创建服务型党组织实施方案

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【导语】“瑞利超市”通过精心收集，向本站投稿了9篇创建服务型党组织实施方案，这次小编给大家整理后的创建服务型党组织实施方案，供大家阅读参考，也相信能帮助到您。

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第1篇：2017创建服务型党组织工作实施方案第2篇：2017创建服务型党组织工作实施方案第3篇：2017创建服务型党组织工作实施方案第4篇：2017年创建服务型党组织实施方案第5篇：服务型党组织实施方案第6篇：创建服务型党组织调研报告第7篇：创建学习型党组织实施方案第8篇：创建学习型党组织规划及实施方案第9篇：2017创建学习型党组织工作实施方案

篇1：2017创建服务型党组织工作实施方案

为了深入贯彻落实党的XX大精神，切实增强基层党组织的号召力、凝聚力和战斗力，不断提高基层党组织的服务水平，为盐湖区经济社会发展提供不竭动力和坚强保障，区委决定，在全区开展以“真诚赢得信任、服务获得支持”为主题的基层服务型党组织创建活动。为落实好基层服务型党组织创建活动各项工作任务，结合我区非公经济组织实际情况，现制定如下实施方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以全心全意为人民服务为根本宗旨，以保持党的先进性、纯洁性和巩固党的执政基础为创建目标，以服务群众、做群众工作为主要任务，深入贯彻落实党的精神，牢固树立“上级服务基层、党建服务中心、党员服务群众”的意识，切实帮助非公有制经济组织解决困难和问题，通过扎实有效的基层服务型党组织创建活动，促进非公有制经济组织健康发展，促进企业的劳动关系更加和谐，使我们的党组织和党员在服务中获得企业职工更大的信任、赢得更大的支持，让职工都能够获得更多的实惠，享受更多的幸福。

二、工作目标

创建基层服务型党组织，目的是为了充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。要通过创建服务型非公党组织，把党组织的政治优势转化为促进企业的发展优势，把党员的先锋模范作用转化为促进企业发展的榜样力量。年底前，建成工委和支部两级服务网络，到，力争把全区2017创建服务型党组织工作实施方案以上非公党组织建成高标准的服务型党组织。真正使非公党组织成为党在企业中的战斗堡垒，在企业职工群众中发挥政治核心作用，在企业发展中发挥政治引领作用。

三、服务内容

1.服务发展，让党组织有凝聚感。一要落实好《服务个民协会员“五五”措施》，通过建立“五个平台”和“五个体系”，开展“五项活动”，提供“五个帮助”和“五项服务”，切实为非公经济发展做贡献。二要利用工商职能，以股权出质(出资)融资、动产抵押融资、商标权质押融资等方式，帮助企业解决融资困难，力争20内帮助和引导企业完成融资5亿元。三要大力组织实施帮扶工程，落实好一企一策，对重点企业实行保姆式服务，从登记注册、品牌兴企、信用建设、招商引资、开拓市场、维护权益等方面进行重点帮扶，达到进企业、接地气，抓党建、凝人气，促发展、聚财气。20XX年新发展个体户不少于2000户、农村专业合作社100家、有限责任公司和独资企业300家。力争年内服务和引导新注册商标150件，新培养和发展1件中国驰名商标，3件山西省著名商标。

2.服务企业，让企业主有成就感。一是引领企业诚信守法经营，在非公企业中实施社会责任报告制度，了解企业在守法经营、照章纳税、献爱心捐助、职工合法权益(社保、医保、工伤保险等)、福利待遇等方面的执行情况，引导企业把握正确方向，负起社会责任，维护各方利益，实现健康发展。二是引导企业文化建设，将企业的经营理念、品牌意识、价值观念和宗旨意识与党建工作有机融合，培育具有时代特征的企业文化，为企业增添精神动力。党组织每季确定一个主题，每月开展一次活动。三是通过宣传发动，组织企业主走出去、请进来，进一步把非公经济组织的热情调动起来、力量凝聚起来、作用发挥出来，在转型跨越发展的主战场干大事、创伟业、立新功。

3.服务职工，让职工有归属感。一是政治上关心，重点培养专业技术人员、管理人员和生产一线骨干中的优秀人才入党，20XX年培养入党积极分子100名，力争新发展党员60名。二是生活上关怀，积极开展健康向上的文化活动、济困扶危的送温暖活动等。有条件的企业要开办德孝大讲堂，宣传德孝文化。三是工作上关爱，坚持以人为本的理念，多在关爱人、凝聚人、激励人、提高人上下功夫，把企业党组织建成职工群众的“主心骨”和“贴心人”。

4.服务党员，让党员有荣誉感。根据企业类别和经营性质，运用设立党员责任区、党员示范岗、党员突击队等形式，激励广大党员立足岗位做贡献;围绕科学管理、增产降耗、技术攻关，组织开展建言献策等活动，把党员和群众的智慧凝聚到企业发展上来;开展以“亮身份、比能力，亮岗位、比奉献，亮职责、比作用”为主题的“三亮三比”活动，不断增强党员的先进性和纯洁性。

四、工作要求

1.加强组织领导。为保证基层服务型党组织创建活动顺利进行，区非公工委成立活动领导组。组长由工委书记、市工商局副局长兼盐湖分局局长焦志强担任，副组长由工委副书记原建民、李文奎、王培、纪委书记卞鸣娟担任，成员由盐湖工商分局党组成员组成，领导组下设办公室，主任由王培兼任。各党建指导站、非公党组织要把开展基层服务型党组织创建活动作为当前和今后一个时期党建工作重点任务，加强组织领导，科学谋划安排，认真组织实施。

2.提高思想认识。建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党是党的提出的重大战略任务，各单位要把学习作为基础，以学习强化服务意识、提升服务本领;要把创新作为动力，以创新激发服务活力、拓宽服务领域;要把服务作为落脚点，以真诚赢得信任、服务获得支持。全体工商干部、党员和群众要认真履行“一岗双责”之职，自觉投入到基层服务型党组织创建活动中。

