“贰叁事”通过精心收集，向本站投稿了14篇区教育局教育学位状况调研报告，以下是小编为大家准备的区教育局教育学位状况调研报告，仅供参考，大家一起来看看吧。
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篇1：区教育局教育学位状况调研报告
区教育局有关教育学位状况调研报告
近年来，伴随着XX区城乡一体化进程的不断加快，人口总量、适龄儿童少年人数发生较大变化，现有学位已不能满足人民群众接受优质教育的迫切需要，因此，在“十二五”期间，切实改善全区中小学办学条件，提高教育资源的使用效益，合理规划中小学布局结构，已成为全区教育实现又好又快、更好更快发展的必然要求。
为更加科学、合理地规划中小学布局结构，区教育局就乌当教育学位状况深入调查研究、科学分析原因、提出可行性建议，为区委、区政府及教育行政部门更好地优化教育资源配置，实现基础教育规模、结构、质量、效益协调，促进全区教育均衡发展，提供有力的决策依据。现形成调研报告如下。
一、全区教育基本情况
全区现有各级各类学校、幼儿园114 所，其中，幼儿园53所（公办12所，民办41所）；小学44所（公办37所，民办7所）；初级中学7所（均为公办）；普通高中1所，完全中学2所；职业高中1所；特教学校1所；九年一贯制学校4所（公办3所，民办1所），十二年一贯制学校1所。全区现有在校学生38396 名，其中：幼儿园8046人，小学16160人，初中8054人，普通高中3160人，特殊教育29人，职业高中2947人。
二、当前教育学位状况
（一）学前教育学位情况。全区幼儿园现有学位数9090个，2015至将新增990个学位，3-5周岁户籍数与3-5周岁市外流入人口预计9551人，还余529个学位；新天地区幼儿园现有学位数6780个，203-5周岁户籍数与3-5周岁市外流入人口预计5318人，还余1462个学位。
（二）小学学位情况。全区小学现有学位数 18270个，2015年户籍学生数与随迁子女数预计16229人，还余2041个学位， 2041个学位全部在新天地区以外的学校；新天地区小学现有学位数7695个，2015年户籍学生数与随迁子女数预计8925人，尚缺学位1230个。
（三）初中学位情况。全区初中现有学位8950个，2015年户籍学生数与随迁子女数预计7583人，还余1367个学位， 1367个学位全部在新天地区以外的学校；新天地区初中现有学位4000个，2015年户籍学生数与随迁子女数预计4067人，尚缺学位67个。
新天地区教育资源严重不足，城乡义务教育出现“倒置”现象：农村建设大量校舍，学位过剩，而城市一“位”难求，未能从根本上解决全区中小学布局结构不尽合理，办学规模、效益不高，城乡教育发展不够均衡的问题。
三、采取的工作措施
（一）扎实实施教育“9+3”计划，统筹规划，合理布局，适度超前，分步实施，搭建“新添城区”和“农村地区”两个实施平台。按照“做大高中教育，集中办好初中，小学就近入学，适度撤并村小，增建幼儿园所”的`思路优化教育资源，新添城区以“新建、改扩建”为主，农村地区以“整合撤并”为主，使中小学、幼儿园布局更加有利于促进城乡教育均衡发展，提升办学效益和质量。
（二）加快教育项目建设
1.学前教育项目，一是新建羊昌镇第一幼儿园，建设内容：规模12个班，建筑面积4200平方米，计划投资1200万元，可增加农村学前教育学位360个。二是新建振新幼儿园，建设规模与内容：规模12个班，规划总建筑面积3200㎡，项目总投资估算2000万元，可增加新天地区学前教育学位360个。
2.义务教育学校项目，一是新建水田镇完全中学，建设规模与内容：规模42个班，规划总建筑面积50000㎡，项目总投资估算16000万元，可增加初中教育学位2100个，项目预计在209 月完工。二是新建下坝九年制学校，建设规模与内容：规模30个班，规划总建筑面积42000㎡，项目总投资估算12000万元，可增加初中教育学位 1410个，项目预计在2016年9月完工。
四、存在的问题和困难
1.学前教育资源不足。一是学前教育公办园数量少、规模小，特别是乡（镇）中心幼儿园规模不能满足乡（镇）幼儿园入园需求；二是城区学前教育公办幼儿园数量少，目前5个社区只有2所公办幼儿园，达不到一个社区一所幼儿园要求，社会力量办园数量多，办园规模小，优质学前资源少，不能满足幼儿入园需求，“入园难”问题有待进一步解决。
2.义务教育优质资源短缺，均衡发展任务艰巨。新添城区中小学数量少、学位少、规模小，超规模、超班额现象较普遍，严重制约教育教学质量的提高。新建住宅小区教育设施配套不足，现有学校规模和班额不能满足群众需求。人力资源主要集中在城区，农村设施设备已按标准配备，但使用率不足，易造成资源闲置。
3.教育布局规划实施难度大。按新编制的《XX区中小学布局规划》要求，需在新添地区新建小学6所、中学4所、九年一贯制学校1所，国际学校1所，目前，存在一部分规划教育用地需拆迁，部分涉及新征地资金量较大，征地困难较多，资金需求量较大，区级资金不能完全解决等问题。
4.农村教育方面。农村学校校点较多、分布广，办学规模小，管理水平不高，教育教学质量较低，“控辍保学”工作任务依然艰巨。
5.教师队伍建设方面。农村学校教师队伍学科结构不合理，义务教育阶段学校音体美、英语、计算机等学科专业教师缺口较大；部分农村中小学教师年龄偏大、教学方法陈旧、教学技能创新不够，不能适应新课程改革。另外，农村教师队伍不够稳定，一定程度影响了教育教学质量的提升。
五、下一步工作打算
（一）统筹规划，优化城乡教育资源配置。严格按照全区发展总体规划和城乡一体化总体方案，认真规划城乡中小学布局。城乡中小学新学校建设统一实行城市学校的建设标准。在新校建设、布局调整过程中进一步消除农村薄弱学校，缩小城乡学校的硬件建设差距。深入推进教育“9+3”、“4+2”、农村寄宿制标准化学校和全面改薄等教育项目建设，按期完成年度建设项目。继续加大“班班通”、教育信息化设备建设力度，抓好“教学点数字教育资源全覆盖”项目建设，全面实现宽带网络校校通，优质资源班班通，网络空间人人通。
（二）加大投入，完善经费保障机制。牢固树立教育投入是战略性投资的观念，落实教育优先发展的战略地位，进一步加大财政对教育特别是农村教育的投入，确保教育事业发展的需要，加快改善办学条件。实行多条腿走路的办法，认真研究实施“ppp模式”等多元筹措经费模式，广泛吸引民间资金、社会资金、外资，多渠道筹集教育发展资金。
篇2：区拆迁状况调研报告
近年来，我区按照“发展经济，善待百姓”的原则，坚持把有情拆迁和依法推进有机结合起来，全区的城市房屋拆迁工作虽然受到“拆迁难”的大环境的影响，但拆迁工作开展情况总体来说还是比较好的，有力地推进了全区老城棚户区改造的有序发展和拆迁形势的根本性好转；但同时也存在不少问题值得我们去思考和解决。
一、我区城市房屋拆迁工作的现状
1.顺利完成了新旧拆迁政策的转变
以前,我区城市房屋拆迁管理和实施的主要依据是国务院、省、市拆迁法规，而缺少地方特性，被拆迁人的权益未能充分体现。我区根据地方实际情况，依据国务院、省、市规定，制定了适合全区拆迁实情的拆迁政策，不但充分保障了拆迁双方当事人的合法权益，而且明确了责任，建立了奖惩机制。区拆迁主管部门积极行动起来，通过汇编印发拆迁政策小册子、电视、横幅、政策上网等多种形式加强对拆迁政策的宣传，通过实践和运作，新的拆迁政策和安置模式已被绝大多数拆迁当事人认可和接受。
2.强化管理职能，逐步规范拆迁行为和工作程序
国务院《城市房屋拆迁管理条例》和《江苏省城市房屋拆迁管理条例》强化了政府在房屋拆迁中的行政管理作用，强调政府要从拆迁具体事务中解脱出来，确立了政府“裁判员”的角色，我区拆迁主管部门积极转变观念，调整思路，从既当“裁判员”又当“运动员”的圈子中脱身而出，依法行使管理职能，提高了行政水平。如严格执行房屋拆迁许可证制度，除要求必须按拆迁法规的规定提供所需的有效文件和资料外，还认真核对拆迁范围，审查拆迁方案，发现问题及时指出要求纠正，确保了拆迁手续的合法性和拆迁方案的可行性，从源头上确保了拆迁当事人的合法权益。
3.拆迁实施单位转型改制，拆迁代理工作走向市场。
我区的城市房屋拆迁之前，与市内其他区、县一样，实行统一拆迁，所有拆迁项目均由区房屋拆迁管理部门承担实施，拆迁管理部门“一肩挑”，既是“裁判员”，又是“运动员”，为了转变政府角色，加强拆迁工作的管理，同时也有利于逐步形成房屋拆迁市场的竞争机制，我区积极鼓励有条件的拆迁实施单位申报办理资质，现我区已有二家拆迁公司取得了拆迁实施单位资质证书，拆迁从业人员达二十余人，为我区的拆迁工作走市场化、专业化道路奠定了基础。
二、棚户区的基本情况及分布状况
**行政区域内现有棚户区37个，总建筑面积1955730平方米，总户数37704户，总居住人口118051人。其中：
——主城区棚户区。主城区现有19个工矿棚户区，占**区棚户区50%。总建筑面积831160平方米，总居住人口40000人，总户数12535户，户均面积66.29平方米，人均面积17.1平方米。（老矿片区棚户区8个。总面积387962平方米，总户数5132户，居住人口19697人，夏桥片区棚户区6个。总面积309213平方米，总户数4515户，居住人口17457人，新工区片区棚户区5个。总面积133985平方米，总户数2892户，居住人口9773人。）其中：
①主城区棚户区中的涉煤户有7702户，总建筑面积420742.31平方米，总人口11373人（含徐矿集团移交的1635户，建筑面积89147.6平方米，居住人数4905人）占主城棚户区总户数的61.44%，总面积的50.62%，总人口的28.44%。
②徐矿集团以外的工矿棚户区总2333户，总建筑面积67000平方米，总人口6999人。占主城区棚户区总户数的18.61%，总面积的8.06%，总人口的17.49%。
以上两项合计占主城棚户区总户数的80.05%，占总建筑面积的69.5%，占总人口的45.93%。
——周边矿区棚户区。有青山泉、董庄、权台等9个矿工居住棚户区。总户数17820户，总居住人口52000人 ，总建筑面积904100平方米。其中，徐矿集团移交的'工矿棚户区总户数1328户，总建筑面积51949.6平方米，总人口3984人。
——徐矿集团系统范围内的采煤塌陷地棚户区。主要分布在鹿庄、潘安、湖里等9个 村庄，总户数7349户，总居住人口26051人，总建筑面积220470平方米，总占地面积7477.9亩。
三、以来拆迁改造情况：
20以来，我区共开发改造棚户区13万余平方米，1400余户，极大地改善了城市面貌和居民生活条件。尤其是，我区加大棚户区改造力度，共实施同旺家园、华宸大厦、**火车站改造、久地雅苑、新华路等5个拆迁项目，共拆迁建筑面积5万余平方米，500余户，占地面积15.3万平方米，是04、05、06三年拆迁量的总和。同时，呈现出拆迁总量增加、拆迁速度增快，拆迁信访量大幅下降的“两增一降”的好形势。
四、目前在拆迁工作中存在的主要问题
我区近年在执行现行城市房屋拆迁安置政策，以及开展房屋拆迁工作过程中，总体情况来看还是比较平稳的，多数拆迁项目通过努力能够成功实施，拆迁裁决和强制拆迁量较小，也未在拆迁过程中引发群体性上访等矛盾激化现象。但在具体项目实施中，也确实存在一些比较突出的问题：
1.政府公布的拆迁基准价格虽进行了较大幅度的提高，但仍旧跟不上新建商品房市场价格的上涨速度，房屋拆迁货币补偿价格与拆迁户的心理承受价位仍有差距。
2.拆迁安置用房的储备满足不了大量旧房拆迁的安置需求。近两年来，我区集中实施了一批重点工程和实事项目，使拆迁工作量大面广，而安置房的建设却跟不上，在某种程度上又推动了商品房市场价格的持续上涨。
3.被拆迁人对拆迁政策了解不够，对拆迁工作认识有偏差，有的拆迁户趁房屋拆迁之机漫天要价，有“靠拆迁发财”的思想，不切实际地要求提高安置补偿标准，有的甚至不达到目的拒不搬迁；有的拆迁户把拆迁协商作为平台，不合情理地要求拆迁人解决一些与房屋拆迁无关的问题：如就业、社会保障等问题。
4.自建房、突击建房、“住改非”以及拆迁中弱困群体的安置问题在我区拆迁项目中较突出，由于没有合理规范、可操作性强的处理办法和依据，从而阻碍了拆迁项目的顺利进行，甚至拖工近两年。
这些问题已成为开展房屋拆迁工作的瓶颈，如不能及时妥善地得到解决，将严重影响我区城市房屋拆迁工作的顺利进行。
五、下步做好拆迁工作的一些想法
如何做好拆迁工作，解决拆迁中的突出问题，对于加快推进城市建设具有十分重要的意义。下步，我们应结合当前存在的问题，着重做好以下几方面工作：
1.拆迁主管部门应严格按照国务院、省、市拆迁规定，依法行政，加强管理，严把拆迁审批关，对安置房不到位、补偿资金未落实、安置方案不完善等不符合条件规定的拆迁项目不得发放拆迁许可证，对在拆迁安置过程中的违法行为坚决依法进行查处。
2.要不断修订和完善房屋拆迁安置政策，要多学习吸收外地的先进经验和管理模式，并在实际运作中不断加以改进，应在解决被拆迁人反映强烈的、矛盾集中的问题上的处理政策上有所完善。如对违章建筑、临时建筑的拆迁补偿、拆迁中弱困群体的安置、住改非房屋的认定及安置补偿问题等等。
3.还应根据房地产市场实际情况，通过调整房屋拆迁补偿标准，合理确立拆迁评估价格，切实维护被拆迁户的合法利益。拆迁经验告诉我们：“手中有房、拆迁不难”，因此，必须注重拆迁安置房的建设，要逐步做到“先建房，后拆迁”，改变期房安置的模式，实行直接现房安置。
4.加大对拆迁人及拆迁实施单位的监督管理力度，要着重加强拆迁单位的行业管理工作，要努力促进他们提高业务素质和工作能力，建立良好的职业道德，努力造就一支懂政策、懂业务、会做群众工作、善于打硬仗的拆迁工作队伍。
5.要认真贯彻落实“三个代表”重要思想，坚持“以人为本”，认真做好拆迁信访工作，及时化解拆迁矛盾，把问题和纠纷解决在萌芽状态，妥善解决拆迁遗留问题，维护拆迁当事人的合法权益。
6.积极争取相关部门、社会各方对拆迁工作的支持，营造做好拆迁工作的良好氛围，城市房屋拆迁是一项系统工程，光靠建设单位或拆迁管理部门的孤军奋战，很难做好，所以还要加强与相关部门的沟通和联系，密切配合，齐抓共管，形成合力，只有这样，才能保证拆迁工作的顺利进行。
篇3：中学教育状况调研报告
针对下学期我们将涉及的课程《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》，达到培养我们实践活动能力的目的，并让我们学会如何把理论和实际结合起来，学校让我们在暑假期间做调研。为此暑假期间我在家乡贵州省黔南州三都县xx镇xx中学做了关于该校的调研报告。报告主要着眼于xx中学的教育概况，涉及到该校的建校历程、学校发展概况、教师人数、学生人数概况、教师收入、学生学费以及出现的教育问题等内容，报告的重点是针对教育问题作出一些分析以及自己的一些建议。
一、xx中学概况
(一)建校历程
xx中学，建立1958年，是三都县东片区唯一的一所中学，生源来自四乡一镇，1975年秋，学校开设两个实验班，1986年，学校被确定为xx镇实验中学，成为三都县东片区唯一的一所实验中学，1991年深圳烟草公司捐助40万元修建新的教学楼，所以改名为xx金叶中学，金叶象征着希望，代表着金子总会有发光的时候，1992年，学校的教学楼建成并投入使用，12月，学校被评为“文明学校” 6月该校被省委、x政府评为“先进单位” ，XX年10月，学校被评为三都县“先进集体”， XX年12月xx镇党委和县教育局党委共同成立“xx中学40年校庆筹备工作领导小组”开始筹办40年校庆活动事宜，XX年，学校被评为xx镇“特级实验中学”，XX年xx中学宿舍楼正式完工投入使用，XX年11月，综合楼建成。
(二)学校发展概况
xx中学是一所单设初中学校，坐落在xx镇古城的半山腰，背靠山，面朝太阳升起的方向，象征着希望，1977年4月，xx中学招入初一新生约220人，编成5个教学班，三都县教育局分别从xx镇各校抽调了20名教师支援学校，1980年9月，三都县所有中学重新归三都县委管理，同年9月，通过县教育局验收，食堂楼投入使用。三都县教育局领导来校指导工作，解决办学困难，全校师生齐动手清理平整操场，用了一年时间，将大山包、大水塘平整成操场，校内铺设水泥路，校园内种植了大量的树木花草，新教学楼的建成为学校的发展打下良好基础，招进了大量新生，教师队伍不断壮大，学校东侧二层教室楼教室被改为教工宿舍，解决了部分骨干教师的住房困难。
1982年9月招进6个班的新生，1988年学校进行目标管理，教育教学质量得到明显提高，1991年学校成功举办了第一届艺术节，1993年，学校举办了第三届艺术节，召开了校四届四次教代会，讨论并通过了《教职工聘用制实施方案》，1994年，学校顺利三都县人x政府教育督导室对学校工作督导评估验收，1995年12月，重建运动场，从根本上改变了校园面貌，完善了教学设施，19又被评为“三都县实验中学办学水平先进单位”，“抓艺术特色，促素质教育，全面提高教育质量”课题结题，并通过省委验收，随着学校不断发展，学校正式确立了“激励学生成长，为终身发展奠基”的理念，旨在创造一种学生在“激励中学习，在激励中成长”的育人环境，办学水平进一步提高，XX年被认定为实验中学。
XX年8月，随着学校教育教学质量稳步提高，形成良好发展态势，在政府的支持下，在县教育局的帮助下，学校抢抓机遇，用先进教育理念引领全校教职员工，进一步加强“硬件”建设和“软件”提升。
学校占地面积2.3万平方米，校舍面积1.37万平方米，绿化率100%，覆盖率40%;学校现有科学实验室5间，音乐教室2间，美术活动室、科技活动室、劳技室、形体室各1间，图书室2间，藏书41,010册，生均24册，师、生阅览室3间;电子备课室、电子阅览室各1间，多功能报告厅1个，微机教室2间，计算机215台;多媒体教室1间，移动式多媒体教学设备3台，还配有校园电视网、广播网等;有运动场1个，篮球场2个，，乒乓球台3副。各类教学设施、设备齐全，教学仪器配备均达部颁ⅰ类标准。是一所校园环境优雅、文化氛围浓厚、设施装备完善、办学行为规范、教育业绩显著的单设初中学校.
