“人鱼Arianna”通过精心收集，向本站投稿了12篇人大常委会办公室工作联席会议讲话，今天小编在这给大家整理后的人大常委会办公室工作联席会议讲话，我们一起来阅读吧!
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篇1：人大常委会办公室工作联席会议讲话
同志们：
今天召开的这次联席会议是我市人大系统办公室每年都要召开的一次工作会议。年年开，年年有新意。刚才，市人大常委会办公室、各区县（市）人大常委会办公室分别就**年工作开展情况和今年工作安排进行了介绍和交流。从交流的情况来看，我们人大系统办公室工作是值得充分肯定的。
**年是换届后的第一年，市、县人大常委会办公室适应全面深化改革的新形势，按照换届后人大常委会工作的新要求，认真履职，扎实工作，富有成效，全面完成了**年的各项工作任务，服务参谋、综合协调、宣传调研、机关管理、信访工作、老干工作都做到了全面、扎实、经常。概括起来讲，主要体现在以下三个方面：一是常规工作全面扎实。上传下达、会务服务、机关管理、宣传报道、信访工作、老干服务等常规性工作都做到了这一点。二是重点工作有声有色。紧紧围绕党委政府的重点工作，围绕人大常委会的重点工作，做了很多扎实有效的工作。特别是围绕城乡居民饮水安全问题，市人大常委会牵头开展了大调研，各区县（市）人大常委会办公室做了大量配合工作，形成了高质量的调研成果，市委将其列入“民生升温”战略的重大决策加以推进，省长杜家豪对此给予了高度肯定，并要求常德市两年内完成工作目标。在贯彻中央八项规定、省委九项规定、市委十项规定全面改进作风方面，市、县人大常委会办公室都抓得有声有色。三是特色工作各有亮点。各区县（市）人大常委会办公室在全面做好工作的同时，各有侧重，各有特色，各有亮点，值得肯定。武陵区在沟通协调上打造“三台”，即：对外宣传的平台、联系内外的前台、综合服务的总台很有特色。鼎城区在宣传调研上有份量，层次高，成果多。汉寿县优化四个服务，当好参谋助手，做得很好。桃源县服务工作大局，很有成效，特别是围绕全市饮水安全的调研，政治敏感性强，工作措施有力。临澧县信访工作成效明显，在全省信访工作量呈现上升趋势的严峻形势下，信访总量、重访量、涉法涉诉信访量、群体信访量呈现了“四下降”。石门县狠抓制度建设，规范财务管理有特色。澧县提出了求规范、求实效、求创新、求完善、求满意的“五求”工作标准，自加压力，严格要求，卓有成效。XX县在规范机关管理方面，制度严，落实好；老干工作做到了真心服务。津市在夯实基础方面下的功夫比较大，基础设施更加完善。
当然，在看到成绩的同时，我们也要看到办公室工作并非做到了尽善尽美，还不同程度存在着一些问题，在如何提升服务水平、加强机关管理等方面都还有努力的空间。各区县（市）对**年的工作思路都进行了明确，我认为都是切实可行的。市人大常委会的工作安排和工作要求已经下发，大家务必按照要求抓紧抓好。
去年的会议我讲了如何加强机关管理的问题，今年我想讲一讲如何进一步提高办公室工作服务水平问题。今年市人大常委会“五型”机关建设主要侧重抓好服务型机关建设。建设服务型机关首先要提高办公室服务水平。怎么提高？提高什么？我讲几点意见。
一、要增强服务精神
毛主席讲过，“人是要有一点精神的”。一个人有了一种好的精神状态，就能够矢志不渝，把一件事情办好。张思德工作不分贵贱，甘心为人民烧窑，靠的就是一种为人民服务的精神。全心全意为人民服务，首先就是要有一种精神。从事办公室工作的工作人员首先要有做好办公室工作的精神。
1.要有做小事的精神。办公室工作大多是由一些小事堆起来的，上至方针政策，下到撮箕扫帚，都是办公室工作的重要组成部分。天下大事必作于细，小事是最锻炼人的，也是不可缺少的。从事办公室的同志要有一种做小事的精神，真正做到爱岗敬业。
2.要有奉献的精神。办公室工作人员大多是蹲守在机关，经常加班加点，工作清贫辛苦，经常受委屈，受批评，遭埋怨，在提拔上也比其他委室要慢。做好办公室工作需要具备一种奉献精神，不计名利，乐于奉献。
3.要有进取精神。办公室是一个单位的窗口，代表着一个单位的形象。一个单位要争先创优，首先要求办公室争先创优。去年市人大常委会机关创建了市级文明标兵单位，今年要力争创建省级文明单位，这就要求我们办公室首先要有一种争先创优的进取精神，把创建工作一项一项抓落实。
4.要有钉子精神。办公室是抓落实的部门，一项工作说得再好，没有落实都是空谈。贵在落实，难在落实，在抓落实过程中要有一种钉子精神，一抓到底，抓出成效。
二、要提升服务能力
办公室工作虽然是小事，但也不是随便做得好的，必须要有一定的能力。市、县人大常委会办公室总体来说都是有能力的，但还需要进一步提升。
1.要提升参谋助手能力。为领导当好参谋、当好助手是办公室工作的一项重要职能。办公室工作人员要能够纵观大局，把握全局，善于思维，及时为领导当好参谋，献计献策，同时搞好领导班子、领导成员交办的各项任务的落实，当好领导的助手。
2.要提升文字表达能力。办公室工作水平的高低主要体现在文字功夫上。办公室工作人员应该具有一定的文字综合及审核把关能力，保证文字材料质量，同时，还需要具备一定的口头表达能力，只有这样，才能更好的做好上传下达、左右协调、参谋服务、对外宣传等工作。说话技巧好不好，文字表达能力强不强，效果不一样。
3.要提升关系协调能力。办公室是一个单位的窗口，是连接各种关系的纽带。做好办公室工作，协调很重要。要协调各种关系，保持内外和谐。关系协调好不好，直接影响办公室的工作成效。
4.要提升具体办事能力。办公室的每一项工作都是由多项程序、多个小事组成的，每一项程序、每一个小事抓落实了，办公室工作也就做好了。承办会议、后勤管理、上传下达、宣传调研、信访工作、老干工作等等都是一些具体事情，办公室工作人员必须增强具体办事的能力，把每件小事做得周周到到，圆圆满满。
三、要改善服务方法
方法决定效果，讲究方法是做好工作的必然要求。做好办公室工作必须讲究服务方法，处理好以下几个关系。
1.正确处理上下关系。做到相互信任，上下同心。
2.正确处理左右关系。办公室要积极发挥组织协调作用，主动与机关其他委室加强沟通，搞好日常交往和感情交流，增加彼此之间的理解和信任，争取人大机关其他委室的支持。
3.正确处理对外关系。要正确处理好与党委、“一府两院”、政协、军分区（武装部）的关系。加强联络、增进友谊，做到相互尊重，相互支持，为人大工作搭好对外交流平台。
4.正确处理内部关系。把办公室打造成为内部关系和谐、人人相互尊重的团队，全方位提高办公室工作效能。
四、要夯实服务基础
必要的服务基础是做好服务工作的前提。做好办公室工作必须在服务基础上提供各项保障。
1.人员保障。办公室工作头绪多，繁而杂，必须配齐配强工作人员，做到事事有人管，项项有人做。要对办公室工作人员给予关心和爱护，尽量提供多种培训学习机会，调动办公室工作人员的积极性。
2.条件保障。必要的办公条件是做好办公室工作的基础。要树立以人为本的思想，不断改善办公室工作条件，努力为办公室工作人员创造良好的工作环境。
3.资金保障。为办公室开展工作提供必要的办公经费，为办公室工作的正常运转提供支持。
4.制度保障。办公室工作要有制度，要用制度规范管理，堵住漏洞。特别是在当前改进作风的新形势下，办公室要带头抓起。财务管理、公车管理、人员管理等都要有相关规定和制度作保障。
五、要加强服务的领导
今天，各区县（市）人大常委会分管办公室工作的领导都到会了，说明各区县（市）人大常委会对办公室工作是重视的，这是一种好的作风，值得肯定。作为分管办公室工作的领导，要做到“四多”：
1.要多重视。人大常委会分管领导对分管的工作要义不容辞，真正体现人大常委会对办公室工作的重视和支持。
2.要多关心。人大常委会分管领导要多研究办公室的工作，帮助解决办公室工作的实际困难和问题。
3.要多检查。人大常委会分管领导要对办公室工作进行经常性的检查和督办，确保办公室各项工作落到实处。
4.要多激励。人大常委会分管领导要对办公室工作、对办公室干部多肯定，多鼓励，在办公室干部的培训、学习、提拔上多关心、多支持，做到高看一等、厚爱一层，让办公室的工作人员在默默工作的同时感到有想头、有奔头。只有把干部的积极性调动起来，办公室工作才会做得更好。
篇2：人大常委会办公室年度工作总结及工作打算
人大常委会办公室年度工作总结及工作打算
是贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，全面建设小康铜梁关键的一年，也是我县经济结构调整攻坚年和干部作风建设年。一年来，县人大常委会办公室在县委、县人大党组的领导下，始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届三中、四中全会精神为指导，紧紧围绕县委和县人大常委会年初的工作要点，认真履行“参谋、服务、协调”的工作职责，求真务实，开拓创新，较好地完成了各项目标任务。一、今年的主要工作（一）强化宗旨意识，不断提高工作水平和服务质量一年来，办公室以贯彻落实党的十六届三中、四中全会和县委第二次人大工作会议精神为契机，大力加强办公室工作人员的理论知识教育、工作作风教育和宗旨意识教育。新购买了《地方人大公文写作》、《人大机关公文写作》本文来自文秘公文第一站www.688cn.cn等书籍并组织办公室职工进行了认真学习,帮助他们熟悉公文写作知识，提高文稿质量。全市人大办公室主任会议召开之后，办公室立即组织职工学习了市人大党组书记、副主任金烈在会上的讲话精神，并围绕会议精神进行了认真讨论，提出了加强办公室工作规范性、科学性和创造性，不断提高人大机关工作质量和服务水平的要求。为了使人大机关的公文处理工作更加规范化、制度化、科学化，提高公文处理的效率和质量，办公室进一步完善了办文流程，加强了会议文件和常规文件的起草、审核、打印、装订、分发工作。制定了文件差错情况登记制度，对文件材料的起草、审核、校对、印发等工作的差错情况均做详细登记，使机关文件材料质量均有很大程度提高。到目前为止，办公室共印制各类文件材料250多份，其中铜人发30份，铜人党文8份，铜人办52份，铜人函4份，会议公报8期，会议纪要23期，人大通讯10期，调查研究24期，情况反映2期，各种白板材料90多份。这些文件资料做到了字体工整，格式统一，印刷清晰，装订规范，分发及时，有力保证了常委会各项工作的有序运转。在会议服务上，办公室按照组织严密、程序规范的要求，切实为各类会议服好务。坚持在每次会议召开前及时发出通知，列出会议所需材料清单，认真准备会议材料，在装袋时又逐一清点，减少会议文件材料错漏。同时，办公室在会前安排相关工作人员，认真检查会议设备运行情况，并对各会场进行认真清扫。在各次常委会议上，办公室坚持和完善了参会和列席人员在大会和分组审议时都摆放座牌的制度，，既方便参会和列席人员对号入座，又有利于办公室考勤。一年来，办公室协助组织召开了县十四届人大二次会议、县人大常委会议、县人大常委会主任会议、常委会学习会等各种会议30余次，会议会前的准备接待工作，会中的协调服务工作，会后的资料整理工作做到周到、热情和及时，充分保证了各类会议的顺利召开。如20人大党组民主生活会期间，办公室负责起草了《中共铜梁县人大常委会党组民主生活会自查报告》、《中共铜梁县人大常委会20民主生活会党性党风突出问题整改方案》等8个材料，保证了人大党组民主生活会的圆满成功。纪委的同志对这次民主生活会给予了高度评价，认为民主生活会“主题明确、特点鲜明、程序规范、准备充分、自查深刻，自我批评诚恳，批评比较中肯，值得学习和借鉴”。在今年8月举行的纪念人民代表大会制度建立五十周年座谈会前，办公室提前一个月向草拟了县人大常委会向县委的请示。在得到县委批复后，又多次与县委办联系会议有关事宜，提出了具体的方案，确定了会议时间、地点、规模、参会人员、会议议程等，并认真准备了会议所需材料，保证了会议如期顺利召开。座谈会上，县委、县人大、县政府、县政协主要领导和部分县人大代表、离退休老同志及部分政府部门负责人齐聚一堂，回顾了人民代表大会制度建立以来我县人大工作开展情况，畅谈了五十年来我县民主法制建设取得的辉煌成就，对新时期新形势下的人大工作作了全面分析和部署。因会议准备充分，气氛融洽，与会同志发言踊跃，收到了较好的效果，得到了参会领导的高度评价。（二）充分发挥参谋助手作用，积极做好机关沟通协调工作。办公室担负着为常委会服务、为领导服务、为机关干部职工服务的职能，具有承上启下，协调左右，沟通内外的作用。一年来，人大办公室充分发挥参谋助手作用，坚持和完善了每月的党员学习日、学法日和职工政治学习日制度，进一步深化了学习内容，丰富了活动形式。组织机关干部职工深入学习了党的十六届四中全会精神、“三个代表”重要思想和有关人大工作的法律法规、《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》以及十六届四中全会公报和决议等重要文章，着重学习了十六届四中全会作出的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》、市委书记、市人大常委会主任黄镇东在市委二届五次会议上的讲话和《中共铜梁县委关于加快推进新型工业化的决定》等重要内容。同时，办公室充分发挥桥梁纽带作用，为县十四届人大常委会组成人员视察我县农产品加工情况、农业产业开发项目进展情况、部分重点工业企业建设生产情况和网吧整治情况、农业三大工程和产业化百万工程实施进展情况等工作提供了较好的服务。