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篇1:规划环评水利水电的论文
关于规划环评水利水电的论文
1水利水电开发与规划环评
1.1生态修复
水利水电开发会对生态环境造成一定程度的破坏,可通过规划环评制定一系列的修复措施,尽快恢复生态环境的完善性,避免引发更大规模的生态问题。水利水电开发中的生态修复,必须以规划环评技术作为依据,实行建设补偿,与此同时跟踪开发中生态变化的指标,充分利用监测途径补偿生态缺陷,体现规划环评在生态修复中的作用与控制优势。生态修复结合规划环评的状态,制定符合生态保护的方法,补偿水利水电开发中的生态不足。
1.2构建制度
水利水电的开发速度越来越快,根据规划环评的实况,我国相关部门应对水利水电开发提出制度约束,通过构建制度形成环境评价的体系,用于规划环评的实践中,科学保护水利水电中的生态环境,确保水利水电所处生态环境的可持续发展,优化环境评价。
2规划环评技术在水利水电开发中的应用
根据水利水电开发与规划环评技术的关系,分析规划环评技术的实际应用,体现技术性的.环境保护,由此确保环境保护下水利水电的顺利开发。具体分析如下:
2.1环境评价
环境评价技术能够提高规划环评的应用效率,满足水利水电开发的基础应用。环境评价技术可以根据水利水电项目的基本情况,划分评价的范围,在此基础上确定评价对象,深入研究水利水电项目中的多个差别,由此确保环境评价技术更加适用于水利水电项目的开发。水利水电开发中的环境评价技术,主要包括数学模型和情景分析等,利用系统的评价方式,得出水利水电开发的环境依据,避免水利水电开发偏离环境保护的要求。
2.2区域分析
不同区域的水利水电项目,对环境存在不同的影响。水利水电项目属于国家基础建设,呈现区域性建设,增加了规划环评技术的应用压力。为优化水利水电的开发,需在环境评价技术中引进区域分析,根据规划环评的以往经验,完善区域性的环评分析。区域分析决定了水利水电项目中的环境规划,同时明确环境在区域中的表现特征,能够降低水利水电项目中环境规划的难度,有利于提高环境的稳定度。环境评价技术中的区域分析,归属于一类基础性的措施,可以为水利水电开发的规划环评提供技术性的保障。
2.3政策评价
政策评价是规划环评技术的核心,辅助环境评价技术进行决策。政策评价具有一定的实用性,其可以发现环境评价技术中的差异点,全面反馈水利水电开发中环境因素之间的关系,同时渗透到政策评价。政策评价在水利水电开发规划环评中,可以分为三个阶段,如:
(1)政策分析,利用价值观念分析水利水电中的环境现状,实行多维度划分,进而实现多个层次的政策解析;
(2)政策预测,利用定性的分析,得出政策中的环评信息,通过判断环境评价技术前后的政策形态,估计环评的价值;
(3)政策评估,利用实践规划出水利水电项目中的环评价值,评估环境评价技术在项目开发中是否具备效益和效率保障。
2.4风险预测
规划环评技术在水利水电开发中,可以经过一系列的动态行为,找出开发过程中引发环境破坏的因素或潜在因素,并预测可能出现的风险。环境评价技术能够根据水利水电开发中的环境风险,估计此类风险引发的损失,包括经济损失和生态损失,而且风险预测具有一定的决策优势,预先评估风险损失,有利于控制开发中的环境破坏,充分控制开发行为,保护生态环境。
3结语
水利水电开发中必须注重规划环评技术的应用,通过规划环评技术的应用,完善水利水电的开发与建设,促使其处于优质的环境中,进而避免造成环保负荷。水利水电项目与生态环境存在直接关系,利用规划环评技术严格控制项目建设,防止其出现影响环境健康的情况,由此,一方面保障水利水电的开发,另一方面促进环境的可持续发展。
篇2:环评规划实施方案
一、主要工作内容
1工作内容
a.项目情况系统了解,包括工程项目建设情况,包括工程量和工程布置,工艺设计等。
b.新孟河拓浚工程项目区自然状况,包括地形地貌、水系水文、气象条件、植被状况等。
c.新孟河拓浚工程建设对当地及周边环境的影响,包括建设过程中产生的拆迁情况、对当地植被水系的影响和对周边居民生活和生态环境的影响等;
d.新孟河拓浚工程目前建成的绿地系统、排水系统,及其效果分析。
a.主要施工内容(施工期间地表面大部分裸露,对此是否会导致水土流失)
b.项目场址附近主要是居住区、商业区和文化区分布,主要污染源调查
c.生物多样性调查,如鸟类、爬虫类、小兽类、两栖类、昆虫类种类及数量
d.本项目运行后排放的污水去向,是否达到对应的排放要求,对周围水体水质有无影响。
e.果岭等植草养护是否施用化肥和喷洒农药、杀虫剂,是否造成面源污染
f.草坪修剪及各类水泵、送排风机采取适当的减振、消声、隔声措施后是否会对周围居民产生不适感(噪音)
g.项目运营后,废气来源
(1)新孟河拓浚工程建设项目基础资料收集(2)通过现场踏勘进行评价区域环境现状调查
(3)进行建设项目对环境介质(空气环境、水环境、生态环境、声环境、社会环境等)的影响分析与评价
(4)提出合理、实用的环境影响减缓措施与对策; (5)给出环境影响评价结论与建议。
(6)编制环评报告书。
注意:公众参与贯穿全过程:征求公众对于钟山新孟河项目存在的主要环境问题的认识及重点关心的环境问题,以完善本项目的环境保护及污染防治措施。
2.工作进度安排
分为4个阶段:
(1)资料收集、分析阶段,10月8。
(2)前期研究阶段,10月9。
(3)环境影响分析、评价阶段,2010月8日至10月10。
(4)报告书编制阶段,2012年11月以后。
3.保障措施
