“罗密欧”通过精心收集,向本站投稿了8篇惩防体系建设工作鉴定,下面是小编为大家准备的惩防体系建设工作鉴定,欢迎阅读借鉴。
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篇1:惩防体系建设工作总结
今年我局认真贯彻落实市委、市政府和省国土厅关于做好党风廉政建设的相关规定和要求,坚持标本兼治、综合治理,惩防并举、注重预防的方针,抓住教育、制度、监督三个关键环节,统筹兼顾,积极探索新思路和新方法,认真落实党风廉政建设责任制,整体推进惩治和预防腐败体系建设。
一、加强领导,落实责任,构建惩防体系工作机制
(一)加强领导,健全机构。紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作总体要求,积极推动惩防体系建设工作。成立了由单位主要负责人任组长,其他班子成员任副组长,各部门负责人为成员的惩防体系建设领导小组,建立健全了反腐领导体制和工作机制,为党风廉政建设和反腐败工作顺利开展提供了坚强的组织保证。
(二)明确目标,落实责任。我局印发了《20xx年党风廉政建设和反腐败工作要点》(××党组〔××××〕××号),并在呈报市党风廉政建设责任制暨惩治和预防腐败体系建设工作领导小组《关于落实20xx年反腐倡廉主要工作任务的报告》中(××〔××××〕×××号),明确了具体目标,制定了工作措施;为进一步绷紧“廉政建设”这根弦,局主要负责人与班子其他成员、分管机关科室及县(市)局主要负责人,其他班子成员与分管科室、局属单位负责人签订党风廉政建设责任书。以“军令状”的形式把一岗双责的要求落实到每个签订责任书的单位和个人身上,共签订××份党风廉政建设责任书,各县(市)局都参照执行。并按照“一把手负总责,谁主管谁负责”的原则,将领导干部在党风廉政建设和反腐败工作方面应担负的责任进行分解细化,切实把党风廉政建设和反腐败工作落实到了每位领导、每个部门、每位干部,保证了党风廉政建设和反腐败工作的有效开展。
(三)完善制度,严格考核。把党风廉政建设和反腐败工作责任制考核结果作为衡量领导班子、领导干部工作能力和工作实绩的重要依据,并纳入年度工作绩效考核。同时把党风廉政建设和反腐败工作作为全年工作的重要内容,纳入领导班子、党员干部目标管理,与党建工作和精神文明建设紧密结合,同部署落实,同检查考核,进一步落实了党风廉政建设和反腐败工作领导责任和工作责任,加强了对党风廉政建设和反腐败工作的组织领导和责任落实,为工作有效开展提供了动力。
二、以人为本,教育预防,提高党员、干部廉洁自律意识
(一)深入开展学习教育活动。一是抓好《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《廉政准则》等党纪条规的学习教育,印发了《××市国土资源局关于开展公职人员岗位廉政教育活动实施方案》(××〔××××〕×××号),并重点组织学习了党的十八大、十八届三中全会和中纪委二次全会精神,以及省委、市委、市纪委的相关会议精神和文件;二是组织观看反腐倡廉教育电教片,开展“一把手”上廉政党课等教育活动,切实增强党员干部职工的政治意识、责任意识;三是举办全系统廉政教育培训班,邀请市纪委监察局×××主任、市检察院反渎职侵权局×××局长对我市国土资源系统干部职工进行了廉洁从政教育培训。通过二位领导专家授课,受训干部职工深受启迪。使每位同志进一步增强了廉政自律意识、廉政风险意识。
(二)切实落实廉政谈话制度。我局按照文件要求定期开展廉政谈话。主要负责人与班子其他成员和县级干部开展廉政谈话,其他班子成员按照工作分工和机关科室、局属单位科级开展廉政谈话,局属单位主要负责人与本单位中层干部和一般工作人员开展廉政谈话。20xx年,共开展廉政谈话×××人次,其中县级干部××人次,科级干部××人次,科员及以下干部、职工×××人次。
(三)积极开展整风肃纪教育活动。为全面检查、整改“四风”方面存在的问题,努力加强干部队伍作风建设,市局在全市国土资源系统开展了整风肃纪活动。局成立了以主要负责人任组长领导小组,制定了活动实施方案。对照中央八项规定、省市三十项规定和省厅有关规定,深入检查自身“四风”方面的问题和管理上的漏洞,全面查找国土资源管理系统中的易发腐败问题的薄弱环节。在全系统内发放收回调查问卷×××份,其中市局机关××份,局属单位××份,基层所××分,五个县市局共×××份。我局针对查摆的问题及原因,制定整改措施,明确工作重点,落实整改责任。在整改工作中,我们坚持边查边整边改的原则,对能马上纠正的,立即整改,不能马上纠正的,制定了今后的整改措施并狠抓落实通过此次整风肃纪教育活动的开展,进一步强化了我局全局干部职工的纪律意识、责任意识、服务意识和效能意识,为推动全系统国土资源管理工作不断开创新局面创造了良好条件。
三、预防为主,完善制度,形成制约腐败的有效机制
(一)完善各项监督制度。认真执行领导干部述职述廉和民主评议工作制度,并接受广大干部群众的监督。认真检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况,监督民主集中制及领导班子议事规则落实情况,凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用,都经局领导班子集体决定。督促党员干部认真执行各项廉洁从政规定,自觉接受、积极支持配合新闻舆论监督。主动开门纳谏,通过发放意见征求函、设立意见箱和举报电话等多种监督形式,及时征求和了解社会各界对于国土资源管理工作意见和建议,自觉接受他们的监督。
(二)切实改进工作作风。认真贯彻中央“八项规定”、省委“三十条”具体要求、市委“三十条规定”和省厅“九条规定”,局党组及时出台《关于改进工作作风的若干规定》。进一步密切联系群众,通过结对共建、联系帮扶以及×.××土地日等宣传主题日活动,与群众面对面交流,倾听群众诉求和意见建议,切实帮助解决实际问题。按照中央《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》,严格执行厉行勤俭节约、反对铺张浪费各项规定,增强艰苦奋斗和勤俭节约意识,安排会议活动和接待要符合规定,努力打造节约型机关。今年以来,我局“三公”经费支出显著下降。
(三)健全政务公开机制。扎实推进政务公开,做好信息公开透明工作。制定完善了各项政务公开规章制度,通过局政务网站,将工作制度、职责范围,岗位责任制,办事指南、办事依据、办事程序、收费项目标准等进行公开。实行首问责任制、推行服务承诺制,确保权力的公开透明运行,保障群众的知情权、参与权和监督权。
(四)健全和完善廉政风险防控机制。局党组高度重视廉洁自律预警机制的完善和实施,进一步规范行政审批程序,完善行政权力公开运行机制,增加工作透明度。20xx年开展了廉政风险防控评估修正工作,再次全面清理事权,反复审核,认真细致分析风险的内容和表现形式。局机关共清理职权目录××项,编制运行流程图××张,共排查出风险点×××个,其中高级风险点××个、中级风险点××个、低级风险点××个,针对风险点“一对一”制定防控措施共×××条。20xx年,给予廉政风险“预警诫勉× 人”。
四、突出重点,强化监督,推进权力运行督查工作
(一)深入开展各种专项治理工作。一是开展干部“房地产清查”。根据市清房办《关于做好干部房地产信息登记报告工作的通知》(宣清房办〔××××〕×号)精神,我局的清房工作从20xx年×月正式启动,共×××人参加了住房清理。二是开展干部“违规经商办企业专项清理”。我局认真贯彻落实《关于对党员领导干部违规经商办企业问题开展专项清理工作的通知》精神,在开展干部违规经商办企业专项治理活动中,对照清理内容,全体领导干部和基层站所长认真自查,如实填写《党员领导干部经商办企业信息报告表》。三是开展“会员卡专项清退”。根据《关于在全省党政机关开展会员卡专项清退活动的通知》,我局迅速行动,严肃认真开展清退会员卡活动,在清退会员卡活动中,每个干部职工都严格按照会员卡清退的对象、范围、时限完成清退工作并填写《个人会员卡零持有报告》,真正做到“零持有、零报告”,并自觉接受组织和人民群众的监督。四是建立干部电子廉政档案。××月份起,我局科级及以上所有干部都已建立电子廉政档案,为推荐、提拔、任用领导干部提供材料;为对重要岗位上的领导干部实施监督和预警提供材料;为分析相关地区和单位领导干部廉洁自律状况提供材料;为其他相关工作提供材料。
(二)畅通和规范信访举报渠道。市局积极畅通和规范信访举报渠道,鼓励实名举报,广泛听取群众意见。对发现的苗头性、倾向性问题,早提醒,早纠正,防止小错酿成大错;对反映失实的及时澄清是非;对诬告陷害的根据法律法规追究相关责任。20xx年,全市系统纪检监察部门共受理信访举报×件(次),其中乡科级干部×人,初核×件。
五、坚定信心,积极谋划,努力抓好20xx年惩治和预防腐败体系建设各项任务
20xx年,我局将深入贯彻落实十八届三中全会、中央纪委三次全会和省、市有关党风廉政建设和反腐败会议精神,面对当前国土资源系统党风廉政建设和反腐败面临的严峻局面,积极统筹谋划,采取切实有力措施,认真抓好国土资源领域党风廉政建设和反腐败工作。
一要深化改革,转变职能,进一步发挥市场配置资源的决定性作用。
二要完善和创新制度,加大制度防腐的力度。一是要提高制度的科学性;二是要增强制度的约束力;三是要加大制度的执行力。
三要切实加强内部管理,规范权力运行。一是强化对审批权力的监督;二是强化对行政执法权的监督;三是要强化干部人事管理的监督;四是创新监管手段和强化信息公开。
四要持续改进作风,使党风廉政建设常态化。
五要加快构建责任机制和强化纪检监察队伍建设。
