【导语】“爱情公寓张益达”通过精心收集,向本站投稿了20篇农村土地承包经营权确权登记情况调查报告,下面是小编给大家带来关于农村土地承包经营权确权登记情况调查报告,一起来看看吧,希望对您有所帮助。
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- 第1篇:农村土地承包经营权确权登记情况调查报告第2篇:农村土地承包经营权确权登记颁证有关政策解读第3篇:农村土地承包经营权确权登记颁证工作讲话稿第4篇:农村土地承包经营权确权登记颁证工作讲话稿第5篇:农村土地承包经营权确权登记颁证工作讲话稿第6篇:农村土地承包经营权第7篇:乡土地承包经营权确权登记工作总结第8篇:农村土地承包经营权流转情况的调查报告第9篇:农村土地承包经营权合同第10篇:农村土地承包经营权合同第11篇:农村土地承包经营权合同第12篇:农村土地承包经营权合同第13篇:农村土地承包经营权合同第14篇:农村土地承包经营权承包合同第15篇:农村土地承包经营权合同第16篇:农村土地承包经营权合同第17篇:农村土地承包经营权合同第18篇:农村土地承包经营权合同第19篇:农村土地承包经营权转让合同范本第20篇:农村土地承包经营权流转合同范本
篇1:农村土地承包经营权确权登记情况调查报告
农村土地承包经营权确权登记情况调查报告
农村土地承包经营权确权登记颁证工作,是推进农业、农村改革发展的基础性工作,对维护农民土地合法权益,顺利推进农业现代化,促进城乡统筹发展具有重要意义。按照泰州市、兴化市统一部署要求,大垛镇从今年3月份开始,在全镇范围内开展农村土地确权登记工作。现将有关情况汇报如下:
一、工作进展情况
全镇共有23个行政村,39个自然村,225个小组,总农户11112户,承包耕地面积46664.5亩。今年以来,大垛镇全面启动农村土地确权登记工作,23个行政村组织召开会议45次,推选村级调查员、审核员共343人,收集土地承包原始资料164份,土地承包经营权证1294份,以组绘制农户承包地示意图204组,全镇在3月底全面完成准备阶段工作,并转入第二阶段入户权属调查阶段。截止目前,全镇23个行政村,有21个行政村已完成入户权属调查,涉及到36个自然村,204个小组,调查总农户9929户,农户签字确认的户数8042户,农户签字确认率达81%,所有入户调查表格已全部上报镇经管站进行集体审核。还有安民、吴杨等两个村,自大包干分田之后,一直未调整过土地,分田的原始资料已丢失,目前正在完善第二轮承包资料,制定工作方案,待夏收结束后,开展入户权属调查。
二、主要做法
1、加强组织领导。镇成立了党委书记为组长,镇长和分管副镇长为副组长,农经、财政、国土等部门主要负责人为成员的农村土地承包经营权确权登记颁证工作领导小组,并根据有关法律法规及相关文件精神,结合我镇实际情况,研究制定了工作方案。
2、广泛宣传发动。镇党委、政府召开了全镇农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作动员会议,并组织村工作人员学习有关法律法规政策,搞好业务培训,掌握具体操作规程,确保工作熟练开展。各村也分别召开各种形式的会议,让群众明白,这次确权发证,不是重新调整土地,更不是打乱重分,而是在二轮延包基础上进一步完善土地承包关系,维护农民土地承包经营权。
3、规范工作程序。按照整体工作五大目标任务、六个阶段部署的安排,稳步推进,规范操作,分步实施。坚持做到村不漏户、户不漏人、人不漏地块、地块不漏项。对登记过程中在土地面积、地块、四至、家庭成员信息等方面有异议的,由村干部、群众代表进行实地调查核实。
三、工作中存在问题
1、原始资料保管不善。安民村、吴杨村自大包干分田之后,一直未调整过土地,部分农户将田退回村,村落实给有关户承包,现在有的家庭没有田,有的农户几十亩田。目前,一轮承包分田清册已丢失,二轮承包清册当时是按农户土地承包现状填写的,不够准确,登记工作难开展。
2、土地征用与租用界定不准。镇工业园区用地,以租代征农户承包地,每年发放补偿费,这些地是否确权。
3、土地权属不清。有些农户在二轮承包调查土地时,将自己应分土地委托给他人代分,并由他一直代种;有些农户,在当时调田时,不想要田,然后由村调到需田的农户,且一直在该农户种植;还有东刘村在分田时,要求农户必须将原欠集体经济上缴,缴上来才可分田,当时有的农户不想要田,所欠的上缴也没有缴纳,其他农户就替欠款户缴了上缴,原农户的田就分给了其他农户,且一直在该农户种植。上面三种情况,近几年,由于土地流转,加之种粮食补贴的增加,部分农户也与分田户要过,分田户以各种理由不给,在这次土地确权中有争议。
四、几点建议
1、思想认真要统一。思想是行动的先导,要采取更加有针对性的措施,做好宣传工作,特别是做好村干部、党员和重点户的.思想工作,坚持党的群众路线,从群众中来,到群众中去,把党的方针政策变成群众的自觉行动,赢得群众的支持和拥护。要让农民群众认识到,开展这项工作的核心是把农民的权利还给农民,维护农民自身的土地合法权益,从而最大限度地调动和激发农民群众的积极性。
2、矛盾化解要稳妥。对工作中遇到的土地权属纠纷问题,要在依照相关法律精神的基础上,采取村内民主协商、村民议决的办法,让绝大多数群众说了算,依靠群众的智慧积极稳妥地加以处理。
3、方式方法要细化。对个性问题采取先易后难的办法,不搞“大跃进”,加以认真落实处置。对共性矛盾则采取分步实施的方式过细解决。
大垛镇政协工委
20xx年6月10日
篇2:农村土地承包经营权确权登记颁证有关政策解读
1.承包地被依法征收的。承包地全部被依法征收的,应依法注销登记;承包地部分被依法征收的,依法进行征收部分的变更登记,并做好不同补偿方法的衔接。
2.承包地用于村级集体公益事业、基础设施建设的。应结合补偿形式确定处置方式。对于给予一次性经济补偿的,应核减相应承包地块;对于以集体机动地补偿的,转用的承包地块应予核减,新补偿地块予以确权登记;对于补偿未到位的,暂缓确权登记,并标明实际占用状况,在登记簿中注明。
3.承包地上私自建造非农设施的。可按原承包地块四至进行确权登记,有关情况应在登记簿中注明。
4.承包地已签订征地协议的。如按照补偿协议补偿到位,可以暂缓确权登记。
5.承包方互换、转让承包地的。经所在集体经济组织同意,有书面协议的,可按协议约定进行确权登记;没有书面协议的,由双方达成书面协议后,据协议进行确权登记;有争议的待争议解决后再予确权登记。
6.承包地转包、出租、入股的。对于土地没有被整理、界址基本清晰的,应予以确权确地;对于土地被整理、界址被打破的,在所涉整体地块测量定位的基础上,采取虚拟还原、按序排位等方法予以确权确地。
7.确权确股不确地的。应以村、组为单位实施。要充分体现农民意愿,由发包方提出,经过乡镇(街道)审核,报县级人民街道批准。对所涉地块进行测量定位绘图,根据原有总分关系确定承包农户承包面积。向承包户颁发农村土地承包经营权证书,确权方式注明为确权确股不确地。
8.承包户家庭成员发生变化的。承包户家庭成员按二轮承包时的实有成员登记,已故、外迁人员在登记簿中注明,新增人员予以记载,并在登记簿中予以注明。农户因离异或子女成家等原因分户,承包地未分割的,按原承包关系登记;承包地分割的,可凭分户协议书等相关材料和村集体经济组织分别签订承包合同,并办理土地承包经营权证变更登记。离婚夫妻一方户籍已迁出本集体经济组织,迁入地没有落实承包地的,仍按原承包关系确权登记,保留迁出方的份额,并在登记簿中注明。
9.承包户全家户口外迁的。迁入城镇的,应当保留其土地承包经营权,予以确权登记。迁入设区的市,承包地尚未收回的,尊重承包农户意愿予以确权登记。
10.未开展二轮土地承包的。经本集体经济组织成员会议三分之二以上成员或者三分之二以上成员代表同意,并报乡镇街道批准,可确认现有承包关系为二轮土地承包关系,也可根据相关法律法规政策开展二轮土地承包工作。二轮土地承包基准日由县(市、区)确定,一般为当地开展二轮承包起始日;情况较特殊的,可由村(组)民主决定,经乡镇街道批准同意后实施,并报县级农村土地承包管理部门备案。二轮土地承包到期日按照当地开展二轮土地承包的到期日执行。根据二轮土地承包基准日确定享有土地承包经营权的人员。
11.承包权属资料缺失的。应按农业部《农村土地承包经营权调查规程》(NY-T2537-2014)和《农业部办公厅关于印发农村土地(耕地)承包合同示范文本的通知》(农办经〔2015〕18号)要求,予以重新制作、补办或完善,二轮土地承包基准日由县(市、区)确定,一般为当地开展二轮承包起始日,情况较特殊的,可由村(组)民主议定,经乡镇街道批准同意。二轮土地承包到期日按照当地已开展二轮土地承包的到期日执行。起始日一般为当地开展二轮承包的日期。
12.“动账不动地”的。账地不符程度较大,经本集体经济组织成员会议三分之二成员或者三分之二成员代表同意,并报乡镇街道批准,可以账面权属关系为主要依据,采取确权确股不确地的方式予以确权登记。
13.实行“双田制”的。口粮田、责任田分配总体平衡的,群众都认可的,可以按原有承包关系确权登记。对土地面积差异较大的,可以根据当时处理政策和均衡原则,按二轮承包时所在村(组)农户承包平均水平和该承包大户当时参加土地承包家庭成员数核定的土地面积进行确权登记,对超出的其余部分不予确权。对不予确权的土地,二轮承包期内,可由承包大户继续耕种。
14.承包地“小调整”的。可按照尊重历史、照顾现实、村民认可原则,在完善承包合同、办理相应手续后,认可其现有承包关系。合同到期日按照当地开展二轮土地承包的到期日执行。
15.村集体经济组织撤并的。原承包关系不变,由撤并后的村集体经济组织代为办理发包手续。
篇3:农村土地承包经营权确权登记颁证工作讲话稿
各位领导,同志们:
大家上午好!