(1)为确保新孟河拓浚工程环境影响评价工作的顺利开展,我方参与此次工作的环评技术人员会认真研读相关法律法规及技术规范文件(包括最新公布、实施的技术导则、环境标准),对涉及评价的行为负起责任,全面履行委托合同要求。
(2)我方环评技术人员会尽快熟悉工程情况(包括建设单位提供的所有施工图纸及各有关工程资料),并就对其中技术细节的疑问(涉及环境影响分析、评价方面)坦诚求教,与贵公司做好适时沟通,提高工作效率。
(3)我方会适时召开环评工作开展的会议,对已完成部分进行阶段性总结,并认真部署下一阶段的任务,同时做好书面交底工作,以便工作程序有据可查。
(4)如在某一阶段发现问题,导致工作无法按照预期开展,我方会应灵活调整工作进程,合理利用时间,按要求完成工作。
4.可达性分析
我方在认真研读相关法律法规及相关文件,与委托方有效沟通的基础上,认真撰写了此次钟山新孟河拓浚工程的环境影响评价方案。该工作方案内容紧密结合建设项目特点,且与环评报告书要求相契合。工作进度安排合理,可操作性强。
综上所述,该项工作的开展具有可行性。
二. 保障措施
1.成立领导小组
设立专门的领导小组,对工作过程进行监督和检查。并在小组的组织下开展规划执行情况的检查和评估。
2.成立技术小组,聘请专家进行指导
技术小组主要负责规划大纲、文本、图件的编制。及时与各部门沟通、协调,协助各部门做好管理工作。确定工作管理制度、原则等,参考相关规定,注意征求有关人员意见。
建设一支专家团队,将对工作中出现的疑难问题给出解决办法,并提出意见和建议,确保规划方案具有科学专业的依据。
3.加强工作人员的培训
对工作人员开展环境法制、环境与发展综合决策、环境管理与政策、环境经济学理论与方法、区域经济发展与环境保护、绿色国民经济核算体系、环境规划与标准、重大国际环境问题与履约等环境战略和理论方面培训,提高他们的理论知识水平。
4.及时开展工作会议
在各部门的协助下进行工作分析,交流现阶段工作方案的实施进度,提出讨论并解决工作工作中出现的问题。交流工作心得,根据各部门的.工作情况对工作计划进行合理的修改,确保工作更有效、更及时的完成。
5.加大经费投入力度
使工作小组有充足的经济基础,免去后顾之忧,排除经济限制的难题,作出更好的规划。
政府调控与市场机制相结合,积极筹措建设资金。政府要综合运用经济、行政和法律手段,逐步增加投入,强化监管,发挥环保投入主体的作用。各级政府要把环保工作经费列入财政预算的正常支出科目,并逐年有所增加。
充分发挥市场配置资源的基础性作用,始终坚持利用市场和开放的机制,大力培育和引进多元投资主体,不断拓宽筹融资渠道,扩大投资规模。
6.加强宣传教育
加强对规划区公众的宣传教育,提高全名的环保意识,增强公众参与。开展环境普法教育和环境警示教育,增强公众环境法制观念和维权意识。把各级领导干部和管理人员作为环境宣传教育的重点,提高各级领导干部的环境意识和环境与发展综合决策能力。环境宣传教育要向农村扩展,逐步提高农民的环境意识。
7.合理分配任务
合理安排各个部门的工作,各部门也要按规划的要求和职能分工,各司其职,各负其责,通力合作,完成规划中确定的各项任务。进一步完善考核制度,将工作完成情况与领导干部业绩考核和各地经济工作考核相结合,做到责任到位、措施到位、投入到位。
篇3:环评规划实施方案
1、贵单位工作程序
(1)与环评单位签订合同;
(2)为环评单位提供环评所需资料,如锅炉原有环评资料、排污监测报告等;
(3)报告报审版报送藁城市环保局,藁城市环保局提出修改意见;
(4)根据藁城市环保局修改意见,可能需要贵单位提供相关补充资料;
(5)报批版报告报送藁城市环保局批复。
(6)项目主体工程完工后,贵单位向藁城市环保局提出试生产申请,藁城市环保局自接到试生产申请之日起30日内,对项目环境保护设施及其他环境保护措施的落实情况进行现场检查,并做出审查决定。
(7)贵单位自试生产之日起3个月内,向藁城市环保局申请项目竣工环境保护验收。申请项目竣工环境保护验收,应提交建设项目竣工环境保护验收申请表,并附环境保护验收监测表。
(8)环境保护验收监测表,由建设单位委托经藁城市环保局批准有相应资质的环境监测站编制。
(9)藁城市环保局自收到项目竣工环境保护验收申请之日起30日内,完成验收。验收时对项目的环境保护设施及其他环境保护措施进行现场检查和审议,提出验收意见。
2、环评单位工作程序及内容
环评单位进行本项目环境影响评价报告编制工作大体分为三个阶段:
第一阶段为现场踏勘收集资料阶段:
(1)评价单位到项目所在地进行现场调查,主要对厂址周围环境敏感性进行调查,确定环境保护目标;
(2)收集当地自然环境概况、社会环境概况、生态环境概况、企业环评等资料。
第二阶段为报告编制阶段:
(1)评价单位根据可研报告进行工程分析,确定项目排污节点,并提出相应的防治措施;
(2)进行环境影响评价,分析污染防治措施可行性,完成报告初稿,提交贵方审核;
(3)根据贵方意见进行修改,完成报告报审版。
第三阶段:报告修改阶段:
(1)藁城市环保局对报审版提出修改意见,环评单位根据意见补充完善报告;
(2)出环评报告报批版。
3、环评单位提交成果形式
提交《项目环境影响评价报告表》报批版。
4、报告编写工作进度安排
在环评所需资料齐全后,我公司在7天内完成该项目环境影响报告的编制工作,工作进度安排见下表。
工作进度安排表
5、报告评审阶段时间安排
(1)报审版报告完成后由贵方报送藁城市环保局,藁城市环保局对报告提出修改意见。
(2)我方根据修改意见修改报告,报告报批版报送藁城市环保局批复。
(3)项目建成后由贵单位向藁城市环保局提出试生产申请。
(4)自试生产之日起3个月内,向藁城市环保局申请项目竣工环境保护验收。
