农村三资监管工作汇报

时间：2022-12-19 04:24:27 作者：破猫滴微唯笑综合材料收藏本文下载本文

“破猫滴微唯笑”通过精心收集，向本站投稿了16篇农村三资监管工作汇报，以下是小编收集整理后的农村三资监管工作汇报，仅供参考，希望对大家有所帮助。

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第1篇：农村三资监管工作汇报第2篇：农村集体三资监管工作方案第3篇：农村三资代理服务工作汇报第4篇：农村食品监管工作汇报第5篇：乡镇村级三资监管工作总结第6篇：农业利用“三资”工作汇报第7篇：乡镇三资整治工作汇报第8篇：乡镇三资整治工作汇报第9篇：农村三资管理规章制度第10篇：农村三资管理自查报告第11篇：农村三资管理工作计划第12篇：农村三资管理工作计划第13篇：食品药品监管工作汇报第14篇：开展农村三资工作自查报告第15篇：开展农村三资工作自查报告第16篇：网上农村三资公开制度

篇1：农村三资监管工作汇报

一、坚持四个到位，农村集体“三资”监管稳步推进

1、组织领导到位。全县成立了由常务副县长任组长，纪检监察、财政、农业、统计、审计、民政、国土等单位主要领导为成员的“三资”监管工作领导小组，及时研究下发《关于加强农村集体资金、资产、资源监督管理的意见》，制定可操作性强的实施方案，召开工作动员布置会议，对乡镇“三资”监管骨干工作人员开展业务培训。各乡镇相应制定了工作方案，成立“三资”监管工作领导小组，做到机构、人员、场所三到位。同时，在各行政村分别成立村务监事会、村务公开监督小组和民主理财小组，在全县形成了由“县到乡到村到组”的四级监管组织。

2、清理核查到位。全县各行政村严格按照清查、评估、整改、公示、登记“五步法”，认真开展清产核资，做到先清账内、后清账外，先清资金、后清资产资源。在村级“三资”清理登记完毕后，各乡镇进行严格审查，再由各村向群众进行张榜公示，广泛接受群众监督，在公示期满无异议后，由村委会负责人、村纪检委员、村民主理财小组组长、清查人等签字盖章后上报，建立农村集体“三资”明细台帐。力争做到不漏一村、不漏一项。

3、监管平台到位。全县各乡镇都成立了以公共资源交易站、财务核算中心、经济合同审核中心为主体的农村集体“三资”监管机构，完善了相关制度流程，配备了工作人员。各乡镇规定了1万元以上，30万元以下的农村工程项目、大宗物品采购以及村集体资产产权交易、资源开发利用等必须进入乡镇公共资源交易站进行公开竞价或招投标。

4、制度落实到位。按照“三资”监管工作要求，各乡镇、村组建立健全了农村集体资金管理制度、农村集体资产资源管理制度、合同管理制度、农村集体“三资”民主监督等制度并上墙，认真按照各项制度要求规范操作，严格管理集体资金、资产、资源，实行民主决策和民主监督，扩大了群众的知情权、监督权和参与权，使农村集体“三资”增值保值，防止因管理不善、监督不严造成农村集体资产资源流失，维护了集体经济组织和群众的利益，从源头上遏制农村党员干部违法违纪问题的产生。

二、紧扣两个目标，“三资”管理安全系数日渐增高

该县紧紧围绕提高“三资”管理科学化、民主化为目标，今年在全县15个乡镇、146个行政村全面铺开“三资”监管工作，农村集体“三资”监管透明度得到增强，安全系数日渐增高。

1、资金管理逐步公开透明。各行政村专门设立一名报账员，村级财务统一进乡镇核算中心管理；县财政核算中心清理了各乡镇、村不规范账户并进行核销，重新对全县各乡镇、村设立固定专户进行统一管理，有效预防了村集体账户多头开户、公款私存现象发生；在现金管理方面，严格执行库存备用金限额制度，规定现金结算达到1000元金额，必须进行转账，不得付现；严格执行“收支两条线”制度，执行一把手不直接分管财务制度，每季度对村级财务收支情况在村务公开栏及农廉网上进行公示，广泛接受群众监督；在大额度资金使用方面，严格执行村两委班子成员集体研究决定制度，进一步规范审批手续，严格审批程序，使资金运转公开、透明、安全。

2、资产资源管理日渐科学民主。，全县146个行政村基本完成了资产资源清产核资等前期准备工作，明晰了产权，建立了台账，对发现的问题进行了整改。在清产核资过程中，各村专门组织村民代表召开会议对资产资源价格进行评估，真正让群众参与到三资管理工作中来。在自查摸底、核查分析阶段，对登记的.数据、台帐等资料进行为期7天的公示，广纳群众意见，接受群众监督，防止资产资源漏登、错登。在建立资产资源台帐过程中，将500元以上固定资产和资源情况一一登记，并现场拍照，做到帐物相符，所有权和使用权明晰。村集体资产的取得、变更或终止，资产经营方式的确定或变更，资产的购置、变卖、报废等事项，都经过集体讨论研究决定；村集体资产资源的承包、租赁、出让，都要经过村“两委”会议研究，村民（代表）大会讨论通过，再依法签订承包、租赁等合同，资产资源的管理更加民主、科学。

三、实现三个更加，农村集体“三资”监管成效明显

1、“三资”管理更加规范。“三资”监管工作的推进，使各村更加清楚了本村的资金及债权债务情况，资产的种类、价格及使用情况，资源的四址界限、面积、发包租赁等情况，进一步摸清了家底。同时，全县15个乡镇加强了“一站二中心”建设，实行农村集体“三资”监管代理服务；村级设立民主理财组、村务公开监督小组和监事会，对资产、资源实行价格评估，使确定的资产、资源价格更加科学、合理，对资产、资源的处置更加严格、规范，防止了集体资产、资源流失，提高了经济效益。

2、村级财务更加透明。在“三资”监管工作中，各村专门设计了财务登记明细表，将村级债权、债务、收支等情况一一登记，按照村务公开的要求，每季度在公开栏公开一次；涉及“一事一议”、惠农资金和重大工程项目等方面内容按进行月公开，力争做到阳光透明，接受广大群众监督。

3、干群关系更加和谐。农村集体资金、资产、资源是上级纠心、干部费心、群众关心的热点问题，事关广大农民群众的民主权利和经济利益，一旦处理不好，很容易诱发不和谐音符。通过这次“三资”监管工作的开展，干部亮家底、群众齐参与、管理更科学、决策讲民主，杜绝了操作上的遮遮掩掩，真正消除了群众凝虑，让干部省心、领导放心，进一步密切了党群干群关系。

篇2：农村集体三资监管工作方案

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想。以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面开展以“清理确权，代理服务，动态管理，全程监督，盘活增效，促进发展”为主要内容的农村集体“三资”监管代理示范点创建工作，推动农村基层党风廉政建设深入开展，为促进科学发展、跨越赶超提供有力保障。

（二）基本原则。一是坚持分级办点、以点带面的原则，通过认真遴选，确定乡（镇）、村两级农村集体“三资”监管代理示范点，在办好示范点的同时，指导面上全面开展创建活动；二是坚持突出重点、有序推进的原则，针对农村集体“三资”监管代理工作面临的新情况、新问题，有重点地开展创建活动，突出创建工作的针对性和实效性；三是坚持创新实践、注重实效的原则，在农村集体“三资”监管代理示范点创建工作中，要突出制度创新和实践创新两大主题，力求创建工作出经验、创特色、求实效，充分发挥示范带动作用。

二、创建内容和标准

农村集体“三资”监管代理示范点创建主要包括组织领导、机构设施、管理制度、委托代理、运行管理、档案资料等六个方面的内容，创建标准为：

1、组织领导落实。县乡党委、政府高度重视示范点创建活动，完善领导管理体制和部门分工负责工作机制，明确分管领导具体负责示范点创建工作。

2、机构设施健全。示范点创建活动机构健全，具体业务人员充实，岗位职责明确；相关业务场所建设到位，办公设施设备配置齐全。

3、管理制度完善。农村集体“三资”管理工作规范，代理服务工作制度、工作职责、操作流程健全完善；集体产权交易组织机构、代理范围、方式、程序、规则、监督机制、评审办法、信息公开等操作流程规定具体实用。

4、监管代理规范。委托代理协议签订规范，会计代理业务运行流畅，业务处理准确及时，审核衔接合理，运行程序合法有效，“三资”监管信息系统数据录入全面准确、更新及时，及时开展相关业务的.指导、检查、督促。

5、日常管理有效。村级预决算管理执行到位；财务收支管理严格，审签准确；经济合同、财产物资、往来结算管理严密；产权交易方案合理，实施程序规范；民主理财和财务公开工作有效开展；村办实体财务监管措施落实。

6、档案资料齐全。账薄凭证、文书资料、财务报表、经济合同、财务公开等档案资料严格按照“一村一柜”要求收集整理、存放有序、安全完整。

三、方法步骤

（一）准备部署阶段（5月下旬至6月上旬）。各乡镇、村按照本《工作方案》的要求，结合各自实际，制定创建活动方案，进一步明确创建工作的目标任务、工作计划和保障措施，落实相关责任领导和责任单位，及时召开会议进行动员部署。

（二）组织实施阶段（6月中旬至9月中旬）。各乡镇要按照本《工作方案》要求和各自制定的工作计划，认真组织实施，县直相关部门及时开展检查指导和督办。同时，充分利用广播、电视、标语、公开栏等多种有效形式进行宣传，为创建活动顺利推进营造良好的舆论氛围。

（三）总结提高阶段（9月下旬至10月中旬）。乡村两级对农村集体“三资”监管代理示范点创建活动进行认真总结，及时推广好的做法和经验，剖析存在的问题，提出改进的意见和建议，并以书面材料于10月10日前上报县纪委监察局和县财政局（经管局）。

（四）检查验收阶段（10月下旬）。10月下旬，由县纪委监察局牵头，会同县财政局（经管局）等单位组织专班，对全县示范点创建项目开展检查考核，准备迎接省市考核验收准备。

四、相关要求

（一）加强组织领导。县委、县政府成立有主要领导挂帅的农村集体“三资”监管代理示范点创建工作领导小组，领导小组办公室设县财政局（经管局），下设督导检查组和业务指导组，负责此项工作的组织领导、统筹协调和督办检查等项工作。各乡镇党委、政府要高度重视示范点创建工作，必须明确一名主要领导亲自抓，分管领导具体抓，组建工作专班，落实工作责任，强化工作措施，确保创建工作顺利开展。

（二）及时检查督办。县乡纪检监察机关和财政（经管）部门要及时沟通协调，采取实地调研、现场交流、会议督办等形式加强对示范点建设的指导、检查和督促，实行动态跟踪管理，及时发现和解决工作中存在的困难和问题。

