宁夏银川选育并重为大学生村官成长创造条件

时间:2022-11-25 20:52:50 作者:林脸的公仔 综合材料 收藏本文 下载本文

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篇1:宁夏银川选育并重为大学生村官成长创造条件

宁夏银川选育并重为大学生村官成长创造条件

宁夏回族自治区银川市大学生村官认真履行职责,积极协助村“两委”开展工作,主动为群众服务,帮助群众致富,受到了基层群众的欢迎。

目前,该市进入村“两委”班子的大学生村官有77人,进入公务员队伍的有17人,考录到企事业单位的有6人,自主择业的有9人。 3年多来,银川市坚决执行选育并重的方针,为大学生村官成长、成才创造条件。一方面通过合理安排岗位,充分发挥特长。考虑到高校毕业生刚出校门的实际,要求各县(市)区尽量安排大学生村官到易于锻炼、工作基础好、易于发挥专业特长的村,担任村书记助理或者村主任助理。另一方面落实政策待遇,创造好的工作生活条件。通过落实大学生村官自主创业、考公务员等方面的优惠政策,确保大学生村官聘任期满后的`“五条出路”路路畅通。今年2月,该市对大学生村官本人的创业项目开展创业专项扶持工作,面向创业大学生村官征集了7个项目,经审核通过的创业项目,大学生村官本人将得到3~5万元无利息、无抵押、免担保的3年期创业资金支持和一对一的陪伴式创业导师辅导。 建立激励机制,鼓励扎根基层是银川市推进大学生村官的一个亮点。该市建立选拔任用机制,加大培养和使用力度。探索大学生村官培养使用办法,拓宽大学生村官使用渠道。今年4月,金凤区率先面向所有在岗大学生村官公开竞选村党支部书记,采取公开“推荐报名、进村调研、考试考核、组织考察、票决人选、承诺上岗”的“阳光六步法”,在全市大学生村官中产生了第一个村党支部书记。目前,该市通过公开竞选担任村党支部书记的大学生村官有5人。

篇2:宁夏大学生村官队伍建设调查报告

自治区高度重视大学生村官工作,认真按照中央有关要求,把大学生村官作为新农村建设骨干力量培养,政治上关心,工作上关怀,生活上关爱,逐步建设起一支“下得去、待得住、干得好、流得动”的大学生村官队伍。

(一)着力于“育”,优化大学生村官的成长环境。一是妥善安置。综合考虑大学生村官户籍住所、民族性别和专业与乡村产业关联性等情况,将大学生村官分配到工作生活条件相对便利、易于成长锻炼的村任职,并为大学生村官妥善安排食宿;把回族大学生村官尽量安排到回族聚居村,便于更好地开展工作;把女大学生村官安排到交通便利、离城较近的村任职,确保人身安全。认真执行《宁夏大学生村官重大疾病和人身意外伤害综合保险实施办法》,多方筹集资金,为所有大学生村官办理了保险。二是加强教育培训。自治区党委组织部每年对新选聘大学生村官进行岗前培训和示范培训,各县(市、区)普遍把大学生村官纳入村干部轮训或公务员培训计划,采取专题培训、以会代训和经验交流等形式,提高大学生村官的履职能力。银川市通过菜单选学培训、农业技能知识培训、SYB创业培训、项目申报和电子商务培训等专题培训班,提高大学生村官的业务能力。固原市选派大学生村官到北京、上海等地培训学习,开阔大学生村官视野。三是做好传帮带。普遍建立组织部门领导干部、乡镇领导干部、村干部同时联系帮带1名大学生村官的“3+1”帮带制度,向大学生村官传授工作方法,使其快速掌握农业农村工作方法技巧。贺兰县建立导师帮带工作机制,由宁夏大学相关教授指导大学生村官创业,并在大学生村官队伍中采取“以老带新”措施,帮带提升能力,更好地开展工作。

(二)着力于“用”,给大学生村官交任务、压担子。一是岗位培养。大学生村官任职第一年,多担任村党支部书记助理或村委会主任助理,主要是了解和熟悉农村,力所能及地开展工作,任职第二年开始,把群众公认的优秀大学生村官放到更重要的岗位,依法依规进入村“两委”班子,参与村级事务管理和决策。固原市有124名大学生村官进入村“两委”班子,占全市大学生村官在岗人数的47.5%,其中西吉县先后有6名大学生到什字乡任职,5名已担任村党支部书记。二是轮岗锻炼。一些县(市、区)创新培养锻炼方式,适时安排大学生村官到乡镇跟班锻炼,熟悉乡镇工作和农民到乡镇办事的相关流程,有的放矢地提高大学生村官服务群众的能力。青铜峡市分类建立大学生村官交流机制,把表现突出的大学生村官列为重点培养对象,在到村任职半年后实行跨镇交流,把工作能力较弱的大学生村官跨村交流到村支书能力强的村,帮带其提高服务能力和管理水平;金凤区在续聘大学生村官中全面推行异村任职,凡第一任期满续聘的,均交流到其他村任职,进行轮岗锻炼。三是灵活使用。根据大学生村官自身特长,结合村镇产业发展需要,灵活使用大学生村官,激发其服务群众的积极性和主动性。银川市将大学生村官全部纳入信息员队伍,聘为科技特派员或农业技术推广员。平罗县组建大学生村官志愿服务队,开展卫生清理、爱心家教、代购代办等各类志愿服务活动。

