县委书记在校长培训班上的讲话

“猛女”通过精心收集，向本站投稿了20篇县委书记在校长培训班上的讲话，以下是小编收集整理后的县委书记在校长培训班上的讲话，欢迎阅读与借鉴。

篇1：在校长培训班上的讲话

各位领导、同仁：

大家好!

陶行知先生说过：“做一个学校校长，谈何容易!说得小些，他关系千百人的学业前途;说得大些，他关系国家与学术之兴衰。”任职伊始，我就坚定一个信念：校长是学校的灵魂，一个好校长就是一所好学校。在向着“好校长”这个目标努力的过程中，我坚持学习，与时俱进;踏实办事，创新办学。我倡导“学校有特色，教学有特点，学生有特长”的办学理念，致力科学管理，优化管理，向管理要质量。

一、充分发挥管理者的引领作用

首先，以专业思想与精神影响老师。我一直认为，对老师的专业引领决不能靠行政权威去实现，而要依靠自身的人格魅力、高超的管理艺术、突出的真才实学。我在率先垂范的同时，要求学校的各级会议都必须注重学习交流、方法探讨、经验总结，决不能把它视为简单的“上传下达”。每年寒暑假，我都要求中层以上干部针对期末的反思总结，加强学习探讨，提升工作能力。

其次，以专业道德与修养感染老师。“细节见精神”。具有人格魅力的管理者，工作、生活的点点滴滴都会感染大家。我要求我们的管理人员决不能只看成绩，更应该尽责任、尽义务关爱教师，帮助教师。我本人经常在教职工大会上谈“校长寄语”，说“哲理故事”。之中，有殷殷期望、节日祝福和生活常识;有活动动员、活动调度、活动小结;有工作要求与点评、表扬与警示;有修养指引和方法指导，更有生活抒怀与生命感悟……平凡的“寄语”与“故事”，修筑了一条清渠——为平淡的学校生活注入了活水，给老师们带来精神的丰盈和行动的鞭策，使每位教师洋溢工作激情，收获工作幸福!

同时，我还借助网络力量，通过我校的“读书俱乐部QQ群”以及自己的QQ空间，经常提供教育教学文章或自己的工作日志，与老师共同探讨交流。它们或似书信，或似朋友间的促膝交谈，娓娓道来，老师们愿读乐品，引思笃行。我认为，用书信代替说教，让故事变成引导，以温馨提示代替生硬指令，更能让老师接受并服从。我在考虑学校各项工作绩效的同时，放眼于大教育，注重学校管理中人文化与理性化的思考。我的最大愿望，是让每位教师都快乐地走进校园，舒心地走出校门，在和谐氛围中，享受生命快乐，丰盈精神家园!

第三，以专业知识与能力提升老师。新课程强调，教师要与课程、学生、学校共同发展，教师知识结构要不断更新与优化，教师的专业技能要不断提高;学校不仅是教师任教的场所，更应该是教师成长的重要舞台。作为学校管理者，我立足学校实际，充分发掘现有资源，创设条件，以校为本，多层次、全方位地引领、促进教师专业成长。我简要汇报“五个引领”：

(1)参与式引领：在公开课中提升教师专业水平。我们开设校长和教导主任亲自执教的公开课和研究课，全程参与，让教师结合自己的教学实际参与研究讨论，提高教学素养。

(2)校际联合引领：在互动交流中激扬教师的活力。我注重发挥骨干作用,倡导校际交流，取他人之长，拓自己之路。

(3)师本培训引领：在“科研兴校”中尝试并体验成功。我借助“师本培训”，努力促进教师和谐成长、自主发展。“结对互学”、“课堂诊断”、“教学沙龙”等等，都让我们受益匪浅!

(4)研训理念引领：让研训成为教师自我成长的需要。我强调从学校实际出发，开展问题即课题的教学研究，并重视引导教师参与学习。我们构建了“学习—交流——行动研究”的校本研训模式，并据此进行了“推动教师自主发展的学校管理模式研究”的省级子课题第一期工作，取得省培训部门高度好评。

(5)教学反思引领：用实践的智慧走共同成长之路。我注重引领教师从教学思想、教学方法、组织形式、教学得失等方面进行反思。我提倡的反思方法有：教学后记、教学随笔、进行个案分析等，并提供了学校网站、QQ群、教学沙龙等反思平台。

二、把“人文”写入制度之中

学校管理者往往更多注重的是如何建立一整套行之有效的规章制度去约束教职工。这当然是有必要的。我认为，一定要把“建章立制”同“人文精神”相结合，即“管”且“理”，重“管”更重“理”，做到科学管理与人本管理相结合，这样才能使一定的管理行为收到预期效果。我倡导的管理方针是“目标共识、民主决策”。主要有三点：

1、让教师们积极参与到制度建设中来。我要求中层干部经常与不同层面的教师交心、谈心，介绍学校发展目标和规划，阐述清楚制度制定的目的。同时，我切实保证从时间和空间上给教师足够的“消化”时间，并建立广泛的沟通渠道，如校长信箱、校长邮箱、校长空间等等。

2、重视个别教师的意见。我注重针对不同教师的不同情况，给予他们关心、鼓励，与他们分析优点和不足，指明发展方向;或肯定他们的成绩，给他们讲明道理、分析利弊，鼓励他们积极参与，献言献策。通过这些细致、深入的工作，消除阻碍，凝聚动力。

3、要注意制度实施中的“扫尾”工作，关注制度的滞后性。我努力做到三点：第一，让这些制度“人尽皆知”。第二，广泛收集意见，组织调研，修改完善。第三，时刻关注“滞后性”。我们明确：制度的改变总是没有现实变化快，有些制度在学校和教师的不断发展中，应该逐渐退出“历史舞台”，这时我们总是及时修改、废除，并制定相应新制度。

三、创设活动平台，让师生共享成功乐

(一)服务园丁多谋划：教师素质提高一小步，学生素质将提高一大步。我坚持不断完善多元展示平台，让教师收获成功喜悦，促进教师群体发展。

1、搭建“讲得好”展示平台。我们建立集体备课、评课的主讲、辅讲制度，定期举行经验交流研讨会，开展教师个人常态课、科组汇报课、课题组研究课、骨干教师示范课等展示活动，重视指导教师参加各级各类演讲比赛、说课比赛、教学竞赛等，充分展示教师的专业素养。

2﹑构建“写得好”展示平台。教师不但要讲得好，还要写得好。学校建立一系列激励制度，每学期举行教学案例、教学论文等评比，调动教师写作积极性。同时采取科研带动，促进教师理论和写作同步提高。

3﹑铺垫“身心好”展示平台。积极营造事业留人、感情留人、环境留人的氛围。我们充分发挥工会和女职工委员会的作用，关心教师生活、学习，为教师发展搭建平台。每学期举行教职工运动会、教职工艺术展示、年级联谊等康乐活动，展示教师们独特风采。

4﹑铸造“质量好”展示平台。我引领教师们树立全面提高学生基本素质和人才多样性的质量观，落实各项质量制度，有效激励教师树立强烈的质量意识。一方面设立教师评价制度，重点是教育过程和教学业绩的评估。

(二)培育幼苗想周全：活动育人、情境育人是卓有成效的教育手段。为使孩子茁壮成长，我和教师们殚精竭虑，精心开展系列活动，让每次活动都洋溢诗情，传递温馨，携送陶冶，引发启迪——“梦回诗园”读书成果展示会、“扬崇德新风，做饱学名士”读书活动展示会、“诗润校园·快乐六一”特色活动成果展示会、“诗润校园”现场诗歌创作大赛、“绿叶对根的情意”三八节感恩系列活动、“爱我中华，唱响红歌”系列活动、“放飞理想，告别母校”毕业典礼……我可以自豪地说，融具爱心、闪烁智慧的各项活动，葱郁了我们的教育之树，打造了我们华美的德育项链!

征途漫漫，求索无止境!教育如歌，你来唱我来和……最后，送给诸位几行诗句，与大家共享!

把微笑贴在您的脸上，

把优雅贴在您的举止上，

把文明语言贴在您的谈吐中，

把满意贴在公众的心里，

把信心贴在自己的心里，

就一定能把凝聚力贴在您所引领的团队中，

就一定能把成功贴在您未来的事业中。

谢谢大家!

篇2：在校长培训班上的讲话

各位领导、各位同仁：

大家好。

我叫梁德华。从起，我先后担任荣成市蜊江中学校长、荣成市实验中学校长(其间兼任荣成26中校长)，8月实验中学与26中合并，我又担任新实验中学校长。我先后被评为山东省优秀教师、威海市素质教育优秀校长、荣成市十佳校长。，入围“齐鲁名校长工程人选”。今天有幸与各位交流我的工作经验,心里很是惶恐，因为我知道，我不是专家，也不是名校长。作为一名初中学校的校长，我的行动能力高于我的理论素养，我的感性知识多于我的理性思考,所以充其量只是一个奋战在一线的教育理想实践者。下面与大家分享一下我在学校工作中的一些做法和感受，请各位指正。

说起校长,人们常说的一句话是: 一位好校长就是一所好学校。这句话充分肯定了校长在学校发展中的作用，让校长们很有面子。但是做过校长的人都知道，这句话更多的是对校长的激励和鞭策，因为这句话的潜台词是：一所学校办得不好，校长同样应负主要的责任。人们有理由对校长提出这样的要求，因为在一定程度上，校长特有的办学理念、思维方式、行为方式往往决定了学校的发展水平。正因为如此，我想在座的各位和我一样每天都如履薄冰，负重前行，因为我们肩上的责任太大了，大到即使我们竭尽所能也难以满足社会和家长对我们的要求。

认真回顾10多年校长生涯的成败得失，我认为校长的核心领导能力包括四个方面：教育思想的领导、学校管理的领导、教学改革的领导、课程实施的领导，抓住了这四点，就可以达到纲举目张的效果。

一、注重思想引领，提升学校的高度

(一)倡树积极的价值观，为学校发展提供正能量

提到价值观，大家可能以为是老生常谈。但是我们认真地分析一下那些先进学校，除了理念超前、成绩突出、特色明显等显性的东西之外，我们总能看到校园里进取向上的情绪、团结和谐的氛围和科学严谨的态度。在这样的学校里，教师乐于奉献，肯于拼搏，善于创新，学校有凝聚力，有战斗力，无论什么工作都能得到积极响应。这些潜行在秩序之下的修养，浸润在灵魂深处的品质，就是价值观的重要组成部分。这些才是一所学校长盛不衰的根本原因。我们通俗地讲，一所学校的教育、教学、管理、服务等工作是不可分割的，他们都与教师的觉悟有着密不可分的关系。教师的觉悟高，“不须扬鞭自奋蹄”，学校的风气就正，所有工作都有一种前行的惯性。反之，如果教师的价值观出了问题，学校大的方面难有突破，小的方面也不会有起色。所以说，树立正确的价值导向是基础。有人说，现在校长手中能用来的激励教师的手段越来越少，过去常用的职称、奖金、福利等奖励方法现在用不上了。的确，这些都是事实，但是我们不能忽视人的精神力量。尤其是对于教师这一知识分子群体来说，精神层面的引领甚至比物质奖励更能激发出工作热情。

校长对于价值观的引领重在提高师生的精神境界。工作中我也体会到了这一点。209月，荣成实验中学和荣成26中合并成立新的实验中学。原实验中学是荣成市第一所实验初中，社会对学校的要求高，教师的奉献意识、荣誉意识、进取意识较强，很多工作走在全市的前列。而26中是一所乡镇学校，建校时间长，而且先后合并了另外两处乡镇学校，学校积累的历史问题多，教师老化现象严重，专业素质不强，进取意识淡漠，得过且过的思想很普遍。当初上级决定两校合并的时候，原实验中学的很多家长担心孩子交给26中的老师会影响成绩。作为校长，我更是对此忧心忡忡。因此，两校合并后，我在抓好教师专业发展的同时，下大力气抓好教师的职业道德教育。通过领导垂范、先进引路以及各种激励机制，在全校弘扬正气，大力倡导勇争一流的精神、拼搏进取的意识和积极主动的态度。原来这两处学校在教师考核细则中都有“额外工作量”一项，教师从事本职工作以外的劳动，都要折算成分数，记入考核成绩。我改变了这一做法，教师的额外劳动以表扬为主，不再一分一厘地去计较。我的目的是让教师不再为了利益去工作，而是为了工作去奉献。一开始，有的领导害怕改了政策，很多杂事没法安排，但是实践证明，这一改革并没有影响工作，而且大家没有了原来的计较、攀比，工作起来更轻松了。由此也带动了自觉奉献风气的形成。年终总结，除了评选优秀教师、优秀班主任、师德标兵之外，我们还评选出了年度感动校园人物，并利用各种渠道进行大张旗鼓的表扬，营造出“争先进有功，当模范光荣”的良好气氛。同时，在工作中，我坚持高标准严要求，抓好细节，抓实过程，坚决杜绝敷衍、应付等行为，在全体教职工中逐步达成一种共识：作为实验中学的一员，创一流成绩是义不容辞的，工作干不好，任何理由都是借口。

经过一年的努力，教师的精神面貌发生了很大变化。原实验中学的教师感受到了来自26中学教师的竞争压力，工作更主动;26中的教师也较快实现了乡镇学校向市直学校的角色转换，适应了新的工作标准和工作要求。我们发现，所谓乡镇学校教师与市直学校教师的差异不在学识和能力，更多在于热情和动力。很多原26中的老师工作积极主动，有热情、有能力，成绩丝毫不亚于实验中学的教师，他们自己也收获了自信。

教师为什么会发生这样一个变化，根本原因是他对于工作的认识改变了，从深处说也就是价值观变了。他从内心感受到，作为一名教师干好本职工作是应该，遵守职业道德是自然的，为学生和学校做出奉献是高尚的，而且在自我完善的过程中，他也能体会到追求高尚的愉悦感。长期坚持下去，教师的职业幸福感会逐步增强，“思想不再流浪、精神不再漂泊、行动不再迟疑”的境界并非遥不可及。

(二)追踪新的教育理论，为学校发展注入活力

在现代教育背景下，运用怎样的教育思想来管理学校，是校长首先应该考虑的问题。实际工作中，我们或者常常忙于日常事务，对此无暇顾及;或者认为教育思想是上级的事，校长照章办事就行了。造成 “只见树木，不见森林”，不能站在更高的角度来把握教育的规律，导致工作中出现这样那样的问题。

2012年10月底，我随山东省齐鲁名校长工程人选赴美培训考察团到美国康迭进行了为期3个周的考察学习。考察中，我对美国社会特别是教育有了更直观、形象的了解，美国学校先进的教育理念、师生良好的素质、现代化的教学手段，给我留下了深刻的印象。在我看来，美国教育的核心就是尊重与平等。尊重学生的个性，尊重学生的差异，尊重学生的权利。在尊重的前提下，为每一个孩子提供成长的条件。这种服务，甚至是不惜代价的。他们的教育真正实现了让每一个孩子的潜能都得到了发挥，让每一个孩子都能得到最大限度地发展。

结合以前接触过的人本教育理论，我深深感受到，很多时候我们的教育整天忙于各种各样的数据：得了几块奖牌，考了多少分，取了多少学生，而无暇关注学生的发展，真正站在学生成长的角度来开展教育的时候不多，导致教育的价值观发生扭曲，与人民群众的需求相背离。有媒体曾对中国大陆的移民群体做过调查，大多数被访者都反映，孩子的教育是移民的首要原因。作为一名教育工作者，我们不能无动于衷，更不能忘记自己肩负的责任。

新实验中学成立后，我们在深入思考和广泛论证后决定以“为生命添彩”作为办学理念。“为生命添彩”的内涵就是尊重生命、发展生命、成就生命。“尊重生命”是前提，就是承认并尊重生命个体的差异性，让每一个生命都能在学习中焕发生命活力，享受生命的快乐。“发展生命”是关键，就是为生命构建良好的发展平台，开发每一个生命蕴藏的潜能，从而提升其生命价值。最终目标在于“成就生命”，就是给生命一个优秀品质。

学校之所以确立这样一种办学理念，很大成分源于我几年来的教学改革实践和对教育现状的思考。这些实践和思考使我认识到：教育应该是培育生命的事业，教育的本职是促进人生命的成长。对生命的遗失是教育的最大悲哀，对生命的漠视是教育的最大失职。尊重生命是教育的伦理起点，也是教育的价值回归。

我们“为生命添彩”，就是要落实以生为本的思想，树立大教育观。在开展德育工作、培养学生素质、发展学生特长、确立教学模式等各项工作中，站在发展生命的角度，为学生的发展创造条件。教师在课堂上，不仅仅要关注学生的分数，更要关注学生通过学习是否提高了的能力，是否获得了科学的思维方式，是否掌握了学习的正确方法，使学生的学习过程变成提升全面能力的过程。

我们的这一理念得到了山东教育社原总编陶继新、天津市教育科学研究院基础教育研究所所长王敏勤等专家以及山东省多位名校长的充分肯定，这更坚定了我们今后继续落实这一理念的决心。

二、实施人文管理，增强学校的凝聚力

以人为本的现代学校管理强调采用非行政强制的方式，更多利用非权力因素的影响，突显管理对象(教师和学生)的主体性和主动性，积极性和创造性，从而实现学校多项工作的优化。

(一)确立共同的愿景，凝聚共识，形成合力

学校的共同愿景是指一所学校的办学目标，这是学校所有工作的出发点和归宿。建立科学的共同愿景，能够使学校形成合力，凝聚人心，激发干劲。共同愿景确立之后，教师就可以从此为据，设立自己的个人愿景，从而在为共同愿景和个人愿景一起努力的工作中，实现教师的人生价值和人生追求。

我校的发展目标是，在三—四年内把我校建成威海一流、省内知名的品牌学校。我们知道要实现这一目标面临着巨大的压力，但我们要通过这一目标的确立，来凝聚师生的共识，增强精神上的归属感，激发教师的工作热情。

为了使这一愿景深入人心，成为大家的共识，我们从两个方面入手：

首先，在确立学校发展目标的过程中发扬民主。2012年3月，原实验中学和26中合并前，我们就学校发展的有关问题，在原实验中学和26中师生中进行了广泛的调查，力图摸清在师生心目中新学校发展的目标，学校应该具有的特质，学校的增长点在哪里等等。广大师生根据各自的理想，描绘出自己心目中的新学校，为学校决策提供了有益的借鉴。在集思广益的基础上，我们最终确定了现有的发展目标。更为重要的是，在这一过程中，大家达成了共识，调查的过程变成了统一思想、凝聚人心的过程，而这正是我们所期待的。

其次，细化总目标。我们将学校的总目标分解为以下几个部分：

培养目标定位：培养“品德高尚、身心健康、成绩优良的现代学子” 。

管理效能定位：理念先进、管理高效、队伍精良、环境优美、特色鲜明

发展路径定位：

以教学改革为抓手，

以大演讲为新的生长点，

以社团活动为载体，

以心理健康教育为重要内容，

将实验中学办成以“绿色生命教育”为特色的学校。

通过细化，将大目标分解成教育教学实践中的具体要求，让教师看得见摸的着，提高对目标的认同感，增强实现目标的信心。

(二)改革管理模式，从刚性管理走向柔性管理

对于管理来说，制度约束是不可或缺的，但是情商在学校管理中所占的比重越来越大，这已经发展成为一种趋势。对于教师群体来说，管理的人文色彩越浓，教师的认同感越强，管理的效果越好。我们选择的途径有三条：

1、民主化管理。学校的重大工作——像学校发展规划、政策制度、校园建设、重要人事任命等，都征求教师的意见，取得教师的支持。对职称评聘、评优选模等关系到教师切身利益的事项，学校都把上级的政策原原本本地交给教师，听取教师的建议，接受教师的监督。学校还专门成立了理财小组，对重大开支项目进行监督。学校十分重视教工代表大会这一民主管理的渠道，每年至少召开一次。会前发放征求意见表，充分听取教师对学校工作的意见和建议。对教师反映的问题和要求，学校召开不同层次的会议进行讨论，认认真真地研究答复意见，不敷衍、不推诿。尊重每一位教师的民主权利，理解每一份提案所表达的合理诉求。5月召开的八届三次教代会，收到收到提案30份，涉及到5个方面，31个问题。学校逐一进行了答复，对能够马上解决的26个问题，学校立即解决;对于条件尚不具备或者需要一定时间解决的5个问题，学校也作出了实事求是地说明。这些问题的解决，不仅满足了教师的合理要求，对学校工作也起到了推动作用。

2、人性化操作。学校管理的人性化首先体现在制度上，要建立约束中有理解、规范中有包容的制度，并在执行中体现出原则性与弹性，既制约散漫者又包容自律者。其次，要体现在对老师的关心爱护上，真心实意地帮助解决教师生活工作中的困难。我们规定，孩子在高中的教师，除在工作安排上予以照顾外，上午第四节课、下午活动课可以提前回家做饭。对孩子在幼儿园和小学一年级的也给予照顾。教师生病，学校领导都要上门看望。需要到外地治疗的，学校帮助联系医院、联系医生，需要的话学校出车送老师去治疗。前年，有位老师到北京治病，我和一位副校长千里驱车到北京去看望，并带去了慰问金。今年，有两位教师的爱人需要住院治疗，虽然人员很紧张，但是学校还是千方百计安排人代课，让教师安心照顾亲人。

学校的行动温暖着教师的心，教师们也以奉献回报学校的一片真情。本学期国庆节期间，一位初四老师做手术，医生叮嘱要住院休养一个半月，但是这位老师只住了三个周就回到了学校，我和其他领导劝都劝不回。

3、多元化参与。目的是发挥各个方面的积极性，使学校管理更全面、更和谐。我们在学校设立了学生校长助理，在年级设立了学生主任助理，这样可以更便捷地听取学生的意见，了解学生的要求。我校的学生会在学校管理中更是发挥着重要作用，学生会下设纪检、监查、文体、生活、学习等9个部门，对学生管理实行了全覆盖，成为学校和教师的好帮手。学生会干部也在自我管理中得到了锻炼。我们还成立了学校、年级、班级三级家长委员会，每级组织设一名主任，三名副主任，委员若干。在家长委员会内部设立了督察部、艺术部、科技部、外联部、宣传部、社会实践部等六个部门，各部根据职责开展活动。经由家委会的组织，广大家长广泛参与到学校管理和教育教学的各项活动中来，现在，家委会每周都安排家长到学校值班，维持交通秩序，了解监督学校的日常工作。学校的大型文体活动，都邀请家长参加，20四月份，为了帮助学校完成绿化任务，家委会发动家长以栽植“亲子树”的方式，为学校绿化做贡献。整个活动中，家长栽植黑松、紫薇、紫荆、白蜡等树木600多棵，价值3万多元，形成了三个颇具规模的“亲子林”。五一期间，家委会又组织了“登山观海，返璞归真”亲子登山活动，活跃了学生生活。家长的广泛参与，为学校工作提供了强有力的支撑，也密切了家校关系。

(三)发挥干部的示范作用，引领学校的主流意识

1、率先垂范，不断超越，提升校长人格魅力

在现代教育管理体系中，充分发挥学校领导的非权力因素，在和谐宽松的环境下组织教育教学工作，是实施人文管理的方向。教育家乌申斯基说过：“在学校教育教学工作中，一切都以教育者的人格为依据，校长如果不给师生以崇高人格的直接影响，真正的教育是不可能的”。我理解的校长人格魅力包括：干事创业的激情，不怕困难的豪情，关爱师生的真情。更为重要的是，校长要在工作中自觉实践这一理念，把它化为率先垂范的干劲、永不满足的追求和服务师生的行动。校长高尚的人格魅力会产生强大的感召力量，能凝聚教职员工向着共同的目标迈进;具有巨大的鼓舞力量，能激励教职员工努力奋斗;更会产生巨大的凝聚力量，使全体教职员工心往一处想，劲往一处使。

我208月担任蜊江中学校长时，由于建校时间短、设施不完备等原因，该校是市直学校中唯一一所没有达到县级示范学校标准的单位，学校的综合考评成绩一直列市直学校最后一名。但是我知道，这个学校有一支年轻的教师队伍，很有活力，学生素质也较高。教学设施虽然不完备，但是经过努力是可以解决的。还有更重要的是，也许是性格使然，我总认为上级要我干，我就一定要干好，如果学校在我手里继续落后下去，我自己都不能原谅自己。于是在班子会上我宣布，当年年底，要争创荣成市级规范化学校。可当时除了一些软件，学校其他方面基本是一片空白。我带领班子成员详细制定了创建计划，用科学的论证打动了市教育局领导，并争取到了市园林局的支持，围绕 “高品位、人文化、立体化”这一基本要求，对校园进行全方位改造。结果到年底，我校顺利通过了荣成市规范学校的验收。，我们再接再厉，学校各方面进一步得到改善，又成为“威海市规范化学校”。，我又提出了新目标，要创建省级规范化学校。这个目标一提出，就遇到了意料中阻力。局里的有关领导劝我：稍微缓一缓，从你当校长起教师已经忙了两年，都很疲惫，长期重压之下，教师会形成厌战情绪。再者，学校条件离省规范的要求相差太远，要达标还需要一段时间。学校领导也都觉得步子迈得有点急，日常工作压力这么大，再加上创建活动，会不会影响教学质量。但是我觉得，经过这两年的努力，教师的积极性被充分调动起来了，而且有关工作流程大家都很熟悉了，借此机会可以形成一鼓作气的良好态势。现在要是停下来，当然有很多好处，但是以后还得从头再来。另外我还有一个私心，就是要让蜊江中学成为市直学校中第一个省级规范化学校。于是我力排众议，把这事定了下来。可是就在我们紧锣密鼓地做着各种准备时，意外发生了。省里原定当年10月进行验收，我们按照这一时间制定了详细的工作进度表，可是二月底寒假开学后，省里突然通知将验收时间改为4月上旬，打了我们一个措手不及。这时离验收只有5个多星期了，很多工作进行了不到三分之一，怎么办?我统一了班子的意见，开弓没有回头箭，既然已经开了头，就把它做下去。我和全体班子成员率先垂范，放弃了节假日，也放弃了其它休息时间，全力以赴投入到工作中。

有一件事我至今印象深刻：学校里有一片空地需要栽种一千多颗树，顾人干没有钱，只有发动教师自己干。可当时我们学校只有 50多名教职工，除去老弱病残，能干活的男那女女加起来只有30几人，但是别无他法。我多方联系，在最短的时间内向市园林局要来了树苗，然后就同教师们一起投入到劳动中。和其他老师一样，这种重体力活我干的很少，干了不久就满手都是水泡，整天腰酸背痛，但我坚持着，无论多么忙，每天我都和大家忙碌在植树现场，为教师做出了榜样。所以尽管很累，但是很少有教师抱怨。就这样，我们干群一心，同心协力，奋斗两个周，胜利完成了任务。

其他工作，包括实验室、图书室、厕所、食堂等项目的建设整修也在教职工的努力下整体推进，当年四月二十日，省厅验收检查之后当场宣布，我们顺利通过了省级规范化学校的验收。

多年后大家提起栽树这件事还唏嘘不已，都奇怪当时哪来的那么多力量。我知道，这力量来源于干部的以身作则，来源于干群对目标的共同追求。这种精神是我们创建省规范工作的法宝，更可贵的是它成了我们以后做好各项工作的动力。从中我提炼出蜊江中学的精神：特别能吃苦，特别能战斗，特别能奉献，并以此鼓励全体教职工做好学校各项工作。

在完善了学校的硬件建设之后，我又把工作重点放在学校的内涵发展上。经过认真地学习论证，我校率先提出了构建生命化课堂的思路，之后威海市教研中心也开展了“构建生命化课堂”的课题研究，于是我又组织在全校开展了轰轰烈烈的生命化课堂建设活动。我们在改革中遇到了很多问题，主要是教师转变观念和家长的认可支持需要一个过程。教师受传统思维定势的影响，放不开手脚，觉得这种方法费时费力进度慢，课堂难以驾驭。备课改革、小组合作、分工与训练等必须考虑得深入细致，工作量成倍增加。但是经过2年多的探索，课堂确实发生了喜人的变化：学生的展示和交流欲望增强了，口头表达能力、自主学习能力都有很大提高。改革初期学生成绩受到一定影响，但是经过磨合后，课堂效率得到提高，教学质量有了大幅度提升，最主要的是学生的学习能力得到了发展和提升。20，威海市教研室在我校召开了生命化课堂成果展示研讨会，师生课堂上的精彩表现得到与会者的高度评价。我把课题研究中我个人以及广大教师的收获与感悟予以整理，出版了课题研究专著《课堂，生命灵动的绿洲》，该书在威海市社会科学优秀成果奖评选中获得三等奖。

就这样从2003年起 ，我每年为学校设立一个新目标，一年一大步，学校工作一年一个新台阶，学校也一举甩掉了落后的帽子，从起，年年被评为荣成市教育质量先进单位，在4所市直学校中名列第一。这4年的工作实践锻炼了我，也塑造了我，我觉得，越是急难险重的工作越能激发起一个人战胜困难的欲望，这样的环境锻炼人，这样的方式更有挑战性，经过努力取得的成绩更有成就感。

xxxx年我被调到荣成市实验中学工作。前面提到，实验中学原来是我市初中教育的老大，在建校后的一段时间内师资力量、办学条件都是其他学校无法比拟的。但是随着形势的发展，兄弟学校逐渐成长起来，并形成超越之势。而实验中学校舍不足、设施落后的矛盾逐渐暴露出来，标准化谈不上，规范化差得远。但是学校优良传统还在，教师的素质还在，学校的教学成绩也一直不错。但到任后，我很快感受到形势的严峻性：学校的实验室、活动室仅能达到标准的三分之一，学生做操、上体育课都没地方，甚至很多实验仪器都没地方存放。由于条件影响，教师中流行着一种情绪：把学教好就行了，其他的都可以放一放。但我想的是，上级肯定不是让我来守摊子的。而且这个学校除了硬件不足，其他的工作也有良好的基础。如果因为校舍不足而得过且过，那失去的不仅是几块奖牌，时间一长，教师的进取心会慢慢消磨，学校就失去了发展的动力。于是我把重点放在解决校舍不足的问题上。在最短的时间内，我把学校各个角落都

篇3：县长在校长培训班上的讲话

县长在校长培训班上的讲话(三)：

各位校长，同志们：

今天是培训班的最后一天。9月份就要开学，学校事情很多，小学还正在忙着招生，套话我也不多说了，下面，我就举办这期市直中小学校长培训班的背景和原因、学校存在问题及一些想法讲一下：

一、办班背景及原因

(一)近几年来，全市教育系统广大干部职工以创建“教育强市”为目标，积极落实“科教兴濮”战略，坚持教育创新，深化教育改革，大力实施素质教育，教育教学质量逐年提高，促进了教育事业快速健康发展。我市教育已进入历史上发展最快、形势最好的时期之一。同时，教育也受到了人民群众很大关注，大家都在盯着教育。一方面，人民群众盼望教育尽快达到现代化水平，另一方面，教育基础设施和教师队伍水平还不能适应教育现代化的要求，我们的教育观念、培养模式乃至于管理体制、运行机制也都存在着许多问题，教育的发展与经济社会的发展相比落后了。还有一些同志在思想上、行为上跟不上教育发展的要求，个别人受不良风气影响违法乱纪。据《大河报》报道，教育乱收费已列在我省六大行业不正之风之首。另外，大家都知道，今年发生的“高招舞弊案”，充分暴露出我们在师风、校风、学风方面还存在着不少问题。“高招舞弊案”的发生，损害了我市的教育形象，降低了教育在人民群众中的威信，使一部分教育工作者心理上也产生了消极思想。举办这期培训班，就是要在开学前统一思想、充电鼓劲的，开学后市教育局要开展进一步加强教育系统行风建设的活动，希望在座的各位学校领导从高招舞弊案中吸取经验教训，抬起头往前看，脚踏实地抓工作，重塑形象，重振雄风，为创建教育强市打一场濮阳教育翻身仗贡献我们的力量。

(二)3月底—4月中旬，人事科对市直19所直属学校领导班子进行了考察。根据考察情况，可以说，“感觉不错”，但不是“形势一片大好”。对成绩，局党组要对在座诸位的辛苦努力表示感谢!但是，还要提醒各位，问题不是没有，还有很多，有一些问题，如果听之任之不解决，日积月累，将会造成不可收拾的严重局面。

(三)教育要发展关键看学校，学校要发展关键看校长，校长的素质直接关系到学校的办学质量与效益。校长要适应新的发展要求，必须善于学习，必须具有广博的文化知识，较深的专业知识，有独特的办学理念。而我们的校长正是缺乏这些必要的专业理论知识，尤其缺乏适应社会发展需要，与时俱进的管理能力。我们的部分中小学校长面对改革，茫然失措，搞形式，走过场，靠加班加点，靠题海战术来解决所谓的“教育质量”问题，靠几名尖子生展示办学水平的学校是有的。有相当一部分校长整体素质还不适应教育发展的需要;即使有一些优秀校长，数量也少，但在学校管理方面也没有形成自己特色的办学理念和优良的校风与校规。究其原因，主要是校长的教育理论功底较薄弱，教育思想不够活跃。缺乏理论功底，立足点不高，看问题眼光狭窄，想问题缺乏深度，解决问题因循守旧，缺乏创见;学别人的经验也容易照抄照搬，不能博采众长，为己所用。有些校长虽有较长期的工作经历，也积累了一些经验，但由于缺乏理论素养，无法把这些经验上升到理论上加以认识，因此就难以步入新的境界，走上新的台阶。如果校长队伍不解决这些问题，就谈不上能有效地实施新课程，更谈不上办特色学校，出一流质量。

基于以上背景和原因，局党组研究决定举办这期培训班，请专家讲课，帮助大家理清工作思路，提高管理水平和个人素质，把市直学校办成濮阳教育的窗口、创建“教育强市”的排头兵。

二、市直学校领导班子现状及存在问题

今年对市直学校领导班子的考察不同以往，主要是找问题，经过考察、总结、分析，对市直学校班子现状进行了整体评价，并对存在问题进行了分析、条理，下面，我重点就存在问题给大家讲一下，也就是集体谈话，有些问题有则改之，无则加勉。

(一)领导班子整体评价

从考察情况看，整个学校领导班子办学思想明确，团结协作，干事创业，一心一意谋发展、争先进。班子成员大部分素质较高、责任心较强，能够协调配合，各司其职、各负其责，全心全意干工作。学校能够认真贯彻执行党的路线、方针、政策，坚持改革创新，全面推进素质教育，在教育教学、学校管理、学校建设、学生管理等各项工作中取得了显著成效。

(二)学校存在的问题

1、领导班子建设方面：(1)忙于繁琐的具体事务，放松了政治理论和业务知识的学习，在思想建设工作和对教学的评估、指导上力不从心，正所谓“当了官，丢了业务”。(2)一些同志存在本位主义思想，对份外的工作关注不够;工作积极性不高、创造性不强，有时还表现出船到码头车到站的消极思想。(3)个别学校领导有令不行、有禁不止。(4)有些学校班子成员勾心斗角，搞内耗，拆台不补台。(5)有些学校领导老好人思想严重，遇到矛盾绕着走。(6)有个别学校领导见荣誉就上，缺乏公开、公正、公平气氛，民主作风不够。(7)个别学校有铺张浪费、花钱大手大脚、无视财政纪律现象。(8)部分校长在领导艺术上还需要加强，谈话方式、处理事情技巧等方面需要改进。(9)学校班子总结工作成绩多，查找不足、反思教训不够。

2、学校管理方面：(1)对教育行政部门的政策、禁令，个别学校存在阳奉阴违的现象，突出表现在“乱招生、乱收费、乱办班”三乱现象和双休日、节假日补课现象仍有存在。(2)学校出台的各项制度不多切合实际、不够科学，特别是不够人性化，以至制定制度多，贯彻落实少。(3)民主管理、依法治校方面仍有欠缺，学校的重大决策虽都经教代会通过，但在执行过程中，监督不到位。

3、教育教学方面：(1)受传统教育观念制约，学校没有从应试教育管理中跳出来，对教育教学仍用传统评价方式。有的学校仍在搞时间战、疲劳战，题海战术，搞得教师、学生身心疲惫。(2)强调教学多，对教研特别是课题研究少;重视国家、省级课题研究，轻视校本课题研究。(3)重视现代化教学设施添置，忽视管理使用。

4、教师管理方面：(1)对教职工重视教学管理，忽视教师职业道德教育，致使部分教师师德不良、师风不正，拜金主义、享乐思想严重。有个别教师有“吃拿要”现象;为各种考试提供方便，败坏考风考纪，影响教师形象。(2)对教师安排工作任务多，关心教师身心健康少。(3)对教师业务水平要求高，提供进修培训机会少。(4)对教职工强制管理多，人文关怀少。

5、学生管理方面：(1)学生课业负担重，学习时间过长。(2)制定制度多，养成教育少。(3)个别学校仍有体罚和变相体罚学生现象。(4)个别学校仍有歧视差生、开家长会指责家长现象。

三、针对存在问题，提出一些想法

(一)校长要有大局意识。

讲大局，不是空泛的政治表态，而应该是实实在在的行动。有些同志，明明自己那个局部的工作没做好，出了问题，却不是着重从自身查原因、找教训，而是怨社会环境不好，怨上级支持帮助不够。这样的思想态度不仅做不好局部工作，还会拖全局的后腿。就像是休息日、节假日补课的问题，教育局党组严加禁止，几乎每次重要会议都要讲，但是，学校在实际执行中是不是都按要求做到了?我看不一定，我们的教师和学生的休息日、节假日是缩水的，不够数。还有前一段人事制度改革工作，有些学校确实有压力，但在压力面前没有迎难而上，而大都存在畏难情绪，有求稳怕乱等待观望思想。面对改革，大家都在观望，困难让别人上，硬骨头等着别人啃，自己等着吃现成的，原地踏步，推一推动一动，不推不动，这决不是好现象，我想只要大家集思广益想办法、出主意，任何困难都是能够解决的。还有一个非常突出的问题，就是县区骨干教师流失的问题。县区的事情为什么拿到市直校长培训班上讲，大家都很清楚，县区骨干教师绝大部分都是流到了我们这些市直学校，每年各县区骨干教师都是几十个几十个地流到市直学校，流失人数确实是触目惊心!今年人大会上人大代表已经提出了这个问题。市直学校有很多便利条件，一来可以靠自身的优势培养本校的年轻教师成为教学骨干，二来可靠优厚待遇，招到优秀的大学毕业生，几年时间就可以培养一批优秀的年轻教师。但是，我们的某些学校领导不发挥自己的优势培养自己的年轻教师，不引进大学毕业生，非要跑到县里去挖人家的墙脚，造成县区教育尤其是中学阶段教育每况愈下，步履维艰。搞教育不能急功近利，大家都要有点“甘做铺路石”的思想。人大的议案已经反映到教育局了，我们看了也有同感，在县区教师无序流动上是很有必要好好解决一下了!县区教育发展是全市教育发展的大头，县区教育上不去，全市教育发展就无从谈起，创建教育强市的目标就永远不可能实现。局党组已经下发了一个意见，严格限制市直学校不按程序乱招县区教师，开学后局里要检查。所以说，我们每个党员、干部都应该在局党组的领导下，严格按照党组决定要求，以富于创造性的工作精神，扎扎实实的工作作风，把各项工作落实好，保证经得起检验。这才是具有大局意识的重要表现，也是对大局最实际的维护和支持。作为党的教育工作者， 在事关大局的问题上，必须有更高的标准和更严的要求，不能有丝毫的含糊。

(二)校长要处理好校长负责制与学校民主管理的关系。

我国现阶段的校长负责制，是一个以校长负责为核心内容的结构概念，它的四大构成要素是 ：上级宏观领导，校长全面负责，支部保证监督，教工民主管理。这四者不是简单的“四合一”，而是有机的结合。一方面校长有职有权，要真正对学校负起责任来;另一方面还要加强制度建设，加强民主管理。校务公开是民主管理的一项重要措施。

学校的校长负责制，决不同于封建时代的家长制。校长是以人民公仆、人民勤务员的身份负责领导全校工作的，必须根据人民的意志和利益办事。校长的权力也不是毫无限制的，绝对不能违背局党组和政府制定的方针、政策、计划和法规。校长必须倾听群众的意见和建议，接受学校党组织和教职工代表大会的双重监督。对学校重大问题的决策，必须提交教职工代表大会审议。全体师生员工，不仅是学校管理的对象，而且是学校的主人。他们对学校各项工作的管理，都有发言权、监督权。校长无权压制和取消他们这种应有的民主权利。校长的决策以及各项规章制度和计划的制订，都必须建立在这种充分民主的基础上。一经集中群众意见作出决定，就必须严格执行。当然，在执行过程中，师生又必须服从校长的统一指挥，必须维护校长的权威，不能各行其是、搞极端民主和无政府主义。在执行决定的过程中，校长自然要注意听取群众的意见，接受实践的检验，重视信息反馈，必要时还得修改或补充自己的决定。从本质上说，校长负责制也是一种民主集中制。

对于校长负责制，我们的校长有误解，一说校长负责制，认为学校的一切都归校长管，教育行政部门也不能领导。这种理解是不对的。作为校长，要对上级领导机关负责，要服从上级领导，不是一切由校长一人说了算。有极个别校长，把学校当成了自己的家，为所欲为，车自己坐，钱一支笔，什么副职，一切都得听校长的，这是绝对不对的。

(三)校长管理学校要尊重教育规律

校长管理学校要尊重教育规律。按规律办学，可以端正办学方向;按规律管理，可以增强学校管理的科学性和效益性，并减少工作的盲目性和随意性;按规律教书，可以使我们的教育教学健康发展;按规律育人，可以使培养的人才符合新世纪的要求。教育规律来自学校这一事物的内在特性、本质关系，来自学校各类活动的根本特点。

尊重教育规律更重在对教育规律的探索。苏霍姆林斯基精神是校长们学习的典范。在几十年的教育工作中，苏霍姆林斯基从来没有脱离教学实践。他提出了三个口号：到教师中去!到学生中去!到课堂中去!并身体力行，一直坚持既当校长又兼语文老师，既教书又当班主任，他曾试办六岁儿童预备班，接着又从一年级到十年级，连续担任这个班的班主任，坚持以不同的身分从各个不同角度出发，全面、细致地考察和研究教育现象，几十年如一日紧张而有秩序地工作着。他每天早晨四五点钟起床，然后离开住处来到自己窄小的校长办公室，从事研究和写作，一直到八点正，才离开办公室，到学校走廊上去迎接前来上学的孩子们。整个白天都用来做班主任工作，上课或听课，晚上则整理笔记，思考一天工作中遇到的问题，记录教学和教育工作中的实际情况。他亲手记录的教育、教学资料就有两千多本。他认为，每个儿童都有一个独特的、独一无二的世界，教育者应深入研究和充分了解这个世界。为此，在三十年间，他跟踪观察和研究了许多不同家庭的学生在童年、少年和青年期的各种表现。为了研究道德教育问题，他对三千七百名左右的学生做了观察记录。正如他在一篇文章中所写的那样：“三千七百页笔记记载了我的全部教师生活。每一页我都献给一个人——我的一个学生。”他始终亲自带着四五个“最难教育的学生”，对他们进行重点观察和教育。他每学期都要听每个教师十五节课，听每节课都认真地做好笔记。有时因公外出，原听课计划落了空，隔天一定补听、补记。他还有一个小本子，里面记录着全校各种各样的统计数字，无论上级需要什么样的数据，都能随时做出准备无误的答复。

苏霍姆林斯基一生的教育活动给了我们一个重要启示：理论联系实际的研究是尊重教育规律的最重要的保证。校长应当深入教育实际，同时进行一些理论研究，把自己的经验提高到理论的高度，用以指导实践。在苏霍姆林斯基一生的工作中所表现出来的那种尊重教育规律，研究教育规律，热爱儿童，细心研究儿童的精神，尤其值得我们在座校长们学习。他的这种精神及其科学研究成果，即先进的教育、教学理论，必将对我国的教育实践和教育研究产生深刻的影响。

