事故应急预案范文

时间:2023-02-25 03:49:37 作者:最羡少年衣衫薄 综合材料 收藏本文 下载本文

【导语】“最羡少年衣衫薄”通过精心收集,向本站投稿了12篇事故应急预案范文,下面是小编整理后的事故应急预案范文,欢迎大家阅读借鉴,并有积极分享。

篇1:事故应急预案

㈠预防措施

1、组织大型教学活动时要成立专门的安全领导小组,明确相关责任,切实落实各项安全措施。

2、学校在组织大型教学活动前,应制定详实的活动方案和突发事件应急预案。

3、组织大型教学活动前,应对学生进行必要的安全教育并做好记录,提高学生的安全意识和安全防范能力。

4、组织大型教学活动需要提供食品的,必须从正规渠道采购合格产品,并索取发票。

5、组织大型教学活动需要乘车,要精心选择车辆和行车路线,对车辆资质及驾驶人的证件进行严格审查,确保交通安全。

6、组织校外大型教学活动必须通过家长会或“致家长信”的方式告知家长。

㈡现场处置及救援措施

1、班主任应立即检查学生的受伤程度,情况严重的立即拨打120并向120详细说明学生的情况和学生的位置。

2、带队领导班主任、跟班老师应立即组织、实施力所能及和切实有效的抢救措施。

3、及时通知家长,并告之学生的情况、已采取的措施和现送往的医院。

㈢事故报告

⑴事故现场主要负责人立即报告学校易发安全事故应急领导小组并根据事故类型及时报警。

⑵以最快的速度把受伤学生送往就近医院救治,并由班主任及时通知家长。

⑶如果在活动中发生其它事故,组长指挥组员或带队老师进行救治。事情严重马上找110、120、119援助。

㈣事故调查及处理

⑴重大事故的处理移交上级相关部门。

⑵采取有效措施,做好善后处理工作。

篇2:事故应急预案

1、总则

各装置属于甲类火灾危险性装置,生产过程中原料、产品都为具有可燃性质的液体,加工过程又多在高温下进行,因此有发生重大火灾的可能性。

2、火灾的特点

1)燃烧速度快。

2)火焰温度高,辐射热量大。

3)易发生爆炸,火势极易蔓延。

4)燃烧爆炸伴随有毒气体的扩散,容易发生人员中毒。

5)油品火灾燃烧猛烈阶段,扑救比较困难。

3、发生火灾时的处理原则

1)发生火灾事故后,首先要把着火具体位置和着火介质判断准确,继而采取针对性的生产处理措施和火灾扑救措施。

2)发生一般性事故时,要努力控制影响范围,做到不蔓延、不跑串、不超温、不超压、不爆炸。

3)单台设备着火时,在甩掉和扑灭着火设备的同时,改用和保护备用设备,继续维持生产。

4)在大面积着火时,要迅速切断着火单元的进料、切断与周围单元生产管线的联系、停机、停泵、拿净塔器及管线存油,做好蒸汽掩护。

5)如果是高温介质喷出后着火,则应首先切断设备进料,安全地转移设备内储存的物料,然后采取进一步的生产处理措施。

6)如果是易燃介质泄漏后受热着火,则应在切断设备进料的同时,降低高温物体表面的温度,然后在采取进一步的生产处理措施。

7)着火后的扑救工作,要立足于岗位人员,立足于现场的便携式、移动式消防器材,立足于在火灾初起时及时扑救。

8)灭火剂、冷却剂的选用要根据燃烧介质,着火设备的危险程度,保护设备的重要程度而定,以提高灭火效能,保护重要生产设备。

9)发生火灾后,要在积极扑灭初起之火同时,迅速拨打火警电话“6119”(119、6119、7286119、6256119),向消防队报告,以得到专业消防队伍的支援,防止火势进一步扩大和蔓延。

10)当发生重大火灾时,应急救援小组成员要迅速赶往火灾现场,接受和执行抢险救灾行动指令,自动履行工作职责。

篇3:事故应急预案

本着预防为主,安全第一的原则,认真落实学校消防安全工作,做到防范于未然,切实做到学校消防安全无事故,特制定本预案。

一、防范措施

(一)成立学校消防领导和工作小组

1、制定消防应急预案。

2合理规划消防疏散路线。

3、明确各小组的工作职责。

4、组织学校师生进行消防演练。

(二)安全教育

1、学生上下楼梯按疏散路线贴右侧有序行走。

2、在学生集中上下楼时,值班教师提醒学生做到“十不要”:不要太快;不要推拉前面的同学;不要拥挤;不要嬉戏打闹;不要手插口袋;不要拣拾物品;不要弯腰系鞋带;不要从高处往下跳;不要顺扶手下滑;不要中途急停。

3、疏散时,值班老师要立即到达值班岗位。

4、疏散时,应用湿毛巾捂住口鼻,弯腰撤离。

5、教师要清楚灭火器材的存放位置并熟练掌握灭火器材的使用方法。

6、教师掌握消防四懂四会。(四懂:a、懂得岗位火灾的危险性;b、懂得预防火灾的措施;c、懂得扑救火灾的方法;d、懂得逃生疏散的方法。四会:a、会使用消防器材;b、会报火警;c、会扑救初起火灾;d、会组织疏散逃生。)

(三)安全检查

1、教学楼内按要求配置标准的消防器材。定期对消防栓、灭火器、应急灯、疏散标志等器材进行检查、维护和更新,并做好记录。

2、楼梯间不能堆放杂物,保持消防疏散通道畅通。

3、定期检查各室场的电器、线路等的消防安全隐患,做到及时发现、及时维修,保障安全。

4、实验室内的化学药品、放射性物品,要有专室专柜和专人妥善保管并在明显部位设有警示标志。

5、教室的前后门确保能及时打开作紧急疏散用途。

6、教学楼内不能使用气压锅,使用液化气时必须严格消防安全要求。

二、应急预案

(一)火警处理程序:

一旦发现火灾,要遵循小火灭火,大火逃生的原则。如遇大火首先组织学生疏散,立即拨打119报警,在保证安全的前提下组织教师扑救。

(二)领导小组及职责:

当某处发生火灾时,全体人员应保持镇定,及时报警并迅速依据任务分工和组长的命令担负起抢救工作。

1、领导小组:

组长:

组员:各级部主任加班主任

职责:指挥各小组做好疏散、灭火、救护等工作。

2、疏散组:

职责:组织师生按指定路线有序撤离。

3、灭火组:

职责:迅速切断配电箱总电源,利用现有消防设施组织灭火。

4、警戒组:

职责:划定警戒范围,拦阻无关人员进入火灾现场。

5、救护组:

职责:对受伤师生进行必要救护。

消防与医护人员抵达现场后,除部分教师参与配合外,其余教师维护学生秩序,以免影响或妨碍抢救工作的进行。

三、火灾原因调查

火灾发生后,学校要积极协助公安消防机关查明火灾原因。

篇4:事故应急预案

一、触电事故特征:

触电时由于人体直接接触电源,受到一定量的电流通过人体,致使组织损伤和功能障碍甚至死亡,触电时间越长,机体的损伤越严重。低电压电流可使心跳停止(或发生心室纤维颤动),继之呼吸停止。高电压电流由于对中枢神经系统强力刺激,先使呼吸停止,再随之心跳停止。

