“乱世巨星陈玺达”通过精心收集，向本站投稿了10篇万圣节当前现状，以下是小编收集整理后的万圣节当前现状，希望对大家有所帮助。
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篇1：当前乡镇现状调查报告
当前乡镇现状调查报告
今年来，全国部分省市取消了农业税，使乡镇干部从比较压头的税费任务中解脱出来，但是，取消农业税后乡镇干部“干什么，如何干”的问题也随之凸现出来。针对这种情况，近段，我们组织专人对我县20个乡镇工作现状进行了认真调查，发现大多数乡镇能顺应税费改革的形势，积极探索乡镇工作运行的新模式，创造了一些好的作法，但同时也还存在一些不容忽视的问题。
一、工作思路逐步转向，但在抓落实、见成效上有差距。
取消农业税前，许多乡镇把税费征缴作为第一位的工作来抓，无论是干部力量的摆布，还是工作经费的安排，都把税费征缴摆在最为突出的位置。取消农业税后，大部分乡镇能适应形势，果断地把工作重心调整到发展经济上来，提出集中主攻产业发展、招商引资、城镇开发的工作思路。但从目前具体实施来看，一部分乡镇虽然提出了较好的工作思路，但在如何组织实施，如何抓落实等方面还在徘徊观望，一下子难以适应工作思路的转变。
二、运行机制正在转变，但在促平衡、促发展上有差距。
取消农业税前，大多数乡镇实行“管线联村”的运作机制，将乡镇所有干部划分到各个村，村级各项工作都由驻村干部去落实。每名班子成员还联系分管1—3线。税费改革后，特别是今年，大多数乡镇打破了这种传统的运作模式。从我们调查的20个乡镇来看，有13个乡镇将干部分成了产业发展组(抓结构调整)、招商引资组、综合事务组(抓计划生育、社会治安综合治理、安全生产、农村党建等)3个组，有5个乡镇将干部分成了城镇开发组、招商引资组、产业发展组、综合事务组4个组，还有2个特色产业比较明显的乡镇将干部分成了烟叶产业组、苗木花卉组、综合事务组。运行机制经过调整之后，很明显地突出了改革发展主题。但从运作效果来看，产业发展、综合事业、城镇开发3个组因以往有一定的工作基础，运作比较好，但分到招商引资组的干部，由于有的认为招商引资不确定因素多，劳神费力后不一定见成效，干脆不争不跑，因此，招商引资这块工作显得滞后，从而影响整个乡镇工作的平衡推进。
三、改革分流顺势推进，但在聚能人、优结构上有差距。
随着税费改革的推进，乡镇机构改革、人员分流也顺势而进。领导职数减少了，干部人数精简了，但仍然存在部分乡镇干部年龄结构老化、能力水平不高等问题，从调查的20个乡镇来看，底，机关干部在册人数530人，其中30岁以下的45人，31-45岁的275人，46-50岁的140人，50岁以上的70人。可以看出，部分乡镇干部年龄确实偏大。从工作水平上讲，相当一部分干部属于那种只会“管线联村”的“万金油”式的干部，思想比较封闭，竞争意识、开拓意识不强，经济工作能力差，服务本领缺乏，难以帮助农民解决致富本领不高、信息不灵、产品销路不畅等问题。
四、干部管理继续加强，但在改作风、树形象上有差距。
随着农村各项改革，特别是税费改革的不断推进，各级各部门也出台了一系列文件，采取加强教育培训、严格责任考核、开展主题实践活动等相应的措施，切实加强对乡镇干部的.管理。但从目前来看，部分乡镇干部责任心、事业心不强，认为取消农业税后，最压头的“担子”没有了，可以轻松了，上班时看看报，象征性地在机关转一转，到村组跑一跑，工作浮于表面。特别是还有少数乡镇干部参与请吃请喝请玩，损坏了干部的形象，群众反映差。
五、财税征缴压力骤减，但在保运转、减赤字上有差距。
取消农业税后，曾经是“铁板一块”的财税压力骤然没有了，在让乡镇干部松了一口气的同时，内心里又开始担忧工作经费从哪里来。从我们调查的情况来看，20个乡镇都不同程度地负债，少则几十万，多的上千万元。只要乡镇工作在运转，那么就要经费投入，小到电话费、电费等办公经费，大到基础设施建设、产业化配套体系建设等方面经费的投入，尽管各级各部门对乡镇也加大了投入，但因乡镇工作头绪多，经费来源相对不足，以后工作运转特别消赤减债的钱从哪里来，90%以上的干部都比较担忧。
针对以上问题，我们认为，必须要顺应取消农业税后乡镇工作面临的新形势，抓住发展的新机遇，采取积极有效的新措施，乘势而上，开创乡镇工作新局面。
一、对乡镇干部的职责定位要有新突破。
取消农业税后，乡镇干部的工作职责就是要一心一意谋发展，具体落实“三抓”。
一是抓产业结构调整。要把产业结构调整作为建设农村全面小康社会的主导工程来抓，在措施落实上要注意做到“两个转变”，即调整产业布局要由均衡分布向突出重点转变，靠农村经济大户带动促发展；指导农业生产要由管种管收向品牌培育、规模经营转变，靠优化品牌和做大规模促增收。
二是要抓农业服务体系建设。要以经济大户为依托，大力培育各类专业协会、专业合作社，为农业产前、产中、产后提供全程服务，包括信息、技术和销售服务及基础设施建设等。三是要抓招商引资。要把招商引资作为寻找发展出路、加快消赤减债的根本举措来抓，要立足本地资源优、地理优势、交通优势、人文优势，千方百计争项目、争资金、争技术、争人才，搞活农副产品深加工，大力发展工业经济，坚定不移地走强农兴工之路。
二、对乡镇工作的运行机制要有新调整。
农业税取消后，乡镇干部要彻底从以往的“催粮要款”任务观念中走出来，围绕发展要务创新工作运行机制，要由包线、包片、包村逐步转变到包产业、包行业、包项目上来，要敢于打破常规，果断调整，集中一切可以集中的力量抓发展。如有些乡镇把工作力量分成产业发展、招商引资、城镇开发、综合事务几块，让一些思想观念较新、开拓意识较强、经济工作本领较高的乡镇干部从事产业发展、招商引资，就不啻为一个好的运行机制。因此，各乡镇要立足乡情，根据自身特点创新工作机制。
三、对乡镇干部的教育培训要有新举措。
取消农业税后，乡镇干部的主要职责就是抓发展，因此，在要求乡镇干部有较强的政治理论素质的同时，必须要有较扎实的经济工作本领。要按照分级负责、分层培训的原则，适应农业和农村经济社会发展的新要求，在摸清乡镇干部文化科技水平的基础上，采取聘用专家上辅导课、开展远程教育、创建科技示范基地、举办“学用科技大比武”
四、对乡镇干部的考核管理要有新办法。
要树立以政绩论英雄的考核理念，建立健全考核管理体系。乡镇对干部下达考核指标时，要根据干部个人长处，在实行“因事择人”的基础上，科学量化考核内容，合理地配置工作责任金，既要考虑到工作的原有基础，又要考虑到工作的难易程度，让干部感到既有压力，更有动力。同时，坚持定性考核与定量考核、自我考核与上级考核、党组织考核与群众评议相结合的办法，定期不定期地对乡镇干部所承担的各项工作进行全面考核。考核结果作为乡镇干部工资福利、选拔任用的重要依据，尽可能地拉大奖励和处罚的差距，特别是对于连续三年处于考核最末位的，组织上要进行谈话诫免，并调整岗位。
篇2：当前农村党员队伍现状分析
当前农村党员队伍现状分析
一、起因
1、是巩固党在农村执政地位需要。当前，影响党的执政地位有三方面因素：一方面农村优秀青年入党减少，党员队伍年龄呈老化趋势，外出务工经商增多，大量优秀人才未加入党的队伍，使党组织后备人才缺乏，影响党的执政地位和能力。我镇有党员1488名，其中60岁以上党员344名，占23.2%，全镇入党56名，只有47名。第二方面党的影响面呈下降趋势，许多党员忙于生计，疲于奔波，经济利益凸显重要，党的路线、方针、政策难以落到实处，影响党的执政地位；第三是党的思想政治教育滞后，形式、内容简单，各种宗教势力甚至FLG等邪教组织渗透加快，与党组织争夺群众，影响党的执政基础。
2、是解决现实问题需要。目前，我们已经形成了一整套比较完整的管理农村党员的制度，而且在实际中取得了较好的效果，但也存在着许多不完善的地方，集中起来主要表现在党员的入口关难把，出口关难畅，制约力不强，面情党员、亲戚党员依然存在。党员管理较难，党员干部激励的多，制约的少，做多与做少，做与不做缺乏有效的监督。年底的民主评议也往往形式化，部分党员信仰退化，宗旨观念淡薄，不关心群众疾苦。有的思想空虚，精神不振，不思进取；有的组织纪律观念淡薄，不遵守党的政治纪律，对错误的东西不批评、不斗争，无故不参加党员组织生活，不按时交纳党费等。对尾巴党员、牢骚党员、三不党员缺乏约束机制。
3、是全面建设小康社会的需要。按照区委要求，我镇正加快发展步伐，力争提前实现小康社会。但是我们应该清醒地认识到没有农村的全面小康，就没有全社会的小康，而党的建设是实现全面小康社会的根本保证，党的建设的保证作用，最终依赖于广大党员先锋模范作用，这一切需要我们党员适应时代要求，加强宗旨观念和党性教育，在社会生活各方面保持先进性。
二、做法
这次调研活动于9月中旬在四个试点单位展开，选择有代表性的一个村、一个企业、一个居民会、一个事业单位，共分调查摸底、党性分析、民主评议、整改提高四个阶段，具体做法是：
（一）提高认识，明确目标。
为认真做好这次调研活动，首先要统一思想，提高认识。为此我们专题分别召开了四个试点单位负责人和各支部党员动员会，讲清目的和意义，要求。从贯彻落实“三个代表”重要思想高度来统一思想、落实责任。镇党委主要领导和各联村、厂（单位）班子成员分别在动员会上讲了话，为顺利开展调研活动提供了组织保证。其次，明确调研内容，我们调查不同党员的年龄、性别、职业、文化、经济条件、工作岗位分布状况，排摸不同行业、不同层次党员思想现状和精神需求，重点是要客观了解党员先锋模范作用难以发挥的主客观原因，找准存在的共性和个性问题并对产生原因进行分析，并在如何增强教育管理针对性、有效性，增强党员责任意识，怎样保持党员先进性的长效机制方面进行探索。
