“啤酒肚肚也不大”通过精心收集，向本站投稿了4篇城南镇农村社会服务联动网建设情况汇报，以下是小编为大家整理后的城南镇农村社会服务联动网建设情况汇报，仅供参考，欢迎大家阅读。
篇1：城南镇农村社会服务联动网建设情况汇报
城南镇联动网于9月组建以来，以十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，围绕“牢记宗旨，服务三农”，结合我镇实际，从转变干部工作作风，增强基层组织建设活力入手，抓好联动网建设，从载体上创特色，内容上提水平，工作上求实效，真正把联动网建设成为广大农民群众的“致富网”、“贴心网”，基层组织建设的“活力网”，让干部经常受教育，使农民长期得实惠的“长效网”。现将我镇联动网建设情况汇报如下：
一、加强领导，建立长效机制。
镇党委、政府高度重视农村社会服务联动网建设，多次召开专题会议研究部署,成立了城南镇农村社会服务联动网建设领导小组，设立了镇“农村社会服务联动中心”，将农技、农机、经管、兽医等与农业紧密相关的所(站)归并整合到镇农村社会服务联动中心集中办公，拨出专款7万元用于联动网建设，并将联动网建设经费列入财政预算，为联动网建设提供了组织、人员、经费上的强有力保障。
建立健全联动中心和村级科技协会工作制度、镇领导和科技特派员与生产企业、示范户挂钩联系制度、联动中心工作人员和村科技协会会长例会制度和每季度联动中心与生产经营示范大户、示范基地负责人、示范企业业主联席会议制度，结合我镇开展的干部驻村月汇报制度，建立完善的科技特派员制度，通过月汇报、机关效能检查和量化考评，确保了联动网的各项工作落到实处。
二、因地制宜，抓好信息服务，推动经济发展。
我镇的实际和产业结构的调整，使农民和民营企业对各类信息的需求更为迫切。为此，一手抓信息网络建设，在各村成立了村科技协会，镇联动中心下派科技特派员，分片包村；一手抓信息渠道建设，为各村提供从网上下载的企业、农户所需求的信息和技术资料,定期召开科技特派员、村科技协会常务副会长例会，定期收集企业、农户的需求和产品等各类信息，突出抓好我镇企业、生产经营大户的产品信息，及时在“城南信息网”、农业部“一站通”和“八闽农网”上发布，通过网络为他们架起连接市场的`桥梁，帮助他们实现网上交易。如古溪海带专业户陈俊飞打电话来反映海带滞销问题，联动中心经过了解核实后即在八闽农网、温州农网、广东水产品信息网等网站上发布供应信息，很快就收到了二十多封电子邮件，接到十多个要求供货的电话，帮助其促成海带交易。在抗非典时期，天保茶叶有限公司的销售也受到了冲击，镇联动中心得知后，立即上网为该公司发布供应信息，帮助该公司产品打入沈阳、北京等地市常到目前为止，联动中心接听、接待、处理各类咨询电话、群众来访400多人（次），共编辑《绿色莲峰》、《实用技术》、《城南经管》、《城南科技信息》等各类刊物六十多期，下载转发价格信息、供求信息、劳务信息近条。
三、结合镇情，抓好劳动力转移，解决当前突出问题。
城南镇地处城郊区域，随着城市东扩南移，人多地少的矛盾日见突显，劳动力的转移问题被镇党委、政府摆上“三农”工作的重要议程。借助联动中心这一载体，与市、区劳动力市场紧密联系，建立操作性较强的劳动力转移运作机制。积极开展劳动力情况摸底，科技特派员在进村入户中随时摸底、建档，指导失业农民认真填写求职意向表，筛选出既基本符合用工单位的条件要求，又愿意外出务工的人员，报备联动中心统一协调，定期召开劳务信息通报会，及时向各村发布用工信息，通过不定期与村（居）共同举办招聘面试，先后组织镇内200多名剩余劳动力到温州、厦门、上海等地务工，800多名劳动力被转移到城区各大专业市尝商场和企业中。温州一带企业多次致电镇联动中心，要求帮助招聘，有的还主动到我镇召开招聘会。我镇成功地探索一条适合镇情的劳动力转移的新路子，取得了良好的开端。
四、求真务实，抓好村账镇建，促进农村的安定稳定。
