【导语】“自然美xh1”通过精心收集,向本站投稿了6篇工会工作的意见和建议,下面是小编给大家带来的工会工作的意见和建议,以供大家参考,我们一起来看看吧!
篇1:工会工作意见
工会工作意见
根据上级工会和学校工作意见精神,特制定学校工会工作意见如下:
一、学校工会工作的指导思想
以党的十七大、中国工会十五大精神为指导,深入学习实践科学发展观,坚持走中国特色社会主义工会发展道路,全面贯彻落实中国工会十五大提出的目标和任务,以发挥广大教职工主力军作用为重点,以维护教职工合法权益为主线,以加强工会自身建设为着力点,狠抓落实,强化工作创新,不断开创学校工会工作的新局面。
二、强化工会自身队伍建设,努力增强做好学校工会工作的使命感、责任感
①、组织工会一班人,认真学习党的十七大、中国工会十五大精神、xx在全国总工会新一届领导班子成员和部分代表座谈时发表的重要讲话,并以此作为当前和今后一段时期的重要政治任务,采取行之有效的措施,把学习不断引向深入。要求工会一班人准确把握中国社会主义工会的基本要求(五个坚持、四个必须),进一步学习科学发展观并以此指导、提升工会工作水平,进一步学习相关的法律法规,提高依法办事的能力、增强做好学校工会工作的时代责任感,发挥每个委员的作用,团结和引导全体教职工为促进学校教育事业的发展贡献力量。
②、省教育科技工会决定将定为全省教育系统“工会组织建设规范年”学校工会将根据上级要求切实加强工会的思想建设、组织建设、制度建设和作风建设,努力提高学校工会服务教育事业发展,服务教职工群众的能力和水平。
③、认真学习常州市教育工会《关于新形势下深入开展建设教职工之家活动的实施意见》按照实施意见的要求,结合我校实际制定出今年以及今后一段时间内的建设“教职工之家”的实施方案,进一步推进并规范“教职工之家”的建设。
④、进一步做好工会财务工作、和经审工作,争取在工会财务汇审、评比中取得好成绩。
三、积极工作,为提升学校教职工队伍素质不懈努力
真心实意狠抓师德师风建设,积极协助学校党支部、行政努力提高教职工队伍素质。
①、组织教职工认真、深入学习新修订的《中小学教师职业道德规范》《八要十不》以及国家的相关法律法规,通过专题学习、座谈讨论榜样示范、反例警示等形式多样且行之有效的教育活动,使广大教职工能全面深刻理解新时期教师职业道德的基本内容和基本要求,引导教职工加强自身修养和自律,把《规范》转化为教职工的实际行动,全面提高教职工的自身素质。
②、聘请市优秀教师事迹演讲团来校巡回演讲,用身边的人、身边的事影响和教育大家,充分发挥榜样的影响力模范带头作用。
③、继续开展好第二个“师德建设月活动”,进一步深化“168”爱生行动,组织和引导师生结对,帮助学生解决学习困难,心理障碍和家庭经济困难,不让一个孩子失学、让每个孩子都能得到发展。
④、积极开展以青年教师为主体的岗位练兵、教学基本功竞赛活动。要求他们平时多做历年中考试卷,开展语文、英语教师的作文下水文比赛和理科教师的解题竞赛,同时开展作业设计竞赛,切实提高青年教师的实战能力。
⑤、继续实施“青蓝工程”“拜师结对”活动,以老带新,根据青年教师需要学校将为校际间的师徒结对、拜师学艺构建平台牵线搭桥,帮助青年教师快速成长。
⑥、鼓励教职工的学历进修和教职工参加各级各类竞赛,发表论文,在培养学生成长的同时也促进教职工自身的成长。
四、开好教代会,切实维护教职工合法权益
①、今年,常州市制定出台了新的《常州市中小学校教职工(代表)大会工作规程》学校干活一斑人将根据上级有关文件精神,组织专题学习培训,重点抓好教代会提案落实、审议通过票决制、民主评议监督权、代表的参与面及其规范操作等,把教代会的.各项职权真正落实到位。
②、不断深化校务公开,确保教职工享有学校重大决策的知情权、建议权、监督权。我们将把校务公开工作列入教代会评议的内容,让教职工对校务评议打分,工会实施监协作与监督的职能。确保市校务公开工作先进单位的光荣称号。
③、关心教职工生活,构建长效的帮扶机制,积极开展青年教师跨校际、跨行业的各种联谊活动、优秀教师的暑期修养活动、敬老节退休老教师老领导的祝寿活动、元旦春节的困难(重大疾病)职工的慰问活动,把党的关心温暖送到广大教职工的心坎上;坚持一年一度的教职工体检制度;积极筹备并参加市教育工会组织的庆祝建国61周年全市教职工艺术作品展览、教职工篮球比赛等活动,在活动中愉悦教职工身心、展示教职工风采。
④、加强对女职工工作的领导和支持,依法维护好广大女职工的合法权益和特殊权益,充分发挥女职工在学校教学教育和和谐校园建设中的半边天作用,认真组织好三八妇女节的女职工外出参观学习等系列庆祝活动。
⑤、进一步完善学校小店、食堂的新一轮承包。切实为师生谋福利,配合学校加强对小店、食堂经营的管理和监督,确保学校a级食堂的荣誉称号。
⑥、201月,七届工会委员会、工会主席任期届满,2011年12月底我们将根据相关规定做好换届选举工作、并完成新老交接工作。
篇2:电信局工会工作意见