（三）认真总结完善。各乡镇、村要结合实际，以问题为导向，大胆创新，勇于突破，努力打造精品品牌。要及时总结示范点创建中的好经验和好做法，采取多种形式广泛宣传，充分发挥示范点的引导、带动和辐射作用，提高全县农村基层党风廉政建设的水平。

篇3：农村三资代理服务工作汇报

推行农村集体“三资”代理服务工作是在县委县政府正确指导下进行的，在镇党委、政府的高度重视下，我镇农村集体“三资”代理服务工作由镇纪委主抓，财政、农经具体承办。我们始终坚持：以转变政府职能为突破口，以推进农村基层党风廉政建设为抓手，以扎实推进“阳光村务工程”建设为落脚点。为的就是建立一个“方便快捷、便民高效”的为民服务窗口。

现就我镇农村集体“三资”代理服务工作开展情况汇报如下：

一、组织保障到位。

(一)成立组织、建立机构。

我镇以镇服务中心为依托，设立农村集体“三资”代理服务中心，中心主任由镇纪委书记兼任，财政所长兼任审核会计与常务副主任，农经站长任统管会计，财政所副所长兼任现金会计。

(二)宣传到位。

我镇以农村集体“三资”代理服务工作进程为内容，以简报和村务公开为依托，对“三资”代理服务工作进行了广泛的宣传。

(三)培训到位。

我镇在县级培训的基础上，对全镇6个行政村的报账员进行了为期五天的业务知识培训。对村级日常支出手续流程、资源类资产的评估入账和集体资产承包和工程建设项目招投标管理进行了模拟操作。

(四)督查到位。

在全镇农村集体“三资”代理服务工作动员会以后，以镇长为组长的 “三资”督查组对6个行政村的. “三资”工作进行了3次以上的督查。对疑难问题由业务人员进行现场讲解，对后进村进行现场调度。

二、“三资”代理服务已步入制度化、日常化工作。

(一)进行了回头看。

根据上级的新要求，我镇针对过去在清理过程中没有严格按照省规定的清理、登记、核实、公示、确认、上报六个程序操作的，进行了一个全面的回头看。按照市级要求对“三资”进行了登记。

(二)建立了岗位责任制。

镇、村二级均落实了专、兼职工作人员，明确了镇纪委书记任主任，财政所长任审核会计，农技站长任统管会计，村级报账员确定到人，由报账员从镇“三资”代理服务中心领取县级印制的各种票据。

(三)落实了制度。

根据“三资”清理的相关要求，结合我镇实际，印发了(佛子岭镇推行农村集体“三资”代理服务工作方案的通知)、(关于规范村级非生产性支出的通知)和(关于规范党报党刊征订工作的通知)，同时完善“三资”代理各项制度，并将我镇“三资”代理中心(工作制度)、(村级财务管理制度)及村级工作站的(报账管理制度)张贴上墙。

(四)财务电算化管理。

我镇在去年底已将6个行政村的财务和“三资”台帐录入电脑，进行了会计电算化管理。

三、实施有成效。

(一)强化了农村基层党风廉政建设。

推行农村集体“三资”代理服务后，通过多层次、全过程的财务监督，有效调动了群众参与监督的积极性，增强了村级财务收支的透明度，有力保障了群众对村级事务的知情权、决策权和监督权。

(二)摸清了家底。

在“三资”代理服务工作开展以前，村两委对资金和债权比较关注，而对资源有种置身事外的态度。通过“三资”工作，调动了村两委的积极性，对资源类资产进行了彻底摸查，共清理3776亩山场资源和10亩水面资源，年收益也增加了1.1万元。

(三)提高了“三资”使用效益。

实行农村集体“三资”代理服务后，通过对村级集体“三资”清理核实，截止六月底，全镇村级资产总计XX.33万元，比清理前多出1725.61万元；债权93.68万元，比清理前多出5.8万元；债务660.18万元，比清理前多出409.1万元。摸清了家底，锁定了旧债，通过强化村级财务管理，对非生产性支出实现“限额制”，杜绝了不合理支出，提高了资金效益。今年汪家冲村新建农民健身运动广场，原打算基础设施需要投入2.5万元，经村民代表会讨论，按照招投标管理办法，通过竞投标形式以2万元的价格竞价成功，为村集体节省了5000元。

我镇的“三资”工作在上级的关心和支持下，取得了一定成绩，但仍有不足之处，在今后的工作中，我们将切实做好一下各项工作：

1、明确责任，杜绝手续不完善的支出票据入帐。

2、强化管理，让村级资产、资金、资源发挥最大效益。

3、完善制度、严格管理，对村级工程建设和资产承包履行统一的招投标管理。

篇4：农村食品监管工作汇报

为切实解决农村食品安全突出问题，提高全办食品安全保障水平，维护广大农民群众饮食安全，根据《安阳市人民政府食品安全办关于转发<河南省政府食品安全办等五部门关于转发国务院食品安全办等五部门关于进一步加强农村食品安全治理工作的意见的通知>的通知》（安政食安办【2015】19号）精神，我所从1月份开始，深入开展了农村食品安全专项整治行动，现将有关工作开展情况总结如下：

一、强化责任，精心安排部署

在收到县局关于开展农村食品安全专项整治的通知后，我所积极行动，及时召开会议，传达上级文件精神，认真学习了《安阳市食品药品监督管理局开展农村食品安全专项整治工作方案》，对全镇开展农村食品安全专项整顿治理行动进行了全面细致的`安排部署。

二、宣传发动，营造整治氛围

进一步加大食品安全法律法规和相关政策的宣传力度，使农村食品安全专项整治行动家喻户晓、人人皆知，形成严厉打击农村市场假冒伪劣食品，切实保障农村食品安全的良好氛围。

一是通过在人群密集的场所发放传单等形式，广泛宣传食品安全常识，普及科学饮食知识，引导公众正确选购食品，增强公众的食品安全和自我防护意识。二是进村入户进行全方位、多视角的宣传，告知食品生产经营者制售假劣及有毒有害食品的严重后果和应承担的法律责任，提高生产经营企业和从业人员依法生产经营的责任意识，努力营造人人关注食品安全、广泛参与食品安全的良好社会氛围。

三、突出重点，全面整顿规范

（一）加强食品流通环节整治。一是严把农村食品市场经营主体准入。全面清理农村食品批发、零售者的经营主体资格，严厉依法查处无证经营食品的违法行为。二是严格落实食品经营主体责任。监督食品批发商、零售商严把进货关，督促其切实做到不进、不存、不销假冒、仿冒和劣质食品。三是突出监管重点。以农村集贸市场、学校周边小卖部、主要街道餐饮经营门店等为重点区域，以法定节假日、农村大集为重点时段，以特殊人群食品、节日性食品等为重点品种，突出重点管控范围，加强监管，提高监管执法效能。在此次农村食品安全专项整治行动中，共出动执法人员80人次，检查各类食品经营户及餐饮单位175户，校园周边小商店及餐饮单位8家，下达责令改正通知书52份，有效规范了经营秩序，净化了农村食品市场。

（二）加强食品生产加工环节整治。加大了对各村食品生产加工小作坊的监督管理力度，从严惩处生产加工假冒伪

劣食品的违法行为。一是严格生产许可条件。对不具备与生产品种、数量相适应的设施设备等生产许可条件的，坚决不予许可；对不能持续保持获得生产许可条件的，要责令限期整改，情节严重的，要责令停产整顿。二是加大监督抽查。发现不符合食品安全标准的依法查处；对安全隐患问题严重的食品及其生产企业，要公开曝光。三是严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂行为。对超范围、超限量使用食品添加剂的，依法从严查处；对使用非食品原料生产加工食品的，要坚决吊销相关生产许可证。整治期间，共出动执法人员20人次，检查农村小作坊6家，确保了食品生产环节的安全。

（三）加强餐饮服务环节整治。强化农村餐饮食品安全监管，督促餐饮服务单位控制好食物制作的基本卫生条件，严禁使用非食用物质加工制作食品，规范使用食品添加剂。指导农村聚宴及其他群体性聚餐承办者规范食物制作，严防群体性食物中毒。

通过农村食品安全专项整顿工作的深入开展，进一步消除了我镇食品安全隐患，有效地规范了食品市场经营秩序，提高了发生食品安全问题的反应能力，确保食品安全工作始终做到警钟长鸣，长抓不懈。在下一步的工作中，我们将严格按照“标本兼治、着力治本，专项整治与日常监督相结合”的原则，全面加强食品安全监管工作，健全食品安全监管长效机制，确保广大群众的饮食安全。

篇5：乡镇村级三资监管工作总结

。我镇严格按照区纪委的统一部署，根据《**区规范村集体资金、资产、资源管理实施方案》，精心部署，全面清查，加强督促，严加监管，确保村级集体资金规范合法使用，努力实现村级集体资产、资源保值、增值。截止6月底，我镇已查清21个村资金类366宗，其中债权162宗，债务204宗；资产类507宗，其中不动产143宗，可动产364宗；资源类156宗，已发包76宗。现将工作总结如下： 1、加强领导，健全组织机构。镇党委、政府十分重视“三资”管理工作，专门召开党政联席会议，传达区有关文件精神和具体要求，研究我镇贯彻意见。同时，成立**镇村（居）集体资金、资产、资源监管领导小组，由镇长亲自担任组长，镇纪委书记担任常务副组长，分管财政、农业副镇长担任副组长，并从纪委、土地所、农业综合服务站及财政所中抽调人员组成。领导小组下设“村（居）会计核算中心”、“村（居）集体资产管理中心”，加挂“村（居）集体资产资源招投标中心”、“村（居）集体资源托管中心”，为“三资”监管工作提供有力的组织保证。 2、加强宣传，营造良好氛围。召开全镇规范村（居）“三资”管理工作会议，传达贯彻全区规范村集体资金、资产、资源管理有关会议精神，部署我镇工作意见，并对有关业务人员进行培训。同时，结合综治、计生入户访视活动，广泛开展宣传活动，共发放有关宣传资料3000份，让村（居）两委、党员和村（居）民代表了解村（居）“三资”监管的概念和范围，正确认识“三资”监管工作的积极意义，把思想统一到决策部署上来，为下一步开展监管工作营造良好氛围。 3、细化方案，全面清查核实。我镇制定了村级集体资金、资产、资源监管工作实施意见，明确工作机制、实施步骤和工作要求。一是抓好试点。按照“分步实施、试点先行”的原则，确定**村为“三资”管理试点村。在试点过程中，我镇抽调业务人员组成工作组，协助、指导**村做好清查工作，并下拨专项工作经费，较好地完成预期工作目标，

