出口额达到了1800万美元。白钢刀产业方面，目前发展到拥有大小企业61家，生产产品分高速钢、硬质合金、数控等三大类上万个型号，产品销往全国20多个省市和地区，年产值达1.1亿元。

3、在双百工程推进方面。在过去的四年中，我们有12家成长型企业产值超过了20xx万元，达到规上水平；有7家小微企业产值超过1000万元，达到成长型企业水平。

（三）农村面貌得到全面提升

一是对农村垃圾进行了彻底清理，设立了固定的垃圾箱、垃圾池和垃圾桶，成立了专门的保洁员队伍，配备了专门的'垃圾清运车辆，建立了卫生保洁长效机制，使农村人居环境得到明显改观。二是加大了村内道路硬化和亮化工作力度。十二五期间，我乡共硬化村内道路40.8公里，安装路灯1859盏，铺设排水管道10630米，全乡各村主要街道全部实现了硬化和亮化。三是对私搭乱建进行了彻底拆除。对各村街道两侧私自搭乱建等违法建筑物，以及道路两侧广告牌匾，进行了全面拆除，总计拆除私搭乱建1433处，清理广告标语和牌匾2976处，为村民们打造了一个整洁、畅通的居住环境。四是绿化工作有条不紊进行。四年间在高速、国道等交通干线两侧植树1872亩，在村内种植树木49350株，环境进一步改善。五是企业和个人纷纷出谋划策、捐款捐物，共有83家企业、234名个人为乡、村面貌提升活动捐款373万元，群众筹工筹劳10835人次，尽自己所能为农村面貌改善贡献力量。

（四）民生工作进一步加强

“十二五”以来，我乡立足xx的长远发展，顶住财力异常困难压力，重修、拓宽了xx北路、军庄路、五洲路等连村道路21公里，打造了“两横三纵”的路网格局。同时，十二五期间共修建桥闸24座，对10个村进行了水改，共打机井71眼，铺设地下防渗管道53.3千米，安装变压器45台，架线29.8千米，9个村“两室”进行了新建或维修，对5个村1800多户进行了卫生厕所改造。建成了乡文化综合服务站和20个村的农家书屋，新建村民文化活动广场13处，新农合参合人数33601人，参合率达到了98.55%，16591人参加了社会养老保险，参保率达到了100%；对108户贫困农民的危房进行了改造，发放各类救灾、救助款656万元。通过一系列措施，丰富了村民的文化生活，改善了农村养老、医疗、救助等方面的问题，提升了群众的幸福指数。

（五）社会稳定及其他各项事业有序开展

社会稳定工作。加大了矛盾纠纷的排查调处力度，四年来共排查矛盾纠纷和信访隐患178件，化解174件，未出现集体越级访和进京非访，矛盾纠纷和信访隐患大幅减少，社会更加和谐稳定。安全生产工作。开展了多次安全生产大检查、“打非治违”等专项行动，对存在隐患的325家企业及时进行了整改，对48家非法生产企业，依法进行了取缔，未出现安全生产事故。计划生育工作。

做到了常抓不懈，始终如一，符合政策生育率达到84.07%，人口出生率18.67‰，新出生婴儿性别比得到了很好控制，各项指标圆满完成。

回顾四年来的工作，虽取得了一定的成绩，但仍存在一些困难和问题，主要表现在：一是新上大项目少，全乡采暖炉、白钢刀具等主导产业竞争比较激烈，产业急需转型升级；二是企业融资难度较大，企业扩张所需财力支持不足；三是土地瓶颈问题在一定程度上制约企业发展。四是全乡主导产业群体虽然较大，但缺乏大型高新支柱企业，企业摊点偏散偏小。五是农业产业化特色不明显。传统家庭种植、养殖居主导地位，农业产业化从数量、规模、效益上有待提高。六是乡村经济积累不足，财政收入不能满足基础设施建设和公益事业需要，新农村建设缺乏必要的资金支持。

（一）积极对接华夏，制定先期规划。要结合我乡实际情况，将布局设想、产业安排主动与华夏沟通对接，先期制定xx乡整体规划，包括城乡空间布局、交通体系、产业布局和小城镇建设布局等，使我们的思路、华夏的区域规划、xx的整体规划三者融为一体，相辅相成，从而形成布局合理、产城一体、城乡协调发展的规划布局，既最大限度保障群众利益，又能彰显xx特色。

（二）定位产业新城，打造高新园区。按照先期的规划和定位，通过招商引资和企业转型升级，重点推进4个产业园区建设：一是建设清洁能源产业园区。园区计划占地500亩，集洁净型煤生产、洁净型煤生产设备制造、洁净型煤和生物质炉具生产于一体，打造清洁能源生产基地。二是谋划建设新型节能环保炉具产业园区。在市高新产业园区前期规划800亩，引进先进企业和技术，建设集节能环保采暖炉具生产、产品展示、产品研发、质量检测、物流服务及技术培训等配套设施于一体的采暖炉具科技产业园。三是建设卫星天线产业园。推动卫星天线向航天与卫星应用装备转型升级，尽快建成具有一定规模和市场适应能力的多元广播电视、通信、导航等卫星接收装备制造基地。四是建设白钢刀产业园区。通过引进先进技术、提高科技含量、整合企业资源，推动白钢刀产业发展。

（三）探索小城镇建设，谋划新型社区。按照以产促城，以城带产，产城融合的思路，积极推进小城镇建设，计划在议苟路与新城景观大道交汇处建设xx新型社区，实现学校、医院、商业等资源共享，一期工程计划将xx西部6个村进行整体搬迁。同时，建设完备的交通体系，进一步打造“三纵三横”的路网格局，完成议苟路与五洲路连接线工程、军庄路西伸工程、战备路建设工程，谋划梁陵路改线工程，进一步加大连村路建设力度。

（四）发挥土地优势，推进农业发展。xx乡现有耕地9.2万亩，占全市的十分之一，我们将积极利用这些土地资源和华夏整体开发优势，大力推进现代农业发展。先期以西八方和良繁场为基地，依托中天种植合作社和丰丽园，发展高效农业，在全乡引领并实现合理规划，打造万亩高效农业示范园区。

（五）转变惯性思维，建设服务型政府。我们以党的群众路线教育实践活动为契机，转变思维方式和服务意识，深入推行“三级平台、两个代办”服务体系建设，建立健全乡便民服务中心和村便民服务站，真正实行一站式办公服务，既全面服务群众，又全程对接华夏。同时，在产业新城建设中，及时了解华夏及入园企业的用工需求，积极组织相关部门进行人员免费培训，既解决企业招工难的问题，又解决群众就业问题。

篇8：粮食局十二五工作总结和十三五工作规划

粮食局十二五工作总结和十三五工作规划

“十二五”期间，粮食局在县委县政府的正确领导和市粮食局的精心指导下，以保障县域粮食安全为宗旨，全力抓好粮食购销、储备和市场供应工作，依法加强粮食流通监管，积极推进放心粮油全覆盖工程和农户科学储粮工程，认真开展放心馒头工程，加大粮食仓储设施建设力度，全面完成了市粮食局和县委县政府下达的各项目标任务，实现了全县粮食市场的基本稳定和粮油主食品质量安全。

“十三五”时期，是全县粮食行业改革和发展的关键时期，是我县加快现代粮食流通产业发展战略机遇期，构建粮食安全保障体系的攻坚时期，结合粮食行业现状及可行性发展，以保障县域粮食安全为宗旨，着力抓好以下几方面工作：

1、继续扎实推进粮油全覆盖工程。加大粮油市场监管力度，严格按照放心粮油创建评审办法和评审程序开展“放心粮油店”的创建工作，不断扩大放心粮油的覆盖面，进一步提升粮油商品的质量卫生水平，让更多群众享受到安全放心的粮油食品。

2、加快推进放心馒头工程，按照“加强管理、提档升级、提质增效”的.原则，打造放心馒头工程的升级版，进一步增强放心馒头工程的生命力、竞争力和影响力，推动方向馒头工程的健康持续发展。20xx年起我局将对“群众厨房”加工中心实行国有国营的公司化管理，同时以开展“群众厨房”精细化管理活动为抓手，形成科学、规范、有效的管理体系。结合不定期抽查、交叉检查及联合检查等方式，加大检查力度，抓好关键环节和重点部位的监督检查工作。我局将在注重公益性和社会效益的前提下，不断丰富花色品种，挖掘效益增长点，使馒头工程不断盈利，为放心馒头工程的可持续发展奠定坚实基础。

3、以抓收购稳市场为前提，抓好粮食宏观调控。抓收购、保供应、管库存是粮食部门的基本职责，是贯彻国家粮食战略的行业使命。一是着力抓好粮食收购，进一步增强全县各粮食企业的市场主体意识，突出收购工作位置，努力创新服务方式促进种粮农民增产增收，努力挖掘市场潜力掌握更多优质粮源，全面完成市县下达的粮食收购任务，力争多收粮、收好粮；二是全面加强储备粮管理。指导各承储企业认真贯彻储备粮管理规范，扎实开展储粮安全检查，确保储备粮质量安全；三是把节粮爱粮宣传教育贯穿到粮食流通各环节，减少粮食浪费；把放心粮油“六进”活动与爱粮节粮宣传教育活动结合起来，增强全社会爱粮节粮意识；四是抓好粮食流通统计工作。深化粮食流通统计改革，认真落实好新统计制度，提高统计质量，强化粮情动态监测，加强对粮油供求形势、市场前景的分析研判，增强宏观调控的前瞻性和针对性。

4、以依法管粮为核心，切实加强粮食流通市场监管。深入推进粮食依法行政，加快法制粮食建设，维护良好的粮食流通秩序，是对粮食部门的新要求。一是要制定深入推进依法行政加快法制粮食建设的实施意见，加强法制宣传教育，严格落实行政执法责任制和依法行政考核，开展粮食安全保证立法前期调研，确保全县流通工作在法治轨道上有序推进。二是要切实加强法规制度和执法队伍建设，积极开展粮食行政执法学习培训，切实提高执法队伍依法开展粮食流通监管的业务能力和执法水平。进一步规范程序，推动联合执法常态化，不断延伸拓展监管的范围，提高监管的力度，真正做到依法管粮。三是要重点加强对建立粮食经营台帐报表等统计制度的监督检查工作，为提高统计数据的全面真实性提供保障。四是认真开展粮食库存检查、粮食质量安全检查等专项监督检查，确保各级储备粮安全和粮食市场稳定。五是要求各类粮食企业要认真落实进货查验、出厂检验、索票索证制度，切实健全完善诚信经营档案，加快粮油质量安全追溯体系建设，从源头上确保粮油质量安全，为xx市创建国家食品安全城市做出应有贡献。

篇9：学校十二五工作总结

学校十二五工作总结300字

百年大计，教育为本。教育是民族振兴、社会进步的基石，是提高国民素质、促进人的.全面发展的根本途径，寄托着所有家庭对美好生活的期盼。回顾十二五期间，无量山镇党委政府高度重视教育，全面贯彻党的教育方针，保障了公民依法享有受教育的权利，努力办好人民满意的教育。按照优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量的要求，推动教育事业科学发展，为全面实现小康社会目标、建设富裕、民主、文明、开放和谐无量山做出了积极的贡献。在新的历史起点，全面贯彻落实党的十八大、十八届二中、三中、四中全会精神，践行依法治教，弘扬依法治教精神，进一步优化办学条件、合理利用教育资源、促进义务教育均衡发展、提高教育现代化水平，是十二五的重要课题。

篇10：乡镇十二五期间年度工作总结及十三五的工作安排

乡镇十二五期间年度工作总结及十三五的工作安排

根据县两办通知要求，现将镇“十二五”及20xx年工作总结、“十三五”及20xx年工作安排报告如下：

一、“十二五”工作总结

1、农村经济实现新发展。全镇地区生产总值由20xx年9000万元上升到的1.4亿元，年增长10%以上；固定资产投资由20xx年的5500万元上升到20xx年的8300万元，年增长11%以上；财政收入由20xx年的139万元上升到20xx年310万元，年增长22%以上；农民人均纯收入由20xx年的4668元上升到20xx年的8860元，年增长17%。

2、特色产业迈出新步伐。以茭白为主的高山蔬菜产业稳定发展，全镇98%的水田都种植了茭白，成为全县首个水田不种水稻的乡镇，20xx年被命名为全国“一村一品”示范镇；大歇村完成栽植500亩的大叶枸基地，做为养猪佐料；金塘村金松生态养殖年出栏有机黑猪1000头，南田村爱大山生态农业发展有限公司养殖山羊400头；进一步规范了农民专业合作社，全镇现有各类农民专业合作社17个，原生态果菜合作社先后获得省级规范化合作社、国家级规范化合作社，富源专业合作社为市级龙头企业、规范化合作社。

3、文明创建取得新突破。全面开展农村环境整治工作，文明创建向村、组、户延伸，向全镇农户印发倡议书，倡导农民养成良好的卫生习惯，实行垃圾分装和分类处理，做到“两不一保”、杂物整齐堆放；全面开展“三线三边”整治工作，共拆除破旧房屋36间，清理广告牌23个，清理河道2500米；集镇垃圾实行市场化管理，聘请专业保洁队员，保证街道整洁卫生。

4、生态保护取得新跨越。加大了生态环境保护力度，加强了林业建设和护林防火工作，实施了水土保持项目和农村清洁工程，生态保护取得优异成绩，被命名为国家级生态示范镇，6个村有1个村获得省级示范村，正在申报国家级示范村，其他的均为市级示范村。

5、美好乡村建设取得新进展。我们编制了《镇美好乡村建设发展规划》，出台了《镇加快美好乡村建设的决定》，重点实施了省级美好乡村建设示范点余畈村、大歇村。我们采取强有力的措施，通过加大投入，以群众为主体，充分调动群众参与美好乡村建设的积极性，确保美好乡村建设的各项目标任务落到实处。

6、基础设施建设得到新增强。一是加强了交通建设，5年共修通往中心村庄的组级水泥路52条65公里，修通了金塘至巍岭两条连接线水泥路，改造了5座危桥，新建了万泪河大桥；二是加快了水利工程和农村安全饮水工程建设，实施了小农水重点县建设和高标准农田建设项目，共修大小型堰40余处，渠道全长8000余米，共实施饮水工程5处，解决了1500多人饮水问题，实施了集镇无塔供水项目；三是加快了集镇建设，改变了镇容村貌，新建了镇计生服务所、水利站、文化站、规范化派出所，对老粮站和车站房屋进行了改造，实施了公租房项目。

7、社会事业取得新进步。扎实实施了民生工程，共投入民生类工程资金2000多万元，让农民得到更多实惠；全面推行城乡居民养老保险和政策性农业保险工作；新建了镇文化站和6个村的“农家书屋”，余畈村新建了农民文化乐园和幸福院；农民基本公共卫生服务和义务教育经费得到保障；认真落实“村为主”，扎实开展优质服务，继续稳定低生育水平；扎实开展了精神文明建设，全面加强了社会治安综合治理工作，加强了镇、村信访综治维稳平台建设。

8、党的建设实现新提升。一是抓班子，顺利完成了镇、村换届选举工作，切实加强了镇、村班子建设；二是强队伍，每个支部每年都发展新党员1-2名；三是建机制，健全完善村干部选择竞争机制，建立“村两委”统一协调的运行机制，建立规范有序的监督机制，建立了村干部的激励机制；四是抓规范，镇建立了为民服务中心、村建立了为民服务大厅，实现村干集体办公，重点抓好余畈、古井园社区建设；五是抓载体。突出抓好“六个活动载体”建设，夯实了基础；六是抓活动。扎实开展了科学发展观和党的群众路线教育实践活动，干部受教育，群众得实惠。20被评为全省选派工作先进单位。

二、20xx年主要工作总结

1、主要经济指标完成较好。1—11月份完成税收127万元，已基本完成全年任务；1—11完成招商引资任务533万元，完成全年任务数的106%；1—11月份新增固定资产投资9500万元，完成全年任务数的90%。

2、特色产业发展稳中向好。一是传统产业稳定发展，以茭白为主的高山蔬菜产业稳定发展，新增猕猴桃、茶叶种植面积120亩，提高茶叶制作水平，实现茶叶增收25万元；二是特色产业突破发展，新种植大叶枸面积500亩，新建绿化苗木基地200亩，新发展茭白田套养套养甲鱼、泥鳅、板鸭1600亩。金塘村金松生态养黑猪、南田村爱大山公司生态养羊、大歇村秦华蒙公司生态养鸡养鱼发展势头好；三是新兴产业发展势头强劲，电子商务平稳发展，农村淘宝白果村淘宝站已于6月18日正式开业，累计网络销售额达到78.5万元，生态旅游和服务业发展等第三产业发展势头强劲。

3、基础设施建设继续加强。新修大歇张盛沟村至龙王村公路1.5公里，完成了金塘凤形水库至魏岭连接线水泥路、黄金、桃园胜利、新塘水泥路计6.1公里；新挖山塘14口，集镇无塔供水、迎水堰渠、万泪河大桥、日援南田河综合治理工程已全面完工，已投入投用。

4、生态文明建设持续发展。金塘村“万亩杜鹃花、百里映山红长廊”盛花季节有千余人来此处观光旅游，展现了的良好生态环境；黄金山庄等融休闲、养老、避暑、观光为一体的农家乐取得良好效益，游人络绎不绝；文明创建深入开展，继续开展“三线三边”和农村环境整治工作，文明创建向村、组、户延伸，形成常态化。

5、美好乡村建设扎实推进。作为省级美好乡村示范点的大歇村，我们正按照《美好乡村建设规划》的要求，认真组织实施，所有建设项目全面启动，进展顺利，部分工程已完工。亮化工程、文化广场、村级服务大厅建设已完成并投入使用；河道整理及水利景观工程正在建设之中；生态移民搬迁工程已完成主体工程建设；农民公园、农耕文化长廊建设、村庄整治、道路绿化工作正在进行中。

6、民生社会事业深入开展。民生工程项目进展顺利，五个“一事一议”项目已全部竣工；敬老院主体工程已完工，现已竣工验收并交付使用；人口与计划生育工作扎实开展，利用“5.29”计生协会日组织开展了“党的建设、安全生产、民生工程、文明创建、计划生育、生态建设”演讲比赛等一系列宣传活动；做好精准扶贫工作，全面完成扶贫工作任务；加大农村文化挖掘力度，新建文化长廊；全面完成了农村社保任务，启动五保低保调整工作；加大了镇、村综治维稳平台建设，建成综治维稳中心和应急救援大队，镇警民联调室建成并投入使用，进一步加强了综治维稳信访和安全生产工作，农村社会稳定，农民安居乐业。

7、党的建设和政府自身建设持续加强。一是充分发挥镇业余党校的作用，扎实开展了“三严三实”专题教育党课活动，加强了党员干部的教育管理；二是加强基层党组织建设，实现组织“全覆盖”，新成立了老干部各支部1个、非公经济党支部1个，联合体党支部2个；三是扎实推进党建项目化建设，从搭建便民服务平台、深化密切联系群众机制、推行党员志愿服务三个方面入手，推动镇村两级便民服务体系建设；四是突出抓好六大载体建设，夯实党的基础；五是加强党风廉政建设和干部作风建设，打造“从严治党”示范镇；五是推行岗位联系村民组制度。按照每相邻的三个村民组为一片的原则，将所有村民组划分为39片。从镇机关和部门单位中明确39个岗位，每个岗位联系一个片，做到岗片对应，人换片不换，确保服务群众到位。六是加强管理，依法行政，严格执行干部考勤考绩、财务审批和机关内部管理制度，严格执行政府工作规则，依法行政，努力做好新形势下为人民群众服务工作。

三、“十三五”工作安排

（一）、“十三五”工作的指导思想和总体思路是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习总书记系列重要讲话精神，贯彻落实好中央、省、市、县各级会议精神，坚持以科学发展为主题，以全面建成小康社会为目标，以深化改革为重点，以稳中求进、好中求快为总要求，坚定不移地实施“产业富镇、生态立镇、依法治镇、科技兴镇、民生和镇、文化活镇”六大战略，突出抓好“现代农业、美好乡村、文明创建、民生工程、扶贫开发、文化建设、社会管理、党的建设”八大重点工作，全力打造“富裕、实力、生态、文明、和谐、平安、文化”，为建设“秀美乡村、风情小镇、和谐幸福”的而努力奋斗！

（二）、“十三五”主要工作预期目标是：1、农村经济保持平稳较快发展，地区生产总值年均增长10%以上；2、工业经济稳步增长，新增固定资产投资年均增长20%以上；3、积极培植财源，实行增收节支，财政收入年均增长20%以上；4、拓宽农民增收渠道，农民人均纯收入年均增长15%以上；5、实施精准扶贫，实现脱贫任务，提前一年全面建成小康社会；6、进一步完善教育、人口和卫生、文化、医疗和社会保障体系，确保农村经济和人口资源协调发展；7、确保现代农业和循环经济发展取得新突破，生态建设和环境保护取得新成效，民主法制和精神文明建设取得新进展，社会事业和社会管理取得新进步；8、努力实现稳增长、调结构、惠民生、促和谐、保稳定的目标。

（三）、主要措施

1、坚定不移地抓好现代农业的发展，增加农民收入，建设富裕

（1）、做好传统产业的升级。稳定茭白和猕猴桃产业，重点抓好品种更新、提肥复壮、病虫害防治和在深加工上下功夫，推行标准化生产，力争在品牌建设、产品进超市和出口创汇上取得重大突破；巩固茶产业，加强对老茶园改造、新建茶园的管理，强化对茶农的培训，提高采摘、加工、销售的能力和水平，新建标准化的茶厂2座，提高单位面积的产量和收入。

（2）、进一步扩大种养殖业规模。新建高标准猕猴桃示范基地1000亩，改造低产猕猴桃园3000亩；鼓励支持金松生态养殖黑猪、秦华蒙公司养鸡、爱大山公司养羊，加快养殖方式转变，逐步使养殖水平从低水平、分散性养殖向规模化、集约化、标准化养殖发展，到实现养猪羊超2万头目标；以农民专业合作社为抓手，大力推广茭田养甲鱼、罗非鱼、泥鳅、黄鳝，到20放养2000亩，保护3000亩的目标。

