计划生育信访工作计划

时间:2024-05-23 03:39:31 作者:morpase 综合材料 收藏本文 下载本文

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篇1:计划生育信访工作计划

广泛开展宣传咨询活动。结合妇女“三.八”节、“9.25”协会日等活动,与信访、纪检、综治、司法开展法制宣传教育。三是实施专干联系和服务群众信访工作,要求每名专干在所在的村民组联系10--20户群众,发现群众合法权益受到不法行为侵害时,有义务进行阻止,必要时通过合法途径帮助群众解决问题。同时对群众提出不合情、不合理、不合法的信访问题,有义务对群众进行解释,并做好宣传教育工作,特别是专干要做好对自己的亲属、亲戚、朋友进行不合法信访的宣传教育。发现群众上访时,专干要及时向乡计生办报告,将问题解决在萌芽状态。

一 、强化责任,狠抓制度建设

为努力做好新时期的信访工作,我乡计生办坚持把做好信访工作与制度建设结合起来,进一步完善了《信访隐患排查预警机制》,建立了《信访工作过错责任追究制度》、《信访“回访”工作制度》,增强信访工作透明度,规范信访工作人员行为和信访人信访行为,同时狠抓了首问责任制、来访接待制、定期排查研究调处制、领导接待日制、领导包案制、责任追究制度和定期督查制度的落实,并通过加强法制宣传和依法治访,对上访群众进行法制教育,引导群众依法、有序上访,客观公正地反映问题。通过制度的建设,有效地规范了全镇计划生育信访工作,进一步促进了信访工作的规范化、法制化。

二、加强领导,完善组织网络

乡党委、政府始终把信访工作作为“一把手”工程来抓,进一步完善信访工作组织网络。一是党政主要领导率先垂范办理信访件,班子成员带头表率,明确村级组织责任,进一步加大部门之间的协调,形成了有关单位紧密配合的工作格局。二是建立健全乡、村、组三级信访工作网络,配齐配优乡、村信访干部和组信访民调员,同时在年初制定的全乡工作目标考核中将信访工作纳入其中,实行目标考核奖惩制度。三是深入开展领导干部信访值周和带案下村活动,扎实推进矛盾排查调处工作。四是切实加强对发案单位的“五查”:既查上访隐患是否已提前排查、查责任村主管和分管人员对群众反映问题是否已接待、查是否已认真答复、查是否在职权范围内给予了解决、查解决不了的问题是否已及时向上级有关部门上报。

三、锤炼素质,依法办理信访

组织乡、村计生专干参加学习培训活动,重点抓好信访应知应会基础业务知识的学习和培训。在政治理论方面:重点学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等党的最新理论、党的十七大会议精神。在业务知识方面:重点学习中共中央、国务院《关于进一步加强新时期信访条例》及有关法律,掌握办信、接访、督办、审理、复查复核及听证、劝访等基础知识。

四、加大宣传,规范信访秩序

为使广大群众更深的了解《中共中央国务院关于进一步加强新时期信访工作的意见》、《信访条例》等内容,引导群众依法、逐级、有序来信来访。一是开展“信访知识宣传”。

篇2:计划生育信访工作计划

二0一七年,我***管理区计划生育信访工作以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导,以紧紧围绕维护社会稳定为中心,严格控制和减少群众越级上访为重点,强化基层信访工作为保证,确保群众合法权益,促进社会稳定,密切党群干群关系,提高信访工作水平。现制订如下计划:

一、高度重视信访工作,加大领导工作力度。

1、坚持每月十五日为领导接待日制度,坚持领导阅批群众来访制度做到10xxxx。

2、召开信访信息员会议,听取信访工作汇报,分析信访形势,研究信访稳定工作,全年会议不少于四次。

3、严格执行信访工作目标管理责任制,把信访工作列入年度工作目标管理考核内容和争先创优考核评比。

二、完善基层信访组织,加大信访信息工作力度。

1、建立健全计生信访工作机构,做到管理区有信访领导小组,企业、社区有信访信息员、协调员,形成一个纵向到底,横向到边的信访网络,做到层层级级有人接待来访群众,办理来访反映问题。

2、开展信访业务培训,对信访信息员、协调员全年不少于两次的信访知识业务培训,提高处理各类信访问题的能力。

三、健全信访工作制度,加大信访管理力度。

1、坚持逐级上访制度,基层信访问题做到从基层一级就地消化,稳定信访老户,努力减少越级信访和重复信访,对一般信访一周结案,复杂信访三周结案,结案率达10xxxx。

2、坚持深入基层调查研究制度,坚持半、全年信访工作总结、半全年信访报表,向上级提供信访信息制度等。

3、充分发挥群众监督作用,进一步加大行政处罚力度,公开公示办事程序和办理结果,树立行业新风,使我管理区的计生信访工作再创新绩。

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篇3:计划生育信访工作计划

没有规矩、不成方圆。为了更好的贯彻上级有关人口和计划生育信访工作要求、做好人口和计划生育信访工作。我们着手从建立健全相关制度、逐步实现人口计生信访工作的规范化为出发点,以建章立制为着眼点。具体从以下几个方面着手。

第一、成立领导小组

成立坡头镇计划生育信访工作领导小组:

组 长:杨昕

副组长:杨卫东

成 员:南勇君、王建设、王育良、封官印、高满玲、兰增印、孙金堂、王群牛、郭爱芳、席耀全、张转利

领导小组下设办公室,办公室主任由马凤艳担任,负责日常事务工作。

人口和计划生育工作坚持一把手亲自抓、负总责。在日常工作中遇到重要信访信件、深入基层,调查研究、使我镇的人口计生信访工作真正能够件件落实到位。

第二、实行首问负责制。为使信访工作成为计生干部的职责和责任、强化了首问接待责任制度、规范第一接待人为第一责任人、谁首问谁负责、谁接待谁报结、不推诿、不搪塞、不扯皮、认真做好和热情接待好每一位来访者、做到接待有记录、立案有记载、查处有材料、来信有登记、确保事事有着落、项项有交待、件件有结果。

第三、建立信访接待日制度。每月5日、15日、25日为信访接待日,将领导小组成员划分为几个小组,以党政领导为各小组组长负责当日接待工作。在接待来访时、耐心地听取群众反映的问题、同群众面对面地进行沟通和交流、能当场答复的当场答复、不能当场答复则说明理由、疏通思想、或约定时间给予处理和回复、从而减少信访的“回头率”、提高群众的“满意度”。同时在信访工作中、要求每位工作人员坚持文明接待,保证来访者满意。

第四、坚持来信来访登记制度。具体接访中做到仔细听取来访的的陈述、弄清来访原因的事情原委;准确无误地记录来访者所反映的情况、便于查考和办理;认真查看和分析来访者所反映的材料、为处理信访问题提供依据。通过文明接待、真正做到接访热心、听记细心、宣传解释耐心、解决问题诚心、让来访者顺心。

