【导语】“云锦”通过精心收集，向本站投稿了13篇在全市人才工作大会上的讲话，下面是小编为大家带来的在全市人才工作大会上的讲话，希望大家能够喜欢!
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篇1：在全市人才工作大会上的讲话
在全市人才工作大会上的讲话
同志们：
市委、市政府召开的这次人才工作大会是贯彻落实中央、省和成都市人才工作会议精神，推进XX发展新跨越的一次重要会议。刚才，大会表彰了人才工作先进单位、优秀创业人才和第五批拔尖人才，先进单位和个人代表作了很好的发言；最后，宁生同志还要作重要讲话，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我就做好全市人才工作讲几点意见。
一、认清形势，增强做好人才工作的自觉性
改革开放以来的20多年，我市经济社会快速发展，人民生活水平有了质的飞跃。应当说，上述成就的取得，我市各级干部奋发有为，各条战线人才辈出是决定性因素之一。在新的历史条件下，我们面临的形势正在发生新的变化，我们面对的竞争愈来愈激烈，我们肩负的任务更加繁重和艰巨，人才队伍建设比以往任何时候都重要，也更为紧迫。我们一定要认清形势，进一步增强做好人才工作的自觉性。
（一）要把握知识经济和科技创新的大趋势，把人才作为“第一资源”加以重视和开发。 二十一世纪是知识经济的时代。科技创新和管理创新已经成为推动经济社会快速发展的两大引擎 ，而创新所依靠的就是各类高素质的'人才。从“科学技术是第一生产力”到“人才资源 是第一资源”，是党中央根据国内国际形势的发展变化作出的科学判断，这不仅仅是文字提法的改变，更多地体现了人才理念的升华。知识经济时代，人是生产力要素中最活跃、最积极的因素，资本跟着项目走，项目跟着人才走。有了人才，就能吸引更多的项目，引来更多的资本，就能更充分地激发各种生产要素的活力，让一切创造财富的源泉涌流出来。当前，我们要加快城乡一体化进程，全面建设小康社会，急需一大批既能创新、又能创业的专业技术带头人，急需一大批有开拓能力的经营管理者，急需一大批眼界开阔、胸襟开阔的优秀党政干部，同时也急需一大批致富能力强、带富能力强的农村实用人才。我们一定要顺时应势，立足全局，把经济建设与人才队伍建设有机结合起来，加快人力资源向人才资本的转变，努力以“第一资源”来支撑和促进“第一要务”。
(二)要认清经济全球化和竞争白热化的大背景，把人才优势作为最具竞争力的优势加以构筑和放大。随着经济全球化的加快推进，世界经济发展的动力从主要依靠物力资本转向主要依靠人力资本；世界各地对资源的争夺从以物质资源为主转向以人力资源为主。从我市情况看，虽然近年来人才工作有了较大的突破，但与全市经济社会快速发展的需要相比，与实现率先发展的目标相比，与周边先进地区相比，还存在着不小的差 距。全市人才总量还不够充足，人才分布还不够平衡，用人单位主体作用尚未得到充分发挥，人才不足与浪费并存，人才引进与流失并存 。我们必须清醒地看到竞争的严峻态势，坚决冲破一切妨碍人才发展的思想观念，改变一切束缚人才发展的做法，使XX真正成为集才的“磁场”、创业的“乐园”、优秀人才向往的“热土” ，使人才优势成为我市最重要的竞争品牌。
（三）要围绕建设具有最佳人居环境和最佳创业环境的四川经济强市、全国文化强市的大目标，把人才作为“兴市之本”加以培育和集聚。实现“两最”、“两强”奋斗目标，是XX市的战略定位和上级领导对我们的殷切期望。其核心是加快发展，而加快发展的关键在党，关键在人才，关键在干部。人才是建设经济强市和文化强市的“加速器”，哪个地方人才总量大，优秀人才多，作用发挥好，哪个地方投资环境就优，发展后劲就足。干部是群众致富的带头人，是事业发展的领头雁 。哪个地方领导班子强，干部谋划水平高，那个地方的发展就有活力，老百姓就有干劲；哪个地方的干部作风好，开拓进取，真抓实干，艰苦奋斗，执政为民，那个地方的凝聚力就强 ，群众的满意度就高。我市在快速发展中所取得的每一项成果，每一次历史机遇的把握 ，都是各类人才特别是广大干部充分发挥作用的结果。当前，我们正处于一个重要的战略机遇期，抢抓机遇，应对挑战，需要我们最大限度地释放各类人才的创业能量，需要我们最大限度地激发干部队伍的内在活力。我们一定要把人才队伍建设作为兴市之根本，作为长远发展之大计，始终抓紧、抓实，把更多的优秀人才集聚到推进我市全面、协调和可持续发展的伟大事业中来。
二、把握重点，强化人才“五支队伍”建设
人才工作是一项复杂艰巨的系统工程，既具有紧迫性又具有长期性。根据中央、省、成都市人才工作会议精神和我市实际，我们必须紧紧抓住培养人才、吸引人才、使用人才三个环节，突出重点，整体推进，着力抓好人才“五支队伍”建设。
（一）着力加强以公务员队伍为重点的党政人才队伍建设。我们建设规范化服务型政府，加强党政人才队伍建设，必须树立公务员是重要人才资源的理念,把公务员队伍建设作为实施人才强市战略的重要组成部分。积极探索政府机关面向社会吸
引高层次人才的新途径,提高公务员大专以上学历的比例。进一步规范和完善公务员考核制度,将考核结果与工资和职务晋升挂钩。要完善公务员队伍终身学习机制,加大培训力度,抓好公务员初任、任职培训和专门业务、知识更新培训，加强依法行政、信息化与电子政务培训,提高依法行政、公共服务、科学决策、调查研究和应对复杂局面的能力。加强公务员作风建设,深入开展“树高效廉洁机关，创优良投资环境”活动和公务员行为规范的教育实践活动,评选表彰 “人民满意公务员”,使公务员的精神面貌有较大改观、工作作风进一步改进、工作业绩更加突出。（二）着力加强以企业家培育、激励和保障为重点的经营管理人才队伍建设。我们要大力抓好懂经营、善管理、有绩效的企业家的培育、激励和保障，健全经营管理人才引进、培养、使用的长效机制。以XX人才市场为依托，加快培育我市企业经营者人才市场，健全完善人事代理业务、人才评价和咨询服务，为企业提供全方位的人事人才服务，推进企业经营管理者的市场化、职业化进程，促进不同企业之间、不同区域之间优秀管理人才的合理流动。坚持企业董事会依法选择经营者以及经营者依法行使用人权相结合，充分发挥市场在人才资源配置中的基础性作用和用人单位的主体作用，完善企业经营者和其他管理人员的聘用制和契约化管理，依法维护企业经营管理人才和企业的合法权益。要围绕培育具有竞争力的大企业、大集团，努力造就一支职业化、现代化的优秀企业家队伍。
篇2：在人才工作大会上的讲话
一、认清形势，增强做好人才工作的自觉性
改革开放以来的20多年，我经济社会快速发展，人民生活水平有了质的飞跃。应当说，上述成就的取得，我各级干部奋发有为，各条战线人才辈出是决定性因素之一。在新的历史条件下，我们面临的形势正在发生新的变化，我们面对的竞争愈来愈激烈，我们肩负的任务更加繁重和艰巨，人才队伍建设比以往任何时候都重要，也更为紧迫。我们一定要认清形势，进一步增强做好人才工作的自觉性。
（一）要把握知识经济和科技创新的大趋势，把人才作为“第一资源”加以重视和开发。二十一世纪是知识经济的时代。科技创新和管理创新已经成为推动经济社会快速发展的两大引擎，而创新所依靠的就是各类高素质的人才。从“科学技术是第一生产力”到“人才资源是第一资源”，是党中央根据国内国际形势的发展变化作出的科学判断，这不仅仅是文字提法的改变，更多地体现了人才理念的升华。知识经济时代，人是生产力要素中最活跃、最积极的因素，资本跟着项目走，项目跟着人才走。有了人才，就能吸引更多的项目，引来更多的资本，就能更充分地激发各种生产要素的活力，让一切创造财富的源泉涌流出来。当，我们要加快城乡一体化进程，全面建设小康社会，急需一大批既能创新、又能创业的专业技术带头人，急需一大批有开拓能力的经营管理者，急需一大批眼界开阔、胸襟开阔的优秀党政干部，同时也急需一大批致富能力强、带富能力强的农村实用人才。我们一定要顺时应势，立足全局，把经济建设与人才队伍建设有机结合起来，加快人力资源向人才资本的转变，努力以“第一资源”来支撑和促进“第一要务”。
(二)要认清经济全球化和竞争白热化的大背景，把人才优势作为最具竞争力的优势加以构筑和放大。随着经济全球化的加快推进，世界经济发展的动力从主要依靠物力资本转向主要依靠人力资本；世界各地对资源的争夺从以物质资源为主转向以人力资源为主。从我情况看，虽然近年来人才工作有了较大的突破，但与全经济社会快速发展的需要相比，与实现率先发展的目标相比，与周边先进地区相比，还存在着不小的差距。全人才总量还不够充足，人才分布还不够平衡，用人单位主体作用尚未得到充分发挥，人才不足与浪费并存，人才引进与流失并存。我们必须清醒地看到竞争的严峻态势，坚决冲破一切妨碍人才发展的思想观念，改变一切束缚人才发展的做法，使XX真正成为集才的“磁潮、创业的“乐园”、优秀人才向往的“热土”，使人才优势成为我最重要的竞争品牌。
（三）要围绕建设具有最佳人居环境和最佳创业环境的四川经济强、全国文化强的'大目标，把人才作为“兴之本”加以培育和集聚。实现“两最”、“两强”奋斗目标，是XX的战略定位和上级领导对我们的殷切期望。其核心是加快发展，而加快发展的关键在党，关键在人才，关键在干部。人才是建设经济强和文化强的“加速器”，哪个地方人才总量大，优秀人才多，作用发挥好，哪个地方投资环境就优，发展后劲就足。干部是群众致富的带头人，是事业发展的领头雁。哪个地方领导班子强，干部谋划水平高，那个地方的发展就有活力，老百姓就有干劲；哪个地方的干部作风好，开拓进取，真抓实干，艰苦奋斗，执政为民，那个地方的凝聚力就强，群众的满意度就高。我在快速发展中所取得的每一项成果，每一次历史机遇的把握，都是各类人才特别是广大干部充分发挥作用的结果。当，我们正处于一个重要的战略机遇期，抢抓机遇，应对挑战，需要我们最大限度地释放各类人才的创业能量，需要我们最大限度地激发干部队伍的内在活力。我们一定要把人才队伍建设作为兴之根本，作为长远发展之大计，始终抓紧、抓实，把更多的优秀人才集聚到推进我全面、协调和可持续发展的伟大事业中来。
二、把握重点，强化人才“五支队伍”建设
人才工作是一项复杂艰巨的系统工程，既具有紧迫性又具有长期性。根据中央、盛成都人才工作会议精神和我实际，我们必须紧紧抓住培养人才、吸引人才、使用人才三个环节，突出重点，整体推进，着力抓好人才“五支队伍”建设。
（一）着力加强以公务员队伍为重点的党政人才队伍建设。我们建设规范化服务型政府，加强党政人才队伍建设，必须树立公务员是重要人才资源的理念,把公务员队伍建设作为实施人才强战略的重要组成部分。积极探索政府机关面向社会吸引高层次人才的新途径,提高公务员大专以上学历的比例。进一步规范和完善公务员考核制度,将考核结果与工资和职务晋升挂钩。要完善公务员队伍终身学习机制,加大培训力度,抓好公务员初任、任职培训和专门业务、知识更新培训，加强依法行政、信息化与电子政务培训,提高依法行政、公共服务、科学决策、调查研究和应对复杂局面的能力。加强公务员作风建设,深入开展“树高效廉洁机关，创优良投资环境”活动和公务员行为规范的教育实践活动,评选表彰“人民满意公务员”,使公务员的精神面貌有较大改观、工作作风进一步改进、工作业绩更加突出。
篇3：2019领导在工作动员大会上讲话
【领导会议讲话稿】
同志们：
这次会议的主要任务是：总结一年来的成绩和经验，通报表彰先进集体和个人，安排部署明年工作任务，进一步认清形势，统一思想，坚定信心，加强协作，毫不松懈地深入开展卷烟打假工作，为维护国家利益、维护消费者利益作出新的更大贡献。
一、卷烟打假工作回顾
今年以来，各
级烟草部门、机关密切配合、协同作战，充分发挥联合打假长效机制作用，认真贯彻落实国家烟草专卖局、部对卷烟打假工作的部署，全面深入开展卷烟打假工作，有效打击了制售假烟违法犯罪活动，取得了显著成效。1—11月，全国共打掉制假窝点173个、重大制售假烟网络525个，查处案值5万元以上案件4982起，案值30.45亿元，查获假烟51.6万件，收缴制假烟机375台，拘留6728人，劳教134人，判刑3433人。
(一)有效遏制制假活动。各级、烟草部门把“端窝点、打源头”作为卷烟打假工作的突出重点，全面加大对假烟源头的打击力度，进一步有效遏制了假烟生产能力。一抒东、福建继续保持高压态势，开展全方位不间断打击，重创源头制假活动。福建坚持从集中打击转变为常年打击，采取“精打回查、深度打击”等措施，彻底销毁制假设备和原辅材料，制假生产能力明显削弱。云霄制假活动已经显现从大规模集中制假向零星分散制假转变的趋势。广东进一步健全打假协作机制，着力加强重点区域的指导协调，集中开展专项整治行动，继续加大运输、分销假烟和原辅材料的拦截、封堵力度，积极开展假烟商标印刷窝点打击工作，取得了积极成效。二是外围打击取得实效，有效防止了制假转移和扩散。随着源头打假力度的加大，福建、广东重点地区制假活动规模逐渐缩小，并出现向其它地区转移扩散的苗头。天津、河北、浙江、湖南、广西、深圳等省(区、市)密切关注制假活动的新动向，打掉了一批立足未稳的制假窝点。京津冀联合破获“3•13”制售假烟网络案件，打掉的就是一个为逃避打击从福建向北方转移的犯罪团伙。广西连续捣毁2个假烟生产窝点，查获各类制假设备及原辅料，抓获制假分子6人。浙江首次捣毁制假窝点，打掉一个由福建云霄和浙江慈溪人组成的制售假烟网络。三是重点地区严密监控，综合治理取得实效。山东、河南等地通过建立综合治理长效监管机制，有效防止了重点地区制假活动死灰复燃。
(二)打击制售假烟网络工作成效显著。今年1-11月，破获符合部、国家烟草专卖局标准的制售假烟网络案件525个，同比增长16.6%，其中涉案金额千万元以上的案件32个，卷烟打假工作质量和水平明显提高。各地基本完成了每个地市打掉1-2个制售假烟网络案件的任务。上半年，国家烟草专卖局对74个重大案件和14个专项行动进行了奖励。
今年以来，国家烟草专卖局与部进一步加大对重大制售假烟网络案件的督导力度，多次组织了大规模的跨省打假行动，并根据案情进展需要，及时召开案件协调会，加强督导和协调，指挥了京冀“4•14”打击销售假烟网络行动，协调督导了上海“2•22”、山东德州“11•07”、河南“1•06”、江苏徐州“10•28”、辽宁阜新“7•07”、山西晋城“1•04”等重大网络案件。各地高度重视打击制售假烟网络工作，加强组织领导，全面落实“每个地市级局打掉1—2个较大规模制售假烟网络”的目标任务，相继破获了一批有影响的制售假烟网络案件，不仅破获的大要案数量明显增加，而且抓捕主犯数量增加，判刑和处罚力度明显加大。浙江、福建、广东、北京、江西、河北等省(区、市)31个重大制售假烟网络案件被列为部级督办案件，这些网络案件涉案范围广，抓捕犯罪嫌疑人多，查获假烟数量大，案值高，震慑力强，有力地推动了全国卷烟打假工作。
(三)打击制假原辅材料供应取得了实效。云南、贵州、四川、**、湖南、广西、江西等地加大打击非法经营烟叶活动的工作力度，破获广西百色“12•24”、福建“10•07”等一批非法运销烟叶案件，有力地遏制了非法烟叶向制假窝点流入。
在积极开展打击非法烟叶的同时，各地对原辅料进行严格监控，取得了积极成效。各烟叶产区加强对烟叶生产收购经营的监控，加大对烟贩非法收购烟叶行为的查处力度;加强对丙纤生产企业、烟机配件生产厂家等行业外烟草专卖品生产企业监管力度，派员24小时“全过程”监管。通过对制假原辅材料供应链的深度打击，有效缓解了源头打假压力，遏制了制假活动。
(四)打击假烟运输分销成果突出。今年以来，利用物流、邮政、航空、铁路等渠道非法经营烟草专卖品案件数量呈上升趋势，各地有针对性地开展打击货运流通环节假烟专项整治行动，在假烟运输
分销环节严查、严堵假烟和原辅材料，取得了明显成效。广东在省内各主要交通干道设立了6个临时检查点，开展大规模封堵拦截假烟的专项行动;湖北继续强化重点道口查堵，分别在主要公路交汇处设置检查站点;上海重点对机场入口空运链进行严密监控;湖南加强与机关的紧密协作，建立并完善打击高速公路运输非法烟草制品的协作机制;浙江及时提出在继续完善省
际卡口建设的同时，不断推进卡口建设由点到面纵深发展。陕西、山西、黑龙江、辽宁、湖北、四川、河南、安徽、大连等省市积极协调省综治办、整顿办、、交通、铁路、公路等部门，开展整治货运场所非法经营烟草专卖品专项行动，取得了积极成效。全国物流运输环节查获假烟28.3万件，占查获假烟总数的54.8%。
(五)抓捕判刑力度不断加大。一些省市针对长期以来涉烟犯罪取证难、定性难、打击处理不到位等问题，积极研究探索，出台司法政策指导意见，取得了积极成果。湖南省高院、省、省厅联合出台了《关于涉烟刑事案件证据的指导意见》，较好地解决了基层办案证据标准、证据转化和涉案金额认定不统一的问题，进一步提高了涉烟刑事案件办案质量，为加大对制售假烟犯罪分子的追刑力度提供了强有力的法律支撑和保障。山东等地对涉烟犯罪管辖权、刑事立案、证据转化和认定等问题作出了明确规定，为打击涉烟违法犯罪活动提供了有力指导。通过加强行政执法和刑事司法的衔接，加大在报捕、起诉、审判环节的协调力度，一批制售假烟网络主犯被判处重刑，极大地震慑了制售假烟犯罪分子。今年全国涉烟犯罪案件追刑之多、刑罚之重、罚金之高，均创历年之最。其中，有6名制售假烟犯罪分子被判处无期徒刑。湖南“3•12”特大销售假烟网络案件和**“3•16”制售假烟网络案件各有一名主犯被判处无期徒刑;福建“9•02”金胜物流公司非法运输假烟案件4名主犯被判处无期徒刑。
(六)整治互联网非法销售假烟取得初步成效。针对互联网非法销售烟草专卖品的新动向，国家烟草专卖局和部对此高度重视，在去年年底全国卷烟打假表彰会上专门作了工作部署，要求会同有关部门严厉打击。今年,国家烟草专卖局、部、、国家工商总局四部门先后发布了《关于严厉打击利用互联网等信息网络非法经营烟草专卖品的通告》和《关于开展打击网上非法经营烟草专卖品工作的通知》，具体部署了整治利用互联网非法销售烟草专卖品工作。各地采取措施积极落实，烟草、联合电信、工商等部门查处违法案件，删除、屏蔽违法信息，并开展法律法规宣传教育活动，遏制互联网非法销售烟草专卖品活动取得了积极成效。目前，上海、北京、浙江等13个省级局协调通信管理部门，已经关闭了“云霄香烟批发网”、“云霄香烟生产网”、“首都烟斗雪茄在线”等共计44家非法从事烟草专卖品的经营网站。各地相继查处了一批互联网售烟案件。
总结20卷烟打假工作，主要有以下几个特点：
一是高度重视，领导有力。部、国家烟草专卖局领导历来十分重视卷烟打假工作，给予强有力的支持。各级烟草专卖部门和机关认真落实部、国家烟草专卖局的工作部署和要求，把卷烟打假工作摆在突出位置，落实机构人员，积极协调其他有关司法机关和执法部门开展联合打假，有力地推动了卷烟打假工作深入开展。
二是重点突出，成效明显。加大对重点地区打假工作的督导力度。对于广东、福建重点地区，国家烟草专卖局专门指定人员，重点负责检查、督导广东、福建卷烟打假工作。部、国家烟草专卖局多次派员到卷烟打假一线，及时协调解决问题，推动工作开展。以切断制假原辅材料供应链为重点，打击非法经营烟叶违法犯罪活动。福建、云南、贵州、广西等省(区)在切断制售假烟原料供应链方面取得显著成效，从源头上有效遏制了卷烟制假活动。以开展全国性抓捕追逃工作为重点，突出抓捕主要犯罪嫌疑人。目前，大多数制售假烟大要案的源头在福建、广东，主犯也在这两省，而且抓捕工作相当困难。今年，在厦门和汕头召开的工作部署会议上，部专门部署了抓捕追逃工作，福建、广东有力配合，今年1-10月份，广东配合外省抓捕涉烟犯罪嫌疑人20多名，福建配合外省抓捕涉烟犯罪嫌疑人70多名。以办理一批有影响、有规模的跨省制售假烟网络案件为目标，突出对大要案的侦破。今年以来，各地有针对性地开展精确打击，成功侦破一批重大网络案件，有力地震慑了制售假烟犯罪分子。
三是卷烟打假协作机制更加完善。各级烟草部门、机关不断完善卷烟打假长效机制，部门配合机制向纵深拓展，一些地方烟草与治安、经侦、技侦等部门建立了良好的协作关系。区域打假协作机制日趋成熟，发挥了重要作用，一批跨省市大案接连告破，抓捕追逃工作取得了积极成果。
四是开辟卷烟打假新领域。各级、烟草部门落实四部门工作部署，协同电信、工商等部门，严厉打击利用互联网非法销售假烟犯罪活动，取得了初步成效。各地加强部门间区域间卷烟打假协作，初步建立了长效工作机制，尤其是在证据收集和司法审判工作上，取得了新突破。
二、当前形势和明年卷烟打假主要任务
