四个不为第二阶段实施方案

时间:2022-11-26 22:31:44 作者:我爱大海 综合材料 收藏本文 下载本文

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篇1:四个不为第二阶段实施方案

为强化“两个责任”落实,促进“四个不为”专项治理活动的深入开展,按照第二阶段工作日程安排和《全市开展懒政怠政“四个不为”专项治理活动第二阶段实施方案》(永治办〔2016〕5号)要求,确保专项治理活动第二阶段各项工作不流形式、不走过场,取得扎扎实实的效果,特制订本督查方案。

一、督查重点

1.各乡镇、市直各单位简化办事流程,压缩办理时限,推进行政审批事项全部进驻办事窗口,推行网上办理和网上咨询,全面清理行政事业性收费、经营服务性收费和政府性基金收费,全面清理行政审批中介服务事项等推进减政放权情况;

2.各乡镇、市直各单位制定权力清单,厘清责任清单,建立负面清单,搭建政务服务网上运行平台,公开公示三项清单,实现网上晒权、网上行权、网上监督和网上惠民等落实三项清单情况;

3.各乡镇、市直各单位严格执行《永城市机关事业单位股级职位轮换(轮岗)实施办法》,党政机关、事业单位重点岗位(主要包括执法、财务、人事等高风险岗位)推行岗位轮换情况;

4.各乡镇、市直各单位开门纳谏,召开专题民主生活会、组织人大代表、政协委员、服务对象、离退休老干部召开点题座谈会,开展百家点题情况;

5.各乡镇、市直各单位各制定整改方案,落实整改责任,公开公示主动接受群众监督,建立整改台帐,切实解决懒政怠政“四个不为”问题,查摆剖析、整改提高情况;

6.各乡镇、市直各单位制定整改承诺书,通过电视播报、工作简报、单位党务政务公开栏等不同形式向单位内部和服务对象公开承诺情况;

7.各乡镇、市直各单位工作人员挂牌上岗、在岗在位、履职尽责情况;

8.任务分解中牵头单位和配合单位工作进展情况;

9.市委市政府重大决策、中心工作、重点工作、重点项目,按照时间节点推进落实情况。

二、督查方式

1.集中检查。听取被检查乡镇、单位推进简政放权、落实三项清单、推行岗位轮换、开展百家点题、制定整改方案、进行集中整改、领导公开承诺的专题汇报,查阅相关文件资料,座谈了解、抽查其下属单位工作开展情况;

2.明察暗访。不定期安排多种形式的明察暗访活动,深入了解各乡镇、各单位执行《关于在全市开展懒政怠政“不想为不能为不敢为不作为”专项治理活动的实施方案》(永文〔2016〕10号)和《全市开展懒政怠政“四个不为”专项治理活动第二阶段实施方案》(永治办〔2016〕5号)情况;

3.受理举报。受理群众对懒政怠政“四个不为”问题的举报,有举必查,查必从严。

三、时间安排

4月6日至9月30日。

四、人员组成及督查分工

督查人员由全市懒政怠政“四个不为”专项治理活动领导小组办公室从市相关部门抽调,并组织部分新闻媒体记者全程参与到督查工作中来,督查范围由全市懒政怠政“四个不为”专项治理活动领导小组办公室统一调度,督查人员和分工定期轮换,携带微型设备,不打招呼、不定时间,开展明查暗访。要保持高压态势,把明查暗访、惩治追究问责贯穿始终,快查重处一批懒政怠政“四个不为”案件,做到问责从重、一案双查、一案双究,让干部不敢懈怠。对典型案例通报不留情面,进行点名道姓曝光,达到“查处一案、教育一片”的.警示效果。

第一督查组:

组 长:××(市委督查室主任)

组 员:××(“四个不为”专项治理领导小组办公室)

××(“四个不为”专项治理领导小组办公室)

××(市优化办)

××(市优化办)

第二督查组:

组 长:××(市政府督查室主任)

组 员:××(“四个不为”专项治理领导小组办公室)

××(“四个不为”专项治理领导小组办公室)

××(“四个不为”专项治理领导小组办公室)

××(市优化办)

第三督查组:

组 长:××(市优化办副主任、纪委干部监督室主任)

组 员:××(“四个不为”专项治理领导小组办公室)

××(“四个不为”专项治理领导小组办公室)