（二）调查摸底，分析党性。
1、座谈调查，走访摸底。首先在党员大会上下发了调查表格。内容涉及党员个人基本情况：包括职业、能力、年龄、文化、经济状况；第二部分是涉及本人对理想、信念的看法、党费交纳和党员基本义务履行方面情况。其次召开好五个层次座谈会，即支部书记和企业厂长、居民会负责人座谈会；普通党员座谈会；专业户或个体工商户座谈会；老年党员、困难党员座谈会；村民代表、企业职工、普通群众座谈会。再次进行走访谈话，对作用发挥先进和落后的党员；经济状况好和差党员及老年党员、流动党员进行个别走访、谈话，了解他们的实际情况和内心真实思想，倾听他们的要求和呼声。
2、对照先进，剖析自我。试点单位党组织结合各自实际，利用各种载体，开展认真学习党章、“三个代表”重要思想，学习先进典型活动。如试点单位同岙村党支部带领全体党员到嘉兴南湖参观红船，重温入党宣誓，唤醒了党员的党性意识和责任意识。在此基础上，要求每位党员对照党章，对照先进典型找差距、找原因，每人写一篇300―500字左右的自我剖析材料，开门见山，先剖析存在问题及原因，再提出整改措施和方向，尽力使每位党员从心灵上有所触动、有所收获。
（三）民主测评，落实整改。
各支部负责人和联村、厂（单位）干部认真走访了每位党员，进行交心谈心，加强思想上沟通。在充分准备基础上，召开民主生活会，大家敞开思想，坦诚相见，发挥批评和自我批评精神。既谈自己，又说别人，也对党组织提出合理建议，开展了积极健康的思想斗争，确保民主评议不走过场，然后进行民主评议，吸收部分村民代表、普通群众和单位职工参加人数一般在10名左右，填写党员民主测评表，当场收回。评议分优秀、合格、基本合格、不合格四档，将评议结果公开，并把意见反馈到个人，对评议先进党员要在精神和物质上进行奖励，对不合格党员根据情况作出劝退、警告等组织处理。对基本合格党员再进行一次谈话，听取整改意见，落实帮教对象和时间，从而纯洁党员队伍，保持先进性。
三、调研结果分析
这次调查，对四个单位共发出问卷130份，占全镇党员数8.6%，收回117份，占90%。年龄在55岁以下63人，占53.8%，最大年龄79岁，最小23岁，高中以上文化程度43人，占36.8%，小学及以下文化54人，占46.2%，年收入3万以上21人，占18%，1万以下68人，占58%。
从调查情况看，近几年来，特别是党的十五大以来，在区委的领导下，我镇的党员先进性的发挥，党员队伍素质有较为明显的提高。一是党员的宗旨观念得到加强，调查结果显示，有75%的党员对共产主义信念坚定；82%对建设中国特色社会主义有信心。大多数认为党员应该坚持全心全意为人民的宗旨。二是党员管理工作取得了新的成绩。调查显示，有91%的党员对中央“反腐倡廉”的力度和决心比较满意，有70%的党员一年参加组织6次以上，有95%以上党员认为应该吃苦在前，享受在后，有60.7%党员能坚持按月交纳党费。三是党员队伍素质有新的提高。党员普遍关心党和国家的.前途命运，认为党员自我修养很重要，党员不能信教的占80%。我镇坚持在党员中开展“三个代表”重要思想教育活动，把党员管理工作作为保持党的先进性和纯洁性，规范制度，注重实效，取得良好的效果。但是，我们还应重视存在的问题。
1、党员思想影响先进性体现。调查结果显示，有一半以上党中未经过各级党校系统的培训。有的党员认为共产主义理想很难实现，甚至不可能实现，对党员先进性的体现在哪些方面认识模糊；有的党员对十五大以来的路线、方针、政策不大理解，甚至完全不理解；有的党员认为党的宗旨和宗教不矛盾，党员对自己所处行业职业道德满意度不高。这些情况表明，我镇党员队伍的思想政治素质还有待进一步提高，党员的先锋模范作用发挥不够，部分党员从思想上入党的问题还没有根本解决。
2、党员的经济状况影响先进性的体现。调查中发现，个别私营企业党员对员工不够关心，职工应该得到的福利没有得到保障；有些农村、社区党员经济状况较一般群众差，在群众中缺乏号召力；有些老年党员生活困难，靠组织上照顾只是杯水车薪，影响党组织的凝聚力；还有外出务工流动党员的增多，使组织上管理难度增加。
3、从严治党的力度不足，影响党员先进性体现。当前许多党员特别是老年党员对党风廉政建设和社会治安相当关注，随着社会上落后现象、经济中的无序现象、党内的腐败现象错综复杂地交织在一起，侵蚀着党的肌体，一些腐败案件的查获曝光，使部分党员产生错觉，认为这么多高官、大官都要犯罪，本人作为普通党员发挥作用有啥用。同时，社会治安的不尽人意，也导致部分党员对党和政府的不满意，影响先进性体现。个别干部工作作风差、作风不实，不以身作则，不执行党的政策法规，也一定程度对党员产生负面影响。
4、管理水平的不适应影响党员先进性体现。党要管党，关键是要逐步实现党员管理的科学化。这方面不适应表现在二方面。一方面党组织习惯于粗放管理，缺乏目的性、预见性、规范性，往往凭经验简单地看开了多少会，发展了多少党员，开展了多少活动，建立了多少制度。初级阶段的初级管理引发形式主义陋习，使党员管理仅仅停滞在浅层次管理上；另一方面党务干部素质不适应。由于部分同志对党建工作的重要性缺乏全面准确的理解和把握，存在着“抓经济实惠多，抓党务麻烦多”的心态，应付差事，个别党务干部文化偏低，专业结构不合理，运行机制跟不上，显得力不从心。
四、工作措施：
调查结果给我们的一个重要启示是：必须把着力点放在党员的先锋模范作用发挥，让党员先进性体现在具体行动中。
1、要强化思想政治教育，提高党员个体素质。用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员头脑，引导党员自觉发挥先锋模范作用。这是我们须臾不可背离的理论依据，只有坚持这一理论指导，才能使党员管理保持正确的政治方向。要创新思想政治教育的载体，在坚持每月一次党日活动的同时，可以让党员来轮流主持，一是变被动为主动去学习，二能提高综合能力和兴趣。
2、要找准载体，分类管理，凸现基层党员先进性。以党校为主阵地，对全镇党员实行针对性轮训，让各行业党员在各自的主题活动中充分发挥自己的先锋模范作用。对党员实行分类管理，首先是按年龄层次提出不同要求。老党员要凭借思想政治工作优势，充分发挥好桥梁纽带作用，将党支部的决议向群众做好宣传，为组织分忧；协调解决邻里矛盾，移风易俗；反对赌博，积极推进社会主义精神文明建设；同时，要把群众的意见、建议与要求及时反馈给党组织，努力改善党群、干群关系。中青年党员特别是有一定经营能力、有发展经济潜力的年轻党员，要带头学科技，用科技，努力开拓市场，积极探索新兴产业，示范、带动、帮助周围群众发展经济；并在执行政策、加强社会综合治理、兴办公益事业、推进农村基层民主政治和精神文明建设中带好头。其次，是按行业特点提出不同要求。务农党员应突出一个“引”字。将重点放在带头从事高优农业或发展家庭工业上。通过先行示范、提供住处传授技术和帮助促销，引导农民转变观念；推动高效产业向规模化、集约化方向发展，带动农民群众致富。从事私营企业或大户营销的党员要突出一个“带”字。应正确把握好先富与共同富裕的关系，多雇用些非亲属群众，特别要带头顾及那些在致富过程中落了伍、仍处于贫困状态的农户。在非公有制企业的党员要突出一个“聚”字。要敢于亮明身份，发扬密切联系群众的优良传统，扎实的思想政治工作，引导职工树立起正确的世界观、人生观和价值观；积极配合党组织，做好发展党员和建立党组织等工作；维护职工的正当权益，协调解决劳资矛盾，把广大职工团结凝聚在党组织的周围；同时要立足本职，争当业务上的行家里手，为企业发展作出贡献。
3、要严格党内生活制度约束党员，督促党员发挥先锋模范作用。要严格从严治党的方针，坚持和强化党内生活制度，不断完善民主测评党员制度，对不符合党员标准的人员要严格按组织条例处置，该劝退的劝退，该开除的开除，决不手软。同时必须拓宽视野，改正方法，从源头抓起，切实做好发展党员工作，坚持群众推荐、党员推荐、组织推荐并举的原则下，把优秀人才吸收到党内来，扩大党的先进基础。
4、要探索党员教育管理的新途径，使所有党员都能发挥先锋模范作用。
第一、加强对流动党员管理，不断探索新的管理办法。要按照有利于流动党员管理教育，有利于流动党员作用发挥和简便、易行、实效的原则，要采取建立档案落实具体责任长期跟踪联系的措施，切实把流动党员管理工作做好。
第二、成立“保先”服务中心。一是进一步强化“双带”作用；二是镇村建立党员基金，结对帮扶凝聚人心；三是建立下岗党员登记制，拓宽就业门路，党组织要面向非公企业推荐下岗党员，有利于扩大党的覆盖面。
第三、抓好党务工作者队伍建设。党务工作是党员管理的载体，要按照“政治强、业务精、作风正”的要求，强化培训措施，造就跨世纪复合型党务管理人才。
第四、党组织要帮助党员掌握自强自立本领，使党员有能力发挥先锋模范作用，努力克服“小富即安”的思想。镇党委继续完善党员联系户上制度，落实党员“双带”作用，加强对党员致富技术培训计划，用3年时间对全镇450名45岁以下党员进行分阶段实用技术培训，提高自强自立的能力。
篇3：我国当前信用现状剖析
我国当前信用现状剖析
我国正面临着一场信用危机,只有充分意识到信用缺失的现状、危害及产生原因,并找出有效的'治理对策,才能强化国民的信用意识,重塑中国的信用体系.