在办学过程中，学校以“三个面向”和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，全面贯彻教育方针，努力促进教育的公平与均衡发展，积极推进素质教育改革，学校在总结多年办学经验的基础上，提炼出了“激励学生成长，为终身发展奠基”的办学理念，，构建并完善了激励教育模式，并以此引领学校的改革与发展。学校无论是在校园文化建设上，还是在教育改革等方面都取得了显著的成绩，教育质量和管理水平全面提升，德育和艺术教育基本形成特色，成为人民群众欢迎的示范性中学。
(三)教师人数、学生人数概况
学校现有班级共18个，学生700余名，现有教职工40余名，专任教师30余名，其中本科及以上学历30名，专任教师学历达标率达90%，45岁以下的中青年教师37名，高级教师1名，中级教师12余名，优秀教师20人，骨干教师21人，优秀班主任8人，优秀青年教师10人，形成了一支爱岗敬业、业务优良、勇于创新的教师队伍。
(四)教师工资、学生学费概况
该校教师月工资平均每月2500，刚进校的新老师1900余元每月，高级教师3700余元每月，中级教师2900余元每月，由于国家有免收学杂费的政策，学生的学费问题得到解决，减轻了农村教育负担
二、教育中出现的问题
(一)教师缺乏
在校教师一人担任多科教学，教职工40余名，比较匮乏，每个教师的教学任务重，影响到教育的进度，影响到教学的质量，加重教师的负担，建校初期，教师仅有10人，后来在教育局的分配下，教师才逐渐增多，再加上一些优秀教师的外调，教师缺乏的问题还是严重，导致了教学不能正常有序的进行。
(二)学生人数少
大部分学生都是老师下乡动员来上学的，有的是由于家境困难没有上学，有的是由于家庭的封建思想，不给女孩子上学，有的是因为家庭没有小孩，老人需要照顾，孩子不能上学，诸多原因导致大部分可以适合上学的孩子都不能接受初级教育，所以学生人数少，老师不得不下乡去作思想工作，动员学生来上学，在此期间教师很辛苦，不过在老师的动员下还是有不少孩子得到了上学的机会，学生人数也渐渐增加。
(三)教师工资低
三都县一直以来都没有得到多大发展，在教育上缺乏对教师的奖励，在这个贫困的地区，老师的工资也没有得到多大的提高，虽然老师工作量大，但是工资一直都没有得到改观，有的好老师因为工作量大患上疾病，教师每天都吸食着粉笔灰站在讲台上为学生讲授知识，虽然工资低，但是老师们还是兢兢业业，勤勤恳恳在自己的工作岗位上做出成绩。使得教学得到提升。
(四)百姓的思想文化水平低
由于当地百姓生活水平低，没有机会接受教育，没有形成一种正确的人生观，受到愚昧封建思想的影响，所以没有意识到让自己的孩子接受教育的重要性，所以导致了当地还是有很多孩子没有机会上学。
三、对该校出现的教育问题作出的分析
教师缺乏的原因主要还是因为当地生活水平低，教师工资低，待遇不高，好教师向外面流动，给教学质量带来了很大的困扰，学生人数少也是因为百姓的生活水平低，受到愚昧落后思想的影响，没有重视教育，只有靠教师下乡去动员，做思想工作，教师工资低是因为当地的贫困，生活水平低，处于山区没有可以发展开创经济的条件，经济的发展可以带动教育的发展，所以解决经济问题也是必要的，百姓的受教育程度低，受到愚昧落后的封建思想的指导，认为孩子接受不接受教育都不重要，所以没有让孩子去上学，老师下乡做思想工作后才让自己的孩子去上学，还需要进一步加强对百姓思想的教育，把思想工作做好。
四、通过这次调研自己得到的一些启示以及对这些问题的`一些建议
我们国家的初级教育还需要更多的提高和改善，应该用科学的思想指导百姓，让他们知道教育的重要性，国家要发展，教育就得抓好，但是教育的发展也需要经济的支持，所以中心还是在经济上，只有百姓的经济水平提高了，才能更进一步促进教育的发展，当今，教师资源也慢慢开始缺乏，很多人都不愿意当教师，所以国家对就读师范学校的学生减免学费，并且还进行一些补助，就是为了抓教育，但是人们的主导意识里觉得教师工作不但辛苦而且工资低，教师的地位不高，所以很多人都不愿当教师，在这一点上，人们的意识对教育产生了影响，再加上现在国家贪腐现象的出现，人们的许多错误意识，拜金主义等等都导致他们走上了不正规之路，即使那些贪官也是受过教育的，但是他们还是贪x了，这也说明着他们经不起诱惑，还是没有控制好自己的意识，所以国家需要解决教育问题就要解决好这些问题，虽然这些工作不容易，但是只要想方法解决并且实施贯彻了也会有些改善的。
对此问题的出现我提出自己的一些建议，实行“金字塔型教育”先从高层开始，慢慢普及正确科学的思想，也就是马克思主义毛泽东思想，结合实际出现的问题想好解决的办法，对百姓也要普及这些思想，最重要的还要解决国家的经济问题，经济的发展决定国家的发展，国家应该努力发展我国的产业，把我国的产品推广到国外，加强政府的管理工作，下发资金支持教育，在发展经济的过程中也要遵循不以环境为牺牲的条件为前提，支援贫困地区，提高对教师的待遇，只有解决好教育问题，国家才能有更好的发展，教育要面向现代化面向未来，应该往长远的方向看，解决好眼前问题，一面抓经济，一面抓教育，并且重视对教师的培训，完善学校的设施设备，加强素质教育，重点问题及时解决，具体问题具体分析，客观看待这些问题，各个击破，普及科学的思想，贯彻科学正确的知识。
篇4：区教育局成职教育改革调研报告
区教育局成职教育改革调研报告
区教育局“以职成教育为突破口，构筑区域人才培养的平台”作为调研课题，对区域内成职教育改革与发展过程中所取得的经验与成就进行了回顾，对职成教育面临的困难与问题进行了剖析，同时研制了对策与措施。报告最后又以“社区学院调研报告”及“奉贤中等专业学校调研报告”作为局调研报告的附件，予以佐证。
近几年来，奉贤职业教育、成人教育坚持以科学的教育发展观为指导，坚持服务经济为宗旨、面向市场为导向，立足提高我区人力资源素质，积极推进办学思想、办学模式和办学机制的创新，不断加强知识型应用型技能人才培养，大力开展农村富余劳动力转移培训，积极推进社区教育，为奉贤的经济和社会发展作出应有的贡献。
一、奉贤区职成教育的现状与概况：
，全区有各级各类成人教育和职业教育的学校、培训机构共58 所。其中教育局直属的有2所(成教中心、奉贤中专)，乡镇成校7所，市老年大学奉贤分校1所，部门、行业(企业)办学3所(工业技校、农业技校、职工培训学校)，社会力量办学45所。事业总量达到了286138人次，比上年净增了9万人次。而且办学层次正在高移、重点比较突出，同时又基本形成了多元化、多规格、多样化的局面，体现了职成教育多功能的特点和直接有效，以及其他教育所不可替代的作用。如：有13476人接受了学历教育和文化基础教育，其中接受成人高等教育和外语教育的人数分别占了35%和36%;又如：有77774人次接受了岗位培训和农村劳动力转移培训，有157579人次接受了社会文化生活教育，这既适应了我区产业结构调整对从业人员的要求，又为实现农民市民化和构建学习型组织、学习型社区提供了良好的教育基础;再如：有17277人次老年人接受了教育，占到了全区60岁以上老年人口的22.05%，这又证明了我区的终身教育体系正在形成。
二、取得的成就与基本经验：
成人教育、职业教育始终结合奉贤经济、社会发展对人才的需求，不断深化改革与发展，开拓创新，求真务实，开创了奉贤人才培养与劳动力培训的新局面。经过近年来的积极探索，在职成教育工作中形成了一定的经验与特色：
1、办学体制呈现了多元化的良好态势。
经过多年来的努力，我们在巩固和调整、完善以区成教中心为龙头、以乡镇成校为枢纽、以社区及村(企业)办学点为基础的三级办学网络的同时，抓住了上海市百所中职校重点建设工程的契机，抓住了乡镇行政区划调整的契机，抓住了《民办教育促进法》及其《条例》相继出台并施行的契机，着力推进了职成教育办学体制改革，又在20取得了质的突破，逐年形成了政府主导、行业自主、社会参与的办学体制格局。
其一，奉贤中等专业学校的内涵建设和发展又有新的起色。该校作为上海市现代化、示范性的中等职校，顺利通了上海市百校重点建设的评估和国家级重点中专的复评，并积极开展了上海市行为规范示范校的创建活动，真正成为了我区，乃至上海职教领域的一个亮点。抓住奉贤产业结构调整和“三个集中”战略实施，调整中职专业设置，瞄准各工业开发区、外资企业、民营企业的崛起，积极培养一大批中级专业人才和劳动者。同时又与上海工会管理干部学院等高职院校成功进行了办学合作，为向高职延伸奠定了资源、管理等方面的基础，并且学生证了专业建设，已有计算机应用等专业成为或申报为上海市重点专业。更值得指出的是，该校注重教育质量，打造品牌优势，2004年有效控制了校外办学点的参与力度和规模，毕业生的就业率达到了98%的历史新高。
其二，区成教中心的功能建设得到了加强。该校充分发挥了区域内职成教育的示范和引领作用，其中，电大作为本区高等学历教育和紧缺人才培养基地的地位得到了充分确立，事业规模日趋扩大;整个中心作为政府办学的主导地位得到了提升，成为政府部门加强职成教育指导、管理和服务的中介和桥梁，为政府职能转变提供了客观条件;成教中心还在本区职成教育科研工作、队伍培训等方面逐步形成了区域化的有效机制，从而有效地促进了全区职成教育整体水平的提高。
其三，乡镇成人学校的布局调整和功能定位工作进展顺利。结合奉贤新一轮乡镇行政区划调整和“三个集中”的进程，以及“1+2+5”的城镇体系的构建，在以往开展《上海郊区成人教育办学群建设的研究》和《奉贤区乡镇成人学校体制、布局、功能的研究》两项课题工作的基础上，区教育局会同各镇政府对新形势下成人学校管理体制、设点布局和功能定位进行了深入的调研，理清了改革的思路，形成了进一步加强建设的意见。落实了积极而科学的操作举措。目前，这类学校已从原来的16所调整到了7所，并且理顺了由镇政府主办、区教育局主管的体制，调整和优化了管理队伍，明确了集职成教育包括社区教育、老年教育等于一体的多功能定位，还创造性地探索了一镇一校、总校与社区校区整合的办学管理运行机制，资源组合得到了优化，办学实力得到了增强，常规管理得到了规范，成为农村城市化、农业现代化、农民市民化进程中极其重要的智力支撑。
其四，部门和行业办学机构加大了社会化、规范化的推进力度。农广校、工技校、职工培训学校、建设培训中心等部门和行业办学打破了部门、行业所有的局限，发挥了各自的资源、专业等优势，面向社会，开展各类教育培训活动，为我区的职工岗位培训、职业技能储备培训和农业服务体系人员继续教育作出了积极的贡献，也为现代企业教育制度的构建开创了新的局面。同时，由于主动参与了社会化培训市场竞争，学员意识、质量意识、品牌意识进一步提升，规范管理进一步加强。
其五，民办非学历教育机构健康发展。根据“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”的16字方针，加大了对民办非学历教育机构的支持和管理力度，包括：开展了以“贯彻民办教育促进法，推动民办教育健康发展”为主题的风采展示和法制宣传周等系列活动;组织了校院长和档案管理员的岗位培训，建立和完善了办学水平分等定级评估及其社会公示的长效管理机制。与此同时，还会同民政、物价、税务等有关部门，开展了规范登记、常规检查、整改验收、执法检查等工作，使民办非学历教育机构管理真正步入了法制化轨道，从而有效地遏止了以中小学生为对象的文化补课等违规现象，有效地遏制了无序竞争，净化了办学氛围。目前，全区这类学校已达到45所，其中A级学校8所，也涌现了一批先进的典型。如：去年我们接受了市教育评估院对A级学校抽查，得到了充分肯定和高度评价，并被市教委作为样板在全市推广。去年培训约3.5万多人次，占全区成人教育事业总量的12.3%以上，涉及学历教育、职业技能培训、专业技术教育及社会生活类教育等。
2、学习型社区建设呈现了整体攀升的良好态势。
社区教育蓬勃开展。根据市委、市府提出的建设学习型城市的总体目标和部署，结合我区的乡镇行政区划调整，各镇成人学校都加挂了社区学校牌子，建立了由镇党委、政府领导挂帅的社区学校校务委员会，落实了社区教育的功能和任务。同时，积极扶植了村(居委)的社区教育点，积极培育了学习型企业、学习型班组和学习型家庭，从而初步形成了以各种学习型组织为基础和载体的终身学习网络，不断满足了广大居民多样化的学习要求。
在大力推进学习型社区建设中，顺利完成了我区的市政府老年教育实事项目，实现了兴办一所区老年大学和完善南桥、奉城、庄行三所镇老年学校的目标，使老年人学习环境有了很大程度的改善，并形成了区老年大学为龙头、镇老年学校、各村(居委)老年分校三级老年教育网络，使全区的老年教育覆盖率和老年人参与率都有了明显的提高。我区老年教育实事工程的实施所取得的成效，得到了市教委、市老龄委等部门的充分肯定和高度评价。
我们始终把创建“学习型”社区，提高全区市民的整体素质作为职成教育改革和发展的重头戏。近三年来，全区近60万人次参加学习、进修、培训，老年教育、妇女教育、农民教育、职工教育、党员教育、干部教育、行业培训等教育蓬勃开展，创建学习型社会正在向纵深发展。
目前，全区7个镇都有社区学校，组织全区不同年龄、不同阶段的市民参加各自需要的各类教育，推进成人公益性、娱乐性教育培训，去年社区教育培训达16万人次，促进地区精神文明建设。
3、农民市民化培训呈现了项目与职业并举的良好态势。
立足“三农”高度，实施科教兴区战略，围绕农业发展、农村稳定、农民致富的目标，以具体项目为抓手，实施“燎原计划”与“万家富”工程有机结合，广泛开展种植业、养殖业、“名、特、优、稀”农副产业实用新技术培训，这是我区多年来在农业劳动者教育培训上所形成的一大特色。近年来，根据实现农民市民化的新形势和新要求，改革和发展这方面的教育培训又是职成教育必须研究、探索的一大课题。由此，在继续以各镇成人学校为载体，落实了18个技术培训与推广项目的同时，依托区农广校，实施了区府的万名农民培训实事工程，其完成率达到了143.1%，其内容也转到了以绿色农业、高效农业为重点，并使千余人获得了绿色证书。在此基础上，还充分利用现代远程教育网络，大力兴办了农民职业储备培训和就业转移培训，接受培训的农民达1.5万人次。
为了使这项培训更加制度化、规范化和实效化，从而实现以教育支持来加快农民市民化的进程，岁末年初时，拟定了《奉贤区农民劳动力职业教育三年行动计划》及其《操作规程》，明确了以市场需求为导向的培训项目指向和以提高就业能力、就业率为目标的培训要求，并落实了办公室和具体人员。
坚持以市场需求为导向，以就业为目标，以职业学校教育和社会化培训机构为抓手，充分利用现有教育资源，面向社会开放办学，坚持以“学文化、学科学、学技能”为主，让农村富余劳动力、下岗、待岗、转岗社会人员掌握一技之长，就去年各镇成人学校、社会培训机构培训人数达5万人次。
4、职成教育两级管理、三级办学网络初步形成并不断完善。区、镇两级政府管理全区职成教育，加强规划、指导、督查等职能，发挥主导作用。区、镇、村(居委会)三级适应市场自主办学，社会力量积极参与。奉贤中等专业学校的内涵建设和发展又有新的起色。该校作为上海市现代化、示范性的中等职校，顺利通了上海市百校重点建设的评估和国家级重点中专的复评，并积极开展了上海市行为规范示范校的创建活动，真正成为了我区，乃至上海职教领域的一个亮点。同时又与上海工会管理干部学院等高职院校成功进行了办学合作，为向高职延伸奠定了资源、管理等方面的基础。更值得指出的是，该校注重教育质量，打造品牌优势，2004年有效控制了校外办学点的参与力度和规模。南桥江海成人学校、奉城成人学校和庄行成人学校是上海市示范性乡镇成校，形成了一批品牌学校和特色专业。
5、深化教学和科研改革呈现了以促进教师专业发展为重点的良好态势。
组织开展了职成教育系统的第2004年教学论文竞赛活动，极大地提高各职、成校深化教学改革和开展教学科研的自觉性、积极性，而且为强化教学常规管理、提高教学质量提供了有效的抓手，又为教师的专业发展，尤其是青年教师脱颖而出搭建了舞台。
更为可喜的是，开展聚焦到职成教育教师的专业发展，积极开展了国家教育规划课题的'子课题研究。经过近一年的研究和实践，目前已基本完成了成职教科的《支持教师多元化专业发展的对策研究》、成教中心的《成人教育教师专业化培养的区域化管理机制的研究》、奉贤中专的《以科学发展观引领中职校教师专业发展的策略研究》和南桥镇成校的《成人学校专职教师一专多能的策略研究》的结题工作。
三、职成教育面临的困难与问题：
目前，我区职成教育取得了一定的成绩，但与奉贤经济快速发展、社会深刻转型实际需要相比，无论在培训观念、组织管理、考核评价还是在资金投入等方面，都有相当的差距，与奉贤基本率先实现教育现代化还有较大差距，具体表现在：区域层面上的统筹管理有待于进一步加强，尤其是建立统筹管理成人教育、职业教育、社区教育的综合性机构已经成为当务之急;乡镇成人学校的发展水平不均衡，现代化程度不高;农民市民化培训和弱势群体培训缺乏支持氛围和支持力度;民办非学历教育机构的层次、专业、结构布局尚欠合理，办学的社会氛围并不宽松;等等。
1、政府统筹、多方参与的职成教育管理体制不够完善。条块分割，部门各自为政，行业垄断控制性办学制约整体发展，政府部门统筹、协调，齐抓共管发展职成教育缺乏宏观性、科学性。区成人教育委员会的职能没有得到充分发挥。建立统筹管理成人教育、职业教育、社区教育的综合性机构已经成为当务之急。
2、镇成人学校建设明显薄弱，发展水平不均衡。镇政府应承担职责与义务不尽到位。镇级行政区划调整后，仍有1所(青村)成人学校没有解决独立建制问题，各成人学校的编制问题还没有落实，4所(金汇、青村、四团、柘林)成人学校设在社区，对工作的正常开展带来不便。
3、教育培训经费投入不足。培训设施、设备欠缺严重，简陋陈旧，难以适应高新层次的成人继续教育和中高级职业技术人才培养。
4、有关职能部门人才培养、培训规划不健全。各镇、委、办、局都应对本部门人才培养及干部培训作出规划，但不少部门缺乏人才意识和培训措施，甚至无规划，人才观念、人力资源开发观念极为淡薄。
5、职业技能教育、就业再就业培训与现有企业用人制度不适应。企业为降低成本，不规范用工，无证上岗，明显降低企业员工素质，但又缺乏有效劳动监察。不少企业忽视在职职工的培训，根据国家规定的职工培训经费不在成本中提留，即使提留挪作他用，企业开展职工培训摆不上位置，而有关职能部门又不对企业的职业教育经费作审计监督。“劳动准入制度”推进缓慢。
6、职业技术等级培训与技能考工考核关系没有理顺。培训面难以推开，缺乏开展社会化培训、专业化技能等级考核的良性循环机制。
7、外来务工人员培训未摆上重要位置。尚处在自发状态，缺乏部门协调配合与综合管理。
8、全民学习尚未得到社会响应，整体提高市民素质未受到一些领导、部门的重视。终身教育理念缺乏社会舆论导向。
四、对策与措施：
1、正确树立“科教兴区”、“人才强区”战略观念。各级领导、部门及全社会都要充分认识职成教育在全区培养高素质劳动者和技能型人才方面，在全区经济和社会发展中具有其他教育不可替代的特殊作用。发展新型工业、实现城市化进程、解决“三农”问题、增强产业竞争力、促进就业再就业、提高劳动者素质等都得依靠职成教育，发展职成教育是落实科学发展观的重要体现，也是形成全民学习、终生学习的学习型社会的重要实践，更是构建社会主义和谐社会的重要举措。区政府应将各镇政府、职能部门的教育培训工作列入年终干部实绩考核内容之一。各镇政府、各委、办、局职能部门必须制定人才培养规划，切实落实培养、培训措施。各部门要有专(兼)职分管教育领导和办学干部，加大对企业、行业职工教育和新型农民培训的指导和督查，扎实推进人才的培养和干部职工素质的提高。
2、建立和完善政府统筹、多方参与、区镇分级管理的全员教育管理体制。建议将原来的区成人教育委员会更名为奉贤区职成教育委员会(由区教育、劳动保障、人事、财政、计划、经济、建设、商业、农业、妇联、共青团等有关部门及部分行业、集团企业参与)，研究解决职成教育工作中的重大问题，增强其职能和协调面。各镇建立相应的成人教育协调机构——镇成人教育(社区教育)委员会。
3、切实加大职成教育经费的投入。根据国家规定的经费渠道，必须确保：
(1)职工工资总额的1.5-2.5%成人教育经费，须有权威合法部门提取后全额划拨成人学校使用，年终必须审计;