(四)依法治校是教育健康发展的保证

学校要全面实施素质教育，首先校长要有“法”的头脑，做依法治校的能人，要切实落实好教育法律、法规，坚决执行好国家的课程计划，使学校教育在正确的、规范的轨道上运行。

执法需要有懂法的人来实现，要懂法首先要有强烈的学法的意识。意识决定着行为。只有有了法制的意识，才会自觉地学法，才能有守法、执法的行动。学校是精神建设的重要场所，是执行国家教育法律、法规及规章的主体。校长是学校的法人代表，是学校管理的最高负责人，负责领导学校的教育、教学和行政工作。在整个学校管理中要全面贯彻国家的教育法律、法规和上级行政管理部门的政策，校长就必须要有完备的法制意识，并且要求其他行政领导也要掌握相应的法律法规，以保证学校工作全面贯彻党和国家的教育方针、政策、法规，自觉抵制各种违反教育方针、政策法规的行为。

有计划地在师生中开展法制教育工作，是学校教育工作的重要组成部分，也是校长管理学校的重要内容之一。教育肩负着为社会主义事业培养建设者和接班人的任务。学校现在培养的学生是21世纪的人才，是未来社会主义现代化建设的主体。校长一定要注意对师生进行社会主义民主与法制教育，使他们具有一定法律知识，有较强的法律观念。具有适应社会主义市场经济和现代社会生活需要的法律素质，是建设社会主义物质文明和精神文明的必要条件。

在教育活动中，影响学生的发展的基本因素是学校课程，学校的教育工作都是以课程为基础的，所以课程是实施素质教育的关键，执行课程计划是依法治校的核心。按照国家的课程计划开设学校课程是校长必须履行的职责。我认为执行课程计划关键在于做到“开足、上齐”“不占不让”八个字。事实上在具体的教育过程中，往往出现偏差，有的教师重主轻副，认为语数外课一定要上好，其他课程有无无关紧要;有的把劳动、科技、文体、班会等活动课干脆上成语数课，课程计划形同虚设。针对这种现象的发生，我们要组织教师学习相关的教育法规，要求教师转变观念，站在执“法”的高度，全面提高学生素质，切实落实好国家课程计划中的每一门课程，这是教师的基本职责。

教育需要法制，法治是教育健康发展的保证。江泽民在党的十五大报告中，提出了“依法治国，建设社会主义法治国家”的治国方略，九届全国人大二次会议通过修改《宪法》。把这一治国方略上升为国家意志，这必将对我们依法治教、依法治校提出更高的要求，我们应该从依法治国的高度，促进学校管理法制化、规范化、科学化，推进素质教育向纵深发展。在这里，强调一点。我们有些学校开不齐课程，只注重主课的行为，上升到高度认识，就是违法。昨天王教授对依法治校问题讲得很多，不在多讲。但是从今以后，学校一切工作都要依法办事，不能凭校长意志想怎么就怎么。特别是在财务管理上，更要注意，因经济问题落马的人已不少了，要引以为戒。

(五)班子内部要尽力避免能量“内耗”

俗话说，“家和万事兴”。许多事实告诉我们，一个学校兴旺发达，必定有一个同心同德、和衷共济的领导集体，一个学校如果长期搞不上去，往往是因为班子成员相互磨擦、造成能量“内耗”。不管是什么原因造成的内耗，学校“一把手”一定要正视它、重视它，并要不遗余力地消除这种内耗。其办法为：

1、加强学习，提高素质

克服班子内耗，有赖于领导者个体素质的提高。因此，必须加强学习。这是克服内耗的思想基础和政治保证。

2、谦虚谨慎，宽以待人

为人谦和，人皆敬之;自满自足，人皆弃之。凡成大事者，无不重视群体的力量，而且乐意听取别人的意见，并能做到取人之长，补己之短，用欣赏的目光看别人，以挑剔的目光看自己，对待同志的不足或失误，能理解、能包容，真正做到“腹中无地阔，常有渡人船”。

3、循循善诱，讲究策略

化内耗为共进，必须经过一番循循善诱，一个比较成熟的校长，往往比较讲究方法和策略。一是善于放弃局部利益而服从整体利益，二是善于改变对方的意见而保全对方的面子。三是善于以退为进，适当让步。非原则性问题或无碍大局的事，可以作一些让步，或者作一点变通处理。事情往往是这样，你校长显示了一种大度，他也会见好就好，甚至回帆转舵，从而达成新的统一。

4、建章立规，依法办事

班子内耗，意见不一，往往是因为规章制度不健全引起的。对待同一件事，因为学校没有规章可循，往往会褒贬不一，看人办事，处理问题存在很大的随意性，由此带来班子意见的不一。解决这些问题的办法就是完善学校规章制度，碰到具体问题，大家都按规定办事，没有明确规定的，按民主程序办事。这样做，校长不但省力，而且班子也容易统一。

5、民主治校，和衷共济

校长的职责比较繁多，但归根到底就是两件事：“决策”与用人”。因此，校长的工作如果出问题，也就出在决策和用人上。决策是否科学，是否规范，关键是看其决策的民主性，学校的事不能校长一人说了算，要增加透明度。常规工作分工负责，重大问题和非常规的工作，要民主决策。学校现在有不少敏感的问题，比如招生、人事和基建，这些事如果不透明、不公开，定会带来不少猜忌和误会，如果说，校长能注意听取班子成员的意见，并放手由分管领导具体去负责，校长的工作就会更主动、更超脱。

6、严肃纪律，组织调整

思想政治工作是协调班子成员的有力武器，但也并非能解决所有人的思想问题。因此，必须强调严肃纪律、采取必要的组织措施。有些单位不团结、不稳定往往是一个人所为，搬一搬这个人，学校便会“泰平”。对那些一贯搞内耗、搞阴谋、谋人不谋事，经批评教育仍不思悔改的人，要坚决把他从位置上拉下来，以严肃党纪和政纪，让干事业的人上台，搞内耗的人“下岗”。

谈到“内耗”这个问题，在咱们市直学校，大家都是心知肚明，触目惊心。我希望同志们在今后的工作中千万要注意这个问题，搞“内耗”对谁都不利!我在这里明确告诉大家，今后凡发现有人搞内耗、搞阴谋、谋人不谋事，一经发现严肃处理，决不姑息。

篇4：县长在校长培训班上的讲话

(六)学校层级管理与越级管理的关系

首先，正职与副职之间是有个主从的关系，副职应摆正自己的位置，“是星星就是星星，不要和月亮争辉”。正职应多与副职通气商量，尊重副职的意见，凡事尽量让副职出面，自己在后台，进退也自如。

其次，层级管理与越级指挥，应有特别的限定。通常情况下，一些常规性的工作应该是一级管一级，实行层级管理，但对于那些事关大局或有特殊意义的工作主要领导应该事必躬亲，甚至不乏越级指挥。

学校工作也是如此。在学校工作中，有相当一部分是属常规的事务性的工作，这些可按层级管理的原则来办，但事关重大的工作主管领导必须一竿子捅到底，否则出现问题纠正也来不及。

由此看来，不需急办、对大局影响不大的常规性的工作，通常可按层级管理的方式去操作;事关大局或有特别意义的工作，主要领导必须事必躬亲，甚至不乏越级指挥。当然层级管理与越级指挥，凡事都有一个度。在学校之中，事无大小都按层级来办，则难免会贻误时机，如果什么事都越级指挥，则无法调动下级的积极性。

对于这个问题，我们的正职、副职都要时刻保持清醒的头脑，始终要有正、副之分这根弦。正职尊重副职，副职必须服从正职。有些学校领导就不是这么回事，正职对副职不是尊重，而是指挥，副职对正职不是服从，而是抗命，以致有些学校正副职摆不正位置，闹不团结。在管理上，有些正职大权独揽，只要是有利的事一切由自己去办，认为没利的让副职去办;有些副职把住自己分管的一块不放，谁也不能插手，包括正职也不得过问。这些都是不正常的。希望这些同志们要回味一下我刚才讲的，不要意气相争，要心平气和，和平共事，为了搞好工作这个目标，共同努力，成绩、荣誉是大家的，都知道团结出政绩、团结出干部。

(七)学校办学要有远见卓识，不能急功近利

校长办学要有远见卓识，不能急功近利，贪图一时的虚荣，要坚持“三个面向”兴校育人。今天的教育就是明天的社会发展水平。几乎每一位校长对这个道理都十分清楚，但真正到了办学管理过程中，校长往往首先考虑的是自己任职期间如何使学校迅速办出“声誉”，常常自觉、不自觉地为一些传统教育观念或急功近利的短视行为所支配，而不去考虑学校整体的、长远的发展，特别是从培养未来人才的高度来规划学校，改革教育教学工作。

有这样一位校长，刚刚上任，为了迅速显示自己的能力，改变原先每年学校中考总是处于全市中等水平的现状，从各班抽出部分优秀学生，拼成了一个拔尖班，选派学校最优秀的教师任教，还是每天黑进黑出，加班加点，其他大部分学生由一般的老师进行放鸭式教学，结果连续几年中考成绩达到了上等水平。一些家长向这位校长提意见，他却振振有词地说：“我们的教育质量在全市名列前茅，谁让你孩子不好好学的。”看似这位校长很有道理，其实不然。像这样“应试型”校长在我们中小学也大有人在，虽方法不一定一样，但也有这种作法，这迫切需要校长们真正转变观念，把素质教育的思想落实到办学的每一个管理环节中，使中国的素质教育理想尽快变为现实，让一代又一代的中国孩子接受现代素质教育。

我们在改革学校教育时应教给学生学会学习、继续学习、终身学习的能力，校长要卓有远见地使自己学校的学生成为一个“终身学习者”，使他们掌握基本的学习工具和基本的学习内容，掌握完整而非割裂的知识结构体系，培养他们的学习能力、想象力和创造力，有科学的预测未来、构造未来生活的能力。

因此，一个现代化学校的校长应当高瞻远瞩、视野广阔，能从总体上设计学生的培养目标，规划学校的未来;能从时代的高度上经常想一想社会主义现代化建设向学校提出了哪些人才方面的新要求;想一想新的科学技术革命的发展趋势向教育提出了哪些课课题;想一想自己学校的教育教学工作还有哪些不适应社会主义市场经济建设和发展需要的薄弱环节等等。由此去寻求有效的教育对策，深化教育改革，克服只顾眼前、不顾长远的“急功近利”思想，从而使学校教育工作真正纳入“三个面向”的正确轨道。

(八)校长办事要讲实效，不搞形式主义。

学校中最忙的当数校长，前勤、后勤，党、团、工会，样样要抓，事事要管。校长工作怎样才能做到忙而有序、多而不乱呢?有经验的校长总结了他们在学校管理工作上共同的体会，就是：管理、管理、要管先理。具体说，就是一要理正教育思想，二要理顺管理规程，三要理清工作思路，工作讲实效，不搞形式主义，讲究效果、效率、效益。

黑格尔有一句名言，他说：“一个人在特定的环境内，如欲有所成就，他必须专注于一事而不可分散他的精力于多方面。”所以，理正了教育思想，理顺了管理规程，理清了工作思路，就能使校长的工作忙而有序、多而不乱，就能有效地提高自己工作办事的效率。不过，各种繁杂的学校事务有轻重、缓急之分，我们应当如何选择先后次序呢?对此，一些校长往往感到困惑;也往往会由于安排的失重，而丧失了时机，影响了效率。那么，究竟应当如何安排轻重缓急的先后次序呢。国外有这样一个故事：美国有一位企业家查尔斯·史瓦，他在担任伯利恒钢铁公司总裁期间，曾向管理顾问艾伦·莱金请教说：“请你告诉我如何能在工作时间内做妥当更多的事?我将支付给你顾问费。”艾伦·莱金把一张白纸给他并说：“请写下你明天必须做的事，并按其重要性排列先后次序。第二天当你走进办公室，先从最重要的那项工作做起，并持续进行到完成此项工作为止。然后，你再重新检核你的办事次序，着手进行第二项工作，即使着手进行的那项工作花掉你整天的时间，也不用担心，一定要这样坚持下去，养成自己每天做最重要的工作的习惯，而且，还要让你的下属也这样做，并养成习惯。当你觉得这样做效率高的时候，你再付给我报酬。”果然，试行结果效果明显。几周后这位企业家付给了艾伦·莱金顾问费25000美元。这便是著名的“莱金原则”，即：把时间用到最为重要的事情上去。

轻重和缓急是两对矛盾。在实际工作中常常是有些事情重要，但并不急;有些事情并不重要，却很急。因而，处理学校事务时，有些校长很容易犯按缓急程度而不是轻重程度去安排工作顺序的毛病，造成“头痛医头，脚痛医脚”的低效管理。管理学上的“八·二定律”告诉我们：事物百分之八十价值，往往来自于百分之二十的目标上;抓好这重要的百分之二十，就容易获得百分之八十价值的管理效果。因此，在工作安排上，要按照首先考虑事情的轻重，然而再考虑缓急的思维顺序，运筹自己的时间和力量的投入。要把主要精力集中到抓好最重要的工作之上，不要忙于应付急迫的琐碎事务，这样才能提高自己的工作效率。

为了有效地提高自己的管理效率，应当灵活运用“莱金原则”。学校管理事务很多，一天内不可能件件办完。所以，要将事情分成三类。一类的事情很最重要、最急迫;另一类次之;第三类就是可从缓处理的，暂时放一放。如果把前两类事情办好，就完成了领导职责的工作事项的80%;如果有人电话催问暂缓类的事，就可以将此事划入第二类;要是有人亲自来找，并催促处理，就可将这事划入第一类。莱金把缓处理次要工作的办法称做“有计划的拖延。”这样，校长就可以把有限的时间和精力安排到最为重要的事情上面，免去许多不必要的时间浪费。

校长要使工作效率提高，还可应用“前馈”方法寻找工作捷径。具体方法是在你进行任何工作以前都要问三个“能不能”，即：能不能取消它?能不能与别的工作合并?能不能采用更简便的方法去完成?经过这“三问”，“三择”能取消的取消了，能合并的合并了，能简化的简化了，就能把校长的主要精力运筹到最为重要的事情上，从而有效地提高工作效率。

授权是校长的分身术。它是让校长将主要精力集中于重大事项，提高管理效率的重要方法。授权法是指凡是可以授权给他人做的工作，校长自己可以不必样样去管。当校长发现自己忙不胜忙，下属事事请求之时，就要考虑自己是否做了下属可能做的事，就要把一些权项分授下去。

授权是科学。欲要有效授权，就需自觉遵循授权的科学原则。如：授权对象应是自己的直接下属，不能越级授权;因事择人，授权予能者，方能使受仅者有效地完成所受的任务;授权时要使受权者明确自己的职责权限;还要注意授则不疑，疑则不授。

授权又是艺术，要讲究方式。校长作为学校的最高领导，在授权时应注意到，既然是授权就必须保留授权于何人，授权至何种程度，授权至何时等以控制授权的决定权与主动权。

总之，提高工作效率即是科学又是艺术，校长要善于运筹，科学安排，方能奏效。

(九)校长要掌握批评的艺术

批评是校长治校不可缺少的一种方法，但要收到好的效果必须讲究批评的艺术。批评可以是“糖衣片”、“热水瓶”，也可以是震惊四座的“醒堂木”。

“糖衣片”使“良药不再苦口”。很显然，这里喻指“忠言但不逆耳”，让人容易甚至乐意接受进而改正不良言行的一种批评策略。

用这种策略，校长们应注意自己的神情、言语和态度，使被批评者感到是善意的、诚恳的、尊重其人格的。有时，批评的语言比较含蓄幽默，有“弦外之音”，但又不隐晦，受批评者能够比较快地领悟、反思并随之调整自我的行为方向，如，某老师热心写教研文章，但对教学工作不够热情，课堂质量不高，学生时有怨言。校长看到他是个可造之材，只是一时思想有所偏向，因此不同意教导主任公开批评该教师的建议，而是私下里跟他谈心：“小陈，我拜读了你发表的不少文章，我很欣赏你的钻研写作精神，但是，教学研究离不开教学实践。我认为，真正的教学专家应该在教学和教研上都取得卓越成绩，我也衷心希望你能成为这样的专家。”校长只字未提该教师的不足，而是讲的特长并寄予厚望，但聪明的小陈自然明白校长谈话的含义，也领会校长的良苦用心，于是开始潜心于教学。几年后，他获得全省青年语文教师教学比赛一等奖，见诸报刊的文章也更多，质量更高，他成了省、市知名教师。他颇有感触地说：“是校长的谈话启发了我。”

有时形体语言也能很好地传递校长对下属某一件事的态度，产生“无声胜有声”的效应。有一次一位校长看到一名年轻教师趿着拖鞋进出教室。抑制住心中不满，若无其事地走近他，踩上他的脚后跟，使他一个踉跄，然后“环顾左右而言他”，随便和他聊了几句就走开，校长回过来再次看到他，他早已换上鞋子，在认真辅导学生。这个平时不拘小节的教师从此也比较注重自身形象了。校长本来可以和他大谈“教师无小节，事事是大事”，“不矜细行，终累大德”等道理，却没有这样做。这个不失幽默的动作与语言相比，将在该教师心里，留下更深的烙印。

“醒堂木”不言而喻，它是指校长对个别道德滑坡、行为失范的下属提出的严厉批评和严正警告，而且，一般出现于集会等公共场合，以期收到“敲山震虎”、“惩一儆百”的功效。某校有位教师经常外出兼课，影响本职工作，屡劝不止，结果使所在班学生该科成绩急剧下降，家长意见很大。校长在教职工大会上不点名地厉声批评该教师这种行为，并声明如再不改正，下学年将不再聘用。这个教师掂出校长话的份量，从此痛改前非，一心一意地投入教学，此种现象在该校也销声匿迹。

用“醒堂木”式的批评，校长可以有严肃的表情，尖锐的语言，但更要有言之凿凿的事实论据，鲜明有力的法规论据。要使被批评者自觉理屈辞穷，使旁听者明辨孰是孰非。否则，就可能产生消极影响。

批评的方式方法自然不止这些，但他们有一定代表性。如能比较深透的领会以上诸种批评艺术的精髓，那就能举一反三，在更多时候，娴熟地驾驭种种批评技巧，收到理想的教育效果。

应当强调，“醒堂木”式的批评是不是得已而为之的，动辄用之就会失去人心，众叛亲离。校长事先要精心设计，包括措辞、语调、表情、动作等等;要防止过多的“临场发挥”，避免一发不可收的失控局面;更要杜绝言过其实、危言耸听的现象。

这三中批评人的方式，希望大家要认真揣摩。若认为有道理，可以试着用。往往我们的一些校长批评人不讲场合，只要发现教职工使校长自己认为不对的事情，大声呵斥，使被批评者下不来台。人非草木，孰能无情!换位思考一下，你能承受了吗?要注意尊重人，不要伤害人。有些校长讲，我批评他没私心。不错，但是你可伤了人家的心!批评要讲场合，要搞清事情真相，千万不能盲目批评。据考察，有些教师反映，我们有些校长在校园内整天板着脸，没见过笑容，以此来树立自己的威严，让群众害怕。我认为这是不妥当的。作为一校之长，如果能做到让群众敬重而不是害怕，才是让群众满意的校长。

(十)校长要处理好与教师的关系。

校长是学校的灵魂，是全校师生的航标。如何在日常的教学工作中发挥校长灵魂与航标的作用，是学校管理的基础。在学校管理的过程中 ，校长管理的主要对象是全体师生，更主要的是教职工。如何使全校教职工心齐气顺，形成合力才是校长最感棘手的问题。这个问题处理好，其它问题也就迎刃而解了。因此校长要管理好人，就必须做到以下十六字诀：德才兼备、情法并重、廉洁奉公、身先士卒。

1、德才兼备是校长管理人的内在根本

校长是学校教职工的表率，其自身的思想修养，业务能力直接影响学校工作的开展。一方面，校长要以身作则，为人师表，要严于律己，宽以待人;要为人大度，心胸广阔;要谦虚谨慎，务实肯干;要勇于自我批评，敢于承担责任。校长只有做到以上五要，才能在教职工中树立威信，才能有感召力。另一方面，校长要管理好一所学校，就必须具备丰富的管理才能和超群的业务才能。俗话说：“教给学生一杯水，教师必须有一桶水;同样，要想教师有一桶水，校长必须是长流水。”这就要求校长要善于学习，善于总结，善于运用成功的管理方法，要向前人学，要向书本学，要向下属学。要不断更新观念，不断学习。其次，校长的业务能力也不容忽视。校长虽然不能像教师那样上课，但要听课、评课。这就要求校长有比教师更高的业务才能。校长要带头学理论，用自己的学者形象影响教师。这样才能唤起教师的饥饿精神，才能使教师注重学习，有危机感。

2、情法并重，是校长管理人的基本途径

情、法本身是一种事物的两个方面。一方面，校长要与广大教职工建立亲密的感情，使其带着那种“士为知己死”的心情工作，校长要善于运用一个“情”字，要尊重教师，设身处地移形换位，想教师之所想，急教师之所急，热情关心爱护他们，从一句问候、一件小事做起，以情动人，诚恳待人，以情感人;要充分信任人。有一些校长，平时不苟言笑，成天板着脸，不仅学生怕，老师看见还要绕着走。虽然我们的校长心是热的，但这样总是不好，会给校长与教师交流造成障碍，校长与教师之间形成融洽和谐的关系的步子就会慢很多。要让教师既觉得领导尊重自己，又觉得领导可亲可近，干起工作来就会倍加努力，尽职尽责。另一方面，健全的规章制度，又是校长管理好人的保证。常理说的好：“人管人，人难管;制度管人，人服管。”现代管理呼唤人性化管理、柔性管理。有的学校量化考评方案，教职工反映比较大，就是还不够细节化、科学化，有的甚至产生了不好的作用。比如有的学校教师反映，为了能在量化考评上得高分，人人各自为战，有一点心得经验捂着盖着，生怕别人知道学了去，造成教师之间人际关系的紧张，这就是制定方案时没有考虑到而产生的负面作用。另一个反映较大的就是教师作息签到制度，一些学校教师早出晚归，除了吃饭睡觉就是工作，休息的时间很少。如有些学校让老师一连上了两节课，还不能走出办公室，强迫他坐下来，写教案，改作业，这些有点不现实，他累了，不休息，怎能干好?有些教师又是家务劳动主力，连买菜，送孩子上学的时间都没有，怎能安心上课?每天我们的教师疲于奔命忙于应对，搞疲劳战，这样的制度怎么能让人心服口服?只有建立严格的、可操作性强的规章制度，大家才能齐心协力，才能强化管理，提高工作效率。制度一经建立，不得随意更改，坚决照章办事。只有奖优罚劣，奖勤罚懒，如期兑现，才能调动全校教职工的积极性。

3、廉洁奉公，身先士卒是校长管理人的外在保障

廉洁是为官之大节，是树立领导者自身形象的道德支柱。“公生明，廉生威。”只有校长自身廉洁，才能有凝聚力，号召力。“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从。”校长之威信源于廉，校长廉洁奉公就是一种无声的命令，对教师产生很强的自然征服力。同样，岳飞有句名言：“正己而后可以正物，自治而后可以治人。”教职工把校长看作为人的师表，行动的楷模。如果言行不一，对人对己不一，这样的校长很难令教职工信服。因此校长要身先士卒处处带头。这样校长勤政务实，清正廉明吃苦在先，享受在后，在教职工心里就会树立高尚的楷模形象，就会时时激励着教职工急校长之所急，想校长之所想，群策群力，拧成一股绳，在校长的带领下，出色地完成学校的各项工作。

校长只有把握住十六字秘诀，具备德才兼备，情法并重，廉洁奉公，身先士卒这几个因素，才能从根本上管理好人，才能创设一种良好的工作环境与人际关系，使全校教职工心往一处想，劲往一处使，把学校的工作推向一个崭新的阶段。

(十一)听课和分析课是校长的一项极其重要的工作

课堂教学是学校教育教学工作的主阵地、主战场、主渠道，占据学校主要时空，是学校其他一切工作层层展开有序运转的轴心。治校有方的校长，总是始终抓住这个中心环节开展工作。

听课的性质、类型和方式多种多样，有竞赛式的交流课、有研究式的示范课、有预约式的汇报课，这些课都有一个共同点，就是课前通知教者做好充分准备。这样的课校长当然要听，因为这些课常常展现教师教学的最好水平、课堂发挥的最佳状态，还常常能听到不少优秀课。

但教学质量的提高是一个长期积累，从量变到质变的渐进过程，主要取决于平时每节课的教学状况，而不是一两节优秀课所能奏效的。因此，校长格外重视和经常进行的当是检查式、调查式的随堂听课。就是不必提前(尤其是不必过分提前)通知的常规课。

苏霍姆林斯基还特别强调：“校长除了要经常听课以外，还要对一系列的课进行分析，这在他的整个工作中也占有重要的地位。”

校长有了明确的目的，有了充分的准备，有了大量丰富的第一手听课素材，有了科学的评课标准，再经过“深思熟虑的分析”，就可以“研究和发展教师的经验，把个别教师的经验变为集体的财富，用以丰富全校的创造性的教育实验”。把一切有价值的东西都吸取过来，变为全体教师的共同财富”，校长本人也能“逐步认识一些教学和教育工作的重要规律”，那么整个学校的教育水平就能提高”。

我们的校长们是否能做到这一点呢?看有一部分可以，大部分做不到。在校长工作计划中，对自己一学期内听多少节课都有计划，而实际上除抓教学的校长基本能完成外，绝大部分完不成。听课也只是停留在表面上。对于评课，有相当一部分校长还达不到评课水平，所以希望大家今后要放下繁杂的行政事务，从事务堆中解脱出来，多读几本书，多听几节课，将主要精力用到抓教学上，听评课上，那才是名副其实的一校之长。

(十二)校长要处理好传统教育方式与教育信息化的关系。

教育信息化是教育改革前进的一个方向，教育信息化不仅仅使教学手段、教学设施发生变化，而且会使教育观念、教学模式、教学方法等发生一系列变化。我们如何适应这些变化?怎么使课堂教学、现代化设施和教材有机结合起来?这需要我们加强研究。国务委员、原教育部部长陈至立同志高度概括说：“教育技术的发展将对我国教育观念和教育过程的改革产生深刻影响，是教育教学改革的制高点。”我们要很好地理解这句话，抢占这个制高点，以此带动教育领域各方面的发展。国内外教育信息化的实践证明，有了信息技术教育的应用，学校的教育活动将得到极大的延伸和扩展，大大超出课堂的时空，学校教育逐步走向“数字化、网络化、智能化和多媒体化”。这非常有利于学校教育培养出社会需要的新型人才。我们去年已经建起来了城域网，市直学校校园网已全部纳入其中，这是一个相当优越的条件。我们要抓住机遇、利用条件，以教育信息化为突破口，全面推进教育现代化建设，在信息技术学科教学、辅助教学、辅助管理和利用信息技术推进教育整体改革、培养创新人才等方面作出成绩。希望各位校长书记一方面要提高运用信息技术进行学习和工作的能力，一方面要推动信息技术与学科课程的整合，从而促进教育观念的转变、教育内容的更新和教育模式、教育方法的改革，建立完善的、开放的现代化教育体系和素质教育机制。

(十三)校长要有强烈的终身学习观念

古今中外无数杰出校长的实践证明，尽管每个人成功的具体途径千差万别，但是，渴望求知，勤奋学习，是他们的共同特点。

学习是先导，不学习，政治上就会不成熟，思想上就不能清晰，工作上就束手无策，精神上就会感到空虚。校长的学习包括理论的学习，实践的学习，向同行学习，向前任学习，向社会学习，向教育对象学习等等，要有强烈的终身学习的观念。凡是有所作为的校长，他总是不放过任何一个可供学习的机会，从中汲取丰富的营养。我们都知道，上海的校长水平高、能力强，主要原因是人家爱学习、会学习、时刻在学习，我们也和上海的校长接触过，论酒量没我们大，论谈吐咱不如人家。今后校长们一定要挤时间学习，多读一本书就长一份才干。

现代信息技术教育的迅猛发展清晰地告诉我们：一天不学习，就会落后。校长没有“终身学习”的观念，就会落后于教师，甚至落后于学生。

校长要真正成为“师者之师”必须读更多的书，向更多的人学习。不是单纯为了学什么，更重要的是发现了什么。这就告诫校长不但要学习，而且要善于学习，要学会带着问题去学习，善于在学习中不断发现问题，然后用心地去研究问题，在解决问题的过程中提高自己的学习能力。

同志们，你们是市直基础教育战线的骨干力量，是党员队伍中的排头兵，是学校教职员工的领头雁，希望你们成为研究型、反思型、创新型的校长，把这次学习的过程，当作启迪思想、悟出道理的过程，当作从实践中来到实践中去的过程。著名教育家、校长的杰出典范苏霍姆林斯基说过：“你作为校长，不仅是教师的教师，不仅是学校的主要教育者，而且形象地说，也是一个特殊乐队的指挥。”相信大家都能当好这个指挥，奏响我市教育事业改革发展前进的号角，奏出我们广大教育工作者忠诚教育、发展教育的最强音!

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篇5：县委书记在校长培训班上的讲话

同志们：

刚才召开了全市市镇党校教学体制改革工作动员大会，使大家认识到市镇党校教学体制改革的重要性、必要性和紧迫性，现在紧接着又举行全市基层党校校长培训班，主要目的是帮助大家进一步学习领会市镇党校教学体制改革的重要意义，增强做好这项工作的政治责任感和历史使命感，按照自治区党委部署要求，正确履行职责，尽快进入角色，把这项工作抓紧抓实抓好。下面，我就如何做好党校校长讲几点意见：

一、明确党校教育规律，进一步增强做好党校工作的使命感和责任感。

(一)党校工作是党的工作的重要组成部分，党校教育在党的建设和党的事业中占有重要的地位。党校首先姓“党”。胡锦涛同志和曾庆红同志关于党校工作的重要指示都把党校姓“党”作为根本原则。党校姓“党”就是要坚持党校办学的政治方向，坚持党校办学的党性原则，把党校事业作为整个党的事业的重要组成部分，把党校工作放到全党全国工作的大局和党的建设的全局中去认识、去把握、去部署，紧紧围绕党的中心任务和干部队伍建设的需要，紧紧联系改革开放和现代化建设的新形势新任务，充分发挥“三个阵地、一个熔炉”的作用。今天，坚持党校姓“党”的原则，就要站在加强党的执政能力建设和先进性建设的高度，把加强党的执政能力建设和先进性建设贯彻到党校教学科研工作中去，努力提高领导干部的执政素质和执政能力。我市历来十分重视党校工作，在各个不同时期，都把党校工作作为党的工作的重要组成部分，使党校在为党培养领导干部、推进党的事业中，发挥了十分重要的作用。特别是*年中共中央颁布《关于面向21世纪加强和改进党校工作的决定》以来，我市党校工作得到了进一步加强，真正成为了各级党政领导干部培训的主渠道，为全市培养了大批干部，对提高全市干部队伍的整体素质做出了较大的贡献。

(二)党校教育事业，是整个有中国特色社会主义教育事业的重要组成部分。党校是党的重要工作部门，同时又是培养领导干部的学校，从这个意义上说，党校姓“党”名“校”。在这里，我想特别提到的是，除市委党校外，我市的各级党校虽然都不是党的专门工作部门，但仍然姓“党”，仍然是“学校”。因此，在坚持党校姓“党”的原则下，还要认识党校作为“学校”的规律和特点，要遵循学校的教学规律、科研规律、办学规律来办事。当然，党校不是一般的学校，而是党校，是培养党的干部的学校，是党的思想理论阵地，是领导干部进行党性锻炼的熔炉。中共中央在《决定》中指出，党校是培训我党各级各类干部的主渠道，充分发挥着学习、研究、宣传马列主义、毛泽东思想，特别是邓小平理论的重要阵地和领导干部增强党性锻炼的熔炉作用。同时指出，“科教兴国”的“教”，包括党校教育，党校教育事业作为以全国党政领导干部为主要对象的继续教育事业，是整个有中国特色社会主义事业的重要组成部分。因此，各级党委必须把党校建设作为党建工作的重要内容来抓，必须把党校工作作为“科教兴国”的战略任务来抓。

(三)党校在开展大规模干部教育培训中肩负着重大责任。开展大规模干部教育培训，是全国组织工作会议根据党的十六大精神，对建设高素质干部队伍提出的一项重大举措。党校作为干部培训的主渠道，肩负着艰巨的任务。要通过党校教育，切实加强各级干部的理论武装，切实提高执政能力和水平，巩固我们党的执政地位。从这个意义上讲，党校肩负着重大的政治责任。

(四)建设社会主义新农村为党校事业的发展迎来了新的机遇。建设社会主义新农村，既要培养大批为建设社会主义新农村服务的干部队伍，又需要大批有文化、懂技术、善管理的新型农民，更需要培养造就一支党性强、作风好、带头致富和带领群众共同致富能力强的农村党员人才队伍。可以说，建设社会主义新农村为党校事业的发展也迎来了新的机遇。市镇两级党校要抓住这一难得的机遇，切实增强责任感、紧迫感和使命感，进一步增强做好党校工作的决心和信心。在“大规模培训干部，大幅度提高干部素质”的同时，党校要从实际出发，改革教学体制，实行两个“延伸”，即实行培训对象由党员干部向普通党员、农村党员和各类人才延伸;教学内容由政治理论向提高能力、素质和各种实用技术延伸，培养造就一大批优秀基层党员和干部，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为建设社会主义新农村提供组织保证和人才支撑，从而实现党建工作、人才工作和农村经济工作的良性互动。

二、努力提高自身素质，进一步树立做好党校校长工作的自信心

“一个好校长就是一所好学校”。党校校长的素质高低关系到党校教育事业的兴衰成败。除市委党校外，我市其它党校，包括镇、村党校和非公企业党校等，实际上长期处于一种管理上比较放松的状态，教育教学质量如何，与校长的素质的高低密切相关。那么，在新的历史时期，党校校长要具备什么样的素质呢?我认为应具备以下几方面：一要敬业、二要明白、三要务实、四要正已。

(一)不辱使命，追求卓越，做一个有敬业精神的校长

校长不仅仅是一个职务，更是一种职业。不管是专职的的党校校长，还是担任着其它领导职务、兼职的党校校长，都肩负神圣的社会责任，一定要牢记自己的职责，“真干事，干实事”，把校长这一职业，作为实现自己的人生价值和目标的难得机遇，要追求卓越，干就要干好，无愧于自己的人生。

(二)立足现实，勇于探索，做一个思路清晰的校长

作为校长，一要对党校的基本情况、发展目标、近期工作、教师和学生的思想动向了如指掌;二要对国家的方针政策、教育法规、教育系统内的信息有所了解;三要对党校的办学理念、办学目标、办学方向、教改措施等做到心中有数。只有这样，才能对党校有一个总体的把握，扬长避短，正确制订党校发展规划，使学校有特色，教师有个性，学生有特长。

(三)清简务本，行必责实，做一个真抓实干的务实校长

在教育实践中我们发现，有时候我们的办学理念并不落后，但是我们的工作效果却远不如别人。为什么会出现这种情况?我想，这与我们的工作抓得不实、不细、不长久有关，很值得我们反思。管理的理念不管有多么新，都要落实到具体的“做”上。因此，我们既要克服眼高手低的毛病，又要克服那种只注重“花架子”，“一阵风”，“赶时髦”的做法，俯下身子，踏踏实实，真抓实干，从点滴抓起，从小事做起。要不断的反思，不断的实践，在反思中实践，在实践中反思，逐步形成我们自己的东西。

(四)用心修练，以身示范，做一个有人格魅力的令人信服的校长

教育管理说到底是人的管理，作为校长，既要管理好别人，又要管理好自己。因此，凡要求教师做到的，自己必须先做到;凡是禁止老师做的，自己首先不做，只有这样以身示范，以实实在在的行动为老师树立榜样,才会有人格魅力，才能令人信服,才能激发广大教师的工作热情，才能有效地领导管理好学校，才能在学校内营造一个和谐的教学环境。

三、坚持大胆探索，勇于开拓创新，确保市镇党校教学体制改革取得实效

创新是推动工作上水平的重要保证。这次市镇党校教学体制改革，时间短，任务重，工作中会遇到不少新情况、新问题。要确保市镇党校教学体制改革取得实效,就必须坚持继承与创新相结合，既要注意借鉴过去的好经验，又要善于结合实际创造性地开展工作。要尊重基层的首创精神，在不违背上级党委确定的总体原则的前提下，鼓励基层大胆探索，大胆创新。要结合《广西壮族自治区县乡党校教学体制改革试点方案》的要求，从我市实际出发，积极探索，创造性地运用行之有效的活动方式和载体，丰富活动内容。要紧密联系我市实际，力争在市镇党校教学体制改革中形成北流“亮点”，不断把市镇党校教学体制改革引向深入，形成长效管理机制。

(一)深化教学改革，创新培训方法，不断提高教育培训质量。教学工作是党校的中心工作，教育培训的质量，是党校教学的生命线，是党校干部培训事业发展的生命线。因此，加强党校和干部教育培训工作，不仅要着眼于完成任务，更要深化改革，不断创新培训方法，致力于提高工作质量和水平。一是在教学方式上，求新求活，大胆改革。主体班次除采取课堂辅导教学之外，加大个人自学、小组研讨、市情调研、撰写论文、考核方式创新的力度。要鼓励学员围绕我市改革开放和社会主义现代化建设的实际进行调研和思考、探索，写出一些有分量的市情调研报告，为市委、市政府的决策提供有价值的参考;要积极探索，进行电化教学、情景教学的尝试;要不断完善考核考试制度，变过去单纯的理论测试为面试考核和理论测试相结合，突出综合素质和能力方面的培养;要通过创办学习简报、制作网页等方式，加强新老学员之间的学习交流。二是在教学内容上，精心设计，合理安排。在坚持中央确定的“一个中心、四个方面”教学布局的基础上，认真研究、精心安排教学课程，坚持把党的最新理论引进课堂，突出“*”重要思想、加强党的执政能力和先进性建设在主体班的中心地位，使之进课堂、进头脑，充分发挥党校干部教育培训主渠道、主阵地的作用。讲课内容要贴近理论前沿、贴近社会实践、贴近学员需求，使党校真正成为领导干部理论学习的阵地和党性锻炼的熔炉。要注重党性教育，丰富教学内容，增强干部培训工作的针对性、实效性。在外来培训班次的课程设置和教学方式上，要结合北流实际，突出重点，并尽可能安排学员多到相关部门、乡镇和民营企业考察、交流。三是在教学管理上，要加大改革力度，规范管理。要在广大教职员工积极参与、集体讨论的基础上，完善内部规章制度，实行规范管理。要加强教学常规工作管理，重点加强对备课、面授、自学、论文指导、论文答辩等教学环节的管理。要不断创新办学理念，树立现代培训理念，把现代培训理念贯穿到教学管理的整个过程，初步实现教师的课堂教学从知识的讲授型向研究型转变、教学组织由“单向型”向“双向型”转变、教学方法由“单一型”向“多样化”转变。四是在师资安排上，坚持本校教师、外聘教师、党政部门领导三结合，建立一支专职教师为主、外请教师为辅的师资队伍。

(二)加大力度，建设开放灵活、奋发有为的党校队伍。党校队伍建设是党校工作发展的关键。要把队伍建设作为一件大事、要事来抓，着重抓好以下三点：1、加强思想政治工作力度。坚持周一学习会制度，采取自学、讨论、辅导、撰写心得体会等形式，确保学习的深入、有效;以深入开展“*”重要思想学习教育活动、保持共产党员先进性教育活动和“八桂先锋行”活动等为契机，努力改进工作作风，使教职员工的思想得到新的解放，牢固树立开拓创新、求实奋进的意识，切实增强用改革的精神加快党校事业发展的责任感;贯彻党校姓“党”的要求，从严治校，使教职员工在政治上、工作上从严要求自己，形成良好的精神风貌;积极组织党员参加组织生活，开展丰富多彩的支部活动。2、创新人才引进机制，树立“不求所有，但求所用”的大党校、大队伍理念，聘请一些具有较深理论功底和丰富实践经验的党政领导干部、企业领导以及全国各地党校、高等院校著名专家、教授到党校讲课。3、加强制度建设力度。以切实可行的制度约束教职员工的行为，规范各项工作。根据各个时期的不同情况，制定科学规范的制度，并进行定期检查，抓好落实，使党校教学工作逐步走上规范化、制度化的正常轨道，促进党校教育事业的发展。

(三)迎接新挑战，树立新理念，更好地发挥主阵地、主渠道作用。当前，党校教育培训事业既面临着如何用党的最新理论成果武装干部头脑的新挑战，又面临着“培训需求差别化、培训方式多样化、培训机构多元化、培训手段现代化”的新变化。在这种情况下，党校如何发挥主阵地、主渠道作用，如何整合和优化自身教育资源，能够在有序的竞争中保持和发挥优势，有许多问题需要认真研究解决，并采取积极的应对措施。我们一定要充分认识和重视这些挑战和变化对办学提出的新要求，树立和坚持“综合性、研究型、开放式、现代化”的办学新理念，坚持从实际出发，创造性地贯彻“实事求是、与时俱进、艰苦奋斗、执政为民”的办学新要求，不断深化教学、科研和管理等各项改革，提高教学质量和办学水平，提高干部教育培训的现代化程度，努力使主阵地、主渠道作用得到更好的发挥。

各位校长、同志们，搞好这次市镇党校教学体制改革，进一步发挥党校在基层党员干部队伍教育培训的主阵地作用，构建新型的党校教育培训体系，搭建党员发挥先锋模范作用的新平台，夯实党在农村基层的执政基础，各位党校校长肩负着重要的责任。我们一定要在上级党委的正确领导下，抓住市镇党校教学体制改革的机遇，以求实的精神和创新的勇气，立足本职岗位，立志建功立业，为建设富裕文明和谐新的北流作出自己应有的贡献。

篇6：县委书记在校长培训班上的讲话

县委书记在校长培训班上的讲话(三)：

作为一名校长要时时认清形势，明确目标，正视自己，狠抓落实，这四点是当好校长的底线。在这个基础上，还要争当“专家型”、“学者型”、“研究型”的校长。

第一点，要当好校长，就要对教育形势有一个清醒的认识

教育部中小学校长培训中心主任陈玉琨教授认为，现代社会对校长的要求可以概括为9个字：识大势，明大事，成大师。“识大势”是就要认清教育发展的新形势，这是当好校长的首要条件。在座的同志虽然管理的学校大小不一样，但都是具有法人资格的一校之长，学校要向什么方向走，教师要向什么方向努力，首先要看在座的定什么调，说什么话，带什么头。古人云：“胸无大局者,不足以谋一域”，如果校长胸中无数，胸无大局，干起事来昏头昏脑，方向不清，用意不明，“以其昏昏、使人召召”,是绝对不能干好工作的，也是绝对带不好队伍、当不好校长的。

什么叫形势?“形”是已经客观存在的现实;“势”是客观现实中蕴藏的未来发展方向。就是要从新情况、新任务、新问题中寻找工作的方向。我认为，作为一名小学校长，要认清三个层面的形势。