××(市优化办)

××(市优化办)

五、相关要求

1.各督查组要注重发掘正反两种典型,注重先进典型以及违纪证据材料的收集,表扬先进,鞭策落后;

2.各督查组督查情况定期形成书面材料报全市懒政怠政“四个不为”专项治理活动领导小组办公室,做到督查情况及时通报不积压;

3.全市懒政怠政“四个不为”专项治理活动领导小组办公室将定期集中听取各组督查汇报,在此基础上,形成书面材料向领导小组汇报;

4.各督查组在督查过程中如发现严重违纪的典型以及督查中需要解决的问题,要及时与全市懒政怠政“四个不为”专项治理活动领导小组办公室联系。

希望各乡镇、市直各单位、各督查组树立大局意识,重视专项治理活动第二阶段的督查工作,切实行动起来,圆满完成市委、市政府交给的各项任务,确保我市懒政怠政“四个不为”专项治理活动顺利推进,取得实效。

篇2:乡镇干部四个不为实施方案学习心得

今年以来,我国经济下行压力加大,但由于一些原因,各地不同程度地出现了懒政不作为,“不敢为”“不想为”“不会为”等现象在一些官员身上不同程度存在。为了不出事、不担责,一些官员甘当“太平官”“庸官”“懒官”,能推就推,能拖就拖。

在从中央到地方密集的“打虎”、“拍蝇”之后,一个随之出现的问题是,官方群体中出现了慵懒畏避之风,怕担责、怕出事,能躲就躲、能停就停,已经上马的项目暂停,正在审批的项目暂缓,给国民经济及社会治理造成了巨大的危害。

当然,出现这样的局面并不难理解。在相继落马的“老虎”、“苍蝇”里,曾被誉为“干吏”、“能人”者不在少数,这给人造成一个感觉,干得多、错得多、贪得多、倒得快。实际上,这种感觉在某种程度上并不错,在一些潜规则、不正之风严重泛滥的领域,一些被证实“塌方式”腐败的地区,干得多,所附带的,确实是贪得多。上马一个项目,即产生一笔灰色收入,提出一个规划,就暗含着一块非法利益。在这样的畸形生态下,“大干快上”在某种意义上也就意味着“大贪快贪”。

那么,这一问题怎么解决,随着反腐的持续推进,腐败者被清理之后,如何防治因恐惧、怕担责而出现的懒政畏避、消极施政?针对这一问题,一些地区拿出了自己的方法。有的地方将懒政不作为者“召回”、“回炉再造”;有的地方开出了严厉的问责条例,问责懒政不作为;有的地方则提出在考核中引入群众考评,以群众考评考量部门工作。

不能否认这些方法有其效果,但总的来说,这些措施的局限也相当明显:一则,这些措施的目的主要是“治吏”,而非“治官”,但现实中,为官不为、懒政退避问题的核心乃是“官”的不作为;二则,这些措施终是治标而非治本、治一隅而非治全局,虽有一时之效,但无法建长久之功,更无法从根本上扭转官场风气。

就此而言,治理懒政退避、为官不为的问题,一是应该以“官”为治理对象。“兵熊熊一个、将熊熊一窝”,一个腐败官员、懒政官员将恶化一片机关的生态;同样,一个有作为、有魄力、有才能的官员将带动起一个领域、一个部门整体工作面貌的焕然。解决了“官”的不作为,提纲挈领、以大官带小官、以官带吏,“吏”的懒政也将迎刃而解。二是应该通过奖惩、选人用人机制,从根本上扭转政府工作作风,将被动的“要我干”转变为主动的 “我要干”、“我想干”,将背后鞭策的力量内化为想做事的内在动力,使“勇于改革”、“勇于任事”成为新的官场“成功学”。三是通过反腐从“治标”向“治本”的调整,为能人干吏创造“能干事”的平台,以及依法依规也能干成事的清明空间,这一点尤为重要。

总而言之,解决懒政不作为、畏避不施政,即是建立“有为者上”的政治生态。而这并非简单地“问责”一两个小官、“召回”几个小吏就可以实现的,所需要的,是中央层面上的“顶层设计”,是配套机制的“一揽子”调整,是持续深入的“打虎拍蝇”对官场风气的廓清,是敉平不同利益板块之间的断裂、疏通政令“中阻梗”。