总结

在此基础上，在**村召开试点工作经验现场交流会，对“三资”监管工作进行再动员、再宣传、再部署、再培训，为全面推行提供积极的支持。二是全面铺开。我镇成立“三资”清查工作指导小组，对各村（居）的清查工作进行逐一逐项的督导，指导各村（居）严格按照清查要求，做好台帐的登记、查漏补缺、公开公示、走访核定等工作，主动接受群众监督，确保登记质量。同时，建立“三资”管理责任追究责任制度，对清查工作中出现登记不实，漏项漏登的村追究责任人责任。及时召开清查工作总结表彰大会，交流工作经验，指出存在问题，还对清查工作先进单位**村等给予XX元奖励。 4、健全制度，形成监管机制。为确保村级资产、资源的保值增值，我镇在开展清查核实的同时，还根据工作实际情况，出台了《**镇关于推行村（居）级集体资金、资产和资源监管工作的实施意见》、《关于印发<**镇村（居）集体资产管理十项制度（暂行）>的通知》、《关于印发<**镇村（居）集体资产管理规定（试行）>的通知》和《关于规范村（居）集体招投标管理的'通知》等文件，保证了监管工作有序、有效，切实维护好集体利益。同时，我镇进一步完善“三重一大”滚动跟踪督办制度，对重大决策、重点服务项目、重要为民办事项目和大额度资金使用情况进行全程督查，对11件为民办实事、8个项目建设落实责任，对水库后期扶持3条农村道路建设工程和潼清水库除险加固项目实行滚动跟踪督查，及时通报项目建设进展和资金到位落实情况；督促落实项目建设责任挂钩、服务项目联席会议和项目进度汇报三项制度，有力推进项目建设。针对财务审计中发现的问题，制定下发《关于进一步规范镇村财务管理的通知》，明确规定镇机关干部不得向村级借款。积极实施集体林权制度改革，完成9万亩林地登记确认，依法依规发包5.2万亩。全面实施村级山地开发利用报备制，进一步规范村级集体土地使用、经营和管理，完成历年的村集体林果场、山地承包合同的梳理、重审，共梳理、重审合同99份，及时纠正违规行为，中止无效合同3份。以规范政务、村务公开为抓手，切实加强对民生问题的督查，对低保金、种粮补贴、救灾救济款的发放及村务经费的使用等事项进行严格核查，全面公示。进一步完善镇、村会计集中（代理）核算制度，规范了镇村财务的运作程序，今年来共拒付不合理开支9笔，涉及金额4866元。下一阶段，我镇将进一步完善“三资”管理台账的建设，加强对台账的管理和监督，进一步健全“三资”监管长效机制，严格督查，狠抓落实，努力做好“三资”的日常监管，推动农村基层党风廉政建设，为社会主义新农村建设作出新的贡献

篇6：农业利用“三资”工作汇报

农业利用“三资”工作汇报

今年以来，根据市委、市政府对农业利用“三资”工作的总体要求，农业系统各部门、单位、各级干部继续坚持“融资为本、项目为王”的工作方针，把农业利用“三资”工作作为全系统工作的重中之重，自加压力，扎实工作，取得了较为明显的成效。现将有关工作的情况简要汇报如下：

一、明确工作目标，强化工作责任

年初我们就召开党政联席会研究系统招商引资工作，将全年招商引资指标和任务向全体党政负责人和各直属事业单位进行了分解落实，并制定了与市政府一致的考核奖励办法，瞄准全年的考核指标，做到责任早落实，压力早传递，措施早到位。

二、理清工作思路，狠抓关键措施

我们在总结以往工作经验的基础上，进一步理清思路，狠抓招商引资的关键措施，在招商引资的方式、方法上不拘一格，多路出击，效果较为明显。一是认真搜集、编制招商项目，广泛向外推介；二是以商引商形成葡萄串效应；三是积极地走出去，请进来；四是盘活存量资产，以优惠的条件吸引客商投资；五是注重了与促进农业主导产业发展相结合。农业招商引资工作取得了较大的进展。

到目前为止，我们共引进项目5个，基本建设完成的4个，500万元以上大项目2个；在手意向项目3个。吸引外资总额2200万元，意向资金1500万元和100万美元。实际投资2100多万元，与去年同期的430万元相比，增长388%，达到了时间过半，任务过半的'目标。这些项目和引进的资金分别是：

1、引进台资1000万元。在认真总结近年来引进三资发展林业生产成功经验的基础上，继续引进三资发展林业生产，解决林业生产的投入和管护问题。我局与台湾客商徐老板（鞠局长的朋友）多次洽谈，鼓励其在本市投资农田林网建设。元月28日，经我局牵头，该台商与溪桥镇人民政府正式签订土地租赁协议书。台商分期投资约1000万元人民币，租赁该镇路、沟、渠等村级集体公用地，规划栽植意杨10万株，租赁土地，15年每株上交镇政府35元，其中土地租赁费15年每株20元、管护费每株每年1元，计15元，预计共支付镇政府350万元，分期付款。目前，7.8万株意杨全部栽植、管护到位。该台商还注册成立了泰兴市雄泰有机肥料制造厂，进行生物有机肥的生产。

2、帮助引进新疆客商顾老板（本市古溪人）在古溪镇搞生态农业加工、秸秆加工系列畜禽全价饲料项目。计划投入1000万元，已投入900多万元，注册成立了“明珠生物科技公司”，目前已试产。

3、帮助引进上海客商唐老板在古溪镇利用小学校舍建设“杜长大”母猪及优质禽繁育、畜禽产品加工基地，计划先购300头母猪，新品母猪向周边扩散，自产商品畜禽屠宰率达到70%。目前已投入100万元，注册了公司。正在帮助其申报市重点农业龙头骨干企业。

4、20xx年，南京林业大学张教授、审计学院及本市10多个个体承包户租赁果园场土地200多亩种植银杏、意杨、花卉及特种苗木，今年计划增资100万元，目前已投入到位资金50万元。

5、市农干校引进民资50万元，建设数控车床教学培训与加工项目，目前已购机1台，投入建设基本到位。

在手意向项目：

1、帮助引进深圳客商陈老板在溪桥镇投入100万美元搞猪、羊、鸡的养殖、屠宰加工，目前已洽谈成功，签了协议。

2、引进省林业局润森公司下属德华林产有限公司投入500万元，借鉴“溪桥模式”在根思乡承租47亩地，栽插速生意杨，承租期为25年。5月11日，林业局张局长已同该公司市场营销科负责人到根思考察，根思乡的热情很高，具体事宜目前正在洽谈之中。

3、上海客商王志军已在我市张桥镇建设了一个300头母猪繁育场，其推荐介绍了另一个上海人赵老板，计划投资1000多万元在本市建设生猪养殖、屠宰场，已来张桥考察了一次，目前我局徐局长在积极与之洽谈。

虽然上半年我局农业利用三资工作取得了初步的成绩，但也还存在着较大的不足，主要是实际资金到位率有待进一步提高，在手意向项目有待进一步落实。下一步我们将着重做好已建项目的引导和服务工作，同时做好在手意向项目的追踪和落实，力争超额完成市交任务，为全市农业外向型经济的发展作出我们应有的贡献！

篇7：乡镇三资整治工作汇报

按照中共XX市纪委机关、XX市监察委员会、中共XX市委组织部、XX市公安局、XX市财政局、XX市农业农村局《关于开展农村集体资金资产资源专项清查行动的通知》（X农〔20xx〕73号）要求，我区积极开展“三资”专项清查工作，全面动员部署，扎实推进，在实施农村集体资产清产核资的2个乡、22个行政村（社区）全面开展“三资”专项清查工作。通过村级清查、乡级检查和区级核查，共计清查出个人拖欠村集体资金问题1个，涉及金额5。398万元。现将具体情况报告如下：

一、工作进展情况

（一）积极动员部署。20xx年9月3日召开了区农村集体资金资产资源专项清查工作会议，区纪委、区监委、区组织部、区公安分局、区财政局、区农业农村水利局负责人及燕山、雪华分管领导参加了会议。会议强调：一要明确清查内容，逐项清查谨防遗漏，二要把握时间节点，环环紧扣积极推进，三要重视公开公示，逐项确认按期公示。四是把握问题处置方式，各部门认真履责协调配合，五要做好维稳工作。

燕山、雪华两乡也分别召开了“三资”清查专项行动部署会，村支部书记、村主任及会计参加了会议。

（二）大力宣传公示。为确保“三资”清查专项清理行动取得良好实效，区农业农村水利局印制发放了《XX区关于开展农村集体资金资产资源专项清查行动致农民朋友的公开信》500份，并在各村委会等显著位置张贴公示，提高村民对“三资”专项清查的知晓度、关注度，动员村民积极参与清查工作。

（三）全面自查清查。2乡22个村（社区）全部完成了“三资”清查自查工作，清查内容为：一是已故五保户承包地使用等情况，二是村集体资产资源发包、租赁等情况，三是单位和个人拖欠、挪用、挤占村集体资金等情况，四是单位和个人违规承包、低价或无偿占有村集体资产资源等情况，五是村集体资产清查核实、数据填写、资产分类、公示确认和台账资料等情况。对清查出的问题认真填报清查核实报表，并建立了台账。

各村将“三资”清查情况在村公示栏进行了不少3天的公示，充分接受村民监督。两乡政府积极督查指导，并逐村进行核查验收。

（四）区级核查验收。区监委、区委组织部、区财政局、区农业局组成“三资”清查核查验收小组，制定了验收核查方案，开展核查验收工作，9月底已完成核查验收11个村，验收率达50%，按时按量完成验收工作。对核查出的问题，涉及的乡村及时进行了整改。

二、清查成果

（一）通过清查，各村五保户均为分散户，由其亲属赡养，五保户故去后，其承包地均有其赡养的亲属耕种。

（二）村集体资产资源的发包租赁比较规范。

（三）未发现单位和个人违规承包、低价或无偿占有村集体资产资源现象。

（四）各村对村集体资产进行了分类登记，建立了台账，并纳入“三资”平台管理。

（五）清查出个人拖欠村集体资金5.398万元。

三、存在问题

由于村干部换届，部分村干部及村报账人员对村级“三资”管理工作不熟悉，管理不规范。

四、下一步打算

（一）对查出的拖欠资金问题，依法追缴。

（二）加强村级报账员的培训工作，提高报账员的业务能力，提高村级三资“管理质量。

（三）加强农村“三资”管理，建立健全“三资”管理制度，进一步规范农村集体资产、资源的出租、发包操作程序。

篇8：乡镇三资整治工作汇报

按照《关于印发的通知》（X农发〔20xx〕137号）的工作要求，为了进一步推进全县农村集体资金、资产、资源（“三资”）管理和监督的制度化、民主化、长效化和规范化，推进农村基层党风廉政建设，提升群众对农村集体“三资”管理工作的满意度，切实解决农民群众身边的不正之风和腐败问题，维护农村集体经济组织及其成员合法权益，促进农村社会和谐稳定，结合芦山实际，现将专项整治工作开展情况汇报如下。

