【导语】“Tedcegdhushy”通过精心收集，向本站投稿了17篇乡镇地震灾害应急预案，以下是小编帮大家整理后的乡镇地震灾害应急预案，供大家参考借鉴，希望可以帮助到您。
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篇1：乡镇地震灾害应急预案
1总则
1.1编制目的
高效有序地做好本厂应对突发地震灾害的应急处置和救援工作，避免或最大程度地减轻灾害造成的损失，保障职工生命和企业财产安全，维护社会稳定。
1.2编制依据
《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第13号)
《中华人民共和国环境保护法》(中华人民共和国主席令第9号)
《中华人民共和国消防法》(中华人民共和国主席令第6号)
《中华人民共和国职业病防治法》(中华人民共和国主席令第52号)
《中华人民共和国突发事件应对法》
《中华人民共和国电力法》
《破坏性地震应急条例》(中华人民共和国国务院令第172号)
《国家突发公共事件总体应急预案》
《电力安全事故应急处置和调查处理条例》(国务院令第599号)
《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)
《电力设备典型消防规程》(DL5027-93)
《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(GB/T29639-2013)
《电力企业应急预案管理办法》(国能安全[2014]508号)
《企业安全生产应急管理九条规定》(国家安全生产监督管理总局令第74号)
《电力企业综合应急预案编制导则》(试行)
《中国大唐集团公司突发事件总体应急预案》大唐集团制
《中国大唐集团公司江苏省公司突发事件综合应急预案》
《大唐南京发电厂突发事件综合应急预案》
《国家地震应急预案》
1.3适用范围
适用于本企业处置地震灾害突发事件(含有感地震事件，下同)的应急处置和应急救援工作。
2应急处置基本原则
2.1指导原则
应急管理应坚持以人为本、安全第一、预防为主方针;应急处置要坚持快速反应、统一指挥、分级负责、企业内部自救与社会救援相结合的原则。
2.2总体思路
高度认识地震灾害可能带来的各种威胁和灾难，把预防和减少地震灾害引发事故造成人员伤亡和危害，保障人员的生命安全和身体健康放在首位。消除地震灾害可能引发生产安全事故的隐患;加强预防、预报、预警工作;做好应对地震灾害的思想准备、组织准备、预案准备、技术准备、物资准备。建立和完善防地震应急管理工作机制，加强应急救援装备建设，提高防范和应急救援处置能力，确保科学、有效、有序施救，将损失减少到最低程度，同时防止发生施救过程造成人身伤害等次生事故的发生。
3事件类型和危害程度分析
地震是地球内部介质局部发生急剧的破裂，产生地震波，从而在一定范围内引起地面振动的`现象。在海底或滨海地区发生的强烈的地震，能引起巨大的波浪，称为海啸。地震是极其频繁的，全球每年发生地震约500万次，给人类生活造成很大影响。由于地下深处岩石破裂、错动把长期积累起来的能量急剧释放出来，以地震波的形式向四面八方传播出去，到地面引起的房摇地动称为构造地震。这类地震发生的次数最多，破坏力也最大，约占全世界地震的90%以上。地震的一种基本现象是地面震动。强烈的地面震动可以在几分钟甚至几秒钟内造成自然景观和人工建筑的破坏，如山崩、地裂(地表可见的断层和地裂缝)、滑坡、江河堵塞、房屋倒塌、道路坼裂、铁轨扭曲、桥梁断折、堤坝溃决、地下管道毁坏等。在有些地方还会造成砂土液化，以致地基失效，引起结构坚固的建筑物整体倾倒。在大地震后，震中附近地区可能发生地壳形变，即大面积、大幅度的地面隆起(或沉降)和水平位移。大地震还会激发地球整体的长周期自由振荡，产生余震。同时地震的直接灾害发生后，会引发出次生灾害。有时，次生灾害所造成的伤亡和损失，比直接灾害还大。地震引起的次生灾害主要有;火灾，由震后火源失控引起;水灾，由水坝决口或山崩壅塞河道等引起;毒气泄漏，由建筑物或装置破坏等引起;瘟疫，由震后生存环境的严重破坏所引起。
在地震灾害发生后，做好保人身安全、保厂用电、防止发生全厂停电事故，对确保电网安全运行，为本地区的抗震救灾提供电力保障，履行好本厂的社会责任，保一方社会稳定均有着重大意义。
4事件分级
按照地震灾害的严重程度、可控性和影响范围等因素将地震灾害事件分为4级:
4.1Ⅰ级特别重大地震灾害
所在区域发生6.0级以上破坏性地震，造成人员伤亡和重大经济损失。发电机组同电网系统解列，造成全厂对外停电，失去厂用电;虽未达到该震级，但造成特大影响的地震灾害。
4.2Ⅱ级重大地震灾害
所在区域发生5.5-6.0级地震，可能造成较大的经济损失、人员伤亡事件发生。发电机组同电网系统解列、造成全厂对外停电;或未达到该震级，但造成重大影响的地震灾害。
4.3Ⅲ级较大地震灾害
所在区域发生5.5-5.0级地震，可能出现发电机组解列现象,造成一定的经济损失，无人员伤亡事件发生。
4.4Ⅳ级一般地震灾害
所在区域发生4.0-5.0级地震。造成少量的经济损失，无人员伤亡事件发生，可能影响发电机组正常运行。
5应急指挥机构及职责
5.1应急组织体系
5.1.1我厂成立突发事件应急管理领导小组，是应急管理工作的领导机构，组员如下
(一)领导小组
总指挥:厂长
副总指挥:副厂长、纪委书记、工会主席、总工程师
成 员:厂长办公室、安监部、设备部、工会、策划部、人资部、财务部、思政部、物资部、维修部、发电部、物业公司、燃料部、粉煤灰运输公司、实业总公司等部门行政正职组成
5.1.2应急管理领导小组下设以及办公室，是突发事件应急管理的办事机构，应急办公室主任由厂办公室主任担任，安监部、设备部负责人任副主任。
5.1.3突发事件发生时，成立现场应急指挥部，负责现场应急救援指挥工作，并根据现场需要成立现场抢险救援工作组、稳定生产工作组、综合协调工作组、安全保卫工作组、医疗救护工作组、物资供应工作组、善后处理工作组等。分别为:
1.抢险救援工作组
主任:人资部主任
成员:相关部门负责人
2.稳定生产工作组
主任:思政部主任
成员:相关部门负责人
3.综合协调工作组
主任:厂长办公室
成员:相关部门负责人
4.安全保卫工作组
主任:安监部主任
成员:相关部门负责人
5.医疗救援工作组
主任:人资部主任
成员:相关部门负责人
6.物资供应工作组
主任:物资部主任
成员:相关部门负责人
7.善后处理工作组
主任:厂长办公室
成员:相关部门负责人
5.1.4响应应急机构结构图
5.2应急组织机构的职责
5.2.1应急管理领导小组主要职责:
(1)贯彻落实国家及集团公司有关突发事件应急管理的法律、法规及有关规定。
(2)负责突发事件应急决策和部署，负责指挥、协调应急准备、应急响应、应急救援和决定应急结束等工作。
(3)统一协调和调度厂内一切有效资源进行事故抢险与应急处理。
(4)接受上一级应急处理指挥部对事故抢险与应急处理资源的统一指挥和调度。
(5)决定和宣布启动应急预案，负责组建各应急工作组。
(6)发生生产事故后，与有关政府部门配合，负责组成事故调查组进行事故调查，并对事故责任者提出处理意见。
(7)负责对事故(事件)进行分析，制订反事故措施计划。
5.2.2应急办公室主要职责:
(1)负责突发事件应急组织机构的日常管理工作。
(2)组织、督促应急预案的编制、评审、备案和演练工作。
(3)负责监督防范措施和应急措施的落实。
(4)掌握应急处理和恢复情况，组织善后处置工作。
(5)负责汇总、通报事故(事件)应急处理的进展情况，归口管理安全生产方面的信息，及时向地方政府及上级有关部门等有关单位汇报。
5.2.3现场应急指挥部职责:
(1)接受应急管理领导小组的命令，具体负责现场的组织、指挥和调度。
(2)全面了解灾害的情况，确保科学、有效、有序施救，将损失减少到最低程度，并根据现场实际及时调整应变措施。
(3)掌握灾情发展的趋势，防止次生事故的发生。及时做好与应急管理领导小组的信息联系，当人身事故或预测升级时，立即汇报。
(4)组织涉及相关设施的处置，必要时决定危险区域现场人员的疏散或撤离。
(5)调动、协调应急工作组参与抢险救援工作。
(6)具体负责应急后期处置工作，制定现场恢复的措施做好现场的保护工作。
(7)由应急管理领导小组授权，抢险救援结束后，宣布应急结束。
5.2.4应急救援现场各工作组职责:
5.2.4.1抢险救援工作组:由应急办公室主任或副主任组长，由事发部门现场抢险人员、其他分部抢险人员、厂长办公室、安监部、设备部、策划部、人资部、物资部、维修部、发电部、物业公司、燃料部、粉煤灰运输公司、实业总公司等人员组成。
主要职责:
负责人员伤害的抢险;被困人员的紧急救援;被困人员的紧急疏散;被困物资的抢险;抢修人员的防护用品的使用;抢险、抢修人员的自身安全;设备的抢险、抢修;抢险、抢修中技术支持;灾情过程中生产设备特殊运行方式安全技术措施的审查;保证设备运行的安全性和可靠性;为指挥部提供技术支持;应急现场的通信畅通;抢救物资的采购、临时贮存、发放和回收;确保抢救物资质量;为应急救援提供物资保障。
5.2.4.2稳定生产工作组:由当值值长任组长，安监部、设备部、策划部、物资部、维修部、发电部、物业公司、燃料部、粉煤灰运输公司、实业总公司等人员组成。
主要职责:
负责运行设备的调度和电网的稳定;与省调联系，稳定机组运行;提供灾情引起设备破拆的技术支持;灾情过程中生产设备特殊运行方式安全技术措施的审查;负责保证设备运行的安全性和可靠性;为指挥部提供技术支持;协调生产运行设备的处置和运行操作;组织灾后的设备损失的评估;管辖范围内的设备运行操作;管辖范围内的运行和停役设备及现场的巡检;发现灾情及时汇报;运行设备事故预想的制订;保护事故现场;组织或协助事故调查。
5.2.4.3综合协调工作组:办公室主任任组长，由由厂长办公室、策划部、人资部、财务部、思政部、实业总公司等人员组成。
主要职责:
负责经总指挥授权向外发布灾情;经总指挥授权，负责联系人力和物资的外部救援;接待外来人员或应对外界媒体;组织救灾全过程的录像摄制;协调与外部应急力量;政府部门的关系;抢险现场人力资源的调配;负责撤离人员的安置;所需救援物资或人员的交通工具的安排;抢险现场，抢险、抢修人员的饮食供应;抢险现场，抢险、抢修人员的物品供应;突发事件信息的统一发布。
5.2.4.4安全保卫组:由安监部主任任组长，由安监部、厂长办公室部等人员组成。
主要职责:
负责突发事件应急现场的安全监督和管理;组织监督检查各部室、部门(分部)抢险救灾措施的落实;受灾场所的安全秩序;监督抢险、抢修人员的防护用品的使用;监督和预防次生事故的发生;生产、生活区域的安全警戒;物资运输和人群疏散等的交通畅通。
5.2.4.5医疗救护组:人资部主任担任组长，由医师、专职等医护人员组成。
主要职责:
负责组建抢险现场的医疗救护站;受伤者的紧急救助;与地方医院联手救治;与地方医院联系、护送被救治人员。
5.2.4.6物资供应组:由物资部主任任组长，由财务部主任及专职、策划部主任及专职等人员组成。
主要职责:
负责调集有效资源，提供最及时、最大限度的物资保障和供应;抢险资金的落实。
5.2.4.7善后处理组:由工会主要负责人任组长，由厂长办公室、人力资源部、工会等人员组成。
主要职责:
负责伤亡员工家属安抚、慰问和补偿;稳定员工情绪，确保生产自救工作顺利进行等工作。
6预防与预警
6.1风险监测
6.1.1风险监测的责任部门和人员
短期地震预报信息由厂部办公室负责接收。
6.1.2风险监测的方法和信息收集渠道
地震预报信息主要来自省(区、市)人民政府决策发布的短期地震预报。
6.1.3风险监测所获得信息的报告程序
厂部办公室接收到预报后应立即汇报厂地震应急指挥部有关人员。
6.2预警发布与预警行动
6.2.1预警分级
地震预警级别按照可能发生地震事件的严重性和紧迫程度，地震预警发布级别分为四级，分别用红色、橙色、黄色表示。
(1)Ⅰ级预警(红色):地震临震预警，未来10日内可能发生M≥5.0级地震。
(2)Ⅱ级预警(橙色):地震短期预警，未来3个月内可能发生M≥5.0级地震。
(3)Ⅲ级预警(黄色):地震中期预警，未来1年或稍长时间内可能发生M≥50级地震。
(4)Ⅳ级预警(蓝色):地震远期预警，未来数年到数十年强震形势的粗略估计与概率性预测。
6.2.2预警发布程序
厂部办公室根据省(区、市)人民政府决策发布的短期地震预报请示厂地震应急指挥部后，在全厂范围内利用媒体、网站、公告等形式发布相应级别的预警。
6.2.3预警发布后的应对程序和措施
各部门采取相应等级的应急防御措施，根据震情发展和建筑物抗震能力以及周围工程设施情况，发布避震通知，必要时组织避震疏散;对生命线工程和次生灾害源采取紧急防护措施;督促检查抢险救灾的准备工作;平息地震谣传或误传，保持社会安定。
6.3预警结束
收到省(区、市)人民政府决策发布的地震预警结束的通知后，由厂地震应急指挥部宣布全厂地震预警结束，思想政治工作部在全厂内予以发布。
7信息报告
7.1应急值班电话
突发生事件24小时接警电话:外线025-88010888内线8888
厂部办公室:外线025-88010011内线8011
集控室值长:外线025-88010888内线8888
辅控室:外线025-88010288内线8288
设备部:外线025-88010161内线8161
安全监察部:外线外线025-88010091内线8091
消防24小时值班:025-88010094内线8094
7.2即时报告
7.2.1发生地震灾害影响发电设备和已经因地震灾害发生其他事故时，有关岗位人员应迅速向当值值长和部门负责人汇报，接警人员立即向应急办公室和应急管理领导小组汇报。7.2.2发生Ⅳ级事件时，部门负责人及时宣布启动本部门应急预案，并向应急办公室汇报。
7.2.3发生Ⅲ级事件时，1小时内向地方政府、省能监办、江苏省公司报告;在应急处置过程中有人员伤亡时，应急管理领导小组应在1小时内把信息向上级单位通报。
7.2.4发生Ⅱ级及以上响应条件的事件时，应急管理领导小组应在1小时内向地方政府、省能监办、江苏省公司报告。
7.3报告内容
7.3.1内部报告应包括以下内容:
(1)事件类型、发生时间、地点。
(2)事件原因、性质、范围、严重程度。
(3)事件已造成的影响和发展趋势。
(4)报告人姓名、单位及通讯电话。
7.3.2向上级单位的报告应包括以下内容:
(1)企业名称、事故发生时间、受灾中心位置、企业受灾面积。
(2)事件简要情况。
(3)人员疏散、伤亡及财产损失情况。
(4)当前气象灾害情况。
(5)设备设施、建(构)筑物被破坏情况。
(6)道路交通管制情况.