二、应急组织机构

应急救援组长

应急救援副组长:

应急联络:

现场维护:

应急救援:

应急抢救:

职责:在第一时间组织人员疏散,营救触电人员,维护现场秩序等工作;及时将现场情况向领导报告,根据安排及时将伤员送至就近医院。

三、应急处置程序

(一)应急响应

在车间发生人员触电事故时,现场第一目击人应立即高声呼救,并且立即切掉电源。

(二)应急联络

应急联络组立即拨打急救中心电话(120或999),内容如下:

一、报警人姓名、住址、工作单位、联系电话号码;

二、发生人员触电事故的准确地理位置;

三、目前现场状况及周围作业人员伤亡等情况等;

四、耐心回答“120”救护人员的询问;

五、随时与急救中心人员保持联系以及汇报情况;

应急联络组将目前现场情况与应急救援组长详细说明,同时由应急救援组长向车间领导进行汇报,内容如下:

一、汇报人姓名

二、发生人员触电事故的准确地理位置;

三、目前现场状况及周围作业人员伤亡等情况等;

四、是否报警情况及目前人员情况;

五、听从领导指示。

(三)现场维护

现场维护人员根据现场周边环境,利用锥形交通桶封闭现场。封闭现场时摆放锥形交通桶、拉好警戒带、保护好现场。

(四)应急救援

应急救援组将触电者与电源隔离:脱离电源的方法,应根据现场具体条件,果断采取适当的方法和措施,一般有以下几种方法和措施:

一、如果开关或者按钮距离触电地点很近,应迅速拉开开关,切断电源,并应准备充足照明,以便进行抢救。

二、如果开关距离触电地点很远,可用绝缘手钳或用干燥木柄的铁锹、斧头等把电线切断。

三、当导线搭在触电人身上或者压在身下时,可用干燥的木棍、木板或其它带有绝缘柄工具,(手握绝缘柄)迅速将电线挑开。

四、如果人在较高处触电,必须采取保护措施防止切断电源后触电人从高处摔下。

五、如果触电人的衣服是干燥的,而且不紧缠在身上时,救护人员可站在干燥的木板上,或用干衣服、干围巾等把自己的手紧密的包裹起来,然后用这只手拉触电人的衣服,把他拉离带电体。

(五)应急救护

应急救护组依据不同情况采取正确的方法为触电者进行抢救:

一、触电伤员如神智清醒者,应使其就地趟开,严密监视,暂时不要站立或走动。

二、触电者如神志不清,应就地仰面趟开,确保气道通畅,并用5秒的时间间隔呼叫伤员或轻拍其肩部,以判断伤员是否意识丧失。禁止摆动伤员头部呼叫伤员。坚持就地正确抢救,并尽快联系医院进行抢救。

三、呼吸、心跳情况判断电伤员如意识丧生,应在10秒内,用看、听、试的方法判断伤员呼吸情况,若既无呼吸又勿动脉搏动,可判定呼吸心跳已停止,就要同时采取人工呼吸和胸外挤压两种方法进行抢救。

(六)心肺复苏、人工呼吸正确做法

一、在医护人员未赶到现场时,由应急救援组和应急救护组配合对触电者进行心肺复苏及人工呼吸:

(1)确保抢救环境安全。

(2)在坚硬平(地)面上摆好仰卧体位,用压额提颏法打开气道,并清理口腔异物。

(3)判断有无呼吸,用一看二听三感觉的方法,时间10秒:100一、100二、100三、1004…、、1010

(4)如没有呼吸,先进行人工呼吸,向气道内吹气2次。

(5)判断有无心跳(触摸大动脉),时间10秒:100一、100二、100三、1004…、、1010,后5秒注意观察循环征象。

(6)判断心跳停止,立即胸外心脏按压。胸外按压位置应位于胸骨最下端上方3—4厘米,胸骨的正中区,其次,按压人员应保持上身前倾,以髋关节为支点,双臂伸直,垂直向下将胸骨下压约4—5厘米,然后放松,按压频率为每分钟100次。

(7)胸外心脏按压30次,人工呼吸2次,交替进行。按压一十、十一、12…、二十、21…、三十一、32…、、39,吹气一、2…连续操作4个循环后,检查一次呼吸和心跳,时间10秒:100一、100二、100三、1004…、、1010,前5秒检查呼吸,后5秒检查脉搏和观察循环征象。

(8)抢救工作一旦开始,中途不能停止,直到伤者苏醒或急救人员到达现场后才能停止。

四、应急处置注意事项

一、在抢救过程中要每隔数分钟用“一看、二听、三感觉”的方法再判断一次触电者的呼吸和脉搏情况,每次判断时间不得超过5~7秒。

二、在医务人员未到之前,现场不得停止抢救。

三、不要随意移动触电伤员,如抢救过程中需要移动伤员,抢救中断时间不应超过30秒。

四、将触电者送往医院应使用担架,并在其背部垫上木板,不可让伤员身体蜷曲着进行搬运,移送途中应继续抢救。

五、无论发生哪种类型、哪种方式的触电事故首先要立即切断电源或用绝缘体,急救者切勿直接接触伤员,防止自身触电,影响抢救工作的进行。

六、当伤员脱离电源后,检查伤员的全身情况,特别是呼吸和心律,发现呼吸和心律停止时,应立即实施就地抢救。

七、夜间发生触电事故时,切断电源会同时使照明失电,应考虑切断后的临时照明,如应急灯等,以利于救护。

八、当抢救者面色好转、嘴唇逐渐红润、瞳孔缩小、心跳和呼吸恢复正常,即表明抢救有效

篇5:事故应急预案

一、处置火灾事故的组织:

领导小组成员名单:

组长:杜万强(校长)

副组长:

成员:

史艳艳【一(1)班班主任】

胡玄【一(2)班班主任】

郭婵【一(3)班班主任】

师玉丽【二(1)班班主任】

郭秀芳【二(2)班班主任】

宋晓艳【三(1)班班主任】

马许可【三(2)班班主任】

史艳浩【四(1)班班主任】

杜素青【四(2)班班主任】

曹云霞【六(1)班班主任】

毛腊梅【六(2)班班主任】

二、报警程序:

(1)发生火灾时,现场教师马上组织疏散学生离开现场。立即报警拨打消防中心火警电话(119),报告内容为:“寄料小学发生火灾,请迅速前来扑救,地址:寄料镇寄料村”。待对方放下电话后再挂机。同时迅速报告学校安全领导小组,学校领导组织有关人员携带消防器具赶赴现场进行扑救。

(2)学校领导在向中心校领导汇报的同时,派出人员到路口等待引导消防车辆。并组织教职工救助人员、扑灭火灾。

三、组织实施:

1.学校领导和教师要迅速组织学生逃生,原则是“先救人,后救物”。

2.参加人员:在消防车到来之前,学校教师均有义务参加扑救。

3.消防车到来之后,校内人员配合消防专业人员扑救或做好辅助工作。

4.使用器具:灭火器、水桶等

5.学生及无关人员要远离火场和校园内的道路,以便于消防车辆驶入。

6.如果可能,要迅速启用广播系统,学校领导用广播指挥师生疏散或灭火。

四、扑救方法:

1.扑救固体物品火灾,如木制品,棉织品等,可使用各类灭火器具。

2.扑救液体物品火灾,如汽油、柴油、食用油等,只能使用灭火器、沙土、浸湿的棉被等,绝对不能用水扑救。

五、注意事项:

1.火灾事故首要的一条是保护人员安全,扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行。

2.火灾第一发现人应判断原因,立即切断电源。

3.火灾后应掌握的原则是边救火边报警。

4.严禁组织学生参加灭火。

篇6:事故应急预案

㈠预防措施

1、要求学校全体师生牢固树立安全第一的意识,始终保持高度的警惕性,精心组织、周密部署学校的各项教育教学活动及后勤服务工作,坚持以法办事,规范操作,及时排查和消除学校的突发校舍倒塌隐患。

2、落实责任,严格执行学校的各项检查制度,及时采取相应措施。

㈡现场处置及救援措施

1、一旦学校出现突发校舍倒塌事故,易发安全事故领导小组迅速到达现场,了解和掌握事故情况,控制局面,阻止事态发展,并研究事故处理的具体策略。

2、若学生在校园突发校舍倒塌事故中受伤,对受伤学生学校立即采取救护措施并立即送就近医院抢救,同时立刻向教育局报告发生情况,争取在教育局的指导下,妥善处置有关问题,做好善后工作,并在48小时内将事件详细经过及处理结果作书面报告教育局。

3、学校本着先救人后救物的原则,并立刻向教育局报告财产损失程度,同时做好其他师生思想工作,稳定他们的情绪,及时做好安顿工作,进一步做好下一步工作。

㈢事故报告及现场保护

1、事件发生后,当地教职工在迅速组织抢险救护工作的同时,要对事故现场实行严格的保护,防止与重特大突发校舍倒塌事故有关的残骸、物品、文件等被随意挪动或丢失。需要移动现场物件的,应拍照并作出标志,绘制现场简图并写出书面记录,妥善保存现场重要的痕迹、物证。

2、事故报告内容:突发校舍倒塌事故发生的时间、地点、伤亡人数,事故简要经过,事故发生原因的初步判断,事故发生区已采取的措施和事故控制情况以及报告人、报告单位。事故现场情况、伤亡人数发生变化后,学校应及时进行补报。

㈣事故调查及处理

1、了解和掌握事故情况,控制局面,阻止事态发展,并研究事故处理的具体策略。并在第一时间向教育局办公室报告情况。

2、组织力量并全程指挥其他各职能人员投入工作。并密切配合消防、医疗等机构对突发校舍倒塌事故进行处理。

3、认真执行上级教育行政部门和政府部门的有关指示。

4、进行突发校舍倒塌事故的调查、分析和处理,查找原因和责任。

篇7:事故应急预案

本预案遵循“安全第一、预防为主”东方针,坚持防御和救援相结合东原则,以突发事件东预测预防为重点,以对危急事件过程处理快捷准确为目标,统一指挥。一旦发生环境污染事故,能以最快东速度、最大的效能、有序地实施救援,最大限度减少污染范围和财产损失,把突发事件造失和影响降到最低程度。

一、基本概况

我队有6个采油班,共有油井63口,生产井39口,有井场21处,日产液量324方。

油区污染源主要是污水池泄露和原油泄露两大污染源。

二、应急指挥机构

组长:

副组长:

成员:

三、可能导致重大污染事故的主要因素

井场排水沟道不畅、污水池储水量过大、暴雨和地震、滑坡、储油罐阀门坏等均可能发生环境污染事件。

四、预防措施

1、救援物资的储备:吸油毡、吸油枕、铁锹、沙袋、架子车、雨衣、雨鞋等。

2、井场每天24小时值班采油工巡回检查可能发生污染事件的污染源,检查要详细、到位,确保每井场无隐患,污水池水位正常,排水沟畅通无阻,排水设施完好,发现异常应及时向采油队值班人汇报处理。

3、经常对井场相连外延山体巡视检查,防止滑坡。

4、加强雨雾汛期对污水池,井场的重点防范范围检查,看有无裂纹及塌方,发现下雨冲刷下的坑洞及时进行回填,发现漏水,立即找出漏点用沙袋堵塞。

5、平时观察储油罐的阀门,发现阀门坏的,及早更换新阀门,防止原油泄漏,造成污染。

五、应急预案的启动

当发生重大污染事故,发现人应速将污水泄漏或原油泄漏现场状况向采油队值班人汇报,可能危及人身安全时,人员应立即撤离到安全东地点,采油队接到报告后,及时集合救援队奔往现场,立即准备救援物资,有组织地进行救援,是污水泄漏的:调用污水车将剩余的污水吸干,同时用人力堵住决口并处理现常是原油泄漏的:及时用土将污染范围围住,查出泄漏处,堵住泄漏处,并把该储油罐东油用污水车吸光。用吸油毡将原油吸起。现场处理完毕,应急队员方可撤离现常

篇8:事故应急预案

1.预防:

1.1按机电科下达的保护定值单及时做好保护装置的调整工作。

1.2包修人员做好对设备的日常维修工作,确保设备处于完好运行状态。

2.处理:

重要采区变电所或泵房变电所为双回路供电,正常运行时联络开关断路器在断开位置。

2.1当出现一路进线开关跳闸后,首先要判断停电原因,检查本所内断电设备有无故障,并确定该段所有负荷开关均已跳闸。如有故障则汇报工区,由值班领导指挥处理。如无故障,则联系上级变电所按先总后分的顺序逐级恢复送电。

①如跳闸原因是由上级变电所引起的,且不能迅速恢复送电,为保证外负荷供电,采区变电所可根据工区值班人员的调度将本所联络开关合闸,但合闸前应将故障线路进线开关及隔离小车拉开,严防向上级变电所反送电。

②如跳闸原因是由本所外部分支线路引起的,则该分支线路故障不排除,不与其送电。

2.2采区变电所内的分支高压开关出现跳闸,应根据开关面板指示情况,判断跳闸原因。可与用电单位联系,询问有无故障发生,如线路无故障,可让用电单位拉开所外断路开关,逐级试送电并做好记录。当再次发生跳闸,则必须查明原因,否则不得送电。

2.3采区(泵房)变电所低压开关出现跳闸,配电工应首先判跳闸原因。

①如因外部负荷绝缘降低,漏电引起的,则必须排除漏电故障,方可送电。

②如因外部短路,过流引起的则必须待外部故障排除后,方可送电。

③如因开关本体故障,则必须由供电维修工排除故障后方可送电。

无论什么情况,只要线路外部有人施工,就要严格执行停送电制度。由施工负责人在停送电记录上签字,配电工核实准开关编号及负荷名称,将开关断开。高压开关要停掉断路器,拉开隔离小车,将开关闭锁、挂牌;低压开关停电后要将开关把手闭锁、挂牌;严防误送电。没有施工负责人签字申请送电,任何人不得操作,严禁约时停送电。

