【导语】“阿拉伯摩尔”通过精心收集,向本站投稿了12篇市大气污染治理情况调研报告,以下是小编整理后的市大气污染治理情况调研报告,希望能够帮助到大家。
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篇1:市大气污染治理情况调研报告
根据市委党的群众路线教育实践活动关于调研工作的安排,我采取个别走访、座谈交流、问卷调查相结合的方式,就我市大气污染防治工作情况作了深入细致的调研,摸清了大气环境质量的.现状,找出了大气污染的成因,明确了大气污染治理的措施,提出大气污染治理的对策建议。
我市大气环境质量现状
焦作市是一个以煤炭开采发展起来的资源型城市,由于产业结构和布局不合理、能源消费结构不合理、供气供热等环境基础设施建设滞后以及北部山区阻挡不利于大气污染物扩散等原因,我市大气污染问题一直比较突出。以20XX年和进入十大污染城市行列的相比,环境空气优良天数由236天增加到290天,可吸入颗粒物、二氧化硫、二氧化氮浓度年均值分别为0.118mg/m3、0.055mg/m3、0.046mg/m3,与20相比分别下降10%、56%、18%。尽管我市空气质量纵向比改善明显,但横向比仍不乐观。近几年,我市空气优良天数在全省18个省辖市中基本排在后三名,20XX年1~7月,我市城区空气优良天数为133天,达标率为62.7%,同比减少23天,达标率下降10.9个百分点。据省环保厅通报,今年1~7月,我市空气污染程度由轻到重列全省第十三位。
造成大气污染的原因
污染物排放总量超出环境容量承载能力。我市位于太行山南麓,常年主导风向为东北风和西南风,次主导风向为西北风,大气稳定度高又造成静风频率高,地形地貌和气象条件均不利于城区大气污染物的稀释和扩散,容易形成重污染天气。20XX年,市区二氧化硫排放量为4.85万吨,环境容量允许排放量为1.14万吨,排放量超环境容量325%;氮氧化物排放量为9.88万吨,环境容量允许排放量为1.13万吨,排放量超环境容量743%。
产业结构和企业布局不合理。我市是一个因煤而兴的资源型城市,一方面,历史形成的高能耗、高排放的电力、冶金、建材、化工等传统产业比重目前仍比较大;另一方面,受地理位置限制等影响,企业布局十分不合理。华润热电、千业水泥等数十家火电、建材企业均位于城市主导风向以及中心城区附近,对市区大气环境质量造成严重影响。
能源结构不合理和环境基础设施滞后。我市能源结构以煤为主,从源头上增加了大气环境质量改善的压力市大气污染治理情况的调研报告市大气污染治理情况的调研报告。据统计,20XX年,市区原煤消费量为731.6万吨,占全市原煤消费总量1203.6万吨的60%。我市集中供热、集中供气与大气质量改善的急迫需求相比,仍有很大不足,致使冬、春季节采暖期燃煤量大幅增加,大气污染尤为突出。 十二五 期间,已建成和将建成的电力机组有万方电力公司2 30万千瓦机组、龙源电厂2 60万千瓦机组、焦作电厂搬迁改造项目2 66万千瓦机组,总装机容量达到312万千瓦,增加128万千瓦的装机容量,届时燃煤量将大幅增加,也将大大增加我市的大气污染负荷。
面源污染点多面广,大气污染的复合型特征加重。近年来,我市城市建设进程逐渐加快,建筑拆迁工地随处可见,有的没有采取有效的抑尘措施,扬尘污染严重。特别是南水北调城区段总干渠沿线仍有约210万立方米的弃土渣无序堆放,清理外运过程中的抛撒遗漏都会对空气质量有较大影响。20XX年,我市机动车氮氧化物排放量约为3.56万吨,占全市氮氧化物排放量的三分之一,机动车尾气污染日益突出。
我市大气污染治理的主要措施
强化工作统筹,为大气污染防治提供坚实保障。市委、市区政府高度重视环境保护工作。每年市区政府常务会议都要听取环保专项汇报。孙立坤多次作出批示,提出 要加大环境保护力度,严把项目环保准入关,大力整治污染企业,尤其要坚决制止水污染、灰尘污染,决不能为了眼前利益而牺牲环境,危害人民群众的健康 。市委副书记、市长张文深多次听取环保工作情况汇报,提出了 高度重视、认清形势、科学规划、服务到位、增加投入、协调配合 的明确要求。主管副市长定期召开环保目标督导会,协调解决困难和问题。
解决突出问题,强力开展大气污染整治攻坚。市区政府坚持每年明确一个载体开展整治攻坚,先后实施了 四个一批 5312等污染整治工程,特别是今年开展了 5413环境综合整治和 蓝天雷霆 大气污染整治专项行动,重点对餐饮服务业油烟、机动车尾气和施工扬尘开展专项治理,取得了较好效果。一是开展了电力、水泥等行业脱硫脱硝治理。完成了金冠嘉华电力等电力企业的脱硫设施改造和千业水泥、金隅水泥的脱硝工程建设。二是开展餐饮服务业和露天烧烤油烟整治。完成了1284家餐饮门店的清洁能源改造和727家门店的油烟净化器安装,排查整治了露天烧烤摊位431处。三是开展绿色施工。完成了市区74处建筑工地的扬尘治理工作市大气污染治理情况的调研报告工作报告。四是加强燃煤企业的煤质管制
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对23家年用煤量3000吨以上的企业,每月2次抽样化验煤质,将连续严重超标的单位列入黑名单,要求限期整改。五是加快淘汰老旧汽车和黄标车,减少机动车尾气排放。截至7月底,淘汰老旧汽车和黄标车507辆。六是加大燃煤锅炉整治。城区共关闭燃煤锅炉34台204.7蒸吨。
篇2:市大气污染治理情况调研报告
近期,市政协针对教育实践活动中群众反映强烈的大气污染治理问题,立足本职,积极作为,开展专题调研,撰写了《关于全市大气污染治理情况的调研报告》,形成了建议案,、市人大常委会主任张安民同志阅后,作出重要批示: 市政协关于治理城区大气污染的建议案,从全市大局和人民群众反映强烈的问题出发,召开不同方面的座谈会,并进行了实地调查,对我市治理大气污染的措施和成效给予了充分肯定,并分析出了五个方面的污染源,对存在的问题和建议有见解、有深度、切实可行。希望市级分管负责同志和有关部门认真对待,严格落实,强化监管,真正还禹城人民蓝天繁星。 现将调研文章及建议综合整理刊发。
为进一步践行党的群众路线,切实解决城区大气污染问题,8月初,市政协组织专题调研组,对我市大气污染状况进行了全面调查。调研组先后到市城管局、市环保局,听取相关工作情况汇报,召开专题座谈会,充分征求政协委员和群众意见建议,形成如下调研报告。
我市治理大气污染的措施和成效
近年来,市委、市区政府高度重视环境保护工作,以海河迎查为契机,大力实施千亩湿地、污泥处理中心和 天网工程 智慧环保平台等项目,生态环境明显好转,走出了一条发展经济、保护生态、改善民生相协调的新路子。特别在大气污染防治方面,市委、市区政府不断加大工作力度,各职能部门履职尽责,空气质量逐步改善。