3.狠抓工作落实。活动领导组要加强对创建工作的推进落实情况进行定期和不定期的督导检查，及时了解情况、总结经验、解决问题，确保活动取得实效。区非公工委将于半年和全年分两次，按照“有服务场所、有服务队伍、有服务机制、有服务活动、有服务效果”的五有标准，年终评比出“十佳基层服务型党组织”进行表彰奖励，对工作不力的单位及时通报批评。

4.注重典型引路。各基层党组织要加大党建工作创新力度，积极发现和培育活动中的好做法、好经验、好典型。要充分发挥电视、报刊、网络等媒体的作用，大力总结、宣传、推广先进典型。每个指导站都要重点培育1—3个典型。要通过经验交流、现场观摩等形式的专题推进会，加强交流学习，促使共同提高。

篇2：2017创建服务型党组织工作实施方案

为切实改进工作作风、密切联系群众，根据县委组织部《关于建设服务型基层党组织的实施意见》的精神，进一步加强和改进基层组织建设，巩固和扩大创先争优活动成果，结合我镇工作实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，形成机关服务基层、组织服务党员、党员服务群众、党建服务大局的工作格局，着力强化基层党组织和党员的服务理念，丰富服务内涵，拓展服务途径，提高服务能力，切实做好服务发展、服务党员工作，充分发挥基层党组织和党员在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众中的战斗堡垒和先锋模范作用，提升我镇党组织建设的科学化管理水平。

二、目标任务

围绕增进认同感、增强凝聚力、提高满意度、提升贡献率的目标，通过加强服务型基层党组织建设，使全镇党组织做到“六有”，即：有政治坚定、素质优良的党组织领导班子;有能力突出、带头服务的党员队伍;有贴近实际、特色鲜明的服务载体;有功能完善、便捷高效的服务平台;有科学规范、务实长效的服务机制;有成效明显、群众满意的服务业绩。培育出一批领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好，服务发展、服务社会、服务群众、服务党员业绩突出的服务型基层党组织。

三、工作措施

(一)创新工作方法，建好服务平台

1.推进“为民、务实、清廉”主题教育。为进一步畅通民意诉求表达渠道，镇党委依托志愿服务者平台、党员远程教育平台、廉政道德讲堂教育平台，深入开展民情大走访、争当“六员”和“五比五看五带头”活动，切实了解群众的所思所想，为群众解决生产生活中的实际困难。认真贯彻中央八项规定精神，强化干部监督，规范外出活动，切实改进会风，厉行节约督促干部清正、政府清廉、政治清明。

2.深化结对帮扶和党内帮扶制度。推动非公经济党组织与农村党组织实行“结对共建”，不断深化组织建设互促、困难党员共帮、和谐社会联建的工作机制，构建城乡一体党建格局。深入推进“结对帮扶、入户结亲”活动，不断完善“党组织关爱金”的管理使用，建立健全党员致富能手和困难党员结对帮扶机制，加大党内关怀的力度和广度。

3.探索建立党代表工作室。推进党代表工作室建设，建立健全党委委员联系党代表、党代表联系党员、党员联系群众制度和党代表提议、提案办理制度，探索党代表列席本级党委会制度，开展党代表视察、督查党委重点工作活动，促进党代表作用发挥。

4.创新党建工作考核方式。为充分调动各党支部履行党建职责的积极性，镇党委出台“负分倒逼制”考核办法。在“无基础分”的起点上，每季度对基础工作、重点工作、创新工作三大块进行考核。奖惩分明，对季度考核中排名前三的支部分别奖励3000元、2250元、1700元，排名末位的由党委书记对党支部书记实行诫勉谈话，督促各党支部争先进位、创先争优。

5.完善创新社会管理智慧平台建设。由单个村试点，转为全镇全面推进，实现区域“人-地-物-情-事-网”管理信息化，提升社会管理水平，更好的方便服务群众。完善智慧平台党建单元模块建设，丰富党员服务、在线教育、互动交流、信息发布等服务功能，方便党员群众通过平台互动交流、查看信息、提出意见建议，加强组织与党员群众的双向联系。

(二)优化组织设置，健全服务网络

1.扩大组织覆盖，优化组织设置。坚持有形覆盖与有效覆盖相统一，以非公企业、社会组织等领域为重点，提高党组织组建率，确保党的组织和工作全覆盖。根据产业、行业特点，加大在农村经济合作组织、非公经济组织和交通运输、商贸旅游等行业协会党组织的建设力度。在流动党员相对集中的地方建立流动党支部或流动党员站，利用创新社会管理智慧平台，探索网上党支部建设。加强党小组建设，充分发挥党小组在党员教育管理中的积极作用。

2.规范党员服务窗口建设。建立健全镇、村群众工作站、群众工作室的党员服务窗口，完善基本设施和配套机制、配强工作人员，发挥党员服务信息交流、扶贫帮困、关系接转、政策宣传等服务功能。依托党员服务窗口，建立党员志愿服务者队伍，零距离服务党员群众。

(三)突出培优育强，建强服务队伍

1.加强基层党组织带头人队伍建设。组织基层党组织书记参加培训学习，不断提升基层党组织书记素质与能力。对做出突出贡献的基层党组织书记大力宣传表彰，并在推荐人大代表、政协委员和各类先进模范时优先考虑。大力实施村级后备干部和大学生村官培养工程，加强后备人才队伍建设。

2.加强基层党员队伍建设。严把党员入口关，全面落实党员发展“三述三评三票决”制度和“五个全程”试行办法，提高发展党员工作质量。坚持开展党员先锋创绩“百分制”年度考核，全面落实“三会一课”制度。突出党性教育和能力培育两个重点，加强党员队伍的教育培训，深入开展无职党员“设岗定责”和农村“三培两带两服务”活动，切实增强党员服务群众的意识，努力建设一支规模适度、结构合理、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍。

(四)加大投入力度，强化服务保障

1.强化基层组织运行经费保障。要把党组织关爱金，村、社区党员活动经费，“三增一扶”村干部绩效工资和党建工作经费等资金纳入各级财政预算，并建立增长机制，保障村、社区等各领域基层党组织负责人的报酬待遇。党建工作经费要做到专款专用，确保基层党组织工作的正常开展。