今天,我们召开全县农村土地承包经营权确权登记颁证工作启动会,目的是对全县全面启动铺开实施确权登记工作进行动员和部署。今年,我县与XX县被市委、市政府确定为普洱市农村土地确权登记工作试点县,要求先行先试,并于20xx年底前完成农村土地确权登记颁证工作,为全市铺开该项工作探索经验。今年3月,县委、县政府确定XX镇XX和XX迁两个村作为全县农村土地确权登记工作试点,进行了先行先试。刚才,XX镇镇长X--介绍了XX镇试点工作开展情况,总结了一些做法和经验。这次会议即是动员会,也是培训会。下面,我就全县农村土地确权登记工作强调四点意见。
一、工作实施务必借鉴好试点经验成果
今年3月份我们在XX镇启动试点工作来,全县农村土地确权登记工作得到了各有关部门和各乡镇的高度重视和大力支持,一段时间来,我们按照“先行试点、积累经验、稳步推开”的总体思路,以时间服从质量为根本要求,稳妥推进试点。县委、政府成立了县农村土地承包经营权确权登记领导小组和办公室,制定出台了《XX县农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施的意见》和《XX县农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作方案》,抽调各乡镇和农业等单位49名工作人员组成工作组,进村入户开展工作。制定出台了《关于引导和规范农村土地承包经营权流转发展适度规模经营的实施意见》,《XX县农村土地承包经营权抵押贷款工作实施方案》,涉农金融部门出台了《农村土地承包经营权抵押贷款管理办法》。成立了XX县农村土地承包经营权流转服务中心和XX镇农村土地承包经营权流转服务中心,给予县级服务中心编制3名,XX镇2名,成立了XX迁村和XX村管理服务点,为全县全面铺开该项工作探索了经验、打下了良好基础。6月30日在XX镇召开的全市农村土地承包经营权登记颁证试点工作现场推进会上,市委副书记X--对我县在XX镇开展的试点工作给予了充分肯定。
今天的会议,标志着我县农村土地确权登记颁证工作全面启动。各乡(镇)确权登记颁证工作必须于9月15日前启动,各乡(镇)、各部门要把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来,增强责任感和紧迫感,统一思想,提高认识,强化措施,全力推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作;各乡镇要及时成立领导机构,制定好《工作方案》,组建好工作队,开展好业务培训,动员发动好广大群众积极参与。要积极与县确权办以及XX镇加强联系对接,学习借鉴好取得的经验成果,充分把握和准备好存在的困难和问题,少走弯路,按质较快推进工作,确保全县在市委市政府要求的时限内完成工作。
二、思想上务必高度重视
开展农村土地承包经营权确权登记颁证是件要事,是党中央、国务院进一步深化农村改革、维护农民土地权益作出的重大决策。中央和省、市对这项工作都十分重视,反复要求积极稳妥推进。对于我们这样一个农村地域广、农业比重大、农民人口多的县份来说,该项工作更是重中之重,工作难度也相对更大,因此,我们必须要高度重视,扎实稳妥推进。
一要深刻认识开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作的重要性。开展农村土地确权登记,是稳定农村土地基本经营制度的重要基础,是维护农民土地承包经营权利的根本保障,是加快发展现代农业、推进城乡一体化的必然选择,是维护农村社会和谐稳定的迫切需求。中央1号文件连续多次强调了确权登记颁证工作的重要性和紧迫性,特别是党的十八届三中全会对农村土地承包经营权确权登记工作提出了明确要求,、多次作出重要指示,明确从20xx年起,用5年时间基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作。汪洋副强调:“这不是一件可干可不干的事,而是非干不可、必须干好的事”。去年12月以来,国家农业部、省委省政府和市委市政府相继召开会议,对农村土地承包经营权确权登记颁证工作进行了安排部署。县委、县政府高度重视,多次对此项工作进行了研究。各乡镇、各相关部门要切实把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来,从全局和战略的高度,充分认识确权登记颁证工作的重要性和必要性,切实抓紧抓好、抓出成效。
二要深刻认识开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作的艰巨性。一是工作面广量大。我县是传农业县,国土“二调”时有耕地面积42.6万亩,涉及农业人口多,且农户承包地块零散,地理地貌复杂,开展这项工作的工作量很大。二是矛盾纠纷较多。二轮土地承包以来,各乡镇不同程度的出现过各类土地承包纠纷,矛盾较多,情况复杂,给确权登记工作带来了诸多困难。三是组织发动较难。目前,农村外出务工人员较多,有的是举家常年外出,导致确权登记颁证工作宣传发动难、召开村民会议难、农户签字确认更难。四是基础资料失范。根据前段时间的调查摸底,发现一些乡镇和村组的二轮承包资料台账不全,致使部分农户实际承包土地面积难以确认。
三要深刻认识开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作的紧迫性。按照市委市政府的要求,7月份我县就必须完成XX镇两个村的试点工作,8月份,全县推开,20xx年底全面完成,从试点和目前全县情况看,由于地理地貌、航空管制、技术条件、以及工作人员缺乏等因素,要按期完成任务,时间十分紧迫。因此,全县上下务必高度重视,保持清醒的认识,把思想和行动尽快统一到县委、县政府的安排部署上来,把土地确权登记颁证作为今明两年农业农村改革的重点,深入动员和发动广大干部群众,集中力量打一场土地确权登记颁证的“攻坚战”。
三、操作上务必质量与成效兼顾
土地确权登记颁证工作涉及千家万户,情况复杂而敏感,法律政策性很强。在具体工作中,必须认真贯彻中央的方针政策,要按照提出的“改革要蹄疾而步稳”的要求,精心操作,稳步推进,确保各项工作保质保量按期完成任务。
一要实事求是,严禁“一刀切”。中央明确,这次确权登记以19二轮土地承包确权为基础。现在,的时间过去了,农村情况发生了很大变化。一是受税改政策的影响,统计面积与实有面积有一定的出入。二是受农田改造、群众退耕等影响,有的耕地已经“四至不清”。三是农户之间互换、转让土地,造成农村土地承包经营权发生变化。四是受农民建房的影响,有的农户已经在承包土地上建了房子。五是随着城镇化、基础设施建设等影响,许多土地已经被征用了。为此,各乡镇在调查摸底的过程中,要把相关情况摸清摸透,区别对待,考虑不同因素,因地制宜推进改革,决不能搞“一刀切”,确保让大多数群众满意,达到推动农村经济更好更快发展的目的。同时,我们通过XX试点,发现了不少问题,尤其是群众实际耕种的土地面积远远大于国土“二调”面积,如果在国土“二调”基础上,把群众现在耕种的各种园地累加,保守估计,全县现有耕地面积将达66万亩左右,如果把以前群众耕种过的轮歇地、开荒地等土地按现在实际耕种面积1倍估算,全县耕地面积可能达到130万亩左右。大家想想,在工作中,如果我们不牢牢把握好国土“二调”和二轮承包为基础这个两个基本准则,我们的工作将十分艰巨,因此,在确权登记工作中,各乡镇一定要牢牢把握以二轮土地承包确权为基础,坚决不能突破。
二要依法规范,严禁“破底线”。土地确权登记过程中要严格依法办事,对有明确规定的,严格按照政策办事;对没有明确规定的,要本着尊重历史、实事求是的原则,依照法律法规和现行政策的基本精神,妥善加以解决;对存在争议和纠纷的,先依法解决争议和纠纷,再予以确权登记颁证,决不能搞强行登记。今天,市县农经部门还要举行培训,结合《物权法》、《农村土地承包法》、《土地管理法》等法律把土地确权登记要遵守的政策讲清楚。会后,培训要向村组干部延伸,确保每一级工作人员都能熟悉政策,掌握政策,做到政策一个口子出,操作一个程序走,工作一把尺子量,避免因工作原因造成新的矛盾。
三要依靠群众,严禁“包办代替”。农民群众主动参与、积极配合是做好工作的首要条件,要让群众成为土地确权登记颁证工作的参与者、推动者和监督者。县乡村三级干部要切实做好宣传、引导、服务、组织、把关等工作,尤其要发挥好乡镇和村干部的主体作用。同时,要注意组织公道正派、有威信、有经验的老党员、老干部和群众代表参与工作,充分发挥他们熟悉情况、调解纷争的积极作用。
四要严格程序,严禁“走捷径”。在土地确权工作中,过程与结果同样重要,程序不合法,结果就不合法。土地确权登记颁证工作要严格遵循农业部制定的工作规程和技术标准,严格按照宣传发动、调查摸底、制定方案、查田堪界、纠纷调处、审核公示、确权登记、案件归档八个环节和程序开展工作,必须做到位,该签字的签字,该张榜公示的要公示,环节不能减、程序不能乱、标准不能降。特别是针对在外务工人员较多的情况,要通过邮寄公开信、电话咨询等方式,告知当事人,保障在外务工人员改革的知情权、参与权和决策权。
五要保持稳定,严禁“出问题”。确保社会稳定是任何改革都必须遵循的基本原则。现有土地承包关系,得到了绝大多数农民群众认可和法律的确认。这次开展土地确权登记颁证,是为了进一步健全和完善现有土地承包关系,保持现有承包关系不变,维护农村社会稳定,绝不是推倒重来、打乱重分,严禁借机违法调整和收回农户承包地。在具体工作中,要坚持先易后难,权属清晰的先确权登记,不清楚的可暂缓一步,待理清权属关系之后再确权发证。有争议的要先调处,要遵从民主协商原则,不允许出现用行政力量强制执行。要有担当精神,遇到矛盾纠纷,妥善处置,不能做老好人,当“甩手掌柜”,做到纠纷调解在当地,矛盾解决在当地。
六要兼顾质量,严禁“拼速度”。土地确权登记颁证工作涉及农村改革的长久大计,确权登记的成果是土地承包关系的有效记录和证明,必须保证质量,时间服从质量。由于时间紧、任务重,各乡镇、相关部门要在保证质量的前提下,优化工作思路,制定运行高效、成本节约的工作方案,合理调度人力、物力和财力,合理确定工作时序,合理利用国土“二调”已有资料,合理选择科学的技术路线,合理建立工作推动的有效工作机制,千方百计提高工作效率,加快工作进度,绝不能为了抢速度而弄虚作假,做成“夹生饭”,留下“后遗症”,不能出现返工重来,确保登记成果真正经得起群众和时间的检验。
四、行动上务必严格落实责任
一要严格落实责任。做好确权登记颁证工作,乡(镇)村两级是关键,工作重点在乡镇,前沿阵地在村组,要着力建立健全县、乡、村、组四级工作责任体系。具体的业务工作由县确权办负责,要做好牵头组织、统筹协调和督查调度工作。农业、国土、林业等成员单位要充分发挥各自优势,各司其职、各负其责,分工合作、密切配合,形成推动工作的强大合力,任何单位不得以任何理由设置障碍。各乡镇作为本乡镇确权登记颁证工作的责任主体,要严格执行党政一把手负责制,尽快成立相应的工作机构,制定切实可行的工作方案,实行领导包村、干部包组,层层明确责任,层层分解任务,把工作责任落实到每一名干部,把任务分解到每一个村民小组。各村要成立工作组,做好土地确权登记颁证的具体工作。承包地确权登记颁证,涉及农民的财产权益,不能怕麻烦、图省事,确权登记颁证的成果要经得起时间和历史的检验。
二要广泛宣传动员。要加大土地确权登记颁证工作的宣传力度,通过开展形式多样的宣传培训活动,营造浓厚氛围,让基层干部群众切实认识到确权登记颁证工作的重要性,做到思想重视、行动自觉、工作到位。县确权办要积极与省市业务部门对接,做好抽调人员的业务培训。要采取分层次、分类型、全程培训的方式,切实加强乡镇业务骨干和村组人员的培训力度,努力提高工作人员专业素质和工作能力,坚决杜绝因政策理解不到位、指导不力,而造成工作被动。
三要加强资金管理。这次土地确权登记颁证,各级都投入了大量的财力,是非常不容易的。财政部已经制定了《中央财政农村土地承包经营权确权登记颁证补助资金管理办法》,财政部门要严格按照规定,把各级扶持资金纳入统一管理,严格执行预算法律法规,严格支出标准,凡属政府采购和政府购买服务目录范围内的设备以及商品服务等,要全部通过政府采购方式确定供应商和服务商。要会同农业部门加强资金管理、绩效评价和监督检查,工作中的每个环节都要厉行节约,精打细算,避免不必要的浪费,努力降低工作成本,绝不允许挤占挪用,确保资金安全、高效使用。
四要强化督促检查。要建立健全土地确权登记颁证工作定期检查和定期报告制度,按照确权颁证进展情况及时上报月报、季报和年报报表。县委督查室、县政府督查室、县确权办要定期开展督查指导,及时掌握情况,认真梳理带有普遍性、倾向性的问题,提出政策建议和解决的办法。对发现不履职、走过场、不能如期完成任务、工作质量不达标等问题,要及时纠正、限期整改。
同志们,做好确权登记颁证工作,事关千万农民群众的切身利益,事关农业农村经济社会发展大局,任务艰巨、责任重大。我们一定要精心组织,周密安排,密切配合,确保如期完成工作任务,为顺利推进农业农村综合改革奠定坚实的基础!
