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篇1：会计岗位调研报告
前言
从实践中走来，带不回任何精湛的技术，但带回了也许是我们一生中最宝贵、最值得珍惜的收获。作为一名大一学生，抱着贴近社会，了解自己所读专业就业前景的愿望，我们在寒假参加了大学生社会实践。希望在进入社会之前，多积累点社会经验，在实践中巩固知识、锻炼能力，并加强自身的专业素养。
一、调查过程及分析：
我们即将走上工作岗位，会计岗位是我们以后毕业的主要就业方向，为了了解会计职业岗位对当代大学生的需求，以及现如今社会对会计方面的就业需求，且会计专业学生以后的就业形势；为了让我们更好的了解我们以后就业的趋势以及就业环境，对会计岗位的认知有更好的了解，让我们对以后从事的工作有一个初步的认识，利用寒假的时间，我们小组成员六人对当地的一些中小型企业进行了实地访问和问卷调查。
这次实践我们是王亚芬老师的细心指导下进行的，根据根据老师给的一些范例，我们根据地区差异进行自由分组，我们的组员来自绍兴和诸暨。我们各执其职，分派好任务，讨论出有关中小型企业会计岗位的调查方案，设计好一份调查问卷，并打印出调查问卷。
“纸上的得来终觉浅，觉知此事要躬行”，我们小组成员分工协作，2名成负责与会计岗位人员交流，2名拍摄照片，还有2名则进行问
卷调查工作。我们分别对浙江铭仕管业、浙江省诸暨市华达纺织、浙江唐翠珠宝有限公司、浙江百瑞珠宝有限公司、浙江省诸暨市茂阳农产品配送有限公司、绍兴欧皇家具有限公司，绍兴县奈斯进出口有限公司，绍兴西大门纺织服饰品有限公司等中小型企业进行了实地访问，我们以问卷调查的形式和会计岗位人员进行了交流。
二、访问交流记录
（1）会计行业发展对人才需求的趋势？
会计是对会计单位的经济业务从数和量两个方面进行计量、记录、计算、分析、检查、预测、参与决策、实行监督，旨在提高经济效益的一种核算手段，它本身也是经济管理活动的重要组成部分。会计专业作为应用性很强的一门学科、一项重要的经济管理工作，是加强经济管理，提高经济效益的重要手段，经济管理离不开会计，经济越发展会计工作就显得越重要。
企业在招聘财会人员时学历不再是唯一的准绳，公司更为看重应聘者的工作经验和操作技能。会计工作包括实务工作和理论工作，各企业需要的会计人员大多是一些核算工作，侧重的是实务，所以对于会计人员，企业更青睐有工作经验的人员，一进入公司马上就能投入工作，免去了公司的培训成本，毕竟一些基本的会计核算工作是做出来的，不是“研究”出来的，自然学历在一些初级会计岗位中就显得不是那么重要了。然而，人际关系有时真的比工作能力还要重要，良好的人际能给我们的工作带来顺利，带来成功，带来机遇。
随着经济发展步伐的不断加快，新时代对会计人才的需求也越来
越高，具有普遍会计技能专业的人员已经无法开始适应快捷的企业发展，而具有“管理型”的会计人才却属于极度紧缺的人才行列。
（2）学历需求情况？
本次针对企业的学历需求调查结果显示，用人单位在人才的使用上逐步趋于理智，用人浪费的现象得到了很大的改善。中小企业对大专人才的需求成为了这类企业人才需求的主体，以回收的有效调查表来看，达到了25家，占调查中小企业总数的58%。
（3）岗位需求情况 ？
企业对财务会计专业人才的岗位需求是我们确定专业方向的重要依据。调查资料显示，企业特别是中小型企业提供的财务会计专业岗位主要是会计核算、财务浅析、财务管理三类岗位，它们所占比例分别为：38%、20%、42%。
（4）企业对财务会计专业人才业务素质、能力要求情况 ？
篇2：会计岗位调研报告
近几年，经济金融的发展，财税体制的变革，促使国库会计业务有了飞速的发展。为此，人民银行总行专门开发了《国库会计核算系统（2.0版）》（以下简称《系统》），并配套印发了《国库会计管理规定（试行）》，具体明确了国库岗位设置和岗位职责。试行二年多来，由于种种原因，基层国库一直被人员与岗位、业务与制度等实际问题交织和困扰着。国库业务发展后，如何合理配置人力资源的问题，不可避免地摆在了各级国库的面前。
一、国库业务发展的现状
多年来，国库一直以“财政预算出纳”的身份，按照财税体制，依托银行清算体系，对收缴入库的财政资金进行划分、报解，并据此进行统计分析和监督管理。国库业务相对简单、直观。进入新世纪，由于财税改革、中国现代化支付系统启动、人民银行职能转换以及经济发展和多方管理的强化，使直接为财税服务的国库处于了风口浪尖，业务发展之快、核算内容之广、管理项目之多，对国库丛业人员的冲击之大前所未有。
1、国库会计业务操作形式的变化。改革开放以来，国库业务核算手段经历了手工操作─半手工半计算机─以省和市为单位开发的各种程序─全国统一的核算系统─集核算和清算为一体的综合系统。国库核算内容发生了结构性变化，从单纯的报解核算到国库成为独立的核算体系，参加了票据交换，使用了国库内部往来和加入了中国现代化支付系统。国库会计岗位设置更加完整，增加了资金清算、事后监督、检查辅导等岗位。
财税改革带来国库业务的变化。一是征收机关范围扩大，由于纳入财政预算管理的非税性收入增加，导致诸如环保局、墙改办等非财税征收部门预算收入的征收机关，且类似情况将呈燎原之势发展。二是代征方式多样化和多级次多种类分成增加。如由于一些市级大型企业建在县级区域，市级征收机关随之下设，它所征收的收入就会出现分资金多级次划分，同时非性收入和基金等多种类的划分也以较快的速度在发展。三是国库集中支付制度的实施，加大了国库会计对财政支出的审核监督业务。
经济发展和多方管理的强化对国库业务的冲击。改革开放后，经济迅速发展，纳税人和税收都呈几倍的增长。税务部门撤消了税收过渡户，减少了汇总填票的形式，并不断规范收缴程序，保证及时入库。财政部门加强了支出管理，采取了细化支出项目、支出部门等方式。
上述三方面的原因，使得目前的各级国库会计的业务数量、风险隐患、经理难度成倍增长，国库人员特别是基层国库人员不足的问题突出地显现出来。为了维持业务的开展，不得不“东拼西凑”，“明一套暗一套”。
二、现阶段国库业务操作中存在的问题
1、安全风险增加。国库会计核算的风险点是其出入口增加清算方式之前，风险点有三处，包括入口的二处和出口的一处，入口一是从会计营业部门划来的资金，二是财政、税务送达国库的拨款、退库和资金划转。出口只有一个，就是通过与会计营业部门之间使用的“行库往来”账户，而且这个出口，还有会计营业部门这道重要防线予以保护。增加清算功能后，其风险点就成为六处了。这些风险点，除保留以前的三处外，票据交换、国库内部往来和支付系统都是国库资金不经任何防线就能直接划出的关口。这些风险点中，三处风险点在新增加的资金岗，所以为资金岗配备素质高、懂业务的人员也就成为防范国库资金风险的必要。
人员岗位配置紧张带来的问题。新的核算系统和清算方式开通后，完整的核算至少需要九名人员，所以基层国库会计岗位与人员不协调的现象非常突出。
⑴人民银行县（市）支行，由于其国库部门不能单独设立，原有的专职人员大部分只有三到四名，在核算人员增加一倍还少的情况下不得不采取由会计部门兼职国库岗位的设置模式。国库会计业务虽然是人民银行会计核算体系的一个组成部分，执行《中国人民银行会计制度》，但是国库业务因其会计对象、职责和任务以及服务对象与中央银行会计业务有着先天的不同。所以会计人员兼职的国库岗位不可能是业务量大、专业核算强的明细岗和综合核算岗，只能兼职与会计业务有着异曲同工的资金岗。这样，集国库资金五分之四风险为一体的资金岗却是由会计工作缠身、不能主动应岗的会计人员兼职，影响国库工作的进度和质量且不说，就是核算系统为资金安全设置的层层防线，也几乎是形同虚设。
⑵中心支库目前处于诸多矛盾的中心地带，新的核算系统运行后，一方面集中本级或下级的明细和汇总核算为一身（有的中心支库还核算多级国库业务），另一方面还保留有管理、辅导、检查下级国库和经收处的职责，而且面临着越来越重的分析调研任务。核算系统的岗位设置，使中心支库疲于应付核算和逐步开通的新业务，不能兼顾管理与调研分析工作，其服务质量无从保证。
⑶代理支库由于代理行的体制、利益和重视程度不同，其国库人员多采用专职兼职各半或违一人多岗。乡镇国库则以兼职为主，这种现象造成风险隐患加重，代理质量低下。
3、操作流程中存在的问题。
操作流程中明确规定可以兼岗的只有资金清算中的四种清算方式的记账可以为一人，复核可以为一人，这样国库会计核算体系完整地运作至少需要9人。其风险点：一是明细记账人员要对各种收入缴款书、拨款、退库等凭证的真实性进行审核。二是资金清算岗要将各种相应的资金审核后再划拨到各商业银行和上解到上级国库。为保证资金安全，系统先后采取了五层防范：一是采取了为明细记账和资金清算岗分别配置了复核人员。二是资金岗使用密押形式控制异地划转资金。三是综合核算与征收机关和上下级国库进行对账。四是事后监督再对所有业务进行核对。五是会计主管对许多特殊业务情况、大额资金进行审批，每月检查所有业务。从这种岗位设置现状来看，国库的资金安全防范体系真可为“铜墙铁壁”了。但是实际操作中，正是这种多层防范，重复劳动，责任不明的现状一方面滋生了操作人员相互依靠，互相扯皮的思想。别一方面导致了国库会计人员增量不增质的现状。并且这种操作流程还存在重复操作多、效率低、安全保障错位的问题。
⑴重复操作多：有的业务需要资金岗与明细岗分别记账与复核，也就是说一笔资金在系统内就要经过四人四次操作。这样业务量和操作人员在没有任何主观因素的情况下，客观上就增加了二倍。
⑵核算效率低：业务量较少的支库，操作人员在系统内操作的时间并不多，又因为资金岗与明细岗不能相互兼任，所以操作人员的大部分时间浪费在互相等待中。如某县支库，按业务量高峰的中旬计算：预算收入虽有400笔，但资金岗按交换行登记票据交换登记簿最多4笔，接收和发送票据交换差额1至2笔，向上级国库上划资金2笔，再加上只有少数业务日发生的拨款10笔，全天，资金岗只有18笔业务（这18笔业务全部与明细岗重复操作），却占用了二个人。
⑶安全保障错位：业务风险点的增加，并不意味着所有资金岗的业务都有风险，都需要层层把关。如：明细岗每日报解后生成的上划款项，这部分款项经明细岗和资金岗核对一致后，分别向上级国库发送明细通讯和资金报文，上级国库的两岗接收后核算系统会自动进行核对，如果有问题，上下级国库都会及时发现。特别是县支库开通国库内部往来后，县支库于中心支库的业务发生必须是同一日，所以这部分资金不会出现风险。退一步讲，即使是出现了错误，这部分资金仍然在国库内部流动，不经拨款、转账和退库，是不会出去国库，形不成资金风险的。所以这部分国库资金完全不需要耗费时力的编押、核押，押错时再发送查询查复。同时，这部分资金如果不使用“报单”，使用内部二联次的凭证，就避免了补充报单三联中有一联没有任何意义做法。也就是说国库资金应区分其性质对待，不是一味地有了清算功能就“狼来了”所以要“一棍子打死”。
三、业务岗位及操作的改革设想
1、改进《系统》，简化岗位，使用专职人员。《系统》应将资金岗与明细岗合而为一，设置核算记账岗和复核岗，预算收入业务：同城票据交换岗审核第一关，再有核算记账岗和复核岗采用分别录入总金额和明细金额的方法进行核对。明细金额报解后，自动生成上划上级国库的资金，记账岗发送明细通讯，复核岗发送汇总金额通讯。拨款、退库与划款等国库部门的款项，核算记账岗和复核岗分别审核录入后，同城的由票据交换岗再审后方可提出，异地资金由核算复核岗按支付系统或内部往来方式发出。对于国库内部往来资金，改变所有款项都需要编押的做法，只对经过异地国库划往商业银行的款项进行编押。
这样改变后，操作人员不但由9名减少为7名，业务量减少许多，也不影响事后监督和会计主管职责的行使，业务量较少的县支库，会计主管还可兼事后监督，系统维护人员则由行内科技人员兼职。那么，这样的支库只需要五名国库专职人员，对于人员非常紧张的县支行，还是能够保障的。
2、设计使用国库内部资金往来凭证。可以借鉴中央银行会计四集中后使用内部凭证的做法。凡属于国库内部资金往来，不需要使用重要空白凭证的“报单”，统一使用一式二联的内部凭证，一联做接收账户的传票，另一联做对应账户凭证的附件。
3、开发事后监督程序，进一步加强其职责的行使。目前，事后监督仍然使用手工笔对方式，是否认真核对每一笔账务没有制约机制。当务之急是要开发使用事后监督程序，强制事后监督岗每日即对上一日的所有账务进行逐笔监督。真正为国库资金安全筑起一道长城。
篇3：会计岗位调研报告
经济金融的发展，财税体制的变革，促使国库会计业务有了飞速的发展。为此，人民银行总行专门开发了《国库会计核算系统（2.0版）》（以下简称《系统》），并配套印发了《国库会计管理规定（试行）》，具体明确了国库岗位设置和岗位职责。试行二年多来，由于种种原因，基层国库一直被人员与岗位、业务与制度等实际问题交织和困扰着。国库业务发展后，如何合理配置人力资源的问题，不可避免地摆在了各级国库的面前。
一、国库业务发展的现状
多年来，国库一直以“财政预算出纳”的身份，按照财税体制，依托银行清算体系，对收缴入库的财政资金进行划分、报解，并据此进行统计分析和监督管理。国库业务相对简单、直观。进入新世纪，由于财税改革、中国现代化支付系统启动、人民银行职能转换以及经济发展和多方管理的强化，使直接为财税服务的国库处于风口浪尖，业务发展之快、核算内容之广、管理项目之多，对国库丛业人员的冲击之大前所未有。
1、国库会计业务操作形式的变化。改革开放以来，国库业务核算手段经历了手工操作─以省和市为单位开发的各种程序─全国统一的核算系统─集核算和清算为一体的综合系统。国库核算内容发生了结构性变化，从单纯的报解核算到国库成为独立的核算体系，参加了票据交换，使用了国库内部往来和加入了中国现代化支付系统。国库会计岗位设置更加完整，增加了资金清算、事后监督、检查辅导等岗位。
财税改革带来国库业务的变化。一是征收机关范围扩大。环保局、墙改办等非财税部门成为国库的征收机关。二是代征方式多样化和多级次多种类分成增加。三是国库单一账户改革。
经济发展和多方管理对国库业务的冲击。纳税人和税收都呈几倍增长、税务部门撤消了税收过渡户，减少了汇总填票的形式，并不断规范收缴程序，保证税款的及时入库。财政部门加强了支出管理，采取了细化支出项目、支出部门等方式。
上述三方面的原因，使国库的业务数量、风险隐患、经理难度成倍增长，基层国库人员不足的问题突出地显现出来。但为了“遵守制度”，不得不“东拼西凑”，“明一套暗一套”。
二、现阶段国库业务操作中存在的问题
1、安全风险增加。国库取得清算功能之前，国库会计核算的风险点有三处，包括入口的二处和出口的一处。入口：一是从会计营业部门划来的资金，二是财政、税务送达国库的拨款、退库。出口：“行库往来”，而且这个出口，还有会计营业部门这道重要防线予以保护。增加清算功能后，其风险点就成为六处了。新增了票据交换、国库内部往来和支付系统，都是不经任何外部防线就能直接划出的关口。
人员岗位配置的问题。新的核算系统和清算方式开通后，完整的核算至少需要九名人员，所以基层国库会计岗位与人员不协调的现象非常突出。
⑴人民银行县（市）支行，国库部门不能单独设立，原有的专职人员大部分只有三到四名，在核算人员增加一倍还少的情况下只能采取由会计部门人员兼职国库岗位。