（一）加强组织领导

为进一步做好此项工作，成立了由县农业局局长任组长，县委组织部、县监察局、县农业局、县民政局、县财政局、县审计局负责人为成员的芦山县农村集体“三资”管理突出问题专项整治领导小组，县“三资”管理专项整治领导小组下设办公室在县农业局，负责具体日常工作，负责对农村集体“三资”管理突出问题专项整治工作的指导、组织和协调工作；同时指导各乡镇、村也成立各级农村集体“三资”管理突出问题专项整治领导小组，进一步强化农村集体“三资”管理突出问题专项整治工作。

（二）制定工作方案

我局结合芦山实际，在市上制定下发《XX市开展农村集体“三资”管理突出问题专项整治工作方案》的基础上，制定《芦山县开展农村集体“三资”管理突出问题专项整治工作方案》，明确了目标任务、方法步骤等方面的内容，确保工作顺利有序进行。

（三）建立整改台账

建立了检查台账、问题台账、整改台账“三本台账”，台账中落实整改责任人、整改措施和整改时间。实行销号制度，整改落实一项，销号一项，确保整改措施真正的落实到位。

（四）工作开展情况及存在的问题

开展工作以来，县农村集体“三资”管理突出问题专项整治领导小组督查组采取不定期的抽样检查、督促乡镇自查、开展回头看等方式开展督查工作8次，派出督查人员39人次，共检查涉及9个乡镇的40个行政村、7个社区，共发现“三资”管理突出问题11个大类（归类统计）77个，截止9月20日，全县9个乡镇共整改问题75个，还有2个问题在整改中。县“三资”管理专项整治领导小组办公室将加大督促力度，尽快完成整改工作。

篇9：农村三资管理规章制度

农村三资管理规章制度

为进一步加强农村集体“三资”管理，切实维护村集体经济组织及其成员的利益，促进农村经济发展和基层社会稳定，根据省、市文件精神以及《区农村集体“三资”管理制度》(泰海委农〔2014〕21号)的要求，结合我镇实际，制订本制度。

凡镇所辖范围内的村(社区)、组以及村(社区)、组以集体资产或土地为纽带改造而成的社区集体经济股份合作社、土地股份合作社执行本制度。(以下简称村(居)集体经济组织)

一、财务收入管理制度

1、村(居)集体经济组织应当依法、合理组织收入，加强货币资金管理。村(居)集体经济组织的收入包括村内兴办集体公益事业筹资筹劳，集体统一经营收入，发包及村办企业上缴收入，投资收益，企业改制回收资金，资产变价收入，上级转移支付以及奖励、补助、补偿资金、社会捐赠资金，集体建设用地收益和其他收入等。

2、村(居)集体经济组织严格执行备用金管理制度，按规定留存不超过10000元的备用金(含组级备用金)以供日常开支，其余款项统一纳入镇财政专户，统一管理。备用金不足时，及时报账。

村组两级付款，须经村负责人签字，农经站、分管领导把关，镇主要领导审批。涉及群众分配资金，一律由村组提供花名册和具体金额，农经服务中心会同村总账会计交银行打印存单或一折通。村组各项工程款结算一律按照工程协议书(合同)的内容要求，办理转账手续，不得支付现金。

3、收入行为一经发生，必须在3日内解缴到镇财政专户，严禁坐收坐支、以收抵支、白条抵库，不准私设小金库，不准公款私存，所有收入在规定时间内不解缴入账的，由经手人承担相应的纪律和法律责任。

4、村(居)干部因公外出预借现金必须经村主要负责人批准，公务完毕后，其预借款项在2日内与会计结清，个人私事一律不得借款。村组集体资金不得对外出借或为他人提供质押、担保。

二、财务开支审批制度

1、村(居)集体经济组织所有的经济活动，由村(居)民委员会负责按年度编制收支预算计划，提前作出用款预算，经村两委和民主理财小组审核，报农经站备案。

2、严格费用支出审批程序。财务事项发生时，经办人必须取得有效的原始凭证，注明用途并由经办人、证明人签字，交民主理财小组审核，由理财组长签字并加盖民主理财专用章，经村负责人审批同意并签字方可付款，报镇农经服务中心审核后入账。无时间、无用途、无经办人、无审核人、未理财、未审批的票据不得入账。

3、坚持“量入为出”的原则，严禁村级高负债发展，确因特殊情况需要负债的，须在落实偿还措施，经村民代表会议表决通过，镇分工干部组长审核把关，报镇政府批准后实施。

三、财务收支预(决)算管理制度

1、村(居)集体经济组织每年应当编制当年的财务收支预(决)算方案，预算经村(居)民会议或村(居)民代表会议讨论通过后报镇农经站审核。预算编制要贯彻“实事求是、量入为出、收支平衡”的原则，村集体经济组织将各项收入、支出全部纳入预算，审核通过后的预(决)算方案应张榜公布。

2、收入预算要根据历年收入情况和下一年度收入增减变动因素，测算年度取得的各项收入。支出预算主要是进行生产经营和管理活动所发生的各种支出。

3、预算一经批准，村(居)集体经济组织要分解落实预算，保证预算顺利实施。财务预(决)算执行情况及时公开，定期听取群众意见，接受群众监督。同时根据预算实施情况，执行中确需增加支出或者调减收入，可按照规定程序作必要的补充或调整。

四、财务公开管理制度

1、财务公开的形式：各村(居)要坚持实际、实用、实效的原则，在便于群众观看的地方设立固定的财务公开栏，同时还可以通过广播、电视、网络、民主听证会等其他有效形式公开。

2、财务公开的内容：(1)财务预算情况。年初经村(居)民代表会议讨论通过的村(居)集体年度财务收入、支出预算方案，包括固定资产购建计划、基本建设计划、兴办企业及资源开发投资计划、收益分配计划等。(2)财务决算情况。年末根据当年财务收支实际，编制财务决算报告及情况说明。(3)村(居)集体组织开展各项活动，按财务制度规定所发生的各项收支情况。收入部分：村级集体经济组织直接经营的各项收入、发包及上交收入、补助收入、捐赠收入、投资收益、资产变价收入、集体建设用地收入、其他收入(利息、固定资产及产品物资的盘盈收入等);支出部分：村级集体经济组织直接经营支出、“四属”户补助费、计划生育费、报刊杂志费、电话费、水电费、村级办公费、会议费、村干部保险费、差旅费、交通补助费、学习培训费、离职干部退养费、在职、离职干部慰问费、民主理财人员误工补助、奖励资金、公益事业经费、其他支出等项目及金额。(4)村级集体资产管理情况：村级债权债务情况、本期新的举债及产生过程、村级收益及其分配情况、村级集体资产处置情况。(5)村“一事一议”筹资筹劳的范围、标准、总额及使用、管理情况。(6)土地征用面积、补偿标准以及补偿款分配、管理等情况。(7)新农村项目建设资金筹集、使用情况。(8)村级民主理财及财务审计情况。(9)其他应公开的财务事项。

3、财务公开的程序:村(居)集体经济组织公布的财务账目必须真实可靠，公开前必须经过民主理财小组的审核，公开榜必须由村(居)集体经济组织负责人、民主理财小组组长及村勤廉督导员签字，加盖民主理财审核印章，报镇农经站审核同意后，以村集体经济组织的名义公布，公布的材料必须存档。

4、财务公开时间：村(居)级财务每月公开一次，每次公开时间为次月的15日前，组级财务每半年公开一次，公开时间为1月份与7月份的15日前;涉及农民利益的重大事项、农村集体“三资”管理热点问题以及群众关心的事项要及时公开。

五、集体资产、资源管理制度

1、集体资产是指村及村(居)集体经济组织集体所拥有的货币资产、实物资产、资源性资产。

2、村(居)组集体资产要逐项逐件登记，健全明细台账和使用登记薄，实行分类管理，落实专人负责。对已形成报废或处置的集体资产应及时清理，并按报批程序办理核销手续。每年必须进行一次“三资”清查盘点，对清查盘点情况要及时登记，对清查中存在的问题，要按照国家有关政策、法规和制度认真处理，向全体村(居)民公开，并上报农经站存档一份。

3、资产、资源评估。一是资产、资源转让、出租或合资联营等，发生所有权或使用权转移或变更时，必须进行价值评估，并报经有权部门确认，以评估价值作为转让或变更的`依据;二是集体资产、资源评估要遵循真实、科学、公正、可行的原则，按规定程序进行。价值在5万元以上的资产、面积在5亩以上的资源评估必须由有资质的评估机构进行，少量资产、资源的评估由镇组织相关部门人员进行，评估由村务公开监督小组负责监督。评估结果要按权属关系经农村集体经济组织的有关会议确认，并报镇农村集体资产管理办公室备案;三是村(居)集体经济组织提供虚假情况和资料，或者与评估机构串通作弊，或者评估机构玩忽职守致使评估结果不实的，可由上级机关宣布无效并追究相关人员的责任。

3、村(居)集体经济组织范围内的资产、资源(含荒地、荒滩、废沟塘、圩堤、水面等)，其承包经营权的招标、拍卖、公开协商的方案必须经村(居)“两委会”、村(居)民代表会议讨论通过，其过程交由村(居)务公开监督小组进行监督，并在村务公开栏中向全体村(居)民公开;村(居)集体经济组织应与承包方签订书面合同，由相关部门鉴证或公证并报镇农经部门备案，合同期限一般不超过3年。

上述资源性资产从事农业生产经营的(含土地流转，土地流转的相关规定以罡政发〔2014〕6号《关于加强农村土地承包经营权流转管理的意见》文件为准),每亩年租赁费不得低于800元，且应建立租赁费自然增长机制，原则上实行先缴款后承包。

4、集体经济组织统一经营的资产要明确经营管理责任人的责任和经营目标，确定决策机制、管理机制和收益分配机制，加强合同履行的监督检查，经营所得要纳入村(居)账务核算，并向全体成员公开。

5、镇农村集体资产管理办公室和村务公开监督小组要定期对集体资产、资源的使用、维护和收益进行检查，确保集体资产的安全和保值增值。

六、招投标制度

村组集体资产购置、租售、资源性资产发包及租赁、工程项目(除必须到市区招投标交易中心以外)只要标的在3万元以上(含3万元)的都必须到镇履行招投标程序，公开竞标。标的在3万元以下的由村按招投标程序公开竞标，吸纳一定名额的村(居)民代表到场参加，并由镇招投标领导小组派员参与，招标结果及时向村(居)民公开。

七、票据管理制度

1、村(居)集体经济组织收款票据据统一使用“江苏省农村合作经济组织结算凭证”，收取“一事一议”筹资筹劳资金要使用农民负担专用票据，任何村(居)个人不得自制、自购其他收款收据。