(三)着力于“励”,力促大学生村官发挥作用。一是鼓励自主创业。不断完善大学生村官干事创业扶持政策,鼓励市、县(市、区)建立大学生村官创业基地,设立创业基金,为大学生村官搭建创业平台。自治区出台了《关于鼓励和支持大学生村官创业富民的实施意见》,银川市明确规定大学生村官自主创业土地流转连片经营、租赁场地、与金融机构合作的补贴标准,建立大学生村官创业贷款担保基金万元,为大学生村官个人创业提供限额20万元的贴息贷款,领办的企业提供限额200万元的贴息贷款。贺兰县成立大学生村官创业联盟,通过典型引路、组团创业模式,辐射带动全体大学生村官“协同作战”。平罗县建立大学生村官创业实训基地,探索“培训+实践+创业”模式,提高大学生村官创业实践能力。二是鼓励参加各类考试。在公务员招录中,每年都拿出一定比例的职位面向大学生村官定向招考。在聘期满2年的大学生村官中招考了10名选调生。鼓励大学生村官参加各类招聘考试,截至底,共有286名大学生村官通过考试进入公务员队伍。三是加大选拔任用力度。通过公开招考、重点培养等途径,选拔优秀大学生村官进入乡镇领导班子,为提高大学生村官政治待遇“开门”。银川市把大学生村官纳入年轻干部成长工程,将工作业绩突出的大学生村官吸收为培养对象,在干部选拔中优先考虑,近年先后有6名优秀大学生村官进入乡镇领导班子。固原市先后提拔10名具有大学生村官经历的公务员担任乡镇领导职务。

(四)着力于“管”,严格对大学生村官的管理考核。自治区党委组织部印发了《选聘到村任职高校毕业生管理考核制度》,实行县(市、区)组织部门牵头负责、乡镇党委直接管理、村级党组织协助实施的三级管理模式,从日常管理、考核评价等方面进行全方位管理。对大学生村官进行年度考核、聘期考核,实行个人自评、村级考评、乡镇评价三位一体考核评价机制。中卫市向大学生村官发放民情日志和工作日志,要求做到“一日一记录、一周一小结、一月一总结”,并对日志记录情况进行督促检查。金凤区采取“四管三评”措施,通过组织共管、个人自管、交流促管、互相监管和组织考评、同级互评、党员群众测评的方式,有效解决“怎么管”的问题。

篇3:宁夏大学生村官队伍建设调查报告

(一)大学生村官队伍建设的成效显著。

一是改善了村级班子治理水平。目前,担任村“两委”班子成员,特别是担任村“两委”班子正职的大学生村官持续增多,他们多在异地任职,不受家族、亲情、人情关系的干扰,他们的加入,优化了村级领导班子的文化、年龄和组织结构,提高了农村民主管理的能力,为乡村治理带来了“清新空气”。固原市任村党支部书记的大学生村官比例最高,共有22人。有的村民群众说:“大学生村官处事公道公平公正,让我们服气”。原州区黄铎堡镇丰泽村是纯回民村,汉族大学生村官李浩高票当选村支书后,在落实对移民村的扶持项目资金时,对上级拨付的每一批扶持项目、每一笔帮扶资金的受益群众名单都在村公示栏公示,对村民质疑的对象进行再调查、再走访、再调整,做到公开透明。西吉县吉强镇酸刺村党支部书记马忠鹏(大学生村官)在房屋征用拆迁中,针对有些村民不配合的情况,不厌其烦地到村民家中宣传政策、答疑释惑,按期完成了拆迁任务,受到县、乡镇和村干部群众的好评。

二是在新农村建设上有了新作为。大学生村官理念新、思路宽、信息灵,为农村发展带去了新观念、新思路和新办法。他们积极帮助所在村争资金跑项目,为农村基础设施建设、特色产业发展助力。大学生村官何明是西夏区生态移民同阳社区的党支部书记,他多方协调联系成立了“新市民学校”,帮助移民群众转变就业观念,开展技能培训。原州区大学生村官沙建龙协调妇女创业贷款数百万元,为村民搭建枸杞晾晒棚500栋,打井5眼。兴庆区掌政镇镇河村大学生村官浦静丽通过传统媒体、自媒体,宣传本村培育的蔬菜水果新品种,取得较好反响。中宁县舟塔乡靳崖村大学生村官李文锋利用网络资源,在“三农”网上关注枸杞苗木信息,及时联系本地和青海、甘肃等地种植大户,有效解决了本村种植大户购置和销售优质枸杞苗木问题。

