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篇1：发展农村专业经济协会经验材料
发展农村专业经济协会经验材料
随着市场经济的发展和农村集约化的发展，农村专业经济协会应运而生，并在解决“三农”问题和促进农村经济发展方面起着积极而重要的作用。目前农村专业经济协会已经在我市形成了各级党委政府重视，市、县民政部门服务到位，广大农民积极参与，协会自身运作规范的良好态势。农村专业经济协会带给广大农村强大的生机和活力，它创造性地探索了一些为农民服务的好做法。截止××年月，全市已登记农村专业经济协会个，涉及种植、养殖、用水、加工、销售等多个领域，入会万多人，惠及农民多万人。
一、党委政府高度重视，培育扶持措施得力
⒈纳入议事日程。培育农村专业经济协会在我市纳入了各级党委政府的重要工作议事日程，写进了市、县（市、区）两级政府的工作报告，要求“积极支持兴办农村专业经济协会”。宜昌市政府办公室专门发文，对农村专业经济协会这项政府重点工作进行分解，要求各部门协调配合，年初拿出工作措施，年中汇报落实情况。夷陵区为了弄清全区农村专业经济协会发展状况和趋势，区委、区政府三次听取区民政局专题汇报，两次召集民政、农业、特产、畜牧、水利等有关部门和各农村专业经济协会座谈，共商促进农村专业经济协会健康发展的办法。××年初，区委二届二次扩大会议要求全区把培育发展农村专业经济协会作为培育市场主体的重要部分来抓，大力培育发展农村专业经济协会，不仅要在经济上给予扶持，还要提高协会政治地位。夷陵区小溪塔诚信农产品产销协会成立周年庆典大会上，副区长、区人大副主任等领导都出席了大会，并在会上发表了重要讲话，会长杨喜声也被评为××年度区十大标兵。区委副书记宋秀钿、副区长刘新平先后到郭家湾柑桔产业协会、小溪塔诚信农产品产销协会、鸦鹊岭镇生猪协会、鸦鹊岭镇梅店用水者协会现场办公，为协会解决实际困难和问题。宜都市××年政府工作报告和宜都市委、市人民政府下发的“关于加强农业综合生产能力建设促进农民增收的意见”中规定：“大力发展农村专业经济协会。力争新发展农村经济协会个，完善提高个，有个进入全省强。”点军区成立了分管副书记、副区长为正副组长，农业、民政、科技、科协、税务、工商等部门负责人为成员的领导小组，区委、区政府下发了《关于加快培育和发展农村专业协会的通知》，对培育发展农村专业经济协会的重要性、指导思想和基本原则、农村专业经济协会的基本条件、组织类型和管理规章及组织领导和扶持措施都进行了明确规定。五峰县仁和坪镇为了让生猪协会健康发展出台了扶持政策，协会成立时县委书记邹正金亲自到会祝贺。枝江市政府、市民政局多次召开专题会议研究部署培育发展农村专业经济协会工作，并组建工作专班，安排专职工作人员，集中培训，确保此项工作抓出实效。伍家岗区伍家乡成立了以党委副书记、副乡长担任组长的培育农村专业经济协会工作领导小组。
⒉领导认识到位。我市各级领导对农村专业经济协会有很高的认识和评价。宜昌市委副书记文成国在视察宜都市瓜果产销协会时对农村专业经济协会的评价是“构建了市场主体，绿化了文化沙漠，缝合了科技断层，架起了产业桥梁，巩固了执政基础。”夷陵区委副书记宋秀佃在撰写的《加快农村专业经济协会建设，促进农村经济社会可持续发展》的调研文章中说：“农村专业经济协会是促进农村经济健康发展的有效形式，在推动农村经济发展中的巨大影响已初步显现，优化了产业结构、提高了农产品质量、提高了农民进入市场的组织化程度、降低了农民的生产经营成本、维护了农民的合法权益、提高了农民科技素质，推进了农业产业化经营、有利于政府转变职能。”点军区委副书记陈宏彦、副区长陈祖义合作撰写的《发展农村专业协会，促进农民增收致富》文章中说：“点军区委、区政府把发展农村专业协会工作牢牢拿在手上，加强领导，精心指导，大力扶持，规范管理，依托产业建协会，以协会壮大产业，以协会推动经营，以协会提高效益，有效地促进了广大农民增收致富的积极性。创办专业协会虽然是农民自己的事，但光靠农民自己却难以办到，难以办好。因此党委、政府必须加强领导和指导。”当阳市、宜都市、枝江市、伍家区等地的党政领导都通过不同的形式表示：农村专业经济协会发挥了政府不可替代的作用，政府应当积极支持。
⒊制定培育政策。我市许多县市区都专门制定了培育农村专业经济协会的文件。夷陵区××年区政府办公会议决定，从××年开始，区政府每年拿出一定资金用于评比奖励“十佳”农村专业经济协会。区政府办还向全区印发了《关于培育发展农村专业经济协会的通知》，要求财政、农业、林业、水利、科技、工商、税务以及新闻宣传部门要从资金和项目扶持、信息和技术服务、税费优惠、典型宣传等方面给予农村专业经济协会支持。切实为农村专业经济协会发展创造良好的环境。宜都市人民政府“关于印发《××年农业和农村发展扶持奖励政策》的通知”中规定，“对进入实质
性运作的农村专业协会给予奖励，每个奖励元。”宜都市枝城镇在“关于制定××年经济社会发展考核奖励办法的通知”中规定，“建立各类专业协会，有章程、有活动、效益明显，且验收合格的一个协会奖元”。宜都市松木坪镇在“关于××年经济社会发展奖励办法的通知”中也明确规定了对农村专业经济协会的奖励措施。当阳市政府制定了末端灌溉建设以奖代补政策，奖励对象就是实施末端灌溉渠系节水改造的农民用水合作组织。点军区委区政府为了形成全社会关心专业协会建设、支持专业协会发展的良好环境，在《关于加快培育和发展农村专业协会的通知》中规定，农村信用社等金融部门积极向专业协会提供信贷资金，税务部门对协会为农民提供产前、产中、产后服务和劳务所得的收入、对销售自产农产品以及经其简单加工的农产品实行最大税收优惠，协会享受农业开发及农业产业化经营的有关优惠政策，其临时用地参照农业设施用地办理，建设用地优先安排，组织运输的农产品享受绿色通道政策。对每一个农村专业经济协会补足到元。每年评选家农村专业协会，给予元的奖励。五峰县仁和坪镇人民政府在“关于印发《仁和坪绿色生猪产业大镇建设实施方案》的通知”中专门制定了对生猪专业经济协会的奖励政策。
⒋给予资金扶持。宜都市政府去年一次性奖励宜都市无公害水产品养殖协会万多元；宜都市松木坪镇政府去年对该镇三个协会奖励元，同时对新入会会员奖励元，对母猪初产会员户奖励元头；宜都市枝城镇政府今年对新登记注册的农村专业经济协会奖励元；夷陵区政府今年为个协会拨付资金万元。点军区××年底，区政府对发展好的协会给予了元―元的奖励，共万元，今年以来，又通过向上争取和协调资金，优先为点军蜜柚协会、艾家特种养殖协会等提供开发新品种和开发新包装等扶持资金共万元。当阳市对农民用水者协会给予了万元的奖励。
⒌采取典型引路。各地党委政府在给予农村专业经济协会政策、资金扶持的同时，还采取以点带面、典型引路的方式培育农村专业经济协会。夷陵区委、区政府在今年上半年召开了农村专业经济协会工作现场会，实地参观了郭家湾柑桔产业协会和小溪塔诚信农产品产销协会，要求全区以典型为示范，努力推进农村专业经济协会的发展。宜都市委、宜都市人民政府下发的“关于加强农业综合生产能力建设促进农民增收的意见”中指出，“大力推广松木坪远大瓜菜产销协会和清江高坝洲水产养殖协会的经验和做法。”枝江市为了推广典型经验，通过当地广播电台用一周的时间连续报道该市农村专业经济协会的发展情况，并将获得省农村专业经济协会强的两个协会──安福寺养蜂协会、棉花协会的喜讯，通过电台巡回在十八个电视台的电视栏目下面打出滚动字幕，以典型促发展，带动全市农村专业经济协会快速健康发展。点军区××年月，区政府组织各乡（镇）、街办分管农业、民间组织的副乡（镇）长、区农经局、区民政局、区财政局等相关部门负责人，在蜜柚协会召开现场办公会议，推广其好的做法。
⒍部门协调配合。农村专业经济协会离不开政府职能部门的支持和指导。全市各级涉农部门紧紧围绕农村专业经济协会的培育和发展做文章。一是农业、畜牧、水利部门积极主动开展技术培育，发放技术资料，请专家授课，在技术、市场等方面给予帮助；二是工商、公安、技术监督等部门，加强对农资市场的管理，为无公害农业发展创造了良好的外部环境；三是财政、税收、发展计划等部门积极配合，安排农业综合开发、以工代赈项目资金、减免税收等，有力地推动了全市农村专业经济协会的发展。
二、民政部门服务到位，培育发展规范管理
全市各级民政部门在培育农村专业经济协会工作中，树立了服务第一的思想，对申请加入和组建协会的农户，主动上门服务，送去表格，帮助起草申请和章程，及时登记，在法律法规允许范围内简化办证手续，将登记证书送到农民手中，免收登记费和公告费；对准备加入和组建协会的农户，实行电话预约制度，工作人员接电话后24小时内登门服务，确保各项工作到位。
⒈制定方案。市民政局专门下发了《关于做好农村专业经济协会培育发展和登记管理工作的通知》，同时，根据我市农村用水者协会较多的情况，与市水利局联合下发了《关于加强我市农民用水者协会登记管理工作的意见》。全市十三个县市区绝大多数均下发了培育农村专业经济协会的文件，对培育农村专业经济协会工作进行了认真部署和安排。
⒉摸清底数。我们在培育农村专业经济协会之初，市民政局召开专题会议，部署农村专业经济协会调查摸底工作。要求县市区民政局民管干部深入到每一个乡镇，与当地政府领导一起认真研究分析当地农村专业经济协会的情况，哪些协会可以成立，哪些协会还需继续培育，哪些协会暂时不具备成立的条件，使乡（镇）领导和民管干部都做到心中有数。通过深入了解，我们掌握了全市农村专业经济协会情况、产业结构情况。对暂不具备登记条件的农村专业经济协会进行备案管理，帮助其早日达到登记条件。
⒊调查研究。理论是实践的先导。培育农村专业经济协会是一项新的工作，既没有现成的经验，也没有成熟的理论，因此，在整个工作过程中民管干部特别注重调查研究，全市的个县市区在认真开展调查研究的基础上都写出了有份量的调研文章。文章中有数据、有分析，找出了存在的问题，提出了解决问题的办法。有的调查报告还被《中国社会报》采用。市民政局为鼓励民管干部开展调查研究的积极性，对个调研搞的好的县市区民管干部专门给予了奖励。在我们民管干部开展调查研究的同时，还有部分党政领导也加入了我们调研的行列，并将文章发在“宜昌民间组织网”上进行宣传。
