【导语】“Mang”通过精心收集，向本站投稿了14篇县域经济发展情况的调研报告，下面是小编帮大家整理后的县域经济发展情况的调研报告，希望对大家的学习与工作有所帮助。
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篇1：县域经济发展情况调研报告
县域经济发展情况调研报告
近年来，面对复杂的国际国内形势和繁重的改革发展任务，我县认真贯彻落实省委省政府、市委市政府的决策部署，抢抓发展机遇，推进思想解放，呈现出增量不断做大、存量有效盘活、总量更加优化的经济发展态势，为实现万年发展新跨越奠定了坚实基础。
一、主要成效和做法
分析近几年来我县的各项经济数据可以看出，随着经济体制改革的不断深入，全县县域经济发展取得了较好的成效，始终保持着稳中求进、稳中有升的好势头。
(一)从发展总量和质量来看
1、生产总值五年翻番。，全县国内生产总值91.8亿元，是42.39亿元的2.17倍，增长速度连续5年超10%，成为综合实力提升幅度大、经济发展又好又快的五年;2014上半年实现国内生产总值40.81，与去年同期相比增长10.7%，增幅全市第一。
2、财政收入年年递增。20实现财政总收入13.05亿元，是203.69亿元的3.54倍，年均增幅高达36.8%，五年间翻了两番;2014上半年实现财政总收入7.5亿元，与去年同期相比增长13.7%，增幅全市第一。
3、投资、消费、出口“三驾马车”快速增长。投资方面，2009年—2013年，五年来规模以上投资累计完成256.86亿元，年均增长29.15%。 2013年，固定资产投资预计实现76.84亿元，比2009年增加了47.18亿元，全县固定资产投资项目139个，新开工项目102个。2014上半年累计完成固定资产投资37.12亿元，与去年上半年的30.93亿元相比，增长20%，增幅全市第三。消费出口方面，2013年，社会消费品零售总额 33.56亿元，较2009年15.8亿元增加了17.76亿元，增长了2.12倍。经济外向程度明显提升，2013年实现外贸进出口总额1.95亿美元，较2009年0.63亿美元增加了1.32亿美元，增长了3.1倍。
4、人均收入成倍增加。2013年，在岗职工平均工资37850元，是2009年16866元的2.24倍;2013年农民人均纯收入8020元，是2009年4215元的1.9倍，年均增幅17.46%。
5、“三产”比重逐步优化。从近五年来看，产业结构调整步伐在加快，从2009年的18.24：54.27:27.49优化为2013年的 13.7:57.7:28.6，其中，第一产业比重下降4.54个百分点，第二产业比重增长3.43个百分点，第三产业比重增长1.11个百分点。从 上半年与2013年上半年相比，三产结构比由13.1:59.8:27.1优化为11.8:61.1:27.1，一产比重有所下降，二产比重有所上升，三产比重在总量增加的情况下保持稳定的份额，结构不断优化。
(二)从工业转型升级工程来看
1、园区功能更加完善。率全市之先完成了扩区调区工作，累计投入7400余万元用于基础设施建设，园区自来水厂、全市首家工业污水处理厂已投入运营，万年港综合码头及疏港公路基本建成，11万伏变电站、双回路供电改造、园区生活配套服务区等项目也在积极推进中。目前，园区开发面积已拓宽至8.4平方公里，基本形成了“一区三园”的格局。县工业园区被评为全省先进工业园区、省级生态工业园区、省级民营科技园，被列为全省第三批工业园区绿化提升试点单位;凤巢工业园被授予省级精细化工产业基地、中国(中西部)户外休闲用品产业基地。
2、产业聚集更加凸显。初步建立了新型建材、生物新医药、电子信息、食品加工、纺织服务等主导产业协调发展的产业体系。生物新医药产业已正式纳入全省战略性新兴产业生物和新医药产业基地，全省仅有6 个，万年精细化工产业集群被省政府确定为上饶五大重点产业集群之一。2013年以五大主导产业为主导的园区实现主营业务收入172.38亿元，同比增长 22.64%。20上半年，完成园区主营业务收入87.55亿元，同比增长37.9%;完成规模以上工业增加值22.84亿元，同比增长 16.1%，增幅全市第二。
3、投资环境更加优越。收费“一单清”、企业生产“宁静日”和行政审批限时办结制全面推行，科技入园、“政银企”对接顺利开展。此外，为了使万年的工业更绿色、更安全，组建了化工产业发展顾问团，聘请了滨海化工园著名专家教授，在梓埠化工园区成立了环保分局和安监分局，切实为新生物医药产业的发展保驾护航。
(三)从现代农业“接二连三”工程来看
1、抓住特色做大户。在贡米、生猪、珍珠三大传统特色产业的基础上，近些年来又相继培育了油茶、雷竹、苗木、果蔬等新兴农业产业。截止目前，全县流转农业土地高达28.3万亩，发展千亩以上专业特色大户78户、500亩以上的专业大户80户，发展各类农民专业合作社420个、入社会员2.4万人。万年生猪、大米加工、珍珠养殖为省“十百千”工程三大基地，42个基地为市级以上农业优质基地，1个专业村入选全国“一村一品”示范村镇，15个专业村入选 全省“十百千”工程“一村一品”示范村。
2、抓住大户做规模。截止目前，全县农业企业达到294家，同去年相比新增3家。其中：国字号农业企业4家，市级以上农业龙头企业32家，与去年相比增加5家。国家级农业龙头企业——贡米集团，年生产能力达71万吨，销售收入超20亿元;主打品牌万年贡成为中国驰名商标、央视上榜品牌、“中国十佳粮油高端品牌”，主打产品万年贡米已成为通过欧盟论证的有机米、被誉为“国米”，并正在规划建设以展示世界稻作文化为主的大型国米产业园，该产业园已列入省重大建设项目进行调度。生猪集团规模化养殖水平全省第一，为全国生猪生态养殖“百强企业”，年出栏生猪20万头的鑫星农牧为金国单体最大的生猪生态养殖基地，吉星等养殖企业为国家万头储备肉活储基地。县内拥有3万多亩、县外拥有5万多亩高产油茶基地的云河实业，其“立体循环种养、高效喷灌施肥、农民生地入股”的模式，得到了国家林业局的高度肯定，被评为全国32家油茶产业重点企业之一。以喜果绿化公司为主，县内花卉苗木基地面积达到3万亩，该公司组培苗移栽覆盖无纺布的技术方法等3项发明已获得国家发明专利，申报了10项技术专利，正在谋划推进红豆杉产业园和林业生态观光园建设，入选全国十佳苗圃。
篇2：县域经济发展调研报告
关于县域经济发展调研报告
近几年，XX县委、县政府紧紧围绕“挺进第一方阵，建设中等城市”的战略目标，把发展县域经济作为第一要务，大力弘扬开明诚信、务实创新“上高人”精神，学昆山，比昆山，加大对外开放力度，加快转变经济发展方式，全面加速新型工业化、新型城镇化、农业现代化建设，县域经济发展取得显著成效。连续八年获得XX市“优化环境、优质服务”工作先进县;先后被评为“全省利用外资十强县”、“开放型经济十强县”、“全省首届投资环境最XX县市”和“全省优秀宜商县级城市”等荣誉称号，成为唯一连续七年荣获全省开放型经济发展综合先进县(市、区)。
一、XX县域经济快速发展主要特征
(一)经济总量快速增加，综合实力明显增强。
XX县地区生产总值连续保持11%以上的增长速度。2015-地区生产总值分别达到85.83亿元、100.64亿元和113.23亿元，同比增速分别为12.8%、13.8%和11.0%。今年前三季度完成生产总值86.09亿元，同比增长10.3%，全年预计完成125亿元，同比增长10.5%。
财政收入每三年翻一番。20XX县财政总收入首次突破10亿元，为10.82亿元;2015-2015年分别达到15.02亿元和17.93亿元;今年前三季度为15.96亿元，同比增长22.1%，预计全年可突破20亿元，达到21亿元。2015-2015年人均财政收入分别达到3008元、4143元和5425元。2015年人均财政收入比全省人均水平高199元。
(二)工业规模加速扩张，工业经济占据半壁江山。
2015-2015年XX县实现规模以上工业增加值47.99亿元、62.04亿元和79.51亿元，同比增长22.9%、19.8%和14.3%;实现利税36.3亿元、55.56亿元和62.34亿元，同比增长40.7%、53.1%和10.8%。2015年前三季度实现工业增加值68.63亿元，同比增长13.2%，预计全年实现工业增加值91亿元，同比增长14%。工业产值占gdp比重由2015年首次突破50%后，2015年达到54.5%，2015年预计可达到55%，工业主导地位进一步巩固加强。从2015年起，连续十二年荣获全省工业崛起年度贡献奖。
园区经济发展成绩喜人，2015-2015年园区实现主营业务收入203亿元、269.5亿元和358亿元，逐步形成了以鞋业和食品两大产业为主导的园区经济，目前鞋业和食品业占园区比重47%以上。
(三)现代农业加速转型，农业经济效益显著提高。
XX县素有“赣中粮仓”之称，是全国商品粮基地县、全国瘦肉型生猪基地县、全国“三辣”之乡，丰富的农业资源为上高农业的发展提供了广阔空间。近几年，XX县把发展现代农业作为提升传统农业的基础工程来抓，用市场化理念、工业化办法发展农业，用现代农业的设施、装备、技术，用良种良法建设现代农业示范区，大力推广“龙头企业+合作社+基地+农户”的产业化经营模式，建立龙头企业、合作社、基地、农户之间风险共担、利益共享的长效运作机制，切实改变以往小规模、低水平的农业发展方式，促进传统农业向现代农业加速转型。目前，XX县形成现代农业示范区核心5500亩，农民合作社401家，其中国家级示范社6家，省级示范社12家;完成流转水田14.7万亩，占总面积的38%，培育百亩以上种粮大户89户，其中千亩大户5户;发展农业生产经营性服务组织801个。粮食生产实现11连增，连续七年被评为全国生猪调出大县。
(四)招商引资步伐加快，开放性经济成效显著。
“开明、开放”一直是XX县招商引资主打的招牌，早在上世纪90年代，上高就喊出“开放的上高欢迎您”的口号，为营建良好和谐的招商氛围打下了基础。从2015年第一家台资企业落户上高至今，先后有旺旺集团、宝成国际集团、众安科技等60多家台资企业落户上高，涉及鞋业、食品、化工、建材、个人防护、设备制造等多个领域。
近年来，XX县委、县政府注重对优势战略性新兴产业的招商引资，充分利用建设鄱阳湖生态经济区契机、极力打造“江西昆山”，加强与中央企业、外资企业尤其是世界500强企业、台商企业、民营企业的对接，带动产业结构优化升级，提高招商引资洽谈项目的签约率、落户率、进资率和开工率，外向经济发展成效明显。2015年全年引进亿元以上项目35个，其中10亿元以上项目8个，30亿元以上项目2个;实际利用外资6852万美元，同比增长8.1%;实现外贸出口3.59亿美元，同比增长13.9%。2015年前三季度利用外资5631万美元，同比增长18.9%。
(五)民生保障稳步推进，城乡居民收入稳步提高。
2015-2015年，城镇居民人均可支配收入分别达到14088元、15751元和20881元;农村居民人均纯收入分别达到8209元、9463元和10749元。2015年前三季度城镇居民人均可支配收入为16901元，同比增长9.7%，农村居民人均可支配收入为8765元，同比增长13.2%。
二、上高发展县域经济的主要做法
(一)把人文涵养作为环境之魂，彰显“上高人”精神
XX县具有千年历史，人文资源丰富，上高人具有“开明诚信、务实创新”的优秀品质。多年来，为打造良好的投资环境，上高党政班子把人作为环境的本位，持续深入开展“上高最大的优势就是上高人”主题教育，每两年开展一次“开明诚信上高人”“优秀上高人”“十佳上高人”创评活动。“上高人”精神有效地弘扬了正能量，对当地经济社会发展产生了巨大推动力。
(二)把打造台商聚集地作为主攻方向，学昆山招大引强
2015年，XX县抓住“台商西进”和“台资跨海转移”机遇，提出了打造“江西昆山”、建设台商聚集地的定位，加大改革开放力度，全面开放，全力引资，全心服务，为客商营造亲商安商富商的最优环境。如今，上高已成为省内台商的主要聚集地，主要源于“三个对接”：一是政策对接。坚持台商首位、台资首选、台企首要，制定出台《关于鼓励台商投资和扶持台资企业发展的暂行办法》，在用地、收费、税收、金融等方面给予优惠;二是商务环境对接。先后成立外商服务中心、海关联络办公室，设立国家外汇管理局XX县支局，建设台商会所，XX县因此先后被授予“赣台农业合作试验区上高农业产业化示范园”和“江西上高台商创业园”等称号;三是交流互动对接。继成功举办2015台商(上高?明月山)恳谈会之后，2015年又成功举办了纪念“上高抗日会战”胜利70周年台商经贸洽谈会。
在此基础上，XX县把招商引资触角进一步延伸，通过由大招商向招大商、由引内资向引外资、由招商引资向择商选资的转变，实现产业规模的“由小变大”，产业配套的“由松变紧”，产业链条的“由短变长”，产业门类的“由多变特”。先后引进了旺旺集团、宝成集团、匹克集团、王老吉、新威动力等一批国内外知名企业。今年1-10月，XX县共引进客商投资项目87个，其中亿元以上重大项目45个，引进省外资金41亿元。预计全年实际利用外资7100万美元，实现外贸出口4亿美元，总量占全市的三分之一强，开放型经济对财政的`贡献率达65%。
(三)把做大做强龙头企业为突破口，优化升级工业园区
按照“抓龙头、扶骨干、促群体”的思路，采取“一大产业，一套班子，一支队伍”的方法，XX县政府出台倾斜政策，强化产业扶持，做好产业配套，推动资金、人才、技术、信息、土地等生产要素向支柱产业上下游集聚，促进产业集群发展。目前，旺旺食品、金农米业、富龙食品、裕盛鞋业、匹克实业、中杰鞋业等龙头企业带动作用越来越明显，南方水泥、国员陶瓷、金利源陶瓷、瑞州陶瓷等建材企业稳步壮大。绿色食品、鞋业两大产业列入全省60个重点产业集群。旺旺集团自2015年首家公司投产后，先后连续多年追加投资，建成投产江西瑞麦、江西旺旺、江西必旺、上高旺旺，并把江西总部设在上高;金利隆橡胶履带从10年前年产值仅500万元，发展到2015年总产值突破5亿元。
工业经济在园区产业强有力的支撑下，在政府大力支持下，迅速壮大发展。初步形成了“一条走廊、三大板块、六大支柱”的发展格局，即：320国道泗溪至五里岭工业走廊，镜山、野市、黄金堆、五里岭四大板块，绿色食品、鞋业、新型建材、机电、纺织服装、医药化工六大支柱产业。目前，县工业园区已建成面积15平方公里，落户企业320多家，竣工投产企业210家，其中规模以上企业127家，吸纳就业人员5万多人。六大产业产值占规上工业产值的85%，拉动规上工业增长16.5个百分点。综合竞争力居全省前列，被列为重点省级工业园区，规格提升。2015年预计全年可实现主营业务收入450亿元，实现工业增加值100亿元，实现税金16亿元。
(四)把现代农业发展作为重要抓手，发挥传统农业优势
上高粮食、生猪等传统农业在全省有突出的优势。近些年，上高以发展现代农业为抓手，坚持农业支持工业，工业反哺农业，按照“龙头企业+合作社+基地+农户”的产业化经营模式，推进农业产业化经营，传统农业规模和效益不断提升，新型农业经营主体发展壮大。今年新增市级以上龙头企业6家，达38家，注册登记农民合作社401家，新增国家级示范社3家达6家，新增家庭农场42家达45家，圣牛、汇银、富龙等一批农产品品牌走向全国市场。在农业产业化的带动下，农业主导产业加速发展，粮食生产连续十一年增产增收，总产达33万吨。
篇3：县域经济发展调研报告
【县域经济发展专题调研报告范文一】
近几年，X县委、县政府紧紧围绕“挺进第一方阵，建设中等城市”的战略目标，把发展县域经济作为第一要务，大力弘扬开明诚信、务实创新“X人”精神，加大对外开放力度，加快转变经济发展方式，全面加速新型工业化、新型城镇化、农业现代化建设，县域经济发展取得显著成效。
一、X县域经济快速发展主要特征
(一)经济总量快速增加，综合实力明显增强。X县地区生产总值连续XX年保持XX%以上的增长速度。XXXX-XXXX年地区生产总值分别达到XX.XX亿元、XXX.XX亿元和XXX.XX亿元，同比增速分别为XX.X%、XX.X%和XX.X%。今年前三季度完成生产总值XX.XX亿元，同比增长XX.X%，全年预计完成XXX亿元，同比增长XX.X%。
财政收入每三年翻一番。XXXX年X县财政总收入首次突破XX亿元，为XX.XX亿元;XXXX-XXXX年分别达到XX.XX亿元和XX.XX亿元;今年前三季度为XX.XX亿元，同比增长XX.X%，预计全年可突破XX亿元，达到XX亿元。XXXX-XXXX年人均财政收入分别达到XXXX元、XXXX元和XXXX元。XXXX年人均财政收入比全省人均水平高XXX元。
(二)工业规模加速扩张，工业经济占据半壁江山。XXXX-XXXX年X县实现规模以上工业增加值XX.XX亿元、XX.XX亿元和XX.XX亿元，同比增长XX.X%、XX.X%和XX.X%;实现利税XX.X亿元、XX.XX亿元和XX.XX亿元，同比增长XX.X%、XX.X%和XX.X%。XXXX年前三季度实现工业增加值XX.XX亿元，同比增长XX.X%，预计全年实现工业增加值XX亿元，同比增长XX%。工业产值占GDP比重由XXXX年首次突破XX%后，XXXX年达到XX.X%，XXXX年预计可达到XX%，工业主导地位进一步巩固加强。从XXXX年起，连续十二年荣获全省工业崛起年度贡献奖。
园区经济发展成绩喜人，XXXX-XXXX年园区实现主营业务收入XXX亿元、XXX.X亿元和XXX亿元，逐步形成了以鞋业和食品两大产业为主导的园区经济，目前鞋业和食品业占园区比重XX%以上。
(三)现代农业加速转型，农业经济效益显著提高。X县素有“赣中粮仓”之称，是全国商品粮基地县、全国瘦肉型生猪基地县、全国“三辣”之乡，丰富的农业资源为X农业的发展提供了广阔空间。近几年，X县把发展现代农业作为提升传统农业的基础工程来抓，用市场化理念、工业化办法发展农业，用现代农业的设施、装备、技术，用良种良法建设现代农业示范区，大力推广“龙头企业+合作社+基地+农户”的产业化经营模式，建立龙头企业、合作社、基地、农户之间风险共担、利益共享的长效运作机制，切实改变以往小规模、低水平的农业发展方式，促进传统农业向现代农业加速转型。目前，X县形成现代农业示范区核心XXXX亩，农民合作社XXX家，其中国家级示范社X家，省级示范社XX家;完成流转水田XX.X万亩，占总面积的XX%，培育百亩以上种粮大户XX户，其中千亩大户X户;发展农业生产经营性服务组织XXX个。粮食生产实现XX连增，连续七年被评为全国生猪调出大县。
(四)招商引资步伐加快，开放性经济成效显著。“开明、开放”一直是X县招商引资主打的招牌，早在上世纪XX年代，X就喊出“开放的X欢迎您”的口号，为营建良好和谐的招商氛围打下了基础。从XXXX年第一家台资企业落户X至今，先后有旺旺集团、宝成国际集团、众安科技等XX多家台资企业落户X，涉及鞋业、食品、化工、建材、个人防护、设备制造等多个领域。
近年来，X县委、县政府注重对优势战略性新兴产业的招商引资，充分利用建设鄱阳湖生态经济区契机、极力打造“X昆山”，加强与中央企业、外资企业尤其是世界XXX强企业、台商企业、民营企业的对接，带动产业结构优化升级，提高招商引资洽谈项目的签约率、落户率、进资率和开工率，外向经济发展成效明显。XXXX年全年引进亿元以上项目XX个，其中XX亿元以上项目X个，XX亿元以上项目X个;实际利用外资XXXX万美元，同比增长X.X%;实现外贸出口X.XX亿美元，同比增长XX.X%。XXXX年前三季度利用外资XXXX万美元，同比增长XX.X%。
(五)民生保障稳步推进，城乡居民收入稳步提高。XXXX-XXXX年，城镇居民人均可支配收入分别达到XXXXX元、XXXXX元和XXXXX元;农村居民人均纯收入分别达到XXXX元、XXXX元和XXXXX元。XXXX年前三季度城镇居民人均可支配收入为XXXXX元，同比增长X.X%，农村居民人均可支配收入为XXXX元，同比增长XX.X%。
二、X发展县域经济的主要做法
(一)把人文涵养作为环境之魂，彰显“X人”精神