三是在创业富民上涌现出一批带头人。宁夏大学生村官创业富民呈现出“政策引导、资金支持、点上开花”的特点。银川市活跃着一批大学生村官创业带头人,在全区起到表率作用。贺兰县大学生村官陈瑛成立绿蔬丰果蔬产销专业合作社,引进4项新技术和樱桃、番茄、彩椒等16个新品种,吸纳20多户村民入社,与新华百货连锁店签订了农超直销合同,年销售额达500多万元;她还充分发挥自己是农学硕士研究生、认识的专家教授多、“北、上、广”同学多、信息渠道广的优势,牵头以“资金入股”的方式,组建了“大学生村官创业联盟”,把全县的大学生村官组织起来,与企业“联姻”,建立了兰光村温棚育秧、新平园区设施蔬菜、丁义村瓜菜制种、欣荣村蝎子养殖创业基地和宁夏瑞信农业开发有限公司、宁夏塞上联盟生态农业有限公司、宁夏“高二?三”电子商务有限公司,拓展电商、微信经营模式,带动200多户村民就业,起到了共同创业的“磁吸效应”。金凤区大学生村官张金虎,注册成立“宁夏美康果蔬种植农民专业合作社”,辐射带动100户村民参与“鸡腿蘑菇”生产,年产值达500万元。

(二)大学生村官队伍建设存在的主要问题。

一是有出路不确定的后顾之忧。大学生村官没有行政、事业编制,是“半个饭碗”,存在后顾之忧是这个群体的鲜明特点。从调研的情况看,大学生村官们一边拿着工资解决自身生活问题,一边接受基层的锻炼提高自己,进而实现比较理想的再就业。他们绝大多数都想通过公务员、事业单位考试捧上稳定的“铁饭碗”,退而求其次也要考入国企。全区以来流出的大学生村官,考取行政、事业单位的占流出总数的56.7%。对大部分村官来说,如果屡次没有通过公务员、事业单位和国企的'考试,超过国家规定的任职年限,就要离开岗位另谋职业。

二是有“一心二用”的矛盾。对于立志干事创业的优秀大学生村官,面临着工学矛盾,如果全部精力投在了工作上,就会耽误复习考试。有些已经熟悉农村工作,已经能胜任农村工作,特别是已经当选村党支部书记的大学生村官,因第一学历是专科或高职,文化基础相对较弱,加之村务繁忙没有过多时间复习,在竞争考试中处于劣势。一名担任村党支部书记的大学生村官说,每年的公务员、事业单位招考都集中在4、5月份,这两个月是农村最忙的时节,他每天都要住在村上,观察大棚作物的生长情况,很少有时间复习。实际上,大部分大学生村官把到村任职作为再就业的“跳板”,很多人一门心思扑在各类考试上,深入田间地头少、与群众沟通交流少、独立思考工作少,经常被动接受工作,在基层缺乏认同感和成就感。

三是有作用发挥不充分的纠结。目前大学生村官在招考中不限专业,招录的村官中具有农田水利、种养殖、法律等专业学历的比例非常小,专业知识的欠缺拉长了大学生村官到村工作的了解适应期。有的乡镇和村干部对大学生村官认识不到位,在使用上不重视,不愿意“给位子、压担子”,缺乏长期培养规划,只让大学生村官做一些辅助性、临时性的简单工作,有的甚至成为乡镇、村两级的“跑腿”和“打杂”的;个别乡镇仍然存在“截留”大学生村官现象。在带领群众创业致富上,银川市已初步形成了局面,但有的县(区)大学生村官自主创业还面临着扶持政策难落实、起步资金难筹集、市场风险难抵御等“三难”问题,影响了大学生村官的作用发挥,也影响到出路问题。

篇4:宁夏大学生村官队伍建设调查报告

(一)着眼于“选得好”,把严大学生村官的“入口关”。坚持“品学兼优”和“适合农村实际需要”原则,着力提高选聘质量。在专业要求上,应重点选聘农学、园林、花卉、经济、水产、种养殖、法律等农村基层急需专业的高校毕业生。在任职地上,尽可能选聘宁夏籍高校毕业生,并按“原籍优先”的原则,就近任职。在选聘方式上,探索采取学校推荐、组织考察、双向选择、驻村见习与考试选拔相结合的方式,防止将选聘简单化——“一考定人选”,确保把有理想抱负、热爱农村基层、有志于扎根农村的优秀毕业生选聘到大学生村官队伍中来。