篇4:农村土地承包经营权确权登记颁证工作讲话稿
同志们:
在全县各项工作全面启动、整体推进的关键时期,今天上午专题召开全县农村土地承包经营权确权登记颁证工作会议,充分说明了这项工作的重要性和紧迫性。刚才,孙县长宣读了《**县农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施方案》,明确了土地确权登记颁证工作的指导思想、总体要求、基本原则、目标任务、方法步骤和保障措施。我与各乡镇签订了目标管理责任书,请大家切实抓好贯彻落实。下面,我再讲三个方面的意见:
一、土地确权登记颁证工作是一件大事,在思想上务必形成高度共识
开展农村土地承包经营权确权登记颁证,是党中央、国务院进一步深化农村改革、维护农民土地权益作出的重大决策。中央和省、市对这项工作都十分重视,反复要求积极稳妥推进。对于我们这样一个农村地域广、农业比重大、农民人口多的县份来说,该项工作更是重中之重,工作难度也相对更大,因此,我们必须要高度重视,扎实稳妥推进。
一要深刻认识开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作的重要性。开展农村土地确权登记,是稳定农村土地基本经营制度的重要基础,是维护农民土地承包经营权利的根本保障,是加快发展现代农业、推进城乡一体化的必然选择,是维护农村社会和谐稳定的迫切需求。中央1号文件连续多次强调了确权登记颁证工作的重要性和紧迫性,特别是党的十八届三中全会对农村土地承包经营权确权登记工作提出了明确要求,、多次作出重要指示,明确从20xx年起,用5年时间基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作。汪洋副强调:“这不是一件可干可不干的事,而是非干不可、必须干好的事”。3月份,省、市又相继召开会议,对农村土地承包经营权确权登记颁证工作进行了安排部署。县委、县政府高度重视,研究制定了《**县农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施方案》,抽调了工作人员,在财政十分紧缺的情况下,筹集拨付了专项资金。各乡镇、各相关部门要切实把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来,从全局和战略的高度,充分认识确权登记颁证工作的重要性和必要性,切实抓紧抓好、抓出成效。
二要深刻认识开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作的艰巨性。一是工作面广量大。我县是传统农业大县,国土二调耕地面积就有148.5万亩,涉及农户9.61万户、涉及农业人口43.11万人,且农户承包地块零散,地理地貌复杂,开展这项工作的工作量很大。二是矛盾纠纷较多。我县1998 年二轮土地承包以来,各乡镇不同程度的出现过各类土地承包纠纷,矛盾较多,情况复杂,给确权登记工作带来了诸多困难。三是组织发动较难。目前,我县农村外出务工人员较多,有的是举家常年外出,导致确权登记颁证工作宣传发动难、召开村民会议难、农户签字确认更难。四是基础资料失范。根据前段时间的调查摸底,发现一些乡镇和村组的二轮承包资料台账不全,致使部分农户实际承包土地面积难以确认。
三要深刻认识开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作的紧迫性。按照省市要求,我县今年9月底前要完成13个乡镇的确权登记颁证工作,20xx年9月底前要基本完成全县确权登记颁证工作,20xx年进行补漏完善,迎接省市验收。要按期完成任务,时间十分紧迫。因此,全县上下务必高度重视,保持清醒的认识,把思想和行动尽快统一到县委、县政府的安排部署上来,把土地确权登记颁证作为今明两年农业农村改革的重点,深入动员和发动广大干部群众,集中力量打一场土地确权登记颁证的“攻坚战”。
二、土地确权登记颁证工作是一件要事,在操作上务必做到质效兼顾
土地确权登记颁证工作涉及千家万户,情况复杂而敏感,法律政策性很强。在具体工作中,必须认真贯彻中央的方针政策,要按照提出的“改革要蹄疾而步稳”的要求,精心操作,稳步推进,确保各项工作保质保量按期完成任务。
一要实事求是,严禁“一刀切”。中央明确,这次确权登记以1998年二轮土地承包确权为基础。现在,17年的时间过去了,农村情况发生了很大变化。一是受税改政策的影响,统计面积与实有面积有一定的出入。二是受农田高标准化改造的影响,有的耕地已经“四至不清”。
三是农户之间互换、转让土地,造成农村土地承包经营权发生变化。四是受农民建房的影响,有的农户已经在承包土地上建了房子。五是随着城镇化、基础设施建设等影响,许多土地已经被征用了。为此,各乡镇在调查摸底的过程中,要把相关情况摸清摸透,区别对待,考虑不同因素,因地制宜推进改革,决不能搞“一刀切”,确保让大多数群众满意,达到推动农村经济更好更快发展的目的。
二要依法规范,严禁“破底线”。土地确权登记过程中要严格依法办事,对有明确规定的,严格按照政策办事;对没有明确规定的,要本着尊重历史、实事求是的原则,依照法律法规和现行政策的基本精神,妥善加以解决;对存在争议和纠纷的,先依法解决争议和纠纷,再予以确权登记颁证,决不能搞强行登记。今天会后,农牧部门要立即举办培训班,结合《物权法》、《农村土地承包法》、《土地管理法》等法律把土地确权登记要遵守的政策讲清楚。培训要向村组干部延伸,确保每一级工作人员都能熟悉政策,掌握政策,做到政策一个口子出,操作一个程序走,工作一把尺子量,避免因工作原因造成新的矛盾。
三要依靠群众,严禁“越俎代庖”。农民群众主动参与、积极配合是做好工作的首要条件,要让群众成为土地确权登记颁证工作的参与者、推动者和监督者。县乡村三级干部要切实做好宣传、引导、服务、组织、把关等工作,尤其要发挥好村社干部的主体作用。同时,要注意组织公道正派、有威信、有经验的老党员、老干部和群众代表参与工作,充分发挥他们熟悉情况、调解纷争的积极作用。
四要严格程序,严禁“走捷径”。在土地确权工作中,过程与结果同样重要,程序不合法,结果就不合法。土地确权登记颁证工作要严格遵循农业部制定的工作规程和技术标准,严格按照宣传发动、调查摸底、制定方案、查田堪界、纠纷调处、审核公示、确权登记、案件归档八个环节和程序开展工作,必须做到位,该签字的签字,该榜示的榜示,环节不能减、程序不能乱、标准不能降。特别是针对在外务工人员较多的情况,要通过邮寄公开信、电话咨询等方式,告知当事人,保障在外务工人员改革的知情权、参与权和决策权。
五要保持稳定,严禁“出问题”。确保社会稳定是任何改革都必须遵循的基本原则。现有土地承包关系,得到了绝大多数农民群众认可和法律的确认。这次开展土地确权登记颁证,是为了进一步健全和完善现有土地承包关系,保持现有承包关系不变,维护农村社会稳定,绝不是推倒重来、打乱重分,严禁借机违法调整和收回农户承包地。在具体工作中,要坚持先易后难,权属清晰的先确权登记,不清楚的可暂缓一步,待理清权属关系之后再确权发证。有争议的要先调处,要遵从民主协商原则,不允许出现用行政力量强制执行。要有担当精神,遇到矛盾纠纷,妥善处置,不能做老好人,当“甩手掌柜”,做到纠纷调解在当地,矛盾解决在当地。
六要兼顾质量,严禁“拼速度”。土地确权登记颁证工作涉及农村改革的长久大计,确权登记的成果是土地承包关系的有效记录和证明,必须保证质量。由于时间紧、任务重,各乡镇、相关部门要在保证质量的前提下,优化工作思路,制定运行高效、成本节约的工作方案,合理调度人力、物力和财力,合理确定工作时序,合理利用国土“二调”及国情地理普查已有资料,合理选择科学的技术路线,合理建立工作推动的有效工作机制,千方百计提高工作效率,加快工作进度,绝不能为了抢速度而弄虚作假,做成“夹生饭”,留下“后遗症”,要确保登记成果真正经得起群众和时间的检验。
三、土地确权登记颁证工作是一件难事,在行动上务必严格落实责任
一要落实责任体系。做好确权登记颁证工作,乡村两级是关键,工作重点在乡镇,前沿阵地在村组,要着力建立健全县、乡、村、组四级工作责任体系。县上具体工作由孙县长负责,全面做好牵头组织、统筹协调和督查调度工作。农牧、国土等成员单位要充分发挥各自优势,各司其职、各负其责,分工合作、密切配合,形成推动工作的强大合力,任何单位不得以任何理由设置障碍。各乡镇作为本乡镇确权登记颁证工作的责任主体,要严格执行党政一把手负责制,尽快成立相应的工作机构,制定切实可行的工作方案,实行领导包村、干部包组,层层明确责任,层层分解任务,把工作责任落实到每一名干部,把任务分解到每一个村民小组。各村要成立由村组干部、老党员和村民小组农民代表组成的工作组,做好土地确权登记颁证的具体工作。
二要广泛宣传动员。要加大土地确权登记颁证工作的宣传力度,通过开展形式多样的宣传培训活动,营造浓厚氛围,让基层干部群众切实认识到确权登记颁证工作的重要性,做到思想重视、行动自觉、工作到位。农牧部门要积极与省市业务部门对接,做好抽调人员的业务培训。要采取分层次、分类型、全程培训的方式,切实加强乡镇业务骨干和村组人员的培训力度,努力提高工作人员专业素质和工作能力,坚决杜绝因政策理解不到位、指导不力,而造成工作被动。
三要加强资金管理。这次土地确权登记颁证,各级都投入了大量的财力,是非常不容易的。财政部已经制定了《中央财政农村土地承包经营权确权登记颁证补助资金管理办法》,财政部门要严格按照规定,把各级扶持资金纳入统一管理,严格执行预算法律法规,严格支出标准,凡属政府采购和政府购买服务目录范围内的设备以及商品服务等,要全部通过政府采购方式确定供应商和服务商。要会同农牧部门加强资金管理、绩效评价和监督检查,工作中的每个环节都要厉行节约,精打细算,避免不必要的浪费,努力降低工作成本,绝不允许挤占挪用,确保资金安全、高效使用。
四要强化督促检查。要建立健全土地确权登记颁证工作定期检查和定期报告制度,按照确权颁证进展情况及时上报月报、季报和年报报表。农牧部门要定期开展督查指导,及时掌握情况,认真梳理带有普遍性、倾向性的问题,提出政策建议和解决的办法。对发现不履职、走过场、不能如期完成任务、工作质量不达标等问题,要及时纠正、限期整改。
同志们,做好确权登记颁证工作,事关千万农民群众的切身利益,事关农业农村经济社会发展大局,任务艰巨、责任重大。
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篇5:农村土地承包经营权确权登记颁证工作讲话稿
同志们:
我区的土地确权工作从去年底两个村试点先行到今年5月全面铺开,再到11月份完成外业工作,可以说土地确权工作前进的每一步,都离不开在座的心血和汗水,但我们的工作距市委市政府的要求还有一定差距,特别是对照12月2日全市农村土地承包经营权确权登记颁证工作现场会议的新要求,我们面临的任务还很艰巨。今天,区委、区政府决定召开本次推进会,主要目的是分析形势,总结经验,动员全区上下以更严的责任、更实的举措推进农村土地确权工作。刚才,区农委xx通报了情况,提出了要求,我完全赞同,希望大家认真抓好贯彻落实。下面,我就进一步推进全区农村土地承包经营权确权登记颁证工作讲三点意见:
一、要强化三个意识。全面开展好农村土地承包经营权确权登记颁证工作,是落实党的、十八届三中全会精神重大部署,是完善农村基本经营制度的重要基础,是增强农业农村发展活力的内在要求,是增加农民财产性收入的制度保障,是促进农村和谐稳定的重要举措。为此,各有关单位务必要进一步强化思想认识。一要强化大局意识。20xx年中央1号文件提出,全国用5年时间基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作。省政府69号文件提出,底前实现农村集体所有的建设用地、农用地、未利用地和农村范围内的国有土地确权登记发证全覆盖。市委市政府要求今年底前要全面完成xxxx两个试点区的土地确权工作。各级领导对土地确权工作的高度重视,要求我们必须要树立大局意识,抓好这个天大的事儿。二要强化机遇意识。随着近日一系列会文件精神的公布,新一轮农村土地改革的蓝图正逐渐清晰。11月20日中办、国办印发了《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》,12月2日主持召开中央全面深化改革领导小组第七次会议审议了《关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作的意见》(会议指出,坚持土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损三条底线,在试点基础上有序推进)除了上述文件之外,包括有关“积极发展赋予农民对集体资产股份权能改革试点方案”、“发展农村产权流转交易市场”、“土地承包经营权和农民住房财产权抵押政策”、“稳步推进农村集体产权制度改革等多个政策及指导意见也在紧锣密鼓地制定之中。今天正在召开的中央经济工作会议和即将召开的中央农村工作会议肯定会有含高金量的政策,随着这一系列农村土地改革组合拳的出现,必将进一步激活农村土地资源,加速农村经济发展,为此我们必须要强化机遇意识,全力推动土地确权这一破题之举顺利完成,为下步抓住新一轮土改机遇做好做足准备。三要强化争先意识。xx明确指出xx市要确保实现本次农村土地承包经营权确权颁发“安徽第一证”的工作任务;区委区政府主要领导多次强调在土地确权完成后,要争取在xx区建立全市乃至皖西北第一个农村产权交易市场,以此推动土地承包经营权、养殖水面承包经营权、林地使用权、林木所有权等产权的交易,实现农村产权交易的效益的最大化。无论是颁发安徽第一证还是建立全市第一个产权交易市场都必须以土地确权的顺利完成为前提,为此,各镇办、园区和三家测绘公司务必要树立争先进位意识,全力加快土地确权进度,为实现“安徽第一证”和“全市第一个产权市场”这两个“双第一”工作目标和深化农村综合改革的宏伟蓝图而努力奋斗。