总之,近年来我局在构建惩治和预防腐败体系建设暨落实
党风廉政建设责任制方面取得了一定成效,有效预防了一些腐败行为的滋生,纠正了不正之风,促进了机关作风效能建设的进一步提升,但与上级的要求还有一定差距,我们将在今后的工作中,进一步深入贯彻中央和省、市关于惩防体系建设和党风廉政建设的各项工作要求,继续强化措施,抓好薄弱环节,努力开创反腐倡廉工作新局面。
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篇2:惩防体系建设工作总结
疾控中心惩防体系建设工作总结
20xx年以来,疾控中心坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和 同志一系列重要讲话精神,在县局党委的领导下,紧密联系中心特点,大力加强惩防体系建设,不断强化思想教育、建立健全制度、完善制度机制,实施有效监督,党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成效,为中心科学健康发展提供了坚强的政治保证。
一、党支部重视,责任明确,主要领导亲自抓
(一)坚持把惩防体系建设摆在党委工作的突出位置
惩防体系建设是加强党风廉政建设和反腐败工作的基础性、系统性工作,中心党支部始终把它列入重要议事日程,认真抓紧抓好,进一步加大了惩防体系建设的力度。一是认真学习《县局党委惩治和预防腐败体系20xx—20xx年工作方案》,研究制定了中心惩防体系工作方案,明确党风廉政建设和反腐败工作任务;;二是将上级党委有关党风廉政建设的指示、文件作为党支部理论学习的重要内容,全年组织10集体学习;三是中心主要领导认真履行第一责任人的职责。领导班子成员实行了责任制,明确各自的工作职责和具体要求,从而增强了党风廉政建设和反腐败工作责任意识,形成了一把手负总责,副职领导各司其责的工作机制。
(二)明确职责,落实责任
根据中心《党风廉政建设工作计划》,中心主任、党支部书记为党风廉政建设第一责任人,负总责,副职领导对分管部门包干负责,部门和单位主要领导对本部门、本单位党风廉政建设负责的目标责任制,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作格局。
二、强化教育,提高认识,打牢思想根基
为了切实加强中心惩防体系建设,中心党支部坚持从思想教育入手,增强党员干部思想“免疫力”。一年来,我们按照上级的部署和中心党支部的学习计划,在党员干部中深入开展党风廉政教育,做到警钟长鸣。
(一)坚持党支部学习制度
党支部坚持每月一次集中学习制度,20xx年组织了12次有关党风廉政方面的学习和教育和2次专题学习教育。集中学习了《廉政准则》、“三严三实”要求党员干部行为规范、医疗机构从业人员行为规范及典型案例警示教育影片等。
(二)开展文明创建,弘扬廉政文化
中心党支部认真组织开展廉政文化建设,大力培育中心廉政文化建设氛围。一是领导班子成员签定廉洁从政行为规范承诺书。二是开展党风廉政建设宣传月活动,广泛开展警示教育,主要领导进行廉政专题党课等。三是开展廉政文化进家庭活动,并签定家庭助廉承诺书;极大地提升了中心廉政文化建设品位,有效地配合了反腐倡廉教育活动的开展。
三、健全制度,构筑防线,加强源头防控
建立健全行之有效的规章制度,是加强惩防体系建设十分重要的环节。一年来,中心结合实际,先后制定了一系列相关制度规定:一是依照《县局党委惩防体系20xx-20xx工作方案》,研究制定了中心《惩治和预防腐败体系20xx--20xx年工作方案》,积极探索适合中心特点的反腐倡廉的新方法、新路子;二是中心研究制定了《岗位廉政风险综合防控措施》,明确中心廉政风险点及具体措施;三是制定《廉政风险防控工作制度》进一步加强制度约束力;四是制定《财政性资金监督管理办法》,加强中心财务监督管理。这些制度的有效实施,进一步完善了廉政制度建设,加强源头控制。
四、存在的主要问题
对加强惩防体系建设重要意义的认识还有待于进一步提高。有的党员同志感到自己是事业单位的普通员工,惩防体系建设、反腐倡廉是领导干部的事,与自己关系不大。
五、20xx年工作思路
20xx年中心惩防体系建设工作,要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入学习贯彻县委、政府、县局党委党风廉政建设工作会议精神,抓好《县局党委惩防体系20xx-20xx工作方案》的贯彻落实,加强中心党支部对党风廉政建设和反腐败工作的领导,健全完善“教育、制度、监督、惩治”的惩防体系建设,发挥服务和保证作用,为中心又好又快发展提供坚强的政治保证。
推进惩防体系建设工作总结
五年来,花D镇惩防体系建设和党风廉政建设工作在县委、县政府的正确领导下,在县纪委的正确指导下,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,深入贯彻落实科学发展观,围绕镇党委、政府中心工作,以党员干部为重点,以创新载体为抓手,以完善制度为保障,明确反腐倡廉责任,推进廉政文化建设,为打造川西北最美县城提供坚了强的纪律保证。
一、过去五年的工作回顾
五年来,镇纪委在上级纪委和镇党委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以构建惩防体系为主线,围绕中心、服务大局,全面履行党章赋予的职责,圆满完成了20xx年-20xx年惩防体系建设确定的党风廉政建设和反腐败工作任务,取得累累硕果。镇纪委先后获得纪检监察、党风廉政责任制、办信办案、信息调研等县级先进集体荣誉。
(一)坚持防范在先,强化责任落实,反腐倡廉社会氛围浓厚。
一是大力开展反腐倡廉教育。始终坚持把开展“五严守、五禁止”主题教育与“三进三同”、“结穷亲”、“大下访” 活动结合起来;把开展“三项活动”与开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动有机结合起来,在学习实践中努力思考如何将科学发展观贯穿到加强农村基层党风廉政建设工作中,努力打造学习型、创新型、服务型、廉洁型纪检监察干部。
二是扎实开展廉政文化“六进”活动。五年来,我坚持不懈地开展廉政文化进机关、进农村、进社区、进学校、进企业、进家庭“六进”活动。采取“一把手”讲廉政党课,观看典型示范教育和警示教育电教片,编发廉政短信、廉政小品、廉政格言、教唱廉政歌曲传唱、举办廉政专栏等形式,加强的思想道德教育。通过演讲、宣传、警示活动,不断增强党员干部拒腐防变的能力,着力营造全社会崇廉尊廉的氛围。
三是认真落实党风廉政建设责任制。巩固和发展党委统一领 导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众的支持和参与的反腐败领导体制和工作机制,增强推进党风廉政建设和反腐败斗争的整体合力。每年初均及时完善、印发《花D镇党风廉政建设和反腐败的工作分工责任制实施意见》、《花D镇党风廉政建设责任制考核办法》,对党风廉政建设和反腐败工作任务进行细化分解,落实责任领导和责任部门。对村、社区落实党风廉政建设责任制情况进行检查与考核,有效促进了党风廉政建设责任制的落实。
(二)坚持制度建设,加强行为规范,惩防体系框架基本建成。
——初步构建了“四大体系”基本框架。结合花D实际,探索建立了以党风廉政建设责任制为龙头的组织保障体系、以权力公开透明为核心的预防腐败体系、以严肃惩处为重点的惩治腐败体系、以群众满意为目标的社会评价体系等惩防“四大体系”基本框架。
——健全完善了“九条主线”长效机制。健全和完善长效机制,是搞好党风廉政建,防止腐败现象发生,巩固惩治腐败的重要保障。按照县委的统一部署,我镇进一步完善和优化了以“八条主线”为内容的长效机制。
一是反腐倡廉教育培训机制。以领导干部和重点岗位、重点领域党员干部为重点,健全和完善了《党委中心组学习制度》、基层党员干部学习制度》、《农村党员“三会一课”制度》和《党政领导定期讲廉政党课制度》,扎实开展岗位廉政教育、正面典型教育、反面警示教育。
二是廉政文化建设机制。制订了《加强廉政文化建设实施意见》、《廉政文化“六进”实施意见》,以廉政文化“六进”活动为载体,不断提升监控、研判、引导能力,形成了反腐倡廉大宣教新格局。。
三是纠风提效工作机制。紧紧围绕解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,建立完善了《干部作风整顿活动的实施意见》、《党员干部联系和服务群众制度》、《便民服务 度》和等维护群众利益的规章制度,认真落实涉及群众利益重大事项信访稳定风险评估机制,完善群众矛盾调处机制。进一步深化干部作风建设,推进了机关工作作风的转变,提高了办事效率。
四是源头防范治理机制。着力治本抓源头,重点强化对行政审批、财政管理、干部人事、投资融资、公共资源配置等五个领域改革,针对重点部位和关键环节,完善了规章制度。
五是运行监督制约机制。以建设“阳光政府”和深化完善基层治理机制为契机,全面打造“阳光工程”,大力推进行政权力公开透明运行。扎实推进村社区党务、政务、财务“三公开”。
六是从严治腐惩戒机制。建立反腐败工作协作制度和反腐败联席会议工作机制,综合运用法律、纪律、经济处罚、组织处理等方式和手段,严肃查处党员干部违纪违法行为。
此外,还围绕组织保障体系建立了组织领导机制、风险防控机制,围绕社会评价体系建立了工作考评激励机制等。
——建立了“六本”工作台账。按照《关于建立健全惩治和预防腐败体系20xx——20xx年实施意见》要求,梳理建立了《花D镇惩防体系建设工作台账》,明确了时间节点和工作任务、责任部门,初步形成了教育、监督、改革、纠风、预防、惩治并重的惩防框架体系。