工业大气污染防治措施有力。一是严格环境准入。认真执行环境影响评价制度,把主要污染物总量指标和排放强度作为建设项目审批的前置条件,从源头控制大气污染物排放。二是淘汰落后产能。积极推广成熟节能技术,狠抓建筑、交通、公共机构等重点领域节能,大幅度提高能源效率。三是治理工业污染。对全市33家涉气企业下达了限期治理任务,其中,已完成22家,正在改造中7家,无进展的4家市大气污染治理情况的调研报告市大气污染治理情况的调研报告。 4家德州市控重点限期治理企业中,贺友已改造完成,新园热电、光大电力、禹王蛋白正在改造中。
城市大气环境综合整治成效明显。一是全面整治城市扬尘污染。住建部门加强施工现场、搅拌站管理,强化各项防尘措施,硬化施工现场,遮盖建筑材料,积极推进整治工作。二是积极防治机动车尾气污染。环保部门全面推行机动车环保标志管理制度,建立 环保定期检测与安全检测同步 制度,积极谋划开展淘汰黄标车工作。三是及时清扫道路扬尘。城管部门购置3辆湿扫车、1辆吸扫车,城区12条主干道每天3次清扫。强化渣土运输车辆管理,查处违规车辆,保证城区道路清洁。
监督监管体系日趋完善。围绕 监测预警、执法监管、社会监督 三个层面,完善联防联控监管体系。一是监测预警体系。在3家重点企业安装在线监测系统和DCS系统,在市区设立3处空气环境质量自动监测点,实时监控检测。二是执法监管体系。采取上级巡查与下级检查相结合、定期检查与突击检查相结合等方式,始终保持对环境违法行为的高压态势。三是监督体系。及时宣传我市大气污染治理情况,畅通社会各界与环保工作沟通渠道,保障社会公众的知情权、参与权、监督权。
我市大气污染现状
工业废气污染物排放量大。我市工业废气污染主要包括燃煤锅炉产生的烟尘、二氧化硫、氮氧化物等污染物,木板生产加工企业和钢铁企业产生的粉尘,化工企业生产过程中产生的异味,生物制品加工行业生产过程中和污水治理设施运行过程中产生的恶臭。我市每年排入大气二氧化硫3900吨、氮氧化物840吨,是大气污染的罪魁祸首。
城区小型燃煤锅炉问题突出。近年来,越来越多的企业已改用天然气或电厂蒸汽进行生产经营,但城区仍有10吨以下燃煤工业锅炉20台套,部分饭店、浴池、馒头房等小型加工作坊仍在使用燃煤器具市大气污染治理情况的调研报告工作报告。由于多数小型燃煤锅炉未安装或仅安装了简单低效的除尘设施,烟尘的排放没有有效遏制,市区冒黑烟的现象屡有发生,直接影响了大气质量。
建筑工地和道路扬尘未得到有效控制
目前,市区建筑施工工地14处,水泥搅拌站7家。由于监管措施落实不到位,部分施工单位未按规定施工,由此产生的扬尘严重污染了城市空气。运输渣土的车辆大多超载,密闭遮挡效果欠佳,沿途抛洒滴漏,道路上的垃圾、灰尘等被往来的车流碾压后反复扬起沉降,造成重复污染。我市洒水车辆少,即使满负荷运转,扬尘往往从主干道清扫到人行道,不能彻底清除。市区部分区域土地裸露,绿化覆盖率低,也是扬尘重要来源。 露天烧烤对城区空气影响较重。近两年,我市露天烧烤有增长泛滥趋势,目前共有烧烤摊点100多家,部分烧烤摊点占人行道经营,有的甚至占据慢车道,堵塞交通、乌烟瘴气,存在严重安全隐患,烧烤产生的油烟,对居民产生严重影响,以文化街和瑜琳街最为突出。
汽车尾气污染日益凸显。我市汽车保有量目前已达4.3万辆,其中 黄标车 1065辆,尾气排放量明显增长,给空气治理带来很大压力,这也是城市雾霾天气增多的重要原因。
原因分析
大气污染防治意识有待提高。多数企业虽然能配合环保部门开展治理工作,但普遍对减排治污主体责任的认识不到位,参与治理的主动性不高。个别企业以各种借口逃避新上治理设施、有治理设施不正常运行或DCS系统造假逃避监管。部分建筑施工单位、搅拌场等对扬尘的危害性认识不够,缺乏落实治理措施的主动性市大气污染治理情况的调研报告市大气污染治理情况的调研报告。
市控重点涉气企业污染治理设施改造进展缓慢。 33家限期治理企业,以资金缺乏或施工困难等理由为借口,难以按上级要求时限完成任务;个别企业以停产或锅炉规模小等为由未进行改造;有的企业虽然按照市区政府的要求进行了改造,但存在污染治理设施简陋、平时不运行等问题,不能发挥减排治污的作用。
多部门联动机制没有形成。一是建筑施工和拆迁工地、餐饮企业、粉料堆场、渣土运输等问题涉及多个部门和单位,一些单位虽有监管职责,但却没有相应的行政执法权,推进力度不够。二是大气污染防治长效监管措施不完善,对扬尘面源污染的治理主要采取人工现场检查方式进行监督,日常巡查不够,一些建筑工地防尘措施落实不到位。三是没有形成齐抓共管的局面。比如,油气回收工作和黄标车淘汰工作,各部门各自为政,工作进展相对滞后。
缺乏资金支持。一是企业治污减排设施改造工程实施前期资金投入较大,由于市场不稳定、企业效益下滑等原因,企业积极性不足。二是在大气污染检测设备上投入不足,造成目前大气污染监管、监测装备落后,手段有限。
几点建议
突出大气污染治理的重点
1、加强工业废气治理。落实德州市蓝天计划,实施禹城高新区企业点源废气(异味)专项整治规划,采取联合执法、定期通报、挂牌督办等综合措施,严厉打击大气污染违法行为,彻底解决城区异味环境问题。
2、淘汰城区燃煤锅炉。 2015年底之前,在城市建成区热力管网覆盖范围内,全部淘汰10蒸吨/小时及以下使用高污染燃料的锅炉、炉窑和其他民用煤炉;禁止新建20蒸吨/小时以下的燃煤锅炉、炉窑,其他地区禁止新建10蒸吨/小时以下燃煤锅炉、炉窑。确需建设的,必须使用天然气等清洁能源。
3、开展扬尘污染综合整治。充分发挥部门联动机制,市住建局监督落实建筑施工现场围挡、喷水作业、车辆出入冲洗等施工要求,加大拆迁现场、砂石搅拌场等降尘措施的日常检查力度;市城管局加强渣土车、物料运输车辆监管,避免运输过程中的垃圾、灰尘洒落,减少市区内裸露地面,做到 逢地必绿、逢地必硬 (绿化、硬化),增加城区道路机扫率,降低城区扬尘污染。
4、规范露天烧烤。参照其他地区的先进模式,逐步完成划定城区禁烤区域,其他区域全部实现入室烧烤,烟油集中收集处理,推行无烟烧烤炉具。
5、控制机动车排气污染。引导市民低碳出行,减少汽车尾气排放。由市公安局、市环保局牵头,严格执行机动车环保标志管理,落实城区黄标车限行政策,加快淘汰黄标车。
提高社会公众的参与度
在城区开展城市保洁行动,组织机关和企事业单位以义务劳动的形式,或干部职工以志愿者的形式,参与城市保洁活动。机关单位、企业、沿街门店实行门前 五包 ,把乡村文明行动延伸到城市社区、延伸到机关市大气污染治理情况的调研报告市大气污染治理情况的调研报告。
加强对大气污染治理工作的组织领导
1、强化组织领导。按照德州市蓝天行动计划(20XX-2015)要求,成立由市级领导为组长,发改、经信、环保、住建、公安、交通、城管、林业、农业等相关部门共同参与的生态建设领导小组,统一协调和指导实施大气污染区域联防联控工作,建立 政府主导、城乡并举、部门联动、分区负责 的工作机制。每年对行动计划执行情况进行评估和考核,并将考核结果作为部门综合考核评价和企业业绩考核重要依据。