作 者：熊慎教 作者单位：江西财经大学经济学院,江西,南昌,330013 刊 名：南昌高专学报 英文刊名：JOURNAL OF NANCHANG JUNIOR COLLEGE 年，卷(期)：2003 18(3) 分类号：B824 关键词：信用 信用危机 信用意识 信用体系篇4：当前农村党员队伍现状分析
当前农村党员队伍现状分析_[实习报告]
一、起因
1、是巩固党在农村执政地位需要。当前，影响党的执政地位有三方面因素：一方面农村优秀青年入党减少，党员队伍年龄呈老化趋势，外出务工经商增多，大量优秀人才未加入党的队伍，使党组织后备人才缺乏，影响党的执政地位和能力。我镇有党员1488名，其中60岁以上党员344名，占23.2%，全镇入党56名，只有47名。第二方面党的影响面呈下降趋势，许多党员忙于生计，疲于奔波，经济利益凸显重要，党的路线、方针、政策难以落到实处，影响党的执政地位；第三是党的思想政治教育滞后，形式、内容简单，各种宗教势力甚至FLG等邪教组织渗透加快，与党组织争夺群众，影响党的执政基础。
2、是解决现实问题需要。目前，我们已经形成了一整套比较完整的管理农村党员的制度，而且在实际中取得了较好的效果，但也存在着许多不完善的地方，集中起来主要表现在党员的入口关难把，出口关难畅，制约力不强，面情党员、亲戚党员依然存在。党员管理较难，党员干部激励的多，制约的少，做多与做少，做与不做缺乏有效的监督。年底的民主评议也往往形式化，部分党员信仰退化，宗旨观念淡薄，不关心群众疾苦。有的思想空虚，精神不振，不思进取；有的组织纪律观念淡薄，不遵守党的政治纪律，对错误的东西不批评、不斗争，无故不参加党员组织生活，不按时交纳党费等。对尾巴党员、牢骚党员、三不党员缺乏约束机制。
3、是全面建设小康社会的需要。按照区委要求，我镇正加快发展步伐，力争提前实现小康社会。但是我们应该清醒地认识到没有农村的全面小康，就没有全社会的小康，而党的建设是实现全面小康社会的根本保证，党的建设的保证作用，最终依赖于广大党员先锋模范作用，这一切需要我们党员适应时代要求，加强宗旨观念和党性教育，在社会生活各方面保持先进性。
二、做法
这次调研活动于9月中旬在四个试点单位展开，选择有代表性的一个村、一个企业、一个居民会、一个事业单位，共分调查摸底、党性分析、民主评议、整改提高四个阶段，具体做法是：
（一）提高认识，明确目标。
为认真做好这次调研活动，首先要统一思想，提高认识。为此我们专题分别召开了四个试点单位负责人和各支部党员动员会，讲清目的和意义，要求。从贯彻落实“三个代表”重要思想高度来统一思想、落实责任。镇党委主要领导和各联村、厂（单位）班子成员分别在动员会上讲了话，为顺利开展调研活动提供了组织保证。其次，明确调研内容，我们调查不同党员的年龄、性别、职业、文化、经济条件、工作岗位分布状况，排摸不同行业、不同层次党员思想现状和精神需求，重点是要客观了解党员先锋模范作用难以发挥的主客观原因，找准存在的共性和个性问题并对产生原因进行分析，并在如何增强教育管理针对性、有效性，增强党员责任意识，怎样保持党员先进性的长效机制方面进行探索。
（二）调查摸底，分析党性。
1、座谈调查，走访摸底。首先在党员大会上下发了调查表格。内容涉及党员个人基本情况：包括职业、能力、年龄、文化、经济状况；第二部分是涉及本人对理想、信念的看法、党费交纳和党员基本义务履行方面情况。其次召开好五个层次座谈会，即支部书记和企业厂长、居民会负责人座谈会；普通党员座谈会；专业户或个体工商户座谈会；老年党员、困难党员座谈会；村民代表、企业职工、普通群众座谈会。再次进行走访谈话，对作用发挥先进和落后的党员；经济状况好和差党员及老年党员、流动党员进行个别走访、谈话，了解他们的实际情况和内心真实思想，倾听他们的要求和呼声。
2、对照先进，剖析自我。试点单位党组织结合各自实际，利用各种载体，开展认真学习党章、“三个代表”重要思想，学习先进典型活动。如试点单位同岙村党支部带领全体党员到嘉兴南湖参观红船，重温入党宣誓，唤醒了党员的党性意识和责任意识。在此基础上，要求每位党员对照党章，对照先进典型找差距、找原因，每人写一篇300―500字左右的自我剖析材料，开门见山，先剖析存在问题及原因，再提出整改措施和方向，尽力使每位党员从心灵上有所触动、有所收获。
（三）民主测评，落实整改。
各支部负责人和联村、厂（单位）干部认真走访了每位党员，进行交心谈心，加强思想上沟通。在充分准备基础上，召开民主生活会，大家敞开思想，坦诚相见，发挥批评和自我批评精神。既谈自己，又说别人，也对党组织提出合理建议，开展了积极健康的思想斗争，确保民主评议不走过场，然后进行民主评议，吸收部分村民代表、普通群众和单位职工参加人数一般在10名左右，填写党员民主测评表，当场收回。评议分优秀、合格、基本合格、不合格四档，将评议结果公开，并把意见反馈到个人，对评议先进党员要在精神和物质上进行奖励，对不合格党员根据情况作出劝退、警告等组织处理。对基本合格党员再进行一次谈话，听取整改意见，落实帮教对象和时间，从而纯洁党员队伍，保持先进性。
三、调研结果分析
这次调查，对四个单位共发出问卷130份，占全镇党员数8.6%，收回117份，占90%。年龄在55岁以下63人，占53.8%，最大年龄79岁，最小23岁，高中以上文化程度43人，占36.8%，小学及以下文化54人，占46.2%，年收入3万以上21人，占18%，1万以下68人，占58%。
从调查情况看，近几年来，特别是党的十五大以来，在区委的`领导下，我镇的党员先进性的发挥，党员队伍素质有较为明显的提高。一是党员的宗旨观念得到加强，调查结果显示，有75%的党员对共产主义信念坚定；82%对建设中国特色社会主义有信心。大多数认为党员应该坚持全心全意为人民的宗旨。二是党员管理工作取得了新的成绩。调查显示，有91%的党员对中央“反腐倡廉”的力度和决心比较满意，有70%的党员一年参加组织6次以上，有95%以上党员认为应该吃苦在前，享受在后，有60.7%党员能坚持按月交纳党费。三是党员队伍素质有新的提高。党员普遍关心党和国家的前途命运，认为党员自我修养很重要，党员不能信教的占80%。我镇坚持在党员中开展“三个代表”重要思想教育活动，把党员管理工作作为保持党的先进性和纯洁性，规范制度，注重实效，取得良好的效果。但是，我们还应重视存在的问题。
1、党员思想影响先进性体现。调查结果显示，有一半以上党中未经过各级党校系统的培训。有的党员认为共产主义理想很难实现，甚至不可能实现，对党员先进性的体现在哪些方面认识模糊；有的党员对十五大以来的路线、方针、政策不大理解，甚至完全不理解；有的党员认为党的宗旨和宗教不矛盾，党员对自己所处行业职业道德满意度不高。这些情况表明，我镇党员队伍的思想政治素质还有待进一步提高，党员的先锋模范作用发挥不够，部分党员从思想上入党的问题还没有根本解决。
2、党员的经济状况影响先进性的体现。调查中发现，个别私营企业党员对员工不够关心，职工应该得到的福利没有得到保障；有些农村、社区党员经济状况较一般群众差，在群众中缺乏号召力；有些老年党员生活困难，靠组织上照顾只是杯水车薪，影响党组织的凝聚力；还有外出务工流动党员的增多，使组织上管理难度增加。
3、从严治党的力度不足，影响党员先进性体现。当前许多党员特别是老年党员对党风廉政建设和社会治安相当关注，随着社会上落后现象、经济中的无序现象、党内的腐败现象错综复杂地交织在一起，侵蚀着党的肌体，一些腐败案件的查获曝光，使部分党员产生错觉，认为这么多高官、大官都要犯罪，本人作为普通党员发挥作用有啥用。同时，社会治安的不尽人意，也导致部分党员对党和政府的不满意，影响先进性体现。个别干部工作作风差、作风不实，不以身作则，不执行党的政策法规，也一定程度对党员产生负面影响。
4、管理水平的不适应影响党员先进性体现。党要管党，关键是要逐步实现党员管理的科学化。这方面不适应表现在二方面。一方面党组织习惯于粗放管理，缺乏目的性、预见性、规范性，往往凭经验简单地看开了多少会，发展了多少党员，开展了多少活动，建立了多少制度。初级阶段的初级管理引发形式主义陋习，使党员管理仅仅停滞在浅层次管理上；另一方面党务干部素质不适应。由于部分同志对党建工作的重要性缺乏全面准确的理解和把握，存在着“抓经济实惠多，抓党务麻烦多”的心态，应付差事，个别党务干部文化偏低，专业结构不合理，运行机制跟不上，显得力不从心。