二、要突出三个重点。土地确权工作是一项系统性工作,环节众多、涉及面广,特别是在当前关键时机,必须突出抓好重点,全力推进土地确权工作按时高质完成。一是把握节点。距离年底前基本完成确权颁证工作这一目标仅剩21天,时间紧、任务重,接下来的短短时间里,各位务必要把握好两个时间节点(一是12月份中旬完成二轮公示的节点;二是12月底前基本完成确权颁证),抢抓时间,克服困难,倒排工期,落实责任确保按时保质完成任务。二是守住“底线”。一要把住依法依规的法规底线。要依法推进,严格执行《农村土地承包法》、《物权法》、《农村土地承包经营权证管理办法》等法律法规,各级干部一定要严格执行法规和政策,要按程序操作,必须公示的一定要公示,确保公开透明、阳光操作。二要把住群众利益无小事的底线。确权登记颁证工作是涉及千家万户的大事,涉及人民群众切身利益,当前已进入公示的关键阶段,是矛盾容易爆发期。各位务必要统一政策口径、操作规程和业务要求,坚持政策一个口子出,操作一个程序走,工作一把尺子量,确保土地确权成果经得住历史和人民的检验,维护好人民群众利益。同时要避免因工作原因造成新的矛盾,加强矛盾纠纷调处,切实满足人民群众合理诉求,维护稳定大局。三是突破问题。从xx主任通报的情况来看,目前还存在着一些技术难点、配合不好、人手不足等问题。时间不等人,在仅余的21天,各地务必要集中力量、突破难题,破除薄弱环节,进度落后的要及时赶上来,领先的要继续保持。确权办要加强指导调度,镇村要全力配合,测绘公司要加班加点,特别是xx和xx要加强人手,打一个20天集中攻坚战,做到发现一个问题、解决一个问题,全力为颁发安徽第一证工作做足准备。
三、要落实三个保障。当前我区确权工作已进入最后的攻坚阶段,各地各部门一定要强化工作保障措施,积极创造各种有利条件,确保圆满完成试点工作任务。一要落实组织保障。实践证明,这项工作搞得好不好,关键在于各镇办、园区党政一把手是否真重视。各地在本次会议后要召开一次专题会议,把争当“双第一”的工作目标切实传达下去,拿出具体举措,努力形成上下联动、齐抓共管的工作局面。二要落实督查保障。区确权办要坚持按照“一周一督查,一周一通报”的工作基调开展确权调度工作。各镇办、园区也要加大对村委会和测绘公司的督查督促,建立定期督查和调度的工作制度,对各阶段的工作开展情况要及时上报区确权办,注意发现和解决工作中遇到的新情况、新问题。在确权内外业结束后,区委、区政府将成立督查考评小组,对各地组织建立、宣传培训、经费落实、调查摸底、外业测绘、内业纠错、农户确认等情况进行全面的绩效考评,根据绩效考评结果进行奖励。对发现的问题将进行全区通报,并对相关责任人进行处理。三要落实经费保障。各镇办、园区,各地要切实将工作经费用于土地确权工作,及时将经费下拨给村,村要及时将工作经费落实到村民组。同时区确权办正在准备给三家公司拨付第一批测绘经费。从经费预算上看,我区确权工作经费财政预算充足,因此,各地各部门在经费保障的基础上,要切实履行职责,推动工作开展。
同志们,做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作,使命光荣,责任重大,我们要按照中央和省市统一部署,再接再厉,扎实工作,确保圆满完成各项试点工作,向区委区政府以及全区广大农民群众交上一份满意度的答卷。
篇6:农村土地承包经营权
“确权登记、入册上图”实施方案
为切实做好农村土地承包经营权“确权登记、入册上图”工作,完善农村土地承包经营制度,依法保障农民土地承包权益,根据《物权法》、《农村土地承包法》的规定和《 农村土地承包经营权“确权登记、入册上图”工作方案》及《 农村土地承包经营权“确权登记、入册上图”实施方案》等文件精神,结合我镇实际,制定本实施方案。
一、指导思想和总体目标
指导思想:以党的十八大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照有利于统筹城乡发展,有利于维护农村稳定和农民利益,有利于依法、规范、有偿推进土地规模集中的标准,坚持和完善农村基本经营制度,通过开展土地承包经营权确权登记,把承包地块的面积、空间位Z和权属证书等落实到户,把现有土地承包关系稳定并长久不变的要求落到实处,依法赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权,为促进农业现代化和农村和谐稳定提供体制保障。
总体目标:今年内我镇各村土地合作社全面启动农村土地承包经营权“确权登记、入册上图”工作,年内力争确保87个村社,100%完成确权登记工作。
二、工作原则
(一)坚持依法登记原则。按照“权属合法、界址清楚、面积准确”的要求,严把登记关口。确权证记要严格执行《物权法》、《农村土地承包法》有关土地承包经营权登记的规定,参照《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法》(农业部令第33号)规定的登记内容、程序开展工作。
(二)坚持民主协商原则。确权登记要充分动员群众积极参与,要坚持公开、公平、公正和接受群众的监督,清查、确权、登记等重大事项均由村土地合作社社员民主讨论决定,尊重农民意愿,维护农民权益。
(三)坚持因地制宜原则。确权登记工作要因地制宜,按照确地、确权、确利相结合的办法,认真开展农村土地确权登记工作,依法保障农民对承包地的占有、使用、收益等权利。根据各个村的土地承包实际,缺什么补什么,完善确权登记颁证工作,妥善解决遗留问题。
(四)坚持维护稳定原则。确权发证是对农村土地二轮承包工作的进一步规范和完善,重点是建立健全登记制度,不是推倒重来,重启炉灶。在保持现有土地承包关系稳定、保证农业生产正常进行的前提下,积极稳妥开展农村土地确权颁证工作。严禁借机打乱原承包关系重新调整或收回农民承包地,不得随意调整以二轮延包面积为依据确定的农业补贴基数。对土地承包经营权权属未确定或有争议的,暂不列入登记范围。
三、主要内容
我镇辖区内的村土地合作社全面开展“确权登记、入册上图”工作,主要内容如下:
(一)清理、整理、规范土地承包档案。做到土地承包台账、土地承包情况登记表等齐全,土地承包合同、土地承包权证的内容与实际完全相符。按照“一户一页、一组一卷、一村一档、一乡一柜”的要求规范农村土地承包档案管理,并以此为基础收集整理土地承包经营权登记资料。
(二)建立土地承包经营权登记簿。按照《农村土地承包经营权证管理办法》的规定,编制土地承包经营权登记簿。
(三)对农户承包地块进行空间定位。核对每块承包地,确保土地承包合同、土地承包情况登记表、土地承包权证上的内容与实际相符。利用GPS技术定位、卫星图片等技术手段,对每块承包地进行实测定位,确定农户承包地的空间位Z,绘制图样,归入承包档案。
(四)绘制全村承包土地空间分布图。在绘制农户承包地块的空间位Z图的基础上,按组分布,绘制全村承包土地空间分布图,归入承包档案。
(五)做好基本农田的“落地到户”。及时与国土资源部门衔接,对已设立永久保护标志的基本农田区块,录入农村土地承包经营权信息管理系统,把基本农田落实到地块、标注到土地承包经营权证书上。
(六)开展土地承包经营权初始登记。初始登记按照实际面积登记,并注明地块的面积和空间位Z。初始登记不得改变原承包关系,不得借机调整和收回承包地。按照自愿申请原则,对下列情况开展变更、注销登记:一是因承包地被征收、占用导致承包地面积发生变化的;二是因分户、人口变动导致土地承包经营权分割的;三是因土地承包经营权采取转让、互换方式流转的;四是因种种原因导致土地承包经营权合并的;五是因承包土地面积和实际面积不相符的;六是因承包方承包地灭失或承包农户因故消亡的;七是其他需要依法变更、注销的'情形。
(七)健立农村土地承包经营权信息管理系统。该系统包含农村土地承包合同、权证信息管理系统,农村土地承包经营权登记簿信息管理系统,农村土地承包经营权流转管理系统和农村承包土地空间分布信息管理系统。
四、工作步骤
(一)前期准备阶段(6月底前)。一是制定方案。成立工作机构,制定实施方案。二是学习调研。学习周边试点经验做法,组织调查摸底。三是宣传培训。相关社区、村要组织动员、培训工作人员,准确把握政策,明确操作规程,宣讲登记制度,引导农民依法申请变更、注销登记和其他承包方式的确权登记。
(二)组织实施阶段(207月―10月)。按照《温州市农村土地承包经营权“确权登记、入册上图”工作规程(试行)》,摸清基础数据,入户权属调查,测量地块成图,审核确认登记,建
立信息系统。
1、召开村土地合作社社员(代表)大会,表决通过确权登记的决定并进行公告。确权村社成立以村土地合作社社委会成员、社监会成员和社员代表等为主体的村确权工作小组,一般10-20人,确权村工作班子要进行人员工作分工,可以分为政策宣传组、档案清理组、测绘配合组和入户确认组,分别确定负责人和组成成员,并就政策宣传、档案清理、测绘配合和入户确认工作分别排出计划,列明各阶段工作内容和完成时间。成员名单报镇确权办审核后,张榜公布。
2、组织清理土地承包档案,对现有的土地承包方案、承包合同、承包台账、农户信息等进行整理,填入农户承包地登记基本信息表(见附件2)。对档案不齐全的,要补齐。取得国土部门的“二调”材料,认真核对第二次全国土地调查(简称“二调”)的集体经济组织四至界限和耕地面积等相关情况,对“二调”数据与实际情况存在误差过大的,各村要及时报告镇确权办,以便组织相关人员及时进行复核确认。形成用于调查和实测的基础工作底图。
3、根据基础工作底图和农户承包地登记基本信息表,入户实地进行承包地块权属调查。对存在争议的地块,待争议解决后再登记。
4、以已签订的土地承包合同、原发放的土地承包经营权证书和集体土地所有权确权登记成果为依据,依托专业技术力量,因地制宜开展土地承包经营权权属调查勘测(技术规范见农办经?2012?19号?附件1)),进一步查清承包地块面积、四至和空间位Z,并标注地块编码(编码规则见农办经?2012?19号?附件2)。按照调
查和勘测的结果对承包地块进行绘图,形成承包土地地籍图。
5、实测结果填入农户承包地登记基本信息表经由农户签字确认,经村土地承包经营权登记工作组审核地籍草图后,根据承包土地地籍图,完善农户承包地登记基本信息表(见附件2),由农户进行签字确认后,和村确权工作小组审核地籍草图一起,在村公示。对公示中农户提出的异议,及时进行核实、修正,并再次公示。公示无异议的,由农户签字确认。召开社员代表大会,确定本村土地承包经营权登记方案,需三分之二以上代表通过。
6、村土地合作社将农村土地承包经营权确权登记方案报镇农村土地承包管理机构核查,并向镇政府提出农村土地承包经营权的登记申请,提交申请材料。
7、镇农村土地承包管理机构受理确权登记申请后,及时对申请材料进行审核,符合规定的,编制农村土地承包经营权登记簿(见附件3),报请区委农办(农林水利局)办理确权登记手续。
8、各地根据实际,依照此次确权登记、入册上图的结果,适时依法开展土地承包合同变更、解除和土地承包经营权变更、注销等工作,并对土地承包经营权证进行完善(土地承包经营权证书式样见农办经?2012?19号?附件2)。
9、根据登记过程中形成的影像、图表和文字等材料,按照统一的标准建立农村土地承包信息数据库和农村土地承包管理信息系统,实现农村土地承包管理信息化。
10、由区、镇农村土地承包管理部门整理登记相关资料进行归档