2、票据领用实行以旧换新且要求连号、连本使用，同时将票据使用情况在“镇村组结算凭证使用登记簿”中一一记载。

3、每月村组报账时应将收款票据及“镇村组结算凭证使用登记簿”一并带至农经服务中心，以便审核。

八、账务结报制度

村总账会计、出纳人员要严格审核原始凭证，符合规定方可予以付款、转账，并编制记账凭证，每月30日前到农经服务中心报账。中心根据各村上报的账、表、据进行审核，审核的主要内容为：原始凭证的合法性、完整性、正确性;记账凭证要素是否齐全，会计科目运用是否正确，记账凭证与原始凭证是否相符;库存现金与日记账是否相符，是否执行备用金限额规定。审核人员对审核无误的记账凭证加盖审核章，对审核中发现的票据手续不全等问题中心记账人员有权退回补办手续。

九、其他管理制度

1、档案管理制度。各村要配置档案柜，建立档案室，对村组所有财务资料、各业合同、工程协议、文书档案等资料进行统一存档，指定专人保管，以便备查。

2、离任审计制度。村主要干部离任由镇根据实际情况派出审计小组或由镇聘请第三方审计机构进行离任审计。

3、土地补偿费管理制度。土地补偿费属农民集体资产，应主要用于被征地农民生活保障、发展生产、增加积累、集体福利、公益事业等方面，不得用于发放干部工资报酬、支付村组开支等。安置补助费必须专款专用，不得挪作他用。征地补偿费的收取、使用、管理情况要定期向村民公开，接收群众监督。

4、合同管理制度。各类合同的签订要做到主体合法，文本统一，责权明确，台账齐全。合同文本、台账经鉴证后，上报镇农经站备查。

十、责任追究制度

各村(居)应严格遵守“三资”管理制度，村党组织书记、村民主任为主要责任人，村总账会计为直接责任人。对执行不力有下列情形之一的人员将实行责任追究。

(一)未成立民主理财组织，不定期公布账务;

(二)不及时上缴集体收入，坐收坐支、私设小金库;每发现一笔坐收坐支现象，处罚当事人坐支金额的10%，罚没款上缴镇财政，坐收坐支金额较大的，给予党纪政纪处分;

凡截留或挪用集体收入达一定时限或金额的，将按相关法律法规予以处理;

(三)不严格履行开支审批手续，弄虚作假;

(四)违规签订集体资产使用协议，违规处置集体资产;

(五)擅自减免应收款项，截留、平调、挪用、私分集

体资产;

(六)其他违反农村集体“三资”管理规定的行为。

十一、其他

1、本制度中相关规定如与国家法律法规或相关政策相抵触，以上级规定为准。

2、本制度由农经站具体组织实施，其他各部门密切配合;镇纪委、监察负责对本制度的实施执行情况进行督查，对检查中发现的问题，按有关规定进行处理。

3、本制度自发布之日起实行，原有村组财务管理制度与本制度不相符的，按照本制度执行。

篇10：农村三资管理自查报告

农村三资管理自查报告

加强农村集体“三资”管理和财务管理，历来是党中央、国务院重视“三农”工作的政策措施之一，也是加强农村基层党风廉政建设的重要制度之一。根据县农业局《关于认真开展农村集体资产与财务管理规范自查工作的通知》要求，城阳街道全面开展了农村集体“三资”管理和财务管理工作的检查调研，自查工作进展顺利，现将有关情况汇报如下：

一、基本情况

城阳街道针对村级财务管理混乱、村干部违法违纪现象时有发生的现象，建立了农村财务监管中心，全面推行“村财街道管村用”制度，制定出台了《城阳镇人民政府关于“村财镇管村用”改革的实施方案》，到7月已将全街道所有行政村的财务全部纳入了街道农村财务监管中心集中管理，设立财务公开栏，及时公开财务收支状况，增加财务透明度，加大群众监督力度。明确了公开招投标的程序、范围，对农村集体资产转让、资源开发和工程建设招投标方面进行有效管理。制定出台了相关制度,对农村集体资产、资源进行了清产核资，建立村级台帐。通过加强对农村集体“三资”管理和财务管理的规范化建设，一定程度上遏制了农村“三资”管理和财务管理混乱的局面，取得了较好成效。

二、存在的主要问题

1、农村集体“三资”登记台账不完整、不全面。农村集体“三资”在登记管理上，资金、资产相对好一些，而土地尤其是“四荒”地的登记就不全、不细或没有台账登记，造成“三资”底子不清、管理混乱。

2、财务管理不规范。不规范的表现主要体现在财务制度执行不力，少数干部不廉洁。有的'村开支不经集体研究，大额支出不讨论;有的村干部自用自批，村民主理财公章在村干部手中，民主理财小组形同虚设;有的村假公济私，挥霍浪费，乱发福利等;有的村干部自己开票收款、长期不报账，导致无法正常结账;有的村收款开具非统一收款收据，白条入账;有的村报销凭证不规范，支出凭证手续不完整。

3少数村财会人员素质低，责任心差。有的村财会人员故意拖延报账时间，无法正常结账;有的村财务人员调整以后，移交档案不全，甚至拒不移交账册凭证，其他村干部还束手无策。

三、问题产生的主要原因

1、对农村集体“三资”管理和财务管理监督渠道不畅。一是司法机关监督乏力。由于职能限制、违规金额小等种种因素，司法机关不能、不愿介入村组干部的经济问题;二是纪检机关监督乏力。村干部是党员的，纪检部门还可以查处，对不是党员的，纪检部门不便查处;三是群众监督乏力。分散的家庭经营，使村民集体观念、民主管理意识淡薄。此外，现在农村大部分有知识有能力的人都外出打工了，留在家的村民基本上是老少病残，他们对集体的事不关心、不过问、不了解，民主管理和监督流于形式，给了某些不廉洁的干部可乘之机;四是村班子内部监督不力。有的村主要干部搞一言堂,大事不开会,小事不研究,班子成员无法监督;五是民主理财小组监督乏力。有的村民主理财小组成员不是民选的，不为群众说话;有的村民主理财小组成员多年不调整;有的村民主理财小组成员文化知识水平较低，没有理财能力;有的村民主理财小组成员原则性不强，禁不住村干部做小动作。

2、对农村集体“三资”管理和财务管理工作的重要性认识不够。一是认为农村集体经济收入少、债务多,无资产可管，有的认为现在财务制度全、群众监督紧，村干部无机可乘;二是农村集体“三资”管理和财务管理方面的政策、规章制度没有得到很好的贯彻落实。有些村干部不熟悉法规和财务制度，不按规章制度办事，不听财会人员的意见和建议，造成管理混乱的局面。

3、村级财会队伍的稳定性不够。财务管理工作要求财会人员业务能力强并保持相对稳定。现在每逢村党支部、村委会换届,财会人员也跟着换。此外，由于经费紧缺,对各村财务人员进行业务培训减少,村级财务人员业务素质难以提高。

四、对策及建议

1、加强领导，落实职责。各村要成立农村集体“三资”监管领导小组，将农村集体“三资”管理纳入基层党风廉政建设考评内容，建立考评档案，实行奖优罚劣。

2、完善制度，规范操作。在落实原有农村集体“三资”管理、财务公开等相关制度的同时，制定出台《农村集体经济组织“三资”管理暂行办法》明确其性质、模式、工作流程、监督、责任和处罚等规定，使工作开展有章可循。

3、摸清底子，健全台账。结合新一届村级换届，对农村集体“三资”管理台账进行再次核对，查缺补漏，进一步完善农村集体“三资”管理台账。 4、加强培训，提高业务。定期开展业务培训，将财会、招投标、公有资产监管等制度、操作规程等作为主要学习内容，不断更新知识，提高整体素质和业务技能。

5、强化监督，促进整改。不定期组织人员深入各村进行明查暗访，发现问题，及时通报，督促整改。切实加强农村集体“三资”管理，维护好农民群众的利益，确保社会和谐稳定。

篇11：农村三资管理工作计划

一、加强农村“三资”管理要坚持四个原则，处理好“三个关系”把握好“三个环节”。

坚持四个原则。

一要坚持依法办事原则。

推行农村“三资”代理服务制，要严格遵守《中华人民共和国村民委员会组织法》等法律法规。对于农村集体资金、资产、资源，要坚持做到村集体资产所有权保持不变。“三资”代理服务机构不准利用职权平调村集体资金，不准借支和挪用村集体资金，不准以任何借口和理由到村集体经济组织报销与村里无关的开支费用。

二要坚持服务群众原则。

实行“三资”代理服务制的出发点和落脚点，要服务发展、服务群众、服务基层。“三资”代理服务机构，必须牢固树立“以人为本”的思想，强化服务意识，把全心全意为群众服务，贯穿于代理服务工作的始终。

三要坚持民主理财原则。

要严格执行统一制度、统一审核、统一核算、统一公开、统一归档五个规程，每项支出都要实行联签会审，大额支出必须广泛听取群众意见，大多数群众不赞成的事情要缓办活不办，决不能强迫或命令。

四要坚持强化监督原则。

“三资”管理指导部门，要认真履行监管职责，加强对代理服务机构的指导，确保农村财务管理各项制度的落实。

代理服务机构在自觉接受监督的同时要按照规定，对农村财务进行严格审核监督，对不符合规定的开支不予办理，并及时向村民理财小组反馈情况。处理好三个关系：

一是要处理好积极与稳妥的关系。

各乡镇、各有关部门对开展这项工作，态度一定要积极，但具体方法、步骤则要稳妥，环节不宜过多、程序不能过于繁琐。特别是在“三资”清理工作中既要注重解决问题，又要强调稳妥，不翻历史旧账，把工作重点放在今后的规范管理上。对历史上存在的违法违纪要进行纠正，但宜粗不宜细，防止引发大规模上访。

二是要处理好规范与高效的关系。

要按照有关法律和政策的规定，建立和完善各项规章制度，健全村级财务监督管理制度，确保规范运行。同时要注重效率，本着便民的原则，从方便群众办事、有利于群众监督的角度出发，科学规划设定办事环节，对村集体合理的财务支出及出纳业务要及时办理，不能出现办事拖拉，效率地下的现象和问题。

三是要处理好监督与服务的关系。

各“三资”代理服务机构要主动接受主管部门的监督和指导，认真听取他们的意见和建议，不断改进代理服务工作，把工作重点和注意力放在为村集体、为群众服务上，建立便民服务措施，提高工作效率和服务质量。把握好三个环节。