第五、建立计生信访案件处理原则。

一是坚持快捷处理信访、加大查处办度。我们在处理来信来访过程中、强调一个“早”字、坚持一个“快”字。对群众来信当天收到当天阅看、当天登记、当即转办、或及时电话与村计生干部联系、力争当即回复、周内结案、对群众反映较为强烈的违法生育等问题、我们都要做到有访必接、有信必查、有查必果

二是坚持秉公处理信访、加大化解力度。每年的来信来访中、都有一些是群众对现行计生政策理解不够,针对这些问题、我们做到依法办事、秉公处理、及时给群众以满意的回复。

三是坚持高标准处理信访、加大目标管理力度。为了确保信访工作的规范化、制度化、我们严格按照国务院《信访条例》的要求、强化信仿工作的目标管理。

我们将加强领导、落实信访责任、健全信访制度、突出信访重点、认真接待来访、努力把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。同时不断总结信访工作经验、以《信访条例》为准绳、以提高群众满意率为标准、更好地促进我镇信访工作再上新台阶。

篇4:2020计划生育信访工作计划

20--年,我太华社区认真贯彻市、区有关人口和计划生育信访工作要求,在天回镇街道党工委、街道办事处的正确领导和天回社事办的关心指导下,始终把做好信访工作作为构建和谐计生、提升整体水平的一项重要措施来抓,切实加强领导,落实信访责任,健全信访制度,突出信访重点,使群众对计生工作的满意率进一步提高。现就一年计生信访工作情况总结如下:

一、基本情况

计生信访共受理来电来访30件(次),其中来访18件(次)、电话访12件(次),我社区将不断深化人口和计划生育综合改革、巩固计生新机制,为群众提供各方面的优质服务,在信访工作中抓出成效。

二、领导重视,坚持领导负责制、领导包案制度

(一)提高信访工作认识。一是深刻认识信访工作的重要地位。二是深刻认识信访工作的根本出发点,急群众之所难,谋群众之所求,带着对群众的深厚感情,深入扎实地做好信访工作。

(二)实行领导负责制。信访工作领导小组坚持定期每月研究一次信访工作,深入基层调查处理信访件,收集计生信访信息,掌握群众新动态,认真排查矛盾纠纷,及时发现问题,把问题处理在萌芽状态之中。

(三)坚持信访工作分级管理,专人负责。做到了“六落实”,即领导落实、工作人员落实、制度落实、时间落实、经费落实、任务落实。

三、转变服务观念,健全信访工作制度

一是签定责任书。

二是建立信访工作领导小组,健全信访工作制度,形成一种责任到人,责任共担的良好局面。

三是实行社区领导信访工作接待日,进一步拓宽群众信访渠道,切实体现立党为公,执政为民。

四是严格责任追究。按照街道党工委、办事处制定的责任书和考评办法,认真落实信访责任考核。在具体承办信访事件时,要按照各自责任制的要求,勇挑责任,及时解决。对因工作失误或办事不力,诱发的”三访“,造成严重不良影响的,要严格追究有关单位责任人的责任。

五是要依法规范群众的信访行为,采取有效措施,切实改变当前信访活动中存在的无序现象。

四、加强信访政策法规宣传

广泛开展《信访条例》的宣传学习,组织社区计生协会会员学习讨论,印发宣传资料,严格遵循“信访工作应当在各级人民政府领导下,坚持属地管理、分级负责、谁主管、谁负责,依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则”,促进计生信访规范化管理,提高了信访工作质量和办理效率,充分的发挥了信访工作的重要作用,即:桥梁作用、监督作用、密切联系群众的作用,促进了社会的稳定。

我们深知,做好信访工作是一个永恒的课题,是不断提升计生工作水平的重要组成部分。我市的信访工作与领导的要求还有一定的距离,我们将不断总结信访工作经验,以《信访条例》为准绳,以提高群众满意率为标准,更好地促进我市信访工作再上新水平。

篇5:2020计划生育信访工作计划

20--年的信访工作在市人口计生委指导下,在县委、县政府、县纪委高度重视下,在县监察局、县信访和群众工作局的配合下,认真贯彻落实国务院《信访条例》和国家人口计生委《人口和计划生育信访工作规范管理(试行)》精神,大力落实信访工作,建立了信访长效机制,取得了一定成绩,现将20--年计生系统信访工作总结如下:

一、20--年信访工作概况

(一)信访量和信访分类

1.信访量:受理人民来访137(件/次),其中信件0件,个人访37(件/次),占信访总量的27.01%;电话访100件,72.99%其中12356热线电话64件(次),占信访总量的46.71%;电子访0件(次)。

2.信访分类:求决类信访11(件/次);举报类信访2(件/次);咨询类信访39(件/次)。

群众信访反映问题主要表现在:奖励优待46(件/次),办证问题49(件/次),手术并发症1件(次),党员干部群众超生1件(次),其他1件(次),咨询计生政策35件(次),咨询服务管理3(件/次),其他1(件/次)。

(二)信访办理情况

20--年10月至20--年3月,信访量191件(次),其中来信0(件/次),乡镇自办0(件/次);个人访70(件/次),乡镇直接处理回复34(件/次);电话访64(件/次),乡镇直接处理回复31(件/次)。

从报表上看个人访情况较多,主是是群众咨询奖励优待、办证问题、咨询计生政策、咨询服务管理等方面居多,今后我们要在这些方面加大宣传力度,让群众及时了解相关计生政策,切实解决群众疑难问题。

二、主要工作措施

(一)领导重视,一把手亲自抓,分管领导具体抓。特别是在春节前后和全国两会期间,局领导班子每天轮流带班,确立专门信访联络员,每天11点以前上报上天下午和当天上午信访情况;定期召开专题会议,研究信访工作;召开计生系统工作会议,安排部署信访工作,确保人口计生系统稳定。

(二)抓预防堵源头。深入细致地排查化解矛盾纠纷,着力排查因手术后遗症、奖扶、独子父母奖励和退休职工待遇等可能引发的不稳定因素,做到心中有数、应对有策,把问题解决在基层。在解决手术后遗症问题上,我局会同乡镇运用民政救济、低保政策、免费治疗等多种途径及时解决了他们生产生活中的具体困难。

(三)控制效果好。我局把计生信访和维稳工作视为维护社会稳定,推动人口计生工作的重要基础工作,千方百计抓好抓落实。对市人口计生委、县委、县政府和信访和群众工作局转办信访案件及时调查核实,并按要求作出书面回复;针对群众反映情况,责成乡镇计生办调查的信访案件,做到件件有落实。对宜宾市12345热线和县长信箱群众反映的问题,做到事事有回音,并在规定时间内将调查处理的情况及时反馈给反映人,受到上级好评。今年,来信来访办结率达100%,满意度达99%以上,未出现越级上访和因计生信访造成不安定事件。全县人口计生系统思想稳定,工作积极性高。

三、存在问题

(一)个别乡镇对计划生育法律法规宣传不够,咨询政策法规热线多;