(5)贵单位委托经藁城市环保局批准有相应资质的环境监测站编制环境保护验收监测表。
(6)藁城市环保局对项目的环境保护设施及其他环境保护措施进行现场检查和审议,提出验收意见。
篇4:环评规划实施方案
一、前言
1、总体目标
滨江新城是南京江南城镇发展带上的重要节点,也是南京辐射马鞍山、芜湖等南京都市圈城市的门户地区。在上一轮《南京市江宁区滨江新城总体规划》指导下,经过五年的开发建设,滨江新城的发展框架逐步拉开,目前已经初步形成“中心产业区、港口物流区、滨江新城区”联动开发格局。
在新一轮南京城市总体规划中,滨江新城的定位为:南京沿江综合性工业新城,引导发展装备制造等先进制造业,以及现代物流等产业。滨江新城人口规模约10万。
为充分发挥滨江新城的资源条件和发展优势,在上位总体规划的指导下,须对现行《南京市江宁区滨江新城总体规划》进行回顾总结并修编成果,进一步明确滨江新城的发展目标、功能定位、用地布局、交通组织和设施安排等内容,推动新城科学有序发展和建设。
2、主要任务
规划应在对地区及周边全面调研的基础上,做好资源的分析与评价,通过对地区自身发展基础和潜力的判断,进一步明确滨江新城的性质、定位、发展方向;提交《南京市江宁区滨江新城总体规划环评》文本、说明、图件、多媒体汇报材料等规划成果。
二.编制依据
根据《规划环境影响评价技术导则》, 《环境影响评价技术导则 总纲》等编制,具体可从中国环境保护部查找环境保护标准。
三、工作分工
环科81班第一小组成员:
资料收集:王宇、石雪源
实地调查:祁占钰、许妍妍
分析整理:朱晓玥、许宸、闫钰、靳瑮
四、工作内容与技术路线
工作内容
整体策划与资料收集;
实地调研与座谈讨论;
编制规划环评大纲;
编制规划环评文件及汇报PPT;
修改完善规划说明、规划文本,绘制图件;
进行审批。
2、技术路线
五.进度安排
1.组建技术团队,制定工作方案
2.开展实地调研,参加座谈,收集相关资料及理清规划环评思路;
3.编制规划环评大纲,并根据修改意见不断修改;
4.根据规划环评大纲,编制规划环评文本及说明,绘制规划图件,制作多媒体汇报材料;
5.根据政府及相关部门领导意见修改完善文本、说明、图件及多媒体汇报材料;
6.根据专家提出的意见修改规划环评文本、说明、图件及多媒体汇报材料;
六.拟提交成果
1.调研实施方案及调研报告。
2.规划环评大纲初稿,在双方的共同商讨下提交规划大纲定稿。
3.规划环评文本、图件及规划说明讨论稿、规划多媒体汇报材料。
4.规划环评文本、图件及规划说明送审稿(送审稿)及多媒体汇报材料。
5.规划环评文本、图件及规划说明送审稿(最终稿)及多媒体汇报材料。
篇5:环评规划实施方案
目前规划环评工作中存在的问题与不足:
一、规划体系的复杂性,导致良好的对应关系难以实现。表现为:一是规划类型复杂。例如综合性的规划有国民经济与社会发展规划、建设部门有城市规划、交通部门有交通规划、国土部门有土地利用规划等等。在地方政府层面,由于各地区发展差异较大、部门事权不同,这一问题更为突出。二是规划层次复杂。同一类规划,在不同层级的政府、不同尺度的空间,其关注重点不一样,规划内容的重点不一样,具体的调控手段也不一样。三是规划内容交叠较多。由于部门之间事权划分的问题,同一级政府不同类型的规划存在着较大的交叠关系,例如交通规划和城市规划都涉及交通,土地利用规划与农业规划都涉及基本农田保护等等。
二、技术方法上存在问题。现有规划环评的做法,大多是对已形成的规划草案进行评估。由于规划体系的复杂性和技术方法体系尚未成熟,这一从建设项目环评脱胎而来的做法在实际操作中存在着较多的问题。一是评估成果不够全面。由于规划类型不同、层次不同,仅依靠相关规范标准开展工作,规划环评难以把握不同规划的评估重点。二是采用的方法和标准过于僵化。规划环评对影响因素和影响后效的考虑,其综合性要远远高于项目环评,因此在实践中经常会出现难以进行定量预测和分析的情况。三是难以处理规划自身内容与规划环评之间的关系。一部分规划尤其是综合性的规划,本身就进行了生态环境影响的考虑,存在生态环境保护的内容。
三、难以体现战略环评的要求。颁布的《环评法》内容中并没有明确提出规划环评的工作程序要求,虽然国家环保局在随后出台的《规划环境影响评价技术导则(试行)》中提出了规划环评的早期介入原则和工作程序的要求,但并未与具体的政府决策流程建立联系。
因此,现有的规划环评大多是在决策链的末端进行,既难以应对规划环评的对象——我国复杂的规划体系,也无法体现规划环评作为战略环评的重要意义所在,从而在实际操作中造成了许多问题。因此,要扭转目前规划环评推进受阻的局面,当务之急是改变现有的规划环评工作方法。
对此,我们提出以下建议。
一、分阶段控制评价过程和内容。
在工作阶段设计上,应根据规划工作内容的不同阶段开展不同的环境研究,同时加强对规划实施后的动态跟踪工作,视情况开展环境监察与审核,确保环评目的的实现。
1.前期研究阶段,规划工作内容主要是项目策划和调研,而规划环评的主要工作是任务解读与环境因素现状调研,具体包括:规划项目内容与要求解读;环评工作边界的界定;设计选用评价方法;相关要素的现状调研等。比较重要的规划,应形成环评工作大纲。
2.目标评估阶段,规划主要工作是制定规划目标和规划思路等策略性内容。此时规划环评的工作重点包括两个方面:一是评估规划目标和手段的环境可行性,即发展目标是否超出了资源承载力和环境容量的限制;二是完善环境保护的工作目标与思路,在规划目标策略中充分体现环境保护的相关要求。
