行政许可法实施的调研报告

“BB616”通过精心收集，向本站投稿了19篇行政许可法实施的调研报告，下面小编给大家整理后的行政许可法实施的调研报告，希望大家喜欢!

篇1：行政许可法实施的调研报告

关于行政许可法实施的调研报告

一、存在的主要问题

由于受到各种因素的影响，《行政许可法》实施中存在一些亟待解决的问题：

（一）行政服务中心建设存在问题。一是实施《行政许可法》过程中存在一定程度上的形式主义，不考虑各地具体情况，一哄而上搞行政服务中心建设，浪费资源，膨胀机构，加重财政负担。对于比较大的城市，设立行政服务中心，集中办理行政许可，无疑对群众办事提供了很大方便。但对于城区面积不大的区、县（市），一律要求建设行政服务中心，尤其是新建服务中心办公大楼，弊大于利，应当慎重。二是行政服务中心定位适当。行政服务中心是政府服务群众的窗口，在服务中心办理许可的部门为管理相对人提供服务，服务中心作为事业单位既不是许可实施主体，也不是许可监督主体，但在实际运行中，有的行政服务中心不当干预许可部门依法实施许可，例如，有的行政服务中心擅自取消交通部门依法实施的接送学生车许可（客运服务的一种方式，依法应当经许可部门审批），造成一定程度上的管理混乱。

（二）一些部门和地区行政许可清理工作不够彻底。由于行政许可清理工作不是自上而下进行，而是在国务院和省、市、县各级政府平行推开的，事先并未制定统一标准，致使行政许可清理工作进展不够平衡，不够彻底。主要表现为：一是由于对哪些属于行政许可事项，哪些属于行政审批事项，标准不明确、不统一，致使各级政府保留或取消的某些行政许可事项不一致，给行政许可实施部门带来实际操作上的困难；二是由于某些已取消的行政许可事项的有效监管机制尚未完全建立，以及经调整由另一部门实施的行政许可事项的移交工作不主动，导致有的部门对某些已取消行政许可的事项仍按照原方式实施或造成管理空白。

（三）配套制度建设不尽完善，制度执行尚有不足。主要表现为以下三个方面：一是多数制度都是行政许可实施部门根据各自的情况制定的，效力层次不高，不利于外部监督；二是由于法律没有具体规定，加上相互之间缺乏沟通，制度建设缺乏统一性；三是有的行政许可实施部门虽制定了一整套行政许可工作制度，但在实际工作中还未得到很好地贯彻执行。

（四）实施行政许可过程中还存在违法行为。一是有的行政许可实施主体不合法。有的企业行使行政许可权；有的行政机关内设机构以自己的名义对外行使行政许可权；有的下级部门没有法律、法规和规章依据实施上级部门下放的行政许可权。二是有的实施行政许可存在随意性。有的部门违反法律规定，任意增设行政许可条件，增加行政管理相对人的负担；有的部门办理行政许可把关不严，在申请人提交的申请材料不齐全的情况下，做出准予许可决定；有的部门做出的`行政许可决定不具体，缺少准予许可的法律依据和准许申请人活动的具体内容；也有个别部门不按照法定期限实施许可或不按规定受理许可申请。三是有的程序不合法。有的部门受理后不出具受理决定书；有的部门行政许可文书印章使用不规范；有的部门行政许可文书送达没有送达回证；有的部门没有按规定使用新的行政许可文书。

（五）后续监管仍有薄弱环节。《行政许可法》实施前，重许可轻监管的问题较为普遍，一些许可部门对许可实施情况监督不力，致使公共利益和社会秩序疏于维护，设定行政许可的目的难以很好地实现。《行政许可法》实施后，虽然有些行政许可实施部门认识到了这一问题，而且也加强了行政许可后续监管工作，但从总体上看，后续监管仍显薄弱，重许可轻监管的状况还没有从根本上得到改变。目前，一些部门很少开展对被许可人实施许可情况的监督检查，有些部门虽进行了监督检查，但未按《行政许可法》的规定将监督检查情况和处理结果予以记录并建立档案，一些部门没有将监督检查情况按照法律要求进行公示，监督检查工作透明度不够。

（六）某些行政许可事项存在收费依据不合法、经费难保障的问题。根据《行政许可法》规定，行政机关实施行政许可和对行政许可事项进行监督检查，除有法律、行政法规规定可以收费的以外，一律不得收取任何费用。目前由于上级有关部门对行政许可项目的收费未作明确界定，致使我市一些部门在实施行政许可时，仍然依据省、市物价部门的收费许可证收费，实际上存在与《行政许可法》规定不一致的问题。此外，国务院和省、市政府已经公布取消的行政许可收费项目，有的部门仍然在收取。

二、解决问题的建议

要解决贯彻实施《行政许可法》存在的问题，需要采取以下措施：

（一）积极推进各级行政服务中心建设和管理。根据各地实际情况，合理设置行政服务中心或“一站式”服务大厅。切实加强对各级行政服务中心的监督管理，规范行政服务中心的管理和服务行为，使之成为政府服务人民和服务社会的有效载体。

（二）继续做好行政许可清理工作。在理顺各部门执法职能的基础上，对照国务院、省政府已经公布的行政许可事项，严格按照《行政许可法》和有关法律、法规规定，进一步明确我市政府实施的行政许可事项，并加强对区、县（市）政府行政许可清理工作的指导和监督。通过加大事后监管力度、发挥行业协会管理作用、加强行政指导、订立行政合同等方式，建立健全行政许可事项的有效监督机制。对已调整由另一部门实施的行政许可事项，限期做好移交工作，并进行公示。

（三）进一步加强配套制度建设。对《行政许可法》规定较为原则、实践中难以操作的一些制度，如撤销行政许可的补偿制度、听证制度等，市政府要做出统一规定。同时，市政府将进一步督促各区、县（市）政府和市直行政许可实施部门结合本级政府和本部门特点，完善行政许可配套制度，并保证各项制度切实得到落实。

（四）加强后续监管，建立经费保障机制。督促各级行政许可实施部门加强对被许可人从事行政许可活动的后续监管，建立健全监督制度。市财政和物价部门要根据省财政和物价部门的统一界定，对行政许可收费项目进行一次全面清理，对没有法律、行政法规依据和省政府没有统一规定的行政许可收费项目，坚决予以取消，同时根据工作需要加快建立实施行政许可经费保障制度。

（五）积极推进各级行政服务中心建设和管理。督促各区、县（市）政府抓紧建立、完善行政服务中心或“一站式”服务大厅，将所辖部门的行政许可事项全部纳入行政服务中心或服务大厅集中办理。要切实加强对各级行政服务中心的监督管理，规范行政服务中心的管理和服务行为，使之成为政府服务人民和服务社会的有效载体。

（六）认真落实行政许可过错责任追究制度。市政府要依法规范行政许可办理程序，监督许可文书使用情况，及时纠正违法实施行政许可行为，并按照《__市行政执法过错责任追究办法》的规定，严肃追究有关责任单位和责任人员的责任，预防和减少行政许可过错的发生，督促行政许可人员依法履行职责，不断提高依法行政水平。

篇2：《行政许可法》实施情况报告

《中华人民共和国行政许可法》是我国制定的一部针对行政机关行政行为进行规范，对行政执法相对人的合法权益进行维护的法律。它的颁布和实施，对有效促进行政机关依法行政、规范执法，切实维护行政相对人合法权益起到了巨大的推动作用。

泗洪县航道管理站在《中华人民共和国行政许可法》正式实施以前，由市局、县局、县站多次举行该项法律的学习、培训和考试，使该部法律在未实施以前，就已深入到全站每位行政执法人员的内心深处，为该部法律的正式实施打下了良好的基础。20xx年7月1日，《中华人民共和国行政许可法》正式实施，我站认真对照该项法律，在自查自纠的基础上，先后由市局、县政府、县局多次对我站行政执法依据和行政执法标准以及行政执法人员的执法情况进行检查、梳理，没有发现也不存在违规实施情况，以及乱收费、乱罚款等无收费依据和收费标准的不当的违法行政行为。受到市、县各级领导的一致认可和好评。

对于以上的行政法规和规章，我站都能认真遵照执行，都能够认真进行自我约束和自我规范，自建站以来，从未有一起三乱行为和三乱事件的发生，较好地执行了《中华人民共和国行政许可法》，有效地履行了职能工作的职责。

篇3：《行政许可法》的实施情况报告

《行政许可法》的实施情况报告

《中华人民共和国行政许可法》是我国制定的一部针对行政机关行政行为进行规范，对行政执法相对人的合法权益进行维护的法律。它的`颁布和实施，对有效促进行政机关依法行政、规范执法，切实维护行政相对人合法权益起到了巨大的推动作用。

泗洪县航道管理站在《中华人民共和国行政许可法》正式实施以前，由市局、县局、县站多次举行该项法律的学习、培训和考试，使该部法律在未实施以前，就已深入到全站每位行政执法人员的内心深处，为该部法律的正式实施打下了良好的基础。7月1日，《中华人民共和国行政许可法》正式实施，我站认真对照该项法律，在自查自纠的基础上，先后由市局、县政府、县局多次对我站行政执法依据和行政执法标准以及行政执法人员的执法情况进行检查、梳理，没有发现也不存在违规实施情况，以及乱收费、乱罚款等无收费依据和收费标准的不当的违法行政行为。受到市、县各级领导的一致认可和好评。

对于以上的行政法规和规章，我站都能认真遵照执行，都能够认真进行自我约束和自我规范，自建站以来，从未有一起“三乱”行为和“三乱”事件的发生，较好地执行了《中华人民共和国行政许可法》，有效地履行了职能工作的职责。

