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篇1:整改实施方案
一、现状分析:我校现有学生人,教师人,有个班级.近年来,学校的学科教学质量方面情况一直都不容乐观.特别是英语和数学两门学科相对来说形势更是严峻.从-学年的各项检抽测结果来看,大部分处于落后位置的都是这两门学科.成为我校教学质量提升的一个缺口.二、原因分析:、历史原因由于学
校管理以及其他各方面的原因,我校的学科质量近十年来情况一直都不容乐观,与其他一些兄弟学校相比一直趋于相对劣势。
2、管理原因由于学校管理人员管理经验和管理能力的相对欠缺,学校的管理上也不够完善,致使不能很好的发挥教师的潜能,调动教师的工作积极性,一定程度上影响了学校学科质量的提升.3、学生原因近年来,随着周边经济的不断发展,外地民工子女逐年增加,因而给学校的各方面管理都带来了很大的难度,特别是学科质量方面尤为明显。
第一,外地学生知识的断层。
由于外来民工子女学生原来学习的教材与我们的教材之间是不配套的,教材与教材之间无法正常衔接,致使许多知识点遗漏.他们的知识是断层的,从而无法再往上很好的搭建。
第二,语言的沟通。
许多外地学生的普通话不标准,有个别低段的刚从老家出来的孩子甚至不会讲普通话,致使与学生和老师之间不能正常的交流,从而影响了知识的接受,进而影响了学科成绩.第三,班级的学习风气受到影响。
有一部分外地学生由于长年跟父母在外读书,东奔西走,再加上父母十几个小时的在工厂里工作,根本没有时间管教孩子,致使学生的行为习惯和学习习惯都非常的不好,课堂上不能认真听课,作业潦草,甚至不交,课间还打架闹事,不仅影响了自己的学习,更影响了班级风气和学习的氛围。
第四,本地优秀学生大量的流失。
一来是因为有条件的父母想让孩子接受更好的教育(相对来说完小的各方面条件与镇校和城区学校是存在一定差距的),二来是因为有些父母怕外地学生太多对自己的孩子造成不良的影响,因而一些有条件的和比较优秀的学生都在往镇中心小学和柯桥等方向转学。
第五,生源的不固定性.近几年来本校的外地学生占到将近五分之二,但这五分之二又是不固定的,每学期转进转出的'外地学生都有几十人,使学校的管理存在了非常大的难度,更给学科教学质量的提高带来了很大的困难。
4、师资原因第一,师资的整体水平较低.我校现有名教师,单从学历上来看,好像不存在问题,但仔细分析问题却是比较大的.我校现有的名教师中,有名教师是流动而进入我校的,而且这两名教师的自身素质方面确定存在着较大的问题.其实就工作的积极性而言都是比较高的,可其中一位教师是无法组织正常的教学秩序,只要他一进入教室,学生就会越来越吵,大部分时候都听不清在讲些什么.根本无从谈起教学质量.另一位教师一来是自身身体方面就存在着问题,眼睛高度近视,耳朵重听,平常老师之间的交流都比较困难.二来是自身的知识不够,在课堂上时常出现知识点的错误。
第二,年青教师欠缺工作的积极性和稳定性。
近年来随着大专毕业生的不断进入,在给完小教学带来新的活力的同时也给完小的教学带来了一定的弊端.部分新分配的大专生不能很好的安心于学校的教学,没有真正潜下心来对待工作,对待学生。
再加上青年教师都面临着恋爱--结婚,使工作的精力更是分散,从而影响了学科教学的质量。
第三,教师的流动性较大.由于完小的各方面条件相对较差,部分教师总是希望往更好的地方调动,部分教师调走了必将有另一些教师的进入,每年这样的来来往往,使学校的管理也缺乏一定的长效管理机制,在某种程度上也影响了学科质量的提升。
三、改进措施:、加强学校管理求实。
要扎扎实实,不搞花架子,不做表面文章,做到文件要求项项有人管,事事有人抓。
教学工作要做到“六有”:有部署、有布置、有检查、有考核、有结论、有奖惩,特别是教学常规管理的几个主要环节--备课、上课、作业批改、质量检测等,要不折不扣地逐一到位。
校长、教导,真正做到重心下移,工作下沉,把工作重心放到教学上,掌握第一手资料,增强教学指导和服务的针对性和实效性。
求新。
就是要观念更新,办法创新。
要求教师们认真学习新的教学理论,用新的理念武装自己的头脑,牢固树立质量意识,使人人明白质量是学校的生命线的道理,夯实教育质量提高的思想基础。
要以新的姿态、新的方法来实施学校管理,创造出新的校园风貌,得到家长、群众、社会的认可。
求严。
就是要严格标准,严格要求,按照上级的各项要求从严治教,严谨治学,从严管理,不随意降低标准,不走形式,不走过场。
求精。
就是要出精品,出经验。
教学质量较差的班级和教师,要振奋精神,向精迈进;质量较好的班级和老师,要精益求精,永不满足。
2、提高课堂教学质量。
课堂是提高教学质 量的主战场,教学质量的高低在很大取决于课堂的效率。
人常说“教学有法,教无定法”。
这就要求广大教师运用新的理念,从课堂动态发展的实际出发,选择正确、灵活的教学方法,努力实现“三维”目标的有机结合和统一。
教学方法要有启发性,激励性,要创造性地使用教材,使用教案,防止机械照抄照搬的不良现象,彻底改变“穿新鞋,走老路”的教学方法。
二是更新
教学手段。
通过现代教学手段,尽可能地使用形象、直观的教具、课件进行教学,尽可能多地为师生开辟更多的信息渠道,提供更多的教育资源,让现代教育手段为教师的成长插上腾飞的翅膀。
3、抓学生行为习惯、学习习惯。
学生行为习惯的好坏直接影响着学校教学的氛围的好坏,而教学氛围的好坏又直接影响着学科教学质量的好坏.因而学科质量的提升必须从学生的行为习惯抓起.学校每周制定一个行为习惯的强化训练.班级制定出学生行为习惯、学习习惯强化训练的方案,做到周周有计划,天天有落实.做到“严字当头,齐抓共管”.4、控制外地学生的生源就我校而言外地学生的不断涌入对我校教学质量的提高的影响还是比较大的,因而,严格控制外地学生的生源也是我校必做的一项功课.第一,必须严格按照教育局的要求,对符合条件的外地学生予以接收.第二,严格控制外地学生的人数,控制好本地学生和外地学生人数的比例.第三,对于行为习惯上偏差较大的学生慎重接收.第四,对于确定接受的外地学生由班主任老师负责给予一段时间的行为强化训练和考核,使学生能以较好的状态进入我校学习.
篇2:整改实施方案
旅游局在政风行风评议中的整改报告
针对政风行风评议员提出的全市旅游行业“政风方面3个问题、行风方面8个问题、旅游发展方面4条建议,我局印发了《旅游业政风行风民主评议意见整改方案》(x外侨旅发[XX]105号),分解落实了整改责任,提出了整改要求。
现就整改情况小结如下:
一、旅游政风方面
问题1:自驾游的散客已呈逐年增长的趋势,应增加更多自驾旅游线路等。
(责任单位:各区县旅游局,督办:市局市场开发科)
整改情况:今年以来,我局对全市旅游资源深入开展了线路踏勘和调研,从年初开始由局领导带队,邀请并组织全国各类旅游规划、策划公司、旅行社老总及电视媒体、自驾游媒体等参与线路考察,分别对我市生态旅游线、名酒文化线、红色文化线、历史文化线的涉及的主要旅游景区、城镇和道路进行了详细踏勘,并与涉及到自驾旅游线路的各级政府进行了座谈研究,全面掌握旅游线路的基础资料,形成可行性报告。
截止XX年8月底,我市已完成旅游线路编制43条并纳入四川省千条旅游精品线路,在完善自身旅游线路的基础上,与全省川南旅游环线进行了对接,并将我市四条旅游精品线路纳入了全省精品旅游环线。
问题2:旅游行政部门对待旅游企业和从业人员也应加强服务意识。
(责任单位:各区县旅游局,督办:市局旅游执法支队)
整改情况:市区县旅游行政主管部门按照加快“推进服务政府、责任政府、法治政府”建设要求,进一步转变工作作风,践行“一线”工作法,深入所辖区内的各涉旅单位,了解旅游企业遇到的“急、难、愁”问题,在规范旅游企事业单位管理、发展壮大旅游企业,创星升a等方面主动为其指导,同时我局通过旅游政务网、编印《办事须知》、政务上墙、在市政务服务中心设立窗口等形式,为企业和市民提供准确、有效的服务。
问题3:应当多深入旅行社,了解并在能力范围内尽可能满足它们的需要。
(责任单位:各区县旅游局,督办:市局旅游执法支队)
整改情况:
我市现有旅行社20家(其中,一级旅行社1家,二级旅行社6家),19家旅行社门市部,6家国际旅行社分社。
市、区、县旅游局经常深入旅行社调研,针对其提出的问题和建议,能解决的,及时采取了相应措施;需要其他部门协助解决的及时协调或上报。
截止XX年8月底,我局针对旅行社提出的意见和建议,做了以下工作:
1、努力提高市民文明出游和理性消费意识。
在星级酒店、旅行社、旅游景区和机场、车站等旅客集散地张贴、陈列和免费赠送《中国公民出国(境)旅游文明行为指南》、《中国公民国内旅游文明行为公约》上千份,在各景区设置引人注目的标语牌、宣传画和公益广告,在门票、旅游指南和导游图上增加文明提示,让游客进入景区就感受到文明旅游的氛围,使旅游文明行为潜移默化、深入人心。
积极利用媒体传播文明旅游知识。
通过《xx日报》、《xx晚报》、xx电视台、xx旅游信息网站等媒体,大力宣传提升公民旅游文明素质的重要意义,使文明旅游深入人心。
2、加强宣传促销,为企业搭建参加各类推广促销活动平台。
今年我局积极组织涉旅单位参加全国性宣传促销活动,共组织涉旅企业14家,参加各类宣传促销活动7次,发放宣传资料近万份,接待旅游咨询万余人次。
3、增加旅游车辆,解决旅行社用车难的问题。
积极与市交通局和市运管处协商,通过努力,首先我们解决了旅游车辆到泸后上车点人的问题,现在旅游包车到泸后不用再去运管所点人头;其次解决了游客反映强烈的旅游车趟次签单检查和进一步规范了旅游包车牌的办理程序等问题。
成立一家专业旅游客运公司(现有车辆14辆,在11月前再增加8辆以满足市场需要)的问题目前正在推进中。
4、规范旅游市场,引导各旅行社规范经营。
按照属地管理原则,区县旅游局负责所辖区域内旅行社的管理,市旅游局对全市旅行社进行规范管理。
今年以来,我们通过5月底开始的绿盾行动ⅵ,对旅行社及门市部和国际旅行社分社违规经营、超范围经营、零负团费等问题进行了检查,截止XX年8月,全市各级旅游行政管理部门共出动检查人员400余人次,提出整改意见和建议30余条,检查导游ic卡33张,从而规范了旅游市场,引导旅行社合法经营。
二、旅游行风方面
问题1:景区服务人员在岗不在位的情况(尧坝景区)。
(责任单位:尧坝景区,督办:合江县旅游局)
整改情况:合江县旅游局在接到《关于印发旅游业政风行风评议意见整改方案的通知》后,召集了全县旅游景区及相关旅游企事业单位召开座谈会,并及时通报了全市旅游工作行风政风评议意见,进行了如下整改:一是加强制度建设,进行业务培训。
加强《门票人员管理制度》学习,针对景区收费人员少、待遇比较差的问题,面向社会招聘了两名收费人员,对景区收费人员提高了工资待遇,并对纪律、安全、卫生等严格考核。
对擅自离岗情况进行查处,不定时对景区售票处进行抽查,若发现在岗不在位情况将进行严肃处理,并与当月奖金挂钩,出现一次扣考核分8分,并扣除当月奖金200元,出现一次年中将不得评优;二是每周召开一次总结会,将一周的旅游情况、门票收入情况、存在的问题、考勤打分等情况进行通报;三是每月进行一次业务培训,内容包括礼仪、管理制度、旅游法律法规等,将培训情况纳入年中考核。