事故如发生在交接班期间,值班人员必须将当班情况向下一班交清,严禁早退、擅自离岗。

篇9:事故应急预案

实验室是学校进行教学、教研工作的重要阵地之一,是学校仪器、设备比较集中的场所,为保证学校教学、教研工作的正常进行,为减轻人员伤亡和学校财产损失,特制定本应急预案。

一、出现工伤事故后,现场人员立即切断所有相关的水、电、气、等,对有毒、有害气体的房间,应及时打开窗户通风,解救被困人员,使受伤人员迅速脱离险境;同时,报学校分管领导、校长办公室,涉及到学生的,报告政教处领导,应急小组成员在第一时间内赶到现场。

二、在第一时间内向校卫生室发出求救信息,并拨120,医务人员在最短时间内到达事故现场,采取有效的救护措施,待120到达或用其它方式急送医院。在医务人员到达事故现场之前,其他在场人员应主动采取必要的施救方法,尽量减少人员伤亡。

三、保护现场,迅速逐级向学校分管领导、学校主要领导和相关职能部门报告事故情况,学校分管领导到达事故现场指挥抢救、抢险,把损伤、损失减少到最低限度。

四、按照实事求是的原则,进行事故调查,向学校领导做出书面事故报告,并根据事故原因,限期整改,避免事故的再次发生。

篇10:事故应急预案

实验室是学生进行实验的重要场所,实验过程中可能接触到化学药品、电、玻璃仪器等,针对可能出现的安全事故,采取以下应急预案:

1、若室内因线路故障或其它不可预知因素发生火灾时,应立即疏散学生并关闭电源,用灭火器及其它有效方法进行灭火,并及时报告学校领导。若火势未能及时控制,立刻拨打119报警。若使用酒精灯不慎引起燃烧,立即用湿抹布扑盖。

2、若室内因线路原因或其它不可预知因素发生学生触电事故,应立即疏散学生并关闭电源,为触电学生进行人工呼吸,并请医务室人员及时到达作相应处理,同时报告学校领导。有必要时送往医院救治。

3、若因使用玻璃器皿不慎或使用解剖刀、剪刀不慎而出现外伤,应立即到医务室进行处理。

4、如果酸或碱流到实验台上,立即用抹布擦净,再冲洗抹布。如不慎将酸或碱沾到皮肤、眼睛或衣物上,立即用较多的水冲洗,在冲洗眼睛时要眨眼睛,切不可用手揉眼睛,并请医务室人员及时到达作相应处理,同时报告学校领导。有必要时送往医院救治。

篇11:事故应急预案

一、事故危险源

滴沥帮乌素煤矿主要进风井位于华资焦化厂北侧,距离焦化厂焦炉直线距离150m左右。焦化厂一旦发生意外停电事故,烟囱鼓风机无法运转,焦炉废气无法正常排放,造成大量焦炉废气泄漏扩散,如果遇上南风天气,会造成大量焦炉废气通过进风井进入煤矿井下,对煤矿井下作业人员的身体健康和生命安全造成极大威胁。为了防止焦化厂废气泄漏对煤矿井下作业人员生命安全的威胁,最大程度地降低事故后果,杜绝和减少人员伤亡,及时有效地组织实施应急救援工作,特编制如下应急处理措施:

二、安全技术措施

1、加强煤矿调度室与焦化厂调度室的及时沟通,如果焦化厂检修线路或供电部门有计划停电时,必须提前及时通知煤矿调度室。由公司协调焦化厂保证焦化厂风机双回路供电安全可靠,建议加装自动切换装置,减少风机停转时间,同时加强风机供电线路和设备的日常维护,努力杜绝非正常停电和风机停转。

2、在煤矿调度室设置焦化厂排烟风机停电报警装置,当焦化厂排烟风机由于意外原因突然停转时,发出声光报警信号,提醒值班调度员及时通知井下撤人并启动本应急处理预案。

3、焦化厂有计划停电时,应提前2小时通知煤矿调度室,煤矿调度室接到通知后应立即电话通知跟班矿领导和各作业地点,由跟班矿领导和各作业地点跟班领导组织井下所有人员在停电前30min,全部撤至地面,井口信号工、把钩工、检身工在井下人员全部升井并清点人数后撤离井口。

4、若遇特殊原因焦化厂风机突然停转时,调度室报警器报警,调度员应首先立即通知井下各作业地点人员全部撤离升井,然后通知井口人员视风向和井口烟雾情况,若烟雾进入井口房时,立即打开井口房内所有净化水幕,关闭井口房门,同时开启井口房三台新鲜空气鼓风机,佩戴好自救器,坚守岗位,协助检身工清点升井人数,直至井下人员全部升井后撤离井口。

5、煤矿调度室值班调度员接警后,除立即通知井下人员撤离外,同时应向矿长、总工程师、安全矿长、生产矿长、机电矿长等煤矿应急救援领导小组成员报告,煤矿应急救援领导小组成员接到通知后,应立即到调度室集合,研究制定处理方案。煤矿矿长根据事态发展,确定是否向集团公司和上级主管部门报告启动相应应急救援预案。

6、焦化厂风机恢复正常运转,矿井主扇风机正常运转持续30min后,采用便携式多参数气体检测仪在回风井口风机扩散器上口对矿井回风进行检测,当焦炉废气中主要有毒有害气体浓度降至安全浓度时,安检员、瓦检员佩戴自救器,携带便携式多参数气体检测仪下井进行逐巷检查,确认安全后方可恢复井下作业。

7、井下作业人员接到调度室紧急撤离升井命令后,根据井下烟雾情况佩戴好自救器,在跟班领导、班组长、安检员、瓦检员等带领下,按照规定的避灾路线,有组织撤离升井。

8、升井人员清点必须井口入井检身记录和人员定位系统入井人数统计相符,如果不符时必须调查清楚。

9、所有入井人员必须经过安全技术培训,会正确使用自救器,熟悉井下避灾路线。

10、调度车必须24小时在煤矿待命,若遇升井人员有头痛、恶心、呕吐等身体不适现象时,应及时送医院救治。

11、煤矿井下各地点避灾路线:

⑴、119101运输顺槽皮带机头硐室掘进工作面:

工作面迎头→+770m水平轨道大巷→集中轨道巷→副井井底车场→副井→地面

⑵、119105运输顺槽掘进工作面:

工作面迎头→119105运输顺槽→第二车场→+770m水平轨道大巷→集中轨道巷→副井井底车场→副井→地面

⑶、采区变电所:

采区变电所→+770m水平轨道大巷→集中轨道巷→副井井底车场→副井→地面

⑷、119105回风顺槽掘进工作面:

工作面迎头→119105回风顺槽→第一车场→+770m水平轨道大巷→集中轨道巷→副井井底车场→副井→地面

⑸、其他地点零星人员:

①煤仓上下口人员:上仓皮带巷→集中轨道巷→副井井底车场→副井→地面

②+770水平胶带大巷各部皮带司机:+770m水平胶带大巷→集中轨道巷→副井井底车场→副井→地面

篇12:事故应急预案

1总则

1.1编制目的

为规范铁路交通事故应急管理和应急救援程序,有效预防、正确及时处置本市突发铁路交通事故,最大程度地减少铁路交通事故及其造成的人员伤亡、财产损失和社会影响,提高城市整体防护水平和抗风险能力,保障城市安全运行。