（3）、培育新型经济联合体。加强对现有合作社的管理，进一步规范合作社的章程、管理办法、内部质量控制规则，提高合作社的经济效益和社会效益，为发展现代农业做好产前、产中、产后服务，充分发挥合作社在现代农业发展中的引领作用。

（4）、做好基础保障工作。打造现代农业示范区，必须创新土地经营权流转方式，做好农业水利基础设施的保障工作，重点做好示范区的河道治理、道路拓宽、田坝加固、渠道整修，提升示范区的整体水平。

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2、坚定不移地抓好工业经济的发展，增加财政收入，建设实力

（1）、加大招商引资的力度。把招商引资做为一号工程来抓，通过不断优化发展环境，制定优惠政策，做好“筑巢引凤”和外出务工人员创业工作，充分利用本地资源，吸引更多的外商到我镇投资，年年超额完成招商引资任务。

（2）、加大对外争取支持的力度。充分利用镇是省林业厅帮扶联系点、特色产业的发展、良好的政治优势和区位优势，加大跑省、市、县的力度，争取更多的项目和资金支持，切实为群众办实事、办好事。每年争取各级各类支持不少于500万元。

（3）、做好资源开发和项目库建设工作。念好“山、水、石”三字经，做好境内资源的开发利用工作，制作相关项目，制作项目库，对外发布。重点做好交通、水利、乡村旅游、环境治理、农产品深加工等重大项目，力争五年内实现投资亿元以上的规模企业1-2家，投资1000万元以上的企业3-5家。

（4）、做活旅游经济。“十三五”期间，积极培育、营销、展示“山水乡愁、慢游”乡村旅游主题，力争在乡村旅游发展上取得新突破，积极支持配合古井园自然保护区的升为国家级保护区，加快二祖禅寺、迎水寺、五o一山洞的开发，打造金塘万亩“映山红长廊”和避暑度假村、农家乐的建设，大歇生态养老服务中心建设，使旅游业成为“十三五”经济发展新的增长点。

3、坚定不移地开展文明创建活动，突出美好乡村，建设美丽

（1）、深入开展文明创建工作。坚持不懈地抓好文明创建工作，将文明创建工作向村、组、户延伸，倡导农民养成良好的卫生习惯，实行垃圾分装和分类处理；深入开展“三线三边”环境整治工作，确保整洁卫生，无乱推乱停乱塔现象；加大文明创建的领导力度、投入力度，建立健全督查考核长效机制，落实好门前三包，使其常态化。

（2）、突出农村环境整治工作。加大农村卫生环境管理力度，逐步建立镇村一体的垃圾清理管理制度，实行村收集、镇运输、镇中转、镇填埋的处理模式；加大水污染治理力度，有效推进农村污水处理、企业污水处理、中心村庄污水处理；加大推进农村“一池三改”工作力度，实施好农村沼气池建设，做好农户的改水、改厕、改圈工作，改善农村居住环境和条件。

（3）、强力推进美好乡村建设。我们按照“一个集镇就是一个景点，一个村庄就是一道风景线”的大景区建设理念，因地制宜，分类指导，科学规划美好乡村建设。镇党委政府确定了美好乡村建设的总体目标是“三年建中心，五年建全面”；总体布局是围绕“一核”、“两轴”、“四特”、“六中心、六带动”，“一核”即以镇区为核心，“两轴”即105国道和头陀--巍岭沿线，“四特”即四个方面的.特色文化：历史文化、禅宗文化、古文化、产业文化，“六中心、六带动”即六个村每个村确定中心村庄，通过中心村庄美好乡村建设带动周边村庄美好乡村建设。

（4）、发展生态林业。围绕实施生态保护工程、营造林工程、绿色致富工程、生态林副产品工程、生态保护配套工程，重点抓好三个方面的工作：一是强化对原有森林资源的开发管理，对具有重要生态功能的林区，划定禁垦区、禁伐区，严格保护；二是广泛开展村镇绿化，进一步提高集镇、村中心村庄绿化面积，继续抓好沿路、沿街、住宅区、社区等公共绿地绿化，大力开展植树造林活动，实现“村庄森林化，路渠林荫化，庭院花园化，农田林网化，岗坡林果化”目标；三是加大名木古树、奇花异草和珍稀野生动物的保护力度，对境内名木古树和奇花异草进行一次全面普查，实行挂牌保护，严厉打击破坏、砍挖、贩运古树花草行为，严禁捕杀和贩卖野生动物。

（5）、发展生态旅游业。利用我镇良好的生态资源，大力发展生态旅游业，通过招商引资开发二祖禅寺、501遗址、枯井园保护区升级、映山红长廊等旅游景点，加大文物古迹保护力度；进一步把山场推向市场，以大歇村与淮北客商成立秦华蒙林业发展有限公司，通过流转山场，发展生态旅游合作的成功模式，大力发展生态林业观光园，兴建农家乐，形成以旅游、观光、休闲、避暑为一体的旅游景区。

4、坚定不移地落实好各项惠民政策，实施精准扶贫，建设幸福

（1）、全面完成脱贫任务。按照“四年实现脱贫、五年同步小康”的总体目标，我们积极部署，认真谋划，以产业扶贫和光伏扶贫为抓手，大力实施精准扶贫战略，启动实时监测反馈机制，让扶贫措施不但能够精准实施到个人，也让扶贫措施因地制宜，长效，可持续。到，确保实现“两不愁、三保障、三高于、一确保”即扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房，财政收入、村集体经济收入、农村居民可支配收入增速均高于全省乃至全国平均水平，确保贫困发生率低于5%，全面摆脱贫困。

（2）、实施好民生工程。按照科学规划，统筹安排，量力而行的要求，扎实实施好省、市、县安排的民生工程，通过加大政策宣传，加大投入，高标准、高质量的推进 “一事一议”财政以奖代补项目、保障性住房建设、农村安全饮水工程、整村推进项目等工程类民生工程项目建设，确保工程的建设进度和质量，进一步完善管护机制。

（3）、加快水利基础设施建设。今后五年随着国家对水利资金投入的加大，水利将实现跨越式的大发展。我们将抢抓机遇，编制项目，争取支持，努力实施好“八小水利”：重点是实施好大小河流的防洪坝建设、山塘水库的除险加固工作和开挖清淤、农村安全饮水工程、山塘水库的开挖清淤、堰渠的整修新建、小流域综合治理、水土保持、农田开发项目，加快水资源的综合利用，加强对现有水利工程的管理和利用，充分发挥现有水利工程的作用。

（4）、加快乡村道路建设。一是力争修通大歇张盛沟至姚河龙王杨湾连接线，南田至头陀水泥路，并列入县级道管理；二是对境内所有桥梁进行普查，加快对病危桥的改造，力争改造危桥3座，新建桥梁2座；三是争取支持，加快中心村庄水泥路建设，实现组组通水泥路，力争铺设组级水泥路20公里；四是加强对现有村组公路的养护和管理，建立管养机制，加快路肩和错车道的培植，保证通而畅，加快路旁的绿化工作；五是积极争取105国道改造升级。

（5）、加快社会事业发展，提高农民幸福指数。优先发展教育，努力办人民满意的教育，促进教育均衡协调发展，争取新建教师周转房和中心幼儿园，加快中学标准化校园建设；继续做好人口和卫生工作，稳定低生育水平，提高人口素质，加强性别比综合治理，全面落实各项奖励扶助政策；进一步完善社会保障体系建设，实施好城乡居民社会养老保险、农村合作医疗、五保供养、低保救助、大病医疗救助、公共卫生服务体系建设等工作；加强新型农民技能培训，普及科学技术，加强人才队伍建设；继续抓好民政、供电、广播电视、土地、武装、商贸、工商、关工委等各项工作，促进社会事业全面进步。

5、坚定不移地统筹镇村发展，突出社会管理，建设和谐

（1）、进一步发挥专业合作社的作用。农民专业合作社在农村经济中发挥了主力军的作用，在政府和 农民之间架起了一座连心桥，我们进一步加强合作社的管理，规范合作社的运行，充分发挥合作社的桥梁纽带、示范带头、品牌创建、帮扶带动、科技培训的作用。

（2）、进一步建立健全各种理事会。我们以村或受益区域为单位，分别成立不同的理事会，加强对公共设施和公共事务的管理，理事会由受益村民选举产生。涉及全村人共同利益的公共设施和公共事务管理的成立村级理事会，如通村道路管理理事会、村文体设施管理理事会、村电力设施管理理事会等；涉及到部分群众受益的按受益区域成立理事会，如安全饮水工程管理事理会、通组道路管理理事会、水利设施管理理事会、村庄卫生环境管理理事会等。

（3）、进一步强化各项制度建设。我们按照“有章可循、按章办事”的要求，坚持“一社一章、一会一章”的原则，每个合作社、理事会都要有自己的章程和相关制度。对理事会成员、受益群众的权利和义务进行界定，明确管理的范围、内容、方法和目标，所建的章程和制度都经受益村民大会通过，大家共同遵守执行。

（4）、进一步加大对社会管理的投入。我们按照“政府引导、群众为主、社会参与”的原则，采取“三个一”的方式解决经费来源问题，即：政府出一部分，群众拿一部分，社会捐赠一部分。除了政策性政府出资外，镇政府按每人每年15元的标准对村进行补助，群众出资由理事会按需要公开受益群众大会确定，同时组织和动员社会捐赠,并成立农村公共设施管理基金,做到专款专用,公开透明。

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6、坚定不移地实施依法治镇战略，突出社会稳定和安全生产，建设平安

（1）、做好信访维稳工作。加强镇、村信访维稳中心和工作站的规范化建设，加大矛盾纠纷排查工作，坚持领导干部信访接待日活动，做好稳控工作，畅通信访渠道；继续推行矛盾纠纷调处“四步工作法”，发挥警民联调的作用，将矛盾消除在萌芽状态；加大社会治安综合治理力度，严厉打击各类违法犯罪行为。

（2）、抓好平安创建工作。以创建“平安”为目标，制定平安创建计划，健全平安创建机制，落实平安创建责任。继续开展平安创建进社区、进单位、进村庄、进校园、进企业活动。

（3）、高度重视安全生产工作。贯彻落实好新《安全生产法》，安全生产工作责任重于泰山，我们严格落实安全生产责任制，加大安全生产的宣传教育活动，加大安全隐患排查和治理力度，重点做好建筑施工安全、校园安全、食品卫生安全、交通安全、消防安全、森林安全等工作，切实维护广大人民群众生命财产安全。

（4）、强化法制宣传工作。深入开展普法宣传工作，开展形式多样、有针对性、群众喜闻乐见的宣传教育活动，提高干群的知法、懂法、守法的意识。干部依法行政、群众依法办事，切实做到公正司法、全民守法，促进治理体系和治理能力现代化。

7、坚定不移的打造特色文化，倡导“四种”精神，建设文化

（1）、弘扬“四种精神”。“敢为人先的创新精神、吃苦耐劳的创业精神、不屈不挠的求索精神，诚实守信的尚德精神”，通过十几年的摸索、总结、提炼出来的精神，将在全镇范围内广泛开展学习、宣传、弘扬和倡导，人民的“四种精神”将引领农村经济和社会事业发展的主动力。

（2）、崇尚社会道德。加强社会主义精神文明建设，积极践行社会主义核心价值观，营造全社会见贤思齐的浓厚氛围，形成知荣誉、讲正气、做奉献、促和谐的社会风尚；积极参入“最美”系列评选活动，用身边人倡导社会新风尚；积极培育“中国好人”1名、“安徽好人”2-3名、安庆好人4-5名。

（3）、挖掘文化资源。继续发挥文化资源挖掘队的作用，加大对挖掘队的支持力度，进一步挖掘具有考古和收藏价值的文化古资源，搜集民歌民谣、诗词楹联，编制大歇村志、民歌、诗词等书籍。

（4）、广泛开展活动。依托文化站，建立文化综合服务中心，利用新建的余畈、大歇文化乐园、健身广场，结合重要节日和纪念日，广泛开展各类文体活动和竞技比赛，尤其是农民运动会，不断丰富人民的文化娱乐生活。

（5）、培育文化产业。加快文化产业基础设施建设，发展壮大以龙鑫工艺品有限公司为龙头的文化产业，积极培育发展新兴的文化产业，促进文化产业大繁荣大发展。

8、坚定不移的坚持“党要管党、从严治党”的方针，加强党的领导，强化组织保障

（1）、抓班子，强化党委自身建设。一是加强党委班子自身建设，提高党委班子的凝聚力、战斗力和号召力；二是加强理论学习，坚持党委中心组学习制度，扎实开展好各类活动；三是坚持民主集中制度，重大事项会议集体研究，不搞“一言堂”；四是坚持各项规章制度，领导干部率先垂范。

（2）、抓队伍，提高基层组织政权。一是加强村组干部和党员队伍的教育管理，提升基层干部的整体素质；二是扎实开展“党务公开”和“阳光村务工程”，促进村级工作更加规范；三是继续执行村干部“双述双评”活动，有力提高村级干部工作的积极性；四是加强对村级工作督查考核，提升村级工作整体水平。

（3）、抓机制，提升工作合力。一是坚持党建督导机制，对各支部党建工作实行按月指导、按季督查、按年考核制度； 二是科学建立了村干部激励机制，在全面开展双述双评基础上，将村干绩效与双述双评结果和考核结果挂钩，突出工作实绩；三是完善镇党委政府工作运行机制，借鉴学习文建明工作法，总结完善以属地管理为主、条块结合的工作推进制度，实行网格化管理和服务。

（4）、抓宣传，内鼓干劲外树形象。一是加强宣传队伍建设，做好社会宣传和对外宣传工作，积极开展群众性文体活动；二是做好社会主义核心价值观的宣传工作，弘扬主旋律；三是加强网络宣传工作，注重网络舆情；四是弘扬优良传统文化，加强公共服务文化建设。

（5）、抓廉政，提高抗腐防变能力。一是扎实开展“从严治党”十大工程，全面落实“十大工程”各项任务，努力建设具有“三力”型基层党组织和打造“三正”型干部队伍，打造“作风建设根据地、从严治党示范镇”；二是全面落实党风廉政责任制，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举，注重预防的方针，建立健全反腐改领导机制和工作机制，用健全的制度来约束本人和全体干部；三是全面学习贯彻执行新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，定期开展述职述廉活动，使广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，保持高尚情操和良好的心态，筑牢思想道德防线，提高拒腐防变的能力。

四、20xx年工作安排

20xx年是全面实施“十三五”规划的第一年，也是全面建成小康社会和实现脱贫任务的关键一年，做好20xx年各项工作，尤其重要。20xx年主要做好以下几个方面的工作：

1、围绕“产业富镇”，加快现代农业建设

进一步巩固扩大茭白、猕猴桃、茶叶等传统产业规模，推行标准化生产，提升品牌和品质；积极发展乡村旅游、生态养殖、生态养老休闲等新兴产业，提升现代农业水平；创新土地经营权流转方式，培育新型经济联合体，争取支持建设高标准现代农业示范区。

2、围绕“生态立镇”，促进生态文明建设

进一步加大造林营林力度，加大水土保持力度，严厉打击破坏生态环境和森林资源的违法行为，巩固国家级生态示范镇建设成果；深入开展文明创建活动，加大农村环境综合治理，打造生态文明升级版；建立健全促进森林和野生资源保护机制和生态补偿机制，争取支持建设现代林业产业示范区。

3、围绕“依法治镇”，加强社会综合治理

进一步建立健全司法服务网络建设和法律服务体系建设，创新综治维稳工作机制，全面提升依法行政水平；大力弘扬人民的“四种精神”，倡导社会文明新风尚；突出抓好安全生产、平安、教育卫生和计生工作，提高公共服务水平。

4、围绕“民生和镇”，提高农民幸福指数

进一步落实民生工程任务，全面落实各项惠民利民政策；加大交通、水利等基础设施建设，改善在生产生活水平；落实好各项扶贫措施，实施精准扶贫，全面完成20脱贫任务；实施好大歇村美好乡村示范点建设、白果黄湾生态流域治理项目，提高农民生活质量。

5、围绕“文化活镇”，提升文化软实力

进一步发挥文化挖掘队的作用，挖掘文化资源；广泛开展各类文体活动，促进文化事业发展，丰富群众文化娱乐生活；加快镇综合文化中心、文化广场、文化乐园的建设，促进文化产业基础设施上台阶；积极培育文化产业的发展，促进文化大发展大繁荣。

6、围绕“从严治党”，促进党建工作常态化

进一步按照“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，全面落实“党要管党、从严治党”的工作要求，通过抓班子、强队伍，抓覆盖、保活动，抓载体、夯基础，抓作风、促廉政，抓考核、促规范，努力建设具有凝聚力、战斗力、号召力的“三力”基层党组织，打造，打造一支行正道、做正事、树正气的“三正”干部队伍。

篇11：乡镇年度及十二五工作总结和工作计划

按照《xx镇县人民政府办公室关于报送20**年及“十二五”工作总结和20**年及“十三五”工作计划的通知》文件要求，现将乡以来的工作以及各项目标任务完成情况，今后5年的工作思路及2016年工作计划的相关情况报告如下：

一、过去五年工作总结

20**年以来，在县委县政府的正确领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻和落实科学发展观，党的建设不断得到加强，团结带领全乡广大干群，大力实施“农业稳乡、工业强乡、财政富乡、和谐兴乡”战略，紧紧抓住发展第一要务，奋力拼搏、真抓实干、埋头苦干，经济和各项社会事业均取得较好成绩：五年来，全乡工业总产值由3.9亿元提高到6.9亿元，同比增长了76.9%（同比20，下同）；财政收入由1220 万元提高到2500万元，同比增长了104.9%。

（一）农业为基，“三农工作”取得新变化

优化良种，确保粮食增产。在小麦、玉米的种植上积极引导农民引种品质好、产量高的优良品种。通过粮食品种的不断更换，粮食产量实现五连增。

调优结构，增加农民收入。加快产业结构调整步伐，逐步由传统农业向现代农业转变。现在以陈圩为主的蔬菜生产基地初步形成，农民收入得到增加。

科学引导，促进土地流转。紧紧抓住国家鼓励农村集体土地向大户流转的机遇，在县内率先建立了土地依法流转机制，引导农民合理流转土地，将土地“化零为整”；与丰原集团首批流转土地3000亩，全乡已流转土地6万余亩。

发展养殖，加快农民致富。成功培育了以争华羊业合作社为带动的湖羊养殖，带动就业1200余人；大力发展特色养殖，以葡萄蚯蚓立体种养殖及赵桥村鹌鹑养殖基地为依托，带动群众致富。2011年以来，全乡新注册种植、养殖专业合作社8家，共养殖肉鸡12万只，生猪45万头，肉牛13万头，羊22万只，仅养殖一项，人均年增收1500元。

加强培训，增强农民技能。加强培训，增强农民技能，一直作为一项重要工作来抓。2011年以来，共培训新型农民16个批次，有1850人次受到了培训，农民就业渠道切实得到拓宽。

整理土地，改善居住环境。2011年以来，通过积极向上争取项目，搬迁空心庄7个，共整理出土地670亩。耿武美好乡村建设快速推进， 620户旧房屋全部拆除，复垦土地1600亩，各项基础设施建设顺利完工，一个基础设施配套，服务功能完善的农民新社区，已在历史上诞生。

争取项目，改善农业基础设施。2011年以来，加快基础设施配套建设，分别争取到“小农水重点县项目”2个，辐射后楼、棠棣、孟庙、中陈、土楼、张巷、沱南等7个村，计20.8平方公里，受益人口2万余人；项目建成后，共疏浚大沟3条、中小沟125条，完成土方96万方，配套桥涵260座，新打机井196眼，绿化植树3.2万株，并在“汉兴杯”水利项目评比中取得较好成绩。

（二）发展为上，工业经济迈出新步伐

招商引资成效显著。五年来，共引进项目30个，落户企业22家，其中500万元以上的企业18家，实际引进资金14亿元。

工业园区基础设施逐步完善。2011年占地30亩的农民工返乡创业园投入使用，为农民工返乡创业提供了场地。目前，高铁科技创业园区的基础配套设施已逐步完善，自来水厂、变电所，已建成并投入使用，温州路、上海路已修通，园区的绿化已起步，其他各项工作都在有条不紊的进行中，到洽谈投资的客商络绎不绝。

财政收入增长较快。通过强化财税征收责任，优化纳税环境，确保应收尽收，实现了财政收入的较快增长。预计，20全乡财政收入将达到2500万元，比2011年增长104.9% 。

（三）建设为重，基础设施有了新改善

五年来，我们多方筹措资金，用于基础设施建设，加大基础设施的建设力度，农民的生产生活条件得到了进一步改善。

交通建设实现跨越式发展。五年来，共投入资金3380万元，完成了中学至街道、接待外环路、大何路张巷段、沱河街道，赵王庄、余刘、董李、等村内道路，全部硬化为水泥路面，道路总里程达到96公里，彻底消灭了不通公路的村。通过积极争取项目又修复了唐仲路主干道。

集镇面貌显著改善。中心集镇新建商品街一条，街道的主次干道全部硬化，亮化工程得到突破性进展，安装了126盏路灯，环境卫生得到初步治理。张巷小余集商贸一条街已投入使用。通过政府引导，社会集资，农民带资等多种方式，集聚更多的资金投入到小城镇建设之中，增强了小城镇的承载功能和服务功能，推动了个体私营业向小城镇集中，为二、三产业的发展和富余劳动力的转移提供了有效载体。

（四）统筹为要，各项社会事业有了新提升

五年来，始终把社会主义民主政治，扩大基层民主，倡导精神文明当作头等大事来抓，坚持“两手抓，两手都要硬”，确保了各项社会事业的全面进步。

民主法制建设进一步加强。一方面，以创建平安为抓手，进一步加强了社会治安综合治理工作，加大了矛盾纠纷的排查调处力度，扎实开展了“五五普法”工作，加大了对刑事案件的查处和邪教组织的排查打击力度，实现了社会环境的平安和谐。另一方面，广泛开展政务公开，阳光村务工程，推进了依法行政。高度重视人大工作，充分发挥了人大的参政议政、依法监督作用，民主决策、科学决策的氛围得到了增强。