村账管理曾一度成为影响我镇安定稳定的重要因素之一，也影响了经济的发展。对此，镇党委、政府下决心实施“村账镇建”，规范村财管理，并将此项工作纳入联动网工作之中，采取定期集中建账，取消村组接待费，严格任期审计等多种措施，加大对村资金使用的监督，执行财务收支定期定时定点公布，实行重大村务集体决定制度，增大了村务管理工作的透明度，同时，抓好村干和村财务人员的思想教育和业务培训，使我镇村财管理走上了制度化、规范化的轨道。二年多来，取消村组接待就节省开支30多万元，规范集体池塘等招标增收50多万元，不仅赢得了广大农民的信任，杜绝了各种不合理的开支，消除了不稳定因素，实施村账镇建之后，已没有出现因村财问题而上访的事件，同时，也提高村干部热心集体，努力奉献的积极性，进一步密切了党群、干群关系。
我镇在联动网建设中，虽取得了一定的成效，但与农业发展的要求，农村的实际要求和农民增收的要求仍有较大的差距，我们将根据镇情不断创新，积极探索，进一步完善工作机制，使联动网真正成为广大农民、企业的“致富网”、“贴心网”。
篇2：城南镇农村社会服务联动网建设情况汇报
城南镇联动网于209月组建以来，以十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，围绕“牢记宗旨，服务三农”，结合我镇实际，从转变干部工作作风，增强基层组织建设活力入手，抓好联动网建设，从载体上创特色，内容上提水平，工作上求实效，真正把联动网建设成为广大农民群众的“致富网”、“贴心网”，基层组织建设的“活力网”，让干部经常受教育，使农民长期得实惠的“长效网”。现将我镇联动网建设情况汇报如下：
一、加强领导，建立长效机制。
镇党委、政府高度重视农村社会服务联动网建设，多次召开专题会议研究部署,成立了城南镇农村社会服务联动网建设领导小组，设立了镇“农村社会服务联动中心”，将农技、农机、经管、兽医等与农业紧密相关的所(站)归并整合到镇农村社会服务联动中心集中办公，拨出专款7万元用于联动网建设，并将联动网建设经费列入财政预算，为联动网建设提供了组织、人员、经费上的强有力保障。
建立健全联动中心和村级科技协会工作制度、镇领导和科技特派员与生产企业、示范户挂钩联系制度、联动中心工作人员和村科技协会会长例会制度和每季度联动中心与生产经营示范大户、示范基地负责人、示范企业业主联席会议制度，结合我镇开展的干部驻村月汇报制度，建立完善的科技特派员制度，通过月汇报、机关效能检查和量化考评，确保了联动网的各项工作落到实处。
二、因地制宜，抓好信息服务，推动经济发展。
我镇的实际和产业结构的调整，使农民和民营企业对各类信息的需求更为迫切。为此，一手抓信息网络建设，在各村成立了村科技协会，镇联动中心下派科技特派员，分片包村；一手抓信息渠道建设，为各村提供从网上下载的企业、农户所需求的信息和技术资料,定期召开科技特派员、村科技协会常务副会长例会，定期收集企业、农户的需求和产品等各类信息，突出抓好我镇企业、生产经营大户的产品信息，及时在“城南信息网”、农业部“一站通”和“八闽农网”上发布，通过网络为他们架起连接市场的桥梁，帮助他们实现网上交易。如古溪海带专业户陈俊飞打电话来反映海带滞销问题，联动中心经过了解核实后即在八闽农网、温州农网、广东水产品信息网等网站上发布供应信息，很快就收到了二十多封电子邮件，接到十多个要求供货的电话，帮助其促成海带交易。在抗非典时期，天保茶叶有限公司的销售也受到了冲击，镇联动中心得知后，立即上网为该公司发布供应信息，帮助该公司产品打入沈阳、北京等地市场。到目前为止，联动中心接听、接待、处理各类咨询电话、群众来访400多人（次），共编辑《绿色莲峰》、《实用技术》、《城南经管》、《城南科技信息》等各类刊物六十多期，下载转发价格信息、供求信息、劳务信息近2000条。
三、结合镇情，抓好劳动力转移，解决当前突出问题。
