政务总结会上的讲话材料

时间:2022-11-25 19:28:51 作者:小龙~成都律师 发言讲话稿 收藏本文 下载本文

“小龙~成都律师”通过精心收集,向本站投稿了14篇政务总结会上的讲话材料,下面是小编帮大家整理后的政务总结会上的讲话材料,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。

篇1:政务总结会上的讲话材料

同志们:

这次会议传达了全国建设系统政务公开工作会议精神,听取了史殿臣厅长的重要讲话,讨论并研究了《黑龙江省建设系统进一步推行政务公开的指导意见(讨论稿)》和《黑龙江省建设厅政务公开工作规程(讨论稿)》。会议内容比较丰富,节奏比较紧凑,会议开得比较成功,取得了预期效果。

史厅长的讲话回顾了在近一个时期全省建设系统推行政务公开工作中所取得的成绩和存在的问题,并为明年乃至今后一个时期政务公开工作做了部署。讲话对于我们总结前一段工作的经验教训,进一步在全省建设系统全面健康地推行政务公开工作具有很强的指导意义。希望同志们回到本单位后认真传达、学习、贯彻落实。

同志们在会议中还对我厅起草的两个讨论稿提出了许多建设性的意见,会后我们将认真研究、充分吸纳同志们所提意见和建议,以期使两份文件正式下发后更具科学性、指导性和针对性。

下面,我就如何在实际工作中贯彻落实好这次会议精神谈几点具体意见。

一、在推行政务公开工作中要牢记“五个必须”

第一,凡是与群众利益密切相关的,必须公开;第二,凡是涉及行政许可的,必须公开;第三,凡是需要人人遵守的,必须公开;第四,凡是需要社会监督的,必须公开;第五,必须取得实际效果。同志们一定要真抓实抓,明年要有实质性动作,取得显著成效。

二、在推行政务公开工作中要处理好“四个结合”

一是要把全面推行政务公开与进一步转变政府职能有机结合起来。要把行政手段与法律手段、市场机制结合起来。要结合政务公开,进一步加强城市规划、村镇规划、城市基础设施建设、市政公用事业、节能建筑、城市房屋拆迁以及建设工程质量与安全生产等方面的政策法规和制度建设。要结合政务公开,进一步制定和完善供水、供热、供气、大规模房屋拆迁以及重大建设工程质量安全事故等突发性事件的应对预案,建立健全应急工作机制,提高应急处理和危机管理水平,增强应对各种风险的能力。要结合政务公开,进一步保障群众的知情权、参与权、监督权。要结合政务公开,建立健全城市规划、村镇规划以及重大建设项目、重要收费事项决策的专家咨询论证制度、社会公众参与制度以及听取和采纳情况说明制度,促进决策的科学化、民主化,促进建设行政管理职能的转变。同时,要把改革的速度、力度与社会公众和广大职工承受的程度统一起来,重大改革方案和改革措施,能够公开的、按规定应当公开的,都要及时公开,广泛听取意见。

二是把全面推行政务公开与进一步推进依法行政有机结合起来。要结合政务公开,认真梳理建设部门行政执法依据,分解行政执法职权,规范行政执法流程,明确行政执法责任,强化行政监督机制,加强行政执法评议考核,加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。要结合政务公开,继续做好实施《行政许可法》的有关工作,对实施行政许可的受理部门、程序、方式、条件、时限、结果以及责任制度、监督制度等内容,都要按规定予以公开,强化对建设行政许可的监督。

三是把全面推行政务公开与构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系有机结合起来。政务公开是对行政权力运行的约束、监督,推行政务公开是从源头上预防和治理腐败的重要举措。要把推行政务公开作为拒腐防变体系的重要内容,作为加强党风廉政建设的一项重要措施来落实,把政务公开工作贯穿到党风廉政建设的各项工作之中。

四是把全面推行政务公开与继续深化机关内部各项改革有机结合起来。要结合政务公开,加强机关财务管理,做到收入透明、支出公开、民主管理、群众监督。要结合政务公开,深化各部门干部人事制度改革,完善民主推荐、民主评议、考察公示、任前公示等各项制度,公开、公平、公正地选拔优秀人才。要结合政务公开,深化内部管理制度改革,改进工作方式、工作方法和办事作风,全面提高机关工作效能。

三、在推行政务公开工作中要把握好四个关系

一是继承与创新的关系。近年来,各地建设行政主管部门在政务公开、办事公开方面进行了积极探索实践,积累了一定经验,奠定了较好基础。但是应当看到,目前全省建设系统的政务公开工作还存在认识不够到位、工作上还不够全面和不够规范等问题,必须严格按照有关要求,按照当地政府和上级主管部门的统一部署,不断地加以规范和深化。政务公开作为政府施政的一项基本工作制度,随着政府管理体制改革和依法行政的逐步深入,将不断面临新任务、新要求,我们必须适应形势、与时俱进,不断发展、不断创新,不断创造新方法、新举措、新成果,结合实际创造性开展工作。

二是长远与当前的关系。从长远看,政务公开的目标就是,“经过不懈努力,使政务公开成为各级政府施政的一项基本制度,政府工作透明度不断提高,政府与群众沟通的渠道更加畅通,人民群众的知情权、参与权和监督权等民主权利得到切实保障。”要实现这一目标,需要付出艰苦的努力,不可能一蹴而就。当前,要在政务公开的政策研究和公开的内容、程序上下功夫,搞清楚哪些需要公开,哪些急需公开,哪些要创造条件公开;要在人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的问题上下功夫,围绕行政主体的职责、职能、权限和决策、执行、监督的程序、方法、结果等事项,不断拓展政务公开的内容;要在建立健全政务公开的制度上下功夫,起步要稳妥,程序要规范,审批要严格,没有把握的或条件不具备的事项不要急于求成,一旦承诺就要认真落实兑现,不能朝令夕改、出尔反尔,影响政府在社会公众心目中的形象。

三是对内公开与对外公开的关系。中央两办《意见》指出“要建立健全主动公开和依申请公开制度”,如果公开的事项涉及社会公众的利益,例如行政许可以及行政事业性收费等等,应当向社会公开。如果公开的事项只涉及特定公民的利益,如行政处罚,应当向特定的公民公开。有些属于单位内部事项的,无需社会公众普遍知晓,但是单位内部的职工群众却有必要了解、参与、监督的,应当以适当的方式在单位内部公开,譬如机关内部的干部考核任免和财务管理情况等。总之,在推进政务公开过程中,要正确把握好对内公开与对外公开的内容、对象和方式,既要防止某些需要对外公开的事项只在内部公开,社会公众无从知晓,更谈不上参与和监督;也要避免片面追求公开的广泛性而将内部事项普遍公开,给工作带来被动并引发不必要的矛盾。

四是公开与保密的关系。有公开就有保密,两者既矛盾又统一。违反保密规定而无限制的公开,就会损害国家安全和公民、法人或其他组织的合法权益。借口保密而对该公开的事项不公开或不及时公开、不全面公开,就会损害政府的形象和公民的知情权、参与权、监督权。“公开是原则,不公开是例外”。在政务公开中,属于豁免公开的事项主要有两大类:一类是涉及国家秘密和工作秘密的事项,前者如城市规划中的军事设施布局等;后者如干部查处过程等。另一类是涉及法人或其他组织的商业秘密以及个人隐私的事项,这些信息本质上构成私权的内容,一般情况下应对这些信息依法提供保护。在推行政务公开工作的同时,保密工作也不能放松,各单位要严格按照保密法及相关规定办,确保不泄密。

同志们,20xx年即将过去,20xx年的元旦即将来临,在此,给大家拜一个早年!同时也预祝各位在新的一年里,心情愉快、身体健康,在全面推行政务公开的工作中取得新的、更出色的成绩。

篇2:政务总结会上的讲话材料

同志们:

在市委的坚强领导下,全市上下坚持以“科学发展、富民强市”为主题,以加快转变经济发展方式为主线,按照“调结构、强板块、促统筹、惠民生”的要求,突出重点,创新举措,狠抓落实,各项工作落实早、推进快,农业生产形势良好,投资结构进一步优化,工业经济继续保持平稳增长,消费品市场持续活跃,对外贸易稳步扩大,地方财政一般预算收入大幅增加,城乡居民收入增速加快。全市企业综合生产经营景气指数为133.41,虽然比去年四季度低4.87,但仍处于景气区间;企业家信心指数比去年四季度上升6.96个百分点,达到122.14。全市经济发展实现了良好开局,呈现出稳定发展、活力增强、持续向好的发展态势。

一季度,预计全市生产总值完成236亿元,增长14%;规模工业预计实现总产值352.3亿元,增长31.4%,增加值103亿元,增长20%;固定资产投资预计完成129亿元,增长29%;社会消费品零售总额预计实现89.6亿元,增长18.5%;地方财政一般预算收入完成14.3亿元,增长62.2%;城镇居民人均可支配收入预计达到4950元,增长14%;农村居民人均现金收入达到1705元,增长16%。在去年同期基数较高,统计口径发生变化的情况下,取得的这些成绩值得充分肯定。

在看到成绩的同时,我们要清醒的看到经济运行中存在的困难和问题,主要有:一是资金短缺问题凸显。截至2月末,各项贷款余额同比增长24.2%,比去年同期回落3.6个百分点;以固定资产投资为主的中长期贷款增速34.5%,比上年同期回落32.6个百分点,下降十分明显。二是一季度末CPI为6.4,一、二、三月物价环比指数分别为1.001、1.003、1.001。物价涨幅趋缓,但仍处在高位,给广大群众尤其是困难群体的生活造成影响的同时,也给企业发展和经济运行造成一定困难。三是节能降耗形势严峻。一季度,全市规模以上耗能企业综合能源消费量达到176.7万吨标煤,同比增长24.2%,比上年同期提高19.9个百分点。六大高耗能行业企业综合能源消费量152.6万吨标煤,占重点耗能企业能源消费总量的86.4%,比上年同期提高8.1个百分点;增长29.3%,比上年同期提高26.9个百分点,节能降耗压力较大。四是项目建设面临的压力较大。受原材料 价格上涨以及资金、土地、水资源等要素制约,给项目落地、建设带来的负面影响开始显现。这些问题,既有宏观经济的影响,也反映出我市经济存在科技含量低、产业链条短、竞争力不强、产业层次低的深层次结构性问题。

二季度,我们要按照市委提出的“调结构、强板块、促统筹、惠民生”的要求,正确处理好与快,重点与全局,当前与长远等重大关系,在重视提高发展速度的同时,把工作的力量、发展的重心向提高发展质量倾斜,加快转变经济发展方式;在重视存量结构优化的同时,更加重视提高项目谋划、引进、建设的质量和效益,以增量优结构;在抢抓建设国际化大都市机遇、增强发展信心的同时,要准确研判经济发展的突出矛盾和问题,增强工作的紧迫感和针对性,以更加开阔的视野、强有力的举措,着力推进科学发展、转型发展、和谐发展,确保实现“双过半”,不断提升经济社会发展的平衡性、协调性、可持续性。重点抓好以下几个方面:

一要全力扩大固定资产投资。要向投资要质量、要后劲、要竞争力,确保实现固定资产投资任务“双过半”。

要全力推进重点项目建设。确保100个市级重点项目完成年度投资任务,是《政府工作报告 》确定的硬任务,必须不折不扣的予以完成。市级重点项目包抓领导、牵头部门以及发改委、重大项目办要深入项目建设一线,开展督促检查工作。要把研究解决资金、土地等制约项目建设的问题作为重中之重,在积极搭建平台、推进银企合作,争取金融资金的同时,对能通过市场解决资金的,加大项目推介力度,积极吸引市场和民间资本;对属于财政性资金投入的项目,要加强与上级部门衔接,善于跨部门、多渠道争取。对土地问题,要在提高土地投资强度,节约、集约用地的同时,大力争取城乡建设用地增减挂钩指标和土地专项指标。要建立市级重点项目建设季度协调会制度,定期研究解决项目建设中存在的突出重大问题,推进100个市级重点项目按计划开工,快速建设。

要切实抓好西洽会签约项目的落实工作。今年西洽会全市共签约项目129个,总投资1262.9亿元,较去年增长22.8%。其中,合同项目121个,合同引进资金1061.6亿元,较去年增长25.5%;协议项目8个,协议引进资金201.3亿元,基础设施、装备制造、商贸物流、旅游、新兴产业、循环经济、新能源等项目大幅增加,项目投资规模大,质量高。对这些项目尤其是投资5亿元以上的46个重大项目,各级各有关部门要建立起严格的包抓制度,迅速将项目分解落实到人、到部门。要加强与投资方衔接,创新思路解决项目四项审批以及土地供给、征地拆迁等问题,确保项目引得进、落得实,早开工、快建设。

要加快水利等基础设施项目建设。今年是水利建设年,水利设施项目多、投资大、任务重。各级各有关部门要进一步落实责任,强化举措,做到资金快速拨付、工程快速启动,建设快速推进。尤其是要加快渭河综合治理、亭口水库等重点工程建设,切实做好柏岭寺水库、红岩河水库、东庄水库等前期工作,为全面开工建设打好基础。同时,要加快咸旬高速、世纪大道升等改造等重大交通设施建设。

二要提升工业经济竞争力。要一手抓生产要素的保障供给促生产;一手抓工业项目建设调结构;既重视规模企业的服务支持,也要重视中小企业的培育壮大。要利用目前生产成本上升形成的倒逼机制,引导企业开展技术创新和管理创新,开发新产品,延伸产业链,提升企业发展效益。要按专业化定位、特色化发展、高标准建设、优质化服务的要求,完善园区设施,优化园区功能,理顺管理机制,以园区的发展促进产业聚集,推进集群、集约发展。要扭住招商引资不放松。围绕培育产业集群、发展战略性新兴产业以及优势资源深度开发转化、城市改造提升、重大基础设施建设等重点领域,瞄准行业领军企业,创新招商引资方式,再引进一批投资额度大、带动作用强的好项目,真正形成引进一个企业,带动一个产业,形成一个集群。要严格落实节能减排责任制,在加强公共事业机构节能的同时,加快淘汰落后产能,大力加强高耗能企业监管,综合运用法律、行政、经济等手段,鼓励企业加快技术改造,发展循环经济,实现废气、废水、废渣的循环再利用。

三要大力发展现代农业。要在继续加强农业生产服务的同时,加强规划,加大政策、资金、技术等方面的支持力度,按照“板块布局、市场经营、投资主体多元、标准化生产”的思路,连片发展畜牧养殖、蔬菜种植以及猕猴桃、核桃等农业产业。要大力发展农业示范园。科学总结、稳步推广一些县市区蔬菜种植、畜牧养殖规模化生产以及土地流转的经验,优化农业示范园区的要素投入方式方法,把农业示范园区打造成引领农业生产方式转变的示范基地。要大力引进发展农业产业化龙头企业,做活流通、做强龙头,形成产、加、销,农、工、贸协调发展,以农业催生新的工业,以工业反哺农业,多渠道增加农民收入。

四要加快推进板块开发。要以发展循环经济为路径,以推进“三个转化”为重点,以城乡发展一体化为目标,全力加快彬长旬能化基地开发建设。要加快理顺基地开发建设体制机制,大思路、高起点编制完善基地开发建设规划,强力推进重大水利设施以及产业项目建设。市发改委牵头,市级相关部门以及彬县、长武、旬邑和彬长旬能化基地办公室等参与,研究制定支持彬长旬能化基地发展的意见,报市政府研究,为彬长旬能化基地开发建设提供强有力的支撑保障。

要毫不动摇地加快西咸新区(部分)建设。全市各级各部门要牢固树立大局意识、服务意识,做到力度不减、劲头不松,全力服务支持、全力加快西咸新区(部分)的开发建设工作。规划、基础设施建设等工作要快速推进;招商引资、融资等工作要有大气魄、大思路、大动作,务求取得重大突破。

市高新区要依托国家显示器件产业园的优势,加快完善各项规划,迅速提升基础设施支撑能力,以发展电子信息、软件产业为重点,进一步提升招商引资工作水平和质量,加快高新区开发步伐。

要快速启动主城区西扩战略。加快编制相关规划,加快咸兴大道建设,启动实施一批支线道路工程,拉开开发框架。尤其是要重点抓好纺织工业园区的规划建设等工作,为纺织企业搬迁和纺织产业转型升级搭建平台。

要以更加宽广的视野审视谋划县域经济发展,在连片布局、板块推进中加快农业产业化、城镇化、工业化步伐,通过抱团发展提升整体发展竞争力,增强县域经济实力。

五要加快主城区开发建设与改造提升工作。最近一个时期,市委、市政府在广泛调研论证的基础上,决定实施以北塬新城开发、西咸道路对接、畅通工程、两河四岸开发、旧城改造等五大工程为重点的主城区开发建设与改造提升工作,这是当前和今后一个时期主城区发展的重点。后面,我们还要研究审议《关于加快主城区开发建设与改造提升的意见》。会后,各级各有关部门要按照《意见》要求,快速行动起来,立即启动相关工作。尤其是各牵头部门要加快制定每一项工程的具体实施意见 和年度计划,成熟一个、研究一个,出台一个、启动一个,力争上半年全面启动五大工程,迅速掀起主城区开发建设与改造提升工作的热潮,通过三年努力,大幅提升城市综合竞争力,加快西安国际化大都市建设进程。

六要大力发展第三产业。第三产业规模小、产业门类少、竞争力不强是我市存在的一个突出性结构矛盾。如果这个短板不迅速补上,不但消费上不去,而且将严重制约农业现代化、工业化的发展,影响就业的扩大和人民群众生活水平的提高。要把发展第三产业与发展现代农业、推进工业化、城镇化同步谋划、同步推进。要把加快城镇化作为繁荣第三产业的有效途径,尤其是要加快实施主城区开发建设与改造提升,打破西咸两市的要素流动制约,发展特色服务业,吸引西安消费,壮大城市经济。要按照“政府主导、市场运作、板块启动、项目支撑”的思路,发挥旅游资源丰富的优势,高起点谋划、大项目引进、大手笔开发,加快培育壮大旅游产业。要在进一步提升生活性服务业的同时,把发展生产性服务业放在突出位置,大力发展物流、会展、金融、设计等生产性服务业,为产业转型升级提供强有力支撑。发改委要在广泛调研的基础上,牵头制定全市服务业发展意见,尽快提交市委、市政府研究。

七要下大气力改善民生。物价问题关乎民生,关乎社会稳定。要认真执行中、省稳定物价的一系列政策措施,强化市场价格监管,严厉打击各种违法违规行为。要严格兑现落实各项惠民政策,确保惠民政策执行到位、惠民资金足额发放到位,有效降低物价上涨对居民生活尤其是困难群体生活的影响。

要切实做好移民搬迁、示范镇建设、保障性住房建设、学前教育、撤乡并镇等重点工作。对这些工作要建立起严格的督查通报制度,严格检查配套资金落实情况、工程建设情况,对落实不力、进展缓慢的要通报批评,并追究相关人员责任,确保这些重点工作落到实处。

要始终做到安全生产警钟长鸣,突出煤矿、道路交通、非煤矿山以及人员密集场所等重点领域,扎实开展事故隐患排查整改,确保安全生产形势平稳。要扎实开展政府机关大下访活动,切实做好信访工作。要严厉打击各种刑事犯罪活动,加强社会面控制,确保社会大局和谐稳定。

总之,在二季度工作中,各级各部门一定要抢抓西咸一体化、建设国际化大都市的重大机遇,进一步在解放思想,提升发展境界上下功夫,始终站在战略的高度、以国际化的视野谋划发展,推进工作。要科学研判宏观经济形势,着力在破解资金、土地等发展难题上下功夫,把上级的政策吃透,把问题的症结找准,把解决问题的办法拿出来,把上级政策用足、用活,把市场的资源引导好、发挥好。要转变作风,求真务实,特别是主要领导要身先士卒,分管领导要切实负责,一个问题一个问题解决,一个矛盾一个矛盾化解,把各项工作抓细、抓实、抓出成效,力戒漂浮空泛,确保顺利实现“双过半”,为全年目标任务的顺利完成,为“十二五”实现良好开局奠定坚实基础。

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篇3:政务公开会上的领导讲话

同志们:

随着信息技术的发展和互联网走进千家万户,人民群众对政务信息关注度正在逐年提高。这些年来,区直各部门各街道不断提高认识,把政务公开作为实践科学发展观、建设“阳光政府”、推进依法行政、构建和谐X区的重要手段,认真贯彻《政府信息公开条例》,丰富公开载体,创新公开形式,电子政务、网络问政稳步推进,有效地促进了政府职能转变和管理创新,有力地推动了法治政府、服务政府、责任政府和效能政府建设。刚才,会议对政府信息公开先进单位进行了表彰、政府信息查询示范点优秀单位作了经验介绍,会议通报了今年上半年各单位政务公开情况以及政务公开网页涉及各责任单位维护工作,我都表示赞同,在此对获表彰的单位表示祝贺。下面根据全市政务公开工作要求和我区具体情况,再讲四点意见。

一、进一步提高认识,切实增强做好政务公开工作责任感和自觉性

政务公开作为政府机关施政的一项基本制度,在推进体制改革、扩大人民民主、加强反腐倡廉建设、维护社会稳定、促进科学发展等方面,发挥着越来越重要的作用。这两年一些地方处理群体性事件的经验教训表明,信息是否公开透明,将直接影响到事件能否成功化解,影响和谐稳定的因素能否及时消除。政府工作公开透明,就能够得到人民群众的理解和信任,促进问题的妥善解决,维护社会和谐稳定。