1.2编制依据

本预案依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国铁路法》、《中华人民共和国消防法》,《道路交通法实施条例》、《铁路运输安全保护条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家处置铁路交通事故应急预案》,《上海市突发公共事件总体应急预案》,铁道部《铁路技术管理规程》、《铁路交通事故调查处理规则》、《铁路交通事故应急救援规则》、《铁路交通事故应急预案》、《铁路调度规则》、《铁路交通事故应急预案》和《上海铁路局行车组织规则》、《上海铁路局铁路交通事故应急救援实施细则》等法律法规和有关规定,制定本预案。

1.3适用范围

本预案适用于本市范围内的国家铁路、合资铁路、地方铁路(专用铁道、铁路专用线等)发生铁路交通事故的应急处置。

城市轨道交通的机车、车辆运行在国家铁路、合资铁路、地方铁路(专用铁道、铁路专用线等)发生铁路交通事故的应急处置,按本预案执行。国家铁路的机车、车辆运行在城市轨道交通上发生铁路交通事故,按照城市轨道交通的应急处置办法执行,或应城市轨道交通管理部门的要求,按照本预案执行。

1.4工作原则

坚持“安全第一、预防为主、以人为本、分级管理、逐级负责”的原则,把预防作为应对铁路交通事故的主要任务和中心环节。铁路交通事故发生后,有关单位和部门应当积极救援,在市政府的统一领导下,快速反应,协同应对,减少事故危害和次生事故发生,最大限度地减少人员伤亡和社会影响,保护国家和人民财产安全,尽快恢复铁路运输的正常秩序。

铁路和所在地铁路单位以恢复铁路运输的正常秩序为主要内容开展救援。事发地区县政府以救治人员、疏散受灾群众、封闭灾害场所、减少灾害影响和次生事故发生、维护社会治安为主要工作,做到职责明确,各负其责,规范有序。

1.5事故分级

1.5.1本预案所称的铁路交通事故,包括铁路旅客伤害事故、货物运输事故(含危险化学品运输事故)、铁路交通伤亡事故、铁路火灾爆炸事故、中断铁路运输事故,及其造成的大面积旅客滞留等。

1.5.2根据国务院铁路主管部门有关铁路交通事故的分级规定,按照铁路交通事故的发生性质、严重程度和影响范围,本市铁路交通事故分为四级:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般)。

(1)Ⅰ级(特别重大)铁路交通事故

①造成30人以上(含本数,下同)死亡(含失踪,下同);

②造成100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同);

③造成1亿元以上直接经济损失;

④需要紧急转移安置10万人以上;

⑤繁忙干线客运列车车厢脱轨18节以上并中断铁路行车48小时以上;

⑥繁忙干线货运列车车厢脱轨60节以上并中断铁路行车48小时以上。

(2)Ⅱ级(重大)铁路交通事故

①造成10人以上30人以下死亡;

②造成50人以上100人以下重伤;

③造成5000万元以上1亿元以下直接经济损失;

④需要紧急转移安置5万人以上10万人以下;

⑤客运列车车厢脱轨18节以上;

⑥货运列车车厢脱轨60节以上;

⑦客运列车车厢脱轨2节以上18节以下,并中断繁忙干线铁路行车24小时以上或者中断其他线路铁路行车48小时以上;

⑧货运列车车厢脱轨6节以上60节以下,并中断繁忙干线铁路行车24小时以上或者中断其他线路铁路行车48小时以上。

(3)Ⅲ级(较大)铁路交通事故

①造成3人以上10人以下死亡;

②造成10人以上50人以下重伤;

③造成1000万元以上5000万元以下直接经济损失;

④需要紧急转移安置1000人以上5万人以下;

⑤客运列车车厢脱轨2节以上18节以下;

⑥货运列车车厢脱轨6节以上60节以下;

⑦中断繁忙干线铁路行车6小时以上;

⑧中断其他线路铁路行车10小时以上。

(4)Ⅳ级(一般)铁路交通事故

①造成3人以下死亡;

②造成10人以下重伤;

③造成1000万元以下直接经济损失;

④需要紧急转移安置1000人以下。

1.5.3根据《上海市突发公共事件总体应急预案》,一次死亡3人以上,列为报告和应急处置的重大事项。对敏感、可能恶化的事件,应加强情况报告并提高响应等级。国家铁路、合资铁路、地方铁路(专用铁道、铁路专用线等)发生Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般)铁路交通事故,由上海铁路局根据国务院铁路主管部门、上海铁路安全监督管理办公室、上海铁路局相关规定组织应急处置。

2组织体系

2.1领导机构

《上海市突发公共事件总体应急预案》明确,本市突发公共事件应急管理工作由市委、市政府统一领导;市政府是本市突发公共事件应急管理工作的行政领导机构;市应急委决定和部署本市突发公共事件应急管理工作,其日常事务由市应急办承担。

2.2应急联动机构

市应急联动中心设在市公安局,作为本市突发公共事件应急联动先期处置的职能机构和指挥平台,履行应急联动处置较大和一般突发公共事件,组织联动单位对特大或重大突发公共事件进行先期处置等职责。各联动单位在各自职责范围内,负责突发公共事件应急联动先期处置工作。

2.3工作机构

2.3.1上海铁路安全监督管理办公室

上海铁路安全监督管理办公室是依据《铁路运输安全保护条例》设立的铁路管理机构,负责本区域内的铁路运输安全监督管理工作,也是本市应急管理机构之一,作为本市处置铁路交通事故的单位,按照《铁路运输安全保护条例》第六十二条、第六十三条、第六十四条的规定,承担本市铁路交通事故的安全监督管理工作。主要履行以下职责:

(1)在发生铁路交通事故时,对有关铁路安全的法律、法规执行情况进行监督检查。

(2)在发生铁路交通事故时,对安全运输突发事件应急预案的建立和落实情况进行监督检查。

(3)指导、督促、保证铁路运输企业各项应急救援措施落实到位,尽快恢复列车正常运行,减少人员伤亡和财产损失,减少铁路交通事故对路网运行和社会经济的`影响。

(4)组织铁路交通事故的调查处理,参与或协调事故的应急救援。

2.3.2市应急处置指挥部

一旦发生重大和特别重大铁路交通事故,市政府视情成立市应急处置指挥部,实施对本市重大、特别重大铁路交通事故应急处置的统一指挥。

市应急处置指挥部由上海铁路安全监督管理办公室、上海铁路局、市公安局、上海铁路公安局、市交通港口局、市安全监管局、市民防办、市消防局、市卫生局、市建设交通委、市水务局、市环保局、市地震局、市通信管理局、市电信公司、市电力公司、上海警备区、武警上海市总队、市政府新闻办等单位组成。指挥长由市领导确定,副指挥长由上海铁路局、市公安局、上海铁路公安局、市交通港口局、市安全监管局、市民防办、市消防局等单位领导担任。市应急处置指挥部开设位置根据应急处置需要确定。应急行动结束,在报请市政府批准后,市应急处置指挥部解散,转入常态管理。