组织机关干部职工到合川钓鱼城接受历史教育并考察了合川城市建设情况。在机关协调工作中，办公室牢固树立机关一盘棋的思想，牢牢把握协调工作的重点，积极做好综合协调工作。如在今年开展的纪念人民代表大会制度建立五十周年系列活动中，办公室积极与政府相关部门和机关有关工委沟通协调，共同举办了宪法法律知识竞赛、“我心中的人民代表大会制度”征文和座谈会等活动。同时，办公室还注重做好对外协调工作，积极配合市人大《农业农技推广法执法》检查组、《工会法》执法检查组和农村土地流转情况调查组做好到我县开展执法检查、专题调查相关工作，接待了合川、大足、梁平等区县人大同志到我县学习考察调研。通过沟通协调，县人大与市人大的关系更为密切，与区县人大的交流更为广泛，为不断推动人大工作开展奠定了坚实的基础。（三）不断加强人大宣传工作，积极推进社会主义民主法制建设。人大新闻宣传工作是人大工作的一项重要内容。搞好人大新闻宣传有利于坚持和完善人民代表大会制度，有利于推进依法治国方略的实施，有利于推进民主法制建设的进程。一年来，办公室坚持以“三个代表”重要思想为统领，按照新闻宣传工作原则、规律和“三贴近”的要求，牢牢把握正确舆论导向，进一步加大了机关对人大工作和人大制度新闻宣传力度，进一步建立健全了人大机关宣传工作目标考核责任制，狠抓了县人代会、县人大常委会、主任会和人民代表大会制度宣传报道工作。截止11月底，机关各委办共向全国各大新闻媒体投稿40余件（次），被中央人民广播电台、人民网、新华网、《重庆日报》、《公民报》、《公民导刊》、铜梁电视台等新闻媒体用稿30余件（次），其中办公室投稿近20件（次），被刊用12件（次）。在宣传形式上，办公室坚持与时俱进、开拓创新的方针，不断拓展机关宣传工作的深度和广度，创新方式，变换手法，使人大机关的宣传工作更丰富，更有感染力。如在纪念人民代表大会制度建立五十周年宣传活动中，办公室牵头组织召开了纪念人民代表大会制度建立五十周年座谈会，协助市人大组织了人民代表大会制度和民主法制建设成就展，积极参加了重庆市《公民导刊》辉煌五十年特刊、《公民报》区县人大主任访谈录以及《探索的足迹――重庆人大五十年》的组稿工作，并在全县范围内组织开展了“我心中的人民代表大会制度”征文活动，协助组织并参与了铜梁县纪念人民代表大会制度建立五十周年宪法法律知识竞赛。这些活动的开展，进一步提高了广大人民群众对人大工作和人民代表大会制度的认识，使坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的方略更加深入人心。（四）围绕常委会工作要点，积极参与中心工作，促进县人大常委会作用充分发挥一年来，办公室在为常委会充分履行国家权力机关服好务的同时，直接参与到常委会的各项中心工作中去，促进常委会整体作用的发挥。一是开展了关于我县信访工作情况的调查，提出了要进一步做好信访工作、深入分析研究诱发信访增加的原因，增强对信访工作重要性、长期性、艰巨性的认识，认真落实信访责任制、把问题解决在基层等8条有针对性的建议意见，进一步推动了我县信访工作的开展。二是加强了信访工作力度，切实维护群众利益。严格按照《信访工作条例》的要求，进一步建立健全了有关信访工作接待、登记、批转、调查、督办、结案和汇报一系列规章制度。今年办公室共接待群众来信来访142件（次）。对群众的来信来访进行认真的`清理、登记，及时送有关领导批示，并按领导批示积极做好调查处理或督办工作。保证群众的来信件件有着落，事事有回音。如今年4月，巴川镇居民柏志慧来信向县人大常委会领导反映其4月向县法院申请执行与龙其伦房屋纠纷一案，时间已过一年，但法院仍未执行到位的情况，常委会领导批示后，办公室通过两次催办，终于在今年6月24日将该案全部执行完毕。对待群众的来访，接待人员更是亲切热情，积极帮助群众找准问题的症结，提出解决方案。对因各种原因，一时解决不了的问题，也总是热情开导，耐心说服，让群众满意而归，较好地保护了群众的利益，维护了社会稳定。三是积极做好常委会工作的服务工作。今年常委会共召开的人代会1次、常委会8次、主任会议15次，共审议“一府两院”工作报告29项，开展视察活动6次，组织专题调查10次，开展执法检查4次，作出决议决定8项。在这些工作中，办公室做到精心组织，深入调查，细致服务，保证了常委会各项工作的顺利开展。四是加强同联系乡镇、联系企业的联系，积极参与招商引资。今年，办公室加强了同联系乡镇和联系企业的沟通与协调，经常深入到土桥镇、斯沃特有限公司、诺思旺羽绒有限公司了解情况，解决问题。积极联系协助解决了土桥奶牛基地建设、纸业项目定点、怡天羽绒落户以及诺思旺工程用地，斯沃特公司流动资金短缺等问题。同时，按照县委关于集团式招商工作的要求，制定了机关招商引资工作的意见，加强了本集团招商信息的收集和有关数据的上报，招商工作取得明显成效。集团有望超额完成招商任务，机关招商业绩也将达到1000万元。（五）积极搞好机关后勤保障工作，促进机关工作正常运转。今年，办公室继续加强了机关的后勤保障工作，不断提高服务水平和服务质量，努力为常委会提供良好的后勤保障。加强了对机关固定资产的管理，及时维修了机关各类硬件设备，认真安排和落实了节假日轮流值班。积极协调资金，按时足额发放了职工工资、各项政策性津补贴，及时报销了离退休老同志及在职职工的医疗费，尽最大努力保障了职工的切身利益，保证机关工作正常运转。同时，办公室加强了小车驾驶人员的安全教育和法制教育，及时保养和维修了车辆，对703和704两辆小车进行了大修，充分保证机关工作用车的需要。积极协调有关工委，把市级文明示范单位创建活动作为一项重要工作来抓，加强了机关的净化、美化工作，大力开展了以诚信为重点的公民道德建设活动，积极开展了讲文明、讲卫生、讲科学、树新风活动，促使机关干部职工养成健康文明的生活方式，为树立人大机关良好形象奠定了坚实的基础。二、工作打算20，县人大常委会办公室将高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真落实党的十六届四中全会和市人大办公室主任会议精神，围绕人大常委会工作全局，充分发挥参谋助手、协调综合、服务保障作用，围绕“工作争一流、服务上水平”的目标，着力提升政务服务和后勤服务水平，更好地为人大及其常委会依法行使职权服务，在服务经济建设、人民代表大会制度建设和民主法制建设中作出新的贡献。2005年，办公室将抓好以下工作：（一）坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，不断加强自身队伍建设。加强理论学习，组织干部职工深入学习党的十六届三中、四中全会和县委十一届四次全委（扩大）会议精神，树立和落实科学的发展观，不断加强党的执政能力建设，用十六大和县委十一届四次全委（扩大）精神指导我们工作实践；大力加强思想政治建设，认真作好办公室工作人员的思想政治工作，切实强化工作人员的政治意识、大局意识、服务意识；大力加强队伍建设，坚持用制度管理人、用感情凝聚人，严格执行工作制度，严格规范工作程序，对干部职工多压担子，多提供舞台，搞好传、帮、带，切实关心工作人员的工作生活，积极营造人本化的工作氛围，切实推进办公室工作新的发展。（二）进一步加强人大机关公文和会议服务工作，不断提高工作质量和效率进一步加强人大机关公文工作，进一步在文稿起草、审核、把关、印制等各个环节上下功夫，规范公文的内容、格式和运转流程；加强会议服务工作，切实做到深入细致、精益求精；不断提高办文、办事、办会等各项服务工作的效率和质量。（三）紧紧围绕人大常委会中心任务，充分发挥参谋助手作用，切实提高综合协调能力。进一步强化决策的参谋作用，认真落实领导交办的具体任务；积极开展我县引进高素质人才情况的专题调查，坚持深入调查研究，全面准确地掌握实际情况，为领导决策发挥参谋助手作用；进一步强化综合协调的枢纽作用，发挥好承上启下、联系左右、协调各方的枢纽作用，按照规范、高效、优质的原则，着力抓好与上级和基层单位工作联系，调动各方面的积极性，形成合力，进一步开创新的工作局面，促进中心任务的顺利完成。（四）进一步加强制度建设，全面提高后勤保证质量。在去年制订了一系列内部管理制度的基础上，针对今年工作中存在的问题，加以完善和细化，并加大贯彻落实力度，确保欢迎光临文秘公文第一站 www.688cn.cn工作有章可循，规范管理，力争使机关办公管理水平再上新台阶；加强机关硬件建设，认真做好机关内部办公条件的改善工作，切实改善机关办公条件；加强机关财务管理，进一步加大经费争取力度，多渠道争取资金，壮大机关的整体财力；加强机关安全保密工作和文档管理工作，加强文档工作人员防泄密意识教育，严格安全工作责任制，严格节假日及夜间安全值班制度；坚持以人为本，切实关心机关干部职工的生活；严格车辆管理，确保机关公务用车。
篇3：人大常委会办公室工作总结
机关管理制度逐步健全。机关建立健全了联席会议制度、秘书长、办公室主任会议制度和办公室正、副主任碰头会议制度。对于涉及整个机关的重要事情和常委会的重要活动安排，由秘书长，副秘书长，办公室、专、工委负责人通过机关联席会议的形式进行民主协商、民主决策，集体当好常委会和主任会议参谋。现已召开了联席会议次此文来源于东方，妥善处理了机关的许多重要事情，取得了较好效果。秘书长、办公室主任会议每月定期召开一次，办公室正、副主任碰头会议每周召开一次，对机关管理中的重要问题进行协调解决。
后勤服务保障有力。今年，办公室继续加强了机关的后勤保障工作，不断提高服务水平和服务质量，努力为常委会提供良好的后勤保障。做好来客接待和服务工作，今年来，行政科共接待来客批次，其中省厅级干部人。加强了对机关固定资产的管理，及时维修了机关各类硬件设备。还健全了机关财务和驾驶员管理制度，完善了物资采购、车辆维修和票据审批程序，建立了机关奖励机制。在驾驶员中开展评比年度行车能手和安全行车标兵活动，加强法制和安全教育，明确规定驾驶员“五不能五不准”，（即不能干涉政务；不能参与赌博；不能私自驾车离开市区；不能擅自将小车借给他人驾驶；不能把小车停在公共场所；中午和有工作任务时不准喝酒；驾驶时不准接打移动电话；不准超速行驶；不准疲劳驾驶；不准违章驾驶，违章驾驶罚款机关不予报销）。落实驾驶员劳保福利。加强了机关的净化、美化工作，积极开展了讲文明、讲卫生、讲科学、树新风活动，促使机关干部职工养成健康文明的生活方式。认真安排和落实了节假日轮流值班人大常委会办公室工作总结度人大常委会办公室工作总结。后勤服务中心机关打印室市场化动作初显成效。认真做好机关离退休干部的'服务工作。
干部队伍建设有新举措。今年月份，落实党组意图，对机关科级干部进行了部分调整，有名一般干部被提拔到副科岗位，名由副科提拔为正科，名正科级干部进行了内部轮岗。对机关党支部设置进行了调整，机关支部由个增为个，其中办公室设个，既便于开展工作，又锻炼了干部。
四、中心工作成效显著。
扎实做好联创联建工作。派出名县级干部、名科级干部进驻袁州区湛郎街开展联创联建活
（加上活动成效）
认真做好扶贫帮困工作。机关厅级、县级和科局干部结对帮扶城乡困难户户，帮扶资金万元。机关派出得力干部包村，一年来，包村工作组争取部门扶贫资金万元。同时，结合机关保持共产党员先进性教育活动，组织干部职工为群众办好事、实事。干部职工自愿捐款元，走访了袁州区温汤镇、三阳镇户老党员和困难户；开展了绿色帮扶活动，向结对帮扶的户农村困难户赠送杨树苗。
五、自身建设硕果累累。
坚持学习不放松。采取每周五集中学习、日常分散自学、参观革命教育基地及举办法制讲座等多种形式深入开展学习活动。全年共开展了次学习。主要是学习党的“三个代表”重要思想、十六届五中全会精神、新颁布的与人大工作密切相关的法律法规和业务知识。邀请了省人大法制委负责同志就讨论、决定重大事项问题进行了集中辅导。
加强沟通不减弱。在机关协调工作中，办公室牢固树立机关一盘棋的思想，牢牢把握协调工作的重点，积极做好综合协调工作20人大常委会办公室工作总结工作总结。积极配合搞好调研、视察、评议、执法检查工作。
针对每一项活动，都做到认真制定方案，安排重点，提前联系，搞好衔接，确保各项准备工作取得实实在在的效果。今年，共接待全国人大代表视察、检查、调研次，省人大常委会及其专委会开展的执法检查、视察活动次，接待某省省、某省省、某省省、某省省等外地市考察次。组织机关干部赴马鞍山市人大常委会学习，结合自身实际草拟了《市人大常委会决议、决定、审议意见及主任会议意见、建议办理办法草案》，已提交主任会议审议。通过沟通协调，密切了关系，交流了经验，宣传了*。同时，加大对县（市、区）人大常委会的指导力度，年月组织召开了
市、县（市、区）人大常委会办公室主任座谈会。
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篇4：联席会议讲话
尊敬的各位领导、同志们：
今天召开这次联席会议，学习传达上级工作精神，分析研判形势，谋划思路对策，必将对下一步跨部门协作、增加办案合力、提高工作效率起到积极的推动作用。刚才听了纪委领导的指示以及各位同志的发言，触动很大，感受很多，可以说开阔了眼界，看到了差距，提升了境界，同时，也坚定了信心。借此机会，我结合经侦支队职能，围绕如何配合纪委办案向大家汇报交流一下自己的几点看法和体会，如有不当，请各位领导、同志们批评指正。
一、以深度协作为抓手，最大限度发挥职能优势
