【导语】“大馍法师”通过精心收集,向本站投稿了6篇致政府的上访信,下面是小编收集整理后的致政府的上访信,仅供参考,希望能够帮助到大家。
篇1:致政府的上访信
致政府的上访信
致黑龙江省农业委员会:
关于:五常市农业委员会对卫国乡兴水村张海波、徐成、秦忠、李德荣、王景和等47户,185人上访村民,请求停止将承包田划分责任后收取承包费问题的答复,不能够接受的上访信:
一、五常市农委以“不适宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等村土地,可以采取招标拍卖、公开协商等方式承包的这一法律依据用于我们适宜以家庭方式承包的薪炭林(烧柴场子)我们不服。
理由有一,我村一、二小队的薪炭林部分(河套、荒沟、荒丘)是适宜以家庭方式承包的,而且于第一轮土地承包时以家庭方式人均1.5亩是符合政策和法律规定的。
二、依照法律规定“适宜以家庭方式承包的耕地、林地、草原以其它方式向外发包的应当认定其行为无效”摘《农村常用法律知识宝典》第21页61条。
三、关于农民将薪炭林在承包时不是耕地,没纳入责任田,后形成耕地改变用途,农民不服:
理由二,8年兴水村一、二小队的承包小组将薪炭林承包给各 户后,农户本着中央的文件精神“国家发改85年”(允许鼓励农民将低洼、内涝地,改造成高产田,对已经发包的“五荒”资源以及草原、水面要本着宜则农宜、宜牧则牧,宜林则林的原则进行开发治理”的这一政策精神,将这一部分薪炭林改造成耕地,同时随时改造随时缴纳提留款和农业税,对国家和集体都做出了贡献。
四、没有平均分配,是不允许打乱重分的体现,没纳入责任田管理并不是老百姓的事情,没纳入责任田老百姓的这部分土地也都交纳着开费、农业税的。乡、村两级的这种划分“口粮田、责任田”的做法是违背中央文件精神的,中办发[19xxxx]16号,所明令禁止的以两田制为由改变承包关系以各种名义强行收回农民的一部分承包地,重新高价发包,加重农民负担的一种体现。是违备政策和法律的,是严重的侵害了农民的合法权益合理的!是违法行为!
五、关于符合《黑龙江省集体经济组织资产管理条例》第二章第十条,“村集体所有的荒山、荒地、荒草、荒水、荒滩的使用权可以采取拍卖方式。承包开发利用,拍卖收取的资金归集体所有,用于扩大再生产”的规定。对五常农委的`这一答复农民不服。其所指的荒山、荒地、荒草、荒水、荒滩发包的主体是村委会,所有权按本文所指是整个兴水村, 而我们在1xxxx2年以家庭方式发包的薪炭林的发包主体是一、二队的发包小组,其薪炭林的所有权也是一、二队的。根据法律规定《农村土地承包法》第二章、第一节、第十二条“村委会不得改变村内各集体经济组织农民集体土地的所有权”,所以村委会无权将属于一、二队村民小组的薪炭林等四荒资源向外进行拍卖和承包。
六、关于村民代表讨论决定,定价承包的答复我们不服理由:
1、村委会偷换、混淆概念,农户所耕种的土地是以家庭方式承包的承包田,xxxx年以前这些承包田都是缴税、缴费的面积,20xxxx年以后免除农业税,并且还享受国家的粮食补贴和粮种补贴,并不是新增耕地和机动地,这一点应该明确区分,47户农户185人的土地是承包田证据是省里统一制发的(二xxxx四年水稻种植面积卡)。
2、村民代表并不是由村民选举产生,代表的人数也远远不能达到法定人数,仅兴水村一、二队就有农户1xxxx多户,依据“村民委员会组织法”第二十一条之规定,每五户至十五户推选一人,一、二小队最低应当产生8-10人代表参加村民代表大会,而村委会只找到一个并不是代表身份的人参加代表会,是一种欺下瞒上的行为,其决议的内容并没有受村民会议的授权,所以此代表会的决议属无效。
七、关于五常农委的第三个答复,将兴水村一、二队村民47户(185口人)所承包的承包田去除责任田(人均3.9亩)所剩余部分850.42亩以任何理由纳入机动地管理是违反《农村土地承包法》第六十三条、三十三条、三十五条等各项规定,侵害了农户依法享有承包经营权。《农村土地承包法》第六十三条:本法实施前已经预留机动地的,机动地面积不得超过集体经济组织耕面积的百分之五,不足百分之五的,不得再增加,本法实施前未留机动地的,本法实施后不得再留机动地。