X县具有千年历史，人文资源丰富，X人具有“开明诚信、务实创新”的优秀品质。多年来，为打造良好的投资环境，X党政班子把人作为环境的本位，持续深入开展“X最大的优势就是X人”主题教育，每两年开展一次“开明诚信X人”“优秀X人”“十佳X人”创评活动。“X人”精神有效地弘扬了正能量，对当地经济社会发展产生了巨大推动力。
(二)把打造台商聚集地作为主攻方向，学昆山招大引强
XXXX年，X县抓住“台商西进”和“台资跨海转移”机遇，提出了打造“X昆山”、建设台商聚集地的定位，加大改革开放力度，全面开放，全力引资，全心服务，为客商营造亲商安商富商的最优环境。如今，X已成为省内台商的主要聚集地，主要源于“三个对接”：一是政策对接。坚持台商首位、台资首选、台企首要，制定出台《关于鼓励台商投资和扶持台资企业发展的暂行办法》，在用地、收费、税收、金融等方面给予优惠;二是商务环境对接。先后成立外商服务中心、海关联络办公室，设立国家外汇管理局X县支局，建设台商会所，X县因此先后被授予“赣台农业合作试验区X农业产业化示范园”和“XX台商创业园”等称号;三是交流互动对接。继成功举办XXXX台商(X?明月山)恳谈会之后，XXXX年又成功举办了纪念“X抗日会战”胜利XX周年台商经贸洽谈会。
在此基础上，X县把招商引资触角进一步延伸，通过由大招商向招大商、由引内资向引外资、由招商引资向择商选资的转变，实现产业规模的“由小变大”，产业配套的“由松变紧”，产业链条的“由短变长”，产业门类的“由多变特”。先后引进了旺旺集团、宝成集团、匹克集团、王老吉、新威动力等一批国内外知名企业。今年X-XX月，X县共引进客商投资项目XX个，其中亿元以上重大项目XX个，引进省外资金XX亿元。预计全年实际利用外资XXXX万美元，实现外贸出口X亿美元，总量占全市的三分之一强，开放型经济对财政的贡献率达XX%。
(三)把做大做强龙头企业为突破口，优化升级工业园区
按照“抓龙头、扶骨干、促群体”的思路，采取“一大产业，一套班子，一支队伍”的方法，X县政府出台倾斜政策，强化产业扶持，做好产业配套，推动资金、人才、技术、信息、土地等生产要素向支柱产业上下游集聚，促进产业集群发展。目前，旺旺食品、金农米业、富龙食品、裕盛鞋业、匹克实业、中杰鞋业等龙头企业带动作用越来越明显，南方水泥、国员陶瓷、金利源陶瓷、瑞州陶瓷等建材企业稳步壮大。绿色食品、鞋业两大产业列入全省XX个重点产业集群。旺旺集团自XXXX年首家公司投产后，先后连续多年追加投资，建成投产X瑞麦、X旺旺、X必旺、X旺旺，并把X总部设在X;金利隆橡胶履带从XX年前年产值仅XXX万元，发展到XXXX年总产值突破X亿元。
工业经济在园区产业强有力的支撑下，在政府大力支持下，迅速壮大发展。初步形成了“一条走廊、三大板块、六大支柱”的发展格局，即：XXX国道泗溪至五里岭工业走廊，镜山、野市、黄金堆、五里岭四大板块，绿色食品、鞋业、新型建材、机电、纺织服装、医药化工六大支柱产业。目前，县工业园区已建成面积XX平方公里，落户企业XXX多家，竣工投产企业XXX家，其中规模以上企业XXX家，吸纳就业人员X万多人。六大产业产值占规上工业产值的XX%，拉动规上工业增长XX.X个百分点。综合竞争力居全省前列，被列为重点省级工业园区，规格提升。XXXX年预计全年可实现主营业务收入XXX亿元，实现工业增加值XXX亿元，实现税金XX亿元。
(四)把现代农业发展作为重要抓手，发挥传统农业优势
X粮食、生猪等传统农业在全省有突出的优势。近些年，X以发展现代农业为抓手，坚持农业支持工业，工业反哺农业，按照“龙头企业+合作社+基地+农户”的产业化经营模式，推进农业产业化经营，传统农业规模和效益不断提升，新型农业经营主体发展壮大。今年新增市级以上龙头企业X家，达XX家，注册登记农民合作社XXX家，新增国家级示范社X家达X家，新增家庭农场XX家达XX家，圣牛、汇银、富龙等一批农产品品牌走向全国市场。在农业产业化的带动下，农业主导产业加速发展，粮食生产连续十一年增产增收，总产达XX万吨。
(五)把城镇建设作为有效载体，加速城乡一体化进程
X通过加快完善城市总体规划，加大城市路网建设投入，建好城市基础设施，启动新城区开发，推进城市外环线建设，拉开城市发展框架;通过打破城乡二元结构，降低农民进城门槛，放宽户籍限制条件，鼓励农民变市民，努力做旺城市人气、商气和财气，县城建成面积XX.X平方公里，城区居民XX.X万人。通过推进镇村联动建设，做旺中心乡镇人气，以镇村联动促进城乡规划建设、管理服务及生产要素一体化;通过在园区规划建设卫星城镇，建造农民买得起的房子，让农民变工人，农村变社区。同时，X不断加速城乡之间有效融合，以蒙西至华中铁路和南昌至上栗高速公路建设为契机，以武吉、昌栗、大万三线贯通为基础，加快农村路网建设，村一级道路硬化已经XXX%，到组一级道路硬化达到XX%左右。已经实现城乡公交一体化，所有村都已开通公交车，打通了城乡之间人流、物流快速通道，县内形成了半小时经济圈，加快了农民非农化进程。
(六)把可持续发展作为根本出路，实现经济绿色崛起
为切实保护好X的绿水青山，创优生态宜居环境，X坚持在加快经济发展的同时，更加注重生态建设，广泛开展了以工业污染防治、农村污染治理、饮用水源保护为重点的“爱护家园行动”。通过开展国家级生态园林县城创建活动，实施“蓝天?碧水”工程，推进主城区工业企业“退城进园”，狠抓环保基础设施建设，县城生活污水集中处理率达XX%以上，生活垃圾处理率XXX%，工业园区也已建设污水处理厂，境内锦河控制断面水质达III类。通过开展规范生猪养殖、水库退出承包经营等养殖污染治理工作，合理划分禁养区、限养区、可养区，X县禁养区养猪场全面清退，年出栏XXX头以上的养猪场全面建造污粪处理设施，XXX座小(二)型以上水库全部退出承包经营，X县农村污染得到有效遏制，水库水质开始明显好转。通过推进现代农业示范区、和谐秀美乡村、森林城乡建设，建立了以九峰园林为龙头，规划面积X万亩、建成面积X万亩的花卉苗木基地，有望成为全国最大的花卉苗木基地。X县森林覆盖率XX%，是全国绿化模范县、全国绿色能源示范县、全省“森林城乡、绿色通道”建设考核优秀县、全省富裕和谐秀美新农村建设工作先进县。
三、X加快县域经济发展带来的启示
X县在发展县域经济中同样面临着许多困难，主要表现在用地难、用钱难、用工难，也没有享受鄱阳湖生态经济圈、中央苏区、西部政策县等优惠政策。但他们攻坚克难、脚踏实地，一步一步闯过来。X开放型经济取得显著成绩，对全省县域经济发展有着很强的启示作用。
(一)特色理念开放立县。“打造‘X昆山’，加大对外开放”，X县委县政府多年来的不懈坚持和政策稳定性的一以贯之，是县域经济发展的根本保证。X县招商引资优惠政策最早在XXXX年制定，现在已经XX年了，期间，换了四届领导，但是没有一个领导一个调，始终保持了政策的大稳定。今年以来，又在X县掀起“三找三思三创”热潮。“三找”，即找标杆、找差距、找路径，对照标杆找差距，积极思量在全省乃至全国发展坐标中的X之位。“三思”，即思进、思变、思发展，认真思索加快转变发展方式的X之策，着力解决发展理念、思路、体制等方面的障碍，以新一轮思想大解放推动新一轮大发展。“三创”，即创新、创业、创一流，积极在省委“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”的大战略中当先锋、作表率。
(二)准确定位工业强县。X素有“赣中粮仓”之称，在农业上有先天优势，但就工业来讲区位优势不明显。进入新世纪，面对经济发展新难题，X县委、县政府，科学谋划，准确定位，以工业强县、农业稳县全面推进县域经济发展。以园区为平台，以产业为抓手，以骨干企业为突破口，全面推进产业结构调整，实现工业强县进而带动X县经济进位赶超。
近年来，X按照“有所为，有所不为”的原则，实施错位发展战略，确立“千亿食品产业园、中部最大鞋业城”两大主导产业，围绕主导产业进行前后整合，延伸产业链。XXXX年，X提出建设“绿色食品产业园”。力争到XXXX年，将绿色食品产业园打造成投资XX亿元以上、年综合产值XXX亿元以上的“中国绿谷”;到XXXX年，努力将绿色食品产业打造成全省领先、国内驰名的国家级绿色食品产业基地。如今，产业集群显现航母效应，鞋业产业基地聚集了宝成、匹克、中杰鞋业、东新、邦耐、众安科技、X本领公司等XX余家鞋业生产及配套企业，每年逾XXXX万双成品鞋从这里走向全球市场。截至今年上半年，X县接洽跟进的绿色食品产业意向项目有近XX个，绿色食品产业企业达XX家，投资额达XX.XX亿元。
(三)宜商环境助推崛起。环境就是生产力。近年来，X注重打造“开明诚信，务实创新”的人文环境，以“X最大优势就是X人”打造“X人”品牌，让客商融入“X人”文化。在优化政务环境方面，进一步清理审批事项，简化审批程序，规范审批行为，健全和完善行政审批“一站式”服务，全面落实首问责任制、客商投资项目手续代制、服务承诺制、限时办结制、评议考核制和失责追究制。通过推进“企业评政务环境”活动，对各职能部门办事效率、服务水平、服务态度等进行评议监督，引导各职能部门主动作为，将服务关口前置、将服务举措细化、将服务内容延伸、将服务质量提升。
(四)筑美城市提升幸福。近年来，X以民生建设为出发点和落脚点，全力注入城市“幸福”元素。一是科学规划城市布局，拉开城市框架，完善城市功能，提升城市的知名度和美誉度，以绵阳新区建设为龙头，加速城乡一体化融合，按照“东西并进、南调北延”战略，启动县城总体规划修编。从XXXX年起，X县城以每年X平方公里、城市人口每年增加X万的速度扩张。XXXX年，X县年末总人口数达XX.XX万人，其中，非农业人口达X.XX万。到XXXX年X县城镇人口预计将达到XX万以上，其中城区居民XX.X万人，县城建成面积XX.X平方公里，城市化率达XX%。二是全面启动“蓝天碧水”工程，加强大气污染防治，城镇生活垃圾无害化处理率达XX%。目前，备受X县群众瞩目的安全饮水工程已完成了取水口和厂址的选定，与X省水投公司签订了X县城乡一体化合作协议。三是投资事关百姓休闲娱乐生活的民生项目，对民生投资舍得真金白银，如投资XXXX万元改造升级省级森林公园。至XXXX年，县城建成区绿地总面积达到XXXX亩，绿地率XX.X%，建成的'公园、广场面积为XXXX亩，人均公园绿地面积达XX平方米。城市扩容增质，增强了人民群众对城市的归属感和自豪感。
【县域经济发展专题调研报告范文二】
一、“十二五”发展建设现状
(一)抓好乡安置点农村饮水安全工程项目的前期规划、设计和实施工作。该项目预计总投资XXX.XX万元，可解决XXXX人的饮水不安全问题。
(二)抓好农田水利基本建设。认真抓好西尔芦色水利工程项目的建设，本项目规划建设XX处灌区，新建取水建筑物XX座，干管XX条，XX.XXXkm，支管XX条，XX.XXXkm，斗管XXX.XXXkm，管道减压池XXX座，蓄水池XX座。通过农田水利引水灌溉工程建设，解决项目区X乡X镇X.XX万亩农田的灌溉问题，总投资XXXX万元。
(三)加强水土保持工作，做好川西藏区生态与保护建设项目，该项目总投资XXXX万元，切实加强水土保持监督执法能力县建设，提高我县水土保持工作水平。
(四)加大中小河流综合治理力度。
二、存在的问题
(一)水利工作存在的问题
1水源枯竭造成饮水安全项目无法正常运行，致使引水距离加长，工程量加大，老百姓投工投劳量加大，超预算增大，严重影响了饮水安全项目的工程建设进度。
2县自然灾害频繁，找水源难，对水源区的保护难度加大，严重影响了饮水安全项目的实施。
3由于近年来国家加大了对农业农村工作的力度，农民对水利工程建设的要求也越来越高，这对水利工作技术力量的要求也就起来越高，而我县专业技术人员紧缺，无法满足水利工程建设需要。
施工进场涉及老百姓私搭乱建及开荒地较多，征地难度大。
4饮水设施管护机制不健全，建设成果不能发挥长期效益。大部分村寨群众的安全饮水意识淡薄，缺少自主管理维护制度约束，群众在饮水设施损坏后，不能积极主动采取有效措施加以解决，仍其老化受损，建设成果的长期效应未能得到充分发挥。
5群众“投工投劳”配合意识不高。老百姓自己投身建设中，可以使老百姓知道建设不易，使其提高管护意识。但是我县部分村寨青壮年村民常年外出务工，留守的只剩上了年纪的老人，思想、能力都不会太突出，对于“投工投劳”有心无力。加上政策补助不会太高，很多青状年村民都不会选择放弃现在打的工，而回村搞建设，许多工程和工作往往无法开展。
(二)防汛工作存在的问题
1群防队伍组织管理不到位。群众外出打工经商的较多，尤其是青壮年人员长期在外，加之人员管理难度大，从而使部分群众防汛队伍只是停留在数量和名单上，相当一部分人员根本不在本地，很难保证突发洪水时能召之即来。另一方面，普遍存在群防队伍组织管理不到位问题，防汛抢险知识贫乏等现象普遍存在。
2社会备料问题颇多。河防汛料物储备采用国家、社会和群众储备相结合的方式。就目前情况看，国家料物储备比较可靠，而社会团体和群众备料，有数量无实物或有实物无质量的现象相当突出。如遇到工程出险，料物不足，必将贻误战机，甚至造成更大的损失。
3麻痹思想和侥幸心理滋生。由于近几年河一直没来大水，加上茂尔盖水库建成后发挥拦洪作用，一部分人认为河下游防洪从此可以高枕无忧了。这种思想认识是防汛工作的大敌，必须坚决克服。
4堤防险点和隐患比较突出。一是河下游堤防是在历代民埝的基础上经多次加高培修而成，填筑质量不一，堤防裂缝和鼠类等洞穴隐患较多，堤身总体质量较差，防守难度大。二是堤防基础比较薄弱，遇大洪水时险象丛生。三是近几年新建、改建坝岸较多，基础不牢固。
5防洪非工程措施严重不足。一是群众防汛队伍中外出经营人员较多，在位率较低;二是由于资金短缺，常备料物未达到足额储备，且常备物资更新不及时，年久老化;三是黄河报险通讯手段比较落后，通讯设备不足，不能满足防大汛的要求;四是由于防汛经费不足，防汛人员技术培训的广度和深度均受到制约;五是防汛部门防汛车辆配备不足，上堤道路少，大洪水时，若遇到雨天，抢险机械设备、运输车辆上堤困难，将会严重影响抢险及物资的调运。
三、对策和建议
(一)水利工作
1对于专业技术人员紧缺，可以再村上选择素质比较高和意识前卫的的人做专业技术培训，并成立监管委员会，专业技术人员做好维修，让村民有偿使用。
2对于村民乱开耕地，希望相关部门相互协助，禁止非法乱开耕。
3老百姓投工投劳难，年轻健壮的几乎大部分出去务工，建议全额投资。
(二)防汛工作
1好防汛宣传，高度重视水患意识。洪水灾害具有突发性强、毁灭性等特点，除利用各种渠道、各类媒体、宣传车、标语口号广泛宣传防洪法规和防汛知识外，每年汛前都要到农村村队街道显眼的地方，张贴河防汛宣传材料，介绍今年河的防汛形势、防汛任务、防汛要求，使当地干部群众真正从思想上认识到他们是河防汛的成员，更加重视河防汛工作，增强防汛意识，掌握抢险基本知识。
2扎实做好汛前工程普查。每年汛前，河防汛部门应对辖区工程情况进行徒步拉网式的普查，认真仔细查找险点、险段和防汛的薄弱环节，了解掌握辖区内的工程现状，找出防洪工程存在的问题，制定切实可行的整改措施和方案，立即进行整修、加固，提高工程的抗洪强度，确保工程安全。
3健全各项防汛制度。河防汛责任重大，涉及面广，需要全社会的重视和参与，因此，必须由相关行政领导负总责，按照统一指挥、分级分部门负责的原则，层层落实防汛责任制。沿河各级政府主要负责人要熟悉本辖区内工程情况和防汛情况，及时解决河防汛工作中出现的问题，要加强防汛技术学习，能够较熟练地掌握防汛基本知识，提高调度的水平。同时，继续完善领导包工程、包堤段及分级、分部门负责制，切实把防汛工作落到实处。
篇4：县域经济发展调研报告
一、“十二五”发展建设现状
(一)抓好乡安置点农村饮水安全工程项目的前期规划、设计和实施工作。该项目预计总投资XXX.XX万元，可解决XXXX人的饮水不安全问题。
(二)抓好农田水利基本建设。认真抓好西尔芦色水利工程项目的建设，本项目规划建设XX处灌区，新建取水建筑物XX座，干管XX条，XX.XXXkm，支管XX条，XX.XXXkm，斗管XXX.XXXkm，管道减压池XXX座，蓄水池XX座。通过农田水利引水灌溉工程建设，解决项目区X乡X镇X.XX万亩农田的灌溉问题，总投资XXXX万元。
(三)加强水土保持工作，做好川西藏区生态与保护建设项目，该项目总投资XXXX万元，切实加强水土保持监督执法能力县建设，提高我县水土保持工作水平。
(四)加大中小河流综合治理力度。
二、存在的问题
(一)水利工作存在的问题
1水源枯竭造成饮水安全项目无法正常运行，致使引水距离加长，工程量加大，老百姓投工投劳量加大，超预算增大，严重影响了饮水安全项目的工程建设进度。
2县自然灾害频繁，找水源难，对水源区的保护难度加大，严重影响了饮水安全项目的实施。
3由于近年来国家加大了对农业农村工作的力度，农民对水利工程建设的要求也越来越高，这对水利工作技术力量的要求也就起来越高，而我县专业技术人员紧缺，无法满足水利工程建设需要。
施工进场涉及老百姓私搭乱建及开荒地较多，征地难度大。
4饮水设施管护机制不健全，建设成果不能发挥长期效益。大部分村寨群众的安全饮水意识淡薄，缺少自主管理维护制度约束，群众在饮水设施损坏后，不能积极主动采取有效措施加以解决，仍其老化受损，建设成果的长期效应未能得到充分发挥。
5群众“投工投劳”配合意识不高。老百姓自己投身建设中，可以使老百姓知道建设不易，使其提高管护意识。但是我县部分村寨青壮年村民常年外出务工，留守的只剩上了年纪的老人，思想、能力都不会太突出，对于“投工投劳”有心无力。加上政策补助不会太高，很多青状年村民都不会选择放弃现在打的工，而回村搞建设，许多工程和工作往往无法开展。
(二)防汛工作存在的问题
1群防队伍组织管理不到位。群众外出打工经商的较多，尤其是青壮年人员长期在外，加之人员管理难度大，从而使部分群众防汛队伍只是停留在数量和名单上，相当一部分人员根本不在本地，很难保证突发洪水时能召之即来。另一方面，普遍存在群防队伍组织管理不到位问题，防汛抢险知识贫乏等现象普遍存在。
2社会备料问题颇多。河防汛料物储备采用国家、社会和群众储备相结合的方式。就目前情况看，国家料物储备比较可靠，而社会团体和群众备料，有数量无实物或有实物无质量的现象相当突出。如遇到工程出险，料物不足，必将贻误战机，甚至造成更大的损失。
3麻痹思想和侥幸心理滋生。由于近几年河一直没来大水，加上茂尔盖水库建成后发挥拦洪作用，一部分人认为河下游防洪从此可以高枕无忧了。这种思想认识是防汛工作的大敌，必须坚决克服。
4堤防险点和隐患比较突出。一是河下游堤防是在历代民埝的基础上经多次加高培修而成，填筑质量不一，堤防裂缝和鼠类等洞穴隐患较多，堤身总体质量较差，防守难度大。二是堤防基础比较薄弱，遇大洪水时险象丛生。三是近几年新建、改建坝岸较多，基础不牢固。
5防洪非工程措施严重不足。一是群众防汛队伍中外出经营人员较多，在位率较低;二是由于资金短缺，常备料物未达到足额储备，且常备物资更新不及时，年久老化;三是黄河报险通讯手段比较落后，通讯设备不足，不能满足防大汛的要求;四是由于防汛经费不足，防汛人员技术培训的广度和深度均受到制约;五是防汛部门防汛车辆配备不足，上堤道路少，大洪水时，若遇到雨天，抢险机械设备、运输车辆上堤困难，将会严重影响抢险及物资的调运。
三、对策和建议
(一)水利工作
1对于专业技术人员紧缺，可以再村上选择素质比较高和意识前卫的的人做专业技术培训，并成立监管委员会，专业技术人员做好维修，让村民有偿使用。
2对于村民乱开耕地，希望相关部门相互协助，禁止非法乱开耕。
3老百姓投工投劳难，年轻健壮的几乎大部分出去务工，建议全额投资。
(二)防汛工作
1好防汛宣传，高度重视水患意识。洪水灾害具有突发性强、毁灭性等特点，除利用各种渠道、各类媒体、宣传车、标语口号广泛宣传防洪法规和防汛知识外，每年汛前都要到农村村队街道显眼的地方，张贴河防汛宣传材料，介绍今年河的防汛形势、防汛任务、防汛要求，使当地干部群众真正从思想上认识到他们是河防汛的成员，更加重视河防汛工作，增强防汛意识，掌握抢险基本知识。
2扎实做好汛前工程普查。每年汛前，河防汛部门应对辖区工程情况进行徒步拉网式的普查，认真仔细查找险点、险段和防汛的薄弱环节，了解掌握辖区内的工程现状，找出防洪工程存在的问题，制定切实可行的整改措施和方案，立即进行整修、加固，提高工程的抗洪强度，确保工程安全。
