【导语】“stevengo”通过精心收集，向本站投稿了10篇资金使用整改报告，以下文章小编为您整理后的资金使用整改报告，供大家阅读。
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篇1：资金使用申请报告
酒泉市水产管理局：
为了调整养殖结构，培育新型高效产业，打造县域行业品牌，加速我县水产业的健康快速发展，我县水产工作站按照“引进一个新品种，熟化一项新技术，形成一个优势产业。创立一个知名品牌，致富一方群众”的思路，与中国水产科学研究院东海水产研究所共同协作，经过考察论证，对比试验和分析市场需求的基础上，计划在金塔县鸳鸯池水库下游龙口坝东岸建设一处高标准半埋式、全流水型、钢结构封闭式鲟鱼养殖培育基地，为大规模水库鲟鱼放牧式养殖创造必要条件，此项目为农民增收、渔业增效开创了一条新路，由于我县水产工作站财力困难，缺少项目建设资金，恳请上级部门给予资金扶持。
一、项目建设的必要性
本项目养殖的鲟鱼品种是西伯利亚鲟和史氏鲟，它们原本就是亚冷水性鱼类，西伯利亚鲟生长于前苏联西伯利亚地区，在我国新疆的额尔齐斯河、博斯腾湖这些与欧洲相通的河流中曾有少量分布，史氏鲟生长于我国黑龙江流域。西伯利亚鲟鱼分三种生态类型即半洄游型、河居型和湖河型。史氏鲟终身栖息在河道之中，是非洄游型鱼类，它们均食性广，适温范围广，其生长的适宜水温为15～25℃，可耐严寒和酷暑，冬季封冻期还能摄食生长，夏季能耐受30℃的水温。
我县水库资源与前苏联在湖泊和水库中放牧式养殖鲟鱼有着极为相似的条件，所处纬度比前苏联低，自然环境条件(年积温)要优于前苏联，是天然的养殖鲟鱼的理想水域，为原本是亚冷水性鱼类的鲟鱼养殖在我国的战略西移与回归找到了理想的生态养殖水域;通过驯养使鲟鱼完全适应西部当地的生态环境，使之形成当地固定的非洄游型或湖河型鱼类的自然种群，为鲟鱼类物种的保护具有深远的意义。
近年来由于世界性鲟鱼类资源的衰退，鲟鱼类捕捞产量的急剧下降，引起了世界有关国家的关注和重视，除了采取加强资源保护措施之外，均开展了鲟形目鱼类的人工繁殖，并随之发展了鲟鱼类的人工增养殖产业。前苏联为世界鲟鱼资源和养殖大国，在鲟鱼增养殖技术和规模上，均排在世界前列，在人工养殖鲟鱼方面，
已经掌握运用了池塘养殖、网箱养殖和温流水养殖等综合技术，估计目前人工养殖鲟鱼年产量大约1000吨。意大利主要与美国合作，建立了号称拥有世界上规模最大的鲟鱼养殖场，主要养殖高首鲟。此外，从20世纪60年代开始，法国、德国、日本、伊朗、加拿大、比利时等国，也都先后开展了鲟鱼的研究和设施集约化养殖。但国外养殖鲟鱼均是为了获取鲟鱼籽酱和鲟鱼深加工产品，实现鲟鱼养殖效益的最大化为最终目的。
东海水产研究所承担的国家十五科技攻关计划《水产集约化及健康养殖技术开发与示范》专题《史氏鲟全人工繁殖技术研究及性腺发育动态动测和调控》采用生理、生态技术，促使鲟科鱼类提早性腺成熟，使这一古老物种的性成熟年龄由原来的9～提前了6～7年;利用该技术在国内首次实现了西伯利亚鲟的全人工繁殖并获成功
鲟鱼是提高我国水产养殖业国际竞争力,产品升级换代的重要养殖对象;规模化、产业化发展成了鲟鱼产业发展的核心和市场竞争力。充分利用东海水产研究所在鲟鱼研究领域所取得的科研成果，结合西北高原自然环境优势和适合鲟鱼生长的众多湖泊、水库资源优势，为养殖大规格鲟鱼、建立鲟鱼亲鱼养殖库,开发鲟鱼籽酱产品和鲟鱼产业奠定了基础，可实现鲟鱼养殖在我国的战略西移和回归。 鲟鱼人工养殖产业化的发展，对西北地区农业产业结构的调整，特色优势经济的发展将起到积极的推动作用;鲟鱼的高营养价值和广阔的市场需求，为当地农民增收以及解决“三农”问题探索了一条新的途径。项目实施后将充分发挥示范效应，有效带动金塔县周边县市40万亩盐碱水域的开发利用和饲料加工业、冷藏、运输、农产品出口贸易、服务等行业的发展，拓展全县农业产业空间，凸现区域优势，有效带动全县再就业工程，促进城乡共同发展，加快新农村建设的步伐。
二、养殖条件和优势
金塔县地处黑河、讨赖河下游，年均径流量14.4亿立米，县内有大、中、小型水库15座，总库容1.88亿立米，宜鱼水面4.6万亩，宜鲟鱼养殖的水面达3万多亩，水质好，无污染，水中有机质含量丰富，浮游生物繁殖旺盛，适合发展鱼、虾、蟹等高档水产品养殖，为养殖鲟鱼提供了优良的水域资源，夏季水温适宜，5～9月，水温在16～24℃，是鲟鱼苗种繁育和养殖的最适水温，苗种培育成活率高，并可直接进入快速生长期;太阳能资源丰富(COP可达4以上)，低温季
节利用日光温室和太阳能设施确保养殖水温的适宜性，使鲟鱼一年四季都能生长，生长速度比南方高温地区还快，当年鲟鱼苗种当年即可达到上市的商品规格，解决了鲟鱼“渡夏”难的问题。
中国水产科学研究院东海水产研究所自至今与金塔水产工作站协作开展了西北高原盐碱水域鲟鱼养殖技术开发与应用的研究，经过3年的努力和筛选培育，试验取得了成功，开发出了具有较高市场价值，适合西北高原盐碱水域养殖的生长速度快、抗逆性强、经济价值高的鲟鱼等品种;建立了较完整的鲟鱼苗种培育、成鱼养殖技术规程，显示出养殖鲟鱼的先进、成熟的技术开发优势。近年来世界鲟鱼产量大幅度减少，但消费需求却不断增加，供求矛盾十分突出。国际市场鲟鱼肉价格每公斤在18美元以上，优质成品鲟鱼籽酱每公斤达4000美元，这一供求关系，给鲟鱼的苗种繁育和养殖业带来了极好的市场发展机遇。
目前，我国虽已成为世界第一鲟鱼养殖大国，年产量已达0.5～0.6万吨，与国内年水产消费总量1亿吨相比，所占比例极小，其养殖和市场潜力巨大。特别是西部地区，由于鲜活的海产品较难运输，鲟鱼已成为西北地区水产品消费中的新贵，且仍然处于供不应求状态。特别通过开展鲟鱼产品的深加工，提高产品附加值，创造更高的经济效益。还可出口创汇，如利用鲟鱼肉开发各种熏鱼、烤鱼、鱼丸、鱼柳等鱼肉制品;利用鲟鱼皮可以制成优质皮革;鲟鱼卵加工的鱼籽酱享有“黑色黄金”的美称，利用鲟鱼的软骨提取硫酸软骨素等生物活性物质;利用鲟鱼内脏提取角鲨烯、鱼油、多肽等生物制品。