《农村土地承包法》第三十四条:土地承包经营权流转的主体是承包方,承包方有权依法自主决定土地承包经营权是否流转和流转的方式。
《农村土地承包法》第三十五条:承包期内,发包方不得单方面解除承包合同,不得假 借少数服从多数强迫承包方放弃或者变更土地承包经营权,不得以划分口粮田责任田等为由收回承包地搞招标承包,不得将承包地收回抵顶欠款。
八、五常市农委将47户(185口人)的850.42亩,纳入新增耕地是没有任何的事实依据:
理由:1、事实上从村委会给村民发放的二xxxx四年水稻种植面积卡上面可以看出他是承认农户的土地是承包田的。(证据一)
2、这些土地是由村民在第一轮土地承包时以家庭方式分得的薪炭林,依法改造成耕地的,同时交纳提留款和农业税的耕地,为国家和集体都做出了贡献,并且这些土地享受国家的粮食补贴和粮种补贴。
3、这些土地基本上在19xxxx年以前就已经改造成的熟地,20xxxx年已完全改造完毕。并且在第二轮土地承包时又延长了承包期限为30年。(证据见农户的交费票据)
综合以上八点是上访村民对五常市农委所做出的书面答复所不能接受的理由和意见:
五常市农委不应将张海波、徐成所反映的问题归纳为“反映开荒地收费不合理的问题”而是卫国乡兴水村47户(185口人)反映“以家庭方式承包的承包田村委会非法划分责任田后,以新增耕地收取承包费为由,违法乱收费。与开荒地收费没有关系,概念给予澄清。(因根据法律和政策:20xxxx年以后,以家方式承包的土地是不缴纳任何费用。
上访请求:恳请各级政府领导深入调查,了解百姓饥苦,纠正和制止卫国乡、兴水村委会以各种理由和借口“非法划分口粮田、责任田”收取承包费增加农民负担。
各级领导兴水47户(185)所反映的情况事实清楚,证据充足,如果政府领导不能够给予尽快解决,后果将不堪设想,农户所反映的问题是有关国家的惠农政策没有落实。农民负担进一步加重。希望能够引起重视。并尽快处理。
五常市卫国乡兴水村一、二队村民。
上访代表:张xxxx、徐xx
二0xxxx年一月二十四日
那么如何写好“上访信”呢?
一般来说,“上访信”可以分为开头、正文和结尾三个部分。
在开头之前,最好给“上访信”起个名,就象写文章那样,要有个标题。比如:“关于我的低保问题仍未落实的上访信”,这样可以让收信机关和受理机关对信访人所反映的主要问题一目了然。“上访信” 的开头就象平常写信那样,顶格写上收信机关或受理机关的名称,比如:xx市或县信访局办信科,xx局等。应了解掌握收信机关或受理机关的行政职能,应当向依法有权处理的本级或上一级行政机关提出。信访人即使向最高层级的机关提出,有关机关也要按照《信访条例》的规定,转送或交办给依法有权处理的机关。不要一信多投或投寄给不属于该机关行政职权内处理范围。如果确定不了行政机关,可投寄给信访工作机构。根据《信访条例》第十五条规定:“信访人对各级人民代表大会及县级以上各级人民代表大会的常务委员会、人民法院、人民检察院职权范围内的信访事项,应当分别向有关的人民代表大会以及其常务委员会、人民法院、人民检察院提出……”,行政机关无权受理。然后,介绍一下信访人自己的自然情况,如:姓名、工作单位、职务、住址等等。如果是联名信需署上两名信访人代表的姓名、所在单位、详细地址及所代表的人数。
第二部分,即“上访信”的正文,应当按照《信访条例》第十九条规定:“信访人提出信访事项,应当客观真实,对所提供材料内容的真实性负责,不得捏造、歪曲事实,不得诬告,陷害他人。”信访人提出信访事项,就是为了证明其合法利益受到侵害,或者是信访人生产生活中存在困难和问题,从而获得信访救济。为了便于行政机关证实信访人提出的事项应该获得信访救济,信访人要如实提供材料、反映真实情况。因此,信访人对信访事项的陈述必须客观的表达其本来面目,是怎么回事就怎么写,原原本本,不加任何艺术处理或修辞,更不能根据自己的想法“合理推测”着意描绘;是什么程度就讲什么程度,不能添油加醋,故弄玄虚,更不能随意虚构,危言耸听。这是因为,不真实提供材料和反映情况是会殃及信访权力行使的正当性。其次,对信访权力的实现造成障碍,导致办理机关在审查和办理环节遭遇本不应有的障碍,增加行政机关的依法行政成本,最终损害的还是信访人的利益。
