“东山香菜”通过精心收集，向本站投稿了18篇县民营企业融资发展调研报告，下面是小编帮大家整理后的县民营企业融资发展调研报告，希望对大家有所帮助。
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篇1：县民营企业融资发展调研报告
县民营企业融资发展调研报告
随着我县经济社会的快速发展，融资难问题已经成为中小企业的首要问题，并严重制约着民营经济的发展，近年以来，在县委、县政府的正确领导下，县金融办准确把握国家货币政策的新变化，以增加贷款投放为中心，切实加强金融协调服务工作，深化银政企合作和项目对接，加大金融创新力度，进一步健全金融体系，全力维护良好的金融生态环境，深化地方金融监管，金融系统通过加大信贷资金投入和提供优质服务，为民营经济发展做出了积极贡献。
一、民营企业融资现状
，我县新增金融融资总额达27.4亿元，创下历史新高，银政企对接签约项目53个，签约额18.9亿元，金融机构贷款余额69.82亿元，新增贷款10.5亿元，其中：民营企业和个体工商户贷款36.8亿元，增加6.3亿元。并顺利建成“**金融生态示范县”，同时资本市场融资取得新突破，我县天齐锂业公司2450万股流通股在深证证券交易所正式挂牌交易，成为我县第四家上市公司，在资本市场募集资金7.3亿元，我县上市公司在资本市场直接融资达到41亿元，金融工作再上新台阶。一季度，金融机构存款余额138亿元，比年初净增9亿元，增长6.97%；贷款余额72.2亿元，比年初净增2.38亿元，增长3.4%，其中：民营企业和个体工商户贷款余额38.6亿元，比年初增加1.8 亿元。金融体系建设正深入推进，由**商会牵头组建的注册资本5000万元的商业担保公司，**名望融资担保公司正抓紧筹备，今年二季度可正式营业，由荣兴实业、坤邦房地产发起成立的注册资本1亿元的我县第二家小额贷款公司已开始前期准备工作。银政企对接更加活跃，今年以来，我县已经多次组织召开了银企对接会，分别筛选了一批项目，正在履行报批手续。3月23日，我县利用**市金融生态建设推进会在我县召开的机会，组织了大规模的银政企对接活动，向省、市、县金融机构推荐重点融资项目36个，总融资需求40亿元，现场签订了县政府与**市商业银行银政企合作协议，并签约银企贷款合同8个，金额10.5亿元，意向性融资协议10个，金额7亿元。3月23日，我县荣获“金融生态示范县”称号，使我县成为全市首家获此殊荣的区县，标志着我县金融环境建设迈上了新台阶。
近年来，围绕增加投入，加大对民营企业支持力度，全县金融系统做了大量工作，县政府将金融机构对民营企业的贷款作为考核的内容，并先后投资8000万元，组建了2家政策性担保公司，为民营经济累计提供融资担保1.5亿。县商行推出民营企业信用贷款、企业联保贷款等新模式，县联社推出存款质押、城乡居民小额信用贷款，县工行推出订单 ，县农行作为全县三农事业部改革试点行，加大了对民营企业贷款支持力度，融达小贷公司累计为民营企业发放贷款1.3亿元。在一定程度上缓解了民营企业融资难问题。尽管如此，我县民营企业企业融资难的问题并未从根本上得到解决，特别是今年以来，随着国家信贷政策收紧，民营企业融资需求与供给的矛盾更加突出，需引起有关方面的高度重视，并积极应对。
二、民营企业面临的问题
（一）银行贷款难度大
中小企业的借款，目前主要依赖于银行，因为现有的民间小额贷款公司、资金互助组织和个人提供的贷款，无论从数额上，还是从期限上都难以满足中小企业的`要求。而国有商业银行，主要服务于国有大中型企业。首先，他们希望包揽数量大的业务，因而对中小企业的小型贷款不屑一顾。第二，银行经营的原则之一是：尽量减少呆帐坏账，而大部分中小企业进行贷款时，既无人担保，又资信度不高，银行考虑到安全性因素，也不愿意为中小企业放贷。可见，中小企业若想取得银行贷款，更是极其困难。
（二）在各种政策上受到不平等对待
在筹资成本上，中小企业明显高于其他类型的企业；在银行的利率政策上，中小企业利率浮动的幅度也最高；在融资权上，中小企业和大型企业相比，也明显不一样，
（三）融资的风险太高
首先，中小企业的财务管理制度不健全，即使筹集到一些宝贵的资金，也不会科学合理地运用，这样就造成相对较大的经营风险和财务风险。其次，一旦中小企业发生资金周转失灵的情况，不具备应急能力，而且也得不到临时的援助。同时，资金暂时紧张的情况如果发生在大企业中，银行方面的态度也较为宽容，但如果发生在中小企业中，银行是不能原谅的。第三，由于各种融资的成本太高，中小企业的负担很重，增加了其到期不能偿还本息的风险。
三、中小企业融资难的原因
（一）企业自身的原因
1、规模小，实力弱，在市场竞争中处于劣势。
2、产品单一，业绩不稳定，抗风险能力差。
3、诚信意识不强，资信程度不高。
4、自有资金不足，内部融资观念淡泊。
（二）银行方面的原因
1、贷款审批程序与中小企业的资金需求不适应。
国有商业银行贷款的审批程序是十分严格的，办理一笔贷款通常需要两三个月甚至半年左右的时间，其中要经历若干个环节，再加上担保、抵押、登记、评估、保险公证等，程序更为复杂。可是，中小企业对资金需求的特点是：数量不多，但到位要快，于是矛盾随之产生。贷款环节多，时间长，容易被否定等特点，使中小企业对贷款望而却步。
2、银行提供的信贷品种与中小企业的发展不适应。
（三）外部条件制约
1、资本市场不完善。
面向中小企业的二板市场显得太小，中小企业很难在全国性的资本市场上筹集资本，对于绝大多数中小企业来说，进行直接融资的渠道几乎都行不通。
2、社会担保抵押制度不健全。
近年来，为了解决中小企业寻求担保困难的问题，我县相继成立了几家贷款担保机构。但是，担保机构数量较少，难以满足中小企业的需求。
3、社会信用环境还需进一步优化。
中小企业融资难，很**度上取决于社会的诚信缺失。企业、银行假如全都不去真诚合作，不但不会达到“多赢”的目的，相反会产生“皆输”的结果。而其中由于中小企业的势力最为弱小，最终因融资难，资金短缺造成的损失也最为惨重。
（四）国家稳健货币政策的影响
1、信贷规模受到严格控制。今年，国家货币政策由积极转向稳健，全国总的信贷规模控制在贷款新增7万元以内，比20的贷款增量压缩了近3万元。为此，央行四次提高金融机构存款准备金率，银行业金融机构存款准备金率达到20.5%，新冻结资金超过1.2万亿元。同时，银监部门对金融机构贷款实行总量和投放进度双控制，要求新增贷款规模在各季度间均衡投放，不得向上半年倾斜，各金融机构开年以来信贷投放明显放慢，贷款规模和资金明显偏紧。
2、融资成本明显提高。近年来，通过四次提高存贷款利率，金融机构一年期贷款基准利率已由去年初的5.31%提高到6.31%，累计提高了一个百分点，企业融资成本增加了18.83%。
3、贷款资金使用要求提高。由于银监部门实施“三法一指引”政策，企业和项目业主贷款使用受到严格限制，贷款资金只能根据项目内容和工程进度由银行分期直接转入第三方，企业项目外资金需求只能自筹解决。
4、信贷资金紧张局面短期内难以改变。今年1季度全国CPI达5%，其中，3月份达到5.4%，创32个月来的新高，通胀压力进一步加大。当前国家已把控制信贷投放，减少市场流动性作为防止通胀的最重要手段，在通胀压力没有明显缓解之前，国家货币政策不可能松动。
四、解决中小企业融资难的对策
（一）企业自身要采取积极的措施
1、尽量使规模合理化，经营科学化。
企业要了解自己的能力状况。不要过于谨慎控制规模，浪费掉资源；也不能急于扩大范围，结果力不从心，无法收拾。企业强大了，再进行各种融资就容易得多。
2、重视培养无形资产。
篇2：民营企业调研报告
随着市场经济改革不断深入和农村经济迅猛发展，农业结构调整得到进一步优化，农民所从事的生产经营项目，已不再局限于粮食种植、养殖等狭小范围，其触角已延伸到农副产品粗（深）加工、运输、销售，以及农业生产服务等更为广阔的农村市场经济领域，农业生产经营逐步向“产业化、规模化、市场化、集约化”方向发展，民营企业迅速崛起，投资规模和总体档次的不断攀升，资金需求总量愈来愈大，金融服务需求也进一步高涨，作为农村金融主力军的农村信用社应实施“大三农”发展战略，将信贷投向作适度调整，把支持民营企业的发展作为当前信贷投向的主要服务对象和利润增长点，如何把握民营企业快速崛起给信用社带来的发展机遇？笔者对此谈点个人的肤浅认识。
一、民营企业发展现状分析。
经过近10多年的改革和发展，民营经济已成为县域经济的重要组成部分，并逐渐显露出它在优化资源配置、提高经济效益以及维护供需平衡、扩大就业、稳定社会等方面的重要作用，已成为县域经济中最为活跃的经济增长点。
从民营企业的形成来看，主要有如下几种形式：一是从个体户起家，逐渐积累发展起来，或直接由家庭成员投资兴办的家族式企业；二是朋友、同事参股合资开办的合伙企业；三是国营或集体企业通过买断转型的企业等。因此，民营企业从总体上看，虽然有其市场化程度高、经营灵活、社会负担轻等优势，但民营企业在发展上，也不可避免地存在一些问题：
1、发展环境有待进一步改善。人们对民营企业的认识仍然存在着一些影响民营企业发展的情况，如民营企业在融资等方面较之非民营企业存在着更多的障碍。一些部门在履行其职能时，还存在着不能一视同仁的情况，使得一些民营企业的行为短期化，投资愿望弱化。
2、管理不规范。民营企业受其经营者自身素质、经济环境和资金条件的限制，大多处于创业起步阶段，自身实力较弱，有效资金不多，加之受文化素质影响，大多选择了家长式管理模式，经营者既是资产所有者，也是资产经营者。民营企业家的局限性、随意性往往易导致企业经营决策失误。
3、科技含量不高，产品单一档次低，很难适应市场竞争机制，潜在一定周期性的隐性风险。现有民营企业中多数民营企业生产经营规模小，管理水平低，工艺水平、技术含量及装备落后，参与市场竞争能力弱，难以吸引农村信用社的资金。还有部分民营企业长期是作坊式生产，粗放式经营，家族式管理，致使其在技术改造、设备更新上缓慢，从而造成企业产品质量低下，参与市场竞争能力和抵御风险能力不强。
4、部分民营企业信用观念较差，法纪意识淡薄。大多数民营企业的信用很大程度是建立在经营者个人素质的基础上，部分民营企业经营者金融、法律知识匮乏，个人素质较低，尤其是少数民营企业想尽千方百计，恶意逃废债务，造成严重的不良后果，使信用社在对民营企业信贷营销上丧失了信心。
5、财务管理制度不健全，财务信息不真实。目前民营企业受多种因素影响，存在着信息虚假现象，难以获取真实的财务信息，甚至少数民营企业没有建帐，更没有财务报表，这种状况使农村信用社很难掌握其真实的生产经营和资金流向及运用情况，从而无法对其开展信贷业务，直接影响了农村信用社的信贷决策。
二、农村信用社信贷政策现状分析。
1、认识上的偏差，存在惜贷心理。由于过去部分民营企业信用缺失现象严重，出现逃废债务行为，从而导致农村信用社对民营企业在认识上形成了一种偏见，在选择贷款发放对象上对其有种恐惧心理。
2、信贷激励机制不灵活。目前大部分农村信用社都相继实施了贷款责任追究制，一定程度上制约了贷款营销。由于贷款责任大，又缺乏配套的激励机制，新放贷款一旦出现不良，对责任人的责任追究和考核的力度很大。因此，部分信贷人员因怕承担责任，对新发放贷款要求十分严格，宁肯少放，也不愿承担巨大的风险责任。
3、着力看重第二还款来源。信用社在民企贷款营销上，严格控制信用贷款，要求其贷款必须有足额有效的抵押物，但由于绝大多数民营企业无法提供有效的担保抵押，这在很大程度上制约着农村信用社对民营企业的信贷支持。
4、民企评估授信还不完善。从现行经营管理看，农村信用社对发放民营企业贷款可行性、管理性、程序性仍在探索中，还没有针对民营企业经营和发展特点制定评定信用等级，核定授信额度和创新合适的信贷品种等措施和办法，使得一些民营企业客户被拒之门外。
5、结算不畅，信贷资金监督不到位。由于农村信用社资金结算渠道不畅，部分民营企业产品外销不得不在其他商业银行开立结算帐户，导致信用社对其资金运营情况了解甚少，无法监督信贷资金流向，直接影响了信用社与企业之间的合作关系，阻碍了民企贷款营销的积极性。
三、民营企业融资建议。
（一）民营企业方面。
1、增强改革和创新意识，寻求企业新的经济增长点。民营企业经营管理者在加强技术改造、设备更新、提高产品科技含量和市场竞争力的同时，还必须不断加强学习和借鉴先进企业的经营管理经验，不断提高自身的综合素质，努力提升企业经营管理能力和决策水平，搭建营销平台，增强网络辐射功能，拓展更广阔的市场和发展空间。
2、建立健全各项财务制度和其他规章制度，强化内部财务管理，规范经营行为，提高生产经营的诚信度和透明度，确保财务信息的真实性和合法性，及时、真实、准确地向信用社提供详实的财务报表和有关信息资料，提高企业自身的信用等级和可信度。
3、打造企业信用文化，树立“诚信是金，合作共赢”的企业发展理念。民营企业要真正认识到建立和维护企业信用的重要性和紧迫性，增强信用意识，提高自觉还款意识和行为，使企业存款、贷款、结算及经营活动都置于信用社的监督、管理和了解之下，让信用社真正了解民营企业的生产和经营状况，以增强信用社对民营企业的信任和支持。
（二）信用社方面。
1、解决和纠正认识上的偏离度。农村信用社要以发展的眼光看待和关心民营企业的生产和发展，尤其是在支持社会主义新农村建设中，民营企业作为农村经济的重要组成部分，理应列入农村信用社的重点支持对象。要充分认识解决民营企业贷款难问题的重要性，进一步拓宽经营理念，摆正市场定位，抢占市场份额，健全对民营经济的金融服务体系，支持企业做大、做强蛋糕，以带动整个农村经济的持续、健康发展，实现社企“双赢”。
2、积极培育信贷文化，切实改进农村金融服务，降低民营企业贷款准入“门槛”，创新金融产品，以探索适合民营企业发展的信贷管理办法。
（1）建立企业信息档案，推行贷款授信制度。县联社专门设立公司业务拓展部，专门对民营企业独立实地调查，建立民营企业信息档案，积极推行企业贷款授信制度。
（2）因企制宜，积极探索适合民营企业发展的信用评级授信办法，建立适合民营企业特点的评级标准，坚持“先评级、后授信，再用信”的操作流程。如：根据企业的经营规模，产品的市场竞争力和发展趋势，企业的财务状况，特别是对企业班子执行能力，法人代表的经营管理能力，信用记录，个人履历、道德品行等，建立专门的征信系统和纳入大户档案记录，实行动态管理。按规定评定信用等级，确定授信额度，按照“综合授信、分级授权、流程透明、规范高效”的原则，最大限度地满足企业的资金需求。
（3）创新贷款品种，为民营企业“量身订做”金融产品。在风险可控的前提下可以办理民营企业间联保贷款，对经营实力强的企业可以办理固定资产抵押贷款；对上规模、上档次，科技含量高、管理规范、盈利能力强的企业可以发放中长期贷款，着力解决企业贷款难的实际问题。如四川省信用联社推出的“跨越通”信贷业务系列产品。
3、健全信贷激励和约束机制，推行客户经理制。
一是大力推行客户经理制，将那些责任心强、信贷业务精、授权等级高的贷款营销人员充实到公司业务部；二是建立激励机制，既考核贷款的发放，又要核定收回贷款本息奖惩比例，与责任人的经济利益挂钩，把贷款营销、收贷收息及贷款质量与管理者奖惩挂钩，并对考察失误与客观变化所形成的风险贷款的责任追究应区别对待，最大限度地调动和保护信贷人员工作的积极性；三是建立培训的长效机制，定期组织信贷从业人员培训，培养一批综合素质较高的信贷队伍，以增强对企业和项目效益的分析判断能力，提高信贷营销与决策的水平和效率。
4、尝试企业股东、法人代表和财务负责人贷款连带责任办法。
即：在要求贷款民营企业办理合法、有效担保外，对额度较大或风险较大的贷款项目。增加企业股东、法人代表和财务负责人承担贷款清偿的连带责任，在企业不能按期归还贷款时，由企业的股东、法人代表和财务负责人承担无限责任，以防止“道德风险”的产生，从而有效规避信贷风险，减少信贷资金损失。
5、进一步加快农村信用社的电子化建设。
信用社要变网点优势为网络优势，加快电子化建设步伐，建立起高效准确的电子转账、支付和清算系统，不仅可以增强服务功能，增加信用社低成本资金，解决资金供求不足的矛盾，而且还可疏通结算渠道，降低经营和管理成本，提高工作效率，提升社会形象，为企业提供更好的服务，促进信用社各项业务能够得到持续、快速、健康发展。
篇3：民营企业调研报告
近期，按照市委党校的要求，本人对**市私营企业发展情景进行了走马观花式的调研，掌握的基本情景如下：
一
近年来，由于**市委、市政府进取营造发展私营经济的社会氛围，加大了对私营企业的扶持、引导、和服务力度，私营企业发展较快，已成为该市国民经济的重要组成部分。
(一)私营企业已占该市经济主导地位。目前，全市私营企业已发展到5844户，资产总额6.2亿元，从业人员1.84万人。XX年，私营工业总产值13.3亿元，占全市总产值的32%;私营企业出口产品交货值4.7亿元;私营企业上缴税金1.4亿元，占全市工商税收的78.7%。