3.方案评估阶段,规划主要工作是设计和选择规划实施方案,这也是规划环评的核心工作阶段,即替代方案评估。所谓“替代方案”,是指为实现一定的目标,可以采取的、供比较和选择的方案的集合,在某些情况也包括“零方案”,即规划不实施的方案。规划环评应通过一系列定量定性方法,全面分析各个方案的环境影响,从中筛选环境最优方案作为推荐方案。
4.措施制定阶段,规划的主要工作是制定具体实施措施,而规划环评主要针对最终方案中可能存在的问题,提出环境保护措施建议,既包括工程技术方面,也包括责任管理方面。在部分特殊情况下,还应明确环境监察与审核的要求。
二、对于评价过程进行管理程序控制。
规划环评与建设项目环评一样,参与的主体包括项目发起人、环评单位、环保部门和评审专家等,所不同的是政府行为的性质较浓。由于规划主管单位与环评单位构成甲乙方关系,利益相关较为明显,从而会影响环评结果的公正性和科学性。而环保部门也仅是对环评最后结果进行评审,缺乏对整个工作的监管力度。因此,必须理清各个参与主体之间的关系,并确定其在不同阶段的工作内容,明确管理程序要求。
1.规划主管单位在委托进行规划编制时,应同时委托进行规划环评工作,规划编制小组应与规划环评小组同时成立。
2.规划编制小组与规划环评小组合作开展工作。在了解规划编制的要求和基本现状之后,规划环评小组提出环评工作大纲,送交环保部门审查。
3.环保部门根据有关标准和规划内容,以规定的形式审核环评工作大纲。
4.规划环评小组介入规划目标、方案等工作阶段,提出相关要求,合作进行方案遴选,并将相关考虑和意见纳入环评报告,作为日后审核的核心内容。
5.规划环评小组根据规划方案提出环境保护措施等要求,形成最终的规划环评成果。
6.环保部门通过专家评审等形式,对规划环评成果进行审定。规划环评成果审定之后,规划才能正式报批。
三、为更好地推进这一工作,国家应出台对于规划环评工作过程进行管理、监督的有关政策。为了减少制度创新所带来的风险,还可选择有条件的城市进行试点。
篇6:规划环评招标公告
1.招标条件
荥阳市五龙产业集聚区总体规划环境影响评价报告编制项目己由相关部门批准采购,资金来源为财政资金。招标人为荥阳市五龙产业集聚区管理委员会,项目己具备招标条件,现委托北京恒乐工程管理有限公司对该项目进行国内公开招标。
2.项目概况与采购范围
2.1项目名称: 荥阳市五龙产业集聚区总体规划环境影响评价报告编制项目;
2.2项目编号:荥财公开招标[2016]80号;
2.3服务地点:荥阳市境内;
2.4资金来源:财政资金;
2.5项目概况:荥阳市五龙产业集聚区位于荥阳市西部,园区东至荥阳市兴华路,西至荥阳市和上街区交界,南至G310向南延伸400米,北至郑上路。规划面积19.8平方公里。
2.6采购范围:根据《河南省环境保护厅关于全面加强产业园区规划环境影响评价工作的通知》(豫环文【2016】174号)要求自主编制荥阳市五龙产业集聚区总体规划环境影响报告书(含现行规划概述及规划实施回顾性评价、规划调整方案概述、区域环境概况、规划调整后污染源预测分析、环境影响预测分析、资源环境承载力分析及规划综合论证与环境保护措施等主要内容);
2.7成果质量: 符合国家、省、市现行有关法律法规和环保行业技术规范,并通过相关环境保护主管部门的审查;
2.8服务期限:签订合同后120日历天内通过审查。
2.9采购预算:390000.00元
3.投标人资格要求
3.1本项目投标人符合《中华人民共和国政府采购法》第22条的规定:
(一)具有独立承担民事责任的能力;
(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
(三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
(四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
(五)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;
(六)法律、行政法规规定的其他条件。
3.2资质要求:投标人须是有效的建设项目环境影响评价乙级及以上资质的环评机构或者中华人民共和国环境保护部推荐的规划环境影响评价编制机构;
3.3财务要求:具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度,提供的财务审计报告;
3.4业绩要求:自7月1日起投标人独立承担过类似规划环境影响报告书编制项目(以合同签订时间为准);
3.5编制主持人要求:须具有环境影响评价工程师职业资格证书或具有相关专业高级职称证书,提供劳动合同及近一年投标人为其缴纳的社会保险证明;
4.投标报名及招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者,请于 09 月 08 日至20 09 月 14 日,每日上午9时至12时,下午15时至18时(北京时间,下同),到北京恒乐工程管理有限公司(郑州市中州大道黄河路金成时代广场6号楼808室)报名并购买招标文件。招标文件每套售价300元/单位,售后不退。
4.2报名时须携带以下以供审核的资料原件,并提供一套装订成册并加盖公章的复印件:
①企业营业执照、企业资质证书或中华人民共和国环境保护部推荐的规划环境影响评价编制机构的证明材料(证明材料提供中华人民共和国环境保护部官方网站截图并加盖公章);
②满足政府采购法第二十二条规定的其他证明材料及承诺:
a.近半年内依法缴纳税收的凭据(国税或地税)
b.近半年内依法缴纳社会保障资金的证明材料(专用收据或社会保险缴纳清单或银行回单)
c.参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录书面声明;