(二)信访调研和信息反馈工作还需进一步加强。

四、下一步打算

(一)继续加强中央《决定》、《信访条例》、计生政策法规等的学习和宣传力度,提高干部、群众懂法、守法的自觉性。

(二)进一步提高办案质量,按期完成信访维稳工作任务和信息调研、信息反馈任务。

(三)提高人口计生信访人员的业务素质,树立爱岗敬业,求真务实,全心全意为人民服务的工作作风,积极主动化解矛盾,实现零上访,确保社会政治稳定。

篇6:乡镇计划生育信访工作总结

以来信访工作认真贯彻上级有关人口和计划生育信访工作要求,始终把信访工作摆上重要位置,作为党和政府联系群众的桥梁和纽带,切实加强领导,落实信访责任,健全信访制度,突出信访重点,真情接待来访,努力把矛盾化解在基层,化解在萌芽状态。上半年以来,我委共受理人民来信、来访、来电303件(次),比去年同期262件(次)上升了41件(次),上升率13.53.回顾今年信访工作,我们主要做了以下几项工作。

一、更新理念,提高信访工作认识

计生信访工作是党和政府联系人民群众工作的重要组成部分。做好新时期人口计生信访工作,对维护社会稳定、构建和谐社会有着十分重要的作用。因此,我们深刻认识到信访工作在计划生育工作中的重要性。

一是深刻认识信访工作的重要地位。我委主要负责人经常在各种会议上强调信访工作的重要性,用以人为本的理念要求大家对待信访工作,多次告诫广大计生干部,信访工作是实践群众路线和党的宗旨的具体体现,是党和、政府联系群众的桥梁与纽带;是发扬人民民主,建设社会主义民主政治的重要内容和途经;对化解人民内部矛盾,维护社会稳定,自觉实行计划生育,发挥着独特的重要作用。信访工作搞好了,能够实现“三个有利于”:一是有利于党的计生政策和各项工作的落实;二是有利于理顺群众情绪,密切党群干群关系;三是有利于及时反映和解决群众的实际问题,保护群众的利益。

二是深刻认识计生信访工作的丰富内涵,通过多年信访工作实践使我们认识到,新形势下群众来信来访,已由单一化向多元化方向发展,呈现了许多新的内容、新的变化和新的特点。从我们接到的群众信访内容来看,有的不仅仅是计划生育方面的问题,而是已经由计划生育涉及到经济及法律法规方面的问题。在这一点上,使我们感受到人口和计划生育信访的内容更多,内涵更深,()我们只有从执政为民的高度,从发展变化了的群众信访实际出发,才能切实全面地维护群众在计划生育方面的利益。

三是深刻认识信访工作的根本出发点。群众信访的出发点是对政策的不理解,对某些事情的看不惯,或者是对个人利益上的不满足,对一些困难未能解决而上访。而我们做好信访工作的出发点,就是要把“三个代表”重要思想作为检验信访工作的根本标准,把是否符合最广大人民的根本利益作为最高衡量标准。要坚持群众的利益高于一切,群众的疾苦急于一切,想群众之所虑,急群众之所难,谋群众之所求,带着对群众的深厚感情,深入扎实地做好信访工作。因此,有了这种认识,使我们在人口和计划生育信访工作中,能够真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。

二、建章立制,规范信访工作行为

没有规矩,不成方圆。要做好人口和计划生育信访工作,必须建立健全相关制度,逐步实现人口计生信访工作的规范化。为此,我们以建章立制为着眼点,为开展信访工作提供制度保证。我们重点抓了四个方面的制度建设。

第一,坚持首长负责制。人口和计划生育工作坚持一把手亲手抓,负总责,我们在人口计生信访工作中坚持了一把手亲自抓、负总责。计生委成立了信访工作领导小组,由主要负责人担任组长,分管政策法规和信访工作的负责人担任副组长,执法监察室负责同志以及相关科室负责人为成员。在日常工作中,遇到重要信访信件, 一把手亲自深入基层调查处理,使我委的人口计生信访工作真正强化了领导,摆下了位置。

第二,实行首问负责制。为使信访工作成为委机关全体人员的职责和责任,我委强化了首问接待责任制度,规范第一接待人为第一责任人,谁首问谁负责,谁接待谁报结,不推诿、不搪塞,不扯皮,认真做好和热情接待好每一位来访者,做到接待有记录、立案有记载、查处有材料,来信有登记,确保事事有着落,项项有交待,件件有结果。

第三,完善接待工作制。一是坚持信访接待日制度。我们规定每周三为主任信访接待日,计生委5名负责同志轮流值班,负责信访接待工作,无特殊情况下,做到一般性工作服从信访工作,事务性工作让道信访工作。在接待来访时,委领导能耐心地听取群众反映的问题,同群众面对面地进行沟通和交流,能当场答复的当场答复,不能当场答复,则说明理由,疏通思想,或约定时间给予处理和回复,从而减少信访的“回头率”,提高群众的“满意度”.二是坚持热情接待制度。在信访工作中,要求每位工作人员坚持执行“一张笑脸相迎、一声问侯请坐、一杯茶水解渴、一片热心办事、一声再见送行”的五个一文明接待制度,保证来访者怨气而来,喜气而归。三是坚持来信来访登记制度。具体接访中做到一听二记三看,即:仔细听取来访的的陈述,弄清来访原因的事情原委;准确无误地记录来访者所反映的情况,便于查考和办理; 认真查看和分析来访者所反映的材料,为处理信访问题提供依据。通过文明接待,真正做到接访热心、听记细心、宣传解释耐心、解决问题诚心、让来访者顺心。

第四,落实跟踪服务制。我们一直坚持“群众工作是大事,信访工作无小事”的理念,把人口计生信访工作作为重要事项安排,把群众的来信来访作为头等大事对待。为了尽量使群众满意,努力避免上访回访现象,我们转变工作思路,改变工作方法,变群众上访为主动下访。今年以来,我们主动到几个上访老户家中做思想感情工作。委主要领导亲自找当事人谈心,对照相关政策规定进行宣传疏导,影响很大,当事人非常感激和满意。

三、标本兼治,创新信访工作特色

今年以来,我们把严格依法查处典型案例作为减少信访量、上访量和重复信访的有效措施和手段来抓,对“苗头性”信访及时办,“疑难性”信访重点办,“热点性” 信访跟踪办、“棘手性”信访慎重办,创新工作特色,力求标本兼治。具体工作中,我们做到了“三个坚持、三个加大”.