⑵中心支库目前处于诸多矛盾的中心地带，新的核算系统运行后，一方面集中本级或下级的明细和汇总核算为一身（有的中心支库还核算多级国库业务），另一方面还保留有管理、辅导、的职责。核算系统的岗位设置，使中心支库疲于应付核算和逐步开通的新业务，不能兼顾管理与调研分析工作，其服务质量无从保证。
⑶代理支库由于代理行的体制、利益和重视程度不同，其国库人员多采用专职兼职各半或违规一人多岗。乡镇国库则以兼职为主，这种现象造成风险隐患加重，代理质量低下。
3、操作流程中存在的问题。制度规定可以兼岗的只有资金清算中的四种清算方式的记账可以为一人，复核可以为一人，这样国库会计核算体系完整运作至少需要9人(明细记账、明细复核、资金记账、资金复核、同城票据交换、综合管理、系统维护、会计主管、支库事后监督)。其风险点：一是明细记账人员要对各种收入缴款书、拨款、退库等凭证的真实性进行审核。二是资金清算岗要将各种相应的资金审核后再划拨到各商业银行和上解到上级国库。为保证资金安全，采取了五层防范：一是采取了为明细记账和资金清算岗分别配置了复核人员。二是资金岗使用密押形式控制异地划转资金。三是综合核算与征收机关和上下级国库进行对账。四是事后监督再对所有业务进行核对。五是会计主管对许多特殊业务情况、大额资金进行审批，每月检查所有业务。从这种现状来看，国库的资金安全防范体系真可为“铜墙铁壁”了。但是实际操作中，正是这种多层防范，重复劳动，责任不明的现状，一方面滋生了操作人员相互依靠，互相扯皮的思想。一方面导致了国库会计人员增量不增质的现状。出现了重复操作多、效率低、安全保障错位等问题。
⑴重复操作多：有的业务需要资金岗与明细岗分别记账与复核，也就是说一笔资金在系统内就要经过四人四次操作。这样业务量和操作人员在没有任何主观因素的情况下，客观上就增加了二倍。
⑵核算效率低：业务量较少的支库，操作人员在系统内操作的时间并不多，又因为资金岗与明细岗不能相互兼任，所以操作人员的大部分时间浪费在互相等待中。如某县支库，按业务量高峰的中旬计算：预算收入虽有400笔，但资金岗按交换行登记票据交换登记簿最多4笔，接收和发送票据交换差额1至2笔，向上级国库上划资金2笔，再加上只有少数业务日发生的拨款10笔，全天，资金岗只有18笔业务（这18笔业务全部与明细岗重复操作），却占用了二个人。
⑶安全保障错位：业务风险点的增加，并不意味着所有资金岗的业务都有风险，都需要层层把关。如：明细岗每日报解后生成的上划款项，这部分款项经明细岗和资金岗核对一致后，分别向上级国库发送明细通讯和资金报文，上级国库的两岗接收后核算系统会自动进行核对，如果有问题，上下级国库都会及时发现。特别是县支库开通国库内部往来后，县支库和中心支库的业务发生必须是同一日，所以这部分资金不会出现风险。退一步讲，即使是出现了错误，这部分资金仍然在国库内部流动，不经拨款、转账和退库，是不会出去国库，形不成资金风险的。所以这部分国库资金完全不需要耗费时力的编押、核押，押错时再发送查询查复。同时，这部分资金如果不使用“报单”，使用内部凭证，就避免了补充报单三联中有一联没有任何意义做法。也就是说国库资金应区分其性质对待，不是一味地有了清算功能就“狼来了”所以要“一棍子打死”。
三、业务岗位及操作的改革设想
1、改进《系统》，简化岗位，使用专职人员。《系统》应将资金岗与明细岗合而为一，设置核算记账岗和复核岗，预算收入业务：同城票据交换岗审核第一关，再有核算记账岗和复核岗采用分别录入总金额和明细金额的方法进行核对。明细金额报解后，自动生成上划上级国库的资金，记账岗发送明细通讯，复核岗发送汇总金额通讯。拨款、退库与划款等国库部门的款项，核算记账岗和复核岗分别审核录入后，同城的由票据交换岗再审后方可提出，异地资金由核算复核岗按支付系统或内部往来方式发出。对于国库内部往来资金，改变所有款项都需要编押的做法，只对经过异地国库划往商业银行的款项进行编押。
这样改变后，操作人员不但由9名减少为7名，业务量减少许多，也不影响事后监督和会计主管职责的行使，业务量较少的县支库，综合核算岗兼职同城票据交换岗、会计主管兼职事后监督，系统维护人员则由行内科技人员兼职。那么，这样的支库只需要四名国库专职人员，对于人员非常紧张的县支行，还是能够保障的。
2、设计使用国库内部资金往来凭证。可以借鉴中央银行会计四集中后使用内部凭证的做法。凡属于国库内部资金往来，不需要使用重要空白凭证的“报单”，统一使用一式二联的内部凭证，一联做接收账户的传票，另一联做对应账户凭证的附件。
3、开发事后监督程序，进一步加强其职责的行使。目前，事后监督仍然使用手工笔对方式，是否认真核对每一笔账务没有制约机制。当务之急是要开发使用事后监督程序，强制事后监督岗每日即对上一日的所有账务进行逐笔监督。真正为国库资金安全筑起一道长城。
篇4：会计岗位调研报告
根据在人才市场对会计岗位的调研，我对会计岗位的工作要求有了相关的了解，知道了什么样的条件适合找什么样的工作。
一. 关于信息失真
目前，针对会计信息失真的问题，有关部门已着手进行处理，处理的方式包括：对会计信息失真的企业，责令其按规定调整账务，补缴应缴的税款，限期整改，建立健全内部财务管理办法，对严重违反《会计法》的企业依法进行行政处罚，追究主要责任人员的责任，取消应付主要责任的会计人员的会计资格等;并对造成企业会计信息失真及有直接责任的总经理、厂长、财务科长进行行政记过、行政警告、留党观察等处分;对涉及违法犯罪者移送 司法关处理。上述这些做法对已经出现会计信息失真和违反法律的企业、会计人员、企业管理人员进行各种处罚和处分是十分必要和恰当的，但是，如果仅仅以事后处理的方式来制止新的会计信息失真行为的发生，力度是不够的。会计信息是企业文化的重要组成部分，这种企业文化，不是由个别人或个别企业管理机构所能造就和行成的，利用虚假会计信息粉饰经营目标和经营成果，实质上是企业文化的腐败，对已经产生企业文化腐败的那些经济组织，限期整改和内部财务管理办法调整只是动其肌肤而难伤其筋骨，而其腐败文化对社会造成的危害，仅对个人加以惩罚，由惩罚个别有罪之人替代经济组织的违法之过是不足以消除影响的。另外，一个企业能产生大量的会计假信息是会计主体不到位的表现。企业主体有意干预会计主体，在我国的一些企业组织中，是一种普遍存在的情况，假信息处的越多的企业，这种缺位和越位情况越严重。处罚已经造成危害的缺位者和越位者，对正确的会计主体定位并不能起到保障作用，只要缺位还存在，新的主角就会重新登场，旧戏重演。因此，不能把制造会计假信息的问题只看作是账务调整的问题，在具有严格会计主体概念的企业中，账务调整只是一个技术问题，把企业的会计与企业经营密切沟通的社会监督方式。
二、关于亏阿基主体的到位
会计主体的不到位，归根结底是因为财务管理体制的不健全造成，是企业主体越位的行为结果。从抽象的关系来讲，会计主体与企业主体的功能是一致的，都是为了完成企业的再生产运动，实现企业利润最大化的目标。企业主体最关心的是企业的经济活动能力，创造利润的能力，财务成果是企业活力的基本内容之一，而财务成果的表达。则必须通过会计活动来完成。所以，在会计解百纳感念的认识上，会计主体和企业主体的认识是完全一致的，度上能与企业主体的意志一致。但是二者在经济管理关系上的区别，往往会在管理工作上产生矛盾，特别是管理规则不同造成的矛盾，造成会计主体难以到位。会计主体必须严格按照国家会计法规和企业生产经营活动的一般规律完成会计核算工作，具体体现在会计确认和计量这两个方面;企业主体在财务管理上则遵循现代企业管理制度所确定的各项规则。会计主体所遵循的管理规、则具有强制性，法令性和指定性，企业主体遵循的管理规则则具有制度化、灵活性和协商性。以会计核算规则为例，相同的会计核算规则，两个主体是从不同的角度进行理解的：会计核算原理及规则对于会计主体来说是条例和命令，会计主体所关心的是会计客体如何科学，及时、准确地反应到账面上来;企业主体所关心的是企业的债权及债务关系如何摆平衡，企业经济地位如何保障，企业与国家、个人的经济利益如何处理。会计主体讲究的是核算方法的科学化，建立的是一整套以账户结构、记账方法和汇兑方法为内容的独立的会计核算程序;企业主体讲究的是企业管理方法的现代化，利润最大化是其最终的管理目标。
三. 关于创建会计行为合理化的标准制度
什么是会计信息的基本属性?这是研究会计行为涉及的基本问题。如果信息发自客观事物对自身的一种自然表达，这种表达对客观事物来说就是一种真实的表现，如天气状况信息的自然表达，物质运动状况信息的自然表达，均是客观事物的真实表现。会计信息则不完全是会计客体的真实表达，以会计的收益和资产为例。 它们是企业经济活动赖以生存的客体，也是会计行为所要反应的会计客体，但是，收益的确定和资产的计量则需要通过会计人的脑力劳动来表达，这就在会计客体和会计信息之间设置了一道人的行为过程。人的行为在会计信息能否完成对会计客体的真实表达这个问题上存在着巨大的能力差异。所以，便产生了会计信息对客体进行价值表达和服务的真实性的争论，这种争论给我们提供了一种认识社会工作性质的机会，作为会计主体，至少应该以真实的行为去完成对会计客体的表达和服务。事实上，虽然在企业中存在的各种物流都是真真切切的实体，但他的价值面确必须通过人的脑力劳动才能具体表现出来。会计客体的价值面应该是真实存在的，对价值面的描述在目前又只能通过会计信息来表达，并通过会计信息的途径向会计的服务客体进行传达，这使得人们对企业经济活动的真实面貌的认识完全受到人的行为的控制，在未能揭示出会计信息失真之前，人们只能将已获得的会计信息作为经济面貌的价值来认识，而一旦会计信息的失真被暴漏出来，人们只能将已获得的会计信息作为经济面貌的价值来认识，而一旦会计信息的失真被暴漏出来，人们将失去对企业经济活动价值面取得认识的机会
四. 关于会计专业的思索与建设
通过调研，让我们了解到在今后的教学过程中专业会计应该注重产学研结合，会计专业在产学研方面要积极探讨，建立了产学研结合的长效机制，吸纳社会，行业和企业的智力资源和物质资源，进如教学过程。在专业设置、培养例案、教学运行等方面参与并融入到专业人才培养工作中，进一步加快师资队伍，实践基地建设，实现学校与社会的结合，师生与劳动者的结合，教学和生产实质的结合，构建适应经济社会进展需要的、符合学校实际的、灵活多样的人才培养方式和途径
(一) 校企合作，制定和优化培养案例。
为使会计专业培养的学生符合社会、行业、企业的需求，我们要经常聘请专家以及院内骨干教师为专业指导委员会委员，充分发挥专业建设指导委员会的作用，每年定期召开专业建设指导员会专家会议，针对社会对会计专业人才所需的职业技能和综合素质的要求，听取企业专家对专业建设、人才培养案例的意见，对专业人才培养案例的具体内容作了相应调整
(二) 加强实习实训方面的合作，培养学生的实践技能
校内建有实训室，学生在模拟实训中切实感受会计工作的真实情况，感受会计的岗位环境和岗位能力需要。签有校外的几个培训基地，在一定程度上补充了校内实践教学的不足，加强了与企业的合作，送学生去会计师事务所等实地考察、实习，培养和锻炼了实践技能。
(三)。加强校企合作，共享人力资源
为了使同学们在学习时能够论述联系实践，也为了使教学更具有针对性，本专业采取“请进来”和“走出去”的办法，邀请校外专家来本专业做专业讲座和担任实习指导教师，邀请有实际工作经验的专业人员作兼任教师并承担本专业的部分教学任务，这样会极大地提高了学生的学习热情和动手能力，也推动了“双证书”教学活动的开展。与此同时，本专业让在校优秀教师参与社会和行业培训，为社会提供专业培训，为社会提供专业培训，有力地服务了地方经济建设。
通过这关于次调研报告，我懂得了不少的关于会计方面的要求，同时我也知道了在不同行业由不同行业的门槛，首先会计行业要求的是必须学精，必须把所学的知识应用到实践中去，在考上双证的基础上，还得不断学习，不断进步，我们在进入会计岗位之前，一定要做好相应的心理准备，我们要踏踏实实的干好这个岗位，通过在学校实训基地的学习，我相信我会有所提高的。
篇5：岗位能力调研报告
本次调研覆盖了全国33个重点城市，涉及金融、通信、能源、汽车、房地产、IT互联网、医药等18个行业，共有100家标杆企业的786位人力资源业内人士参与，岗位能力调研报告。
调研结果
对胜任素质的了解度
数据分析发现，79.43%的企业HR对胜任素质有一定的了解，40.36%的HR在企业内部使用过胜任素质。同一行业中，不同实力的企业HR对胜任素质的了解程度有较大差异。对于行业领先的企业，接近半数的HR对胜任素质非常熟悉，并且能够结合企业实践形成自己的理解和观点。然而，在行业中相对落后的企业，这一比例接近于0。因此，越是成熟、实力强的企业，HR对胜任素质的理解和掌握越深刻。
企业关注的销售类岗位胜任素质
在调研的48类考察内容中，HR最为关注的胜任素质是性格，这与销售岗位的工作性质，以及性格后期难以培养与改变密切相关。其次较为关注的内容是胜任力，胜任力与能否胜任目标岗位密切相关，对绩效存在显著的预测作用。对一般能力类内容的关注度为20.83%，一般能力主要考察受测者的基本认知加工能力，一般能力高的受测者获得新知识和新技能的潜力更大，速度更快。动机类的考察内容关注度相对较低。长期以来，中国企业对工作动力的关注度一直较低，工作动力的激励与维持也较为单一，随着职业观念的变化和90后新生代进入职场，工作动力已成为绩效、留任的直接影响因素，因此，企业需要进一步关注候选者的工作动力是否满足企业要求的问题。知识类内容关注度最低，这可能与知识较为容易获得和改变有关。
整体而言，对于销售类岗位企业最为关注的胜任素质与常规观念一致。销售类岗位主要的工作对象是人，因此企业最为关注候选者是否能融入人群，是否适合与人打交道。
销售人员胜任素质对比分析
我们对9843名销售岗位的从业人员的胜任素质进行了分析，数据结果发现销售人员的胜任素质既有共性又有差别。整体而言，正如人们所料，与普通人群相比，销售人员的性格外向程度更高。但在不同的层级、不同的岗位和年龄，销售人员的胜任素质存在一定的差异。
层级对比分析
销售管理人员在各项胜任素质上的得分均优于基层销售人员，表明性格、能力和动机对销售业绩和晋升有显著影响，优秀的性格、能力和动机水平可能更容易获得高绩效和职业晋升。中层销售管理人员的胜任素质得分与高层管理人员差异较小，这表明层级越高，具体工作相关的胜任特质的影响越小，领导力可能是更为重要的影响因素。
职位对比分析
基层销售类岗位存在相似的胜任素质得分趋势，不同职位差异较小。纵向比较，电话销售在各胜任素质上得分较低。性格外向对客户代表和销售代表更为重要。
与基层销售人员不同，销售经理级的胜任素质得分模式存在一定的差异，这可能与具体的销售管理职责差异有关。客户经理在各个维度得分都较高。
总监级在各项胜任素质上得分差异不大。
年龄对比分析
70后、80后得分模式较为相似，90后与其他年龄段有较大差异。90后新生代销售乐群性最低，更追求自主独立。从工作动力来分析，90后和60后追求成功的分数较低，90后新生代对成功的关注度降低，与90后的群体特征一致。60后的职业生涯基本已经进入到一个稳定的状态，变化的幅度和区间较小，因此对成功的欲望也有所降低。
从基层销售人员的评估数据可以发现，能力、动机和性格对职业成功和晋升有显著影响。
篇6：岗位能力调研报告