(二)着眼于“干得好”,加强对大学生村官的管理考核。县级组织部门、乡镇、村级党组织和干部要提高思想认识,在大胆给大学生村官交任务、压担子的同时,要加强对大学生村官的日常管理,严格落实大学生村官驻村工作制度,可借鉴有的县(市、区)的做法,采取向大学生村官发放民情日志和工作日志,要求做到“一日一记录、一周一小结、一月一总结”,并对日志记录情况进行督促检查。县级组织部门、乡镇和村要派专人管理和联系大学生村官队伍,定期或不定期组织大学生村官座谈,交流思想,及时解决大学生村官的思想波动和实际工作中遇到的困难和问题,本着对党的事业负责、对组织负责、对大学生负责的态度,把大学生村官管理好、服务好。加大对“大学生村官乡用”的检查监管力度,杜绝乡镇长期留用大学生村官的现象。健全和完善现行考勤、考核、评优等制度,制定符合实际的量化考核标准、考核内容和考核程序,探索实行工作实绩和群众满意度量化积分考核办法,确保把大学生村官工作实绩考准考实。强化考核结果运用,把考核结果作为教育培养、激励奖惩的重要依据,对考核优秀的,在定向招考、评先选优、期满续聘上予以倾斜。建立正常退出机制,对于实际工作能力差、群众认可度低、违反工作纪律的大学生村官及时予以解聘。

(三)着眼于“流得动”,多渠道解决大学生村官再就业问题。一是继续按照中央有关精神和自治区12个部门联合出台的《关于做好大学生村官有序流动工作的实施意见》,落实留村任职工作、考录公务员和事业单位工作人员、扶持自主创业、引导另行择业、继续学习深造“五条出路”的具体措施,切实做好大学生村官的有序流动。二是注重选调生工作和大学生村官工作的衔接,形成良性互动机制。,全区从大学生村官中招考了10名选调生,这一创新举措深受广大干部、大学生村官和村民群众的欢迎,建议今后适当加大招录力度。也可学习借鉴其他省的做法,按照选调生标准和程序选聘大学生村官,并适当控制规模,大学生村官在农村服务期满两年或四年,考核合格后转为选调生。三是逐步形成经过县(市、区)组织人事部门推荐、服务期满、考核称职以上的大学生村官转聘为城市街道社区工作人员、非公有制企业党建工作指导员或其他社会管理和公共服务岗位工作人员的选聘渠道。四是继续协调国有企业、金融机构、发展较好的非公有制企业从聘用期满、考核称职以上的大学生村官中招聘工作人员,探索大学生村官、企业、社会多方共赢的路子。五是加强大学生村官职业生涯规划指导,建立择优推介制度,引导大学生村官多元化就业,多样化发展。

篇5:宁夏大学生村官队伍建设的调查报告

宁夏大学生村官队伍建设的调查报告

以来,宁夏共选聘7批1633名大学生到村任职。截至底,全区在岗大学生村官898名,其中男性369人,占41%,女性529人,占59%;担任村“两委”班子成员465名,其中担任村支部书记59人,副书记126人,村委会主任19人。流出大学生村官735名,其中考录公务员队伍286人(担任乡科级领导职务19人,列为科级后备干部16人),占流出人数的38.9%;考入事业单位131人,占17.8%;考入国有企业87人,占11.8%;期满离岗自主创业、考取研究生等92人,占12.5%;另行择业139人,占18.9%。

一、大学生村官队伍建设的主要做法

自治区高度重视大学生村官工作,认真按照中央有关要求,把大学生村官作为新农村建设骨干力量培养,政治上关心,工作上关怀,生活上关爱,逐步建设起一支“下得去、待得住、干得好、流得动”的大学生村官队伍。

(一)着力于“育”,优化大学生村官的成长环境。一是妥善安置。综合考虑大学生村官户籍住所、民族性别和专业与乡村产业关联性等情况,将大学生村官分配到工作生活条件相对便利、易于成长锻炼的村任职,并为大学生村官妥善安排食宿;把回族大学生村官尽量安排到回族聚居村,便于更好地开展工作;把女大学生村官安排到交通便利、离城较近的村任职,确保人身安全。认真执行《宁夏大学生村官重大疾病和人身意外伤害综合保险实施办法》,多方筹集资金,为所有大学生村官办理了保险。二是加强教育培训。自治区党委组织部每年对新选聘大学生村官进行岗前培训和示范培训,各县(市、区)普遍把大学生村官纳入村干部轮训或公务员培训计划,采取专题培训、以会代训和经验交流等形式,提高大学生村官的履职能力。银川市通过菜单选学培训、农业技能知识培训、SYB创业培训、项目申报和电子商务培训等专题培训班,提高大学生村官的业务能力。固原市选派大学生村官到北京、上海等地培训学习,开阔大学生村官视野。三是做好传帮带。普遍建立组织部门领导干部、乡镇领导干部、村干部同时联系帮带1名大学生村官的“3+1”帮带制度,向大学生村官传授工作方法,使其快速掌握农业农村工作方法技巧。贺兰县建立导师帮带工作机制,由宁夏大学相关教授指导大学生村官创业,并在大学生村官队伍中采取“以老带新”措施,帮带提升能力,更好地开展工作。