首先，要全面了解当前我国农村义务教育面临的新形势。我把它简单归结为五个“新”，是我个人的理解，不一定全面、准确。

一是义务教育站在一个新的历史起点上。党的十七大报告把教育放到以改善民生为重点的社会建设之首，提出优先发展教育，建设人力资源强国的战略目标。党和政府把农村义务教育摆在教育工作“重中之重”的战略地位，采取一系列重大措施，重新修订了《义务教育法》，建立健全以县为主的农村义务教育管理体制，全面免除农村义务教育学杂费，建立农村义务教育经费保障新机制，实施“农村中小学现代远程教育工程”，等等，为农村义务教育健康、快速发展提供了坚强有力的法律、政策和经费保障。正如周济部长所讲，“我国义务教育整体上正在由全面普及进入到高质量高水平普及的新阶段。”

二是义务教育的特征更加明显。公益性特征明显，全部免除义务教育阶段的学杂费;统一性特征明显，由国家制定统一的义务教育阶段教科书设置标准、教学标准、经费标准、建设标准、学生公用经费的标准，义务教育阶段，学校不得分设重点班、实验班，等等;义务性特征明显，让适龄儿童、少年接受义务教育是学校、家长和社会的义务，谁违反这个义务，谁就要受到法律的规范。这三个特征在新修订的《义务教育法》中得到充分体现，内容非常丰富，需要大家认真学习和把握。这样，我们就能深刻认识学校乱收费、乱办班、乱处罚，甚至开除学生等行为，不仅情理难容，更是法理难容。

三是义务教育进入了全面提高教育质量的新阶段。周济部长在教育部基础教育质量检测中心揭牌仪式的讲话中指出：“切实提高教育质量已成为我国各级各类教育包括基础教育的主要任务。当前，我国教育呈现出新的阶段性特征：有学上的问题已经基本解决，上好学的问题成为突出矛盾;数量和规模的问题已经基本解决，质量和结构的问题成为主要矛盾。从总体来看，全面提高教育质量，全面实施素质教育已成为今后各级各类教育包括基础教育的发展重点，也是当前教育改革和发展的中心任务。”去年，我省“两基”工作顺利通过了国家验收，对学校来说，应付“两基”检查的事务性工作少了，更能静下心来抓教学，抓质量。

四是义务教育工作的重点面临着新转变。随着新课程改革的深入推进，我们明显感受到，我国义务教育在发展内涵上，正在从以量的发展为主要任务，逐步过渡到以质的提高为中心上来;在发展重点上，正从硬件建设为主，转向软件建设为主，特别是制度建设为主上来;在工作重心上，正从以关心和争取外部政策与投入，逐步过渡到关注教育教学和内部管理上来;在发展机制上，正从多渠道筹措教育经费，较大程度依托收费和群众捐资，逐步过渡到主要依靠公共财政来支撑;在发展形态上，正从传统的精英教育逐步转到大众教育上来，转到面向人人的平民教育上来。

五是义务教育发展面临着新挑战。深入实施素质教育的问题、义务教育均衡发展的问题、高素质教师队伍建设的问题、进城农民工子女入学和留守儿童的问题、“普九”债务化解问题，等等，成为全国义务教育学校面临的普遍性问题，需要我们长期加以关注并努力解决。

其次，要深刻认识当前我县教育面临的新形势。我想，起码有这样四个新情况：

一是全县教育发展有了新思路。20xx年县教育局新的领导班子到位后，立即组织开展了近两个月调查研究，立足当前，着眼长远，结合国家教育方针政策，对郧县教育走什么路、如何走的全局大事进行了一些理性思考，提出了指导郧县教育事业未来几年改革和发展的“1836”工作思路，即坚持一个宗旨“办人民群众满意的教育”，贯彻八字方针“巩固、深化、提高、发展”，落实三大任务“巩固提高义务教育，大力发展职业教育，稳步发展高中教育”，抓好六项重点工作“转变作风、规范管理、调整布局、推进改革、突出安全、提高质量”。，在“两基”迎国检结束后，我们又认真研究了今后义务教育工作怎么抓，抓什么的问题，适时提出并启动了学校精细化规范化管理工程、标准化学校建设工程、校园文化建设工程、教师队伍素质提高工程、教学质量提高工程、教育技术装备现代化工程和校长队伍建设工程等七大工程。按照新的工作思路，我们把20xx年作为治理整顿年，20定为学校管理年，定为教育落实年，以七大工程为抓手，推动郧县教育上质量、上水平、上档次。这个工作思路能否持续稳定深入地贯彻下去，关键还要靠在座的校长们，要靠大家坚定不移地执行和不折不扣地落实。实践证明，我们提出的工作新思路是符合党的十七精神的，是符合国家教育改革发展要求的，是符合郧县教育实际的，也是得到广大教育干部和教师支持的。

二是全县教育工作打开了新局面。在今年5月28日县十五届人大会第10次会议上，县委周书记高度评价了两年来全县教育工作，周书记说，“县教育局这个班子没有辜负党和人民的重托，两年来开展了大量卓有成效的工作，消化了大量历史问题，干部教师玩风得到遏制，教学质量下滑趋势得到扭转，全县教育走上了健康、安全、规范、有序的发展轨道，得到了广大群众和社会各界的好评。”应该说，周书记的评价是中肯的，客观的。两年来，在广大干部教师的共同努力下，全县教育发生巨大变化。教育发展的环境更加优化。县委县政府坚持“三个依托，三个优先”的发展思路，大力实施“一主四化”战略，全县综合经济实力迅速提升，人民生活得到明显改善，城乡面貌发生了巨大变化，为我县教育发展奠定了坚实的物质基础。两年来，原国务院副秘书长陈进玉、省委副书记杨松、原国家教委副主邹时炎、原市委书记赵斌和市长陈天会、中央教育电视台财务总监高春国、省教育厅副厅长黄俭等领导先后深入我县考察教育工作，充分肯定了我县教育工作取得的成绩。县主要领导多次深入学校调研、召开专门会议研究解决教育发展中遇到的难题，为我县教育发展创造了良好的外部环境。教育系统内部通过正学风、刹赌风、治师风、严考风、评政风、倡廉风等措施，使教育形象得到根本转变。去年县教育局年度工作目标考核，在全县77个单位中名列第八名，受到通报表彰，在全县行风评议活动中，综合测评分数由20xx年10个单位的第九名跃居2007年30个单位的第一名。

教育发展的基础更加扎实。教育投入实现了新增长，20xx年全县预算安排义务教育经费18504万元，比2007年增加2049万元，增长12.4%。办学条件实现了新改善，全县统一投入资金341万元，集中采购钢木结构升降课桌椅39156套;投入资金120万元，集中配置铁架床3456套;新建学生宿舍182间4920平方米，对4所学校的厕所进行了改造，新建厕所21个，造学生食堂7个、40间980平方米，新建、改建学生食堂21个、169间4230平方米;添置锅炉19个，购置太阳能8台，购买冰柜46个，建设蔬菜基地438亩;新装计算机教室25个，装备电子备课室20个，使全县义务教育学生住上了新宿舍，坐上了新桌椅，吃上了新鲜菜，睡上了铁架床，用上了多媒体。教师队伍建设实现了新突破，教师分布不均的问题正在得到有效解决;干部任用更加民主、透明;教师利益得到合理维护，在教师绩效工资政策尚未出台的情况下，我们上下呼吁，多方协调，保证了按政策及时足额兑现省拨人均每月150元的绩效考核补贴，保证了原人均每月122元的津补贴和人均1150元的年终一次性奖金继续发放，保证了教师住房公积金和基本医疗保险、大病医疗保险按政策纳入财政预算。这样我县教师津补贴年人均达到4400余元，与县内公务员工资收入水平大体相当，走在六县市前面。教育发展的成效更加显著。我县“两基”工作实现了新跨越，受到省政府教育督导室通报表扬;义务教育实现了全免费，仅今年一年，可为全县义务教育学生家庭减少开支2397万元;职业教育实现了新发展，郧阳科技学校成为全省唯一一所规模超万人的县办国家级中等职业学校，毕业生就业率始终保持在100%，人均年收入达到1.5万元，一年可为郧县增加劳务收入6000多万元;教育质量得到新提高，今年高考成绩创历史新高，名列六县市之首。全县文理科上本科线1631人，上四批(一)线1798人，其中一本线以上180人。体育、艺术类上本科线372人。郧阳科技学校中职生类上线率95.72%。全县600分以上考生18人。高考上线总人数、上一本人数和高分人数均创历史新高。中考成绩斐然，全县65分以上187人，59.5分以上1160人，我县划定的郧阳中学、县一中计划生录取分数线仅低于丹江。

三是全县教育发展面临着新机遇。“普九”债务化解工作已经写入省教育厅年度工作计划，我们看到了卸掉包袱的希望。新机制政策全面落实，今年全县义务教育学校公用经费将增加404.6万元，加上提高的校舍维修改造经费和寄宿制困难家庭学生生活补助费，全县将增加600多万元。优质教育资源的配置面临新机遇：国家和省将继续实施“农村初中校舍改造工程”、“农村中小学教师住房改善工程”和“新农村卫生新校园建设工程”，进一步推进农村中小学现代远程教育，将启动优秀中等职业学校建设计划、中西部地区特殊教育学校建设。师资队伍建设被摆在教育工作全局中特殊重要的战略地位，国家将继续实施特设岗位师资计划，健全支教制度，今年将着重完善农村教师的工资、津补贴制度。通过努力，目前我县已经争取的项目工程有：7个“农村寄宿制学校建设工程”，17个“农村初中改造工程”， 3个“新农村卫生新校园建设工程”。

四是教育发展面临着新挑战。教育快速发展与教育经费投入不足的矛盾仍然突出，办学经费仍然紧张，“普九”债务纠纷不断，非义务教育阶段学校发展缓慢。人民群众对优质教育的需求与优质教育资源不足的矛盾比较明显，普通高中教育优质资源有限，中等职业学校优质专业不能满足入学要求，农村寄宿制学校建设滞后。提高教育教学质量的要求与师资队伍不优化的矛盾日趋严重，教师结构性矛盾突出，小学教师年龄老化严重。办人民满意的教育的目标与教育环境不够和谐的矛盾不容忽视，少数学校乱订购学习资料现象没有得到彻底杜绝，体罚和变相体罚学生行为时有发生，学校安全隐患依然存在，教育直接服务地方经济建设的作用未得到充分有效发挥。

第三个层面是要深入研究本地本校发展的新形势。实事求是是我们党发展的灵魂，也是我们干工作的有力思想武器。我们要办特色学校，就必须深入研究本地本校发展的实际，根据全县教育形势，结合本地本校实际，创造性地开展工作。在我们的小学校长中，有一种很不好的倾向，那就是不愿意研究本乡镇经济社会发展形势，自我封闭在校园里，画地为牢，闭门造车，错失了许多机会。比如村村通公路，从你学校跟前过，为什么不提前做一做工作，把水泥路修到校园里?政府推广新果木品种，为什么不借机更新我们的果树基地?这都反映出我们的校长不善于研究和把握当地社会发展的形势。有的校长说，学校怎么发展校长说了算，还需要研究什么形势。这种认识是不科学的。我们知道事物发展都有其自身的规律，学校发展也不例外。我们认真分析学校发展利弊，找准正确的发展方向，就是研究学校发展规律，研究学校发展形势。比如居峪小学的养成教育，前任校长做了大量工作，已经形成了气候，罗寿文校长顺应这一形势，经过继续努力，把它作亮作精，作成了品牌。再比如青曲中心小学，以来，先后就建成了电教总控室、“红领巾”电视台、校园网，就实现了教师网上备课，信息化教学成为该校一大特色。

总体上说，当前全国义务教育发展进入了新阶段，我县教育发展步入了快车道，是我们集中精力办教育，一心一意搞教学的黄金时期。对此，我今天讲得比较多一些，主要是考虑大多数小学校长接受这样系统学习的机会不多，希望通过对教育形势的简单梳理，进一步统一思想，形成共识，凝聚力量，推进工作，同时促进全县小学校长快速成长。

第二点，要当好校长，就要对学校工作的任务目标有个准确的把握

我们分析形势，就是为了找准工作方向，把握工作重点，确定奋斗目标。现在，我县义务教育学校，经费有保障，建设有项目，管理有规范，各学校重点是要明确任务，抓好落实。

今后，我县中小学校发展的方向是：建合格学校，办特色教育，推进全县义务教育高质量高水平普及。合格学校就是在校舍、配套设施、教学设备、内部管理、教师队伍、教育质量等方面，无论是硬件还是“软件”都达到国家规定的合格标准。要重点抓好合格的农村寄宿制学校建设，集中资金改造、扩建寄宿学校食堂、餐厅、厕所、浴室，配置电视机、洗衣机、太阳能热水器、电冰箱等学生生活设备，实现“十有六配套”。每所学校都“合格”，才能为学生提供均等的受教育条件，在此基础上出特色、创示范。特色就是卓越。特色教育就是学校高质量、高品位的优质教育,是追求一校一品、百花齐放、各有千秋的教育特色。比如实验小学的艺术教育、居峪小学的养成教育、青曲中心小学的信息化教育，都基本形成了特色。即使是同一方面，也可以追求不同的教育特色，比如课堂教学，洋思中学是“先学后教，当堂训练”，衡水中学是“自主学习自主发展”，杜郎口中学是“10+35”课堂教学模式。只有把每所学校都建成合格+特色学校，才能实现全县义务教育高位均衡发展的目标。

今后一个时期，各学校的中心任务是落实好七大工程。七大工程是“两基”巩固提高工作取得阶段性成果，教育由“量”的扩展向“质”的提升和内涵发展的重要时期，教育局在对新形势下全县教育走什么路、如何走进行战略性思考的基础上，提出的旨在推进全县教育在新的起点上更好更快发展的战略举措和重要抓手。对小学来说，重点要落实好学校规范化精细化管理工程、校园文化建设工程和教学质量提高工程。实施学校规范化精细化管理工程，要以完备的制度、严格的执行来管人、管事，以规范的程序、高效的运行来干事、办事，以精心的态度、精益求精的精神来做实、做细过程。实施校园文化建设工程，要做到物质形态文化、制度形态文化、精神形态文化的深刻凝练和高度的协调统一，实现人、景、物、事、情的有机结合。实施教学质量提高工程，要加强教学常规管理，严格落实《郧县义务教育中小学教学常规管理细则及考核办法(试行)》，把教学抓在平时;要改革教与学的方式方法，提高教与学的效率，切实构建有效课堂，实施有效讲授、有效训练;要认真落实校本教研制度和集体备课制度，加强教师之间的交流与合作。

当前，各学校工作的重点是抓质量、抓管理、保安全。小学教育是人生的启蒙教育阶段，是基础教育的基础。基础不牢地动山摇。教育是一个系统工程，要提高全县教育教学质量，就必须把小学、初中、高中教育拧成一股绳，就必须打牢小学教育的基础。但是，两年前我看到的现象很令人担忧，有一位中心学校校长说，那个学校很小，只要不出乱子，质量好坏都不重要。这种糊涂认识当时很普遍，就是现在仍然有一定市场，老师只管学生安全不管学生学习似乎天经地义。请问，国家对义务教育投入巨额资金目的是什么?老百姓天天接送孩子上学的目的是什么?学校不把抓质量作为重点工作、中心工作，就是集体渎职!当前各学校工作必须以教学为中心，校长一定要把提高质量作为工作的核心内容来抓，育人为本、德育为先，提高学生综合素质。俗话说，麻雀虽小，五脏俱全。我们有的小学很小，但同样面临着方方面面的工作，需要周密细致的管理。这个月11号在全市初中校长培训班上，我受邀就学校精细化管理作了一个专题讲座，以后有时间也可以给大家讲一讲。保安全是目标，过程是要抓好安全管理。经过两年多的不断完善，在学校安全管理上，我们形成了一套有效的机制和系统的制度，基本达到了精细化管理的水平，对各学校来说，关键是要抓落实。最近我下去

篇7：校长培训班上的讲话

校长培训班上的讲话(一)：

同志们：

这期市直学校校长书记培训班，是经市教育局党委会研究决定举办的。在新学期开学之前，举办这期培训班，我认为非常必要和及时。一是近一段时期以来，特别是进入“十一五”以来，教育处于转型期。对教育如何发展，我们必须要把握好。最近，为迎接党的十七大召开，中央和省、市就经济社会发展问题提出了一些新的指导思想和方法措施。教育作为最大的公益事业，要紧紧跟上时代的发展步伐。作为学校的校长、书记，要及时了解和掌握国家发展大势，把思想统一到上级作出的一系列重大决定部署上来。二是今年6月份，市委、市政府对教育局领导班子部分成员的职务作了变动。随后，教育局对各位副局长分管工作也进行了相应的调整。最近，局班子成员根据各自职责，对所分管的各项工作进行了认真思考和研究，提出了一些新的工作思路。这些思路需要传递给大家。三是大家平时工作都很忙，集中学习时间较少。现在正值假期，又是一个新学年(20xx/20xx学年)的开始，我们既需要认真学习当前的教育政策，又需要对上个学年的工作进行认真盘点，更需要对新学年的工作进行认真谋划。举办这期培训班，有助于大家提高认识，拓宽思路，从而更好地做好学校的各项工作。因此，大家一定要珍惜这次学习机会。

这次培训班上，利用两天时间，孙局长、陈局长、修局长、赵新芳督学等分别对大家进行了学习辅导，省教育厅政策法规处刘瑾处长就依法治校问题作了详细、系统的辅导。刘瑾处长和市局各位领导的辅导讲话，既讲了相关的教育政策，又结合我市教育工作实际，分析了现状，指出了问题，提出了下一步的工作方法和思路。大家要好好消化，在今后的工作中认真贯彻执行。在这次学习过程中，我一边听，一边也在思考*教育的现状以及下一步的重点工作。从去年我们举办市直学校校长书记培训班到现在，已整整一年了。这一年时间里，在大家以及县市区同志的共同努力下，*教育继续保持了健康、协调、快速发展的势头。以高中段教育为龙头的基础教育稳步发展。全市省级示范性高中已达22所，总数位居全省第四位。市直各学校以及各县市的省级示范性高中在强练内功、整体推进、抢抓机遇、加快发展方面都铆足了劲，形成了比学赶帮超的良性竞争局面。20xx年我市共有56937人参加高考，其中本科二批以上上线数7745人，比去年的7588人增加了157人，其中600分以上1019人，比去年的638人增加了381人，增长率为59.7%。全市已有19个县市区普及了学前三年教育;有14个县市区普及了特殊教育，数量位居全省第二。去年我市的威县、广宗、宁晋、柏乡、大曹庄等5个县区顺利通过河北省首轮教育督导评估验收。今年接受省级教育工作督导评估的桥东区、桥西区、清河县、南和县、*县、高开区等6个县区中，目前已有桥东区、桥西区和开发区顺利通过省督导评估小组的评估验收。我市的职业教育在全省仍然处于先进位次。今年春季完成招生1.1万余人，到年底完成4.2万人的招生任务应该没有问题。5月份，我市有15所学校申报了国家和省实训基地建设项目，其中，农业学校、技师学院被遴选为20xx年国家实训基地建设项目(全省共15所)，将分别得到200多万元的资金支持。其它13所学校实训基地项目进入河北省职业学校实训基地项目数据库。高等学校建设一年来也取得了重要进展。其中进展较快的是*医专附属医院，建筑面积67000平方米，目前主体已封顶，进入内装修阶段，预计今年12月份可投入使用。其它工作，如义务教育保障机制建设、以规范办学行为为重点的教育行风建设、教师队伍建设、教育教学管理以及教育对外交流等项工作也都取得了显著成绩。

这些成绩的取得，离不开市委、市政府的政策支持;离不开我们解放思想，针对*实际所采取的改革与发展措施;离不开包括我们在座的各位在内的教育战线的全体同志团结拼搏、开拓进取的实干精神。在此，我代表市教育局对同志们为办好各自学校，促进*教育健康快速发展所付出的艰辛努力，表示崇高的敬意和衷心的感谢!

在总结成绩的同时，我们更应该清醒地看到我市当前教育工作所存在的问题：一是教育资源还没有实现真正的均衡。硬件的均衡配置是一方面，更主要的是教师的均衡配置，做起来很难。二是学校发展资金紧张，包袱沉重。这主要是由*的经济状况决定的，要解决这个问题，需要长时间的努力。三是某些学校在教学方面因循守旧，缺少先进的教改理念，不注意结合当前的教改进行教学研究，加上教学管理松散，使教育质量出现波动。这些问题，既有外部环境因素，又有我们内部工作问题。我们一定要下大力气认真解决。

针对以上问题，这期培训班的主要任务，就是认清当前形势，正确把握教育政策，进一步统一思想，提高认识，结合各学校实际，找准工作的着重点与突破点，乘势而上，顺势而为，促进市直各学校更好、更快发展。

下面，围绕这次会议的主题，讲四个方面的问题。

一、认清形势，顺势而为

进入“十一五”以来，我国经济社会已经进入到一个新的发展阶段。这个发展阶段是以工业化、城市化、市场化和国际化为代表的发展趋势。这种发展趋势意味着我国正在摆脱过去传统的那种低效率的增长方式，而进入到一个新的增长方式的阶段。因此，这个阶段既是经济社会快速发展的机遇期、黄金期，又是各种矛盾的凸现期。为了抓住这个千载难逢的发展机遇，适应社会发展趋势，去年11月召开的河北省第七次党代会上，省委提出了建设沿海经济社会发展强省的奋斗目标。市委、市政府最近结合*实际，制定了“1346”基本思路：即明确一个目标，到明年实现“双超一”，全市生产总值超1000亿元，全部财政收入超100亿元;到“十一五”末，全市生产总值达到1400亿元，全部财政收入超150亿元。今后几年，主要经济指标保持一个较快的增速。确定三个定位，即把*建设成为沿海腹地的新型产业基地、河北南厢西联东出重要枢纽、冀南生态旅游名城。完善“四抓”总要求，全党抓经济、重点抓工业、突出抓项目、强力抓环境。确立“六为主六突破”新举措，即坚持全部工业以经济建设为主、经济建设以新型工业突破为主、新型工业突破以项目建设为主、项目建设以招商引资为主、招商引资以进产业园区为主、园区建设以促进城市化为主，实施新型工业、大项目、园区、开放招商、城市化、改革创新“六个突破”。为了抢占制高点，打造新优势，市委、市政府经过反复讨论，筛选了煤化工、冶金机械装备制造、硅材料三大新兴产业和纺织服装、食品医药、新型建材三大特色产业，与旅游一起构成“6+1”产业新格局。

教育是事关民生和社会和谐的最大的公益事业。新一届中央政府对教育事业十分重视，制定了许多教育方面的惠民政策。主要内容包括：实行农村义务教育经费保障机制改革，从20xx年起，全部免除农村义务教育阶段学生的杂费，并适当提高学校的公用经费保障水平。同时，为了适应经济发展对技术人才的需求，国家把职业教育提到了更加突出和重要的位置，并加大了扶持力度。国务院决定，“十一五”期间投入100亿元，重点用于职业教育实训基地建设和充实教学设备;国家重点扶持建设1000个县级职教中心和1000所示范中等职业学校。从20xx年秋季开始，国家助学金资助中等职业学校所有全日制在校农村学生和城市家庭经济困难学生,资助标准为每生每年1500元。河北省要求20xx年每个中心城市都要建成3所以上办学规模5000人以上、起骨干示范作用的中等职业学校，并首批拟选20所省级示范性中等职业学校进行重点建设。

形势喜人，形势逼人，形势不等人。面对新形势，我们耽误不得，也耽误不起。当前，教育受到社会各界空前关注。实现教育更好更快发展，是民生要求。因此，面对新形势、新任务，我们每个人都要有历史的责任感和紧迫感，要义不容辞地担当起发展教育的重任。要发展，首先必须对照政策，明确任务，客观分析我市教育所面临的各种有利与不利因素，找出我们的差距在哪里，如何顺应形势，有所作为。“十一五”期间，我市教育发展任务很重。中小学布局将按照每1万人一所小学，每3-4万人一所初中，每10万人一所高中的标准进行规划，将办学条件差、规模小、生源少的学校予以撤并。到，我市小学要由目前的2311所调整到963所，其中建成标准化小学347所;初中由目前的435所调整到232所，其中建成标准化初中162所;普通高中由目前的84所调整到78所，其中省级示范性高中要由目前的22所增加到28所，建成市级示范性高中7所，建成标准化高中8所。全市基本普及高中段教育，高中段毛入学率由目前的59.79%提高到85%以上。幼儿园由目前的1238所增加到1926所，学前三年幼儿入学率由目前的80%提高到90%以上，在规范化幼儿园的人数占接受学前教育总数的90%以上;职业高中和中专学校由目前的50所增加到54所，全市培育6个以专业为龙头的中等职业教育集团，职业高中在校生数赶上甚至超过普通高中在校生数;高等教育年招生规模由目前的1.55万人提高达2万人，高等教育毛入学率由目前的21.27%提高到25%以上。

要想完成“十一五”教育发展目标，我们固然有着许多有利因素，但也面临许多困难和问题需要我们下大力气解决。一是要解决投入严重不足问题。多年来，由于受*经济状况的制约，我市教育的大发展与各级政府对教育投入严重不足的矛盾一直非常突出，全市教育投入各项指标在全省一直处于落后的位次。与此同时，《中共*市委*市人民政府关于加强教育工作的意见》中所规定的各项教育投入政策，在执行过程中存在着严重的落实不到位的现象。我们过去学校发展所需资金，靠的是贷款与收费。但是，随着新修订的《义务教育法》的颁布实施和农村义务教育经费保障机制的建立，从前人民教育人民办的局面，已改变为人民教育政府办。但是，具体到*的财政状况，恐怕政府一时很难把学校的发展资金全部承担起来。据统计，截止到，全市中小学校负债共计10.36亿元，其中，市区中小学校负债共计2.64亿元。沉重的债务，使一些学校陷入了阶段性的困境当中。基于这种情况，我们恐怕还要经历一段艰难的爬坡期。二是要解决基础教育学校冷热不均问题。学校发展不均衡，主要反映在社会对学校的认可度上。一方面，有的学校招生爆满，现有的校舍容纳不下所招的学生，出现资源短缺;另一方面，有的学校按划片招生分配给你的学生，却不去你那里就学，造成资源浪费。这需要我们在均衡发展方面加大力度。三是要解决义务教育阶段改制学校的清理整顿问题。根据政策要求，我市位于农村(含县城)的33所义务教育改制学校，自20xx年秋季招生起，一律恢复公办学校性质。市直现有义务教育阶段改制学校16所，按照先易后难的原则，最迟到20xx年秋季完成清理规范工作。在清理整顿过程中，纯义务教育阶段的改制学校要恢复公办学校性质;完全中学则取消义务教育阶段改制试验，重点发展高中段教育;非财政性资金比例大、自聘教师多、依托名校新建的改制分校，在与原依托学校彻底脱钩后，转为民办学校，继续按民办机制运行。这其中最难的，是“依托名校办民校”要与原学校彻底脱钩问题，尤其是这部分学校教师的脱钩剥离问题。四是要解决职业学校规模偏小问题。尽管我市职业教育近年来得到较快发展，也出现了不少亮点，但仍存在着不少问题，如：县市区之间、城乡之间职业教育发展不平衡;职普比例和高中段教育结构不尽合理;职业教育在总量、结构和质量上普遍存在办学规模偏小、层次偏低、特色不浓现象;有些学校办学模式单一，专业设置不合理，教学内容、教学方法陈旧，服务经济、适应市场、开拓市场的能力还不强，还没有摆脱生源不足的危机;大部分学校实训基地欠缺，培训学生动手能力的实验、实习设施和设备严重不足，在教学上只能沿用普教模式教职教学生，重理论轻实践，重知识轻技能，等等。五是要解决教育发展后续优势问题。“十五”期间，我市教育在抢抓机遇、开拓创新方面创出的一些办法和措施，已被其他市借鉴，而且这些市的发展劲头比我们还足，我们的优势逐渐在消失。目前，面临南北挤压、竞争激烈的态势，如果我们不寻求新思路、新措施、新办法，那么，我市教育往日的光环就会消失，就对不起当前快速发展的形势。

要解决好这些问题，实现“十一五”教育发展目标，需要我们付出艰辛的努力。作为领导者，必须认清形势、顺应形势，才能有所作为。对于国家大力支持的事情，要善于抓住机遇，乘势而上;对于明令禁止的事情，如“校中校”等，明明不让搞了，你还在那里继续搞，那不是等着挨板子吗?在谋求学校发展的过程中，我们一定要当个明白人，弄清楚哪些事情能做，哪些事情不能做，要顺应中央有关减轻人民群众负担的一系列亲民、惠民政策;否则，就会犯错误，不但学校发展不了，还会给整个教育添乱。

二、创新思路，谋求作为

办教育必须要有明确的思路。教育虽然不是产业，但它是一项事业。事业的发展要有经营的理念。如果不懂得经营，不在激烈竞争中选准自己的位置，只知道跟在别人的屁股后边跑，照抄照搬别人现成的做法，那只能是当一天和尚撞一天钟，就不会有什么作为。要想有所作为，就必须针对当前存在的问题，解放思想，实事求是，从*的市情和本校的校情出发，在完成教育基本目标任务的前提下，谋求新思路，寻求新办法，办出既适合*发展，又符合上级政策的人民满意的教育。思路很重要，思路决定出路，做对的事情比做对事更重要。我们中国特色的社会主义，就是坚持解放思想，实事求是，一切从实际出发，走自己的路。胡锦涛6月25日在中央党校讲话中，提出了“四个坚定不移”，即坚定不移地坚持解放思想、坚定不移地推进改革开放、坚定不移地促进科学发展和社会和谐、坚定不移地为全面建设小康社会而奋斗。这些原则对于我们如何办好具有*特色的教育具有十分重要的指导意义。

“十五”以来，*教育在我市经济相对落后、教育投入严重不足的情况下，闯出了一条在经济欠发达地区如何大力发展教育的路子，一些经验和做法被兄弟市的教育局长们津津乐道，甚至在全省都有一定影响。我市的教育在“十五”期间之所以会取得跨越式发展，正是因为我们在当时的历史条件下，客观地分析了我们所面临的种种有利与不利因素，坚持从*实际出发，抢抓机遇，创新发展思路，提出了一套在经济欠发达地区谋求教育快速发展的办法。这个成功经验是我市教育发展史上的一笔宝贵的财富，对于今后教育的发展具有重要的启示意义。

今天，面对新的形势，我们要在认真总结“十五”发展经验的基础上，必须与时俱进，想出更多的好办法。一是要打造区位优势，确保龙头地位。市属学校的定位是什么?就是*教育的龙头。如果重点高中的的龙头让别的地方充当了，那就是市区重点高中的领导作为不够。职业学校、义务教育阶段学校也要打造成全市最强的学校。市区学校都要跟全省、全国同类的学校看齐，要有这个气魄和能力。发展是第一要务。要千方百计增投入，认认真真抓管理，理直气壮抓质量，扎扎实实促稳定保安全，真真切切搞服务。要善于学习和借鉴*医专以及宿迁等地的办学经验，把别人的钱拿来为我所用，把明天的钱拿来为今天所用，扩大规模，加强管理，提高质量，打造优势。二是要整合教育资源，搞好布局调整，确保目标任务的实现。要按照“十一五”目标要求，搞好测算，在保证各类教育资源都够用的基础上，腾出更多的空间办职业教育。要使公办与民办学校更加分明，只有两者彻底分开了，才真正符合国家的政策，也才能让各自寻找到自己的发展空间，从而形成基于公平基础上的良性竞争、竞相发展的良好局面。对市区的中小学校及幼儿园，要结合城市发展和建校规划，加大投入，加快学校建设进度。一方面要加强对薄弱学校的改造工作，使它们尽快升位，另一方面要在城市新区新建和改扩建一些学校，解决这些区域小学、幼儿园入学难问题。在均衡市区中小学教育资源方面，要充分借鉴沈阳等地的成功经验，通过实施热点学校与薄弱学校手拉手活动、均衡办学条件、建立综合实验区等措施，最终实现教师、校长的易校交流，从根本上解决教育资源均衡问题。三是要城乡一体，协调联动。要树立全市教育一盘棋的思想，整体推进，重点突破，多借外力，办出特点与品牌，努力提升教育水平。要敢于攀高亲、站高枝、请能人、搞对接，敢于探索别人还没有探索的领域，敢于做前人没有做过的事情。但这一切不是空谈，必须基于一点，那就是从实际出发，找自己能办的事情做，怎么能实现又好又快发展就怎么来。总之，各学校要在全局中找定位，在机遇中谋发展，在发展中出品牌，在品牌中要效益。

在各类教育的发展上，要把职业教育摆在首位。要抢抓机遇，大干快上，把职业教育做大做强。一是整合中职教育资源，尽快地上规模、上水平、上质量，争取使更多的学校挤进国家重点建设项目的盘子。在争取国家资金支持的同时，要积极想办法，通过资产置换、吸纳社会资金等，有效解决资金短缺问题。二是加强以实训基地为重点的职业学校基础能力建设。通过各种联合，多借外力，多搞对接，多请能人，多途径、多渠道引进资金、设备或依托企业建设实训基地，改善办学条件，树立自身品牌，增强各职业学校的办学实力。三是进一步扩大职业教育在校生规模。要引导升不上普通高中的初中毕业生、未升学的高中毕业生到职业学校学习和培训。通过推行长短结合、工学结合、半工半读等各种灵活的办学方式，满足不同人口的学习需要。目前，我市职普在校生比例为4：6，将来争取做到6：4。要坚持以就业为导向，以服务为宗旨，建立职业教育的营销队伍，以“出口畅”来赢取“入口旺”。我市的职业教育前几年靠的是向经济发达地区输出劳动力，为毕业生找就业出路。现在，市委、市政府从战略高度，筛选出我市“三新”“三特”加旅游的“6+1”支柱产业，谋划了一批重大项目，提出到20，要把我市建设成为华北乃至全国重要的煤化工生产基地、冶金机械装备制造基地、硅材料光伏产业基地、纺织服装强市、中药现代化提取基地和医药商品流通基地、新型建材生产基地。各个重大项目和生产基地的建设需要大量的技术人才，人才从哪里来?主要靠我们的职业教育。因此，今后我市职业教育的发展，要紧紧围绕为我市支柱产业培养人才大做文章。四是积极争取在市区西北部择址，筹建一个占地5000亩左右的中职教育园区，形成积聚效应。五是打造职业教育信息平台，推进职业教育城乡一体化，在全市形成以*职业技术学院等高等院校为龙头，以市区中专学校和县市区职教中心为龙身，以乡镇成人学校和村成人文化技术学校为龙尾的城乡一体化职教网络，让职业教育真正地“活”起来。六是大力提升职业教育的管理水平，营造浓厚的职教氛围。七是加强领导。成立全市职业教育领导小组，建立职业教育联席会制度，职业教育定期通报制度，制定《*市人民政府关于加快职业教育发展的若干意见》，从政策上给职业教育以支持。对普通教育的总体要求是：强练内功，多借外力;整体推进，重点突破;增加底蕴，办出特色;抢抓机遇，加快发展。普通教育在完成既定目标任务以外，要善于另辟蹊径，满足各个层次学生的需要，办出特色。在普通高中教育方面，我们比不过衡水，但我们可以发展特色学校，甚至搞特色教育集团，把外地的生源吸引过来。作为一个明智的校长，应该针对不同受教育对象的认知基础，探索其对知识的接受规律，着眼于每一个学生个体的发展，注重因材立标，因材施教，开展分层教育教学活动，从而让每一个学生都能成为学习的主人，享受成功的快乐，得到全面的发展。要组织开展好“快乐学习、健康成长”活动。学校在确立自身的办学定位时，应善于发现自己的比较优势，善于寻找教育发展的空白点，加强自身特色建设。应该跳出*这个小圈子，放眼全省，乃至全国，寻找自己的参照目标，制定适合本校实际的近期和长远发展规划。高等教育，则要按照教育部和省厅的复查验收标准，督促各高等学校加快进行学校建设、师资队伍建设、学科建设、实验室和实训基地等方面的建设，确保全部通过复查验收，保住升格后的牌子。

三、提质求效，实施作为

任务、目标、措施确定后，关键是要靠起决定因素的人去贯彻落实。人们常说，“一个好校长就是一所好学校”。这种例子，外省、外市有，我们*也有。如何才能成为一名好校长?必须要强素质，长本事，讲作风，讲效率。董经纬书记8月15日在全市领导干部贯彻省委、省政府北戴河会议上讲，领导班子要讲政治，讲大局(有眼光、有胸怀、有智慧)，讲有为，讲责任，讲效率。我们要按照这个要求去做。作为校长，自身要有较高的政策水平、业务水平、理论水平、组织管理能力和海纳百川的胸怀，更要有强烈的发展意识，要有不发展就会退步的危机感。要始终站在时代的前沿，能够根据学校自身的情况和社会发展的实际，抓住学校发展的主要矛盾，准确做出判断，规划学校发展目标，引领师生抢时间，加快发展。在发展的过程中，要有清晰的思路，要不怕困难，敢于和善于克服困难、战胜困难。郭庚茂省长7月13日在*调研时讲，成功的人找办法，失败的人找理由;只要精神不滑坡，办法总比困难多。

要大力加强以抓落实为核心的作风建设，提高工作和办事效率。市委、市政府最近在制定今后几个月的工作措施时提出，要围绕效率加大“问责制八条”的应用力度，彻底改变懒散拖沓，屡误战机的老毛病，将*打造成审批环节最优、办事效率最高、服务意识最强的城市。对于“不作为”、“缓作为”、“乱作为”等行为，将严格追究责任人和领导的责任。我们一定要主动适应这个形势和节奏，牢固树立“有为才能有位，有位必须有为，无功便是过”的思想，无论干什么事情，都要讲求效率，没有效率一切无从谈起。提高效率是一种境界，也是一种智慧。

要加强学校管理，带好队伍。把一所学校办成一所让人民群众满意的好学校，不光要靠高标准的办学条件，更要靠高水平的管理。从某种意义上说，一所学校在具备相应的办学条件以后，办学层次的高低，是管出来的，许多学校的发展实际已证明了这一点。校长要带好两支队伍，一支是行政管理人员队伍，一支是教育教学人员队伍。在工作摆位上，要把主要精力用在为教师和教学服务上来。要注重教育教学研究，尊重教师，注重他们的发展，想教师之所想，急教师之所急，想方设法解决教师的实际问题。要注意发挥每个人的主观能动性，在如何把教师的工作积极性调动起来方面多动动脑筋，多想想办法，把教师的个体优势打造成学校的整体优势。教师要贴近学生，跟踪学生，了解和关注学生的心理、健康以及学习生活等各个方面，善于解决影响学生发挥学习水平的一切问题。在对学生的管理上，要学习和借鉴衡水中学的经验，对学生实行人性化的严格管理，在严中充满爱，严中充满乐，而不是靠简单的压制和磨时间。要针对每个学生的特点，循循善诱，让学生最大限度地把自身的潜力发挥出来。要在全校上下形成“校长围着老师转，老师围着学生转，一切围着教育教学第一线”的风气。当老师们付出艰辛的努力，取得优异的成绩后，学校的分配与人事制度改革要及时跟上，要给予教师精神上的激励，让他们享受到成功的荣耀，并体现出多劳多得的原则。要实施这些，校长必须抛开一切的私心杂念和个人恩怨，从大局考虑，从学校长远发展考虑。只有这样，学校的风气才会端正，学校才会越办越好。

四、遵纪守法，保障作为

要想保证作为，必须遵纪守法，这是我们干好教育事业的政治保障。学校无论怎样发展，一定要在遵循教育规律和上级政策的前提下进行，不能只埋头拉车不抬头看路。为此，作为学校的管理者，一定要增强政策观念和政治敏锐性，及时了解、掌握党和国家定的方针政策。要顺应大势，对于上级明令禁止的事情，一定不要“闯红灯”。当前，各学校要按照上级要求和政策规定，搞好财务管理、办学体制、招生政策以及落实惠民政策等方面的自查工作。今年下半年，将召开党的十七大，这是全党全国各族人民政治生活中的一件大事。我们下半年的教育工作，要紧紧围绕迎接党的十七大、学习贯彻好党的十七大精神这条主线展开，切实把思想统一到中央作出的一系列重大决策部署上来。具体到各学校，要正确认识和处理学校发展“好”与“快”的关系，要在保持学校快速发展的同时，更多地在“好”字上下功夫，因为没有“好”，“快”不了。

在个人修养问题上，一定要加强廉洁自律。这关系到每个人的政治前途和命运，这根弦永远不能松。作为校长，在用人和财务等方面，拥有一定的权力。但权力是一把双刃剑，权力越是重大，责任越是重大。为此，我们在行使职权的过程中，一定要有法律和纪律约束意识，严格执行财务制度和人事管理制度，一切按规矩来。高中、初中学校在招聘人员时，要按照进人标准严格把关，坚决杜绝人情风。学校班子的每一位同志，都要“常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心”,不要为了贪图一时的便宜而毁了自己的前程。

同志们，面临着新的发展形势，我们在座的每位同志可以说都是重任在肩。我们一定要以更加饱满的工作热情和更加积极的工作态度，团结和带领广大教职员工开拓创新、锐意进取，千方百计地做好本学校的工作，为促进*教育更好更快发展贡献力量，以优异成绩迎接党的十七大的胜利召开!