(二)私营企业已初步构成必须的产业规模。该市的私营企业来源于改制、招商和自然构成三个方面。改制为私营企业的，经过几年来的努力经营，艰苦运作，一些企业实现了新的跳跃式发展。表现最突出的是**化工有限公司，投产还不到两年，仅XX年上缴财政的税金就1111万元;**啤酒有限公司发展迅猛，XX年上缴税金930万元;**冶金有限公司发展势头强劲，年纳税额由改制前的38万元，增加到XX年的131万元。自然构成和招商引进的私营企业普遍良好，象***制衣有限公司、****管材有限公司、**应用科技有限公司等一批企业，都显示出了勃勃的发展生机。随着私营企业的发展，产业规模在该市已初步构成。金属冶炼制造业、酿酒业、服装加工业、塑料制造业已成为该市的四大支柱产业。
(三)私营企业技术管理水平已有较大提高。为了提高经济效益和国内与国际两大市场的竞争本事，***、***等企业，纷纷从全国各地引进技术和管理型人才，据初步统计，全市引进各类人才2200多人，这些人才的引进，提高了企业技术和管理水平，提升了企业档次，增加了企业活力。**、***等企业引用了“目标成本考核制”、“成本包干制”、“千分考核制”以及其他一些先进的管理办法，主动寻求与国际市场接轨，企业发展态势良好，令人振奋，迄今为止，该市先后有42家私营企业经过了iso9002国际质量体系认证，这是走上健康发展轨道的重要标志。
二
**市私营企业发展形势总体上是良好的，异常是有些企业呈现出了广阔的发展前景，可是问题依然不少，并且有的.已成为私营企业发展的桎梏。
(一)流动资金短缺，融资贷款难。在企业的诸多困难与问题中，贷款难、流动资金短缺是首要的困难、关键性的问题。19企业产权制度改革以来，原企业欠贷问题解决得不够妥善。
(二)产业结构不合理，缺乏互补性。该市工业重工业与工业的比重为1：1.1。从表面看分配比例近乎合理，实则不然。首先，重工业与轻工产品不配套，没有构成产业链。重工产品以轴承、汽车轮毂、冶金机件、钼铁为主，轻工产品以针织服装、塑料制品、酿造业、制药业为主。其次产业内部也不能相互衔接，相互依存。例如泳装业很多面料全部从广州等地购进;针织厂织出棉布、化纤布等大部分以原料形式销往西柳市场或转口国外。
(三)规模经济发展不足，运行质量不高。表此刻企业过于分散，低水平重复建设。销售收入超过500万元以上的企业产值合计仅7.7亿元。全市总产值42.3亿元，仅相当于外地大型私营企业一家的产值。大部分企业处于略亏损或微利状态，企业的盈利本事，偿债本事普遍偏低。使企业的信誉度下降，产品更新换代速度缓慢，市场竞争本事较弱。
(四)出品产品少、档次低。该市工业出口产品主要有针织品、泳装、轴承、汽车轮毂、钼铁、皮装五类。其中泳装、皮装、针织品主要出口俄罗斯，轴承、钼铁出口美国，年出口交货值4.7亿元，仅占总产值的11.1%，其中自营出口3.2亿元，占出口总额的68%，占总产值的7.5%，其余大都转口。有出口自营权的企业仅为30户，占企业总数的0.5%。出口产品档次偏低，在国外进入的也只是中低档市场。
(五)管理水平低，人才缺乏。在企业改制时转为私营企业的大都组建了有限公司，但实际上绝大部分并未真正组建公司的法人治理机构，组建了法人治理机构的也未真正运行，自然成长起来或后引进的私营企业更是如此。这种管理，增加了主观臆断，制约了企业管理水平的提高。另外，一些企业不注重人才的培养和贮备，出现了人才断层，异常是实用技术型人才十分缺乏。这就构成了一方面是很多的大中专毕业生找不到工作，另一方面却有很多的岗位找不到适用的人才的局面，造成了人才资源的闲置与浪费。
(六)发展环境不宽松，影响投资者信心。一些执法执纪部门仍然存在着吃、拿、卡要和门难进、脸难看、事难办的不良作风，存在着厚此薄彼、以罚代管、乱收费、乱罚款等执法不严、不公问题，这些问题影响了投资者的信心。**域外的上级主管部门，直接到企业检查和处罚的现象有增无减，造成了本级与上级重复检查，干扰了企业正常的生产秩序，耗费了企业领导很多宝贵时间，破坏了**的发展环境。
三
我们应当清醒地认识到，私营企业在增加地方财政收入、培植税源、安置就业等方面做出了重要的贡献。兴城经济的发展离不开私营企业，私营企业的发展也需要政府的扶持。我们应以更多的精力、更高的认识、更新的观念、更大的热情为私营企业创造一个更加广阔的发展空间。
(一)合理调整产业结构。中国入世为私营企业供给了新的发展机遇。由于该市的企业多以劳动密集型的轻工业为主，所以入世后的形势是利大于弊。在四大支柱产业调整上要趋利避害。第一，金属冶炼制造业，更加快新产品的开发，增加高科技产品比重。开发产品以高精度轴承和精锻粉末冶金连杆为主。第二，酒水加工业，要扩大规模，提高产品档次和市场占有率，白酒有以营养型白酒开发为主，啤酒要壮大企业规模，降低生产成本，饮料要利用当地水果资源做深加工文章。第三，塑料制造业，要大历程开发生产国家推广的大口径塑料波纹管材。第四，针织服装业要上规模，上档次，争占国际、国内市场。要努力打造兴城泳装品牌;要抓好针织、印染加工区建设，构成纺织、印染、加工一条龙生产，增加产品附加值，要鼓励、扶持一批重点私营企业扩大生产规模。
(二)加快与国际接轨步伐。私营企业也要在世贸组织游戏规划下参与公正的国际市场竞争。随着时间的推移，一些所谓的优惠政策将不复存在，政府的扶持也是十分有限的。而企业的好与坏，关键还在于自身，没有好的企业素质将难于生存和发展。所以，企业要炼好内功，努力打造自我的品牌，努力塑造诚信的企业形象。
(三)加强技术创新。把技术开发作为企业提高与发展的切入点。加大技术开发投入，加速科技队伍建设，进一步强化产、学、研联合。坚持引进技术与自主开发相结合，加快技术提高，提高企业的核心竞争力。
(四)加大管理创新力度。要加大以科学管理和管理方式现代化为重点的企业管理经验的推广力度，加强企业的成本、资本、质量、生产和营销管理，推进以建立基本秩序、基本管理制度和基本信誉为重点的企业基础管理工作，从企业的内部到外部建立起适合企业自身体制特点的科学、规范、有效的管理机构。在销售收入超500万元以上企业中推广现代企业管理制度，有条件的企业要开发自我的管理软件。争取到三年内所有企业全部经过iso9000质量保证体系认证工作。
(五)营造一个更加宽松的私营企业发展环境。能否使广大私营业主心境舒畅、信心十足的创业，发展环境至关重要。政府应从以下几个方面加大对企业服务的力度。要完善政策，为企业发展供给政策支持。在私营企业发展上，该市制定了一些政策，但与部门之间、企业之间还不配套，影响了政策的落实，对此，还需进一步完善。第一，应建立企业贷款担保中心，解决企业融资难的问题。政府有必要从财政拿出500—1000万元资金作为资本金，成立贷款担保中心，为企业供给贷款担保，解决企业面临的融资难问题，引导银行增加对企业的贷款额，逐渐构成一个顺畅的融资渠道。第二，应建立企业咨询中心和服务中心，增加为企业服务的方式、方法。咨询中心应以外聘为主，针对问题，请有关专家、专业公司为企业供给经营策略。市场营销、投资决策、技术开发、人才引进等方面的咨询。服务中心主要经过互联网为企业供给信息服务。尽快推进各种新兴服务机构的发展，建立社会化、专业化的服务体系。三应加大执法检查力度，确保依法行政。有必要加强执法情景检查，发展问题严肃处理。杜绝乱收费、乱罚款、中饱私囊现象。为企业供给一个宽松而又公平的发展环境。
篇4：民营企业调研报告
根据市委、市政协及区委要求，区政协在近期对我区民营企业的发展现状、企业存在的困难、需要政府部门进一步做好服务的方面为主要资料进行专题调研，调研紧紧围绕“工业立市”、“全民创业”和“三大推进”战略，区政协领导对此项活动十分重视，及时召开了主席会议，研究成立了由区委副书记、政协主席郝敬勉、副主席肖竹森牵头，相关部门负责人参加的专题调研小组，制定了调研计划。为了使调研更具针对性，政协领导在调研前组织调研组成员认真学习了《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》、XX市《关于加快新型工业化发展的若干政策》、《关于加快XX区工业发展的若干政策》和有关领导讲话，分析了推动民营企业发展的区位优势。调研组先后对安徽圣大集团、东方商城、金钟纸业、瑶海钢构、长源液压件等企业进行实地调研，开展座谈调研和问卷调查等活动，先后走访了市工商联和兄弟城区，学习其民营经济发展经验，组织召开了区有关部门负责人和胜华电缆、银舜房地产、润安运输公司等知名企业代表参加的调研座谈会，对我区民营企业的发展进行了分析探讨，现将我区民营企业发展的基本情景、存在的困难和问题及相关提议和对策报告如下：
一、现状及特点：
(一)、数量迅速增加。“十五”以来，我区民营企业发展迅猛，到目前为止全区民营企业户数2392户，个体工商户12219户。民营经济占全区经济总量46%，入库税金占工商税收52%，就业人员占全区就业总数63%。从以上数字看，我区民营企业所占的比重相当大，基本上构成了“全民创业”的良好局面。
(二)、规模日益扩大。XX区一批民营企业摒弃“小打小闹”的传统思维，坚持市场导向，实施规模经营，开始走上规模化、集团化发展道路，到目前为止全区民营企业实有资产上亿元的有6家，其中实有资产在2个亿以上的3家。金钟纸业股份有限公司实行民营化改制后，企业得到了较快发展，不但企业规模日益扩大，并且企业数量明显增加，20xx年实现销售收入1.6亿元，上缴各种税金900多万元，利税合计1550万元，预计20xx年完成销售收入2亿元，利税突破...6万元。金钟目前生产本事为100吨，争取在“十一五”期间发展成为年产30万吨的造纸生产基地。金钟未来的发展思路是经过做大做强，使金钟纸业发展成为资产总额10亿元，年销售收入突破10亿元，以造纸业为龙头的多元化发展的大型企业集团。金钟现象目前在XX区民营企业中普遍存在，经过改制，企业自主创业进取性大提高，有力地带动了我区其它民营企业的发展，在我区经济发展中起到了不可低估的作用。
(三)、管理逐步升级。XX区民营企业在发展中逐步意识到企业内部实行依法管理和科学管理的重要性，不少企业在注重经营者和员工素质培养与提高的同时，已经初步实现了由传统的“家族式”管理向现代“公司制”管理的转变。不少公司进取建立现代企业管理制度，严格按“公司法”建立和完善董事会、监事会和经理会之间的有效制衡机制，聘用高级管理人才，实行内部管理电子化和通讯程序化，大大提高了生产经营的管理水平和综合经济效益。
(四)、领域不断拓展。XX区民营经济发展之初仅限于“作坊式”小本经营，随着资本的不断积累，不少业主已不满足“店铺式”的经营，而是面向市场，求机发展，把目光转向工业生产，经过兴办实业进一步扩张实力，向股份制、集团化方向发展。据统计，到目前为止全区54家规模民营企业中，股份有限公司7家，有限职责公司36家，股份合作制企业3家，其它形式8家，发展领域已涉及到钢铁、机械、电器、化工、轻工、纺织、服装、建材、造纸、食品加工等领域。
(五)、创新日渐增强。XX区民营企业在实现资本扩张的同时，开始注重产品创新和科技创新，发展高新技术产业，有些企业不仅仅有产销对路的好产品，并且产品技术含量越来越高，有的产品已到达国内领先水平，深受国内外客户青睐。长源液压件有限职责公司是中国机械工业协会定点制造液压元件的重点企业、安徽高新技术企业，由于产品科技含量高、质量好，已成为国内外的抢手货。近年来，我区民营企业的科技提高意识更加浓厚，在科技资源配置上市场机制作用更加突出，民营科技企业发展构成良好态势，科技企业发展日益成熟，对社会贡献令人瞩目，为响应“工业立市”战略立下汗马功劳。
二、困难和问题
近年来，我区民营经济发展取得了长足发展，为本地经济建设做出了应有的贡献，然而从民营企业发展的规模、速度和效益来看，与本市其他几个区相比仍有必须差距，其区原因主要有以下几个方面：
(一)发展环境不优。“经济发展环境也是生产力”，已成为党和政府及广大干群的普遍共识。近年来区委、区政府对优化我区的经济发展环境不遗余力，把营造良好的发展环境作为重要任务来抓，要求全区人民树立“人人都是投资环境，事事关系发展大局”观念，努力打造“开明、开放、宽松、宽容，奋力崛起、勇当先锋”的良好氛围，但在经济发展中“四乱”现象仍时有发生，这些现象对经济发展有着很大的负面影响，使投资及经营者的进取性受到挫伤，同时也败坏了党委政府在群众中的威信。其次，省、市、区制定的发展民营经济的有关政策要落实到实处，往往难度较大，一些部门、街道在执行政策时“亲商”不够，全局意识淡薄，部门、官僚意识浓厚，帮忙、关怀、理解的少，索取的多，导致一些政策一执行起来就走样。
(二)、融资渠道不畅。融资难对民营经济发展构成瓶颈制约。一是现行金融体制滞后，银行体系主要服务于国有企业和大工程大项目，部分商业银行对民营企业的抵押和担保条件要求比较苛刻，对民营企业的“惜贷”现象明显;二是金融机构缺乏，对民营企业支持力度不足;三是一些中小民营企业自身管理不够规范，财务不甚透明，难以搭建良好的银企互信关系，影响了融资。
(三)、人员素质不高。人才缺乏、职工素质不高也是影响企业发展十分重要的因素。有的企业规模上去了，但面临着一方面人才引不进来，专业人才不愿意到民营企业甚至大学生不愿来;另一方面现有人才留不住(易被其他企业挖走)的局面仍然存在，致使企业工作效率提高不上去，工作质量差，竞争力低。
(四)、电力设备不足。电力设施满足不了企业发展需求，如东方商城、圣大集团等业主反映企业因出现电力严重不足和供电难的原因，导致企业生产受到影响甚至无法经营。
(五)、政策“重外轻内”。政策上的“重外轻内”现象导致相当部分有实力的内资企业流出外地。在调研中不少业主反映，目前政府对外地投资企业出台了很多的优惠政策，而内地的投资企业得不到相应待遇，因而不得不将资金投向外地，在外省市谋求发展。
(六)、发展用地受限。发展用地紧张，使企业发展受限，制约了企业规模的扩张，企业即使有好的项目由于土地手续办不下来，构成无地可供的尴尬局面，不得不放弃，招商引资难以落户。
几点提议：
1、利用盘活闲置资产或政府适当补贴租赁经营解决企业用地问题，在目前形式下，想靠征用土地项目，上规模难度较大，而经过盘活闲置土地，厂房或租赁土地(除耕地)则是解决用地问题的一条有效途径，同时要适量减少办公场所，提高土地利用率，使有限的土地资源发挥更大的作用。
2、建立健全信用担保体系，支持民营企业经济设立商业性或互助性信用担保机构，建立中心企业信用担保资金和区域性信用担保机构。建立和完善信用担保的行业准入，风险控制和补偿机制，加强对信用担保机构的监管，建立健全担保业自律性组织。
3、支持开展企业经营者和员工培训，根据民营企业的不一样需求，开展多种形式的培训，整合社会资源，创新培训方式，构成政府引导，社会支持和企业自主相结合的培训机制，依托大专院校，各类培训机构企业，开展法律法规、产业政策、经营管理、职业技能和技术应用等方面培训，政府给予适当补助，企业要定期对职工进行专业技能培训和安全知识培训。另外可制定一些对人才优惠政策，用优厚的待遇或良好的工作环境留住一批适用人才。
4、进一步整治发展环境。一是进一步整治“三乱”增加收费项目的透明度，教育各级干部做“亲商富商稳商”的表率;二是进一步规范政府审批程序;三是进一步改善政策发展环境，出台优惠政策，对改制企业、合资合作企业、新办企业进行引导和保护;四是用足用活税收政策，对税收标准就低不就高，该减免的减免，改返还的返还，做到放水养鱼，增强企业反展后劲;四是督促协调配合供电部门建立健全供电设施和对线路逐步改造，确保企业供电。
5、认真解决民营企业生产和发展中的实际问题。一是及时为企业传递政策信息，让企业及时了解和掌握国家的产业政策、投资政策等，及时为企业供给市场营销信息，使政策成为企业的耳目和助手;二是建立民营企业沟通机制，各级政府和相关部门要注重与民营企业进行联系与交流，认真听取他们反映和呼声，可聘请民营企业中的优秀代表作为政府经济顾问，提高他们的社会地位。定期组织企民营企业进行广泛的横向交流，相互沟通，取长补短，并引导企业主加强同员工之间的相互交流与沟通，支持帮忙企业建立科学的、进取向上的企业文化;三是出台与省、市相配套的高新技术企业优惠政策，使区内高新企业能享受市高新技术开发区企业的同等待遇。
6、政府在看重外资投资企业的同时，不能轻视内资企业。出台使内资企业能享受与外资企业的同等优惠的政策，创造“外资引进来，内资不外出”的良好局面。
7、注重培育特色构成品牌。民营企业的发展壮大，绝不是简单的量的扩张，应当把产品上档次作为自我不懈的追求目标，要在重视创新和质量、服务和信誉的市场观念引导下，力推名牌，力创精品，自始至终注意培育特色产品，构成特色产业、构筑特色群体。区划调整后，XX区域广阔，区位优势资源丰富，劳动成本低廉，具有做大做强民营企业的许多优越条件。一是要巩固和发展现有的民营企业，帮忙他们努力培育特色，尽快构成品牌，进取扶持市场;另一方面要因地制宜，大力培育和引进新的民营骨干企业。二是大力发展以磨店乡东北部综合旅游开发为支撑的特色民营企业，紧紧抓住李鸿章、王亚樵的名人效应，以文化旅游为主线，打好旅游品牌。