(2)全区成人教育经费(沪教委成95第01号文)规定按常住人口(包括外来务工人员)每年1.00元，针对奉贤人口现状及成人学校培训面，应按全区总人口计拨。同时，根据镇成人教育开展状况，镇财政应以1：1配套安排成教经费;
(3)农村教育经费附加中的20%应用于成人教育发展;
(4)每年均应安排职成教育专项(重点项目培训、重大工程)经费;
(5)社区教育为公益性教育，必须有政府适量、稳定的资金投入来保障开展培训;
(6)区、镇政府应安排部分经费用于农村劳动力转移培训。
4、进一步整合区域内教育资源。重点建设好国家级、市级标志性重点中专，积极推进职业教育办学思想、办学模式和办学机制的创新，调整职成专业设置，不断满足奉贤新兴产业和支柱产业对紧缺人才的需求，以社会需求为准则，坚持学历教育与社会培训并举并重，职前教育和职后教育有机结合的办学路子，加强与完善区成教中心建设，筹建区社区学院。充分利用区域内大学园区优质教育资源，推进职成校与各高校的协调与沟通，搭建“双向互动、交流合作”的培训平台，引入高校先进办学理念，延伸培训领域，拓展培训空间。使高校的师资、设备、人文环境、办学理念等优质资源在推进全区职成教育中发挥独特优势。扩大对外合作办学，使我区职成教育向规模化、集约化、连锁化方向发展。
5、努力改变镇成人学校建设的薄弱局面。认真落实《教育部关于进一步加强农村成人教育的若干意见》、《上海市人民政府办公厅批转市教委、市农委关于进一步加强本市郊区教育工作的若干意见》精神，尽快转发2004年2月区教育局提交给区政府的《关于进一步加强镇成人中等文化技术学校建设和管理的请示》。各有关部门要在学校建制、编制、经费、基本建设上给予积极支持。必须进一步明确镇政府的管理职责，加大支持、扶持力度，使镇成人学校真正成为本地区精神文明建设基地、党员教育基地、科教兴镇基地、社区教育基地。
6、做好农村劳动力转移培训，积极推进就业再就业培训工作。进一步充分利用各类学校师资、专业、基地等优势，把就业教育、创业教育摆到各职成校办学重点内容之一，由学校专业学科为本转向职业岗位和就业为本的办学理念。加大对社会化下岗转岗人员的技能技术培训力度。区劳动部门可将培训岗位向社会公布，分解培训任务到各镇成人学校及社会培训机构，推开培训面。加强就业指导与推荐，促进社会稳定。
7、要充分重视外来务工人员的基本素质教育。从入口关上加强有关职能部门的综合管理，按照谁用工谁负责培训的原则，组织职成学校加大培训力度，经济、计划、建设、商业、公安、综治等部门联席办公，可试行《奉贤区外来务工人员培训证》制度，推动外来务工人员上岗前的思想品德、职业道德、行为规范和行业必备技能教育及法律法规安全教育，确保奉贤劳动大军素质的提高和社会的稳定。
8、积极推行、实施劳动预备制度和劳动准入制度。切实实行“先培训、后上岗、后就业”，建议加强劳动监察检查，保证企业劳动者素质不断提升。理顺培训与考核的管理机制，拓宽办学面，鼓励教育机构、社会力量积极开展职业培训，从严把关考工考核，切实构筑“培训社会化、考工专业化”的“一门式”服务机制。
9、努力构建奉贤以学习型城市为标志的终身教育体系。(1)由政府牵头，搭建奉贤学习型城市(协调)机构，构筑学习的平台，统筹规划全区全民学习目标与任务。(2)大力发展和创新继续教育，进一步提高干部和各类专业技术人员、管理人员和广大职工的现代科学文化素质。(3)认真办好各镇社区学校，明确实质性发展目标，创建奉贤区社区学院。(4)必须加大舆论宣传导向，树立学习型家庭典型，确立市民学习化理念。
篇5：统计局关于区经济社会发展状况调研报告
在领导创建赣南等原中央苏区和艰苦卓绝的苏维埃斗争运动的实践中，毛泽东同志把马克思主义普遍真理同中国革命具体实际相结合，进行深入思考和创新实践，先后撰写了《星星之火，可以燎原》、《反对本本主义》、《关心群众生活，注意工作方法》等光辉篇章，提出了“实事求是、群众路线、独立自主”重要理论，找到了符合中国现实的中国革命道路。
新中国成立后，赣南等原中央苏区人民依然以革命战争年代的真情、热情，无私地支援着国家建设。江西赣南被誉为“世界钨都”、“稀土王国”，上世纪六十年代初国家三年困难时期，赣南钨砂大量出口创汇，为国家偿还外债、度过难关做出了重要贡献。建国后以来的60年赣南累计开采钨精矿130万吨，占全国一半以上;累计开采稀土25万吨，占全国中重稀土总量的七成以上，有力地支持了国防建设和国家经济发展。赣南等原中央苏区森林资源丰富，建国初期被列为全国调运木材的重点地区，并修建了森林铁路专门外调木材。仅赣南苏区就累计为国家提供统配木材2450万立方米、毛竹8718万根。由于长期被过度砍伐，森林面积锐减，水土流失严重，其中1975年至1982年7年间，赣南林地面积减少257万亩，荒山面积增加183万亩，水土流失面积1678万亩，占林业用地面积的37.8%。在资源大量输出的同时，历经战争深重创伤的赣南等原中央苏区，经济基础薄弱，加上地域偏远、经济欠发达，苏区的主要劳动力大量外出到沿海发达地区，仅，赣南等原中央苏区跨省输出劳务185.19万人，占乡村从业人员的比重达33.7%，为国家经济建设做出了贡献。
但是，与全省和全国的发展相比，赣南等原中央苏区仍是全国较大的集中连片特殊困难地区，经济发展基础依旧十分薄弱，总体发展水平低、发展差距拉大、群众生产生活条件差、社会事业发展缓慢等问题仍未根本性改变，脱贫致富实现全面小康的任务还很艰巨。主要存在以下突出问题：
1.总体发展水平较低。与全省和全国人均水平比，赣南等原中央苏区主要人均指标水平较低，差距较大。20，赣南等原中央苏区人均生产总值(gdp) 为16219元，相当于全省、全国平均水平的62.7%、46.2%;人均财政总收入1724元，相当于全省、全国的46.9%、22.3%;人均地方财政收入1130元，相当于为全省、全国的48.0%、29.0%;人均固定资产投资10706元，相当于全省、全国的54.7%、47.6%;人均社会消费品零售总额5114元，相当于全省、全国的66.2%、37.4%;农民人均纯收入4949元，相当于全省、全国的71.8%、70.9%。赣南等原中央苏区主要指标发展水平均低于全省和全国平均水平，严重制约了赣南等原中央苏区全面实现小康社会的进程。
2.发展差距不断加大。改革开放以来，特别是新世纪以来，全国各地发展步伐不断加快，赣南等原中央苏区由于长期的营养不良和缺少政策的大力扶持，主要指标增长速度慢于全省和全国平均水平，和全省、全国其他革命老区的发展差距逐渐扩大。2019-2019年，赣南等原中央苏区人均生产总值相当于全省人均水平由71.5%下降到62.7%;人均财政总收入相当于全省人均水平由48.4%下降到46.9%;人均社会消费品零售总额相当于全省人均水平由72.5% 下降到66.2%;农民人均纯收入相当于全省平均水平由83.5%下降到71.8%。与其他革命老区相比，赣南等原中央苏区发展速度同样较慢，如，2019-2019年，XX市生产总值增长9.5倍，赣南等原中央苏区仅增长3.5倍;XX市地方财政收入增长8.7倍，赣南等原中央苏区仅增长 5.7倍;XX市农民人均纯收入增长3.4倍，赣南等原中央苏区仅增长1.7倍。
3.经济发展基础薄弱。赣南等原中央苏区经济发展产业结构单一，工业基础十分薄弱，农业比重偏高，落后于全省和全国工业化、城镇化步伐。2019年，赣南等原中央苏区第一产业占生产总值的比重分别比全省、全国高6.3和8.2个百分点，仍处在工业化初级阶段，经济基础薄弱。大部分工业企业属资源初加工型企业，产业规模小、层次低，安全性和稳定性差，抗风险能力弱。赣南等原中央苏区纳税上千万的工业企业仅87家，部分县除供电、烟草等垄断企业外，没有一家纳税超千万企业。与工业化水平低相伴的是城镇化水平低。2019年，赣南等原中央苏区县城镇化水平为39.3%，分别低于全省、全国平均水平6.4和12个百分点。由于没有大城市的辐射和带动，工业化和城镇化就不能协调发展，工业化水平难以提高。
4.基础设施建设滞后。进入新世纪以来，全国各地固定资产投资步伐加快，基础设施建设加强。赣南等原中央苏区的固定资产投资从2019年的94.19亿元提高到2019年的1350.46亿元，2019年增长13.3倍，基础设施得到改善。但由于历史欠账较多，赣南等原中央苏区的交通、通信、能源等基础设施仍然相对滞后，不能满足经济社会发展的要求。31个赣南等原中央苏区县中无铁路的县15个，无高速公路的县9个。农村路、水、电和水利灌溉等基础设施建设欠账更多，赣南等原中央苏区有52.9%的自然村不通客运班车，60%的农田灌溉设施不全，43.7%的人没有解决饮水安全，16.9%个村收看不到电视，8.2%的村组还未通电。
5.社会事业发展缓慢。江西省31个苏区县中有12个是国家级贫困县，占全省贫困县个数的一半以上，大部分县区财政自给能力弱，完全靠上级转移支付维持，长期的财政困难造成政府负债居高不下，由此造成公共产品供给能力有限，社会公共事业投入严重不足。据调查，赣南等原中央苏区人均教育、社保、医疗支出分别只有全国平均水平的62.3%、62.9%和80.2%。由于社会投入偏低，大部分苏区群众生产生活水平还很低，条件也较差。据调查，31个赣南等原中央苏区县处于贫困线以下人口比例达22.4%，上学困难的人口比例30.6%，看病困难的人口占21.1%，不安全饮用水人口比例达43.7%，土坯房住户比例达40.6%。仅有22.7%的自然村有卫生室，且医疗设备普遍简陋。
赣南等原中央苏区发展缓慢的原因分析：
1.生产要素流失，发展的内生动力不足。中国民主革命时期，赣南等原中央苏区人民为革命事业输送了一批批革命精英，演出一幕幕母送子、妻送郎的感人话剧，奉献了全部的优质人力资源，就连一批“红小鬼”、“儿童团”都上了战场。与此同时，赣南等原中央苏区也遭到了国民（min）党的疯狂烧杀，出现了一个又一个“无人村”、“无人区”，多数县出现人口负增长。幸存者大都是老、弱、病、残，加上生活环境恶劣以及各种地方病困扰，致使当时的人口素质普遍偏低。建国后，赣南等原中央苏区在疗养战争创伤和化解沉重的战争包袱中艰辛缓慢前行，发展压力和治理贫困落后难度远远超过其他地区。由于老区经济条件的限制，既留不住分配来的科技人员，也难以兴办教育培养本地人才，即使偶尔出了几个“金凤凰”，也常常是远走高飞。同时，为支援新中国建设，赣南等原中央苏区还无私的大量输入了各种矿产资源和森林资源。由于长期被过度砍伐，矿产资源和森林面积锐减，水土流失严重。人才和自然资源的大量流失使赣南等原中央苏区经济发展的内生动力更加不足。
2.交通条件闭塞，发展潜力得不到充分发挥。赣南等原中央苏区县大部分处于边远山村，交通非常不便，信息闭塞，自然经济半自然经济特色很浓。这种情况，在民主革命时期，是建立和巩固革命根据地的有利条件，是苏区发展革命建立红色政权的优势，但在和平年代则成了脱贫和经济发展的瓶颈，地处偏远山区，交通不便，使商品生产成本高、损耗大、效益低。即使有廉价的劳动力和比较丰富的自然资源，也难以吸引外部投资。信息闭塞就把握不了市场行情，难以实现商品生产中 “惊险的一跳”。加之苏区旱涝灾害频繁，地方财力微薄，只能维持简单再生产。，随着京九铁路的开通，赣南吉安苏区有史以来首次通火车，铁路贯穿赣州、吉安的11个苏区县，沿线苏区人民第一次见到火车，交通状况首次有所改善，但在近两年京广线和武广高铁通车、周边地区交通设施极大改善的背景下，大大削弱了我省赣南苏区的交通优势，缺乏高铁、大吨位水运等运输方式，运输能力和辐射范围有限，跨省区综合交通运输建设整体上没有形成网络效应，人流、物流耗时较长、成本较高，发展潜力得不到充分发挥。
3.政策扶持力度不足，缺乏有利有效的发展条件。建国以来，国家对老区的财政扶持资金并不少，对解决老区人民的温饱问题起了积极作用。对于那些“食不果腹，衣不敝体，住不挡风雨”的特困户，确实需要采取“输血”的方式，拿出一定的资金、衣物、粮食解决他们的燃眉之急，使他们有一个安于生活维持简单再生产的起码条件。但对国民经济发展、苏区产业振兴的扶持力度不够。国家已经实施了十一个五年计划，除了“一五”时期在赣南建设统调资源的大吉山、西华山和岿美山三大钨矿，以及作为配套动力设施的装机5万千瓦的上犹江水电厂外，没有针对赣南等原中央苏区投资建设过其它的大型产业和基础设施项目。钨矿建设为国家做出了重大贡献，同时也给当地留下了资源枯竭、环境破坏和转制职工安置等问题。由于赣南等原中央苏区基础薄弱，地处偏僻，一直以来难以获得国家的重大项目、重点投资和规模大的国有大型企业。在享受国家优惠政策中，苏区已明显属于“中部塌陷”，受到极大的地域壁垒制约，面临日益被边缘化的境地，差距正在进一步拉大。
加快赣南等原中央苏区振兴发展，有利于优化区域发展布局，打造区域经济发展新的增长极，有利于更好地推动国家集中连片特困地区扶贫攻坚计划实施，缩小区域差距，有利于促进生态环境与经济建设协调发展，有利于发挥区域资源优势，实现经济社会可持续发展。让苏区人民过上更加富裕幸福的生活，是对我们党光辉历史最好的回顾，是对革命先烈最好的纪念，是对苏区人民最好的回报，也是各级党组织和广大党员干部坚持执政为民，践行党的根本宗旨的具体实践。
(一)加大政策扶持力度，创造良好的发展环境
按照把赣南等原中央苏区打造为江XX区域经济新增长点的目标，综合运用政治、财税、金融政策等手段，扶持培育区域的聚集发展，不断改善发展环境。一是实施财税优惠。根据各地区域经济中心培育发展的经验，财税政策是促进区域发展最重要的政策工具。要改变传统的财政转移支付的办法，专题研究财税扶持赣南等原中央苏区发展的政策措施，变输血为造血，进一步发挥财税在促进赣南等原中央苏区区域中心形成中的作用。二是加快金融创新。新一轮的金融改革试点已在全国部分地区轰轰烈烈地展开，江西应借此次振兴规划出台的契机，争取赣南等原中央苏区的金融改革跟进，通过加大对区域中小金融机构的政策支持，完善准入制度，鼓励民间资本进入金融业，放宽民间资本成立金融机构的种种限制等措施，搞活区域金融市场，吸引外围资金进入赣南等原中央苏区，为企业发展创造良好的金融环境。
(二)加快产业升级，提升产品核心竞争力
一是依托资源优势，大力发展高附加值的应用产业。随着稀土在国民经济中战略地位的突出，赣南等原中央苏区的稀土资源优势愈发明显。科学合理、环保地开发利用稀土资源，成为了赣南等原中央苏区发展壮大稀土产业的一个契机。一方面通过提高稀土产业集中度来加强工业基础设施建设、提升整体竞争力，从而将资源优势有效转化为市场优势;另一方面大力发展清洁开采技术，保护资源环境，发展高附加值的深层次产品，将稀土产业打造成赣南等原中央苏区支柱产业，促进产业转型升级。二是打造高新技术的劳动密集性传统产业。传统的劳动密集性产业仍是赣南等原中央苏区的主要产业，创造良好环境，促使传统产业良性发展是为赣南等原中央苏区吸引资本、引进技术、促进苏区就业的重要途径。一方面对传统产业进行信息化改造，充分利用现代网络信息技术改善企业的管理运营理念，建立新型的科学管理模式。企业通过现代化网络信息技术打破地域壁垒，突破信息闭塞瓶颈，使生产经营能更好地适应社会需求，扩展企业的生存空间，如网上交易可以帮助企业打破地理、时间的限制，开拓广阔的市场。另一方面对传统产业进行技术创新，加大高新技术的引进、消化和利用，特别是节能环保技术，促进生产方式转变;加大科研与开发投入，提高自我创新能力，建立有自主产权的核心技术优势;加强企业内部员工技术培训和人才培养。三是加快发展现代农业。赣南等原中央苏区第一产业在经济中仍占据较大比重，同时也是江西粮食、蔬菜、水果的主产地，大力发展赣南等原中央苏区现代农业具有重要意义。一方面从优化品种、提高单产、稳定播种面积着手确保粮食安全生产，同时鼓励优势产区集中发展油料、水果、茶叶、花卉等大宗农产品，促进农产品专业化、集约化生产经营;另一方面大力扶持农产业龙头企业，促进产业优化升级。鼓励龙头企业引进先进适用的生产加工设备，改造升级贮藏、保鲜、烘干、清选分级、包装等设施装备，支持龙头企业以农林剩余物为原料的综合利用，开展农林废弃物资源化利用、节能、节水等项目建设，使之在带动农户生产、增收中发挥积极作用。
(三)构建区域中心城市，充分发挥大城市的辐射带动作用
中心城市对整个区域经济的组织协调和辐射带动作用不容置疑，包括江西中南部以及粤北闽西广大地区范围几乎没有大型城市，长期以来对地区经济发展形成一定的制约，这既是不足，也是契机。一是打造两大中心城市区域。江西除南昌外尚无超过100万人口的大型城市，其他城市都没有成为中心城市的规模，但是我们看到，在吉泰以及赣州南康区域都已经有了集聚融合的趋势，首先XX市、XX县、XX县以及XX市、XX县、XX市这两个区域本身具有地理位置靠近的先天基础，其次这两个区域的经济、文化中心正在互相靠拢，有一体化的趋势，为打造江西中部、南部大型中心城市提供了有利条件，利用此次中央支持原苏区振兴发展的契机，打造两个区域经济中心甚至合并上述地区为两个大型城市，发挥大型中心城市的辐射作用，向北连接呼应昌九，形成纵贯江西的经济发展通道，为江西的经济起飞打下良好基础。二是在基础设施方面加紧投入和建设。力促鹰梅、赣韶、赣州至井冈山、衡茶吉等铁路的建设完工，与原有的京九、赣龙铁路形成纵横交错的通道。同时着力解决能源短缺的瓶颈，加大区外电力输入，适当加快区域内新电源点建设。三是大力发展区域物流和交通运输中心。吉安、赣州不仅是江西的中、南部中心，同时也是整个赣南等原中央苏区面向全国大部分地区的出口，要充分发挥这一地理位置优势，转化为打造这两个中心城市的基础动力。顺应当今物流业的高速发展，大力发展物贸流通业，使之成为这一地区的贸易中心、交通运输中心，以此为基础进而推动城市的生产、服务、金融乃至成为信息与科技中心和人才密集之地，充分发挥引领、辐射、集散功能，带动整个地区发展。
(四)继承苏区传统，大力发展文化产业
红色文化是赣南等原中央苏区地区的一大特色，除红色文化外，庐陵文化、宋城文化、客家文化以及丰富的自然资源更是赣南等原中央苏区优秀的文化遗产，充分发掘利用这些文化资源，推动该地区文化事业发展，加速文化产业的兴起大有可为。一是深入推进文化体制改革创新，完善政策保障机制。文化体制改革是解放和发展文化生产力的根本途径，是推进文化繁荣发展的强大动力。加快政府职能转变，推进政企分开、政事分开，鼓励有实力的文化企业跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组，培育文化产业领域战略投资者，加大对文化体制改革的扶持力度，构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于文化科学发展的体制机制。二是加强公共文化设施建设，创造良好的文化氛围。增强公共文化产品和服务供给。公共博物馆、图书馆、文化馆、纪念馆、美术馆等公共文化设施免费向社会开放。统筹文化、教育、科技、体育和青少年、老年活动场所规划建设，综合利用、共建共享，最大限度地发挥公益文化单位的社会效益。增加农村文化设施、文化产品、文化服务、文化人才总量，缩小城乡文化发展差距，推进城乡文化一体化发展。创建苏区欣欣向荣的文化氛围。三是优化布局，引导文化产业良性发展。根据各地特点，因地制宜，科学布局，引导项目、资金、人才、科技、金融等优势要素集聚，形成新的经济增长点和文化产业高地。深入推动相关产业融合发展。大力发展高层次、高质量、高效益文化产业，推动文化与工业、农业、科技、金融、旅游、体育、信息、物流、软件、服务外包、城市规划建设的融合发展，形成文化引领经济、经济支持文化、文化经济互动的发展格局。
(五)建立科学合理的统计监测系统，及时跟踪监测赣南等原赣南等原中央苏区发展状况
一是要尽快建立苏区统计制度。实施赣南等原中央苏区振兴战略规划是一项重大系统工程，为使这一战略规划顺利实施，取得良好效果，必须建立起一套完整、有效、科学的统计制度，跟踪监测赣南等原中央苏区发展进程，帮助各级政府部门有效把握关键问题和优先发展领域，督促、引导完成各项发展规划和社会经济发展的基本任务。二是要建立苏区统计指标体系。应针对赣南等原中央苏区的发展状况、规划目标、发展进程进行认真分析，建立起一套涵盖经济发展、社会民生、资源环境等各方面的指标体系，通过监测指标的选择，实现政府对区域发展的导向意图，同时补充以问卷调查、抽样调查等形式补充当前估计指标的不足,最终形成一套较为完备的赣南等原中央苏区基础数据库。三是要加强苏区经济社会发展统计监测。在建立赣南等原中央苏区数据库的基础上，可针对苏区振兴规划的具体重大政策措施，提取出相应的数据，运用现代统计学方法，对政策措施的执行、进程、效果进行实时跟踪分析，以直观量化的形式，清晰的反映出这些政策措施的运行状况，使决策者真正能够明确地把握全局、运筹帷幄。