我县地处甘、新、青、蒙、四省的交通要道，并有丰富的旅游资源，县域周边分布着玉门石油管理局、甘肃省矿区、酒泉钢铁公司、我国最大的核工业基地四零四厂，酒泉卫星发射基地和青海石油管理局后勤基地等众多中央、省属大型企业，近40余万高收入人群，因此具有广阔的水产品消费市场。本项目建成达产后，年产商品鲟鱼约5万kg，加上辐射带动养殖规模，本项目年产鲟鱼等水产品将达10万kg以上，仅能满足当地市场的需求。
三、建设内容和规模
(1)、鸳鸯池水库下游龙口坝东岸苗种培育及流水养殖基地建设
建设高标准半埋式、全流水型、钢结构封闭式鲟鱼养殖培育基地，温棚占地面积
3200m2、工厂集约化养殖设施3200m2，技术研究、化验、检测用房、仓库300m2。办公、接待、宿舍用房300m2;300 m2饲料加工车间一座;
(2)、计划在金塔县北河湾水库、解放村水库开展放牧式养殖基地建设：建立10000亩的鲟鱼放牧式养殖和鲟鱼亲鱼养殖基地。
(3)、年培育大规格优质鲟鱼苗种10万尾。
(4)、年产商品鲟鱼5万kg，设施集约化养殖年产商品鲟鱼1万kg;池塘流水养殖年产商品鲟鱼5万kg;其中1万kg放牧式养殖用。
(5)、水库放牧式养殖每年选留养殖1万尾鲟鱼，作为鲟鱼后备亲鱼。
(6)、建设年加工100吨的鲟鱼颗粒饲料加工车间。
(7)、其它套养、间养、轮养水产品种3万kg。
(8)、建设年产500吨鲟鱼制品深加工车间一座。
四、建设地点及实施进度
项目建设地点：选择在金塔县鸳鸯池水库下游龙口坝东岸建设高标准半埋式、全流水型、钢结构封闭式鲟鱼养殖培育基地。
项目建设期限:为3年，即4月至10月。
项目实施进度：204月-6月在金塔县鸳鸯池水库下游龙口坝东岸建设高标准半埋式、全流水型、钢结构封闭式鲟鱼养殖培育基地。完成3200M2的繁育基地并投入使用;
5月中旬从山东青岛引进大规格鲟鱼苗8万尾开始培育养殖;
10月底完成技术研究、化验、检测用房、仓库300m2。办公、接待、宿舍用房300m2和饲料加工车间300 m2;
-在解放村水库和北河湾水库建设10000亩的鲟鱼亲鱼养殖基地，每年投放大规格鲟鱼10000尾开展鲟鱼放牧式养殖;
202011年完成年产500吨鲟鱼制品加工车间一座。为鲟鱼制品和鲟鱼籽酱产品的精深加工创造条件。
五、组织领导
为了加快水产业的快速发展，保证金塔县鲟鱼产业项目的顺利实施，县上专门成立了“鲟鱼开发养殖项目办公室”，确定了牵头负责的县级领导，明确了水务局行政一把手负责全面抓落实的领导机制，县水产站负责工程进度和技术的落实，
各有关单位通力协作，保证了项目的顺利进行。
六、经费概算和资金筹措
(一)项目总投资概算(见附表)
项目总投资概算600万元，分项如下：
①、4座3200 m2高标准半埋式、全流水型、钢结构封闭式鲟鱼养殖培育温棚完200万元
②、鲟鱼放牧式养殖基地设施设备 50万元
③、饲料及鱼制品加工厂房50万元
④、基地办公、试验、生活管理房80万元;
⑤、设备及工具购置费120万元，经估算设备购置费用饲料加工设备17万元，运输及交通车辆35万元，检、化验设备8万元，备用深井及水泵及管道阀门设部部、鼓风机、增氧机30万元，小型船只20万元，网箱、网具等10万 ⑥、按分项详细估算法计算流动资金为100万元。
(二)、资金筹措方案
为保证项目顺利实施，打造我县产业品牌，项目采取养殖主体投资筹措60%,地方财政扶持20%，争取上级部门投资扶持一部分来解决，我们恳请省市水产部门扶持筹建资金80万元，其余不足部分由我局和养殖单位借贷自筹解决，尽快建成金塔县鲟鱼开发养殖培育基地，为周边地区提供优质高档的水产品。
七、效益分析
1、经济效益
根据项目实施进度计划，本项目建设期1年，生产期定为10年，考虑项目技术经济特点等因素，项目计算期第1年生产负荷为50%，第2年达产。项目达产后销售收入分三部分，第一，年产大规格可供放牧式养殖的苗种1万尾，不计入效益，第二，年产商品鲟鱼5万公斤，实现销售收入240万元。第三其他套养品种苗种和成鱼销售60万元，因此项目达产年可实现销售收入总额300万元。经过以上初步估算(没有计算鲟鱼性腺成熟后开发鱼仔酱及鲟鱼肉、皮、骨等效益)，项目正常年销售收入300万元，总成本费用151万元，项目利润总额149万元。
2、社会效益
项目实施将改变周边县市对水产品的消费结构，提高人民的生活质量，而且通过
篇2：资金使用申请报告
民政局：
我镇现有五保老人234人，在敬老院集中供养的31人，分散供养的还有203人，按上级民政部门的要求，XX年敬老院建设集中供养的老人要达到80%以上，还有160多名老人需入住敬老院。原有敬老院现有院舍已住满，需进行扩建。经镇党委政府研究决定在原敬老院基础上新建院宿舍80间(另加配套设施)，共需要资120万元。镇政府筹资40万元，另80万元需要上级民政及财政部门帮助解决。
申请部门：
申请日期：
篇3：资金使用自查报告
县扶贫办：
根据自治区扶贫开发小组《关于在全区开展财政专项扶贫资金结转结余行动的通知》（宁开发〔20xx〕5号）和XX县扶贫开发领导小组《关于在全县开展财政专项扶贫资金结转结余清理行动的通知》（彭扶开办发〔20xx〕28号）文件精神，我乡对20xx年扶贫专项资金进行了认真自查。现将有关事项报告如下:
一、自查内容
此次清理的范围是历年结转结余在我单位未形成实际支出的资金，包括中央和自治区、市、县安排的财政专项扶贫资金和自治区脱贫攻坚地方债券资金、闽宁协作资金、中央专项彩票公益金、国有贫困林场、生态移民资金；按照规定预留的工程质保金、扶贫小额信贷风险补偿金一并纳入此次清理的范围。
二、自查情况
我乡高度重视本次清理行动，切实加强组织领导，明确责任，按照文件要求，彻底清理，杜绝类似问题的发生。我乡20xx年收到扶贫办拨入项目管理费10万元整，20xx年支出各类项目前期费用共元，结余元，已申请退回财政。
三、加强管理
本次按要求彻底清理了历年结转结余财政扶贫专项资金，在今后我乡将加强管理，制定结转结余制度，切实提高财政扶贫资金使用效益。进一步完善扶贫资金清理台账，加强档案管理，做到有账可查，账表相符，数据准确，资料完善，专人管理。