发展对策：
民营经济在我区经济发展中所起作用越来越大，进取响应市委、市政府“工业立市”、“全民创业”号召，为加快我区民营企业的发展，必须针对存在的问题制定相关对策，扶持民营企业快速健康发展。
一是努力扩大民营企业发展空间，为企业上规模经营供给条件。
二是经过政府引导，在全区逐步构成创业光荣和扶持非公有制企业发展的良好氛围。
三是优化民营经济发展环境，为企业发展供给优质的服务。
四是提高民营企业的发展地位。一手抓发展中小民营企业，一手抓优势企业，上规模重点企业。
五是为民营企业做好创业服务，政府为企业进取营造创业条件优、创业成本低的环境，用优惠政策、优质的服务和配套基础设施建设吸引民营企业。
六是制定相关激励机制，提高企业主创业进取性，市、区可搞“工业立市”贡献奖和“全民创业”排头兵等荣誉称号，并给予相关的物质和精神奖励。
七是政府加强对民营企业的领导，经过专门机构或工商联组织与企业多联系、多沟通、多引导，让民营企业在发展中感受到党和政府的温暖。
篇5：民营企业调研报告
为进一步了解我县民营企业发展情景，县政协于20xx年9月份组织了38名政协委员，邀请我县40个部门和单位共同参与，对全县民营企业发展情景开展了专题调研。这次调研在我县20xx年8月31日前登记注册的民营企业中选择了52户作为重点调研对象。调研组分别深入企业进行实地察看、上户填表、问卷调查、座谈研讨、征求意见，并于10月18日邀请政府主管领导、部分部门领导和民营企业主参加，召开了专题研讨会。综合调研情景和各方面的意见，构成了此调研报告。
一、我县民营企业发展状况
㈠、现有营企业概况：
根据县工商行政管理局供给的修水县私营企业名册反映：我县现有登记注册的民营企业458户，总注册资本55388万元。根据20xx年8月25日县工商局私营企业月报表反映：我县现有注册资本100500万元的私营企业79户，5001000万元的17户，1000万元以上的4户;产品出口企业4户;外省来我县投资的企业42户;被省科技厅认定为科技型企业的3户;获优质产品等级的企业3户;获自营出口的企业2户。根据县国税局统计：、20xx年和20xx年上半年我县民营企业上缴的增值税分别为4134.25万元、5227.98万元、5141.92万元。根据县地税局统计：20xx年和20xx年18月份我县民营企业上缴的地方税收分别为3654万元、5898万元。20和20xx年我县民营经济在九江市全市县域经济考评中连续两年排列第二名。
㈡、对我县民营企业发展现状的评价：
1、县委、县政府对我县民营企业发展高度重视。近年来，把发展民营经济纳入353发展战略的主要资料之一，还出台了一系列优惠政策鼓励支持民企发展，异常是在县财政可支配资金困难的情景下，近三年县财政已累计给民营企业兑现了各项奖励资金530万元，并挤出400万元投资创办了民营企业信用担保公司，为民企解决融资难问题。在《调查问卷》中：认为我县鼓励支持民营企业发展的政策较优惠的占23%，一般的占50.6%;认为政策措施已落实到位的占19.5%，部分落实到位的占65.5%;认为因党政重视原因才到修水来投资办企业的占35.6%。
2、经济发展环境进一步优。本届县委、县府在20xx、20xx年多次发文整治经济发展环境，效果较显著，异常是政务环境、法治环境有了十分明显的好转。经济110在环境整治工作中发挥了有效作用，行政服务中心、私营经济城、工业园管理局、招商协作局、民营经济服务局等服务机构为民营企业的发展供给了较好的服务。全县发展民营经济和工业生产的共识已基本构成，影响经济发展环境的表层问题已基本解决。《调查问卷》显示：认为修水经济发展环境良好和一般的96.6%，较差的只占3.4%;认为我县党政和全社会重视和支持民营企业发展的氛围已构成或基本构成的占88.5%，未构成的只占11.5%;调查愿意继续加大投入发展壮大企业的原因分别为;成本低廉的占55.2%，税费优惠的占6.9%，公路交通越来越快捷的13.8%，党政讲诚信、兑现优惠政策的26.4%，经济发展和人居环境越来越好的占32.2%。
3、民营企业总量有增加，质量有好转，对财政贡献有较大增长。2016年8月县政协工商经济活动小组曾对我县民营企业发展情景作过一次调查，当时统计至2016年7月底止，我县注册的民营企业是254户，总注册资本是31851.6万元，2016年1月至7月交税金是1862万元，现仅经过两年时间，全县注册的民营企业增加了284户(增长111.8%)，注册资本增长了25355.36万元(增加79.6%)。今年上半年民营企业上交的税金比2016年同期净增6943.07万元(增长372.88%)。
4、民营企业的产业结构发生了明显的变化，企业发展出现了新特点。以资源为依托，民营资本投资兴建的小水电和石材加工企业遍地开花。整合钨资源上大项目，吸引大型国有企业资本的投入。以城镇建设为载体，促进了我县民营建筑企业的发展和壮大，带动了建材业的发展。解放思想，招商引资，打破国有资本对公益事业和市政工程的垄断经营局面，吸引了很多的民营资本投入我县教育、医疗、药品经营等公益事业领域和城镇建设、市政工程建设领域。工业园区建设，催生了一批新的民营企业，也为万顺特艺等老民营企业扩大生产规模创造了发展条件。国退民进不仅仅促进了国有、团体企业的改制工作，还裂变出了一批新的民营企业。商业企业、饮食服务企业正在向上规模、上档次方向发展，服装加工业已构成较强的发展势头。以货源组织、货物运输、仓储保管一条龙服务为特征的物流服务企业正在发展和成长，经过艰辛的培育，商贸市场的开发建设正在趋向成熟，民营资本向旅游业投资也初现倪端，茶叶、蚕桑、养猪、花卉等种养业个体专业户，有的已经过股份制扩张向企业化经营发展。
5、以中小信用担保机构为标志的为民营企业发展供给社会中介服务的机构已经开始萌生。民营企业融资难问题，有所松动，房地产开发业在发展中得到了金融机构较好的`信贷支持，一些经营状况较好的企业也得到了金融机构必须的信贷扶助。异常是我县几家金融机构在自身转制处理不良贷款过程中，尽可能为我县部分民营企业免、缓了部分债务，为这些企业今后的发展减轻了压力。
6、民营企业的自身素质也发生了必须变化。原有企业许多由个人独资经营转为股份制企业，异常是琴海、珠江、赣宁、绿冬、石顺等几户老企业规模扩张，资本增大，经营范围扩展，抗风险本事增强。新增企业大部分属股份制企业。承着民营企业的发展，已经造就了一批不甘贫穷，有强烈创业心、进取心、成就感的民营企业家。他们那种强烈的创业之心、立业之志，将是我县民营企业不断发展、壮大的内在动力。
二、民营企业发展中存在的主要问题及成因分析
根据调研情景分析，我县民营企业在发展中也还存在着一些不可忽视的问题，主要是：
㈠民营企业发展虽然量上有突破，但质上很不梦想。我县绝大部分民营企业实力还很脆弱，整个发展态势还是处于初步阶段。资源型企业较多，其中从事资源开发加工的企业，大部分都是资源初加工，没有自我的最终产品，经营附加值低。新增企业中工业加工型企业很少，且规模小、产品科技含量低、技术装备差，有的还是夕阳企业。有的企业创办时就严重负债，凑合上马，运营时自我完全没有流动资金，所以一开始就成瘫症。总量上民企税费已占县财政半壁江山，但此半壁江山的重量几乎全部落在香炉山钨矿这一根支柱上，这种风险不言而喻。横向比较更能看到差距。我县民营经济总量只是相邻浏阳县的17;宜丰是个小县，该县今年的工业用电量到达2.2亿千瓦时，我县却仅有1.7亿千瓦时。
㈡民营企业在发展中，缺乏用科学发展观进行整体规划和战略思考。从整体来看，我县民营企业没有突出主导产业，没有发挥我县的比较优势，构成自我的特色经济。异常是招商引资工作，在实际操作中尚存在急功近利问题，只求量上有突破，质上严重发育不全。如宁州工业园的开发建设，虽已引进47家企业，但至今能开工生产的没有几家，实际达产达标的一家也没有。厂房建成还未交付，老板走了，留下一堆债务的有之;开工不几天就停产的有之;企业建成后，拿不到生产许可证而不能投入生产也有之。该园建设投资大，土地成本价格高，而入园企业纳税少，回报率低。
篇6：民营企业调研报告
为贯彻县党政联席会关于手套行业发展问题的有关精神，按照县委、县政府的要求，我镇及时组织经贸委人员对全镇手套生产企业进行调查摸底，摸清了手套生产企业的个数、经营情景、市场情景及发展趋势。现报告如下：
一、手套生产企业现状
全镇手套生产企业能够说仅有...x工贸有限公司一家，其余均为作坊式加工，不能称之为企业，为此，只能以这家公司为例进行分析。
...x工贸有限公司位于疃里镇前贾村327国道南侧。公司成立于20xx年5月，6月正式投产。公司占地30000平方米，建筑面积12000平方米，现有职工150人，主要生产防滑手套等产品。设备齐全、配套，固定资产475万元。经过调查发现，工作中存在的问题是：
1、思想不够解放。在全县上下“解放思想、干事创业”的良好氛围下，异常是县委、县政府出台了一系列鼓励民营经济发展的优惠政策，给全县经济注入了活力，激发了企业内部潜力。作为三园公贸内部，还存在着发展定位不高、怕担市场风险的错误认识，没能把握住机遇，导致企业发展不快。
2、产品科技含量底。三园公贸属于劳动密集型企业。产品科技含量不高，需要的是技术熟练的年轻工人。但随着近几年青岛、胶东等地的快速发展，工人报酬高，大部分工人都远赴外地打工，导致我们当地劳动力市场人员不足，使现有的设备不能全部正常运转，影响了企业的高速度发展。
3、缺乏高素质的管理人才。此刻的私营企业的管理大多还是家族式的粗放管理，企业内高素质、经营理念先进的管理人才较少，加上企业疏于对人才的培训，导致企业不能构成一支高效的管理人才队伍，使企业负责人大事小事一肩挑，抽不出较多的时间研究市场、充电学习，管理水平得不到快速提高。
二、下步工作的打算
1、发展思路：
用足用好县委、县政府的各项优惠政策，加强企业的内部管理，促进生产机制的高效运转，提高产品数量，提升产品质量，扩大市场占有率，利用自主出口权的优势，使产品迅速打入国际市场。全力推进外贸出口，扩大出口创汇额，使三园工贸成为疃里镇的知名龙头企业，带动一方经济的发展。
工作目标是：按照超常规、高速度、跨越式发展的总体要求，预计年产品数量到达15万打，产值突破500万元，实现利税80万元，出口创汇突破20万美元。
2、具体工作措施：
(1)进一步解放思想、树立抢机遇、大发展的意识。县委、县政府对企业发展越来越重视，对企业制定的政策越来越优惠。各级领导对企业发展越来越关心，为企业出谋划策，增强了我们干事创业的信心和决心。给我们企业的发展、招商引资供给了一个较大的发展空间。所以我们要牢牢把握住这个千载难逢的机遇，以思想的大解放促进经济的大发展，增强压力感和紧迫感，坚定发展的决心和信心。
(2)加大企业投入，增加企业效益，带动经济发展。充分利用我县全力推动招商引资的优势，与韩国客商进取洽谈、合作，投资150万元新上一条牛仔裤服装生产线，把企业发展成集手套加工，服装生产多个品种共存，互助互补的企业集团。
(3)进取推进外贸出口。在镇党委、政府的大力支持下，企业实现了外贸出口10万美元，但其余的多为代理出口。明年，将充分利用已有的自主出口权进取向国外市场进军，打出产品品牌，使代理出口变为自主出口，增加企业效益。
(4)加强企业内部管理。向发达地区、县内的先进企业学习，努力探索先进的管理经验，建立现代化的管理模式。培训提高现有人才，引进科技人才，向管理要质量，向先进机制要产量，向科技、人才要效益。最大限度地调动每一位员工的进取性，挖掘他们的潜力，激发他们干事创业的活力。
篇7：民营企业调研报告
全面建设小康社会，工业化是基础。加快*工业强市和大城市建设步伐，有赖于一批优势产业和骨干企业的强力支撑。陕西东岭工贸集团股份有限公司（以下简“东岭集团”）在改革开放的大潮和激烈的市场竞争中，不断解放思想，顽强拼搏，从一个黑白铁皮加工小作坊逐步发展成为一个省内外知名的民营企业，走出了一条跨越发展、做大做强的新路子，创造了惊人的“东岭奇迹”。认真研究和总结东岭集团做大做强的经验，对于加快国有企业改革，实现乡镇企业二次创业，大力发展非公有制经济，壮大优势产业，构成一批带动力强、支撑作用明显的企业集团，进而促进全市经济持续、快速、健康发展，具有重要的现实意义。
一、东岭集团做大做强带动东岭村实现了工业化、城市化
东岭集团原是我市金台区陈仓镇东岭村创办的一家乡镇企业。80年代末异常是近几年来，东岭集团在村党委书记、集团董事长兼总经理李黑记的带领下，抢抓机遇、艰苦创业，整合资源、成功扩张，迅速发展成为一个在全省乃至西部地区具有较高知名度的民营企业集团。目前，东岭集团集黑色金属贸易加工、有色金属冶炼、焦炭生产等多项产业为一体，拥有固定资产16亿元、员工3500多名，跻身国家大二类企业、“中国民营企业500强”、“中国成长型企业100强”、“全国金属制品行业最大规模乡镇企业”、“陕西省民营星火科技企业20强”之列，20*年实现销售收入26.16亿元，利税1.5亿元。在企业高速发展的强力带动下，东岭村也由昔日以种菜为主的“穷村”一跃成为“陕西第一村”，实现了从传统农业社会向现代工业社会的历史性跨越，其社会经济形态也发生了深刻的变化。
（一）经济总量迅速扩张。1、经济总收入迈上了新台阶。*年不足100万元，20*年到达26亿元，年均增长40%以上。2、固定资产大幅度增加。*年不足10万元，20*年到达16亿元，是*年的近2万倍，年均增加1亿元。3、经济效益持续提高，社会贡献越来越大。*年利税总额不到2万元，20*年到达1.5亿元，是*年的7千多倍，年均增长27%。4、村民人均纯收入大幅度提高。*年仅有六、七百元，20*年到达2万元，是*年的30多倍，年均增加1300多元。
（二）工业和商贸居绝对主导地位，传统农业逐步淡出。充分发挥城市近郊的地缘优势，大力发展二、三产业，进取推进产业结构调整，取得了显著成效。全村一、二、三产业的结构比例为89：2：9；20*年为2.2：93.8：4，工业和商贸居绝对主导地位，农业正在逐步淡出。随着二、三产业的快速发展，农业剩余劳动力平稳有序转移。20*年，全村共有劳动力406人，其中从事第二产业的381人，从事第三产业的16人，从事农业生产的9人。
（三）实现了近郊农村向城市社区、农民向市民的两个根本转变。农村城市化是工业化的必然结果。东岭村工业化步伐的加快，有力地促进了农村城市化进程。按照城市总体规划，东岭村先后投资5000多万元，加强基础设施和环境建设，硬化道路2万多平方米，建成绿地8000多平方米，基础设施和环境正在逐步与城市接轨，昔日“晴天一身土，雨天两脚泥”的状况已不复存在，实现了村容村貌的硬化、绿化、美化、亮化。按照“资产股份化、居住社区化、住宅高层化、保障社会化”的总体思路，进取推进团体资产股份制改革，投资6000多万元建成了村民住宅小区，文化、娱乐设施一应俱全，绿树成荫，环境优美。六栋欧式结构的住宅楼，地辐采暖，天然气、宽带网通到家家户户，还统一安装了空调、整体厨房，190户村民已经实现了“老有所养、幼有所教、中青年各安其业”，整体提前进入了富裕充足的现代礼貌新生活，令城市人羡慕不已。
（四）东岭集团跨地区、跨行业、跨所有制发展，对区域经济的辐射拉动作用十分明显。，东岭集团抓住机遇适时进行低成本扩张，跨所有制兼并、收购中小企业，跨地区、跨行业参股办厂，开辟了我市乡镇企业与省外国企实行资产重组的先河。先后兼并、重组和租赁了8家国有或团体企业，安置下岗职工1500人，新增产值8亿元，新增利润5000多万元。仅凤县锌冶炼工程一年就为凤县增加税收1500多万元，有效地拉动了县域经济发展。
二、东岭集团做大做强的主要做法
东岭集团由小到大，由弱到强，历经了小加工起步、大流通发展、工业化扩张三个阶段。他们的主要做法是：
（一）抢抓机遇，奠定立业之基。*年以前，东岭集团的前身——东岭黑白铁皮加工铺一向靠加工烟囱、炉子等小打小闹过日子。李黑记承包经营之后，当时国家正式提出发展“商品经济”，各项建设事业热火朝天，对铁丝、铁钉等的需求量很大。东岭人敏锐地捕捉到这一市场信息，多方筹资购回2台旧冷拔丝机和制钉机，开始了第一次艰难的创业，短短两年多时间，工厂便盈利20多万元，资产也由1万元猛增到170万元。1992年邓小平南巡谈话以后，东岭人甩开膀子搏击钢材销售市场，成为酒钢30多家联营单位中唯一的乡镇企业合作伙伴，并同首钢、包钢、山西海鑫等钢铁企业建立了良好的合作关系，很快成为年销钢材上百万吨的西北钢材销售第一大户。19后，他们乘着十五大和省委、省政府《两个决定》的东风，开始了第一轮规模扩张，先后兼并了金台区物资公司、河南原阳拉丝厂、*五交化公司先锋商场、新疆水利工程公司*分公司、西安物资回收公司等6家国有和团体企业，一跃而成为集金属加工、贸易、建材、运输等多项产业为一体的企业集团，跻身全国乡镇企业500强行列。*年后，拥有雄厚资金实力和丰富市场经验的东岭集团又抓住了国家实施西部大开发，深化国企改革，推进国有企业重组改造的机遇，以资产租赁方式接管了凤县锌