一是坚持快捷处理信访,加大查处办度。我们在处理来信来访过程中,强调一个“早”字,坚持一个“快”字。对群众来信当天收到当天阅看,当天登记,当即转办,或及时电话与基层计生办联系,力争当即回复,周内结案,一般不得超过一个月结案。对群众反映较为强烈的违法生育,干部包庇违法生育以及应征收而未征收社会抚养费等问题,我们都做到有访必接、有信必查、有查必果。今年我们对农村部分实行计划生育家庭奖励扶助工作中,来信、来访、来电咨询量增大,我们严格按照省政策决定,对奖扶对象逐村、逐户逐人进行核实,做到不错不漏不重,对少数人不符合奖扶政策的人员耐心说服,讲清道理,直到满意为止。

二是坚持秉公处理信访,加大化解力度。每年的来信来访中,都有一些是群众对计生政策理解不够,或是对被举报人的具体事实不清,不具备举报要素的信件。针对这些信件,我们做到依法办事、秉公处理,及时给群众以满意的回复,化解党群、干群和群众之间的矛盾。如今年在争创省计划生育示范市过程中,有人举报某镇有违法生育现象,影响较大。我们立即组织了专门工作班子,由两名副主任带队,到该镇某村进行调查核实,并将检查结果及时向市委、市政府领导做了书面汇报。有力推动了该镇计生工作。

三是坚持高标准处理信访,加大目标管理力度。为了确保信访工作的规范化、制度化,我们严格按照国务院《信访条例》的要求,强化信仿工作的目标管理,把信访工作纳入各乡镇计生工作目标管理考核内容,每年都有与各乡镇签订目标管理责任书,明确各乡镇计生分管领导为信访工作的第一责任人,实行“包保”责任制。“包”,即信访第一责任人包案件处理,从接待处理到结果反馈,全过程负责,从而落实了信访工作人员的接待、处理责任;“保”,即各乡镇要保证本乡镇无上三级越级上访,保证上级交办的信访及时调查处理,及时反馈处理结果。与此同时,在办理来信来访过程中,注重向来访人宣传党的计生政策,国家的法律法规,做到既办案又宣传,提高生育政策的透明度,从而减少群众的疑虑。今年以来,除政策咨询外,全市无一例去省赴京上访,信访立结案率均达 100.

我们深知,做好信访工作是一个永恒的课题,是不断提升计生工作水平的重要组成部分。我市的信访工作与领导的要求还有一定的距离,我们将不断总结信访工作经验,以《信访条例》为准绳,以提高群众满意率为标准,更好地促进我市信访工作再上新水平。

篇7:信访年度工作计划

20xx年全镇信访工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,认真学习和领会党的十七大精神,以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧紧围绕全县经济社会发展目标谋划和推动信访工作。创新工作理念,完善工作机制,畅通信访渠道,确保群众合理诉求得到及时有效解决,着力构建大信访工作格局,全力维护社会稳定,为构建和谐襄安做出新的贡献。

一、进一步强化领导责任,努力推进信访工作

信访工作是党和政府密切与人民群众联系的重要渠道和窗口,要以讲政治、讲宗旨、讲稳定的高度来认识重视信访工作,把信访工作作为一项重要工作来抓,摆上镇、村(社区)两级组织和镇各职能部门的重要议事日程,进一步加强对信访工作的领导,形成主要负责人负总责,主要负责人、分管负责人亲自抓,其他领导配合抓的工作体系,进一步调整和充实各村、社区、企事业单位的信访工作组织,在全镇建起横向到边,纵向到底的信访工作网络,达到领导整体重视到位,思想认识到位,工作措施到位。按照“谁主管、谁负责”和“分级负责,归口办理”的原则,继续深化信访工作领导责任制。

二、进一步强化信访排查预测,努力掌握信访工作主动权

高度重视初信、初访的处理,努力把问题解决在始发阶段和萌芽状态,坚决杜绝矛盾上交和推诿、拖延、扯皮现象,切实提高初信、初访一次性办结率。充分发挥司法信访联动服务中心作用,实行信访与司法调解、综合治理“三位一体”,力量统一调配使用,发挥整体合力。力求做到小事不出村、社区,一般事不出镇,大事不出县,形成就地化解矛盾纠纷的工作机制。加大对不安定因素的分析和预测,及时掌握信访动态,灵通信息主动超前解决问题,发现信访苗头和重要情况,特别是群体性集体上访苗头,要及时报告并积极研究对策及采取措施,防止矛盾的扩大和激化,做到就地化解矛盾和解决问题。进一步完善矛盾排查调处预警机制。建立健全常规排查每半个月一次报,预警排查随查随报、应急排查即查即报、专项排查专查专报,牢牢掌握工作主动权,涉及村、社区和镇有关部门切实增强政治敏锐性,全力做好解释劝导。

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篇8:信访工作计划

一、信访工作的基本情况和数字分析

XX年六安市国土资源系统共受理各类信访件501件,其中:来信240件,来访170批次397人次,12336举报违法热线电话91次。已办结484件,办结率96.6%。反映的主要问题:非法批占地83件,已化解74件,有9件在办理之中;征地安置补偿中的纠纷167件,已化解164件,有3件在办理之中;土地权属争议61件,已化解56件,有5件在办理之中;探采矿纠纷44件,已化解44件;土地闲置12件,已化解12件;破坏耕地取土烧砖31件,已化解31件;要求复查复核20件,已给答复意见书;其他反映乡(镇)村干部及本部门工作人员36件,已化解36件,有47件是重信重访件,分别都给予转办。

市局今年直接受理各级转办、交办、网络、媒介、12336热线电话等信访件261件。其中:部热线电话19次,省厅热线电话36次,省厅转办信67件,去省厅上访转办62次159人次,网络、电台转办3件,南京督察局转办4件,市交办23件,来市局上访22次84人次,来信25件(不包含咨询148次,来电话213次,来访164批次23人次)。261件按行政区域分别是:霍邱县63件(来信24件,来访19批次51人次,热线电话20次)占市局直接受理件的24.1%;裕安区57件(来信21件,来访20批次82人次,热线电话16次)占市局直接受理件21.8%;寿县29件(来信14件,来访7批次16人次,热线电话8次)占市局直接受理件的11.1%;金寨县26件(来信13件,来访9批次17人次,热线电话4次)占市局9.9%;舒城县23件(来信8件,来访6批次9人次,热线电话9次)占市局直接受理的8.8%;金安区21件(来信9件,来访9批次26人次,热线电话3次)占市局直接受理的8%;霍山县8件(来信3件,来访3批次6人次)占市局直接受理的3.1%;叶集8件(来信3件,来访5批次13人次)占市局直接受理的3.1%;六安经济技术开发区12件(来信9件,来访3批次8人次)占市局直接受理4.6%;利用科4件,地籍科4件,收储中心2件,征迁处2件,安置房2件,合计占市局直接受理5.3%。