一是教育倡廉“台账”。以党员领导干部为重点,坚持不懈地开展内容丰富、形式多样、有针对性的经常性教育活动;以廉政文化建设为载体,努力营造全社会反腐倡廉良好氛围,促进党风廉政教育持续深化。
二是制度规廉“台账”。按照县上的统一要求,及时分解、精心制订、稳步实施20xx—20xx年制度建设目标计划,把制度建设贯穿于惩防体系各个重要环节中,有序推进党风廉政法规制度建设。
三是监督护廉“台账”。贯彻落实党内监督条例,制定出台《党代表质询制度》、《党员列席旁听制》、《党政风监督员巡查制》等党内监督配套制度,深化巡查,党内监督机制不断完善;廉政、执法、效能三大监察综合运用,形成了廉政建设与勤政建设相互促进的行政监察格局;探索党务公开,推行政务、村务、校务、院务及厂务公开,群众有序参与监督的渠道不断拓宽。
四是改革促廉“台账”。加强对土地管理法律法规、节约集约用地政策执行情况、土地使用许可、开发建设等环节的监督检查,严厉打击“三违一非”;开展对生产要素城乡之间自由流动工作的监督检查,积极完成“三资”清理、强化对扶贫、民政、救灾专项资金的监管,坚决查处贪污、挪用、截留、骗取救灾专项资金行为。建立健全了花D镇便民服务中心廉政建设等配套制度,探索财政体制和领导干部职务消费制度改革,行政审批制度、投资体制、干部人事制度等改革不断深化。
五是纠风推廉“台账”。深入推进“完善共创共享机制,维护群众合法权益”主题活动,着力纠正损害农民利益的突出问题,严肃查处服务行业中的不正之风,提高服务质量;加强对“十大民生工程”项目和资金的监管,确保了民生政策措施的落实;重点清理教育收费、医疗服务、涉农负担中的突出问题,严肃查处坑农害农案件;做好民主评议政风行风工作,推进了行风持续好转。
六是惩治保廉“台账”。依纪依法做好信访举报工作,推进落实纪检监察干部挂牌群众点名接访制度,把矛盾和纠纷化解在萌芽状态。认真排查案件线索,严肃查处各类违纪违法案件,做到了有案必报,有案必查,
(三)坚持综合整治,加强监督检查,保障和服务发展坚强有力
一是扎实开展“三项治理”。围绕“打造川西北最美县城, 建设和谐生态绿色花D”奋斗目标,对全镇重大活动、重点项目开展督查督办,把维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,按照全县统一部署,在全镇开展治理公务员收送“红包”、领导干部超标准使用公务车、领导干部违规经商办企业“三项治理”工作,设立投诉举报电话和信访箱,专门受理涉及各站所及党员干部的投诉工作,并制定完善“三项治理”相关工作制度,从源头上防范领导干部的从政行为,筑牢了党员干部拒腐防变的防线。
二是有力推进“三大行动”。按照县委、县政府和党委、政府的统一要求,认真开展以解决领导干部插手干预工程建设、各执法单位违规执法、侵占惠民资金问题为重点的“三项行动”活动,开展各类督查督办 85次,对镇灾后重建、计生登记、村建国土使用等许可项目金进行了认真地清理,全面清理灾后重建资金、城乡低保资金、“五保”和孤儿供养资金、医疗救助资金、救灾资金、城乡居民合作医疗、养老保险基金、退耕还林补助资金、“家电下乡”补贴资金等专项资金。对侵占违规违纪法的问题进行重点治理,清查治理面达到 100%。全镇总共清查城乡住房重建23023户,取缔重建申报不实12户,“家电下乡”户数为 1293 户,其中不属实户数为 417 户,追缴经销商骗取补资金 2348.6元,清查退缴国库退耕还林补助资款 2184.35,畜牧基地建设补助资金 35万元;清查出有7 人同时享受五保和低保的农户,及时进行规范,对清理自查出的违规违纪违法问题,实行严格的高效、及时、准确、规范的.限时办结制,全面实行严格责任追究制,违规违纪行为得到有效纠正。
三是强化“三个监督”。从 2009 年开始,我镇在20个村、3个街道社区建立了纪律监督小组,每个村社区落实9-11人作为专兼职纪律监督员,实现了镇村社区全覆盖。各纪律监督小组认真履行职责,终点对灾后重建资金、项目建设资金和民生保障资金等“三项资金”的管理和使用,村社区重大事项决策听证、各项惠农政策落实、干部勤政廉政等情况进行监督检查。他们在决策监督、执行监督、效果监督,化解矛盾、释疑解难,解决矛盾等方面发挥重要的了作用。
(四)坚持从严执纪,严肃惩治腐败,人民群众利益得到有效维护
一是严肃惩治腐败行为。坚持把查处党员干部违纪违法案件作为从严治党、惩治腐败的重要环节来抓,完善案件检查各项工作制度,严格规范办案程序,加强对办案全过程的管理和监督。五年来,全镇纪检监察机关共立案查处党纪案件 5 件、警示谈话6人,送县纪委监察机关立案 1 件,切实做到有案必查、查必查好、违纪必究,案件查办的警示作用和治本功能得到充分发挥。重视信访举报工作,以来共受理信访举报 24 件,经过认真调查核实,初信初访办结率达 100% 以上,通过近几年努力,群众来信来访有了明显减少。
二是强化标本兼治措施。重点排查在工程建设领域突出问题,既关系人民群众切身利益的民生工程,投资额大、社会关注度高、对经济社会发展影响大的重大项目;排查领导干部贯彻执行重大决策事项规程和程序的情况。组织开展以“规范执法行为、提高执法水平”为主题的专项教育,切实加强执法人员业务培训,推荐执法制度建设,规范单位执法行为,促使广大基层执法人员依法行政。大力开展执法清理,对本地区、本单位的执法项目进行清理,共清理了执法项3项,涉及执法资金5400元。
(五)坚持锤炼队伍,提升自身素质,干部队伍优良形象深入人心
以求真务实、与时俱进为依托,深入开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动,通过认真开展“创先争优”、“关键在落实”、“基层组织建设年”活动,着力打造学习型、创新型、服务型、廉洁型纪检监察干部队伍。
一是加强思想建设。坚定理想信念,坚持讲政治、讲党性、讲大局,自觉维护党的形象;模范遵纪守法、严格执行纪律;
二是加强作风建设。继承和发扬党的优良传统,艰苦奋斗,谦虚谨慎;深入实际、深入基层、深入群众,讲实话、办实事、求实效;树立可亲、可信、可敬的良好形象。
三是加强能力建设。努力学习政治理论和业务知识,采纪检干部参加市、县级理论培训、干部挂职锻炼等方式,不断提升综合业务素质、依纪依法办案的能力、加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的能力。
四是注重调研和信息反馈。镇纪委坚持把信息报送和调研工作放在宣传工作的重要位置,积极向县纪委上报采用《政务信息》《安州通讯》等各种稿件98 篇、调研文章 13篇,圆满完成基层纪检监察各项工作,并连年获得党风廉政建设工作先进集体,纪检监察干部的宗旨意识进一步增强、理想信念进一步坚定。
二、过去五年的工作经验
五年来,全镇纪检监察机关在惩防体系建设工作中,加强党风廉政建设和反腐败工作中,大胆创新,勇于实践,探索了一些有效的工作方法,积累了一些基本经验,主要有:
(一)惩防体系建设工作必须坚持围绕中心、服务大局
惩防体系建设工作必须始终将反腐倡廉摆到党委、政府的工作大局中加以把握,时刻与党委、政府思路同心、目标同向、措施同步,做全面发展的有力促进者和良好经济发展环境的积极营造者。要坚持把工作思路定位在促进经济、服务发展上, 着力解决影响经济发展的突出问题,坚决排除影响改革深入的不利因素,严肃查处破坏经济发展环境的违纪违法案件,较好实现了党风廉政建设与经济社会发展的良性互动。
(二)惩防体系建设工作必须坚持以人为本、服务群众
惩防体系建设工作必须始终将实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为所有工作的出发点和落脚点,充分发挥人民群众在党风廉政建设和反腐败斗争中的积极作用,坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众,认真解决损害群众利益的突出问题,以党风廉政建设和反腐败工作的实际成效取信于民。
(三)惩防体系建设工作必须坚持齐抓共管、整体推进
惩防体系建设工作必须始终认真落实党风廉政建设责任制,全面增强反腐倡廉建设的整体合力。坚持把党风廉政建设工作与经济建设、精神文明建设等工作紧密结合,同部署,同落实,同检查,同考核,并将党风廉政建设各项工作的落实情况作为实绩评定、奖励惩罚和干部选拔任用的重要依据,形成惩防体系建设工作与经济社会发展等中心工作同频共振、共同推进的良好局面。
(四)惩防体系建设工作必须坚持惩防并举、标本兼治
惩防体系建设工作必须始终坚持预防与惩治、治标与治本并重,在惩处少数 的同时,更加注重预防和治本工作。从腐败现象易发多发的重点领域和关键环节抓起,加强监督,关口前移,超前防范。严格区分改革创新中出现的失误与官僚主义失职渎职行为的界限,做到宽严并济、区别对待,为干事创业者撑腰,保护和调动广大党员干部干事创业的积极性。
(五)惩防体系建设工作必须坚持模范履职、文明执纪
惩防体系建设工作必须始终坚持把思想政治建设放在首位,不断加强纪检监察干部的选拔、交流和培养使用,优化队伍结构。只有全力打造一支政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察队伍,不断提升纪检监察干部模范履职、文明执纪的能力和水平,才能担当起全镇反腐倡廉重任。
三、今后五年的工作打算