今年以来，在国际金融危机蔓延扩散，对我国经济带来巨大影响的形势下，烟草行业经济运行继续保持了良好的态势，卷烟打假发挥了重要作用。国家烟草专卖局姜成康局长多次对卷烟打假工作给予充分肯定，“卷烟打假能够取得明显成效，主要得益于各级机关的支持配合，广大干警和专卖管理人员功不可没。”在持续不断的严厉打击下，制假活动受到明显遏制，假烟生存空间缩小，市场秩序总体良好。但是，当前局部地区制假转移和扩散趋势明显，假烟运输分销案件频发，部分卷烟零售市场公开摆卖假烟问题严重，假烟网络对制售假烟活动仍起着重要的支撑作用，卷烟打假形势依然严峻。面对当前形势，各级烟草专卖部门要进一步认清形势，坚持把“端窝点、断源头、破网络、抓主犯”作为卷烟打假工作的突出重点，始终做到“毫不松懈，守土有责，巩固成果，严防反弹”，切实维护国家利益，维护消费者利益。
关于明年工作，讲几点意见：
(一)继续突出源头打假，有效摧毁假烟生产能力。福建要以打击云霄卷烟制假活动为重点，实施深度打击，综合治理，把制假活动遏制到最低程度。广东要加大运输环节的拦截围堵力度，切断假烟和制假原辅料供应链;要积极协调工商部门，在打击假烟商标印刷的工作方面取得实效;要加强对广州等重点地区卷烟打假工作的督导，举全省之力，解决长期难以解决的突出问题。广东和福建是毗邻地区，要密切关注制假转移动向，完善粤闽两地联合打假协作机制，做到信息共享，定期交流，跨省办案，共同打击。河南、山东、湖南、江西、河北、天津、四川、**、深圳、广西等省(区、市)要严防制假活动转移、扩散，采取有效措施，在其立足未稳的时候就坚决打掉。
(二)不断提高打击制售假烟网络工作水平。要继续抓住侦破大案要案这一关键环节，有效打击跨区域、集团化的制售假烟犯罪团伙，侦破有影响的重大案件。一要充分发挥联合打假的优势，完善行政执法与刑事司法衔接机制，加强协作配合。二要加强毗邻地区打假协作机制，形成各方密切配合、行动迅速快捷、技术支持有力的良好局面。三要建立有效的奖惩机制。各地要继续把“每个地级市局完成打掉1-2个较大规模制售假烟网络”作为硬性任务，落实责任，从严考核。国家烟草专卖局一直高度重视对卷烟打假的财力支持和物质保障，制定了对重大假烟案件和专项行动的奖励办法。今年上半年首次进行了奖励，下一步还要加大奖励力度。各级烟草部门要结合实际，制定科学合理的激励政策，用好打假经费开支政策，为卷烟打假提供财力支持和保障。
(三)进一步加强卷烟市场监管。各级局要充分认识维护零售市场秩序的重要性，认真分析研究本地区卷烟市场监管中存在的突出问题，充分用好法律法规赋予专卖管理部门的职权，进一步加强市场监管工作。一要建立长效机制。从组织机构、监管内容、监管方式等方面制定工作方案，自上而下，建立市场监管联合执法长效机制。二要健全监管体系。要加强对零售市场情况分析，掌握零售终端变化趋势，提高市场监管水平;要充分发挥“12313”举报电话的作用，拓宽案件来源，建立情报信息库;要把打击制售假烟网络和市场监管结合起来，注重在市场监管中发现线索、经营案件。三要增强监管能力。要结合专卖技能鉴定工作，认真开展执法人员教育培训工作，切实提高真假烟鉴别和案件查处等技能，建设一支专业化卷烟打假队伍。四要加强督导检查。各省局要组成专门督导组，对每个地市的市场监管工作进行督导，发现问题要及时通报并督促整改。各地市级局、县级局要认真研究市场监管的新方法，改进市场检查方式，从注重检查频率向注重检查实效转变，要带着问题上市场，提高检查的针对性和有效性。五要明确监管标准。要研究科学合理的市场秩序评价体系，制定可操作的市场监管标准。当前首先要解决公开摆卖假烟问题，在市场净化上下功夫。六要严格考核。要把卷烟打假作为一项硬指标纳入考核范围，从严考核。各省局要把市场监管作为优秀县级局创建活动的重要内容，把市场监管成效与对地市局、县级局“一把手”的业绩考核挂钩。七要开展市场清理整顿专项行动。今冬明春，各省都要集中开展一次市场清理整顿专项行动，要在取得实效上下功夫。
要注重研究有效打击利用互联网和物流运输销售烟草专卖品违法犯罪活动。认真贯彻落实国家烟草专卖局等四部门《关于严厉打击利用互联网等信息网络非法经营烟草专卖品的通告》精神，会同、工商、通信等管理部门加强对互联网涉烟活动监管工作，严格执行互联网涉烟活动监管相关规定，坚决堵住网上销售假、私卷烟的渠道。要加强与交通、邮政、民航等有关部门的沟通配合，加大对铁路货运站、汽运中转站、机场、港口等运输枢纽及高速公路的监管检查力度，有效切断非法烟草专卖品运输通道。特别是要集中清理整顿物流货运场(站)，解决分销、中转假烟的突出问题。广东、福建两省要继续设立临时检查站，让原辅材料进不来，假烟出不去。云南、贵州、广西、湖南、湖北、浙江、河南、江西等省(区、市)都要积极协调地方政府，联合、交通等部门，在非法运输车辆必经的出入口加大检查力度。
(四)严厉打击非法生产经营烟用原辅材料活动。一方面要抓好内部专卖管理监督，另一方面要严厉打击非法经营烟叶违法犯罪活动。对烟叶经营中出现的内外勾结、违法违规经营问题，发现一起查处一起。云南、贵州等烟叶大省要在加强烟叶日常监管的同时，组织开展集中打击行动，侦破非法经营烟叶重大案件，堵源截流，切断制假窝点的烟叶来源。
(五)继续加大抓捕追刑工作力度。实现巩固成果，防止假烟反弹，关键是严惩主犯，彻底打掉制售假烟网络支撑。一要协调机关落实专门力量，梳理追逃线索，强化追逃措施。尤其是福建、广东追逃上线重要地区，要积极配合外省市开展追逃工作，并与有关省市建立信息共享、线索移交、串并案件、跨省行动等方面的合作机制，形成各方协作配合高效顺畅的良好局面。二是加强与司法机关协作，充分发挥和的职能作用，依法加大刑事打击力度，从重判处一批制假幕后老板、骨干，有效震慑制假活动。三是加强法律政策研究，协调有关部门有效解决基层办案证据标准、证据转化和涉案金额认定等问题，进一步提高涉烟刑事案件办案质量。
同志们，新的一年，国内经济已经回升向好，但面临新的压力和挑战，烟草行业改革和发展任务十分繁重，做好卷烟打假工作意义十分重大。我们要切实增强责任意识，增强危机感和紧迫感，始终把打假工作摆在重要位置，以更加奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风，坚定信心，加强协作，继续推动卷烟打假工作深入开展，为国家经济建设作出新的更大贡献!
【领导会议讲话稿】
xxxx月xxxx日，县委、县政府召开人口计生工作专题会，会上，县委吴书记提出了“决战一个月，全面完成各项任务指标”的总体要求。刚才，各乡镇汇报了近一周时间所做的工作，所采取的措施，下面我讲两点意见：
一、xxxx月xxxx日之后工作的主要特点：
总体讲，xxxx月xxxx日专题会之后，有动作、有变化、有效果，具体
表现在：
一是党委重视，分管给力。xxxx月xxxx日专题会之后有xxxx个乡镇召开全乡计生工作专题会，4个乡镇召开党政联席会，听取了工作汇报，研究了工作对策，制定了具体的工作方案，分管领导首当其冲，主动出主意、想办法，主动冲锋陷阵，全县迅速掀起决战高潮，工作势头良好。
二是立足实际，对症下药。各乡镇明确任务后，针对各自实际情况，采取了许多行之有效的措施。虹梯关、青羊镇、西沟乡党委书记亲自动员，亲自安排，并对重点村进行个别谈话，乡干部包片包村，村干部包户，任务到人，一天一汇报，一汇总。阳高乡采取分管总负责，全乡总动员，驻村入户开展工作的方法，效果明显。杏城、北耽车、龙溪、苗庄采取几大主干分片包干，计生人员分块负责的办法，限时落实任务;石城镇、中五井乡采取分组作业，分层负责，党委从人力、物力上予以保障。北社采用任务与村干部挂勾的办法，调动乡村两级的工作积极性，总之，各乡镇八仙过海，各显神通，有效地推进了工作。
三是突出重点、全面推进。xxxx月xxxx日之后，各乡镇以孕前优生健康检查为抓手，全面安排，整体推进各项工作，短短一周时间，取得明显成效，孕前优生健康检查一周完成1xxxx4对，相当于会前完成的总量。
二、下阶段工作的几点要求。
从xxxx月xxxx日到现在，不到10天时间，连续召开两次计生工作专题会，尽管参会对象不一样，但会议主题只有一个，这一方面说明计生工作时间短、任务重，到了刻不容缓的时候，另一方面表明县委、县政府不折不扣完成全年任务指标的明确态度和坚定决心，为此，要求大家以大决战的精神状态投入工作，确保打一场漂亮仗。
一是认识要再上高度。计生工作作为基本国策，要实行“一票否决”，免费孕前优生健康检查工作作为省市年终考核的一项主要内容，将实行单项工作“一票否决”，所以完不成任务，不仅关乎本乡镇的年终考核，并且关系县委、县政府的形象，因此，切实做好工作，全面完成任务，是大家做好本职工作的基本要求，也是对人民负责，对县委、政府负责的一种政治态度，在这个问题上不能讲条件，不能有含糊，不能打折扣，在座各位都是分管领导，是具体工作操作者，指标落不实、任务完不成，你们身上承担什么责任、承担多少压力，大家应该清楚，更应当清醒。
二胜作要再加力度。由于多种原因，截至目前，有些乡镇的多项指标差距还较大，而且乡镇之间工作很不平衡，短时间内要全面完成任务，必须采取非常规手段，否则，工作难以落实。为此，各位分管副乡镇长：首先要主动作为，借势发力，从刚才的工作汇报和本周任务完成情况看，有些乡镇在真抓真干，有的乡镇还在应付支差，用心不够、用力不足，所以动作小、进度慢，因此，要求各分管副职要在党委的领导支持下，主动想办法、出主意，主动做工作，像春季防火、夏季防汛一样，把计生工作当作现阶段的中心工作，形成氛围、形成合力。其次要找准病根，对症开方。要将本乡镇主要指标完成情况分类排队，看落后的有几项，原因在哪里，难点在哪里，想什么办法来解决等一一列出，落实责任人，制定时间表，针对不同村、不同对象还要研究具体的办法，直至问题解决、任务完成。第三要交流借鉴，取长补短。各乡镇之间通过今天的工作汇报，学习借鉴兄弟乡之间的好思路、好做法，取长补短，互相促进，互相提高。
三是指导追究要再加强度。越在工作关键时候，越要齐心协力，越要动真碰硬，在这个决战关键期，我提三点要求:
第一指导要全方位。这段时间，计生局要根据各乡镇的实际情况，分片深入乡镇针对性地加强工作督促和业务指导，和乡镇的同志面对面，想办法，全方位查缺补漏，帮助乡镇解决问题，软硬指标一并落实，为年终检查早做准备。第二服务要全天候。这段时间任务大、头绪多、人手杂，计生局要搞好工作协调和对接，在四术服务、孕前检查等方面，服务中心要科学调度，合理安排，确保人员不冲突，服务不断档。第三追究要动真格。根据吴书记“一个月交账，追究要加力度”的指示精神，从xxxx月6日开始，计生工作主要指标实行一周一汇总、一旬一通报(xxxx报或电视台)，今天，对后进变先进的虹梯关乡，效果明显的阳高乡、西沟乡予以表扬，对工作仍然滞后、行动缓慢的北社乡、龙溪镇予以批评，会后，工作组要深入北社、龙溪进行督调，并视工作推进情况，对分管领导和乡镇长采取问责和约谈，如不能按时完成任务，党委书记要亲自给吴书记作解释。
同志们，开会是为了统一思想，认清形势，批评是为了鞭策后进，推进工作，希望大家按照县委、政府的要求心往一处想，劲往一处使，决战一个月，全面完成人口计生工作的年度任务。
【领导会议讲话稿】
武鸣县召开2014年重点项目推进工作会商会 宋日正县长在会上重点分析了项目推进工作中存在的问题，明确要求各项目联系县领导和责任单位要进一步增强项目建设的责任感和紧迫感，在今后工作中要强化责任意识，全力推进项目建设：一是提高认识，增强工作责任感、紧迫感;二是认真分析，查找原因;三是抓好关键环节，抓紧重点工作;四是强化项目建设督查工作。
县委黄国健书记对固投与重点项目推进建设工作作了重要指示：一、要深刻领会实施重点项目建设的重要性。重点项目是整个经济工作的抓手和载体，没有项目就没有投资，没有投资就没有后劲，没有后劲就没有持续发展。项目多发展就快，项目少发展就慢，有大项目才有大发展，要进一步统一思想，形成共识，更加重视，齐心合力，抓好项目建设这项重要工作。二、正确对待项目推进建设中存在的困难和问题。困难和问题主要表现在：一是项目落实不到位，部分项目进度缓慢;二是瓶颈偏软，要素供应不足;三是重视程度不到位，发展不平衡。各级各部门要高度关注，要把困难估计得更充分，把形势设想得更严峻，并在下一步工作中认真加以克服和解决，保证全县项目建设的质量和成效，保证年度工作目标任务的完成。三、创新思路、强化落实，全力以赴推进项目建设。一要解放思想、创新思路，努力破除瓶颈制约。二要真包实抓，解决问题，给所有包抓项目的县处级领导充分授权：包抓领导有权代表县委、县政府召开相关部门联席会议和现场协调会，并决定有关事项;有权对重点项目建设单位和主管部门提出年终考评意见;有权对影响投资环境和项目建设的人和事进行通报批评，提出处理意见。尤其是对上亿元的重大在建项目和重大前期项目，包抓的县处级领导必须亲历亲为，加强指导协调。对重大问题，县委、县政府可成立专门协调小组，进驻项目建设单位，迅速予以解决。四、要步调一致、落实责任，切实加大重大项目的推进和服务力度。配合要主动，效率要提高，环境要
优化，督查要到位。黄书记最后强调：各级各部门要以这次重点项目推进工作会商会为契机，紧紧抓住第二季度这一重点项目建设的黄金时段，进一步增强工作责任感和紧迫感，切实按照县委、县政府的统一部署，振奋精神、克服困难，全力以赴抓好重点项目的推进落实，为全县科学发展、赶超跨越做出积极贡献。
【领导会议讲话稿】
多年来， 局在的 工作实践中逐步摸索，积累了一套比较完整的财务和审计监督制度和体系，对的建设发展起到了积极的作用。但是从近年来看，无论是从外部审计还是内部的检查过程中，从资金资产 、会计核算和项目 过程中，还存在着一些问题，这些问题实际上从厅党组、从 局来讲已经引起了高度重视，也切实在采取有力措施，从制度建设和队伍建设相结合，认真查找各个环节中的苗头、漏洞和薄弱环节，通过完善制度、强化 来提高 水平，最终也避免了重大问题的发生。厅党组对财务审计工作高度重视，总的要求是：一是认真贯彻落实党和国家的各项方针政策，服务服从于交通行业中心工作;二是完善机制、健全制度、明确责任、加强财务 ，科学筹集、调度和使用资金;三是严密审批制度，提高运行效率，确保资金安全;四是加强审计监督，进一步强化对中间环节、运行过程和基层单位的动态 和延伸 ，不断提高财务 的水平。我个人从五个环节来讲一讲：
一、要进一步加强收支两条线的 和部门预算 。无论是整个交通部门，国家交通部门包括我们，所有的收费都已经全部实行收支两条线，纳入财政预算 ，各项收支也都是在财政和审计的严格审批和监督之下进行。在这种情况下，就需要我们认真总结财务 工作的经验和教训，树立财务工作以资金 工
作为中心的观念，重点是强化对资金的征收和使用过程中的动态 ，特别是集体决策后，资金运转的跟踪 ，防止跑、冒、滴、漏，体外循环，确保资金处于一个良好的收控状态。加大资金 力度，主要体现在三个方面：
一是要加强征收。要求征收单位和收费稽查人员进一步加大执收执法的力度，严格执法，坚决打击各种形式的偷逃费行为，进一步严格控制减免政策，同时还要强化制度建设，定期对收费人员进行思想道德教育和法制教育，提高收费人员的整体素质。同时还要运用现代化的 手段，包括监控、计算机 来层层落实责任制，堵塞漏洞，不留死角。同时要加强对收费人员和票款的稽查、检查力度，发现违纪问题一定要坚决处理，决不手软。对各级领导班子也要求要提高认识，模范遵守财经纪律，带头执行收支两条线的规定。
二是从理财的角度，要正确决策，合理理财，把资金管细、管好、管活。建议适度提高集中投资决策权，健全集中决策的审批程序，坚持灵活调动资金，保证重点项目，同时还要严格结算纪律，及时清理各种欠款和各类应缴款项。从用财的角度，就是要用有限的资金发挥最大的投资效益，通过挖钱，降低 成本。除了 的施工、设计、监理要引入招投标机制， 养护也要结合 养护体制的改革对财务指标层层分解，落实到路段，实际是落实到人头，按照实际情况进行奖惩;降低成本的第二个方面就是要细化工程成本，节约工程费用，应该从控制内部工
程制度入手，建立各种控制制度，防薄弱环节，对人、机、料三大费用进行严格控制，主要的就是堵塞漏洞，杜绝跑冒滴漏。
三是加强对资金的预算 ，要严格执行收支两条线，自觉维护预算的严肃性，严格控制各项开支。不得擅自改变预算的支出项目，确保资金使用到位，运行安全。对年度预算的执行情况要认真进行分析，找出存在的问题，提出改进的意见和建议。预算的调整和预算的追加是两个概念，追加是有资金规模了需要追加，调整是原来预算盘子已经安排了，根据实际情况有些调整。从财务部门来讲，我们尽力服好务，协调好。
二、做好会计基础工作，全面落实财务审计工作责任制。首先要从完善制度入手。完善制度是落实责任的一个基础，要认真贯彻会计法、审计法、预算法、经济合同法等财经法规，同时要健全完善单位的财务 、财务审计 的各项制度，重点是建立内部会计控制制度和外部检查制度。这几年我们一直把会计内部控制制度作为重点，从国家和省来讲，也确实作为一个重点，这里涉及一个最担心也是最关心的就是资金安全问题，所以一直作为重点来做。落实责任是实行制度的保障，建立责任制首先要明确领导责任，按照会计法的要求，各单位的法人代表是本单位的第一责任人，出现财务违纪按会计法要求是要追究一把手的责任的。各级单位尤其 局面比较广，所以各单位的一把手都应当建立一把手负总责、分管领导负责、其他领导分工负责这种责任机制，增加各级领导的责任意识，自觉加
强对财务工作的重视和领导。第二是要明确部门责任。财务部门要切实履行好主管部门的责任，特别是财务部门的负责人，要树立强烈的权力意识、责任意识和法律意识，当好参谋管好家。第三是要明确财务人员的岗位职责。用严格的岗位纪律和严密的工作机制规范和约束财务人员的行为。第四是要明确审批责任。坚持和完善集体领导下的主管领导一支笔的审批制度，使其切实履行职权，又承担相应责任的职责。
从加强会计基础工作，提高财务工作质量的要求，从财务的角度，除了刚才讲的会计法等内容以外，作为会计基础工作规范、电算化规范、内部控制规范等这些工作也要做好贯彻和落实，使会计工作达到规范化、制度化，保证会计信息的真实和完整。同时要求各单位建立经济活动分析制度，主管部门对基层单位的财务报告要进行全面分析，了解真实情况，找出存在的问题，提出解决问题的对策，为领导决策提供依据。
三、要加强内部的审计监督工作。审计监督是加强财务 的重要内容和手段，也是依法行政、依法治国的重要体现。 局的领导班子实际对审计工作是高度重视的，在认真接受外部审计工作的同时，也把内部审计工作摆上了重要的日程，亲自部署检查，定期汇报工作，解决了很多存在的难题。当前审计工作的重点就是要抓好财务收支的审计和所属单位的经济责任审计，要摸清家底，核实盈亏，查处存在的 松弛、内控不严、账目不清等问题。每年要制定审计计划，并严格按审计计划去
落，并把完成情况及时报到厅里。同时也要建立审计责任的追究制度，明确法人责任，职能部门责任和直接责任人的责任，对审计意见和审计决定中的问题的处理要追究有关责任，并与单位、部门的利益挂起钩来，与党风廉政建设和反腐败斗争结合起来，推动审计责任的进一步落实和审计监督作用的充分发挥。结合国家现在的改革和政策调整，内审职能要逐步从监督为主转入到以监督和评价为主并重，突出内向性服务的特点，在审计层次面上要以事后财务收支、查错防弊为主转变为以事中、事前的效益审计、审计为主，这是下一步审计的方向性问题。
四、加强全系统的资产 工作。最近财政部印发了行政和事业单位国有资产 的暂行办法，建议 局在去年的资产清查基础之上，要按照国家的规定，进一步完善制度和办法。资产 的重点实际侍定资产 ，要明确机构和人员，合理配置固定资产，盘亏的要逐级上报，按照权限审批，盘盈资产要及时入账，借入借出的要一起清理，确保账账、账卡、账实相符。资产购置要纳入年度预算，并且要严格按照政府采购法的规定执行。报废也必须按照办法规定权限来审批，按照国家的有关规定进行处置，防止国有资产流失，确保国有资产增值。
五、加强财务审计队伍建设。做好任何一项工作关键在队伍或根本在人，作为一个财务 人员，必须做到政治上合格，业务上过硬，要有高度的责任感，正确看待和行使人民赋予的
权力。我认为要按照德才兼备的选人标准，不断充实和完善财务审计队伍，特别是要强化各级财务部门主要负责人的建设，同时要大力提高队伍的素质，要有针对性的制定在职继续教育和实施计划，有步聚的举办在职培训。要加强财务人员的职业道德教育和职业纪律教育，树立遵纪守法、忠于职守、坚持原则、廉洁奉公的职业道德观，做到尽职尽责，保证会计工作合法进行。
【领导会议讲话稿】
各位来宾，各位朋友：
大家好!值此a街道办事处“彩色周末”活动暨“北京新秧歌”大赛活动之际，我代表街道党工委对光临本次活动的各位领导及各族干部群众表示热烈的欢迎，并对参加此次活动的各位演职人员表示衷心的感谢!
