“赫拉宫殿周锡京”通过精心收集，向本站投稿了13篇房管局局长讲话稿，下面是小编收集整理后的房管局局长讲话稿，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
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篇1：房管局局长讲话稿
同志们：
今天，我们召开上半年工作总结会议，主要内容是总结回顾上半年的各项工作，安排部署下半年的工作重点，并明确具体要求。刚才，各单位、各部门汇报了上半年工作开展情况和下半年的工作思路，大家讲得都很好，起到了相互沟通、相互启发的作用。下面，我再讲几点意见。
一、全局上半年主要工作回顾
今年，我们根据学比看工作精神和全局实际情况，提高了各单位工作任务指标，尽管存在这样那样的困难和问题，总体上说，大部分责任单位都能实现时间过半，任务过半，较好地完成局里布置的工作任务，各项工作有条不紊向前推进。
(一)全面加大住房保障工作力度。积极做好保障性住房项目立项和资金申请工作，加大协调力度和督查力度，盯紧项目，强化监管，交叉作业，稳步推进住房保障工作。一是全面加强经济适用住房建设，争取经济适用住房项目111.3万平方米，计划建设规模为前5年的总和，在全省位居第四，各个项目开工建设工作正在紧张筹备。二是大力推进廉租住房建设。争取廉租住房项目14.3万平方米，目前已开工7.72万平方米，其中：市区廉租住房开工新建4万平方米。三是加快发放廉租住房租赁补贴。争取中央专项补助资金5312万元，其中20xx年度资金2710万元，20xx年度资金2602万元，根据国家相关政策，我市安排2212万元用于发放租赁补贴，另外3100万元收购小套型住房用于实物配租。目前，已发放廉租住房租赁补贴767万元，小套型住房收购工作正在紧张进行。四是加强经济适用住房销售管理，对市区东方明珠一期和叶县昆安小区一期1006套经济适用住房实行摇号配售，保证了经济适用住房销售的公开、公平、公正。
(二)加强房地产市场管理。加强全国重点城市房地产市场信息系统建设，通过住房和城乡建设部第一阶段验收，获得全国优秀城市称号。对**房地产网进行改版升级，开展市辖6县(市)房地产网站建设，在全省18个省辖市中第一家推出覆盖市、县两级的房地产网站群，完善了房地产信息发布和政策宣传平台。在商品房网上登记备案的基础上，加强房地产市场信息的分析与整合，实现了房地产信息向住房和城乡建设部网上直报。对**市房地产业协会进行换届改选，充实协会力量，完善协会章程，为房地产企业搭建交流合作的行业平台，畅通房地产企业与行业主管部门信息沟通的渠道。在市场低迷的情况下，举办20xx**住交会，为房地产企业搭建市场互动平台，合理引导住房消费，达成购房意向2424个，面积22.9万平方米。共办理商品房预售8.23万平方米，季度末累计可售面积45.99万平方米，与去年同期相比下降明显，市场供给放缓，5月份基本上没有预售项目。商品房销售合同登记备案23.87万平方米，其中商品住房22.38万平方米，1937套，均价2645元，成交量和成交价格与去年相比均有上升，市场正逐步回暖。二手房成交13.17万平方米，金额2.32亿元，其中二手住房12.5万平方米，1481套，2.05亿元，均价1641元。同时加强房屋租赁市场管理，登记备案面积26.4万平方米， 1.15万间，发放租赁证4317本，公房登记备案达到89%。
(三)加强物业服务企业管理。规范发展物业服务产业，开展20xx年度物业服务企业资质动态考核，对全市70家物业服务企业的基本情况进行综合考核，限期整改3家，注销资质3家，规范了物业服务行为。做好物业服务企业资质申报审批工作，全市物业服务企业达到80家，其中一级资质2家，二级资质3家，三级资质57家，一级资质企业占全省的1/3。物业服务项目222个，创建国家级示范项目1个，省优物业服务项目4个，市优物业服务项目16个。同时积极推进住宅专项维修资金归集工作，目前3个住宅小区归集工作已经完成。
(四)加强房屋登记管理和使用安全管理。制定《**市集体土地房屋权属登记管理暂行办法》，认真研究解决历史遗留问题房屋登记问题，加快集体土地房屋办证筹备工作，进一步加强房屋登记管理和服务，保护房地产权利人的合法权益。房屋权属登记发证174.84万平方米，其中研究历史遗留问题房屋 97栋、31.50万平方米，已登记29栋、9.81万平方米。加大违规装修和私拆乱改行为查处力度，加强房屋安全鉴定、房屋装饰装修和危险房屋防治的管理工作。开展公共场所用房安全隐患排查治理和企业生产用房安全排查工作，重点加强各级各类教育教学机构教学用房和卫生系统房屋排查鉴定工作，排查房屋101栋，面积19.27万平方米，鉴定面积42.37万平方米，对河南平棉纺织集团等13家企业生产用房进行排查，公共场所用房完好率达到100%。
(五)加强内部管理工作。认真开展深入学习实践科学发展观活动、“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”活动，学习焦裕禄精神，进一步深化“强基础、精管理、优服务、争先进”主题活动，推进“学先进、比创新、看实效”长效工作，为住房保障和房产管理工作注入新鲜活力。通过新闻媒体和我局网站向社会发布政风行风建设公开承诺二十条，全面公布主要职能、责任部门、监督部门、责任人员、联系电话和局长信箱，特别邀请市人大代表、市政协委员作社会监督员，为进一步加强政风行风建设，提高市场管理和服务水平迈开了坚实一步。发扬一方有难、八方支援的精神，组织全局干部职工为重病职工郭金保同志捐款19110元。加大双创工作力度，加强公共厕所、垃圾中转站、街头游园建设，深入整治直管公房、局属单位开发项目和家属院环境卫生，摘掉了落后帽子，进入了先进行列。进一步加强局属单位经济建设，各开发、物业单位积极寻找建设项目，努力推进项目建设，大众开发西高皇育华新居项目已经实现开工，房屋租赁单位和物业企业及时调整工作目标，不断加大租金和费用征收力度，房屋租赁合同签订率、租金收缴率均达100%，物业服务费收缴率保持在65%以上。在搞好经营、开发、物业与局属房屋租赁工作的基础上，增加全局职工工资补助，提高职工生活水平，促进了全局和谐发展的良好局面。
篇2：2019房管局局长述职报告
一、加强政治业务学习，不断提高领导水平
一年来，本人积极参加政治理论学习，并对科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设节约型社会等相关理论进行了重点学习，努力提高自己的政治觉悟，在政治思想上严格要求自己，始终与党中央保持一致，使自己能够跟上时代的步伐。同时，坚持集中学习与自学相结合，积极参加上级组织的各类集中培训，开阔了视野，丰富了知识，使我对上级的会议和文件精神能理解透彻，并执行到位。坚持做到廉洁自律，以身作则，勤奋工作，坚守职责，对自己分管的工作，能积极主动地思考问题、解决问题，勇于承担责任，圆满完成了各项工作。
二、立足本职，全面完成各项工作任务
一是主要经济指标完成情况良好。财政收入完成万元，其中上缴国税万元，地税万元;工业纳税销售收入万元，其中三产收入万元，工业收入万元;固定资产投入完成万元。抓好了直管公房经营管理和房屋维修资金归集工作，完成直管公房租金收缴万元，归集房屋共用部位共用设施维修资金万元;抓好了房屋产权交易工作，完成各类房产交易鉴证金额亿元，代征契税、印花税万元，监管商品房预售资金亿元;抓好了房改工作，完成审核办理房改房《房产证》和《上市准入证》户，归集增量补贴亿元，兑现增量补贴亿元，兑现存量补贴金额万元，完成了资金管理部门计划兑现的金额。二是历史遗留问题得到妥善处理。针对部分企业房改房尚未确权办证的问题，主动协调产权单位，帮助企业解决因为改制、资料丢失、未进行初始登记等原因所致的公有住房出售中的历史遗留问题。组织开展了集中处理信访问题活动，较好地化解和及时解决了一批矛盾纠纷和重大信访问题，维护了社会的和谐稳定。
三、廉洁自律，抓好党风廉政建设
去年以来，我认真学习了《廉政准则》、《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》和中央印发的党政领导干部选拔任用工作四项监督制度，切实加强了党性修养和作风建设，提高了廉洁自律和自觉接受监督的意识。通过不断地认真学习，使我认识到了党风廉政建设的重要性和紧迫性，作为一名党员领导干部，我在日常工作、学习、生活当中，严格要求自己。加强自我约束，要求自己努力做到：按守则自律，上级规定不准做的我绝对不做，上级要求达到的我争取达到，不违章、不违纪、不犯法，做个称职的领导干部。在考虑问题、处理事情当中，凡是要求群众做到的，自己首先做到。不求索取，讲求奉献，珍惜党和人民给予的荣誉和权力。我能按照廉政责任制的要求，坚持廉洁自律，率先垂范，严格执行上级关于党风廉政建设的各项规定，牢固树立廉政勤政意识，时时处处严格要求自己，时刻做到“自重、自省、自警、自励”。生活上、工作上坚持做到艰苦朴素、勤俭节约，不讲排场，不挥霍浪费。我还经常听党课进行廉政主题教育，“以案为鉴、”做到警钟常敲，筑起党员干部思想上防腐拒变的心里防线。
四、存在的问题和下步打算
回顾过去一年，虽然成绩是主要的，但是也还存在许多的不足之处，主要表现在：一是在规范化管理中，缺乏精细化管理。二是工作主动性不强,与上级在信息的沟通和处理上不及时，存在信息链脱节的现象，办事效率不高。三是工作质量有待进一步提高。新的一年，我将发扬成绩，克服缺点，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，进一步提高自身的科学管理能力、组织推动能力和统筹协调能力，创新工作思路，探索发展道路，团结和带领广大干部职工，扎实工作，拼搏进取，为实现我局又好又快发展作出自己应有的贡献。
篇3：2019房管局局长述职报告
一年来，在区委、区政府的正确领导下，我以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真学习党的“十七大”及十七届三中、四中全会精神，坚持以科学发展观为指导，遵纪守法，爱岗敬业，恪尽职守，作风务实，认真执行反腐败工作和党风廉政自律方面的各项规定，紧紧围绕党风廉政建设这个中心，依靠各级党组织、广大党员干部和群众，深入推进党风廉政建设责任制，把上级组织交办的工作和任务分解、落实，圆满完成了分管的各项工作和任务，现将落实情况汇报如下：
一、认真贯彻落实领导干部勤政廉政责任，加强个人政治修养
20xx年，我们房管局党委一班人，以抓班子、带队伍、促发展，作为促进和推动其他各项目标任务的主要工作抓手，坚持不懈地学习政治思想理论，努力提高政治思想觉悟。今年，我们通过参加区委组织的一系列理论知识培训、党委理论中心组集中学习、召开班子专题民主生活会、支部书记会、邀请专家学者和专业人士来我局授课等方式，全面系统地开展了深入学习实践科学发展活动。通过学习教育活动，局领导班子充实自己，闪耀光芒，学在先，干在前，指导开展各项工作思路清、认识明，无时不刻不体现出党的先进性;全局干部职工深受鼓舞，干劲足、动力强，处处展示出五华房管人的良好精神风貌。局行政效能大幅提升，干部作风转变明显，全年党建目标、职能目标、保障性住房建设等重点工作任务和“四创两争”任务进展顺利，多次受到上级有关部门的通报表扬。
在局班子建设得到全面加强、各项工作目标任务进展顺利的同时，我始终牢记的党的宗旨，立党为公，执政为民，廉洁从政，充分发挥基层党组织负责人引领带头作用，树立形象，展现品质。今年，我针对我局基层党支部发展不平衡的情况，努力践行科学发展理念，开拓思维，敢于创新，运用先进的现代管理技术，创造性的工作方法，坚持一线工作法，以求真务实的精神，深入基层第一线，倾听基层职工的想法和意见，帮助基层解决存在的实际困难，在美化昆明，扮靓春城的 “四创两争”工作中做出了可喜的成绩。
就任党委书记以来，我正视困难，直面不足。上任伊始，为掌握干部职工的思想状况，找寻切合房管实际的工作切入点，打开房管党建工作的新局面。我深入基层，走近群众，与他们交朋友，谈理想，沟通思想，交流感情，认真听取干部职工的想法和意见，掌握了大量地第一手资料。同时，为全面完成的各项目标任务，无愧于上级党委、政府和干部群众的信任，我组织发起了党内外交心谈心活动，在领导干部、一般党员和普通群众之间，探索创建XX区房产管理局党内外联系工作制度，查不足，摆问题，理思路。工作中，我甘当学生，勤于学习，以科学的发展理念，掌握理论，熟悉方法，深入了解房管局的历史和过去，特色和亮点，当前的中心工作和重点任务，理清思路，找准症结，进一步 明确了“围绕中心，服务大局”、“抓班子、带队伍、促发展”的党建工作思想，坚定了为实现“XX区跨越发展”，统一思想，凝聚共识，奋发有为的信心。
今年1月，在全局党建工作会议上，我就全面贯彻落实“云岭先锋”工程，切实加强党风廉政责任制，促进领导干部勤政廉政，深入推进反腐倡廉建设，掀起深入学习实践科学发展观活动高潮，进行了细致地安排部署。在我的带领下，我局党建工作和党风廉政责任制建设，做到了目标清楚，任务明确，责任清晰。
在第二批深入学习科学发展观活动中，认真学习，对八个方面“必学内容”和三本“必读书目”精读、细读、原文读，学习理论，领会精神，提炼精髓，结合房管工作实际，就如何开展好、实施好、贯彻好深入学习实践科学发展观活动，对全局学习实践活动进行了安排，做了细致全面地安排部署。带领党员干部积极开展了房管党建创新、XX区老旧小区改造调研、专题案例编写等重要工作。形成了切合实际、别具特色的房管党建创新工作方案和“XX区老旧小区改造”专题调研方案。
上半年，以制度建设为突破口，大力推行开展了局管局岗位责任制、ab岗工作制等活动，大力精简办事程序，缩短办结时限，将服务承诺事项的办结时限在现有基础上再缩短了三分之一。为了更好地服务群众，将房管服务推进到社区，近距离地面向社区群众，组织开展了房管服务进社区主题活动。组织力量开展了学府人家、美伦花乡、创意英国等3个小区的入户调查工作，了解情况，掌握房情。为改进干部作风，提升行政效能，他带领干部职工探索建立了“科室围着窗口转，窗口围绕服务对象转”的房管工作体系，为经济适用房申报、住房补贴审批、廉租住房租金发放、房屋租赁合同备案和直管公房租金收缴及减免，开通“绿色通道”，开展“上门受理服务”，实行“错时工作制”，为办事群众和服务对象提供便捷、高效的优质服务。
一年来，我努力做到以实际行动践行着人民的利益高于一切的誓言，以坚定的信念和无畏的勇敢诠释了一名共产党员在艰难时刻的崇高精神和优秀品质，充分发挥了一名基层领导干部的模范带头作用，真实体现了“一面旗、一团火、一盘棋”的工作要求。
二、加强学习，努力提高自己工作能力
强化自身素质，提高“防腐”免疫力。注重把廉政建设理论学习同政治理论学习有机结合起来，浓厚学习氛围，搞活学习形式，扩大学习范围，增强学习效果。开展理论学习，坚定理想信念，开展条规教育，常念“紧箍咒”，早打“预防针”，浇注“防腐剂”。今年以来，相继观看反腐败电教片、学习十七大以来的精神，通过经常性、多种形式的党性、党风、党纪和廉政教育，使我树立了正确的权利观、地位观、利益观，进一步认识到了廉政建设的重要性，廉洁自律的必要性和违法违纪的危害性，增强了在新形势下拒腐防变的能力，积极做“三个代表”的忠实实践者，并对一些党员干部的不廉洁行为及时敲响了警钟。
着眼大局稳定，积极做好信访工作。认真对待群众来信、来访，及时妥善处理群众反映的问题，做到了热情接待，耐心疏导，宣传政策，化解矛盾。对重要案件签署具体意见，并及时听取汇报，搞好协调，认真指导。一年来，对学府人家、美伦花乡、创意英国等物管小区信访问题进行督促检查，多次召开工作协调会和相关负责人会议，进一步化解了矛盾。通过扎实有效的工作，有效控制了越级上访、集体上访事件的发生，切实维护了机关的正常办公秩序和大局稳定。
严把用人关，坚持用好的作风选人。严格遵守组织人事纪律，严格按照和有关制度办事。坚持公开、公平、公正的原则，遏制用人中的不正之风和腐败现象的发生。
三、坚决执行党风廉政建设和勤政廉政的各项规定，做廉洁从政的模范
认真贯彻落实市、区委反腐倡廉工作。
1、根据区委、区政府和局党委年初工作计划，紧密结合深入学习实践科学发展观活动，认真开展以树立社会主义核心价值体系为重点的中国特色社会主义理论体系和党性党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育，开展了深入学习实践科学发展观、“行政效能提升年”和“干部作风改进年”、党风廉政宣传教育活动等专题教育，充分利用服务窗口和房管职能，大力推进廉政文化“六进”活动。
2、坚决执行彻底杜绝“小金库”和宕欠公款问题的有关要求，按照财经工作规定，进一步规范经营性资产和非税收入管理;建立了巩固清理成果的长效机制。
3、认真贯彻执行区委关于领导干部勤政廉政公示制度的实施意见，进一步加强对权力运行的制约和监督。组织局班子成员撰写了勤政廉政报告，并进行了公示。
严格执行党政领导班子和领导干部遵守执行廉洁自律规定。
1、严格遵守和执行中央纪委、廉洁自律五项要求及领导干部廉洁自律的若干规定，着力解决干部作风上存在的突出问题，维护班子团结。落实有关住房保障方面的任务，解决好群众关心的切身利益问题，强化对经办工作人员的廉洁自律意识。
2、加强党风廉政教育工作力度，严格执行党员领导干部报告个人有关事项、述职述廉、任前廉政谈话、诫勉谈话、民主生活会、函询、询问、质询、领导班子议事规则、民主集中制等各项制度。
3、严格执行公务接待、公务用车、公款出国、党政机关修建楼堂馆所等有关管理规定，进一步建立健全监管措施，半年全局未在公务接待、公务用车、公款出国、党政机关修建楼堂馆所等方面出现违纪违规问题的发生。
以制度建设为突破口，积极开展经济社会百项制度创新工作。
局党委围绕学习实践科学发展观这一主题，结合“开创五华跨越式发展”、“行政效能提升年”和“干部作风改进年”的重大部署，组织开展专题学习教育，安排副科级以上领导干部撰写心得体会文章，并广泛征求干部群众意见、建议，召开专题民主生活会，提出切实有效的整改方案，进一步改进干部作风，全面提升行政效能。
上半年，带领局班子成员以制度建设为突破口，积极开展了经济社会百项制度创新工作，把重点做好服务承诺制、首问负责制、限时办结制和工作奖惩机制等四项制度执行上，继续大力推行岗位责任制。
1、积极探索开展房管服务进社区活动，密切与社区居民的联系，主动到社区了解情况，两次开展小区入户调查，宣传政策、倾听民声、了解民意、掌握房情。
2、建立健全“科室围着窗口转，窗口围绕服务对象转”的工作体系，为经济适用房申报、住房补贴审批、廉租住房租金发放、房屋租赁合同备案和直管公房租金收缴及减免，开通“绿色通道”，推出“错时工作制”、“上门受理服务”等，为群众提供优质服务。
四、认真搞好科发观学习活动，确保区委、区政府的重大决策的贯彻落实