二、主要做法

一是加强领导和加大宣传,推动信访工作有序开展。信访工作是一项重要工作,更是了解民意,反映民情,凝聚民心的系统工程。为了把这项工作做好,我局成立了信访领导工作组,党组书记、局长程东风亲自抓,分管领导具体抓,按照“一岗双责”的要求,形成领导班子成员齐抓共管的良好局面,并将信访工作纳入对各县区局的岗责考评。为了完善机制,规范程序,提高效率,我局在市信访局专设信访办公室及信访接待室,将信访制度和修改完善后的《信访工作职责》、《信访人员守则》、《群众来访接待制度》、《人民来信办理制度》等装裱上墙,以六国土资文[XX]147号《信访件签批处置办法》促使信访工作人员认真履行职责,认真做好群众信访事项的登记、告知、受理、答复、转办等各环节工作。每月按时上报《信访社情分析报告》、《信访统计表》、《矛盾化解纠纷排查情况统计表》、《12336违法举报电话接听情况一览表》到省厅,全年共发出《国土资源信访事项告知书》132封,使信访人知道去哪里办理,减少信访量,如农民承包土地、出嫁女有关事宜是农委的职责范围,《林权证》之争议是林业部门等。发出《国土资源信访转办单》213件,《国土资源信访不予受理告知书》6件,《国土资源信访复查通知书》43件,协助市政府复核信访答复意见书7件。不断拓宽,畅通信访渠道,坚持利用广播电台“政风行风面对面”和“百姓畅言”邮箱、传真、网络,特别是“6.25”土地宣传日,和群众交流。在今年7月8日全市信访工作会议上,我局题为《如何做好新形势下国土资源信访工作》在大会上交流。金寨县国土资源局在乡(村)开办“国土学校”及市局创办《六安国土资源》刊物;“信访下乡”宣传活动,进一步深入引导了广大农民群众如何行使权利和履行义务,进一步规范群众的信访行为,同时也宣传了我局职能和增强了信访工作透明度,尽可能把问题解决在基层,有效地避免过激行为。

篇9:信访工作计划

为深入贯彻落实科学发展观,落实上级部门“平安先行学校”工作方案,认真,加强创建文明校园,切实落实领导责任制,履行综治工作的职则,为建立平安校园尽职尽责。

二、工作目标

1、进一步建立健全学校的综治工作机构,制定出科学可行的工作制度,明确各部门的职责。

2、进一步完善学校的法制教育与宣传,建立扎实的法制教育阵地,不断提高师生的法律意识。

3、加强各项工作的排查工作力度,确保年内校内无失火、失窃等治安事件发生。

4、确保年内无群体性上访事件发生。

5、确保年内师生、家属、子女无任何危害社会的事件发生。

6、加强校车安全管理工作,认真落实上级部门工作会议精神。

7、加强学校食堂卫生安全工作。

三、工作措施

1、成立领导班子和工作机构,明确职责,分工合作。

明确一位领导专管治安综合治理工z作,对本单位的治安防范、综合治理负有直接的领导责任,负责确定本单位及所属各处室的治安防范目标和要求。

2、认真执行上级有关治安保卫工作指示、决定和规章制度

结合本单位实际,做到治安防范工作与教育教学管理工作同布置、同落实、同检查、同考核。出台好综治维稳工作方案和工作奖惩制度。

3、加强师生的政治思想及法律法规教育

开展法制课和法制考试,经常对本单位员工进行法制宣传、消防安全教育、保密法规教育和校纪校规教育,加强法制观念、安全方法意识以及保密观念。搞好每年的法制宣传月、宣传周、宣传日。

4、健全防范机制,强化目标管理

建立治保组织、义务消防员队伍,建立治安防范责任制,明确治安防范目标,把对综合治理的考核列入创建文明单位考评范畴。层层签订责任状,严格按责任办事。

5、关心员工生活、工作及思想状况

及时调解员工之间的矛盾纠纷,及时上报不安定因素,并认真做好疏导、教育工作,防止因矛盾激化而发生事端。

6、认真开展好部门自查自究工作,切实做好排查工作。

7、加强要害部门的保卫力度,强化门卫的工作责任,建立健全门卫工作记录。

8、加强教职工家属子女的教育及管理,严格规范流动人口管理,杜绝任何违法犯罪活动。

9、严格按制度办事,坚持以“以人为本”、“预防为主”的工作理念,强化监督,实行“谁主管,谁负责”,“谁违反,处理谁”的原则。不断提高师生素质,守好自己的门,看好自己的人,坚持稳定压倒一切,责任重于泰山,把师生的生命和财产放在工作的首位。

10、认真搞好校内的危房改造,抓好学校的食品、饮水工作。

11、加大投入,强化领导工作到位。

加强对贵重物品及重点设备的管理,根据公安局制定的各类安全标准,落实治安防范措施,防止盗窃案件的发生。加强单位内部的治安防范,落实人防、物防及技术防范措施,确保单位内部安全,防止各类案件和事故的发生。

12、加强综合治理工作的经常性安全检查工作,发现问题及时维修,确保安全。

13、根据学校要求,制定应对突发事件、“敏感期”稳定工作以及节日长假期间的应急预案,并加强安全防范措施。

14、畅通信息反馈渠道,发现问题,及时汇报,立即处置,扫除一切有碍学校综合治理工作的不安全因素。

综合治理工作管理是动态的,循环过程,不可能一劳永逸,按照综治管理的自身规律,从长计议,抓好落实,在经常性上下功夫,花气力,积极创建平安先行学校工作。

篇10:信访工作计划

20xx年,市信访局全面贯彻党的十八大精神,围绕“营造和谐稳定社会环境”的目标,以“制度落实年”为主线,突出加强和改进工作作风、密切联系群众,开展好以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,组织好“业务流程标准化、信访事项督查落实、规范基层基础建设”三大专项活动。重点抓好以下六方面工作:

一、全面落实上级精神

抓好党的十八大精神落实。紧密结合苏州实际,贯彻落实好党的十八大精神,提高指导和规范全市信访工作的思想理论层次。组织召开全市信访工作会议。开展好“信访事项督查落实”专项活动,确保上级精神和决策部署落到实处,推动全市信访工作更上一层楼。

科学规划长效发展。紧贴苏州经济社会发展实际,围绕**市“十二五”规划目标,研究预判社会矛盾发生的规律和特点,把握工作规律,增强全市各级信访部门及相关职能部门的关联度和融合度,统筹谋划制订《全市信访工作三年规划》。

注重理论研究。认真研究党的十八大报告、全国政法工作会议中关于信访工作的论述,及时回应中央和省市的关注重点,媒体舆论的关注热点,着力加强信访工作理论研究,就信访工作形势、特点和职能定位等方面的课题展开深入探索研究,设定课题,邀请有关专家、学者共同参与,形成理论成果,主动先行先试,更好地指导工作实践。

二、全面抓好问题解决

认真办理初信初访。进一步畅通信、访、网、电群众利益诉求渠道,加大问题解决力度。高度重视初信初访,严格落实首办负责制,牢固树立“把来访群众当家人,把群众来信当家书,把群众反映的问题当家事,把群众工作当家业”意识,努力把矛盾和问题解决在初始阶段。强化“第二研究室”功能,定期梳理分析群众来信来访反映的愿望、需求,提出完善政策、解决问题的意见和建议,协调落实风险评估,推动科学民主依法决策。

推进积案化解。在巩固信访积案化解已有成果的基础上,扎实开展“信访事项督查落实”专项活动,对疑难复杂信访积案进行集中排查梳理,及时深入基层督查指导,掌握真实情况,研究解决办法。对排查梳理的积案,严格实行领导包案制度,做到诉求合理的解决帮扶到位、诉求无理的思想教育到位、行为违法的依法处理到位。同时,落实今年全国信访局长电视电话会议的要求,切实加大“三跨三分离”信访积案的协调会办力度,形成解决问题的强大合力。