(7)有无泄漏、环境污染等次生事件发生。
(8)现场应急物资储备情况，应急人员、应急设备、器材到位情况。
(9)已采取的措施和救援请求。
8应急响应
8.1响应分级
根据地震灾害的分级和分级响应的原则，的应急响应级别相对应分为四级。
8.2响应程序
8.2.1响应级别确定
应急响应分级按突发事件的可控性、严重程度和影响范围，突发事件的应急响应级别相对应分为四级
发生Ⅰ级和Ⅱ级突发事件时，应急响应由集团公司、省公司组织实施，厂级配合应急响应;
发生Ⅲ级突发事件时，启动厂级应急响应;
发生Ⅳ级突发事件时，启动部门应急响应，各相关部门进入预警状态。
超出本级应急处置能力时，应及时请求上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案。
8.2.2响应启动
(1)发生符合Ⅳ级响应条件的事件，部门负责人宣布启动现场处置方案。
(2)发生符合专项预案Ⅲ级响应条件的突发事件，由应急管理领导小组宣布启动相关专项预案
8.2.3响应行动
启动应急预案后，相应的应急指挥部门按所确定的响应级别进行应急行动，通知应急体系有关人员到位，成立现场指挥部和各工作组，召开应急会议，安排应急队伍进入事故现场，积极开展救助、抢险等有关应急救援工作。
8.3应急处置
8.3.1先期处置
8.3.1.1先期处置原则
(1)保三个优先，即:必须保证人员安全优先，防止和控制事故蔓延扩大优先，保护环境优先。
(2)以人员撤离为首先，保证不留死角，尽力抢救或被困人员，确保抢险人员的安全。
(3)确保发电设施不发生人为因素的损害，做好停电、停气(汽)、停水和停用转动机械的一切措施。
(4)确立警戒范围、明确疏散集合点，迅速组建现场的医疗救护站。
(5)积极筹备后勤物资。
(1)对是否转移群众和应采取的措施做出决策;
(2)对震损建筑物能否进入、能否破拆进行危险评估;探测泄漏危险品的种类、数量、泄漏范围、浓度，评估泄漏的危害性，采取处置措施;监视余震、火灾、爆炸、放射性污染、滑坡崩塌等次生灾害、损毁高大构筑物继续坍塌的威胁和因破拆建筑物而诱发的坍塌危险，及时向救援人员发出警告，采取防范措施。
(3)及时划分地震灾害危险区，设立明显的警示标志，确定预警信号和撤离路线;
(4)加强监测，防止灾害进一步扩大，避免抢险救灾可能导致的二次人员伤亡。
8.3.2应急处置
8.3.2.1应急救援指挥部应急措施
(1)收集汇总震情、灾情，向政府抗震救灾指挥部和上级主管单位报告。
(2)启动地震应急预案，紧急部署抗震救灾行动。
(3)宣布进入震后应急期，必要时决定实行紧急应急措施，维护社会治安和道路交通秩序。
(4)根据救灾的需求，向政府部门和上级主管单位申请调遣抢救抢险队和医疗救护队赴厂进行人员抢救和医疗救护。
(5)查明通信破坏中断情况，采取应急措施沟通与外界的通信联系。
(6)查明交通中断情况，采取应急措施抢通交通运输，优先保证救援人员的运送。
(7)查明电力生产中断情况，采取应急措施保障抗震救灾应急用电。
(8)组织抢修通信、交通、供水、供电、排水等生命线设施。
(9)组织查明次生灾害情况和威胁，及时进行处置和防御。
(10)组织安置灾民，必要时疏散职工，保障职工食宿、饮水、医疗等基本生活需要。
(11)向公众公告震情和灾情，组织新闻媒体全面报道抗震救灾情况。
(12)明确避险场所:避险人员就近在厂前区、招待所前开阔区域、二期扩建端开阔场地、厂区西大门空阔场地暂时避险，听候下一步通知。
8.3.2.2生产系统各岗位人员应急措施
(1)发生地震时应按照“保人身、保电网、保主设备”的原则进行处理或避险;各工作(作业)区域在地震时应在第一时间内以所在区域最高岗位人员为组长立即组成本区域抗震临时指挥小组，组织本区域人员作业或避险，并争取利用各种通讯手段向高一级岗位人员保持联络畅通。
(2)发生地震时集控运行人员应坚守岗位，值长应通过各种通讯手段向有关领导及上级主管单位汇报地震情况。各值班员在值长指导下做好机组运行和事故处理工作，未接到避险命令不得离岗。在汽机房内巡检工作人员有条件的回到集控室避险，没有条件的自行避险，但应主动汇报值长自己的情况。所有岗位人员应立即戴好安全帽。
(3)氢站发生地震时应立即停止向发电机补氢，人员撤出至附近空旷区域避险，寻机将情况汇报值班负责人或上级领导;氢站检修人员应远离酸碱灌等有腐蚀性的溶液设备，远离电源或有可能带电的设备。
(4)脱硫、化学控制室运行人员在发生地震时应坚守岗位，在控制室避险。其他各值班员、污水处理站应紧急撤离值班室，向附近空旷区域避险。所有避险人员注意避险区域附近不能有高大建筑物、临时搭建的建筑物、不牢固的电线杆、建筑物等。
(5)输煤集控室人员应坚守岗位，所有人员戴上安全帽，根据情况躲到桌子下或墙角处;皮带值班员应停止皮带运行，躲在大柱子旁或较高大坚固设备下，距地面较低的立即撤离皮带间到空旷的地域;配电室人员应立即停止工作，尽快撤离到空旷的地域;斗轮机上的工作人员应立即将斗轮机悬臂落下，停止斗轮机皮带机运行，迅速撤离到悬臂平台上;重车、空车司机应立即停运设备，在驾驶室内或迅速撤离到空旷的地域。
(6)油区工作人员应迅速撤离到空旷的地域，严禁靠近油罐附近。
(7)在设备上工作的检修人员应立即停止工作，躲在大柱子旁或较高大坚固设备下，或撤离到空矿的地域。
(8)生产现场维护、检修人员立即停止工作，远离高温高压管道、酸碱等有腐蚀溶液之处、电源或有可能带电的设备，撤离到空旷安全的地方。距集控室较近的，应到集控室避险。
(9)化学水处理、办公楼、检修楼、食堂、招待所、运行公寓、单身公寓人员应立即在部门(厂)组织下有序撤离，在厂前区或西大门空旷地带避险，并组织清点好人员，按照事故预案成立抗震救灾小组准备救灾。
(10)避险时不要从天井下撤离，以防高空落物伤人。所有部位人员撤离严禁乘坐电梯。楼房内的人，要迅速远离外墙、门窗和阳台，选择厨房、卫生间、楼梯间等开间小而不易倒塌的空间避震;也可以躲在桌下、内墙墙根、墙角、坚固家俱旁等易于形成三角空间的地方避震;更不要盲目跳楼。室外的人要避开高大建筑物等，把包等软物顶在头上，或用双手护住头部，防止被掉落的玻璃碎片、屋檐、装饰物砸伤，迅速跑到空旷场地蹲下;楼梯往往是建筑物抗震的薄弱部位，要看准脱险的合适时机。
8.3.2.3通勤车辆应急措施
(1)地震发生时，车辆禁止行使。不得发车，关闭车门禁止人员上车，同时司机也要离开车辆。
(2)车辆在没有出发时发生地震，停止发车，紧急疏散人员到空旷地方，但不靠近高大建筑物。
(3)车辆行驶途中发生地震，立即减速靠边停下，疏散人员到空旷的地方。人员来不及下车时，乘员要抓紧车辆上的固定部位和车座位的靠背，减轻受伤程度。
(4)发生地震时，车辆停靠尽量要远离建筑物。如果不能远离，要保持镇定紧急疏散人员。
8.3.2.4职工食堂应急措施
(1)听到地震报警声，要保持镇定，听从后勤人员指挥。
(2)在餐厅就餐的职工在后勤人员的组织下按离出口“就近不就远”的原则散离，即按座位自左到右，自前到后撤离到餐厅外安全地方。
(3)迅速关闭、切断输电、燃气、供水系统和各种明火，防止震后滋生其它灾害。
(4)迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。
(5)餐厅就餐震后撤离安置情况应立即汇报领导。
8.3.2.5绿化人员应急措施
(1)震时就近躲避，不可惊慌乱跑，首先关闭绿化专用设备。
(2)人员可撤离工作现场，尽可能作好自我防御的准备，要镇静，应该迅速离开烟筒、电线杆、围墙及高大建筑，跑向比较开阔的地区躲避。
8.3.2.6招待所、运行公寓、单身公寓应急措施
(1)服务员及时通知并组织房内人员快速疏散到紧急避难场所避险。
(2)人员下楼梯发生危险时，迅速躲避到楼梯的过道处。
(3)来不及跑出去时可躲到卫生间里和空间较小的房间。可用沙发靠背和柔软的物品顶在头顶上，躲在桌子下面或有较坚硬支撑的物体下面。尽量躲在光线能射到的地方。
8.3.3扩大应急响应
8.3.3.1现场应急指挥部对事故的发展态势及影响进行动态监测和评估，并随时反馈给上级应急管理部门，为应急决策提供依据，如升级达到启动高一级响应程序条件，应及时提高应急响应界别、改变处置策略，同时向上级和社会救援力量求助。
8.3.3.2初步处理无效果或险情扩大时，应急领导小组调配机动突击队进行抢险救灾，同时向地方政府主管部门汇报、联系，请求社会力量进行抢险救灾。
8.3.3.3经应急处置后，事态难以控制或有扩大发展趋势时，应急指挥领导小组研究决定下达扩大应急响应命令。
8.3.3.4现场指挥部应随时跟踪事态的进展情况，一旦发现事态有进一步扩大的趋势，有可能超出自身的控制能力，应立即向地方政府、调度和上级主管单位报告，由应急领导小组协助调配其他应急资源参与处置工作。
8.4应急结束
当地震灾害事件的紧急处置工作基本完成，地震引发的次生灾害的后果基本消除，经震情趋势判断近期无发生较大地震的可能，灾区基本恢复正常社会秩序时，由厂应急指挥部宣布应急响应结束，思想政治工作部通过媒体、网站、公告等形式发布通知。
应急期间的临时紧急措施，由归口管理部门负责宣布解除。
9后期处置
9.1善后处置
因救灾需要临时征用的房屋、运输工具、通信设备等应当及时归还;造成损坏或者无法归还的，厂财务部门给予适当补偿或者作其他处理。
9.2地震灾害损失评定
由厂设备部组织专家对地震现场灾害进行评估。
9.3社会救助
厂部办公室负责接受并安排社会各界的捐赠。
9.4保险和理赔
厂财务部应积极督促商业保险公司履行保险责任，快速勘查，快速理赔。
9.5调查和总结
厂部办公室负责组织对地震灾害事件进行调查，总结地震应急响应工作并提出改进建议，上报江苏省公司，必要时报送地方政府有关部门。
10应急保障
10.1应急队伍
应加强与社会应急救援力量的沟通，人力资源部应定期对消防员、医疗卫生人员及工程抢险人员进行地震应急技能的培训。
10.2应急物资与装备
10.2.1建立应急救援设施、设备等储备制度，储备必要的应急物资和装备。
10.2.2加强对储备物资的管理，防止储备物资被盗用、挪用、流失和失效，对各类物资及时予以补充和更新;建立与其它单位和供货商物资调剂供应的渠道，以备物资短缺时，可迅速调入。
10.2.3应急救援物资的调用由应急办统一协调，由设备部负责组织应急救援物资的储存、由厂办及物资部负责应急救援物资的调拨和紧急供应。
10.3医疗卫生保障
10.3.1人资部劳保专职负责应急处置工作中的医疗卫生保障，组织协调各级医疗救护队伍实施医疗救治，并根据造成人员伤亡特点，组织落实专用药品和器材。
10.4治安保障
10.4.1保安人员负责门卫警戒，事故现场治安警戒和治安管理，加强对重要物资和设备的保护，维持现场秩序，及时疏散群众。必要时请求柳新派出所协助事故灾难现场治安警戒和治安管理。
10.5经费保障
10.5.1在年初资金预算中设应急救援资金，从成本中列支，预算费用。主要用于应急物资的配备、预案演练、奖励和发生事故时的急用。
10.5.2会同省公司财务部做好应急救援专项费用计划，建立专项应急科目，保证应急管理运行和应急中各项活动的开支。
10.5.3发生重、特大事故时，若江苏省公司暂时无力承担，由集团公司协调解决，保证有足够的应急救援资金。
10.6通信与信息保障
10.6.1制定应急通信支持保障措施，保证在各种应急情况下都能够通信畅通，信息传递及时。
10.6.2完善应急指挥通信、网络系统，以移动电话、固定电话、行政电话、调度电话、无线对讲机为核心，建立有线和无线相结合的稳定、可靠的应急通信系统。
10.6.3公布应急汇报电话，并根据职务及任职人员的变动情况及时更新联系方式，同时将联系方式发放相关单位。
10.6.4应急指挥部与应急响应人员以及与集团公司、江苏能监办、江苏省公司、电网公司、地方政府办公室、安监局、公安局、消防支队、气象局、地震局、医疗机构等救援力量之间要通过有线电话、微波电话、手机等通信手段，确保24小时通讯畅通，并做到24小时有人值守。
10.6.5信息管理部门建立应急救援指挥通信系统以及运行维护机制，并保障信息安全、可靠、及时传输，保证应急响应期间通信联络和信息沟通的需要。
10.7交通运输保障
10.7.1厂办在应急响应时，保证及时调运有关应急救援人员、装备和物资。
10.8医疗卫生保障
10.8.1人资部劳保专职负责应急处置工作中的医疗卫生保障，组织协调各级医疗救护队伍实施医疗救治，并根据造成人员伤亡特点，组织落实专用药品和器材。
10.9其他保障
10.9.1成立以行政正职为组长的突发事件领导小组，以及突发事件专项小组的组织机构，明确职责分工、任务、目标和运作程序等。
10.9.2根据不同的突发事件建立专职或兼职应急救援队伍，加强应急队伍的建设，熟悉应急知识，充分掌握各类突发事件处置措施，提高其应对突发事件的素质和能力。
10.9.3配置完善的应急物资和技术装备，建立并落实严密的日常检查、维护等标准化管理制度，使各类事故处于可控状态，应急系统处于完备状态。
10.9.4对于可能发生的各种突发事件，针对每一类突发事件的特点进行具体分析，制定相应的应急预案并报大唐江苏省公司备案。
10.9.5按照职责分工和相关预案做好突发事件的应对工作，同时根据总体预案切实做好应对突发事件的人力、物力、财力、交通运输、医疗卫生及通信保障等工作，保证应急救援工作的需要，以及恢复重建。
11培训和演练
11.1.1将应急管理培训工作纳入年度培训计划，有针对性地对应急救援和管理人员进行培训，使生产一线人员100%经过心肺复苏法培训，100%经过消防器材使用的培训，电气人员100%经过触电急救培训。
11.1.2每年至少组织一次应急管理培训，培训的主要内容应该包括:本单位的应急预案体系构成，应急组织机构及职责、应急程序、应急资源保障情况和针对不同类型突发事件的预防和处置措施等。
11.1.3如果预案涉及到社区和居民，应做好宣传教育和告知等工作。
11.2预案演练
应急预案的演练方式可以选择实战演练、桌面演练其中的一种，每年年度演练计划制定，全厂应急预案演练每年不少于22次，其中实战演练方式不少于4次，防汛类应急预案演练必须纳入其中。
12附则
12.1术语和定义
12.2预案备案
12.2.1本预案按照要求地方安全生产应急救援指挥中心、南京安全生产监督管理局、江苏能监办等单位评审后备案。
12.2.2本预案自发布之日起至少三年修订一次，有下列情形之一及时修订，修订后按照报备程序重新备案:
(1)当生产规模发生较大变化或进行重大调整;
(2)隶属关系发生变化;
(3)周围环境发生变化，形成重大危险源;
(4)依据的法律、法规和标准发生变化;
(5)应急预案评估报告提出整改要求;
(6)上级有关部门提出要求。
(7)本预案由物业公司负责解释。
12.1术语和定义
12.1.1地震
地震大小通常用字母M表示。地震愈大，震级数字也愈大，目前，世界上最大的震级为9.5级。目前国际上使用的地震震级--里克特级数，是由美国地震学家里克特所制定，它的范围在1-10级之间。它直接同震源中心释放的能量(热能和动能)大小有关，震源放出的能量越大，震级就越大。里克特级数每增加一级，即表示所释放的热能量大了约32倍。假定第1级地震所释放的能量为1，第2级应为31.62，第3级应为1000，依此类推，第7级为10亿，第8级为316.2亿，第9级则为10000亿。按震级大小地震划分为弱震、有感地震、中强震、强震四类。
12.1.2弱震
震级小于3级。如果震源不是很浅，这种地震人们一般不易觉察。
12.1.3有感地震
震级等于或大于3级、小于或等于4.5级。这种地震人们能够感觉到，但一般不会造成破坏。
12.1.4中强震
震级大于4.5级、小于6级。属于可造成破坏的地震，但破坏轻重还与震源深度、震中距等多种因素有关。
12.1.5强震
震级等于或大于6级。其中震级大于等于8级的又称为巨大地震。
12.2预案备案
本预案报辖区地方政府有关单位和上级主管单位备案。
12.3预案修订
本预案应适时进行修订，最长期限不超过三年。
12.4制定与解释
本预案由办公室制定、归口并负责解释。
12.5预案实施
本预案自发布日起实施。
篇2：地震灾害应急预案
为确保在破坏性地震发生时，应急工作高效、有序地进行，最大限度的减轻地震给中心造成的灾害，保障中心财产和宾客员工的生命安全，根据《中华人民共和国防震减灾法》结合我中心实际，特制定本预案：
一、地震应急处理领导小组
组长：（后附办公室电话及个人有效联系方式）
执行组长：
副组长：
成员：
发生突发事件时在处理小组组长、执行组长或副组长成员到达之前，由总值班员负责处理。
主要职责：负责组织协调、综合处理抗震救灾有关事宜；掌握震情和灾情，随时向上级汇报，向指挥部各工作组通报；筹集、调拨救灾经费和救灾物资；负责处理指挥部的日常事务。
二、各组任务与职责
（一）抢险救灾组（建议主要由工程部、中厨、保安部人员组成）
负责人：
1、迅速集结人员和器材，抢救被埋压人员；
2、及时运送重伤员和调配救灾物资；
3、震后第一时间迅速关闭、切断输电、燃气、供水系统（应急照明系统除外）和各种明火，防止震后滋生其它灾害。