按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，坚持舆论先行，突出特色，突出互动，突出效果，多渠道宣传，多层次发动，在全局形成了学习实践活动全方位、多角度、立体式的学习教育格局，在全局形成了人人关注、积极参与的学习实践活动氛围，扩大了学习实践活动的影响和参与面，确保了学教成果。
整个学习活动达到了突出特色、突出互动、突出效果的效果。在学习活动中，都制作宣传布标，安排专人摄影、拍照，编写信息简报，将我局学习实践活动的情况、做法和经验，及时报送给有关部门和单位。共报送各类简报信息24篇，各党支部集中安排的学习时间都在5个工作日以上。使干部职工学习有记录，讨论有体会，做到学习时间、地点、内容、人员、与组织形式五个落实。在房管局网站和政府信息网上开设了“学习实践科学发展观”专栏，营造学习氛围。
注重发挥典型作用。学习实践活动中，对xx年以来房管局在机关效能建设方面的做法和经验，进行了采写和编纂，形成了一份具有典型代表作用和深刻教育意义的教学案例教案。通过发挥典型的引领和示范作用，增强了广大党员和干部群众的责任感和使命感，牢固树立了科学发展的理念和信心。
篇4：2019房管局局长述职报告
今年是十二五的开局之年，是建党__周年，也是换届之年。国庆之前，我在街道工作，月29日到房管局报到。下面我向大家报告履职情况，欢迎大家批评监督。
(一)街道工作时期的情况
1、经济工作
我所在街道是一个大型的居民住宅区，没有大型工厂、商业，也没有像样的楼宇，发展经济严重缺乏载体。面对困难，班子一班人团结一心，集中精力，配强力量，千方百计想办法、千辛万苦找场地、千言万语谈项目，经过大家的努力，截至今年月底，街道共完成区级税收7003万元，完成区政府下达年度任务(8504万元)的82.3%。引进内资企业94户，完成全年任务(80户)的117.5%，注册资金15489万元，完成全年任务(2亿元)的77.4%。引进外资企业6户，引进合同外资525.53万美元，完成区政府下达任务(500万美元)的105.1%，可望全面完成和超额完成区政府下达的目标。
2、民生保障
开辟就业直通渠道，举办就业援助月招聘会、“嫂子”专职招聘会，参与区打造“灰领”工程和青年职业启航行动，深入推进“三援助、三同时”活动，有效促进辖区“4050”对象、外来媳妇、应、历届毕业生、低学历失业人员和残疾人实现就业。截止月底，街道新增就业岗位完成1634个，是目标数1450个的113%;登记失业人控制在目标数3700人以内;完成困难边缘群体就业约515人，是目标数346的149%;完成成功创业51家，占目标数50家的102%;通过自主就业和推荐就业相结合，社区失业人员实现就业10560人次。全力推进帮困救助。截止月底，发放低保等补助3055.24万元，服务人次102176。新增居家养老对象156人，总人数达到3823人。完成第一批经济适用房受理工作，录入上报户数1463户，完成第二批经济适用房324份材料初审和上报工作。成套改造完成文化馆新建高层配套，拆四建四完成结构封顶，春节前后居民有望回搬，推进了详控规划的调整。顺利完成保障房基地的菜场搬迁，无一人上访。与蔬菜集团建立了周末社区蔬菜直供点，有效缓解了蔬菜的价格上涨趋势，受到市区领导的表扬。
3、社会管理
积极贯彻落实“两提高一改善”政策，全面提高居委会干部待遇、工作经费和改善居委会办公条件。通过内部调剂、置换完成3个居委会办公面积改善;对2个面积达标居委会进行内部装修。开展地铁站黑车整治和复杂地区的综合治理;加强对吸毒、刑释解教对象以及社区闲散青少年等重点人群服务管理;“双疏”工作形成特色并在全区推广;通过信访代理、领导包案，成功化解了一批集访和个案，确保了节点期间社区稳定。依法对社区安全生产和消防工作进行监管，认真开展全民消防演练、消防通道整治、安全知识普及、安全大检查和“安全生产月”等活动。规范了夜排档管理，对3条道路进行了固守，防止乱设摊回潮。拆除了违章搭建18796平方米，共完成20584平方米的拆违工作。
4、精神文明
开展庆祝建党__周年“十个一”系列活动，开展唱响时代主旋律群众歌咏活动，“我推荐，我评议身边好人”活动，编辑出版《红砖墙》一书，推进“啄木鸟行动”，“红轮椅在行动”、交通文明路口值勤等志愿者服务，不断提升居民的精神追求和奉献意识。依托社区文化活动中心和33个居委开展丰富多彩的暑期活动160余次，参与活动的学生近万人。举办街道第二届“全国全民健身日”社区体育团队大检阅活动。代表区参加市第八套广播操比赛在108支比赛团队中获第一名。推广第八套广播操、气功五禽戏和全国第五套秧歌舞。截止月，到文化活动中心参与各类活动近45万人次，同比增加39%。街道荣获了市文明社区、市和谐社区、市先进街道、市综治先进、市安全社区、市群众文化、全国群众体育、市双拥模范街道等一批先进称号，申报了全国和谐社区。
5、党的建设
加强了民主集中制建设，每周一次书记例会、党政办公会议和每月一次的党委会，形成了制度。“三重一大”集体讨论制度得到落实。每月一次的中心组学习制度得到落实。干部任用制度得到全面贯彻。完成了33个居民区总支的“公推直选”，党的基层组织活力进一步激发。开展了“百分百活动”，帮助126名困难大学生与党组织和企业结对，解决了他们的上学期间的生活费用问题。走访居民家庭5万多户，解决了430多个居民困难和需求。开展了党务公开，党的活动更加贴近群众实际、党员实际。完善了楼组党建三三制，物业党建联席会议制度。加强了居委会的建设，“两提高一改善”得到较好落实。新招录用了两批社工20多人，充实了居委会干部队伍，建立了居委会后备干部队伍。完成了人大代表换届的各项准备工作。廉政建设取得新进展，在加强廉政教育的同时，查处了2起居委会干部违规发放钱物案件，和1起机关干部举报案件。进行了消费卡的整治、公车整治，制定了居委会财务制度、廉洁从政的制度。
(二)房管局工作情况
6、调查研究
我从街道到房管局工作，整整两个月了。除了7天长假和8天去台考察，主要的工作是调查研究、熟悉情况。一个半月以来，除了开会、研究工作、落实领导交办任务，主要是和班子成员、科长、各中心主任、房办主任进行了近30人次的谈话，深入了解各方情况;拜访了部分市局领导和处室领导，使自己对房管局的工作概况有了初步了解。走访了8街1镇房办、交易中心、动迁科、保障中心和成套办，走访了两个市政配套工地和两个拆迁工地。根据边熟悉、边推进工作的原则，参与推进了经适房建设项目的进度，参与推进了文明指数测评、消防隐患清剿、居住区综合管理工作。参与了征收细则、修缮细则的贯彻落实研究、危房安置办法的研究、局长办公会议议事规则的研究。虽然我到房管局时间不长，但是已经深深感受到房管工作正面临着房产市场的转变、拆迁变为征收的转变、修缮主体变为修缮管理的转变、以及住房保障制度的转变，我们面临着动拆迁的瓶颈、物业管理的瓶颈、住房保障的瓶颈，需要进一步地突破。任务艰巨而繁重。
区房管局是建委系统出干部、出成绩、出经验的主要单位。我自己的能力和水平都非常有限，担任这样职务，诚惶诚恐，压力很大。我的房管事业生涯才刚刚开始，就已经得到了许多领导和同志们的关心、帮助和支持，在此我表示衷心的感谢，希望大家进一步支持、帮助和监督，使我能够不辱使命。在班子的集体领导下，我有信心和大家一起开创区房管的新局面。
篇5：地税局局长讲话稿
同志们：
全省地税工作会议刚结束，市地税局就召开会议，传达贯彻市第三次党代会、市委三届一次全会和全省地税工作会议精神，部署今年工作。下面，我主要强调三个问题：
第一，关于今年税收工作面临的形势和任务
20xx年，在市委、市政府的坚强领导下，全市经济社会继续保持了良好的发展势头，全年预计实现生产总值400亿元，增长15.1%，连续四年保持了15%以上增速;全社会固定资产投资完成300亿元，增长20.5%，实现财政总收入43.5亿元，增长22%，其中一般预算收入17.3亿元，增长31%;城镇居民人均可支配收入17270元，农民人均纯收入4770元，分别增长18%和20%。这些成绩是全市上下共同努力的结果，也凝聚着地税系统广大干部职工的辛勤工作。过去一年，地税系统积极服务改革发展大局，以组织收入、服务发展为重点，组织入库各项税收15.5亿，增长近30%，地税收入已占到全市财政总收入的1/3，同时积极支持项目建设、新型工业、招商引资、民营经济、就业创业等重点工作，为全市经济社会发展作出了重要贡献。
做好新一年的地税工作，既有挑战，又有机遇。从今年的宏观经济形势看，世界经济的不稳定性、不确定性增加，下行压力进一步加大;国内经济运行中不平衡、不协调、不可持续的矛盾和问题仍很突出，同时又出现了增长速度放缓与物价仍处高位相互交织、节能减排形势严峻等新情况、新变化。这些因素都有可能给税收工作带来影响，一定要充分估计。但也要看到做好新一年地税工作面临良好的机遇。中央经济工作会议提出“稳中求进”的总基调，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，加大民生领域投入，加大对“三农”、保障性住房、社会事业的投入，支持欠发达地区、科技创新、节能环保、战略性新兴产业、在建续建项目、企业技术改造等;去年第六次陕南循环发展会在我市召开，省上出台了支持陕南循环发展的若干意见，安平高速是去年全省唯一开工的高速公路，谋划了多年的火电厂、金属镍两个投资过百亿的重大工业项目开工;省上继续加快推进陕南移民搬迁，今年要完成3.1户、11.4万人搬迁;国家实施新一轮扶贫开发，秦巴山区被列为全国11个集中连片特困地区予以重点扶持，全市10个县区都纳入其中;同时，我市自身发展加快，去年二产首次超过三产，经济结构发生了历史性变化，今年全市继续加快推进安康火电厂、金属镍、陕煤矿泉水、旬阳烟厂改造、钒氮合金、石煤综合利用、宝钢铌钽、三一重工等重大工业项目，各县区都谋划了一批产业项目，这些重点产业项目既是发展的基础，也是我们的税基、税源。
刚刚召开的市第三次党代会、市委三届一次全会提出了建设美好安康的战略部署，提出以循环发展、富民强市为主题，以转变经济发展方式为主线，以保障和改善民生为出发点和落脚点，坚定不移地走新型工业化、城镇化、农业现代化、人文化发展之路，为全面建设美好安康而努力奋斗;提出今年经济增长要高于全省13%的速度、争取14%以上。要努力实现财政总收入增长17%，全社会固定资产投资增长25%，社会消费品零售总额增长17%，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长16%和18%。这些发展目标都与税收工作密切相关，从保障科学发展、为加快转变经济发展方式提供动力的战略高度，对税收工作提出了新的更高的要求。地税部门要切实把思想和行动统一到市第三次党代会、市委三届一次全会精神上来，充分发挥职能作用，努力为建设美好安康作出贡献。一方面要确保税收稳定增长。这是税务部门的首要任务。今年全市财政总收入计划50亿元、增长17%。要围绕这一目标，全面履行好税收管理职责，全力组织收入，继续在依法征管、强化征管上下功夫，立足于抓早、抓紧、抓实，做到应收尽收;另一方面要全力服务发展大局。实现今年的发展目标，地税系统还有很多工作要做。比如，如何通过加强财税金融政策支持，鼓励自主创新和科技进步，推动新型工业做强做大;如何通过税费政策，营造有利于企业和服务业发展的税收政策和体制环境;在加快建设资源节约型、环境友好型社会方面，如何通过税收政策支持，推进循环经济发展;如何发挥税收对收入分配的调节作用，保障和改善民生等等，都是地税部门需要认真研究的问题。
这是我讲的第一个问题，财为国之本，税为政之要，地税部门作为重要的经济管理、执法和服务部门，作用更加凸显、责任更加重大，要把握形势，明确任务，在新的一年做出更大成效。
第二，要更加有效地发挥职能作用服务发展
税收的职能作用一是收入，二是调节，在确保完成收入任务的基础上，要把更多的精力放在服务发展上，最大限度地用好用活政策，全力支持发展大局。
一要全力支持产业结构优化，促进发展方式转变。去年我市二产首次超过三产，标志着经济结构发生了历史性变化。要围绕建立循环产业体系，坚持大企业引领、大项目支撑、集群化发展、园区化承载，全力推进新型工业、现代农业、生态旅游为重点的产业建设。要抢抓今年中央经济工作会议和省上提出大力发展实体经济的机遇，着力做大做强新型工业，重点培育大企业、大集团，继续加快推进新型材料、清洁能源、富硒食品、装备制造以及电子信息、环保节能新型产业发展，做强生物医药、安康丝绸等传统产业，加快一批对全局发展有决定意义的重大项目建设;加快月河川道循环经济核心聚集区建设，加大安康高新区和各工业园区的基础设施和服务体系建设力度。地税部门用足用好西部大开发等宏观税收政策，服务好重大工业项目建设，促进优势特色产业发展，加快产业结构调整和优化升级的步伐;支持企业加强技术改造和产业升级，不断提升市场竞争能力;要争取和落实促进节能减排、鼓励资源综合利用、加强生态环境保护的税收政策，促进循环经济发展。同时，在深入调查研究的基础上，提出可行的税收及行业发展的政策建议，努力争取中、省对我市优势产业发展给予更多的支持。
二要积极研究利用政策，促进小微企业、劳动密集型企业发展。去年10月温-家-宝在温州考察时指出：要明确将小微企业作为重点支持对象，加大财税政策对小微企业的支持力度，延长相关税收优惠政策的期限，研究进一步加大政策优惠力度。扶持中小企业也就是培植财源、培植税源。目前全国中小企业占到全部企业总数的99%，提供了近80%的城镇就业岗位，上缴税收总额占全国总税收的50%。但是目前我国每千人拥有企业仅11个左右，远低于发达国家45个左右的水平，也低于发展中国家25个左右的水平。地税部门要把对小微型企业的扶持作为重要的财源建设来抓，优化纳税服务，认真落实对企业的税收扶持政策;要积极扶持文化产业发展，向网络动漫、电子商务、广告创意、软件开发等新兴领域拓展;要落实好促进现代物流产业、互联网内容产业、软件服务外包产业和文化产业发展的各项税收政策，为小微企业发展创造良好的环境。
三要发挥税收支持城镇化和促进社会公平的作用。城镇化是扩大内需的最大潜力。城镇化的进程，不仅是人口和劳动力的转移，也是消费者的转移，这一进程的加快，必会对社会产品的生产和消费者产生重大影响，会对经济结构、运行和分配产生重大影响，因此也必然会对税收产生重大影响。“”期间我市将转移农民进城35万人、移民搬迁11万户45万人，对扩大消费和投资意义重大。要落实税收支持城乡统筹发展的政策，积极支持城镇化建设，下更大力气推进有条件的农村居民进城落户。要始终把支持就业作为改善民生、构建和-谐的大事来抓，全面落实就业再就业的各项税收优惠政策，为下岗职工就业、大学毕业生就业、返乡农民工就业、困难群众就业以及企业录用下岗失业人员提供税收支持。要积极运用税收政策支持就业吸纳能力强的服务业、民营经济发展，使其成为新的就业增长点。要认真贯彻落实福利企业税收优惠政策，促进残疾人劳动力的安置工作，加大对弱势群体扶持力度，促进城乡居民收入水平和生活质量的提高。
第三，要切实加强地税系统自身建设
地税系统是一个大系统，有800多名干部职工，承担几十亿的收入任务，必须把队伍建设作为一项长期、重要的任务，坚持不懈地抓好。
一要把各级领导班子建设放在突出位置。市第三次党代会提出要加强各级领导班子能力建设，不断提高驾驭全局、科学决策的谋划能力，推动科学发展、促进社会和-谐的领导能力，求真务实、苦干实干的执行能力，善于处理复杂问题、化解各类矛盾的群众工作能力，执政为民、廉洁从政的自律能力，和-谐相处、团结共事的合作能力。地税系统要按照市第三次党代会的要求，按照求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和-谐的要求，努力把各级地税领导班子建设成为坚强的领导集体。要切实加强各级班子的思想政治建设。班子成员要以身作则，做学习政治理论、学习方针政策、学习税收知识的表率，努力提高自身综合素质。要切实加强组织建设，认真贯彻民-主集中制原则，自觉维护班子团结，善于团结协调，善于合作共事，发挥集体力量，增强班子的凝聚力和战斗力，通过领导班子的团结，带动干部队伍的团结。要切实加强班子的作风建设，各级领导干部都要把心思用在干事创业上，把精力用在谋求发展上，以实事求是、求真务实的态度，深入开展调查研究，切实解决突出问题。
二要加强干部队伍建设。完成各项收入任务，发挥税收职能作用，最根本的是要有高素质的干部队伍作保证。要切实加强地税干部教育培训力度，努力提高广大干部的政策理论水平和税收征管能力。要进一步完善税收执法责任制，明确岗位职责，规范执法行为，提高依法治税的水平。要进一步改进税收服务，构建服务型税务机关，在创新服务方式上下功夫，以信息化为依托，丰富服务内容，扩大服务范围，改进服务方式;要充分利用现有资源，简化办事程序，减少审批环节，实行限时服务，提高办税效率。
三要加强地税行风建设。风气建设尤为重要。在任何一个单位、一个系统、一个行业，风气作为价值观念、思想道德、精神状态的综合反映，一旦形成，影响很大。一个单位只要风气好，大家心齐劲足，就能干好工作。要积极创造有利于工作、学习和发展的软环境，坚持弘扬正气，坚持正确的导向，建立竞争激励机制，努力在内部营造团结、和-谐、互助的人文环境，调动干部职工的积极性，使每一个人都想干事、能干事、能干成事;要狠抓制度建设和机制建设，完善各项征管制度和内部管理制度，坚持科学决策和民-主管理，推动管理工作的规范化、科学化和制度化;要大力加强作风建设。培养一个单位的好风气，首要的是坚持党要管党、从严治党，理直气壮地对干部职工进行思想政治教育，发挥各级党组织和党员干部的模范带头作用。对于作风上的问题，要立足于抓早、抓孝抓苗头，坚持预防在先、工作做在前;要重视加强廉政建设，加强对税收执法权和行政管理权的监督制约，坚决纠正吃拿卡要等行业不正之风，坚决惩处以税谋私、败坏社会风气的行为。行风建设要在这几年基础上进一步加强，始终使地税行业在全市人民面前树立一个良好的形象。
同志们，税收工作使命光荣、责任重大。全市各级税务机关要认真贯彻落实市第三次党代会、市委三届一次全会精神，科学谋划推进今年的税收工作，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，确保全面完成各项任务，为建设美好安康做出新的更大贡献。
篇6：地税局局长讲话稿
广大驻地官兵：
今天，我们来看望大家，一起隆重纪念八一建军x周年。近年来，我局动员和引导全县地税系统广大税务人员发扬拥军优属的光荣传统，增强新形势下的军民团结，共同把军民共建双方的各项工作推向一个新水平，自x年起，连续被县委县政府评为双拥先进单位。在八一建军x周年即将到来之际，我谨代表xx县地方税务局党组书记、局长和其他领导班子成员，以及全县70多名税务人员，向各位驻地官兵以及军属，致以节日的祝贺和亲切的慰问!