城南镇地处城郊区域，随着城市东扩南移，人多地少的矛盾日见突显，劳动力的转移问题被镇党委、政府摆上“三农”工作的重要议程。借助联动中心这一载体，与市、区劳动力市场紧密联系，建立操作性较强的劳动力转移运作机制。积极开展劳动力情况摸底，科技特派员在进村入户中随时摸底、建档，指导失业农民认真填写求职意向表，筛选出既基本符合用工单位的条件要求，又愿意外出务工的人员，报备联动中心统一协调，定期召开劳务信息通报会，及时向各村发布用工信息，通过不定期与村（居）共同举办招聘面试，先后组织镇内200多名剩余劳动力到温州、厦门、上海等地务工，800多名劳动力被转移到城区各大专业市场、商场和企业中。温州一带企业多次致电镇联动中心，要求帮助招聘，有的还主动到我镇召开招聘会。我镇成功地探索一条适合镇情的劳动力转移的新路子，取得了良好的开端。
四、求真务实，抓好村账镇建，促进农村的安定稳定。
村账管理曾一度成为影响我镇安定稳定的重要因素之一，也影响了经济的发展。对此，镇党委、政府下决心实施“村账镇建”，规范村财管理，并将此项工作纳入联动网工作之中，采取定期集中建账，取消村组接待费，严格任期审计等多种措施，加大对村资金使用的监督，执行财务收支定期定时定点公布，实行重大村务集体决定制度，增大了村务管理工作的透明度，同时，抓好村干和村财务人员的'思想教育和业务培训，使我镇村财管理走上了制度化、规范化的轨道。二年多来，取消村组接待就节省开支30多万元，规范集体池塘等招标增收50多万元，不仅赢得了广大农民的信任，杜绝了各种不合理的开支，消除了不稳定因素，实施村账镇建之后，已没有出现因村财问题而上访的事件，同时，也提高村干部热心集体，努力奉献的积极性，进一步密切了党群、干群关系。
我镇在联动网建设中，虽取得了一定的成效，但与农业发展的要求，农村的实际要求和农民增收的要求仍有较大的差距，我们将根据镇情不断创新，积极探索，进一步完善工作机制，使联动网真正成为广大农民、企业的“致富网”、“贴心网”。
城南镇农村社会服务联动中心
篇3：农村社会服务联动网建设情况工作汇报
一、联动网建设情况。
(一)加强领导，建立长效机制,构建全新体制。
中心领导按照建设社会主义新农村的要求，紧紧围绕农业增效、农民增收和农村稳定这一目标，充分发挥联动网在提高农业综合生产能力、促进农村改革发展稳定、基层组织建设的全过程，强化指导，整体推进，求真务实，大胆创新，用发展的思路着力解决基层组织建设过程中面临的新特点、新问题，同时加强与联动网建设成员单位的横向联系，特别是同涉农部门的业务协作，围绕服务三农，整合工作资源，形成服务合力，使市联动中心成为市直部门连接各乡镇中心的枢纽站，有力推动了各项工作的开展。
(二)因地制宜，抓好信息服务，推动经济发展。
福鼎农业发展实际和产业结构的调整，使农民和企业对各类信息的需求更为迫切。为此，一手抓信息网络建设，在各村成立了村科技协会，市联动中心下派科技特派员，分片包村;一手抓信息渠道建设，为各村提供从网上下载的企业、农户所需求的信息和技术资料, 一手抓定期召开科技特派员、村科技协会常务副会长例会，定期收集企业、农户的需求和产品等各类信息，突出抓好我市企业、生产经营大户的产品信息，及时在“福鼎农网”上发布，通过网络为他们架起连接市场的桥梁，帮助他们实现网上交易，让广大农民足不出户、轻轻松松就能赚大钱。如店下杨梅专业户林飞鹏打电话来反映杨梅滞销问题，联动中心经过了解核实后即在八闽农网、温州农网、广东水产品信息网等网站上发布供应信息，很快就解决了他的问题。
(三)加大扶持，推进体系建设，实现均衡发展。
我市农业农村服务组织发展水平虽在高速发展，但仍存在发展不平衡的特点，今年以来，市联动中心不断增加投入，继续加大支持力度，大力扶持多元化、多形式的农业农村服务组织，全面推进各项建设，构筑和健全农业农村服务体系。今年，在原来的基础上，全市所有乡镇(街道、开发区)党委继续加强联动网及乡镇联动中心建设，截止今年为止，共有72个村成立村科技协会，195个镇村两级设立“庄稼医院”、农资服务部等各类服务网点，初步形成一个不断提高，覆盖农业产品产前、产中、产后各个环节，颇具规模的市乡村三级的农村社会化服务体系。同时，把服务组织的能力建设摆在突出的位置，进一步提高农业农村服务人员的从业能力，按照“农民知识化、知识技能化、技能实用化”的要求，通过举办农业培训班，有效提高广大了农民科技致富能力、市场竞争能力、自主发展能力、和谐创业能力等“四个能力”，提高了农民的综合素质，推进农村社会化服务体系建设均衡发展。?