该单位招聘平面设计的需求是，要懂得CDR以及PS软件的基本操作，男女不限，高中以上或者相关学历，沟通能力强，能承受工作压力;能适应快节奏、高效率的工作，执行力强，有经验者优先，没经验可进行简单的培训。我们从中可以看出，我们这个行业需求的不仅仅是技能的基础，更重要的，是我们自己的创作理念，总之就是要有自己的创意。
在工作中，技能能力相当重要，但是我们也不能忽视人与人之间的交往能力，在整个社会实践中，人与人之间的交往是密不可分的，有时候，我们更需要借助他人的能力，毕竟个人的能力是非常有限，像有些软件的操作，我们是不懂的，这个时候，我们如何去向他人取得帮助，如何去开口，如何去积累相互间的情感是非常重要的，在这个日益进步的社会环境中，人与人间的交往和相互作用已经变得越来越重要，甚至已经成为了个企业单位在招聘，管理上的`标准之一。人与人的交往才是构成这个社会的最基本要素之一，也已经成为了我们工作生活中的一种综合素质，而这中交往的能力必须建立在社会时间上，试问一个刚出到社会的大学生，能交往的人群是相当少的，这样又怎么能够满足这种社会软性需求呢?我现在才知道，在大学生活中，学习是非常重要的，但是有一种能力也是需要我们用心去培养，那就是我们的交际能力，调查报告《岗位能力调研报告》。
再到我们所掌握的技能上，我们学到的只是书本上的知识，实践的时间还是比较少的，我姐夫也是做平面设计的，在工作过程中，我也经常去像他讨教经验，他也总是虚心教导，记得他说的一句话：“平面设计也是一种推销，不过销售的是我们的理念，是顾客对我们理念的认可”。这说明了什么?说明我们所学的基本技能对社会平面设计的需求上还是非常不够的，我们的创作理念只能在社会的实践中慢慢积累，慢慢明显起来，只有真正懂得了我们自己的理念是什么，类似于哪种风格，如何去归类，我们才算一个真正完整的平面设计者。
刚才已经说了，人与人之间是一种相互影响的关系，我们早创造的时候，更应该多考虑下别人的理念，毕竟我们是要把自己的理念推销给别人，如果别人都不认可你的设计理念，我们又如何能把自己的作平推销给别人呢?别人又如何会接受我们?这就需要一种对作平的互动，我经常看我姐夫他在工作的时候，永远是把他的作品先拿给顾客看看，而且还给了几个版本让顾客选择，这样，在很大程度上，顾客有一种“参与”的心理，仿佛这个作品是自己一起做出来的，在心理上，又如何能叫顾客不感到高兴呢?顾客开心了，他就会记得你，下次有项目需要人完成，是否首先就会想到你了呢?这是当然的——如果我是顾客的话。
综合上诉，能力并不是简单的对软件的操作程度，更重要的，还有自己的综合能力，只有各方面的综合能力都提高上去了，企业单位对工作者才能有更多的安心与信任，这样在企业里的发展也更加如鱼得水了。
篇7：岗位能力调研报告
根据报告显示，现今职场中胜任素质已成为HR选择的“必要条件”,其中乐群素质对于企业和求职者来说都不容小觑，特别是对于庞大的销售岗位而言，是否具备快乐、积极、热情的乐群素质极为重要，因此，当下乐群特征成销售行业选拔人才的关键因素。
在企业管理中，销售岗位人员的胜任素质是决定企业发展的重要因素之一。因此，随着销售人员压力的逐渐增大，使不少销售人员早已变成工作的机器，不积极、不快乐、不交往、不沟通等问题日益恶化，造成此种现象不仅需要企业去解决，更需要去深思。从而，企业在注入新鲜“血液”时，更需要积极上进，善于沟通，能把工作中的快乐带给身边每一个人的优秀乐群员工。反观，当下外来打工人员不断剧增，城市归属感逐渐淡漠，所以现今一份工作是否能带来高薪酬、高职位、高发展已不是那么重要，应聘者更看重的是整个团队的工作氛围和人员热情，是否能让应聘者融入其中，这就需要企业提供乐群环境，让每位员工得知工作的快乐。
根据最新《中国职场岗位胜任素质特征研究报告》的数据显示，销售人员在胜任素质中的乐群素质既有共性又有差别。整体而言，销售类岗位主要的工作对象是人，因此企业最为关注求职者是否能融入人群，是否适合与人打交道。在不同的层级、不同的岗位和年龄，销售人员的乐群素质存在一定的差异。其中，90后新生代销售乐群性最低，更追求自主独立。他们不同于在特殊的成长环境和多元文化的冲击下的前辈，90后职场人常常强调希望寻找轻松愉快的氛围，但他们张扬个性的体现，却忽略了自己的乐群素质，在要求别人的同时更需要提升自己。企业对于他们而言，不再仅仅是展示个人魅力的舞台，更像是职业生涯的驿站。当面对问题无法解决时，他们通常选择逃避和得过且过，而不是加强沟通的积极态度，缺乏积极、热情地态度去迎接挑战，久而久之，积重难返的工作情绪势必导致心情郁闷。总而言之，乐群素质是企业与员工共同需要的“法宝”。
另外，报告还指出不同职位的销售岗位乐群素质也有所不同，客户经理在各个维度得分较高。大多数高层管理人员最初也是在基础岗位开始职场生涯，他们和其他职场人一样，遇到过很多挑战和压力，也曾遭受过很多挫折和失意。但由于他们具备良好的乐群素质，所以能够在困难中保持乐观的工作态度，不气馁、不消沉，在职场竞争中脱颖而出，用他们快乐的工作态度带动下属冲破困难。基于此点，是每一个职场人能够跻身高管行列的重要条件，也是企业需要乐群人的重要因素所在。
综合来看，自进入20xx年，人口老龄化加重和90后求职者的大量出现，劳动力市场在空前繁荣的表象下，更需要多重维度的数据参考，以迎合需求日趋复杂、多样化的市场环境。智联招聘职场胜任素质报告的首次发布，通过分析各销售类岗位和城市之间的人力资源数据的变化，为企业经营策略的制定及招聘计划的开展提供了有力借鉴和参考价值。
篇8：公益性岗位调研报告
一、公益性岗位呈现的特点
据调研，全区公益性岗位呈现“三多”特点。一是开发的部门多。全区6个街道，24个乡镇和62个机关事业单位均开发有公益性岗位。二是安置就业困难群体多。公益性岗位安排了工作人员1627名，其中安置就业困难群体1478名，占开发公益性岗位的90.8%。三是从业人员涉及工种多。主要有保洁员520名、保安840名、城市治安巡防员86名、交通协勤50名、文明交通劝导员50名、社区综治员21名、其他工种60名。
二、存在的问题
(一)管理体制不够顺畅。一是缺乏统一管理部门。目前公益性岗位工作人员的招聘、录用主要是各职能部门和用人单位自行负责，缺乏统一的管理部门。二是事权财权分离。公益性岗位大多在机关事业单位、街道(镇乡)、社区，而财政部门对各单位开发的公益性岗位没有专门安排经费，导致公益性岗位开发困难。三是部分单位安排非就业困难群体在公益岗位上工作，挤占了部分公益性岗位。
(二)管理机制不够健全。一是缺乏考核与评价机制，对公益性岗位从业人员没有实行统一、客观的评价与考核，无法实现岗位人员“有进有出，能聘能退”的动态管理。二是缺乏激励机制，滋生了干多干少一个样、干与不干一个样的“吃大锅饭”现象。目前公益性岗位从业人员的工资由用人单位自行确定，多数没有建立奖惩机制，导致从业人员的工作积极性不高，工作效率较低。
(三)社会保障不够规范。一是缺乏正常的工资增长机制，在物价不断上涨的情况下，何时能涨工资、涨多少都没有一个预期。二是从业人员之间存在着经费安排不平衡、工资福利待遇不平衡、工作时间长短不平衡等问题。三是部分用工单位不履行法定义务，未按照《劳动法》、《劳动合同法》规定，不与就业困难人员签订劳动合同，不参加社会保险和缴纳社会保险费。
(四)工作经费不够充足。一是财政部门对开发公益性岗位没有安排专项经费。二是因未签订劳动合同和参加社会保险原因，部分单位未主动申报公益性岗位补贴、社会保险补贴。三是福利待遇资金特别是加班工资落实不到位。
(六)从业人员队伍不够优化。一是就业困难人员相对素质偏低。据调研，已安置的公益性岗位工作人员中，大专以上文化程度的86人，高中文化程度的178人，初中以上文化程度的934人，初中以下文化程度的280人。二是就业困难群体普遍年龄大、并且缺乏工作技能。三是队伍不够稳定，因工资待遇偏低，工作不安心，跳槽现象较频繁。
三、对策措施
(一)理顺管理体制。一是按照《重庆市就业促进条例》的要求尽快出台开发公益性岗位的相关文件，进一步细化公益性岗位开发与管理的具体措施和相关政策。二是建立公益性岗位人员数据库，实行实名制管理，随时掌握公益性岗位人员的增减变动和劳动报酬、公益性岗位补贴、社会保险补贴发放情况。三是鼓励成立劳务组织，具体负责对公益性岗位人员的管理，统一从业条件、统一招聘解聘、统一制定管理制度和考核标准、统一确定工资标准与福利待遇、统一制定合同范本，统一开展检查与督查等工作。四是科学界定公益岗位，制定具体的管理制度、开展业务培训、考核、奖惩工作。
(二)健全管理机制。一是建立人员进出机制。规范岗位的招聘条件和审核程序，严把入口关，按照属地就近录用的原则，根据“本人申请、社区公示、公开招聘、严格把关”的程序，由区公共就业服务机构与劳务组织按照“公开、公平、公正”原则面向社会联合招考。在与从业人员签订劳动合同的同时，要与用人单位签订劳务委派合同，由劳务组织实行劳务派遣。对于各用人单位开发的公益性岗位，在符合岗位工作需要的前提下，确保年龄偏大、文化程度偏低、无技术特长且家庭生活特别困难的失业人员、零就业家庭失业人员、低保家庭失业人员、有劳动能力的残疾人、失地农民得到优先帮扶。用工单位要对从业人员的履职情况予以客观及时的评价，对不能履行职责的要向派遣单位提出解聘建议，由派遣单位予以解聘。二是建立健全培训机制。从业人员上岗前，区公共就业服务机构对从业人员进行职业道德、法律法规、工作形象、心理辅导等方面的培训。劳务组织、用工单位要对其进行业务技能、岗位职责等方面的业务培训，使从业人员能掌握基本的业务技能，从而适应工作岗位的需要。三是建立考核机制。各用工单位应根据各岗位的工作特性建立科学合理的考核制度，加强对从业人员的日常管理与考核工作，对其进行客观公正的评价，为实施惩优罚劣、严把人员的进出关提供依据。四是建立激励机制。各用工单位要筹措奖励资金，对在岗位上作出了积极贡献的个人，进行精神鼓励和物资奖励，充分调动公益性岗位从业人员的工作积极性。五是财政部门负责合理筹集和调度专项资金，建立政府购买就业困难群体劳动成果的长效机制。
(三)加强管理督查。一是统一事权财权。实现属地管理，按照“谁使用、谁管理、谁调配经费”的工作模式来加强管理，做到事权职责的高度统一。二是管理与监督要分离。公共就业服务机构对人员的工作情况进行督查，发现工作不到位的现象，及时将情况反馈到用人单位，要求其认真整改，通过加强监管，提高工作效率。三是进行动态管理。公共就业服务机构要建立就业困难人员申报登记制度，就业困难人员向公共就业服务机构申请就业援助，经公共就业服务机构确认属实的，纳入就业援助范围，公共就业服务机构要收集统计公益性岗位信息，指导各街道(乡镇)建立就业困难群众基本情况电子档案与台账。指导用人单位建立公益性岗位就业人员履职情况档案与台账，从而健全全区就业困难人员信息数据库，以作为公益性岗位统筹规划与管理的依据。四是加强检查督查。公共就业服务机构要建立定期检查制度，并将检查结果纳入综合目标管理考核范畴。定期对公益性岗位人员情况进行公示确认，鼓励居民群众、人大代表、政协委员、社会各界人士加强对公益性岗位管理的监督，并形成监督合力，促进公益性岗位管理的规范化。
(四)加大资金投入。一是积极争取市级就业专项资金，区财政本级纳入预算，及时将资金落实到用人单位。结合当年本区企业最低工资标准，通过合适的比例来确定各公益性岗位的工资待遇，给从业人员以工资增长的预期，不断优化稳定队伍。二是用足就业再就业政策，公共就业服务机构对公益性岗位从业人员的身份进行核定，对符合条件的，按规定予以公益性岗位补贴和社会保险补贴。三是各职能部门、街道(镇乡)要根据从业人员的个人情况，督促劳务组织缴纳社会保险费，落实工作经费、福利经费和奖励资金，确定年节的慰问标准以及加班费等各项津贴，实现人性化的管理。
(五)强化资金监管。用人单位、社区公益性劳动组织招收就业困难人员，与其签订一年以上期限劳动合同或劳动协议，并缴纳社会保险费的，给予基本养老、基本医疗、失业保险补贴。公共就业服务机构建立用人单位申报和划拨公益性岗位社会保险补贴、岗位补贴台帐,对虚报冒领、骗取社会保险补贴、岗位补贴的单位和个人，除追回划拨资金外，并移送司法机关依法追究申报单位及当事人的责任。
(六)加强宣传引导。一是进一步加强对《重庆市就业促进条例》的宣传，提高认识，将开发和管理公益性岗位作为党委和政府解决就业困难群体就业的重要措施。二是加强宣传教育工作，使从业人员树立正确的就业观念，充分认识到公益性岗位并不是一种福利待遇和救济手段，只有通过劳动付出才能获取劳动报酬。三是营造良好的舆论导向，加大在公益性岗位上实现就业的先进典型人物宣传，提高群众对公益性岗位的认同度，为公益性岗位从业人员开展工作奠定良好的群众基础。
篇9：公益性岗位调研报告
广西公益性岗位开发至今，极大地发挥了促就业、保稳定的作用，但也存在开发缺乏规划、管理不太规范等问题。为准确掌握广西公益性岗位开发管理的情况，我们深入单位了解情况，广泛听取意见建议，总结分析了广西公益性岗位开发与管理的成功经验和问题原因。
一、公益性岗位开发管理现状
(一)公益性岗位开发情况
广西开发的公益性岗位主要有：社会公共管理类，包括社会保障协管、交通协管、社区治安联防协管、环境管理、物业管理员等公益性岗位;社区公益类，包括街道(乡、镇)或公立医院开办的非营利性公共卫生服务机构、敬老院后勤服务岗位，街道(乡、镇)、社区的保洁、保绿、保安及社会化服务等公益性岗位;机关事业单位的后勤保障及公共服务类，包括收发、驾驶、门卫、打字、物业管理等需要招用编制外人员的机关后勤公益性岗位。
1.安置对象。公益性岗位开发从开始，初期主要为解决国有企业下岗(失业)和破产需安置人员的就业问题，后逐步扩大范围。现安置对象含以下五类人员：残疾人员、女性40周岁以上、男性50周岁以上持有《就业失业登记证》人员、享受城镇居民最低生活保障且登记失业人员、登记失业连续12个月以上人员(含高校毕业生)，及其他难以实现就业的情形(如因失去土地或因重大自然灾害失业人员、被征地农民和水库移民中的就业困难人员、城镇“零就业家庭”人员等)。
2.岗位开发情况。据调研统计，2003—，广西累计开发公益性岗位数量234598个，其中：社会公共管理类51996个，占22.16%;社区公益类48618个，占20.72%;机关事业单位的后勤保障及公共服务类120376个，占51.31%;其他13608个，占5.8%。
截至20底，共有公益性岗位35716个，分布如下：社会公共管理类8395个，占23.5%;社区公益类5853个，占16.39%;机关事业单位的后勤保障及公共服务类19294个，占54.02%;其他2174个，占6.09%。
(二)公益性岗位管理情况
1.管理模式。公益性岗位安置就业困难人员，坚持“公开招聘、自愿报名、择优录取”的原则，在市及县(市、区)人民政府的统一领导下，由人力资源和社会保障部门负责，就业服务中心承担具体日常事务，财政部门负责公益性岗位补贴和公益性岗位社会保险补贴的核拨，用人单位按照属地管理原则，向当地人社部门提出申请，并出具所提供公益性岗位的工作性质、岗位数量、劳动报酬等相关资料，经人社部门审核同意后实施，并负责公益性岗位人员的考核、工种安排、工资(含公益性岗位补贴)发放、办理社会保险等业务。
2.劳动合同期限。公益性岗位劳动合同一年一签，合同期满，公益性岗位人员经用人单位考核，考核合格者，经双方协商，可续签劳动合同;考核不合格者，用人单位终止其劳动合同，并报人力资源和社会保障行政部门备案，据其缴纳社会保险费情况，在相应期限内给予基本养老保险、基本医疗保险、失业保险和工伤保险补贴以及适当的岗位补贴。社会保险补贴和岗位补贴期限，除对距法定退休年龄不足五年(含五年)的人员可延长至退休外，其余人员最长不超过三年。