XX乡人民政府
20xx年6月28日
篇4：资金使用自查报告
为认真贯彻、落实四川省委办公厅、省政府办公厅《关于开展财政专项资金管理使用情况清理检查工作的通知》（川委办电[2006]68号、省交通厅《关于开展财政专项资金管理使用情况清理检查的通知》（川交财便[2006]68号），为全面安排落实好清理检查工作，保证清理检查工作落到实处。我局领导高度重视，于8月24日成立了由局党委书记、局长xx为组长，局党委成员xx为副组长，财务科、公路科、安运科负责同志为成员的领导小组，清理检查工作办公室设在局财务科。为及时布臵资金检查清理工作，对（2005—1—8月）交通厅安排的交通建设资金和专项资金（包括年初预算安排和年内追加安排的资金），州交通局以甘交发关于转发四川省交通厅《关于开展财政专项资金管理使用情况清理检查工作的通知》的通知（x交发[2006]228号）、以及《关于开展财政专项资金管理使用情况清理检查工作的紧急通知》（x交发[2006]251号文下发到各单位，并再次重申此次清理检查工作的重要性，必要性。通过各单位的自查自纠工作，现将有关情况汇报如下：
一、州交通局部门自查情况
通过自查发现的问题：
1、8月11日，我州xx公路发生特大水毁、泥石流，致使xx路交通中断，xx景区路青杠坪大桥全毁，大量游客被困在景区，省政府王副省长、吴厅长亲临现场当即表示补助水毁抢险资金600万元，对受损公路进行抢修。州交通局立即成立了抢险指挥部对景区公路进行了全面抢修，实际工程抢修使用资金828.43万元，缺口资金达228.43万元，无法兑现施工单位工程款和民工工资，将会被迫挤占其它补助资金，请省厅给予专项补助228.43万元，以解决民工工资及工程款。
2、应收账款201—8月占用养路费资金577.13万元。 ①、公路收费中心于208月正式开展工作，因我州已批收费公路目前正在建设之中，收费中心无经费来源，借支69万元用于人员工资及前期工作经费等，待收费后归还。
②、垫付南干线设计费、咨询费、评估费41.13万元。待该项目立项后用项目资金归还。
③、富顺县法院扣通县油路工程款25万元。待通县油路缺口资金到位后归还。
④、xx交通局借xx工程因欠民工工资，为了社会稳定从养路费中垫支200万元。待项目资金到位后归还。
⑤、因正在改建中的磨西水毁工程建设资金未到位垫支100万元用于工程款。
⑥、xx公路局危房改造借拆迁费20万元。 ⑦、xx政府办借22万元。
⑧、服务中心借支70万元及省拨养路费误入局交建费帐户30万元（服务中心借支70万元及省拨养路费误入局交建费帐户30万元已于9月份归还到位）。
3、客附费1—8月垫支444万元。
①、2005年代付xx路施工图设计费4万元，因项目资金于2006年9月才到位，此款已于2006年9月归还。
②、xx公路分局2005年12月因二康路水毁抢修借支50万元，待省厅水毁资金到位后归还。
③、xx公路局2006年7月借支390万元，用于归还银行贷，已于9月归还到位。
4、预算报表与决算报表衔接口径不一致，在会计核算中不太规范，在检查中有一定的难度。
5、自行调整预算项目和金额。由于我州2005年绝大多数县都受到了不同程度的水毁、泥石流、滑坡等自然灾害，我局在经费紧张的情况下，为了公路保通对预算资金进行了调整，造成预算与执行不相符。
二、自查自纠情况
关于对2005年至2006年8月止自查中发现的问题，我们将分析原因，逐一跟踪落实、及时整改，现将自纠情况汇报如下：
①、关于2005年8月11日xx公路特大水毁、泥石流、xx景区青杠坪大桥水毁工程款缺口资金228.43万元。我们将积极向上级反映，争取省厅的支持，给予专项补助，以免造成新的资金挤占。
②、关于应收账款中所垫付的养路费资金，通过自纠已收回服务中心借支70万元及局交建费30万元。其他欠款正在进一步落实之中。
③、关于客附费垫支情况，通过自纠已收回xx路施工图设计费4万元、州公路局2006年7月借支390万元、其他垫付款正在进一步落实之中。
④、关于预算报表与决算报表衔接口径不一致，在会计核算中不太规范的问题，我们将进一步规范。
⑤、关于自行调整预算项目和金额。2005年我局是按计划下拨养护资金，2006年我局已整改按省厅下达的预算执行。
三、各县交通局、公路段自查情况
通过各县交通局、公路段在自查中发现的问题：
1、未严格执行专项资金预算。通过各单位的自查，在2005年至2006年1至8月中，未能严格执行养路费资金预算金额为408.35万元。其主要原因是我州幅员辽阔，点多线长，地质情况复杂，水毁、泥石泥等自然灾害频频发生，一些交通部门为确保公路畅通，确保当地经济发展和社会稳定，将紧缺的养护资金、水毁补助资金以及其他资金进行调剂使用，如：
①、xx交通局和公路段职工用投工投劳自行进行施工抢险，将节约的水毁补助资金50万元，用于本局职工食堂及办公楼穿衣戴帽工程。
②、xx公路段用养路经费节余款15.83万元,用于购买一辆皮卡车。
③、xx公路段用水毁经费购买下乡车1辆，摩托车4辆，以及支付接待费、职工服装费、差旅费约20万元。
④、xx公路段用养路经费购北京越野车一辆6.8万元。
⑤、xx公路段在2005年公路养护工程计划中的营九路扎拖大道班的建设经费10万元，用于营九、九江公路安装道路警示牌。
⑥、xx县公路段用2006年州局拨机具设备购臵款9万元，购臵皮卡车一辆价值6.8万元。
⑦、xx交通局2005年用水毁资金，购装载机一台12.8万元、支付通乡油路测设费18.6万元、购臵微机，打印机3.4万元、接待费7万元、车辆使用费6.3万元。
1、挪用水毁资金55.15万元。
①、xx交通局将水毁节余资金9万元用于购买路政车一辆、将水毁节余资金弥补局办公等经费缺口24.73万元。（州审计局已作处理）。
②、xx县交通局2005年用水毁资金21.42万元,用于燃油费、招待费等行政经费支出。（州审计局已作处理）。