3健全各项防汛制度。河防汛责任重大，涉及面广，需要全社会的重视和参与，因此，必须由相关行政领导负总责，按照统一指挥、分级分部门负责的原则，层层落实防汛责任制。沿河各级政府主要负责人要熟悉本辖区内工程情况和防汛情况，及时解决河防汛工作中出现的问题，要加强防汛技术学习，能够较熟练地掌握防汛基本知识，提高调度的水平。同时，继续完善领导包工程、包堤段及分级、分部门负责制，切实把防汛工作落到实处。
篇5：县域经济发展调研报告
近几年，X县委、县政府紧紧围绕“挺进第一方阵，建设中等城市”的战略目标，把发展县域经济作为第一要务，大力弘扬开明诚信、务实创新“X人”精神，加大对外开放力度，加快转变经济发展方式，全面加速新型工业化、新型城镇化、农业现代化建设，县域经济发展取得显著成效。
一、X县域经济快速发展主要特征
(一)经济总量快速增加，综合实力明显增强。X县地区生产总值连续XX年保持XX%以上的增长速度。XXXX-XXXX年地区生产总值分别达到XX.XX亿元、XXX.XX亿元和XXX.XX亿元，同比增速分别为XX.X%、XX.X%和XX.X%。今年前三季度完成生产总值XX.XX亿元，同比增长XX.X%，全年预计完成XXX亿元，同比增长XX.X%。
财政收入每三年翻一番。XXXX年X县财政总收入首次突破XX亿元，为XX.XX亿元;XXXX-XXXX年分别达到XX.XX亿元和XX.XX亿元;今年前三季度为XX.XX亿元，同比增长XX.X%，预计全年可突破XX亿元，达到XX亿元。XXXX-XXXX年人均财政收入分别达到XXXX元、XXXX元和XXXX元。XXXX年人均财政收入比全省人均水平高XXX元。
(二)工业规模加速扩张，工业经济占据半壁江山。XXXX-XXXX年X县实现规模以上工业增加值XX.XX亿元、XX.XX亿元和XX.XX亿元，同比增长XX.X%、XX.X%和XX.X%;实现利税XX.X亿元、XX.XX亿元和XX.XX亿元，同比增长XX.X%、XX.X%和XX.X%。XXXX年前三季度实现工业增加值XX.XX亿元，同比增长XX.X%，预计全年实现工业增加值XX亿元，同比增长XX%。工业产值占GDP比重由XXXX年首次突破XX%后，XXXX年达到XX.X%，XXXX年预计可达到XX%，工业主导地位进一步巩固加强。从XXXX年起，连续十二年荣获全省工业崛起年度贡献奖。
园区经济发展成绩喜人，XXXX-XXXX年园区实现主营业务收入XXX亿元、XXX.X亿元和XXX亿元，逐步形成了以鞋业和食品两大产业为主导的园区经济，目前鞋业和食品业占园区比重XX%以上。
(三)现代农业加速转型，农业经济效益显著提高。X县素有“赣中粮仓”之称，是全国商品粮基地县、全国瘦肉型生猪基地县、全国“三辣”之乡，丰富的农业资源为X农业的发展提供了广阔空间。近几年，X县把发展现代农业作为提升传统农业的基础工程来抓，用市场化理念、工业化办法发展农业，用现代农业的设施、装备、技术，用良种良法建设现代农业示范区，大力推广“龙头企业+合作社+基地+农户”的产业化经营模式，建立龙头企业、合作社、基地、农户之间风险共担、利益共享的长效运作机制，切实改变以往小规模、低水平的农业发展方式，促进传统农业向现代农业加速转型。目前，X县形成现代农业示范区核心XXXX亩，农民合作社XXX家，其中国家级示范社X家，省级示范社XX家;完成流转水田XX.X万亩，占总面积的XX%，培育百亩以上种粮大户XX户，其中千亩大户X户;发展农业生产经营性服务组织XXX个。粮食生产实现XX连增，连续七年被评为全国生猪调出大县。
(四)招商引资步伐加快，开放性经济成效显著。“开明、开放”一直是X县招商引资主打的招牌，早在上世纪XX年代，X就喊出“开放的X欢迎您”的口号，为营建良好和谐的招商氛围打下了基础。从XXXX年第一家台资企业落户X至今，先后有旺旺集团、宝成国际集团、众安科技等XX多家台资企业落户X，涉及鞋业、食品、化工、建材、个人防护、设备制造等多个领域。
近年来，X县委、县政府注重对优势战略性新兴产业的招商引资，充分利用建设鄱阳湖生态经济区契机、极力打造“X昆山”，加强与中央企业、外资企业尤其是世界XXX强企业、台商企业、民营企业的对接，带动产业结构优化升级，提高招商引资洽谈项目的签约率、落户率、进资率和开工率，外向经济发展成效明显。XXXX年全年引进亿元以上项目XX个，其中XX亿元以上项目X个，XX亿元以上项目X个;实际利用外资XXXX万美元，同比增长X.X%;实现外贸出口X.XX亿美元，同比增长XX.X%。XXXX年前三季度利用外资XXXX万美元，同比增长XX.X%。
(五)民生保障稳步推进，城乡居民收入稳步提高。XXXX-XXXX年，城镇居民人均可支配收入分别达到XXXXX元、XXXXX元和XXXXX元;农村居民人均纯收入分别达到XXXX元、XXXX元和XXXXX元。XXXX年前三季度城镇居民人均可支配收入为XXXXX元，同比增长X.X%，农村居民人均可支配收入为XXXX元，同比增长XX.X%。
二、X发展县域经济的主要做法
(一)把人文涵养作为环境之魂，彰显“X人”精神
X县具有千年历史，人文资源丰富，X人具有“开明诚信、务实创新”的优秀品质。多年来，为打造良好的投资环境，X党政班子把人作为环境的本位，持续深入开展“X最大的优势就是X人”主题教育，每两年开展一次“开明诚信X人”“优秀X人”“十佳X人”创评活动。“X人”精神有效地弘扬了正能量，对当地经济社会发展产生了巨大推动力。
(二)把打造台商聚集地作为主攻方向，学昆山招大引强
XXXX年，X县抓住“台商西进”和“台资跨海转移”机遇，提出了打造“X昆山”、建设台商聚集地的定位，加大改革开放力度，全面开放，全力引资，全心服务，为客商营造亲商安商富商的最优环境。如今，X已成为省内台商的主要聚集地，主要源于“三个对接”：一是政策对接。坚持台商首位、台资首选、台企首要，制定出台《关于鼓励台商投资和扶持台资企业发展的暂行办法》，在用地、收费、税收、金融等方面给予优惠;二是商务环境对接。先后成立外商服务中心、海关联络办公室，设立国家外汇管理局X县支局，建设台商会所，X县因此先后被授予“赣台农业合作试验区X农业产业化示范园”和“XX台商创业园”等称号;三是交流互动对接。继成功举办XXXX台商(X?明月山)恳谈会之后，XXXX年又成功举办了纪念“X抗日会战”胜利XX周年台商经贸洽谈会。
在此基础上，X县把招商引资触角进一步延伸，通过由大招商向招大商、由引内资向引外资、由招商引资向择商选资的转变，实现产业规模的“由小变大”，产业配套的“由松变紧”，产业链条的“由短变长”，产业门类的“由多变特”。先后引进了旺旺集团、宝成集团、匹克集团、王老吉、新威动力等一批国内外知名企业。今年X-XX月，X县共引进客商投资项目XX个，其中亿元以上重大项目XX个，引进省外资金XX亿元。预计全年实际利用外资XXXX万美元，实现外贸出口X亿美元，总量占全市的三分之一强，开放型经济对财政的贡献率达XX%。
(三)把做大做强龙头企业为突破口，优化升级工业园区
按照“抓龙头、扶骨干、促群体”的思路，采取“一大产业，一套班子，一支队伍”的方法，X县政府出台倾斜政策，强化产业扶持，做好产业配套，推动资金、人才、技术、信息、土地等生产要素向支柱产业上下游集聚，促进产业集群发展。目前，旺旺食品、金农米业、富龙食品、裕盛鞋业、匹克实业、中杰鞋业等龙头企业带动作用越来越明显，南方水泥、国员陶瓷、金利源陶瓷、瑞州陶瓷等建材企业稳步壮大。绿色食品、鞋业两大产业列入全省XX个重点产业集群。旺旺集团自XXXX年首家公司投产后，先后连续多年追加投资，建成投产X瑞麦、X旺旺、X必旺、X旺旺，并把X总部设在X;金利隆橡胶履带从XX年前年产值仅XXX万元，发展到XXXX年总产值突破X亿元。
工业经济在园区产业强有力的`支撑下，在政府大力支持下，迅速壮大发展。初步形成了“一条走廊、三大板块、六大支柱”的发展格局，即：XXX国道泗溪至五里岭工业走廊，镜山、野市、黄金堆、五里岭四大板块，绿色食品、鞋业、新型建材、机电、纺织服装、医药化工六大支柱产业。目前，县工业园区已建成面积XX平方公里，落户企业XXX多家，竣工投产企业XXX家，其中规模以上企业XXX家，吸纳就业人员X万多人。六大产业产值占规上工业产值的XX%，拉动规上工业增长XX.X个百分点。综合竞争力居全省前列，被列为重点省级工业园区，规格提升。XXXX年预计全年可实现主营业务收入XXX亿元，实现工业增加值XXX亿元，实现税金XX亿元。
(四)把现代农业发展作为重要抓手，发挥传统农业优势
X粮食、生猪等传统农业在全省有突出的优势。近些年，X以发展现代农业为抓手，坚持农业支持工业，工业反哺农业，按照“龙头企业+合作社+基地+农户”的产业化经营模式，推进农业产业化经营，传统农业规模和效益不断提升，新型农业经营主体发展壮大。今年新增市级以上龙头企业X家，达XX家，注册登记农民合作社XXX家，新增国家级示范社X家达X家，新增家庭农场XX家达XX家，圣牛、汇银、富龙等一批农产品品牌走向全国市场。在农业产业化的带动下，农业主导产业加速发展，粮食生产连续十一年增产增收，总产达XX万吨。
(五)把城镇建设作为有效载体，加速城乡一体化进程
X通过加快完善城市总体规划，加大城市路网建设投入，建好城市基础设施，启动新城区开发，推进城市外环线建设，拉开城市发展框架;通过打破城乡二元结构，降低农民进城门槛，放宽户籍限制条件，鼓励农民变市民，努力做旺城市人气、商气和财气，县城建成面积XX.X平方公里，城区居民XX.X万人。通过推进镇村联动建设，做旺中心乡镇人气，以镇村联动促进城乡规划建设、管理服务及生产要素一体化;通过在园区规划建设卫星城镇，建造农民买得起的房子，让农民变工人，农村变社区。同时，X不断加速城乡之间有效融合，以蒙西至华中铁路和南昌至上栗高速公路建设为契机，以武吉、昌栗、大万三线贯通为基础，加快农村路网建设，村一级道路硬化已经XXX%，到组一级道路硬化达到XX%左右。已经实现城乡公交一体化，所有村都已开通公交车，打通了城乡之间人流、物流快速通道，县内形成了半小时经济圈，加快了农民非农化进程。
(六)把可持续发展作为根本出路，实现经济绿色崛起
为切实保护好X的绿水青山，创优生态宜居环境，X坚持在加快经济发展的同时，更加注重生态建设，广泛开展了以工业污染防治、农村污染治理、饮用水源保护为重点的“爱护家园行动”。通过开展国家级生态园林县城创建活动，实施“蓝天?碧水”工程，推进主城区工业企业“退城进园”，狠抓环保基础设施建设，县城生活污水集中处理率达XX%以上，生活垃圾处理率XXX%，工业园区也已建设污水处理厂，境内锦河控制断面水质达III类。通过开展规范生猪养殖、水库退出承包经营等养殖污染治理工作，合理划分禁养区、限养区、可养区，X县禁养区养猪场全面清退，年出栏XXX头以上的养猪场全面建造污粪处理设施，XXX座小(二)型以上水库全部退出承包经营，X县农村污染得到有效遏制，水库水质开始明显好转。通过推进现代农业示范区、和谐秀美乡村、森林城乡建设，建立了以九峰园林为龙头，规划面积X万亩、建成面积X万亩的花卉苗木基地，有望成为全国最大的花卉苗木基地。X县森林覆盖率XX%，是全国绿化模范县、全国绿色能源示范县、全省“森林城乡、绿色通道”建设考核优秀县、全省富裕和谐秀美新农村建设工作先进县。
三、X加快县域经济发展带来的启示
X县在发展县域经济中同样面临着许多困难，主要表现在用地难、用钱难、用工难，也没有享受鄱阳湖生态经济圈、中央苏区、西部政策县等优惠政策。但他们攻坚克难、脚踏实地，一步一步闯过来。X开放型经济取得显著成绩，对全省县域经济发展有着很强的启示作用。
(一)特色理念开放立县。“打造‘X昆山’，加大对外开放”，X县委县政府多年来的不懈坚持和政策稳定性的一以贯之，是县域经济发展的根本保证。X县招商引资优惠政策最早在XXXX年制定，现在已经XX年了，期间，换了四届领导，但是没有一个领导一个调，始终保持了政策的大稳定。今年以来，又在X县掀起“三找三思三创”热潮。“三找”，即找标杆、找差距、找路径，对照标杆找差距，积极思量在全省乃至全国发展坐标中的X之位。“三思”，即思进、思变、思发展，认真思索加快转变发展方式的X之策，着力解决发展理念、思路、体制等方面的障碍，以新一轮思想大解放推动新一轮大发展。“三创”，即创新、创业、创一流，积极在省委“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”的大战略中当先锋、作表率。
(二)准确定位工业强县。X素有“赣中粮仓”之称，在农业上有先天优势，但就工业来讲区位优势不明显。进入新世纪，面对经济发展新难题，X县委、县政府，科学谋划，准确定位，以工业强县、农业稳县全面推进县域经济发展。以园区为平台，以产业为抓手，以骨干企业为突破口，全面推进产业结构调整，实现工业强县进而带动X县经济进位赶超。
近年来，X按照“有所为，有所不为”的原则，实施错位发展战略，确立“千亿食品产业园、中部最大鞋业城”两大主导产业，围绕主导产业进行前后整合，延伸产业链。XXXX年，X提出建设“绿色食品产业园”。力争到XXXX年，将绿色食品产业园打造成投资XX亿元以上、年综合产值XXX亿元以上的“中国绿谷”;到XXXX年，努力将绿色食品产业打造成全省领先、国内驰名的国家级绿色食品产业基地。如今，产业集群显现航母效应，鞋业产业基地聚集了宝成、匹克、中杰鞋业、东新、邦耐、众安科技、X本领公司等XX余家鞋业生产及配套企业，每年逾XXXX万双成品鞋从这里走向全球市场。截至今年上半年，X县接洽跟进的绿色食品产业意向项目有近XX个，绿色食品产业企业达XX家，投资额达XX.XX亿元。
(三)宜商环境助推崛起。环境就是生产力。近年来，X注重打造“开明诚信，务实创新”的人文环境，以“X最大优势就是X人”打造“X人”品牌，让客商融入“X人”文化。在优化政务环境方面，进一步清理审批事项，简化审批程序，规范审批行为，健全和完善行政审批“一站式”服务，全面落实首问责任制、客商投资项目手续代办的制度、服务承诺制、限时办结制、评议考核制和失责追究制。通过推进“企业评政务环境”活动，对各职能部门办事效率、服务水平、服务态度等进行评议监督，引导各职能部门主动作为，将服务关口前置、将服务举措细化、将服务内容延伸、将服务质量提升。
(四)筑美城市提升幸福。近年来，X以民生建设为出发点和落脚点，全力注入城市“幸福”元素。一是科学规划城市布局，拉开城市框架，完善城市功能，提升城市的知名度和美誉度，以绵阳新区建设为龙头，加速城乡一体化融合，按照“东西并进、南调北延”战略，启动县城总体规划修编。从XXXX年起，X县城以每年X平方公里、城市人口每年增加X万的速度扩张。XXXX年，X县年末总人口数达XX.XX万人，其中，非农业人口达X.XX万。到XXXX年X县城镇人口预计将达到XX万以上，其中城区居民XX.X万人，县城建成面积XX.X平方公里，城市化率达XX%。二是全面启动“蓝天碧水”工程，加强大气污染防治，城镇生活垃圾无害化处理率达XX%。目前，备受X县群众瞩目的安全饮水工程已完成了取水口和厂址的选定，与X省水投公司签订了X县城乡一体化合作协议。三是投资事关百姓休闲娱乐生活的民生项目，对民生投资舍得真金白银，如投资XXXX万元改造升级省级森林公园。至XXXX年，县城建成区绿地总面积达到XXXX亩，绿地率XX.X%，建成的公园、广场面积为XXXX亩，人均公园绿地面积达XX平方米。城市扩容增质，增强了人民群众对城市的归属感和自豪感。
篇6：县域经济发展调研报告
一、近年来我市县域经济呈加速发展态势
(一)经济规模不断扩大,发展速度逐年加快。县域生产总值、财政收入、固定资产投资增速逐年加快。从xx年起，县域经济一举扭转了长期发展滞后的被动局面，增长速度超过全市平均水平。xx年，三县地区生产总值达到79.6亿元，是xx年的2.4倍，年均增长4.5%，人均gdp突破800美元;实现财政收入5.05亿元，是xx年的2.6倍，年均增长xx年增加50元，年均增长0.4%。今年上半年，三县实现工业增加值28.83亿元、财政收入9.7亿元，同比分别增长3.4%、26.4%，其中财政收入增长高于全市.8个百分点，长丰、肥西工业增加值增长均快于全市。县域农民人均现金收入656元，同比增长26.8%，高于全市9.2个百分点。三县在全省县域经济考核的位次大幅上升。xx年县全省(市)综合指数，肥西居第7位，比xx年上升6位;肥东居第8位，比xx年上升0位;长丰居第位，比xx年上升30位。
(二)经济结构进一步优化，运行质量明显提高。xx年，县域经济中三次产业结构已由xx年的44.4∶24.9∶30.7调整为25.8∶40.6∶33.6。5年时间，一产比重下降了将近xx年，三县实现工业总产值5亿元、规模以上工业增加值45.亿元、工业税收5.8亿元，分别是xx年的6倍、5.倍和5.3倍，年均分别增长43%、38.5%、39.4%。县域规模以上工业企业由xx年的78户发展到96户，增加了.5倍。工业对县域gdp和财政收入增长的贡献率分别达到37.3%和38.5%，5年分别提高了近xx年的5.7%提高到7.%，上升了.4个百分点。县域工业园区建设加快，园区经济蓬勃发展，成为工业发展的重要载体。目前有3个省级工业园区和6个经市批准的乡镇工业集中区。xx年，县域工业园区工业总产值和工业增加值均占县域60%以上，提供税收占三县财政收入50%以上。
(四)农业产业化经营加快推进，龙头企业不断壮大。种植业、养殖业标准化、规模化、区域化取得长足进展，市级标准化养殖小区发展到500多个，规模养殖比重提高到60%，xx年家禽出栏量突破亿只，比xx年增长65%;苗木、蔬果面积分别达到7万亩、72.4万亩，设施栽培达到0万亩;成片造林59万亩，相当于建国以来造林面积总和。农副产品加工业取得突破性进展，龙头企业规模壮大，带动力显著增强。xx年，三县规模以上农产品加工企业增至83家，年销售收入76.9亿元;拥有国家级龙头企业3家、省级5家，销售收入超亿元的龙头企业增至0家，其中0亿元以上2家。伊利乳业、光大木材、新希望集团、和威集团等一批国内大企业、大集团落户三县，使农业产业化跃上新台阶。
(五)招商引资势头强劲，发展后劲显著增强。xx年以来，三县固定资产投资逐年加大，xx年固定资产投资75.3亿元，是xx年的4倍多，年均增长32.3%。5年累计实际利用省外资金50.3亿元，其中xx年达到8.6亿元，是xx年的2.倍，年均增长xx年以来，三县固定资产投资和招商引资势头更加强劲。-6月，县域完成固定资产投资58.7亿元，同比增长34.9%，高于全市22.6个百分点;共引进省外项目48个，实际到位资金9亿元，超过去年全年，同比增长9.9%。县域投资加大和基础设施建设加强，进一步增强了县域经济快速发展的基础。
二、我市县域经济与经济强县相比仍然存在较大差距
近年来，我市县域经济虽然取得快速发展，但是我们必须清醒的看到，目前我市县域经济发展水平不仅与全国百强县差距甚远，即使与外省经济强县相比，仍然存在着较大差距。
差距之一，经济发展水平偏低，整体竞争力较弱。根据国家统计局资料，xx年我市三县综合实力在全国xx年来三县加快推进工业化，县域产业结构发生明显变化，但与经济强县相比，仍有较大差距。xx年，百强县非农产业比重为90.4%，而我市为64.3%，三县中非农产业比重最高的XX县要比XX市低2.9个百分点。从我市县域经济发展现状看，才进入工业化初期阶段，工业基础薄弱。xx年，我市三县规模以上工业企业共有5家，总数比XX市还要少7家，三县实现工业总产值合计为5.5亿元，只及XX市59.6%。从各县情况看，肥西、肥东和XX县拥有的规模以上工业企业数仅是XX市的4.9%、25%和8.5%，实现的工业总产值也只及XX市的3.3%、xx年县域人均基建投资额为794元，只相当于百强县平均水平的5.4%。长丰、肥东、肥西三县人均基建投资额分别为29元、660元和592元，只有莱西的39%、23%和2%。县域贷款水平偏低，到xx年末，三县贷款余额总量为55.7亿元，占全市贷款余额的4.6%,人均贷款余额只及百强县的0%，人均贷款额较高的肥东也只有百强县的.7%，只及莱西的36%。经济外向度也比较低，我市县均出口总额仅为百强县平均水平的.6%，县均实际利用外资不到百强县平均水平的4%。县域外资依存度为2.2%，远远低于莱西3.4%的水平。