⒋争取政策。民政部门对农村专业经济进行登记，赋予其合法的组织资格，这是对农村专业经济协会的一种扶持。但农村专业经济协会需要支持的方面很多。因此，各地都采取切实措施，争取各级领导对农村专业经济协会的支持，使农村专业经济协会有一个良好的发展环境。各地一方面是积极争取党委政府的重视和支持。通过认真调查，撰写调查报告，向党委、政府全面反映了农村专业经济协会发展现状、存在的困难和问题以及建议，引起了党委、政府的高度重视，出台了一系列的培育农村专业经济协会的重要文件，使农村专业经济协会的发展有了政策保障。有的地方，通过政府办转发了区民政局关于培育发展农村专业经济协会的通知，要求财政、农业、林业、水利、科技、工商、税务以及新闻宣传部门要从资金和项目扶持、信息和技术服务、税费优惠、典型宣传等方面给予农村专业经济协会支持，切实为农村专业经济协会发展创造良好的环境。另一方面是争取政府各部门的支持和配合。我市各级民政部门主动到水电、农业、科技、质量监督、财政、公安等部门进行沟通和交流，共同探讨发展农村专业经济协会的对策和措施，取得了各部门的支持和配合。
⒌加大宣传。农村专业经济协会对农民仍是新事物，他们对协会重要性的认识、协会的性质、作用、登记的条件、程序、管理职责，组织形式、服务内容等比较模糊。为此，我市在培育农村专业经济协会工作中，宣传工作各地各有高招。一方面积极宣传党和政府对农村专业经济协会的扶持政策。夷陵区民政局通过新闻媒体、宜昌民间组织网、印制宣传资料，使社会各界真正认识农村专业经济协会，了解它的性质、特点及作用，国家的有关方针政策。尤其是民政部、省民政厅关于培育发展农村专业经济协会的有关文件，更为农村专业经济协会提供了政策依据，为农村专业经济协会的发展起到了极大的推动作用。枝江市通过出动宣传车、散发宣传单、开办电视专题节目、开通电话咨询热线等形式，向广大群众讲解农村专业经济协会的性质、职能和作用，讲清利用协会优势，讲明政府与协会之间是推动而不强迫、指导而不包办、管理而不插手的关系，协会与会员之间是指导而不干预、协调而不强制、监督而不管卡、服务而不营利的关系。自去年以来，该局共散发各类宣传资料份，遍布全市9％的行政村，进一步引导农民统一思想，提高认识，自觉地融入到发展农村专业经济协会之中。当阳市也大力向群众宣传了省政府、当阳市人民政府关于对农村专业经济协会的好政策。同时，利用村组的各种会议向群众讲明什么是农村专业经济协会，成立协会的目的、好处，使农户家喻户晓。另一方面，积极宣传农村专业经济协会先进典型。各地注意收集外地农村专业经济协会发展情况，经整理归纳后及时将有用的信息传递给各农村专业经济协会，使农村专业经济协会不出门就能了解全国乃至国外各地农村专业经济协会发展状况。夷陵区民政局通过夷陵区郭家湾柑桔产业协会、邓村乡茶叶协会、诚信农产品产业协会、鸦鹊岭镇梅店用水者协会等典型，召开现场会、座谈会等形式，发挥典型引导示范作用，促进了全区农村专业经济协会快速健康发展。远安县近两年来共写稿篇，其中在市以上报刊上发表稿件篇，在民政部报刊上发表篇。
⒍规范管理。随着农村专业经济协会的不断发展，农村专业经济协会的服务范围不断扩展。目前，除开展技术服务培训、提供生产服务等常规性服务工作外，有的已经涉及为会员维权、为会员提供信用担保、对外经济贸易等服务，服务范围的扩展对农村专业经济协会的服务水平和管理水平也提出了更高的要求，这就需要农村专业经济协会不断完善自身建设，以适应新形势的需要。为此，各地在规范管理方面下了一番功夫。夷陵区民政局从会员入会环节就进行规范，要求入会的会员提交书面申请，确保会员是入会自愿。在协会中大力开展三项建设：一是完善协会内部建设。建立健全规范的组织机构，确保协会工作分工负责，有条不紊。建立健全自律制度，完善协会章程、财务管理、理事会职责、会员大会或会员代表大会等内部管理制度，使协会各项工作有章可循、依章办事。二是加强协会外部管理。该局一年召开两次工作会议，对协会负责人、财务人员进行业务培训，增强协会规范管理意识，自觉按照章程开展活动。三是开展自律与诚信建设。将自律与诚信建设活动扩展到农村专业经济协会。邓村乡茶叶协会向全体会员发出倡议书：不掺杂使假，不以次充优，不滥用品牌，不扰乱市场，不蒙骗客商，不牟取暴利，统一包装计量，杜绝残毒农药，喷施有机生物肥，发展高标准无公害茶园。通过自律，维护了邓村茶叶产业形象，同时也维护了会员的共同利益。小溪塔诚信农产品产业协会向会员提出“诚信为你服务，你对诚信负责”，协会以“便农、帮农、利农、服务于农”为宗旨的发展思路，以“管理调顺，产业调优，市场调活，规模调大，农民致富”为奋斗目标，通过一年多的努力工作，得到广大农民的认同。西陵区民政局三次深入到养鸡协会座谈，并同其主管部门窑湾乡联系，帮助其完善新修订了规章制度，指导协会召开会员代表大会，理顺了关系。点军区民政局对已成立的协会帮助其完善制度，研究规范管理。个农村专业协会都有固定的办公场所，有各项规章制度，有公开公示栏，有牌子，章子（公章、财务章），有会员证和会员手册，按照相关的法律法规，设置了会计账目，制定了财务管理制度，有专（兼）职财会人员，按照相关的会计法规进行会计核算。并自觉接受登记管理机关和业务主管单位财务监督。
三、农民群众积极参与，协会作用发挥显著
通过近两年的实践，我市农村专业经济协会深受农民的欢迎，在推动农村经济和社会发展中发挥了巨大的作用。
⒈推动了农业结构调整。农村专业经济协会一头连着市场，一头连着农户，以市场为依托，大力推广名特优新品种，带动品种改良，实现区域化布局、专业化生产、规模化经营、市场化销售，社会化服务，推进了主导产业产、供、加、销一条龙，农、工、科、贸一体化的进程；协会合理安排生产季节、种养规模和区域布局，有计划地开拓市场，指导会员有序竞争和加强合作，抢占市场份额，形成了产业结构依托市场自觉调整的机制；协会在组织生产营销过程中，严格产品质量要求，推行农产品无公害标准化生产，有效推动无公害农业生产建设；协会组织会员签订订单，以销定产，推动订单农业的发展。目前我市已形成了茶叶、柑桔、蜜柚、渔业、生猪、蔬菜、食用菌、养蜂、棉花、板栗等一大批有规模的优势产业。
⒉增加了农民收入。农村专业经济协会都不同程度地增加了农民收入，有的甚至是成倍增长。夷陵区郭家湾柑桔协会每年为会员共增收万元；枝江市水产品产销协会成立一年来，为渔民增收万元以上；宜都市松木坪镇远大瓜果协会每年可增收多万元。宜都市无公害水产品养殖协会每年为会员直接增收万元。当阳市坝陵蔬菜协会年产蔬菜万吨，实现产值万元；当阳市两河农副产品产销协会，营销额万元以上的农村经纪人余人。枝江市安福寺养蜂协会，会员人均年纯收入由原来元上升到现在元。点军区蜜柚协会，××年会员直接收入达万元以上，为会员人均增加收入元以上。点军区茶叶产业协会，亩平由元，提高到元。五峰县仁和坪生猪协会，生猪出栏周期由原来的一年以上缩短到―天，在同等条件下可使养殖户增效一倍以上。远安县花园果业协会会员人均收入比未入会的农民高。
⒊提高了农业组织化程度。农村专业经济协会通过“企业＋农户”等模式，把从事同一产品的农民联成紧密的统一体，紧扣产前、产中、产后环节，有效指导会员、企业和农户加强对生产、流通的管理，有力推进产供销一体化经营，形成了技术、生产、市场、规模效益一体化，使农民在发展规模经营方面走上了专业化、商品化、产业化、集体化、社会化之路。夷陵区郭家湾村柑桔产业协会在××年柑桔销售中，在柑桔上市前就组建了一支人的销售队伍，分赴河南、河北、山东、山西、北京、天津、内蒙及东北三省了解市场行情，开辟销售市场，引进外地客商。
⒋增强了农产品市场竞争力。协会在质量、成本、品牌、技术和营销等方面下功夫，极大提高了产品的市场竞争力。枝江市水产品产销协会其外销价格比当地价格每公斤高出元以上。宜都市远大瓜果协会成立之前，镇政府要求农民种西瓜，帮助农民卖西瓜，既卖不出去，也卖不出好价钱。协会成立后，西瓜既好卖，价钱又好。伍家区伍家乡柑桔协会成立后，不仅解决了销售难的问题，每公斤销售价还提高了元。
⒌规避了农业经营风险。协会联合千家万户闯市场，加强互助合作，扩大产销规模，降低产销成本，提高市场竞争份额，有效抵御市场风险。在遭遇自然灾害时，协会能集众之长，一方有难，八方支援，通过生产互助自救，迅速恢复生产，有效降低灾害损失程度。如安福寺养蜂协会在会员中开展扶贫帮困活动，每遇会员有困难，协会总是“帮”字当前。会员宋海红的蜜蜂中毒，理事会组织技术骨干先后多次前往他的蜂场会诊，帮助查找问题的根源，寻求解决的办法，理事长张大贵还一次性借给他元，帮助他恢复生产走出了困境，次年他的养蜂收入达多元。伍家区柑桔协会，通过与各地客商签订合同，统一组织会员生产、包装、销售，很好地解决了销售问题，会员只管搞好生产而没有了其他后顾之忧。
⒍推动了政府职能转变。以往政府不仅要考虑农民种什么、养什么，种多少、养多少，而且还要考虑怎样为农民销售。农产品销不出去，农民群众不满意，产业结构调整推不动。协会的出现，承担了农业生产中的一些具体事务，满足了农民群众的需要，解决了许多政府无暇顾及、想办而办不好的事情，帮助农民解决了许多技术性问题，产生传帮带教的效应，拓宽了市场。在订单农业发展过程中，协会还可以代表会员与农户、客商签订订单，代表会员协调、解决合同纠纷。
⒎加强了农村基础设施建设。这主要体现在农民用水者协会。农民用水者协会的成立，组建护渠队伍，加大了水利设施的整修力度。当阳市个用水者协会筹措资金万元，组织会员对水库、堰塘、沟渠进行了全面整治。当阳市黄林农民用水者协会近几年来，筹措资金万余元，农闲时间投劳力人次，完成土石方近方，重修缓冲式三面光硬化进水渠米，对处涵闸的钢门铁锁进行了维修，对四大渠系部分渗透严重的“筛子堤”实行了三面硬化工程近米，对灌区内荒废的口堰塘进行全面整治。远安有个农民用水者协会，都积极筹措资金，组织会员维护水利设施。远安洋坪镇三板村屡丰堰灌区用水者协会筹资万元，组织个会员义务投工兴建了一个长米，高米、宽米、面宽米的大坝，崔家冲灌区用水者协会修建了一条米的三面光水渠。