篇3:乡镇干部四个不为实施方案学习心得

整治“不作为、慢作为、乱作为”是上级所点。目前,“三严三实”专题教育在县处级以上领导干部中开展的如火如荼。此次活动是党的群众路线教育实践活动的延伸,是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设而做出的一项重大部署。去年10月8日在党的群众路线教育实践活动总结大会上,中共中央、国家主席、中央军委主席作重要讲话,他强调“党的干部都是人民公仆,自当在其位谋其政,既廉又勤,既干净又干事。我们做人一世,为官一任,要有肝胆,要有担当精神,应该对“为官不为”感到羞耻,应该予以严肃批评。

整治“不作为、慢作为、乱作为”是必要举措。领导干部“不作为、慢作为、乱作为”是指在贯彻落实党的路线、方针、政策和国家法律法规过程中,因执行主体中的中间环节、中层干部出现某种问题,导致政令不畅、执行不力,损害经济社会发展环境,影响党和政府形象,深为人民群众所诟病的现象。其突出表现为“上下热中间冷”、“上下通中间阻”、“上下急中间怠”,一般性表现是工作“打折”,特殊性表现是办事“走样”,经常性表现是工作“拖拉”,极端性表现是作风 “腐败”。对于这样的行为,要坚决治理,坚决说“不”。

整治“不作为、慢作为、乱作为”是发展所需。当前各地改革发展正面临多重考验,既然当上领导干部,就必须自觉担起这个责任,始终保持强烈的忧患意识、使命意识和责任意识,主动肩负起加快当地发展的历史重任。从自己带头做起,理直气壮对自己工作负起责任,坚决克服“好人主义”,纠正错误,弥补不足。更要在面临重大困难和考验时,顾全大局、挺身而出、主动担责,每一名领导干部都必须以夙兴夜寐、争分夺秒的劲头,抓工作、解难题、促发展,绝不允许庸官懒政、“为官不为”等问题拖后腿、坏风气。

整治“不作为、慢作为、乱作为”是群众所盼。在党的群众路线教育实践活动中,各地都采取了一系列措施整治“四风”,切实解决群众反映强烈的突出问题,机关作风明显好转,工作效能明显提升。但是在强势反腐、整治“四风”的大背景下,一些老百姓反映,话难听、脸难看、门难进是好转了,但事难办现象仍然存在,少数干部存在不拿好处不办事,出工不出力,出力不出活。这一现象亟待整治!

篇4:2016四个不为心得体会

以学习实践科学发展观活动为契机,切实加强领导干部党性修养,树立和弘扬优良作风。各级领导干部必须高举旗帜、坚持宗旨、严守纪律、相信依靠群众、自觉加强党性修养,以良好的党性修养和工作作风保证改革发展各项目标的实现。

领导干部作风问题,说到底是党性问题。党员领导干部自觉加强党性修养,首先就要高举旗帜。要不断加强理论修养,真心实意坚持和遵循党的纲领与章程。要高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚定不移地走中国特色社会主义道路。坚持党的纲领和章程,必须坚持实践是检验真理的唯一标准,在实践中不断创新。

要增强宗旨意识,坚持党和人民的利益高于一切。要真正以最广大人民群众的根本利益为出发点,把人民群众特别是困难群众的利益放在心上;要正确对待个人利益,不为私心所扰,不为名利所累,不为物欲所惑,努力实践共产党人高尚的人生价值;要坚持原则,勇于批评和自我批评,敢于讲真话;要有正确的政绩观,努力做出经得起实践、人民、历史检验的实绩;要公道正派,不搞小圈子;要不怕挫折,为党和人民的事业百折不挠;要身先士卒,面对急难险重的问题和任务,亲临一线,敢于挑担子、负责任、做榜样。

要严守纪律,特别要严守党的政治纪律,坚持民主集中制,自觉同党中央保持高度一致,坚决贯彻党的路线、方针、政策,坚决执行中央和市委各项政策措施;严格执行廉洁从政规定,模范遵守各项制度。要相信和依靠群众,扎扎实实深入到群众中去,把群众的安危冷暖挂在心上,从人民群众的根本利益和需求出发制定政策,切实帮助群众解决实际困难;要广泛听取民意,善于做好群众工作,在推进涉及群众利益的重点、难点工作时,充分发挥群众的作用。