谢谢大家。

篇8：校长培训班上的讲话

校长培训班上的讲话(二)：

同志们：

这次学区校长培训活动是经局党委研究决定举行的。培训的主要目的是：立足乡镇学区这个层面，以强化基层教干教师队伍建设为主线，紧紧围绕全面提高教育教学质量这个中心，教育、引导基层教干同志进一步认清形势，明确职责，真抓实干，努力提高管理水平，全力推动我县教育事业健康发展。两天来，相关科室的负责同志分别就各自的业务工作作了讲解，并提出了具体要 求，请大家认真学习领会，并在各自的工作中抓好贯彻落实。 今天在座的有149名学区校长60名教学点负责人，涉及到全县8万多名小学生，是小学教育的主力军，这个培训会议意义重大。 在此，我着重讲以下四个方面的问题。

一、作为学区校长，要对教育形势有一个清醒的认识

当前，对各位校长的要求可以概括为 9 个字：识大势，明大事，强自我。 “ 识大势 ” 是就要认清教育发展的新形势，这是当好校长的首要条件。只有明国事、晓家事才能会干事、干成事。在座的同志虽然管理的学校大小不一样，但都是一校之长，学校要向什么方向走，教师要向什么方向努力，首先要看在座的定什么调，说什么话，带什么头。古人说： “ 胸无大局者 , 不足以谋一域 ” ，如果校长胸中无数，胸无大局，干起事来昏头昏脑，方向不清，用意不明， “ 以其昏昏、使人召召 ” , 是绝对不能干好工作的，也是绝对带不好队伍、当不好校长的。

什么叫形势? “ 形 ” 是已经客观存在的现实; “ 势 ” 是客观现实中蕴藏的未来发展方向。就是要从新情况、新任务、新问题中寻找工作的方向。我认为，作为一名小学校长，即使身居乡村，也要认清三个层面的形势。

首先，要全面了解当前我国农村义务教育面临的新形势。我把它简单归结为四个“新”，是我个人的理解，不一定全面、准确。

一是农村义务教育处在一个新的历史起点上。党的报告把教育放到以改善民生为重点的社会建设之首，强调优先发展教育，建设人力资源强国的战略目标。党和政府把农村义务教育 摆在教育工作“重中之重”的战略地位，采取一系列重大措施，重新修订了《义务教育法》，出台了《 国家中长期教育改革和发展规划纲要 (2010-2020)》，建立健全以县为主的农村义务教育管理体制，全面免除农村义务教育学杂费，建立农村义务教育经费保障新机制，实施“农村中小学现代远程教育工程”、“标准化学校建设工程”等等，为农村义务教育健康、快速发展提供了坚强有力的法律、政策和经费保障。正如袁贵仁部长所讲，“两个百年的目标就是实现民族复兴的中国梦，我们的教育梦就是有教无类、因材施教、终身学习、人人成才”。也就是说，教育公平、均衡发展是今天中国教育的最强音，这就是教育大势。 二是农村义务教育进入了全面提高教育质量的新阶段。当前，我国教育呈现出新的阶段性特征：有学上的问题已经基本解决，上好学的问题成为突出矛盾;数量和规模的问题已经基本解决，质量和结构的问题成为主要矛盾。从总体来看，全面提高教育质量，全面实施素质教育已成为今后各级各类教育，尤其是基础教育的发展重点，也是当前教育改革和发展的中心任务。 ”因此， 今后我们应该更要静下心来抓教学，抓质量。三是农村义务教育工作的重点面临着新转变。我们明显感受到，义务教育在发展内涵上，正在从以量的发展为主要任务，逐步过渡到以质的提高为中心上来;在发展重点上，正从硬件建设为主，转向软件建设为主上来;在工作重心上，正从以关心和争取外部政策与投入，逐步过渡到关注教育教学和内部管理上来;在发展机制上，正从多渠道筹措教育经费，逐步过渡到主要依靠公共财政来支撑;在发展形态上，正从传统的精英教育逐步转到转到面向人人的大众教育上来。也就说，提高教育软实力是大势所趋。四是农村义务教育发展面临着新挑战。深入实施素质教育的问题、义务教育均衡发展的问题、高素质教师队伍建设的问题、进城农民工子女入学和留守儿童的问题，等等，成为义务教育学校面临的普遍性问题，需要同志们加以关注并努力解决。

其次，要深刻认识当前我县教育面临的新形势。我梳理了一下，至少有这样三个新情况。

一是全县教育发展有了新思路。 2010 年5月，县教体局新的领导班子到任后，通过调研，立足当前，着眼长远，结合国家教育方针政策，对苍山县教育走什么路、如何走的全局大事进行了一些理性思考，提出了苍山县教育事业未来几年改革和发展的工作思路， 即坚持一个 宗旨“办人民群众满意的教育”，落实三大任务“突出基础设施建设、巩固提高义务教育、大力发展职业教育和学前教育”，着力抓好“队伍建设、规范管理、整合资源、环境整治、学校安全、教学质量”六项重点工作。最近我们又认真研究 了今后教育工作怎么抓，抓什么的问题，适时提出并实施了 美丽校园建设、校长和教师队伍建设、教育技术装备现代化、学前教育管理与发展、优化高中教育 等重点工作。按照新的工作思路，推动苍山县教育上质量、上水平、上档次。这个工作思路能否持续稳定深入地贯彻下去，关键还要靠在座的校长们，要靠大家坚定不移地执行和不折不扣地落实。实践证明，我们提出的工作新思路是符合苍山县教育实际的，也是得到广大教育干部和教师支持的。二是全县教育工作打开了新局面。三年来，在广大干部教师的共同努力下，全县教育工作发生巨大变化。 教育发展环境更加优化。 教育系统内部通过正学风、治师风、严考风、评政风、倡廉风等措施，使教育形象得到根本转变，社会各界对教育工作的满意度不断提高。去年在全市行风满意度评议活动中，县教体局的随机抽样测评满意度居 全县 第二名。 教育发展基础更加扎实。 2012 年县政府共下达实施了154 所学校、幼儿园的校舍危房改造项目，总投资 2.2 亿元。全面启动了 D 级危房改造，年度 新建校舍22.6 万平方米，消除学校危房25.2 万平方米。投资总额、新建面积均 列全市县区第1 位 。投资3459 万元对苍山二中、苍山四中、县职教中心、实验小学和特教中心等县直学校进行了改造提升，共新建校舍2.9 万平方米，消除D 级危房1.4 万平方米;投资1.4 亿元开工建设了泉山实验学校、幼儿园和县教育科研中心;投资2490 万元实施了83 所农村中小学校的校园环境综合整治;投资1200 万元完成了46 所中小学校体育运动场地的改造，为67 所农村中小学校配备音体美器材8万余件;筹措资金1037 万元配备班班通设备431 套，师生用电脑1620 台，建设校园网17 处、多媒体教室6 口，加快提升了教育信息化水平;投资214 万元新建、改建3 处国家教育考试标准化考点，顺利完成了高考工作;投资438 万元实施了农村中小学热水热饭工程，新建改建83 处学区小学食堂、餐厅;累计落实义务教育保障经费7122.36 万元，全部免除了农村义务教育阶段学生的学杂费，惠及全县17 万中小学生;累计筹集资金201.1 万元，发放寄宿生生活补助2963 人次，办理生源地信用助学贷款2290 份，发放资金1276.9 万元。 教育发展成效更加显著。 去年，一次性成功创建了向城镇初级中学、车辋镇初级中学、矿坑镇中心小学、下村乡中心小学、鲁城镇中心小学5 所省级规范化学校和长城镇中心小学、南桥中学等9 所市级规范化学校，全县省、市级规范化学校分别达到12 所、35 所，农村中小学校的办学条件和管理水平有了明显提升。突出加强了教研体系建设， 不断完善县、乡(镇)、校三级教研网络，配备专兼职教研员71 人， 通过开展分片联研、同课异构、业务水平考试等活动，进一步提升了基层教研管理水平。 三是 教育发展存在很多新问题。 教师队伍结构不合理。 全县农村小学 教师队伍年龄结构和学科搭配不合理、教师老龄化现象比较严重 。 小学教师中民办教师转公办教师人数占教师总数的41% ，年龄超过50 周岁的小学教师占30% ;随着公办学前教育的发展，幼教师资非常薄弱，全县71 所公办幼儿园仅有幼儿教师108 人。 校舍标准化建设任务非常繁重。近年来，县乡政府尽管以前所未有的力度加大投入实施校舍安全工程，但全县校舍标准化建设的任务依然非常繁重。 截止到今年县政府下达的危改项目全部完成后，我县校舍D 级危房将全部消除，但 不安全C 级校舍仍有19.3 万平方米，占全部校舍的18.1% 。 部分学校前期危改结束后，虽然消除了危房，但存在校舍面积不足，缺乏必须的功能室和食堂、餐厅等设施，离省市提出的校舍标准化建设要求还有较大差距。 教育教学质量整体水平不高。 教育教学质量与人民群众的期望不相适应，教育质量的基础十分薄弱，与兄弟县区的差距较大，特别是高考升学率偏低的问题比较突出，受到人民群众的普遍关注。 教育不均衡问题较为突出。 突出表现在办学条件和师资配备上，实施了农村中小学校安工程项目建设的学校办学条件大为改观，相反没有实施校安工程的学校基础设施依然较差;条件好的学校教师的数量、年龄结构都比较优良，平均课时量偏少，甚至出现富余人员。越是条件差的学校教师老龄化、缺编问题严重，目前有许多百人左右的学校，五六个教师，且大都是50 岁以上接近退休的老教师。另外部分学校配备的电教设施、图书、仪器，因校舍紧缺不能正常使用。 教育的不均衡，直接导致了择校热，部分群众宁肯接送孩子到离家较远的乡镇中心小学或到县城上学，也不愿让孩子在离家较近的小学就读，许多条件差、规模小、力量薄弱的学校生源严重减少并且出现了招生难的问题。

总体上说，义务教育发展进入了新阶段，我县教育发展也步入了快车道，是我们集中精力办教育的黄金时期。形势可人，形势更逼人。对此，今天讲得比较多一些，主要是与广大学区小学校长这样交流的机会不多，希望通过对教育形势的简单梳理，进一步统一思想，形成共识，凝聚力量，推进工作。

二、作为学区校长，要准确把握学校工作的目标任务

我们分析形势，就是为了找准方向，把握重点，确定奋斗目标。 今后，我县农村小学发展的方向是：建合格学校，创美丽校园，抓队伍建设，树工作正气，扎实提高教育教学质量,推进高质量高水平普及九年义务教育。工作中要着重抓好以下几个方面:

1 .建 合格学校。 就是在校舍、场地、教师队伍和内部设施配套等方面都达到国家规定的标准，努力创建标准化学校。每所学校都 “ 合格 ” ，才能为学生提供均等的受教育条件，才能实现全县义务教育高质量、高品位均衡发展的目标，才能有条件追求一校一品、百花齐放、各有千秋的教育特色。

2 . 创美丽校园。 就是要落实好学校规范化、精细化管理的各项工作要求，以完备的制度、严格的执行来管人、管事，以规范的程序、高效的运行来干事、办事，以精心的态度、精益求精的精神来做实、做细每一项工作，把学校建设的更美，充分提高学校的育人水平和育人效益。

3 .抓队伍建设。 要加强教师的职业理想和职业道德教育，不断增强广大教师教书育人的责任感和使命感，引导广大教师热爱教育事业，关爱学生，严谨笃学;要把提高教师专业水平和教学能力作为加强教师队伍建设的重要内容，以培养青年教师为重点，鼓励青年教师勇挑重担，敢于让青年教师代班主任和毕业班的课，让他们到教学一线去锻炼，让他们在压力和拉力下进步成长、探索创新。作为学校的负责人，要尊重老师、尊重职工，这个尊重包括对老师们人格的尊重、工作的尊重、家庭的尊重。要胸怀开阔，宽厚待人，时刻想着职工的利益，经常听取职工的意见，了解他们的疾苦，尽心尽力帮助他们解决工作、生活中遇到的问题和困难，努力创造一个和谐融洽、团结奋进的工作环境。

4 . 树工作正气。 要在学校树立、倡导以工作实绩论英雄的工作风气，通过树立工作正气，进一步激发广大教师的工作积极性， 形成一种互敬互助，团结共事，求同存异，共同合作的工作氛围。

5 . 扎实提高教育教学质量。 小学教育是人生的启蒙教育阶段，是基础教育的基础。基础不牢地动山摇。教育是一个系统工程，要提高全县教育教学质量，就必须把小学、初中、高中教育拧成一股绳，就必须打牢小学教育的基础。但是，我看到的现象很令人担忧，有一位中心学校校长说，那个学校很小，只要不出乱子，质量好坏都不重要。这种糊涂认识当时很普遍，就是现在仍然有一定市场，老师只管学生安全不管学生学习似乎天经地义。请问，国家对义务教育投入巨额资金目的是什么?老百姓天天接送孩子上学的目的是什么?学校不把抓质量作为重点工作、中心工作，就是集体渎职! 各学校校长要把智慧和真情倾注到学校事业发展中去，切实完善学校内部各项管理制度，向管理要质量、要效益;要引导广大教师牢固树立“立德树人”的育人观，充分发挥主观能动性，从每一个阶段、每一个环节抓起，从每一个细节关注学生的成长，通过每一个教职员工的敬业奉献和勤奋钻研，提高教育质量，加快培养具备德智体美全面发展的学生综合素质。

三、作为学区校长，就要对自己的角色有一个合理的定位

我们知道，管理者的主要职能是规划、组织、指挥、协调、控制和服务等。对于小学校长来说，有的职能已经弱化，有的还要强化。如何定位我们的角色，我认为还是要从教育发展的大形势上来把握，在实施新机制前和 “ 两基 ” 工作期间，每一位校长曾经都是筹钱的校长、收费的校长、忙于事务的校长、应付检查的校长、跑周边关系的校长。现在这些职能已经弱化。现在需要潜下心来抓教学、踏踏实实抓管理、一心一意谋发展的校长。所以我认为，就我县而言，小学校长起码要做好以下六个角色的工作。

首先，校长应该是个 “ 领路人 ” 。 在办学理念、教学方法、教学管理等方面，校长要勇当先行者、示范者、发动者，是一个追求卓越的领路人。好的校长不是孤胆英雄、孤军奋战，而是善于团结全体教师共同奋斗、共同成长的领军人。他应该了解大趋势、大方向，凡事能站得高，看得远，想得深，抓得准。这样，我们即使是身处深山老林，也能把握时代的脉搏，走在教育改革发展的前沿。 一要在更新教育观念上搞好示范引领。 素质教育，观念先行。各学校要通过“职工会议、理论学习”等多种形式、多种渠道，不断提高广大教师的理论水平，教育、引导广大教师广泛汲取现代教育理念，更新教育观念，增强创新意识和能力，为全面推进素质教育打下坚实的思想基础。二要在师资队伍建设上搞好示范引领。各学校要以培养名师、骨干教师和青年优秀教师为抓手，培养、造就一批以中青年教师为主体的骨干教师队伍，切实抓好教师队伍建设，为全面推进学校整体工作上台阶提供坚强的人才保障。三在课堂教学改革上搞好示范引领。近年来，我县在深化课堂教学改革方面做了一些有益的探索和尝试，各学校要继续沉到课堂教学的最底层去，组织广大教师认真研究教材、教法，上好示范课、公开课、观摩课，继续深化课堂教学改革，切实提高课堂教学效益。四在办学特色上搞好示范引领。各学校要以创建省市级规范化学校为契机，坚持以人为本，注重知识教育与能力培养相结合，全面发展与个性发展相结合，全面提高与特色创建相结合，积极推进特色办学。开展规范化学校创建工作是全面贯彻教育方针、全面提高教育质量、全面提升学校管理水平的手段，是加快我县中小学基本建设步伐、跳出全市教育“落后圈”的重要内容。规范化学校的创建过程就是广大教干凝聚人心、推动学校发展的过程，就是各学校创建特色、提升学校品位的过程。校长要按照“教育思想现代化、办学条件标准化、学校管理规范化、课堂教学优质化、学生素质优良化”的总体要求，积极引导学校教师创新教育思想和教育观念，不断提高管理水平，全面提高教育教学质量。

其次，校长应该是个 “ 好老师 ” 。 校长首先是一个合格出色的好教师、学科带头人。我们处于教育教学改革的大潮中，作为校长仅仅适应形势是不够的，必须做到与时俱进，而且要勇于站在改革的前沿。我认为校长至少要代好一门课程，精通一门课程，从内容到教法都要深入钻研，力求成为行家里手，有能力做学科带头人。今后，这要作为一项硬性规定，不代课、代不好课的学区小学校长要考虑让他先下课。

其三，校长应该是个 “ 指挥员 ” 。 一个称职的指挥员不光要指挥别人干， 而且关键时刻自己还能以身作则带头干。校长首先要会安排，既要知人善任，又不能越俎代庖，对各项工作既做到各有侧重，又能全面了解，校级干部分工不分家，互相沟通，互相协调。校长还要自己带头干，到教师中去，到学生中去，到课堂中去。真正做到问题在一线解决，形象在一线树立，成绩在一线体现。唯有深入教学第一线，才能真真切切、实实在在地掌握教学的最新动态，取得教育的发言权、指挥权。

其四，校长应该是个 “ 守门员 ” 。 校长要有清醒的头脑，坚决按教育政策法规办事，令行禁止，知道什么是高压线不能碰，并把好关，守好门。一是绝不允许违犯局里制定的“十个严禁”;二是绝不允许以各种名义统一征订教辅材料、课外读物、报刊等;三是绝不允许歧视 、侮辱、体罚和变相体罚学生;四是绝不允许用新机制经费发放教师津补贴和偿还学校债务;五是绝不容许 “ 一边免费，一边乱收费” ;六是绝不允许将贫困生生活费补助资金用于非贫困生。这六条高压线，校长一定要牢记，绝对碰不得，否则，必将受到党纪、政纪的处分。这方面，我们有深刻的教训(兰陵刘村小学、南桥吕家小学、仲村**小学)

其五，校长应该是个“协调员”。 善于协调上下左右关系，能调动一切可以调动的力量促进学校发展是一个好校长必须具备的素质。一要正确处理好与上级部门的关系。就学校而言，必须坚决执行国家的教育方针、政策、法令，绝对服从上级部门的领导和管理，对上级分配的任务要按质按量去完成;对上级发布的指示、制定的纪律要认真的执行;学校的重大决策要主动请示汇报且随时接受检查与监督。二要协调好与副职及中层干部的关系。 学校工作要充分体现校长的主观意识，但决不是校长一人说了算，而是充分发扬民主，调动副校长和其他干部的积极性。校长对内负责全校行政工作，对外代表学校，副校长及其他成员是校长的助手，校长应该给予信任放权，使他们尽心尽意的劲往一处使，智往一处谋，充分体现其凝聚力和战斗力，切记“互相补台，好戏连台;互相拆台，一齐垮台”。 三要协调好与周围部门、社区之间的关系。 校长在学校里不仅处在指挥的中心位置，实际上也是处在人际关系的中心位置，学校运行过程也就是一个人际关系的协调过程。左右与同事的关系，包括协作单位之间、家长、社区之间等等，这些众多关系如果校长协调不好，什么事都可能干不成或干不好。这些关系都需要校长有信心，有能力去协调好。四要善于处理好与其他学校的关系。学校之间的正确关系应该是既做对手，又做朋友。对于差的学校，优秀学校应该有责任有义务去帮助它，改造它，提升其办学水平，走共同发展的道路。

四、内外兼修，做一名合格的学区校长

要做一名好校长，就要立足岗位，内外兼修，与时俱进。概括起来，主要包括以下八个方面。

(一)加强学习，与时俱进

当今时代日新月异，知识更新不断加快，新情况新问题层出不穷，仅仅依靠经验已经不能适应新的形势。面对新形势新任务，大家必须牢固树立终身学习的思想，进一步 强化“越忙越要学”的观念，变“要我学”为“ 我要学”、“没时间学”为“挤时间学”，不断更新知识，增长才干，提高威望。要认真学习政治理论知识、教育政策法规、教育教学前沿知识、教学管理知识等，加快知识更新，优化知识结构。“ 知不足而后学 ” 。在座的校长要认识到，由于年龄结构偏大，知识层次参差不齐，外出考察学习机会少等因素，我们一部分校长整体素质亟需进一步提高。主要存在 “ 三个不适应 ” 和 “ 四个不强” 的问题：一部分校长思想观念不能适应新阶段教育发展的要求，业务水平不能适应新课改要求，管理能力不能适应素质教育要求;少数校长学习意识不强、责任意识不强、开拓精神不强、奉献精神不强。这些问都有具体的例子，我不想展开讲。古人说 “ 知耻而后勇 ” ，我希望大家能够通过这次培训，回去后继续坚持学习，不断在工作实践中切实提高自己各方面的素质和能力。

(二)强化责任，甘于奉献

一位好校长，就是一所好学校。一位不负责任的校长，毁掉的则是一所学校，延误的是一个地区一代人、甚至是几代人终身可持续发展的大计。可见校长的责任如此重大。作为一名校长要增强自己的责任意识，要深知自己肩负担子的责任如此重大，既然我们终身选择了从事教育这个职业，而且选择的是学校管理者，不论工作环境好坏，待遇高低，我们应该有一个做人最起码的责任心——不能误人子弟!要明确自己对办学方向的把握、学校的管理、师生的教育、队伍的建设、办学条件的创造等等承担着非同小可的责任。这些责任如果细分的话，有直接和间接的、有表层的和深层的。当校长的一定要强化自己的责任意识，要明确有责任心、有紧迫感、有危机感是当好一个校长的前提条件。

(三)以身作则，率先垂范

校长是学校的灵魂，一个校长要管理好一所学校，示范作用不可缺少。作为一名合格的校长，不论其年龄如何，理应是学生的师长，教师的益友。这就对校长在教育、教学、学校工作、生活等各个方面，提出了更高的要求。从教育人，从培养学生成为社会主义事业接班人的要求来讲，校长应是学生学习和敬仰的楷模。 正直坦荡，公道廉洁，是校校长的起码要求。其身正，不令则行;其身不正，虽令不行。搞一次特殊，就失一份威信;破一次规矩，就留一个污点;谋一次私利，就失一片民心。 首先，要处理好做人、做事与做官的关系。 做人是一辈子的大事，是第一位的。做人，要堂堂正正，要有追求，有骨气，堂堂正正，光明磊落，智慧而不自傲，简约而不简单，平易而不低俗，谦虚而不卑微，理性而不冷酷，儒雅而不懦弱，稳重而不死板，专注而不拘泥;做事是贯穿人生的内容，是实现人生价值的途径和手段，有意义的人生必定是有作为的人生。做事，是贯穿人生的内容，要踏踏实实，扑下身子，勤干、实干、巧干。做官是领导干部一生中重要的阶段，或短或长，但是要清清白白做官，要保持清醒头脑，做到清正廉洁、公道公正。 其次，校长要有责任感。 工作中要有对学校的责任感, 对师生要有责任心，要注重教育细节、带头履行作为一位教师需要对学校承担的责任，公正无私、宁静淡泊，用独特的人格魅力去感召和带动教师，践行教育理想，努力成为教育家。 三要有积极健康的心态。 校长自己要热爱自己从事的教育工作，要拥有用积极向上的工作态度，拥有健康的心态，然后才感染、影响和引导我们的教师去热爱教育工作，从而在全校上下形成良好的工作风尚和氛围。关于心态问题，上次我在教干会上曾专题讲过。这里我再重复讲讲。健康的心态我理解就是“名利上要有满足感、能力上要有危机感、事业上要有责任感”。人们常说“只要心不累人就不累”。具体讲，一个人要时刻具有以下几个方面的心态：一是感恩的心态。要感恩党的培养、父母的养育、同志们的帮助。二是知足的心态。人生幸福是他认为拥有很多，人生不幸福是他还想拥有很多，幸福指数= 拥有和收获/ 内心欲望。所谓知足，一要自己对自己满意，能够在每一个平凡岗位上把工作做的不平凡，尽心尽力;二要客观看待现实，特别是对待组织安排。三是无愧的心态。问心无愧就是一种敬业精神，包括对朋友、同事、家人、事业。四是积极的心态。对待事业或面对困难，主动应对还是被动应付，结果不一样。积极的心态首先要积极思维，其次要知难而上。

(四)求真务实，攻坚克难

作为校长既要想干事，还要会干事、干成事;想干事是一种态度，会干事、能干成事则是一种本领。因此，同志们要进一步提高真抓实干、克服困难的能力。一方面，对待局党委、乡镇党委、政府的决策部署和学校的发展要务，要真抓实干，专务实效，不搞虚情假意，不走形式过场，不尚空谈。另一方面，要提高克服困难的能力。学校要发展，就会有各种各样的困难，这是客观规律，遇到困难不能只是“等、靠、要”，等”只会丧失难得的发展机遇，“靠”只会助长懒惰思想，“要”只能解决暂时问题，不能长久。办法总比困难多，在困难面前，我们要认真征求班子成员和广大教干教师的意见，集思广益，增强克服各种困难的能力，以不达目的决不罢休的劲头和毅力，真抓实干，一干到底，干出成效。

(五)作风优良， 真抓实干

首先，要树立真抓实干、雷厉风行的工作作风。 关于真抓实干的问题，在前面也几次讲过，所谓真抓实干，就要抓住“紧、严、细、实”四个字来做文章。“紧”就是时间要抓紧，落实要赶紧，做到环环相扣、层层推进;“严”就是订制度、抓管理、抓队伍、抓落实都要高标准、严要求;“细”就是要注重工作细节，有严谨、细致的工作作风;“实”就是要说实话，出实招，办实事，求实效。所谓雷厉风行，就是工作中要做到令行禁止，优质高效，争时间、抢速度，说了算，定了干。在这点上，我理解为一句话，即“好作风是实干出来的”。干不干事是作风好坏的分水岭。如果一个干部说的很好，要规划有规划，要措施有措施，就是没有成效、没有变化，那么干部作风就不会好。 其次，要注重培养良好的生活作风。生活作风上的问题，大都是发生在八小时之外，如何约束八小时以外的活动，是培养良好生活作风的关键。有些同志在工作时间还能够严格要求自己，可是在八小时之外，在脱离了同事的视线，失去监督之后，就放松了对自己的要求，就不检点自己的行为，忘记了一个教师、一个校长应有的操守。在这点上，同志们一要自觉加强思想道德修养。自觉遵守社会公德、职业道德、家庭美德，坚决抵制腐朽没落思想和不健康生活方式的侵蚀。二要培养积极健康的生活情趣。要保持高尚的精神，远离灯红酒绿、声色犬马，不断地改造主观世界，提升自己的精神境界。三要慎交朋友、交好朋友。要管住自己的社交圈，管好自己的八小时以外，面对复杂的人情世故要时刻保持清醒的头脑，提高警惕，不要误入歧途。 再次，好作风要有严格的纪律来保障。不讲纪律，不能令行禁止，一盘散沙，自然就谈不到好作风。也就是说，正气不立，正义和公平缺失，必然会导致干群心不齐气不顺，即正作风必须正风气。

(六)以人为本，宽严有度 学校是教育人，培养人的摇篮，其宗旨是提高人的素质。而一所学校办学水平的高低，关键是教师。因此管理和激励教师，使得每一位教师人尽其才、才尽其用，是我们当校长要思考的首要问题。当校长的，要打破常规，积极探索，努力创新队伍建设，想方设法为学校注入生命的活力。首先要重视学校领导班子的队伍建设。因为学校领导班子是学校管理的核心力量，为了减少内耗，协调平衡，凝聚力量，发挥1+1 >2 巨大整体功效，作为核心人物的“班长”，在加强班子队伍建设中，要坚持认同性、平等性、和谐性、相容性、互补性等五个基本原则，可通过领导班子政治学习，各类会议，谈心交流，媒介传递，娱乐活动等基本途径，采取自我修养，情感沟通，角色心理、位置转换等方法来加强班子队伍建设。班子成员之间，不论年龄大小，资历深浅，职务高低，要一律强调责、权、名、利分明与平等。不管大事、小事，公事、私事，多加交流，事事处处予以关心，始终要形成一种互敬互助，团结共事，求同存异，共同合作的工作氛围。其二是要关注生命，以教师为本。一所学校办得好坏的关键是要依靠教师。因为教师他们有思想、有感情、有独立的人格，有各种需求，每位教师都渴望自身价值的实现。当校长的必须要确立以教师为本的观念，要想千方，设百计，让教师安教、思教、乐教。在具体的工作中，当校长的，首先要做到“目中有教师”。尊重教师。尊重教师的人格，尊重教师的工作，尊重教师的合理要求，做教师的知心朋友。充分信任教师，放手让教师创造性地劳动。始终要用一种积极的态度去评判教师，多看教师的长处，宽容、宽纳教师的缺点、失误，不要带一种挑剔的眼光面对教师。再就是要关心教职工，关心教职工的成长，积极为他们的成长创造条件。关心教师的疾苦，任何时候，教师本人有什么要求，有什么思想包袱，教职工家庭有什么困难，都要了解、分析、掌握，积极、主动地为他们排忧解难，让他们安心思教。总之，校长要想方设法使学校形成一种尊重、理解、沟通、信任、关心、帮助的人文精神，教师之间要形成团结、合作的群体关系，要让每一位教师都在充满人情味的学校文化中，怀着快乐的心情为学校而工作。

(七)科学管理，开拓创新 学校管理是指管理人员运用科学原理和方法，遵照国家的教育方针、政策，合理组织人力，有效使用各种资源，为实现学校教育目标而进行的一系列活动过程。它关系到人的发展，学校的兴衰。管理是否科学显得尤为重要。我认为，作为一名校长，要管理好自己的学校，且体现管理的科学性，必须要明确如下四点：首先要明确管理的目的。管理的目的，即是实现办学目标，也就是办学条件要不断完善，师生素质要不断加强，教学质量要不断上升，教师待遇要不断改善，办学品位要不断提高。其次要明确管理的范围。学校管理千头万绪，有表层次的管理，也有深层次的管理。作为当校长的要明确管理的范围，理清管理的头绪，分清管理的主次、轻重，只有这样，当校长才不致于被繁琐的学校事务绕得昏头转向，才能总揽大局，从容指挥;才能有效组合、利用学校人、财、物、时间、空间、信息等因素去开展一切活动。再次要明确管理原则。当校长不光要懂政策、懂法律，更重要的是要依法、依规去管理自己的学校。要全面贯彻党的教育方针，规范办学行为，规范招和行为，按部颁标准开课，不乱办班，不随意增减课时，不滥编印教辅资料，不乱收费，严禁教师体罚学生，积极维护师生的合法权益。一切为了学生，为了学生一切，为了一切学生。学校一切行为都要有利于师生终身可持续发展，这是管理好一所学校的原则。第四要明确管理的核心。校管理的核心是人的管理。如何管理好人，是一门较深的学问，而对办学条件差、师资素质差、教师待遇低的农村小学，如何对师生员工进行有效的管理，以实现培养具有主体精神的全面发展的人的教育目的，同样是摆在我们农村中小学校长面前的一道难题。在这方面，要讲究激励教师的技巧。首先是要定其心。影响学校教学质量的关键因素是教师工作是否有主动性，所以校长管理学校首先要考虑的是稳定教师。可通过学习、典型事迹感染来提高教师的思想认识，培养其投身农村教育的奉献精神;对教师要广施情感，不容忽视情感管理的效应;想方设法创建和谐的校园人际环境，让教师安心思教。其二是增其智。要老师为学生倒一碗水，老师自身必须要有一桶水。因此，当校长的必须加强师德、师能、师风建设，培养出一批思想素质高、业务能力强、奉献精神强的师资队伍。其三是用其能。稳定人心，培养才能的目的是用其能，这就要求当校长的要有识人之智和用人之能。要量才用人，做到用人之长，人尽其才;要合理搭配，优化结构，长短互补，形成整体，以发挥整体功能。 其四是引其进。 人心稳定，并且作了最合理的安排，并不意味着管理人工作的结束，还必须根据组织的要求和教师本人的需要采取激励措施，调动教师的积极性。要广泛利用激励机制，来充分调度各自创造性工作的热情。注重情感激励，促进领导、教师感情的沟通，产生强大的凝聚力。

(八)廉洁自律，守住底线

作为校长，只有树立了较高的威信，才能提升教育人的说服力、团结人的凝聚力和工作中的号召力，从而顺利地履行校长的职责。那么威信从何而来， “公生明，廉生威，”在现今人民群众对贪官和腐败现象深恶痛绝的情况下，领导干部是否廉洁，客观上已成为有无威信和威信高低的分水岭与试金石。我们想要在广大师生中树立威信，就必须加强个人修养，守住做人的底线、道德的底线和法律的底线，自觉加强廉政建设，坐得端、站得直、行 得正，保持清正廉洁，做到两袖清风。

这里特别强调，一个单位、一个集体财务工作是人们最敏感的话题，因为它直接影响到领导干部形象的好坏，直接关系到一个单位生存的兴衰，直接涉及到每一位教职工待遇的高低。尤其是经费紧缺、教师待遇差的农村中小学，校长是否廉洁，更是教职工最关注的话题。校长应把“廉洁自律”定为约束自己的纪律。在学校财务管理工作上，要注重规范管理制度，严格财经手续，加大监控力度，实行民主理财，增强透明度。大型开支必须由校长办公会集体研究决定，交教代会讨论通过。所有收入必须集中到学校财务帐上，杜绝私设小金库及乱开支现象发生。学校要安排教师代表定期调查乱收、乱支行为，凡是涉及与钱打交道的，一定要定期结算、定期公布。在财务支出上，一定要有计划、有安排，原则上做到三个确保：一是确保教学开支;二是确保公用经费的开支;三是确保教职工的工资及福利待遇有所提高。校长始终要让有限的经费发挥最大的效益。 同志们，教育是事业，需要校长用高尚的道德来支撑;教育是艺术，需要校长用综合素质做积淀;教育是未来，需要校长真诚无私的奉献。希望大家要以这次培训会议为契机，进一步增强事业心和责任感，切实转变作风，扑倒身子，真抓实干，以奋发有为的姿态严格要求自己，靠更加扎实的工作，为教育事业发展作出积极的贡献，努力实现乡村教育的新突破!

篇9：村支部书记培训班上的讲话

尊敬的各位领导、各位同仁：

我叫XXX，现年40岁，是水沟镇耀岭河村党支部书记。首先感谢县委给我这次与大家学习和交流的机会，请允许我代表耀岭河村对多年来支持和关心耀岭河村的各位领导表示衷心的感谢。县委举办本次培训班，搭建一个学习交流的平台，让我受益匪浅，进一步明白了如何当好村支部书记、如何开展好村务工作、如何带领全村人民发家致富。各位领导和老师的授课，让我深深体会到，要实现“引领本村科学发展，实现富民强村目标”必须做到以下四个方面。

抓好第一要务：确保经济快速健康发展

耀岭河村属于边远贫困村，20xx年人均纯收入为3300元，农民创收主要依靠种香菇、外出打工，增收渠道狭窄，发展后劲不足。发展是第一要务，离开了发展，科学发展观就无从谈起。我个人觉得做好我村发展主要从以下几个的方面着手。

一是调整产业发展思路。针对本村坡地多、平地少，沿河库区淹没的实际状况，调整产业发展思路，在地势较缓的尖刀坪组发展高山大棚蔬菜，在岔沟、高坡发展油茶、油桐、板栗、中药材等经济作物。待莲花台电站蓄水以后，水产养殖将弥补我县这一领域的空白。

二是做好水上旅游这篇文章。电站蓄水后，将形成25公里库面，县上已着手规划开发“丹江画廊”，可以说我们耀岭河村地理位臵优越，是这25公里库面的黄金点，开发前景非常可观。今年我们一方面保障旅游码头建设施工环境，另一方面尽快物色一批有经济头脑的能人，外出学习经验，大力发展旅游新村和农家乐集群，带动商贸服务业的发展。

三是加强农村基础设施建设。首先要做好尖刀坪移民小区建设，无条件配合镇移民指挥部做好群众建房、公共设施建设工作;其次要做好村部建设，力争在今年10月迁入办公;第三要做好陕南大移民、危房改造、人畜安全饮水项目的争取和实施。

落实第一责任：狠抓和谐耀岭河建设

“利莫大于治，害莫大于乱”。稳定是人心所向，是人民群众根本利益所系。稳定，最大的受益者是人民群众;不稳定，最终的受害者也是人民群众。

提起稳定工作，是近年来镇村乃至县上的一块心病，群体上访、越级上访都发生过，重点项目建设中的征地、拆迁，惠农政策落实等领域都存在稳定隐患，我们必将坚持以人为本，健全矛盾纠纷排查调处工作机制、社会稳定预警机制、应急处臵机制等，做好维稳方面的情报搜集工作，及时发现可能引发群体性事件的苗头和倾向性问题，掌握工作主动权，认真处理和及时化解各类影响社会稳定的事件。对于群众合理诉求，要认真细致地做好解民忧、解民怨、解民难工作;要坚决严厉打击“路匪村霸”的嚣张气焰。及时掌握情况，打早、打了，露头即打，努力维护社会大局稳定。

推进第一工程：加强党的执政能力建设

一是深入推进“基层组织建设年”活动。按照县委和镇党委的安排部署，一步一个脚印，抓好三项工作深化“基层组织建设年”活动，首先抓好“为民服务、创先争优”活动，认真研究镇党委今年创先争优活动安排，促使广大党员围绕推动发展、服务群众、强化基层，履职尽责创先进、立足岗位争优秀。其次抓好“三问三解”活动，扎实做好走访一批干部群众、宣讲一轮形势政策、完善一个发展规划、化解一批矛盾纠纷、解决一批实际问题、健全一套体制机制”为重点的“六个一”活动，切实转变“两委会”干部作风。

二是加强村级班子和党员队伍建设。第一办班“学”，借助远程教育平台组织党员干部上好“三会一课”，系统提升党员素质;第二抓典型促“带”，确定一到两名先进典型在全村广泛宣传，发挥榜样的力量;第三有序培养“进”，坚持发展党员“16字方针”，注重从回乡复退军人、致富能手、外出务工返乡青年和村组干部中发展党员，使更多有文化、致富能力强、思想政治素质好的“能人”加入到村党组织中来;第四抓阵地聚“凝”，围绕“设施齐全、功能完善、高效利用”的目标，采取“三个一点”(上级争取一点、联系部门扶持一点、村级自筹一点)筹集资金新建村级办公场所，使党员活动有载体、有场所、有制度、有丰富的内容，不断增强党员队伍的吸引力和凝聚力。

三是加强党风廉政建设。及时、透明做好党务财务公开，自觉接受群众的监督，各项惠农政策的兑付、移民搬迁各项赔付款、村集体各项决策，都应及时在公开栏予以公布。

各位领导，此次培训时间虽短，但培训的内容充实，授课针对性强，吸引力大，通过培训，自己进一步解放了思想，增长了知识，提高了素质，增强了本领。回去以后，我要把这次培训班受到的思想触动和大量信息知识消化吸收好，很好地运用到工作中去，躬身实践“科学发展、富民强村”，牢记对广大党员干部群众的承诺，努力为群众想办法、找路子，带领群众发家致富。

以上发言如有不妥，敬请批评指正，谢谢大家!

篇10：村支部书记培训班上的讲话

同志们：

全县村党支部书记培训班，今天正式开始。首先，我代表县委对大家的到来表示热烈的欢迎，并预祝大家学习顺利、身体健康!下面，就参加好本次培训学习讲以下几点意见：

一、充分认识举办培训班的重要意义

村干部培训工作是全县村干部系统化培训工程的一个重要组成部分，也是今年村“两委”班子换届选举工作的主要内容。对此，应该从两个方面认识其目的和重要意义。

1、举办培训班是学习贯彻落实自治区第十次党代会、市县第十二次党代会精神的重要举措。刚刚闭幕的自治区第十次党代会是在宁夏全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化新的发展阶段召开的一次重要会议，大会全面总结了自治区第九次党代会以来的工作，明确了今后五年的工作目标和任务，选举产生了新一届中共宁夏回族自治区委员会和纪律检查委员会，圆满完成了各项议程。特别是陈建国同志代表自治区九届党委所作的报告，思路清晰，内容精练，鼓舞人心，催人奋进。报告明确提出了“全面落实科学发展观，奋力开创宁夏跨越式发展的新局面，建设经济繁荣、民族团结、社会和谐、人民富裕的新宁夏”的宏伟目标，体现了我区直面挑战、创新求实的精神风貌。认真做好自治区第十次党代会精神的学习贯彻工作，是当前全县各级党组织和广大党员干部群众的首要政治任务。因此，我们要站在全局和战略的高度，带头兴起学习贯彻落实自治区第十次党代会精神的热潮，切实把学习贯彻自治区第十次党代会精神同落实科学发展观、构建和谐社会有机结合起来，和实施县“十一五”规划有机结合起来，和贯彻落实市县第十二次党代会精神结合起来，和“党建月”活动结合起来。通过培训班的辅导，就是想让大家全面把握、深刻领会、学习贯彻自治区第十次党代会精神，对于实现宁夏乃至永宁跨越式发展的重大现实意义和深远历史意义，切实把自治区第十次党代会、市县第十二次党代会精神学习好、贯彻好、落实好。

2、举办培训班是面对新形势建设一支高素质农村基层干部的内在需要，也是新农村建设的重要内容。政治路线确定以后，干部就是决定因素，我们的工作要靠高素质的干部和作风扎实的干部队伍去完成。农村基层干部，特别是村党支部书记直接面对群众，是党的路线、方针、政策的具体宣传者和直接实施者。可以肯定的说，你们既是群众信任、又有党组织对你们的期望，你们很光荣，肩上的担子也很重。不能否认，农村情况复杂，工作难度大，大家的工作很辛苦，如果没有广大农村基层干部的辛勤工作，永宁绝不会有今天的发展和稳定，但是与发展农村经济、早日实现脱贫致富奔小康目标的要求相比，大家仍需努力。因为：第一，在思想观念上，纵向比进步，横向比差距，市场经济的竞争观念、效益观念、规模观念、科技观念、质量观念、法制观念等还不强;我想说思路决定出路，理念的改变很重要，因为一种理念可以引导工作方向。第二是领导管理水平不高。工作仍停留在一种低层次、低要求和低水平上，工作方法仍然用土办法、老经验，处理问题没程序，办事不讲究策略。第三是工作作风不扎实，仍未从封闭运行的圈子里走出来。村党支部书记工作作风、工作方法、工作效率等方面，还需要进一步适应形势要求。如果我们不能正视存在的问题，不能采取有效措施尽快解决和克服，那么建设高素质的干部队伍，全面建设小康社会的宏伟目标就是一句空话。

3、举办培训班是加快发展农村经济、带领群众致富奔小康的现实需要。这次培训班不仅安排了市委党校教授、区民政厅专家讲授胡锦涛总书记倡导的八种良好风气、党的先进性建设、村民委员会换届有关法律法规等，还邀请了许宁书记、李建军县长等为大家讲授学习贯彻自治区第十次党代会精神、现代农业发展、新农村建设及农村产业结构调整的政策等。可见，县委对这次培训十分重视。去年10月，我县召开第十二次党代会明确提出了加快农村产业结构调整，发展特色产业，重点发展酿酒葡萄、设施园艺等优势特色产业，力争到20xx年，酿酒葡萄发展到15万亩;设施园艺发展到5万亩，实现农民户均1亩的目标。要实现这样一个目标，村支部能否发挥战斗堡垒作用、村支部书记能否发挥领头雁作用是关键。党支部书记是村里最大的“官儿”，是村级班子的“班长”，是村里工作的“领头雁”，是党员群众的“主心骨”。有句话叫“村看村，户看户，群众看党员，党员看支部，支部看支书”，“班子强不强，关键看班长”。农村党支部书记的能力素质、地位作用，对村里的工作具有举足轻重的作用。俗话讲，打铁先得自身硬。我们希望通过这次培训，进一步使大家树立五种意识，提高三种能力。一是党性意识。作为一名支部书记，要摆正自己的位置，始终想到自己是一名党员，在各个方面发挥先锋模范作用，全心全意为群众服务。同时还要发扬党内民主，不搞特殊化，杜绝一言堂，自觉接受群众的监督，做到克己奉公，公道正派。二是全局意识。村支部书记是村里的当家人，既领导经济工作，又领导思想政治工作;既要抓党的建设，又要抓其他村级组织配套建设。要做到忙而不乱，就必须胸有全局，统筹规划，协调各方力量，保持稳定，促进发展。三是群众意识。要强化为群众服务的观念，坚持群众路线，深入到群众当中，串百家门，听百家言，解百家难，做群众的知心人。要强化为群众谋利的观念，说实话，办实事，求实效，千方百计发展壮大集体经济，真正为群众带来实惠。四是创新意识。作为支部书记，必须立足于本村的资源优势，因地制宜，多想些发展经济的办法。要用新眼光看待新情况，用新观念思考新问题，用新办法解决新矛盾，创造性开展工作。五是法制意识。要牢固树立法制意识，坚持依法治村，自觉遵守法律法规，把坚持党的领导、民主管理和依法办事有机统一起来。其次是提高三种能力：一是提高带好队伍、团结进取的能力。党支部书记要树立团队意识，掌握领导艺术。对“两委”班子成员，要讲究方法，合理分工，充分调动积极性;对党员，要创新活动载体，抓好教育管理，想方设法把他们组织起来，紧紧团结在党支部周围。二是提高依法办事、化解矛盾的能力。作为农村党支部书记，要带头学习和遵守国家的法律，做懂法的明白人和守法的带头人。在处理各种矛盾时，既要方法灵活，又要依法办事，妥善解决工作中遇到的难点热点问题。三是提高带领群众共同致富的能力。做好各项服务工作，切实解决一家一户难以解决的问题。要大力扶持、培育农民专业合作组织，增强合作组织的带动能力，带领群众共同富裕。要积极推进农村集体经济产权制度改革，把资源转化成资产，转化成资本，壮大集体经济实力，保证群众长期受益。