问题2:合理收费与规范收费方面的情况。
尧坝景区解说费的收取无相应票据(责任单位:尧坝景区,督办:合江县旅游局)。
凤凰湖景区门票及服务收费偏高、公示不规范。
(责任单位:凤凰湖景区,督办:纳溪区旅游局)
整改情况:
1、纳溪区凤凰湖景区整改情况:凤凰湖游船费用标识牌设立在游船售票处,并由工作人员口头告知游客;对于游船收费较高的问题,纳溪区旅游局在将凤凰湖景区收归国有管理后,将完善收费制度,给游船收费定一个合理的标准,并报相关部门审批。
钓鱼费用公示牌设置在景区大坝处,由于设置较少造成不规范问题,纳溪区旅游局已经对景区各类标识标牌的设置进行了补充和完善。
2、合江县尧坝景区对景区讲解员收费问题进行了规范:由尧坝镇政府财政所出具相关的正式发票(四川省非经营性结算统一票据),严格规范讲解费收取。
讲解费收取后统一上缴镇财政,之后由讲解员提供带团依据,经主要领导审批后,再由财政所统一支付讲解人员。
问题3:旅游安全方面的情况。
1、凤凰湖湖面水上安全是否有无救生员。
(责任单位:凤凰湖景区,督办:纳溪区旅游局)
2、龙马潭公园渡船严重超载,景区内野炊,存在安全隐患。
(责任单位:龙马潭公园,督办:龙马潭区旅游局)
整改情况:
1、凤凰湖景区进一步建立健全了安全管理制度,特别针对景区实际情况,在岸边设立了安全警示标志,同时配备了安全员。
2、龙马潭公园由私人承包,不属于a级景区,龙马潭区旅游局针对政风行风评议员提出的问题,指导、督促承包业主及时整改,现已整改完毕。
问题4:景区卫生方面。
尧坝、纳溪凤凰湖景区厕所卫生都较差,标牌不规范。
(责任单位:尧坝、凤凰湖景区,督办:合江县、纳溪区旅游局)
整改情况:
1、尧坝景区整改情况:一是增加环卫工具,实行全天巡逻保洁;增加景区专职保洁人员2名,实行全天流动保洁,增设垃圾桶,为保洁人员统一定制服装、配齐垃圾车、对景区死角、厕所等地的垃圾做到日产日清,对社区负责管理保洁人员,按照《尧坝镇旅游景区卫生制度》,严格奖惩,对发现保洁区域打扫不彻底的现象两次者,解除保洁员聘用合同。
二是加大资金投入,完善景区标识标牌。
尧坝镇旅游办将对景区内所有破损的标识牌、厕所引导标识等进行清理登记,安排人员对景区内的标识牌进行及时补充和更换,并做到与景区景观相协调。
2、凤凰湖景区整改情况:一是严格监督检查,进一步完善考核机制,调动员工积极性,确保景区卫生。
二是认真清理原有标识牌,及时补充、更换。
问题5:景区基础设施方面的情况。
笔架山云台寺生活用水困难问题。
(责任单位:笔架山景区,督办:合江县旅游局)
整改情况:由于笔架山林管所已将笔架山用水承包给私人,云台寺僧人觉得水费太高,不愿意用自来水,自己另外取水用。
但是,笔架山林管局承诺在大旱天气免费为寺院提供生活用水。
问题6:景区交通方面。
到天仙洞景区乘车难,景区内上山无交通工具。
(责任单位:市局规划培训科、天仙洞景区,督办:市局、纳溪区旅游局)
整改情况:从城区到天仙洞景区,可乘坐3、231、255、158、138路公交车到蓝田客运站转乘27路公交车达到天仙洞景区,由于天仙洞景区山下到景区多是乡村公路,只能通行9座以下的车辆,因此公交车无法上山。
根据景区建设规划,从山下到景区将新修建一条栈道,届时将缩短到景区的距离,路况也将有所好转。
问题7:宾馆应急照明用电方面。
古蔺兰尊大酒店停电有无应急发电设备。
(责任单位:兰尊大酒店,督办:古蔺县旅游局)
整改情况:1、兰尊大酒店配备有应急发电设备,由于不经常使用,造成设备老化,没有经常维护,宾馆针对出现的问题,制定了经常性维护措施,要求员工每隔一段时间都要对应急发电设备进行维护,保证设备完好,2、兰尊大酒店为142个房间重新配备了应急照明灯,并维护了走廊、过道、消防出口等处的应急照明设备。
问题8:宾馆客房设施方面。
兰尊大酒店备用被子不齐、卷筒纸未及时更换(责任单位:兰尊大酒店,督办:古蔺县旅游局)叙永县假日酒店浴室有异味、房间隔音效果差。
(责任单位:假日酒店,督办:叙永县旅游局)
整改情况:1、古蔺兰尊大酒店整改情况:为80间标准间另配备用床被一套,将房间内小卷筒纸更换为大卷筒纸,并要求房间服务员在每天查房时特别注意更换。
2、叙永县假日酒店整改情况:要求宾馆服务员每天在打扫房间时特别注意清扫卫生间卫生,做到无臭无异味,对隔音效果差的问题,宾馆将逐步将房间玻璃更换为隔音玻璃。
三、解决当前影响我市旅游发展的几个问题
问题1:旅行社方面:旅行社收客网点多,其它卖机票网点、自驾车俱乐部、婚介所、房屋中介等都在收客作旅游业务。
(责任单位:区县旅游局、市局旅游执法支队)
整改情况:
1、按照《旅行社条例》,我市现有旅行社服务网点已在市局和当地区县备案。
2、我局于5月-10月在全市开展“绿盾行动vi”旅行社合同及服务网点专项治理工作,重点治理签订旅游合同不规范和旅游网点超范围宣传、非法经营旅游业务等违规行为,切实解决当前旅游市场存在的突出问题,积极引导旅行社依法诚信经营,维护我市旅游市场秩序。
3、经查,机票网点、自驾车俱乐部、婚介所、房屋中介等没有做旅游业务情况。
问题2:旅游用车方面:用车困难仍未完全解决,问题结症在哪里?(责任单位:市局旅游执法支队)
整改情况:通过市交通局和市旅游局的共同努力,现我市正在筹备成立一家专业旅游客运公司,在现有14辆基础上,再增加8辆以满足市场需要,新成立的旅游客运公司将以游客服务为目的,有望改变目前旅游车辆服务态度差、价格高、乱收费、用车难、市场管理混乱等问题。
该公司组建成功运营一段时间后,将根据xx旅游客运市场发展需要,如需新增车辆可再向省交通运输厅申请新购置车辆指标,或再申请组建一家独立的旅游运输公司,形成竞争机制。
问题3:从业人员稳定方面:xx旅游从业人员不稳定,导游及ic卡导游证管理上有漏洞。
(责任单位:市局规划培训科、旅游执法支队)
整改情况:
1、导游要离开原有旅行社挂靠另一家旅行社,在我局办理新的ic卡时,需要持有原有旅行社解除劳动用工合同的证明和现有挂靠旅行社签订劳动用工合同证明,才能办理。
2、今年3月份对全市115名导游就“导游讲解及技巧”、“导游实用涉法知识”和《旅行社条例》进行了培训,今后,我局还将加大对涉旅从业人员的培训力度,聘请专家授课以提升从业人员的综合素质。
问题4:景区方面:xx景区多头管理,对外出宣传整体感不强,精品景点打造太少,精品线路寥寥无几。
(责任单位:区县旅游局,市局市场开发科)
整改情况:
1、针对景区管理体制问题,今年已将方山、丹山景区管理体制改革列为全市旅游推进计划,我局多次深入调研,在学习借鉴外地先进旅游管理经验的基础上,目前已提出了《关于方山景区管理体制改革的建议方案》,希望通过方山景区的改革,以点带面,推动我市其它景区管理体制改革,促进景区健康发展。
2、为打造精品景区(点),我局先后邀请浙江远见集团专家队伍来我市进行了3次实地考察,邀请中国旅游研究院学术委员会主任魏小安一行来泸考察并作旅游专题讲座,积极做好我市旅游市场营销策划。
今后几年我市通过招商引资投资20亿元打造纳溪凤凰湖休闲度假旅游区;投资35亿元打造龙马潭区长江上游国际旅游休闲度假区;投资17亿元打造古蔺旅游组团项目(包括黄荆四星级宾馆、新城洒文化体验一条街、新城五星级会所、新城和谐公园和新城度假小镇)等,我市的精品景区、精品旅游线路很快将建成,随着高速路通道的开通,xx旅游将有很快发展。
篇3:环境整改实施方案
为认真贯彻落实《2010-全国城乡环境卫生整洁行动方案》及广东省、湛江市《2010-20城乡环境卫生整洁行动方案》,有效预防和控制疾病的发生和流行,保护人民身体健康,特制定吴川市2010-2012年城乡环境卫生整洁行动实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,紧密结合医药卫生体制改革,按照市区创建国家卫生城市、国家环保模范城市,以及推进城乡清洁工程实施、宜居城乡工程等工作的要求,坚持“政府主导、全民参与、因地制宜、城乡统筹、综合治理、长效管理”的行动原则,全面开展城乡环境卫生整洁行动,有效改善城乡人民的工作和生活环境,建设幸福吴川。
二、行动目标
(一)总目标
通过城乡环境卫生整洁行动,对城乡环境卫生进行全面的综合整治,到2012年底,解决一批突出的城乡环境卫生问题,进一步完善城乡特别是农村的环境卫生基础设施,逐步建立完善城乡环境卫生长效管理机制,城乡居民卫生意识、健康素质和生活质量有明显的提高,全市城乡环境卫生水平有质的提升。
(二)具体指标
到2012年底,力争达到如下具体目标:
1、城市生活垃圾无害化处理率达到90%;(责任单位:市公用事业局)
2、城市生活污水处理率达到85%;(责任单位:市环保局)
3、整治未达到管理规范和建设标准的农贸市场2个;(责任单位:市物业局、市工商局、市经济和信息化局)
4、农村生活垃圾处理率达到15%;(责任单位:市住房和城乡规划建设局、市农业局、市环保局、市畜牧局)
5、农村生活污水处理率达到15%;完成25个村庄的环境综合整治;(责任单位:市住房和城乡规划建设局、市农业局、市环保局、市畜牧局)
6、农村生活饮用水水质卫生合格率每年提高5%,到2012年达到68%;(责任单位:市水务局)
7、农村卫生厕所普及率达76%;(责任单位:市卫生局)
8、到2012年底,争创省级以上卫生镇1个;市级以上卫生村40个。(责任单位:市卫生局)
三、具体内容
(一)大力开展城乡环境卫生综合整治。
——大力整治城市环境卫生。重点整治背街小巷、城中村、城乡结合部和旧居民区环境卫生,清除卫生死角;规范户外广告、牌匾设置,清理乱张贴、乱拉挂现象;规范摊点摆设,治理乱摆乱卖、占道经营行为;规范农贸市场的建设和管理;规范车辆停放秩序,治理乱停乱放。
——开展农村环境卫生综合整治。清除各类积存垃圾,平整、硬化道路,疏通沟渠,整治各类坑塘,改善环境卫生面貌;整治
农户庭院环境,清理乱堆放、乱搭建;加强禽畜养殖卫生管理,减少污染环境;建立清扫保洁制度,广泛开展卫生之家、卫生清洁户评比活动。
——整治重点场所、行业环境卫生。加强对车站港口、工地、城中村、乡镇集市、流动人口及农民工聚集地、畜禽养殖场(小区)和畜禽散养密集区等地方的卫生整治,加大餐饮业等“五小”行业的卫生管理力度;强化国道、省道和县道等交通沿线及周边地区的环境卫生治理和绿化美化。
(二)切实加强城乡环境卫生基础设施建设。
——加强城市公用设施建设。积极推动生活垃圾分类收集处理,保障城市生活垃圾和污水处理设施的正常运转,逐步实现垃圾、污水处理减量化、无害化、资源化。加强对公共厕所、垃圾收运和处理等市政公用设施的改造和建设,各镇(街)要在2012年底前建成生活垃圾无害化处理设施。加强农贸市场规划、建设及升级改造,督促农贸市场主办方履行市场管理及经营秩序的责任。
——加快农村改水改厕步伐。加快实施农村饮水安全工程建设,完善水质消毒设施,全面提高农村自来水普及率和水质卫生合格率,确保农村居民群众的饮水安全。大力普及农村无害化卫生厕所,按计划完成重大公共卫生农村改厕项目任务。