当前,我区正致力于X区转型,保增长保民生保稳定的任务十分繁重。各部门各街道要充分认识做好政务公开工作的重要性,特别是那些政务公开制度建设相对滞后,工作不够规范,随意性较大的单位和部门,要走出把政务公开看作“负担”或“紧箍咒”的误区,牢固树立起公开是监督、是诚信、是效率的新观念,切实增强全面推行政务公开工作的自觉性和责任感;要全面掌握政务公开的基本要求,花大力气在政务公开的制度建设、程序设计、流程处理、方式方法等方面进行不断完善和补充,做到工作有组织、有落实、有监督、有整改、有促进,实现由被动公开到主动公开的转变;政务公开是政府各部门、各街道、各单位的共同责任,坚决防止和克服政务公开是政府办、政务公开办个别部门事的错误认识,要强化“一把手”负总责、办公室具体抓、工作部门通力合作的工作机制,以区政府门户网站为主渠道,及时发布政务信息。区政府办要会同政务公开办、监察局加强对政务公开工作的监督,将本次会议明确的目标任务,将列入年度考核。各责任单位务必引起高度重视,切实增强工作责任感和自觉性,加大力度,强化措施,狠抓落实,不断把政务公开工作推向深入。

二、进一步明确任务和重点,扎实推进政务公开工作

坚持以公开为原则,不公开为例外,正确理解政务公开内涵和范畴,将对内公开和对外公开有机结合起来;凡是行政管理权运行的关键部位、关键环节以及与群众利益密切相关的重点事项,只要不涉及秘密,都应公开。对外公开内容要改变过去仅停留在公布联系方式、公布便民服务措施、公开一般化的管理事务等低层次公开情况,要把政务公开与深化行政审批制度改革、减少和规范行政审批、改进工作作风、提高工作效率、为群众办实事、优质服务结合起来,不断增加和充实与群众密切相关的内容以及社会公众密切关注的情况等。

1、切实抓好“保增长、保民生、保稳定”政策措施落实情况的公开。一要进一步健全政府投资项目公示制度,加强工程项目规划、立项的公开,广泛听取意见建议,提高决策的科学化、民主化水平。加强工程项目建设情况的公开,严格实行工程建设项目招标投标制度。二要加大保障和改善民生政策措施落实情况的公开力度。各街道各有关部门要及时公布就业创业扶持政策、岗位需求、技能培训、社会服务等方面的信息,公开基本养老保险、失业保险、医疗保险及城乡社会救助等信息。要继续推进公共企事业单位办事公开,教育、医疗卫生、计划生育服务及收费项目的内容、依据和标准等,切实提高服务水平。三要加大维护稳定政策措施落实情况公开力度。进一步完善政府与人民群众的互动机制,及时回应社会关注的问题和事件,引导群众合理合法地表达利益诉求。认真做好化解社会矛盾和处理重大事故事件的政务公开工作,提高处理问题的透明度和公信力,促进社会和谐稳定。

2、切实推进行政权力公开透明运行。大力加强电子政务建设,将网上办公向纵深推进,把行政职权运行过程固化为系统程序,逐步开通和完善网上查询、受理、投诉、审批等功能,把政府信息公开、网上办事、政民互动作为电子政务、政府网站绩效评估的重点。

3、切实加强政府信息公开配套制度建设。《政府信息公开条例》是政务公开的基本行政法规。《条例》实施以来,区政府办和政务公开办在各部门和单位的支持配合下做了大量基础性工作,全区政府信息工作组织体系、工作机制基本建立,规章制度逐步完善。在下一步工作中,一要坚持主动公开制度。按照“公开是原则,不公开是例外”的要求,及时更新政府信息公开目录和指南,严格遵循政府信息公开时限,增强公开内容的针对性和实用性。二要深化依申请公开制度。按照最有利于申请人的原则,科学合理地设定政府信息公开申请处理流程和政府信息更正处理流程,简化提出申请的方式,细化受理、答复、等环节,遵守办理时限,落实办理人员的责任。三要进一步完善监督保障机制。区政府办要会同政务公开办对政府信息公开情况定期进行考核、评议,建立季通报制。四要进一步加强公开场所和载体建设。充分利用公开栏、政府公报、政府网站、新闻发布会以及报刊、广播、电视等形式进行政务信息公开

4、切实巩固和深化基层政务公开。本着“便于群众知情、便于群众参与、便于群众监督、便于服务群众”的原则创新公开方式。充分运用和融合现有资源,切实发挥网络系统信息量大、更新快捷、查询便捷、互动性强、传播广泛的优势,将其作为政务公开的主渠道,加大力度公开事关群众切身利益的事项。完善、充实网站政务公开栏目和行政管理系统政务公开版块,定期登载各类政策法规、办事程序、信息动态等,进一步推进基层公共企业事业单位办事公开。扩大基层办事公开的范围,规范办事公开目录和指南,推进办事公开进荆方地区、进城市社区,做到经常性工作定期公开,阶段性工作分期公开,临时性工作随时公开,发挥信息系统在对外公开和对内公开中的核心作用,努力为基层群众提供便利高效服务。

三、统筹推进,注重发挥政务公开的综合效能

1、发挥政务公开对转变政府职能的推动作用。要围绕政府职能转变,抓好政府发展经济、市场监管、社会管理和公共服务等履职情况的公开,接受人民群众的监督、评判,倾听人民群众的意见建议,改进工作。要加强保民生政策措施的公开,促进社会事业健康发展。加强对政府服务承诺的公开,规范行政权力运行,方便群众办事。

2、发挥政务公开对发展环境的优化作用。推行服务承诺制,严格遵守办事标准、办事时限、办事纪律,提高服务质量。继续加强政风建设,进一步建立健全行政效能监察和行政绩效评估制度,深入开展民主评议政风行风活动,督促政府机关及工作人员改进作风、提高效率。

3、发挥政务公开对人民群众切身利益的保障作用。要把以人为本的理念贯穿于政务公开工作之中,着力公开人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的实际问题,引导和保护好群众参与政务公开的积极性。要通过政务公开,促进各项民生工程的落实,以公开促公平、以公开促公正,切实维护好人民群众的切身利益。

4、发挥政务公开对消极腐败现象的预防作用。要把政务公开与干部人事制度、行政审批制度、财政管理制度、投资体制等方面改革结合起来,把对外公开与对内公开紧密结合起来,加大内部公开力度,围绕干部选拔使用、学习培训、政府采购、基建工程等干部职工关注的问题进行公开,维护干部职工的切身利益。

四、加强组织领导,不断提高政务公开工作质量和水平

1、切实加强组织领导。各部门、各街道、区直各单位要认真落实“政府主抓、政府办公室组织协调、各级各部门配合”的工作机制,把政务公开摆在重要位置。各部门、各单位主要领导作为第一责任人,要主动安排,经常过问,分管领导要抓好督促和协调。有直属事业单位的区直部门要处理好抓机关与带系统的关系,加强对本系统政务公开工作的督促指导,上下联动、整体推进。

2、切实加强制度建设。要进一步建立健全信息发布协调机制、保密审查机制,既做到应该公开的全部公开,又严格公开前的保密审查,严防泄密事件发生。进一步完善主动公开和依申请公开制度,坚持把主动公开作为一项常态工作,通过扩大主动公开范围,有效减少依申请公开的数量,节省行政成本,提高服务水平。

3、切实加强监督检查。区政务公开领导小组办公室要督促指导各部门、各街道、各单位加大工作落实力度,及时发现和解决工作中出现的新情况、新问题。要把政务公开的要求融入权力运行的全过程,强化对决策和执行等环节的公开和监督,做到权力运行到哪里,公开和监督就延伸到哪里。要切实加强责任追究,将政务公开工作情况纳入行政问责范畴,完善投诉举报处理机制,加大问责力度,确保政务公开工作顺利推进。

同志们,政务公开是阳光施政的必然选择,也是新形势下更好的服务百姓的执政需要,在区政务公开领导小组的领导和市政府办公室的有效指导以及各部门各单位的积极努力下,我们完全有理由、有足够的信心将此项工作做的富有特色、卓有成效,将开放、高效、亲民、和谐X区展示给世人,让社会监督,让人民满意。谢谢。

篇4:政务公开会上的领导讲话

同志们:

市委、市政府决定召开这次全市政务公开工作现场会,主要是参观学习旬阳县推行政务公开的先进典型,交流先进经验,进一步深入推进全市政务公开工作。上午,我们参观了旬阳十字岭村、甘溪镇、白柳镇、县人劳局、旬阳县政务大厅和县地税局的政务公开工作。刚才,旬阳、白河县介绍了很好的经验,对我市全面推行政务公开工作有积极的示范作用,希望各县区认真学习借鉴。下面,我讲几点意见。

一、统一思想,提高认识,增强做好政务公开工作的责任感

政务公开是社会文明进步的重要标志。我国宪法规定:“中华人民共和国的一切权力属于人民”,“人民依照法律规定,通过各种途径和形式,管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务”。我们的政府是人民的政府,我们的一切行政行为归根结底都是为了最大程度地实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。政府信息只有充分公开,为群众所知晓,让群众参与、监督行政管理的过程,才能确保人民群众当家作主权利的实现,才能更好地实现建立“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的行政管理体制和构建和谐安康的目标。各级党委政府和各工作部门一定要从讲政治、讲大局的高度,深刻认识深入推行政务公开的重要意义。

(一)深入推进政务公开是坚持三个代表重要思想,是立党为公、执政为民的必然要求。只有深入推行政务公开工作,才能进一步密切党和政府与人民群众的联系,激发广大群众的政治热情和社会责任感;只有深入推行政务公开,才能充分发扬民主,不公开就谈不上民主,不民主就会引发各种矛盾,导致干群党群关系紧张。群众需要公开,发展需要公开、改革需要公开。

(二)深入推行政务公开是加强社会主义民主政治,建设社会主义政治文明的有效形式。推行政务公开是坚持和发展人民民主、建设社会主义政治文明的基础性工作。推行政务公开有利于建全民主制度、丰富民主形式;有利于扩大人民群众参与管理社会事务,管理经济文化事业;有利于推动政府改进管理方式,促进机关工作人员依法行政;有利于妥善处理涉及群众切身利益的各种矛盾,维护社会稳定。各级党委、政府要认真贯彻落实党的十六届四中全会精神,按照市委办、市政府办下发的《关于深入推行政务公开的实施意见》的要求,进一步加强制度建设,完善工作机制,努力提高政务公开的针对性和实效性,逐步健全监督保障措施,使政务公开成为各级政府施政的一项基本制度。

(三)深入推行政务公开是促进经济社会协调发展,构建和谐安康的重要保障。构建和谐安康,促进经济社会协调发展,必须要有一个公平、公正、公开、透明、有序竞争的良好环境,实行政务公开有助于各级各部门进一步转变职能,改进作风,有助于机关工作人员提高依法行政的能力。深化政务公开,规范政府及其工作人员的行政行为,疏通人民群众参政议政的渠道,有利于提高办事效率,有利于提高干部队伍素质的内在动力,做好政务公开各项工作有利于树立良好的政府形象,有利于实现政通人和的目标,有利于促进构建和谐社会各项工作任务的顺利完成。

(四)深入推行政务公开是建立健全惩治和预防腐败体系的重要内容。深化政务公开是加强党风廉政建设,建立健全教育、制度、监督并重的预防和惩治腐败体系,从源头上治理腐败的重要保障。推行政务公开就是要保障人民群众的知情权、参与权、选择权和管理权,增强工作的透明度,把各级各部门行使权力置于人民群众的有效监督之下,有利于防范权力失控,决策失误,行为失规。腐败现象之所以在一些领域易发多发,一个重要的原因就是对权力监督不力,权力运行过程中存在容易产生腐败的薄弱环节。早在延安时期,毛泽东同志在与黄炎培先生论及腐败导致人亡政息的历史周期律时,他胸有成竹地说,“我们能够跳出这个周期律,这条新路就是民主,只有让人民来监督政府,政府才不敢松懈;只有人人起来负责,才不会人亡政息”。

多年来,市委、市政府始终高度重视政务公开工作。全市各级各部门结合各自实际,认真安排,积极探索,不断创新,使我市的政务公开工作保持着良好的发展态势,在很多方面取得了可喜的成绩。但是,我们也要清醒地看到,我市的政务公开工作还存在着一些不容忽视的问题。一是认识不到位。一些行政机关的工作人员甚至领导同志还没有树立起公开、透明的管理理念,对政务公开的重要性、紧迫性认识不够,因政策掌握不清而“不会公开”,为固守部门利益而“不愿公开”,以维护稳定为名而“不敢公开”等等。二是发展不均衡。部门、地区之间工作进展情况参差不齐,发展不平衡。就政务公开工作本身来说,一些地方和部门还存在着重形式、轻内容,重推广、轻实效,重短期、轻长效等现象。三是创新不够。一些地方和部门工作主动性不强,缺乏创新精神,满足于照搬照抄,以文件落实文件,以会议贯彻会议,不能结合本地、本部门实际情况,积极探索创新工作机制、体制、内容和方法,影响了政务公开的质量和政务公开工作的顺利开展。这些问题必须引起我们的高度重视,采取有效措施,有针对性地认真加以改进。

二、突出重点,规范完善,进一步深化全市政务公开工作

当前,我市经济社会发展面临着有利机遇期,这也是深化政务公开的有利条件。我们要抓住机遇,固本创新,突出重点,扎实工作,通过规范实施,使政务公开成为行政管理的基本运行方式,并成为安康各级政府在构建和谐社会中依法行政的一大特色。

(一)要紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务推行政务公开。发展是党执政兴国的第一要务,服务和服从于发展是一切工作的基本点,也是推行政务公开必须牢牢把握的关键问题。各级政府在政务公开过程中,要注意及时将中、省、市以及本县区关于经济社会发展的重要决策和措施向社会公开。在出台重要政策和措施时,特别是价格调整、土地征收、城市拆迁等工作中,要通过举行听证会、咨询会等方式,认真听取社会各界意见,自觉接受各方面监督,让人民群众了解并参与到行政决策的过程中来,以提高决策的科学化、民主化水平。要适应社会主义市场经济发展的要求,把公开、公平、公正的原则贯穿于行政管理的全过程,更好地为发展服务。要重点围绕优化发展环境,加强对行政机关经济管理职能和行政审批事项的公开,从制度上、政策上营造公平的市场条件和良好的投资环境,保证市场主体都能够平等地参与市场竞争,依靠法律和制度来维护自己的合法权益。

(二)要紧紧围绕维护人民群众切身利益推行政务公开。维护人民群众的切身利益,是政务公开的出发点和落脚点。在政务公开工作中,一定要注意充分调动人民群众的积极性和创造性,充分听取人民群众的意见、了解人民群众的呼声、反映人民群众的意愿、体现人民群众的利益,真正将人民群众最现实、最关注、最需要了解的事项予以公开,这是人民群众衡量我们的公开是真公开还是走形式的重要标准,也是检验政务公开效果的重要标准。各级政府要根据群众的需求和本级政府的工作特点,围绕热点、突出重点、抓住焦点,对运用行政权力办理的与人民群众利益相关的各类事项,只要不属于国家秘密和依法受到保护的商业秘密与个人隐私,都要主动向社会公开。方便群众办事,接受群众监督。

(三)要紧紧围绕促进政府依法行政推行政务公开。要认真贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》和《行政许可法》,通过政务公开促进政府依法行政。要突出对各级行政机关权力运行过程的公开,督促行政机关及其工作人员提高依法行政的意识,减少政府的行政干预,防止不当行政和违法行政以及以权谋私、权钱交易等腐败行为的发生。要突出行政机关办事时限的公开,使之与公开内容相适应,保证经常性工作定期公开,阶段性工作逐段公开,临时性工作随时公开,避免随意性。要突出行政机关办事结果的公开,以公开促公正,避免“暗箱操作”。要突出对违法违规行政行为投诉渠道的公开,使人民群众充分行使监督权,推动行政机关及其工作人员进一步规范从政行为,自觉地为人民掌好权、用好权,始终坚持执政为民、廉洁从政,努力做人民满意的公仆。

三、加强领导,务求实效,推动全市政务公开工作迈上新台阶

政务公开涉及方方面面,政策性强,工作难度大,并为人民群众所高度关注。各级政府要切实加强组织协调,采取有力措施,多策并举,确保政务公开各项工作任务的全面落实。

(一)建立健全领导体制和工作机制,为深入推行政务公开提供组织保证。各级政府在政务公开过程中,要认真落实“党委统一领导,政府主抓,政府办公室组织协调,纪检监察机关监督检查”的领导体制和工作机制。要制定实施方案,做到领导有组织、工作有步骤、任务有目标。各级政府必须切实承担起主抓政务公开的责任,“一把手”要负总责,及时研究解决政务公开推行过程中的重大问题,指导协调政务公开的各项工作。各有关方面要各司其职,相互配合,形成深入推行政务公开的整体合力。要建立政务公开岗位责任制,任务分到部门、具体到项目,责任明确到岗位、落实到人员。要把政务公开作为行政机关目标考核的重要内容,制定具体考核办法,明确考核标准,定期考评检查。对在政务公开工作中失职渎职、敷衍塞责、搞形式、走过场甚至搞假公开、虚公开的,要依据相关法律法规,严肃处理。

(二)强化宣传教育,为深入推行政务公开提供思想保证。各级宣传、人事和广播电视行政主管部门要制定工作计划,周密安排部署,充分发挥广播、电视、报纸、网络等新闻媒体作用,广泛宣传政务公开,使行政机关及其工作人员充分认识开展政务公开工作,对建立廉洁勤政、务实高效的政府的重要性,变“要我公开”为“我要公开”;要把政务公开相关内容纳入公务员考试、考核和法律、法规教育的总体计划,引导政府机关工作人员树立公正透明的管理理念,增强自觉公开的意识;同时要让广大人民群众了解和熟悉政务公开的有关措施,引导他们积极参政议政,营造深入推行政务公开的良好社会氛围。

(三)加强制度建设和监督检查,为深入推行政务公开提供机制保证。制度建设和监督检查既是深入推行政务公开的重要工作内容,也是深入推行政务公开的前提、基础和保障。各级、各部门要依据市委办、市政府办《关于深入推行政务公开的实施意见》要求,按照职能规定,围绕公开的范围、内容、形式、工作标准、时限要求、审批权限、服务承诺等建立健全相关工作制度,使政务公开逐步走上制度化、规范化和程序化的轨道。要强化监督检查,自觉接受人大及其会和政协对政务公开的监督,广泛接受社会各界的监督,认真接受新闻媒体的舆论监督。同时,要加强政府的自我监督。政务公开执行机关要加强自身的检查和考评;监察机关要把政务公开的监督检查作为执法监察、效能监察和纠风等业务工作的重要内容,制定工作标准和监督检查办法,加大监察力度;审计机关要有计划地进行专门审计,对审计结果采取适当形式在一定范围内予以公布。

(四)加大调查研究力度,为深入推行政务公开提供理论保证。我市政务公开总体发展势头良好,在多年的基础上也积累了一定的实践经验。但在社会利益需求繁杂多变,社会矛盾易发多发时期,政务公开随时会遇到新情况新问题。这次中办、国办《关于进一步推行政务公开的意见》又对政务公开的政策界限、工作内容等进行了规范,提出了新的要求,有些还是以往没有碰到过的问题。各级政府要从实际出发,深入调查研究,掌握工作规律,明确政策界限,制定严格的制度规定,确保政务公开在最大范围内的深化和推行。尤其要加强对中办、国办《关于进一步推行政务公开的意见》和省、市《关于深入推行政务公开的实施意见》落实过程中遇到的重点难点问题进行研究,认真查找症结,深入研究对策,制定可行措施,切实加以解决,着力提高政务公开工作的整体水平。

同志们,深入推行政务公开任务艰巨,意义重大。我们一定要本着对党、对人民高度负责的态度,与时俱进,求实创新,稳步、扎实地推进政务公开工作,为建设法治政府、构建和谐安康做出新的、更大的贡献。

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篇5:政务服务工作会上的讲话

同志们:

党的以来,党中央、国务院多次就推进行政体制改革,加快转变政府职能作出重大决策部署,提出明确具体的要求,这充分彰显了新一届中央领导集体打造服务型政府的决心和勇气。以“一站式”服务为模式的政务服务中心的建立和发展,是对部门利益格局的逐步调整、整合,是加快转变政府职能、建设服务型政府的有效载体,是推进行政管理体制改革的具体体现。在全国上下深入学习贯彻xx届三中全会精神,全面深化各项改革的关键时刻,市政府决定召开这次全市政务服务工作会议,通过现场观摩、会议交流的形式,全面总结全市政务服务中心建设取得的成绩和经验,深入分析面临的形势和任务,对今后一个时期的工作进行安排和部署,其目的就是要以xx届三中全会精神为指导,以促进政府职能转变为关键,进一步推进工作创新,全面提高政务服务工作的水平、质量和效率。可以说,这次会议是全市政务服务系统贯彻落实xx届三中全会精神的具体行动,是对今后一个时期全市政务服务工作的再动员、再部署。请大家全面深入领会会议精神,以崭新的精神状态推动全市政务服务工作更好发展。

今天上午,我们现场观摩了正宁县县、乡、村三级政务服务体系建设情况,前面观看了各县(区)政务服务工作视频介绍。希望大家通过交流能受到启发,把本县(区)的工作抓实抓细抓好。刚才,市政府办公室副主任、政务中心主任丑一斐通报了全市政务服务工作情况,就下一步的工作讲了很好的意见,对这个通报和意见我完全赞同。正宁县、环县、西峰区政府的负责同志分别围绕乡镇政务中心规范化建设、政务大厅管理运行、便民服务等内容作了交流发言,其他县向会议提交了书面交流材料。请大家互相学习,认真借鉴。