⒏提高了劳动者的素质。协会通过举办培训班，请专家讲课、现场技术指导、组织参观学习等方式，加强了对协会会员的技术培训。通过培训，不仅有效地提高了农民的科技素质，而且还大大激发了农民学科技、用科技的热情。夷陵区下堡坪柑桔产业协会组织会员到游路岗柑桔场参观学习后，让许多农民感受到了差距，改变了把柑桔当副业的观念，加强了本村柑桔的技术管理工作。伍家区柑桔协会共举办实用技术培训期，培训人员人次，发放有关资料余份，培养了一批技术骨干，带动和提高了产业劳动力的整体素质。伍家乡渔业行业协会，举办水产实用技术培训期，培训人员人次。培训和评定了水产养殖农业技术职称人员名，还组织协会会员外出参观学习。当阳市坝陵蔬菜协会积极组织菜农开展技术培训，聘请专家深入田间地头进行技术指导。当阳市两河镇农副产品产销协会为会员统一引种，购买无公害农药，每年以村为单位给农民上技术课场次，农民通过培训，掌握了科学种植红皮大蒜技术。秭归县柑桔协会聘请世界柑桔协会主席阿尔布里哥先生，中国柑桔协会理事长、长江学者邓秀博士给柑农进行技术讲座，介绍国内外先进柑桔生产技术；协会还通过“秭归农业信息网”，为会员提供技术、价格、销售信息。长阳县清江水产养殖协会，自××年成立以来，开展养鱼技术培训期，培训人数多人次，为养鱼户解决难题起，并制作大水面鱼无公害网箱养鱼技术光碟，试验成功了斑鳜的网箱人工驯化养殖等四个项目。
⒐创建了一批农产品品牌。农村专业经济协会成立后，在各自相关产业推广了一大批新技术、新品种，开展无公害生产，建立了一批示范点、示范基地。并积极向相关部门申报产品认证和注册商标。宜都市水产品养殖协会对“回鱼”申报了无公害农产品产地，宜都市茶叶协会的大沟茶叶、松云白尖茶、天然富锌茶、大风口茶叶获得了“无公害农产品认证”，宜都市柑桔协会注册了宜都蜜桔、温州蜜桔商标，并获得了无公害农产品认证。枝江市无公害水产品养殖协会的水产品已获湖北省绿色食品办公室认证；枝江市“玛瑙河”牌活鲜鱼已通过国家工商总局商标局注册，并已获省质量技术监督局公示为湖北省名牌产品，其生产基地标准化已向国家标准化委员会提出申报。伍家乡柑桔产销协会创建了“花艳密桔”品牌。兴山县榛子乡农副产品产销协会申报了“榛子乡牌”萝卜、大白菜、辣椒、结球甘蓝并被中国绿色食品发展中心认定为绿色食品级产品，许可使用“绿色食品标志”，并颁发了证书。当阳市两河农副产品产销协会的所有产品注册了“长坂坡”品牌。夷陵区邓村茶叶协会注册了“邓村绿茶”商标，夷陵区郭家湾柑桔协会申报了“无公害生产基地”标识。点军区茶叶协会注册了“车溪翠芽”商标，被评为宜昌市十大名茶，湖北省名优产品。点军区密柚协会的“泉水密柚”被认定为宜昌市科学技术成果和湖北省重大科技成果，并被农业部柑桔及苗木质量监督检验测试中心授予“优质果品”证书。
我市培育农村专业协会的工作虽然取得了一定的成绩，但还存在一些问题。如，农村专业经济协会发展还很不平衡，规模有待进一步加大，有的地方还没有实质性的扶持政策，民政部门人少事多，深入研究、具体指导不够。在今后的工作中，我们要发扬成绩，继续努力，把我市培育农村专业协会工作提高到新的水平。
性运作的农村专业协会给予奖励，每个奖励元。”宜都市枝城镇在“关于制定××年经济社会发展考核奖励办法的通知”中规定，“建立各类专业协会，有章程、有活动、效益明显，且验收合格的一个协会奖元”。宜都市松木坪镇在“关于××年经济社会发展奖励办法的通知”中也明确规定了对农村专业经济协会的奖励措施。当阳市政府制定了末端灌溉建设以奖代补政策，奖励对象就是实施末端灌溉渠系节水改造的农民用水合作组织。点军区委区政府为了形成全社会关心专业协会建设、支持专业协会发展的良好环境，在《关于加快培育和发展农村专业协会的通知》中规定，农村信用社等金融部门积极向专业协会提供信贷资金，税务部门对协会为农民提供产前、产中、产后服务和劳务所得的收入、对销售自产农产品以及经其简单加工的农产品实行最大税收优惠，协会享受农业开发及农业产业化经营的有关优惠政策，其临时用地参照农业设施用地办理，建设用地优先安排，组织运输的农产品享受绿色通道政策。对每一个农村专业经济协会补足到元。每年评选家农村专业协会，给予元的奖励。五峰县仁和坪镇人民政府在“关于印发《仁和坪绿色生猪产业大镇建设实施方案》的通知”中专门制定了对生猪专业经济协会的奖励政策。
⒋给予资金扶持。宜都市政府去年一次性奖励宜都市无公害水产品养殖协会万多元；宜都市松木坪镇政府去年对该镇三个协会奖励元，同时对新入会会员奖励元，对母猪初产会员户奖励元头；宜都市枝城镇政府今年对新登记注册的农村专业经济协会奖励元；夷陵区政府今年为个协会拨付资金万元。点军区××年底，区政府对发展好的协会给予了元―元的奖励，共万元，今年以来，又通过向上争取和协调资金，优先为点军蜜柚协会、艾家特种养殖协会等提供开发新品种和开发新包装等扶持资金共万元。当阳市对农民用水者协会给予了万元的奖励。
⒌采取典型引路。各地党委政府在给予农村专业经济协会政策、资金扶持的同时，还采取以点带面、典型引路的方式培育农村专业经济协会。夷陵区委、区政府在今年上半年召开了农村专业经济协会工作现场会，实地参观了郭家湾柑桔产业协会和小溪塔诚信农产品产销协会，要求全区以典型为示范，努力推进农村专业经济协会的发展。宜都市委、宜都市人民政府下发的“关于加强农业综合生产能力建设促进农民增收的意见”中指出，“大力推广松木坪远大瓜菜产销协会和清江高坝洲水产养殖协会的经验和做法。”枝江市为了推广典型经验，通过当地广播电台用一周的时间连续报道该市农村专业经济协会的发展情况，并将获得省农村专业经济协会强的两个协会──安福寺养蜂协会、棉花协会的喜讯，通过电台巡回在十八个电视台的电视栏目下面打出滚动字幕，以典型促发展，带动全市农村专业经济协会快速健康发展。点军区××年月，区政府组织各乡（镇）、街办分管农业、民间组织的副乡（镇）长、区农经局、区民政局、区财政局等相关部门负责人，在蜜柚协会召开现场办公会议，推广其好的做法。
⒍部门协调配合。农村专业经济协会离不开政府职能部门的支持和指导。全市各级涉农部门紧紧围绕农村专业经济协会的培育和发展做文章。一是农业、畜牧、水利部门积极主动开展技术培育，发放技术资料，请专家授课，在技术、市场等方面给予帮助；二是工商、公安、技术监督等部门，加强对农资市场的管理，为无公害农业发展创造了良好的外部环境；三是财政、税收、发展计划等部门积极配合，安排农业综合开发、以工代赈项目资金、减免税收等，有力地推动了全市农村专业经济协会的发展。
二、民政部门服务到位，培育发展规范管理
全市各级民政部门在培育农村专业经济协会工作中，树立了服务第一的思想，对申请加入和组建协会的农户，主动上门服务，送去表格，帮助起草申请和章程，及时登记，在法律法规允许范围内简化办证手续，将登记证书送到农民手中，免收登记费和公告费；对准备加入和组建协会的农户，实行电话预约制度，工作人员接电话后24小时内登门服务，确保各项工作到位。
⒈制定方案。市民政局专门下发了《关于做好农村专业经济协会培育发展和登记管理工作的通知》，同时，根据我市农村用水者协会较多的情况，与市水利局联合下发了《关于加强我市农民用水者协会登记管理工作的意见》。全市十三个县市区绝大多数均下发了培育农村专业经济协会的文件，对培育农村专业经济协会工作进行了认真部署和安排。
⒉摸清底数。我们在培育农村专业经济协会之初，市民政局召开专题会议，部署农村专业经济协会调查摸底工作。要求县市区民政局民管干部深入到每一个乡镇，与当地政府领导一起认真研究分析当地农村专业经济协会的情况，哪些协会可以成立，哪些协会还需继续培育，哪些协会暂时不具备成立的条件，使乡（镇）领导和民管干部都做到心中有数。通过深入了解，我们掌握了全市农村专业经济协会情况、产业结构情况。对暂不具备登记条件的农村专业经济协会进行备案管理，帮助其早日达到登记条件。
⒊调查研究。理论是实践的先导。培育农村专业经济协会是一项新的工作，既没有现成的经验，也没有成熟的理论，因此，在整个工作过程中民管干部特别注重调查研究，全市的个县市区在认真开展调查研究的基础上都写出了有份量的调研文章。文章中有数据、有分析，找出了存在的问题，提出了解决问题的办法。有的调查报告还被《中国社会报》采用。市民政局为鼓励民管干部开展调查研究的积极性，对个调研搞的好的.县市区民管干部专门给予了奖励。在我们民管干部开展调查研究的同时，还有部分党政领导也加入了我们调研的行列，并将文章发在“宜昌民间组织网”上进行宣传。
⒋争取政策。民政部门对农村专业经济进行登记，赋予其合法的组织资格，这是对农村专业经济协会的一种扶持。但农村专业经济协会需要支持的方面很多。因此，各地都采取切实措施，争取各级领导对农村专业经济协会的支持，使农村专业经济协会有一个良好的发展环境。各地一方面是积极争取党委政府的重视和支持。通过认真调查，撰写调查报告，向党委、政府全面反映了农村专业经济协会发展现状、存在的困难和问题以及建议，引起了党委、政府的高度重视，出台了一系列的培育农村专业经济协会的重要文件，使农村专业经济协会的发展有了政策保障。有的地方，通过政府办转发了区民政局关于培育发展农村专业经济协会的通知，要求财政、农业、林业、水利、科技、工商、税务以及新闻宣传部门要从资金和项目扶持、信息和技术服务、税费优惠、典型宣传等方面给予农村专业经济协会支持，切实为农村专业经济协会发展创造良好的环境。另一方面是争取政府各部门的支持和配合。我市各级民政部门主动到水电、农业、科技、质量监督、财政、公安等部门进行沟通和交流，共同探讨发展农村专业经济协会的对策和措施，取得了各部门的支持和配合。