大力开展领导干部接访。继续开展领导干部接访、下访、走访活动,严格落实接访时间,扎实推进市、县、乡三级干部接访和村干部走访工作,推进专题接访、带案下访,推动领导干部深入基层、深入群众。在全市信访系统开展“走千家,送温暖”活动,进一步密切党群、干群关系。完善“两代表一委员”(党代表、人大代表,政协委员)、社会团体、律师、专家共同参与的联合接访机制,推动信访问题在法治轨道上妥善解决。

三、全面营造良好环境

强化信息分析研判。完善落实信访信息季度分析研判机制,健全信访信息工作网络,充实信访信息员队伍,及时发现并消除影响稳定的苗头性倾向性问题,牢牢把握工作主动权。

强化信访宣传引导。加强与宣传部门和新闻媒体的沟通对接,为信访工作营造良好舆论环境,掌握话语主动权。拓宽宣传载体,丰富宣传形式。继续开展“《信访条例》宣传月”活动。改版升级市信访局网站,结合信访简报、专报等载体,充分利用电视台、广播、报刊杂志、互联网、微博等媒体,大力宣传科学发展、改善民生的成就和党的惠民利民政策。

强化依法治访。主动对接落实全国政法工作会议上关于“涉法涉诉信访问题”的改革举措,继续推进依法治访,把依法维护群众合法权益同依法处理违法信访行为更好地结合起来。向来访人员发放《信访人权利义务告知书》和有关宣传刊物,引导群众依法理性表达利益诉求,积极营造良好的信访工作舆论氛围。

四、全面完善组织机构

0完善工作网络。主动融入《**市城乡社区服务体系建设“十二五”规划》,努力构建纵深至镇、村、组,横贯至企事业单位及重大工程指挥部的立体式信访工作网络,实现各级信访网络建设的规范化、标准化,推动苏州信访工作与苏州率先基本实现现代化的形势和任务相匹配、相适应。

完善工作格局。建立健全多元利益诉求表达机制、矛盾纠纷排查化解机制,完善党和政府主导的维护群众权益机制,完善“党委政府统一领导、信访部门统一管理、纪检监察督促检查、职能部门各司其职、全社会齐抓共管”的大信访工作格局。

规范基层基础。以开展“规范基层基础建设”专项活动为抓手,全面贯彻落实中办、国办《关于进一步加强信访干部队伍建设的意见》,市委办公室、市政府办公室《关于进一步加强镇信访工作和信访干部队伍建设的意见》,结合**经济社会发展状况、人口总量、信访问题发生量等实际情况,健全基层信访工作机构,充实工作力量,配强领导班子,优化队伍结构,做到基层信访工作人员编制到位、经费保障到位、场所建设到位。

五、全面加强自身建设

优化内部管理。落实市政府《关于开展城市综合服务标准化试点工作的通知》要求,开展“业务流程标准化”专项活动,借鉴和导入先进的管理理念、原则和方法等,理顺内部工作关系,规范业务流程,清晰岗位职责,构建高效顺畅、运转协调的基础管理平台,建立科学、规范、和谐、统一、开放的管理体系,推动信、访、网、电、领导信箱等民意诉求渠道运转管理标准化,充分发挥管理体系对实际工作的强力支撑作用,切实提升管理水平。在全市信访部门开展“服务标兵”和“优胜处室”评比活动,提升工作效率和群众满意度。

强化能力提升。深化“学习能力是核心能力,教育培训是最大投资”的理念。加强思想政治建设和能力建设。信访部门广泛开展“走出去、请进来”活动,落实“每月一次专家辅导,一次学习观摩”制度,开阔视野、更新观念,优化知识结构、提升综合素质,增强执行法律政策、开展群众工作、处理复杂问题、化解矛盾纠纷的能力。加强和改进工作作风。严格落实中央、省、市关于改进工作作风密切联系群众的有关规定,开展“基层评议机关活动”,提高机关服务效能,切实将各项要求落实到接访、办信、网上信访等各个业务环节,落实到队伍建设的具体实践中。加大干部培训工作力度。做好分级分类和全员培训计划,重点加强经济、政治、社会、法律以及应对突发事件、引导社会舆论、疏导社会心理等方面的知识和能力培训。

培育信访文化。总结提炼“创先争优?能力建设”活动中积累的好经验好做法,并固化为长效工作机制。建设“创先争优工作室”,集中展示苏州信访工作特色和亮点,探索形成有苏州特色的信访文化。

篇11:信访工作计划

20xx年信访工作将严格按照市委、市政府的安排,认真贯彻落实上级关于信访工作重要会议精神,进一步强化服务意识,全局意识,责任意识,增强信访工作的信心和决心,做好以下工作:

1、努力克服20xx年存在的问题和困难。

2、进一步健全完善各种工作制度。

3、加大国家信访政策、法律、法规的宣传力度。

4、加大重访人员的教育引导力度,强化矛盾纠纷的排查化解工作。

5、及时解决群众反映的合理诉求,防止新的信访问题产生。

6、集中精力解决好影响社会稳定的热点,难点问题。

总之,今后将更加努力地做好上级信访部门交办的各项工作任务,力争把工作做得更好。

篇12:信访工作计划

为认真贯彻县委、县政府关于进一步加强信访工作的意见,提高信访工作水平,努力控制集体访、越级访、重复访,维护全街道社会稳定。根据县信访局具体指导意见和我街道工作实际,在信访工作中将重点抓好以下工作:

一、加强组织建设

加强对信访工作的领导,街道领导班子定期研究、分析信访工作,实行领导接待日制度;成立信访工作领导组,分管领导责任明确,组织机构健全,人员配备落实。

二、抓好领导信访接待日工作

进一步完善领导信访接待日制度,规范领导接待日程序,接待人员要按时到岗,认真处理群众来信来访,耐心细致地做好群众来访的接待工作,认真做好接待记录。对自己职责范围内的能够当场答复的,尽量当场答复;对职权外的,及时向党工委、办事处报告,并跟踪调查处理,实行一抓到底,直到案结事了。

三、抓好信访事项排查调处工作

在全街道范围内开展纵向到底、横向到边、不留死角的矛盾纠纷大排查,对排查出的问题和群众反映及上级交办的事项,要按照“五个一”(一个矛盾纠纷,一个调处班子、一个调处责任人、一个调处方案、一个调处期限)的要求,及时组织人员进行认真细致地调查处理,及时办结,努力做到件件有安排、有落实、有回音,防止因处理不当而造成上访,确保全年无非正常上京、到省、市上访现象,信访事项与去年相比有所下降。各社区村或单位,必须高度重视矛盾纠纷化解工作,做到早发现早预防早化解,把问题消化在萌芽状态;严格控制“三访”(集体访、越级访、重复访),努力实现“小事不出村、大事不出街道”的目标。

四、做好信访日常工作

1、重视来信处理,做到领导批阅来信100%;2、及时妥善地处理好上级交办的各种信访事项,按要求完成上级交办的信访事项,年终结案率达100%;3、高度重视信访信息收集上报工作,按时报送重大上访信息,及时做好跟踪劝返工作;4、加强信访宣传工作,积极开展两个《信访条例》等法律法规贯彻宣传工作,使两个《信访条例》家喻户晓,并做好领导包案、领导接待日、领导约访、领导下访、基础资料和台帐管理。