纪委是办理国家公职人员贪污、受贿、行贿、职务犯罪等犯罪，而我们经侦主要负责办理非公职人员及其他经济犯罪。对于纪委通报协查的案件，我们支队紧密结合职能优势，严格按照《案件办理规定》、,进一步加强与纪委的沟通协调，明确办案协作、责任追究等相关事项，充分发挥各自职能优势，完善高效规范、运转有序的工作协调机制。一是联席联动。工作中，我们与纪委建立了联席会议制度，坚持定期与纪委工作人员围绕纪委通报查办的案件，分析研究案情，共同制定对策，并根据经侦部门的职责权限，找准突破口，抓住关键点，进一步整合办案力量，形成查办案件工作的整体合力。比如，年在配合纪委办理案件过程中，在纪委对犯罪嫌疑人审理陷入僵局、工作迟迟打不开局面的情况下，我们经工作发现，其有重大参与嫌疑，对此，我们从作为突破口，加大了侦查力度，该终于承认了协助的犯罪事实，一举破获了涉及万元的大案。二是优势互补。工作中，我们充分发挥职能优势，运用刑拘、逮捕等强制手段，与纪委实现优势互补，增加工作合力。比如，我们在办理案件过程中，发现该案件另外一名嫌疑人有外逃迹象，对此，我们及时对其采取了强制措施，并加大了审查力度，为纪委争取了时间，并最终成功破获了此案。三是信息互通。在配合纪委办理案件的过程中，我们充分发挥公安机关信息灵、辖区熟、资源广的优势，做好案件情报信息的搜集工作，并及时向纪委通报，为办理公职人员经济违法犯罪案件提供了强有力的信息支持。比如，在办理案件过程中，我们(案例)。在此基础上，我们及时将配合纪委办理各类案件信息录入到“经济犯罪案件信息系统”数据库，开展信息研判，为今后做好国家公职人员经济犯罪积累资料，提供信息支持。比如，我们案件中，我们从数据库发现(案件)。
二、以提速增效为目标，最大限度提高办案效能
为破解办案力量不足、办案效率不高、办案效果不明显等问题，我们牢固树立“大办案”理念，构建“大办案”格局，积极配合纪委做到“快办案”、“办好案”。一是建立“专案组”，快速攻坚。针对一些社会影响大的大要案件，在办案遇到阻力和困难时，抽调由办案业务骨干组成专案组，进驻有关单位，综合运用各种办案手段，快速突破案件。(案例)二是强化内部协作。工作中，我们推行主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员人人抓的办案机制，落实领导包案责任制，加强对查办案件工作的组织领导。特别是在查办大要案时，打破工作界限，统一调度办案力量。三是加大办案激励。工作中，我们引入了奖惩激励机制，坚持精神奖励与物质奖励并重，除给予精神奖励外，每年拿出专门资金，对查办案件有功人员给予一定的物质奖励，鼓励民警多办案、办好案。
三、以夯实根基为抓手，最大限度提高民警素质
工作中，我们从加强自身建设入手，在提高队伍办案能力和提高民警拒腐防变能力上下工作，为配合纪委办案提供工作保障。
一方面，在提高队伍办案能力下功夫。随着改革的进一步深化和经济建设的全面发展，国家公职人员贪污、受贿、行贿、职务犯罪朝着智能化、专业化方向发展，犯罪手段更加隐蔽和狡猾，出现了一批新型的经济犯罪形式，再加上复杂的社会背景，从而给案件的侦破带来不少难度，如果没有较高的理论素质就很难适应工作的需要。对此，我们经侦部门必须加强对经济领域内违法犯罪规律的研究和交流，掌握新形势下经济犯罪的特点、手段规律等，特别要重视理论研究，强化学习，更新知识，用先进的理论来指导实践，努力造就一支精通法律、精通业务、懂经济的复合型经侦专业队伍，为配合纪委办案打牢坚实的工作根基。
另一方面，在提高拒腐防变能力上下功夫。在配合纪委办理各类经济犯罪案件过程中，要从提高经侦民警拒腐防变的能力入手，打造过硬队伍，对从快、从实办理纪委交办的案件将起到至关重要的作用。对此，我们经侦支队从开展警示教育入手，深入开展“树公安正气、做勤廉公仆”主题教育，组织全体民警收看了警示教育片、，并利用典型违纪案件对全体民警开展警示教育，教育广大民警严守底线，牢记宗旨，执政为民，坚决杜绝人情案、跑风撒气、为嫌疑人通风报信等行为，广大民警普遍受到了强烈震撼和深刻教育，为公正、公平、高效办案奠定了坚实基础。
近年来，我们与纪委密切配合，联动协作，以查办滥用职权、贪污贿赂、失职渎职的案件为重点，先后成功侦办了、等一批社会影响恶劣、群众反映强烈、案情复杂的大案要案，打击处理违法犯罪人员人，为国家挽回经济损失万元，有力地打击了经济犯罪活动，维护了社会稳定。近几年的工作实践充分证明，办案协作是预防和打击经济犯罪的有效方式之一，但如何建立更为完善的协作机制，并使这个机制能正常运作，能在实践中发挥更大的作用，这需要我们进一步研究和探讨。对此，建议公安机关和纪委共同制定《办案协作规定》，就制作办案协作函件、协作内容、有关单位的职责、案件移交等方面作出具体而详细的规定，以规定的形式明确办案协作，使之经常化、制度化、规范化。
各位领导，虽然在前期我们在配合纪委办案方面取得了一定的成绩，但是与形势发展需要相比，与人民群众的期望相比，与各级领导的要求相比，还有一定的差距，对此，我们将继续加强与纪委合作，积极构建“大办案”格局，实现办好案、快办案的目标，不断提高服务经济发展、维护稳定的能力水平。我的发言完了，谢谢大家!
篇5：联席会议讲话
尊敬的各位领导、各位来宾：
今天，在xx镇召开联席会议，是xx镇全镇人民群众的一件大喜事，也是我县社会治安综合治理工作中的一件大事，值得高兴，值得庆贺。在此，我代表xx县委、政府向xx州和xx、xx两县前来参会的各位领导和朋友们表示热烈的欢迎，同时也向关心支持行政区域边际协作工作的各位领导表示衷心的感谢。下面，我就如何加强协作，全面推进xx、xx和xx三县的行政区域边际协作体系建设，谈一点粗浅的认识。
一、立足区情，增强工作主动性是建设行政区域边际协作体系的基础
行政区域接边地区普遍都涉及到多个县、市和乡镇，甚至跨县越州，因各地实际情况差异及行政隶属关系不同等众多因素影响，这些地区形势较为复杂，使部分违法犯罪分子有空子可钻，接边地区部分群众之间甚至因民间纠纷激化而大打出手，严重影响了山水相依的兄弟县市、乡镇之间的鱼水关系。xx、xx和xx，一直都有着睦邻友好的兄弟情谊，并在行政区域边际协作中保持着良好的合作。目前，省上提出社会治安综合治理整体联动防范工程八大体系建设要求，其中一项就是行政区域边际协作治安防范体系建设，这是一项全新的工作。我认为，要搞好这项工作，需要我们共同携手努力，变过去的被动协作为现在的主动加强联系沟通，建立长期协作的良好机制，进一步深化对接边地区区情的认识，立足区情实际，深入推进行政区域边际协作体系建设。
xx镇位于县境西南部，东接xx镇，南连xx大龙街乡、安定乡，西靠xx县牛街乡，北邻马街镇、五顶山乡，总面积143平方公里，是xx县最边远的乡镇，距南华县城207公里，辖11个村委会101个村民小组，总人口14138人，地理位置特殊，社会治安状况对全县及周边地区有较重要影响。多年来，兔街镇党委、政府高度重视政法综治工作，注重从实际出发、大胆探索创新，在社会治安综合治理整体联动防范工程建设方面有一些做法和经验很有价值，目前，xx镇社会政治稳定，经济发展较快，这是镇党委、政府领导、团结和带领全镇群众共同努力的结果，也是xx和xx、xx两个兄弟县密切协作的结果。xx、xx和xx都是少数民族聚居的地区，在贯彻落实“三个代表”重要思想和促进经济社会发展，树立和落实科学发展观、科学稳定观当中，需要加强多方面的沟通和联系，特别是在推进行政区域边际协作中，更需要互相合作，互相加强思想感情上的沟通，学习上的沟通，以及工作上的联动和沟通。这次联席会议，为我们创造了一个相互沟通、相互学习的好机会。
目前，社会治安综合治理工作已进入第三阶段，即整体联动阶段，行政区域边际协作治安防范体系建设，是社会治安综合治理整体联动防范工程建设的重要内容之一，是大势所趋、民心所向，也是建立健全行政区域接边地区社会治安综合治理长效机制的关键所在，其核心是根据当前社会治安形势发展的要求，强化行政区域间的治安防范网络，通过互通信息、互动联动，共同预防和打击犯罪，化解跨地区社会矛盾纠纷，使行政区域接边地区形成齐抓共管，同居一地保平安、促发展的良好局面。
二、务实创新，突出特色是抓好行政区域边际协作体系建设的关键
行政区域边际协作体系建设，是一项全新的工作，需要我们用全新的思维来进行思考和探索。过去，我们在推进行政区域边际协作进程中已做了一些工作，如建立跨地区社会矛盾纠纷联排联调制度、联合开展专项治安整治活动等，收到较好成效并为我们积累了一些好经验，但这项工作没有一个现成固定的模式，我们应该从实际、实用、实效的目的出发，满足实际需要，并在实践中不断突破创新。行政区域边际协作体系建设的关键，是要务实创新，形成特色，发展特色协作、特色治乱，有特色才有活力、潜力，发挥特色就是挖掘潜力。
行政区域边际协作体系建设的主要任务是，增强行政接边地区的整体治安防范能力，实现行政接边地区社会面“发案少、秩序好、群众满意”的目标，促进行政区域接边地区的沟通协调，通过健全协作联防网络,整合各种防范资源，形成联动防范合力，着力解决各类突出治安问题，构建专群结合、良性互动的协作网络，形成“大综治”网络体系。在实际工作中，一是要把网络织宽。协作地区党委、政府要与相关部门建立起案件查处协作网;要与犯罪多发地、部门等重点部位建立系统的预防联动网;要与相联区域建立协作控制监督网。二是要把网络织紧。要以协作区域为主体，重点架设纵向到底、贯通协调的舆论网、预警网、联动网、举报网和反馈网等专项预防网络。三是要把网络织密。对重点协作部位、行业和单位要进行大力整治建治，堵塞漏洞，做到“六有”，即：有预防组织、有协作联席会议制度、有协作工作实施方案、有协作配套措施、有关键部位、有系统齐备的工作资料，不断推
推进边际协作工作向制度化、规范化、科学化迈进。同时，在区域协作中应该加强装备建设，运用先进的科技防范手段，提高技防水平。
三、加强沟通协调，建立密切协作的长效机制是保障
今天的联席会议，不但为我们提供了一个加深友谊、增进了解、团结协作的平台，而且也是我们三县七乡镇行政区域边际协作体系建设的一个新起点。我认为，我们要继续巩固基础，更深入地推进行政区域边际协作体系建设，需要更进一步地加强沟通协调，建立密切协作的长效机制，使接边地区治安防范工作件件有落实，事事有人抓，形成强大的综治工作合力，做到环环相扣，不断、不散、不乱。一是点线面结合的联动机制。要以犯罪事件易发生的地区、单位为点、系统为线、乡镇为面，从点上抓起，形成点面环环相扣、层层递进的良性互动态势，力争做到办一案、治一线、清一面。二是整体作战协作机制。要以信息共享、优势互补为联结点，协商制定协作准则，依章办事，提高协作效率。三是定期协商机制。在工作中应该把联席会议作为长期坚持的一项制度，一年至少召开联席会议一次以上。
社会治安综合治理整体联动防范工程，是一个涉及方方面面的社会系统工程，是维护社会治安、确保社会稳定、完善社会管理的长效机制，是从根本上解决治安问题的战略措施。区域边际协作是整体联动防范工程的重要组成部分,作为我们接边地区来说，要真正把行政区域边际协作体系建设作为一项民心工程抓实抓好，就应该从讲政治的高度，把抓好区域协作体系建设作为贯彻落实科学稳定观、正确政绩观的实际行动，做到思想认识到位，组织领导到位，发动群众到位，边际协作到位，形成主要领导亲自挂帅，分管领导集中精力，广大群众积极参与的良好局面。
“一花独放不是春，百花齐放春满园”。我们坚信，只要我们同心携手，在行政区域边际协作体系建设中务实创新，就一定能够建成一个体现时代精神、具有地方特色，符合接边地区治安防范要求的综治大网络，共谱三县综治工作新 篇章。我们要以这次会议为契机，密切联系、加强协作，永保三个兄弟县的浓浓深情，在小康道路上共同繁荣进步。
篇6：联席会议讲话
今天，我们在这里召开校园安全工作联席会议，主要任务是进一步夯实校园安全工作责任，齐心协力，排除校园及周边存在的安全隐患，为广大师生创造一个良好的工作和学习环境，确保师生安全。下面，我就进一步做好校园安全工作讲三点意见。
一、认清当前严峻形势，进一步增强抓好校园安全工作的紧迫感和责任感
近段时期，全国各地校园安全事故频发。3月3日，渭南市临渭区一小学教学楼在施工时，因塔吊钢丝断裂导致吊运木材坠落，致2死2伤。3月10日，西安部分幼儿园被发现长期私自给幼儿集体服用处方药品“病毒灵”，不少孩子相继出现头晕、腿疼、肚子疼等症状，严重损伤了孩子的身心健康，也引发众多家长的强烈不满。4月10日，海南省文昌市宝芳水库附近路段，发生一起特大交通事故，一辆载有46名小学生的客车发生侧翻，造成8名小学生死亡。4月15日下午，安康市汉滨区关庙中学学生黄某、王某等3人被砍伤，1人死亡。5月20日,湖北黄冈麻城市南湖办事处五里墩小学发生一男子闯入校园持菜刀砍人事件，8名学生不同程度受伤,惨剧发生时，5名教师与歹徒展开殊死搏斗，最终将歹徒制服。这一系列惨痛的事故，给众多家庭造成了难以弥补的损失，令人触目惊心，悲痛万分,教训极为深刻的，影响极其恶劣。归结起来，这些事故涉及校园建设、食品药品安全、交通、治安等诸多方面，几乎涵盖了所有校园安全监管范围。
近几年，县委、县政府始终把学校安全工作放在重要位置，按照学校安全管理的各项要求，多次安排部署，各级各部门加大检查整治力度，发现问题及时整改，全力保障了学校安全。但我们还应该清醒的看到，当前我县校园安全工作还存在一定问题，少数单位对学校安全重视不够，学校周边交通安全情况复杂、管理难度大，食品安全监管仍很薄弱，校园及周边治安秩序有待加强、寄宿生管理难度大，少数学校门禁、安全保卫值班管理等仍需加强等诸多问题。校园安全工作事关广大青少年学生的身心健康和生命安全，事关千家万户的根本利益，社会关注度极高，影响面极其广泛。各有关部门要以高度的政治责任感，时刻绷紧校园安全管理的弦，坚决克服麻痹大意、侥幸心理、厌倦思想，夯实监管责任，强化管理措施，切实抓好校园安全工作，坚决防止我县发生安全事故，确保全县中小学安全稳定。