⒌加大宣传。农村专业经济协会对农民仍是新事物，他们对协会重要性的认识、协会的性质、作用、登记的条件、程序、管理职责，组织形式、服务内容等比较模糊。为此，我市在培育农村专业经济协会工作中，宣传工作各地各有高招。一方面积极宣传党和政府对农村专业经济协会的扶持政策。夷陵区民政局通过新闻媒体、宜昌民间组织网、印制宣传资料，使社会各界真正认识农村专业经济协会，了解它的性质、特点及作用，国家的有关方针政策。尤其是民政部、省民政厅关于培育发展农村专业经济协会的有关文件，更为农村专业经济协会提供了政策依据，为农村专业经济协会的发展起到了极大的推动作用。枝江市通过出动宣传车、散发宣传单、开办电视专题节目、开通电话咨询热线等形式，向广大群众讲解农村专业经济协会的性质、职能和作用，讲清利用协会优势，讲明政府与协会之间是推动而不强迫、指导而不包办、管理而不插手的关系，协会与会员之间是指导而不干预、协调而不强制、监督而不管卡、服务而不营利的关系。自去年以来，该局共散发各类宣传资料份，遍布全市9％的行政村，进一步引导农民统一思想，提高认识，自觉地融入到发展农村专业经济协会之中。当阳市也大力向群众宣传了省政府、当阳市人民政府关于对农村专业经济协会的好政策。同时，利用村组的各种会议向群众讲明什么是农村专业经济协会，成立协会的目的、好处，使农户家喻户晓。另一方面，积极宣传农村专业经济协会先进典型。各地注意收集外地农村专业经济协会发展情况，经整理归纳后及时将有用的信息传递给各农村专业经济协会，使农村专业经济协会不出门就能了解全国乃至国外各地农村专业经济协会发展状况。夷陵区民政局通过夷陵区郭家湾柑桔产业协会、邓村乡茶叶协会、诚信农产品产业协会、鸦鹊岭镇梅店用水者协会等典型，召开现场会、座谈会等形式，发挥典型引导示范作用，促进了全区农村专业经济协会快速健康发展。远安县近两年来共写稿篇，其中在市以上报刊上发表稿件篇，在民政部报刊上发表篇。
⒍规范管理。随着农村专业经济协会的不断发展，农村专业经济协会的服务范围不断扩展。目前，除开展技术服务培训、提供生产服务等常规性服务工作外，有的已经涉及为会员维权、为会员提供信用担保、对外经济贸易等服务，服务范围的扩展对农村专业经济协会的服务水平和管理水平也提出了更高的要求，这就需要农村专业经济协会不断完善自身建设，以适应新形势的需要。为此，各地在规范管理方面下了一番功夫。夷陵区民政局从会员入会环节就进行规范，要求入会的会员提交书面申请，确保会员是入会自愿。在协会中大力开展三项建设：一是完善协会内部建设。建立健全规范的组织机构，确保协会工作分工负责，有条不紊。建立健全自律制度，完善协会章程、财务管理、理事会职责、会员大会或会员代表大会等内部管理制度，使协会各项工作有章可循、依章办事。二是加强协会外部管理。该局一年召开两次工作会议，对协会负责人、财务人员进行业务培训，增强协会规范管理意识，自觉按照章程开展活动。三是开展自律与诚信建设。将自律与诚信建设活动扩展到农村专业经济协会。邓村乡茶叶协会向全体会员发出倡议书：不掺杂使假，不以次充优，不滥用品牌，不扰乱市场，不蒙骗客商，不牟取暴利，统一包装计量，杜绝残毒农药，喷施有机生物肥，发展高标准无公害茶园。通过自律，维护了邓村茶叶产业形象，同时也维护了会员的共同利益。小溪塔诚信农产品产业协会向会员提出“诚信为你服务，你对诚信负责”，协会以“便农、帮农、利农、服务于农”为宗旨的发展思路，以“管理调顺，产业调优，市场调活，规模调大，农民致富”为奋斗目标，通过一年多的努力工作，得到广大农民的认同。西陵区民政局三次深入到养鸡协会座谈，并同其主管部门窑湾乡联系，帮助其完善新修订了规章制度，指导协会召开会员代表大会，理顺了关系。点军区民政局对已成立的协会帮助其完善制度，研究规范管理。个农村专业协会都有固定的办公场所，有各项规章制度，有公开公示栏，有牌子，章子（公章、财务章），有会员证和会员手册，按照相关的法律法规，设置了会计账目，制定了财务管理制度，有专（兼）职财会人员，按照相关的会计法规进行会计核算。并自觉接受登记管理机关和业务主管单位财务监督。
三、农民群众积极参与，协会作用发挥显著
通过近两年的实践，我市农村专业经济协会深受农民的欢迎，在推动农村经济和社会发展中发挥了巨大的作用。
⒈推动了农业结构调整。农村专业经济协会一头连着市场，一头连着农户，以市场为依托，大力推广名特优新品种，带动品种改良，实现区域化布局、专业化生产、规模化经营、市场化销售，社会化服务，推进了主导产业产、供、加、销一条龙，农、工、科、贸一体化的进程；协会合理安排生产季节、种养规模和区域布局，有计划地开拓市场，指导会员有序竞争和加强合作，抢占市场份额，形成了产业结构依托市场自觉调整的机制；协会在组织生产营销过程中，严格产品质量要求，推行农产品无公害标准化生产，有效推动无公害农业生产建设；协会组织会员签订订单，以销定产，推动订单农业的发展。目前我市已形成了茶叶、柑桔、蜜柚、渔业、生猪、蔬菜、食用菌、养蜂、棉花、板栗等一大批有规模的优势产业。
⒉增加了农民收入。农村专业经济协会都不同程度地增加了农民收入，有的甚至是成倍增长。夷陵区郭家湾柑桔协会每年为会员共增收万元；枝江市水产品产销协会成立一年来，为渔民增收万元以上；宜都市松木坪镇远大瓜果协会每年可增收多万元。宜都市无公害水产品养殖协会每年为会员直接增收万元。当阳市坝陵蔬菜协会年产蔬菜万吨，实现产值万元；当阳市两河农副产品产销协会，营销额万元以上的农村经纪人余人。枝江市安福寺养蜂协会，会员人均年纯收入由原来元上升到现在元。点军区蜜柚协会，××年会员直接收入达万元以上，为会员人均增加收入元以上。点军区茶叶产业协会，亩平由元，提高到元。五峰县仁和坪生猪协会，生猪出栏周期由原来的一年以上缩短到―天，在同等条件下可使养殖户增效一倍以上。远安县花园果业协会会员人均收入比未入会的农民高。
⒊提高了农业组织化程度。农村专业经济协会通过“企业＋农户”等模式，把从事同一产品的农民联成紧密的统一体，紧扣产前、产中、产后环节，有效指导会员、企业和农户加强对生产、流通的管理，有力推进产供销一体化经营，形成了技术、生产、市场、规模效益一体化，使农民在发展规模经营方面走上了专业化、商品化、产业化、集体化、社会化之路。夷陵区郭家湾村柑桔产业协会在××年柑桔销售中，在柑桔上市前就组建了一支人的销售队伍，分赴河南、河北、山东、山西、北京、天津、内蒙及东北三省了解市场行情，开辟销售市场，引进外地客商。
⒋增强了农产品市场竞争力。协会在质量、成本、品牌、技术和营销等方面下功夫，极大提高了产品的市场竞争力。枝江市水产品产销协会其外销价格比当地价格每公斤高出元以上。宜都市远大瓜果协会成立之前，镇政府要求农民种西瓜，帮助农民卖西瓜，既卖不出去，也卖不出好价钱。协会成立后，西瓜既好卖，价钱又好。伍家区伍家乡柑桔协会成立后，不仅解决了销售难的问题，每公斤销售价还提高了元。
⒌规避了农业经营风险。协会联合千家万户闯市场，加强互助合作，扩大产销规模，降低产销成本，提高市场竞争份额，有效抵御市场风险。在遭遇自然灾害时，协会能集众之长，一方有难，八方支援，通过生产互助自救，迅速恢复生产，有效降低灾害损失程度。如安福寺养蜂协会在会员中开展扶贫帮困活动，每遇会员有困难，协会总是“帮”字当前。会员宋海红的蜜蜂中毒，理事会组织技术骨干先后多次前往他的蜂场会诊，帮助查找问题的根源，寻求解决的办法，理事长张大贵还一次性借给他元，帮助他恢复生产走出了困境，次年他的养蜂收入达多元。伍家区柑桔协会，通过与各地客商签订合同，统一组织会员生产、包装、销售，很好地解决了销售问题，会员只管搞好生产而没有了其他后顾之忧。
⒍推动了政府职能转变。以往政府不仅要考虑农民种什么、养什么，种多少、养多少，而且还要考虑怎样为农民销售。农产品销不出去，农民群众不满意，产业结构调整推不动。协会的出现，承担了农业生产中的一些具体事务，满足了农民群众的需要，解决了许多政府无暇顾及、想办而办不好的事情，帮助农民解决了许多技术性问题，产生传帮带教的效应，拓宽了市场。在订单农业发展过程中，协会还可以代表会员与农户、客商签订订单，代表会员协调、解决合同纠纷。
⒎加强了农村基础设施建设。这主要体现在农民用水者协会。农民用水者协会的成立，组建护渠队伍，加大了水利设施的整修力度。当阳市个用水者协会筹措资金万元，组织会员对水库、堰塘、沟渠进行了全面整治。当阳市黄林农民用水者协会近几年来，筹措资金万余元，农闲时间投劳力人次，完成土石方近方，重修缓冲式三面光硬化进水渠米，对处涵闸的钢门铁锁进行了维修，对四大渠系部分渗透严重的“筛子堤”实行了三面硬化工程近米，对灌区内荒废的口堰塘进行全面整治。远安有个农民用水者协会，都积极筹措资金，组织会员维护水利设施。远安洋坪镇三板村屡丰堰灌区用水者协会筹资万元，组织个会员义务投工兴建了一个长米，高米、宽米、面宽米的大坝，崔家冲灌区用水者协会修建了一条米的三面光水渠。
⒏提高了劳动者的素质。协会通过举办培训班，请专家讲课、现场技术指导、组织参观学习等方式，加强了对协会会员的技术培训。通过培训，不仅有效地提高了农民的科技素质，而且还大大激发了农民学科技、用科技的热情。夷陵区下堡坪柑桔产业协会组织会员到游路岗柑桔场参观学习后，让许多农民感受到了差距，改变了把柑桔当副业的观念，加强了本村柑桔的技术管理工作。伍家区柑桔协会共举办实用技术培训期，培训人员人次，发放有关资料余份，培养了一批技术骨干，带动和提高了产业劳动力的整体素质。伍家乡渔业行业协会，举办水产实用技术培训期，培训人员人次。培训和评定了水产养殖农业技术职称人员名，还组织协会会员外出参观学习。当阳市坝陵蔬菜协会积极组织菜农开展技术培训，聘请专家深入田间地头进行技术指导。当阳市两河镇农副产品产销协会为会员统一引种，购买无公害农药，每年以村为单位给农民上技术课场次，农民通过培训，掌握了科学种植红皮大蒜技术。秭归县柑桔协会聘请世界柑桔协会主席阿尔布里哥先生，中国柑桔协会理事长、长江学者邓秀博士给柑农进行技术讲座，介绍国内外先进柑桔生产技术；协会还通过“秭归农业信息网”，为会员提供技术、价格、销售信息。长阳县清江水产养殖协会，自××年成立以来，开展养鱼技术培训期，培训人数多人次，为养鱼户解决难题起，并制作大水面鱼无公害网箱养鱼技术光碟，试验成功了斑鳜的网箱人工驯化养殖等四个项目。