差距之四，资金、人才等要素大量外流，县域生产要素供给不足。县级财政拮据，加之国有商业银行收缩县级以下业务，邮政储蓄只存不贷，县域有限的资金通过各种渠道不断地从农村流向城市，县域大量中小企业融资十分困难。受县域环境、待遇等条件的限制，大中专学生回县率很低，到县域企业工作更少，大量人才流向沿海地区和大中城市。目前三县规划建设、工业经济、财税金融、企业管理等方面人才严重短缺，不仅直接影响到县域经济竞争力的提升，也影响到县域创新能力的提高。xx年，我市县域每万人年均申请专利数0.07件，远远低于百强县每万人均4.37件的水平。
差距之五，市场化程度不高，非公经济发展缓慢。我市县域市场化程度不高，适应市场经济规律的运行机制尚未形成，县域经济发展活力不强。市场中介组织培育不足，经济发展环境不够宽松，非公有制经济发展缓慢。三县民营企业多数规模小，档次低，产业分布不合理，大多集中在第三产业，大多仍然处于家族式管理为主的低级阶段，自身发展潜力有限。截至xx年5月底，三县个体工商户54842户，注册资金仅为7.28亿元，户均仅.3万元;私营企业3854户，注册资金5.6亿元，户均仅4.6万元。实现的生产总值和税收占县域总量不足50%，远远低于发达地区70%以上的水平。
三、进一步加快我市县域经济发展的对策建议
在新的形势下加快我市县域经济发展，要进一步确立科学发展理念，拓宽发展思路，转变发展方式，努力实现从以乡村为依托、以农业和农村经济为主体的传统县域经济，向以县域和中心镇为依托、以非农经济为主导、一、二、三产业协调发展的现XX县域经济跃升。
(一)完善发展思路，确立新的发展理念。当前实施县域突破，加快发展县域经济，需要资金、项目、技术、人才，但更需要的是适应现代市场经济和社会生产力发展的思想理念和制度供给。因此，在科学发展观指导下，解放思想、与时俱进、转变观念、深化改革、扩大开放是加快发展县域经济的首要动力。从思想理念方面来说，县域突破首先是发展思路、发展观念的更新和突破，要努力破除一切影响县域经济发展的思想障碍，摈弃一切束缚发展的落后意识，牢牢抓住发展这个第一要务，在提高认识中统一认识，在转变观念中更新观念，在勇于探索中不断前进。要不断强化工业意识、市场意识、创业意识，善于把上级的政策和部署与本地实际结合起来，以创造性的工作开创县域经济发展的新局面。从制度供给方面来说，要从多方面确立并发挥市场配置资源的基础性作用和民营经济的主体作用，构建县域经济发展的内生性机制，政府的指导和调控要建立在充分发挥这“两个作用”的基础之上，并保护“两个作用”的有效发挥，而不能取代或限制“两个作用”的发挥。
(二)强化工业主导地位，加快产业集聚发展。县域经济发展从本质上说就是工业化过程，就是用现代工业改造传统农业和农村经济，从二元经济结构向现代经济结构转换的过程。工业化是县域经济发展的根本出路，也是经济强县发展实践所证明的基本规律。推进我市县域经济工业化进程，当前重点应抓好以下几个方面：一是大力发展县域特色经济。要着眼于市场需求趋向，立足于区域自然资源禀赋和原有产业基础，进一步强化产业特色，打破行政区域界限，优化组合各种生产要素，促进资源、资金、人才、技术等向特色产业或产品集聚，使其不断壮大规模，形成优势，在县域内形成若干个专业化分工、社会化协作的特色产业集聚区。二是大力抓好工业园区建设。要把园区建设作为推进县域工业化的主攻点，集中力量开发建设好县工业园区和重点乡镇工业集中区，充分发挥工业园区产业集群、要素集聚、资源集约的“洼地”效应，引导资金、人才、技术等生产要素加快向园区聚集，使园区成为推进工业化的主要增长极。三是大力推进农业产业化。用现代工业理念和现代生产经营方式改造传统农业生产经营方式，促进县域农业向经营规模化、投资多元化、布局区域化方向发展。
(三)统筹城乡发展，加快推进城镇化。工业化和城镇化相互依存，工业化是城镇化的基础，城镇化又可以进一步推进县域经济工业化，城镇化进程的快慢，直接影响着县域经济的发展。因此，加快我市县域经济发展，必须加快城镇化进程，并使之成为壮大县域经济的一个基点。要按照现代化滨湖城市和“4”城市总体框架，推进我市县域城镇化，重点抓好店埠、上派、双墩等中心城镇建设，加快形成城市副中心。要把城镇建设、工业园区建设、专业市场建设有机结合起来，引导、鼓励各类企业向县城和中心镇集中，加快产业集聚、人口集中，促进县域城镇建设发展。改革和创新城镇建设投融资体制，按照“谁投资、谁受益”的原则进行市场化经营，多渠道加大对城镇建设和基础设施的投入。加强城乡基础设施的一体化，将城市的基础设施不断地向周边乡村延伸，对连接城乡和跨地区的重大基础设施项目，做到统一规划、统一布局、统一筹资、统一建设，以改善县域内外联系条件，优化投资环境，增强自我发展能力。
(四)掀起全民创业热潮，放手发展民营经济。市场主体不多，企业数量偏少，民营经济不强，是当前我市县域经济发展中的突出矛盾。必须进一步解放思想，深化改革，扩大开放，放手发展民营经济，培育壮大市场主体，尽快形成以非公有制经济为主体的县域经济发展新格局。要加大全民创业的宣传发动，积极引导群众打破小农经济意识和传统文化观念，深入开展全民创业行动，激活各类创业资源，尽快形成百姓创家业、能人创企业、干部创事业的生动局面。进一步消除束缚民营经济发展的思想障碍和体制障碍，全面落实促进非公有制经济发展的`各项政策措施，真正做到思想上放心、放胆，政策上放宽、放活，工作中放手、放开，放宽准入限制，加大扶持力度，推动民营经济不断发展壮大，走出一条挖掘民智、吸引民资、依靠民力、做活民营经济的发展之路。要把发展民营经济同县域国有、集体企业改革、新上项目、发展农村新型经济组织结合起来，鼓励支持民营经济参与公有经济改革，参与新上项目投资入股，组建各种形式的农村经济组织。
(五)扩大引资规模，加大县域发展投入。现阶段，县域经济发展，主要靠投资拉动，靠项目带动。长期以来，我市县域经济发展滞后，主要是因为投资不足。因此，加快县域经济发展，必须把招商引资放在突出位置，千方百计扩大投资。要紧紧抓住沿海产业转移的历史机遇，积极实施东向发展战略，在承接东部产业转移中，抢占“地利”先机，吸纳和承接更多的长三角地区转移出来的资本、产业和企业。要紧紧抓住国家促进中部崛起战略实施的重大机遇，积极“进京跑省”，极力争取国家投资和省里支持，加大交通等基础设施建设力度，为县域经济发展创造一个良好硬环境。要着眼新农村建设和促进中部崛起的大背景，结合本地“十一五”发展实际，认真谋划一批上规模、上档次的项目，充实和完善县域项目库。每个县每年都要抓几个带动性强的重点项目，对重大项目要加强协调服务，促进尽快开工、建设、投产，形成现实生产力。
(六)优化发展环境，着力营造比较优势。相对于沿海发达地区和XX市区，我市县域的要素集聚力和资源配置力总体上处于弱势地位，因此必须要把环境建设放在更加突出的位置上，做到门槛更低、服务更好、环境更优，努力形成自己的比较优势，增强县域对生产要素的吸引力和集聚力。要坚持不懈地抓好机关效能建设，以转变思想观念为先导、提高素质能力为基础、创新体制机制为根本、改善运作方式为关键、强化责任追究为保证，进一步改进工作作风，提高服务水平，为县域经济发展创造更加优良的环境。要建立健全县域经济发展考核激励机制，根据省里每年对县域经济考核的结果，对各个县进行相应奖惩，同时每年开展评选经济发展“十强”和“十快”乡镇活动，对评选出的乡镇给予奖励。坚持正确的用人导向，对发展业绩突出，在县域经济考核中大幅进位的党政正职给予重奖和重用。使各个县、各个乡镇既有动力，又有压力，从而形成你追我赶、竞相发展的生动局面。
篇7：县域经济发展调研报告
“税收分析是税收管理的眼睛。”税收分析在推进税收科学化、专业化、精细化管理过程中,发挥着十分重要的作用。新时期税收管理思想和管理目标的转变,要求税收分析不能局限于税收计划完成进度分析,更应该注重从经济税收关系角度认识税收职能和目标实现的关联度。下面就xx县经济税收协调发展作初步分析与思考。
以xx年为例，对xx县域经济发展和地方税收概况作如下分析
从以上分析情况看，xx县域经济发展和地方税收的关联十分紧密，呈现出以下特征：
（一）推动产业结构升级，增强GDP的税收能力。
经济发展是地方税收的源泉。因此，要在不断加速扩张经济总量的同时，加大产业结构调整力度，促进产业结构优化升级，着力形成以农业为基础、工业为主导、服务业全面发展的产业格局。一在工业经济方面，主打“三类经济”，即围绕建设好“三个基地”（全省重要的水泥生产基地、全省碳酸钙新材料产业基地、全省最大的大理石板材加工基地），主打“石头经济”；围绕创建好国家循环经济示范城市，推动产业实现绿色、循环、低碳、可持续发展，主打“循环经济”；围绕发挥好品牌和产业基地优势，主打医药食品产业经济。
二在农业经济方面，瞄准“多样、精致、高效”农业方向，做大规模、做足特色、做深加工，形成百名大户、千户农庄、万亩产业的发展格局，打造全省知名的现代农产名县。三在现代服务业方面，要加快旅游产业、现代商贸业的发展，强力推进新兴服务业发展，努力构建省级区域性物流中心。四在非公有制经济方面,应当在继续推进工业核心化战略的同时，注重使非公有制经济在质和量上都有一个实质性的提升，如围绕三大支柱产业扶持有配套的非公有制企业，实现产业的科学布局和分工，搞好产业辐射，延长产业链，形成生产要素互补、上下游产业配套、合理分工的产业布局，使非公有制经济对县域经济的贡献更好地从地方税收上体现出来。
（二）按照区域统筹发展战略，立足产业集聚集群抓好项目建设，壮大经济税源规模。
产业集聚和产业集群是提高产业竞争力，促进经济税源规模壮大的最重要途径。积极对接昌宁高速的开工建设，广昌到吉安高速的启动，衡茶吉铁路的东延，规划打造“四大重点区域板块”，即新老城区及周边统筹发展区域，藤田、陶唐产城融合统筹发展区域，龙（龙冈）上（上固）君（君埠）旅游产业统筹发展区域和全省知名农产名县统筹发展区域。
（三）加大招商引资力度，增强经济发展后劲，保持地方税源可持续增长。
一是立足招大引强上项目。围绕我县的资源优势和初步形成的三大产业基础，瞄准国内500强、上市公司、央企、科研院所招商，着力引进固投5000万元以上项目。二是是突出招商重点。在打通连接长三角、珠三角、闽西经济区交通大动脉的基础上，加强形势分析和监测，主动承接产业转移。三是加大外资引进力度。筛选一批传统优势企业、一批成长型企业、一批服务业企业，重点扶持，促其改造升级、靠大联强、做大做强，打造一批行业“小巨人”。
（四）加大地方税收管控力度，实现经济税源向税收的转化。
经济是税收之源，要使经济税源有效转化为税收收入，必须通过强化税收管控实现。一是严格依法治税。坚持“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，认真执行各项税收政策，严格组织收入纪律，健全完善“税收经济分析、企业纳税评估、税源监控管理、税务稽查”四位一体的横向互动机制，加大税收违法惩治力度，规范纳税行为，大力组织税收收入。二是加强税源监控。加强基础性管理，落实税收管理员制度，进一步夯实征管基础。针对不同纳税人，进行科学分类管理，对重点企业、重点行业实行重点监控，对新建、续建重大项目专人跟踪管理，分级监控。
加快征管信息化应用进程，进一步整合税收征收管理工作流程，提高征管质量和效率。加强税源调查和分析，研究收入增减变化的情况及原因，分析税收与经济结构关系，准确把握税源变动。三强化社会综合治税。大力落实江西省税收保障办法建立健全以“政府领导、财政牵头、部门配合、司法保障、信息支撑、社会参与”社会综合治税体系，积极构建协税护税网络，形成政府依法管税、税务部门依法征税、纳税人依法纳税、社会各界综合治税的良好局面，形成强大的税收征管工作合力。
篇8：县域经济发展方式调研报告
发展壮大县域经济，对缩小城乡差距、夯实发展基础、促进协调发展、实现全面小康具有重大的现实意义。
一、县域经济发展现状
改革开放以来，特别是近几年，商洛不断加大县域经济发展力度，尤其是省委、省政府《关于加快发展壮大县域经济的决定》下发后，市委、市政府通过深入调查研究，制定出台了《关于加快发展壮大县域经济的实施意见》，确立了以农业产业化带动工业化、以工业化推动城镇化的一化促两化的县域经济发展思路，着力发展现代中药、矿产建材、绿色食品、生态旅游和劳务输出五大主导产业，县域经济持续快速发展，人民生活水平显著提高。
(一)经济规模不断扩大，发展速度逐年加快。全市生产总值完成XXX.XX亿元，gdp总量比的XXX.XX亿元增加XX.XX亿元，按可比价年均增长XX.X%，其中一产增加值完成XX.XX亿元，比XX.XX亿元增加XX.XX亿元，年均增长X.X%;二产增加值完成XX.XX亿元，比XX.X亿元增加XX.XX亿元，年均增长XX.X%;三产增加值完成XX.XX亿元，比XX.XX亿元增加XX.XX亿元，年均增长XX.X%。财政总收入XX.XX亿元，比X.XX亿元增长XXX.X%，年均增长XX.X%，其中地方财政收入X.XX亿元，比X.XX亿元增长XXX.X%，年均增长XX.X%。城镇居民人均可支配收入XXXXX元，比XXXX元增长XX.X%，年均增长XX.X%。农民人均纯收入XXXX元，比XXXX元增长XX.X%，年均增长XX.X%。以来，柞水、商南、镇安、商州、洛南X个县区先后获得陕西省县域经济发展争先进位奖。
(二)工业经济快速增长，主导作用日益显现。全市现有规模工业企业XXX户，比XXX户增加XX户。全市实现工业总产值XX.XX亿元、规模以上工业增加值XX.XX亿元、工业税收X.X亿元，相比分别年均增长XX.X%、XX.X%、XX.X%。县域工业园区建设加快，策划并实施了商丹循环工业经济园区，启动建设了刘湾产业项目区、柞水盘龙医药园区、洛南黄龙钼业小区、柞水小岭工业区、山阳中村钒业小区、镇安云东钒业小区等XX个县域工业园区，入园企业达到XXXX户，园区工业实现增加值XX.XX亿元，占全市工业增加值的XX.X%。
(三)农业产业化加快推进，特色产业不断壮大。坚持打绿色牌、走特色路，积极调整农村产业结构，大力发展农业特色产业，全市中药材种植面积达到XXX万亩、核桃板栗建园达到XXX万亩、优质茶园达到XX.X万亩、畜禽养殖示范小区达到XX个、大场大户XXXX户，建立无公害农产品基地XXX万亩，认定三品基地XXX个、产品XX个。发展农产品加工流通企业XX家，产业化重点龙头企业XX家，其中省级XX家、市级XX家，打造出了金丝源等XX多个特色品牌，创建省级名牌产品X个。劳务经济快速发展，全市设立各类劳务中介机构XXX个，在新疆、山西、河南和长三角、珠三角等地建立劳务基地XX个，全市劳务输出XX.X万人，收入达到XX亿元。
(四)生态旅游蓬勃发展，第三产业繁荣活跃。近年来多方筹措资金X亿多元，重点抓了柞水溶洞、商南金丝峡、镇安木王、柞水牛背梁、山阳天竺山、洛南老君山、丹江漂流以及柞水凤凰古镇、山阳漫川古镇、牧护关度假区、仙娥湖休闲园等一批生态和人文旅游景区景点建设，初步形成了丹江文化旅游长廊和山镇柞原生态两条精品旅游线路XX多处旅游景点，全市旅游接待人数XXX.XX万人次，旅游综合收入XX.X亿元，比分别增加XXX万人次和X.XX亿元，年均分别增长XX.X%和XX.X%。新兴服务业快速兴起，市场消费日趋活跃，全市社会消费品零售总额XX.XX亿元，比XX.X亿元增加XX.XX亿元，年均增长XX.X%。
(五)投资力度不断加大，发展后劲显著增强。全市固定资产投资XXX.XX亿元，比XX.X亿元增加XXX.XX亿元，年均增长XX.X%;争取中省项目支持资金XX.XX亿元，比X.X亿元增加X.XX亿元，年均增长XX.X%;招商引进项目XXX个，总投资XXX.XX亿元，实际到位资金XX.XX亿元，是X.XX亿元的X.X倍，年均增长XX.X%。以公路交通为主的基础设施建设显著加强，继西合铁路、西康铁路建成通车之后，西柞、蓝商、商界、柞小四段高速公路建成通车，县域经济快速发展的基础进一步坚实。
二、存在差距及原因
虽然近年来商洛县域经济取得了较快发展，但与沿海发达地区、省内其它地市相比，无论从整体水平、经济规模，还是从人均发展水平情况来看，县域经济发展还存在很大差距。主要表现在：一是县域经济总量偏小。全市X县的平均gdp为XX.XX亿元，与全省XX个县XX.XX亿元的平均水平、全省十强县XXX.XX亿元的平均水平相比差距很大;全市gdp排名第一的洛南县为XX.XX亿元，与全省第一位的神木县XXX.XX亿元相差X.X倍;全市人均gdp为XXXX元，比全省人均gdpXXXXX元低XXXXX元，人均最高的柞水县为XXXXX元，与全省人均最高的志丹县XXXXXX元相差几乎X倍。二是综合经济实力较弱。在全省XX个县、XX个区的综合经济实力排序中，商州区位居XX个区的第XX名，六县中没有一个进入上游前XX名，居中游XX-XX位的有柞水、镇安、洛南，居下游XX-XX位的有商南、山阳、丹凤，县域经济综合实力整体靠后。三是城乡居民收入偏低。全市城镇居民人均可支配收入XXXXX元，比全省平均水平XXXXX元低XXXX元，收入最高的商州区为XXXXX元，比全省最高的神木县XXXXX元低XXXX元;农民人均纯收入XXXX元，比全省平均水平XXXX元低XXX元，收入最高的丹凤县为XXXX元，比全省最高的神木县XXXX元低XXXX元。
经过认真分析思考，制约全市县域经济发展的主要原因：一是经济基础薄弱。七县区均属国定贫困县，由于历史原因，在所有制结构调整、基础设施建设等方面相对滞后，县域经济发展的原始积累较少，对资源能源的依赖性较强，结构性矛盾和粗放型增长方式仍然突出，制约着县域经济发展的速度和质量。二是发展资金不足。七县区均属于资源型财政，支柱财源不强、新兴财源不多，县域财政收入总量小且很不稳定，加之历史负债较高，用于建设和发展的财政资金有限，主要依靠转移支付维持正常运转，县域经济缺乏发展的内生力。三是人才严重匮乏。由于受政策、环境、待遇等条件的限制，近些年大中专学生回县率很低，到县域企业工作更少，大量人才流向沿海地区和大中城市，造成人才断茬、青黄不接，直接影响了县域创新能力和经济竞争力的提升。四是科技带动力弱。县域科研机构体制机制不活，以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系不完善，科技创新和科技成果转化程度低，科技对主导产业的支撑力不足。五是对外开放不够。县区发展环境还不够优化，对外开放水平不高，县域经济的外向度较低、活力不强。六是行政效能不高。制约经济发展的体制性障碍尚未根本消除，政府社会管理和公共服务的职能还比较薄弱，少数领导和干部作风不实、效率不高等问题依然存在，影响了县域经济的发展。
三、发展思路与措施
(一)增强四种意识，创新县域经济发展思路
一是增强敢想敢闯的意识。敢想敢闯敢干是一种魄力、一种胆识，也是领导和推进县域经济发展的必备素质。各级各部门要坚决克服习惯等待，等领导，等支持，等政策，等资金，不敢求新变异、不敢打破陈规、不敢抢在人先的错误做法。要在全市干部群众中倡导敢想敢闯敢干的风气，鼓励和引导广大干部群众自觉摒弃一切妨碍发展的思想观念，解放思想，大胆尝试，创新思维方式，创新发展思路，创新工作措施，推动县域经济突破发展。
二是增强抢抓机遇的意识。机遇是战略资源。当前，商洛经济发展正面临着诸多良好机遇：中央把保增长作为宏观调控的基本取向，实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，出台了一系列扩大内需的政策措施，国家继续实施西部大开发战略，东部产业向西部转移，商洛纳入关中天水经济区，省委、省政府加快推进陕南突破发展，等等。要牢固树立并增强不进则退，慢进亦退的意识，善于洞察时代发展的大趋势带来的机遇，潜心研究各种挑战和困难中蕴含的机遇，在抢抓各种机遇中争取更多的政策、项目、资金和人才支持，加快推进县域经济发展。