信访人应本着实事求是的原则,按照信访事项的发生时间先后顺序,写清信访事项发生的时间、地点、单位、人物、事件的具体情况和存在的主要问题、损害的具体利益等等。这些内容应当尽量写的详细一些,要把关键的最想反映的事实叙述清楚,力求言简意赅。
第三部分,即“上访信”的结尾,主要写信访人诉求,即要求解决什么问题。然后写上本人联系电话和邮政编码,这样便于收信机关和受理机关与写信人沟通联系。如果是联名信,要由每位信访人亲自签名。需要通过与信一起递交有关信访事项的证实材料或照片等,请在信的结尾写上所附相关证实材料的名称和份数,所附证实材料最好是复印件,原件要自己保存好,待受理机关调查取证时提供。
“上访信”写好后要用邮局统一印制的有效信封邮寄,封皮填写要按格式要求填准邮政编码,写清邮寄单位或收信人姓名、信访人工作单位或家庭住址。按照盘锦市信访局、盘锦市邮政局联合发文《关于畅通信访渠道,建立群众来信“绿色通道”的通知》精神,“凡信访人在本行政区域内写给市委、市政府、市信访局及其主要领导同志的上访信,写信人只需在信封的右上角(贴邮票处)注明‘信访’字样,邮政部门一律免收邮资”。
最后,信访人书写“上访信”应用微机打印,如用笔书写,应字迹清楚、格式规范。
篇2:上访信
上访信范例
上访人:王**、男、1957年10月生、汉族、失业、住址:辽宁省凌源市三十家子镇白家油坊村。
信 访 事
一、收入不透明、支出不公开,白家油坊村干部用作假账和不做张等手段,将巨额集体财产、扶贫款贪污行贿。
二、村干部把集体资源作为私人财产;白家油坊村干部把集体林地、荒山、部分耕地等,作为私有财产,未经村民会议等合法途径,随意给其亲友经营。
三、国家的扶贫项目、救灾救助款,被作为村干部的私人慈善。
四、时至今日,群众路线教育实践活动已基本完成,这里仍然是反腐败的.死角。
落实土地承包责任制后,原村干部韩德富、刘宝才等,把全村的集体林地、荒山、部分耕地,既不公平分配,也不通过村民和村民代表会议,而是做为他们的私有资源随意给其亲友经营,直到20**年在村民多次举报的情况下有的才补办所“谓的合同”,收取的款项又被其用作假账和不做账的手段装进自己的腰包,严重侵害了广大村民的利益。
19**年后白家油坊村有上千亩杨树和部分松树,被他们陆续卖掉,其款项没有合理去向。
1**9年——20**年连续三年大旱,粮食几乎绝收,农民得到的国家救济是每人一斤挂面,农业税费照收不误。事实是否如此,恳请上级政府明察并澄清。
国家的各项扶贫、救济和最低生活保障,在这里被他们作为私人慈善,随其意愿给其亲友办理。
20**年国家下拨白家油坊村50万元扶贫款,被村干部用于贪污行贿、贿赂公行;
因为以上种种见不得人的贪腐行为,使得他们从不公开账目和村务,把村民集体经济作为村干部私人经济,严重损害了国家和人民的利益。
以上问题早在20**年开始就多次向三十家子镇农经站申请公开村务可至今仍被拒绝
就在党的群众路线教育实践活动在农村深入开展之机,三十家子镇的农经主管领导仍然百般纵容包庇村务作假行为、拒不公开村务。
总之,由于三十家子镇农经站长李静霞的纵容包庇,使得白家油坊村干部不遗余力的弄虚作假,收入不透明、支出不公开、巨额集体财产和扶贫款去向不明;由于村干部的违法行政、违规操作使得集体资产流失、村民权益受损。
依据以上事实,请求上级政府:
一、公开并审计白家油坊村财务,查清事实真相;
二、确认白家油坊村各项集体资源发包合同的合法性。
此致:
国家信访局,中纪委
王**
20**年10月10日
篇3:上访信
上访信模板
肥东县人民政府:
我们是肥东县合肥循环经济示范园(原化工园)被征地范围内撮镇义和社居委公安片农民(原长乐乡公安村)。在化工园拆迁过程中,我们积极响应政府号召,配合政府工作,在短短数月内就完成了全村土地征收和房屋拆迁工作。现在如火如荼的场景已经过去两年有余,先期发放给我们的征地40%费用(扣除房屋差价和其他的相关费用)在随着市场经济及生活水平提高的前提下已消耗殆尽;剩余的60%费用也因各种原因未予发放,致使我们不能承受所面临的物价居高不下的压力。且我们中绝大部分村民并没有享受到就业安置待遇,也只有少数55周岁以上群众能拿到区区1**多元的养老保障金。
在什么东西都靠买,动步就是钱的情况下,我们的生活水平较征收以前已有较大程度下滑,生活举步为艰,举债过日的村民亦不在少数。为了改变现在所面临的状况,我们曾多次向撮镇镇人民政府、肥东县合肥循环经济示范园管委会提出在不违反相关法律法规中明文规定的情况下适当提高征地补偿费用并及时发放;及时做好失地农民的农转非问题;尽快解决我村16周岁以上及40-50岁人员就业和社会保障等相关问题。两主管机构相互推诿一直不予解决。自20**年9月24日我村20名村民代表自发到市信访局上访后,两主管单位才迟迟给予两份不同书面答复,并未解决任何实质性问题。在查阅相关文件及咨询相关部门、律师以后,为了维护我们全体义和社区公安片群众的合法利益,现对撮镇镇人民政府、肥东县合肥循环经济示范园管委会给于我们的有异议答复提请县政府给予复查。
一、关于土地补偿标准及及时发放问题:
1、我村当时的征收只看见所谓的《合肥市化学工业园建设指挥部1号文件》其文件中并未提到任何关于我县(20**)39号文件内容,且征收土地过程中并没有土地征收补偿标准人口安置等任何应公告内容,也未出示过一次我县(20**)39号文件,整个过程属于违法行为,是把我们全村14**名群众骗出来的。
2、根据土地管理法第47条和《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》的文件规定,征地的补偿费用按照征收前三年的平均年产值标准计算相关费用,我村征收是20**年应按照20**、20**、20**年三年的平均年产值计算补偿标准。不应按照我县(20**)39号文件中的制定的年产值(1998、1999、2**0年平均年产值)计算。
3、根据国土资发〔20**〕238号《关于完善征地补偿安置制度的指导意见》规定:土地补偿费和安置补助费的统一年产值倍数,应按照保证被征地农民原有生活水平不降低的原则,在法律规定范围内确定(我们的实际生活水平已经严重下降)经依法批准占用基本农田的,征地补偿按当地人民政府公布的最高补偿标准执行。我们的.征地(总计全村整体拆迁征地近4**0亩,其中基本农田2**8亩)仅仅按照我县(20**)39号文件中的制定的年产值的15倍计算。
4、根据安徽省实施《中华人民共和国土地管理法》办法第33条第五款规定征地补偿安置费用应于公告之日内3月支付,我们已经征收3年未予支付全额。
5、我县制定的(20**)39号文件是依据版土地管理法及合肥市国家建设征地补偿标准制定,新的土地管理法于20**年8月28日已经实施,而合肥市国家建设征地补偿标准在20**年1月1日已经废止。
二、就业问题:
我们自20**年征收至今已经3年,在整个过程中仅仅安置约30人就业,还是重污染单位且未签订任何用工合同,并未实质性解决我村劳动力就业问题。
三、被征地农民生活问题:
我村16周岁以上人员除已经享受社会保障人员以外,无事可做没有固定月收入,不能保证最低生活保障。仅仅对极少数困难户救助不能解决实质性问题。何况就2**7年年终救助的2**元钱10斤米1桶油并不能解决困难户的问题。
四、农转非问题:
根据安徽省实施《中华人民共和国土地管理法》办法第42条规定农村集体经济组织耕地被征用完后,原成员全部转为城镇居民。
自20**年我村群众从神圣的农民岗位下岗以来,政府从2**7年已经停止发放中央的各种惠农资金,且未给我们享受任何非农待遇,给一个人人办理过农转非,我们实在不能忍受这种非不非农不农的处境。试问各位领导,一纸不明不白且多处违法的文件让您从领导岗位下岗三年至今未给您任何说明,仅仅发了您三两个月工资,您会有什么想法?会不会和我们一样做呢?