二、突出重点，强化措施，切实抓好校园安全各项工作
校园安全涉及方方面面和千家万户，是一项社会系统工程，仅仅靠教体局、学校不可能抓好，需要各部门紧密配合，齐抓共管，才能真正把学校安全管理工作抓实抓好。
一是要着力强化学校内部安全管理。学校安全管理工作要继续坚持教体局长、镇长、校长“三长负责制”，按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则，切实抓紧抓好。各镇要加大本辖区学校周边安全排查检查，抓好综合整治;教体局要责令各学校严格落实安全工作责任制，细化安全管理责任，抓好学校每一个环节的安全工作。重点要强化寄宿制学校的管理，必须安排专人专职专责管理，落实领导带班和夜间巡查制度;要加强门卫管理，夯实学校保安人员职责，加大巡查频次，配备足够的防御器械和设备，加强进出学校人员管理;要定期组织开展法制和安全防范教育，切实提高在校师生法律意识和自防自救能力。要加大校园安全隐患排查力度，对校内在建工程、校舍、电器线路、消防设施等要重点排查，落实整改责任人和整改完成时限。今年，各中小学的校建量也比较大，住建局、安监局、质监局要加大在建工程质量安全监管力度，加强联合检查整治，确保校建施工安全。
二是要着力强化校园周边安全管理。公安部门和学校要结合学校及周边地区的不同情况，积极推进学校治安防控体系建设。按照“立足内部，内外联动，全面设防，确保安全”的要求，切实提高驾驭和控制校园治安局势的能力，防范和避免侵害学生的事件发生。要优化调整治安巡逻力量和巡逻路线，实现中小学、幼儿园上学、放学等治安问题高发时段有警察、有警车，提高见警率和群众安全感，依法从重从快打击危害学校和师生安全的违法犯罪活动。文广、公安等部门要按照职责狠抓严管，下大力气整治校园周边网吧、游戏厅等学校周边环境和安全秩序。
三是要着力强化学生交通安全管理。交警部门要定期检查接送学生的车辆，定期对驾驶员开展教育培训，加大巡查力度，严禁超载超员超速行驶。当前要立即组织开展对非法接送学生的车辆进行整治，坚决取缔无牌无证、不符合安全技术标准的车辆接送学生。教体局和各学校要做好学生乘车安全的教育工作，引导学生、家长拒绝乘坐“病车、黑车”等无安全保障的交通工具。
四是着力强化学生食品卫生安全管理。当前，夏季来临，气温越来越高，食品很容易腐烂变质，全县各学校都开展了学生营养改善计划工程，如何确保学生吃上放心安全的食品，教体局和各学校要切实加强管理，落实专人专职专责，严把食品原料进货、保管、加工各道关口，杜绝无关人员进入食堂操作间，防范不安全事故发生。禁止食堂把隔夜熟食加热后卖给学生，禁止食堂为学生提供凉菜。药监局不仅要联合工商、卫生等部门组织专项整治，还要指导各镇食安所抓好业务学习，尽职履责，加大学校食堂、学校周边小餐饮店整治力度，保障学生食品卫生安全。各学校还要教育学生不随意采食野果、野蘑菇等，防止中毒事件发生。
五是着力强化传染病防治管理。春夏之交是各类传染病高发时期，近期，手足口、腮腺炎、风疹等传染病都陆续在各学校出现，发病人数持续上升。如果不采取得力措施，潜在的、显在的传染病流行极有可能。教体局、卫生局和各学校要进一步加强传染病防治知识的宣传教育，做好晨检、午检，发现异常情况要及时通知家长带学生到医院去进行治疗。要动员学生主动接种腮腺炎、风疹等疫苗，切实构建防疫免疫屏障。要要加强校园环境的清洁和消毒工作，特别是教室、宿舍、食堂、餐厅、厕所、垃圾池等重点部位进行彻底消毒，加强教室、宿舍的通风，全力切断传染源，减少聚集性病例的发生，确保不出现突发公共卫生事件。
六是要着力强化学生防溺水、防蜂蜇工作。夏季暴雨时段增多，洪水泥石流时有发生，加之天气炎热，中小学学生下河洗澡现象屡禁不止，这些都是极大的安全隐患。教体局和各学校要及时开展防溺水安全教育专题活动，加强学校与家长的联系，增强家长的安全意识和监护人的责任意识。各镇、教育部门要加强河流、池塘、水库的管理，设立安全警示标志，并在事故多发地段安排安全巡视员，加大巡视监管力度。尤其是今年安平高速建设所涉有关镇、学校更要加强对中小学生涉水安全管护和教育，对河道破坏严重的地段要落实专人负责，加强安全管理，确保安全。同时还要做好防蜂蜇工作，去年秋季，全县发生了多起胡蜂蜇人事件，多人被蜇伤。当前，又是胡蜂开始频繁活动的时期，各学校要加强防蜂蜇的安全知识培训，教育引导学生不要到胡蜂活动的地段玩耍，避免受到胡蜂的袭击。
三、加强领导，确保各项工作措施有效落实
维护学校及周边安全稳定，加强组织领导是关键。全县各级各部门要紧密结合工作实际，各司其职、各负其责，共同努力、齐抓共管，全面形成学校安全综合治理新格局。
1、强化组织领导。各镇各部门要高度重视，切实承担起维护学校及周边安全稳定的政治责任，主要领导要亲自上手，务必将安全责任和措施落实到校、具体责任人，落实到每一个基层单位，确保每一个环节和细节的安全。
2、加强集中整治。会后，教体局、药监局、公安局、交警队、文广局要按县委、县政府《关于印发开展校园安全三项集中整治行动方案的通知》要求，主要领导亲自上手，分别牵头组成联合整治组，迅速制定各行业专题整治方案，集中抓好校园周边网吧、食品安全、治安及交通秩序三项整治，要有方案、有声势、有行动、有效果，继续坚持“谁检查、谁负责”，
“谁签字、谁负责”的原则，加大打击处理力度，发现安全隐患，立即责成相关单位、学校限时整改到位，并做好跟踪督办，确保不留安全隐患。
3、严格责任查究。近期，县政府督办室要将校园安全集中整治作为督办重点，实行跟踪督办落实。对因领导不重视，责任不落实，检查、整治不到位，导致发生重大安全事故的，要坚决追究有关领导、学校负责人的责任;对学校内部管理不善，安全隐患处置不力而发生重大责任事故的，要坚决追究学校负责人以及教育部门负责人的责任;对学校周边案件频发、治安混乱的地区，要查究辖区党政领导和派出所及责任民警的责任。
同志们，学校安全管理工作任重道远，各级各部门要以高度的政治责任感、强有力的工作举措，扎实有效的做好学校安全管理工作，为维护学校及周边安全稳定，努力把学校建设成为平安、和谐、文明的乐园。
篇7：区人大常委会办公室工作总结
在为常委会议和主任会议服务的工作中，办公室根据区人大常委会对人大工作的新思路和新要求，及时调整工作思路，把充分发挥参谋、助手作用作为开展工作的前提，办公室通过撰写文字材料、召开会议部署学习贯彻，提出工作要求等方式，及时、全面、完整地把人大常委会领导对人大工作和人大常委会机关工作的思路和要求传达到全体机关工作人员中，有效地调动了机关工作人员的积极性和主动性。同时，根据市人大常委会年度工作要点，结合全区人大工作的实际，拟定了20xx年工作要点和会议议题、视察、调查安排意见，为全年工作打下了基础。
为开好常委会，办公室认真组织搞好会前的调查研究工作，组织开展了会前视察、调查活动，及时对视察、调查情况进行整理汇总，形成各组的主题发言材料，并提前将与会议相关的法律法规及部门汇报印发给每位常委会成员。对会议的组织、文字起草和文字纪录整理、服务工作，做到认真细致，周密安排。会后做好对审议意见的督促落实工作，保证了常委会议和主任会议的举行和各项审议意见的及时落实，提高了常委会的审议质量。同时办公室充分发挥协调职能，积极与区各大班子办公室加强沟通、合作，协助和配合机关其他科室开展工作，密切与基层人大的联系，积极为基层人大和全区各级人大代表开展各项服务工作，圆满完成了全年的工作任务。
二、强化责任意识，认真督办群众来信来访
处理人民群众来信来访，是国家权力机关联系人民群众的重要工作。人大办公室既是直接面对群众、接待来信来访的具体办事部门，也是展现人大常委会整体机关形象的窗口单位。一年来，办公室在接待群众来访工作中严格执行了首问责任制，做到了热情接待、真诚服务，既尽力帮助群众解决实际问题，又注重耐心细致地向群众宣传、解释有关法律、法规和政策，引导他们正确行使自己申诉、控告和检举的民主权力。对于每一件信访案件都及时登记，分析，重要信访案件请示领导接访，并根据领导要求向办理部门签发信访案件办理通知书，对信访案件的办理单位明确提出了“专人负责、限时办理、书面反馈”的要求，并切实加强对案件的督办工作。一年来，共受理群众来信来访181件次，按照“分级负责，归口办理”的原则，区别情况，妥善处理，做到了“件件有着落，事事有回音”，处结率为100%，维护了全区的社会稳定，维护了公民合法权益，维护了法律法规的严肃性。
三、改进服务方法，促进代表依法履行职务
代表工作，是人大常委会工作的'基础性工作最新区人大常委会办公室工作总结最新20区人大常委会办公室工作总结。一年来，人大办公室突出抓好服务代表的各项规章制度建设，规范服务程序，加强代表活动的协调指导，进一步转变工作作风，提高服务水平，促进了常委会及其机关与广大代表的密切联系，提高了代表履行职责的积极性。
一是深入学习宣传、贯彻落实代表法。一年来，办公室根据常委会的要求加强了代表的学习培训工作，结合人大代表评议工作，对代表进行了培训，使代表加深了对人民代表大会制度的理解，丰富了自己的法律知识和业务知识，为更好地履行职责打下了基础。
二是加强与代表的联系，促进代表活动的开展。去年以来，人大办公室根据常委会领导的要求和人大工作的实际，拟定了代表小组和代表活动年度工作计划，建立了每月走访代表制度，协助各镇、街道人大深入开展各项代表活动。深入基层认真倾听人大代表和干部群众的意见，帮助解决工作中的困难和问题，为代表活动开展提供了扎实有效的服务。一年来，办公室按照常委会20xx年工作要点的要求，重视发挥各级人大代表的作用，组织召开了“十佳基层代表话发展座谈会”，对驻地市以上人大代表进行了走访，广泛征求了广大代表对全区改革开放、环境建设、经济社会发展等各方面的意见和建议。根据省、市人大常委会的部署，认真组织了驻我区的全国、省、市人大代表的视察活动，圆满完成了各项组织和服务工作，受到了代表们的好评。按照常委会的部署，去年下半年，办公室向全区各级人大代表发出了征求意见信，公开征求20xx年政府所办实事项目，对代表反馈的6个方面83条建议及时归纳整理，为政府确定实事项目提供了依据。办公室还对全区人大代表履行职责的情况进行了专题调研，起草了《××区人大常委会关于区人大代表监督管理的暂行办法》提交常委会会议审议通过，对于增强代表工作的活力，完善代表工作的有关程序，加强对代表的日常监督管理，保证区人大代表依法执行代表职务，提高参与管理国家事务的能力，起到了积极的促进作用。
三是突出重点环节，认真督办代表建议和意见。区十三届人大五次会议上，代表共提出建议、批评和意见64件。为做好代表建议办理工作，常委会办公室及时对代表建议进行了整理归类，会同政府办公室联合召开交办会，逐一落实了办理单位，对代表建议完成的时间和程序提出了严格要求。“一府两院”及各单位高度重视建议办理工作，建立并坚持了代表建议办理的工作培训、现场答复、集中办理、三方会签、监督视察、评比考核等六项工作制度，并多次召开代表建议办理座谈会，面对面征求代表对建议办理工作的意见，有效地提高了办理实效。截止到去年底，所有代表建议已经全部办理完毕，建议办复率达到100％，代表满意率达到99％以上。
一年来，我们注重切实加强与各镇、街道人大工作的联系。继续坚持邀请镇人大、街道人大工作室负责人列席常委会议的制度，坚持每季度召开一次联席会议，使基层人大工作者全面了解全区人大工作情况，及时协助各镇、街道人大工作室深入开展代表视察、调查、评议等各项工作，与基层人大负责同志们认真分析基层人大工作的现状和特点及存在的问题，为基层人大开展工作创造条件，进一步增强了镇、街道人大做好工作的责任感和自觉性。
四、创新工作机制，搞好代表评议
按照区人大常委会年度工作的要求，7至9月份，区人大常委会利用三个月时间，组织全区人大代表对区公安、质监、环保、工商、卫生等五个部门换届以来执行国家法律法规和工作开展情况以及自身建设等情况进行了评议最新2017年区人大常委会办公室工作总结工作总结。为使这项活动取得实效，人大办公室按照区评议工作领导小组的要求，就评议工作开展的方式方法、内容、要求、组织形式等工作认真进行了研究，成立了评议工作办公室，制定了评议方案和具体工作计划，将整个评议划分为前期准备、调查研究、集中评议和落实整改四个阶段，明确了评议的方法和步骤，并制定了评议调查工作方案和调查提纲，及时下发到各镇人大和街道人大工作室，同时将办公室工作人员分派到各个调查组，与各分管主任一起深入到基层，认真听取代表们的意见和建议
在评议的各个环节认真做好各项服务工作，对评议动员大会和评议大会进行了认真组织安排，先后撰写了15项不同内容的调查报告，并组织力量对代表评议发言稿进行了认真审查。为了充分展现评议的全过程，指导面上的工作、总结和宣传评议工作的经验做法，办公室编发了9期《评议工作简报》，有力地推动了工作的开展。评议大会结束后，办公室对评议意见的整改情况认真分析，通过组织代表跟踪调查、视察，审查被评议部门的整改落实情况报告等形式，加强了对评议意见整改落实的督促检察，确保了评议工作的实际效果，同时经过对评议整体工作情况的汇总分析，形成了评议工作总结，撰写了理论文章在省市有关报刊杂志发表，为全区进一步开展评议工作总结了经验，打下了基础。