——大力推进农村垃圾污水治理。建立健全城镇环境卫生专业保洁队伍,设置垃圾收集、清运和中转设施设备。有条件的镇(街)要将环境卫生管理范围向乡村延伸覆盖。农村生活垃圾要实行定点封闭式堆积,加快建立“组收、村集、镇运、县处理”的城乡生活垃圾收集处置体系,做到统一收集、集中运输和卫生
处理。加快农村污水治理步伐,靠近城镇的村庄,优先选择通过管网延伸实现生活污水集中处理;布局相对集中的村庄和新建的农民集中居住点,可以建设独立的生活污水处理设施。
(三)建立健全环境卫生长效管理机制
——健全环境卫生管理制度。进一步健全城乡环境卫生管理制度,环境卫生管理要明确职责,落实人员、经费等保障措施,有条件的镇(街)要将环境卫生管理范围向乡村延伸覆盖,加强工作督查和执法检查,实现环境卫生长效管理;农村要逐步建立村庄清扫保洁机制,健全农村环境卫生管理体系,推动环境卫生管理城乡一体化进程。
——积极培育一批先进典型。充分利用城乡文明、卫生、生态、园林等各类创建载体,树立城乡环境卫生整洁行动先进典型,充分发挥典型的示范作用,带动和辐射其它地区。
——完善病媒生物防制机制。强化以环境治理、清除有害生物孳生地为主的综合防制措施,重点抓好灭鼠、灭蚊工作,加强重点行业的防鼠、防蝇设施建设,定期开展除有害生物活动,降低城乡病媒生物密度。
——不断提高公民健康素养。组织实施“中国公民健康素养促进行动”和“健康生活方式促进行动”,围绕群众健康需求和卫生防病工作重点,大力开展多种形式的健康教育与健康促进工作,积极传递健康信息,弘扬健康文化,倡导不吸烟、勤洗手、不随地吐痰、不乱扔垃圾、不施用未经无害化处理的农家肥等科学文明的生活生产方式,引导群众改陋习、讲文明、讲卫生、爱环境、树新风。
四、工作安排
市爱卫会与市城乡清洁工程指挥部共同负责对全市城乡环境卫生整洁行动的组织领导,市爱卫会成员部门与城乡清洁工程指挥部要根据职能分工要求,密切配合,共同推动城乡环境卫生整洁行动的深入开展。行动分三个阶段开展。
(一)准备启动阶段(4月前)
完成城乡环境卫生整洁行动方案的制定、工作任务的分解,明确分工,全面启动整洁行动工作;召开全市城乡环境整洁行动工作会议;各镇(街道)、各部门根据要求,研究制定本地区、本部门的具体实施方案,层层落实责任;广泛宣传城乡环境卫生整洁行动的目的、意义和任务,为行动的全面开展创造良好的氛围。
(二)实施推进阶段(204月—2012年8月)
围绕行动方案,组织人力、物力、财力,全面开展整洁工作,按照突出重点,全面推进的原则、逐步落实重点任务。市爱卫会组织督导组定期开展督查,对存在问题提出整改意见,定期通报行动进展情况,选择先进典型,召开现场会议,交流推广先进经验,推进整洁行动深入开展。
(三)总结阶段(2012年9月—12月)
对全市的城乡环境卫生整洁行动工作进行全面检查,及时做好存在问题的整改,迎接上级爱卫会对我市城乡环境整洁行动工作情况的考核验收;总结通报全市城乡环境卫生整洁行动情况,评选表彰一批先进镇(街道)和先进单位,对行动效果差的给予通报批评,并追究主要领导责任。
五、保障措施
(一)加强组织领导
各级政府(街道办)要高度重视城乡环境卫生整洁行动,将其列入年度工作目标及干部政绩考核内容,摆上重要议事日程。市爱卫会牵头成立城乡环境卫生整洁行动小组,与市城乡清洁工程指挥部共同负责全市城乡环境卫生整洁行动的组织领导、协调督导、检查评比工作。各镇(街道)要设立行动小组,按照国家、省、市的实施方案要求,结合本部门和单位的实际,制订实施方案。要认真按照《广东省爱国卫生工作条例》、《湛江市爱国卫生工作管理办法》的规定,实行“政府组织、属地管理、部门联动、条块结合,社会参与、群众动手”的工作机制,确保城乡环境卫生整洁行动目标任务按计划完成。
(二)明确职责任务
在各级政府的领导下,各级爱卫部门按照职责分工,明确任务,各自负责抓好有关工作。各有关部门要根据任务要求,密切配合,形成合力,扎实推进各项工作。各级爱卫会负责整洁行动的组织协调和检查督导,定期通报行动进展情况。卫生、爱卫部门负责农村改厕、健康教育、病媒生物防制、卫生创建等工作;财政部门负责城乡环境卫生整洁行动专项资金的落实和监管;建设、城管部门负责城乡环境卫生基础设施的建设和管理,提高城乡生活垃圾无害化处理率和污水处理率;水务部门负责实施农村饮水安全工程,开展河塘疏浚整治工作;环保部门负责农村环境综合整治示范村建设、农村环境连片整治示范和生态创建工作;工商部门负责农贸市场的日常监管,督促市场主办方履行市场管理责任;市场物业管理部门负责农贸市场的规划、建设、升级改造;农业部门负责农村沼气建设和规模养殖场大中型沼气工程的建设,提高人畜粪便无害化处理率;公路、交通部门负责公路、
内河航道沿线和国、省、县道的环境卫生和绿化美化工作;发展改革、宣传、广电、教育、共青团、妇联等部门和单位在各自职责范围内推进城乡环境卫生整洁行动。
(三)广泛宣传发动
要充分发挥电视、广播、报纸、网络、公益广告等媒介作用,广泛宣传城乡环境卫生整洁行动的意义、内容和卫生防病知识,营造全社会广泛关注整洁行动的舆论氛围,让群众深入了解、积极支持、主动参与整洁行动。要结合群众性爱国卫生运动和精神文明建设等活动,充分发挥妇女、共青团员和青年志愿者的作用,动员全社会共同建设整洁优美的城乡环境。
(四)强化督查考核
各级爱卫会要建立行政督查机制,实行定期检查、定期通报制度,督查督办整洁行动各项工作;充分发挥新闻媒体的舆论导向和社会监督作用,广泛听取社会民众意见;建立健全群众投诉和参与监督机制,对群众反映的问题,认真梳理和整改,努力提高群众对整洁行动的满意度。在整洁行动完成后,市将对各镇(街道)、各部门成绩突出的单位、个人予以通报表扬,对行动迟缓、问题严重的单位和部门通报批评并责令整改。
主题词:卫生 方案 实施 通知
抄送:市委各部委办,市人大会办公室,市政协办公室,
市纪委,市人武部,市法院,市检察院,驻吴有关单位, 各人民团体,各新闻单位。
篇4:环境整改实施方案
根据湖南省爱国卫生运动委员会印发的《2010-2012年湖南省城乡环境卫生整洁行动方案》和岳阳市爱国卫生运动会印发《2010-2012年岳阳市城乡环境卫生整洁行动方案》的要求,为进一步改善城乡环境卫生面貌,有效预防和控制疾病的发生和传播,提高群众文明健康意识和自我保健能力,推进城镇化和社会主义新农村建设,确保全区城乡环境卫生整洁行动的有效实施,制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,以建设现代宜居城市和社会主义新农村为目标,以解决城乡环境“脏、乱、差”问题为重点,以创建卫生县城、卫生乡(镇)、卫生村(社区)、文明卫生单位活动为载体,坚持政府推动、部门联动、全民参与、综合整治的原则,全面开展城乡环境卫生整治,解决好影响城乡环境卫生的突出问题。提高城乡文明程度,使我区的人居环境、城镇品味和村容村貌提高到一个全新的水平。
二、行动目标
全区通过城乡环境卫生整洁行动,使各乡镇特别是行政村
的“脏乱差”现象得到进一步有效整治,开创城区和农村乡镇环境清洁、整齐、卫生、干净的新局面。通过开展3年的整洁行动,到2012年底,力争达到以下具体目标:
1、城区生活垃圾无害化处理率达到76%;
2、城区生活污水处理率达到80%;
3、城区未达到管理规范标准的农贸经营点减少一半;
4、农村生活垃圾和污水处理率分别提高10%;
5、农村生活饮用水水质卫生合格率提高15%;
6、农村卫生厕所普及率提高10%。
三、行动内容
按照整体部署、突出重点、城乡统筹、协调推进的总体要求,以加强城乡环境卫生基础设施建设、整治城乡环境卫生“脏、乱、差”为突破口,开展五大集中整治行动,全面促进全区城乡环境卫生状况的根本好转。
(一)集中整治农村环境卫生脏、乱、差现象。要认真贯彻落实《全国爱卫会关于加强农村爱国卫生工作推进社会主义新农村建设的指导意见》精神,紧密结合社会主义新农村建设,以“村容整洁”为目标,以卫生村镇创建为载体,积极发动群众平整村路,构筑、疏通街边沟渠,对房前屋后、道路两侧、沟渠河塘、公共场所等地的积存垃圾、卫生死角、堆物废料和白色污染进行大清扫、大清理、大清运。严格治理乱倒生
活垃圾等现象,农村生活垃圾要做到定点集中封闭式堆积、收集、及时清运、集中处理,实行定点掩埋,或者通过村级收集、乡镇转运、区建设部门集中处理。力争实现“三有” 、“三无”目标,即户有垃圾存放桶、村有垃圾收集池、镇有垃圾中转站;无暴露垃圾、无卫生死角、无乱堆乱放。加大各级垃圾清运设备和中转设施建设的投入,有步骤、有重点、有规范地建设村镇垃圾污水收集处理设施。
(二)集中整治城区环境卫生脏、乱、差现象。营田镇城区及天问街道办事处社区要彻底整治城乡结合部、城中村、城市主要出入通道、河道、背街小巷、老居民区的积存垃圾和卫生死角;彻底整治集贸市场、农贸市场、广场、公共厕所、车站等公共场所及周边的环境卫生;结合天然气、污水管网建设,对强电、弱电实行地埋,统一改造临街门面,统一规范户外广告管理;研究制定城市环境卫生总体规划,按照《营田城区环境卫生管理暂行规定》的要求进一步强化城区环境卫生管理,增加城区环境卫生投入,加强城区环境污染监管治理和环境卫生清扫保洁,完善城区垃圾收运和无害化处理系统,加强城区环境卫生监测,建立环境卫生突发事件应急体系。
(三)集中整治交通要道及沿线环境卫生脏、乱、差现象。交通要道的环境卫生是全区环境卫生质量的窗口。要重点做好省道S307沿线、尚磊路、沉凤路、汨营路等交通主干道,及
乡村公路的路面、绿化带、基础设施及视野范围内的周边环境卫生整治,做到路面整洁、无裸露垃圾,基础设施完好、无污迹,集中整治沙砾石运输乱撒、主要干道随意堆积建筑材料等现象,做好交通沿线的基础设施建设和绿化美化工作。
(四)集中整治餐饮业和集体食堂的环境卫生脏、乱、差现象。餐饮业和集体食堂的卫生脏、乱、差现象影响面广、危害性大,各级各部门应当给予高度重视。重点解决餐饮业就餐环境不卫生、餐饮具消毒不严格、操作间卫生不达标,以及使用腐烂变质和对人体健康有害的原料制作加工食品的问题,防止食物中毒和食源性疾病的发生;加强对学校食堂的环境卫生和食品卫生的综合整治,配备必须的食品卫生设施,防范群体性食物中毒事件发生。
(五)集中整治建设施工现场环境卫生脏、乱、差现象。城乡所有在建施工场地要做到卫生设施齐全、符合标准,施工现场管理符合《建筑施工现场环境与卫生标准》要求,施工场地要设置符合要求的隔离护栏和车辆冲洗设施,做到物料堆放整齐、建筑垃圾管理规范,全面实施密闭运输,无乱倒现象;职工食堂、宿舍符合卫生要求,厕所、洗浴间保持清洁。
各乡镇可根据本地实际,制定更为具体的实施细则。
四、实施步骤
(一)组织动员阶段(11月1日—11月30日)。
1、根据湖南省爱国卫生运动会印发的《2010-2012年湖南省城乡环境卫生整洁行动方案》和《2010-2012年岳阳市城乡环境卫生整洁行动方案》,制定《2010-2012年屈原管理区城乡环境卫生整洁行动实施方案》。
2、屈原电视台加大对全区城乡环境卫生整洁行动宣传力度,让广大干部群众充分认识到实施全区城乡环境卫生整洁行动的必要性、重要性、艰巨性和长期性。
3、各乡镇和村要按照本方案的要求,结合各自实际,制定切实可行的实施细则。