③度的财务审计报告;
④207月1日起投标人独立承担过的类似规划环境影响报告书编制项目(以合同签订时间为准);
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间(投标截止时间,下同):2016年09月28日9时30分(北京时间,下同)。
5.2地点:北京恒乐工程管理有限公司会议室(郑州市中州大道黄河路金成时代广场6号楼808室)。
5.3逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。
6.招标公告发布媒介
本项目招标公告在《中国采购与招标网》、《河南招标采购综合网》、《河南省政府采购网》、《荥阳市政府采购网》上同时发布,其他网站转载只供参考,招标人不承担责任。
7.联系方式
招 标 人:荥阳市五龙产业集聚区管理委员会
联 系 人:王老师
电 话:0371-64797567
代理公司:北京恒乐工程管理有限公司
地 址:郑州市中州大道黄河路金成时代广场6号楼808室
联 系 人:蔡先生
电 话:0371-55365976
传 真:0371-55153019
篇7:规划环评招标公告
根据穗发改城【2013】32号批准,广州市地下铁道总公司现对广州市近期建设规划环境影响评价报告编制项目进行公开招标,选定服务单位。
一、招标单位:广州市地下铁道总公司
联系人:熊湘辉 联系电话:***-********注册或登录后可见
招标代理机构: 国信招标集团股份有限公司
联系人:潘睦鑫 肖爱华 联系电话:***-********注册或登录后可见
二、项目名称:广州市近期(20)建设规划环境影响评价报告编制项目
三、项目地点:广州市
四、资金来源:广州市政府筹资
五、项目概况:
广州市轨道交通建设规划对近期轨道交通建设发挥了重要的指导作用,已建成运营的8条轨道交通线路,对带动沿线开发,促进经济和社会发展起到了明显的作用,其他已批复的轨道交通线路建设也在有序推进。
随着城市的不断发展以及“退二进三”的策略,广州实施十字方针的城市发展战略,对调整、优化、提升中心城区提出了新的要求。《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020年)》同时也提出了要打造以广州为核心的珠江三角洲地区一小时城市圈。
9月《广州南沙新区发展规划》经国务院批准(国函[2012]128号)。广州南沙新区位于广东省广州市南端,区位条件优越,生态环境良好,产业基础坚实,发展潜力巨大,辐射带动范围广阔,具有推动粤港澳全面合作的独特优势。
因此,为完善与周边城市轨道交通衔接,促进珠三角同城化发展,支持“中调”发展战略,加快南沙新区基础配套建设,根据新一轮总体规划纲要、线网规划、建设规划,在整合以往轨道交通规划成果的基础上,结合新的发展需求,迫切需要增加轨道交通的支持。按照市政府提出及早开展展新一轮轨道交通建设规划的研究工作的指示,广州市近期(2020年)建设规划环境影响评价报告编制项目的研究。
六、标段划分和招标内容:
本次招标设一个标段,具体编制内容如下:
评价工作目的和意义
在摸清广州市2020年轨道交通建设规划工程项目的线路沿线范围环境现状的基础上,预测建设项目施工期、运营期对环境的影响,提出必要的环保措施,保证把项目建设对环境的不可逆不良影响减到最小,为优化工程设计、合理施工、环境管理提供依据,并使2020年规划环评报告获得国家、省、市环保主管部门的审批。
研究范围
本次招标的环境影响评价项目内容如下表:
序号项目名称报告内容备注
广州市近期(2020年)建设规划环境影响评价报告广州市近期(2020年)建设规划环境影响评价报告
工作内容和深度
根据国家、省、市相关的环境保护、环境评价法规、文件、技术导则、规范和标准,以广州市近期(2020年)建设规划为基础进行环境影响评价,编写广州市近期(2020年)建设规划线路的环境影响报告书,并负责办理环境影响报告书的国家、省、市环保主管部门的报批手续,取得环保部的正式批文。具体内容如下:
1)收集广州市近期(2020年)建设规划线路的基础工程资料;
2)编制环境影响报告书,并根据业主的内审意见完善上述文本;
3)鉴于环境影响评价内容与线路前期研究设计的相关性,环评单位须与规划设计单位在技术上保持充分的协调性,工作安排上要确保及时有效提供环评成果,提出优化线路设计的建议,以使前期设计工作高效进行。
4)提供环保部受理报告书审查的前提条件资料清单。
5)办理环境影响评价公众参与公告、项目环评文件审批前公示等各项手续;
6)办理环境影响评价过程中需要的相关政府环保类批文;
7)办理环保部对环境影响报告书的评审手续,承担环保部委托的技术评估会的会务工作,按评审意见修改完善环境影响报告书,并上报报批稿;
技术要求
根据国家、省、市相关的环境保护、环境评价法规、文件、技术导则、规范和标准,以项目设计为基础进行评价。各环境影响报告书须通过甲方内审及国家环保部的审批。
成果要求
1. 环境影响报告书;
2. 建设规划环境影响影响报告书内审稿10份,电子文件一份;
3. 工程环境影响影响报告书报审稿(报环保部)25份,电子文件一份;
4. 广州市环保局、广东省环保厅、环保部对环境影响报告书的批文;
5. 工程环境影响影响报告书报批稿10份(附环保部批文),电子文件一份;
项目工期:2013年12月至2月
七、本项目招标控制价:165 万元人民币。
八、报名及发售招标文件时间
报名及发售招标文件时间(含本日): 2013 年 12 月 5 日 至 2013年 12 月 9日(上午9:30~11:30,下午13:30~16:00)