希望领导能根据现行法律法规及相关文件规定调整我村被征地补偿标准及时发放给我们并妥善安排落实所反映的其他相关问题,我村全体村民感谢您们。
此致
敬礼!
全体失地农民
20**年10月13日
阅读拓展
新《信访条例》列举了信访的形式为“书信、电子邮件、传真、电话、走访”,并处处透出不鼓励“走访”,而鼓励书信、电话、传真、电子邮件等狭义“信访”的信息。但是,实际中人们一提到“上访”,想到的却总是千里迢迢的“走访”,要求各级政府要“向社会公布信访工作机构的通信地址、电子信箱、投诉电话”,尤其是要“建立全国信访信息系统,为信访人在当地提出信访事项、查询信访事项办理情况提供便利”。如果这个信息系统建立起来,人们真的就会在家里坐在电脑前“上访”,不用到政府门口、到北京、到天安门上访了吗?
实际上,许多上访者之所以选择“走访”,尤其是“集体走访”、“重复走访”,并非是他们不了解信访部门的联系方式,也并非是他们缺乏通信手段,不会上网,其中的奥妙,无非是在政府对游行、示威严格管制的情形下,“走访”尤其是“集体上访”不过是民众以上访名义进行的游行示威,一种公开施加压力的手段。其他非走访的“信访”,最多只能传递信息,而不能施加压力。没有附加压力的信息,其重要性、紧迫性只会排在附加压力信息之后。
上访者明白了这一点,就越发不会选择最便捷的通讯手段。一封电子邮件是最没有压力的,最不耗费信访部门和领导人的资源,但最节约资源的方式,就是最无力、最没用的方式。与其发这样一封电子邮件,还不如在人气旺盛的网上论坛发一个帖子,有时候还能产生舆论压力,引起领导人的重视。其实最有用的,仍然是集体上访、反复上访。可以预计,即使这套全国信访信息系统建立起来,千千万万的上访者仍然不会去使用这种方便。在信访问题上,光提供方便是没有用的。
新《信访条例》对走访过程中的潜在压力传递机制进行严格管制,规定上访者不得“在国家机关办公场所周围、公共场所非法聚集,围堵、冲击国家机关,拦截公务车辆,或者堵塞、阻断交通”,不得“在信访接待场所滞留、滋事,或者将生活不能自理的人弃留在信访接待场所”(第二十条),试图以此把走访者驱赶到设计好的狭义“信访”的轨道内。但是,即使这样做成功了,没有压力传递方式,如何促动各级官员重视信访?没有压力传递方式传达的事件严重程度的信息,在潮水一样涌来的“信件”、“电子邮件”中,又如何判断轻重缓急?