⒐创建了一批农产品品牌。农村专业经济协会成立后，在各自相关产业推广了一大批新技术、新品种，开展无公害生产，建立了一批示范点、示范基地。并积极向相关部门申报产品认证和注册商标。宜都市水产品养殖协会对“回鱼”申报了无公害农产品产地，宜都市茶叶协会的大沟茶叶、松云白尖茶、天然富锌茶、大风口茶叶获得了“无公害农产品认证”，宜都市柑桔协会注册了宜都蜜桔、温州蜜桔商标，并获得了无公害农产品认证。枝江市无公害水产品养殖协会的水产品已获湖北省绿色食品办公室认证；枝江市“玛瑙河”牌活鲜鱼已通过国家工商总局商标局注册，并已获省质量技术监督局公示为湖北省名牌产品，其生产基地标准化已向国家标准化委员会提出申报。伍家乡柑桔产销协会创建了“花艳密桔”品牌。兴山县榛子乡农副产品产销协会申报了“榛子乡牌”萝卜、大白菜、辣椒、结球甘蓝并被中国绿色食品发展中心认定为绿色食品级产品，许可使用“绿色食品标志”，并颁发了证书。当阳市两河农副产品产销协会的所有产品注册了“长坂坡”品牌。夷陵区邓村茶叶协会注册了“邓村绿茶”商标，夷陵区郭家湾柑桔协会申报了“无公害生产基地”标识。点军区茶叶协会注册了“车溪翠芽”商标，被评为宜昌市十大名茶，湖北省名优产品。点军区密柚协会的“泉水密柚”被认定为宜昌市科学技术成果和湖北省重大科技成果，并被农业部柑桔及苗木质量监督检验测试中心授予“优质果品”证书。
我市培育农村专业协会的工作虽然取得了一定的成绩，但还存在一些问题。如，农村专业经济协会发展还很不平衡，规模有待进一步加大，有的地方还没有实质性的扶持政策，民政部门人少事多，深入研究、具体指导不够。在今后的工作中，我们要发扬成绩，继续努力，把我市培育农村专业协会工作提高到新的水平。
篇2：县发展农村专业经济协会的调查报告
县发展农村专业经济协会的调查报告
一、发展现状
农村专业经济协会是农民专业合作组织的一种主要组织形式。x庄县正式登记的农村专业经济协会共有15个，备案登记3个。实际上全县有活动的农村专业经济协会有59个，会员近15055人，带动农户约117622户。农村专业经济协会主要涉及种植、水产养殖、畜牧、农产品加工、农机等行业，其中种植业28个、畜牧业7个、水产养殖业10个、农产品加工业5个、农机业3个、其他6个。
x庄县农村专业经济协会有以下几种类型：一是龙头企业牵头型。如该县的白鹅产业协会和蔬菜产业协会等。这类协会充分发挥龙头企业的优势，带动农户发展生产，走上了规模化的农业产业化经营之路。二是政府涉农部门牵头型。如该县的水稻产业协会和农机协会等。这类协会挂靠行政部门，由政府部门领导兼任理事长，相关部门参加，可以有效整合部门在技术人才、场地、设备和管理方面的资源。三是能人大户牵头型。如该县的长江特种水产养殖协会和养猪协会等。这类协会依托能人大户现有的技术、管理经验、资金、销售网点等优势，协会组建后发展快、成效明显。四是农民自发组合型。如该县的席草产业协会和优质棉产业协会等。这类协会通过农民自发组合，达到了资产联结、技术联手、生产联动的目的。
x庄县的农村专业经济协会具有以下特点：一是民办、民管、民受益。协会从成立到其发展壮大，没有其它外来的干预，会员们按照章程实现自我管理，最大限度地调动了农民生产积极性。二是专业性强。协会多以专业化生产为基础，以某一类产品为龙头，将从事生产、加工、运输、销售等某一环节中的农民组织起来形成了具有鲜明特点的共同体。三是以服务为宗旨。协会有针对性地提供产、供、销过程中的服务，组织会员在产前、产中、产后等环节进行合作，帮助农户解决了一家一户做不了、做不好的事情。四是互利互惠。协会使单个的生产农户有效组织起来，互帮互助，降低了生产成本，提高了产品价格，增加了农民收入。
二、作用和成效
1、促进了农业产业化发展。农村专业经济协会作为农业产业化经营的中介和载体，推进了主导产业产、供、加、销一条龙服务和农、工、科、贸一体化进程，极大推动了农业产业化发展。该县白茆镇是全县重要的蔬菜生产基地，该镇依托安徽露仙调味品有限公司成立的蔬菜产业协会，公司与农民签订蔬菜产销合同，并组织农民生产，提供技术指导，使得公司加工原料来源稳定，质量有保证，而且农民生产也无后顾之忧，深受农户和企业的欢迎。
2、促进了农业结构调整。农村专业经济协会通过发挥中介作用，坚持走区域化布局、专业化生产、社会化服务之路，有力地推动了农业产业结构调整。泉塘镇的河蟹养殖协会通过为农民提供技术和信息服务，培养了一批河蟹养殖技术人员，带动了一批河蟹养殖户，有力地促进了全镇的农业结构调整，目前该镇已成为全县的河蟹养殖大镇，养殖面积达1.5万亩。协会注册了“濡泉”牌无公害河蟹商标。
3、促进了农业科技的推广应用。农村专业经济协会的产生和发展，为农业科学技术的推广提供了有利的条件，协会已成为农业科学技术广泛推广的渠道，协会从自身的职能出发，帮助农民发展新的产业，提供优良品种，通过开展定期和不定期的培训，提高了农民掌握技术、应用技术的综合能力。县席草产业协会积极引进优质蔺草新品种和种植技术，并进行示范种植，同时引进新产品、新工艺，组织引导农民生产高档草席，提高了席农生产技术水平和草席的附加值。县优质棉产业协会20xx年来已在全县开展技术培训208次，参训农民13000多人次，印发技术辅导材料30000余份，极大促进了棉花种植高产高效技术在全县的推广。协会会员朱志寿连续5年取得了平均亩产779.2斤的高产。
4、提高了农民的组织化程度。农村专业经济协会不仅把一家一户、一村一组的生产经营，组织发展为千家万户统一成片的规模生产经营，同时吸引一大批农村能人、专业大户加入，使技术、生产、市场、规模效益形成一体化，实现了小生产与大市场的有效对接，增强了农民抵御市场风险的能力。该县襄安镇是全国四大席草生产基地之一，席草种植面积70000余亩，年产量约70000吨。全镇还拥有个体织席机2500多台，年产草席近2500万条，席草产业年产值约2.9亿元。
5、促进了农民增收。县白鹅产业协会20xx、20xx年协同县三缘养殖公司引进了10万枚原种鹅种蛋，出雏良种苗鹅8万多只，全部优先供应给会员农户，为200余户养殖户增加直接经济收入约150万元。县白茆玉米技术协会，通过实行统一供应品种、统一生产技术、统一组织销售，仅此一项，会员年收入就近20xx元。
三、存在的问题
1、发展不平衡。对农村专业经济协会的培育发展，县政府出台了相关文件，作出了明确的部署和要求，但从全县总的情况看，发展参差不齐。农村专业经济协会最多的乡镇有七、八个，而个别乡镇却一个没有。从农村专业经济协会自身发展来看，也有很大差距。县优质棉产业协会的会员从创建时的20xx人已发展到现在的5000多人，而刘渡成桥水产养殖协会从成立之后就无法正常开展活动。
2、认识不到位。一方面是乡镇和有关部门的领导对农村专业经济协会的发展还没有从思想上引起足够的重视，观念还没有根本转变，仍习惯于用行政命令解决问题。另一方面，由于宣传不够，大多数农民对农村专业经济协会也缺乏必要的了解和认识，影响了他们参加这类组织的积极
性。
3、扶持政策落实不到位。农村专业经济协会在创建初期，离不开当地政府的必要扶持，虽然县政府有要求，有关部门和乡镇也制订了一些扶持政策，但由于受客观经济发展条件的'限制，这些政策没有得到实际落实，特别是对农村专业经济协会的资金扶持很难到位。
4、社会效益不明显。该县目前大部分农村专业经济协会由于受经费制约，办公设施简陋，没有专职的工作人员，活动难以开展。同时内部管理也不完善，协会除了自我服务外，很难再进行自我管理和自我发展。造成协会规模过小，作用不大，社会效益不明显。
四、建议与对策
1、加强统一协调。农村专业经济协会的培育发展涉及到各个方面，需要各级政府的统一指导协调和有关部门相互配合，形成培育发展的整体合力，共同推动农村专业经济协会发展。各乡镇人民政府，应结合本地经济发展的总体规划，根据当地资源优势和农产品优势，研究制定本地农村专业经济协会发展的规划和扶持政策措施，做到有计划、有重点地扶强做大。
2、加大扶持力度。20xx年初，省政府办公厅下发了《安徽省人民政府办公厅转发省农业委员会关于加强农民专业合作组织试点省建设意见的通知》（皖政办［20xx］8号），其中对农民专业合作组织再次提出了更加具体的扶持措施。各级政府和各有关部门可根据实际情况，广开门路，多层次、多渠道，想方设法从农村专业经济协会发展所需的政策、资金、技术、市场、人才等方面将各项扶持措施落实到位。
3、加大舆论宣传。应充分利用广播、电视、报刊、互联网等媒体，加大对农村专业经济协会培育发展的宣传力度，特别是对一些运作规范，制度健全，作用明显，在当地有一定影响的专业协会，要及时总结，树立典型，交流经验，努力营造鼓励、支持农村专业经济协会发展的良好氛围和舆论环境。
4、加强规范管理。农村专业经济协会的各业务主管单位和登记管理机关应共同指导和帮助农村专业经济协会建立健全以章程为核心的自我管理、自我服务、自我发展的自律机制。协会要完善工作职责、财务管理办法和各项民主参与、民主管理、民主监督制度，形成平等协商、诚信自律的运行机制，从而使全县农村专业经济协会的尽快步入健康化的轨道。（作者单位：x庄市民政局、x庄县民政局）
篇3：我市农村专业经济协会发展的实施与启示