四、工作措施：
调查结果给我们的一个重要启示是：必须把着力点放在党员的先锋模范作用发挥，让党员先进性体现在具体行动中。
1、要强化思想政治教育，提高党员个体素质。用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员头脑，引导党员自觉发挥先锋模范作用。这是我们须臾不可背离的理论依据，只有坚持这一理论指导，才能使党员管理保持正确的政治方向。要创新思想政治教育的载体，在坚持每月一次党日活动的同时，可以让党员来轮流主持，一是变被动为主动去学习，二能提高综合能力和兴趣。
2、要找准载体，分类管理，凸现基层党员先进性。以党校为主阵地，对全镇党员实行针对性轮训，让各行业党员在各自的主题活动中充分发挥自己的先锋模范作用。对党员实行分类管理，首先是按年龄层次提出不同要求。老党员要凭借思想政治工作优势，充分发挥好桥梁纽带作用，将党支部的决议向群众做好宣传，为组织分忧；协调解决
篇5：当前古风局势现状作文750字
当前古风局势现状作文750字
笔者是十分支持古风的，因为在笔者看来，它不仅是我国五千年来的优秀文化的一部分，更是表示中华民族崛起的一个方面。
当前正属于中国的“古典复兴”时代，一个民族想要崛起，必然不能忘记她先前的历史，而当前中国正在拾起这些历史，于是有了汉服文化，礼仪文化等种种被淹没在历史洪流中的精粹被发掘出来，这固然是好的。
而现在的古风更像是一种浮于表面毫无内涵，披着古代文化的外衣，实则是fzl或者很矫揉造作的东西，这实在是很令我担忧。
有些作者甚至是并不理解古风的含义，仅凭一己之见，就开始作古风文。以为在文章中加了一些“小生”“小女子”的一些字眼便可称为古风文章了，但这种文章跟现代文章有什么区别呢？只不过是一盘四不像的大杂烩罢了。
也有些人以为凄美空旷或是激昂壮烈就是古风了。反正横竖离不开“哀”这个字，哀了就是古风，所以也就有很多作者开始“为赋新词强说愁”了。
现在所谓的古风文其实就是故事背景发生在古代，文笔、情节和内涵什么的根本不重要，只要背景与古风有一点点沾边，就统统叫做是古风文。
真正的古风，应该是有古人的风度，或者说是古人的'风流，那种“对酒当歌，人生几何”；那种“八百里分麾下炙，五十弦翻塞外声”；那种“金陵城上西楼，倚清秋”；那种“世人笑我太疯癫，我笑世人看不穿”；那种“剪不断，理还乱，是离愁”；那种“天生我材必有用，千金散尽还复来”等等。
古人愤怒，所以他们拔剑而起，十步杀一人，千里不留行，他们仰天长啸，视死如归，不收故地终不返。
当然，这放在现在是一种无视法律的错误行为，但是我敢在这说句大话，是认为所有看到我这个回答的人，必然都有想拔剑而起，只不过是做不到罢了。
古人开心，所以他们拍手称快，他们扬鞭策马，他们纵酒高歌，通宵达旦。
古人悲伤，所以可以哭的肝肠寸断，可以“我寄人间雪满头”。
这是一种江湖气息，一种红尘气息，就是古人的风度。
我可以很明确的告诉你，只要提及古风，这必然是一种。
然而现在大部分的人都不知道，是一昧地认为“殇”便是古风的主旋律，这不得不让人陷入沉思之中。
但有幸的是，当前一些作者作的文章确实称得上是古风，为这混沌不堪的古风圈注入了一股清流。
篇6：当前农民思想现状的调查报告
当前农民思想现状的调查报告
当前农民思想现状、原因及对策建议一、农民思想教育现状
近年来，各级各部门采取措施，切实加强农民思想教育，农民思想的整体素质有了明显提高。
（一）广大农民理解和拥护党的农业和农村政策，提高了思想觉悟。近几年来，结合西部大开发战略、“三个代表”学习教育活动、农村税费改革、“四五”普法、粮食直补政策、学习贯彻党的十六大以及十六届三中全会精神，各地编印了针对农民思想教育的学习宣传资料，组织了各类宣讲团，开展面对面的思想教育活动，通过这些教育活动，农民了解和掌握了党的路线、方针、政策和特别是党关于农业和农村的政策，并对党的农业和农村政策表示拥护，思想觉悟明显提高。
（二）基本适应了由计划经济向市场经济过渡这个特殊时期，增强了市场经济意识。随着市场经济的逐步建立和农业产业结构的调整，农民的传统思想观念发生了重大改变。在城乡结合部或交通比较发达的乡镇、村社，农民的市场经济意识较强，多数农民能根据市场需求安排生产，农民产业结构调整的积极性、自觉性明显提高。
（三）能正确认识开放与发展的关系，增强了开放意识。近几年来，通过教育，农民的开放意识明显增强，对外来投资者都持欢迎态度。
（四）通过普法教育，知法、懂法、守法的自觉性提高，增强了法律意识。随着普法教育的开展，大多数农民提高了学习法律特别是与自己密切联系的法律的积极性，守法意识增强，农村中因不懂法而违法的行为逐步减少，依法维权的意识明显提高。
（五）依靠科技致富逐步成为农民的共识，增强了科技意识。近年各地乡镇充分发挥农技站、农民文化技术学校、乡镇专业技术协会等组织的作用，开展了科普赶街、科普讲座等活动和种子工程、绿色证书工程等，加强了对农民身边科学知识的宣传与普及，加大了科技培训、科技推广和科技示范的力度，农民的科技意识明显提高。
由于，受多种因素的影响，当前，农民思想状况中还存在一些不容忽视的问题。
（一）农民的国家、集体观念比较淡薄。土地承包到户以后，集体劳动相对减少，国家、集体观念逐渐淡漠，讲索取的多，讲奉献的少，有的遇事以自己的利益为中心，对国家、集体利益不太关心，有的对重点建设不支持，或横加阻挠，或敲竹杠。
（二）履行义务意识淡化。部分农民对法律法规和党的政策作片面理解，对自己享受的权利烂熟于心，而对自己应尽的义务却知之甚少。不主动纳税，不赡养老人，不出义务工，不送子女上学，盗伐林木等现象时有发生。
（三）陈规陋习普遍存在。由于长期受传统思想的影响，一些陈规陋习至今在农村中有抬头现象：一是婚嫁丧葬大操大办搞攀比；二是封建迷信活动还有比较大的市场；三是农村宗族势力影响不容忽视；四是赌博活动有上升的趋势。
（四）小富即安，安于现状的思想比较严重。随着人口的增多和建设用地的增加，人地矛盾凸现，农村中剩余劳动力大量涌现。但一些乡镇特别是较为偏远乡镇的农民大多不愿意外出打工。究其原因，一是部分农民小富即安思想严重，走不出承包地，离不开责任田；二是由于文化水平低又无专长，在外找不到合适的工作；三是基层政府对农民外出务工引导不力，培训不够。
二、存在问题的原因
（一）认识不到位。表现在：一是部分乡镇党政对农民教育的重要性认识不足，存在“一手硬，一手软”的现象；二是对农民教育的考核力度不够和指标难以量化，使得一些乡镇、村干部认为农民教育抓不抓无所谓；三是怕群众清楚明白了，以后工作难度更大。
（二）工作不到位。村支部抓思想教育工作不力的现象不同程度地存在；农村党员队伍素质不高问题比较突出，他们对党的路线方针政策理解不深、掌握不准，更缺少做好新形势下农民思想政治工作的有效办法，很难发挥骨干作用；少数基层干部自身形象不好，难以令群众信服。
（三）着眼点偏差。思想政治教育没有把握住农村和农民的脉搏，搞形式的东西多，有的教育内容与农村的现实情况和农民的现实思想存在不合拍；有的口气太大，理不在点子上，话不在心坎上，农民不入耳；有的上下一般粗，对干部和农民要求一个样，农民接受不了；所宣传的与农民所思、所盼、所求的相去甚远，因而收效甚微。
（四）渠道不畅通。当前农村思想政治教育呈逐级弱化的趋势，存在“市区作报告、乡镇听摘要、村里喊口号、群众不知道”现象。同时，由于生产组织形式的.变化，农民“各自为战”，很难召集在一起进行系统的、全方位的思想教育。传播渠道不畅，思想工作断层，使上级的声音很难准确、及时地传达到农民中去。
（五）阵地萎缩。据调查，一些地方文化站、图书室由于投入严重不足设施设备简陋破旧，农村乡镇电影院基本没有营业，农民思想文化阵地基本没有发挥出应有的作用，而到了村级几乎没有什么文化设施；农村有线广播的覆盖面逐年萎缩；乡镇文化专干素质不高，不能辅导群众文化，在工作上实为“兼”而不专。