(三)(2013年10月―11月)。相关社区、村对农村土地承包经营权确权登记总结验收阶段工作进行自查自纠,镇确权办根据工作进度,分别开展检查。
五、工作措施
(一)加强组织领导,健全工作机制。农村土地承包经营权“确权登记、入册上图”工作涉及面广,政策性强,事关农民群众切身利益。为加强对我镇农村土地承包经营权确权登记工作的领导,成立由镇党委副书记、镇长任组长,分管领导任副组长,财政、信访、综治办、农业及社区主要负责人为成员的镇农村土地承包经营权 “确权登记、入册上图”登记工作领导小组。领导小组下设办公室,由镇农办主任兼办公室主任,农办副主任兼办公室副主任,陈合成、黄岳微等为确权办公室成员,具体负责对农村土地承包经营权“确权登记、入册上图”工作日常工作的指导、协调、监督和检查,研究土地承包经营权确权登记工作中带有普遍性的问题和意见;各社区、住村干部为土地承包经营权土地承包经营权确权登记工作的责任主体,社区领导要做到亲自部署、亲自指导、亲自督查,具体组织实施片区内村农村土地承包经营权确权登记工作;各村在农村土地承包经营权土地承包经营权确权登记工作过程中,要充分发挥村党组织的领导核心作用,确保农村土地承包经营权确权登记工作积极稳妥地推进。
(二)加强宣传培训。农村土地承包经营权确权登记工作量大、政策性强,各社区、村要深入发动群众,采取农民喜闻乐见的形式大力宣传开展农村土地承包经营权确权登记工作的重要意义和工作要求,使广大农民群众充分认识开展确权登记工作不仅是落
实党和国家政策、执行法律规定的要求,而且是维护农民群众自身权益的需要,切实调动农民群众参与的自觉性和主动性。组织开展农村土地承包经营权确权登记工作的相关培训,使参与工作的人员准确理解和正确把握政策界限,明确具体操作规程,确保工作顺利开展。
(三)明确部门责任。镇有关科室要按照职责分工,要密切配合,各司其职,形成合力,共同做好农村土地承包经营权确权登记工作。镇农办要加强政策指导,强化对农村土地承包经营权确权登记工作的日常管理,做好土地承包经营纠纷调解仲裁;镇财政办要做好土地承包经营权确权登记的经费保障;国土资源所要及时提供到村、组的土地勘测确权情况、实测工作底图等资料;综治办要充分发挥参谋助手作用,为农村土地承包经营权确权登记工作提供法制服务和调解作用,加大排查力度,及时化解土地承包经营纠纷,及时提供司法支持;信访局要抓好信访责任制落实,全力做好上访群众的接待工作,实行专人负责,妥善处理信访案件;其他相关部门要按照本部门的职责分工,积极参与此项工作,镇纪委要加强对工作落实情况的监督检查,办公室要做好综合协调、业务指导和后勤保障工作。确保确权登记工作有序推进。
(四)强化检查指导。镇政府将农村土地确权颁证工作纳入今年的考绩内容。建立全镇农村集体土地确权登记工作进度汇总统计分析和通报制度。各社区领导小组办公室将本辖区农村集体土地确权登记工作进展情况,按月度定期上报,镇领导小组办公室要采取多种
方式加强督促检查,确保顺利完成确权登记工作。
附件1: 农村土地承包经营耕地“确权登记、入册上图”工作领导小组名单:
附件2: 承包地确权颁证信息表
二O一三年八月二十一日
篇7:乡土地承包经营权确权登记工作总结
为贯彻落实好市、县农村工作会议精神,切实做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作,乡党委、政府高度重视,把确权登记工作作为全乡农业农村工作的一项重要内容。在县政府召开农村土地承包经营权确权登记颁证工作会议后,乡党委、政府以“确实地、赋真权、准登记、颁铁证”为目标,以“逐步推进、稳步实施”的工作思路,围绕“四个中心”:即“确权主体以农民为中心、登记颁证以村组为中心、改革责任以乡为中心、监督指导以市县为中心”,本着“严程序、保稳定、稳推进”的原则,扎实推进土地确权登记颁证工作。截止目前,全乡已登记农户900余户,家庭承包地块数2000余块,登记家庭承包地块面积8000余亩。
一、基本情况
****乡于1952年建乡,地处川北高原,**县城北部,北与**接壤,东北界与**相连,西与**连接,是**县北大门。全乡面积888.89平方公里,平均海拔2500米以上,辖**5个行政村和17个村民小组,总人口5800余人,**人口占98%,是距离成都最近的少数民族乡。
二、工作总结主要做法
一是强化组织,统一领导。成立了以乡长为组长,包村领导为副组长,各包村干部、村支书和村主任为成员的土地确权工作领导小组,并将农村土地承包经营权确权登记颁证工作所需经费纳入财政预算,土地确权专项资金的使用与管理,要贯彻执行国家有关方针、政策,执行国家有关法律、法规和财经纪律,接受财政、审计等有关部门的指导和监督。同时结合我乡实际,制定了**乡土地承包经营权确权登记颁证工作实施方案,与各村签订目标责任书,层层落实工作责任。做到了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,工作队员包户抓,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作格局,确保了我乡土地确权颁证登记工作的顺利实施。
二是加强宣传培训,确保土地确权办证登记意义深入人心。前期我乡召开了乡村组干部参加的动员大会,传达了市县的农村土地确权登记颁证的相关文件精神,同时下发了告全县承包农户书1200余份,并利用微信、短信平台发送信息、张贴横幅等形式进行广泛宣传,使土地确权工作的.相关政策、具体办法、目的意义等做到了家喻户晓,赢得了广大干部群众的支持与拥护,形成了浓厚的舆论氛围。随后我乡又召开了乡村组干部参加的推进会,对土地确权登记颁证工作政策做了进一步的解释,并由旭普公司专业老师对土地确权登记颁证相关资料填写方法进行了培训,确保在入户登记调查时,二轮承包面积、地块四至、范文写作家庭共有人等精确无误。
三是规范程序,妥处矛盾。乡形成了党政班子成员挂村、机关干部包村民小组,村民小组长包农户的三级责任网络,严格按照“摸清底子—清查核实—测绘绘图—登记造册—张榜公示—农户签字—颁发证书”的流程开展工作。并成立了以乡党委副书记为组长,分管农业领导、司法协理员、维稳信息员为副组长,各包村干部为成员的农村土地承包经营权属纠纷调解领导小组,对确权过程中存在的问题和工作典型、实测确权工作可能引发的不稳定因素等,及时进行调处和化解,维护社会稳定。同时以自然村为单位,组织二名有威信、讲公道、懂业务的老干部、老党员、人大代表参与土地情况清理核实工作,针对个别村二轮延包沉积的权属不清以及农户之间自行置换土地等问题,切实做到尊重民意民主决策。
四是落实进度措施。为做好了农村土地承包经营权确权登记工作,前期,我乡组织专员到各村进行指导和不定期召开调度会,在每周五汇总进度情况,TOP100范文排行通过乡、村公示栏通报各村确权工作进度。同时将土地确权颁证登记工作纳入各村年度考核,全面提高村、组干部工作的积极性和主动性。目前,我乡入户登记率为100%,合同签订率达到90%以上。
下一步打算
我乡将以这次领导指导为契机,进一步强化组织领导,对农村土地确权登记颁证工作进行“回头看”,严把环节、严格流程、确保质量,并积极配合县级部门进行土地确权登记颁证公示工作,收集并汇总对自身地块图册、信息有疑问的农户,及时与测绘公司协商并进行更正,确保公示阶段顺利完成,农户确权数据的真实可信。
篇8:农村土地承包经营权流转情况的调查报告
农村土地承包经营权流转情况的调查报告
为全面了解当前农村土地经营权流转情况,加强对农村土地承包经营权流转工作的指导,前段时间,同有关部门一起,就农村土地承包经营权流转工作进行了专项调查。
一、延州市农村土地承包经营权流转的基本现状
去年以来,特别是《中华人民共和国农村土地承包法》出台后,农民依法流转土地的意识有所提高,土地流转步伐明显加快并趋规范。据统计,截止到目前,延州市土地流转户数达到23538户,流转土地面积34028亩,分别占总户数和承包土地总面积的93%和21%。调查的46个村,有1140 户进行了土地流转,流转土地面积23904亩,分别占调查村总户数和承包土地面积的94%和4%。从面上情况看,主要有六种流转形式:
1、转让。指农户之间土地承包经营权剩余期限的转移。有些农户因无力继续承包土地,与其他户协商一致,经村委会同意,将全部或部分土地转让给第三方,由第三方与村委会确立新的土地承包关系,出让方与村委会在转让土地上的承包关系即行终止。这种流转形式的好处是:出让方可以有更充足的时间从事非农产业;受让方可以根据自己的需要,转入土地扩大经营规模。延州市共有7030家农户进行了土地转让,转让土地6805亩,分别占流转土地总户数和总流转面积的299%和20%。
2、互换。即农户之间土地承包经营权剩余期限的相互转移。互换的主要目的是为了耕种方便或种植结构调整的需要。互换后,互换地块的土地承包权、经营权和原承包合同约定的相应地块的权利义务关系随之互相转移。从方式上看,有同等面积互换,也有不等面积互换,双方视互换土地的地级和远近条件决定。延州目前有2689户进行了土地互换,互换土地3743亩,分别占流转土地总户数和总流转面积的114%和11%。林家村镇西麻沟村张进富,为了种植方便,自愿以18亩与张乐玉134亩地级相同的地块互换,建冬暖式油桃大棚。在他的带动下,该村共有7户农民通过互换土地建起油桃大棚。
3、退包。指农户将土地承包经营权的剩余期限退回村委会。由于各种原因,农户无力或不愿继续承包土地,便将全部或部分土地承包经营权的剩余期限退回村委会重新发包。退包后,退包户在承包期内不再要求重新承包土地。退包的主要原因有农户农转非、务工经商、不愿或无力继续承包土地、承包地自然条件差等。延州市退包户有5784户,退包土地7486亩,分别占流转土地总户数和总流转面积的246%和22%。
4、转包。就是土地承包方将全部或部分承包土地的使用权包给第三方,农户间一定期限内土地使用权实现转移。转包期限一般由双方协商确定,但不超过承包合同的剩余期限,转包方与发包方的原承包关系不变。延州市共有转包户数4032户,转包土地6638亩,分别占流转土地总户数和总流转面积的171%和195%。
5、出租。主要指农户与承租方之间一定期限内土地使用权的转移,是承包土地收益权的一种分配形式,收益是固定的。这种方式,主要在农户与用地单位之间进行,农户自愿将全部或部分土地使用权出租给承租方,承租方给出租方固定的收益。出租的期限一般由双方协商确定,但不超过承包合同的剩余期限。目前,延州市共有3993户进行了土地出租,出租土地9306亩,分别占流转土地总户数和总流转面积的17%和273%。昌城镇西河崖村,有123户自愿将2906亩土地出租给本镇东老庄日龙食品有限公司,由其组织种植出口蔬菜,期限2年,每年每亩租金400元,全部由出租方获得。
6、入股。农户将全部或部分承包土地使用权作价为股份,参与股份制或股份合作制经营,以入股的土地使用权作为分红依据,入股收入按经营效益的高低确定。枳沟镇南老屯村王法茂等10户农民,将50亩承包土地使用权作价入股,实行股份制,由王法茂经营,种植花卉和苗木,每年根据经营的情况,按照入股股份分红。
另外,由于工业园区建设用地,部分农户的土地承包权和经营权也随之转移。
二、农村土地流转的主要原因
当前市农村土地承包经营权流转步伐加快,究其原因,主要有以下几点:
一是农民依法流转土地的意识有所提高。过去,多数农民不知道要依法流转土地,农户间土地流转基本处于随意和无序状态,矛盾纠纷不断。《农村土地承包法》颁布实施后,延州市根据上级指示精神,结合实际制定出台了《延州市农村土地承包经营权流转暂行办法》,并加大宣传力度,使广大农民初步认识到了依法流转土地的好处,依法流转土地的意识有所提高,流转程序趋向规范。去年以来,流转土地的农户大都签订了合同,部分过去私自流转土地的户,也纷纷要求补签了合同。
二是农业结构调整带动了土地流转。延州市34万亩流转土地中,仅用于经济作物种植和扩大养殖面积的`,占流转土地总面积的50%。全市100多家农业龙头企业,在农村建立种苗繁育、示范推广和农产品生产基地,带动了土地流转。延州万洋食品有限公司在昌城镇建立农产品生产基地,以租赁的方式,租用土地1300亩,平均每亩租金400元,全部由出租户获得。马庄镇龙宿村,有94户种植大棚蔬菜,现有日光温式大棚99个,其中28户的33个蔬菜大棚就是通过互换土地建起来的。
三是农村劳动力转移加快了土地流转。调查发现,农村土地承包经营权流转,呈现乡镇(街道)驻地村庄流转土地多于其他村庄,平原村庄多于山区和丘陵村庄的现象,这反映了二三产业发展是带动土地流转的重要因素。二三产业发展越快,务工经商劳动力越多,土地流转力度就越大。我市424万名农村劳动力中,目前从事非农产业的有22万名,占农业劳力总数的519%。程戈庄镇程戈庄四村,在本镇木器厂、翻沙厂、织布厂和商业街经商的劳力,占本村劳力的70%,因劳动力不足转让土地的有38户,转让土地面积81亩。