下面，我传达xx县地方税务局党组书记、局长就如何进一步做好“双拥”工作的几点希望和意见：
一是双拥工作拓新路。新的形势和任务对“双拥”工作提出了新的更高的要求，我们地税部门要着眼市场经济发展的规律，在更大范围、更广领域、更高层次上去谋划拓展“双拥”工作的新思路;要从经济发展和军事需求出发，以加强军政军民团结，促进经济社会发展和部队战斗力提高为目的，以解决热点难点问题为突破口，不断探索“双拥”工作的新途径，形成“双拥”工作的良好氛围。
二是服务部队上水平。要紧紧围绕“打得赢、不变质”两大历史性课题，大力支持部队建设，严格落实好各项拥军政策，切实消除驻军官兵的后顾之忧。不仅要把“双拥”工作列入议事日程，而且要列入办事日程，不仅要量力而行，而且要尽力而为，使全社会理解军人、尊重军人、支持军队。
三是国防教育再深入。要站在新军事革命斗争需要和维护国家安全的高度，把加强国防教育作为振奋民族精神、提高国民素质、增强民族凝聚力的一项长期的战略任务来抓，切实把国防教育纳入精神文明建设总体规划，纳入队伍教育体系，纳入“双拥”和军民共建内容，使国防教育真正成为全社会的自觉行动;要促进地税系统国防教育更加普及化、规范化、制度化，人人关心国防，人人关注国防，人人支持国防，带头学习国防知识，带头宣传国防教育的法律法规，带头参加国防活动，以实际行动影响和带动全社会，推动全民国防教育的普及深入。
四是支持地方当先锋。同时，我们希望，驻地部队官兵，要紧紧围绕全县工作大局，以加强“三个文明”建设为出发点，广泛开展为建设小康沁源做贡献活动，推动全县经济社会的争先发展;要不断引深军训成果，把军队的过硬作风渗透到地方税收执法工作当中;要充分发挥部队顽强的拼搏精神，在重点工程、抢险救灾、应急维稳、科技致富中当先锋、打头阵、扛大梁;要积极开展军民共建、创建文明城市活动，努力造就军政军民“同呼吸、共命运、心连心”的崭新局面。
最后，谨让我们军民一同以“三个代表”重要思想为指导，以更加昂扬的精神状态，做好工作，抓好落实，继续谱写“双拥”工作新篇章，为创造繁荣富强的美好未来做出新的更大的贡献!
篇7：就业局局长讲话稿
同志们：
这两天，大家踊跃发言，交流了工作经验，分析了当前就业形势及面临的问题，研究提出了下步工作思路和措施，围绕提升公共就业服务质量和效率提出了建设性的意见和建议。大家讲得很好，我很受启发。这次会议，对于我们进一步认清形势，落实全国就业创业表彰会议精神和年初工作部署，切实做好下半年就业工作，必将起到积极的推动作用。在此，我讲三个方面意见：
一、上半年工作进展情况
今年上半年，全省各级就业服务机构认真贯彻落实年初工作会议部署，沉着应对复杂多变的形势，埋头苦干，奋勇争先，各项工作均取得了积极进展。
(一)主要工作指标实现了时间过半任务过半 。各地以落实省政府实事为重点，大力推进各项目标任务完成。1-6 月，全省城镇新增就业40.3 万人，各级人社部门共组织城乡劳动者就业和创业培训28.4 万人，分别完成年度目标任务的62% 、114% ;失业人员再就业15.3 万人，完成年度目标任务的76.5% ;征缴失业保险费14.1 亿元，完成年度目标任务的70.3% ，全省失业保险参保人数达到501 万人;城镇登记失业率控制在4.07 % 。
(二)重点难点工作推进有力 。各地狠抓重点、难点工作推进，有创新、有突破。在创业带就业方面：继续抓好小额担保贷款发放的同时，创新工作方式方法，探索性开展创业孵化示范基地建设，有力推动了创业带动就业工作。在政策落实方面：以规范公益性岗位管理作为重点，调整工作思路，严格控制开发总量，优先安置困难人员，及时落实补贴资金，确保政策有效落实。在离校未就业高校毕业生就业方面：认真落实促进离校未就业高校毕业生就业“八项措施” ，依托就业失业登记证系统，实行实名制管理，强化一对一就业服务，上年度有就业需求的离校未就业高校毕业生基本实现就业。在农业劳动力转移就业方面：深入开展国家和省农村劳动力转移就业工作示范县建设，进一步完善工作机制和政策措施，坚持发挥劳务品牌带动效应，大力拓展转移就业渠道。连续七年成功开展“春风行动”，在促进城乡劳动者就业的同时，有力缓解了地方“ 用工难” 问题。在就业创业培训方面：各地按照人、财两厅文件要求，紧密结合本地产业结构调整，大力开展订单、定向、定岗培训和创业培训，规范流程，严格管理，着力提高培训质量。上半年，绝大部分地方培训工作已完成全年目标任务，其中武汉完成全年目标任务的170% ，鄂州完成全年目标任务的160% 。在失业保险方面：各地经受了审计部门专项审计检查考验，没有出现大的问题。各地以审计整改为契机，进一步优化流程，完善措施，失业保险工作稳步推进。在公共就业服务体系方面：切实用好1 亿元省级补助资金，重点用于就业信息网络和基层平台建设，有力促进了公共就业服务体系建设。在各地大力支持配合下，全省就业失业登记管理系统运行良好，就业资金审核管理系统开发工作进展顺利。
(三)各地工作亮点纷呈 。上半年，各地结合实际，积极探索实践，创造许多亮点。武汉市、十堰市 坚持将小额担保贷款作为推进创业带就业的重要抓手， 不断加大发放力度，降低贷款门槛。截至目前， 武汉市累计放贷21.7 亿元，跻身全国大中城市前10 名 ;十堰市 今年新增放贷1.4 亿元，接近去年全年水平。宜昌市建立健全就业形势分析制度，认真开展失业动态监测、人力资源供求分析等工作，加强了对就业形势的监控和预判。由于成绩突出，宜昌就业局党总支作为全省人社系统唯一代表，被省委表彰为全省创先争优先进基层党组织，并在全省表彰大会上介绍了经验。黄石市、襄阳市积极完善创业扶持政策、服务方式和手段，对重点创业园(街)实行挂点帮扶和上门服务，全市创业软环境进一步优化 。 荆州市、黄冈市 对20xx 年度离校未就业大学生进行调查走访， 及时将相关数据录入到就业失业登记证系统， 做实实名制台账，开展一对一跟踪服务，有就业需求离校未就业高校毕业生全部实现就业。 孝感市、潜江市 加强定点培训机构管理，强化培训全过程监管，在规范管理的基础上，针对当地用工需求，大力开展就业创业培训，培训人数、培训补贴资金使用额度都较去年大幅增长。 鄂州市 突出创业培训在全民创业中的“发动机”作用，坚持初始创业培训和二次创业小老板提升培训两手抓，并将创业培训办进大学教堂、乡镇和创业园区。 咸宁市 扎实开展“就业政策进校园、创业培训进校园、招聘岗位进校园、困难帮扶进校园”等专项服务活动，受到各类企业和求职者好评。荆门市、天门市、林区 创新农村劳动力转移就业工作方法和内容，发挥劳务品牌带动效应，取得显著成效。恩施州 结合地方产业特点 ，大力 扶持发展农副产品加工、“农家乐”休闲旅游及乡村服务业等农村非农产业，拓展了农村劳动力就业空间 。随州市在积极引导职业培训机构与企业合作，开展订单、定向、定岗培训的同时，加大创业培训力度，开展创业培训模拟实训试点工作，作出了有益的尝试。仙桃市 加强政策宣传力度， 引导企业单位和职工积极参加失业保险，成效明显。
这些成绩来之不易，凝聚了大家的智慧和汗水。借此机会，我代表省就业局向全系统广大干部职工表示衷心感谢!