3.享受补贴人员情况。从调研统计数据来看，享受公益性岗位补贴和社保补贴人员以大龄就业困难人员为主，平均比例为78.5%，高校毕业生所占比例呈逐年增加的趋势。(详见表1)
4.工资收入水平。广西公益性岗位人员工资收入主要由岗位补贴和单位补贴组成，从调研情况来看，岗位补贴高的地区单位补贴相应要少，而岗位补贴低的地区则利用单位补贴来补充(如玉林、百色、河池等地)，两者之和与当地最低工资标准相当。其中，岗位补贴标准由各市规定，至2011年，最高补贴标准为来宾市(当地最低工资标准的130%)，其次是桂林市(120%)和柳州市(110%)，其他市最高按当地最低工资标准给予补贴。部分市对从事脏活累活、技术类岗位和高校毕业生从事公益性岗位的每月有50—150元的补贴增额;单位补贴除少数地区有明确标准(如玉林、百色两市不低于200元，河池市一般人员不低于300元、大专生不低于400元、本科生不低于500元)外，其他地区均由用人单位确定，额度偏低，且没有保证，对提高在岗人员的工资收入水平促进不大，因此广西的公益性岗位人员工资收入水平大致相当(或略高)于当地最低工资标准。
(三)资金使用情况
1.岗位补贴标准及社保补贴项目
广西公益性岗位补贴标准以当年当地最低工资标准为限，有两种补贴方式，一种是按最低工资标准确定岗位补贴。广西大部分市采用这种办法，除柳州、桂林、来宾外，其他市按最低工资标准给予补贴。另一种发放形式是按岗位(或类别)确定补贴，如钦州市勤杂类岗位补贴900元/月，技术类岗位补贴950元/月，高校毕业生从事公益性岗位的以1100元/月的补贴标准发放;梧州市专职协管员(含劳动保障协管员、学校安全协管员、交通安全协管员等)的补贴标准为950—1000元/月。
公益性岗位社会保险补贴包括基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费和工伤保险费四类，不包括就业困难人员个人应缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费，以及企业和个人应缴纳的其他社会保险费。
2.公益性岗位有关资金使用情况
据调研统计，20至2011年间，广西共支付公益性岗位补贴119826.38万元、公益性岗位社会保险补贴73081.87万元。2003年开始开发公益性岗位，就业专项资金中用于支付岗位补贴和社保补贴的比例较小，为15.17%，随着开发规模扩大，补贴标准提高，公益性岗位补贴和社保补贴占专项资金支出比例逐渐增大，到2011年底，两项补贴占就业专项资金的比例达63.53%，上升趋势明显。
从调研情况来看，公益性岗位开发规模大、补贴标准高和就业困难人员多，就业压力大的城市两项补贴占就业专项资金的比例更大，如南宁市、柳州市等，梧州、防城港、钦州、玉林、贺州、来宾等市近两年加大公益性岗位开发力度，提高补贴标准，两项补贴支出的比重均有所增加。3.拨付流程
(1)岗位补贴：用人单位先垫资发放，然后填报公益性岗位补贴申请表，附人员花名册、劳动合同复印件、就业失业登记证复印件、发放工资的明细账(单)等材料到当地人社部门申请补贴，经人社部门审核公示后将审核意见送同级财政部门复核，财政部门按规定将补贴资金拨付到用人单位基本帐户，同时将资金拨付情况抄送人社部门。
(2)社保补贴：用人单位按规定先缴纳，然后填报公益性岗位社会保险补贴申请表，附人员花名册、身份证复印件、就业失业登记证复印件、社保征缴机构出具的缴费明细账(单)等材料到当地人社部门申请补贴，经审核公示后送同级财政部门复核，然后从就业资金专户划到用人单位基本帐户，同时将补贴资金支付情况抄送人社部门。岗位补贴按月申报，社保补贴按季申报。
二、公益性岗位开发管理的主要做法和经验
(一)建立组织领导体系，实现公益性岗位管理规范化
将公益性岗位开发任务纳入政府目标管理，作为就业援助的一项硬性指标，加强领导，统筹开发。制定完善规章制度，按照各负其责、齐抓共管的原则，在全区范围内实行阶梯式管理模式，对公益性岗位做到定岗、定责、定位，基本实现了人员管理规范化。
(二)建立健全制度管理体系，实现公益性岗位管理常态化
建立准入机制，遵照“本人申请、社区推荐、公开招聘、严格考核”的程序，对应聘人员进行逐级审查，严把入口关。逐步探索建立考核机制，明确考核原则、标准和方法，依照工作业绩、日常表现、服务质量等对工作人员进行综合评定，对表现较差且无改进的实行解聘或劝退;鼓励对在岗位上作出积极贡献、良好业绩的个人进行精神鼓励和物质奖励，最大限度地激发工作人员的工作积极性和主动性。
(三)建立教育培训体系，实现岗位服务专业化
针对大部分公益性岗位人员文化水平较低、综合素质较差的实际情况，从思想道德、职业素养、专业技能等多个方面开展教育培训，加强业务技能教育，坚持“一岗多能”原则，结合社区计划生育、劳动保障、城市管理等服务项目定期开展业务培训，使工作人员熟知社区服务内容，提高公益性岗位工作人员的综合素质和服务水平，同时借助培训机构积极开展就业创业培训，引导有创业能力和愿望的人员通过创业改变生活现状。
(四)建立弹性管理体系，实现公益性岗位设置科学化
一方面立足实际创新开发管理方式，对公益性岗位进行科学细致的设置，细化残疾人服务、助老服务、信访服务、志愿者服务等多个板块，按需设岗，尽量整合公益性岗位职能，确保有岗有人，职能得到充分发挥。另一方面，对公益性岗位工作人员的思想状况、文化程度、工作能力、工作态度等进行综合评价，扬长避短，将其安排到最合适的岗位。
三、存在的主要问题及原因分析
(一)管理机制不够健全
1.缺乏考核与评价机制。没有制定统一的考核办法，有的用人单位人为设置条件，在工作技能、工作时间、工作纪律等方面要求苛刻，而有的用人单位又放弃标准，“过严”和“过松”同时并存;缺乏统一的考核评价机制，在岗人员怠慢松散，用人单位疏于管理，岗位人员“有进有出、能聘能退”的动态管理未能得到规范实施。
2.缺乏激励机制。公益性岗位人员的工资基本都是按固定标准发放，单位补贴大部分没有落实，有部分单位制定了处罚措施，却没有相应的奖励办法，导致从业人员工作积极性不高，工作效率较低，滋生了干多干少一个样、干与不干一个样的“吃大锅饭”思想。
(二)管理体制不够顺畅
1.缺乏明确有效的管理办法。街道劳动保障事务所、社区劳动保障工作站公益性岗位人员身份尴尬，业务上受市、城区两级劳动保障部门直接进行业务指导和工作安排，行政上隶属街道办事处和社区。目前各街道劳动保障事务所有劳动保障管理员、医保专管员和其他部门(系统)设的公益性岗位人员，存在着条、块分割，劳动保障协管员除做本职工作外，还承担了城区政府、街道办、社区下达的其他工作任务，甚至占用了较多的休息时间，但相应的补休、加班费等福利却得不到保障。
2.导致新的失业问题。按目前政策规定，公益性岗位补贴的发放期限一般为3年(距法定退休年龄不足5年的可延长至5年)，而公益性岗位安置的都是就业困难人员，3年期满后年龄增大、再就业更加困难，解聘后再次登记失业，成为新增的就业困难人员，出现了周期性失业问题。
(三)工资待遇不太合理
1.工资待遇整体偏低。由于用人单位效益不同，单位补贴难以统一标准，补贴发放缺乏政策约束，大部分地区由用人单位自行规定，随意性较强，时发时停、时多时少，额度都不高，且不能按月发放;岗位补贴一般按最低工资标准执行(也有部分地区适当提高了标准，但额度不大)，导致公益性岗位人员的待遇整体上比较低，平均水平略高(相当)于当地最低工资标准。
2.从业人员待遇不合理。一方面由于用人单位和工作岗位的差异，同类公益性岗位人员之间存在待遇不均衡和工作量不平衡的问题。另一方面，一些效益好的单位往往工作量不大，强度不高，而环卫、护工等危险性高、劳动强度大的岗位甚至比部分其他岗位待遇差，导致公益性岗位人员之间相互攀比、在岗不在心的现象严重。
3.缺乏正常的工资增长机制和激励机制。公益性岗位人员的工资待遇基本由政策约束，时效长，缺乏灵活性，在岗人员缺乏对收入增长的预期，工作积极性受挫。随着生活消费水平不断提高，物价持续上涨，一成不变的工资水平难以维系开支，部分困难家庭依靠这点收入维持生活显得尤为吃力。
(四)从业队伍不够优化
1.人员素质偏低。公益性岗位招聘的就业困难人员以大龄就业困难人员为主，年龄偏大、文化程度和职业技能偏低，随着公共就业服务基本平台网络建设的推进，社区劳动保障工作站逐步淘汰复杂、低效的人工办公方式，在岗人员大多因历史原因和自身条件，不能熟练使用计算机、传真机、网络等现代化设备，越来越不适应业务的要求和形势的发展，服务水平也跟不上时代的需要。
2.工作积极性不太高。由于公益性岗位数量多、分布散、涉及面广，管理部门缺乏与用人单位经常性的有效沟通，使得公益性岗位人员缺乏监督，公益性岗位在用人单位又属于不占编制的服务人员，用人单位往往疏于管理，导致公益性岗位人员缺勤、脱岗等现象时有发生;也有部分从业人员认为公益性岗位是一种社会福利与社会救济，目的是解决就业困难人员就业，做不做事无所谓。3.队伍不够稳定。有些从业人员上岗后，全家的低保取消，收入起色不大，工作却增加不少，认为还不如安心在家吃低保;环卫工、敬老院护工等劳动强度大、卫生条件差的岗位，由于工作量大，而待遇与其他岗位相差无几，导致从业人员工作不安心，人员流失严重;有些素质较高、有专业特长的从业人员，因为工资待遇太低，跳槽现象多。
四、对进一步做好公益性岗位开发和管理的建议
(一)健全管理机制
加大基础性工作力度，建立公益性岗位人员数据库，实行实名制联网管理，动态掌握公益性岗位人员的增减变动和劳动报酬、公益性岗位补贴、社会保险补贴发放等情况;进一步明确职责，并细化公益性岗位开发与管理的具体措施和相关政策，促进公益性岗位开发管理工作的规范、有序运行。
(二)完善管理制度
1.扩大公益性岗位设置范围。将企业招用就业困难人员纳入公益性岗位管理范畴，扩大就业困难群体的就业渠道，由政府被动开发岗位，转变到用人单位主动吸纳就业困难人员上来。企业吸纳符合条件的就业困难人员，可参照公益性岗位的标准给予补贴，由政府、企业按一定比例共同承担。
2.研究制定公益性岗位就业人员就业期满3年后的政策衔接。
3.建立合理的工资增长机制和激励机制。充分发挥工资指导线的调控作用，通过定期发布地区劳动力市场指导价位和行业人工成本信息指导制度等措施，合理确定工资增长目标，建立工资正常增长机制，努力使从业人员收入增长与经济发展同步;探索建立薪酬激励机制，建立与岗位职责、工作业绩、实际贡献紧密联系的分配激励机制，鼓励技术工人学习技术，提高技能，对取得人社部门颁发的技术等级证书的人员，在工资总额内按技术等级适当拉开收入差距，确定相应的工资待遇，充分调动公益性岗位人员工作积极性。
(三)提高人员素质
1.建立培训制度，提高技能水平。根据就业困难人员就业意向、技能特点，针对性地开展岗前培训，提高劳动技能，使其在岗会工作、退岗能就业。
2.以岗定薪，留住人才。对一些技能要求高、技术性强的岗位，适当提高岗位人员工资待遇，留住有技术、工作能力强的人员。
(四)加大资金扶持
加大就业专项资金的转移支付力度，尤其对贫困地区、民族地区、边境地区及就业困难人员集中的地区给予适当的照顾，支持各项就业政策特别是公益性岗位补贴政策的落实，促进就业稳定和经济发展。
篇10：公益性岗位调研报告
根据市人社局20xx年开展城乡基层公共服务公益性岗位调研工作实施方案的要求，我乡高度重视，通过座谈、电话咨询等方式，对全乡的公益性岗位工作进行了一次全面调研，现报告如下：
一、基本情况
自20xx年起，开展了公益性岗位的安置工作，从20xx年至20xx年有30人享受了公益性岗位补贴（含各村劳动保障协管员），主要岗位有劳动保障、圩镇保洁、计生、公共卫生服务、基层民政、基层财政等，安置对象为：高校毕业生、失地农民、家庭困难的残疾人等。20xx年有18个公益性岗位，人员均在岗。
二、公益性岗位的管理
我乡公益性岗位的申报，首先由乡政府提出，经市就业局审核同意后，我乡再进行公开招聘，乡劳保所与受聘人签订劳动合同，建立工作人员台账，实行动态管理。
三、公益性岗位工作取得的成效
公益性岗位人员上岗后，发挥了较好的作用。中心圩镇脏乱差面貌得到明显改善，多数新农保协管员发挥了作用，能够积极宣传新农保政策，征收新农保资金。
四、存在的主要问题
1、管理机制不够健全。一是缺乏考核与评价机制，对公益性岗位没有实行公正、客观的评价与考核，无法实现岗位人员有进有出、能聘能退的动态管理。
2、公益性岗位人员的待遇偏低，工资主要是由就业局支出，每人每月给予300元至700元的岗位补贴，仅凭这一点补贴解决其工资是远远不够的，而乡镇财力有限，无法保障公益性岗位工作人员能够同劳同酬。二是缺乏正常的工资增长机制，在物价不断上涨的情况下，何时能涨工资、涨多少都没有一个预期。
3、从业队伍不够优化。一是素质偏低，缺乏工作技能；二是工作积极性不太高，主要表现在：有的认为公益性岗位反正是一种社会福利与社会救济，只是为了安置他们，做不做事无所谓；三是队伍不够稳定，因为每三年就要换人，导致有些人工作不安心，做一天和尚撞一天钟。尤其是村劳动保障协管员岗位具有一定的连续性，三年时间刚刚熟悉工作又马上到期，会影响新农保的征收。
4、符合公益性岗位就业困难人员较多，而公益性岗位有限，供需存在矛盾。
五、建议与对策
1、加大公益性岗位开发力度，使更多的就业困难人员实现再就业；
2、加大公益性岗位考核机制，加强考核。比如对新农保的征收，每年年初农保局就要与协管员签订协议，按工作成效发放工资，而不是等到征收工作进入尾声，进展不大再来停发工资。而且各村征收进度不一，如果搞一刀切，很容易挫伤积极性。
3、加强宣传引导。进一步加强宣传教育工作,使从业人员树立正确的就业观念,充分认识到公益性岗位并不是一种福利待遇和救济手段，而是政府开发的就业岗位，是服务社会公众的一种劳动岗位,只有通过劳动付出才能获取劳动报酬；引导从业人员认识到公益性岗位只是临时性、阶段性的岗位，其工作待遇不可能很高，不要出现攀比等现象。
篇11：公益性岗位调研报告
开发公益性岗位是对就业困难人员实行优先扶持和重点援助的重要措施，是建立就业援助长效机制的有效途径。以来，全市各级政府和有关部门认真贯彻落实国家和省、市就业再就业扶持政策,大力开发公益性岗位,市财政局、劳动保障局制定出台了《关于政府购买公益性岗位有关问题的实施意见》（财社122号），府机关、事业单位和群团组织积极开发公益性岗位，用于安置就业困难人员，使一大批就业困难对象实现再就业，缓解了我市的就业压力，促进了社会和谐稳定。
一、公益性岗位的基本情况
（一）公益性岗位的安置对象
公益性岗位安置对象主要是八类人员，即：国有、集体企业下岗失业人员中的大龄困难就业人员；零就业家庭有劳动能力的人员；单亲（丧偶）人员；享受城市居民低保、登记失业12个月以上人员；符合条件的残疾人；现役军人家属、公安民警家属中就业困难人员；企业军转干部；家庭困难的高校毕业生。
（二）公益性岗位的人员构成
目前，全市公益性岗位安置人员共计1436人，其中：
1、市公安局警察员715人
2、市劳动保障局协理员316人（含军转干部家属12人）