2.大力发展村级集体经济。落实帮扶政策、加大工作力度，实行“领导挂点、带动项目”帮扶活动，加强对经济薄弱村的帮扶力度。实施“四资驱动”发展壮大村级集体经济模式，增强自身造血功能，提高服务保障能力。

四、实施步骤

1.整体启动阶段(20XX年5月初-5月末)。自上而下成立组织机构，开展调查研究，制定工作方案，明确服务责任，召开动员会安排部署服务工作。

2.组织实施阶段(20XX年6月-年末)。按方案安排，采取有效措施，深入推进服务工作，确保服务型党组织建设工作取得明显实效。

3.年度总结阶段(20XX年初)。基层支部要按镇党委要求，对服务型党组织创建工作进行专项总结，形成综合报告，写清主要做法、初步成效、存在问题及原因、整改目标及措施，分别上报镇党委将进行总结分析。

五、工作要求

(一)加强组织领导。各党(总)支部要高度重视服务型基层党组织建设工作，提供必要的人力、物力和财力保障，确保工作顺利开展。要认真履行职责，密切协作，齐抓共管。

(二)强化督查考核。镇党建办要加强对服务型基层党组织建设工作推进落实情况的督促指导，帮助解决存在的困难和问题，对工作不力的单位和部门及时进行通报。要通过召开经验交流、现场观摩等形式的专题调度会，推动工作平衡开展。

(三)扩大舆论宣传。镇政府门户网站及创新社会管理智慧平台要开辟“服务型党组织建设”专栏，及时向上报送和反馈信息，对服务型基层党组织建设工作的新进展、新举措、新成效以及涌现的新典型进行宣传，营造浓厚的舆论氛围。

篇3：2017创建服务型党组织工作实施方案

按照镇委建设服务型基层党组织的基本要求，结合本村实际，制定创建服务型党组织工作实施方案如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想和党的XX大精神为指导，深入学习实践科学发展观，坚持以发展集体经济为核心，以创建党员群众服务点建设为重点，建立健全本村村民制度，根据村内具体情况，开展共驻共建。努力建设经济繁荣、环境整洁、秩序良好、生活便利、诚信友爱、人际关系和谐，具有村特色的新型村居。

二、基本原则

1、以人为本，服务村民。把创造良好的人居环境、提高村民办事服务质量作为工作的出发点和落脚点，将村民群众的满意程度作为衡量工作成效的根本标准。

2、统筹安排，分步实施。建立党员群众综合服务站，完善“一站式”办公便民服务场所建设;年内打造一个达标便民服务示范点，以点带面，逐步履盖全村。

3、资源共享、共驻共建。定期组织本村党员、村民代表、致富能手等集中讨论，及时讨论协调处理好我村建设进程中的困难和问题，最大限度地实现本村资源的共有共享，营造共驻共建的良好氛围。

三、主要任务和工作重点

1、健全组织网络。充分发挥党组织的领导核心作用。健全村级服务组织，使其成为和谐村居建设的重要支持、参与力量。建立辖区内资源整合机制，有效整合辖区内各种协会、团体组织，实现优势互补，形成工作合力。组建各类服务队，定期组织开展便民服务。

2、扩大基层民主。切实落实以“党务公开、村务公开、财务公开、民主监督”为主题的“三公开一监督”制度，定期公示本村公共事务、财务收支等情况，自觉接受群众监督。

3、严格规范管理。建立健全辖区单位议事规则、财务管理等制度，完善工作程序。融洽村民委员会和群众党员的关系，促进我村规范化管理。加强对村民的宣传教育，不断提升群众素质，增强群众共驻共建意识，推进本村管理。

4、完善软硬件设施。加大软硬件配套设施建设，通过上级支持、村组集体经济、社会筹资等办法解决好村委办公室及是在农家示范点的设施，不断满足居民群众日益增长的精神文化需求。

5、环境整治。加强村居生活垃圾管理;加大宣传力度让群众时刻保持家庭卫生，全面排查和清除卫生死角。不定期检查村居卫生，努力创建和谐卫生村居。

6、创建平安村庄。协调派出所工作机制和村级治保、普法、调解、帮教、巡逻、消防“六位一体”群防群治组织建设，构筑打防控一体化的治安网络防控体制。畅通社情民意反映渠道，加强矛盾纠纷排查调处，切实将矛盾纠纷消除在源头、化解在基层。加强刑释解教人员帮教工作，有效预防重新违法犯罪。

7、完善保障服务。依托本村学校系统、卫生系统等公共服务体系，为我村群众提供便民服务。认真抓好劳动保障政策进村、最低生活保障、优待抚恤、社会救助等工作。做好方向农民工、空巢老人、留守儿童建档建册，努力解决他们生活生产中遇到的困难。

8、加强文明创建。积极推动学习型村居创建活动，营造全民学习、终身学习的良好氛围。开展文明村居创建活动，加强村民思想教育工作。不断提高群众的整体素质。加大对《公民道德建设实施纲要》的宣传力度，倡导文明健康的生活方式。

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篇4：2017年创建服务型党组织实施方案

按照镇委建设服务型基层党组织的基本要求，结合本村实际，制定创建服务型党组织工作实施方案如下：

一、指导思想

二、基本原则

三、主要任务和工作重点

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篇5：服务型党组织实施方案

按照镇委建设服务型基层党组织的基本要求，结合本村实际，制定创建服务型党组织工作实施方案如下：

一、指导思想

二、基本原则

三、主要任务和工作重点

篇6：创建服务型党组织调研报告

创建服务型党组织调研报告

1月28日XX街道党工委组织成立党建研究会，着力讨论街道党建工作中存在的问题和对策，先后确定了如何抓实基层党建工作、如何创建“三型”党组织等3个课题，并组织在辖区范围内进行调研。