今天，a办事处举办“彩色周末”暨“北京新秧歌”大赛活动，这既是我们向大家展示a街道办事处社区文化蓬勃发展和辖区群众昂扬向上精神面貌的良好机遇，也是我们加强精神文明建设，丰富群众文化生活的具体体现。
a街道办事处成立以来，在上级党委、政府的正确领导下，在各族干部群众的共同努力下，严格按照“xxxx”的要求，围绕着城市扩容战略，加快村镇建设，充分发挥近邻城市的地缘优势，与时俱进，开拓进取，以经济建设为中心，以“与时俱进创一流、求真务实促发展”的为理念，以“富民强处”为己任，狠抓了西部大开发的历史机遇，加大招商引资力度;同时以壮大农村集体经济，增加农民收入为首要任务，以市场为导向，以科技为先导，不断调整优化产业结构。半年多来我处团结带领广大党员、干部和各族群众抓党建、促经济、奔小康，团结奋斗，齐心协力，三个文明建设不断取得可喜的成绩，各项工作赢得了社会的广泛关注和高度评价。仅2014年下半年全处实现社会经济总收入就达7947万元，今年农牧民人均纯收入可望突破5000元。
日益丰富的物质生活和安定团结的大好局面，促使人们对精神生活的追求日益高涨，为大力发展我处的社区文化事业，用丰富多彩的先进文化活动陶冶人，随着集体经济的不断壮大，近年来辖区8个村委会都先后新建和改、扩建了文化室，建立了阅览室、书库、青年之家、家长学校、老年活动中心等，充分利用这些文化阵地，大力开展健康向上的文化娱乐活动。同时我处还积极组织农民组建自己的文化体育团体，现我处已组建有老年健身操队2个，秧歌队8个，广播体操队2个，业余篮球队8个，几年来他们一直活跃在x市的每个角落。每逢重大节日我们都举办文艺汇演、演讲比赛、知识竞赛、体育比赛等群众喜闻乐见的文体活动，通过形式多样的竞赛活动为手段，使群众共同追求欣欣向荣、蒸蒸日上，更新更美的精神生活。
我们看到：先进的文化生活，已潜移默化地陶冶了辖区青少年、群众的情操，提高了他们的道德水平。朋友们，加快经济建设，大力发展社区文化，丰富群众业余文化生活是我貌同的心愿，今天就让我们带着这些良好的愿望，预祝本次活动圆满成功。
谢谢大家!
篇4：在质量工作大会上的动员讲话
在质量工作大会上的动员讲话
提质增效蓄势“两化年”
转型升级开局“十三五”
伴随着奋进的号角，我们走进了充满希望和挑战的。回顾过去一年，在集团公司领导班子的坚强带领下，广大员工努力克服经济新常态和行业调整下行压力，团结奋进、务实创新，稳步推进质量强企战略，推动企业在质量管控、质量改进、质量提升等方面取得了新进步，企业质量改进提升工作卓有成效，法士特产品质量可靠性、舒适性、安全性进一步改善提升，全员改进意识、质量意识、品牌意识持续增强，法士特质量和法士特制造赢得国内外市场用户高度认可。
今天我们在这里隆重召开企业20质量工作大会，这既是对过去一年质量工作的全面总结提炼，更是对新一年质量工作的统筹谋划和庄严宣誓。从1993年至今，我们已连续20多年，始终坚持每年春节过后第一时间内召开质量工作大会，这不仅已成为企业一种传承和文化，同时也充分说明我们在创新发展中始终坚持把质量工作放在关乎企业生存发展的首要位置。刚才，马总对企业质量工作进行了总结，并对2016年质量工作进行了安排部署，下面我想借此机会向广大干部员工提几点希望和要求：
1
高质量开展“两化”主题年活动，转型升级稳步开局“十三五”.
2016年是“十三五”的开局之年，也是集团公司以“信息化、智能化”为主题的“两化推进年”,我们广大员工必须要科学认识和深刻理解加速“两化”推进对企业质量改进提升和未来发展的重要深远意义，要坚持高起点、高质量、高标准、高水平原则，以企业“5221”战略布局为指引，以质量改进和加速“两化”推进为主题，全员动员，全面深入开展“两化”推进年活动，有效借助企业现有人力物力资源，不断创新“两化”载体、丰富“两化”内涵、强化“两化”措施、打通“两化”瓶颈、提升“两化”水平，充分发挥信息化手段和智能化平台对质量管控的高效响应、精准反馈和前置预警作用，进一步加快企业信息系统升级、技术改造、优化提升步伐，全力打造信息化、智能化发展双引擎，着重解决产品研发、工艺改进、生产经营、绩效管理、销售服务、员工素养等方面与质量管控和企业发展远景不协调、不匹配等关键环节和问题，努力将企业打造成为“技术领先、装备一流、质量过硬、品牌知名、高效协同”的现代化大企业大集团。同时要统筹推进企业信息化和智能化全覆盖，着力提升企业产品研发、工艺设计、智能产品、智能制造、后市场服务、互联网+等信息化新平台高效链接和快速响应能力水平，努力将信息化和智能化打造成为企业质量提升的有力武器和创新发展软实力。
2
加强质量改进力度，持续降低质量成本。
质量是企业生存发展之本，是时代前进的永恒主题。实践证明，质量强则企业强，质量优则企业兴，质量是市场竞争的核心，一个企业如果没有过硬的产品质量，注定没有未来和希望。因此，广大员工必须高度认识产品质量对企业生死存亡的决定性和重要性。通过多年的创新发展和优化升级，法士特品牌影响力和社会知名度不断提高，我们的产品正在由法士特制造向法士特创造升级，但我们也必须清楚地看到，当前企业产品质量改进还有很大提升空间，质量管控成本、质量运行成本和质量服务成本仍然居高不下，质量改进提升工作永远在路上，加强质量改进力度，持续降低质量成本是我们新一年各项工作的重中之重。为此，全体员工要进一步增强责任感、危机感和使命感，多维度强化质量改进措施、加快质量改进步伐、提高质量改进水平，不断降低企业质量管控成本和产品售后服务成本，努力将产品质量真正转化为企业竞争优势和发展优势。同时全体员工要充分发挥主观能动性和创造性，全面改进提升工作质量和服务质量，立足岗位、结合实际，持续提高业务技能水平，最大限度减少工作失误、操作失误和管理失误等人为因素造成的质量损失，勇做质量改进提升的推动者和实践者，着力构建以质量带动市场、以质量拓展市场、以质量引领市场的发展新局面，全力打造法士特制造升级版，加速企业迈向中高端。
3
完善质量管理体系，全面强化基础管理。
随着行业竞争不断加剧，质量已经成为新常态下企业决胜市场的关键要素和内生动力。作为引领行业发展的优势企业，我们在质量管理等方面还将面临着更多任务和挑战。尤其是当前我们企业正处于转型升级和“爬坡过坎”的关键时期，创新质量管控模式，深化质量管理改革，加速质量强企战略，是我们主动适应行业新形势和经济新常态的必然选择。因此，各部门各单位要以企业“十三五”规划为指导，以企业年度重点质量改进项目为统领，充分发挥市场和用户需求倒逼改进作用，进一步完善宏观质量管理体系，全面夯实质量管理基础；严格质量标准，加强监督考核，健全激励机制，强化目标落实，促进企业质量水平持续提升；要积极参与国家和行业标准制定活动，深入借鉴领先企业质量管理理念和模式，进一步强化全员大战略、大质量、大品牌和大市场意识，完善质量问责机制，时刻保持质量事故“零容忍”高压态势，推动质量管理工作不断上台阶；要开拓思路、创新模式，坚持把质量工作纳入部门和干部绩效考核范畴；要重点强化配套产品全流程、全方位质量监控，积极开展外检前置工作，科学有序精简优化供应链队伍，全力打造高效协同、共赢发展的黄金供应链队伍。
4
全面提升产品实物质量，深耕国际国内细分市场。
以效率效益为准绳，以提质增效、转型升级为目标，积极开展质量改进提升和质量技术创新活动，有针对性地改进提升各系列产品实物质量，进一步优化提升老产品质量性能，全力巩固原有传统市场。以机电液一体化、节能与新能源、电子化数字化为未来发展方向，以系统化、高端化、智能化为新产品开发平台，紧盯行业发展态势和用户最新需求，深耕细分国际国内市场，引领行业发展方向。继续强化创新驱动战略，加速改进AT、AMT变速器、S变速器等八大系列新产品，快速抢占行业制高点。重点跟进液力缓速器优化改进和标准制定工作。高度关注轻型系列变速器、大扭矩变速器、减速机等新产品技术研究、实验改进和系列化开发，确保质量进度。要深入研究新能源和新业态发展趋势，加快新能源和智能化产品创新研发，战略要前瞻、目标要明确、措施要托底、落实要到位、效果要明显，力争实现全新突破。要牢牢把握国家“一带一路”和“中国制造2025”战略新机遇，做大做强国际市场，不断寻求国际合资合作结合点和突破点，进一步加大产业协同、联合研发、技术合作力度，不断扩大产品出口总量，积极推广新产品、拓展新领域、满足新需求，着力打造产业升级新亮点。
5
强化部门高效协同战略，为国际市场拓展保驾护航。
从当前经济发展趋势来看，2016年将是我们进入新世纪以来极其不平凡的一年，种种迹象表明，国家GDP将正式进入6时代，今后一段时期内我们将面临巨大挑战和考验，尤其是在国家“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大任务和供给侧改革的影响下，传统制造业将会在相当一段时间内进入“熊市”,汽车产业加速调整，市场严冬真正降临。如何在困境中成功突围、走出低谷已不再是企业的`选择题，而是必答题。因此，我们必须彻底丢掉幻想，小步快跑、主动作为，内练筋骨、强身健体，充分高效利用企业内部各种资源，挖掘潜能提质增效，举全企之力，倾全员之功，强化部门战略协同、高效协作和沟通交流，积极号召广大员工牢固树立一盘棋、一股绳、一个流思想，进一步增强全局意识、协同意识和发展意识，进一步提升工作质量和服务质量，努力开创信息资源高效共享、战略目标协同一致的发展新局面，努力将企业推向品牌国际化、质量高精化、产业多元化、发展全球化快车道。
6
坚定信心迎挑战，攻坚克难促提升，全力以赴打赢质量工作攻坚战。
企业发展永无止境，质量改进没有终点。实践证明，质量改进提升工作是一项系统性、长久性工程。因此，我们必须牢固树立必胜信念，时刻保持警醒头脑，提前做好谋篇布局，充分利用经济新常态和行业调整的有利时机，以高效务实的作风、坚忍不拔的意志、愈挫愈勇的气概、壮士断腕的勇气，浮现身子接地气、求真务实解难题，再改进、再优化再提升，不断推动质量工作上台阶。尤其是广大技术人员和质量管理人员要积极深入生产一线，查漏洞、破难题、补短板、强措施，主动挖掘质量缺陷、全面打通质量瓶颈、彻底解决质量问题，全员动员、全力以赴打赢产品质量改进提升攻坚战和质量管控持久战，为企业长远发展奠定牢固基础。
同志们，天道酬勤，术业在攻。“十三五”战略的宏伟蓝图已经铺开，“两化推进年”的号角已经吹响，让我们坚定信心、勇对挑战，克难奋进、担当作为，以永不懈怠的危机意识、久久为功的创业激情、敢为人先的改革锐气和主动作为的务实作风，再起跑、再攀登、再突破，全力以赴推动企业实现更新更大发展。
今天，是农历正月十五，元宵节。因为正月是农历元月，古人称夜为“宵”,故此得名。过了今天，年就算过完了。今夜之后，请开始新一年的打拼吧，所谓“大地春如海，男儿国是家。龙灯花鼓夜，长剑走天涯。”愿不负时光，不负努力，人安心安，花好月圆。恭祝大家元宵佳节快乐！
篇5：在供暖工作动员大会上的讲话
在供暖工作动员大会上的讲话
为实现优质供暖确保安全节能降耗三大目标的实现而奋斗――在供暖工作动员大会上的讲话
（200x年9月23日）
x同志们：
为确保今冬明春供暖工作的顺利进行，今天在这里专门召开了供暖工作动员大会。刚才，我们共同学习了《西xxxxx至供暖工作安排》和《供暖管理办法》，听取了供热中心xxx主任和三个领工区领工员的发言，一会书记还要给大家做重要指示。在这里就今冬明春的供暖工作，我强调以下几点：
一、强化思想教育，认识要到位
在冬季供暖工作中，应该首先做到思想认识先要到位，思想认识的高低也直接或间接地影响着供暖工作的好坏，职工作用的发挥。在前一段时间里通过各领工区分别的办班学习，制定了职工教育培训计划，采取了闭卷考试的形式，检验了职工应知应会的能力以及今天的动员大会，都是为提高职工的自身素质，促进思想认识做出的一系列措施。
供暖工作虽说是后勤服务工作，但与运输生产一线有着千丝万缕的联系，也是确保运输安全生产的有力保证，我们的任务就是要消除一线职工的后顾之忧，让他们有更多的精力投入到青藏线的安全生产当中去，这一点中一定要高标准、严要求、牢固树立“后勤不后站，全力保一线”的思想，结合今年段党委的“增强主人翁意识主题教育”，激发工作中的主动性和积极性，强化“主人翁”意识，转变服务观念，人人都应有供暖工作是我们应尽职责的思想观念，克服在部分干部、职工中存在的模糊认识，通过各种形式的教育，要从思想认识上有一个质的提高，把硬过冬变成过硬冬，用良好的服务规范，把这一项实实在在的送温暖工程做好、做实，让青藏线职工安心生产，同时为我段建立良好的企业形象，为促进今后的发展奠定基础。
二、强化组织领导，干部要到位
干部带头，发挥班组长作用是搞好供暖工作的有力保证。段以及领工区负责人要始终持证清醒的头脑，坚持警钟长鸣，常抓不懈，充分认识供暖工作的重要性、复杂性，强化逐级负责制。要逐级定期、定时召开有关供暖工作进程的会议，明确各自的责任，对逐级应负的责任要做到心中有数。更应把责任进行细化。坚决克服和杜绝领导不负责任的现象出现，要做到事事有询问，件件有回音，发现问题及时沟通，形成段、领工区、工区三级联动，干部在事发后必须及时赶到现场，了解情况，尽快拿出意见。处理问题中决不能作风飘浮，做表面文章。做到坚持供暖目标管理责任不动摇；确保责任到位，措施到位不动摇；坚持处理事故“三不放过”原则不动摇。分清领导责任，逐级考核。
三、强化具体安排，措施要到位
各领工区要对段供暖工作的安排进行细化，做出相应的具体要求和措施，认真抓好供暖头一阶段的工作，充分发扬苦干、实干、拼命干的精神，为今冬明春的供暖创造一个开门红。
牢固树立大局意识，安全意识，节能意识，对每一项工作本着认真负责的态度，逐一进行落实。安全是企业的生命线，是生产正常进行的重要条件。要实现安全生产，除了要加强管理，严格规章制度，加大宣传力度，更重要的是培养职工树立牢固的安全意识，把安全工作要切实融入到班组的日常和基础管理工作中去，结合工作的实际，有针对性地开展安全教育活动，确保人身及设备的安全。
加强设备及煤炭管理，大力开展节能降耗，在日常工作中，从现在做起，从自身做起，从身边事做起，熟悉锅炉设备燃烧率，定期不定期检查炉渣含炭量，认真分析原因，养成自觉节约一斤煤、一方气的良好习惯，形成以节约为光荣，以浪费为可耻的.氛围。
四、强化包保，责任要到位
严格落实干部包保制度。供暖期间包保干部要沉下身子，放下架子，本着对包保班组认真负责的态度，做好工作。在包保过程中我们要真包不要假包，要实包不要虚包。发现问题，能解决的一定要立即解决，解决不了的及时上报、请示处理。
落实好包保干部的考核制度，坚决杜绝干部下现场不能不作为，要不能胡作为，克服责任心不强，管理不到位的现象，进一步转变干部工作作风，服务理念与责任意识。包保干部与包保班组做到同奖同罚。
五、强化协调工作，团结要到位
供暖是我段目前的中心工作，是首中之首的工作。段内各部门必须紧紧围绕此项中心任务来开展工作，各职能部门要充分发挥作用，相互协调，做到联劳协作。树立强烈的发展意识，强化“段兴我荣，段衰我耻”的观念及全局意识，消除部门之间存在的“小团体”思想，决不能出现推诿、扯皮的现象，努力营造一个团结奋进的局面。
六、强化检查指导、考核要到位
完善和健全检查、考核制度，供暖领导小组要定期、不定期进行检查分析，克服好人主义，真正体现奖勤罚懒，奖优罚劣，认真落实各项考核制度。总结经验，树立典型，用身边的人、身边的事来激励大家，增强职工的责任感和使命感，通过检查指导，严格考核，在全段上下要形成
人人自加压力，人人积极进取，人人谋事干事，人人勇争一流的良好氛围。
同志们，我们做为xxxxx的一名职工，形势催人奋进，机遇就在面前，迎接新的挑战，是我们义不容辞的责任，让我们在公司党委领导下，立即行动起来，全力以赴，打好供暖这一仗，为提升房建生活段供暖服务质量，为实现三大目标而努力奋斗。
谢谢大家。
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篇6：在城管执法工作大会上的讲话
同志们:
今天这个会议是在全区城市管理形势严峻情况下，区政府决定召开的一次十分重要会议。刚才，剑锋同志就当前城管执法管理中存在的突出问题进行了分析，就区、街办职权划分和下一步重点工作作了安排部署，并与区综合执法局、各街办分别签订了目标责任书，希望大家严格按照任务分工、目标要求和责任书要求，切实抓好贯彻落实。前段时间，有网友在人民网客户端向市委岳书记留言，就加强市容环境管理提出了几点建议，这几点建议提的很好，很符合实际，具有很强的操作性，大家下去要认真学习研究。下面，就加强城市管理执法工作，我讲几点意见。
一是思路决定出路。城市管理执法体制改革，是改进城市管理工作，提高政府依法治理能力的重要举措。今年6月份，市上将城市管理执法人员下划到县区，将部分执法权限也进行了下放，我区涉及到市容环境卫生管理、城市绿化管理、市政公用设施管理等领域共11类131项，自权限下放以来，区综合执法局严格管理、依法行政，我区城市管理工作得到了全面加强。但实事求是的讲，在部分区域、部分城市主干道路的占道经营、出店经营等问题依然比较突出，已经严重影响到人民群众的正常生活，影响到咸阳的对外形象，对于这些问题，各街办、各相关部门要高度重视，主动适应城市管理执法体制改革的新要求，立即组织开展一次市容环境专项集中整治，采取切实有效措施，疏堵结合、铁腕整治，确保城市管理工作各项措施落到实处，短期内抓出成效。
二是责任决定担当。有一份责任，就有一份担当。现在，市上把市容环境卫生、城市绿化、市政公用设施等管理权限下放给我们，同时也把责任交给了我们。我们要义不容辞地担当起这份责任，推进城市管理工作。今天会后，由区委常委、政法委书记田地和副区长韩剑锋同志负责牵头，尽快完成区综合执法局的架构组建工作，进一步理顺工作机制，明确工作职责，夯实工作责任，促使综合执法工作步入正轨。同时，要尽快制定街办部门综合执法工作考核实施办法，并纳入到年度考核之中，促进综合执法工作的高效落实。各街办要立即行动起来，组织全体干部，集中力量开展占道经营、出店经营集中整治，对重点区域、重点路段存在的问题，拿出具体整治方案。并与各门店逐一签订“门前三包”责任书，建立工作台账，定期督促检查，确保主干道24小时无出店或占道经营现象。特别是对无证经营、屡禁不止的，要积极协调综合执法、公安、法院、监察、工商、环保等部门以及街办开展联合执法、铁腕整治，确保本次整治工作取得实效。区综合执法局要严格按照前面的安排部署，在做好对各街办执法工作督促指导的同时，对全区现有建筑工地逐一排查，确保工地出入口硬化，黄土裸露区域湿法作业，建筑渣土运输全程覆盖，切实抓好野广告清理、渣土车治理等工作，还群众一个优美、整洁、有序的市容环境。
三是执法决定效果。执法工作直接关乎集中整治活动效果，关乎执法队伍乃至党和政府形象。区综合执法局要严格按照职责要求和相关规定，切实抓好行政执法规范管理工作。要规范执法，对所有违规经营店铺，下发执法整改通知书，明确整治时限、标准要求。在执法过程中，要先亮证、后告知、再处罚，绝不能出现程序错误，更不能出现暴力执法，真正做到据实办案、依法办案，按程序办案。要严格执法，对群众反映强烈的重点区域、重点地段，要敢于动真碰硬，严格执法，秉公执法，该取缔的坚决取缔，该关闭的坚决关闭，绝不能以罚代处，切实树立起城市管理执法权威。要文明执法，以人性化管理为目标，增强服务意识，积极向经营户、群众宣传有关规定，做到执法与教育相结合，处罚与教育并重，融教育于执法之中;严禁与商户发生冲突，做到打不还手、骂不还口。在这里，我重申一点，本次集中整治后，各街办要落实监管责任，强化日常巡查，严防问题反弹，若出现反弹区上将对相关责任人进行严肃问责。
四是领导决定成败。干事创业，关键在人。领导是否到位，是整个集中整治活动的决定因素。这次全区市容环境集中整治活动区上由我牵头，各街办主任是辖区市容环境管理“第一责任人”，分管同志是直接责任人。会后，各街办的主要负责人要切实负起责任，严格履行“第一责任人”责任，亲自负责，亲自安排，亲自带队检查，亲自督促落实，认真抓好城市环境综合整治和日常管理工作;区综合执法局的主要负责人要强化队伍日常管理，督促队员严守工作纪律，不断增强服务意识，提升执法水平，特别是对出现违法乱纪的，坚决不允许遮丑护短，不允许说私情、打招呼、搞变通。同时，不断探索城市管理执法工作新特点、新规律，建立“高效能管理”的行政执法模式，推动我区城市管理工作不断迈上新台阶。
同志们，做好城市管理工作是政府义不容辞的责任，是践行“两学一做”教育活动的具体体现，也是一项长期而艰巨的民生工程。大家要以这次会议为契机，开拓创新、扎实工作，不断提高城市管理水平，为广大群众营造一个良好的生活和出行环境，为建设“五个秦都”作出新的更大的贡献!