五、落实“三个代表”的要求，进一步加强自身建设
一年来，办公室根据人大常委会对新形势下开展人大工作的要求，切实抓好人大机关的自身建设。
一是根据常委会领导的要求以及区委、区直机关工委的工作部署，结合人大常委会机关工作的实际，先后制定了《机关作风整顿工作实施方案》、《创建学习型机关的实施方案》、《加强机关自身建设的意见》、《机关作风建设年活动实施方案》、《机关效能建设实施方案》、《优化经济发展环境暨机关效能建设活动方案》等六项工作方案，并结合新形势下人大工作的需要，对人大常委会机关各项工作制度进行了进一步修订和完善，确保了学习、工作的顺利进行。
篇8：区人大常委会办公室工作总结
区人大常委会办公室工作总结
区人大常委会办公室20工作总结今年以来，区人大办公室在区委、区人大常委会的正确领导下，以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和党的十六届四、五中全会精神，紧紧围绕中心工作，认真履行办公室职责，不断增强政治意识、大局意识、服务意识，充分发挥常委会领导的参谋和助手作用，上传下达的桥梁纽带作用，搞好督查、协调、服务，认真做好办文、办事、办会各项工作和领导交办的任务，保证了机关各项工作的正常运转。现将我单位开展全年工作回头看活动情况汇报如下：一、全年工作回顾（一）扎实开展保持共产党员先进性教育活动，机关整体素质得到了新提高。根据区委的统一部署，积极开展了保持共产党员先进性教育活动，通过集中学习和分散学习相结合、政治学习和人大工作相结合的方式，全面系统地学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十六大和十六届四中、五中全会精神，学习代表法、地方组织法等与人大工作密切相关的法律法规以及业务知识和市场经济知识，对照党员先进性具体标准，广泛征求各方的意见和建议，扎实开展党性分析，周密制定整改方案，积极建设“学习型、研究型、服务型”机关，转变机关作风、文风和学风，进一步提高了政治思想素质，牢固树立自觉保持共产党员先进本文来自www.688cn.cn性的思想意识，增强了依法办事的自觉性，得到了区委主要领导的肯定。（二）认真抓好政务和事务服务工作，服务水平上了新层面。本着突出政务、做好事务的原则，认真抓好办公室的服务工作。根据市、区人大常委会的工作要求，起草制定了区人大常委会全年工作要点，确保了各项工作有条不紊的开展。一是突出抓好“三会”服务重点。我们从文稿的起草、会议程序策划及筹备安排等方面入手，对每一项工作都进行具体分工细化，明确责任、严格程序，依法组织，把握好必要的联系，做到了工作的连环有序和完整周到。顺利完成了市十五届人大三次会议会务服务工作，为***代表团提供了高质量的会议服务。成功召开了区十五届人大二次会议，精心筹备召开常委会会议5次，主任会议8次。二是积极配合搞好视察调研工作。针对每一次视察活动，认真制定接待方案、安排视察重点，提前跑点联系搞好衔接，确保视察调研工作取得实实在在的成果。截止目前，共接待市人大视察8次，专题调研5次，接待外地友好区县人大来我区考察10次。三是建立健全规章制度。在加强与各兄弟区县人大工作经验交流的基础上，重新修定了机关考勤、车辆管理、卫生管理、财务管理、廉政建设等方面工作制度，进一步完善了人大常委会内设工作机构的职责及人员岗位职责，规范了人大各委办的办事程序，使人大各项工作步入了规范化、制度化的管理轨道。同时，定于每周三为机关工作学习日，研究部署工作任务，加强机关人员思想政治及业务学习，为更好地服务好、研究好、实施好各项工作打下了坚实基础。四是突出抓好招商引资工作。我们将招商引资任务进行分解，使每一位办公室成员身上有担子，并确定一名人大办公室副主任具体靠上抓招商，并定期召开班子成员会议研究招商引资工作。通过努力争取，现已将***有限公司引入，计划投资600万元。（三）积极为常委会履行监督职能搞好服务，在监督方式、增强监督实效上有了新突破。配合人大常委会加强了对法律法规贯彻情况的监督检查，进一步改进监督工作方式，完善监督机制，加大监督力度，增强了监督实效。配合市人大常委会对发展镇域经济和促进农民增收情况、港城环保世纪行采访活动、生态市建设情况进行了视察；配合省人大常委会对《***省气象灾害防御条例（草案）》进行了立法调研；配合市人大常委会对《工会法》贯彻实施情况进行了执法检查；配合市人大常委会对全市旅游工作情况、人大工作开展情况、加强改进县乡人大工作进行了调研；配合市人大常委会对五位市政府组成人员来***召开了述职评议座谈会。并创新形式，在全省率先举行了聘任人民监督员仪式，标志着区检察机关人民监督员制度试点工作正式启动。 (四)认真办理人大代表的议案、建议、批评和意见，在办结质量上有了新体现。人代会后，对代表们所提出的议案、建议、批评和意见的原件进行了认真整理，形成文件交办区政府办公室。在议案、建议、意见的办理过程中，办公室组织有关代表进行监督，并在区十五届人大常委会第5次会议上听取了区政府关于批评和建议办理情况的报告。目前，代表所提建议已解决或正在解决的26件，占总数的76.5%；列入计划逐步解决的7件，占总数的20.6%；政策或客观条件限制暂不能解决的1件，占总数的2.9%。从人大代表对办理情况的征询意见看，满意率和基本满意率达到了100%，办理工作取得了较好效果。（五）狠抓大人大宣传工作，在拓宽渠道上有了新形式。围绕区委中心工作，结合全区人大工作的实际，不断拓宽宣传领域，狠抓了对内对外的宣传，推动了人大工作的开展。我们围绕中心工作和驻我区各级人大代表如何履行职责，办公室每季度搞出一份信息提报要点，采取多形式、多渠道，加大对内、对外的宣传工作，做到了人大工作开展到哪里，宣传工作就跟到哪里。建立健全工作机制，强化工作措施，做到了有分管领导、有组织网络、有部署检查。我们将区人大常委会主要职能、各委室工作职责及联系电话在***政务网设立了专栏，突出抓好《***人大工作》的编辑发放工作。发挥新闻媒体宣传主渠道作用，及时将人大工作动态向社会发布。进一步修订完善了宣传工作制度和有关奖励办法，建立了由人大、政府、“两院”、乡镇、街道宣传工作者组成的人大工作通讯员队伍网络，为全区人大宣传工作注入了新的生机和活力。截止目前，共在市以上新闻单位发稿25篇，形成经验交流材料9篇,编写《***人大工作》14期。通过宣传，较好地反映了全区的经济建设、社会发展和人大工作开展情况。(六)建立健全了信访工作制度，在办结程序方面有了新举措。认真受理公民、法人申诉控告案件，充分发挥了信访工作联系群众、维护稳定的作用。制定了信访处理工作规程，专门安排一名办公室人员具体靠上抓，建档立案，接收传办，对每一件信访都做到领导阅批、分析调查、跟踪督办和及时反馈四个环节，确保了件件落实处。上半年共办理信访案件14件，办结率100%。二、取得主要经验(一)把握三个原则，提高了整体服务水平。宪法和法律规定了县级人大及其常委会在本行政区域内行使监督权、决定重大事项权和人事任免权。办公室担负着为人大及其常委会行使职权提供服务的繁重任务，在具体工作当中，我们把握三个原则：一是把握主动性原则。办公室的从属地位决定了工作性质和范围带有被动性，对此，我们注意从工作态度、工作方法的改进上下功夫，力求在被动中发挥主动性。对日常性、周期性及规律性工作做到提前预测，主动开展。无论是会议服务、文字服务、还是后勤服务工作，都要坚持计划早安排、思想早动员、措施早落实，确保各项工作的顺利开展。二是把握合法性原则。人大及其常委会的所有工作，从内容到程序，都必须符合法律法规的规定。因此，我们在向常委会报送的材料、信息、提出的建议意见或常委会的活动安排上，都确保站在政策的高度和法律的角度去考虑问题，以法律为依据。三是把握创造性原则。我们积极转变服务工作的'方式方法，善于研究、探索加强和改进人大工作的措施，紧贴常委会中心工作，紧贴领导工作思路，积极为领导决策提供具有前瞻性的预案，创新人大工作。(二)强化服务意识，搞好了三个服务工作。第一，为代表大会、常委会会议和主任会议服务。“三会”是各级人大及其常委会行使职权的重要形式，是代表人民行使管理国家权力的重要手段。我们本着“准确、及时、保密、落实”的原则，精心做好会前准备、会中组织、会后督查落实，为“三会”的顺利进行提供了优质高效的服务。第二，为基层群众和代表服务。办公室是人大常委会联系人民群众的窗口，我们注意通过办理来信来访了解人民群众的意见和要求，了解“一府两院”工作中存在的问题，为常委会实施监督提供信息服务。同时，我们注意加强与人大代表和常委会组成人员的联系，经常和他们沟通信息，为他们行使职权提供服务。第三，为机关服务。通过改善机关办公条件和福利待遇，改善后勤管理，使他们有一个良好的工作环境和生活条件，心情舒畅，专心致志地做好工作。(三)紧紧围绕大局，提高了综合协调能力。办公室工作繁杂琐碎、涉及面广、头绪多、政策性强，是各方面矛盾的汇集点。为此，无论处理任何事情，我们都坚持从大局着想，把事关大局的中心工作，领导关注的主要事情，群众关注的热点问题，作为办公室工作的核心，使办公室工作始终保持了正确的方向。在综合协调上，一是处理好上下级人大办公部门之间的关系，经常通气、交流工作方法和经验教训，有效促进了工作；二是处理好与党委、政府和政协领导班子办公部门的关系，加强联系，在工作上争取到了大力支持和配合；三是处理好内部各工作机构的关系，强化与各工作机构的沟通、做好综合、归纳和统筹工作，及时上情下达、下情上达，在人大机关建立一个工作同心的团结整体，确保了常委会各项工作顺利开展。三、今后努力方向是实施“十一五”发展规划的开局年，筹划安排好明年的工作意义重大。针对全区当前发展的新形势和新任务，以及贯彻落实刚刚召开的全市人大工作会议精神新要求。明年，我们人大常委会办公室要进一步在四个方面下功夫：一是在调查研究上下功夫。围绕***区人大工作思路和总体安排，深入实际调研，为常委会领导决定重大事项和审议“一府两院”工作报告提供可靠翔实的依据，如城市建设、环保工作、农民增收等群众关注的热点，努力发挥职能当好参谋。二是在综合协调上下功夫。进一步加强与各委室的工作协调，促进形成常委会整体工作合力。主动协调党委、政府、政协办公室及其他部门的工作，提高常委会工作的针对性。加强与上级人大及兄弟县（区）人大的协调，营造良好环境。三是在督查落实上下功夫。围绕常委会重要工作部署，既查工作进展，又查实际效果，确保工作落实到位，尤其要加大政府及其部门对常委会审议意见的落实督促力度，搞好对政府部分组成人员的述职评议工作四是在加强学习和健全运行机制上下功夫。加强机关同志的经常性学习，尤其是新颁发法律和人大业务知识的学习，促进人大机关同志增强大局意识、发展意识和创新意识，提高综合素质和工作水平。进一步深化效能建设，在健全行之有效的工作机制上多思善谋，促进机关同志转变作风，深入实际，扎实工作。篇9：金融联席会议讲话
我们今天召开20xx年全省第一次金融工作联席会议，既是新春座谈会，也是团拜会，感谢各位过去一年对陕西经济社会发展的支持。金融机构联席工作会议这种形式，我们坚持了好些年了，目的就是让金融机构了解全省经济社会发展情况，了解重大项目对资金的需求，同时也让省上有关部门了解金融机构的工作和下一步的措施。刚才围绕在国家实施从紧的货币政策的环境下，金融如何支持地方经济发展这一主题，人行西安分行、陕西银监局、证监局、保监局都作了很好的发言，提出了许多富有建设性的意见和建议。省发展改革委、科技厅、国资委、中小企业局分别介绍了全省重点项目建设、“13115”科技创新工程成果转化、国有企业改革重组及中小企业发展资金需求的情况。大家沟通了信息，开阔了思路，会议开得很有成效。下面，结合大家的发言，我就如何做好今年金融工作，简要谈几点意见，供同志们参考。
一、准确把握全省经济金融运行形势
20xx年，全省上下坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照省第十一次党代会的部署，围绕建设西部强省的奋斗目标，努力推动经济社会协调发展，全省经济增长达到14.4%，是近增长最快的一年。财政收入增长了28.6%，增幅排在全国前列，财政收入占GDP的比重达到了16.6%，我省经济发展呈现出速度比较快、效益比较好、质量比较高的喜人局面。这些成绩的取得，与全省各金融机构的大力支持是分不开的。去年各金融机构把全面贯彻落实国家宏观调控政策和支持地方经济发展有机结合起来，无论是对重大项目的建设投入，还是信贷规模的争取都比以往有较大提高。截至20xx年底，全省金融机构人民币存款余额8501亿元，贷款余额5121亿元，分别比上年增长14.1%、14.7%。各项贷款余额比年初增加656亿元，同比多增147亿元，贷款增速高于存款增速0.6个百分点，也高于GDP增幅。资本市场融资能力不断增强，西部材料、兴化股份的上市，打破了我省两年多没有新上市公司的局面，金堆城钼业、天然气公司、西部证券、陕鼓动力等一批优质大型国有企业上市工作也正在有序进行。高速集团、延长石油、有色集团等企业通过发行企业债券和短期融资券筹集资金，加快发展。随着《陕西省政策性农业保险试点方案》的实施，全省政策性农业保险试点在延安、咸阳进展顺利，使保险业支持社会主义新农村建设有了良好开局。在此，我代表省委、省政府对金融部门过去一年取得的显著成绩表示祝贺!对你们为陕西经济社会发展所做出的突出贡献表示衷心地感谢!