二、面临的形势及问题
总体来看，上半年，我省人力资源市场供需两旺，求职就业人数和企业需求人数都较往年有所增长。但劳动力供大于求的就业格局没有改变，就业压力依然突出。
当前，全球经济持续低迷，全国和我省经济增长速度有所放缓，已经影响到企业吸纳就业能力。在这里举五个例子：一是希腊债务危机由边缘国家向核心国家扩散，经济增长停滞，并有可能衰退，世界经济下行风险加大，欧美失业率居高不下，对全球就业和社会保障产生很大影响。二是7 月份国务院国资委公布了该委监管的117 家中央企业，上半年净利润下降16.4% ，国资委要求央企做好过“寒冬”的准备。三是据《人民网》报道：20xx 年7 月25 日凌晨，浙江省义乌市香山路两旁人行道上及劳动力市场前的空旷地和附近江滨绿廊草地上，睡满了从全国各地前来求职的大批民工，由于长时间没找到工作，所带的钱花光后，无奈只好露宿街头。四是根据上半年人社部对全国31 省198 个城市的近1.2 万家企业失业动态监测显示，上半年岗位流失率0.14% ，其中四、五、六连续三个月岗位流失。以我省主要劳务输出地广东为例，今年上半年，广东省就业增长幅度与往年相比，需求下降了35% 。五是据我局对武汉、黄石、宜昌、襄阳等七个市州540 家企业的失业动态监测显示，今年6 月底与元月底比较，监测企业就业人数略为减少，减幅为0.06 %。以上事例不难看出，国际国内经济形势对我国就业已经产生了较大影响。温家宝在全国就业创业工作表彰大会上也明确指出：今后我国就业形势将更加复杂、更加严峻。尽管目前我省就业格局还没有出现大的波动，但考虑到经济形势对就业的影响有一定的滞后性，今后几个月，这种传导效应将在我省逐步显现，我们将面临更为复杂的局面。对此，我们必须保持清醒认识，密切关注，未雨绸缪，尽早做好应对准备。根据我们平时掌握的情况以及这两天大家的发言，我省就业工作还存在一些突出问题：
(一)就业资金支出结构不尽合理。 部分地方开发的公益性岗位和安置对象超出国家和省规定范围，导致公益性岗位补贴资金激增，少数地方公益性岗位补贴资金已占就业资金总支出一半以上，如武汉达到61.6%，潜江、天门、林区分别达到55% 、73% 、88% 。与此同时，社保、培训、职介等补贴落实力度很小，如林区社保补贴支出只占当地总支出7.4% ，潜江和天门社保补贴均为零支出。
(二)小额担保贷款工作遇到新的“瓶颈”。 前几年，制约小额贷款发放主要是门槛过高、程序繁琐。经过调整、完善政策，我省小额贷款工作取得喜人成绩，连续3 年实现高速增长。但近两年来，受担保基金规模限制，贷款发放增长后劲不足，部分县(市)因贷款余额达到担保基金承贷上限，而造成停贷现象发生。
(三)就业培训工作有待加强。 全省就业培训工作经历审计影响的低谷之后，这两年有所好转，但与审计前相比仍有较大差距，培训补贴资金使用很不理想。上半年，全省培训补贴支出只占总支出的3.4% 。鄂州、仙桃、林区培训补贴零支出，武汉市只有0.09% 。个别地方定点机构认定工作尚未完成，少数地方就业训练中心居然不是定点培训机构，这些都影响了培训工作的开展。
(四)相关基础性工作尚不能适应工作需要。 如由于职能和手段受限，离校未就业高校毕业生基本信息掌握不全，开展实名制就业服务工作难度很大。又如，失业保险基金审计中暴露出一些地方没有建立失业保险数据库、台账和个人缴费记录等，基础数据管理混乱。再如，因信息化手段滞后，影响到一些地方对城乡人力资源、岗位和政策落实等基础信息的采集和动态管理等等。这些都需要在今后的工作中加以改进。
三、扎实做好下半年工作，确保各项目标任务圆满完成
下半年，大家要做好应对经济下行的充分准备，牢牢把握稳中求进的工作总基调，迎难而上，勇于担当，确保各项工作任务顺利推进。重点做好以下十个方面工作：
(一)加强形势研判，及时出台应对措施。 目前，人社部正在研究稳增长、促就业的政策措施，希望各地加强对本地就业形势的研判分析，及时调整工作重点，积极应对经济增速趋缓对就业可能带来的影响，努力保持就业局势稳定。要重视和加强就业信息统计监测、人力资源市场供求、失业动态监测、5 县50 村调查等工作，建立就业形势定期分析制度，密切关注宏观经济和就业形势变化。当本地就业形势出现倾向性、苗头性变化时，要及时以专报形式向省局报告。要强化调查研究工作，在重点企业和返乡农民工集中的地方要建立联系点，定期召开座谈会，了解用人单位和劳动者的需求，研究制定针对性政策措施。
(二)深入推进创业带动就业工作。 促进创业是经济下行期间稳定经济增长的重要手段。各地要以创业孵化示范基地建设为重点，深入推进创业带动就业工作。一是要强化创业培训工作。注意协调教育、团委等部门，把创业培训和创业服务延伸到各大院校和职业院校，使城乡有创业需求和创业意愿的劳动者都能得到有效的创业培训。二是要加大小额担保贷款工作推进力度。针对目前小额担保贷款担保基金规模限制问题，各地一定要积极主动，加强协调，大力筹措担保基金，简化优化贷款程序，使有创业愿望和资金需求、符合条件的创业者都能得到资金扶持。三是要推进创业孵化基地建设、创业服务专家团队建设和创业项目库开发。最近，省里命名了首批76 家省级创业孵化示范基地，各地也可命名一批示范基地。被命名的地方要再接再厉，积极争创国家级创业孵化示范基地。省里还将出台高校毕业生创业资金使用管理规定，对创业园区、创业孵化基地为高校毕业生创业者提供场租、水电等减免的，给予适当补助。希望各地要把这些政策用好用足，对各类创业园区和创业孵化基地，无论兴办主体是谁，都要积极主动提供上门服务，落实各项扶持政策，支持创业园区和创业孵化基地发展。
(三)突出抓好离校未就业高校毕业生就业工作。 做好离校未就业高校毕业生就业工作，是就业工作的重中之重。国家和省里已经进行了部署安排，各地要抓好落实。一是进一步做实实名制登记管理。这次会前，人社部印发了《关于做好20xx 届离校未就业高校毕业生实名登记和就业服务工作的通知》(人社厅发[20xx]69 号)，省里也印发了《关于做好20xx 年度离校未就业高校毕业生就业创业工作的通知》(鄂人社函[20xx]453 号)，请各地要按照要求，采取多种形式、通过各种途径，做好20xx 届离校未就业高校毕业生实名登记和就失业登记证的发放工作，努力摸清底数，掌握就业需求和意愿，提供岗位信息、就业创业培训等有针对性的公共就业服务。二是要开展好就业服务月活动。今年的高校毕业生就业服务月活动已经启动，活动的主题是“实名登记，服务到人，多措并举促进高校毕业生就业”，各地要按照省厅转发的《人社部关于做好20xx 年高校毕业生就业服务工作的通知》要求，加强与教育部门的协调，组织开展一系列专项服务活动，务求做到登记管理到位、跟踪服务到位、政策落实到位。三是要建立跟踪管理服务机制。依托街道社区、乡镇村基层平台，跟踪了解辖区内每一名毕业生的就业状况和接受服务的情况，对就业困难的毕业生建立专门台账，提供“一对一”重点帮扶。
(四)大力促进农村劳动力转移就业。 要围绕农村劳动力就地就近就业、自主创业和异地转移就业三个转移就业渠道，加大转移就业力度。一是要充分发挥国家和省级29 个示范县的示范引导作用，建立实名制台账和信息数据库，完善相关制度。二是要以编写《全国劳务品牌建设成果案例》和劳务品牌问卷调查项目的数据分析报告为契机，扩大我省劳务品牌影响力，发挥劳务品牌效应，促进劳务经济发展。三是要开展区域性劳务协作，建立省内外劳务协作基地，与用工企业建立长期稳定的劳务合作关系。前段时间，我们在广东召开了广东省湖北务工人员服务协会成立大会，这是推进我省农村劳动力转移就业工作的一个新的尝试。各地要精诚合作，加强协作与交流，共同为在粤务工人员提供就业和维权服务。
(五)进一步 强化就业培训工作。 今年省政府出台了 《关于加强职业培训促进就业的实施意见》，这是我省第一次以省政府名义出台专门加强职业培训工作的政策性文件。省厅还联合财政厅共同印发了《关于进一步加强就业培训工作的实施意见》，并专门制定了《湖北省就业培训补贴参照表》，对职业培训机构管理、补贴申领、检查监督等工作进行了进一步规范和细化。各地要用好用足用活这些政策，大胆使用资金，做好各项基础性工作，紧密结合本地产业结构调整，大力开展订单、定向、定岗培训，推进企业与职业培训机构的相互合作，实现办学、实习、见习和用工的无缝对接，着力提高培训质量，确保全年培训任务圆满完成。
(六)切实加快资金预算执行力度。 今年，中央财政下达我省的就业补助资金总额比去年减少了6480 万元。这是中央财政连续两年扣减对我省的资金安排，扣减总额达到3.2 亿。这不是个小数字，平均到每个县，就意味着减少了400 余万元的分配额。究其原因，主要是我省资金结余过大造成的。去年，省在资金分配时对违规使用和结余过大的地方相应扣减了资金，但是并没有遏制结余继续增加的势头，当年全省新增结余1.2 亿元，历年滚存结余达到12.6 亿元，再创新高。在中央减少对我省资金的拨付规模，地方就业政策落实仍有死角的背景下，不断形成新的结余，其原因值得我们深思。各地要通过加快预算执行进度，加大资金使用力度，推动政策全面落实，避免形成新的结余。省厅将建立资金使用进度通报制度，各市州也要加强对所属县(市、区)资金使用的监督，指导地方根据年度目标和资金预算，按规定及时审核和安排资金。对资金不足的地方，要积极争取预算资金的落实到位;对结余过大的地方要认真分析查找原因，要尽快提出切实可行的消化措施和方案。今年，省里在制定资金分配计划时，将加大对结余的扣减力度，并争取在9 月底前拨付各地。武汉、恩施、鄂州等涉及资金二次分配的地方要在资金到达后，迅速拿出对所属县(市、区)的分配方案，务必在1 个月内拨付到位，并将资金分配情况报省局备案。
(七)继续做好失业保险工作。 面对当前复杂多变的就业形势，要进一步发挥出失业保险保生活、防失业、促就业的功能。一是做好援企稳岗工作。要按照60 号文要求，积极帮助企业对富余职工进行转岗安置，稳定就业岗位。目前，国家已开始制定新一轮援企稳岗政策，并将择机出台，各地也要做好相关准备工作。二是全面实施失业动态监测，着力提高全省失业动态监测数据分析质量，建立健全失业动态监测工作调度制度。三是结合失业保险基金审计情况，切实加强整改，强化内部控制，严格支出制度，完善基础台账，进一步规范基金监督管理，确保基金使用安全。
(八)切实强化公共就业服务。 下半年，人社部将召开全国就业服务经验交流会，旨在推动公共就业服务机构提高服务质量，提升服务能力。各地要以促进城乡公共服务均等化为目标，以提高服务质量和效率为重点，加快推进公共就业服务体系建设，推进就业服务规范化、标准化、精细化、人性化。一是按照部里统一部署，结合我省实际，参与公共就业服务标准化建设相关课题研究和标准化示范基地建设。二是规范使用省级补助资金，切实发挥资金效益，促进公共就业服务体系建设。三是在组织开展20xx 年全省“充分就业社区”评选基础上，指导一批工作较好的社区争创“省级充分就业星级社区”和“国家级充分就业示范社区”。四是抓紧开发全省统一的就业资金审核管理系统和公共招聘管理系统。资金审核管理系统将于9 月底试运行，年底在各市、州、县上线运行，公共招聘管理系统计划于明年3 月上线运行。各地要对照省系统统一需求，提前做好各项政策及业务流程梳理和数据整理工作，确保系统在本地成功上线。
(九)扎实抓好维稳工作。 10 月份，我们将迎来党的，维稳工作任务很重，各地要把稳定作为当前压倒一切的政治任务。当前正值应届高校毕业生求职高峰期、困难期，各地要带着感情做好就业服务，把工作做实、做细、做到位，努力化解怨气，让他们深切感受到党和政府的关怀。要不折不扣落实好就业政策，特别是社会保险补贴、公益性岗位补贴等惠及面广、老百姓受益大的民生政策。要减少环节、缩短周期，改变以往半年甚至一年落实一批的做法，严格按照规定按季落实，特别是之前，只要提出申请的符合条件人员，要及时落实，确保稳定。与此同时，要妥善处理好涉及个人利益的积压问题，强化对老上访户、老困难户的跟踪服务。要高度重视舆情监控和引导，对媒体反映的热点问题，及时跟踪化解，防止问题发酵演变。
(十)切实加强党风廉政建设。 必须加强“三种文化”建设：一是加强领导干部“阳光文化”建设。在心态上要平和豁达，行动上光明磊落，工作上公开透明。二是加强领导干部“真诚文化”建设。要真实诚恳，勿虚伪。体现在做人上，是为人坦诚;体现在做事上，是诚心诚意。真诚是我们就业局长取信于民的德行修养，是高尚人格力量，是敞开心扉诚心诚意为民做事的优良品质。三是加强领导干部“责任文化”建设。要在自己的工作岗位上尽职尽责，认真负责，遇事敢于担当。看一个就业局长，很重要的是看有没有责任感，有没有敢于担当精神。只要敢于负责，才能放开手脚，才能大有作为。大家知道，就业工作是民生工作，事关人民群众切身利益。因此我们一定要切实加强领导干部“三项文化”建设，正确处理业务工作与廉政建设的关系，坚持两手抓、两手硬，在推动业务工作及事业发展的同时，带出一支政治可靠、业务精湛、作风扎实、纪律严明、廉洁奉公的干部队伍。就像翟天山书记在全省人社工作务虚会上讲的，确保我们在座的各位领导以及我们带领的干部队伍职业生涯平安。
同志们，做好下半年就业工作，形势复杂、任务艰巨、责任重大，我们要借助全国就业创业工作表彰的东风，振奋精神，坚定信心，团结拼搏，克难攻坚，全面完成各项目标任务，推进就业工作再上新台阶!
篇8：交通运输局局长讲话稿
交通运输局局长讲话稿(二)：在全市道路运输管理工作会议上的讲话
同志们：
这次会议的主要任务是：深入贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会精神，按照全省道路运输管理工作会议和全市交通运输工作会议部署要求，总结20xx年工作，安排20xx年任务，进一步动员全市运管系统广大干部职工凝心聚力，深化改革，攻坚克难，优化服务，努力开创我市道路运输科学发展新局面。
一、20xx年工作回顾
20xx年，全市运管系统在省运管局的正确指导和市交通运输局的正确领导下，紧紧围绕工作目标，创新思路，开拓奋进，强化行业管理水平，着力构建运输服务体系，全面加强党风廉政建设和作风建设，提升社会公共服务能力，圆满完成了全年工作任务。
(一)优化客运网络，提升服务水平
一是推进农村客运企业兼并重组。农村客运公司化经营、集约化管理水平提高，企业抗风险能力增强。长子、沁县等县区通过客运企业改制，安全管理状况明显好转。
二是积极开展长途接驳运输。长治市第一汽车运输有限公司被确定为山西省首批长途客运接驳运输试点企业，接驳线路为长治至成都线路，接驳点设在汉中、合阳高速口，长治至成都2辆班车参与接驳。
三是汽车租赁稳步发展。今年新增2家租赁企业，长治市潞州安达汽车租赁有限公司和长治市福达汽车租赁有限公司。截至目前，共许可汽车租赁企业4家、客车56辆，我市汽车租赁业稳步规范发展。
四是旅游客运不断增强。“5.19中国旅游日”市处通过旅游直通车向襄垣仙堂山、武乡红色旅游、壶关大峡谷等景区调送车辆50辆，输送游客近3000人次，进一步推进“美丽山西休闲游”活动，带动旅游景区发展，提升了我市旅游客运的发展能力。
(二)加快公交化改造，推进城乡客运发展
一是农村客运公交化改造稳步推进。在具备通车条件的行政村实现了通客车“全覆盖”的基础上，进行了安全、服务等方面的规范提升。截至目前，全市11个县区开通了城乡公交。
二是推进城乡客运一体化发展，完成“城乡道路客运一体化发展水平评价”工作。全市达到5A的县区有1个、4A的2个、3A的8个、2A的2个;圆满完成农村客运燃油补贴发放任务，为全市511辆农村客运车辆发放燃油补贴款1205.1万元。
(三)强化货运监管，推进结构调整
一是加快货运结构调整。在货运企业实行运输车辆和从业人员统一的安全管理方式，全面推进货运行业公司化经营管理。鼓励货运行业大型龙头企业，打造行业一流品牌，延伸产业链条，提升我市道路货物运输企业的核心竞争力和安全管理水平。
二是强化危货运输监督检查。9月中旬和10月开展两次重点针对危货运输企业大排查行动。全市20家道路危险货物运输企业，396辆危货运输车辆，全部通过安全生产标准化达标。大部分运输企业的运行状况、管理情况、安全措施落实情况较好;个别企业存在档案不规范、管理人员不到位情况，下达立即整改通知书5份，要求立即整改。
三是源头监管狠抓不懈。强化治超法规知识培训，全年累计对12000余名货运驾驶从业人员进行治超法律法规知识培训。强化源头监管，开展打击治理短途非法超限超载运输专项行动。20xx年共出动巡查执法人员29606人次，巡查源头企业27560家次;出动执法车辆6864辆次，检查货运车辆680627辆次，共对22名非法超限超载车辆的驾驶从业人员实施了计分;查处公示货运源头企业为车辆超标准装载案件4起，罚款4.25万元，并责令企业进行了整改。源头单位监管覆盖率达到100%，全市源头治超工作整体平稳有序，非法超限超载率控制在0.2%以内。
(四)加强维修管理，完善救援网络
一是加强质量监管。全面推进汽车维修配件质量追溯体系建设，现有6家企业已全部签订运行系统协议，安装系统终端设备并配备专职人员负责;建立道路运输车辆维护、检测管理系统平台，采用信息网络管理和远程在线监控，实现了维修行业信息化管理，确保了维修企业维护过程规范化、标准化;落实机动车维修技术从业人员培训工作，实现工种全覆盖。全年培训125人，维修企业技术人员持证率达96%以上。
二是继续完善维修救援网络，提升维修救援能力。截至目前全市有救援中心1户、救援企业52户，维修服务网络面积覆盖率达到95%以上，实现市区机动车维修15分钟到达，高速路和国省主干线公路机动车维修30分钟到达，县区域机动车维修30分钟到达。基本形成了以“96556”运政热线为支撑，维修救援企业为节点的机动车维修救援体系。
