浅谈地质调查项目绩效评价

时间:2023-10-24 03:49:26 作者:ato1380 综合材料 收藏本文 下载本文

【导语】“ato1380”通过精心收集,向本站投稿了6篇浅谈地质调查项目绩效评价,以下是小编为大家整理后的浅谈地质调查项目绩效评价,希望对大家有所帮助。

篇1:浅谈地质调查项目绩效评价

浅谈地质调查项目绩效评价

随着我国公共财政框架的建立,研究建立符合国家财政改革总体要求的地质调查项目绩效评价制度以及组织实施地质调查项目绩效评价工作已成当务之急.从地质调查项目绩效评价涵义及内容、重要意义、工作思路等方面进行了阐述,并提出相关建议.

作 者:李善贵 LI Shan-gui  作者单位:江苏省地质调查研究院,江苏,南京,210018 刊 名:江苏地质 英文刊名:JIANGSU GEOLOGY 年,卷(期):2005 29(4) 分类号:F407.16 关键词:资金管理   地质调查   项目   绩效评价  

篇2:地质调查项目社会评价研究

地质调查项目社会评价研究

项目评价是项目管理的重要内容,是投资决策的依据.本文通过构建范围-类别矩阵评价、效率评价和综合评价对地质调查项目进行社会评价,以利于政府的'投资决策,为项目管理的提高起到抛砖引玉的作用.

作 者:夏佐铎 姚书振 余瑞祥  作者单位:中国地质大学研究生院, 刊 名:地质技术经济管理 英文刊名:GEOLOGICAL TECHNOECONOMIC MANAGEMENT 年,卷(期):2001 23(6) 分类号:F407.1 关键词:地质调查项目   范围-类别评价矩阵   社会评价  

篇3:地质调查项目资金管理的论文

地质调查项目资金管理的论文

一、加强地质项目资金管理与使用的关键要素

加强地质项目资金科学管理与合理使用,有利于提高资金使用效率,是地质项目管理的重要环节。随着我国经济体制改革的不断深入,地勘单位的经济意识不断提高,对项目资金的重视程度和管理水平越来越高。目前地勘单位承接的地质项目多数直接来自财政拨付,这体现了国家保证地质勘查工作有序开展合理运作的“集中财力办大事”的思想,取得不错成果。对地勘单位来说,规范的资金管理环节应包括预算管理、使用管理、决算管理和绩效评价。建立较为完善的管理制度,强化事前、事中和事后的监督审查,提高资金管理和使用效率。

(一)预算管理

项目技术可行性方案的确立是科学编制和有效使用项目资金的前提。项目预算编制必须是在科学确定技术方案,明确技术条件、细化投入实物工作量、人员安排等与预算相关的标准基础上,按照规定的列支范围、列支标准测算经费使用需求。经费预算是地质项目总体实施方案的重要组成部分,是以货币资金形式反映地质工作投入程度和预期绩效目标,具有很强的科学性。根据地质调查工作特点和项目预算管理要求,,财政部与国土资源部组织制定了《国土资源调查预算标准(地质调查部分),现有使用的地质预算标准是中国地质调查局《地质调查项目预算标准》(试作)。20,根据地质调查新任务要求,地调局制定了《地质矿产调查评价项目预算编制和审查要求(试行)的通知》及补充要求,,为适应形势出台了《进一步加强地质调查项目委托业务管理的通知》以及其他一些约束性文件。这些制度、办法明确规定了预算编制方法和要求,预算编制人员首先按技术方案确定的投入工作量结合地形等级、地质复杂程度等技术条件,套用预算标准分类编制地形测绘、地质测量、物化探等地质工作手段预算表,此表俗称经费投入表,并把工作手段预算按规范性、合理性要求分解成人员费、差旅费、委托业务费、咨询劳务费等15项费用明细表和费用归集汇总预算表,此表俗称经费使用表,两表之间有很强的关联性,项目承担单位要做到坚持原则、紧扣实际、细致全面的编制预算。

(二)使用管理

加强地质项目资金管理,规范资金使用效益,现有规范性地质专项资金管理办法有财政部、国土资源部印发的《地质矿产调查评价专项资金管理办法》(财建〔2010〕174号)等,办法明确规定了项目承担单位负责编制项目实施方案,负责项目实施及项目经费财务管理和会计核算,并接受有关部门及其委托机构监督检查。项目实行专款专用,单独核算,严格按批复的预算组织会计核算;投资性支出、捐赠及赞助,各种罚款、违约金、滞纳金等支出,与项目无关的其他支出不得列入项目支出。执行内控制度,本着节约做事原则,控制消费性支出。项目承担单位要严格执行《项目资金管理办法》,同时还要以批复的项目预算为依据,把项目发生的成本费用套用预算标准据实列支。

(三)决算与评价管理

承接财政拨付地质项目是不以营利为目的,项目经费能够保障人员工资、工程施工、专用耗材等直接、间接费用支出,在项目实施过程中,注重资金合理性开支,避免资金的流失或者闲置,影响资金使用效率和资金完成率。按项目开展的工作进度,及时做好野外工作记录,特别是有实物工作量的手段费用,要客观、如实组织施工决算,提供真实、完整的决算凭证及施工合同,及时到财务部门报账,审计或监察部门不定时参与监督检查实物工作量完成真实性,避免造假行为发生,做到野外工作开展进度与经费报支进度相对一致。地勘单位应加强项目经费管理,严格遵守有关财务会计制度,自觉接受有关部门的监督检查。