XX年是电信改革发展的关键性一年。我局工会在~年总的指导思想是:进一步贯彻落实党的xx届四中全会精神,全面履行工会四项社会职能,进一步落实全心全意依靠工人阶级的指导方针,紧紧围绕电信生产中心,团结和动员广大员工把握全局,突出重点,围绕中心,狠抓落实,努力在重点工作上有新突破,在工会工作的整体水平上有新提高,在促进电信改革、发展、服务有所作为,在工会自身改革和建设上有新进展。加快企业的建设发展步伐,解放思想,推进改革,突出维护职能,加强民主管理,为实现**电信XX年各项目标、任务而努力奋斗。
根据这一指导思想和工作总要求,~年我局工会要着重抓好以下几方面工作:
一、继续以通信建设发展为主线,发挥职工的主人翁精神,充分调动广大职工的积极性,把农市话及小灵通放号作为通信发展的重中之重。加快通信建设,提高通信能力,努力开拓市场,积极发展业务,紧紧围绕通信发展中心,开展各种形式的社会主义劳动竞赛,针对各个时期不同的业务发展重点开展各种单项竞赛和短程赛。积极开展岗位练兵,努力提高职工队伍素质,掀起业务发展的热潮。充分挖掘市场潜力,最大限度地激发各种潜在的市场需求,为迎接市场竞争做好充分准备。
继续开展群众性的合理化建议活动,鼓励职工从企业发展角度出发,大力献计献策。进一步开展学先进,赶、超先进的活动,积极树立先进典型,做好先进工作者、先进生产标兵、劳动模范的评比工作,带动全体职工为企业大发展争作贡献。
在改革中要充分发挥工会作用,教育每一名电信职工为企业分忧解难,顾大局,识大体,以主人翁精神,积极投身改革,在企业的改革和发展中作出新的贡献。
二、加强民主管理,维护职工的合法权益
坚持职代会制度,是全心全意依靠工人阶级,推进企业民主管理的一项重要举措,也是职工当家作主的具体体现。认真坚持职代会制度,充分发挥职代会、职工代表、工会小组长联席会议作用。
继续抓好集体合同的签定、履行和中期管理工作,并按合同规定的项目落实兑现。
继续抓好局务公开工作,要让企业的一些重大决策及对重大问题的处理意见及时与职工见面,让职工及时了解企业生产经营状况,为企业分忧解难。将局务公开工作落到实处,这是推进企业民主政治建设的需要,是企业廉政建设的需要,也是企业长期发展的需要。
三、关心职工生活,维护群众利益
继续开展职工互助互济工作,管理好、用好互助互济资金,发扬职工互相帮助、团结友爱的'精神。把送温暖活动作为一项经常性的工作来抓,把企业对职工的关怀和爱护送到每一个职工的手中。按照集体合同要求继续做好职工疗养工作,关心职工生活,搞好职工福利,让每一个职工更多的感受到企业的温暖。
高度重视女职工工作,在通信建设和改革发展中发挥好半边天作用,切实维护女职工的特殊权益,引导广大女职工面向新世纪,塑造新形象,再创新业绩。
四、大力开展创建社会主义精神文明活动
广泛开展争当文明职工活动,加强爱国主义思想教育,提高职工的思想素质,努力提高服务质量,树立洪泽电信新形象。抓好服务窗口精神文明建设,在职工中营造比服务质量、比业务技能、比工作责任心的良好氛围。
继续做好评先创优工作,在企业中树立好的典型,鼓励职工学先进、赶学进,让企业涌现出更多更好的先进单位和先进人物。
针对企业职工特点,开展群众喜闻乐见的文化娱乐活动,以促进职工的身心健康,改变企业的精神面貌。
五、加强工会自身建设,提高工会工作水平
随着改革不断的深入,机构、人员频繁变化,工会的组织建设任务也愈加繁重。进一步深入开展工会建家工作,提高工会小家工作水平,带动局工会整体工作水平的提高。建立健全工会各项管理台帐,用好、管好工会经费。使工会工作做到有思路、有计划、有实施、有总结。
总之,要进一步认清形势,把握大局,振奋精神,明确目标,真抓实干,努力开创工会工作新局面,在改革发展稳定的大局中更好地发挥工会组织的作用
篇3:年度人民医院工会工作意见
,我院工会工作以“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神为指导,以《20人民医院党建工作意见》和江苏省委《关于进一步加强新时期工会工作意见》为依据,以基本现代化医院建设为中心,以医院“服务年”为主线,坚持用科学发展观统领工会工作全局,坚持依法办会原则,认真贯彻落实上级的各项指示精神,切实履行工会的“四项职能”,重点抓好政治学习、构建和谐工会、医院文化建设等工作,着力探索新时期工会工作的新思路,打好“十一五”规划开展战,团结带领会员为建设基本现代化医院和为全市人民的健康事业做出新贡献。
一、坚持以人为本思想,着力提高会员的整体素质。
2008年,各分会要组织所属会员认真学习党的十六届四、五中全会精神、胡锦涛的科学发展观、江苏省委《关于进一步加强新时期工会工作意见》、上级党组织和上级工会年度工作意见、“一办法五条例”、“职业医师法”、有关职业道德读本、“四五”普法知识。在学习中,可采用小组集体阅读、个人自学、座谈讨论以及学习心得交流等方式进行。为保证学习质量,各工会小组,要正确处理工学矛盾,严格学习制度,努力做到人员、时间、内容和效果的四落实工作。各分会要经常深入工会小组进行督促和检查。为推动学习,“七一”前后,院工会将与党委联合举办学习心得(政研论文)交流和知识竞赛活动。通过学习,广大会员要掌握所学内容的主要精神,充实自身的理论水平,提高法规政策意识和学法、用法、遵纪守法与执行规章制度的自觉性,并把所学知识落实到行动上,贯穿于服务工作的全过程,把全员的思想统一到为群众搞好医疗服务及基本现代化医院建设上来。