二、当前农村基层组织建设工作重点

1、新农村建设庄点整治工作。“塞上农民新居”建设和旧村整治是社会主义新农村建设和和谐社会建设的一项重要内容。当前新农村庄点整治工作任务艰巨和形势紧迫。要着重抓好三个方面的工作：一是统一思想认识，不断增强新农村示范庄点建设整治工作的责任感和紧迫感。要进一步提高大局意识、机遇意识和责任意识，加强领导，凝心凝力，切实把抓设施园艺的精力、干劲和良好的机制、措施推广运用到“塞上农民新居”建设和旧村整治工作上来;二是要克服畏难情绪，做深做好干部群众“一事一议”筹资筹劳思想工作;要统筹规划，依据农村实际，规划出合理的柴草堆放点和粪、土堆放点及垃圾点，让农民的柴草、粪、土有序堆放;对需要硬化或砂石化的道路，要想方设法筹措资金，进行治理;三是要找差距，利用环境整治工作的完善阶段，进一步提高标准，提高质量，力争在乡村环境整治工作中打一场圆满的攻坚战。

2、设施园艺建设。为打造全区设施园艺大县，今年全年计划新建设施园艺1万亩(10万间)，目前已落实设施温棚达11万间，成效显著。值得肯定的是，在温棚建设过程中，各村党支部发挥了战斗堡垒作用，有效激发了农户调整产业结构的积极性。下一步，各村党支部在做好服务性工作的同时，要继续加大宣传力度，切实把广大党员群众的思想统一到县委、政府发展优势特色产业的战略部署上来，在全县形成大干设施园艺产业的群众基础和良好氛围。

3、增加收入。即增加农民收入和集体经济收入。党的工作中心之一就是“让老百姓过上幸福的生活”，这是村“两委”班子工作的重心，是党的基本路线所决定的，也是党的宗旨所决定的。当前，我县农民收入处于全区的中等水平，农民还不富裕，要想方设法增加农民收入;其次是村集体经济收入，调研中我们发现，我县很多村集体经济收入是空的，要想办法增加村集体经济积累，没有村集体经济收入，支部就没有战斗力、说服力。

4、“党建月”活动。银川市第十二次党代会确定每年6月为“党建月”。按照市委的安排部署，县委决定今年的“党建月”以“永葆先进性、喜迎十七大”为主题，重点围绕贯彻落实胡锦涛总书记在宁夏考察工作时提出的“以更加开放的思想观念、更加执着的奋斗精神、更加扎实的工作作风，推动经济社会发展切实转入科学发展的轨道，奋力开创宁夏改革开放和社会主义现代化建设新局面，以优异成绩迎接党的十七大胜利召开”的重要指示精神展开。活动要求各村党支部要以农村党员为主体，认真开展党员民主评议、“我为党旗添光彩”、老党员“重温入党誓词”、“党员义务奉献日”、“民主议事日”、无职党员评议、农村党员干部现代远程教育、“双培双带“(即：把农民党员培养成致富能手、把致富能手培养成党员，党员带头致富和带领群众共同致富)等活动，同时要求党员参与率不低于80%。认真组织开展好“党建月”活动是各级党组织以实际行动迎接党的十七大胜利召开和贯彻落实自治区第十次党代会、市县第十二次党代会精神的具体体现，也是今年党建工作的一项重要任务。各村党支部书记要高度重视，切实加强对活动的组织和领导，做到有计划、有安排、有总结，创造性地安排和开展好“党建月”各项活动，使形式多样、内容丰富的各项活动贯穿“党建月”始终。

5、村“两委”班子换届工作。按照自治区的统一安排，村“两委”班子换届选举工作将在20xx年6月—8月进行，8月31日前完成。整个选举工作共分组织准备和宣传发动阶段、组织选举阶段、总结检查阶段三个阶段，村党支部换届选举工作于8月5日前全面完成，村委会换届选举工作于8月31日前全面完成。村“两委”换届选举工作，政策性、法律性强，面广量大，情况复杂，时间集中，任务繁重，直接关系到全县农村工作大局和农村社会的长远发展与稳定。这里我要强调的是，做好村“两委”换届选举工作，党的领导是关键，发扬民主是基础，依法办事是保证。今天在座的各位(村党支部书记)，你们是村“两委”换届选举工作的主角，要严格按照区、市、县党委的要求，做好村“两委“选举的各项准备工作。要充分发挥村党组织在村委会换届选举工作中的领导核心作用。在选举中村党组织要牢牢把握正确方向，坚持依法按程序组织选举，充分发挥党员的先锋模范作用。党支部领导班子成员应通过合法程序，进入村选举委员会，主持选委会工作。村党支部班子成员和普通党员要积极参加村委会、村民小组长、村民代表的选举，用实际行动带领群众参加选举，赢得群众的拥护和支持。提倡村党支部书记通过法定程序竞选村委会主任，以提高党支部书记和村委会主任“一肩挑”的比例，加强党在村级组织中的领导核心作用，促进农村各项事业的发展。要严格按照“两推一选”和“公推直选”的方式进行。无论是村选举委员会的产生，还是确定党支部、村委会成员候选人，进行正式投票选举，都要充分体现民意，由多数党员、多数村民做出决定，任何组织和个人不得包办替代、干涉选举，切实维护党员和广大农民群众的民主权利不受侵犯。要严格依照法律法规和选举实施方案的要求，依法组织实施选举。要做到法律规定的程序一步也不能少，应该交给村民群众的民主权利一点也不能留。

有关换届工作，县委组织部长夏斌同志还将做具体讲解，这里就不多说了。

三、讲究方法，努力增强培训学习的效果

参加好这次培训学习，不但要有端正的学习态度，而且要有科学的学习方法，要努力做到“三个紧密结合“。

第一，要把学习内容和学习目标紧密结合起来。如果我们把完成工作任务比作“过河”的话，那么我们的培训学习工作就是“架桥”;如果我们把制约本地深入发展的困难比作是“锁子”的话，那么培训工作就是为我们开启锁子的“钥匙”。从这两个层面上来看，培训工作是提高工作能力的重要手段，是提升工作水平的有效方式。所以说，参加培训学习是一种责任、一种义务，是获取解决问题方法的途径，是推进工作的需要，是难得的机会。因此，学习中务必要端正学习态度，明确学习目标，要带着任务学、带着压力学、带着目标学，强化学习的针对性和实效性。

第二，要把学习内容和深入研究本村的实际情况紧密结合起来。培训学习的落脚点是要能够指导实践，推动工作。大家都在最基层工作，对本村的情况可是说是了如指掌，对本村发展的实际困难也是最清楚的。这次培训，正是紧密结合当前农村工作的实际，安排了农村基层组织建设、农村政策法规等专题。培训内容丰富，我相信这对大家的整体素质会有一个大的提高。但是，这些内容对每个人所在村产生的指导作用的侧重点可能不同。因此，大家在学习时，要把所学的内容与本村的实际紧密结合起来，认真地分析研究。根据学习培训内容，对照检查自身工作中存在的问题和不足，认真总结经验，改进工作方法，提高工作水平，切不可囫囵吞枣。真正使这次学习培训达到学用结合、学以致用的目的，使学习培训工作起到“加油站”和“充电器”的作用。

第三、要把学习内容和加强交流、深入思考发展思路紧密结合起来。观念影响发展，思路决定出路。培训学习是获取新知识、新技能，更新观念，启发思路的有效途径。参加这次培训班的村党支部，平时大家各自都在自己的小范围内工作、学习、思考，思想观念难免会有局限性和思维惯性。同时，由于大家工作都比较繁忙，平时坐下来集中理清发展思路、认真思考的时间比较少。这次培训，为我们提供了一个彼此学习的机会和相互交流的平台。因此，学习中大家要开阔视野、拓宽思路、开动脑筋，认真学习，相互切磋，共同探讨，取长补短。通过交流，努力寻找培训内容与突破难题的发展点，找准培训内容与提升工作的突破口，为本村发展思路把脉，做到对症下药，切实提高学习培训效果。

四、严格要求，自觉遵守培训班的各项纪律

大家来参加培训班，能不能确保学习效果，时间、精力的投入和遵守纪律至关重要。为此，希望大家努力做到两点：

第一，要集中精力，全身心地投入学习。现在，正值农忙之际，大家的工作任务都很重。在这种情况下，大家集中两天时间来参加培训学习是很不容易的。县委组织部、县委党校为了办好这期培训班也是投入了很大的精力、付出了不少努力。因此，大家要珍惜学习机会，努力排除各种干扰，全身心地投入学习。

第二，要严守纪律，自觉遵守各项制度。同志们到县上参加培训学习，机会难得，大家一定要有高度的自觉性，自觉完成从工作到学习、从党支部书记到学员的转变。学习期间，要严格要求自己，严守纪律，自觉遵守各项培训制度，切实保证学习时间，不迟到、不早退、不旷课。辅导时要认真听讲，认真做好听课笔记。课后要勤于思考，深入讨论，力求取得实实在在的学习培训效果。俗话说“磨刀不误砍柴工”，只要我们大家认真努力，即使是短期的“充电”，也会对我们今后的工作产生积极的作用。

同志们，希望大家能够通过这次培训，进一步明确农村党建工作的目标任务，增强做好工作的信心和能力，为全面提高我县农村党建工作水平而努力奋斗。

谢谢大家。

篇11：村支部书记培训班上的讲话

这一期培训班是全区村级换届后举办的第一期村党支部书记培训班。今年上半年，按照区委、区政府的统一部署，经过各方面的共同努力，我区村级组织换届选举工作基本顺利完成。到昨天，全区301个行政村有99%完成了党支部的换届，有96%完成了村委会的换届。换届一结束区里就举办如此规模的培训班，说明了区委对村支部书记和农村工作的高度重视。通过这次培训班，使大家进一步统一思想，改进方法，促进工作，为路桥“两个社会”建设作出更大的贡献。

下面，我谈四个方面问题。

第一个问题，我区当前的形势

村支部书记是我区城乡基层工作的领导者和组织者，要带领广大村民不断前进，首先要把握住当前的形势，增强工作的主动性、自觉性。就我区基层而言，发展和稳定是当前的主题，因为没有稳定就无法发展，有了稳定没有发展群众也会有怨言。换句话说，当前基层的主题就是建设小康社会与和谐社会。所以，区委、区政府提出，要在推进“两个社会”建设中争当全市“排头兵”。

首先，“走在前列”是上级党委、政府的明确要求。今年全国“两会”期间，胡锦涛总书记在参加浙江代表团讨论时发表了重要讲话，明确要求浙江在落实科学发展观、构建和谐社会、加强党的先进性建设三个方面走在全国前列。省委在5月出台了贯彻意见，要求全省上下认真贯彻胡锦涛同志重要讲话精神，全面推进“干在实处，走在前列”的各项工作。今年市第三次党的代表大会明确提出，力争在全面建设小康社会与和谐社会中走在全省前列。在市党代会、人代会期间，市委、市政府主要领导在路桥代表团讨论时多次要求，路桥要继续加快发展，努力走在全市前列，为台州走在浙江前列多做贡献。因此，我们一定要认真学习贯彻胡锦涛总书记的重要讲话精神，按照省委、市委的意见部署，深刻理解“干在实处，走在前列”要求，切实增强前列意识和实干精神，努力把农村工作做得更好。

其次，“走在前列”是我区加快发展的必然选择。建区以来，我区始终保持了较高的发展速度，国内生产总值、规模企业产值、经济外向型程度以及人民生活水平等多项指标已经进入全市前列。但是，过去发展得好不等于以后就发展得好，过去领先不等于今后就能走在前列;某些经济指标领先，不等于全部经济工作领先，更不等于经济社会综合发展的领先;在台州某些方面领先，不等于在全省以及更大范围的领先。就全市来看，我区上半年地方财政收入名列全市第六，增幅名列倒数第二，在全市处于后进。就全省来看，一些我们看来处于全市领先位置的指标，放在全省的背景来考察，则领先我们的大有人在。如人均生产总值，我区是4475美元，而义乌是5000美元，萧山是5207美元;百户家庭汽车拥有量我区目前是23辆，义乌是26辆。还有教育卫生文化体育方面，台州在全省本身处在中下游，如果路桥在台州是落后的，就说明路桥在全省也肯定是落后的。所以说，要加快发展，必须使落后的尽快赶上去，先进的更上一层楼、不断前进，这样才能全面推动各项工作走在前列。

当前，我区经济社会处于“矛盾凸显期”。国际经验表明，这一时期经济快速增长积累起来的经济和社会矛盾日益显化，处理不当就会导致“拉美现象”，社会两极分化，效率低下，经济停滞不前甚至倒退。在经济方面，环境资源和发展的矛盾日渐突出。我国每万元gdp消耗的资源大大超过世界平均水平。国家实施宏观调控就是一种“倒逼”，逼着你少用资金、少用土地、少用能源，最终转变经济增长方式，获得更好的效益。在社会方面，不同阶层人群之间的差距不断拉大，虽然生活水平总体比以前好，但心理容易失衡。正确对待这些问题，我们要做到两点：一是出现矛盾不要奇怪，因为要改革发展就必然会有矛盾;二是面对矛盾不能退缩，前面说过，光有稳定没有发展也会有矛盾，关键要靠加快发展来解决矛盾。所以，我们必须要走在前列，但走在前列不是说出来的，而是干出来的。只有每个村都真抓实干，发展起来了，镇街道才能发展;每个镇街道都发展了，路桥才能发展;路桥走在前列了，台州才能走在前列。现在的区域竞争，实际上是一个区域的两个主体在竞争，一是企业家的竞争，二是党委政府的竞争，如果上亿元的重点规模企业不能健康快速成长，如果地方党委政府没有协调好发展和稳定的关系，说要“干在实处，走在前列”就只能是大话、空话。

以上形势分析的目的，是要大家增强发展的观念，稳定的观念，处理好发展和稳定之间的关系。落实到“两个社会” 上，就是要建设小康社会与和谐社会，小康社会是共同富裕，前提是发展，和谐社会是安居乐业，前提是稳定。

第二个问题，实施城乡一体化战略是我们各级党组织的共同任务(见辅导报告)

第三个问题，做一个合格的村党支部书记

在路桥争当全市“两个社会”建设“排头兵”的过程中，农村8453名党员、36.13万农民的积极性能否调动起来，创造性能否发挥出来，村党支部书记肩负的责任十分重大。要把村的集体经济发展好，把村里的稳定维护好，把村里的社会事业办好，使党支部有影响力，关键也在村党支部书记。从全区来看，凡是有影响力和战斗力的党支部必然有一个优秀的支部书记。在此，我对大家提几点要求：

一是讲学习，提高素质。人不学习就要落后。当今社会是一个知识爆炸的社会，科学技术突飞猛进，社会现象瞬息万变。要适应改革开放和经济社会的新形势、新情况，需要我们不断加强学习，拓展思路，更新观念。农民不能只是埋头苦干，一个村要发展，既要有实干精神，也要有科学方法。要学会运用网络，在网上学习知识，获取信息，提高自身的学习能力;要学会研究政策，懂得政策的导向，争取政策的支持，盲目蛮干只会在政策面前撞得头破血流;要学会思考形势，思想要能跟上形势，要善于结合本村发展的现状去思考当前的形势，找准方向和突破口，掌握工作主动权。

二是讲大局，维护团结。作为村党支部书记，要切实维护上下左右的团结。对上要虚心接受镇街道的工作指导，争取镇街道对党支部和村委会工作的支持。对下对左右要有高姿态，能团结人，不能斤斤计较，心胸狭窄。要讲民主，特别是在支部书记个人意见不被多数班子成员采纳的情况下，要做到少数服从多数，而不能把个人意志强加在别人身上;在日常工作中，遇事要坚持与班子成员及时商量，善于听取多方面的意见，尤其是听取不同的和反对的意见，集中大家的智慧，做出正确的决策。不能个人代替组织。要正确处理村“两委”关系，既要尊重村委会的法律地位，支持村委会依法行使职权，维护村民依法自治;又要敢于领导、善于领导，严格按照省、市两级最近出台的《村级组织工作规则》的有关规定，正确运用民主集中制原则，使村“两委”成员之间相互信任，相互支持，齐心协力地做好工作。

三是讲奉献，为民办事。村党支部书记虽然只是芝麻大的小官，但也有“为官一任，造福一方”的责任。作为村里的“当家人”，大家一定要严格按照“三个代表”重要思想的要求，走群众路线，想群众所想，急群众所急，在知难事、破难题、解民忧上下功夫，努力为群众多办实事，多办好事。要发展集体经济促进群众富裕，把村里的教育文化事业办好，把村容村貌建设好。要树立良好的工作作风，做到胸襟宽阔，虚心听取群众的意见和建议，耐心细致地做好群众的思想政治工作。要坚持立党为公，执政为民，沿着既定目标，真抓实干，身体力行，以扎实的作风，优异的业绩，完成届期内的目标任务。

四是讲廉洁，注意形象。目前群众最在意的就是村干部的廉洁问题。这次村级组织换届选举之前，区里组织开展了大规模的村帐审计工作，就是为了消除群众对这方面问题的疑虑。现在有些地方群众倾向于让有钱的人当村干部，也是由于这方面的担心。作为党在农村的代言人，大家的形象就是一个村的形象。在任何时候，任何场合都要坚持高标准，率先垂范，不该拿的东西坚决不拿，更不能把集体资产当成自己“盘中的蛋糕”，任意进行支配。要严于律己，廉以服人，注意改正群众看不惯的作风。对待班子成员，要始终保持正常的同志关系，不互相吃请，不拉帮结伙、搞帮派。对待农民群众，要深怀爱民之心，把他们的事情当成自己事，不吃、拿、卡、要，不以权谋私，做一个清清白白、群众称赞的好村官。

第四个问题，培训班的要求

学习并非一朝一夕之事，不可能毕其功于一役。区委举办这次培训，也是为了给大家创造一个相对好的学习环境。大家要珍惜这次难得的学习机会，以良好的学风和作风确保学习任务圆满完成。这里我强调三点：

一是要集中精力，认真学习。这次培训班是经过认真准备后才举办的，培训时间虽然不长，但内容很丰富，具有很强的针对性和实用性。大家要遵守学习纪律，按时参加培训，沉下心来，集中精力，专心听讲，认真学习，既向老师学习，又要互相学习，力求学的更多一点，更好一点。

二是要联系实际，深入思考。大家在学习的过程中，要紧密结合个人思想工作状况，紧密结合本村的实际，把学习与思考很好地结合起来，用科学的态度分析问题、解决问题，积极探索适合各地实际的农村经济发展的新思路，不断提高自身素质和实际工作能力。

三是要学以致用，指导实践。学习的目的在于应用。大家要把所学的理论知识运用到带班子建组织强队伍、抓经济促发展保稳定的实践中，运用到我们农村基层实际工作当中去，真正做到武装头脑，指导实践，推动工作

篇12：村支部书记培训班上的讲话

村支部书记培训班上的讲话篇3

同志们：

这次村党支部书记培训班是县委决定举办的，主要任务是深入贯彻落实“中央一号”文件和十六届四中、五中全会精神，进一步解决好一些村党支部书记在思想、工作、作风等方面存在的突出问题，切实提高综合素质和工作能力，为即将全面开展的第三批先进性 教育活动奠定坚实基础。应该说，目前我县村党支部书记队伍总体上是好的，大部分能够认真履行职责，脚踏实地，扎实工作，“双带”作用比较突出，也为 农业和农村 经济 发展做出了应有贡献。但随着形势和任务的不断发展变化，特别是按照带领农民增收致富、建设 社会主义新农村的目标要求，我们有些村党支部书记确实还存在一定差距。主要表现在：一是个别村党支部的凝聚力、吸引力和战斗力不强，有的缺乏事业心和责任感，不想事、不干事，工作推着干、干着看，不求有功、但求无过，对群众利益漠不关心，处事不公，致使有的时候说话没人听、管事没人服。二是有的本领不强，发展经济没手段、没招法，服务农民没能力、没技术，在任多年，工作业绩平平，山河依旧。三是解决复杂问题和疑难问题的能力不强，政策水平不高，有的回避矛盾，遇到问题绕着走，瞻前顾后，怕这怕那;有的不依法行政，工作随意性较大，甚至有时造成矛盾激化。四是工作方式方法不适应形势发展需要，思想僵化，思路不清，作风漂浮，方法简单，群众不太买帐。这些问题不解决或解决不好，农民增收致富就会成为空话，建设社会主义新农村甚至全面建设小康社会的目标就难以实现。尤其是全县第三批先进性教育活动即将开展，不解决好这些问题，教育活动的正常顺利开展就很难得到保证。所以，举办这期培训班非常必要，意义也非常重大。我觉得这是深入贯彻落实中央“一号文件”精神，树立科学发展观，全面加快建设社会主义新农村步伐的需要;是全面贯彻十六届四中、五中全会精神，加强党的执政能力建设，全面提高村党支部书记整体素质的需要;是贯彻落实党在农村的政策法规，促进农村支部书记依法行政的需要;是确保第三批先进性教育活动取得实效，进一步加强和改善农村基层党 组织建设的需要。虽然我们这期培训班集中学习时间比较短，但内容比较丰富，学习任务比较繁重，需要解决的问题也比较多。所以，大家一定要静下心、安下神，切实做到学有所得、学有所获。下面，我讲四个方面的问题：

一、以“三养一转”为突破口，进一步加快农民增收致富步伐

在前不久召开的全县经济工作拉练会上，县委、县政府重申了农村经济工作重点抓好养鹿业、养牛业、养肉鸡业和加快农村富余劳动力转移的“三养一转”要求。各乡镇、各村和全体乡村干部必须按照这一要求，认真研究，精心组织，切实抓好工作落实，以此推动农民收入的快速增加、农业产业结构的合理调整和农村经济实力的稳步提升。

1.要做快养鹿业。养鹿业是我县最有基础、最有优势、最有潜力、最有前景的特色产业之一。我们必须牢牢抓住机遇，不遗余力把这一优势产业做大做强。一是要加大宣传推介力度。在目前的市场经济条件下，光有好的产品和产业，不积极向外宣传自己，推介自己，想闯出大市场，创出大效益是无法实现的。我说宣传，除了新闻舆论和专门机构的宣传以外，更主要的是要靠发挥基地乡镇、专业村和广大养鹿户的作用，只要有机会，只要来客人，只要走出去，就要主动向外界去介绍、去宣扬，这样就能使更多的人了解我县的养鹿业，才能使我县养鹿业的知名度不断扩大。二是要大力加强养殖基地建设。在今年年初召开的全县经济工作会议上，县委、县政府提出了全县梅花鹿要发展到**万只的目标任务，确定***、****等10个乡镇为基地乡镇。现在看，多数基地乡镇的发展势头是好的，但也存在发展不平衡的问题，差距比较大，有的乡镇还根本算不上基地。要建强养鹿基地，关键在乡镇、在村一级怎么抓，怎么组织，怎么引导。10个基地乡镇的所有村都应该是养鹿基地村，都必须认真研究加快养鹿业发展的措施和办法，力争使规模再扩大一些，效益再提高一些，带户功能再增强一些，建成更多的养鹿专业村、专业组和专业屯。非基地乡镇的村并不是说就不发展养鹿了，而应该根据本地实际和农民的意愿，采取抓重点带一般的办法，通过抓好重点村、重点户建设，辐射带动更多的农户从事养鹿业，加快形成千家万户从事养鹿业的发展局面。在这一点上，各村都要象**镇***村一组学习。这个组37户农户中有32户从事个体养鹿业，鹿存栏500多只，户均收入1.6万元。各村如果都象这个村一样，全县养鹿业就一定会有大的突破。三是要全力培育规模大户。规模就是优势，规模就是效益。无论是一个产业、一个企业，还是一个专业户，都应该把着力点放在形成规模优势上。在这方面，各村要积极引导，重点抓几个100头以上的大户，真正建成几个象样的养鹿示范园区。与此同时，村一级是农民最基层、最直接的服务者，必须为养鹿户做好全方位服务，切实做到政策落实到位、资金扶持到位、疑难解决到位、跟踪包保到位、利益保障到位，促其快速实现规模扩张。四是要着力提高养殖水平。目前的鹿产品市场竞争是比较激烈的，如果我们的饲养水平上不去，精深加工上不去，产品质量上不去，就逃不脱被市场淘汰出局的厄运。为此，各级农村干部要加强协调和指导，积极引导养鹿户采用科学的饲养方法和先进实用技术，广泛推行无公害规范化生产方式，加强品种改良和提纯扶壮措施，以产业层次的快速提升来推动鹿业产业竞争力和经济效益的快速提升。同时，要组织和引导养鹿户加强与县养鹿协会的沟通 联系，增强抗御市场风险能力。

2.要做大肉鸡业。肉鸡业一直是我县农村的主导产业之一，虽然有了一定的发展基础，但步伐还不够快，始终处于徘徊阶段。究其原因，主要还是缺少龙头企业的强有力拉动。目前县鹏翔牧业公司运转势头良好，为全县肉鸡业发展创造了有利条件。各乡镇和各村一定要抓住这一大好契机，尽快把肉鸡产业发展壮大。一是要加大宣传引导力度。肉鸡产业是一项周期短、投资少、见效快的农民致富好项目。而且就其经济效益来说，也是非常可观的。***镇四道村五组农户石刚,家有三口人,建有棚舍650平方米。今年，养了四茬肉鸡，每茬5000只，年出栏2万只，纯收入40000元。种旱田1公顷，年收入6000元，全家三口人年纯收入46000元，养肉鸡收入占了近九成以上。各乡镇和各村一定要做好宣传引导工作，和农户算好效益帐，促使更多的农户从事肉鸡业。二是要靠紧龙头企业。县***有限公司已经建成了9万套父母代种鸡厂和年加工能力5000万只的屠宰加工厂，实现了鸡雏供应、技术指导、毛鸡回收、屠宰加工一条龙服务。而我县目前养鸡户的鸡雏供应来源比较杂，销售也比较混乱，还要受中介人的盘剥，利润很小。如果与***有限公司建立起直接而紧密的合作关系，就会减少中间环节，进一步增加效益。为此，各乡镇，特别是各村要在积极引导养鸡户与该企业加强联系，建立长期而稳定的协作关系，实现从供雏到回收毛鸡的一条龙服务，解除养鸡户的后顾之忧。二是要抓疫病预防。抓疫病预防是提高肉鸡产业发展层次，确保经济效益的关键环节，稍有疏忽，就可能造成巨大的损失。尤其是目前禽流感疫情严重，更要引起我们的高度重视，坚决防止疫病发生，确保肉鸡产业安全。三是要全力搞好扶持服务。现在看，对养鹿、养牛无论是在资金，还是在其它方面扶持服务还都可以，但对肉鸡产业扶持得还不够。一些养殖户反映信用社不给贷款，有时资金周转困难。县里已经跟县信用联社打了招呼，对养鸡户予以资金支持。也要求我们各乡镇和各村积极主动地与信用社联系，实实在在地帮助养殖户解决困难。同时要着眼于最大限度提高肉鸡业的收入和效益，广泛采取集中授课、聘请技术人员现场指导、组织专家跟踪服务等措施，加强对养殖户的技术指导和技能培训，积极引导养殖户科学饲养、科学 管理，从根本上提高肉鸡产业竞争力，确保农民获得较好经济效益。

3.要做强养牛业。养牛业也是我县的一大优势主导产业，是实现农民增收最直接、最有效的途径之一。 实践证明，我们一直提倡的“千家万户养母牛、养牛大户育肥牛、龙头企业加工牛、贩运队伍销售牛”的发展模式是比较切合实际的，成效也是比较明显的，我们应该继续推广和发扬。一是要强化养殖方式转变。应该说目前我县的养牛业由于封山禁牧，或多或少受到了一定影响。这主要是农民多年来习惯了散放散养，一下子不让放养了，一时还转不过弯。我们要看到，靠散放散养的低水平养殖永远也形不成规模，效益也不会十分明显，必须推进养殖方式的根本转变。作为村干部，要积极引导和推动农民转变思维，大力推行舍饲精养的先进养殖方式，强化秸秆饲料开发和牧草种植工作，并配套推进品种改良和疫病防治等措施，提高集约化生产水平。二是要强化规模养殖措施。目前，全县28个规模化牧业小区、100个标准化牧业小区的陆续建成，对全县黄牛养殖业的发展起到了极大推动作用。但目前看，全县黄牛产业发展速度还不够快、质量还不够高、效益还不够好。在这方面，各村都应该认真 总结 一下。如果说从事养鹿要求技术高、资金投入大，发展起来有些难度，那么养牛业再抓不好，这就是一个态度问题了，是一个责任心的问题了。作为村党支部书记，要带领农民致富，靠什么，就是靠组织农民大力发展养殖业，我想这已经成为了共识。而具体养什么，恐怕农民最容易接受、最有基础的就是养牛了。为此，各村都要进一步在加快养牛业发展上下功夫。既要抓几个育肥牛大户，更要抓好千家万户的基础母牛养殖，形成更多的养牛专业屯、专业组，不断扩大养殖规模，使养牛业真正成为农民增加收入的一条重要渠道。三是要强化经纪人队伍建设。目前全县各乡镇都普遍建立了黄牛交易市场，市场体系日趋完善。县养牛协会也发挥了较好的产销衔接作用。今后，还要进一步培养更多的农村经纪人，推动养牛业发展。四是要强化保护扶持措施。近几年，农村盗毒杀黄牛问题的频繁发生，严重影响了全县养牛业的发展，也给农村稳定带来了不安定因素。虽然经过公安机关的严厉打击，已经得到了有效扼制，但仍有复发的危险，决不能掉以轻心。在公安部门予以严厉打击的同时，各村更应该抓住“平安***”创建活动的有利契机，积极主动配合公安机关抓好治安联防工作，构建群防群控的长效防范机制，绝不给犯罪分子以可乘之机，为养牛业创造一个良好的外部 环境。同时，要竭尽全力扶持和服务于养牛业，多为养牛户解决一些实际问题，提供一些有效服务，推动养牛业持续、快速、健康发展。

4.要加快劳动力转移步伐。要富裕农民必先减少农民，一些地方的实践已证明了这一点。我县大阳镇就比较突出，到目前，这个镇共组织向外转移和转化富余劳动力11218人，其中赴日本、韩国等出国劳务385人，人均年收入达50000元;县内转移的人均纯收入也在4000元左右。今年，省、市先后就加快农村劳动力转移工作提出了新的更明确、更具体要求。各乡镇和各村要大力挖掘我县被省里确定为外派劳务基地的品牌优势，切实加强 领导 ，层层落实责任，千方百计把这项事关重大的工作抓好。一是要加大组织发动力度。各乡镇和各村要安排专人抓农村劳动力转移工作，组织乡村干部走屯入户，开展形式多样的宣传教育活动和广泛深入的思想发动工作，特别是要把上级为加快农村富余劳动力转移所制定出台的政策措施宣传到位。从而在乡村中形成“打工光荣，走出去光荣，致富光荣”的致富新理念和“出去一人，富裕一户，带动一方”的强烈共识。二是要加大技能培训力度。省里已经决定利用7年的时间对全省260万农村劳动力进行转移前培训，同时对已转移就业的开展岗位技能培训。围绕在全县开展的劳动力转移“阳光工程”，县委、县政府加大了教育培训机构的整合与建设力度，对县 职业高中、各乡镇农职校等分别明确了具体任务，落实了培训 计划 。各乡镇和各村要做好组织协调工作，切实把农民组织好，促进农民转移就业能力和素质的根本提高。三是要加大跟踪服务力度。县劳动就业部门正在逐步建立网络信息服务平台，建立健全劳动用工信息网络，以便能定期发布农民工主要输入地区的用工数量、素质要求和招工时间，引导其合理有序流动。各村对本村的富余劳动力数量、技能特长等基本情况必须做到底数清，情况明;对已经输出的劳务要搞好登记，及时 总结 收益情况，为劳务输出奠定良好基础。同时，要及时为农民提供向畜牧业、园艺特产业、县域二三产业转移和外出务工的信息导向服务，加快转移步伐。四是要加大依法维权力度。要认真贯彻落实《吉林省鼓励农民进城务工就业若干规定》，彻底取消有关歧视、限制农民工进城就业和外出务工的不合理规定，坚决打击非法职业介绍机构编造虚假用工信息、欺诈农民工钱财等行为。各村要时时关注农民的切身权益，及时向有关部门反馈并解决外出农民权益受到侵害的问题，切实维护农民的切身利益。与此同进，各村要认真落实好农村土地政策等相关政策规定，尤其是不得随意收回外出打工农民的承包地，使农民进退有路，免除后顾之忧，安心在外务工经商。

二、以解决疑难问题为主攻点，进一步化解农村各种主要矛盾

今年以来，在“一取二免三补”政策的推动下，农民种粮积极性空前高涨，全县农村经济呈现出可喜局面。但也存在一些亟待解决的矛盾和问题，有些表现得还比较突出。解决不好，就会引发社会不安定因素。为此，各乡镇以及各村都必须高度重视，认真对待，研究有效措施，扎实深入把各种矛盾和问题处理好、解决好，从根本上维护农民的切身利益，维护社会稳定。

1.进一步化解好土地承包经营方面出现的矛盾。“一取二免和三补”政策实施后，农村土地热又升温，土地纠纷连续不断，已经成为农村工作的一个 热点和难点。对此，广大农村干部要有足够清醒的认识，想方设法把这个问题抓紧、抓好，绝不能让热点总是热点，难点总是难点。一是要认真搞好调查研究，把化解矛盾的工作做在前面。目前出现的诸如权属不清、地界不清、合同违约、私自流转等土地纠纷问题，虽然情况各一，但我感到不外乎是两种情况。一种是土地权属纠纷，就是当事人之间因为土地所有权或使用权权属不明确而发生的纠纷;一种是土地承包经营行为纠纷，主要是当事人之间因土地承包的使用、收益、流转、调整、收回以及承包合同履行等事项发生的争议和纠纷。对此，我们要认真研究分析出现问题的主要原因，看看土地纠纷是由国家土地政策造成的，还是由个别组织和干部蛮干胡来造成的;是由发包方原因造成的，还是由农民个人原因造成的;是历史遗留问题，还是新发生的问题，力求找准存在问题的症结，掌握工作主动权。二是要加大调解仲裁力度，把化解矛盾的工作做细做透。现在有些部门和干部对农民反映的问题不耐烦，动不动就让群众到上边找、去法院告，就是不愿管事，不愿操心。我说这样的干部应该好好想一想了，不为群众干事，你还能干什么?在解决群众的土地纠纷上，各乡镇、各涉农部门、各村以及全体农村干部一定要切实负起责任，做好深入细致的调解仲裁工作。坚持公正、公平、公开的原则，区别不同情况，研究和落实有针对性的措施，能由双方当事人协商解决的，积极协调当事双方自行解决;能通过调解解决的，坚决不躲不闪，尽可能把问题调解好、协调好，不要让问题复杂化、扩大化，不要把矛盾上交。双方协商和经过调解也无法解决的矛盾和问题，要正确引导当事人到仲裁机关 申请仲裁，或到法院由人民法院依法裁决，从而把问题和矛盾解决好。三是要严格执行法律政策，把化解矛盾的工作做好做实。处理农民土地纠纷问题，政策性要求非常强，实际工作的难度也较大。因此，无论当事双方是谁，无论事情大小，无论问题发生多长时间，各乡镇、各涉农部门、各村都要严肃对待，严格遵循法律、法规和政策规定办事，一就是一，二就是二，该怎么解决就怎么解决，给群众一个说法。绝不能背离法律、法规和国家政策办事，失去应有的原则;也不能简单行事，对群众态度蛮横，激化矛盾;更不能偏亲向友，任意胡来。否则，哪里出现问题，哪个人不坚持按政策办事，就由谁承担全部责任，特别是对滥用职权，失职渎职，甚至仗权占地，严重侵害群众利益的干部，将坚决予以查处，这一点一定要严肃起来。

2.进一步化解好乡村两级债务方面存在的矛盾。目前，全县一些乡村出现的债务，已经成为一个“三角链”，一个死结，不采取有效措施逐步加以解决，农村经济就无法快速发展，农村小康也就无法顺利实现。尤其是一些村级组织已经被债务压得无法正常运转，一些债权人有时情绪激动，很有可能引发新的社会矛盾。为此，各乡镇和各村要有个积极的态度，不等不靠，想尽一切办法，加快化解速度，争取早日解开这条债务锁链。一是要全面清账核债。要马上对现有债务进行一次认真清理，全面核查。对虚假债务，要全部剔除;对因公益事业建设形成的债务和农民拖欠村级组织的债务，要确定分期偿还时间和方式;对欠发干部工资形成的债务，应尽快予以解决;对非生产性开支借债，严格按有关规定处理，从而彻底摸清债务构成情况，以便采取有针对性的措施尽快加以化解。二是要拓宽化解途径。对目前的债务，各乡镇和各村要根据实际情况，积极进行多种形式的探索。要广泛采取降低高息减债、清收债权化债、节约开支还债、盘活集体资产偿债、村办企业转制剥债、运用法律手段清债等各种行之有效的办法，多渠道化解债务。特别是对长期拖欠村级组织债务的农民，要与之签定还款 计划 ，加强思想教育，促其主动还款。对连环债务，要采取磨账的方式进行化解，解开债务死节。三是要充分发扬民主。在化解债务中，制定化解方案、追缴陈欠、拍卖集体闲置资产等重大问题都要首先征求群众意见，让群众代表或群众参与决策。要实行党员干部带头，通过党员干部的模范带头作用来带动群众主动还债。四是要加强制度建设。要进一步健全乡村两级财经管理制度，落实 领导 责任制，严格干部离任 审计制度，加大政务公开力度，堵塞管理漏洞。特别是要严控新的债务，从现在起，在全县实行“四禁止、四不准”制度。“四禁止”，即禁止举债搞大型基础建设、禁止购置豪华办公设施、禁止举债搞形象工程和政绩工程、禁止搞不切实际的达标升级活动;“四不准”，即不准乡村组织为企业贷款提供担保和抵押、不准乡镇在大酒店搞接待和村组用公款招待下乡干部、不准乡村经济组织借贷缴纳税款、不准在化解债务中向农民摊派和转嫁乡村债务，从而堵死新生债务渠道。五是要严肃财经纪律。乡村两级要严格遵守财经纪律，坚决杜绝违纪问题。县纪委、监察局、县农业局和各乡镇要切实加大监督管理力度，对历史债务要按照“谁举债谁负责”的原则进行彻底清查和责任追究，对有关当事人要严肃追究责任。对新发生的债务，也要按照这一原则进行限期清理，查明原因，从严处理。

3.进一步化解好村村通遗留问题方面引发的矛盾。目前，村村通工程给各村带来了一定负债，由于受一些外在因素影响，一直没有如实收缴上来，导致拖欠施工队工程款的问题比较突出，给乡村工作带来了一定压力。修建农村公路是一项利民工程、德政工程和民心工程，全县大多数群众还是理解和支持的。对这部分拖欠的工程款，还是要通过收缴“一事一议”筹资款来解决。为此，各乡镇和各村要按照政策规定，运用科学民主决策的方法，搞好“一事一议”。在这个问题上，都必须严格按照程序办事，完善村民民主议事规则和程序，开好村民大会或村民代表大会，搞好一事一议，获得法律和政策规定的同意票后，再组织收款。有些群众暂时思想不通的，不要操之过急，要组织乡村干部和农民党员采取包保的办法，深入到农户家中，与群众谈心，通过讲政策、摆事实、论道理，让群众解开思想疙瘩，消除模糊认识，积极筹资筹劳，尽快化解矛盾，解决问题。

4.进一步化解好发展集体经济方面凸显的矛盾。发展集体经济，有利于增强村集体的实力，有利于提高村党支部的凝聚力和战斗力，这个道理我不说大家也都明白。但目前在发展集体经济中，我们一定要注意深入研究市场规律，严格做好市场调查，既不能急躁，也不能盲目，要立足基础、发挥优势，走出一条具有自身特色的发展之路来。一是要明确发展思路。各村可以根据自身实际情况，大力发展城郊型、农牧综合经营型、资源开发型、市场牵动型、特色农业带动型、示范基地型、生产服务型、农业小区型和外资拉动型等各种类型的项目，切实提高项目成功率。千万不能蛮干胡来，脱离实际搞项目，造成不应有的损失。二是要坚持民主决策。把发展村集体经济的决策权交给村民，集思广义，充分论证，确保切实可行，真正收到效益。三是要严防集体资产流失。利用集体资产开发项目的，要严格集体资产的处置程序，村级资产处置和产权改革，必须履行申报手续，由乡镇派专人和村民代表共同进行评估，并要提前发布公告，防止暗箱操作和个人说了算的问题，确保集体资产保值增值。四是要顾及群众利益。全力践行“三个代表”重要思想，落实群众利益无小事要求，是全县各级干部的应尽职责和神圣使命。为此，各村在发展集体经济中也要时时注意维护群众利益，注意不要与民争利，不要侵害群众利益。凡是关系到群众生产生活的水库、山林、鱼塘、机动地等集体资产处置时，都要考虑到群众的切身利益，绝不能让群众的生产生活受到影响。

三、以全面提高素质为重点，进一步增强驾驭全局能力。

村党支部书记是党的最基层干部，直接与群众面对面打交道，是落实党在农村各项方针政策的组织者和实践者，身份、工作任务、工作对象和工作性质都非常特殊，这就决定了农村党支部书记必须具备较高的素质和较强的工作能力，尤其是新形势、新任务对如何当好村党支部书记提出了新的、更高的要求。根据我在农村乡镇工作的 经验，我觉得作为一名村党支部书记，必须在提高四种素质上下功夫。

1.要切实提高思想 政治素质。一个人的思想决定和支配一个人的行为，思想不端正的人那么他的行为也就会不端正。村党支部书记虽然职位不高，但管理着村里的大事、小事，在百姓眼里是个名符其实的“官”，你们的行为直接关系到党在群众中的形象，更关系到党在农村的执政地位。所以，作为村党支部书记，一定要进一步提高思想政治素质，强化宗旨意识，要做人民群众利益的忠实代表，要始终把党的利益和人民的利益放在首位，真正做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋。要增强带领群众治穷致富、实现共同富裕的紧迫感、责任感和事业心，进一步解放思想，大胆开拓，主动适应发展社会主义市场经济的要求，结合本地实际，转换脑筋，努力突破传统的小农经济和计划经济模式的束缚，不断创新工作思路，改变管理方法，调整产业结构和布局，促进本地经济的快速发展。要心里时刻装着老百姓，把群众的冷暖放在首位，积极开展“一帮一”、“手拉手”扶贫结对子活动，促进弱势群众转化。要勤奋敬业，扎实工作，以大家的积极工作赢得广大农民群众的拥护与支持，树立全心全意为人民服务的公仆形象。

2.要切实增强法制观念。随着我国法制社会的不断深入，各种法律相继出台，关于农村的法律法规也在不断出台，农民群众法制意识在不断增强，这对我们广大农村基层干部来说，绝对是一种挑战，不但要学法、懂法、用法，而且还要守法，尤其是《行政许可法》颁布施行后，对于村级组织来说，更应该广泛学习，要根据法律授予的权限管理本村的经济和社会事务，既不能失职不作为，又不能越权乱作为。要切实转变作风，改进工作方式方法，坚决防止和杜绝发生违法行使权力侵犯农民群众利益的行为。《行政许可法》的核心是“有权必有责，用权受监督，侵权须赔偿，违法要追究”，所以，村党支部要切实加强对村民委员会行政权力的监督制约，促进村务工作的民主化、科学化和法制化。实事求是地说，我们的个别村干部、尤其是个别的村党支部书记不学法、不懂法，而且还不守法，用感情代替政策，用想当然代替法律，无所顾忌。我们有不少的村在签合同、定协议时受骗，吃亏上当;有的村在处理矛盾时，不依法办事，激化矛盾;有的村干部作风粗暴，“天老大，他老二”，什么也不怕，不把法律、法规和政策规定放在眼里，乱办事、瞎办事，群众怨声载道，甚至造成个别群众上访。所以，在座的村党支部书记，必须带头学法、用法、守法，增强法制意识，靠大家的依法行政、依法办事来促进全社会政风的好转，维护和保持社会的稳定。