(二)着力于“用”,给大学生村官交任务、压担子。一是岗位培养。大学生村官任职第一年,多担任村党支部书记助理或村委会主任助理,主要是了解和熟悉农村,力所能及地开展工作,任职第二年开始,把群众公认的优秀大学生村官放到更重要的岗位,依法依规进入村“两委”班子,参与村级事务管理和决策。固原市有124名大学生村官进入村“两委”班子,占全市大学生村官在岗人数的47.5%,其中西吉县先后有6名大学生到什字乡任职,5名已担任村党支部书记。二是轮岗锻炼。一些县(市、区)创新培养锻炼方式,适时安排大学生村官到乡镇跟班锻炼,熟悉乡镇工作和农民到乡镇办事的相关流程,有的放矢地提高大学生村官服务群众的能力。青铜峡市分类建立大学生村官交流机制,把表现突出的大学生村官列为重点培养对象,在到村任职半年后实行跨镇交流,把工作能力较弱的大学生村官跨村交流到村支书能力强的村,帮带其提高服务能力和管理水平;金凤区在续聘大学生村官中全面推行异村任职,凡第一任期满续聘的,均交流到其他村任职,进行轮岗锻炼。三是灵活使用。根据大学生村官自身特长,结合村镇产业发展需要,灵活使用大学生村官,激发其服务群众的积极性和主动性。银川市将大学生村官全部纳入信息员队伍,聘为科技特派员或农业技术推广员。平罗县组建大学生村官志愿服务队,开展卫生清理、爱心家教、代购代办等各类志愿服务活动。

(三)着力于“励”,力促大学生村官发挥作用。一是鼓励自主创业。不断完善大学生村官干事创业扶持政策,鼓励市、县(市、区)建立大学生村官创业基地,设立创业基金,为大学生村官搭建创业平台。自治区出台了《关于鼓励和支持大学生村官创业富民的实施意见》,银川市明确规定大学生村官自主创业土地流转连片经营、租赁场地、与金融机构合作的补贴标准,建立大学生村官创业贷款担保基金万元,为大学生村官个人创业提供限额20万元的贴息贷款,领办的企业提供限额200万元的贴息贷款。贺兰县成立大学生村官创业联盟,通过典型引路、组团创业模式,辐射带动全体大学生村官“协同作战”。平罗县建立大学生村官创业实训基地,探索“培训+实践+创业”模式,提高大学生村官创业实践能力。二是鼓励参加各类考试。在公务员招录中,每年都拿出一定比例的职位面向大学生村官定向招考。20在聘期满2年的大学生村官中招考了10名选调生。鼓励大学生村官参加各类招聘考试,截至20底,共有286名大学生村官通过考试进入公务员队伍。三是加大选拔任用力度。通过公开招考、重点培养等途径,选拔优秀大学生村官进入乡镇领导班子,为提高大学生村官政治待遇“开门”。银川市把大学生村官纳入年轻干部成长工程,将工作业绩突出的大学生村官吸收为培养对象,在干部选拔中优先考虑,近年先后有6名优秀大学生村官进入乡镇领导班子。固原市先后提拔10名具有大学生村官经历的公务员担任乡镇领导职务。

(四)着力于“管”,严格对大学生村官的管理考核。自治区党委组织部印发了《选聘到村任职高校毕业生管理考核制度》,实行县(市、区)组织部门牵头负责、乡镇党委直接管理、村级党组织协助实施的三级管理模式,从日常管理、考核评价等方面进行全方位管理。对大学生村官进行年度考核、聘期考核,实行个人自评、村级考评、乡镇评价三位一体考核评价机制。中卫市向大学生村官发放民情日志和工作日志,要求做到“一日一记录、一周一小结、一月一总结”,并对日志记录情况进行督促检查。金凤区采取“四管三评”措施,通过组织共管、个人自管、交流促管、互相监管和组织考评、同级互评、党员群众测评的方式,有效解决“怎么管”的问题。

二、大学生村官队伍建设的成效与存在的主要问题

(一)大学生村官队伍建设的成效显著。

一是改善了村级班子治理水平。目前,担任村“两委”班子成员,特别是担任村“两委”班子正职的大学生村官持续增多,他们多在异地任职,不受家族、亲情、人情关系的干扰,他们的加入,优化了村级领导班子的文化、年龄和组织结构,提高了农村民主管理的能力,为乡村治理带来了“清新空气”。固原市任村党支部书记的大学生村官比例最高,共有22人。有的村民群众说:“大学生村官处事公道公平公正,让我们服气”。原州区黄铎堡镇丰泽村是纯回民村,汉族大学生村官李浩高票当选村支书后,在落实对移民村的扶持项目资金时,对上级拨付的每一批扶持项目、每一笔帮扶资金的受益群众名单都在村公示栏公示,对村民质疑的对象进行再调查、再走访、再调整,做到公开透明。西吉县吉强镇酸刺村党支部书记马忠鹏(大学生村官)在房屋征用拆迁中,针对有些村民不配合的情况,不厌其烦地到村民家中宣传政策、答疑释惑,按期完成了拆迁任务,受到县、乡镇和村干部群众的好评。