实行“三资”代理服务要抓好宣传发动、清查“三资”、公开清查结果、移交实施、总结完善和检查验收等阶段进行，尤其要抓好三个关键环节：

一是清查“三资”。

由乡镇党委、政府组织，通过走访、召开村民代表会议等形式，对村集体所有的土地、草原、林地、荒山、泡沼、苇地等自然资源进行逐项核实，对村集体的房屋、农机等固定资产进行估价，对债权债务进行逐步核实，详细填写“三资”情况调查表，包括其数量、规格、价值、存放，使用状况和效益状况等，彻底摸清农村集体“三资”家底。在清理集体“三资”的同时，也要把属于国有的'资源一并清理，并登记上账。对权属不清的要及时申请确权。

二是公开清查结果。

调查登记情况要全面予以公示，对群众反映的漏登、登记不实情况，要再次认定，重新公示。公示结束后，召开村民代表会议审议，无异议后，报乡代理服务中心审批、备案建立台账。

三是移交实施。

清理“三资”工作结束后，各“三资”代理服务中心要分期分批组织好正式的账务移交工作。移交工作要在县领导小组安排的专门人员监督下进行。移交工作要本着先易后难，成熟一个移交一个的原则进行。对难题多、情况复杂的村，采取先建新帐，把旧账清好后，再移交的方法办理。

二、严密组织，扎实推进农村集体“三资”代理服务机构制度

(一)前期准备阶段。

在实施农村三资管理工作前，要做好相关的准备工作：一是建立健全组织机构。县里成立了三资管理工作领导组，各乡镇也要成立以党委书记为组长，纪委书记为副组长的农村三资代理服务工作领导小组，全面负责此项工作。二是成立代理服务中心。各乡镇都要建立农村集体三资代理服务中心，在乡镇党委、政府的领导和有关部门的业务指导下，接受所辖村委会为管理的资金、资产、资源，具体负责对村集体“三资”使用、运作、开发等等情况的审核、监督。三是配齐人员。各乡镇要抽调素质、业务能力强的专人负责此项工作。四是落实办公场所和设备。乡镇服务中心要有办公地点，并配备电脑等办公设备，实行农村财务电算化管理。财务专用档案柜要做到一村一柜。五是抓好培训。要做好代理会计培训工作，提高乡村两级财会人员素质，保证代理工作质量。各乡镇要尽快将前期准备阶段的各项工作全部落实到位。

(二)宣传发动阶段。

各乡镇要召开专门会议，认真研究部署。要通过广播、标语、宣传材料等多种形式、多渠道向基层干部和农民群众宣传农村集体在三资代理服务工作的重要性和必要性。要针对基层干部一怕失权，二怕失利，三怕花钱不自由的思想，重点抓好“五个统一”、“四个不变”、“三个不准”的宣传教育。“五个统一”是指农村集体三资代理服务中心建立以后，要统一制度、统一审核、统一记账、统一公开、统一建档，实行分村核算，按月反馈。“四个不变”是指要坚持所有权、使用权、决策权和监督权不变，村级三资的管理主体仍然是各行政村，只要运作合理、审批程序规范、代理服务中心必须及时办理。“三个不准”是指农村集体资金、资产、资源受法律保护，不准平调、挪用，不准私分、截留，不准破坏、侵占，违者一律追究责任。

(三)清帐理财阶段。

县“三资”管理领导组组织有关人员配合各村进行摸底核查，首先对北徐屯、东小村两个试点乡镇进行全面摸底核查。对各村集体资金、资产、资源的管理使用情况进行全面清理审计，在清理过程中要做到严肃认真，对村集体所有的土地、果园、沙坑等自然资源进行丈量核实;对村集体的房屋、机井、农资等固定财产进行盘点，价值不清的重新进行估价;对债权、债务进行逐笔核实。对清查中发现的问题，要区别情况妥善处理，能够在移交前处理好的，要抓紧处理好。对个别一时难以解决，特别是一些历史遗留问题，可以先将账册封存移交给“中心”，确保账册的完整和安全。待“中心”正常运转后，再集中时间抽调力量，查清情况，逐个进行处理，决不能因在清理中发现一些问题而影响农村集体“三资”委托代理服务制度的推行。在清账理财阶段，要重点做好对资产、资源的清理登记。已经建立村资产、资源台账的，要根据村发展情况，核实资产、资源有无报废、变更和新增加的;还没有建立村集体资产、资源台阶或台账不全面的，要按照上述清理工作地步骤要求，认真分析存在的问题，及时加以整改。

(四)公示审议阶段。

对核查“三资”相关情况，要经过“四议两公开”程序进行公示，公示期不得少于三天。同时要做好拍照存档工作。公示结束后，及时如开有村民代表等参加的会议，对公示“三资”情况进行审议。

(五)移交管理阶段。

清账理财工作结束后，乡镇代理服务中心要按照与各村签订的协议，制定出具体的时间表，分期分批组织好“三资”移交工作。移交工作要在县领导组的监督下进行。移交工作要本着先易后难，成熟一个移交一个的原则进行。对于特别复杂的村，也可以采取先建新账，把旧账理清后再移交的办法，确保此项工作顺利完成。

篇12：农村三资管理工作计划

一、集体收入管理

1.村集体的一切经济收入，包括原有积累，发包、经营租赁收入、土地补偿、资产变卖收入、财政拨款及借入资金以及其他收入均纳入资金监管范围。

2、村集体所收取的各种款项必须由镇三资代理服务中心工作人员和村会计办理相关手续。严禁其他人员出具凭证收取各种款项。

3、严格执行收支两条线制度，村集体收取的各种款项必须及时足额存入村集体收入专户，并及时办理入账手续，发生一笔存入一笔不能怕麻烦，不得坐收坐支，不得设立“账外账”和“小金库”。对私设小金库的已经支出的部分由主持人和承办人承担，村集体不予核销。并将收入金额记入村集体财务账面上。收支差额剩余现金部分要存入集体收入专户。

4、各村所有收入款项，应按照合同(协议)规定的时间和要求及时收取。

5、承租、承借。承包方等未按合同(协议)规定的时间和要求办理交款手续的，应按原签合同或协议所履行的程序提请村两委会或村民代表会集体讨论、研究，及时提出处理意见。

6、各村对所签订的各种合同(协议)包括因特殊情况需要变更而签订的变更后的合同(协议)等必须由“三资代理”服务中心监督参与执行，并报三资代理服务中心一份作为备案用。

二、村集体支出管理

1、村集体支出，必须执行收支两条线原则，严禁坐收坐支，一经发现按责任追究制度严肃处理。

2、严禁以村集体名义向任何单位或个人提供任何担保，一经发现对主要责任人一律免职，并承担相应的经济责任。

3、村级支出应按程序制定预算，并报镇三资代理中心审批后，按批复预算进行办理相关手续。

4、支出票据必须具备以下要素，时间、事由、金额、经手人、民主理财小组盖章、批准人签字。

5、对村级开资实行限额审批制，发生1000元以下支出的，由两委联席会议提出计划，村民理财小组审查，报镇“三资”代理中心审核，开支在1000元以上5000元以下的，由村两委联席会议提出计划，村民大会或村民代表大会通过，村民理财小组审核后报乡镇三资代理中心付主任审批。超过5000元支出的按上述程序办理后报镇三资代理中心主任审批。

6、村集体一切工程项目，都要先制定预算，并将方案提交村民会议或村民代表会议讨论通过后再上报镇三资代理中心审批，镇三资代理中心批复后方可实施，村民或村民代表会议记录要妥善保管。

三、票据管理

1、农村集体经济组织财务管理要使用农业部门监制的统一专用收款凭证和付款凭证，不得自行印制、外购使用其他收、付款凭证。农村开展“一事一议”筹资筹劳使用省农民负担管理部门监制的专用“一事一议”收据和用工凭证。

2、村集体经济组织向单位或个人收取款项时，应使用农村集体经济组织的统一收据。使用时要加盖使用单位财务专用章。

3、村集体经济组织要严格规范支出单据。所有支出票据应为国家税务部门印制的统一发票同时要附有具备发生时间、名称、用途(事由)、经办人、参加(在场)人、审批人等基本要素的单据，对跨年度的支出票据一律不予入账。

4、严格控制使用无据支出凭证。对确因客观情况不能取得原始凭证的支出。一律由经手人填写统一印制的单据，手续必须完备。镇“三资”代理服务中心严格审查，如果发现违规的，要退回或追回，并追究相应责任。

四、资产、资源管理

各村资产和资源出售、转让、承包、租赁等必须严格按照资产、资源监管工作流程，由村两委制定方案向镇三资代理中心提出申请，镇三资代理中心必须在5个工作日内对需要评估的资产组织专业人员和村民代表评估作价并对村级申请做出批复，标的额在5000元以下的由经管中心主任批复，标的额5000元以上的需要经管中心主任，镇三资代理服务中心主任批复，交由村民大会或村民代表会议讨论及时公示，公示期为七天，公示期满，按照相同条件，村民优先的原则，村集体经济组织采取竞价方式进行公开招标，标的额在2万元以下的由镇三资代理服务中心到现场指导、监督;标的额2万元以上的，由镇三资代理服务中心报市“三资”代理服务监管组织复核。市三资代理监管组织到现场指导监督，审核并签字盖章，镇三资代理服务中心具体指导村集体和承包方签订规范的经济合同，将相关资料及合同文本归档管理，同时在乡村两级及时公示。

五、债权债务管理

1、对于农田基本建设和其它公益事业项目建设的安排，应坚持量力而行的原则，一般不得举债。确因经济发展需要借贷资金的，先由村委会提出方案，经村民理财小组讨论，村民代表大会通过，并报“三资代理”服务中心审批。所借入资金按会计制度核算，实行专款专用。

2、未经上述程序而新增的债权债务，村民主理财小组有权否决，并拒绝在相应的票据上加盖民主理财专用章经管中心不予入账，谁经手、谁签字、谁负责的原则，村集体不承担利息和还款责任。

六、土地承包管理(含林地)

20**年发包的机动地，开荒地以及其它资产各村现在就要着手准备，特别是机动地、开荒地，鱼池、林地等资产资源机动地的承包年限原则上一年一包，最长不超过3年，也就是说不能超过我们这一届村委会的任期，鱼池水面的承包年限最长不超过，林地的承包年限为50-70年，20**年发包工作就要开始了，各村一定要按着资产，资源监管流程进行，召开两委会议研究承包方案，向镇三资代理服务中心提出申请(书面)加盖村委会公章。待三资代理中心批复后，召开村民代表大会，村会计要做好会议记录及表决记录，填定“乡级监管表”，底价在两万元以上的上报市三资监管办公室，填写市级监管表，张贴公告，公示期为7天，拍摄公告照片、公告上要具体写明参与竞价者携带抵压金的方式，数额及报名时间，写明竞价日期，各详细时间、地点等，绘制标的图纸，拍摄现场照片，由村委会起草合同草稿，由镇三资代理中心审核把关。镇三资代理中心到现场监督，指导竞价过程底价在两万元以上的必须由乡镇上报到市监管办公室一同到现场监督，指导竞价过程，鉴订合同3份，进行公开公示，款项存入账户，资料装订存档。