注:发售招标文件时间不得少于5日。
从本公告发布之日起发售招标文件,并从发售招标文件之日起开始计算备标时间。
如投标报名如不足5人,招标人可再次发布补充公告延长报名时间或依法重新组织招标。
投标申请人报名需填妥并盖章的《广州建设工程投标报名申请表》两份,表格可从www.gzzb.gd.cn服务指南栏目下载。
九、报名地点:广州公共资源交易中心(广州市天河区天润路333号)
十、投标人合格条件
1. 投标申请人须是法人或者其他组织,同时持有工商行政管理部门核发的营业执照,按国家法律经营;
2. 投标申请人具备国家环保部核发的交通运输甲级建设项目环境影响评价资质;
3.投标申请人委派的项目负责人需具备环保部核发注册执业资格;
4. 投标申请人在1月1日至今完成过城市轨道交通工程工程环评项目,业绩证明材料须提供项目合同及环评报告复印件;
5. 投标申请人具有经会计师事务所或税务师事务所审计的近两年(~20)的财务审计报告和报表,且无拒绝和否定意见(a、如为税务师事务所审计的财务报告,应有注册会计师签字并盖章。b、如为事业单位,可提供银行资信证明代替)。
6. 投标人已按招标文件的要求提交签署盖章投标申请人声明;
7.本项目接受联合体投标;
8. 投标申请人未在被业主书面拒绝投标的企业名单内(名单见招标公告附件一)
十一、正式投标人的确定方式
1.本项目采用资格后审。
2.自由报名的投标申请人多于等于 5 名时,取全部投标申请人为正式投标人。
3.自由报名的投标申请人不足 5 名时或经评审有效的投标人不足 3 名为招标失败。招标人分析招标失败原因,修正招标方案,报有关管理部门核准后,重新组织招标。
招标人因两次或多次招标失败,需申请改变招标方式或不招标的,应按《广东省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》(省第十届人大会第二次会议通过2003.4.2)的第四十条规定执行。
十二、潜在投标人或利害关系人对本招标公告及招标文件内容异议的,向招标人书面提出。异议受理部门:广州市地下铁道总公司监察审计部,电话:********注册或登录后可见 ,地址:广州市海珠区新港东路618号南丰汇环球展贸中心11—13A楼。
注:1.各投标人所报资料必须真实,若发现所报资料不真实,业主有权不接受其投标申请。
2 未办理IC卡的单位,请在本项目投标报名前,到广州公共资源交易中心9号窗口办理IC卡申领手续,详细说明见广州公共资源交易中心网站公告。
附件一: 以往工程中违约被业主书面拒绝投标的名单表
广州市地下铁道总公司
年 月 日
篇8:规划环评招标公告
广州高新工程顾问有限公司受广州开发区城市规划信息编研中心的委托,拟对中新广州知识城起步区控制性详细规划调整环境影响评价进行竞争性谈判采购,欢迎符合资格条件的供应商参加。现将该项目采购文件(GX13513109,请点击打开)进行公示,期间为自09月04日至2009月10日五个工作日。
1、采购项目编号:GX13513109。
2、采购项目名称:中新广州知识城起步区控制性详细规划调整环境影响评价。
3、采购方式:竞争性谈判。
4、政府采购品目编号:C9912(城市规划)。
5、服务期限:1年。
6、采购预算:70.0000万元。
7、项目内容及需求:(采购项目技术规格、参数及要求)
中新广州知识城起步区控制性详细规划调整环境影响评价(详细内容请参阅竞争性谈判文件第三章项目需求书的相关内容)。
8、供应商资格:
参加本项目谈判的供应商除应具备《政府采购法》第二十二条供应商资格条件外,还必须符合下列要求:
1)、中华人民共和国境内注册的法人或其他组织,未被责令停业、企业财产被查封和冻结,未处于破产状态;
2)、中华人民共和国境内注册的提供本国服务的供应商,具备独立法人资格(有效的法人营业执照);
3)、具有建设项目环境影响评价甲级资质;
4)、申请人委派的项目负责人须具备环境影响评价工程师注册执业资格;
5)、具有完成本项目的相关能力,具有完善的技术保证体系;
6)、投标人与采购人过去3年内无合同履约纠纷;
7)、本项目不接受联合体竞标;
8)、具有当地检察机关出具的《无行贿犯罪记录证明》的复印件;
9)、投标人出具的《公平竞争承诺书》的原件。
上述资料均需提供原件核对
9、符合资格的供应商应当在2013年09月04日起至2013年09月12日期间(工作日上午9:00-12:00和下午2:00-5:00时,法定节假日除外)到广州高新工程顾问有限公司(详细地址:广州市天河区天河科技园建中路56、58号301单元)购买谈判文件,谈判文件每套售价300元(人民币),售后不退。
10、投标截止时间:2013年9月13日(星期五)上午9:30。
11、投标文件递交地点:广州市天河区天河科技园建中路56、58号301单元。
12、开标评标时间:2013年9月13日(星期五)上午9:30。
13、开标评标地点:广州市天河区天河科技园建中路56、58号301单元。
采购代理机构联系人:蒋小姐采购人联系人:陈小姐
电话:020-85530826-617电话:020- 82111649
传真:85520192传真:82113401
联系地址:广州市天河区天河科技园建中
路56、58号301单元联系地址:广州市萝岗区水西路12号凯达楼C312
邮编:510665邮编:510730
开户银行:中行广州工业园支行
帐号:700357742669
广州高新工程顾问有限公司
二〇xx年九月三日
篇9:线网规划环评噪声评价初探
线网规划环评噪声评价初探