三是增强发挥优势的意识。加快突破发展其实是一个不断发挥后发优势的过程。商洛的生物、矿产、旅游和劳动力资源得天独厚，生态优势和人文优势明显，开发潜力很大，尤其是随着高速公路建设力度的不断加大，到十一五末商洛将成为全省第一个县县通高速公路的密集区，这些都是县域经济发展的良好基础和先决条件。要认真分析自身发展的资源与潜力、优势与劣势，善于审时、顺势、造势，敢于竞争，善于转换，挖掘潜在优势，发挥现有优势，创造新的优势，利用后发优势，最终把各种优势转化为经济优势。
四是增强循环发展的意识。循环经济是以资源的高效循环利用为核心，以减量化、再利用、资源化为原则，以低消耗、低排放、高效益为特征的发展模式，是对大量生产、大量消费、大量废弃的传统增长模式的根本变革。商洛既是矿产资源富集区，又是国家南水北调的水源涵养区，长期以来矿产开发和环境保护之间的矛盾，一直是制约县域经济发展的一个难题。我们要做到既要金山银山、又要青山绿水，确保一江清水送北京，必须大力发展循环经济，加快经济结构调整，转变经济发展方式，从而达到资源利用效率最大、环境保护最优和经济效益最佳的目的。
(二)做好四篇文章，加快县域经济发展步伐
一是突出工业主导地位，加快推进工业化。县域经济发展从本质上说就是工业化的过程，工业化是推动县域经济发展的关键和核心，是解决县域经济发展诸多矛盾的根本之举，也是经济强县发展实践所证明的基本规律。推进商洛县域经济工业化进程，一是要培育壮大优势主导产业。以市场为导向，以加大投入为重点，进一步做大做强现代中药、绿色食品和矿产建材等优势主导产业，打造富有县域特色的支柱产业和优势产业，形成县域经济发展的产业规模优势和竞争优势。二是要强力推进工业园区建设。坚持把园区建设作为推进县域工业化的主攻点，充分发挥工业园区产业集群、要素集聚、资源集约的洼地效应，使园区成为推进工业化的主要增长极。三是要扶持骨干企业做大做强。
各县区要结合本地资源状况、区位条件、产业结构、科技水平等综合因素，坚持在政策、资金、人才上加大扶持力度，重点支持科技创新型、协作配套型、循环经济型、节能减排型、劳动密集型、出口创汇型、专精特新型企业发展，着力培育扶持一批有实力、有潜力、有带动力的骨干企业，提高市内企业市场竞争力和发展后劲。四是要着力解决企业污染问题。坚持建管并举，一方面引导企业进行技术改造，采用清洁技术，实行循环生产;另一方面要加大政府监管和环境执法力度，促进工业经济持续健康发展。
二是以特色产业为突破，加快推进农业产业化。商洛是一个农业大市，农村人口占全市总人口的XX.X%以上，繁荣农村经济，增加农民收入是县域经济发展战略的一项重要内容。要坚持用工业的理念发展农业，大力推进农业产业化，走以工促农的发展路子。一是要继续按照稳粮、扩经、兴药、优果、强牧的思路，以一村一品为抓手，以科技为支撑，选准特色、发展特色、提升特色，重点抓好丹北生猪、河谷川道蛋鸡、山镇柞板栗、洛南商州核桃、高山洋芋和低山茶叶等六大特色产业带建设，推进优势农产品区域化布局、专业化生产。二是要加快培育壮大农产品加工、流通龙头企业，探索建立龙头企业与农户之间的利益联结机制，增强对农业的辐射带动能力，扩大农业效益，增加农民收入。三是要加快培育农业专业经济合作组织、行业协会、购销大户和农村商品经纪人，从根本上解决大市场与小农户的矛盾。
三是坚持统筹城乡发展，加快推进城镇化。城镇化是现代化的必然趋势，是县域经济拓宽发展空间的必由之路。必须坚定不移地实施城镇带动战略，遵循城镇发展规律，高起点规划，高质量建设，高效能管理，高水平经营，加快城镇化进程。要进一步修订完善商洛中心城市规划和城乡统筹发展规划，中心城市要按照打造西安第二生活区和宜居宜业城市为目标，结合旧城改造、新城开发，盘活城镇资产，加快丹江景观带、南秦河景观带建设，尤其要抓好仙娥湖生态休闲旅游度假区等工程建设，逐步形成以丹江两岸大道为发展主轴的现代城市景观群，把中心城市建设成为融山、水、城为一体的现代化中等生态园林城市，成为连接西北与华中地区干道上的重要城市。要改革和创新城镇建设投融资体制，多渠道加大对城镇建设的投入，下大力抓好县城和中心镇、小城镇的规划和建设，抓好一批边贸重镇、产业大镇、工业强镇、旅游名镇的示范化建设，形成以城带乡、城乡一体化的发展格局。要把城镇建设与工业园区建设、专业市场建设有机结合起来，吸引各类企业向县城和中心镇汇聚，加快产业集聚、人口集中，增强城镇的自我发展能力和辐射带动功能。
四是大力发展非公经济，加快推进县域经济民营化。民营经济是发展县域经济最具活力的增长点。要坚持经济民营为主、企业民有为主、投资民间为主、事业民办为主，放手发展民营经济，培育壮大市场主体，加快形成以非公有制经济为主体的县域经济发展新格局。一要鼓励引导全民创业。积极引导群众打破小农经济意识和传统文化观念，深入开展全民创业行动，激活各类创业资源，努力形成百姓创家业、能人创企业、干部创事业的生动局面。二要切实加大扶持力度。全面落实促进非公有制经济发展的各项政策措施，尤其要建立和完善金融扶持政策，完善中小企业信贷担保体系，设立财政专项扶持资金，解决民营企业融资难题，真正做到思想上放心、放胆，政策上放宽、放活，工作中放手、放开，走出一条挖掘民智、吸引民资、依靠民力、做活民营经济的发展之路。三要把发展民营经济同县域国有、集体企业改革、新上项目、发展农村新型经济组织结合起来，鼓励支持民营经济与调整优化县域经济结构结合起来，着力培植一批、壮大一批民营企业，促进民营经济向科技化、外向化、规模化发展。
(三)打造四大基地，壮大县域经济产业基础
一是打造现代材料工业基地。去年以来，我们成功策划并启动建设的商丹循环工业经济园区，已被省政府批准为省级工业园区，包括刘湾生态工业园、沙河子现代材料工业园、留仙坪化工建材工业园，涉及光伏产业、盐化工与水泥、氟材料、锌及锌合金材料、钼材料、钒材料与新能源镁材料、钢材料、煤电等XX个循环产业链XX个项目，并与园区外XX个项目之间构成循环发展、链条延伸、产业互动、关联配套的格局，到XXXX年共需投资XXXX.XX亿元，全部建成达效后，年可实现销售收入XXXX.XX亿元。目前，比亚迪、延长、陕西投资集团等大企业、大集团已入驻园区发展。各县区、各有关部门要抓住这个机遇，寻求战略合作伙伴，强化矿产资源整合，推进环保型开发，延长产业链条，推动矿产业由采掘向深加工转变，努力把我市打造成为现代材料工业基地。
二是打造秦岭最佳生态旅游基地。坚持立足于秦岭，依托于秦岭，按照政府指导、财政引导、企业主体、市场为主的思路，积极引进战略伙伴，合作开发旅游景点，突出抓好十大精品景区和三条精品旅游线路建设，加快金丝峡国家Xa级景区、木王和牛背梁Xa级景区、天竺山国家地质公园建设进度，着力建设金丝峡天竺山木王牛背梁生态旅游圈，积极开发旅游新产品，主动融入全国旅游大循环，努力把商洛打造成为全国的生态旅游名城。要抢抓高速公路开通后人流、物流、信息流剧增的机遇，大力发展现代服务业，加快促进物流、金融、保险、信息、中介、家政、物业等新兴服务业在县域城镇发展，不断提高第三产业在县域经济中的比重。
三是打造优质绿色产业基地。积极开发无公害农产品、绿色食品和有机食品，认真做好基地认定、产品认证、商标注册、品牌建设、产品包装、市场销售等工作，提高商洛农特产品的知名度和市场占有率，努力把商洛打造成为面向西安、辐射全国的绿色食品供应基地。围绕发展丹参、黄芩、桔梗、连翘、五味子五大商药，扎实抓好商洛道地中药材规模化、标准化生产，着力建设全国有影响力的中药材规范化种植基地。坚持招引与整合相结合，扶持发展农产品龙头企业，推动核桃、茶叶等优势产业整合，打造一批商洛绿色特色产业品牌，力争到XXXX年商洛绿色产业的销售收入达到XX亿元，XXXX年达到XXX亿元。
四是打造劳务输出品牌基地。坚持按照培训农民、转移农民、减少农民、富裕农民的要求，把劳务输出作为一项大产业来抓，积极整合劳动、扶贫、教育等培训资源，认真实施人人技能工程，大力开展农村劳动力技能转移培训，搞好订单培训和定向转移，做到先培训、后输出、持证上岗，形成商洛劳务的品牌和特色。加快驻外劳务输出办事机构建设，切实做好农民工权益维护工作，提升劳务输出的组织化、规模化水平，推动全市劳务输出数量和收益稳步提高。
(四)抓住四个重点，增强县域经济发展源动力
一是狠抓项目建设。县域经济发展主要靠项目带动、投资拉动。要紧紧抓住国家政策机遇，以基础设施、农业产业化、工业技改、社会事业项目为重点，搞好项目争取和项目建设，特别是今年全市安排的XXX个重点项目，要强化协调推进力度，加快建设进度，力争早日投产，形成现实生产力。要按照全市启动XXX个重大项目前期工作的要求，每个县区都要谋划一批上规模、带动性强的项目，充实和完善县域项目库，尤其要重点抓好西合、西康铁路复线和西商二线、榆商、商柞高速公路等重大基础设施项目，以及比亚迪太阳能电池、延长氟化工、中金黄金开发、商洛发电厂、柞水大西沟菱铁矿开发、西部鑫兴钼业深加工、五洲公司钒业深加工等重大产业项目的前期工作，确保全市重大项目有序衔接、投资稳定增长。
二是扩大招商引资。坚持对外开放、扩大招商引资是推动县域经济突破发展的有效途径。必须在更大范围和更深程度上参与对外竞争与合作，推进全方位开放，借助外力促发展。要紧紧抓住产业转移的历史机遇，依托资源优势，抢占地利先机，吸纳和承接更多的转移资本、产业和企业。要紧紧抓住国家实施西部大开发、扩大内需等重大政策机遇，积极进京跑省，极力争取国家投资和省上支持。要继续抓好投资环境建设，重点要在政策比别人活、措施比别人新、办法比别人多、服务比别人好等软环境上下功夫，努力营造促进发展的大气候、大环境，形成自己的区域比较优势，增强县域对生产要素的吸引力和集聚力。
三是推动科技创新。科学技术是第一生产力。要加快研究制定科技带动的政策措施，进一步加大科技工作投入，加强科技创新和推广普及，用现代科技改造传统产业，把新型适用科技成果积极运用于县域经济的开发领域，努力增强科技成果在工业化、农业产业化和第三产业中的转化、推广与应用效果。积极推进科技体制创新，探索建立产学研相结合的有效方式，加强与省内外大型国有企业、高等院校、科研院所的合作，支持他们来我市建立分支机构或科研基地，引导市内企业搞好自主研发，形成一批竞争力较强的企业、品牌和产品，推动重点领域技术进步和高新技术产业发展。
四是深化体制改革。改革是生产关系和上层建筑的自我完善，是县域经济发展的强大动力。要抓好农村体制改革，稳定和完善农村基本经营制度，引导农民以多种形式流转土地承包经营权，发展适度规模经营;搞好农村服务体系和种子经营管理体制改革，全面推进集体林权制度改革;继续推进企业改革，通过兼并和相互参股等多种形式，加快推进企业重组，鼓励市内企业与省内外大企业进行全方位合作;进一步搞好财政改革，整合财政事业性投入，打破部门和条块分割，集中力量办大事;深入推进政府机构改革、事业单位人事分配制度改革。无论是哪项改革，必须坚持立足实际，积极稳妥地推进，不断增强县域经济发展的生机与活力。
(五)强化四项措施，完善县域经济发展保障机制
一是加大政策支持力度。重点要解决好四个问题：首先是金融支持问题。健全金融体系，增加信贷额度，引导民间资本向创业和发展领域流动，切实解决县域经济发展融资难问题。其次是财政投入问题。创新财政资金投入方式，逐步建立以贴息、担保、参股和风险投资为主的投入机制，加大财政资金对县域经济发展的投入。第三是人才保障问题。树立不求所有、但求所用的人才观念，不拘形式地吸引外地优秀人才，尤其是紧缺人才和高技术人才，定期定向对行政人才、企业经营管理人才和专业技术人才进行培训，不断提高各类人才的业务素质和工作能力。第四是土地供应问题。坚持总量控制、动态平衡的原则，盘活存量土地，对长期闲置土地要通过收购、租赁、参股等形式重新启用，以缓解建设用地与土地紧张的矛盾，确保重点园区、重大项目的正当用地需求。
二是加快转变政府职能。抓住新一轮机构改革的契机，调整优化政府组织机构，理顺职责关系，强化权责一致，加快推进政企、政资、政事分开及政府与市场中介组织分开，推动制度创新和政府管理创新，加强经济调节、市场监管、社会管理和公共服务，实现由全能政府向有限政府的转变。
三是切实提高行政效能。围绕开展工作落实年活动，切实抓好政府机关效能建设，以转变思想观念为先导、提高素质能力为基础、创新体制机制为根本、改善运作方式为关键、强化责任追究为保证，进一步改进工作作风，不断优化服务方式，积极推行政务公开制、服务承诺制、办事限时制，全面提高抓落实工作效率，推动县域经济快速发展。
四是完善考核工作机制。根据县域经济特色和发展水平，设置科学的指标体系和年度目标任务，进一步完善县域经济发展的评价体系、考核办法和激励机制，正确运用县域经济考核结果，使考核真正成为县域经济发展的助推器。
篇9：县域经济发展情况的调研报告
县域经济发展情况的调研报告
XX年的生产总值、地方财政收入、城镇居民可支配收入和农民人均纯收入四项指标在全省排名靠后，形势十分严峻。我们必须正视存在问题，咬住争先晋位目标，奋力推进“生态立县、药业兴县、旅游强县”战略，努力建设人均经济强县，全面提高城乡群众收入水平。
一、发展现状不容乐观
近年来，××县在深化县情认识、找准经济发展差距的基础上，确立并全力实施“生态立县、药业兴县、旅游强县”战略，扎实推进新农村建设，大力实施项目带动，狠抓产业开发培育，全县经济社会保持了较快的发展势头。自XX年“6.9”后，六年间生产总值、地方财政收入、社会固定资产投资及农民人均纯收入年均增长分别达到12.2%、11.2%、10.5%和11.9%。XX年，全县实现生产总值1.99亿元，同比增长12%；实现地方财政收入571万元，增长10%；农民人均纯收入2012元，增长20%；完成全社会固定资产投资2.21亿元，增长18.4%。
客观分析××的县域经济主要数据，整体呈现出增幅较快、但水平很低的特点。一是经济总量小，结构性矛盾突出。XX年全县生产总值仅占全省、全市份额的0.029 %和0.57 %；人均生产总值仅为全省18212元的32.7%和全市10046元的59.2 %。生产总值中，三次产业的比重为26.7：31.7：41.6，与全省11：56：33和全市24.8：38.6：36.6比较，农业所占比重仍然偏高，且布局散、规模小、特色不明显、产业化程度低、经济效益差。同时，工业企业设备落后，市场狭窄，技术含量低，多以资源粗加工为主，对县域经济贡献率低，还不能发挥将资源优势转化为经济优势的功能。第三产业仍以传统服务业为主，生态旅游等现代服务业处在起步阶段，产业发展优势不明显。二是产业发展缓慢。生态旅游、绿色中药两大主导产业发展缓慢，市场影响力、辐射范围十分有限，对县域经济拉动力较弱。绿色中药虽初具规模，但产业链条短，抵御市场风险能力弱，精深加工瓶颈难以突破，仍处在出售原材料的农业产业初级阶段。生态旅游虽已起步，但推出的旅游产品缺乏特点和亮点，配套的服务功能尚不完善，丰富独特的旅游资源优势并没有转化为经济优势。三是财政增收困难，发展投入严重不足。多年来，由于没有稳固财源，地方财政收入极其微薄，转移支付主要用于保工资和保运转，项目建设配套资金困难，对产业发展的支持乏力。四是固定资产投资后劲不足，城乡公共服务设施薄弱。近年来的固定资产投资主要依靠中省项目拉动，地方投资比例低，项目统筹能力差。县乡村道路网点少、等级低、通行能力差，交通瓶颈问题尚未彻底根除；农田水利基础设施不完善，土地瘠薄，地块狭窄，人均耕地面积小；城乡基础配套设施落后，市场化服务体系不健全，严重影响和制约了经济社会发展。五是贫困面大，城乡群众增收乏术，部分城乡群众生产生活还比较困难。XX年，我县城镇居民人均可支配收入8340元，分别是全省12858元的64.8%和全市10155元的82.1%；农民人均纯收入2012元，分别是全省3136元的64.1%和全市2884元的69.7%。农民人均纯收入构成中，工资性收入和家庭经营性收入是主要支撑。六是城镇化水平低，对经济发展的带动不强。我县虽有3个建制镇，但规模偏小，城镇基础设施不健全，物流、人流、信息流和资金流渠道不畅，市场化程度低，对县域发展的辐射和带动作用弱。目前，我县城镇化率不足30%，明显低于全省的42%和全市的38%。
二、建设人均经济强县势在必行
在第二批学习实践科学发展观活动中，我们经过深入调查研究、广泛征求意见，确定了“培育特色产业、建设人均强县、构建和谐××、打造熊猫家园”的载体，力争通过2至3年的努力拼搏，使全县生产总值达到3亿元左右，农民人均纯收入达到4000元以上，城镇居民可支配收入达到2万元左右，从人均经济指标上快步跟进和奋力赶超省市平均水平。
确定这些目标，一方面是我们实现建设人均强县、奋力争先晋位的客观要求，另一方面，也是基于我县人口少既是劣势也有优势的特点。我们虽然在经济总量方面无法与其他县区相比，但人均指标上却蕴含着潜力。具体讲，一是××面临大好的发展机遇，经济发展正处在新的战略机遇期。全省县域经济发展工作会议出台了多措并举突破县域经济和农业产业化、工业化、城镇化、商贸流通、公路交通、财政金融扶持政策、乡镇机构改革、扩权强县等利好政策，必将推动××县域经济的快速发展。二是××具有得天独厚的自然资源优势，转化为经济优势的潜力具大。随着“生态立县、药业兴县、旅游强县”战略的深入实施，我们在产业培育方面多年的努力终将获得丰厚回报。三是××具有良好的内外部发展环境，后发优势明显。全县各级班子紧密团结，各级干部齐心协力，广大群众求富思进，加上学习实践科学发展观催生的强大精神动力，××必将驶入突破发展的快车道。特别是随着西成高铁客运专线过境设站、“引汉济渭”工程等重点项目年内的开工，县委、政府发展农业三大产业的决定落实见效，大熊猫生态旅游开发项目的顺利推进，必将推动××的快速发展。只要我们凝心聚力、奋起直追，按照“抓特色比亮点、抓增长比人均、抓稳定比和谐、抓管理比环境”的发展思路，把省市推进县域农业产业化、工业化、城镇化的决策部署落到实处，那么我们必将把落后的劣势转变为后发的优势，迅速掀起突破发展的新高潮。
三、以学习实践科学发展观为动力，加快推进经济社会突破发展
发挥比较优势，走特色发展之路。首先，在农业方面，以农业产业化为目标，强力推进生猪、山茱萸和板栗三大主导产业发展，坚持抓大户、抓示范、抓规模、抓亮点的思路，出台相关政策措施，设立专项资金进行扶持和补助，促进三大主导产业做大做强。按照一村一品模式，因地制宜，突出特色，积极发展天麻、猪苓等中药材，搞好土鸡、中峰、大鲵等特种养殖业，抓好核桃、食用菌等林副产业。抓住国家实施新一轮退耕还林补贴政策机遇，搞好山地综合开发，大力发展后续产业，形成特色鲜明、多元互补的产业格局。其次，在工业方面，继续以山茱萸等产业为龙头，着力开发天贝元生物科技有限公司的山茱萸保健酒、农家香公司的系列农产品等项目，并辐射带动同类产业和相关产业的配套发展，形成以技术为先导，以名牌产品为基础，以骨干企业为支撑的产业格局。同时，将水能和矿产开发及农副产品深加工作为发展龙头逐步壮大。第三，在三产方面，充分依托自然生态优势，围绕大熊猫栖息地、秦岭珍稀动物园重点开发农业观光旅游、民俗旅游、科考旅游，组织好茱萸花节、大熊猫节等旅游节庆活动，扩大我县旅游宣传面。积极发展物流、商贸、信息等服务业，全面提升服务业的整体水平，大力推动第三产业快速发展。
实施项目带动战略，增强经济发展后劲。××缺乏可供出口的资源和产品，居民消费能力也非常有限，因而投资在县域经济发展中起着决定性作用。我们要继续抓住国家扩内需、促增长、保民生的政策机遇，大力实施项目带动战略，围绕国家产业政策和突破发展主攻方向，精心论证、筛选、储备一批带动力强、关联度大、附加值高、有支撑作用的大项目，全力以赴抓好重大产业项目、重点基础建设项目、民生保障项目、社会事业发展项目的`争取和实施，重点争跑高速路新连接线、东陈路、污水及垃圾处理厂、大熊猫生态旅游综合开发等项目，以大项目带动大投资、推进大发展。要加快项目开工和建设进度。对扶贫重点村、椒溪河流域土地整理、金水河梯级电站开发、经济适用房建设、乡镇卫生服务体系、佛中扩建、大熊猫生态旅游和天美、秦隆石材等投资额超500万元的大项目，要倒排进度，明确时限要求，确保及早动工建设。