四是园区建设用地不断增加。为促进招商引资工作开展,构筑加快发展的平台,各地加大园区建设力度,使园区建设用地连年增加,成为拉动农村土地承包经营权流转的重要原因。
ヅ┐逋恋爻邪经营权流转工作虽然取得较大成绩,但从调查了解的情况看,也存在一些不容忽视的问题。主要是少数干部对土地流转认识不够到位,对土地流转的形式、应把握的原则掌握不够,对土地流转指导不力;土地流转还存有不规范的问题,特别是农户间随意流转,不签合同问题比较突出;个别村庄存有以土地流转为名改变土地农业用途的问题,等等。对这些问题,必然在思想上高度重视,认真加以解决。
三、下步农村土地承包经营权流转工作应注意的问题
针对当前土地流转工作中存在的问题,下步推进农村土地承包经营权流转,要在严格遵循“依法、自愿、有偿”原则的前提下,重点处理好四个方面的关系:
一是被动流转与主动流转的关系。需要指出的是,在土地流转中,农民是土地流转的市场主体,土地流转应充分尊重农民的自主选择,政府“引导”不能变为变相“逼迫”,必须靠宣传、引导、服务使农民由被动调整变为主动调整。要进一步加大宣传力度,让土地流转成为农民的自觉行动,积极主动地参与土地流转。要充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体,大张旗鼓地宣传《农村土地承包法》,宣传土地流转的意义、应遵循的原则、流转的形式和应履行的手续,达到家喻户晓,人人皆知。乡、村两级干部要加强对土地流转工作的学习与研究,熟悉和掌握土地流转的政策和做法,争当明白人,指导和帮助农民进行土地流转。要注意培育土地流转的好典型,依靠典型带动引导和鼓励农民进行土地流转。
二是自发流转与依法规范的关系。“依法、自愿、有偿”是土地流转的基本原则,自愿是前提,依法是保证。只有依法流转土地,农民的土地承包权、经营权和使用权才能得到保障,流转土地的收益权才能得到保护。无论采用哪种形式流转土地,都应当依法签订合同。农村经管部门要发挥好职能作用,做好土地流转的业务指导工作,帮助基层完善土地流转手续,签订土地流转合同,建立土地流转登记制度,及时掌握土地流转动向。乡镇(街道)要完善干部岗位责任制,把土地流转纳入考核村干部工作的重要内容,增强责任心和压力感。要加大监督检查力度,定期组织开展土地流转工作执法检查,发现问题,及时解决。要严厉打击私自改变土地农业用途、搞掠夺性经营的违法行为,保证土地流转健康有序进行。
三是土地流转与社会稳定的关系。土地流转政策性强,涉及农民的切身利益,事关农村改革发展稳定大局,工作中必须加强组织领导,严格把握政策。要坚持“依法、自愿、有偿”的原则,土地流转不得损害国家、集体和第三人利益,不得动摇农户土地流转的主体地位,不得改变承包合同约定的土地农业用途和土地所有权权属关系。要充分尊重农民的意愿,不搞行政命令,强迫农民流转土地,不搞“一刀切”,不下指标、限时间、限面积流转土地,不准擅自截留、扣缴农户土地流转的收益。工业园区占地,要按照国家有关规定,落实好减免和补偿政策,维护农民利益,确保社会稳定。
四是土地流转与经济发展的关系。土地流转有利于推进农业结构调整,有利于提高土地经营效益,有利于增加农民收入,有利于农村经济社会事业发展。要把土地流转的出发点和立足点放在加快发展、富裕农民上,既不能片面强调土地承包30年不变影响发展用地,也不能因为加快发展而随意变更土地承包经营权。要充分发挥土地流转的积极效应,通过健康有序地流转,促进经济发展。
篇9:农村土地承包经营权合同
甲方: (以下简称甲方)
乙方: (以下简称乙方)
合同条款:
一、甲方以承包形式将面积 亩的土地承包权给乙方,乙方从 事 生产,不得对外转包、分包。
二、承包期限从 年 月 日至 年 月 日止。
三、承包租金:按每年每亩 公斤中等质量中籼稻谷折算成人民币支付,中籼稻谷价格以国家公布的当年最低收购价格测算,支付时当年国家最低收购价未公布的,按上年最低收购价格执行。
四、付款形式和时间以及保证金的具体相关事宜。
五、乙方所租土地中,现有的青苗赔偿费由乙方承担,须在村委会要求的期限内付清。
六、乙方在经营过程中,甲方应积极协助解决生产所需的基础设施,如水、电
七、乙方在所租土地上享有生产经营的权利和生产产品收益的权利,乙方不得私自更改生产项目,否则甲方有权收回土地承包权,乙方在经营过程中须接受村委会和甲方合法合理的管理和监督。
八、如镇政府农田整治整体规划涉及到乙方所租土地,乙方须无条件积极配合甲方和镇政府的土地整治工作,整治所占的面积和整治所影响的土地农作物损失甲方不予补偿。
九、乙方所从事的经营项目中的补贴归乙方所有。
十、在租赁期限内,因城市规划建设等不可抗力因素,致使双方解除合同,由此给乙方造成的经济损失应由相关部门按规定进行补偿,甲方不承担相关损失;由甲方因素造成乙方无法正常经营,所造成的损失由甲方承担。
十一、争议解决方式:如双方产生争议,应协商解决;协商不成的,任何一方均可向土地所在地的人民法院提起诉讼。
十二、乙方必须购买所有其承包土地上的农作物保险,保险收益归乙方所有。
十三、其他要求。
(1)乙方承租的土地必须进行合法经营,否则甲方有权收回土地使用权,终止合同。
(2)乙方在租赁期间,有关环评、卫生、门前三包等费用由乙方承担。
(3)乙方在租赁期间因生产经营所发生的所有事故及造成他人损害的由乙方承担责任,与甲方无关。
十四、合同到期前三个月,甲乙双方须协商下一轮承包问题,同等条件下优先与乙方合作。
十五、合同终止时,乙方不得在承包土地上种植农作物,否则造成的损失由乙方自行承担。
十六、本合同经双方签字盖章并公证后生效。
十七、本合同一式两份,双方各执一份,具有同等法律效力。
十八、本合同未尽事宜由双方共同协商解决。
甲方(公章):_________ 乙方(公章):_________
法定代表人(签字):_________ 法定代表人(签字):_________
_________年____月____日 _________年____月____日
篇10:农村土地承包经营权合同
承包方(以下简称甲方):________________________________
承租方(以下简称乙方):________________________________
甲乙双方根据《中华人民共和国农村土地承包法》等有关法律、法规和国家政策的规定,本着平等协商、自愿、有偿的原则,就土地承包经营权承包事宜协商一致,订立本合同。
一、承包面积:
甲方根据农户委托将其承包经营的徐桥镇桃铺村铁铺、王寨两组87.6亩山场、旱地土地(地名、面积、平面图附后)承包给乙方从事花卉、苗木生产经营。
二、承包期限
转包(承包)期限为二十年,即自______年______月______ 日起至______年______月_____日止。
三、承包价款
承包土地的租金为每年200元/亩人民币。
四、支付方式和时间
乙方采取分四次支付租金。每五年的第一年支付一次。计人民币捌万柒千陆佰元整。
五、权利和义务的特别约定
1.甲方与发包方的承包合同仍然有效。甲方作为承包方应履行的义务仍应由甲方承担。但如因乙方不向甲方履行承包合同义务而造成甲方不能履约时,乙方应与甲方一起承担连带违约责任。
2.甲方有权监督乙方经营土地的情况,并要求乙方按约履行合同义务。
3.承包期限内遇自然灾害,上级给予甲方核减或免除相关土地上的税费义务和核发的救灾款,甲方应及时如数转给乙方。如需甲方办理手续的,甲方应负责及时办理。双方另有约定的除外。
4.乙方有权要求甲方按合同的约定交付承包土地承包经营权并要求甲方全面履行合同义务。
5.乙方获得土地承包经营权后,依法享有该土地的使用权、收益权、自主组织生产经营和产品处置权。
6.甲方必须协调乙方工作,使之水、电、路三通(费用由乙方承担)。
7.甲方负责处理乙方因本项目实施而引起的与社会所发生的矛盾纠纷,给乙方合法经营的环境。
8、甲方负责协调处理乙方租赁范围内地面附属建筑物(农作物)清理工作。
9、乙方务必在租赁期满(不再租用)清理租赁范围内的建筑物或种植物。
六、合同的变更或解除
在本合同有效期内,遇下列情况之一者,可以变更或解除合同:
1.乙方在承包期限内将承包合同约定其享有的部分或全部权利转让给第三者,需经甲方和发包方同意,并签订书面补充协议。
2.乙方在承包期间,若遇不可抗拒的自然灾害造成土地被毁而无法复耕的可解除或变更合同。
七、违约责任
1.任何一方当事人违约,应向守约方支付违约金。违约金的数额为_______________________ 。
2.因一方违约造成对方遭受经济损失的,违约方应赔偿对方相应的经济损失。具体赔偿数额依具体损失情况由双方协商或由农村土地承包仲裁机构裁定或法院判决。
八、生效条件
甲乙双方约定,本合同须经双方签字并经徐桥镇政府农村经营管理机构备案(或鉴证)后生效。
九、其他条款
1.本合同中未尽事宜,可经甲乙双方共同协商一致后签订补充协议。补充协议与本合同具有同等效力。
2.本合同一式四份,甲、乙双方各执一份,鉴证、备案单位各执一份。
甲方(公章):_________ 乙方(公章):_________
法定代表人(签字):_________ 法定代表人(签字):_________
签订日期:_________年____月____日 签订日期:_________年____月____日
篇11:农村土地承包经营权合同
甲方:
乙方:
为了发展高效农业,经双方共同协商,甲乙双方本着平等、自愿、有偿的原则,就土地承包经营权租赁事宜,订立本合同。
一、承包________________土地面积共为_________亩,四至界限为东至_____________北至__________。
二、租赁期限:土地租赁期限为,自______年____月____日至_____年____ 月____日止。
三、租赁价格及租赁方式:每亩每年租金为_________,合同期内承包金一年一结,以每年的___月____日为限,付款时间为每年______月______日。
四、合同生效后,甲方既失去土地使用权,同时不能干涉乙方对该土地的正常生产经营行为,合同到期后需复耕。
五、甲方必须对乙方生产经营活动提供优良投资环境和社会治安环境,并提供必要的便利,在乙方的生产中甲方不能以任何借口阻挠。乙方有权无偿使用村组内的水渠、道路、用电等公共设施。 在承包期内乙方有权转让土地使用权。
六、流转土地在国家或集体使用该土地时,乙方应服从且有权获得相应的补偿和投入建设的地面附属物补偿费,地下矿产、石油归甲方。
七、有下列情况之一的,本合同可以解除或终止。
①、经双方当事人协商一致,可以解除本合同。
②、订立的本合同依据国家政策发生重大变化。
③、一方违约,使合同无法履行的。
④、乙方经济状况显著恶化,有证据表明合同无法履行的。
⑤、因不可抗力的重大自然灾害使本合同无法履行的。
⑥、合同期内,如因国家和政府农业基础设施占用或征用该土地时,本合同自行终止,甲乙双方不负违约责任。
八、违约责任
①、乙方对应付的租赁费不能以任何理由拖欠,如果发生拖欠行为,甲方有权收回土地。
②、因变更或解除本合同使一方造成损失的,除依法可免除责任外,由责任方负责赔偿。
③、甲方非法干预乙方生产经营活动,给乙方造成损失的应给与赔偿,情节严重的将依法处理。
九、合同期满后,若甲方继续流转该土地的使用权,乙方有优先承包的权利,若不继续流转,乙方对土地附属物享有处理的权利。
本合同如遇法律、法规和现行农业政策相抵触的未尽事宜,经双方协商一致后可签订补充协议,与本合同有同等法律效力。
十、本合同一式六份甲乙双方村组各执一份双方签字后生效。
甲方: 乙方:
签订日期:__________年____月____日签订日期:__________年____月____日
篇12:农村土地承包经营权合同
甲方(转让方):
乙方(受让方):
为保护农村土地承包经营权流转双方当事人的合法权益,促进双方依法履行义务,根据《中华人民共和国农村土地承包法》及其它相关法律、法规的规定,经双方平等协商,订立本合同。
第一条 流转土地概况
本幅土面积 亩,东至 南至 西至 北至 。承包经营权年限 年,目前还有 年。
第二条 流转方式
甲方采取 方式将其承包经营的土地流转给乙方经营。
第三条 流转期限
双方约定土地承包经营权流转期限为 年,从 年 月 日起,至 年 月 日止。
第四条 流转价款及付款方式
1、流转土地价款总计 元(折合每亩 元)。
2、合同签订后,乙方支付甲方 元。
3、其余款项乙方同意每年 月 日前支付甲方 元。
4、如遇国家征收、征用土地,补偿款归甲方所有,乙方相应损失经双方协商确认后从补偿款中扣除。