4、各乡镇层层召开城乡环境卫生整洁行动动员大会。
(二)全面实施阶段(2012月1日—2012年8月31日)。
1、全各乡镇政府组织群众,广泛开展城乡环境卫生整洁行动。
2、各部门、各行业根据分工和管辖范围,落实重点整治内容。
3、区乡两级层层开展督查活动,组织新闻媒体广泛深入宣传城乡环境卫生整洁行动中正反两方面的典型。
(三)巩固提高阶段(2012年9月1日—12月31日)。 根据城乡环境卫生整洁行动开展以来的经验,形成一系列完整的工作思路和措施,制定出继续推动工作的政策和实现长
效管理的办法和措施。区乡两级层层召开城乡环境卫生整洁行动总结表彰大会,总结经验,巩固成果,落实长效机制,加快我区文明创建步伐,促进我区城市现代化和社会主义新农村建设与管理目标。
五、保障措施
(一)加强领导,明确责任。各乡镇、各单位要高度重视城乡环境卫生整洁行动,将整洁行动列入本地区工作重要议事日程,在政策、资金上予以保障。实行政府组织、属地管理、部门联动、条块结合,逐级建立有效的工作机制。明确各级爱卫办为此次整洁行动的牵头单位,重新调整区爱卫组织机构,将爱卫机构隶属关系调整到区管委办公室,各乡镇(街道办事处)要成立爱卫会,由主要负责人担任爱卫会主任,有专兼职领导负责爱国卫生工作,村干部、社区居委会中要有人分管爱国卫生工作。
(二)部门配合,齐抓共管。城乡环境卫生整洁行动是一项系统工程,涉及社会各个方面,任务繁重,工作艰巨。各级各部门要按照行动方案要求,各司其职,密切配合。建设部门要重点抓好城区生活垃圾和污水处理工作;商务部门要重点抓好城乡农贸市场管理;环境保护部门、农办和农业部门要重点抓好农村生活垃圾和污水处理,推进农村村庄环境综合整治;水利部门要重点抓好农村生活饮用水水质卫生;公安、交通部
门要重点整治好交通要道及沿线环境卫生脏、乱、差现象;卫生、质监和教育部门要重点做好餐饮业和集体食堂的环境卫生整洁行动;各级爱卫部门要重点抓好农村卫生厕所建设。各级爱卫会要协调各有关部门,确定每年工作重点,定期组织有关部门检查、督导,建立规范的信息统计、数据汇总、资料收集工作机制。
(三)加强宣传,舆论监督。各级各部门要采取各种有效的宣传形式,加强宣传,营造氛围,使广大群众知晓开展城乡环境卫生整洁行动的必要性,积极动员基层单位和群众开展义务劳动和志愿者行动,充分调动广大干部群众参与城乡环境卫生整洁行动的积极性。电视台要跟踪报道,发挥新闻媒体的舆论导向和社会监督作用, 宣传和曝光实施城乡环境卫生整洁行动中的正反两方面的典型事例。各单位要在行动中善于发现典型、总结推广经验、带动城乡环境卫生整洁行动的全面推进。建立群众参与的监督机制,对群众反映的问题认真梳理和整改,努力提高群众对整洁行动的满意度。
(四)强化检查,严格考核。为保证城乡环境卫生整洁行动的顺利开展,各级爱卫会要采取巡查、暗查、抽查等方法,对辖区内各部门、各单位承担的整治任务要定期进行情况通报,定期进行考评和验收,对行动慢、力度小、重视不够的部门和单位予以通报批评,限期整改;对工作突出的部门和单位
予以表彰奖励。根据全国爱卫会制定的考核标准和实施细则,区爱卫会将组织对各乡镇工作进行督导检查和考核评估,并在电视台和五创活动简报上公布排名结果。在此的基础上,还将开展 “十佳村庄”和“百家住户”评选活动,对综合考评排名第一的乡镇进行表彰奖励,对连续两年排名最后的乡镇主要领导实行问责。对在整洁行动中创建的“国家卫生乡镇”、“省卫生乡镇”、“省卫生村”以及省市爱卫会评选的“十佳乡镇”、“十佳村庄”给予表彰奖励。
(五)建立机制,长效管理。各乡镇政府要坚持“标本兼治、重在治本”的方针,不断巩固、深化城乡环境卫生整洁行动的成果,研究制定城乡环境卫生长效管理办法。按照全面高水平地完成城乡环境卫生整洁行动的要求,制定相应的工作制度与实施细则,以责任落实推动工作落实,推行城乡“门前三包”制度,探索和建立城乡环境卫生整洁行动的工作运行机制,并通过开展文明、卫生乡镇村的创建活动,以增强群众卫生意识、不断巩固整治成果,实现城乡环境卫生管理工作的经常化、制度化、规范化。
篇5:环境整改实施方案
投资环境,促进各村环境健康发展,努力构建和谐乡镇,加快新农村建设步伐,优化投资环境,结合我乡实际,特制定村屯环境整治实施方案如下:
一、指导思想
以建设社会主义新农村,构建和谐法库为主题,以建设良好的生态环境,改善生产生活条件为目标,以治理脏、乱、差和整治居住环境为重点;结合环境年建设,发动和依靠群众,以村为主、政府组织为原则,强化责任落实,逐渐改变村民传统的不良生活习惯,建立文明、健康的生活方式。
二、任务和目标
开展“四清”, 做到“六有”。即清粪堆、清垃圾、清淤泥、清柴垛、;有垃圾排放场、有柴草堆放场、有村规民约、有宣传标语、有环境管理组织、有绿化、美化的植被和设施。
㈠任务
1、在巩固北甸子村和团山子村环境成果的基础上,重点打造以XXX村、XXX村、XXX村为中心的美化、亮化、净化、香化、畅通的村屯环境。其它村至少要整治三条主要街道。
2、对庭院、畜禽舍、厕所垃圾要及时清运出去。
3、畜牧饲养小区要人畜分离,每个小区和养殖集中村至少有一个
粪便及污物排放场。
4、每个村至少要有一个垃圾排放场。
5、加强村部环境建设。
6、校园内外环境的整治。
㈡目标
1、入选街道要有必要的排水边沟,有绿化带;村内及村屯附近的主要街道两侧(含新梨线)无垃圾残土物料堆、无粪堆、无泥坑污水、无柴草垛,无违章占道,无残墙断壁,无残缺树木,无有碍观瞻的破厂房、广告、牌匾等,村内无散养畜禽,沟渠要畅通。
2、垃圾排放场要远离村屯、主要公路和水源,并达到无渗漏标准。
3、病死畜禽要报请兽医站做无害化处理,不得随意丢弃、出售和食用。
4、重点解决集市不进院,商贩占道经营的问题,拆除违章建筑,消除影响道路交通安全和村屯环境的各种因素。
5、乡直乡企、各单位对本单位室内、室外环境统一整治,做到室内无灰尘,室外无杂草。并对本辖区的杂物进行清理,安排专人清扫保洁和垃圾收集。
6、各村支部书记负总责,村里其他干部为成员,组织人力、物力对入选街道进行清理,重点清理街道两侧杂物、杂草,并对沟塘河渠、卫生死角、白色污染、小招贴、小广告等实行“责任人清理,监督员管控”的措施,对村内街路进行必要的美化、绿化。
三、方法步骤
按照整治目标,全年开展整治工作。
第一次检查验收:3月20日-4月20日为集中整治阶段;4月21日-4月30日为检查验收阶段;5月1日-5月20日为整改、保持和提高阶段;5月21日-5月30日为复查阶段。
第二次检查验收:7月1日-7月15日为检查验收阶段;7月16日-7月30日为整改、保持和提高阶段。
第三次检查验收:9月1日-9月25日为检查验收阶段;9月26日-10月10日为整改、保持和提高阶段。
四、保障措施
1、加强领导。成立XXX乡村屯环境整治领导小组
组 长:XX
副组长:XXX
成 员:XXX
XXX
XXX
XXX
2、强化责任
乡党委,政府已将村屯环境整治纳入重要日程,切实加强领导,明确责任,层层抓实。
①包村领导和干部要深入到村、到户,与村干部一起开展工作。 ②各村支部书记、主任要亲自抓,层层建立责任制,村委会要制定切实可行的村规民约,严格按照村规民约约束和规范农民群众的日常行为。
③做到集中整治和长期整治相结合。要落实专项资金、专人负责,
乡镇一条街(含市场)清扫,由财政列支,由城建办负责雇专人清理;村村通黑色路面保洁及管护由交通办负责实施;病死畜禽无害化处理由畜牧工作站负责监管。各村主要街道也要安排专人负责清理,具体事宜由各村自定。
3、加强宣传
利用板报、广播、标语等形式,发动宣传攻势,将整治目的及意义宣传到各户,营造全民参与的浓厚氛围。
4、加强督查
一是乡环境整治领导小组及时跟踪督查。
二是搞好宣传,及时广泛宣传好的典型,曝光差的典型。
5、建立长效机制
各村要制定行之有效的管理机制。一是要制定村规民约。二是安排卫生监督员,巩固整治成果,防止反弹。
6、村屯整治工作要与当前开展的环境年建设和产业结构调整工作相结合,尤其是包村成员,要把整治工作作为为农民办实事、办好事的长期工作来抓实、抓好、抓细。
附:1、各村环境整治主要街道明细表
XXX乡人民政府
2010年3月20日
XXX乡村屯环境整治活动领导小组
组 长:XXX
副组长:
成 员:
XXX XXX
XXX
篇6:创优整改实施方案
创优整改实施方案
一、指导思想
以创先争优活动为指导,以“争创佳绩、从我做起,科学发展、跨越崛起”为主题,对照“五个模范”和“五个好”目标查找出存在的问题和不足,制定整改方案和整改措施,为创先争优奠定基础,为实现“谋求新跨越,打造新武邑”奋斗目标、推进全镇教育超长发展提供坚强有力的组织保障和人才支撑。
二、整改目标
(一)认真学习,明确目标、提高决策能力
1、整改落实目标:加强党员自身建设,必须深入学习科学理论,摒弃落后于教育形势和教育发展的旧思想,旧观念,带头做学习者、实践者、思想者。
2、具体整改落实措施:
一是按照创先争优活动要求,进一步办学方向、办学思路和工作方法,侧重解决关系学校根本发展、长远发展的思路、重大措施等问题,并下大力气解决涉及教职工切身利益问题,把改革创新与构建和谐学校结合起来,协调推进。
二是以党支部为核心通过加强政治理论学习、深刻领会创先争优活动的要义、内涵和目标,加强党员干部建设,在推进学校科学发展
的重大问题上形成了新的共识;加强领导班子建设,促进领导班子成员以科学发展观为指导,真正学会运用科学发展观分析和解决实际问题,自觉遵循和运用教育规律办事,努力提高领导能力和水平,做到转变观念、树立信心、明确方向,更好地担负起推动学校科学发展的.重任。
(二)坚定依法办学,保证教学质量,加强同教育局党委沟通,创造稳定发展大好局面
1、整改落实目标:认真总结经验,分析原因,通过五个模范”和“五个好”目标,有重点有步骤推进学校各项工作落到实处,在实践中提升领导班子凝聚力和党员队伍战斗力,提高教师队伍整体素质和教育教学质量。
2、具体整改落实措施:
一是以分析检查报告为依据,对查摆出来的突出问题和需要完善的制度进行整改,注重可操作性,做到切实具体可行。整改方案把整改措施目标化、具体化、责任化,做到明确整改落实的目标、方式和时限要求,明确整改落实的具体措施,明确分管领导、分管部门的责任。
二是继续坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,充分发挥党组织的政治核心和战斗堡垒作用,充分发挥教代会的民主参与、民主监督作用。通过召开教师座谈会,与个别教师谈心,听取群众意见和建议,接受社会各方面的监督,规范办学行为,提升办学效益。
(三)开展校本研修,提高教师素质,提升教育教学实效,促进学生成长
1、整改落实目标:在完善校本教研体系方面,遵循校本培训与教育教学、科研及教师个人发展相结合的原则,优化内容,创新形式,利用校本培训平台,促进教师专业化发展,使教师在实践中学习,在反思中成长,在研究中提高。积极引领教师专业发展,用具体的教学思路指导教师走从实践上升到理论的发展之路。
2、具体整改落实措施:
一是通过学习促进、科研引领加强教师队伍建设,大力推进素质教育、以努力办好人民满意的教育为首任,以提升教育质量为发展的着力点,解放思想、锐意进取、开拓创新,全面推进“成长教育”的工作目标,致力于实现“让学生、教师和学校三方位都能得到积极健康向上成长”,使我校的各项工作得以较好的发展,取得了进步。 二是立足校情,研究学情。根据生源的实际情况,开展行之有效的教育教学活动,切实提高学生的思想道德素质和学业水平,使学生真正成为道德素质良好,身体心理健康,学习能力在原有的基础上有显著提高。
三、组织领导
(一)领导带头,率先垂范
领导班子成员要进一步强化党性观念和大局意识,以强烈的政治责任感和主人翁意识带头做好整改工作,深入推进创先争优活动。主要负责同志对整改落实阶段的各项工作,特别是解决突出问题、建立
体制机制工作要亲自研究部署、切实抓好落实。党员干部要继续发挥表率作用,排除各种因素的干扰,确保整改落实取得实效。
(二)明确责任,齐心协力
实行整改工作责任制,把需要解决的突出问题和需要完善的体制机制,逐一分解落实到分管领导具体责任人,确保事事有人抓、件件有着落,确保各项整改措施落实到位。要立足学校发展大局,分工负责,相互配合,齐心协力抓落实,坚持分工不分家,形成合力,共同研究解决方案和推进计划。公务员之家
(三)分步推进,全面落实
对近期整改的措施,要立即着手办理,尽快见到实效。对中期整改的措施,各相关责任领导和责任部门,要确定落实的时限和进度,逐项抓好落实。对长期整改的措施,要制定详细的落实计划,分步实施。
(四)及时公布,加强督查
要在一定范围内公布整改方案,并及时将整改成果向群众公布,接受群众的评议和监督。学校学习实践活动领导小组要加强调度和督导检查,确保创先争优活动不缩水、不松懈、不走样,确保整改落实工作真正取得实效。
二○xx年十月十日
篇7:网站整改实施方案
随着经济社会的发展,政府网站已逐步成为政府部门发布政务信息、提供在线服务、与公众互动交流的重要平台和窗口,根据市政府办公室《关于做好第一次全国政府网站普查检查整改阶段有关工作的通知》要求,对照全国政府网站普查评分体系,结合我局实际,深入研究指标要求,通过人工、技术等手段逐项指标、逐条要求进行自查,发现了一些问题,并提出相应的整改措施,现将有关整改方案汇报如下:
一、加强组织领导,切实做好网站整改工作。
我局将政务信息公开工作列入部门年度工作重点,成立了以局长为组长,各副局长为副组长,各处室、直属事业单位负责人为成员的政务信息公开工作领导小组。
制定了由局办公室牵头、测绘地理信息中心组织协调、各业务处室为各栏目责任主体的工作机制,按业务分类将网站信息的更新报送工作交相关处室责任人负责。信息中心对各个处室信息报送责任人采取集中培训、个别辅导的方式,确保及时、准确上报各类信息。建立处室“联络员”工作方案,由办公室督办各项工作进展,定期上网检查,并每月进行通报网站信息维护更新情况,及时发现和改正存在的问题。
二、加强制度建设 ,抓好落实整改工作。
制定《泰州市国土资源局网站后台操作手册》、《泰州市国土资源网站信息发布管理制度》、《泰州市国土资源局政府信息公开处室责任规定》等一系列网站信息公开管理制度。
日常操作中严格按照制度执行,进一步明确政务信息网上公开的基本原则、目标任务及内容、方式、流程等。建立政务信息网上公开部门协调与联动机制,规范工作流程,强化部门沟通协调,形成工作合力;确定政务信息网上公开审核制度,坚持“谁主管、谁负责,谁审批、谁负责”的原则,网站上每一个栏目都落实到具体处室具体负责人员;明确推行政务信息网上公开工作的时限,按照“合法、全面、准确、及时”的要求公开政务信息,对已公开的政务信息发生变化或失效时,及时更新;强化政务信息网上公开监督、考核、奖惩机制,加强对政务信息网上公开的.监督检查,提高公开质量和公开实效。
三、排查问题,及时纠正,务求网站整改取得实效。
1、针对网站可用性,人工每周点击监测,发现首页打不开或者链接不能正常访问的情况,及时汇报,由栏目负责人来修改或者重新制作,如果栏目负责人不能解决问题,则交给网站制作方来解决。
2、针对网站页面信息更新情况,我局制定门户网站维护分工表,最后两列分别为栏目更新的最新时间和数目以及存在问题。看首页栏目的更新数量和时间,基本信息更新是否及时准确,每月的5号检查并统计上报,对于没有及时更新的栏目对照栏目维护责任表通报相关处室并要求整改到位。
3、针对互动回应情况,安排工作人员察看门户网站,首先看有没有开设政务咨询类、调查征集类和互动访谈类的栏目,如果没有开设,及时通知相关负责人进行添加并确保开设的栏目可以使用;其次监测开设栏目的使用情况,对于政务咨询类,监测1年内有没有有效信件、留言的;对于调查征集类栏目,监测1年内有没有开展调查征集活动(不得少于3次);对于互动访谈类栏目,监测1年内有没有开展互动访谈活动(不得少于3次),没有开展或者开展时间在一年之前的,立刻整改到位。
4、针对服务实用情况,首先看办事指南,要求每个处室相关负责人检测该处室的办事指南是否上传,上传的是否完整和准确,不符合要求的,各处室相关负责人整理材料,制定或者补充办事指南;其次看附件下载所需的办事表格是否提供下载,能否正常下载。人工监测,点击链接下载,看文件是否能够下载,不能下载的通知相关处室提供相应的表格文件,做成链接上传;最后看在线申报和查询系统能否访问,人工每周检测,不能访问的,及时整改。
总之,我局将把政务信息公开工作抓紧、抓实、抓好,对门户网站运行当中遇到的新情况、新问题及时研究解决,确保正常规范运行。
篇8:网站整改实施方案
为推进我市政府网站健康快速发展,按照河北省《关于集中开展政府网站整改整合专项行动的通知》要求,决定在全市开展为期3个月的政府网站整改整合专项行动,结合我市实际,制定本实施方案。
一、工作目标
按照《国务院办公厅关于开展第一次全国政府网站普查的通知》(国办发〔2015〕15号)要求,对网站普查各项指标逐项进行自查,发现问题认真整改。并以此次“整改整合”专项行动为契机,建立起长效监管机制,有效杜绝政府网站“四不”问题,促使网站建设管理水平得到进一步提升。
二、具体措施
(一)自查整改。各单位要按照《国务院办公厅关于开展第一次全国政府网站普查的通知》(国办发(2015)15号)中网站普查各项指标,逐条自查,发现问题,认真整改。
(二)强化管理。各单位要明确专人负责政府网站内容建设和运维工作,并建立常态化监管机制,持续推进政府网站健康快速发展。
(三)关停并转。对确无保障能力的单位,对其政府网站坚决予以关停,并将信息发布、解读、回应、互动、服务等必要功能整合到市政府门户网站或上级主管部门网站。
(四)严格程序。新建、改版政府网站应及时通过全国政府网站信息报送系统更新数据,并向上级主管单位报备;关停网站应通过全国政府网站信息报送系统逐级申请,经审批同意后,在拟关停网站首页显著位置悬挂网站关停和内容迁移去向等公告信息,随后注销网站注册标识、证书信息(如ICP备案编号、党政机关标识、公安机关网站备案编号等)和域名,完成关停操作。
三、实施步骤
(一)动员部署和统计摸底阶段(5月1日--5月15日)。针对各有关单位网站进行统计摸底筛查,逐个确定是继续开办还是关停并转,制定整改整合方案。
(二)集中整改整合阶段(5月16日--6月30日)。针对第一阶段统计摸底情况,继续开办的单位要完善机制,明确专门人员对网站进行严格管理,确保网站内容更新及时;确需关停的,要严格按照关停程序,积极稳妥做好相关工作。
(三)巩固深化阶段(7月1日--7月20日)。在第一、二阶段的基础之上,各单位结合工作实际,建立政府网站内容和运维保障长效机制,加强常态化监管,积极推进本单位政府网站健康快速发展。
四、有关要求
(一)各有关单位要高度重视此次专项行动,站在服务人民群众、提高治理能力、提高政府公信力的高度上,通过专项行动,切实加强政府网站建设管理工作,推进政府网站健康快速发展。
(二)市政府办公室要加强督导检查,确保全面完成专项行动确定的各项目标任务,并及时向市领导汇报。对专项行动推动落实不力、不按程序关停或再次受到国务院办公厅通报批评的网站相关人员要严肃追责。
篇9:巡视整改实施方案
中国联通17日消息称,自中央第八巡视组专项巡视中国联通结束以来,中国联通党组把巡视反馈意见的整改落实作为一项重大政治任务,思想上高度重视,行动上立行立改,目前各项巡视整改工作正在紧锣密鼓地抓紧推进实施。
2月5日中央第八巡视组专项巡视中国联通情况反馈会议结束后,中国联通成立了党组书记常小兵任组长、党组成员为小组成员的中国联通中央专项巡视反馈意见整改落实工作领导小组。
公司党组紧紧围绕中央第八巡视组的反馈意见,逐条进行对照检查,认真制定整改方案,确保中央第八巡视组反馈意见得到全面整改落实。
一是列清单、建台账,周密制定整改落实方案。
公司党组在对中央第八巡视组反馈意见逐字逐句进行梳理分解的基础上,制定整改方案,将巡视整改任务分为专项治理、明确问责事项整改、选人用人方面问题整改、移交线索案件核查问责、“四风”方面问题整改等总计5大类、15项专项治理、45项整改任务,并以公司党组文件正式印发了《中国联通集团公司党组关于中央第八巡视组反馈意见的整改落实方案》。
二是领责任、明时限,确保按期完成整改任务。
公司党组对整改任务倒排时间、明确进度,实施“整改落实工作周安排、旬汇报、重大事项随时研究”的工作机制。
为确保整改责任落实到位,春节前夕,公司党组书记、董事长常小兵逐一与每位党组成员就其分管的整改落实任务再次“敲实责任”。
三是严纪律、转作风,重拳整治“四风”突出问题。
在办公用房超标准整改方面,中国联通集团公司、各省分公司领导班子成员办公用房已经全部按照新标准完成清理整改工作。
在公务用车整改方面,公司已经制定完成《中国联通所属分公司公务用车整改实施方案》,对全系统公务用车进行专项整治。
在整治奢侈浪费、文山会海方面,公司严控经费预算,对于业务招待费、办公费、会议费、出国人员费用、差旅费、车辆相关费用在2013、分别下降43%、17%的基础上,一律实行“零增长”。
四是抓党建、走基层,认真落实主体与监督“两个责任”。
2月10日至12日,中国联通党组书记、董事长常小兵深入海南保亭、陵水县等6个基层公司调研基层党建工作,看望生产一线干部员工,走访慰问生活困难员工。
1月26日至29日,中国联通总经理陆益民深入云南迪庆维西傈僳族自治县、丽江玉龙纳西族自治县等7个基层公司调研慰问。
篇10:巡视整改实施方案
根据统一部署,纪委第四巡视组于今年8月1日至9月1日对我所开展了为期一个月的巡视检查。
巡视期间,巡视组严格按照巡视工作条例的要求,把握政策,严格程序,深入实际,做了大量扎实细致的工作,体现了很高的政策水平。
巡视组的领导服务企业,支持发展,廉洁自律,以模范行动和良好作风给我们树立了榜样。
9月2日,纪委第四巡视组专门向我所领导班子通报了巡视情况的反馈意见,并对如何结合实际做好整改工作提出明确要求。
会后,所党委迅速召开了专题会议,将《关于对武汉光谷联合产权交易所巡视情况的反馈意见》文印发给每位班子成员,组织学习。
通过学习,大家一致认为,巡视组的反馈意见实事求是、客观公正,针对性和指导性都非常强。