大力推进城镇化，催生经济发展的内在动力。要抓紧实施县城规划修编工作，统筹编制村镇建设规划，力争我县乡镇列入“陕南陕北百镇”建设计划，积极做好西岔河撤乡建镇争取工作，通过各方面的措施，努力提升县城和重点集镇的品味。要不断改善建设基础设施条件，扩大服务体系，逐步形成县城、重点镇和一般乡镇三个层面梯次推进的发展体系。坚持“抓龙头、做大做强中心县城”和“抓基础、大力发展小集镇”相结合，突出搞好中心县城和重点集镇建设，借助三河口库区移民机遇，鼓励和引导群众向集镇集中，扩大县城及大河坝镇、陈家坝镇规模和容量。积极鼓励民间资本参与城镇基础设施和公用事业建设，引导农民出村出镇发展服务业，发挥小城镇对周边经济、文化、服务的辐射带动作用。
加快民营经济发展和招商引资工作，增强县域经济活力。强化“民营经济就是县域经济”的观念，按照“优化环境、宽松政策、取消门槛、放手发展”的总体要求，大力推进全民创业活动，落实税费减免优惠政策，从税收、贷款、工商管理、土地使用等方面积极扶持城乡群众兴办个体私营实体，最大限度地拓宽群众就业门路，积极培育新的经济增长点。切实把招商引资作为实现××突破发展的根本出路，下更大的力气，投入更多的精力，坚定不移地抓好招商引资工作。牢固树立开放兴县思维，突出中药材、农林产品、矿产等特色资源，做好优势项目的策划、包装、推介工作，主动出击，广泛联络，大胆借用外力推进发展。要加大投资环境整治力度，进一步优化投资环境，认真落实发展环境一票否决制度，严厉查处破坏投资环境行为，夯实各乡镇、各部门主要领导抓投资环境的责任，最大限度地实现工作效率提速，及时为企业生产经营排忧解难。
切实增加城乡群众收入，夯实县域经济发展基础。本着“跳起来摘桃子”和跨越突破发展的原则，县委、县政府提出今年全县农民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入分别达到3000元和1XX元，力争尽快赶上省市平均水平，为建设人均经济强县奠定基础。当前，一是要围绕增加群众收入，进一步搞好百名干部进村入户帮助农民增收工作，切实帮助农民选准发展项目和拓宽增收渠道，制定科学合理、切实可行的增收计划，努力从影响群众增收的各个环节入手，分解指标，明确任务，多措并举，确保群众收入有较大幅度提升。二是要突出重点，加快发展农业三大主导产业，大力发展以个体工商为主的非公经济和以生态旅游为依托的第三产业，为增加城乡群众收入提供稳定可靠的途径和支撑。三是要衔接好统计数据与考核指标，确保把城乡群众收入情况真实的反映出来。
同步推进社会各项事业，促进经济社会和谐发展。要继续深入开展平安创建活动，切实抓好信访工作，加大矛盾纠纷排查调处力度，加强社会治安综合治理工作，严厉打击违法犯罪活动，确保社会局面平安和谐。扎实做好省级计生优质服务先进县创建工作，积极创建省级双拥模范县和国家级卫生县城，精心组织好今年的高中考，协调推进医疗卫生、文化体育等各项社会事业协调发展。进一步推进农业农村基础建设、恢复重建和民生工程建设，加快××中学扩建项目建设进度。切实维护和改善民生，扎实细致安排好城乡困难群体的生产生活，积极拓宽就业渠道，确保群众生活不发生问题。高度重视防汛、地质灾害防治和安全生产工作，坚决杜绝重特大事故发生。
篇10：县域经济发展情况调研分析调研报告
近年来，__县紧紧围绕实施生态立县、工业强县、产业富县、开放活县、人才兴县“五大战略”，着力推进新农村建设、体制机制创新、和谐社会建设“三个加快”，全力打造新农村建设、生态、旅游、果品“四大品牌”，开拓创新，真抓实干，务求实效，全县经济社会取得了新发展，实现了新变化。
1、特色产业开发强势推进。按照产业互支互促、循环一体发展的思路，坚持扩规模、强管理、拓市场、增效益，持续推进果品、畜牧、蔬菜等特色产业开发，打造出了具有地方特色优势的产业集群。持续壮大果品产业，按照“牛（猪）－沼－果－窖”生态建园模式，在养畜大村种果，在果品大村养畜，全县累计发展优质果品基地35万亩，果品产量达到22.5万吨，实现收入3亿元。加快发展畜牧产业，坚持牛、猪、鸡并重齐抓，集中建办规模化养殖场和专业小区，着力培育专业村、专业大户，新建标准化养殖小区17处，新增养畜72.63万头（口），畜牧业总收入达到4.35亿元。快速发展蔬菜产业，以泾河川现代农业产业园建设为契机，依托日光温室育苗、中拱棚示范带动、露地种植扩大规模，合理流转土地，推广新技术，引进新品种，建成了红河朱段等12个拱棚蔬菜示范基地，新搭建中拱棚10083座，带动全县每年种植各类蔬菜12万亩。稳步推进新农村建设，坚持以产业为支撑，按照“抓点示范、以线连点、扩线成面、联片突破、整体推进”的思路，创新工作机制，整合项目资源，推进产业开发，配套基础设施，全方位实施“三清五改”，纵深推进村庄环境综合整治，积极培育新农村建设示范区、示范乡，树立了__新农村建设的品牌形象。
2、基础设施建设不断加强。围绕改善生产生活条件，近两年争取实施各类项目353项，完成投资17.06亿元，城乡面貌发生了巨大变化。交通条件显著改善，近两年建成通乡通村油路工程28条298公里，整修砂化村社道路380公里，农村公路主干线基本实现了柏油化。水利建设不断加强，大力实施节水灌溉和农村饮水安全工程，新建了32处农村饮水安全工程和供水管网延伸工程，新增自来水入户11560户，农村自来水入户率达到70.6%。生态建设持续推进，两年新增造林6万亩，退耕还林补植补造6万亩，全县森林覆盖率达到37.13%；以小流域治理为重点，积极实施田家沟坝系工程等项目，营造水保防护林1.9万亩，完成综合流域治理面积26平方公里，水土综合治理程度达到82.4%。电力网络逐步健全，实施城乡电网改造工程，全县乡村通电率达到100%，农户通电率达到97%。
3、工业经济不断发展壮大。着眼招大引强，积极组团赴外考察招商，成功引进实施了3000万只肉鸡屠宰加工、3万吨苹果清汁、5万锭棉纱生产线等重大工业项目，初步形成了以果汁饮料、肉制品加工、酒精、棉纺、原煤为主的地方工业体系。加快循环经济产业园建设步伐，被列为省级循环经济试点园区，搭建工业发展平台。积极申报煤炭资源勘探项目，初步列入省级勘探基金项目计划；抢抓国家级能源化工基地建设机遇，编制完成了陇东能源化工基地__项目区产业发展规划；着力创设良好投资环境，全力推进资源勘探开发，新打探井、评价井108眼，试采原油1.08万吨。实施各类招商项目21项，到位资金3.12亿元。
4、城镇化建设步伐不断加快。围绕完善城镇功能，扩大城市容量，提高城市品位，优化人居环境，增强产业集聚能力，持续推进城镇开发。建立了较为完备的城乡规划体系，多方经营城镇，加快城北开发，新修了城北“两纵两横”主干道路，职教中心建成搬迁，党校综合楼、法院审判庭等重点工程基本完成；建成了回中广场、王母宫水景区等一批重点工程，构建了“一山两带七区”的城市建设新格局，近两年城镇建设总投资达到5.26亿元；稳步推进县城综合开发，县城综合管理水平明显提升，城市综合服务功能和经济承载能力不断增强，城市品位明显提高。加快重点小城镇建设，全县城镇化率达到24.62 %，初步形成了机制完善、多元投资、配套建设的小城镇建设新格局，小城镇产业带动能力明显增强。
5、旅游产业快速发展。紧紧围绕创建中国旅游强县和西部人文生态旅游大县，不断完善基础设施，挖掘景点内涵，配套服务功能，强化宣传推介，以西王母文化、石窟文化、民俗文化、生态旅游、天然温水资源五大板块为支撑的旅游景区建设初具规模。近两年累计投资达到1.54亿元，大力推进重点景区建设，大云寺博物馆建成了舍利塔及接待、服务、管理三个中心，王母宫景区建成了前区广场和游客中心，田家沟景区二期开发顺利实施，大云寺－王母宫国家4A级旅游景区和温泉宾馆四星级饭店顺利通过验收。，全县共接待游客68.6万人（次），实现旅游业综合收入6225.7万元。
6、社会事业全面发展。大力实施中小学危房改造工程，近两年投资1.16亿元，新建、改建
中小学137所，新建校舍面积8.5万平方米，消除危房5.6万平方米。教育质量逐年攀升，20全县高考普通本科上线848名，综合排名位居全市第一。医疗卫生基础条件不断改善，新建了县医院门诊大楼，新建、改扩建乡镇中心卫生院11所、标准化村卫生所204个，总投资达到3200万元；农村合作医疗参合率达到97.3％，基本实现了医疗卫生“四个全覆盖”。文化体育事业蓬勃发展，初步建成了以县宣传文化中心为龙头，以__2国道沿线文化长廊为纽带，以乡镇文化站、村文化室为主要载体的农村公共文化服务网络和平台。计划生育工作基础不断夯实，顺利通过全省计划生育优质服务县创建。社会保障体系不断健全，县社会福利中心基本建成，__中心敬老院建成投用，农村低保制度全面建立，城镇职工和居民基本实现了社会保险和医疗保险的全覆盖。
1、经济总量明显偏小，综合经济实力较弱。全县人均生产总值7424元，分别比全国、全省、全市平均水平低18372元、2911元和1155元；城镇居民人均可支配收入10206元，占全国平均水平的59.4%，低于全省平均水平18个百分点；农民人均纯收入2890元，占全国平均水平的74%，赶不上全省平均水平。大多数经济指标在全省的排位处于偏后位次，与全国县域经济百强县等发达县份的差距更大，全县整体上还处在夯实基础、改善条件、发挥优势、加快发展的艰难爬坡阶段。
2、城乡差距不断拉大，二元结构特征明显。从人口结构看，全县农业人口占总人口的91.2%，农村人口比重大，统筹发展比较困难。从城乡居民收入差距看，全县城乡居民收入比为3.5：1，明显高于全国3.3：1的比值，如果再考虑城乡群众在享受教育、医疗卫生、基础设施条件等公共资源上的不均衡性，差距会更大。
3、产业发展层次较低，区域发展不够平衡。从产业结构来看，三次产业比例为__:32：37，传统农业县和欠发达经济特征没有得到根本改变。一产不太优，基地规模小，抵御自然灾害的能力不强，总体上仍然是靠天吃饭，农民增收的基础仍然不够牢靠，现代农业发展处于起步阶段；二产不够强，全县工业经济基础薄弱，对财政的贡献率仅为7%，支撑带动力不强；三产不够活，现代服务业发育程度低，旅游产业没有形成优势，效益不够明显。从区域发展来看，川区、塬区与山区乡、村之间发展不平衡，果畜菜等特色主导产业在开发规模、质量效益等方面差异比较明显，全县农民人均纯收入最高的村达到4200元，最低的村只有930元，农民人均纯收入低于1196元的贫困人口还有9.3万人，贫困面达29.4％，促进农民持续增收的任务非常艰巨。
4、基础设施建设滞后，公共服务水平不高。基础设施建设滞后的问题仍然比较突出，在全县公路总里程中，三级以下公路占等级公路的75%，自来水入户率仅为70.6%，有效灌溉面积仅占总耕地面积的17%，一些边远贫困乡村吃水难、行路难的问题还没有得到较好解决。公共服务还不能满足群众日益增长的物质文化需求，社会事业发展滞后，教科文卫基础设施欠帐较大，城乡教育发展不够均衡，乡村医疗服务水平有待提高，社会保障的标准较低、覆盖面还不够宽，民生保障的任务仍然十分繁重。
按照省委“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”和市委、市政府“四三二一”的战略思路，确定今后一个时期全县的发展定位是：“三区两带一园一目标”，即建设泾汭河川区现代农业示范区、人文生态旅游经济区和陇东能源化工基地__项目区三个优势经济区，努力建设南北二塬两个果畜互支互促循环农业示范带和省级循环经济产业园，力争经过左右时间的.努力，建设生态环境良好、人民富裕小康、社会和谐稳定的新__，跻身全省县域经济强县行列。
1、坚持城乡规划建设一体化，走以城带乡、城乡互促的路子。健全城乡规划体系，建立以“十二五”规划为统领，以城乡发展规划、土地利用规划、城乡建设规划和各级各类规划相互衔接、功能互补、定位清晰的规划体系，编制完善县城总体规划、新农村建设规划和乡村建设规划，率先完成所有乡镇、行政村建设规划。围绕创建国家级园林县城、打造生态文化旅游大县的目标，切实加快城北开发建设，努力扩大城市容量，提升城市品位，着力构建以县城为中枢、重点小城镇为依托、中心村镇为基点的城镇体系。紧紧抓住新一轮试点工作的机遇，坚持抓点示范，以线连点，扩线成面，联片突破，整体推进，按照创建示范乡、扩建示范区、扩大示范村的思路，统筹规划道路、饮水、电力等基础设施和教育、卫生、文化等公共服务，科学引导农民修建小康住宅，综合整治村容村貌，培育乡风文明，提升新农村建设的层次和水平。
2、坚持城乡产业发展一体化，走以工带农、以农促工的路子。坚持把招商引资办工业、立足产业兴工业、开发资源强工业作为主攻方向，着力在招商引资、工业项目建设和循环经济产业园建设上集中突破，扩大工业总量，提高质量效益。着眼招大引强，每年论证储备2－3个过亿元的大项目，引资新上3－4个5000万元以上产业关联度强、财政贡献大的大项目、好项目。推进循环经济产业园建设，加快配套基础设施，引进组装项目，打造招商引资的平台和工业发展的载体。切实做好协调服务，加快石油资源勘探开发步伐。围绕建设全省果品大县、优质无公害蔬菜基地和绿色畜牧基地的目标，持续扩规模、强管理、打品牌、增效益。果品产业要始终坚持以发展有机果品为方向不动摇，不断强化标准生产，扩大储藏营销，着力打造名优品牌。畜牧产业要坚持以科学养殖、集约经营、规模生产为重点，集中建办养殖小区，扩大养殖规模，实现果畜互支互促、循环一体推进。蔬菜产业要坚持日光温室育苗、拱棚蔬菜增效、露地蔬菜扩量、间作套种补充，促进蔬菜规模不断扩张。围绕创建中国旅游强县的目标，坚持以规划为龙头，文化作支撑，配套夯基础，宣传树品牌，整体上水平，着力在项目建设、体系完善、品牌推介、产品开发、市场开拓上集中突破，扩大景区容量，提升景点品位，形成较为完备的景点体系，着力打造西部人文生态旅游大县品牌。
3、坚持城乡基础设施建设一体化，走整体配套、联网共建的路子。围绕路、水、电等“瓶颈”问题，抓建一批大项目，着力改善城乡基础条件，率先实现城乡联网、共建共用。围绕建设陇东重要交通枢纽，高度重视，全力协调，确保西平铁路、西长
凤高速公路等重点建设项目顺利实施。大力实施通乡通村油路工程，确保__年95%以上的村通油路。围绕泾、汭河流域水资源综合利用，积极论证灌区改造、渠系配套、河堤治理等水利项目，持续抓好饮水安全工程建设，不断提高覆盖面，努力扩大入户率。以创建全国生态示范县为目标，持续推进生态环境建设和水保综合治理，精心实施好退耕还林后续项目，抓建一批生态农业示范村，打响生态品牌，提升生态文化，在生态文明建设上走出路子。
4、坚持城乡公共服务一体化，走均衡发展、共建共享的路子。紧紧抓住群众最迫切、社会最关注的吃水、行路、上学、看病等问题，坚持每年办成十件惠民实事，推动公共资源向农村覆盖。更加重视发展教育事业，加快校舍排危步伐，改善基础设施条件；整合教育资源，提高教育教学质量，扩大高中办学规模，稳步发展职业教育，着力打造陇上教育强县。建立覆盖城乡的医疗卫生服务体系，提高医务管理质量，加强医风医德建设，教育医务人员秉持操守，提高医务技能和服务水平；编制全县文化发展规划，弘扬优秀历史文化，开发特色民俗文化，完善农村文化、体育设施，积极开展健康向上的农村群众文化活动和体育健身活动。
5、坚持城乡社会保障一体化，走政府主导、统筹联动的路子。按照广覆盖、保基本、多基层、可持续的原则和政府补贴、集体补助、个人缴费相结合的要求，认真落实以养老保险、失业保险和医疗保险为主的社会保险制度。健全城乡社会救助体系，加大对特困群体和受灾群众的救助力度。完善社会福利制度，落实五保户供养政策，提高城乡低保补助标准和覆盖面，形成覆盖城乡的社会保障体系。健全劳动就业服务体系，努力扩大城乡就业,强化就业指导，鼓励自主创业和自谋职业，统筹解决好毕业生就业分配、复转军人安置、零就业家庭援助和富余劳动力转移等问题，引导农民工积极参与县内重大工程建设，全方位促进就业增长，持续增加城乡居民收入。
6、坚持城乡社会管理一体化，走民主法治、和谐发展的路子。牢固树立“稳定是第一责任”的理念，不断强化各级领导责任，着力构建城乡治安防控体系，切实强化安全生产监管，加快平安__建设。深入排查调处矛盾纠纷，妥善处理和化解企业改制、征地拆迁、行政司法过程中群众反映的信访问题。认真落实各项强农惠农政策，切实维护群众利益。以中心村建设为重点，积极推行农村社区化管理，建立新型的城乡社区管理和服务机制，提高农村管理水平。加强基层组织建设，认真实施“百乡党建整推”行动，深入开展“三级联创”活动，全面推行“四议两公开”工作法，激发村级组织活力。加强乡村事务管理，严格落实党务、政务、村务公开制度，加快民主化管理进程。
篇11：县域经济发展情况报告
为贯彻落实《自治区党委、自治区人民政府关于加快县城经济发展的决定》(桂发[2004]19号)精神,扶绥县委、政府认真学习、贯彻落实自治区党委和崇左市委工作会议精神,动员全县广大党员干部和群众学习借鉴广东经验,进一步解放思想,抢抓机遇,扩大开放,艰苦拼搏,加快建设城郊型经济强县,努力实现扶绥经济社会的快速发展。
一、加快县域经济发展的新举措
(一)增强发展意识,更新发展观念,拓宽发展路子
强化发展意识,抢抓发展机遇。“十五”初期,扶绥经济有了一定的发展,GDP、财政收入、农民人均纯收入等指标年均增长10%以上。但与广东等沿海先进县市对比,最明显的不足还是发展的意识不够强、发展的速度不够快、发展的路子不够宽、发展的后劲不够足,最大的差距还是发展的差距。因此,我们强化发展意识,始终坚持以发展为工作中心,始终坚持以发展为最大目标,始终坚持以发展为最高标准,始终坚持以发展为最大成效。同时,抓住西部大开发、南博会、泛珠江三角洲区域合作这三大历史机遇以及南友高速公路建设和撤地设市的机遇,主动对接、承接东部沿海发达地区产业转移,力争成为广东、江浙进军东盟的生产基地,努力实现超常规、跨越式发展。
更新发展观念,拓宽发展路子。在谋划县域经济发展全局时,努力贯穿三个现代经济发展的理念,即以工业为主体推动三个产业协调发展的理念;以城镇为依托谋划城乡经济互动发展的理念;以开放为先导实现多种生产要素聚集发展的理念。拓宽建设“城郊型经济强县”的发展路子,一是跳出农业抓农业,从就农业抓农业转变到主要通过非农业来带动农业产业的发展。二是跳出农村抓农村,从就农村建农村转变到主要通过城镇经济来带动农村经济的繁荣。三是跳出基层抓基层,从局限于县乡狭小范围内做基层工作,转变到大胆引进县乡之外的生产要素来促进基层工作新发展。
(二)牵住经济发展的“牛鼻子”,努力实现招商引资工作的新突破
始终抓住招商引资和项目工作这只“牛鼻子”。一是继续实施招商引资“一把手”工程。把招商引资和项目建设作为一把手工程来抓,强化对项目投资工作的组织领导,切实提高招商引资的“辐射率”和“命中率”。二是实行无门槛政策。坚持做到“两不争”:不与企业争利益,不与市场争权力;奉行“无门槛”政策,敢于舍弃局部利益和眼前利益,让企业无门榄进入,无阻力生存,无障碍发展。三是加大投入力度,抓好项目前期工作和跟踪服务工作。去年我们投入项目前期工作经费达1400多万元,成功引进了山秀水电站、海螺水泥和木薯深加工等投资亿元以上的重大项目。今年又安排项目前期工作经费1500万元,力争完成项目投资6.5亿元以上,完成全社会固定资产投资超10亿元。
建立健全项目招商工作新机制。一是继续实行重点项目领导挂帅和部门负责制,集中精力抓好今年34个重点项目。二是实行项目定期排查制和集中开工制。三是实行招商工作业绩定期通报制和年度考核制。每两个月通报一次招商项目工作进展情况,每一季度督查一次项目实施情况,年终对各乡镇、各部门的项目工作业绩进行全面考核。四是建立和落实好项目投资工作奖惩激励机制。去年,我县财政拿出41万元重奖项目工作有功单位和人员。今年县委、县政府决定成立招商引资奖励基金,拿出100万元左右对有功单位和个人进行奖励,对完不成任务的进行处罚,没收项目工作风险抵押金。五是建立项目业主投诉制和责任追究制。
深化国有企业和农林场产权制度改革。目前,我县所属国有企业已完成改制11家,对几家未改制的企业要排出改制时间表,制定落实改制方案,加大工作力度,今年务必把未改制的国有企业改制完毕。同时,要进一步深化国有农林场改革,增强发展活力。我们要充分利用自治区党委、政府决定对城市周边的国有农垦农场、国有林场和一些农场土地管理使用权属进行调整这一有利机遇,重新修编调整城镇总体规划,将城镇周边符合规划建设条件的国有农林场土地,纳入城镇总体规划和土地利用规划,统筹研究,有效解决我县项目建设用地问题。