自觉加强党性修养,领导干部要经常反思工作中的不足,在实践中不断加强;要相互取长补短,在工作的磨合中不断加强;要努力学习,在思考中不断加强;要弘扬先进,在榜样的影响中不断加强;要以错误观点、丑恶现象为戒,在反思中不断加强。

篇5:2016四个不为心得体会

为强化“两个责任”落实,推进全市懒政怠政“不想为不能为不敢为不作为”专项治理活动深入开展,确保专项治理不流形式、不走过场,取得扎实效果,根据工作日程安排,全市懒政怠政“四个不为”专项治理活动领导小组办公室决定,从3月9日至31日开展为期22天的第一阶段专项督查攻坚战。

一是对督查内容进行细化分类,突出重点。本次重点督查各乡镇、市直各单位制定活动方案、召开动员会议,广泛深入发动情况,深入学习、提升思想认识情况,开展思想大讨论情况、法律法规业务知识等专题教育培训情况、公开承诺活动情况,各单位活动信息报送和宣传工作落实情况,单位人员在岗在位、履职尽责情况和任务分解相关单位工作进展情况等,切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。

二是对督查任务进行分片包干,责任到组。本着细化责任落实和便于更好开展工作,督查组对全市29个乡镇和91个市直单位进行区域分割、分片包干,并将督查工作的重心由“面”向“点”转变,从群众关注的职能部门、窗口单位入手,从群众关心的热点、难点问题入手,开展大密度、高频率督查工作。督查人员携带微型设备,不打招呼、不定时间、不设路线,把明查暗访、惩治追究问责贯穿始终,快查重处一批懒政怠政“四个不为”案件,做到问责从重、一案双查、一案双究,形成有力震慑,让干部不敢懈怠,对发现的典型问题不留情面进行通报,点名道姓曝光,真正达到“查处一案、教育一片”的警示效果。

三是对督查人员进行合理配置,确保成效。为保证督查工作的公正性、严肃性和实效性,杜绝说情打招呼的不良风气。督查组人员由全市懒政怠政“四个不为”专项治理领导小组办公室、市直单位纪检组和市优化办抽调组成,同时组织部分人大代表、政协委员、特邀监察员和新闻媒体记者全程参与到督查工作中来,让监督者也受到监督。确保第一阶段专项督查攻坚战取得成效。

篇6:2016四个不为心得体会

“领导干部要做到在法律面前不为私心所扰、不为人情所困、不为关系所累、不为利益所惑。”湖南省委书记、省人大会主任徐守盛在15日下午召开的省委法治湖南建设领导小组会议上强调,坚持以系列重要讲话精神和党的十八届三中全会精神为指引,坚持把改革创新精神贯穿法治湖南建设各领域全过程。

“法治建设决不能寄希望一蹴而就、毕其功于一役。”徐守盛指出,法治湖南建设是一项长期而艰巨的任务,要以改革为统揽,贯穿改革创新精神;要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国“三位一体”的有机统一,确保正确政治方向;要紧贴改革重点,确保司法体制改革积极稳妥推进。加快法治湖南建设,要突出“五个围绕、五个着力”:

一要围绕推进治理体系和治理能力现代化,着力深化司法体制改革。按照中央已明确的改革时间表、任务书、路线图,结合湖南实际,抓好加快建设公正高效权威的社会主义司法制度的落实,积极探索在环境保护等方面进行深化行政执法体制改革试点;把法治作为改革的目标、手段和底线,发挥法治对改革的引领和推动作用。

二要围绕促进公平公正,着力推进党务、政务、司法和各领域办事公开。凡涉及公民、法人或者其他组织切身利益需要社会公众广泛知晓、参与的事项,都要主动全面公开。要分类制定各方面各领域公开办法,明确责任,细化程序,制定目录,畅通渠道;依托现代信息手段,确保公众及时获取公开的信息,同时加强监督检查。

三要围绕促进社会安定有序,着力改进社会治理方式。进一步完善社会治理的地方性法规、规章,完善重大决策社会稳定风险评估制度,大力推进户籍制度改革等;加强矛盾纠纷预防和化解,完善“三调联动”工作体系,建立第三方参与矛盾调处化解机制,依靠群众就地化解矛盾;改革信访工作制度,推进信访法制建设,全面推开涉法涉诉信访改革,建立涉法涉诉信访依法处理和终结制度;加强基层民主法治建设,逐步实现民事民议、民事民办、民事民管。