品厂，并新建了西北第一、全国第六的5万吨火法冶锌工程，实现了又一次新的飞跃。党的十六大明确提出加快中西部地区工业化城市化进程，这更坚定了东岭人大发展、大跨越的信心和决心，他们又接管了*焦化厂，短短三个月时间即炼出了该厂破天荒的国家二级冶金焦，使集团成为年产锌锭6万吨，焦炭20万吨，加工销售钢材150多万吨的国家大二类企业。
（二）创新机制，坚持活力之源。一是实行“以企带村”的管理体制。东岭村原本是金台区陈仓镇联盟村的一个村民小组，随着企业的壮大，小马拉大车的矛盾和村企两张皮的弊端日益突出，对企业发展带来了严重制约。1994年，在金台区委、区政府的支持下，东岭人大胆实行了“以企带组，组企合一”新体制；，又单独设村，继续实行“以企代村，村企合一”体制，企业董事长、总经理兼任村上的“一把手”，村干部和企业中层管理人员交叉兼职；*年，东岭集团又改制为陕西东岭工贸集团股份有限公司，村民成为企业股东，从根本上解除了影响发展的体制性障碍。全新的管理体制，不仅仅使企业摆脱了发展的“枷锁”，并且受到了全体村民的理解、支持和拥护，在村（组）三次民主选举中，“当家人”李黑记均以高票当选。二是建立快速高效的决策机制。抓住机遇，快速反应，果断决策，是东岭集团制胜的一大法宝。东岭集团的最高决策层仅有两个人，即董事长兼总经理李黑记和副总经理仝明科，一般事务他们商量之后即可实施，重大事项由他们提出方案提交董事会决定。在决策前，他们总是先进行周密的市场分析，譬如上凤县锌品厂项目时，经过到凤县实地考察，调研国内外市场，向锌冶炼专家咨询，并对造成原厂亏损的原因逐条
分析，最终作出进入锌冶炼领域这一在东岭发展史上具有划时代意义的决策。三是创新企业内部管理机制。在企业内部管理上，东岭人更是妙招迭出。实行“一长制”垂直领导（即所有分公司、部门只设一名行政负责人，直理解总经理调遣），决策高效，指挥通畅，因而绝不会出现因权责不清导致推诿扯皮、贻误工作的事情；以政绩论英雄，不因人设岗，干部能上能下，人员能进能出，报酬能高能低，杜绝了“大锅饭”、平均主义和磨洋工、混日子现象；在经营上，实行统购分销和集中调度、财务统管，有效避免了质量管理、资金运行等方面可能出现的漏洞和问题。
（三）广纳贤才，集聚强盛之本。不论亲疏，唯才是举，是东岭用人上的显著特点。同所有的民营企业一样，东岭集团在人才方面，存在先天不足的问题。为了企业发展，他们在培养和重用自有人才的同时，不惜代价、如饥似渴地引进全国各地的精英和人才。一方面，根据经营管理需要，先后从国有大中型企业高薪聘用了一批业务精通、经验丰富的专业技术人才，如河南新乡镀锌厂原副厂长闫业胜、陕西齿轮厂原运输处长孙宏，某国有油库原干部张广学，酒钢炼焦专家杨学龙等，并给他们委以重任，使企业大大节俭了成本，提高了劳动生产率，管理水平也很快迈上了新的台阶。尤其是上凤县5万吨锌品生产线项目时，他们用380万元，从亚洲最大的冶锌企业——辽宁葫芦岛炼锌厂聘用30多名专家，使这原本需要投资5亿元、耗时3年才能建成的项目仅用了3.5亿元、1年零15天便建成投产，建设速度创全国冶炼行业之最。另一方面，他们经过公开招聘的形式，吸纳了一大批大中专毕业生，从根本上改变了企业员工的知识和文化结构，为东岭的长远发展积蓄了后劲，其中一部分人已经成为企业的骨干人才。大学生张望民被委任为5万吨锌品工程指挥部工程组负责人后，发挥聪明才智，不仅仅缩短了供水、供电工程的工期，并且还节俭资金400多万元。目前
，东岭3000多名员工中，各类专业技术人员就有*多人，其中近几年来大中专毕业生达500多人。为了让外来的人才心甘情愿地为企业服务，东岭人建立完善了收入、股权、期权、福利四大激励机制，实行按劳取酬，对完成目标和任务者实行重奖，企业最高年薪70万元，仅20*年就奖出4辆豪华小轿车。东岭人开发了六栋欧式住宅楼，以低廉价格供给给企业员工，同时还专门预留30多套面积130－150平方米的欧式住宅单元房作为奖励分给为企业发展做出贡献的外来骨干人才，使他们在此安家落户，成为名副其实的“东岭人”。
（四）诚信经营，铸就兴企之魂。东岭集团迅速崛起，屡创奇迹，许多人都试图探寻“东岭现象”、“东岭模式”的奥秘，对此李黑记一语中的，“我们一向老老实实做生意，要说有‘绝招’，那就是对所有的客户都诚实守信，绝不坑人、骗人”。早在创业之初的1991年，东岭人在钢材销售价格猛跌的情景下，信守合同，并帮酒钢销售了其他同行拒不接货的数千吨钢材，从而巩固了与这一西北最大钢材厂家的“患难之交”，成为其为数不多的“计划内客户”；1997年，用钢大户长庆油田基建过程中，由于钢材价格骤涨，其他公司都不按合同供货，唯有东岭执行了合同，虽然亏了一次本，却赢得了长庆油田连续几年十余万吨的大笔订单。企业“三角债”是一个流行性“顽疾“，但东岭集团却坚定承诺“我们不欠任何一个客户的货款”。去年初，为了避免春节期间汇款延期，按时付款给包钢，东岭人专门派出两名司机轮流开车，昼夜兼程，硬是赶大年三十把1000多万元承兑汇票送到远在千里之外的包钢财务人员手中。类似这样的事例不胜枚举。正是凭借“诚信”这笔巨大的无形资产，使东岭集团不仅仅结交了众多的合作伙伴，并且为东岭人赢得了广阔的市场，不尽的商机和滚滚的财源。
三、东岭集团做大做强的经验和启示
东岭集团超常规、跨越式发展的路子有其特殊性，但东岭人创造的经验、铸就的精神却有其普遍性。尤其是在全市上下进一步解放思想、加快发展的新形势下，东岭经验具有很强的现实性和针对性，给我们从多方面以深刻的启示。
启示之一，解放思想，跨越发展，必须善抓机遇，抢占先机。江泽民同志以往指出，“能否抓住机遇，历来是关系革命和建设成败的大问题。”抢抓机遇，善抓机遇，是一个企业加快发展，赢得主动和优势的重要前提。东岭集团实现跨越发展的成功因素很多，其中主要的一条就是他们思想解放，不但能够用足用活政策机遇，并且能够敏锐捕捉市场机遇；正是由于他们抓住了一次又一次机遇，企业才实现了一次又一次腾飞。他们的成功实践告诉我们，只要紧紧抓住和充分利用好机遇，西部欠发达地区同样能够创造出“深圳速度”般的奇迹，成就一番不俗的业绩，并实现之后居上。
启示之二，解放思想，跨越发展，必须永不满足，敢于超越。“生于忧患，死于安乐”的古训如今在东岭有了新的“版本”——“扩张发展有功，停步不前有罪。”从东岭人的身上我们全然看不到一丝小富即安、中富即满的情绪，他们始终自我加压，负重前进，不停地追寻“永远的奶酪”。目前，东岭村人均收入已高达2万元，户均资产数十万元，但他们仍不满足，而是朝着总收入100亿元、利税10亿元和户均资产100万元的新目标迈进，并思谋着如何加快发展，赶超国内同行业著名大企业，成为西北、全国乃至亚洲最大锌冶炼企业和国家重要的焦炭生产基地。由此可见，要想在激烈的市场竞争中挺立潮头，就必须敢于想大事，敢于创大业，敢于争第一，以奋发有为的进取态度、永不满足的进取精神和埋头苦干的工作作风，不断开创新的局面。
启示之三，解放思想，跨越发展，必须志向远大，事业至上。“天行健，君子以自强不息。”志存高远，献身事业，是...人应有的政治品格和精神境界。就企业而言，领导班子的好坏尤其是领导人素质的优劣决定着企业的兴衰。东岭集团的发展壮大，关键在于有一个一心一意干事业的好带头人，能够说，没有李黑记，就没有东岭集团和所谓的“东岭奇迹”。为了企业和村上的发展，李黑记可谓殚精竭虑，呕心沥血，但他却始终坚持着创业时期那种谦虚谨慎、艰苦奋斗的品格；应对辉煌的成就和无数的荣誉，他没有一丝陶醉，加快发展的忧患意识和紧迫感反而更强了。他常说，“比东南沿海，比山西海鑫，我们的发展不是快了，而是太慢了”，“我心里急啊，恨不得一天当作两天用”。正因为他有这种一心为公、无私奉献、忘我拼搏的精神和居安思危、不骄不躁、永攀高峰的远大志向，东岭村才得以成为享誉四方的“陕西第一村”，东岭集团才得以连续坚持40%的发展速度，龙行虎步般崛起，成为省内外著名的企业集团。东岭人的奋斗历程昭示我们：只要既树立了远大梦想和崇高目标，又脚踏实地去埋头苦干，就能够不断创造出新的业绩，从胜利走向新的胜利。
启示之四，解放思想，跨越发展，必须以人为本，广纳贤才。人是生产力诸要素中最有活力、最具创造性的因素，人才是最可宝贵的第一资源。始终坚持以人为本，充分发挥知识和人才的重要作用，是关系经济建设和各项事业成败的重大战略问题。纵观东岭集团的成长史，坚持人才兴企是一以贯之的一条红线，源源不断的人才流入是其超常规发展的不竭动力。李黑记是一个原本仅有高中文化程度的农民，但他从来没有我们所司空见惯的“武大郎开店”式的狭隘思想，他坚持“用天下人，干天下事”，“用人就用一个棱角”的人才理念，重才、爱才、用才，以海纳百川的宽广胸襟引进并破格重用能人，为每一位加盟东岭的人才施展才华创造条件，供给舞台。“问渠哪得清如许，为有源头活水来”，重视人才、吸引人才、用好人才，正是东岭集团长盛不衰的力量源泉。
启示之五，解放思想，跨越发展，必须理念超前，诚实守信。科学的经营理念是企业发展的动力之源。东岭集团在10多年的实践中模索出了一整套诸如“市场低潮之时，正是入市之日、“做熟不做生、做专不做散、做大不做小、做强不做弱”等经营理念。正是这一独到超常的经营理念，使东岭集团在机遇到来时能抓住机遇，在面临挑战时克难制胜，干一行成一行，创一业兴一业，业务遍布大半个中国和10多个领域。在必须意义上说，市场经济就是信用经济。东岭人“先做人后做事”的信条使之在激烈的市场竞争中始终占据有利位置，也成为企业一个响当当的“金字招牌”。东岭人的实践充分说明，企业信用是进入市场的通行证，也是一种生产力和现实的竞争力。无论是一个地区、单位还是个人，不讲诚信实际上就是“饮鸠止渴”，自寻死路。在当前信用缺失的情景下，重视和加强全社会异常是企业诚信建设显得尤为重要和迫切。
启示之六，解放思想，跨越发展，必须创新机制，锐意改革。革除不适应先进生产力发展要求的管理体制，是保证企业健康发展的基础。认真剖析“东岭现象”，解读东岭人所创造的一个个壮伟的奇迹，不难看出，坚持改革，不断创新企业外部管理体制和内部经营管理机制，是企业发展壮大的决定性因素。东岭人学党和国家的方针政策，学海尔、学华西，也学比尔·盖茨的管理学说，但他们不是囫囵吞枣，也不是简单地生搬硬套，而是汲取其营养和精华，大胆为我所用，不断创新和改革。东岭跨越发展的事实雄辩地证明，要进一步解放思想，谋求跨越式发展，就必须坚决破除一切妨碍发展的思想观念、一切束缚发展的做法规定和一切影响发展的体制弊端，善于用改革的思路和方法解决在思想观念、思维方式、工作作风和运行机制上存在的问题，善于把中央和上级的精神要求和各自的实际有机结合起来，构成一套具有自身特点的工作思路和有效做法，在改革中求得发展，在创新中实现跨越。
篇8：民营企业调研报告
一、总体状况
自XX年12月21日至XX年12月20日，我院共受理涉及民营企业的劳动争议案件1036件，审结涉及民营企业的劳动争议案件1008件(见图一)。
从图一可见，近年来，我院收结的涉民营企业劳动争议案件数量在XX年与XX年稳定在300件左右，而XX年则大幅上升。案件大幅上升既有客观原因，也有主观原因。客观原因主要为:受宏观经济形势变化的影响，国内部分行业、企业业务量下降，成交萎缩，企业发展受到较大冲击，而与此同时，天津市最低工资标准、平均工资水平不断提高，造成企业人力成本节节上升，为降低成本，部分民营企业被迫采取了降薪、裁员、拖欠工资等措施，由此引发了较多的劳动争议纠纷。主观原因则主要是新法施行带来的劳动者维权意识增强等因素，如社会保险法、劳动合同法等新法律的颁布或修改施行构成的叠加效应等。据统计，XX年涉及追索劳动报酬、经济补偿金、非法辞退、调岗调薪等纠纷的案件为314件，占当年受理劳动争议案件的73.7%。
二、案件基本特点
1.案由众多，劳动报酬类问题系核心纠纷
根据《人民法院关于印发修改后的〈民事案件案由规定〉的通知》，劳动争议纠纷的案由主要包括劳动合同、社会保险、福利待遇、人事争议等4大类15小类，其中最为常见的案由主要有确认劳动关系纠纷、追索劳动报酬纠纷、经济补偿金纠纷、工伤保险待遇纠纷、福利待遇纠纷等，这些关键案由占据了劳动争议纠纷的绝大部分。按照具体案由划分，XX年12月21日至XX年12月20日，我院受理的劳动争议案件分布如图(见图二)。
经过分析各种原因所引发的劳动争议案件数量占总体案件数量的比例，我院发现，履行劳动合同所引发的劳动争议案件数量占总案件数量的比例均远远高于其他原因，这说明履行劳动合同成为各种类型企业产生劳动争议最集中的方面，而在履行劳动合同争议中，劳动报酬类问题又是最核心的问题。除此之外，确认劳动关系纠纷、福利纠纷、劳务合同纠纷也是民营企业面临的重要问题。
2.审理难度不断增加，二审发改率较高
主要原因是:劳动争议诉求日益多元化、复杂化。据统计，近年来我院审理的涉民营企业劳动争议纠纷中，诉讼请求基本上都不是单一的，往往都涉及劳动合同解除、劳动报酬追索、经济补偿金及赔偿金等主张，有的案件当事人的诉讼请求项目多达10项以上，诉讼金额计算精细至分厘。诉求的复杂化、多元化，导致案件审判难度加大、审判周期延长，给案件的正确、及时审结带来必须难度。
从近3年的劳动争议二审发改情景来看，XX年劳动争议案件的发改率为11.2%;XX年的发改率为11.9%;XX年的发改率为12.2%。能够看出，在我院近3年涉民营企业劳动争议二审案件中，基本上每10件就有1件被发改，发改率相对较高。在发改原因方面，既有一审法院对案件事实审核不认真、程序不当、适用法律错误、计算错误等“微观”原因，也有某些案件就案办案，没有准确把握宏观经济形势变化，没有完全理解“稳增长、惠民生、保稳定”工作大局等宏观因素。
3.调撤难度大，群体性诉讼有增长趋势
这主要是由劳动争议案件本身特点决定的。劳动争议案件大多是劳动者与用人单位解除或终止劳动关系时发生，在进入诉讼阶段前一般已经经过了企业劳动争议调解委员会及工会调解、地方劳动争议仲裁机构仲裁乃至一审调解等程序，矛盾较为尖锐，所以在审理中再行调解具有必须难度。
另外，据调研，我院审理的劳动争议群体性诉讼有增长趋势。经分析，到法院来起诉的劳动者往往并非单独个体，其常常是某一群体利益的代表(如同事、同行等)，这种源于群体性纠纷的利益相关性和利益诉求上的共同性，使得劳动者更愿意提起群体性诉讼，以期引起社会注意或对法院施加必须压力。对这些案件的处理稍有不慎，就有可能激化矛盾，导致信访、上访或群体性事件发生。据统计，近3年来，我院受理的劳动争议群体诉讼案件分别为18件、27件、55件。
三、问题分析
经过分析，我院在审理涉民营企业劳动争议案件的过程中发现主要存在以下问题:
1.企业内部制度不甚健全，劳动争议组织程度较低
涉案民营企业以劳动密集型企业为主，绝大部分从事加工生产、建筑劳务、一般流通与社会服务等劳动密集型行业。这些企业(尤其是近年来蓬勃兴起的小微企业)一般不设专职人事管理，由财务、会计等人员兼任，契约意识较差，用工比较随意，考勤制度、工资制度混乱，管理人员对相关劳动法律、法规了解较少。这类企业承受市场经营风险的本事不强，一旦经营状况不佳，容易发生欠缴社会保险，拖欠、克扣工资等违法行为。
另外，涉案民营企业中，工会、劳动争议调解委员会等组织往往因为各种各样的原因未能充分发挥作用:不少工会存在行政化倾向，工会有名无实，工作形式化较突出，实际作用发挥不够;而对于劳动争议调解委员会，由于法律并没有强制规定必须设立，所以实际设立该机构的企业并不多。劳动争议处理的组织程度不高，导致劳动者维权缺乏有效指导，加大了劳动者个人的诉讼成本，不利于劳动者维护自身的正当权益。
2.进城务工、外地务工人员日益增多，劳动者综合素质有待提高
虽然近年我国劳动者队伍的综合素质有较大提高，但总体来看，智能素质仍普遍偏低，结构也不尽合理。尤其是随着社会经济的快速发展及城市开放水平不断地提高，进城务工人员、外地务工人员日益增多。这部分劳动者的一般特点为:年龄较轻，知识水平较低，法律意识不强。这往往导致其合法劳动权益受到损害，进而产生各种劳动纠纷。据统计，在高等教育较为普及的今日，我院审理的涉民营企业劳动争议案件中，仍有部分年轻劳动者的学历水平仅为初中、高中。
3.劳动者工作稳定性差，“跳槽”频繁
劳动者在民营企业中面临的另一个问题是工作稳定性差，人员流动性较大。目前，我院审理的涉民营企业劳动争议案件中:相当部分劳动者在企业中普遍工作年限不长，“跳槽”频繁，工作年限一般不超过1至2年，最多达3至5年。究其原因，既与劳动者自主择业意识增强有关，也与企业的劳动强度、工资收入、福利保障等因素有关。
四、对策提议
1.注重预防:指导奖励广泛完备的企业内部制度，规范民营企业用工行为