4、抢修供电、供水、供气等管线和设备，迅速恢复供电、供水、供气主要职责：组织指挥全院师生迅速开展抢险救灾工作，包括抢救被压埋人员；
5、保证通信联络设备的畅通，确保能够随时接受和发布信息。
（二）医疗救护组（建议主要由市场部人员以及懂得医务常识的员工组成）
负责人：
1、准备充足的药品，器械和设备；
2、根据领导小组命令，立即进行现场救护；
3、根据灾情情况，部署救护力量，妥善安置重伤员。
（三）治安保卫组（建议主要由保安部人员组成）
负责人：
1、加强单位内治安巡逻、检查，采取有效措施确保中心安全稳定；
2、检查各部门的安全措施和消防器材完好、可用情况；
3、地震灾害发生后，做好重点要害部位的安全保卫工作；
4、维护治安，严防各种破坏活动；
5、督促有关部门采取有效的安全防范措施；
6、疏导中心交通。
（四）人员疏散组（建议主要由餐饮部、客房部人员组成）
负责人：
篇3：地震灾害应急预案
为提高我校地震灾害应急反应能力和救灾工作整体水平，建立和完善灾害救助应急体系，提高我校救灾工作整体水平，迅速、准确、有序地开展救灾工作，最大限度地减轻灾害造成的损失，确保广大师生员工的生命财产和校舍安全，维护校园稳定，特制定本预案。
一、指导思想
坚持“预防为主，灾时有备，提高警惕，群防群治”的原则，增强全校师生防灾、减灾的意识，提高师生在地震灾害发生时的自救本领，切实保护广大师生的人生安全，减少由于灾害带来的财产损失。
二、机构设置
预防地震应急工作领导小组：
组长：吕xx（法人、校长）
副组长：甘xx（副校长）左xx（教导主任）
组员：徐xx、刘xx、罗xx、杨xx、杨xx、王xx、各班班主任
领导小组在学校副校长办公室设办公室，由甘xx负责。
三、防灾领导小组职责
1、在县政府及县教育局的统一领导下，指导和落实学校预防和处置地震的各项工作；根据上级各个时期的工作形势，提出预防和处置地震的措施；完善工作制度，落实责任，加强管理，及时处理学校安全隐患；发生地震灾害时，及时报告政府和上级主管部门并立即赶赴现场处理，做好应急疏散、受灾情况统计、排危自救等工作。做好紧急救灾和恢复校园正常教学的工作。
2、通过从网上下载、图片宣传、班队会等进行防震知识的宣传教育，教育学生识别地震灾害险情，掌握避险技能。认真宣传、贯彻、执行上级实行防震指示，传递防震信息。
3、组织师生学习掌握地震灾害预警信号、预防和自救知识。
4、及时通知地震信息，并公布最新的处理办法。定时和不定时排查校园的课室、排水管道、食堂、消防安全设施、树木、墙报栏、窗户等安全方面的隐患，发现问题及时向有关部门反映，并监督及时整改。
5、制定实施抢险救灾方案，组织和训练，并指导校内师生模拟预防演练。
四、防灾应急安全措施
1、做好疏散撤离学生工作和转移保护学校贵重物品工作。做好学生和家长的安全宣传教育工作。
2、接到上级指令或监测预报系统、预警信号，需要停课，则第一时间将信息传递给有关老师、学生及家长，立即采取措施停课放假。
3、预防地震应急工作领导小组随时与上级主管部门取得联系，在接到地震信息时，进入战备状态，随时待命；并及时通报学生家长，要求学生家长接送学生。
4、在发生地震灾害时，王帮炜负责迅速切断电源，甘xx、周春良、罗廷文负责检查和加固窗外的悬挂物，检查旗杆、墙报栏，防止高空悬挂物摔落伤人。
5、各室负责人、班主任负责关好室内门窗。电脑室的老师负责检查电脑室内电脑总电源的开关。
6、发生地震灾害时，立即做好抗灾自救工作，发扬艰苦奋斗、自力更生精神，开展自救活动。
7、如上课期间发生地震，上课教师负责组织本班学生有序撤离到安全地带（下课时，该班上课教师须滞留在该班5-6分钟，下一节上课教师须提前5-6分钟赶到上课班级对学生进行监管、组织，确保学生安全有序撤离），班主任迅速赶到各班组织学生有序撤离，其他教师迅速前往幼儿园帮助幼儿撤离。课间休息时发生地震灾害，所有教师迅速组织自己附近的学生有序撤离，班主任教师迅速赶到各班组织学生有序撤离。撤离秩序：二楼：一、1班、一2班左楼道；三年级右楼道；三楼：二1班左楼道；二2班、四1班右楼道；四楼：四2班、右楼道；五1班、五2班左楼道。各楼层学生均按两路纵队有序下楼。一楼各年级迅速从教室前后门撤离教室，楼道值班教师迅速到各自值班楼道执勤。学校行政人员到各自值班地点执勤。教师楼道值班安排见各楼层楼道值班安排。
8、室外上课期间发生地震，在上课教师指挥组织下，师生迅速从建筑物、树木等高大物撤离到空旷处。
9、班主任负责在安全地点组织学生集合，清点学生人数，统计并上报学生受伤情况，同时组织学生开展心理疏导活动，消除学生恐慌。
10、由学校后勤刘xx负责组织门卫、保安和其他后勤人员做好卫生防疫工作，做好灾后卫生消毒，防止传染性疾病在校园滋生蔓延，做到大灾之后无大疫。
11、由学校教导处左xx负责组织科学安排灾后学习科目和课时，使学校教育教学工作尽快恢复正常。
五、实施办法
1、发生地震灾害后，必须立即向“110”或“119”、“120”求救，并及时报告县教育局预防特大自然灾害和处置突发事件领导小组办公室。
2、发生地震灾害时，在向上述部门报告的同时，必须迅速疏散人员，配合抢险救灾队伍做好抢险救灾工作，防止事故扩大，降低事故损失。
3、发生地震灾害时，迅速关闭切断输电、燃气、供水系统（应急照明系统除外）和各种明火，防止震后发生次生灾害。
4、发生地震灾害后，迅速组织开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附近医院抢救。
篇4：地震灾害应急预案
1目的
为了贯彻“预防为主，平震结合，常抓不懈”的防震减灾工作的方针，在地震灾害发生时，保护职工的安全和健康，最大限度地减少公司财产损失，减少污染或破坏环境，同时为震后恢复生产和生活秩序创造有利条件，特制定本预案。
2应急处理原则
（a）灾害发生前做好一切准备工作；
（b）发生灾害时及时组织力量，做好抢险救灾工作；
（c）灾害发生后稳定职工情绪，做好生活、医疗及有关家属的工作，妥善安排好生产恢复等各项工作。
3应急指挥机构组成及职责
本预案为二级应急预案。
3.1抗灾工作由应急指挥中心组织实施，并在勘探局应急指挥部统一领导下进行。应急指挥中心机构组成见附录
3.2组织机构职责：
3.2.1总指挥
由公司最高管理者担任。
职责：
（a）负责组建公司应急指挥中心，实施应急管理；
（b）负责批准
二、三级应急预案。
3.2.2应急指挥中心常设办公室
办公室设在公司生产办公室。生产部部长任应急指挥中心常设办公室主任，成员由生产部、设备科、安全科、等职能科室有关人员组成，负责防震减灾的日常工作。
职责：
（a）负责破坏性地震应急准备工作的组织和检查；
（b）组织、协调厂内各单位的抗震救灾工作，对各专业抢险组实施指挥，保证抗震救灾工作顺利进行；
（c）定期组织厂各单位进行应急培训和演练；
（d）负责震前震后院全部设施抗震情况的检查鉴定，提交需要加固设施的相关方案给总经理办公室和防震减灾办公室，并组织实施。抗震设防的标准应依据国家；
（e）震后迅速投入抢险救灾工作，协调内外抢险队伍排险救困，协调消防、医疗部门救死扶伤，并组织救治和向外转送伤员。
3.2.3生产系统抢险组
设在生产办调度室，调度长任组长，成员由生产办、科研办、党群办及基层单位相关人员组成。
职责：
（a）制订生产检修系统震时的安全检修、抢修计划并组织实施；
（b）协调院各基层单位抗震减灾工作，组织震后生产装置的检修抢修，为装置安全生产提供服务。
3.2.4后勤保障系统抢险组
设在公司行政办公室，书记任组长，成员由综合服务中心、院工会的有关人员组成。
职责：
（a）震前制订并实施生产及办公设施的抗震加固计划；
（b）震前制订落实办公区的抢险、抢救、消防、医疗、救护应急措施；
（c）震后组织院职工自救互救，对疏散的职工家属提供救治必需用品，维持工作秩序；
（d）组织震损震毁生产、办公设施的修复和重建工作，安置被疏散人员。
3.2.5物资供应组
设在供应站，站长任组长，成员由供应站、车队、综合服务中心相关人员组成。
职责：
（a）负责应急物资的准备工作；
（b）负责生产系统抢修、检修所需物资的运输、供应，保证抗震救灾物资及时运达现场。
3.2.6电力通迅组
设在综合服务中心，主任任组长，成员由专职电工等相关维修人员组成。
职责：
（a）震前配合局讯通信公司、供电管理处完成电力通讯设施的抗震加固；
（b）震时要与局通信公司紧密联系，确保有线通讯设施完好、通讯联系畅通；
（c）震后要与局供电公司紧密联系，迅速修复震损设施，恢复电力供应。
3.2.7治安保卫组
设在综合服务中心，主任任组长，成员由相关人员及门卫组成。
职责：
（a）维持震时及震后治安，保卫院要害部门和重要设施；
（b）强化交通管制，保证抢险救灾人员、车辆通行无阻。
3.2.8宣传教育组
设在院党群办，主任任组长，成员由党群办、院办、生产办相关人员组成。
职责：
（a）根据勘探局有关规定及时向职工家属发布震情、灾情和防震救灾信息；
（b）宣传防震减灾知识和震时自救，互救知识，及时平息地震谣传和误传，稳定职工家属情绪，维护社会安定；
（c）宣传报道抗震救灾先进典型、增强职工家属战胜地震灾害的信心和凝聚力。
4应急物资的准备
地震发生大多都属突发性，树立常备不懈的思想至关重要；通讯电力的保障，资金、物资的保障和足够的抗震人力资源，是做好防震抗灾的前提。
（a）电话、无线电和其它通信设备；
（b）紧急照明设施，消防设施，紧急伤员救护物资设施；
（c）应急管理部门人员名单和通讯地址及应急联系方式；
（d）生产、办公设施的抗震加固；
（e）防爆工具，破拆工具；
（f）紧急疏散路线图；
（g）职工名单表。
抗震救灾是资金、物资的消耗战，资金和物资要根据有关规定、平震结合、统筹安排、适度储备，保证所需的原则，建帐登记专人负责。
5应急处理措施
5.1在当地政府发布破坏性地震临震的预报后或地震突发时，由院HSE最高管理者领导的应急指挥中心立即进入指挥状态，应急指挥中心负责人以及各专业组负责人和全体成员，接到通知半小时内全部到岗。应急指挥中心负责人按总指挥、副指挥、办公室主任序号主动担任，行使指挥权、组织权。按本预案规定的职责投入地震应急工作。
5.2应急指挥中心办公室（电话：xxxx）与勘探局应急指挥部保持密切联系，及时掌握震情及趋势，接受上级的指示，报告本院的抗震救灾情况。
5.3在应急指挥中心统一指挥下，后勤保障系统抢险组迅速组织人员疏散危房职工。
5.4当破坏性地震发生后，各专业抢险组要立即投入现场检查地震破坏情况，依照抢险救援轻重缓急顺序总体原则实施抢救行动，及时同勘探局指挥部联系上报震情。
抢险救援轻重缓急顺序的总体原则如下：
（a）抢救受伤和被埋压人员；
（b）消除控制次生灾害和灾害隐患；
（c）消除危险建筑物和障碍物；
（d）安置受灾职工；
（e）抢修抢建生活必须设施；
（f）抢修抢建关系控制总体生产的网络性公用工程（主管廊）。
5.5应急指挥中心以最快速度恢复、建立通讯网络，及时同上级抗震救灾办公室联系，指挥各专业抢险队前往抢险位置，依照应急预案各专业抢险组立即投入抢险行动。
5.6电力通讯组配合局电讯公司迅速恢复震时有线通讯设施，保证应急指挥中心信息畅通。
5.7物资供应组立即进入抢险状态，迅速获取车辆用油，保证应急指挥中心和各抢险专业组用车畅通，并启用应急物资使之及时运达现场。
5.8后勤保障系统抢险组、生产系统抢险组迅速集结后，接受应急指挥中心统一指挥，有序地组织抢险、疏散和伤病员医疗救治。
5.9治安保卫组在震后立即加强社会治安和交通管制，加强重要生产设施的保卫工作，随时准备配合外援队伍和消防队伍的救援行动。
5.10抢险救灾力量有限时，应及时上报勘探局抢险指挥部，向当地政府、驻军、武警部队和兄弟单位求援。
6震后恢复重建：
6.1院应急指挥中心在勘探局应急指挥部统一领导下组织恢复生产、重建家园。
6.2财务科、生产办负责调查、统计上报人员伤亡情况和直接、间接震灾损失，筹措恢复重建资金。
6.3生产系统抢险组组织各路检修力量在应急指挥中心的统一领导下抢修，抢建院内的生产设施，配合生产装置开工生产。
6.4后勤保障系统抢险组组织抢修抢建办公、生产设施，尽快恢复职工正常生产秩序。
7应急演练
7.1应急演练由应急指挥中心组织进行。
7.2在全体职工家属中开展临震教育，不仅要进行防震抗灾技术教育，同时要进行思想教育，使每个人在地震时都能以个人利益服从整体利益，以局部利益服从全局利益，听从指挥，积极投身于抗震救灾工作。
7.3在确保每个职工都熟悉、了解应急预案的同时，应急演练应定期举行，一般每年举行一次。
7.4每一次演练后，应对应急预案是否被全部检验进行确认，并对存在的缺陷进行必要的修改，修改后及时通知相关人员。
本预案未尽事宜和不可预料情况由应急指挥中心根据震情和院的应急需要临时处置。
篇5：地震灾害防范应急预案
为保证我校地震应急工作高效、有序地进行，保护人民生命和财产的安全，最大限度地减轻地震灾害，根据《中华人民共和国防震减灾法》、《国家预防地震应急预案》和市《预防地震应急预案》，结合我校防震减灾工作实际，特制定本预案。
一、抗震减灾应急机构的组成和职责
（一）抗震减灾应急领导小组
组长：许开雄
成员：黎德恩、林鸿、黄俊广、沈庆禄、各班班主任及各科任老师
（二）应急机构的职责
1、组长职责
地震发生后，领导地震应急工作，统一组织、指挥协调抗震减灾抢险的紧急救援工作。负责与现场抗震救灾指挥部和县直各有关部门应急机构保持系。
2、领导小组成员职责
（1）迅速了解、收集和汇总震情、灾情，及时向教育局抗震减灾应急领导小组报告并及时与县直各有关部门应急机构保持联系。
（2）协助市地震观场工作组加强余震监视和震情分析会商。
（3）组织震害损失调查和快速评估，开展地震考察、宏观异常调查，了解和汇总应急工作情况。
（4）负责报送地震新闻宣传报道。
（5）负责处理领导小组日常事务，办理抗震减灾领导小组交办的其它事项。
二、应急通信保障
（一）应急通信保障是应急预案实施的重要条件，一旦发生地震，应急通信设备必须保持畅通无阻。
（二）要优先保证重要用户、重点用户以及生命工程用户的通信。
三、对学生进行抗震常识教育
1、避震要点
震时是跑还是躲，我国多数专家认为：震时就近躲避，震后迅速撤离到安全地方，是应急避震较好的办法。避震应选择室内结实、能掩护身体的物体下（旁）、易于形成三角空间的地方，开间小、有支撑的地方，室处开阔、安全的地方。
2、身体应采取的姿势：
伏而待定，蹲下或坐下，尽量蜷曲身体，降低身体重心。抓住桌腿等牢固的物体。保护头颈、眼睛，掩住口鼻。避开人流，不要乱挤乱拥，不要随便点明火，因为空气中可能有易燃易爆气体。
3、教学楼避震
正在上课时，要在教师指挥下迅速抱头、闭眼、躲在各自的课桌下。在操场或室外时，可原地不动蹲下，双手保护头部注意避开高大建筑物或危险物。不要回到教室去。震后应当有组织地撤离。千万不要跳楼！不要站在窗外！不要到阳台上去！必要时应在室外上课。
四、校抗震救灾应急工作领导小组开展以下工作：
1、召开校防抗震救灾领导小组工作会议，通报震情趋势，部署紧急避险和抢险救灾工作。
2、随时了解、掌握地震动态并及时向学校抗震救灾领导小组各应急工作组通报。
3、检查学校各部门、各应急救援工作组的应急措施和防震减灾准备工作的落实情况。
4、督促校重点部位和易发生次生灾害的部位，采取紧急措施和特殊保护措施，检查消防设施。
5、根据上级指挥机构发布的地震动态宣布临震应急期的起止时间，根据震情发展趋势决定师生避震疏散时间及范围。
6、强化地震知识的宣传教育，防止地震信息误传和谣传，稳定社会秩序。
五、震时应急反应
破坏性地震发生后，学校地震应急工作领导小组自动转为学校抗震救灾指挥部，统一指挥、协调师生疏散、抢险救援等应急处置工作。
1、应急指挥。学校抗震救灾指挥部立即部署、协调和开展应急救援和救护工作。保持学校与政府抗震救灾指挥部、教育部门、地震部门的通信联系，向有关部门了解地震震级、发生时间和震中位置、震情趋势等情况。保证24小时通信畅通。
2、人员疏散。应急疏散组应立即按照应急预案和人员疏散、转移方案，组织师生疏散、转移至安全区域。在疏散、转移时，应采取必要的防护、救护措施。
3、抢救伤员。抢险救灾组应立即组织开展自救互救，抢救被埋压人员；组织校区内搜救工作，对需要救治的伤病员组织现场抢救，并帮助其迅速脱离危险环境。协助专业救援队搜救被埋人员。协助卫生医疗救护队抢救伤病员、开展校区疾病预防和水源卫生监控等工作。
4、抢排险情。抢险救灾组对震后破坏的供排水、供电、校内道路、基础设施进行抢排险，尽快恢复学校基础设施功能；协助公安、消防部队扑灭火灾和保护校内重点文档资料、重要设施。
5、安全保卫。安全保卫组尽快组织人力，加强治安管理和安全保卫工作，维护校园秩序，配合公安部门预防和打击各类违法犯罪活动，保证抢险救灾工作顺利进行。加强对学校公共财产、救济物品集散点、重点实验室的警戒。
6、信息收集。学校在开展救援工作的同时，立即将伤病员数量、救治情况、救援力量以及建筑物倒塌、震灾损失的初步估计等情况报告市教育局。