3、市计生委计生专干212人（含企业军转干部10人）
4、市民政局低保专管员74人
5、市行管局保洁保安员70人
6、市统计局统计专管员38人
7、市行政服务中心保洁保安员11人
（三）公益性岗位的待遇
我市目前公益性岗位人员的待遇由三块构成：一是岗位补贴，按我市的最低工资标准执行，由的每人每月350元增至目前的每人每月540元（扣除社会保险个人承担部分后实际领取410元）；二是社会保险补贴。三是各用人单位发放的奖励、补贴等。
据调查统计，目前我市公益性岗位从业人员工资收入各有不同。
1、市公安局根据工作量和业绩考核，警察员工资从430元—1000元不等；
2、市计生委计生专干工资按照我市最低工资标准540元执行，在扣除社会保险个人缴费部分后，每人每月实发工资410元。从4月起，相山区计生委给予本区75名计生专干每人每月60元奖励性计生补贴，街道对工作突出的计生专干也有奖励。
另外，计生委联合市人事局面向社会公开招聘65名大中专毕业生计生专干，工资薪酬不在公益性岗位补贴范围，享受普通社区干部待遇，工资由市财政定额专项下拨，不足部分由相山区政府承担。目前工资待遇1000元左右，并且仍有每年5%工资增长幅度。
3、市劳动保障部门根据省劳动保障厅、省财政厅《关于进一步完善我省就业再就业财政若干问题的通知》精神，给予街道社区劳动保障协理员、乡镇劳动保障专职工作人员每人每月200元岗位补贴。市劳动保障局协理员每人每月实发工资610元。
4、市民政局低保专管员工资按照我市最低工资标准540元执行，在扣除社会保险个人缴费部分后，每人每月实发工资410元。
5、市行管局保洁员工资按照我市最低工资标准540元执行，在扣除社会保险个人缴费部分后，每人每月实发工资410元；保安员在扣除社会保险个人缴费部分后，每人每月实发工资500元；
6、市统计局统计专管员在扣除社会保险个人缴费部分后，每人每月实发工资430元；
7、市行政服务中心保洁员在扣除社会保险个人缴费部分后，每人每月实发工资500元；保安员在扣除社会保险个人缴费部分后，每人每月实发工资560元。
业务主管部门按月提供工资名册，经市劳动保障、财政部门审批，由市财政根据公益性岗位从业人数将岗位补贴及社会保险补贴拨付到用人单位，业务主管部门委托银行以存折形式按月支付公益性岗位从业人员。
（四）公益性岗位的管理模式
主要是采取业务主管部门集中管理和逐级管理相结合的方法。公益性岗位的申报，首先由业务主管部门提出，经市劳动保障、财政部门审核同意，业务主管部门自主进行公开招聘。本着“谁用人，谁管理”的原则，各业务主管部门分别建立公益性岗位人员的基础台账和人事管理系统，实行动态管理。公益性岗位人员的变更，必须由业务主管部门报市劳动保障和市财政部门审批。
二、存在的问题
（一）各用人单位之间的公益性岗位待遇不均衡。由于政出多门，各行其是，同样是公益性岗位，计生专干、民政低保员、劳动保障协理员和公安警察员的工资收入不同，差别较大，造成部分工作人员相互攀比，情绪不稳定、工作积极性受挫。
（二）公益性岗位管理职责不清，管理办法不健全。目前，公益性岗位由计生、民政、劳动保障等部门用人单位管理，公益性岗位人员直接分派到街道（乡镇）社区，人事、工资等管理与街道（乡镇）社区脱钩，造成业务主管、县区对公益性岗位人员的“人、岗、事”管理职责不清，缺乏有效的约束力。有些部门的公益性岗位从业人员被长期抽用从事其他工作。
三、建议
（一）公益性岗位的开发与管理工作涉及面广、政策性强，建议在市政府的统一领导下，暂由市人力资源和社会保障部门负责，以后逐步过渡到由县区负责。
（二）建立公益性岗位的进出机制。把好“入口关”，从严控制公益性岗位的人员规模。今后，因特殊工作需要增加公益性岗位的，须经市人力资源和社会保障局、市财政局审核，报市政府常务会议研究。现有公益性岗位人员变更时，应由业务主管部门报公益性岗位管理部门审批备案。对达到法定退休年龄办理了退休手续以及完不成工作任务或违反劳动纪律等规定的人员，及时使其退出公益性岗位。
（三）规范劳动报酬管理，建立公益性岗位工资的正常增长机制。建议对全市现有公益性岗位从业人员，从1月起，将公益性岗位的补贴标准统一提高至610元，各用人单位取消现行的各种福利、津贴。1月后，各用人单位不得擅自以各种形式发放各类补贴。公益性岗位工资建立正常增长机制，每年按淮北市最低工资标准的5%增长。
篇12：公益性岗位调研报告
公益性岗位是由政府出资开发，以满足社区及居民公共利益为目的的管理和服务岗位，是对就业困难人员实行优先扶持和重点援助的重要措施，是建立就业援助长效机制的有效途径，也是用于安置就业困难人员，使一大批就业困难对象实现再就业，缓解了我市的就业压力，促进了社会和谐稳定。这支队伍既是一个新鲜的群体，也是一个特殊的集体，如何管理好这个新鲜又特殊的群体性岗位人员，调动其工作积极性，发挥他们的作用，是摆在我们面前的一个新的课题，为此文化街道办事处高度重视，认真组织实施，抽调5名机关干部，成立了调研领导小组，深入到街道的各科室站所和各社区就公益性岗位人员的管理情况进行了为期7天的调研。由于此次调研工作领导重视，准备充分，调研征求意见涉及面较广，问题贴近公益岗人员切身利益，收到了较好的实效，下面，就文化街加强公益性岗位人员管理的调研情况思考如下。
一、公益性岗位的基本情况
（一）公益性岗位的人员构成。目前，我街共接收公益性岗位人员共计56人，其中：调出10人，退休3人，现实际公益岗人员总数43人。主要岗位有劳动就业服务、劳动关系协理、劳动保障服务员、社区保洁、社区城管、司法纠纷调解员和社区残联主席等岗位。
（二）公益性岗位的安置对象。公益性岗位安置对象主要是国有、集体企业下岗失业人员中的大龄（女性年满40周岁,男性年满50周岁）、“零就业家庭”成员、抚养未成年子女的单亲家庭成员、享受最低生活保障人员、持有《中华人民共和国残疾人证》符合条件的人员、连续失业1年以上人员,以及因失去土地等原因难以实现就业的人员、退伍军人、家庭困难的高校毕业生等等。
（三）公益性岗位人员的待遇。目前公益性岗位人员的待遇分两块，一是XX年6月前每人每月480元；二是XX年6月以后增至目前的每人每月650元。
二、街道对公益性岗位人员管理的经验和做法
为了把公益性岗位人员合理、科学的运用到了街道社区的各个工作岗位当中，充分发挥了他们应有的作用。文化街积极探索实践了“三化式”管理模式，强化了对公益性岗位人员的管理，具体做法有以下几个方面的做法。
一是强化组织，合理配备公益岗人员和设置岗位。文化街一班人重视从实际出发，对43名公益性岗位人员，进行了摸底调查了解。对他们的思想状况、在原单位的工作表现、本人现有的文化程度、家庭人员情况和经济收入支出情况等等进行了排查，细致的掌握；科学合理安排工作岗位。在掌握了解基本情况的基础上，从尽可能的去发挥利用他们的特点、长处，发挥其长，避其之短的角度出发，按照岗位分工、年龄大小、原来所从事的行业、责任心强弱以及个人爱好等等方面的因素，把他们安排到各个社区的岗位当中，分担社区劳动就业再就业工作、综治司法工作、环境卫生工作、计划生育工作以及困难群众的帮扶等项工作，统属于街道下设的社区居委会和特殊群体，由街道和社区具体管理、分配任务、责任明确、检查考核，最大限度的调度了公益性岗位人员工作的积极性，为社区的和谐建设做出了积极贡献。
二是加强教育，多方面提高公益岗人员的综合素质。公益性岗位人员大部分是一些文化偏低、家庭困难的同志，他们的思想跟不上形势的发展，对企业重组改制和新的形势认识不清、了解不透、掌握不准，为此我们从加强思想教育工作、提高公益性岗位人员的思想意识入手，采取了强化教育与正常教育相结合、会上教育与会下教育相结合、集中结合与分散教育相结合的办法，在加强教育的基础上，我们还把公益性岗位人员纳入社区成员当中，与社区的工作人员一样进行管理、进行安排工作，一起开会、一起学习、一起开展各种娱乐活动，做到了一视同仁，让他们真正感受到了自己就是社区的一员，了解掌握我们松原市目前在企业重组、生产经营方面所面临的困难，我们做到了以情感人、以德管人、以理服人。通过灵活就业，结合实际的教育，公益岗人员真正感受到了自己的岗位来之不易，体验到了组织的照顾、领导的关心，认识提高了、积极性调动起来了、作用也真正发挥出来了。
三是完善制度，强化机制，对公益岗人员实行制度化管理。按照松原市和宁江区公益性岗位人员的管理实施方案的要求，我们结合街道社区工作实际，针对公益性岗位人员的实际思想现状，我们先后制定完善了《公益性岗位人员管理实施方案》、《公益性岗位人员管理实施办法》、《公益性岗位人员管理工作制度》和《公益性岗位人员管理末位淘汰制度》等规章制度。街道与每一位公益性岗位人员签订了岗位用工协议书，在协议书中明确了工作任务，明确了责、权、利，使每一位公益性岗位的同志工作有目标，思想有压力，管理上有办法。各项制度的制定和完善，加强了对公益性岗位人员的管理，有效促进和调动了工作的积极性，有力的促进了街道的各项管理有序开展，顺利实施。
篇13：公益性岗位调研报告
以来，随着国有集体企业改制，下岗失业人员范围扩大，“4050”人员就业成为城乡统筹就业的一大难题。针对这些情况，县把公益性岗位开发当作解决下岗职工就业主渠道，在全县机关、事业单位、非公有制经济组织及个体户中开发公益性岗位，取得了突破性进展，特别是在解决“4050”人员就业方面成效显著。为此，笔者对公益性岗位开发中的优势、存在的问题及对策进行了调查。
一、公益性岗位开发有成绩，也有潜力
县是一个林业大县，森林覆盖面积达到92.4%。拥有7.4万人口，其中农业人口6万人，城镇人口1.4万人，目前共有下岗职工263人，占城镇人口的1.9%；采取公益性岗位开发解决下岗职工132人就业，其中“4050”人员23人，分别占下岗职工总数的51%和11%，还有26人等待就业。在公益性岗位就业的下岗失业人员中，社会管理岗位就业27人，占20%，主要在劳动保障协管员、市场管理、环境管理等岗位；在社区服务岗位就业49人，占37%，主要集中在卫生保洁、环境绿化等岗位；在社区内单位的后勤岗位56人，占43%，主要在机关事业单位、非公有制经济和个体工商户的门卫、收发、后勤服务岗位。在以上三大类中，政府采取购买和支持岗位的共92个，占到岗位总数的69.8%。
近年来，县委、县政府把生态旅游强县、加大旅游投入作为解决农民增收、财政增长的重大举措，提出以生态旅游带动二、三产业发展的号召，为公益性岗位开发和下岗失业人员就业提供了新的广阔的空间。初步预计，可开发公益性岗位100个，其中，各旅游公司预计可解决岗位70人，主要集中在门卫、保安、停车管理、卫生保洁等方面；城镇、机关事业单位、非公有制经济组织中的收发、门卫、老年人服务、群众娱乐、公用设施维护等方面可开发公益性岗位15个。政府组建中老年人娱乐中心，在交通执勤、卫生督管、汛期监测等方面可开发岗位15个。
二、公益性岗位开发“链条”脱节
公益性岗位如同一部机器一样，仅仅是主轴高速运转，相关部件不能跟上主轴运转步伐，就达不到实际效果。在公益性岗位开发过程中，也同样存在这样的问题。
1、政府与部门之间脱节。
中央、连续两年将解决农民增收问题以一号文件发出，中央的第一个会议就是就业再就业工作会议，要求进一步加大就业再就业工作力度，提出了就业再就业是以人为本的体现，是和谐社会的客观要求，省、市、县也出台了相关政策，为就业再就业奠定了政策基础。但是就业再就业工作是一个庞大的社会工程，不仅仅是劳动部门的事情，劳动部门也无能力全部包揽下来，需要全社会、各级各部门相互配合、相互支持才能实现充分就业。可是，政府下属的机关事业单位对开发公益性岗位重视不够，认识不足，没有形成合力。一是机关事业单位针对下岗失业人员素质低下，无技能、无专长，开发岗位后，认为不能为我所用，存在这样那样的顾虑，就不予安排工作。甚至个别部门安置了下岗失业人员后，不给下岗失业人员安排工作，却发给他们50元岗位补贴，而自己却得到了安置下岗职工的政策补贴资金，将公益性岗位开发当作创造收入的.渠道。二是不愿意掏钱为下岗失业人员出资付酬。政策上的补助只是下岗失业人员工资报酬的一部分，大部分资金需要用工单位支付，但是，在开发公益性岗位过程中，有的用工单位以占用自己财政经费为由，拒绝安置下岗失业人员。
2、岗位待遇不能满足下岗失业人员需求。
公益性岗位开发后，一般单位只负担300元左右的工资待遇，加上公益性岗位补贴50或80元，还达不到企业最低工资指导线400元的标准。成为下岗失业人员不愿在公益性岗位工作的主要原因。另一方面，下岗失业人员的养老保险不能接续，工伤、医疗保险不能落实等实际困难不能得到很好落实。
3、岗位安置与就业观念脱节。
在下岗失业人员就业中存在三方面的观念问题。一是社会对下岗失业人员存在观念问题。长期以来，社会各界对就业的理解存在歧意，把有稳定职业、稳定收入视为就业，甚至把就业的范围缩小到仅仅是“吃财政饭”的国家干部，对下岗失业人员的不稳定就业或者无稳定收入的就业视同没有就业，对下岗失业人员产生歧视，造成下岗失业人员心理压力。二是下岗失业人员自身观念问题。特别是下岗职工拿自己原有的工作经历做资本，在选择工种时，既要待遇高，又要工作轻松，高不成，低不就，就业平台难以建立。三是在非公有制经济组织、个体户的闲置岗位视同公益性岗位开发中，配套了税收优惠、岗位补贴等相关政策，但是非公有制经济组织、个体户在使用下岗职工时，在利益驱动下，存在违背《劳动法》的行为，如延长工作时间，拖欠工资等。
4、岗位开发与主导产业建设脱节。
任何一项产业的兴起，必将带动相关产业的发展，也会促进更多人员就业。从我县实际情况来看，主导产业也是公益性岗位开发的突破口，如生态旅游、矿山企业、城镇建设以及新农村建设等各个方面，在这些产业中开发公益性就业岗位，是上上之举。但在实际操作中，存在脱节现象。政府在推动主导产业发展中，没有统一规划，岗位资源没有整合。只考虑经济效益，而忽视了下岗职工就业问题，没有与投资商、开发商达成共识或提出解决多少下岗职工等问题，造成外地人蜂拥而致，而本地下岗职工却无业可从。在招商引资项目中，投资企业往往使用与自己关系密切的亲朋好友，使用的本地下岗失业人员却很少，原因是本县下岗职工生于本乡本土，难以管理。
三、环环相扣，促进公益岗位开发
1、政府出面，合理整合公益性岗位资源。
请求政府出面，协调相关部门，形成公益性岗位开发合力，在部门中形成“下岗失业人员是社会的宝贵财富，不是社会负担”的认识，用好了下岗失业人员既是财富，也是取之不尽、用之不竭的资源；用不好下岗失业人员就是社会的负担，甚至为经济建设造成不稳定因素，他们需要各级各部门共同关心和支持，因此，政府要协调相关部门，从部门中将可以吸纳下岗职工的岗位腾出来，合理整合，统筹使用，实现下岗失业人员就业与再就业，减少不稳定因素。要齐心协力，共同努力，以解决他们的实际困难为己任，抛弃“开发公益性岗位是劳动部门的事，与自己无关”的思想。劳动部门有义务为下岗失业人员解决就业问题，但劳动部门无权包揽。
2、部门要密切配合。
各级各部门在生态旅游、新农村建设、城镇建设、招商引资、环境保护、矿产开发等各个方面做出了不可磨灭的贡献，但是在与投资商、开发商达成协议时，能否将部分岗位让于本县下岗失业人员，使下岗失业人员不离土、离乡也能取得丰厚的收入。
3、加大技能培训力度。