今后五年,是我镇实现 “十二五”规划目标的重要五年, 也是纪检监察机关面对新形势,解决新问题,实现新发展的重要五年。今后五年工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,紧扣全镇“十二五”发展大局,以落实党风廉政建设责任制和惩防体系建设为抓手,加强以保持党和人民群众血肉联系为重点的作风建设,加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,进一步提升保障和服务发展的能力,进一步营造风清气正、和谐稳定的发展环境,进一步提升人民群众对反腐倡廉工作的满意度,为经济社会发展和纪检监察事业作出新的贡献。
(一)加强督促检查,力求在服务发展上有新作为
要始终把保障、服务、促进科学发展作为重要任务,紧紧围绕镇党委、镇政府中心工作和重大决策部署的落实情况等开展督促检查,促进各村、各社区、各部门抢抓机遇,主动作为,加快步伐,保证“十二五”规划各项任务落到实处。不断加大效能建设的力度、深度和广度,切实解决大局意识淡薄、工作不负责任、执行效率低下、工作落实不力等突出问题。加强对党员干部求真务实、真抓实干情况的监督检查,及时纠正党员干部在思想作风、工作作风和生活作风方面存在的突出问题,着力克服官僚主义、形式主义、弄虚作假、心浮气躁、铺张浪费等问题,大力弘扬勤政为民、廉洁奉公的良好风尚。
(二)突出制度建设,力求在体系构建上有新举措
进一步完善科学、严密、完备、管用的反腐倡廉制度体系。抓住正确行使权力这个关键,加强对党政主要领导权力行使的监督制约,进一步健全完善决策责任制度和问责制度。完善政府管理体制,加快推进政企分开、政资分开、政事分开。努力实现让权力在在阳光下运行。贯彻落实党风廉政建设责任制,抓好责任分解,强化检查考核,严格执行报告制度和责任追究制度。 进一步健全完善述廉、评廉活动,深入推进考核结果的运用,推进全镇廉政建设和社会稳定发展。
(三)强化宣传教育,力求在治本抓源上有新拓展
大力开展理想信念教育、优良传统教育、法规制度教育和道德修养教育,要求全镇党员干部做到“三严三保”。即:严格遵章守纪,保护好自己;严肃管好下属,保护好队伍;严厉惩治腐败,保护好法律。深入开展廉政文化建设,建好廉政示范点,发挥廉政文化示范点幅射作用,力争实现机关有名言警句牌,村和社区有“清风墙”,学校有廉政文化长廊,在全镇营造以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。加强宣教制度建设,进一步完善党政领导干部定期讲授廉政党课制度,完善廉政谈话、党性定期分析制度,完善廉政培训与考核等制度。
(四)注重民生为本,力求在维护群众利益上有新成效
坚持“谁主管、谁负责”的原则,对影响改革发展、损害党和政府形象的不正之风集中进行专项治理,切实维护人民群众的利益。会同有关职能办公室、站、所认真解决食品药品安全、环境保护、土地征用、房屋拆迁、安全生产等群众反映强烈的突出问题。加强对扶贫救灾资金、直补资金、城乡低保金、拆迁安置补偿金等专项资金的监管,维护资金安全。继续纠正行政事业服务的不正之风,建立健全惠民、惠农政策落实情况立体巡查制度,确保政策落实到位。建立健全农村集体“三资”管理制度,着力解决农村集体“三资”管理中的突出问题,加大对损害农民群众利益行为的问责力度。切实做到农村党务公开、农村集体“三资”管理和农村村级监督机构的三个“全覆盖”,逐步形成与新农村建设相适应的农村党风廉政建设长效机制。
(五)加大惩腐力度,力求在案件查办效果上有新突破
坚持依法依纪办案,不断提高办案工作能力和水平。注重发挥纪委的组织协调作用,加强与各部门的协作配合,完善有利于增强办案合力的工作机制。突出办案重点,着力查处严重侵害群众利益的案件以及损害发展环境、影响全民创业的案件。认真研究新形势下违纪违法案件发生的特点和规律,积极探索查办案件工作的有效途径和方法。进一步加强信访举报工作,充分发挥信访举报在查办案件中的主渠道作用,继续落实领导干部包案、接访、下访等制度,着力解决农村热点、难点、重访和积案等问题,不断提高工作的质量和水平。
(六)加强自身建设,力求在履职能力上有新提高
深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,关键是建设一支高素质的纪检监察干部队伍。今后五年,我们将以更高的标准、更严的纪律要求自己,切实做到对党和国家无限忠诚,对广大干部群众关心爱护,将队伍打造成加强学习的模范、真抓实干的模范、严格自律的模范,树立纪检监察干部“可亲、可信、可敬”的良好形象。努力建设学习型纪检监察机关,组织纪检监察干部学习科学发展观与和谐社会理论,深入钻研纪检监察业务,广泛了解和掌握各方面知识,着力提高保障、服务和促进科学发展的能力,着力提高做好群众工作和维护社会和谐稳定的能力。切实加强对纪检监察干部队伍的管理,督促纪检监察干部严格遵守政治纪律、工作纪律、办案纪律、保密纪律和廉政纪律。
站在新起点,我们豪情满怀;开创新局面,我们信心百倍。我们将在上级党委、纪检机关和镇党委的坚强领导下,牢记党和人民赋予的神圣职责,全面贯彻科学发展观,团结拼搏,求真务实,锐意进取,扎实工作,为花D经济社会又好又快的发展做出更大的贡献!
篇3:惩防体系建设工作总结
。
一、加强领导,落实责任,贯彻《工作要点》。
年初,我们认真组织全体镇、村(居)干部学习《梅林镇建立健全惩治和预防腐败体系XX―工作规划》、《工作要点》干部参与率达100%;成立了梅林镇惩防体系建设领导小组,建立了梅林镇惩防体系建设办公室,配备工作人员,全面落实惩防体系建设责任制。一年来,党委研究反腐倡廉
工作事项6次,惩防体系建设领导小组召开会议5次,党委书记对重大大问题批示3件、部署反腐倡廉工作4次,任务完成5件占100%,今年以来,全镇认真抓好党政领导干部,特别是镇领导班子成员、村(居)书记、主任和镇属部门负责人的廉洁自律,增强领导干部廉洁从政的自觉性。一是抓好党政领导干部的廉政学习,增强廉洁自律意识。将廉政学习纳入中心组理论学习和镇村(居)干部政治学习(教育)计划,经常组织党政班子成员学习上级党风廉政建设文件精神和党的有关廉政理论,组织观看反腐警示教育片,年初对市党风廉政建设和纪检工作会议精神进行反复学习领会。在学习的过程中,要求党政班子成员结合工作实际,规范自己的行动实践。镇、村(居)主要领导落实了“勤廉双诺双述双评”和“个人有关事项报告”制度,试行镇、村(居)主要干部述职述廉报告,开展了民主测评活动
。二是加强对党员干部的针对性教育。利用党支部会、民主生活会、镇、村(居)干部会等会议进行党的政治纪律教育,推进廉政文化进机关、学校和农村。优化党员干部的`从政环境,通过多层次、宽领域、立体式的宣传教育,进一步增强了党员干部的勤政廉政意识,提高了党员干部的拒腐防变能力。及时组织镇村(居)干部学习传达贯彻市有关党风廉政建设和纪检工作会议精神;认真学习贯彻《关于认真执行公职人员行为规范“六条禁令”的通知》,从根本上杜绝了工作时间玩电脑游戏、打麻将、上网炒股、聊天等现象,提高了机关工作效能;坚持组织镇、村(居)干部学习《农村基层党风廉政建设工作简易读本》,开展党风廉政建设工作专项检查活动。三是坚持主要领导上廉政教育课制度,全镇庆祝“七、一”暨表彰会上书记吴党国同志作了《严肃纪律与职责,确保年度目标完成》的报告党课,通过学习使全体党员干部增强了反腐倡廉的紧迫感和责任感,党风廉政建设责任制得到更加落。
二、领导干部廉洁自律工作进一步深入。
一是加强制度约束。认真贯彻落实廉洁自律有关规定,坚持党政领导干部的八个禁止,完善了《党委会议议事规则》、《党风廉政建设责任制》、《梅林镇效能建设制度》等相关制度。二是严格执行“五个必须”和“五个坚持”、“四个重点”,规范党政领导干部行为。“五个必须”即:必须坚持讲学习、讲政治、讲正气,抓好自身的廉洁自律,管好家属、管好身边的人;必须抓好自己分管部门的勤政廉政建设工作,坚持经常学习对照中央关于廉洁自律的各项要求,做到警钟长鸣;镇、村(居)领导班子,必须贯彻民主集中制原则,加强团结;必须切实改变领导作风和工作作风,坚持勤政廉政并举,狠抓落实,深入基层,深入实际,要处处为群众着想,落实中央廉洁自律规定;必须从领导带头,从我做起,作出表率。“五个坚持”即:党政班子坚持自觉维护民主集中制原则;坚持做好对口接待工作,干部、群众到镇办事必须热情接待,不得推诿;坚持干部因公出差、因公接待审批制度;坚持财经纪律和财务制度;坚持班子成员值班接访日制度,认真做好人民群众来信来访工作,确保了全镇社会稳定,
总结
三、落实党务政务公开,抓好效能建设。一年来,我们采取有效措施,抓好镇、村(居)干部和部门工作作风建设,增强广大干部职工全心全意为人民服务的宗旨意识。一是认真抓好xx大精神的学习教育活动,通过集中学习,广大党员、干部思想、作风得到进一步转变,党性、群众观念进一步增强;二是规范镇、村(居)干部的工作秩序,严格工作纪律。为严肃干部工作纪律,建立和完善了机关干部学习制度、值班制度、驻村责任制度等规章制度,狠刹干部的工作作风散漫现象,实现了干部工作的正常化、规范化,特别是在城乡环境综合治理中,严格执行各项规章制度和纪律责任追究制。实行工作干部包片(点)、领导班子成员包片包治一乱。对1名工作干部因管理不力造成整治不到位进行诫勉谈话,责令立即整改。有力地推动了全镇环境整治工作;三是抓政务公开,增强工作透明度。
各部门及时将工作完成情况和各种办事程序向广大群众公开,接受群众监督,提高工作质量和效率。同时,镇纪委不定期对部门干部工作质量、工作作风进行抽查,发现问题,及时批评教育并督促整改;XX年度将对镇便民服务中心等窗口单位进行了民主评议。四是不断规范民主决策程序,涉及人事安排、项目建设、工程发包、大额财政支出、民政优抚等重要事项一律实行班子集体研究决定;村(居)落实了议事规则,党员发展、评选先进等党内事务都经过了党员议事会;村社公路建设、集体经济收支、林权改制、农村低保、土地审批、计划生育、粮食直补等民生问题都经过了村民会议或村民代表会议;实现了党务、政务和村务公开,镇村(居)都建立了公示栏,及时将要办的事和已办理的事向社会公示,受到群众的好评。落实干部廉政谈话和诫勉谈话制度,一年来,对1名村干部诫勉谈话。