7、应急响应终止。学校的地震灾害救援工作完成，伤病员在医疗机构得到救治，师生情绪稳定，并得到妥善安置，学校及时恢复正常的教学秩序，经批准可宣布地震应急响应终止。
篇6：地震灾害防范应急预案
为确保我镇地震应急工作迅速、高效，有序开展，最大限度地减轻人员伤亡和经济损失，维护社会稳定，依照《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》、《甘肃省防震减灾条例》等法律法规要求，结合《成县地震局地震应急预案》及我镇实际，制定本预案。
一、指导方针和原则
（一）指导方针。防震减灾工作坚持以预防为主，防御与救助相结合的方针。把防震减灾工作纳入我镇国民经济和社会发展总体规划，落实震前、震时、震后各项防震减灾工作措施。
（二）原则。坚持以人为本，保护人民群众的'生命和财产安全，最大限度的减轻地震灾害损失的原则；实行政府统一领导，分级管理，条块结合，以块为主；部门密切配合，各司其职，资源整合，信息共享；以先进技术手段为支撑，进行科学决策；建立广泛的社会动员机制，发挥人民群众在自救呼救和震后重建工作中的作用。
二、适用范围
本预案适用于在全镇区域内发生的地震灾害事件（含有感地震事件）的应急处置。
三、应急组织机构及职责
（一）应急指挥机构及主要职责
镇党委政府成立防震减灾工作领导小组，负责领导和调度全镇防震减灾工作。发生地震灾害事件，镇防震减灾工作领导小组即转为镇抗震救灾应急指挥部，统一领导、组织、指挥和协调全镇抗震救灾工作。为了做好全镇地震灾害事件和其他地震事件的应对工作，纸坊镇成立了由党委书记强万祥、镇长张虎林同志任组长，人大主席杨炜同志、党委副书记李春同志、副镇长李辉、杨星悦、郝会兵同志任副组长，各站所及派出所、医院、供电等有关部门负责同志为成员的地震应急指挥部领导小组。负责对本镇地震应急工作实施统一指挥，以及地震应急抢险救援的各项工作。
主要职责：
1、第一时间向县委县政府报告灾情和救灾应急方案及救灾中发生的重大问题。
2、确定和宣布震后应急或临震应急期的起至时间。
3、统一领导全镇抗震救灾工作，部署和监督破坏性地震应急预案的实施；派出地震现场抗震救灾人员，协调驻点部队派遣抢险救灾部队。
4、指导抗震救灾工作，协调跨镇抗震救灾工作和临震应急事项；解决协调抗震救灾中急需解决的重大问题。
5、根据破坏性地震应急需要，向县政府请求在灾区实行和解除特别管制措施。
6、及时掌握灾情、震情、险情及其发展趋势，请求县政府及有关部门实施对口紧急支援。
7、统一把握震情、灾情报道口径。
（二）办事机构及主要职责指挥部下设“一室七组”，即抗震救灾办公室、宣传报导组、安全保卫组、医疗救护防疫及人口疏散组、抢险救灾及生活物资供应组、社会保障及恢复建设组、后勤保障组、督察工作组。
1、抗震救灾办公室
办公室设在党政办，主任由党委副书记李春同志兼任，副主任由党政办主任苏定辉同志兼任。成员包括：党政办工作人员。
主要工作职责：
（1）研究制定本镇应对地震事件的政策措施和指导意见；
（2）负责组织指挥和处置一般地震灾害事件的先期处置和善后工作；
（3）协调各组之间的关系，指导各村开展地震事件的应对工作；
（4）负责对外的联络和接待工作。
（5）负责处理办公室日常工作。
（6）完成好指挥部交办的其他工作。
2、宣传报导组
宣传报导组办公室设在党政办公室，组长由苏定辉同志兼任，成员由党政办成员组成。主要职责：
（1）按照规定进行应急宣传，及时向公众发布震情、灾情等有关信息。
（2）破坏性地震发生后，在广播上加大宣传力度，动员全镇力量，积极参与抗震救灾工作。
（3）宣传抗震救灾工作中典型事迹与模范人物，稳定人心，稳定社会秩序，促进救灾工作高效、有序地进行。
3、安全保卫组
安全保卫组办公室设在武装部，组长由武装部长郝会斌同志兼任，副组长由派出所所长王小强同志兼任，成员由武装部、派出所成员组成。
主要职责：
（1）负责组织地震应急的社会治安管理和安全保卫工作，预防和打击各种违法犯罪活动，维护社会治安秩序，保证抢险救灾工作顺利进行。
（2）当地震发生后，加强灾区的治安管理工作，实施紧急防范措施，全力维护灾区的社会稳定工作。
（3）负责组织对要害部门、金融单位等重要目标的警戒。
（4）采取有效措施，防止火灾、水灾、易燃易爆、有毒气体等次生灾害的发生和扩大蔓延。
（5）协助民政部门组织群众撤离和转移。
（6）必要时负责组织动员和征用其他部门及社会的交通设施装备，保证地震应急抢险救灾物资运输和灾民、伤员的疏散转移。
4、医疗救护防疫及人口疏散组
医疗救护防疫及人口疏散组办公室设在镇计生办，组长由武装部长郝会斌同志兼任，副组长由镇卫生院院长胡志锋同志、计生办主任陈海洲同志担任，成员由卫生院、计生办工作人员、各村党支部书记、辖区学校校长组成。
主要职责：
（1）负责迅速组织医疗卫生救援队伍进入地震灾区现场，对伤员进行紧急救治。
（2）在监震应急期间，应储备一定数量的药品及医疗救护器械等，组织好医疗救护队待命。
（3）地震发生后，应立即奔赴灾区，利用各种医疗设施或建设临时医疗点抢救伤员。
（4）做好卫生防疫及伤亡人员的抢救、处理及疏散工作。
（5）负责及时检查、监测灾区的食品、饮用水源、医用放射源的安全情况，采取有效措施，防止控制传染病的爆发流行。
（6）负责地震伤亡医疗救治信息报告，负责组织本镇的地震次生、衍生灾害的预防与处置工作
（7）在临震应急期间，应组织群众进行有秩序的疏散，特别要注意做好妇女、儿童及老、弱、病、残人员的疏散安置工作。
（8）地震发生后，迅速设置避难场所和救灾物资供应点。
5、抢险救灾及生活物资供应组
抢险救灾及生活物资供应组办公室设在财政所，组长由副镇长李辉同志兼任，副组长由财政所所长苏环春同志、民政办主任赵卫东同志兼任，成员由财政所、民政办工作人员。
主要职责：
（1）在临震应急期间，应组织抢险救灾队伍积极开展救灾技术训练，掌握抢险救灾技术。同时，做好应急资金、物资、食品的储备工作。
（2）破坏性地震发生后，应迅速组织队伍奔赴灾区，抢救被压埋人员，并协助有关部门进行工程抢险。
（3）地震发生后，迅速组织队伍，按照全镇的统一部署，调动粮食、食品与物资，保证灾区生活必须品的供应。
（4）严密监视灾区火灾、易燃、易爆、有毒气体等次生灾害的发生，出现异常情况时，应迅速组织抢救队抢救人员和物资，并采取有效措施，防止次生灾害的扩大蔓延。
（5）做好应急救济款的发放工作。
（6）积极组织灾区的转移、安置与恢复重建工作。
6、后勤保障组
后勤保障组办公室设在民政办，组长由副镇长李辉同志兼任，副组长由民政办主任赵卫东同志担任，成员由民政办、供电站及后勤工作人员组成。
主要职责：
（1）在临震应急期间，做好运输车辆的准备工作及救灾储
备物资、设备的运输工作。
（2）在临震应急期间应加强对主要通讯线路的检修及通讯物资的准备工作。
（3）破坏性地震发生后，应尽快组织人员抢修被损毁的线路及设施，保证救灾通讯畅通无阻。
（4）在临震应急期间，要组织力量对主要变电线路进行检修、加固。
（5）地震发生后，供电站迅速组织抢修队伍，尽快恢复被损坏的线路及设施，确保灾区正常供电。
7、社会保障及恢复建设组
社会保障及恢复建设组办公室设在民政办公室，组长由镇长张虎林同志担任，成员由民政、财政所、机关后勤工作人员组成。
主要职责
（1）破坏性地震发生后，应立即组织队伍奔赴灾区对退休工人，低保、困难人员开展社会救助工作。
（2）迅速组织人员深入灾区，普查房屋等建筑物的损毁情况。
（3）提出重建计划，并上报镇党委、镇政府。
（4）积极争取外援和筹措资金。
8、督察工作组
督察工作组办公室设在纪检办公室，组长由纪检书记李春同志兼任，成员由司法所工作人员组成。
主要职责：
（1）在临震应急期间，对各组开展的地震应急工作进行督导检查。
（2）破坏性地震发生后，督查各工作组履行责任情况、开展救助落实情况。
（3）应急处置工作结束后，对在处置因工作不力造成严重后果的，追究相关领导责任。
四、应急响应
1、响应程序地震灾害发生后，根据震情和灾情需要，启动应急预案。组织领导应急工作。根据需要，组织有关部门做好稳定社会、安定民心等工作，及时向上级政府和地震部门报告震情、灾情和应急工作情况。
2、指挥协调
（1）一般破坏性地震应急反应。各村、各单位在半小时内向办公室汇报灾情，之后每隔一小时向办公室汇报灾情，办公室每隔一小时向镇地震处置指挥部报告情况，同时向县地震应急指挥部汇报灾情。
（2）中等级严重破坏性地震应急反应。中等破坏性地震中等或严重破坏性地震发生后，各工作组成员迅速到位，按照镇抗震救灾领导小组的统一部署和职责开展救灾工作。迅速向县政府及区抗震救灾指挥部报告灾情。
（3）临震应急反应。镇防震救灾工作领导小组召开紧急会
议，研究布置应急准备工作。各工作组立即行动起来，确保通讯畅通，集结抢险救灾队伍，随时准备工作。积极储备救灾资金、物资和食品。加强全镇的保卫工作，预防和严厉打击各种犯罪活动，维护社会稳定。
3、紧急处理
地震灾害现场实行政府统一领导、现场指挥部综合协调、各部门参与的应急救援工作体制。
地震现场紧急处理的主要内容。
（1）尽快沟通、汇集和上报地震破坏、人员伤亡和被压埋的情况、灾民自救互救成果、救援行动进展情况；
（2）分配救援任务、划分责任区域、协调各级各类救援队伍的行动；
（3）必要时采取紧急防御措施，及时疏散群众，组织建筑物的安全鉴定，查明次生、衍生灾害或威胁，组织力量消除次生灾害的发生；
（4）组织抢修通信、交通、供水、供电等生命线设施；组织救援物资的接收与分配。
（5）协助上级业务部门进行灾害损失调查、灾害损失评估等工作。
4、应急行动
（1）人员抢救与工程抢险
指挥部根据灾害种类和分布情况，迅速组织搜救被压人员，协助有关部门进行工程抢险，力争在最短的时间内恢复
正常。
（2）群众的安全防护
灾情发生后，镇政府应及时制定具体的群众能够疏散撤离方式、程序、行动组织指挥方案，规定疏散的范围、路线、避难场所和紧急情况下保护群众安全的必要保护措施，并认真落实。
（3）社会力量动员和参与
特别重大、重大或较大地震灾害事件发生后，镇抗震救灾指挥部动员非灾区的力量，参加抢险救灾、动员基层单位和人员开展自救和互救；对灾区提供救助，根据需要开展捐款、捐物活动。
（4）应急结束
地震灾害应急处置工作完成后，由现场指挥部组织相关小组和专家对应急处置工作进行评估。应急达到以下条件：地震灾害事件的紧急处置工作已经完成，地震引发的次生灾害的后果基本消除，经过震情趋势判断，近期无发生较大地震的可能，灾区基本恢复正常社会秩序。镇指挥部向县抗震救灾指挥部申请应急结束，由县政府批准并宣布灾区震后应急期结束后，方可终止应急状态。
五、后期处置
1、善后处置
地震发生后，镇应急指挥部必须做好受灾群众的安置工作，为受灾群众提供临时住所和应急食品、衣被等生活必须
品，做好现场污染物收集、清理与处理工作，尽快恢复正常生产生活秩序。
2、社会救助
镇民政部门要发动社会、个人开展救助活动，并按有关规定做好捐赠款物的接收、分配、运输、发放工作。民政部门负责对社会捐赠资金和物资实行全过程管理和监督，确保救助资金和物资用于受灾地区和受灾群众。
3、调查和总结
参与地震应急工作的各相关部门、单位做好各自应急工作的总结并上报镇抗震救灾指挥部，镇抗震救灾指挥部对应急工作进行总结并提出改进建议，上报县抗震救灾办公室。
六、应急保障
1、通信保障
电信部门负责对通信系统的维护，制定通信系统备用方案，确保地震应急期间通讯畅通。
2、交通运输保障
派出所负责应急处置工作中的交通运输保证，本着平震结合的原则，组织一定数量的应急运输工具，供地震灾害应急救援使用，并建立应急交通工具动态数据库。
3、医疗卫生保障
镇卫生院负责地震灾害应急处置工作中的医疗卫生保障，组织应急卫生救援梯队，及时提供现场创伤医疗救治、疫情处置的基本设备，建立医疗卫生保障动态数据库。
4、治安保障
镇派出所负责地震应急处置工作中的治安保障，开展群防联防。
5、物资保障
民政部门合理建立物资的储备网络，完善镇级救灾储备管理制度，增强镇级调控能力，必要时，可依法动员和征用社会物资。
6、资金保障
地震灾害应急处置工作所必须的专项资金由镇财政予以保障。
7、社会动员保障镇政府建立应对突发性公共事件灾害的社会动员机制，保证在特别重大、重大或较大地震灾害发生后，能够使社会各方面力量及时、主动地参与应急处置工作。
本预案自印发之日起实行。
【地震灾害防范应急预案（精选9篇）】
篇7：地震灾害防范应急预案
一、总则
（一）为提高抗震救灾工作和地震应急反应能力，最大限度地减轻地震灾害，保护公司员工生命及财产安全，迅速、高效、有序地开展地震应急工作，制定本预案。
（二）破坏性地震发生后，本预案为公司地震应急工作的基本程序和组织原则。公司有关部门要配合本预案做好相应的应急措施。
（三）破坏性地震分为四类：
1、造成特大损失的严重破坏性地震是指人员死亡数超过100人，直接经济损失超过本市上年国内生产总值5％以上的地震。区域范围内发生7.0级以上地震，也可视为造成特大损失的严重破坏性地震。
2、严重破坏性地震是指造成人员死亡20-100人，直接经济损失超过本市上年国内生产总值1％－5％的地震。行政区域范围内发生大于6.5级、小于7.0级的地震也可视为严重破坏性地震。
3、中等破坏性地震是指造成人员死亡20人以下，直接经济损失超过本市上年国内生产总值0.1％－1％的地震。行政区域范围内发生大于6.0级、小于6.5级地震，也可视为中等破坏性地震。
4、一般破坏性地震是指造成一定数量的人员伤亡和经济损失（指标低于中等破坏性地震）的地震。
（四）发生破坏性地震时，公司要按统一领导、部门分工、综合协调、快速高效的原则开展地震救援工作。
（五）在本公司范围内发生破坏性地震后,启动本预案。
二、地震应急机构及其职责
（一）本公司发生破坏性地震后，公司领导班子自动转为公司抗震救灾指挥部。
（二）公司抗震救灾指挥部组成
总指挥：张忠生
副总指挥：何传福、陈建国、沈志万
成员：段勇、徐日俊、梁振华、符煜晖、史森森、严明
职责：迅速了解、收集和汇总震情、灾情，及时向市防震减灾工作主管部门和上级主管部门报告；负责和上级有关部门应急机构保持联系，协调其它地震应急工作组的工作；配合市次生灾害防御组开展工作。对易于发生次生灾害的设施，制定紧急处置或防御预案，并加强监控；发生灾害时，迅速消除危害；负责处理公司指挥部的日常事务；办理市抗震救灾指挥部交办的其他事项。
三、应急反应
本公司发生破坏性地震后，公司要迅速了解震情、灾情，按以下要求作出应急反应：
（一）总经理领导本公司的地震应急工作；
（二）组成公司抗震救灾指挥部，组织、指挥公司地震应急工作；
（三）向县防震减灾工作主管部门报告震情、灾情；
（四）向县防震减灾工作主管部门和上级主管部门报告本公司采取的应急行动；
（五）根据震情、灾情，积极执行县抗震救灾指挥部的抢险救灾工作部署，进一步开展救援工作；
（六）向县防震减灾工作主管部门和上级主管部门报告救灾工作。
四、临震应急反应
（一）县人民政府发布破坏性地震预报后，公司即可宣布本公司进入临震应急期。
（二）临震应急期一般为10天；必要时，可再延长10天。
（三）临震应急反应主要包括：
1、配合县地震部门加强震情监视，及时向县地震部门报告震情变化。
2、检查公司建筑物抗震能力以及周围工程设施情况，发布避震通知，必要时组织避震疏散。
3、组织对工程设施(或次生灾害源)采取紧急措施。
4、检查抢险救灾的准备工作。
五、其他事项
本预案适用于发布破坏性地震预报后或发生破坏性地震后的应急阶段。
篇8：防范地震灾害应急预案
一、演练目的
根据中国电信集团公司战备应急通信工作要点和西南区应急通信工作会议安排，定于209月21日进行西南地区应急通信演练。摸拟受灾现场设在贵州开阳。演练的重点是检验应急机动通信人员、设备在西南地区出现自然灾害，造成通信全阻后对指挥通信的保障能力；检验应急电力保障能力。
通过演练，进一步交流西南区在应急通信管理上的创新经验和设备上的革新经验。
云南、贵州、四川、西藏自治区、重庆市电信公司应急通信保障相关部门参加演练。
二、演练场景设置
本次演练是设想西南某地遭遇洪涝灾害，当地电信机房配电室被水淹，通信机房因电力保障原因（市电中断、蓄电池电池放完）导致通信中断，应急抢险队伍携应急通信设备、应急供电设备紧急赶赴现场，提供抢险救灾现场指挥通信保障，开通应急电力设备恢复通信设备供电；通过卫星将抢险现场图像、数据等多通信业务传送到抢险指挥部，及时反映受灾现场信息，完成指挥通信保障任务。
演练的全过程分为便携式电力设备开通、VSAT开通视频互动、海事卫星会晤3个科目。
三、演练组织机构：
1、为保证演练顺利进行，强化指挥协调能力，设立演练领导小组：
组长：王炳华
成员：潘海涛、孙小勇、程众戟、曹阳、黄大九、王永权
2、演练组织机构：
演练总指挥：王炳华
演练现场指挥：潘海涛
四、演练时间和地点：
1、演练时间：2007年9月21日
2、主演练场：贵州开阳县
3、分演练场：四川眉山
五、参演单位及出动设备
1、参演单位：
四川省电信公司所属四川机动通信局
重庆市电信公司所属机动通信局
云南省电信公司所属应急通信队
贵州省电信公司所属机动通信队
西藏自治区电信公司所属无线战备中心