二是在新农村建设上有了新作为。大学生村官理念新、思路宽、信息灵,为农村发展带去了新观念、新思路和新办法。他们积极帮助所在村争资金跑项目,为农村基础设施建设、特色产业发展助力。大学生村官何明是西夏区生态移民同阳社区的党支部书记,他多方协调联系成立了“新市民学校”,帮助移民群众转变就业观念,开展技能培训。原州区大学生村官沙建龙协调妇女创业贷款数百万元,为村民搭建枸杞晾晒棚500栋,打井5眼。兴庆区掌政镇镇河村大学生村官浦静丽通过传统媒体、自媒体,宣传本村培育的蔬菜水果新品种,取得较好反响。中宁县舟塔乡靳崖村大学生村官李文锋利用网络资源,在“三农”网上关注枸杞苗木信息,及时联系本地和青海、甘肃等地种植大户,有效解决了本村种植大户购置和销售优质枸杞苗木问题。

三是在创业富民上涌现出一批带头人。宁夏大学生村官创业富民呈现出“政策引导、资金支持、点上开花”的特点。银川市活跃着一批大学生村官创业带头人,在全区起到表率作用。贺兰县大学生村官陈瑛成立绿蔬丰果蔬产销专业合作社,引进4项新技术和樱桃、番茄、彩椒等16个新品种,吸纳20多户村民入社,与新华百货连锁店签订了农超直销合同,年销售额达500多万元;她还充分发挥自己是农学硕士研究生、认识的专家教授多、“北、上、广”同学多、信息渠道广的优势,牵头以“资金入股”的方式,组建了“大学生村官创业联盟”,把全县的大学生村官组织起来,与企业“联姻”,建立了兰光村温棚育秧、新平园区设施蔬菜、丁义村瓜菜制种、欣荣村蝎子养殖创业基地和宁夏瑞信农业开发有限公司、宁夏塞上联盟生态农业有限公司、宁夏“高二?三”电子商务有限公司,拓展电商、微信经营模式,带动200多户村民就业,起到了共同创业的“磁吸效应”。金凤区大学生村官张金虎,注册成立“宁夏美康果蔬种植农民专业合作社”,辐射带动100户村民参与“鸡腿蘑菇”生产,年产值达500万元。

(二)大学生村官队伍建设存在的主要问题。

一是有出路不确定的后顾之忧。大学生村官没有行政、事业编制,是“半个饭碗”,存在后顾之忧是这个群体的鲜明特点。从调研的情况看,大学生村官们一边拿着工资解决自身生活问题,一边接受基层的锻炼提高自己,进而实现比较理想的再就业。他们绝大多数都想通过公务员、事业单位考试捧上稳定的“铁饭碗”,退而求其次也要考入国企。全区20以来流出的大学生村官,考取行政、事业单位的占流出总数的56.7%。对大部分村官来说,如果屡次没有通过公务员、事业单位和国企的考试,超过国家规定的任职年限,就要离开岗位另谋职业。

二是有“一心二用”的.矛盾。对于立志干事创业的优秀大学生村官,面临着工学矛盾,如果全部精力投在了工作上,就会耽误复习考试。有些已经熟悉农村工作,已经能胜任农村工作,特别是已经当选村党支部书记的大学生村官,因第一学历是专科或高职,文化基础相对较弱,加之村务繁忙没有过多时间复习,在竞争考试中处于劣势。一名担任村党支部书记的大学生村官说,每年的公务员、事业单位招考都集中在4、5月份,这两个月是农村最忙的时节,他每天都要住在村上,观察大棚作物的生长情况,很少有时间复习。实际上,大部分大学生村官把到村任职作为再就业的“跳板”,很多人一门心思扑在各类考试上,深入田间地头少、与群众沟通交流少、独立思考工作少,经常被动接受工作,在基层缺乏认同感和成就感。

三是有作用发挥不充分的纠结。目前大学生村官在招考中不限专业,招录的村官中具有农田水利、种养殖、法律等专业学历的比例非常小,专业知识的欠缺拉长了大学生村官到村工作的了解适应期。有的乡镇和村干部对大学生村官认识不到位,在使用上不重视,不愿意“给位子、压担子”,缺乏长期培养规划,只让大学生村官做一些辅助性、临时性的简单工作,有的甚至成为乡镇、村两级的“跑腿”和“打杂”的;个别乡镇仍然存在“截留”大学生村官现象。在带领群众创业致富上,银川市已初步形成了局面,但有的县(区)大学生村官自主创业还面临着扶持政策难落实、起步资金难筹集、市场风险难抵御等“三难”问题,影响了大学生村官的作用发挥,也影响到出路问题。

三、加强大学生村官队伍建设的对策建议

(一)着眼于“选得好”,把严大学生村官的“入口关”。坚持“品学兼优”和“适合农村实际需要”原则,着力提高选聘质量。在专业要求上,应重点选聘农学、园林、花卉、经济、水产、种养殖、法律等农村基层急需专业的高校毕业生。在任职地上,尽可能选聘宁夏籍高校毕业生,并按“原籍优先”的原则,就近任职。在选聘方式上,探索采取学校推荐、组织考察、双向选择、驻村见习与考试选拔相结合的方式,防止将选聘简单化——“一考定人选”,确保把有理想抱负、热爱农村基层、有志于扎根农村的优秀毕业生选聘到大学生村官队伍中来。