五、加强信访工作建设

1、加大对信访部门的.投入,改善办公条件,逐步完善信访工作“多位一体”接待模式;2、强化交办督办,落实信访稳定“一岗双责”,实行“一把手”负总责,分管领导具体抓,建立齐抓共管局面;3、加强信访干部的作风建设和培训力度,增强化解矛盾的能力和业务办理水平,提高工作效率;4、完善考评机制,加强对各社区村、单位信访工作考核,奖优罚差,同时对严重失职人员,严肃处理。

篇13:信访工作计划

为了加大《信访条例》工作力度,实施畅通信访渠道,认真做好信访工作,密切党和政府与人民群众的血肉联系,切实保障人民群众的合法权益,维护信访秩序和社会稳定,推行信访工作的法制化、规范化,艺园社区将信访工作做如下计划:

一、建立健全信访工作组织机构,做到分工明确、责任到人,实行信访工作一把手亲自抓,保障信访工作事项办理及时,无敷衍、推诿现象,并能及时、准确,了解、上报信访信息,预防集体、越级上访事件发生。

二、加强信访维稳接待,通畅群众信访渠道

1、落实“一把手”负责制和“一岗双责”要求,把信访接待作为维护人民群众根本利益、维护社会和谐稳定的大事,真正为人民群众排忧解难。努力做到“四个清楚”(把群众诉求听清楚、把上访缘由问清楚、把政策法规讲清楚、把受理案件办清楚)。

2、继续推广领导接待日、领导包案制、初信初访首办责任制,让上访群众“访到想访的人、说出想说的话、办成该办的事”,提高工作效率,及时处理群众的诉求,解决矛盾。

三、建立预防、排查、督办机制,提高信访维稳工作效率

1、抓好源头防范,努力将初信初访一次性处理到位。

2、完善矛盾纠纷排查制度,推广“一月一排查、一月一交办、一月一落实、一月一督办、一月一通报”的制度,做到逐案登记建档、逐案化解和跟踪管理,防止反弹。

3、加强信访督办,落实限时办结。认真处理上级交办的信访事项,推进各项稳控措施,加大接待劝返工作力度,保证在第一时间接回上访人员。

在全辖区开展矛盾纠纷大排查。继续采取“条块结合”的办法。“条”就是要求社区工作人员从分片包户角度,把辖区涉军人员、原民办教师、涉法涉诉、其它信访隐患,每月进行一次集中排查;“块”就是要求社区工作人员每周对辖区内的所有隐患进行一次全面排查,对排查出的不稳定因素,逐一建立滚动台帐,并严格执行日报告、零报告制度,报街道备案,便于实行信访信息动态管理;结合社区党建组织召开部门联席会议,交办信访案件,明确工作责任、明确化解时限、明确稳定措施,并实行领导包案制。加强对基层尤其是那些矛盾纠纷多、群众上访量大、工作比较薄弱小区及早发现苗头性、倾向性问题,及时、就地化解矛盾纠纷,把工作重心从事后处理转移到事前排查化解上来。

四、完善工作机制,发挥全员信访维稳优势

1、继续推广接待日,建好接待室,保证每个工作日都能接待和受理群众来信来访,杜绝越级上访、进京上访和群体上访事件,做到预先疏导、快速反应,高效接访。

五、加强政策和理论研究,规范信访接待秩序

1、加大《信访条例》和党的信访工作政策的宣传教育,关心群众工作生活,转变工作作风,化解矛盾,破解信访难题。2、维护群众的合法利益和社会安定大局,惩处无理信访行为。维护人民群众的合法权益和合理要求,坚决打击无理纠缠、恣意吵闹和恶言威胁等违法行为和事件。

3、继续抓好重点时期的信访工作。重点做好全国“两会”、党的“十八大”期间等重要时期的信访稳定工作,加大工作力度,清理突出问题和历史积案,实现“六个不发生、一个确保”的全年信访工作目标。

六、健全检查考核,保证信访工作常态化

1、坚持信访问题的处置原则,落实“谁主管、谁负责”、“属地管理”原则,明确信访主体责任的落实。

2、强化信访工作问责制度,追究不作为、乱作为、工作不力、失职渎职等引发到市、赴省、进京群体上访、反复上访等非正常上访事件的相关责任人员的责任,按照《条例》“谁制造问题、谁承担责任、谁受到追究”规定,明确责任倒查,决不姑息迁就。加强信访源头治理,开展信访稳定风险评估工作,坚持依法行政,严格依法办事,落实科学决策、民主决策的各项要求,妥善解决好发展与稳定的关系。

篇14:信访工作计划

信访工作计划

20XX年是“十一五”规划的结局年。全市信访工作的指导思想是:以党的十七大和十七届四中全会精神为指导,以确保社会稳定为重点,以推进**市“四个突破”为落脚点,坚持用群众工作统揽信访工作,巩固矛盾隐患排查、“三定一公开”等成功机制,不断探索工作新机制,突出抓“五个重点”:即抓“双基”,着力提升工作效能;抓排查,着力预防矛盾;

抓源头,着力减少矛盾;抓疏导,着力缓解矛盾;抓结果,着力解决矛盾。全力推进“五大转变”:即努力实现变“等访”为“下访”,增强工作的主动性;变“事后处理”为“事前预防”,强化工作的前瞻性;变“堵截”为“疏导”,防止和减少信访问题;变“一时息事”为彻底解决问题,强力推进问题的解决;变“稳控群众”为“服务群众”,全力维护群众的根本利益。奋斗目标是,力争人访数量、写信访数量在**地级市排名中再后移1-2个位次,不出现影响对外形象的重大越级访、集体访、非正常上访、异常访或 ,努力创造出更加和谐稳定的社会环境,促进全市经济社会又好又快发展。

一、进一步夯实基础,着力提高信访工作水平。

一是进一步构建“纵到底、横到边”的组织领导体系。

把加强领导放在重要位置,实行主要领导负总责、亲自抓,分管领导负全责、直接抓,其他领导“一岗双责”、具体抓,着力形成政令畅通、快捷高效,横到边、纵到底的工作网络,构建强有力的组织领导体系。

二是进一步畅通信访渠道。

进一步抓好“三定一公开”信访工作机制的落实,尽最大努力把信访隐患化解在镇村,夯实信访工作的基础;按照中央、省、市部署要求,组织开展好“县(市区)委书记大接访”、“机关干部下访”活动,在市镇机关继续实行党政领导班子成员每天轮流公开接访。公开接访坚持现场随机接访与预约接访相结合,在现场接待群众随机来访的同时,由轮值接访领导预约分管范围内的重点案件信访人来访,现场召集信访问题涉及的有关单位,共同研究、落实结服案件的具体措施。

同时,坚持公开接访与带案下访相结合,班子成员公开接访后,及时就所包案件主动下访,深入一线了解具体情况、协调解决实际问题。

三是不断提高信访事项的`办理效率。

进一步健全受理、交办、督办、回复群众信访事项等工作的具体制度,严格规范信访工作行为,提高信访事项的办理效率和质量,确保群众的利益诉求得到及时有效处理,不断减少信访案件“增量”,化解“存量”。