二、认真履行工会职能,努力构建和谐工会组织
党的十六届四中全会提出:“要坚持最广泛、最充分地调动一切积极因素,不断提高构建和谐社会的能力,不断增强全社会的创造活力,妥善协调各方面的利益关系,推进社会管理体制创新,加强和改进新形势下的群众工作,维护社会稳定”。2月19日,胡锦涛在省部级主要领导干部“提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班”上提出:“只有切实维护公平和正义,人民群众的心情才能舒畅,各方面的关系才能协调,人民的积极性、主动性、创造性才能充分发挥出来”。当前,国家的改革进入了关键的转轨时期,卫生改革进入攻坚阶段,改革工作势在必行。20底,江苏省已出台了一系列的卫生改革措施,2008年将在全省卫生系统内实施,各卫生医疗单位将迎来新的改革浪潮,重点在医疗单位管理模式、人事、分配制度等方面做文章。届时,实行全员人事代理,人员由单位人变社会人的身份转变,运行机制改革将不断深化,传统的观念将受到冲击,我们将面临严峻的考验,国家、集体和职工群众间不可避免地会出现这样和那样的矛盾,社会上的一些负面影响也会向医院和职工群众中渗透,不稳定因素随时可能发生,因此构建和谐工会组织以及和谐医院是我院当前与今后的主要政治任务。为保证医院改革、建设和发展的顺利进行,年内各分会要认真履行好工会的四项社会职能,依法开展好工作。认真组织职工学习贯彻许院长在2008年医院工作会上的讲话精神和有关卫生改革文件;坚持以人为本,营造一个尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重职工创造创新的氛围;鼓励员工干事业,支持人干成事业的良好环境;帮助员工树立正确的世界观、人生观和新时期的价值观;动员职工支持和参与医院的人事、分配等有关制度的改革,健全民主管理组织,带领会员参政议政、参与医院民主管理工作,积极开展合理化建议活动。有针对性地开展思想教育,及时掌握职工的思想脉搏,尽力消除少数职工的思想顾虑与利益失衡心态,引导职工立足岗位敬业奉献;经常深入群众中主动协调各种矛盾,正确处理各方面的关系,搞好职工间的团结;建立维权组织,切实维护好职工的合法权益与切身利益,重视和关心弱势群体(个人)。开展好和谐分会和和谐工会小组的评比,调动一切积极因素为完成年度任务和人民群众的健康服务。
三、加强工会自身建设,打好“十一五”开局战
坚持以人为本理念,着力提高工会干部的执行能力。年内,继续在工会干部中开展工会工作业务的自学和培训工作。全体工会干部要通过学习和培训,牢固树立热爱工会事业,心系职工群众,作好表率,切实履行职责,创造性地开展工作以及全心全意为会员职工服务的理念,时刻尊重、关心爱护群众,满腔热情地为职工办实事、做好事、解难事、真心实意地为他们排忧解难,不负全体会员的重托和组织的信任,为工会建设做出应有贡献。
争创如皋工会工作先进模范工会。2008年,江苏省总工会将在全省范围内广泛开展“争创工会工作模范县(市)”的活动。届时,我院工会将根据如皋市总工会的统一部署和要求,制订好规划和贯彻落实计划,建立目标责任制,认真组织,狠抓“争创”各项工作的落实,保质保量地完成各项任务,决不拖全市的后腿,争创工会工作先进模范工会。
探索新时期工会工作的新思路。院工会将依据《如皋市人民医院分工会工作目标管理考核评比细则》,在全院范围内实行分会工作目标管理。为此,将在四月初召开专门会议,组织分会委员以上人员进行学习、讨论和培训,把目标管理贯穿于分会工作的全过程,适时地组织有关人员对分会目标管理执行情况进行督促检查并搞好年终的考核评比工作,把这项工作落到实处,使我院的工会工作在“十一五”期间走上科学化、规范化和制度化管理的健康发展轨道,争创省级先进工会。
加强工会干部的选拔,确保工会工作平稳过渡。
我院工会自11月换届将至2008年11月期满。届期内因财务委员和外科分工会主席吴娟同志退休,6月底前院工会实施2名工会委员增补工作,增补后将重新实施工会委员的分工。并组织召开外科分会会员代表会推荐和选举外科分会主席,使工会以及分工会工作正常开展。
完善维权体系,搞好职代会工作。认真落实以职代会制度为基本形式的职工民主管理制度,继续协助医院搞好院务公开工作,适时地组织职工(会员)代表对院务公开工作情况进行评议和测评,定期召开职代会,组织职工代表对医院重大事项,职工反映的热点和焦点问题以及涉职工切身利益有关问题实施讨论。维权工作中,各分工会与全体代表要加大维权力度,认真履行好职责,要紧紧围绕医院建设发展的大局以及职工切利益的实际,要树立敢于维权,主动维权,依法维权和科学维权的精神,切实把我院的民主管理与维权工作落到实处。