篇4：行政许可法贯彻情况报告

行政许可法贯彻情况报告

漳清县交通局关于《行政许可法》贯彻实施情况报告   今年7月1日《行政许可法》正式实施以来，我局领导高度重视，将贯彻实施行政许可法作为践行“三个代表”重要思想，坚持执政为民的具体体现，严格遵循合法与合理、效能与便民、监督与责任的原则，认真采取各种有力措施，切切实实抓好贯彻落实。现将具体情况汇报如下： 一、领导重视，学习宣传到位。一是局主要领导在班子会议及中层以上干部会议上认真分析目前交通系统中个别执法人员执法不公、“吃拿卡要”、刁难群众、工作方法简单粗暴等问题，带头认真学习行政许可法，深刻领会其精神实质，教育全县交通执法队伍彻底摒弃与实施行政许可法不相适应的传统观念，树立与法制政府建设相适应的行政理念，提高依法行政的能力。二是加强培训考核。组织运管所运管股、维修股、稽查队、派驻行政服务中心交通窗口和地方海事处等部门主要负责人共6人分三期参加省交通厅组织的行政许可法培训班学习；组织系统92名交通执法人员参加省政府行政执法资格考试，全部获得通过，使人人都做到“持证上岗、亮证执法”；组织46名中层以上执法干部参加市、县组织的行政许可法培训考核，并按照学用结合的原则，举办了一次行政许可法培训班，编制《行政许可法》学习材料，邀请市运管处法制科、县政府办法制科法律专业人员集中授课，统一考试，将考试结果作为年终工作考核的依据，局领导、机关全体干部职工、法制工作人行政许可工作人员共98人参加了学习，使他们熟悉理解、掌握、遵守行政许可法的各项规定。三是加强行政许可法的宣传，由局分管领导组织有关职能部门、民评办人员结合《道条》宣传贯彻活动，编制宣传材料5000份，到全县各乡镇运管站、车站、运输企业、维修企业和县城区主要交通路段，充分利用广播电视、宣传车、横幅标语等舆论工具，采取多种宣传形式，深入群众、深入基层，宣传交通法律法规的重大实施意义、立法宗旨和主要内容，使广大人民群众知晓行政许可法、道路运输管理条例的有关规定，了解并充分行使自己享有的各项权利，有效维护自己的合法权益，对行政机关实施行政许可的工作进行有效监督，同时明确自己承担的义务，增强履行这些义务的自觉性。 二、抓好行政许可项目、规定和实施主体的清理工作。一是继续推进行政审批制度改革，坚决落实上级交通主管部门进一步减少行政审批事项的要求，搞好行政审批制度改革与实施行政许可法的衔接。认真对照行政许可法的规定，对现有的行政审批项目逐项进行清理，并提出处理意见。凡不符合行政许可法规定的坚决予以取消，依法确需保留的按照行政许可法的要求严格进行规范。二是配合县政府搞好清理行政许可规定。在行政许可项目审核处理的基础上，对涉及交通行政许可的地方性法规、政府规章和规范性文件全面进行清理。对保留的行政许可事项予以公布上墙。三是做好行政许可法实施主体清理工作。对现行实施行政许可的机构依法进行清理，对保留的`行政许可事项，依法明确实施机关，对行政机关内设机构实施行政许可的、法律法规以外的其他规范性文件授权组织实施行政许可的、没有法律法规规章依据，行政机关自行委托实施行政许可的，都及时得到纠正。撤消了与县运输管理所的行政许可委托关系，依照《道条》有关规定直接授权；重新明确了与县路政管理所、麦埔公路通行费征收站的行政许可委托关系。 三、建立健全与行政许可相配套的有关制度，加强对行政许可的监督工作。一是全面履行职能。我局新任＊＊局长三月份上任以来，在继续加强交通运输市场和建设市场监管职能的同时，更加重视履行管理和公共服务职能，真正促进交通行业管理部门由“审批型部门”转向“服务型部门”，切实把管理职能转到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来。二是继续推进交通行政管理方式的创新。本着合法、高效、公正、便民的原则，在运管股、维修股、规费征收股等部门集中在县行政服务中心办公，统一受理行政许可申请、审批、税费征收等大部分交通行政许可事项的基础上，结合贯彻实施《行政许可法》、《道路运输管理条例》，进一步把各项交通行政许可全部放在窗口受理、审批。对全县各基层运管站和各职能管理部门涉及群众利益的行政审批项目、依据、程序、收费标准等行政许可事项都进行上墙公示，进一步推进政务公开，增强办事透明度，真正成为廉洁、务实、高效的政府交通管理部门。三是进一步建立健全执法程序制度，严格依据《行政许可法》、《道路运输管理条例》规定时效等规定，规范运政法律文书使用填写，加强对交通执法人员的执法培训力度，提高交通行政执法的能力和水平，促进按章办事，按程序办事，确保交通行政机关作出的行政决策符合法定程序，确保行政执法人员遵守法定程序履行执法行为，杜绝执法的随意性。四是成立专门机构，切实加强内部执法管理。及时取得县委编办的支持，成立法制股，配备专业素质较高、组织协调能力较强的人员，加强对全系统行政许可行为、规范性文件的实施落实情况的跟踪、管理和监督，从源头上防止违法行政。对违法和越权设立行政处罚、行政收费、行政许可、行政强制的行为，坚决予以纠正。切实重视和做好行政复议工作，切实保护公民、法人和其他组织的合法权益。 贯彻实施行政许可法，具有十分重大而深远的意义。我局在党总支书记、局长＊＊同志的高度重视下，全体干部职工进一步加强学习，切实提高自身素质，不断增强服务意识，努力改进工作作风，认真履行好各项职责，以贯彻实施行政许可法为契机，切实加强和改进交通管理工作，为推进全县依法行政作出了积极的贡献。     漳清县交通局 二00五年一月十日

篇5：行政许可法执法检查情况报告

主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

今年四至五月，按照市人大常委会行政许可法执法检查方案的要求，执法检查组分八个小组通过采取听汇报、召开座谈会、实地察看、个别走访、调阅文书档案、发放问卷调查表等方法，对市人民政府及36个相关单位贯彻实施行政许可法的情况进行执法检查。现将执法检查情况报告如下：

一、基本评价检查表明，市人民政府和各相关单位为贯彻实施行政许可法做了大量的工作，取得了一定的成效。具体表现为：

（一）组织宣传教育。市人民政府及相关单位普遍开展了行政许可法宣传、教育。9月，市人民政府邀请湖南大学教授给近千名处级以上干部做了行政许可法辅导报告。市交通局组织全市运管所、公路管理所的干部职工开展了为期一周的封闭式培训，并对学员进行了闭卷考试。市建设局将行政许可法和相关法律法规汇编成册，组织工作人员认真学习。各单位在组织机关干部学习的同时，结合实际开展了形式多样的宣传活动。通过学习、宣传，提高了干部、群众对该部法律的认知水平。

（二）开展许可清理。市人民政府和市直有行政许可权的单位按照行政许可法的要求和《湖南省人民政府关于公布继续实施行政许可项目目录的决定》的规定，对行政许可的`项目、实施主体、许可依据等进行了认真清理。共清理了行政许可项目1307项，取消801项，建议保留506项，经报省政府批准实施。同时，废止违背行政许可法的规范性文件158份。市政府撤消了湖天开发区，开发区建设、规划等行政许可主体回归各职能局。

（三）建立配套制度。市政府法制办积极指导和帮助有关单位制订了行政许可程序规定和责任追究办法，并对其进行备案审查。大多数市直行政机关根据本部门的工作实际，积极建立相关行政许可工作制度。如市公安局建立了行政许可质量考评办法、市林业局制定了行政许可工作管理办法，市卫生局、市物价局、市工商局、市规划局等部门相继制定了问责制、服务承诺制、限时办结制、许可公示制、一次性告知制、过错责任追究制。这些配套制度的建立和实施，较好地规范了行政许可行为。

（四）提高许可效率。各行政许可单位按照公开透明、便民高效的原则，结合本单位的业务工作特点，积极改进行政许可方式方法，推行多种便民措施，提高行政许可工作效率。如市工商局于行政许可法实施当日启用了注册登记大厅，所有行政许可登记全部在大厅一站式办理，方便了群众办事，提高了行政许可效率。又如市发改委实施行政许可审批提速，凡符合产业政策、申请资料完备的，自申报之日起，项目建议书2个工作日完成审批，可行性研究报告和初步设计5个工作日完成审批，需要上报省里审批的3个工作日完成上报。二、存在问题

（一）部分行政许可实施机关不具备主体资格。行政许可实施机关法定，行政机关委托行政许可，只能按照法律法规的规定，委托其他行政机关行使行政许可；事业单位没有法律法规授权不得从事行政许可。我市行政许可主体不符的现象表现在：一是部分事业单位没有法律法规授权从事行政许可。二是行政机关委托事业单位许可。检查发现市经委将黄金开采许可委托其二级机构黄金办办理，市教育局将高中阶段学历教育民办学校方面的行政许可，委托给二级事业单位市民办教育管理办公室办理。三是越权许可。如县（市、区）公路局没有行政许可权，却从事了本应由省公路管理局行使的行政许可权。

（二）程序违法现象比较突出和普遍。第一，程序缺失。突出表现为许可缺公示、受理缺凭证、送达缺回执、听证缺资料。一是个别单位许可没有公示或公示不全。如市人防办有5项行政许可，只公示一项，其余4项没有公示。公示的这一项也没有将许可条件、程序、期限、依据等内容全部公示完备。二是市建设局、市规划局、市房产局三个单位行政许可的受理均无受理凭证，无从确定受理日期和办理期限；个别单位不予受理行政许可申请未制作法律文书告知诉权。如运管处对行政许可的申请不予受理，没有制作不予受理决定书送达申请人，仅作内部台帐了事。该做法违反法律规定，客观上剥夺了申请人申请复议或提起诉讼的救济权利。三是多数单位行政许可档案里缺少送达回执，无从体现许可决定书和许可证书是否送达被许可人。四是不少单位该组织听证未组织听证，应告知听证权利的未告知听证权利，有的以协调会的形式替代听证会。第二，程序倒置。市水利局在办理会同山益水电有限公司取水许可中，先许可后审查。在受理的当天告知了申请人缺少4项资料，且不是当场就能作补正的，但市水利局在当天就作出了行政许可决定。而通知专家评审时间却在许可决定之后。第三，程序错位。如市商务局对3000万美元以下外商投资企业的许可，按照许可法的规定，对县里的企业项目应由企业报县商务部门，经县商务部门初审后，再报市商务部门许可。但在实际操作过程中，是以县商务部门的名义申报，市商务部门许可决定也下达给县商务部

篇6：贯彻执行行政许可法情况的报告

现将报告如下：

一、健全组织，加强领导

行政许可法颁布后，为了确保及时贯彻实施，根据市委、市政府的统一部署，我局及时成立了学习贯彻行政许可法工作领导小组，由党组一把手任组长，党组其它成员任副组长，各科室主要负责人为成员，并设立办公室，安排专人负责日常工作，狠抓行政许可法的学习、宣传和培训，并多次召开专题会议，研究部署行政许可主体、许可事项以及收费情况清理、行政许可程序制定等具体工作，为行政许可法的贯彻执行奠定了坚实的基础。

二、抓好清理工作，规范许可行为

为保证行政许可法的顺利贯彻实施，按照上级要求，我们首先对规范性文件逐一进行了审查清理，对行政许可主体、行政许可事项、依据和行政许可收费进行了全面清理。经全面自查，不存在变相许可和自行增设许可的现象。实施主体已经过市政府确认并公告，没有委托实施许可的情况。具体施行许可的工作人员全部持证上岗，行政许可的依据和程序全部予以公示，并严格依法实施。我局现有行政许可6项，各项许可设立依据准确、程序公开透明、运行状况良好，在行政许可事项的设定、许可审批、许可收费等方面，未发现违法违规现象。

三、规范许可程序，全面强化服务意识

我局对所有行政审批事项，实行一个“窗口”对外、“一条龙”办公。对来访或前来办事的群众，讲清政策、原则，并一次性告知办理许可所需的材料及程序。根据有关法规分别制作了有关表格、填表说明或明白卡。努力做到便民、高效，并实行首问责任制。

四、建立健全行政许可管理制度

在公示制度方面，对执法内容、执法程序、执法依据等情况按照行政许可法的要求，一律公示。在配套制度方面，制定了《菏泽市房产管理局行政许可事项窗口办理暂行办法》、《菏泽市房产管理局行政许可统一受理、统一送达规定》、《菏泽市房产管理局行政许可过错责任追究办法》、《菏泽市房产管理局行政执法责任制》等一系列规章制度，明确了工作人员职责、权限，落实了岗位责任制，下大力气把该管的事管好，

报告

《贯彻执行行政许可法情况的'报告》()。同时加大行政许可事后监管力度，使被许可人严格按照许可要求办事，最大程度维护好当事人的合法权益。

五、存在的问题及下步打算

尽管我们在贯彻实施行政许可法方面取得了一定成绩，但对照行政许可的标准，离上级的要求和服务对象的期望还有不少差距，通过自查，我们发现工作中还有一些不完善的地方，例如：审批程序还不够规范；行政许可文书没有完全发放到位；行政许可配套制度还不够完善；行政许可事后监管的手段较为单一等等，针对查找出的问题和不足，下一步我们将着力抓好以下几个方面的工作：（一）进一步完善行政审批程序，针对管理对象的不同特点，认真细致地履行告知义务；（二）进一步完善行政许可管理配套制度，对本单位行政许可执行情况定期进行分析评估，在实践中不断总结经验，逐步解决行政许可法贯彻实施过程中存在的问题；（三）加强行政许可事后监管，严格实行过错责任追究制度；

篇7：贯彻实施行政许可法工作情况报告

为深入贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》，进一步深化行政审批制度改革，切实推进行政管理体制创新，保障和监督行政机关有效实施行政管理，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人和其它组织的合法权益，根据《xx办公厅关于贯彻实施行政许可法工作安排的通知》和盛市政府《关于贯彻实施〈中华人民共和国行政许可法〉的通知》要求，扶余县政府加强组织领导，加大宣传培训及贯彻力度，在全县各级行政机关及具有行政管理职权的事业单位，全面开展了《行政许可法》的贯彻实施工作，现将贯彻实施情况报告如下：

一、贯彻实施《行政许可法》的基本情况

（一）抓领导，加大学习宣传力度。

一是成立组织，加强对贯彻实施行政许可法工作的组织领导。扶余县政府高度重视贯彻实施行政许可法工作，今年1月6日，xx总理在xx贯彻实施行政许可法大会上发表重要讲话之后，2月初，县政府就成立了《行政许可法》贯彻实施领导小组，由常务副县长刘永德同志任组长，各相关部门负责人为成员，下设办公室，办公室设在县政府法制办。