2、突出政策向导。加快传统产业改造提升,加强源头控制,严把项目环评审批关;落实各项治理补贴政策,实施 以奖促治 ,积极争取中央、省专项治理项目和资金支持,对达标排放企业加大排污费返还比例,鼓励企业持续投入治污设施技术升级改造;强化环保队伍建设,增加技术装备投入,提高大气污染防治监管水平。
3、重视宣传引导。加强对环保法律法规的宣传,增强公众环保意识,重点强化对排污企业和个体业主的宣传教育,提高落实防治措施的积极性。建立大气污染防治工作监督平台,强化信息公开,畅通反映、投诉大气污染问题的渠道,主动接受群众监督
篇3:市大气污染治理情况的调研报告
近期,市政协针对教育实践活动中群众反映强烈的大气污染治理问题,立足本职,积极作为,开展专题调研,撰写了《关于全市大气污染治理情况的调研报告》,形成了建议案,市委书记、市人大会主任张安民同志阅后,作出重要批示: 市政协关于治理城区大气污染的建议案,从全市大局和人民群众反映强烈的问题出发,召开不同方面的座谈会,并进行了实地调查,对我市治理大气污染的措施和成效给予了充分肯定,并分析出了五个方面的污染源,对存在的问题和建议有见解、有深度、切实可行。希望市级分管负责同志和有关部门认真对待,严格落实,强化监管,真正还禹城人民蓝天繁星。 现将调研文章及建议综合整理刊发。
为进一步践行党的群众路线,切实解决城区大气污染问题,8月初,市政协组织专题调研组,对我市大气污染状况进行了全面调查。调研组先后到市城管局、市环保局,听取相关工作情况汇报,召开专题座谈会,充分征求政协委员和群众意见建议,形成如下调研报告。
我市治理大气污染的措施和成效
近年来,市委、市政府高度重视环境保护工作,以海河迎查为契机,大力实施千亩湿地、污泥处理中心和 天网工程 智慧环保平台等项目,生态环境明显好转,走出了一条发展经济、保护生态、改善民生相协调的新路子。特别在大气污染防治方面,市委、市政府不断加大工作力度,各职能部门履职尽责,空气质量逐步改善。
工业大气污染防治措施有力。一是严格环境准入。认真执行环境影响评价制度,把主要污染物总量指标和排放强度作为建设项目审批的前置条件,从源头控制大气污染物排放。二是淘汰落后产能。积极推广成熟节能技术,狠抓建筑、交通、公共机构等重点领域节能,大幅度提高能源效率。三是治理工业污染。对全市33家涉气企业下达了限期治理任务,其中,已完成22家,正在改造中7家,无进展的4家。 4家德州市控重点限期治理企业中,贺友已改造完成,新园热电、光大电力、禹王蛋白正在改造中。
城市大气环境综合整治成效明显。一是全面整治城市扬尘污染。住建部门加强施工现场、搅拌站管理,强化各项防尘措施,硬化施工现场,遮盖建筑材料,积极推进整治工作。二是积极防治机动车尾气污染。环保部门全面推行机动车环保标志管理制度,建立 环保定期检测与安全检测同步 制度,积极谋划开展淘汰黄标车工作。三是及时清扫道路扬尘。城管部门购置3辆湿扫车、1辆吸扫车,城区12条主干道每天3次清扫。强化渣土运输车辆管理,查处违规车辆,保证城区道路清洁。
监督监管体系日趋完善。围绕 监测预警、执法监管、社会监督 三个层面,完善联防联控监管体系。一是监测预警体系。在3家重点企业安装在线监测系统和DCS系统,在市区设立3处空气环境质量自动监测点,实时监控检测。二是执法监管体系。采取上级巡查与下级检查相结合、定期检查与突击检查相结合等方式,始终保持对环境违法行为的高压态势。三是监督体系。及时宣传我市大气污染治理情况,畅通社会各界与环保工作沟通渠道,保障社会公众的知情权、参与权、监督权。
市大气污染治理情况的调研报告 我市大气污染现状
工业废气污染物排放量大。我市工业废气污染主要包括燃煤锅炉产生的烟尘、二氧化硫、氮氧化物等污染物,木板生产加工企业和钢铁企业产生的粉尘,化工企业生产过程中产生的异味,生物制品加工行业生产过程中和污水治理设施运行过程中产生的恶臭。我市每年排入大气二氧化硫3900吨、氮氧化物840吨,是大气污染的罪魁祸首。
城区小型燃煤锅炉问题突出。近年来,越来越多的企业已改用天然气或电厂蒸汽进行生产经营,但城区仍有10吨以下燃煤工业锅炉20台套,部分饭店、浴池、馒头房等小型加工作坊仍在使用燃煤器具。由于多数小型燃煤锅炉未安装或仅安装了简单低效的除尘设施,烟尘的排放没有有效遏制,市区冒黑烟的现象屡有发生,直接影响了大气质量。
建筑工地和道路扬尘未得到有效控制。目前,市区建筑施工工地14处,水泥搅拌站7家。由于监管措施落实不到位,部分施工单位未按规定施工,由此产生的扬尘严重污染了城市空气。运输渣土的车辆大多超载,密闭遮挡效果欠佳,沿途抛洒滴漏,道路上的垃圾、灰尘等被往来的车流碾压后反复扬起沉降,造成重复污染。我市洒水车辆少,即使满负荷运转,扬尘往往从主干道清扫到人行道,不能彻底清除。市区部分区域土地裸露,绿化覆盖率低,也是扬尘重要来源。
露天烧烤对城区空气影响较重。近两年,我市露天烧烤有增长泛滥趋势,目前共有烧烤摊点100多家,部分烧烤摊点占人行道经营,有的甚至占据慢车道,堵塞交通、乌烟瘴气,存在严重安全隐患,烧烤产生的油烟,对居民产生严重影响,以文化街和瑜琳街最为突出。
汽车尾气污染日益凸显。我市汽车保有量目前已达4.3万辆,其中 黄标车 1065辆,尾气排放量明显增长,给空气治理带来很大压力,这也是城市雾霾天气增多的重要原因。
原因分析
大气污染防治意识有待提高。多数企业虽然能配合环保部门开展治理工作,但普遍对减排治污主体责任的认识不到位,参与治理的主动性不高。个别企业以各种借口逃避新上治理设施、有治理设施不正常运行或DCS系统造假逃避监管。部分建筑施工单位、搅拌场等对扬尘的危害性认识不够,缺乏落实治理措施的主动性。
市控重点涉气企业污染治理设施改造进展缓慢。 33家限期治理企业,以资金缺乏或施工困难等理由为借口,难以按上级要求时限完成任务;个别企业以停产或锅炉规模小等为由未进行改造;有的企业虽然按照市政府的要求进行了改造,但存在污染治理设施简陋、平时不运行等问题,不能发挥减排治污的作用。
多部门联动机制没有形成。一是建筑施工和拆迁工地、餐饮企业、粉料堆场、渣土运输等问题涉及多个部门和单位,一些单位虽有监管职责,但却没有相应的行政执法权,推进力度不够。二是大气污染防治长效监管措施不完善,对扬尘面源污染的治理主要采取人工现场检查方式进行监督,日常巡查不够,一些建筑工地防尘措施落实不到位。三是没有形成齐抓共管的局面。比如,油气回收工作和黄标车淘汰工作,各部门各自为政,工作进展相对滞后。
缺乏资金支持。一是企业治污减排设施改造工程实施前期资金投入较大,由于市场不稳定、企业效益下滑等原因,企业积极性不足。二是在大气污染检测设备上投入不足,造成目前大气污染监管、监测装备落后,手段有限。