积极开展“金点子”合理化建议活动,为医院发展献计献策。各分会在医疗工作中,要号召职工进一步弘扬艰苦奋斗的精神,紧紧围绕增收节支这个根本,结合医疗工作实际,找出本科室、本岗位以及医院在医疗工作中的不足,向医院提出建议性且有价值的建议,院工会情组织实施评比,并对优秀“金点子”合理化建议予以奖励和表彰。
四、加强医院文化建设,提高医院的核心竞争力。
构建新时期的医院文化,是医院形象魅力的象征,是医院发展战略的灵魂,也是核心竞争力的要素,更是落实科学发展观的根本措施。
为此,我院工会将把医院文化建设作为“十一五”期间工会工作重中之重,认真按照《如皋市人民医院“十一五”发展规划纲要》,在全院范围开展医院文化建设活动。各分工会在活动中,要组织职工认真学习《纲要》和许院长在医院工作会议上的《讲话》精神,使全体会员明确目标和任务。努力发挥好自身的组织、桥梁作用。2008年重点抓好如下几个重点:一是建设强劲的宣传文化,坚持用正确的舆论引导人。在医院文化建设活动中,各分会、各工会小组以及全体会员要积极参与医院理念(mis)、品牌(sis)、行为(bis)和视觉(vis)的四大识别系统建设,加速建设有我院特色的文化键。在医疗服务过程中,人人都要当好宣传员,还要组织专人撰写文章向宣传阵地报道,在宣传工作中,除了宣传有关专家、先进人物外,重视树立我院的服务品牌和形象,坚持不懈地向社会宣传医院宗旨、服务理念、服务品牌、作风、价值观、道德准则、价格、质量与医院发展状况,加强医患间的沟通,使他们了解我们想了什么,为了什么,做了什么,对内,要大力弘扬医院精神,树立正气,理直气壮地宣传身边的好人好事,好做法好经验,在全院掀起新一轮育先进、学先进、赶先进和当先进的热潮。不断增强我院团队的向心力、凝聚力。
二是建设过硬政治文化,坚持用科学的思想武装人。各分工会要坚持用邓小平理论、江泽民同志的`“三个代表”重要思想、胡锦涛的科学发展观,教育和武装全体会员,着力提高其思想政治素质。全体会员在活动中,要树立好新时期正确的世界观、人生观和价值观,坚定政治信念,要努力提高认识能力、政治理论水平。通过教育要把全员的思想统一到党的路线和医院基本现代化建设上来。
三是建设良好的职业道德文化,坚持用先进的文化规范人。各分会要结合医院科室、职工的思想实际,积极开展所属范围内职业道德法纪教育,认真组织所属会员学习新时期的卫生职业道德规范、行业作风规定、先进模范人物的事迹以及《医疗工作制度》、《护理工作制度》。引导职工牢固树立“以病人为中心”的服务理念,贯彻落实“病人至上,服务第一核心理念”,把一切言行贯穿到为病人服务的全程。
四是着力建设医疗服务文化,坚持用先进的文化激励人。各分会要打造优良的服务品牌,以医院“服务年”活动为载体,组织会员学习《纲要》的第三部分“医疗护理质量管理”和《讲话》中的2008年主要目标任务的第(二)、(三)部分。全体会员通过学习要明确主要内容和精神实质,并贯彻到服务工作中去。在服务工作中要进一步弘扬“文明、团结、严谨、求实”的医院精神,坚持做到“四个一切”的服务思想:即一切为了病人,一切想着病人,一切方便于病人,一切服务于病人;坚持做到“四个一样”的服务态度:即不论生人熟人标准一个样,不论病人态度好坏一个样,不论身份贵贱穷富规范服务一个样,不论病人多少忙闲一个样。坚持做到“四个体现”:即尊重病人、关爱病人、方便病人、服务病人。认真执行“四项要求”:即从服务礼仪入手,进一步规范服务行为,简化服务流程,提升服务标准和把病人当客户和亲人。全院齐唱20条感动服务的“三字经”:即主动接、精心管、专门培、亲切送、帮助领、铺床位、一杯水、主动讲、签和约、明事项、多安慰、有玩具、有图书、过节日、祝生日、贺喜事、勤报告、细嘱咐、发话卡、专随访。大力倡导严守医德,爱心服务、首诊负责、首问必答、因病施医、合理检查、对症下药、科学手术、按时查房、准确收费、确保质量、取信于民的48字医疗作风。引导职工把服务作为品牌,把技术作为发展支柱,把质量作为生命,严密把守各个医疗环节,尽最大限度地向病人提供优质服务,彻底解决人民群众看病难和看病贵的问题,精心铸造诚信医院。在医疗工作中,各分工会要认真培养、及时发现、大力宣传推广医疗服务工作中的爱岗敬业、优质服务能手的先进经验与先进的服务模式。
五是转变观念,开拓创新。年内,各分会要动员鼓励各工会小组和广大职工,大胆地开展岗位服务、业务技术创新和学识学术与医疗科学研究工作。在创新工作中要立足岗位、着眼未来、面对实际、注重实效,围绕医疗服务、医疗质量、人员的思想道德、医患关系、科室管理等方面,重点解决工作的难点问题,善于总结工作的经验。9月份,院工会组织实施技术创新宣传,职业道德、服务工作先进工会小组和先进个人的评比,并举行交流会,介绍和宣传先进经验,并对作出贡献的有关人员予以奖励,把医院服务年活动落到实处。
五、加强女工工作,发挥女职工在医院建设中的骨干作用。