3.要切实提高驾驭市场经济的能力。新时期农村工作的中心，就是带领农民群众发展经济，增强农民收入，实现致富奔小康的工作目标。这就要求在座的村党支部书记必须做到以下几点：一是要勤于学习。不断在实践和书本中学习市场经济知识，熟悉和掌握市场经济发展规律，不断提高驽驭市场经济的能力，真正做到懂市场，善于抓信息，精于经营和管理。抓农业、调整产业知道什么对路，知道怎样抓才能把产业做大做强;搞村集体经济，懂得招商引资、成本核算，会发展和占领市场，能够通过大家的示范带头增强群众发家致富的信心和决心，切实给群众带来实惠。二是要勤于动脑。要有招法、有措施，对国情、县情、村情尤其是全村的自然情况、人文情况、资源情况以及发展优势和潜力都要有所了解和掌握，做到心中有数，能够根据这些特点和优势拿出符合全村实际的工作思路，最后在坚持集体决策的情况下，不失时机，果断决策。三是要勤于实践。目前存在的一个突出问题就是集体形成的决议，贯彻落实的不好，这是造成事业损失的一个重要原因。所以在座的各位村党支部书记，对于看准了的事，就要果断决策，想千方设百计把它落实到位，要监督其他工作成员不打折扣地执行集体决议，切实取得实际效果。

4.要切实提高科技水平。形势发展要求村党支部书记的工作方式方法要从行政命令向主动提供服务转变，不但要有驽驭市场经济之“能”，还要有富村裕民之“才”。当前，村党支部书记就是要切实抓好“学推”活动，带头学科技、用科技，成为熟悉农村各种实用技术的“通才”，带头做科技致富的典型，并以自己的榜样带领、带动农民群众学会科学种田、生产管理和依靠科技致富。只有这样，才是受欢迎的村党支部书记，才是有尊严、有威信的村党支部书记。目前看，我们大田作物主要就是玉米、水稻和大豆三大品种，单产都还有上升的空间，主要是品种的选择要准、种田的技术要精、田间的管理要到位。各村党支部书记要结合国家实施“优质粮食产业化工程”，积极帮助典型户选好玉米、水稻、大豆种植品种，采用和推广节本增效施肥、水稻抗旱节水栽培、玉米地膜覆盖大垅双行等新技术和实用技术，全力抓好优质粮食生产，实现增产增收的目标。同时，大家还要学习各种经济作物、畜禽饲养等种养方面的知识和技术，争取早日成为农科技方面的专家。要象原横道河三合村退下去的老支部书记李士库搞制种那样，不但能说明白，而且还能干明白，指导、示范和带动好全村的科技兴农工作。

四、以“创先争优”活动为载体，进一步提高党的农村基层组织建设水平

农村党支部是党在农村全部工作和战斗力的基础。解决“三农”问题，落实党在农村的各项方针、政策和工作任务，最终要靠农村基层组织和党员干部去贯彻落实。为此，必须坚持从我县农村经济发展和社会进步的实际出发，以改革的精神研究和解决农村基层党组织建设面临的新情况、新问题，广泛深入开展“创先争优”活动，切实提高全县农村基层党组织建设整体水平。

一是要广泛开展创建农村先进党支部活动。从今年开始，县、乡、村将集中开展新一轮的“三级联创”活动，与前一轮的“创建”活动虽然在内容上有所区别，但在目标上是一致的，都是以促进农民增收致富，加快小康社会建设步伐为工作目标的。前一轮村级党组织是以“建设一个好班子、培养锻炼一支好队伍、选准一条发展经济的好路子、完善一个好的经营机制、健全一套好的管理制度”的“五个好”为创建目标的，新一轮则是以“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好”的“五个好”为创建目标的。各乡镇党委要认真按照创建活动有关要求，认真组织实施;各村党支部要结合本村实际，研究制定新一轮创建活动的工作目标，要想招法、出点子，强化措施，狠抓落实，确保工作目标实现;县委组织部要按照生产力标准，切实搞好“五个好”村党支部考核指标的制定，年终要与县委农办联合进行考核评比，在每年年初的经济工作会上要表彰一批优秀的村党支部，由于三年还要进行全县大规模的“创先争优”表彰，所以年度表彰的面不要广、要精，要真正体现有贡献就表彰、就有荣誉的原则。

二是要广泛开展创建农村致富标兵活动。各村党支部要结合县委、县政府提出的“三养一转”工作要求，切实加强对养鹿、养牛和养肉鸡等大户棚室经济专业户的培育工作，每个村每年都要重点培养和总结2-3户农村致富标兵。县委农办要拿出具体的考核办法，并作为各乡镇农村工作考核评先的一个硬性指标，在经济工作会议上还要单独进行表彰。

三是要广泛开展创建遵纪守法好带头人活动。在提高法律法规素质的基础上，从现在起，要在全县村级组织和党员中广泛开展遵纪守法好带头人评选活动，进一步提高广大村干部依法按律办事意识、提高行政水平和执政能力，推动农村社会民主化进程，营造全社会知法、守法、用法的浓厚氛围。我觉得村党支部书记要成为遵纪守法好带头人就必须坚持做到“十个严禁”：一是严禁在集体土地租赁出让、较大额度财务开支、固定资产处置等重大事项上个人专权或优亲厚友、暗箱操作，必须经村民代表大会或村民会议讨论通过并公示，向乡镇党委请示批准后方可实施。二是严禁挪用占地补偿款支付干部工资，不准巧立名目超标准发放工资。三是严禁乱批乱占土地或违章兴建、扩建私房。四是严禁以各种名义出借集体资金。五是严禁白条顶账、违反规定擅自用公款报销应由个人承担的费用等违反财经纪律的行为。六是严禁不经民主程序违规签订损害群众利益的各种经济合同等。七是严禁以村务或其他公务为借口用公款大吃大喝或公款互相宴请。八是严禁村干部参与任何形式的赌博活动。九是严禁用公款旅游或变相公款旅游。十是严禁村级党员干部参与集体上访。这十个严禁也是党规党法明确规定的，大家必须认真贯彻执行，决不能走样。要靠我们大家的廉洁自律，靠我们大家的表率作用，带动和影响广大农民群众，带动和促进党风政风的进一步好转，维护社会稳定。

四是要广泛开展党员“双带”活动。新时期农村党员发挥作用，已经不是以前的越革命越好、越红越专越好，而是如何带头发展农村经济，带领广大农民发家致富，发挥好“双带”作用，这是新形势、新任务对广大农村党员提出的新要求。今后，除去老弱病残，凡是身体条件允许，有致富能力的农村党员都要参与到“双带”活动中来。一方面，要抓好示范引导。各村党支部要引导广大农村党员解放思想，敢闯敢试，尤其是各位村党支部书记更要敢于试验，敢于承担发展中带来的投资风险，通过学科技、用科技和勤奋劳动实现自身的富裕。我说这是对村支部书记的最起码要求，如果村支部书记自己不先富起来，还谈什么带领农民致富。南屯基镇红榔头村支部书记孙国立在这方面就给大家带了个好头，他今年建起了牧业标准小区，从事肉鸡养殖，年可养肉鸡四茬，每茬出栏15万只，年收入30万元;种了三垧地，收入2万;退耕还林8垧地，年收入补助款1.6万元，而且所栽的30万株杨树也将是一笔很大的财富。他家今年纯收入可达6万多元，3口人人均收入在2万元以上。这是个很典型的例子，很值得大家学习和借鉴。在这里也跟在座的村支部书记明确一点，从明年开始，全县所有的村支部书记和村干部家庭年人均纯收入都要达到1万元以上，年末由县委组织部具体考核，达不到这个标准的，就是不称职的村干部，就要引咎 辞职，就要进行调整。另一方面，要搞好宣传教育。教育农民自觉破除封闭狭隘的小农意识，倡导“自身富了不算富，全村富了才是富”的思想，引导广大农村党员同贫困户联合，走共同富裕、规模发展的路子。农村的事情就是这样，“村看村、户看户，群众看党员、党员看干部”，只要是哪家靠发展哪个产业富裕了起来，农民群众就会跟你学、跟你干，已经不用再靠行政命令了。县委要求全县至少要有3000多名农村党员要成为“双带”典型，要与3000名农民群众结成帮扶对子，各乡镇党委要搞好组织、协调和调度，切实发挥广大农村党员在发展农村经济、建设小康社会中的主力军作用。

同志们，增加农民收入，全面建设小康社会任务繁重，需要大家不懈的努力。我们一定要在这次培训班后，抓住国家重视农业、加强农业、发展农业的重要机遇，进一步统一思想，提高认识，深化改革，加快发展，为全面建设繁荣富强的社会主义新农村而努力奋斗!

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篇13：书记培训班上的领导讲话

同志们：

根据全县村书记培训班的安排，今天，非常高兴、也非常荣幸有机会与奋战在写作网县经济社会发展一线的同志们见见面、谈谈心。大家长期工作在基层一线，为推动全县经济社会发展、保持社会大局稳定、带领广大群众致富发挥了重要作用，作出了积极贡献。在此，我代表县委向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!我来xx工作虽然已经九个多月了，但与村书记打交道还不多，深入行政村调研也不多，再加上原来一直在城区、建口工作，对村书记这个岗位的认识，特别是对农村基层一线工作的理解，没有大家那么深刻，尤其是没有在座的乡镇党委书记那么深刻。所以我说，今天不是什么报告，也不是什么授课，只是借这个难得的机会，结合前段时间在中央党校的学习体会，从五个方面与大家一起交流，同大家一起探讨，新形势下，村书记肩上的担子该怎么挑、工作该怎么干、路子该怎么走，讲的不到位的地方，有偏颇的地方，或者是有错误的地方，请大家多多包涵、批评指正。

一、全面认识岗位的地位和作用

村书记是最基层党组织的负责人，处在“兵头将尾”的重要位置，是一个村经济建设、社会发展、党的建设、精神文明建设等各个方面工作的第一责任人。从“三湾改编”毛主席提出要把支部建在连队上起，党中央就非常重视基层队伍建设。党的路线、方针、政策，党与人民的血肉联系，上级的决策、部署，都要靠村书记去落实、去实现、去执行。村书记虽小，可不能小看，我们很多领导干部都是从村书记干起的，副就曾是安徽凤阳大庙村书记，省委苏荣书记当过村会计、副书记，老市长李豆罗也当过村书记。所以我理解，村书记这个岗位的地位和作用不仅重要而且突出，至少承担着这么“四种角色”：1、党和政府政策的“宣传员”。村书记既是一个村干部，又是一名党员，对上接受组织的培养，对下直接与群众打交道，是党和群众联系的桥梁和纽带。如果桥梁纽带出了问题，上面的政策老百姓不知道，老百姓的诉求上面不清楚，就如同体内的血管一样，必然会血流不畅，也必然会造成肌体萎缩。因此，对党的一系列路线、方针和政策，国家的一系列法律、法规和制度，村书记不仅要比群众的认识深、理解深，承担起一线宣传、一线解释的责任，更要发挥党和政府的“喉舌”作用。尤其是改革开放以后，随着我国综合国力和财力的不断增强，国家相继出台取消农业税、加强农村基础建设、新型农村养老保险、新型农村合作医疗等一系列又好又实的惠农强农富农政策。这些政策都要靠村书记的宣传才能家喻户晓，进而深入人心。2、上级决策忠实的“执行者”。“基础不牢，地动山摇”。村级组织是党最基层的触角，也是最基层的堡垒。村书记作为带头人，首要的责任是把上级的决策部署与本地实际紧密结合，创造性地贯彻落实，保证政令畅通，保证上级的决策部署落到实处。比如说，违章建筑这一块，去年年底,写作网县违章建筑将近有1200来亩，其中占用农田800多亩。上级有规定，违章建筑不拆除，违法用地不处理，正常的项目用地都无法报批，没有地，项目落在哪里，没有项目，财源在哪里，发展在哪里。因此，作为一线的执行者、操作者，必须是不折不扣，来不得半点折扣，必须是落到实在，绝不能变味、走样，否则，所有的发展蓝图都将是美好愿景，所有的战略目标也不过是“空中楼阁”。3、带领群众致富的“领头雁”。衡量一个村书记合不合格、称不称职，最重要的一点就是能不能带领百姓致富。村书记作为基层的领跑者、领路人，必须正确处理自己富和群众富的关系，在自己富裕、带头富裕的同时，要想着百姓的富裕，在发展一方的同时，更要想着富裕一方，实现“点燃一盏灯，照亮一个村”。要充分利用村书记这个岗位信息灵通、资源丰富、号召力强的特点，带领更多的群众致富，引导更多的群众创业，真正肩负起帮民富、带民富、促民富的重担。但必须是合理、合法的致富，不能损人利己，更不能违法犯罪。4、服务广大群众的“贴心人”。所谓“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”，作为一级组织的负责人，最根本的一条就是要为民，做服务群众的“贴心人”。只有真正把群众的冷暖放在心里，把群众的诉求抓在手上，多为老百姓办实事、办好事，设身处地地为群众解决实际困难和问题，才能得到群众的真心拥护和支持。如果是要选票才想到群众，要收钱征地才找到群众，群众决不会买你的帐。

二、正确把握面临的形势和任务

改革开放和农村家庭联产承包责任制建立的30多年来，农业税全面废除的10多年来，应该说，村级基层工作所面临的形势、目标和现状，正发生着深层次的变革。我们必须正确把握这种变化，才能有效应对工作中出现的新挑战、新问题和新情况。1、对形势要有清醒的认识。从机遇和挑战来分析当前基层工作的形势，我想是有利有弊。利的方面有，中央从20xx年起连续九年聚焦“三农”工作，连续多次加大对村级转移支付的力度，包括扎实推进新农村建设、基层党组织建设和扶贫开发等，各项惠农强农富农政策是越来越多，发展环境是越来越好，发展空间是越来越大。弊的方面是，随着经济社会的发展，基层工作的对象、内容和环境发生了深刻而明显的变化。我在中央党校学习期间，党校的一位教授说，实行联产承包责任制，废除两千多年的农村地租，取消农业税以后，从某种程度上讲，基层组织减轻了工作压力，但也失去了工作抓手。特别是当前很多农村青壮劳力外出打工，村里只剩下“386180”部队(女同志多、留守儿童多、老人多的“三多”现象)，再加上现在村民文化程度高了、资迅发达了、信息更广了，大家的维权意识也提高了。而且由于改革开放30多年来，经济社会发展比较快，老矛盾、新矛盾交叉叠加，使我们处在一个燃点低、触点广的时代。比如昨天我们看到一则新闻，哈尔滨一附院出现杀医事件，后面60%的评论都是说杀的好，这些关联性并不是特别强的事情，为什么会引起大众的愤懑，这就说明社会上充斥着一些仇官仇富等不满情绪，使得党群干群关系紧张。这些都给我们基层开展工作带来了重大挑战。我们只有从传统思维方式束缚中解脱出来，准确把握基层工作的规律和脉搏，认清形势、把握形势、适应形势，才能赢得发展的主动，取得发展的实效。2、对现状要有清醒的认识。xx县村书记这支队伍，应该说，工作扎实、素质也不错，这点是值得肯定的，外界也是认可的。大家在条件差、任务重、委屈多、待遇低的情况下，仍然付出了艰辛的努力、干出了不俗的业绩，涌现出像卢国平、胡细眼等先进典型，自己致富的同时带动群众致富，共同撑起了xx县县域经济发展的“大厦”，营造了社会和谐稳定的局面。当然，我们也要清醒地看到，也有极少数村书记无视组织的重托和群众的信任，占着位子不干事、干不成事、甚至坏事，这一点从一些舆情动态和举报信件中就可以看出端倪。有的是政治不坚定，唯我独尊，老子天下第一，甚至到处拉帮结派、封官许愿，与当地“地痞罗汉”畅通一气，把自己放在了群众的对立面;有的是工作不作为，凡事只求过的去，当一天书记撞一天钟，一届下来村里工作没有任何起色，山还是那座山，梁还是那道梁，路还是那样破，甚至比以前更破;有的是作风不务实，平时大手大脚、大吃大喝，有利益的事都要插一腿、管一管，棘手的问题不闻不问。更有甚者目无法纪、损公肥私，对水面、林地等集体资产动辄发包三十年、五十年，对村集体资产被侵占也是挣一只眼、闭一只眼。这也印证了那句话：“一个村书记，好的能成就一番事业，坏的能毁了一个村”。对此，各乡镇党委书记要在充分信任、支持帮助村书记开展工作的同时，对那些损害党的形象，破坏党群干群关系的，要严惩不怠。3、对目标要有清醒的认识。xx县经过新世纪以来的快速发展，不仅完成了从农业大县到工业强县的蜕变，更实现了从首府首县称谓到江西第一县地位的转变。我们的发展目标在不断地提升，我们的发展地位也在不断地演进。县第十二次党代会，我们在保持工作连续性和稳定性的基础上，提出了“拼争全国五十强县市、建设现代化综合新城”的战略目标。县委十二届二次全会，我们又提出了“构建xx打造核心增长极的重要战略支点，在全省全面争创一流”的奋斗目标，这一切的一切，都给我们村级工作提出了新的更高的定位，对我们村书记提出了新的更高的要求。作为一个省会近郊县、全国百强县的村书记，必须在全县新一轮发展大潮中，在村级集体经济发展、社会大局和谐稳定中，拿出应有的业绩来，拿出在全省、全市一流的作为来，拱卫全县发展大局。

三、主动承担应尽的职责和使命

《第一书记》中沈浩有一句感人肺腑的话：“你是共产党员，你是第一书记，肩负着组织的重托、领导的信任和群众的期盼，只有尽心尽力好好工作，把小岗发展起来，让小岗人富起来。”这句话，可以说是道出了一名村书记，身上所肩负的职责和使命。我在三级干部大会上也讲过，作为村书记，重点是要发展一方、稳定一方、富裕一方。1、发展一方是第一要务。发展是一切工作的主旋律，任何时候、任何情况下都要把发展作为中心任务，聚精会神搞建设、一心一意谋发展，用发展的办法解决当前的矛盾和困难。目前，xx县还没有类似青山湖进顺村、湖坊村的龙头村。下一步，县里将在拆迁征地过程中，逐步解决县城控规区内的被征地农民的养老保险、村集体经济发展用地、农民就业培训等一系列问题，以此来推动村级集体经济的跨越发展。主要是从三个方面着力：一是要开阔视野谋发展。青山湖区湖坊镇进顺村之所以成为江西第一村，很重要的一点就是村书记罗玉英同志的思路开阔、谋划超前。比如说，计划经济向市场经济转轨的时期，顶住各方压力兴建了鄱阳湖大酒店;比如说，在村级发展用地相对饱和的时候，又发展飞地经济，不仅把村委会盖到了别的村，甚至把小康家园也建在别的村，引领了进顺村的富裕与辉煌。所以说，思路决定出路。我们必须本着“尊重科学规律、尊重市场规律、尊重群众意愿”的原则，科学谋划发展思路，制定本村经济发展的长远目标和近期计划，分步实施，循序渐进，找到适宜自己发展的路子，“一步一个脚印”，决不能盲人骑瞎马，走到哪算哪。二是要联系实际抓发展。xx县是农业大县，也是全国的产粮大县，素有三分水面四分田，三分道路和庄园的美誉，每个村都有每个村的特点，每个村都有每个村的优势。有的有资源的优势，有的有生态的优势，有的有交通的优势。有的可以发展工业，有的可以发展养殖业，有的可以发展商贸业。我们要充分依托本地的资源优势、区位优势等有利条件，按照“宜工则工、宜农则农、宜商则商”的原则，大力发展“一村一品”，不断壮大村级集体经济。三是要借引外力促发展。守着摊子，光靠转移支付过日子的村书记是没本事的书记，也是没能耐的书记。要发展一方，必须善于借助各方面的力量。比如说xx县家官乡贤的资源，一定要用足用好，以此来放大推动发展的办法和力量，转化为项目和资金争取优势。比如说，惠农强农富农政策的研究，一定要深化认识、有的放矢，以此来争的更多的项目和资金。2、稳定一方是第一责任。基层作为维护稳定的最前沿，也是化解矛盾的最前端，由于历史和现实的原因，农村稳定问题、群众矛盾相对较多，包括土地纠纷、征地拆迁、村务公开、村级选举、宗族势力等问题。对于这些问题，一旦处理不及时，或者处理不慎，就会把小问题变成大麻烦，把小矛盾演变成大事件。因此，村书记要牢固树立稳定压倒一切的思想，切实增强守土有责的责任感，看好自己的门，管好自己的人。xx县是全国百强县，也是江西经济总量第一县，但去年我们的信访工作却排在全省倒数。当前，发展的压力很大，但维稳的压力更大，我经常跟乡镇领导说，县委派你来主政一方，你经济抓不上，稳定又搞不好，只能说你的控制力不行。在此，再次跟大家提个醒，省、市、县都出台了相关的信访工作问责办法，希望大家拿出点责任心来，真正把信访维稳工作抓牢抓实。一是要加强矛盾排查调处。把住维护稳定的第一道关口，采取正确的方法及时认真地解决好各类矛盾和纠纷。对带有倾向性、苗头性的问题，要早排查，早发现，早做工作，把矛盾和问题处理在萌芽状态;对已经出现的矛盾和纠纷，不要回避，主动化解，防止矛盾激化，杜绝走向极端，切实做到“小事不出村、矛盾不上交”。二是要加强和创新社会管理。在这块上，首先是要坚持按制度办事，用制度管权管人管事，最大限度地减少一些不和谐因素，从源头上减少矛盾和纠纷。在中央党校学习期间，有一个县在学习交流经验中，讲到信访层级负责制，简单点讲，就是村民来上访，镇村解决不了的，就派镇村干部带着他到县上访，一级一级，直至省、市，到最后即使问题没解决，也只能说他的要求不合理，不能说各级政府不重视。这种机制就是要求大家把问题重视起来，把责任承担起来，不要怕麻烦，前面怕麻烦后面肯定会有大麻烦。xx县的社会稳定问题，主要集中在几个乡镇，案子翻来覆去也就是那几个案子。大家要静下心来，仔细研究，理清头绪，尽快拿出一个解决办法来。同时，要充分发挥老干部、老模范、老教师、老战士和老专家“五老”人员的作用，充分发挥民情、民意、民声和民智四类代表的作用，充分发挥老年体协、村民理事会等组织和协会的作用，纾民情、解民忧、化民难，为稳定一方增添合力。三是要加强精神文明建设。xx县是省会近郊县，近年来，经济发展多元化、农村管理民主化、价值取向多样化和社会矛盾复杂化的趋势比较明显，群众的思想、心态也相应发生了转变，一些群众的钱包鼓了、思想却空了，没有什么信仰，价值取向失衡。特别是在我们城乡结合部或者是农村的一些地方，由于道德教育淡化，传统美德缺失，导致不良风气滋生，不劳而获、不养老人、聚众赌博、封建迷信等现象较为突出。xx县之所以能成为全国百强县，一个很重要的原因就是文化底蕴深厚，我们有“十百千”的家官乡贤，有驰名国内外的月池教授村，这些都是崇尚文明、崇尚学习的结果。因此，我们一定要注重抓好群众的思想道德、社会公德、家庭美德教育，积极组织开展各类文明创建活动，通过评选表彰“五好户”、“文明人”等方式，营造良好的村风民风，让群众和睦相处、安居乐业。同时，也可以结合本村实际，制定一些村规民约，提高群众自我约束、自我管理的自觉性。3、富裕一方是第一追求。当一任村书记，最大的追求是富裕一方，最大的政绩莫过于造福一方百姓，让群众生活的更富裕、更幸福。应该来说，我们在座的大多数村书记都有切身体会。要富裕一方，关键是要做好富民、惠民、利民三篇文章。一是要增收富民。xx县三面环抱省会的区位优势，使我们具备了许多增收富民的渠道，比如说休闲农业、都市农业，比如说蔬菜种植、水产养殖，又比如说现代服务业发展，等等。我们的村书记包括广大的党员干部要不断提高双带致富的本领，通过兴办经济实体或企业，带动更多的群众发家致富。要通过兴办更多的专业合作社、产业协会等，引导广大的群众积极创业，跑销售、闯市场，为群众持续增收创造条件，鼓起百姓的“钱袋子”，所以我说，我们不仅要做“老板型书记”，更要做“创业型书记”，带领更多的群众致富。二是要保障惠民。不折不扣落实好各项强农惠农富农政策，包括粮食直补、良种补贴，农机补贴等政策，必须公平公正、公开透明、不折不扣地落实好，确保人民群众得到实实在在的实惠。同时，要真心关心百姓疾苦，力所能极地为困难群众送些温暖，改善群众的生产生活条件，真正做到“心中为念农桑苦，耳里如闻饥冻声”。三是要实事利民。着力解决好群众反映强烈的教育、文化、交通、医疗等热点难点问题，比如说，道路不好的要想办法把道路修修，饮水困难的要想办法把饮水问题解决好，电路老化的要想办法把农网改造，等等，集中力量为群众办一些看得见、摸得着的民生实事、好事，要不然老百姓要“骂娘的”。

四、切实提升履职的能力和水平

俗话说：“火车跑的快，全靠车头带”。这次村“两委”换届，我们大多数是留任的书记，也有1/5(54名)新任的书记，大家一定要清楚身上的担子，切实按照县委《关于进一步加强村党组织书记队伍建设的实施意见》的要求，围绕思想政治素质好和带富能力强、协调能力强的“一好双强”的目标，不断提升工作能力和水平，努力以一流队伍、一流素质和一流形象来树立威信，推动发展。1、抓好班子，打造一流队伍。抓班子带队伍是村书记的重要工作，也是义不容辞、不可推卸的责任，更是衡量村书记能力水平高低的重要指标。一要建强村级班子。今年是全省基层组织建设年，村书记要认真履行基层党建第一责任人的责任，按照星级创建、五个之家建设等各项要求，切实抓好抓实基层党建工作，提高村级班子的凝聚力、战斗力。要充分发挥老党员、老干部的作用，对发展中出现的新矛盾、新纠纷，请他们出面去帮助说服解决。此次全县的村“两委”换届，总体是比较平稳的，但也还存在一些换届前或换届中的矛盾，换届后又重新挑起来的。各乡镇党委书记要做到心中有数，深入查一查、摸一摸，看看到底是村书记个人问题，是整个班子问题，还是有人故意搞名堂。如果是村书记个人问题，要提出批评，及时整改;如果是“两委”班子问题，要采取谈话、谈心等方式，统一思想，凝聚共识;如果是别有用心之人故意诬告、打击报复，要旗帜鲜明地站在村书记一边，给予支持和保护。二要坚持民主团结。村书记是“班长”，不是“家长”，不能搞“一言堂”，一定要当好理顺好方方面面的关系的“粘合剂”，既坚持民主集中、集体领导，又要分工负责、各司其责，调动“两委”班子工作的积极性，确保村级“一班人”思想上同心，工作上合拍，行动上协力。要坚持党的组织生活制度和党员议事制度，落实维护群众利益决策机制，凡是村“两委”需要讨论决定的重大问题，都要实行民主决策，提高决策的科学化水平。三要培育新生力量。要着眼于对发展负责、对未来负责、对群众负责，有意识地加强培养高学历高职称人员、非公经济组织和社会组织从业人员、农村致富带头人、外出务工人员、企业生产一线人员等，提高党员发展质量，不断为党员队伍补充“新鲜血液”，切实解决村干部队伍青黄不接、后继乏力的问题。2、增强本领，锻造一流素质。面对村级工作的新形势、新任务，大家一定要提高素质，增强破解难题、推动发展、服务群众的能力和本领。重点要增强四个方面的能力：一是执行政策的能力。对政策千万不能断章取义、模糊认识，更不能自我主张，乱打折扣，要认真学习政策、全面理解政策、准确把握政策、深入宣传政策、严格执行政策，一竿子插到底，确保政策执行不走样、不缩水。一个合格的村书记要始终保持与上级高度一致，敢于坚持原则，不怕得罪人、不怕丢选票、不当老好人，对违章建筑、富人超生等行为要敢抓敢抓，切实做到守土有责。二是做群众工作的能力。村书记虽然天天面对群众，但并不意味着已经掌握了做群众工作的方法。有些村工作局面难以打开，工作成效很不明显，客观地讲，就是我们的村书记还不善于做群众工作。只有真正把握群众的所思、所难、所盼，在深入群众中了解群众愿望，在联系群众中增进群众感情，在服务群众中夯实群众基础，才能不断提高与群众打交道、做群众工作的能力。三是破解难题的能力。村级工作在推进土地流转、发展规模农业、建设基础设施、评定低保对象、落实惠农政策、协调矛盾纠纷、平衡利益关系等方面，难免会遇到一些棘手的难题和复杂的矛盾，这就需要我们的每一位村支部书记在工作方法上去认真探索、认真研究、认真总结、认真创新，对难题有破解之策，敢于挺起手腕，切实解决“老办法不管用、新办法不会用、蛮办法不敢用”的突出问题。四是民主管理的能力。民主管理是化解干群矛盾、提高党员干部威信的一条重要途径。从全县群众的来信来访看，因村务政务不公、管理不民主引发的上访事件所占比例较大。因此，广大村书记要强化民主管理意识，全面落实“四议两公开”工作法，并严格按制度和规章办事，特别对村级财务收支、各项惠农资金发放等群众关注的热点问题，要定期张榜公布，做到还群众一个明白、还自己一个清白。3、创新实干，树立一流形象。有句俗话叫：“村看村，户看户，群众看干部”。村干部不仅要有较强的工作能力，而且要具备良好的个人形象和足够的号召力、影响力和感召力。那么如何培养自己的人格魅力，树立自己的良好形象呢?关键要做到三点：一是崇尚学习。很多同志讲，农村工作就是来蛮的、来硬的。要不要学习?我想答案是肯定的。老办法不管用、蛮办法不能用，那就只能用新办法。要掌握新办法，提高自己的党性修养，提高领导发展、带动群众致富的能力，必须靠学习，必须坚持向书本学、向实践学、向群众学。只有不断加强党的路线方针政策和和法律法规的学习，不断加强经典理论、岗位专业知识和现代知识的学习，才能坚定思想信念，保持党的纯洁性。二是公道正派。农村有句话叫：不要赢、只要平。只要保持公平正派，威信自然会树立起来。xx县曾经出现过一些不好的事，比如说理应享受农村低保的没有享受，反而是那些有关系的、家庭条件不错的享受到了，几百元低保钱对他们来讲是买糖不甜、买盐不咸，但是对那些贫苦的人来说却是救命钱。所以说，有道是“人在做、天在看”，不说会遭受报应，起码是对不起自己的良心。在座的大多数村书记都是土生土长的本地人，有七亲八戚，朋友熟人多，在处理事情时，难免出现“床脚下打斧头—碍上碍下”的情况。因此，大家一定要保持公道正派，常怀公正之心，一碗水端平，决不能因照应亲情而丧失了原则，因关照友情而失去了公正。同时，还要以自己的一身正气，带动班子的一团和气，促进村风的淳朴之气。三是清正廉洁。“公生明，廉生威”。要加强自我约束，管好自己的手，管牢自己的嘴，管住自己的腿，不该干的事坚决不干，不该说的话坚决不说，不该去的地方坚决不去，不吃拿卡要、不以权谋私，真正做一个清清白白、群众称赞的好村官，以实际行动在群众中树立好形象、留下好口碑。

五、不断改善工作的条件和环境

全县各级党委、政府要坚持以人为本，更加注重人文关怀，建立健全村书记激励保障机制和关怀关爱机制，在政治上多给予爱护，在工作上多给予支持，在生活上多给予关心，切实为村干部创造更好的工作条件、更优的工作环境，进一步激发大家的工作主动性和积极性。1、政治上多爱护，让村书记有奔头。既要严格要求，更要关心爱护。在实际工作中，村书记难免会触动一些人的利益，得罪一些人。县委的态度很明确，只要不是为村集体发展着想，只要不是个人“落了荷包”，要旗帜鲜明的支持、理解和宽容，对那些无中生有甚至怀着某种目的打击报复、造谣诬告的不法分子，坚决予以打击，给大家一个清白，保护大家工作的积极性。同时，进一步拓宽“三个通道”，即村书记进入事业干部、公务员队伍和乡镇领导班子的通道，这种力度只会加大不会减小。2、工作上多支持，让村书记有劲头。要以创先争优和民情家访活动为载体，特别是继续深入开展干部下派学习锻炼活动，帮助我们的村开展中心工作。要进一步健全完善领导干部挂乡包村、结对帮扶等长效帮扶机制，切实加强对村级工作的帮助和指导。下一步，县里将继续加大干部下派和帮扶力度，不能只走过场，要真正吃住到村里面去，切实帮助村里做一些实实在在的事。要按照上级的要求，本着“尽力而为、量力而行”的原则，进一步加大村级活动场所、村民活动中心以及农家书屋等硬件设施建设，不断改善村级的工作条件，力争到“十二五”末，村村都有农家书屋，一月一场电影、一年一出戏。3、生活上多关心，让村书记有靠头。要全面落实农村基层干部定职责目标、收入有保障、干好有希望、退后有所养的“一定三有”政策，制定村书记职责目标，实行任期目标承诺制，探索建立规范的考核体系和村干部待遇稳定增长机制，努力解决好村书记的待遇问题和生产生活上的难题，切实解除大家的后顾之忧。今年在植树造林这块上，县里面已经发了些苗木下去，大家要真正重视起来，多把心思花在种树、修桥、补路等一些小事上，这些虽是鸡毛蒜皮的小事，但累积起来就成了大事。有道是“人过留名，雁过留声”。 只要怀着一个公正的心，踏踏实实去做事，就会得到老百姓的拥戴、组织的信任，还会留下一点业绩。

同志们，今天利用这个培训班的机会，和大家交流一下思想，提出一些工作要求，不一定都对，讲的也不好，但都是我心里话，希望对大家有所启发，有所帮助。当前，又是一年春耕备耕的繁忙时节，新的一年也又将是任务繁重的一年，我相信大家一定不会辜负组织的重托和群众的期盼，也一定能够在基层的广阔舞台上，履行好一名党员、一名基层支部书记所应尽的职责，做出符合党员身份的事来，也能为xx县拼争全国五十强县市、建设现代化综合新城做出应有的贡献。

我就讲这么些，谢谢大家!

篇14：书记培训班上的领导讲话

同志们：

为加强和改进全局党建工作，推动基层党组织建设，提高新时期企业党支部工作的能力，局党委决定举办一期党支部书记及政工干部培训班。

长期以来，各位基层党支部书记及政工干部积极带领广大党员和干部职工，结合本单位实际，扎实有效的认真开展各项工作，较好地发挥了基层党组织的政治核心作用和战斗堡垒作用。在这里我代表局党委向辛勤工作在党建一线的党支部书记及政工干部表示衷心的感谢和诚挚的问候!下面想就这次培训班讲两个方面的意见：

一、举办这次培训班的目的

目前，局党委有××个局属单位党组织、××个党支部、××名党员，如何通过各个基层党支部卓有成效的工作，把党的路线方针政策、蒙东公司的战略决策和局党委的决议、指示精神贯彻到广大职工群众中去，如何进一步发挥党员的先锋模范作用，团结和带领广大干部职工积极投身于全局的各项工作，在座的各位支部书记及组工干部责任重大，任务艰巨。今年，按照上级党委的要求，全局深入开展了创先争优活动和 “为民服务创先争优”活动，各级党组织按照实施方案和细则要求、具体目标、主要内容，紧紧围绕中心，服务大局，以“创先争优”为动力，以党员身边无违章、创建标准化党支部、建设学习型党支部和创建“电网先锋党支部”为载体，把创先争优活动与企业的各项工作结合起来，扎实开展工作，增强了党组织的创造力、凝聚力和战斗力，发挥了党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。但是少数基层党组织和党员对开展创先争优活动的重要性认识还不够，对如何有效开展活动把握不准，缺少经验，工作进度缓慢，缺乏本单位特色，活动形式单一，活动效果不明显;个别党支部和党员在正确处理开展创先争优与推动日常工作的关系上还不够到位，存在顾此失彼现象等等，在座的有的是多年担任党支部书记，有的是党支部换届后才走到支部书记岗位的，大部分支部书记是兼职的。党支部的状况如何，党组织是否具有创造力、凝聚力和战斗力，直接关系到党在群众中的威信和党员先锋模范作用的发挥，很大程度上取决于党支部是否充满生机和活力。而党支部工作的好坏与支部书记直接相关，支部书记的政治素质、文化素养、知识结构、尤其是对党务工作的相关知识，如章程、准则、规定、制度等的掌握情况和熟悉程度，会直接影响到支部工作的开展、支部的建设和发展。举办这次培训班就是提高党支部书记及政工干部队伍的整体素质，进一步增强推进“三个建设”的能力和水平，包括增强围绕中心服务大局能力、执行力、开展思想政治工作能力和学习能力。进一步明确工作思路，增强工作的主动性和针对性。因此，希望通过这次培训，进一步熟悉党务知识，了解和掌握党支部的业务知识，工作程序和工作方法，理清工作思路，不断加强党支部的工作力度，提高党支部的工作效率。只有党支部书记及政工干部熟练地掌握了党务知识，才能够在工作中得心应手，高效规范的完成工作任务。

二、培训要求

学习并非一朝一夕之事，大家要珍惜这次难得的学习机会，以良好的学风和作风确保学习任务圆满完成。由于大家工作经历不同，所在岗位不同、年龄不同，在学习过程中，对问题的理解、对知识的吸取肯定也不尽相同。因此希望大家学习期间多沟通、多交流，达到相互促进、共同提高的目的。

一是要集中精力，认真学习。这次培训班时间不长，但内容很丰富，具有很强的针对性和实用性，大家要克服困难，遵守学习纪律，按时参加培训，沉下心来，集中精力，专心听讲，认真做好笔记，力求学到更多的知识。

二是要联系实际，深入思考。大家在学习过程中，要密切联系实际，把学习与思考很好的结合起来，用科学的态度分析问题、思考问题，积极探索适合本单位党建工作的新思路、新方法，不断提高自身素质和实际工作的能力。

三是要学以致用，指导实践，学习的目的在于应用，大家要把所学的理论知识运用到支部建设和组织建设中去、运用到企业的发展和稳定中去，真正做到武装头脑，指导实践，推动工作，切实把党支部建设成为各项工作的战斗堡垒。

总之，全体党支部书记和政工干部要统一思想、提高认识、认真学习、努力工作，成为政治强、作风好、业务精的优秀党务工作者。最后，祝这次培训班取得圆满成功!