三是持续推进行业节能减排。开展道路运输企业节能减排考核评价工作和千家企业节能减排信息统计报送工作。通过逐步实施甩挂运输试点、车辆燃料消耗量准入、节能减排统计检测考核等一系列举措，在节能减排方面取得了初步成效。截至目前，使用天然气货运车辆478辆，淘汰更新老旧客车77辆，其中更新天燃气客车38 辆;加快推进油罐车油气治理工作，全面完成营运类“黄标车”清理淘汰工作。底前注册的2438辆营运类黄标车已经全部淘汰。188辆油罐车已全部安装完成油气回收装置。
(五)规范驾培市场，提升教学质量
一是开展了驾驶员培训市场秩序专项整治活动。采取企业自查，行管督查、行业互查、群众举报等方式，重点针对驾校计时系统的升级改造、使用情况，教学大纲落实情况，训练场的设置、建设情况，及教练员持证上岗情况进行检查，检查中共发现违规行为14起，当场纠正的11起，限期整改3起。整治期间各县区运管所对辖区内驾校的检查率达到100%，市处对其中15所驾校进行了抽查，抽查率达到全市驾校的51%。
二是严格进行驾校质量信誉考核。本着公平、公正、公开的原则，采取“听、查、看、访、评”的考核方法，对全市28所驾校进行综合评价。通过考核工作，各驾校进一步建立健全了各项规章制度，完善了各组织机构建设，开展了多种形式培训工作，实行“三优服务”，受到学员一致好评，对教练员出台了“三不准、三禁止”的管理办法，“吃拿卡要”行为得到了有效遏制。
(六)强化安全监管，整治市场秩序
一是深入开展“道路运输平安年”、“危货运输企业安全大检查”和“安全生产月”等活动，共累计发放道路运输安全生产宣传资料2万余份。持续推进安全生产标准化建设，积极开展安全风险管理试点，严格落实危货运输“五不承运、五不出车”，汽车客运站“三不进站、六不出站”、营运车辆限速运行和限时通行、驾驶员安全嘱咐等规定，全年开展道路运输驾驶员继续教育培训369期，培训人员38154人次。不断强化重点领域、重点时段、重点岗位、重点环节的安全监管，全年未发生一起重大以上道路交通事故。
二是强化源头管理，开展系列专项整治活动。年初和年中分别开展了两次“道路运输安全生产大检查”行动，采取了企业自查、行管部门初查，主管部门复查的方式，共排查189家道路运输企业，发现隐患12起，现已全部整改。
三是加强“两客一危”营运车辆和重型货车动态监管。三季度，对全市所有“两客一危”GPS企业平台进行了升级改造，进一步完善了动态监控系统。目前，全市“两客一危”企业全部建成卫星定位系统动态监控平台，实现了省、市、企业三级平台互联互通,1344辆客车、388辆危货运输车辆、9700辆12吨以上货车安装了GPS监控装置。
四是强化应急保障能力，依照“平时运营、急时应急、战时应战”的原则，进一步加强“三位一体”应急保障体系和应急队伍建设，完善、更新现有预案，收集道路运输应知应会信息，督促全市客运、货运和维修企业相关安全责任人员熟知并掌握。11月份开展了“长治市20xx年道路交通事故应急救援演练”，增强了道路运输应急队伍的应急能力。
五是集中整治道路运输市场秩序。开展“百日监督大检查”行动，道路运输市场秩序明显好转，执法行为进一步规范。全年共出动运政稽查人员7529人次，出动车次2875辆，查扣违法违规经营行为1139起，无一起违规执法行为和公路“三乱”现象发生。
(七)推进“六权治本”，加强党风廉政建设
一是推进“六权治本”，进一步简政放权、分解权力，编制完成“两单两图”，经过全面规范的梳理，我处行政权力共涉及行政许可类13项，行政强制类2项，行政确认类3项，行政征收类1项，行政处罚类71项，其他类行政权力9项。12月市处将所有的行政许可事项审批及道路运输相关业务类的工作办理全部进入市政务中心，实施统一办理，真正做到了“一站式”服务，把权力关进制度的笼子里，让权力运行在阳光下。
二是党风廉政建设不断加强。以制度建设为重点，完善廉政风险防控体系，强化对重点部门和重点岗位的监督。我处开展了“三严三实”专题教育活动，组织党员干部开展批评和自我批评，查找自身存在的问题和不足，从严从实进行整改。积极推进党风廉政责任制落实，认真执行“八项规定”，加强反“四风”建设，实行经费“四制”制度，加强公务用车管理，切实改进工作作风。组织广大党员学习了新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。认真完成了上级批办、督办及电话受理事项，全年受理市长热线办理卡共25件，“96566”热线电话接办事件122个，全年事项办结率达98%以上。
20xx年全市道路运输工作成绩来之不易，是上级部门正确领导和广大运管干部职工共同努力的结果。20xx年挑战更加严峻，内外部经济环境压力加剧，我市道路运输发展处于多矛盾叠加的严峻挑战机遇期，一是受经济下行压力影响，客货运输运量下降，市场急剧萎缩，引发了运输市场的不稳定因素，稳定持续发展任务艰巨;二是城乡客运公交化改造进展缓慢，发展不平衡;三是道路运输驾驶员安全驾驶意识有待提高，车辆结构复杂、安全性能低，很多道路安全通行条件还不能适应现代交通运输的需要， 行业安全监管形势依然严峻。这些困难和问题，需要引起我们的高度重视，以问题为导向，认真分析、采取措施，努力加以解决。
二、20xx年工作安排
20xx年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是深化道路运输改革的攻坚之年。全市运管工作要深入贯彻落实党的和十八届三中、四中、五中全会精神，按照全省道路运输管理工作会议和全市交通运输工作会议的要求，坚持“安全第一”和“依法治运”的基本原则，以供给侧改革为牵引，加快推进道路运输结构调整，不断提升公共服务保障能力，着力深化“六权治本”，积极构建“平安运管”，为全市经济社会平稳健康发展提供强有力的道路运输保障。
(一)积极推进结构调整，促进服务提质增效，提升道路运输产业综合能力
一是要加快经营主体结构调整，引导客货运输企业走公司化经营、规范化管理、标准化服务之路，鼓励采取兼并重组、股份合作等形式优化整合城乡客货运资源，增强抗风险和可持续发展能力。
二是要继续完善客运线路网络。加大客运线路排查和市场调研力度，根据实际运营情况进行线路优化整合，提高线路集约化经营程度;优化道路客运车型结构，结合线路客流情况选择车型，投放低碳环保舒适节能型车型;推进城乡客运公交化改造，巩固村村通客车成果，研究解决农村客运“通返不通”问题;进一步提升旅游客运发展能力，努力推进旅游景区直通客运班车。严厉打击客运市场非法经营和恶性竞争行为，保障旅客安全便捷出行。
三是积极引导传统货运企业向现代化物流企业转型，推进公共物流信息服务平台建设，提高我市货运物流企业的整体实力和安全系数，加快发展甩挂运输、多试联运、冷链运输等新型运输方式，培育2至3家货运企业应用新型运输模式。全面整顿危货运输企业，通过合并重组，运力结构调整，类项整合等一系列有效措施，切实提高我市危货运输企业的整体规模和风险承担的承受系数。抓好危货运输车辆的GPS定位监控，提高危货车辆的上线率，20xx年全市危货运输车辆上线率要达到90%以上。
五是深入推进机动车维修服务转型升级，强化维修行业品牌建设，着力扶持、培育一批维修服务质量高、质量信誉好的维修企业成长为地方品牌。认真贯彻落实《汽车维修业开业条件》，按照要求督导全市113家维修企业到年底前全部完成对标改造，达标率达到100%。加强与工商、质监等部门的协调配合，探索建立汽车维修质量纠纷调解、投诉处理机制。加强综合性能监测站的日常监管，认真开展维修质量信誉考核，强化对综合性能检测站事中事后的监督检查。
六是推进驾驶员培训改革，强化驾校基础管理工作和规范化建设。指导驾培行业适应市场形势变化，发展节假日培训、周末培训和一对一培训等高品质、高附加值服务。在全市驾校中推行计时培训、先培训后付费的服务模式，要求年底前实现计时培训模式全市驾培机构覆盖率达50%以上。创新监管方式，加强培训质量管理和质量信誉考核，促进驾培服务高效优质。
(二)强化企业安全监管，保障道路运输安全，提高行业现代化治理水平。
一是加强安全生产基层基础工作。深入开展“道路运输平安年”活动，全面落实“两个主体责任”和“一岗双责”，严格安全生产目标责任考核，实行安全生产“一票否决”。继续把道路旅客运输、危货运输安全作为重中之重，创新事中事后监管方式，深入推进“平安车、平安站”建设，开展安全生产大检查和隐患排查整治，扎实推进安全风险管理试点工作，严格落实汽车站“三不进站、六不出站”和危货运输“五不承运、五不出车”规定，进一步加强GPS监控，督促运输企业认真履行GPS监控主体责任，研究制定营运驾驶员安全行车规范和运输企业、运管机构安全生产检查规范。
二是要加快“智慧交通”建设，全面推进运输安全信息化建设。发挥营运车辆卫星定位监管平台作用，提高监管平台和车载终端在线率，“两客一危”重点营运车辆在线率力争达到90%以上，对运行中的“两客一危”车辆实行全程动态监管，严防严控超速行驶和疲劳驾驶。积极推进重型货车联网联控，100%的重型货车接入交通部车联网联控公共服务平台。加快省域道路客运联网售票系统建设，完成一级汽车客运站和30%以上二级汽车客运站联网售票系统建设。
三是继续推进道路运输节能减排。开展“千家企业”低碳交通运输专项行动，引导重点道路运输企业制定并实施节能减排规划和计划，发挥示范效应。加强新能源汽车推广应用，继续推进营运类黄标车和老旧车辆淘汰工作，确保底前注册的营运类“黄标车”年内全部退出市场。
四是不断提升应急保障能力。按照“平时运营、急时应急、战时应战、平战结合”思路，结合“区域保障、突出重点”新要求，调整优化战略物资运输保障车队、旅客运输保障车队和汽车维修救援队伍结构和布局，严格日常管理和考核，开展实战演练。认真实施《道路运输突发事件应急预案》，完善预警机制，加强应急管理，提升应急保障能力。
(三)深入推进“六权治本”，加强法治运管建设，切实强化市场运行监管能力
一是全面深化“六权治本”。要把业务工作与党风廉政建设紧密结合起来，制定出台《机关管理制度》、《行政审批业务流程》等内外部管理制度，简化办事程序、强化过程衔接、提速审批流程，政务窗口继续推行“四制”工作制，切实把权力关进制度的笼子。要以“六权治本”为抓手，细化机关内部管理机制，按照工作需求定员定岗，严格考勤考核和绩效管理，营造干事创业的良好氛围。
二是加强法治运管建设。认真落实省市局加强法治建设要求部署，启动“七五”普法工作，加强领导干部法治培训，强化运管干部的法治意识和法治思维。进一步加强政务公开，实现权力公开透明运行，规范机关日常管理，夯实管理基础。建立健全领导干部学法制度和重大决策合法性审查制度，严格重大行政决策法定程序。总结推广黎城县运管所经验，深入推进基层执法站所“三基三化”建设。加强行政执法监督与评议考核，进一步健全法律顾问制度。
三是切实加强市场运行监管。强化对运输市场的运行监管，完善事中、事后监管体系。严格落实质量信誉考核制度，加强道路运输驾驶员诚信考核。将质量信誉考核各项要求贯彻落实在日常各项管理工作之中，把平时监管工作与定期考核相结合，严把质量信誉考核关，着力构建道路客运市场诚信体系，提升行业服务水平;深入开展源头执法活动，保持打击超限超载、非法违法经营的高压态势。加大进驻、巡查和交叉检查、明查暗访力度，严格落实源头治超“黑名单”制度。进一步创新工作机制，借鉴客运驾驶员安全承诺的做法，推动货运企业和货运驾驶员无“双超”承诺工作。
(四)加强党风廉政建设，强化“两个责任”落实，打造忠诚可靠的运管队伍。
一是严格落实党风廉政建设“两个主体”责任。贯彻落实中纪委十八届六次全会、省纪委十届六次全会精神和市局党组的有关规定要求，严格落实党风廉政建设“两个主体”责任，坚决从严治党、依规治党，始终把党风廉政建设摆在核心位置，保持遏制腐败的高压态势。继续强化行政许可、资金管理、物资采购等重点领域和重点岗位的廉政风险防控工作。加强作风建设，严格执行中央“八项规定”以及其他各项要求，从严查处不收手、不知止的典型案件。进一步抓好廉政风险防控，严格依法行权，落实分级管理，推进重点部门关键岗位分岗设权、分事行权。
二是加强基层党组织规范化建设，认真开展“两学一做”学习教育。进一步规范党支部建设和支部工作制度，从严落实“三会一课”、民主评议党员、领导干部过双重组织生活等制度，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。组织广大党员干部深入开展“两学一做”，即“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，教育党员尊崇党章、遵守党规，用系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，使党员干部进一步增强政治意识、大局意识、坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风气正、勇于担当的作风，充分发挥先锋模范作用，把智慧和力量凝聚到推进道路运输弊革风清、科学发展上来。
三是切实加强干部队伍建设。加强改进工作作风，严肃组织纪律，整肃不正之风，严格执行省纪委“五不准”制度，狠刹“三股歪风”。推动机构改革，优化组织结构，理顺业务管理关系，健全岗位责任制，提高行政效能。积极推进学习型机关建设，继续加大运管干部培训投入，着力在提高运管队伍思想素质和综合素质上下功夫，建设政治坚定、廉洁高效、求真务实的运管队伍。
同志们，20xx年道路运输形势更加紧迫，责任更加重大，任务更加艰巨，让我们在局党组的坚强领导下，坚定信心，振奋精神，改革创新，攻坚克难，以饱满的热情、扎实的作风、百倍的努力，积极投身道路运输改革发展的实践之中，开创道路运输事业科学发展新局面，为全市经济社会平稳健康发展提供强有力的道路运输保障!
谢谢大家!
交通运输局局长讲话稿(三)：在全市交通系统党风廉政建设工作会议上的讲话
同志们：
这次全市交通运输系统党风廉政建设工作会议的主要任务是：认真贯彻落实十八届中央纪委六次全会和省、市纪委十届六次、七次全会、全省交通运输系统党风廉政建设工作会议精神，总结20xx年全省交通运输系统党风廉政建设工作，安排部署20xx年任务。一会儿，石建旺局长还要作重要讲话，大家要密切联系实际，深入学习领会，抓好贯彻落实。下面，我受局党组委托，对20xx年党风廉政建设工作进行总结，对20xx年主要工作任务进行安排部署。
一、20xx年工作回顾
20xx年，在市委、市政府和市纪委的的坚强领导和有力指导下，市局党风廉政建设工作以贯彻中央、省、市全会为统领，坚持将纪律挺在前面，把从严治党要求融入党风廉政建设各方面，把严明纪律贯穿监督执纪问责全过程，全面落实“两个责任”，加大工作力度，创新方法举措，扎实推进了交通系统党风廉政建设工作不断深入有效开展。
(一)厘清责任清单，落实“两个责任”，主动适应全面从严治党新常态
局党组将落实党风廉政建设“两个责任”作为全面从严治党的重要抓手，自觉把党风廉政建设主体责任牢牢抓在手上、扛在肩上，以上率下，转变观念，更新思维，主动作为，确保“两个责任”落地生根。
一是以示范带动促责任担当。年初召开全市交通工作会议和党风廉政建设工作会议，将党风廉政建设工作作为全年重点工作谋划推进。年中又召开了落实“两个责任”会议、党风廉政建设工作推进会议等多个专题会议，强化各单位党政“一把手”的责任意识。结合“三严三实”专题民主生活会的召开，对一年来履职尽责情况进行认真梳理，总结经验，查找不足，落实整改。督促各单位对“两个责任”的落实情况进行自查自纠，立行立改。
二是以明责确责促压力传导。印发《局党组关于进一步落实党风廉政建设主体责任的意见》、《关于交通纪检监察部门进一步落实党风廉政建设监督责任的意见》。 在主体责任方面，制定印发了《局党组关于20xx年党风廉政建设和反腐败工作任务责任分解的意见》，将“两个责任”进一步细化为一项项具体工作，确保履责有依、问责有据。年初局纪检监察室对局基层单位班子党风廉政建设责任制落实情况进行全面监督检查考核，40余名科级干部进行述职述廉，形成齐抓共管、各负其责的工作局面。
三是以全面约谈促责任落实。为有效促进工作责任落实，局党组逐一面对面约谈了局属各单位党政主要负责人，进行提醒提示。特别是对落实“两个责任”不力、政治思想工作薄弱、政治敏感性不强、制度建设不健全等问题一针见血、切中要害，帮助相关单位认清了差距和不足，看清了存在问题的实质和危害，找准了努力的方向和目标，使得“两个责任”的落实更具针对性、实效性。约谈后，督促问题单位抓紧整改落实，切实提高专项整改的执行力。在局党组的示范带动下，局属各单位的党组织负责人增强了“主体意识”，切实做到了将党风廉政建设责任承担起来，把自己“该管的”管好，把自己“该做的”做到位，以实际行动推动党风廉政建设与交通业务工作同部署同落实。
(二)紧盯重点领域，突出关键环节，推进党风政风行风建设
坚持将党风廉政以及反腐败工作纳入工作重要议事日程，做到思想上高度重视，制度上推陈出新，监督检查上狠抓不放，做到“关口前移”，确保资金安全、工程安全和干部安全。
一是切实加强工作力度。坚持把党风廉政建设以及反腐败工作作为强化全局干部职工思想教育、廉政教育的重要抓手，做到年初早部署，早落实，年终重检查，严考核，确保党风廉政建设以及反腐败工作落到实处。坚持逢会必讲廉政建设，不断筑牢干部职工廉政道德底线。同时，加强对局机关党员干部“八小时外”管理，严格执行领导干部婚丧嫁娶申报制度，将强化监督检查作为保障系统安全发展的重要举措，推行党风廉政建设以及反腐败工作常态化管理，实现了全局上下安全和谐稳定发展的局面。
二是建立完善制度体系。坚持将完善制度作为加快推进党风廉政建设以及反腐败工作的重要保障。结合部门实际，研究完善了会议、财务、公务接待等相关管理制度。结合正在开展的“六权治本”工作，对单位权力进行了清理汇总，明确工作流程，加强监督制约，提升内部管理规范化水平。编制出了“权力清单”和“责任清单”、“权力运行流程图”和“廉政风险防控图”，并全部上网公示，对全局廉政风险点进行了再次全面排查，进一步修订完善了廉政风险点防控管理工作责任分解体系。
(三)坚持挺纪在前，强化纪律审查，始终保持惩治腐败高压态势