(四)勤下基层，做好挂点帮扶，帮困扶贫工作
今年以来，市联动中心紧紧围绕市委提出的工作目标和要求，中心主要领导多次率领中心相关工作人员到挂点帮扶的沙埕镇黄岐村开展帮扶工作。一是归纳地方特色，推出农业领头人。通过建立农业示范户，采取“固成果、推新法”的办法，加大新型农业技术的推广力度，抓质量、抓产量、抓加工，实现农产品种植高产高效，带动全村农业规模集中、技术集聚、连片发展。二是抓好扶贫帮困。积极开展扶贫帮扶活动，并利用节假日勤下乡、送温暖，努力提高困难群众生活水平，帮助生产致富。同时，在中心办公经费原本十分困难的情况下，支持资金5000元帮扶黄岐村做好相关工作，并努力在原来的基础上向有关部门争取更多资金，促进帮扶村的农业生产。三是搞好公共事业，推进卫生防疫工作。指导挂点村做好环境卫生整治及绿化美化工作。发动每家每户做好自家范围内的环境卫生，改变不良陋习，定点堆放、定时清运垃圾，做好日常生活保洁工作、减少环境污染，确保村容村貌整洁，减少疫情发生。四是推进计划生育工作。协助村两委宣传优生优育，加强节育、优育等先进技术和科学知识的引进和推广，进一步控制人口增长，提高新生婴儿出生质量，争创计生“一流村”。
(五)加强管理，推进廉政建设，树立良好形象。
在市委、市政府的正确领导下，中心始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，严格遵守党的政治纪律，坚定不移地贯彻执行市委的决策部署，严格按照党风廉政建设和反腐败工作要求，认真执行“四大纪律、八项要求”，扎实推进联动中心工作健康发展。在日常工作中，始终牢记工作职责，兢兢业业，尽职尽责。多理解尊重，少埋怨非议;多将心比心，少冷漠无情;大事讲原则，小事讲风格，努力改变不适应工作形势变化的传统做法，全力拓展中心工作的思路和方法，同时，深入贯彻党章，自觉维护党章，做到了从源头上预防腐败;积极开展形式多样的党风廉政教育，树立领导干部的良好形象。
二、联动网建设存在的主要问题和困难。
我市联动网建设虽然取得了一定成效，但在工作中仍然存在不少不足，主要体现在：
1、认识不够到位。一些乡镇和成员单位开展联动网建设的主动性和积极性不高，没有很好地履行职责，没有用心开展这项工作，致使联动服务流于形式，制度或活动往往“流产'。
2、制度落实不力。联动网建设各项制度虽已建立，但还没有全部真正落实到位，管理上存在监管不到位。如市级联动网成员单位联席会议和乡镇工作例会制度落实不够。
3、运转配合欠缺。市联动中心还缺乏应有的指挥协调手段和权威，在实际工作中对成员单位的协调存在困难，不能有效调动各成员单位力量为群众提供即时高效的服务;市乡村三级之间相互配合、互联互动的机制尚未完全形成，信息反馈交流不够及时畅通。
4、工作开展失衡。从纵向看，市级联动网建设工作积极性高、力度较大，市联动中心建设也较规范，而乡村两级联动网建设整体进度还不够快，尤其是村级进展缓慢;从横向看，各乡镇存在较大差距：有的乡镇联动网软硬件建设都达到一定水平，联动中心运转相对正常，联动服务颇具成效，而有的乡镇联动网建设只是搭架子，在人员、经费、设施等方面都难以到位。
5、实效有待提高。为群众提供的服务基本上还处于少量的实用信息提供、常规的技术指导等较低层次，在引进新品种、推广新技术、引导农民创办经济实体等方面服务较薄弱，成效不明显。特别是实用农技人员力量缺乏，农技人员整体素质不高，科技特派员所学专业与企业、大户、基地、农户需求的服务内容联系不紧密，不少来访咨询的群众得不到满意答复，造成了一定的负面影响。
6、难点突破不足。目前联动网能够为群众提供资金服务的办法和渠道还不多;如何使联动网提供的信息在促进农业增效、农民增收方面真正发挥及时有效的作用，还需深入研究探讨。
7、运作经费不足。联动中心正常运作经费严重不足，自身造血能力又未形成，特别是信息化建设投入经费紧缺，阻碍了联动服务功能和成效的进一步提升。
三、项目审批服务中心建设情况。