《反馈意见》既充分肯定了我所三年来创新发展取得的成绩,也中肯地指出了四个方面的问题和不足,并提出下步发展建议,对我所加强和改进今后一个时期的工作具有十分重要的意义。
为了认真落实整改意见,切实采取有效措施,确保取得实效,现特制定以下整改方案。
一、指导思想和总体目标
指导思想:以科学发展观为统领,认真贯彻落实纪委书记8月17日视察我所指示精神和《省人民政府关于进一步加快湖北产权市场建设的意见》,围绕纪委第四巡视组《反馈意见》要求,按照“实事求是、统筹兼顾、改革创新、立足当前与着眼长远相结合”的原则,突出重点,健全机制,完善制度,认真抓好整改落实工作,切实解决当前存在的突出问题,为推进我所“二次创业”、科学发展扫清障碍。
总体目标:通过抓好整改落实,达到五个“进一步提升”。
一是进一步提升在全国同业中的地位;二是进一步提升创新平台的盈利能力;三是进一步提升企业管理水平;四是进一步提升诚信度和影响力;五是进一步提升班子引领企业的综合素质。
二、整改内容及主要措施
(一)发挥龙头作用,进一步提升行业地位。
一是抓好增资扩股,在量上扩展资产规模。
我所资产规模偏小,与我所在全国同行中的地位不相符,制约了我所的发展,影响了我所更大力度地进行全省产权市场的整合。
要在现有产权结构的基础上,采取分步实施的方式,通过增资扩股的`举措,使资产规模在“十二五”期间达到3个亿,以壮大综合实力,加快建立中部地区最具实力的产权交易大市场。
二是调整股权构成,以新的路径思维突破现有的体制机制。
以职权换股权,探索“一中心多平台”股权结构模式。
中心的股权结构不变,以各创新平台股权多元化的方式去实现“自主经营、自负盈亏、自我管理”。
三是完善市场体系,实现全省分支机构从“契约型”向“产权型”转变。
通过新一轮整合,实现市州交易机构全覆盖,管理体制和运作模式市场化,充分发挥我所建设湖北统一产权建设大市场的龙头作用。
完成分支机构的改造工作,规范和完善各分所的基本管理制度。
四是积极争取政府支持,协调各方利益关系,实现共赢。
认真贯彻落实《省人民政府关于进一步加快湖北产权市场建设的意见》文件精神,积极争取纪委省政府及相关部门的支持和指导,通过召开专题会议、督办检查、落实政策等形式,营造良好政策氛围,同时实现与各职能部门的共赢。
五是科学制定中长期战略规划,进一步细化目标,提升企业核心竞争力。
在原已制定的本所“十二五”发展战略与规划纲要的基础上,结合政策变化趋势,组织专班,认真研究,将规划按年度或按业务品种进行细化,注重市场的规范与培育,提升核心竞争力。
(二)拓展业务领域,进一步提升盈利能力。
近年来,我所大力创新业务领域,形成了“八所一会”的创业格局。
由于新成立的交易所基本处于创业的起步阶段,所以交易量小,交易品种不多,市场开拓不够,交易规则、程序不完善,收益赶不上预期的情况不同程度地存在。
应采取以下举措改变这种状况:
一是着重加强文化产权交易所、城市矿场交易所、环境交易所、知识产权交易所、股权托管交易中心、农畜产品交易所等的创新平台的市场开拓能力建设,努力提升盈利水平,力争在自负盈亏的前提下实现不断积累不断发展的良性循环。
二是拓展新的交易品种,积极开拓市场,扩大资源配置范围。
努力提升非国有传统产权交易以及林权、矿权等其他类权益进入产权市场规范有序流动,增加利润增长点。
三是积极探索资金理财、资本运作的新路子,探索在充分履行社会职能的前提下,提高企业的盈利能力,找到将社会职能与财务效益融为一体的盈利新模式,争取20有突破。
(三)创新体制机制,进一步提升企业管理水平。
一是按照有关组织程序督促总经理王新刚同志尽快办理正式离任手续。
二是完善法人治理结构。
按照《公司法》、《武汉光谷联合产权交易所有限公司章程》等相关管理制度规定,健全完善股东会、董事会、经营层的工作机制和领导体制,进一步规范和强化各个层级的管理。
采取公开招聘等方式,引进职业经理人,解决总经理缺位问题。
三是建立科学分配和激励机制。
修改和完善《绩效考核管理制度》,严格考核程序。
建立新的分配机制,增强企业核心竞争力,结合国有企业管理的特点及现状,尽快出台以体现“部门职能为基础,绩效和能力为导向”的《薪酬管理制度》,将员工绩效与企业效益密切挂钩,严格目标管理和绩效考核,按照省国资委有关规定落实高管人员年薪制,激励全员奋发向上。
四是加强人才队伍建设。
制定系统的人才资源规划。
结合公司实际制定用人标准,提出阶段性目标和实施步骤,加大高端人才开发引进力度。
制定合理的人才培养计划。
采取集中轮训、个人自修、分派外派、到分支机构挂职锻炼等多种方式,提高日常培训工作的针对性和时效性,提高整体人才队伍素质。
加大优秀人才的选拔力度。
以健全激励和约束机制为重点,进一步完善本所干部选拔任用管理办法,规范流程,形成选人用人的引导机制,制定对优秀人才选拔办法。
五是规范和加强财务管理,加强资金管控。
规范资金结算,搭建结算中心;规范资金结算账户管理,提升资金结算信息化水平;落实财务风险防控,加强交易资金管理;进一步加强会计基础工作管理,充分利用现代化信息技术,提高财务管理效率;加强本部、各分所等单位财务人员培训,提高从业水平。
六是提升信息化建设水平。
结合湖北资本市场建设需要,为股权托管交易中心等创新平台开展业务建立与之相适应的信息网络平台;进一步完善产权交易业务应用系统,搭建网络竞价等服务平台,实现全省范围内的信息共享、资源共用;根据各类创新业务需求,提供相应技术解决方案,适时提出符合本所发展趋势的信息化中长期建设规划。
(四)强化品牌建设,进一步提升企业的诚信度和影响力。
一是做好宣传工作的总体策划,特别是营销策划。
二是明确宣传工作重点,拓展宣传工作内容,创新宣传工作方式,加大宣传工作经费投入。
(五)加强党建工作,进一步提升班子引领企业的综合素质。
一是加强理论学习,改进思想政治工作。
贯彻执行《武汉光谷联交所党委中心理论学习组学习制度》,认真抓好所党委中心组、党支部两级理论学习小组学习计划,坚持做到至少每月集中学习一次。
二是加强基层党组织建设,充分发挥党支部的战斗堡垒作用。
落实基层党建目标责任制达到考核细则要求。
三是建立健康向上的企业文化,充分发挥群团组织应有作用。
提高对企业文化建设的认识,制定符合我所健康向上、青年朝气等特点的企业文化建设方案,认真践行“四创四化”公司理念,调动员工积极性和创造性。
四是进一步强化廉洁风险防范能力建设。
认真贯彻落实党风廉政建设责任制,坚持“一岗双责”,把责任制考核列入经营目标考核内容之一,加大督查力度。
增强领导班子成员的廉洁从业意识,严格执行《廉政准则》和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》,加强班子成员之间的日常监督、相互监督。
结合企业实际,进一步建立健全“三重一大”制度的配套措施,将涉及重大产权交易项目的受理立项、费用减免等事项也作为集体决策内容,完善监督制约机制。
巩固产权交易廉洁风险防控建设成果,制定针对鉴证审核、信息发布、交易等关键环节的具体防范措施,完善预警机制。
三、工作步骤及时间安排
本次整改,从2014年9月开始至207月基本完成,总体上分三个阶段进行。
第一阶段:传达学习,统一思想(2014年11月下旬至12月)。
1、抓好学习动员,增强做好整改落实工作的自觉性。
召开部门经理以上管理人员参加的党委扩大会议、党员领导干部民主生活会、全体员工动员大会,结合纪委书记李鸿忠11月17日视察我所的讲话精神,传达学习纪委第四巡视组《反馈意见》和张振二组长的讲话,领会实质,明确要求,统一思想,提高认识。
2、制定《整改方案》。
通过制定方案,明确整改工作的指导思想、基本原则、目标要求、主要任务和步骤方法等相关要求,统筹部署安排整改工作。
方案于12月24日前上报纪委巡视工作办公室。
3、加强组织领导。
为确保整改工作有序推进,成立以党委书记、董事长徐春江为组长的整改工作领导小组,成员由党委、经营班子全体组成;下设领导小组办公室,由纪委书记杨静同志任办公室主任,办公具体设在党群与人力资源部,成员由各部室负责人组成。
第二阶段:自查自纠,整改落实(2015年1月至6月)。
1、认真组织自查,找准问题。
自查是整改工作的基础和决定性环节,每位班子成员、各职能部门和关键岗位的同志,要高度重视该项工作。
自查主要从两个方面入手:一是根据《反馈意见》提出的四个方面的问题,突出重点,进行更深化、更细化的查找;二是开展调查研究,全面查找在实际工作中存在明显制约经营、管理、创新、发展的问题。
自查工作应于2014年1月下旬完成,班子成员和各部室将查找结果,以书面材料报整改领导小组办公室。
2、制定整改措施,抓好整改落实。
根据《反馈意见》和自查的问题,制定有切实可行的整改措施。
对于涉及整改问题的责任部室和分管领导,要列出整改任务分解明细表,领导小组办公室要全面收集情况,进行汇总,按照一个问题一个领导,一套班子一抓到底的要求,抓好落实。
第三阶段:整改评估,验收确认(2015年7月,具体时间由纪委巡视组确定)。
1、做好整改结果自评工作。
以《反馈意见》、《整改方案》和《责任目标明细表》为依据,以党委扩大会的形式,由整改工作领导小组对整改结果进行检查评估,对整改情况作出自我评价。
2、做好整改工作总结材料上报工作。
在认真自评的基础上,根据自评结果,形成《武汉光谷联交所巡视问题整改情况报告》,于2015年7月上报纪委巡视组。
3、做好验收确认工作。
由整改工作领导小组办公室联系纪委第四巡视组,于明年第三季度时,莅临我所进行验收检查,听取整改落实情况的汇报。
4、做好整改情况的公示工作。
通过员工大会或上墙、上网等形式,对整改落实情况在一定范围内公布。
四、保障措施和要求
(一)高度重视,通力配合,明确责任。
一是建立领导责任制。
实行一把手工程,党委主要领导负总责,班子成员分工负责,互相配合,发挥带头作用,落实整改方案。
二是建立目标责任制。
凡整改方案中涉及的领导和责任单位,都要建立整改目标责任制,要进一步细化责任内容,将整改措施明确到具体部门和具体责任人。
对于涉及多个部门的整改项目,牵头责任领导主动协调,部门积极配合,互相支持,协调联动。
(二)联系实际,正确处理当前工作与整改任务的关系。
通过把整改自查与总结今年全面工作结合起来,把整改措施与制定明年工作规划结合起来,把推进整改与实现明年奋斗目标结合起来,一手抓当前工作,一手抓整改任务,努力将整改的过程变为解决我所发展中突出问题的过程,变为加强我所班子建设、队伍建设、作风建设的过程,变为提高工作水平,加强防范风险的过程,促进实现国务院、省政府提出的“三多一中心”、“四多一中心”的总体建设目标。
(三)加强督办检查,确保落实。
整改工作重在落实,重在真抓实干。
集中整改工作启动后,要向全体员工公布整改落实方案,听取意见,接受监督,保障整改的项目按照规定的时限和要求,分层次分阶段进行;整改过程中,领导小组及工作专班要对各个责任部门和岗位的整改落实情况定期检查督办,并在经营办公会上及时通报,对于工作不力、搞形式主义的要追究责任;整改工作结束前,要通过本所内部网站、宣传栏等形式,公布整改成果,接受员工评议,同时将整改任务完成情况与部门年度工作目标相结合进行考核。