大家刚才都讲到了，国家正在加大宏观调控力度，实施从紧的货币政策。一是对土地实行了更严格的管理政策。二是对重大项目开工的控制。三是对信贷规模的控制。目前我省的经济增长还是主要依靠投资拉动，银行信贷资金仍然是我省经济发展中最重要的资金来源，在国家实施从紧的货币政策的环境下，实现今年我省经济社会发展生产总值突破6000亿元，财政总收入达到1100亿元，完成固定资产投资4500亿左右的任务，压力是很大的，也有一定的难度。但是从我省的发展态势来看，目前仍处于发展的上升周期，潜力很大，也是很有信心的。现在陕北的发展势头很好，特别是榆林，去年财政总收入达到了150多亿。兖矿、美国陶氏、南非沙索尔三大项目今年到明年就都要分别落地，仅陶氏的投资就有90多亿美元，南非沙索尔也要求扩大规模增加投资。这些项目也必定会拉动榆林经济的快速增长，推动全省经济的快速发展。目前陕南发展的也很快，省委、省政府提出陕南要突破发展，要在“突破”上做文章。陕南的发展思路，就是要在进一步抓好绿色产业、现代农业和中草药的基础上，实施推进大项目带动战略。20、20xx年陕南的增长速度与全省相差不多，有些指标还超过了全省平均增长幅度。特别是地方财政收入增长比较快，增幅甚至超过了关中的一些地市。与此同时，关中继续保持了良好的发展势头。
因此，我们可以充满信心地讲，我省正处在一个能够加快发展而且必须加快发展的重要战略机遇期，我们一定要坚定又好又快发展的信心不动摇、为又好又快发展做好服务的理念不动摇，尤其是希望金融机构把全面贯彻落实国家从紧的货币政策与支持地方经济社会发展紧密结合起来，努力促进全省经济又好又快发展，携起手来共同保持当前的好势头。
二、做好今年金融工作的三点要求
一是提高认识。去年我在美国哈佛大学学习时，对美国的资本市场作了一些考察和调研，对金融服务和产品作了了解，走访了一些金融机构，对金融业在发展现代经济中的重要作用有了更深刻的理解。我触动最深的是我们对资本市场的认识还很不够。当然，这也与我们的市场经济条件还不完善，对金融知识的了解还不深有很大关系。金融是一种特殊资源，在市场经济条件下，资金流带动物资流，资金向哪个地区流动，在哪个地区必然引发生产要素的聚集。随着现代市场经济的发展,金融发展程度已经成为国际社会衡量一个国家和地区经济社会发展进步的主要标志之一，已逐渐成为区域经济发展的持续推动力。所以我们要着眼发展全局，立足陕西实际，增强做好金融工作的责任感，认真研究金融问题，掌握金融活动基本规律，把加快发展金融业作为抢占新一轮发展制高点和主动权的重大战略举措来抓，切实发挥好金融在现代经济中的核心作用，促进我省经济又好又快发展。
二是转变观念。现代金融是经济增长的动力，经济发展也是金融发展的根基。对地方来说，支持和推动金融的发展，能为经济建设提供有效的资金保障;对金融来说，地方经济又是金融发展的重要依托，支持地方经济发展就是发展金融自身。因此，金融机构要树立起“地方发展我发展”的理念。一方面要深入领会和坚决贯彻中央宏观调控政策，增强落实好从紧货币政策的自觉性和坚定性;另一方面要深入分析和把握我省经济金融运行的特点和规律，把促进总量平衡和优化信贷结构结合起来，防止“一刀切”。中央实行从紧货币政策，控制信贷投放规模，并非就是不贷款，不支持地方经济发展。保持良好的发展需要进行调控，调控是为了更好地发展。从这个意义上讲，宏观调控和促进发展是协调的，也是一致的。希望金融机构把握好实施从紧货币政策的重点和尺度，既应着力“紧中求好，紧中求稳”，更应突出“紧中求活,紧中求进”，进一步更新理念，主动融入我省经济社会发展的大潮中来，实现金融和地方经济发展的共赢。
三是开阔视野。如何拓宽融资渠道，刚才各位在发言中都谈了一些。在现代市场经济中，维持一个国家经济发展，除了银行信贷的间接融资之外，还有来自于资本市场的直接融资。从发达国家实践经验看，资本市场直接融资包括公司债券和股票所占的比例会越来越高，发挥的作用也会越来越大。这不仅是发达国家经济发展的一个趋势，也是我国深化金融体制改革的现实要求。十七大报告中专门提出了要多渠道提高直接融资比重。在当前从紧货币政策的背景下，资本市场是值得我们去深入挖掘、积极争取的。比如加快企业上市和推进上市企业再融资，积极引进保险资金支持我省经济建设，扩大企业债券发行规模，积极争取产业基金、信托资金、风险创投基金，利用外资、民间资本等等。这几年，我们采取了一些措施，状况有了明显改善。但总的来说，我们对资本市场、金融产品的利用程度还不够。
三、今年要重点做好的六项工作
(一)在争取信贷资金投放上要有新作为。
对在陕金融机构尤其是银行来讲，第一要积极争取信贷资金额度。多向总行宣传我省当前发展的良好势头和潜力，把工作做细、做扎实，最大限度地争取政策，用好、用活、用足政策，确保信贷额度得到充分利用，同时积极争取总行对我省项目提供直贷资金。第二要优化信贷结构。制定符合科学发展要求、符合宏观调控要求、符合我省经济发展现实的信贷规划，强化金融对我省产业结构调整和经济增长方式转变的助推功能，推动优势产业和优势企业加快发展，促进产业结构的升级，真正做到有进有退、有保有压、突出重点、优化投向。第三要主动服务。对一些与信贷要求还有差距的企业，金融部门要发挥专业优势，多在信息、技术、管理上给企业提供帮助。
对政府主管部门来讲，就是要指导企业在项目上多下工夫，用国家鼓励的、优质的项目去争取信贷。要切实加强项目的超前谋划，充分利用各种平台主动与金融机构接触，交流信息，推介项目，最大限度地争取金融机构支持。特别是对初步达成的合作意向，要组织企业与金融机构抓紧进行对接，确保信贷资金及时足额到位。
(二)在扩大直接融资上要有新亮点。
上市公司经过近几年整顿，特别是股权分置改革完成后，大家的积极性提高了。去年我省有两家企业实现公开发行上市，两家上市企业实现再融资，效果不错。预计20xx年我省将会有一批优质企业登陆资本市场，像金堆城钼业、西部证券、陕鼓动力等企业，都是我们重点支持的企业，这些企业上市成功后，将大大改善我省企业资本市场直接融资额较少的现状，也有利于提升我省上市公司的整体形象。今年要继续抓住资本市场迅速发展的良好契机，加快重点企业上市步伐。一是要加强重点后备上市企业的培训、培育工作，形成“培育改制一批，辅导申报一批，发行上市一批”的梯次推进格局。同时，推动一批优质上市企业的再融资工作。二是要推进企业债券发行工作。去年我省企业通过发行债券融资了60多亿元。前不久国家发改委简化了企业债券发行程序，这对我省一些大型国有企业是一个非常好的机遇，希望有关部门紧紧抓住机遇，帮助有条件的企业发行债券融资。三是继续推进产业投资基金的申报工作。去年我省向国务院申报了西部开发产业投资基金和杨凌现代农业高科技产业投资基金，国务院已批转国家发改委研究，有关部门要借鉴兄弟省份申报设立产业基金的经验，积极沟通，争取今年产业基金设立方面有所突破。四是要抓住创业板即将推出的机遇，做好各项准备工作，发挥好我省科教大省优势和高新技术产业优势，争取更多高新技术企业登陆资本市场。五是争取保险资金在陕投放。保监会发布的《保险资金间接投资基础设施项目试点管理办法》，打开了保险资金与实体经济对接的通道，现在已有了投资的先例，有关部门要积极向各大保险机构推介项目，吸引保险资金投资我省重点项目。通过以上多方面的努力，发挥好资本市场融资功能，使我省建设资金的来源更加广泛，融资渠道更加畅通，融资结构更加合理。
(三)在推进地方金融机构改革重组上要有新成绩。
地方金融机构的改革重组首先就是要解放思想。去年我省几家主要地方金融机构的重组改制均迈出了新步伐，陕国投引进民生银行作为战略投资者，永安保险增资扩股工作正加快进行，西部证券登陆资本市场全面启动，仅这三户企业的总融资额就超过了100亿元。今年这几项工作还要给予重点关注，继续推进，争取早日完成。同时金融控股公司、省级商业银行的组建，政府投资公司、投资平台的建设也都在积极考虑之中。要通过改革和重组，使我省地方金融机构的综合实力、市场竞争力和抗风险能力再上一个新台阶。
(四)在深化农村金融改革上要有新突破。
资本是目前农村中最缺乏的生产要素。近年来，在推进农村金融改革和发展方面有关部门都做了不少工作，但总的看，农村金融仍是我省金融体系中的薄弱环节，农村资金外流严重问题还相当突出。解决这些问题，必须按照统筹城乡发展的要求，加快建立多元化的农村金融服务体系，加快农村金融产品与服务的开发。一是要深化农村信用社改革。农信社目前仍然是对农村发放贷款最多的，无论怎么改，都要坚持“改制不改向”，坚持为“三农”服务，立足县域，做实县域，继续发挥好金融支农主力军作用。二是大力培育和发展各类新型农村金融机构。有关部门要抓住银监会试点省份从6省(区)扩大至31个省份的机遇，做好各项准备工作，深入调研，稳步推进新型农村金融机构试点，为农村金融供给建立新渠道，为农村金融机构注入新活力，使农村金融服务迈上新台阶。三是推进农村金融创新。金融机构要认识到农村的发展潜力，要认识到国家政策是支持农村金融发展的，抓住了这一点，也会为银行形成一个新的增长点。
(五)在引导公众资本、帮助公民理财上要有新成效。
现在非法集资和非法吸收公众存款案件较多。这些案件的发生，值得我们认真思考。目前，老百姓手里有了一些闲钱，有了理财的需求。现在金融系统的理财产品安全有保障，但收益相对较低，给社会上一些人提供了以高额回报为诱饵，非法集资和非法吸收公众存款的机会。政府怎样提供途径帮助公民理财，怎样利用公众资本去经营，今年我们要着重考虑，要有突破。我们一方面要严厉打击非法集资，另一方面要研究如何引导这部分民间资本，在保证一定的回报的基础上，把资金用到政府支持的项目特别是一些重大项目和基础设施建设上去。
(六)在优化地方金融生态环境上要有新进步。
金融生态环境建设问题我们已经抓了很多年，也取得了一些成效，但也存在一些问题。宝鸡市在这方面做得比较好，从领导到企业认识都比较到位，在国家公布的金融生态环境评估排名中名次比较靠前，现在西安的名次也在提升。从根本上讲，金融生态环境建设是一项长期而复杂的系统工程，需要全社会的共同努力。一要充分发挥政府的引导作用，进一步加强沟通协调，为金融系统搞好服务，创造一个良好的经营环境。金融办成立以来，开展了大量工作，效果也比较明显。二要健全和完善社会信用体系，强化信用意识，改善信用环境。去年我们成立了省信用管理办公室，与国家开发银行共同举办了“陕西省信用建设论坛”，出台了《关于加快推进全省社会信用体系建设的实施意见》和《陕西省社会信用体系建设规划》等文件，部分行业围绕工作实际开展了各具特色的信用体系建设活动。现在银行、税务、公安都建有征信系统，适当的时候，要联成一个网。三要实施“人才兴业”战略，加强金融人才队伍建设，吸引优秀金融人才来陕发展，完善金融业高管人员绩效考核与薪酬激励制度，提升我省金融业的经营管理水平和风险管控能力。
同志们，金融工作事关全局，省委省政府对金融工作寄予厚望，也将一如既往地给予关心和大力支持。希望各地区、各部门、各机构加强协作、把握机遇、迎接挑战，通过大家的共同努力，使我省经济社会发展再上一个新台阶!