篇7：在城管执法工作大会上的讲话
各位领导、同志们：
为认真贯彻市执法局城管工作会议和区委区政府四级干部会议精神，今天我们在这里隆重召开20xx年城管执法工作会议，总结20xx年工作，布置20xx年执法任务。刚才大会对去年全区城管执法系统涌现出的先进集体和个人进行了表彰，在此，我首先向受到表彰的先进集体和个人表示祝贺!希望你们谦虚谨慎、戒骄戒躁，努力工作，再创辉煌。希望全体队员要以先进为榜样，认真学习他们的事迹和经验，取人之长，补己之短，为构建人民满意城管品牌、为构建和谐社会做出更大的贡献。
一会儿市城管局党委书记、执法局局长宋永祥同志、区政府韩区长还要做重要讲话，希望参会人员认真听取、深刻领会。
下面我代表执法局党组就去年全区城管执法工作和今年城管执法任务讲两个方面问题。
一、20xx年工作回顾
20xx年，我局在区委、区政府和市执法局的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入开展学习实践科学发展观活动，以超常的工作、超常的努力、超常的忍耐、超常的吃苦精神和超常的奉献精神，求真务实、开拓创新，有力推动了我区城管执法事业的发展，为“两会”的成功召开作出了积极的贡献，实现了城管工作的“一大突破、两项创新、五个提高”(一大突破：就是管理区域的突破，将玉符街、老城区、104国道、220国道平安段、峰山路全线、大学城商业街等全部纳入了正常的管理范围;两项创新：一是执法体制的创新，将行政执法权下放街道、建制镇，解决了街镇执法中队无执法权的问题。二是执法机制的创新，完善了目标责任制考核办法，使量化管理落到实处。五个提高：一是违法违章建设查处力度得到提高，全区范围内的违法违章建设得到有效控制;二是门头牌匾户外广告整治标准得到提高，今年城区内的门头牌匾达到统一高度、统一厚度、统一标准，非法设置的户外广告全部清除，城市形象、城市面貌得到了明显的提升;三是乱贴乱画、橱窗广告等视觉污染整治标准得到提高，城区内主要道路视觉污染已全部清除，沿街商户达到了窗明几净;四是占道经营整治标准得到提高，城区内流动摊贩已基本杜绝，占道修鞋、配钥匙也全部规范至背街小巷，占道洗车、占道修车、占道电气焊加工等已全部退路进厅。五是市场摊点群管理标准得到提高，对城区内的市场摊群点进行了规范，达到了合理配置、有序经营)。
20xx年，全局共立案1875件，其中一般程序案件937件，简易程序案件938件，下达罚款数额7868899元，行政收缴罚款2707084元。拆除违法违章建设28处，面积20839.415平方米。清理占道经营2876处，整治户外广告、门头牌匾4897块，清理乱贴乱画视觉污染6620处。今年我局先后荣获全市第十一届全运会筹办工作突出贡献单位(集体)、全市文明交通行动先进单位、全区唱红歌比赛二等奖和最佳表演奖;在区政协组织的政协委员评议部门活动中，我局获得政协委员投票满意率达到99%;执法五中队获得全区第十一届全运会、第七届园博会筹办工作先进单位(集体)。
(一)重拳出击违法违章建设，建设秩序得到进一步好转。4月7日，焉荣竹书记重要批示和全市依法整治违法违章建设会议召开后，我局高度重视，迅速行动，立即掀起全区整治违法违章建设的高潮。一是组织执法力量加强执法巡查，加大执法力度，一方面于4月8日安排人员对鲁能康桥、宝龙商城等六个全市通报的违法违章建设工程采取了果断的停工措施，另一方面对全区所有在建工程进行了细致的梳理排查，356处违法建设全部叫停，对新发生的违法违章建设，发现一处，查处一处。二是创造性地提出并实行了“121”查处违法建设工作法(即每个中队安排一名专职违法建设巡查员、巡查员每天与违法建设两次见面、每天对巡查情况一登记)加强对在建工程的监控。三是在加大对违法建设监管力度的同时，对一些顶风而上的违法建设工程进行了集中拆除。4月16日，我局依法对文昌街道的三处违法违章建筑进行了强制拆除，影响较大。在园博会召开前，组织人力物力对文昌街道、平安街道、万德镇驻地8处违法建设进行了拆除，起到了积极的震慑作用。四是积极建议区委、区政府在执法局召开了全区整治违法违章建设会议、下发了《关于对违法违章建设实行问责制的通知》(济长办发[20xx]20号)文件，在全区形成了浓厚的整治氛围。五是对各街道、乡镇整治工作采取明察暗访、不定期检查的方式进行监督检查，及时调度、通报各街道、乡镇违法违章建设停工情况和拆除情况。由于我局行动快、措施好、力度大，09年违法违章建设工程已全部叫停，且都在监控范围之内，做到了该查处的查处，该拆除的拆除。此项工作在2月22日全区四干工作会上受到区委书记覃俊文同志的赞扬。
(二)真抓实干迎园博，城乡环境综合整治成效显著。
1、户外经营整治：在户外整治工作中，我们根据居民需要设置了限时经营市场、规范经营市场，对影响交通安全的占到行为进想了取缔，其重点抓了以下几点工作。一是流动商贩整治，重点整治瓜果蔬菜商贩和流动餐饮点，对不符合规定的坚决予以取缔，共清理流动商贩2876处。二是店外“伸舌头”经营和占道经营整治，重点整治清理店外经营、店外加工作业、占道修车洗车等，采取严格按照法律程序逐步进行推进，共整治564处，其中占道修鞋、配钥匙全部规范至背街小巷106处。三是市场摊群点治理，规范了9大市场、8大摊群点、取缔了3大马路市场2大摊群点。规范的9大市场是宾谷街西段水果批发市场、黄河商场、水鸣街早市、清河市场、文昌市场、马山路花鸟市场、烧烤城市场、大学城商业街和汽配城市场;8大摊群点是五峰路南段小柿子园市场、区医院银河商厦周边、文昌街道办公楼周边、石麟小学周边、长清中学周边、水鸣街劳保处、明珠广场周边和丹凤小区;取缔了东关大街、中川街西段、龙泉街西段三大马路市场，汇富南区北门市场、鲁能工业园市场2个摊群点。规范的市场和摊群点根据居民居住情况合理配置，实行划线、定点、定时经营，受到广大市民的一致好评。四是露天烧烤整治。从4月份开始，我们就开始了晚间巡查，重点放在主城区和大学科技园，共清理露天烧烤34处，暂扣烧烤炉具32台。“两会”成功召开后，我们并没有因此而放松对工作要求，接着又组织人员对东关大街、中川街西段、龙泉街西段三条道路的占道经营、店外经营、乱贴乱画等进行集中整治。目前，共取缔经营业户620户，拆除临时棚屋16处，暂扣广告牌、灯箱198块，三条道路的占道经营业户已全部取缔，都迁至渤海商城、黄河商场，闲置多年的老商场又焕发新的生机。
2、市容市貌整治：在市容市貌整治中主要抓了四项工作。一是整治视觉污染，重点对橱窗广告，城市市政公用设施及其他设施上张贴、涂写的户外广告进行了集中清理，共清理6620处。二是门头牌匾整治，我们在完成区委区政府分工的“三纵三横”道路的同时，三纵即：峰山路、五峰路、经十西路;三横即：龙泉街、清河街、中川街，还对宾谷街、马山路、莲台山路进行了整治。我们按照“一店一匾”的原则和“三统一”(统一高度、统一厚度、统一标准)的标准，采取“宣传教育、限期整改、强制拆除”三步走的方法进行整治。整治中我们还积极创新，在政府没有投资的情况下，采取“市场化”运作的模式对城区门头牌匾进行了集中整治，使城区整体面貌得到很大提升。截止目前，我局共下达《限期整改通知书》3201份，整治牌匾4897块，强制拆除1552块。在峰山路整治中，建围墙340米，粉刷墙体1560平方米，拆除围墙130米，拆除铁皮屋、小房子8处。三是规范户外广告，重点拆除了违法设置的大型广告，更新了破旧、破损的大型广告，取缔了移动广告牌和灯箱，达到了整洁、美观的效果，期间共整治156处。四是整治沿街建筑容貌，拆除(修缮)残墙断壁46处，1860米;粉刷沿街陈旧、脱色的墙体2020平方米;拆除影响观瞻的乱打乱建的建(构)筑物32处;清理沿街乱堆乱放13处。
(三)实行基层中队办案，相对集中行政处罚权重心下移得以实现。根据我区城管执法人员少、执法面积大的现实(18.36平方公里的配置人数60人，管理着160平方公里的辖区)，在已设立乡镇城管监察中队的基础上，我们积极探索，敢于创新，将执法权下放到街道乡镇。由基层中队按照法律程序对违法行为调查取证后报执法局法制机构审查，审查无误后由执法局出具法律文书。同时为增强基层执法人员的法律法规知识，提高执法队员查处违法行为的能力，我局先期组织全区10个街道乡镇城管执法队员进行了法律法规培训，办理执法证，基层中队执法人员轮流到执法局跟队跟案进行学习,通过这些措施为执法权下放打下了坚实的基础。下一步将对乡镇中队的管理实行目标责任制管理，采取定期和不定期考核相结合的办法进行。12月10日我局参加了省政府法制办在莱芜市组织的“全省相对集中行政处罚权向建制镇延伸现场会”，作为经验单位参加，并作典型发言。
(四)严查扬尘污染、运输撒漏，城市环境得以改善。09年我局积极开展工地扬尘污染、建筑工地文明施工和运输车辆撒漏整治工作，成立了以局长为组长，分管领导为副组长，各中队中队长为成员的领导小组。工作中，各执法中队采取拉网式检查的办法对建设工地进行检查，要求施工工地文明施工，达到管理封闭化、围栏标准化、现场硬地化的标准。对运输车辆沿途撒漏采取定点、定人与不定期巡查相结合的方法进行查处，对沿途撒漏车辆发现一辆查处一辆，并在严厉查处不封盖车辆基础上，又对封盖不严和封盖不合格的车辆进行了查处。20xx年我局共查处建筑施工工地105处，依法责令限改97处，立案查处12处，罚款2万余元;查处未封盖、沿途撒漏车辆160多辆，罚款15万多元。
(五)服务园博会和重点工程建设，城管形象进一步提升。09年我们始终把服务园博园的建设管理和“211”工程作为各项工作的重中之重，工作中做到“早部署、早动员、早入手”。一是全力服务于园博园的建设管理。我们把整治园博园周边环境作为重点，清理占道经营、取缔无证商贩。在园博会举办前期，重点对大学商业街、104国道、交通学院、黄金集团高尔夫球场周边加大执法力度，彻底解决了占道经营、乱停乱放和户外广告等问题;在园博会举办期间，抽调20余人成立专门的园博园中队，加强园区周边的管理，创造了良好的周边环境。二是全力服务于旧城改造、滨河片区改造、京沪高铁建设等重点工程建设。充分发挥职能作用，严格依照法律程序，扎实工作，保障了重点工程建设的提速。三是全力服务于交通秩序整治、非法采砂、非法砖厂整治和防治白蛾等工作。整治中共参加各项集中行动230人次，出动车辆50余辆次，清理非法采砂点8处、非法砖厂6处，查处非法营运车辆84辆，及时筹集资金2万余元购买药品送到所包单位，遏制了白蛾的发生。
(六)抓好信访稳定工作，促进了和谐城管的建设。我们坚持结合工作实际，突出重点，采取专人督促与定期回复相结合的办法，对政协提案、12345、16039、87216110等投诉和市、区政府批转的信件、急办件，市局督办件和群众信访案件，根据要求，抓紧办理，及时回复，从而提高了承办质量及效率，做到了件件有着落、事事有回音。同时为了接受市民对城管工作的监督，我们在城区设置了11个征求意见箱，搭建了与广大市民联系的桥梁。20xx年，我局共接收各类投诉案130件，其中政协提案4件，接访320人次，各种咨询340余次，处结率100%。我局指挥中心共受理12345投诉案件537件，市局16039投诉案件191件，回复率和办结率均为100%。
(七)深化城管老年志愿团工作，提升了城管社会美誉度。09年，我局高度重视城管老年志愿团的工作，深入研究志愿团如何深化发展。今年以来，志愿团各分队，积极行动，纷纷走街串巷，登店入铺，宣传城管执法，渗透法制教育，整理店容店貌。按照《星级文明业户评选标准》联手共建星级文明业户。志愿团还围绕“两会”的召开，组织开展了迎全运倒计时100天启动仪式、志愿者净化环境进社区活动，参加了全运会志愿者交通服务岗活动，向社会各界展示了新时期老年人的风采。志愿团团长赵金川还入选了十一运助威团。
另外，城管警察大队一年来不辱使命，开拓创新，扎实工作，出色地完成了各项公安城管任务，为行政执法工作的开展起到积极的保驾护航的作用。
在中队规范化建设方面，我局将执法局整个四楼作为规范化中队建设地点，目前各项工作都在按照市局要求稳步推进中。其他在廉政建设、包村联户、人事、财务、档案、安全、计划生育、共青团、妇联等工作中也都取得了很大成绩。
回顾过去的一年，我们牢牢抓住发展是第一要务，紧紧围绕“两会”的召开这个中心，不畏艰难，奋力拼搏，战胜了种种困难，创新了发展理念、思路和方法，经受住了来自方方面面的挑战和考验，取得了城管工作的优异成绩，为我们今后发展积累了许多成功的经验，奠定了基础。其主要做法和体会是：
(一)深入开展学习实践科学发展观活动，是工作顺利开展的基础和根本。3月7日，全区学习实践科学发展观动员大会召开后，我局立即召开了全局动员大会，对学习实践活动进行了全面动员和安排部署，各项学习活动按照要求有条不紊的开展起来。在活动开展过程中，我们认真制定实施方案，深入调研，广泛征求意见，查摆分析问题，召开民主生活会、民主讨论会、民主评议会，都取得了明显的效果。在学习中我们注重加强党风廉政建设教育，聘请了济南市预防职务犯罪讲师团领导来我局讲课。坚持思想是先导、根本在教育的党风廉政建设教育理念，班子成员带头讲廉政、讲奉献，时刻牢记宗旨，做廉洁勤政的表率，使广大执法队员牢固树立了正确的世界观、人生观和价值观，树立了正确的权力观、地位观和利益观。在学习形式上采取集中组织学习与各中队分散学习相结合，使活动的参加率达到100%，;局里规定每星期五为集中学习日，全局共组织集中学习24天，参加人员累计700人次，同时还组织开展了廉政知识讲座，使教育活动开展得丰富多彩，扎实有效。
(二)严格落实目标责任制考核，是顺利开展工作的动力和保障。随着城市管理的深入发展，城市管理综合执法工作任务更加艰巨和繁重，面对这种形势，我们清醒地看到，夯实队伍基础，是干好一切工作的前提。为此，我局紧密联系队员的思想与工作实际，认真总结几年来城管执法的经验教训，结合全区开展的《迎接园博会、当好东道主、实现新发展主题教育实践活动》，完善了规章制度，制定了科学的考核机制，以考核成绩作为评先树优的最基本材料。按照“严管、真抓、实干、创新、务实、求变”的工作思路，积极打造一支“凭本事吃饭、靠能力竞争、靠贡献进退、凭实力晋级”的积极向上、奋发有为的执法队伍。通过考核，从队伍精神风貌和取得成绩上看，已达到预期的目的，形成了争先恐后、干事创业的良好氛围。在严格考核的同时要求队员坚持文明执法、规范执法、公正执法，严格城管执法“三项承诺”、“五条禁令”，教育队员依法行政、按章办事，做到能干事、不惹事。自觉接受社会监督，有效解决办案不规范、执法随意性问题，防止“吃、拿、卡、要”行为，维护了队伍良好形象。 (三)区委、区政府领导和市执法局领导的关心关怀、相关部门的配合、城管队员不怕困难乐于奉献的精神、队员家属和市民的理解和支持是城管执法工作的力量源泉。今年以来区委、区政府和市执法局十分重视我局城管执法工作，多次召开专题会议研究部署工作，主要领导亲自调度，并下发了专门文件，为城管执法工作提供了有利的支持，各有关单位和部门给予了大力的支持和帮助。广大执法队员坚持不断解放思想、提升境界、创新工作，成为我们攻坚破难、加快发展的强大动力。队员家属积极支持我们的执法工作，社会各界积极宣传我们的执法工作，这些都是让我们为之感动的。在此，向参加会议的全体同志，并通过你们向你们的家人和社会各界致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到存在问题和不足。从外部环境看主要存在体制不理顺、执法人员少、执法环境有待进一步改善等问题;从管理标准和队伍作风建设上看，管理标准还要进一步提高，管理领域要进一步拓展，队伍作风建设要进一步加强，以适应不断变化的新环境和新形式。这些问题，我们要高度重视，认真研究解决。
二、20xx年工作计划
20xx年是全市城管系统构建人民满意城管品牌的第一年，也是我区借助去年全运会、园博会成功举办之际，推动长清实现新一轮快速发展的关键一年，还是我局巩固“两会”成功举办后城市管理成果的重要一年。市城管局党委书记执法局局长宋永祥在今年2月7日城管工作会议上提出了“解放思想，用心干事，努力构建人民满意的城管品牌”的总体要求，区委书记覃俊文同志在22日的全区四级干部会议上讲到：“市委、市政府提出全力打造现代会省会西部新城，突出抓好西客站片区、大学科技园城市综合体建设，加快推进济西湿地建设，这些都为我们加快对接省会中心区、建设现代化省会城市新区提供了重要契机，为长清的持续发展提供了强劲动力。我们长清作为省会西部新城发展战略的重要组成部分，具备了山青水秀、环境优美、区位优越、智力支持等基础优势，存在着巨大的升级空间、市场空间和发展潜力，后发优势逐步显现”,因此做好这一年的城市管理工作意义重大。根据区委、区政府和市执法局的工作部署要求，20xx年城市管理行政执法工作总的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观，深入学习贯彻党的十七大精神,以市执法局开展的“构建人民满意的城管品牌暨解放思想大讨论”活动为契机，“坚持一个理念、加强二项建设、巩固三大成果、做好六项工作”，不断促进城市管理综合执法工作向纵深发展。
1、坚持“一个”理念，就是“以人为本，和谐城管”。以人为本是科学发展观的核心,也是改善城市管理工作的重要方向。坚持以人为本,就是要始终把满足人民群众日益提高的市容环境质量要求作为城管一切工作的出发点和落脚点,在促进经济繁荣、保障居民生存权、满足弱势群体基本需求的前提下塑造良好的人居环境。和谐城管就是要处理好市局宋局长讲的“十大辩证关系”、“坚持六个一流”，必须树立所有市民都是城市的主人，而城市管理是为市民服务的理念。当然和谐城管是目的，严格执法是手段，和谐城管并不是不管，如果对违法者也是一味的讲和谐，那就失去了和谐的真正意义，要采取处罚与教育相结合、换位思考等方式逐步打造和谐城管。
2、加强“二项”建设：
一是加强党的建设和领导班子建设。在城管队伍中，党员的先锋模范作用不可小视，他在提高执法技能，推动队伍建设，提升整体形象等诸多方面都有着极其重要的意义。要充分发挥党员在带动城管队伍建设中的先锋模范作用，就是必须努力建设一支高素质的党员干部队伍。第一，加强领导班子和局党组的建设。首先班子、党组成员要加强自身建设，强化学习，提高素质，严加要求，严于律己。其次要靠前指挥，带头实干，大胆负责，认真履行职责。最后要认真落实党内监督条例,坚持民主集中制原则,凡重大决策、干部任免、重大项目安排和大额资金使用,必须经党组集体讨论决定,并按照党务、政务公开要求,以适当形式予以公开。第二，加强中队党小组建设和中队领导班子建设。执法中队中队长处在关键的抓落实的工作层面上，是执法中队全面建设的领导者、组织者和实践者。所以首先要配齐配强中队领导班子。把能力强、想干事、会干事、能干事、干成事、不惹事的同志放到中队主要领导岗位。其次要把党小组放在中队。通过党小组建设，保障中队坚持正确的政治方向，增强工作的原则性。最后要健全建立中队干部用人竞争机制。严格按照局里的考核办法，真正形成“凭本事吃饭、靠能力竞争、靠贡献进退、凭实力晋级”的良好氛围。第三，加强基层中队党员的建设。首先要抓好党员的党性教育和理想信念教育，形成正确的世界观、人生观和价值观。其次要发挥好党员模范带头作用。要认真履行执法职能,带头遵守国家法律法规，严格按照法律程序办事，时刻遵守党风党纪等，更要在一些工作中的细节上，像衣着整齐、用语文明等带头，从而形成严格守纪的良好氛围。