几点建议
突出大气污染治理的重点
1、加强工业废气治理。落实德州市蓝天计划,实施禹城高新区企业点源废气(异味)专项整治规划,采取联合执法、定期通报、挂牌督办等综合措施,严厉打击大气污染违法行为,彻底解决城区异味环境问题。
2、淘汰城区燃煤锅炉。 底之前,在城市建成区热力管网覆盖范围内,全部淘汰10蒸吨/小时及以下使用高污染燃料的锅炉、炉窑和其他民用煤炉;禁止新建20蒸吨/小时以下的燃煤锅炉、炉窑,其他地区禁止新建10蒸吨/小时以下燃煤锅炉、炉窑。确需建设的,必须使用天然气等清洁能源。
3、开展扬尘污染综合整治。充分发挥部门联动机制,市住建局监督落实建筑施工现场围挡、喷水作业、车辆出入冲洗等施工要求,加大拆迁现场、砂石搅拌场等降尘措施的日常检查力度;市城管局加强渣土车、物料运输车辆监管,避免运输过程中的垃圾、灰尘洒落,减少市区内裸露地面,做到 逢地必绿、逢地必硬 (绿化、硬化),增加城区道路机扫率,降低城区扬尘污染。
4、规范露天烧烤。参照其他地区的先进模式,逐步完成划定城区禁烤区域,其他区域全部实现入室烧烤,烟油集中收集处理,推行无烟烧烤炉具。
5、控制机动车排气污染。引导市民低碳出行,减少汽车尾气排放。由市公安局、市环保局牵头,严格执行机动车环保标志管理,落实城区黄标车限行政策,加快淘汰黄标车。
提高社会公众的参与度
在城区开展城市保洁行动,组织机关和企事业单位以义务劳动的形式,或干部职工以志愿者的形式,参与城市保洁活动。机关单位、企业、沿街门店实行门前 五包 ,把乡村文明行动延伸到城市社区、延伸到机关。
加强对大气污染治理工作的组织领导
1、强化组织领导。按照德州市蓝天行动计划(20__-2015)要求,成立由市级领导为组长,发改、经信、环保、住建、公安、交通、城管、林业、农业等相关部门共同参与的生态建设领导小组,统一协调和指导实施大气污染区域联防联控工作,建立 政府主导、城乡并举、部门联动、分区负责 的工作机制。每年对行动计划执行情况进行评估和考核,并将考核结果作为部门综合考核评价和企业业绩考核重要依据。
2、突出政策向导。加快传统产业改造提升,加强源头控制,严把项目环评审批关;落实各项治理补贴政策,实施 以奖促治 ,积极争取中央、省专项治理项目和资金支持,对达标排放企业加大排污费返还比例,鼓励企业持续投入治污设施技术升级改造;强化环保队伍建设,增加技术装备投入,提高大气污染防治监管水平。
3、重视宣传引导。加强对环保法律法规的宣传,增强公众环保意识,重点强化对排污企业和个体业主的宣传教育,提高落实防治措施的积极性。建立大气污染防治工作监督平台,强化信息公开,畅通反映、投诉大气污染问题的渠道,主动接受群众监督。
篇4:市大气污染治理情况的调研报告
根据市委党的群众路线教育实践活动关于调研工作的安排,我采取个别走访、座谈交流、问卷调查相结合的方式,就我市大气污染防治工作情况作了深入细致的调研,摸清了大气环境质量的现状,找出了大气污染的成因,明确了大气污染治理的措施,提出大气污染治理的对策建议。
我市大气环境质量现状
焦作市是一个以煤炭开采发展起来的资源型城市,由于产业结构和布局不合理、能源消费结构不合理、供气供热等环境基础设施建设滞后以及北部山区阻挡不利于大气污染物扩散等原因,我市大气污染问题一直比较突出。以20__年和进入十大污染城市行列的20相比,环境空气优良天数由236天增加到290天,可吸入颗粒物、二氧化硫、二氧化氮浓度年均值分别为0.118mg/m3、0.055mg/m3、0.046mg/m3,与2015年相比分别下降10%、56%、18%。尽管我市空气质量纵向比改善明显,但横向比仍不乐观。近几年,我市空气优良天数在全省18个省辖市中基本排在后三名,20__年1~7月,我市城区空气优良天数为133天,达标率为62.7%,同比减少23天,达标率下降10.9个百分点。据省环保厅通报,今年1~7月,我市空气污染程度由轻到重列全省第十三位。
造成大气污染的原因
污染物排放总量超出环境容量承载能力。我市位于太行山南麓,常年主导风向为东北风和西南风,次主导风向为西北风,大气稳定度高又造成静风频率高,地形地貌和气象条件均不利于城区大气污染物的稀释和扩散,容易形成重污染天气。20__年,市区二氧化硫排放量为4.85万吨,环境容量允许排放量为1.14万吨,排放量超环境容量325%;氮氧化物排放量为9.88万吨,环境容量允许排放量为1.13万吨,排放量超环境容量743%。
产业结构和企业布局不合理。我市是一个因煤而兴的资源型城市,一方面,历史形成的高能耗、高排放的电力、冶金、建材、化工等传统产业比重目前仍比较大;另一方面,受地理位置限制等影响,企业布局十分不合理。华润热电、千业水泥等数十家火电、建材企业均位于城市主导风向以及中心城区附近,对市区大气环境质量造成严重影响。
能源结构不合理和环境基础设施滞后。我市能源结构以煤为主,从源头上增加了大气环境质量改善的压力。据统计,20__年,市区原煤消费量为731.6万吨,占全市原煤消费总量1203.6万吨的60%。我市集中供热、集中供气与大气质量改善的急迫需求相比,仍有很大不足,致使冬、春季节采暖期燃煤量大幅增加,大气污染尤为突出。 十二五 期间,已建成和将建成的电力机组有万方电力公司2 30万千瓦机组、龙源电厂2 60万千瓦机组、焦作电厂搬迁改造项目2 66万千瓦机组,总装机容量达到312万千瓦,增加128万千瓦的装机容量,届时燃煤量将大幅增加,也将大大增加我市的大气污染负荷。
面源污染点多面广,大气污染的复合型特征加重。近年来,我市城市建设进程逐渐加快,建筑拆迁工地随处可见,有的没有采取有效的抑尘措施,扬尘污染严重。特别是南水北调城区段总干渠沿线仍有约210万立方米的弃土渣无序堆放,清理外运过程中的抛撒遗漏都会对空气质量有较大影响。20__年,我市机动车氮氧化物排放量约为3.56万吨,占全市氮氧化物排放量的三分之一,机动车尾气污染日益突出。
我市大气污染治理的主要措施
强化工作统筹,为大气污染防治提供坚实保障。市委、市政府高度重视环境保护工作。每年市政府常务会议都要听取环保专项汇报。市委书记孙立坤多次作出批示,提出 要加大环境保护力度,严把项目环保准入关,大力整治污染企业,尤其要坚决制止水污染、灰尘污染,决不能为了眼前利益而牺牲环境,危害人民群众的健康 。市委副书记、市长张文深多次听取环保工作情况汇报,提出了 高度重视、认清形势、科学规划、服务到位、增加投入、协调配合 的明确要求。主管副市长定期召开环保目标督导会,协调解决困难和问题。