下岗失业人员是就业再就业的弱势群体，素质低、缺资金、缺技能是他们的共同特征，因此，要在了解下岗失业人员就业意向、报酬要求等基本情况的条件下，有针对性地加大培训力度，不断提高下岗失业人员素质和劳动技能，为他们实现就业打好基础。
4、加大资金投入，合理开发岗位。
继续采取政策鼓励措施，按照吸纳下岗失业人员每人每月补助50元；如吸纳下岗失业人员属“4050”人员的，每人每月补助80元，以此激励更多的机关事业单位和非公有制经济及个体户使用下岗失业人员，在资金许可的情况下，适当增加对下岗失业人员的补助标准，促进城乡就业。继续鼓励下岗失业人员领办、创办自己的经济实体、企业，加大小额担保贷款发放力度，促进就业和就业岗位开发。同时，进一步拓宽社会保险覆盖面，使他们老有所养、病有所医、伤有所助。
5、强化宣传，提高认识。
要采取多种途径开展宣传教育，营造全社会关心下岗失业人员的良好氛围。一要让各用人单位认识吸纳下岗失业人员的重大意义和好处；二要让下岗失业人员正视自己，了解自己的能力，树立“凭自己劳动挣钱最光荣，让别人去说吧”这种理念；三要让社会各界正确对待下岗失业人员，下岗失业是谁也不愿遇到的，要让社会各界反向思维，理解和关心下岗失业人员，推动公益性位的有序开发和利用。
篇14：公益性岗位调研报告
开发公益性岗位是对就业困难人员实行优先扶持和重点援助的重要措施，是建立就业援助长效机制的有效途径。近年来，我县县政府和有关部门认真贯彻落实国家和省、市就业再就业扶持政策，大力开发公益性岗位，人力资源和社会保障局、财政局制根据有关政策狠抓落实，使一大批就业困难对象实现再就业，缓解了我市的就业压力，促进了社会和谐稳定。
一、公益性岗位的基本情况
（一）公益性岗位的安置对象
公益性岗位安置对象主要是以下几类人员：国有、集体企业下岗失业人员中的大龄困难就业人员；单亲（丧偶）人员；享受城市居民低保、符合条件的残疾人；因城镇公共建设，由国土资源部门统一征地后，完全失去土地难以实现就业的农民。
（二）公益性岗位的人员构成
目前，全县公益性岗位安置人员共计477人，其中：1、环卫处278人2、家政公司143人3、敬老院17人4、小区保洁39人。
（三）公益性岗位的待遇
我县目前公益性岗位人员的待遇由三块构成：一是岗位补贴。二是社会保险补贴。三是各用人单位发放工资。
（四）公益性岗位的管理模式
主要是采取业务主管部门集中管理和逐级管理相结合的方法。公益性岗位的申报，首先由业务主管部门提出，经人力资源和社会保障局、财政部门审核同意，业务主管部门自主进行公开招聘。本着“谁用人，谁管理”的原则，公益性岗位人员的变更，必须由业务主管部门报人力资源和社会保障局和财政部门审批。
二、存在的问题
调查中发现，目前我县在公益性岗位管理的体制等方面还存在着一些问题，主要表现在：
1、管理体制不顺畅。目前，我县公益性岗位从业人员的招聘、录用环节还不规范，负责主体不明确，存在着各自为战的现象。
2、人员素质普遍不高。由于公益性岗位从业人员自身年龄偏大，加之缺乏有针对性的岗前培训和日常业务指导，素质普遍偏低，不仅缺乏工作技能，而且工作能力较差。
3、部分岗位不稳定。个别劳动强度大、卫生条件差的岗位如环卫工、敬老院护理员等岗位，由于薪酬与其他公益性岗位相同，因而人员变动频繁，人员招聘难。
三、建议
1、理顺管理体制。规范公益性岗位开发管理措施，明确职责。要严格人员进出制度，规范岗位的招聘条件和审核程序，按照属地就近录用原则实行公开招聘，在符合岗位需求的前提下，确保就业困难对象优先得到安置。
2、搞好人员培训工作。进一步完善公益性岗位从业人员岗前、岗中培训工作机制，加强其职业道德、法律法规、工作形象等方面的培训，做好日常业务培训和业务考核，使从业人员适应工作岗位的需要。
3、推行依岗确定待遇。对环卫等劳动强度大的岗位，适当予以补助，增强岗位吸引力，改变招人难、用人难的状况。同时，多方争取，开发更多的公益性岗位，合理调配人员，使公益性岗位的设置满足我县实际需求，扩大公益性岗位的覆盖面。
篇15：会计岗位调研报告【通用】
国家财政部新颁布的《村集体经济组织会计制度》于20__年1月1日开始实施，为配合农村集体经济组织新旧会计制度改革顺利过渡，我们对全州农村集体经济组织会计从业人员状况进行了初步调查摸底，并按照自治区的统一部署对77个乡镇384个行政村的563名村级会计人员进行了新《村集体经济组织会计制度》集中培训。通过培训、考试，对没有会计从业资格证的443名村级财务人员颁发了会计从业资格证书。
一、新旧《村集体经济会计制度》衔接顺利，过渡平稳
20__年8月，通过对__、__等县的7个乡镇农经站的走访，了解到从20__年起，这7个乡所属村级财务已经全部委托乡农经部门进行核算;其他各村集体经济财务也已经在不同年份全部由乡农经站统一代理、核算。
乡农经站财务岗位基本设置总会计1名、会计1名、电算化维护人员1名(采取电算化核算的乡镇);新旧会计制度衔接到位，移交手续清晰，会计档案管理规范，上岗会计人员素质普遍较以前年度上升，会计账户设置合理，科目使用规范，基本制定和建立了财务制度，能够满足村级财务核算的管理需要。各村彻底杜绝了包包账、箱箱账的现象。村民推举了5-7名村民理财小组成员，支出通过理财小组审核、签章，各类收支能够及时张榜公布。
各县、乡、村正在依据农业部《关于进一步规范和完善村集体经济组织会计委托代理的意见》(农经发〔20__〕4号)文件精神，积极规范乡级农经部门代理记账业务。
电算化软件统一使用由青岛太阳软件公司开发的《村集体经济组织会计制度》版本的电算化软件，软件基本能满足核算国家财政对村级转移支付资金进行核算的需要。
电算化软件的配备使用，主要在于各县、乡农经部门的重视程度以及县、乡财政的状况。__、__仍在使用手工记账、算账。
通过发放调查表统计，全州村集体经济组织会计机构目前在岗会计人员249名，持证人员200人，占80.32%，无证人员49名，占19.68%;无证人员主要为村级出纳、报账员。无证人员主要分布在偏远的山区、荒漠等少数民族聚居区，会计从业人员普遍学历低，汉语言基本不懂，更换、变动频繁，仍存在一任村委会班子一任财务人员;会计知识主要靠乡农经部门的财务人员临时现教、现学、现用，有专业学历的会计人员基本没人愿去这种状况的村里工作。
二、当前管理和核算中存在的一些问题
1、村级账务核算不全面，没有核算上级财政部门转移支付到村一级的财政资金。
村级核算，应当全面反映村级经济活动的全部内容，包括村集体收入、“一事一议资金”、国家财政转移支付的农村税费改革后的补助资金。
通过调查，实际情况是国家财政转移支付的农村税费改革后的补助资金个别年度划归村级核算、支付;目前统一由乡财政所负责核算、支付。这种人为分割的核算体制，一是无法满足农经部门对村级财务的审计要求，二是无法体现农村税费改革后，国家对村级的关怀力度。
2、继续加强对农村会计人员的关怀和帮助力度，加大在职教育力度，努力提高会计人员素质。
调研中，广大会计人员普遍诉求自己专业知识不足，会计基础工作知识不足;在会计电算化核算下，农村难以配备微机专业维护人员、电算化软件维护人员。会计人员只有依靠自己，现有在岗人员存在微机知识、微机维护、电算化软件维护知识的严重缺乏，即渴求扩大知识面，更要求解决现实会计工作当中面临的知识不足而存在的许多棘手的难题。
因此，对农村会计的业务培训，财政会计管理部门和农业农经部门主要应侧重于岗位知识和技能的培训，主要以基础知识、会计基础规范、会计电算化规范、财务制度和内部控制制度的建立为主。
3、加强会计基础规范，努力提高会计信息质量。
会计基础工作的好坏，直接关系到农村集体经济核算的信息质量。通过调查，大多数核算机构基础工作良好，但个别会计人员业务素质较差，急需改进。
__地域广阔，人口稀少，属于典型的少数民族地区，农村特别是偏远农牧区，主要以少数民族聚居为主，村级出纳人员、报账人员长期仍将以当地民族人员为主，从目前的调查来看，经济不发达地区的财务人员，汉语言文字、语言能力较差，会计业务知识相对不高，在账簿启用、文字书写、科目应用、经济业务活动的账务处理、职业判断方面都明显不足。
被调查的乡镇，村级财务大都制定了财务管理办法，其中4个财务人员素质较高的乡镇，财务制度制定的相对完备;个别乡镇仍存在财务制度简单罗列几个岗位责任制了事，存在支出报销单据粘贴不平整、没有经办人签字、会计人员审核签字、单据分项支出内容、单据份数;账簿使用随意，总账使用活页账本，没有启用单位名称、没加盖启用章;财务主管、会计都没有签字、盖章;会计科目名称使用不规范，存在随意性。比如制度规定科目为“应付福利费”，实际被改为“福利费”，“银行存款”被改为“银行”或“银行存”等;账户余额存在跨年度不结转，账户没有月结、季结、年结;发生记录书写错误，纠错规定可采用“红线法”划一道红线更正，而是直接用“蓝笔”划二道线;凭证装订不符合《会计基础规范》的要求。
个别村存在将“一事一议资金”单独开户，单独建账，单独核算，违反了《村集体经济会计制度》的核算要求，调查组当场提出了批评，要求立即更正，并要求县级财政事后进行监督检查。
4、加紧制定和出台《村集体经济财务制度》，确保农村经济核算安全、完整。
20__年，农业部发文提出将制定《村集体经济财务制度》，要求各级农经管理部门据此建立和规范村集体经济财务制度，但截至目前，《村集体经济财务制度》仍未正式出台。农村集体经济财务制度的建立只能由会计人员依据其他会计制度和核算要求和经验探索建立。其中存在的缺陷和漏洞显而易见。
三、完善会计法律、法规，促进村级代理记账健康发展
1、立足当前，规范农村村集体经济会计核算队伍。
当前，农村乡镇正在积极推行“村财乡管村用”改革，由于历史原因，农村农经部门长期以来一直代理村集体经济组织的会计核算，财政所根据改革进度，目前是集中核算乡镇级财务收支。根据实际，建议现阶段我州应采取乡财政所和乡农经站并存，共同完成乡、村财务核算的方式，随着乡镇管理体制的推进，适时提出将农经站划并到财政所集中核算，这样既可减少人员，又可统一管理村级核算。
自从国家实施农村税费改革以来，各乡农税所(财政所)工作人员从过去的收农牧业税，转为为农村服务，核算转变;这些同志长期工作在农村一线，少数民族比例大，收税是专家、是内行，在会计核算工作方面，是新手，需要重新学习，当前也承担着“乡财县管”的具体会计核算工作。
农经部门长期从事农村财务管理和核算，有一批农村工作经验丰富的财会队伍，一些农经站从1993年就开始为村级财务代理记账;在调研中，这些单位的会计人员素质较高、制度健全、会计基础工作规范。
建议“村财乡管”目前仍由农经部门管理、代理记账;财政部门待条件成熟时将核算的“村级转移支付资金”直接拨付给行政村，由农经部门统一核算。
鉴于财政国库集中支付下一步改革将到乡一级，财政所同志的学习任务和工作任务更加艰巨、繁重，建议财政所和农经站两个部门目前仍保持现状，待时机成熟再考虑划并事宜为妥。
2、积极从法律方面探索乡级财政、农经部门对村级财务的代理权限。
乡财政所、农经站目前是依据中央《关于进一步规范乡村财务管理工作的通知》文件精神开展村财账务代理工作的，是遵从改革阶段的行政规定。从国家长远发展来看，中国法制化建设正在步入正轨，村级账务代理机构也必须依照《中华人民共和国会计法》、《代理记账管理办法》进行规范审批和管理。只有通过规范的“代理记账”许可的申请和批准，或参照《中华人民共和国注册会计师法》第三章第十五条之规定“注册会计师可以承办会计咨询、会计服务业务”之规定，通过修订《农业法》、《会计法》、《代理记账管理办法》的相应条款授予乡级核算机构法定代理记账权限，村级账务的核算才能符合法律规范，才能真正体现村民权益，保障代理机构合法运行。
篇16：会计岗位调研报告【通用】
“经济越发展，会计越重要”。随着我国社会主义市场经济体制的建立和完善，会计作为经济管理基础性工作，其地位和作用越来越被人们所认识。强化会计管理、提高会计信息质量，已成为会计工作面临的一项十分紧迫的任务。而会计电算化为实现这一任务提供了一条有效的途径。近年来，我国会计电算化的迅速普及和发展，对深化会计改革起到了重要的作用，从而使会计工作发生了很大的变化。会计电算化使财会人员从繁琐的事务中解脱出来;为更多地参与管理和决策提供了可能，促进了会计工作质量和效率的提高，促进了会计基础工作规范化，也促进了会计工作职能的转变和财会人员素质的提高，为会计管理工作现代化奠定了基础。我单位的会计电算化工作起步于20世纪90年代末期，截止今年才普及运用，发展虽然有点缓慢，但会计电算化在会计工作中的应用，极大地减少了会计人员记账的工作量，是记账方式的一个飞跃变化，是我们单位乃至整个黄河系统会计发展的一个新阶段。然而，随着会计电算化工作的进一步发展，企业信息化、电子商务工程、计算机网络的应田，给会计工作的发展带来更严峻的挑战，在这种环境下会计人员应充当什么角色?使我们困惑之余也进一步思考。
一、电算化环境下会计人员的困惑
1.对软件供应商提供的软件功能和软件维护的困惑
目前，我们使用的计算机软件是模拟手工业务处理流程设计的，各单位会计业务处理方式不尽相同，管理上所需会计信息资料也有差异，若程序要满足各方面的要求，必定存在许多不必要和无效的中间过渡数据文件，这些文件的存在直接影响软件操作程序的简化，而且还会出现所需信息无法满足的情况，这是软件供应商与会计人员之间在业务技术上沟通的差异。在软件的使用过程中，会计人员苦于贫乏的计算机知识，对软件及数据系统的维护均无法达到标准。
2.传统观念与习惯管理方式的困惑
在手工会计工作中，账务处理方式是平行登记法，总账和明细账是根据原始凭证或记账凭证进行平行登记，总账对整个账簿体系起控制作用，总账和明细账之间是统驭与被统驭、控制与被控制关系。而计算机记账则采用的是集中处理方式，总账和明细账都是根据记账凭证登记的，登账的依据相同，因此，这里的分类账已经不是手工会计意义上的总账和明细账了。在运用会计软件后，很多会计人员认为软件只是将传统的手工记账改为机器记账而已，软件所提供的报表信息并没有比以前多，而且有些报表取数较繁杂，很多人并未尝到使用财务软件的优越性，传统观念及管理方式始终在会计工作程序中起主导作用，会计电算化除了减少会计人员记账结帐的工作量外，并未对提高单位管理水平有多大帮助。
3、会计人员知识更新的困惑
现代信息技术在产业内部搞得非常火爆，但在业外似乎有点出人意料，有关现代信息管理系统的概念和专有名词，有些会计人员从来就未听说过，好多英语单词不认识，会计在企业资源管理系统(ERP)中应发挥什么作用更是无从谈起，就连许多领域的管理人员也存在同样的困惑，这种对企业信息化保持冷漠的态度，归根到底是知识的更新跟不上形势的发展。
4、会计无纸化及会计信息安全性的困惑
随着会计电算化的推广实施，会计数据信息不再是以活页账、订本账的形式记载，而是以电子会计数据文件的形式记录在磁性存储介质上。因此，会计无纸化产生的电子数据的法律效力和审核确认，电子会计数据安全保护和无纸化的会计系统的审核问题，已经成为会计领域的新课题。电子原始数据的审核和确认，在现有计算机会计环境下，存放在磁盘或光盘上的会计数据可以通过适当的计算机工具修改，并且可以做到不留任何痕迹，确保这些电子数据的安全是无纸化信息系统的关键，会计资料的无纸化对会计信息的安全造成了直接威胁。
二、实行会计电算化后财会人员的思考
电子计算机在会计领域的运用，其速度和效率是手工会计所无法比拟的，在其给会计人员带来困惑的同时，又给会计人员带来怎样的思考呢?