一、调研背景

党的十八大报告，明确提出要建设学习型、服务型、创新型党组织。区委以“贴心解难大走访”活动为载体，在全区开展了“以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践”活动，并下发了《XX区建设“学习型、服务型、创新型”党组织活动的实施方案》。而在“三型”党组织建设中，服务型党组织建设是目的，创建“学习型”、“创新型”党组织的效果如何，归根结底要落脚到服务上，服务型是检验学习成效和创新成效的手段，是助推服务型政府建设的重要举措。在此背景下，从今年2月份开始，XX街道党建研究会结合贴心解难大走访工作、“我是党员我来帮”活动、“两代表一委员”联系群众以及城际铁路征拆等重点工程工作，通过听取汇报、查阅资料、走访群众等多种方式，对辖区内14个社区党支部、11个非公企业党支部等进行了深入调查走访，共走访机关党员干部、社区党员干部、普通党员、非党员群众等4类人员300余人，召开座谈会4场，收集创建服务型党组织意见30余条，就建设服务型基层党组织问题研究形成了本报告。

二、XX街道党工委创建服务型党组织基本情况

XX街道党工委直接管理社区党委4个，党总支2个，社区党支部8个，机关党支部2个，非公企业党支部11个，此外，辖区内另有社区党委、党总支下辖支部37个，共有党员2837人。街道党工委近年来紧扣服务宗旨，全力打造服务型党组织，取得了一定成效。

一是健全机制，加强上级党组织对下级党组织的服务。街道党工委通过“1+1+2”的模式，给14个社区党组织配备一名班子成员担任党建工作指导员，配备一名区下派任职干部担任“第一书记”，配备两名机关支部党员担任党建联络员，着力加强对社区党支部的指导。尤其是针对集中组建的非公企业党组织，和在分类定级工作中较为落后的党组织也分别安排党建指导员。

二是强化教育，引领党组织变管理党员为服务党员。街道利用前进社区的大会议室作为街道党建学习室，成立街道党校强化对党员的教育，每周确定两个下午进行业务学习，围绕政策理论、劳动保障、计划生育、办公软件等基础知识开展培训，并着力提升党支部书记的业务素养，提高社区党组织服务群众的能力。今年以来就已经开展了2次大型学习教育活动，邀请了市纪委监察局副局长讲座“党风廉政建设”，还举办了一场120余人参加的XX街道“最美党员最美居民”先进事迹巡回报告会。

三是拓展载体，激发党员服务群众意识。街道所辖党组织充分利用“贴心解难”大走访工作，结合“我是党员我来帮”活动、党代表走访活动，拓展活动载体，树立品牌，激发党员服务群众意识。例如，天鹅社区的“绿色网络室”和麻园社区的“四点半小课堂”，将电脑和教师资源共享，加上黄家塘社区，打造未成年人教育品牌片区。601社区的“老年人日间照料中心”和前进社区的“离退休干部调解协会”整合资源，打造居家养老品牌。以及通过开展寻找身边“最美党员最美居民”活动，引领党员切实深入到群众当中，开展服务工作。活动共发掘优秀党员代表、居民代表28人，评选出“最美党员最美居民”3人，并组织广大党员在“我是党员我来帮”活动中，学习先进、争当先进。活动开展以来，共发放党徽1600枚，活动倡议书2000余份，发展登记党员志愿者近300人，结成党建帮扶对子1100余对，并建立了党员志愿者台账、党员一帮一台账。其中党组织走访94次，党员走访帮扶537人次，收集问题161个，解决问题154个。

三、服务型党组织创建不足及原因

街道党工委围绕上级党组织服务下级党组织、党组织服务党员、党组织和党员共同服务群众三条主线开展服务型党组织的创建，尽管取得一定成效，但是仍然存在诸多不足之处。

1、上级党组织服务下级党组织不到位，指导有余，保障不足。上级党组织服务下级党组织，多停留在联系指导，资金和人员保障均存在明显不足。一方面是经费保障不足。党的建设工作虽然建立了工作责任制，但社区党组织经济十分薄弱，经费投入不足的问题仍十分明显。以六一社区党委为例，六一社区党委离退休党员较多，党费全部上缴，无留用部分。社区党组织每接收一位离退休老党员，仅有配套资金30元，生病了要看望、逢年过年要慰问，七一表彰要奖励，此外社区党委牵头成立了“老年人日间照料中心”服务辖区老年居民，党组织活动经费除区委组织部拨付专项党建工作经费2万元和街道配套资金外无其他来源。

另一方面是人员保障不足。由于街道党组织对党员群众的服务大多经由了社区党组织这个中间环节，所以人员缺乏保障这一现象主要体现在社区。仍以六一社区党委为例，该社区由罗家冲等6个社区合并而成，而社区党委委员的配备仅4人，而社区党组织服务党员1600余人，服务的常住群众数量有2万之多。社区党委委员人均联系服务党员为400余人，联系服务群众达2.3万余人，联系服务群众存在心有余而力不足的问题。

2、党组织服务党员不到位，教育有余，帮扶不足。在党组织服务党员的层面上来看，党组织偏重于对党员的教育管理，而党内帮扶机制、党内激励机制等却明显滞后，党员服务中心往往空有名称。据统计XX街道下属50年以上党龄的老党员740余人。此外还有多种原因致贫的困难党员不计其数。尽管通过大走访和“我是党员我来帮”活动结成了党内帮扶对子，并已进行了多种形式的走访慰问、帮扶引导，但目前仍未形成党内帮扶常态机制、资金筹措长效机制等，帮扶方式多停留在送一点慰问金和一些油、米等日常物资，未能实现帮助“造血”，多数接受过帮扶的党员仍旧未能摆脱贫困。

此外，针对流动党员增多，街道成立了党员服务中心，建立了在职党员向社区报到制度等加大对辖区党员的管理和服务。但缺乏对先进党员的激励表彰制度、缺乏对违背《党章》行为党员的惩戒处罚制度，致使部分党员游离于党组织管理之外，有的不愿“亮出身份”，有的甚至在发挥先锋模范作用方面不如一般群众。在街道的“党旗飘楼栋”党员服务群众活动中，登记的愿意挂牌亮出身份的仅有楼栋党员仅有546人。