三、对策和措施
（一）抓领导认识，增强做好农民教育工作的自觉性和紧迫感。抓好农民教育是农业和农村经济持续发展的需要，是全面建设小康社会，坚持以人为本，树立和落实科学发展观的需要。对此，基层干部要要从建设现代化新农村的战略高度，充分认识加强农民教育的重要性和必要性，解决党员干部中存在的“一手硬，一手软”的问题，把思想政治工作摆上党、政领导的重要议事日程，加强领导，精心指导，研究分析，总结经验，切实做好农民教育工作。
（二）抓机制建设，建立健全思想教育的责任机制和运行机制。要建立健全基层思想政治工作党政领导责任机制，形成乡镇党委书记、乡镇长负总责，分管领导亲自抓，工会、共青团、妇联等人民团体具体抓的农村思想政治工作机制，切实落实《一岗双责》制度，做到职责明确，形成齐抓共管的局面。
（三）抓教育内容，注重教育内容与形式的统一，增强教育的效果。加强对农民的思想政治工作，要注意解决群众的实际问题，从群众关心的事情入手，将教育内容渗透到为群众办好事、办实事中来。教育内容要有时代感和新鲜感。当前，对农民教育的内容，要注意把握“四个结合”：一是把学习贯彻党的十六大精神，全面建设小康社会与增加农民收入相结合；二是将《公民道德建设实施纲要》的贯彻实施与加强农村精神文明建设、提高农民素质相相结合；三是将“四五”普法和农村税费改革相结合；四是将WTO知识的普及和西部大开发宣传教育相结合。
（四）抓教育阵地，加强农村思想教育阵地建设。要树立阵地意识，一是加强乡镇党校、党员电教站、农民文化技术学校等思想文化阵地建设；二是加强对乡镇文化专干的培训力度，帮助他们提高指导农民文化活动的业务水平；三是加大对乡镇文化站、村图书室的经费投入，使之真正成为传播先进文化的重要阵地。
（五）抓教育载体，多渠道、多形式地对农民进行思想教育。一要继续做好广播电视“村村通”工程，充分发挥广播电视在宣传教育中的主渠道作用；二要继续搞好“优秀电影进村社入校园”活动，坚持以优秀、健康、向上的文化占领农村文化阵地；三要继续搞好“科技、卫生、文化”三下乡活动，使“三下乡”成为常下乡；四要利用重大节日，积极开展健康向上、贴近群众生活、为群众喜闻乐见的文体活动；五要充分利用民间传统文化同时赋予新内容，丰富农民的业余文化生活；六要根据不同时期的形势与任务，组建报告团、宣讲团、工作组，直接与群众面对面宣讲，把思想政治工作做到群众身边，做到老百姓的心坎上。
（六）抓教育方法，使教育方法能够被农民接受。一要结合当前正在开展的树立和落实科学的发展学习教育活动，对农村干部群众进行党的基本理论和基本路线教育；二要帮助农民学习科技实用技术，掌握致富本领；三要结合“四五”普法教育向农民群众宣传有关法律，增强农民的法制观念；四要与组织开展整治村容村貌、开展文明村和“四户”评选等具体活动相结合，使农民在各种活动中得到自我教育和提高；五要采取分类施教、循循善诱、入情入理的思想教育方式，增强教育的吸引力和感染力，提高教育效果。
（七）抓队伍建设，建立一支高素质的农民思想教育工作队伍。在对农民进行思想教育过程中，基层党员领导干部、宣传、文化、共青团、妇联是思想政治工作中起主导和骨干作用的“五支队伍”。要抓好“五支队伍”和村两委班子建设，大力提高其思想政治素质，要使教育者首先受教育，努力建立一支思想素质高、善于做农民思想工作的干部队伍。
篇7：浅议当前法制拥军现状与对策
浅议当前法制拥军现状与对策 -调查报告
XX区是一个有着“双拥”光荣传统的老城区，长期以来，在城市建设和经济发展中，始终把维护国防利益和军人军属合法权益作为区委、区政府和人武部的工作重点，积极维护驻地部队的利益，为部队和军人军属解决实际困难，军心民心不断凝聚。特别是近几年来，在狮子山阅江楼建设、建宁路西延等重大工程建设中，涉及到与驻地部队土地置换，拆迁安置等问题，区委、区政府把维护部队利益放在首位，积极协调解决各方矛盾，拿出本区最好的土地与部队置换；拆迁安置中，既按拆迁法规执行，又在区财力允许的条件下给予适当照顾，努力做到不因城市建设而影响部队建设，损害国防利益。在维护军人军属权益方面，建立健全了维权组织，制定了各项规章制度，热情接待咨询和上访群众30多人次，受理投诉案件6件，经过工作都已圆满解决。还开展了送法到军营，组织律师、法律工作者到部队开展法律咨询，解答官兵的法律难题，为部队和新入伍的战士赠送法律书籍350册，全区法律拥军工作取得了可喜的成绩。在看到法律拥军取得成绩的同时，我们也对法律拥军的现状进行了分析思考，初步感觉到目前法律拥军工作存在以下五点不足：第一、法律资源有待整合目前，维权领导机构成员都是党委、政府、人武部以及有关部门领导担任，这对于协调解决维权工作中的矛盾是有着积极作用，但是党委、政府、人武部以及政府部门不可能包办一切，法律拥军中的许多矛盾和纠纷的解决还有赖于社会力量，但律师事务所、法律服务所以及社会志愿者的法律资源没有在法律拥军中得到整合利用，全民法律拥军的氛围没有显现。第二、信息渠道有待畅通受形式主义的影响，一提到拥军，人们就会定位在“八一”和春节，政府部门与驻地部队平时联系较少，对部队官兵需要哪些法律帮助、需要解决哪些法律问题的信息知之甚少，法律拥军很大程度上形式大于实效，不能达到雪中送炭的效果。第三、法律拥军规划有待完善缺乏完整科学的法律拥军规划是法律拥军工作中普遍存在的不足，法律拥军的目标、任务不够明确，手段措施不够具体，责任没有分解到机关部门和机构。第四、没有形成法律拥军的网络体系各成员部门之间、人武部与部队之间、人武部与政府部门之间、社会力量与政府部门和部队之间，没有形成行之有效、相互联动的法律拥军网络，民调组织网络与法律拥军网络没能有机结合。第五、缺乏对法律拥军的政策理论研究法律拥军作为“双拥”工作的一项新内容，有着特殊的意义和作用，维护国防利益和军人军属的合法权益是法律拥军的具体内容，在城市建设和经济建设中，地方利益和国防利益相矛盾的事时有发生，如何协调处理这些矛盾，使矛盾的解决既不能侵害国防利益，又不能事事让政府“买单”，需要我们去研究；在法律知识日益普及，法律面前人人平等的观念已深入人心的今天，军人和军属与民事主体之间产生的矛盾纠纷在适用法律上如何既体现“维权”，又不侵害民事主体的利益，也需要研究和探讨。而现实工作中这方面的研究和探讨太少，处理具体事件时，法律依据和政策依据不足。针对上述法律拥军和维权中存在的问题，笔者认为解决问题的对策有以下几点：一是要加大宣传力度。以“双拥”工作为平台，在全民中广泛宣传维护国防利益和军人军属合法利益的重要性，以法律拥军为抓手，着重解决维权中的实际问题，在全社会形成自觉维护国防利益和军人军属合法权益的氛围。要在党委、政府和人武部领导下，充分发挥社会力量的积极作用，整合社会法律资源为“维权”工作服务，要把知名律师、专家学者纳入领导小组成员，让他们在法律拥军中释疑解难，提高法律拥军的质量。二是建立完善法律拥军联席会议制度。部队方面要及时通报官兵学法用法的需求，通报部队建设中需要地方政府帮助协调的问题；地方政府根据部队官兵的需要，及时组织开展法律拥军活动，有针对性地开展法律知识讲座、案例分析、案情研讨；对重大疑难问题组织专家学者进行调研、论证；对典型案件及时启动“维权”程序。通过联席会议，既加紧军地双方的感情，又为部队官兵解决了实际困难，使法律拥军真正成为“雪中送炭”。三是要制定完善法律拥军的规划。这个规划要结合部队实际和全区普法工作的整体安排以及双拥工作计划，确定2―3年内法律拥军工作的目标和任务，明确法律拥军的重点，根据总目标和任务，制定年度法律拥军计划，并将计划分解落实到有关部门和组织，逐项实施，确保成效。四是要建立健全法律拥军网络。该网络以人武部、司法局、民政局三部门为纲，相关政府部门、高等院校、法律服务机构、社会志愿者组织等单位为目，充分发挥军地和社会各方面的积极性。由人武部、司法局、民政局三部门牵头，定期或不定期组织各方面的法律资源为部队和军人军属服务，组织学法用法讲座，开展法律知识竞赛，开设模拟法庭等，把法律真正送到官兵手中。还要把民调网络纳入拥军网络之中，充分发挥民调组织在法律拥军中的.积极作用。同时，通过对全社会开展“维护国防利益和军人军属合法权益”的宣传，提高广大人民群众拥军、爱军的自觉性，共筑国防事业的万里长城。五是要加强对法律拥军政策理论的研究，这是做好法律拥军工作的关健所在。通过法律拥军政策理论研究，要明确法律拥军的具体内容，如法律拥军的形式、方法、手段；法律拥军职责范围；重大纠纷的调处方案、政策依据和法律后果等；根据现行法律规定，明确维权案件具体类型，特别是涉及军产纠纷案件，维权要有明确规定；要明确维权的途径和手段，对法律明文规定的侵权案件，可通过调解和诉讼的途径解决。对法律没有明文规定的案件，则主要通过调解途径解决，尽量少用公权，避免矛盾激化；要明确办理维权案件的经费渠道，如果军人军属的经济状况符合法律援助条件的，司法局法律援助中心可优先给予援助。 此外，通过法律拥军，要加强对军人和军属的法律知识教育，教育他们做学法、守法的模范，自觉遵守法律，维护安定团结的社会秩序，减少社会矛盾的发生。 以上是笔者对法律拥军工作现状与对策粗浅的思考，不当之处请指正。篇8：当前路政执法现状的调查报告