第五条 土地交付与回收
1、甲方于 年 月 日前将流转土地交付乙方。
2、乙方应于 年 月 日前将流转土地交回甲方。
3、本土地流转合同终止后,原土地上新建附着建筑物按以下第 种方式解决:
① 归甲方所有,甲方不作补偿;
② 归甲方所有,甲方合理补偿乙方;
③ 由乙方按时拆除,恢复原貌。
第六条 甲方的权利和义务
1、按照合同规定收取土地流转费和补偿费用,按照合同约定的期限收回流转的土地。
2、协助和监督乙方按合同行使土地经营权, 合理、环保正常使用土地,协助解决该土地在使用中产生的用水、用电、及其他方面的纠纷,不得干预乙方正常的生产经营活动。
3、不得将该土地在合同规定的期限内再流转。
第七条 乙方的权利和义务
1、按合同约定流转的土地具有自主生产经营权,经营决策权、产品处置权。
2、按照合同规定按时足额交纳土地流转费用及补偿费用,在国家法律、法规和政策允许范围内,从事生产经营活动,不得擅自改变流转土地用途,不得使其荒芜,对流转的耕地(荒地、林地等)进行有效保护,不能依法保护,造成损失的,乙方自行承担责任。
3、未经甲方同意,不得擅自将该土地流转。
第八条 合同的变更和解除
有下列情况之一者,本合同可以变更或解除。
1、经当事人双方协商一致,又不损害国家、集体和个人利益的;2、订立合同所依据的国家政策发生重大调整和变化的;
3、一方违约,使合同无法履行的;
4、乙方丧失经营能力使合同不能履行的;
5、因不可抗力使合同无法履行的。
第九条 违约责任
甲乙双方均应按照本合同约定履行义务,不按约定履行义务一方视为违约方,应向守约方支付违约金 元。
第十条 争议的解决
在履行本合同过程中发生的争议,由双方协商解决,也可由辖区的村民委员会、乡镇政府部门调解;协商或调解不成的,双方均有权向 法院起诉。
第十一条 其他约定
本合同一式四份,甲方、乙方各一份, 乡(镇)土地流转管理部门、村集体经济组织或村委会各一份,自双方签字或盖章之日起生效。
本合同未尽事宜,由双方共同协商,达成一致意见,形成书面补充协议。补充协议与本合同具有同等法律效力。
(签字页,以下无正文)
甲方: 乙方:
签订日期:签订日期:
篇13:农村土地承包经营权合同
甲方(出让方):
地址:
乙方(受让方):
地址:
根据《中华人民共和国农村土地承包法》及相关规定,经 村 村民小组同意,本着自愿、平等、有偿、诚信的原则,经甲、乙双方协商,就承包土地经营权、林地转让事宜达成一致意见,并订立以下条款。
一、土地转让期30年,甲方共出让土地经营权1.4 亩,出让金250元/年;
付租方式:一年付一次,每年农历12月30日前一次性付清。
二、在承包区域内,如乙方需在耕地上建房,甲方不得干涉,待承包期满后,甲方有权要求乙方将其恢复;
三、承包期满后,如果乙方需要再继续承包,甲方只能要求在土地承包金上按当年土地流转的市场价格调整而定,不得以任何理由阻碍继续承包。
四、在承包期内,如果乙方因经营不善无法继续经营,乙方在付清当年承包金后可随时撤出;
五、假如遇到国家或其他特殊原因需要征用承包区域内的土地,土地征用补偿费以及原有未采伐的林木补偿费归甲方所
有,凡是乙方承包后修建的设施及种植的植物补偿费都归乙方所有。
六、承包区域内的任何东西,在乙方同意的情况下,甲方方可进入采集使用。
七、本合同一式两份,甲、乙双方各一份,自签字之日起生效。
甲方:
乙方:
签订日期:年 月 日签订日期:年 月 日
篇14:农村土地承包经营权承包合同
转包方:三道桥镇人民政府 (以下简称甲方)
承包方: (以下简称乙方)
甲乙双方按照《中华人民共和国农村土地承包法》和《农村土地经营权流转管理办法》等有关法律、法规,本着依法自愿、有偿的原则,经双方协商一致,就农村土地承包经营权事宜特订立本合同。
一、甲方将其经营的位于三道桥镇林场 亩土地的承包给乙方从事农业生产经营。地块 块,名称 ,坐落在 。
二、承包期限为 年,即自 年 月 日起至 年 月 日。
三、承包价格为每亩每年 人民币,总计 人民币。
四、承包费支付方式为现金一次性支付,时间为双方签约合同生效之日起。
五、甲方有权监督乙方土地经营情况,并要求乙方按约履行合同义务。乙方在所承包的土地上必须从事农业生产(种植业),不得改变土地用途。甲方在承包期满后收回土地经营权。
六、在承包期内,如有国家征用土地或政府占用土地,乙方无偿将承包的土地归还给甲方,所得土地补偿费用归甲方所有。
本合同一式两份,甲乙双方各执一份
转包方签字(盖章):
承包方签字(盖章):
证明人签字(盖章): 年 月 日
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篇15:农村土地承包经营权合同
甲方(承包方):顺庆区凤山乡黑塔沟村民事委员会
法定代表人身份证号:5129218
住所:凤山乡黑塔沟村
乙方(承租方):罗文良
法定代表人身份证号(或营业执照号):5163016 住所:高坪区斑竹乡阳庵村1组11号
联系方式:
根据《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国农村土地经营纠纷调解仲裁法》、《四川省<中华人民共和国农村土地承包法>实施办法》、《农村土地承包经营权流转管理办法》等法律、法规、规章和有关政策的规定,在原承包关系不变的前提下,甲乙双方本着平等、自愿、有偿的原则,经协商一致,就土地承包经营权承包事宜,订立本合同。
一、承包土地基础情况及用途
甲方自愿将位于凤山乡黑塔沟村或社区3、4、5社村民小组或居民小组的贰拾壹亩承包地(详见附件2)流转给乙方。
二、承包期限
土地承包经营权承包期限不得超过二轮土地承包期限剩余年限,承包期限为20xx年,自20xx年10月20日起至20xx年12月30 联系方式:日止。合同到期后,如乙方继续承包,按土地类别,第亩递增5%,为期20xx年(2037年止)。
三、承包价格与支付方式
(一)承包按下列形式计价:
1、乙方每亩每年支付甲方田:600元/年,地:300元/年,荒坡:100元/年。
2、乙方每亩每年支付甲方人民币600元(田:2.5元/亩,地:13亩300元/亩,荒坡:5.5亩100元/亩)。
3、其他:所有田、地、荒坡都按田每亩600元收费。
(二)承包费支付方式:
1、逐年支付。于每年10月20日前支付12600元人民币(年度)承包费,且递增20xx年后5%(约定不递增的填写零)。
2、乙方预支付2年的承包费到凤山乡黑塔村或居委会,作为承包风险抵押金。
3、其他:从承包修建公路工程款中扣出25200元人民币。
四、甲方的权利和义务
1、有权监督乙方合理利用、保护流转土地,有权制止乙方损坏流转土地和其他农业资源的行为,并有权要求乙方赔偿由此造成的损失。
2、乙方不按合同约定使用土地,改变土地用途、违反城乡环境规划、破坏水利等基础设施或土地成永久性损害的,甲方有权终止合同。
3、流转土地被依法征收、占用时,除按投资权属明确为乙方或第三方的青苗补偿和地上附着物补偿外的其他补偿由甲方享受。
4、甲方于20xx年10月20日之前将土地交付乙方。
5、不得干涉乙方依法进行正常的生产经营活动和生产条件的改善。
6、法律、法规、规章和政策规定的其他权利和义务。
五、乙方的权利和义务
1、依法享有该流转土地的使用权、收益权、经营权和产品处置权。
2、符合有关法律、法规、规章和政策的规定,并报经有关部门批准,在流转的土地上修建直接用于农业生产和管理的非永久性生产设施。
3、依法享受国家和当地政府提供的规模性产业发展的奖励、扶持、补助。
4、流转的土地被依法征收、占用、收回时,有权获得接包承租土地后的青苗补偿、投资权属明确归已的地上附着物补偿及相关损失补偿。
5、合同期满或中途终止合同,应及时交还承租的土地。需继续承租的,在同等条件下享有优先权,并于承租期满前2个月与甲方平等协商,重新订立合同。
6、如果乙方合同期满不再承包土地或中途终止合同所承包土地由乙方将土地进行复耕并恢复原状。如在合同未满期间,甲方造成乙方投资的一切损失经济,由甲方负责赔偿。
7、法律、法规、规章和政策所规定的其他权利和义务。
六、违约责任
1、因一方擅自变更或解除本合同,无过错方依法可免除责任,有权要求过错方按照当年转包费/租金的50%承担违约责任,给对方造成损失的,过错方还应当依法承担赔偿责任。
2、乙方逾期支付转包费/租金,每年按当年应支付金额的50%承担违约金,甲方逾期交付土地,每年按当年转包费/租金的50%承担违约金。
3、甲方干预乙方正常的生产经营活动,给乙方造成的损失由甲方负责赔偿。
4、乙方不按本合同约定,改变土地用途、破坏水利等基础设施的,负责修复;不能修复或不能如期修复的,负责赔偿。
5、乙方承租甲方的土地从事违反相关规定的生产经营活动受到国家有关机关的处罚,全部责任由乙方承担,由此给甲方造成的损害由乙方负责赔偿。
七、其他
1、签订合同时,对甲方留在承包土地上的树木、竹林、地上附着物等的处理约定:承包土地上的附着物规乙方所有;同到期后,乙方因生产经营需要而投入新建的相关设施及地上附着物进行补偿的约定:由乙方自行处理。
2、合同期满或中途终止合同,除渠系、道路等生产设施外,对改变了土地使用用途的设施,若甲方接受则乙方不负责修复;甲方不接受的部分则遵循本合同第六条第4款约定。
3、乙方因生产需要招聘员工,在同等条件下,优先考虑甲方。
4、乙方对土地进行再流转,需征得甲方书面同意,再流转期限不得超过本合同约定的流转期限。
5、本合同自甲乙双方签字之日起生效。经协商,决定申请(是或否)鉴证。未尽事宜,双方协商一致后订立补充协议,其补充协议作为本合同附件,具有同等法律效力。
6、其他需说明的事项:所有建材加工生产、包装生产。
7、本合同在过程中发生争议,双方可以通过协商解决,协商不成或协商后又反悔的,可以请求黑塔村村民(居民)委员会、凤山乡人民政府调解,不愿协商、调解或协商、调解不成的,以及达成调解协议后又反悔的,可以向顺庆区农村土地承包仲裁委员会申请仲裁,也可以直接向顺庆区人民法院起诉。
8、本合同一式陆份,甲乙双方或鉴证机构各执一份,发包方、乡(镇)人民政府或街道办事处土地承包管理机构各备案一份。
甲方(签字):
年 月 日 年 月 日 乙方(签字):
篇16:农村土地承包经营权合同
转包方:三道桥镇人民政府 (以下简称甲方)
承包方: (以下简称乙方)
甲乙双方按照《中华人民共和国农村土地承包法》和《农村土地经营权流转管理办法》等有关法律、法规,本着依法自愿、有偿的原则,经双方协商一致,就农村土地承包经营权事宜特订立本合同。
一、甲方将其经营的位于三道桥镇林场 亩土地的承包给乙方从事农业生产经营。地块 块,名称 ,坐落在 。
二、承包期限为 年,即自 年 月 日起至 年 月 日。
三、承包价格为每亩每年 人民币,总计 人民币。
四、承包费支付方式为现金一次性支付,时间为双方签约合同生效之日起。
五、甲方有权监督乙方土地经营情况,并要求乙方按约履行合同义务。乙方在所承包的土地上必须从事农业生产(种植业),不得改变土地用途。甲方在承包期满后收回土地经营权。
六、在承包期内,如有国家征用土地或政府占用土地,乙方无偿将承包的土地归还给甲方,所得土地补偿费用归甲方所有。
本合同一式两份,甲乙双方各执一份
转包方签字(盖章):
承包方签字(盖章):
证明人签字(盖章): 年 月 日
篇17:农村土地承包经营权合同
甲方(出租方): 身份证号码:
住址: 电 话:
乙方(承租方): 身份证号码:
住址: 电 话:
根据《中华人民共和国农村土地出租法》、《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》、《农村土地承包经营权流转管理办法》等法律法规规章和有关政策的规定,在原承包关系不变的情况下: (以下简称甲方) 承租方: (以下简称乙方)
根据《中华人民共和国合同法》及相关法律规定,为了明确甲、乙双方的权利、义务,经双方平等协商,签订本合同。
一、甲方将位于 市 路 号的 亩土地的使用权及地上建筑物、构筑物、附着物等(见附件)出租给乙方使用。
二、乙方承租本宗土地必须进行合法经营,否则甲方有权收回土地使用权,终止合同。
三、乙方不得擅自转租本宗土地的使用权,如需进行转租应征得甲方书面同意,否则甲方有权收回土地使用权,终止合同。
四、甲方应保证本宗土地上的水、电、暖等基本设施完整,并帮助乙方协调同水、电、暖的提供方的有关事宜,但具体收费事宜由乙与水电暖的提供方协商,所有费用由乙方承担。
五、乙方在租用期间,不得随意改变本宗土地状况和地上的建筑物、构筑物、附着物及水、电、暖管网等设施,如确需改动或扩增设备应事先征得甲方书面同意后方可实施,对有关设施进行改动或扩增设备时如需办理相关手续,由乙方办理,甲方根据实际情况给予协助,所需费用有乙方承担,否则,乙方应恢复原状,并赔偿由此给甲方造成的损失。