2008年,女职工委员会要重视全院总人数三分之二女职工的工作,要继续认真地组织女职工学习有关法规,教育女职工牢固树立自尊、自信、自立、自强的意识,号召广大女工立足岗位、敬业奉献,重点抓好技术培训和岗位训练。“5・12”护士节期间要集中组织岗位能手开展全院性的“护理操作比武”,节间要召开护理经验交流会和感动服务之星的评比,不断推广新模式和新经验,促进整体护理质量的全面提升。
六、丰富职工的文体生活,增强职工的凝聚力。
关心职工生活,从4月起,院工会将实施对职工结婚、祝寿(30岁以上的整生日),职工生病住院、职工直系家属去世、突发天灾人祸和特困职工组织慰问,把组织的温暖送到职工心坎上。将建立健全各类文体组织。院工会由专人负责成立羽毛球队、乒乓球队、排球队、游泳队、业余舞蹈队、棋牌队、宣传信息报道、读书、摄影、书画、法律咨询、科技创新兴趣小组、继续教育、职工培训等六队八组。认真制订活动计划,定期开展内外文化体育培训和比赛,视情组织开展职工运动会。加强文体设施建设。6月份前,完成羽毛球、排球和乒乓球室的建设;8月份前充实图书,定期向职工开放。为各分工会配备适当的文体活动器材。适时组织各类评比工作,组织爱岗敬业、优质服务方面的先进人物外出参观学习。各分工会每季要自行组织1次以上的文体活动,并选好选手参加院工会组织各项文体活动。通过文化体育活动,进一步充实职工的业余文化生活和精神境界,增强职工体质,陶冶职工的思想道德情操,增强医院的凝聚力。
2008年,是医院“十一五”规划的开局年,也是医院的“服务年”,为动员、带领职工参与、配合、支持医院建设发展大局,我院工会和全体员工的任务十分繁重,各分工会,要按照本工作意见,认真组织全体会员学习,制订好贯彻落实计划,抓好贯彻落实工作,创造性地开展各项工作,努力完成年度任务,打好开局战,为实现基本现代化医院而奋斗。
篇4:财务工作意见及建议
近年来本人在审计中发现,基层单位财务管理工作存在很多漏洞,给违法违纪滋生提供了条件,应当引起重视。
一、当前基层单位财务管理中存在的问题
(一)收费管理不规范。主要存在超标准、超范围收费,无证收费,擅自设立项目收费,使用不合规票据收费,未严格执行收支两条线管理、应缴未缴财政收入,乱收费等问题。
(二)支出管理不合规。主要存在超标准列支招待费,扩大开支范围、提高开支标准,违规发放补贴,公务车辆购置及运行费超标准列支,虚列财政支出,虚假业务支出,收入支出在往来款中核算、坐收坐支财政收入、向非预算单位拨款等问题。
(三)会计基础工作不规范。一是原始发票使用不合规定。主要表现为原始发票要素不完整、来源不合规、使用不合法。二是超范围、超限额使用现金。主要表现为日常经济活动中超范围使用现金进行结算;万元以上的大额现金支付行为比较频繁。三是未设置不相容职务相分离,出纳兼任会计工作。四是白条顶库、公款私存等现象屡禁不止、屡查屡犯。
(四)固定资产管理漏洞多。目前,基层单位的固定资产管理成为非常薄弱的环节。一是固定资产没有进行定期盘点,未设固定资产帐,资产购置、报废等不按规定程序操作等情况普遍存在。二是移交不清、账实不符,部分基层单位在领导变更及人员调整时对固定资产没按规定进行移交,固定资产仅有总账而无明细账,且账面数连续多年保持不变;三是固定资产账簿记录不完整,部分物资未按规定在固定资产账面反映。
(五)违纪违法现象时有发生。有的以帮助企业发展为名,挪用公款给私人、私企使用;有的伪造假账,套取并贪污公款;有的私设小金库,为个人和小集体谋取利益;有的因监管不严,携公款出逃等。
二、问题产生的原因
(一)单位主要领导缺乏财务管理知识。近期我们对37个县直部门和15个乡镇主要负责人进行了调查,发现研究生学历3人,占5.8%;大学学历以上42人,占80.7%;大专学历7人,占13.5%,反映出全县领导干部文化水平普遍较高这个事实。但有财务工作经历和财会专业毕业的只有5 人,只占总人数的9.6%,可见我县领导干部财务管理能力相对薄弱。单位主要领导主要对“人、财、物”的管理,一旦管理不善,容易引发不良后果,教训深刻。有的单位明明设有会计出纳,但该会计很强硬,不仅负责登记会计账簿,还一人独自管理支票等票据和印鉴,结果尾大不掉,失去监管,导致出现挪用、贪污公款数百万,自身锒铛入狱、妻离子散,单位名誉受损、财政补贴亏空的局面。
(二)财务人员素质参差不齐。近期对52个县直部门、乡镇进行了调查,发现各单位财务人员中有会计资格从业证 35人,仅占70%。根据多历年来审计检查情况,有的乡镇财务人员从事财务工作多年,虽然勤勉,但是业务知识特别缺乏:有的至今还不会借贷记账法,不会制作资金平衡表;有的每次审计盘库时,实有存款和现金不能与账面余额相符,“自己急得一头汗,别人忙得团团转”,审计组每次审计都要给他理帐,长此以往,派谁去这单位审计都不愿意去。财务人员素质的参差不齐,直接导致我县部分基层单位会计基础工作错漏百出,甚至出现严重违反财经纪律的情况。
(三)制度执行不到位。大部分单位虽然制定了有关财务、固定资产管理等方面的较为科学、合理的牵制与监督制度,但由于主要领导及财务人员法律意识淡薄,对财务知识和相关法律法规学习不够及时,掌握不够透彻,对依法管理财务不够重视,缺乏依法理财的自觉性。具体使用的时候就把它“束之高阁”,有令不行、有禁不止,使规章制度流于形式。有的领导还利用自己手中的权利,恶意指示会计人员超标准收费、截留财政资金、挪用专项资金等。