人口与计划生育工作稳步提升。认真落实了人口与计划生育政策，初步建立了长效利益导向机制，完善了孕情跟踪服务责任制，大力整治了出生人口性别比问题，稳定了低生育水平，人口素质不断得到提高。

民生工程顺利实施。村卫生室、农民体育健身场、沼气池、文化站、农家书屋、自来水工程等项目迅速建成。加大对弱势群体的关爱力度，做好扶贫帮困、大病救助工作。发放民政救助、五保供养、新农保资金4760万元，发放农业保险821万元、粮食直补2829万元。

其他各项社会事业得到了全面进步。农村基层医疗体制改革顺利完成，成功实现了卫生院基本用药 “零差价”销售，乡村两级医疗卫生条件得到进一步改善。中小学校舍加固工程顺利完成，教学条件不断改善，教育水平进一步提高。加大了安全生产监管力度，认真落实了国土资源和环境保护制度，生态环境更加和谐。武装工作得到进一步加强，工会、妇联、共青团等群团组织有了新进步。

回顾五年来的工作，我们积极应对各种困难与挑战，扎实开展各项工作，在招商引资、新农村建设等方面取得了一定的成绩，但仍存在许多问题：一是现代农业建设还未形成大的规模和品牌效应，生态经济效益还不十分明显，应对突如其来的自然灾害应急机制、措施还不健全，现代农业科学技术运用效率仍然很低；二是农村集体经济依旧困难，现代科技文化覆盖面窄；三是少数干部群众思想解放程度不够高，工作做大争先的意识还不强，工作中全盘考虑问题的能力不强、深入基层解决实际问题的办法不多，调动干部群众工作积极性不足的'问题依然存在等等。

二、20**年工作总结

年初以来，乡在县委、县政府的坚强领导下，在财政重负荷的压力下，乡村两级干部主动作为，不断优化发展思路，全乡各项工作扎实有效开展，各项经济指标有效攀升。1-12月份 (预计) ，实现固定资产投资2.99亿元，实现工业产值7亿元，新增规模以上工业企业3户；财政收入累计入库达2500万元。同时，我乡荣膺“安徽省级生态乡镇”称号，各类“好人”纷纷上榜：1人获得见义勇为类“中国好人”、1人获得敬业奉献“蚌埠好人”、3人分别获得孝老爱亲类、敬业奉献类、助人为乐类“xx镇好人”称号。

（一）凝聚共识，促进经济发展转型升级

一是抓好招商引资，提振经济发展后劲。今年是我乡招商引资建设年，强化了招商引资意识，加大考核力度，严格落实目标责任制，要求乡党委政府主要负责人每人招商引资任务数5000万元以上，其他班子成员招商引资任务数2000万元以上；20个行政村（居）招商引资任务数200万元以上；其他一般工作人员和中层干部以及乡直机关站所每月必须提供一条有价值的招商引资信息。建立健全项目跟踪服务机制，落实“一把手”招商、全民招商、以企招商、以商招商等各项招商措施，多渠道、多层次、全方位地走出去、引进来,全乡上下形成一致共识，全力做好招商引资工作，为企业的落户发展提供良好优质的环境。

1-12月份，年产10000吨物理活性炭项目、丰原集团仓储物流项目、陈氏草业生物食用草项目、xx镇县君成涂装有限公司项目、淮北地膜生产线、安徽强力新型墙体材料有限公司、蚌埠渔润技术有限公司等8个项目落户我乡，共实现招商引资项目 18个，其中启动在建8个，签约2个，洽谈项目8个，协议资金达7亿元。

二是抓牢农业产业，保持经济发展稳定。在农业产业上，紧紧围绕“农业增效、农民增收”这一工作目标，进一步发展特色农产品，推动农业产业化，培育农业龙头企业。夏粮生产再创新高，2015年全乡小麦总产5.12万吨。不断优化农业产业结构，大力发展特色养殖业，全乡共有鹌鹑、蝗虫、蚯蚓、黄粉虫等青年养殖户15户；1-8月份，畜牧养殖业实现产值4200万元，同比增长15.2%。林业生产高标准完成，通过土地流转向土地流转大户、专业合作社、个体企业、致富能手集中，实现了由“政府林业”向“社会林业”的转变，全乡新植苗木13万株，植树2100亩，成活率达到95%以上。全面实施惠农强农政策，切实减轻农民负担，增加农民收入，促进农村经济快速发展。

三是抓准第三产业，彰显经济发展特色。积极培育商贸流通等现代服务业，加快推进物流、快递、餐饮等服务业发展，1-12月份共引进物流2家、快递3家、餐饮16家，新增个体工商户办证120家。

（二）开拓进取，加快推进集镇扩容提质

一是抓好项目落户工作。为提高集镇承载力，促进商品流通，结合实际，按照以唐封公路为主轴，后楼、余刘、刘圩、孟庙、棠棣为两翼的发展思路，促进项目落户，拉开集镇框架，打造县城“后花园”。投资49.8万元的农民文化广场项目已竣工并投入使用，派出所、计生办搬迁已完成规划工作；投资61万元，安装131盏路灯进行了亮化；通过一事一议申报项目，投资60万元铺设孟庙至余刘的水泥路，长1005米，宽5米，硬化了基础设施，推动整个城镇化和城乡一体化的发展步伐。

二是抓好防违控违工作。明确了目标任务，确保新增违建零增长；明确责任主体，村居书记、主任为第一责任人；明确工作要求，实行日巡查、零报告、周通报、月考核制度；实行有奖举报、风险抵押金制度，相关责任人每人缴纳2000元的抵押金；明确责任追究，对工作失职渎职的一律先停职、再查处，从严从快追究相关责任人的责任。1-12月份，共查处非法用地14宗，其中12宗已被拆除，2宗被责令停止施工，有效遏制“两违”建筑的发展态势。同时，完成丁圩村项目区土地复垦120余亩，基本上解决了我乡的项目用地指标问题。

（三）抢抓机遇，统筹发展农村建设事业

一是农村基础设施建设投入不断提高。通过实施高标准农田建设项目，进一步改善了我乡的农业基础设施，保障了农业灌溉，提高了农业效益。张巷小农水项目建设共疏浚大沟、中小沟92条，新建桥梁125座，新打机井165眼，老井修复37眼，新建4.0公里砂石路，射频井灌2500亩，完成土方40.5万方，投资712万元。淮水北调工程涉及沱西村、沱南村，主要承担辖区淮水北调穿沱河地下涵、马拉沟涵闸、灵芝沟涵闸、三八河钢丝网防护等征地拆迁和环境保障工作，境内共需要永久征地20.445亩，临时征地101.873亩，涉及各种补偿资金总计 102.2495万元。黑泥沟扩挖需占地71.724亩，共计补偿114.2680万元。

二是农村精神文明创建稳步提升。今年来，我乡继续做好乡村卫生清洁工作。加大宣传教育力度，在各村悬挂横额、张贴标语、设立宣传牌，多渠道宣传，提高村民群众保持清洁的意识。特别是对高铁沿线、公路沿线、河湖沿线进行了集中整治，到目前为止，投资15万元，投放1000个垃圾桶、修建垃圾池28个、修建垃圾填埋场20个，全乡共治理垃圾5000多吨，清理小广告3000多处，动用机械100多台次，人工2000多人次，有效提升了的形象，也为发展创造了良好的环境。同时，设立文化墙，广泛开展“xx镇好人”评选宣传，加大对社会主义核心价值观的宣传力度，努力提高居民道德素质，让群众自发的参与到文明创建中来，形成良好的社会氛围。

三是城乡社会保障覆盖面进一步扩大。进一步加大城乡居民社会养老保险扩面及续保工作力度，实现城乡居民养老保险全覆盖；完善和深化城乡居民医疗保险制度，进一步扩大基本医疗、工伤等保险覆盖面。1-12月份，我乡16-59岁符合参保人员有27936人，参保率达98.5%，为201人办理就业和失业登记证，培训农民工163人。为符合条件的 18名高校毕业生及青年办理创业小额担保贷款申请，实现农村劳动力转移输出25280余人。

（四）三项基础工作得到巩固

信访与维稳工作不断加强。进一步强化目标管理考核机制，层层签订目标责任书，以“信访条例”宣传月及开展“无访村无访乡”活动为契机，深入开展“平安村居”建设工作，加大积案要案和处理力度。1-12月份，共发放法制宣传资料5000余份，发放农民法律实用手册500多本；深入学校、机关企事业单位、村举办法制巡回报告会4次；各中小学组织法制教育活动10余次，法制副校长到校上法制课30余人次；排查和受理信访案件171件，化解67件，正在化解和稳控的104件；领导干部坚持每天开门接访，共接待来访群众52批216人次，领导干部带案下访36人次，通过领导带案下访共办理信访案件33件，办结33件，其中化解历史积案9件。

计划生育工作扎实推进。严格落实以包保责任制为基础的村为主工作机制，强化已婚孕龄妇女孕前型管理、创新考核机制、强化工作责任追究制。1-12月份（预计），全乡共出生人口766人,期内节育755人，孕情掌握率达94.79%,免费健康检查470对，完成全年任务，各项计生数据指标趋于合理。

民生工程稳步推进。积极申报一事一议财政奖补项目14个，严格按照规定规范运行，通过招标或邀标的形式确定施工单位，1-12月份共实现投资总额194万元，争取财政奖补资金132.8万元，受益人口达3.8万人。同时，为群众打卡发放各类财政补贴资金达499.7万元；全乡享受农村低保1126户、2339人；困难群众救助38人，困难家庭重度残疾人共认定256人；群众因病致贫，因病返贫问题得到有效缓解。

年初政府公开承诺为民办十件实事顺利推进：一是耿武美好乡村基础设施建设进一步完善；二是居委会美好乡村工程正在建设；三是乡卫生院主体工程已完工；四是供销商贸城建设进入尾声；五是汽车站项目工程已竣工；六是张巷片小农水综合治理项目已完成；七是100套公租房建设项目正在申报项目；八是农村基础设施道路建设进一步完善；九是环境整治成效与金果梨示范基地建设进一步巩固；十是湖羊祖代养殖基地办公楼已建成。

（五）齐抓共管，力促社会管理迈上新台阶

一是全面抓好安全生产工作。认真落实安全生产“一岗双制”，深化重点企业、重点领域的定全监管与专项整治，有效防范和遏制各类安全生产事故的发生。集中力量，组织4次火灾隐患排查、登记和整改落实工作。对食品药品市场监管，保障群众饮食用药安全，加强应急体系和机制建设，提高突发事件应急处置实战能力。

二是全力抓好午季秸秆禁烧工作。全面谋划、疏堵结合、明确责任，全乡组织了50台宣传车，实行24小时不间断宣传，发放《一封信》1.5万张、悬挂横幅60条，粉刷墙体标语150条，通过“小手拉大手”活动，发放《一封信》及承诺书8000份；全乡签订承诺书1.4万户、与低保、五保、党员、“五老”人员等享受国家财政补贴人员签订禁烧保证书4440份，并与1413位农机手签订责任书；村两级干部缴纳了禁烧保证金25万元，实行包保责任人包村包地块责任制，吃住在村、宣传指导到户，明确专人看守。同时，全乡购置了110台秸秆粉碎机、20部打捆机、4台吸草机，准备了26个秸秆临时堆放点，共280亩，基本满足了禁烧期间灭茬和秸秆回收的需要，从源头上控制焚烧秸秆事件发生。全乡成立了3个督查组，对各村禁烧工作开展情况进行跟踪督查，严格做到动态巡查和督查，实行全天候、无盲点监控，对于“禁烧”工作不力造成重大危害和影响的，将严肃追究相关人员责任，以铁的纪律保障工作扎实开展，全力打赢午季秸秆禁烧与综合利用工作攻坚战。

三是其他各项社会事业得到了全面进步。稳步推进殡葬改革，每村规划5亩土地作为公共墓地，严格推行死亡遗体100%火化制度；1-8月份共发布信息356条，做到主动公开、及时公开；认真抓好国防教育和民兵训练，继续完善“四个基本”建设等。投资1670万元的卫生院住院部、门诊楼主体工程已竣工，进入内部装修阶段，即将投入使用；教育事业取得全面进步，小学各年级教学成绩均稳步提高，2015年中考，中学一中达线59人，高分段人数居全县农村初级中学之首。目前，全乡将发放农村低保金238.4万元，优抚资金55万元，救助医疗费用金21.4万元，为4位困难白内障老人申请免费复明手术。

（六）加强政府自身建设，切实提高服务能力

以开展党的群众路线、“三严三实”学习教育为契机，党政领导干部率先垂范，带头强化执行力，服务和效率意识，狠致力破除“四风”顽疾，广大干部职工责任担当和团结协作意识进一步增强，“我负责、我来办、马上办”的服务理念成为新常态。完善重点工作调研督办机制，成立了效能办，加大对重点工作的定期督办力度，以机关作风效能建设管理为抓手，量化工作指标，全面促进了政府廉洁自律、管理水平和服务能力的提升。

今后五年的奋斗目标和工作任务

今后五年全乡工作的总体要求：以科学发展为主题，以创新推动为动力，以人民幸福、社会和谐为宗旨，以争创“一流的干部、一流的作风、一流的乡镇”为目标，积极转变发展方式、调优经济结构，大力实施“工业强乡、农业稳乡、财政富乡、和谐兴乡、创新推动”五大战略，坚定信心，提振精神，抢抓机遇，奋力拼搏，全力推动各项工作大突破，把不断推向加快发展的新高地。

篇12：乡镇十二五期间工作总结及明年工作计划

一、过去五年主要工作及成效

2011年以来，在市委、市政府的正确领导下，我镇紧紧围绕市“加快转型升级、建设幸福东莞、实现高水平崛起”的战略部署，明确提出了主动融入大市区、建设东莞城市新门户的奋斗目标，突出了产业升级、城市升级、科技升级这一主线，突出了强作风、提效能、聚民心的执政方略，突出了生态发展、和谐发展、高效发展的科学发展观。全镇上下齐心协力，开拓创新，全面完成了“十二五”计划的工作任务，开创了经济社会发展新局面，为“十三五”时期全面取得建设小康社会的胜利打下了坚实的基础。

（一）综合实力快速增长，经济发展迈入新常态。“十二五”期间，我镇积极开动出口、内需、投资等三驾马车，推动主要经济指标快速增长，产业结构和生产方式进一步优化转变，综合实力跃升至全市20名左右，位于全市二类镇街之列。预计2015年生产总值达97.5亿元，年均增长7.7%；工业增加值50.5亿元，年均增长6.3 %；外贸出口总额9.9亿美元，比增长83.3%；各项税收总额达15.6亿元，比20增长95%；镇本级财政收入8.3亿元，比2010年增长25.7 %；全社会固定资产投24.5亿元，年均增长14.7％；村组两级经营总收入3.1亿元，增长6.2%；村组两级纯收入1.6亿元，增长13.8%；三大产业产值由2010年的0.44:55.09:44.47调整为2015年的0.37:49.63:50.0。

（二）创新驱动持续加强，转型升级成效显著。积极落实高新技术企业“育苗造林”、东莞制造2025、机器换人、名牌带动等战略，至2015年拥有高新企业11家、企业研发中心2家、中国驰名商标2个、省名牌产品及著名商标18个，共有50家“来料加工”企业完成形态转型，三泰环保渔业、豪力机械等实现转型升级，成功创建为全市仅有的三个省实施技术标准战略示范镇之一。推动3家企业成为市上市后备企业，2家企业挂牌上市，5家企业获得机构签约支持上市。稳定发展食品、服装、电子信息三大优势产业，组织企业参展糖酒会等，推动企业拓宽市场、创建品牌。创新发展旅游文化产业，大力推进南社古村落创建国家4a级景区，全镇接待游客总人数呈现大幅增长， 2015年吸引了央视4次报道。发展商贸物流产业，加快迪卡侬物流等商贸物流项目建设，推进打造区域性物流中心。积极落实“互联网+”等战略，推进悠派科技等企业利用互联网战略实现转型升级，引进全国重点跨境电商企业下属子公司及o2o展销馆等项目。适度发展房地产业，建成伟隆国际等一批高档商贸住宅项目，推进打造商贸旺镇。

（三）招商引资亮点纷呈，重大项目落地开花。完善生产力促进中心、产业信息网等公共服务平台，引进中信银行等金融机构，组织企业参加全国糖酒会等，全力为企业解决创新、融资、用地等难题。加大招商引资力度，积极改善投资环境，引进迪卡侬物流、三泰环保渔业等一批龙头优质项目。推进泽景果品、东莞国药、珂霓钢制品等早日顺利投产，推动华美食品、嘉顿食品、茵茵股份等一批企业增资扩产。为重大项目提供一对一、“保姆式”、每周督查、每月汇报等跟踪服务，大力推动生态食品城、创富中心城、时捷物流项目和迪卡侬物流等4个市重大建设项目建设，推动悠派科技企业总部、滔略运动器材增资扩产等项目成为市重大预备项目。其中，康盛创富中心城项目创造了三个“第一”，是全市容积率第一高的工业项目、全市第一批产业转型升级基地、全市第一批项目投资审批改革试点。“十二五”期间，全镇新签外资项目26宗，合同利用外资4.04亿美元，实际利用外资4.4亿美元；新签内资项目479宗，合同利用内资45.4亿元，实际利用内资21.2亿元。

（四）城市建设日新月异，魅力形象日益凸显。以规划为龙头引领发展，完成“十三五”规划编制及7个片区的控规编制，提升控规覆盖率。推进商贸中心区和伟建工业园升级发展，完成富盈香茶郡、伟隆国际等房地产项目。加大中心区建设力度，“十二五”期间共投入近10亿元用于城市基础设施建设，完成镇体育馆、新中心幼儿园、14号路、15号路等工程，配合完成东莞火车站、轨道交通2号线站、新石大路、方中路延长线等市属重点工程，成为全市具有“一站一轨”的几个镇之一，体育馆也是全市为数不多的现代化体育馆，基础设施和城市功能不断完善，大大提升了投资环境和城市环境。加快珀乐广场一期、水泥厂地块等“三旧”改造，共盘活、整合、统筹各村土地780多亩，实现土地的集约高效利用。顺利通过省卫生镇复评，成功创建市生态村11个，宜居社区2个，碧水蓝天的宜居环境，提升城市形象。加强“六乱”、违法建筑、违法用地、黄标车淘汰等整治力度，在镇中心区规划“夜市”、“鲜花水果街”等摆卖点，加强畜禽养殖业污染整治，清理生猪4万多头，营造整洁有序的镇容村貌。进一步完善寒溪河综合整治方案，营造“一河两岸”生态景观。

（五）民生事业稳步推进，幸福指数大幅提升。大力提升群众收入，“十二五”期间全体居民人均可支配收入提升至31024元，年均增长7.6％。加大教育投入力度，共投入5.2亿元发展教育事业，完成第二轮联合办学，全镇现有幼儿园21所、公办中学小学4所、民办中小学9所。顺利通过市教育现代化先进镇评估，启动新中学建设。提高社会保障水平，“十二五”期间累计征缴各险种基金约25亿元。提升医疗卫生服务，设立1个社区卫生服务中心和8个社区卫生服务站，切实构建15分钟卫生圈。推进大众创业、万众创新，积极做好群众就业创业工作，共发放就业补贴3425万元，惠及6.5万人次。加大扶贫济困力度，为2.6万多人次发放补助津贴5800多万元，顺利推进对口扶贫揭西工作。积极创建省文明镇，文广大楼、新图书馆建成使用，成功举办茶园游会、“百千万”等群众文化活动共3560场次，超朗牛过蓢古村落列入“中国传统村落”，并获得“中国景观村落”称号，茶园游会申报为省非物质文化遗产。拥军优属、计生人口、慈善福利、残疾人服务等各项工作扎实推进。

（六）社会治理创新不断，积极打造平安。强化社会治安管理，推进“四化五警”建设，整合村（社区）治安联防组织，成立辅警大队，进一步提高路面见警率。深入开展“三打两建”、“六大专项”、“两抢一盗”、“黄赌毒”等整治行动，加强巡防管控、出租屋管理、治安视频监控等工作，促使全镇治安形势明显好转。2011年以来，共立刑事案件5795宗，破案1736宗，抓获犯罪嫌疑人951人，打掉犯罪团伙46个，抓获团伙成员278人，破获命案13宗，查办治安案件xx72宗，东莞火车站启用以来辖区实现“零发案”。狠抓矛盾纠纷化解，被确定为全市唯一贯彻实施《广东省信访条例》、运用法治方式解决信访突出问题的试点镇，启动企业欠薪欠税费预警应急处置工作机制，2011年以来共调处各类矛盾纠纷2048宗，调处成功2039宗，调解成功率达99.5%；2015年劳资纠纷案件比2010年下降36%，各类到省市上访案件大幅减少，没有发生到省市的群体性的事件，基本实现“小事不出村、大事不出镇”。加强公共安全管理，层层签订安全责任书，全面落实“一岗双责”，重点抓好安全生产、消防安全、食品药品安全、公共交通安全等专项检查整治，加快消防隐患整治村摘牌，启动新消防站建设，各类安全生产事故不断下降，全镇未发生重特大安全事故。

（七）改革工作切实深化，发展红利逐步释放。深化商事登记改革及后续管理，成立市场综合协管队伍。2015年全镇市场主体总量14607户，创历史新高，比2010年增长33%，增速在埔田片排名第一。积极推进公交改革，成立公汽公司，依法收回镇内公交经营权，投入1400万元购买新型环保公交车，成为全市率先开展公交改革的镇街，社会各界好评如潮。加快医疗卫生改革，社区卫生服务中心实行“政府办、政府管”模式，选定家庭医生签约式服务先行试点，基本实现“群众小病不出社区”。深化农村综合改革，推动村组用好治安、环卫和行政管理统筹资金。农村集体资产交易和“三资”监管平台建成使用，共完成交易328宗，交易金额3.5亿元。引导村组盘活闲置物业和建设经营性物业，推进追收节支减债、组财村管，严格控制股东分红和公益福利增长，推动村组经济多元化发展。“十二五”期间各村共核销坏账445万元，2015年9月应收款项比2010年底下降48.2%，2015年村组两级资产负债率比2010年下降5.3个百分点。