二是加强队伍建设。队伍建设是永恒的主题，在这方面我们要抓好以下五点：第一，抓好理论学习和业务培训，树立终身学习的理念。从城管工作需要出发，本着缺什么、补什么的原则，坚持学以致用、用有所成。特别是在市执法局目前开展的“”构建人民满意的城管品牌暨解放思想大讨论“活动中，要真抓实学，切实通过活动达到目的要求。第二，要加强对队员的职业道德教育。要通过教育，做到以高尚的品德影响人，以良好的美德感染人，以诚信的道德服务人，以优良的公德带动人，这也是构建人民满意的城管品牌的最重要方面。第三，要树立形象意识。人民群众对城管执法人员的信任是从外表开始的。要做到”亮证在先、告知在先、教育在先“，队容风纪严谨，言谈举止大方;要坚持处罚与教育相结合、严格执法与文明执法相结合，同时还要继续健全案件的处理、审批等制度。第四，要加强团结协作，增强大局观念。团结出凝聚力，团结出战斗力，大局即全局，局部要服从整体。因为事实一再证明，不团结就必然会带来不和谐的结果。第五，要加强作风建设。要重点解决”工作无原则、不负责任乱发牢骚、老好人、不守纪律、不主张正义、工作不主动、不负责、办事不用心、无方向、无计划、敷衍了事、得过且过、骄傲自满、知错不改“的这些现象。坚决防止自满自足思想旧病复发，坚决防止畏难发愁情绪再度蔓延，坚决防止懒惰漂浮作风重新抬头，进一步增强加快发展的自觉性、坚定性。第六，以党风廉政建设责任制为抓手，分层次签订党风廉政建设责任书,突出考核、检查、责任追究等重要环节,把责任落实到实处。
3、巩固”三大“成果：
一是巩固严查严控违法违章建设工作成果。20xx年我区整治违法违章建设工作取得了明显成绩，20xx年更是对我们的一次全方位考验，能否坚持住，是工作的关键。特别在四干会上，覃书记用较大篇幅讲了这个问题，在肯定我们成绩的同时，要求”加大违法违章建设整治力度，切实做好管、拆、控的文章，发现一起、查处一起、问责一起;坚持依法规范各类建设行为，确保从源头上杜绝违法违章建设的发生“，因此新的一年，我们要以更加积极主动的姿态、求真务实的工作作风和昂扬奋发的精神状态投入到这项工作中。第一，探索、完善和建立强有力的依法整治违法违章建设工作推进体系，逐步完善建设工程巡查员制度，确保各项工作有序、高效进行。第二，坚决拆除顶风强行建设的违法建设工程，特别是对重点工程周边(济西湿地、园博园、城中村、旧城改造、街镇驻地等)、旅游景区、主城区主要道路两侧和居民小区内的违法违章建设，继续重拳严打，坚决遏制违法违章建设回潮。第三，要进一步加大宣传力度，动员全社会力量积极参与到依法整治违法违章建设工作中来，推动我区经济社会在新起点上实现新发展。第四，严格落实问责制。按照中队按区域划分是控制违法建设的主体，中队长是第一责任人的原则。实行”定人、定岗、定责、定标准“的四定一考工作机制，严格落实问责制，哪个辖区起来违法建设就处理哪个中队的责任人。
二是巩固户外经营整治成果。坚持宣传教育、疏堵结合、严管重罚的原则,不断提高管理标准，继续加大城乡环境综合整治力度。第一，巩固流动摊贩、店外经营的整治成果。对于流动摊贩的管理，要按照就近经营的原则，引导规劝他们入市进点;对于店外经营者则要依法处置，严管重罚;对于占道洗修车业行为要坚决予以取缔，绝不心慈手软。保证示范路(清河街、五峰路、经十西路)无违章户外经营现象，其他街上每千米不超过1处违章户外经营。第二，对于限时经营的市场，超出时限后决不允许出现经营行为，对于已取缔的市场要加强巡查力度、管理力度，确保不能出现反弹。第三，对于露天烧烤的整治，我们要早计划、早部署、早动手，要实行错时值班，增大巡查密度，加大执法力度，要消除人们思想上”两会“ 后城市管理会放松的想法，坚决杜绝露天烧烤现象的发生，却是防止露天烧烤行为死灰复燃。
三是巩固市容市貌整治成果。第一，对门头牌匾的管理，要严格审批手续，强化监督监察。各中队要落实责任，加强管理，特别是包片的同志，要天天检查、时时管理。对新安装的门头牌匾要严格审批手续，严格制作工艺，逐步淘汰喷绘牌匾;对陈旧脱色的要督促及时更换。第二，要加强城区主次干道及新改(扩)建的道路的建筑立面的管理，及时督促单位、部门粉刷褪色脱色墙面，提醒沿街空调用户按规定标准设置室外机，防止外机伤人和影响市民通行。第三，要加大橱窗广告、乱贴乱画等”牛皮癣“的整治力度，按照城管出门就是上班的要求，进行全时段、全覆盖，纵到底、横到边的管理，采取”疏、查、停、涂、抓“的方法，彻底杜绝乱贴乱画的现象。第四，严查违法设置的户外广告。在各自管理区域内，凡擅自设置的户外广告设施的，要坚决严查，无手续或不改正的要坚决予以拆除。
4、做好”五项“工作。
(1)开辟案源全面履行执法职责。我区的城管执法事业经过广大执法队员几年的艰辛和努力，已经取得了明显的成绩，但是还有一些执法领域未曾涉及，因此我们要努力寻求突破。明年将在建筑和开发拆迁管理、市政工程设施管理、公用事业管理等方面推进综合执法，以横到边纵到底的要求，提高管理标准，扩大管理范围，让更多的市民享受到城市管理带来的成果。
(2)创新执法体制，不断延伸执法触角。城市管理走到今天最重要的一点就是创新，因此我们在20xx年的工作中推行大中队管理模式，把四个街道办事处的城管中队人员收到执法局，把城区四个中队编成两个中队，每个街道派驻执法中队，相对增加执法力量，集中车辆配备，加强街道的执法工作。这项工作已于1月份开始，到目前看作用是明显的，下一步要认真总结经验，查找不足，逐步完善。下一步在执法区域上重点要把老城管起来，把乡镇驻地管起来。
(3)创新工作机制，充分调动执法人员的积极性。进一步完善目标责任制考核办法，明确中队和每位执法队员的工作任务。依标准落实”三包、四定、一考核“制度(三包即”局包面、队包片、人包段“、四定即”定岗、定人、定责、定标准“、一考核即严格按照目标责任制考核)，使量化管理数字说话真正落到实处，最大限度调动执法人员的工作积极性。我们还积极鼓励广大执法队员要通过”构建人民满意的城管品牌暨解放思想大讨论活动“，勇于创新，学会用心干事，做到”七勤、四不“(七勤即心勤、脑勤、耳勤、手勤、腿勤、眼勤、嘴勤;四不即不能等、不能靠、不能拖、不能熟视无睹)。针对一些难题，必须敢于面对，大胆创新，从机制、方法、手段等方面着眼，从源头治理方面着手，用集体智慧求真务实，同时要依法全面履行职责，该管的必须管，而且该管的不仅要管，更要管好。
(4)加强基层中队正规化建设，不断提高执法形象。正规化建设是中队建设重要一环，是提高战斗力的重要保障。20xx年在我局一个基层中队正规化建设典型的基础上，扩大为四个，以点带面，逐步展开。在建设上我们将按规范化一级中队的标准建成办公室、会议室、案件处理室、投诉受理室、健身房等设施。同时在硬件设施达标的情况下，将在软件方面下功夫，围绕工作重点建章立制，对各种档案资料、各种制度进行了更新和完善，夯实中队建设的基础。
(5)加大城管法规宣传力度，增强广大市民的城市意识。随着城市建设的飞速发展，市民城市观念也要不断适应城市发展的需要。因此今年我们要充分利用城管老年志愿团、电视、广播、报纸等形式广泛宣传城管法规，大力开展城管方面法律规章的宣传活动。通过宣传教育，统一广大市民的思想，增强广大市民的城市意识，推动城市管理工作的深入开展。 (六)发挥职能作用，坚决完成区委区政府安排的各项工作任务。20xx年又将是我区大发展、大建设的关键一年，我们将充分发挥职能作用，以服务大学科技园、济南经济开发区、济西湿地建设等重点项目为中心，为我区经济建设和各项社会事业的发展保驾护航。
同志们，新的一年开启新的历程，新的起点昭示新的希望。让我们将在区委、区政府和市执法局的正确领导下，以”构建和谐城管“理念为指导，秉承”特别能吃苦、特别能忍耐、特别能战斗、特别能奉献“的城管精神，积极工作，奋力拼搏，为我区经济社会的大发展再立新功!
谢谢大家!
篇8：在城管执法工作大会上的讲话
同志们：
正值岁末年初，召开全市城管执法工作会议，主要目的是总结交流过去一年的工作情况，安排部署下一步的工作任务，很有必要。刚才，张俊局长代表局党委作了一个很好的报告，报告提出了“人性化执法、精细化管理、规范化建队、社会化宣传”的主题，定位准确、方向清晰、任务明确、重点突出，我完全同意，希望大家认真落实。下面，我再讲三点意见：
一、充分肯定成绩，切实增强责任感和紧迫感
近年来，在市委、市政府正确领导、世平同志具体指导下，局党委团结带领全局干部职工，积极探索，开拓创新，锐意进取，扎实苦干，圆满完成市委、市政府交办的各项任务，取得了有目共睹的显著成绩。一是城市管理综合整治成效明显。围绕城市管理热点、重点、难点问题，积极主动地支持配合好“创模”、整治“八乱”、违法旧村居改造处理等重点工作，敢于“啃硬骨头”、打攻坚战，依法拆除违法违章建筑200多万平方米，制止各类违法建设8400多处，清理占道经营11万处，查出运输洒漏车辆2300台次，各项整治行动规模大、方法新、效果好，有效改善了城市环境，得到省市领导、广大市民和驻济单位的普遍认可和赞扬。二是城市管理新局面初步形成。城市管理行政执法局运转四年多来，成功推进了城市管理的法制化和规范化。改分散多头执法为一家综合执法，改城市执法决策、执行、监督“三位一体”为“三权分离”，逐步建立和完善一套科学有效的约束保障制度和优胜劣汰机制，主动发现问题和及时解决问题相结合，对城市管理中各种静态和动态事件做出迅速反应、快速解决，为今后的城市管理工作打下了良好基础。三是文明执法形象良好。在执法过程中，落实科学发展观要求，坚持以人为本的理念，更加突出人性化，始终坚持“用心执法、用情执法”，切实做到规范执法、公正执法，树立起城管执法人员的良好形象，提高了社会公信力。四是队伍建设迈上台阶。狠抓城管执法队伍规范化、法制化、信息化建设，抓班子、带队伍，摸索出了很好的经验，取得了明显成效。这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是全市包括驻济单位和市民大力支持的结果，更是全市城管执法系统广大干部职工努力拼搏、扎实工作的结果。在此，我代表市委、市政府向辛勤工作在城管执法战线的全体干部职工表示亲切的慰问!对今天受到表彰的先进单位、先进个人表示诚挚的敬意和祝贺!
在已经取得的成绩面前，我们要客观地分析面临的形势和任务，今后工作将遇到的困难和问题，看到工作中存在的差距和不足。一是面临的形势和任务仍然十分严峻和繁重。当前，全市上下正同心戮力紧张筹办第十一届全运会，这项任务艰巨而光荣。为此去年9月29日省委常委召开扩大会议，专题研究研究济南近两年的城市建设管理工作，要求抓住机遇，奋战两年，使济南城市规划、市政建设、市容市貌和城市载体功能有一个大提高、上一个大台阶，以新的面貌、新的形象、新的姿态办好十一届全运会。省委李建国书记四次到济南视察工作，每次都特别强调城市的规划建设管理，提出济南的城市建设管理要让全省和济南人民为之一振，让国人世人眼睛一亮。市委、市政府高度重视城市管理工作，对城市管理和综合执法工作寄予厚望。20xx年，全国的目光将聚焦济南，我们必须将良好的城市面貌呈现在全国人民面前，已经确定的80项建设任务和90项整治项目，项项都与执法局密切相关，城市管理和综合执法承担着比任何时候都更为繁重的任务。二是市容市貌整治离人民群众要求还有一定差距。我们前期已经做了很多工作，但城市面貌仍然不能尽如人意，大量违法建设需要拆除，不少破损山体亟待整治，城市的日常管理需要下大力气规范，需要解决和处理的问题还很多。因此，整治标准必须进一步提高，执法管理必须更加到位。三是城管综合执法运行机制需进一步完善强化。城市管理是城市发展的一个永恒主题，旧的矛盾解决了，还会不断出现新的矛盾和问题。城管综合执法需要做更多更细的工作，有效解除矛盾。比如规划与规划执行脱节，城管执法执行难的问题急需解决。这就需要发扬探索创新的精神，研究制定切实可行的对策，强化法律支持和综合手段，尤其要进一步增强队伍整体素质，提高办案能力，整顿作风纪律，强化执法行为规范。
今年是全面贯彻落实党的十七大和省、市九次党代会精神，加快推进省会科学发展的重要一年，也是深入贯彻落实“9.29”省委常委扩大会议精神，筹办好全运会的关键之年。城管执法局作为城市管理工作的主力军，担负着迎全运城乡环境综合整治的光荣使命和艰巨任务，全力以赴打好全运筹备攻坚战，是职责所在，使命所在。要切实增强政治、责任、大局和紧迫意识，时刻牢记“维护省城稳定，发展省会经济，建设美丽泉城”的政治责任，把奋战两年、迎接全运目标作为一项重大而紧迫的政治任务，自觉服从、服务全运会大局，提升境界、振奋精神、牢固树立“今天就是20xx”的时间观念，心往一处想，劲往一处使，围绕省委提出的争创“六个一流”目标，把每一项工作落到实处，不折不扣完成好各项任务，不辜负中央和省的信任与重托，努力把省会现代化建设提高到一个新水平。
二、着力创新发展，推动城市管理执法再上新水平
随着经济社会的快速健康发展和城市建设规模不断扩大,城市管理的要求、对象、手段和方式都发生了根本的变化。我市城管综合执法经过四年的发展，正在不断走向成熟。但是总起来看还是一个新生事物，执法管理怎样更有效，工作怎样做得更好，需要在实践中不断创新，不断改进。要统筹兼顾，解除矛盾，激发活力，切实处理好各方面的关系，推动城市综合执法工作上境界、上水平、上档次。特别要处理好以下四个方面的关系。
一是处理好城管部门与人民群众的关系。城管执法人员是城市一线管理者，肩负着维护城市正常的生产生活秩序、保障城市环境整洁优美的重任。城管执法与公检法执法不同，工作性质、工作对象、工作程序、工作方式方法、工作理念都有很大区别。公检法执法的工作方式经过几十年的实践，都已经很成熟，有法律的坚强支持。城管执法的工作对象在罪与非罪之间，大部分为非罪，执法对象大多是广大人民群众，因此必须“人性化执法”，在理念上要明确，不能急、不能燥。要大力争取广大市民群众的理解和支持，动员全社会各方面力量积极参与，大力拓展城管执法进社区新路子，实施和谐城管“民心工程”，围绕“水、路、房、烟、尘、气、声”等执法热点难点问题，突出抓好群众身边事、眼前事，群众反映的问题要有快速反应机制，群众提出的意见要件件有回音，真正让群众满意。要充分发挥基层和群众的积极性、创造性，广开渠道，保证公众对城市管理的知情权、参与权、监督权，对群众、舆论反映的各类问题下决心予以解决，形成“人民城市人民管”浓厚氛围。
二是处理好城管执法与长效管理的关系。城管执法局作为政府的一个重要职能部门，集中了市直多家部门的十几项行政执法职能，有效解决城市管理中条块分割、职责交叉、多头管理、推诿扯皮等体制机制上的弊端。但是，随之带来的问题是，城市管理过于依靠执法部门一家，管理难度增大。要解决这个问题，首先要把机制体制问题作为一个重点课题专门研究，争取尽快拿出部门管理与行政处罚有效衔接的办法，在根本上加以改进。其次要处理好部门之间的关系，处理好与各级政府及街道、居委会之间的关系，与政府各部门加强联系与沟通，建立良好的部门关系、工作关系，强化属地管理责任，强化部门日常管理责任，实现资源共享，优势互补，团结共事，将一家“独唱”，变为由城管执法、职能部门、各级政府紧密配合的“大合唱”，搞好城市管理对行政管理权与处罚权的有效衔接，跳出“发生-处罚-再发生-再处罚”的怪圈。
三是处理好严格执法与文明执法的关系。为有效震慑城市建设违法行为，城管执法人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究、严格进行管理处罚。要继续加大拆除违章违法建设的力度，这是我们面临的一项十分重要的工作，是市委、市政府交给的政治任务。要紧紧围绕迎全运重点工程建设、围绕提升省会城市形象、围绕改善民生，依法拆除违章违法建筑。对此既要有坚定不移、背水一战的决心，又要从法律上、规划上、质量上和群众反应上研究透、把握准，把工作做细。同时，还必须按照以人为本的要求，坚持“用心执法、用情执法”，区别情况，区分层次，把握政策，掌握好教育与处罚的尺度，刚柔相济，有针对性地开展管理工作。对一般的违法行为，以说服教育为主，在纠正违章时做到“晓之以理，动之以情”，促使当事人主动接受管理并及时纠正违法行为，避免矛盾冲突和激化。特别对困难群众和下岗职工等特殊群体，要多设身处地想问题，急他们之所急，想他们之所想，办实事解难题。对不能够及时整改的，也要根据情节，做到先教育、后处罚。在处罚过程中应做到有情、有理、有据、有节，避免事态的扩大，造成不良影响。尤其要把握住底线，妥善解决好各种突发问题，坚决不能发生恶性事件。执法工作要特别注重做好宣传教育工作，通过多种形式的宣传和我们的实际行动，取得广大人民群众的理解和支持。
四是处理好堵与疏的关系。随着构建社会主义和谐社会进程的深入推进，严防死守式的“堵”作为管理的单一手段正在渐渐失去应有的效用。疏导作为一种新的执法手段，其有效性正在被广泛验证。疏导说到底是管理服务理念的一种延伸，它要求执法者设身处地为广大市民和投资者提供到位服务。对违法建设要采取疏堵结合的原则依法进行整治，“堵”要坚决，“疏”要畅通。对群众反映强烈、严重影响城市规划、违反土地法规、存在严重质量安全隐患的少数违法建设项目，要坚决依法予以拆除，决不能手软。对不违反土地法规、不严重影响城市规划、不存在影响居住质量安全隐患的“程序违法”项目，要积极与相关部门沟通，抓紧研究办法，或者由政府收购，改造为保障性用房，加快解决困难群众住房难问题;或者尽快完善手续，让社会资源发挥其应有价值。对占道经营、马路市场、马路停车等顽疾，也要采用引导建设规范的集贸市场、“民生市场”、停车场等办法，满足群众日常生活需要，维护良好街容街貌，实现和谐城管、和谐执法。
三、大力加强队伍建设，树立城管执法良好形象
相对集中行政处罚权后，城管执法范围更广，权力更大，相应的责任更重，要求更高。执法人员行使的是政府权力，每一名执法队员代表的不仅是个人的形象，是整个执法队伍的形象，更是政府的形象。建设一支思想过硬、业务精湛、作风扎实的执法队伍，保证行使权力公平公正，塑造整个队伍的良好形象，为政府形象增光添彩，非常关键，非常必要。
一是练就过硬本领和素质。要以当前全市思想解放大讨论活动为契机，深入查找单位和个人在精神状态、思想境界、工作标准、发展思路和办事效率等方面存在的问题和差距，认真组织整改，切实使思想境界有新提升，发展思路有新拓展，工作标准有新提高，工作作风有新转变。大力推进学习型部门建设，将培训工作作为一项长期的基础性工作来抓，制定长期的培训计划，年年搞、年年抓，形成全员培训制度，努力提高队伍整体素质和业务能力，不断提高服务本领和工作效能。
二是塑造城管队伍良好形象。认真学习今年1月15日胡锦涛同志在中纪委二次全会上的重要讲话精神，正确对待和使用权力，把心思放在干事业上，把精力花在求发展上，把权力用在做好服务上，廉洁自律，克已奉公，筑牢拒腐防变的思想防线，形成勤政廉洁的长效机制。积极倡导文明执法、规范执法、公正执法，坚持“用心执法、用情执法”，严格“三项承诺”、“五条禁令”，自觉接受社会监督，真正让党委、政府放心，社会各界公信，人民群众公认，成为政府机关和公务员队伍的表率。
三是切实转变工作作风。按照胡总书记倡导的“八个方面良好作风”的要求，加强领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设，努力形成心齐气顺、风正劲足的良好局面。把群众最关心、最现实、最直接、最紧迫的问题作为做好工作的根本出发点和落脚点，多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事。
同志们，做好城市管理执法工作，任务光荣而艰巨。要时刻牢记“维护省会稳定，发展省会经济，建设美丽泉城”的政治责任，在市委、市政府的坚强领导下，进一步提升境界、振奋精神、锐意进取，把城市管理工作推上一个新台阶，为经济社会更好更快发展和筹办第十一届全运会做出新的更大贡献。
春节很快就要到了，借此机会给大家拜个早年，祝同志们新春愉快，身体健康，阖家幸福!