摘要:轨道交通线网规划环评噪声评价目前尚无成熟的'技术方法、程序内容、评价指标及体系可以借鉴.通过在武汉、佛山等城市线网规划环评中积累的实践经验,进行线网规划噪声评价的评价内容、方法、标准和指标体系、侧重结果等方面的探讨.作 者:张卫红 ZHANG Wei-hong 作者单位:铁道第四勘察设计院,武汉,430063 期 刊:环境科学与技术 ISTICPKU Journal:ENVIRONMENTAL SCIENCE & TECHNOLOGY 年,卷(期):2007, 30(z1) 分类号:X827 关键词:轨道交通 线网规划 噪声 评价篇10:公路网规划环评不确定性的初步探讨
公路网规划环评不确定性的初步探讨
摘要:公路网规划环评中存在着很多不确定性因素,包括规划方案的不确定、环境影响程度的不确定、环境背景信息的不确定,这些不确定性存在普遍性、传递性、累积性和可降低性的.特点;通过早期介入规划编制、充分分析影响的共同对象与类别、使用基于情景分析的预测方法、广泛开展公众参与以及多方协作可以降低这些不确定性.作 者:王水 李冰 WANG Shui LI Bing 作者单位:江苏省环境科学研究院,江苏,南京,210036 期 刊:江苏环境科技 ISTIC Journal:JIANGSU ENVIRONMENTAL SCIENCE AND TECHNOLOGY 年,卷(期):2008, 21(3) 分类号:X8 关键词:公路网 规划环评 环境影响 不确定性篇11:水利水电的工程生产安置规划论文
摘要:水利水电工程安置的目的在于将工程建设区域内的居民迁移至合适的居住点,并为其创造适合生产生活的条件。在生产安置的过程中,居民的生产生活环境会发生很大的改变,所以必须保证各方面都要安排妥当。但是在进行水利水电工程安置过程中也会遇到一些问题,影响安置工作的效率,文章探讨了一些生产安置方面的建议,希望能够为改善当前水利水电工程生产安置的现状提供帮助,以更好地推动我国水利水电工程的发展。
关键词:水利水电工程;生产安置;移民;安置规划
0引言
水利水电工程具有非常显著的经济效益和社会效益,其建设和发展一直是党和国家关注的重点内容。水利水电工程的建设难免会对附近居民的生产生活带来一定的影响,比如对土地的占用、居民的迁移等,所以生产安置工作也是水利水电工程建设的重要组成部分,在水利水电工程的建设中发挥着决定作用。
1当前我国在水利水电工程的生产安置方面存在的问题
水利水电工程生产安置工作的难度往往比较大,目前我国在这一方面也有很多不够完善的地方,主要表现在以下几个方面。首先,对移民的安置问题不够重视,因为水利水电工程的主体建设部分主要是技术问题,而生产安置是一个比较大的社会问题。但是从目前的情况来看,很多水利水电工程在建设的过程中往往都会表现出重工程、重技术的特点,而在移民的安置方面往往不够重视。其次,移民一般都是在县内安置,安置的范围有一定的局限性。最后是很多当地的居民因为居住地的迁移不免会有不舍或者不满的情绪,对新环境的适应能力也比较差。在进行移民安置的过程中,居民的意愿是最难把握的,一是涉及的人口比较多,很难进行统一的安排;二是水利水电工程建设的周期比较长,在这期间居民的迁移意愿也可能发生变化。这些因素等会增加生产安置工作的难度和不确定性,必须在安置的规划阶段都充分考虑到,保证移民安置工作的顺利进行。
篇12:水利水电的工程生产安置规划论文
2.1坚持有土安置的原则
简单地说,有土安置就是要在安置工作中为移民提供一定数量的土地作为依托,并保证土地的质量,然后通过对这些土地的开发以及其他经济活动方面的安置,使移民能够在短时间内恢复到之前的生活水平,甚至超越之前的生活状况。在这一过程中,农民要仍然按照农民对待,保证农民能够得到土地这一基本的生活依据,防止农民在安置的过程中失去土地而走向贫穷。如果库区的土地资源不足,要因地制宜、综合开发,努力弥补土地资源,保证移民的生产生活有足够的土地作为保障。
2.2坚持因地制宜的原则
目前我国正处于经济大发展、大变革的时期,农村的生产生活方式也发生了很大的变化,农业收入已经不再是农民的主要经济收入来源了,所以在移民的安置方面也应该在原本的“有土安置”原则的基础上做出一些调整和改进。另外,尤其是在我国的南方地区,人口密集,土地资源也比较少,在进行生产安置时很难保证所有移民都能够分到土地。目前,多渠道安置移民已经成为水利水电工程中生产安置的一大发展趋势,除了农业安置、非农业安置、农业与非农业相结合的安置之外,还有社会保障、投靠亲友以及一次性补偿安置等多种形式,在搬迁的方式方面也有集中搬迁、分次搬迁等。所以当地政府在进行生产安置时要坚持因地制宜的原则,在安置方式的选择方面要充分听取移民的要求和意愿,做到因人而异、因地而异,对于有能力或者有专业技术的移民可以进行非农安置,鼓励其进城自谋职业;对于依靠农业为生的移民,要坚持有土安置;对于没有经济能力的老人和残障人士,可以采用社会保障安置的方式。
2.3坚持集中安置
集中安置是与后靠安置相对应的安置方式,在20世纪七八十年代,我国在水利水电工程的生产安置方面一直采用的是后靠安置的方式,通常是将移民迁移到条件比较差的库区周围,这些地区的生产生活环境都比较恶劣,在供水供电方面都非常不便,基础设施也非常落后,这些遗留问题一直在后期都没有得到妥善的解决。所以在当前的水利水电工程建设中,经过吸取之前的经验,在生产安置方面已经逐渐改为采用集中安置的方式。集中安置简单地讲就是在对移民进行安置前先做好统一的规划,然后待建成之后统一搬迁入住,安置点的生产生活环境也能够得到很大的改善,各种生活设施也比较健全,移民的满意度也更高。这种安置方式虽然在前期的投入比较大,但是是可持续发展理念的体现,在后期的管理中所花费的成本也比较少。