四要围绕服务发展大局,着力优化发展环境。依法保障各类市场主体的合法权益,保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护;建设服务型政府,加快推进政府机构改革,列出“权力清单”,深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开、政府与中介组织分开;依法规范市场经济秩序,严厉打击欺行霸市、无理阻工、敲诈勒索等违法犯罪活动;建立健全社会信用体系,大力推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设。

五要围绕弘扬法治精神,着力加强法制宣传教育。大力弘扬社会主义法治精神,传播法律知识,培养法律意识,培育公民对法治的信仰。各级领导干部特别是执法者要发挥模范带头作用,做尊崇法律、运用法律、遵守法律、维护法律权威的表率,做到法律红线不触碰、法律底线不逾越。

徐守盛强调,要进一步加强组织领导,完善工作机制,一步一个脚印地推动《法治湖南建设纲要》的落实。当前,要结合群众路线教育实践活动,建立和落实各级领导干部法治建设联系点制度,坚决反对法治建设领域的“四风”问题,着力解决法治湖南建设中存在的突出矛盾和问题;积极探索建立法治湖南建设考核评价体系,将考核情况作为各级领导干部绩效考核和年度述职的重要内容,作为干部提拔使用的主要依据;加大宣传力度,总结推广先进经验,营造法治湖南建设的良好氛围;重视加强法治队伍建设特别是基层执法队伍建设,打造一支法治意识强、业务水平高、善于运用法律手段解决问题和推动发展的优秀法治队伍。

篇7:四不为第二阶段教师学习心得

4月5日上午,永城市住房保障服务中心在一楼会议室召开懒政怠政“四不为”专项治理活动第二阶段转段动员会,机关全体人员及各科室、二级机构负责人参加了会议。

会上,中心“四不为”专项治理活动领导小组办公室主任翟清平同志首先对活动第一阶段整体情况进行了全面总结;此后,中心党组书记、“四不为”专项治理活动领导小组组长刘红波同志针对活动第二阶段各项工作作了周密部署和具体安排。

刘红波强调:“四不为”专项治理活动开展以来,通过入心的学习教育和入骨的督查处理,干部职工服务意识明显增强,办事效率明显提升,工作作风明显好转,“四不为”专项治理活动第一阶段成效显现。查找问题、深入剖析的第二阶段是深入开展“四不为”专项治理活动的关键环节,承上启下,既是对第一阶段工作效果的检验,又是下一阶段建章立制、总结提升的基础,持续时间最长,工作任务最重,各科室、二级机构及全体党员干部要高度重视,结合工作职能、岗位职责和工作实际,突出问题导向,深入查纠存在的“四不为”问题,重点做到:一是逐人、逐事、逐项查找问题,敢于揭短亮丑,敢于正视不足,敢于触及矛盾,把问题找准、找深、找透。

二是召开专题民主生活会,深入查找本部门本单位存在的工作落实不到位、执法监管不力、影响工作成效的体制机制等问题,并帮助每位党员干部查找问题。三是通过设置意见箱、开通热线电话、走访、座谈、发放问卷等方式,广泛征求群众意见建议。四是对查摆出的问题,要建立问题台账,在深刻剖析根源的基础上制定切实有效的整改措施,逐项整改、逐一销号。五是坚持“回头看”,对上一阶段存在的“四不为”问题,继续保持高压态势,继续强化监督执纪,继续组织开展明查暗访,把惩治追究问责贯穿始终,防止整改“一阵风”“走过场”。

篇8:四不为第二阶段教师学习心得

4月1日上午,酂阳镇召开了懒政怠政“四不为”专项治理第二阶段动员会,全体干部职工参加了会议。会上,镇长孟庆勇同志对我镇专项治理活动第一阶段开展效果予以了充分的肯定,同时对活动第二阶段开展提出了“三化”要求。

第一、强化参与意识。酂阳镇干部职工要杜绝麻痹大意思想,认真学习市委关于“四不为”专项治理活动第二阶段的工作要求,时刻不忘学习,要不断进行批评和自我批评,及时发现不足,努力充实自己,提高为我镇群众服务的本领。