集中精力抓好一批重大项目的建设。今年年初,县委、县政府要求全县集中精力抓好34个重点项目,包括续建、新建项目及一些重大项目的前期工作,制定了今年重点项目建设目录和责任制,有力推动了项目工作发展。各乡镇、部门认真落实好各项目的开工方案、人员,做好开工前的各项准备工作,切实把项目的各项工作落实到开工建设上。要抓好已开工项目的建设进度,力争早日竣工、早日投产、早日发挥效益。
(三)以促进农民增收为核心,加快农村经济发展
抓好农产品加工企业和市场建设。坚持用工业理念抓农业生产,用市场理念念调整农业结构。一方面,要牢固树立“扶持龙头企业就是扶持农民”的观念,重点培育壮大蔗糖、剑麻、林产等农业龙头企业,使这些企业成为带动我县农业和农村经济发展的“领头羊”;积极引导龙头企业与农户建立利益共享、风险共担的“公司 基地 农户”经营机制,为农民增收提供可靠保证。另一方面,大力抓好市场建设。加强对南门市场为龙头、东区果菜综合批发市场、山圩农贸市场、龙头瓜菜市场、县城建材市场等专业市场基础设施建设,进一步完善各类市场的服务功能。同时充分发挥政府的宏观调控作用,加强市场信息网络建设,为农民提供及时准确的市场信息服务,使他们能够按照市场需求安排农业生产。围绕各类农副产品市场的建设,大力发展农产品加工流通业,着力培育功能齐全的市场体系,走以市场带动产业,以产业促进市场的路子,增加农民收入。通过加工企业和市场带动,推动全县“龙型”经济快速发展,为农民增收打下坚实的基础。
调整优化农业产业结构,培植壮大优势农产品规模和品牌。一是“稳蔗”,积极实施甘蔗“六化”工程。以科技兴蔗为主导,以实施甘蔗“六化”生产为载体,以提高单产、含糖份、蔗糖行业综合效益为目标,实施“吨糖田”工程,加强高产高糖品种的推广普及,制定落实甘蔗水利化建设和农户购买大马力机械的奖励政策,鼓励农民投资建设甘蔗水利化、机械化。确保2004/榨季入厂原料蔗达到380万吨,力争突破400万吨,进一步巩固提高这一支柱产业。二是“快信”,加快农业信息化发展步伐。加快建立完善以农村综合经济信息、农业科技信息、农产品供求信息为主要内容的县、乡、村三级农业信息网络,进一步整合全县农业信息资源,加强县信息中心与农村基层的信息互动交流,逐步把信息网向村委、瓜菜生产重点村、屯、营销大户、瓜菜批发市场延伸,牢牢把握住市场变化的脉博。三是“兴麻”,加快剑麻产业发展。采取“公司 基地 农户”的模式,进一步兴起发展剑麻种植的新高潮,每年新种面积要达2万亩以上,5年内发展剑麻面积10万亩以上,把我县建成全国最大的剑麻生产加工基地。四是“推橙”,积极推进红江橙产业化发展。把红江橙生产作为我县产业结构调整的重头戏来抓,成立专门工作机构,落实负责制,制定工作方案,出台扶持政策,引导广大农民大力发展红江橙生产,扩大规模,优化品质,打造品牌,做大做强红江橙产业,力争5年内红江橙种植面积达到10万亩以上,使红江橙产业真正成为农民增收的新亮点。五是“优菜”,大力发展优质瓜菜生产。要依托岜盆和龙头两个现代农业示范园的'辐射带动作用,进一步发展黑皮冬瓜、甜南瓜、辣椒等优势瓜菜生产,发展绿色有机食品,大力发展反季节瓜菜和无公害蔬菜,重点建好5万亩无公害蔬菜基地。全县今年反季节瓜菜和无公害蔬菜种植面积要达到35万亩,进一步做大城市“菜篮子”,力争把我县建成中心城市的优质蔬菜供应基地。同时,加快农产品质量标准体系和检验监测体系建设,以“菜篮子”产品为突破口,以仪器质量安全为重点,发展无公害食品、绿色食品、有机食品。
加大农村基础设施建设力度。最近,县委、政府出台了《关于加快水利设施产业化建设的决定》,把水利建设和改革作为农民增收的突破口来抓。大胆借鉴先进地区的成功经验,逐步推行以农民用水者协会为主体的群管水利工程管理体制改革,采取“明确建管主体,健全群管职能,规范量水收费,理顺组织关系”等措施,建立与市场经济体制相适应的水利工程管理体制。要实行“以奖代补”的激励机制和谁投资、谁所有、谁受益的优惠政策,大力盘活几十年投入形成的水利设施存量资产,努力形成多元化多渠道投资水利建设的机制,加快推进农业水利化进程。要全面实施治旱、人饮两大工程建设,确保每年投入水利建设资金2000万元左右,力争到实现人均1亩旱涝保收田地、全部解决人畜饮水困难的目标。同时,加强农村道路建设,加快农村电网改造和沼气池建设,着力改善农村生产生活环境。
(四)转变政府职能,加快投资区建设,努力创造经济发展最佳平台
转变职能,优化服务环境。近年来,我们成立了行政审批服务中心,实行“一站式”联合办公、“一卡式”收费制度;推行诚信服务承诺、评议和投诉责任追究三项制度;实行民警到外来企业“蹲点负责”制度及县领导与重点企业、项目“结对”跟踪服务制度等,这些制度的落实,使我县的服务环境有了较大转变,招商引资工作取得了新突破。但我们必须清醒地认识到,我们的服务环境还跟不上项目工作发展的要求,必须加大环境建设的工作力度。一是树立环境就是项目的理念。要进一步强化“人人是环境,事事是环境,处处是环境”的意识,努力营造更好的“爱商、扶商、利商”环境。二是以完善县行政服务中心为突破口,全面优化服务环境。要办好行政服务中心,在全县范围内切实落实“一条龙服务”的集中审批制度,真正实现一个窗口对外,一条龙办证,一个窗口收费,一个大厅办成,最短时间办完。三是建立客商投诉快速反映处理机制。建立“经济110”,公开举报投诉电话,受理县域内的投资者、企业、个体工商户对经济综合管理、行政执法等职能单位和部门,在工作中违反政策和规章制度,影响经济环境和经济发展的行为的举报投诉。要完善投诉信息处理制度和责任制,进一步改进机关工作作风,规范高效行政,促进公正执法,依法保护企业和投资者的合法权益,为全县经济持续发展“保驾护航”。
举全县之力加快扶绥华侨投资区建设。第一,要全力加快投资区基础设施建设,创造项目引进、投资创业的最佳平台。现在要加大投资力度,由原来1500万元争取达到2000万元,财政要保证投入。争取以后每年投入2000万元,5年内投入一个亿,完善园区生产生活环境和条件。第二,各乡镇、各部门都要配合投资区的建设。凡是投资区设施建设需要的,有关部门要开绿灯,做好配合工作。财政部门要确保资金到位。第三,创新投资区经营管理机制。通过搞活机制,引进业主来投资基础设施建设,引进业主来建设工业园,努力构建投资主体多元化的格局。第四,抓住南博会的商机,瞄准大公司、大项目,瞄准高科技项目,引进一批工业项目特别是资金投入大、税源高、技术水平先进的大项目,辅以发展小项目,做到“盯住大项目,发展满天星”,把投资区建设成为带动项目发展的中心、资本聚集的中心、科技创新的中心。同时扶持山圩剑麻工业园、百佳盛生物科技工业园等工业园区,以园区为载体引进项目,发展壮大县域经济。
建设一支高素质的招商队伍,实施全民招商战略。通过向社会公开招聘,选拨精干人员,组建专业的招商队伍,分成若干小分队抓招商引资,有条件的乡镇要成立专业招商小组,定期或不定期举办招商引资培训班,对专业招商队伍进行专业培训,提高招商队伍的整体素质;专业招商人员的工资、福利要和工作业绩挂钩,调动其工作积极性,真正把专业招商队伍建设成为一支招商能力强、善于招商的“特种部队”。要抓好业余招商队伍建设,实施全民招商战略。各单位、各部门要整合力量,抽调三分之二以上干部抓项目,用三分之二时间和精力抓项目;落实招商引资责任制,把招商引资落实到各单位、各部门;制定落实招商引资奖励办法,把引进项目资金金额比例进行奖励,调动全社会参与招商引资的积极性;狠抓“以商引商”工作,把办好已引进企业作为“以商引商”的最有效途径,实施“安商扶商”工程,激发投资者的投资热情,形成“引进一个,建好一个,带来一批”的聚集效用。
二、扶绥县域经济发展面临的主要问题
产业结构较为单一,财政风险比较大。扶绥县的产业结构以蔗糖业为主体,财政收入的主要来源是蔗糖业,产业结构和财源结构单一性的特征相当突出。全县经济发展受宏观环境的影响比较大,总体财源基础不够牢固。
农业农村经济发展比较滞后。近年来,扶绥县虽然农业结构调整力度比较大,商品性农业发展和农业产业化进展有所加快,但由于多年来受到城乡分割体制的影响,农业生产方式基本上是以一家一户为主,生产规模不大,劳动生产率低,从事农业的劳动人口多,农村隐性失业突出。农业产业化虽然发展比较快,但发展程度还不够高、产业链不长、龙头企业不多且大都规模比较小。农村经济以农业特别是种植业为主,村屯养殖业、加工业发展速度比较慢,乡村工业和农村服务业不多且规模小、档次低,农民收入增长不够快。
企业竞争能力和发展能力还比较弱。蔗糖、建材、木薯淀粉和剑麻等是扶绥目前比较大的产业,但这些产业的企业大都面临一定的困难。蔗糖业现有两家糖厂,虽然都已经进行产权改革,经营机制比较好,但蔗糖深加工没有取得新的突破,糖的附加值低而成本比较高。随着我国加入世贸组织后食糖关税的降低,糖厂面临市场竞争的压力增大。建材业现有水泥厂3家,产品性能一般。新建设的海螺集团投产以后,年生产水泥将达到150万吨,可从现在的征地、建厂到以后的竣工、投产还有个比较长的时间。山圩剑麻工业园区建设刚刚起步,原山圩华侨农场剑麻加工厂生产的剑麻产品单一。淀粉、林木和林化企业等尚未做强做大。
市场机制对资源配置的基础性作用还没有充分发挥。近几年来,扶绥传统的商品市场有了比较快的发展,商场、商店和集贸市场的商品交易量不断增大,但由于受多方面因素的制约,各类专业批发市场发展比较滞后,大宗产品如粮食、蔬菜、水果、畜牧水产品、木材等都没有相应的专业批发市场,商品市场对产业发展的辐射能力和带动能力还不够强。生产要素市场如资本、土地、劳动力、信息等市场有的刚刚起步,有的还是“空白”;中介服务如法律、会计、审计、资产评估、咨询、广告、经纪等仍然比较薄弱或欠缺,没有形成社会化。县域经济的增长和发展,在相当大的程度上还是依靠行政力量的促进和推动。市场机制在资源配置中的基础性作用还不很突出和明显。建立健全统一、开放、竞争、有序的现代市场体系的任务依然比较重。
人才、资金比较短缺。扶绥县虽然现在拥有科技人员6500人,高级科技人员350人,但全县人才总量与自治区的平均水平相比仍有一定的差距。而且,扶绥县现在拥有的科技人员中,大多数是教育、卫生类人才,经济类特别是企业家人才相当短缺,高级管理人才缺乏。资金方面,由于扶绥县仍属经济欠发达地区,县域经济实力不够强,财政收入还不多,本县可用财力少,财政没有多少钱能用于投资环境的建设尤其是支持产业的发展。还有,国家进行了投资体制改革,实行资本金制度,扶绥地方财力有限,资金不足,很难争取到国家的规模投资。加上种种原因,外部资金尤其是港澳台和沿海省(市)资金流入扶绥的还不多,县内社会和民间投资也没有全面启动,投资增长不快。
三、下一步工作打算
(一)大力调整农业产业结构。要大力推广优质谷生产,实施甘蔗“六化”生产,巩固甘蔗支柱;大力发展反季节瓜菜和无公害蔬菜,建好5万亩无公害蔬菜基地;五年内要发展剑麻10万亩、速丰桉20万亩。加大养殖结构调整,大力发展以奶牛、肉猪、肉鸡、肉鸽、特色水产品等为主的畜牧产业,力争畜牧水产业占农业总产值的比重由现在的19%提高到30%以上。扶持农产品加工,努力提高粮食、水果、蔬菜、肉类、水产品等大宗农产品的加工能力,促进农业产业化发展。
(二)加快新型工业化发展。一是通过龙头企业培养壮大蔗糖、剑麻、林业、建材、食品和生物化工六大产业。即以扶南东亚公司、东门南华公司为龙头的蔗糖业;以山圩剑麻工业园、天然纤维制品有限公司为龙头的剑麻业;以东正木业纤维板厂为龙头、国有林场为支撑的林业;以现有的水泥厂为基础,加快建设以新型干法旋窑水泥项目为龙头的建材业;以大宇淀粉厂、罐头厂为骨干的食品业;以百佳盛生物科技工业园为龙头的生物化工产业。二是要规划建设工业园,大力发展园区经济。重点建设渠黎华侨经济区,抓好山圩剑麻工业园和百佳盛生物工业园等。三是要加大国有企业改革力度。对尚未改制的国有企业要通过资产重组、股份制改造、兼并、破产等产权改革方式,力争用两年时间把所有国有企业全部改制,建立起完善的现代企业制度。四是大力发展非公有制经济。毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展,使非公有制经济真正在促进经济发展、扩大就业和活跃市场等方面起到重要的作用。
(三)加快县城和中心城镇建设,提高城镇化水平。要逐步扩大县城规模,完善城区基础设施和市政公共设施,继续实施城区绿化、美化、亮化、净化工程,进一步提高县城品位。主要是将文化广场沿左江扩展到大江口与秀湖小区连结起来,建成滨江路;对新宁旧街进行改造,保留浓郁的民族风格;兴建商贸街,繁荣第三产业;配合南友高等级公路的建设,高标准建设南密大道;改造好东塘、西塘,建设秀湖公园。充分发挥东门镇作为全区全国小城镇建设综合示范镇的作用,抓好各乡镇政府所在地的小城镇开发建设,不断提高我县的城镇化水平。
(四)加快发展旅游业,努力培育成为国民经济的支柱产业。加强全县旅游资源的调查和旅游产业发展的整体规划工作,加大招商引资和旅游宣传促销力度,探索灵活多样的旅游开发投资机制,主要打好三张牌、发展四个重点,即打好恐龙化石、白头叶猴、观光生态农业牌和发展犀牛洞南国风情园、九重山生态园、笔架山度假村、现代农业示范园等四个重点,努力把扶绥建成首府的后花园。
(五)加强商贸工作,搞活商品流通。要加快发展仓储、加工、运输、信息、服务相互融合的连锁经营和现代物流业。规划建设各类专业市场、农副产品综合性市场,培育商贸流通龙头企业和物流中心,发挥流通经纪人的作用,促进商贸流通业向更高水平发展。进一步开拓农村市场,搞活农产品流通。
(六)着力改善投资环境,增强招商引资竞争力。要加快行政审批制度改革,建立机关单位诚信服务的承诺、评议和投诉责任追究三项制度。着力营造统一、开放、有序的市场环境,高效、廉洁、透明的服务环境,亲商、助商、富商的人文环境。坚持“引进来”与“走出去”相结合,每年要举办一届招商引资推介会,积极走出去参加各种招商活动,全方位引进资金、技术、人才、信息和项目等,优化资源配置,拓宽发展空间,把扶绥建设成最有利于投资创业、最有利于发财发展的热土和乐园,使广大客商进得来、留得住、发展快。
(六)加强财税工作,进一步增强财政实力。巩固现有基础财源,不断培育新财源,扶持壮大支柱性财源。要依法强化税收征管,确保完成财政收入任务。强化财政支出管理,优化财政支出结构,提高财政资金使用效益,确保财政收支平衡
篇12：转变县域经济发展方式调研报告
关于转变县域经济发展方式调研报告
县域经济是以行政县(市)为区域范围，以县一级独立财政为标志，以县城为中心、集镇为纽带、农村为腹地的经济系统，是我国国民经济中基础层次的行政区域经济。中国***调研报告发展壮大县域经济，对缩小城乡差距、夯实发展基础、促进协调发展、实现全面小康具有重大的现实意义。
一、县域经济发展现状
改革开放以来，特别是近几年，商洛不断加大县域经济发展力度，尤其是省委、省政府《关于加快发展壮大县域经济的决定》下发后，市委、市政府通过深入调查研究，制定出台了《关于加快发展壮大县域经济的实施意见》，确立了以农业产业化带动工业化、以工业化推动城镇化的“一化促两化”的县域经济发展思路，着力发展现代中药、矿产建材、绿色食品、生态旅游和劳务输出五大主导产业，县域经济持续快速发展，人民生活水平显著提高。
(一)经济规模不断扩大，发展速度逐年加快。
全市生产总值完成174.04亿元，gdp总量比的100.16亿元增加73.88亿元，按可比价年均增长12.6%，其中一产增加值完成44.58亿元，比24.61亿元增加19.97亿元，年均增长6.7%;二产增加值完成67.88亿元，比32.6亿元增加35.28亿元，年均增长15.1%;三产增加值完成61.58亿元，比21.31亿元增加40.27亿元，年均增长13.9%。财政总收入14.25亿元，比5.15亿元增长176.7%，年均增长40.4%，其中地方财政收入6.82亿元，比2.46亿元增长177.2%，年均增长40.5%。城镇居民人均可支配收入10688元，比7038元增长51.9%，年均增长14.9%。农民人均纯收入2401元，比1513元增长58.7%，年均增长16.6%。以来，柞水、商南、镇安、商州、洛南5个县区先后获得陕西省县域经济发展争先进位奖。
(二)工业经济快速增长，主导作用日益显现。
全市现有规模工业企业124户，比101户增加23户。全市实现工业总产值79.66亿元、规模以上工业增加值24.71亿元、工业税收3.2亿元，相比分别年均增长34.8%、21.5%、22.0%。县域工业园区建设加快，策划并实施了商丹循环工业经济园区，启动建设了刘湾产业项目区、柞水盘龙医药园区、洛南黄龙钼业小区、柞水小岭工业区、山阳中村钒业小区、镇安云东钒业小区等16个县域工业园区，入园企业达到2376户，园区工业实现增加值22.85亿元，占全市工业增加值的68.8%。
(三)农业产业化加快推进，特色产业不断壮大。
坚持“打绿色牌、走特色路”，积极调整农村产业结构，大力发展农业特色产业，全市中药材种植面积达到145万亩、核桃板栗建园达到404万亩、优质茶园达到15.4万亩、畜禽养殖示范小区达到48个、大场大户6317户，建立无公害农产品基地218万亩，认定“三品”基地113个、产品59个。发展农产品加工流通企业68家，产业化重点龙头企业36家，其中省级12家、市级24家，打造出了“金丝源”等40多个特色品牌，创建省级名牌产品3个。劳务经济快速发展，全市设立各类劳务中介机构176个，在新疆、山西、河南和“长三角”、“珠三角”等地建立劳务基地23个，全市劳务输出49.7万人，收入达到22亿元。
(四)生态旅游蓬勃发展，第三产业繁荣活跃。
近年来多方筹措资金6亿多元，重点抓了柞水溶洞、商南金丝峡、镇安木王、柞水牛背梁、山阳天竺山、洛南老君山、丹江漂流以及柞水凤凰古镇、山阳漫川古镇、牧护关度假区、仙娥湖休闲园等一批生态和人文旅游景区景点建设，初步形成了丹江文化旅游长廊和山镇柞原生态两条精品旅游线路50多处旅游景点，全市旅游接待人数453.23万人次，旅游综合收入10.5亿元，比分别增加379万人次和9.04亿元，年均分别增长83.8%和93.0%。新兴服务业快速兴起，市场消费日趋活跃，全市社会消费品零售总额60.83亿元，比36.6亿元增加24.23亿元，年均增长18.5%。
(五)投资力度不断加大，发展后劲显著增强。
全市固定资产投资164.65亿元，比37.2亿元增加127.45亿元，年均增长64.2%;争取中省项目支持资金11.43亿元，比3.7亿元增加7.73亿元，年均增长45.6%;招商引进项目130个，总投资208.15亿元，实际到位资金38.66亿元，是5.85亿元的6.6倍，年均增长87.6%。以公路交通为主的基础设施建设显著加强，继西合铁路、西康铁路建成通车之后，西柞、蓝商、商界、柞小四段高速公路建成通车，县域经济快速发展的基础进一步坚实。
二、存在差距及原因
虽然近年来商洛县域经济取得了较快发展，但与沿海发达地区、省内其它地市相比，无论从整体水平、经济规模，还是从人均发展水平情况来看，县域经济发展还存在很大差距。主要表现在：一是县域经济总量偏小。全市6县的平均gdp为18.71亿元，与全省83个县42.25亿元的平均水平、全省“十强县”126.26亿元的平均水平相比差距很大;全市gdp排名第一的洛南县为30.34亿元，与全省第一位的神木县290.58亿元相差8.6倍;全市人均gdp为7291元，比全省人均gdp18246元低10955元，人均最高的柞水县为11897元，与全省人均最高的志丹县107674元相差几乎8倍。二是综合经济实力较弱。在全省83个县、24个区的综合经济实力排序中，商州区位居24个区的第22名，六县中没有一个进入上游前28名，居中游29-56位的有柞水、镇安、洛南，居下游57-83位的有商南、山阳、丹凤，县域经济综合实力整体靠后。三是城乡居民收入偏低。全市城镇居民人均可支配收入10688元，比全省平均水平12858元低1170元，收入最高的商州区为11007元，比全省最高的神木县16075元低5068元;农民人均纯收入2401元，比全省平均水平3136元低735元，收入最高的丹凤县为2617元，比全省最高的神木县6028元低3411元。四是财政收入水平低。全市财政总收入占gdp的比重为9%，比全省平均水平低7.2个百分点;地方财政收入占财政总收入的比重为48%，比全省平均水平低5.6个百分点;地方税收收入占地方财政收入的比重为77.86%，比全省平均水平低11.94个百分点。五是农业产业化水平低。农产品加工龙头企业数量少、实力不强，带动力较弱，相对具有一定优势的中药材、畜牧、核桃、茶叶等产业规模小、加工层次低，农业产业化经营组织与农户的利益联结机制还不完善、不稳固;六是县域工业化水平低。县域重工业比重较大，工业结构不优、产品单一，产业链短，附加值低，市场竞争力较弱，全市工业化水平为19.1%，比全省48.1%的平均水平低29个百分点。七是县域城镇化水平较低。全市城镇化率为31.5%，比全省42.1%的平均水平低10.6个百分点，县域城镇规划、建设和管理相对滞后，城市功能不够完善，转移农业人口的作用不明显。八是民营经济发展相对滞后。县域市场化程度不高，民营企业多数规模小、档次低，产业分布不合理，全市非公经济增加值占全市gdp的47.13%，比全省47.2%的平均水平低0.07个百分点。