中小民营企业尤其是小微企业，应主动吸收先进管理理念，结合企业的实际，规范企业内部制度，普遍建立起劳动合同、用工制度、财务制度、考勤奖惩制度等，使企业管理走上制度化、规范化、法制化。政府则要做好劳动法律法规的宣传教育，指导和帮忙民营企业建立完善相应的内部制度。
2.内部协调:强化企业调解委员会、工会组织建设，充分发挥企业内部协调机制作用
企业内部的自我协调机制在稳定劳资关系、缓解劳资纠纷上发挥着十分重要的作用，而协调机制的建立依靠于企业调解委员会、工会作用的发挥。要在民营企业中建立健全企业调解委员会、工会组织，加强工会与企业的经常性协商工作，发挥工会在团体谈判和问题处理中的作用。在一些劳动者比较集中的行业，能够推动建立行业类工会组织，以维护同行业职工的共同利益。
3.强化调解:推广和强化“四方联动机制”，降低诉讼率，提高调撤率
所谓“四方联动机制”，是指XX年天津市法院系统会同市总工会、市人社局、市司法局四部门组成“天津市劳动争议四方联动调解机制领导小组”，构成以纠纷预防预警、联合调解、依法仲裁和审判有机结合的“调、裁、审”机制。实践证明，经过企业内部工会组织、各类人民调解组织、劳动人事争议仲裁机构和法院层层过滤化解，绝大多数劳动争议纠纷均得以妥善解决。所以，应进一步推广、强化“四方联动”机制所构成的“预防功能强、调解层级多、社会效果好、法律性明显”的劳动争议大调解工作格局。既加大对民营企业劳动争议的协商解决和监管力度，促进其构建合法的用工制度，也能进取为民营企业搭建劳资纠纷协商解决平台和机制，促使其在初发阶段经过协商机制促使纠纷得以妥善解决，降低民营企业劳动争议纠纷的诉讼率，提高法院处理劳动争议案件的调撤率。
4.细化规范:出台劳动争议案件审理规范，统一裁判
随着劳动合同法、劳动合同法实施条例、劳动争议调解仲裁法以及人民法院有关劳动争议案件司法解释等法律法规的出台和完善，我国劳动领域立法得到了极大发展和完善，法律适用问题得到了较好解决。但审判实践中还存在劳动争议法律事实认定标准不统一、法官事实认定“自由裁量权”过大等问题。这都容易导致劳动争议案件出现“同案不一样判”甚至自相矛盾现象，严重影响法院的司法及司法公信力。
为此，我院根据现行法律及司法解释，总结审判经验，出台劳动争议案件审理工作规范等内部规范性文件，细化规范，统一裁判，以正确认定事实，合理约束自由裁量权，依法保护劳动者、民营企业的合法权益。
篇9：民营企业调研报告
6月份以来，我们相继到维扬经济开发区、西湖镇、邗江区杭集镇政府、高邮市汤庄镇政府，了解地方政府部门关于当地民营企业发展的有关情景，并深入维扬区中显集团、金凯利体育器材公司等民营企业，了解企业经营过程中遇到的难题和关于促进民营经济发展的意见和提议。调研初步结束后，经过认真分析和思考，我们认为民营企业发展，企业家队伍建设是一个重要的环节。所以，我们企业二组着重从民营企业家队伍建设方面进行了进一步的调研和思考。设计并发放了《扬州市民营企业家队伍建设情景调查问卷》，虽然回收率不高，但从回收问卷的信息看，仍具有必须的代表性。现将有关情景综合汇报如下:
一、我市民营经济企业家队伍的现状
1、全市民营企业的总体情景。近年来，我市各级政府采取多种鼓励政策，因势利导，推动了我市民营经济持续、快速、健康发展。据市个私办统计，截至XX年8月底，全市新发展私营企业11027户，平均日增私企46户，新增民营企业注册资本金422.8亿元，新开工投入5000万元以上项目286个，分别完成全年目标任务的83.54%、67.65%和143%，各项主要指标全面超序时。我市民营企业家队伍不断壮大。
2、对民营企业家的初步认识。经过与近30位民营企业家的座谈，我们感到他们有以下几个特点:一是能吃苦。创业的艰辛是我们很多机关干部无法体会到的。在高邮市汤庄镇，宏达标准件的徐总给我们留下了深刻的印象:小学文化，最初的厂房仅是自我家的厨房，做到目前业内全国第14位，从家庭小作坊到规模企业，他们付出的艰苦努力使我们深感震撼。二是敢冒险。创业就意味着冒险。这种风险不仅仅是财产上的损失，也会导致精神上的打击。但仅有具备必须冒险精神、抓住稍纵即逝的商机、果断决策，才能抢得先机，获得成功。江苏中显集团是维扬区一家从事冶金水电液压机械、冶金环保设备生产的企业。XX年投入1400万元，新上砷化镓项目，XX年投产，目前产销规模1000多万元。砷化镓被广泛运用于微电子、光电子领域，其生产技术是一项全球性的顶尖技术，中显集团的袁总正是用这种冒险精神，抓住机遇，投入生产，抢占了市场。三是善借力。许多民营企业家逐步认识到仅靠自身的知识和本事已无法做大做强企业这个现实。前面提及的江苏中显集团，专门聘请了总经理负责企业的日常管理;高邮市汤庄镇的朝阳集团的陈总，注重与大财团、设计院、高等院校的合作，进行产学研结合，获得资金技术上的支持，为生物质电厂配套服务，生产
相关设备。四是有困难。调研中，民营企业家反映的困难主要集中在用工、融资等问题上(在这方面，我们企业一组和三组的同志已经作了专门的分析，并提出提议)。
3、对调查问卷得到的信息分析。经过对调查问卷的汇总，我们得到以下认识:
一是从队伍构成来看，我市民营企业家以有必须专业知识的青壮年为主。问卷调查显示，40-50岁的民营企业家占45.8%，50-60岁的占20.8%。40多岁，正是人生的黄金时代，年富力强、阅历丰富，有经验，有梦想，有精力。在学历构成中，大专学历的占33.3%，本科学历的占25%，研究生学历的占6.3%。从执业经理人资格看，高级职业资格占16.7%，中级职业资格占12.5%，初级职业资格的占6.3%，无任职资格的64.6%;从性别构成看，男性占79.2%，女性占20.8%。
二是从民营企业家产生途径看，主要来自三个方面。第一种途径:原机关事业单位干部职工下海。前几年各级党委鼓励机关事业单位干部职工从事民营经济，以及一些干部职工自我主动辞职自我创业成为民营企业家，他们的比例占12.5%。第二种途径:改制企业转换型企业家。在企业改革改制过程中，由原有团体或者乡镇企业的厂长经历或中层领导转换而成。这部分经营者在企业家队伍中约占39.6%。第三种途径:资本积累型企业家。这部分企业家包括农民、个体户和一般职工，他们头脑灵活，胆大心细，抓住机遇成为率先富裕起来的一部分人，他们的比例约占47.9%。
三是民营企业家对自身的地位的满意程度比较高。调查显示，民营企业家对自身的经济地位很满意的达66.7%，比较满意的达33.3%，政治地位、社会地位满意度也较高，很满意和较满意的占97.9%。说明经济上的富裕带给他们政治上和社会上的地位，不少民营企业家是人大代表或政协委员，有机会参政议政，行使当家作主的权利。
四是民营企业家对政府促进民营经济发展的政策了解不深。56.3%的民营企业家对政府促进民营经济发展的政策措施了解深或不了解。说明政府在向企业家宣传经济政策方面还有很多工作要做。有16.7%的民营企业家认为政府对民营企业的发展重视程度一般或很差。认为我市企业家在培养中存在的问题主要是激励约束机制不完善占45.8%，政府重视程度不够，到达20.8%，创业氛围不浓占20.8%。
五是民营企业家期望有更多的培训机会。调查显示，有33.3%的民营企业家每年的培训经费在2万元以下，47.9%的在2-5万元之间。获得培训信息的渠道主要是上级主管部门和社会培训机构，分别占50%和39.6%。期望从上级主管部门、大学和研究机构理解培训的比例分别是39.6%和58.3%。
六是民营企业家期望进取推进企业家队伍职业化建设。调查显示，期望自我的企业交给自我子女的仅有29.2%，27.1%的民营企业家对接班人问题期望按市场经济规律办，33.3%期望由职业经理人管理企业。这说明我市的民营企业家已经逐步抛弃民营企业所有者必然是企业管理者的狭隘观念。
二、民营企业家队伍建设存在的主要问题
经过调研分析，我们认为，我市民营企业家队伍建设主要存在以下几个方面的问题:
1、具备必须的专业文化素质，但综合管理本事有待提高。从调查结果来看，虽然经过继续教育，民营企业家队伍的文化素质有了较大提高，但高中及以下学历的仍占35.4%。激烈的市场竞争要求民营企业家，既要有较强的经营管理本事，又要有融资和相关法律法规方面的知识。但由于民营企业家工作经历、专业背景以及受教育程度上的差异，他们的决策本事、管理水平、文化素养与市场经济发展没有得到同步提升。异常是部分民企老板对税收政策、财务知识、金融政策等知识比较薄弱，这些因素不利于民营企业的发展壮大。
2、对企业家、企业、员工和社会之间的关系认识不够到位。在调研中，我们发现，有的民营企业家认为企业就是我的，企业的事我说了算，听不进不一样的意见，偏面强调自我作为雇佣关系的主体，唯我独尊。没有正确处理好老板与企业、与企业管理人员、与普通员工之间的关系，对社会职责认识层次较低。企业家的社会职责不仅仅是捐助和环保。为员工供给健康、安全的工作环境，供给稳定的工作等方面不关注，对员工人格上的尊重认识不到位，对高层管理人员的承诺不兑现等现象不利于程度上发挥员工的工作进取性，导致员工队伍不稳定、流动性强，甚至发生高层管理人员、技术管理团队团体跳槽，严重影响企业的正常运转。
3、经营管理理念与企业规模的匹配性有待增强。在民营企业创业之初，家族式管理有利于集中人力物力财力，使企业快速发展。但当企业到达必须的规模之后，必须按照现代企业制度的要求，规范企业行为，规范企业主行为。有些民营企业家对此还不能完全适应，用家族式管理方式管理上规模的民营企业，导致产权不清、体制不顺、管理混乱，难以做大做强企业。
4、在宏观经济政策面前不够主动。调研中，不少企业家抱怨金融部门贷款审批环节多、要求高、审批难。而对自身企业在管理上的不规范，不能主动适应金融部门贷款审查要求，在认识上有差距。再如，国家从节能环保角度出发，规定要逐步取消一次性洗漱用品。外地的不少企业变被动为主动，变危机为商机，适时生产出可供个人出差使用的“旅途宝”之类的替代产品，让消费者使用起来更卫生、更经济、更环保，并逐步占领市场，但杭集的不少民营业主仍守着这一“夕阳”产品，丧失发展机遇。
三、加强我市民营企业家队伍建设的几点提议
据统计，XX年全省民营经济增加值占gdp比重为52.6%，上交税收2499.53亿元，占税务部门直接征收总额的49.3%。私营企业和个体工商户从业人数1776.52万人，同比增长8.9%。民营经济在地方经济发展中的越来越重要，而企业家是民营企业的灵魂。加强民营企业家队伍建设需要政府支持、社会关注和民营企业家的自身努力。提议:
1、市政府要对创业有成的民营企业家给予奖励。XX年市政府出台了《关于加强优秀企业家队伍建设的意见》的文件，每年评选100名优秀企业家，但评价的标准是当年企业产销规模在全市工业企业中列前100位，或近两年投资规模在10亿以上的企业。这个标准能够说我市的绝大多数民营企业是不包括在内的。市政府应出台专门的关于加强优秀民营企业家队伍建设方面的文件，不能单一地以规模、投资论英雄，可从吸纳就业本事、员工收入增幅、企业社会职责履行情景等多个角度，选取典型，给予奖励。
2、新闻媒体要进取宣传民营企业家当中的创业典型。大力宣传民营企业家创业的事迹和对社会的贡献，营造全民创业、以创业为荣、以创造社会财富为荣的社会风尚。市级各新闻媒体，要学习借鉴外地经验，带头宣传创业典型。盐城市XX年在盐阜大众报推出“每周一星”，XX年又在盐城电视台、盐阜大众报开设“创业者之路”专栏，对各类创业典型作深度报道，这一做法既鼓励了创业者，又对有创业意向的人员起到了良好的触动和榜样示范作用，值得我市学习。
3、政府职能部门重视民营企业家的培训工作。要将民营企业家培训纳入全市人才工作规划。市政府应从全市经济社会发展的战略出发，把民营企业家队伍建设摆上重要议事日程，纳入人才和社会发展规划。要发挥工商联、个私协会等组织的主渠道作用，建立民营企业家人才档案，并根据全市民营企业家具体情景及产业特点，建立有针对性的分层分类培训教育体系。从目前实际情景来看，应侧重抓好三个层次经营者的培训:小型民营企业应以提高企业运行的规范化运营程度，驾驭市场经济的本事为主要资料;中等的民营企业经营者应以现代企业管理理论，异常是如何扩大企业经营的市场份额为主要资料;集团化的民营企业经营者，应以国际经贸理论、资本运作案例及发展战略和企业文化为主要资料。要宣传推广邗江区组织部门专题培训民营企业新生代企业家的做法，将新生代民营企业家的培训纳入本地人才培养的总体规划。要以省内知名高校及扬州大学等本地高等院校为依托，建设企业经营管理人才教育培基地。倡导和鼓励企业经营管理者参加在职学习，提高学历层次。有针对性地邀请国内外知名经济学家和成功的企业家，经过授课、交流、讲座，使我市的民营企业家理解先进的管理理念和成功经验，不断提高经营管理水平，努力培养一批适应现代市场经济和国际竞争要求的现代企业家。要加大对民营企业家培训的投入。不少兄弟城市对民营企业家培训事项“政府买单”--国内培训政府补助，国外培训企业出资，很好地调动了企业参与培训的进取性。据了解，全市中小企业发展扶持资金大约在2600万元(其中向省争取XX万元左右，市财政安排600万元)。提议市政府有关职能部门从中划出适当比例，专项用于民营企业家的培训。
4、要切实加强民营企业的党建工作。民营企业的规模和覆盖范围在不断扩大，其员工之中，有许多优秀的中共党员发挥着重要的管理支撑和技术支持作用。市、县两级党委组织部门要按照省委组织部《关于有效提升非公有制企业党建工作科学化水平的意见》(苏组通〔XX〕5号)、《关于推动规模以下非公有制企业党组织有效覆盖有效管理的意见》(苏组通〔XX〕81号)、《关于推动社会组织党组织有效覆盖有效管理的意见》(苏组通〔XX〕82号)，切实加强民营企业的党建工作，使在民营企业工作的党员队伍成为民营企业家重要的朋友和伙伴，成为民营企业规范发展、加快发展的重要支持力量。注意在优秀民营企业家，中高层管理人员及其后备人才，高学历、高职称、高技术的员工，以及生产和工作一线骨干中发展党员，不断壮大民营企业党员队伍。
5、要培育职业经理人市场。经过几十年的发展，很多民营企业都遇到了新老交替的现实问题，如何顺利实现新老交替，企业要重视、政府要关心。在民营企业发达的浙江、苏南地区，开始打破“家族式”管理，聘请优秀的职业经理人走上民营企业的重要管理岗位。预计将来会有不少民营企业交由职业经理人管理。培育职业经理人市场，为民企老板供给选择、聘请代理人供给一个良好的平台。
6、打造民营企业家交流信息的平台。伴随着民营经济的发展壮大，民营企业家们也经过了改革开放的各种历练。正是有了不一样的磨练，造就了企业家们不一样的超凡才能、不一样的原始积累、不一样的信息和资金来源渠道以及不一样的生产经营管理方式。目前，在各级人大代表、政协委员中，民营企业家占有必须的比例。市、县(市、区)两级人大和政协机关要为民营企业家们充当好服务者和联系人的作用，为其加强联系、相互学习供给平台。提议在每年的“两会”期间，将人大代表、政协委员中的民营企业家，组成专门的代表小组，审议讨论“一府两院”工作报告。在“两会”闭会期间，专门组织他们开展活动，使企业家们在知识才能、生产技术、信息资源、经营管理、资金融通等方面开展广泛交流与合作。
篇10：民营企业调研报告
近年来，随着市场经济体制的完善和经济环境的不断优化，我区民营企业人才队伍迅速壮大，整体素质大幅度提高，带动了民营企业的飞速发展。但是与民营经济快速发展的形势相比，也还存在许多问题值得引起重视和改进。
一、目前民营企业人才队伍建设存在的主要问题
一是民营企业人才队伍供求矛盾十分突出。据对武陵区20家重点民营企业的调查，民营企业近年来迅速做大做强，对人才特别是优秀管理人才、技术人才与需求十分强烈。但企业内人才总量不足、层次不高，市场配置供给渠道不畅通等问题也反映十分集中。截至2004年底，20家民营企业拥有职工1991人，从职称结构看，拥有各种职称的270人，其中高级职称为37人，中级职称121人，初级职称为112人，高级人才比例明显偏少。二是民营企业吸纳、培养、使用人才的机制不够健全。用人理念上存在急功近利思想。相当多的企业家在观念上存在急功近利思想，只重产出，不求投入，表现在人才的使用上″只用不养″或″重用轻养″，人才教育培训投人不足，使人才的自我发展、提升空间受到限制。人才管理机构不健全，缺乏科学的人才管理办法。在人才选拔任用上存在不重业绩，而看与企业主的亲缘关系的现象。待遇留人、事业留人和感情留人方面还存在不足。在薪酬方面，据调查，我区民营企业管理和技术人才年均薪酬2—4万元。在保障方面，与外地相比差距较大，在企业文化建设方面，我区的民营企业人才普遍存在″打工″的思想，企业对人才的凝聚力和向心力不足，三是党委政府在推动民营企业人才建设方面还存在不足。近年来，虽然区委、区政府的人才引进、培养、使用方面，出台了一系列政策，取得了明显的成效。但是，在对民营企业人才队伍建设的重视程度、政策措施、引导服务等方面还存在不足。民营企业人才政策落实不到位。
二、加快民营企业人才队伍建设的对策