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篇15：在党委书记培训班上讲话

在党委书记培训班上讲话

同志们:

全市第七期东北农大乡镇党委书记、乡（镇）长进修班，在东北农业大学、农大管理干部学院的大力支持下，在全体学员的共同努力下，今天就要圆满结束了。在这里，我代表市委对给予我们支持和帮助的东北农大、农大管理干部学院的领导和教师表示衷心的感谢！对各位学员圆满完成学习任务表示热烈的祝贺！

我们这期进修班学制为半个月，在这半个月时间里，大家学习态度端正,学习成果明显,达到了预期的目标，取得了较好的成效。主要表现在以下几个方面：

一是通过与农大的联姻,实现了让农村领导干部素质升级的目的。我们这期培训班，着眼于建设高素质的农村领导干部队伍，比较全面系统地学习了农村产业化理论、现代农业基本理论、农业产业化知识及农村政策法规知识，结合农村工作实际，研讨了推进农业和农村经济结构调整等问题，同时，还学习了全国人大十届二次会议精神。通过学习，进一步开阔了大家的眼界，解放了思想，增长了见识，从而提高了大家的知识水平和领导能力，为指导农村工作打下了良好的基础。

二是参加学习的同志专心学习，严于律己，获得了知识积累和思想政治建设的双丰收。绝大多数同志十分珍惜这次学习机会，从我们掌握的情况看，大家在学习期间普遍表现比较好，能够严格遵守时间，认真听课、记笔记，学习的质量比较好，克服了各种困难，摆正了个人与集体、学习与工作、家庭与事业的关系，有的同志有病还坚持学习，表现出了对知识的强烈渴望和良好的学风。班委会能够认真负责，不辞辛苦，为大家服务。同志之间互帮互助，团结友爱，不但提高了知识水平，而且在全体同学之间、师生之间结下了深厚的友谊。可以说，同志们经受住了考验，学到了真知，交到了朋友，得到了丰富和提高。

三是进一步沟通了教学科研与生产实践之间的联系，为推进农村经济产业化提供了理论和知识支撑。我们之所以与东北农大联合办学，出发点就是基于我市的实际情况，农业地区的人才需求，以及走产业化之路对科学技术的渴求。我们在这里通过虚心学习和与专家学者建立良好的师生关系，其意义不仅仅在于我们自身实现了从实践到课堂，从课堂到实践的转化提高过程，还在于依托高校的人才科技优势发展我市的`农村经济。许多同志这种意识比较强，做得比较好，在学习期间结识了一些高层次的科技专家，并结下了比较浓厚的师生感情，能够得到他们的支持和指导，一定会对我们今后的工作和事业的发展有很大的帮助。

半个月的紧张学习已经过去，大家马上就要重新回到农村经济建设的一线去拼搏，建设繁荣富裕新绥化的艰巨任务等待大家去完成，市委和全市人民也对你们寄予深切的希望。所以，在学习即将结束之时，我对大家提几点希望。

1、要把坚持学习的精神持之以恒地贯彻下去，做到不断学习，不断进步。虽然这期进修班即将结束，但它并不代表我们的学习生活的结束，而要把它当作是学习生活的一个新的起点。21世纪是知识的时代，科学技术日新月异，新知识、新理论、新技术层出不穷，高素质人才特别是领导人才的竞争日趋激烈。加入世贸组织后，国内资源和资本、生产和经营、管理和技术将以更快的速度、更宽的领域与国际接轨，这对新时期农村干部队伍的政治素质、工作能力、业务水平、知识结构都提出了新的更高的要求。所以，我们在学习上一定要做到持之以恒，坚持不懈，始终抓紧学习，克服各种不利因素，增强学习的自觉性，在学习中提高自己，在实践中锻炼自己，不断学习，不断进步。本网版权所有

2、要把在农大学习到的知识运用到实际工作之中，做到学以致用。学习全在于应用，这是理论联系实际是马克思主义学风。能否把学到的知识应用于实际工作中，是检验我们这期进修班成功与否以及每个学员是否真正学有所得的重要标志。因此，大家回去后，一定要紧紧围绕市委一届十四次全委会议确定的“举全市之力推进项目开发建设，努力实现经济社会大发展快发展”的发展思路，进一步解放思想，明确任务，把所掌握的理论和知识与本地、本单位、本部门的实际紧密结合起来，在推进工作的措施上积极探索创新，回答和解决好农村工作中的各种现实问题，实现认识上的升华，使自己能够娴熟地驾驭新时期农村工作，从而把全市农业和农村经济尽快搞上去，使之迅速发展壮大，创造文明富裕的新农村。

3、要坚持改造思想，不断提高政治理论素养。在发展社会主义市场经济的新形势下，不断改造思想，树立正确的权力观、价值观和人生观，始终是各级领导干部，特别是农村领导干部的首要任务。进入新世纪，新的挑战和任务层出不穷，十六大和刚刚闭幕的十届二次人代会都给我们提出了新的明确的要求。所以，我们要坚持按照中央的精神和要求，时刻用“三个代表”重要思想指导实际工作。大家回到工作岗位后，在注重掌握经济理论知识的同时，还要进一步提高思想政治素质。在实际工作中，大家要自觉对照“三个代

表”的要求，以及党风党纪的各项规定，进一步搞好理论学习，加强党性锻炼，要时刻牢记党的宗旨，不断增强群众观点，全心全意为人民服务，在改造客观世界的同时，努力改造主观世界，把全部身心投入为本地发展和农民增收工作中来。

最后，祝大家早日做出新成绩，取得新的更大的进步。

篇16：校长在教师暑期培训班上的讲话

校长在教师暑期培训班上的讲话

加快推进我镇教育事业内涵发展

校长 梁平

（8月27日）

尊敬的老师们：大家上午好！

一年一度秋风劲，又是丹桂飘香时。刚刚度过了一个安全、充实、愉快、有意义的暑假，我们又回到了美丽的校园。伴着秋天的气息，我们迎来了新的学期，开始了紧张而又快乐的校园生活。

新的学年，孕育着新的希望和憧憬，我们每一位老师与同学经过暑假休息与调整之后，又满怀信心地站在新学年的起跑线上，为实现人生目标而全身心投入到工作和学习中来。在此，我谨代表遥田中心校衷心感谢各位老师过去一期为学校发展付出的努力和做出的贡献！

今年暑期学习班，我们是按照市教育局的安排部暑，认真学习局长 、市长、部长的重要讲话精神，唐学石书记的重要讲话，扎实安排法律法规知识和安全知识培训；进一步完善校长、教师聘任；具体安排开学的各项准备工作。这期暑期培训班主要目的：总结成绩，提振信心，凝聚力量，攻坚克难，加快推进我镇教育事业内涵发展。努力开创遥田镇教育事业科学发展的新局面，为实现教育强镇目标而努力奋斗！下面，我主要讲两个方面的意见：

一、上半年教育工作的简要回顾

（一）、突出一个主题，唱响学校发展主旋律。

中心校紧紧围绕市教育局提出的《加强学校内涵发展效益年》、《加强学校内涵发展攻坚年》为工作主题，结合遥田中心校自身实际情况，在中心内确立了“科学谋划保均衡、内涵提升促发展” 的实践主题，把实施素质教育、提升教育质量作为重点工作，把“有特色、高水平、创合格”作为学校发展主旋律，在中心校上下营造出用科学发展解决一切问题的浓厚氛围。

（二）、抓好三支队伍，激发学校发展源动力。

一是扎实抓好学校行政队伍建设。中心校校长作为一班之长，首先自己带头，以身作则，团结好自己一班人马，中心校形成凝聚力。中心校各部门按照行政分工，扎实做好本部门的工作，同时又与其它各部门形成合作，所有各部门的工作都要为教育教学服好务。各小学校长真诚团结好自己的小队伍，首先让校教总团结一致，思想凝成一股绳，带头坚守工作岗位，遵守学校各项规章制度，在教师中树立榜样，让学校充满生机和活力。二是扎实抓好党员队伍建设。结合创先争优和学习型组织建设，加强中心校支部队伍建设，加强党务公开，在党员中掀起认真学习党的十八代精神等主题活动，引导党员教师在工作中努力做到带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。三是扎实抓好教师队伍建设。结合深化教师师德师风建设活动，要求教师做好师德承诺、撰写学习心得体会、制定整改方案、进行活动总结，努力提升师德水平。并举行教师优质课评选、技能比赛、课件制作、论文评选、师德演讲等比赛，引导教师不断提升教学基本功，努力提高队伍素质。通过三支队伍的全面带动，学校发展的源动力被充分激活，中心校上下呈现出勃勃生机。

（三）、强化十项工作，开创学校工作新局面。

一、着力强化学校管理。一是继续抓好办学行为“五规范”。着重对各小学规范课程设置、规范作息时间、规范评价考试、规范招生行为、规范教学用书管理等五个进行全面调研、检查，促进在各校教育教学中持之以恒地做到五个规范，有力地促进学校办学规范化。二是加强教师的师德师风队伍建设。中心校针对目前教师队伍中出现的师风不正、能力不高、创新不足、活力不强等问题，通过实施立师德、强师能、培名师、增活力四大工程，积极开展公示师德承诺、撰写学习心得体会、制定整改方案、举行岗位练兵、技能比赛，以及总结活动成果等，努力实现见转变、见提升、见发展的“三个见”活动成效。三是着力完善职称评聘和岗位设置方案。积极征求广大教职工的建议和意见，不断完善职称评聘方案，认真制定岗位设置方案，严格评聘程序，改革评聘方法，认真细致做好岗位设置增补工作，有效的调动了广大教职工的工作积极性。四是着力抓好教学管理。以教学常规管理检查、教案作业评优、优质课评选、常态课随机听课、教学质量监控及教师绩效考核等为抓手，加强教学过程管理，教育质量稳步提升，学生素质明显提升。

二是不断强化学校内部管理。坚决贯彻市教育局关于进一步加强中心小学建设的有关文件精神。配齐各小学行政班子，完善了教师管理、学生管理、后勤管理、德育管理等一系列学校管理制度，建立了每周行政例会、教师例会制度，健全了教师值日学生执勤制度，使各小学管理水平得到较大提升。

三是扎实推进校安工程建设。我中心充分抓住有利契机，用足用活各项政策，全力推进校安工程建设。被塘小学为我中心校校安工程。

四是积极创建合格学校。，我中心确定宣塘小学为20省为民办实事学校。一年来，学校通过争取上级资金32万元用于改善办学条件，学校面貌发生了较大的变化。均以高分通过衡阳市评估验收。2012年被塘小学顺利通过省三评合一验收。

五是扎实抓好教学工作。以教学常规管理检查、优质课评选、常态课随机听课、教学质量监控及教师绩效考核等为抓手，加强教学过程管理，教育质量稳步提升，学生素质明显提升。

六是不断夯实德育基础。各学校扎实开展德育常规工作，组织学生参加家园清洁行动、组织开展学雷锋活动、积极开展革命传统教育，以及开展深化师德师风，校纪校风，班纪班风活动、做好行风评议工作，有力地提升了师生的思想道德素质。

七是全力保障校园安全。中心校高度重视，多次召开会议传达部署学校安定稳定工作，并通过完善值日、值周制度，严格校园出入登记制度，完善校园安全设施、完善工作预案等措施加以落实。着力加强接送学生车辆管理，每月召开会议，强化安全意识；联合交警、安监、交管、综治等部门开展检查，落实安全措施；同时加大投入，完善校园安全设施。各校都能加强学生安全教育，注重在交通安全、防水防火教育、消防安全、疏散演练等方面下功夫，认真开展“珍惜生命，关爱健康”系列教育。同时各校不时通过全球眼，观察学校安全情况，有力地保障了师生的安全，努力构建群众满意的和谐校园。

八是努力改善办学条件。中心校积极争取上级资金为各小学改善办学条。被塘小学5万、中心完小13万、中心幼儿园25万、立新小学5万、皂新教学点5万、五七小学4万、宣塘小学32万。这样一来学校环境得到了较大的改观，精心布置校园，突出教育功能，提升学校文化品位，为师生营造了良好工作、学习环境。

九加强留守儿童的管理。各校认真开展关爱留守儿童工作。平时要求各班主任深入留守儿童的家中，了解其生活、学习上的困难，并能帮助他们。中心校建立了贫困学生的电子档案，并与衡阳一对一助学网联系，每期对家庭贫困的学生适当的助学金补助，2012年中心校116人受到补助，其补助金40301元，使我校没有一名贫困学生而失学。

十加强公民办幼儿园管理。遥田中心校幼儿园采取公民并举的办学原则。目前其有6所民办幼儿园，其中被塘小精灵幼儿园和中心幼儿园采取公民合办的原则办学。中心校建立幼儿电子档案，加强幼儿管理。加强幼儿园校车安全管理，建立校车安全台帐。认真搞好校车安全排查，和幼儿食品食堂安全排查。全年没有发生一次安全事故。

二、下半年的主要工作

下半年，全镇教育工作要紧紧围绕“内涵发展攻坚年”主题，乘势而上，真抓实干，全面落实内涵发展的各项任务。总体思路是：

锁定一个目标：办人民满意的教育。

建好两支队伍：乐业、敬业、精业的教师队伍；作风硬、业务精、管理强的干部队伍。

把握三条主线：质量生命线、安全保障线、廉政高压线。

推进四个转发：规模扩张向内涵发展转变、应试教育向素质教育转变、传统教学向现代教学转变、优质教育资源相对集中城区向倾斜农村转变。

构建五育格局：均衡教育、安心教育、优质教育、廉洁教育、和谐教育。

具体要抓好以下几项工作：

（一）、坚定方向，促教育均衡发展。推进义务教育均衡发展是当前的战略任务。均衡发展要根据实际情况，因地制宜，分步、分类发展。一是：条件改善要均衡。我们要抢抓上级加大教育投入的大好机遇，积极争取资金改善各小学的办学条件。中心完小食堂和教师周转房的建设，多媒体教室，教育信息及班班通。五七小学篮球场硬化建设，教师的办公设备建设。立新小学食堂建设。新桥小学合格学校建设。二是：师资配置要均衡。要盘活现有教师存量，积极开展中心完小与各村小结对帮扶活动，以优质的教育资源拉动教育均衡发展。组织优秀教师送教下村活动，实行英语教师“走教”制度。新分进教师向村小安排。三是：学校发展要均衡。中心校要特别重视各村小和教学点的.管理与建设，要采取资源统筹、教师走教、统一管理的模式。下半年重点整合新桥小学、宣塘小学、五七小学六年级，采取集中办学。要实人事统一调配、教学统一安排、财务统一管理、质量统一评价。

四是：优化学校管理。良好的教育质量与效益，要靠有效的管理来支撑。目前各小学缺的不是制度，而是制度的执行与落实。要进一步完善管理制度，建立科学有效的考核奖惩制度，狠抓制度的落实与执行，确保人人有事做、件件能落实、项项有实效。要推行民主管理，实行校务公开，完善好教代会制度。强化精细化管理，牢固树立“精心、精细、精品”意识，从细微入手，从常规着力，夯实管理基础，丰富校园文化，打造学校特色。

（二）真抓实干，全面提高教育质量。质量是教育的生命线，全面提高教育质量是教育改革发展的核心任务。要树立科学的教育质量观，深入推进素质教育，促进学生全员全面发展。一是：要以创新德育抓质量。今年下半年德育主题是《好习惯伴我行》。我们要教育和引导学生养成一个良好的道德习惯、文明礼仪习惯、学习习惯、思维习惯、生活习惯、卫生习惯和安全习惯，培养良好的法纪观念，树立正确的世界观、人生观和价值观，形成健康的心理品质和健全的人格，提高学习效率，全面提高教育教学质量，立志建设生态文明的美丽祖国。二是：深化课改抓质量。提高教育质量必须坚定不移地走课改道路，向课堂要质量，向科研要质量。中心校行政和各校校长要转变观念，亲自挂帅，带头参与，攻坚克难，落实好人力、物力、财力，为新课改的实施提供条件保障。要认真学习和借鉴先进的课改经验，结合自身的实际，构建多形式、高效益的课堂教学模式，大面积提高教学质量。要深入研究新课改的特点和方向，找准突破口，找到着力点，实现教育思想、教育制度、教育内容、教育方法的整体转变。要广泛开展新课改示范课的评比活动，继续搞好“走出去，请进来”的教研活动，通过示范引领，带动全中心校课改工作深入推进。三是：强化常规管理。管理出效益，管理出质量。提高教育质量关键要强化教育教学常规管理。要进一步完善考核评价细则，定期对教师的备、教、批、辅以及班级管理情况进检查讲评，促进教师扎实抓好教学的各个环节，做到精心备好每一堂课、精心上好每一堂课、精心批改每一次作业、精心辅导好每一名学生。中心校人员和各校长要带头兼课、听课、评课，深入教学第一线，掌握教学实情，优化教学管理。

（三）强化业务，精心打造优良的教师队伍。教师是教育发展的关键。教师安，则教育安；教师优，则学校优；教师强，则学校强；因此，我们要紧紧抓住教师强这一关键，优结构，抓师德，强师能，激活力，努力打造一支优良的教师队伍。一是：抓师德师风建设。要持之以恒加强师德师风建设，多形式、多内容开展师德主题活动，净化教师心灵，规范教师行为，提升师德水平。教师的师德要与绩效考核、职称、评优评先挂钩。凡学校出现教师重大违法、违纪、违规行为的，一律要追查当事人的责任。二是：抓教师的专业成长。加强教师的业务培训，按照上级的要求如实送培，中心校按文件精神报销培训的相关费用。通过校本教研、教学比赛、观摩示范、说课评课等活动，为教师的合作交流搭建平台。中心校人员深入课学堂及时了解教师的情况，加强对个别教师的专业指导。

（四）防患未然，全力维护教育和谐稳定。安全稳定是事业发展的前提。各小学要把维护校园安全稳定摆在首在地位，以对师生安全负责、对事业发展负责的态度，全力抓好学校安全稳定工作。全面筑牢安全防线。教育是民生之基，安全是教育之基。我们必须时刻绷紧安全这根弦，不空谈，不懈怠，做实事，求实效。一是：强化安全教育。要扎实抓好安全教育、安全演练和安全培训，切实增强师生的安全防范能力。开学后，各校要扎实上好安全教育课，做到安全课程“计划、课时、教材、教师”四落实，同时通过开学典礼、周会、班会、出宣传栏等多形式、多途径扎实开展安全教育。二是：夯实安全基础。开学前各校要认真组织一次全面性的安全大排查、整改，对建筑物、水、电等设施设备进行一次彻底的安全隐患排查。三是：落实安全责任。校长是学校安全稳定的第一责任人，必须亲自抓，抓落实。要将校园安全管理工作分解到人。责任到岗、督查到位，确保校园安全管理无盲区、无死角。要严格落实“一岗双责”和安全责任追究制。四是：抓安全措施。要科学制订应急预案。要落实“每天常规检查、月底集中排查、季度专题研究、学期全面总结”的安全管理机制，加强对学校食品安全、消防安全、校车安全、道路交通安全、用电安全、防溺水安全等等的管理与排查，建立安全台账，限期 整改，确保万无一失。要进一步规范校车安全管理，凡未取得校车行驶许可证的车辆一律不准接送学生，未取得校车驾驶资格证的司机不准驾驶校车。对超载超速、非法车辆接送学生的中心校一律上报有关部门处理。五是：上访与信息维稳。扎实做好教育信访维稳工作。要加强内部人员的上访排查与调解，对重点人要专人负责，专人维稳，杜绝群访。严禁教师在网上发布虚假信息。六是：大抓教育行风。狠抓作风建设，全体党员干部要以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求。认真组织党员干部学习、深入贯彻落实唐书记的的讲话精神。

老师们，新的学年，我们务必要认清教育发展形势，坚持党的教育方针，坚持与时俱进，不断开拓创新，积极推进素质教育，务实地、创造性地抓好学校方方面面的工作，使我中心校的管理水平和教育教学质量有新的提高。我们有理由相信，只要努力与我们同行，希望就会与我们同在！也一定能够谱写遥田教育新的 篇章！

篇17：中小学校长培训班上的讲话

各位领导、各位同行们：

大家上午好!

感谢市教体局、市教师进修学校、基地学校和兄弟学校给了我们这次学习的机会。这一个月里，我们领略精彩教学，参加教研活动，欣赏社团风采„„每天的安排紧凑而充实。可惜“未觉池塘春草梦，阶前梧叶已秋声”。转眼之间充实而紧张的学习就要结束了，我们小组的十名同志都倍感这次学习短暂而又难忘。下面我代表本小组和大家分享四点收获：

第一点收获是：温暖。

不论是在进修学校学习，还是到基地学校跟岗，我们都受到了体贴入微的关怀和倾囊相授的指导，让我们时时感受着家的温暖。在此我谨代表本小组十名同志说一句心里话：感谢市教体局!感谢进修学校!感谢西西小学和塔寺小学!

第二点收获是：震撼。

在本次学习活动中，每听一次讲座，每到一所学校，耳闻目睹都让我们无比震撼。我们感受到咱市的很多学校，无论地处城乡，无论人员多少，都在集思广益，创特色，争一流。同行们团结、敬业的精神让我们震撼;巧妙构思，追求微变化的态度让我们震撼;克服困难，亲力亲为的作风更让我们震撼!

第三点收获是：思索

我们在被温暖、被震撼的同时，也在不断地思索：兄弟学校思路清晰、工作扎实、成绩突出。相比之下，我们感觉自己的学校真如蹒跚学步的幼儿：学校的大部分工作还是以学生的成绩为中心来开展的。学生的个性和兴趣没有得到充分的发展，“高分低能”的现象仍然存在。面对我市教育发展的大好时机，面对优秀学校的骄人成绩，我们应该怎样做，才能抓住机遇，迎难而上，使自己的学校不断提升。这是我们长期面对而且常思常新的一道作业题。

第四点收获是：行动

心动不如行动，要动现在就动。这次跟岗学习，让我感受到了我校与基地学校和兄弟学校之间的差距。回去以后，我要把这次跟岗学习所学到的知识内化吸收，充分运用到学校的工作中去，不断提高自己的服务意识和管理能力，坚持以育人为本，以学生为主体，注重对学生的综合素质培养，让孩子们能够全面发展，推动我校的各方面工作向更高层次不断迈进!

教育梦，中国梦，我们大家的梦。就在今天，就在这里，是我们梦起飞的地方。只要我们用信心、爱心和恒心去做好学校的每一件事，去过好我们的每一天，不用刻意去追求成功，相信在不久的将来，成功自然会来拥抱我们!

谢谢大家!

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篇18：在校长培训班上的讲话稿

在我国第19个教师节到来前夕，我代表市委、市政府，向参加这次培训班的各位校长，并通过你们向全市广大教职员工致以节日的问候和崇高的敬意!这次中小学校长培训班是我市推进教育改革和发展，加快建设教育强市步伐的一项重要工作。下面，我讲两点意见：

一、继续全面推进教育改革和发展，为建设教育强市奠定坚实基础

今年以来，全市各镇区、各部门按照市委、市政府的工作部署，坚持“两手抓”，做到防治非典不松懈，加快发展不动摇，经济建设和社会事业继续保持了良好的发展势头。1-7月份，全市累计实现国内生产总值273.12亿元，增长17.8%。工业继续保持高速增长，规模以上工业企业实现工业总产值810.72亿元，增长32.78%，外贸出口保持强势增长，外贸出口总值完成43.14亿美元，增长45.11%;地方财政一般预算收入增长19.67%;固定资产投资增长46.19%;这些指标的增幅在珠三角9个城市中均名列前茅，表明我市经济社会各项事业已经走上新一轮持续快速健康发展的轨道。

最近，省委张德江书记视察我市，充分肯定了改革开放以来特别是近几年中山经济社会发展取得的成绩，认为近年来中山坚持实施工业立市、工业强市的发展战略，全市经济发展、社会进步、人民安居乐业，干部群众心齐、气顺、劲足、实干，呈现出一派生机蓬勃、繁荣兴旺的盛世景象，初步走出了一条很有特色的经济社会协调发展的路子，展现出全面建设小康社会的美好前景。张德江书记指出，中山作为珠江口西岸的重要城市，地处港深、广佛和珠澳几个都市圈的结合部，区位特征和优势十分突出。当前，随着包括港澳在内的珠三角新一轮的合作与发展，中山面临良好的发展机遇，一定要深入贯彻落实胡锦涛“七一”重要讲话和视察广东重要讲话精神，兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，以新的发展观指导和推动新一轮发展，把协调发展摆到更加突出的位置。他要求中山市要以率先基本实现现代化为总目标总任务统揽全局，大力推进体制创新、科技创新和投资环境创新，围绕实现加快发展、率先发展、协调发展，坚持工业化、城市化、信息化“三化”并举，物质文明、精神文明、政治文明“三个文明建设”并重，努力提高发展水平，把中山建设成为全省经济社会协调发展的示范市。

“建成经济社会协调发展的示范市”，经济社会要坚持走协调发展的路子，这不仅是省委、省政府对我市提出的殷切希望，更是我市增强未来发展后劲，全面建设小康社会，率先基本实现社会主义现代化的客观要求。协调发展是一种全新的发展观，是一种面向未来的发展观，同时也是一种全面平衡的发展观。其中，最关键、最紧迫的问题是以人的可持续发展为核心，全面提升人的整体素质，从根本上实现人的现代化。百年大计，教育为本，实现协调发展，从根本上要靠教育。教育事业整体水平的高低直接影响到人的经济、科技、文明等方面的素养和能力的提升，决定了实现协调发展的进度、幅度和程度。从这个意义上看，教育的兴衰，决定着一个国家和地区未来的兴衰。新形势对教育事业的发展提出了新任务、新要求，各位校长以及全市教育战线的同志们要切实承担起历史和人民赋予的重托，增强责任感和使命感，以主人翁的态度和饱满的热情，积极投身到新一轮教育改革和发展的大潮中。 今年5月份，市委、市政府召开建设教育强市动员大会以后，各级党委、政府迅速行动起来，掀起了建设教育强市的热潮。创建教育强镇工作全面启动，各镇区形成了你追我赶发展教育的大好局面;教育体制改革不断深化，中小学人事制度改革的阶段性任务基本完成，新的用人制度、分配制度和激励机制的框架结构初步建立，教师队伍人心稳定，呈现出昂扬向上的精神状态;调整学校布局，推进教育信息化等教育基础建设工程明显加快，办学条件进一步改善。这种集全社会之力打造教育强市的局面，进一步坚定了我们到20xx年建成教育强市的信心。

但是，我们也必须清醒地认识到，新一轮的教育发展既面临难得的机遇，也面临严峻的挑战。人民群众不断增长的教育需求与教育供给特别是优质教育供给不足之间的矛盾，教育投入和需求之间的矛盾依然存在，教育观念、课程改革、培养模式、管理体制、运行机制等涉及教育内部的深层次问题尚未得到根本解决。因此，我们既要满腔热情，只争朝夕，抢抓机遇，加快发展，也要冷静思考，实事求是，力戒浮躁，扎扎实实地推进改革与发展，进一步做大、做强、做活教育。做大就是要尽可能扩大优质教育资源，满足人民群众对高质量、多层次教育的需求;做强就是大力推进教育的均衡发展，增强教育的综合实力，提升我市教育在全省乃至全国的地位;做活就是坚持以改革统揽全局，大胆探索，勇于实践，进一步激发体制、机制活力，释放教育内部和全体教职员工的能量。在这个总体思路的指导下，今后一段时间建设“教育强市”的主要工作一是要努力构建终身教育体系。抓好基础教育，推进职业教育，加快发展高等教育，倡导继续教育。二是要推进教育改革。从人事制度改革抓起，加大教师聘任制推行力度，建立和完善有利于调动教师积极性的分配制度和竞争机制。三是要进一步完善教育管理体制。落实好分级办学责任，积极探索办学体制改革，鼓励发展民办教育。四是要全面提高办学的质量和水平，增加和提高教育的产出与效益。形成促进经济发展和社会进步的人才支撑体系。这就要求教育部门，特别是活跃在教育第一线的校长们再接再厉，乘势而上，克服困难，勇挑重担，作改革和发展的促进派。要在全面贯彻落实市委、市政府关于深化教育改革，加快教育强市建设各项部署的基础上，结合学校实际，突出抓好“三名”工程，提升教育整体实力。

第一，实施名校工程，进一步扩大优质教育资源。当前，教育产业发展迅猛，优质教育资源供不应求，远远满足不了广大群众的需要。据统计，到底，我市拥有省级以上学校19所，市一级学校64所，优质学校占全市学校的23.1%，只占全省等级以上学校的

4.9%;优质学位约10万个，占全市学位的三分之一，这种状态与我市经济社会发展和人民群众的要求是不相适应的。今后，要把扩大优质教育资源放在教育工作的突出位置，争取在较短时间内实现优质教育资源与人民群众需求之间的平衡。通过充分挖掘现有优质学校的潜力，扩大办学规模。近几年，中山纪念中学、市一中、市侨中等优质学校年年扩招，从今年开始，3所学校每所的高一级都达到20个班，今后整个高中部要达到60个班3000多人的规模，在教育质量上要尽快达到全国示范性普通高中的水平。同时，要加快全市学校布局调整和规范化学校建设，大力推进信息化，优化竞争环境，促进学校均衡发展和跨越式发展，使更多的学校提高教育质量，强化办学特色，形成既有优质学校一马当先，又有众多学校群雄并起，你追我赶，力争上游的局面，更快地实现优质教育产业的做大做强。

第二，实施名校长工程，努力提高治校办学水平。千军易得，一将难求。校长是办好学校的关键性人物，是发展教育的重要角色。一名好校长能带出一批好教师，能造就良好的校风、教风、学风和独特的人文精神。正如人们所说的“一个好校长，就是一所好学校”。中山的校长队伍总体是好的，特别是去年实行校长竞争上岗后，选拔任命了一批年富力强的同志，整体素质有了进一步提高。但实事求是地说，目前学术水平较高，管理能力很强的专家型校长仍然缺乏。实施素质教育，迫切需要那种能开一时风气，创优质品牌的领军人物。市教育部门正采取积极的措施，加速名校长的成长。包括加强名校长的培养、培训和管理使用，完善分配制度，给予校长合理的待遇和报酬，完善中小学校长聘任制，探索建立中小学校长职级制，逐步建立校长定期交流机制，给校长简政放权等，进一步激发中小学校长工作的积极性和创造性。同时每一位校长都要增强危机感、紧迫感和使命感，都要有争当名校长的目标和追求，不断地学习，不断地实践，努力提高治校办学水平。

第三，实施名师工程，提高教师实施素质教育的能力。名师是一所学校的名片，是一笔宝贵的财富。校长要有识才的慧眼，容才的雅量，用才的气魄，爱才的感情，聚才的方法，育才的本领，着力营造人才脱颖而出的环境。特别是在中小学人事制度改革过程中，要突破分配改革的难点，体现向第一线骨干倾斜，优教优酬的原则，保护和尊重优秀教师的劳动创造，建立鼓励人才干事创业的奖励和激励机制。全市将开展三年一届的名校长、名教师的评选，对评上的校长和教师给予政府津贴，激励名校长、名教师持续不断地追求新的目标。

二、对校长的几点希望

学校领导工作既是一门科学，又是一门艺术，教育现代化需要现代化的领导者。要当一名好校长、名校长，必须把治学、治校当做一门学问来认真研究，要很好地掌握领导科学，提高领导艺术。在这里，我提几点希望，与大家共勉。

(一)认清形势，创新办学理念。

教育是社会各项事业的一个重要组成部分，是衡量一个地区社会经济发展水平的主要标志，是城市协调发展的重要动力。要深刻认识到自己在教育事业发展过程中肩负的责任和使命，认清形势，开阔视野，把握机遇，切实转变办学理念，使自己的办学理念，办学方向能与国家的大政方针保持一致，与时代共同进步、共同发展。一是要树立大局观念。把自己的办学置于国内政治、经济和教育改革的宏观大背景下来审视、思考，跳出学校乃至教育领域，看清楚，想明白。要善于学习，了解国情、省情、市情，捕捉代表时代发展和前进方向的新思想、新观念，善于用批判的眼光，理性的思维去认识和分析问题。要有立足学校，胸怀世界的大将风度。当前，教育面临深刻的变革，新旧体制、新旧观念激烈碰撞和斗争，有的涉及学校和教师的切身利益，改革的难度很大，教师中有这样那样的思想、这样那样的议论十分正常。作为一校之长，要与时俱进，把准方向，引导教师正确认识改革中出现的困难和问题，切实增强历史责任感和时代紧迫感，带领他们同心同德搞改革，一心一意谋发展，在改革大潮中经受考验，发展事业。二是要有一个明晰的办学思路。校长应围绕办学的新思路，布学校发展之局，一个成熟的校长，就应该有自己的思路、认识和见解。三是要树立服务观念。党的十六大对新时期党的教育方针作出了完整的表述，强调教育要为人民服务，具体到校长身上，就是要为教师和学生的全面发展服务。校长要树立管理即服务的观念，既要对上级负责，也要对师生负责，既要当好学校发展的指挥员，又要当好师生的服务员，努力解决师生在学习、生活和工作上的困难和问题，提高师生的学习和工作质量。四是要树立经营观念。教育既然是一个大产业，那么随着社会主义市场经济体制的不断完善，学校必须逐步引入市场成本核算、优胜劣汰的原则运作。因为学校没有质量和效益，就没有好的生源和好的师资，就得不到社会资源的有力支持，最终被市场淘汰。每一个有责任、有眼光的校长，都要增强市场竞争意识，像经营企业一样去抓学校的质量，克服等、靠、要的思想，主动参与市场竞争。要从学校的实际出发，设计具有自身特色的办学理念，制定学校的中长远发展计划并在组织实施过程中不断修改完善，整合教育资源，自主解决学校发展中的困难和问题，在改革和发展中树品牌，创特色，实现教育质量和办学效益的最大化，在竞争中立于不败之地。

(二)与时俱进，创新管理体制。

当前，教育发展的形势很好，各级党政对教育的重视程度前所未有，广大人民群众对教育的关注和支持程度前所未有，对优质教育的强烈需求也前所未有。这既为学校提供了难得的机遇，又增加了学校内部改革的压力。校长们要进一步增强紧迫感和使命感，不守旧，不盲从，锐意进取，敢于攻关，敢冒风险，大胆探索，勇于实践，做改革的排头兵、先锋队。在加强常规管理的同时，要创新管理体制，树立现代管理理念，走科学化的管理道路。要继续完善学校章程，依法治校，依法治教，规范学校和教职工的教育教学行为，把学校工作纳入法制化的轨道。要进一步深化人事制度改革，完善用人制度、分配制度和教师评价激励制度，营造公平竞争的环境，调动教师干事创业的积极性。学校是知识分子高度集中的地方，对于他们的教育和管理，更应体现以人为本的理念。作为校长，不仅要尊重他们的人格，保护他们的自尊心，关心他们的疾苦，倾听他们的呼声，而且要切实把他们看作是教育和管理的主体，真正落实他们的主体地位。仅此还不够，更要把他们看作是自身素质提高的主体，特别是把“内化”看作是提高的关键。教师职业道德规范和准则，只有内化为教师自身的观念意识和行为准则，师德教育才会收到成效，教师的职业道德才算是有了真正的提高。

(三)率先垂范，发挥榜样作用。

校长是学校之魂，担负重大的责任。特别是实行校长聘任制和目标管理责任制后，校长的权力大了，但随之而来的担子也更重了，校长要以高度的责任感和使命感履行自己的职责，严于律己，率先垂范，在各方面成为学校的好带头人。一个成功的校长，靠的不是自己手中的行政权力，也不仅是靠物质利益，而是靠您对事业的执着追求，勤业敬业和高尚的人格魅力。校长们一定要注意以德服人，塑造与培养自身的人格，以高尚的人格魅力来潜移默化地感召师生员工。所谓“公生明”、“廉生威”。学校也是一个小社会，校长手中多多少少掌握一定的权力，校长要作风正派，公而忘私，襟怀坦荡，克己奉公，在重要关口把握自己，干净干事，清白做人。校长不一定是学术权威，但在学校发展的重大问题上一定要有发言权，做到以能服人。要从繁杂的事事务务中解脱出来，全面掌握学校各方面的运作情况，做个明白人。要广泛吸收政治、经济、文化、科学等各方面的知识，潜心研究教育理论、教育教学规律，整体规划和设计学校的发展思路和策略，提高驾驭复杂局面的能力，做个有心人。特别是教学这一核心工作，校长要亲自抓紧抓好，落实教学管理规划、实施、监督、反馈各个环节，切实抓出成效。教育科研是学校持续发展的动力。校长应有比教师更强烈的改革意识和科研精神，高度重视教育科研工作，积极实施科研兴校战略，带头搞科研，努力使自己成为专家型的校长。

同志们!民族振兴的希望在教育，振兴教育的希望在校长，在教师。市委、市政府和全市人民和广大教师热切期望你们在我市教育新一轮的发展中大展拳脚，为早日实现教育强市的奋斗目标，为实现全市经济社会的协调发展做出更大的贡献!

篇19：在校长培训班上的讲话稿

今天是春节长假后上班的第一天，按照教育局的安排，今天中午共有小学校长、中小学英语、体育、音乐、美术等七个培训班同时开始培训，上班的第一天把全市小学校长、教师集中起来进行培训，我认为很有必要。局党组全体成员都来参加全市小学校长培训班开班仪式，首先，向全市小学校长致以新春的祝福!并通过你们向全体教师致以诚挚的问候!在培训班开班之际，我讲几个理念问题。

第一，为什么要召开小学校长培训班?以前我多次强调，小学要强基础。小学阶段是人生的起点，开好头，起好步很关键。有些人说小学校长不重要，我认为小学校长非常重要，我们把小学办好了，对改变一个人的生命轨迹，改变一个家庭的命运，改变一个社会的形态，都具有非常重要的意义。人生的意义在于改变社会，改变世界，人的幸福指数是啥?人的终极幸福是精神满足。教育工作不是简单的重复性劳动，我们是塑造人，塑造人类灵魂的工程师，对我们的回报是精神需求、精神满足。如果经过培训和大家的努力，把小学办好了，我们的学校教育教学理念新，教学服务水平高，教育教学成绩好，培养一大批对社会有用的各方面的人才，桃李满天下，为改变我这个小环境做出了贡献，改变了人生的轨迹，改变社会的形态，我们的工作就有意义，有价值。所以说，校长们的工作非常有意义。

第二，讲一下教育形势和我们的工作。近年来，党和国家把教育工作摆在优先发展的战略地位，把教育作为一个关注民生，改善民生，促进社会公平，促进经济发展的大事来抓，每年在教育上的投入是所有行业中投入最多的。如全面实行两免一补、进一步提高生均公用经费标准、建立中小学校舍维修改造机制、更新课桌凳、焦作市设立1000万教育质量奖等。可以说教育工作从来没有像现在这么普及，从来没有像现在这样得到中央、省、市各级政府的重视，从来没有像现在这样受到社会各界的关注。从这个意义讲，教育工作责任重大。

三年来，我们坚持突出“一个中心”，打造“两支队伍”，不断深化教育教学改革，大力推进教育均衡，校长和教师的纪律作风和整体素质稳步提升，教育教学质量显著提高。，省委、省政府三次表彰我市的教育工作，教育局党组被省委表彰为“五好基层党组织”，我市被省政府表彰为义务教育均衡发展先进县市和“两基”工作先进集体;高招成绩取得历史性突破，本科上线绝对人数和一本、二本、三本万人上线率均居焦作市第一名;中招考试焦作市前十名中，第1名和第3名都是我市学生，前5000名我市占990余名。在焦作市政府发文表彰的督政、督学、“两基”迎国检、教育质量奖，教育发展奖等五项工作中我市都名列第一名，共获得省政府、焦作市政府奖金182.6万元。永威学校做为沁阳教育的一张名片，吸引了全国各地大批的教育同行前来考察学习，每天参观学习的人在500人左右，

所以我市在全国率先取消了小学家庭作业，一方面是我们有这个信心，另一方面也是逼迫校长、教师去抓课堂，提高课堂效率;校长眼中没有副课。有些小学生为什么辍学?因为学生厌学，不愿意学习。小学是启蒙教育，兴趣是学生最好的老师，我们要培养学生的学习兴趣，让学生喜欢音乐的学音乐，喜欢美术的学美术，学生有兴趣了就学起来了，基础课程也会跟着学起来。作为小学校长应该让小学生全面发展，校长眼中不能有副课，要按照教学大纲规定的课时，规定的内容，让学生全面掌握，这就是素质教育。

第四，怎样当好校长?一是要营造环境。当好校长的第一个任务就是要努力把学校营造成为教师、学生工作、学习、生活、发展的乐园。邓小平说发展才是硬道理，当今社会是知识爆炸的时代，研究生三年不学习也要落后，校长要营造一个能让师生安心工作、便于学习、勤于研究、利于发展，能够放松的环境和小气候，让教师喜欢去学校，到学校不想回家，一心扑在工作上，让学生在学校能感到快乐，到学校流连忘返。学校的产品是教学服务，把教师们整体水平提高了，教学服务的水平提高了，学校的教学水平就提高了。所以，校长要善于把学校营造成一个很好的服务场所，哪一个家长不想让自己的孩子在环境幽雅的校园中学习生活?下步，各学校要进一步改善办学条件，绿化、美化学校，把学校逐步建设成最坚固、最安全、最舒适、环境最优美的场所。校长要营造一个好的环境，凝聚人心，调动师生工作、学习的积极性，全面提高教育教学质量;二是要抓课堂。教学的主战场是课堂。蔡林森校长11月份听了26天课，每天7节，一天也不少，一个月内把所有教师的课全部听了一遍，对每一个教师的优缺点一清二楚。而我们还有相当一部分校长，许多教师的课还没有听过，甚至有个别教师的名字都叫不上来，工作怎么称职?听课是校长的法宝，如果校长能坚持听课，听每一位教师的课，发现问题及时指出来，你在教师中就有威信了。同时，校长听课，教师就会紧张起来了，就会认真备课、认真讲课，课堂教学效果就好。只要校长抓好听课、评课，抓好校本教研，教师的水平和课堂教学水平自然就提高了，学校就会更加和谐，更加团结;三是校长要住校。一个好校长就是一所好学校，校长是学校的灵魂，校长不住校，经常不在学校，学校就相当于只有躯壳，没有灵魂了，叫“魂不附体”。蔡林森校长在洋思中学时住校，现在在永威学校也是每天住校。校长只有坚持住校，才能有大量时间去发现、研究、解决学校存在的问题。我们提出要构建典雅宁静校园，宁静就是心态宁静，校长心态宁静，就是坚持听评课，坚持住校;教师们心态宁静，就是潜心教学，一心扑在工作上;四是要有爱心。没有爱就没有教育，衡量教师的标准，就是是否爱学生，不爱学生的教师就不是一个好教师。教师怎样解释，就是教育别人的师傅。教，养不教，父之过，相当于父亲;育，哺育、养育，相当于母亲，教师对学生要像父母一样有爱心。学校的产品是教学服务，教育的目的是立德树人。举个例子，如何进行爱国主义教育?为什么爱国?怎样爱国?国家是这一块土地，养育了你，你就应该爱这块土地;国家是一群人，这一群人养育了你，培养了你，成就了你，你就应该爱这一群人;国家是一种文化，这种文化培养了你，养育了你，成就了你，你就应该爱这种文化;国家是一种制度，这种制度让你树立了世界观、价值观、人生观，你就应该爱这种制度;国家是一部历史，伟大历史人物的事迹鼓舞了你，成就了你，你就应该爱历史。孩子成长最重要的是五个方面——健康、安全、享受通过学习获得的成就感、为学校和社会做出积极贡献、学生毕业后找到收入丰厚的工作并能对社会的经济和发展有促进作用。衡量一个学生的标准四个方面：身心健康，有爱心(爱国家，爱社会，爱家庭)，有责任感(负起个人责任，家庭责任，社会责任)，不怕困难。爱与被爱是人的本能需求，是人的精神需求。每个人都需要爱，也需要奉献爱，爱与被爱是生理的需求，精神的需求，校长和教师既需要社会的爱，也需要爱学生，把接受的爱再奉献给学生。

最后，着重强调一下均衡教育。有一位哲人说，人类最大的进步并不是科技的进步与发明，而是如何利用它们消除不平等，消除不平等才是人类最大的进步。党的十七大报告指出，教育公平是最大的社会公平。我市适龄儿童现在都能享受到教育，但享受优质教育、公平教育的需求越来越迫切，一小、实验小学、二小，三小、四小的校长都非常优秀，但是还有些校长的教育理念、管理水平还有一定差距。今天，我们举办小学校长培训班，目的是进一步提升全市所有小学校长的服务水平，通过校长和教师们的努力，消除薄弱学校，促进教育均衡，促进教育公平，使全市的学生都能享受到优质的、公平的教育，全力打造人民满意的教育。

谢谢大家。

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篇20：在全市基层党组织书记加强社会管理培训班上的讲话

楚国良 （湘潭市委党校 411100）

我们常说，基础不牢，地动山摇。社区是党在城市联系群众的最基层单位，社区党支部是党在城市的工作基石和战斗堡垒，社区党支部书记作为党在社区工作的领头人，是社区党建工作的具体组织者、实施者和推动者，担负着全面贯彻落实党和国家大政方针政策，推动社区经济社会全面发展的重要职责。可以说，党和政府在社区居民心目中的形象怎么样，很大程度上取决于社区党支部的形象怎么样，取决于社区党支部的战斗堡垒作用发挥得如何，取决于社区党支部书记的能力强不强，水平高不高。尤其是当前，随着经济社会的发展，越来越多的人由“单位人”变成了“社会人”。“铁饭碗”破了，社会失落感增强，“泥饭碗”多了，社会平衡感打破，“大锅饭”少了，社会归属感减弱，基层各种矛盾日益凸现。在这种时代背景下，社区党支部书记的职责只会增多，不会减少；作用只会增强，不会削弱；党和人民群众的期望只会提高，不会降低。所以说，当好新形势下的社区党支部书记，既是一项技术，又是一份责任；既是一种挑战，更是一门学问，需要我们认真思考、积极探索、深入研究。

根据这次培训会议的安排，下面，我就新形势下如何当好一名社区党支部书记，谈一些思考和想法。主要讲六个方面的内容，供大家参考。

一、明确职责

社区作为社会的基层细胞，是大多数居民生活的基本依托，是基层社会管理和服务的综合平台，党和政府的各项路线方针政策，最终都要在社区里得到体现和落实，其作用可谓牵一发而动全身。从一定程度上讲，社区工作就是党和政府联系居民的“连心桥”，是党和政府为人民群众办实事的“服务站”，是党和政府做好城市基层工作的“稳压器”。这些年来，中央、省委、市委高度重视社区工作，非常关心社区建设。中央先后下发了《关于进一步加强和改进街道社区党的建设工作的意见》（中办发[2004]25号）、《关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见》（中办发[2010]27号）等文件，对加强社区党建、推进社区基础设施建设提出了明确要求。省委坚持重视基层、加强基层、服务基层的工作导向，把社区党支部书记队伍建设作为加强社区工作的重中之重。市委以贯彻落实中央、省委的文件精神为契机，将我市的社区党建工作，特别是社区党支部书记队伍建设摆上了前所未有的高度。

一是从行动上贴近社区党支部书记。多次邀请社区党支部书记列席市委、市政府重要会议，听取基层支部书记的意见。市委常委领导带头联点，带头下基层，主动和社区党支部书记交朋友，倾听基层声音，了解一线情况。

二是从政策上支持社区党支部书记。市委市政府先后下发了《关于进一步加强和改进社区建设的意见》（潭市发[2009]23号）、《关于加强和改进街道社区党建工作的若干意见》（潭市发[2009]30号）等基层党建工作“1+3”文件。对社区党支部书记、社区主任实行岗位目标责任制、公开承诺制、绩效评估制、表彰激励制和过错追究制“五制”管理。2005年，市委制定出台了《湘潭市改制企业离休、退休和解除劳动关系党员组织关系接转暂行办法》（潭市发[2005]20号），按转入街道社区管理的党员人数计算，向转入的县市区按人均1000元（相当于10年）提供工作经费，为社区解决实际困难。从2010年开始，全市第一次将和谐社区创建工作纳入了市为民办实事考核。为推进社区党支部书记队伍建设，全市共选派了14名社区党支部第一书记驻社区开展工作。2008年以来，全市有4名优秀社区党支部书记和主任进入街道领导班子和公务员队伍。

三是从经济上关心社区党支部书记。把社区工作经费纳入财政预算，并直接拨付到社区，保证经费及时、足额到位。从2009年开始，在财政原投入社区工作经费总量不变的基础上，市财政新增社区工作经费300万元，各县市区财政按1：1等量配套。目前，全市财政拨付社区组织运转经费平均达到12万元。同时，通过建立社区干部基本报酬和业绩考核奖励相结合的报酬制度，社区干部经济待遇逐步提高，并全部购买了五险。五个县市区除党支部必要的办公费外，还按每人每年100元的标准，将党员活动经费纳入财政预算，确保了党员日常活动的开展。在我市财政相对困难的情况下，市委做出这样的决定，非常不容易。由此可以看出，中央、省委、市委对基层党建工作是高度重视的，对社区党支部书记是非常关心的。