3、党组织、党员共同服务群众不到位，载体有余，成效不足。党组织结合今年全区“贴心解难”大走访工作，“我是党员我来帮”活动以及“两代表一委员”中党代表走访群众等活动，拓展了一批以天鹅社区的“绿色网络室”、麻园的“四点半小课堂”、601社区的'“老年人日间照料中心”为代表的服务群众工作载体。但是这些工作载体的公益性、非市场化运作与长期运转所要求的现代科学管理水平都暴露出社区党组织不具备专业管理能力的问题，以及资金链问题，如天鹅的“绿色网吧”志愿者老师必要的工作经费、电脑等耗材的维护费用、水电等其他必要开支等没有固定的资金来源，很难长期运作。以上因素形成合力，使得这些载体呈现出“虎头蛇尾”、难以为继的尴尬现状，服务群众的成效没有得到充分体现。而通过集中走访，收集居民群众反映困难和问题并一一解决的工作方式，也囿于当前社会矛盾的多发性、普遍性和历史性等原因，在大走访集中解决一批问题后呈现出瓶颈。

四、打造服务型基层党组织途径

1、抓好“一校一办两中心”。即抓好街道党校、社管办、党员服务中心及志愿者服务中心。这“一校一办两中心”是联系服务下级党组织、联系服务党员及志愿者、联系服务群众的重要枢纽，也是建立服务型党组织长效机制的必然要求。抓好街道党校关键是要注重对党员干部服务群众意识的培养，组织学好十八大关于创建“三型”党组织的论述，在广大党员中牢固树立“立党为公、执政为民”、“全心全意为人民服务”意识，从思想上筑牢服务型党组织创建的根基。而抓好党员服务中心和志愿者服务中心，就要通过制度规范、统筹管理等加强服务群众队伍的组织保障。

2、打造“三支队伍”。党组织和党员联系服务群众，必须发动全体党员参与，特别是党员干部、党代表及党员志愿者更要发挥倾听群众呼声、化解群众困难、满足群众需求、促进经济发展的服务主体作用，而打造好党支部书记、党员及党代表、志愿者三支队伍是创建服务型党组织的人员保障。加强党员干部队伍就是要培养一批服务带头人。加强党代表队伍建设就是要打造党员群众连心桥，加强志愿者队伍建设就是要打造服务群众主力军。如可通过确立党代表接待群众日，扩大党代表在群众中的影响，用党代表在社区坐班收集群众反映的问题并交办到各职能部门的形式加强党代表对群众的服务；通过鼓励在职党员向社区报到，并认领志愿服务项目或者登记成为固定的党员志愿者来增强服务群众的实效性。

3、完善“四个机制”。

一是要建立完善上级党组织对下级党组织的服务管理机制。对下级党组织进行工作上的宏观指导、资源上的互助共享，落实大党工委制度，加强与辖区单位党组织尤其是非公有制企业党组织的互建共促。具体要继续加强对下级党组织建设的指导和管理，健全落实党建工作责任制，帮助选好配强下级党组织班子。要通过财政划拨、捐助、引导社会投入等方式，积极为基层党组织提供财物保障。要完善社区党建指导员工作制度，确保社区党建指导工作落到实处。

二是要建立党组织和党员共同服务群众的常态服务机制。“贴心解难”大走访从“活动”向“工作”的转变，正是这一服务常态化的标志。而党组织和党员服务群众工作更要从一次性的活动向常态化、长效化进行转变，着手规范常态服务相应制度。要深入探究科学管理模式，继续打造一批以“绿色网吧”为代表的服务群众载体。要多方筹资，采用上级党组织拨付、部分党费申请留用、社会募集、部分低价有偿服务等结合的方式突破限制服务载体长效发展的瓶颈，大力探索社会管理途径。要认真开展好“党旗飘楼栋”、“我是党员我来帮”等主题活动。

三是要党组织服务党员的党内帮扶机制。要通过“四访四问”体现党组织对党员的尊重、依靠。党组织成员拜访一名老党员，问（平）安；家访一名困难党员，问困（难）；()走访一名流动党员，问需（求）；回访一名新发展党员，问变（化）。要通过建立“功能型”党组织加强对流动党员的管理。即以地域相邻、行业相近、自愿互利、优势互补为原则建立的党组织，对流进的党员进行摸底、造册，通过建立流动党员临时党支部进行管理。例如，新华路沿线门店成立了“中共株洲市钻石路段党支部”，在汽车城的4S店成立联合组成汽车行业党组织。要面向困难党员、老党员有针对性的开展党内关怀和互助帮扶，建立帮扶台帐，有针对性地选择帮扶方式，变“输血”为“造血”帮助他们走出困境，建立帮扶长效机制。

四是要建立服务型党组织考核机制和党员激励惩处机制。服务型党组织创建标准是什么，如何加群对党组织及党员服务群众开展情况进行评价，这都要求建立服务型党组织考核机制和党员激励惩处机制。要制定详细的《服务型党组织创建实施细则》和《服务型党组织考核验收标准》，确立服务型党组织创建考核机制。要完善党员激励惩处机制，对涌现出的服务群众事迹突出的优秀党员给予表彰，对拒不履行党员义务，以服务群众为由做出有损群众利益行为的“伪党员”给予必要的惩处。如街道通过评选“最美党员最美群众”极大的激发了党员的服务意识、服务动力，先进事迹报告会后新增党员一帮一结对帮扶对子80余对。

篇7：创建学习型党组织实施方案

为认真贯彻落实党的十七大提出的“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”精神，切实按照加强党的执政能力建设的要求，建立和完善党员学习的长效机制，根据自治区水利厅党组《关于开展创建学习型党组织活动实施方案》精神，结合我院实际，制定我院创建学习型党组织活动实施方案。

一、指导思想和总体目标

坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，围绕建设高素质党员队伍目标要求，以学习最前沿的政治、经济、文化、科学技术新知识为主要内容，努力营造勤于学习、善于学习、乐于学习的良好氛围，树立全员学习、终身学习的学习理念，整合学习教育资源，健全和完善学习规章制度，创新学习方式和学习考核机制，形成各支部、全体党员积极参与学习的组织体系和长效机制，努力提高全体党员的思想道德素质理论政策水平、科学文化素养、行政执法水平、业务工作能力，不断提高领导干部的执政能力、服务能力、创新能力，充分发挥党委的政治核心作用和党员的先锋模范作用，为构建和谐社会，推进富裕广西、文化广西、生态广西、平安广西建设，促进广西水利教育事业发展提供精神动力和智力支持。