关于当前路政执法现状的调查报告
近年来，随着《中华人民共和国公路法》、《江苏省公路条例》和交通部《路政管理规定》、《超限运输车辆行驶公路管理规定》等公路交通法律法规相继颁布实施，使路政管理逐步走上了科学化、规范化、法制化的轨道。“十五”以来，公路基础设施建设有了长足的发展，公路建设步伐明显加快，然而与公路建设相比，公路路政管理却相对滞后，不少地方在认识上对公路路政管理还没有像公路建设那样重视。
一、路政执法中存在的问题
提起路政执法，无论是路产路权的维护，还是公路规费的征收，都面临着太多的困难和阻力。主要表现在：
1、公路违章现象增多。一是公路两侧建筑尚缺乏统一规划和有效管理，有不少地方任意在公路两侧红线内兴建餐馆、商店、旅社、停车场等。公路两侧尤其是城乡结合路段违章建筑林立，呈现公路街道化态势。二是侵占、挤占、毁坏公路现象严重，不少道路路面被任意占用，当作晒场、堆场、市场等，各种摊点以路为市应运而生，在相当多的集镇地段干脆就搞起了马路市场。三是超限运输车辆日益增多，给公路造成了极大的损坏，设计使用年限不到，就需进行修补和改建。
2、执法环境差。一是部分人甚至领导干部的心目中基本没有认识到公路保护的概念，讲义务时，就说公路是公路部门的，讲利用时，就说公路是当地的，极少想到公路还需要爱护，甚至放任、纵容公路晒场、街道化、违章等行为的发生。二是相关部门配合不协调，国土、城建、工商等部门在各自的审批范围内，经常与公路发生交叉，在涉及利益冲突时，往往牺牲的是公路利益。三是行政干预比较严重，在路政执法过程中，当事人通过各种渠道托人求情，干扰办案，有些地方实行地方保护主义，借口为招商引资企业排忧解难，通过行政手腕迫使公路部门放弃执法，成为实际上的违法庇护者。
3、路政管理本身存在的问题。路政管理担负着公路秩序管理与路产管理的双重职责，然而连一套合法的着装都没有，借着超限治理的名义，路政人员暂时穿上了服装，然而运管等部门也一涌而上，而且与公路部门着装相同，标志车辆相同，有时明明是其他部门执法中存在的一些不规范行为，老百姓也误以为是公路部门所为，严重损害了公路执法形象。此外，公路执法队伍也存在着进口把关不严的问题，一些不完全符合进人标准和进人手续的人也进入了执法队伍，降低了队伍的整体素质。
二、路政执法难的原因
影响公路执法的原因多且复杂，但最根本的有三个，即：公路所有权属不清、相关法律法规不相配套、管理体制不够完善。这三个方面的问题不解决，公路执法难现象就难以完全克服。
1、公路用地权属不清。在公路建设时，由于征用土地涉及巨额的费用问题，许多承担征地任务的地方政府，往往变通处理，并不办理正式的土地征用手续，这就造成我们众多公路部门路产路权的“虚置”。从法律上讲，我们对公路的管理权几乎要大打问号。如我们禁止农民在边坡种植农作物，农民却因交纳了“两上缴”而理直气壮向我们维权。至于路边的开挖填土、搭建，由于我们常常连最基本的土地使用证书都拿不出来，在法律上，本身就处在不利的位置，要进行阻止，谈何容易。我们总在说依法治路，但遇到这类情况，还得实行“人治”，请地方政府出面干预。当然，这种干预不会是无偿的，是以我们其它方面的妥协为代价的。
2、相关法律法规不配套。关于公路管理的法律法规不可为少，但各种法规文件往往是自说自话，与国家的大法不配套，与相关的专门法律不“兼容”。如：从去年起，对养路费征收实施新的计量标准，这本是遵从实际，增加国家规费收入的良措，但实施后，矛盾却相当尖锐，部分地区甚至出现了车主围攻征收所导致直接冲突的事件。不错，我们上级的政策规定需要执行，但，退一步想，人家车主按我们的标准载货，公安部门却依据公安法规视之为超载（甚至在运管部门也是这样），随时可能因此而被查处，人家心里能乐意？如果认真较劲，谁又能保证在法庭上我们一定会是赢家。
3、管理体制不够完善。公路管理机构既属地方管理，又从属上级业务部门，多头管理相互间的关系难以协调。此外，公路管理机构的名称也不规范，省一级的好一些，基本都叫公路管理局，而地、市以下名称则比较混乱，有称公路管理局或分局的，有称公路段的，还有称公路管理处的，常让人不知所以然。不规范的体制降低了行业管理的运行效能，增加了系统“内耗”，也直接影响了公路部门行政执法能力和执法力度，人为制造了许多执法难的问题。
三、加强路政执法的对策
为了充分认识路政管理的重要性和紧迫性，扎实有效地开展路政管理，不断提高公路路政管理水平，应从以下四个方面抓好。
1、坚持依法行政，规范执法行为，增强文明服务意识。首先，各级路政执法人员要认真学习公路法律、法规和路政管理业务理论，积极参
加省、市公路交通部门举办的`路政执法人员培训班，掌握业务知识，增强执法素质和执法能力；其次是路政人员在行使依法治路、保护路产、维护路权职责过程中，要自觉地维护党和政府的威信，树立公路行业良好形象；第三是要认真按照《交通行政执法职业道德基本规范》和《路政员守则》的要求，秉公执法，热情服务；第四是路政人员必须规范执法行为，按照规定着装，佩载行政执法证件，亮证执法，文明执法，坚持把文明用语和执法行为是否规范，纳入路政执法人员考核内容之中。
2、认真宣传贯彻《公路法》、《规定》和《办法》等公路法律法规，为路政管理创造良好的外部环境。《公路法》、《公路条例》颁布实施以来，在宣贯的力度上仍存在着广度不够、深度不足的问题。要按照省市交通部门的总体部署，做到“报刊有文、电视有形、电台有声、站场有声势、街旁有标语、交通繁华地段有宣传点”，使宣传活动既轰轰烈烈，又扎扎实实，把公路法规宣传到千家万户，家喻户晓，人人皆知。在不断巩固宣贯成果的基础上，把每年三月作为“公路法规宣传月”，做到有规模、有影响、有声势，进一步优化公路路政管理环境。
3、逐步建立与人民法院及公路沿线村镇联络制度。当前行政执法中存在的主要问题是地方和部门保护主义突出，执法难的问题依然存在，交通行政诉讼和非诉讼的案件明显增多，与人民法院的联系愈来愈显得重要。为此建立与人民法院的联络制度势在必行，与人民法院定期召开联络会议，通报执法情况，可请法院同志授课、培训、指导依法办案，提高路政人员的业务素质，重大路政事案向法院咨询，组织路政人员旁听行政案件的审理，自觉接受司法监督，提高执法水平。建立与公路沿线乡镇、村联络制度。路政管理涉及千家万户，公路沿线村镇是路政管理的重点，提高群众爱路护路意识，是路政管理部门依法保护公路必须重视的力量。第一要向公路沿线乡镇、村群众宣传公路法规，宣传形式要丰富多样，讲究实效，取得沿线乡村领导和群众的支持与配合。第二要建立汇报会制度，定期向沿线乡镇、村领导汇报路政管理存在的问题和要求。第三要对积极支持配合路政管理的单位、领导给予表彰、奖励。