培育发展农村专业合作经济组织，提高农民组织化程度，是提升农产品市场竞争力，推动小生产与大市场紧密结合，实现农民增收、农业增效，促进农村经济全面发展的有力举措。近年来，我市围绕蔬菜、花木、畜牧、水产四大特色产业，发展农村专业经济协会，将农民的利益与合作组织的发展紧紧地捆在一起，实现了产销两旺，合作组织得到发展壮大，农民收入得到较大提高。截至目前，全市在民政部门登记注册的农村专业经济协会个，备案个，涉及到蔬菜、养殖、科技等各个生产领域；全市家农副产品加工企业中，有近的企业通过“公司协会基地农户”等模式，与农户建立了稳定的产销合同；全市万亩订单中，通过协会发展的订单在万亩左右，有的农副产品通过“协会基地农户”方式进入了市场。各类协会共带动农户万户，占全市农村总户数的，会员人均增收元。
一、主要做法
从我市的实践情况看，主要有以下几类典型性做法：
（一）从基层建设出发，依托“两委”办协会。随着农业税费制度改革的深入，今年我市将全面取消农业税及“两工”，村级集体收入成为无源之水，基层稳定倍受冲击。对此，我市坚持结合当地的主导产业，由村“两委”牵头成立协会，上联龙头企业，下联农户，充分发挥基层组织和党员的模范带动作用，引导农民发展主导产业。而村“两委”以协会名义收取管理费和检测费，在农民增收的同时，实现村集体增收。张应镇臧家庄村“两委”，充分发挥本村农业资源优势，成立了蔬菜协会，规划实施万亩出口标准蔬菜基地，并引进青岛福生食品有限公司和青岛亚是加食品有限公司作为基地“龙头”企业。由于公司对基地生产的蔬菜按“订单”以普遍高于市场价的价格收购，农户亩均收入达元，高出传统种植倍以上。××年，村民仅通过种菜一项收入就达多万元，人均增收多元，会员户均纯收入元。村集体以协会名义在为公司和会员服务的同时，从中收取管理和检测费用，××年实现村集体收入万元。“两委”牵头办协会的做法实现了单一产业村庄农民致富、农业税费取消后村集体增收双“破题”。目前，全市此类协会已发展到家，占农村专业经济协会总数的。
（二）从典型带动着眼，依托技术能人办协会。要加快农村新型合作经济组织发展，首先要抓好试点，树立样板，让广大农民看见效果，得到实惠，形成志愿加入协会的动力。对此，我市以农村具有种植、养殖专业技术的能人为带头人，发挥推广和应用科学技术的主体作用，一户带十户，十户带一村，一村带一片，一片兴一业，组成经济联合体。洋河奶农协会，会长葛玉钦原为洋河镇畜牧兽医站站长，高级兽医师，他凭借畜牧养殖方面的专业技术，针对洋河镇奶牛养殖业户缺乏技术指导的现状，年牵头成立了洋河镇奶农协会。这种协会的诞生，改变了农村过去科技成果“热在城里、冷在镇里、停在村里、到不了农民手里”的状况，提升了农产品市场竞争力。洋河镇由年的头奶牛，发展到现在的头，带动全镇发展牧草亩、生猪头、羊只、黄牛头，每年增加收入多万元，奶业总收入多万元，实现了农业由二元种植向三元种植结构的转变，畜牧业产值占总产值的比重达。成功的典型促使一大批致富能手、专业大户纷纷加入协会，聚集了“能人”效应。同时，也促使资金、技术、信息合理流转和发挥更大的作用，带动了农民致富，实现了小生产与大市场的对接。目前，全市此类协会已发展到家，占农村专业经济协会总数的。
（三）从盘活市场入手，依托营销大户办协会。当前，农业和农村经济的发展进入一个新阶段，农产品市场格局由卖方市场向买方市场转变，农产品竞争由国内市场转向日趋全球化的国际市场。在这一背景下，为提高农民进入市场的组织化程度，引导千家万户农民与大市场的有效对接，彻底解决农产品卖难、增产不增收的难题，我市充分发挥农村营销大户和经济人的资金实力和市场开拓能力，牵头建立经济协会，把分散的农户联系起来，达到生产虽然分散，但销售联合的目的，形成闯市场的合力。胶西镇蔬菜协会，最初由位营销大户自发组成，带动农村经济人余人，建立了占地亩的苑戈庄农产品产地批发市场，并利用经济人销路广、业务宽、客户多的优势，建立了与国内同类市场的互通网络，招徕各地客商余户常年在此设摊收购蔬菜。他们与农户签定供销合同，在胶西镇推广种植无公害蔬菜万亩，年交易量达万吨，实现交易额亿元，形成了一个重要的农产品生产基地。里岔镇马铃薯协会依托当地种植马铃薯的优良传统和种植规模大、产量高、经济人活跃的有利条件，于××年月成立了马铃薯协会，并引进上海百事公司吨的订单，采取“公司＋协会＋农户”方式合作经营，协会收益盈余全部返还会员。仅半年的经营，协会吸收会员人，涉及个村庄、余户，协会净收益万元，返还会员万
元。目前，全市此类协会已发展到家，占农村专业经济协会总数的。
（四）从规模特色发力，依托种养大户办协会。面对瞬息万变的大市场，只有依托当地特色产业，扩大生产规模，形成拳头产品，走区域化布局、专业化生产之路，才能带动农业结构调整。对此，我市突出规模、特色、效益，由农村种养大户牵头，充分发挥其技术、管理经验及资金、销售网络优势，吸纳农民种养户参与而共同组建的协会。营海镇养猪专业大户郑方玉，通过多年的经验积累，其经营的鑫玉良种场发展到存栏母猪头、年出栏生猪万头的规模。为带动农户共同致富，于××年自发成立了＊＊市养猪协会，通过强化内部信息交流，推广应用新型技术、饲料，提高了养猪效益。目前该协会拥有会员余个，遍布青岛市个区（市）、处乡镇。李哥庄镇鲶鱼养殖大户李树海，充分利用李哥庄镇临近大沽河的地利条件，年起开始鲶鱼养殖，逐步发展为大棚养殖，协会成立后，吸引周围村民入会，协会统一供鱼苗，供饲料，统一技术指导，统一组织销售。目前该协会吸纳养殖户户，共发展大棚多个，年生产总量达万公斤，产鱼苗万尾，年纯利润达多万元。目前，全市此类协会已发展到家，占农村专业经济协会总数的。
（五）从提高质量增效，依托科研项目办协会。当今市场的竞争，也是产品质量、品牌、信息与技术的竞争，谁的产品质量好，谁的信息灵通，谁拥有市场竞争的主动权。我市为提高农产品质量，先后引进多个高新科技项目，在其带动下组建了多家协会。如依托青岛畜牧研究所开发的肉羊科研品种，成立了＊＊市肉羊产业化协会，建立了饲料牧草基地亩、万只规模的核心育肥基地处、可存栏只的村级育肥基地处、年屠宰量达万只的现代化屠宰加工厂处，还将带动全市规模化、标准化养殖小区建设，发展优质肉羊的生产、收购、加工、销售。依托青岛农科院开发的马铃薯新品种，成立了胶莱镇马铃薯协会，给农户提供良种、技术指导及市场销售等服务，带动农户种植马铃薯面积达万亩，占全镇农作物播种总面积的，带动农户人均增收元以上。依托莱阳农学院开发的大椒新品种，成立了＊＊市大椒协会，并利用其高新设备和专业技术人才，选育、改良＊＊大椒品种，为农户、企业提供优质良种。目前该协会共吸纳会员人，主要产品大椒干远销韩国、日本、香港、台湾等多个国家和地区，年交易额达亿元。目前，全市此类协会已发展到家，占农村专业经济协会总数的。
二、几点启示
我市因地制宜，根据农村合作经济组织发展实际，以市场需求为导向，宜村则村，宜镇则镇，不拘一格。农村专业经济协会在类型上既有技术推广型的，也有经营合作型的；既有生产服务型的，也有销售、经营中介型的，充分体现了灵活多样的特点，营造出“发展一个协会、带出一群能人”，“创办一个实体、富裕一方农民”的可喜局面。
启示之一：农村专业经济协会是优化农业结构的有效途径。近年来，我市把培育和发展农村合作经济组织作为提高农民生产经营组织化程度，发展效益农业的突破口来抓，并在实践中对提高农民市场主体地位、完善产业化经营机制、搞活农产品的'流通、推进政府职能转变等方面发挥了切实有效的推动作用，有力促进了农业结构调整的深化，形成了畜牧、蔬菜、花木、水产四大高效主导产业，构筑起畜牧养殖区、高效种植区、创汇加工区及沿＊＊湾海岸线水产养殖带“三区一带”农业生产区域化布局。因此，必须深刻认识培育和发展农村合作经济组织的重要意义和作用，把发展农村合作经济组织，提高农民组织化程度，作为深化农业结构调整的重要途径和农村经营体制创新的突破口，切实加大培育和扶持力度。
启示之二：农村专业经济协会是拓宽农民增收的重要举措。随着市场化程度的提高，农民的小规模、家庭化生产越来越难以获得完整、准确、及时的市场信息以指导生产，使得一家一户的农业生产很难抵御市场风险。农民专业合作经济组织作为农民与市场之间的一个桥梁，集合广大农民的力量来调节产、供、销之间的利益关系，保证各环节正常运转，把农户组织起来，形成一定的规模，共同抵御市场风险，改变了农户在市场中的弱势地位，使他们获得相对较高回报，提高了市场竞争力。因此，发展农民专业合作经济组织成实现富裕农民目标的重要措施。
启示之三：农村专业经济协会是确保农村稳定发展的新探索。面对农业税费制度改革的新形势，“无钱办事”成为农村稳定工作的首要难题。我市通过“两委”牵头办协会的运作模式，在促进农民增收的同时，以协会名义收取管理费和检测费，实现村级增收。在这过程中“两委”党员干部办协会可以充分发挥模范带动作用，增强了基层党组织的战斗力；相反，集体经济的发展壮大，为给群众办实事搞好公益事业提供了强有力的物质保障，又增强了农村基层党组织的凝聚力。
启示之四：农村专业经济协会是科技推广运用的有力载体。市场经济条件下，仅靠政府单一渠道的管理和服务很难满足广大农户发展多种产业的需要，协会可按农民需要，把服务送到田间地头，解决农民一家一户办不了、办不好、办起来不划算的事情。协会还通过“能人效应”，把科技直接传到农户手中，协会中的致富能人是群众身边的典型，许多还是乡里乡亲，其技术经验群众看得见、信得过、学得会，可以有效弥补政府部门组织的农技推广网络和人力的缺陷不足。
元。目前，全市此类协会已发展到家，占农村专业经济协会总数的。
（四）从规模特色发力，依托种养大户办协会。面对瞬息万变的大市场，只有依托当地特色产业，扩大生产规模，形成拳头产品，走区域化布局、专业化生产之路，才能带动农业结构调整。对此，我市突出规模、特色、效益，由农村种养大户牵头，充分发挥其技术、管理经验及资金、销售网络优势，吸纳农民种养户参与而共同组建的协会。营海镇养猪专业大户郑方玉，通过多年的经验积累，其经营的鑫玉良种场发展到存栏母猪头、年出栏生猪万头的规模。为带动农户共同致富，于××年自发成立了＊＊市养猪协会，通过强化内部信息交流，推广应用新型技术、饲料，提高了养猪效益。目前该协会拥有会员余个，遍布青岛市个区（市）、处乡镇。李哥庄镇鲶鱼养殖大户李树海，充分利用李哥庄镇临近大沽河的地利条件，年起开始鲶鱼养殖，逐步发展为大棚养殖，协会成立后，吸引周围村民入会，协会统一供鱼苗，供饲料，统一技术指导，统一组织销售。目前该协会吸纳养殖户户，共发展大棚多个，年生产总量达万公斤，产鱼苗万尾，年纯利润达多万元。目前，全市此类协会已发展到家，占农村专业经济协会总数的。