(四)内外监管不及时。一方面,基层单位自身的监督机制不健全,没有设立内审机构或者没有定期对基层单位开展内部审计,使得内部监督无法得到保证。另一方面,虽然审计机关作为监督管理部门,但由于审计周期长、审计人员相对少,并不能对每个单位进行全时段、全方位的审计监督。
三、加强基层单位财务管理的建议
(一)领导干部坚持以身作则,优化财务工作环境。单位领导要为财务人员参加各类培训、购买专业书籍、加强业务交流、提高业务素质创造良好的条件,而更重要的是,领导干部要以身作则,进一步优化财务工作环境,不给财务人员出难题,带头执行财经纪律,切实提高加强财务管理的效果,确保本单位内控制度健全有效、各项资产安全完整、财政财务收支真实合法。一是要加强学习。单位领导主动学习,掌握常用的财经法规和财务知识,主动做到不违规,对已经发生的违规现象有一定的辨识力和纠错力,管好“钱袋子”,起到事后监督的作用。二是要带头执行。有的领导往往有“只要不进自己口袋,挑点担子无所谓”的想法,有的领导则是存在侥幸心理,明知故犯。虽两者后果及危害不同,但违法违纪行为的发生往往源于思想上的放松、业务上的不懂。因此,单位领导对工作中遇到的财务难题,要主动加强与本单位财务人员、与财政部门的沟通联系,经咨询后选择合法的方式处理账务,避免乱发票子、乱开口子、乱挑担子的情况发生。三是要集体决策。单位领导要发扬民主,对重大经济事项要遵循决策程序,集体商量,共同研究,集思广益。
(二)加强培训教育,提高财务人员综合素质。 财会人员应具备合格的专业能力,做到会计核算规范,不折不扣地执行财经纪律和财务会计制度。一是建议提高会计人员业务素质。一方面财务人员要有过硬的财务知识,同时要定期对基层财务人员进行培训和教育,积极开展时间短、收效高、针对性强的岗位培训,组织财务人员不断加大对新准则、新制度及相关法律法规的学习,持续更新和充实业务知识,努力提高自身的综合业务水平。二是以提升四种意识(管理意识、服务意识、大局意识和理财意识)入手,积极引导财务人员提高政治思想觉悟,加强自身道德修养,增强财会法制观念, 强化职业道德和诚信教育,使财务人员能够在实际工作中坚持原则,自觉抵制违法乱纪行为。同时财务人员要主动工作、勤于动脑,积极发现问题,提出可行建议。
(三)以制度建设为保障,切实加强财务监管力度。加强制度建设、健全单位各项财务制度是加强财务监督管理的重要措施和基础。我国现行基本财务制度并不适合所有的单位。建议各个单位根据实际情况,把有利于财务管理的做法制度化,并落实到行动上,用制度来管理人和事,使单位日常财务工作步入正规。建议制定制度时,应考虑对于任何有关财务的经济事项,建立信息沟通渠道,让财务人员清楚经济活动的具体内容,以便财务来考量和规范事项的发生过程,确保不出现违规违纪问题。同时应将财务管理重点放在部门预算的编制和支出的审核、监督上,要通过制定科学、合理的预算管理制度来对基层单位的财务收支进行事前、事中、事后全方位的监督和控制,实现从源头上治理财务问题。
(四)以加强监督为推手,努力营造齐抓共管的监管大环境。一是建议建立定期自查制度。单位应定期进行财务自查,可以由财务人员进行岗位交叉检查,也可以聘请事务所进行外部独立审计。目的就是对发现的问题,找到根源,防止再犯。针对问题,找到管理漏洞和节点,及时堵塞和疏通。二是要认真开展财务公开、民主理财工作,坚持定期将财务状况和上级审计结果向群众公布,接受群众监督。三是纪检、监察、审计等执法执纪部门要进一步加大力度,不仅要纠正错误,起到“免疫作用”;更要加大惩处力度,维护法律法规尊严,起到震慑力。
篇5:财务工作意见及建议
会计工作是基层央行各项业务活动的基础。做好会计工作是履行好基层央行金融管理与服务职责的保障。随着中央银行机构改革的深化和核算系统的升级,会计财务工作的加强显得日渐重要,它对促进各项工作上台阶、上水平,全面履行基层央行工作职责具有一定积极作用。但目前基层央行会计管理、固定资产和基建管理、会计队伍建设等方面还存在一些基础性的问题。只有进一步加强会计财务工作,才能更好的适合金融管理体制改革的发展。
(一)会计财务工作中存在的问题
一、会计管理中存在的问题。一是内控制度滞后,不能有效防范会计风险。随着央行银行会计集中核算系统的推广和应用,制度建设未能及时得到完善和补充,一些业务缺乏制度约束或制度与实际业务操作脱节,制度跟不上业务发展变化的需要,造成控制盲点,不能有效的防范会计风险;二是岗位设置与现有会计人员配置相互矛盾。按照内控制度的要求,县支行会计国库科承担着国库和会计两项核算业务,还肩负辖内金融系统及国库经收处的管理职责,一般应设置记账岗、复核岗、清算管理岗、综合岗、系统维护岗、事后监督等岗位。但实际工作中存在人少岗位多的矛盾。要保证正常业务开展,必须一人多岗,如遇培训、外出检查、正常休假等情况,兼岗和顶班就不可避免。