2、会计核算不规范，《会计基础工作规范》普遍比较薄弱，应加强会计基础规范工作，进一步建立规范的会计工作秩序，提高会计工作水平，营造良好的会计环境。在实际的财务工作中，一些单位对会计监督与审核认识片面，出现财务监管缺位的情况，如：支付款项时不通过财会主管人员的审签就进行有关支付，事后由出纳交会计做账，造成财务审核缺位。同时也有部分财会人员由于自身的业务素质等原因，对会计基本职能及有关政策法规熟悉不够，造成工作被动不到位。
四、各县交通局、公路段自查自纠情况
1、关于未严格执行专项资金预算的问题，将针对这一情况进行研究,由于养路经费投资少，经费紧张，矛盾十分突出，将查明原因，逐一落实。
2、对于xx交通局用水毁节余资金购工作用车、弥补办公等经费和九龙县交通局用水毁资金用于燃油费、接待费等行政性支出的问题,将整改落实。
3、《会计基础工作规范》比较薄弱的问题,将通过多种形式来提高财会人员的业务素质,如：用举办培训班、交叉检查的形式来逐步提高财会人员的业务素质和专业技能。
附：四川省财政专项资金管理使用情况检查统计表一份。
篇5：资金使用自查报告
根据《xx省中医药管理局关于开展省财政20xx年度中医药专项资金绩效评价工作的通知》（川中医药办发〔20xx〕73号）文件要求，我院就该项目的专项资金的使用情况进行了自查。现将自查情况报告如下：
一、基本概况
近几年来国家惠民政策使广大人民群众受到了政府恩惠，尤其中医药事业的发展受到国家的大力支持，我院领导高度重视此次中医药专项资金督查工作，及时成立了自查工作领导小组，由院长担任组长，分管副院长任副组长，各相关科室人员为成员的中医药专项资金执行情况自查领导小组；我院在20xx年开展中医药专项项目建设1个重点专科专病建设（骨伤科），共涉及资金数10万元。
20xx年专项资金10万元，无其他配套资金，资金主要用于骨伤康复科办公设施设备采购，截止20xx年8月，资金已投入使用84896元，未使用资金15104元。
自项目实施以来，通过项目资金极大的完善了骨伤康复科设施设备，在诊治病患上取的了良好的效果，使骨伤康复科发展能力得到进一步加强。
二、项目执行情况
我院在使用专项资金过程中进行了专项的会计核算、专项资金单独核算；建立了科学合理的资金管理制度体系；资金管理使用的各个环节是严格按照专项资金管理办法的规定执行；资金分配的各个环节和有关内容合理到位，没有存在虚报项目骗取专项资金的情况；没有存在截留、挤占、挪用专项资金的情况，没有用于弥补人员经费或用于其它活动；没有擅自调整预算、基本支出挤占项目支出或截留财政资金挪作它用等情况；专项资金使用效益情况，要始终坚持从讲政治的.角度，充分认识专项资金的重要性和特殊性，以高度的责任感、使命感和工作热情，管好用好每一分钱，使资金的安排使用发挥出最大效益,实现了项目目标。
三、自查自评情况
通过自查我院在专项资金使用过程还存在一定的不足；主要是项目预算执行不够规范，项目准备不够充分；项目资金预算不够完整，一些经费没有列入项目预算;制度不够健全，监督不够有力。对专项资金的管理、使用和监督等方面目前没有完善的规定或办法。
通过这次自查，对专项资金的管理使用方面存在的问题提出以下改进措施：
1、建立或完善预算项目和专项资金使用的考核机制。
2、严格预算执行，强化预算监督管理。
3、科学合理编制项目，要科学合理选定项目，不断完善各项报批程序，做好项目前期工作;
4、加强会计监督，提高资金的使用效益。专项资金要按照会计制度的规定，实行单独核算，确保资金专款专用。以上是我院20xx年中医药专项资金到位、使用及其效益情况。我院对专项资金的使用上都按照规定用途使用，严格按照有关文件，没有出现截留、挤占、挪用、贪污和骗取专项资金的情况，各项支出均符合国家有关规定，在今后的工作中我院将进一步加强专项资金使用监督，促进专项资金的规范管理，提高专项资金的使用效益，继续严格管控项目专项资金的使用情况。
茂县中医院
20xx年8月5日
茂县中医院
关于20xx年中医药专项资金执行情况
自查领导小组
组长：xxx杰院支部书记、院长
副组长：xx副院长
成员：xxx财务科科长
xx伟办公室主任
xx刚医务科科长
xx设备总务科科长
xxx骨伤康复科主任
xx财务科工作人员
领导小组下设办公室，由易伟担任自查领导小组办公室主任，负责处理日常事务。
篇6：农村危房改造资金自查整改情况的报告
农村危房改造资金自查整改情况的报告
县农村危房改造工作领导小组：
按照《关于开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作的实施方案》怀办发〔2015〕26号文件要求，结合县纪委下发《关于对2017-专项资金使用发放情况开展问题排查工作的通知》的有关要求，现就我镇开展排查和自查整改情况汇报如下：
一、加强领导，成立组织。
我镇成立了人大主席张义传为组长，建设、土地、财政、民政、残联等部门负责人为成员的工作领导小组，下设办公室，办公室设在村镇建设办。同时各村也相继成立了以村主任为组长，村两委班子为成员的`工作小组。采取各村自查、乡镇抽查相结合的方式，每村抽查不少于10户。
二、高度重视，认真梳理发放底数，对照标准查找问题。
针对我镇承担的以来农村危房改造补助资金发放情况开展集中排查。重点核查发放对象是否符合条件、发放金额是否符合标准、发放程序是否符合规定，是否经过现场核查、集体研究、公示公开等操作程序。排查结果：20分配任务125户，完成125户，发放资金123.2万元；分配任务50户，完成52户，发放资金49.6万元；分配任务45户，完成45户，尚未验收，资金未发放。全部符合规定打卡发放到户，无违规发放、违规操作、以权谋私，无虚报冒领、贪污侵占等违反纪律现象。现已列表上报。
篇7：扶贫资金使用自查报告
XX镇关于开展财政扶贫资金专项检查的
自查报告
为了进一步加强我镇扶贫资金管理，全面提升扶贫资金的监管，提高扶贫资金的使用效益，根据xx文件的.精神和工作要求，在镇党委、政府的精心组织安排下，我所组织业务人员对我镇20xx年扶贫资金的来源、性质、使用情况进行了全面清理，现将自查情况汇报如下:
20xx年上级财政部门共拨入扶贫资金xx万元。其中：xx续建村道xx公里，补助资金xx万元，茶叶产业化扶贫项目，补助资金xx万元。其具体情况如下：
一、xx村道扶贫项目。
该项目于20xx年开展实施，20xx年4月完成工程建设的全部内容，并向区财政局、区扶贫办出具了申请项目竣工验收的相关资料，该项目任务下达xx公里/xx万元，实际完成xx公里，扶贫资金安全到位，资金使用准确无误我镇派出专人监管确保真正用于村道路建设。
二、茶叶产业扶贫项目。
该项目扶贫补助资金xx万元。1、茶苗购买发放用款xx万元，xx村发放茶苗“福选9号”xx株，金额xx万元；伏金村发放茶苗“乌牛早”xx株，金额xx万元，发放“福选9号”xx株，金额xx万元。茶苗发放准确到户，资金落实保障有力，为茶叶栽种争取了时间。2、茶叶产业扶贫项目xx叶园生产便道工程用款xx万元。该便道工程长xx公里，修建金额xx万元（群众自筹xx万元，扶贫补助金额xx万元），该工程已全面竣工。3、茶叶产业扶贫项目xx村茶叶园生产便道工程用款xx万元。该便道工程长xx公里，修建金额xx万元（群众自筹xx万元，扶贫补助金额xx万元），该工程已全面竣工。为我镇茶农运输、销售茶叶提供了方便，为茶农脱贫致富带去了有力的保障。
三、存在的问题及建议
我镇严格按照财经制度管理、使用财政支农资金。没有截留、挤占、挪用现象，目前镇财政对扶贫资金管理的簿弱环节在于对扶贫资金使用的监管。针对这一簿弱环节，我镇财政所将认真分析原因，采取有效的针对性防范措施，及时纠正，坚决堵塞漏洞，防微杜渐，加强制度建设和工作力度，重点把好扶贫资金使用的最后一道关口，确保财政扶贫资金安全有效使用。并高度重视截留挪用财政专项资金的违法违规问题，搞好项目资金的专项检查，做到事前评估、事中监督、事后检查验收、跟踪问效，杜绝挤占、挪用，随意调整项目资金，确保资金不折不扣地落实到项目上。逐步实现项目资金的安排与监督职能分离、责任明确和相互制约的新机制，使项目的申报、审批、实施、监督、考评走上规范化、科学化、制度化的轨道上来。
篇8：资金使用管理情况自查报告
根据《关于开展内贸、外经贸专项资金使用管理情况监督检查工作的紧急通知》文件要求，我局高度重视，指派专人负责，认真对照检查内容和要求，开展了20XX年度内贸、外经贸专项资金使用管理情况自查活动。现将情况报告如下：
一、基本情况
20XX年我局争取到位内贸、外经贸专项资金共计42.25万元。其中，内贸专项资金30.95万元，外经贸专项资金11.3万元。其资金分别是20XX年家电以旧换新配套工作经费20万元，20XX年家电下乡流通网络建设改造专项资金5.4万元，20XX年家政就业培训专项资金3万元，20XX年摩托下乡流通网络建设改造专项资金2万元，20XX年家电下乡配套工作经费0.5万元，20XX年中小企业国家市场开拓资金11.3万元。其中，家电、摩托下乡流通网络建设改造专项资金、中小企业国家市场开拓资金由区财政直接拨付至企业，企业按照规定已开支，其余资金由我局按照有关规定已开支。
二、主要做法
(一)加强领导
为确保这次检查工作顺利开展和取得实效，我局成立了区商务局内贸、外经贸专项资金使用管理情况监督检查工作领导小组，由陈鸿局长担任组长，三位副局长任副组长，各股室负责人为成员，下设办公室在区商务局办公室，具体负责日常工作。研究制定了检查工作方案，明确了这次检查工作的指导思想、主要内容、工作重点，确保了工作的有序开展。
(二)开展自查
按照这次检查工作要求，我局及时向各股室下发检查工作通知，由分管领导负责督促各股室对照检查内容和要求组织自检自查，并将自查情况报局办公室。
(三)现场检查
由组长牵头，各副组长具体负责各自分管线上专项资金现场检查工作，以对照支出账目、实地走访企业的形式进行了现场检查核实。
存在的不足
区财政暂时未将内贸工作经费纳入财政预算范畴，而我局无内贸工作经费，内贸工作经费只有从内贸专项资金及局其它经费中调摆支出。
今后的工作建议
我局将严格执行内贸、外经贸专项资金使用、管理的各项规定，认真组织实施，用好管好各项专项资金，进一步加强对专项资金使用的监管力度，为全区的商务工作提供资金支持，为区域经济发展做出积极的贡献。
篇9：扶贫开发和资金使用调查报告
扶贫开发和资金使用调查报告
为了探索我市扶贫工作的新路子，更好地为农户服务，为市政府在制定“十一?五”期间的扶贫攻坚工作规划提供可靠依据，11月下旬,市政协副主席吴桂臻、率领市政协经济委员会及市有关部门负责人组成的调研组，以水城县为对象，对我市的扶贫开发项目实施和扶贫资金的使用情况进行了调研。调研组采取座谈和走访的形式，听取了水城县政府和县财政局、扶贫办、畜牧局等相关部门的汇报，并重点在乡进行实地查看。现将调研情况报告如下。
一、基本情况
1、扶贫开发项目立项情况
-，水城县经省、市审批立项的扶贫开发项目共512个，安排种植业项54个，养殖业项目305个，道路、基本农田、水利工程、人畜饮水、供电等基础设施项目113个，文教卫生、广播电视等社会公益事业项目24个，综合扶贫试点、培训与劳务输出项目等16个，共启动实施442个，占86.3%;市级审查申报大连对口帮扶援建项目31个，主要安排于文教卫生项目，共启动实施23个;中央、省、市、县挂钩扶贫队项目90个。
2、扶贫资金到位及使用情况
五年来，国家、省、市下达到水城县的财政扶贫资金5643.07万元，其中国家、省级资金5047.93万元，市级资金595.14万元。投入种植业项目990万元，占15.9%;投入养殖业项目3600万元，占63.8%;投入道路、基本农田、水利工程、人饮工程、供电等基础设施建设440.7万元，占7.8%;投入文教卫生、广播电视等社会公益项目建设189万元，占3.3%;投入综合扶贫试点、培训与劳务输出项目514万元，占7.2%。累计拨付项目资金4289.414万元，占到县资金的76%。大连对口帮扶资金共587万元，到县扶贫办专户425万元，累计拨付资金270万元，占63.5%。小额扶贫信贷资金3421.3万元，其中：农行2421.3万元，信用联社1000万元。共发放贷款3421.3万元，投入种植业1728.39万元，养殖业1452.78万元，其他项目242.13万元。累计回收近2000万元，到期贷款回收率79%。中央、省、市、县驻乡扶贫工作队共投入1098.9万元，于当年工作队收队前均全部投入使用。