总的来看,一年多来,全市各级各部门围绕实现“廉洁、勤政、高效、便民”的政务服务目标,不断加强制度建设,完善服务功能,提升办事效率,在深化行政审批制度改革、优化政务服务环境、规范权力运行等方面做了大量工作,取得了明显进展。特别是各县(区)政府高度重视政务服务中心建设,紧密结合工作实际,精心筹划,全力推动,在服务载体建设、制度机制建设等方面进行了积极探索,服务效率和服务能力均实现了新的提升。概括地讲,有这么几个方面值得充分肯定:一是顺利实现了市县乡三级政务服务体系全覆盖。按照“纵向到底”的原则,建设覆盖市、县、乡、村的四级政务服务中心,市级中心、8 县(区)中心和119 个乡镇(街办)中心全部建成运行;1296 个村(社区)已延伸建设645 个,覆盖面达到49.7% 。华池县、正宁县、西峰区、合水县等4 个县(区)工作进度快、建设效果好。市政务中心采用“1+5 ”的管理服务模式,成功将运政、车管、房管、住房公积金、社保五个分中心纳入统一管理范围,实现了规范管理、顺畅运行。按照“横向到边”的原则,建设集政务公开、行政审批、电子监察、信息查询、市县(区)联动为一体的高标准的统一电子政务平台,市级平台已经上线运行,8 县(区)中有7 个县(区)完成了电子政务平台建设任务。二是初步形成了规范有序的工作运行机制。各级各部门按照“环节最少、程序最简、时效最短、效率最高、服务最优”的要求,努力在政务中心规范化管理上下功夫。第六轮行政审批制度改革,市级部门取消行政审批项目42 项,下放35 项,保留231 项。对全市63 个部门执行的510 项行政审批及公共管理服务事项的办理流程进行了梳理再造,调整、优化、减少了审批环节,规范了审批程序。以整合职能、批管分离为重点,扎实推进“两集中两到位”改革,批复设立“行政审批办公室”的市本级部门增加到12 个,整建制进驻部门达到10 个,县(区)进驻部门和事项也在不断增加。全面推行服务承诺制,开展微笑服务、预约服务、延时服务、代理服务等人性化服务,实现了大厅窗口的高效、规范、有序运行。三是县(区)工作各有创新和亮点。正宁县创新思路,加快进度,在基础设施建设、规范化管理、事项进驻、高效服务等方面取得了明显进步;西峰区高标准建设政务服务大厅,创新窗口管理方式,大厅运行规范,功能充分发挥;环县坚持高起点规划,建设标准化的基层政务服务中心,为群众提供了方便快捷的服务环境;华池县以开展全国依托电子政务平台加强政务公开和政务服务试点工作为契机,加大资金投入力度,电子政务平台已覆盖县直56 个部门、15 个乡镇和67 个村(社区),实现了县、乡、村三级中心互联互通和电子监察全覆盖。合水县、庆城县的乡镇中心建设、镇原县的乡村中心覆盖,也都是全市政务中心建设中的亮点。我市政务服务整体工作处于全省领先位次,特别是政务服务体系和电子政务平台“两个全覆盖”,以及服务中心规范化建设、“两集中两到位”改革、行政审批制度改革、流程再造等工作在全省很有影响力。

我市政务服务工作在较短时间内取得显著成绩,是市委、市政府正确领导、大力支持的结果,是各县(区)同步启动、共同努力的结果,也是各部门各窗口创新实干、扎实工作的结果。各级各部门都把政务服务工作作为一把手工程来抓,主要领导亲自过问、亲自部署、亲自协调、亲自推动,研究制定了一批有效制度和措施,协调解决了一些重点难点问题,为政务服务工作的扎实推进提供了有力保障。在此,我代表市委、市政府向大家表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到,当前我市政务服务工作与党中央、国务院加快转变政府职能的要求、与经济社会转型跨越发展的形势、与人民群众的期待相比,还存在着一些不适应、不到位、不平衡的问题。不适应,主要是各级干部特别是部分领导干部在思想上还没有完全跟上经济转型跨越发展的要求,还没有完全适应当前加快行政管理体制改革和建设服务型政府这个大形势的需要,对政务服务工作不积极研究、不主动过问,存在思路不新、方法不活、理念落伍、被动应付等问题。不到位,主要是一些部门单位贯彻落实中央、省、市的政策决策不彻底、不坚决、不到位,部分部门怕丢权力,怕影响部门利益,怕增加工作负担,在机构改革上避重就轻,在事项进驻上明进暗不进,在业务办理上环节繁琐、程序复杂,存在两头受理、体外循环等问题。不平衡,主要表现为市与县、县与县之间“一项改革、两项建设”等重点工作进展不同步,标准差异大,部分县(区)建设资金短缺、建设标准偏低、建设工期滞后。就各县(区)整体工作看,工作差距也较大。这些问题,必须引起我们的高度重视,要在今后的工作中努力加以改进。

新一届中央政府成立以来,把政府职能转变和机构改革作为全面深化改革的“马前卒”和宏观调控的“当头炮”,坚持深处着力,稳中求进,下大力气推进职能转变和简政放权。党的xx届三中全会和前不久召开的地方政府职能转变和机构改革工作电视电话会议,对进一步深化行政体制改革、加快政府职能转变提出新的更高的要求。我们一定要主动适应发展大局和改革需要,以创新政务服务工作为抓手,加快推进政府职能转变,下决心破除审批多、办证多、收费多、罚款多的体制机制障碍,真正把推动发展的着力点放到发挥企业、市场、社会力量的作用上来,为经济社会转型跨越发展创造最优环境。

一、紧盯重点工作任务,切实把深化改革的要求落到实处

政务中心是改革的产物,中心的进一步发展也必须依靠改革。各级各部门要从政务服务工作的实际出发,按照地方政府职能转变和机构改革工作的要求,紧盯机制建设、简政放权、流程再造三个重点,加快推进改革步伐,努力建设大审批、大监管、大服务的工作新格局。

一要 深化行政审批制度改革。行政审批制度改革是政府职能转变的“突破口”,要着重在“减”、“固”、“管”上做工作。“减”,就是要继续压减审批事项数量。通过六轮行政审批制度改革,市本级行政审批事项已缩减到231 项,就市州一级来讲,保留量是比较少的。但在审批之外以某种形式变相行使审批的事项仍然很多,县(区)一级仍然处于项目多、环节多、时间长的状态。深入推进行政审批制度改革,必须建立审批事项动态清理工作机制,按照“三个凡是”的要求和“应减必减、该放就放”的原则,进一步取消和调整行政审批项目。凡是没有法律依据、不符合省市文件精神以及在实际工作中难以发挥有效作用的行政审批事项,都要坚决予以取消、调整和下放;凡是市场机制能够有效调节的,公民、法人及其他组织能够自主决定的,行业组织能够自律管理的项目,都不要设置行政审批;凡是可以采用事后监督和间接管理的,都不再搞前置审批。“固”就是要固化行政管理事项目录。要进一步巩固改革成果,对每一轮取消的行政审批事项,都要及时向社会公布。对保留项目,要依法确定项目名称、审批依据、受理机关、许可条件、许可程序等内容,编制事项目录,以规范性文件向社会发布,确保审批事项的公开化、法定化和规范化。要坚持依法管理事项目录,凡在目录之外的事项,任何单位都不得实施审批,非经法定程序,任何部门不得以规章、文件等形式设定或变相设定行政审批事项。“管”,就是要加强行政审批事项监管。各级编制、监察部门和政务中心要明确对取消和调整的行政审批事项的监管责任,强化监管措施,严肃查处利用审批权违纪违法案件,坚决遏制变相反弹和违规违法审批。按照省上的要求,今年年底前,要对市、县两级行政审批制度改革情况进行一次综合评估,对落实不得力的要通报和问责。各级各部门要按照“减”、“固”、“管”的要求,全力抓好各项工作落实,确保行政审批制度改革往前走、不回头。

二要 加快“两集中两到位”改革。政务中心能否真正发挥作用,为群众提供“一站式”服务,最关键的是部门要向窗口授权,也就是事项要集中到位,审批权限要下放到位。如果“两集中、两到位”改革没有落实到位,解决政务中心“空壳”运行的问题就成了一句空话。各县(区)、各部门要坚决贯彻中央、省、市有关规定,坚持“依法推进、精简效能、应进必进、授权到位、积极稳妥”五大原则,紧扣“规范审批事项、整合审批职能、集中统一进驻、授权落实到位、实施批管分离”五大任务,严格按照“梳理归并、审核审批、归并调整、整体进驻”四个阶段的进度安排,深入推进“两集中、两到位”改革。对在入驻之列的部门和事项,要单独设立行政审批科室,将所有行政许可审批事项统一归并到行政审批科室,整体进驻政务中心集中办理审核、审批、发证等业务,从机制上精简理顺权力运行和业务办理流程,实现“批管分离”和“一个窗口对外、一站式办公”。具体时限要求是,市本级在20xx年6 月底改革到位,各县(区)在20xx年底前改革到位。监察局、政务中心、编办要进行督查,任务务必完成。

三要 深入实施流程再造工程。行政审批事项的压减有底线,到一定程度后就不会再有空间,且压减也只能停留在减少数量的表层。要使行政审批改革成果真正体现在服务的“末梢”,流程再造是根本途径。要着眼于解决环节重复、报件打架、时间冗长的问题,对行政审批相关要素进行重新梳理、清理、简化、整合和改造,打破部门壁垒、打破行业界限、打破层级限制,构建以项目为核心的审批流程新模式,实现行政审批效率的最大化。对单独审批事项,要按照“环节少、时间短、流程优、服务佳”的要求,依据法定职责和程序,进行流程梳理、优化和再造,进一步压缩审批时限。除需专家论证、听证、查勘场地等行政审批事项外,审批过程要严格控制为“受理、审核、审批、办结”四个环节,力求避免多次审核、多头审批的问题。要探索建立部门联办机制,充分利用政务中心这个集中受理平台,创新服务模式,将不同单位的具有关联性的事项进行整合,凡是涉及多个审批部门的审批事项,本着能省则省、能简则简的原则,变“串联式”审批为“并联式”审批,通过同步受理、牵头协同、信息共享、资料互认、联合勘验、会议协调等措施,努力提高行政审批效率。

二、围绕便民利民目标,充分发挥政务中心的窗口平台作用

方便办事群众和行政相对人,是做好政务服务工作的基本要求。各级各部门要以提高服务质量和效率为重点,进一步创新管理体制,完善运行机制,规范中心运行,提高服务效率,努力为群众提供优质、便捷、高效的服务。

一要 坚持应进必进原则,确保项目进驻到位。各县区、各部门要按照中办发〔20xx〕22 号、甘办发〔20xx〕54 号和庆办发〔20xx〕34 号文件要求,严格遵循“ 能进则进、应进必进” 的原则,凡是与企业和人民群众密切相关的行政许可、非行政许可审批事项和公共服务事项(含年审年检),一律要进入政务大厅办理,由窗口“ 统一受理、统一审核、统一收费、统一送达” ,彻底改变在中心挂号、在部门办理的“ 体外循环” 状况,实行“ 一个窗口受理、一站式办结、一条龙服务” ,真正做到进入无条件、审批无阻力、程序无障碍、结果无否决、服务零距离。市、县(区)监察、编办、法制部门和政务中心要集中时间和精力,对新一轮行政审批制度改革以来调整进厅的项目实行挂牌督办,逐部门、逐项目落实,确保市、县(区)政府确定的进驻项目全部进厅审批办理。同时,要积极探索在乡镇(街办)开展便民服务的有效形式,将劳动就业、社会保险、医疗救助、民政福利、计划生育、农用地审批、新型农村合作医疗、涉农补贴及户籍管理、金融信贷、司法服务等纳入乡镇(街办)中心公开规范办理;在村社设立便民服务中心,以代办、代理的方式满足群众办事需求,将便民服务向村社延伸。

二要 落实简政放权要求,确保部门授权到位。充分授权是确保政务大厅健康运行的关键所在。已经进驻政务中心窗口的单位,要按照相关规定,授予窗口工作人员足够的工作权限。尤其要落实好窗口首席代表制度。窗口首席代表由进驻单位以正式文件的形式确定,两人以上的窗口必须配备一名科级以上干部担任首席代表,进驻单位主要领导要向窗口首席代表签发《授权书》,授予其即办件即办权、承诺件督办权、联办件协调权、上报件初审权、退办件把关权、补办件核实权和行政审批专用章使用权。对于不需要现场勘察、集体讨论、考察论证、听证的一般性行政许可、非行政许可审批事项,一律由窗口直接办理;确需履行上述程序的承诺办理事项,由首席代表提出办理意见后,及时提请部门、单位在承诺期限内办结;对办理时间相对集中的一般性审批事项,如年检、年审和公共服务事项,窗口单位可派员集中办理。对违反相对集中办理规定,自行受理审批事项的,要按照《庆阳市行政效能监察办法》、《庆阳市行政审批违规责任追究办法》的有关规定追究责任。要全面推进领导坐班制度,凡没有授权到窗口的单位,部门领导要按月或按季轮流进厅,现场签批报件,现场解答咨询,切实提高报件的现场审批率。

三要 发扬改革创新精神,确保程序优化到位。政务中心有无生机、办事群众是否满意,主要取决于进厅项目的办理程序是否科学、合法、合理、便捷,以及中心受理窗口能否办成事和办事的质量、效率、服务态度。如果仍然沿用过去的习惯和做法,按部就班地进行审批,就难以从根本上解决我们在发展环境方面存在的问题,难以使企业、投资者和广大群众满意。为此,必须对现行的审批程序和审批方式进行改革。要以缩短时间、简化手续、提高效率为重点,按照“ 一门受理、抄告相关、资料共享、同步办理” 的审批原则,设立快速审批绿色通道,对重点建设项目和重大招商引资项目,实行全程领办、代办制,由牵头部门进行领办或代办,提供快速、便捷的上门跟踪服务;对同一个行政审批事项涉及两个以上部门的,要实行联合办理或并联审批。市、县(区)政务中心要充分发挥协调、指导、监督、检查的职能,加强与窗口单位、企业、群众的服务沟通,促使各窗口简化审批程序,改进审批方式,不断提高办事效率和服务质量。

四要 完善服务制度标准,确保工作规范到位。要建立健全适合政务服务工作需要、有政务服务特色的标准化体系,将事项办理、窗口管理和日常事务处理纳入规范化管理范围,实现“ 有人就有工作规范,有事就有质量规范,有物就有管理规范” 。在窗口服务方面,要全面推行工作时间、着装、用语、行为和形象五项规范,实行满意度测评、绩效管理和行政问责。要进一步加强窗口干部队伍建设、运行保障、政务服务文化建设,为办事人提供微笑服务、文明服务、亲切服务。队伍建设是一件大事。从早上在正宁的观摩调研看,工作人员的业务能力还比较弱,工作人员的培训、业务学习、政务水平和服务能力要尽快加强,解决服务“短腿”的问题。在审批服务方面,要全面落实“一审一核”制度,严格按照“登记受理人员受理(初审)――窗口首席代表审核(发证)”两道程序,实行窗口受理人员向“首席代表”负责、“首席代表”向局领导负责的制度,对能够现场审查办结的报件,确保当场办结,对需要上会讨论、现场勘查和联审会签的报件,立即启动联审会议制度,由牵头部门组织勘查,按照固定流程在规定时限内办结,分管局长不再签字审批,实现从机制上规范行政审批的权力运行和业务办理流程。在管理运行方面,要以绩效考评为抓手,全面实行“周通报、月分析、季考评”的常态化综合考评,强化考评结果的运用。督查考核局要确保县(区)政务服务工作考核在综合考核中的占分比例,将量化考核结果纳入部门年终综合考核,作为对市、县(区)政务中心及各部门窗口进行表彰奖惩的依据。

五要 提升信息化建设水平,确保技术服务到位。从技术角度提高政务服务中心服务能力,建设具有优良环境的政务服务中心,对于便民利民,提高办事效率具有重要的现实意义。要充分利用现有电子政务资源,扎实推进统一电子政务平台建设,逐步实现网上办理审批、缴费、咨询、办证、监督以及联网核查等事项,进一步推动网上审批,实行网上公开申报、受理、咨询和办复,特别是要以服务为核心加快建设智能化的服务载体,为群众办事提供更多便利。要充分发挥统一电子政务平台电子监察系统的功能,将各级政务中心的行政审批事项和服务项目全部纳入电子监察范围,实行同步监控,保证窗口延伸到哪里,电子监察就跟进到哪里,争取早日实现省、市、县、乡、村联网对接,实现五级电子监察系统全覆盖,为阳光透明的政务服务保驾护航。

三、强化组织保障措施,全力推进政务服务工作创新发展

政务服务工作是机关效能建设的核心,承载着整个社会对政府公共服务的期望和要求。各级各部门要把加强政务服务中心建设、促进规范提升作为一项重要工作来抓,切实加强组织领导,靠实工作责任,完善工作制度,创新工作机制,合力推进政务服务工作再上新水平。

一要 强化组织领导。各级各部门要把规范提升政务服务工作作为一项经常性的任务来抓,主要领导要切实履行好第一责任人的职责,做到重要工作亲自部署,重大问题亲自过问、重要环节亲自协调,重要事项亲自督办;分管领导要具体协调、亲自抓促,保证中央、省、市的规定和要求落到实处。各县( 区) 要对政务中心给事、给权、给人,对政务中心负责同志赋予职责,提出明确要求。各进驻部门单位要按照有关规定配齐配强窗口工作人员,服从和配合政务中心的统一协调和管理。各级政务服务中心要及时向政府汇报工作进展情况和需要协调解决的问题,与各部门多联系、多沟通,形成政府统一领导、中心组织协调、部门齐抓共管的良好工作格局。

二要 强化队伍保障。政务服务工作专业性强,必须有一支强大的专业服务队伍作保障。各级各部门要选派精通业务的行家里手进驻窗口,原则上保证从事行政审批工作的人员原人原岗,保证窗口业务能力不下降。重点要选配一批懂管理、善协调,干事有激情、工作有方法,能够攻坚克难、敢于动真碰硬的干部,充实到各级政务中心管理层。要注重加强窗口工作人员的理想信念教育、为民宗旨教育、服务礼仪教育,努力锻造一批政策业务精、服务态度好、形象气质佳的窗口人员队伍。

三要 强化部门协作。政务服务工作是一项涉及面广的综合性工作,只有各部门通力合作,协同联动,才能推动中心工作更好开展。编制部门要及时研究解决窗口人员的编制问题,增加工作人员编制数,解决人员入口问题,壮大窗口工作力量。特别是县(区)政务中心的编制,市编办要专门下去了解、调研,给予支持;人事部门要调整完善窗口工作人员考核办法,适当提高窗口工作人员在年度考核中的优秀占比,形成正向激励效应。这个问题我多次讲过,各级政务中心窗口人员都很优秀,工作辛苦,评优要倾斜,评优比例一般要达到40% 以上,且不占所在部门的指标;财政部门要在财政预算上对政务中心倾斜,研究增加运转经费,着力解决无钱办事的问题;政府法制、督查考核等部门也都要围绕中心,聚焦服务,全力支持政务中心开展工作。

四要 强化监督检查。各级监察、编办、人社、法制和督查考核部门要切实发挥监督检查职能,对政务中心建设及各项工作开展落实情况进行监督检查,重点监督事项进驻是否到位、授权是否充分、联审联办等制度落实情况是否及时等,彻底解决好应进不进、“体外循环” 、工作不作为、效率低下等问题。要切实加大投诉案件查处力度,建立健全激励和问责机制,对工作落实到位、社会满意度高的单位和个人予以奖励,对工作落实不力、损害群众合法权益、造成严重后果的,要严格追究责任,坚决避免政务服务工作流于形式。

同志们,加强政务服务工作意义深远,责任重大。各级各部门要认真学习贯彻和xx届三中全会精神,按照市委、市政府的决策部署,扎实工作,开拓创新,以打造最佳投资环境、最优创业环境和最良好的审批环境为己任,勇于创新,真抓实干,把各项工作做得更扎实、更到位、更有效,为推进全市经济社会转型跨越发展做出新的贡献!