坚持把纪律和规矩挺在前面。对涉及党员干部的匿名举报，认真了解核实，及时澄清是非;对信访举报中发现的苗头性、倾向性问题，及早对当事人进行谈话提醒、诫勉教育，做到抓早、抓小，防患于未然。注重发挥查办案的治本功能，对有关单位存在内部管理问题及时提出整改建议，帮助查找管理漏洞、健全完善制度，指导警示预防教育。去年驻市局纪检组、监察室全年接受信访举报12件，其中涉纪件5件，涉及民生4件，涉及系统内件3件。表现为存量不减，问题外露，信访举报线索和件次增加。共开展监督检查22次，下达政风行风监督卡4份、整改建议书2份、约谈4人。局纪检监察室接受办结省委巡视组交办案件1件、省厅转办1件、市纪委转办3件、来信来访2件。
(四)加强作风建设，创新廉政教育，加强对党员干部的日常监督管理
紧扣重大节日和重要时间节点开展监督工作，逢节必查，节假日期间组织基层单位进行了公车使用、封存情况的检查工作，先后4次开展了对市直交通系统落实中央八项规定精神的明察暗访。结合“三严三实”专题教育活动的开展，坚持教育、制度、监督并举，着力实现干部监督管理常态化，努力构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的长效机制。
一是加强学习引导。以开展“三严三实”专题为契机，围绕深入学习系列重要讲话精神，学习党章和党的纪律规定。坚持把反腐倡廉教育作为党风廉政建设的基础性工作，注重教育在先，预防在前，严明党的纪律和规矩。及时组织学习中央新修订的中国共产党《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》，发放两项法规专题读本，营造学习党规党纪、敬畏党规党纪、严守党规党纪的浓厚舆论氛围，切实让广大党员干部明白哪些事能做、哪些事不能做，增强党员干部贯彻执行两项法规的自觉性。
二是开展警示教育。通过学习传达、全面理解把握中央、省、市纪委全会精神，分别以会议、文件等形式，对中央纪委、省、市纪委关于违法违纪典型违纪案例和问题分析归纳，加大通报和宣传教育力度，以案为镜、引以为鉴，不断强化党风廉政和纪律规矩意识。积极采取观看警示教育片、廉政微电影、听廉政专题讲座、“一把手讲党课”等形式，通过集体学习和自学相结合的形式，不断拓宽领导干部学法用法的渠道和空间，推进领导干部学法用法工作。
一年来的工作成绩来之不易，我们要坚定信心、倍加珍惜。在肯定成绩的同时，我们也应该清醒地看到，我市交通系统惩治和预防腐败体系还存在许多薄弱环节，基层单位党风廉政建设还存在不少盲点，党员干部的廉洁自律意识还有待进一步加强;落实“两个责任”的点面结合、深入具体还做的不够到位，层层“打折”的基本面没有根本改变;查纠“四风”隐形变异问题还缺乏精准打击的有效措施;基层违纪违规案件仍然多发，重点领域和关键环节廉政风险较高;“四种形态”运用还有一定欠缺，把纪律挺在前面的意识需要进一步增强。对此，各级各部门都要高度重视，并采取有力措施，切实加以解决。
二、20xx年主要任务
20xx年交通系统党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：深入贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会精神和系列重要讲话精神，认真按照中纪委六次全会、省、市纪委六次、七次全会和省、市党风廉政建设工作有关会议的部署要求，履行党章赋予的职责，坚持全面从严治党、依规治党，不断强化监督执纪问责，持之以恒落实中央八项规定精神，精准把握运用“四种形态”，持续深化“三转”，建设忠诚干净担当的纪检队伍，推动党风廉政建设和反腐败斗争取得新进展新成效。
(一)严明党的纪律，认真学习贯彻新修订《准则》和《条例》
一是严明党的政治纪律和政治规矩，确保政令畅通。遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础，党员干部特别是领导干部要自觉尊崇和践行党章，在政治上思想上行动上坚决与党中央保持高度一致，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念要求自己，做到对党绝对忠诚。各级党组织和纪检监察部门要切实加强对政治纪律教育和执行情况的监督检查，及时发现和纠正欺上瞒下、弄虚作假的问题，决不允许在执行中央、省委省政府和市委市政府方针政策、部署要求的过程中“打折扣、搞变通、作选择”，以切实有效的行动确保政令畅通。要全面加强对党员干部的纪律约束，紧盯党员领导干部特别是“一把手”，严肃查处违反党的政治纪律和政治规矩的行为，决不允许培植亲信、结党营私，口无遮拦、乱评妄议;要抓住“关键少数”，落实“五个必须”要求，强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，紧紧围绕对党忠诚、履行管党治党政治责任、遵守党的纪律，加强对党员领导干部的监督，严肃查处搞团团伙伙、结党营私，政治利益和经济利益相互勾连问题，坚决维护党的团结统一。
二是严格执行《准则》和《条例》，强化刚性约束。中央新修订的《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，是以同志为的党中央加强党内法规制度建设的重要成果，是新形势下推进全面从严治党的重大举措。学习贯彻两项法规，是各级党组织的政治责任，也是全体党员的终身课题。全市交通系统各级党组织和广大党员干部，要进一步深入学习和严格执行《准则》和《条例》，力求学深悟透、入脑入心。要把学习贯彻两项法规作为当前党风廉政建设工作的重中之重，纳入各级党组织中心组学习的重要内容，纳入领导班子民主生活会、党支部组织生活会、“三会一课”以及党员干部教育培训内容。要始终把纪律建设记在心上、抓在手上，切实让广大党员干部明规知纪，遵规守纪，真正把党的“六大纪律”执行到位，使管党治党真正从宽、松、软走向严、紧、硬，不断增强党的凝聚力和战斗力。纪检部门要坚持纪在法前，把纪律严起来、执行到位，加大对违纪行为查处和警示教育力度，以寸土不让的决心和态度，执纪必严、违纪必究，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。
(二)压紧压实“两个责任”，用严肃问责倒逼责任落实
《中国共产党纪律处分条例》第一百一十四条对“党组织不履行全面从严治党主体责任或者履行全面从严治党主体责任不力”情形作出处分规定。这意味着各级党组织特别是各级党组织一把手肩负全面从严治党主体责任，既是中央的明确要求，也是正式写入党内法规的刚性规定。各级党组织要向中央和省委、市委看齐，坚持从上做起、从根管起、一严到底。
一是抓实“两个责任”。落实“两个责任”，抓而不紧，抓而不实，抓而不常，等于白抓。必须坚持“钉钉子精神”，持续发力，坚持常态化。要继续坚持和做好下级党组织主要负责人向上级纪检部门述纪述廉述作风述主体责任工作，让直指问题、红脸出汗成为常态。各级纪检部门要切实履行好监督责任，监督检查同级和下级党组织和党员领导干部是否贯彻党的路线方针政策、是否遵守党的各项纪律规矩、是否着力加强党的建设，真正使责任层层夯实到位，压力层层传导到位。
二是严格监督检查。各级纪检部门要牢记使命，尽职履职，发挥好“派”的权威和“驻”的优势，发挥好党风廉政建设和反腐败斗争的“前哨”作用，真正成为“不走的巡视组”，积极探索监督执纪的新途径新方法。认真贯彻执行“六大纪律”，注重发现问题，严肃纪律审查，推动党的先进性和纯洁性建设。聚焦党风廉政建设和反腐败斗争，选择问题反映集中、社会关注度高的部门和单位，率先开展监督检查，由小见大、由表及里，抓住个性、把握共性。善于发现问题、敢于指出问题、坚决督促整改问题。对项目计划、行政审批、招标投标、资金使用、工程验收、人员招聘、职称评定等违纪违规问题要严肃纪律审查，严格责任追究，形成震慑，强化不敢腐的高压态势。
三是强化责任追究。有责必履，失责必问，是党的政治规矩。要把问责作为全面从严治党的重要抓手，严格实行“一案双查”。动员千遍，不如问责一次。要强化专项监察和日常监督检查结果的运用，对管党治党主体责任缺失、监督责任缺位的党组织和纪检组织，采用批评教育、诫勉谈话、通报曝光、组织处理、纪律处分等多种方式，追究主要负责人和党组织的责任。要认真贯彻落实《中国共产党党内问责条例》，建立健全责任追究相关制度，建立情况定期报告、典型问题公开通报制度，切实用好问责利器，让“失责必问、问责必严”成为常态，形成层层抓落实的工作格局。
各级党组(党委)要按照关于落实党风廉政建设主体责任和监督责任的要求，结合单位实际，细化责任区域和责任范围，明确责任单位和责任人，防止出现责任虚置、责任不清的现象。制度的生命在于执行，执行制度最终靠人。各责任主体不能光领了责任，停留在嘴上说说、纸上写写、墙上挂挂，就是不落实在具体行动上。各级党组织、纪检监察部门要对照责任清单，切实把该负的责任担起来，把该建的队伍建起来，把该做的工作做到位，增强“一岗双责”和“一案双查”的刚性，把责任和压力一级级传导下去，让每个责任主体感到肩上有担子、背后有监督，坚决防止责任落实逐级递减的问题。
(三)强化正风肃纪，持之以恒抓好作风建设
一是查纠“四风”要做到更严格。在改进作风的问题上，不能紧一阵，松一阵，既不能退，也退不得，必须保持韧劲和耐心，在坚持中深化、在深化中坚持，敬终如始、一以贯之地抓下去。要突出“三个重点”。重点强化坚持不懈的工作作风，继续坚持紧盯重要时间节点，一个节点一个节点地抓，要以钉钉子精神揪住“四风”问题不放，看住领导干部这个“关键少数”，让严守中央八项规定精神成为党员干部的思维定式和行为习惯。对不收手、不收敛，仍然自行其是、我行我素规避组织监督，出入私人会所，组织隐秘聚会，大操大办借机敛财以及在执纪审查中发现的“四风”问题线索，坚决查处，绝不姑息;同时，强化警示提醒，对“小节”有失，情节较轻的，要面对面诫勉谈话，并责令其在民主生活会上作出深刻检查。重点破解“四风”隐性变异的突出问题，密切注意新动向新表现，拿着放大镜去找，带着新问题去抓，建立健全发现和查处机制并形成常态长效，决不让“四风”问题反弹回潮。
二是改进作风要发挥正能量。把贯彻执行《准则》作为改进作风的重要抓手，引导党员干部自觉培养高尚道德情操、坚决抵制社会不良风气，做到追求道德高线毫不动摇，远离纪律底线决不触碰。大力弘扬中华民族优秀传统文化，廉政文化，促进社会风气向善向好。树立先进典型，倡导廉洁从政、激励干事创业。积极引导交通系统广大党员干部亮家风树新风，严格管好亲属子女和身边工作人员，廉洁修身，廉洁齐家。加强政策理论、形势任务、党规党纪的宣传教育，以良好党风政风带社风促民风。
(四)准确把握“四种形态”，为顺利完成年度任务营造良好政治生态
一是正确运用四种形态。把握运用监督执纪“四种形态”，既是对纪检组(纪委)监督责任的要求，更是对党组(党委)落实主体责任的具体化。各级党组(党委)要用好用足“四种形态”的第一种形态，经常扯袖咬耳，习惯红脸出汗，把严明纪律体现在对干部的日常批评教育和监督管理中，使党员干部未触线先反省，始终远离纪律底线。这里再强调一下，单位主要负责人作为党风廉政建设的“第一责任人”，仅仅“独善其身”是不够的。管好自己是前提，管好班子和队伍是责任。要牢固树立严管就是厚爱的思想，同有问题反映的干部咬一次耳朵，谈一次心，是提醒更是爱护，要强化党内监督，坚持民主集中制，从程序到内容都要落到实处，不允许搞变通，不允许个人凌驾于组织之上。各级纪检监察部门要切实转变执纪观念，围绕“四种形态”创新工作方式方法，把监督执纪问责做深做细做实。
二是全程体现执纪特点。要坚持抓早抓小、动辄则咎，细化“四种形态”要求，明确监督执纪标准，灵活运用警示教育、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等多种方式开展执纪工作，实现监督执纪常态化、长效化。要突出纪律审查重点，对腐败问题坚决予以严厉惩治，有效遏制增量。把强占掠夺、吃拿卡要、贪污挪用、虚报冒领、截留私分、挥霍浪费等六种现象作为查处重点，加大纪律审查力度，及时分类处置，力度不减，节奏不变，持续保持遏制腐败的高压态势。要实行“一案双查”，加大责任追究力度，坚持有责必问，问责必严，持续释放严肃执纪的强烈信号。加大典型案例通报曝光力度，坚持以案为鉴，召开警示教育大会，切实增强党员干部的纪律敬畏感、规矩存在感。
三是狠抓基层党风廉政建设。解决基层问题要坚持全面准确，重点查处和纠正在办理涉及群众事务时推诿扯皮甚至欺压群众的违纪行为;查处和纠正交通资金使用、交通工程建设管理运行过程中出现的违纪行为。要针对“中间波澜不惊”问题，加强中层干部和关键岗位的正风反腐工作。全面从严治党，各级党政机关必须要求更严、抓得更紧。各级党组织要把管好中层干部、抓好内设科股室及基层站所负责人的监管，作为落实全面从严治党主体责任的重要内容，加大问题约谈、督促指导、监督检查和追责问责力度。
(五)加强自身建设，打造忠诚干净担当的纪检队伍
落实全面从严治党责任，强化监督执纪问责，在当前形势下对全市交通系统纪检监察干部的思想作风、能力素质、纪律约束提出了新的更高要求。本着“干什么、练什么，缺什么、补什么”的原则，提高纪检干部纪律审查工作的能力。正人先正己，打铁自身硬。各级交通纪检监察干部要带头执行中央八项规定精神，抓好作风建设，一以贯之、落实到底，为全市交通系统党员干部树立标杆、做出榜样。
同志们，做好新形势下交通系统党风廉政建设和反腐败工作，任务艰巨、责任重大、使命光荣。我们要不负使命，坚定信心，锐意进取，改革创新，真抓实干，不断取得我市交通系统党风廉政建设和反腐败工作新成效，为交通事业持续健康发展营造良好的政治生态，为推进“五五战略”，为全市交通“十三五”取得良好开局做出新的更大贡献!
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篇9：卫生局局长讲话稿
各位领导、各位专家、各位代表：
早上好!
在鲜花盛开、绿树成荫、生机盎然的五月,第三届武汉中西医结合学会神经外科专业委员会学术会议在这里隆重举行，这是我们武汉市神经外科界的一次盛会。借此机会，我代表武汉市卫计委及神经外科界的全体同仁，向参加会议的各位领导、各位专家学者、各位代表表示热烈的欢迎!向长期无私地支持武汉市卫生事业发展的各位领导、各位专家学者及各位朋友表示衷心的感谢!
长江航运总医院〃武汉脑科医院与北京天坛医院合作已12个春秋。北京天坛医院一直本着“真诚合作、资源共享、无私奉献”的精神，常年选派神经外科专家常驻长江航运总医院〃武汉脑科医院，使医院的神经外科事业有了迅猛的发展，专科品牌深入人心，使天坛医院的精湛技术和服务品质惠及到了武汉乃至华中地区的广大脑科患者，这大大地缓解了湖北患者北上就医难、看病贵的民生难题。正是在北京天坛医院无私的帮助下，我们共同见证了长江航运总医院〃武汉脑科医院破茧成蝶的过程，神经外科开放床位数从20xx年10张发展到现在110张，住院病人数从20xx年全年300余人到现在6000余人，手术台数从20xx年全年100台到现在2000余台。这是北京天坛医院各位领导、各位专家对长江航运总医院〃武汉脑科医院大力支持与无私帮助的硕果。的精诚合作、12年的谆谆教导、12年的无私奉献，使长江航运总医院〃武汉脑科医院神经外科享有了华中领先、脑科一流的盛誉，在此我谨代表武汉市卫计委向北京天坛医院的各位领导、各位专家致以最深的敬意和感谢!
今天，30名北京天坛医院的神经外科专家又在张力伟院长的带领下，不远万里，不辞辛劳，莅临武汉开展讲学、义诊、手术演示等系列活动，我谨代表武汉市卫计委向张院长带领的北京天坛医院的所有专家表示热烈的欢迎!向为这次活动积极筹备的各位同仁表示衷心的感谢!希望大家珍惜这次交流学习的机会，掌握神经外科高端技术，惠泽江城百姓。
最后，预祝北京天坛医院神经外科专家下基层便民惠民活动暨第三届武汉中西医结合学会神经外科专业委员会学术会议取得圆满成功!也祝长江航运总医院〃武汉脑科医院事业如日中天，更上一层楼!
谢谢大家!
篇10：卫生局局长讲话稿
尊敬的各位领导、专家、来宾、朋友们：
大家好!
今天参加***医院对口辅导**授牌仪式,感到特别高兴，这是一件非常振奋人心的大喜事，值此机会，请允许我代表**向**医院的各位领导、各位专家以及来**参加授牌仪式的*院长一行表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
目前我**医院是**最大的一家中医院,创二级乙等医院,今年将争创二级甲等医院，20xx年被评为*完成了新住院部和门诊部的建设，使医院总建筑面积达到12000平方米，购置了价值1200万元的先进医疗设备 (如DR，腹腔镜等)，并聘请专家到医院举行讲座,分批安排医院医务人员到****医院,*****医院等院校进修学习，使医院的软硬件实力有了较大的提升。在日常工作中医院把提高医疗服务质量和服务水平作为重中之重，经过全院职工的共同努力使医院的门诊量、住院病人数、医疗服务质量都有明显增长和提高，院领导班子团结有力，职工干劲很足，形势比较稳定，发展势头良好,但同时也存在着不少问题和困难，由于处于民族地区，生活及各方面条件较内地还有一定的差距，引进人才有一定的困难，人才流失情况较严重，造成业务技术人才匮乏，青黄不接，医院的医疗管理还有待提高，专科专病名牌效应不明显不突出，与内地同级兄弟县中医院相比差距较大。在这种情况下，*****伸出了援助之手，对口辅导我******医院。
*****医院是国家三级甲等医院，技术力量雄厚，管理水平高，医疗服务质量高，各项工作都非常规范有序，我相信在*****医院强有力的帮扶下，我***医院的整体水平会得到快速提高。**要紧紧抓住这一大好机遇，认真安排部署，争取最好的帮扶效果，得到更多的帮助。在短时间内使医院在医疗技术水平和医院管理方面有较大的提升。
五一节即将来临，在这里提前给大家说声节日快乐，祝大家幸福安康、万事如意!