2、各参演单位出动设备：
⑴、四川机动局：转播车（带摄像机）、VSAT指挥车、60KW电源车（开通）、PHS基站车（展示）、生活车（展示）、应急运输车（装载分体式开关电源、5KW小油机5台、冲锋舟）、开道车（2辆）
⑵、重庆：海事卫星（2台）、230KW电源车（展示）、1000线（展示）
⑶、贵州：VSAT车（2辆）、PHS基站车（展示）、指挥车
⑷、云南：VSAT车（1辆）、海事卫星（2台）
⑸、西藏：海事卫星（1台）
六、演练程序
1、演练现场指挥介绍来宾情况。
2、中国电信贵州公司介绍本次参演设备、演练方案。
3、演练总指挥宣布演练开始。
4、演练结束，领导总结讲话。
5、来宾现场观摩。
七、演练科目及具体实施方案：
1、科目1：视频部分：
转播车和VSAT开通视频部分。转播车现场架设3个机位，从演练现场各角度拍摄演练情况，并选择一路信号送至VSAT车；VSAT开通与四川机动局眉山基地固定站的卫星链路，用于主演练场与分演练场之间的视频互动；四川机动局眉山基地架设一个摄像机位并将信号送至演练现场。
2、应急抢险队集结：队伍集结，队长报告。
报告完毕后演练现场指挥宣布演练正式开始。
3、科目2：冲锋舟携带便携式设备渡河演练
冲锋舟携分体式开关电源（或5KW小油机）渡河，到达目的.地后快速连接（或发电）为应急设备提供电力（开通后报告）。
4、科目3：VSAT和海事卫星沟通VSAT、海事卫星与分演练场沟通（开通后报告）。
5、主演练场与四川眉山机动局基地视频互动。
篇9：防范地震灾害应急预案
一、演练的目的
应急救援预案的应急演练是为了检验、评价和保持公司生产安全事故应急救援预案的应急能力及有效性。
二、演练的作用
1、可在事故真正发生前暴露预案和程序的缺陷；
2、发现应急资源的不足（人力和设备等）；
3、改善各应急部门、机构、人员之间的沟通与协调；
4、增强职工应对突发事故救援的信心和救援意识；
5、提高应急救援人员的熟练程度和技术水平，进一步明确各自的岗位与职责。
三、演练时间和地点
20__年__月__日__时的在__施工现场进行。
四、演练的类型
全面演练：针对公司生产安全事故应急救援预案的部分应急响应功能，检验、评价公司应急组织的应急能力。
五、演练的范围
1、对发生触电事故的应急响应和救援。
2、物体打击造成人员受到伤害时，对事故现场伤员的初步处理。
3、吊装设备倾覆造成人员受到伤害时，对事故现场伤员的初步处理。
六、演练的参与人员
1、参演人员：在应急组织中承担具体任务，并在演练过程中尽可能对演练情景或模拟事件作出真实情景下可能采取的响应行动的项目义务消防员。
人员组成名单：
任务：救助伤员
2、控制人员：根据演练情景，控制演练时间进程的人员。
人员组成名单：
3、模拟人员：在演练过程中扮演、代替某些应急组织和服务部的人员或模拟紧急事件、事态发展的人员。
人员组成名单：。（扮演受伤人员）
（扮演外部的救助部门的人员）。
4、评价人员：负责观察演练进程情况并予以记录的人员。
人员组成名单：
5、观摩人员：来自于公司各职能部门、项目部的有关人员以及观看演练过程的观众。
上述人员在演练过程中应佩带有能表明其身份的识别标志。
七、演练过程
1、准备阶段
A、项目部按照《生产安全事故应急救援预案》规定要求配备应急救援器材。
B、各演练的参与人员明确、熟悉各自在演练过程中的任务、职责。
c、项目部负责提供演练参与人员表明其身份的识别标志。
2、实施阶段
A、发生触电事故的应急响应和救援
B、物体打击造成人员受到伤害时，对事故现场伤员的初步处理。
C、吊装设备倾覆造成人员受到伤害时，对事故现场伤员的初步处理。
八、演练结果的总结评价
应急演练结束后，根据演练的实际情况、演练记录进行总结，详细说明在演练过程中发现的问题，对不符合项提出纠正和预防措施，完善应急救援预案。
生产安全事故应急救援预案演练记录及评价
时间：20__年__月__日__时
地点：施工现场
主持人：
参加人员：参演人员等8人
控制人员等4人
模拟人员等10人
评价人员等4人
观摩人员等62人
篇10：乡镇地震应急预案
为保证学校地震应急工作有效地进行，最大限度地减轻地震灾害带来的损失，根据泉州市教育局、泉州市地震局《关于加强中小学校地震应急预案建设的意见》（泉教德〔**〕40号）的有关要求，结合本校实际，制定本预案：
一、应急组织机构及职责：
成立校地震应急处置工作领导小组，全面负责对地震灾害的应急指挥、协调、抢险、救援等处置工作。
组长：张阿育
副组长：张贻旭张孔亮
成员：张小林曾健勇吴碎兰朱忠敬
领导小组下设若干工作小组：
1、疏散组：依据《校安全疏散演练方案》有秩序地进行疏散全体师生到安全地带。
（责任领导：张阿育；责任人：各上课教师及各班班主任。）
2、抢险救灾组：负责人员、财产的抢救和安置。
（责任领导：张贻旭；责任人：全体教职工）。
3、信息通讯组：负责报警、信息通报、情况报告及各方面的联络沟通。
（责任领导：吴碎兰；责任人：第一时间发现地震的任何教职工）。
4、物资保障组：负责做好后勤保障工作，保障机动车、药品、物资等抢险救灾物品的供应。
（责任领导：张小林；责任人：科任教师）
5、警戒保卫组：负责设置警戒区域，维护现场秩序，疏散人员和疏通道路，引导救险车辆。
（责任领导：曾健勇；责任人：校保安）。
6、医疗救护组：负责对伤亡人员实施抢救治疗和处置。
（责任领导：张孔亮；责任人：班主任）。
7、善后处理组：妥善处理各种善后事宜，恢复正常的教学秩序。
（责任领导：张小林责任人：各班主任）。
二、地震前的应急行动
1、接到上级地震、临震预（警）报后，领导小组立即进入临战状态，发布有关消息和警报，全面组织各项抗震工作。各组随时准备执行防震减灾任务。
2、组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵，关闭危险场所，停止各项教室内大型活动。
3、加强对易燃易爆物品的管理，保证防震减灾工作顺利进行。
4、加强广大师生宣传教育，做好师生、学生家长思想稳定工作。
5、加强各类值班值勤，保持通信畅通，及时掌握各种情况，全力维护正常的教学、工作和生活秩序。
6、按预案落实各项物资准备。
三、地震发生时应急行动
强烈地震发生时，一般伴有隆隆的地声、地光及地面振动，从地震发生到房屋倒塌有几秒到十几秒的时间，此时要教育学生一定要沉着冷静，不要恐惧慌乱，更不要无目的地乱跑，必须在学校地震应急工作领导小组的统一指挥下开展应急避险。
1、地震时室内、外避险
听到地震警报后，处于教学楼内的师生立即停止教学活动，教师告诉学生不要慌乱，并指挥学生将身体尽量缩成一团，迅速抱头、闭眼、躲在各自的课桌下，靠外墙的学生尽量往里靠。
在操场或教室其他地方的师生，应该到室外合适的地方（如：空旷场地或到疏散区）去躲避，原地不动蹲下，双手保护头部。注意避开高大建筑物或危险物（如围墙、电线杆等）。千万不要回到教室去。
2、紧急疏散避险
等到主震结束后，为了防止有较大的余震发生，应该立即按《校安全疏散演练方案》进行有秩序的疏散，到安全的地方去躲避余震。集中地应选择坚实、平坦的开阔地，如操场或远离高大建筑物的场地。
有电时广播发布疏散信号，停电时用喊话器或哨声发布疏散信号，全体师生听到疏散的信号后，立即按预定的路线有秩序地进行疏散。
（1）要有顺序地疏散，从就近楼梯下楼，下楼时要走楼梯内弯，不准在楼梯或走廊内互相拥挤，避免跌倒。
（2）相关老师应在每层楼梯把守，指挥学生有秩序地疏散，学生和疏散人员要听从指挥有序疏散。
（3）疏散过程中，行动要迅速，但是应该排队有秩序地前进，不要争先恐后、慌乱奔跑。下楼梯时必须走，在平地上可以有秩序地小跑，迅速转移到指定位置。
（4）疏散过程中，可以用书包、双手等护头，以防被砸伤。
（5）疏散途中尽可能不要穿过建筑物，要尽量避开建筑物和电线。
（6）各班学生到达集中地后，要立即原地蹲下，保护头部。等到疏散结束后，以班为单位集队，各班应立即清点人数，并向总指挥报告。
五、震后应急行动
1、无论是否有预报、警报，当发生破坏性地震后，学校防震救灾领导小组人员立即赶赴学校，各负责人必须在震后5分钟内在本校集结待命。
2、各负责人在校长统一组织指挥下，迅速组织本校抢险救灾。
（1）迅速发出紧急警报，组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。
（2）迅速关闭、切断输电、供水系统（应急照明系统除外）和各种明火，防止震后滋生其它灾害。
（3）迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移到附近救护站抢救。
（4）加强对重要设备、重要物品的救护和保护，加强校园24小时行政值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。
应急联系电话：******
篇11：乡镇地震应急预案
一、指导思想
建立健全突发地震灾害应急救援体系和运行机制，规范应急救援行为，提高应急救援能力，以人为本，减少危害，快速反应，协调高效，预防为主，平震结合，科学、有序、高效地做好应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡和经济损失，维护社会稳定。依据《中华人民共和国防震减灾法》，以及省市地震应急预案，制定本预案。
二、组织体系
镇抗震救灾指挥部组成：
指挥长：
副指挥长：
成员：公安、民政、卫生院、财政所、水利站、电信、城建、广电、供电、人武等有关部门负责同志。
主要职责：在市政府和上级抗震救灾指挥部领导下，统一组织指挥和协调本镇地震预防和应急工作。发生地震灾害时，启动应急预案，迅速了解震情和灾情，确定应急工作方案。部署和组织有关部门进行抢险救灾；必要时提出采取紧急应急措施的建议；及时将震情、灾情向市政府及上级指挥部汇报，并传达落实上级抗震救灾指示；做好善后和灾后重建工作；承担其他有关地震应急救灾的重大事项。
灾情收集组：由民政、建设等相关部门负责人组成，负责组织调查人员伤亡和地震破坏情况。
物资供应与灾民安置组：由工办、民政、财政等部门单位有关负责人组成，负责抗震物资的组织调拨、供应和管理，保障灾民的基本生活，做好灾民转移和安置工作。
通信保障组：由电信部门负责组织力量抢修震区通信设备和线路，保证抗震救灾通信畅通。
安全保卫组：由公安部门负责灾区治安管理和安全保卫工作，预防和打击违法犯罪活动，维护交通秩序，负责金融、救灾物资等的安全保卫。
医疗防疫组：以卫生部门为主，负责医疗防疫队伍的组织安排，部署、组建震区临时医院或医疗点；组织抢救、转运和医治伤病员；及时检查、监测灾区的饮用水和食品卫生等，指导和帮助灾区采取有效措施，防止或控制疫情。
宣传报道组：由宣传、广电部门负责人组成，负责组织抗震救灾工作宣传报道；按规定及时向公众发布震情、灾情有关信息。
三、应急响应
1、响应程序
地震灾害发生后，根据震情和灾情需要，启动应急预案。组织领导应急工作。根据需要，组织有关部门做好稳定社会、安定民心等工作，及时向上级政府和地震部门报告震情、灾情和应急工作情况。
2、指挥协调
地震应急预案启动后，一般由镇长先行组织指挥抢险救灾工作，现场抢救人员遇到困难时，通过抗震救灾指挥部要求有关部门和单位解决，相关部门和单位应尽快协调解决现场的救援问题。
3、紧急处理
地震现场紧急处理的主要内容是：尽快沟通、汇集和上报地震破坏、人员伤亡和被压埋的情况、灾民自救互救成果、救援行动进展情况、分配救援任务、划分责任区域、协调各级各类救援队伍的行动。必要时疏散群众。组织抢修通信、交通、供水、供电等生命线设施；组织救援物资的接收与分配。组织建筑物的安全鉴定；组织灾害损失评估等工作。
4、人员抢救与工程抢险
指挥部根据灾害种类和分布情况，迅速组织搜救被压人员，协助有关部门进行工程抢险。公安部门扑灭火灾，参与抢救被压埋人员，两个卫生院抢救伤员；各种专业工程队伍抢修破坏的道路、供水、供电设施等，力争在最短的时间内恢复正常。
5、群众的安全防护
受灾镇政府及时制定具体的群众能够疏散撤离方式、程序、行动组织指挥方案，规定疏散的范围、路线、避难场所和紧急情况下保护群众安全的必要保护措施。并分区分片逐一落实。
6、社会力量动员和参与
特别重大、重大或较大地震灾害事件发生后，镇抗震救灾指挥部动员非灾区的`力量，参加抢险救灾、动员基层单位和人员开展自救和互救；对灾区提供救助，根据需要开展捐款、捐物活动。
7、应急结束
地震灾害应急处置工作完成后，由现场指挥部组织相关小组和专家对应急处置工作进行评估。应急达到以下条件：地震灾害事件的紧急处置工作已经完成，地震引发的次生灾害的后果基本消除，经过震情趋势判断，近期无发生较大地震的可能，灾区基本恢复正常社会秩序。镇指挥部向市抗震救灾指挥部申请应急结束，由市政府批准并宣布灾区震后应急期结束，终止应急状态。
四、后期处置
1、善后处置
地震灾害所在地区必须做好受灾群众的安置工作，为受灾群众提供临时住所和应急食品、衣被等生活必须品，做好现场污染物收集、清理与处理工作，尽快恢复正常生产生活秩序。
2、社会救助
镇民政部门要发动社会、个人开展救助活动，并按有关规定做好捐赠款物的接收、分配、运输、发放工作。民政部门负责对社会捐赠资金和物资实行全过程管理和监督，确保救助资金和物资用于受灾地区和受灾群众。
3、调查和总结
参与地震应急工作的各相关部门、单位做好各自应急工作的总结并上报镇抗震救灾指挥部，镇抗震救灾指挥部对应急工作进行总结并提出改进建议，上报市抗震救灾办公室。
五、保障措施
1、通信保障
电信部门负责对通信系统的维护，制定通信系统备用方案，确保地震应急期间通讯畅通。
2、交通运输保障
公安部门负责应急处置工作中的交通运输保证，本着平震结合的原则，组织一定数量的应急运输工具，供地震灾害应急救援使用，并建立应急交通工具动态数据库。
3、医疗卫生保障
卫生部门负责地震灾害应急处置工作中的医疗卫生保障，组织应急卫生救援梯队，及时提供现场创伤医疗救治、疫情处置的基本设备，建立医疗卫生保障动态数据库。
4、治安保障
公安部门负责地震应急处置工作中的治安保障，开展群防联防。
5、物资保障
民政部门合理建立物资的储备网络，完善镇级救灾储备管理制度，增强镇级调控能力，必要时，可依法动员和征用社会物资。
6、资金保障
地震灾害应急处置工作所必须的专项资金由镇财政予以保障。
7、社会动员保障
镇政府建立应对突发性公共事件灾害的社会动员机制，保证在特别重大、重大或较大地震灾害发生后，能够使社会各方面力量及时、主动地参与应急处置工作。
本预案自印发之日实行。
篇12：乡镇暴雪灾害应急预案
第一章 总则
1.1编制目的
为高效有序地做好重大暴雪灾害防治工作，最大限度地避免或减轻重大暴雪灾害造成的人员伤亡和财产损失，维护人民生命、财产安全和社会稳定，制定本预案。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国气象法》、《河北省实施<中华人民共和国气象法>办法》和《巨鹿县人民政府突发公共事件总体应急预案》，制定本预案。
1.3工作原则
（1）以人为本，依靠科学。建立健全监测机制，最大程度地减少重大暴雪灾害造成的损失，把保障人民群众的生命财产安全作为应急工作的出发点和落脚点。
（2）统一领导、分工负责，在各级党委、政府的统一领导下，有关部门各司其职，密切配合，共同做好重大暴雪灾害应急防治工作。
1.4适用范围
本预案适用于巨鹿县行政区内出现重大暴雪灾害的应急工作。
1.5预案启动条件
巨鹿县行政区内出现重大暴雪灾害，根据重大暴雪灾害的影响范围、灾害程度，适时启动本预案。
第二章 组织指挥体系及职责任务
2.1应急组织机构
启动重大暴雪应急预案时，成立宾县重大暴雪灾害应急领导小组，人员组成如下：
组长：县政府主管农业副县长
副组长：县农委主任 县交通局局长 县气象局局长
成员：财政局、民政局、水务局、环保局、药监局、粮食局、卫生局、公安局、国土局、建设局、各通信公司等单位负责人。
2.2职责任务
2.2.1巨鹿县重大暴雪灾害应急领导小组（以下简称县应急领导小组），负责全县重大暴雪灾害应急工作的组织、协调、指导和监督。统一领导、指挥和协调巨鹿县重大暴雪灾害应急防治与救灾工作；确定应急救灾工作方案；部署和组织有关部门和有关乡（镇）对受灾地区进行紧急援救；指导乡（镇）重大暴雪灾害应急领导小组做好重大暴雪灾害的应急工作；处理其他有关重大暴雪灾害应急防治与救灾的重要工作。
2.2.2县应急领导小组下设办公室，设在巨鹿县气象局，办公室主任由气象局局长担任，副主任由气象局副局长担任。办公室主要职责是:贯彻应急领导小组的指示和部署；组织有关部门和专家分析灾害发展趋势，为县应急领导小组决策提供依据；承担县应急领导小组日常事务和交办的其他工作。
2.2.3气象局负责提供重大暴雪灾害的实时监测、预警和预报，为救灾工作提供气象保障服务。
农委负责指导灾后农业生产恢复工作。
财政局负责应急资金安排和拨付，监督检查资金使用情况。
民政局负责协助灾区有关部门做好避险和受灾群众的安置、救助工作，加强对救灾款物分配、发放的指导、监督和管理工作。