今后我们经管中心要加大三资监管力度，切实覆行职责，认真执行两个监管流程(即资金监管工作流程，资源、资产监管流程)采取有效措施坚决遏制坐收坐支，公款私存、村集体资金体外所循环现象发生，从下周开始利用两周时间对全镇9个村20**-20**年两年坐收坐支情况进行专项审计，将审计结果在全镇通报，并上报党委。作为村干部绩效工资考核的依据。

对村级资产、资源发包坚持到现场指导监督，现场收取承包费，直接存入集体收入专户，我相信有党委、政府的坚强领导，通过我们镇村全体干部的共同努力，层层把关，齐抓共管，使我们的三资管理工作在原有的基础上取得更大的成绩。向党委、政府交一份满意的答卷。

篇13：食品药品监管工作汇报

食品药品监管工作汇报

食品药品监管工作情况汇报

区长、各位副区长、各位领导：

食品药品事关人民群众身体健康和生命安全。食品药品监管工作得到了区委、区管委高度重视关心。在此，我向重视、关心食品药品监管工作的各位领导表示衷心的感谢。下面，我汇报食品药品监管工作。

一、近期所做工作

（一）药品放心工程取得明显成效。为落实省八件实事、市政府十件实事，全面实施药品放心工程，确保人民群众用药安全有效，我们按照区里统一部署与要求，主要做了以下两方面的工作：一是加大稽查打假力度。开展了药品、医疗器械、诊所、专科门诊、中药饮片、终止妊娠药物等专项稽查打假行动。二是加强药品经营使用单位的日常监管。采取集中力量、集中时间、划片包干的办法，对涉药、涉械单位进行了全面检查。去年下半年，我局与区社会发展局一道，对全区81家涉药、涉械单位全面进行了监督检查，并建立了监管档案。通过监督检查和专项打假，共查出假劣药品1034种次（平均12.76种次/家），如在某学校医务室，就查出过期、变质药品40多种次。共查处违法案件45件，其中一般程序案件2件，简易程序案件43件。今年上半年，我局对×××、×××、×××等地58家涉药机构进行了日常监管，查出假劣药品343种次(平均5.91种次/家)，较去年有明显好转，药品质量明显上升。

（二）推进药品流通改革。为确保农民群众用药的需要，根据国家关于药品流通体制改革的精神及上级“村村有药柜、乡乡有药店”的要求，我们采取“硬件从实、软件从严”的办法，鼓励和支持有条件的单位和个人到乡镇开办药品零售企业，并为其提供服务和帮助。全区现有药品零售企业8家，已批准筹办的1家，已受理申报的1家，药品零售企业有了较快发展，促进了药品市场的开放、竞争，药品价格明显下降，据统计，去年药品零售价格与前年同比下降24%，农民群众得到了实惠。为规范药品经营企业行为，提高质量管理水平，确保药品质量，我们按照GSP要求，责任到人，实行定点帮扶，及时指导和督促药品经营企业对经营场地、设施更新和改造，主动做好GSP认证的培训、咨询和现场指导工作。去年全区有4家药店顺利通过了GSP认证。今年又有4家药店申请GSP认证，各项准备工作进展较快，有望在9月底前全部通过认证。如今，药店行为规范、环境优雅、服务周到，在各类商家中形成了一道亮丽的风景线。

（三）食品安全形势明显好转。区食品安全委员会成立后，明确了食品安全监管各部门职能、职责、管辖范围，整合了食品安全监管各部门力量，形成了相互支持、配合的'新局面，杜绝了扯皮推诿现象的发生。制定了《×××区食品安全委员会工作协调办法》、《×××区重大食品安全事故应急预案》等一系列工作制度、方案，使食品安全监管工作迈上了新的台阶。加大了联合执法力度。组织开展了劣质奶粉、元旦春节期间食品安全、食品添加苏丹红、使用沥青、松香给鸡鸭脱毛等专项检查。今年高考期间，为确保考生饮食安全，相关部门在×××副区长的统一领导下，做了非常认真细致的工作，对考生吃的粮、油、蔬菜建立了采购档案，对考生每餐每样食品都予以留样备查，并且严格责任到人。扎实有效的工作，确保了高考的顺利进行，赢得了考生和家长的称赞。

（四）着力开展打击“两非”专项行动。湖南省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠规定下发后，计生、卫生、药监部门联手，做到了宣传到家，查处到位，在各医院、诊所、药店张贴了《湖南省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠规定》，在所有药店悬挂了“禁止违法销售终止妊娠药品”警示牌，对医疗机构和药店使用、经营终止妊娠药物情况进行了明查暗访，其中，暗访26家。对4家诊所违法使用终止妊娠药品的行为进行了严肃查处，现正着手追查药品来源。

必须指出的是，尽管我区食品药品监管工作跃上了新的台阶，也没有发生重大事故，但食品药品安全形势不容乐观，如食品生产、加工、销售及检验诸多环节的质量不可控，农业投入品、食品原辅料的不合格、不安全，瘦肉精、注水肉等人祸猖蹶，药品进货渠道仍不太正规，药品贮存条件不能确保药品质量，药物尤其是抗生素滥用严重，食品药品广告虚假等，需要政府及相关部门进一步采取过硬措施，加大宣传、深化管理、积极引导、严格执法，方可消除隐患，确保全区人民饮食安全，用药放心。

二、当前工作重点

（一）农村药品两网建设工作。“两网”建设是指建立健全“县有监督员，乡、镇有协管员，村有信息员、联络员”的三级药品监督网络和“主题清晰、满足需求、诚实守信、保障有力”的农村药品供应网络。农村药品两网建设是实践“三个代表”、解决“三农”问题的重要之举。《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》（中发[2002]13号）和国家食品药品监督管理局、国家发改委、卫生部等五部委局《关于加强农村药品监督和管理工作的意见》（国食药监市[2004]75号）对此作了明确要求，省府湘政办发[2004]59号文件提出了实施农村药品两网建设的实施意见，中央和省里领导多次指出，为群众特别是广大农民提供安全、廉价、及时的药品，是各级政府和有关部门义不容辞的责任。市政府于去年下半年召开了全市农村药品两网建设工作会议，会上明确各区县市应于6月底前初步完成农村药品两网建设工作。会议决定将农村药品两网建设纳入市政府对区县市政府工作考核的重要内容。会议要求各级政府、各有关部门要形成合力，落实责任，把农村药品两网建设纳入当地经济和社会发展总体规划之中，作为一项为广大农民群众办实事、办好事的德政工程、民心工程来抓，积极稳妥地把这项工作抓紧、抓实、抓好。

我们对全区农村药品两网建设工作的初步思路是：在206月底前，建立健全三级药品监督网络，7月底以前建立农村药品供应网络。主要工作目标是：镇药品监督网络覆盖面达100%；镇以下（含镇）涉药机构药品配送率达100%；80%的镇卫生院药房及60%的村卫生室、个体诊所的药房达到规范化管理标准；零售药店按要求通过GSP认证；实现村村有药柜、乡乡有药店的目标；农村药品零售价格降低15%以上，实现城乡药品同质同价。

目前，我区已建立起了农村药品监督网络，成立了区农村两网建设领导小组，政府主管领导率相关部门和医疗机构代表到×××进行了考察学习。召开了两网建设领导小组第一次会议，起草了《×××区农村药品两网建设实施方案》、《×××区农村药品供应定点配送招标文件》、《×××区农村药品两网建设目标考核办法》等文件，并讨论了我区农村药品配送方式，通过集思广益，我们认为我区农村药品配送应采取直配式为主、托管式为辅的办法，直配企业的选定应通过公开招标确定。招标应按以下程序进行：①发布招标公告。既在省政府采购网上发布招标公告，又对部分药品批发企业发出邀标函；②报名。购买招标文件，交纳投标保证金（贰万元）；③资格审查。由药监部门负责；④考察。由农村药品两网建设领导小组组织部分评标专家对投标企业进行实地考察；⑤投标。⑥发布开标公告；⑦开标。⑧评标。从评标专家库中随机抽取7名评委，按照评分细则评分；⑨公示。对预中标企业公示7天；⑩中标。发出中标公告，召开中标企业负责人会议；⑾签订合同。中标企业与涉药机构签订购销合同。目前，评标专家库正着手建立，招投标纪律及招标规程已草拟，评分细则正在征求意见。

（二）食品安全监管。重点是抓好三项食品安全专项整治行动、落实好二项制度、搞好一项试点。三项食品安全专项整治行动指学校食堂、居民早餐点、蔬菜专项整治行动，主要工作目标是清除学校食堂安全隐患，防止群体性食物中毒事件发生，取缔无证无照经营户，防止农药残留超标的蔬菜进入市场。二项制度指食品安全委员会及办公室例会制度、食品安全信息报送制度。一项试点是指食品安全信用体系建设试点。

三、需要请示的几个问题

1、强化工作责任问题。为加强农村药品两网建设的领导，落实工作责任，建议由政府牵头，召开有相关部门和镇分管领导参加的全区农村药品两网建设工作会议，区政府与各镇政府签订工作目标责任状。

2、直配企业招标问题。由于我区农村涉药机构不多，仅108家，药品购进量不大，约500万元左右。据此，直配企业以1家为宜，多则不利于调动配送企业参与我区农村药房规范化建设的积极性，然而，只选1家，又不利于服务，尤其是价格方面的竞争，提请区长办公会议决定直配企业数量。此外，在招标方式上，有不少同志认为，我区与×××地域相邻，交通一体，药品供应渠道相近，建议区长办公会议考量可否与×××联合进行招标。

3、农村药品两网建设工作经费问题。农村药品两网建设工作不仅涉及面广、时间紧、任务重，而且需要大量经费作保障，湘政办发[2004]59号明确要求“农村药品两网建设所需经费列入地方财政预算”，为确保两网建设工作顺利开展，切实搞好农村药品两网建设工作，恳请区管委安排此项工作经费2万元。

篇14：开展农村三资工作自查报告

我镇辖9个行政村，96个自然屯。一个时期以来，农村集体三资（资金、资产、资源）管理不到位，是群众农民普遍关心的热点、难点问题，也是导致农村村屯干部得不到群众认可的一个重要原因。去年以来，我镇按照全县统一部署，针对农村三资管理中存在的各种问题，坚持突出工作重点，把握关键环节，以机制创新为动力，以规范管理为手段，以服务经济的目的，扎实有序推进三资委托代理工作，现在三资委托代理服务中心已经建成并正常开展工作，具体情况如下。