（五）从提高质量增效，依托科研项目办协会。当今市场的竞争，也是产品质量、品牌、信息与技术的竞争，谁的产品质量好，谁的信息灵通，谁拥有市场竞争的主动权。我市为提高农产品质量，先后引进多个高新科技项目，在其带动下组建了多家协会。如依托青岛畜牧研究所开发的肉羊科研品种，成立了＊＊市肉羊产业化协会，建立了饲料牧草基地亩、万只规模的核心育肥基地处、可存栏只的村级育肥基地处、年屠宰量达万只的现代化屠宰加工厂处，还将带动全市规模化、标准化养殖小区建设，发展优质肉羊的生产、收购、加工、销售。依托青岛农科院开发的马铃薯新品种，成立了胶莱镇马铃薯协会，给农户提供良种、技术指导及市场销售等服务，带动农户种植马铃薯面积达万亩，占全镇农作物播种总面积的，带动农户人均增收元以上。依托莱阳农学院开发的大椒新品种，成立了＊＊市大椒协会，并利用其高新设备和专业技术人才，选育、改良＊＊大椒品种，为农户、企业提供优质良种。目前该协会共吸纳会员人，主要产品大椒干远销韩国、日本、香港、台湾等多个国家和地区，年交易额达亿元。目前，全市此类协会已发展到家，占农村专业经济协会总数的。
二、几点启示
我市因地制宜，根据农村合作经济组织发展实际，以市场需求为导向，宜村则村，宜镇则镇，不拘一格。农村专业经济协会在类型上既有技术推广型的，也有经营合作型的；既有生产服务型的，也有销售、经营中介型的，充分体现了灵活多样的特点，营造出“发展一个协会、带出一群能人”，“创办一个实体、富裕一方农民”的可喜局面。
启示之一：农村专业经济协会是优化农业结构的有效途径。近年来，我市把培育和发展农村合作经济组织作为提高农民生产经营组织化程度，发展效益农业的突破口来抓，并在实践中对提高农民市场主体地位、完善产业化经营机制、搞活农产品的流通、推进政府职能转变等方面发挥了切实有效的推动作用，有力促进了农业结构调整的深化，形成了畜牧、蔬菜、花木、水产四大高效主导产业，构筑起畜牧养殖区、高效种植区、创汇加工区及沿＊＊湾海岸线水产养殖带“三区一带”农业生产区域化布局。因此，必须深刻认识培育和发展农村合作经济组织的重要意义和作用，把发展农村合作经济组织，提高农民组织化程度，作为深化农业结构调整的重要途径和农村经营体制创新的突破口，切实加大培育和扶持力度。
启示之二：农村专业经济协会是拓宽农民增收的重要举措。随着市场化程度的提高，农民的小规模、家庭化生产越来越难以获得完整、准确、及时的市场信息以指导生产，使得一家一户的农业生产很难抵御市场风险。农民专业合作经济组织作为农民与市场之间的一个桥梁，集合广大农民的力量来调节产、供、销之间的利益关系，保证各环节正常运转，把农户组织起来，形成一定的规模，共同抵御市场风险，改变了农户在市场中的弱势地位，使他们获得相对较高回报，提高了市场竞争力。因此，发展农民专业合作经济组织成实现富裕农民目标的重要措施。
启示之三：农村专业经济协会是确保农村稳定发展的新探索。面对农业税费制度改革的新形势，“无钱办事”成为农村稳定工作的首要难题。我市通过“两委”牵头办协会的运作模式，在促进农民增收的同时，以协会名义收取管理费和检测费，实现村级增收。在这过程中“两委”党员干部办协会可以充分发挥模范带动作用，增强了基层党组织的战斗力；相反，集体经济的发展壮大，为给群众办实事搞好公益事业提供了强有力的物质保障，又增强了农村基层党组织的凝聚力。
启示之四：农村专业经济协会是科技推广运用的有力载体。市场经济条件下，仅靠政府单一渠道的管理和服务很难满足广大农户发展多种产业的需要，协会可按农民需要，把服务送到田间地头，解决农民一家一户办不了、办不好、办起来不划算的事情。协会还通过“能人效应”，把科技直接传到农户手中，协会中的致富能人是群众身边的典型，许多还是乡里乡亲，其技术经验群众看得见、信得过、学得会，可以有效弥补政府部门组织的农技推广网络和人力的缺陷不足。
篇4：发展农村专业技术协会阶段性工作总结
发展农村专业技术协会阶段性工作总结
近几年来，我县根据农业农村工作的发展实际及加快绿色产业的现实要求，按照“协会、公司、经纪人”三位一体的组织模式和“好品种＋订单”的经营方式，大力发展农村专业技术协会，有效地解决了千家万户小生产与千变万化大市场的对接，提高了农民生产的组织化程度，有力地促进了农民增收。20xx年，全县农民人均纯收入达2233元，比上年增加347元，增长18.4%，提前3年多实现了本届人代会制定的发展目标。20xx年上半年，全县农民人均现金收入达到1429元，在上年同期高速增长的情况下，增加了154元，增长12.1%。20xx年1月至8月中旬，全省共有74个县的考察团专程到元谋学习考察农技协工作的经验及做法。农村专业技术协会，在元谋这块土地上、在全县经济社会发展中不断地显现出蓬勃的生机和发展的活力。
一、全县农技协发展的基本情况
我农技协经过的探索和实践，从无到有，由少到多。20xx年8月初，省委副书记王学仁到我县调研农民增收工作期间，对元谋大力发展农技协，提高农民生产组织化程度，带动农业产业化经营，促进农民增收的做法给予了充分的肯定，提出要在全省推广“元谋模式”。楚雄州委州政府领导也多次深入我县调研、指导帮助农技协的发展。州政府下发了“关于加大扶持农民专业协会推进发展的意见”，制定了“对农技协牵头兴建的农业龙头企业给予一定的贷款贴息”及“允许农技协经营与其生产配套的种子、化肥、农药、农膜等物资”的相关优惠政策。在盛州领导的关心及相关优惠政策的有力支持下，一年来，全县农技协的发展呈现了“井喷”之势。截止20xx年8月13日，全县各类农技协由一年前的45个发展到92个，会员由2133人（户）发展达到8372人（户）。这些协会中，按专业划分，种植业57个，经济林果业13个，养殖业6个，加工企业2个，其他14个；按协会发挥的作用划分，经济实体型45个占49%，服务型25个占27%，技术交流型22个占24%。
二、元谋在发展农技协中取得的主要成效
（一）提高了农民的组织化程度，促进了农业产业化经营。农村实行家庭联产承包责任制后，农业生产分散、规模化程度低、专业化服务困难、企业化管理无法进行、农民进入市场的成本高，是农业综合效益低下的一个主要原因。通过建立农技协，把农民组织起来，提高了农业的规模化程度，增强了农民在市场中的“谈判”地位和抗御市场风险的能力，农户的“小生产”与“大市潮实现了有效对接，在不违背土地承包制的前提下形成了规模化生产，畅通了农产品流通渠道，实现了农业增效、农民增收。以元谋县果业协会为例，协会创造了“协会担保，农民贷款，政府贴息”的模式，以葡萄、石榴的专业生产为主，新建育苗温室大棚6720m2，建设了600亩无公害葡萄、石榴标准化生产示范基地。在短短的一年内发展会员达1300户，带动会员发展葡萄1265亩、石榴735亩，并投资70.65万元为会员户铺设了滴灌设施，为会员担保贷款300多万元，产品获得了国家绿色认证，有效地形成了规模化生产、产业化经营的局面。
(二)完善了农村双层经营体制，促进了农村社会化服务体系建设。农技协在不改变产权关系，不削弱农民独立自主经营地位的前提下，通过发展农民的劳动联合和资本联合将农民组织起来，解决了目前集体经营在组织建设上比较薄弱的问题，实现了有统有分，统分结合。不仅大大降低了农户的经营成本，还促进了农业社会化服务体系建设，完善了现有的双层经营体制。目前，全县农技协共带动着7.5万多亩土地的生产与经营，会员占到了全县农村人口总户数47200户的17%。
（三）推动了农业产业结构调整，促进了农民收入的增加。农技协通过提供信息、技术、加工、营销等方面的服务，及时指导农民调整农业结构，变“我能生产什么就向市场推销什么”为“市场需要什么我就生产经营什么”，改变粗放经营方式，提高科技含量，发展“优、新、特”品种，有效促进了农业产业结构的'调整和农民收入的增加。以元谋清和果蔬生产协会为例，协会现有会员672户，协会采取统一引种、统一育苗、统一技术规范、统一分级包装收购、统一品牌销售的生产经营模式，按照无公害生产技术规程，组织会员开发种植“绿兴”牌樱桃蕃茄，年示范种植樱桃蕃茄20xx亩，带动农户种植3000亩，平均亩产值可达4600元。仅种植樱桃蕃茄一项，会员人均收入就达936元。据调查统计、分析，加入协会会员与没有加入协会会员的收入相比，前者年收入比后者多达200元以上，协会会员年均增收达26%。
（四）提高了农产品质量，促进了优质农产品产业带的形成。随着城乡人民群众生活水平的日益提高，特别是加入WTO后农产品加工、出口的需要，农产品的安全问题已成为制约高效农业发展的“瓶颈”。分散的农户生产，无法对农产品生产环节进行全程控制，一方面由于大部分农民素质不高，没有绿色环保意识，另一方面由于规模小，成本高，无法落实。通过农技协，把一家一户的农民组织起来，统一品种、统一配药施肥、统一加工、统一包装销售，有效地推动了优质农产品产业带的形成。至20xx年8月中旬，元谋县通过国家认证的无公害农产品达24个，绿色认证1个，共计获得25个证书，其中，绝大多数是通过协会申报认证。
（五）培养了农民的民主意识，促进了农村的民主化进程。农技协的民主管理是协会文化的重要组成部分。会员通过参加民主选举、民主决策，共同管理协会的事务，协会与会员利益共享、风险共担。这些基本原则、理念和价值，培养了农民参与管理经济生活的民主意识，促进了农村的民主化进程，推动了农村的政治文明建设。
三、存在的问题和今后工作的重点