（八）作风效能不断优化，执政能力有效提高。以“为民务实清廉”为主题，扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育以及领导干部普遍直接联系群众等工作，狠抓“四风”的问题等整改。截止2015年全镇18个驻村团队和辅助团队，走访联系7400户群众、5125个企业，为群众解决问题724个。严格落实中央“八项规定”，开展“庸懒散奢”、办公用房、会议文件等专项整治29项，大幅压减公务接待和庆典活动，全面停止新建楼堂馆所，有效整治“四风”的问题。大力开展民主评议、明查暗访、清风行等活动，完善人事、财务、采购、土地等制度，出台干部职工外出报告、请假审批等一系列制度，有效提升政府效能。积极开展清华大学培训、“三纪”教育培训等活动，大力提升干部队伍素质能力。积极实施镇领导挂钩督导、年度任务分解督导、现场办公督导等，开展行政审批事项改革、依法行政检查工作，不断优化政务环境。狠抓反腐倡廉工作，强化对政府采购和招投标等重点环节的监管，推行国库集中支付和镇属企业会计委派制度，全面开展整治“小金库”等专项行动， 进一步打造服务型、廉洁型、高效型、法治型政府。

二、主要工作及成效

今年以来，面对增速下行的严峻形势，我镇在市委、市政府的正确领导下，围绕“全面深化改革、打造东莞新门户、开创高水平崛起新局面”的工作思路，迎难而上，攻坚克难，全面做好保增长、促转型、优环境、惠民生、强党建等工作，努力开创经济社会发展新局面。1—9月全镇完成生产总值71.27亿元，同比增长8.6%，增速在全市排名第10；全镇规上工业增加值34.4亿元，增长8%；固定资产投资总额20亿元，增长14.3%，固定资产投资排名第5；社会消费品零售额22.6亿元，增长12.4%；本级财政可支配收入6.4亿元，增长26%；各项税收总额11.1亿元，增长4.7%。主要抓好以下工作：

（一）以三重工作为核心，推进经济建设

一是抓好重大产业推转型。扶持食品等传统优势产业发展，组织企业参展糖酒会、广交会等，进一步推动食品、服装、电子信息等企业拓宽市场、集群发展。创新发展旅游文化产业，大力推进南社古村落创建国家4a级景区，成功举办茶园游会等活动。1—9月，全镇接待游客总人数超34万人次，同比增长24.1%，央视四次聚焦。乘势发展商贸物流产业，加快迪卡侬物流、时捷物流等商贸物流项目建设，总投资达23亿元，推进打造区域性物流中心。适时发展跨境电商产业，积极落实“互联网+”战略，引进全国重点跨境电商企业下属子公司，共建全市首家双向交易的跨境电商o2o展销馆、大学生跨境电商创业基地等，推动打造跨境电商服务强镇。适度发展房地产业，建成伟隆国际等一批高档商贸住宅项目。

二是抓好重大科技促创新。全力实施科技强镇战略，每年安排1300万元支持企业创新，依托生产力促进中心和行业协会，积极推动企业与华南理工大学等开展产学研合作。大力落实高科技企业造林育苗行动，推动富本电梯等7家企业申请认定高企，驰名电子等14家企业申请纳入高企培育库。积极落实东莞制造2025战略，以智能化改造推动企业转型升级，超额完成伺服节能改造、电机能效提升等任务，共有14家企业开展“机器换人”项目，总投资1.xx亿元。深入实施标准化战略，成功通过“省实施技术标准战略示范镇”的考核验收，成为全市仅有的3个试点镇之一。大力实施金融创新战略，推动新比克斯、富本电梯挂牌上市，悠派科技等3家企业成为市上市后备企业，华源等5家企业准备挂牌“新三板”，推进打造上市企业板块。

三是抓好重大项目强龙头。我们把项目建设作为重中之重，大力实施领导挂钩、定期协调、督查通报、保姆式服务等机制，促使生态食品城等4个重大项目完成年度计划达97.8%。深入开展走访服务企业，协助企业解决用电、用地、融资等问题。1—9月共协助企业申请各类扶持、奖励967万元。积极赴台湾、深圳、上海等开展招商推介、拜访企业总部，1—9月引进内资70宗，协议投资总额xx.92亿元，同比增长39%，特别是引进百利食品、葡萄牙丹可曲奇等优质项目。利用闲置厂房土地引进高捷纸品、珂霓钢制品等外资项目，投资总额2154万美元。促成悠派科技总部项目纳入市重大预备项目，推动新盟、韬略、茵茵股份等增资扩产，1—9月增资合同利用外资6665万美元，增长20.8 %；内资增资1.8亿元，增长78.47%。推动泽景果品物流园顺利开业，为小刀电动车、魅海电子等投产服务，创造了“速度”。

（二）以生态宜居为目标，推进城市建设

一是规划更加科学。以优化规划布局引领城市发展，完成总规修改，12个片区有7个通过控规，启动卢边—寒溪水片区和南社片区的控规编制工作。统筹盘活土地资源，今年统筹各村土地780多亩，盘活存量土地211亩，处置闲置土地72.3亩，增强项目承载力和土地保障力。推进东岳珀乐片区连片组团式“三旧”改造试点工作，目前已完成前期研究，旧村地块完成一期供地，水泥厂地块正推进供地。尤其是积极盘活镇属物业资产，利用第八工业区旧厂房，创新利用“三不变”的改造模式，成功引进投资1.8亿元的沃森不锈钢产业园落户，有效提升东莞火车站地区的城市形象。

二是功能更加完善。加快推进新型城镇化建设，以更高的定位和品位，大力提升城市门户形象。积极加快市镇重点工程建设，体育馆即将投入使用，进一步增强中心区魅力。14号路、15号路、秋源路、新石大路配套工程完工，方中路延长线、茶兴北路升级改造、桑茶快线等工程正抓紧推进，不断构建内畅外联的交通网络。积极推进火车站周边开发、中心区高压线改造、自来水管改造等工程，中学排站、渡头二排站排站、中心区排站已投入使用，不断提升城市形象和功能。

三是环境更加优美。以创建国家卫生镇、省生态镇为契机，开展“六乱”等整治专项行动，加强畜禽养殖业污染后续监管，营造整洁有序的市容环境。推进生态宜居建设，加快黄标车及老旧车淘汰更新工作，进一步优化寒溪河“一河两岸”生态景观，实施东洲排渠生态修复综合治理，成功创建11个市生态村，营造了碧水蓝天的人居环境。保持对违章建筑、违法用地等高压态势，今年查处违法建筑5宗，面积1.2万平方米。处理违法用地74宗，整改面积513.2亩。立案查处新增违法用地6宗，面积64.75亩，特别是整治了下朗村“较椅环”处占用土地建设厂房等违法用地，省对我镇违法用地整治表示了肯定。

（三）以创新管理为抓手，推进社会建设

一是社会治安抓得严。切实打击各类违法犯罪行为，1—9月共接报违法犯罪警情2389宗，同比下降12.33%；其中立刑事案件1342宗，下降12.4%，破案率上升4.4%。开展“3+2+2”专项打击整治行动，9月份我镇全市第7，其中打击整治涉食药假犯罪专项行动排名第1。重点打击涉盗抢违法犯罪，持续开展“治摩”整治行动，查处“涉摩涉电”交通违法行为2619宗，查扣各类违法摩托车2567辆，1—9月飞车抢夺警情218宗，下降54.2%。强化社会面防控工作，全镇高清视频系统125个视频监控点建设基本完成，是我市首个采用svac标准建设的高清视频系统。大力加强火车站安保工作，东莞火车站启用以来辖区实现刑事案件“零发案”。

二是公共安全抓得牢。加强安全生产管理，落实安全生产“一岗双责”，对辖区内生产企业开展地毯式大排查，1—9月共检查企业1795家，隐患整改率达94.6%。加强食品安全监管，端掉制售假货、私宰肉窝点等5个，5家学校食堂已完成“阳光厨房”建设。强化消防安全管理，加快新消防站建设，提升火灾防控和救援能力。以消防安全管理“网格化”为抓手，全镇17个村（社区）全部完成消防安全网格化信息应用平台建设。以增埗、超朗等火灾隐患重点整治村为突破口，今年严格检查单位765家，发现火灾隐患481处，督促整改隐患465处。持续开展酒驾毒驾等多个专项整治行动，依法查处交通违法行为7405宗，截至10月全镇共发生交通事故44宗，同比下降43.6%。

三是矛盾纠纷抓得稳。紧抓重点领域和敏感节点维稳安保工作，确保全镇没有发生重特大群体性的事件。贯彻落实《广东省信访条例》，妥善化解唐可运等一批信访老户问题，推动圣心公司完成资产拍卖工作，切实维护社会大局稳定。今年1—9月，全镇共排查受理矛盾纠纷145起，成功化解143起，化解率98%。强化精神病人、青少年群体等重点人员的服务管理，成立平安建设促进会，充分发挥社会组织参与社会矛盾化解、突发事件处置、法制宣传教育、发动群众参与的积极作用。成立镇法学会，加强法学理论研究工作，不断拓宽司法为民的服务领域。

（四）以幸福保障为重点，推进民生建设

一是推进保障安民。投入1.17亿元发展教育事业，中学中考进步幅度全市排名第二，4名学生代表省出战央视直播的全国汉字听写大会获“最佳风尚奖”。新中学启动前期设计，新中心幼儿园即将完工。加强社会保障，1—9月发放各类补助津贴 1000多万元，各险种参保人数37.7万人次，发放各种保险待遇逾1亿元。做好就业保障，举办62场各类招聘会，为731家次镇内企业和xx51人次求职者提供服务，发放就业创业补助562.6万元。做好新莞人管理服务，22名新莞人获入户资格，372名新莞人子女获公办学位。高质量完成扶贫开发“双到”工作，2015年统筹帮扶资金460万元，深入推进蔬菜种植基地项目，完成莞揭同心路等村项目26个，开展帮扶项目1597个，截至9月我镇对口帮扶村集体平均经济收入xx.2万元，比帮扶前0.95万元增加xx倍。

二是推进文化惠民。以南社、牛过蓢古村落等古迹为核心，策划推广多条旅游线路，促进古迹游与生态游、工业游协调发展。积极举办“味道”系列活动，承办省首届非物质文化遗产传统美食节，向世界展示了东莞的历史文化特色。丰富群众文化生活，举办百场培训3期，举办千场演出30场，放映电影180多场。积极开展全民健身、篮球比赛等活动，荣获省第十四届运动会射击田径项目3块金牌、市首届残疾人运动会总分第一名。积极创建广东省文明镇，承办道德讲堂总堂、“东莞好人”颁奖典礼等活动，创作《价值观护航中国梦》等原创歌曲，唱响践行核心价值的时代主旋律。

三是推进改革为民。强化巩固商事登记制度改革成果，推行“三证合一、一照一码”、市场主体住所（经营场所）申报制、企业集群注册等多项改革，充分释放制度红利和市场内生动力，1—9月共核发“三证合一”企业195户。2015年，我镇新增市场主体xx69户，增长10.87%，创历史新高。加快推进公立医院改革，实施医药分开、取消药品加成政策，药品实行零差价销售，政策性亏损由镇财政全额补助。深入实施农村综合改革，整合村组队三级资源，解决村组收不抵支等问题，截至9月底，全面完成组财村管统筹工作。强化集体资产上平台使用，1—9月资产交易平台共完成194宗交易，总金额1.42亿元，总溢价714.4万元。

（五）以三严三实为载体，推进党的建设

一是抓队伍建设，强素质能力。加强干部教育，组织干部到清华大学等国内重点高校开展培训。组织开展主题党课、“同在莞邑、颂歌献党”等活动20多场次，提升党员干部综合素质。严格规范选人用人程序，今年以来共办理干部任免70人，其中新提拔任用干部14人、交流及理顺职务xx人。从严管理干部，今年以来共查办党员违纪案件9宗、处分9人，树立党员在群众中的.正面形象。

二是抓基层党建，促固本强基。开展软弱涣散党组织整顿工作，制定“一社区一策略”，圩和茶溪社区的第一书记进驻开展整顿。做好党员发展工作，今年新发展党员25名、预备党员转正33名。创新基层治理方式，全面推行选聘“两新”党员担任村党工委委员工作。提升“两新”组织建设，做好“阳光雨”党员服务中心建设，选定华美、慧美、京华等党支部建设党建工作示范点。

三是抓作风建设，提执政效能。以“三严三实”活动为抓手，全面开展领导干部驻点普遍直接联系群众工作，累计开展驻点走访活动42次，走访群众9185人次，走访企业6472家次，解决困难问题956个。开展基层违纪违法线索集中排查，上报违纪违法线索15条。启用12345政府服务热线，处理群众反映的效能投诉3宗。以开展“清风行”行动为契机，深入自查自纠，开展“整治违规集资建厂房物业”、“整治违规打高尔夫球”等专项治理行动，有效遏制“四风”突出问题。

三、主要存在问题

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，我镇在发展的过程中仍面临着一些困难和挑战，主要表现在：

（一）综合实力有待增强。总体上我镇经济总量仍然偏小，全市排名20位左右。产业结构不够合理，以工业企业为主，缺乏投资大、科技高、带动强的大项目。由于受宏观经济、成本上升等因素影响，部分经济指标增速放缓。村级集体经济实力仍显薄弱，增收渠道和发展空间有限。

（二）项目建设有待加快。受用地、规划、审批等影响，近几年我镇无重大项目实现投产，4个重大项目进展不够快，火车站周边开发、桑茶快线、新中学、部分企业搬迁等民生工程进展不够快。用地资源紧缺，华阳集团等项目落地困难，全镇有18个工程缺少636亩用地指标。

（三）社会管理有待优化。由于我镇财力有限，教育、文化、医疗、就业等公共服务的投入及发展还不够快，社会保障、环境治理、安全管理等长效机制尚未完全建立，劳资纠纷、信访矛盾等部分不稳定因素依然存在，社会管理形势仍然严峻。

（四）执行落实有待提高。经过群众路线和“三严三实”活动，全镇干部群众的思想作风有了较大的转变，但面对新常态的发展形势，仍然缺乏推动发展、创新发展的思路措施，抓执行、促落实、敢发展的能力尚待进一步提升。

对于以上这些问题，我们将高度重视，认真研究对策加以解决。

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四、未来五年的工作目标及安排

“十三五”时期是深化发展的最佳黄金期、关键期。我们已经有了得天独厚的区位优势、政策支持和历史机遇，还有良好的思想基础、设施基础和经济基础，天时、地利、人和三者兼备。“十三五”时期我镇将高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习总书记系列重要讲话精神为指导，围绕建设“国际制造名城、现代生态都市”及“三个走在前列”的战略部署，紧紧抓住新常态发展、纳入中心组团、一站一轨开通等有利机遇，坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，大力抓好转型升级、项目建设、城市环境、民生幸福、依法治镇、从严治党等工作，努力把打造成为东莞城市新门户，推动全面建成小康社会。力争到，经济总量和人均可支配收入达到全市中上发展水平，生产总值达到137亿元，年均增长7.5%；工业增加值65亿元，年均增长6.2%；争取实际利用外资达1.8亿美元，年均增长9%；出口总额达15.2亿美元，年均增长9%；固定资产投资年均增长10%；三大产业结构调整为0.3：48.4：51.3，高新技术企业力争突破30家；城镇调查失业率控制在1.05%以内，全体居民人均可支配收入达33506元。具体工作要抓好以下工作：

（一）打好转型牌，建设实力强镇

以创新驱动构建以战略性新兴产业为先导，先进制造业为核心，现代服务业为支撑的现代产业体系，大力推进稳增长、调结构、促转型。

一是加快产业转型升级。壮大提升食品、服装、电子等优势制造业的科技含量，形成一批先进制造业龙头企业，打响中国食品、服装、电子信息名镇品牌。加快南社古村落片区创建在岭南人文生态胜地，打造东莞民俗文化历史名片。大力发展电商产业，依托跨境电商o2o展销中心、奥诺丝电商孵化园等，打造成为电商服务强镇，重点发展商贸零售、融资租赁、研发创意、管理咨询等服务业。积极构建以铁路物流为带动的现代商贸物流产业，打造区域性物流中心。利用三泰环保渔等项目，发展特色都市农业。

二是推进创新驱动战略。大力引导企业与天使基金、金融机构以及高校等合作，加快构建“政产学研资介” 创新生态系统。推动企业建设孵化器、技术研发中心，提高全社会研发投入，力争每年新增至少4家高新技术企业。实施名牌带动战略，支持企业创建名牌名标、建设营销中心。贯彻落实东莞制造2025战略，引导企业“机器换人”、清洁生产等技术改造。推动华源、悠派等企业上市，打造上市企业板块。

三是大力加强招商引资。全面深化与广东自贸区、港澳台地区、市中心组团的合作交流，借助火车站增设口岸功能，承接广东铁路国际物流基地的辐射效应，全面提升开放型经济水平。针对世界或中国500强企业和“四新经济”， 组织赴台湾、欧洲等开展招商推介活动，大力引进高科技、高效益、高税收企业。深化以民引外、以商引商、登门招商、产业招商、专业招商等机制，推动现有企业增资扩产，实现“零地增资”。

四是全力做好项目建设。保障和服务重大项目建设，简化项目审批手续，对情况特殊的项目特批特审，加快项目建设进度。建立重大项目每周巡查、每月督导、年度考核以及现场办公会等制度，及时解决项目建设中的存在问题。积极促进内源型经济发展壮大，开展走访服务企业活动，解决用工用电用地等问题。全面实施小微企业规模培育计划、成长型中小企业培育计划，推动企业通过转型升级、兼并重组、增资扩产、建设总部等做强做大。

（二）打好环境牌，建设美丽

将工作重点从“修路”转到“建城”上来，加快融入大市区，全面提升城市魅力。

一是高起点完善规划布局。以国际化、超前化视野，加快推进火车站及轨道站周边tod 开发等控规编制工作，优化城市空间开发格局，以规划为龙头引领跨越发展。引进有实力的开发商，加快珀乐广场等“三旧”改造步伐，加大对闲置用地及厂房的处置力度，提高土地效益水平。创新土地集约利用机制，加强农村土地统筹，加强农村土地收储，为发展提供用地保障。加强规划的刚性执行，推进“多规合一”和全镇域统筹发展“一张图”管理，维护规划的严肃性和权威性。

二是高标准推进基础建设。以铁路交通枢纽为依托，做好火车站周边配套开发建设，加快轨道交通2号线站tod综合开发，全面提升火车站周边地区形象。推动茶兴南路升级改造工程尽快上马，争取恢复桑茶快速路建设，完善路网建设。完善城市配套设施，升级改造火车站南片区防洪排涝系统，加快内污水次支管网等工程建设。配合做好220kv茶寮站建设，开展自来水新管网铺设和旧管网改造工作。在基础设施和公用事业等重点领域推广政府与社会资本合作。

三是高水平打造城市亮点。依托东莞火车站、轨道交通2号线，全面升级城市中心区，积极发展商贸、居住、金融、物流、酒店、娱乐等产业，建设高级公寓、高品质花园、高档写字楼，打造城市会客厅，崛起一座东莞城市新门户。进一步完善中心区规划设计，组织编制商业网点规划。依托寒溪河加快房地产项目建设，打造“一河两岸”的湾区景观。抓住被纳入市中心组团的机遇，引进大型商贸服务业项目，布置建设地标式建筑，有效发挥中心区的辐射和服务作用。

四是高质量加强宜居建设。加强卫生环境整治，加大环卫基础设施建设，杜绝脏乱差等现象。实行最严格的环境保护制度，落实环境保护规划修编工作，推进土壤、大气、河涌等污染治理及生态修复，加强企业“三废”排放监管，大力发展节能环保、绿色低碳产业。强化对违章建筑和违法用地的源头监管，实行网格化巡查、全天候监管。推进美丽幸福村居和“小山小湖”社区公园建设，打造一批具有岭南特色的宜居村。

（三）打好治理牌，建设和谐社会

运用法治思维和法治方式创新社会管理模式，强化社会综合治理，净化社会治安环境，化解矛盾维护稳定，推进农村综合改革，全力打造平安和谐。

一是重拳抓好社会治安。实施科技强警战略，完善高清视频监控和治安卡口建设，严密布建和完善治安防控“天网”。充实基层警力巡逻布控，强化“大治安”、“大巡警”体系。健全社会治安管理长效机制，深入开展各类专项行动，严密防范和惩治打击违法犯罪行为，加强人流密集地段的安保工作。

二是严厉维护公共安全。全面实行消防安全网格化管理，大力整治火灾隐患重点村和企业。坚决落实安全生产“一岗双责”，全面抓好安全生产隐患排查和督导整治。加大食品药品安全监管力度，构建人防、物防、技防全方位的监管网络，全面提升食品药品安全系数。加强道路安全管理和巡查整治，严厉处置交通违法行为。完善应急管理制度，加强对突发事故、公共安全事件的预防预警和应急救援能力。

三是依法加强信访维稳。健全综治信访维稳平台建设，设立诉前法律工作室，推进诉访分离工作。强化矛盾纠纷排查调处，完善调解、仲裁、诉讼等多元化纠纷解决机制。推进人民调解、法律援助、安置帮教和社区矫正工作体制机制创新，畅通民意诉求渠道。

四是改革推进农村治理。深化农村综合改革，完善村社会管理服务机制。加强镇村统筹发展，支持集体经济以土地、物业或自有资金，通过多种方式，参与“三旧”改造、园区开发等投资项目。加强村组增资减债工作，稳步推进“两个平台”建设。推进农村产权确权工作，协助村组新建经营性物业、盘活闲置物业、升级到期物业，促进村组经济转型升级。