篇10：烟草联席会议讲话
一、准确判断形势，切实增强做好烟草市场整治工作的责任感
烟草是我国重要的经济作物，每年烟草行业为国家提供的税收占我国总财税收的l/100，居全国各行业之首，在国民经济收入中占有重要的地位。可以说，清理整顿卷烟市场，既是规范市场经济秩序、维护消费者权益的重要内容，也是扩内需、保增长的重要任务。20xx年，市烟草市场整治联席会议各成员单位在市委、市政府的统一领导下，发挥职能，紧密配合，先后联合开展了“断链行动”、无证经营行为、节日市场整治等一系列专项行动，共查获涉烟案件2400余起，查扣非法卷烟2.4万条，有效地净化了全市烟草市场环境，使全市烟草经济迅速摆脱国际金融危机的影响，呈现出质量提升、结构优化、效益改善的良好态势，全年卷烟销售额突破15万箱大关，实现利税3.2亿元，为我市经济平稳较快发展作出了积极贡献。在此，我代表市政府，向在座的各位和烟草战线的全体同志，向为全市烟草事业发展付出努力的社会各界人士，表示衷心的感谢，致以诚挚的问候!
肯定成绩的同时，我们也要看到，烟草市场监管工作还存在各种各样的问题，一些不法分子受暴利驱使，不断翻新手段和方式，生产运输和销售假冒卷烟，严重扰乱了市场秩序，侵害了国家和消费者的利益，必须提高警惕，加强防范，深入研究，认真解决。就我市而言，假烟贩售网络仍没有彻底清除，通过物流快运向我市非法渗透卷烟、无证经营卷烟、邻省非法流入卷烟等问题依然突出，利用互联网贩售假烟等新的涉烟违法犯罪现象呈上升趋势。对此，我们要保持清醒的头脑，认识到烟草市场整治工作具有长期性、反复性、艰巨性的特点，深入分析研究当前我市烟草行业面临的新情况、新问题，不断加强和改进烟草市场监管工作，实现全市烟草经济持续稳定发展。
二、坚持重拳出击，始终保持对烟草市场监管的高压态势
市委、市政府对烟草市场管理工作高度重视，烟草市场整治工作首次写入市三届人大二次会议《政府工作报告》。可以说，烟草市场整治工作既是法律赋予联席会议成员单位的基本职责，也是市委、市政府下达的重要任务。希望有关部门认真履行职责，维护全市烟草市场良好秩序。
一要大力开展烟草市场秩序联合整治行动。前一阶段，省政府办公厅专门下发了《关于进一步整顿和规范烟草市场秩序的通知》(皖政办〔20xx〕28号)，要求突出“名烟名酒专卖店”、“名烟精品店”等卷烟经营重点场所，贮存和运输烟草专卖品的车站、以及货站仓库、运输车辆，省际间运输通道及重要关口，非法销售卷烟的无照无证经营户等重点环节和关键部位，定期、不定期开展联合执法专项行动，严厉打击涉烟违法犯罪行为。有关部门要针对我市烟草市场存在的问题，尤其是通过运输分销环节对宿州市场非法渗透卷烟、无证经营卷烟、非法流入卷烟冲击市场等突出问题，迅速采取有效措施，进一步加大监管和整顿力度。要结合当前的“两节”百日专项整治行动，切实加强道路运输方面的监管，严堵非法卷烟通道，严打无证经营行为，维护好烟草市场经济秩序，力争早日实现“基本买不到假烟、基本取缔无证经营”的“两无”市场净化目标。
二要继续推进卷烟经营网点布局规划和调整工作。各级烟草专卖行政管理部门要不断加大对烟草专卖许可证的监督管理力度，严格按照相关法律、法规履行职责，规范烟草专卖零售许可证申请、办理、换发证程序，巩固国家烟草专卖制度。要结合换发烟草专卖零售许可证工作，根据当地人口、交通和卷烟消费水平等实际情况，合理开展卷烟经营网点布局规划，依法做好现有卷烟零售点的布局调整工作。要通过对卷烟零售点的优化整合，提高卷烟经营户守法意识，推进卷烟零售点的合理布局，保障国家和消费者利益不受损害。
三要不断创新烟草市场管理模式。抓好烟草市场分析，提高分析质量，为烟草市场管理提供及时可靠的决策依据。加强对互联网等新型流通领域违法行为的研究，广泛搜集网上非法经营烟草专卖品的信息，分析整理可疑线索，准确确定打击目标和治理方案。主动联系互联网管理部门，依法清理涉烟违法信息，屏蔽非法经营假烟、走私烟网站，防止网上售假泛滥成灾。“卷烟打假进社区”工程是一项利用街道社区资源加强烟草专卖管理的基础工程，也是健全卷烟打假工作基层网络的战略举措，希望烟草部门和有关单位尽快实施，加速推进，在形成成功经验的基础上，可以考虑不再仅限于卷烟打假工作，从内容和形式上向其他业务进一步拓展，全面利用这一平台，着力提升烟草市场监管水平。
三、加强组织协调，着力打造烟草市场整治工作的良好环境
卷烟市场整顿治理工作，必须构建起党委政府领导、各部门齐抓共管的工作格局,必须形成全社会共同关心、参与支持的良好氛围。
一要进一步发挥联合监管合力。烟草市场管理涉及面广、任务重，仅靠烟草专卖管理部门不仅管不了，也管不好，必须加强统一领导和协调，形成监管合力。各级政府要加强对烟草市场管理工作的领导，建立和完善政府统一领导、相关部门参与的烟草市场管理工作联席会议制度、部门联合行政执法制度。要按照“优势互补、互利合作、齐抓共管”的原则，工商部门加强对烟草制品零售市场的管理，对无证经营烟草制品行为的查处;交通部门加强对道路货物运输及站场经营单位的资质管理，依法对非法运输、贮存烟草制品行为进行检查和处理;质监部门要加强对生产烟草制品原辅材料行为进行检查，加强对生产假冒伪劣烟草专卖品行为的查处。形成高效运转的烟草市场管理工作局面。
二要进一步提高执法办案水平。要牢固树立打攻坚战、持久战的思想，找准着力点和突破口，做到三个结合。即查处制售假烟活动与破获非法贩销卷烟网络相结合，查处贩销假烟环节与深挖制假根源相结合，破网断链与抓捕追刑相结合，着力摧毁假烟的生产、销售能力。烟草等有关部门要建立和完善案件处理中的集体研究制度、查处分离制度、听证制度，防止出现错案，充分保护当事人的合法利益。要积极推行政务公开制度，对烟草许可证办理的条件、程序，对外的办事方法和要求都要面向社会公开，接受社会监督，为人民群众提供公正、透明、高效的服务。
三要进一步扩大舆论宣传范围。客观地说，有些烟草违法案件是在老百姓不了解、不知情的情况下触犯了相关法律法规，比如未经许可不得从事卷烟零售行为，网购卷烟和未在当地烟草专卖批发企业购烟属违法行为等等。因此，必须充分利用新闻媒体和各种宣传工具，广泛宣传，反复宣传，深入宣传，普及烟草专卖管理的相关知识，让社会普遍了解到，卷烟不同于一般商品，对涉及烟草的所有物品都实行许可证管理制度。同时，要披露违法犯罪典型案件，宣传举报奖励制度，调动社会各方面力量，共同参与烟草市场管理工作的积极性，使广大群众自觉参与到打击涉烟违法行为中来，营造良好的舆论氛围。
篇11：信访联席会议讲话
同志们：
从二月份开始，县委、县政府召开了一系列全县性重大会议，对今年的工作作了全面、细致的安排部署。今天，我们召开全县信访联席会议，就是对过去一年信访工作进行总结，分析信访工作推进中存在的问题，研判今年及今后一个时期的信访工作形势，进一步统一思想，把信访工作摆在一个更加突出的位置，为“十二五”精彩收官营造一个和谐稳定的社会环境。
刚才，信访局和劳动监察大队分别通报了20xx年度全县信访工作情况及农民工工资清欠工作情况，查找了存在的问题和不足。有些问题，县委、县政府一直在强调、一直在督促，但落实情况始终不太乐观。今年，我们将采取一系列措施，专门督查各乡镇、各部门工作推进情况以及负责同志的履职情况，如果部门单位今年仍然像往年一样不作为，把上访群众推给县委、县政府，我们再研究、再问责。
下面，我就做好新常态下信访工作讲几点意见，供大家参考：
一、认清形势，主动应对新常态下的信访工作
(一)要充分看到形势之严峻。当前的祁连，正面对增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”的阶段，发展不足、发展不优、发展不平衡的矛盾仍然较为突出，信访稳定工作面临的新挑战随之不断增加。而且新形势下的信访诉求存在由个人表达为主向集体化、组织化方式转变的趋势，相同的诉求集体反映、不同的诉求捆绑反映、不同的群体串联反映，并由自发的集体行为向更加严密的组织趋向变化，有共同诉求、有牵头人物、有组织网络、有行动计划，老问题尚未消化，新问题层出不穷，信访工作面临极其严峻的形势。
(二)要充分看到任务之艰巨。从20xx年与前几年信访情况对比看，我县的信访工作主要有以下几个趋势：一是数量越来越多。20xx年，共接待来信来访63批，较的28批同比上升80%;二是范围越来越广。去年，群众来信来访反映的问题涉及劳资纠纷、草场纠纷、征地拆迁、历史遗留问题以及前几年相对较少的涉法涉诉、揭发控告、民生保障、环境保护等，范围不断扩大，涉及到了群众生产、生活的方方面面;三是规模越来越大。20xx年接访63批349人次，平均每批5.5人次。而20共接访36批62人次，平均每批1.7人次。每批增加了3.8人次，上升率达到了224%。分析到这里，我们应该有所思考，到底是什么原因造成了当前这样的局面?我个人认为，一方面是法律法规及政策的宣传不到位、引导群众依法合理表达诉求的机制不健全，群众上访的盲目性仍然很大，导致非正常上访、群体性上访数量增多。而另一个方面就是我们的工作仍然有问题，一些工作或多或少的存在不细、不均、不到位，导致群众在生产、生活中确实存在这样那样的问题，只能上访寻求解决，群众形成了“信访不信法”的习惯。
(三)要充分感到责任之重大。当前，随着党的群众路线教育实践活动的纵深推进，各级党委、政府对信访工作越来越重视，也提出了新的、更高的要求。强调，要把群众合理合法的利益诉求解决好，对信访反映的涉及群众切身利益的突出问题，务必认真解决。省委书记骆惠宁批示：做好新形势下的信访工作，一定要注重法治思维与方式，以更好维护社会公平正义。省长郝鹏批示：进一步完善工作机制，把信访工作纳入法制政府建设中统筹谋划，努力提高法制化水平，妥善处理好信访问题，切实维护全省社会和谐稳定。各乡镇、各部门一定要深入领会中央和省、州、县的安排部署，做到排查排查再排查，落实落实再落实，化解化解再化解。
二、标本兼治，运用法治思维和法治方式解决信访问题
要结合“法治祁连”建设，把法治思维和法治方式贯穿信访工作全过程，确保群众合理诉求就地解决，全面提升我县信访法治化水平，使信访工作真正回归到“了解社情民意、汇集意见建议、分析稳定风险、评估政策得失、排查矛盾隐患、解决合理诉求”的本位上来。
(一)强化法治思维，进一步规范信访工作。大量的矛盾和问题与有法不依、执法不严、违法不究有关。强化法治思维，运用法治方式解决信访问题，就是对政府和广大群众进行双向规范的过程，一方面规范政府的依法决策和依法行政，一方面教育引导群众依法、规范、有序反映诉求。首先，要把政府的工作规范到依法决策、依法行政上来。法律作为开展各项工作的基本准绳，规范信访工作必须严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，在法律法规允许的范围内解决信访问题，既不能敷衍塞责不解决，也不能简单走程序草解决，更不能突破底线乱解决，做到诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮抚救助到位，对没有法律依据或已经解决到位仍坚持无理上访，经教育疏导后依然我行我素缠访闹访，甚至串联他人抱团上访的，严格按照相关法律法规严肃处理。其次，要把广大群众的诉求规范到依法解决上来。群众维权的方式是多样的。今后，按照涉法涉诉信访工作机制改革的要求，严格实行诉讼与信访分离，积极引导信访人依照规定程序向政法机关提出，使合理合法诉求通过法律程序得到解决，把涉法涉诉信访纳入法治轨道解决。第三，要把信访人引导规范到合法信访上来。要加大《信访条例》等法律法规的宣传力度，消除“信访不信法、以访压法、以闹求决、以访谋私”等不良现象，教育引导信访人合法上访。
(二)强化群众工作，进一步畅通诉求渠道。民意如水，宜疏不宜堵。信访工作归根结底是做群众工作。一是要树立群众观点。群众信访是对干部的信任，如果把群众的小事当做大事来抓就会平安无事，而如果把群众的诉求不当回事则迟早要出大事。因此，必须树立“信访无小事”的意识，认真对待群众的来信来访，积极回应群众关心关切。二是要掌握群众工作方法。现在，我们的领导干部都懂得“稳定压倒一切”的道理，但哪些是不稳定的因素?哪些方面容易引发上访问题?怎样处置信访案件?少数干部存在怕信访、躲信访、推信访思想，甚至不愿意从深层次了解问题本质，拈轻怕重、推诿扯皮，导致“接访一次，形象折一段;讲一次话，威信降一截”。做好群众工作，就是要用群众听得懂的语言、贴得近的方法、靠得住的手段，在思想上尊重，在感情上贴近，在方法上依靠，在行动上帮扶，积极稳妥化解各类信访矛盾。三是要畅通群众诉求渠道。信访局要加大工作力度，全面推进信访信息化建设，实行“阳光信访”，确保每件信访事项登记录入、挂号办理、终结销号，底数清、情况明，确保信访人到任何部门上访都能做到“可查询、可跟踪、可督办、可研判、可评价”，提高信访工作公信力。同时，要努力营造良好的政治环境、文化环境和社会氛围，不断提高群众素质，培养文明的行为习惯，助推信访问题有效解决。
三、落实责任，圆满完成今年的信访工作任务
(一)健全信访责任体系。要坚持属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法及时就地解决问题与疏导教育相结合，严格落实属地责任和责任单位的主体责任，把信访问题妥善解决在基层，不将矛盾和问题推给上级、推向社会。刚才的信访工作情况通报很好的为我们摆出了问题，各部门、各乡镇要认领问题，属于哪一个部门的问题就由哪一个部门解决，属于跨地区、跨行业、跨部门的信访问题，由信访局牵头协调解决。要切实发挥信访联席会议办公室和下设的十二个工作组的作用，属于自己工作范畴的决不能推诿扯皮。
(二)强化信访工作措施。今年，我们要全力加大对各领域项目的动态监管，要进一步强化对《劳务用工管理暂行办法》落实情况的跟踪督查。由县委政法委负责牵头，信访、城建、国土、经商、司法、劳动监察以及项目实施单位要全力、无条件配合，要抽调人员成立专项检查组，对重点项目是否存在分包问题、是否按要求开展社会风险评估、是否规范签订劳务用工合同、是否足额缴纳用工保证金等问题进行清查，发现一起、清查一起、处理一起，绝不姑息。
(三)强化信访工作权威。信访局要充分运用好“第一交办权”，履行好交办转办权、立案查办权、协调处理权、督查督促权、通报情况权等6项职权，对协调处理重要信访事项、处置大规模集体上访或群体性事件等问题，有权直接向各乡镇、各部门进行交办、督办。各乡镇、各部门要支持信访部门履行“第一交办权”，强化信访工作权威性。
同志们，做好当前和今后一段时期的信访工作，任务艰巨、责任重大，使命光荣。让我们在县委、政府的正确领导下，振作精神、坚定信心、创新举措，扎实工作，以高度负责的态度、雷厉风行的作风、扎实有效的工作，认真抓好各项措施的落实，为确保全县的和谐稳定而努力奋斗!