中心现入驻15个部门，25个工作人员。今年以来，共受理各类行政事项925件，办理925件，按时办结率达100%，其中即办件数量为896件, 有效缩短了办事流程，提高了行政效率。现将项目审批服务中心今年来的工作情况汇报如下：
(一)抓日常管理，确保业务顺利开展。
1、抓制度建设。为了保障“中心” 规范运行，精心制定了有关“中心”内部运作、业务办理等方面的各项制度。主要制定了行政审批操作规程、窗口单位和工作人员考核办法、考勤制度、窗口负责人工作职责、投诉督查管理、例会制度、廉政建设和计算机管理等15 项方面的.制度，努力做到“以制度管人，以制度管事”，不断提高服务质量和水平。市委办、市政府办印发了《关于加强福鼎市项目审批服务中心建设的实施意见》，对我市行政审批制度改革进行深化和推进，以进一步转变政府职能，规范行政行为，强化公共服务，提高行政效能，优化投资软环境。
2、抓业务对接。为进一步理清进驻项目的审批程序和改进审批方式，扫清审批过程中存在的障碍，“中心”领导走访了入驻的15个部门，召开了多次协调会议，进行了业务上的横向对接。“中心”依据行政审批运作的实际，对所有入驻“中心”的行政审批服务事项进行分类，实行“六件式”管理办法，分为即办件、承诺件、联办件、补办件、上报件、不予审批件，分别采取不同的管理办法和操作规程。改进行政审批方式，要求所有入驻“中心”的项目审批都由“中心”收件窗口统一受件和统一出件，其审批方式采取窗口审批、后台审批和并联审批相结合。要求企业设立和基建投资项目审批方式一律改“串联审批”为“并联审批”。
3、抓模式创新。设置若干专业窗口，真正将“中心”变成实实在在的服务超市。根据外地成功经验，并结合我市实际，设置若干专业窗口，将入驻的重要审批单位涉及投资审批的事项纳入“中心”办理和管理。目前设置了收件咨询窗口、独立窗口、综合窗口、投诉窗口、商务室等5类工作窗口，重点抓好独立窗口、综合窗口的设立：对涉及投资项目的主要审批事项的入驻单位，在“中心”服务大厅内单独设立办事窗口，市发改局、经贸局、建设局、国土资源局、环保局、消防大队、园林局、技术监督局、气象局、卫生局等10个单位设立独立窗口;对涉及投资审批项目少，或业务量小，或其他情况，难以在“中心”设立独立窗口，但又需要在“中心”集中受理、办理的入驻单位，按行政相近或审批相关的原则将其组建为综合窗口，如市林业局、海洋与渔业局、水利局、人防办、文体局等5个单位组建为综合窗口，由其组成单位的窗口人员轮流值班，当班人员负责本单位受件和联络本综合窗口其他成员单位到“中心”受件。通过完善这些专业审批窗口，进一步带动审批制度改革工作向纵深方向发展，以提高审批效率。
4、抓舆论宣传。组织闽浙边界报、福鼎电视台、福鼎广播电台等新闻媒体积极做好舆论宣传工作，提高群众和投资者对行政审批制度改革及建立“中心”的知晓率，以加强舆论监督和社会监督。
(二)抓素质增强，确保服务水平提升。
1、抓业务学习。“中心”成立以来，除经常组织学习规章制度、业务知识等外，还组织“中心”工作人员举行《行政许可法》知识考试等业务竞赛活动，并多次组织“中心”工作人员前往宁德市投资服务中心、蕉城区投资服务中心和浙江省苍南县行政审批中心现场观摩学习，不断提高“中心”工作人员行政审批业务水平和能力，要求“中心”全体工作人员要严守规定，勤奋工作，立足本职，爱岗敬业，自强不息，勇创业绩，确保做到：“窗口”服务不脱岗、不断线，进一步提高办事效率，提高服务质量，营造良好环境。组织学习《福建政务督查》第30期的《泉州市积极为经济社会又好又快发展营造良好环境》等文件，要求全体“中心”工作人员要学习行政审批先进做法，大力精简审批事项和压缩流程时限，围绕公正和效率，进一步提升项目审批服务中心的运作水平，为营造我市优良的投资环境做出应有的贡献。