(二)着眼于“干得好”,加强对大学生村官的管理考核。县级组织部门、乡镇、村级党组织和干部要提高思想认识,在大胆给大学生村官交任务、压担子的同时,要加强对大学生村官的日常管理,严格落实大学生村官驻村工作制度,可借鉴有的县(市、区)的做法,采取向大学生村官发放民情日志和工作日志,要求做到“一日一记录、一周一小结、一月一总结”,并对日志记录情况进行督促检查。县级组织部门、乡镇和村要派专人管理和联系大学生村官队伍,定期或不定期组织大学生村官座谈,交流思想,及时解决大学生村官的思想波动和实际工作中遇到的困难和问题,本着对党的事业负责、对组织负责、对大学生负责的态度,把大学生村官管理好、服务好。加大对“大学生村官乡用”的检查监管力度,杜绝乡镇长期留用大学生村官的现象。健全和完善现行考勤、考核、评优等制度,制定符合实际的量化考核标准、考核内容和考核程序,探索实行工作实绩和群众满意度量化积分考核办法,确保把大学生村官工作实绩考准考实。强化考核结果运用,把考核结果作为教育培养、激励奖惩的重要依据,对考核优秀的,在定向招考、评先选优、期满续聘上予以倾斜。建立正常退出机制,对于实际工作能力差、群众认可度低、违反工作纪律的大学生村官及时予以解聘。

(三)着眼于“流得动”,多渠道解决大学生村官再就业问题。一是继续按照中央有关精神和自治区12个部门联合出台的《关于做好大学生村官有序流动工作的实施意见》,落实留村任职工作、考录公务员和事业单位工作人员、扶持自主创业、引导另行择业、继续学习深造“五条出路”的具体措施,切实做好大学生村官的有序流动。二是注重选调生工作和大学生村官工作的衔接,形成良性互动机制。年,全区从大学生村官中招考了10名选调生,这一创新举措深受广大干部、大学生村官和村民群众的欢迎,建议今后适当加大招录力度。也可学习借鉴其他省的做法,按照选调生标准和程序选聘大学生村官,并适当控制规模,大学生村官在农村服务期满两年或四年,考核合格后转为选调生。三是逐步形成经过县(市、区)组织人事部门推荐、服务期满、考核称职以上的大学生村官转聘为城市街道社区工作人员、非公有制企业党建工作指导员或其他社会管理和公共服务岗位工作人员的选聘渠道。四是继续协调国有企业、金融机构、发展较好的非公有制企业从聘用期满、考核称职以上的大学生村官中招聘工作人员,探索大学生村官、企业、社会多方共赢的路子。五是加强大学生村官职业生涯规划指导,建立择优推介制度,引导大学生村官多元化就业,多样化发展。

篇6:宁夏选聘百名大学生“村官”到行政村任职

宁夏选聘百名大学生“村官”到行政村任职

记者日前从宁夏回族自治区党委组织部获悉,为了积极引导、鼓励大学生到基层工作,增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,今年宁夏回族自治区选聘100名全日制普通高校毕业生到行政村任职。

据自治区党委组织部副部长刘卫介绍,选聘对象为宁夏境内各高校―毕业的全日制大学专科以上学历毕业生;外地高校宁夏生源的2007―20毕业的全日制大学专科以上学历毕业生;在宁夏基层服务参加“三支一扶”“志愿服务西部计划”“科技特派员创业行动”等活动,且服务期满1年考核合格的高校专科以上学历毕业生。

选聘人员为30周岁以下,具备下列条件之一的.大学生:一是中共党员(含预备党员);二是高校院系以上单位评选的优秀团干部、优秀学生干部、优秀毕业生、“三好”学生;三是近3年来受过县级及以上党、政、工、团、妇等组织表彰奖励的高校专科以上学历毕业生。选聘采取网上报名、资格审查、笔试、面试、考察、体检、公示、聘用、培训和任职的程序进行。

今年5月份发布选聘高校毕业生到村任职公告后,共有4222人参加网上报名,1472人参加了笔试。根据笔试成绩,组织276名大学生参加面试。面试结束后,组织部门按各县(市、区)拟选聘人数与考察人数1比2的比例,根据笔试、面试综合成绩,由高到低确定考察对象。预计这100名大学生“村官”将于9月上旬到村任职。

篇7:宁夏贺兰县多项措施扶植大学生村官组团创业

宁夏贺兰县多项措施扶植大学生村官组团创业

近日,记者从银川市委组织部获悉,今年,银川市贺兰县发挥大学生村官优势,集中部门力量帮助大学生村官解决创业难题,探索创新创业机制,培养出一批大学生村官创业带头人。目前,贺兰县建成大学生村官创业孵化园1个、创业示范基地3个,引进沙培、密植等新技术6项,示范种植樱桃番茄、枸杞辣椒等新品种23个,带动群众创业80余户。