上访信
篇4:上访信
大庆市让胡路区人民政府信访办:
一、上访标的:
关于让喇发[20xx]4号,喇嘛甸镇委员会、镇政府印发《喇嘛甸镇村(居、管)级组织监督管理暂行办法》通知中第五条之规定视为无效条款,存在侵权违法行为,应立即撤销。
二、条款规定内容:
村(居、管)民委会公章统一实施镇代管,由镇经管中心负责监管,专门购置保险柜保管公章…
三、撤销通知中第五条款依据:依据20xx年7月22日国务院办公厅转发20xx年6月21日民政部、公安部关于规范村民委员会印章制发使用和管理工作意见的通知。依据国办发[20xx]52号文件之规定。
四、文件精神:
印章所有权为村民委员会。村民委员会印章,是村级公共权力的象征,在办理公共事物和公益事业方面具有重要作用,规范村民委员会组织建设的重要作用。村民委员会印章要有专人保管,保管人由村党支部、村民委员会提名,并经村民代表会议讨论后决定。防治乱用印章,一般情况下,印章使用的审批人与印章保管人不得为同一人。村民委员会主任一般不宜接管印章。村民委员会要加强对印章和印章使用的管理,既要严格遵守印章管理规定和印章使用审批程序,又要方便群众生产和生活。正常合理使用不得拒绝使用印章,也不得借机吃、拿、卡、要,增加农民负担。
五、百姓的心声:
宏伟村耕种面积11万多亩。现瞎6个自然屯,总户数5000多户。总人口13000人。这些百姓面对生、老、病、死、婚丧嫁娶,子女就学、就业、衣食住行、柴米油盐、酱醋茶等繁琐事物,随时都要办理。虽说地处偏僻,远离市区,交通不便,好在距村委会还不算远,办事也算方便。可惜,好景不长喽!自从听到政府要收回天天都需要办理诸多大事小情都离不开的公章,真如五雷轰顶,瞬间天昏地转,六神无主的感觉。要去镇上盖章,太不方便了,单程15公里开外,只能打的去,至少要花费60往返打的费,要浪费几个小时的宝贵时间。万一印章保管人员因出差、旅游、宴请、开会、陪宴等就更闹心了,只怕吃救心丸都来不及了。
六、要求停止侵权行为:
镇政府管理村委会公章是行政不作为的表现,也是侵权行为,更是违法行为。国家宪法明确规定,地方法规、决策与国家法律发生冲突时必须服从上级、国家宪法。通过山东省某镇23个村的公章交镇上统一保管相同案例证明,镇政府的做法是不合法的,违反了国家的有关规定,这是高度集中的村级行政化管理体制的回归,不是什么创新。且是违反了《村民委员会组织法》规定村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。镇政府应对村委会的工作给予指导、支持和帮助,不得干预依法属于村民自治范围内的事项。我们百姓恳请镇领导大人开恩,停止侵权行为吧!尽快撤销此决定吧!百姓的心可是肉长的呀!实在是伤不起呀!
地方官员,称为百姓“父母”,百姓面前无小事,能帮就得帮,千万别添堵。为官一任,造福一方,带领村民致富奔小康,才是好“父母”。
七、百姓看点:
村委会公章,是权力的象征,日常工作、生活都离不开他。由于用人不当、管理不力,时有被不法分子利用的现象发生,给国家、集体、百姓造成严重的影响和经济损失。为保证公章安全使用,由镇政府统一保管,也算是良苦用心吧。如果镇政府、县政府、市政府、国有企事业等单位,发生因公章事件,公章又由谁来保管呢?国家总不会成立“公章管理部”吧?目前,国内呈现形形色色的各类案件,都是金钱惹的`祸,能为此就改变货币交换制度吗?能因为酒驾肇事就停止酒类生产吗?能因为持刀杀人就禁止生产、销售菜刀、组建菜刀管理部门吗?能一日三餐去领取、用后交还吗?不能,绝不可能,这只是无知的表现,只是文盲加法盲的素质,还是放弃滥用职权吧,物归原主的好。
上访人:大庆市让胡路区喇嘛甸镇宏伟村全体村民
20xx年x月x日
篇5:上访信
尊敬的xx县xxx镇人民政府:
上访群体:xx县xxx镇党家坝社区全体居民。
上访事由:由于政府的利民决策,将党家坝中段滑坡处,承包给西安市xx建筑工程公司进行滑坡治理,实施过程中该公司不采取人性化措施,不考虑附近居住群众的出行问题,在许多的群众劝阻下,强行将该路段于以封堵,不给居住和过往群众留一条便民通道,给许多群众带来了诸多不便,严重的防碍和扰乱该地群众的正常生活,引起了民愤,为此该地群众自发联名书信上访给各级领导,望各级领导高度重视,尽快给以协调解决,使事太消灭在萌芽之中。
治理这一路段的防滑是一件利民的好事,群众是双手赞同和拥护的。这一点是无可厚非的,然而这一路段是该地群众赖以生存、赖以出行的唯一通道,如果不以以人为本来办事,不考虑群众的现实利益,甚至造成了当地不和谐的政治局面,那么群众是不会答应更不会配合支持的。
更令群众气愤的是该工程队在施工中,不加快速度施工,三天打鱼两天晒网,致使群众满腹劳骚怨声载道,一件利民的好事将会带来不和谐的局面,要切实以群众利益为出发点,如得不到急时的处理,我们将采取继续向上级有关部门上访。
为此希望各级领导高度重视,尽快给以解决为盼。
特此至上!