解决突出问题,强力开展大气污染整治攻坚。市政府坚持每年明确一个载体开展整治攻坚,先后实施了 四个一批 5312等污染整治工程,特别是今年开展了 5413环境综合整治和 蓝天雷霆 大气污染整治专项行动,重点对餐饮服务业油烟、机动车尾气和施工扬尘开展专项治理,取得了较好效果。一是开展了电力、水泥等行业脱硫脱硝治理。完成了金冠嘉华电力等电力企业的脱硫设施改造和千业水泥、金隅水泥的脱硝工程建设。二是开展餐饮服务业和露天烧烤油烟整治。完成了1284家餐饮门店的清洁能源改造和727家门店的油烟净化器安装,排查整治了露天烧烤摊位431处。三是开展绿色施工。完成了市区74处建筑工地的扬尘治理工作。四是加强燃煤企业的煤质管制。对23家年用煤量3000吨以上的企业,每月2次抽样化验煤质,将连续严重超标的单位列入黑名单,要求限期整改。五是加快淘汰老旧汽车和黄标车,减少机动车尾气排放。截至7月底,淘汰老旧汽车和黄标车507辆。六是加大燃煤锅炉整治。城区共关闭燃煤锅炉34台204.7蒸吨。
篇5:市大气污染治理情况的调研报告
近段时间,市政协针对教育实践活动中群众反映强烈的大气污染治理问题,立足本职,积极作为,开展专题调研,撰写了《关于全市大气污染治理情况的调研报告》,形成了建议案,市委书记、市人大会主任张安民同志阅后,作出重要批示: 市政协关于治理城区大气污染的建议案,从全市大局和人民群众反映强烈的问题出发,召开不同方面的座谈会,并进行了实地调查,对我市治理大气污染的措施和成效给予了充分肯定,并分析出了五个方面的污染源,对存在的问题和建议有见解、有深度、切实可行。希望市级分管负责同志和有关部门认真对待,严格落实,强化监管,真正还禹城人民蓝天繁星。 现将调研文章及建议综合整理刊发。
为进一步践行党的群众路线,切实解决城区大气污染问题,8月初,市政协组织专题调研组,对我市大气污染状况进行了全面调查。调研组先后到市城管局、市环保局,听取相关工作情况汇报,召开专题座谈会,充分征求政协委员和群众意见建议,形成如下调研报告。
我市治理大气污染的措施和成效
近年来,市委、市政府高度重视环境保护工作,以海河迎查为契机,大力实施千亩湿地、污泥处理中心和 天网工程 智慧环保平台等项目,生态环境明显好转,走出了一条发展经济、保护生态、改善民生相协调的新路子。特别在大气污染防治方面,市委、市政府不断加大工作力度,各职能部门履职尽责,空气质量逐步改善。
工业大气污染防治措施有力。一是严格环境准入。认真执行环境影响评价制度,把主要污染物总量指标和排放强度作为建设项目审批的前置条件,从源头控制大气污染物排放。二是淘汰落后产能。积极推广成熟节能技术,狠抓建筑、交通、公共机构等重点领域节能,大幅度提高能源效率。三是治理工业污染。对全市33家涉气企业下达了限期治理任务,其中,已完成22家,正在改造中7家,无进展的4家。 4家德州市控重点限期治理企业中,贺友已改造完成,新园热电、光大电力、禹王蛋白正在改造中。
城市大气环境综合整治成效明显。一是全面整治城市扬尘污染。住建部门加强施工现场、搅拌站管理,强化各项防尘措施,硬化施工现场,遮盖建筑材料,积极推进整治工作。二是积极防治机动车尾气污染。环保部门全面推行机动车环保标志管理制度,建立 环保定期检测与安全检测同步 制度,积极谋划开展淘汰黄标车工作。三是及时清扫道路扬尘。城管部门购置3辆湿扫车、1辆吸扫车,城区12条主干道每天3次清扫。强化渣土运输车辆管理,查处违规车辆,保证城区道路清洁。
监督监管体系日趋完善。围绕 监测预警、执法监管、社会监督 三个层面,完善联防联控监管体系。一是监测预警体系。在3家重点企业安装在线监测系统和DCS系统,在市区设立3处空气环境质量自动监测点,实时监控检测。二是执法监管体系。采取上级巡查与下级检查相结合、定期检查与突击检查相结合等方式,始终保持对环境违法行为的高压态势。三是监督体系。及时宣传我市大气污染治理情况,畅通社会各界与环保工作沟通渠道,保障社会公众的知情权、参与权、监督权。
我市大气污染现状
工业废气污染物排放量大。我市工业废气污染主要包括燃煤锅炉产生的烟尘、二氧化硫、氮氧化物等污染物,木板生产加工企业和钢铁企业产生的粉尘,化工企业生产过程中产生的异味,生物制品加工行业生产过程中和污水治理设施运行过程中产生的恶臭。我市每年排入大气二氧化硫3900吨、氮氧化物840吨,是大气污染的罪魁祸首。
城区小型燃煤锅炉问题突出。近年来,越来越多的企业已改用天然气或电厂蒸汽进行生产经营,但城区仍有10吨以下燃煤工业锅炉20台套,部分饭店、浴池、馒头房等小型加工作坊仍在使用燃煤器具。由于多数小型燃煤锅炉未安装或仅安装了简单低效的除尘设施,烟尘的排放没有有效遏制,市区冒黑烟的现象屡有发生,直接影响了大气质量。
建筑工地和道路扬尘未得到有效控制。目前,市区建筑施工工地14处,水泥搅拌站7家。由于监管措施落实不到位,部分施工单位未按规定施工,由此产生的扬尘严重污染了城市空气。运输渣土的车辆大多超载,密闭遮挡效果欠佳,沿途抛洒滴漏,道路上的垃圾、灰尘等被往来的车流碾压后反复扬起沉降,造成重复污染。我市洒水车辆少,即使满负荷运转,扬尘往往从主干道清扫到人行道,不能彻底清除。市区部分区域土地裸露,绿化覆盖率低,也是扬尘重要来源。
露天烧烤对城区空气影响较重。近两年,我市露天烧烤有增长泛滥趋势,目前共有烧烤摊点100多家,部分烧烤摊点占人行道经营,有的甚至占据慢车道,堵塞交通、乌烟瘴气,存在严重安全隐患,烧烤产生的油烟,对居民产生严重影响,以文化街和瑜琳街最为突出。
汽车尾气污染日益凸显。我市汽车保有量目前已达4.3万辆,其中 黄标车 1065辆,尾气排放量明显增长,给空气治理带来很大压力,这也是城市雾霾天气增多的重要原因。
原因分析
大气污染防治意识有待提高。多数企业虽然能配合环保部门开展治理工作,但普遍对减排治污主体责任的认识不到位,参与治理的主动性不高。个别企业以各种借口逃避新上治理设施、有治理设施不正常运行或DCS系统造假逃避监管。部分建筑施工单位、搅拌场等对扬尘的危害性认识不够,缺乏落实治理措施的主动性。
篇6:大气污染治理情况调研报告
大气污染治理情况调研报告
望市级分管负责同志和有关部门认真对待,严格落实,强化监管,真正还禹城人民蓝天繁星。现将调研文章及建议综合整理刊发。
为进一步践行党的群众路线,切实解决城区大气污染问题,8月初,市政协组织专题调研组,对我市大气污染状况进行了全面调查。调研组先后到市城管局、市环保局,听取相关工作情况汇报,召开专题座谈会,充分征求政协委员和群众意见建议,形成如下调研报告。
我市治理大气污染的'措施和成效
近年来,市委、市政府高度重视环境保护工作,以海河迎查为契机,大力实施千亩湿地、污泥处理中心和天网工程智慧环保平台等项目,生态环境明显好转,走出了一条发展经济、保护生态、改善民生相协调的新路子。特别在大气污染防治方面,市委、市政府不断加大工作力度,各职能部门履职尽责,空气质量逐步改善。
工业大气污染防治措施有力。
一、是严格环境准入。认真执行环境影响评价制度,把主要污染物总量指标和排放强度作为建设项目审批的前置条件,从源头控制大气污染物排放。