（四）打好民生牌，建设幸福家园

一是完善社会保障。进一步拓宽社保覆盖面，稳步提升社保待遇水平。完善社会救助体系，落实最低生活保障、特困人员供养、住房保障等政策，积极开展医疗救助、教育救助、居家养老等工作。加强慈善福利体系建设，加大对社会弱势群体的扶助力度，进一步完善残疾人康复就业服务，扎实推进妇女儿童维权和服务工作。加强人口计生服务管理，落实全面二孩政策，深入推进优生健康工程。

二是积极扩大就业。全面健全镇村就业服务网络，大力鼓励大众创业、万众创新，建设创业带动就业的孵化基地，全面落实自主创业小额贷款、创业成功奖励等优惠政策，继续实施大中专毕业生企业就业岗位津贴、灵活就业社保补贴。深入推广“村民车间”等就业安置形式，增加农村公共服务等领域的就业岗位。实施全民技能提升和储备计划，提升劳动者能力素质。健全劳资关系预警研判机制、劳资维稳联动机制和打击欠薪长效机制，畅通职工表达合理诉求渠道。

三是优化医疗服务。深化医疗卫生体制改革、公立医院改革，积极创建“二甲”医院，进一步完善社区卫生服务站点规划布局，打造15分钟“健康服务圈”。健全社保诊疗转诊体系，切实解决群众看病难、看病贵问题。

四是优先发展教育。优化学校资源配置，加快中学新校区建设工作，完善教学设施设备。实施“强师工程”，积极开展教师专业培训，完善教师绩效考核和激励机制，不断提高教师队伍素质能力。推动公办学校学位挖潜扩容，探索向民办学校购买学位，稳步扩大“新莞人”子女入读公办学校比例，推进教育服务优质均衡。

五是繁荣发展文化。深入推进“文化惠民”工程，广泛开展“百千万”等群众性文化活动，不断丰富群众文化生活。深化群众性精神文明创建活动，持续开展社会主义核心价值观宣传、道德讲堂、东莞好人评洗、城市暖流等主题教育。实施“文化名镇”战略，挖掘、保护和传承历史文化遗产。加强对南社古建筑群、牛过蓢古村落等文化旅游资源的综合开发利用，打造文化旅游精品路线。

（五）打好作风牌，建设高效政府

一是加强作风建设。积极开展“三严三实”活动，进一步加强干部队伍作风建设。积极开展窗口作风、会风文风等整治活动，努力推进作风建设常态化、长效化。抓好民主评议、明查暗访、现场办公、督查问责、班子挂钩等制度落实，加快建立 “三个清单”，着力解决为官不正、为官不为、为官乱为等问题，完善以责任追究为重点的作风建设督查体系。

二是全面深化改革。进一步做好商事制度改革后续监管，推开三证合一、电子化网上登记等改革措施。推进东岳—珀乐片区“三旧”改造试点、康盛创富中心城产业转型升级基地试点等工作。深化行政审批制度改革、项目投资建设“直接落地”改革等，配合市编制和公布政府部门权责清单，完善决策权、执行权、监督权的运行机制。大力推进并联审批、网上办事等，推进政府向社会组织购买公共服务。

三是推进依法治镇。以落实《广东省信访条例》有效预防和化解社会矛盾为主线，提升矛盾纠纷化解能力。开展镇级公共法律服务中心建设，选取圩社区作为试点，以点带面着力搭建镇、村两级公共法律服务平台。加强法治文化阵地建设，制定普法规划，组织学法考试、专题培训、法治宣传等活动。

四是加强队伍建设。以开展“三严三实”活动、领导干部普遍驻点联系群众工作为契机，加强各级领导班子建设，以赴清华大学等高校培训为契机，提升干部队伍的素质能力。大力实施人才战略，面向全国引进创新型人才、高精尖人才。完善干部竞岗、选拨等机制，激发镇的人才创新创造活力。稳步推进事业单位人事制度改革，完善机关事业单位工资管理，充分调动镇村干部的工作积极性、主动性和创造性。

五、工作目标及安排

20xx年，我镇将贯彻落实市委、市政府的决策部署，围绕“全面深化改革、打造东莞新门户、开创高水平崛起新局面”的工作思路，以建设东莞新门户为目标，全面加快城市建设、项目建设、民生事业、社会管理和党的建设，把握经济发展新常态，加快实现高水平崛起。重点做好“六个突出”工作：

（一）突出经济产业，力促转型增长

一是抓住转型升级这个兴奋点。加快食品、服装、电子等传统产业转型升级，引导传统产业向微笑曲线两端拓展。做好标准化示范镇创建工作，力争标准登记率达90%以上。设立专项资金，扶持食品、服装等企业参加海博会、全国糖酒会等展会，助推企业开拓市场。借助火车站和轻轨站，大力发展现代商贸业，力争建成人气旺盛、有辐射力的商圈。繁荣发展旅游文化产业，加快南社创建国家级4a景区，整合南社、牛过蓢、茶园游会等旅游资源，加强包装策划，打造岭南人文生态旅游胜地。

二是抓住科技创新这个动力源。实施创新驱动战略，建立高新技术企业认定后备企业数据库，根据企业条件成熟程度，组织申报一批、培育发展一批、选择储备一批，进一步强化高新技术企业孵化能力，力争新增高新技术企业4家，高新技术产品产值达104.7亿元。鼓励企业加大研发投入，力争r&d投入达1.8亿元，设立研发机构，力争20xx年规模以上企业研发机构覆盖率达40.5%。实施金融创新，推进华源包装等5家企业挂牌新三板。

三是抓住项目建设这个突破口。加快重大项目建设，强化领导包干、督查考核等机制，推动重大项目早日投产达效。力争时捷物流项目投产，生态食品城一期二期投入使用，康盛创富中心城完成一期二期工程建设，迪卡侬物流项目完成1、2号仓库及配套设施建设。积极谋划新的重大项目，推动悠派科技、韬略运动器材转为市重大建设项目，推动森玛仕电路增资扩产项目及新中学项目申报市重大预备项目。

四是抓住招商引资这个着力点。强化招商引资工作，明确招商引资任务，并细分到各村、各部门，形成招商引资强大合力。瞄准“有税经济”，严格项目准入，全面盘活旧厂房和闲置土地。与优质企业对接，促进华阳集团现代建筑产业园等优质项目落地。拓宽招商引资思路，大力推行“零地”招商，推动新盟食品、森玛仕电路、韬略运动器材等项目增资扩产。

（二）突出城市环境，力促生态宜居

一是坚持规划先行。进一步完善城市规划布局，高标准开展规划编制工作，争取完成中心区、增埗片区的控规调整工作，加快京山片区、铁路沿线（二区）、塘角片区、卢边—寒溪水片区、南社片区等5个片区的控规编制工作，提高控规编制的覆盖率。加快全镇综合交通专项规划编制工作。大力推进土地统筹，以处置闲置土地、闲置厂房为抓手，积极盘活土地资源。

二是打造亮点工程。积极打造新型城镇中心区，提升城市配套功能，加快新中学、新消防站、京山街头公园等工程建设，争取新中心幼儿园投入使用，积极推进中心区、火车站地区高压线改造工程。进一步完善镇内路网建设，积极推动茶兴北路升级改造、桑茶快速路工程建设前期工作，加快14号路二期、中心区二期及三期道路等路网工程建设。推动“三旧”改造工作，力促珀乐广场一期项目开工建设。进一步争取东莞火车站增设口岸功能。加快下朗、沙墩、超朗等农民公寓建设。

（三）扮靓城市环境。加快国家卫生镇、省生态镇创建步伐，改善城市卫生环境，争取市级生态村创建率达80%以上。加强村容村貌整治，推进美丽幸福村居、“小山小湖”社区公园建设，美化城乡宜居环境。加强企业环保监管，推进喜威等部分企业整治搬迁工作。加强对违章建筑、违法用地、禽畜养殖污染等排查整治，加快黄标车淘汰，推动落实寒溪河等内河道环境治理工作，确保内河道水质达标。

（三）突出社会管理，力促稳定和谐

一是亮剑社会安全。加强社会治安管理，开展各类专项打击行动，严厉打击“两抢一盗”等违法犯罪活动，提升高清视频防控水平，加强东莞火车站、学校等重点区域周边安保工作。落实安全生产管理，深入开展消防安全隐患排查整治工作，严格落实安全生产“一岗双责”制度，遏制重特大事故发生。狠抓食品药品安全管理，严厉打击食品药品制假售假行为，确保食品药品卫生安全。加强道路安全管理，严厉打击醉驾、酒驾、非法超限超载运输等交通违法行为，保障道路交通安全。

二是共筑和谐大局。积极推广《广东省信访条例》试点工作经验，积极运动法治思维和法治方式解决信访问题，畅通信访渠道。强化矛盾纠纷化解，进一步健全矛盾纠纷排查调处工作机制，做好人民调解、法律援助等工作，切实将矛盾化解在基层。加快和谐劳动关系示范区创建工作，完善劳动关系风险预警与应急处置机制，严厉打击企业欠薪逃匿行为。完善基层综治平台建设，进一步筑牢社会和谐稳定大局。

三是深推改革发展。深化商事登记改革，提升“5115”服务承诺等改革措施的实施水平，不断完善后续监管工作，进一步扩大商事登记改革成效。深化农村综合改革，探索农村土地确权改革，完善集体资产交易和监管机制，推进股权制度改革，谋划发展新型都市农业。深化涉法涉诉信访改革，积极做好涉法涉诉信访事项退出普通信访领域后的善后衔接工作，把涉法涉诉信访纳入法治轨道解决，依法保障人民群众的合法权益。

（四）突出民生事业，力促幸福共享

一要实施文化惠民，唱响文化名镇品牌。以践行社会主义核心价值观为引领，深入开展读书节等主题文化活动，深入挖掘南社 “孝德村”，进一步创建省文明镇。整合百场培训、千场演出和万场电影等资源，继续举办“粤韵飞扬”、“劳动者之歌”等本土文化活动，丰富群众精神文化生活。深入开展主题艺术创作，打造一批文化艺术精品。深入开展“扫黄打非”专项行动，加大娱乐场所和网吧专项治理。

二要优化教育质量，打造学在口碑。大力发展学前教育，加强幼儿园标准化建设，加快增益、冠华幼儿园工程建设，争取实现户籍儿童与公办幼儿园学位公积比例达100%。均衡发展义务教育，积极推进课程改革，提高教学质量，稳步开展新莞人子女“积分”入学。优质发展民办教育，加强对民办学校的监督管理，力争创办1—2所市一级学校。实施“强师工程”，加强教师培训，提升治校能力，打造一支教育教学水平较高的教师队伍。

三要普惠民生保障，推进幸福家园建设。提升社会保障水平，提高参保人员保险待遇，拓宽社保覆盖范围。加大社会救助力度，落实最低生活保障、困难住房等政策，保障群众基本生活。促进社会就业创业，优化就业指导服务，落实就业补贴工作。优先发展公交运输，提升客运服务质量。做好春运部署，整治非法营运，开展“打非治违”专项行动，保障群众平安出行。改进医疗卫生，继续推进医院创建二级甲等医院，完善社区卫生服务中心，全面推行家庭医生制度，方便群众就近就医。

（五）突出党建保障，力促效能提升

一要强化队伍建设增能力。完善选拔机制，加强人才引进，注重培养年轻干部，继续采取专题讲座、党员培训班等形式，提升综合素质。规范党员发展，探索实行“党员发展积分制”，全面推行选聘“两新”党员担任村党工委委员工作。推进人事改革，完善工资管理制度，充分调动镇村干部工作积极性。落实党风廉政，严格执行重大事项报告、述职述廉、民主评议，定期整顿突出问题，促进权力规范运行，切实杜绝腐败现象。

二要深化“三严三实”强党建。继续深入开展“三严三实”活动，持之以恒加快作风建设。抓好思想教育工作，强化党员干部“严实”观念。抓好驻点联系工作，帮助群众解决实际困难。抓好软弱涣散党组织整顿、“三会一课”等，加强支部建设，提升支部战斗力。抓好制度体系，加快建立“三个清单”，大力整治为官不正、为官不为、为官乱为等现象，把作风建设落到实处。

三要加强效能建设促落实。推进网上行政系统建设，配合省市做好网上办事大厅建设，力争将有关行政办事事项通过网上办理，让群众切身感受办事效率。加大行政效能处理投诉力度，进一步拓宽投诉渠道，通过走访、暗访、座谈、电话咨询等方式开展行政效能投诉工作。对行政机关及其工作人员不作为、乱作为、慢作为等违规行为要严厉查处，切实促进依法行政，转变行政机关作风。严格工作问责，加大对年度重点工作的督查力度，提高工作执行力。

篇13：十二五时期工作总结及工作计划

XX年以来，我镇以构建强镇富民为目标，坚持解放思想，攻坚克难，全力推进新型工业化、城镇化和农业产业化，国民经济实现健康快速发展，新农村建设取得重大突破，农村经济形势喜人，社会各项事业齐头并进，经济、社会正朝着又好又快的方向健康发展。

（一）经济态势发展良好，各项指标圆满完成。

五年来，国地两税收入870万元提高到983万元，农业生产总值由1.3亿元提高到2.4亿元，粮食总产量由 67000 吨提高到87297吨；畜牧业创历史新高，小家禽由一家一户的传统养殖实现了专业化、规模化、标准化和基地养殖的转变，涌现出一批养殖合作社，其中十分有影响力的大董鸿鹄养殖合作社，肥猪出栏由1.1万头提高到5.7万头，牛羊出栏由2000头提高到6000头。

（二）加快农村基础设施建设。

农村公路是支撑农业和农村经济发展的基础设施，是农村地区最主要的运输通道。加快农村公路建设，改善农村生产、生活条件，是发展农村经济、解决“三农”问题的基础和前题。XX年以来，我镇重点投入资金，投入劳动力，加强村级公路建设。动员各方积极力量，充分发挥政府主导和政策引导作用，坚持“国家投一点、群众自原出一点”的筹资机制，并且通过农民“一事一议”的决策机制，共投资1236万元，修建水泥路18042米，砂石路63276米，水泥渠1466米，下水道3713米，安装路灯24盏，植树3.1万株，新建农家书屋305平方米，新建桥涵25座。

（三）加强城乡环境综合治理建设，改变城乡面貌

我们按照省、市、县城乡环境综合整治工作要求，坚持以优化发展环境，全面提升城乡环境质量为目标，深入贯彻落实科学发展观，对“脏、乱、差”问题开展集中整治。规范摊点摆设，取缔骑门摊和占道经营；规范车辆停放，整治乱停乱放、阻碍交通等行为；清理街巷、集中点、河道、公路、沟渠等公共区域的垃圾，配备专人进行日常清扫和运输，提高保洁水平；规范户外广告，组织人员集中整治“牛皮癣”。共清除“牛皮癣”500余处，清除卫生死角上百处，新建垃圾池12个，购买垃圾桶400余个。全镇环境综合治理工作有领导班子、有专人抓、有专项经费、有规章制度、有阵地建设，工作井然有序，成绩大有所为，群众反映良好。

（四）大力开展支农惠农工程

五年来，我镇认真落实中央各项惠农政策，确保粮食直补资金，粮种补贴资金、农资综合补助资金、政策性农业保险、低保及五保资金金额发放到位，民政救济工作开展有序，危房改造工作分批进行。加强计划生育国策的领导，全面落实家庭奖励、扶助资金，计划生育率保持在 85%以上；服务大厅中心已经建成，受理群众各类事项 100余起；司法、综合治理、大调解中心联合开展普法宣传10余次，调解民事纠纷200余起，社会治安满意率 100%。

（五）城乡统筹贯彻落实有效，小城镇建设全面推进。

以新农村建设为契机，认真贯彻落实党的“十八大”精神，扎实推进城乡建设，城镇风貌显著提升。1、城镇路通、水通、电通、互联网通实现了4个100%。2、农村环境卫生大为改善。“村容整洁”是新农村建设的一项重要内容。我镇以“卫生和谐”为建设目标，并把环卫工作作为各村综合评比的一项重要内容。在资金保障上，镇政府逐年增加投入资金用于环卫工作，五年来累计投资100余万元，为各村配备了垃圾车等各种工具，在主要交通线路上确定了12名环卫工，对街道和沿线村庄进行垃圾清理，道路两旁绿化等内容，栽植各类林 3万余株；积极营造招商引资氛围，优化招商引资环境，引进安文生物科技有限公司，在高庙村实现2600亩土地流转。

（六）党风廉政建设、民主管理落到实处。

“村书记述职述廉”、“村务财务管理制度”、“村务公开制度”、“四议两公开”等制度的逐步完善和落实，农村民主管理和民主监督得以规范。20实现“两委”换届平稳过渡，农村各项管理工作步入规范化轨道，2014年以来党的群众路线活动的开展，有效的提升了农村基层党员干部队伍素质建设，为促进新农村各项建设奠定了扎实的基础。

（七）社会事业健康发展，各项工作有序展开。

五年来各项工作有序开展。计生办积极采取业务综合改革，实施信息数据网络化录入和人性化管理，在各个行政村建立服务室，加大奖励扶助比例，已累计发放各项扶助资金 余万元，计生率保持在85％以上；服务窗口自成立起，坚持“便民廉洁高效规范”的方针，共受理办结各类事项1500起，群众满意率达100％；司法所联合团委、综治办、派出所等部门，开展普法宣传27次，累计调解民事纠纷582起，受教育人员15000余名，帮教率100％；整合教育资源，教学条件逐步优化；17个村的医疗卫生室全部投入使用，“看病难”的问题得到缓解。

“十二五规划”目标工作已经基本完成。这是全镇干部群众共同奋斗的结果，工作目标的完成有力的推动了全镇经济持续健康发展和社会事业的全面进步，为下一步十三五规划和建设的开展提供了有利的条件。回顾五年来的工作，我们积极应对各种困难与挑战，扎实开展各项工作，在产业调整、招商引资、道路建设、卫生整治、新农村建设等方面取得了一定成绩，但仍存在许多问题：一是现代农业建设还未形成大的规模和品牌效应，生态经济总量和经济效益还不十分明显，应对突如其来的自然灾害应急机制、措施还很不健全，现代农业科学技术运用效率仍然很低，现代农业发展速度和建设规模还不够理想；二是少数干部群众思想解放的程度仍然不够高，工作做大争先的意识还不强，工作中全盘考虑问题的能力不强，深入基层解决实际问题的办法不多，调动干部群众工作积极性不足的问题依然存在；三是农村集体经济依旧困难、现代科技文化覆盖面窄等问题和困难。

篇14：十二五时期工作总结及工作计划

未来五年是我镇深入开展新农村建设的五年，是现代农业大发展的五年。做好今后五年的各项工作，建设高水平的社会主义小康镇，实现社会经济又好又快发展具有十分重要的意义。今后五年，我镇社会经济发展的指导思想是：紧紧围绕贯彻落实科学发展观这一主题，切实增强“争先意识、创新意识、开放意识”，稳步推进“设施农业、畜牧养殖、水面养殖、大棚蔬菜、近郊观光农业生态区”等五大产业经济片区的.发展，稳定粮食生产，发展特色农业，提高养殖效益，壮大林业产业，推进农业产业化，调整产业化格局，改善生产条件，健全农技体系，加快新农村建设。

奋斗目标是：全镇国内生产总值达到 16.2亿元，年增长15%；人均收入达到10238元，年增长10%；农业总产值达到5.04亿元，年增长4 %；全镇工业总产值完成3亿元，年增长15 %。

围绕上述思路、奋斗目标，今后五年将重点抓好以下工作：

（一）以稳定粮食生产为统领，推进现代农业发展

立足于促进农民增收，到，年粮食总产稳定在11万吨以上，农林牧渔业总产值达到1亿元，养殖业占大农业比重达40%，农民人均纯收入突破亿元大关。

1、积极鼓励集中连片面积在300-500亩规模以上的经营方式，倡导农户以专业合作社、股份制经营等形式来组建产业发展实体，实行统一管理、统一收购、统一销售的“三统一”的经营管理模式，以土地流转为手段，以标准化建设为要求，以市场效应为带动，以张村村、乔张村、高庙村为辐射面建设千亩大棚蔬菜区；以村、台李村为辐射面村建设千亩林木区；以大董村为中心，利用鸿鹄大雁为辐射面建成万亩近郊农业观光区；以泗河村为辐射面建设“特种水产养殖区”。继续做好于张村、黄李村建设规划区的征地拆迁工作，提供2000亩耕地指标，为县城建设和工业发展服务。新建标准化蛋鸡养殖户50户、标准化肉鸡养殖园20户，肉鸭养殖园20户，新建标准化生猪养殖100户，实现养殖业经济收入的翻番。

2、夯实养殖基础。抓住省、市、县一系列优惠政策，加快养猪业的发展，大力推广猪的杂交改良工作，改变传统养殖方式，提高养猪的科学含量，加大养殖规模，逐步实行规模化，科学化，集约化养殖，不断提高养猪的经济效益，适度发展山羊和家禽养殖，试验性地进行特种经济动物的养殖。大力开发水产养殖，充分利用我镇水资源优势，形成水产养殖基地。到20，争取畜牧业突破亿元大关

3、搞好农业基础设施及人才队伍建设。扩大农田水利基本建设，重点抓好配套基础设施建设，完成国土资源整理项目，解决人畜吃水及灌溉供应实现农业灌溉全覆盖。从市县两级积极争取资金、设备，生产设施的全覆盖；大力培养农村经济人队伍，重点推广农业技术创新。

4、林业发展。以农村生态文明示范镇建设为抓手，围绕生态经济强镇的目标，强化生态立镇理念，突出林业生态建设，着力实施林业生态，预计到2020年形成5个示范林业片，人工造林10000亩。

（二）加快农村基础设施建设。

一是加强农村道路建设，计划投资1000余万元修我镇村道路，拓展视野，完善自来水项目。

（三)加强村级民主政治建设。

大力推行“四议两公开”“125”工作法，继续完善和落实“述职述廉制度”、“目标考核制度”、“村务财务公开制度”“村务公开制度”、“四议两公开”等制度；严格执行村民代表和村民会议议事规则，所有村务工作的开展均按民主议事程序履行，并上报备案；农村财务管理全部实现电算化、规范化、公开化；注重村干部素质工程教育，加强科学发展观教育，充分利用农村网络文化站的教育作用，分批次组织村干部到先进乡镇学习致富管理经验，努力提高村干部依法办事的能力和为民服务的水平。