一、三资委托代理工作开民展情况

1、分解任务，责任到人。我们从强化组织保障，落实工作责任入手，成立了农村集体三资（资金、资产、资源）代理服务领导小组，具体负责三资代理服务中心的建设工作和指导各村三资的清理、登记、公示、整改等工作。

2、积极宣传，发动群众。采取召开村屯干部、党员群众代表会议、发放宣传资料等方式，及时把三资委托代理工作的目的、意义、要求、方法步骤和政策宣传到村屯，重点加强对村屯两级干部教育引导。

3、规范程序，严格操作。我们严格按照清理、登记、核实、公示、确认、上报6个程序进行，一个环节不缺，一个步骤不少，对村三资进行调查摸底。针对各村清理移交的帐务实行互审机制。做到帐帐相符、帐证相符、帐表相符、资产与实物相符、资源与面积相符；债权、债务、固定资产与总帐相互印证。

二、三资委托中心建设情况

1、镇政府成立了三资委托代理服务监督领导小组。组长由兴隆镇纪工委书记担任，副组长由副镇长王树峰担任，成员由相关人员组成，为三资委托代理服务工作的顺利开展提供了组织保障。

2、建立了资金监管、资产资源监管两套工作流程；建立了资金委托代管、资产统一监管、资源联合协管三种管理方式，并上墙公开。

3、成立了农村集体三资委托代理服务中心，为服务中心解决了办公地点，并配齐了主任、副主任、专职总会计、总出纳员、资产管理员、资源协管员、记帐员各1名。

4、档案建设规范。统一签订了农村集体三资委托代理服务委托协议书；统一建立了农村集体三资委托代理服务工作文件档案和三资数据库档案（三资台帐）；统一建立了农村集体三资处置呈报表、农村集体三资业务代理情况季报表和纠正违规处理农村集体三资情况统计表；统一建立了农村集体三资业务受理情况登记簿、农村集体三资查询情况登记簿、政策咨询情况登记簿和群众来信来访情况登记簿。

5、制定了天增镇《农村集体资金管理办法》、《农村集体资源管理办法》、《农村集体资产管理办法》、《农村集体三资审计办法》、《农村干部任期经济责任审计办法》、《征用耕地补偿费使用监督办法》等制度。各种制度上墙公开，并设有群众意见簿和意见箱，确定了热线电话57580369。

6、制定了三资委托代理服务中心负责人和办公室工作人员的工作职责，各岗位职责上墙公开，并有考勤管理和年度工作业绩考核办法。

7、建立了三资委托代理服务网络监管平台，统一安装了谐农三资委托代理服务软件管理系统，清查摸底和三资数据录入工作全部完成；三资管理工作经费列入了年度财政预算；统一开立了乡镇农村集体三资委托代理服务中心银行账户。

8、为镇三资委托代理服务中心配备了液晶电视。

9、办公地点设在镇政府，有中心主任办公室、中心综合办公室和专门的档案室，配置了办公用电脑、打印机、照像机、传真机、复印机、扫描仪等设备设施。

10、镇代理中心制做并悬挂了农村集体‘三资’委托代理服务中心标牌。

三、三资委托代理服务工作收到的成效

1、摸清了底数。截止目前，我镇已完成了9个村、96个自然屯的三资清理工作。对入帐现金，固定资产，债权，债务，资源进行了清理登记。清查的情况在村里显著的位置上墙公示，接受群众监督。对已确认的资产、资源进行锁定，作为基数依据，严防资产资源流失，保持资产资源增值。

2、完善了工作机制。

按照边清理边完善的要求，我镇及时对村务公开、民主理财、资金审批、财务管理等制度进行了完善，不断健全农村集体三资规范管理的各项制度规定。

为确保农村三资安全，我镇规定所有的项目资金（包括农业项目资金、水利项目资金、减灾救灾资金等不在财政所帐户上的资金）、一事一议资金、经营性承包收入，必须先入三资监管中心帐户，再行分配使用。所有的收入和支出必须有民主理财小组的人员到位认可盖章。在票据使用上，严禁私自购买使用规定以外的票据。违反者，一经发现，将作违纪处理。我镇还对所有村级经济合同进行了清理和规范，特别是对口头合同重新履行了文本手续。规范了各类合同75份，标的额5.6万元，真正做到了村级资金来源清楚，依据清晰。

3、发挥了监管作用。

为切实搞好农村三资监管服务，在规范村级代管资金收支的同时，我镇加大对村级三资的监管力度。变被动为主动，将三资监管工作关口前移，变事后监督，事中监督为事前监管和预防，制定了《天增镇农村集体三资及工程建设项目招投标程序》。对村集体资产、资源的承包、租赁、转让、拍卖，房屋及道路等工程建设项目，一律实行公开招投标管理。以此来规范农村资产资源处置、工程项目的招投标和大宗产权的交易行为。实行政府采购制度。凡是村里购买在1000元以上的大宗物品，必须履行规定程序后进行申请，由三资监管中心进行审核评估后实行统一采购。招投标制度的阳光作业，堵塞了管理漏洞，消除了干部之间的隔阂和群众对村干部的猜疑，密切了干群关系。

篇15：开展农村三资工作自查报告

为进一步加强农村集体资金、资产和资源管理，促进农村经济快速发展，根据县纪委《关于开展全省农村集体“三资”管理专项整治工作的通知》，我乡周密组织，认真安排，利用一个月时间对全乡的“三资”进行了一次全面清理，现将乡自查情况具体汇报如下：

一、基本情况

全乡共xx个行政村，人口大约有xx人，在农村集体“三资”管理工作中始终坚持“三权不变、便民高效、民主理财、群众受益”的原则，严格按照“一清三建”的方法步骤来开展工作。高度重视，并下发了《***农村“三资”管理制度》，采取有力措施，认真抓好落实。

(一）农村集体资金、资产、资源管理情况

一是资金管理情况。各村都能严格执行国家《现金管理暂行条例》，建立了《农村集体资金管理制度》；村集体收取各项收入时，都使用统一的专用票据；村集体存款各村只有一个帐户，能严格执行帐、款分管，全乡村级财务帐目、资金都是由乡经管站代管。

二是资产资源管理情况。农村集体资产资源能够按照有关规定清产核资、明晰产权、登记造册，确认其所有权和使用权；村集体资产的取得、变更或终止，资产经营方式的确定或变更，资产的购置、变卖、报废等事项，全部经村民（代表）大会或党员大会讨论决定；村集体资产资源的承包、租赁、出让，一般经村“两委”会议研究。

（二）农村集体“三资”清理工作的进展情况

一是组织实施情况。为保证“三资”清理工作顺利推进，按照省清理工作要求，

1、成立了业务指导组，负责对全乡6个村的农村集体“三资”清理工作进行业务指导，明确工作职责，切实负起责任。各村也都成立相应的清查小组，各级组织实行一级对一级负责，一级对一级领导。

2、加大宣传力度，我乡结合本乡实际，注重创新，采取行之有效的手段，切实加大宣传。

3、是把握关键，即时间段及清理的内容；做到公开、公平、公正。截止目前，各村清理工作已经基本到位。

二是清理核查农村集体“三资”情况。由乡组成的“三资”清查小组，按照清理核查的范围全面进行核查，如实填报核查结果，并将这些数据通过召开会议、张贴在公开栏上等方式公开，接受群众监督。到目前，全乡6个行政村已全面完成了自查自纠阶段工作任务。

三是建立农村集体“三资”监管制度。各村都建立了《农村集体货币资金管理制度》、《农村集体收入管理制度》、《农村集体支出管理制度》、《农村集体费用管理制度》、《经济合同管理制度》等监管制度，制定了农村集体“三资”监督管理的业务流程图。

二、取得成效

一是规范了财务管理，有效堵塞了管理上的漏洞。使会计基础工作得到加强，村级财务和村级资产、资源管理有序，收支清晰，杜绝了暗箱操作和违规操作，控制了乱报销、乱开支行为，防止了集体资产的流失。

二是摸清了农村集体“三资”现状。通过核实村集体资金、资产、资源，摸清了村集体家底，进一步理顺了村级财务关系，各村根据“三资”清理核实结果建立健全了“三资”台账，为规范管理村级财务，按程序发包村集体资产资源，发展壮大村集体经济奠定了坚实的基础。

三是搭建了规范村级“三资”管理的平台。逐步建立健全了村集体资金、资产、资源管理工作及审计制度、责任追究制度，结合各村实际确定了各村的财务审批权限，加强了对村集体资金的管理；对村集体资产、资源实行联合协管和招投标制度，规范操作程序，确保资产资源的保值增值。

四是化解了社会矛盾。由于我们对资金实行了有效监管，减少了集体资金的流失，对资产资源的透明处置阳光操作，广大人民群众非常满意，干群之间的矛盾也越来越少，一些历史遗留的问题也逐步得到解决，农村的信访量有所减少，促进了农村社会的和谐和稳定。

五是奠定了预防村干部腐败的基础。通过对村集体三资的清理，摸清家底并建立健全“三资”管理制度，从源头上加强管理，能够有效杜绝农业承发包和资金体外循环漏洞，减少村干部职务违纪的机会，为预防村干部腐败奠定了基础。

三、存在问题

一是“三资”制度落实还留有死角。

1、个别村存在坐收坐支现象，收入不能够及时入账；

2、部分村、组土地承包合同期限过长、租金低；

二是村领导班子换届账务交接不彻底，还存在断头账现象；

三是乡镇农经中心人员力量薄弱，主要表现在：

1、工作量大，但工资待遇比较偏低；

2、人员配备较少，难以满足日常工作需要。

四、整改意见

1、完善制度，规范操作。针对存在问题进一步完善原有农村集体“三资”管理、财务公开等相关制度，充分利用农村“三资”计算机网络监管平台，利用现代信息平台技术提高“三资”管理水平。

2、加强培训，提高业务。定期开展业务培训，将财会、招投标、公有资产监管等制度、操作规程等作为主要学习内容，不断更新知识，提高整体素质和业务技能。

3、严明纪律，加大查处。围绕群众关心的热点、难点问题和与群众利益直接相关的问题开展案件查处和监督检查工作，加大查处在农村集体“三资”管理和财务管理过程中出现的坐支、挪用、贪污、买标、串标、处置不当、分配不公平等方面的案件，切实加强农村集体“三资”管理，维护好农民群众的利益，确保社会和谐稳定。

村级“三资”管理涉及广大农民群众的切身利益，事关农村经济发展和社会和谐稳定。我们高度重视，切实加强领导，通过这次清理工作取得了一定的成绩。但是“三资”管理工作任重道远，我们将总结经验，吸取教训，以上级要求为准则，扎实做好“三资”管理工作，切实保障广大群众的利益，促进农村基层党风廉政建设，进一步密切党群干群关系，促进经济社会又好又快发展。