二、是淘汰落后产能。积极推广成熟节能技术,狠抓建筑、交通、公共机构等重点领域节能,大幅度提高能源效率。
三、是治理工业污染。对全市33家涉气企业下达了限期治理任务,其中,已完成22家,正在改造中7家,无进展的4家。4家德州市控重点限期治理企业中,贺友已改造完成,新园热电、光大电力、禹王蛋白正在改造中。
城市大气环境综合整治成效明显。
一、是全面整治城市扬尘污染。住建部门加强施工现场、搅拌站管理,强化各项防尘措施,硬化施工现场,遮盖建筑材料,积极推进整治工作。
二、是积极防治机动车尾气污染。环保部门全面推行机动车环保标志管理制度,建立环保定期检测与安全检测同步制度,积极谋划开展淘汰黄标车工作市大气污染治理情况的调研报告市大气污染治理情况的调研报告。
三、是及时清扫道路扬尘。城管部门购置3辆湿扫车、辆吸扫车,城区2条主干道每天3次清扫。强化渣土运输车辆管理,查处违规车辆,保证城区道路清洁。
监督监管体系日趋完善。
围绕监测预警、执法监管、社会监督三个层面,完善联防联控监管体系。
一、是监测预警体系。在3家重点企业安装在线监测系统和DCS系统,在市区设立3处空气环境质量自动监测点,实时监控检测。
二、是执法监管体系。采取上级巡查与下级检查相结合、定期检查与突击检查相结合等方式,始终保持对环境违法行为的高压态势。
三、是监督体系。及时宣传我市大气污染治理情况,畅通社会各界与环保工作沟通渠道,保障社会公众的知情权、参与权、监督权。
我市大气污染现状
工业废气污染物排放量大。我市工业废气污染主要包括燃煤锅炉产生的烟尘、二氧化硫、氮氧化物等污染物,木板生产加工企业和钢铁企业产生的粉尘,化工企业生产过程中产生的异味,生物制品加工行业生产过程中和污水治理设施运行过程中产生的恶臭。我市每年排入大气二氧化硫3900吨、氮氧化物840吨,是大气污染的罪魁祸首。
城区小型燃煤锅炉问题突出。近年来,越来越多的企业已改用天然气或电厂蒸汽进行生产经营,但城区仍有0吨以下燃煤工业锅炉xx年,我市露天烧烤有增长泛滥趋势,目前共有烧烤摊点00多家,部分烧烤摊点占人行道经营,有的甚至占据慢车道,堵塞交通、乌烟瘴气,存在严重安全隐患,烧烤产生的油烟,对居民产生严重影响,以文化街和瑜琳街最为突出。
汽车尾气污染日益凸显。我市汽车保有量目前已达4.3万辆,其中黄标车1065辆,尾气排放量明显增长,给空气治理带来很大压力,这也是城市雾霾天气增多的重要原因。
原因分析
大气污染防治意识有待提高。多数企业虽然能配合环保部门开展治理工作,但普遍对减排治污主体责任的认识不到位,参与治理的主动性不高。个别企业以各种借口逃避新上治理设施、有治理设施不正常运行或DCS系统造假逃避监管。部分建筑施工单位、搅拌场等对扬尘的危害性认识不够,缺乏落实治理措施的主动性。
篇7:市大气污染治理紧急动员令
市大气污染治理紧急动员令
为做好大气污染治理工作,廊坊市大气污染治理工作领导小组办公室发布紧急动员令,下面是廊坊市大气污染治理紧急动员令详细内容。
由于受极端不利气象条件影响,我市空气质量指数(AQI)面临“爆表”危险,经市大气办、环保局和专家组紧急会商,不利气象条件仍会延续至4日夜间,如果空气质量指数居高不下,不仅会严重影响广大公众的身体健康,而且会导致我市空气质量年综合指数迅速上升。鉴于情况十分危急,现紧急动员如下:
一、各县(市、区)党委、政府要迅速落实“十条严控措施”要求,应该依法依规关停的企业必须立即关停到位,必要的`可采取断电措施。对未取得排污许可证,被责令停止排污而拒不执行的单位责任人员,要依法移送公安机关处理。新利、洸远、新钢三家钢厂必须停产检修(供暖高炉可暂时除外),烧结和球团工序必须马上停产,相关县(市、区)要派出工作组驻厂监督。各县(市、区)要迅速重新核实审定关停企业名单,由党政“一把手”签字后报市大气办。
二、市、县建成区和城边村无法改用燃气的,要立即着手将散煤置换为清洁型煤或其他清洁燃料;市发改委要立即调度全市清洁型煤产能,各县(市、区)要全力做好散煤的回收和清洁型煤的配送。
三、各县(市、区)要紧急动员立即行动,组织乡镇、街道办、居委会对辖区大街小巷、居民院落、各类商户、田间地头展开昼夜巡查,排查制止焚烧垃圾、落叶、杂草、秸秆、木柴等行为。对各种露天故意焚烧行为,坚决依法严厉打击。建成区内各类施工工地必须无条件停止施工,对拒不执行的,由建设部门依规严肃处理。
四、市公安局要立即增强警力,加大对各类柴油重卡车辆管控力度,坚决禁止大车和冒黑烟的各类车辆进城。
五、各督导组成员必须坚守岗位,昼夜督查,要敢于发现问题、迅速报告并督导整改。各督导组长的履责情况,将由市委组织部跟踪考核,对履职不力、督查不严的督导组成员要及时撤换并追责。
篇8:大气污染调研报告
(一)准备阶段
(二)实施阶段
1.资料收集:
人类体验到的大气污染的危害,最初主要是对人体健康的危害,随后逐步发现了对工农业生产的各种危害以及对天气和气候产生的不良影响。人们对大气污染物造成危害的机理、分布和规模等问题的深入研究,为控制和防治大气污染提供了必要的依据。
2.外出实地访问调查:
实地考察情况 :
1,汽车尾气排放量增多
2,工厂废气排放量大,处理不当,严重污染环境 调查地点:某工业园区 调查人:
调查时间:xx 年xx 月xx 日 分析整理 考察完毕后,由于资料丰富,因此我们要尽快地把资料整理,筛选,并写好调查报告
(三)课题评价:课题主要从大气污染的现状,大气污染的原因,大气污染的危害及其大气污染的防治展开,对提高民众对大气污染的关注和保护意识有不小作用。
篇9:大气污染调研报告
(一)大气污染大部分原因属于人为因素,小部分属于自然因素。
(二)大气污染是存在的危机。
(三)解决措施:
1. 合理安排工业布局和城镇功能分区。应结合城镇规划,全面考虑工业的合理布局。工业区一般应配置在城市的边缘或郊区,位置应当在当地最大频率风向的下风侧,使得废气吹响居住区的次数最少。居住区不得修建有害工业企业。
2. 加强绿化。植物除美化环境外,还具有调节气候、阻挡、滤除和吸附灰尘,吸收大气中的有害气体等功能。
3. 加强对居住区内局部污染源的管理。如饭馆、公共浴室等的烟囱、废品堆放处、垃圾箱等均可散发有害气体污染大气,并影响室内空气,卫生部门应与有关部门配合、加强管理。
4. 控制燃煤污染。
①采用原煤脱硫技术,可以除去燃煤中大约40%一60%的无机硫。优先使用低硫燃料,如含硫较低的低硫煤和天然气等。
②改进燃煤技术,减少燃煤过程中二氧化硫和氮氧化物的排放量。例如,液态化燃煤技术是受到各国欢迎的新技术之一。它主要是利用加进石灰石和白云石,与二氧化硫发生反应,生成硫酸钙随灰渣排出。对煤燃烧后形成的烟气在排放到大气中之前进行烟气脱硫。
③开发新能源,如太阳能,风能,核能,可燃冰等,但是目前技术不够成熟,如果使用会造成新污染,且消耗费用十分高.