篇6:政务服务工作会上的讲话

同志们:

今天这个全市政务服务工作培训会议,是我积极支持召开的,主要任务是贯彻落实中央《关于深化政务公开加强政务服务的意见》以及全省推行便民服务制度现场经验交流会精神,就进一步加强全市政务服务工作进行再动员、再部署。上午,大家参观了市政务服务中心办事大厅,了解了市政务服务中心的运行情况;张轶、维和两位同志分别就如何搞好政务服务中心建设,以及行政审批法律法规等内容进行了培训讲解,希望大家在实际工作中认真学习借鉴。下面,我就进一步做好全市政务服务工作,讲三点意见:

一、认清形势,切实增强做好政务服务工作的责任感和紧迫感

政务服务工作最早的动议是从案件办理开始的,在纪检监察系统查办的大案要案里,主要涉及两个大的方面,一个是执法不规范的问题,另一个就是审批权力行使过程中出现的许多问题。特别是审批方面的问题,不但发案数量大,而且发案的级别比较高。出于防止审批领域发生腐败问题的考虑,由纪委监察局来牵头搞这个事情。

成立政务中心,首先要弄清楚,我们不夺权,权力依然是各审批部门的权力,但是要放在我们这里来运行,要按照我们规定的流程来执行,要受到我们的监督。通过规范审批行为,来达到我们预防腐败、提高效率的初衷。我们西安市的起步相对比较晚,但我们晚也有晚的好处,就是吸取别人的经验教训,可以少走很多弯路,实现后发先至,一起步就是高起点、高标准。现在凡有国家行政机关存在的地方都有监察局,有党组织存在的地方都有党的监管,从这个角度出发,必须要有纪委监察局来监管。所以,全国的政务中心都是由纪委牵头,但是我们西安做的更实在一些。由纪委牵头干这个事就是党和政府以人为本、执政为民的一种体现。

近年来,中央和省市先后出台了一系列的政策文件,多次进行部署和要求,为我们做好此项工作提供了非常好的外部环境和难得的机遇。尤其是20xx年6月,中办、国办印发的《关于深化政务公开加强政务服务的意见》,首次在国家层面对建立健全政务服务体系、充分发挥服务中心作用、推进基层便民服务等进行了详细的规定。省政府出台的《陕西省加强法治政府建设规划(20xx—20xx年)》中明确要求,到20xx年,省、市、县政府都要建立政务服务中心,符合条件的行政审批事项都要实行集中办理和“一站式”服务。去年10月,省纪委监察厅印发《关于在全省县级以下基层政府及村(社区)自治组织推行便民服务制度的指导意见》,要求全省县(市、区)用1—2年时间全部建立规范的政务大厅;乡(街道)用1年时间普遍建立便民服务中心;根据实际情况和群众需要,便民服务可延伸至村组(社区)。最近,省政府成立了专题调研组,到我市政务服务中心和外地有关省市对政务中心建设情况进行调研,拟于近期出台关于加强全省政务服务工作的规范性文件。前些天,省纪委在安康市召开了推行便民服务制度现场经验交流会,郭永平书记要求,以“三问三解”活动为动力,加强组织领导,加大推进力度,切实把便民服务这项应民求、顺民意、得民心的工程抓紧抓好,惠及更多的百姓群众。市委、市政府对做好政务服务工作高度重视,市十二次党代会工作报告、20xx年市政府工作报告、市纪委工作报告分别就推进政务服务网络体系建设、发挥政务服务中心作用、提高政务服务水平等方面提出了明确要求。

从政务服务工作发展的实际情况来看,全国各省市都在不断加快政务中心建设,将行政许可和非许可类审批事项全部纳入中心集中办理。截至20xx年底,31个省(区、市)及各级各类开发区共设立政务服务中心2912个,30377个乡镇(街道)建立了便民服务中心。从我市来看,我们从20xx年开始,在市级层面开始筹建政务服务中心,推行政务服务制度。经过这几年的努力,全市政务服务体系建设取得了长足进步,特别是我们市政务服务中心,在优化政务环境、密切党群干部关系方面发挥很好的作用,成为西安一张“靓丽”的名片,受到了中央和省市领导的好评和人民群众的认可。各区县、各有关部门也结合自身实际,积极推进政务服务中心建设,创造了许多好经验、好做法。截至目前,全市11个区县、4个开发区建立了政务服务中心,10 个市级部门建立了政务大厅,379个乡镇街办(站所)建立了便民服务大厅,343个社区、村(组)建立了服务代理点。

在肯定的成绩的同时,我们也要清醒地认识到,与中央和省市的要求相比,与人民群众的期盼相比,我们的政务服务工作还有很大差距,才刚刚起步,还存在很大差距。如,部分区县和开发区至今还没有建立政务中心;已成立的区县和开发区政务中心,在建设标准、事项进驻、审批服务权限、管理机制、职责职能、行政审批系统和电子监察系统建设等方面还不统一,发展也不平衡。个别区县和开发区政务中心规模很小,接待办事群众非常少,没有发挥应有的作用;乡镇(街道)和村组(社区)两级便民服务机构的成立也是参差不齐;特别是开发区的项目审批随意性还比较大,各类举报、反映、查处,大部分还是在开发区。

面对这种形势,我们必须把加强政务服务工作作为一项重要而紧迫的任务,摆到重要的位置上,不断研究、改进和提高。全市各级党委和政府要高度重视,站在政治和全局的高度,充分认识做好政务服务工作的重要性和必要性,切实增强责任感和紧迫感,努力把政务服务各项工作提高到一个新的水平。

二、把握重点,认真抓好全市政务服务各项工作

一是全力扩大覆盖面,加快四级政务服务体系建设。今年召开的市纪委十二届二次全会明确要求,到今年年底基本建成覆盖市、区(县)、乡镇(街道)、村组(社区)的四级政务服务体系。这是经过大家讨论,并征求各方面意见后提出来的工作目标,不仅是对基层纪委和各级政府的要求,同时也是对全市人民的承诺。因此,我们要把这项工作作为一项重要任务抓紧抓好。特别是周至、户县,经开区、曲江新区、沣渭新区、航空基地等还没有成立政务中心的区县、开发区,既然起步已经晚了,就一定要高起点、高标准,务必在下半年完成筹建任务,年底前必须正式启动运行,确保不拖全市后腿;已经成立政务中心的区县和开发区,要认真学习借鉴先进的经验和做法,进一步搞好规范化建设,做到审批事项应进必进,审批流程科学规范。同时,要指导乡镇(街道)、村组(社区)做好基层服务机构建 设,尽最大努力方便群众办事。

二是实施市政务中心与开发区(区、县)“联动式”并联审批机制。市政务中心探索创立的“联动式”并联审批机制,极大地提高了审批工作效率,节约了办事成本,并有效保护了干部不犯错误或少犯错误。这是个非常好的工作机制,得到中央和省市领导的高度赞誉,被《人民日报》、新华社《内参选编》等多家中央媒体表扬报道。市级政务中心做得比较好,比较规范,但是和开发区(区、县)对接不上,为了让各开发区(区、县)的事项也能享受到“联动式”并联审批的好处。市政务中心通过调研,初步建立了与开发区(区、县)“联动式”并联审批机制,对涉及在开发区(区、县)和市政务中心都有审批内容的事项,通过联席会议,联合受理、同步办理,办结后统一发送审批结果,能够有效解决办事企业和群众在开发区(区、县)和市政务中心“两边跑”,审批难的问题。区县两级怎么对接要好好研究。今年,我们要在全市推广实施市与开发区(区、县)“大联动”并联审批机制,希望各开发区、区县在政务中心建设中认真研究,积极配合,主动与市政务中心对接,自觉克服工作困难,在审批工作中认真落实这项机制,切实方便基层企业和群众办理审批事项。

三是充分发挥政务中心对重点建设项目审批的服务作用。西安目前已进入建设国际化大都市的关键时期,每年都有300多个重点项目要开工建设,这些项目的建设情况将会对西安的发展起到至关重要的促进作用。从这个意义上讲,服务全市经济发展,首先就要服务好重点项目建设。一要规范全市重点项目审批工作,对全市重点项目审批要实行统一的审批程序,建立规范的审批机制,实现市、开发区(区、县)政务中心对重点项目审批规范化;二要探索建立重点项目行政审批免费代办机制,确定专职代办人员,指导帮助项目单位准备审批资料,协调审批部门及时研究解决项目审批中的问题,将被动审批变为主动服务,使重点项目审批中的一般性问题不出政务中心就能及时协调、及时解决,确保重点项目审批顺畅;三要强化对重点项目审批的监督,充分发挥电子监察平台的作用,在市区两级统一审批流程、审批程序后统一电子监察,将全市重点建设项目审批全部纳入市纪委监察局的统一监督下,对审批过程的每一个环节、每一个责任人及办理时限全程监控,确保项目单位花最少的成本,在最短时间内顺利办完审批手续。

四是继续深入推进行政审批制度改革。目前全国大多数城市的行政审批事项已降至两位数,西安市目前公布的是91项。但并不是说,审批事项越少,审批工作就搞的越好。我认为,行政审批制度改革有两方面的工作,一个是精减事项和下放审批权限,另一个是创新工作方法,管理好保留的审批事项。从某种意义上讲,后者比前者更为重要。政务中心本身就是行政审批制度改革的产物,建立政务中心,就是要对保留的审批事项集中管理,集中监督。从全国各地政务中心的经验来看,要管好审批行为,确保政务中心健康运行和发展,重点要从体制上解决“授权不到位、职能不到位、人员不到位,两头受理”等问题。去年,市纪委牵头,组织市编办、政务中心等相关部门对全国部分省市政务中心的做法进行了考察,海南等许多先进的政务中心都实行了“两集中,两到位”改革。目前,市上也正在试点统一设立行政审批机构,统一对进驻市政务中心的人员和事项进行管理,统一对全市行政许可和服务事项的办理实行监督;审批事项向行政审批机构集中,行政审批机构向政务中心集中;对首席代表及窗口人员授权到位,行政审批机构工作人员配备到位,各项工作保障到位的“三统一两集中三到位”改革,从10个试点部门的情况来看,取得了积极成效。下一步,要将试点部门的改革做到位,并全面推开改革工作。区县(开发区)政务中心也要逐步实行这种改革,将审批权限充分授给窗口,真正将审批事项集中到窗口全过程办理。

五要深化政务公开,推进依法审批、廉洁审批。成立政务服务中心的一个重要目的就是实现权力公开透明,推进依法从政、廉洁从政。要逐步将政务中心作为政务公开、政府信息公开的主要平台,全面做好办事信息和行政行为的公开,使权力在阳光下运行。要做好对行政审批运行的监督,各区县、开发区纪委要结合行政审批网络系统,加快配套的电子监察平台建设,对审批事项办理流程、内部环节及办理时限全面监察。要加快将电子监察平台与市上的电子监察平台联网对接,逐步将全市审批事项办理情况统一纳入市纪委的监督之下,确保依法审批、廉洁审批。

三、强化措施,促进政务服务各项工作落实到位

一要强化领导责任。各级党委、政府要把政务服务工作列入重要议事日程,定期听取工作汇报,经常研究并帮助解决政务中心建设和运行过程中存在的问题;各级政府作为政务服务的主体,主要领导要切实担负起第一责任人的职责,眼下要做的,就是统筹推进建设工作。特别是至今未建的2个县和4个开发区要切实加快建设进程,务必在20xx年底前完成建设任务;未建立便民服务中心的乡镇(街道),务必在20xx年底前达到全覆盖;未建立便民服务站(所)的村(社区),务必在20xx年底前完成总数的70%以上。

二要提高工作标准。政务服务工作如逆水行舟,不进则退,必须不断发现问题和解决问题,不断改进并创新工作机制,才能确保此项工作健康运行和平稳发展。我们西安市政务服务工作已经成为全国的特色,政府的特色,为此,要加强规范化建设和管理,推动各级政务服务中心在机构职能、人员配备、审批事项、审批流程、办事制度、服务类型、运行模式、服务设施等方面的标准化进程,不断完善政务服务体系、创新审批机制,使政务服务建设成为推动人民满意城市和国际化大都市建设的重要支撑。

三要强化监督检查。市纪委、监察局要一如继往的支持市政务服务中心工作,支持全市政务服务体系建设,要加强对政务服务体系建设工作的监督检查,并将此项工作作为今年党风廉政建设责任制考核的重要内容,确保任务落实。各区县、开发区纪委要充分运用效能监察、执法监察、电子监察等多种手段,对政务中心建设、各部门配合情况、具体事项审批过程进行全方位监督,把这作为一个要求提出来,该进的部门一定都要进,对不按要求配合、违规办理审批事项的单位和个人,要进行严肃处理。

最后,要感谢所有从事政务服务工作的同志们,不管是市政务中心的同志们,还是我们区县、开发区政务中心的同志们,我们都要感谢。政府对社会的管制,很重要的一方面靠你们来体现,政府是不是个有能力的政府,是不是个有效率的政府,是不是个有作为的政府,主要靠你们体现。再次感谢你们。

篇7:政务服务工作会上的讲话

同志们:

现在开会。这次会议是县委、县政府同意召开的。 主要任务是, 动员全县上下 进一步统一思想,明确责任, 保障 县政务服务中心规范运行,切实加强 政务公开,不断深化政务服务,加快推进 “ 阳光政府、责任政府、效能政府、廉洁政府 ” 建设,真正 实现行政审批、公共服务等事项的集中办理,努力打造一流的营商环境。

参加今天会议的有: 全县所有具有行政审批服务事项单位的主要负责同志、分管同志;进驻审批服务窗口的工作人员;政务服务中心全体工作人员。

会议有四项议程: 一是宣读 《关于严明纪律保证县政务服务中心规范运行的通知》;二是宣读《关于印发行政审批制度改革中严肃纪律若干规定的通知》;三是签订责任书和授权书;四是由我讲工作意见。

同志们,刚才,宝增同志宣读了 《关于严明纪律保证县政务服务中心规范运行的通知》; 程利局长宣读了 《行政审批制度改革中严肃纪律若干规定》;我与县发改局、县国税局、县国土局签订了《责任书》,县安监局与进驻中心的工作人员签订了《授权书》; 其他单位的责任书和授权书已发至各单位手中,请各单位主要负责同志签字并加盖公章后,务于12 月25 日前报至县政务服务中心。 最近,县政务服务中心还将举办专题培训班,对在新形势下坚持依法行政、加强政务服务以及接待礼仪基础知识等进行集中培训,希望大家组织好、落实好。县委、县政府一直高度重视政务服务中心建设工作,县委会、县长办公会多次调度政务服务中心建设情况,讨论通过了保障政务服务中心规范运行的一系列规章制度,提出了元旦前运行的工作要求。下面,根据县委、县政府的安排,我讲三个方面的意见:

一、充分认识组建政务服务中心的必要性和紧迫性

组建政务服务中心,是县委、县政府着眼全局和长远的一项战略部署,对于转变机关工作作风、规范行政行为,深化行政审批制度改革、精简审批环节,都具有十分重要的意义。今年以来,县政务服务中心筹备工作进展顺利,按照“节俭、环保、实用、规范”的原则,加快服务大厅建设,配套完善办公设施,进驻事项以及窗口工作人员基本确定,已经具备整体入驻条件,为如期运行奠定了坚实基础。但在筹建过程中也暴露出一些问题,个别部门、单位和领导干部,缺乏大局意识,部门利益严重,对入驻 “ 中心 ” 态度不够端正,工作消极应付,等等。希望有关部门、单位要从贯彻落实党的xx届三中全会精神的高度,坚决执行县委、县政府的决策部署,真正做到思想上重视、行动上支持,舍得拿出精干力量,把本单位的审批服务窗口建设成为“廉洁高效、勤政为民”的窗口,建设成为推动政府工作提速提效的桥梁和纽带,为政务服务中心的规范运行提供有力保证。

(一)建立政务服务中心是加快政府职能转变,简政放权的迫切需要。 长期以来,行政审批行为分散在各个部门,政策不透明,办事环节多,审批时限长,部门间相互不沟通,甚至 “ 暗箱操作 ” ,越位、缺位、错位并存;在行政管理方式上,重管理、轻服务,重事前审批,轻事后监管;行政管理带有明显的趋利特征,权与责脱节,权于利挂钩。对此,中央、省、市也越来越重视加强政务服务工作,先后出台了中办发〔 20xx〕 22 号、鲁办发〔 20xx 〕 18 号、滨办发〔 20xx 〕 20 号等文件,对深化政务公开加强政务服务提出了明确的要求;今年 11 月 1 日在地方政府职能转变和机构改革会上明确讲话要求,各级政府落实党中央、国务院颁发的《关于地方政府职能转变和机构改革的意见》,同时也要加快地方政府政务改革,在改革过程中,各地方政府要有全局观、大局观,不能打“小算盘”、“小九九”,更不允许“走过场”、“变戏法”,确保简政放权真正到位见效。政务服务中心的建立,就是把各部门的行政审批事项集中起来办理,从而有效地打破部门界限,减少审批环节,加强权力监督,实现阳光操作,从服务机制、服务环境上促使上述问题得到有效改善。组建政务服务中心,可以有效的简政放权,促进市场活力,有效的调动社会资本,可以做到政府不花钱能办事或少花钱多办事。目前,滨州市内除沾化县外,其他县区的政务服务中心均组建完毕,且运行良好、效果显著。县委、县政府已经下决心破除“审批多、办证多、收费多、罚款多”的体制机制障碍,加快转变政府职能,把推动发展的着力点放到发挥企业、市场、社会力量的作用上来。这是大势所趋、必须办好。

(二)建立政务服务中心是打造一流营商环境的迫切需要。 党的以来,特别是三中全会作出全面深化改革的决策部署以来,党中央、国务院不断加大转变政府职能、深化行政体制改革的力度,先后出台了一系列简政放权、取消和下放审批事项的政策措施。省委、省政府提出山东要力争成为全国行政审批事项最少、办事效率最高、服务质量最优的省份之一。今年 9 月 27 日,市委、市政府召开全市打造一流营商环境动员大会,出台了《关于进一步打造一流营商环境加快追赶超越的意见》,张光峰书记就加快行政审批制度改革、营造一流的 “ 法治环境、服务环境、市场环境、社会环境、开放环境、生活环境 ” 提出了新的更高的要求,标志着新一轮政务服务环境 “ 转型提升 ” 的大幕已经拉开,能否在新一轮竞争中补足短板、迎头赶上是摆在我们面前的一次难得机遇。 12 月 12 日 ,市政府下发了《关于公布保留和调整的市级行政许可和非行政许可审批项目( 20xx 年度)的决定》(市政府 33 号文件),保留市级行政许可事项 74 项,精简幅度达到 76% ;保留市级非行政许可事项 12 项,精简幅度达到91% ,滨州成为全省保留市级行政许可事项最少的城市。各单位要切实增强法制意识、规则意识、服务意识和创新意识,坚决破除束缚、制约发展的思路观念和体制机制,进一步深化行政审批制度改革,大力简政放权,加快职能转变,为全县经济社会又好又快发展创造更加良好的软环境。

(三)建立政务服务中心是广大人民群众的的迫切愿望。 传统的行政审批制度使各部门画地为牢、各自为政,造成“政府权力部门化、部门权力个人化、个人权力利益化”,人民群众对此意见很大。建立政务服务中心,就是要清晰明确审批事项,清楚规范行政许可设定,公开透明审批过程,公开透明收费事项,大大减少滥用公权和私用公权的机会,避免了乱设行政许可事项和随意增设行政许可主体,客观上实现了 “ 想腐而不敢,欲腐而不能 ” 的行政机制,是一项利民、便民的好事、实事。

(四)建立政务服务中心是促进经济发展的迫切需要。 建立县政务服务中心,对于加强入驻部门及审批项目管理工作,进一步加强和规范政务服务中心建设,全面推动投资项目审批绿色通道、阳光通道建设,都有着至关重要的作用。组建沾化县政务服务中心,就是要按照“三集中、两到位”原则,重点突出企业注册和固定资产投资两大重点,合理兼顾公共便民服务职能,对入驻中心的部门审批手续和收费事项实行“统一受理、项目代办、并联审批、限时办结”,逐步建立以政府为主导的“一站式”、“保姆式”综合服务体系,这必将成为打造一流营商环境的重要平台、促进招商引资的核心枢纽,对于加快科学发展、加速追赶超越,必将起到巨大的推动作用。

二、切实明确建立政务服务中心的工作目标和重点任务

要按照 20xx年元月 1 日政务服务中心运行的要求,倒排工期,落实责任,理顺机制,当前要突出抓好以下三个重点。

(一)狠抓责任落实,实现应进全进。 利用 今年 9 月、10 月两个月的时间,由县政府法制办牵头,会同县编办、县监察局、县物价局、县经信局等部门,成立专门工作组,对全县 49 个行政执法部门的行政审批事项进行集中梳理,共梳理确认行政审批事项 386 项(其中行政许可 283 项,非许可审批 103 项);根据政务服务中心实际情况和工作需要,经过深入调查研究和征求意见,最终确立第一批 44 个县直部门和公共服务企业的 331 项审批服务职能进驻政务服务中心,进驻率达到 85.7% ,其中设立常驻窗口 26 个,进驻窗口工作人员 46 人,入驻审批服务职能 246 项,涉及收费事项32 项;设立中心代办的综合窗口 3 个,代办 18 个单位的 85 项审批服务事项,涉及收费事项 5 项。各有关部门、单位要认真落实县府办 43 号文件,对 “ 中心 ” 进驻工作实行“一把手”负责制,任何部门、单位不准讨价还价,杜绝推诿扯皮;只要县里确定的事项必须无条件全部进驻,决不允许以任何理由拖延进驻时间,更不允许顶着不办。对项目进入 “ 中心 ” 办理有阻力的,实行谈话诫勉制度;上级业务有阻力的,先进入,后做工作,严禁找上级说情。对于确定进入的项目,要严格坚持 “ 进一个窗口办成事 ” 原则,决不允许 “ 体外循环 ” ,谁违反了规定,就坚决追究谁的责任。这要作为一项铁的纪律,严格遵守。

(二)狠抓窗口管理,实现高效服务。 一是推进 “ 三集中、两到位 ” 管理模式。 各有关部门、单位要坚决贯彻 “ 三集中、两到位 ” 要求,将同一审批权限向一名分管领导集中、审批事项向一个科室集中、审批科室向政务服务中心集中,做到审批事项进驻中心到位、审批权限授权到位。要严格按照县委、县政府关于对部门审批服务窗口充分授权的要求,进一步搞好内部工作职能的调整归并,把涉及多个科室的行政审批服务事项集中到一起,然后整建制进驻县政务服务中心办公,实行一个窗口对外。这里的核心是“转变职能,理顺机制”;对一些业务不熟的人员,要“抓紧培训、积极适应”,决不允许以业务不熟等借口而影响窗口办事质量和效率。二是充分授权。对窗口工作人员要授权到位,进驻部门要向其窗口责任人颁发《对窗口工作人员职责权限授权书》。《授权书》首先要明确窗口工作人员职责,即除对招商引资等重大审批项目无否决权外,对受理的即办件行使审批决定权;对办理承诺件、联办件、上报件行使预审处置权;对不属于窗口受理的事项具有协调答复告知权,真正使窗口工作人员有职有责有权,做到既有权受理,又有权办理。三是严格管理。各单位、各部门要切实把政治素质好、业务水平高、责任心强,并且具有一定微机操作技能的同志选派到中心窗口工作。第一批进驻窗口的 46 名工作人员是经过前期充分征求部门意见、经过机构编制部门审核、报经县政府研究同意的,都是精干力量。同时,县政务服务中心要抓紧建立 AB角制度,第一批进驻人员作为 A 角是“首发”队员, B 角作为“替补”队员要时刻做好准备,如果 A 角确实不能到岗的,由所在单位申请、经政务服务中心同意,可委派 B角代岗,确保窗口始终有人在岗、规范办理。窗口工作人员原则上每两年轮换一次,年龄以 35 周岁为主,上限不超 40 周岁。在管理上,窗口工作人员不转行政、工资关系,只转党团组织关系,日常工作接受县政务服务中心的管理,业务工作接受派出部门、单位的领导和县政务服务中心的监督指导。对不能适应正常工作的窗口工作人员,由县政务服务中心退回原工作部门、单位,并要求原工作部门、单位限期改派合适人选。派驻人员由政务服务中心统一组织年度考核。窗口工作人员必须以高度的责任感和事业心,加强政策法规学习,正确履行职权,严格按照规定流程,认真办理各类事项,主动接受监督检查;对因滥用职权徇私舞弊或不作为等造成工作损失和不良影响的,将严肃追究相关人员的责任。四是上收否决权。各窗口不经本部门主要负责人同意,任何人不得对投资项目行使否决权,涉及土地等重大审批项目的否决,须提交县政府县长办公会议,集体研究决定。

(三)狠抓政务监督,规范审批收费行为。 一是公开审批事项。 按照纪委、监察局《关于行政审批及收费制度改革中严肃纪律的若干规定》的要求,各部门、各单位凡是纳入 “ 中心 ” 的审批事项,必须公开审批依据、程序、条件、时限和收费标准,做到公开透明。要积极创造条件,根据服务内容制作服务事项公开栏,设置电子屏幕和触摸屏查询系统,对受理的审批事项及时公布办理情况,让群众及时了解办理进度。凡涉及收费的审批事项,要实行统一收费制,统一收费依据,统一收费标准。二是严格收费管理。县政府委托专门金融机构在 “ 中心 ” 设立代办点,统一收费管理。各进驻单位要在该金融机构 “ 中心 ” 代办点设立单一收费账户,决不允许另设其他账户,否则,将严肃追究主要领导的责任。三是加强考核监督。要建立健全中心各项内部管理制度,制定窗口工作人员管理、考核、奖惩措施,强化中心内部监督。 县监察部门负责抓好行政效能监察,加大行政问责力度,及时派专人到县政务服务中心检查督导,对有令不行、落实不力的部门单位,按照相关规定,严肃追究主要负责人和相关责任人的责任。组织服务对象对窗口工作人员的出勤、服务态度、仪表语言、办事效率等进行综合评议。 各有关部门、单位要对窗口工作人员做到政治上关心、工作上支持、生活上帮助,解除他们的后顾之忧。

三、加强组织领导,确保 “ 中心 ” 规范运行

政务服务中心涉及部门多、任务重,是一项系统工程。必须加强领导、搞好宣传,协调配合,强力推进。

(一)加强组织领导 。县政务服务中心要在做好完善设施配套的同时,切实负起责任,抓好各项工作管理。各级各部门要以方便企业、群众办事为根本出发点,切实提高思想认识,主动克服困难、创造条件,严格按照有关要求做好入驻工作。各进驻部门分管负责同志每周至少一次到本单位工作窗口检查指导,业务量大的窗口单位,有关部门负责同志要在“中心”坐班。

(二)强化舆论宣传。 当前,县政务服务中心没有全面运行,群众还有一个了解、熟悉的过程。各有关部门要通过多种方式,加大宣传力度,增强干部群众参与和支持中心建设运行的积极性和自觉性。《今日沾化》、政府门户网站、广播电视等新闻媒体要密切关注政务服务中心筹建管理工作,及时做好宣传报道。要通过印发宣传单,在公共场所设立公示牌,印发宣传画册等形式,向社会公开公布审批事项、收费事项、服务事项,做到家喻户晓、人人皆知。

(三)严明工作纪律。 各部门、各单位要强调纪律,令行禁止,严格按照县委、县政府要求和文件规定,抓好工作落实。在政务服务中心筹建进驻过程中,哪个部门单位不积极、不配合,就是主要负责同志失职、不称职,就要严肃追究部门主要负责同志的责任。窗口工作人员也要根据授权,以身作则当好表率,明确职责摆正位子,加强学习提高素质,严守纪律,通力协作,密切配合,以一流的工作业绩赢得组织的信任,赢得群众的认可。

同志们,政务服务中心建设意义重大,任务繁重。各部门、单位一定要按照县委、县府的决策部署,落实具体方案,精心组织实施,加强监督检查,确保政务服务中心正常、健康、高效运行,为促进政府职能转变、加快简政放权步伐、打造一流的营商环境,建设法治政府,做出新的更大的贡献!