1、知识的更新和知识结构改变，使传统会计向管理型会计转变，会计电算化业的发展，给会计人员的知识水平提出了更高的要求，会计人员不能只是固守传统的会计方法和传统的会计程序，而要不断更新知识，改变知识结构。今后，会计人员执行的任务应侧重于财务预算的编制，对系统所产生的数据进行加工和对子系统进行设计，设计管理决策所用的各种内部报表，为企业高层管理者提供各种信息等等，更好地发挥会计人员在企业财务信息管理和企业资源管理系统(ERP)中的作用，使会计电算化由会计核算方法的电算化向会计管理电算化的方向发展。
2、加强会计电算化人才的培训管理，提高会计人员的计算机知识
会计电算化事业关键在人才，只有培养大量既有计算机知识，又有一定会计业务水平的人才，才能适应会计电算化事业的发展。根据《会计电算化培训管理办法》等相关规定的要求，对会计人员进行强化电算化岗位培训，无疑是会计人员初步了解和掌握计算机知识的捷径。通过初级培训，使会计人员掌握一些计算机和会计核算软件基本操作技能;通过中级培训，使一部分会计人员能够对会计软件进行一般的维护或对软件参数进行设置，为会计软件开发提供业务支持：通过高级培训，使一小部分会计人员能够进行会计软件的系统分析、开发与维护。
3、进一步加强会计系统内部控制制度，建立安全有效的会计档案管理制度，保证会计信息的安全完整有效
实施会计电算化后，会计机构的职能和组成要素都相应发生了变化，但不论电子数据处理机构怎样设置，职能怎样变化，其职能间的牵制措施是会计电算化系统必不可少的，实行会计电算化后，会计部门应首先加强对岗位的授权及密匙的管理;其次要加强对基础资料的收集、整理、稽核、传递工作的控制：另外，还要坚持岗位轮换制度，加强各岗位各职能间的互相牵制。会计电算化条件下会计资料的保管一般是存储在磁性介质上的，其会计档案不仅包括证、账、表，而且还包括会计软件技术文件。因此，要根据会计电算化工作的特点，结合会计内部控制，建立健全会计档案的保管、调阅、复制、修改、销毁等制度，对计算机硬件、软件及软件维护等工作环节也要制定相应的保密安全措施，以减少无纸化会计信息带来的困惑。
4、计算机网络化会计是会计电算化发展的必然趋势
把计算机网络技术运用于财务管理工作中，实现网络电算化，在发达国家早已相当普遍，而我国还很落后。随着网络技术的发展，采用网络来进行财务管理必将成为一种趋势。会计电算化作为企业现代化管理的核心，其内涵和外延都已扩大，会计电算化系统其实就是一套企业现代管理系统，它涉及到企业现代化管理的各个领域，具有参与企业管理的功能，如财务分析、资金管理、领导决策、财务监控以及投资预测分析，为企业的各项决策提供可靠依据。因此，不仅要求会计人员应该熟悉计算机网络会计的一般知识，而且应该懂得计算机网络会计的分析与设计技术，只有这样，他们才能在将来成为企业计算机网络会计信息系统的主人，同时在企业管理层的地位也将得到进一步提高。
篇17：个人调研报告
随着全国上下快速推进的城镇化进程，房地产行业也随之蓬勃向前发展。据建设部和财政部的规定，商品住宅的业主、非住宅的业主按照所拥有物业的建筑面积交存住宅专项维修资金，每平方米建筑面积交存首期住宅专项维修资金的数额为当地住宅建筑安装工程每平方米造价的5%至8%，业主大会成立前，商品住宅业主、非住宅业主交存的住宅专项维修资金，由物业所在地直辖市、市、县人民政府建设(房地产)主管部门代管，这样一来，也就产生了数额巨大的由财政统一管理的住房维修专项资金。而如何管理、使用好财政住房维修专项资金，使其不断增值并进行良性流通，是摆在我们相关职能部门的一道新的课题。
一、住房维修专项资金的定义、用途
住房维修专项资金是指专项用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造的资金。按照法律规定，住宅共用部分是指法定或房屋房屋买卖合同约定的由住宅业主或者住宅业主及有关非住宅业主共有的附属设施设备，一般包括电梯、天线、照明、消防设施、绿地、道路、路灯、沟渠、池、井、非经营性车场车库、公益性文体设施和共用设施设备使用的房屋等。住房专项资金的管理和使用直接关系到广大购房群众的共同利益，必须引起我们的高度重视。
二、我市住房维修专项资金管理、使用的现状
目前，我市严格按照建设部和财政部颁布的《住房维修专项资金》管理办法的要求，严格按标准执行了住房维修专项资金的缴存，截至本月中旬，全市缴存住房维修专项资金的共有人户，总金额共计亿元。据调查得知，当前，我国住宅小区中成立了业主委员会的寥寥无几。因此，这样一来，买受人即房屋业主所缴存的维修资金就演变成为了由相应的行政主管部门的管理的存在银行专户的资金了，并且几乎都呈休眠状态，没有发挥出其应有的作用。
三、住房维修专项资金管理、使用中存在的问题
由于大多数住房都没有达到需要维修的程度，因此数额巨大的维修专项资金目前都存在了主管部门开设的活期银行账户中，没有被盘活，加之受物价上涨等因素的影响，巨额的资金没有发挥其应有的作用，也没有被投资到有效的领域中，导致其实际价值没有得到有效的提升。如果长此以往，不采取有效的措施改变这种情形，不仅会浪费大量管理方面的人力物力，而且将会使其价值随着通货膨胀大大贬值，最终将极大的影响到广大购房群众的切身利益，从而对政府的公信力造成严重的负责影响。
四、关于盘活住房维修专项资金的对策与建议
因为住房维修专项资金涉及到千家万户，稍有不慎将会带来影响和谐稳定社会大局的不利后果，因此，在盘活住房维修专项资金上必须坚持以下几个原则：一是合法性原则。也就是说盘活财政管理的住房维修资金的方法和措施必须符合国家法律法规和相关路线方针政策这一前提，否则一切都是空谈。二是稳妥性原则。即是指盘活住房维修专项资金必须要能有效的规避风险，不能投入到高风险的行业和领域，必须坚决杜绝可能产生资金流失风险的投资行为。三是分散性原则。即是指利用住房维修专项资金进行投资的时候必须注意要将资金根据实际情形进行划分，要在保证不影响其发挥其使命的前提下采取多种形式进行有效的投资，要注意避免孤注一掷地将资金全部投向某一个行业和领域的情形发生。
在具体的方法和措施上，建议从以下途径着手：
1、将现有的资金划分为三个部分，三分之一用于继续保持现有的储蓄理财状况，三分之一用于银行业的其他金融理财产品，剩余的三分之一用于其他相对稳妥的投资方式。
2、在储蓄理财方式上可将以往的全部用于活期储蓄方式转变为不约定存期、一次性存入、可多次支取，支取时需提前通知银行、约定支取日期和金额方能支取的通知存款以及中短期定期存款。在实际操作中视实施时的具体情况决定一天通知存款和七天通知存款及中短期定期存款的金额和比例，以确保这部分资金最大限度的获取收益为前提，有效的促进这部分资金的保值和增值。
3、在采取银行行投资理财产品时，建议主要用于购买货币市场基金和纯债券型基金，并且注意审慎划分购买两种基金的比例和金额，并委派专门人员进行随时跟进，确保在收益最大化时能够及时抛售并提前确定下一轮购买方案并付诸实施。
4、继续实施好委托贷款。在实施委托贷款上要注意其金额不宜超过总金额的三分之一，同时注意在选择和确定委托贷款对象时把好关，密切关注贷款对象的经营状况和所贷款项的使用情况和资金流向，扎实做好贷款担保工作，最大限度的规避专项资金的放贷风险。
总之，财政住房维修专项资金的盘活是一项责任重大，意义深远的事关广大购房群众切身利益的重要工作。作为负责管理这笔数目庞大资金的职能部门，只要我们怀着高度的责任感和使命感，不断积累成功的经验和方法，不断探索新的保值增值方法，不断开拓新的更有利的投资渠道，就一定能够做好财政住房维修专项资金的管理工作，有效的盘活这一笔数额巨大的资金，从而为实现其应有的作用奠定坚实的基础。
篇18：个人调研报告
志愿服务是一项以自愿且不图报酬的方式参与社会生活、促进社会和谐、推动社会进步的社会事业，是现代文明社会的产物。自1993年共青团中央启动志愿者工作以来，我国志愿服务工作逐步步入正规化、规范化、组织化的轨道，志愿者行动以“团结友爱，助人为乐，见义勇为，无私奉献”为服务宗旨，大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，为社会做了大量实实在在的工作，赢得了社会的广泛认同和好评。
作为基层团组织，多年来，街道团工委始终把青年志愿者工作作为共青团组织服务社会、服务大局的重要抓手，立足基层实际，力求在党政关注、群众急需、青年能为的好事和急事上有所作为，经过近几年的实践，街道的志愿服务事业蓬勃发展，志愿者队伍不断壮大，志愿服务工作在探索中稳步推进，在前进中不断创新。当前，在新时期条件下，社会和公众对志愿服务事业提出了新的更高的要求，街道志愿服务工作取得一定成效的同时，也存在诸多问题和不足，亟需改进和拓展。
一、近年来街道志愿者工作开展情况
我们认为，由团组织发起的志愿服务工作，是新时期弘扬互助友爱的社会公德，动员和组织青年参加社会主义精神文明建设的有效载体，是新形势下共青团工作服务社会的重要载体。我们始终把志愿服务作为街道共青团工作的一项重要方面抓紧抓好。街道现在23个社区中全部建立了社区志愿者服务队，辖区村中部分建立了社区志愿者服务队。街道现有志愿者队伍23支400余人，其中包括医疗服务队，环境服务队，便民服务队，治安服务队，“五老”服务队，党员服务队，书画服务队，文艺服务队，还有刚刚成立的消防志愿者服务队等。我们主要在以下几个方面开展了工作，也取得了一定的成效。
1、关爱老人，奉献爱心：社区每年“五四”青年节和“九九”重阳节等节假日，组织医疗服务队和文艺服务队志愿者深入老年群体、福利院开展“帮孤助残献爱心”、“伸出友爱之手，扶残共度人生”等为主题的志愿者活动，为他们送健康、送文艺使孤寡老人、孤残儿童感受到人间真情和社会的温暖。
2、为民增收，关注就业：近年来，社区内呈现“三多”现象，即：下岗失业人员多、退伍人员多和待业青年多，为此，街道部分社区例如西关社区邀请劳动部门志愿者利用双休日在青年中心开展“劳动保障就业咨询活动”，做好下岗失业职工的就业指导、培训和择业介绍等服务，帮助他们重新走上工作岗位。对于有创业意象的无业人员，街道又邀请创业专家为他们举办“创业者培训班”，帮助他们成功创业，为繁荣地方经济作出了贡献。
3、拒绝网害，远离网瘾：为大力营造青少年健康成长的社区环境，街道在各社区组建了“五老”网吧监督志愿者队伍，经常不定期对社区内网吧和游戏机室进行监督检查，有效的规范了网吧和游戏机室的经营行为，为扩大效果，有的社区还在节假日于社区广场举办了“远离网瘾图片展”，把网瘾的危害通过一幅幅图片展现给大家看，让大家科学对待“宽带网”，从而营造了青少年“绿色上网”和“文明上网”的良好氛围。
4、群防群治，维护稳定：为切实抓好平安的建设，街道各社区积极以社区警务室为依托，以社区积极分子为骨干，很早就组建了治安志愿者服务队，经常在社区内开展治安巡逻、人民调解、私房出租户和暂住人口登记等活动，有力的保证了社区的安全稳定。
5、参与创城，整治环境：在近两年的我市“三城联创”活动中，街道社区青年志愿者、党员志愿者、辖区单位和物业公司志愿者联合开展了环境卫生综合整治活动，先后出动1000多人次，对社区各个小区、各条路段、各个角落进行了地毯式清理，清运垃圾和乱堆乱放近300余车400多吨，清除“牛皮癣”广告近千处。为群众创造了整洁优美的环境。为我市“三城联创”工作奠定了坚实的基础。
6、构建和谐，繁荣文化：为增强社区活力，丰富社区文化建设，街道各社区积极发挥文艺志愿者服务队作用，每年春节期间都组织大型秧歌队表演，增添节日气氛，极大地丰富了居民的文化生活，充分展示了街道社区居民良好的精神风貌和健康向上的生活方式。
二、街道志愿服务工作存在的困难和问题
结合近年来街道志愿者工作开展情况，我们认为基层志愿者工作存在以下几个方面的不足或困难。一是社会各界对志愿服务重要性的认识不够，全社会参与志愿服务的氛围尚未形成。不仅仅是普通群众，包括一些党政机关及其工作人员，都存在认识不足的问题。这里既有各界群众在观念方面存在的问题，也有我们宣传力度不够的问题，还有社会大环境的问题。二是群众的参与度较低。主要体现在有组织的参与多，社会自发参与的少；临时参与活动的多，固定、注册的志愿者不多。三是志愿服务的稳定性、长期性难以做到。由于各种原因，志愿服务队伍的稳定性不够，活动的开展尚未做到经常化、制度化，对志愿者的约束力和吸引力还不够。四是专业化、社会化的志愿者队伍缺乏，尤其是缺乏更多的民间自发成立的组织，开展专业化服务的能力还不强。五是志愿服务的资金以及其他物质保障方面有困难，志愿服务所需要的一切开支需要自筹，缺乏经费保障，有时为了压缩开支，就会影响活动的规模和效果。
三、进一步推进街道志愿服务工作的几点思考
实现四个工作目标:一是通过项目实施，引导志愿者积极参与社会公益服务，使志愿服务行动成为广大群众参与精神文明建设、促进和谐社会建设的重要载体。二是通过项目实施，深化志愿活动，提高社会对志愿服务工作的了解，激发社会人员参与志愿服务的热情。三是通过项目实施，健全志愿者工作运行机制，加强对志愿者工作组织建设和工作指导，进一步完善内部机构设置、管理制度，以此来规范和推进志愿服务工作。四是通过项目实施，实现“五个一”的目标：建设一支参与广泛、组织有效的志愿者队伍，打造一批具有较大影响力的志愿服务品牌，形成一个人人参与志愿服务、各方支持志愿服务的氛围，探索一套符合当前社会发展实际的志愿行动运行机制，塑造一批具有示范带动作用的志愿者典型。
开展三个社会化运作：一是联合新闻媒体，进行社会化发动。通过与新闻媒体的合作，宣传志愿服务的理念，扩大志愿服务品牌的影响力，拓宽发动志愿者参与服务的渠道，发挥优秀志愿者的模范带动作用。二是拓宽网络阵地，进行社会化运作。通过网络渠道招募志愿者、动员志愿者参与活动、发布服务活动信息，实现志愿服务网络化和信息化。三是募集专项资金，进行社会化保障。按照“项目社会化”的思路，依托项目争取社会赞助，充分整合社会资源，动员社会各届为志愿服务项目募集资金，为志愿服务项目提供资金保障。