4、完善路政管理的基础性。针对近年来路政执法中暴露出的诸多问题，如：建筑控制区还不明确，路产范围不明晰，路产档案不健全等。建立健全本区域内的路产档案，不断量化路政状况和情况，做到心中有数，方向明确，促进日常的条理性和路政管理的规范性；同时要积极向政府汇报，争取政府明晰公路用地范围和路产、路权范围，明确公路管理部门对建筑控制区内土地审批的优先权。同时，上级主管部门应逐步完善公路相关法律法规，使其更具操作性，有条件的地区也可争取政府出台相关文件对目前法律管理中的盲区予以补充。对市、县级公路管理机构的名称应予统一，上设局、下叫分局，上设总段、下叫段，上设处、下叫站。苏南部分县级市也设处，应予更正，以区别上下级关系。对于一些经济较好、条件成熟的县市，可采取垂直管理的单一模式，以避免双重管理中的扯皮现象。
篇9：当前城市管理现状的调研报告
当前城市管理现状的调研报告
一、调研情况介绍
笔者通过参与城管执法的全过程，详细了解城市管理行政执法的现状，利用走访面谈、问卷调查等方式随机走访大街上的群众，调查广大干部群众对当前城市管理行政执法的满意度、总体评价以及对城市管理对民生的影响;调查表明，广大干部群众对当前城管行政执法状况总体上比较中立，认为当前行政执法“好”和“较好”的占xx%，认为“一般”的占xx%;“总体上好，但还存在不少问题”的占xx%。
二、调研发现的问题和解决方法
(一)当前城市管理存在的新问题
在充分肯定城管行政执法主流趋好的同时，我们也必须正视和把握存在的问题。调研中，很多群众提到，当前城管行政执法在国内城市化发展如火如荼的新的历史条件下，不仅面临着严峻挑战，还存在着不少问题，有的问题还比较突出，主要有以下几个方面：
1、执法手段单一，违章者层次参差不齐。
调查中发现，尽管近年来我们加大了城管执法工作的宣传力度和对执法者依法行政的培训，但仍存在部分执法队员执法时不够耐心，手段简单粗暴。而部分弱势群体为了生活和出路不免要上街摆摊以挣生活费养家糊口。而这部分群众的沿街摆卖的行为则会破坏社会的经济秩序，影响马路交通，所造成的后果不堪设想。被执法者中绝大部分属于没有接受过正规教育或者文化水平较低的群体，加上我国文化素质偏低的大环境也就势必造成了很多民众在面对执法者的时候所考虑的问题往往只有个人利益，而不会从城市管理乃至长远发展的高度去看问题。这就必然造成了城管执法与违章者之间的摩擦与矛盾。
2、城管与被违章者之间利益矛盾逐步凸显。
我国的市场经济发展正处于要彻底改变原有的利益格局和利益关系的阶段，因此不可避免地会产生大量的人民内部物质利益矛盾，而且这种矛盾在所有矛盾中表现得最突出、所占的比重也最大。调研中，我们了解到，当群众的利益得不到满足时，他们习惯采取各种过激行为，往往容易导致执法者与被执法者之间的利益正面冲突，引发激烈的矛盾对抗。
3、城管在群众中的向心力持续下降。
从问卷调查看，当前群众对城管执法者的态度呈现不满趋势。在回答“您认为当前市容市貌的满意情况”的问题时，回答“不满意”、“基本满意”、“一般”和“很满意”的分别占xx%、x%、xx%和xx%。从以上数据可以看出，一些群众对城管已经出现不信任危机，城管在群众中的向心力明显下降。
(二)当前城管与民众矛盾激化的原因
当前执法者与被执法者之间关系面临的种种新问题，其原因是多方面的，从本课题研究的实际需要出发，归纳起来，具体表现在以下几个方面：
1、部分执法者工作意识淡薄，素质不够高、执法手段简单粗暴。
执法者是政府执行行政管理工作的代表，是政府的门面，其观念、素质和作风如何，直接影响和决定着群众对政府的看法。调研中，许多同志谈到，部分城管执法时对群众态度偏差、作风不够扎实，尤其执法手段简单粗暴，它不仅降低了群众对城管的信任，败坏了我们政府形象和权威，而且损害了社会公平与公正，直接引发城管与民众之间的利益冲突，成为当前矛盾激化的主导诱因。
2、目前的经济发展水平决定。
我国是发展中国家，处于经济飞速发展的阶段，为了打破大锅饭的局面，政府鼓励多劳多得。这就造成了收入差距拉大这一趋势将会持续很长时间，至少在将来5-XX年内不会逆转。现在，一个人绝对收入水平在提高，但是相对于整个社会来讲，和其他人比较起来，他的收入增长没有其他人快，与高收入者的差距在拉大。因此也就不可避免的存在所谓的弱势群体，也就必然会存在为生计而占道经营的小商小贩。另一方面，由于受教育水平不高，对党政方针、政府政策的领悟力不够，小商小贩已陷入以自我为中心的怪圈，利字当头，不会去考虑国家的发展及城市的规划。
3、做群众工作的方式方法不适应时代发展需要。
调研中，大家普遍认为，造成当前城管与违章者之间矛盾对抗行为增强、冲突增多等问题，其中一个很重要成因就是少数执法者未能根据当前面临的新情况、新变化、新特点，及时转变对待群众的方式和做群众工作的方法，仍然习惯于“我说你听”的传统说教，群众思想政治工作缺乏互动性、有效性;特别是在处理群体性突发性事件中，缺乏洞察民意的敏锐性，平时不善于或不注重捕捉民情民意，不善于把握矛盾运动的规律，正确判断矛盾的主次方面，往往使小矛盾演化成大矛盾。
4、少数政策不符合实际和有的政策落实不到位。
当前，从总体来看，政府制定和实施政策的总体情况是好的，但也仍然存在着少数政策不符合实际和政策落实不到位的问题。从政策制定方面看，不可否认我们制定的有些政策的确超出了群众的承受能力。使群众不能够从中得到真正的实惠，严重挫伤了群众的积极性，伤害了群众对政府的'感情，有时还会激化政府与群众之间的矛盾。
(三)解决方法
1、做好城市管理宣传教育工作
(1)要高度重视城市管理宣传工作，树立宣传工作一盘棋的思想。对宣传活动进行总体策划，围绕重点、难点、热点问题，分步骤、分阶段持之以恒地进行舆论宣传。
(2)由新闻发言人定期向市民发布权威性的城管工作信息，对待暴力抗法事件采取各部门协同解决，坚决惩处抗法者，及时旗帜鲜明地向市民和社会各界表明态度。
(3)要充分发挥和切实利用电视台、电台、报纸和网络新闻等公众媒体的宣传优势，千方百计营造有利于城市管理的舆论氛围，引导市民积极参与城市管理，自觉配合城管执法工作，为城管执法奠定坚实的舆论基础。
(4)努力加快城市管理互动网络的建设步伐。让市民与城管直接进行沟通和对话，实现双向互动，加深理解，达成共识，支持并积极参与到城市管理中来。
(5)大力宣传文明市民、文明商家、优秀城管工作人员，让城市管理的法律法规进社区、进居民户。通过构建立体式、全方位、多层次的宣传平台，加大宣传力度，把握正确的舆论导向，把城市管理的重点难点转化为百姓关注的热点和新闻媒体的宣传点，不断增强城管执法的影响力和公信力，让“人民城市人民管，管好城市为人民”的理念深入千家万户。
2、注意克服“重建设、轻管理”的倾向，完善城市管理基础设施。
切实解决因规划置后所带来的城市管理基础设施不配套这一突出问题，完善二级或三级道路的环卫设施配套及环卫工人的配置及规划还建一批公厕、垃圾中转房、农贸市场、停车场等市政设施;从改善城管执法环境着眼，疏堵结合，将人性化管理与严格执法有机结合起来，加大对重点地段的城管执法力度，逐步落实长效管理机制。建议在人口密集的旧城区和市场功能不完善的城区，按照“三不”和“三分”的原则有序进行疏导。在不影响交通、不影响市容、不影响群众生活秩序和治安的前提下，进行规范管理的疏导点：如修鞋、擦鞋、修自行车、缝补衣服等群众生活需要的服务项目，划出固定的街段进行规范管理，这样既解决城市管理问题、扩大了就业，完善了城市功能，同时又满足了人们的消费需求，体现了城市管理的以人为本管理理念，促进城市和谐发展。
3、进一步端正城管执法指导思想，提高城管队伍素质，增强执行能力，大力培养和选拔年青优秀的城管骨干人才。
要牢固树立以人为本和公用服务的城市管理理念，坚持把市民利益放在首位，严格依法管理，增强执法效能并加强执法监督，真正做到执法为民。培养一支政治强、业务精、心理素质良好、能适应各种复杂执法条件的城管队伍。
4、积极与其他职能部门相配合，特别是发挥街道办事处作用。
街道板块其职能作用的发挥尤其重要。目前，街道工作已基本走上了以税源经济为中心，以城市管理为重点，以社会事业为基础的健康发展道路。
(1)进一步明确街道市容管理的主体和基层基础作用。
部分街道存在主体责任意识不强的问题，要通过考核奖惩等办法将街道工作重心调整到城市管理上来;
(2)进一步强化街道的市容管理的主体地位。通过人财物和责权利的合理分配与调整，充分调动街道对城市管理的主动性，强化主体意识和责任意识;