散会!

篇8:政务服务工作会上的讲话

政务服务工作会上的讲话篇1

同志们:

党的以来,党中央、国务院多次就推进行政体制改革,加快转变政府职能作出重大决策部署,提出明确具体的要求,这充分彰显了新一届中央领导集体打造服务型政府的决心和勇气。以“一站式”服务为模式的政务服务中心的建立和发展,是对部门利益格局的逐步调整、整合,是加快转变政府职能、建设服务型政府的有效载体,是推进行政管理体制改革的具体体现。在全国上下深入学习贯彻十八届三中全会精神,全面深化各项改革的关键时刻,市政府决定召开这次全市政务服务工作会议,通过现场观摩、会议交流的形式,全面总结全市政务服务中心建设取得的成绩和经验,深入分析面临的形势和任务,对今后一个时期的工作进行安排和部署,其目的就是要以十八届三中全会精神为指导,以促进政府职能转变为关键,进一步推进工作创新,全面提高政务服务工作的水平、质量和效率。可以说,这次会议是全市政务服务系统贯彻落实十八届三中全会精神的具体行动,是对今后一个时期全市政务服务工作的再动员、再部署。请大家全面深入领会会议精神,以崭新的精神状态推动全市政务服务工作更好发展。

今天上午,我们现场观摩了正宁县县、乡、村三级政务服务体系建设情况,前面观

篇9:政务服务中心领导总结讲话

同志们:

在20xx年的钟声刚刚敲响之际,我们把大家召集在一起,认真总结一年来的工作,安排部署新一年的工作,并对20xx年度的先进集体和个人进行表彰。首先,我代表市政务服务中心党组、行政向一年来辛勤工作在各个岗位的同志致以新年的问候和良好的祝愿,向获得“红旗窗口”和“先进个人”的单位和同志表示热烈的祝贺,向一年来对市政务服务中心各方面工作给予理解和支持的同志们致以深切的谢意。

20xx年,我们在市委、市政府的坚强领导下,在省政务服务中心的悉心指导下,在市级部门及窗口工作人员的大力支持下,我市政务服务工作取得了较好的成绩。截至12月31日,我市政务服务中心共计受理行政审批(含公共服务)事项 件,办结 件,按时办结率100%。各部门窗口共收到办事单位和个人感谢信、锦旗 件次,群众评价满意率在95%以上,我市政务服务工作先后受到了省政务服务中心及市委、市人大、市政府、市政协领导的肯定。 回首20xx年的工作,我有以下几点感受:

一、政务中心建设不断加强今年是机关行政效能建设的深化之年,我们在省、市两级的大力支持下,以狠抓行政审批部门“两集中、两到位”改革为抓手,扎实推进政务服务中心建设。

一是规范、统一行政审批项目,配套完善行政审批相关环节。我们会同市法制办对市本级行政审批项目进行了第5次全面清理,共取消、下放164项,保留206项,对保留的行政审批项目通过新闻媒体进行公示。根据清理后的行政审批项目,我们协调部门在5月1日前完成《办事指南》的制定;逐项目、逐环节确定审批责任人和办理时限,并输入网络实现自动生成问责;并按省政府统一印制的授权书,协调部门主要负责人重新授权窗口首席代表。 二是及时升级行政审批软件系统,完善大厅设置。我们在省政务服务中心的组织下,升级了行政审批办公系统软件,提高了审批办件效率;我们重新设臵了政务服务大厅标识标牌,在每层楼设立政务公开栏和楼层导示,公布相关信息,方便了办事企业和群众。

三是加强大厅管理,逗硬考核。我们改过去的轮流值班为固定值班,明确了值班长的责任、待遇,增加巡逻检查的次数,以及时发现问题。同时,我们学习借鉴省中心《部门窗口工作人员考核办法》,完善了市中心窗口工作人员考核管理相关制度,使考核更科学更合理。 四是健全党、团、妇组织,增强中心凝聚力。我们在服务窗口中组建了3个党支部,成立了妇委会、团委,并给予一定的活动经费;在全省率先开展工间操活动,组建篮球、舞蹈、合唱等文体队,丰富窗口工作人员文体生活。此外,我们还每月搞一次窗口职工生日聚会,成功组织了一次较大的“庆国庆、迎中秋”联欢活动。

五是开展“争创红旗窗口、争当服务标兵”主题活动。今年,我们共开展了7次“红旗窗口”和“服务标兵”的评选活动,共评选出“红旗窗口”18个次,“服务标兵”30人次,并给予物质奖励和精神奖励。

六是实施“走出去”战略,加强交流学习。我们利用省中心组织考察学习的机会,安排部分工作人员随团到其他先进省、市政务服务中心参观学习。此外,中心还先后两次组织相关科室工作人员赴德阳、成都、永川等地学习政务服务中心建设及搭建公共资源交易平台工作。今年,我们将在学习借鉴外地工作经验的基础上,研究落实我市的公共资源交易工作。

二、政务服务能力不断提高

质量和效率是政务服务工作的生命。今年以来,我们立足实际,制定和完善了一系列行政审批制度,着力提高窗口的行政审批能力,促进了政务服务中心行政审批工作的提质提速,各类行政审批事项均提速在50%以上,中心全年未发生一起超期审批件。一是强化中心服务功能,拓展服务领域。我们协调水、电、气、广电网络、邮政在中心设立收费窗口,并从4月1日开始正式对外运行;协调市交警支队正式挂牌建立市政务服务中心车辆管理分中心,其办件情况全部录入行政审批业务软件系统;同时,为落实省政府??38号文件关于“要创造条件,将政府采购、国有产权和国有资源(资产)的招拍挂纳入政务服务中心集中办理”的规定,我们协调市国资委于5月将国有产权交易项目纳入市政务服务中心集中办理。 二是切实规范并联审批流程。2月下旬,我们协调市效能办、市监察局组织召开了全市重大项目并联审批协调会,建立了市政务服务中心与市投促局、市经委、开发区等部门信息沟通机制。5月,我们制定出了《南充市并联审批指南》、《企业投资项目并联审批流程图》及《企业市场准入并联审批流程图》,将它张贴于市政务服务中心2楼服务大厅,便于办事群众知晓。近日,我们又针对拆迁换房的工作实际,及时制定出了《市本级及市辖三区拆迁还房相关手续办理流程及收费》流程图,张贴于市政务服务中心三楼公示栏。目前,我们已为 家企业提供并联审批服务,投资金额达 万元。

三是建立了中心联系企业(项目)制度。对已落户的市级重点招商引资工业企业,由市政务服务中心发放“绿卡”,企业在中心办理各类证照时,凭卡享受“绿色通道”服务;积极参与全市性重大招商活动,为有投资意向的企业业主介绍政务服务情况、解答企业咨询,积极促成企业落户南充;对全省“三大招商活动”集中签约项目和列入市政府年度计划的重大投资项目,由重大项目服务处指定主办员负责为该企业全程代办行政审批手续。

四是开展“节假日无缝隙服务”。申请人因特殊情况,确须在非国家法定工作日办理行政审批事项,可以通过向相关市级部门窗口提出申请,部门窗口工作人员在预约时间依法予以办理,进一步方便了企业和群众办事。

五是实行行政审批项目超时预警,定期开展行政审批项目回访。由网络科工作人员对在审的行政审批项目进行网上督查,对即将超期的审批件及时预警,通知相关部门窗口审批工作人员及时审批办结。对已办结的行政审批项目,由协调督查科工作人员通过电话回访和问卷调查等方式,对窗口工作人员的办件水平、服务态度、工作效率、评价好坏进行核实。 六是审批项目入驻中心工作取得切实进展,综合审批能力不断加强。我们积极与市安监局协调,将其相关审批事项纳入中心大厅受理办理,避免了“体外循环”的现象发生;我们积极与市房管局协调并达成一致意见,预计该局相关行政审批事项将于近期入驻中心。对审批项目少、年办件量小的农业、体育等13个市级部门、项行政审批项目,全部由政务服务中心行政审批综合服务科集中受理,目前已受理 项、办结 项。至此,我市具有行政审批职能的部门已基本入驻中心受理办理相关行政审批事项。

三、政务服务典型不断涌现

20xx年,中心上下同心、恪尽职守、规范审批,切实为群众提供行政审批服务,涌现出了许多先进集体和个人。

一是坚守岗位、严守纪律的典型。市气象局窗口的唐平同志,市人防办窗口的魏娜同志,市环保局窗口的张果生同志,市劳保局窗口的尹宏同志,他们以身作则,率先垂范,带头遵守中心的各项规章制度,全年基本无一起因私请假;

二是勤于学习、优质高效审批的典型。比如市工商局窗口的王晓波同志,市药监局窗口的李泽宇同志,市国土局窗口的王霞同志,市地税局窗口的蔡英同志,市卫生局窗口的刘继红同志,这些同志在平时的工作中坚持学习,使自己的业务素质不断得到提高。

三是文明审批、亲和服务的典型。比如我们质监局窗口的彭小青同志,国税局窗口的张继芳同志,建设局窗口的杨晓玲同志,药监局窗口的蒋丽同志,这些同志摆正了自己的位臵,赢得了群众的认可。

四是团结战斗、共创业绩的典型。比如我们的市工商局窗口、市卫生局窗口、市药监局窗口、市国土局窗口,他们讲团结,讲学习,讲服务,严把行政审批质量关,多次赢得“红旗窗口”荣誉。希望上述窗口和同志们再接再厉,再创佳绩,其他同志要虚心向上述同志学习,使自己在各方面不断进步。

二、20xx年工作安排

今年,我们将在省政务服务中心和市委、市政府的领导下,着力做好以下几个方面的工作,努力提升行政审批质量和效率。

(一)巩固“两集中、两到位”改革成果。协同市监察局、市效能办、市编办等部门,加强对市级部门落实“两集中、两到位”改革工作的督察,使行政审批的重心和实质性职权向窗口集中,进一步增强窗口的办事能力、审批权力,努力提高服务质量和效率。

(二)进一步做好并联审批工作。进一步规范重大项目服务处运行,建立健全企业登记、建设项目并联审批制度,开展市区并联审批联动工作,全力打造项目审批“绿色通道”。

(三)推进中心标准化建设。按照省政府的要求,加快推进市本级和9县(市、区)政务服务中心行政审批、办事制度、政务服务、场地及设施“五个方面”的标准化建设,实现全市政务服务的规范化、均衡化发展。

(四)建立健全四级政务服务体系。大力推进市本级政务服务中心建设,加大对9县(市、区)政务服务中心建设的指导力度,规范乡镇(街道)便民服务中心和村(社区)便民服务代办站的建设和运行,在全市建成功能完善、运转高效、公开透明的市县乡村四级政务服务体系。

(五)打造公共资源交易平台。利用市国家投资工程项目交易中心现有场地及设施,建立全市统一的公共资源交易平台,将政府采购、国有资源(资产)“招拍挂”等纳入中心集中办理,整合资源,降低成本,规范运作,统一监管,促进公共资源交易的公开、公平、公正。

(六)加强中心自身建设。进一步完善项目管理、办件通报、投诉处理等规章制度,推进政务服务管理规范化、标准化,提高政务服务质量和管理水平,充分展示服务政府、法治政府、效能政府、廉洁政府的良好形象。

同志们,政务服务工作是一项服务群众、服务社会的民心工程,是建设责任型政府、服务型政府的重要举措,希望同志们珍惜人民群众赋予我们的工作岗位,牢记工作职责,端正工作态度,改进工作作风,严格审批质量,提高审批效率,在新的一年里继续争创“红旗窗口”,争当“服务标兵”,以文明亲和的形象,以尽职负责的精神,以合法高效的审批,塑造出我们南充政务服务队伍的良好形象。

祝同志们新年快乐!

谢谢大家。

篇10:军训总结会上讲话

八月,北方已进入了秋凉的季节,可南方仍然骄阳似火,气温很高。就在这个时候,我校初高中五个年级1700多学生在博爱园里举行了为期七天的军训,同学们个个精神抖擞,人人斗志昂扬,今天已圆满的完成了所有军训科目,取得了丰硕的成果。

在军训的七天里,你们练跑操,35个班级、35个方阵,每天早晚在学校跑道上流动,步伐整齐、速度均匀,口号声此起彼伏,给博爱园里到来了许多生机;你们练队列、站军姿、打军拳,整理内务、参观军营,学习国防知识、学习红十字救护,你们学到了好多军人本领。同时,政教处还组织各班同学学习了博爱学校违纪处罚条例。

七天的军训,你们的脸晒黑了,体质确增强了;腿练酸了,形象确健美了;汗水湿透了你们的校服,雨水打湿了了你们的头发,你们抵御风雨的能力不一样了!

七天的军训,你们笑过,你们哭过,你们大声呼喊过。你们经历了课堂上不可能有的宝贵感受。

七天的军训你们变了,变得有礼貌了,变得有气质了,变得坚强了!

这是一次体验式的教育,人生只有经过艰苦的体练,才能茁壮成长;这是一次极限试的训练,人生只有经过多次的极限,才能形成顽强的意志品质。

今天精彩的军训会操是你们七天军训成果的展示,你们是好样的。你们的表现得到了在场的学校领导、老师、和家长高度赞赏。我为你们高兴,为你们骄傲!

七天的军训,你们要感谢许多人,首先要感谢你们的教官,他们不断教会了你们许多基本的军事动作,更重要的是他们的军人作风、军人纪律、军人气质每天在感染你们、激励着你们,在你们的精神世界了又多了一个光辉的榜样。

你们还要感谢你们的班主任和配班老师,他们全程陪同你们军训,陪同你们进餐、陪同你们整理内务,他们每天都在肯定你们、鼓励你们,希望通过军训把你们的班级打造成为竞争力强、纪律性强、凝聚力强的三强班级,他们是你们军训期间的保护神!

同学们:军训结束了,军训将给我们留下什么呢?

军训给我们留下了“四件宝物”,这就是军人的气质、军人的内务、规范的跑操、严明的纪律。你们要发扬下去,并把它带到学习中去,带到活动中去,带到校园生活中去!

同学们辛苦了!教官辛苦了!老师们辛苦了!

篇11:政务工作会议讲话

一,预防为主”的方针,从源头抓起,从基础抓起,做到未雨绸缪,防患未然。

一是进一步加强事故隐患整改和危险源监控。要进一步提高事故隐患的知情率、一般事故隐患的整改率和重特大事故隐患的根治率。安全生产检查必须做到三个“到位”,即组织领导要到位,检查要到位,整改要到位。组织领导到位,就是检查要有计划、有组织,领导同志要带头参加,引起全社会的普遍重视;检查到位,就是检查要严、细、实,不留死角;整改到位,就是对查出的问题和隐患要迅速落实整改责任和措施,及时整改到位。对重大危险源要建立档案,落实责任单位、责任人和严格的防范措施,做到万无一失,确保安全。对宝泽楼市场这个省级消防隐患重点单位,区商业局要进一步落实整改方案和监控措施,坚决杜绝火灾事故的发生。各级、各单位、各部门要认真吸取湖南衡阳11月3日特大火灾事故教训,加强学生宿舍、居民住宅楼、商住一体楼、店铺及仓库的消防安全管理。要加强对车站、商场、影剧院、网吧、歌舞厅、宾馆、饭店等公众聚集场所的安全检查,保证消防设施和救生设备完好、有效,对不具备安全条件、违章经营、存在重大火灾隐患的,要坚决予以停业整顿。节日期间举办的各类大型活动,要有严密的安全防范措施和意外事故处置预案,确保不发生群死群伤及重特大事故。针对我区山林火灾多发的特点,林业部门要切实加强森林防火安全工作,重点检查防火责任制落实情况、扑火队伍及护林员上岗情况、扑火器具配备情况和防火基础设施情况。当前,正值清明时节,务请同志们高度重视,严防森林火灾发生。

二是进一步落实安全评估(评价)和建设工程“三同时”制度。各级、各单位、各部门要认真落实国家、省、市关于安全评估(评价)有关通知精神,切实开展好安全评估(评价)工作,特别是非煤矿山和化工企业的安全评估(评价),要确保达到100%。对达不到安全标准的企业,要坚决进行停产整顿,直至关闭。要认真落实建设工程“三同时”制度,安监局、建设局要对这一制度的落实情况进行认真检查。对没有严格执行“三同时”规定的建设项目(工程),依据《安全生产法》的规定,发整改通知书督促整改,对整改不到位或拒不整改的,对责任人进行处罚。对不执行“三同时”制度引发安全事故的单位的责任人,要严肃追究法律责任。

三是进一步强化安全生产教育培训。各级、各单位、各部门要认真做好安全生产教育培训工作,进一步加大对企业负责人、安全管理人员、从业人员、特种作业人员的安全管理知识、安全操作规程、安全操作技能和特种作业操作等方面的培训教育,努力提高各类人员的安全素质。

四是进一步提高安全生产监管水平。首先要全面落实安全生产“行政首长负责制”,通过层层签订“安全生产责任状”和“消防安全责任状”,把安全生产责任落实到基层,落实到企业,落实到人头,努力形成一个纵向到底、横向到边的安全生产无缝责任体系。其次要树立抓好监管,就是为企业、为基层服务的思想,减少事故,就是为企业增加效益的观念,从宣传、培训、检查、整改、事故处理等环节体现监管工作的成效和水平。安监部门、消防部门要按照《安全生产法》、《消防法》、《安全生产违法行为行政处罚办法》等相关法规要求,深入基层和生产单位实施安全生产监管,加大对安全生产违法违规行为和安全生产责任事故的处罚力度。监察部门要严肃追究相关责任人的责任,查处要有力,真正达到惩前毖后的效果。另外消防进社区活动已经展开,希望各试点乡镇予以高度重视,并结合社区亮点建设统筹运作。

三、营造良好发展环境,形成民营经济快速发展的强大合力

20xx年,我区民营经济快速发展,总量大幅增长,贡献份额不断提高,已成为我区发展最快的经济增长点。但与先进地区相比,我区的民营经济还存在总量份额不大、规模企业不多、结构层次不高、外向开拓不足、市场与产业互动不强等薄弱环节。十届全国人大二次会议通过的宪法修正案,将保护私有财产写入宪法,为民营经济加速发展提供了广阔的发展空间。

一是要进一步解放思想,提高对民营经济的认识。要牢固树立起“信州区发展在民营、希望在民营、活力在民营”的观念,真正做到思想上放心、经营上放开、工作上放手、机制上放活、发展上放胆。当前,尤其要注重增强解放思想的针对性、实效性,既对事又对人,从自己做起,从现在做起,从具体问题做起,抓深入、抓突破、抓落实,真心实意地帮助民营企业业主解决实际困难。切实承担起培育环境的主体责任,为民营经济的创业起步和发展提高创造良好的外部环境,提供更加完善的政策保障。其次,要大力倡导并促进形成亲商、扶商、安商、富商的社会氛围。要敢于同民营企业业主交朋友,不争论、不张扬,消除对发展民营经济干部怕接近、金融部门怕贷款、群众怕担风险的“三怕”思想,对民营企业业主多一些理解、少一些误解,多一些支持、少一些指责,多一些帮助、少一些拒绝,真正形成鼓励支持民营企业业主干事业、干成事业的舆论导向和社会氛围。另外,要大力倡导并身体力行敢于负责、开拓创新的工作精神。坚决冲破一切妨碍民营经济发展的思想观念,坚决改变一切束缚民营经济发展的做法和规定,坚决革除一切影响民营经济发展的体制弊端。坚持用改革创新的精神去破解发展民营经济中遇到的难题,善于把执行上级要求与实际工作结合起来,把执行政策规定与本地发展实际结合起来,把执行程序规则与营造宽松环境结合起来。凡是部门职责内该办的事,要速办“快通”;当工作运转不畅需要协调时,要及时“沟通”;在企业面临困难和矛盾时,要积极“

疏通”;对有利于信州经济和社会发展的事,要从实际出发善于“变通”。只有这样,政府部门服务才能真正到位,市场主体遇到的问题才能真正解决,投资软环境才能真正改善,信州的发展才大有希望。

二是要强化措施,千方百计推动民营经济加快发展。加快我区民营经济的发展,要按照“政治平等、政策公平、法律保障、全力支持、加快发展”的方针和“放心、放手、放胆、放开、放活”的总体要求,突出鼓励发展和引导提高两个方面,促进全区民营经济总量上规模、结构上档次、质量上水平、管理上台阶,使之成为发展区域经济的重要支撑力量。

(一)明确主攻方向,突出五个重点。要在鼓励各类民营企业全面发展的基础上,把扶持的重点放在那些能够提高全区综合经济实力、增强经济发展后劲、有效解决就业问题的实业型、成长型企业上,特别要大力支持民营科技型、流通中介型、扩大就业型、资源转化型和农业产业化龙头等五类企业的发展。

一是大力发展民营科技型企业。这是走新型工业化道路的必然要求。要积极支持民营企业建立各种形式的技术创新平台,加大研发投入,加快科技人才的培养和引进,加强产学研协作;鼓励有条件的民营企业参与高新技术产业,形成一批拥有自主知识产权的高新技术产品和有市场竞争力的高新技术产业。?