1、提高认识，进一步加强党对民营企业人才队伍建设的领导。区委、区政府要加强对民营企业人才队伍建设的重视程度，制定目标明确的民营企业人才队伍建设规划，加强对民营企业人才队伍的宏观管理与指导。要加大宣传力度，努力形成全社会“尊才爱才”的浓厚氛围。
2、创新人才政策，进一步改善民营企业人才成长环境。出台更加灵活优惠的人才政策。在经济收入、技术入股、物质精神奖励等方面作出明确的规定，形成人才″洼地效应″。要健全民营企业人才保障体系。要关心民营企业人才家属就业等问题，解决人才后顾之忧。要加强民营企业人才职称评定工作。要完善民营企业人才激励机制。指导民营企业进行技术和管理等要素参与收益分配的实践，积极推进和规范股权制、期权制、年薪制、协议工资制等激励政策。积极引导民营企业建立科学、有效的业绩考评机制，保证企业内部公平。
3、强化政府服务功能，进一步推进民营企业人才服务社会化。要提高政府服务水平。集中精力创新行政体制，强化服务功能，使政府职能、政府行政行为与市场经济相适应。要加快人才管理信息化建设步伐。积极应用现代化人才管理手段，建立具有我区特色的、贯通全国的统一开放的人才信息网，实现人才信息资源共享，要分门别类建立人才信息库和专家信息库，为我区的经济建设和社会发展提供人才信息服务。
4、加大投入力度，进一步构筑民营企业教育培训新体系。加大对教育培训的投入。要通过各部门，邀请国内外专家，定期组织相关企业的专业人员进行培训，形成政府、用人单位、个人等多方负担的教育培训多元化投入机制。鼓励有条件的民营企业建立人才资源开发管理机制，与国内外名校合作建立自己的培训学院。要面向市场，坚持走产学研结合之路，鼓励企业创办重点行业实验室，解决我区重点行业的关键共性技术，吸引培养一批符合区域经济和社会发展急需的中高级人才。
篇11：民营企业情况调研报告
民营企业情况调研报告
为深入贯彻落实市十一届人大工作报告提出的”加快发展民营经济，做大内源型经济“的工作要求和全市民营经济工作会议精神，市知识产权局于4月份组织了”民营企业利用知识产权制度“的专题调研活动。调研活动分问卷调查和实地调研两种形式，活动共向企业发出调查问卷XXX份，回收XXX份；调研组分组走遍了全市X个区县，与部分区县党政领导进行了交流，在各区县知识产权局和企业召开了XX余个座谈会，并深入企业实地考察民营企业利用知识产权制度的状况，了解企业的需求。
一、基本情况
1、近年来，我市各级政府和职能部门在知识产权的总体指导、职责考核、激励奖惩、服务管理等方面出台了一系列的政策措施，受到企业的欢迎和好评。在总体指导上，市政府于XXXX年转发了《关于加强专利工作，促进技术创新的意见》的基础性文件。在推动各级政府和职能部门加强知识产权工作力度上，把专利申请量和授权量列入全市经济发展计划年度经济考核指标。在鼓励企业申请专利等自主知识产权上，设立市专利申请补助资金，每年由市财政拨出XX万元资助优秀专利申请项目。各区县也纷纷出台指导扶持政策和措施，原XXX区在各区县中率先实行各职能部门和街道的专利工作考核和设立专利申请补助资金；龙湖区委在制订发展蓝图中提出”四个突破“的要求，其中之一就是要在申请专利方面取得新突破。在具体的指导扶持上，市知识产权局每年组织评选”汕头专利（申请）优秀奖“；对全市企业专利状况及优秀专利项目在汕头信用网上公布，违法予以曝光；联合出台了《关于加强高新技术企业专利工作的通知》，明确把是否建立专利制度、是否拥有自主知识产权作为推荐、考核高新技术企业的条件；结合贯彻市委市政府加快民营企业经济发展的精神，出台了扶持民营经济发展的十项工作措施；组织了民营企业专利工作试点，给予重点帮扶；开展了”无冒充专利商品商场“评选活动，示范带动商业性民营企业开展知识产权工作等。这些政策措施的出台和实施，有力地推动了全市民营企业知识产权工作的发展。
2、入世后，民营企业的知识产权意识和运用知识产权制度的能力提高较快，运用知识产权制度已经成为不少企业科技创新和市场开拓中必不可少的手段。在回收的XXX份问卷调查中，在对专利制度的认识上，认为专利能保护技术和产品占XX.XX%，促进技术创新的占XX%，激励员工发明创作积极性的占XX.XX%，提高企业知名度的占XX%，促进企业发展的占XX.XX%，这表明，大多数企业对专利知识产权制度的作用已经有了比较深刻和正确的认识。XXX家企业中，拥有专利的占XX%，有知识产权投入的占XX%，已经设立知识产权工作部门的占XX.X%，这表明，利用专利制度已经逐步成为大多数企业生产经营尤其是科技创新中必不可少的环节和手段。目前，民营企业和民营企业主的专利申请占了全市专利申请总量的X成；全市现有的X个驰名商标均为民企所创，XX个省著名商标中，民企占了XX个；在全市XX家国家高新技术企业和XX家省级高新技术企业中，民营企业分别占了XX家和XX家。民营企业已经成为我市企业运用知识产权制度取得发展的主要力量。
3、通过利用专利知识产权制度，我市的民营企业中出现了不少具有自主知识产权技术支撑和品牌效应的较大规模的民营企业，其中部分已经开始实施专利与标准相结合的立体保护战略。奥迪（玩具）、金明（塑料机械制造）、金刚玻璃（玻璃幕墙）、正迪（防伪技术）、熊猫（日化用品）等一批企业凭借着自主知识产权技术，有效地保护了产品，占据了市场，获得了较大的经济和社会效益，企业得到快速发展。如奥迪玩具公司依靠知识产权制度发展成为全国玩具行业的领头企业，目前公司拥有专利XXX件，国外专利XX多件，产品全部都是专利产品，公司成为亚太经合组织中国企业联席会议中唯一的玩具成员单位；正迪网络科技公司研制了网络信息对称综合性防伪技术，及时申报了X项发明专利和XX项实用新型专利，仅这一具有自主知识产权的技术，XXXX年新增销售额达XXXX万元，XXXX年X-X月份达XXXX元。金刚玻璃、正迪网络科技、和川光电等企业分别以其专利技术为基础，制订了”建筑用安全防火玻璃技术“、”高层民用建筑设计防火规范“、”网络信息对称综合性防伪技术“、”DVD光学信息再现装置“等八项国家或行业标准，已经走上专利和标准相结合的立体的知识产权发展轨道。但从全市范围看，这部分企业在众多民营企业中，只是”金字塔“的塔尖，更多的民营企业在利用知识产权制度取得发展上还处在初级阶段，各级政府和职能部门还需积极引导和扶持民营企业的知识产权工作，使星星之火早日燎原。
二、困难和不足
1、知识产权经济的评价考核体系尚不完善。
今年的工作报告提出：”要提高自主知识产权经济在工业经济中的比重“，这不仅对知识产权工作提出更高层次的任务要求，同时也表达了政府对知识产权评价体系和考核机制的建立和完善的期望。要贯彻作报告确定的工作任务，一方面既要建立对知识产权经济全面和客观的评价标准，另一方面也必须强化对各级政府和职能部门的知识产权考核。虽然市政府早已把专利申请量和授权量作为经济考核和科技进步考核指标之一，但目前对知识产权的考核指标仅仅局限在专利申请和授权的绝对数量，对政府的知识产权投入情况、知识产权的实施转化情况和实施转化后产生的经济和社会效益缺乏评价和考核，考核也仅仅局限在市政府对市直职能部门的考核，还没有形成较为完善的全面考核机制。
2、对专利知识产权的产出和实施转化扶持的倾斜度不足。
高新技术自主知识产权化和自主知识产权技术产业化是当今世界科技进步和经济发展的趋势，政府对此应该大力倡导和扶持。尤其民营企业在起步阶段，往往基础比较薄弱，更需要政府的扶持。长期以来，我市每年在推动科技进步方面投入了不少的财力，但在推动高新技术自主知识产权化和自主知识产权技术产业化上没有专项的扶持政策和扶持资金，技术贸易、技改、项目扶持、成果评价等工作与知识产权的结合度不强。
3、不少企业对知识产权制度的认识程度和运用能力低。
入世后，企业的知识产权意识虽然逐步增强，但从调研情况来看，相当一部分企业对知识产权的认识与发展要求差之较远。表现在：一是对知识产权制度一知半解，专利意识淡薄，从问卷调查看，还有XX%的企业专利空白；二是缺乏应对入世后知识产权战的经验，不善于维护自身合法权益，尤其遇到和国外公司的知识产权纠纷，不少都缺乏维权信心，消极对待；三是相当一部分企业对商标等外显度高的知识产权的认识比较到位也比较重视，对作为内在技术支撑的专利、标准等知识产权的认识比较肤浅，重视程度不够。此外，缺乏既懂技术又懂得知识产权制度的复合型人才也是企业运用知识产权制度的`一个重要制约因素。
4、知识产权信息公众服务平台建设滞后。
利用专利信息可使高新技术的研发在高起点上开始，以最合理的途径、最佳的方案、最少的投资，谋求最大的成果，避免低水平重复研究，同时可以对行业的发展现状作出分析，准确制订企业发展战略。在科技创新和生产经营的过程中，我市企业利用专利信息的需求日益增强，尤其部分优势行业的需求更加迫切。问卷调查显示，XXX家企业中，有XX%在技术研发前开展专利检索，XX%在技术引进、合作前开展专利检索。但目前我市还缺乏一个适应广大企业发展需要的专利信息公众免费检索平台，大部分企业都很难检索到最新的国内外相关技术专利信息。由于专利信息检索不畅，我市个别企业曾经出现投入人力和财力研发出来的技术已是他人的专利技术的问题。问卷调查显示，极少数基础好的企业为满足自身需要，建立了内部专利数据库，但由于数据更新难、更新速度慢、分散更新的成本高等原因，这些数据库作用无法真正发挥出来。
三、对策与建议
我市在利用知识产权制度推动民营企业的发展上既有压力也有动力：一方面，随着入世后形势的要求和企业发展的需要，引导民营企业通过利用知识产权制度做强做大的任务更为繁重；另一方面，外国公司在入世后频频挑起知识产权战，我市在这方面的压力也越来越大，比如最近就有一家英国专业知识产权公司受奔驰、宝马、奥迪等多家世界知名品牌汽车厂商委托，向市和澄海区政府提出我市汽车玩具产品的知识产权问题。目前全省对如何引导民营企业利用知识产权制度取得发展越来越重视，省知识产权局近期出台了百家知识产权民营企业培育与认定、专利实施计划等多项重大举措，各市政府在政策制定和基础建设上也实现了不少突破。比如广州出台了《专利管理条例》，以法律的形式保障了知识产权对经济和科技进步的推动和保护功能；深圳每年拨出XXXX万的知识产权专项补助资金；佛山等珠三角地区建立了专门为企业服务的专利信息公众服务平台等。在这种大环境下，我市必须加大对民营企业运用知识产权制度的扶持，才能跟上形势，使我市的民营经济得到有竞争力的发展。去年的人大和今年的政协都有代表和委员针对这一问题分别提出加强知识产权基础建设，利用知识产权制度推动民营企业发展的议案和提案。根据调研的结果和我市的实际情况，下来在原有工作的基础上，应在以下几个方面取得新突破：
1、进一步加大宣传培训力度，提高全社会尤其是企业和党政干部对知识产权的认识。在现有培训工作的基础上，把知识产权知识作为各级党政干部和专业技术人员再教育的内容，参照省的做法在党校开设知识产权课程。继续充分利用新闻媒体开展知识产权知识宣传报道,特别要加大对本市典型案例的剖析和报道。全市知识产权各职能部门统一联合在”X.XX世界知识产权日“等重大节日开展大型咨询宣传活动,在全市营造一个尊重知识产权规则、保护知识产权的良好社会氛围。各级知识产权部门要急企业所需，有针对性地为企业培养适应知识产权形势发展的专业人才。
2、探索建立全市知识产权考核机制。市工作报告提出要提高自主知识产权经济在工业经济中的比重，为了贯彻这一任务，就必须有相应的动态跟踪统计和考核指标，并相应纳入市经济统计范畴，同时探索建立对各级政府和经济主管部门的知识产权考核机制。考核的指标应包括政府对知识产权的政策措施制定情况、资金投入情况、专利产出的数量和质量以及产生的经济和社会效益等。目前国家和省的知识产权统计体系还没有真正形成，我市应抓住争创省专利试点城市的契机，在这一方面率先取得突破。
3、把知识产权制度贯穿于科技创新的全过程。要把知识产权工作纳入全市科技经济发展战略中，在科技计划项目的申请、立项、执行、验收以及监督管理中全面落实专利战略，各类科技计划应当根据各自特点确定知识产权目标，把知识产权的取得、保护和运用，作为科技计划管理的必要内容。要把是否具有自主知识产权尤其是专利作为高新技术企业和民营科技企业申报、认定的必要条件；各类科技计划的扶持，重点向具有自主知识产权的项目倾斜；各类科技项目的验收和评奖，要以专利特别是发明专利作为主要评价标准。
4、加大对企业专利申请和实施转化的指导和扶持。要落实本届政府提出的”提高自主知识产权经济在工业经济中的比重“的工作任务，必须加快扶持一批以自主知识产权为支撑的高新技术项目产业化。建议市政府设立知识产权专项资金，继续对优秀专利申请项目的实施补助，促进更多优秀专利的形成，同时大力扶持我市优势行业专利项目，尤其是技术水平领先、市场前景好的专利技术的产业化，各区县政府也应相应设立配套扶持资金。
5、建立健全适应企业发展需要的专利服务体系。在省的技术和信息资源支持下，建设一个满足全市企业运用知识产权制度需要的专利公众检索平台，继而根据我市行业发展状况，建设支柱行业专利数据库，为企业提供专利信息分析和专利战略研究等服务。更好发挥汕头国际国内专利服务互动体系的作用，充分利用外地的技术力量，为我市企业申请国外专利和高技术含量的专利服务。支持和鼓励外地技术水平较高的专利业务专家来汕设立专利服务机构，尤其是争取在南区设立服务机构。
6、在全市实施知识产权示范性工程。在企业专利试点工作的基础上，抓好一批”知识产权优势民营企业“，选择我市重点行业的骨干民营企业进行试点示范，以此辐射带动行业内的企业，各级知识产权部门要着重引导和帮助企业建立和完善知识产权工作体系，把知识产权的创造、运用、管理和保护贯穿在科技创新和生产经营的全过程。要根据全市强化园区经济的总体部署，抓好一批”知识产权示范园区“，开展重点园区知识产权扶持工作，推进工业园区制订园区知识产权保护公约，使园区成为知识产权密集、创新能力强的知识产权优势区域，提升园区的核心竞争力。
7、建立全市知识产权评奖激励机制。参照国家和省的做法，建立全市专利评奖激励机制，与商标等形成知识产权评奖系列。大力扶持企业争创国家、省专利金奖和优秀专利奖，同时相应设立市一级的奖项，尤其是要加大对优秀发明专利项目和实施后获得较大社会和经济效益的专利项目的奖励，对获奖者由市政府参照对驰名、著名商标和名牌产品的奖励标准给予奖励，同时对企业知识产权状况和获奖情况在汕头信用网公布。
8、指导企业开展知识产权立体保护战略。扶持具有自主知识产权、技术领先的企业做强做大。对在国内同行中居领先地位的技术，在推进其产业化的同时，要指导和扶持其运用专利与技术标准相结合的知识产权立体保护战略，尽快形成以专利为核心的企业标准，并积极申报国家和行业技术标准，提高市场竞争的门槛，提升核心竞争力，打造名牌产品和名牌企业。
篇12：县农家乐发展调研报告
近年来，__县紧紧抓住国家实施关天经济区战略规划、建设大__中央公园和省市打造人文__・山水__、__最美是__旅游品牌的机遇，以创建省级旅游示范县、国家旅游强县和打造__第二生活区为目标，坚持把旅游业作为一项富民产业和朝阳产业重点培育，旅游业保持了强劲快速的发展势头。随着经济社会快速发展和城市化进程不断加快，人们的生活观念和消费结构的明显变化，__县农家乐也逐渐兴起并快速发展壮大，越来越受到各地游客的青睐，有力地推动了__农村二、三产业发展和劳动力转移就业，促进了农村居民综合素质的提高，为农民增收致富提供了广阔的发展空间，对新农村建设起到了积极推动作用。近期，笔者对__、__、__、__、__等5个涉游镇的农家乐发展情况进行了实地调研考察，现将有关情况报告如下：
__农家乐经历了初始发展期、自我完善期、规范管理期三个提升发展过程。截至目前，全县共发展农家乐经营户169户，其中星级农家乐140户，在__、__、__、__、__5个涉游镇形成了以景区为依托并辐射周边的农家乐集群，拥有近2000余人的农家乐和乡村游从业人员。__镇有农家乐75户，其中星级68户，在__国家森林公园入口周边有26户、__山庄周边有11户，其余分布在__村、__村__街道、__村等地；__镇有农家乐17户，其中星级13户，主要分布在县城周边公路沿线；__镇有农家乐33户，其中星级25户，主要分布在火车站附近；__镇有农家乐29户，其中星级23户，分布在__景区、__景区和__镇街道等地；__镇有15户，其中星级11户，分布在古镇街道、南北市场和过境公路旁边。今年新建农家乐23户、升级改造18户、认定农家乐示范户25户。各镇农家乐发展具有以下特点：
__农家乐发展要紧紧围绕建设__第二生活区、打造省级旅游示范县及全国旅游强县的目标，按照政府主导、市场引导、农民自愿、管理规范、突出文化的思路，以满足广大游客消费需求和促进农民增收为目的，以__等大中城市旅游需求为导向，充分发挥我县丰富的生态旅游资源、地方文化资源、特色饮食资源优势，积极探索品尝农家饭菜、观赏民间艺术、体验农村生活的乡村旅游模式，促进农家乐档次和接待能力提升，构筑具有__特色的休闲乡村游体系。
（一）统筹规划，打造农家乐集群。坚持以乡村为依托，以食宿为主业，以生态为主题，以满足需求、休闲娱乐、优质服务、增效增收为目标，精心编制可操作性强的农家乐发展具体规划，按照区域特点，合理布局，着力打造农家乐集群点。不断挖掘地域饮食特色，建设__镇__村、__镇__村和__村、__镇__村三个大农家乐集群，加快形成区域特色明显、功能布局合理、文化内涵丰富的农家乐发展格局。