3、扶贫项目资金管理情况
财政扶贫项目资金申报由乡或县业务部门按县、乡扶贫规划申报，县扶贫办按财政扶贫资金投向进行分类汇总，县财政局按省、市控制资金进行项目筛选，报县扶贫开发领导小组审查后，扶贫办、财政局再联合行文上报。根据国家和省《财政扶贫资金使用管理办法》规定，结合县的实际，出台了《水城县财政扶贫资金使用管理监督办法》(试行)，对到县的各项财政扶贫资金进行管理。县财政局负责资金监督管理，指导项目资金拨付与资金报账。县扶贫办负责项目前期调查，方案审查，扶持对象审核和项目实施过程中的阶段性核查、报账票据账物审核、项目验收等工作。通过建立健全项目公告、公示制度、建立财政扶贫资金专户管理制度、严格执行财政扶贫资金报账管理制度、严格执行建设项目管理程序等措施，对财政扶贫资金和其他扶贫资金进行严格的管理。
二、存在问题
经过各级各有关部门和广大扶贫工作者及有关人员的辛苦努力，水城县扶贫开发工作取得了可喜的成绩：全县326个重点村和“一山一河”地区均得到不同程度的扶持，全县贫困地区和贫困农户生产生活条件得到改善，贫困面减小，贫困程度有所减轻;基础设施建设力度加大，生产生活条件得到进一步改善;社会公益事业得到进一步发展，农村人口文化素质有所提高;农业产业结构得到调整，逐步实现了农业产业化经营。但是，也存在一些不容忽视的问题。主要有：
1、资金到位迟，项目实施进度缓慢。财政扶贫资金实行乡村申报、县级审查、市级审核、省级审批的工作程序，省、市每年下达资金计划和项目批复文件都在下半年，加之县级要对乡镇的项目实施方案进行审查，致使资金拨付到项目的时间较迟，项目进度不能按计划实施。
2、项目资金投入标准低，投入量少，乡、村和农户自筹资金难度大，影响扶贫项目的实施和扶贫工作的效果。扶贫项目一般都要求乡、村和农户配套资金，但由于扶贫对象主要是贫困乡、村，财政困难，村级集体经济几乎为零，基本上无资金可配套，许多项目无力承担，严重制约着贫困农民脱贫致富的步伐。很多贫困户特别是极贫户由于不能配套资金和偿还贷款信用度低而得不到扶持，多数项目也只能以有一定经济能力、能配套部分资金的农户为扶持对象，对于如何扶持极贫户脱离极贫线，目前还没有好的方式。按照省的规定，农户购买一头牛仅补助700-900元，一头猪补助120-200元，贫困农户自筹资金难度大，因此，在项目实施过程中有提高补助标准，缩小规模的现象。修建村级公路每公里补助1万元，虽然农户投入大量的劳动力，但公路质量较差。
3、部分乡(镇)村重项目争取、轻实施管理的现象较为突出。有的乡、村作为重点扶持地区后，资金投入量大，项目较为集中，但是在项目实施过程中没有做到项目专人负责、专人管理，项目实施进度慢，报账不及时，扶贫资金专户挂账数额较大。有的乡、村项目申报时考虑不充分，项目申报后难以实施，出现擅自变更项目或迟迟不实施等情况。有的项目建成后运行管理措施不力，项目不能发挥持续的经济效益和社会效益。
4、项目技术服务没有很好跟上，有的项目效益不太明显。在项目实施和运行过程中重资金投入，轻技术投入，没有很好的建立健全技术扶贫体系，也没有积极探索有效的经科结合模式。近几年来，财政扶贫资金的投入重点是帮助农民增加收入的种养业，但是由于乡镇农业科技人员较少，技术指导和技术服务跟不上，即使农户得到了资金项目扶持，也还是采用传统的种养植(殖)方式，不能形成产业化经营格局,产品规模小,质量不高,经济效益不很明显。
5、扶贫项目实施过程中重项目实施开发，轻后续管理，致使有的项目实施后无法验收。项目实施结束后，没有利用项目实施后积累的资金、技术等条件延长扶贫产业链，增加发展经济的后劲。
6、贫困村的类别确定不够准确，有的一、二类贫困村的贫困程度与实际情况不相符合，有的甚至比非贫困村要富裕，真正需要扶贫的村寨得不到有力的扶持，影响了扶贫工作的有效开展和扶贫工作的进程。
7、贫困乡镇财政非常困难，拿不出项目的前期经费和管理经费,扶贫资金又实行专账专户管理，不准挤占和挪用，致使有的贫困乡镇争取和组织实施扶贫项目的积极性不高,有的甚至自动放弃项目,制约了扶贫工作的深度开展。
8、扶贫单位的性质不统一，工作人员身份不明确，待遇标准不一，影响了部分工作人员的工作积极性。如水城县乡级扶贫站自成立以来，是参公管理还是纯事业单位一直未予以明确，工作人员既不能参与评职称，又不能享受国家公务员待遇，工作情绪受到影响，导致队伍难以稳定。
三、意见与建议
针对水城县存在的主要问题，调研组经过充分分析研究后提出如下意见和建议。
1、在扶贫资金总量不足的情况下，我市扶贫开发要立足现有资金规模，在提高效益上下功夫。要克服片面追求脱贫数量、收入指标的倾向，将收入与效益、数量与质量有机地统一起来，走内涵式发展道路，提高扶贫开发的效益，让人民群众真正感受到扶贫的实际成效，得到实际的利益。
2、由有关部门联合组成调研组，着力研究解决扶贫资金“计划早，下达晚”的问题，保证项目在验收之前有充足的实施时间。同时对阻碍扶贫项目实施的申报、资金到位、拨付比例、实施管理等环节中存在的问题进行认真的思考，找出原因，简化程序，简便手续，提高工作效率。
3、扶贫开发要由扶贫部门单一型扶贫向社会型扶贫转变，集中各方面力量，多渠道地向社会吸纳扶贫资金，以减轻各级财政的负担。市、县(特区、区)两级帮扶单位要继续为帮扶的贫困村脱贫致富出谋划策办实事;要加强对社会扶贫力量(如非公有制企业)的`动员、整合和配置，使各种社会扶贫力量能够发挥出自身的优势与特点，形成共同推动贫困地区扶贫开发的合力。
4、积极探索有效的扶贫资金管理模式，提高扶贫资金的使用效益。全市各级扶贫单位和有关部门要制定保障实施的配套政策，对能够用于重点贫困村及贫困户的资金，要制定相应措施予以落实，最大限度保证扶贫开发项目所需资金用在刀刃上。要将投入到贫困地区的各类扶贫资金最大限度的盘活，成为推动贫困地区经济和社会发展的动力。