四
强化监督,确保强农惠农政策落实。
加强中、省、市、市强农惠农政策的监督落实,全镇退耕还林补助由农服中心管理档案,中心财政所将补助金打入农户存折“一卡通”兑付给农户;粮食直补,良种水稻,家电购置补贴由中心财政所专案管理,补贴资金专户管理,由 “一卡(折)通”直接将补贴兑付给农户;全镇农村低保由民政办进行档案管理,补助资金财政所专户管理,每月按时足额兑现到户; 1至12月享受新农合对象,报销经额严格按程序办理。学校认真落实农村义务教育经费保障机制改革政策。收费标准进行了公示,其标准每学期小学作业本费15元、初中作业本费20元,无乱收费行为;住校贫困生补助金全部发放给学生。
五、实现村务公开,加强集体资产资源管理。
以规范村级财务管理制度为重点,抓好村务公开,防范和减少村级职务违规违纪。凡属村级重大事务一律向群众公开,特别是督促村级财务进行公开,接受群众监督,避免了因不公开而造成的党员、群众对村组干部的误会,给了群众明白,还了干部清白,从而推进了村级各项工作的顺利开展。对重点项目建设强化监督职能。
六、加大信访工作力度,促进社会稳定和谐。
一是强化对信访工作的领导。坚持党政一把手抓信访,定期通报信访工作情况,建立信访工作责任制度,明确责任单位和责任人。不断完善信访工作网络,镇设立调解中心,在村(居)试点,设立信访信息员共计15人,形成了纵到底、横到边的信访工作网络。二是认真解决群众反映的突出问题。村党支部书记、村委会主任是村级信访工作第一责任人,村级组织是信访工作第一道防线。一年来,镇共受理群众来信来访举报2件(次)。对群众的来信来访,高度重视,认真负责,及时进行登记并进行调查处理。对一些确属不实的信访举报,为涉及党员、干部澄清了问题,同时做好向群众解释工作和信访人息访工作,保护了干部。对有一般违纪问题的党员、干部,则本着“惩前毖后、治病治人”的方针,通过批评教育,诫勉谈话,帮助其主动改正,使他们自觉地走向正确的轨道,为经济建设献身出力多作贡献。全年共受理群众来信来访2件,办结2件,回复2件。一年来,我镇惩防体系建设工作取得了一定成绩,但与上级要求还有一定距离,我们决心在今后工作中,进一步加大工作力度,落实党风廉政建设责任制,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,不断取得反腐倡廉新成效。
篇4:2019精选惩防体系建设自查报告
为了加强党风廉政建设和反腐朽工作,建设具有文化特色的惩治和预防腐朽体系,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的工作方针,认真落实上级部门和市纪委关于惩防体系建设的工作部署,加强教育、完善制度,狠抓机关思想、组织、作风、效能建设,加大预防和监督检查力度,努力从源头上预防和治理腐朽,以下是惩防体系建设自查报告:
一、加强组织领导,落实惩防体系建设任务
我局成立了以局党组书记任组长、各领导班子成员为副组长的惩防体系工作领导小组,领导小组下设办公室,具体负责我局惩防体系建设的计划、组织、指导和协调工作。结合文化工作实际,将具体工作进行明确分工,分解到各分管领导和相应科室。并明确“一把手”作为党风廉政建设责任制第一责任人,要切实担负起推进惩防体系建设的领导责任。
二、培育和弘扬廉洁价值理念,加强廉洁从政教育
一是教育明廉。按照学习培训计划,以中心组学习、党员干部职工理论学习日为平台,以“党员培训”、“宣教月”、“党建活动月”等活动为载体,采取以会代训、专题辅导、以考促学、“一把手”讲党课等形式,在党员领导干部和广大党员干部中有针对性地开展廉政文化宣传教育活动,增强廉洁教育的多样性和实效性。同时,设立了廉政文化宣传栏,在局域网站上开辟廉政建设专栏等,做到干部职工亮牌上岗,廉政警句上墙。让全体人员感受到浓郁的廉政氛围。
二是结对促廉。我们结合“结对共建”活动,丰富结对共建的形式,在党员干部中广泛开展了“扶贫帮困送温暖”活动,定期组织人员走访慰问局系统特困户,结贫思廉,不仅使帮扶对象感受到党和政府的关怀,同时也让全局人员的心灵受到震撼,增强了责任感。
三是典型倡廉。组织广大党员干部观看勤政廉政正面典型专题片,开展学习先进典型事迹活动,充分发挥先进典型人物的榜样和示范作用,形成弘扬正气、尚廉倡廉的社会风尚。四是家庭助廉。充分发挥家庭在反腐倡廉中的独特优势和重要作用,号召全体家属加强政治思想学习,常吹“廉洁风”,多念“廉政经”,时常提醒领导干部堂堂正正做人,清清白白做官,扎扎实实做事。
三、明确工作目标,建立健全权利运行机制
根据市纪委考核评估标准要求,我局加快建立起与文化发展形势相适应的惩治和预防腐朽体系的基本框架,完善反腐倡廉建设的推进机制,建立拒腐防变的思想教育机制,形成权力运行的监督制约机制,使全系统干部职工勤政廉政的自觉性和抵御风险的能力进一步增强,监管队伍的思想作风和工作作风进一步改进,人民群众的满意度进一步提高。
一是规范程序,绘制权力运行流程图。按照内容科学、程序严密、精简效能、方便办事的原则,我局组织对每一项权力绘制了运行流程图,对各项行政职权的行使条件、运行程序、承办主体、办理时限等进行了明确,确保权力运行科学、高效。在绘制程序时,首先由各科室对照自身的岗位职责绘制所负责的权力运行流程图,再由分管领导提出意见后修改完善,汇编成册,并对主要业务工作流程图上墙公示,既促进了工作规范,便于监督,又方便了群众办事;
二是人人参与,全面排查风险点。我们组织局党组班子成员、科室负责人、财务人员和二级单位主要负责人,采取个人找、群众提、科室议、领导点、组织评五种方式,从思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等五个方面,对可能发生腐朽行为的风险点进行了排查,并统一填写《个人岗位腐朽风险排查表》,同时,召开不同层面的意见征求会,进行反复修改完善定稿。
通过全面排查,广大干部职工找准认清了本职岗位存在的腐朽风险点,受到了很好的警示教育,为有效防控腐朽打下了良好的思想基础和制度基础。
四、加强监督检查,确保政令畅通
一是强化纪检监督。积极配合并主动接受市纪委的监督指导,局党组召开的“三重一大”事项会议都及时报请市纪委,局党组讨论任免干部事宜前及时征求市委组织部、市委宣传部的意见。对市委组织部、宣传部和市纪委巡查后反馈的意见,我们能及时进行整改落实,保障了各项权力在监督下运行;
二是完善监督机制。认真落实述职述廉、党员干部报告个人有关事项、诫勉谈话等制度,进一步建立健全依法行使权力的制约机制;
三是加强对重点环节和重点部门权力运行情况的跟踪监督和收费项目的监督检查,增强监督的超前性、针对性和有效性。
四是强化党风廉政监督员监督。为构建文化系统监督网络,我局在系统内聘请了9名政治素质高、思想作风正派、敢讲真话的同志为党风廉政建设监督员,赋予职责和权力,全面参与全局“三重一大”事项的监督。
通过不断完善机关内控机制建设,有效地杜绝了有令不行、有禁不止和上有政策、下有对策的不正之风,促进了社会和谐稳定。
五、存在问题及下一步工作打算
虽然我局惩防体系建设工作取得了一定的成效,但离上级的要求和群众的期望还有一定距离,存在一些不足:
一是认识还有待于进一步提高。有的党员同志感到自己是事业单位的普通员工,惩防体系建设、反腐倡廉是领导干部的事,与自己关系不大。
二是工作开展还不够平衡。有的科室对惩防体系建设较重视,工作抓得紧,行动快,落实较好。有的科室意识不强,对该项工作的长期性、重要性认识不足,工作缺乏主动性、存在着应付检查的现象。个别干部对惩防体系建设的重要性认识不足,在思想上缺乏主体意识,没有从“要我抓”转变到“我要抓”,致使开展工作的积极性和有效性受到影响。
三是督促检查力度还有待进一步加大。惩防体系建设整体性强、覆盖面广、工作量大与专职人员少、督促检查力度小、整体素质提高慢的矛盾还比较突出。
针对上述不足之处,局党组将继续把惩防体系建设,与各项工作部署相结合,与完成目标考核任务相结合。
一是加强学习教育。深化“学习日”制度,做到集中组织学习和个人自学相结合,并做到常年坚持,持之以恒;
二是进一步完善考核办法。将惩防体系建设与机关工作人员的考核紧密联系,进一步改进机关作风,树好良好形象,创造性地开展工作,推动我市文化工作再上新台阶。
篇5:2019精选惩防体系建设自查报告
根据县纪委关于转发中共市委惩治和预防腐败体系建设领导小组办公室《关于对惩防体系建设等工作组织开展督查的通知》文件精神要求,县房管局对照检查内容,认真进行了逐项梳理,结合工作实际,现将惩防体系建设等工作情况汇报如下:
一、强化组织领导,认真落实责任
20县房管局把惩治和预防腐败体系建设工作作为一项政治任务,列入部门重要议事日程,与业务工作同研究、同部署、同落实、同考核。一是成立了以局总支书记、局长为组长,总支副书记为副组长,各股室负责人为成员的“县房产管理局惩防体系建设和风险防控领导小组”,领导小组下设办公室,负责房管系统反腐倡廉工作的指导、监督、检查、考核,并对惩防体系建设责任制进行了分解及任务分工;二是房管局聚焦主责主业,认真落实“两个责任”责任,明确“一把手”在惩防体系建设工作中负总责的领导责任,同时也对局其他领导按照分工和分管原则,明确了各自的惩防体系建设工作主要目标任务及工作重点,使每个班子成员在分管股室的惩防体系建设工作中,“一岗双责”的直接责任得到进一步落实,形成了上下联动、齐抓共管、各负其责的良好局面。
二、强化宣传教育,筑牢反腐倡廉思想防线