二是统一思想，加强对贯彻实施行政许可法大会精神的落实。县政府高度重视行政许可法大会精神的落实工作，各部门负责人都能够亲自安排部署，亲自参与宣传。

三是召开会议，全面部署贯彻实施行政许可法的各项工作。5月27日，县政府组织召开了全县贯彻实施行政许可法大会，常务副县长代表县政府作了重要讲话，从全面准确理解行政许可法的内容和精神实质、深刻认识贯彻实施行政许可法的重要意义、抓紧做好实施行政许可法的各项准备工作等三个方面，对全县贯彻实施行政许可法工作做了具体的安排部署。

（二）抓培训，提高行政许可人员的业务素质和执法水平。

行政许可是行政机关依法管理经济社会事务的一种重要手段，行政许可工作人员对行政许可法的认识和掌握程度，直接关系到行政机关的执法水平和工作效率。因此，扶余县政府把加强对行政执法人员行政许可法的学习培训工作做为贯彻实施行政许可法的一项重要内容。6月19日—20日，县政府举办了全县行政许可法培训班，全县各乡镇、各部门分管法制工作的领导干部、从事行政许可审批的工作人员、行政执法人员，共698人参加培训班，培训班邀请省政府法制办常务副主任王启业、行政执法监督处处长赵旭东同志来扶余讲座，省法制办领导从行政许可的概念、特征，行政许可的种类，原则及制度，行政许可的设定、行政许可实施机关及实施程序，行政许可费用、监督检查及法律责任等多个方面，对《行政许可法》做了深刻细致的讲解，收到了较好的培训效果。参加行政许可法培训班的领导和工作人员，对行政许可法有了更深的认识，有效地提高了全县执法人员的.执法能力和业务水平。

（三）抓主体，加强对行政许可项目和行政许可实施主体的清理。

一是制定了行政许可项目和实施主体清理工作方案。为更好地贯彻实施《行政许可法》，县政府于6月1日—7月13日，利用一个多月的时间，在全县范围内开展了清理行政许可项目和行政许可实施主体工作。在5月27日召开的全县贯彻实施行政许可法大会上，就下发了《扶余县人民政府办公室关于印发清理行政许可项目工作方案和清理行政许可实施主体工作方案的通知》，要求各部门按照清理工作方案，结合本部门的工作实际，制定本部门的清理方案，认真开展好这次“双清”工作，及时上报清理结果。

二是公开行政许可项目及实施主体的清理结果。经过各部门自行清理、县政府法制办集中核对两个阶段的清理工作，扶余县将第二轮清理后保留的审批、核准项目153项，又进行了一次全面、细致的清理，这次清理共取消审批、核准项目43项，工商、水利、物价、建设、交通、统计部门又新增加审批、核准项目23项，扶余县第三次清理后最终保留审批、核准项目133项；此外，将第二轮清理后保留的75项最终审批权不在我县但需要经我县初审上报的审核项目取消了30项，保留45项，按照《行政许可法》和相关法律、法规的要求，对县政府各部门上报的53个行政许可实施主体资格进行了确认，最终保留行政许可实施主体38个，其中行政机关33个，法律、法规授权的组织5个，取消不合法的行政许可实施主体15个。扶余县“双清”工作取得了阶段性成果。

三是按照《行政许可法》的规定，根据全县行政审批工作的实际，尽早建立全县行政审批服务中心，将全县行使行政许可的部门及审批项目一并纳入服务中心管理，实现真正意义上的行政审批服务“一站式”办公。

篇8：贯彻实施行政许可法工作情况报告

市政府法制办：

为深入贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》，进一步深化行政审批制度改革，切实推进行政管理体制创新，保障和监督行政机关有效实施行政管理，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人和其它组织的合法权益，根据《国务院办公厅关于贯彻实施行政许可法工作安排的通知》和省、市政府《关于贯彻实施〈中华人民共和国行政许可法〉的通知》要求，扶余县政府加强组织领导，加大宣传培训及贯彻力度，在全县各级行政机关及具有行政管理职权的事业单位，全面开展了《行政许可法》的贯彻实施工作，现将贯彻实施情况报告如下：

一、贯彻实施《行政许可法》的基本情况

（一）抓领导，加大学习宣传力度。

一是成立组织，加强对贯彻实施行政许可法工作的组织领导。扶余县政府高度重视贯彻实施行政许可法工作，今年1月6日，温家宝总理在国务院贯彻实施行政许可法大会上发表重要讲话之后，2月初，县政府就成立了《行政许可法》贯彻实施领导小组，由常务副县长刘永德同志任组长，各相关部门负责人为成员，下设办公室，办公室设在县政府法制办。

二是统一思想，加强对贯彻实施行政许可法大会精神的落实。县政府高度重视行政许可法大会精神的落实工作，各部门负责人都能够亲自安排部署，亲自参与宣传，亲自组织人员认真学习温家宝总理、洪虎省长和常晓春副市长在贯彻实施行政许可法大会上的讲话精神，使全县各级干部和行政执法人员对行政许可法有了充分的认识和理解。

三是召开会议，全面部署贯彻实施行政许可法的各项工作。5月27日，县政府组织召开了全县贯彻实施行政许可法大会，常务副县长代表县政府作了重要讲话，从全面准确理解行政许可法的内容和精神实质、深刻认识贯彻实施行政许可法的重要意义、抓紧做好实施行政许可法的各项准备工作等三个方面，对全县贯彻实施行政许可法工作做了具体的安排部署。

（二）抓培训，提高行政许可人员的业务素质和执法水平。

行政许可是行政机关依法管理经济社会事务的一种重要手段，行政许可工作人员对行政许可法的认识和掌握程度，直接关系到行政机关的执法水平和工作效率。因此，扶余县政府把加强对行政执法人员行政许可法的学习培训工作做为贯彻实施行政许可法的一项重要内容。6月19日—20日，县政府举办了全县行政许可法培训班，全县各乡镇、各部门分管法制工作的领导干部、从事行政许可审批的工作人员、行政执法人员，共698人参加培训班，培训班邀请省政府法制办常务副主任王启业、行政执法监督处处长赵旭东同志来扶余讲座，省法制办领导从行政许可的概念、特征，行政许可的种类，原则及制度，行政许可的设定、行政许可实施机关及实施程序，行政许可费用、监督检查及法律责任等多个方面，对《行政许可法》做了深刻细致的讲解，收到了较好的培训效果。参加行政许可法培训班的领导和工作人员，对行政许可法有了更深的认识，有效地提高了全县执法人员的执法能力和业务水平。

（三）抓主体，加强对行政许可项目和行政许可实施主体的清理。

一是制定了行政许可项目和实施主体清理工作方案。为更好地贯彻实施《行政许可法》，县政府于6月1日—7月13日，利用一个多月的时间，在全县范围内开展了清理行政许可项目和行政许可实施主体工作。在5月27日召开的全县贯彻实施行政许可法大会上，就下发了《扶余县人民政府办公室关于印发清理行政许可项目工作方案和清理行政许可实施主体工作方案的通知》，要求各部门按照清理工作方案，结合本部门的工作实际，制定本部门的清理方案，认真开展好这次“双清”工作，及时上报清理结果。

二是公开行政许可项目及实施主体的清理结果。经过各部门自行清理、县政府法制办集中核对两个阶段的清理工作，扶余县将第二轮清理后保留的审批、核准项目153项，又进行了一次全面、细致的清理，这次清理共取消审批、核准项目43项，工商、水利、物价、建设、交通、统计部门又新增加审批、核准项目23项，扶余县第三次清理后最终保留审批、核准项目133项；此外，将第二轮清理后保留的75项最终审批权不在我县但需要经我县初审上报的审核项目取消了30项，保留45项，按照《行政许可法》和相关法律、法规的要求，对县政府各部门上报的53个行政许可实施主体资格进行了确认，最终保留行政许可实施主体38个，其中行政机关33个，法律、法规授权的.组织5个，取消不合法的行政许可实施主体15个。扶余县“双清”工作取得了阶段性成果。

（四）抓建制，加强对贯彻实施行政许可法的监督检查。

一是建立健全了实施行政许可法的各项制度。按照国务院、省、市政府的要求，扶余县政府重点加强建立健全行政许可的各项制度，下发了《扶余县人民政府办公室关于开展〈中华人民共和国行政许可法〉贯彻实施情况检查工作的通知》，要求政府及各行政许可机关抓紧建立健全《行政许可信息公开制度》、《听取利害关系人意见制度》、《行政许可听证制度》、《不予许可说明理由制度》、《告知当事人法定权利制度》、《行政许可收费制度》、《行政许可监督检查制度》、《统一受理行政许可申请制度》、《统一送达行政许可决定制度》、《行政许可的统一办理及联合办理制度》等相关制度，要求能上墙公开的要上墙公开，给行政许可申请人以知情、听证和监督的权利。我县的行政许可行为已经逐步走上了规范化、制度化、法制化轨道。

二是规范行政许可实施的法定程序。为了进一步加强行政许可行为的法定程序性，改变以前重视主体，忽视程序的现象。我们重点对行政许可的受理、审查、听证程序，以及应当场行政许可而不当场许可，应一次告知而不一次告知，应当采取公开招标拍卖而不公开招标拍卖等程序性较强的工作环节和工作内容，进行了重点培训，使全县行政许可行为能够按照法定程序办理，减少了因程序不合法而进行行政复议和行政诉讼的案件。

三是监督检查行政许可法贯彻实施情况。按照县政府下发的检查通知，县法制办对行政许可部门上报的自检报告进行了审查，并利用一周时间，深入到各部门进行监督检查，采取抽查的方式，对土地、林业、建设、卫生、计经、交通、水利、农机、人防、文体等10个部门进行了检查，对制度建立情况，行政审批项目清理后停止执行情况、依法定程序许可情况、行政许可的收费情况进行了专项检查。

二、存在问题及原因

扶余县贯彻实施行政许可法工作，总的贯彻实施情况是好的，但也存在一定的不足之处。

一是个别行政许可程序仍需完善。在行政许可的程序上，我们虽然下了很大功夫，培训中也做为重点进行了讲解，但通过自检，仍然发现一些不容忽视的问题，重实体轻程序的现象仍然存在。在受理、审查、告之、审批、送达、听证等程序上，还存在不规范的做法，还有死角死面。主要原因是个别部门和单位对《行政许可法》的学习不够，研究不透，还没有完全按照行政许可法的法定程序办事。

二是有的部门行政许可的各项制度还没有完全建立，该公开的还没有全部公开。主要原因是由于行政许可法颁布时间较短，一些部门由于认识上的原因，认为有些制度可建可不建，有的虽然建立了，放在办公桌里没有上墙公开。这方面工作需要进一步健全和完善。

三是政府行政审批服务中心还处于启动阶段。行政许可法要求建立的“一站式”审批服务，政府需要建立全县行政审批服务中心，扶余目前仍处于各部门“一站式”审批的阶段。主要原因是地方从事行政审批的单位和三权在上的行政审批单位想在短时间内全部纳入全县行政审批服务中心，还需要上下协调和进一步沟通。

三、下一步工作打算

一是进一步加强对行政许可审批人员的培训。按照省、市要求，从事行政审批的工作人员，必须要对《行政许可法》了如指掌。下一步我们将重点对从事行政许可审批的工作人员进行一次重点培训，确定其审批资格，对参加培训考试不合格的人员，坚决调离审批岗位。通过重点培训，全面提高我县行政许可人员的业务能力和工作水平，使行政许可工作完全依法进行。

二是进一步清理行政许可项目和行政许可实施主体。要依据各部门、各系统自上而下的内部清理结果，再进行几次“双清”工作，使“双清”工作处于一个动态的管理状态，争取利用最短的时间使清理工作取得最佳的效果。

三是按照《行政许可法》的规定，根据全县行政审批工作的实际，尽早建立全县行政审批服务中心，将全县行使行政许可的部门及审批项目一并纳入服务中心管理，实现真正意义上的行政审批服务“一站式”办公。