5、认真探索扶贫资金的“滚动使用”机制，使扶贫由单纯补贴的输血型向扶持发展产业化经营的造血型转变。以前扶贫工作侧重于解决贫困群众眼前的具体困难，资金投入量少、需求量大的矛盾难以解决，不能从根本上改变贫困面貌。今后应改变扶贫资金的投向，变补助性无偿使用为有偿扶持，逐步扩大扶持范围，使贫困户和低收入户都能得到扶持，而且形成各自的产业。
6、要做好督促监察工作。一要督促资金尽快拨付到位;二要监督项目实施进程;三要采取聘请对口帮扶单位的干部作为扶贫办的督察特派员，在做好帮扶工作的同时，负责监督所帮扶村的资金落实及项目实施情况;四要明确扶贫项目的责任人员，实行扶贫资金管理责任追究制度和项目法人制度。
7、建立有效的管理体制和机制，加强项目建成后的后续管理工作。对已建成的项目，要建立运行管护制度，并将运行制度落实到行政部门、业务部门和项目农户，使项目实施产生的收益能持续运行，保证已形成的资产稳定增值增效，并帮助农户积极培植后续产业，增强发展后劲。
8、加大科技扶贫力度，增强脱贫致富能力，逐步建立健全技术扶持体系，提高扶贫效果。要用足用好农业科技人员，充分调动他们的工作积极性，开展多种形式的种养殖实用技术和技能培训，推行培训合格享受扶贫项目制度，保证贫困户户均有l名熟练掌握和应用先进农业技术的劳动力;也可以充分发挥农村专业协会和行业协会在技术指导和市场营销中的作用。
9、为了调动贫困乡镇实施扶贫项目的积极性，可适当安排一定比例的项目前期经费和管理经费，用于项目的申报、建设和管理。同时，乡镇干部尤其是乡、村级主要领导干部要加强对扶贫工作重要性的认识，培养敬业精神，增强责任意识和奉献意识，在前期工作经费和管理经费等问题未得到解决之前，要以扶贫攻坚大局为重，尽心尽力抓好项目的申报、建设和管理等工作。
10、要合理确定贫困乡村和贫苦农户，调集有限的扶贫资金进行扶贫，让真正需要扶贫的村寨和贫困户得到有力的扶持。
11、要统一明确扶贫单位的性质，统一明确扶贫工作人员的身份和待遇，提高他们的工作积极性，稳定扶贫工作队伍。
12、对各挂钩扶贫部门的扶贫工作应进行严格的目标考核，但要根据实际情况，制定不同的标准，区别对待，不应搞一刀切。
篇10：农村公益事业资金使用现状调研报告
农村公益事业资金使用现状调研报告
加大农村农业投入，统筹城乡发展，积极发展现代农业，是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求。今年，中央的一号文件第六次锁定“三农”问题，明确提出要把对“三农”的投入作为今年扩大内需、实施积极财政政策的重点，要大幅度增加国家对农村基础设施建设和社会事业发展的投入。但到目前为止，我国广大农村的公益性事业仍然十分薄弱，制约着农村经济、社会的发展和农民生活质量的提高。在国家投资有限、地方财政紧缺、摊派集资废止、“一事一议”筹资难度大的情况下，农村公益性事业建设如何开展？带着这个问题，我局组成调查组，深入到旧县镇村，从资金筹集、使用及管理方面对当前农村公益性事业发展问题开展了调研。
一、当前农村公益性事业资金使用的现状
农村的公益性事业一般是指涉及村民的公有公用和公共利益的事业，它主要包括公共设施建设、社会优抚、救灾救济和扶贫、义务教育、公共卫生、环境保护、文化娱乐活动等方面。税费改革前，农村公益性事业主要采取向农民收取“三提五统”来保证运转。“三提五统”加上“两工”的使用及地方财政对农村教育卫生的投入，农村公益事业发展基本上能够满足需要。
税费改革后，上述各项资金及用工项目均被取消，取而代之的是“一事一议”的筹资筹劳制度。“一事一议”制度虽然在杜绝涉农乱收费上成效显著，但在开展正常的农村公益性事业建设上，暴露出可操作性低的突出问题。以旧县镇村为例，该村近三年公益性事业建设资金约为85.43万元，其中采用“一事一议”方式筹资3次，筹集金额仅为3.9万元，只占资金总额的4.6%。由此可见，当前以农民为主体的筹资筹劳制度不能解决农村公益建设“贫血”的现状，而来自各级政府部门的资金才是农村公益事业建设得以维持和发展的主要途径。
二、农村公益性事业资金使用中存在的突出问题
（一）投入机制缺乏，投入主体过于单一。目前来看，村级从各级政府部门获取的资金投入主要通过两个途径：上级部门政策性投入和村级的项目争取。上级部门的政策性投入主要以公路、渠道硬化、安全饮水等为主要内容的基础设施建设和各种专项工作经费的形式进行下拔。而项目争取则是指村级利用自己的社会关系，到相关部门争取到的资金。从村近三年的资金使用情况看，该村来自上级部门的政策性资金投入为58.78万元，占到资金总额的68.8%，向有关部门争取的资金为21.75万元，占资金总额的25.46%，上述两项资金合计占到资金总额的94.26%，这说明对村来说，各级政府部门的资金投入是该村公益性事业建设资金的绝对来源。农村公益性事业过度依赖国家投入，而集体、企业、个人等各种社会力量（仅宜昌晟泰公司捐赠1万元，村民自筹3.9万元）没有及时跟上，特别是承担资金融通功能的金融机构的缺席，共同造成了目前农村资金投入渠道单一的局面。
（二）投入额度偏低，不能满足农村公益性事业发展的需要。受现有财政体制的影响，县乡级财政仅够维持自身运转，反哺农村的能力较弱，拿不出更多资金支持农村公益性事业的发展。从我县财政投入看，年、年我县本级财政用于“三农”的支出分别比上年增加了521万元、485万元，但财政支农支出占财政总支出的比重仍然偏低，年为5%，年为5.8%，财政支农资金中直接用于农业、农民的资金只有30%。