2.4坚持生产安置和生活安置相统一
在水利水电工程的生产安置方面,不仅要解决移民的生活问题,也要注重解决居民的就业问题。在生活安置方面,要有超前的规划意识,坚持以人为本的原则,为移民的生活创造良好的环境。注重考察安置点的地质、地灾状况,对地质、水文条件做好评估工作,并从安置点的实际情况出发,做好当地的发展规划。此外,要保证安置点的各项生活设施全面,项目齐全、功能达标,在布局方面也要做到科学合理。在生产安置方面,要做好对土地资源的开发和规划调整,在充分考察民意的基础上,因地制宜发展二、三产业,促进安置点经济社会的发展。然后要做好其他方面的安排,包括一次性补偿安置、自谋安置、社会保障安置等,保证移民能够得到妥当的`生产安置。
篇13:水利水电的工程生产安置规划论文
3.1要保证移民的生产生活水平
水利水电工程生产安置的标准就是要达到或者超越移民之前的生产生活水平,这样不仅能够保证水利水电工程施工的顺利进行,也能够体现出水利水电工程作为一项民生工程的社会效益。而且通常在水利水电工程施工的地方经济发展水平不高,当地居民生活的物资也比较匮乏,基础设施建设也非常不完善,所以做好当地的生产安置规划是非常重要和必要的。一方面是为了切实改善当地居民的生活状况,保障移民的切身利益,另一方面体现了党和国家利民的政策和以人为本的思想理念。在生产安置的过程中,为了保证移民安置能够有效提升移民的生产生活水平,有关部门要注重从以下几个方面进行把握:首先要做好对土地资源的调整,因为水利水电工程的建设本身就需要占用大量的土地资源,余下的土地资源是非常有限的,在对当地居民进行搬迁安置时,要注意做好土地资源的分配,也可以通过开垦新地的方式来弥补土地资源的不足。其次,要加强科技的引导,大力发展现代农业,根据安置点的土地状况和气候状况来开发新的种植品种和养殖品种,充分开发出有效的土地资源的潜力,引导移民科学种植、科学养殖、科学管理,提升移民的知识水平和现代农业技术水平,提升对土地资源的利用率。然后要适当发展二、三产业,增强对移民的教育和培训力度,努力提升移民的科学技术水平和劳动技能,鼓励农民找寻新的致富路径,增加赚钱的门路和本领。最后,要加强对安置点的基础设施建设,完善安置点的交通运输和医疗卫生、学校等基础设施,为移民的生活创造更加便捷高效的环境和条件,逐步提升安置点移民的生产生活水平。
3.2促进当地社会经济的发展
水利水电工程的建设具有非常显著的经济效益和社会效益,其在供水、供电、航运、防洪、灌溉等方面的功能和作用,能够给工程建设的所在地注入经济发展的活力。但是在水利水电工程的生产安置方面,也存在很多不确定因素,会对当地的经济发展带来一定的不良影响。因此,在水利水电工程的建设过程中,有关部门要重点解决移民的补偿安置问题,保证移民安置工作的顺利进展,最大限度地发挥出水利水电工程的经济和社会价值。如何使移民能够及时迁出、统一安置、快速致富,是考察生产安置工作的重要标准。移民安置工作的完成情况与当地政府的科学规划、积极组织、有效安排是密不可分的,所以在安置工作进展的过程中,政府要明确自身的责任,全力支持,积极参与。一方面,当地政府在对工程施工地的移民进行安置时,要坚持以人为本、因地制宜的原则,从移民的角度出发,根据安置点的环境特点将移民安置妥当。在开展各项具体的安置工作时,要明确工作和责任的主体,保证各项安置工作能够得到及时有效地落实,使得搬迁和维稳工作都能够落实到位,提升工作的效率,保证后续安置工作的顺利进展。水利水电工程的建设对安置点的经济发展虽然具有一定的促进作用,但是这一过程是缓慢的,移民群众的积极性也很容易受到影响。因此,当地政府部门要将水利水电工程建设同促进安置点居民的脱贫结合起来,进而推行并落实相关的政策措施,明确各级政府部门的责任,合理分工、积极协作,注重调动安置点移民的积极性,共同致力于促进当地社会经济的发展。
4小结
总的来说,水利水电工程的建设是一个综合全面的过程。在这一过程中,要重点解决当地移民的生产安置问题,坚持以人为本的原则,做好生产安置的规划工作,努力促进安置点的可持续发展,在提升移民生产生活水平的同时,努力促进当地社会经济的发展。
参考文献:
[1]魏文辉.高州水库移民生产安置规划方案探讨[J].广东水利水电,2015(1):71-74.
[2]刘占兵.水利水电工程建设征地农村移民生产安置规划[J].河南农业,2016(20):63.
[3]何旭洋.基于水利枢纽工程建设征地移民安置规划的研究[J].大科技,2015(5):126-126,127.
篇14:战略环评与流域水电规划环评实践
战略环评与流域水电规划环评实践
简要介绍了战略环评在国内外的发展过程,论述了战略环评的概念和研究思路.在此基础上,针对目前云南省广泛开展的.水电开发活动,论述了其带来的环境影响.根据云南省内几条流域水电开发的环评实践,提出了流域水电开发环评应关注的重点,包括相关部门的协调和正确掌握环评政策,关注流域水电建设可能对环境产生的累积影响,有效保护以鱼类为主的水生生物,确定流域的最小生态流量,重视公众参与等.
作 者:欧晓昆 杨永宏 作者单位:欧晓昆(云南大学生态学与地植物学研究所,云南昆明,650091)杨永宏(云南省工程项目环境审核受理中心,云南昆明,650032)
刊 名:电力环境保护 英文刊名:ELECTRIC POWER ENVIRONMENTAL PROTECTION 年,卷(期):2008 24(3) 分类号:X321 关键词:战略环评 流域水电开发环评 云南★ 水利水电论文
★ 环评报告
★ 环评报告书
★ 办理环评请示
规划环评水利水电的论文(精选14篇)