二是大力发展流通、中介型企业。要把引进流通型企业作为积极策应市委、市政府打造区域中心城市的关键环节来抓,不断壮大城区商贸流通总量、提高中心城区辐射功能。继续发挥民营经济的流通主体作用,积极参与各类专业市场建设,加大市场拓展力度,吸引和活跃人流、物流、资金流和信息流。加快传统的物流经营方式向连锁、配送、仓储,以及网上营销等多形式转变,逐步实现流通方式的多样化和现代化。同时,积极发展各种民营中介组织,进一步拓展经营服务领域,为城乡居民生产生活提供多样化服务。

三是大力发展扩大就业型企业。要鼓励发展以社区服务为主的第三产业和劳动密集型加工企业,对广泛吸纳劳动力,特别是大量吸收下岗人员再就业的私营企业要给予政策优惠。用足用好用活中央及省、市各项再就业政策,在政策允许范围内,能减免的尽量减免,能优惠的尽量优惠。鼓励更多的劳动者自谋职业、自主创业和灵活就业。?

四是大力发展资源转化型企业。要依托资源优势,立足特色培育,发展资源转化型企业,特别是要组织和引导民营业主加大对高效农业、矿产、旅游、教育、医疗等资源的开发利用力度,优化资源配置,开发特色产品,做大特色规模,发展特色经济。

五是大力发展农业产业化龙头企业。各级各部门要在资金、技术、人才等方面加大扶持力度,因势利导,鼓励更多的民营经济投向农业产业化领域,投资兴办龙头企业,特别是要大力发展农产品精深加工型龙头企业。全力支持具有比较优势的龙头企业,以资本运营为纽带,整合资金、技术、人才等要素,组建企业集团,开展跨区域、跨行业、跨所有制的兼并与联营,不断增强龙头企业的带动作用。?

四、加快工业经济发展步伐,提升区域经济竞争能力

关于加快工业经济发展,区委、区政府年初已经出台了《信州区关于加快工业经济发展的实施意见》,这里我结合省市有关精神再强调六方面工作:

(一)扶优扶强,大力发展主导产业与名牌产品。大力发展工业经济,走新型工业化道路,首要的是要明确我区工业在全国乃至世界整个分工体系中的地位,突出特点,发挥优势,扬长避短,立足于打造闽浙赣皖四省交界区域中心城市的定位,大力发展纺织服装、食品医药、光学电子以及机械制造等4大主导产业,尽快形成对全区经济发展具有带动作用的支柱产业。其次要围绕主导产业和优势产品,大力培育大企业集团。重点扶持博能集团、成功信息、惠达纺织、宏福服装、海潮纺织、傅氏家纺、名驹制衣、桑王绢纺、华澳皮革、众力光学、陆羽泉啤酒以及天元金属等一批行业吸引力强、市场前景好,产品潜力大的企业做大做强,并以上字牌仪表、三清牌棉纱、陆羽泉牌啤酒、方圆牌漆包线等知名产品为龙头,加快上下游企业纵向组合,延伸产业链条;通过品牌经营,加快相关企业的横向重组,实现企业规模的扩张;鼓励和支持优势企业实施产品经营与资本经营双轮驱动,引导优质资产、优秀人才向大企业集团集中,扩大集团规模,打造地方工业的“航母”,把优势企业做强做大。

(二)实施项目带动战略,切实加大对工业的投资力度。高投入才有高产出,投资是拉动经济快速增长的主动力,是实现规模膨胀的直接途径。今年要重点实施惠达纺织2万锭纺纱扩建工程、成功信息集成线路板卡项目、陆羽泉啤酒年产10万吨啤酒项目、奥康油脂药用油品、丰源实业碳纤制品、天元金属年产万吨高纯氧化锌项目、索密特汽配汽车电子升降器项目等一批技术起点高、关联度大的技改项目。当前,我区工业运营资金不足的矛盾还比较突出,获取资金的来源主要靠银行贷款。要想加大投资,就必须在招商引资、启动民间资本、充分发挥金融机构和非银行金融机构以及争取国家政策性资金上狠下功夫。要在更大范围、更宽领域、更高层次上利用外埠资本,拓宽发展空间。要发挥产业优势,从单一产品引进外资向整个产业全方位合作转变,抓住国际制造业向中国转移以及沿海发达地区产业梯度转移的契机,着力以纺织服装、食品加工、电子信息、机械制造业等优势特色产业为重点,推动和引导外资投向我区的优势行业和企业。发挥资本整合优势,从技术合作向资本合作转变,引导外资参与企业改组改造。要依托现有的企业,围绕优势产业,主动策划一批大项目,广泛吸引国内外资金。全力推进今年已包装策划好的大项目招商建设,尽快形成区域经济块状发展的新亮点。博能集团、惠达纺织、成功信息、华盛制革、天元金属、桑王绢纺等具有品牌优势的企业,要瞄准国内外一流企业作为重点招商目标,广泛开展合资合作,提高产品档次,增强企业竞争力。

(三)积极倡导科技兴工,加快技术创新步伐。一要找准“产学研”结合的切入点,促进企业技术创新。鼓励企业和科研院所及有关人员以技术、管理等生产要素参与分配,构建利益共同体。二要依靠科技进步,加快发展高

新技术产品,加快产品结构调整步伐。在经济日趋全球化和我国加入WTO的新形势下,科技进步日新月异,只有发展市场急需的有生命力的高新技术产品,才能赢得工业发展的制高点。三要运用高新技术和先进适用技术改造和提升传统产业。加大运用高新技术改造传统产业力度,推广运用信息技术,以信息化带工业化。要加大技术创新力度,提高产品竞争力。抓紧研究开发具有市场竞争力的优势产品。要通过“五新”(新产品、新技术、新材料、新工艺、新设备)技术的运用,重点对纺织服装、食品加工、光学电子以及机械制造等行业的龙头企业和知名品牌的技术改造。四要实施品牌战略,增强企业市场竞争力。扎实有效地推进“质量兴区”战略,积极引导企业开展产品质量认证和企业质量体系认证,提高企业产品的质量和档次。五要高度重视科技,重用人才。针对我区工业中科技人才偏少的矛盾,要不拘一格地选聘人才,以优惠的政策、宽松的环境,广纳各类科技优秀人才为我所用。要充分发挥好各种培训机构、人才交流中心的作用,切实加强对企业经营管理者及员工的素质培训。

(四)加快三江工业基地建设。工业基地是产业集聚的平台,是推动工业经济发展的重要载体。要有效地集中各类生产要素,高质量、高品位、高效率地抓好工业基地建设,使之成为招商引资的主阵地、产业集聚的新高地、工业经济的增长极。要学习兄弟县市工业园区开发建设的成功经验,探索、实践有利于基地开发建设管理的运行机制,吸引各种资本参与基地基础设施建设,鼓励、支持和吸引各类工业企业向三江工业基地和凤凰工业基地聚集。鼓励龙头企业充分发挥招商优势,吸引配套企业不断加盟,增强特色产业链延伸,扩展集聚效应,促进形成块状规模经济。要切实加大对入基地项目进行督查、跟踪、问效,实行每月一调度,不断提高项目的履约率、进资率、开工率、投产率和回报率,及时协调解决项目在审批、建设、生产过程中出现的问题。

(五)要创新体制机制,强化企业管理。继续稳步推进以明晰产权和转换职工身份为重点的国有、集体企业改革,力争年内全面完成企业两个置换工作。要进一步强化以区经贸委、中小企业局以及招商局为主体的对口服务体系,主动及时做好跟踪服务工作。要学会并运用科学的企业管理方法,向成本、费用、管理要效益。按照建立现代企业管理制度的要求,打牢、夯实企业内部管理工作,进一步提高企业经济效益和发展能力。积极更新观念,采取多种形式,加大产品宣传力度,大力培养公关、营销队伍。在大力开拓国内市场的同时,要千方百计扩大出口。鼓励骨干企业申请自营进出口经营权,逐步融入跨国销售公司和国际连锁经营公司的销售网络。

五、搞好民主评议行风建设,创造优质高效的发展环境。

开展民主评议行风工作是贯彻党的十六大精神、实践“三个代表”重要思想的具体要求,是强化人民群众实行民主监督的有效形式,是纠正行业不正之风、增强群众观念的一个重要举措。

(一)、统一思想认识,切实增强开展行风评议工作的责任感与使命感。各级、各单位、各部门必须高度重视,认真负责地对待民主评议行风工作,积极克服各种麻痹和畏难情绪,纠正“行风自我感觉良好”、“评不评议无关紧要”等错误认识,把思想认识统一到“聚精会神搞建设、一心一意谋发展”上来,切实增强搞好行评工作,推进行风建设的责任感、紧迫感与使命感。这些年来,为适应新形势要求,我们开展了多种形式的行风建设活动,各级、各单位、各部门在兑现承诺,规范行风等方面做了大量工作,也取得了显著成效。但我们的工作离高标准、严要求还有一定差距,还有一些不容忽视的问题。一是从全区范围看,行风建设工作发展不够平衡,开展得不够广泛和深入,一些单位和部门管理制度还不够完善,不够健全。二是行政行为的规范性还不够强,办事的透明度还不高;有些职能部门服务经济发展的意识还不够强,办法还不够多。三是在执法上,还不同程度地存在着执法不公、多头多层执法、以罚代管、执法乱收费和执法人员管理不严、违规执法等现象。四是在廉政建设上,奢侈浪费现象屡禁不止,违法违纪行为时有发生。这些问题,尽管发生在少数单位、少数人身上,但产生的影响是恶劣的,危害是大的,在一定程度上影响了部门和行业整体形象。民主评议行风,就是要全方位、多层面、多渠道听取方方面面的意见与建议,动员社会各界对我们进行公开监督;就是要找准并解决在工作作风、行业风气、行风建设等方面存在的问题,广纳群言,开门纠风,公开整改;就是要借助广大群众、行评代表、行风监督员、新闻媒体的监督,以评促纠,以评促建,进一步规范执法行为,规范服务行为,规范政策行为,规范办事行为。各级、各单位、各部门是政府管理各方面工作的职能机构,如果我们没有一个良好的行风,就会影响党和政府同人民群众的血肉联系,损害政府威信和部门形象,同时也会影响经济发展环境。我们一定要以行风评议工作为契机,创造条件让广大群众、行评代表、行风监督员充分行使监督权和评议权,真心诚意地接受他们的批评和评议;要内强素质,外树形象,转变作风,深入基层,调查研究,服务经济发展;要切实解决广大群众反映强烈的热点难点问题,严肃处理违法违纪案件,坚决纠正部门和行业不正之风,为经济发展营造一个良好的环境,推动全区经济的持续快速健康协调发展。

(二)、加强组织领导,确保行风评议工作取得实效。各级、各单位、各部门要把行评工作列入重要议事日程,召开专题会议,研究部署行评工作。相应成立行评领导小组和工作专班。要采取“统一组织,分级负责;上下联动、条块结合;评议系统、覆盖行业;突出重点、整体推进;面向社会、注重实效”的方式进行,形成统一行动、协调有力的工作局面。一要落实责任,条块结合。民主评议行风是个系统工程,落实责任、条块结合是实现上下联动、齐抓共管、互相促进的一种重要机制。在民主评议行风的具体实施过程中,要坚持“管行业必须管行风”、“谁主管、谁负责”的工作原则,要形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实的工作格局。要注意加强与政府纠风办的工作联系,积极主动地接受指导并汇报各个阶段的工作情况。只

有上下联动,条块结合,落实责任,才能有力地促进全区行评工作的深入开展。二要广纳群言,开门评议。动员群众积极参与,广纳群言,开门评议,公开整改,这是确保行风评议工作取得实效的重要保证。领导要开明,要主动接受群众的监督。在行风评议的实施过程中,要广开言路,虚心听取群众意见,广泛接受社会监督。要通过公开信、开辟专栏、公布举报监督电话、走访服务对象等形式,表明我们的态度,向社会各界诚心诚意征求意见,营造关心和监督行风建设的氛围,揭露问题不怕丑,纠正错误不护短,认真整改不敷衍。只有这样,才能确保行风评议工作不走过场,取得实效。三要强化督导,边评边改。为防止行评流于形式,必须强化监督制约机制,加大督办督导力度,边评边改。一是各窗口单位都要聘请行风代表、行风监督员明查暗访,收集意见,了解实情,监督检查,督促整改。二是各级领导干部要分头深入基层,调查研究,督办督导,检查指导行评工作。三是对照行风评议内容和要求,切实搞好自查自纠,边评边纠,边评边改,以评促纠,以评促建。只有这样,才能确保行评工作取得实效。同志们,行风评议是落实群众参政议政,实行民主监督,加强民主政治建设的好形式、好制度,是一项“民心工程”。我们一定要以“三个代表”重要思想为指导,切实加强领导,精心组织,规范我们的各项行为,扎实工作,把行风评议的各项要求落到实处。要通过评议,振奋精神,完善制度,改进工作,促进全区行风建设上新台阶、工作上新水平。

最后,再强调一下当前几项工作:一是小城镇建设规划,4月底之前完成,这是一个硬指标必须搞好。二是中央省市关于鼓励农民种粮的政策必须按规定及时足额落实到位。三是招商引资工作必须进一步加大力度,确保抓出成效。

时序阳春三月,大地万象更新。同志们,让我们在“三个代表”重要思想的指引下,紧紧围绕区委、区政府年初确立的既定目标,进一步解放思想,与时俱进,为夺取全区改革开放和社会发展的新胜利而努力奋斗。

篇12:政务工作会议讲话

同志们:

根据会议安排,我就分管工作讲几点意见。

一、关于发改工作

去年,全市发改工作取得重要突破,各部门、各乡镇(街道)累计向上争取到位资金15.23亿元,同比增长24.8%。成功争取到国家新型城镇化综合试点、全国社会信用体系建设试点、全国县城基础设施投融资体制改革试点等重大政策。东江湖列入国家《水质较好湖泊生态环境保护总体规划(20xx—)》,资兴旅游挤进了井冈山苏区联动发展项目。完成固定资产投资246.97亿元,增长23.4%。今年是全面完成“十二五”规划的收官之年和谋划“十三五”的关键之年,全市发改工作要重点抓好以下六个方面:一要狠抓投资增长。投资是稳增长、调结构、惠民生的关键。要从我市经济社会转型需求、新经济增长点培育、传统产业技改投入等方面扩大有效投资,更加注重投资的有效性和对经济增长的拉动作用,确保全年投资增长22%以上。二要狠抓争资立项。要抢抓中央推出的“七个重大工程包”和“六大消费包”,湖南省实施的交通网、能源网、信息网、水利网“四网工程”和新型城镇化提质行动等政策机遇,围绕城市基础设施建设、城镇化、保障性住房、资源环境、旅游服务、科技创新等重点领域,主动对接,精准化争取支持,确保全年争取到位资金18亿元以上。要加大已争取项目的跟踪协调力度,抓紧做好国家新型城镇化综合试点、国家循环经济示范县、东江湖生态补偿试点等项目的落地实施工作。三要狠抓融资工作。根据新《预算法》规定,今后县级政府不得举债,由省级政府代为举借,并剥离融资平台公司政府融资职能,融资平台公司不得新增政府债务。今年是国务院明确的地方政府债务规范管理的过渡期,要充分利用这个过渡期,妥善做好存量债务处置和在建项目后续融资工作。要加强衔接汇报,争取国家和省更多转贷资金、举借规模,以适应我市经济社会发展需要。要做实城投、成诚、旅投、环投等融资平台,按照各自建设发展的主要领域,整合配置现有国有资产,通过注入资产股权、赋予特许经营权等方式,充实融资平台资本,发行企业债券,推动企业上市。要利用国家新型城镇化综合试点机遇,积极探索建立城镇化项目债发行工作。同时,探索建立PPP管理中心及PPP项目库,稳步推进政府购买服务试点项目,利用好政府特许经营权的转让吸引民间资本投资基础设施、基础产业、社会服务等领域。四要狠抓产业转型。突出抓好和落实现代服务业发展规划,落实中省最新出台的旅游、养老、体育、物流、电子商务等产业政策,全面提升我市旅游文化、健康和养老服务、现代物流、现代金融等服务业水平。五要狠抓深化改革。认真把握中省郴全面深化改革政策精神,扎实推进行政审批、商事登记、“三证合一”、投融资体制、价格体制、公共资源交易体制、省直管县等重大改革事项,积极争取一批国家和省重大改革试点。六要狠抓“十三五”规划编制。“十三五”规划事关未来五年的发展,是今年发改工作至关重要的任务。全市各级各部门特别是发改部门要高度重视,要在深入研究分析党中央、国务院最新政策和资兴市情的基础上,认真做好“十三五”规划编制工作,推进“多规合一”试点,加大各领域重大项目的策划、包装、衔接、汇报力度,争取更多的项目纳入中、省“十三五”相关专项规划,为资兴发展获得更多项目支持、资金支持和政策扶持。

二、关于人社工作

人力资源和社会保障工作与群众利益息息相关,是社会建设的重要领域,也是改善民生的着力点。全市人社工作要紧扣全年目标,攻坚克难,确保全面完成任务。一是大力抓好就业创业工作。今年就业工作的目标任务是:城镇新增就业6500人,新增农村劳动力转移就业3000人,城镇登记失业率控制在4%以内,职业技能培训5990人。要突出创新创业主题,进一步巩固提升“一户一产业工人”培养工程,做优做强资兴“现代职业教育”、“资兴技工”、“创业型城市”品牌。要适应经济社会发展需要,推动人才供需见面会和各类专场招聘洽谈会常态化、常年化,强化企业用工服务。要推进“全民创业年活动”,举办“创业达人电视大赛”,抓好“三湘四水”创业示范小区、资兴人才网、高标准人力资源市场“一区一网一市场”建设,推动万众创新、大众创业。二是积极推进社保领域改革。要把机关事业单位养老保险制度改革摆在今年社会保障工作的首位,尽快研究提出具体实施方案,精心组织实施。要不断健全城乡居民养老保险制度,抓好调整提高企业退休人员基本养老金和城乡居民基础养老金、贯彻落实新的《生育保险法》、被征地农民社会保障等工作。要继续扩大社会保障覆盖面,积极稳妥做好园区企业费率过渡试点和“全民参保登记”试点工作。三是不断加强人才队伍建设。加强专业技术人才队伍建设,推进中小学教师职称制度改革。加强高技能人才队伍建设,积极引进我市重点产业紧缺急需的各类人才。加强公务员队伍建设,组织实施好县以下机关公务员职务与职级并行制度,稳妥实施调整机关事业单位基本工资标准和优化工资结构改革,建立事业单位绩效工资正常调整机制。四是构建和谐劳动关系。越是经济下行,劳动关系矛盾越多,维护劳动者合法权益职能越要发挥作用,尤其是当前,农民工欠薪问题依然突出,讨薪方式也趋于极端化,成为了影响社会稳定的一大隐患。要突出抓好保障农民工工资支付工作,确保农民工按时足额拿到劳动报酬。要加强劳动用工合同管理、劳动监察执法和劳动人事争议仲裁,进一步提升劳动保障的“稳定器”“安全阀”作用。