20xx年xx月xx日
党家坝社区全体居民
篇6:上访信
信访人:颍州区程集镇**村民委会**西队村民小组
信访请求:
一、依法确认**小学所占用土地归**西队村民小组所有;
二、确认**村民委会与张**所签《土地买卖协议》违法无效;
三、依法追究**村委会擅自非法买卖土地的违法违纪责任;
四、立即责令关闭**浴池,拆除张**非法建造的房屋。
信访事实:
**小学位于**自然村东头。学校所使用土地原是**村委会**西队的耕地,后因**小学的建设需要,**西队无偿提供耕地给学校使用。2004年之后因乡镇小学合并,**小学被撤销,学校所剩校舍、操场等一直没有处理。20**年10月18日,**村委会在**西队村民完全不知情的情况下,私自与张**签订《土地买卖协议》,约定**村委会以9万元的价格将张营小学卖给张**。后**村西队村民发现学校的土地被卖,要求**村委会予以处理,但村委会一直拖而不决。
信访理由:
一、**小学所占用土地依法归**西队村民小组所有。
**小学所使用的土地本来是**西队的耕地属于**西队集体所有。后虽然提供给**小学使用,但是没有在土地管理局办理任何土地所有权变更手续。既然没有做土地权属的变更,那么依据《中华人民共和国宪法》第10条第2款:“农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,属于集体所有;宅基地和自留地、自留山,也属于集体所有。”《土地管理法》第8条:“农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,属于农民集体所有。”《物权法》第60条:“对于集体所有的土地和森林、山岭、草原、荒地、滩涂等,依照下列规定行使所有权:(二)分别属于村内两个以上农民集体所有的,由村内各该集体经济组织或者村民小组代表集体行使所有权。”的规定,学校所使用土地的所用权就依然属于**西队。现在**小学已经被撤销,土地的使用主体不复存在,那么**西队作为土地的所有人,就有权收回土地,行使土地的所有权。
二、**村民委会与张**所签《土地买卖协议》违法无效。
《中华人民共和国宪法》第10条第4款规定:“任何组织或者个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。”,同时《土地管理法》第2条第3款规定:“任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。”**村委会和张**所签《土地买卖协议》违反上述法律强制性规定,属于无效协议。此外,**小学使用的土地归**西队所有,而不属于**村委会所有,村委会也无权出卖第三方**西队的土地,其所签土地买卖协议也应无效。
三、**村委会擅自非法买卖土地的行为涉嫌违法违纪。
《中华人民共和国刑法》第228条规定:“以牟利为目的,违反土地管理法规,非法转让、倒卖土地使用权,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金。”同时《刑法》第231条规定,单位犯非法转让、倒卖土地罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照第228条的规定处罚。20**年10月18日,张营村委会违反法律规定擅自买卖土地,现倒卖土地已经成为既定事实,且村委会不愿主动和张**解除土地买卖协议,同时倒卖土地的9万元又去向不明。故**村委会的行为涉嫌非法倒卖土地罪,应该给予处理。
四、**浴池应该立即关闭,同时应拆除张**非法建造的房屋。
现在在**小学开设浴池的是**西队的村民刘**,其声称是从张**处租赁的.。因为张**和**村委会所签《土地买卖协议》违法无效,因此张**无权处理**小学,也就无权将**小学出租给刘**。基于以上原因,刘**就无权在**小学开设浴池,**浴池应该立即关闭。此外,因为张**和张营村委会所签《土地买卖协议》违法无效,那么张**就无权在**小学建造房屋。且**小学的土地属于**西队所有,张**建房的行为属于侵犯他人土地所有权,因此应该予以拆除。此外张**建房没有经过任何合法的批准手续,属于擅自违法私自建造,所建房屋亦属于违章建筑,也应该依法予以拆除。
最后,在**西队村民得知村委会擅自出卖土地后,村民一直本着邻里和睦、和平解决的精神,多次要求村委会协商解决,村委会却一直有恃无恐,任意践踏村民意愿,不断激化村内矛盾。作为村民选举产生的村民委员会,违背村民自治的法律精神,不仅不维护村民权利,反而任意放纵张**、刘**侵犯**西队村民的权利,对张**、刘**的侵权行为不闻不问。现**西队村民被迫信访,请求政府依法处理。
xxxx年xx月xx日
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