科学发展、社会和谐，全面建设小康社会，落在基层，重在基层。社区管理事关党和国家大政方针的贯彻落实，事关人民群众的切身利益，事关城乡基层的和谐稳定，是党和政府执政的支撑点，是基层社会管理的切入点，社区工作绝不是“可有可无”的工作，而是党在城市工作的主战场。因此，当好一名社区党组织书记，首先要深化认识，认识社区工作的意义，了解身上背负的责任，明确自身工作的职责。而要认清社区党支部书记的职责，首先要认清社区党支部的地位和作用。

中组部在《关于进一步加强和改进街道社区党的建设工作的意见》明确指出，社区党支部的主要职责是：（1）宣传和执行党的路线方针政策，宣传和执行党中央、上级党组织和本组织的决议，团结、组织干部和群众，努力完成社区各项任务。（2）讨论决定本社区建设、管理中的重要问题。（3）领导社区居民自治组织，支持和保证其依法充分行使职权，完善公开办事制度，推进社区居民自治；领导社区群众组织，支持和保证其依照各自的章程开展工作。（4）联系群众、服务群众，宣传群众、教育群众，反映群众的意见和要求，化解社会矛盾，维护社会稳定。（5）组织党员和群众参加社区建设。（6）加强社区党组织自身建设，做好党员的教育管理和发展党员工作。

社区党组织的重要地位和作用，决定了社区党组织书记肩负着重要的历史使命。“支部强不强，关键在班长”。实践证明，有一个好的支部书记，就能抓出一个好班子，带出一支好队伍，建设一个好社区。李源潮部长在全国示范培训班上指出，基层党组织要担负起基层社会管理的领导核心责任。所谓领导核心，就是大事要管，小事也要管，服务要管，稳定也要管，党建要管，发展也要管。

具体来说，我认为，社区党支部书记要重点抓好五个方面的工作。

一是抓好社区党建工作，发挥好服务群众、凝聚人心的作用。“加强社区建设，首先要进一步把社区党组织建设好，充分发挥党组织在社区工作中的领导核心作用。”目前，我市164个社区已全面实现了“一社区一支部”，在此基础上，要根据社区党员人数不断增加的实际情况，进一步推动社区党组织体系横向延伸，增加组织结构弹性，建立社区党总支（党委），使社区中的各类新生组织和“下管”组织（如新经济组织、中介组织、社团组织、流动党员党组织）中的党建和建党工作都能有效纳入社区党组织的管理范围内，消除基层党建的“盲点”。要推动社区各类新生组织“建党”工作。建立专兼职的党建工作指导员队伍，加强对“两新”组织建党工作的指导，协调和支持驻区新经济组织、新社会组织建立党支部，把党的工作开展起来。要加大对社区内离退休职工党员、下岗失业职工党员和流动党员的教育，通过直管、代管、协管等方法，把这些党员教育好、管理好。

如岳塘区大桥社区，针对近年来，随着离退休、下岗职工中的党员按属地管理的推行，社区党员人数越来越多，结构也越来越复杂的实际情况，为进一步加强社区党建工作，今年6月初，经街道党工委批准，成立了我市首家社区党委。党委下辖4个支部，党员195名，党组织体系建设的完善使社区党员的教育和管理得到有效加强。

二是抓好社区共驻共建工作，发挥好领导核心和协调各方的作用。社区党支部书记要牢牢把握工作主动权，运用有效的行政、经济、社会、法律、舆论手段协调和调动社区各种力量，合理开发利用社区资源，调动社区居民群众自我管理、自我教育、自我服务的积极性，推动政务、居务公开，建立居民议事、监督制度，推进城市基层民主建设。要采取多种形式，充分挖掘社区人才，并把他们有效地团结在党组织周围，吸纳到党组织内部，变社区人才为党的人才，实现社区党建与社区组织建设的有机结合。

如岳塘区建设路社区在街道开展“大工委”试点工作的基础上，建立了社区党建联席会议制度和社区党建议事会制度。党支部与辖区内机关和企事业单位签订共建协议，坚持“六联六共”，即思想工作联做，共育文明市民；社会治安联防，共建安民环境；公益事业联办，共兴社区服务；环境卫生联搞，共建优美社区；文体活动联谊，共倡文明新风；党建工作联创，共促社区和谐。实现了将社区党建工作向驻区单位延伸，变过去的纵向联系为横向联系，实现了资源共享、优势互补，共驻共建。

三是抓好社区文化建设，发挥好培育社会风尚、融洽人际关系的作用。党支部书记要带领社区党员干部经常性地围绕工作重点，开展一系列丰富多彩的活动来凝聚社区党组织，加强社区各种组织间的广泛联系。重点要加强以爱国主义精神为核心内容的公民道德教育，开展健康向上和群众喜闻乐见的文艺活动，弘扬科学精神，倡导良好社会风气，提高居民的思想道德水平。要发挥党员的先锋模范带头作用，组织群众开展争做文明居民、争创文明家庭和文明小区等竞赛活动，推动文明社区创建工作，提高居民的整体素质和城市文明程度。

如雨湖区雪园社区积极开展文明社区创建活动，组建老年合唱队、老年健身舞队、书画队等文体队伍，每逢节假日组织社区文艺联欢活动，不断丰富和活跃居民群众的文化生活，形成了健康向上、文明和谐的社区文化氛围。

四是为居民群众提供优质的社区服务，发挥好反映群众诉求、协调利益关系的作用。要以群众关心的热点难点问题为工作重点，积极探索为群众办好事、实事的途径和方法，建立完善社区服务中心、困难援助中心等各类服务机构，完善社区卫生医疗、康乐文化、中介咨询、社会保障、治安管理等社区服务设施建设，为居民提供优质便民服务。围绕社情民意、旧城改造、劳资纠纷、相邻纠纷、就业待岗等问题做好深入细致的思想工作，为群众解疑释惑，化解矛盾。

如雨湖区三义井社区建立了集行政管理、社会事务、便民服务为一体的社区信息服务网站，并充分利用社区QQ交流群，实现社区与居民的即时互动交流。居民群众足不出户就可以了解政府的惠民政策、办事程序、社区动态等，可以及时表达他们的心理诉求、意见建议、满意度等；社区工作人员也可以及时发布各类信息、答疑释惑、解决问题，营造正确的舆论导向。同时，该社区还建立了全省首个由民政、邮政、社区三者合作建立的湘潭便利邮局代缴费服务中心社区服务点，代缴水电费、话费、有线电视费等，极大地方便了社区居民。

五是努力做好群众工作，发挥好化解矛盾、维护稳定的作用。要把做好新时期群众工作、善于处理人民内部矛盾、维护社会稳定作为自身重要职责，加强马克思主义群众观点和党的群众路线的宣传教育，积极研究和把握新形势下群众工作的特点和规律，探索新途径、新方法，发挥社区党组织和党员服务群众、凝聚人心的作用以及居民委员会、人民调解委员会、行业组织和社会中介组织等各种团体组织协调利益、反映诉求、化解矛盾的作用，形成社会管理和社会服务的合力。

韶山市清溪镇建立社区协理员制度。组织社区的老党员、退休人员、40、50下岗人员以及低保人员等担任社区协理员，承担各个居民小组内计生协查、综治维稳、环境卫生、群众走访、社情反馈等工作，承担民情收集、矛盾调解、信息采集、综合服务等多项职责。按照一周一电话、半月一碰面、一季一总结的基本要求，结合的社区日常事务开展工作，目前队伍已经壮大到120人。

二、服务群众

“只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上；只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人。”这话很朴实，又很深刻，作为社区支部书记，一定要把居民群众放在心中最高位置，把服务居民群众、做群众工作做为自身的基本职责。

（一）要贴近民心。社区是社情民意的“晴雨表”，也是反映群众诉求、协调利益关系的重要渠道。社区党支部书记要深入群众，倾听群众呼声，关心群众疾苦，通过建立社区舆情汇集和分析机制，畅通社情民意反映渠道。社区党支部书记千忙万忙，也要抽时间到居民家走走看看；千难万难，也要尽全力为社区困难群众排忧解难。具体点说，社区支部书记要贴近民心，就是要串百家门、听百姓言、记百姓事，就是要让群众“找得到人”、“说得上话”、“交得了心”，就是要使群众的意见及时得到反映，提出的问题及时得到处理，利益关切及时得到回应。

湘潭县易俗河镇牛头岭社区党支部坚持把“倾听苦恼、回应诉求、维护权益、解决困难、凝聚民心、推动工作”作为工作职责，设立了“群众诉求接待站”，使群众诉求及时、有效得到解决。成立了“社区调解庭”，单独设立调解场所，由居民代表大会选举产生调解庭组成人员，有效调解矛盾纠纷。

雨湖区云塘街道公园社区深入开展“进百家门、访百家情、解百家愁、暖百家心”的活动。走访中发现居民林兰得了脑癌，爱人下岗，有两个小孩读书，家庭生活困难，社区想办法帮助她家解决了低保，积极为她争取扶助资金，又与驻社区单位联系，对她家进行帮扶，为他们解决了实际困难。

（二）要维护民利。毛主席讲过，要关心群众生活，注意工作方法，真心实意地为群众谋利益，解决群众的生产和生活问题，盐的问题，米的问题，房子的问题，衣的问题，生小孩子的问题，解决群众的一切问题。近年来，中央、省委和市委出台了一系列惠民政策，如再就业培训、社会救助、扶贫济困、廉租房建设等。这些政策让群众切实感受到了党和政府的温暖，保障和改善了群众生活。落实好这些政策，与有关部门的严格管理、严肃把关分不开，更需要我们社区党支部书记做深入细致的基础工作。比如，在评定社区低保户时，设计了申请、调查、评议、公示、初审、审核、审批、发证、发放等工作程序。而入户调查摸排、评议和公示等基础环节的工作，很大程度上要还靠社区一级。而一些地方在惠民政策落实方面存在弄虚作假、优亲厚友、吃拿卡要、暗箱操作等突出问题，群众反映比较强烈。因此，作为社区党支部书记，一定要把政策学好，做到吃透精神，全面理解；要把政策宣传好，做到家喻户晓、深入人心；要把政策执行好，确保不走样，不变通，不折不扣落到实处。同时，现在时代变了，矛盾纠纷和社会问题更加凸显，如因征地拆迁、环境污染等问题所引发的纠纷有发生。这些问题，背后都存在复杂的利益冲突。做好新形势下群众工作，就要抓住维护群众利益这个关键，设身处地为群众着想，群众普遍反对、没做通思想工作的坚决不干，侵害群众利益的行为要坚决防止和纠正。

如岳塘区莲城社区创新“一二三”工作法解民忧的做法就值得大家借鉴。“一二三”中的一是落实一项制度即首问责任制。群众来访时，社区在岗被询问的工作人员即为首问责任人，要求首问责任人对群众提出的问题或要求，无论是否是自己职责（权）范围内的事，都要给群众一个满意的答复，并规定时限不超过5个工作日。二是把好两个关口即调查走访关和反馈回访关。为及时解民忧顺民意，社区确定每月5-6日为走访日，每月29-30日为回访日。三是对党员分类实行“三化”管理。针对社区群众的不同特点，实行分类管理制度。对社区无职人员实行“岗位化”管理；对倒闭、改制企业人员实行“属地化”管理；对流动人员实行“动态化”管理。目前，社区接收倒闭、改制企业人员600多人，并为10余名无职人员找到岗位，成功地调节、处理矛盾纠纷6起。

（三）要解除民忧。对群众来说，解决实际问题比说任何大话都管用。在日常生产生活中，社区群众难免会遇到一些困难和问题，而且有很多事情是群众一家一户解决不了或解决不好的。遇到这些问题，老百姓首先想到的就是干部。这就需要我们社区支部书记在为群众搞好服务、办好实事上多想办法、做好文章，设身处地地为群众解决实际困难和问题。要摸清摸透社区的情况，熟知每个户主的姓名，家里有几口人，有什么困难，是什么原困等等。重点要摸清本社区特殊困难对象，如生活困难的老、弱、病、残、灾等居民的情况，不仅仅是逢年过节看望一下，平常也要及时给予帮助。要主动结对帮扶那些家底薄、缺资金、没技术的贫困户发展经济，主动为那些孤、寡、残等弱势人群提供生活上的帮助。

岳塘区东坪街道三角坪社区开展党员“认亲活动”。采取召开“认亲”座谈会，通过“一联一”，即一名党员联系一名困难群众，通过制定帮扶计划，有针对性地进行帮扶。目前，社区43名党员均结对联系了一名困难群众。这样的活动很好，各位社区支部书记要认真学习好的经验、好的方法、好的模式，迅速在本社区开展起来。

三、团结带队

社区党支部书记是社区党支部的主心骨，是党员队伍的的排头兵，是社区发展的领头雁，要善于团结带队，以个人魅力引导班子成员，以班子成员带动党员队伍，以党员队伍影响居民群众，充分调动各方面的积极性，形成和谐共处、团结奋斗、干事创业的良好局面。

（一）自身要硬。喊破嗓子，不如做出样子，做一名合格的社区党支部书记，千条万条，首要的一条自身要硬。我觉得做到这一条关键有三点。

一是要廉洁奉公。古人有一句话：“公生明，廉生威。”社区党组织书记天天跟群众打交道，廉洁不廉洁，公正不公正，群众心里清楚，评说自有公论。要增强节俭意识，要勤俭节约，精打细算，严格把关，少花钱多办事，把钱用在刀刃上，用在最需要的地方。不要动不动就找借口而大吃大喝，铺张浪费。要“干净”干事，只要自身清正廉洁，说话才能理直气壮，工作就能得到群众的拥护。你把钱看重了，群众就把你看轻了。现实中有些人有头脑，有干劲，有思路，人也能干，但自私，有贪念，老百姓就信不过这样的人，再有能力和才干，群众也不会选他，就是这个道理。

二是要公正处事。有一句古话说得好，民不服吾能，而服吾公。意思是指老百姓不会因为我的能力强而服从我，但会因为我的公平而服从我。作为社区党支部书记不管是在党员中，还是在群众中，不管是在工作中，还是在生活中，都必须做到一视同仁、一碗水端平，解决问题，处理矛盾要分清是非，公正裁决，特别是在廉租房的审批、发展党员、安排再就业人员培训等方面上一定要公平。不能搞厚此薄彼，亲疏有别，决不能因照应亲情而丧失了原则，因关照友情而失去了公正，更不能因为自己手中的权小事小、影响小，而随意拍板、任意定夺。要知道，小中可以见大，小事上的不公影响的是自己在群众中的形象，失去的是群众的信任。要牢记“其身正不令而行，其身不正虽令不从”的古训，使传统的优良“官”德在今天得到传承和光大。

三是乐于奉献。作为一名社区党支部书记，要权没多少权，要钱没多少钱，从年头忙到岁尾，要当好这个书记，没有强烈的事业心、责任感和奉献精神是不行的。只有有了奉献精神，才能把为居民群众服务当成一项崇高的事业，才能切切实实为居民群众办实事，做好事，才能真正造福一方。这里，我还要强调一点的是，作为一名社区党支部书记一定要勤于学习、善于学习。俗话说得好：刀不磨要生锈，人不学要落后。当今世界，经济发展突飞猛进，科学技术日新月异，作为新时期的社区支部书记，必须带头学习、善于学习，更加懂政策、知法律、明事理、会方法。要学习政策理论。社区党支部书记，上联党和政府，下系广大群众，起着桥梁和纽带作用。所以，社区党支部书记的政策水平如何、领悟政策的能力如何，直接关系到党的路线方针政策在基层的贯彻落实。因此，作为一名社区党支部书记，要坚持不懈地学习党的大政方针，学习上级党委、政府的决议和决定，熟悉中央各项政策的具体内容。近年来，国家许多利民惠民政策不断出台，社区党支部书记只有掌握这些政策，才知道国家鼓励做什么，支持做什么，奖励做什么，不让做什么。要学习法律法规。现在，群众的民主意识、法制观念、政策水平不断提高，凡事都要讨个说法、问个明白。社区好多事涉及法律范围，如邻里纠纷、合同纠纷等，处理这些事必须运用法律和政策去解决。这些法律和政策如果你不学习、不研究、不掌握，遇事讲不出个一二三来，群众就不服气，那你干工作就很盲目，就必然会到处碰壁，甚至还要摔跟头、吃官司。社区党支部书记一定要先学法、知法、守法，按照法律法规和政策办事。要学习实用技能。积金千两不如薄技在身，作为一个社区党支部书记，不仅要学习科技知识，还要学习市场经济知识，学习经济管理知识，学习科学的工作方法，学习先进的管理方式。

（二）团队要强。

一是要抓班子自身建设。社区党支部书记作为一班之长，要注重抓好班子自身建设，特别是要紧紧团结好“支居”两委一班人，“一个篱笆三个桩，一个好汉三个帮”，党支部书记能力再强，也得需要一班人的支持配合，在团结问题上，社区党支部书记要负起主要责任，觉悟要更高一些，心胸要更开阔一些，要善于与两委成员谈心通气，遇事多沟通、多交流，统一一班人的思想，社区重大事项，必须集中讨论决定，不搞“一言堂”。要充分调动两委成员的工作积极性，既分工又合作，重要工作一齐上，硬骨头一块啃。

二是要抓党员队伍管理。要重点抓好以下几个方面的工作。

1、要认真组织开展“三会一课”和组织生活会。“三会一课”制度是党的基层支部长期坚持的重要制度，也是健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育的重要制度。新形势下仍然要重视和坚持这一有效形式。社区原则上每月召开1次支委会，每月召开1次党小组会，每季度召开1次支部党员大会，每半年上1次党课。民主生活会和党员组织生活会每年召开一次。要注意不断改进内容和形式，注重质量，避免流于形式。

雨湖区沙子岭社区通过社区大讲堂加强党员的日常教育。一抓政治教育，严格“三会一课”制度，及时将党的路线、方针、政策贯彻到党员中。二抓形势教育，邀请专家给社区党员作形势报告，正确看待当前的社会现象，认清形势，消除困惑。三抓社情教育，利用党员活动日等机会均等，将社区的工作情况向党员通报，号召党员献计出力，做到“住在社区，奉献在社区”。

2、要加强无职党员的管理。通过科学设岗、自愿认岗、组织定岗、公示明岗、考核评岗，为无职党员发挥作用搭建平台，使无职党员“无职有岗、有岗有为”。

如湘乡市昆仑桥办事处南津路社区根据社区下岗失业人员多、困难弱势群体多、企业改制置换身份党员多，基础工作相对薄弱的实际，大力推行无职党员设岗定责活动，通过采取科学设岗、党员选岗、综合定岗、定责明岗等十步工作法，实施模式管理，充分发挥了党员的先锋模范作用。除流动党员外，61名无职党员全部申报认定了岗位，部分党员还做到了一人多岗。党组织和党员的凝聚力、战斗力和号召力明显增强，社区各项工作走在全市前列。

3、要优化党组织设置。为适应城市经济发展迅速、党员流动性、分散性不断增强的特点，可以根据工作需要，采取社区建党委（总支）、小区（楼栋）建支部，提倡按党员从业、专长设置专业党小组或党支部，使党组织覆盖到商务楼宇、集贸市场以及产业链上。

如岳塘区针对长株潭大市场经商党员比较集中的情况，建立了长株潭大市场党支部，使在市场经商的党员全部纳入了组织管理。

九洲社区本着“就近、相邻、便于开展活动”的原则，在居民楼宇建立党小组4个，注重配强党小组长，实行责任考核，开展党小组工作流动红旗活动，使党小组的工作由虚变实，作用由弱变强。

4、做好流动党员管理工作。随着经济社会关系的变化和市场格局的调整，大量离退休人员中的党员转入社区，大量外来流动党员流入社区，如何加强对这些党员的分类管理教育，如何发挥这些党员的积极作用，是社区党组织书记必须认真研究思考的问题。要加强党员的分类管理，采取建立流动党员片区支部、居民区流动党员支部、流动党员服务站支部等方式，加强流动党员教育管理扩大社区党组织的覆盖面和影响力。这次我们编印的.《基层党建工作创新案例》里面介绍了湘乡市壶天镇党委建立农民工临时党支部的经验做法，作为流入地党组织，社区党支部也要积极探索新的方法和途径，寓流动党员教育管理于社区服务之中。5、要做好党员关怀帮扶工作。目前，我市几个县市区都设立了特困党员帮扶基金。我市也拟结合“创先争优”活动的开展，在全市创立特困党员帮扶专项资金，对特困党员进行及时帮扶，对创业党员予以贴息支持。社区党支部书记要积极探索创新，建立党员关怀帮扶机制，将对困难党员的关怀落实到最基层，让每一位党员都能感受到组织的温暖。

雨湖区公园社区党支部坚持党员生病必访、党员有困难必访、党员不参加活动必访、群众对党员有意见必访、党员死亡必访等“五个必访”，紧紧抓住社区工作要脚勤、嘴勤的特点，对社区接管的改制企业党员进行一一走访，把党的关怀和温暖及时送到位，得到了广大党员的认同，形成了团结友爱的氛围，大大增强了党组织的凝聚力。

（三）后劲要足。社区党组织三年一换届，如果你抱着“不求有功，但求无过，维持现状，当太平官”的思想，三年时间很快就可过去；如果你抱着“为官一任，造福一方”的思想，那三年时间足够你干一番事业了。社区党组织书记在任内，要算好三笔帐，一是政治帐，二是经济帐，三是人才帐，着力为社区下一阶段的发展打基础，作铺垫。

具体来说，要做好以下几件事：

一是加快社区组织活动场所建设。为改善社区办公条件，市委市政府通过各种途径努力加强社区硬件设施建设，着重解决社区的办公用房等问题。市委明确，凡新开发建设项目、旧城改造和住房建设项目，开发建设单位要按开发建筑面积1%的比例，同步开发建设社区办公、服务、活动用房，无偿提供给社区。国有企业改制破产，成建制移交社区事务的，必须同步移交社区办公活动场所。市里四大家24名市级领导、市直28个部门与社区联点共建，加大社区活动场所建设力度。

雨湖区金塘社区在接收湖南纸浆模塑厂党员组织关系移交时，通过加强协调联系，无偿获得了一栋240平方米的办公楼。这个做法就值得大家学习。同时，各位社区党支部书记也要充分发挥自身优势，积极筹集资金，加强社区活动场所建设，搭建为居民服务的活动平台。

如岳塘区长塘社区，自2009年到2011年相继投入建设资金380万元，打造建成总面积1200多平方米的社区服务中心，集社区党建、劳动社保、民生服务、计划生育、综治消防、代缴费中心、社区文体活动室、服务室、市民学校、图书室、健身房、绿色网吧等为一体，实现了社区建设跨越发展。

二是建成一批党员服务中心。通过建立党员服务中心，使创业中的党员及时得到资金、技术上的帮助，使困境中的党员切实感受到组织的关爱和集体的温暖，进一步增强党组织的凝聚力、号召力，促进党内和谐。

比如说岳塘区，2005年在全市率先开展了党员服务中心试点，通过采取“党组织+（社区服务中心）协会+党员服务中心”的模式，为党员和入党积极分子提供致富发展、信息咨询和指导、技术技能培训以及党员救助和帮困等免费服务。5年多来，全区共有315名困难党员摆脱了贫困，有617名困难群众在党员的帮扶下脱了贫，有1617人实现了就业和再就业，3个社区2010年人均增收1100多元，出现了党组织和党员“说话有人听，干事有人跟”的良好局面。

三要做好党员发展工作。现在一些社区，对发展党员重视不够，一些地方党员年龄老化、结构不合理、后继乏人的问题比较突出。社区党支部书记要着眼于基层组织建设的长远需要，注重在社区干部、下岗失业人员、流动人员和“两新”组织中发展党员，及早发现苗子，下功夫培养后备力量。

四是创新社区后备干部储备机制。建立社区后备人才库，通过严格的组织报名、资格审查、笔试、面试、考察等程序，加强社区后备干部培养。实行街道社区两级干部“一对一”培养锻炼，按1：1的比例配备社区后备干部，力争每个社区培养至少1名30岁左右、大专以上文化的后备人选。各个社区也可以在这方面探索一些办法，有意识地挖掘、储备一批社区后备干部，确保有人接班。

五、维护稳定

加强管理，维护稳定，重点在基层、难点在基层、力量在基层。目前，社区日益成为各种利益关系的“交汇点”、各种社会矛盾的“聚焦点”、各种社会群体的“聚集点”。社区党支部书记直接面对群众、面对矛盾，处在化解矛盾、维护稳定的第一线。经常会遇到各种民事纠纷、经济纠纷等问题，能否正确处理好这些矛盾，直接关系到城市的改革、发展和稳定。

（一）加强矛盾纠纷排查。矛盾无处不在、无时不有，关键是建立经常性的矛盾纠纷排查化解机制，将矛盾纠纷化解在基层，化解在萌芽状态。现在我们大力推行人民调解、司法调解、行政调解“三调联动”和县（市区）、街道、社区“三级”调处机制，社区党支部书记要发挥积极作用，做到“小事不出区、大事不出街、矛盾不上交”。要配优配强矛盾纠纷排查调解员，组织党员干部定期开展排查，有针对性地对本社区一些热点、难点问题进行梳理，做到底数清、情况明、动态掌握、随发现随报告。作为社区党支部书记，要对本社区主要存在哪些方面的矛盾隐患要做到心中有数，能够及时解决的，要依法依规解决；短期内不能解决的，也要耐心细致地做好解释说服工作。

如云塘街道实施“四诊”调解工作法。街道从服务群众、方便群众、让群众满意入手，创新“四诊”调解法，变“坐等”群众上门为主动“下访”群众，拉近了与群众的距离，促进了矛盾的化解。“坐诊”，在街道设立接访室，对来访群众，落实专人负责，并综合运用人民调解、司法调解、行政调解等方法进行疏导化解。“出诊”，街道在雨湖区人民检察院、云塘派出所均设立了人民调解室，接到电话，立即出诊，这样既便于当事人就近解决纷争，也有利于检察院、派出所及时进行业务指导。“急诊”，接到突发事件信息后，街道司法所所长、社区主任等一起赶赴事件现场，及时处理纠纷，防止矛盾激化，即使是节假日也不例外。“会诊”，街道召集有关部门、单位对重大疑难矛盾纠纷进行“会诊”，共同商议、研究解决。同时还注意发挥工青妇等群众组织的桥梁纽带作用，一起来做好调解工作。

（二）妥善应对突发事件。当前，社区遇到比较多的是房屋拆迁、环境污染、劳资纠纷、涉法涉诉、物业管理、交通事故等，如果平时掉以轻心，应对不及时，就可能造成重大生命财产损失。因此，对突发事件，社区党支部书记要高度重视，早做预案、快速反应、科学应对、果断处置。

一要抓平时。社区党支部书记在平时的工作中，要多做调查研究，就本社区可能面临的突发事件多作分析判断，定期搞好排查，预测哪些方面会出问题，怎么来防止问题出现，出现问题之后怎么处理，做好应对预案，防患于未然。

二要抓早抓小。突发事件一旦发生，社区党支部书记要在第一时间向上级党委、政府报告。要敢于冲锋在前，快速反应，果断处置，做到“关键时刻站得出来，危难关头豁得出去”，当好群众的“主心骨”，带领党员群众第一时间作出正确反应。

三要抓思想稳控。要充分发挥熟悉社情民情的优势，深入到群众中，耐心细致地做好思想政治工作，加强政策宣传，搞好走访慰问，理顺群众情绪，稳定人心，维护秩序。

昭山示范区路口社区完善社会矛盾纠纷排查调处机制，排查出来的各类矛盾纠纷严格按“五个一”（一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底）的工作要求和“七包三共”（“七包”即包掌握信息、包调查研究、包思想教育、包制定方案、包解决问题、包稳控措施、包责任承担；“三共”为大局共管、资源共享、方案共议。）、“属地管理”原则进行分流，认真开展“两人一组包百户”活动，做到发现一例及时调处一例，实现了小的矛盾不出社区，大的矛盾纠纷镇内解决的目标。

（三）深入开展群防群治。要坚持“标本兼治”的方针，实行群防群治，进一步加强社会治安综合治理，严厉打击各种不法行为。对损害群众利益的事要理直气壮地去维护；对妨碍群众安居乐业的矛盾纠纷和治安案件，要不怕损失自己利益、不怕得罪人、不怕打击报复，积极去化解；对社区黑恶势力，特别是暴力犯罪、毒品犯罪、团伙犯罪和盗窃抢劫犯罪始终保持高压态势，保护人民的生命财产安全，增强群众的安全感；对流入人口和流出人口要加强管理和服务；对刑释解教人员、孤残流浪儿童、有严重不良行为的青少年、容易肇事的精神病人，要加强日常监测，给予特殊关怀和管理。要大力开展平安创建活动，通过公开承诺、志愿服务、结对帮扶、设岗定责、治安巡逻、看门守栋、邻里互助等途径，构建社区防范网络，群防群治安定人心。

如岳塘区中洲路街道雅雀塘社区属于公司家属区，人员组成复杂，来往自由，治安形势一直较为严峻。该社区依托社区警务室，构建起一个由社区党支部，志愿者服务队伍为主体的治安防范网络。设有义务巡逻队20人，楼栋安全员18人，按照属地管理的原则，对治安责任区实行24小时巡逻守护。成立了帮教小组对两劳人员、吸毒者进行帮教，并及时调解了居民纠纷；成立了消防领导小组，共有成员27人，通过开展 “邻里守望”工程，积极推动“群防群治”，辖区内的治安状况逐年转好，今年实现了“零发案”。

六、推进民主

现在流行一本书，《民主是个好东西》。社区党支部书记推进民主建设，可以充分表达居民群众的利益诉求，有效调动辖区内居民群众参与社区事务的积极性，加强对社区事务的监督。尤其是随着经济社会的发展，居民群众不仅追求物质利益，而且追求公民权益；不仅看重经济增长，而且看重社会参与；不仅重视整体利益，而且重视个体发展。面对新的形势和任务，迫切需要我们社区党支部书记改进领导方式，学会用民主的方法做好社区工作，不断提高社区管理的科学化、制度化、规范化水平。

主要应抓好以下几个方面：

（一）推行“4+2”工作法。

居务公开和民主管理的实质是“还权予民”，社区的事情让居民自己说了算。简单说，就是决定重大问题之前，要到群众中去，同群众商量，请大家出主意、想办法，然后把群众的智慧集中起来，做出相应的决定。凡是与群众切身利益密切相关的事项，如土地征用及调整、廉租房申请、低保补助发放、社区干部报酬、公益事业的经费筹集方案和建设承包方案等，都要实行民主决策，真正做到“社区事、民作主”。解决这一问题，关键是要推行“4+2”工作法（即：党支部会提议，“两委”会商议，党员大会审议，居民代表会议或居民会议决议；决议公开，实施结果公开），真正把群众的知情权、表达权、参与权和监督权落到实处。

比如广场街道南盘岭社区，在社区办公楼重建一事出现了个别社区居民怎么做工作也持不同意见的情况。针对这一困难，社区党支部启动了“4+2”工作法。首先，社区党总支召开了总支会议，制定社区办公楼重建实施方案，明确办公楼重建的必要性、重建原则，重建时间、重建面积、重建资金、资金来源、资金分配方式、办公楼重建功能区划分等。将方案草案中涉及居民利益的条款，印发给居民，广泛征求居民意见。第二步，党总支将方案提交给“两委会”商议。社区党总支经过集体研究、讨论，认为方案符合政策法规，符合社区的实际情况，将方案提交社区总支委员会、社区居委会“两委”商议。“两委”班子成员以举手表决的形式通过了方案。第三步，社区召开党员代表大会审议社区党总支委员会、社区居委会“两委”意见，决定是否将方案提交居民代表会议讨论。同时，在通过审议后，征求了党员中心户、党员楼栋长等的意见。第四步，社区组织35名居民代表召开居民代表大会，居民代表展开了充分的讨论，讨论结束后，由全体代表进行投票表决，全票通过了办公楼重建决议。最后，居委会起草了一份对该决议的公告，张贴于社区居民小区醒目位置，公示了七天，并通过各居民代表向全体居民传达，广泛听取了群众意见。居民群众对办公楼重建均没有提出异议。

（二）实行五制管理。

近年来，为解决好村（社区）“职责如何定”、“监督如何抓”、“考核如何实”、“工作如何促”、“班子如何管”五大难题，我市探索实践了“5+2+3”体系架构的村（社区）“五制”管理模式，在全省乃至全国具有首创性、唯一性，荣获全省组织系统创先争优一等奖。“5”即目标责任制、公开承诺制、绩效评估制、表彰激励制和过错追究制“五制”管理，“2”即“带头人培养工程”、“基层组织保障工程”两大工程，“3”即“工作推进机制”、“群众参与机制”、“日常管理机制”三大机制。五制管理模式自实行以来，规范了村（社区）干部队伍的管理，激发了基层干部干事创业的活力。2010年，全市各村（社区）制定的年度工作目标涉及2.1万项工作和7800多项实事，共召开1800多次公开承诺大会，16万多名党员群众参加公开承诺进行监督，1万多名党员群众参加村（社区）理事（监事）会，20余万名党员群众对村、社区工作任务完成情况进行了评议。村（社区）年度工作任务完成率达95%以上，党员群众满意率为98%。各社区支部书记要认真学习好、切实践行好五制管理模式，充分发挥五制管理的巨大作用。

比如说，九华示范区杉山社区是以居民安置区为主形成的社区，社区之前由于征地拆迁等原因、工作处于一般化状态。新任社区党支部书记按照“五制”管理模式，将社区年度发展任务进行逐项分解，按照定工作项目、定目标要求、定牵头责任、定完成进度的方式落实到每个干部身上，并一一签订责任状，接受党员和居民代表的评议。目前，整个工作走上了正轨，社区党组织的战斗力和凝聚力明显增强。

（三）推进党务公开和居务公开。

“公道不公道，一看就知道。”党务、居务公开是“顺心丸”，对干部是“防腐剂”。根据中央部署，今年省委出台了《贯彻落实中央办公厅〈关于党的基层组织实行党务公开的意见〉的实施意见》，要求乡镇、村、街道、社区党组织在7月上旬全面实行党务公开。社区党支部书记要主动在党务公开上抓好落实，并把党务公开与居务公开有机结合，确定具体的公开内容和形式，真正做到“给群众一个明白，还自己一个清白”。

一要规范公开内容。凡是与居民利益相关的重要问题以及居民群众普遍关心的热点问题，都必须纳入公开的范围，及时准确地向群众交底，不能遗漏，不能隐瞒，更不能弄虚作假，不能搞慢公开、“半公开”、“假公开”等。

二要规范公开形式。除利用宣传栏进行公开外，还可以采取广播、“明白卡”等形式，对党务、居务进行公开。对于规章制度等内容，可采取上墙的方式进行长期公开；对于动态性、阶段性和常规性的工作，可利用公开栏进行适时公开；对于临时性的工作，可采取张贴公告形式进行即时公开。

三要规范反馈机制。要设立“意见箱”，公开举报电话，对群众反映的问题和意见建议，及时调查处理，并将结果以适当的形式进行公开。如岳塘区菊花塘社区设立了固定的公开栏，按“政务、事务、财务、服务”四大板块，完善了居务公开内容、时间、程序、形式，对重大事务办理实行全过程公开、民主听证等有效形式，充分保障社区居民的民主。同时，建立了社区干部离任审计制度，对社区居委会主要干部进行离任审计，并将审计结果向居民公布。

（四）完善居民自治章程。

居民自治章程是实现居民自我管理、自我教育、自我服务、自我约束的重要途径和手段。今天我们讲居民自治，就要注重加强居民自治章程建设，让居民心中有把尺子，知道该做什么不该做什么，努力把国家的法律法规和政策的部署要求，转化为居民共同约定、自觉遵守、相互监督的行为准则。

如岳塘区岳塘街社区根据创建新型文明和谐城市对社区的要求，联系社区工作实际，制定了《居民自治章程》。根据章程，社区每月10日固定召开“民主议事”活动。同时，为了使社区重大事务民主决策真正反映居民意愿，在全区首创居民代表“双票表决制”：凡重大事务或居民代表意见分歧大的事务表决，均采用“双票表决制”，由居民代表所联系的居民户投票表决。

六、创先争优

在社区党组织和党员中深入开展创先争优活动，社区党支部书记是具体责任人，担负着重要使命。今年是“十二五”开局起步之年，是建党90周年大庆之年，下半年将迎来市第十一次党代会、省第十次党代会，明年将迎来党的十八大胜利召开，迫切需要我们适应新的形势和任务，在新的起点上把创先争优活动持续推向深入。

（一）始终保持活动的正确方向。创先争优活动总目标是推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织，重在推动基层党组织和党员立足本职，在平时工作中学习实践科学发展观，发挥先进模范作用。李源潮同志指出：创先争优就是把现在做的事情做得比现在更好。这是对创先争优最简明最生动最通俗的概括和诠释。这句话首先回答了创先争优是做什么的问题。“现在做的事情”就是日常工作，就是立足本职岗位，该干什么就干什么，不是另起炉灶，另搞一套，脱离自己的本职工作，去搞新花样。其次，说明白了与日常工作的区别。创先争优做的是日常工作，但又不完全等同于日常工作，区别在做的效果上。“比现在更好”就是标准更高，效果更好。对于社区创先争优活动，中央文件明确要紧紧围绕“党组织争先进、党员干部作表率、人民群众得实惠”的总体要求来展开。今年以来，省、市、县三级进一步明确了创先争优活动的主题和目标，大家要紧密结合结合本社区实际和群众需求，找准切入点和着力点，把普遍要求进一步细化、具体化，提出好记、好评、好做的争创标准，让大家都能对照检查、找到差距、明确努力方向。比如，要针对社区党员干部、离退休党员、流动党员等不同类型党员，实行分类承诺，有所侧重地分别提出不同的争创目标和承诺事项，力求每名党员的承诺内容选得准、定得实。社区党员干部应着眼“引导示范”，离退休党员应着眼“发挥余热”，流动党员应着眼“双向带动”，等等。

（二）有节奏地推进创先争优活动。根据中央关于把创先争优活动这一经常性工作阶段化的要求，划分“三个时间节点”，明确不同时间段的工作重点和目标任务。即年初，制定年度工作计划，组织开展公开承诺；“七一”前后，开展庆祝党的生日系列活动评选表彰先进典型，做好上半年领导点评和群众评议；年底，总结年度工作，组织考核考评，抓好年度领导点评和群众评议。

一要扎实抓好公开承诺。公开承诺是创先争优活动的基础环节，这项工作做好了，领导点评也就有章可循，群众评议、评比表彰也能有据可依。要坚持每年开展一次公开承诺，社区党组织要围绕实现届期目标和年度计划、完成中心任务、兴办实事好事作出承诺，党员要立足本职岗位、结合自身实际作出承诺，并根据急难险重任务开展即时承诺、专项承诺。党组织和党员承诺事项要主动回应群众关切，通过会上宣读、栏上张贴、印发“明白纸”等形式，向党员群众公开。社区党支部要通过集体讨论、组织讲评等形式，对支部党员的承诺书进行审核把关，重点看是不是突出了先进性、实践性、操作性，是不是有明确目标、有具体项目、有管用措施、有完成时限，是不是能够践行、便于评议、便于考核、便于监督，确保公开承诺质量。对公开承诺内容空洞、结合实际不够的，要修改完善或重新作出承诺。

二要抓好领导点评。根据要求，每半年要进行一次点评。社区党支部书记由上一级党组织负责人点评，社区党支部班子成员和支部党员由党支部书记点评。对党员的点评，要将履行职责、兑现承诺、发挥作用情况作为主要内容，包括参加创先争优活动的情况；践行承诺、岗位争优的情况；联系群众、服务群众的情况；存在不足及努力方向。对流动党员点评，流入地党组织负责人要切实负起主体责任，流出地党组织要注意加强与流动党员的联系沟通，了解他们参加创先争优活动的情况，并利用其回家期间，听取他们的汇报，进行点评，确保全面覆盖。领导点评可与年度考核、群众评议等工作相结合，要认真填写领导点评登记表，建立台帐，点评情况应通过适当方式在一定范围内向群众通报。

三要抓好群众测评。一个地方和部门活动搞得好不好，主要不在于组织者说好，而在于那个地方和单位的领导说好，当地广大干部群众说好。对基层党组织和党员开展群众评议，是中央规定的重要推进方式。省里和市里制定了做好群众评议工作的指导意见，明确群众评议工作由上一级党组织负责组织实施，原则上每半年进行一次，可以与党组织生活会、民主评议党员等经常性工作结合进行。在工作中，各社区要以党支部为单位召开创先争优活动讲评会，在讲评会上开展党员自评、党员互评、领导点评、群众测评，将领导点评与群众评议、批评与自我批评有机给合，构建 “一会四评”机制。实践证明，这种上评下议的点评机制扩大了群众参与，坚持和弘扬了党的批评与自我批评的优良作风，有效地激发了基层党组织和党员创先争优的活力。当前，各地正在开展上半年领导点评和群众评议工作，社区党组织及其党员的点评和评议，要注重整合，全面推行“一会四评”。

（三）努力营造全民创先争优的风气。作为执政党，党内搞活动一定要考虑对整个社会发展的影响和带动作用。党组织先进，所在社区不先进；党员优秀，身边群众不优秀，这种先进和优秀的价值就会大打折扣。开展创先争优活动要注重调动居民群众的积极性。比如，先进基层党组织的基本要求是“五个好”：一是领导班子好；二是党员队伍好；三是工作机制好；四是工作业绩好；五是群众反映好。优秀共产党员的基本要求是“五带头”：一是带头学习提高；二是带头争创佳绩；三是带头服务群众；四是带头遵纪守法；五是带头弘扬正气。

根据中央精神，我省对社区党员提出了争做“五个模范”的具体要求，即做勤奋学习的模范、服务群众的模范、遵纪守法的模范、争创佳绩的模范、促进和谐的模范。这些要求，既是社区党支部和社区党员争创的标准，也是社区其他基层组织和居民群众努力的方向。因此，各基层党组织和广大党员要以自身的创先争优，带动广大群众创先争优，着力营造良好的社会风气。要采取切合社区实际的方式方法，做到学习内容实用、时间灵活、形式多样，增强教育活动的吸引力。社区党支部书记要充分发挥示范带头作用，既要认真组织好创先争优活动，又要以普通党员身份参加创先争优活动，带头参加活动，带头公开承诺，带头开展批评与自我批评，带头发展致富、带头办好事实事，带动广大党员齐心协力搞好创先争优活动。要对无职党员设岗定责，通过科学设岗、自愿认岗、组织定岗、公示明岗、考核评岗，为社区无职党员发挥作用搭建平台。要“开门”办活动，活动方案要听取群众意见，公开承诺要向群众表达，活动情况要向群众通报，评选先进要请群众参与，活动成效要请群众评价，接受群众监督，让群众满意。比如，一些地方在社区办公场所显著位置设立“创先争优光荣榜”，把社区创先争优活动中涌现出来的先进典型，及时在“光荣榜”上公示，以身边的先进典型影响党员、群众自觉地向先进看齐，形成了学先进、争先进、当先进的良好氛。

同志们，实践表明，只要一方基层组织战斗堡垒夯实了，发展就有希望；只要基层组织榜样表率作用发挥好了，党心民心就会增强；只要基层组织真心为民着想办事，群众就会更加拥护；只要基层组织坚韧不拔地工作，任何困难就会迎刃而解。社区党支部书记处在我市推进“两型社会”建设的第一线，责任重大、使命光荣、任务艰巨。希望大家以这次学习培训为契机，掌握新本领，树立新形象，坚持实干苦干齐心干，为推动全市经济繁荣发展、社会和谐稳定作出新的贡献！

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