篇9：贯彻执行行政许可法情况的报告

现将报告如下：

一、健全组织，加强领导

行政许可法颁布后，为了确保及时贯彻实施，根据市委、市政府的统一部署，我局及时成立了学习贯彻行政许可法工作领导小组，由党组一把手任组长，党组其它成员任副组长，各科室主要负责人为成员，并设立办公室，安排专人负责日常工作。狠抓行政许可法的学习、宣传和培训，并多次召开专题会议，研究部署行政许可主体、许可事项以及收费情况清理、行政许可程序制定等具体工作，为行政许可法的贯彻执行奠定了坚实的基础。

二、抓好清理工作，规范许可行为

为保证行政许可法的顺利贯彻实施，按照上级要求，我们首先对规范性文件逐一进行了审查清理，对行政许可主体、行政许可事项、依据和行政许可收费进行了全面清理。经全面自查，不存在变相许可和自行增设许可的现象。实施主体已经过市政府确认并公告，没有委托实施许可的情况。具体施行许可的工作人员全部持证上岗，行政许可的依据和程序全部予以公示，并严格依法实施。我局现有行政许可6项，各项许可设立依据准确、程序公开透明、运行状况良好，在行政许可事项的设定、许可审批、许可收费等方面，未发现违法违规现象。

三、规范许可程序，全面强化服务意识

我局对所有行政审批事项，实行一个“窗口”对外、“一条龙”办公。对来访或前来办事的群众，讲清政策、原则，并一次性告知办理许可所需的材料及程序。根据有关法规分别制作了有关表格、填表说明或明白卡。努力做到便民、高效，并实行首问责任制。

四、建立健全行政许可管理制度

在公示制度方面，对执法内容、执法程序、执法依据等情况按照行政许可法的要求，一律公示。在配套制度方面，制定了《菏泽市房产管理局行政许可事项窗口办理暂行办法》、《菏泽市房产管理局行政许可统一受理、统一送达规定》、《菏泽市房产管理局行政许可过错责任追究办法》、《菏泽市房产管理局行政执法责任制》等一系列规章制度，明确了工作人员职责、权限，落实了岗位责任制，下大力气把该管的事管好。同时加大行政许可事后监管力度，使被许可人严格按照许可要求办事，最大程度维护好当事人的`合法权益。

五、存在的问题及下步打算

尽管我们在贯彻实施行政许可法方面取得了一定成绩，但对照行政许可的标准，离上级的要求和服务对象的期望还有不少差距，通过自查，我们发现工作中还有一些不完善的地方，例如：审批程序还不够规范；行政许可文书没有完全发放到位；行政许可配套制度还不够完善；行政许可事后监管的手段较为单一等等，针对查找出的问题和不足，下一步我们将着力抓好以下几个方面的工作：

（一）进一步完善行政审批程序，针对管理对象的不同特点，认真细致地履行告知义务；

（二）进一步完善行政许可管理配套制度，对本单位行政许可执行情况定期进行分析评估，在实践中不断总结经验，逐步解决行政许可法贯彻实施过程中存在的问题；

（三）加强行政许可事后监管，严格实行过错责任追究制度；

篇10：实施行政许可法工作会议上的主持词

同志们：

现在开始开会。这次全县贯彻实施行政许可法工作会议是县政府决定召开的。会议的主要任务是认真贯彻落实国务院、省、市政府贯彻实施行政许可法工作会议精神，全面安排部署我县贯彻实施行政许可法工作。参加今天会议的有：全县各乡（镇）、场长、司法助理；政府各部门主管法制工作的负责人、法制科长；副县长同志在百忙之中也出席了今天的会议。

会议的中心议程主要有三项：一是请副县长同志代表县政府作重要讲话；二是由我宣读《政府办公室关于全县开展〈中华人民共和国行政许可法〉贯彻实施情况检查工作的通知》；三是由法制办聚河副主任宣读《政府关于清理行政许可项目和行政许可实施主体工作方案》和《行政执法人员培训方案》。

首先，请副县长同志作重要讲话。

下面，由我宣读《人民政府办公室关于全县开展〈中华人民共和国行政许可法〉贯彻实施情况检查工作的通知》。

下面，由同志宣读《人民政府关于清理行政许可项目和行政许可实施主体工作方案》和《行政执法人员培训方案》。

方才，县长代表县政府作了重要讲话，我宣读了《人民政府办公室关于全县开展〈中华人民共和国行政许可法〉贯彻实施情况检查工作的通知》，聚河同志宣读了《人民政府关于清理行政许可项目和行政许可实施主体工作方案》和《行政执法人员培训方案》。县长的讲话高屋建瓴，全面准确地阐述了行政许可的概念、特征、种类、主要原则及制度，深刻分析了贯彻实施行政许可法的重大意义，并对全县如何做好贯彻实施行政许可法工作进行了全面细致地部署，落实了工作责任，提出了具体要求，希望大家能够认真学习，并结合工作实际，狠抓落实。我宣读的检查《通知》和宣读的三个《方案》里也都对各项工作提出了明确的步骤和时限要求，希望各位能够按照《通知》和《方案》中的要求，在规定的时限内做好各项工作。下面，就会议精神的贯彻落实，我再强调三点意见。

一是要统一思想，深刻领会会议的精神实质。思想是行动的先导，全面做好贯彻实施行政许可法的各项工作，首要一点就是要在思想上高度重视、认识上深刻领会贯彻实施行政许可法的重大意义。会后，各乡（镇）、场，县直各部门都要召开班子会、干部会，认真学习和讨论振平县长的讲话，吃透精神，领会实质。要通过对领导讲话的学习和讨论，进一步加深对贯彻实施行政许可法工作的认识，坚定做好贯彻实施行政许可法的决心和信心。

二是要积极运作，真正把各项工作落到实处。现在距行政许可法正式实施还有一个月的时间，还有大量艰苦细致的准备工作要做。因此，各乡（镇）、场，县直各部门务必要按照县长的讲话和各个方案的.要求，抓紧时间，积极抓好各项工作的落实。回去后，要立即向单位主要领导汇报、并向班子其他成员传达各项工作的具体要求，确保每个班子成员都能够充分了解这项工作，牢牢把握工作主动权。要安排专人负责清理审批项目和实施主体、组织执法人员报名参加培训工作，以上几项工作必须在规定的时限内不打折扣地完成。尤其是县政府组织的这次行政执法人员培训工作，各乡镇、各部门不要以经费短缺、工作人员忙为借口，不参加培训或减少应参加培训的人员，应从促进规范执法、公正执法、维护法制统一和尊严、进一步改善全县经济发展软环境的高度来认识此次培训的重要性，不要因一时的经费短缺等原因而失去这样一个很好的学习机会，对此，县长在讲话中也做了强调。报名期间，按照报名情况，县政府届时将派督查组到行动迟缓的乡镇和部门进行专项督查。同时，各乡镇、各部门还要按照《通知》要求，认真组织好贯彻实施行政许可法的自查工作，确保我县贯彻实施行政许可法工作在9月份的全省大检查中不出现差错。

三是要精心组织，加强对贯彻实施行政许可法工作的领导。开展清理行政许可项目、清理行政许可实施主体、组织人员参加行政许可法培训、开展贯彻实施行政许可法自查，这几项工作相互交织，不仅情况复杂，工作量也很大，而且政策性、专业性也都很强。因此，各乡镇、各部门一定要加强对这几项工作的领导，主要领导和分管领导都要亲自抓，亲自管，做到精心组织，责任明确，确保学习培训、审批项目和实施主体清理、贯彻实施工作的自查等各项工作任务能够如期完成，并达到理想的成效。