据悉,贺兰县以农业技术专业的.村官为核心先行创业,以其他有产业示范园区依托的村官为主建设创业基地,吸纳全县21名大学生村官参与孵化园和销售网络建设,结成了一个有着共同创业理想的团队,发挥大学生村官学习快、思维活、信息灵的优势,使全县村官之间取长补短、相互帮助,又带动各村发展优势特色产业,每一项产业、技术、信息、资金在联盟里得到了加强,增强创业示范、带动群众、引领产业的辐射功能,实现了“1+12”的效果。

据了解,贺兰县委组织部牵头抓总,整合科技局、就业局、农牧局、工商局、工会、团委、妇联、供销联社、乡镇等部门的政策和资源优势,齐凝大学生村官创业联盟,充分运用银川市大学生村官创业扶持政策和各项惠农政策,将大学生村官全部纳入科技特派员队伍,免费注册合作社4个,扶持资金贷款326.8万元,聘请农业专家和技术人员担任导师,破解了缺经验、缺项目、缺资金、缺技术、缺市场等“瓶颈”问题,降低了创业门槛、创业投入和创业风险,开辟了扶持大学生创业的安全通道。

篇8:宁夏银川大学生创业可不限户籍享八大扶持政策

宁夏银川大学生创业可不限户籍享八大扶持政策

近日,银川市政府出台了《银川市人民政府关于鼓励和扶持青年大学生自主创业的若干意见(试行)》,该意见明确了从设立创业担保金、工商注册、创业担保贷款等8个方面给予创业青年大学生优惠和补助的一系列政策。值得注意的是,该项政策打破了户籍壁垒,凡在银川创业的青年大学生,无论户籍是否在银川,都有机会享受这些创业扶持。

针对大学生创业普遍存在的资金困难,该意见明确,将设立专项青年大学生创业担保金,纳入银川市小额担保贷款担保基金管理,专项用于支持青年大学生贷款担保。创业担保将取消户籍限制,个人贷款额度最高不超过20万元,期限不超过两年;对领办的.合伙经营或组织起来创办的小企业或劳动密集型企业(青年大学生为法人代表),根据其所占企业股份、生产规模、生产需求和经营状况确定贷款额度,贷款总额最高不超过200万元,期限不超过两年,贷款期内给予贴息。

该意见还进一步放宽了工商准入门槛。明确实行工商注册登记“零收费”和企业注册登记“3天办结”;试行注册资本“零首付”,允许资金不足而其他前置许可要件齐全的企业先登记注册,一年内注册资本到位20%,其余部分3年内到位;拓宽出资方式,允许以实物、土地使用权、农村土地承包经营权、商标权、专利权、著作权、版权、债权、林权、持有的股权等作价出资,最高可占注册资本的70%。

银川还将实行创业资金补贴,对在银首次自主创业的青年大学生,给予一次性4000元创业场地补贴。另外,在评选优秀创业项目、支持中国青年创业国际计划(YBC)项目、搭建创业孵化平台、推进创业培训、优化创业服务等方面,银川都将给非银川户籍的青年大学生提供同等市民待遇。

“我们的8项扶持政策面向所有来银川创业的青年大学生,塞上江南欢迎来自全国各地的大学生创业者。”银川市政府副秘书长、创业办公室主任何伟纯说。

为了确保该政策得到全面落实,为青年大学生创业者提供便捷服务,银川市创业办同时印发了《银川市鼓励支持青年大学生创业政策操作细则》,明确了工作流程和申请条件、提交材料、审核流程、办结时限等操作细则。

篇9:广西宜州搭建大学生村官成长“大舞台”

广西宜州搭建大学生村官成长“大舞台”

12月初,宜州市开展以“学习十八大精神,践行科学发展观”为主题的“大学生村官培训周”活动,全市28名大学生村官对当前该市农村改革发展的'形势、任务和党的农村政策,突发公共事件与治理等展开系统学习和研究讨论。

近年来,该市注重加强教育培训,搭建实训平台,帮助大学生村官找准融入基层的“切入点”,推进“大学生村官三结三访”:结对老干部、走访大项目,听分管领导讲市情;结对老村官、走访先进村,听一线干部讲村务;结对信访员、走访困难户,听基层群众讲民情。敢于给大学生村官挑“大梁”,开展“三个一”活动:与一家困难农户结成帮扶对子,与农户耕种一块田地,与困难农户共同实施一个脱贫致富方案;开展“村官办实事活动月”,大学生村官或村官团队认领一个实事项目,切实破解一项发展难题;发放“大学生村官便民服务卡”,“零距离”服务群众。

这些措施有效缩短了大学生村官任职“适应期”、实现知识能力“双丰收”。据统计,今年以来,全市28位大学生村官帮助困难农户解决实际困难491个,形成帮扶方案75个,共化解各类矛盾189件。

大学生村官工作总结

大学生村官自荐信

大学生村官考察材料范文

大学生村官年度工作总结

大学生村官年终总结

大学生村官演讲稿

大学生村官思想汇报

大学生村官日记

大学生村官学习心得

大学生村官调研报告

宁夏银川选育并重为大学生村官成长创造条件(精选9篇)

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