（四)抓好惠民工程的落实。

认进真贯彻落实中央和省市县各项支农惠农政策，真正把党的好政策落实到群众上，把农村合作医疗、低保五保、粮食直补、家电下乡、农机补贴等资金、信息服务落实到实际工作中。

（五)继续抓好城乡环境综合治理。

坚持治理不放松，加大人力、财力的投入，投入10万元修建公厕，投入30万元安装路灯，打造城乡环境风貌。积极倡导城乡环境综合治理进农村、进家庭、城乡环境一体化。

（六）加大招商引资力度，优化招商引资投资环境。

1、加大招商引资力度。对全镇土地实施5年有效规划，做好征地拆迁和补偿工作，为入驻企业提供宽松的政策环境，协助养殖业合作社通过技改扩规、延伸产业链把企业做大做强。创新投资环境，进一步做好招商引资和项目填充工作。

2、优化招商引资投资环境。按照县城建设的总体规划XX县委县府的要求，主动服务于XX县城建设，继续做好征地拆迁安置工作，同时抓好城镇治安环境和卫生环境的综合整治，营造宜居宜商人文环境，不断提升城镇品位，增强城市竞争力。

（七）抓好美好乡村建设，推进新农村提档升级。

扭住建设新农村、构建和谐社会，缩小城乡差距这一要务，严格按照县委县府的要求，全面推动新农村建设各项工作的展开。到2020年，新农村建设推进村要覆盖到全镇17个行政村，并通过完成新农村建设规划与评审。

1、加快农村基础设施建设。一是加强农村道路建设，计划投资370余万元完成公路网改造18公里，完善公路网建设；二是抓好农村信息化建设，做好农村宽带网全覆盖，全面启动村村通数字电视工程；三是推进安全饮水工程，重点解决水质不达标的问题；四是搞好征地拆迁安置工程，完成农民安置任务；五是抓好“美好乡村”建设，作为新农村建设的一项重要任务来抓。

2、完善农村卫生管护长效机制。健全村级卫生保洁工作机制，在全镇形成主要路段专人专职保洁、各村属地管理维护的新格局。同时，继续加大宣传、发动力度，调动广大群众的积极性，共同建设干净整洁的居住环境，争取实现我镇环境卫生根本性改观，做到具有视觉冲击力和震撼力的效果。

（八）办好民生工程，促进社会事业健康发展

1、办好民生工程。认真贯彻落实中央和省市县各项支农惠农政策，通过深入基层调查走访、问需于民，真正把党的好政策落到最需要解决的群众身上，把农村合作医疗、小额贷款、低保五保、粮食直补、科技下乡、助残抚恤、农机补贴、传染病防治等各项惠农资金、信息服务贯穿到改善民生的工作实际中。其中新医合参保率五年内要达到并稳定在百分之百，农村社会养老保险要达到百分之九十以上，农村沼气池建设新增300户以上。

2、促进社会事业协调发展。一是抓好计生工作，确保人口出生率在国家控制的范围内；二是抓好国防教育，为国防事业提供合格的兵源，同时继续做好民兵训练和民兵预备役队伍建设；三是做好文教卫生工作，让适龄儿童100%完成九年制教育，完善医疗条件，杜绝疫情传染病的发生；四是抓好工、青、妇等群团组织建设，维护职工和妇女儿童的合法权益；五是加大普法力度，提高村民遵法、守法意识。

（九）提升行政效能，建设服务型政府。

1、提升行政效能。实行项目细化、责任主体明确化、岗位责任具体化的“三化”机制，将工作定责、定量、定质、定时，以目标引领，效率优先，以责任问效，步步紧跟，有序推进，重在实效。把求真务实作为政府工作的根本要求。重大事项班长领头，人大跟踪问效，抢抓机遇争分夺秒，有三步并作一步的赶超精神，卓有成效的完成任务。

2、创新管理机制。建立政府工作人员绩效评估体系和机制，把群众的满意度作为衡量行政效能管理的重要标尺，强化服务岗位管理，规范服务人员行为，实行承办事项首办人员负责制，对工作不力，造成损失的要实行问责制。建立健全突发事件应急管理预案，对重大自然灾害和社会事件要做好预防和应急工作，在突发事件发生时，增强工作的主动性，最大限度地保护群众的人身和财产安全。

加快申镇经济社会发展是历史赋予我们的光荣使命，也是时代对我们的要求，是全镇人民的殷切希望。我们将在县委县府的正确领导下，认真学习十八届四中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，团结和依靠全镇人民，振奋精神，抢抓机遇，求真务实，开拓创新，努力实现“十三五”规划的任务和目标，为建设和谐、美丽、富饶的新而努力奋斗。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以加快发展、奋力崛起为主题，以富民强镇、和谐发展为主线，大力实施工业强县、统筹城乡、投资拉动、开放带动和可持续发展战略，着力承接产业转移，着力推进产业集聚，着力加快开放合作，着力提升富民水平。深化改革，加强创新，力争在“十三五”时期，主要经济指标全面超过全县镇域平均水平, 建设一个更大、更强、更富、更美、更和谐的新，为全面实现小康社会目标奠定决定性的坚实基础。

篇15：十二五时期工作总结及工作计划

XX年是十三五规划的开局之年，面临着新机遇与新挑战，因此，我们要创新发展思路，明确任务目标，强化工作措施。以构建和谐社会为目标，进一步加强民主法制建设、精神文明建设和社会管理综合治理建设，不断优化发展环境，全面推动镇各项事业快速健康发展。

（一）抢抓机遇，加快“富民强镇”发展步伐

1、抓好项目落实。认真分析新时期，认真抓好在建项目的实施，更要充分发挥和调动各种积极因素，向上争取项目。

2、加大财政管理力度。严格控制一般性支出，压缩非生产性开支，深入推进公共财政支出改革，拓宽增收渠道。在确保收支平衡的基础上，加大对农业、计生、综合治理、民政、安全生产、社会保障方面的投入。

3、招商引资工作，实现招商引资新突破。对重点项目意向，要完善落实责任制，要认真解决企业生产发展中遇到的问题。完善落实招商引资奖励政策，充分调动全镇上下招商引资的积极性和主动性。力争XX年招商引资1亿元以上。

5、充分发挥大棚蔬菜协会、养殖协会、养殖示范基地的示范作用，变资源优势为发展优势，化不利因素为有利条件，加快养殖业的大发展。

6、加强劳务输出和农民工培训工作。有计划、有目的地安排、引导闲散劳动力外出务工。同时，加大农民工技能培训力度及次数，充分提高务工人员素质，拓宽就业渠道，增加农民收入。

（二）努力做到社会事业全面发展

1、进一步做好农村社会保障工作。加强居民参加农村新型合作医疗保险的工作力度，保证完XX县下达的任务。贯彻落实农村“低保”管理和“五保户”供养制度，做好优待抚恤工作，高度重视解决农村弱势群体基本生活问题，努力帮助他们解决上学、住房等实际困难。同时做好粮食直补和政策性农业保险等支农惠农政策的落实工作。

2、继续加大“三项制度”宣传力度，抓好“两非”案件的查处工作，狠抓出生政策符合率、参检率、孕情检出率、四术落实率“四率”治理和流动人员管理，力争计划生育工作进入先进行列。

3、文化、卫生、教育工作继续加强。充分利用农家书屋和文化综合站，提高农民的素质和掌握致富的本领；全面开展新型农村合作医疗工作和加强校园周边环境整治力度。

4、加强民主法制建设，做好综治维稳工作。严格落实信访条例，坚持实行领导信访接待日和领导包案责任制，充分发挥综治、信访、司法等职能部门的作用，及时排查和化解各类社会矛盾，把问题和矛盾化解在源头和萌芽状态，确保全镇社会大局稳定。同时把百村万户平安工程推向深入，进一步做好平安创建工作。

5、健全安全生产网络，加大管理力度，确保生产安全。

（三）加强党委、政府自身建设，提高执政水平

（1）教育和引导广大党员干部增强责任感，调动激发干部工作热情和激情，树立脚踏实地、求真务实的工作作风。加大对重点工作的领导力度，推动工作提速提效。加强党风廉政建设，特别是领导干部要率先垂范，带好班子，管好队伍，树立正气，抑制邪气，加快崛起步伐，为全面完成XX年确定的各项工作任务，为推动全镇各项工作争先进位提供坚强的组织保证。

（2）认真学习贯彻党的十八大精神，继续做好创先争优活动，积极探索，不断创新，进一步加强农村基层组织建设。努力抓好农村党支部班子建设，发挥战斗堡垒作用；努力发挥党员先锋模范作用，不断夯实党的执政基础，将机关效能建设工作推向深入，规范工作机制，提高办事效能。

（四）基础设施建设方面

（1）充分利用“一事一议”财政奖补工作，继续扩大公益事业建设覆盖面，让更多的群众切实得到实惠。

（2）农田水利基本建设。落实好项目资金，进一步做好建涵闸桥和中小沟的清淤等工程。

（3）涉及到民生工程方面的工作，将严格按照上级的要求，认真做好贯彻落实。

篇16：十三五工作总结及十四五工作计划

县政府办：

按照贵办《关于报送工作总结和工作打算的通知》(桐府办函〔2020〕229号)文件要求，现将我局“十三五”工作总结和“十四五”及工作打算汇报如下：

一、“十三五”工作总结

(一)基本概况。

到20__年底，全县城镇化率达53%以上，县城区建成区面积18.58平方公里(比“十三五”末增加4.7平方公里)，县城区常住人口23.24万人(比“十三五”末增加5.58万人)，基本建成高铁片区和蟠龙新区;实施棚改项目33个、涉及居民3.2万多户。“十三五”以来，建成骏逸天下、蟠龙首府、溱水半岛、龙城国际、国裕山园城、骏逸河畔、林达阳光城A区等一批功能配套完善居住小区;澜柏湾、临江苑、龙城香郡、龙城御景等重点社会投资项目有序推进;累计建成商品房3.2多万套，完成房地产投资220余亿元。城镇基础设施建设不断完善，打通西门、北门城市交通赌点;老城片区、蟠龙片区、高铁片区路网建设基本形成，燎原南路、燎原北路、龙凤大道等市政骨干道路工程快速推进，城区道路全面提升;东山森林公园、天门河湿地公园基本建成;城区河道治理基本完成;官仓、新站、松坎、水坝塘、九坝等特色小城镇建设功能全面提升。

(二)具体工作完成情况。

1.农村住房保障情况

__年以来，我县共计实施农村危房改造9388户，涉及补助资金18252.1亿元，其中:__年实施2069户、__年实施7194户、__年实施125户。__年以来，我局紧紧围绕脱贫攻坚“两不愁、三保障”目标任务，全力推进农村住房保障工作，启动实施安居工程建设5.2万户，同步开展人居环境整治6.49万户，累计完成投资14.2亿元;出具建档立卡贫困户住房安全评定书12694份。

2.城市棚户区改造情况

__年以来，我县大力实施棚户区改造，省、市下达我县棚户区改造任务数32362户。截止目前，我县共计实施棚户区改造34362户(包括__年2000户)，总投资约为110.407亿元，其中：__年任务数6220户、__年任务数17100户、__年任务数6542户、任务数2500户。现已完成房屋协议签订34362户，累计拆除房屋面积145.5万O。

3.保障性住房建设情况

__年以来，我县共计建设保障性住房9201套，总投资约为74181万元，其中：__年―__年共计8501套,投资约为59507万元;__―20(“十三五”)共计900套，投资约为14674万元。现已完成交付使用7943套，尚未交付558套，正在实施建设700套，入住率86.28%。

4.老旧小区改造情况

__年，省、市下达我县老旧小区改造任务数为1620户，涉及楼栋数164栋，建筑面积17.71万平方米。按照改造要求，重点针对老旧小区内道路、强电、雨污管网、视频监控等设施进行改造，规范出行、修建停车场，打造智能化小区管理，全县率先启动教师新村、茶厂家属院、小康城等3个点改造，预计总投资为6480万元，计划在12月底前全面完工。

5.房地产市场开发情况

“十三五”以来我县陆续引进绿地集团、兴茂集团、林达集团等省内外知名企业进驻__，现有房地产开发企业57家，其中本土企业26家，全县在建房地产开发项目125个，总建筑面积约521.44万O，预售建筑面积142.36万平方米，预计总投资约156.43亿元，成功打造了林达阳光城、骏逸天下、国裕山园城、龙城国际、龙城香郡、蟠龙首府等一系列精品楼盘，带动__城市发展，拉动__经济增长。

6.城市基础配套建设情况

按照“老城区做减法、新城区做加法”原则，基本建成以蟠龙大道、迎宾大道、通站大道和桐楚大道为发展主轴的现代新城，蟠龙新区、老城片区、楚米片区、高铁片区路网13.86O。建成市民健身中心、青少年活动中心、东山森林公园、__东站、__北站等一批公共服务场所。着力打造高铁片区酒店综合体、__记忆等核心商业圈。围绕县城周边山水，基本完成城区河道治理和景观绿化，建成滨河公园、东山公园、荣德山公园、堰塘湾公园、天门河湿地公园、蟠龙广场、高铁广场等一批市民休闲场所。

7.特色小城镇建设情况

始终坚持“以人为本、生态宜居，产城互动、以产兴城，统筹协调、多规合一”原则，重点打造新站、九坝、官仓、松坎、水坝塘、花秋等12个特色小城镇，深度挖掘历史文化元素，注重产业培育培植，创新投资融资方式，建设项目293个，累计投资50多亿元，集镇道路、广场、公厕、教育、医疗等设施配套完善。成功申报新站、九坝为省列示范小城镇，花秋、水坝塘、松坎为市列示范小城镇，九坝镇纳入全省山地特色新型城镇和中英绿色低碳示范合作小城镇，官仓红旗村荣评“贵州十佳美丽乡村”。

(三)主要措施

1.强化组织领导。成立以书记、县长为双组长的城建领导小组，下设城建(棚改)“一室四部”(即：综合督查室、政策法规部、规划建设部、拆迁安置部、资金保障部)和娄、燎、海、楚四大战区指挥部，四大战区指挥长全部由县级领导担任，县各级各部门必须在服从指挥部和四大战区统一调度和指挥，全力配合、组织做好“拆、建、安、融”四大主体任务，确保城建(棚改)各项工作整体推进。

2.强化政策支持。县委、县政府出台《关于加快推进城镇化建设发展的意见》、《关于开展城乡规划建设管理六项行动的实施方案》、《关于加大对征地拆迁工作考核的通知》和县监察委《关于加大项目督查工作的通知》等文件，大力支持城镇建设工作健康有序推进。

3.强化项目谋划。以棚户区改造为契机，加快完善城市基础设施建设，将市政道路、雨污管网、环境整治、强弱电入地等统筹谋划，形成改造一片、完善一片，同步加强医疗教育、公园广场等公共服务配套全覆盖，综合推动城镇建设高质量、高标准发展。

4.强化招商引资。县委、政府出台《关于支持民营企业发展的实施意见》和《关于加快推进城镇化建设发展的意见》，相继引进了绿地集团、林达集团、龙宽集团、兴茂集团等省内外知名企业进驻__，参与城市建设和特色小城镇建设，统筹打造一批带动性强、收益性高的精品楼盘，标榜城市形象，提升城市品质。

5.强化营商环境。结合省市县进一步优化营商环境建设要求，我县始终强化规范项目审批程序和工程建设项目行政审批改革，缩短项目审批时限，进一步解放思想、主动跟进，按照“新建项目抓开工、续建项目抓进度、建成项目抓管理”要求，调动一切要素，服务项目、服务企业。

(四)存在问题

一是城市功能配套不齐全。随着城市的开发和建设，居民区逐渐外延，城市居住圈不断向城市外围、郊区拓展，而城市综合农超市场的规划和建设远远滞后于住宅区的开发建设，造成了部分开发地段学校、幼儿园、农超市场等公共设施配置不足。

二是城镇基础设施不完善。县城区生活污水管网较为落后老化，城乡基础设施短板较多，污水垃圾未能做到应收尽收，个别乡镇污水处理设施未完善，二、三级管网建设还存在差距，运行状况不容乐观。

三是城市建设推进较缓慢。部分城市建设项目因资金短缺无法正常开工，涉及征拆项目因群众抱有依靠征拆想发家致富的侥幸心理，不理解、不支持政府工作，征拆难度较大，项目启动滞后，工程建设周期无限延长。

四是房产市场乱象较突出。部分房开企业因自身资金实业较差，资金统筹和销售管理较为混乱，加之银行融资贷款政策收紧，个别开发建设的楼盘面临贷款难、融资难等资金链断裂情况，继而成为烂尾楼、问题房开。

二、“十四五”工作打算

(一)总体打算

“十四五”期间，我局将围绕全县国民经济发展规划、县城总体规划和各乡镇总体规划总体要求，打造我县新型城镇化建设体系，县城以“十山环绕、七水汇城”的空间规划布局，集镇以3 2的总体功能要求，按照一镇一特打造小城镇，秉承“以人为本、道法自然”的城镇建设理念，结合乡村振兴战略，主动融入“一带一路”、长江经济带、成渝城市群，构建黔川渝三省市结合部中心城市副中心，建成遵义融入重庆经济圈的“桥头堡”，打造贵州最美北大门，围绕“撤县设市”目标，全县建成区面积达36平方公里(其中县城区面积28平方公里)，城镇常住人口达38万人(其中县城区常住人口达30万人)，城市人均道路面积达16.8平方米，城镇化率达62%以上。

(二)具体目标

1.拓展县城区面积。围绕“东连、南拓、西延、北接”

总体规划思路，拓展县城区规划空间布局，将官仓、九坝、马鬃、茅石纳入县城区组团，实现同城一体化发展。

2.完善基础设施建设。坚持以高铁片区和蟠龙新区为城市倍增计划，着力推进蟠龙新区“三横七纵”城市路网建设，构建畅通无阻的城市道路系统。预计至2025年全县新增市政道路58公里，新建(改造)城市二、三级污水管网310.51公里，实现龙凤大道、遵桐快线、桐茅快线、燎楚快线等市政道路全线贯通。

3.完善功能配套服务。持续以棚户区改造和老旧小区改造为主抓手，改善县城建成区居民居住环境、完善配套服务功能。预计至2025年完成棚户区改造3000户，老旧小区改造8130户，建成安置还房7000套，新建公租房1000套，山体公园1个，停车场3个，综合农超市场8个和地下人行通道8处。

4.加快房地产市场开发。始终坚持“大招商、招大商”原则，重点引进资质优越、财力雄厚、诚实可信的房地产知名企业，共同缔造城市精品，打造城市品牌，推动城市发展。预计至2025年完成房地产开发300万平方米，其中住宅面积240万平方米，商业面积60万平方米，全面建成蟠龙新区、高铁片区、南山片区、凤凰山居等一批中高端优质楼盘，带动县域房地产平稳健康发展。

5.加快集镇区项目建设。结合乡村振兴战略，坚持因地制宜、产业建镇，以人为本、生态优先，政府引导、市场运作，重点推进官仓、九坝、新站、松坎、花秋、水坝塘等12个特色小城镇建设，促进城乡统筹融合发展。预计至2025年建成集镇道路36公里，改造集镇路网面积24万平方米，建成停车场21个，活动广场15个，完成1673个村组人居环境整治。

三、20工作打算

始终围绕“十山环绕、七水汇城”县城总体空间布局和特色小城镇以及老旧小区打造建设要求，抢抓乡村振兴战略机遇，围绕基础设施、公共服务、住房保障、社会投资、小城镇建设等方面工作。一是全面推进高铁片区、蟠龙新区和老城片区基础配套设施建设;二是强化公共配套服务，不断完善路网、污水管网改造，进一步完善城市功能载体，改善老旧小区住居环境，提升城市品位形象;三是依托路网经济带动，结合G210、G352国道外移改造，将官仓、九坝、茅石、马鬃与县城区统筹谋划、一体经营，促进城市功能互补、协调城乡统筹发展;四是新增建筑面积86万O，其中房地产项目新增建筑面积51万O，棚户区改造项目新增建筑面积35万O;四是完成城建(棚改)产值53.5亿元，其中：房地产产值25亿元，棚户区改造产值15.5亿元，市政基础及公共服务设施产值13亿元;五是提供就业岗位11000人;六是实现城镇化率55.6%以上。

四、下步工作措施

__作为遵义市“一核、两区、三组团”总体框架的北部组团，在“十四五”期间，我县将始终以融入大遵义城市圈为引领，围绕打造30万人、30平方公里的城市构架，按照“十山环绕，七水汇城”空间布局，坚定不移推进特色城镇化，确保2025年城镇化率达62%以上。

(一)强化项目建设。始终把补短板、惠民生作为城市建设重点，着力解决人民群众关心的民生实事，围绕基础设施、公共服务、住房保障、社会投资和特色城镇建设方面，精心谋划精品项目。

(二)统筹城乡发展。以特色小城镇“3 2”工程为统领，重点推进新站、九坝、水坝塘、花秋、松坎、狮溪、官仓、尧龙山等一批集旅游、商贸、文化特色于一体的特色小城镇，努力提升集镇综合承载能力和辐射带动力。

(三)盘活社会资本。始终坚持“大招商、招大商”原则，充分利用森航、林达、隆宽、鑫洋、彩阳等现有社会资源，整合社会资本要素，统筹打造__记忆等一批带动性强、收益性高的精品楼盘，标榜城市形象，提升城市品质。

(四)优化营商环境。紧紧围绕“十四五”城建工作目标任务和省市县营商环境建设要求，深入推进“放管服”改革工作，通过“简”流程、“优”服务、“增”效能，把简政放权落到实处，实现审批提速、服务提标、效能提质，全面推行“马上办、网上办、就近办、一次办”服务模式，全力打造审批事项最少、办事效率最高、营商成本最低、政府服务最优、创新活力最强的营商环境，服务项目、服务企业。

(五)促进市场发展。按照促消费，调结构，扩投资，防风险的要求，结合省市文件，出台促进房地产市场发展的相关政策，落实房地产市场调控措施，促进城市规划、出让土地、房地产发展相互联动，推动房地产业持续平稳发展。