二、加强地质项目资金管理与使用的建议

为了更加有效使用资金,确保财政资金用到实处,需要从以下几个方面加强管控:

(一)加强预算管理

预算管理可优化资源配置,完善基础管理,是一种有效的控制手段。在编制预算前要认真解读新要求,收集新信息,为全面编制预算做好基础工作,同时要着重抓好以下事项:第一,注重预算的有效性。结合项目任务书认真领会技术方案中与经费使用有关的表述,确认预算类型(根据野外实物工作量比例区分甲类预算或乙类预算)、工作区地质条件及相关技术条件,确定费用项目预算占总经费预算的比例,不可突破上限标准。第二,注重预算的`合理性。对项目经费的预算编制,要采取科学的方法,根据以往经费执行情况合理编制预算,如:野外工作因工程师的水平差异化,若投入人员技术娴熟度高,就会缩短外业工作时间,可适当减少编制差旅费用。某一项目由不同部门共同组织实施的要加强沟通与协调,合理分配费用,确保预算编制与执行的一致性、连续性和稳定性。第三,注重预算可执行性。要对项目工作地的财税政策、人文环境有所了解,比照同类项目预算执行状况,找出共同特性,避免预算执行中申请变更,切实提高预算执行效率。

(二)建立完善科学的管理制度

地勘单位要加强对项目资金的管理工作,必须建立并完善科学的管理制度。首先,要推行整套项目管理体制,从项目立项到预算的全流程都进行科学严格的审查,提高资金使用的科学性和合理性,保障项目资金使用充足、降本增效。其次,建立专项资金跟踪监管制度,通过日常工作的事前、事中和事后的监督,可以从全过程进行资金的统筹规划,对资金的收入和支出等重点环节更要检查其真实性和准确性,提高资金使用的透明度和效率。最后,完善会计核算制度,采用科学的方法,结合单位的实际,进行会计核算。规定对于项目在一定期限内未启动实施或工作进度缓慢的,对项目资金可以采取冻结等办法,敦促项目实施单位按时保质开展工作。

(三)建立科学的绩效评价体系

地质项目工作终结要提交地质成果报告和项目经费总结报告,在通过上级单位组织验收通过后方才完成一个项目的工作周期,在项目工作年度内或者经费结题时,对项目预算执行的合理性、完整性、可靠性进行绩效评价,本着科学、全面、公正的原则,采用成本效益评价法、比率分析法等多种方法对资金的使用效率进行评价。考核评价根据项目的实际情况分为定期考核和不定期的考核,不论是何时进行的考核,都要注重评价的反馈和公开,评价的结果有助于项目实施单位发现资金管理缺陷,提高预算编制的准确性,降低资金管理成本,也有助于上级部门优化资金配置,强化审查监督,提高项目资金使用的透明度和公信度,提高资金的使用效益。

篇4:浅议提高地质调查项目设计预算编制水平

浅议提高地质调查项目设计预算编制水平

地质调查项目设计预算是项目经费管理的'事前控制和预测,是项目经费支出的依据,是项目经济管理工作的重中之重.文章分析了当前项目预算中存在的诸如“预算不实;编制不规范;未按预算组织实施;自行调整预算”等问题的原因.在此基础上,作者就如何提高项目设计预算编制水平谈了一些认识和体会.

作 者:赵虹燕 ZHAO Hong-yan  作者单位:成都地质矿产研究所,四川,成都,610082 刊 名:中国国土资源经济  PKU英文刊名:NATURAL RESOURCE ECONOMICS OF CHINA 年,卷(期):2004 17(7) 分类号:F407.1 F403.7 关键词:地质调查项目   项目设计   预算   预算编制  

篇5:地质调查项目预算定额管理现状及发展前景

地质调查项目预算定额管理现状及发展前景

该文介绍了国外地质调查项目预算定额管理的现状,结合我国地勘行业的'实际分析了地调项目预算管理中存在的主要问题,并就其未来的发展方向从人才培训、定额管理两个方面进行了探讨.

作 者:周进生 ZHOU Jin-sheng  作者单位:中国国土资源经济研究院,国土资源预算与价格中心,北京,101149 刊 名:地质技术经济管理 英文刊名:GEOLOGICAL TECHNOECONOMIC MANAGEMENT 年,卷(期):2000 22(5) 分类号:F407.1 关键词:地质调查项目   预算定额   管理   现状及发展方向  

篇6:优化地质调查项目设计预算的思考

关于优化地质调查项目设计预算的思考

设计预算在地质调查项目管理中作用重大,优秀的地质调查项目设计要求技术与预算充分协调.为此,要做好预算设计方案的.编制审查工作,建立预算价格体系,加强预算经费监控管理.

作 者:赵虹燕 沈结苟  作者单位:成都地质矿产科学研究所,四川,成都,610081 刊 名:地质技术经济管理 英文刊名:GEOLOGICAL TECHNOECONOMIC MANAGEMENT 年,卷(期):2003 25(1) 分类号:F407.1 关键词:地质调查项目   设计预算  

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