第二、细化工作安排。各部门、站所要认真学习领会第二阶段的工作安排,上行下效,统筹推进,凡事多想一点,凡事多做一点、凡事超前一点,以饱满的热情和严谨的态度完成自身工作。

第三、深化问题处理。在第二阶段中,要通过调查、走访、座谈等方式逐人、逐事、逐项找问题,做到及时发现,及时汇报,及时处理。杜绝工作落实不到位、工作不深入等问题,给我镇群众营造一个放心、顺心、舒心的办事环境。

这次动员会鼓舞了全镇干部职工的士气,明确了今后的工作内容和方法,为专项治理第二阶段的顺利展开奠定了基础。

篇9:四不为第二阶段教师学习心得

4月11日上午,高庄镇召开“四不为”专项治理第二阶段转段动员会,镇全体干部职工,各村书记、镇直各单位负责人参加会议。

会上,纪委书记曹卫华首先通报了第一阶段巡查处理结果,宣读了《高庄镇“四不为”专项治理活动第二阶段实施方案》、《高庄镇“四不为”专项治理活动第二阶段督查方案》。并对第二阶段工作任务进行了安排部署。要求全体干部职工对照“四不为”专项治理活动第一阶段出现的问题分析原因、积极进行整改,结合第二阶段活动要求,从思想、工作、作风上查找问题,确保专项治理活动第二阶段取得成效。

镇党委书记王涛对第一阶段活动开展情况作了总结,对第二阶段的开展对镇全体干部提出要求,要求认真贯彻第二阶段活动要求,正视自身不足,查找问题根源,遵守政治规矩,坚定大局意识,增强宗旨观念,结合镇当前中心工作,采取积极措施,认真做好自查自纠,切实转变工作作风,确保第二阶段活动有序开展,取得让群众满意的实效。

篇10:四不为第二阶段教师学习心得

4月8日上午市残联召开了懒政怠政“四不为”专项治理第二阶段转段动员大会。单位机关全体人员、各二级机构全体人员参加了会议。

会议由市残联理事长张建成同志对专项治理第一阶段的工作开展情况做了总结,对第二阶段工作任务进行了部署,并提出了明确的工作要求。要继续按照第一阶段的要求,加强领导、及时部署,通过广泛宣传,使全体干部职工提高认识、端正态度,为第二阶段打下坚实的基础。

最后,市残联党组书记、理事长张建成最后对各部室和二级机构提出要求:一是高度重视,召开专题会议,成立领导组,单位班子成员和各二级机构负责人要主动听取和征求残疾人定点康复机构和残疾人代表的意见,并对意见认真梳理、着力整改;二是全面查找,通过问卷调查以及自我查摆剖析等方式进行认真查摆,要深入分析,找出不足,找出差距,制定整改方案。三是召开民主生活会,深入查找剖析在工作中存在的落实不力、监管不力等问题,并逐条进行整改。下一步办公室要进行不定期督导检查,发现问题要依纪依规进行处理。

篇11:四个不为学习心得体会

党的以来,随着反腐败“零容忍”以及党的群众路线教育实践活动的有效开展,腐败现象和“四风”问题得到有效遏制,党风政风明显好转。在从严治党成为新常态的大背景下,一些干部对此不适应,滋生“为官不易”的思想,担心工作失误,触碰红线和法纪,不愿冒险,不敢担责,工作热情消退,甚至出现了能不做事就不做事、能少做事就少做事的“为官不为”现象。这种现象,于公于私都是有百害而无一益,必须坚决纠正。