篇9：在民主评议行风工作动员大会上的讲话
在民主评议行风工作动员大会上的讲话
经州人民政府同意，今天召开楚雄州民主评议行风工作动员会。刚才，天云同志就我州××年开展民主评议行风工作作了全面、具体的安排和部署，我完全同意，希望各县市人民政府、州级各有关部门认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。
一、进一步提高对民主评议行风工作重要性的认识
民主评议行风工作是在各级党委和政府的领导下，由纠风办组织协调，依靠人民群众和社会各界代表，通过对政府部门和公共服务行业的作风情况进行评议和民主测评，推动行风建设的一项民主监督制度。长期以来，州委、州政府始终高度重视民主评议行风工作，坚持把它作为政权建设、构建和谐社会、密切党和政府与人民群众血肉联系的一项重要任务，切实加强领导，认真实施。
去年，我州对卫生、环保、电信系统进行了民主评议行风，对质监、旅游、交警系统进行了行评整改跟踪检查，通过开展行风评议和行评整改跟踪检查，解决了一些人民群众反映强烈的问题，促进了行风建设和行业风气的进一步好转。但是，我们也必须看到行风建设取得的成效与“三个代表”重要思想的要求和人民群众的愿望还有差距。以权、以职、以业谋私，与民争利的不正之风在一些部门和行业仍不同程度地存在。
××年是“十五”计划的最后一年，做好今年的工作，对于全面实现“十五”计划目标，为“十一五”期间经济社会奠定坚实基础，具有十分重要的意义。州委六届七次全会提出了我州今年经济社会发展的预期目标任务是：全州生产总值增长％以上，地方财政一般预算收入增长％以上，农民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入分别增长％和％以上。要实现上述目标，要求我们建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制；要求建设合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的法制政府，建立健全有效的权力约束和监督机制；要求政风行风进一步好转。我们要进一步提高认识，统一思想，站在实践“三个代表”重要思想、加强党的执政能力建设、构建和谐社会、促进党风廉政建设和反腐败斗争的高度，充分认识开展行风评议工作的重要意义。
首先，开展民主评议行风，是创造良好发展环境的需要。党的十六大报告指出，贯彻“三个代表”重要思想，必须把发展作为党执政兴国的第一要务。创造一个良好的环境是发展的前提和基础。环境就是生产力，抓环境就是保护生产力、发展生产力。州委、州政府对发展环境问题一直非常重视，出台了一系列文件规定，做了大量有效的工作，这次行风评议就是对我们工作的一次检验和印证。我们在行风建设方面还存在一些薄弱环节和突出问题。这些问题虽然只发生在少数部门、个别人身上，但直接影响的是部门和政府形象，损害的是楚雄州的发展环境。这些问题不解决，改善发展环境就是一句空话。对此，各部门各单位各行业一定要有一个清醒的认识，以这次民主评议行风为契机，认真自查自纠，广泛征求意见，切实抓好整改。要使广大干部群众在参与评议的过程中，认识到优化发展环境的重要性，培育全民的“环境”意识，树立“优化发展环境光荣，破坏发展环境可耻”的新风尚，形成“人人都是发展环境，人人维护发展环境”的良好社会氛围。
其次，开展民主评议行风，是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的需要。民主评议行风是纠风工作中“纠、评、建”的一个重要环节，也是群众直接参与支持党风廉政建设和反腐败斗争的重要措施之一。目前，我们正处在社会主义市场经济体制的逐步完善时期，各种法规、制度等还不够健全，滋生部门和行业不正之风乃至产生腐败的土壤和条件也不可能彻底铲除。因此，通过开展行风评议，让人民群众积极参与支持，认真监督，对于我们及时发现工作中的问题，搞好整改，堵塞漏洞，推进党风廉政建设、反腐败斗争和纠风工作向纵深发展有着十分重要的意义。所有被评议的部门和单位都要进一步提高认识，坚决克服消极应付的心理和行风评议是“找碴”、“整人”的对立情绪，本着闻过则喜的态度，积极主动地参与到行风评议活动中来，真正评出正气，评出干劲，增强为发展搞好服务的自觉性、主动性和创造性。
第三，开展民主评议行风，是改进部门工作作风，加强队伍建设的需要。民主评议行风是一种全方位、立体式的群众性监督方式。通过这种方式，对一些工作作风不扎实、服务不到位、办事效率低的部门和单位揭揭短，使他们在思想上受触动，进而研究落实改进工作作风的措施办法，不断提高工作服务质量和水平。同时，也能够促进和加强队伍建设，真正建设一支政治坚定、执法严明、廉洁奉公、文明高效的干部职工队伍，使本部门、本单位的作风建设和队伍建设跨上一个新台阶。
被评部门要切实把思想和行动统一到省州政府的部署上来，进一步总结经验，紧密结合当前的形势，把着力解决损害群众利益的突出问题放在行评工作的首位，以行评为契机，大力发扬民主，发动和依靠人民群众及社会各界广泛参与，把行风建设的知情权、参与权、监督权、评判权交给群众，以群众是否满意为最终目标，把行风评议工作置于人民群众和社会的.有效监督之下，各被评部门要直接倾听人民群众的意见和呼声。凡是群众不满意的地方都要认真整改，凡是侵害人民群众利益的问题都要坚决纠正，切实把群众的利益维护好、发展好、实现好。
二、强化措施，注重实效，扎扎实实地抓好民主评议行风活动
今年的民主评议行风工作，要围绕党委政府的中心工作，紧密结合当前开展的保持共产党员先进性教育活动，扎扎实实地搞好民主评议，进一步促进部门和行业的作风建设，提高工作效率和服务水平，为我州经济发展提供强有力的保障。
（一）加大宣传力度，形成良好的舆论氛围。民主评议行风是一项群众性的活动，必须广泛宣传发动，充分调动企业和社会各界群众参与的积极性、主动性。一是要搞好动员部署。今天的会议是全州的总动员会，会后，各被评部门要按照会议要求，结合各自实际，采取多种形式，将会议精神迅速传达到每一个干部职工，使大家明确行评的意义、方法、步骤和要求，积极主动地参加到行评活动中来。二是要搞好新闻和社会宣传。充分利用报纸、广播、电视等新闻媒体加大宣传力度，为民主评议行风活动创造良好的舆论环境。州纠风办要及时总结和推广典型经验，通报活动开展情况，指导整个行评工作的健康开展。
（二）精心组织，要把握评议工作关键环节。被评单位一定要按照评议的程序和要求，精心组织，周密安排，抓好关键环节，切实组织搞好评议。一要注重自评自纠。各部门、各行业要克服被动应付的思想，切实抓好自评自纠。要按照“谁主管、谁负责”的原则，主要领导亲自抓，班子成员分工抓，把民主评议作为开展保持共产党员先进性教育活动的有机组成部分，作为本部门、本行业提升自身形象、促进自身发展的助动力，增强工作的主动性；要教育和引导干部、职工正确认识和对待民主评议活动，调动其支持和参与的积极性。各部门、各行业在自查自纠、自我评议中，要把着眼点放在整改提高上，通过评议，以评促建，以评促纠，以评促改，推进政风行风建设。
二要强化调查评议。调查评议是整个评议工作的关键，关系到民主评议工作的成败。各被评部门、行业主要领导和评议组、评议员，一定要根据各部门、各行业的工作特点，围绕评议内容，深入到被评部门第一线，深入到各被评部门服务对象和人民群众之中，通过听取汇报、开座谈会、明察暗访、个别访谈、问卷调查等多种形式，深入广泛地调查研究，了解政风行风建设中存在的问题和不足，要畅通群众参与和监督的渠道，广泛动员和依靠群众，充分发挥新闻舆论的作用，把被评单位的政风行风建设情况置于全社会的有效监督之下，把群众对部门和行业作风建设的知情权和评判权还给群众。调查工作既要围绕重点内容、重点部门来进行，也要注意把握面上情况。评议组对调查掌握的情况要进行全面、客观、公正、实事求是的分析和归纳，力争把评议对象政风行风建设取得的成效、存在的主要问题和不足找准，为面对面评议打好基础，为被评部门和行业建立加强政风行风建设的长效机制总结经验。
三要注重整改。把整改贯穿到整个行评活动的全过程，开展行风评议，要以群众满意不满意作为出发点和落脚点，切实解决实际问题。要围绕部门与行业存在的主要问题，抓住群众反映强烈，影响党群、干群关系的热点、难点问题，集中时间，集中精力，实行专项治理；要从健全完善制度建设入手，根据评议出的问题，认真分析原因，抓住薄弱环节，进一步完善制度，加强管理，堵塞漏洞，加大规范约束力度，使整改措施制度化、规范化；要通过各种媒体或其它方式，主动向社会各界和人民群众反馈通报整改情况，自觉接受监督。对一些具体问题的整改结果，要向有关当事人通报，并征求他们的意见，直至满意为止。
三、加强领导，落实责任，确保民主评议行风活动取得实效
这次民主评议行风，各级各部门各单位一定要高度重视，切实加强组织领导，落实责任，确保取得实效。第一，要建立领导机构和工作班子。州里由州纠风办具体负责整个评议活动的组织、协调、指导、检查、汇总和上报工作。各县市要建立相应的组织领导机构，做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓。各级行评领导小组办公室要明确职责，责任到人，切实加强对整个行评活动的组织协调，及时了解和掌握活动动态和进展情况。第二，要制定具体实施方案。州人民政府已批转下发了《实施意见》，各县市、各被评单位要结合自身实际，制定具体的实施方案，确保民主评议行风活动有计划、有步骤地进行。
同志们，纠正损害群众利益的不正之风，加强政风行风建设是一项长期艰巨的任务，我们要长抓不懈。各县市、各部门、各行业要紧密结合本地、本部门的实际，突出重点，创新方法，务求实效，把政风行风建设推上一个新台阶，为促进发展环境优化，建设和谐社会做出应有的贡献。
篇10：在两基工作动员大会上的讲话
同志们：
县委、县政府决定召开全县“两基”迎国检工作会议，主要任务是认真贯彻省、市有关会议精神，认真分析当前全县“两基”工作面临的形势，安排部署我县“两基”迎国检各项任务，动员全县上下进一步统一思想，提高认识，强化措施，狠抓落实，切实提升“两基”工作水平，确保顺利通过国检验收。刚才，陶县长宣读了《泾川县“两基”迎国检工作实施方案》，与各乡镇、各相关单位签订了责任书，希望切实抓好贯彻落实。下面，我讲三个方面的问题：
一、统一思想，提高认识，切实增强提升“两基”工作水平的紧迫感和责任感
我县于在全市率先实现“两基”达标，并通过省政府评估验收，根据国家有关规定和要求，今年国家教育部将对我省“两基”工作进行全面检查验收，这既是国家依法对“两基”工作的整体评估确认，也是对各级政府、各职能部门履行教育工作职责的全面检查和考核。全县各级各部门一定要高度重视，客观分析现状，准确把握形势，进一步提高对“两基”工作重要性和紧迫性的认识。
第一，要充分认识我县“两基”工作取得的成绩，切实坚定工作信心。近年来，全县上下不断强化教育优先发展战略地位，坚持教育经费优先保证、教育项目优先安排、教育困难优先解决，多方改善基础条件，持续优化育人环境，狠抓教师队伍建设，努力提高教学质量，为巩固提升“两基”成果提供了强有力的保障。 一是城乡办学条件显著改善。 抢抓国家扩大内需的政策机遇，围绕灾后重建工程、校舍安全工程等重点项目实施，多方争取项目资金，新建改造各级各类学校140所，消除D级危房10.2万平方米，乡镇中学、中心小学新建改造面达到95%以上，农村小学达到50%以上，集中实施了职教中心、泾川二中迁建和中街小学改扩建等工程，开工建设泾川三中，城乡办学条件得到彻底改善。 二是经费保障机制更加健全。 全面建立“以县为主”的农村义务教育管理体制和经费保障机制，严格落实“两免一补”、生源地助学贷款等政策规定，广泛开展贫困学生助学救助活动，全县义务教育普及水平明显提升，“普九”成果得到有效巩固。20xx年，全县小学适龄儿童入学率达到99.5%，巩固率达到99.8%;初中适龄少年入学率达到98.1%，巩固率达到98.4%;全县青壮年文盲率下降到0.29%。 三是教师队伍建设全面加强。 采取紧缺专业教师引进、高校毕业生公开考录等措施，多方配备师资力量，一大批优秀大专、本科毕业生充实到农村教育一线，教师学历结构不断优化;积极推行校长任期目标责任制和质量末位分流、城区缺编教师公选等制度，全面落实岗位设置管理和绩效工资，教育人事制度改革进一步深化;大力开展岗位培训，主动吸纳先进管理理念和教学方法，教师队伍整体素质持续提高，小学、初中专任教师学历合格率分别达到99.1%和97.7%。 四是教育教学质量稳步提升 。坚持“低重心、高起点、厚基础、强管理”的教育基本工作思路，积极探索推动教育发展的有效方法，不断完善质量考核评价体系，全面推行学校精细化管理，稳步推进课堂教学改革，完善初中统考、小学抽考等制度，强化教学质量监测分析，全县教育质量稳步提升，高考成绩连续多年处于全市前列，20xx年全县初中会考七科合格率达到65%,普本以上上线706名，重本上线率为6.5%，居全市第三。 五是学校安全管理得到强化。 精心组织开展校园及周边环境安全集中整治活动，进一步建立健全各项管理制度和应急预案，加强校园人防、物防、技防设施建设，依法取缔了校园及周边200米以内的经营性网吧、录像厅、电子游戏室等娱乐场所，校园周边环境得到明显改善，为“两基”迎国检奠定了基础。
第二，要充分认识我县“两基”工作存在的问题，切实找准薄弱环节。 在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，全县“两基”工作虽然取得了一定成绩，但按照国检标准和要求来衡量，仍然存在诸多差距和问题。 一是设施配套水平不高 。随着城镇化步伐加快，大量人口向县城聚集，城区中小学教育资源不足，班额过大的问题十分突出，一些教学班学生人数高达70-80人，与小学控制在50人左右、初中控制在55人左右的要求存在较大差距;农村中小学配套设施建设相对滞后，个别学校教学装备、图书仪器匮乏，计算机及相关实验课程无法开设，推行素质教育难度较大。 二是控辍保学任务艰巨。 随着市场经济的发展和社会分配关系的改变，学龄儿童辍学务工人数增多，农村初中学生流失问题比较突出，全县初中在校学生年辍学率高达6%，与“国检”2%以下的标准存在较大差距。 三是教育质量不够稳定。 从近年来高考、中考成绩和教育发展实际来看，我县教育质量的基础仍然脆弱，20xx年全县初中升高中的比例仅为79%，与“国检”标准85%以上差距较大，城乡之间、校际之间、学科之间教育教学质量不平衡的问题比较突出。 四是队伍建设亟需加强 。近年来，随着教师队伍补充力度的不断加大，年青教师、新进教师教学经验不足，岗位胜任率低，在岗培训任务比较艰巨。上述问题，既是我县教育发展阶段性特征的客观反映，也是“两基”迎国检需要集中攻坚的薄弱环节，全县各级各部门特别是教育主管部门必须认真研究，下功夫加以解决。
第三，要充分认识 “两基”达标的重大意义，切实强化责任意识。 实现 “ 两基 ” 目标,是迄今为止我国教育发展史上最宏伟的计划、最艰巨的工程，也是党中央、国务院保障全民受教育的权利、促进人的全面发展的重大举措。国检是国家在教育方面最权威的评估检查，各乡镇、各部门务必引起高度重视，采取有力措施，切实抓好各项任务落实。 首先，“两基”达标是贯彻实施《义务教育法》、全面提升“普九”工作水平的必然要求。 “两基”国检是对各地教育发展水平的一次系统展示和全面验收，内容涉及“普及程度、师资水平、办学条件、教育经费、教育质量、学校管理、扫盲工作”等七个大项几十个小项，涵盖了《义务教育法》的方方面面，通过“国检”验收，必将促使全县教育事业发展在硬件设施上不断改善，在教育质量上稳步提升，为建设陇上教育强县奠定坚实基础。 其次，“两基”达标是提高全民整体文化素质、加快全县经济社会发展的现实需要。 作为西部欠发达地区，我县经济社会发展水平与发达地区存在较大差距，究其原因，除了基础条件落后等问题之外，人口文化素质较低是一个重要的制约因素。实现“两基”目标，必将从根本上提高全民受教育程度，提升群众整体文化素质，为全县经济社会发展提供有力的人才保证和智力支持。 第三，我县“两基”迎国检是全省“两基”工作接收国家检查验收的重要基础。 接受国检的主体虽然是省人民政府，但如果没有各市州、各县区的“两基”达标，全省 “ 两基 ” 通过检查验收就是一句空话。我县“两基”工作能否顺利通过国检，涉及全省、全市教育发展大局。各乡镇、各 相关 部门 一定要从全局的高度，充分认识“两基”迎国检工作的重要意义，切实增强责任感和紧迫感 ， 集中攻坚，扎实工作，全力抓好各项任务落实 。
二、突出重点，扎实推进，全力做好“两基”迎国检各项基础工作
目前，离“ 两基 ” 国检只 剩半年左右 的时间， 准备工作时间紧、要求高，评估验收指标多、程序严，各乡镇、各部门、各学校一定要立即行动起来，严格按照国检程序和指标，全力抓好各项工作落实，确保顺利通过验收。
(一)以完善设施配套为关键，切实改善城乡办学条件。 要按照硬件从实、软件从严的要求，认真抓好各类教育项目建设，持续改善教育基础条件。 要全面消除学校D级危房。 排除危房是国检的“一票否决”指标之一，必须作为首要任务，采取有力措施，全面排查并及时消除D级危房，确保校舍非D级危房率县城控制在1%以下、农村控制在2%以下。要精心组织实施中小学校安工程、义务教育标准化学校建设等教育基础设施建设项目，按期完成15所学校灾后重建和6所西平铁路拆迁学校重建任务，确保小学校舍面积生均不少于4平方米，初中校舍面积生均不少于4.5平方米。 要多方完善教育教学设备。 管好用好农村初中实验室基本设备国家专项补助资金和农村中小学图书资料国家专项资金，严格按照“两基”标准，配齐教学设备和图书，确保教学仪器配备达到国家《中小学理科实验装备规范》基本标准，小学生均图书达到10册以上，初中生均图书达到15册以上。 要切实加快教育信息化建设。 精心实施远程教育工程，进一步完善中小学信息技术基础设施，乡镇中心小学以上学校必须配备电教室和微机室，合理安排学生上机操作实践，促进信息化资源与学科教学整合，不断提高教育信息化应用水平。