二、学习内容

(一)政治理论。学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表“重要思想，党的基本理论、基本路线、基本纲领、党的十七大精神，党和国家的路线、方针、政策，党在改革开放实践中形成的最新理论创新成果和中央、自治区党委一系列重要会议精神。政治学习要根据自治区党委、水利厅机关党委和区高校工委每年布置的理论学习任务，认真抓好理论专题学习。要坚持理论联系实际，在学习的系统性和深度上下功夫，在武装头脑、指导实践、推动工作上出成效。

(二)经济知识。学习社会主义市场经济知识、现代管理知识、国际经济、wto规则和中国一东盟自治贸易区等涉外经济知识。通过学习，使全体党员进一步增强以经济建设为中心的意识，不断提高为经济建设服务的能力和水平。

(三)法律法规。学习社会主义法制理论、水利和教育工作重要法律法规和条例以及中央、自治区党委关于党风和廉政建设的一系列规定。通过学习，使全体党员了解和掌握与工作相关的法律、法规和条例，提高依法决策、依法行政、依法管理的水平和能力。

(四)科技知识。及时了解和掌握最新的科技发展动态，认真学习计算机知识，熟练掌握使用计算机和办公自动化的技能。根据不同的对象、不同要求，对党员干部进行实用外语知识的教育培训。

(五)文化知识。学习优秀传统文化、历史和社会知识。通过学习，不断丰富党员干部的文化历史和社会知识，提高素质，陶冶情操。

(六)业务知识。根据本部门、本岗位的工作要求和特点，认真学习行政管理知识、专业知识和技术，开展专业技能培训，促进每个党员，干一行，学一行，钻一行，不断提高工作水平和工作能力。

三、学习形式

在学习上要做到“四个结合”：集中学习与个人自学相结合；在职学习与脱产学习相结合；学习统一规定的必学内容与学习高职教育专业知识相结合；正常有序学习与围绕中心工作学习相结合。

1、中心组学习活动。中心组学习每季度一次，每次集中学习的前两天为中心组成员自学时间。每位成员根据指定的必读参考书目和思考题，结合重大的理论问题和现实问题进行思考，认真做好自学笔记，并为集中讨论发言做准备。

2、政治理论学习活动。每周星期二下午，全院教职工根据学院党委下发的理论学习计划、学习资料和参考书目，开展政治理论和业务学习活动。学时为半天，确保每月两天学习日。

3、支部组织生活会。支部每月定期召开两次组织生活会，按照学院党委下发的支部组织生活计划，学习指定的内容和必读参考书目，并利用支部组织生活会开展形式多样的读书学习活动。

4、辅导报告会。学院党委每季度邀请各级党政领导、部门和水利行业领导以及区内外专家学者深入学院，做形势报告、学术报告、法律知识讲座等。

5、每天自学活动。党员坚持个人学习为主，确立“每天自学时”，即每天半小时学习时间，通过各种学习渠道自学必读参考书目。

6、培训进修学习。党员利用工作日、假期、双休日参加各种业务培训和进修学习。

7、研讨交流、知识竞赛活动。各支部根据所学内容进行研讨交流，并开展多种形式的知识竞赛活动，促进学习的深入开展。

8、建立网络学习园地。建立校园网络学习园地，将必学内容资料、书目、辅导资料及相关知识挂到校园网学习园地，及时报导和宣传学院党委及各支部开展学习活动、学习经验和学习心得交流情况，建立网络学习交流平台。

9、定期召开学习讨论会、学习心得交流会。每年定期召开学习讨论会2次，开展学习调研论文评比一次，开展学习心得体会交流一次。

10、开展丰富多彩的文体活动。为丰富和拓展学习型党组织活动内涵，在活动中开展各种寓教于乐、寓教于学的文体活动。各支部要统筹兼顾，合理安排，通过开展各种体育活动和组织欣赏音乐、文艺汇演、演讲、诗歌朗诵、板报、书画摄影等各种文化活动，使广大干部职工陶冶情操，提高审美能力，塑造新时期水利党员干部的新风采。

四、实施步骤

创建学习型党组织是一项基础的、长期的、系统的工作，必须有计划、有步骤、循序渐进地加以推进，根据自治区水利厅党组的要求，开展创建学习型党组织活动将用五年左右时间达到总体目标。

(一)实施启动阶段

l、成立学院开展创建学习型党组织活动领导小组，制定下发《制定学院开展创建学习型党组织活动的实施方案》，全面启动创建学习型党组织活动。党办要注意广泛深入开展宣传动员，树立全员学习、终身学习理念，营造自觉学习、勤于学习、善于学习的良好氛围，形成人人参与、个个响应的新局面。

2、各支部要根据学院开展创建学习型党组织活动的实施方案和要求，结合实际，制定支部年度创建学习型党组织活动的具体实施方案。

3、建立健全创建学习型党组织考评机制和激励机制。学院党委要结合实际，制定相应的学习考评制度、完善学习档案管理制度、学习奖惩激励制度等规章制度。

(二)全面推进阶段(XX-20)

1、健全和完善多层次的学习网络体系。通过有计划、有步骤地组织和引导党员参加高校、党校等学习和在职培训、个人自学等多层次的学习渠道，逐步形成政治理论、经济知识、法律法规、现代科技知识、文化知识等各种学习统筹安排、齐头并进的学习机制。

2、学院党委办公室、人事处要深入了解创建学习型党组织所面临的新情况、新任务，及时解决创建学习型党组织时出现的困难和问题，确保创建学习型党组织活动正常有序、稳步推进。

3、适时召开学习研讨会、经验交流会、现场观摩会，大力宣传、推广先进经验和典型。

(三)巩固深化阶段(2011年)