散会。

篇11：《行政许可法》贯彻执行情况的报告

关于《行政许可法》贯彻执行情况的报告

主任、各位副主任、各位委员：

我受区人民政府委托，向区三届人大常委会第五次会议报告《中华人民共和国行政许可法》的贯彻执行情况，请予审议。《行政许可法》于8月27日颁布，今年7月1日正式施行。它的颁布实施对建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，推进依法行政，促进社会主义市场经济体制的建立和完善，具有重要的意义。区政府对《行政许可法》的贯彻落实工作十分重视，按照中共中央国务院、省、市人民政府有关文件精神，认真清理行政审批事项、行政许可规定、行政许可实施机关，广泛宣传《行政许可法》的立法意义、基本原则和实施程序，全面加强行政执法人员的培训，修订完善现行审批制度，有效地保证了《行政许可法》在我区的全面贯彻落实。一、高度重视，认真清理行政审批事项和规范性文件，为贯彻实施《行政许可法》创造有利条件去年10月，根据中央、省、市关于加快行政审批制度改革的文件精神和“全市建设四个中心暨政务公开工作会议”精神，由区政府办牵头、区监察局、区财政局、区计经局等部门参与对我区行政审批项目、行政事业收费项目、行政事业单位银行帐户进行了清理检查，对不符合中央、省、市相关规定的事项进行了修改，并发文（宜?府发[2004]1号）向全社会公布予以确认，为《行政许可法》的贯彻实施奠定了一定的基础。今年初，国务院、省政府办公厅又相继印发了《关于贯彻实施〈中华人民共和国行政许可法〉的通知》（国发[2003]23号）和《关于开展清理行政许可规定、行政许可实施机关工作的通知》（鄂政办发128号），市政府法制办公室也对此电话进行了通知。为贯彻落实国 本文来自www.688cn.cn务院、省有关文件和市人民政府法制办公室相关通知精神，扎实做好行政许可规定、行政许可实施机关的清理工作，为《行政许可法》的正式施行做好准备，区政府高度重视，成立专班，认真清理，加强督查，较好地完成了各项清理工作任务，为《行政许可法》的正式实施创造了有利条件。（一）领导重视，成立专班接到省人民政府办公厅《关于开展清理行政许可规定、行政许可实施机关工作的通知》（鄂政办发[2003]128号）后，区政府领导明确批示：“要认真组织清理，安排学习计划，将学习纳入全区普法范畴”，并组织召开了专题会议，对清理工作进行了周密部署。要求各单位、各部门要进一步统一思想认识，切实转变工作作风，完善工作机制，认真清理并修改与《行政许可法》不相适应的现行制度及规章，全面推进依法行政。与此同时，区政府还成立了区行政许可清理领导小组，由区政府常务副区长任组长，政府各部门负责人为成员，按照“统一领导、条块结合”和“谁主管、谁清理、谁负责”的原则，加强了对全区规范性文件清理工作的领导。（二）强化责任，限期清理为进一步强化清理工作的责任意识，落实区政府的工作部署，1月8日，区政府办公室印发了《关于开展清理行政许可规定、行政许可实施机关工作的通知》（宜V办发[2004]2号），对开展行政许可规定、行政许可实施机关清理工作的重大意义、清理范围和任务要求予以明确，并安排了清理工作日程，对规定行政许可事项和行政许可实施机关现行有效的规范性文件限期清理。1月9日至15日，各单位、各部门安排专人清理了本单位的规范性文件，将每个规范性文件设定的行政许可事项、法律依据、实施机关整理填表，并上报区清理领导小组办公室；1月16日至2月16日，区清理领导小组办公室对各部门上报的清理结果进行初步审查，提出了审定意见；2月20日至29日，区清理领导小组提请区政府对清理结果再次进行了审定，并将清理结果上报到市行政许可清理办公室。（三）加强指导，讲求质效区政府办公室按照日程安排，对清理工作加强了督促检查，对清理过程中存在的问题及时进行了指导与解决，有效推进了清理工作的顺利开展，提高了质效。截止2月29日，全区共清理规范性文件5843件，其中，政府办公室清理了5447件，政府部门清理了396件，清理出实施机关21个。经过清理，确定继续适用予以保留的规范性文件5832件，废止11件，经区清理工作领导小组审查后，已上报到市行政许可清理办公室备案。二、集中力量，扎实开展《行政许可法》的学习、宣传和培训工作，为《行政许可法》的贯彻执行奠定基础《行政许可法》是规范政府行政行为的一部重要法律，它的贯彻实施，对政府工作是新的挑战和考验，也是推进政府管理创新和职能转变的良好契机。《行政许可法》颁布实施以来，区政府按照国务院、省、市的有关要求，对贯彻实施该法的各项工作及时进行了安排部署，狠抓《行政许可法》的学习、宣传和培训，为《行政许可法》的贯彻执行奠定了坚实的'基础。（一） 广泛宣传，夯实基础为了更好的促进《行政许可法》的贯彻实施，切实做好宣传、学习和培训工作，今年2月，区政府拟定了宣传、学习方案，并按照时间安排分步实施。一是电视宣传。从4月15日开始，区法治办与区电视台联合举办了《法律之窗》普法宣传电视栏目，把《行政许可法》作为宣传重点，对全区广大人民群众进行了普法宣传；二是专刊普法。4月下旬，区政府各部门、各街道办事处和部分居（村）委会都按要求创办了一期《行政许可法》宣传专栏；三是上街宣传咨询。7月1日，区法治办组织20多个部门上街进行了宣传，在人口聚集地段三峡商城门前设立法律知识咨询和宣传点，围绕提高群众依法维权能力，抓好《行政许可法》的普法宣传，解答人民群众的法律困惑；四是标语宣传。7月1日前后，区直有关部门在重要地段通过横幅、条幅等多种形式，宣传了《行政许可法》颁布实施的重要意义。通过一系列宣传活动，形成了浓厚的舆论氛围，为《行政许可法》的实施创造了良好的舆论环境。（二） 加强学习与培训，努力提高行政执法水平《行政许可法》涉及面广，政策性强，对改革现行管理体制和管理方式提出了许多新要求，区政府要求全区机关工作人员必须认真学习、准确理解、熟练掌握、严格执行。紧紧围绕提高依法行政能力，抓好行政机关工作人员特别是领导干部的学习；围绕提高依法办事能力，抓好具体办理行政许可人员的培训。为切实抓好《行政许可法》的学习培训工作，4月26日，区政府根据国务院、省、市政府有关文件精神，结合我区实际，向全区发出了《关于开展<行政许可法>学习宣传工作的通知》（宜?府发[2004]8号），要求各部门、各单位要充分认识贯彻实施《行政许可法》的重要性和紧迫性，切实抓紧抓好《行政许可法》的学习、宣传和培训工作。按照区政府的要求，各部门高度重视，广泛宣传，迅速启动，按照“全员参与、分级负责、内容集中、注重实效”的原则，在本单位进行了文件精神传达和思想动员，并分别对学习宣传作出了具体的部署，取得了较好的效果。5月11日，区委办、政府办、宣传部、法治办专门聘请了三峡大学政法学院欧阳庆芳教授，在三峡商城三楼会议室联合举办了《行政许可法》专题讲座，对全区党群机关、政府部门、街办和人大、法院、检察院的全体工作人员进行了集中培训。专题讲座结合政府职能和工作要求，从限制政府权力、建设有限政府、保障市场自由、建设法制统一政府、实施政务公开、建设廉洁透明政府、确定正当程序、建设公正诚信政府、简化行政程序、建设便民高效政府等五个方面对《行政许可法》的立法意义、基本原则、许可设定、实施程序、法律责任等多方面的法律知识进行全面透彻的讲解，收到了较好的效果。有的部门还结合本单位行政职能的特点，组织了专门培训。5月20日，区社会事业发展局对全区计生系统50多名计划生育干部进行了《行政许可法》的再次培训；6月上旬，区委组织部对因出差没有参加学习的30多名党员干部进行了补课，保证了学习培训不留“死角”。 截止6月底，全区有29个单位和部门共计400多人次参加了培训学习。区委组织部、政府办、法治办对全区党员干部和行政执法人员进行集中培训；区司法局将《行政许可法》学习宣传作为“四五”普法的重要内容，认真组织督办考核；区委党校也将《行政许可法》的学习纳入教学计划，作为参训学员的教学内容之一；区直各部门按照区政府办、法治办安排的普法学习任务，认真组织，狠抓抓落实，从思想上切实提高了对《行政许可法》学习宣传工作重要性的认识。三、加快行政审批制度改革和配套工作制度修订步伐，保证了《行政许可法》的顺利实施为加快推进我区的行政审批制度改革步伐，进一步规范审批方式，保证《行政许可法》的顺利实施，今年3月，区政府又积极创造条件，筹建了“?亭区行政服务中心”，按照“为民便民、集中统一、依法行政、廉洁高效”的原则，采取“一门受理、并联审批、统一收费、限时办结、全程公开”的服务方式，对第一批已公布的104项行政审批事项于10月20日已“统一进中心”，集中办理，极大方便了人民群众。同时，在全面改革行政审批制度、规范审批方式的基础上，各部门、各单位结合本单位的实际情况，加快建立健全与实施《行政许可法》相配套的各项工作制度，对与《行政许可法》相违背的规范性文件迅速进行了修改，并上报区政府审查备案，相关的配套制度也在今年7月1日前制定出台并予以公布，保证了《行政许可法》的顺利实施。四、更新理念，转变职能，进一步做好《行政许可法》的贯彻执行工作贯彻执行《行政许可法》，要求区政府和政府各部门的管理理念、管理职能、管理体制、管理机制、管理方式和政府工作人员的行为，都必须有一个较大的转变。前段时间，我们在《行政许可法》的贯彻执行上虽然取得了一定的成绩，但和中共中央国务院、省、市的要求相比还有一些差距，主要表现在：坚持依法行政的意识不强，部分执法人员执法水平不高，政务公开工作尚待增强等。针对上述情况，区政府将进一步更新理念，转变职能，强化责任，进一步增强依法行政意识，严格按照法律规定的权限和程序行使权力、履行职责，严格依法决策、依法管理、依法办事。将严格要求、继续抓好《行政许可法》的学习培训，使所有的行政执法人员掌握依法处理经济社会事务的本领，做到有法必依、执法必严、违法必纠；将大力推进政务公开，加强电子政务建设，建立和完善各项监督制度，拓宽监督渠道，加强对行政权力的监督制约，确保权力真正用于为人民谋利益；将以贯彻实施《行政许可法》为契机，彻底转变政府职能，改革行政管理方式，全面推进依法行政，切实提高政府管理经济社会事务的能力和水平。

篇12：贯彻实施行政许可法自查情况报告自查报告

贯彻实施行政许可法自查情况报告自查报告

按照***法制办《关于对贯彻实施行政许可法有关工作进行检查的通知》精神，结合工作实际，7月1日至7月15日在范围内开展了贯彻实施行政许可法自查活动，活动的开展围绕“早动手、早安排、查不足，总经验”的工作思路，遵循“细、准、全、快”的原则，初步完成了自查工作，成效明显，通过认真细致的分析研究和查找，有效的推动了行政许可法在**的顺利实施，为早日实现行政许可法“还权于民，转变职能，服务群众”的目标奠定了坚实的基础。现将贯彻实施情况报告如下：

一、周密部署，统筹安排

1、充分动员，统一思想

接到***法制办的通知后，***高度重视，立即召开了由全体公务员、副科以上干部和执法人员参加的动员会议，会议由 ****同志主持，会议围绕如何更好的贯彻实施行政许可法这一重点，部署了当前和今后的学习任务，提出了具体要求。会议明确了当前落实好行政许可法的意义和目的，统一了广大干部职工的思想，提高了对学习活动重要性的认识，为下步行政许可法顺利实施奠定了坚实的思想基础。

2、组织到位，机构健全

为了更好的落实上级文件精神，委专门成立了由***同志任组长、***同志任副组长、分管***为成员的***贯彻落实行政许可法领导小组，并设立办公室，地点设在***，并责成专门人员具体负责此项工作，为贯彻实施工作顺利开展提供了组织保障。

3、制度完善，措施得力

检查工作之初，**组成专门人员对行政许可法的贯彻实施进行了认真细致的.分析研究，初步确定了实施意见，并制定下发了《***贯彻落实行政许可法学习培训考核制度》，从初期的学习动员到末期的措施制定均做出了详尽的安排部署，尤其是制定下发了《建委行政许可法贯彻落实公开便民、过错追究和监督检查制度》，有针对性的对公开便民、过错追究、监督检查三个方面进行了规定，完善了措施，从而为规范行为、改进工作提供了制度保证。

4、注重宣传，效果明显

为了营造贯彻、实施的学习氛围，使大家充分领会其内容、明确其目的、理解其意义，我们充分发挥板报、橱窗、宣传栏等工作的主阵地作用，适时对行政许可法逐条逐句进行了宣传，使广大干部职工在潜移默化中对行政许可法的内容做到了耳熟能详。

二、严格运作，合理调度

1、定计划。为了增强贯彻实施工作的可操作性，使其合理运作，制定下发了《**贯彻实施行政许可法学习培训考核计划》，分步骤、有重点的对此次活动进行了科学的安排部署，做到了有时间、有内容、有目的、有考核，从而为贯彻实施工作的顺利开展提供了依据，

2、分责任。为了提高广大干部职工对学习贯彻工作的重视程度，增强在实际工作中实施的责任感，围绕“抓重点，带全面”的原则，层层分解了责任，并明确规定，以科室主要领导为中心，在今后的工作中哪个环节出了问题，追究哪个部门领导的责任，形成了“层级网络责任管理模式”，达到了以点带线，以线促面的目的。

3、搞培训。5月底，为了使广大干部职工充分理解行政许可法的深刻内涵和颁布实施的重要意义，***本着强化学习、武装头脑、指导实践的思路，专门聘请区委党校高级讲师***为干部职工授课，通过学习培训，使大家对行政许可法有了更加深入的理解和认识，解决了在学习过程中遇到的疑点和难点问题，效果明显。

4、抓落实。在抓好落实方面，紧紧抓住“学深入、搞明白、查砌底、定措施”的工作思路，围绕“部门自查、深入检查、收集汇总”的原则，首先由各基层部门对照行政许可法的规定和要求，查找所辖项目，然后由贯彻实施行政许可法领导小组深入科室进行检查，最后由领导小组办公室针对上报情况进行汇总，对收集的许可项目进行分析研究，初步确定有效的和无效的项目，基本上杜绝了工作上的空白点，为今后更好的贯彻实施行政许可法打下了坚实的基础。另外，为了更好的突出行政许可法方便大家、服务群众的目的，完善下发了《**服务措施》，对如何执好法、服好务、办好事进行了严格的界定，实现了全面为民的目的。

三、查根追源，正视问题

经过全面系统的学习，***广大干部职工对行政许可法有了更加深该的认识，对其内涵有了更加深入的理解，进一步明确了其目的和意义，但就自查情况看，还存在一些问题，主要表现在：一是个别干部职工对行政许可法颁布实施的意义理解不够透砌，甚至存在偏离现象;二是个别领导干部对行政许可法的重视程度不够，存在敷衍了事的情况;三是个别同志缺乏学习的积极性主动性，就事论事多，盲目随大流多，学习的自觉性不高。

四、完善措施，创新招法

针对问题，***高度重视，遵循发现问题、解决问题的工作思路，针对检查中发现不足，经研究，制定以下四项措施。

一是加大学习贯彻力度。继续充实完善学习计划，增加学习时间和内容，明确相关责任，并适时聘请专家来我*授课。

二是加强制约机制的落实。将各项制度严格落实到实际工作之中，推行奖惩制度，落实责任追究。

三是强化监督。在培养执法人员相互监督意识的同时，聘请人大代表、政协委员和社会各界群众监督指导我们的工作。

四是发挥典型带动作用。培养树立一批贯彻落实行政许可法典型，坚持典型引路的原则，发挥好榜样带动的作用。

篇13：行政许可法贯彻执行情况的报告

行政许可法贯彻执行情况的报告

自行政许可法颁布实施以来，在市委、市政府的正确领导下，结合我局工作实际，采取多种形式组织全体同志深入学习贯彻行政许可法，并加强房产管理法制建设，坚持以服务菏泽经济建设为中心，以“廉洁、规范、优质、高效”为宗旨，大力推进行政审批制度改革，努力提高服务质量，把扎实推进房地产行政许可制度的建设与完善作为一项重要工作来抓。现将近年来行政许可法贯彻执行情况报告如下：