篇6：区教育局工作情况报告
区教育局工作情况报告
一、以全域开放、深度融合为路径，加快提升教育全域国际化水平
教育国际化发展体系进一步完善。颁布《XX区教育国际化发展五年行动计划》，配发国际化能力培养、国际化进社区等三个行动方案。发布立项国家级课题《区域推进基础教育国际化理论与实践研究》。制定实施《教育国际化达标、示范学校评估标准》。全面启动“国际理解教育进校园”活动。汇编出版《国际理解教育系列丛书》。新增61名外籍助教（教师）。
教育开放渠道和国际影响力进一步扩大。举办首届大型教育国际交流月活动。举办中、新、英校长和中美校长论坛。与英国韦克菲尔德地区教育局、新加坡智能教育学院签订合作协议。川大附中等9所学校入选中英校际连线项目。全年出国留学人数位居六城区第一。
二、以促进公平、提高质量为重点，持续建设高位均衡的国家样板
城乡均衡工作全面深化。成立三大学区联盟，实施管理职能下沉、教育资源共享、学术研讨繁荣、生源互动联动四大举措。实施公办、民办学校一体化管理，建立联体考评、干部互派、资源共享等结对发展机制。高位均衡武侯经验入选《2010-2012全国教育均衡发展》丛书。
学前教育质量规模提升壮大。新增11所公益性幼儿园，新增公办幼儿园3所，有效缓解入园难入园贵问题。
义务教育优质均衡持续深化。对全区小学6年级1.1万名学生进行综合素质监测，投入996万余元对全区学校进行教学质量专项奖励。承办第四届全国小学语文教学论坛、第三届全国中学语文教学论坛等全国性大型教育盛会。在全市义务教育工作会作经验交流发言。探索建立“立城优城”公共教育服务体系工作得到傅勇林同志肯定批示。高中教育教学质量显著提升。高考本科上线1788人，高考本科升学率64.8%，从的全市第4，超过金牛、成华，提升到的全市第2，增幅位居全市第一，被表彰为“优秀等级”区县，授予全市唯一的“进步最快奖”。
素质教育内涵更加丰富。评选“新三好”1575名、“好家长”469名。汇编出版《校园周边环境管理知识系列读本》。创办《武侯教育》杂志。制定“学生行为习惯养成示范校”、“特色文化示范校”评选标准。43名教师获XX市班主任技能大赛总决赛一、二等奖。被空军政治部、省招委授予空军招飞工作先进单位。被省文明委授予全省未成年人思想道德建设工作先进单位。被团省委、省教育厅等八家省级单位授予第27届四川省青少年科创大赛基层优秀组织奖。9个艺术节目和作品获四川省第7届中小学生艺术节省一等奖，7个艺术节目和作品将代表四川省参加全国中小学生艺术节，创全省县（区）级单位和我区历届参赛的最佳成绩，被省教育厅授予县级优秀组织奖。教育质量被省委、政府表彰为“两基”工作先进单位。
三、以完善教育标准化、现代化体系建设为目标，不断提升教育公共服务水平
社区与职业教育成效突出。全面实施以终身教育为职能导向的`教育体制机制改革。承办20全民终身学习活动周全国总开幕式，荣获“全民终身学习活动周突出贡献奖”等三个最高等级殊荣。已建成全国社区教育示范街2个、国家级示范社区学校1个、市级示范社区工作站14个，国家级示范课程5门。藏区“9+3”免费中职教育工作受到刘奇葆同志回信勉励和肯定。学校现代化提升改造全面加速。礼仪职中实训综合楼工程、川大附小分校综合楼扩建工程等竣工完成。科技园小学、川大附小江安河分校扩建工程等主体竣工。完成1600间教室光环境改造，建设远程互动教室15个，装配电子白板614套。
教育资助“不重不漏全覆盖”。落实各类教育惠民政策资金3315余万元，成为全市民工子女规模最大的区县。农民工之女入学专项补贴、杂费补贴588万元。免除义务教育阶段学生课本、作业本费1313.93万元。中职农村学生和城区经济困难学生国家助学金发放、价格补助55758人次745.67万元。高中助学金补助4330人次 331.71万元。公益性幼儿园、城乡低保家庭幼儿补助5280人次285万元。
干部教师队伍建设不断创新。教育系统中小学党建特色工作被中组部初步确定为全国中小学党建工作会的发言区县。构建由20余位国内外专家组成的“全球智库”。选拔60名干部教师赴海外培训基地美国乔治福克斯大学和美国马里兰大学进行研修。举行第二十二届校长工作研讨会。举办暑期校长研修班研修班，分批举办9个针对副校长、学校中层管理者的培训班，学校中层管理者以上干部100%参训。以“教师岗位大练兵”活动为载体实施骨干教师培养工程。承办“西部六省一区”名师培养高峰论坛。成立19个名师工作室，启动“五名巡讲”工程。全面实施启动“未来教育家奠基工程”。
篇7：中小学教育信息化发展状况调研报告
1. 基本情况
镇海区每年均设立教育技术装备专项资金，保障全区中小学教育信息化的均衡发展，促进学校数字化校园发展。截至底，全区教育技术装备累计资产达1.70亿元，生均教育技术装备经费累计达4713.85元。计算机总数10295台，计算机生机比3.50:1;，开始建设镇海区教育城域网络，，创建了“镇海教育信息网”，并以“网站集群”的形式构建了全区中小学校园门户网站。，所有中小学校建成校园网络系统，并接入区教育城域网;，全区教育城域网因特网出口带宽升至1000兆;，在全区中小学普通教室普及多媒体教学系统;，完成镇海区IDC机房一期升级改造;20，在全省率先开展一对一数字化学习(俗称“电子书包”)项目实验;20，开展电子班牌实验，探索德育信息化建设新途径;，所有中小学建成校园无线网络。209月，“镇海教育信息网”荣获第二届全国教育门户网站“区县级教育门户百佳网站”称号。
2. 调研情况
共抽取了15所学校进行问卷调查，并在部分学校召开了教师座谈会，全区各学校的教育信息化基本发展现状情况如下。
规划先行，教育信息化的领导意识显著增强
2011年1月，镇海区推出县级教育信息化“十二五”规划(即《镇海区教育局关于加快推进智慧教育建设的意见》)，对“十二五”期间镇海教育信息化进行了部署，并将2011年定为“智慧教育推进年”。对全区中小学的教育信息化起到了重要的推动作用。
15所学校已全部建立了校级领导教育信息化负责制，专门负责全校教育信息化建设。209月，全区各学校正在制订新一轮的三年目标发展规划，目前66.7%学校已经完成制订并发布，33.3%的学校尚在制定过程中。其中，53.3%学校制订了教育信息化专项发展规划，46.7%的学校将教育信息化规划体现在学校综合发展规划之中。
管理信息化水平不断提高
校园门户网站是一所学校教育信息化水平的综合体现，也越来越受到各级各类学校的重视。全区所有学校均建有校外可访问的门户网站。学校通过校园门户网站实现信息发布、资料共享、工作安排等各项教育管理目标。在现有的校级教育信息化应用系统中，最常使用的是“网上个人存储空间”和“家校互通平台”，两者普及率均为86.7%;其他的有“校园一卡通系统”普及率约为60%，“电子邮件系统”普及率约为46.7%，“身份管理与认证系统”普及率约为33.3%。这些信息应用系统的使用对象基本上都是教育工作者，目前尚未对学生开展相关服务。
校园一卡通系统功能逐渐丰富，主要作为学生的学生证、考勤卡、图书借阅证、门禁卡、就餐卡等，部分学校开始尝试购物卡功能。
教学信息化应用不断深化
目前，镇海区有16所学校正在开展一对一数字化学习实验项目，占全区学校总数的50%。在这次抽查的学校中，有6所开展了一对一数字化学习实验项目，占总数的40%。教学信息化是教育信息化的核心内容，而教育教学资源在学科中的应用水平直接反映了学校教学信息化的水平。
调查中发现，信息技术与学科教学的应用融合，普及率最高的三门学科分别是语文93.3%，英语93.3%，数学66.7%。“备课”和“课堂教学”是教师最常使用信息技术的两个教学环节。
教师教学中最常使用的数字资源是PPT类教学课件，100%的学校教师会应用到;其它常用的数字资源类型有：电子教案占86.7%，课程视频占73.3%，习题库占46.7%等。以上数据表明，信息技术在学科中的应用普及，需要一个过程。在这一过程中，技术本身是否便捷、是否符合教学的要求、能否让教师快速找到所需的资源等等，这些都直接决定了信息技术融入学科教学的水平高低。
3. 问题与不足
各类管理应用系统数据不统一，阻碍管理信息化深入发展
在现有的校级管理信息化系统中，各学校都不同程度建立了办公自动化系统、教学教务管理系统、图书馆管理系统、资产管理系统、人事管理系统、学生学籍管理系统、数字档案管理系统、财务管理系统等，但由于各个业务管理部门归口不一，这些管理信息化系统基本上不能实现数据的共享，这仍是当前基层学校教育管理信息化面临的最大问题。
本地资源建设缺少系统性，成为信息技术与学科教学深度融合的主要瓶颈
调查中发现，各学校都在不同程度的购买或者自建学科教学资源。但这些都是以教师个体行为为主，缺少统一的、系统性的设计。同时，在学科教学中，教师也在为一时找不到合适的教学资源苦恼。我区已开始统一规划并实施镇海区的“网上课堂”项目，这是系统性规划学科资源建设的一个有益尝试，但目前，仅仅局限于初二、初三的部分学科内容。在学科资源建设中，如何有效实现省、市、区、校等资源建设的联动机制，将直接影响信息技术与学科教学深度融合水平。
先进教育理念与国际化视野相对滞后，教师教育技术水平仍待提高
调查中发现，教师的信息技术在教育教学中的应用水平普遍不高，许多学校的电子白板普遍存在功能性浪费现象。各种新技术在教育教学中应用的成功案例也不多见。教师仍然缺少教育技术能力专业培训，尤其是缺少信息技术与教育教学融合与创新方面的理念与实践培训。教师队伍建设成为下一阶段区域教育信息化发展的核心工作之一，各个学科都急需打造一支拥有高水平教育技术应用能力的教师队伍。
4. 对策与建议
为每一个学生构建数字学习空间，积极探索教育教学新模式
根据镇海全区智慧教育建设目标，到，一对一数字化学习实验项目基本普及到每一所中心级及以上学校，校本教材基本实现数字化。在镇海区中小学数字化教与学教研大组的组织协调下，逐步扩大项目实验范围，进一步探索数字化环境下教与学方式的变革与创新，促进信息技术与学科深度融合，为每一个学生构建数字学习空间，培养学生自主学习、协作学习能力，促进交流与协作，给学生以多元发展及评价，培养面向21世纪的技能。
提升学生正确地应对新的信息来源能力，开创德育信息化新天地 探索网络德育导师制、数字故事、电子班牌等三位一体的德育信息化建设与发展机制，促进信息技术与德育的深化融合。通过导师的正确引导，使学生理性对待新的信息来源;运用数字故事讲述身边的真人真事，激励学生相互学习、成长;用好电子班牌，促进学校的班级文化建设，促进德育与信息技术的融合与创新，应对21世纪的挑战。
为每一位教师构建数字工作空间，积极推进教育管理信息化
2013年7月，教育部颁布了《国家教育管理信息系统建设总体方案》，明确了“两级建设、五级应用”体系为重点，全面建成覆盖全国各级教育行政部门和各级各类学校的国家教育管理信息系统。2014年10月，《教育管理信息化建设与应用指南》发布，明确了各级地方教育行政部门和各类教育机构(学校)按照“核心系统国家建、通用系统上级建、特色系统本级建”的原则，实现信息技术在学生教师、教学科研、后勤保障等各项日常管理工作中的广泛应用。这两个国家级文件的出台，为县市区的“三通两平台”的建设指明了方向，当前各学校要积极贯彻两个文件精神，认真梳理学校原有的管理系统，进一步规范学校各类数据的建设与应用。
篇8：农民工教育状况的调研报告
关于农民工教育状况的调研报告
一、实践目的：
我们正处在一个深刻变革的时代，经济全球化深入发展，科技革命加速推进，提高包括广大农民工在内的职工队伍素质、促进职工全面发展，是实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，是建设创新型国家的根本保障。进一步加大农民工教育培训的力度。
二、实践内容：
20xx年7月11日，我们随着经管系李老师以及郑老师的带领下，我们一支志愿小分队出发了。这次我们去的地方湖南省xx县的xx高速xx段工地上。通过这次的实践活动对农民工教育以及有些农民工子女教育方面的问题展开了一系列的调查。
2.1首先是对农民工教育方面展开的一系列调查
农民工这一充满生命力的新生事物，是推动我国经济和社会结构变革的巨大力量，也是构成中国工人阶级队伍的新鲜血液，他们为社会创造了财富，为农村增加了收入，为城乡发展注入了活力，已成为我国产业工人的重要组成部分。
正确认识和高度重视农民工问题，特别是农民工的教育培训，是进一步做好农民工工作的重要内容和途径。据统计，目前我国有1.3亿农民工离开家乡外出就业，他们当中绝大多数都是初中以下文化水平。现在，随着产业转型升级，企业对员工的技能要求越来越高。再加上金融危机影响之下大量企业订单减少，用工需求下降，没有任何技术优势的“普工”面临着失业或找不到工作的严峻考验；这些严峻的现实，对工会和政府有关部门进一步加强农民工教育培训工作提出了新的更高的要求。
然而在这里的大多数农民工文化水平不是很高的。根据我们调查报告上的数据分析，小学文化水平的有40人，所占的百分比是17.6%。初中文化水平的有102人，所占的百分比是44.9%。高中文化水平的有85人，所占的百分比是37.4%。然而大专以及大学文化的人却是0人。我们还仅仅只是对着这xx工地上的227名农民工进行的调查，要是在社会上，会不会缺乏文化知识的农民工会越来越多呢？可见文化在农民工生活中还是极度缺少的，我们需要给农民工贯彻文化的重要性，让他们了解到文化的重要性，以及文化的不可缺少性。
像那天我们志愿小分队带去的调查问卷，是关于农民工的一系列问题，我们小组成员会一个一个的在后面进行相关的帮忙，一起与农民工叔叔，阿姨他们一同完成那份问卷，有些年龄有点偏大的叔叔们还有些不识字的，是通过组员的一片一片的读解的情况下一同完成这次的问卷调查的。从这里，真的感受到了文化的重要性。现在社会也在加大对农民工得教育程度。
各级工会要加大对农民工教育培训力度，突出工会工作特点和组织优势，坚持以职工为本，从农民工的行为方式、思想道德建设、科学文化和技术技能素质等诸多方面入手，不断加强对农民工的教育培训工作。
农民工教育培训中存在的主要问题
当前，从农民工整体来看，对科学文化知识和技术技能培训有着强烈渴望和迫切愿望。但是，要把渴望与愿望转变为学习科学文化知识、踊跃参加技术技能培训的实际行动，则还需要工会组织和各级政府等有关方面作出更大努力。
2.1.1.教育培训内容与实际需求相脱节。
“农民工教育培训”基本包含三个内容：一是农民工融入城市生活必备的生活常识的普及性教育培训；二是择业和提升职业技术技能的教育培训；三是思想道德、社会文明、政策法规等形势政策教育。目前，农民工教育培训仅仅局限于农民进城后的择业前短时的技术技能培训，城市生活必备的生活常识教育和思想道德、社会文明、政策法规等形势政策教育严重滞后。此外，技术技能培训缺乏针对性，存在课程与教学与岗位实际需求相脱节的现象；培训课程的职业分布局限在一些低层次的范围，具有一定技术含量的培训难以满足需要；适合需要的公益性服务和培训项目也不多，影响了教育培训的效果和质量。
2.1.2.教育培训形式不科学，欠规范，影响教育培训的效果。
企业为了追求短期可见利润，最大限度地减少农民工培训的资金和时间的投入，因此农民工教育培训往往是即时性、快餐性的，培训质量得不到保证；教育培训课程设置呆板，缺乏针对性；有的培训和社会发展要求、企业用工需求相脱节，不少教育培训机构很少有新的授课形式，缺乏实用性和吸引力；还有部分培训机构教师缺乏，专职教师不专，兼职教师难兼，业务水平普遍偏低，教学质量不高；教育培训常常流于基础性知识的灌输，而实训不仅作为职业教育或培训的主要形式理应加大力度，而且对于农民工来说，实训中的现场模拟、指导符合其较低的知识与技能基础，实训环节的弱化甚至缺失，使农民工教育培训的意义大打折扣；部分引导性教育机构没有按学员的性别、年龄、文化程度及就业愿望实施分类培训，故而影响了培训的针对性和实效性。
2.1.3.教育培训配套服务不健全
影响农民工择业、就业。职业证书制度的引入，将成为我国劳动力市场准入制度改革的必然趋势，农民工就业准入也将走向规范化。但目前农民工培训与技术考核、鉴定环节未能联系起来，农民工培训与就业准入资格之间脱节。其次，就业服务不到位，培训机构本身没有专门针对农民工就业的服务和管理，同时与社会性、公益性的职业中介机构缺乏合作。此外，目前的农民工培训多为一次性培训，一期培训结束后，培训机构很少对学员进行追踪调查和服务，农民工再培训机会很少，农民工知识与技能难以获得持续性提高，由此导致对农民工培训工程的投入缺乏力度，农民工培训缺乏资金、人员及设施保障。同时，农民工培训体系不健全，其职能未得充分发挥，农民工培训质量不高，这又反过来影响了政府、社会及个人参与农民工培训的积极性。这样，我国农民工培训陷入了条件不良与效能低下的恶性循环，发展极为困难。
在这里，我希望农民工叔叔的生活越来越好，文化知识也在社会大众以及培训下能够有着大大的提高，
2.2对农民工子女教育问题展开的调查
那里大多数农民工叔叔阿姨的子女都在自己的老家，只是他们长年在外打工什么的。由于家庭经济比较困难的原因，所以父母亲不得不外出打工挣钱让自己的子女能够上学。根据我之前在网上查阅的数据中，得知农民工子女在校接受教育过程中存在很多的问题，下面我举出来说明一下。
2.2.1.学校经费欠缺,教学设施和师资缺乏
各级政府在教育方面的支出预算原本不足自不必说,在大量农民工子女进入学校的同时,经费预算、设施添置、师资配备等配套措施并未随之跟上,导致学校经费欠缺,教学设施和师资缺乏。据我们调查,由于经费欠缺、教学设施和师资缺乏,大多数学校普遍存在大班额问题,一些学校班额严重超标,75人以上的班级比比皆是,最多的班学生超过100人,教育管理难度加大;不少学校实验课开出率很低,“两操一课”难以保障。由于师资力量薄弱,大多数中小学学校对于寄宿学校学生都没有配备专门的生活老师,住校生的管理基本是由班主任负责。班主任负担极重。而大班教学,也使所谓的互动式教学方式落空,很难做到因材施教,对于孩子的心理、感情需求更无法顾及。
2.2.2.学校和家庭、学校和社区沟通难度大,教育形不成合力
留守子女父母在外务工,多从事辛苦繁重的劳动,没有时间也没有精力管教子女,一学期甚至一两年都来不了学校一次。社区也并没有把农民工和农民工子女特别是农民工子女的教育纳入工作范围,不能给学校提供相关的支持和配合。学校家访和家长会所能接触到的不是这些孩子的祖辈就是他们的姑姑舅舅等亲戚,而父母很难接触到。这些都导致教育成了学校单方面势单力孤的孤军奋战,教育效果可想而知。
2.2.3.安全隐患大,学生人身安全难以保障
这些农民工子女回家后缺乏监管,有的甚至失控,有自己做家务或帮父母打工或自己打工受伤致残的',也有参加危险活动死亡的,每一学期开学都会有伤残或死亡的统计报告。
以上这些问题都充分的说出了农民工子女的教育问题也不是小小的问题，不容我们忽视的问题。相信那些外出打工的父母是不是经常也在会为自己的子女担心，担心他们有没有好好学习，然而那些独自在家里读书的孩子，父母出去做事的，会不会在思念爸爸妈妈什么时候能够回来这里，看看他们。其实他们都不想这样的，只是被迫于无奈，社会状况就是这样，要想自己的子女以后有出息，所以他们也会很努力的赚钱来送自己的子女上学，为的只是不想让自己的子女也这样劳累。
三、农民工教育培训的对策以及建议
适应经济关系、劳动关系的深刻变化和构建社会主义和谐社会的客观要求，各级工会坚持以职工为本，农民工作为新兴的职工群体，教育培训问题尤为重要。贯彻落实党中央、应对当前经济形势和切实做好农民工工作决策部署，促进经济平稳较快发展，解决农民工教育培训中的实际问题，政府是关键。各级党委政府应把农民工教育培训纳入本地区国民经济发展、社会进步和城镇劳动者素质提高的发展规划，纳入政府目标责任制考核内容。在教育培训经费上，应建立以政府为主导，社会各方配合、用工单位、农民工个体共同投入的费用分担机制。在政府保证投入的前提下，引导用工企业和单位加大教育培训投入，协调社会资源，促进职业教育快速发展。农民工教育培训对企业发展具有显著的长效性价值。国外统计资料表明，职工教育投资1美元，可以创造50美元的收益。可见，企业教育是现代企业发展的重要推动力。因此，我国企业必须树立长效性投资和可持续发展的理念，建立规范化的企业教育和员工培训制度。作为企业教育与培训的重要组成部分，企业应充分认识到农民工培训的长远意义，把农民工培训纳入企业长期发展规划。同时，要加强监管，用于补贴农民工培训的费用必须专款专用，提高使用效益。