1、总结、巩固和完善多层次学习体系、终身学习教育体系和制度保障体系，使创建学习型党组织活动走向规范化、制度化、系统化。

2、树立、推广和表彰创建学习型党组织先进集体和先进个人，总结和巩固学习成果，促进学习成果的转化、利用和提高。

3、巩固和完善以素质教育为核心，以知识更新为重点，以在职培训为主渠道，以年度考评为重要措施，以个人自学为重要形式的终身学习教育体系，并使这一体系成为学院及支部目标管理责任制的重要考核指标。

五、考评办法

按照《自治区水利厅开展创建学习型党组织考评细则》，制定《学院开展创建学习型党组织考评细则》，每年年终对各支部进行学习型党组织考评，并结合目标管理责任制确定支部考评等级。

根据厅党组的要求，学院党委还将把各支部学习考核情况和获奖表彰奖励情况作为培养提拔任用干部的重要参考依据。学院创建学习型党组织的考核、评比、推优工作由学院创建学习型党组织活动领导小组统一部署实施。学院创建学习型党组织活动领导小组办公室，设在学院党委办公室。具体负责学院创建学习型党组织活动的日常督促检查工作。学院党委将适时对开展创建学习型党组织的先进集体和个人进行表彰和奖励。今后学院党委凡是评选先进党支部、优秀党务工作者、优秀共产党员等都把创建学习型党组织评比考核情况作为重要内容。

六、基本要求

(一)统一思想，提高认识。创建学习型党组织，是全面贯彻“三个代表”重要思想、加强党的执政能力和提高党的执政水平的客观要求，要充分认识开展创建学习型党组织活动，是推进党组织更好地实现立党为公、执政为民的重要途径，是增强党组织生机活力的迫切需要，是全面提高党员队伍素质的重要举措，要充分发挥学院党委和党支部的主导作用，广大党员的主体作用和党员领导干部的示范带头作用，使全体党员不断增强围绕中心、服务大局、善谋发展、善推发展的本领，始终保持共产党员先进性，积极投身到广西水利教育事业的实践中。

(二)强化领导，精心组织。领导干部要充分认识学习对干部队伍建设和工作创新的决定性作用，加强对开展创建学习型党组织活动的组织领导，增强组织推动力。学院创建学习型党组织活动领导小组要抓好统筹规划和宏观指导，做到党委书记负总责、分管领导具体抓，形成推动合力。领导班子和领导干部要发挥表率作用，充分发挥理论学习中心组在创建学习型党组织活动中的示范作用。

(三)周密部署，稳步实施。学院党委按照创建学习型党组织的要求，结合学院的实际情况，制订长期规划和阶段性计划，统筹安排、分段实施、循序渐进、典型引路、整体推进。要加大对学习资源投入力度，有计划地加大人力、物力、财力等方面的投入，优化学习设施，加快实现办公自动化，为更好地开展创建学习型党组织提供良好的物质条件。要妥善处理好工作与学习的关系，务求取得实效，切忌形式主义。

(四)完善制度，健全机制。学院党委将进一步健全和完善各项学习制度，加强对学习档案管理，实行党员干部学习考评情况通报制度。根据创建学习型党组织的具体要求和学习实践中出现的新情况、新问题，不断完善考核细则。建立健全规范有效的激励机制，坚持精神奖励与物质奖励相结合，坚持奖励与惩戒相结合。从XX年起，学院党委将把创建学习型党组织情况作为目标责任制考核、创建文明单位考核的重要内容，确保创建学习型党组织活动真正取得实效。

篇8：创建学习型党组织规划及实施方案

创建学习型党组织规划及实施方案

xxxxxx党支部创建学习型党组织规划及实施方案为认真落实平直工发[2004]1号文件精神，切实开展好创建学习型基层党组织活动，树立本支部全体党员干部良好的工作作风和学风，特制定本规划及实施方案。一、创建活动的目的坚持以人为本的.思想，着力提高全体党员的政治与业务素质，使党员在政治上、思想上与时俱进，充分体现党的先进性，在实际工作中为群众起模范带头作用，推动本支部党建水平的不断提高，促进各项工作任务的全面完成。二、创建活动的内容 1、加强政治理论和政策法规学习。继续深入学习邓小平理论和江泽民“三个代表”重要思想，学习贯彻党的十六大和县委工作会议精神，紧紧围绕县委生态立县战略，改进作风，提高干部队伍素质，增强党组织活力，搞好群众来信来访工作，及时化解各种矛盾，维护社会稳定，为建设陕西生态经济强县提供良好的环境。 2、按照县直机关工委的要求，认真开展“12345”学习教育活动。即牢记“一个宗旨”；坚持“两个务必”；实践“三个代表”；加强“四项建设”（组织、思想、作风、制度）；创建“五型机关”（学习型、开拓型、管理型、服务型、竞争型）。 3、加强法律特别是信访法律法规知识的学习，增强法律意识，提高信访工作水平。同时要重视经济、科技、金融等方面知识的涉猎，扩大知识面，提高综合素质。三、学习的基本方法及要求创新学习方法，坚持理论学习与实际工作相结合；专题辅导与个人自学相结合；领导带头与家庭互促相结等方式，把理论学习与业务学习搞得有声有色。要求全体党员及干部职工端正对学习的认识，积极参加学习，做到理论联系实际，切实提高自身素质。支部有专用学习记录本，干部职工有专用学习笔记本，每个干部职工心得体会文章。四、学习的组织领导及进度安排党支部负责对整个学习过程的组织领导、检查、考核及上报有关文字材料。学习的时间安排及责任人：第一季度，主要学习政治理论和政策法规，责任人xxx。第二季度，主要学习经济、科技、金融、信访业务及计算机方面的知识，责任人副局长xxx。第三季度，主要学习法律法规等方面的知识，责任人局长胡昌志。第四季度，对全年学习情况进行回头望，查漏补缺，进行考核总结，向上级党组织报送有关文字材料，责任人支部书记xxx。二○○四年二月二日