(二)以提高整体素质为核心，全面加强教师队伍建设。 教育质量的提升，关键在于建设一支高素质的教师队伍。全县上下要以迎接国家检查验收为契机，采取有效措施，进一步优化教师队伍，提高师资质量。 要优化教师队伍结构。 通过布局调整、公开招录优秀大学生、聘用特殊岗位教师等措施，配齐各学科教师，使师生比达到国家评估指标要求;要注重小学音、体、美及英语等薄弱学科教师的培养和选用，进一步促进我县教师专业结构趋于合理。 要加大教师培训力度。 建立完善教师培训教育的长效机制，采取政策激励、结对帮扶、带薪轮训、转岗分流等多种办法，促进教师专业成长和岗位胜任水平提高。要大力实施名师工程，鼓励教师参与教育科研创新和教学成果推广，扩充省、市级骨干教师、学科带头人占有比例，壮大创新型、研究型教师群体。要加强师德师风教育，进一步规范教师从教行为，培养努力钻研、学为人师的品质。 要深化人事制度改革。 积极推进中小学教师岗位设置管理，实行竞争上岗、优绩先聘、高职低聘、脱岗待聘、解聘分流等多种形式的教师全员聘任制度，不断优化师资力量配置。要加强教师编制管理，严把教师队伍入口，彻底清理各类在编不在岗人员。要按照“绩效优先、按劳分配、优劳优酬”的分配原则，进一步健全完善绩效工资管理制度，充分调动广大教师工作积极性。
(三)以推行素质教育为方向，努力提升教育教学质量 。 教育质量是对教育水平高低和效果优劣的基本评价，是教育工作的生命线，也是衡量“两基”工作水平的重要标准。 要加强教育教学管理。 切实强化学校综合管理和教学常规管理，严格按照国家要求，开齐课程，加强管理，提高质量，使学生品德合格率、毕业率和教育教学质量水平达到“国检”指标要求。 要强化学校德育工作。 把立德树人作为教育的根本任务，深入开展传统美德、心理健康、遵纪守法、社会主义核心价值体系教育活动，充分利用泾川的历史文化遗存、生态建设成就等社会教育资源，加快校本教材开发、校外德育和实践基地建设，努力塑造青少年学生健康向上、积极进取的优良品质。 要优化考核评价体系。 坚持过程性考核与终端性考核相结合，进一步建立健全学校、学生、家长、社会“四位一体”教育质量考核评价体系，完善符合素质教育要求的学业考核评价机制，客观公正地评价校长和教师的工作业绩。
(四)以强化控辍保学为抓手，全力提高教育普及程度。 义务教育普及程度是“两基”工作的重点和难点，也是顺利通过国检验收必须完成的硬性任务。各乡镇、各部门务必采取有力措施，确保目标实现。 要严格落实“两免一补”政策。 各乡镇及教育、财政部门要坚持公正、公开的原则，对农村义务教育阶段贫困家庭学生免书本费、学杂费，补助寄宿生生活费，切实加强农村义务教育保障经费使用情况和各类贫困生资金落实情况检查，确保教育惠民政策全面落实。 要认真落实控辍保学措施。 各乡镇和各级各类学校要高度重视，强化政府和学校 “ 控辍保学 ” 的双线责任制，动员社会各界力量积极参与劝学、保学和助学工作，确保每一名适龄少年儿童都能接受九年义务教育，小学、初中入学率、毕业率等各项“普九”指标达到国检要求。 要健全完善经费保障机制。 加大财政投入力度，确保财政性教育经费高于财政经常性收入增长，在校学生人均教育经费逐年增长，教师和学生人均公用经费逐步增长，今年预算内教育经费支出占财政支出的比例要达到20.5%以上。切实加大教育收费整治检查力度，全面杜绝义务教育阶段违规收费，坚决禁止学校乱定教辅读物，切实减轻学生课业负担和家长经济负担。
(五)以基本消除文盲为目标，扎实开展扫盲教育培训。 扫除青壮年文盲工作作为 “ 两基 ”工作的有机组成部分，与普及九年义务教育同等重要。大力开展扫盲工作，提高人口素质，是促进社会文明进步的重要途径，必须引起全县上下的高度重视。 要突出扫盲工作重点。 严格按照国检要求，健全扫盲教育管理机构，配备专兼职扫盲教师和教学设施，落实扫盲经费，编制扫盲教材，及时变更脱盲人员文化户籍。要全面摸清15—50周岁青壮年文盲底数，将扫盲任务分解落实到乡镇和学校，确保责任到学校、工作到人员。 要创新扫盲工作方式。 充分利用好农民技术学校和中小学现代远程教育的有利平台，把“掌握3至5门实用技术、帮助农民脱贫致富、提高农民生活质量”作为扫盲教育的重要目标，采取集中办班、送教上门、包教包学等灵活多样的扫盲教学方法，在青壮年脱盲学员中开展各种形式的实用技术培训和专项教育活动。 要确保扫盲工作效果。 扎实做好适龄儿童组织入学工作和“控辍保学”工作，从源头上断绝新文盲产生。要坚持把巩固提高扫盲成果与农业技术推广、农民工技能培训、城镇就业培训等结合起来，增强扫盲工作的针对性和实效性，确保全县非文盲率农村达到97%以上，城镇达到98%以上，近三年脱盲人员的巩固率达到98%以上。
(六)以和谐校园创建为载体，不断优化教育教学环境。 良好的教育教学环境是教育质量稳步提升的重要保证，必须摆在教育工作的重要位置，切实抓紧抓好。 要加大周边环境整治。 各职能部门要加强协作配合，切实加大学校周边环境综合整治，严格规范管理网吧经营，加强食品药品卫生监督，努力营造良好的教育环境。 要强化学校安全管理。 加强安全教育和学校公共卫生管理，加大学校安全隐患的排查治理力度，严格落实安全责任倒查追究制度，坚决杜绝不安全事故发生。要制定完善学校突发事件应急处置预案，积极开展人员集中场所的安全疏散演练，加强各种集体活动的安全管理和学生住宿监管，严防意外伤害事故的发生。 要加强校园文化建设。 要积极开展文明校园、和谐校园创建活动，营建健康向上、积极乐观的校园文化，培育良好的校风、教风和学风，提升校园文化内涵，优化育人环境。
(七)以规范基础资料为重点，深入开展自查自纠工作。 档案资料是体现“两基”工作成绩和各项指标达标可信度的原始资料和文字记录，是“两基”评估验收的重要依据。各级各部门必须高度重视档案资料建设，努力做到表册齐全，数据翔实，科学规范，为“国检”提供准确完备的基础资料。 一是要力求齐全。 县教育局要尽快提出“两基”档案资料规范意见，对所有“两基”达标验收资料进行系统整理完善，及时查缺补漏，确保档案资料的完整性和系统性。 二是要力求准确。要全面摸清人口基数和文化状况，按程序和要求把建档工作做细、做扎实，充分反映全县“两基”工作成绩，坚决杜绝弄虚作假现象发生。 三是要力求规范。 认真开展建档人员业务培训，建立督查指导机制，切实把“两基”档案资料规范建设统一到国家和省市的新要求上来。
三、强化措施，狠抓落实，确保“两基”达标工作顺利通过国检验收
各乡镇、各部门要把“两基”迎国检作为今年教育工作的一项重要任务，加强组织领导，细化目标任务，靠实工作责任，全力抓好落实。
一要切实靠实工作责任。 要严格落实一把手负责制，各乡镇、教育部门主要领导要切实负起“两基”迎国检工作的领导、协调和服务职责，集中精力，研究部署，督查落实，着力解决突出问题。要全面落实工作责任制，把工作任务细化到人，工作责任落实到人，一级抓一级、层层负责任、人人抓落实。哪个乡镇、哪个部门工作不到位，措施不得力，影响了全县乃至全市检查验收，要启动问责程序，严格按照相关制度，实行责任追究。
二要切实强化协作配合。 各相关部门要按照职责分工，强化协作配合。教育部门要切实发挥牵头抓总作用，加大对迎检工作的督查指导;编制部门要切实加强教师编制管理，严把教师入口关;人社部门要会同教育部门研究制定相关制度，不断强化教师考核管理;公安、司法、工商等部门要加大校园及周边环境治理及青少年法制教育，积极创设良好的教育教学环境;税务部门要加大对城市教育费附加等有关教育税费的征管力度，为教育发展提供资金保障;团委、妇联、残联等团体和组织要在扶贫助学、特殊教育等方面切实履行职责，发挥应有作用。
三要切实加大舆论宣传。 各乡镇、各级教育部门要深入开展宣传工作，充分利用电视、广播、网络以及墙报、板报、展室等形式，广泛宣传我县教育改革工作中取得的成绩和“两基”工作中涌现出来的先进人物、先进事迹，营造全社会关心支持教育的良好氛围。各级各类学校要积极引导广大师生自觉参与到“两基”迎国检工作中来，扎实推进课程改革，扩大实施素质教育，全面加强师德师风建设，以良好的精神面貌和苦干实干的工作作风迎接国家检查验收。
四要切实加强检查指导。 加大对学校规划建设、教育教学工作、“两基”档案完善等工作的督查指导力度，及时解决存在问题，对工作不力、进度缓慢的要立即督办，限期整改，促进全面达标。要对照《义务教育法》和国检的有关要求，在5月底前对“两基”工作认真进行一次自检自查，既要检查各项指标完成情况，又要检查学校办学和管理情况，对自查中发现的问题，要逐乡镇、逐学校认真分析，逐项整改落实。
同志们，国家对我县“两基”工作进行检查验收，是对我县教育事业发展的一次集中检阅，也是对各级各部门履行教育工作职能情况的一次集中考核。各乡镇、各部门要按照县委、县政府的统一部署，精心组织，扎实工作，务求实效，确保“两基”达标工作顺利通过国家检查验收。
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篇11：在全镇经济工作大会上的讲话
镇党委书记 周-泽-秋
（2月16日）
同志们：
沐浴新春的喜悦，满怀奋进的豪情，我们隆重召开**镇经济工作大会，旨在盘点总结工作，表彰奖励先进单位和先进个人，安排部署20和当前一个时期的工作，号召全镇上下进一步统一思想、振奋精神、凝心聚力、乘势而上，努力建设商贸物流烟草强镇，精心打造和谐幸福秀美新城！首先，我代表**镇党委、人大、政府、政协向大家，并通过你们向全镇人民致以新春的祝福，衷心祝愿大家在新的一年里身体健康、工作顺利、家庭幸福！刚才，盛龙主席宣读了表彰通报，大会对先进单位和个人进行了表彰，14个村（社区）递交了责任状，这充分体现了今天的大会既是一次鼓劲会，更是一次总动员，以这次会议为标志，新一年的工作全面进入加速推进的新阶段。下面，我强调几点意见。
一、过去一年，我们奋力拼搏进取，收获可喜成绩
20，我镇紧紧围绕“建设省会次中心、构建幸福新宁乡，建设全国一流现代经济强县”的发展目标，贯彻落实县委县政府“四比四抓争先锋”活动精神，按照“建设烟草烟花商贸强镇，打造和谐幸福特色新城”的工作思路，以科学发展为主线，以富民强镇为根本，以统筹兼顾为关键，以改革创新为动力，团结拼搏，真抓实干，较好地完成了2013年的各项工作任务，获得湖南省最具民生幸福感乡镇、长沙市公共机构节能示范单位、长沙市残疾人工作明星乡镇、长沙市人民政府花园式单位、宁乡县“两帮两促”工作先进单位、宁乡县安全生产先进单位、宁乡县无安全生产责任事故乡镇、宁乡县财源建设先进单位等省市县荣誉，为2014年全镇经济与社会事业的顺利推进打下了坚实的基础。
1、坚持产业发展为先，以稳健步伐推进经济跨越
一是烟草产业稳居前列。2013年，我镇共落实烤烟种植面积18719.5亩，烟农788户，居全市第一、全省第二，共送售烟叶45536担，实现烟叶收入5932万元，获宁乡县烟叶生产规模发展奖；壮大黄金叶烟叶专业合作社，新发展沩江烟叶专业合作社，创新工作模式，规范内部管理，拓展服务内容，提高服务质量，有效增加了烟农收入。
二是农业发展突破创新。大力推进田间水利扩容提质工程建设，通过群众自筹、村上组织、政府以奖代补的方式，掀起了全镇水利建设的高潮，全年共完成山塘清淤62口，新建山塘5口，清淤渠系河道125公里，完成田间工程8670亩，修筑河坝11座，仁桥村凤形组筹资亩平1000元的做法更是得到了省、市、县的推介。组织兴建一家规模较大的宁乡县泉柳水稻专业种植合作社，共流转土地1200多亩，全部用于水稻种植；投资800多万元建成一个516亩的湘优米业加工基地，打造现代农业生产示范基地；引进娃娃鱼养殖基地，现已投入建设资金600万元；湖南隆平米业种粮专业合作社获评长沙市先进农民合作社。打造了两个义务植树基地，共计200多亩，发动群众植树4万余株，完成乡村道路、河岸绿化建设5公里，林业工作全县领先。
三是工业经济稳步提速。2013年，全镇共完成工业总产值16.384亿元，完成全年任务的109.2%，同比增长17.96％，其中规模工业13个，完成产值12.184亿元，完成全年任务的110.76％，同比增长34.85％，圆满完成上级交代的各项任务，工业形势良好。向阳金属颜料厂投入1900万元的新生产线已建成投产；湘优米业加工基地已完成厂房建设、机组安装；磊鑫石材已实际投入近百万元完成了征租地以及相关道路建设；铁冲氯酸钾厂完成老生产线的提质改造和升级转型；申报入规企业-宁乡县安达科技化工有限公司，已获得省市通过；祥和有肥料厂项目投资2000多万，已多次与金玉工业园管委会接洽，正在积极引导其落户工业园；株喜彩瓦厂项目投资1000余万元，已在我镇多次考察选址，相关工作正在洽谈。
四是招商引资卓有成效。全年合同引进县域外资金45000万元，到位25000万元。新招商引资项目6个，分别是**合金加油站，投资500万元；小二型水库除险加固投资1200万元；天添超市投资1500万元；湘优大米厂投资800万元，娃娃鱼养殖投资1200万元，关圣采石场投资5000万元。续建项目9个，其中人民路建设目前已实现投入4250万元，云山书院恢复重建及国学基地建设项目已投入4000万元，**集镇建设已投入3750万元，湘中新阳大市场计划投资10000万元，现已投入1900万。同时，山西省湖南商会贺国强会长多次来**考察，有望在**投资1亿多元建立一个以煤炭储备、深加工和物流为主的基地；全国汽车越野赛赛车场项目已多次来我镇考察洽谈；动物园也有意向在我镇建立老虎养殖基地。
五是集镇建设再掀热潮。湘中新阳大市场项目已有30余空完成主体建设；半岛国际酒店主体和外装饰已竣工，7栋商住房正如火如荼建设，半岛广场已建成并已完成绿化、亮化建设；新阳路项目已完成A区、B区的商贸楼建设，C区、D区正在加紧建设之中；希望路项目的配套工程全面竣工；顺利房地产公司矛盾正在逐步理顺；金融综合服务大楼已投入使用，计生办、文化站已进驻办公，内院的道路、传达室、车位、绿化等配套工程也已完成；依托洛湛铁路和粮食物流园发展农副产品加工贸易区、打造“铁港经济”的项目策划正在论证中。同时，加大了对集镇规划建设的'监管力度，特别是对旅游公路两侧违法建房行为进行了联合执法，为集镇的有序开发建设提供了坚强保障。
2、坚持改善民生为本，以公平公正促进社会和谐
一是危房改建公平公正。2013年，我镇共启动危房改建62户，其中完成重点援建12户，支持新建49户，修缮加固1户，56户已竣工入住，62户全部通过了验收，且全镇危房改建工作均确保公平公正。
二是保险保障扎实到位。城乡低保规范化建设成效显著，全年组织了两次彻底的见面签字认证，对低保对象实行动态管理，随时掌握低保家庭情况，该保的一个不漏，不该保的一个不进。重视养保、医保工作，全镇共收缴医保资金280万元，为医保工作的全面铺开打下了牢固的基础。
三是扶贫帮困心系群众。开展“帮扶贫困残疾人”全国助残日活动，为瘫痪在床的重度残疾人上门办证，为残疾人进行免费实用技术培训。全年共帮扶贫困大学生28人，资金41000元，贫困残疾家庭159户，资金31400元，贫困烟农23户，资金23000元，慈善医疗救助3人，资金25378元，大病救助167人，资金405256元，真正做到了“情为民所系”。
四是残联工作再创新高。继续申报了残疾人工作明星乡镇，并成功通过市县验收。组织成立了残疾人鑫胜蔬菜专业种植合作社和残疾人自立水果专业种植合作社，种植蔬菜200多亩、水果200多亩，解决了50多名残疾人的就业问题，获得上级的高度肯定和大力支持，我镇成为全县在残疾人就业、创业方面的典范。
五是社会管理日新月异。成功申请创建金丰村高标准社区建设，打开了我镇农村社区高标准建设的序幕。村务公开管理工作已成功通过县局验收。敬老院改扩建工作已完成前期征地和规划，目前正申请立项，有望争取市县扶持资金，对敬老院进行全面改造。
六是防汛抗旱毫不懈怠。实行干部联村包组责任制，汛期对各村重点危险山塘进行地毯式摸排，旱期深入田间地头，鼓励群众开展生产自救，保障了群众生产生活需要。创新性推行“政府倡导、村级组织、群众参与”的措施，全镇14个村（社区）共自主购置电排200余组，架设管道3000余米，有效缓解了旱情，减轻了损失。
七是基础设施有力夯实。铁冲水库扩容升型项目已进入实质阶段，正进行有序征地拆迁，将为我镇基础设施建设注入巨大活力。涉及10400亩的土地整理已获得县烟办、县烟草局的批准，将极大改善我镇烟水、烟路建设。完成盐水庵、福星寺、天坪、竹箕四座小二型水库的处险加固。益娄高速建设已实质启动，并已完成放样挖边沟。全镇2013年通村公路指标计6.5公里，已全部落实到各村，并已完成村组级公路硬化160余公里。横益公路征拆工作已全部完成，将于2014年上半年完成全部改造。
3、坚持和谐幸福为要，以强力措施确保大局稳定
一是计生工作实效明显。坚持党政一把手亲自抓，每季度召开一次人口计生工作专题会议，解决工作中的重点、难点问题。强化宣传教育，转变婚育观念，营造宣传氛围。开展声势浩大的服务育龄妇女百日行活动，悬挂横幅标语30幅，书写墙标、崖标、纸质标语2000余条，出动宣传车辆40余次，制作人口和计生政策宣传资料15000份。组织“幸福家庭”评选活动，开展计生业务知识考试，使计生知识深入人心。投资500多万元新建人口和计划生育办公室和计划生育服务所。开展免费生殖健康检查活动，邀请县人民医院、县生殖健康服务中心专家举行预防出生缺陷一级干预讲座和免费义诊活动，参加的育龄群众达500多人。
二是安全工作掷地有声。进一步强化安全生产责任制，实行政府领导班子成员安全生产“一岗双责”制度和联村干部安全生产责任制，建立安全生产责任体系，全年实现“零死亡”。严厉打非治违，设立奖励举报制度，开展联合执法行动10余次，关闭取缔铝塑分离厂2家、小塑料颗粒厂3家、地下炼油厂1家。加大对高危生产企业的日常安全监管，全力推进烟花爆竹生产企业机械化生产装备建设，目前已有18家企业通过验收，成为三级标准化生产企业。成功购置小、中型危爆运输车4台。加大食安宣传力度，开展散装食用油专项整治，加大学校及农村聚餐日常监管，年度食安工作居全县中上水平。