卫生局负责突发事件的医疗救护、抢救，开展疫情和环境卫生监测、预警，对突发公共卫生事件采取卫生防疫和应急处理措施，预防和控制疫情的发生扩散和蔓延。
各通信公司负责应急救援通讯保障和通讯设施抢修工作。
交通局负责应急救援人员、应急物资、疏散群众的运输保障工作；负责被毁公路、桥梁等交通设施抢修工作；负责采取有效措施，保障交通干线的安全，确保道路畅通。
环保局负责灾区的环境监测，指导处置现场危险废物，控制对周边环境的进一步污染。
药监局负责对紧急救援扬需食品、药品、医疗器械的质量监督和国外捐助食品、药品、医疗器械的质量检验。
国土局负责地质灾害的监测、预警、防治和应急处置工作。
建设局负责帮助灾区制定恢复重建规划，帮助和指导灾后房屋建筑及市政基础设施的修复重建工作。
林业局负责林业灾害和重大林业有害生物的监测和防治工作。
粮食局负责灾区的粮食保障工作。
公安局负责突发事件事发区的社会治安，组织事发区群众的紧急疏散转移，打击各种犯罪活动，维持社会政治稳定。
交通局负责应急救援人员、应急物资、疏散群众的运输保障工作；负责被毁公路、桥梁等交通设施抢修工作；负责采取有效措施，保障交通干线的安全，确保道路畅通。
第三章监测机制
3.1监测体系建设
县政府和各乡（镇）政府要尽快建立重大暴雪灾害监测体系，建设加密自动气象站，开展重大暴雪监测业务与服务，形成覆盖全县的暴雪灾害监测体系。
3.2监测行动
重大暴雪应急预案启动后，立即成立由多部门专家组成的专家组，进行应急监测、应急跟踪服务，随时向县应急领导小组报告，为县应急领导小组指挥抗灾、救灾提供决策依据。由县委宣传部协调，通过电视、广播、报纸等新闻媒体发布应急信息。
第四章应急响应
4.1响应程序
各乡镇政府要将因重大暴雪对本行政区内的人民生命财产可能造成一定危害或损失，或因重大暴雪已经造成的人员伤亡和财产损失的情况，在第一时间向县政府应急办和县气象局上报，提出启动建议。县应急委主任或副主任根据造成的重大危害或损失情况，确定响应级别，发布启动命令。
应急预案启动后，县应急领导小组立即启动重大暴雪应急指挥系统，部署全县的暴雪灾害应急救灾工作。指挥、协调、组织农委、民政、气象等部门的人员和专家，及时赶赴现场，进行实地调查，详细记录受灾面积、受灾程度、受灾区域，写出调查报告。同时采取应急措施，防止灾害进一步扩大。
4.2群众的安全防护
暴雪灾害危及区域和可能危及区域的基层行政组织负责把群众疏散撤离到安全场所。
4.3社会力量动员与参与
发生暴雪灾害事件时，可由灾害危及区域和可能危及区域的行政基层组织动员社会公众配合、支持应急工作。
4.4新闻报道
县应急领导小组设立新闻发言人，由县应急领导小组领导担任，统一对外公布应急信息，统一新闻报道口径。
4.5应急结束
启动重大暴雪灾害应急预案后，县应急领导小组根据事态发展的控制程度，适时通过广播、电视等媒体宣布应急结束。
第五章 应急保障
5.1应急队伍、资金、物资、装备保障
县政府和各乡（镇）政府要加强重大暴雪灾害专业应急救灾队伍建设，确保灾害发生后应急救灾力量及时到位。
重大暴雪灾害应急费用按《财政应急保障预案》规定执行。
县政府和各乡（镇）政府要储备用于灾民安置、医疗卫生、生活必需品等必要的救灾专用物资，保证抢险救灾物资的供应。
5.2通信与信息保障
由各通信公司负责全县的通信和信息传递保障。
5.3应急支援
重大暴雪灾害应急预案启动后，各部门立即成立相应的战斗组，进入紧急状态，充分利用各种信息、工具和手段，为重大暴雪灾害应急工作提供服务和支援。
5.4重大暴雪灾害研究和技术开发
县政府和各乡（镇）政府要加大对重大暴雪灾害科学研究、技术开发的工作力度和投资。
第六章附则
6.1暴雪的定义
24小时降雪量大于10毫米为暴雪。
6.2预案管理
本预案由气象局负责制定，适用期为5年。此期间，如无特殊情况，不再编制、印发预案。
6.3预案实施时间
本预案自公布之日起实施。
篇13：乡镇暴雪灾害应急预案
1总则
1.1编制目的
立足应急管理新体制，突出重点、多措并举、协调联动，保证雨雪冰冻及暴雪灾害应对工作高效、有序进行，全面提高雨雪冰冻及暴雪灾害综合管理水平和应急处置能力，特别是迅速消除因冻雨导致地面严重结冰对道路交通和居民生活造成的影响，全力保畅通、保运行、防控次生（衍生）灾害，最大限度地减少或避免雨雪冰冻及暴雪灾害造成的人员伤亡、财产损失，保障公共安全和社会正常秩序。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国气象法》《气象灾害防御条例》《黑龙江省气象灾害应急预案》《黑龙江省暴雪灾害应急联动机制》《黑河市雨雪冰冻及暴雪灾害应急预案》《孙吴县人民政府突发公共事件总体应急预案》等有关法律法规，结合实际制定本预案。
1.3工作原则
1.3.1坚持生命至上、注重预防的原则。把保障人民生命财产安全作为雨雪冰冻及暴雪灾害应对工作的出发点和落脚点，最大限度地减少雨雪冰冻及暴雪灾害造成的人员伤亡和危害。
1.3.2坚持统一领导、协调联动的原则。在政府统一领导下，应急管理部门、气象部门统筹协调，各有关部门分工负责、密切配合，资源信息共享，社会力量参与，形成工作合力，协同做好雨雪冰冻及暴雪灾害应对工作。
1.3.3坚持分级管理、属地为主的原则。根据雨雪冰冻及暴雪灾害造成或可能造成的危害和影响，对灾害实施分级管理，灾害发生地政府负责本地雨雪冰冻及暴雪灾害应急处置工作。
1.3.4坚持信息支撑、高效应对的原则。运用“互联网+”、“数字化+”等手段，依托应急指挥平台、气象监测预警平台等载体，健全调度指挥、监测预警、应急处置运行机制，全面提高雨雪冰冻及暴雪灾害应对工作的信息化水平，做到及时监测、预警、响应和处置。
1.4适用范围
1.4.1本预案适用于全县范围内发生或即将发生的雨雪冰冻及暴雪灾害，包括其次生（衍生）灾害的预防和应急处置。
2组织指挥机构及职责
2.1县级应急指挥机构组成
县雨雪冰冻及暴雪灾害应急工作，由县政府雨雪冰冻及暴雪灾害应急指挥部统筹指挥。
2.1.1县雨雪冰冻及暴雪灾害应急指挥部
县雨雪冰冻及暴雪灾害应急指挥部，负责对雨雪冰冻及暴雪灾害，及其次生（衍生）灾害的监测预警、响应救援和抢险救灾等应急工作的统一领导、指挥和协调。县政府常务副县长任指挥长，县应急管理局局长、县气象局局长任副指挥长。成员由县应急管理局、县气象局、县公安局、县交警大队、县交通运输局、县城市管理综合执法局、县财政局、县民政局、县住房和城乡建设局、县教育体育局、县农业农村局、县卫生健康局、县发展和改革局、县文化广电和旅游局、县委宣传部、国网黑龙江孙吴县电业局有限公司、县联通公司、县移动公司、县电信公司、黑河铁路（集团）有限公司车务段孙吴站、中石油孙吴经营部、县人民武装部、县消防救援大队、县森林消防大队等有关部门领导组成。
指挥部办公室设在县应急管理局，负责传达县雨雪冰冻及暴雪灾害应急指挥部工作指令；提出启动本预案的建议，具体协调处理在实施雨雪冰冻及暴雪灾害应急工作中的有关事项；组织有关部门研究会商雨雪冰冻及暴雪灾害发生发展趋势；组织协调相关部门完善雨雪冰冻及暴雪灾害防御预案；完成指挥部交办的其他工作。办公室主任由县应急管理局局长、气象局局长担任，联合负责指挥部日常工作。
基本指挥场所设在县应急管理局，依托应急局应急指挥平台系统，指挥全县雨雪冰冻及暴雪灾害应急工作；重大雨雪冰冻及暴雪灾害发生后，县雨雪冰冻及暴雪灾害应急指挥部可以根据需要设立重大雨雪冰冻及暴雪灾害现场应急指挥部。
2.1.2发生雨雪冰冻及暴雪灾害并造成重大危害时，由县雨雪冰冻及暴雪灾害应急指挥部办公室提出建议、指挥长决定启动本预案。统筹组织开展好本辖区低温雨雪冰冻灾害防范应对工作。
积极组织辖区乡镇、社区居委会、村屯、企事业单位全力清雪除冰；组织好附近村屯及志愿者为被困车辆人员送热水、食品，做好临时安置工作；加强对幼儿园、中小学校舍、医院、敬老院等人员密集场所的安全检查，加强重点行业领域的安全生产工作，严格落实防灾减灾措施，严防各类生产安全事故，密切关注雨雪冰冻及暴雪灾害对困难群众生活造成的影响，及时开展救灾和救助工作。
2.2乡镇、有关单位应急指挥机构
各乡镇、有关单位要建立相应的应急指挥机构，在县级启动雨雪冰冻及暴雪灾害应急预案后，视灾情启动相应级别的应急响应，组织开展好本辖区低温雨雪冰冻灾害防范应对工作。做好灾害事故信息报告和灾害应急处置工作。
2.3成员单位职责
（1）县应急管理局：承办指挥部日常工作；负责全县防御雨雪冰冻及暴雪灾害的协调和综合情况上报工作；负责组织、协调、监督、指导全县防御雨雪冰冻及暴雪灾害工作；根据报道需要，向宣传部门提供相关信息；督查指导全县各乡镇、各部门严格执行24小时政务值班和领导带班制度，做好灾害事故信息报告和突发事件应应急处置工作；负责加强工矿商贸等重点行业领域隐患排查，灾情严重时，采取限产、停产措施；发生灾害事故时，组织开展抢险救援和危险区域人员转移安置工作；负责受灾群众的紧急转移安置，及时救助受灾群众和因灾遇险群众。
（2）县气象局：负责加强监测预报，及时发布雨雪冰冻及暴雪等预警信号及相关防御指引，适时加大预报时段密度，灾情严重时开展现场应急监测和预报服务工作。
（3）县公安局、交警大队：负责维护灾区救灾秩序、做好社会治安和安全保卫工作，协助组织灾区群众撤离和转移；负责发布道路交通情况，视情况对局部地区实行交通管制，建立交通绿色通道，保证抢险救灾队伍、车辆优先通行；加强道路交通实时监控，及时发布交通指引信息，指挥、疏导行驶车辆；协同高速公路交警部门做好高速公路通行管制工作；必要时关闭易发生交通事故的积雪结冰路段，严防各级公路发生大面积、长时间交通拥堵和重特大交通事故。
（4）县交通运输局：及时组织人员、机械采取措施做好道路清雪和融冰工作；指导道路客、货运输企业调整运输计划，及时疏导滞留旅客、抢运救灾物资；做好公路救援、抢险工作；协调高速公路路政部门做好清雪除冰工作，及时组织高速公路经营单位调集人力和机械设备除雪铲冰，保障全县高速公路交通畅通；及时上报交通系统雨雪冰冻及暴雪灾害损失情况。
（5）县城市管理综合执法局：负责加强城市道路雨雪冰冻及暴雪灾害防御工作，制定应急预案，组建抢修队伍，储备机械设备和消冰除雪防滑物资，快速清理城市路面结冻和积雪，确保城市道路安全运行。
（6）县财政局：负责落实本级防御雨雪冰冻及暴雪救灾资金，及时下拨并监督使用。对受灾严重的区域给予重点和优先安排应急经费。
（7）县民政局：负责灾害期间妥善安置乞讨及无家可归人员，保障安全。保障敬老院、福利院、救助站等社会福利机构灾害期间的吃、住、衣、取暖等生活所需，落实福利机构防范灾害事故措施。
（8）县住房和城乡建设局：负责供水、供热、管道燃气等雨雪冰冻及暴雪灾害防御工作；配合有关部门动员组织撤离可能因雪压倒塌的危旧房屋内的人员，督导户外施工单位采取防范措施或停止施工。
（9）县教育体育局：负责通知幼儿园、托儿所、中小学和中等职业学校停止室外活动；灾情严重时，采取停课措施，做好危险地域在校师生的抢险救援和转移安置工作。
（10）县农业农村局：负责组织对农作物（棚室栽培）、畜牧业、水产养殖采取必要的防寒除冰、除雪措施。
（11）县卫生健康局：负责做好相关疾病预防知识宣传教育，做好灾害现场救护、医疗救治和疾病控制工作。
（12）县发展和改革局：负责启动生活必需品监测、报告制度，及时掌握市场动态和供求信息，必要时动用重要生活必需品储备，或紧急调运商品调剂余缺，保障市场供应。协调相关通信机构，保障通信畅通。
（13）县文化广电和旅游局：负责及时向旅行社、星级饭店、A级景区发布灾害监测预警信息，监督其做好灾害防御工作；灾情严重时，监督关闭旅游景点（区），做好游客的转移安置工作及旅游景点（区）的抢险救灾工作。
（14）县委宣传部：按照县雨雪冰冻及暴雪灾害应急指挥部统一部署，及时组织协调指导新闻宣传单位做好雨雪冰冻及暴雪灾害抢险救灾新闻宣传报道工作。
（15）国网黑龙江孙吴县电业局有限公司：负责加强电力设备检查和电网运营监控，及时排查危险、排查故障；做好电力设施设备覆冰应急处置工作。负责灾区供电系统抢修维护，确保雨雪冰冻及暴雪灾害期间抢险救灾的正常供电，及时抢修灾损电力设施、线路，防止大面积、长时间停电事故发生。
（16）县联通公司、移动公司、电信公司：负责组织做好通信线路除冰维护工作。尽快恢复因灾毁坏的通信设施，保障通信畅通，保证雨雪冰冻及暴雪灾害期间气象信息传递、报送和救灾工作的通信线路畅通。
（17）黑河铁路（集团）有限公司车务段孙吴站：负责加强铁路沿线的巡视，组织铁路沿线除冰扫雪，保障铁路运营；及时通报预警信息及运营信息，必要时铁路停运，及时疏导滞留旅客。
（18）中石油黑龙江黑河分公司孙吴经营部：负责应对雨雪冰冻及暴雪灾害的油料供应工作，确保油料供应安全、充足。
（19）县人民武装部：参与组织指挥抗冻救灾工作。负责组织协调部队、民兵支援地方营救群众、转移物资及执行重大抗冻救灾措施等工作任务。协助公安部门维护灾区社会秩序，协助地方人民政府转移危险地区的群众，根据县政府的指示，向市请求派部队增援受灾地区。
（20）县消防救援大队、县森警大队：负责随时接受县雨雪冰冻及暴雪灾害应急指挥部的指令，参与灾害事故抢险救援工作。
雨雪冰冻及暴雪灾害应急处置部门和抢险单位，要加强消冰除雪应急队伍建设，做好消冰除雪应急物资装备储备工作，特别是要按照本预案要求，完善各自雨雪冰冻及暴雪灾害应急预案，在各自预案中要明确每一级别雨雪冰冻及暴雪灾害预警信号（雨雪冰冻预警信号3个级别；暴雪预警信号4个级别）具体的、针对性强的应对措施，把责任落实到人头，组织好灾害应急预案演练。当雨雪冰冻及暴雪灾害、及其次生（衍生）灾害造成群体性人员伤亡或可能导致突发事件时，有关部门要及时启动相关应急预案，并将启动预案情况向县应急管理局通报。
3监测预警
3.l监测预报
3.1.1气象部门会同各有关单位按照职责分工，加快气象监测预报设施、站点及网络建设，提高对雨雪冰冻及暴雪灾害，及其次生（衍生）灾害的综合监测能力。加强对雨雪冰冻及暴雪等灾害性天气事件的会商分析，做好灾害性、关键性、转折性重大天气预报和趋势预测。
3.1.2气象部门要及时发布雨雪冰冻及暴雪灾害监测预报信息，并与县雨雪冰冻及暴雪灾害应急指挥部成员单位及相关单位灾害及其次生（衍生）灾害监测预报预警联动机制，实现相关灾情、险情等信息的实时共享。
3.2预警信息发布
3.2.1发布制度。雨雪冰冻及暴雪灾害、及其次生（衍生）灾害预警信息，由气象部门负责制作并按预警级别分级发布，其他任何组织、个人不得制作和向社会发布雨雪冰冻及暴雪灾害、及其次生（衍生）灾害预警信息。
3.2.2发布级别。气象部门要根据雨雪冰冻及暴雪灾害、及其次生（衍生）灾害的发展态势，分析确定预警信号级别。道路结冰预警信号级别分为三级，由强到弱分别用红、橙、黄3种颜色标示，红色为最高级别；暴雪预警信号分为四级，由强到弱分别用红、橙、黄、蓝4种颜色标示，红色为最高级别。
道路结冰黄色预警信号：当路表温度低于0℃，出现降水，12小时内可能出现对交通有影响的雨雪冰冻；道路结冰橙色预警信号：当路表温度低于0℃，出现降水，6小时内可能出现对交通有影响的雨雪冰冻；道路结冰红色预警信号：当路表温度低于0℃，出现降水，2小时内可能或者已经出现对交通有很大影响的雨雪冰冻。
暴雪蓝色预警信号：12小时内降雪量将达4毫米以上，或者已达4毫米以上且降雪持续，可能对交通或者农牧业有影响；暴雪黄色预警信号：12小时内降雪量将达6毫米以上，或者已达6毫米以上且降雪持续，可能对交通或者农牧业有影响；暴雪橙色预警信号：6小时内降雪量将达10毫米以上，或者已达10毫米以上且降雪持续，可能或者已经对交通或者农牧业有较大影响；暴雪红色预警信号：6小时内降雪量将达15毫米以上，或者已达15毫米以上且降雪持续，可能或者已经对交通或者农牧业有较大影响。
3.2.3发布途径。建立和完善气象系统、公共媒体、短信群发系统等多种手段互补的雨雪冰冻及暴雪灾害预警信息发布系统，及时发布雨雪冰冻及暴雪灾害、及其次生（衍生）灾害预警信息。同时，通过广播电视、报刊、互联网、手机短信、电子显示屏、有线广播等媒体及一切可能的传播手段，及时向社会公众发布灾害预警信息。涉及可能引发次生、衍生灾害的预警信息，要通过有关信息共享平台向相关部门发布，建立畅通、有效的预警信息发布与传播渠道，扩大预警信息覆盖面。
3.3预警准备
各乡镇、各有关单位要认真研究气象部门发布的道路结冰及暴雪灾害预报预警信息，密切关注天气变化及灾害发展趋势，完善各自应急预案。有关责任人员、应急队伍要及时上岗到位，深入分析、评估可能造成的影响和危害，尤其是对本地、本单位风险隐患的影响情况，有针对性地提出预防和控制措施，落实抢险队伍和消冰除雪物资，做好启动应急响应各项准备工作。
3.4预警知识宣传教育
各乡镇、各有关单位要做好道路结冰及暴雪灾害预警信息的宣传教育工作，普及防灾减灾知识，增强社会公众的防灾减灾意识，提高自救、互救能力。
4应急处置
4.1信息报告
各乡镇、各有关单位要按职责收集和提供雨雪冰冻及暴雪灾害发生、发展、损失及防御等情况，及时向县政府及应急管理部门报告；各乡镇、各有关单位要按照有关规定逐级向上报告灾害信息，特别重大、重大雨雪冰冻及暴雪灾害信息，要及时向市政府报告。