2.3.3相关成员单位及职责

(1)上海铁路局。负责本市(含跨省市交界)铁路交通事故的监测、监控,以及相关监测资料的传输、收集和分析;贯彻执行国家和本市有关处置铁路交通事故的法律、法规、规章及相关技术规定;组织编制与修订本市处置铁路交通事故应急预案,建立铁路交通事故应急处置专家组;组织实施铁路交通事故应急预案的演练、保障和宣传培训等;承担国务院铁路主管部门、市政府和上海铁路安全监督管理办公室交办的其他事项。

(2)市公安局、上海铁路公安局。维护抢险救灾期间治安秩序,打击犯罪分子;组织事故现场(含地面)警戒;协助抢救伤员;协助排除爆炸物;扑灭火灾或组织排水;设置水雾屏障;现场勘查或协助调查事故原因。

(3)市建设交通委。组织抢修事故现场及相关区域的市政设施和设备;协调相关部门和单位做好交通运输等工作。

(4)市交通港口局。协调有关单位组织相关区域内公交车辆改道、缩线、停驶等,必要时启动地面交通应急配套方案,保障人员疏散车理和应急处置队伍、物资、设备运输。

(5)市安全监管局。组织开展铁路生产安全事故调查处理(发生纯铁路行车事故由国务院铁路主管部门安监司独立调查);参与铁路危险化学品事故处置。

(6)市卫生局。组织医护人员实施现场救护和伤员转运,组织医疗卫生机构收治和抢救伤员,必要时,在事故现场安全区域设立临时救护点实施现场救护,并负责疾病预防控制工作。

(7)市水务局。组织抢修事故现场相关区域水务设施,保证抢险救灾现场和周边居民供、排水。

(8)市通信管理局。组织协调抢险救灾行动的通信保障。

(9)市电力公司。保障事故现场及周边相关地区的供电,并协助铁路运营单位尽快恢复供电。

(10)市环保局。负责事故现场及周边地区的环境监测,并对事故产生的污染物提出处置意见。

(11)市地震局。对地震引起铁路交通事故的,及时提供震后趋势意见,为铁路交通正常运行提供处置依据。必要时,派专家到现场指导抢险救灾。

(12)市政府新闻办。组织联络和管理新闻采访和报道工作,及时了解事故处理情况,根据事件性质与相关部门协调后,拟定新闻报道方案。

(13)铁路运营单位。负责铁路交通事故先期处置,待现场指挥部开设后,接受现场指挥部指挥。

(14)上海警备区。必要时,按照规定调用防化人员协助毒气事件的检测和现场洗消。

(15)武警上海市总队。必要时,按照规定参与维持公共秩序,抢险救援,配合测试和洗消毒气污染,守护重点目标、要害部位、重要物资和贵重物品。

(16)市民防办及事发地区县政府。协助做好事发区域内的应急救援和群众疏散、安置及善后工作,并提供相应后勤保障。

(17)其他相关单位。在各自职责范围内,履行相关工作职责。

2.3.4现场指挥部

根据铁路交通事故的发展态势和实际处置需要,上海铁路安全监督管理办公室、上海铁路局负责成立现场指挥部。必要时,也可由事发地区县政府组织有关机构开设。现场指挥部在市应急处置指挥部的统一指挥下,具体组织实施现场应急处置。

3预警预防

3.1预警级别与发布

3.1.1预警级别

按照铁路交通事故可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势,本市铁路事故预警级别分为四级:Ⅰ级(特别严重)、Ⅱ级(严重)、Ⅲ级(较重)和Ⅳ级(一般),依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。

(1)Ⅰ级(红色)预警:受到气象、地震、地质灾害等自然灾害持续影响,或相关铁路设施损毁极其严重,可能对大范围内的铁路交通运行造成严重影响,导致重大人员伤亡、财产损失或10万名以上旅客滞留的,可视情发布Ⅰ级(红色)预警。

(2)Ⅱ级(橙色)预警。受到气象、地震、地质灾害等自然灾害持续影响,或相关铁路设施损毁严重,可能对较大范围内的铁路交通运行造成影响,导致较大人员伤亡、财产损失或5万名以上旅客滞留的,可视情发布Ⅱ级(橙色)预警。

(3)Ⅲ级(黄色)预警。受到气象、地震、地质灾害等自然灾害影响,或相关铁路设施损坏,可能对部分铁路交通运行造成影响,造成一定人员伤亡、财产损失或1000名以上旅客滞留的,可视情发布Ⅲ级(黄色)预警。

(4)Ⅳ级(蓝色)预警。受到气象、地震、地质灾害等自然灾害短暂影响,或部分铁路设施损坏,可能对较小范围内铁路交通运行造成影响,造成少量人员伤亡、财产损失或部分旅客滞留的,可视情发布Ⅳ级(蓝色)预警。

3.1.2预警信息发布

(1)Ⅰ级(红色)预警信息,由上海铁路局报市政府同意后发布,并报国务院铁路主管部门备案。

(2)Ⅱ级(橙色)及以下预警信息,由上海铁路局视情发布,并报市政府。

预警信息可以通过电台、电视、报刊和通信、信息网络以及各铁路站点显示屏、广播、宣传车等方式发布、调整和解除。

3.1.3预警级别调整

根据铁路交通事故的发展态势和应急处置进展情况,预警信息的发布或授权发布部门机构可视情对预警级别做出调整。其中,涉及跨区域、跨行业、跨部门的特别严重或严重预警信息的发布、调整和解除,须报上级批准。

3.2预警响应行动

进入预警期后,上海铁路安全监督管理办公室、上海铁路局、市应急联动中心、有关区县政府和相关单位可视情采取以下预防性措施:

(1)上海铁路局准备或直接启动相应应急处置规程,调配机车车辆和组织迂回运输,必要时向铁道部请求,提出调配机车车辆和组织迂回运输方案。

(2)上海铁路局通过相关网站、热线电话、铁路站点显示屏以及广播、电视等新闻媒体,第一时间向社会发布铁路班次调整信息,提醒延误车次的乘客暂缓前往铁路站点。

(3)可能发生大面积旅客滞留时,上海铁路局要开辟临时候车场所,疏导旅客有序等候;必要时,闸北、徐汇等有铁路站点的区要做好开辟临时安置场所准备,并落实广播信息发布和必要的物资保障准备。

(4)交通港口部门根据上海铁路局需求,调集充足的交通运输工具,做好人员疏散、转运准备。

(5)公安、消防、卫生等应急救援队伍和专业人员要备勤待命,做好维护秩序、抢救伤病人员,控制火灾爆炸和可能发生的疫情等衍生事故准备,并视情动员后备人员进入待命状态。

(6)法律、法规规定的其他预防措施。

4应急处置

4.1信息报告与通报

4.1.1建立健全本市铁路交通事故信息报告体系。铁路交通事故发生后,各级铁路运营单位(部门)要及时报告上海铁路局,上海铁路局有关单位和人员接到报告后,应立即将事故情况报告上海铁路安全监督管理办公室。上海铁路安全监督管理办公室值班人员应根据铁路交通事故的性质及时向市政府报告,并通报相关区县政府。有关单位、社区和市民发现铁路交通事故,应及时通过“110”报警电话向市应急联动中心报警。