5. 加强工艺措施。
①加强工艺过程。采取以无毒或低毒原料代替毒性大的原料。采取闭路循环以减少污染物的排除等。
②加强生产管理。防止一切可能排放废气污染大气的情况发生。③综合利用变废为宝。例如电厂排出的大量煤灰可制成水泥、砖等建筑材料。又可回收氮,制造氮肥等。
6.区域集中供暖供热设立大的电热厂和供热站,实行区域集中供暖供热,尤其是将热电厂、供热站设在郊外,对于矮烟囱密集、冬天供暖的北方城市来说,是消除烟尘的十分有效的措施。
7.交通运输工具废气的治理。减少汽车废气排放。主要是改时发动机的燃烧设计和提高油的燃烧质量,加强交通管理。解决汽车尾气问题一般常采用安装汽车催化转化器,使燃料充分燃烧,减少有害物质的排放。转化器中催化剂用高温多孔陶瓷载体,上涂微细分散的钯和铂,可将NOX、HC、CO等转化为氮气、水和二氧化碳等无害物质。另外,也可以开发新型燃料,如甲醇、乙醇等含氧有机物、植物油和气体燃料,降低尾气污染排放量。采用有效控制私人轿车的发展、扩大地铁的运输范围和能力、使用绿色公共汽车(采用液化石油气和压缩燃气)等环保车辆,也是解决环境污染的有效途径。
8.烟囱除尘。烟气中二氧化硫控制技术分干法(以固体粉末或颗粒为吸收剂)和湿法(以液体为吸收剂)两大类。高烟囱排烟烟囱越高越有利于烟气的扩散和稀释,一般烟囱高度超过100m效果就已十分明显,过高造价急剧上升是不经济的。
篇10:大气污染调研报告
大气是人类赖以生存的最基本的环境要素,一切生命过程、一切动物、植物和微生物都离不开大气。如果大气环境受到了污染,就会直接危害人类的生活环境和生态环境,损害人体健康,阻碍社会和经济的发展。大气污染的防治包括“防”和“治”两个方面,即一方面是对大气污染的预防,另一方面是大气污染后的治理。大气污染防治法中的各项规定都是围绕大气污染的“防”和“治”展开的。只有做好大气污染的防范与治理工作,才能够创造清洁、舒适的生活环境和良好的生态环境,才能够保障人体健康,维护公民健康工作和快乐生活的基本权利。
篇11:市农村生活污水治理情况调研报告
市农村生活污水治理情况调研报告推荐
党的十六届五中全会提出了建设“生产发展,生活宽裕,乡风文明,村容整洁,管理民主”社会主义新农村的奋斗目标,把村容整洁作为社会主义新农村的一项重要标准,这既体现了以人为本,全面协调可持续发展的理念,也是农村居民提高生活质量的必然要求。因此,加强农村环保工作,开展农村环境污染整治应该纳入各级党委政府的重要议事日程。而农村生活污水的治理,则是环境污染整治的重要内容。
一、我市农村生活污水治理现状
根据对全市农业农村面源污染情况的调查,每年全市人粪尿产生总量约180万吨,人粪尿使用总量约132万吨,使用率约为73.7%,其中还田总量约121万吨,还田率约为67.8%。人粪尿经化粪池处理量约为23.03万吨,处理率仅为12.9%。目前,全市农村及集镇基本没有污水集中处理设施,许多粪便不经处理便直接排入江河,严重污染了水源和环境,这也是导致农村疫病流行的重要因素。厨房产生的生活污水基本上不作处理,处理率为零。据调查,我市农村的重要湿地系统--池塘的水质已很少有3类水以上水质,一些养殖业发展比较多的村甚至是劣5类,农村湿地生态系统已遭受严重破坏,丧失了原有水体自净的功能。特别是莲都的碧湖平原、松阳的松古平原及我市其它小平原地区,农民饮用水的主要水源浅表层地下水已不同程度的受污染。据10月市水利等部门对9县(市、区)乡镇水厂、村水厂(供水站)和未通自来水的农民家庭现状用水水质情况进行抽样检测,63个水样结果中大肠杆菌、浑浊度等四项主要指标超标的占72%。据分析,这与农村生活污水未经处理直接排放有直接的因果关系。
从开始,省委省政府高度重视农村污水处理工作,将其列入生态省建设考核任务中,并作为省级生态乡镇和全国环境优美乡镇核查的基本条件。市环保局于去年3月份在松阳召开了农村环境污染整治技术培训会,就农村生活污水处理问题,专门邀请了浙江大学环境与资源学院博士生导师罗安程教授进行技术讲座。之后,市生态办及部分县(市、区)生态办又组织有关人员,到温州、瑞安、安吉、建德等地参观学习。结合丽水实际,市生态办提出了20各县(市、区)开展一个村以上污水处理试点的要求,并将其列入生态市建设任务书中。从实施情况看,2005年全市共投入500余万元在10余个村开展农村污水处理试点,主要采取集中、联户或分户形式,结合氧化塘、人工湿地、生化处理等技术措施,因地制宜净化处理农村生活污水,探索出一些符合当地实际的处理模式。如景宁县结合当地农村的地理位置,采用改造现有的排水沟,将生活污水与畜禽污水接入农户的化粪池,再用素砼管道,直接汇集污水进收集池,通过好氧池、兼性池、厌氧池、过滤池来集中处理全村污水;龙泉市、云和县采用管网统一收集,并以厌氧加湿地的方法进行处理;遂昌县和浙江林学院共同研究开发,采取生物改性竹炭吸附和微生物净化能力相结合的生产工艺进行处理;莲都区在小安村、老竹村铺设污水管网,采用生活污水净化沼气池进行集中处理;松阳县在大东坝以沼气为依托,结合改厕、改厨、改栏,进行污水处理,覆盖率达到60%。
二、存在的主要问题
我市地域面积广,农村人口居住分散,规划滞后,农村污水处理工作难度特别大,目前工作尚属起步阶段,存在许多困难和问题。一是建设资金严重缺乏。农村生活污水治理设施属于公益性项目,需要大量公共财政资金投入,由于各地财政比较困难,加上大部分村集体经济薄弱,资金投入严重不足,治污项目很难开展。二是认识不到位,农村污水治理尚未引起人们的足够重视。三是总体上还缺乏适合我市实际的处理技术。就我市而言,特别需要研究开发建设成本低、处理效果好、运行无费用或低费用、适合分散型处置的`处理技术,目前,这方面成熟技术不多。
三、对策措施
我市绝大部分农村在山区,村庄主要以群落式分布,临水而居、依山而建,数量多,规模小,分布分散。村内也是地势高低不平。这些特点给环境基础设施建设带来极大的困难,建设投入和运营成本大幅度提高,设施共享率却很低。此外,我市农村的环境基础设施原本几乎是个空白,再加上山区农村经济落后,居民收入低,这就决定了不能走发达地区农村污水处理的路子,而要从实际出发,探索适合丽水特点的农村生活污水治理的新路子。
1.提高认识,加强组织领导,切实推进农村生活污水治理工作开展。水环境是人居环境和生态环境的“灵魂”,也是生态系统的基础。目前,我市农村水环境质量普遍很差,已严重影响到农村居民的居住环境,甚至造成了地下水污染,继而影响到人民群众的身体健康。其次,农业农村面源污染已占到全市水污染负荷的一半左右,加强农村污水治理不仅关系到社会主义新农村建设,也关系到为我市发展工业腾出环境容量,为加快我市发展奠定良好环境基础,意义重大而深远。各地要加强领导,根据本地资源、环境和生态特点,制定切实可行的实施方案,积极稳妥地组织实施。要制订和
完善各项责任制,实行一级抓一级,层层抓落实。要发挥政府统一协调和政策导向作用,建立起以城带乡、以工补农的机制。要充分调动广大农民群众的积极性、主动性和创造性,确保各项工作落实到位。
2.建立专项资金,加大各级财政对农村污水处理设施建设的投入。农村基础设施建设是政府公共服务的重要内容,要借鉴本省兄弟市县的一些好的经验做法,坚持政府主导的原则,不断加大对农村环境基础设施建设的投入。如温州瑞安市每年安排生态市建设专项资金1000万元,每个开展污水治理的村,85%的费用从生态市建设专项经费中支出。安吉县每年用于农村污水治理的经费不少于1000万。地级市除衢州等个别地方外,每年的生态市建设专项资金都超过1000万,其中杭州市达9000万,各地都在生态市建设专项资金中安排一定比例作为农村生活污水治理专项经费。而我市虽然也建立了生态市建设专项资金,但资金量小,主要用于监测监控设施建设,难以安排用于农村污染治理。国务院《关于落实科学发展观,加强环境保护的决定》和市“十一五规划”对农村环境保护和污染整治提出了明确要求,建议各级财政能够安排一定的专项资金用于农村环境保护,推进农村污水治理等工作开展。