一是加强党员干部的思想政治教育,把宣传学习党的十八届四中、五中全会精神及习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败工作方面重要讲话和各级纪委文件、会议精神与深入学习《中国共产党廉政准则》和《中国共产党纪律处分条例》相结合,重点加强对局中层以上党员干部的教育,把反腐倡廉教育贯穿于党员干部的培养、选拔、使用、管理等各个方面,认真开展中层以上干部述职述廉述责和廉政测评工作,坚持局总支(中心组)每月集中学习制度,2016年总支班子集中学习4次,全局集中学习时间11次,使全体党员干部牢固树立法纪意识、廉政意识、岗位意识和服务意识,形成浓厚的反腐倡廉宣传教育学习氛围;二是以开展依法治县宣传教育活动为契机,对干部职工进行政治理论学习、法治教育、职业道德教育,结合警示教育活动,把学法用法与依法行政廉政勤政有机结合,深化法治宣传教育,推进依法行政工作;三是邀请县纪委、县直工委等领导专题讲授廉政教育党课2次,观看了《迷失》、《国资之蠹》、《镜鉴》等警示教育片,中层以上党员干部撰写心得体会24人次,参加上级相关部门组织中层以上党员干部到廉政教育基地接受廉政教育2次,接受红色文化教育3次;四是注重从加强廉政勤政宣教入手,以“夏日廉风、清韵”、“阳光问廉”、“廉洁文化”宣传月等为载体,加强广大干部职工特别是党员领导干部的廉洁从政道德修养,利用办公楼过道、外墙等醒目地方,制作廉政文化宣传图、横挂反腐倡廉等警示标语,营造廉政文化浓厚氛围,增强党员干部拒腐防变能力,使党员干部在思想上筑起反腐倡廉的牢固防线。
三、强化建章立制,推进党风廉政建设和反腐败工作
县房管局结合《建立健全惩治和预防腐败体系建设2013-工作实施方案》:一是制定了《2016年党风廉政和反腐败工作要点》和《县房管局廉政风险防控机制建设实施方案》,进一步对惩防体系建设责任制内容进行了细化和量化;二是房管局刚性落实“两个责任”和“一岗双责”,并把责任制严格落实到各项工作中,年初中层以上干部签订了《党风廉政责建设任书》和《廉政承诺书》;三是加强领导干部用权监督制约机制,规范党政“一把手”用权行为,推进“三重一大”集体民主决策制度,进一步加强干部日常廉洁从政情况的监督,努力做到常抓不懈,警钟长鸣;四是切实加强监督检查,结合开展的正风肃纪专项督查活动,根据主管部门要求我局副科级以上领导干部进行述责述廉述职2人次,开展廉政约谈9人次,切实执行“四早”工作机制,进一步加强了岗位廉政风险防范工作;五是严格执行组织生活规定,认真落实“三会一课”制度,扎实开展了“三严三实”专题党课教育3次,切实做到“一讲两守”,积极开展“走基层”、党员“双报到”、精准扶贫等活动,增进党群、干群关系,推进廉政文化建设;六是深入推进党务政务财务信息公开,注重于党员群众知情权、监督权、参与权的落实,通过房产信息网、会议、党员大会等形式,灵活多样地推行党务政务财务公开工作,进一步增强了党务政务财务公开工作的透明度,方便了党员、群众“零距离”监督房管局党风政风行风;七是严格执行中央八项规定,从严规范“三公经费”管理,制定了《县房产管理局2016年公务接待管理办法》和《财务管理制度》,认真贯彻落实习近平总书记关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费的重要批示精神,多措并举持久厉行节约,反对铺张浪费,严明财经纪律和工作纪律,大力推进节约型机关建设;八是严格落实考核评价和责任追究,按照确定的工作目标、工作任务、责任要求,定期进行考评,并落实奖惩办法,对发生反腐倡廉方面重大违纪违规案件和不正之风长期滋生蔓延的全体干部职工,严肃责任追究,实行“一案双查”、“一责双究”,进一步推进党风廉政建设和反腐败工作。
四、强化正风肃纪,推进依法廉洁行政
房管局始终坚持作风建设永远在路上:一是狠抓机关作风建设,深入开展“创铸树”、“利剑行动”等活动,持续整治“四风”、彻底治理“庸懒散浮拖”等工作,严格按照《中国共产党廉政准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《房管局管理制度》、《机关工作人员管理规则》等相关规定,随时督查工作中出现的不良现象,有效杜绝违纪违规行为的发生,2016年我局无一起违纪违规案例,进一步提升了部门形象;二是深入推进“阳光政务”,认真落实“两集中、两到位”工作,主动积极地将各项房管业务的办理程序、服务标准、收件要求、办结时限、收费项目等长期在县政务中心网、房产信息网上对外公示,自觉、主动接受社会监督,并制定了《服务承诺制》、《限时办结制》、《错案责任追究制》、《办事首问责任制》等管理制度;三是严格监督检查,营造自律自省浓厚氛围。加强政治纪律、工作纪律、廉政纪律执行情况督查,严肃查处不作为、乱作为、工作不实、执行不力、作风不正、行为不检的典型。不断强化软环境建设的监督检查,认真组织开展“走基层”、“双报到”、“精准扶贫”等活动的监督检查,坚决惩处在房产登记、维修资金使用等方面损害群众利益的不正之风,持续深入推进党风政风行风好转,进一步促进依法行政、廉洁行政。
五、存在的问题及下步打算
县房管局虽然在惩防体系建设方面作了一些工作,也取得了一定成效,但是按照上级的要求,还存在不少差距,主要表现在:一是个别职工的服务意识有待于进一步提高;二是个别股室在抓党风廉政建设问题上认识还不够到位,存在重指标任务,轻勤政廉政,认为这是领导干部的事,似乎与已无关的思想;三是个别党员先锋模范带头作用不强。我们将在以后工作中要做到:一是认真贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神及习近平总书记系列重要讲话精神,认真履行好自己的职责,切实抓好惩防体系建设,以良好的精神状态促进房管工作再上新台阶;二是加强对党员的教育培训,采取多种形式加强队伍建设,充分发挥党员先锋模范带头作用,更好促进各项工作。
篇6:2019精选惩防体系建设自查报告
根据县纪委关于转发中共市委惩治和预防腐朽体系建设领导小组办公室《关于对惩防体系建设等工作组织开展督查的通知》文件精神要求,县房管局对照检查内容,认真进行了逐项梳理,结合工作实际,现将2016年惩防体系建设等工作情况汇报如下:
一、强化组织领导,认真落实责任
2016年县房管局把惩治和预防腐朽体系建设工作作为一项政治任务,列入部门重要议事日程,与业务工作同研究、同部署、同落实、同考核。一是成立了以局支书记、局长为组长,总支副书记为副组长,各股室负责人为成员的“县房产管理局惩防体系建设和风险防控领导小组”,领导小组下设办公室,负责房管系统反腐倡廉工作的指导、监督、检查、考核,并对惩防体系建设责任制进行了分解及任务分工;二是房管局聚焦主责主业,认真落实“两个责任”责任,明确“一把手”在惩防体系建设工作中负总责的领导责任,同时也对局其他领导按照分工和分管原则,明确了各自的惩防体系建设工作主要目标任务及工作重点,使每个班子成员在分管股室的惩防体系建设工作中,“一岗双责”的直接责任得到进一步落实,形成了上下联动、齐抓共管、各负其责的良好局面。
二、强化宣传教育,筑牢反腐倡廉思想防线
一是加强党员干部的思想政治教育,把宣传学习党的十八届四中、五中全会精神及国家总书记关于党风廉政建设和反腐朽工作方面重要讲话和各级纪委文件、会议精神与深入学习《中国共产党廉政准则》和《中国共产党纪律处分条例》相结合,重点加强对局中层以上党员干部的教育,把反腐倡廉教育贯穿于党员干部的培养、选拔、使用、管理等各个方面,认真开展中层以上干部述职述廉述责和廉政测评工作,坚持局总支(中心组)每月集中学习制度,2016年总支班子集中学习4次,全局集中学习时间11次,使全体党员干部牢固树立法纪意识、廉政意识、岗位意识和服务意识,形成浓厚的反腐倡廉宣传教育学习氛围;二是以开展依法治县宣传教育活动为契机,对干部职工进行政治理论学习、法治教育、职业道德教育,结合警示教育活动,把学法用法与依法行政廉政勤政有机结合,深化法治宣传教育,推进依法行政工作;三是邀请县纪委、县直工委等领导专题讲授廉政教育党课2次,观看了《迷失》、《国资之蠹》、《镜鉴》等警示教育片,中层以上党员干部撰写心得体会24人次,参加上级相关部门组织中层以上党员干部到廉政教育基地接受廉政教育2次,接受红色文化教育3次;四是注重从加强廉政勤政宣教入手,以“夏日廉风、清韵”、“阳光问廉”、“廉洁文化”宣传月等为载体,加强广大干部职工特别是党员领导干部的廉洁从政道德修养,利用办公楼过道、外墙等醒目地方,制作廉政文化宣传图、横挂反腐倡廉等警示标语,营造廉政文化浓厚氛围,增强党员干部拒腐防变能力,使党员干部在思想上筑起反腐倡廉的牢固防线。
三、强化建章立制,推进党风廉政建设和反腐朽工作