3.1是要在全社会树立重视农民工教育培训的理念。
对于政府来说，无论是基于农民工在我国劳动力数量中的较大比重，还是基于农民工在我国现代化建设中不可忽略的作用，都应将农民工教育培训置于国家基本建设范畴。因此，政府要着力加大宣传和引导力度，营造重视农民工教育培训的良好社会环境；制定有效的农民工培训激励政策，鼓励用人单位、各级各类教育机构和农民工主动参加培训，要从上至下加大监督力度，抓好农民工培训政策的落实。
3.2是要建立农民工教育培训资金投入与使用机制。
在农民工培训经费投入上，继续实行政府、用人单位和农民工个人共同分担的多元投入机制。但政府应强化其主要责任，中央财政要安排专项资金，用于实施农民工培训国家项目；各级财政要切实把农民工培训经费纳入财政经常性预算；用于补贴农民工培训的经费要专款专用，提高使用效益；加大投入力度，增加农民工输出前培训补贴，将城市职业培训补贴政策扩大到在城市就业并参加了失业保险的失业农民合同制工人中；在促进就业资金中，各级财政应增加农民工公共就业服务补贴资金。政府投入，将是农民工培训工程健康开展的基础。在农民工培训资金使用方面，关键是要科学定位使用重点及方向。对于财政性资金，要更多承担农民工培训工程的管理、协调方面的投入，农民工“引导性”培训投入、信息服务和维权服务等公共产品的投入等。对于企业而言，培训基金应集中投放于设施建设、师资建设等，核心在于提高培训质量和培训的实效性。培训资金投入方向合理，重点突出，是提高有限资金使用效率的前提。
3.3是完善农民工教育培训的工作体系，整合社会资源。
由于我国农民工培训多部门共同管理，部门资源过于分散，不仅难以管理，而且不利于发挥规模效益和提高培训质量和效率。将不同部门间教育培训资源加以整合，统一协调管理，使之发挥整体效益，是推进农民工培训的基础性课题。在公共资源相对短缺的条件下，整合资源还意味着普通教育资源、社会资源的充分挖掘，农民工培训走向社会化、市场化，从而增强农民工培训的专业化程度，提高培训效益，这是我国农民工培训的重要方向。
3.4是要实现农民工教育培训内容的多元化。
要重视农民工的城市生活常识的普及性教育，引导农民工对城市文明的认同感和对城市生活的责任感；重视法制观念教育，帮助其树立现代公民意识、权利意识、平等意识，培养其在多元化利益分配格局中的安全感、话语能力和依法维权能力。在技能培训环节，要加大实训力度，通过集中讲授和小范围现场演示、实地操作方式，重在提高农民工的实际动手能力。技能培训应按技术含量分设不同类型、等次，适应不同文化与技能基础的农民工的需要，满足部分农民工提升和发展的要求。对于农民工而言，强化培训意识，使其基于培训的紧迫性和必要性，主动参与培训，适应劳动力市场要求。
在这里，我想呼吁大众都来关注教育这个问题，关于农民工教育问题，关注农民工子女的教育问题，希望他们在社会力度的帮助下，生活有所改善，文化水平也有所提高。很希望那些出门在外打工的叔叔阿姨能够常回家看看他们的年迈的父母，看看他们的子女为他们的未来努力的样子。也希望在大众的一同帮助下，我们这个社会越来越和谐，城市越来越美好。
篇9：五大功能区建设状况的调研报告
五大功能区建设状况的调研报告
根据区委第二批深入开展学习实践科学发展观活动实施方案要求，本人在深入走访调研的基础上，对“工业园区、中心商务区、港口物流园区、东部新城区、现代农业开发区”等五大功能区建设的背景、重大意义、发展现状、存在问题以及下一步发展对策与建议作了进一步地分析和思考，形成调研报告如下。
一、提出建设“五大功能区”的背景
20xx年区划调整以前，迎江区作为**市的中心城区和老城区，囿于城区职能和资源的限制，产业结构单一，发展平台缺乏，难以支撑和推动区域经济实现跨越发展。区划调整以后，迎江区的人口规模、地域面积和辖区资源随之发生了显著变化，形成了以城带乡的城郊结合型新城区，市委、市政府对迎江区在促进宜城板块率先崛起中的地位和作用提出了新的要求。区委、区政府主动适应形势变化，立足区情，自我加压，及时确立了“率先建设成全省经济强区、率先构建成和谐新区”的阶段性奋斗目标，着力实施“工业强区、商贸富区、城乡统筹、外向带动、可持续发展”等五大发展战略，从而推动了经济社会持续快速发展，区划调整实现平稳过渡，顺利完成了市委、市政府确定的“三年翻番”计划。在日趋激烈的区域发展竞争格局中，巩固迎江在宜城板块领先位次，必须加速追赶跨越、率先崛起，区委、区政府认识到这必须要有更加明确的发展战略重点，必须打造更加具体的发展平台，切实增强经济发展的后劲和动力。20xx年下半年，区委、区政府在认真调研，科学分析和集体决策的基础上，果断地提出了“工业园区、中心商务区、港口物流园区、东部新城区、现代农业开发区”等五大功能区的建设任务，抓主抓重，集中力量促进经济社会又好又快发展，这是对“五大发展战略”的进一步延续和深化，是实施统筹全局、重点突破领导策略的具体体现。经过一年多来的实践，这一战略决策已经成为全区上下的强烈共识，加快推动“五大功能区”建设已经成为当前各级各部门的自觉行动。
二、建设“五大功能区”的重要意义
（一）建设“五大功能区”，有利于建立坚实地发展平台。长期以来我区工业经济总量较小，建设好迎江工业园是加速工业振兴、做大做强工业经济的重要平台，也是实现追赶跨越的`关键。商贸是迎江的传统优势，大力建设中心商务区是巩固商贸中心位置、提升第三产业层次的重要载体。依托得天独厚地长江岸线资源，加强区港合作、建设港口物流园区是发展港口经济的有效途径。作为“双百”城市建设的主战场，积极建设东部新城区是加速城市化进程的迫切需要。新洲乡是城市的后花园，特殊的地理位置决定了建设现代农业开发区，也是发展现代城郊型农业经济的最好选择。建设“五大功能区”充分考虑了迎江区情，使各个产业都会形成坚实的发展平台，推动区域经济持续快速发展。
（二）建设“五大功能区”，有利于强力推动项目建设。“五大功能区”建设作为重要的发展平台需要有各类项目作为支撑，与此同时，项目建设也需要发展平台作为立足点，二者是相互依存、相互促进的。为了推动“五大功能区”建设，区委、区政府确立了重点项目县级领导负责制，各负其责，定期调度，分类推进，取得了明显成效。在具体推进过程中，针对“五大功能区”建设不同条件，选择不同的工作切入点，如工业园区、中心商务区和现代农业开发区的建设主体是迎江区，我们千方百计加快项目建设，而东部新城区、港口物流园区的建设主体则是市一级有关部门，我们主要是履行属地管理职责，做好建设环境保障和服务工作，促进项目建设。
（三）建设“五大功能区”，有利于充分整合各类资源。我区拥有全市最丰富的岸线资源、最明显的商贸优势以及东部新城在我区开发建设的良好机遇，通过建设“五大功能区”，能够及时有效地将这些资源优势化作发展动力，促进各个产业做大做强，形成各具特色的功能园区。同时，实施错位发展，能够实现资源互补，促进行业之间地有机结合，不断创造新的经济增长点。如建设工业园区可以集约、节约工业用地，实现工业退城进郊，促进规模扩张，带动房地产等第三产业发展。如港区的建设可以推动临港工业、仓储物流等产业发展，如在中心商务区建设中引进国内战略投资者开发建设大型商业项目，有利于提升城区品位，提高消费水平，促进城郊型农业发展。如东部新城区建设，将进一步加快城镇化步伐，促进新的商业中心形成。“五大功能区”建设使各类资源充分释放活力，将产业发展与区域经济有效地结合起来，实现了资源优化配置。
三、建设“五大功能区”取得的成效与存在的主要问题
区委、区政府研究提出“五大功能区”建设战略决策以来，围绕各功能区建设的阶段性目标任务，集中人力、物力、财力，克难攻坚，重点突破，“五大功能区”建设取得了明显成效。
（一）着力建设工业园区，增强了工业经济实力。工业园区起步区框架基本形成，实现了水、电、路、气等“七通一平”，规划拓展了8.4平方公里的临港产业区，其中4平方公里启动区控制性详规已通过规划设计院专家评议。项目建设取得明显成效，南风日化、安泰玻璃2个亿元项目均已实现投产，比雷福钢铁制品项目即将部分投产，华大电缆项目正式开工建设，塑机总厂项目完成入园签约，高低压配电柜项目、一枝梅油化、摩托车配件加工、抓斗项目、有机硅项目、宇宝电器项目、劣质油综合利用等在谈项目正在洽谈或即将签订协议。工业经济加
快发展，江鑫矿业、特种橡塑、塑机总厂等骨干企业增势强劲，20xx年产值超千万元的企业达到23家，超2000万元的企业17家，超亿元企业6家。20xx年全区规模工业企业实现产值20亿元，同比增长13.3%；实现销售收入19亿元，同比增长14.2%。逐步形成了以轻工日化、机械制造、食品加工和高新技术产业为主导的产业集群。
（二）着力建设中心商务区，提升了商贸物流水平。商贸物流作为我区传统优势产业，不断得以壮大和提升。金华联、玉安物贸、新东方物贸等商贸龙头企业进一步加快发展，其中金华联20xx年全年营业额超过6亿元，实现税收710多万元，解决就业2500多人；玉安物贸营业额达到1.4亿元，实现税收650多万元；新东方物贸实现营业额8000多万元，实现税收380多万元。茶叶、家居、服装等专业市场进一步拓展，错位发展、互为补充的商贸流通体系基本形成。重点商业项目建设加快推进，倒扒狮历史文化街区整修工程顺利完工，赛博数码城、长青蔬菜批发市场等建成运营，金华联物流配送中心、康熙河农贸市场改造试点等项目前期工作进展顺利。扎实推进“万村千乡”市场工程和社区“双进”工程，巩固和新建农家店39家，新增全省商业示范社区3家。
（三）着力建设港口物流园区，彰显了港口经济特色。依托市直有关部门和企业，借势借力，优化服务，有力推动了港口物流园区的发展。港口基础设施建设加快推进，马窝散货码头一期工程完工并投产，长风港区一期工程、**港18#码头扩建、现代物流信息中心等项目前期工作有序展开。完善的港口配套设施、较强的综合服务功能，推动了临港产业加速聚集，港口经济特色日益显现。全区有一定规模的水运企业达到7家；煤炭、矿石、建材等大宗货物运量大幅提高，集装箱运量迅速增长，20xx年港口吞吐量达到3000多万吨，集装箱吞吐量达到1.2万标箱，同比增长25%。
（四）着力建设东部新城区，加快了城市建设步伐。在过去短短两年时间里，全国知名的广东碧桂园、上海绿地以及温州大发等房地产开发集团相继落户我区，在遭遇国际金融危机的严峻形势下继续推进建设步伐。碧桂园集团开发的东部新城商务区一期项目部分商居用房顺利开盘，五星级大酒店主体工程即将完工；绿地集团也已开工建设；大发集团正在抓紧开工；先期入驻的雨润集团、中海外集团等相继开发了中央商城、宜海林语堂小区等项目。按照市委、市政府的决策部署，我们认真履行征地、拆迁、还建的主体职能。继20xx年组织实施大规模征迁以后，20xx年又组织实施了顺安路、东部新城商务区三期等重点项目征迁，完成拆迁房屋25万多平方米，征地2700多亩，同时迅速转入大规模还建房建设，全区还建规模达到87万平方米，其中区政府组织实施63万平方米，目前东部新城商务区一期还建点46栋楼已全面通过主体验收；二期还建点北片40栋楼正在建设，南片正着手桩基工程施工。同时高度重视并认真研究解决城市化进程中失地农民再就业、社会保障等重大问题，确保征迁区社会政治安定。
（五）着力建设现代农业开发区，打造城郊型现代农业新格局。建设现代农业开发区，是发挥我区独特区位和生态资源优势作出的重要选择。按照抓好重点项目、培育特色产业的思路，现代农业开发区建设扎实推进。新洲乡土地整理项目全面完成，农业生产条件得到改善，土地得到集约利用，新增耕地750余亩；土地置换项目完成测量及调查摸底等前期工作，首批获取520亩农用地转用指标；现代农业示范项目稳步推进，项目起步区顺利实现土地流转。以服务城市为主的特色产业加快发展，培育省级农业产业化龙头企业1家，市级农业产业化龙头企业5家；城郊型现代农业经济稳步增长，20xx年农业总产值达到4.43亿元。
目前存在的主要问题是：
1、功能区建设规划指导性不够。尽管全区上下对加快“五大功能区”建设充满期待，社会各界也给予了极大关注，但目前各功能区的具体规划和工作方案还未出台，对相关发展目标定位也不十分明确，这项工作正在紧张推进中，规划指导性需进一步加强。
2、功能区产业关联性不强。尽管“五大功能区”的主导产业定位比较清晰，但目前各功能区的产业链短且不完整，企业间关联度较低，布局分散，产业聚集程度不高，集群效应得不到充分发挥。
3、功能区配套基础设施不完善。受诸多条件制约，各个功能区基础设施建设的进度尚达不到项目大规模入驻的要求，整体形象缺乏吸引力。如工业园区起步区主体框架虽然已经基本形成，有的项目已经开工落地，但污水处理、道路运输等基础设施配套不完善，对项目完工后的投产也造成了影响。
四、加快“五大功能区”建设的对策建议
针对目前现状和存在的问题，集中力量建设“五大功能区”，必须要坚持“政府主导，市场运作；统一规划，分步实施；分类指导，重点突破；发挥优势，借力发展”的原则，切实找准工作着力点，加大力度，实现突破，为迎江经济社会发展发挥更大的作用。具体要抓好以下工作：
（一）高起点做好规划编制工作。要科学规划，根据各区的产业功能定位，按照国家相关产业政策，编制总体规划，同时研究起步阶段规划，实行规划一次到位，建设分步实施，项目滚动发展。要统筹规划，在**市城市总体规划和产业布局规划基础上，制定各功能区的分区产业规划，分区规划要服从城市总体规划和城市产业布局规划，在功能上相互依存、相互补充。要系统规划，对功能区内项目安排和企业布局以及基础设施等进行系统、合理地规划，并力求做好功能区内、外规划的有效衔接。
（二）加快完善各项基础工作。要切实加强基础设施建设，不断改善市政道路、污水处理、水电气供应等公共基础设施状况。要不断优化服务环境，强化服务意识，改进服务方式，及时协调解决建设中的突出问题，为各类市场主体提供良好的服务保障。要切实加强宣传推介，科学合理编制项目，利用各种信息平台，吸引更多的投资者来我区投资兴业。要切实加强科技信息平台建设，充分利用现代信息网络技术，开展科技、市场、人才等信息服务，提高信息资源的利用率。
（三）着力壮大产业规模。要认真研究产业资本转移的走向，立足“五大功能区”现有基础，主动承接产业资本转移，加快构筑产业体系，优化产业布局，壮大产业规模。在工业园区，要积极引导机械制造、日化轻工等产业集群式、规模化发展，逐步形成优势产业体系；在中心商务区，要坚持新城、老城错位发展，发挥老城的规模优势和新城的后发优势，引导发展商务楼宇经济、现代金融信息服务，促进科技、金融、商业、旅游、文化融合，培育壮大现代服务业；在港口物流园区，要以科学开发与综合利用港口资源为先导，引导货物装卸、储存、运输、加工、水上服务、船舶修造等产业聚集发展。在东部新城区，要按照集政务、商贸、科教、文卫于一体的现代化新城区的规划定位，吸引国内外大企业聚集发展；在现代农业开发区，要引导加快特色产业发展和特色产品开发，大力发展优质种苗、无公害蔬菜以及休闲观光农业，培育城郊型现代旅游农业产业体系。
（四）重点突破招商引资。要把招商引资作为推进“五大功能区”发展的重中之重，把握产业转移机遇，全方位争取资金、技术、人才、市场。要科学分解任务，围绕“五大功能区”建设，分单位分序列分产业落实招商引资任务，突出招商引资的针对性和实效性。要强化责任机制，落实党政“一把手”负责制，强化招商项目跟踪服务，实行严格的考核和问责机制。要大力推进招商引资专业化，组建专业招商队伍，加强业务培训，提高招商人员的信息筛选、项目论证和谈判公关等专业水平。要创新招商方式，突出以情招商、以企招商，争取更多的能人回乡、企业回归、资金回流，并通过他们接触更多客商，引进项目、资金和技术。
（五）积极开展多方融资。积极向国家和省、市争取各项专项资金、政策性无偿资金和财政发展基金的支持，解决“五大功能区”基础设施建设及符合国家政策扶持项目的资金问题。要抓住国家大力支持新农村建设的扶持政策机遇，把有关功能区建设与新农村建设项目结合起来，主动争取国家和商业银行扶持、信贷资金。鼓励外商以bt、bot、项目融资、经营权转让等方式，在基础设施领域进行投资，引导民营资本投入“五大功能区”建设和发展。加强企业效益评价和资产评估，对发展有潜力、产业有市场的企业和项目，积极推荐给各商业银行，争取更多的金融支持。
（六）强化政策扶持力度。进一步完善促进功能区发展的相关政策措施，建立统筹协调，利益共享的发展规划。要加强财政扶持力度，根据发展需要，适时设立有关功能区发展专项资金，用于重点项目推进、贷款贴息、兑现各种奖励等。对有关重大项目，除享有规定的有关财政扶持政策外，可采取“一事一议”方式，根据投资规模、建设周期、达产效益等确定奖励标准，给予一次性奖励。全面落实有关规费减免政策，减轻企业负担。区直各有关部门要依据国家产业政策，细化有关产业发展指导意见，从财税、信贷、土地等多方面进一步完善产业发展政策体系。
（七）深化各项配套改革。要加快企业改革步伐，以改革促进发展，进一步盘活存量、扩大增量，发展壮大市场主体；鼓励推动关联企业之间联合重组，促进要素向优势产业、优势企业集中。要着力深化农村综合改革，切实解决好被征地农民的社会保障和就业问题，积极支持农村社区建设，全面推进城市化进程。要进一步强化机关效能建设，提高工作效率，改进工作作风，各有关部门要充分发挥职能作用，创造性地开展工作，为“五大功能区”发展创造良好条件。
五、强化“五大功能区”建设的机制保障
加速“五大功能区”建设，完善体制机制是根本保障。继续解放思想，推动科学发展，最有力的抓手就是推进“五大功能区”建设，最直接地成效也体现在“五大功能区建设”的速度上。当前，我们要把握好三个方面：
一要建立推进机制。要强化组织领导，根据功能区建设的需要，组建专门建设领导小组，实行“一套班子、一抓到底”的领导机制，超前谋划，周密安排，快速推进。要建立强有力的工作推进机制，实行定期或不定期调度，突出重点，分解任务，及时研究新情况、解决存在的问题，有力有效地扎实推进“五大功能区”建设。
二要抓好跟踪落实。对在建的项目，要跟踪问效，及时督查和随时服务；对成熟的项目，要抓紧开工，争取提前实施；对在手的项目，要盯住不放，密切跟踪，加快推进前期工作，促进尽快落地。区直各部门、单位要树立项目就是实绩的观念，保证项目工作的领导力量和工作力量，确保重点项目建设顺利进行。要通过一批大项目的开工建设，带动“五大功能区”的大开发、大发展。
三要严格考核问效。要健全和完善目标考核体系，将功能区建设纳入全区经济考核指标，强化鞭策机制，严格落实奖惩措施，激励先进，鞭策后进，使区直各部门、单位特别是主要负责同志充分认识到建设“五大功能区”的重要性和必要性，进一步强化责任意识和危机意识，充分调动全区上下加快发展的积极性和创造性，切实推动功能区建设取得明显突破，促进区域经济加快发展。
篇10：教育局工会调研报告
一、县级教育工会建设基本情况
我市县级教育工会组织状况：八个县区(含X州经济开发区)共有基层工会229个;教职工40766人(含幼儿园教职工2601人);参加工会教职工39781人，入会率97.58%;专职工会干部158人;兼职工会干部519人。
我市县级教育工会机构设置状况：全市共有8个县级教育工会，均设在教育行政部门，均为独立设置，均属于县级总工会派出机构。
我市县级教育工会干部配备状况：共配备教育工会主席8人，其中专职党政副职级主席4人，兼职党政副职级主席1人，其他职级主席3人;县级教育工会干部编制9人，其中行政编制6人，事业编制3人。
我市县级教育工会经费状况：在8个县级教育工会中，只有1个县总工会能回拨少量经费，其余7个县总工会都没有回拨经费，完全依靠行政支持。
我市教育工会工作状况：全市8个县区均设立教育工会，且能够支持正常开展工作。(详见附表)
二、贯彻落实《中华全国总工会关于加强教育工会工作的若干意见》以来加强县级教育工会建设的情况我市在贯彻意见方面主要做了以下工作：