(3)进一步调动街道和社区参与城市管理的积极性。合理调整街道管理城市的自主权，挖掘潜力，促使市容市貌管理同就业、社区自治等工作有机结合，调动街道、社区、单位及广大市民参与城市管理的积极性，为建立健全长效管理机制打下坚实的群众基础;四是城管职能部门，应切实担负起综合协调、监督检查的职能，调动各种力量，把城管工作任务落到实处。
5、助推法律法规体系建设，实施依法治理 “工欲善其事、必先利其器”，科学严密的法规体系是搞好城市管理的先决条件。
(1)要认真调查研究，组织力量，按照统一性、实用性、可操作性的原则，对城市管理现有的地方性法规、规章开展调查论证工作，积极为城管执法立法提供第一手实际材料。
(2)切实开展论证。要分析和归纳城管执法案例，总结现在法律、法规执行情况，提出有预见性的符合工作实际的修改建议，形成综合性意见，主动争取人大立法机构和政府法制建设部门的重视和支持，推动城市市容市貌管理法规的修订和不断完善。
(四)个人小结
在调研实践中，笔者前后共参与了一线的执法工作、疏导点蹲点驻守工作、服务窗口从事业务咨询工作等，累计参与市区5次大型环境整治行动，服务咨询群众xxx人，接投诉电话xxx个，回复政务110投诉xxx个。通过这段时间的参与，笔者深深感受到城市管理是各个国家都可能遇到的问题，但城市管理的目的并不是为管理而管理，而是为了人民生活得更好而管理的，城市管理就是在为民生服务。而民生问题则是一个关系国家民运的大问题，涉及到社会生活的方方面面，历来都成为各级政府的头等大事。无论是创建全国卫生城市和创建全国文明城市，都是城市建设的需要，是为了使生活在这座城市的人们生活得更美好，更舒适，更健康,归根到底还是为了人民群众生活得更好。所以，在我们构建和谐社会，实现科学发展观的过程中，不能一味地进行清理。那样只能激起民变，使管理者与被管理者发生冲突。
密切城管与违章者之间的关系，最重要的是要落实在行动上。按照科学发展观的要求，紧密结合海口实际，从思想教育和制度规定入手，以人为本，走群众路线、密切与群众关系的新路子。
总而言之，从管理者的角度来看，没有人愿意动辄采取驱赶、强制、没收措施，最希望的是人们能自觉遵守城市管理的法律法规，维护公共秩序和城市的整洁、安宁，相互尊重、和谐相处。但现实生活中，往往有个别人纯粹出于自身利益而置公共利益于不顾，乱抛乱摆乱占，给城市管理带来隐患，扰乱了社会的公共秩序和市场经济秩序，是城市管理的一大心病。如像社会上某些人主张的那样以“生存权大于一切”为理由，去追求所谓的“和谐”，那么，我们的城市秩序将如何?人民代表大会又何必要制定这样那样的城市管理规定，广大群众又何必要求政府来维护社会公共秩序?其实，就个体来说，生存权必定是最重要的，但对群体来讲，法律规定才是第一位的，因为它是维护整个社会公共秩序的准则，是我们每一个人都应该遵守的。因此，建立并维护公共秩序反映的正是人们的“和谐”需求，这是构建城市管理的“大”和谐，是真正的和谐。反之，那种为追求个人利益而破坏公共利益的行为则是“小”和谐、假和谐，是“和谐”了个人，却“和谐”不了社会。
篇10：浅谈当前的小学英语教育的现状与对策
浅谈当前的小学英语教育的现状与对策
在我国从小学三年级全面开设英语课已经有好几年了，回眸这几年的英语课程新课改，几多欢喜几多忧愁。欢喜的是英语新课改掀起了学生学习英语的热潮,同时也早就了一大批优秀的英语骨干教师。忧愁的是当前的小学英语教育的现状依然不容乐观,问题多多。下面我试图围绕小学英语教育的现状谈及其相应的对策，以便共同学习探讨。
一、小学英语教育的现状
1、小学英语教学课时少。当前小学生每周只有3节的英语课，单是唱歌游戏不能培养学生持久的兴趣，新鲜劲儿一过，孩子们就会厌倦，所以，唱歌游戏应该作为小学生学习英语语言知识、技能的一些补充，而不能最终培养兴趣。在小学的低年级的英语教学中，不要求学生掌握词汇，而只要求学生能根据提示或图片说出该单词，其本质无非是要学生们死记硬背，鹦鹉学舌。
2、小学英语的教学设备配备不全。小学英语学习的最关键之处就是语音教学，对语音教学最保险的方法就是让学生和教师多跟录音磁带学习，但有部分学校为了减少开支，根本不给英语教师配备相应的教学参考资料和教具，他们希望小学英语教师也能像语文、数学教师一样凭借一张嘴、一支粉笔完成小学英语教学的使命，而且还要求有较高的质量。
3、小学英语的`学习方式。由于小学生们没有相应的读音规则训练，不熟悉词汇的拼写规则，单词的音、形、意三者不能有效的结合在一起，因而导致了单词记忆的困难，并成了小学生学英语的瓶颈。
4、小学英语教师的素质。一向以来，人们小学英语教师的语言知识能力要求不高，认为小学英语简单，不需要太好的语言功底，只要有良好的教学技能就可以了。其实时代在进步，社会在发展，同样英语作为人们最广泛的交际用语之一，更是随着高科技的迅猛发展而日新月异地变化着。
二、小学生的英语教学对策
1、培养小学生对英语学习的兴趣
兴趣是学习的动力。小学英语新课标要求教学就是要重视兴趣的培养，有了兴趣就有了学习英语的动力。小学生学习的不是专业英语，只是为下步初中、高中、乃至大学打下基础。只有不断学到语言知识，提高语言能力，满足他们的成就感，才可能培养持久的兴趣。兴趣是最好的老师，对初学英语的小学生来说，对英语学习的好奇和兴趣是他们学习的欲望和动力。因此，小学英语教学要以激发学生学习兴趣为出发点，根据少年儿童的兴趣爱好选择教学内容和教学方法，安排教学活动，努力营造轻松愉快的教学氛围和学习环境，吸引学生积极主动地参与学习活动。新课标倡导“任务型”的教学途径，以学生“能做某事”的方式设定教学目标要求，教师应避免单纯传授语言知识的教学方法，要结合教学内容，创造性设计贴近学生实际的教学活动。课堂教学要情景化、交际化，教师要尽可能利用各种直观手段，如实物、模型、图画、录音、录像、动作、手势、表情等进行教学，形象直观，生动活泼，有助于吸引学生的注意力，激发他们的兴趣，有助于帮助学生直接理解所学内容。要尽量多给学生提供参加语言交际的机会，只有交际化的教学才能使学生感到所学内容有趣。课堂活动既要适合学生的年龄、能力、兴趣，又要使他们感到一定的挑战，满足他们的竞争意识和成就感，维持学习的兴奋点。要尽量采用“玩、演、视、听、唱、画”等活动形式，让学生通过参与、感知、实践、体验和合作等方式，实现任务目标，感受成功，以形成积极的学习态度，促进语言运用能力的提高。课堂教学的组织者是教师，一堂英语课的成功取决于教师对教学活动的精心设计和组织，这对教师的专业基本功和教学技能提出了较高的要求。
2、增加小学英语教学的课时
当小学英语落户到一个学校，这就意味着小学英语也是义务教育课程的主人，它应该享有与其他课程同样的待遇，不应该也不允许作为其他课程的补充甚至是附属品。学校应该保证英语课程的周课时。增强小学英语的评价体系，评价的结果可以直接反映教学的效果，使得小学英语能有效、健康地发展。
3、加大小学英语教学硬件的投入
英语作为外语的学习，在国内缺少必要的语言环境。为此，外语经常要借助相应的图片、磁带、录像等资料来进行教学。所以小学英语对硬件的要求比其他课程要高，包括基本的教学设备、教材、教学参考资料、图片资料、音像资料、录音机，条件允许的应该配置电视机和影碟机，以便于学生进行音像欣赏。
4、培养学生的学习能力
英语学习中听、说、读、写、译五种能力是可以互补的。真正做到听说先行，读写跟上。光听说不读写，很难收到高效。只是模仿不培养学习能力，也难减轻学习负担，所以小学生还是应当认真进行语言学习。
5、小学英语教师应有发展意识
教师素质是影响学生学业成绩的最重要变量，只有拓宽培训的方法与途径，积极探索师资培训的新模式，加速提升在职小学英语教师的教学能力与水平，加强小学英语教师队伍建设，小学英语的教育教学质量才能能得到保证。如果我们的英语教师故步自封，不求进取，那么不但自己的语言知识很快陈旧落伍，误人子弟，而且会被时代所淘汰。
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