3.整合各方面资源,积极推进农村小康环保行动。要按照生态市建设和“811”环境污染整治工作的部署,全面启动农村小康环保行动,加快推进农村生活污水处理设施建设。一是积极推进生态乡(镇)、村建设。要全面完成全市20个乡镇、25个村的生态乡镇、村建设任务,以生态乡镇、村建设来推动农村环境基础设施的完善。二是深入开展试点示范工作。今年我市安排10个村,今后要坚持采取先易后难、逐步推进的办法,每年选择一批地处环境敏感区、基础条件相对较好的乡镇所在地或中心村开展农村生活污水处理工作。三是以“百万农户生活污水净化沼气工程”为契机,加快生活污水净化沼气村建设,争取每年建成几个。四是充分利用国债项目,开展农村户用沼气建设,结合“一池三改”方案,推进农村污水治理。今年各县(市、区)至少要新增一个村全面开展沼气建设,其中龙泉、遂昌、庆元、松阳等有条件的地方应多增加3-4个村的沼气建设,解决农村生活污水和畜禽养殖污染问题。
4.借鉴外地经验,积极推广先进适用农村生活污水处理技术。我省各地都有一些好的农村生活污水处理经验和办法,如《浙江日报》曾报道用美人蕉治理农村生活污水的技术,刘希平市长为此专门作过批示。该项技术为浙江大学环境与资源学院博士生导师罗安程教授所设计,污水处理设施工艺流程简单,采用生活污水→化粪池→厌氧池→人工湿地(种植根系发达、喜湿、吸收能力强的美人蕉、水葱、菖蒲等植物)经“过滤”后排放的方法进行处理。建设成本的情况是,建设费用一般在800元/m3*d,如果土地、工程开挖等由村民自行处理和投工投劳,一户大约所需费用在1000元左右,费用相对较高,但处理效果较好,建成后运行费用基本为零,使用寿命在以上,主要适用于农村分散生活污水处理(可以单户处理或多户集中处理)。目前,我市松阳县樟溪乡、缙云县的新川乡正在按此项技术开展试点,已建成的龙泉市的宏阳村、云和县的雾溪乡污水处理设施的原理与此基本一致。
5.着眼长远,合理规划村镇污水处理设施建设。城市与乡村的发展具有非均衡性与高度关联性,城乡一体化发展通常并不排除差异性,但更多的是强调城乡发展的整体性、互补性和协同性。首先要按照统筹城乡发展的思路,统筹考虑农村的环境基础设施建设,能纳入城镇体系的尽量纳入。二要做好村镇建设的规划,目前我市农村普遍存在规划滞后,或规划不科学,杂乱无章等问题。要加强村镇规划工作,将污水垃圾处理等作为重要内容纳入其中,留有建设余地。三是要结合丽水山区的特点,因地制宜,采用分散治理和集中治理相结合的方式进行。对于畜牧业较发达的农村,采用沼气处理技术,结合改厕、改厨、改栏,综合处理畜禽粪尿和生活污水。积极推广生活污水湿地处理模式,充分利用农村池塘、水田的自净能力,结合农村景观建设,开展清淤清洁、养鱼养萍行动,恢复和重建湿地生态系统。对农村新区和化粪池建设比较完善的村,可以增添污水净化设施,予以集中或分散处理。(市环保局 市府办财金处)
篇12:区委大气污染治理情况报告
各镇政府、街道办事处,经济开发区、风景旅游开发区管委会,区政府各部门,各有关单位:
为全面提升环境质量,加快建设生态和谐宜居城市,年我区严格按照市政府统一部署和要求,以二氧化硫、烟尘、粉尘和扬尘污染防治为重点,组织开展了深度治理大气污染改善环境空气质量专项行动。一年来,各级各有关部门按照市区统一要求,强化责任,协调配合,扎实工作,较好地完成了深度治理大气污染改善环境空气质量各项工作任务。现将有关情况通报如下:
通过治理,一些长期影响环境空气质量的重点难点问题得到有效解决,环境空气质量进一步改善。我区年环境空气质量良好以上天数达到129天,处于全市各区前列。空气中二氧化硫浓度下降10.17%,可吸入物颗粒(PM10)浓度下降3.03%,群众对环境改善的满意率达到95%以上。
一是思想重视,组织得力。全区深度治理大气污染改善环境空气质量动员会议召开后,各级各有关部门高度重视,成立了主要负责同志任组长的领导小组,在充分调查摸底、分析论证的基础上,制定了本辖区本单位大气污染治理实施方案和措施办法,逐级签定目标责任书,形成了一级抓一级,层层抓落实,一抓到底的责任体系。
二是重点突出,推进有力。我区严格按照市政府“6个30”工程治理要求,进一步细化目标任务和工作责任,采取部门联动、重心下移、考核问责等综合措施,克服了污染点源多、工程数量多、技术要求高等一系列困难,各项治理工作取得了明显成效。镇组织关停了382支焦宝石窑炉;镇取缔66家煤焦油经营业户,恢复土地100余亩;北郊镇新建小区全部采取集中供暖、供气,10吨/小时以下分散燃煤供热锅炉全面清理,烟尘、二氧化硫重点污染源得到有效治理;镇建陶企业二氧化硫、烟尘、粉尘污染得到有效防治。
三是宣传有效,督导到位。采取多种形式强化对深度治理大气污染改善环境空气质量工作的宣传,广泛进行社会发动。年,在市级以上新闻媒体发稿146篇,悬挂横幅、张贴标语500余条,设置宣传栏184个,设立大型公益广告宣传牌6个,营造了深度治理大气污染改善环境质量工作的'浓厚氛围。建立健全协调督导例会、工作情况通报、挂牌督办、跟踪督查等工作机制,成立3个督导组和6个工作组,加大指导和督促检查力度,推动了治理工作顺利开展。
四是重心下移,责任到位。强化各镇政府、街道办事处管理责任主体意识,完善激励约束机制,充分挖掘基层环保工作潜力。各镇政府、街道办事处强化大局观念,采取有效措施,整合各类资源,强力推进工作落实,在取缔“土小”企业、道路场地硬化、实施日常监管等方面做了大量工作。同时,绝大多数企业自觉强化主体责任,加大投入力度,严格按照要求开展污染治理工作,承担了应尽的社会责任。
五是部门联动,齐抓共管。各职能部门按照责任分工,各司其职,协调配合,形成了强大工作合力。环保部门依法加强环境监管,搞好业务指导和组织协调,发挥了主管部门的职能作用;交警与交通部门联合开展整治道路运输改善空气质量专项行动,突出加强对大型货车穿城运行和物料运输篷盖的监管;建设部门切实强化了建筑工地扬尘治理;督查、监察部门切实加大检查考核力度;城管执法、供电等部门在产业结构调整、整治油烟污染等方面采取了一系列有效措施,为环境空气质量的改善做出了积极贡献。
经过全区上下的共同努力,我区环境保护工作取得了较大进展,但环保任务依然十分艰巨,特别是大气污染问题仍然十分突出。
一是少数单位没有按期完成治理任务,部分企业脱硫除尘设施不够完善,超标排放现象仍有发生。
二是扬尘治理还需要切实加强。道路机扫率还不够高、冲洗力度还不够大,散装物料运输抛撒现象尚未得到根本治理;建筑工地、料场、堆场等场所的扬尘控制仍需加强;物流园区、交通干支线的平交路口等场地硬化、绿化需要进一步加强。
对上述问题,各级各有关部门要深入分析原因,按照全区统一部署要求,进一步加强组织领导,强化措施,加大工作推进力度,确保全区环境空气质量实现根本改观,为创建国家环保模范城市奠定坚实基础,为第22届省运会的成功举办和全区经济社会又好又快发展提供强有力的环境支撑。
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