1、充分认识加强教育工会工作的重要性和紧迫性。我国教育工会具有以知识分子为主体，会员人数多，分布地域广，遍及全国城乡等特点。教育工会要依法独立自主地、创造性地开展工作，要主动积极争取总工会对教育工会的领导和支持，帮助解决工作中遇到的实际困难和问题。积极研究和探索新形势下加强教育工会工作的思路和措施，并在实践中不断完善发展。
2、充分发挥教育工会在深化教育改革、全面推进素质教育中的积极作用 。教育工会要依照《教育法》和《教师法》等法律法规的有关规定，进一步完善教职工代表大会制度，落实教代会的各项职权特别是对学校重大问题的审议权和对领导干部的评议监督权。在搞好试点、总结经验的基础上，积极、稳妥地推进校务公开工作。
3、切实加强教育工会自身改革和建设，进一步提高教育工会工作水平。依法建立、健全教育工会组织体系。切实把县教育工会的建立、健全工作摆在突出的位置，坚决制止和纠正随意撤并地(市)、县(市)和基层教育工会组织的现象。争取总工会对教育工会的活动经费给予扶持，但这项工作收效甚微。要争取源头参与。要大力加强教育工会干部队伍建设，提高教育工会干部素质。各级教育工会要自觉接受党的领导，主动争取行政的支持，建立健全各级教育工会向党组织汇报工作和向行政通报工作的制度。
三、当前影响县级教育工会建设的主要问题及原因
县级教育工会建设存在的主要问题是体制不顺问题以及由此产生的地位不高、编制不确定、经费没保障、职能难以全面履行等问题。
县级教育工会基本上都是设立在县教育行政部门，占用的是县教育行政部门的行政或事业编制，有些县级教育工会在县级组织序列中并没有独立的户头，其干部编制属于由教育行政部门调剂解决的。这样的存在决定了多数县教育工会不具备与县教育行政部门平等对话的资格，充其量只是县教育行政部门内设的二级机构而已;县教育工会负责人参加教育行政部门领导班子的情形稍好些，至少还有所谓源头参与的机会，如果不能进入领导班子，那就只能是内设机构了，而且是无足轻重、可有可无的内设机构。内设机构属于下级部门，是没有资格与上级协商对话的。这就造成县级教育工会的尴尬处境：一旦遇到机构改革，县级教育工会的存废就成了问题，常常因为在组织部门没有户头而遭到撤并;平时则只能按照教育行政部门的安排做一些师德教育职工福利之类的工作，完全谈不上纠正教育行政部门侵害教职工合法权益的错误行政行为。俗话说“端谁的碗，受谁的管。”县教育工会机构、编制、经费完全依附于教育行政部门的状况不改变，教育工会全面履行社会职能就很难实现，就只能是“围绕大局”开展工作，而很难谈得上“依照法律和章程独立自主”开展工作了。
四、进一步加强县级教育工会建设的意见和建议
县级教育工会应当在县党委组织部门经理独立的户头，并确定独立的编制;或者由总工会统一在党委组织部门建立户头但单独明确教育工会户头和编制。这样才能避免县级教育工会在政府机构改革中受到冲击而遭撤并。教育工会属于群众组织，群众组织户头和编制属于党群序列。教育行政部门属于政府机构序列，历次机构改革中教育行政部门报批的内设机构中都没有教育工会的席位，都是先撤并然后又几经周折才勉强恢复的。这说明县级教育工会的户头和编制只能通过县总工会和党委组织部门解决。县教育工会的管理可以由县总工会和县教育行政部门党委共同负责，县教育工会的经费应当由县总工会提供。要坚决纠正过去一些地方存在的地方总工会把教育工会视为“后娘养的”偏向，加大总工会对教育工会的领导和支持力度，将县级教育工会纳入总工会通盘考虑和视野，提供工会工作的整体效益。
五、县级教育工会工作基本情况
1、宏观维护源头参与情况
县级教育工会宏观维护源头参与情况因县教育工会主席任职情况不同而有所区别。县教育工会主席是领导班子成员的，能够参加领导班子会议，举凡一切涉及教育事业改革发展和教职工切身利益的相关政策的制定都可以参加，拥有相应的话语权，能够较好地表达教职工的利益诉求，如在实行学校内部管理体制改革过程中，对教职工工作权利，合法领取工作报酬、绩效工资，落聘教职工分流等与教职工利益密切相关的问题上，上述县教育工会都在决策过程中都发挥了重要作用。而教育工会主席没有进入领导班子的，宏观维护源头参与的情况就不是很理想。
2、开展调查研究促进工资福利待遇解决情况
我市各县区教育工会在前几年拖欠教职工工资问题较为严重的时候，按照上级教育工会的要求，发挥群众组织的优势，通过教育工会组织网络，建立拖欠教职工工资情况信息网，定期及时向上级工会组织和政府有关方面报送信息，在促进拖欠教职工工资问题解决上发挥了一定作用。开展教职工工资发放情况调研监督建议活动。在前几年我市部分县区存在拖欠农村教师工资的情况下，各县教育工会通过县乡各级教育工会组织逐级调查统计教师工资发放情况，按季度将拖欠涉及教职工数、学校数、乡镇数和拖欠时间以及拖欠金额等进行综合、分析，找出拖欠发生的原因，将统计结果和原因分析提供给教育、财政等政府部门，作为有关方面检查、考核的参考。几年间，我们向有关方面传递和通报教师工资发放方面的数据数百个，配合市人大、政协及有关方面进行教师工资发放情况检查多次，对促进教师工资拖欠问题解决发挥了一定作用。
3、指导基层开展以教代会为主要形式的学校民主建设
推进学校民主建设，是县级教育工会责无旁贷的政治使命。多年来，我市各县区教育工会始终把民主建设的重点确定在教代会制度建设和校务公开上。坚持教代会制度建设。各县区中小学教代会建立工作在上世纪90年代初便全部完成，城镇学校和乡镇教代会建成率均达到100%。但90年代中期开始出现制度坚持不够，有的甚至名存实亡。各县区教育工会从“坚持制度”和“落实职权”两方面规范教代会工作。按照市教代会评估标准和办法，各县区教育工会会同教育行政部门对中小学教代会状况进行检查。从20xx年开始到20xx年，每年由县区教育行政部门和教育工会对所属学校和乡镇教代会评估五分之一，利用五年时间全面完成评估。通过评估使教代会制度建设进一步受到各级教育部门和党政领导的重视，少数一度中断的乡镇教代会又重新开起来了;有些乡镇则从实际出发，建立召开乡镇中心校教代会和乡镇中学教代会，使教代会真正成为教职工参与学校民主管理的有效途径。通过评估，也促使教代会职权得到落实。学校改革与发展重要事项的决策要通过教代会，人事分配制度改革等与教职工关系密切的事项要通过教代会。教代会评估要查程序、看档案、听反映、发通报，结果不但各级领导层知晓，广大教职工群众也知晓。各县区中小学教代会制度坚持率和合格率均为100%，乡镇教代会制度坚持率达83%，合格率达80%。
全面推进校务公开工作。各县区成立校务公开领导小组，办公室设在教育工会。从20xx年始，各县区把校务公开列入教育目标考核内容，作为评选先进集体的重要条件。自初教育部和全国总工会《关于全面推进校务公开工作的意见》下发后，各县区校务公开活动进入全面推进、突出重点、健全制度、规范发展的新时期。“全面”就是要在范围上包括全部学校，纵向到底，横向到边，“一个都不能少”;全都要实行校务公开，不留死角，不搞特殊，无一例外;内容上包括全部事项，也就是“除按规定必须保密的事项外，学校的发展规划、改革方案、教职工聘用办法、经费预决算、教职工购建房方案、住房公积金、养老金、医疗保险和其他社会保障等涉及教职工切身利益的重大问题，都应通过多种形式让教职工参与和知道”，搞真公开、全公开，不搞假公开、半公开，要真正实现全方位“阳光作业”。县区教育工会指导学校加强校务公开制度化、规范化建设，要求各级各类学校结合实际制定实施办法和制度，对内容、形式、措施作出明确规定，经教代会讨论后实施。各县区还建立了监督检查制度，据市教育工会调查统计，全市中小学开展校务公开工作的930处，占90%以上，教职工对校务公开满意率为47%，基本满意率50%，不满意率3%。
4、开展师德教育等群众性自我教育活动情况
我市各县区教育工会始终把开展师德教育活动作为促进教师队伍建设的着力点，采取多种形式组织广大教职工深入学习教育法、教师法关于教师权利义务的规定和中小学教师职业道德规范，促使其内化为广大教职工的自觉行动。
大力开展师德规范学习宣传活动。县区教育工会注重向广大教职工提供学习材料，编印教育法、教师法和师德规范学习辅导材料，开展学习规范竞赛和征文，把师德大讨论获奖征文编印成书，先后编发《教师法学习文件汇编》、《教师职业道德建设实践与思考》、《素质教育与教师素质》等多种。还积极开展师德教育研究活动，深入调查师德现状，研究分析问题及原因，探讨解决问题的办法，认真总结经验教训，仅进入新世纪以来，县区教育工会就组织工会干部和教职工在市级以上会议和报刊上交流师德调研报告和论文200余篇。各县区还坚持开展每年一个师德主题教育，先后进行的有“创文明校风，树师表形象”、“教师权利保障与教师义务履行”、“教师职业道德实践与思考”、“新世纪素质教育与教师素质”、“学习崔永胜做合格教师”、“我为抗震救灾出把力”、“我为奥运添光彩”等主题教育，围绕主题开展大讨论，提高广大教职工品德修养的自觉性。
指导学校工会开展师德师风评议活动。县区教育工会不仅对教职工职业道德表现进行评议，而且逐级开展了师德教育活动的考核，通过考核促使师德规范落到实处，促使各级教育部门、工会组织和学校把师德教育作为加强教师队伍建设的大事来抓。县区教育工作年度目标考核把师德状况列为重要内容，各县、校都制定师德考核标准，规定凡是发生严重师德失范并造成社会影响的单位不能被评为先进单位，凡是有师德失范行为的教职工不能被评为先进个人。师德评议为建立师德激励约束机制奠定了基础。
开展向师德先进典型学习活动。县区教育工会都非常注重发现、培养、树立先进的师德典型，近年我市三个在全市、全省乃至全国都产生一定影响的师德典型就是在县区教育工会指导下涌现的。阳信县刘庙中学教师菅新刚，他为发展少数民族教育事业呕心沥血，直至倒在讲台上，受到学生和当地回民群众的爱戴;滨城区逸夫小学副校长崔永胜，他身染绝症，执着奉献，带领全校教师创造了教育改革的突出业绩。阳信县第二中学副校长王玉贵，他在学生受到歹徒殴打的危急关头挺身而出保护学生的英雄事迹表现了人民教师的崇高师德。对这三个典型，县区教育工会都倾注全力宣传推介，其事迹在《中国教育报》、《人民教育》、《中国教工》等媒体刊登后，产生较强烈的社会反响，特别是在广大教职工中引起震撼并产生见贤思齐的向往。各县区每年都坚持评选表彰一批师德建设先进集体和师德标兵、师德先进个人，通过发挥先进师德典型的激励作用吸引更多学校和教职工参与到师德建设实践中来，收到强烈的教育效果。
5、深入开展送温暖、扶贫和教职工互助活动
县区教育工会从各自实际出发开展教职工互助活动。每个教职工交款30元作为基金本金，本人退休或调离本市返还本金不付利息，利用基金存款或投资的增值收入作为帮扶金。到20，各县区教职工互助基金已由最初的80万元增加到107万元，会员人数由26000人增加到35000人，教职工入会率95%以上。互助基金建立以来累计已帮扶困难教职工990人，支出帮扶金29万余元。
各县区教育工会还会同县区教育行政部门开展扶贫帮困和新年春节期间送温暖活动。在县、乡、校各级建立困难教职工档案，将特别困难的教职工的个人情况和家庭情况登记在案，针对个案情况制定具体帮扶措施，或提供帮扶金，或提供信息帮助开发项目，帮助特困教师及其家庭走出困境。19xx年以来，各县区建立特困教职工档案900余份，县区教育工会帮助特困教职工家庭脱贫150余户。这项活动已坚持多年，仅近五年累计各县区教育系统在新年春节期间用于送温暖活动的款、物就达百万元。受到帮扶的教职工说：几百元钱虽然不多，却说明工会想着咱。
6、加强基层工会组织建设情况
我市各县区教育工会对基层工会组织建设较为重视，采取了一些积极措施，并取得了较好的成效。无棣县、惠民县教育工会对乡镇教育工会主席和县直属学校工会主席选举结果实行集中公布的办法，增强了工会主席任职的责任心和归属感。目前我市乡镇教育工会主席多数为兼职，县区直属学校工会主席多数为专职。基层工会组织机构基本上建立健全，多数基层工会组织能够做到按时换届，工会活动较有活力。
我市各县区都开展了学校工运研究活动，增强了基层工会组织的凝聚力。各县区教育工会组织所属乡镇教育工会和学校工会每年召开围绕专题研讨会交流论文和调研报告，到外地学校参观考察工会工作，激发了工会干部进行理论研究和工作研究的热情，丰富了工会活动内容，促进了基层工会和工会干部间的联系与交流，开阔了工会干部的视野，受到了各级工会干部的欢迎，他们说：“开展工运研究活动为工会活动开辟了新天地，为我们工作增加了新内容，使我们面临新挑战。”有一个时期由于机构改革冲击，基层工会组织建设受到了很大影响，有的乡镇教育工会专职干部被取消，有的机构被合并。正是通过开展学校工运研究活动增强了教育工会的凝聚力，焕发了教育工会组织的生命力，使基层工会工作保持了旺盛的势头。
7、上述工作存在的主要问题和建议
我市各县区教育工会存在的共性问题是工作发展不平衡，一县之内乡镇之间、直属学校之间，无论是组织建设，还是履行各项社会职能，都存在发展不平衡的问题，有的甚至好的很好，差的很差。这就在很大程度上影响了县区教育工会工作的整体成效。
在县区教育工会组织建设上，除前述的户头和编制问题外，还有势单力薄的问题。一个数千教职工的县，县教育工会只有一名干部，对开展工作十分不利。尽管过去上级工会对县级教育工会配备干部职数提出过指导性意见，但由于缺少权威性而在多数地方被置若罔闻。
在学校民主建设问题上，县区教育工会面对的是中小学校，由于中小学校教代会缺少全国性统一规定，导致在实践中存在制度化规范化建设不强的问题。基础教育实行以县为主管理体制之后，农村学校人事管理权已经上收到县。在新形势下，乡镇教代会是否应该继续存在，如果继续存在与乡镇中学和中心小学教代会是什么关系。诸如此类的问题都需要全委给予及时有力的指导。
在师德教育等方面，县以上各级教育工会应该适当组织一些集中性教育活动，以提高教育活动的成效，同时也给县区教育工会和基层工会创造交流的机会;全委在进行全国性师德标兵、优秀工会干部表彰时，要争取与教育部联合搞，提高表彰的“含金量”。
上级教育工会对县区教育工会干部应该多提供外出考察学习培训的机会，开阔县级教育工会干部的视野，提高其工作能力和工作水平。
篇11：区教育局教育现代化建设通知
区教育局教育现代化建设通知
各镇人民政府、街道办事处，开发区管委会，区政府有关部门，有关单位：
为全面落实《区中长期教育改革和发展规划纲要》（以下简称《规划纲要》）精神，加快我区教育现代化建设步伐，确保按时完成我区教育现代化建设目标任务，区政府决定，自年起在全区全面开展教育现代化建设工作。现将有关事项通知如下：
一、总体目标
贯彻落实《规划纲要》要求，全面推进教育现代化建设，引导、督促各镇（街道、开发区）加快推动教育内涵发展，提高教育质量，促进教育公平，提升教育发展水平，努力建设教育现代化镇和教育现代化学校，全面完成我区教育现代化建设目标任务。
二、组织实施
（一）组织开展教育现代化建设活动。各镇(街道、开发区)及各有关部门根据《区教育现代化建设指标体系》（以下简称《指标体系》），结合实际制订工作计划，全面推进区域教育现代化建设。
（二）建立工作推进机制。建立教育现代化建设推进情况信息采集制度和工作通报制度，根据专项测评数据和日常工作情况，及时跟踪调度，定期分析、通报各镇（街道、开发区）及各级各类学校教育现代化建设推进情况。
（三）建立目标管理制度。对各镇（街道、开发区）及各级各类学校推进教育现代化建设工作情况进行考核，考核结果纳入各镇（街道、开发区）年度目标管理考核。教育现代化建设工作考核以《指标体系》为基本依据，每年年底，对年度目标完成情况进行考核。考核工作由区教育体育局依据《指标体系》制定实施细则和方案，具体组织实施。考核结果经区政府审定后，送区考核办，作为对各镇(街道、开发区)综合考核评价的重要依据，纳入镇(街道、开发区)年度目标管理考核。
（四）建立奖惩机制。对积极推进区域教育现代化建设，成绩优异的镇(街道、开发区)及各级各类学校予以表彰。对年度测评连续三年落后的.镇(街道、开发区)和年度测评抽查中各项工作落实不到位的学校，对相关责任人予以问责。
三、工作要求
（一）提高认识，加强领导。推进我区教育现代化建设，是贯彻落实国家、省、市、区中长期教育改革和发展规划纲要，加快推进教育现代化建设，进一步提升全区教育发展水平和教育质量的重要举措。各镇(街道、开发区)及各有关部门要高度重视，加强组织领导，强化工作责任，抓住重点，突破难点，确保教育现代化建设工作扎实推进。要把教育现代化建设与推动各项教育事业改革发展结合起来，与推进城乡教育均衡发展特别是义务教育均衡发展结合起来，按照《指标体系》要求认真组织实施。
（二）科学规划，有序推进。各镇(街道、开发区)要强化规划意识，全面组织开展摸底性自查，在此基础上，制定切实可行的镇(街道、开发区)教育现代化建设工作实施方案，建立科学、有效的工作推进机制。要坚持长远谋划与近期安排相结合，确定本镇(街道、开发区)总体实现教育现代化的进度安排，特别是要结合实际，制定各项具体工作任务的推进计划。各镇（街道、开发区）要在年4月13日前，将教育现代化建设工作计划报区教育体育局，汇总后报区政府。
（三）健全机制，强化落实。各镇(街道、开发区)要认真研究，将《指标体系》各项内容细化、分解到有关部门和单位。各有关部门要认真学习《指标体系》，结合各自实际，确定工作重点。要明确各部门、单位的任务分工和工作目标要求，建立分工负责、协调推进的工作机制，强化责任意识，狠抓工作落实。要结合教育工作督导和各类专项检查，及时调度教育现代化建设推进情况，认真研究解决工作中遇到的困难问题。要加大宣传力度，充分调动学校广大师生的主动性和社会各界的积极性，为全区教育现代化建设营造良好氛围。
篇12：区教育局教育教学工作总结
一、“四届政府”期间主要工作成效
“四届政府”期间，在区委、区政府的正确领导和市教育局的精心指导下，我区顺利通过国家级义务教育发展基本均衡区验收和省级全国中小学责任督学挂牌督导评估验收，连续四年获得安徽省督政考核优秀等次、先后荣获了全国区域教育创新成果二等奖、全国青少年普法教育先进单位、安徽省教育系统先进集体、安徽省教育系统宣传工作先进集体、安徽省学前教育先进区、安徽省“两基”工作先进单位、阜阳市“文明单位”等荣誉称号。
1.学校办学条件日益改善。认真实施教育基础设施提升工程，五年来实施学校建设项目247个，投入资金13.34亿元，建筑面积52.38万平方米;大力实施教育信息化，投入经费6241.8万元用于多媒体教室、数字化校园等建设，创建省级标准化学校140所。目前，全区中小学 “班班通”设备配备率达100%。
2.教育发展水平明显提高。学前教育办园水平不断提高，截止目前，已有13所幼儿园被评为市级一类幼儿园。认真实施学前教育三年行动计划和二期计划，新建、改扩建幼儿园60所，学前教育三年毛入学率由20xx年80.30%提高到20xx年的86.73%。义务教育均衡发展成果不断巩固，不断扩大全区优质教育资源，办人民满意的学校，全面实施改薄工程，提升教育总体水平。高中教育水平不断提升，目前，我区已有1所省级示范高中，2所市级示范高中。
20xx年我区普通高中毛入学率为78%;20xx年上升为95.02%。职业教育改革不断深化，双师型人才队伍不断壮大，职对口高考升学在全市名列全茅。20xx年我区职普比为4.7∶5.3，20xx年我区职普比为5.1:4.9，五年来培养各类职业人才11200人。终身教育惠及全民。以社区教育为主阵地，加强终身教育工作，在各乡镇(办)设村级社区学校，实现机构建设网络全覆盖。
3.教师队伍整体素质显著提升。着力缓解教师“缺编”现状，五年来共新招聘教师1161人。注重优化教师资源配置，面向农村和社会选调教师135人，共调整、交流中小学校长、幼儿园园长128名，教师1962名。重视加强师德教育，执行师德考核“一票否决制”，建立施行校长履职考核和年度绩效考核制度。开展名校长和名教师培养，全区共评选出名师名校长17名，骨干教师、学科带头人79名。组织289名校长、4000余名中小学教师参加国家级和省级培训。
4.课堂教育改革不断深化。目前已有13所学校被评为区级课改示范校。全区“小校小班提质增效改革”、城郊中学“生动教育”、阜阳十中“自然大课堂”、十一中“五环”课改教研模式等课堂教学改革的经验做法多次在国家省市媒体上进行专题报道。