县房管局结合《建立健全惩治和预防腐朽体系建设2013-20工作实施方案》:一是制定了《2016年党风廉政和反腐朽工作要点》和《县房管局廉政风险防控机制建设实施方案》,进一步对惩防体系建设责任制内容进行了细化和量化;二是房管局刚性落实“两个责任”和“一岗双责”,并把责任制严格落实到各项工作中,年初中层以上干部签订了《党风廉政责建设任书》和《廉政承诺书》;三是加强领导干部用权监督制约机制,规范党政“一把手”用权行为,推进“三重一大”集体民主决策制度,进一步加强干部日常廉洁从政情况的监督,努力做到常抓不懈,警钟长鸣;四是切实加强监督检查,结合开展的正风肃纪专项督查活动,根据主管部门要求我局副科级以上领导干部进行述责述廉述职2人次,开展廉政约谈9人次,切实执行“四早”工作机制,进一步加强了岗位廉政风险防范工作;五是严格执行组织生活规定,认真落实制度,扎实开展了“三严三实”专题党课教育3次,切实做到“一讲两守”,积极开展“走基层”、党员“双报到”、精准扶贫等活动,增进党群、干群关系,推进廉政文化建设;六是深入推进党务政务财务信息公开,注重于党员群众知情权、监督权、参与权的落实,通过房产信息网、会议、党员大会等形式,灵活多样地推行党务政务财务公开工作,进一步增强了党务政务财务公开工作的透明度,方便了党员、群众“零距离”监督房管局党风政风行风;七是严格执行中央八项规定,从严规范“三公经费”管理,制定了《县房产管理局2016年公务接待管理办法》和《财务管理制度》,认真贯彻落实国家总书记关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费的重要批示精神,多措并举持久厉行节约,反对铺张浪费,严明财经纪律和工作纪律,大力推进节约型机关建设;八是严格落实考核评价和责任追究,按照确定的工作目标、工作任务、责任要求,定期进行考评,并落实奖惩办法,对发生反腐倡廉方面重大违纪违规案件和不正之风长期滋生蔓延的全体干部职工,严肃责任追究,实行“一案双查”、“一责双究”,进一步推进党风廉政建设和反腐朽工作。
四、强化正风肃纪,推进依法廉洁行政
房管局始终坚持作风建设永远在路上:一是狠抓机关作风建设,深入开展“创铸树”、“利剑行动”等活动,持续整治“四风”、彻底治理“庸懒散浮拖”等工作,严格按照《中国共产党廉政准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《房管局管理制度》、《机关工作人员管理规则》等相关规定,随时督查工作中出现的不良现象,有效杜绝违纪违规行为的发生,2016年我局无一起违纪违规案例,进一步提升了部门形象;二是深入推进“阳光政务”,认真落实“两集中、两到位”工作,主动积极地将各项房管业务的办理程序、服务标准、收件要求、办结时限、收费项目等长期在县政务中心网、房产信息网上对外公示,自觉、主动接受社会监督,并制定了《服务承诺制》、《限时办结制》、《错案责任追究制》、《办事首问责任制》等管理制度;三是严格监督检查,营造自律自省浓厚氛围。加强政治纪律、工作纪律、廉政纪律执行情况督查,严肃查处不作为、乱作为、工作不实、执行不力、作风不正、行为不检的典型。不断强化软环境建设的监督检查,认真组织开展“走基层”、“双报到”、“精准扶贫”等活动的监督检查,坚决惩处在房产登记、维修资金使用等方面损害群众利益的不正之风,持续深入推进党风政风行风好转,进一步促进依法行政、廉洁行政。
五、存在的问题及下步打算
县房管局虽然在惩防体系建设方面作了一些工作,也取得了一定成效,但是按照上级的要求,还存在不少差距,主要表现在:一是个别职工的服务意识有待于进一步提高;二是个别股室在抓党风廉政建设问题上认识还不够到位,存在重指标任务,轻勤政廉政,认为这是领导干部的事,似乎与已无关的思想;三是个别党员先锋模范带头作用不强。我们将在以后工作中要做到:一是认真贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神及国家总书记系列重要讲话精神,认真履行好自己的职责,切实抓好惩防体系建设,以良好的精神状态促进房管工作再上新台阶;二是加强对党员的教育培训,采取多种形式加强队伍建设,充分发挥党员先锋模范带头作用,更好促进各项工作。
篇7:2019精选惩防体系建设自查报告
__市惩防体系建设领导小组:
我局为了加强党风廉政建设和反腐败工作,认真贯彻落实我市《关于全面开展廉政风险防控管理工作的实施意见》(广纪发[__]4号)《__市__年建立健全农村惩治和预防腐败体系基本框架的实施意见惩治体系建设工作指导任务分解表》(广惩防体系办[__]1号)等文件的要求。现就我局惩治和预防腐败体系建设的自查情况报告如下:
一、加强组织领导,落实惩防体系建设任务
以《关于全面开展廉政风险防控管理工作的实施意见》(广纪发[__]4号)《__市__年建立健全农村惩治和预防腐败体系基本框架的实施意见惩治体系建设工作指导任务分解表》(广惩防体系办[__]1号)明确的任务为主体,今年惩治和预防腐败体系工作任务重、难度大、要求高,为确保出成果、见实效,成立市发改局__年惩治和预防腐败体系领导小组,局长邓__为组长,纪检组长刘__为副组长,李__、何__、周__、黄__为成员。领导组下设办公室,刘__为主任,负责日常工作的安排、督办和制度、规定、办法的制定完善。将具体工作进行明确分工,分解到各分管领导和相应科室。并明确“一把手”作为党风廉政建设责任制第一责任人,要切实担负起推进惩防体系建设的领导责任。
二、抓好廉政教育,增强廉洁意识
认真学习和贯彻《两个条例》、《廉政准则》。通过学习会、报告会等各种形式组织党员干部学习准则,切实增强廉洁意识,自觉遵守思想道德防线、廉洁从政底线、党纪国法红线,使各级党员领导干部争做执行准则的模范;加强依法行政教育。加强行政许可法等法律法规教育,教育党员干部严格依法办事,防止了各种违纪违法行为的发生;开展了重点岗位廉政风险教育。针对重点股室,深入开展勒“明确岗位职责、增强廉洁意识”的教育活动,增强中层干部和其他重要岗位工作人员勤政廉政意识;创新廉政教育形式。深入开展廉政文化进机关活动,通过举办反腐倡廉形势报告会、局领导讲廉政党课、播放廉政电教片、设置廉政电脑屏保等活动,丰富教育形式,不断提高教育的针对性和有效性。
三、抓好专项治理,促进行为规范
1、深化行政审批制度改革。贯彻实施《行政许可法》,进一步清理和减少审批事项。完善配套制度,改进审批方式,规范审批行为,简化手续,减少环节,提高行政效率。严格规范备案、核准的范围和程序。加强后续监管,健全和完善行政审批监督制约机制,做到依法行政、依法审批。
2、以投资监管体系建设为重点,改进并加强对政府投资的管理。贯彻落实《国务院关于投资体制改革的决定》,完善投资监管的各项配套制度,转变政府职能,发挥市场在资源配置中的基础性作用,确立企业在投资活动中的主体地位;界定政府投资范围,规范政府投资行为,加强对政府投资项目的监管。完善政府投资项目决策机制,实行政府投资项目公示制度,建立政府投资后评价制度,推进政府投资责任制和责任追究制的实施。
3、进一步完善重大工程项目招投标制度,健全政府采购制度,规范采购行为,加强对集中采购机构的管理。加强对政府投资项目建设情况的监督管理,促进政府投资效益的提高。
4、推进在投资项目审批(核准)、价格制定等方面的政务公开工作,增强工作的透明度,加强检查监督,使之成为科学决策、民主决策的重要手段。
5、进一步加强价格监管和执法检查,加强宣传12358价格投诉电话,依法查处各种价格违法行为,对群众关心,社会关注的乱收费、乱涨价等热点问题进行重点整治。规范和加强信访举报工作,认真受理信访举报,妥善处理群众来信、来访中突出的问题及群体性事件,整合信访资源,提高信访管理水平。
四、抓好制度建设,提高制度执行力
抓好党风廉政建设责任制的落实。制定出台党风廉政建设责任制工作分工,重新签订廉政责任书,把党风廉政建设责任分解落实到各责任领导和职能股室。督促各分管领导和责任股室抓好牵头任务和其他廉政建设任务的落实。研究制订党风廉政建设责任制考核办法。
五、抓好源头防范,严肃查处各类违纪行为
1、建立健全党风廉政建设领导体制和工作机制。进一步明确党风廉政建设的分管领导和专兼职人员,做到有人抓有人管。积极探索党风廉政建设的工作机制,形成齐抓共管的良好局面。
2、加强纪检监察干部能力建设。组织纪检监察干部认真学习《党章》、《党纪处分条例》、《廉政准则》等党的法规制度。结合发改部门实际,认真学习宏观经济管理、投资管理、统计、物价等业务知识,积极开展调查研究,为更好地履行职责打下基础
六、存在问题及下一步工作打算
经过自查,我局在惩防体系建设工作中还存在如下问题:一是机关效能建设还存在一些薄弱环节;二是对重点部门、重点岗位监督检查还不到位。
针对存在的问题,我们将继续发扬优势,克服不足,狠抓惩防体系建设各项工作的贯彻落实,大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风,努力学习实践科学发展观,在思想上筑牢反腐倡廉思想道德防线,在行动上切实执行省市关于领导干部廉洁自律各项规定。
一要进一步推进机关廉政文化建设。
二是要加强对执行各项廉洁从政纪律规定的监督检查。严格落实问责考核,对有令不行、有禁不止,违反廉洁从政规定的单位和个人严格进行责任追究。切实发挥效能监督、效能告诫等手段的作用,及时解决涉及群众切身利益的问题,确保创优争先各项目标任务圆满实现。
篇8:2019精选惩防体系建设自查报告
一、惩防体系工作开展情况
为全面贯彻党的十_大精神,认真落实中央《建立健全惩治和预防腐朽体系20__—20__年工作规划》和《龙井市建立健全惩治和预防腐朽体系20__—20__年实施方案》,进一步推进我局惩防体系建设,制定了我局的实施方案。成立了领导小组。进一步落实了反腐朽建设的主体责任,落实了反腐倡廉的各项任务。制定了20__年和20__年党风廉政建设工作方案,明确了指导思想。
(一)坚持用科学发展观统领党风廉政建设工作
牢固树立和落实科学发展观,进一步提高党的领导水平和执政水平,更好地履行纪检监察职能,提高文化体育系统领导干部发腐防变和抵御能力。以科学发展观指导和统令反腐倡廉发展全局,把科学发展观指导工作的全过程和各个环节,把贯彻落实科学发展观作为重要的政治任务抓紧,抓实,抓出成效,不断把我局党风廉政建设和反腐朽工作引向深入,为构建和谐文化提供坚强有力的政治保证。
(二)以强化监督为重点,坚强教育,能力提高廉洁自律意识
一是加强制度建设。要把党风廉正制度建设摆在工加突出的位置,贯穿于反腐倡廉工作的各个环节,各个方面。围绕落实“四大纪律,八项要求”健全完善各项制度,形成用制度从政行为,按制度办事,靠制度管人的长效机制,先后完善了车辆管理制度、接待制度、领导班子民主决策制度等多项制度。