谢谢各位!
篇11：卫生局局长讲话稿
各位领导、同志们：
很高兴今天能够参加xx县疾病预防控制中心大楼启用暨卫生局、防疫站乔迁新址庆典活动。首先，我代表市卫生局对此表示热烈的祝贺。疾病预防控制中心大楼的启用，是公共卫生工作新的里程碑，至此，xx县疾病预防控制体系和传染病救治体系已完全建立起来。我代表卫生部门向xx县委、县政府和关心支持卫生工作的各部门领导表示衷心的感谢!
近几年来，xx县的卫生工作在县委、县政府的正确领导和殷切关怀下，发展迅速，卫生系统广大干部职工抢抓机遇，深化改革，团结奋斗，锐意进取，卫生改革与发展取得了显著成效，全县人民的健康水平明显提高，几项主要健康指标均处于全市领先水平。xx卫生系统卓有成效的工作，为全县改革开放和现代化建设做出了重要贡献，特别是在紧急重大事件面前，广大医疗卫生人员冲得上、顶得注打得胜，显示出高度的政治觉悟、良好的职业道德和高超的技术水平。对xx县卫生系统的工作，市卫生局是满意的，相信xx县人民也是满意的。借此机会，我代表市卫生局向xx县广大卫生工作者表示崇高的敬意和诚挚的慰问!
疾病预防控制体系和传染病救治体系建设，在20xx年就被市政府列为“十件实事”之一，各县市区以时不我待的急迫感和只争朝夕的责任感，抓紧施工，积极推进，应该说xx县的“两个体系”建设又走在了全市的前列。疾病预防控制中心大楼的启用，意味着今后卫生工作的起点更高了，任务更重了，希望xx县继续落实科学的发展观，严格按照“两个体系”的职能定位，进一步加强内部人事分配制度改革，定期开展业务培训和演练，提高一线人员实践技能，完善以乡镇防保站为基础，县疾病预防控制中心为主体的疾病预防控制体系。在做好应对突发性公共卫生事件准备的同时，充分发挥传染病区在救治肺结核、病毒性肝炎、出血热、艾滋病等方面的作用。特别是在当前全国加强禽流感防治工作的关键时期，务必要建立医疗救治和传染病预防控制有机结合的工作机制，提高整体应对能力，切实承担起保障全县人民身体健康的重要职责。
同志们，我相信，在xx县委、县政府的正确领导和各有关部门的大力支持下，xx县公共卫生体系必将日臻完善，全县卫生事业也必将再上一个新台阶。 谢谢大家。
篇12：财政局局长讲话稿
财政局局长讲话稿(一)：
各位领导、各位同志：
首先，请允许我代表**县财政局全体干部、职工，对市局各位领导、兄弟区县各位同仁长期以来对**财政工作的关心和帮助，表示诚挚的感谢，对你们的到来表示热忱的欢迎。根据会议安排，我就**县乡镇财政管理工作作如下汇报。
一、推进“乡财县管”
根据省市财政“乡财县管”的相关要求，我县结合自身实际积极探索，建立健全相关制度，不断完善管理办法，探索出“收入统管、支出统核、预算统编、资金统付、采购统办、票据统管”的乡镇财政管理模式，并不断完善，有序推进。
(一)强化监管职责。随着农村综合改革的不断深入，乡镇财政职能发生了深刻变化，组织收入的职能淡出，分配职能弱化，根据这一变化，我们赋予乡镇财政所对辖区内行政事业单位和村级组织财务收支直接监管的职能，加大乡镇财政监督责任。对乡村两级的收支管理、专项资金、集体资产、债权债务管理、“一事一议”资金等实行按月审查，按照财政监督检查程序和检查文本进行，发现问题，逐一登记，并限期整改。重大问题由县财政监督检查局或其他有权部门实施检查，乡镇财政所配合。这样让乡镇财政所在乡镇财政监管上有担子、有压力、有作为、有威信。
在赋予监管职责的同时，更强调乡镇财政的服务意识，要深入基层单位，深入乡村院户，调查了解财务状况，研究解决财务问题，寓管理于服务，寓监督于服务。
(二)强化限额管理。对乡镇公用经费，主要包括办公水电费、邮电通讯费、差旅交通费、会议费、业务接待费、培训费、取暖费、简易维修费、日常设备购置费、场镇建设管理费等实行“总额控制、分项限额、超支不报、节余留用、乡财乡用、县级监审”的限额管理制度，明确界定公用支出标准、支出范围。年度限额总额由县财政局结合当年可分配财力，根据乡镇综合预算财力及相关因素系数综合测算确定。乡镇按时间进度按月向财政局报送用款计划，财政在认真审核并不突破限额的基础上，拨付公用经费到乡镇。各乡镇建立了公用经费包干管理制度、指标台帐管理制度、“一单五签”审核制度、民主理财议事制度、定期张榜公布财务制度等一系列财务管理制度。通过实行公用支出限额管理，既确保了乡镇机关正常运转，压缩了行政运行成本，提高了资金使用效益，又有效地遏制支出膨胀势头，杜绝新增不良债务，纯净了党风和社会风气，推动了基层党风廉政建设。
(三)强化用款申报。乡镇政府机关的资金使用，实行按月申报制度，由乡镇政府按年度预算和项目预算按月向县财政局申报资金使用计划;县财政局乡财股根据乡镇上报的资金申报计划，结合乡镇预算指标结余情况，审定当月的用款额度，对无预算、无项目的申报一律不予安排资金;国库支付中心根据审定的用款额度，在申报期间内根据资金性质足额拨付乡镇财政所相应帐户;涉及政府采购事项的须报送政府采购相关资料到财政局采购办，采购办审定后，由国库支付中心拨款到采购专户，实施采购后与乡镇结算搭帐。乡镇政府根据县财政局拨付的资金，必须按申报审定的用途使用，不得擅自变更资金用途，若因特殊原因需调整用途的必需实行申报，报县财政局备案。坚持“一事一报”申报制度。乡镇在年度预算执行中，发生的特需事项需新增支出，乡镇人民政府报县人民政府审定后追加预算，乡镇不得擅自立项发生新的债务安排支出。
乡镇中小学校的公用经费、贫困家庭寄宿学生生活补助、中小学校舍维修改造资金等的使用，由乡镇中小学校，按月向县财政局提出用款计划，县财政局审定后，按审定金额、按资金性质拨付资金，涉及政府采购的资金拨付，须报送政府采购相关资料。
严格把超预算、超规模、超计划等无序用款、寅吃卯粮的现象杜绝在之前，优化了预算执行。
(四)强化网络监控。过去对乡镇帐务的监审是每月月初由乡镇财政所将上月的帐表据册一并送到财政局乡财股接受审核，工作量相当大，也极不方便。在网络平台搭建好后，我们以金财网络为平台，对乡镇财政收支预算执行情况，财政政策、财经纪律、财会制度的执行情况，退耕还林、粮食直补等各种惠农政策的兑现情况，五保孤儿、优抚救济、救灾资金的落实情况,收支的合理合规合法情况进行审核，及时发现和指出问题，提出纠正整改意见，对问题严重的进行典型解剖和严肃查处。为及时撑握乡镇的财务收支状况，了解乡镇债务运行情况，为领导的决策提供最为准确的数据，我县分帐套统一设置了预算报表、行政单位报表、事业单位报表、债务专帐报表，通过乡财县管软件，自动生成各个时期的统计报表，不需乡镇汇总上报，县局通过网络会计核算，自动提取各帐套的报表，在此基础上要求各乡镇必须做到“四个按月”，即：按月做帐、按月结帐、按月监审、按月汇总，并将“四个按月”工作纳入对乡镇财政所考核的重要内容。通过动态审核，把过去的事后监审变为事前、事中、事后全过程监审，不但强化了乡镇财务监管，规范了乡镇财务行为，严肃了财政政策和财经纪律，较好地执行了财务会计制度，而且培训了广大财务人员，提高了广大财务人员的理财自觉性、理财水平和会计业务素质。
二、完善“村财民理”
过去的村级财务一直是一个“老大难”问题，“包包帐”、“坨坨帐”、“断头帐”盛行，各种财务关系剪不断、理还乱，各种矛盾纠纷层出不穷。在全面清理核实、充分解决化解各种矛盾和问题的基础上，坚持村级资金“所有权、使用权、审批权”三权不变的原则，实行“村财民理乡监管”。
(一)保障运行。建立村级运转最低财力保障制度，对村社干部误工补助按编预算经费，并建立逐年递增机制;取消或减少社干部，由村干部兼职兼薪，提高待遇;在保证村社干部工资的基础上，每村还安排3000元的公业务费、4000元的绩效考核奖励资金，核定村干部养老金统筹到“村干部保险基金”专户，村平预算3000元的村道路养护补助，验收合格后实行以奖代补，用财政的手段保障村道路畅通;取消村级各种负担，特别是项目资金配套;加大对村级组织阵地建设支持力度，配套资金解决远程教育所需设施设备，大力支持农村公共基础设施。
(二)精细管理。每年年初，村民委员会根据财政口径、政策依据、村民大会决议、认真编制村级预算，将财政补助收入、上级专项资金、“一事一议”资金等收入全部纳入村级预算，形成一套完整的村级财务预算，对各项收入来源、支出项目实行“一表清”，一村一本，装订成册，民主理财小组成员、乡镇会计核算中心、财政所各执一份。村级预算由乡镇政府批复，批复下达后实行村级支出精细化管理，按月由乡镇直发“四职”干部误工补助，纳入村级财务预算和体系;对村的公用支出按县财政核定预算分配到村，实行“限额管理、超支不补、结余留用”;对村级公用支出实行支出事项、标准、范围“三明确”;在村级支出预算执行中，建立了大宗商品和劳务采购制度。
(三)民主理财。实行村级民主理财制度，村成立民主理财小组，成员由村民代表大会选举产生;民主理财小组研究制定本村的财务管理制度，拟定本村经费预算草案，对当期或上期的财务收支进行汇审汇签;审核专项资金支出的工程合同、施工方案和工程验收、结算明细表。实行村级财务公开制度，对村级财务收支、预算执行、债务增减、“一事一议”资金的筹集使用等财务事项，每季度向村民大会报告、张榜公布，并向村民征求意见，充分接受群众监督，保障村民的参与权、知情权、话语权，提高了农村基层组织的战斗力，密切了党群、干群关系，促进了农村和谐。
(四)强化监管。充分发挥乡镇财政所熟悉情况、方便快捷的优势，对村级的收支管理、专项资金、集体资金、债权债务管理、“一事一议”资金实行按月集中到乡镇财政所审查，发现问题，限期整改。
三、规范集中核算
(一)规范银行帐户。统一帐户管理，乡镇政府和财政所只在当地信用社开设4个户，即总预算的工资专户、一般费用户(核算乡镇公业务费及其他项目资金)、偿债资金专户、政府机关经费户;政府各部门、卫生院和村级组织均不再单独在银行开设任何账户，乡镇会计核算中心统一在当地信用社开设资金结算账户，实行村级资金集中支付。乡镇中小学校由乡镇会计核算中心在银行开设教育经费专户，由财政所、学校同时在银行预留印鉴，取消中小学校原在银行开设的帐户。
(二)规范资金管理。规范资金审批程序，实行“一支笔”审批制度，所有支出单据必须写明用途，并须经手人签名，验收(证明)人作证(签名)，单位主要负责人审批。对手续不全或不合理开支，报账员有权拒付，核算会计有权拒绝入账。
(三)规范会计核算。认真落实财政部《关于开展村级会计委托代理服务工作的指导意见》，我们实行“村财民理乡代记”的会计代理记账制度。乡镇所辖各行政事业单位和村级组织等会计主体委托乡镇会计核算中心实行代理记账，各单位、村设报帐员，报帐员定期将财务收支单据报乡镇代理会计记账。由乡镇会计核算中心实施财政会计监督，由县财政局对所核算单位的财务收支实行动态监管。会计核算中心坚持“按月做帐，按月结帐，按月审核，按月报表”，加强会计基础工作规范化管理，定期向各单位和村提供相关财务报表, 并定期深入各委托代理单位核对帐目、处理财务问题、监督单位财务公开情况。
四、加强债务控管
(一)清理锁定。按“理清往来、挤干水分、锁定债务、建立台账”的工作方法，在清理过程中严格执行七个“不允许”，即：不允许有一笔往来不合、不允许有一笔移交不清、不允许有一笔待查款、不允许有一笔待结算款、不允许有一笔红字余额、不允许有一笔百元以下的债权债务、不允许有一笔呆坏账。对乡村社债权债务进行彻底清理，并严格锁定，规范建立债权债务台帐，加强对锁定旧债的管理工作。同时实行县乡联网，以金财网络为平台，由县财政局对乡镇债务实施动态监管。
(二)核算分离。一是建立债务专帐会计核算体系。建立政府性债务专帐，其核算的内容主要包括：政府性债务的形成、偿债资金的筹集、债权的清收、核销等。根据20xx年已清理锁定的乡镇政府性债务余额，包括债权、债务、净结余，从原经常性收支会计核算帐务中剥离，划入债务专帐，作为债务锁定的期初余额，并同时将清理的有关债务资料一并移交会计专帐核算经办人员，作为债务资料存查依据，凭相关资料建立债务专帐。同时，为了适应债务专帐的会计核算，遵循现行行政事业单位会计制度，以现行事业单位会计制度为主体，对有关科目核算内容进行统一规范，以便于债务统计、汇总分析。二是开设债务结算专户。各乡镇在乡镇信用联社开设债务结算专户，归集债务资金筹集，兑付偿还债务，无论是乡镇自筹，还是县级财政拨付，债权资金的清收一律进入偿债资金专户，对筹集的偿债资金，按“公平、公正、公开”的原则分配偿付债务，对偿付对象张榜公示后，通过专户直接兑付到债权人。三是建立债务专帐会计报表体系。为了掌握乡镇债务静态、动态情况，统一设置了乡镇政府性债务统计报表，通过乡财县管软件，自动生成各个时期乡镇政府性债务统计报表，不需乡镇编制，县财政局通过网络会计核算资料，自动提取债务报表。四是实施电子网络动态监控。以金财网络为依托，以乡财县管软件为技术支撑，把乡镇政府性债务专帐的会计核算，纳入乡财县管软件管理范筹，对现有乡财县管软件进行了开发，统一预置了债务会计报表体系，实行网络会计核算，县财政局相关股室直接可以调阅乡镇债务专帐，根据需要生成债务报表，随时监控乡镇债务动态情况，有效控制乡镇债务无序增长。
(三)有序化解。坚持按“轻重缓急、公开透明、先本后息”的原则偿付债务，民间借款的本金未偿付清前，一律不得偿付利息，严禁息转本。在化债资金筹措上，县财政按当年一般预算财力总额的5%安排乡镇化债资金，并依法积极清收债权化解债务，处置政府性闲置资产清偿债务，清理三角债务核销债务等，对口安排已负债建设的项目资金对应偿付债务，同时积极向上争取财力化债。在化债资金分配上，既考虑全县面上债务，按负债权重比例化解，又考虑个别特殊困难，按轻重缓急先个人后单位原则。所有化债资金一律通过偿债专户、封闭运行，直接到债权人。
(四)严控新债。对乡镇债务的管理坚持“一事一报批”制度，乡镇政府新增债务发生报经县政府审批。清理锁定的债务余额，除债务利息增加债务外，乡镇不得新增债务项目和新增债务余额;债务专账只核算原锁定的债务项目和余额，新发生的债务项目和债务不得进入债务专帐核算。对当年发生的新增债务，列入经常性收支会计核算，年度终了后，由乡镇政府向县委、县政府专题报告新增债务的原因和偿债规划与措施，并抄报县纪委、组织部、财政局、审计局、监察局;对擅自新增债务的乡镇，将按国办发〔20xx〕39号文件规定严肃处理主要责任人。对村社债权债务进行彻底清理，砍减高息、挤干水分、处置假性债权债务，在此基础上规范建立债权债务台帐，锁定村级旧债。坚持“凡举债必交村民讨论通过、必报乡镇审批”的原则。过去擅自举债、乱举债、滥举债的行为得到有效遏制。
(五)逗硬考核。一是建立债务决算制度。县财政局统一印制年度债务决算报表，乡镇政府根据当年总预算帐、政府机关收支帐、债务专帐核算情况，向县财政局编制当年债务决算，决算报表必须乡镇主要领导审签后方能报送。二是树立化债政绩观。县委、县政府把乡镇政府债务化解纳入年度目标考核、任期政绩考核和离任审计内容之一。定期对乡镇政府性债务控制、化解情况实行通报，并纳入县财政预决算报告的内容，向县人代会报告。三是完善了债务管理奖惩机制，对控管债务有措施、增加债务有审批、化解债务有成绩的乡镇实行以奖代补，在化债资金的分配上给予优先考虑，对化债违规操作、债务无序增长的乡镇，协同有关部门追究乡镇主要负责人的纪律、行政、经济责任。
各位领导，各位同仁，在乡镇财政管理方面，我们取得了一定的成绩，上述措施对于促进我县乡村经济和社会事业的持续、快速、健康发展，基层政权的巩固，农村和谐与稳定发挥了至关重要的作用，但与上级主管部门和扩权强县的要求还有距离，与兄弟县区相比我们还有很多需要改进的地方。这次全市乡镇财政管理工作会议的召开，我们倍受鼓舞，也深感压力巨大，这既是鼓励，更是鞭策，我们只有深研政策，多想办法，再添措施，强化管理，不辜负上级领导和兄弟县区的关心和厚爱，努力把我县乡镇财政管理提升到一个新的水平。
谢谢大家!