4.1.2上海铁路安全监督管理办公室、上海铁路局、市应急联动中心和事故发生地的区县政府及有关主管单位接到铁路交通事故报警后,在立即组织应急救援和处置的同时,要及时掌握和汇总相关信息。一旦发生重大、特别重大铁路交通事故,上海铁路安全监督管理办公室、上海铁路局、市应急联动中心等有关部门必须在接报后1小时内,向市委办公厅总值班室、市应急办(市政府总值班室)口头报告,在2小时内分别向市委办公厅总值班室、市应急办(市政府总值班室)书面报告。同时,国家铁路、国家铁路控股的合资铁路发生重大、特别重大铁路交通事故由上海铁路安全监督管理办公室负责向国务院铁路主管部门按照要求报告。

4.1.3各相关部门、单位要加强协作,建立铁路交通事故信息通报、协调渠道,根据应急处置的需要,及时通报、联系和协调。

4.2先期处置

4.2.1一旦发生铁路交通事故,上海铁路安全监督管理办公室、上海铁路局、市应急联动中心及有关单位接警后应立即核实,通过组织、指挥、调度相关应急力量实施先期处置,迅速控制并消除危险。在处置过程中,上海铁路局负责收集、汇总事故有关信息,根据现场实际或征询有关部门意见进行研判,确定铁路交通事故等级,掌握现场动态并及时上报。

4.2.2铁路运营有关单位按照本预案,迅速指挥、调度本单位应急处置队伍、专家队伍和资源,相互协调、密切配合,快速高效处置铁路交通事故。

4.2.3事故发生地区县政府要在保护好事发现场的同时,及时组织群众开展自救互救,上报现场动态信息。

4.3应急响应

4.3.1分级响应

本市铁路交通事故响应等级分为四级:Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级,分别应对特别重大、重大、较大和一般铁路交通事故。

(1)Ⅰ、Ⅱ级应急响应

发生特别重大、重大铁路交通事故,启动Ⅰ、Ⅱ级响应。市政府视情成立市应急处置指挥部,由市应急处置指挥部组织、指挥、协调、调度本市相关应急力量和资源,统一实施应急处置。各有关部门和单位及其应急力量及时赶赴事发现场,按照各自职责和分工,密切配合,共同实施应急处置。市应急处置指挥部要及时将相关情况报告市委、市政府。

国家铁路、合资铁路、地方铁路(专用铁道、铁路专用线等)发生的铁路交通事故处置情况,由上海铁路安全监督管理办公室按照要求向国务院铁路主管部门报告。

(2)Ⅲ、Ⅳ级应急响应

发生较大和一般铁路交通事故,由上海铁路安全监督管理办公室、上海铁路局会同市应急联动中心决定响应等级,启动Ⅲ、Ⅳ级响应,组织、指挥、协调、调度相关应急力量和资源,实施应急处置。各有关部门和单位全力以赴,按照各自职责和分工,密切配合,共同实施应急处置。应急处置情况应及时上报市政府。

国家铁路、合资铁路、地方铁路(专用铁道、铁路专用线等)发生的铁路交通事故,由上海铁路安全监督管理办公室负责向国务院铁路主管部门报告。

4.3.2响应等级调整

各类铁路交通事故的应急响应等级一般由低向高递升,出现紧急情况和严重态势,可直接提高相应等级。当铁路交通事故发生在重要地段、重大节假日、重大活动和重要会议期间,其应急响应等级视情况相应提高。

4.3.3各类铁路交通事故铁路等部门的响应行动

发生铁路交通事故,上海铁路安全监督管理办公室、上海铁路局负责成立事故应急处置领导小组,按照《铁路交通事故调查处理规则》和相关应急预案实施现场处置。一旦发生重特大铁路事故,市政府成立市应急处置指挥部,上海铁路安全监督管理办公室、上海铁路局事故应急处置领导小组参与市应急处置指挥部工作,并成立现场指挥部,组织现场应急处置。

(1)行车事故及相撞造成人员伤亡事故

发生铁路行车事故,按照《上海铁路局铁路交通事故应急处理预案》实施应急处置。上海铁路局局长、党委书记担任事故应急处置领导小组组长,负责事故的应急救援工作。事故应急处置领导小组下设办公室,设在上海铁路局应急指挥中心。事故应急处置领导小组设行车组织组、现场指挥组、事故救援组、设备抢修组、医疗救护组、后勤保障组、宣传报道组、善后处理组等。

①各铁路运营单位根据事故具体情况、等级和实际需要集结应急队伍,调动救援设备、器材和物资,落实上海铁路局现场指挥组的处置措施。

②上海铁路局事故应急处置领导小组根据现场指挥组请求,负责调集局管内救援力量、设备、器材和物资支援现场应急救援,或联系国务院铁路主管部门、相关铁路局和事发地区县政府予以支援。

③根据上海铁路局需求和市应急处置指挥部指令,市公安、消防、卫生等单位应急救援队伍和专业人员进入现场,维持秩序、抢救伤病人员,控制火灾爆炸和可能发生的疫情等衍生事故。必要时,及时调用大型机械配合抢修。

(2)铁路火灾事故

①发生铁路火灾事故,按照《上海铁路局火灾应急预案》实施应急处置。上海铁路局主管运输副局长担任事故应急处置领导小组组长,下设办公室,设在上海铁路公安局,具体负责火灾事故应急管理和协调指挥工作。事故应急处置领导小组视情设置现场指挥、灭火救援、事故救援、事故调查、医疗救护、后勤保障、善后处理、宣传报道、治安保卫等应急小组。有关人员各司其职,按照要求组织实施各项应急处置措施。

②根据上海铁路局需求和市应急处置指挥部指令,市消防部门负责及时支援灭火工作;公安、卫生等应急单位应急救援队伍和专业人员负责维护秩序、抢救伤病人员。

(3)铁路危险化学品运输事故

①发生铁路危险化学品运输事故,按照《上海铁路局危险化学品运输事故应急预案》实施应急处置。成立事故应急领导小组,下设办公室,设在上海铁路局货运处。

②根据上海铁路局需求和市应急处置指挥部指令,市安监、民防等单位应急救援队伍和专业人员进入现场,会同铁路部门划定隔离区域,测定危险等级,并负责处置;市公安、卫生等应急救援队伍搞好维护秩序、抢救伤病人员;引发火灾爆炸的,市消防部门负责组织灭火抑爆;必要时,事发地区县政府负责组织周边人员疏散。

(4)铁路大面积列车晚点和旅客滞留

①发生铁路大面积晚点事件,按照《上海铁路局车务系统应急处置预案及非正常情况下行车处置办法》实施应急处置。上海铁路局按照规定启动相关应急预案,并及时向市政府报告有关情况,必要时,请求增派警力维护车站秩序等工作。上海铁路局要在第一时间向社会发布运输中断及列车大面积晚点的时间、旅客列车对数、滞留旅客数量和后续列车信息等。

②由上海铁路局根据某一方向运输中断及列车大面积晚点的时间、旅客列车对数、滞留旅客数量等情况,结合全局运输资源现状,制订并组织实施运输组织、客运组织应急方案。市交通港口局要协助做好地面公交和其它市内交通运输工具的保障。