篇11:整改提高阶段实施方案
市粮食局党委先进性教育活动
整改提高阶段实施方案
根据上级部署要求和我局实际,现就做好第一批次先进性教育活动整改提高阶段的工作,提出如下实施方案:
一、继续深入贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神,切实增强抓好整改提高的自觉性和责任感
胡锦涛总书记视察我省特别是在我市的重要讲话,从加强党的先进性建设、提高党的执政能力的高度,全面、深刻、系统地阐述了开展先进性教育活动的重大意义、指导思想、目标要求和基本原则,是指导深入开展先进性教育活动、推进党的先进性建设的纲领性文件。我们要坚持以胡锦涛总书记重要讲话统领先进性教育活动,把学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神作为首要政治任务,广大党员干部要反复学习、深刻领会、把握实质、狠抓落实。要继续做好专题集中学习,组织搞好集中辅导和讨论交流,并与学习其他重点篇目结合起来,边学边思考,突出在“五个深化”上狠下功夫:一是深化总书记把寿光作为联系点重大意义的认识,增强率先学习、模范实践总书记重要指示的责任感、使命感,力争各项工作创一流水平,不辜负总书记和党中央对我们的期望与厚爱。二是深化对开展先进性教育活动重大意义的认识,坚决克服松懈厌倦、被动应付等错误思想,下最大的决心、尽最大的努力,把先进性教育活动搞好。三是深化对“党的先进性最终要靠党员先进性来体现”这个重要论断的认识,使每一名党员牢固树立“保持先进、人人有责”的责任意识,更加自觉地投身先进性教育活动。四是深化“使先进性教育活动成为群众满意工程”这个新要求的认识,按照总书记提出的实践标准、群众标准的要求,把解决突出问题、促进当前工作落实到位。五是深化对落实科学发展观、加大精神文明建设、构建和谐社会和干部队伍作风建设一系列新指示的认识,按照“五个统筹”的要求,着力构建和谐寿光,进一步促进经济社会和粮食工作更快更好发展。整改提高阶段是巩固和检验前两个阶段成果,抓整改、见实效、聚民心的关键阶段。我们要以更加强烈的政治责任感,良好的精神状态,求真务实的作风,扎实解决党员和党组织存在的突出问题,确保教育活动真正成为群众满意工程。
二、把握四项要求、认真抓好整改
我们在下阶段的学习工作中要突出实践“三个代表”重要思想这个主题,突出落实科学发展观这个要求,突出取得实效这个关键,针对存在的突出问题,制定切合实际、可操作性强的整改目标和措施,切实抓好落实。
1、制定整改措施和整改方案。每个党员都要对照党性分析材料,结合党组织的评议意见,对存在的问题作深入反思,切实制定整改措施,并列出整改内容和采取的主要措施。根据上级规定,市直部门领导班子主要负责同志的整改措施,由市委督导组组长审阅;领导班子成员的由所在班子主要负责同志审核,并报市委督导组征求意见;其他党员的整改措施,由党支部委员会审阅。而且要结合工作实际,针对查摆出的突出问题,分别制定整改方案,并列出整改的内容、采取的主要措施、参与整改的单位、责任人和完成时限。领导班子的整改方案,要注意吸收班子成员个人的整改措施,由领导班子集体研究决定,报市委督导组征求意见。党支部的整改方案要由局党委审阅并备案。对涉及粮食系统改革与发展等重大问题,要认真搞好调查研究,进行可行性分析论证,切实做到整改目标实事求是,整改措施切实可行。
2、明确整改重点。党员个人要认真解决思想、工作、作风、纪律等方面存在的突出问题,把解决突出问题、落实保持党员先进性的要求与履行岗位职责结合起来,在各自岗位上充分发挥先锋模范作用。局领导班子和机关党支部要认真解决党员队伍教育管理方面存在的突出问题,党风、政风、行风方面存在的突出问题,影响改革发展稳定的突出问题,涉及群众、职工切身利益的突出问题。尤其要把群众意见最大、最不满意的事情,群众最希望、当前能够办好的事情,作为整改工作的重点,集中时间、集中力量,认真做好。
3、落实整改责任。建立横向到边、纵向到底、职责明确的整改工作责任制,每项整改措施都要责任到单位(科室)和个人。主要负责同志对本单位的整改落实负全责,班子成员要结合分管工作,认真抓好分管单位的整改。对涉及单位多、责任不清的问题,要积极协调,明确责任主体,采取综合措施加以解决。要明确整改时限,坚持有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题,对具备整改条件的,要马上整改;对通过努力能够解决的问题,要限期整改;对那些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题,要向群众职工说明情况,积极采取措施逐步解决。要一级抓一级,一级促一级,层层抓好整改措施的落实,决不能久拖不决,更不能不了了之。
4、搞好配套整改。要以科学发展观统揽全局,把整改提高与促进改革发展稳定、构建和谐社会紧密结合起来;把工作上的整改与思想上的整改紧密结合起来,避免就事论事,以整改工作上的问题代替整改思想作风方面的问题;把党员、党组织和领导班子的整改,边学边改、边议边改与集中整改有机结合起来,相互衔接,上下联动,整体推进,提高整改的实际效果。
三、搞好建章立制,积极探索建立“党员长期受教育、永葆先进性”的长效机制
我们要认真贯彻落实胡锦涛总书记关于加强党的先进性建设的一系列重要讲话精神和省委《关于以加强执政能力建设为重点全面推进党的基层组织建设纲要》,围绕“党员永葆先进性,群众长期得利益”,把落实整改措施与全面推进党组织建设、党员队伍建设有机结合,通过制度建设,努力使集中教育活动取得的成效、创造的经验转化为经常之举,建新时期保持党组织和党员先进性的长效机制。
1、探索建立保持党员先进性的长效机制。引导党员把解决存在问题、落实保持党员先进性的要求与履行岗位职责结合起来,在各自岗位上充分发挥先锋模范作用,争当“五个好”(政治素质好、工作业绩好、服务群众好、履行义务好、思想作风好)党员,健全完善党员保持先进性的自律机制。要设置党员岗位标志,评选党员示范岗,探索党员公开承诺、自觉践行党员先进性要求的做法。认真总结先进性教育活动中党员学习培训、组织生活、民主评议、管理监督、发挥作用等方面好的经验做法,健全完善党员经常性的学习提高、动态管理、表彰激励、自我纯洁和党员发展机制,保持党员队伍的先进性和纯洁性。
2、建立保持党组织先进性的长效机制。认真总结和完善先进性教育活动中的有效措施办法,结合落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,扎实开展争创“五个好”(领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、工作业绩好、党员群众反映好)基层党组织活动,创新基层党组织的设置方式、活动内容和工作载体。要按照建立健全决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”的要求,完善贯彻民主集中制的具体制度措施,进一步规范议事范围、决策程序。高度重视和加强机关所属单位的党建工作。真正把党的基层组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者。
3、探索提高机关效能和服务大局、服务基层、服务群众的长效机制。深化和细化开展争创学习型、干事型、服务型、创新型、廉洁型“五型”机关活动的措施办法,改进领导方式和工作方法,创新服务手段,拓宽服务领域,提高服务效率。进一步深化“结穷亲、解民忧、受教育、促发展”主题实践活动,建立联系卡,明确联系的目标、内容、方法和时限。探索形成上级党组织关心下级党组织,党的基层组织关心党员,党组织和党员共同关心群众、服务群众的机制和办法。
4、健全完善责任制管责任人、上下结合、常抓不懈的基层党员组织建设工作机制。总结完善开展先进性教育活动主要负责同志履行第一责任人职责亲自抓,分管同志履行直接责任人职责靠上抓,班子成员和基层党支部书记履行具休责任人职责具体抓,一级抓一级,一级带一级,层层抓落实的成功经验,进一步完善党建工作领导责任制,全面提升基层党组织建设水平。
四、充分发扬民主,把群众参与监督贯穿整改全过程
领导班子、基层党组织的整改方案和党员的整改措施,要采取印发文件、张贴上墙、会议通报等多种形式,向本单位全体党员、干部、群众公开。要认真听取党员群众意见,根据所提意见进行修订和完善。要及时向群众及广大职工通报整改情况,自觉接受党员群众监督,确保整改效果。根据上级统一要求,集中整改阶段基本结束后,党支部要适时组织党员过一次专题组织生活,交流党员个人整改情况,肯定成绩,找出差距,进一步搞好整改。
研究制定保持党员和党组织先进性的长效机制,要注意充分发扬党内民主,多形式、多层次、多渠道地听取广大党员干部的意见建议,反复修改,不断完善,切实增强长效机制的前瞻性、系统性、针对性和可操作性。
整改提高阶段工作基本完成后,要开展一次“回头看”。根据《整改提高阶段量化考核办法》,进行自我检查,并组织群众满意度测评。量化考核达不到规定分数或测评有10%以上不满意的,要及时“补课”;问题没有解决,整改提高走了过场的,要推倒重来。要以促进粮食各项事业发展的成果和人民群众满意程度,作为检验整改成效的重要标准,使先进性教育活动切实达到“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求。
五、加强对整改提高阶段工作的组织领导
开展先进性教育活动,确保教育活动实效,关键在领导。粮食局领导班子要切实负起领导责任,主要负责同志要履行第一责任人职责。要通过多种形式,引导基层党组织和广大党员克服自满、松劲情绪,以对党和人民事业高度负责的精神抓好整改提高工作。局党委先进性教育活动领导小组办公室要加强工作指导,了解掌握情况,及时发现问题,认真加以解决。机关党支部要充分发挥职责作用、精心组织,周密安排,指导党员认真进行整改。党支部书记要切实履行具体责任人的作用,在整改工作中为其他党员作出表率。
党员领导干部要发挥表率作用,带头抓好整改,进一步转变作风,改进工作,提高效率。要求下级做到的,上级首先要做好;要求党员做到的,党员领导干部首先要做好。要带头制定整改方案,带头落实整改措施,带头公布整改情况。以党员领导干部的示范作用,推动整改工作深入开展。
要正确把握政策。坚持正面教育、自我教育为主的原则,大力宣传整改工作取得的成效,宣传集中教育活动取得的成果,宣传优秀党员和先进性教育活动工作典型,充分展现党组织和广大党员干部的良好精神风貌。对不履行党员义务、不完全符合党员条件的,要区别情况,继续做好教育转化工作,引导和帮助他们提高思想认识,正视存在的问题,增强改正问题的信心和决心;要注意从政治上、工作上、生活上关心他们,激发他们的内在动力,促使他们尽快转化为合格党员。
整改提高阶段的时间不少于1个月,原则上于6月中旬基本结束。整改提高阶段工作完成后,要对整个先进性教育活动进行群众满意度测评。然后,要对先进性教育活动进行总结,召开总结大会。同时,要按照上级要求,对巩固和扩大成果工作进行部署。