2、抓服务态度。“中心”一直注重抓好作风建设，提高和完善服务水平，进一步提高机关的服务意识，建设人民满意的服务型机关。注重改善服务态度，要求窗口工作人员要以高度的责任心受理审批事项，热情解答服务对象提出的咨询，不得故意刁难。着力树立起“人人都是投资环境，事事关心政府形象”的服务理念，培育优质服务亮点，注重窗口标准化、服务标准化和环境标准化建设。加强人性化的服务设施建设，设置了饮水机、休息桌椅、文印室等便民设施，提供多方位服务。
3、抓服务手段。“中心”努力改善服务手段，实行审批项目电脑化管理，创建“中心”局域网，对审批办理工作过程和审批时限及收费进行网络管理和监控。提高行政审批透明度，“中心”部署各窗口单位把有关行政审批服务的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及收费依据、标准和需要提交的全部申请材料目录，按照统一格式印制成“服务告知单”摆放在“窗口”工作台上供服务对象查询，同时录入“中心”数据库，由“中心”向社会公开。
4、抓团队协作。对“中心”工作人员实行人性化管理，激发工作热情，“中心”平时结合各窗口工作人员实际情况，针对性地定期谈话，关心窗口工作人员工作、生活、学习等情况，一人有困难，“中心”全体上，还适时组织一些联谊活动，营造团结、协作、向上的工作氛围，增强“中心”的向心力和凝聚力，提升和发扬团队精神，切实形成了一个团结协作、富有朝气的有机整体。
四、项目审批服务中心存在问题。
“中心”成立至今虽然取得一定成效，但也存在着明显的问题，主要有：
(一)“中心”定位不够明确，难以充分发挥应有作用。因体制性、机制性问题，“中心”是市政府派出机构，并且是依托市联动中心对外挂牌运行，定位不够准确，规格不高，不仅没有专职工作人员，而且经费缺乏，难以真正对入驻部门及其行政审批行为进行有效组织协调和监督管理，从一定程度上看，可以说是“有名无实”，较大地影响了“中心”职能的充分发挥。同时，由于没有将项目审批后的项目建设和项目运行等环节的审批一并纳入“中心”，而且由于各行政审批部门涉及的行政审批事项不一而足，项目审批只是其中之一，再加上没有将各行政审批部门负责行政审批的科室及其所有审批事项全部入驻中心，造成了群众申办行政审批事项十分不便，申办项目审批环节的需到“中心”办理，申办项目审批后的项目建设和项目运行等环节的审批和非项目审批的又要到相应的行政审批部门办理，形成“两头跑”现象，“中心”不能提供行政审批的“一站式”、“组合式”和“一条龙”服务，致使行政审批事项隶属诸多部门负责、四分五裂、“群雄割据”的格局依然没有切实改变，非常不利于行政审批制度改革的进一步深化。
(二)进驻“中心”的项目两头受理现象突出，大厅形同虚设。20xx年“中心”共累计办件925件，但其中绝大部分是质量技术监督局窗口的组织机构代码证书的办理(累计收件622件，办件622件)，真正涉及投资项目审批的件数较少。经对各入驻单位上报自“中心”运行以来的《入驻项目审批服务中心的审批事项在原单位受理情况自查表》统计，共有874件，建设局、环保局、消防大队、国土资源局等主要审批部门原单位继续受理入驻“中心”审批项目现象十分突出，如卫生局在大厅受理的件数为18件，在原单位受理的件数为584件;建设局在大厅受理的件数为2件，在原单位受理的件数为174件;消防大队在大厅受理的件数为11件，在原单位受理的件数为44件(从7月10日后未在大厅受件，原单位受理情况也不上报);国土局在大厅受理的件数为2件，在原单位受理的件数为12件;环保局在大厅受理的件数为65件，在原单位受理的件数为44件;发改局、林业局、水利局、人防办等大多数单位均有在原单位受件。入驻“中心”以来，严格执行入驻“中心”项目原单位不再受理的审批部门，只有技监局、经贸局、园林局和文化局，如经贸局在大厅受理的件数为 30件，在原单位受理的件数都为0件。进驻“中心”的项目两头受理现象与市委、市政府设立“中心”的目的背道而驰，急需市委市政府采取措施严肃查处，杜绝再次发生。