③发生大面积旅客滞留时,上海铁路局和闸北、徐汇、松江等区县政府要及时开辟临时安置场所,落实必要的物资保障;上海铁路局要及时疏导旅客前往临时安置点,并在临时安置点及时发布列车运行信息;交通港口部门要调集充足的交通运输工具,搞好人员转移疏散;必要时,公安、卫生等单位专业人员进入旅客滞留、安置地点,维持秩序、开展卫生防疫等工作。

(5)其他铁路交通事故(件)

铁路受破坏性地震影响,按照《上海铁路局破坏性地震应急预案》实施应急处置;铁路防台防汛按照《上海铁路局防洪应急预案》实施应急处置,铁路地质灾害按照《上海铁路局地质灾害应急预案》实施应急处置,铁路事件按照《上海铁路局处置事件应急预案》实施应急处置,铁路突发公共卫生事件按照《上海铁路局突发公共卫生事件应急预案》实施应急处置,铁路网络与信息安全事故按照《上海铁路局网络与信息安全事故应急预案》实施应急处置。

4.4新闻发布

4.4.1发生铁路交通事故,市政府新闻办根据需要,派员参与市应急处置指挥部或现场指挥部工作,并按照有关规定,对事故现场媒体活动进行管理、协调和指导。

4.4.2铁路交通事故的有关信息,由市政府新闻办协同上海铁路局按照规定统一向社会发布。

4.5应急结束

重大、特别重大铁路交通事故应急处置结束,市应急处置指挥部或上海铁路局向市政府提出终止应急响应的建议,经批准后,终止实施应急措施,恢复正常秩序;较大、一般铁路交通事故应急处置结束,由上海铁路局自行决定终止应急响应。

5后期处置

5.1现场清理

5.1.1上海铁路局在控制事故态势后,做好现场勘察和维护社会稳定等工作。

5.1.2事发地区县政府、相关单位负责案件调查后的现场清理,因铁路交通事故导致建筑物倒塌、气体泄漏、水管爆裂、断电漏电、环境污染等,要立即通知建筑、供气、供水、供电、环保等主管部门到场处置。

5.1.3市卫生局负责疾病预防控制与疫情监测等。

5.2善后处置

5.2.1铁路交通事故处置结束后,事发地区县政府和民政等有关部门要迅速采取措施,组织实施救济救助。

5.2.2上海铁路局及有关部门和单位要及时组织调查统计铁路交通事故的影响范围和受损程度,评估、核实所造成的损失,掌握开展应急处置的情况并报上级部门。

5.3事故调查

5.3.1事故发生后,上海铁路安全监督管理办公室要根据相关法律法规规定,组成事故调查组,及时、准确地对事故调查取证、原因分析、定性定责和调查分析材料的汇总。开展事故调查,确定事故的损失、性质和责任。同时,由事故调查组本着“四不放过”的原则,组织事故当事单位分析事故教训,提出事故的防范措施和建议,举一反三,防止类似事故的重复发生。事故调查报告和处理结果以书面形式上报市政府和国务院铁路主管部门。

5.3.2本市相关部门、单位和上海铁路局按照各自职责,全力配合事故调查组搞好事故调查。

6应急保障

6.1通信保障

市通信管理局负责组织协调本市相关电信企业为铁路交通事故应急处置提供通信保障。

6.2应急队伍保障

上海铁路局要进一步优化和加强以铁路公安、医疗、行车救援、民兵应急分队等专业队伍为主体、群众性队伍为辅助的应急队伍,建立并强化与属地公安、卫生、消防、民防、通信、供电、上海警备区、武警上海市总队等应急队伍的联络机制,为铁路交通事故应急处置提供队伍保障。

6.3交通运输保障

铁路交通事故发生后,市交通港口局负责组织提供必要的交通运输工具保障;市公安局负责组织实施道路交通管制,根据需要开设应急救援绿色通道;事发地区县政府协助做好应急交通保障。

6.4医疗卫生保障

铁路交通事故发生后,卫生部门根据“分级救治”原则,负责现场抢救、院前急救和后续救治工作;必要时,组织医疗救护队伍开展现场救护。

6.5治安维护

6.5.1上海铁路局、市公安局、上海铁路公安局、各区县政府及有关部门、单位要明确应急状态下维持治安秩序的各项预案措施。

6.5.2铁路交通事故发生后,铁路警力、属地警力、民防部门、基层政府和社区组织要迅速组织现场治安警戒和治安管理,维持秩序,保护现场。必要时,及时疏散附近群众,并加强重要场所、目标和设施的警卫。

6.5.3市公安局、上海铁路公安局负责铁路交通事故处置中的治安保障,武警上海市总队予以协助配合,并负责相关内卫工作;事发地区县政府协助搞好属地治安保障;基层政府和社区组织要积极发动和组织群众,开展群防联防,协助公安部门实施治安保卫。

6.6经费保障

上海铁路局应将应急管理费用纳入成本,确保应急经费保障。

6.7技术保障

6.7.1上海铁路安全监督管理办公室、上海铁路局要建立铁路交通事故指挥决策支持系统,开发、研制和配备地理信息系统(GIS)、卫星定位系统(GPS)和无线现场实况转播等先进技术装备。同时,可根据需要使用世博会已配备的安全信息定位协作指挥管理系统,实现应急突发事件现场情况汇集、现场应急处置人员调配、协作处置单位信息共享、现场应急备份调频广播调度。

6.7.2上海铁路安全监督管理办公室、上海铁路局设立铁路交通事故专家组,对铁路交通事故的调查、防范对策进行科学论证,并提供决策建议。必要时,市安全监管局、市建设交通委等部门派出专家,指导、协助开展铁路交通事故调查。

7监督管理

7.1宣传教育

结合铁路行业实际,全面开展铁路内外宣传教育工作,广泛宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识,提高铁路职工和公众的安全意识。

7.2培训

按照分级管理的原则,各有关部门要明确应急管理和救援人员上岗前和常规性培训等要求,有计划地对应急救援和管理人员进行培训,提高救援技能。

7.3演练

上海铁路安全监督管理办公室、上海铁路局要按照应急救援要求,有计划地组织综合性应急处置演练。各职能部门要组织相应的专项应急演练,并明确演练的课题、队伍、内容、范围、组织、评估和总结等。相关单位要加强对本单位应急队伍的训练,定期开展演练,特别是着眼世博会等重大活动,进一步提高实战演练频率和水平,强化应急处置实战能力,切实提高应急救援能力。

7.4奖惩

在铁路交通事故防范、预警和处置工作中,由相关单位上级主管部门或相关单位按照规定,对作出重大贡献的单位和个人给予表彰、奖励。未按照相关应急预案开展工作,造成重大损失的,对相关责任人给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

7.5预案管理

7.5.1预案制定

本预案由上海铁路局负责组织编制与解释,报市政府审定,并报国务院铁路主管部门备案。

7.5.2预案修订

本预案由上海铁路局根据实际情况及时修订,报市应急办审核。

7.5.3预案实施

本预案由上海铁路局组织实施。

事故应急预案

变电所事故应急预案

实验室事故应急预案

工程事故应急预案

安全生产事故应急预案

加油站事故应急救援预案

煤矿事故应急救援预案

中学突发事故处理应急预案

发生中毒事故的应急预案

公司事故应急预案演练记录

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