当前全县农技协发展虽然呈现出良好的势头，但从整体上看仍处于发展初期，还存在着不少的问题，主要表现在：一是在服务力量上，面临着转变职能与经费不足的双重压力，难以满足广大农民要求益高的服务要求。二是在服务内容上，偏重于粮食、蔬菜等常规农业的生产服务，重生产轻流通，产后服务相对滞后，尤其是加工类型协会的层次低、数量少。三是在内部管理上，一些协会仍处于松散状态，参与市场竞争的实力不强；依托“能人效应”管理和运作，制度建设还较薄弱；成员绝大多数是农民，经营管理人才缺乏。五是在宏观外部环境方面，还需要配套性政策、法律等方面的支持和保护。
针对上述发展中存在的现实问题，今后应重点从以下方面加强农技协的建设：
（一）坚持按“协会、公司、经纪人”三位一体的组织发展模式，重点将现有协会培强做大。加快对有一定发展潜力的服务型和技术交流型协会的改造升级，将其整合为新的生产经营实体；加大对重点龙头协会的扶持，促其尽快做大做强，发挥产业龙头带动作用，为广大农民提供更多优质服务。
（二）敏锐把握市场动态，积极引进发展精、优、特、新的特色农产品，以特色来开拓和占有市场，避免产品雷同带来的恶性竞争。打破地域界限，广泛吸收农业龙头企业、科技人员、农产品营销大户加入协会，加强协会的市场开拓和产品营销工作，大力发展加工型的协会。
（三）坚持“民办、民管、民受益”的原则，引导而不包办，扶持而不干预。加强对农技协和农民合法权益的法律保护。组织县级相关部门深入协会帮助其完善各项规章制度，推动其按照现代企业制度规范动作。
（四）加强内部管理，完善内部运行机制。一是完善组织管理机制，健全理事会、监事会，加强民主管理；建立健全人事、劳动、财务、物资、营销等管理规章制度并严格执行，对农技协工作人员实行经济利益与经营、管理、服务挂钩的责任制。二是完善利益分配机制，按股分红与按劳分配相结合，适当提高按劳分配的比重，更好地体现“劳动联合”的经济特性，调动会员的积极性。三是完善监督机制，发挥政府职能部门的社会监督作用，对农技协是否按照国家法律、法规从事经营及社会活动进行监督检查；同时，发挥协会监事会和会员的内部监督作用，加强对其经营管理情况特别是财务上的监督检查。
（五）加大扶持力度，优化农技协发展的外部环境。一是加快制定与实施促进农技协发展的配套性政策，在财政、信贷、工商等方面支持服务上增大力度；二是为农技协发展提供各种及时、全面、准确的信息支持，帮助其做好融资、征地、人才培训与聘用等方面的工作；三是组织多种类型的培训班和考察学习，帮助协会管理者开阔视野，提高经营管理能力及科技文化素质。
（六）以“云岭先锋”工程为契机，在条件成熟的农技协中建立党组织，充分发挥党组织在农技协中的带动、监督和保障作用。
篇5：发展海洋经济经验及启示论文
发展海洋经济经验及启示论文
一、国外主要海洋强国的发展经验
（一）陆地产业先行。日本海洋资源开发利用的突出特点，可称为陆地产业现代化先行。即在大规模开发海洋、建立近海产业集聚区之前，陆地原有产业区的发展，已经达到了很高的水平。临港工业是海岸地区产业发展的主体。在此基础上，形成海洋经济区域。并以大型港口城市为依托，以海洋技术进步、海洋产业高度化为先导，以拓宽经济腹地范围为基础，形成了关东广域地区集群、近畿地区集群等9个地区集群。由产业集群发展到地方集群，以海洋相关技术为先导，集中地方优势，开展适合本地特点的海洋开发。
（二）交通运输先行。交通运输业是日本海洋经济依托的重要支柱产业。相当多的港口或机场建在填海建造的“人工岛”上。有数据显示，日本投入运营的大型人工岛多达15个，仅次于美国而名列全球第二。建造这些人工岛的初衷，大都在于扩展交通运输产业之“锚地”。另外交通作为海陆产业集聚区联络及互为依托的纽带，无论是人工岛，还是固有的小岛，链接陆岛的交通运输建设都先行于产业集聚区的创建。依托海岛的产业集聚区，机场、铁路、公路、轮渡码头等“立体”交通设施一起上。
（三）河口海岸和河口岛屿成为开发重点。河口海岸和河口岛屿地处江海接合部，其通江达海的独特区位条件使其拥有外通大洋、内连深广经济腹地的突出优势，因而往往成为世界顶级城市和特大城市的发祥之地，成为各国海洋经济开发的热点和重点。如，位于美国哈得孙河口的国际经济、金融、贸易中心纽约及其享誉世界的河口岛屿曼哈顿，位于美国密西西比河口的工业重镇新奥尔良，位于英国泰晤士河口的全球级世界城市伦敦，位于荷兰莱茵河口的鹿特丹，位于埃及尼罗河口的`亚历山大以及位于中国长江口的上海、珠江口的广州和香港等。
（四）重视科技支撑作用。美国现有海洋类研究与开发实验室700多个，聘雇的科学家和工程师占全美国的3/5，政府每年的投资达到了270亿美元。政府针对不同的海洋发展项目重点、有针对性地投资建设了一批科学研究机构，并根据不同区域的海洋资源为依托兴办了不同形式的海洋科技园区，如在密西西比河口区和夏威夷开办的两个海洋科技园。日本依靠科技力量，海洋开发向纵深发展，已形成近20种海洋产业，如沿海旅游业、港口及运输业、海洋渔业、海洋土木工程、船舶修造业、海底通讯电、缆制造与铺设、海水淡化等，构筑起新型的海洋产业体系。
（五）积极鼓励私营企业投资海洋领域。美国注重与私营企业主合作，将海洋经济发展一切可调动的因素联系到一起，保证了开发推广的资源、资金、服务和市场。日本在发展海洋经济基础设施建设方面的采用“官民合作”体制，无论从建造沿海人工岛，还是连接海洋产业集聚区的大众交通，大多采取官民合作与合资形式。如关西空港及其人工岛在建造的过程中吸纳了大量民间投资，由此形成了一个集中央政府、地方政府和私人投资于一身的合股公司。通过多方合股，不仅减轻了政府筹资困境，而且确立了一种混合所有的企业制度，由此大大拓展建设资金来源渠道，也提高了国有资本运行效率。
（六）综合配套服务能力强。新加坡港口运输的发展最具特色的是其优质服务。为提高综合服务水平，新加坡政府建成了四个服务中心：国际箱管和租赁中心、空港联运中心、国际船舶换装修造中心、国际船舶燃料供应中心。新加坡有着完整的港口和海事服务，以及全面的物流服务方案。同时，银行、保险、航运网络、电子信息系统、快速处理行政、法律文件等服务也有很大发展。
（七）发挥综合协调机构作用。美国20世纪50年代后，成立了“海洋资源部门委员会”、“美国海洋资源和工程发展委会”、“国家海洋大气局”，负责管理全国的海洋资源、环境、科研、服务等工作。“海洋联盟”由30多个海洋机构参加，为建立联邦政府与民间企业、海洋科技机构与业间的伙伴关系提供了组织保证。英国成立了海洋科学技术协调委员会，负责协调各部门和企业公司之间以及和研究机构之间的协调关系，建立政府、科研机构和产业部门三位一体的联合开发体制。
二、国际经验对宁波发展海洋经济的启示
（一）加强海陆互动。一是海陆产业互动。发挥临港大工业优势，建设好“2+8”十大产业集聚区。二是大力发展以海铁联运为重点的集疏运体系。按照国家级综合交通枢纽的定位，在推进甬台温高速复线、构筑市域“一绕五射”公路网、推进机场三期扩建工程的同时，着力发展海铁联运，实现多种运输方式的对接。加快宁波海铁联运集装箱中心站和港口支线建设，提升镇海大宗货物海铁联运物流枢纽港功能；同时，加强与长江沿岸和国家铁路干线城市合作，开通到江西、安徽、四川等省的集装箱班列，切实增强面向长三角和中西部的辐射功能。三是海陆综合管理。建立海岸带综合管理机构，重点协调海陆管理部门之问的矛盾，提高管理效率，加强对陆上污染源以及沿岸开发区、工业园区的监督和管理，海陆互动，共同维护海洋生态环境。
（二）加强海洋科技创新。优先发展海洋高科技、培育和扶持新兴海洋产业。海洋新兴产业海洋装备制造业以北仑、杭州湾新区和三门湾区域为重点，以高技术专用船舶为重点，着力发展海上钻井平台、石化成套设备、高性能轻工机械装备、核电设备、风电设备、海洋环保设备等，提升技术集成和设备成套化水平。推进宁波LNG接收站及储备基地建设，加快发展海岛和近海风能、潮汐能、生物质能等新能源，建设象山东南沿海、杭州湾新区、国电北仑穿山半岛风电等风电场。发展海洋生物育种业、现代海水健康养殖业、高端远洋捕捞业和海产品精深加工业，延长海洋渔业产业链，增强海洋渔业综合竞争力，重点建设象山港、渔山列岛和韭山列岛等三个海洋牧场核心示范区。依托大唐乌沙山电厂、国华宁海电厂等在水处理方面的先进技术，加大对海水的直接利用技术研究，提高海水直接灌溉和海水循环冷却技术水平。充分发挥中科院材料所在海洋新材料技术开发、成果转换中的优势，积极开展海洋防腐材料研究和关键技术攻关，开发绿色环保、节约资源、高性能防腐材料。
（三）大力开发岛屿经济。一是重点开发梅山岛、大榭岛、南田岛、高塘岛、花岙岛、檀头山岛、对面山岛、东门岛、悬山岛、田湾山岛等重要海岛，着力打造成为全省乃至全国重要的综合利用岛、港口物流岛、临港工业岛、海洋旅游岛、清洁能源岛等，努力成为我国海洋开发开放的先导地区。二是充分挖掘南北两翼丰富的港湾资源，加快象山湾、杭州湾、三门港湾建设，适时建设滨海轨道交通，建设一批海洋文化、影视产业、休闲渔业和海洋博览等海洋旅游项目。
（四）积极引入民营资本。发展海洋产业基金，引导民间资本参与相关基础设施和公共事业建设。增强资本的支撑作用。支持各金融机构积极开展银团贷款、海域使用权抵押贷款等业务，满足海洋经济重大项目的资金需求。
（五）加强港口服务能力建设。建设三大中心，一是国际航运服务中心，以基础设施建设、服务功能提升、航运要素集聚为核心，全力建设成国际一流水准的大通关与综合政务窗口服务平台，一流的电子口岸与物流市场信息平台，一流的航运及服务企业集聚的窗口平台，成为辐射长三角地区的综合性国际航运服务中心。二是国际贸易展览中心，建设成为区域性、行业性国际贸易和会展企业总部的集聚区，进出口产品与装备的展览贸易区，进出口电子商务平台的先行区，国外先进技术与装备引进的服务区，进出口贸易口岸优质服务的示范区。三是国际金融服务中心，以促进产业结构优化和经济发展方式的转变为核心，强化银行、保险、证券、会计、咨询等国内外金融机构总部、地区总部和办事处的引进与培育，提升产业金融中心和金融创新中心功能，力争成为上海国际金融中心主要组成部分。
★ 经济专业实习报告
发展农村专业经济协会经验材料（精选5篇）