5.教育教学质量不断提高。全区小学教育教学水平不断提高，初中教育教学质量大幅度提高，高中升学质量连年攀升。20xx年高考考试人数4244人 纯文化本科达线1734人 达线率40.1% 20xx年高考考试人数4021人 纯文化本科达线1020人 达线率25.4%
二、20xx年开展的主要工作及成绩
(一)以巩固教育均衡发展为重点，稳步推进教育硬件建设。
一是义务教育学校薄弱改造计划顺利实施。自薄改计划实施以来，XX区改薄项目校舍和运动场开工面积158272平方米，开工率占计划比例的121.2%，完工面积102722平方米，完工率占计划比例的78.7%。20xx年薄弱学校改造资金542万元，191万元为全区配备交互式一体机设备132台。87万元用于安徽省第二批在线课堂项目建设86.8万元用于XX区焦点智慧课堂配套24个班级23.6万元为新华办吕寨小学等6所学校配备软式体育器材。111.1万元为全区配备计算机305台，目前此项目正在招标实施中。8.9万元为学校学生配足配齐了课桌凳。
二是20xx年农村义务教育阶段校舍维修改造共实施5个项目。分别是插花一学区中心学校综合楼、口孜镇曹庄小学教学楼、插花二学区黄庄小学教学楼、冉庙乡蒋庄小学教学楼、新华办事处任海小学教学楼，总建筑面积4010平方米，省下达资金1062万元，还开行贷款273万元，项目总投资789万元。目前，插花一学区中心学校等2座综合楼已完工投入使用;口孜镇曹庄小学等3座教学楼主体已完工，现正在装饰装修。
三是20xx年学前教育二期项目包括4个改扩建幼儿园和2个新建幼儿园。改扩建幼儿园总建筑面积3170平方米，投入资金88万元;新建幼儿园总建筑面积3820平方米，投入资金593万元，合计总投入资金681万元。目前，两所新建幼儿园正在加紧施工，预计20xx年12月主体完工;改扩建幼儿园已完工投入使用。
(二)以教育教学质量为核心，大力实施质量提升计划。
一是完善中小学生综合素质评价，认真做好初中生综合素质评价工作，全面开展高中生学分认定、综合素质评价工作。研究幼儿教育规律，做好幼儿教育的评价工作，把体育和艺术教育作为全面实施素质教育的突破口和切入点，开齐开足体育、音乐、美术课程，切实保证学生每天一小时体育锻炼。加强心理健康教育，筹集资金开展心理咨询室建设工作。目前，阜阳市城郊中学心理咨询室正在招标当中，口孜镇中心学校等2个心理咨询室正在施工当中。全区2个校外青少年心理健康辅导中心已经挂牌。全区有7所幼儿园创建省级一类园;有6 所学校创办市级特色学校，有3所幼儿园创建市级一类园;10所学校创办区级特色学校;16所幼儿园创建区级一类园。
二是切实加强德育教育。大力培育和践行社会主义核心价值观，充分利用课堂主阵地，进一步强化中小学德育工作。开办4期德育大讲堂，全区37所学校申报XX区中小学德育示范校创建，并已经全部接受评估验收。加强体卫艺工作，向阳办事处中心学校等5所学校被评为“国家级足球活动示范校”;在20xx年“鸟巢杯”全国少儿趣味田径运动会中，向阳中心学校获一等奖，和谐路小学和插二区闸南小学分别获二等奖。
在全省中小学篮球锦标赛中，口孜镇中心校女子篮球代表队获第二名，在全省七人制橄榄球锦标赛中，城郊中学球队获甲组男子第一名、女子第三名;在20xx阜阳市中小学生田径运动会中，XX区代表队获得小学组第一名、中学组第二名、高中组第四名;和谐路小学足球队代表阜阳市参加安徽省首届“谁是球王”争霸赛，获优秀组织奖，在阜阳市中小学生足球锦标赛中再夺冠军;
三是认真做好招生工作。周密安排部署20xx年高中招生建档工作，全面完成我区20xx年普通高中招生工作。制订幼儿园、小学、初中招生方案，严格按照义务教育阶段学校划片免试、就近入学的招生原则，确定20xx年我区义务教育阶段各学校学区范围，确保了义务教育阶段招生工作有序进行和社会稳定。
四是深化课堂教学改革。连续开展了6次课改大联盟活动，同课异构36节，参与人数2300人次。国家级优质课奖项2人，省级优质课奖项4人，市级优质课一等奖19人。竞赛类获奖，国家级三等奖2人项，省级5项。通过岗位大练兵，评选出了XX区第五届教学技能“十佳教师”。选取了13所试点校进行“小校小班提质增效改革”，召开了座谈会16场次，发放调查问卷1200份，推门听课176节，质量检测两轮。
在全省晒课活动中，我区共晒课14383节，其中54节课例喜获省级优课，和谐路小学表现突出，共有14节课例获省奖。上传微课3833节，位居全省排行榜第二名，XX区有四所学校进入全省学校排行榜前十名(阜阳市第十中学第一、河东办事处中心学校第四、插花一学区学区中心学校第八、和谐路小学第十)。共征集课堂送教服务菜单12门类291项。
五是狠抓校园文化建设。把校园文化建设作为实现学校内涵发展、打造特色学校、提高育人水平的重要环节，对校园绿化美化工作进行整体布局、重点突破，全区有11所学校已进行市级花园式学校验收，正在等待结果。
(三)以促进公平为宗旨，不断完善教育体系。
一是不断完善学前教育。组织实施了第二期学前教育三年行动计划，努力构建政府主导、社会参与、公民办并举的多元办园体制，加强普惠性幼儿园建设，全区公办幼儿园资源进一步扩大，民办幼儿园得到有序发展，农村幼儿园办园水平明显提升，学前三年适龄幼儿入园率达到97.4%。
二是全面加强义务教育。以强化学校管理为抓手，以课程改革为突破口，全面加强校园文化建设，促进学生全面发展，深化教育教学改革，不断提高课堂教学质量。全区义务教育均衡发展发展成果得到进一步巩固，按照学校学区布局建立6个督学片区，14个督学责任区，聘请了75个专、兼职督学，实现了全区260所中小学校、幼儿园以及教学点的督学挂牌督导全覆盖。在督政考核中，我区再次被认定为安徽省优秀等次，全区20xx年综合差异系数初中0.301，小学为0.329，比度分别降低了0.024,0.043。
三是努力提升高中教育，加强对高中教育的指导和管理，规范高中学校的办学行为，深化推进高中课堂教学改革，加强对学生综合素质培养，认真组织实施了高中学业水平考试。
四是积极发展职业教育。以技能大赛和对口升学为突破口，实施“走出去”“请进来”的战略，集中优势力量抓好对口升学和技能大赛。20xx年对口升学和省市职业技能大赛双丰收。省市职业技能大赛分别有2人、41人获奖。XX区职教中心被列入安徽省中等职业教育质量提升工程省级示范特色中等职业学校建设项目立项名单。
五是大力推进成人教育。拨付66万元用于加强社区教育和农村成人教育阵地的改造和基础设施建设，开展各类实用技术培训1200人次，国家级社区教育示范区创建工作取得新进展。
(四)以队伍建设为动力，不断加强规范管理，立足师德师风抓建设。
一是充分做好教师招聘和选调工作。为加强教师队伍建设，补充教师队伍新鲜血液，畅通教师交流渠道，经区委区政府同意今年面向区外引进选调教师73人，面向本区农村选调13人，通过省考招聘88人，招聘职高和幼师74人、招聘农村特岗90人。
二是加强教师管理，提升待遇。进一步强化教职工管理行为。根据省厅文件，认真开展了清理在编不在岗工作。积极配合纪检监察部门对违规违纪教职工进行查处，先后免去校长2人，给予10余人党政纪处分。共完成在教职工和离退休教职工的正常晋升、岗位变动、奖励性绩效工资、离退休生活补贴、20xx年7月工资调整等审批工作20000余人次。
三是立足师资培训抓建设。积极争取区委区政府先后下发了《关于加快教育强区步伐的意见》、《关于印发教育教学成果奖励等三个暂行办法的通知》、《关于实施乡村教师支持计划的通知》等文件，明确了加强教师队伍建设的具体举措。开展“名师、名班主任工作室”活动，徽派语文武宏均工作室等4个工作室共计开展送教下乡活动10场，参加活动的中小学教师300余人，举办专题讲座20次，听课教师600人。承办XX区教育大讲堂21期，共有3200人次参加活动。共有194人参加省市级培训，其中省级培训13人、市级培训181人，组织1428名教师参加20xx年度初中继续教育，147名幼儿园、小学、初中教师参加“国培计划(20xx)”中西部项目培训工作。
四是立足教师交流抓建设。修改并完善了《XX区推进义务教育学校校级领导和教师交流工作的实施意见》，建立了科学合理的教师交流和支教管理办法，20xx年，区教育局先后交流了校(园)长8人，提拔重用干部12人，共交流(含支教)轮岗教师565人，袁寨镇中心学校交流工作受到各级媒体聚焦。
(五)以教育公平普惠为引领，不断健全服务体系。一方面义务教育经费保障机制得到进一步完善。截止到11月份，已拨付到各校(含民办学校)义保经费5120.53万元，占全年计划资金的103%，保证了学校的正常运转，超额完成教育民生工程任务;另一方面全面落实各阶段学生资助政策。本年度我区发放中职学校国家助学金34.9万元349人次;发放中职免学费156.94万元1609人次;发放普通高中国家助学金488万元4880人次;发放义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活补助488万元4050人次;发放中央公益金补助项目家庭经济困难大学生新生入学资助项目资金6.1万元86人次。
发放全国雨露计划资助项目中高职学生64.8万元216人次;建档立卡贫困户未脱贫在校大学生审核发放643名贫困大学生资助资金128.6万元，受理并发放国家开发银行生源地助学贷款1418人，1108.14万元;截至到目前，共回收开行生源地助学贷款本息607人，113.279万元，实现了“零”违约、“零”逾期的工作目标。
(六)以加强党的建设及廉洁从教为目标，不断提升惩防体系建设水平。加大对全系统各单位(学校)领导班子和广大教职工进行反腐倡廉宣传教育力度，督促开展“两学一做”(学党规、学系列讲话，做合格党员)活动。切实推进教育行风建设，重点查处侵害群众利益的行为特别是乱补课、乱收费、乱订教辅材料，违规招生、分重点班，双休日集中补课，违规收受学生和家长礼品礼金等问题。创新工作体制机制，探索纪检监察组织向学校延伸，6月份启动向13所中心校、10所区直管学校分步骤派驻专职纪检监察员。
(七)以创建平安校园为抓手，不断提升防范水平。
一是健全工作机制。严格执行了安全工作“一把手负责制”、教职工“一岗双责制”，修定和完善了《XX区学校安全管理工作制度》、《XX区教育系统重大活动申报审批制度》、《XX区教育局校车安全管理暂行规定》等各项规章制度，明确了我局和各校所承担的工作职责，年内无重大责任事故发生。
二是加强安全管理。重视安全教育和安全演练，在5.12活动中，全区共有220余所中小学(幼儿园)举行了安全应急疏散演练活动，不断加强校园人防、物防、技防工作，组织全区性校园安全大检查8次;配合交警、交通、安监等部门对接送学生车辆进行专项检查整顿;配合食安委集中开展专项检查整治工作，切实维护师生饮食安全。
三是强化安全教育。全区各校上安全、法制教育课近428场次;出安全、法制专栏436期;区教育局以会代训举办校车安全培训3期、举办食品卫生安全培训2期、与区疾控中心分别在各乡镇举办卫生防疫培训班12期。
四是开展安全督查，及时整改隐患。全年来，共检查学校(幼儿园)20余所, 排查出各类安全隐患 23处，当场整改18处，一时无法整改,下达限期整改通知5处。
五是开展法制教育。全区各校充分利用黑板报、宣传橱窗、校园广播、校园网等宣传阵地，积极开展青少年普法教育，全区各校共出黑板报、宣传拦1283期, 校内广播稿255篇, 网站发表稿件162篇。正午镇中心小学等8所学校被评为省级“防震减灾科普示范校”，XX区育新小学等6所学校被评为市级“防震减灾科普示范校”，XX区育新小学等6所学校被评为市级“平安校园”，阜阳市第二十一中学等4所学校被评为“阜阳市七五普法示范校”，阜阳市第十一中学等3所学校被评为“阜阳市预防示范校”。
三、今后五年总体思路
今后五年是全面推进XX教育现代化、建设教育强区的关键期，我区将以优先发展和改革创新为保障，大力促进教育公平，着力提高教育质量，进一步推动教育事业在新的历史起点上科学发展。
四、工作谋划
1.以创新激发内驱动力，深入推进教育教学改革。培养优秀教育人才，深入落实《关于加快教育强区步伐的意见》、《关于印发教育教学成果奖励等三个暂行办法的通知》、《关于实施乡村教师支持计划的通知》等文件精神，加快建设教育强区步伐，建立人才培养的长效机制，充分利用各种条件，深入挖掘，在人才培养的广度与厚度上多下真实力、苦功夫。深入推进小校小班教学模式，在试点的基础上，通过在管理模式、课程模式和教学模式三个维度积极引导、精准发力，办没有差生的教育(消除30分以下现象)。
促进学校由小而弱、小而差，向小而强、小而优转化，从而抬高底部，促进更高水平的均衡。启动“XX区首届悦读大擂台”活动，激发广大师生的读书热情，提升阅读素养，让全体师生想读书、爱读书、会读书，养成博览群书的习惯。为建设教育强区提供强大的智力支持和永恒的精神动力。创新教育督导模式，深入研究新时期新形势下督导工作的新任务、新举措、新目标，加强督学挂牌督导工作、督学责任区评比机制，扎实推进教育督导信息化，改进督导技术手段
2.以协调优化各类教育，全面提升教育教学质量。大力发展学前教育，鼓励普惠性幼儿园发展，规范幼儿园办园行为，提高幼儿园科学保教水平，建立幼儿园质量评估监管体系，强化民办幼儿园规范管理，壮大优质学前教育资源。巩固提高义务教育，推进义务教育标准学校建设，鼓励学校注重特色办学，提升学校内涵发展，全面提高义务教育整体水平，积极争创安徽省教育强区。
持续推进高中教育，规范普通高中办学行为，改善高中办学条件，扩大优质教育资源，提高学生综合素质。统筹推进职成教育，提升职业教育装备水平，积极推动现代职业教育质量提升工程;建设巩固提升社区与成人教育，积极争创全国社区教育示范区;研究出台《XX区民办非学历教育机构审批管理办法》，支持规范民办教育，打造民办教育品牌学校。
3.以绿色引导教育旋律，积极提高教育良好氛围。加强德育教育，全面落实立德树人的根本任务，扎实开展社会主义核心价值观教育，切实加强心理健康教育，继续做好德育特色示范校创建工作，全面提升中小学管理水平。坚持依法治校，规范招生行为、办校办班行为、教学行为、收费行为，教师行为、教材管理等办学行为，坚决杜绝各种违规行为发生，严肃查处损害群众利益的违纪违法案件，切实减轻学生过重的课业负担。
狠抓纪检监察，全面落实党风廉政建设党组主体责任和纪检监督责任。派驻专职纪检监察员，建立健全纪检监察的长效机制，加大监督力度，提高宣传效果，提升预防能力，重点对财务管理、学校招生、项目招投标、干部任用、职称评定等领域进行监督检查。打造美丽校园，坚持可承受可持续的原则，注重绿化美化，整合资金，分类实施，积极打造美丽校园，指导正午中心学校创建省节能示范单位。
4.以开放开阔教育视野，着力加快教育优质发展。加强师德建设，以师德师风建设巩固年为抓手，提升教师整体素质，促进教师专业化发展，充分发挥“教育大讲堂”、“课改大联盟”作用，邀请国内教育专家和区内优秀教师登台授课。加快推进教育信息化，重点实施六项工程，加强信息化基础设施建设;强化五项培训，提升师生信息技术应用能力;拓展四项创新，促进信息技术与教育教学深度融合。不断提升教育信息化水平，切实推进教育公平。发挥阵地作用，充分发挥青少年活动中心的辐射作用，加强对乡村少年宫建设的'指导，充分发挥乡村少年宫的阵地作用，实现乡村少年宫社会效益的最大化，形成学校社会协同的教育资源支持。
5.以共享推进公平，努力实现教育成果共享。积极做好教育扶贫工作，落实学前教育、义务教育、中等职业教育、高中教育、高等教育等各类国家助学金资助政策，完善各类教育资助方式，实现贫困学生资助全覆盖;加大口孜、插花特殊教育点建设力度，满足我区特殊教育学生入学需求。继续提供“点菜”式菜单，通过专题报告、示范教学、课题带动、培训指导等方式，对学校办学品位提升、教师专业成长、学生全面发展、家长理念更新，实现针对指导、精准帮扶，持续提升教研对教育综合发展的服务水平。
发挥“名师、名班主任工作室”引领作用，打造XX教育名师、名班主任工作品牌，推动我区教育向优质内涵发展。鼓励绿色教育共同体、“绿茵雏鹰”足球联盟、启航科技联盟等校际联盟的发展合作，打造自己品牌特色并予以推广和借鉴。
篇13：区教育局教育教学工作总结
一年来，XX区教育工作在上级领导的高度重视和大力支持下，围绕“更加公平、更高质量、更加和谐”奋斗目标，扎实开展各项工作,推动了全区教育事业科学发展。中央电视1台对我区“一校一特色，一生一特长”特色工作进行了报道推介;成功承办了20xx年全国生命教育年会，获参会专家和与会代表的广泛赞誉;20xx中国教育明德论坛暨第15届全国基础教育学习论坛上，我区作为全国区(县)唯一代表在大会发言，推介XX教育经验;区教育局先后荣获“全国生命教育杰出单位”“全国中小学生艺术展演优秀组织奖”等30项区级以上荣誉，区教育局班子被区委、区政府授予“五好班子”荣誉称号。
一、党建引领发展凸显新成效
1.基层党建不断深入。加强党的思想建设、组织建设和作风建设，认真组织“两学一做”学习教育，积极开展“书记项目党建”“送教助学”等工作，基层党支部的主体作用和党员的典型引领作用得到充分发挥。隆重举行“七一”表彰大会，12个先进基层党组织和64名优秀个人受到表彰。砂子塘小学党支部荣获长沙市先进基层党组织，长塘里小学党支部等5个党组织荣获市教育系统先进基层党组织，枫树山小学饶嘉同志荣获全省教育系统优秀共产党员。砂子塘小学党支部的教师党员代表XX区参加长沙市以及湖南省“两学一做”电视知识竞赛，荣获二等奖和最佳风尚奖;井圭路小学创作的反映学校十年发展变化的校园剧在全市教育系统“微党课”比赛中获一等奖。
2.党风廉政不断提升。下发《长沙市XX区教育局20xx年党风廉政建设主体责任和监督责任清单》，全系统增设纪检委员，进一步压实工作职责。落实廉政谈心谈话制度，了解党员干部的思想动态，及时稳妥处置。严肃执纪问责，重点查处校外兼职补课、乱收费、补课收费等违规行为。20xx年，局纪委开展纪律审查37起，清退违规收费107900元，提醒约谈校长、书记43人次。
全年进行了15个审计项目，通过审计发现问题、防范风险，规范学校财务管理。举办以“漫说党纪，廉润XX”为主题的XX区第五届廉政动漫设计大赛，共收到优秀作品120件，活动范围及规模有了大幅度提升，作品从构思到设计制作水平都有了进一步提高，有效地推动了党风廉政建设的深入开展，营造了风清气正的教育发展环境。
3.意识形态不断加强。制定《XX区教育局落实党委意识形态工作责任制实施方案》，将意识形态工作纳入局党委中心组学习的重要内容，及时传达学习党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神，狠抓中国特色社会主义和“中国梦”宣传教育，大力培育和践行社会主义核心价值观。坚持将意识形态和宣传工作融入到业务工作和日常管理中，强化教育系统各级领导干部的政治意识，关注师生思想动态，严格管理报告会、讲座、论坛以及校园网络等教育教学阵地，坚决抵制各类非法渗透。
二、教育优先发展提供新保障
1.上级重视有力保障。区委、区政府高度重视教育事业发展，通过专题听取教育工作汇报、区长办公会、区政府常务会、实地调研等形式，就提高教师待遇、发展学前教育、加快学校建设、引进专业人才等工作先后进行了13次专题研究、调度，全力解决教育发展问题，助推教育事业发展。区人大、区政协先后听取教育工作汇报，主动为推进学校项目建设、提高教师待遇、设置校医等工作积极呼吁，营造了良好的教育发展氛围。20xx年，财政教育投入为91968万元，其中，争取上级拨款16246万元，保障了教育教学、人员经费、学校建设、设备添置等，进一步满足了教育民生需求。
2.惠民政策有效落实。切实做好各项学生资助工作，全区共资助学生16430人，资助总金额521.67万元。组织了精准帮扶困难教师的摸底、调查走访，慰问困难教师800余人次，慰问总金额72.3万元。按照《XX区普惠性民办幼儿园建设和认定方案》，认定普惠性民办幼儿园91所，其中一、二级普惠园25所，占比全市一、二级普惠园总数的30.8%，争取到市级奖补602.65万元，占全市奖补资金总额的20%。20xx年，全区公办幼儿园和普惠性民办幼儿园占全区园所总数的67.3%，学前教育三年入园率为97%。省人大李友志副主任在全省学前教育座谈会上表扬“XX区在学前教育工作上出了实招，带了好头!”