(六)强化城市管理。以城市网格化管理为抓手，加大城市综合执法力度，狠抓市场摊点、背街小巷整治，下大力解决交通秩序、环境卫生等问题，全面提高城市管理智能化、精细化水平。突出整治问题房开，坚决打击违法违章建设，理顺物业管理体制，让市民生活更方便、更舒心，不断提升市民幸福感、获得感。

(六)推动乡村振兴。严格按照村庄总体规划布局要求，统筹推进乡村振兴项目建设，不断加快实施乡村水、电、路、通讯等配套设施建设，完善生活垃圾、污水等收运系统，打造新时代新生态村容村貌，全面提升群众幸福感和满意度。

篇17：十三五工作总结及十四五工作计划

县委、县政府：

一、“十三五”以来工作总结

“十三五”以来，__县农业经济稳定发展。__年，全县农林牧渔总产值达117.35亿元，较__年净增12.02亿元，年均增速2.74%。2020年底预计农民人均纯收入18000元，比__年增加6340元，增幅54.4%，年递增9%。超过“十三五”年递增7%以上，期末实现14000元的目标。

(一)粮食综合生产能力保持稳定。__年粮食种植面积337万亩，全县粮食总产124.4万吨，完成310万亩粮食种植面积的计划面积。其中水稻83.7万亩，总产34.5万吨，小麦168.2万亩，总产64.6万吨。2020年上半年全县粮食总产66.35万吨，

较__年同期增2.61%。

(二)蔬菜生产稳步发展。__年, 全县新建设施大棚蔬菜2100亩，我县蔬菜生产总播种面积达到28万亩，同比增幅2.8%，蔬菜总产量39万吨，同比增幅4%。蔬菜产值11.8亿元, 同比增幅5.1%。2020年全县上半年蔬菜播种面积16.05万亩、总产44.05万吨，分别较上年增5.1%和6%。__年我县引进番茄、西瓜、芹菜、蒌蒿等蔬菜新品种18个，推广了蔬菜定植器、肥水一体化系统、新型日光温室等设备，有机肥替代化肥、熊蜂授粉、调控设施环境防控病虫害、补光灯等新技术6项。

(三)畜牧产业调整优化。新冠肺炎和非洲猪瘟疫情对畜牧业造成很大冲击，我县及时调整畜牧业产业结构，生猪生产逐步恢复产能，家禽产量快速增长，牛羊出栏稳步提升，预计到2020年底，畜牧业产值38亿元，全县肉牛出栏3.07万头, 同比增长8.10%。肉羊出栏56.03万头,同比增长6.03%。家禽出栏2615.3万只,同比增长10.01%。禽蛋产量1.58万吨,同比增长7.48%。全县生猪出栏56.11万头，同比增长19.10%。畜产品肉类总产量10.05吨，同比增长5.02%。

(四)水产养殖业健康发展。预计到2020年底，全县水产养殖面积达到8.7万亩，其中精养池塘3.7万亩。预计水产品总产量达到4.7万吨，其中名特优水产品2.4万吨，占总产量的51.1%;养殖产量4.0万吨，占85.1%，捕捞实现负增长。预计渔业经济总产值达16.9亿元，其中第二、三产业产值3.8亿元，占总产值的22.5%。预计鱼苗产量达到36.7亿尾，渔业良种覆盖率超过90%。

(五)农业机械装备水平加快提高。通过科学实施农业机械购置补贴政策，农机装备水平稳步提升，机具科技含量逐步提高，结构进一步优化，农业机械保有量继续保持持续增长势头。截至__年底，全县耕种收综合机械化水平83.6%，农机总动力达281.8万千瓦，比__年增长3.3%,谷物烘干批处理能力、秸秆产业化利用能力和跨区机收能力均位于安徽省前列。拥有大中型拖拉机5772台、比__年增长24.1%,联合收获机械6807台、比__年增长10.7%;谷物烘干机1320台、比__年增长72.1%。先后荣获全国“平安农机”示范县，全国第四批率先基本实现主要农作物生产全程机械化示范县，全国跨区机收工作先进单位等称号。

(六)农产品加工能力持续增强。__年，全县省级农业产业化龙头企业达到22家，市级农业产业化龙头企业达到55家。全县规模以上农产品加工企业127家，农产品加工总产值257.1亿元。

(七)农产品质量安全检测体系逐步完善。县农产品质量检测站抽样蔬菜样品1220个，合格率到达100%;18个乡镇农产品质量监管站抽检蔬菜样品5756个，合格率到达98.5%;检测“瘦肉精”样品590个，合格率到达100%;3个水产品质量监管站抽检水产品样品928个，合格率到达100%;我县完全实现县、乡检测站数据上传工作，我局通过平台，时时掌控监管动态，确定重点监管区域和品种，实现精确监管。

(八)农业基础设施建设快速推进。十三五期间，全县完成了新增千亿斤粮食生产能力规划田间工程，完成土地平整及沟渠路桥涵闸基础设施配套建设任务。新增建设高标准农田35万亩，2020年高标准农田建设正在按程序进行中。

(九)美丽宜居乡村建设工程成效明显。我县已累计完成16个农村乡镇政府驻地建成区整治建设，121个中心村建设任务(其中，省级中心村59个、市级中心村36个、县级中心村32个)。全县334个行政村全部开展了村庄清洁行动，村庄环境得到改善。

二、“十三五”期间遇到的困难及存在问题

(一)农民科技文化偏低、适应性差。在农村劳动力转移过程中，流出就业非农行业的基本是年富力强、受过较多教育的农村“精英”，留下从事农业生产的主要是人力资本含量和劳动技能较低的儿童、妇女和老人，从总体上降低了从事农业生产的留守农民素质，难以承担起发展现代农业的重任。

(二)农业结构调整不优。近年来我县农业结构调整力度不断加大、区域优势和特色日益明显，但农业优势特色产业产品规模小、档次低的问题仍然存在。

(三)农业经营方式相对落后。农业生产受水资源短缺、物质技术装备水平低、产业化进程慢等因素的制约，其生产仍然没有跳出小规模、低水平、传统粗放经营的怪圈。农民出售农产品多以原粮、活畜为主，农产品深加工少，产品附价值很低。

(四)龙头企业数量少，规模小，带动力不强。我县现有规模以上农产品加工企业数量少、规模小、实力弱，产业链条短、产品附加值低、辐射带动乏力，影响了农业效益的提高和农民收入的增加。

(五)品牌创建滞后。品牌数量少、规模小、档次低等，没有形成真正的品牌强农。

(六)畜禽养殖设施用地缺。部分养殖场(户)由于受土地性质限制，周边无用于建设粪污处理设施土地。

三、“十四五”期间工作计划

(一)主要目标

优质粮食产业。到2025年，全县粮食播种面积稳定在335万亩，总产量稳定在127万吨。其中优质水稻95万亩，总产量40万吨;优质小麦175万亩，产量67万吨，玉米播种面积50万亩，产量20万吨。

优质果蔬产业。到2025年，全县优质商品蔬菜播种面积达25万亩、年商品蔬菜总产60万吨;优质石榴种植面积3万亩、产量5万吨。

健康畜禽产业。到2025年，畜牧业产值达到44.9亿元，年均增长3%，占农业总产值达35%。打造百万头生猪产业链，能繁母猪存栏达8.2万头，生猪出栏90万头，年均增长8%，家禽出栏3499.3万只，年均增长6%，肉类总产量12万吨，年均增长4%，禽蛋产量2.02万吨，年均增长5%。规模饲养场粪污无害化处理设施配套率100%，重大动物疫病得到有效控制，畜产品质量安全状况明显好转，畜产品市场竞争力显著增强。

特色水产产业。到2025年，全县水产养殖面积达到9万亩，稻田养殖面积力争达到7万亩，精养鱼塘4.2万亩。水产品总产量达到5.1万吨，年平均增长2.2%。名特优水产品产量达3.76万吨，占总产量的73.7%。养殖产量4.9万吨，占96%以上，捕捞实现负增长。渔业经济总产值达19.15亿元，其中第二、三产业产值6.25亿元以上。鱼苗产量达到35亿尾，渔业良种覆盖率超过90%。

农业机械化发展。到2025年，主要农作物耕种收综合机械化率达到90%以上，全县农业机械总动力达到300万千瓦，小麦、水稻、玉米耕种收综合机械化率分别达96%、90%、95%以上，全县畜禽养殖、水果蔬菜生产、农作物秸秆和畜禽粪污处理等机械化水平快速提升，其中畜牧业总体机械化率达到50%以上。

农业和农村经济发展。到2025年，实现农民人均纯收入年25000元以上。鼓励和引导农村土地向经营大户流转，流转面积达到120万亩。在巩固和规范已有农民专业合作社的基础上，提高农民组织化程度，新增农民专业合作社达到2270个;新增家庭农场达到1500家。18个乡镇全面实行“三资”代理服务电算化，并建立健全各项管理制度，提高三资效益，集体经济组织收入达到10000万元。完善农民负担监管长效机制，落实各项强农惠农政策，切实减轻农民负担。

新能源和可再生能源利用。到2025年，通过探索养殖废弃物资源化利用新模式，健全秸秆收储运体系建设，推动畜禽废弃物利用率达到92%以上，秸秆综合利用率达到95%以上。

(二)主要思路

继续贯彻“藏粮于地、藏粮于技”战略方针，按照“稳粮增收，提质增效”原则，适应生态可持续发展需要，加快高标准农田建设，以稳定旱茬小麦面积、提高稻茬小麦单产为主导，重点发展中强筋小麦，适度发展弱筋小麦;提高粳糯稻农业机械化作业率，大力发展专用粳糯稻种植;扩大粮饲兼用型和优质安全籽粒饲料玉米种植面积。加强小麦赤霉病、草地贪夜蛾等重大病虫害发生监测与防控，及时会商分析发生趋势，发布预报预警信息，指导农民和经营主体做好防控工作。实施农药减量控害行动，坚持达标防治和适时适量用药，推广应用生物农药、高效低毒低残留农药，加快推进绿色防控和专业化统防统治。围绕“精”“调”“改”“替”四大技术路径，实施化肥施用减量增效行动。继续实施蔬菜有机肥替代化肥行动，大力推广使用生物有机肥、积造有机肥，实现化肥减量使用、增加土壤有机质、培肥地力，提升蔬菜产品的品质;扎实开展测土配方施肥，实现精准施肥、增产施肥、经济施肥、环保施肥。

坚持以科技为先导，促进农民增收和保障市场有效供给为目的，以提高设施水平和蔬菜标准园创建为抓手，积极推广新设施、新品种、新技术;依靠强化品牌意识提升品质，推进机械化、智能化、轻减化、规模化生产，降低生产成本，提高种植效益;通过推动果蔬分拣、分级和包装预冷等采后初加工能力的提升，提高果蔬的商品性，努力提升产品品质、综合生产能力和产业竞争力。

通过龙头企业示范带动作用，促进全县畜牧养殖业向规模化、标准化、产业化方向发展，延长畜牧产业链条，由畜牧养殖单一产业链条向多元化、全面化方向发展，解决有养殖无无屠宰、无饲料加工等问题，实现饲料加工、良种繁殖、规模养殖、屠宰加工、上市销售等多环节一体化经营，加大投入产出比，提高我县畜牧业的市场活力和竞争力。

拓展市场空间确保农民增收，引导农民组建各类农民专业合作社，加大农民专业合作社管理人员培训力度，提高农民专业合作社经营管理水平。开展三资清理，建立健全资产、资源管理台账，规范三资代理服务行为，强化三资监管手段，充分开发利用农村集体资源，壮大集体经济实力。

提升小麦、玉米、大豆等粮食生产全程机械化水平;提升畜禽饲养、禽产品自动化采集，和蔬菜生产精准播种、育苗移栽等机械化水平;提升农机化公共服务能力和社会化服务能力，推动农业生产全程全面机械化。

四、“十四五”期间计划项目

(一)百万头美味猪现代养殖产业化项目。

“十四五”期间，将大力扶持汉世伟猪业有限公司的百万头美味猪现代养殖产业化项目，该项目总投资26.67亿元，其中固定资产投资15.17亿元，流动资金11.5亿元，开发饲料加工、种猪及商品猪规模化、专业化养殖及生猪屠宰加工项目。目前已建设年出栏150万头猪饲料需求的年产50万吨饲料厂，3座2400模式家庭农场，2座存栏1.2万头基础母猪也正在建设中。在十四五期间再建1座存栏1.2万头基础母猪场，建设1条现代化全自动屠宰生猪生产线，4条生猪分割小包装生产线，年产1万吨肉制品生产线，1座5000吨冷库，占地面积200亩，建筑面积2.3万平方米;另建设肉食品深加工企业，实现从饲料加工、良种繁育、规模养殖、屠宰加工、食品深加工一体化、全方位的经营体系。

(二)__桂柳牧业有限公司建设项目。

2021-2023年，初步建成3.5 万只父母代产蛋种鸭养殖场一个、1500万商品肉鸭宰杀分割、冷藏运输于一体的肉鸭生产体。 2023年―2025年，以__桂柳牧业为基础建设桂柳生态鸭业循环经济产业园，在园区内公司将建设年产30万吨饲料厂、年孵化2000万只雏鸭孵化厂、年屠宰4000万只肉鸭生产线、万吨冷藏库以及熟食加工厂和羽绒厂等建设项目。肉鸭标准化生产、无公害肉鸭出栏、“合同鸭”出栏比例均达到 80% 以上，形成集种鸭养殖、苗鸭孵化、商品肉鸭规模养殖、宰杀分割、冷藏运输，以及饲料加工、羽绒加工于一体的现代化龙头肉鸭生产企业。

(三)病死畜禽无害化处理场建设项目。

该项目由浙江百奥迈斯生物科技有限公司负责投资、建设、运营病死畜禽无害化处理，项目计划总投资3000万元，其中固定资产投资2500万元(固投指土地、厂房、设备、安装调试等)，建设周期240天，设计处理工艺采用干化法，年处理能力3000吨。形成以“农户送交、乡镇设点、流动收集、集中处理”相结合的病畜禽无害化处理体系。

(四)探索开展促进粮食发展质量提升项目。

调优品质结构，大力发展优质稻米、专用小麦、引导新型经营主体开展规模化种植、标准化生产、产业化经营。加强产销衔接，鼓励实行订单生产、定向收储，实现优质优价。打造一批优质高产、食味品质好的口粮品种和品牌，将我县打造原粮优质化、加工标准化、产品品牌化的粮食大县。

篇18：十三五工作总结及十四五工作计划

根据相关要求，现将区人社局“十三五”工作总结“十四五”重点工作计划汇报如下：

一、“十三五”期间工作完成情况及所取得的成绩

(一)全区就业形势基本稳定

1、实施积极就业政策，推动扩大就业与经济发展良性互动。

“十三五”期间，我局全面落实相关社会保险费减收、缓收政策，着力为减轻企业负担，累计减收社会保险费4544.2万元;支付各类岗位补贴2300余万元。帮助企业招工近18000人，有效缓解了企业“用工难”问题，降低了企业用工成本。

2、不断创新载体，千方百计推动创业就业。

“十三五”期间，通过“就业援助月”、“春风行动”、“民营企业招聘周”和高校毕业生“网上招聘月”等招聘活动，组织区属企业参加各类招聘会、乡镇招聘集市、异地帮办招工等200多场次，进场招聘的各类企业达1500家次，提供就业岗位累计约3.4万个，帮助1.75万人实现就业。在市人力资源市场、__、__网等为区属企业发布用工信息近10000个。“十三五”期间，全区城镇累计新增就业4万人，失业人员再就业0.5万人，城镇登记失业率控制在3.5%以内。

(二)社会保障体系不断完善

1、覆盖城乡的社会保险制度初步建成。

“十三五”末城镇职工养老、失业、工伤3项社会保险参保人数分别达到3.81万人、1.55万人、1.38万人。3项社会保险目前参保完成率分别为101%、106%、109%(医疗、生育保险划规市本级);机关事业单位养老保险参保101家单位，参保人数约0.48万人，实现全覆盖。城乡养老保险参保率达到96.5%，基本实现应保尽保目标。

2、社会保险待遇水平不断提高。

“十三五”期间，企业退休人员养老金月人均1697元/月提高到人均约2180元/月，比“十三五”末增长约29%。城乡居民养老保险待遇人均达117.28元/月，较“十三五”末增长46%。

(三)城镇居民可支配收入持续增加。

“十三五”期间，全区城镇人均可支配收入由26286元，增加至的48087元(按收入绝对值44320元增长8.5%预测)，城镇居民收入年增长率达到或超过同期全区GDP增幅。

(四)人事人才工作成效显著

1、高层次人才引进不断有新突破。

“十三五”期间，我局先后为1家企业成功申报省级博士后后科研工作站，4家企业申报市级博士后后科研工作站。成功引进1名战略性领军人才，累计为全区企业引进博士33名。

2、统筹推进两支人才队伍建设。

一是统筹推进各类专业人才队伍建设。“十三五”末，全区专业技术人才总量力争达到5600人，其中，高级专业技术人才1600人，中级专业技术人才4800人，初级专业技术人才9600人。二是全力推进高技能人才工作。“十三五”末，全区高技能人才总量达到0.16万人。其中技师300人，高级工1300人。新录用员工技能培训率达力争到90%，失业员工再就业培训率力达到100%。三是强化培训工作。完成各类就业技能培训3000人以上。

3、事业单位人事制度改革不断深入。

继续依规定开展事业单位新进人员公开招聘工作。“十三五”期间，我区事业单位公开招聘86人，其中卫生系统19人，教体系统67人，新招募“三支一扶”高校毕业生服务基层40人，共44名服务期满“三支一扶”人员考核合格安置到区全额拨款事业单位工作。完成全区154家事业单位，2612个岗位设置工作。五年来，共完成事业单位1.1万多人次的年度考核任务。

(五)和谐劳动关系更加稳固

1、“劳动关系三方协调机制”基本建立。

“十三五”期间，在全区建立了企业劳动用工备案制度，全区已备案企业近920户。累计收到劳动监察投诉案件1028件，立案调查103件，结案率达100%;开展各类专项执法检查近36次，依法督促用人单位补签劳动合同0.68万份，补缴各项社会保险费约390万元。目前全区在岗职工《劳动合同》签订率达95%，超过了“十三五”制定的合同签订率五个百分点。

2、依法维护劳动者合法权益和社会稳定。

“十三五”期间，劳动保障监察部门重拳打击恶意欠薪，累计开展劳动保障年度审查约790户，实现了年审率达95.5%以上的目标;受理拖欠农民工工资案件约150件，涉及农民工7790人，追回农民工工资7016.3万元。

3、劳动人事争议调解仲裁和信访化解工作成效显著。

“十三五”期间，我区成立了劳动人事争议仲裁院。全区累计受理劳动人事争议仲裁案件613件，结案率100%，超过了结案率达92%以上的目标。

(六)工资收入分配制度改革稳步推进

“十三五”期间，我区一是实施了两次机关津补贴和事业单位基本工资和绩效工资标准调整工作，机关事业单位养老保险、职业年金个人缴纳部分从工资据实代扣;二是扎实做好最低工资标准落实工作。“十三五”时期，我区企业最低工资标准由“十三五”末1250元提高到“十三五”末的1380元，增幅为10.4%。

(七)军转干部工作在稳步推进(__年至__年，__年军转工作划至退役军人事务局)

一是圆满完成军转干部、随军家属安置工作。“十三五”以来，全区共接收安置军队转业干部20名，将6名随军家属安置在事业单位。二是及时兑现企业军转干部各项待遇。“十三五”期间，累计投入70余万元用于企业军转干部慰问、解困和维稳等工作。企业军转干部月工资由“十三五”末的4195月/人提高至的5440元月/人，同时社会保险缴费基数同期调整。

二、“十三五”期间主要工作措施和工作亮点

(一)窗口作风建设获人社部等表彰。

随着“讲重作、“讲严立”和“不忘初心、牢记使命”主题教育，我局牢固树立以人为本理念，以群众满意为目标，全力创建优质服务窗口为目标，我局窗口单位作风建设获上级充分肯定。一是我区社会保险综合服务中心窗口被人社部授于“全国人力资源社会保障系统2017至20优质服务窗口”光荣称号。二是我区城乡居民社会养老保险管理服务中心被省青年文明号创建活动组委会命名为2018-“省青年文明号”光荣称号。

(二)人力资源社会保障整体工作获上级表彰。

__年，因我局各项工作成绩优良，表现突出，市人社局授于我局“全市人社系统先进集体”光荣称号。

(二)就业工作绩效优良，获省表彰。

我区就业工作成绩在省对各县、区排名中位列市第一名，获省就业领导小组通报表彰;区成功争取中央资金334万元,用于我区基层就业和社会保障平台建设;20省政府办公厅表彰我区就业创业工作成绩优秀;201因就业工作绩效评价优良，省以奖代补我区300万元就业专项资金;20，我局成功开展了人力资源改革，进一步打通了人才流动瓶颈。

(三)社会保障工作在省市创新，保持领先。

一是____年12月，我局在全省首创为退役士兵办理了社会保险关系转移接续手续。二是___至__年，我区城乡居民养老保险参保缴费水平连续三年在全市各县区排名第一，在全省105个县(市)区中排名由第八名上升至第五名。

(四)农民工工资清欠工作连续两年被通报表扬。

__年和__年，区委督查考核办连续两年发文表彰我局农民工工资清欠工作处置及时，效果优良，有效维护了农民工合法权益，为全区稳定作出了自己的贡献。

(五)3次被评为全区月度“单位之星”。

__年5月至__年12月以来，我局因高质量完成当月急难险重工作任务，先后3次被区委督查考核办评为当月全区“单位之星”。

三、“十三五”期间工作中存在的问题和解决建议

(一)养老保险基金能力不够强

造成这一局面的原因一是随着国家连续提高企业退休人员养老金刚性支出逐年增加，且人口老龄化趋势的加剧。二是我区参保企业以小、微企业为主，养老保险缴费人群结构比列不均衡，下岗、失业等灵活就业人员占比较大。