二、固定资产和基建管理中存在的问题。一是对不能使用或到期报废的部分固定资产没有及时进行处理。按固定资产管理办法规定,超过使用期限确已不能继续使用的,应填制“固定资产报损、报废审批单”,注销其固定资产原值和固定资产卡片。对报废的固定资产还在继续使用,没有做好继续登记保管使用工作;二是对低值易耗品的管理不到位。低值易耗品存在易耗、繁杂等特性,这在一定程度上制约着对其管理的严密性和完整性,造成低值易耗品管理上的不规范和帐实不符等情况的存在。
三、会计队伍建设中存在的问题。一是会计人员老龄化问题突出。受各种因素的影响,近十几年来,基层人员是“只出不进”,现有人员年龄偏大;二是会计队伍的素质难以适应业务发展的需要。会计人员的学历普遍偏低,会计基础知识薄弱,学习、培训的时间和机会偏少,知识结构不尽合理,而且缺乏进取心、紧迫感、危机感;三是会计队伍的思想状况不够稳定。长期从事简单、枯燥、机械的记帐、核算等工作,每一笔业务的处理都来不得半点疏忽和侥幸,使会计人员身心疲惫,产生厌烦情绪,不愿在会计岗位工作。
(二)加强会计财务工作的建议
一、加强会计管理工作的建议。一是完善内控制度,强化制约措施。银行会计具有隐蔽性、持续时间长、危害大的特点。为确保会计核算操作的合法性、规范性,必须从强化会计基础工作入手,狠抓会计制度和岗位责任制的落实,规范操作程序和会计行为对现有不合理的会计制度及时进行补充、修订,使之更严密、更完善,通过建章立制,使内控制度的触角延伸到会计核算的每一个角落,使每项业务的开展做到有章可循,有章必循,违章必纠,堵塞漏洞;二是明确责任。要对会计人员的职责权限和会计岗位责任制作出明确规定,把会计制度、任务和工作职责具体分解到会计部门的各个岗位,落实到具体经办人员。
二、加强固定资产管理制度的建议。一是要提高管理意识,基层行领导应重视此项工作,改变重购进、轻管理的思想,针对管理上的存在的问题,健全制度,堵塞固定资产管理漏洞;二是做好固定资产的清查盘点和处置工作。按照固定资产管理办法规定,对固定资产进行清查、盘点,会计管理部门与实物管理部门统一协调,进行账账、账表、账实、账卡核对,防止错漏现象的发生。对一些长期不能使用或到期报废的部分固定资产,按有关规定和权限进行清理、处置;三是加强低值易耗品的管理。低值易耗品要建立登记保管制度,要落实责任人,购进、领用记载要明晰、清楚;对低值易耗品要进行定期或不定期检查和盘点,保证低值易耗品管理落到实处。
三、加强会计队伍建设的建议。一是建立培养优秀会计人才机制。会计工作是一项专业性、技术性很强的工作,央行的会计人员更应具备深厚的专业知识和扎实的专业技能。央行系统应形成重视会计工作、重视会计人才的环境,加强对高级会计人才的培养,引导会计人员积极参加会计专业技术资格考试,提高会计人员的理论水平和专业技能。应建立会计人才库,完善建设管理机制,将工作经验丰富、会计理论水平高的会计人员纳入人才库,加强培训和交流,培养更多的优秀会计人才;二是开展系统化培训,提高会计队伍的整体水平,建立多形式、多渠道、多层次的会计培训系统,开展系统化培训,加强会计人员的在岗培训,扩大培训面,增加培训机会,针对不同层次、不同岗位的会计人员的特点,有步骤地推进人民银行会计人员能力建设。抓会计理论学习、业务培训,重点加强与央行职能相适应的会计准则、会计理论、固定资产管理、基础建设管理等理论与实务的培训,提供学习的平台。加强业务交流,开拓工作视野,取长补短,提高整体水平。
篇6:综治工作意见和建议
一、统一思想,深刻认识实施城乡环境综合治理工程的重大意义
深入实施城乡环境综合治理工程,对于改善城乡居民工作生活环境,提高人民群众生活质量,营造清洁优美的城乡环境和投资环境,具有十分重要的意义。深入实施城乡环境综合治理工程,是提高人的素质、创造美好生活的重要实践,是加速推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化进程的务实举措,是建设秦巴地区经济文化强市的现实需要,是优化环境的管理工程、群众需要的民生工程、促进发展的务实工程、检验干部的作风工程。各级领导干部必须从贯彻落实科学发展观的高度,充分认识深入实施城乡环境综合治理工程的重大意义,切实增强责任感和紧迫感,统一思想,高度重视,扎实深入推进这项工作。
二、科学规划,确立实施城乡环境综合治理工程的总体要求、基本原则和目标任务
(一)总体要求。坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以建设秦巴地区经济文化强市为奋斗目标,以实施净化工程、绿化工程、美化工程、亮化工程、居民行为规范工程为重点,以开展创建文明城镇、卫生城镇、环保模范城镇、园林城镇活动为载体,以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为根本出发点,进一步完善社会公共服务职能,建立长效监管机制,切实改善城乡环境,不断提高全民素质,推动*加快发展、科学发展、又好又快发展。
(二)基本原则。坚持以人为本、共享和谐原则;坚持城乡统筹、综合治理原则;坚持依法行政、规范管理原则;坚持人人参与、联创共建原则;坚持分类指导、全面推进原则。