（三）覆盖面偏小，不能全面发展农村公益性事业。税费改革前，农村公益事业投入制度基本涵盖了包括基础设施建设、社会救济、公共卫生、文化娱乐、农村义务教育等在内的农村公益事业。而税费改革后，由于受到农民收入低、部分农民素质不高、缺乏长远眼光等因素的影响，再加上国家在资金投入方向上的引导，目前农村公益性事业的发展都集中在修路、沟渠、安全饮水等民生项目上，投入的资金为48.8万元，占到资金总额的80.6%，而对于农村公共卫生、文化广播等有利于长远发展的项目，则无能力去发展，导致农村卫生、农村文化事业基本停滞不前，农村公益事业质量呈逐年下降之势。如村近三年“一事一议”所议都是道路、渠道和安全饮水等项目，而农村卫生、文化建设项目为零。
（四）资金难配套，村级筹资和偿债压力大。近几年的`农村公益性建设项目，均要求县乡村给予一定的资金配套。尽管要求配套的资金只占整个项目的小部分，但对于那些一无资源、二无积累的村级组织来说，仍然难以承受。以渠道硬化为例，村近三年共硬化渠道3700米，根据政策规定，上级对渠道硬化的补助标准为15元米，而实际建设成本为30元米（山区村由于受地形、运距等因素的影响，建设成本要高于这个标准，村建设成本即为35元米），上级补助资金为5.55万元，村级资金缺口却达到7.4万元，比补助资金高出一倍有余。资金配套的任务沉重，使得村级望“项目”兴叹，并在一定程度上挫伤了村级组织改变农村面貌的积极性。
（五）“一事一议”可操作性低，存在“事难议、议难决、决难行”现象。根据税费改革的要求，农田水利基本建设、道路修建、土地治理项目和村民认为需要兴办的集体生产生活等公益性事业项目所需资金，应当采取“一事一议”的筹集办法。但在实际操作中，居住分散、人员外出务工频繁、办公经费紧张的现状导致了“一事一议”成本高且成功率难以保证，同时，“一事一议”在开展中也存在“二难”问题：一是村民意愿难集中，普遍存在“众口难调”的现象。二是议定事项难落实。对于议定事项的执行，主要依靠农村群众的自律和舆论压力，对于拒绝执行的村民，则缺少相应的制约措施。“一事一议”的难于操作直接导致村级组织自我发展的资金匮乏，对一些亟需建设但又没有纳入到上级项目笼子的公益性事业，不能及时给予解决。如各村建于六七十年代的中小堰塘，普遍存在年久失修的情况，但由于无法纳入到小水库整修的范围，长期“带病运行”而得不到有效维护，既不能很好的发挥水利设施的作用，同时又产生了严重的安全隐患。
（六）后期管理维护任务重，恢复性建设资金缺口大。目前国家对农村公益事业的投入主要以新建为主，后期管理和维护工作没有纳入到项目范围，而是由村采取“一事一议”方式进行解决。在实际操作中，由于“一事一议”所筹资金十分有限，只能用于开展诸如清扫、加固等日常性管理工作，对于如路基、渠道水毁、山体坍塌以及跨村的大型维护工程，个别村根本没有能力去解决。特别是部分山区村，每年雨季山洪造成的基础设施水毁现象十分普遍，村级管理和维护的责任大，恢复建设的资金压力沉重，仅年，村水毁道路、沟渠等公益设施所需恢复资金就达到3.6万元，由于资金缺乏，直到目前，仍有部分设施没有完全恢复。
三、对加强农村公益性事业建设资金使用和管理的建议
加快农村公益性事业发展，是贯彻落实科学发展观的要求，也是全面建设社会主义新农村的重要内容，农村公益性事业停滞不前，必然会影响全面建设小康社会的整体进程。为此，只有尽快建立合理、稳定和有效的资金投入、使用机制，才能破解当前农村公益事业发展中遇到的问题，推动农村公益事业不断向前发展。
（一）构建城乡统一的公共财政体系，使公共财政成为农村公益事业发展的投入主体。长期以来，我们形成了“城市公益事业政府办，农村公益事业农民办”的不合理局面，公共财政对农村公益事业的发展没有担负起应有的责任。要实现城乡一体化，缩小城乡差距，解决“三农”问题，就必须建立城乡一体的公共财政体系。一是要在公共财政的框架下，建立以政府投入为主导、农民积极参与、社会资本广泛注入的农村公益性事业筹资机制。二是要围绕建立农村公共财政体系这一目标，继续深化财政体制改革，探索和完善农村公益事业发展资金预算制度，不断加大对农村公益性事业的投入比重，规范转移支付资金管理制度，努力使公共财政成为农村公益事业发展的主要投入主体。
（二）改革农村公益事业投资体制，积极鼓励社会资本参与农村公共品供给。一是要进一步加大资金争取力度，积极向上争取更多的惠农资金。二是改革农村公益事业投资机制，协调工商、税务等部门，及时制定和出台能够充分调动社会资本参与农村公益事业发展的优惠政策，鼓励各类社会资本向农村流动。三是积极在农村公益性事业的建设和管理使用中引入市场化和民营化，鼓励村级对现有公益设施和资源采取租赁、拍卖等方式进行处置，支持个人及社会组织投资农村公益性事业，以缓解农村公共产品供给和公益事业发展不足的矛盾。
（三）创新公益性事业建设资金筹措机制，开辟建设资金来源的新途径。当前，在政府资金投入方面，突出的存在着巨大的资金缺口与良好的财力预期之间的矛盾。这要求我们应当积极创新筹资机制，不断拓宽资金渠道。一是要善于运用金融等工具，通过开发、使用如地方债券、财政担保等形式的金融产品来缓解国家财力供给与建设资金需求在时间上的矛盾，借未来资金解燃眉之急，突破农村公益性事业建设中的资金瓶颈。二是要加大招商引资工作力度，扶持发展对农民增收带动作用明显的农产品加工龙头企业，鼓励龙头企业做强做大，推进农村工业化、城镇化。三是在“取消县及县以下资金配套”的基础上，适时出台新的政策，对农村近年因配套资金而新增的债务给予化解。
（四）改革支农资金的管理方式，提高资金的使用效率。一是整合项目资金。指定由农业综合开发办牵头制定农村公益性事业发展规划，并把原先分散在各部门的除扶贫资金以外的支农项目资金集中起来捆绑使用，按轻重缓急，每年解决一批乡村的重点公益事业项目，以发挥更大的资金效益。二是扩大资金使用范围，由原来主要支持农业生产转向支持农业生产与增加农村公共产品有效供给并重，促进农村文化卫生事业全面发展。三是将各类农业补贴资金集中使用，实现有限资金使用效益最大化。目前每亩农田可以获得农业补贴近150元，这部分资金对单个农户来说所起的作用十分有限，如果将各类农业补贴资金集中起来以农业基础设施建设基金的形式来投入使用，将可以发挥更大的经济和社会效益。
★ 资金使用管理制度
★ 资金使用承诺书
★ 资金使用申请报告
★ 资金报告范文
资金使用整改报告（共10篇）