3.项目建设有序推进。建成了一批。雅境中学、砂子塘万科魅力之城小学和枫树山中航城小学等三所配建学校投入使用，三校占地近120亩，新增学位5310个。落地了一批。今年25所标准化学校创建任务，按照把好事办实、把实事做精的指导原则，统筹铺排、整体推进。一是大投入，共投入资金3.8亿元;二是高标准，设施设备图书按标准配置一步到位;三是好效果，经市教育局评估验收，有11所达到优秀，优良率达80%，名列全市前茅。“为民办实事”项目中的金域华府幼儿园和加固改造的第五幼儿园均已如期完成。启动了一批。按照“每周一对接、半月一督查、一月一调度”的节奏全力推进学校项目建设，洪塘学校、芙蓉路小学已封顶。
配建的8所学校进展良好，培蕾小学已完成基础工程，潭白小学等5所学校已基本完成规划报审，12月份又与两个开发单位达成新建新世纪小学、扩建泰禹小学的协议。校安及维修工程稳步实施，总投入5000万元，其中，跳马片区10所小学提质改造全面完成，改善了办学条件。同时，素质营地建设取得突破，新建13000平米的方案得到确认，并按小基地、大营地思路，拓展营地综合功能。
4.教育信息化有效带动。经费投入有保障，每年安排经费3000万元，用于各学校添置更换多媒体教室、电子白板、触摸电视一体机等现代化教学设备，进一步提升全区教育现代化水平。推进“一师一优课、一课一名师”活动，提升全体教师信息技术应用能力，促进信息技术与教育教学深入融合。全区100%完成了晒课指标，其中，推选出区级优课67节;获市级以上优课85节。
20xx年全国新技术支持下个性学习应用成果总结及表彰大会上，XX区共上传参赛录像课例30节，其中获网上投票一等奖14节;现场展示课例8节，其中 3节获得了全国一等奖、5节获得全国二等奖，教科所杨玺老师的课例《创意设计水果电灯》、泰禹小学彭瑶老师的课例《巧射字谜》应邀进京展示，区教育局被评为优秀组织单位。
三、教育内涵发展实现新提升
1.坚持德育首位。加强爱国主义和社会主义核心价值观教育，推动未成年人思想道德建设上台阶。以生命化德育项目为抓手，推进第一批德育项目试点校的深入研究，通过自主申报、专家评审，启动了第二批试点校的推进，全区生命化德育项目展示活动开放3场，目前生命化德育项目已在全区铺开，形成了“校校有项目，人人在参与”的良好局面。全区德育特色项目校共44所，占中小学校比例的55%。XX营地被授予全省唯一一家湖南省青少年茶文化传承基地，湘天小学被授予“湖南非遗传承实践基地”，泰禹小学向昕宇同学荣获全国“学宪法讲宪法”演讲大赛特等奖，雅塘村小学唐荟同学荣获“20xx年全国美德少年”称号。
2.坚持教学中心。围绕教师专业成长、学生全面发展目标，通过常规视导、校长、书记上示范课、教研员上常规课、青年教师教学竞赛等，带动全区教学水平整体提升。各学科教研员深入一线，参与学校管理、上常规课、组织集体备课、开展课例研讨、举办专题讲座并指导青年教师教学，发挥了示范引领作用。20xx年，我区初中毕业会考一次性合格率为91.6%，体育中考合格率95.1%，全区中考6A人数同比增长28.6%;高中学业水平考试一次性合格率95.19%，本科上线率为55.38%，其中，二本以上录取425人，同比增长24%，教育质量继续保持市内同类学校领先位次。
3.坚持特色发展。坚持“一校一特色，一生一特长”素质教育发展战略，通过举办“艺术小星星比赛”“奇思妙想”竞赛、学科节、艺术展演、阳光体育活动等特色活动，注重培养学生的核心能力和素质，促进学校和学生内涵品质的提升。积极开展特色学校创建工作，新创建17所区级特色学校，全区特色校比例达到53.2%，王家冲小学、明德XX实验中学顺利通过市级特色学校验收。
周南XX中学作品获20xx年国际发明展金奖，稻田中学作品在湖南省37届青少年科技创新大赛中获一等奖，韶山南路小学荣获湖南省第23届国际象棋锦标赛小学组团体冠军。万境水岸小学、黎郡小学、吉联小学等12所学校入选为“全国校园足球特色学校”，我区是全国首批、也是全省唯一入选的“全国青少年校园足球试点区”。
4.坚持教研教改。教研员深入各学校的学科教研组，落实学科教研活动的主题化与序列化，不仅要数量，更要质量，确保教研活动的效果，全年中小学教研室开展了近60次课堂研讨活动。全区共有9项课题在省市成功立项，大桥小学的课题《基于童心培护的校本课程研究》在湖南省教育科学研究院成功立项为省级课题，并顺利通过开题论证;《基于核心素养培养的小学数学实践活动研究》等八个课题在长沙市教育科学研究院成功立项;圭塘小学等学校的三个课题获得市级奖励，并获得本年度长沙市“友谊教育科研奖”。
四、教师专业发展取得新突破
1.师德建设明显加强。印发《长沙市XX区教育局关于加强日常师德师风教育实施意见》，坚持把师德师风建设放在首位，进一步规范从教行为，推进教师队伍优质发展。积极认真做好了长沙市第四届“感动星城十大魅力教师”推选活动、20xx年市级先进个人和先进集体的推优工作和区级“最美学校”、“最美教师”评选工作，开展了20xx年XX区“党和人民满意的好老师”和“星级教师”评选活动，共计453 人获奖，树立了优秀典型，提升了广大教师的职业认同感。大桥小学邹硕、天华小学陈善冰被评为“长沙市第四届魅力教师”。
2.人才引进明显优化。实施阳光招聘，新进教师347人。其中选聘优秀免费师范生66名，选调名优教师8名，公开招聘教师273名。今年的教师公开招聘共计10097人报名参考，竞聘比例为36：1，人才选择面更广，质更优。通过这三种方式，引进了一批综合素质好、业务能力强的优秀教师，保障了教育教学需求，优化了师资结构。
3.培养培训明显提升。推进教师培养“五大工程”( 新进教师三年培养工程、合同制教师“半小时带”培训工程、书记、校长表率工程、骨干示范引领工程、名师孵化工程)，着力提升XX教师队伍的业务能力和综合素质。开设XX区中小学校长任职资格班，共培训初任职校长55人;选拔教学名师、骨干教师、德育骨干参加清华高级研修班、香港教育研修班;开展了教师业务考试、新进教师“我的成长”讲故事比赛和教师课堂教学技能培训及结业展示，进一步丰富了XX教育人的理念，提升了教学水平。
组织20xx年新进教师进行军训暨岗位适应性培训，引导XX教育新人做一名有理想、有情怀的人民教师。开展的校长、书记讲堂，发挥了学校校长、书记在教育教学、服务管理中的表率作用，展现了XX教育的风采和水平，得到了《光明日报》《湖南日报》等主流媒体的推介报道。
4.教师交流明显推进。创新新进教师“二次分配”，修订《XX区新进教师二次分配工作实施方案》，重点深入推进新进教师二次分配制度，共计43人参与，加大了成熟型教师向偏远薄弱的学校或新建学校流动的力度。长沙电视台专题报道了《XX区教师“二次”分配》工作。深化城乡交流。启动了免费师范生分批开展洞口支教工作和城区中学教师分批到石燕湖中学交流任教，鼓励到洞口县支教，20xx年共70人进行交流。
实行校长教师轮岗交流，通过构建科学、规范的区域内义务教育学校校长教师交流机制，推动区域内学校教师结构整体均衡。20xx年全区校长教师交流轮岗289人，占符合轮岗交流条件总人数的52.64%，其中，骨干教师121人，占41.87%，不仅促进了全区教育均衡优质发展，还增进了教育思想、教育方法的交流与融合，激发了教师的工作潜力和学校的发展活力。
五、教育和谐发展展现新风貌
1.阳光招生保障有力。严格执行市委、市政府下发的招生文件精神，结合区域实际，加大政策宣传力度，科学、有序地实施招生入学工作，稳妥化解入学矛盾，确保符合条件的适龄儿童相对就近入学。20xx年秋季，全区小学一年级共招收280个班，共12502人，平均班额44.8;中学初一共招收119个班，5770人，平均班额48.5，全区中小学起始年级均未超过限定班额，大班额比例为0。全区中小学学生人数为94792人，同比净增3850人，其中，接收务工人员子女为24287人，占总人数的25.6%。小学、初中适龄人口、超级儿童入学率均达到100%。
2.校园安全维护有力。教育系统点多、面广、摊子大，80所中小学校，168所幼儿园，68所民办培训机构，师生(幼儿)13万余人，安全维稳责任重大。依据《中小学校岗位安全工作指南》规定的39个学校岗位安全职责，层层签订责任书，层层落实安全责任。协调相关职能部门，抓实食品安全、校车安全、消防安全，确保校园及周边良好的育人环境。对于教育系统时有发生的各类“涉校”矛盾，均进行了正确引导、有效化解，全年教育系统平安和谐，大局稳定。XX区迎接了湖南省首批“平安校园建设先进区”验收，获得好评，全区有68所学校被评为市级以上“平安校园”或“安全文明校园”。
3.依法治校督导有力。规范教育经费管理及使用，进一步提高教育经费的使用效益。健全教育督导制度，针对阳光招生、大班额、教育收费等教育热点开展专项督导14次，建立“哪里有问题，哪里就有督导”工作机制，切实规范了办学行为。完成学校章程建设，逐步实现章程网上公示，推进了依法治校、自主办学。坚持订单服务，需求督导，进一步规范挂牌督导工作，全面提升挂牌督导工作水平。湖南日报以《教育高位均衡的“护卫舰”》为题专版报道我区教学督导工作。
4.新闻媒体推介有力。一年来，全区教育工作齐头并进、精彩纷呈，中央电视台、中国网，《光明日报》《湖南日报》等主流新闻媒体，先后围绕XX教育“更加公平、更高质量、更加和谐”奋斗目标，聚焦我区立德树人、特色发展、课程建设、教师专业发展、平安校园创建等工作进行了专题报道和的推介，其中，国家级重要报道12条，省、市级重要报道37条，进一步提升了XX区的知名度和美誉度。
六、区委、区政府安排的中心工作完成情况
1.“511”工程及拆迁拆违工作。根据区委、区政府的统一安排，区教育局“511工程”抽调人员服从指挥部安排，通过认真学习，掌握政策;找准问题，对症下药;把握原则，诚心服务;赢得了拆迁对象的理解、信任和支持，圆满完成了23号地清零及项目帮扶各项工作。安排10名工作人员，全力投入拆迁拆违工作，圆满完成各项交办任务。
2.服务群众及联点工作。结对联系侯家塘街道活力社区的29名困难群众，每月与结对群众电话沟通1次，每个季度走访面对面沟通感情1次，尽力帮助群众解决生活中的各类问题。协助社区做好了3个“承诺办实事”项目，一是成立社区公证服务站，使辖区居民在家门口就能享受到更加优质、便捷的公证服务。二是社区内花坛补绿。三是粉刷小林子冲爱民巷的旧墙。目前以上项目已全部完成。同时，投入5万元支持社区建设，受到群众一致好评。联点软弱涣散广济桥社区党支部，帮助其完善了阵地硬件建设，严肃了党内组织生活，派出了第一书记联点社区工作，明确了分管领导，开展了一系列工作，效果好。
3.文明创建工作。积极承办省、市级主题活动、主题团队日等系列教育活动20余场;引进非遗项目10余项， 2所学校被授予省级非遗特色学校(传承基地)。开展心理健康教育，节假日咨询接待100人次,开设家长公益讲座5次，承办省级中小学心理健康教育优质课观摩及区域性推进心理健康教育工作研讨会，我区进行了经验推介发言。全区24个学校(单位)获市级以上文明单位荣誉。区教育局报送的20xx年度文明创建工作资料被市教育局评为“优秀”等次。
4.建议、提案办理工作。20xx年，我局主办的人大代表、政协委员建议、提案共16件。按照“交办环节责任到人、督办环节跟踪到底、答复环节质量到位、落实环节满意为止”的工作要求，狠抓工作落实，确保了办理工作圆满完成，代表、委员当面征求意见满意率为100%。组织召开了教育系统30名区人大代表、政协委员座谈会，鼓励人大代表和政协委员立足岗位，充分发挥表率作用，推进教育事业科学发展。
除完成上述工作外，社会管理创新，两型社会创建，政务公开，招生考试、后勤服务管理、学生素质拓展、政府采购、教师职称评定、社区教育，老干，关协，计生等各项工作都取得了显著成绩。
各位领导，一年来，我们付出了许多艰辛，但收获了更多成功与喜悦，这得益于我们有一支精诚团结的党委、行政班子，一支师德好、水平高的教育人才梯队，更得益于良好的尊师重教氛围。我们坚信，在上级领导的高度重视下，在相关职能部门和社会各界的大力帮助与支持下，XX教育工作一定能收获新希望，再创新辉煌!
篇14：区教育局教育督导工作总结
区教育局教育督导工作总结
我区教育督导工作全年围绕迎接重庆市对我区本届政府教育工作综合督导评估的要求，积极开展督政督学，规范办学行为，提高教育质量，培育办学特色，营造良好教育氛围，促进我区教育健康和谐发展。
一、今年完成的主要工作
（一）督政改善教育发展环境
2009年10月重庆市政府将对万州区政府教育工作进行督导评估。为落实责任，做好迎检工作，积极向区政府领导汇报，制定了迎检工作方案。根据区政府领导“落实责任，分层要求，强化督导”的意见，开好了三个会。一是积极筹办召开了全区迎接重庆市政府教育工作督导评估动员会。各镇乡政府、街道办事处和区级相关部门负责人参加了区政府召开的动员会，区委区政府分管领导在会议上明确目标，落实责任，强化措施，提出要求，将这项工作与领导干部的年度考核挂钩。二是召开了区教委中层干部会，对迎检指标、档案资料及工作时间等提出要求。三是召开了有各级各类学校校长参加的万州区教育系统迎检动员会，会议对迎检的意义、目的、档案资料、工作程序、工作标准、职责等提出要求，明确了工作措施。会议后，对部分乡镇、学校的迎检工作进行了调研，为迎检工作奠定了基础。四是各片区结合迎检要求，开展片区迎检自查。区政府教育督导室积极参加熊家等片区的自查工作。五是开展各乡镇和街道迎检工作的督导。督导室组织相关科室人员和政府督学到学校和乡镇街道对迎检的档案资料及相关准备进行了指导检查。11月9－10日，我区接受了重庆市政府教育工作督导组的过程督导，得到较好的评价。
按照规划，对08年度的16个镇乡政府（街道办事处）教育工作开展督导评估。通过听政府汇报、抽查学校、召开座谈会、查阅资料、个别访谈、问卷调查等方式，督导组对16个乡镇、街道本届政府的教育工作进行了全面的了解。督导组认为，多数镇乡、街道党政重视教育，尽力为教育创造良好环境，控辍保学措施有力，不断巩固“两基”成果，初步建立社会、学校、家庭三位一体的教育网络，成人教育初见成效。在督导评估的基础上，16个乡镇、街道分为 100－117分、90－99分、75－89分三个等级。
（二）督学促进教育内涵发展
开展万州远郊农村17所小学督导评估。通过督导评估，进一步规范学校管理，加强了校园文化和特色学校建设、强化尾端学生管理和小班教学，推进学区区域内均衡发展，积极推动实施素质教育，全面提高教育质量，促进学校内涵发展。在这次督导评估中，还发现了如谷雨小学等一批开齐课程，开足课时，促进学生全面发展的优秀学校。
继续完成2008年初中综合督导评估，对初中督导评估进行总结，召开了表彰会。并对个别初中进行了回访，促进学校在督导评估的基础上完善改进，巩固督导评估成果。
（三）开学检查落实规范
认真做好春季和秋季的开学检查工作。对万州城乡58所中小学学校的开学工作进行了督导检查，总体情况良好，开学工作正常，管理规范，校园整洁。开学多数学校有新举措，新思路。
（四）立体督导保障教育发展
推进片区教育督导工作。因为片区教育督导工作还处于新建时期，我们对部分片区工作开展较好的白羊片区、武陵片区、甘宁片区进行了调研，对其有益的工作经验进行总结和推广。如白羊教育督导片区，积极开展督政督学活动，收到很好的效果。在在鱼泉中学召开了全区片区督导工作会，介绍白羊片区“服务产生需要，机构和人选决定权威，选准切入点才能打开局面，有效才能发展，人本就能凝聚”的片区督导工作经验，推动片区督导工作。
积极推广学校校级教育督导工作经验。对太安小学、甘宁小学、高峰初中、白羊中学等进行宣传。一是注重管理机制创新，继续探索校级教育督导的.运行模式；二是突出教育质量、课堂教学、特色学校建设、校园文化建设、小班教学、义务教育尾端学生管理等重点，有针对性的开展督导；三是加强对村小、完小的督导。
（五）其它工作
联系学校工作。本年度督导室联系周家坝街道、余家镇和后山镇辖区学校。按照教委要求，就安全稳定工作进行了电话联系，开展随机督导，开展地毯式的安全检查，积极推进联系片区学校的安全稳定工作。
圆满承办重庆市在我区召开的督导工作研讨会暨谕东北片区市政府督学会。
按照区人大常委会要求，为区人大常委会对区政府《义务教育法》执法进行检查做好服务工作，使执法检查圆满完成。
完成人大、政协的提案、议案两件。
积极参加完成本年度区校本培训示范校和基地校的评估验收。
★ 个人教育调研报告
区教育局教育学位状况调研报告（共14篇）