发挥四个方面作用：一是让志愿者成为展示城市新形象的品牌。志愿者有着“奉献、爱心、互助、进步”的崇高精神，要充分发挥志愿者在塑造蓬勃向上的精神风貌，弘扬无私奉献的社会风气，展示奋发进取的城市风采等方面的作用，当好城市形象的塑造者、精神文明的传播者、城市人文精神的践行者，用志愿者的爱心和奉献，带起一股文明之风、清新之风、和谐之风，把志愿活动做成有影响的品牌。二是让志愿者活动成为快速发展的重要力量。志愿活动不仅要多做扶危救困的善举，更要多做促进发展的实事，紧扣和谐发展，创新活动形式、丰富活动内容、拓宽活动载体。三是让志愿者工作成为党和政府关心民生的桥梁纽带。志愿工作具有凝聚人心、促进和谐的“传输带”作用，通过积极参与扶危济困、救灾应急、公益服务，当好党委联系群众的有效载体，管理社会的有效补充。重点要开展好助老、助残、助弱、助困“四助”行动，要通过各种方式大力宣传志愿理念和精神，把志愿者队伍延伸到党政机关、群团组织、部队学校、企业社区，使机关干部、学生职工等社会人员，让扶危济困、奉献爱心成为我们每一个人的自觉行动；使志愿服务成为一种意识理念、一种社会精神、一种生活方式、一种价值追求。
篇19：个人调研报告
我区于5月成立了区级行政服务中心，陆续建成镇级便民服务中心5个，村级便民服务室86个。区行政服务中心在建设运行过程中，立足搭建平台，着眼长远发展，始终把服务大厅作为优化环境促进发展的重要平台来打造。在建设“服务型”、“阳光型”、“高效型”政府过程中发挥了积极的推动作用，积累了一定的实践经验。各级行政服务中心呈现出政府转变职能、依法行政的新气象，得到了社会各界的充分肯定。区委、区政府对行政服务中心建设和运行情况高度重视，专门召开了区长办公会，按照“应进必进”的原则要求全区16家行政单位必须进中心设立服务窗口。由于受客观条件限制，目前，区级行政服务中心已进驻9家单位，设立9个服务窗口，行政审批事项63项，分别是区经改局(5项)、区人社局(10项)、区国土分局(8项)、区民政局(11项)、区人口计生局(1项)、区卫生局(4项)、区住建交通(5项)、区文体局(15项)、区安监局(4项)。中心现有窗口工作人员8名，管理人员2名。
镇级行政服务中心中除镇的镇级便民服务中心由于设置在镇文化活动中心，地理位置偏僻，交通不便，加上服务中心空间狭小，硬件基础设施设置不全，部分群众仍习惯于直接到镇直各部门办理相关事务，致使便民服务中心承办的服务项不多，日常运转强差人意外，其余四个乡镇的镇级服务中心均在正常运转。
东沟镇便民服务中心于底投入使用，积极推行“一站式办公，一站式服务”的运行模式，设有司法信访、民政残联、劳动保障、财政查询和计划生育等5个窗口。中心现有窗口工作人员5名。目前，镇采取了“办理+全程代理”的服务模式，推行“六公开”、“五规定”。“六公开”即：服务内容公开、办事程序公开、申请条件公开、申报材料公开、办结时间公开。“五规定”，即：一般事项直接办理，特殊事项承诺办理，重大事项联合办理，上报事项负责办理，控制事项明确答复。
梁子镇便民服务中心设有政务值班、综合服务、劳动保障、土地城建、计划生育、民政扶贫、综治维稳、农业服务8个服务窗口，服务事项58项，窗口工作人员8人。服务中心实行现代化办公，现代管理手段，各窗口配有电脑及便民服务手册。另外，中心对企业和群众申请办理的各类事项，实行“一窗受理、内部动作、上下联运、全程服务，”变群众跑为干部跑，变多次办为一次办，以便民服务中心的窗口为纽带，形成一条连接市、区、镇与企业、群众之间的办事服务链。去年以来，全镇共办理行政审批和服务事项共计3000余件。
沼山镇便民服务中心设有民政、城建、综治信访、农业、新农保新医保等5个服务窗口，窗口工作人员8人。中心规定：凡是由自已审批的能够立即审批的就当场审批；需要审核的三日内审批到位；需要上报区审批的第二天就必须送到区有关部门进行审批。
涂家垴镇便民服务中心设置服务窗口8个，配备服务人员10名，涉及服务项目11类35项。进驻镇便民服务中心的窗口有：政务值班、综治维稳、计生、财政、新农合农保、民政、土地城建、农业。元——5月，各窗口累计接待办件1100余人次。
村级便民服务室按照市、区的要求，结合我区实际情况，经过多方努力，目前已形成了以镇便民服务中心为主体，村级便民服务室为基础的覆盖镇、村两级的行政服务网络体系，形成了上下互动，统一协调的行政服务新模式。主要提供相关的政策咨询服务，负责所办理事项的初步审核工作，将服务内容统一送到镇便民服务中心进行办理。由于村级便民服务室基本没有行政审批权，因此大多数村级便民服务室只能作为“收发室”。其中，镇村级便民服务室除了新城、胡进、朝英、子坛、花贺、柯畈等村的便民服务运转正常，真正达到了便民服务的目的外，镇其它村的便民服务室在便民服务上流于形式，形同虚设。
要加大对行政服务监察监督的力度，在充分强调自我约束的基础上，积极发动和鼓励群众监督。为此，可开发统一的网上行政监察和法制监督系统，建立行政权力数据库，实现信息采集、流程监控、自动预警、绩效评估、异常处理以及实时报送等功能，对政府信息公开、行政权力运行情况进行实时监控监察，对行政执法和行政复议进行监督，确保行政行为依法、透明、廉洁、高效运行，为我区跨越发展作出应有的.贡献。
篇20：个人调研报告
2016个人调研报告(1)
一、调研目的
我校是一所农村小学，语文教学是小学教学的主要课程，怎样培养和提高学生的学习积极性是小学语文教学的一个非常值得思考的课题。20**年9月中下旬，根据电大的有关社会实践要求，我利用工作之余，深入到华池县元城小学对小学语文教学方法进行了调研。语文课堂教学一直活跃不起来，学生对学语文缺乏兴趣，现在新的一轮课程改革已在全国各地全面铺开，我校面临的首要问题就是如何活跃我们的语文课堂教学。然而俗话说“治病得先知道病根”，我们只有先了解我校语文课堂不活跃的原因，才能在今后的语文教学工作中对症下药、有的放矢，从而改变语文课堂教学中一片死气沉沉的局面，使我校的语文教学拨云见日，开创出一片新天地。
二、调研方法
此次调研面向我校全体语文老师，以学生答卷调研与听课观察为渠道，调研问卷根据低、中、高不同年级教学的侧重点来拟定。低年级是拼音识字教学问卷;中年级是作文教学问卷;高年级是阅读教学问卷。从课前导入，课堂操作，课后作业设计等方面拟题，让学生作答，每班选出十名学生，让他们就本班语文老师平时在课堂教学中如何操作的，做一个如实、客观的评价。通过让学生来评价教师的课堂教学，才能真实的反映出我校语文课堂教学的缺陷，才能知道学生喜欢什么样的语文课堂教学。
三、调研结果
读书方面：无课外书籍、无借阅图书、无、无语文实践活动
2016薪酬调研报告2016薪酬调研报告
教师课堂教学方面：不进行口语交际、不开展课前说话。
作业布置：无开放性题。
教学语言贫乏无感染力。
四、存在的主要问题及原因分析
通过分析学生的调研问卷和平时我们老师之间互相听课发现的情况结合起来，可以归纳出我校语文课堂教学不活跃存在的主要问题及原因分析如下：
1、我校的语文教学处于一种相对封闭的状态。在调研(2016信访工作调研报告)中，70%的学生没有一本课外书，60%学生没有到图书室借过书，50%的学生认为图书室藏书量少，不足于满足他们的阅读需求，80%的班级没有开展过语文综合实践活动，60%的学生认为语文教师不能经常使用一些教学仪器辅助教学，如录音机、幻灯机、多媒体等。由此可见，我校的语文教学处于一种相对封闭的状态，课本是学生唯一的信息源，教师是学生唯一的发布者，教室是学生唯一的信息交流场所，教学设备落后，没有把课堂教学与社会实践结合起来，没有沟通课堂内外有效地开展综合性学习，也不开展语文综合实践活动。
2、不重视学生口语交际训练。在调研中，能够经常性进行口语交际训练的没有一个班，开展课前说话练习的仅有一个班，而所有答卷的学生都一致认为喜欢课前说话练习。可见我校语文教学不重视学生口语交际训练，不重视语文知识的积累与运用，只让学生机械地记忆而没有传授学习方法，识用分离。因此造成学生口语交际能力差，语言表达差。
3、语文课堂教学是传统的被动、单向接受的学习方式。在对语文教师的调研了解中发现，课堂中经常让学生质疑的、能够经常给学生小组讨论的也没有几位老师，但他们都认为大都是流于形式，并没能很好落实，达不到任何效果，甚至有老师认为纯粹是浪费时间。由此可见我校语文课堂教学是传统的被动、单向接受的学习方式。现在我校的课堂教学模式基本上是灌输――接受，学生学习方式基本上都是听讲――背诵――练习。课堂上出现三个偏重，一是偏重于灌输，即教师以传授系统知识为中心，作滔滔不绝的讲解，很少考虑到学生的情绪和感受，只是把学生看成是贮藏知识的“容器”或“仓库”，学生完全处于一种被动接受的状态;二是偏重于说教，即教师往往一厢情愿地去解释抽象的理念和理论，居高临下地教训学生，很少顾及学生的认知能力和情感因素，过分强调了教育的训诫教化功能;三是偏重于考问，即教师比较喜欢把教学内容演化为提问去单向考问学生，让他们亦步亦趋、诚惶诚恐地忙于应答，很少给学生有质疑问难，畅叙感受的机会。虽然个别老师在课堂上也能让学生质疑、小组讨论等，但大多流于形式。所谓质疑就是象征性的让个别学生提出几个问题，却没有组织学生进行讨论解答，久而久之学生便不喜欢提问。所谓小组讨论，也是几个学生凑在一起说说话，具体说什么，有什么效果也没有汇报。这种传统的教学模式使学生学习方法机械呆板，靠死记硬背完成学业，明显地带有被动学习的特征，难以适应新的学习方式。
4、应试教育还在唱主角。调研中，90%的学生认为教师评价自己的就是考试的分数，以考试的成绩来分优等生，中等生和差生，80%的学生认为老师课堂上所讲的都与考试有关的内容，而对于作业的布置，80%的学生认为老师布置的作业都是练习题，没有类似动手操作或调研了解之类的开放题，而完成作业的方式也是单一的。可见我们农村小学语文课堂教学还存在受应试教育的制约，应试教育还在唱主角。评价学生还是注重学生的学习成绩，评价方法单一，即评价就是考试，考试就是评价，导致教师的教和学生的学都是围绕应试进行。课堂上教师注重的是如何把知识、结论准确地给学生讲清楚，学生只要全神贯注地听，把教师讲的记录下来，考试时准确无误地答在卷子上，就算完成了学习任务。因此，教师对学生的要求是倾听，听成为学生的最重要的学习方法，课堂上教师不断提醒学生“注意听，这些内容考试要出的”，如有学生不听，便板着面孔大声训斥。课堂上没有动手操作，没有表演，没有质疑，没有感情朗读，没有把学习的自主权还给学生。由于教师包办太多，致使学生懒动脑，养成了依赖老师的习惯，教师说的便是标准答案。课堂枯燥乏味，学生出现搞小动作，开小差，甚至打瞌睡等现象。为了应付考试，课后作业的设计，也是进行大量的字、词、句训练，除了完成练习册里的练习，教师还挖空心思印复习资料，使学生疲于应付。教师很少布置一些动手操作或活动式的作业，更没有放手让学生自主设计作业，自主选择不同类型的作业或完成作业的方式。
5、缺乏教学艺术。在问卷中，很多学生都不喜欢学语文与老师上课没有趣有关，他们认为老师知识不渊博，讲话不风趣幽默，教学语言贫乏，上课只讲课本上的知识，一厢情愿的把自己的想法强加给学生，只把学生当作被动接受者，摆出一副高高在上的姿态俯视学生，不会用激励性的语言来表扬学生，也没有想办法调节课堂气氛，不懂得赞赏有独特见解的学生。只让学生尊重自己，而不去尊重学生
五、对策建议
随着课程改革的不断深入和社会对人才培养的要求，我们课题组成员深刻地认识到扭转我校语文课堂教学不活跃的局面的重要性和紧迫感，齐心协力，出谋献策，全力以赴从以下方面投入活跃语文课堂教学的研究：
1、在教学中要体现“学生是语文学习的主人”这一观点。
在教学中应确立学生的主体地位，促使学生积极主动地去学习，使学习过程变成学生不断提出问题，解决问题的探索过程。并能针对不同的学习内容，选择不同的学习方式，使学生的学习变得丰富而有个性。给学生提供一个开放性的、面向实际的、主动探索的学习环境，让学生在动脑动手的言语实践活动中学习语文，提倡自主学习，自悟学习，自得学习。尊重学生的个性差异，鼓励学生选择适合自己的学习方式;要让学生掌握学习方法，并采用适合自己个性特点的方
学习。教师应尽可能地组织学生运用合作、小组学习等方式在培养学生合作与交流能力的同时，调动每个学生的参与意识和学习积极性，达到共同提高的目的
2、教师应成为学习活动的引导者和组织者。
3、教师要善于鼓励评价学生。
我们都知道，鼓励是教师的法宝，是最有效的润滑剂，因此，教师应用赏识目光，从各方面学生，发现我们的闪光点，以不同形式做出激励性的评价，一个鼓励的眼神，一个灿烂的微笑，一句热情的话语，都能缩短师生之间的距离。教育的艺术在于鼓励和鼓舞，这样，学生可以在宽松、和谐、民主的自由空间中与老师、同学产生心灵的碰撞，不断获得成功的体验。在教学活动中教师和学生是一种平等的关系，师生应相互尊重、相互信任，让学生畅所欲言，质疑问难，敢于和同学争辩，也敢于和老师争辩，敢于力排众议，独树一帜，同时让学生认真倾听别人的意见，勇于纠正自己的错误。
4、在课堂上通过各种生动活泼的学习方式，让学生乐于学，如表演课本内容、讲故事、动手操作、实验画画以及开展各种比赛等方式激活学生思维。特别是低年级教学要寓学习于游戏与活动中，创设学习情境。
5、让学生走出课堂学习语文，接触社会实际，在生活中学语文，又把学到语文知识用于生活中，特别是作文教学，教师要带领学生到大自然中去，到生活中去，陶冶他们的性情，净化他们的心灵，丰富他们的情感，引导学生观察生活、体验生活、感受生活。观赏、考察本地的山水风光、民情风俗、动植物资源等。从而发现生活之美、生活之乐、生活乏味，激发写作兴趣。教师还要有一颗慧心，做写作教学资源的开发者，开发学校生活，联系家庭生活，抓住社会生活;安排随文练笔，设计课堂练笔，捕捉时事练笔。总之让生活为我们语文教学服务。
6、作业形式也应丰富。有手工制作、画画、讲故事、查资料、活动性作文，比书面作业要明显增多，这样学生学起来轻松，更有兴趣和积极性。
7、教师本身要加强学习。
当课堂死气沉沉时，我们只是一味地埋怨当今孩子太难教，社会风气影响学校太坏，而没有从根本上查找自身的原因。应用发唠骚的时间去研究怎样才能把一篇课文上得生动有趣，使学生爱学，或者多用些时间看些书来充实自己，当今时代对教师的要求不再是“要给学生一滴水，教师本身要有一桶水”而是“教师要有一河长流水”。没有一个学生会拒绝一个知识渊博、教学有趣的老师，而只有教师本身知识丰富了，才能在课堂上挥洒自如，游刃有余，才能征服学生。
孔子说过：知之者莫如好知者，好知者莫如乐知者。好的课堂教学应该成为学生一种愉悦的情绪生活和积极的情感体验，学生在课堂上应是兴高采烈而非冷漠呆滞，是其乐融融而非愁眉苦脸。伴随着科学知识的获得，学生对学科学习的态度越来越积极而非越来越消极，对学科学习的信心是越来越强而非越来越弱。因此，我们教师要用“心”施教，只有这样，我们农村小学活跃语文的课堂教学模式才能构建起来。
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