二是加强监督检查。要从各单位的领导干部廉洁从政实际出发,认真研究党员领导干部廉洁方面存在的突出问题,尤其要强化对领导干部共吃喝,公车私用,收送现金,利用过生日收钱财,参与赌博等行为的监督检查,对违反规定的行为,必须予以严肃查处。要把落实党内监督十项制度,加强对领导干部的日常监督,加大对重点单位,重点岗位权力运行的监督力度,把述廉,评廉,用廉结合起来,建立结构合理,配置科学,程序严密,监督有效的权力运行机制,促使权利规范运行。
三是综合运用各种教育手段和载体,深入开展反腐倡廉教育。以开展廉政文化“六进”活动为载体,促使个单位树立“以廉为荣,以贪为耻”的良好风尚。
四是设立廉政文化教育基地。1、充分利用市图书馆的资源优势,通过图书阅览、举办读书节等活动发挥图书馆在廉政文化上的宣传教育作用。2、设立廉政文化实践基地。充分利用市文化馆开展的“三下乡”活动,组织党员干部进乡入户,增强党员干部密切联系实际、联系群众公仆意识,发挥好实践教育作用。
3、设立廉政文化警示基地。充分利用市博物馆的资源,组织开展“警示教育”活动,通过观看“日帝侵华罪证展”、民俗文物展,使党员干部受到警示教育作用
(三)、支部书记为本单位党风廉政建设的第一责任人,对本单位的党风廉政建设负总责。将党风廉政建设工作作为全年的一项重要工作,列入议事日程,与本单位的年度业务工作一同部署,一起落实,一起检查,一起考核,明确分工,健全制度,责任到人。
(四)、支部书记要立足教育,着眼防范。对上级有关党风廉政建设的指示、精神和要求,要做到及时向全体党员传达。全体党员要自觉参加各种教育学习活动,始终把自己置于党组织监督之下,自觉接受群众监督,保持共产党员先进性作用。
(五)、每个党员必须严格遵守法律法规以及各项规章制度。自觉做到“五公开”、“十不准”、“六不许”。
(六)、每个党员要认真学习贯彻上级关于加强党风廉政建设的有关文件和会议精神,结合个人实际,领会精神实质,细化相应要求,提高自我约束力,在党风廉政建设方面起带头作用,党员领导干部还要管好自己身边的人员,确保在党风廉政建设方面不出问题。
(七)、每个党员要牢记入党誓词,当好人民的公仆。充分发挥主观能动性作用,采取多种自我教育形式,运用多种教育载体,搞好教育和自我教育相结合,不断增强党风廉政建设教育的针对性和有效性,提高党员参与党风廉政建设的自觉性。做到教育经常,认识到位,成效明显。
二、认真开展排查和权力分解工作
按照文化体育的职能,我们对每个部门、每个岗位、每个人员的工作职责、法定权限和运行流程进行认真梳理、排查出可能存在的廉政风险。采取“谁行使、谁排查”的原则,做到个人排查要找“准”、部门排查要查“全”、重点岗位排查要“深”。共排查出风险点十七个。
一是查找行政管理方面的风险点。行政许可类有三项:一是对符合条件的申请消极办理;二是违规办理行政许可;三是在年检中故意刁难。行政处罚类有二项:一是有人情关系的少处罚或不处罚;二是对处罚的财物管理不认真;监督检查类有三项:一是利用执法权接受吃请;二是耍特权、乱施行行政检查;三是擅自运用自由裁量权谋私;综合事务管理类有三项:一是利用职务之便挪用公款,违规报销;二是私设小金库、账外账;三是违规采购。
二是查找思想道德廉政风险点。我们从党员干部“八小时以外”因思想道德约束不够而产生的不廉洁行为入手查找风险点有三项:1、放松政治理论学习,理想信念动摇,世界观、人生观、价值观发生偏差。 2、理论联系实际不够.创新意识不强,因循守旧,不思进取。
3、忽视党风廉政建设,廉政自律意识不强,出现违规违纪行为。
三是从查找制度机制廉政风险点。我们从制度存在的缺陷入手,在制度机制上查找可能存在的风险点有三项。一是不执行“三重一大”议事规则,存在决策失误、独断专行的风险。
2、不履行“一岗双责”职责。
3、违反廉洁自律规定,存在收受礼金、谋取不正当利益的风险。
四是进一步明确了防控措施
1、加强政治理论学习和党性修养,提高政策理论水平和政治素质,增强责任感、自信心和意志力。
2、积极参加理想信念教育、宗旨教育、革命传统教育和反腐倡廉教育,增强拒腐防变能力,筑牢反腐倡廉思想防线。
3、带头执行党纪政纪条规和廉洁自律各项规定,自觉改进工作作风,发扬优良传统,清白做人,干净做事。
4、参加有益的社会活动,培养健康的兴趣爱好,养成良好的职业道德、社会公德和家庭美德。
5、慎交友、慎言行、慎独处,抵制不良思想、不良习惯、不良行为的侵蚀。
6、认真开展批评与自我批评,沟通思想,总结反思,防微杜渐,净化心灵。
五是建立完善工作机制
1、完善工作制度,规范工作规则,推行政务公开,强化民主监督,保证决策的科学性和实效性。
2、执行党风廉政建设责任制,把党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,采取有效措施,落实“一岗双责”。
3、遵守廉洁自律各项规定,执行个人重大事项报告制度,增强责任意识,提高反腐倡廉的自觉性。
4、加强履职尽责情况的监督检查,及时发现问题,不断改进工作。
5、对“一把手”行政审批权进行分解,原来由一把手审批的行政许可分解到两位副职和一位中层干部。
三、积极开展“一把手”四不直管工作
认真落实市纪委下发《龙井市科级“一把手”“四不直管”规定》文件精神,开展党政“一把手”不直接分管财务、人事、工程和物资采购一系列工作,健全自律机制、完善管人管事机制、建立约束机制。一是以强化教育健全自律机制。强化对领导班子“一把手”的思想政治教育,筑牢思想防线,增强“一把手”的自律意识,重点开展了思想政治教育和法纪法规教育、正面示范教育和反面警示教育结合的教育活动。二是以完善制度建立管人管事机制。结合文化体育工作实际,研究制定了《财务制度》、《公车使用配备管理制度》、《公务接待管理制度》等规章制度,做到了从制度上、机制上预防腐朽。三是以监督为核心建立约束机制。形成“副职分管,正职监管,集体领导,民主决策”的机制。加强对决策权的监督、加强对用人权的监督、加强对用财权的监督。进一步加大了防止“一把手”个人随意决定重大开支等监督力度,确保发现问题,及时处理。
四、惩治和预防腐朽体系建设创新工作开展情况
1、设立廉政文化教育基地。充分利用市图书馆的资源优势,通过图书阅览、举办读书节等活动发挥图书馆在廉政文化上的宣传教育作用。拓展农村廉政文化建设到20__年建立66个行政村的“农家书屋”,将廉政文化建设延伸到农村,并择机评选读书致富能手活动。组织开展丰富的读书演讲比赛活动。
2、设立廉政文化实践基地。充分利用市文化馆开展的“三下乡”活动,组织党员干部进乡入户,增强党员干部密切联系实际、联系群众公仆意识,发挥好实践教育作用。利用节假日和农闲期间积极开展文体活动,争取每年搞一至二次大型活动,经常开展小型活动努力实现“32132”目标(即乡镇每年要举办3次以上单项文体活动,每年要举行2次以上广场活动,农村群众每年要看1场戏,参加3次以上科普活动,图书占有量达到每人2册以上),以乡镇所在地为中心,加强文化活动中心建设,通过大文化中心辐射,带动和活跃村、屯、家庭文化生活,适应农民的“求富、求知、求乐”的综合性、多样化的文化需求,加强村级文化大院建设,使之成为联接大文化中心和小家庭的桥梁和纽带作用。
3、设立廉政文化警示基地。充分利用市博物馆的资源,组织开展“警示教育”活动,通过观看“日帝侵华罪证展”、民俗文物展,使党员干部受到警示教育作用。根据“延边州政府关于支持民族文化发展的若干政策”和“中国共产党延边州委延边州政府关于加强民族文化工作的意见”精神,要“保障重点公共文化设施正常功能”、“建设一个布局合理、功能齐全、结构完善、体制机制健全,富有时代精神、民族特色的内在活力的文化体系”的有关要求。我市将在十二五期间新建一座中国朝鲜族民俗文物展览馆。并建立延边第一党支部纪念碑和中国朝鲜早期共产党员韩乐然纪念碑,进一步完善朱德海旧居、尹东柱旧居等景区建设,使红色景点更加亮丽引人。
五.落实惩防体系工作存在的问题及整改措施
开展惩防体系建设,是加强党的建设的重要一环,开始一些党员干部认为,文化体育工作本身就是廉政文化活动,没有多少的权力,惩防体系建设与自己关系不大。另一方面,查找廉政风险点不够细致,存在应付了事现象。三是干部职工的反腐倡廉自觉性还不够高。针对存在的问题,我们着重从以下几方面入手。
1、进一步统一思想,提高认识。开展廉政风险点防范管理工作是拓展源头治腐领域,强化对权力监督制约,实施保护干部的一项重要举措。要认真组织干部职工开展学习教育活动,让大家充分认识到,在全系统实施廉政风险点防范管理,是新形势下深化党风廉政建设、落实“预防为主、防范在先”方针的有效措施;是落实“三个更加注重”(更加注重制本、更加注重预防、更加注重制度建设),推进党风廉政建设的一次重要尝试。
2、全面查找,完善防控。要把在市场监管中存在的风险点融入到廉政风险点的内容中,对在履职、执法、监管中存在的风险点进行认真部署加以防范;强化“人人有责”的意识。通过风险辨识评估,规范和增强全员依法行政、廉政从政的能力。
3、突出教育,防范管理。通过廉政警示教育、典型示范、廉政文化建设等形式,深入开展廉政建设,不断提高干部职工的反腐倡廉自觉性。通过完善制度加强预警、强化问责从严责任追究、完善监督防范体系,建立起廉政风险防范管理的长效机制,推进廉政风险防范管理程序化、规范化和系统。
★ 制度体系建设
★ 应急预案体系建设
★ 工作鉴定材料范文
★ 工作鉴定 格式
★ 工作鉴定范文
惩防体系建设工作鉴定(精选8篇)
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