三、关于财税工作

,我们成功应对收入增速放缓、刚性支出增加、政府偿债压力加大等不利因素,实现财政总收入32.26亿元,成绩值得肯定。根据当前的经济形势,市委、市政府确定今年财政增长目标为12%,各级各部门特别是财税部门务必要咬定目标不放松,千方百计完成任务。一要全面抓好财税增长。要加强财源培植,强化招商引资,加大企业生产经营、重点项目建设、重点产业培植等领域的引导扶持力度,发展和巩固骨干财源,培育和壮大新兴财源,提高财政持续增收能力。要着力提高财政质量,从今年起,省政府对均衡性转移支付、县级基本财力保障机制奖补资金的分配将与市县收入质量直接挂钩,增量的一部分将专项用于奖励收入质量改善的市县。要加强税收征管,稳步推进综合治税,强化重点税源监管,严格落实股权转让先税后证办法,大力整顿个体零散税收秩序,做到大税不丢、小税不放、应收尽收。二是全面深化财税改革。按照新《预算法》要求,加强各项资金调入一般公共预算统筹使用的力度,强化和细化预算编制,严格预算执行,减少预算追加。推进税收体制改革,重点抓好“营改增”、煤炭资源税从价计征、消费税征收范围和税率调整等税制改革。大力争取改革政策倾斜,积极跟进全省环保、交通、水利等领域试行事权与支出责任划分改革,争取更多的改革试点落到资兴。三是全面推进依法理财。要进一步规范一般性公共支出管理,按照省政府一般性支出预算比上年压减5%以上的要求,严管“三公”经费、会议费、培训费、差旅费等支出,新增财力主要用于改善民生、促进社会事业发展和优化基本公共服务。要提高财政资金使用效益,加强财政资金拨付后的跟踪检查问效,确保财政资金规范使用、专款专用。要全面清理规范税费优惠政策,并向受到影响的企业做好政策解释;清理整合专项资金,建立健全专项资金设置和退出机制,探索实行财政资金竞争性分配制度。要盘活用好财政存量资金,建立单位结转结余资金定期清理机制。

四、关于重点项目建设工作

今年,全市确定首批重点建设项目56个,其中新建项目25个,续建项目31个,概算总投资169.2亿元,年度计划投资56.2亿元。要牢固树立抓工作就要抓项目、抓项目就是抓发展的理念,以项目带动投资增长,以项目支持产业转型,以项目稳定经济增长。一是续建项目要快建成、快投产。对年内完工的项目要细化工作措施,倒排工期,挂图督战,切实加快建设进度,确保早日建成投产。要着力优化施工环境,对项目建设过程中的欺行霸市、强行搭建、阻工闹事、强买强卖、强揽工程等行为重拳出击,确保项目建设顺利推进。二是新建项目要快开工、快建设。对去年底集中开工项目和新计划开工项目要加强协调调度,加快项目立项审批、规划选址、用地审查、环境评价、施工设计、招标投标等前期工作,尽快解决资金保障、征地拆迁、杆线搬迁、供水供电等问题,确保项目顺利开工建设。三是前期项目要快对接、快落地。要细化分解目标任务,制定阶段工作计划,加快项目报批进度,抓紧落实相关建设条件。今年继续实行重点项目一月一调度推进、一季一考核排位制度,通过加强调度和优质服务,强力推进项目建设。

五、关于统计工作

去年,全市统计部门认真履职,积极开展统计服务,取得了较好成效。今年重点要抓好四个方面工作:一要全面推进统计制度改革。重点落实好投资统计、核算制度、就业统计、能源统计、服务业统计和贸易统计六大改革。尤其是要突出抓好投资统计改革工作,今年投资统计新旧两套计算方法同时使用,从全国投资统计改革试点情况看,不少地方出现了投资数据大幅波动的情况。要切实加强组织领导,强化协调配合,确保统计改革前后数据的连续性和准确性。二要着力抓好两项重大调查。今年全国第三次农业普查和1%人口抽样调查工作将全面展开。要按照有关规定要求,完成第三次农业普查的机构组建、经费落实、物资准备等前期准备工作,抓好1%人口抽样调查经费落实、“两员”选聘、物质保障、宣传发动、入户调查等工作。三要切实加强统计分析服务。要把加强经济运行监测和分析研究作为统计工作的重中之重,做好宏观经济形势、重大政策问题和趋势性研究,尤其要围绕全面建成小康社会、城乡统筹发展、经济转型升级、经济发展新动力等重大问题开展调查研究,多写调研分析,多出精品力作,为市委、市政府把握形势、制定政策、解决问题提供可靠依据。四要全面提高统计工作质量。要进一步夯实统计基层基础工作,加强乡镇(街道)、部门和企业的统计工作力量,提升基层一线统计规范化水平。要强化统计执法,督促各部门、各行业如实上报统计数据,确保统计数据之间的匹配性、协调性和科学性。要推进科学统计与诚信统计相结合,既不能虚报浮夸,又不能瞒报漏报,使统计数据真实反映经济社会发展情况。

六、关于金融工作

金融是现代经济的核心,是区域经济发展的助推器。全市金融系统要主动适应新常态,进一步解放思想,为促进全市经济社会发展提供更多的金融支持。一要扩大信贷投放规模。我市银行存贷比多年来都是低位运行,银行机构支持地方经济发展力度不够。要围绕我市重大改革试点、重大项目建设和重大产业发展,积极争取上级银行加大对我市的信贷投放力度,确保全年新增贷款15亿元以上。二要完善金融体系建设。加快推进资兴农商行组建工作,力争今年上半年挂牌营业。主动服务,支持长沙银行资兴支行尽快筹备开业。加快中小企业担保中心改制运作,争取今年新组建1家小额贷款公司。三要抓好企业融资服务。加强银企对接,畅通金融机构和企业沟通协调渠道,有效解决企业融资难、融资贵问题。加大金融机构支持地方经济发展的考核奖励力度,建立信贷投放与财政性存款挂钩、行政资源向贡献大发展快的金融机构倾斜的机制。尽快落实企业圆梦基金,解决企业短期资金周转难题。大力发展资本市场,鼓励丰越环保增资扩股,支持大诚中药、光轩玻璃、达达物流等企业进入新三板挂牌上市。四要优化金融生态环境。要以创建全国社会信用体系建设试点县市为契机,加强金融诚信体系建设。人民银行要整合社会信用资源,健全信用数据库,扩大企业和个人信用报告的社会应用。要密切关注企业资金链风险、金融机构内控风险,严厉打击逃废金融债务、恶意套取银行贷款和骗取保险赔款行为,切实防范金融风险。

七、关于政务公开和政务服务工作

市场经济条件下,经济发展环境的比较,不再是政策优惠的力度,而是政务服务环境的优劣,必须把政务服务环境建设作为优化投资环境的重点工作来抓。一要推进政府机构改革,切实转变政府职能。要统筹推进政府机构改革与承担行政职能的事业单位改革,严格、细致、准确地做好涉改部门单位的“三定”制定工作,力争6月底前基本完成政府机构改革工作。要加快推进政府职能转变,围绕社会主义市场经济发展和服务型政府建设的需要,创新行政审批和管理方式,不断提高政府和部门服务企业、服务社会的能力水平。二要推进行政审批制度改革,提升政务服务水平。要加快建立和推行权力清单、责任清单和负面清单,使政府职责更加清晰科学,权力运行更加规范。加快推进批文资料共享库建设试点和投资项目高效审批试点,做好上级下放的审批事项对接工作。加快新政务服务中心建设,提前做好入驻前期准备工作。抓好乡镇(街道)、村(社区)便民服务工作,打通服务群众的“最后一公里”。要进一步简化办事环节,清理规范行政审批前置中介服务,推动行政审批向政务中心集中、向窗口充分授权,坚决避免“两头办理”。三要推进重点领域信息公开,着力打造阳光政务。要依法、主动、全面、及时地做好信息公开,深入推进财政预决算和“三公”经费、公共资源交易、食品安全、生产安全和环境保护等重点领域的信息公开,抓好以教育、卫生、三农为重点的公共企事业单位信息公开,进一步细化、深化公开内容,回应社会关切,做到简洁明了、通俗易懂、查询便捷。

八、关于为民办实事和绩效考核工作

民生连着民心,让人民群众对改革发展成果有更多的获得感,是我们最大的政绩。今年的民生大提质工作和民生100工程,我市有考核指标82项,市本级另增加了10项指标,各级各部门务必要高度重视,认真对待,确保完成各项目标任务。一要加强领导,明确责任。要认真对照考核指标分解任务,确保任务分解到位、责任落实到人。各级领导特别是主要领导要靠前指挥,现场调度,解决问题。二要突破难点,加快进度。现在已经是4月中旬,时间紧、任务重,各责任单位要迅速行动,确保资金、用地需求,开足马力抓进度。相关部门要积极配合,为民生项目建设开辟绿色通道,共同推动民生大提质。三要强化督查,抓好落实。市为民办实事办、市政府督查室要加强督促检查,对进度不快、落实不力的单位,及时通报,限期整改,确保各项工作有效推进。

绩效考核方面,我市连续两年取得了郴州综合绩效评估第一名和湖南省分类推进全面建成小康社会二类考评县市第一名的好成绩,是全省全面小康推进工作前十位县。今年要继续做好迎接郴州综合绩效评估的各项准备工作,加强跟踪汇报衔接,及时掌握评估工作动态,强化组织实施,抓好工作落实。要加强对市直单位、乡镇街道的目标管理考核,进一步完善考核办法和评估机制,切实发挥绩效考核的导向作用、推动作用和激励作用。

九、关于依法行政工作

党的十八届四中全会以来,党中央对全面依法治国进行了顶层设计,并纳入到了“四个全面”的战略布局。全市各级各部门要进一步提高依法行政的认识,把依法行政要求贯穿于政府各项工作的全过程,切实抓紧抓好。一要强化法治思维和依法行政观念。全市广大干部尤其是各级领导干部要切实加强法律知识的学习,提高法律素养和法治思维,带头遵守法律,自觉做到依法行政。无论是行政决策、行政管理,还是行政执法都要做到实体合法、程序正当,自觉接受法律监督。二要依法全面履行政府职能。要按照法治政府建设的要求,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。要认真落实重大行政决策程序,实行重大行政决策事项目录化管理,明确应当实行听证、专家论证、风险评估的重大行政决策事项的具体标准和范围。要依照法定权限和程序制定规范性文件,定期开展规范性文件系统清理。要规范政府合同管理,建立合法性审查常态化机制。三要推进严格规范公正文明执法。各级各部门尤其是行政执法部门要增强依法行政意识,加强对国家新修订出台的一系列法律法规的学习和贯彻,切实做到依法行政。要整合辅警、协管员等执法队伍,在食品药品、工商质监、公共卫生、安全生产、交通运输、城市管理等领域试点推行跨部门综合执法,不断提高执法效率和服务水平。

十、关于应急管理和市长公开电话工作

做好应急管理工作是促进经济发展、维护社会稳定和人民群众利益的重要保障。加强应急管理,责任重于泰山。要继续推进应急预案和应急管理体制、机制、法制“一案三制”工作,促进应急管理工作的规范化、制度化和科学化。要结合智慧城市创建,加快应急指挥综合平台建设,实现公安、城管、安监、海事、消防等专业应急指挥平台与应急综合指挥平台的联网互通,切实提高全市应急指挥应对能力。要加强应急值守,严格落实突发事件信息报送制度,各乡镇(街道)、相关部门必须按规定及时报告信息,并做好先期处置和续报工作。要严格落实危险源、危险因素和危险区域的隐患排查整改责任,加强应急救援队伍建设和应急物资储备管理,加大应急演练力度,切实提升应急保障水平和处置能力。

12345市长公开电话是政府联系群众的重要桥梁。要进一步完善市长公开电话接听、登记、交办、督促、回复、回访等工作制度,带着感情认真受理群众来电。要着力抓好办理这个关键环节,及时解决、回复人民群众的合理诉求,凡是公开电话办公室和领导批转交办的事项,各承办单位必须按照规定时限,积极认真地办理,决不允许拖拉、推诿、扯皮,对办理工作中的不作为和慢作为的单位,要严格追究责任。

十一、关于物价工作

物价是反映国民经济运行与发展的重要指标。物价部门要充分发挥价格杠杠的调控监管作用,为经济社会发展创造良好的环境。一要加强和改进价格调控。要加强价格监测预警工作,加强市场价格分析研判,确保物价总体稳定。要强化价调基金征管,进一步优化投放结构,提高基金使用效益,充分发挥价调基金在扶持生产、调控市场、平抑物价等方面的积极作用。二要抓好价费改革工作。要密切跟踪水、电、天然气等资源性产品价格改革动态,按要求实施好居民生活阶梯水价工作。要继续推进药品和医疗服务价格改革,抓好公立医院药品“零差价”销售改革。三要加强价格监管和执法。要突出抓好群众反映强烈的涉农、教育、医疗、住房等民生价格热点问题的监管,继续清理规范涉企收费行为,着力优化价费环境。

十二、关于农业综合开发工作

农业综合开发是政府支持和保护农业发展的重要载体。要着力抓好开发资金的规范运作和项目建设的质量效益,不断提高农业综合开发工作水平。一要加大优势特色农业产业和龙头企业的扶持力度,实施好东江云雾茶叶专业合作社20吨茶叶加工扩建、鑫泰牧业1.5万头育肥猪养殖基地扩建等四个省批复项目,抓好三都张家湾1万亩高标准农田和波水可持续发展农业项目建设。二要继续围绕农村基础设施建设和优势主导产业发展,加大新项目、大项目、好项目的谋划、包装、申报力度,争取获得国家和省更多项目和资金支持。

十三、关于民族宗教工作

做好全市民族宗教工作,是维护社会稳定、建设平安资兴的要求,也是促进科学发展、实现全面小康的需要。要认真落实少数民族各项优惠政策和扶持措施,加大争资立项和扶贫攻坚力度,着力推进团结、连坪的特色瑶寨和团结二峰村特色村寨建设,抓好唐洞茶坪村瑶族文化传习所建设,着力打造我市民族文化特色新亮点。要全面贯彻党的宗教信仰自由政策,深入开展以讲经传道为主题的“教风”创建活动,切实提高依法管理宗教事务的能力和水平。要鼓励和支持宗教界多行善举、多做义事、惠及群众、福荫社会的行动,充分发挥宗教服务社会、服务发展的作用。

十四、关于建议提案办理工作

今年,市政府系统共收到建议、提案315件,主要涉及道路交通、教育、医疗卫生、环境保护等方面,反映了广大人民群众的利益与诉求,具有极大的权威性和严肃性。各承办单位要坚持深入实际,加强调查研究,把建议、提案办理作为回应民意诉求、提高政府公信力的一项重要工作来抓。要围绕“议案办理了,问题是否真正解决了;签字满意了,心里是否真心满意了”两个问题抓好办理工作,确保办结率、满意率,不断提升建议、提案办理质量和水平。

十五、关于节能工作

要大力开展“两型”示范单位创建工作,加快淘汰落后产能,加大重点耗能企业监管,推动企业改进用能管理,降低能耗水平。要突出抓好公共机构节能,以用水、用电、办公用品采购、公务接待、公务用车等为重点,全面加强能耗计量、记录和统计,努力以公共机构为表率,带动全社会在节能方面取得更好成效。

篇13:政务工作会议讲话

近年来,全市各地、各部门办公室在各级党委、政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕市委、市政府的中心工作和重大部署,全市政务服务各项工作都取得了很大成绩,政府办公系统的整体水平有了很大提高,得到了各级领导和基层的充分肯定。一是参谋助手作用得到了充分发挥。各级政府办公部门始终把决策服务放在首位,不论是调查研究、文稿起草,还是为领导提供信息、提出对策性建议,都能够站在政府和领导的角度思考问题,努力做到谋划在前、服务在前,特别是在加快全市优势产业发育、促进沿边开放、推动大项目建设、实施绩效工程、开展五个一活动等方面,注重调查研究,狠抓督促落实,为领导提供了高质量的服务。二是协调功能得到了进一步强化。在积极协助领导抓大事、搞好决策服务的同时,政府办公部门充分发挥协调作用,切实改进会风、文风,保证了领导同志能够腾出更多的精力抓大事。同时,通过大量的、每日每时的协调工作,调动了各方面的积极性,排除了消极倾向,形成了抓工作落实的整体合力,确保了政令畅通。三是工作机制得到了进一步创新。各级政府办公部门认真查找办文、办会、办事中的薄弱环节,及时改变那些不合时宜的做法,并以制度的形式固定下来,使办公室的工作更加有章可循,更加科学,更加有效。各县(市)区和许多部门都建立了办公室岗位目标责任制和工作问责制,通过严格考核、严格奖惩,形成了有效的激励和约束机制,有力地推动了机关工作。四是工作效率得到了明显提高。全市政府办公部门进一步转变工作作风,简化工作程序,创新工作手段,使办公部门内部各个环节衔接协调,运转灵活,工作效率有了显著提高。五是队伍建设得到了进一步加强。着眼于建设一支高素质的干部队伍,加强了干部队伍的思想、能力和作风建设,队伍结构进一步优化,机关作风进一步转变,整体形象进一步提升。办公系统广大干部以党和人民事业为重,在繁忙的工作岗位上,长年累月加班加点,一年四季超负荷地工作,表现了爱岗敬业的职业道德和无私奉献的精神品质,对此应该予以充分肯定。同时,我们还积极创造条件,推进电子政务建设,加强机关建设和后勤管理,千方百计改善办公条件、生活条件,加强机关党务工作和精神文明建设,使各方面工作都呈现出了新的局面。上述成绩的取得,是全市各级政府办公部门共同努力的结果,是与在座各位认真履行职责、团结协作、积极进取、勤奋工作密不可分的。在此,我代表市政府向你们表示衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时,也应当清醒地看到,我们办公部门的工作与新形势、新任务的要求,与建设服务型政府的要求相比,还存在较大差距。一是思维方式与政府职能的转变还不适应。近年来,政府管理经济和社会的方式方法发生了根本性变化。宪军市长在20*年市政府工作报告中明确提出,要加快政府职能转变,创新运行机制,提高公共服务水平,努力建设服务型政府。与这个要求相比,在办公部门中还存在着一些需要加以改进的方面。比如办公室运转枢纽和参谋助手作用发挥得还不够到位;主动服务、高效服务方面还有待加强;对新情况、新问题的研究不够深入,缺乏有效的应对和解决方法,工作仍满足于传统的、程式化的工作方式,缺乏开拓创新的精神和能力等等。二是工作水平与领导要求还不相适应。本届市委、市政府领导班子运用战略性思维和全局性视野,按照科学发展观的要求,对全市工作进行科学谋划,确定了符合我市实际的发展战略和工作重点。市政府领导在抓工作推进落实中,思路清、节奏快、标准高,有的办公部门跟进服务不够,对领导的意图理解得不准确、不透彻,协调服务不到位,还存在沟通不畅、办事拖拉、落实不力的现象。三是工作作风、方式方法与日益繁重的工作任务要求还不适应。当前,我市正处在抓住机遇、加快发展的关键时期。特别是今年以来,全市上下认真贯彻落实省委书记吉炳轩到黑河调研时的重要指示、省政府第二次全体会议和市委四届五次全会精神,以发育产业、扩大开放为重点,以创建旅游城、卫生城为载体,在全市上下掀起了新一轮解放思想、干事创业、加快发展的热潮,呈现出了千帆竞发、百舸争流的可喜局面。随着政府各项工作的加快推进,我们办公部门组织协调、政务服务的任务也日益繁重。在这种情况下,如果我们不转变工作作风,改进工作方法,就很难完成日益繁重的工作任务。总之,新的形势、新的任务,对办公室工作提出了新的更高的要求。办公室的各位同志必须适应这一形势的变化、紧跟时代前进的步伐,进一步增强责任感和使命感,以一流的作风、一流的效率、一流的服务和一流的成绩,努力开创政务服务各项工作的新局面。

为此,今后全市政府办公系统政务工作总的要求是:要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真贯彻落实上级一系列会议的工作部署和总体要求,以综合协调和政务服务为重点,以健全机制和电子政务为手段,以优质高效为目标,坚持以人为本,创新服务理念,树立和落实规范、科学、现代的服务观,努力探索新形势下为领导、机关和基层服务的方式、方法,不断提升政务服务工作的层次和水平,推动政府办公系统政务服务各项工作再上新的台阶。要重点做好以下六个方面的工作:

一、提高政务质量,切实做到“以文辅政”。政府政务工作千头万绪,涉及面广,有轻重缓急。为此,要在全面做好政务工作的同时,应该突出重点,着力在做好综合、办文、信息工作上下功夫,逐步实现规范化和制度化。具体要做到“四个抓好”,即:一要抓好文稿起草。政府领导讲话、汇报、研讨等各类文稿质量的高低,是衡量办公室工作水平的重要标志。要吃透上情,正确把握上级的方针政策和部署。还要了解下情,全面掌握基层的实际情况。更要领会领导意图,善于从领导的高度观察、思考问题。各类文稿要充分体现领导的思想,把领导的观点表达得准确、到位,达到思想性、政策性、可操作性与良好文风相统一。二要抓好公文制发。各类公文的制发,是切实落实“以文辅政”的具体体现。要落实政府规范性文件审查和备案制度,对拟制发的公文,要事先征求各级政府法制办的意见,保证政府规范性文件合法、完备、可行。对质量不高、层次不清、不符合政策法规要求的文稿,绝不允许出台。要认真执行有关公文处理的规定,严格按程序、按规定办文,提高办文质量和效率。要明确公文运行各环节的责任,严把接收、审核和制发关,做到公文的体例、格式和内容正确,保证公文的权威性、规范性和科学性。三要抓好信息反馈。信息工作既是各级政府全面掌握情况、进行决策和指导工作的重要手段,也是领导机关联系实际、联系社会、联系群众、改进作风的重要内容。要畅通政务信息渠道,跟踪反馈事关改革、发展、稳定大局的热点问题,提高上传下达信息质量,更好地为省、市、县政府领导提供前瞻性、针对性强的信息服务,及时、准确、全面地为领导决策提供依据。四要抓好电子政务建设。继续建设和完善的政务信息化枢纽框架及应用体系,整合和建设统一的政务信息资源网络平台,进一步完善市、县到各委办局的电子政务网络,建立自己的视频会议系统,逐渐取消纸公文的发行,实现网上办公。