（二）积极探索，创新发展模式。充分学习借鉴外地成功经验，因地制宜，积极探索企农联建农家乐新模式，允许社会团体和个人在全县农家乐发展总体规划范围内，通过以土地入股、使用权转让、租赁土地、联合开发等流转形式兴办功能完善、规模较大的农家乐，有效整合利用各类资源和要素，健全市场＋协会＋农户的经营模式和公司化管理机制，促进农家乐集群化、规模化、规范化、特色化、品牌化发展，实现企业、农户和社会共赢。
（三）挖掘内涵，开发特色菜系。深度挖掘农家乐发展内涵，重点培育具有八大特色（特色环境、特色建筑、特色饭菜、特色餐具、特色住宿、特色商品、特色民俗、特色体验）的农家乐集群和农庄。充分发挥__传统饮食野、绿、鲜的优势，根据不同区域，按照当地饮食文化元素研制和推广特色菜系，在__北部打造__蒸碗子，中部打造__十三花，__古镇打造八大件等__传统特色系列菜系，不断提高__农家乐的知名度。
（四）健全机制，科学规范管理。一是建立健全科学的农家乐管理机制，完善农家乐行业管理制度，指导涉游镇成立农家乐协会或集群点共同体组织，自主规范、平抑物价、客源共享、利益均享；二是制定全面的农家乐规范经营标准体系，实现农家乐建设管理规范化、制度化，严格准入制度，强化过程管理，不断规范农家乐经营行为；三是建立健全农家乐服务质量管理认定机构和体系，具体负责农家乐特色示范点和星级经营户的评审和认定工作，在全县培育发展一批特色示范村和星级经营户，发放统一的特色标示牌匾、经营户牌和星级牌，并采取以奖代补的方式给予奖励，实行动态化管理。
（五）加强培训，提升服务水平。通过定期举办培训班，认真开展农家乐经营业主和从业人员的行业服务规范、民俗风情、旅游知识、管理知识、接待礼仪、诚信经营理念等方面培训，从农家菜烹饪、餐饮服务礼仪、食品安全和卫生等方面进行有针对性的培训。同时，分层次组织农家乐管理人员、经营户外出考察、学习，转变思想观念，通过举办农家乐发展论坛、技能竞赛、厨艺大赛等活动，努力提高经营业主及从业人员的管理水平、经营水平和服务水平。
（六）加大扶持，优化政策环境。进一步完善发展农家乐的扶持政策和鼓励措施，在农家乐建设用地、贷款、办理建设手续等方面开辟绿色通道，对规模较大、具有较强带动作用的农家乐经营户享受
农业龙头企业同等待遇，在税费、资金上给予政策优惠和扶持，通过政策性资金捆绑使用、招商引资、鼓励金融机构为农家乐提供小额贷款或低息贷款、建立农家乐发展基金等多种渠道，扶持农家乐集群点规范化建设，加快发展特色鲜明、初具规模、管理规范、品牌响亮的农家乐。
篇13：县物流业发展调研报告
县物流业发展调研报告_调研报告
近三年来，我县始终坚持“强工兴城”主战略，大力实施“五年决战工业500亿”，主攻产业、决战工业，做强企业、做大产业，工业经济总量和效益明显提升。今年1—9月，全县完成规上工业增加值28.32亿元，同比增长21.5%；规上工业主营业务收入103.56亿元，增长51.5%；利税24.5亿元，增长50.4%；规上工业增加值和主营业务收入分别是20xx年全年总和的近两倍，利税是20xx年的近三倍。工业园区发展突飞猛进，规划面积达到了30.64平方公里，建成面积由20xx年的2.8平方公里扩大到现在的近9平方公里，共落户企业141家，其中投产企业91家；规模以上企业由20xx年的32家增加到现在的55家。1—9月，园区完成工业主营业务收入87.9亿元，同比增长35.77%；完成工业增加值24.77亿元，增长24.71%；实现税收4.72亿元，增长76.89%。
在“强工”战略深入推进的同时，一些制约和影响工业经济发展的问题也逐步凸显。特别是随着工业经济快速发展，目前我县园区企业年货运量达30万吨左右，货物运输辐射国内10余个省市，工业企业物流难的瓶颈愈加突出。因此，当前的物流体系远远不能满足市场需求，如何有效破解物流难题，助推工业经济发展已刻不容缓。
一、我县物流业发展现状
物流业，是指物品从供应地向接受地的实体流动过程，将运输、储存、装卸、搬运、包装、流通加工、配送、信息处理等基本功能根据实际需要实施有机结合的活动的集合。从目前我县的物流业来看，还仅仅停留在以货物托运为单一功能的物流业发展初级阶段。
我县物流业发展起步较晚，20xx年以前，全县仅有少数几家从事托运的企业，且经营范围十分有限，起初仅有南昌、九江两条物流专线，以运输日常生活用品为主。随着经济社会快速发展，商贸市场日趋繁荣活跃，两条省内物流专线已不能满足市场需求，一些投资主体纷纷投资开办物流公司，并逐步开拓省外物流专线，物流业呈现出不断加速发展的良好态势。经过近的发展，截至目前，全县共有方方达、顺鑫、奔马（南昌）、华东、老涂、洪齐、君安、洪顺、赣北吴记、诚捷、大广久鑫、双华、鑫鹏、洪伟、娇姐、515货运、赣北快运、利群、恒祥、黄锋、奔马（武汉）等21家物流公司，其中老涂、方方达、大广久鑫、鑫鹏、娇姐等5家规模相对较大；开通了南昌、九江、长沙、武汉、佛山、义乌、泉州等七条物流专线，其中营运南昌专线的公司有10家，九江、佛山、义乌专线的公司有2家；运输范围也由原来的日常生活用品拓展到家具、电器、建筑材料等多个领域。据不完全统计，20xx年，21家物流公司的货运量为20余万吨，约占我县全年货运量的5%，已初步形成了一支机制灵活、竞争充分的物流市场主体。
为进一步加快现代物流业发展，20xx年，我县成功引进达星国际商贸物流园落户我县，该项目总投资2.08亿元，占地140.6亩，建筑面积11.2万平方米，分为物流运输区、商贸展示区、商务办公区、仓储停车区、汽车修理区、配套服务区等六大功能区。物流园以市场信息为基础、以产品配送为主业、以现代仓储为配套、以多式联运为手段、以商品交易为依托，形成五位一体的专业物流体系。目前，物流园区已建成6栋用房约2.1万平方米，另有7栋用房约2.2万平方米正在建设之中，预计年底可建成投入使用；方方达、华东等21家物流公司均已搬入物流园区并开业运营，物流园区发展正步入正常轨道。
二、存在的困难和问题
近几年，我县物流业发展取得了一定成效，但发展步伐仍然缓慢。物流公司各自为战，工业企业货运量小，加之运输环境不够宽松，严重制约了物流业的快速健康发展。
（一）公司各自为战，物流信息闭塞。目前，我县物流业主要依靠物流公司自有车辆运输货物，基本还处于自给自足的阶段。由于经济利益的关系，物流公司各自经营自己的一亩三分田，不愿分享自己的客户信息。未对物流资源进行有效整合，物流公司各自为战，恶性竞争，线路重复，使本来就有限的货源被分散至多家物流企业，往往几天甚至更长时间才能拼凑一车货物，造成产品外运屡遭阻碍，影响了企业的正常运转及信誉度。缺乏与外界车辆的沟通联系，物流信息十分闭塞，无法建立物流信息共享平台，造成了工业企业货运不畅、物流公司效益低下的双重尴尬局面。少数物流公司还经常半路加价、中途甩货，致使企业托运的货物成本大幅增加，甚至延误了交货时间，企业业主苦不堪言。
（二）企业货物量小，运输成本过高。由于我县工业发展还处于工业化初期到中期的过渡阶段，工业企业实力普遍不强，产品产量不足且不稳定，大多数企业以零担货物为主，货源严重不足，时常难以满车发货，造成运输费用相对较高。同时，不少企业在整车货物的情况下便自己装运发货，在遇到零担货物时才通过物流公司运送，一定程度上挫伤了物流公司的积极性。
（三）环境不够优化，行业垄断明显。据业内人士反映，虽然从我县过境的货运车辆较多，但由于交警、运管等有关职能部门对过境车辆管理过于苛刻，如有轻微违章或违规行为动辄罚款几百上千元，使得外地货运车辆不敢进城顺路带货，致使我县的物流环境较差，造成了运输资源的浪费，进而形成了本地物流公司垄断经营的局面，不利于物流业的长远健康发展。
三、破解物流难的思考与建议
物流难是一个地方经济发展过程中必然出现的一个普遍问题，从我县周边各县（市、区）来看，物流业发展都处于一个初级阶段，没有真正意义上的物流业，也没有一个破解工业企业物流难的比较好、可借鉴的办法和经验。通过到高安市和上高县的考察和实地调研，我们了解到上述两县市在发展物流业中，都是政府引导、市场主导为主，政府基本处于“无为”状态。同时，上述两地也有着我县不可比拟的优势，如高安目前共有货运车辆2.3万辆，年总运量位居全国县市首位，已形成了物流滚滚、货畅其流的繁荣局面，所以不愁物流难；上高县地理位置优越，320国道穿境而过，过境车辆较多，加之园区共有投产企业215家，特别是有裕盛、匹克等这样的大型鞋企，也基本形成了货畅其流的局面。
结合我县目前的现状，我们认为，加快我县物流业发展，破解物流难题，必须紧紧围绕“大商贸、大物流”的发展目标，坚持以市场为导向，以公司为主体，以现代信息技术为支撑，以优化环境为保障，采取强力措施，着力抓好四个环节，从而助推工业经济加快发展。
（一）加快完善两个平台
一是搭建信息平台。要以现代信息技术为支撑，在工业园区和物流园区分别设立物流信息平台，采取货物拼凑整车运输的方式，最大限度提高货运车辆的'实载率，确保在最短的时间将货物往外运送。同时，要与全国、全省物流信息平台联网，并建立日常联系协调机制，将需要托运的货物信息及时发布，引导过境车辆进城顺路带货，确保工业企业的货物在第一时间运达目的地。
二是夯实物流平台。要进一步完善物流园区的仓储、库存等主要功能，提升园区核心竞争力，吸引更多的商户入驻，形成集聚效应。物流园区要成立工业产品物流配送中心，备足配送车辆，以最快的速度将货物配送到位。同时，要逐步完善住宿、餐饮、购物等配套功能，开通沿途公交线路，设立公交站台，最大限度聚集人气、商气。要加大营销和
宣传力度，将营销范围拓展到周边三省九县，吸引周边县市有实力的物流公司进驻物流园区。同时，要与周边县市的物流公司建立合作关系，尽可能将他们需要托运的零担货物集中到我县物流园区转运，逐步把物流园区打造成以修水为中心、辐射周边三省九县的物流集散地。
（二）抓好内外资源整合
一是整合县内资源。要成立物流行业协会，进一步完善管理机制，明确物流行业协会的管理权限和工作职责，充分发挥行业协会在普及行业管理规范、交流行业发展信息、沟通和联系行业内企业等方面的作用，促进我县物流业有序发展。要切实抓好县内物流企业资源的整合，采取强有力的举措，整合重复线路，优化货源配置，切实改变分散经营、各自为战、无序竞争的现状。同时，要将工业园区企业自有的物流业务进行剥离，外包给第三方物流，保障物流企业的良性发展。
二是利用县外资源。要与输出地的物流公司寻求长期合作，最大限度降低运输成本，力争在最短时间内将货物二次转运，直至运达目的地，解除企业货物托运的后顾之忧。要采取市场化手段，在高速公路及省道的醒目位置设立引导牌，引进过境车辆进城顺路带货。负责物流信息平台的机构要采取有效措施，积极主动对接，使企业的货物能够安全、及时发出。
（三）着力优化发展环境
一是优化货运环境。交警、运管等相关职能部门要从全县大局出发，坚决打破部门小利益思想，出台扶持物流业发展的政策措施，对进入我县顺路带货的货运车辆要特别对待，一般轻微违章行为只纠章、不罚款，做到教育为主、惩罚为辅，营造良好的物流业发展环境，坚决打破现有的市场垄断行为，使外地货运车辆进得来、留得住、运得出，达到货畅其流的目标。对影响我县物流业发展的人和事，纪委、监察部门要严肃查处，决不姑息。
二是规范行业行为。要强化对物流企业的管理，物价等部门要指导制定合理的市场价格，实行明码标价，公开收费标准；要加强对物流企业的诚信经营教育，增强责任意识，对托运的货物要按照事先约定，快速安全地送达目的地，杜绝半路加价、中途甩货等违规行为发生，形成比速度、比效率、比服务的良好氛围。对不符合资质、违规经营的物流公司要进行清理取缔，达到净化市场环境、规范行业发展的目的。
（四）加强政策支持扶助
一要扶强龙头企业。重点扶持一至两家有实力的本地物流企业做大做强，通过龙头企业的有效带动，促进全县物流业转型升级，进而解决困扰工业发展的物流难题。同时，重点扶持广州、义乌等两条物流专线，由现有物流企业进行公开招投标，合理制定补贴标准，确保物流企业每天有车发向上述物流汇集地，提升物流运输成效。
二要建立补贴机制。探索建立对工业企业的运费补贴机制，对投资规模亿元以上的企业，按照企业的主营业务收入、上缴增值税、提供就业岗位等实际情况，并结合其物流情况，制定适当的补贴标准，予以一定时期内的补贴，降低企业运行成本，切实缓解企业的运行压力。
篇14：县工业发展调研报告
（一）工业发展水平较低。从工业总量看，在全市居于末位。从横向比较看，与汉滨、旬阳、石泉等大县差距明显，与宁陕、岚皋等实力相近的县比较，发展明显滞后，距离逐渐拉大；从经济增长方式看，“高投入、高消耗、不协调、难循环、低效率”的问题仍然比较严重。
（二）工业产业结构不优。工业发展主要以资源依赖型产业、低附加值的传统产业开发为主。止目前，14户规模企业煤炭企业占了6户，煤炭一“感冒”，全县经济就“发烧”，煤炭“一枝独秀”的格局短时期内无法从根本上改变。
（三）企业整体素质不高。一是规模不经济，“品种一火车，产品一汽车”，一般性产品多，名牌产品少；初级产品多，深加工产品少；低价值产品多，高附加值产品少。二是企业经营管理者素质与市场经济要求不相适应，缺乏驾驭大市场的本领和管理现代企业的能力。
（四）投资环境仍需改善。一是缺乏良好的投资硬环境。“交通瓶颈”还未正真打破，节能减排、土地和环境保护的压力与发展产业的矛盾依然突出。二是创业动力不足。__发展环境与发达地区相比，居民观念落后，小农经济、小富既安习惯自然形成，内生动力不足。
（一）围绕调整结构一条主线。依托__山水、富硒农副产品等资源优势，着力培育一批新型市场主体，逐步调整煤炭产业“一枝独大”的格局。重点抓好以中华蜂蜜、五味子、猕猴桃、山野菜、洋芋、魔芋和食用菌等优势农林副产品精深加工为主的特色项目扶持工作，提高工业可持续发展后劲；筛选一批有市场前景、有资源依托、有成长潜力的劳动密集型企业实施重点培育与倾斜扶持，抓小变大做强，努力形成工业经济增长的后续梯队，实现梯次发展、逐步壮大。
（二）完善工业发展两个平台
1. 提速现代绿色农业园区建设。把现代绿色农业园区作为工业发展基础来抓。坚持依托农业发展工业，发展工业反哺农业的思路，以市场为导向，以壮大龙头企业为关键，合力打造品牌产品，促使龙头企业增产达效，实现一个龙头企业振兴一个产业，一个产业建立一片基地，一片基地致富一方群众的目的。
2. 加快绿色工业园区和飞地园区建设。一要充分发挥__现代绿色工业园区承载作用，加快三次产业的融合，全面推进“资源循环式利用、产业循环式组合、区域循环式开发”，围绕优势资源，重点支持原有企业做大做强。二要继续加快“飞地园区”建设。根据园区建设发展需要，大力推进以道路、水、电、通信、环境卫生、绿化、环保为主的`基础设施建设，同时要加大入驻项目跟踪服务力度，确保一批重点项目顺利入园。三要打造融资平台。充分利用银行贷款和融资平台，支持工业园区基础设施建设。按照“谁投资、谁经营、谁受益”的原则，运用市场经济手段，引导社会资本参与工业园区基础设施建设，实现投资主体多元化。
（三）打造三大循环工业体系
1. 打造富硒食品工业体系。依托现代农业示范园和美味佳、津元春、草堂春等食品加工企业，围绕生猪、洋芋、茶叶、玉米、乌鸡、蔬菜等地道优势品种，主攻现代农业示范园产品产出和市场经营主体培育做大做强，建设上游以现代农业园区为龙头，下游以农产品加工企业为龙头的富硒食品加工生产经营产业链，助推种养、加工、销售一体化发展，实现农业县向农业工业县、工业农业县以及工农互补的梯次推进，最终实现强县目标。
2. 打造医药工业体系。打好黄连、玄参GAP认证的两张牌，加强同中国药科大学、安得药业、振兴药业合作，全面实施药材基地规范化、规模化、标准化建设。抓住中国药科大援助__契机，以县制药厂与中国药科大学的科研合作为突破，盘活制药厂葛根素生产线，建成中药饮片生产线；加快中药提取物的研制开发和合作，促进产品升级换代；引进优势资本和先进管理经验，力争建成1―2个仿制药生产线，为做强医药工业增添后续力量。
3. 打造新型材料工业体系。坚持走“生态至上、环保优先、崇尚科技”之路，引进环保型生产技术和管理经验，着力打造新型环保材料产业。引进环保型生产工艺技术，打造以瓦板石、中华绿、花岗岩、煤矸石为原料的天然装饰材料产业和旅游工艺品，力争新型材料产业产值有质的飞跃。同时要以生态环保为重点，巩固发展能源工业体系，促进现有能源工业企业提质增效。
（四）夯实四项工业助推措施