篇13：就业局局长讲话稿
今天就业局长会主要是总结20xx年工作，分析就业形势，研究部署20xx年工作。刚才各县市区都作了很好的发言，对去年工作进行了总结，对今年工作提出了很好的思路。下面，我讲三点意见。
一、关于20xx年就业服务工作的回顾。
过去的一年，全市就业服务系统紧紧围绕省市实事目标和重点工作任务，积极实施城乡统筹就业示范、困难群体就业援助、千名技能人才培训、重点人力资源服务、创业带动就业示范五大就业工程，大力推进基层平台建设，突出示范乡镇街道就业、培训、创业、平台四个示范，探索就业工作目标任务化、项目化和责任化管理，上下一心、攻坚克难，各项目标任务和重点工作全面超额完成，全年工作可以用“高调开局，完美收官”来概括：高调开局，即今年2月15日，国家人力资源和社会保障部、全国总工会、全国妇联在岭南市举行了“20xx年全国春风行动启动仪式”，由此拉开了我市就业服务工作的序幕;完美收官，表现如下：
(一)目标任务全面完成
20xx年全市新增城镇就业5.27万人，其中失业人员再就业2.34万人、困难对象再就业9021人;新增农村劳动力转移就业5万人;购买公益性岗位1160个，运用岗位补贴开发1583个岗位安置“4050”人员等困难对象就业;30个农村劳动力有组织转移就业示范乡镇新增有组织转移就业4.08万人，技能培训3305人;城区就业示范街道由9个扩大到12个，技能培训1405人，援助困难对象3445人;岭西示范区按照“四统一”模式，城乡居民享受同等的就业服务。培训补贴、失业保险征收发放取消户口限制，农民工和城镇职工同比例缴费、同等待遇享受。千名技能人才培训工程顺利启动、成效显著。
(二)工作举措扎实有效
1、落实政策，稳定和扩大城乡就业。
一是积极落实“六补两贷一扶持”政策。通过积极向上争取，全市共落实就业资金2.03亿元。办理灵活就业人员社保补贴2万余人次，其中市本级落实灵活就业人员社保补贴 3862人次1157万元，对54家企业1300多人落实社保补贴213万元，对企业新招用应届高校毕业生和困难人员进行岗位补贴。在政策执行规范性方面，切实加强了资金基础管理工作，认真开展资金自查和专项检查，确保资金安全。二是扩大失业保险基金支出范围。对在宏观经济政策紧缩情况下，无不正当裁员，制订了稳岗措施，保障了职工基本生活的缴费企业给予6个月内的岗位补贴。对开展了职工转岗培训的缴费企业，给予转岗培训补贴。共计为70余家企业扩大失业保险基金支出1160万元。这是继我市实施失业保险费缓缴、失业保险基金援企稳岗位等措施后的又一重大举措，对充分发挥失业保险基金促进就业、稳定岗位、预防失业的功能和作用，发展政府与企业共同稳定就业的新型关系都有重要的积极意义。
2、点面结合，深入实施城乡统筹就业示范工程。
一是进一步完善了政策体系。年初，以市政府办名义，制定下发了《岭南市20xx年城乡统筹就业示范工作实施方案》(潭政办发„20xx‟12号)文件，制订了5个工作实施方案，加上平台建设方案，构建了完整的政策体系，明确了城乡就业示范工作内容、目标、任务、措施和责任。全市上下紧紧围绕五项就业工程，坚持“四个示范”引领，分片召开会议，分解任务，落实指标，有效推进了各项工作。二是进一步强化了平台建设。市区建设10个街道乡镇人力资源社会保障服务大厅被列为市级为民办实事项目。按照市局平台建设实施方案，各县(市)区以街道(乡镇)平台建设为重点，按照“六统一”的建设标准，采取现场指导、跟班学习等措施，成熟一个、验收一个、投入使用一个，积极进行推进，让职能下的去，服务跟得上，形成了街道半小时就业服务圈。湘乡市统一规划，将10个乡镇，3个社区纳入首批平台建设。在资金安排上，对新建的乡镇街道平台补助50万元、社区30万元，装修改造的乡镇街道平台补助30万元、社区10万元。三是进一步拓宽了就业渠道。主要是“六个一批”： 一是通过全国春风行动集中输送一批。岭南县从各乡镇组织农民工240余人到深圳爱普生工作，反应良好。湘乡市组织170余名农民工集中赴非洲几内亚从事高压架线，输出前集中进行培训，开辟了境外有组织劳务输出的新渠道。二是就近就地安置一批。岭南县天易示范区、海丰鞋厂、湘乡市红伦工业园，岭西市永泉科技园已成为县市就近就业安置基地。三是通过扶持创办本地企业来解决一批。四是通过现场招聘会，集中解决一批。除组织参加市、县市区组织的招聘会外，每个乡镇街道都举办了一场以上招聘会。湘乡市规定，招聘会须达成用工协议50人以上，并经查验协议、工资表后才予以拨付补贴资金，保证了招聘会的实效。五是开展合作交流一批。岳塘区与深圳龙华街道签订劳务合作协议，建立了劳务对接平台。六是认真做好城乡困难群体就业援助一对一、一帮一的走访帮扶活动，密切了干群关系，在省民调中心电话调查中获得了群众积极的评价。
3、突出重点，大力实施困难群体就业援助工程。
将就业政策重点向困难群体倾斜，对61户零就业家庭动态清零。购买了1160个公益性岗位安置城镇就业困难人员，运用岗位补贴政策，动员企业腾出岗位安置就业困难人员1583人。对独立工矿区登记的999名失业人员，和524名未就业退役人员进行了专门就业援助。有针对性地搜集适合就业困难群体的工作岗位7000余个，举办困难群体专场招聘会 22 场，其中公益性岗位专场招聘会 2 场。发布空岗信息3.4万个，达成求职意向1.05万人次。按照市场需要，根据重点服务人群的性质有针对性地召开了困难群体、农民工、技能型人才、高校毕业生、综合类及其他招聘会。各街道(乡镇)社区通过发展街道(乡镇)社区经济实体和社区服务网点，建立就业安置基地，充分发掘街道(乡镇)社区就业岗位，重点帮助本辖区内就业困难人员就业。以援助贫困大学生就业为重点积极做好高校毕业生就业工作，通过组织对就业困难大学生的“创业大讲堂”、“知名企业家进高校”、技能培训、专场招聘、就业见习、公益性岗位托底等措施帮扶2000多名大学生就业。
4、素质就业，积极实施千人技能培训工程。
一是根据用人单位、委培单位需求和学员要求，大力推行定点培训和订单培训。岭南县依托各定点培训机构为农民工开办了电焊、维修电工、制鞋工、月嫂等专业培训，对口安排到湘钢、三一重工、海丰鞋业等单位。岭西市模具专业培训学员对口推荐到永泉科技园企业，并开通专门班车，接送员工上下班。二是根据农民受农业生产、时间和地域限制等不能脱产参加培训的情况，重点推行机构、师资、设备、技能“四下乡”培训方式，把培训班办到乡镇，办到农民的家门口。岭南县为方便农民参加培训，开设了专门的晚班培训。三是注重培训效果，严把质量关，彻底杜绝以会代训、应付办班的现象。湘乡市对培训后推荐就业人员采取电话、上门、查工资表等方式相互印证，不实的扣减500元/人补贴经费。四是精心组织千人培训工程。采取人社部门下指标、定机构、抓组织，乡镇街道送人员，培训机构开专班，职介部门落实岗位和补贴的运作模式，重点组织对工业企业及园区企业培训1000人A、B类专业(工种)的技能人才。组织制定了《千人培训工程招生须知》、个人、企业、培训机构三方《培训合作协议书》、《校企合作培训相关管理规定》、《千人培训工程岗位补贴实施意见》等操作文件。作为一项新的重点工作，上下高度重视，各县市区分片层层发动，各乡镇按照一村一人组织报名，做了大量工作，群众报名踊跃，报名后由个人、企业、培训机构三方签订协议书，确保培训一人、就业一人。
5、打造品牌，大力推进创业带动就业工程。
一是积极做好国家级创业型城市创建评估工作。召开了全市创建创业型城市工作会议。市委副书记蔡建和出席会议并作重要讲话，进一步明确了各成员单位和各县(市)区创建工作职责任务。加强了组织领导和宣传工作，将组织部、宣传部等11个部门纳入创建工作领导小组。精心制作了创建工作视频光盘报送人社部，编印了《创业在岭南》宣传册，建立了岭南创业指导网，在QQ平台发布宣传邮件5万条。
成功通过了国家人社部组织的创建工作中期考评，我市被评为良好等次。二是突出“创业大讲堂”品牌建设，加强了各层次的创业培训工作。为扩大影响，打造品牌，今年，创业大讲堂走进了岭南广电演播大厅，请来了一批国内知名企业家、学者、成功创业者传道授业解惑，在全市影响最大、受众最广的电视媒体开设专栏，滚动播出，有效激发全民创业热情。
6、特色服务，积极实施重点人力资源服务工程。 一是有针对性地召开各类现场招聘会。按照市场需要，根据重点服务人群的性质有针对性地召开了困难群体、农民工、技能型人才、高校毕业生招聘会。二是分类建立人力资源基地。30个示范乡镇和12个示范街道已经成为技能型人才、普工、服务业从业人员输送基地，为重点企业保证用工需求。三是对全市50家企业开展重点人力资源服务。为企业提供人力资源管理、工资价位指导、用工状况分析、职业素质测评、专家授课指导、协调落实补贴政策等服务。为50家企业招聘技能型人才4568个，普工6432个，服务行业人员2756个，其他人员925个。
7、提质升级，失业保险经办能力建设得到切实加强。 一是扩面攻坚。通过加大宣传力度引导扩面，加强部门配合联动扩面，加强稽核检查强制扩面，落实扶持政策推动扩面等手段，有效保证了新形势下失业保险的扩面征缴工作。二是加强基金管理。开展失业保险基金专项检查，加强内部制度建设，进一步完善了各项流程和制度，实行失业动态监测报告、待遇集体会审、社区公示、“一事两岗两审”制度。启动了领取失业保险金在街道和经办机构每月签到制度，防范虚报冒领。对20xx年失业保险金标准进行及时调整，调整后城区范围内每月744元。积极做好领取失业保险金人员参加职工基本医疗保险、扩大失业保险基金支出范围、调整失业保险费率等部、省调研课题。针对湘乡市的支付压力，启动失业预警程序，争取省级调剂金200万，确保失业金的正常发放。全年全市享受失业保险待遇达10.85万人次(其中市本级 7.43万多人次),共计发放失业保险金6771万元(其中市本级4756万元)，审核支付医疗补助金415万元(其中市本级303万元)，死亡丧葬费11万元(其中市本级6.5万元)，支付农民工一次性生活补助4万元(全部为市本级)，拨付职业培训补贴208万元(其中市本级185万元)，转移支出1万元(全部为市本级)，按时足额上解省级调剂金451万元，合计支出8179万元(其中市本级5707万元)，充分发挥了失业保险保障生活、促进就业、预防失业和维护社会稳定的作用。市本级对10多家涉嫌“挂靠”和骗领失业保险金的单位进行了实地稽核，查出“挂靠”人员、虚假解除劳动关系骗取失业保险待遇、重新就业后不参保继续领取失业金等违规行为近800人，避免基金流失近1000万元，核增应参保人员500多人;完成失业动态监测数据分析及监测分析报告9份。失业保险各项工作特别是信息化建设走在全省前列，成为推动经办能力建设和工作开展的有力手段。
回顾一年来的工作，主要的经验可以归结为以下五个方面：一是形成了以“五大就业工程体系”为重点的就业工作长效机制，项目化建设取得重大进展，强化了基层党委政府促进就业的责任、积极性、主动性和创造性;二是初步构建起了统筹城乡就业的格局，全市公共就业服务更加制度化、精细化，更加贴近城乡劳动者实际需求;三是创业带动就业成为就业工作新的增长点，创业大讲堂形成了品牌，创业培训蓬勃发展，创业基地建设进入加速发展期;四是劳动者素质就业取得重大进展，针对招工难、就业难“两难”问题采取了积极有效的应对解决措施;五是政策落实取得重大进展，政策稳定和促进就业的效应更加明显。成功应对了复杂经济形势的不利影响，确保了全市就业局势的基本稳定。
二、对当前就业形势的分析
根据人力资源市场供求状况、企业用工情况和失业人员情况分析，我们对20xx年的就业形势的总体判断是：就业总量压力持续不减，结构性矛盾进一步加剧，就业形势依然严峻，并且更加复杂。不利因素：当前普通劳动者收入水平普遍较低，物价持续走高特别是生活消费品价格上涨较快，对就业困难人员和中小企业的压力不断增大，稳定就业岗位、失业保险费征缴的压力十分巨大。在当前经济转型、不确定因素增多的情况下，就业结构性矛盾有进一步加剧之势，面临的就业形势十分复杂，对工作中将会出现的新问题新困难难以完全预计。有利条件：各级党委政府对就业工作高度重视，就业工作在经济社会发展全局中的地位和作用更加突出，全市经济的平稳较快发展，经济结构的战略性调整，《就业促进法》的全面贯彻，更加积极就业政策效力的进一步释放，公共就业服务体系的进一步完善，“两个率先”战略的实施将不断改善就业和创业环境。特别是我们这几年在城乡统筹示范、困难群体就业援助、就业培训培训、创业带动就业、平台建设、人力资源服务等项目中形成的一整套政策体系、工作措施、考核办法，为我们做好就业工作提供了坚实的实践基础、良好的工作机制和有力的组织保障。
三、关于20xx年的主要工作
20xx年就业服务工作主要目标是：继续深入实施统筹城乡就业、困难对象就业援助、千名技能人才培训、公共人力资源服务、创业带动就业五大就业工程。全年城镇新增就业
4.7万，失业人员再就业2万人，就业困难人员就业8000人，重点援助2000人。新增农村劳动力转移就业2万人。农民工和农村预备制培训1万人，失业人员培训1万人、创业培训1.3万人。失业保险新增参保1.38万人，全市参保总人数32万人，失业保险基金征缴6800万元。主要工作是：
一是全面开展统筹城乡就业工作。在3年示范乡镇、示范街道创建工作的基础上，将全市56个乡镇、城区21个街道全部纳入统筹城乡就业工作考核范围。分一、二、三类进行考核。通过因地制宜、测算指标、制定细则、以奖代投、拉开等次，抓两头、带中间，实现统筹城乡就业工作新跨越。
二是切实做好困难群体就业援助工作。督促各街道和社区切实摸清底数、完善台账、动态掌握实情。各级公共职业介绍机构深入企业，收集适合就业困难对象的岗位信息，加强指导、匹配和跟踪服务。继续召开就业困难对象就业援助专场招聘会，落实好各项扶持政策，鼓励企业吸纳更多困难人员就业，增强就业的稳定性。发挥好公益性岗位托底安置作用，优化岗位结构，畅通进出通道，形成良好的机制，激发就业困难人员就业的主动性。认真落实国发[20xx]169号文件精神，切实做好大学生就业工作。
三是抓好创业带动就业工作。目标任务即“13155”：创业意识培训(GYB)1万人，创业培训(SYB)3000人,提升培训(IYB)100人，发放创业贷款1亿元，财政贴息500万元，扶持创业1500人，创造就业岗位5000个。创业大讲堂树品牌，创业培训出成效，提升培训出成绩。加强师资队伍建设，加强后续服务，成立创业协会，组织创业大赛，搭建创业实训平台，落实创业扶持政策，加强创业孵化基地建设，做好国家级创业型城市创建评估工作。
四是搞好人力资源市场服务工作。举办招聘会150场，提供10万个空岗信息，推荐就业2万人，采取岗位补贴政策重点援助2000名就业困难人员。为50家重点企业对口招聘1万名劳动力。加强信息网络建设，加速招聘信息平台升级，完善岗位搜索、招聘会预告、信息联网、视频招聘、工资指导价位等功能模块，保证信息的准确、及时、有效，为求职者提供全方位的就业服务。
五是着力完善公共就业服务体系建设。按照省市文件要求，加强平台建设。加大公益性岗位中乡镇街道站工作人员和村协理员设置比例，把人员队伍建设和平台建设结合起来。
六是全力做好失业保险各项工作。重点推进城镇非公经济组织从业人员参保。落实各项内控制度，加强对基金收、管、发等重点业务环节的监控，确保基金规范运作和安全完整。做好扩大失业保险基金支出范围、动态监测、失业预警、信息系统建设各项工作，实现失业保险与促进就业的良性互动。
同志们，做好新时期的就业服务工作，责任重大，任务艰巨，需要我们以更加开拓进取的精神，更加昂扬向上的姿态，团结一心，扎实工作，确保全年就业服务工作目标任务圆满超额完成。
谢谢大家!
★ 房产局局长讲话稿
房管局局长讲话稿（锦集13篇）