二、增强服务意识,努力提高服务水平。办公室工作纷繁复杂,许多事项落实不了或者落实不好,原因往往在于服务意识不强、服务措施不到位。因此,要在增强办公部门服务意识的同时,努力提高整体服务水平。一要为领导决策服务。要及时全面准确地了解政府各项工作部署,安排好领导的日常工作,做到尊重服从、尽职尽责、优质高效、周密严谨,尽可能为领导创造良好的工作条件和环境,让领导有更多时间和精力深入基层搞调研、抓落实。二要为机关和基层服务。要对机关和基层的来人、来信、来电、来访,认真执行首问负责制等“六项制度”,做到热情接待,文明礼貌,应该办理的事项,不推拖敷衍,千方百计为机关和基层排忧解难。三要抓好会议服务。对会议议题要精心筛选,对会议材料要认真把关,对会务事项要精心安排,对会议全过程要周到服务,实现会议服务工作的规范化。四要搞好接待服务。要按照“热情、周到、文明、节俭”的原则,制定接待工作方案,成立组织机构,明确任务职责,确保接待工作一环扣一环,优质、高效、协调运转。五要强化后勤保障服务。要健全制度,搞好衔接,构建总务、值班、车队等统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的工作运行机制,确保政令畅通,安全运行,保证政府机关正常工作秩序。

三、强化督查职能,促进政府各项工作的落实。强化督查落实,是各地、各部门办公室的一项重要职责,是政令畅通、“令行禁止”的有力保证。要认真研究新形势下开展督查工作的有效方式、方法,从而使督查工作在实践中发展,在创新中加强。一要突出督查重点。对政府和部门做出的重要决定,对重要会议做出的工作部署,对阶段性的重点工作,对领导的重要批示和交办事项,都要列为重点督办,按时向交办部门或领导反馈办理结果。比如:对《政府工作报告》和政府各类重大会议决定的事项,要选择重点事项列入督办。建立健全领导批示落实责任制。各承办单位要高度重视领导批示的办理工作,认真负责地办理好每一件批示。承办单位领导要具体负责,经常过问,上报材料要亲自把关,做到件件有着落,事事有回音。二要加大督查力度。要强化督查职能,树立督查权威,凡是列入督查事项,要大胆督查,按时保质保量反馈结果。督办检查工作的着力点要放在抓工作落实和问题的解决上,对经济社会发展有影响的重点问题、改革开放中出现的难点问题、人民群众反映强烈的热点问题以及社会各方关注的焦点问题等,各级政务督查部门要牵头组织联合督查、跟踪督查,一督到底。督查工作人员要走出办公室,通过个别走访、抽样调查等方式,听真话、报实情。三要及时反馈督办结果。要落实情况报告制度,按期向政府提供真实信息,尽可能反馈苗头性、倾向性的问题,汇报各项重点工作的进度,促进年度目标如期实现。四要建立通报制度。为促进督查事项的落实,保证决策落实的质量,市政府督查部门将对全市督查事项办理情况进行定期通报,表扬先进,树立典型,对没有按要求及时上报办理情况、在办理和落实中不认真甚至敷衍塞责、拖着不办的,要给予通报批评。

四、推行政务公开,不断提高机关行政效能。实施政务公开,是建设阳光政府的必然要求,是密切党和政府与群众关系的重要举措。经过积极努力,我市的政务公开工作取得了一定成绩,但与有关要求还有明显差距,需要继续加大工作推进力度。一要抓好《条例》的落实。要按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求,重点对本届政府以来的政府信息,特别是涉及人民群众切身利益的政府信息进行全面清理。对应该公开的政府信息必须按规定纳入公开目录,开展本部门信息公开指南和信息公开目录编制工作。二要拓展公开内容。政府各部门除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私外,都要如实公开,接受群众查询、监督,并建立行之有效的监督制约机制,杜绝暗箱操作,确保政务公开取得实效。要抓好政务公开目录的编制工作,力争今年年底前完成,并通过互联网政府门户网站进行公开。三要拓展政务公开平台。要利用政府网站、各类会议、新闻媒体等公开平台,及时公开相应政务信息。同时,要加大资金投入力度,加强政务公开的硬件平台建设,逐步建立完善电子触摸屏、电子显示屏、政务公开网等必要的现代化公开设施。四要推进办事公开。我市社会公共服务部门的办事公开工作刚刚起步,去年把第一人民医院、黑河中学纳入公开范围,今年要大力推进此项工作,进一步扩大社会公共服务部门办事公开被评议单位和参评单位范围,逐步将所有医院、学校、公交、给排水、供热等社会公共服务单位纳入公开范围。

五、完善应急体系,进一步加强应急管理工作。前一时期,我国相继发生非典疫情、南方雨雪冰冻和洪水灾害,特别是发生了四川汶川大地震,国家和省市都把应对突发事件、加强应急管理工作摆在了重要位置,这充分说明了做好突发事件应对工作的重要性和必要性,也促使我们必须高度重视突发事件的应急管理工作,认真落实各项预防和应对措施,最大限度地减少人民生命财产的损失。前段时间,全市应急管理工作,经过方方面面的共同努力,取得了一定成绩,奠定了好的基础。市政府成立了市应急委员会和18个专项应急指挥部,成立了应急管理办公室,7个县(市)区也都成立了应急领导机构,应急管理办事机构正在陆续组建中。市县两级共制定各类预案272个,乡镇(街道)、基层组织和学校、企事业单位的预案编制工作也正在加快进行,专项预案演练、宣传和培训工作开展的较好,应对突发公共事件能力有所提高。为了更好地落实国家和省对应急管理工作的新要求,下步要重点抓好以下五项工作:一要加强机构建设。各地务必于今年年底前成立政府应急办(以同级编委办批准文件为依据),由政府办主任兼任应急办主任,同时配备专职副主任和工作人员。各部门也要按要求确定专职或兼职工作人员,负责本部门日常应急管理工作,在座的各部门办公室主任要协调落实好上述要求,特别是要督促做好本部门向市应急办报送突发事件信息、本部门应急设备使用和预案演练、突发事件事后评估等项工作。二要抓紧编制预案。要确保年底前全面完成各乡镇(街道)、村屯(社区)、学校、企事业单位等基层单位的预案编制工作。同时,要建立预案动态管理制度,适时修订完善预案,经常性地开展预案演练。三要健全应对机制。要建立和完善监测、预测、预报、预警体系,切实掌握应对突发公共事件的主动权。建立严格的信息报告制度,按时限要求报送应急信息,坚决杜绝瞒报、迟报、误报、漏报等问题。四要抓好工作落实。要认真做好年底迎接省政府应急办考核评估准备工作。前段时间,市政府应急办就落实好省政府关于应急管理工作的15项要求,开展了专题调研,就机构建设、预案编制、宣传培训等项工作提出了明确具体的要求,各地、各部门要抓好落实,相关工作务必于年底前全部完成。

六、加强机关建设,为政务服务工作提供有力保障。要从办公室工作需要和特点出发,着力在学习、调研、制度、作风、协调等方面去进行不懈努力。一要营造浓厚的学习氛围。要搞好超前服务,必须有丰富的知识和大量的积累,这就要求必须重视学习。为此,要向书本学习。要学理论、学时政、学经济、学法律、学业务,只有不断充实和完善自己的知识储备,才能在政务服务中运用自如,做到超前服务而不是被动服务。从大的方面来说,要深入学习和领会党的十七大、省十次党代会、市四次党代会精神,掌握全市经济社会发展的基本情况,提升依法行政、依法服务、依法管理的水平,切实提高干部职工政治素质和理论业务水平。要向基层学习。办公室有的同志,从校门直接到机关,没有基层工作经验,要向基层学习,在办公室工作岗位上多了解和掌握基层工作经验,提高自己、锻炼自己,更好地适应办公室工作。要向实践学习。要养善于在实践中学习,学习实践中总结出的好经验、好做法,取长补短,提高我们办公室的工作水平。二要深入基层调查研究。调查研究,是服务于中心工作和领导决策的重要方式。随着政府决策事项的日益增多,调查研究在加快工作决策的形成及落实中,发挥着越来越重要的作用。为此,要紧紧围绕各级党委、政府的中心工作,抓住人民群众关注的热点、经济发展的重点、推进工作的难点,提供有情况、有分析、有建议的调研报告。调研要有计划性。各级政府办公部门,要在每年年初制定年度调研计划,明确具体调研题目和调研的侧重点,把调研任务分解落实到各部门,落实到人头,并规定完成时限。调研要有前瞻性。要围绕阶段性中心工作,抓住现实生活中的重点、难点、热点问题,超前思考,超前研究,主动介入,进行高层次谋划,做到揭示问题深刻,预测趋势准确,提出建议可行。调研要有科学性。推行政府决策民主化、科学化的过程,实际上就是政务办公部门履行职责的过程。要围绕重大决策充分发挥参谋作用,协调好各方面关系,就相关课题进行广泛调研,充分论证,提出有份量的决策预案,保证决策的正确性。三要加强机关制度建设。要建立完善科学决策制度,修订和完善市政府工作和议事规则、重大项目、大额资金的使用等制度,以及健全办公机关的学习、工作等各项制度,形成较完善的政府工作机制和服务机制。要健全政府问责制度,在深入落实好首问负责制等“六项制度”基础上,进一步完善配套制度,使之形成一整套政府问责体系,强化督办问责等相关制度的执行力度。要加强监督约束制度建设,研究出台一批监督和约束方面的制度,整合各项年度评比,形成科学的绩效评估机制。四要进一步转变机关作风。开创新的工作局面,还需要有朝气蓬勃、奋发有为、昂扬向上的精神状态和雷厉风行的工作作风。在这方面,首先,要讲团结。团结出干劲,团结出活力,团结出成绩,团结出干部。政府办公室作为一个团队,要把各项工作做好,就必须加强团结。领导班子成员之间要加强团结,办公室科室、同事之间也要加强团结,要以团结为重、工作为重、大局为重、事业为重,要坚持遇事多商量、不争论,多交心、不猜疑,多尽职、不争利,多补台、不拆台,多谋事、不谋人。只有这样,办公室班子才能成为凝聚力、向心力强的领导核心,才能形成战斗力强的办公室群体,才能带出好的办公室干部职工队伍,才能高效顺畅地履行好办公室的各项服务职能。其次,要讲求实。我们在政府机关工作,在领导身边工作,要对党忠诚,对人民忠诚,对事业忠诚,对领导负责,做到说真话,讲实情,办实事,求实效,不搞花架子,不做表面文章,一切从工作出发。办公部门无小事,任何一项工作、一个细节出现问题,都会牵动全局。在工作中,我们必须讲程序、讲纪律,以严谨的作风,追求工作上的尽善尽美。第三、要讲敬业。办公部门的特殊性质,要求我们每一名工作人员必须时刻把工作放在第一位,养成以苦为乐、甘于奉献的思想品德,耐得住清贫,吃得了辛苦。无论做什么工作都要尽职尽责,都要有强烈的进取心和事业心,不干则已,干就干好,干出成效。第四、要讲创新。创新是民族进步的灵魂。要创新工作方法,创新工作思路,要敢于负责,不唯上、不唯书,只唯实。要敢于为领导谏言,大胆为政府决策提供依据和建议。五要注重协调配合。要加强机关内部与机关外部的沟通协调,主动与上级机关、友邻单位、社会各界、基层组织打交道,在相交相处中,真诚沟通、培养感情、增进互信、加深友谊,尤其要加强机关之间和机关内部的协调配合,切实做到分工不分家,共同创造良好的政务服务环境。六要树立机关良好形象。办公部门的同志在领导身边工作,言行举止往往代表着政府的形象,这就要求大家要更加严格地约束自己,树立良好的对外形象。要认真执行机关各项纪律和规定,以身作则,做好表率,做到干净干事,廉洁奉公,不断提高廉洁从政的自觉性。要加强教育,弘扬正气,倡导健康、文明的生活方式。要强化对行政权力的规范和制约,加强行政效能电子监察系统建设,树立机关的良好形象。七是要营造良好的政务环境。要不断加大投入,完善政务工作设施,逐步应用现代办公手段,营造良好的硬件环境。要关心政务工作人员的政治进步,对政治成熟、业务过硬、品质优良的人员要放手使用,营造良好的进步环境。要在生活上对政务工作人员给予力所能及的关心和照顾,及时解决政务工作人员的生活困难,积极改善其生活条件,营造良好的生活环境,解除政务人员的后顾之忧,使他们在办公室工作,既感到自豪、又感到亲切,从而全身心投入到工作中,不断创造优异的工作业绩。

办公室主任这个角色,是兵头将尾,既要当好参谋助手,搞好政务服务,又要抓好综合协调,搞好跟踪落实,还要协助领导处理突发事件。这个岗位很锻炼人,干好工作很不容易。为此,对大家再提几点要求,概括起来,就是要做到“三把握”和“一加强”。一要把握好角色定位。既不要“缺位”,也不要“越位”,更不要“错位”。工作职能性质决定了办公室主任不同寻常的地位和作用,工作必须要“到位”,要有魄力,该讲的话要敢讲,该办的事要敢办,不能畏首畏尾。既要想领导之所想,还要想领导所未想;既要急领导之所急,也要帮领导之所需。同时,办公室主任作为政府办事机构的负责人,工作职能是服务,角色是参谋和助手。当工作有成绩的时候,要归功于组织,归功于集体,归功于领导,特别要注意维护党委和政府领导的威望和形象。二要把握好方向意图。办公室主任作为参谋助手,要善于理解、深刻体会在领导讲话和指示中的深刻含意,准确把握,及时实施。无论大事小情,我们都要认真对待,为政府领导负责,为工作大局负责,统筹协调好、处理好领导交办的事务。特别是要处理好主动与被动的关系,突出工作的前瞻性、预见性和方向性,不要总是被动的“忙”,而是要按政府领导的思想和思路,积极主动地想,主动地去做,这样才能真正履行好职责。三要把握好分寸细节。政府的各项工作轻重缓急不一样,需要把握好分寸。给领导提建议、提方案,包括安排领导活动,这里面都有个度的问题,必须把握好。“细节决定成败”,办公部门工作无小事,简单不等于容易。有些事情做了不见得就有什么成绩,但一旦没想到或没做好,就可能影响到整个工作。所以,任何时候都要慎之又慎、精益求精、一丝不苟。四要加强自身修养。办公室主任往往是各种具体政务事务工作的交汇点,既要有协调处理问题的能力,更要有较高的修养。必须加强党性锻炼,虚心学习,严于律己,宽以待人;踏踏实实做人,勤勤恳恳做事,清清白白做官。要讲政治、勤学习、善思考、干实事,当好参谋,带好班子,抓好队伍。要充分调动各方面的积极性,关心同志,爱护干部,支持班子成员大胆负责地开展工作,发挥班子整体作用。要以较高的个人修养、丰富的人格魅力和良好的干部形象,团结和带领干部职工做好工作。

同志们,“凡百事成,必在敬之”。政府办公部门承担的工作,责任重大,任务繁重。我们要站在建设小康黑河、和谐黑河的高度,勇于面对政务服务工作面临的新挑战,与时俱进,开拓创新,爱岗敬业,扎实工作,用一流的人格人品、一流的工作态度、一流的工作作风、一流的工作业绩,来塑造办公室的良好形象,开创政府办公系统政务服务工作新局面,为推动政府职能转变,建设高效政府、服务政府、阳光政府作出新的更大的贡献!

篇14:在全市政务公开工作培训会上的讲话

在全市政务公开工作培训会上的讲话

2005年11月18日

同志们:

今天,我们在这里举行全市政务公开工作培训会,这个培训会很重要。重要就重要在政务公开工作是一项全新的工作,是近几年来政府行政管理中涌现出的一项重要工作,需要我们实践、探索、研究和总结。目的是提高全市政务公开工作人员的素质,促进我市政务公开工作的不断发展和进步,形成浓厚的政务公开工作氛围,为转变政府职能,为科学执政、民主执政奠定基础。这次培训得到了省政务公开协调小组办公室的大力支持,省纪委纠风室副主任黄建华在百忙之中来鞍,并将介绍全国、全省的政务公开情况,这既是对鞍山政务公开工作的重视和支持,也是对我们工作的鼓舞和鞭策。这次培训可以用三句话来概括,即:重点突出,针对性强;内容丰富,实用性强;主题鲜明,指导性强;相信通过这次培训对我市政务公开工作的深度推进将起到积极的作用。下面我就全市的政务公开工作讲三个方面意见。

一、基本情况

鞍山市委、市政府站在战略的高度,把政务公开工作作为践行“三个代表”重要思想的具体体现,作为提高执政能力,加速鞍山经济隆起和建设和谐鞍山的重要内容全力推进,作为加快振兴鞍山老工业基地和优化软环境建设的全局性工作,纳入议事日程。在市委、市政府的大力支持下,在省政务公开工作协调小组办公室的正确指导下,我们按照张杰辉市长提出的鞍山政务公开要达到“辽宁最好,全国前列”的目标,确定了政务公开工作“高标准定位,高起点实施,高层次推进,高质量公开,高力度保障”的工作思路。自今年1月1日全市开展政务公开、信息公开以来,各级政府、各部门按照《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步推行政务公开的意见》和《中共辽宁省委办公厅、辽宁省人民政府办公厅关于进一步推进全省政务公开工作的实施意见》的要求,以求实的精神,务实的态度,创新的思维,积极开展政务信息公开工作,政务公开、信息公开工作取得较好的成果,得到省政务公开工作协调小组办公室的充分肯定。

一是注重健全组织体系。去年下半年,我们组织有关人员赴重庆、武汉、上海等地进行了政务信息公开的专题考察学习。在借鉴外地先进经验的基础上,提出了我市政务信息公开的实施意见,张杰辉市长亲自主持会议研究部署政务信息公开工作,并将这项工作写入《政府工作报告》。今年5月份,成立了由市委常委、常务副市长任组长,市政府副秘书长、办公厅主任和监察局局长任副组长,有关单位主要负责人为成员的政务公开工作领导小组。我们在省内率先成立了政务公开专门工作机构DD政务信息公开办公室,核定了行政编制,办公经费列入年度预算,并配备了办公设备。各县(市)区和各委办局按照市政府的统一部署,都成立了“一把手”负责,分管领导全面推进的'政务公开工作领导小组,制定了政务公开工作的实施细则和推进措施,明确了机构和人员,从组织体系上保障了政务公开工作的顺利开展和实施。

二是注重丰富公开载体。在政务信息公开工作中,各级政府、各部门不断创新公开形式,丰富公开载体,形成了以政务信息公开网站和咨询热线为主,以新闻媒体为辅,以电子屏幕、定点查询为补充的政务信息公开网络体系。今年1月21日,我市举行了政府信息公开新闻发布会暨政府信息公开网站开通仪式,张杰辉市长亲自出席会议开通网站并作了重要讲话,提出了政务信息公开的发展目标。该网站是省内第一家政府信息公开的专门网站,我们按照省政务公开办公室的要求,与省政务公开平台实现了有效链接。该网站主要有《市政府领导介绍》、《政府文件》、《办公厅文件》、《县(市)、区与各部门信息》、《政府会议和政府领导活动》等12个栏目,并设置了查询系统。网站从1月21日开通以来,浏览量已达28万人次,平均每天达1000多人次。目前,全市各部门有门户网站42个,全部实现与市政府政务信息公开网站的链接,没建网站的部门在政务信息公开网站上也都建立了主页。海城市等政府信息公开网站内容丰富并做到了向所属单位和乡(镇)进行延伸。目前,全市有各类咨询、服务热线专线12条,政务信息查询点4个。为加强政府与群众的沟通、交流,解答市民提出的疑难问题,宣传政府的重大方针、政策,市政府定期举行新闻发布会、听证会、论证会,市领导和各职能部门主要负责人走进直播间,与市民面对面交流,亲自接听电话,今年已制播《今晚会见》栏目32期、《行风直通车》栏目25期,解决了一大批群众关注的社会热点难点问题,化解了社会矛盾。到目前为止,我们已公开政府规章118份、市政府文件56件、市政府办公厅文件129件,处理依申请公开6人次,转办17人次,进行政策咨询答复3300多人次,印制《政务公开动态》9期9000份,市政府及各部门通过各种载体实施

动态公开6大类112项内容达6000多条次。今年6月份,辽宁日报以《百姓细品政务公开》为题,对我市政务信息公开进行了全方位报道。省《政务公开工作简报》刊发我市政务公开信息及做法11条,名列14个地级市的前列。

三是注重完善规章规制。在政务公开中我们始终遵循依法规行,按规章办的原则,使政务公开工作从一开始就走上了法制化、规范化、制度化的轨道。去年9月,市政府第30次常务会议对政务信息公开工作进行专题研究,以政府令的形式出台了《鞍山市政府信息公开暂行办法》(政府令第140号),对政府信息公开的内容、形式、办法、程序、监督和救济方式等做出了具体规定。为确保政府令的有效实施,我们印发了《鞍山市政府信息公开暂行办法实施意见》、《鞍山市政府信息公开申请处理办法》、《鞍山市政府信息公开保密管理实施意见》等规范性文件。同时,为方便市民查询和申请政府信息,我们还编制了《鞍山市政府信息公开指南》,印制了《政府信息公开申请表》、《政府信息公开受理回执》、《政府信息公开转办通知单》、《鞍山市政府信息公开决定书》等配套资料。

四是注重全面真实公开。为保证政务公开的全面真实、及时便民,市政府明确提出对管理规制和发展规划,与公众密切相关的重大事项,公共资金使用和基础设施建设,政府机构、人事和行政管理以及法律、法规、规章规定应当公开的政府信息等六大类十五项信息都进行了主动公开。到目前为止,全市七个县(市)、区和70个职能部门的行政职责、管理权限、办事依据、程序、时限、结果以及监督方式等基本情况也进行了公开,做到示政于民、问计于民,保障了群众的知情权和监督权。今年以来,立山区政府、物价局、工商局等部门分别就立山广场改造、出租车调价、是否颁发浴池营业执照、自来水价格调整等举行了听证会,广泛征求社会和公众的意见、建议。我市还成立了决策咨询委员会,聘请了112名专家学者为咨询委员。成立了规划委员会,聘请专家、学者参与城市规划的论证和决策。此外,我们对有重大社会影响的事项,在正式决定前实行“预公开制度”,既保障了百姓参政议政权利的行使,同时也促进了政务公开工作的“关口”前移。

军训总结会上的讲话

民主生活会上的总结讲话

政务公开总结

集团干部转型总结会上讲话

教务会上校长讲话

班主任会上副校长讲话

中共党员会上的讲话

岁末学校董事长学期总结会上讲话

林业局政务公开总结

在煤气化厂年度总结表彰会上的讲话

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