一、健全组织，加强领导

行政许可法颁布后，为了确保及时贯彻实施，根据市委、市政府的统一部署，我局及时成立了学习贯彻行政许可法工作领导小组，由党组一把手任组长，党组其它成员任副组长，各科室主要负责人为成员，并设立办公室，安排专人负责日常工作。狠抓行政许可法的学习、宣传和培训，并多次召开专题会议，研究部署行政许可主体、许可事项以及收费情况清理、行政许可程序制定等具体工作，为行政许可法的贯彻执行奠定了坚实的基础。

二、抓好清理工作，规范许可行为

为保证行政许可法的顺利贯彻实施，按照上级要求，我们首先对规范性文件逐一进行了审查清理，对行政许可主体、行政许可事项、依据和行政许可收费进行了全面清理。经全面自查，不存在变相许可和自行增设许可的现象。实施主体已经过市政府确认并公告，没有委托实施许可的情况。具体施行许可的工作人员全部持证上岗，行政许可的依据和程序全部予以公示，并严格依法实施。我局现有行政许可6项，各项许可设立依据准确、程序公开透明、运行状况良好，在行政许可事项的设定、许可审批、许可收费等方面，未发现违法违规现象。

三、规范许可程序，全面强化服务意识

我局对所有行政审批事项，实行一个“窗口”对外、“一条龙”办公。对来访或前来办事的群众，讲清政策、原则，并一次性告知办理许可所需的材料及程序。根据有关法规分别制作了有关表格、填表说明或明白卡。努力做到便民、高效，并实行首问责任制。

四、建立健全行政许可管理制度

在公示制度方面，对执法内容、执法程序、执法依据等情况按照行政许可法的要求，一律公示。在配套制度方面，制定了《菏泽市房产管理局行政许可事项窗口办理暂行办法》、《菏泽市房产管理局行政许可统一受理、统一送达规定》、《菏泽市房产管理局行政许可过错责任追究办法》、《菏泽市房产管理局行政执法责任制》等一系列规章制度，明确了工作人员职责、权限，落实了岗位责任制，下大力气把该管的事管好。同时加大行政许可事后监管力度，使被许可人严格按照许可要求办事，最大程度维护好当事人的合法权益。

五、存在的.问题及下步打算

尽管我们在贯彻实施行政许可法方面取得了一定成绩，但对照行政许可的标准，离上级的要求和服务对象的期望还有不少差距，通过自查，我们发现工作中还有一些不完善的地方，例如：审批程序还不够规范；行政许可文书没有完全发放到位；行政许可配套制度还不够完善；行政许可事后监管的手段较为单一等等，针对查找出的问题和不足，下一步我们将着力抓好以下几个方面的工作：

（一）进一步完善行政审批程序，针对管理对象的不同特点，认真细致地履行告知义务；

（二）进一步完善行政许可管理配套制度，对本单位行政许可执行情况定期进行分析评估，在实践中不断总结经验，逐步解决行政许可法贯彻实施过程中存在的问题；

（三）加强行政许可事后监管，严格实行过错责任追究制度；

（四）进一步把政务公开推向深入，全面推行阳光审批，广泛接受社会各界监督。

二Oxx年八月三十一日

篇14：贯彻实施《行政许可法》自查报告

贯彻实施《行政许可法》自查报告

行政许可法》的公布与实施，是我国社会主义民主与法制建设的一件大事，对于保护公民、法人和其它组织的合法权益，保障和监督行政机关有效实施行政管理，从源头上预防和治理腐败，都具有重要的意义。《行政许可法》公布后，我厅高度重视，及时组织学习、宣传活动，切实抓好贯彻实施工作，并以此为契机，进一步规范行政执法行为，全面推进全省建设系统的依法行政。现将前一阶段的学习、宣传和贯彻情况报告如下： 一、认真组织学习，加强培训工作 《行政许可法》于去年8月公布后，我厅及时组织全厅干部、职工认真学习，统一购买了《行政许可法》学习读本，做到人手一册，并要求认真通读，深刻领会其精神实质，全面、准确把握其全部内容。今年2月，省政府召开了贯彻《行政许可法》报告会，邀请了国务院法制办汪永清副主任作《行政许可法》学习报告，我厅领导和各处（室）负责人聆听了报告会，参加报告会的领导和同志们一致反映，报告会对于准确理解《行政许可法》的内容以及今后如何贯彻实施《行政许可法》提供了非常有益的帮助，使与会同志受益非浅。为检验学习效果，我厅按照要求组织全省建设系统500多名行政执法人员参加了建设部开展的《行政许可法》知识竞赛活动，厅领导和各地建设行政主管部门的.领导带头参赛，亲自查阅资料答题。我厅还加强了《行政许可法》的培训工作，先后派出人员参加了国务院和建设部举办的《行政许可法》培训班，3次组织厅机关业务处室及行政审批办证中心工作人员参加省政府法制办举办的《行政许可法》培训班。为培训学习、宣传《行政许可法》的骨干力量，我厅于去年12月举办了全省建设系统《行政许可法》培训班。各设区市、县（市、区）建设行政主管部门领导和行政执法人员共100余人参加了为期2天的培训。培训期间，邀请了省政府法制办领导讲授《行政许可法》，对该法实施前建设系统的法律、法规清理工作作了布置。全省各级建设行政主管部门都按照省厅的要求，结合自己实际，组织开展了形式多样的学习、宣传活动，为该法今年7月1日正式实施制造了条件。 二、依法做好《行政许可法》实施前的有关清理工作 《行政许可法》进一步规范了政府行政许可行为，对行政许可的规定及程序作出了明确的规定。这就要求各级政府行政执法部门必须依照其规定认真做好现行的与《行政许可法》内容不一致的行政许可工作的清理。自去年底开始，我厅就根据省政府法制办和省审改办的要求，对有关建设方面的地方性法规省政府规章以及我厅目前正在实行的21项行政审批项目和实施主体，逐一进行对照清理，并上报了自查报告。经过认、真的自查，我厅21项行政审批项目除房地产中介服务二级以下资质核准是依据建设部的规章设定的外，其余20项都是依照国家的法律行政法规地方性法规的规定而设定的。没有与《行政许可法》要求不一致的行政许可项目：行政许可实施主体规范，均为省建设厅；没有委托其它机构或以内设机构实施行政审批项目的情况。各市县建设行政主管部门也正在按要求对规范性文件和行政审批事项进行清理。 三、贯彻实施《行政许可法》准备工作遇到的问题 在行政许可项目及其实施主体的清理工作中，我厅及时与建设部政策法规司进行了联系。我们感到，因为个别行政许可审批项目是依据建设部的规章和文件设定的，是否保留尚待确定，希望建设部政策法规司能及时加强对各地清理工作的指导。 四、下一步贯彻实施《行政许可法》的工作安排 为做好对下一步贯彻实施《行政许可法》的各项工作，我厅党组高度重视，专门召开了党组会议，集中学习了《行政许可法》，并就下一步如何贯彻实施《行政许可法》作了研究和布置：提出了如下几点意见： 1、继续抓好学习、宣传和培训工作。拟利用我厅网站，快报等形式进一步在本系统大力宣传《行政许可法》。举办市县建设行政主管部门负责人培训班，专门培训建设行政主管部门的负责人，增强其对贯彻实《行政许可法》重要性的认识，帮助其进一步理解和把握《行政许可法》的内容，以推动基层建设行政主管部门贯彻落实好《行政许可法》。 2、认真做好行政许可审批项目清理的后续工作。继续加强与建设部政策法规司和省政府法制办的联系，及时汇报和反映清理工作中存在的问题，做好清理工作的衔接与完善工作。在清理工作结束后按照要求及时向社会公布我厅行政审批项目清理结果，自觉接受社会各界的监督。 3、进一步规范行政审批行为，创新行政审批制度。《行政许可法》规定中许多内容是对现行行政许可制度的重大改革和创新，我厅将认真按照《行政许可法》的要求，进一步规范行政审批行为，严格依法行政，对不符合《行政许可法》规定的行政审批项目坚决取消，同时推进行政审批工作的创新，优化行政审批办证窗口服务，提高行政审批效率。

篇15：行政许可法贯彻落实情况汇报

行政许可法贯彻落实情况汇报

根据县政府《关于贯彻落实行政许可法进行执法检查的通知》的要求，我局对贯彻落实实施行政许可法的情况进行了一次全面自查，现将自查情况汇报如下：

一、明确职责、组织力量认真开展许可事项清理及落实工作

为确保准确实施行政许可，行政许可法的实施前我局党组合理调整了科室分工，成立贯彻实施《行政许可法》工作领导小组，加强对《行政许可法》学习、培训和贯彻实施工作的组织领导，领导小组办公室设在区分局法制办，负责有关组织、规划和协调工作。我们按照区法制办的要求，对全部许可事项和许可收费进行了认真地清理，并将清理情况及时上报区法制办。经清理拟取消的行政许可项目1项，即生产包装食品的单位和个人食品标签认可证书。经自查我局已严格落实了行政许可法的有关规定，对公布取消的行政许可事项已经取消并停止办理，不符合行政许可法规定的行政收费已经停止收取。

二、严格程序、建立健全制度，为质量技术监督行政许可的合法实施提供保障

按照《x省人民政府办公厅转发关于建立健全行政许可有关配套制度意见的通知》的要求，我们制定了局行政许可制度。按省质量技术监督局的要求，我们实行了x县质量技术监督实施行政许可程序规定、x质量技术监督行政许可窗口办理制度、x县质量技术监督行政许可公示制度、x县质量技术监督行政许可审查工作规则、x县质量技术监督行政许可监督检查工作制度、x县质量技术监督听取行政许可申请人和利害关系人意见工作规则、x省质量技术监督行政许可听证规则、x省质量技术监督行政许可监督与过错责任追究办法等九项规章制度。这九项规章制度连同我局执法责任制度等其他规章制度已汇编，即将印刷成册。按照区法制办的要求，我局还设立了办理行政许可的“窗口”，并按要求配备了相应办理人员，人员配备和业务素质基本能满足行政审批工作要求；本部门办理的行政许可的许可事项、条件、程序、期限、收费和监督电话也在政务公开栏中进行了公示，我局所有行政许可事项都按行政许可法的规定运行。

三、转变行政理念，严格依法行政，以依法行政促进质监事业和地方经济发展

1、《行政许可法》要求行政管理突出重点、监管重心下移，确保履行职责到位，监管到位。在具体监管工作中，我们将重心和重点转移到从源头抓质量上，强化对涉及人体健康和人身财产安全的产品、影响国计民生的产品、质量问题突出的产品、群众反应强烈的产品，涉及市场准入、认证认可、安全监察方面产品的监管，较好的促进了地方经济的快速、健康发展。

2、《行政许可法》把便民作为立法的.重要原则之一。我们从重管理轻服务的陈旧观念中跳出来，把立足点放在服务上，把管理纳入服务之中。首先是抓质量兴区工作。推行名牌战略，引导企业采用国际标准和发展品牌产品，不断提高工业产品质量水准。其次是抓农业标准化工作，我局起草的x标准被确定为京东板栗原产地域保护标准，为提高我县板栗声誉，为农民增收做出了积极贡献。

3、《行政许可法》将公开、透明问题由道德自律转变为法律强制，有利于公民正确行使行政管理事务的知情权、参与权和监督权，促进政府机关严格依法行政。我们严格遵循这个准则，实行三个方面公开透明。一向领导机关透明。凡遇重要工作部署、重大复杂案件及大型社会活动总是主动向当区委、人大、政府、政协、政府法制办汇报，自觉接受地方领导机关、权力部门的领导与监督，认真、及时、求实地回复各种提案、建议、批示，积极争取各方面的支持。二向行政相对人透明。对行政相对人严格“五公开”：公开行政处罚依据、公开行政处罚程序、公开执法人员身份、公开行政相对人依法享有的权利、公开行政处罚决定。充分听取他们的陈述、申辩，耐心解答他们提出的各种质疑。三向社会透明。通过媒体、服务窗口、宣传活动、行政权力公开透明运行试点工作，公开职能职责、行政许可（审批）项目、依据、条件、数量、程序、期限等，编制工作流程图，实行统一对外窗口办事。此外，还专门聘请x名行风监督员，定期向他们通报工作情况，虚心听取他们的监督意见。这些都对质量技术监督工作产生了较好的公开透明效果。