篇13：经济发展调研报告
为进一步优化经济发展软环境，了解企业呼声，提高市直各部门的办事效率，为企业的建设发展提供一个便捷、高效、清廉的政务环境，市效能办深入我市X个乡镇、X个工业园区，XX个重点企业，就市委、市政府各项优惠扶持政策落实情况，职能部门承诺践诺情况，机关作风转变情况，机关办事效率情况进行调研。现将具体情况汇报如下：
一、我市发展环境现状
近年来，经过全市上下的共同努力，我市经济发展软环境得到进一步整治和优化，呈现出越来越好的发展态势。各项优惠政策贯彻落实较好，工作效率不断提高，服务质量进一步优化，行政执法逐步规范，促进了全市经济和社会事业的健康发展。
1、领导重视程度高，推进力度比较大。市委、市政府高度重视我市的经济发展软环境建设工作。继续推行市级领导挂点规模企业制度、班子领导季点评经济工作会议制度，几大班子主要领导经常性地深入企业调查研究，帮助企业解决实际问题，有力推动了项目建设进程。各有关部门也层层落实了目标责任，制定了具体的工作措施，建立健全了各项规章制度，为改善经济发展环境提供了强有力的组织保障。
2、宣传工作抓得实，舆论氛围比较浓。全市广泛利用广播电视等新闻媒体开展了改善经济发展环境的宣传教育活动，极大地调动了广大干部群众参与改善经济发展环境的积极性和主动性，初步形成了领导重视、群众关心、全社会参与的改善经济发展环境的浓厚社会舆论氛围。
3、服务环境逐步改善，办事效率有所提高。全市各行政执法、综合管理、社会服务部门不断加强队伍建设，积极推行政务公开和承诺制，着力提高服务效率和服务水平，树立了良好的部门形象。进一步加大了行政审批改革力度，规范了审批行为，减少了审批环节，普遍实行了“一站式”办公，提高了工作效率。调研中各企业普遍反映，近年来我市各职能部门履职践诺的水平不断提升，办证、执法中推诿扯皮，吃拿卡要等现象得到有效遏制。
4、行政执法逐步规范，服务质量比较高。我们调研的26家重点企业普遍认为，当前我市各职能部门基本上能做到执法文明、规范，服务的质量和水平不断提高。如市海螺水泥有限公司就谈到，其总公司股票增发有关立项、环保等各项工作得到了市环保局、发改局等职能部门的大力支持，现海螺水泥总公司的国家“环评”工作已顺利通过，市海螺水泥有限公司改扩建工程也已列入总公司开发重点项目;市鹏宇房地产有限公司在办理相关证件中，市工商局、国税局、房管所等部门提供上门服务，并且严格按规定收取相关费用。
5、政策环境逐步放宽，招商引资步伐加快。近年来，我市结合实际，在税收、土地、用工等方面定了多项有利于企业和外商生产经营的优惠政策文件，在改善经济发展环境上迈出了较大步伐，增强了招商引资的吸引力，促进了地方经济快速发展。X年实现新开工X万元以上工业项目XX个，其中X万元以上项目X个，亿元以上项目X个;实际利用外资万美元，增长%;山海协作项目注册资本金亿元，增长%。
二、经济发展环境存在的问题
调研中，我们也发现，虽然近些年我市的发展环境有了较大改善，但与发达地区和周边兄弟县市相比，与我市加快发展的要求相比，尚有一定的差距，还存在一些亟待解决的问题。
1、服务意识差，执法与服务的关系处理不到位。首先，一些职能部门重管理、轻服务，向企业宣传政策是轻描淡写应付，出了问题却避轻就重对付，如一些培训工作走形式，办证不够快捷等。某食品企业反映，市防疫站就存在将企业送检样品随意丢弃，检验结果不主动告知企业问题。其次，一些职能部门在执法检查工作中死搬政策，不人性化，缺灵活性，落实上级“首查不罚”要求不到位，其他地区能特殊处理的问题在本市上纲上线，影响企业正常生产经营。机械类企业就有反映税务部门在检查企业是否偷漏税时，不是本着服务、指导的原则出发，而是采取将企业帐本扣留盘查，到企业仓库盘点货物等办法进行检查，企业感觉自已作为纳税大户，没有受到应有的尊重与信任。此外，部分执法人员在执法过程中，言行粗鲁，态度冷、横、硬、冲，该办的事顶着不办，可办可不办的事拖着不办，可变通办的事卡着不办。
2、政府职能转变不到位，创新服务意识不够。一些职能部门制定的政策、规定，没有联系企业发展现状，灵活性不足，企业难以承受。如木材加工企业反映，税务部门制定的农副产品抵扣款额度，没有随着市场价的变动而及时调整;多数竹木企业认为市木材交易中心的原材料价格高于周边县市，这种现象背离市场经济规律;此外，多数企业认为周边县市对原材料的进出都采取“宽进严出”的政策，希望我市林业部门也能如此操作;房地产企业则反映，当初参加土地招投标时，供电部门的安装标准为每平方20多元，在招投标结束后，省供电部门下了一新规定，将安装标准提高到每平方60多元，而企业当初竞标时，是以旧标准做的预算，如果供电部门不以文件下发前、后来收取安装费用的话，前期中标的企业将为此增加费用近千万元。
3、市场有序竞争不够，部门利益严重。一些部门不是以大局为重，长远利益为重，而把部门利益、个人利益放在首位。符合本单位、本部门和个人利益的政策，就及时地、不折不扣地贯彻执行;不符合本单位、本部门和个人利益的政策，就采取拖、等、看、抵等手段，软拖硬抗。调研中，各企业普遍认为供电、供水部门的收费过高，有些甚至是高得离谱，企业对这些垄断行为极为生气却又无可奈何。市安顺变压器厂生产的产品，由于供电部门的打压，在XX地区无法销售就是极典型的例子。另有部分乡镇企业反映，村一级的干部常以各种名义向企业要赞助，或要求企业基建工程由自已来做，企业是敢怒不敢言。此外，一些企业反映，少数职能部门有强行向企业摊派报刊、杂志征订情况的发生。
4、政府扶持力度不够，服务水平还有待提升。虽然近几年，市委、市政府在服务方面做了许多工作，也出台了各种优惠政策，但与快速发展的经济要求相比，政府服务的水平和力度还有待进一步加强。一是市政基础设施建设问题。如房地产企业、园区企业都提出，希望政府的“三通一平”工程进度能更快速些，规模更大些，为企业的生产发展创造更好的硬件环境。二是技术工人的培训问题。多数企业都谈到招工难问题，尤其是一些技术性工种，更是极缺人手，希望劳动部门能加强与企业的沟通联系，多开展一些技术性工种的培训活动。三是政府部门与企业的沟通联系问题。多数企业希望政府挂点领导、职能部门平常能多到企业走动走动，给企业及时传达一些产业政策、省地市有关文件规定、业务信息等，协调企业解决生产发展中的一些问题。四是企业再融资问题。随着国家宏观调控政策的力度不断加大，很多企业在生产、扩建中遇到资金问题，各企业希望政府能出面予以协调解决。五是木材指标的分配问题。多数竹木加工企业认为，我市木材指标发放不够公开、透明。市林业局将指标下到各乡镇后，各乡镇一直按住不分配，等到临近年终，才进行分配，为防止指标作废，各企业只好突击砍伐，这样一方面造成企业该时期要花大量资金囤积原材料，另一方面造成指标未发放的6-8月期间，企业要想方设法找指标，买高价原料。此外，企业对于何时下指标，指标如何查询不清楚，希望有关部门能有个统一的规定。六是关于已投产企业的关注问题。一些企业认为政府这几年不断加大招商引商力度，针对新引进项目、企业制定了许多优惠政策，而对一些已投产的企业关注不够，也无相关政策扶持，希望政府对已投产企业一视同仁，通过扶持已投产企业发展壮大的办法，达到和招商引资一样的效果。
5、爱商、扶商力度不够，政府诚信建设还需加强。某化工企业反映，早几年我市提出了创名牌产品的号召，并承诺创出某一级的品牌，政府给予奖金若干，如今企业创出品牌了，政府的承诺却没有了。另有部分近年招商引资进入的企业认为，政府在当初招商引资时，作的许多承诺、签订的一些合同，在企业正式投产入驻后，政府就置之不理了，企业对此极为不理解，认为政府只重视招商，不重视爱商、富商。
三、优化发展环境对策建议
针对我市经济发展环境存在的问题，我们应立足市情，狠抓当前，着眼长远，摆正局部和整体、管理和服务、监督和扶持的关系，进一步强化环境意识，树立环境就是生产力的理念。重点应抓好以下工作：
1、抓领导，营造良好的社会氛围。一个地方的经济发展环境如何，关键在领导。因此，各级领导要把改善经济发展环境工作摆上更加突出的位置，精心研究部署，层层落实责任，加强督办检查，狠抓工作落实。纪检监察机关和效能办要充分发挥职能作用，把建设服务型政府，进一步优化经济发展环境纳入效能监察的内容，针对群众反映强烈特别是与群众切身利益密切相关的问题、影响经济环境的敏感问题开展督促检查，对典型案例公开曝光，并做好责任追究工作。要把转变作风，提高工作效率，优化经济发展环境作为效能监察的重点。定期对优化经济发展的重点部门，重点领域进行督察，对不作为，乱作为、有令不行、有禁不止、推诿扯皮、效率低下等单位及人员出现一起查处一起，严查不贷，对典型的问题要公开处理，并实施跟踪问效取信于民。要重视政府的诚信建设，凡是对企业作出的承诺、与企业签订的协议、制定的政策，就要及时予以落实，并保持政策在一定时期的稳定性。
2、抓改革，着力提高工作效能。在执法检查方面，要进一步端正执法宗旨，树立正确的执法意识，处理好执法与保护的辩证关系，切实维护企业的合法权益，做到在执法中优化环境，在优化环境中执好法;要大力推行文明执法、人性化执法，不要随意冻结企业银行帐户和扣押企业运输车辆，切实做到既维护了法规的严肃性，又保护了企业的利益。要结合深化行政审批制度改革工作，做好我市第二批行政审批项目的清理，最大限度地减少审批环节和审批事项，做到“四个到位”：一是“减量”到位。凡是上级明令取消的一律取消，凡是没有法律法规依据的一律取消，凡是部门自立项目一律取消。二是“提速”到位。三是“监管”到位。即对已经公布取消的审批和收费项目，进行经常性检查，防止反弹;对明取消暗保留、有令不行、有禁不止的，坚决予以纠正，对问题严重的坚决追究部门领导的责任。四是“服务”到位。实行在建项目“四位一体捆绑责任制”(领导、银行、主管部门、企业法人)，重点大项目领导领办、效能项目官员全程代办，努力为企业提供“高效、便捷、周到、一流”的服务。
3、抓服务，全面提升服务质量。在为企业服务方面，各部门要针对企业周边环境存在的突出问题，积极主动及时有效解决问题，化解矛盾;要进一步加强与企业之间的联系，多为企业做好事，少设障碍，特别是有的企业刚刚建立，应尽力为他们做好办理相关手续的协调工作，想办法解决原材料供应不足等问题，切实做到引进企业，扶上马，送一程。要进一步强化市效能办职能，切实指导、监督各职能部门为企业服好务，营造好良经济发展环境;拓展入企检查报备制，今后各职能部门对企业的执法、检查，未到市效能办报备的，企业有权拒绝;各职能部门到企业检查、执法、调研要本着为企业服务的宗旨，不能接受企业宴请、馈赠。
4、抓公开，打造高效务实政府。要加快政府管理信息化、网络化建设进程。政府有关文件规定、产业政策应下发到企业，或通过网站、电视、广播等新闻媒体及时公开政府相关信息。应进一步提高行政效率，降低行政成本，增加政府法规和决定的透明度、公开度。大力推进电子政务建设，实行网上公开、网上审批。同时，利用电脑网络平台公开政府管理信息，增加政府部门管理的透明度，避免“暗箱操作”的可能性。政府要组织各种形式的银企恳谈会、发展座谈会，加强双方的沟通，把解决企业实际问题和困难的现场办公会议，多开到企业生产发展的第一现场。对于企业反映较大的水电安装费用问题，可推行有第三方参与的议价、招投标机制。
5、抓教育，努力提高人才队伍的水平和素质。要加大对各级干部的学习、宣传、培训和帮助、引导、教育力度，增强营造良好政务环境紧迫感和重要性的认识，提高干部队伍素质;采取制度、纪律和评议等形式，约束干部严格自律;要把机关作风整顿活动长期坚持下去，要持之以恒地开展“人人都是投资环境，事事均关形象”之类的活动;运用组织调整的方式和选贤任能的机制，建立健全干部交流机制，加大引进、教育和培养管理人才的力度，优化人才结构。
篇14：经济发展调研报告
xx市国土总面积188.2万公顷，其中林业用地面积129.7万公顷，占国土面积的68.9%，森林覆盖率64.5%。近年来，我市加大对森林资源的保护力度，全市11个县（区）已有5个县实行了全封山。在保护森林资源的同时，如何提高林农收入，是摆在我们面前的一个重要问题。为此，市委、市政府根据全市林业现状，因势利导、积极扶持广大林农发展林下种植、林下养殖、林产品采集加工和森林景观利用，取得了良好的经济、生态、社会效益。据统计，xx年全市林下经济经营面积318万亩，从事林下经济农业人口51万人，实现产值37.1亿元，其中林下种植业产值12.6亿元，林下养殖业产值14.4亿，森林观光旅游和农家乐等产值10.1亿元，参与发展的农民人均纯收入达7050元，其中来自林下经济收入3026元，占农民人均纯收入的42.9%，广大林农真正尝到了“不砍树也能致富”的甜头。
通过发展林下经济，我市在木竹消耗量逐年降低的情况下，林业总产值却得到大幅增长。xx年全市林业总产值163亿元，比“十五”期末增长48%；与此同时，xx年我市林木采伐量只有30.5万立方米，比“十一五”期间年均采伐量下降了41.2%；森林覆盖率从“十五”期末的61.1%上升到64.5%，增长了3.4个百分点；活立木总蓄积从“十五”期末的4253万立方米增加到4973万立方米，增长了17%。，林下经济的发展既有效保护了森林资源，又极大地促进了农民增收。我们的主要做法是：
我市在发展林下经济过程中，注重科学规划，因地制宜，突出特色，充分利用森林资源丰富、生态环境良好的有利条件，结合农民经营习惯和当地优势产业，培育具有当地特色的林下经济产业。全市初步形成了崇仁麻鸡养殖加工，金溪芳樟种植加工，临川黄栀子和森林药材种植加工，资溪森林旅游和竹林鸡养殖，黎川香榧种植，南丰桔海农家乐，东乡花卉苗木，乐安竹笋和松脂加工，xx野生动物养殖等林下经济主导产业。
崇仁县是中国麻鸡之乡。近年来，该县利用松树林地资源优势，结合当地养殖习惯，把林下麻鸡养殖作为主攻方向来抓。xx年全县林下养殖麻鸡达5000万羽，麻鸡饲养专业户1600余户，麻鸡加工企业20多家，实现年产值9亿元。全县从事麻鸡养殖、加工的近3万人，农民来自麻鸡的人均年收入达500元以上。临川区依托xx天顺公司、荣裕药业、苍源药业等农业产业化龙头企业，大力发展林下药材种植和加工。全区共种植黄栀子12万余亩、金银花2万余亩，杜仲、大枣、黄柏、吴茱萸等木本药材林1万余亩，在林下套种元胡、白芷、青蒿等草本中药材5000余亩。xx年该区实现林下药材种植加工产值2.7亿元，解决了6000多个农村劳动力就业，就业农民人均年增收近5000元。金溪县大力发展芳樟产业。xx年全县芳樟种植基地达6万余亩。目前香料企业已发展到32家，100多个产品，达到年产10万吨生产规模，其中：天然芳樟醇、天然樟脑粉等4个产品，产量居全球第一。在中国香化协会天然香料排名中，金溪县成为国内最大的天然香料基地。今年10月在金溪县召开了xx省林产香精香料协会首届年会。
依靠龙头企业和知名品牌的强大拉动作用，提高林下经济产业化组织程度。主要采取了三条措施：
一是出台了《xx市知名商标认定和保护办法》。鼓励企业创立商标，打造品牌。市财政对每个获得市知名商标的企业奖励2万元。通过鼓励和引导，共培育林下经济龙头企业53家，创立无公害、绿色食品、有机食品产品商标60余个。如崇仁县培育了麻鸡省级龙头加工企业3家、市级龙头企业1家，创立了“山凤”、“国文”、“食话食说”、“跃鸣”等诸多知名品牌；临川区培育了“苍源”牌金银花茶、“天顺”栀子黄天然色素等知名品牌；金溪县培育了“思派思”、“华宇”、“天香”等10多家香料加工龙头企业和一大批香精香料产品品牌。资溪县着力打造“中国生态旅游大县”和国家4A级风景旅游区品牌，今年接待国内外游客突破100万人次，实现旅游收入5.9亿元。二是扶助发展农民专业合作社。采取“龙头企业+专业合作社+农户”等形式，以产品为核心，以利益为纽带，以自愿为原则，实行统一品牌、统一标准、统一销售，提高林农抗风险能力和市场竞争力。xx县“恒丰特种养殖公司”实行“集中孵化、统一配料、分户饲养、联合销售”的模式，带动100多户农民从事蓝孔雀养殖生产，xx年销售孔雀5000多只，农户平均收入3万元以上。资溪县村民杨华利用马头山自然保护区优越的自然条件养殖蜜蜂，成立了吉森中蜂养殖专业合作社，通过免费向周边农民提供种蜂、养蜂用具和统一生产销售等服务，一年就发展到了500余箱，计划3年内将社员发展到200余户。黎川县推广龙头企业带农户发展的模式，从菌种制作到产品销售实行统一服务，全县年种植茶薪菇3亿袋。据统计，我市共成立林下经济专业合作社377个,参与林下经济的企业和单位194家，带动农户10.8万户。三是加强林下经济品牌
宣传。组织龙头企业申报农产品地理标志产品和名牌产品，参加农产品展销会和森林产品博览会，不断提升品牌的知名度。我市先后有崇仁麻鸡、乐安水煮笋、黎川茶树菇获得农业部农产品地理标志产品，“山凤”牌麻鸡被评为首届中国名牌农产品，临川“天顺”牌黄栀子干果获xx省名牌产品，乐安“山蜂”牌蜂蜜荣获xx年xx省十大最受欢迎农产品。xx年，我市组织24家企业参加xx第五届农产品展销会，乐安“广雅”牌清水竹笋获畅销农产品金奖。
三、政策扶持，为林下经济发展提供保障
根据市委、市政府即将印发的《关于大力推进林下经济发展的实施意见》，对新增基地500亩以上的企业，纳入市级龙头企业管理给予扶持，并把林下经济相关基础设施建设纳入到各地基础设施建设规划中优先安排。各县（区）结合实际，出台了一系列促进林下经济发展的政策措施。一是加大财政投入力度。金溪县财政每年安排50万元作为香料原料基地发展基金，对规模连片开发100亩以上的基地，每亩补助50元。南城县设立林业产业发展贷款担保基金，财政出资100万元，向信用联社担保500万元贷款，作为林业产业大户担保基金，用于扶持百亩以上绿色产业大户扩大生产规模。二是整合项目资金。临川区按照“统筹规划、相对集中、用途不变、渠道不乱、各司其职、各负其责”的原则，统筹林业生态工程、农业综合开发、财政扶贫、农业产业化、水土保持、土地整理等多项涉农资金用于支持林下经济产业发展。三是加强信贷扶持。xx县对林农创办家庭林下种植、养殖场或成立特色种养的专业合作社，按城镇再就业和农民工回乡创业待遇给予担保免息贷款，对林农发展林下经济优先给予办理林权抵押贷款，共发放小额贷款1200万元。四是扶持科技创新。金溪县设立了香料产业研发奖励基金，对申办成功国家级和省级研发中心、重点实验室、质量检测中心和技术中心的，分别给予30万元、10万元的奖励；对获得国家专利的技术开发项目或开发国家级优秀新产品每个奖励5万元；对引进核心技术人才奖励5—10万元；对企业生产新产品的，当年银行贷款将分别给予其贷款利息15%、30%的贷款贴息支持。通过技术研发和创新，先后攻克了“分压蒸馏”技术、芳樟无性扦插繁育等技术难关，使芳樟产业科技含量大大提高，几乎垄断了全国的天然香精香料市场。xx荣裕药业依托中国医学科学院药用植物研究所技术，攻克了中药材规范化种植技术，现已建成全省面积最大的标准化GAP中药材种植基地。五是强化考核。市委、市政府把林下经济发展纳入对县（区）考核的重要内容，实行目标管理和年度考核。定时调度、通报林下经济发展情况，及时总结、推广成功经验，有力地推进了我市林下经济的发展。
县域经济发展情况的调研报告（精选14篇）