(三)行政审批项目尚未全面清理和规范，进驻“中心”项目少。国务院下发《关于行政审批制度改革工作的实施意见》，市政府曾部署全面清理规范行政审批事项，但由于多种原因，只进行行政审批事项自查摸底，对行政审批事项清理和规范尚未真正实施，没有确定哪些是确需保留的行政审批事项，如何严密审批程序、减少审批环节、提高审批效率等方面更没有最终确定，也没有行文明确，导致确需保留的行政审批事项的数量和范围不清，从而致使进驻“中心”审批事项的筛选范围也难以确定，大部分行政审批部门也因此对本部门进驻“中心”的审批事项筛选不予主动配合，有的甚至进行百般推诿，能不进就不进，尽管通过市政府办法制科、市效能办和“中心”领导的多次协调，但是目前名义上进入“中心”受理的只有42项。
(四)相当部分进驻“中心”单位对窗口授权不充分，存在“体外循环”现象。大部分窗口单位对推进“中心”建设和行政审批服务工作认识不足，重视和支持不够，力度不大，成效不明显，部分已向社会公示的服务项目因种种原因至今没有进入“中心”窗口审批，特别是个别主要联办单位没有实际进驻业务，已经严重影响其他联办单位业务开展，至今尚无一件上报件和联办件在大厅受理。由于受传统观念影响和部门利益驱动，进驻“中心”的行政审批部门和审批项目还不充分，相当部分部门对“中心”的授权还不到位，负责项目审批的主要科室尚未进驻“中心”，导致窗口不能发挥实质性的审批作用，很多项目原本是窗口审批而不得不变成为后台审批，“体外循环”现象明显，从一定程度上讲“中心”只是“项目登记中心”和“项目挂号中心”。
(五)企业设立和基本建设项目改“串连审批”方式为“并联审批”方式难以实行。由于建设局、环保局、消防大队、国土资源局等主要审批部门对企业设立和基本建设项目至今没有实质性进入“中心”窗口审批，导致企业设立和基本建设项目审批基本上依然保持以往的串连审批方式。
(六)窗口层工作人员大部分不是业务骨干，窗口无法正常开展业务。各单位派驻服务大厅的工作人员共25名，其中干部7名，职工18名(临时工4名)，目前没有1名是业务股长，业务骨干极少，只有技术监督局和卫生局派驻3名业务骨干，其余大都不很熟悉本部门审批业务，且人员经常变动，入驻单位随意抽调和轮换窗口工作人员，致使软件操作不熟悉，造成软件操作经常出现错误，出现办件过期，非常不利于管理，从一定程度上讲，“中心”只是窗口层工作人员的“考勤中心”。
(七)缺乏真正有效的管人和议事机制。市委市政府尚未向各行政审批部门正式行文转发上级有关行政审批改革和建立行政服务中心的系列文件，对 “中心”所有制度也未形成正式文件下发，缺乏真正有效的管人和议事相关的机制。
(八)缺乏监督制约。由于各方面的原因，监督机制不健全，监督措施不落实，监督力量不够充分，使“中心”督察工作未能全面展开，对违反“中心”规定缺乏约束惩处措施。
(九)“中心”设施不足。目前“中心”服务大厅只有250左右平方米，每个入驻单位只能进驻1-2人，办事力量明显不足，大部分办事环节还在后方单位，“前店后厂”现象严重。由于经费问题，“中心”网站尚未建立，大厅计算机局域网软件功能不全，需要进一步提升和健全，电子触摸屏、LED大屏幕等设施尚未添置。原单位与“中心”窗口数据库未能实现网络连接，出现了工作人员往返审批和办证现象，窗口工作人员以此为借口而脱岗现象时有发生。
(十)“中心”内部管理有待进一步规范化。“中心”管理刚起步，诸如机制健全、制度完善、经费投入、人员管理、业务管理等都有待进一步规范化，“中心”内部管理措施和办法有的还缺乏针对性和有效性。
凡上种种问题，急需市委市政府近期内采取有力措施，予以根本解决，以确保“中心”得以正常规范高效顺利运行。
篇4：镇农村公共服务运行维护机制建设工作方案
镇农村公共服务运行维护机制建设工作方案
全镇34个村，涉及的共4大类。
即：一类：基础设施及环境类：6个项目体系：如道路、桥梁、提灌、山坪塘、渠系、环境治理等；
二类：农业生产服务类：6个项目体系：如科技培训服务、防灾减灾、动植物疾病防控等；
三类：农村生活服务类：3个项目体系：如文化、广播电视、电影、健康教育、定期体检等；