行政许可法已实施了两年的时间，期间我们建立健全了相关规章制度、理顺了相关业务关系、配备了相应工作人员。工作人员在工作中严格按照行政许可法的要求，切实履行工作职责，经检查不存在违反法定程序和法定条件实施行政许可的行为，没有不按照法定项目和标准收费的现象，也没有索取、收受他人财物或谋取其他利益情况发生。为我们树立现代行政理念，真正做到依法行政，建设服务型、责任型、透明型的政府行政部门奠定了基础。

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篇16：2022年《中华人民共和国行政许可法》全文

《中华人民共和国行政许可法》

目录

第一章 总则

第二章 行政许可的设定

第三章 行政许可的实施机关

第四章 行政许可的实施程序

第一节 申请与受理

第二节 审查与决定

第三节 期限

第四节 听证

第五节 变更与延续

第六节 特别规定

第五章 行政许可的费用

第六章 监督检查

第七章 法律责任

第八章 附则

第一章 总则

第一条为了规范行政许可的设定和实施，保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护公共利益和社会秩序，保障和监督行政机关有效实施行政管理，根据宪法，制定本法。

第二条 本法所称行政许可，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。

第三条 行政许可的设定和实施，适用本法。

有关行政机关对其他机关或者对其直接管理的事业单位的人事、财务、外事等事项的审批，不适用本法。

第四条 设定和实施行政许可，应当依照法定的权限、范围、条件和程序。

第五条 设定和实施行政许可，应当遵循公开、公平、公正的原则。

有关行政许可的规定应当公布;未经公布的，不得作为实施行政许可的依据。行政许可的实施和结果，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外，应当公开。

符合法定条件、标准的，申请人有依法取得行政许可的平等权利，行政机关不得歧视。

第六条 实施行政许可，应当遵循便民的原则，提高办事效率，提供优质服务。

第七条公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政许可，享有陈述权、申辩权;有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼;其合法权益因行政机关违法实施行政许可受到损害的，有权依法要求赔偿。

第八条 公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护，行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可。

行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的，为了公共利益的需要，行政机关可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可。由此给公民、法人或者其他组织造成财产损失的，行政机关应当依法给予补偿。

第九条 依法取得的行政许可，除法律、法规规定依照法定条件和程序可以转让的外，不得转让。

第十条 县级以上人民政府应当建立健全对行政机关实施行政许可的监督制度，加强对行政机关实施行政许可的监督检查。

行政机关应当对公民、法人或者其他组织从事行政许可事项的活动实施有效监督。

第二章 行政许可的设定

第十一条设定行政许可，应当遵循经济和社会发展规律，有利于发挥公民、法人或者其他组织的积极性、主动性，维护公共利益和社会秩序，促进经济、社会和生态环境协调发展。

第十二条 下列事项可以设定行政许可：

(一)直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动，需要按照法定条件予以批准的事项;

(二)有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权利的事项;

(三)提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业，需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项;

(四)直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品，需要按照技术标准、技术规范，通过检验、检测、检疫等方式进行审定的事项;

(五)企业或者其他组织的设立等，需要确定主体资格的事项;

(六)法律、行政法规规定可以设定行政许可的其他事项。

第十三条 本法第十二条所列事项，通过下列方式能够予以规范的，可以不设行政许可：

(一)公民、法人或者其他组织能够自主决定的;

(二)市场竞争机制能够有效调节的;

(三)行业组织或者中介机构能够自律管理的;

(四)行政机关采用事后监督等其他行政管理方式能够解决的。

第十四条 本法第十二条所列事项，法律可以设定行政许可。尚未制定法律的，行政法规可以设定行政许可。

必要时，国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可。实施后，除临时性行政许可事项外，国务院应当及时提请全国人民代表大会及其常务委员会制定法律，或者自行制定行政法规。

第十五条本法第十二条所列事项，尚未制定法律、行政法规的，地方性法规可以设定行政许可;尚未制定法律、行政法规和地方性法规的，因行政管理的需要，确需立即实施行政许可的，省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性的行政许可。临时性的行政许可实施满一年需要继续实施的，应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规。

地方性法规和省、自治区、直辖市人民政府规章，不得设定应当由国家统一确定的公民、法人或者其他组织的资格、资质的行政许可;不得设定企业或者其他组织的设立登记及其前置性行政许可。其设定的行政许可，不得限制其他地区的个人或者企业到本地区从事生产经营和提供服务，不得限制其他地区的商品进入本地区市场。

第十六条 行政法规可以在法律设定的行政许可事项范围内，对实施该行政许可作出具体规定。

地方性法规可以在法律、行政法规设定的行政许可事项范围内，对实施该行政许可作出具体规定。

规章可以在上位法设定的行政许可事项范围内，对实施该行政许可作出具体规定。

法规、规章对实施上位法设定的行政许可作出的具体规定，不得增设行政许可;对行政许可条件作出的具体规定，不得增设违反上位法的其他条件。

第十七条 除本法第十四条、第十五条规定的外，其他规范性文件一律不得设定行政许可。

第十八条 设定行政许可，应当规定行政许可的实施机关、条件、程序、期限。

第十九条起草法律草案、法规草案和省、自治区、直辖市人民政府规章草案，拟设定行政许可的，起草单位应当采取听证会、论证会等形式听取意见，并向制定机关说明设定该行政许可的必要性、对经济和社会可能产生的影响以及听取和采纳意见的情况。

第二十条行政许可的设定机关应当定期对其设定的行政许可进行评价;对已设定的行政许可，认为通过本法第十三条所列方式能够解决的，应当对设定该行政许可的规定及时予以修改或者废止。

行政许可的实施机关可以对已设定的行政许可的实施情况及存在的必要性适时进行评价，并将意见报告该行政许可的设定机关。

公民、法人或者其他组织可以向行政许可的设定机关和实施机关就行政许可的设定和实施提出意见和建议。

第二十一条省、自治区、直辖市人民政府对行政法规设定的有关经济事务的行政许可，根据本行政区域经济和社会发展情况，认为通过本法第十三条所列方式能够解决的，报国务院批准后，可以在本行政区域内停止实施该行政许可。

第三章 行政许可的实施机关

第二十二条 行政许可由具有行政许可权的行政机关在其法定职权范围内实施。

第二十三条法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，在法定授权范围内，以自己的名义实施行政许可。被授权的组织适用本法有关行政机关的规定。

第二十四条行政机关在其法定职权范围内，依照法律、法规、规章的规定，可以委托其他行政机关实施行政许可。委托机关应当将受委托行政机关和受委托实施行政许可的内容予以公告。

委托行政机关对受委托行政机关实施行政许可的行为应当负责监督，并对该行为的后果承担法律责任。

受委托行政机关在委托范围内，以委托行政机关名义实施行政许可;不得再委托其他组织或者个人实施行政许可。

第二十五条经国务院批准，省、自治区、直辖市人民政府根据精简、统一、效能的原则，可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政许可权。

第二十六条行政许可需要行政机关内设的多个机构办理的，该行政机关应当确定一个机构统一受理行政许可申请，统一送达行政许可决定。

行政许可依法由地方人民政府两个以上部门分别实施的，本级人民政府可以确定一个部门受理行政许可申请并转告有关部门分别提出意见后统一办理，或者组织有关部门联合办理、集中办理。

第二十七条 行政机关实施行政许可，不得向申请人提出购买指定商品、接受有偿服务等不正当要求。

行政机关工作人员办理行政许可，不得索取或者收受申请人的财物，不得谋取其他利益。

第二十八条对直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的设备、设施、产品、物品的检验、检测、检疫，除法律、行政法规规定由行政机关实施的外，应当逐步由符合法定条件的专业技术组织实施。专业技术组织及其有关人员对所实施的检验、检测、检疫结论承担法律责任。

第四章 行政许可的实施程序

第一节 申请与受理

第二十九条公民、法人或者其他组织从事特定活动，依法需要取得行政许可的，应当向行政机关提出申请。申请书需要采用格式文本的，行政机关应当向申请人提供行政许可申请书格式文本。申请书格式文本中不得包含与申请行政许可事项没有直接关系的内容。

申请人可以委托代理人提出行政许可申请。但是，依法应当由申请人到行政机关办公场所提出行政许可申请的除外。

行政许可申请可以通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出。

第三十条行政机关应当将法律、法规、规章规定的有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示。

申请人要求行政机关对公示内容予以说明、解释的，行政机关应当说明、解释，提供准确、可靠的信息。

第三十一条申请人申请行政许可，应当如实向行政机关提交有关材料和反映真实情况，并对其申请材料实质内容的真实性负责。行政机关不得要求申请人提交与其申请的行政许可事项无关的技术资料和其他材料。

第三十二条 行政机关对申请人提出的行政许可申请，应当根据下列情况分别作出处理：

(一)申请事项依法不需要取得行政许可的，应当即时告知申请人不受理;

(二)申请事项依法不属于本行政机关职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请;

(三)申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正;

(四)申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理;

(五)申请事项属于本行政机关职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，应当受理行政许可申请。

行政机关受理或者不予受理行政许可申请，应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。

第三十三条行政机关应当建立和完善有关制度，推行电子政务，在行政机关的网站上公布行政许可事项，方便申请人采取数据电文等方式提出行政许可申请;应当与其他行政机关共享有关行政许可信息，提高办事效率。

第二节 审查与决定

篇17：的中华人民共和国行政许可法

关于最新的中华人民共和国行政许可法「例文」

目录

第一章总则

第二章港口规划与建设

第三章港口经营

第四章港口安全与监督管理

第五章法律责任

第六章附则

第一章总则

第一条为了加强港口管理，维护港口的安全与经营秩序，保护当事人的合法权益，促进港口的建设与发展，制定本法。

第二条从事港口规划、建设、维护、经营、管理及其相关活动，适用本法。

第三条本法所称港口，是指具有船舶进出、停泊、靠泊，旅客上下，货物装卸、驳运、储存等功能，具有相应的码头设施，由一定范围的水域和陆域组成的区域。

港口可以由一个或者多个港区组成。

第四条国务院和有关县级以上地方人民政府应当在国民经济和社会发展计划中体现港口的发展和规划要求，并依法保护和合理利用港口资源。

第五条国家鼓励国内外经济组织和个人依法投资建设、经营港口，保护投资者的合法权益。

第六条国务院交通主管部门主管全国的港口工作。

地方人民政府对本行政区域内港口的管理，按照国务院关于港口管理体制的规定确定。

依照前款确定的港口管理体制，由港口所在地的市、县人民政府管理的港口，由市、县人民政府确定一个部门具体实施对港口的行政管理;由省、自治区、直辖市人民政府管理的港口，由省、自治区、直辖市人民政府确定一个部门具体实施对港口的行政管理。

依照前款确定的对港口具体实施行政管理的部门，以下统称港口行政管理部门。

第二章港口规划与建设

第七条港口规划应当根据国民经济和社会发展的要求以及国防建设的需要编制，体现合理利用岸线资源的原则，符合城镇体系规划，并与土地利用总体规划、城市总体规划、江河流域规划、防洪规划、海洋功能区划、水路运输发展规划和其他运输方式发展规划以及法律、行政法规规定的其他有关规划相衔接、协调。

编制港口规划应当组织专家论证，并依法进行环境影响评价。

第八条港口规划包括港口布局规划和港口总体规划。

港口布局规划，是指港口的分布规划，包括全国港口布局规划和省、自治区、直辖市港口布局规划。

港口总体规划，是指一个港口在一定时期的具体规划，包括港口的水域和陆域范围、港区划分、吞吐量和到港船型、港口的性质和功能、水域和陆域使用、港口设施建设岸线使用、建设用地配置以及分期建设序列等内容。

港口总体规划应当符合港口布局规划。

第九条全国港口布局规划，由国务院交通主管部门征求国务院有关部门和有关军事机关的意见编制，报国务院批准后公布实施。

省、自治区、直辖市港口布局规划，由省、自治区、直辖市人民政府根据全国港口布局规划组织编制，并送国务院交通主管部门征求意见。国务院交通主管部门自收到征求意见的材料之日起满三十日未提出修改意见的，该港口布局规划由有关省、自治区、直辖市人民政府公布实施;国务院交通主管部门认为不符合全国港口布局规划的，应当自收到征求意见的材料之日起三十日内提出修改意见;有关省、自治区、直辖市人民政府对修改意见有异议的，报国务院决定。