4.2启动响应
当雨雪冰冻及暴雪灾害即将发生或已发生时，由县雨雪冰冻及暴雪灾害应急指挥部办公室依据气象部门发布的道路结冰及暴雪灾害预警信号级别，提出启动相应灾害应急响应建议，经县政府同意，县雨雪冰冻及暴雪灾害应急指挥部指挥长发布应急响应启动命令。灾害应急响应启动后，指挥部各成员单位要及时启动各自相关应急预案，按照本预案确定的相应职责，加强应急值守，密切监视灾情，针对预警信号级别、灾害影响程度采取应急响应措施。综合救援队伍处于临战状态，随时按指挥部指令出动力量参加应急抢险救援行动。军警部队以及民兵预备役等应急力量，接到县政府出兵请求后，协助做好抢险救灾工作。
气象部门在进入雨雪冰冻及暴雪灾害应急响应状态后，要加强天气监测、组织专题会商，根据灾害性天气发生发展情况，随时更新预报预警信息，并及时通报相关单位，依据乡镇、各单位需求提供专门气象应急保障服务。新闻媒体要按要求随时播报雨雪冰冻及暴雪灾害预警信息及应急处置相关措施。
4.3现场处置
雨雪冰冻及暴雪灾害现场应急处置由县雨雪冰冻及暴雪灾害应急指挥部负责。各单位依照职责参与应急处置工作，包括组织营救、伤员救治、疏散撤离和妥善安置受威胁人员，及时上报灾情和人员伤亡情况，分配救援任务，协调各级各类救援队伍行动，查明并及时组织力量消除次生（衍生）灾害，组织公共设施的抢修等。
4.4社会力量动员与参与
县政府或县雨雪冰冻及暴雪灾害应急指挥部，可根据灾害性质、危害程度和范围，广泛调动社会力量积极参与灾害处置，在紧急情况下可依法征用、调用车辆、物资、人员等。公共场所、沿街店铺等应当积极为公众提供避雪场所。
雨雪冰冻及暴雪灾害发生后，灾区乡镇或县雨雪冰冻及暴雪灾害应急指挥部要组织各方面力量抢救人员，组织基层单位和人员开展自救和互救；邻近的乡镇政府要根据灾情组织和动员社会力量，对灾区提供救助。
雨雪冰冻及暴雪灾害后，各乡镇、有关单位应当服从县政府发布的决定、命令，配合县政府采取应急处置措施，做好本单位的应急救援工作，并积极组织人员参加雨雪冰冻及暴雪灾害的应急救援和处置工作。
4.5信息公布
雨雪冰冻及暴雪灾害的信息公布应及时、准确、客观、全面，灾情公布由有关单位按规定办理。
雨雪冰冻及暴雪信息公布形式主要包括权威发布、提供新闻稿、组织报道、接受记者采访、举行新闻发布会等。
雨雪冰冻及暴雪信息公布内容主要包括灾害种类及其次生（衍生）灾害的监测和预警，因灾伤亡人员、经济损失、救援情况等。
4.6应急终止或解除
雨雪冰冻及暴雪灾害得到有效处置后，经评估，短期内灾害影响不再扩大或已减轻，气象部门要发布灾害预警信号降低或解除信息，经县政府同意，县雨雪冰冻及暴雪灾害应急指挥部适时宣布降低应急响应级别或终止响应。
5恢复与重建
5.1制定计划
雨雪冰冻及暴雪灾害发生后，县政府组织有关部门制定恢复重建计划，尽快组织修复因雨雪冰冻和暴雪灾害破坏的学校、医院等公益设施及交通、电力、通信、排水、供热、输油、输气、广播电视等基础设施，使受灾地区早日恢复正常生产生活秩序。
5.2调查评估
雨雪冰冻和暴雪灾害发生后，县政府组织有关单位，对灾害造成的损失及灾害的起因、性质、影响等问题进行调查、评估与总结，分析灾害应对处置工作经验教训，提出改进措施。灾情核定由县应急管理部门负责，按照有关灾情直报系统和规定程序上报。灾害结束后，根据灾害程度由县减灾委办公室统一组织或由县级政府应急管理部门组织灾害调查评估，并将灾害调查评估结果与应急处置工作情况报送县政府和市应急管理部门，重大、特别重大灾害调查评估情况向省应急管理厅报告。
5.3征用补偿
雨雪冰冻和暴雪灾害应急工作结束后，县政府应及时归还因救灾需要临时征用的大型机械、运输工具、通信设备等，造成损坏或无法归还的，应按有关规定采取适当方式给予补偿或作其他处理。
6应急保障
应急管理部门要通过基本指挥所可视化电视会商系统进行实时指挥和调度。
发展和改革部门及通信运营部门要采取措施，恢复灾区遭破坏通信线路和设施，确保灾区通信畅通。要配备现场紧急通信系统，保障应急抢险救援现场与县雨雪冰冻及暴雪灾害应急指挥部之间的通信畅通。灾害发生地的乡镇政府负责协调落实灾害现场应急处置通信保障工作。
交通运输、铁路等部门要完善抢险救灾、灾区群众安全转移所需车辆、火车的调配方案，确保抢险救灾物资运输畅通。
发展和改革部门要会同有关部门完善抢险救灾需要的救援装备、医药和防护用品等调用及制订重要工业品保障方案。
应急管理部门要会同有关部门加强生活类救灾物资储备，完善应急采购、调运机制，妥善安置和救助受灾人员。
公安、交警部门要保障道路交通安全畅通，做好灾区治安管理和救助、服务群众等工作。
财政部门要根据常年灾情和财政能力，编制自然灾害生活救助资金年度预算，并配合有关单位加强资金监督和管理。
7附则
7.1名词术语
7.1.1暴雪。一般指24小时内累积降水量达10毫米或以上，或12小时内累积降水量达6毫米或以上的固态降水，会对牧业、交通运输、电力、通信设施等造成危害。
7.1.3冰冻。指雨、雪、雾在物体上冻结成冰的天气现象，会对农牧业、林业、交通运输和电力、通信设施等造成危害。
7.2预案管理
预案实施后，随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善，部门职责或应急工作发生变化，或者应急过程中发现存在问题和出现新情况，由县应急管理局会同县气象局适时组织有关单位和专家进行评估，及时修订完善本预案。
7.3预案生效时间
本预案自发布之日起实施。
【2022乡镇暴雪灾害应急预案】
篇14：乡镇台风灾害应急预案
为了更好贯彻执行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛方针，确保师生生命安全，强化生命第一的意识，做到早部署、早防范，切实落好学校汛期安全工作，确保全校师生汛期生命财产安全，特制定汛期学校安全工作应急预案。
一、安全度汛准备工作
（一）思想准备。以防为主，树立防控意识。学校一定要把师生的生命安全放在首位，克服麻痹思想和侥幸心理，牢固树立“凡事预则立，不预则废”的观念，增强做好学校防汛工作的紧迫感和责任感，要紧紧盯住今年的汛期，按照防汛预案，做好汛前、汛中、汛后各个阶段、各个环节的防汛工作。确实做到深入排查、有效整改、周密部署、严加防范，确保学校各项防汛措施落实到位。
（二）组织准备。学校要建立汛期安全检查责任制，明确职责任务，做好汛期到来之前的安全检查工作。学校应组织力量并指定专人负责对校舍围墙、排水沟以及校园周边环境（道路、桥梁）等进行全面仔细检查，检查情况要做好详细记录，尤其是存在的隐患，要登记汇总，研究制定整治方案，同时指定具体责任人抓好落实。要根据学校实际，尤其是存在的隐患，有针对性地制定汛期应急处理预案，确保预案的实用性。具体内容包括：
1、成立学校防汛抢险工作领导小组，小组成员名单、职务、电话要准确，分工要明确；
2、确定洪水预警、报警方式，如广播、口哨等，并落实到专人负责；
3、发生紧急情况时，学生疏散方式、方向、路线、地点等要具体，并落实专人负责；
4、要加大宣传，做到人人知晓；
5、值班人员名单、电话准确无误，确保畅通无阻。
（三）物资准备。根据可能发生的险情抢险要求，事先准备好抢险物资和器材，以备急用。加强对汛期重点部位的检查监督，在汛期内必须要有足够的排险抢修力量，有效的预防汛期突发事件。
二、工作责任
校长是第一责任人，应当全面落实好学校防汛工作。全校教职工必须服从学校防汛工作领导小组的指挥和工作安排，不得推诿延误工作。共产党员应身先士卒，勇挑重担，发挥先锋模范作用，急师生之所急，忧师生之所忧，团结协作，同舟共济，战胜灾情。各职能小组应当全力组织、协助学校及相关部门做好抢险救灾和善后各项工作，做到尽职尽责，同时应做好自身的防护工作，加强自我保护措施。凡不服从指挥和工作安排，或工作不负责任，渎职、失职，造成灾情扩散等严重后果的，将严肃查处，直至追究法律责任。
三、组织领导
为明确分工，加强领导，统一指挥，协同作战，成立汛期学校抢险救援工作领导小组。
组长：
副组长：
成员：
任务：汛期发生时组织下面五个工作小组及时开展工作，部署抢险、救援、救助等相关工作。
四、应急响应
（一）学校要严格落实值班值岗责任制，建立学校汛情报告制度，按照早发现、早报告、早处置的原则，一旦发现汛情应立即启动本校的汛情应急预案，并及时上报县教体局（二）汛情发生后，学校办公室和安全处要及时、准确做好现场的信息收集和处理工作（包括受困、受伤人员情况，水灾现场的物资情况及现场周围的住宅、设施情况，抢险队伍的到位和抢险物资需求等情况），并以书面或电话的形式及时报县教体局。
五、应急保障
（一）学校应按有关规定配备一定数量的抢险物资及器材，学校应配备必要的应急药品。
（二）不允许在大雨天气在室外上课或组织各种室外活动，遇放学时间要听从学校的安排和指挥，任何人任何班级不得私自做主。必要时通知学生家长到校接学生，尤其是回家途经河套的学生必须通知家长到校来接。
（三）要加强师生员工的汛情安全常识教育，懂得水灾逃生和自救的措施和技能，学校要按本校汛期安全工作应急预案的要求组织师生进行必要的演练。
（四）学校几各班要加强对以下情况进行认真详细的排查，发现隐患要及时采取措施，予以排除：教室及各功能馆室等房舍安全情况；学生饮食卫生、卫生消毒设备配备情况；学校楼梯、走廊、护栏、围墙、门窗、厕所、体育设施安全情况；人员聚集场所的疏散通道、安全出口畅通情况；电器、设备、线路检修管理情况；校内水沟及校园周边水沟、涵管畅通情况；学生往返地段安全情况等。
六、后期处置
汛期学校抢险救援领导小组负责灾后的善后处置工作，及时调查灾情损失情况，并形成书面材料上报、做好灾后处理，恢复正常教学秩序及重建等工作。
篇15：乡镇冰雪灾害应急预案
各村居、镇直各单位：
据市应急管理局发布低温雨雪冰冻灾害防御预警信息：1月23日起我市将出现持续雨雪天气。21—25日白天以降雨为主，25日夜间气温逐渐下降，降雪趋于明显。其中25—26日有雨夹雪或小雪；27—28日有雨夹雪或中雪，部分地区大到暴雪。25—29日最大积雪深度3—5厘米，部分地区5—10厘米，局部地区10—15厘米。30—31日转为多云天气。此次雨雪天气持续时间长、雨雪量大，为贯彻落实《安徽省减灾救灾委员会办公室关于进一步做好低温雨雪冰冻天气防范应对工作的紧急通知》（皖减救办〔2022〕3号）和区委、区政府领导指示要求，切实做好此次低温雨雪冰冻灾害防御工作，保护人民群众生命财产安全，确保各项工作和生活生产正常开展，根据有关要求，结合我镇实际，制定本工作方案。
一、工作目标
牢固树立“人民至上，生命至上”的工作理念，认真落实省市、区有关精神，最大限度地避免和减少低温雨雪冰冻天气造成的财产损失和人员伤亡，切实做到保民生、保畅通、保安全、保生产。
二、成立应对恶劣天气指挥机构
（一）应急指挥部
镇成立恶劣天气应急指挥部，党委书记任政委，镇长任总指挥，班子成员任副总指挥，XX派出所、镇综治办、水利站、应急办、党政办、民政所、司法所、财政所、自然资源和规划所、农业办、变电所、宣传办、中（小）学、卫生院、村（居）委会等负责人为成员；指挥部下设办公室在应急办，由分管领导兼任办公室主任，组织快速高效应急救援队伍，负责日常工作。
（二）应急指挥部构成及职责
1、后勤保障及物资供应组：
组长：XXX
成员：财政所、党政办
主要职责：负责购买相关抢险物资，确保保证抢险所需物资工具及时充足，抢险保障到位。
2、应急防控组
组长：XXX
成员：应急办及各村居应急工作人员
主要职责：负责对辖区内的生产经营单位、仓储场所、人员密集场所等进行安全巡查，加强渡口的管理，组织做好防灾准备及紧急处置。
3、现场处置组
组长：XXX
成员：XX派出所、应急队、综治办、司法所、综治队员及村居工作人员。
主要职责：针对出现灾害的部位，组织应急队伍现场转移、疏散人民群众及财物，并开展抢险救灾相关工作；组织相关人员清理、清除道路积雪。
4、民政救助组
组长：XXX
成员：民政所、劳动就业社会保障服务所及各村居
主要职责：主要针对困难户进行安全巡查，发现流浪人员及时送救助站，加强敬老院的安全管理，及时清理积雪和冰冻，关注留守老人、留守儿童的生活情况，及时对五保户、困难户进行慰问救助。
5、建筑物安全防控组
组长：XXX
成员：城建办、水利站
主要职责：主要做好在建工地、房屋（过渡房、危房）、桥梁安全巡查和应急处置工作，加强公交站台、广告牌、塔吊的管理。
6、农业灾害防控组
组长：XXX
成员：农业办、振兴办
主要职责：主要及时准确通过微信、短信、网站、广播等渠道向广大农户发布预警信息，排查大棚、畜禽舍、简易房的安全隐患，加强农业灾害技术指导和服务，落实各项防御措施，组织开展灾后生产恢复、受灾统计等。负责脱贫人口边缘户的生产生活情况，对接民政办做好困难对象的救助工作。
7、综合协调组
组长：XXX、XXX、
成员：纪委、党政办
主要职责：负责救灾一线指挥协调工作，传达贯彻指挥中心各项决定、指令；联系、调配应急工作人员；督查各组工作人员落实决定、指令情况；汇总、上报、反馈各类信息。
8、宣传组
组长：XXX、
成员：党建办、组宣办
主要职责：主要对群众进行应对雨雪冰冻恶劣天气的宣传教育，宣传组人员要深入各村、各有关单位，督促各村做好应急物质准备和救援人员组织工作，当好一线的坚强后盾，联系学校、医院，落实各项安全措施，消除安全隐患。
三、应急措施
（一）加强宣传发动。镇党政办要及时宣传雨雪冰冻天气的危害及防范措施，各村居要召开会议深入宣传发动，切实发动群众应对雨雪冰冻灾害；应急办和城建办对域内所有建筑工地工地、重点部位负责人发放书面通知，动员和发动辖区单位做好应急防范；民政所对辖区五保户、困难户加强安全排查，确保人民群众居住安全。
（二）加强值班值守。强化值班备勤，严格执行24小时值班制，及时做好值班记录和信息上报，确保政令畅通（如有突发事件，部门和社区必须在15分钟内向街道应急办进行电话报告，1小时内进行书面报告，一旦发生突发事件，须及时启动应急响应，相关责任人要在第一时间赶赴现场，靠前指挥，组织专业队伍和社会各方力量及时开展处置工作，努力将灾害损失降到最低）；全镇所有干部职工手机保持24小时开机，确保随叫随到；各纪委成员须每天巡查联点的社区值班备勤情况。
（三）加强排查梳理。对辖区内进行一次全面安全巡查，对容易发生冰冻的路段、房屋、部位做到提前预防，重点盯防，并科学设置疏散点，确保人民群众生命财产安全。
（四）加强物质保障。抢险物质必须尽快采购到位，抢险设备必须保障性能良好，随时待命，随时做好抢险准备。
四、工作要求
（一）务必高度重视。机关各办、各社区所要把应对雨雪、冰冻等恶劣天气工作作为当前压倒一切的工作抓落实，克服侥幸、麻痹思想，切实保证好人民群众的生命财产安全。
（二）务必科学应对。所有工作人员要服从指挥中心的统一调度和安排，沉着冷静，防止打“乱战”；要科学做好物资的调配和供应，确保物资供应充足又不浪费；要做好检查和督促，确保预防在先。
（三）务必及时有效。如遇突发事件，现场处置组必须30分钟赶到现场进行及时处置，抢险人员要顾全大局，攻坚克难，相互配合，相互支持，把灾害破损力降到最低。
（四）务必严肃纪律。应对雨雪冰灾等恶劣天气期间，机关、村居所有工作人员一律取消休假、外出，坚守工作岗位，保持24小时通讯畅通；镇纪委及时抓好工作督查，对玩忽职守、不服从工作安排、不履行工作的一律追责。
篇16：乡镇冰雪灾害应急预案
接省、市、县应急管理部门有关通知精神，据气象部门预测预报，20XX年XX月XX日至XX月XX日，我县将出现大范围的低温及雨雪冰冻天气，最低温度降至零下6度左右。为建立健全统一、高效、科学、规范的防低温雨雪冰冻灾害应急指挥、保障和防控体系，提高全镇应对各类冰冻雪灾的能力，最大限度地预防和减少冰冻雪灾及其造成的损害，保障群众的生命财产安全，维护社会和谐稳定，特制定本预案。
一、工作原则
（1）坚持以人为本的原则。切实履行镇党委、政府社会管理和公共服务职能，把保障公众健康和生命财产安全作为首要任务，最大限度地减少冰冻雪灾造成的财产损失及其引发的次生灾害。
（2）坚持统一领导的原则。在镇党委、政府的统一领导下，建立健全分类管理、分级负责、条块结合、镇村联动、专业处置为主的应急管理体制，充分发挥专业应急指挥机构的作用。
（3）坚持协同处置的原则。加强应急处置队伍建设，建立联动协调制度，充分动员和发挥政府机关、企事业单位、行政村、社会团体和志愿者队伍的作用，依靠公众力量，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理体制。
（4）坚持资源整合的原则。按照整合资源、降低成本、提高效率的要求，实现人力、物资、设备、技术和信息的有机配置，形成全方位的协调联动机制，做到统一调度和资源共享。
（5）坚持科学应对的原则。采用预测、预警、预防等措施，提高应对冰冻雪灾的指挥能力，避免发生次生、衍生事件；加强宣传和培训教育工作，提高公众自救、互救和应对各类冰冻雪灾的综合素质。
二、组织指挥机构与职责
（一）组织指挥机构