1. 聚力招商。抓住南水北调主体功能区的契机，加快建立__与京津等受水地区的长期稳定合作关系，提出一批产业项目，重点引进科技型、创新性、补链型企业和项目，承接产业转移。按照“转变观念、提高效率、增强服务、热情接待”的要求，让全县干部职工做到观念上“敬商”，形象上“亲商”，行动上“重商”；通过西洽会、龙舟节、贸洽会等平台，不断突出企业在招商中的主体地位。
2. 开拓市场
。充分利用产业优势和产业基础，大力培育、打造一批具有地方特色、在市场上叫得响的名、优、特产品，做大做强一批支撑县域经济发展的大企业或集团。通过特色产品进酒店、进超市和参加贸洽会等方式，拓展销售渠道。
3. 人才兴工。充分挖掘现有专业人才，利用他们熟悉市场行情和县情、懂专业技术的实际，为企业提供服务，做到人尽其才，才尽其用；利用技校、职校和县校合作等方式，与科技单位联手，加大对现有企业经营管理人才的培训，使他们更好地适应当前工业发展的需要；通过加强培训、实践锤炼，不断提高各级领导和广大干部谋工业、管工业、干工业的素养，提升抓工业的科学决策力和执行力。
4. 优化环境。优化政务环境，凡是规定取消的审批项目一律取消，凡是规定取消的收费一律不收，凡是可以精简的程序一律精简。优化法制环境，要依法严厉打击影响经济发展的各种违法犯罪活动，加大对企业的保护力度，努力为工业发展营造良好的外部环境。健全激励机制，落实奖励扶持政策，加大财政扶持力度，坚持“扶优、扶强、扶大”。
篇15：县旅游业发展情况调研报告
为全面了解和掌握我县旅游业发展现状，破解我县旅游业发展中存在的困难和问题，推进我县旅游业进一步发展，实现“旅游兴县”目标。根据县人大常委会20xx年监督工作计划，县人大常委会组成调研组，在县人大常委会主任xx的带领下，于20xx年*月下旬至*月上旬对我县旅游业发展情况进行了调研。调研组一行先后到xx国际公园、xx镇xx故里、xx茶花博览园、xx花果山生态园、xx公园等地进行了现场调研，听取了县旅游局关于全县旅游业发展情况的汇报。通过调研，了解了我县旅游业发展现状，也了解到了工作中存在的困难和问题。现将调研情况报告如下：
我县地处xx丘陵与xx平原过渡地带，作为xx线上一颗璀璨的明珠，发展旅游业不仅具有良好的交通区位优势，而且具有深厚的人文资源优势和丰富的生态资源优势。近年来，在县委、政府的高度重视和坚强领导及各职能部门的辛勤努力下，我县旅游业经过几年来的不断开发建设，经历了一个从无到有的逐步发展历程。呈现出健康发展的势头。
针对以上问题，提出如下建议：
（一）完善规划，打造亮点。要加强和完善全县旅游总体规划和重点景区规划，并强化规划的实施力度，切实保障旅游产业高水平建设和持续发展。要充分发挥我县独特的旅游资源优势，彰显人文历史口味，不断拉大旅游框架，造精品、创名牌，以“精品、名牌”增强旅游吸引力和竞争力。建议把xx的“xx故里”纳入重点工程建设项目，争取国家、省委的.项目支持。
（二）提高认识，树立信心。旅游业是“朝阳产业”，全县上下必须把思想统一到加快发展旅游业的重要意义上来，充分认识到旅游业对于推动经济社会更好更快发展具有的重要作用。政府要始终把旅游业作为发展经济的重要增长点和支柱产业来培育，通过加大政策扶持力度、创新营销措施、完善服务体系等一系列措施，推动我县旅游业实现一个跨越式发展。各级各部门要把旅游业摆上重要位置，放到全县经济社会发展的大局中来谋划，强化组织领导，集聚各方力量，促进全县旅游业更好更快发展。
（三）加大投入，夯实基础。政府对旅游业的财政投入要不断增加，借助各种资源，采取多种形式，有规划、有重点、有步骤地改善我县的旅游基础设施。要切实加大对外开放和招商引资力度，积极引进国内外有实力、信誉好的大企业、大集团到我县投资旅游开发。建设有影响力、吸引力的旅游、休闲、游乐，增强游乐性、参与性和吸引力，活跃xx的旅游市场，增加旅游效益。
（四）营造环境，培养人才。人才资源是旅游资源中的核心因素，旅游人才队伍的整体质量决定着旅游业发展的质量。要采取多种形式对旅游从业人员进行培训，提高旅游从业人员素质。采取一系列优惠政策吸引和留住旅游业方面的拔尖人才。
（五）强化宣传，助推发展。要继续做好旅游宣传与公关，围绕名人文化游、书法文化游、红色文化游、宗教文化游、绿色文化游等特色项目进行推介，融入省际旅游线路，借船行舟。发挥“中国书法之乡”品牌优势，举办全国性书法展览，开展书法艺术交流，助推xx旅游宣传。
篇16：融资调研报告
农村信用社经营管理过程中，内控制度如何能够得到有效的贯彻落实，是关系到农村信用社能否健康发展的关键，笔者对发生一起挪用资金案件的信用社内控制度建设情况进行了深入的调查，调查发现案发信用社在内控制度的落实工作中存在诸多问题，痛定思痛，亡羊补牢。侵占资金案所暴露出的管理漏洞，并非该信用社所独有，应引起行业管理部门及监管当局的高度关注。
（一）新业务系统上线准备工作不足。虽然农村信用社管理部门分级对基层社业务骨干进行了业务操作及使用制度方面的培训，但大多数基层员工仍缺乏对新业务系统的全面了解，特别是缺乏对新业务风险隐患的认识，为蓄意作案的人敞开了方便之门。
（二）内控制度执行力弱，双人临岗不能有效落实。信用社不能认真坚持各项内控制度，出纳员、复核员不按规定要求做到双人临柜、交叉复核，出纳员经常单人办理业务，信用社主任及员工对违规操作行为视而不见，内控屏障完全失灵。
（三）柜员卡管理松懈，授权卡管理失控。授权卡不能卡随人走，一人双卡或多卡操作，案发信用社原主任因病长期休假，将四级授权卡交给普通柜员使用，为犯罪分子大开方便之门。
（四）金库管理混乱。违反操作规程，单人出入金库存取现金，不认真执行双人管库、同进同出的规定，经常单人持二把钥匙进库存取现金。金库管理制度不能得到认真贯彻落实，为金库资金的安全带来极大风险。
（五）重要空白凭证管理不严。由于管理松懈，没有人对取消业务中已作废的重要空白凭证进行检查核对，致使作案人利用此漏洞频繁作案。
（六）事后监督形同虚设。信用社会计没有在每天营业终了时，逐笔审核当天发生各项业务凭证，会计监督没能履行职责，失去了有效的监督制约。
（七）会计档案管理混乱。部分会计档案、重要登记薄丢失。一是由于会计人员对会计档案资料没有进行严格保管，造成信用社查库登记簿以及20__年4月至10月微机打印流水账、储蓄日报、开销户等会计档案资料丢失，给业务检查和案件核查工作带来极大困难。二是由于信用社内部管理混乱，没有人负责各项业务登记薄的使用管理，致使20__年4月以前除安全保卫以外的其他登记薄全部失踪。
（八）贯彻落实银监会防范操作风险13条不到位。对员工的行为排查流于形式，对作案人反常行为熟视无睹；银企及内部对帐不规范，信用社没有认真落实开户单位在对帐凭证上盖章制度和记账、对账交叉制度；轮岗轮调和强制休假制度落实不到位。
（九）联社对基层社负责人疏于管理。案发信用社原主任于20__年6月上旬开始因病不能坚持正常上班，信用社管理及业务开展极为混乱，在这种情况下联社对该社没有及时进行人事调整，导致信用社管理失控。
（十）员工教育存在的漏洞。此案件中作案人思想上的极大滑坡，不是一朝一夕的形成的，而是日积月累的结果。作案人走上违法犯罪之路的一个重要原因，就是职业道德观念的丧失和法制意识的淡漠。调查发现，该社没有对职工进行过深刻的思想教育、职业道德教育、法制教育，学习制度形同虚设。即使有过相关文件及制度的学习，由于教育形式浮于表面，不能触及职工的心灵深处，也没有起到实际的警示作用。
篇17：融资调研报告
一、投融资概况
（一）投融资体制状况
包括投资与建设主体，平台管理方式，投资平台职责分工等。
（二）资金来源渠道状况
包括财政资金的注入方式、规模和可以提高平台贷款承载能力、增加资本金和现金流的项目、资产、资金等具体情况。
二、投融资平台建设与运作状况
（一）平台建设情况
（二）平台运作情况
1、融资模式
①银行贷款
包括引导银行贷款的政策、措施
②企业融资
组建的投资公司详细情况，包括：
公司概述（成立的背景、定位、职能、发展方向等）
公司治理结构：组织形式、人员结构等
融资渠道（融资方式、规模等）
③项目融资
包括BOT（建设—经营—转让）、BOO（建设—经营—拥有）、BT（建设—转让）、BOOT（建设—经营—拥有—转让）、BLT（建设—租赁—转让）、BTO（建设—转让—经营）、TOT（移交—经营—移交）、PPP（公共部门与私人企业合作）等模式。
④融资模式创新
包括利用保险、信托、资产证券化、产权交易、融资租赁、设立产业投资基金、引进战略投资等方式。
2、融资能力状况
从融资任务完成情况客观评估融资能力；结合十二五发展规划，综合对比资金需求、融资任务，分析评估未来融资能力与融资任务的匹配情况。
三、债务情况
（一）债务现状
主要包括债务主体、主要还款来源与规模、还贷方式、债务按期偿还情况。
（二）债务成因分析
从政府财力、投资需求以及债务管理等方面综合分析形成原因。
（三）债务风险评估
针对目前的债务规模和债务偿还方式、偿债来源及规模情况，分析当前还款能力和债务风险水平。
四、平台管理政策的影响和应对措施
（略）
五、做法与面临困难
（一）投融资平台建设和债务管理过程中的经验做法
包括财政土地等资本金注入、政策扶持、金融机构合作等；
（二）在当前宏观形势和政策环境下，政府、部门及融资平台在融资、债务处置等方面面临的困难。
六、对投融资平台建设的对策建议
1、资本金注入方面
2、政策需求方面
3、融资渠道方面
4、银行信贷方面
5、制度建设方面
6、债务监管方面
7、规范运行方面等。
篇18：融资调研报告
在现代社会经济发展中，融资已成为企业发展的一项重大课题，尤其是长期融资更是对企业发展有着重要意义和作用。随着我国金融业的放开以及我国加入WTO后，GATS有关条款的承诺，国外金融巨头将逐步登陆中国市场，未来，我国券商将面临严峻挑战和激烈竞争。如何进一步拓展完善券商长期融资途径，改善治理结构，提高经营风险控制能力，从而实现整体竞争力的提升有着重要作用。本调研报告，以证券为实证，运用财务管理相关理论，通过对证券长期融资情况的调研分析，查找目前长期融资工作中存在的不足，并提出建设性意见和措施。
一、证券基本情况
证券，前身为证券公司，于1991年成立，注册地为武汉。20xx年，经证监会核准批复，公司完成增资扩股，更名为证券有限责任公司。20xx年，经中国证监会批复，公司更名为“证券股份有限公司”，并在深交所上市，股票代码为000783。
经过近20年的发展，证券实现了健康快速发展，证券已在全国17个省市、自治区，38个城市设立了70多家分支机构，形成了覆盖全国的营销网络布局。目前，证券已完成证券类控股集团的架构，旗下拥有证券承销保荐有限公司、投资成长资本有限公司、长信基金管理有限责任公司、诺德基金管理有限公司和期货有限公司等五家全资和控参股子公司，共有员工4837人，其中本科以上学历员工共有2517人。在我国券商中，证券公司资产质量优良，净资产和净资本两项指标在业内排名始终居于前列。20xx年和20xx年，公司先后两次被评为“中国证券行业十大影响力品牌”，20xx年，公司获得“最具发展力券商奖”。
在业务发展上，证券目前已经涉足证券市场的大多数产品。主要有证券代理买卖，证券代理保管、鉴证，证券的自营买卖，证券代理咨询，代理证券的还本付息，分红派息，代理登记开户，证券的承销，受托资产管理以及其他证监会批准的业务。近年来，证券在不断挖掘传统业务潜力的同时，紧跟行业先行者步伐，进行创业务和产品的创新，不断开拓股指期货、融资融券等新型业务，呈现出了强劲的发展势头，整体盈利能力进一步增强。
二、证券长期融资的现状分析
证券经过近20多年的发展，长期融资方面开展了大量的工作。在外部融资上，证券主要通过增股和配股的长期股权融资方式进行外部融资。在增股上，证券在20xx年，以7.15元的价格增发了144080万股，募集资金103亿元，登陆A股，20xx年，以6.50元的价格配股49643万股，补充资金3.5亿元，进一步扩大资本金，今年3月份，证券再次发出增股公告，预募集不超过90亿元的资金。在内部长期融资上，公司主要通过自有资金和资金积累进行融资，截止20xx年末，证券每股公积金在1.44元左右，积累较为丰厚的公积金，体现出了较好的盈利能力和内部融资能力。在股利上，证券上市三年来，先后进行了3次股利分红，20xx年为每10股送5元，20xx年为每10股送1元，20xx年为每10股送4元，体现出了较好的分红派现能力。资本结构，截止20xx年末，资产总额为353.78 亿元，公司自有资产为122.79 亿元。从自有资产结构上来看，货币类资产额为30.43亿元，占自有总资产额的24.79%；证券类金融资产额为84.20亿元，占自有总资产额的68.58%，货币基金、债券等变现能力强、风险较小的资产占证券类金融资产的73.16%，股票等权益类资产占证券类金融资产的24.22%，说明证券的资产流动性好，资产结构较为优良。20xx年末，公司总股本为21.71 亿股，归属上市公司股东权益额为 91.24 亿元，母公司净资本 为73.89 亿元。
三、证券长期融资的不足分析
随着我国证券行业竞争的加剧，证券公司对融资需求日益增长，现有融资已不能满足证券公司的融资需求。从证券的长期融资来看，存在着诸多不足，需要改进。从目前来看，主要存在融资渠道结构单一性和资金来源比例不合理两个方面。在融资渠道有效性方面，证券现有融资渠道有效程度存在不足的问题。从国外证券公司融资的制度借鉴来看，证券公司债务融资主要来源于银行、证券金融公司等，具有多种有效渠道。但是，从证券的融资来看，主要是通过增股配股的股权融资方式进行，长期融资方式上存在着单一性的问题，长期债权融资等方式没有进行，融资渠道不够合理，中长期融资渠道缺乏。单凭增资扩股进行长期融资，很容易受到金融市场环境的影响，许多时候难以付诸实施，例如，证券20xx年的增股融资就因为股市大环境不好而作罢，操作性不强。加之，证券公司在增股时，证监会往往对证券公司增股要求条件较高，需经过复杂严格的审批程序、较长的发行期以及发行程序，同时单纯的增股，虽然可以有效扩大资证券公司的资本规模，但却会降低证券公司的利润水平，使证券公司背上较重的包袱，不利于企业的长远发展。在资金来源比例，证券公司的资金来源结构不够合理，比例存在失调的问题。一方面，证券公司的资金来源的长、中、短期限结构上，短期融资比例过大，比例存在不对称。从证券公司资金的期限结构上看，流动资金占了大部分比重，而长期资金比重较小，长、短期资金结构存在严重失衡的问题。在实际融资中，同业拆借、国债回购和股票短期融资应用较多，债权融资、商业银行贷款等长期资金渠道不能很好满足公司长期发展的资金需求，长期融资资金来源主要还是自有资本，即通过增资扩股扩大资本金。
四、证券长期融资的改善建议
根据上述分析，证券的融资上多为短期融资行为，在长期融资上比重较低、方式方法不够完善，需要进一步完善，在充分利用资本平台进行长期融资的基础上，结合公司自身实际，积极发展形势多样的长期融资渠道，形成一套较完善的长期融资管理机制。
一是应充分资本平台，统筹好股票增发配发行为，进行长期融资。从目前证券融资行为来看，近几年来，通过上市增股、配股的融资行为比较频繁，这种行为不利于企业的长期融资发展。建议证券统筹安排增股配股行为，结合资本市场节奏适度把握融资节奏，减少增股配股频次，充分发挥资本平台作用，进行长期融资。
二是积极开展债权融资，拓展长期融资的方式和渠道。20xx年证监会出台了《证券公司债券管理暂行办法》，对证券公司进行债券进行了规定，证券公司经批准可以向社会和合格投资者进行定向发行。这一规定，对拓展券商的长期融资渠道，促进券商发展是个重大的利好政策。建议证券充分利用这一融资政策，调整改善融资结构，引入合格投资者，建立长期稳定的、低成本的长期资金来源，进而提高公司的整个运作质量和效率，通过债务信用促进自身稳健规范发展。
三是向证券金融公司发展，加快银证之间的业务的合作。虽然，从目前来看，我国金融市场尚处于发展的初级阶段，整个金融市场不够成熟，机制不够完善，但是长远来看，借鉴国外的经验，券商向证券金融公司发展是未来的行业发展方向。这种形势下，建议证券在业务模式运作上，不断向证券金融公司靠拢，或者直接组建证券金融公司，开辟资本市场和货币市场之间的通道，将资本市场和货币市场有机融合起来，解决困扰券商的长期融资问题，从而能够实现证券自身的健康良好发展。
四是拓展商业银行贷款渠道，提高银证合作能力。作为资本密集型企业，券商的主营业务已由中介服务发展为带资作业，因此，在理论上券商应获得更多的商业银行贷款支持。但是，从目前的我国相关金融政策和法律环境上，实行银证分离，切断了商业银行资金进入证券市场的渠道。不过，虽然商业银行贷款不能用于券商的自营业务，但券商开展的许多其他业务诸如特大型国企上市、新股配售和企业并购交易等，商业银行可以向券商提供承销贷款，证券可以通过此种途径进行融资，拓展长期融资渠道。
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