解决措施(建议)：以服务为导向，加强属地管理，加强与市养老经办机构沟通协调，加大对企业政策宣传。提高灵活就业人员参保积极性。

(二)失业基金结余备付能力极弱

____省级重点困难企业的稳岗补贴900万至今无力兑付，加上2020年疫情期间失业保险费减免、放宽普惠制失业保险费返发还的企业裁员率等，加速了我区失业保险基金的减少。

解决措施(建议)：加大企业参保宣传力度，加大社保费的征收力度。

(三)专业技术人才总量不足，高层次人才严重匮乏。

目前我区专业技术人才总数约为1.6万人，和兄弟县(市)、区相比，我们的人才总量仍然偏低。在全区专业技术人才队伍中，大专以下学历，中级以下职称的人才居多，高层次人才比例低于全市平均水平。同时我区严重缺乏三类人才，一是懂国际通行规则、熟悉经贸规则和法律人才;二是既懂经营管理又精通专业技术的复合型人才;三是高新技术人才。

解决措施(建议)：组织、人社、科技、财政等有关职能部门相互协作，建立多元化的人才吸引机制。大力加强人才载体建设。支持上档次、上规模的民营企业加快培育和发展高层次人才。

四、“十四五”期间工期预期目标和重点任务

1、充分扩大和稳定就业

“十四五”期间，全区新增就业人数达3万人以上，失业人员再就业率不低于60%，就业困难人员再就业率不低于70%;累计帮助企业招工1.5万人左右。城镇登记失业率控制在4.4%以内。“十四五”末，创业担保贷款发放额力争达到200户，3000万元左右。

2、大力完善社会保险体系

“十四五”末，城镇职工养老、失业、工伤保险参保人数分别达到3.9万人(含离退休)、1.6万人、1.45万人。机关事业养老保险保持全覆盖，城乡居民养老保险参保人数保持在4.2万人以上，被征地农民养老保障做到“即征即保”。

3、统筹推进两支人才队伍建设

一是争取申报战略性领军人才等高层次人才2名，力争引进博士125名，再申报省级博士后科研工作站1个，市级5个;二是统筹推进各类专业人才队伍建设。“十四五”末，全区专业技术人才总量力争达到6000人，其中，高级专业技术人才345人，中级专业技术人才1800人，初级专业技术人才3860人。三是全力推进高技能人才工作。十四五”末，全区高技能人才总量力争达到2200人。其中技师200人，高级工2000人。新录用员工技能培训率达力争到90%，失业员工再就业培训率力争达到100%。三是强化培训工作。完成各类就业技能培训1万人。

4、全面构建和谐稳定劳动关系

一是加强劳动合同管理，提升劳动人事争议案件处理能力。“十四五”期间，全区集体协商和集体合同制度普遍建立，全区劳动合同的签订率达到90%以上，法定时限内结案率达96%。二是建立覆盖城乡的劳动保障监察服务网络。“十四五”期间，“两网化”覆盖率达88%。实现劳动保障监察执法从以城镇为主向统筹城乡转变，劳动监察案件结案率达到98%;三是欠薪案件逐年下降。“十四五”期间，力争欠薪案件数、欠薪金额和涉及人数逐年下降。

5、工资收入分配格局更加合理

根据国家和省、市部署，建立健全事业单位工作人员、机关工勤人员基本工资正常调整机制。实现事业单位工作人员和机关工勤人员工资水平依据经济发展和物价水平合理有序的增涨。

六、“十四五”期间工作思路和工作安排

1、落实就业优先战略，千方百计稳定和扩大就业

坚持把促进就业放在各项的工作优先位置，健全自主择业、市场调节就业、政府促进就业相结合的机制，创造平等就业机会。一是努力增加就业岗位。大力开展全民创业活动,鼓励劳动者自主创业和自谋职业。统筹做好城乡新增劳动力、高校毕业生、城镇就业困难人员、农村富余劳动力等群体的就业工作。二是继续实施积极的就业政策。完善新一轮就业再就业政策体系，健全再就业援助制度，着力帮助零就业家庭、就业困难人员和高校毕业生就业，进一步加大对就业困难群体的援助帮扶力度。三是完善市场就业机制。建立完善的人力资源服务市场机制，引导、扶持、促进人力资源服务业发展，规范人力资源服务业行为，加强对人力资源服务业的监管，优化创业环境，落实税费减免、创业担保贷款支持等配套政策措施。

2、着力完善社会保障体系，全面提升社会保障服务水平

一是扩面重点持续对电商、灵活就业、新业态从业人员等群体的参保工作。大力推进全民参保计划全面实施继续扩大社会保险覆盖范围。围绕保民生、保稳定、保增长的大局，不断健全和完善政策措施，加强社会保险扩面征缴，切实做到应收尽收、应保尽保;二是是及时调整待遇享受标准。按政策规定及时调整提高参保人员的待遇水平，逐步加大政府对社会保障事业的资金投入，确保各项社会保险待遇按时足额发放;三是加大社会保险基金风险防控力度。深入开展社保数据稽核，建立制度化、常态化、数据核查机制。大力推进风险防控措施“进规程、进系统”，构建事前预防控制、事中在线核验、事后稽核检查的风险防控体系。严格执行社会保险基金监督法律、法规和政策，进一步完善社保经办内控制度，完善制度、经办、监督三位一体的监管体系。加强社会监督、政府监督和有关部门协同监督，及时查处和纠正违规行为，确保基金安全完整;四是进一步提升服务水平。持续推进系统行风建设，推动公共服务事项清单和办事指南的落实落地和动态调整。进一步做好社会保险待遇资格认证工作，在全面取消领取社会保险待遇资格集中认证的基础上，不断探索创新认证服务模式;五是向社保经办数字化转型。大力优化社保经办数字化环境，强化数据安全管理，推动数据安全与协同共享可控发展，构建职能高效与安全可靠的社保数据管理体系。积极提升社保经办数字化能力，提升社保统计手段。全面推进社会保障卡(含电子社保卡)在社保领域应用。

3、紧紧围绕人才强区战略，统筹推进各类人才队伍建设

“十四五”期间，着力加大高层次人才引进力度，力争博士和博士后科研工作站较“十三五”期间增长60%以上。进一步完善科学、分类、动态、开放的专业职称评审体系，形成以能力、业绩为导向，重在社会、业内认可的专业技术人才评价使用机制和“个人自主申报，业内公开评价，单位择优使用，政府指导监督”的职称工作运行机制。高技能人才方面。完善多渠道高技能人才培养体系。进一步健全和完善以企业行业为主体，学校教育与企业培养相互结合的高技能人才培养体系。

4、深入推进事业单位人事制度改革，切实做好人事管理工作

完善事业单位公开招聘机制。建立和完善“民主、公开、竞争、择优”的选人用人机制，坚持规范程序、分类指导、分级管理，探索符合不同行业、专业和岗位类型特点的竞聘、考核办法。加大事业单位岗位设置管理工作力度，探索不同类型事业单位岗位设置总量、类别、等级及其数量的设置和调整办法，形成动态管理机制，不断优化岗位结构，实现按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理。

5、持续深化工资收入分配制度改革。

落实事业单位收入分配制度。继续做好义务教育学校和公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资审核工作，稳慎推进其他事业单位实施绩效工资工作。

6、进一步维护劳动者合法权益，努力构建和谐劳动关系

一是全面推行劳动合同制度。“十四五”末，全区劳动合同签订率要达到95%;建立集体协商和集体合同制度，全区集体合同制度覆盖率达到88%;适时在全区开展劳动关系和谐企业、劳动关系和谐工业园区创建活动，全面推进小企业劳动合同制度专项行动、集体合同制度“彩虹计划”和农民工合法权益保护等各项工作的开展。二是加强基层调解组织建设。进一步完善区级人事劳动争议仲裁院各项软、硬件建设;仲裁案件当期结案率达100%;仲裁员、调解员队伍整体素质不断提升，初步实现仲裁队伍职业化、专业化。三是完善劳动保障监察执法体制和工作机制。重点推进劳动保障监察“两网化”管理体制，力争“十四五”末，形成覆盖城乡、统一规范、高效便捷的监察执法信息和监控管理平台，举报、投诉案件结案率力争达到100%。

篇19：十三五工作总结及十四五工作计划

“十三五”以来，__审计局在县委、县政府和上级审计机关的领导下，围绕“发展、改革、法制、反腐”主题，立足打好“防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治”三大攻坚战，充分发挥审计机关在党和国家监督体系中的重要作用，为严肃财经纪律、助推我县经济发展、社会稳定和党风廉政建设发挥了积极作用。

一、“十三五”审计工作成绩斐然

__--__年上半年，共审计304个单位，查出有问题资金42.4亿元。其中：上缴财政8991万元，移交审计查出案件线索6件。审计报告被县委县政府和上级审计机关采纳26条;固定资产投资审计为政府节约资金13.76亿元。先后荣获第七届安徽省审计系统“精神文明单位”，全省审计系统审计技术创新年先进集体;阜阳市第十届“文明单位”，阜阳市审计工作综合考评第一名，3个审计项目分别被阜阳市审计局评为“优秀审计项目”和“表彰审计项目”;__第十二届“文明单位”、__“四星级”基层党组织和民生、“双拥”、信访、扶贫工作等16个先进单位。__ 年__年两次被县政府荣记集体三等功。

二、“十三五”审计工作开展情况

1、稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险政策措施落实跟踪审计。围绕__委、县政府中心工作，每个季度确定1-2个专题进行了跟踪审计，及时向县委县政府和上级审计机关递交高质量的专题审计报告，督促有关单位对审计查出的问题立整立改，促进了重大决策部署落地生根。

2、本级预算执行审计。根据县级财政工作每年的中心任务不同确定相应的审计重点，针对本级预算执行审计中发现的问题，提出前瞻性、预警性的审计意见建议被县政府采纳，每年的财政同级审计工作报告都得到了县人大常委会委员全票通过。

3、经济责任审计。“十三五”以来，共对62名党政领导干部任期经济责任进行了审计。查出违纪违规资金6256万元，上缴财政1.1亿元。其中，对__中医院原院长经济责任审计发现的问题已移交县纪委监委处理。县政府根据市监委监察函和审计建议，成立__中医院工作组，对审计反映的问题进行了逐项调查整改。

4、固定资产投资审计。__-__年6月30日，共审计502个政府投资项目，审计核减工程价款15.1亿元。

按照__政府的安排，对__浙商国际商贸城投资情况了审计。该项目上报投资额8.01亿元，截止__年5月，审计摸底估算投资额为6.11亿元，查出项目企业虚报投资金额约1.89亿元。

5、政府性债务审计。审计结果表明：__年以来，__政府债务增长较快、隐性债务占比较高，存在债务风险，偿债压力大，隐性债务清理整改难度大。在既守住防风险的底线、又守住促发展的底线前提下，审计提出了开展政府投融资项目资产清查，逐步妥善处置存量债务、压缩瘦身一批新建项目，严格控制新增债务和违规变相举债、完善政府融资机制和推进融资平台公司市场化转型发展等建议，__政府及时采纳审计建议，压缩了当年投资计划，对全县融资平台进行了全面整合，并进行了融资的公司市场化转型。

6、“三税”征管审计。查出县__地税局漏征漏管税款5300万元等问题。有关部门按照县政府安排对审计发现的问题立即进行了整改。该审计项目得到了__政府的充分肯定，__年10月20日县政府第52次常务会议研究，给予__审计局记集体三等功奖励。

7、拆迁安置资金跟踪审计。按照__主要领导的安排，对__城东、城西、城南、城北、城中5个拆迁安置指挥部和开发区、旧县、大新、赵集4个乡镇__年8月至__年3月征地拆迁安置补偿资金组织实施了审计。审计资金总额28.8亿元。审计发现：五大指挥部及四个乡镇在征地拆迁补偿安置过程中存在人口认定混乱、虚列支出、虚假营业执照、违反县政府拆迁安置政策、滥发补助等问题。通过对__城关镇桥西社区拆迁安置情况跟踪审计,核减安置面积1.01万O,减少政府安置费用支出0.52亿元。

8、扶贫资金专项审计。通过对__扶贫九大工程及补贴类49个扶贫项目审计，审计资金总额5.1亿元。审计核减8927万元。移交案件线索一件。

9、对全县乡镇政府和中心校债务置换的审计。共审查乡镇政府债务110笔1472.06万元，核实后确认69笔897.92万元。审查中心校债务214笔2758.98万元，核实后确认119笔828.69万元审计结果引起县政府及财政部门的高度重视。

根据阜阳市审计局的安排，对界首市、颍上县、颍州、颍泉区财政专项扶贫资金进行了交叉审计。

同时，还开展了财政存量资金、社会保障资金、全省公立医院债务甄别项目、城乡居民养老保险审计、保障性安居工程跟踪审计和教育系统财务收支等项目进行了审计。

“十三五”以来，共开展了46项专项资金审计与审计调查。20余人次配合省、市、县纪委的巡察工作。

三、顺利完成审计机关机构改革。按照《中共__委 ___人民政府关于机构改革的实施意见》(太发[___]3号)规定，将原属于发改委的“重大项目稽查职责”、经信委的“国有企业监事会相关职责”、财政局的“财政监督检查职责”划入审计机关。县委成立中共___委审计委员会，为专门审计议事机构，县委审计委员会下设办公室，为审计委员会的办事机构，办公室设在审计局，内设秘书股。根据《实施意见》要求，文件积极运作，稳步推进，确保机构改革顺利推进。3月29日，中共___委办公室_____民政府办公室关于印发了《_____计局职能配置 内设机构和人员编制规定》(办[_____57号)，新《规定》在原来内设机构的基础上增设了电子数据与内部审计指导股和自然资源和生态环境审计股，将原农业与资源环保审计股调整为农业农村审计股，将原经贸审计股调整为企业审计股，原综合法规股调整为综合法规审理股。4月2日，县委审计委员会办公室正式挂牌。_____5月15日，_____审计委员会召开建制后的第一次会议，会上通过了_____审计委员会议事规则、审计委员会办公室工作细则和_______年_计工作计划。县委书记、县委审计委员会主任杨波强调：监督是审计的第一要务，要逐步实现审计全覆盖，要标本兼治，加强审计人员的管理培训;县长、县委审计委员会副主任刘牧愚要求：审计人员要提升政治站位，审计工作要着眼全局性中心工作，加强统筹、协调配合，积极做好服务工作。

四、脱贫帮扶。本着办一件实事，暖一片人心的原则，__年以来，我局为被帮扶的李梁村两委捐赠三台空调、两台电脑，捐资30万元帮助贫困户集体发展黑木耳产业种植。捐资20万元，为贫困户新建了3千瓦光伏电站100个;出资20万元培育苔干特色产业种植，引进安徽万创现代农业发展企业一个(以桔梗为主的农副产品加工出口基地项目)，为帮扶村争取财政资产收益项目200万元发展大棚蔬菜种植，全力帮助贫困群众提供就业，增加收入。协调电力部门为四个自然村进行电改工作。利用“七一”、“中秋节”、“春节”等传统节日，捐资4.26万余元慰问该村老党员、贫困户和困难群众。

五、主要做法。

1、强化理论学习，筑牢思想基石。认真学习十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，树牢“四个意识”，做到“四个服从”。推进“两学一做”学习教育常态化;严格落实“三会一课”制度和局中心组会议制度，加强对党员干部的培训，引导审计人员筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，把宗旨意识融入到骨子里，为审计事业的发展注入思想动力，自觉地把对党忠诚内化为服务审计的行动。“十三五”期间，局副科级以上干部全部参加了县委组织部举办的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想学习培训，组织8期120多人次走出去接受综合素质提升培训。

2、持之以恒加强党的建设。认真落实党内政治生活制度。严格执行“三会一课”制度和党组中心组学习制度，对“三重一大”审计事项均由局党组集体研究决定，并邀请县纪监委派驻第二纪检组参加。每年“七一”，局党组都组织全局党员开展党性教育、红色革命传统教育、重温入党誓词等活动，__年荣获“__四星级党支部”称号。

3、抓廉政教育，把形象树起来。“十三五”期间，局党组把党风廉政建设与审计工作同研究，同部署，同落实，同检查，压实“两个责任”，完善廉政风险防控制度，扎实开展“讲重作”专题教育、“集中整治形式主义官僚主义”和“严转提促”活动。按照上级审计机关要求，集中开展作风纪律整治月活动。严格执行“八项规定”和审计人员 “八不准”纪律，驰而不息纠“四风”，持之以恒转作风。通过个别谈心等形式加强审计人员廉政教育，要求审计人员进一步弘扬“实、高、新、严、细”的工作作风，“耐得住寂寞、守得住清贫、抵得住诱惑”，依法审计、廉洁审计、文明审计，努力打造一支忠诚干净尽责担当、让党委放心、政府满意、社会信任的审计队伍。

4、认真落实意识形态责任制。局党组严格落实抓意识形态工作的主体责任，认真学习关于意识形态工作的系列重要讲话，把意识形态工作纳入局党组和领导班子成员述职述廉、党建工作、党风廉政建设等工作的重要内容中，纳入到年度考核、评先评优、选人用人的工作内容中。实行舆情信息员制度，抓好舆论引导，严格舆情管控。修订了《__审计局网络意识形态安全管理制度》、《__审计局意识形态工作责任制实施细则》、《__审计局新闻宣传审查制度》，制定了《__审计局网络舆情应急预案》、《党员干部上网规则》等，增强了审计人员做好意识形态工作的责任自觉。全局无信教党员干部。

5、抓制度建设，把尺子亮出来。

“十三五”期间，先后修订完善了制定、修订了《__审计局党建工作制度》、《__审计局政治业务学习制度》、《__审计局机关考勤制度》、《__审计局领导领班带班制度》等十几项制度，切实做到用制度管人管事，有效的增强了党员干部的纪律意识和规矩意识。

6、强化审计宣传，扩大审计影响

“十三五”期间，全局共发表各类审计信息稿件128篇。其中：在省级报刊发表27篇，在市局刊物发表36篇，被省厅、市局和政府网站转载65篇，较“十一五”期间均有大幅度地增长。同时，利用“国家宪法日”开展普法宣传五期，悬挂过街横幅十余幅，张贴宣传标语60余幅，印发宣传材料万余份，扩大了审计影响，提高了审计的知名度。

五、“十四五”审计工作规划

(一)总体要求：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神、中央、省、市、县委经济工作会议、中央和县委审计委员会第一次会议、全国审计工作会议精神，深入践行对审计工作的重要论述，围绕打好“三大攻坚战”总体工作思路和县委县政府中心工作，依法独立行使审计监督权，大力推进审计全覆盖，更好地发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用;以政治建设为统领，切实加强审计机关能力建设、作风建设、廉政建设，努力建设信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍，为推进改革开放和太和经济高质量发展保驾护航。

(二)主要目标：把推进法治、维护民生、促进发展作为审计工作的出发点和落脚点，充分发挥审计在国家治理体系中的重要作用，努力实现“十四五”期间审计工作在服务经济社会科学发展、保障经济高质量发展、促进反腐倡廉建设迈上新台阶;审计工作法治化、规范化、科学化和信息化建设迈上新台阶;审计队伍建设迈上新台阶;审计理论和制度建设迈上新台阶。

(三)主要任务：围绕打好“三大攻坚战”，进一步突出审计重点，加大审计力度，大力推进对公共资金、国有资产、国有资源、领导干部履行经济责任情况的审计监督全覆盖，更加有效地发挥审计在国家治理体系中的重要作用。

1、加强对重大政策措施落实情况的监督。深入分析问题产生的原因，研究提出解决问题的对策，提出具体可行的整改意见，促进政策落地生根和不断完善。

2、深化财政审计。

3、加强民生工程和扶贫资金审计，推动惠民政策落实到位。

4、加强经济责任审计，促进领导干部履职尽责。

5、加大政府重大投资项目跟踪审计，建立和落实投资领域责任追究制，促进调整优化投资结构。

6、推进国有资产资源环境审计。一是围绕耕地和基本农田保护、水资源保护、节约集约用地等方面开展审计，揭露和查处无序开发、低效利用以及破坏浪费资源等重大问题，促进资源保护和合理开发利用。二是加强对环境污染方面的审计，揭露和查处防治措施不落实、严重污染环境等问题。三是开展节能减排政策履行、重点行业节能减排、新能源建设等情况的审计，揭示相关部门、重点企业在落实节能减排政策法规、管理和使用节能减排专项资金等方面存在的突出问题。

7、加大对经济运行中风险隐患的揭示力度。一是关注经济社会运行态势，揭示财政、金融、民生、资源环境等方面存在的薄弱环节和风险隐患，提出解决问题和化解风险的建议。二是以防范和化解金融风险为目标，重点揭露资产不安全风险、财务管理风险、管理程序风险、切实堵塞漏洞，防范系统性、区域性金融风险。

8、加大对重大违法违纪问题的揭露和查处力度。加强与纪监委和有关职能部门的协作配合。注重源头反腐，注重从体制机制制度层面分析原因、提出建议，推动建立完善不敢贪、不能贪的反腐机制。

9、加强对内部审计工作的指导，推动内部审计健康发展。

(四)、具体措施

1、加强审计管理。一是加大审计项目计划统筹力度，利用好财政审计和经济责任审计平台，加大各领域审计项目的统筹整合力度。二是依靠大数据增强审计动力。三是强化审计项目全过程跟踪管理。

2、加强审计质量控制。一是加强审计项目审理工作，继续完善现场审核、部门复核、审理机构审理的三级内控机制，强化对审计质量的监督检查，建立健全问题导向型考评检查机制。

3、加快推进“金审”工程三期建设。

4、推进审计结果公开。按照《国务院关于加强审计工作的意见》要求，建立整改检查跟踪机制，加大整改跟踪检查力度，必要时提请有关部门协助落实整改意见，督促被审计单位及时公告审计整改情况。

5、加强审计队伍建设。一是加强审计干部队伍专业化建设，优化审计人员的专业结构。二是加强审计教育培训。三是加强党风廉政建设，从严管理审计队伍，努力打造一支对党绝对忠诚、对法律绝对忠诚，敢于审计、善于审计，纪律严明、作风优良，勇于担当、无私无畏的审计铁军。

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