一、强化教育引导,营造干事创业氛围。提出:“为官一任,要有担当精神,应该对‘为官不为’感到羞耻,应该予以严肃批评。”要从干部不作为的思想深处入手,加强对干部理想信念和宗旨教育,强化担当意识,从源头上解决问题。一要加强理想信念教育。“为官不为”的形成原因多元复杂,无论哪种“为官不为”,归根结底是世界观、人生观、价值观这个“总开关”出了问题。要坚持“严”字当头,把解决好“三观”问题放在首位,通过补足精神之“钙”,培育“为官有为”信念,树立正确的世界观、人生观、价值观。要发挥党校的主阵地、主渠道作用,抓住理想信念教育这个核心,让不作为的干部树立“要为”意识。要把系列重要讲话精神作为干部教育培训核心内容,筑牢“为官有为”的思想根基。二要加强宗旨意识教育。干部是人民的公仆,为党工作、为民办事是干部的天职。要加强干部宗旨意识教育,使干部时刻牢记自己的身份是公职,职责是公务,牢固树立“当官须为民、为官须有为”、“不干事也是腐败”的理念,以干事创业为荣,以为官避事为耻,引导干部在其位,谋其政,“为官一任,造福一方”。三要强化干部担当意识。“干部的价值就在于担当”,提倡“干部清正、政府清廉、政治清明”,目的是为营造良好的从政环境,不是为了干净而不干事,而是提醒干部正确对待权力、秉公行使权力。因此,要引导干部准确理解守纪律、讲规矩与干事创业、敢于担当的辩证关系,在遵纪守法基础上主动作为,使干部消除思想上误解,一如既往地干事创业。

二、强化考核监督,推动干部担当务实。治理“为官不为”,从严考核监督是根本,要建立完善监督考核机制,强化对不作为问题的约束。一是完善考核评价体系。要充分发挥考核评价的“指挥棒”和“风向标”作用。进一步优化绩效考核指标体系,按照“考准、考实、差别化”的要求,扎实做好领导班子和干部绩效考核工作。要健全完善干部实绩考核办法,根据干部岗位职责和分工,结合实绩登记、实绩公示、所在单位和组织部门鉴定等方式,考准干部实绩。注重综合分析,将工作努力、但因客观原因实绩不明显的“勤官”,同工作不努力、无所作为的“懒官”区别开来;将业绩平平、得票却很高的“老好人”同业绩明显、但因工作得罪人,得票较低的“实干家”区别开来,力求客观公正、考准考实。

要强化考核结果运用,通过褒奖先进、鞭策后进,最大限度地激发干部的内生动力。二是健全监督体系。充分发挥党内监督、法律监督、群众监督、媒体监督等多种监督力量的作用,形成监督合力,对“不作为”、“慢作为”、“中梗阻”等现象进行开放式、立体式、全方位监督。建立第三方综合评价机制,通过民调中心、干部监督联席会议通报、群众来信来访反映、“12380”网站举报等途径广泛收集梳理干部群众反应的不敢担当、推诿扯皮、纪律涣散等“为官不为”线索信息,建立整改台账和问责清单,设立“曝光台”,倒逼干部担当作为。三是落实提醒、函询和诫勉制度。组织人事部门依照干部管理权限,在干部日常管理监督、年度考核、巡视等工作中,对领导干部的“为官四不为”及“庸懒散浮”等苗头性、倾向性问题进行提醒;对信访、举报及其他途径反映领导干部政治思想、履行职责、工作作风、廉政勤政等方面的问题及时进行函询;对工作中存在脱离实际、弄虚作假,损害群众利益和党群干群关系等不当行为,虽不构成违纪但造成不良影响的及时进行诫勉,充分发挥提醒、函询和诫勉的警示教育作用,防止小毛病演变成大问题,促进干部健康成长、积极作为。

三、强化问责处理,有效治理“为官不为”。强调:“对‘为官不为’、懒政怠政要公开曝光、坚决追究责任。”要加大处理力度,用好问责“利剑”,形成治理“为官不为”高压态势。一是开展专项整治,强化问责追究。结合“三严三实”,针对干部“为官不为”的突出问题,进行专项治理。要深入查摆问题,通过召开民主生活会、走访群众、设立意见箱、发放征求意见表等方式,认真听取基层党员、干部群众,特别是工作对象、服务对象的意见和建议,深入查找“为官不为”方面存在的突出问题。要切实整改到位。对查摆出来的问题梳理汇总,列出问题清单,提出整改措施,明确整改时限,建立整改台账,解决一个销号一个。