四是进一步强化基层基础工作。

建立健全基层排查化解矛盾纠纷的工作网络,按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,在全市开展矛盾纠纷大排查。继续采取“条块结合”的办法。“条”就是要求相关市直部门从业务工作角度,分建设领域、工业系统、涉军人员、原民办教师、涉法涉诉、其它信访隐患六条线,每月进行一次集中排查;“块”就是要求各镇区街道每周对辖区内的所有隐患进行一次全面排查,对排查出的不稳定因素,逐一建立滚动台帐,并严格执行日报告、零报告制度,报市信访局备案,便于实行信访信息动态管理;组织召开属地和部门联席会议,交办信访案件,明确工作责任、明确化解时限、明确稳定措施,并实行领导包案制。加强对基层尤其是那些矛盾纠纷多、群众上访量大、工作比较薄弱镇区街道和部门的工作指导,及早发现苗头性、倾向性问题,及时、就地化解矛盾纠纷,把工作重心从事后处理转移到事前排查化解上来。

二、进一步创新工作方法,着力解决信访难题。

一是加大“一岗双责”落实力度。积极建议市委常委会、市长办公会进一步就落实“一岗双责”、协调推进信访问题处理进行强调,定期调度落实,并从完善制度入手,调动各方面资源和力量参与信访工作;更多采取调解、协商、教育、疏导、救助(设立信访救助资金)等办法,推动疑难信访问题的彻底解决。

二是不断完善部门之间的协调联动机制。

不断完善大信访工作格局,既依靠部门和乡镇通过政策等手段去做好工作,又在明确责任的基础上加强相关各方的配合与协作,推动从源头上解决信访难题。

三是大力引导上访群众依法解决信访矛盾。

在继续畅通信访渠道的同时,积极引导群众利用诉讼、仲裁、调解、行政复议等到法定渠道去解决问题,切实发挥这些渠道在化解矛盾纠纷中的作用,逐步减少群众上访。四是综合分析信访信息,努力服务领导决策。通过信访信息的研判,掌握政策的落实情况以及社会矛盾的苗头性动向和预警信息,提出改进工作方法和完善政策的建议和意见,服务领导决策,充分发挥信访部门“第二研究室”作用。

三、进一步加大处理力度,着力抓好“事要解决”。

一是强化初信、初访的办理。抓好初信、初访的立案率、和解决率,在慎重处理的基础上尽可能快的解决初信初访问题,避免小事拖大。二是进一步做好重信重访专项治理。组织专门力量对重信重访案件进行全面清理,深入审核分析案情,把解决信访诉求与解决生活困难、做好思想工作与加强法制教育和依法处理结合起来,实行因案施策,对症下药,公开办理,实现案结事了,确保专项治理取得实效。三是加大解决突出问题的处理力度。着力解决好当前我市企业改制、征地拆迁、涉法涉诉、涉军涉教等方面群众反映强烈的问题,凡诉求合理、符合政策的,严格兑现到位,不打折扣,切实把信访突出问题解决在基层。

四、进一步加大稳控工作力度,着力维护重要敏感时期的信访稳定。

一是抓重点稳控。

对排查出的不稳定因素全部逐人落实稳控措施,对诉求合理的解决到位、对要求过高的教育到位、对无理纠缠的稳定到位、对触犯法律的处置到位,对有非正常上访苗头的重点对象实行“人盯人”稳控到位,做到24小时不失控。

二是强化应急处理。

按照“发现得早、化解得了,控制得住、处置得好”的要求,进一步完善应急预案,成立应急工作班子,明确处置工作的原则、程序和部门责任。在特殊敏感时期,组建由政法、公安、民政、信访等单位组成的劝返工作组,全力以赴做好到市、赴省、进京非正常上访的处置工作。各镇区街道也必须成立专门的应急小分队,确保在第一时间做好接人劝返工作。

五、进一步明确责任,着力抓好责任落实。

一是严格落实目标管理责任。

按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,进一步明确各方面的责任,细化信访工作的目标任务,坚持将信访工作纳入乡镇和县直部门的综合目标考核,在对科级领导干部的述职考核中,把信访工作作为一项重要考核指标,实行考核结果与经济利益、评先表模、提拔任用“三挂钩”,真正落实排查化解矛盾纠纷、解决信访诉求、维护信访秩序的责任。

二是完善信访工作责任追究制度。

对非正常越级上访,采取常规的、超常规的办法进行管理。根据中央和省、市对信访工作中的失职渎职行为责任追究作出的规定要求,重点抓好三类责任的查究力度,即严格落实源头预防责任,对因不科学民主决策、不依法行政和工作作风简单粗暴引发信访突出问题及 的,必须严肃追究责任;严格落实信访事项首办责任,对敷衍塞责、推诿扯皮、顶拖不办导致矛盾激化、造成严重后果的,必须严肃追究责任;严格落实领导包案责任,对疑难复杂信访问题,原则上都要有领导包案责任书,对执意坚持错误、失职渎职造成严重后果的,必须严肃追究责任。

三是加大督查督办力度。

充分发挥联席会议成员的作用,加大对联系单位信访案件处理情况的督查力度,每半个月由市信访局调度汇总一次情况;同时,市信访局安排2名副局长靠上抓督查、促落实;敏感时期,由市委市政府“两办”对重点信访案件进行督查,加大结服信访案件协调推进力度。

六、进一步加强干部队伍建设,着力提高群众工作能力。

一是健全配强信访干部队伍,加强信访工作力量。

对市信访局新增编制4-5名,解决人员短缺问题;对市直部门,明确分管信访工作的具体负责人并实行挂牌服务,方便群众反映问题;对各镇区街道,调整个别年龄过大、事业心不强的信访工作专职人员,确保常年有专人靠上抓;对农村和企业,进一步加强民事纠纷调解队伍建设,以把部分矛盾有效化解在最基层,力减信访案件的发生。

二是加强理论和业务培训,提高工作本领。

将采取以会代训和办班培训等形式,继续对分管信访工作的领导和从事信访工作的干部进行培训。举办分管领导培训班,主要培训各单位分管同志、各镇区街道分管副书记,以进一步增强新形势下对信访工作重要性的认识,强化责任心和事业感;举办信访干部培训班,以认真学习领会《条例》和中央5号文件精神实质,准确把握新时期信访工作的指导思想、目标要求和各项任务,不断提高信访干部善于思考问题,敢于面对问题,勇于解决问题,应对复杂局面的能力和水平。

三是加强作风建设,坚持真抓实干。

深入开展“学习潘作良、郭家安先进事迹,建设工作一流、群众满意信访部门”活动,大力发扬“为党分忧、为民解难”的崇高精神,倡导“奋力拼搏、苦干实干”的优良作风,充分发挥信访工作职能作用,深入细致做好工作,锲而不舍狠抓落实,争做一流的信访工作,力推信访工作再上新水平。

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