三是社会大局和谐稳定。贯彻落实“打造平安**、构建和谐社会”的重要思想，进一步加强镇治安防范建设。结合“打击两抢一盗”活动和“楚沩金盾、百日会战”活动，各部门单位统一行动，重拳出击，严厉打击各类犯罪行为，抓获各类犯罪人员十余人，有力地震摄了违法犯罪行为。做好了站前路遗留问题的协调处理、聚强矾业与农民关系的理顺、华厦幼儿园问题的掌控，始终稳控了社会大局。
四是集镇环境切实改观。加大宣传力度，组织外出观摩学习，以“扎实评比督查、开展垃圾分类减量、启动农户收费”三大抓手持续扎实推动环卫工作。实行镇村干部包组包户网格管理，加大经费投入，各项经费投入达120万元。每月召开村主任例会，季度卫生评比奖惩严格兑现，爱卫工作可圈可点。
五是文化事业欣欣向荣。完成教育强镇项目扫尾；铁冲中学国债项目主体竣工；**镇中心幼儿园项目建设顺利推进；2013年学校建设完成了申明学校改幼儿园项目、滩山小学改造，启动了云台小学薄弱学校建设，精心组织教育均衡县迎省检、国检；组织开展了团体预约义务献血活动。高标准建设了综合文化站，创建国家公共文化服务体系示范区，代表长沙市迎接省级评估和国家文化示范区创建，并顺利通过验收，受到表彰；民俗文化展演、首届广场舞大赛得到群众一致好评；**广场舞、龙灯享誉三湘。
六是政务服务优质高效。高标准建设政务中心，硬件设施一应俱全，开设了党务政务、社会事务、民政服务、计划生育、城建城管、农林水服务、综合服务等7个窗口，实行全程代办和服务引导，切实为群众和企业排忧解难，得到了广大干群的一致好评，为我镇经济社会发展提供了优质的后台服务环境。
4、坚持作风建设为重，以铁腕手段提高政府效能
一是加强干部考勤，今年年初开始，领导带头坚持，严格执行干部上班签到、晚上住勤值班制度，对无故未签到的，根据《2013年机关管理制度》予以罚款，干部出勤率和工作效率有效提高。二是重视组织建设，拓展民主渠道，创新民主形式，丰富民主内容，扎实有效地推进党内民主建设，分发挥党组织的建筑堡垒作用，开展慰问老党员，帮扶困难学生等义务活动，打造坚强有力的基层党组织。三是提高能力素质，开展“一季一主题、一月一课堂”学习活动，邀请党校教授进行廉政文化讲课，结合自身工作深入基层开展“一推行四公开”和“万名干部联万户”活动，提素质、强本领、转作风。四是提倡勤俭节约，全面落实作风建设的各项规定，严格实行来客一律食堂就餐，接待一律不摆放水果、香烟，文印一律内部解决等措施，通过加强机关管理，对财务管理、干部出勤、业务学习等方面进行明确要求，干部作风显著改善。
过去一年，全镇上下合力干事，村（社区）与部门奋勇争先，我们共同战胜了许多困难和挑战，构建了全新突破的生动格局，形成了勇往直前的良好态势，成绩来之不易，依靠的是各线办、村（社区）和部门的努力工作，凝聚的是广大党员、干部、群众的强大力量，彰显的是全镇上下压力愈大、意志弥坚的精神境界。在此，我代表镇党委、政府，向为**发展和稳定付出了聪明才智和辛勤汗水的同志们诚挚的道一声：大家辛苦了！感谢你们！
在充分肯定全镇整体工作和干部队伍主流的同时，在看到全镇面临做大总量、经济转型、争先进位、社会治理四大压力的同时，我们更要强化问题意识，清醒认识到我们面上存在的一些问题和不足：一是思想观念不够解放，部分干部群众思想观念陈旧，滞后于经济发展要求，“小富即安，小进则满”，缺乏干大事、创大业的勇气和决心，缺乏加快发展的强烈愿望。二是转型升级步伐不够快，缺乏科技含量大、拥有自主知识产权的高科技新型环保企业，农民增收渠道单一，优势不强。三是干部作风转变不够优，少数单位和个人守摊子、混日子，不思进取，得过且过，人为地将工作卡在执行落实的“最后一公里”。所有这些问题，都需要我们认真对待，深入研究，切实采取有效措施，积极加以解决。
二、新的一年，我们主攻关键领域，奋勇争先进位
当前，宁乡经济已进入“提质增效”第二季，从今年开始，宁乡将大力实施转型创新发展三年行动计划，以创新发展促经济转型，在经济转型中谋创新发展。2014年将是我镇转型创新发展、推进城乡一体化的关键一年，也是机遇难得、大有可为的一年，我们要树立有志必胜的雄心，下定大干快上的决心，增强事在人为的信心，放下包袱，开动机器，跻身十强！
2014年，全镇经济工作的总体思路是：深入贯彻落实党的十八大精神和十八届三中全会精神，以交通区位优势为平台，以商贸物流为重点，以小城镇建设为载体，以传统产业为特色，以现代服务业为配套，以“建设商贸物流烟草强镇、打造和谐幸福秀美新城”为目标，主攻现代烟草农业、传统工业和商贸物流业三大产业，全力以赴为宁乡县率先全面建成小康社会做出积极贡献。
全镇经济社会发展的主要目标是：实现国民生产总值13.5亿元；完成工业总产值19.5亿元，其中规模工业总产值15.2亿元；社会消费品零售额4.5亿元；财政总收入3200万元；农民人均纯收入达到16200元。
1、以永不动摇的信念，优化结构抓产业。一是扩规提质，发展现代烟草农业。抓转型升级--以全国烟叶生产精细化管理试点单元建设为契机，建立标准化生产考核体系，量化标准化生产考核指标，实行分段部署、检查、考核，严格奖优罚劣，促进生产落实；通过“转观念、促转型、提效益”，努力实现规模、质量、效益齐发展，争创规模第一、质量第一、效益第一“三个一”。抓从烟队伍--因地制宜，坚决实行“三不”政策，稳定从烟队伍，加强各类培训，努力提高从烟人员的业务素质和技术水平。抓合作社建设--做好“实”字文章，切实开展好各类服务，充分发挥合作社在烟叶生产中的积极作用，力争创建省示范性合作社。二是瞄准市场，优化传统工业结构。加强服务理念，整合升级传统烟花鞭炮产业，扶持成长性能好、发展潜力大的包装、铸造、化工等产业，关停并转落后型产能。利用我镇优越的交通区位，利用益娄高速修建并在**设立互通这一契机，解放思想，创新工作，积极引入新的项目。三是用好资源，做活商贸物流文章。以优越区位为基础，以物流园为依托，充分发挥洛湛铁路交通运输优势，建设区域农副产品、商贸物流中心，打造**独特的“铁港”经济。加快推进湘中新阳大市场建设，培育一批综合物流中心和专业市场。促进经济质量和效益明显提升，着力提高**经济总量，力争跻身全县十强。
2、以永不满足的追求，强化服务抓项目。一是加大招商引资力度。大力度推进招商引资，快节奏推进项目建设，全方位优化项目服务，创造性破解发展难题，力促动物园、祥和有机肥料厂、株喜彩瓦厂、煤炭物流和深加工、全国汽车越野赛赛车场等项目在我镇落户。二是全力推进项目建设。加快湘中新阳大市场、半岛国际、新阳财富大道等商业项目建设，加大宣传服务力度，力促早建成、早运营。三是加强重点工程服务。优质服务铁冲水库扩容升型、益娄高速、横益公路改造等项目建设，坚决打击阻碍施工以及严重影响工程建设的行为，为重点工程建设排忧解难。
3、以永不懈怠的坚持，统筹城乡抓环境。一是强化环境整治。继续推行三年行动计划，进一步加大环境卫生整治力度，突出重点，巩固和发展整治成果，着重加强集镇、村庄卫生、农户卫生重点难点治理，城乡环境整治由“清洁干净”向“清新秀美”提升，进一步注重实效，从抓督查评比、抓群众缴费、抓垃圾分类入手，进一步抓长效机制建设，保证整洁行动取得实实在在成效，打造精品集镇，建设“秀美**”。二是强化规划监管。实施用地初审联席会议制度，加大对集镇规划建设的监管力度，加强集镇控制区规划建设的宣传，建立长效巡查机制、打击机制，转变乱搭乱建的违法现象，确保集镇有序开发。三是强化政务服务。完善政务大厅便民窗口，立足便民公开政务，努力实现全程代办，切实做到找得到人，办得了事，最大限度方便群众。
4、以永不言弃的担当，注重基础抓民生。一是争创平安**。要时刻紧绷安全生产这根弦，以寝食难安的精神抓好隐患排查、日常监督、问题整改、铁腕问责，做到不留死角、不存盲区、不出漏洞，实现平安创建目标，争创安全生产示范乡镇。积极探索流动人口、社会组织、社会治安等创新治理的新途径，全面排查化解矛盾纠纷，落实重点人员摸排管控，从严打击违法犯罪活动，确保社会治安防控工作“横向到边、纵向到底”，争创综治维稳红旗乡镇。二是加快水利建设。积极做好铁冲水库升型工作，增强全镇蓄水能力，有效延长干旱期的灌溉时间；继续推进水利建设，推介仁桥村凤形组筹资亩平1000元的做法，确保完成田间水利扩容提质工作任务，解决全镇水利突出问题，做到旱能灌、涝能排。三是全面发展社会各项事业。完成敬老院、中心幼儿园、云台小学等学校建设工程，打造教育强镇；筹建一家医院，推动卫生事业三年行动计划；紧抓食品安全工作，打造食品安全示范乡镇；扎实开展服务育龄妇女百日行活动，适应生育政策的调整完善，强化宣传教育，转变婚育观念，创建计划生育先进乡镇；加大城乡居民医保、养保宣传力度，完善社会保障体系，突出解决低保户、五保户、残疾人、低收入群体的生产生活困难，努力使每一位**人幸福感不断提升。
5、以永不褪色的执着，夯实党建抓保障。一是加强基层组织建设。严守党员入口，遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，严格落实党员发展工作，从源头上保证党员发展的质量，不断优化党员队伍的结构。继续深入推进基层党组织分类定级和党员民主评议，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的核心作用。坚持党要管党、从严管党，深入开展“忠诚履职”主题教育，保持党员队伍的纯洁性和先进性，不断强化基层党组织的战斗堡垒作用。二是加强干部队伍建设。继续开展“一季一主题，一月一课堂”学习活动，努力提升干部素质，注重发现、重用敢抓敢管敢担当的“狮子型”干部，锻炼、提拔流得汗、吃得苦、受得气、推得动的“黄牛型”干部，坚决训诫、调整不思进取、不尽职守、不干实事、不守廉洁的“病猫型”干部；切实做好支村两委换届选举工作，选优配强支村两委班子，巩固党的执政基础，完善基层民主制度，提升农村基层组织社会治理水平，加快建立村级后备人才库，为夯实基层基础提供强有力的组织保证。三是加强作风建设。要认真领会十八届三中全会精神，深入开展“一推行四公开”活动，全力推进党的群众路线教育实践活动，做到“心中常念农桑苦，耳里如闻饥饿声”，要以群众呼声为己任，将活动开展到群众家中，确保每项工作都让群众参与、受群众监督、请群众评判；要厉行节约，艰苦奋斗，严格执行党风廉政责任制，全面落实党务政务公开，着力健全和落实好各项工作制度，全面实现以制度管人促事，营造公开、公平、公正的党务政务环境，以过硬的措施、扎实的作风和看得见的效果赢得民心，让权力在阳光下运行。
同志们，富民强镇的前景催人奋进，转型跨越的任务艰巨繁重。让我们在县委、县政府的坚强领导下，以时不我待的紧迫感、不进即退的危机感、勇于担当的责任感，咬定目标，对标一流，苦干实干，扎实推进，一件事一件事地落实，一个问题一个问题地解决，全力推动全镇经济社会转型升级，不断开创“建设商贸物流烟草强镇、打造和谐幸福秀美新城”的新局面！
篇12：在人才交流大会上的讲话
在人才交流大会上的讲话
各位领导、朋友、同志们：
由xxx县人事局举办的“x”大型人才劳动力交流大会非常必要、非常及时，它不但丰富了全县正在进行的“栗乡之秋”系列活动的内容，而且对推动大中专毕业生就业工作，对促进农民增收致富具有很大的作用。在此，我代表县委、县政府对光临指导的市领导表示感谢！对县内外用人单位及各位朋友表示欢迎！
近年来，县人事局紧紧围绕全县经济建设大局，充分发挥职能作用，狠抓关系国计民生的就业工作不放松，人才劳动力市场建设力度不断加大，硬件设施大为改观，市场管理实现了微机化、网络化。为市场供求双方搭建了交流的平台，较好地化解了大中专毕业生就业的矛盾，为企业发展提供了人才保证，促进农村剩余劳动力的转移，为全县经济发展和社会稳定做出了突出贡献，2005、2008连续两年荣立振兴唐山集体二等功。
当前，我县经济发展正处于历史最好时期，全县经济实力明显增强。农村经济持续发展，农民收入稳定提高；各类所有制企业发展步伐明显加快，涌现出一批规模大、效益好的民营企业。这对我们进一步做好大中专毕业生就业工作，继续推动农村剩余劳动力向非农产业转移是十分有利的条件。我们必须抓住历史机遇，解放思想，开拓进取，牢固树立“以人为本”的观念，把解决就业问题放在更加突出的位置，统筹优化人才结构、促进劳动力就业和支持企业发展之间的关系。着力解决我县人才劳动力市场建设面临的突出矛盾，努力实现我县人才劳动力市场建设的跨越式发展，因此，我希望：
各类求职者要转变就业观念，增强市场竞争意识。
根据“毕业生自主择业、市场调节就业、政府促进就业”的原则，我县200x年普通高等学校毕业生一律进入人才市场，通过双向选择自主择业。机关事业单位用人必须公开招考，择优录用。过去那种“统包统分”的就业时代已经一去不复返了，今后，毕业生就业首先要面对市场，这就要求我们毕业生必须转变观念，摆正心态，放下架子，从实际出发，结合自身特点，到基层去，到最能发挥作用的地方去，埋头苦干，艰苦创业，在基层实践中得到锻炼，增长才干，实现人生的价值。农村劳动力要根据市场需要，不断学习提高，增强参与市场竞争的`能力，扭转我县劳动力文化素质低、只会出苦大力、干简单体力活的状况。
用人单位要增强人才意识，提高企业核心竞争力。
人才资源是第一资源。企业的竞争归根结底是人才的竞争，从长远角度看，企业发展的关键在于能否“引得进、留得住、用得好”人才。我们许多企业特别是民营企业正处在发展转型时期，急需一大批管理和技术人才，企业只有不拘一格，广揽贤才，才能从根本上提升企业档次，适应激烈的市场竞争。用人单位在招聘人才时，要从生产经营实际出发，注意人才结构的搭配，高、中、低三个层次人才的比例要合适，不能过分强调高学历，并为女性毕业生提供适当的岗位，要在以事业留人、以感情留人、适当的待遇留人问题上多动脑筋。同时要注意对现有人才的发现培养，增强自身“造血”机能。只有这样才能在激烈的市场竞争中把握先机，赢得主动。
人事劳动部门要打造服务品牌，办好办活市场。人事局要充分利用现有条件，在做活做强市场上下功夫。采取固定交流日、专场招聘、网上招聘相结合的方式，增加开市频率，扩大市场规模，为人才劳动力供求双方提供更多的选择机会。在人才交流方面，要建立开放式的人才资源信息库，随时掌握企业人才需求状况，指导各类人才向企业流动。对规模大、效益好、管理规范的民营企业人才需求优先帮助解决。同时要积极吸引外地人才来我县服务，解决冶金、农产品加工、日语等专业人才短缺问题，进一步优化我县人才结构。
在农村剩余劳动力输出方面，应重点把握信息、培训、服务、联谊四个关键环节。走出去广采信息，有针对性地对农民进行职业技能培训，做好农民工输出前后的服务工作，加强与用工单位的合作，发挥县内外两个信息网络作用，开拓县内外两个用工市场，做好农村剩余劳动力向非农产业转移这篇大文章。xx与京、津、唐等地的许多用工单位保持着密切的合作关系，衷心希望县外的朋友们多来xx走走看看，不断加深我们之间的友谊，也希望你们多为x提供就业信息，帮助更多的x劳动力外出务工，为x经济发展出谋献策，在合作中实现互惠双赢。
最后，预祝大会圆满成功！
谢谢大家！
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篇13：人才工作讲话简短
近年来，人才工作得到了县委组织部的倾心关怀，人才成长的环境进一步优化，人才智慧得到了充分发挥，知识得到了进一步充实，人生价值得到了充分实现，我们对人才工作充满了信心。
通过自己的观察与思考，对我县人才工作中还有一些感受：
1、由于专业技术人才更多从事行业技术工作，对国家大政方针的相关内容了解不全，把握不透，运用不灵活，工作中易走弯路，不能够用足用好国家政策，错失发展机遇。(例如，国家对欠发达地区的政策，对东部、中部、西部地区的政策，国家产业政策等，把握这些政策，能够很好地做好结合的文章，及时设计出工作思路和发展计划，为跨越发展，持续发展提供更科学的规划。)
2、随着现代经济、社会、文化、科技、政治等领域的发展，各行业的关联度越来越高，各行业人才存在学科知识单一、技能发挥受限、为其它领域服务的功能受阻隔的问题，特别是在工业、农业、教育、文化、科技、城市建设、环境建设等方面，关联度越来越高，需要综合性多学科的知识交汇，才能够做出更加科学严谨具有长远可持续发展的规划，才能够规避建设过程中存在的各类风险。
3、由于体制机制的原因，存在着人才结构不尽均衡的问题，教育、卫生等行业专业技术人才数量居多，层次居高，待遇优厚，而工业、农业等领域人才匮乏，分布不均，队伍不稳，制约这些行业的持续发展。
4、由于激励机制的原因，中老年技术人才深化学习的动力不足，甚至个别高层次专业技术人才放松了对新知识、新技能的学习，接受新知识技能的能力降低，工作上重经验，轻科学，方法简单，因循守旧，这种精神状态也影响了周围的人群，必须加以遏制。
根据中央提出的调结构，转方式的总体要求，我县提出了实施倍增计划，
推进幸福工程，建设幸福魅力东平，实现富民强县新跨越的目标， 这对人才工作提出了更高要求。我想，改变经济增长方式，调整产业结构，人才是关键。如何使人尽其才，才尽其用，如何营造活跃和谐、积极向上的人才环境，进一步做好人才工作，希望从以下4个方面进行探讨：
1、对专业技术人才加强国家宏观经济政策的教育培训，特别是对国家及省市县每五年计划及长远规划的学习掌握，让人才把握国家宏观政策及方向，让人才的专业技能更好融合到国家经济社会各领域的建设中去，更好地发挥人才的作用，更好地服务于当地经济社会发展。
2、建立多学科人才交流平台，开辟论坛，做到各类人才的即时交流，实现资源共享，让各类人才能够及时发布专业技术领域信息，参与重大规划的设计、评议、咨询，对全体领域给予合理化建议，做到多学科交叉，多领域复合，实现人才功能发挥的最大化。
3、以人才激励机制的创新为抓手，适当调整人才结构，培育、引进工业、农业领域中高端人才，减少欠账。采取政府以政策积极引导，企业、农业合作社等为主体、社会力量为补充的多种方式，尽快建立一支高素质高效率的人才队伍，迅速推进产业结构调整和升级。
4、加强对中老年人才的管理，建立科学合理的、长期管用的人才激励机制，充分调动学习新知识、发挥更大作用的积极性，防止技能衰减、知识衰退，功能老化、知识浪费。
★ 总结大会上的讲话
★ 人才工作主持词
在全市人才工作大会上的讲话（共13篇）