要加强制度建设,依法依规建立完善有效管用的工作制度,把专项整治的成果转化为加强干部作风建设的长效机制,形成守纪律、讲规矩、勇作为、争一流的良好氛围。二是完善不胜任、不称职干部退出机制。落实推进领导干部能上能下相关规定,加强对干部的日常了解,定期分析研判领导班子和干部队伍情况,对不敢担当、不负责任,“不吃不占就是不干”、“庸懒散拖”,干部群众意见较大以及不能有效履行职责、按要求完成工作任务,单位工作或者分管工作处于落后状态,或者出现较大失误的干部,经组织提醒、教育或者函询、诫勉没有改正的,及时通过调离岗位、改任非领导职务等方式予以调整,一年内不得提拔;对违纪违法应当免职的,按照规定程序及时予以免职,推动形成“能者上、庸者下、劣者汰”的用人导向和从政环境。三是建立干部“召回”制度。由纪检监察、组织人事部门依据干部监督管理、年度考核和民主评议、调查核实及平时掌握情况提出“召回”建议,把“为官不为”、懒政惰政、群众不满意的干部作为“召回”对象,对于被“召回”的干部“回炉淬火”,通过专题培训、警示教育、实践锻炼等方式进行教育培训,对认识深刻、表现良好的,返回原单位继续任职;对认识不深刻、整改不到位的,予以调离岗位、改任非领导职务或降职处理,通过干部“召回”,倒逼干部积极作为、敢于担当,促进作风转变。

四、强化保护关爱,激励干部“为官作为”。干部是事业发展的决定因素,要通过建立关爱机制,保护好敢于担当、勤政廉政的干部,激发干部干事创业热情。一是树立凭实绩用干部的选人导向。牢牢把握“20”字好干部标准、“四有”、“四种人”和“三严三实”,树立鲜明的“有为才有位”用人导向,以发展论英雄,凭实绩用干部,大力选用纪律挺在前、担当实干走在前的干部,进一步端正选人用人风气,积极营造风清气正的政治生态和干事创业的浓厚氛围,以“重实绩、凭实绩”的用人“风向标”,引导和激励干部“想作为、敢作为、会作为、善作为”,真正实现“能干事者有机会、干成事者有舞台”,激励干部勇挑重担、争创一流。

二是建立干部保护机制。积极建立由纪检监察、组织部以及相关部门参与的干部免责(减责)综合分析评价机制,对在职权范围内主动作为,积极全面履行职责未能实现预期目标的干部,不进行问责;对在改革探索中出现失误、遭遇挫折的干部,只要一心为公,个人没有出现违法违纪等原则性错误,就要旗帜鲜明地撑腰鼓劲;仔细甄别处置各种上访、举报,维护干部的正当权益,保护好干部干事创业和改革创新的热情,不让实干者受屈,不让老实人吃亏,不让创新者灰心,努力营造鼓励改革创新,宽容失误失错的干事创业氛围。三是加大正面宣传力度。进一步宣传先进典型,大力宣传敢于担当、奋发有为的优秀干部,充分发挥先进典型的引领示范作用,调动和激励广大干部的积极性主动性创造性。同时,对捏造歪曲事实、诬告陷害他人的,给予坚决制止和批评教育,情节严重的,依法追究责任;对因诬告、错告受到伤害的干部,及时澄清事实、消除影响,帮助干部恢复名誉,为想干事、能干事、干实事的党员干部营造风清气正的良好社会环境。

篇12:国土局四个不为心得体会

为进一步转变机关作风,树立国土部门风清气正的良好形象,市国土资源局结合当前懒政怠政“四个不为”专项治理活动,内强素质外树形象,向全体干部职工发起承诺书,让不干事、不能干、干不成事者没有市场,为想干事、能干事、干成事的人提供更大的舞台和空间。

一是贯彻执行中央“八项规定”,认真践行“三严三实”,深入推进作风建设,自觉维护国家和集体利益,廉洁自律、厉行节约、勤俭办事。二是上班不迟到、不早退,不做与工作无关的事情。在工作中做到作风正派、廉洁奉公,不利用职权谋取不正当利益,按章办事。三是不让工作在“我”这里贻误、不让办理的事项在“我”这里积压、不让差错在“我”这里发生、不让办事人员在“我”这里被冷落、不让不良风气在“我”这里出现、不让单位形象在“我”这里受损害。四是坚决杜绝“不想为、不能为、不敢为、不作为”现象在“我”身上发生。

第二阶段总结

为官不为对照检查

第二阶段个人总结2

个人三不为自查报告

整治第二阶段工作的情况报告

第二阶段效能风暴行动汇报材料

四个对照检查材料

对照检查四个方面

四个专题体会

实施方案格式范文

四个不为第二阶段实施方案(精选12篇)

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