成立低温雨雪冰冻灾害应急指挥所，由党委书记昌乐任政委，镇长莫志军任指挥长，党委委员毛良会任常务副指挥长，其他党政班子成员任副指挥长，各站办所长、部门单位主要负责人、村（社区）支书、主任为成员。应急指挥所统一领导全镇防低温雨雪冰冻灾害的应急救援工作，下设办公室，为其日常办事机构，办公室设在应急办，由孙强兼任办公室主任。
（二）指挥机构职责
镇防低温雨雪冰冻灾害应急指挥所职责：研究确定应对冰冻雪灾重大决策和指导意见；负责抗击重大冰冻雪灾的组织和指挥；负责审定全镇冰冻雪灾总体应急预案；负责抓好全镇应急重大项目建设，并检查落实情况；当冰冻雪灾超出本镇处置能力时，依据程序及时上报并请求上级支援；应对冰冻雪灾工作中协调与上级政府及各有关部门的关系。
镇防低温雨雪冰冻灾害应急指挥所办公室职责：贯彻执行镇防低温雨雪冰冻灾害应急指挥所的决定，负责全镇冰冻雪灾应急救援的指导协调、监督检查、组织实施等工作；组织、指导和检查各有关部门做好各类专项应急预案的修订和评估工作；负责接收和办理上级领导对特别重大、重大冰冻雪灾的重要批示、指示精神或需向上级政府应急管理办公室报送的紧急重要事项；督促落实镇领导和镇防低温雨雪冰冻灾害应急指挥所领导有关决定事项和指示、批示精神，适时做好与冰冻雪灾事发地的信息沟通工作；负责与县应急指挥部的联络；负责与县有关部门的业务联系；负责与毗邻乡镇信息沟通、应急支援等方面的联系和协调工作；承办镇防低温雨雪冰冻灾害应急指挥所交办的其他工作。
（三）成员单位及其职责：
党政办：负责制定低温雨雪冰冻灾害应急预案；负责日常事务协调，上传下达和信息报送等工作。
纪委办：负责督查各单位责任措施落实到位情况，对在应对低温雨雪冰冻灾害应急处置工作中玩忽职守、失职渎职的，或迟报漏报、谎报重要情况违规干部的处理。
武装部：负责人组织民兵应急分队参与抢险救灾。
团委：负责发动和组织志愿者、青年突击队参与重点路段和部位突击性除雪除冰工作。
宣传办：负责网络舆情监测与引导工作；大力宣传报道在应对低温雨雪冰冻灾害工作中表现优秀、成绩突出的单位和个人。
应急办：承担指挥所及办公室日常工作；负责做好低温雨雪冰冻灾害的预警发布与灾情报告工作；组织指导低温雨雪冰冻灾害应急救援工作和企业防灾工作。
市场监督所：负责监督检测生活必需品市场价格、产品质量，维护市场稳定；依法打击囤积货物哄抬物价、欺行霸市等违法经营行为。
派出所：负责低温雨雪冰冻灾害期间公共安全秩序维护和社会稳定工作，依法打击盗窃、哄抢救灾物资和破坏防灾救灾工程设施的违法犯罪行为、制止查处恶意夸大传播气象灾害险情的违法犯罪活动，协助疏散和转移受威胁的群众。
供电所：负责电力线路维护，及时抢修损毁线路和输变电设备，保障应急期间电力需求。
民政办：协同做好低温雨雪冰冻灾害造成基本生活出现严重困难家庭和个人救助工作；负责做好敬老院、流浪乞讨人员、分散供养五保老人等重点人员隐患排查和救助工作。
财政所：负责镇本级低温雨雪冰冻灾害预防、应对及救灾工作所需资金的筹集、下拨和监督管理。
自然资源所：负责组织协调指导和监督低温雨雪冰冻灾害引发的地质灾害的防治工作和技术支撑。
综合行政执法大队：负责规范集镇秩序，保障集镇的畅通；负责城乡房屋、建筑工地等防御低温雨雪冰冻灾害的指导和监督管理；负责户外广告牌的安全检查，防止高空坠落；负责危旧房查险排险工作。
农业综合服务中心：负责农业、林业、企业防灾减灾工作；农业生产中气象灾害的应急处置工作，调查核实农业、林业、企业灾情；负责农业、林业抵御低温雨雪冰冻灾害和灾后农业、林业恢复生产的技术指导。
治河卫生院：负责协调做好灾区的疾病预防控制、卫生监督和医疗救治工作。
治河中学：负责组织全镇教育系统师生员工开展抗灾救灾、除雪防冻工作，组织开展校舍安全检查；做好雨雪冰冻预警和安全教育，开展应急演练，提高师生防灾减灾意识和自救互救能力，安排一定的场地作为应急安置点。
社会事务综合服务中心：负责做好低温雨雪冰冻灾害期间村村响广播检测维修和广播宣传。
公路站：负责全镇道路交通隐患排查和整治工作；负责除雪除冰工具和物质；负责在重点路段设置警示标志标牌；协助做好道路交通管理疏导工作。
自来水厂：负责供水设施设备检修维护，及时组织人员抢修排除故障，保障生产生活用水。
其他单位：负责各自职责范围内工作，随时接受和执行镇指挥所工作指令。
各村、社区职责：按照属地管理原则，承担本辖区内的抗雪防冻救灾工作，及时将灾情和应对工作情况报镇指挥所办公室，积极组织和发动党员群众志愿者清除辖区内道路积雪、保持道路畅通，积极做好居民生活保障工作。各村、社区要做好相应的预防准备，发生灾害及时上报镇指挥所，主要负责人保证通讯畅通，每日15：30前将当日冰雪天气应对工作和相关信息上报镇应急办公室孙强。
三、应急处置
（一）信息报告
（1）突发低温雨雪冰冻灾害后，事发地村委会、村民小组要立即如实向镇防低温雨雪冰冻灾害应急指挥所办公室报告，不得迟报、谎报、瞒报和漏报。报告内容主要包括时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、事件发展趋势和已经采取的措施等。应急处置过程中，要及时续报有关情况。冰冻雪灾相关情况，由镇防低温雨雪冰冻灾害应急指挥所办公室及时上报县指挥部及相关部门。
（2）镇防低温雨雪冰冻灾害应急指挥所办公室和各相关部门接到突发雪灾重要信息报告后，研究判断各类基础信息和动态信息，及时提出紧急处置建议，向镇防低温雨雪冰冻灾害应急指挥所报告，并将镇防低温雨雪冰冻灾害应急指挥所领导同志批示或指示传达给各成员单位和各行政村，并跟踪反馈落实情况。
（3）各村及村民小组和相关部门要及时掌握冰冻雪灾信息，对于一些事件本身比较敏感或发生在敏感地区、敏感时间，或可能演化为特别重大、重大冰冻雪灾信息的报送，要高度重视，严密监视事态发展，及时上报镇防低温雨雪冰冻灾害应急指挥所办公室。同时，镇防低温雨雪冰冻灾害应急指挥所办公室及时汇总有关情况，向上级汇报。
（4）突发低温雨雪冰冻灾害出现重大情况时，由镇政府或责成有关站所及时将有关情况上报县政府及相关部门，并按规定通报、沟通和协商。
（二）先期处置
（1）冰冻雪灾发生后，相关站所要立即作出响应，根据职责和规定的权限启动相关应急预案，采取措施控制事态发展，组织开展应急救援工作，并及时向镇防低温雨雪冰冻灾害应急指挥所办公室报告。
（2）镇防低温雨雪冰冻灾害应急指挥所在向县指挥部报告突发雪灾信息的同时，启动相关应急预案，及时、有效地进行处置，控制事态。
（三）应急响应
一旦发现事态危害超出自身控制能力时，应立即向上级政府发出请求，由上级政府协调其他应急力量予以增援。
（四）指挥与协调
根据冰冻雪灾处置救助需要，镇防低温雨雪冰冻灾害应急指挥所职责是迅速落实上级关于冰冻雪灾处置救助的各项指示，现场统一组织指挥冰冻雪灾的处置和救助，各成员单位按照职责分工履行相关职责。
四、责任与奖惩
（一）低温雨雪冰冻灾害应急处置工作按照“党政同责、一岗双责”的原则实施。镇党委、政府应对突发雪灾，运用紧急权力，采取应急措施依法实施监督。
（二）镇防低温雨雪冰冻灾害应急指挥所负责对在应急管理工作中做出突出贡献的.先进单位和个人及时给予表彰和奖励。
（三）镇党委、政府对不报、迟报、谎报、瞒报和漏报重要情况或者有其他失职、渎职行为的，依法依规对直接责任人和其他责任人给予行政处分；构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。
篇17：乡镇冰雪灾害应急预案
1、总则
以“人民至上生命至上”理念和关于防灾减灾救灾“两个坚持、三个转变”重要论述为根本遵循，深入贯彻落实上级指示精神，科学、高效、有序组织开展低温雨雪冰冻灾害预防和应对处置工作，最大限度减少人员伤亡和减轻财产损失，全力维护社会大局平安稳定。
本预案适用于低温雨雪冰冻灾害预防和应对处置工作，确保有效应对低温雨雪冰冻灾害，规范低温雨雪冰冻灾害预防工作，提高低温雨雪冰冻灾害应对处置能力，迅速、准确、有序、高效地开展抗冰救灾工作，充分发挥各村（社区）和部门单位的合力作用，提高抗冰救灾工作整体水平和工作效率，最大限度地减轻冰雪灾害给国家和人民生命财产造成的损失，维护社会稳定。
2、应急指挥体系及职责
设立XX镇低温雨雪冰冻灾害应急指挥所（以下简称指挥所）及办公室，指挥所负责组织、指挥和协调全镇低温冰雪冰冻灾害的预防、预警和抢险救援、救灾等工作，指挥所下设办公室，设在应急办，负责整个应急行动的综合协调。
2、1指挥所人员组成
政委：XXX、
指挥长：XXX、
副指挥长：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、
成员：镇应急办、水利服务站、农业综合服务中心、社会事业综合服务中心、财政所、公路站、自然资源所、卫生院、派出所、交警道人桥三中队、供电所、武装部、XX中学、民政办、司法所和各村（社区）主要负责人
办公室主任：XXX、
应急办：指挥所的日常工作；负责综合协调；组织核查、报告灾情；申请、管理、分配救灾款物；负责救灾物资的储备工作。
财政所：负责救灾资金的预算、安排和拨付。
公路站：负责全镇重要路口，重要路段灾害性天气的道路警示标志的设置，负责组织对重要路口、重点路段的安全隐患排查、负责组织专人处置灾害性天气造成的道路交通安全隐患。
自然资源所：负责地质灾害的监测及预报；协助抢险救灾。
卫生院：负责灾害性天气交通事故人员及其他事故人员的救治。
派出所：负责对灾害性天气引发的影响社会治安秩序的突出问题开展清理整治，严防群体性拦车堵路事件。
道人桥交警三中队：负责疏通灾害性天气造成的道路交通拥堵路段，安排临时交通疏通通道，查处交通违章事件。
供电所：负责供电设施的抢修和临时抢险用电线路的架设。
武装部：负责协调民兵参加抢险救灾工作。
XX中学：负责维护灾害性天气校车行驶安全，负责学校周边及校内区域灾害性天气的应急预防措施的落实，保证校车行驶及学校教职员工的平安。
司法所：负责全镇灾害性天气引发的各类社会矛盾纠纷的调处。
各村（社区）：负责疏导和处置辖区内交通秩序，成立安全巡查小组，24小时轮岗值班巡守，在辖区内搞好道路交通安全、安全用电、防火防爆等安全教育，保障广大居民生命财产安全。
3、应急响应
根据县指挥部发布的应急预警级别和应急响应级别，指挥所开展响应行动。
3、1Ⅳ级响应行动
由指挥所办公室主任根据形势变化及灾险情发展，及时组织会商、调度，并向县委、县政府、县指挥部报送有关信息。
以下部门应在2小时内按照要求做好应对防范工作。
（1）指挥所办公室协调灾情核查和综合上报，组织开展预防性检查、督查，组织专业应急救援队伍做好应对突发事件的各项准备工作。
（2）应急办组织灾情核查和上报，协助灾区转移安置倒房和居住在危险房中的群众，及时下拨救灾款物，督促做好受灾群众生活救助工作，保障受灾群众基本生活；组织做好低温雨雪冰冻灾害应急救援队伍物资的调度工作；组织开展安全工作的检查与监管，督促各生产经营单位落实各项安全措施。
（3）公路站对道路交通事故易发区域交通状况加密监测，按交通应急预案采取措施，保证道路畅通；协调抗灾救灾人员、物资的运输；组织提供转移灾民所需的交通工具；做好道路融冰化雪工作。
（4）社会事业综合服务中心（村建站）、执法大队组织检查建筑施工场所，责成建设单位在灾害期间停止室外施工，妥善安置建筑民工；对临时建筑物、进行安全检查；会同市监所对经营性危房、施工塔吊进行安全检查。
（5）各村（社区）组织做好辖区内清扫积雪、融冰化雪工作。
（6）供电所加强电网系统和电力设施运行监测，电力设施抢修人员进入待命状态，必要时组织局部除冰，并及时将影响和受灾情况向镇指挥所报告。
（7）水利服务站做好宣传居民安全用水常识，预防停水事故，保障供水设施正常运行。
（8）专职消防队根据指挥所统一部署，做好被困人员疏散和营救工作。
（9）其他成员单位应当根据各自职责开展应急检查，做好应急准备，传播预警信息，开展响应行动。
3、2Ⅲ级响应行动
由指挥所常务副指挥长根据形势变化及灾险情发展，及时组织会商、调度，并向县委、县政府、县指挥部报送有关信息。必要时，按规定程序请求民兵参与救援。
以下部门应分管负责人在2小时内到岗指挥。
（1）卫生院启动应急医药储备预案，做好调用储备药品和医疗器械工作；组织、协调卫生应急队伍，赶赴现场开展医疗救援和疾病预防控制工作。
（2）派出所监控辖区治安秩序状况，维护灾区社会治安秩序；协助有关部门在灾区开展抢险救灾；依法打击各类趁灾实施的违法犯罪活动。
（3）交警道人桥三中队负责疏导交通，适时采取交通管制。
（4）农业综合服务中心负责种植业和养殖业受灾情况监测，农机具受冻情况统计，指导各地做好防冻防压准备工作，指导做好大棚、养殖场畜禽房舍的加固工作；根据需要派出工作组指导灾区做好防冻防压工作；随时准备派出农技人员指导农作物防冻救灾；负责掌握和核实农业受灾情况，分析低温雨雪冰冻灾害对农业生产的影响，提出措施建议；制定灾后补救措施，组织农民开展生产自救。
（5）水利服务站组织、协调、指导所管水利工程和自来水厂、供水设施的抗灾抢险工作，加强供水网线安全检查，预防大面积、长时间停水事故，保障供水设施正常运行；配合做好防冻除雪，指导应急处置。
（6）民政办根据灾害损失情况指导救灾工作，协同做好低温雨雪冰冻灾害造成基本生活出现严重困难家庭和个人临时救助工作。
（7）XX中学组织教育系统开展抗灾救灾工作；组织学校开展校舍教室安全检查，根据灾情调整教学时间，做好除雪扫冰工作，确保师生安全。
（8）市监所依法打击囤积货物哄抬物价、欺行霸市等违法经营行为，维护市场秩序；负责灾区流通领域商品质量安全监督管理，重点加强灾区食品、食用农产品以及灾后重建所需农业生产资料、建筑材料等的质量安全监督管理。
（9）社会事业综合服务中心及时发布低温雨雪冰冻灾害预警信息。
（10）各村社区组织和发动居民，清除门前人行道冰雪，对易滑路段要采取防滑措施。
（11）其他成员单位应当根据各自职责开展应急检查，做好应急准备，传播预警信息，开展响应行动。
3、3Ⅱ级响应行动
由指挥所指挥长或常务副指挥长及时组织会商、调度，部署应急响应工作，根据需要向灾害发生地派出工作组，并向县委、县政府、县指挥部报送有关信息。必要时，按规定程序请求民兵参与救援，根据需要向县指挥部申请调派应急救援队伍赴灾区开展救援。
参加Ⅳ级、Ⅲ级应急响应的所有部门应在1小时内提升响应级别，主要负责人应到岗指挥，增加应对措施，要做到高风险区群众应转尽转，受影响大的行业依法依规采取停工停产停课措施，做到应停尽停。以下部门应在1小时内主要负责人到岗指挥。
（1）财政所配合相关部门了解核实灾情，及时向县财政局报送灾情，申请财政救援救灾资金；会同有关部门提出救援资金分配方案，报镇政府审批后及时下达；迅速落实救灾资金，加强救灾资金的管理和监督。
（2）自然资源所加强对各村社区地质灾害救治工作的指导监督。各村社区发现险情时，要及时向镇政府、指挥所报告，自然资源所提供技术支撑。
（3）农业综合服务中心按时统计上报林业受灾信息；核实灾情，制定防灾应急对策，协调有关部门调拨林业救灾物资和资金。
（4）其他成员单位应当根据各自职责开展应急检查，做好应急准备，传播预警信息，开展响应行动。
3、4Ⅰ级响应行动
由指挥所指挥长及时组织会商、调度，部署应急响应工作，明确防御目标和重点，并向县委、县政府、县指挥部汇报有关情况；向灾害发生地派出工作组指导工作，组织指挥重大灾情的抢险救灾工作。
在Ⅱ级预警响应措施的基础上，所有成员单位2小时内进入Ⅰ级响应状态，主要负责人24小时带班指挥，确保与指挥所的联络畅通；调派镇应急救援队伍赴灾区开展救援，必要时，按规定程序请求县指挥部参与救援。根据需要调用各种应急物资、装备、技术人员，及时补充应急物资、装备。其他相关单位按照县指挥部相关要求做好应急联动各项工作。
4、善后处置
受灾地区村（社区）、相关部门单位及时统计汇总灾害损失，编制灾后重建规划和方案并组织实施，尽快恢复生产和群众正常生活秩序。
民政办、财政所、应急办等部门要加强对灾区恢复重建工作的指导和支持，协助制定灾后恢复重建规划，积极争取和及时下拨恢复重建资金。
执法大队、公路站、水利服务站、供电所等部门组织力量抢修受损设施、交通设施、供水设施、电力设施和通信基站等，尽快恢复正常运行。
5、应急保障
各村（社区）、相关部门单位按照“分级储备和管理、统一调配、合理负担”原则，加强并督促有关企业做好低温雨雪冰冻灾害应急救援和抢险救灾的专用物料、器材、装备、工具等的储备，建立物资装备数据库和更新管理制度。
财政所要合理安排低温雨雪冰冻灾害应急处置和抗灾救灾所需资金，并及时拨付到位。
6、监督管理
对在低温雨雪冰冻灾害应急处置中有突出表现、作出突出贡献的单位和个人，按照有关规定给予表扬。对在低温雨雪冰冻灾害应急处置中玩忽职守、失职、渎职的，或迟报、漏报、瞒报、谎报重要情况的，按规定依法追究相关单位和责任人的责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
7、附则
本预案由XX镇人民政府印发，自公布之日起施行。
★ 灾害应急预案
★ 地震应急预案
★ 小学地震应急预案
★ 校园地震应急预案
★ 医院地震应急预案
乡镇地震灾害应急预案（集锦17篇）