中共市粮食局委员会
5月14日
篇12:整改落实建章立制实施方案
根据医药高新区科教局党总支《关于印发〈医药高新区科教局党的群众路线教育实践活动整改落实、建章立制环节实施办法〉的通知》(泰高新科教群组办发〔XX〕12号)精神,结合我校实际,现就做好教育实践活动整改落实、建章立制环节工作,制定如下实施方案。
一、总体要求
紧紧围绕为民务实清廉要求,始终聚焦整治“四风”问题,扎实抓住整改落实和建章立制两个关键,认真回应征求到的群众意见,回应对照检查材料查摆的突出问题,回应专题民主生活会和专题组织生活会上提出的批评意见,回应上级党组织和指导员点明的问题,坚持标本兼治、综合治理,确保教育实践活动善始善终、善作善成、取信于民。
二、方法步骤
(一)认真做好准备,抓好工作部署
1.坚持将学习贯穿始终,切实增强思想自觉和行动自觉。通过召开中心组学习会、上党课等形式,认真组织领导班子、领导干部和广大党员学6月30日在中央政治局第16次集体学习时发表的重要讲话,学xxx省委、泰州市委及高新区党工委有关文件精神,学习高新区党工委陆书记在教育实践活动推进会上的讲话。要通过学习,进一步深化对作风建设重要性的认识,强化在党忧党的意识,把握从严治党的要求,增强管党治党的责任,了解第三环节的工作要求,切实防止前紧后松、防止矛盾积压、防止简单粗糙、防止短期效应,确保整改落实、建章立制工作取得实效。
2.对首批即知即改事项落实情况全面进行“回头看”。要对首批即知即改事项进行“回头看”,已经解决的,要巩固提高,防止反弹和回潮;尚未解决的问题要加大跟踪力度,抓紧时间整改落实;新发现的问题要及时跟进解决,确保即知即改。
(二)严肃认真抓好整改落实
主要突出三个重点,即持续用力解决“四风”突出问题,下大力气解决关系群众的切身利益问题,攻坚克难解决基层联系服务群众的问题。
1.严格按照“四个回应”,针对“三个重点”,列出问题清单。
一要紧盯“四风”顽瘴痼疾彻底改。紧盯作风漂浮、工作不实,特别是文山会海出现反弹“回潮”等问题;紧盯不作为、乱作为,门好进了、脸好看了但事仍然难办等问题;紧盯及时行乐、特权现象和挥霍浪费、骄奢淫逸“隐形”“变种”,公款吃喝转入“豪华食堂”、“农家乐”等隐蔽场所,红白喜事不请客但收礼等问题。
二要分层分类重点改。要按照《高新区科技教育局查摆问题、开展批评环节实施办法》(泰高新科教群组办发〔XX〕10号)中所列举的问题重点整改。
三要对照“专项整治”逐项改。教育实践活动中,中央部署了“7+4”专项整治任务,省委部署了“八大专项治理行动”。[即执法监管部门和窗口单位、服务行业“庸懒散、不作为、乱作为”专项治理行动;清理行政审批事项、简化审批程序专项治理行动;生态环境专项治理行动;公款大吃大喝、违规公务接待、公款送礼专项治理行动;信访积案专项治理行动;行政机关、事业单位超编、超职数配备和在编不在岗专项治理行动;减轻村(社区)负担专项治理行动;民生专项资金管理使用专项治理行动。]最近中央和省委又相继提出了明确要求,要集中整治党员干部参赌涉赌、收“红包”及购物卡、“吃空饷”、干部“走读”、领导干部参加天价培训、“会所中的歪风”,建设奢华浪费以及培训中心的腐败等问题,要严肃查处基层干部违法违纪行为特别是涉黑涉恶问题,要扎实做好“裸官”清理调整工作。
四要特别关注关系群众切身利益问题扎实改。从群众最关切、最直接、最现实的'问题入手,将教育民生问题,将关爱农村留守儿童、贫困儿童和特殊儿童等,将群众反映强烈、久拖不决,目前有条件解决的老大难问题,作为重要内容进行整改。
五要针对“为官不为”坚决改。把工作不在状态、萎靡不振、得过且过的,对中央、省市委和高新区党工委部署要求不认真执行甚至变形走样的,对群众诉求推三阻四、没有好处的事拖着不办的,对改革发展稳定问题不上心、不研究,不违规不违纪但也不干事不担责的,列入清单进行整改。
2.围绕问题清单领导班子制定整改方案。按照整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限的“四有”要求,要认真制定整改方案,与人对应、与事对应,明确具体目标、推进措施、责任主体和进度安排,经局党总支审核把关后,以适当方式进行公开。
3.围绕问题清单领导干部及基层党组织制定整改措施。领导班子成员要制定个人整改措施,并在班子或单位内部公开。学校党组织要针对具体问题明确整改措施,并向群众公布。
(三)务实有效抓好建章立制工作
针对“四风”问题产生的深层次原因,切实做到“四风”蔓延到哪里,制度就完善到哪里,党员干部活动到哪里,制度的笼子就扎到哪里。
1.列出制度建设清单,制定制度建设计划。在承接和落实好中央、省市和高新区科教局层面出台的一系列加强作风建设制度的基础上,对本校已有的制度进行一次全面梳理,拿出制度建设清单,制定制度建设计划。对于中央、省市和区局出台的各类制度,要结合实际制定完善配套制度和实施细则;对于实践证明行之有效的制度,着力抓好落实;对于不适应密切联系群众、加强作风建设要求,与现行的法规相违背的,要予以废止;对于与新形势新任务要求不相符合的,要予以修订;对于制度缺位的,要抓紧研究建立新制度。制度建设清单和计划要经督导组审核把关。
2.分类制定相关制度。学校要重点围绕科学民主决策、党务政务公开和各部门办事公开,围绕便民服务、高效服务、优质服务,健全完善制度机制,并认真抓好落实。
3.公示并形成制度汇编。制度建设要务实管用,确保可执行、可监督、可检查、可问责。制定每项制度都要深入研究讨论,广泛听取群众意见,特别是关系群众切身利益的制度,要从群众角度出发,不能只方便自己、不方便群众。防止制度建设中的形式主义,对那些重数量轻质量、简单照搬照抄、重复建设甚至搞制度作秀的,要坚决叫停。建立的各项制度,都要采取适当方式进行公开,在修改完善、正式出台后,形成汇编,及时报活动办。
(四)认真做好总结工作
1.召开整改情况通报会,组织民主评议。专门召开领导班子和领导干部整改情况通报会,组织民主评议。参会人员范围在参照领导班子专题民主生活会情况通报会范围的基础上,要进一步扩大普通群众代表参加的范围和比例。评议表在会前一天与领导班子和领导干部整改情况通报材料一同发放,会后由指导员现场收回汇总。
2.开展领导班子和干部队伍情况综合分析研判。高新区党工委督导组将对科教局领导班子和干部队伍建设情况进行综合分析研判,形成综合分析研判材料。科教局机关各党组织专题听取督导组(指导员)关于领导班子和干部队伍建设综合分析情况的反馈意见,集中开展一次领导班子和干部队伍情况综合分析研判,有针对性地提出加强领导班子和干部队伍建设的具体措施,建立健全加强领导班子和干部队伍日常管理长效制度。
3.召开教育实践活动总结大会。适时召开教育实践活动总结大会,由党组织主要负责同志主持并讲话;指导员讲话,对教育实践活动进行评价并提要求。参会人员范围参照动员大会范围确定。召开总结大会要先报上级党组织批准,并由上级党组织统筹会议时间安排。
三、以整改落实为契机,继续加大基层服务型党组织建设力度
要从巩固党的执政基础的高度出发,把加强基层服务型党组织建设,作为整改落实的重要任务,作为衡量活动成果的一个重要标准,坚持问题导向,立足分类施策,使我校党组织面貌有一个大变化,使广大基层党组织的凝聚力战斗力有一个大的提升。
1.整顿建强基层组织。大力加强基层党组织班子建设,建立健全培养选拔机制,健全党员干部教育培训制度。
2.健全民主管理机制。全面推行和落实群众议事、民主决策、党务公开、校务公开、民主理财、民主监督和民主管理等各项制度。凡涉及群众基本权益的重大事项,都要按照党组织提议、党政联席会商议、教代会表决的程序决策,决议内容和实施结果公开。
3.提升服务群众能力。要坚持和完善“三会一课”、党组织“统一活动日”、党性定期分析、民主评议党员等党内组织生活制度和各项党员管理制度,不断提高基层党组织发现和解决自身问题的能力。鼓励党员干部联系贫困户、五保户、残疾人、农村空巢老人和留守儿童,帮助解决实际困难。全面推行在职党员到社区报到制度,宣传党的政策,了解社情民意,反映群众诉求,参加志愿服务。
四、始终坚持严标准严措施严纪律,切实强化正风肃纪
对于中央和省市委部署开展的专项整治任务,要保持“准、狠、韧”的劲头,抓住不放、深入推进,不达目的不收兵。
1.严肃查处不正之风和违法违纪行为。对违法违纪问题,以“零容忍”态度发现一起、查处一起,绝不搞例外、绝不姑息迁就。对顶风违纪的,实行“一案双查”,既要追究当事人责任,还要追究相关领导责任,形成强大震慑。
2.切实做好处理不合格党员工作。以教育实践活动为契机,稳妥有序地探索处置不合格党员、健全党员出口机制。注重运用民主评议党员结果,对评议结果较差的,长期不起作用甚至起负面作用的党员,严格按照党章和党纪党规办事,掌握政策、慎重处置,该说服教育的说服教育,该组织处理的组织处理。
3.严格把握政策界限。对有这样那样问题的党员、干部,既要严格按照党章和有关纪律规定严肃处理,又要慎重稳妥,防止简单粗糙。已经有明确规定的按规定执行,规定不明确的要认真研究,形成明确政策意见。要立足教育提高,对犯有一般性错误的干部,只要主动讲清问题,深刻认识,认真纠正,有的可不予追究,有的可免于处分。对在教育实践活动中主动查摆收“红包”,不构成违法和严重违纪、主动如数上交、如实报告组织的,根据情节,可不予处分、免于处分或减轻处分;不上交、不主动报告组织的,依照有关规定严肃处理。
六、切实加强组织领导
1.主要领导亲自负责。一把手要认真履行第一责任人职责,亲自主持制定整改方案、专项整治方案、为民办实事方案和制度建设计划,牵头协调解决整改中的难点问题。定期主持召开党组织会议,适时召开一把手专项述职或工作推进会,有力有序推动整改工作开展。要坚持敢抓敢管,狠抓落实,既要抓好下面的整改,也要抓好自己的整改,不能用抓下面代替抓自己;既抓好领导班子的整改,又督促班子成员搞好个人和分管领域的整改。
2.上下联动合力整改。对需要上下联动整改的事项要认真梳理分析,该上级主动的上级要主动认领,该下级主动的下级要主动解决,该上下共同拿方案的要共同研究解决办法。要建立联动整改机制,加强统筹协调,整合资源、集中力量解决问题。行业系统主管部门要结合职能职责,主动认领和帮助解决基层反映的问题特别是涉及群众切身利益的问题,对整改工作进行安排部署和督促检查。
3.加大专项整治的组织力度。在落实“八大专项整治行动”整治要求的基础上,根据工作需要,明确牵头和责任部门,提出整改落实要求和时限,一项一项整改,一个一个交账。
4.强化舆论宣传和引导。大力宣传推动整改落实、建章立制工作的好经验好做法,宣传教育实践活动实践成果、制度成果、理论成果,宣传活动中涌现出的先进典型,宣传广大群众对活动的感受评价,营造良好舆论氛围。及时曝光反面典型,发挥警示作用。
5.坚持两手抓两促进。注重统筹兼顾,把推进整改落实、建章立制与推动中心工作结合起来,与稳步提质、促进改革、调整结构、防范风险结合起来,与保障和改善教育民生结合起来,以教育实践活动的成效推动教育科学发展、造福人民群众。
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