篇9：2017创建学习型党组织工作实施方案

一、指导思想：

以党的XX大和XX届X中全会精神为指导、全面贯彻落实科学发展观，强化为人民服务的宗旨意识，以办人民满意的教育为目标，坚持以人为本，大力倡导学习之风，树立先进的学习理念，养成终身学习的习惯，不断提高学校教职工的学习能力、创新能力、教育科研能力，调动职工关心学校、关爱学生成长的积极性，深入实施素质教育，努力构建和谐校园。

二、创建目标：

以促进人的全面发展为核心，树立先进的学习理念，引导教职工树立终身学习意识，提升知识素养、人文素养、道德素养，形成共同的发展愿景，整体提升全校教职工的综合素质、学习能力、创新能力、竞争能力，调动广大教职工的工作、学习积极性，将创建学习型党组织工作与教育教学工作有机地结合，促进学校各项工作的健康发展。

三、创建内容

(一)加强组织领导，提高认识

成立由校长、书记任组长的创建学习型党组织领导小组，由副校长任副组长，中层以上干部任组员，组织推动本单位的创建工作。

组织教职工认真学习《洪山区教育局党委关于开展“学习型党组织”创建活动的实施方案》，明确创建活动的目的意义，学习现代教育理论、学习型社会和学习型党组织的有关理论，了解学习型组织的基本内涵，提高干部教职工对创建工作的认识，从而自觉地参与创建工作，增强使命感、紧迫感和责任感。使干部教师牢固树立终身教育、终身学习的观念，牢固树立以人为本的教育思想，

(二)完善学习制度明确内容

1.深化政治学习规范师德建设

加强政治理论学习，以党的XX大和XX届X中全会会议精神为指导，深入学习贯彻落实科学发展观，加强干部教师队伍建设，规范师德建设。

首先加强理论中心组的学习。每周一为中心组学习固定时间，做到学习有主题、有重点发言人。继续深入学习实践科学发展观，增强干部政治上的坚定性、敏锐性和工作创造性。

加强党员队伍建设，提升党员干部队伍素质，落实“五带头”活动。即：带头学习、带头发言、带头上课、带头撰写文章、带头听课。

组织开展“读书明理、求知成才”读书活动。开展一次学习交流活动，撰写一篇学习体会。通过中心组学习的辐射作用，带动广大教职工的学习。

在全体教工中树立终身学习的意识，学习积极主动，以学习促发展。组织教职工政治学习做到制度保证、时间保证、内容保证，突出主题。每单周四组织全体教职工政治学习，双周四开展业务学习和培训。

坚持不懈地抓好师德建设工作。促进广大教师思想素质和师德意识的不断提高。深化学习《中小学教师职业道德规范》，积极组织参加教师培训。

2.以学习实践科学发展观为重点内容，加强学习型党组织建设

切实抓好科学发展观的学习实践活动。以“办人民满意的教育”为主题，在全体党员同志中全面落实学习实践活动的指导思想、目标要求和主要原则，确保学习实践活动取得实效。

加强图书室建设，开展系列读书活动，使党员同志重新理解和把握“确立共同愿景，明确学习目标和学习方向;加强团队学习，提高学习效率;推动自我超越，提高党员的政治素质与业务素质;促进系统思考，提高党员正确观察、认识和解决实际问题的能力;改善心智模式，提高党员有效应对各种风险挑战的能力”五个学习型党组织建设的基本要素，深化创建活动，为学习型党组织创建奠定坚实的思想和组织基础。

3. 重视发挥骨干教师作用和青年教师培养。指导共青团组织结合青年的个性特点开展活动, 从关心青年教师自身发展需求入手,营造爱岗敬业、奋发向上氛围，提升团组织的亲和力、说服力、感召力, 把团员青年凝聚在党组织周围。加强青年骨干教师的培养:充分发挥骨干教师的示范带头作用骨干教师做示范引路课、带好徒弟，在指导青年教师成长中提升素质;勤于动笔，要求要善于总结自己的教学实践，撰写经验型论文，使他们真正成为学校各方面的引领者。继续加大青年教师培养力度：通过形式多样的活动，促进青年教师迅速成长，使之早日成为学校教育教学的骨干力量。

四、活动方法步骤和时间安排

创建“学习型党组织”活动按照三个阶段有序推进。用3-5年的时间，完成创建“学习型党组织”创建活动。

第一阶段：宣传发动、理念导入(20XX年4月-20XX年12月)

主要任务：加强对创建“学习型党组织”活动的宣传，通过召开教职工大会进行宣传动员，使党员、干部初步了解“学习型党组织”的基本内涵和创建“学习型党组织”的重要意义，为创建“学习型党组织”活动营造浓厚的舆论氛围。

通过召开党员大会，启动创建活动;制定学校创建“学习型党组织”活动的方案;组织各种类型的研讨会、培训会，深化党员干部对“学习型党组织”理念的理解和把握。引导党员干部转变思想观念，克服思想上的误区，以饱满的的精神状态和良好的工作作风，全身心地投入到创建学习型党组织活动中去。

在形成终身学习和合作学习理念的基础上，构建比较完善的终身学习教育体系，形成多层次的学习教育网络，为开展创建活动开展打下良好的基础。

第二阶段：强化措施、深入实施(20XX年1月-20XX年8月)

主要任务：深化团队学习。结合工作实际和成员实际，从内容、形式、阵地入手，改进学习方法，提高学习的广泛性、实用性和交互性。改善“心智模式”。开展创建活动学习讨论，认真查找阻碍学校和个人进步发展的思维定势、局限思考等学习障碍，在日常工作和学习中有意识地突破固有的“心智模式”。

形成组织愿景。在全校广大党员干部共同学习、相互研讨的基础上设计提炼学校的“共同愿景”，参入创建活动的党员、干部在学校“共同愿景”的指导下，结合岗位实际做出自我设计、自我定位，设计出“个人愿景”，并自觉地在学习、工作、生活中付诸实践。

强化团队合作。围绕中心工作，学校班子成员和党员干部都要自觉调整自己的思想和行为，形成团队合力，实现管理效益的最大化。

1、组织党员干部开展“五带头”活动。即：带头学习、带头发言、带头上课、带头撰写文章、带头听课。

2、组织开展“读书明理、求知成才”读书活动。(20XX年1月-6月)