第十条港口总体规划由港口行政管理部门征求有关部门和有关军事机关的意见编制。

第十一条地理位置重要、吞吐量较大、对经济发展影响较广的主要港口的总体规划，由国务院交通主管部门征求国务院有关部门和有关军事机关的意见后，会同有关省、自治区、直辖市人民政府批准，并公布实施。主要港口名录由国务院交通主管部门征求国务院有关部门意见后确定并公布。

省、自治区、直辖市人民政府征求国务院交通主管部门的意见后确定本地区的重要港口。重要港口的总体规划由省、自治区、直辖市人民政府征求国务院交通主管部门意见后批准，公布实施。

前两款规定以外的港口的总体规划，由港口所在地的市、县人民政府批准后公布实施，并报省、自治区、直辖市人民政府备案。

市、县人民政府港口行政管理部门编制的属于本条第一款、第二款规定范围的港口的总体规划，在报送审批前应当经本级人民政府审核同意。

第十二条港口规划的修改，按照港口规划制定程序办理。

第十三条在港口总体规划区内建设港口设施，使用港口深水岸线的，由国务院交通主管部门会同国务院经济综合宏观调控部门批准;建设港口设施，使用非深水岸线的，由港口行政管理部门批准。但是，由国务院或者国务院经济综合宏观调控部门批准建设的项目使用港口岸线，不再另行办理使用港口岸线的审批手续。

港口深水岸线的标准由国务院交通主管部门制定。

第十四条港口建设应当符合港口规划。不得违反港口规划建设任何港口设施。

第十五条按照国家规定须经有关机关批准的港口建设项目，应当按照国家有关规定办理审批手续，并符合国家有关标准和技术规范。

建设港口工程项目，应当依法进行环境影响评价。

港口建设项目的安全设施和环境保护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。

第十六条港口建设使用土地和水域，应当依照有关土地管理、海域使用管理、河道管理、航道管理、军事设施保护管理的法律、行政法规以及其他有关法律、行政法规的规定办理。

第十七条港口的危险货物作业场所、实施卫生除害处理的专用场所，应当符合港口总体规划和国家有关安全生产、消防、检验检疫和环境保护的要求，其与人口密集区和港口客运设施的距离应当符合国务院有关部门的规定;经依法办理有关手续，并经港口行政管理部门批准后，方可建设。

第十八条航标设施以及其他辅助性设施，应当与港口同步建设，并保证按期投入使用。

港口内有关行政管理机构办公设施的建设应当符合港口总体规划，建设费用不得向港口经营人摊派。

第十九条港口设施建设项目竣工后，应当按照国家有关规定经验收合格，方可投入使用。

港口设施的所有权，依照有关法律规定确定。

第二十条县级以上有关人民政府应当保证必要的资金投入，用于港口公用的航道、防波堤、锚地等基础设施的建设和维护。具体办法由国务院规定。

第二十一条县级以上有关人民政府应当采取措施，组织建设与港口相配套的航道、铁路、公路、给排水、供电、通信等设施。

第三章港口经营

第二十二条从事港口经营，应当向港口行政管理部门书面申请取得港口经营许可，并依法办理工商登记。

港口行政管理部门实施港口经营许可，应当遵循公开、公正、公平的原则。

港口经营包括码头和其他港口设施的经营，港口旅客运输服务经营，在港区内从事货物的装卸、驳运、仓储的经营和港口拖轮经营等。

第二十三条取得港口经营许可，应当有固定的经营场所，有与经营业务相适应的设施、设备、专业技术人员和管理人员，并应当具备法律、法规规定的其他条件。

第二十四条港口行政管理部门应当自收到本法第二十二条第一款规定的书面申请之日起三十日内依法作出许可或者不予许可的决定。予以许可的，颁发港口经营许可证;不予许可的，应当书面通知申请人并告知理由。

第二十五条经营港口理货业务，应当按照规定取得许可。实施港口理货业务经营许可，应当遵循公开、公正、公平的原则。具体办法由国务院交通主管部门规定。

港口理货业务经营人应当公正、准确地办理理货业务;不得兼营本法第二十二条第三款规定的货物装卸经营业务和仓储经营业务。

第二十六条港口经营人从事经营活动，必须遵守有关法律、法规，遵守国务院交通主管部门有关港口作业规则的规定，依法履行合同约定的义务，为客户提供公平、良好的服务。

从事港口旅客运输服务的经营人，应当采取保证旅客安全的有效措施，向旅客提供快捷、便利的服务，保持良好的候船环境。

港口经营人应当依照有关环境保护的法律、法规的规定，采取有效措施，防治对环境的污染和危害。

第二十七条港口经营人应当优先安排抢险物资、救灾物资和国防建设急需物资的作业。

篇18：全县行政许可法培训班主持词

全县行政许可法培训班主持词

同志们：

这次全县行政许可法培训班是县政府决定举办的。这次培训班得到各级领导的大力支持和帮助，并提出了指导性意见。省政府法制办对我县举办培训班非常重视，省法制办常务副主任和行政执法监督处处长亲自来我县为大家讲课，两位领导是我省法律方面的专家，具有一定的权威性，两位领导来我县，给我县行政执法人员创造一次难得的学习机会。让我们对两位领导的光临表示诚挚的谢意。县政府常务副县长--、县人大法工委主任--在百忙之中出席了今天的开班典礼。参加这次培训的有：全县各乡（镇）场、各部门主管法制工作的负责同志，从事行政审批的工作人员和行政执法人员。这次培训我们主要讲两大方面内容：一是行政许可的几个基本问题；二是行政许可的.实施、监督及法律责任。县政府对这次培训十分重视，下面请刘县长代表县政府作重要讲话。

刚才，刘县长代表县政府做了重要讲话。刘县长的讲话高屋建瓴，深入浅出，站在以立党为民，执政为民的高度，从维护群众合法权益、体现人民群众根本利益，推进依法行政、建设法治政府，深化行政体制改革、转变政府职能，预防和治理腐败、防止公权力滥用等多个方面深入阐述了行政许可法的重要意义；结合实际，对我们这次培训提出了明确要求；又从具体工作出发，对今后一个时期的行政许可工作做了重要指示。应该说，刘县长的这个讲话是指导我县今后一个时期贯彻实施行政许可法工作的行动纲领。希望大家学习好、传达好、贯彻好、落实好讲话精神，培训结束后要如实向乡镇和部门主要领导传达这个讲话，组织有关人员进一步认真学习，深刻领会和贯彻刘县长的讲话。下面，就这次培训我再强调三点：

一要遵守时间。这次培训的重要意义，刘县长讲的很深，也很透，希望大家通过刘县长的讲话，使大家对行政许可有一个新的更高的认识。要通过这个认识，反映到实际行动上来。在整个学习过程中，要坐得住凳子。要尊重讲课老师的劳动成果，认真听，认真记，不迟到，不旷课，中途不早退。我们已经搞了签到，培训结束后，对不遵守时间的同志，要严格按照这次培训的相关规定处理。

二要遵守纪律。培训纪律问题刘县长讲的比较严肃，我们就要严格按照刘县长讲的办。因为我们是执法人员，形象很重要，每时每刻，一举一动都要给别人做出样子来，所以请大家一定要自重，要好自为之，树立自身的良好形象。

三要注意安全。各乡镇、各部门都要安排一名负责人带队，认真组织好本乡镇、本部门人员认真听课，保证课堂纪律。在休息和培训结束返程过程中，要确保人身安全、财产安全和乘车安全。

下面，请各位领导退席。请省政府法制办王--常务副主任为大家讲课，大家鼓掌欢迎。

篇19：行政许可法试题及答案

行政许可法试题及答案

一、单项选择题

1、《行政许可法》自( )起施行。

A、2004 年1 月1 日

B、2004 年5 月1 日

C、2004 年7 月1 日

D、2004 年12 月1 日

答案：C

2、以下哪一种行为属于行政许可?( )

A、企业法人登记

B、婚姻登记

C、税务登记

D、户口登记

答案：A

3、( )可以设定临时性行政许可。

A、国务院部门规章

B、国务院决定

C、省、自治区、直辖市人民政府规章D、较大的市的人民政府规章

答案：C

4、省、自治区、直辖市人民政府对( )设定的经济事务的行政许可可以提出在本行政区域内停止实施的意见。

A、法律

B、行政法规

C、国务院决定

D、地方性法规

答案：B

5、法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，在法定授权范围内，以( )的名义实施行政许可。

A、自己

B、授权机关

C、特定行政机关

D、委托行政机关

答案：A

6、受委托行政机关在委托范围内，以( )的名义实施行政许可。

A、自己

B、委托行政机关

C、授权机关

D、特定机关

答案：B

7、申请人提供的申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在( )日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。

A、三

B、五

C、七

D、十

答案：B

8、下列关于行政许可收费表述不正确的是( )。

A、行政机关应当按照公布的法定项目和标准收费

B、行政机关所收取的费用，留出必要的办公费用后，必须全部上缴国库

C、任何单位和个人不得以任何形式截留、挪用、私分或是变相私分

D、财政部门不得以任何形式向行政机关返还或者变相返还实施行政许可所收取的费用

答案：B

9、行政机关作出的准予行政许可决定( )。

A、应当公开，且公众也有权查阅

B、不予公开，公众也不能查阅

C、应当公开，但公众不能查阅

D、只允许公、检、法等相关部门的人员查阅

答案：A

10、实施有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等事项的行政许可的，行政机关应当通过( )等公平竞争的方式作出决定。

A、协商

B、招标

C、拍卖

D、招标、拍卖

答案：D

11、《行政许可法》规定，在规定时间不能办结需要延长行政许可办理期限的`，应当由( )批准。

A、具体承办人

B、办公室主任

C、本行政机关负责人

D、具体业务处的处长

答案：C

12、有关行政机关对其他行政机关或者对直接管理的事业单位的人事、财务、外事等事项的( )，不适用行政许可法。

A、通过

B、制定

C、管理

D、审批

答案：D

13、下列应设定行政许可事项，说法错误的是( )。

A、直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护

B、有限自然资源开发利用、公共资源配置

C、直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动

D、行政机关通过事后监督的方式解决的重大事项

答案：D

14、下列应当设立行政许可事项，说法错误的是( )。

A、直接关系公共安全的重要设备、设施、产品、物品，需要通过检验等方式审定的事项

B、企业或者其他组织的设立等，需要确定主体资格的事项

C、市场竞争机制能够有效调节的事项

D、提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业，需要确定资质的事项

答案：C

15、国务院可以采用发布( )的方式设定行政许可。

A、文件

B、法律

C、命令

D、决定

答案：D

16、地方性法规和省、自治区、直辖市人民政府规章，可以设定的行政许可有( )。

A、临时性的行政许可

B、企业或者其他组织的设立登记及其前置性行政许可

C、限制其他地区的商品进入本地区市场的许可

D、应当由国家统一确定的公民、法人或者其他组织的资格、资质的行政许可

答案：A

17、关于行政许可设定，下列说法错误的是( )。

A、拟设定行政许可，应当采取听证会、论证会等形式听取意见

B、起草单位应当向制定机关说明设定该行政许可的必要性、对经济和社会可能产生的影响以及听取和采纳意见的情况

C、设定行政许可，必须公开听证和登报征求意见

D、设定许可机关应当定期对其设定的行政许可进行评价

答案：C

18、行政许可由( )行政机关在其法定职权范围内行使。

A、具有管理公共事务职能的

B、具有行政管理权的

C、具有行政许可权的

D、各级人民政府的

答案：C

19、经国务院批准，( )人民政府根据精简、统一、效能的原则，可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政许可权。

A、较大的市

B、设区的市

C、县级以上

D、省、自治区、直辖市

答案：D

20、行政许可的集中行使，只能由经国务院( )，省级政府( )。

A、批准;决定

B、决定;批准

C、批准;实施

D、实施;报请

答案：A

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