篇12：信访联席会议讲话
同志们：
经市委同意，今天召开全市纪检监察信访工作联席会议。建立纪检监察信访工作联席会议制度的目的，是为了进一步加强执纪执法机关与有关部门的协作配合，搭建一个信息共享、职能互补、分工协作、强化监督、共同推进惩防体系建设、共同维护社会和谐稳定的工作平台，提高反腐倡廉建设的系统性和协调性，增强反腐倡廉工作的政治、社会和法纪效果，从而更好地监督和保护干部健康成长，更好地服务和保障经济社会和谐发展。这项制度的一个主要内容，是各成员单位之间要通过信访渠道，对违纪违法线索及时移送，并按相关规定抓好各项惩戒和惩处措施的落实。因此，第一次联席会议的主题就是研究如何加强各机关、各部门之间的案件线索移送，推进党政纪处分决定的执行和落实问题。今后，我们将每季度召开一次联席会议，每次会议确定一个主题，切实落实好这项制度。下面，我就执行和落实党政纪处分决定讲几点意见。
一、正视问题与审视形势相结合，切实增强落实党政纪处分决定的责任意识
只有以不回避、不摭掩的态度正视问题，以全局的、发展的眼光审视反腐倡廉工作形势，才能理性地对待问题、科学地解决问题，也才是我们应有的、负责任的态度。
(一)正视问题，实事求是找差距。今年4月至7月，市纪委牵头组织人员深入八县(区)纪委及市、县(区)法院、检察院、公安局、财政局、人社局等有关部门，对全市20xx-20xx年上半年党政纪处分决定执行情况、纪检监察对象涉法涉刑案件移送处理情况进行了全面检查。从检查的情况看，存在的问题比较多，削弱了法纪的严肃性和执纪执法机关的权威性，在社会上和干部群众中造成了很不好的影响，也为今后的执纪执法带来了不良的后果。究其原因，法纪观念和责任心不强是两个主要因素，该执行的法规不严格执行，该落实的措施不完全落实，使法纪之网“疏而有漏”，使违法犯纪者有了可乘之机。纪检监察机关负有牵头作用发挥不够、监督指导不力、职能作用发挥不够的责任，需要深刻反思和认真纠改;行政执法机关和司法机关也应“对号入座”，敢于正视问题，勇于解决问题，在实事求是找差距的过程中不断提高执纪执法水平。
(二)审视形势，与时俱进高站位。全面审视形势，才能正确把握形势、科学应对形势，才能使我们的思维方式、工作思路、方式方法与时俱进，才能使我们的各项工作始终不落后于时代步伐，不滞后于发展需要。这就要求我们的思维要新、眼光要远、站位要高，全面把握和科学判断反腐倡廉建设面临的形势。今年，胡锦涛在中纪委六次全会上用“三个并存、两个依然”概括了当前党风廉政建设和反腐败斗争的总体态势，即：成效明显和问题突出并存，防治力度加大和腐败现象易发多发并存，群众对反腐败期望值不断上升和腐败现象短期内难以根治并存;反腐败斗争形势依然严峻、任务依然艰巨。在庆祝中国共产党成立__周年大会上，胡锦涛又深刻指出我们党面临着四大危险，其中之一就是“消极腐败的危险”，并进一步指出“落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫”。因此，落实党要管党、从严治党的基本方针是当前反腐倡廉最为重要的任务。管党治党，关键是从严治吏、依纪依法治权。不仅要让广大群众守法，更重要的是让手握公权的公务人员、特别是党员领导干部守纪守法，依纪依法行政。这就要求我们执纪执法部门必须严格执行党内法规、行政法律和有关规定，加强教育、管理和监督，严明法纪，真正做到有纪有法必依、执纪执法必严、违纪违法必究。执行党政纪处分决定，就是惩处违纪违法者、教育干部群众、震慑腐败分子的必要手段，是贯彻依法治国方略、从严治党方针的重要举措，是维护法纪的严肃性和执纪执法机关权威性的有效途径。
(三)服务大局，保驾护航促发展。围绕中心、服务大局、为全市经济社会发展保驾护航，是我们各级执纪执法机关的首要任务和共同责任。纵观我市的发展大势，未来五年，将是我市建设大型能源化工基地和全省重要经济增长极，实现跨越式发展、建设全面小康社会的关键时期，主要经济指标的增速将持续加快，综合经济实力将呈阶梯式上升趋势。根据理论界的研究，每当一个政党、一个国家、一个地区取得较快发展和较大进步的时候，也往往是官员容易产生享乐思想和滋生腐败的时候。因此，如何做到保障经济快速发展、保护干部健康成长，将是我们执纪执法机关今后一个时期的重要任务。保护干部健康成长，从法纪的层面讲，要做到“双管齐下”，一方面要依纪依法惩处违法犯纪的干部，纯洁干部队伍，整体提升干部队伍的凝聚力和战斗力;另一方面要按照更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设 “三个更加注重”的要求，加大预防工作力度，警示教育干部不犯错误或少犯错误，努力做到务实、为民、清廉。执行党政纪处分决定，既是对违纪党员干部的惩处，也是对其他党员干部的警示教育，是惩腐于已然和防腐于未然的有机结合，是保护干部健康成长的必要方式和重要措施。政治路线确定之后，干部就是决定因素。干部队伍勤廉干事，经济社会发展就有了基本保证。
二、各司其职与协作配合相结合，努力形成执行党政纪处分决定的工作合力
纪检监察机关的纪律处罚、司法机关的刑事处罚、行政执法机关的行政处罚是性质互异的三种制裁措施，但又都是对违反法纪人员的惩处，有着许多共同点和交叉点。要落实法纪面前人人平等的基本要求和不枉不纵的执纪执法精神，纪检监察机关、司法机关、行政执法机关既要立足职责、各司其职，也要密切协作、紧密配合，形成法纪合力，增强办案的政治、社会和法纪效果。
(一)各司其职，各负其责，依纪依法开展工作。纪检监察机关、司法机关、行政执法机关要努力做到“坚持一个根本、把握两项原则”。“坚持一个根本”，就是要坚持依法依纪办事，严格按照法律、法规和章程、制度开展工作，讲法纪，重程序，不越雷池，不踩红线，不以言代法，不徇情枉法，带头维护法纪的严肃性。“把握两项原则”，就是要做到有所为、有所不为。“有所为”，就是不能不作为，对本机关职责范围内的事，要义不容辞、责无旁贷地认真对待，积极作为，充分发挥好职能作用，不得敷衍塞责、推诿扯皮，尽到应尽的职责，干好份内的事情;“有所不为”，就是不能乱作为，不属于本机关职权范围内的事情，要研究后及时移交有管辖权的职能部门处理，既不能以没有处置权为由置之不理，也不得滥用权力越殂代庖，行政执法机关不得以罚代刑，司法机关不得以刑代纪，纪检监察机关不得以纪代刑，使违纪违法者得到应有的法纪制裁。
(二)紧密配合，密切协作，形成执纪执法合力。近年来，伴随着经济社会的快速发展，违纪与违法现象呈现出易发多发和相互交织的复杂态势。为了有力打击违纪违法行为，形成健全的法纪网络，国务院、中央纪委、最高人民检察院、最高人民法院、监察部、公安部先后联合或单独制定出台了一系列法规制度，对执纪执法机关加强协作、办理移送违纪违法案件有关问题作出了比较明确具体的规定。因此，加强纪检监察机关、司法机关、行政执法机关之间的协作办案既是大势所趋、势在必行，也是有法可依、有章可循的，必须紧密配合，密切协作，共同维护法纪的严肃性。
一要树立配合意识。要认识到，做好新形势下的法纪工作，既不是哪一个机关的事情，也不是靠哪一个机关就能胜任的。要牢固树立执纪执法机关都是维护法纪的阵地、执纪执法工作都是维护法纪的事业、执纪执法人员都是维护法纪的卫士的“一盘棋”思想，共同为维护法纪的严肃性和社会的公平正义努力工作。
二要健全协作机制。执纪执法工作是一项实体性和程序性都很强的工作，不论哪个环节出了差错，都会造成一定的法律后果。市纪委牵头制定的《庆阳市纪检监察机关、司法机关、行政执法机关在查处案件中加强协作和互相移送案件的暂行规定》，从案件移送的内容、要求、程序、责任等方面进行了明确，为执纪执法机关的协作配合提供了制度支持。各司法机关和行政执法机关一方面要按照这一规定加强与纪检监察机关的协作配合，一方面也应立足岗位实际制定相应的配套制度，并在工作实践中总结完善，使执纪执法机关的协作办案工作步入制度化、规范化的轨道，不断提高执纪执法的科学化水平。
三要强化监督制约。执纪、执法、执罚机关在联合办案中相互监督、相互制约是确保权力正确行使、维护公平公正的必要措施。各个机关之间要敢于坚持原则，对移送来的案件不能简单地以移送方的结论为结论，要认真审查研究，及时沟通意见，妥善处理。对相关机关的合法监督，被监督机关要主动配合，虚心听取意见建议，及时纠改存在的问题，尽量减少工作失误，努力提高工作质量。
(三)加强沟通，求同存异，营造融洽共事氛围。纪检监察机关、司法机关、行政执法机关都要增强大局意识，在协作中监督，在监督中配合，在配合中共事。特别是对于一些有争议的案件和移送程序，要多沟通、多协商，共同研究解决。意见分歧较大、协商解决不了的，提请有关上级机关协调解决。要始终坚持讲政治、讲大局、讲团结，共同维护法纪的严肃性，营造和谐工作、融洽共事的良好氛围。
三、强化组织领导与提升业务能力相结合，不断提高执行党政纪处分决定的质量水平
要提高执行党政纪处分决定的质量和水平，执纪执法机关的领导要高度重视，工作人员要有较高的业务能力，努力形成一种部署及时、落实到位、上下通畅的工作格局。
(一)以落实党风廉政建设责任制为重点，强化组织领导。党政主要领导是落实党风廉政建设责任制的责任主体，担负着全面领导反腐倡廉建设的政治责任。执纪执法机关的主要领导要围绕落实党风廉政建设责任制，按照“一岗双责”的要求，把执行党政纪处分决定纳入本机关的整体工作和反腐倡廉建设整体工作之中，同部署、同落实。要主动了解本机关具体承办部门和纪检监察组织关于党政纪处分决定执行和联合办案情况，经常给予指导和支持，及时协调解决执行和落实中遇到的困难和问题，切实加强对这项工作的组织领导。
(二)以完善惩治和预防腐败体系为抓手，明确工作责任。完善惩治和预防腐败体系，是各级纪检监察组织当前和今后一个时期的重要任务。市纪委派驻各司法机关、行政执法机关的纪检组、纪委、监察室要把党政纪处分决定的执行纳入惩防体系建设之中，并以此为抓手，按照《庆阳市纪检监察机关、司法机关、行政执法机关在查处案件中加强协作和互相移送案件的暂行规定》的要求，切实担负起本机关党政纪处分决定执行和案件移送的具体承办责任，并根据本机关的工作性质和工作实际，制定出具体的承办程序和措施。各司法机关、行政执法机关要按照市委发[2009]73号文件的规定，把派驻纪检组长(纪委书记)参加驻在部门党组(党委)会议、领导班子会议、研究重大事项的行政会议和派驻监察室主任列席驻在部门行政领导班子会议的要求不打折扣地落实到位，为派驻纪检监察组织了解案情、移送案件提供必要条件。
(三)以提高业务能力和综合素质为目标，加强队伍建设。党政纪处分决定执行不到位、案件移送不及时的重要原因之一，是工作人员对相关业务不熟悉，不知道受处分人员该受到何种纪律惩戒。对超出本机关管辖权的案件，一些行政执法人员只注重于行政处罚而没有意识到案件当事人已涉嫌犯罪或违纪，一些司法人员只注重于刑事处罚而没有意识到当事人已构成违纪，有些工作人员虽然意识到了却置之不理或不懂得如何移送，这都是责任意识淡溥、法纪知识欠缺和综合素质不高的具体表现。因此，各执纪执法机关要重视相关工作人员的教育、管理和培养、选拔，注意把党性强、业务精、素质高的专业人才调整到案件查审岗位，并采取各种方式加强业务培训，提高他们执行党政纪处分决定和案件移送的业务能力。
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