四类：农村社会管理类：5个项目体系：如村级阵地建设（如：党员活动室）、治安联防、协调员、网格信息员、安全维稳等。
总之，今年首先考虑：道路、党员活动室、城乡环境治理、社会管理网格化类。
平均每村每年补助5万元，其中，中、省财政3万元，县财政2万元，坚持三个原则。
（一）坚持公平、公正原则，采取因素法进行测算。即：人口幅员面积、地理位置、村集体收入和工作绩效等分类确定，每村运维资金最低不少于3万元/年，最高不超过10万元/年。
（二）坚持资金整合原则。充分发挥运维资金的主平台作用，把已有渠道安排的零星补助资金整合起来统筹使用，引导鼓励社会资金投入弥补运维资金缺口。
（三）坚持财政报账原则。项目验收合格后，由财政所采取报账“国库集中支付”的办法兑付（清算）运维资金（即村提供相关审核合格资料到镇财政报账、清算），切实做到“五不准”：1.不准村组干部私自决定；2.不准用于弥补公用经费缺口和发放村组干部补贴；3.不准分发给村民；4.不准违反财政报账和国库集中支付制度；5.不准截留挤占挪用。
（一）着力解决村内最急需、群众最急盼、受益最直接的突出问题。坚持“三议五公开”村民作主的工作方法规划实施。（即事前群众建议，事中群众审议，事后群众评议，公开资金规模用途，公开村民建议，公开村民会议决议，公开项目完成情况，公开绩效评议结果），不得采用下达专项运行维护任务方式。
（二）合理引导议事。各村引导村民把议事重点放在已建成的村内公共基础设施、阵地建设、日常管护、美化整治村内环境及社会管理运行，丰富村民精神文化生活等方面，原则上不用于新建或大规模修缮村内公益事业项目。
（三）优化项目实施
一是必须签订合同，权责明晰。
二是购买专业服务，对专业技术性较强或能够由社会组织提供运维项目，必须全面采取公开竞争的.方式择优确定服务队伍（人员），杜绝暗箱操作，确保服务质量。
三是照顾弱势群体，对技术含量低，操作简单的运维项目可差别化选择服务人员，优先利用本村富余劳动力，特别要重点照顾农村留守老人妇女和残疾人，以及贫困户低保户，以之提供力所能及的劳动来增加收入，改善生活。
（一）公开政策。由村“两委”根据上级文件精神及规定，向村民广泛宣传“五不准”、“三议五公开”等。
（二）征求意见。各村社组织入户调查，广泛征求村民意见、建议，填列《项目征求意见表》，由村汇总审核，各社意见填列《村民意见汇总表》，此表各社汇总情况公示3天，各村汇总情况公示7天。
（三）拟定方案。填列《项目量化打分情况表》。
（四）群众审议。召开村民代表会议，听取项目情况说明，审议项目实施草案。
（五）方案报审。各村填列《项目实施方案表（二）》，报送镇审核批准，镇汇总各村项目后报县综改办备案。
（六）组织实施。各村按规划方案与服务队伍签订劳动合同，组织实施，村民理财小组、质量监督小组全过程参与监管，各驻村干部做好相关服务和指导。（验收评议。项目完成后，由村“两委”理财小组、监督小组、镇验收组（领导小组组织运维办、纪委、相关职能部门、责任单位负责人）按各自职责组织验收，填列《项目验收情况表》、《项目完成情况公示表》、《项目资金使用情况统计表》，进行公示7天无异后报账，兑付清算资金，县级各部门将组织抽查复检。
（七）资料归档。收集整理年度相关资料，县、镇、村分别归档保存，一村一卷。
每步流程均不得缺漏，并严格按要求公示，留有纸质及现场影相资料。
（八）加强组织领导、落实责任
成立领导小组：组长：XX，副组长：XX、XX、XX，成员：XX、XX、XX、XX，全面组织领导推进该项工作。
下设办公室：主任：XX，成员：XX、XX、XX，负责协调及日常事务。
成立审核监督验收组，镇长为组长，各位分管领导为副组长，运维办成员、纪委成员、相关职能部门、责任单位负责人为成员，具体负责项目规划的审核及项目实施的监管验收工作。
★ 平安建设汇报材料
★ 项目建设汇报材料
★ 农村社会调查报告
★ 社会服务心得体会
城南镇农村社会服务联动网建设情况汇报（集锦4篇）