(三)目标任务。通过3年努力,使*天更蓝、地更绿、水更清、人更文明,将*建成创业环境良好、人居环境适宜、综合竞争力较强的秦巴地区大城市、经济文化强市。到2010年,*中心城市创建成为国家级卫生城市、省级环保模范城市、省级园林城市、省级文明城市工作先进城市;各县(市)城区创建成为省级卫生县城4个、市级卫生县城1个,市级园林县城5个,市级文明县城5个,市级环保模范县城3个;全市建成卫生先进单位4000个,卫生场镇150个;建成文明单位4000个,50%以上的乡镇(街道办事处、管委会)建成为文明乡镇。
三、突出重点,扎实推进城乡环境综合治理工程
(一)净化工程。深入开展爱国卫生运动,积极开展创建卫生城镇、卫生单位活动。全面整治城(市)区主次干道、支路、小巷、城郊结合部和公路进出口的环境卫生,清理卫生死角。*中心城市和各县(市)城区实行全天候保洁;各乡镇必须有专业保洁队伍,做到场镇环境干净整洁;国、省、县、乡、村道实现清洁畅通。*中心城市和各县(市)城区要在3年内全面建成符合国家规范的垃圾集中站。*中心城市和各县(市)城区2010年6月底前完成垃圾处理厂和污水处理厂建设,全面实行生活垃圾和生活污水集中处理;距县城10公里外的乡镇要建设垃圾集中填埋场。部分乡镇生活污水实施集中处理,*中心城市旧城区及各县(市)城区主要路(街)3年内实现雨污分流,新建城区一律实行雨污分流。加大扬尘治理,抓好油烟和散烧煤治理工作。整治沿街沿路建筑,规范广告管理。搞好噪音污染治理。
(二)绿化工程。全面开展创建园林城镇、园林单位和创建环保模范城镇、环保模范单位活动。实行分级负责制,扎实抓好*中心城市、县(市)城区和乡镇场镇的绿化工作,城镇常住人口每人每年在城镇规划区种植一棵树。积极开展义务植树和认捐植树活动,实行单位划片义务植树责任制,坚持包栽、包管、包活。新建小区必须绿化,实现应绿尽绿。着力搞好国、省、县、乡、村道绿化工作。
(三)美化工程。加强城市管理,抓好市场建设,规范城镇摆摊设点。规范车辆占道停放,合理设置临时停车点,加快停车场建设。规范户外广告、牌匾、霓虹灯等的设置。加强建筑工地和公共设施管理。加大对城乡道路的保养整治和小街小巷的改造力度。
(四)亮化工程。*中心城市、县(市)城区、各乡镇主要街道实现路灯亮化,亮灯率达到98%以上。*中心城市、县(市)城区重要节点及重要路段实施专业亮化,建(构)筑物实施局部泛光亮化装饰,加强亮化设施设备的维修保养保洁,打造富有特色的城镇夜景。
(五)居民行为规范工程。通过宣传教育引导,规范市民仪表仪态、言谈举止,形成爱护公共卫生、爱护花草树木、爱护公共财物、维护市容秩序的良好风尚,提高居民思想道德素质,使城镇居民人人讲文明、事事树新风,努力提升*人的形象。认真开展创建文明城镇等活动。
四、加强领导,确保实施城乡环境综合治理工程各项工作落到实处
(一)建立组织领导机构。成立*市深入实施城乡环境综合治理工程领导小组,市委、市政府主要领导任组长,市委、市政府分管领导任副组长,市级相关部门主要负责同志为成员。领导小组下设办公室,由市委、市政府分管领导任办公室主任。领导小组办公室下设综合组和督查组,从市级有关部门抽调工作人员,集中办公。各县(市、区)和乡镇也要成立相应机构。村、社区等基层组织在城乡环境综合治理工程中要发挥积极作用。
(二)建立投入保障机制。建立稳定的财政投入机制,完善城市建设配套费、清扫保洁费、垃圾清运费等征收机制,财政投入和征收的资金实行专款专用,确保城乡环境综合治理工程必要的经费开支,保证“四大创建活动”和“五大建设工程”顺利推进。同时,建立多渠道、多形式投入机制,推进城乡环境综合治理工程顺利实施。
(三)建立完善长效机制。加快制定和完善实施城乡环境综合治理工程的相关管理制度和实施细则,明确城乡环境卫生和市容市貌管理标准,进一步理顺体制,落实责任,推进城乡环境综合治理工作制度化、规范化、经常化。
(四)建立责任追究制。建立环境治理领导责任制,实行党政“一把手”负责制。科学界定部门职责,将实施城乡环境综合治理工程列入综合目标考核内容,构建科学的考核指标体系,建立导向分明的激励和约束机制。建立城乡环境治理问责制,对不重视、工作不力、不作为或乱作为的单位和人员,严格执行失职失责和过错责任追究制度。坚持人大监督、政协监督、群众监督、媒体监督、行政监督、执法监管相结合,形成全社会共同关注、共同参与、共同监督的监督监管网络。
(五)加强宣传教育工作。广泛深入实施城乡环境综合治理工程的宣传教育工作,形成全民参与的良好局面。各级宣传部门要通过多种形式、多种渠道搞好宣传教育活动,切实提高城乡居民文明卫生意识和素质。各级新闻媒体要开辟专栏进行深入宣传,调动城乡居民参与环境治理的积极性。各级教育行政管理部门和各级各类学校要组织在校学生积极参加城乡环境综合治理工程的各项活动,增强学生的城乡环境卫生意识。
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