六、乙方租用期间,有关市容环境卫生、门前三包等费用由乙方承担。国家行政收费,按有关规定由甲、乙双方各自负担。
七、乙方在租赁期间因生产经营所发生的所有事故及造成他人损害的,由乙方承担责任,与甲方无关。
八、合同约定的租赁期限界满或双方协商一致解除合同后10日内,乙方应向甲方办理交接手续,交接时乙方应保证工作人员撤离、将属于自己的设备腾清,并将租赁范围内的垃圾杂物等清理干净。
九、租赁期限为 年,从 年 月 日至 年 月 日。
十、经甲乙双方商定,租金的交纳采取按年支付先付后用的方式,年租金为 元,由乙方于每年 月 日交纳给甲方。如逾期交纳租金30日以内,乙方除应补交所欠租金外还应向甲方支付年租金日千分之二的违约金;如逾期超过30日,甲方有权解除合同,乙方应甲方支付年租金百分之二十五的违约金。
十一、甲方向乙方收取约定租金以外的费用,乙方有权拒付。
十二、在租赁期限内,因不可抗拒的原因或者因城市规划建设,致使双方解除合同,由此造成的经济损失双方互不承担责任。
十三、争议解决方式:
十四、双方协商一致可另行签订补充协议,补充协议与本合同具有同等法律效力。 十五、本合同自双方签字盖章后生效。
十六、本合同一式四份,双方各执两份,具有同等法律效力。
甲方(盖章) 乙方(盖章或签字)
年 月 日 年 月 日
篇18:农村土地承包经营权合同
甲方: 乙方:
乙方有自留地平方米左右,座落于 地界,因乙方家离该地太远对其无法管理及使用,现今与甲方(南苑花城三期征地户)协商,将乙方有自留地平方米左右与甲方座落于惠水县和平镇平方米自留地互换,现甲、乙双方根据《中华人民共和国农村土地承包法》就土地承包经营权互换及相关事宜达成如下协议:
一、互换土地:甲方土地约为平方米左右,乙方土地约为平方米左右。
二、互换土地期限
甲乙双方互换地块的经营期限为永久性互换。
三、互换土地的承包经营权
土地互换后,甲乙双方对互换后的土地享有承包经营权,拥有相应权利,承担相应义务。如在互换过程中发生经济补偿事项的,可在本合同中明确约定(如遇国家征拨和使用征拨费用归甲方,乙方无权干涉及阻止)。
四、交付时间
交付的时间为 。
五、违约责任
1、如果违约金尚不足以弥补守约方经济损失时,违约方应在违约金之外增加支付赔偿金。赔偿金的具体数额依具体损失情况确定。
六、争议条款
因本合同的订立、生效、履行、变更及终止等发生争议时,甲乙双方应协商解决,协商不成的可请求调解或申请仲裁或直接诉讼解决。
七、生效条款
甲乙双方约定,本合同须经双方签字并经双方村委会签字月下花前后生效。
八、其他条款
1、本合同中未尽事宜,可经甲乙双方共同协商一致后签订补充协议。补充协议与本合同具有同等效力。
2、本合同一式四份,甲、乙双方各执一份,发包方和鉴证单位各执一份。
甲方: 乙方:
代表: 代表: 签约日期: 年 月 日
鉴证单位(章): 鉴证单位(章):
篇19:农村土地承包经营权转让合同范本
七、违约责任
1、甲乙双方在合同生效后应本着诚信的原则严格履行合同义务。如一方当事人违约,应向守约一方支付违约金。违约金的数额为 。
2、如果违约金尚不足以弥补守约方经济损失时,违约方应在违约金之外增加支付赔偿金。赔偿金的具体数额依具体损失情况确定。
八、争议条款
因本合同的订立、效力、履行、变更及终止等发生争议时,甲乙双方应协商解决,协商不成的按下列第 种方式解决:
1、提请村民委员会、乡(镇)人民政府、农业承包合同管理机关调解;
2、提请 仲裁委员会仲裁;
3、向有管辖权的人民法院提起诉讼。
九、生效条件
甲乙双方约定,本合同须经双方签字并经转让承包经营权土地的所在地乡(镇)人民政府农村经营管理机构鉴证、备案后生效。
十、其他条款
本合同未尽事宜,可经双方协商一致签定补充协议。补充协议与本合同具有同等效力。
本合同一式四份,由甲乙双方、发包方和鉴证单位各执一份。
甲方:(签章) 乙方:(签章)
法定代表人: 法定代表人:
法定代表人身份证号: 法定代表人身份证号:
住址: 住址:
签约日期: 年 月 日
农村土地承包经营权转让合同范文篇三
甲方(转让方):______________________________________ 住所:_______________________联系电话:_________________
乙方(受让方):______________________________________ 住所:_______________________联系电话:_________________
根据《中华人民共和国农村土地承包法》、《农村土地承包经营权流转管理办法》、《浙江省实施<中华人民共和国农村土地承包法>办法》等法律、法规和国家有关政策的规定,甲乙双方本着平等、自愿、有偿的原则,经双方协商一致,就农村土地承包经营权转让事宜,订立本合同。
一、转让土地基本情况及用途
甲方愿意将其承包的位于____镇____村____组的_______亩土地(详见下表)承包经营权转让给乙方,从事(主营项目)_________________生产经营。
转让土地基本情况表
二、转让期限
土地承包经营权转让期限为______年,自______年____月____日起至_______年___月___日止(最长不得超过土地承包期剩余期限)。甲方应于_____年______月______日之前将土地交付乙方。
三、转让价款与支付方式
转让价款为每亩每年人民币_____元,共______元(大写: );考虑物价等因素的约定:_______________________。 转让价款于______年_____月_____日前全部支付完毕。 四、土地承包经营权转让和使用的特别约定
1.在本合同签订前甲方应当向发包方提出转让申请,并经发包方同意。
2.转让合同生效后甲方终止与发包方在该转让土地上的承包关系,变更、注销土地承包经营权证。
3.甲方交付的承包经营土地必须符合双方约定的标准。
4.乙方必须与发包方签订新的土地承包合同,经依法登记获得转让土地的承包经营权证。
5.乙方获得土地承包经营权后,不得用于非农建设,不得损坏农田水利设施,不得给土地造成永久性损害。有权依法享有该土地的使用、收益、自主组织生产经营和产品处置权。
6.乙方必须按时向甲方支付约定的转让费,同时承担与发包方签订的承包合同所约定的义务。
7.乙方有权享受国家和政府提供的各项支农惠农政策与服务。
8.土地被依法征用、占用后补偿费的分配约定:____________________________________。
9.其他约定:___________________。
五、违约责任
1.乙方不按时支付流转费,每延迟一天,按应支付费用总额的___%承担违约金。
2.甲方不按时交付土地,每延迟一天,按流转费用的______%承担违约金。
3.因变更或解除本承包合同使一方遭受损失的,除依法可免除责任外,应由责任方负责赔偿。
4.一方当事人违约,经催告后在合理期限内仍不履行义务的,另一方当事人可以解除合同,违约金不足以补偿经济损失的,还应支付赔偿金。
六、其他约定
1. 本合同在履行过程中发生争议,双方依法协商解决。协商不成,可以请求村民委员会、乡(镇、街道)人民政府(办事处)调解,不愿调解或调解不成的,可以向农村土地承包纠纷仲裁机构申请仲裁,也可以向人民法院起诉。
2.本合同自签订之日起生效。
3.经协商,决定__(是或否)鉴证。未尽事宜,双方经协商一致后可订立补充协议,与本合同具有同等法律效力。
4.其他需说明的事项:___________________________________。
5.本合同一式__ 份,双方各执一份,发包方和乡(镇、街道)农村经营管理部门各备案一份(如有鉴证,相应增加一份)。
甲方(签字): 乙方(签字): 身份证号: 身份证号:
年 月 日 年 月 日
发包方(章): 鉴证单位:(签章)
负责人(签字): 鉴证人:(签章)
年 月 日 年 月 日
篇20:农村土地承包经营权流转合同范本
甲方代表(原承包方): 地址:
乙方代表(受 让 方): 地址:
为维护当事人的合法权益,根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国农村土地承包法》和《农村土地承包经营权流转管理办法》的有关法规条例规定,经双方自愿平等协商同意订立本合同。
第一条 流转标的、形式、期限和交付标准:
甲方将享有承包经营权的座落在 的土地(四至为:东至 ,南至 ,西至 ,北至 ,)共 亩以 流转(转包、出租、
转让、互换)方式从 年 月 日起至 年 月 日止,流转给乙方用于 。上述土地交付标准: 。
第二条 双方权利及义务:
(一)甲方的权利和义务:
1.享有按时收取流转价款权利;
2.该土地被依法征用、占用的,有权依法获得相应的土地使用补偿:
3.不得干涉和破坏乙方的生产与经营。
4、甲方有权且应监督乙方依法生产与经营,若乙方生产食用农产品的,应与乙方签订《农产品质量安全生产协议》。
(二)乙方的权利和义务:
1.享有该土地的自主生产经营使用权及产品处臵收益权;
2.不得改变该土地的农业用途,不得用于非农建设,未经甲方同意不得擅自转包;
3.保护和合理利用土地,不得给该土地造成永久性损害;
4.环保方面应按国家标准达标排放;
5.该土地被依法征用、占用的,有权依法获得相应的青苗及乙方所搭建的建筑物补偿。(该点可根据实际自拟)
6、应守法生产、经营,若生产食用农产品的,应与甲方签订《农产品质量安全生产协议》。
第三条 流转价款及支付方式:
1.第一年流转价款为人民币 元,以后递增方式及比例为 。
2.本合同生效后 天内乙方向甲方支付 元人民币作为合同定金,定金在最后一年的流转价款中抵扣。
3.本合同生效后 天内乙方向甲方一次性支付本年度的流转价款,以后每年 月 日前乙方向甲方支付下一年度的流转价款。
第四条 违约责任:
(一)乙方应按照合同规定按时足额向甲方支付土地流转价款,逾期一天乙方应向甲方支付应付款的 %滞纳金。逾期 个月视为乙方单方违约,甲方有权收回该土地使用权及没收合同定金,该土地上的建筑物归甲方所有。
(二)乙方擅自改变该土地的农业用途或不合理使用土地给该土地造成永久性损害的,经国家有关部门确认后,甲方有权收回该土地使用权及没收合同定金,乙方还应承担土地功能恢复责任,无法全部恢复的,承担赔偿责任。
(三)乙方未经甲方同意擅自转包,甲方有权收回该土地使用权及没收合同定金。
(四)乙方违反国家法律法规或《农产品质量安全生产协议》的规定生产、经营的,经国家有关部门确认后,甲方有权收回该土地使用权及没收合同定金,地面设施归甲方所有,地上青苗不作补偿。
(五)甲方应按合同规定按时向乙方交付土地,逾期一天应向乙方支付当年流转价款的 %滞纳金。逾期 个月视为甲方单方违约,乙方有权单方解除合同,甲方应双倍返还乙方所交合同定金,给乙方造成实际损失的,还应承担赔偿责任。
(六)甲方违反合同约定擅自干涉和破坏乙方的生产与经营,使乙方无法进行正常的生产经营活动的,乙方有权单方解除合同,甲方应双倍返还乙方所交合同定金,给乙方造成实际损失的,还应承担赔偿责任。
第五条 合同的变更、解除和终止:
(一)本合同效力不受甲乙双方法人代表变动影响,也不因集体经济组织的分立或合并而变更或解除。任何一方不得随意终止合同。因不可抗拒自然灾害严重毁损该土地,造成合同无法履行除外。
(二)经双方协商一致,可另签协议对本合同内容进行变更。
(三)合同期满后,甲方有权收回该土地的使用权,乙方应清理所有承包土地的地面设施,将土地整平后交给甲方,如甲方提出要保留地面设施的,地面设施归甲方所有。乙方如需继续经营,享有同等条件下的优先承包权,但需与甲方重新协商签订合同。
(四)土地流转的期限超过国家规定的家庭承包期的,超过的时间无效。
(五)合同期内,如因国家及农业基础设施占用或征用该土地的,本合同自动终止,补偿款按本合同第二条规定分配,甲乙双方均不负违约责任。
第六条 合同争议的解决方式:
发生合同纠纷,双方应协商解决,协商不成,可由农业、工商等政府行政管理部门调解,调解不成时,采取以下第 种解决方式:
(一)向 仲裁委员会申请仲裁;
(二)向 人民法院申请诉讼。
第七条 本合同如有未尽事宜,经双方平等协商后可在补充栏目中(附后)完善合同内容并与本合同具有同等法律效力。
第八条 本合同自 年 月 日起生效,一式四份,甲乙双方、发包方和鉴证机关或镇土地流转指导中心各一份。
甲方代表: (签字盖章)
乙方代表: (签字盖章)
签订日期: 年 月 日
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