浅谈城市市政工程建设与管理论文

时间:2025-03-22 03:35:22 作者:leyu 综合材料 收藏本文 下载本文

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篇1:浅谈城市市政工程建设与管理论文

浅谈城市市政工程建设与管理论文

摘要:市政工程与市民的生活质量休戚相关。城市市政建设、设计、规划和管理是全方位的,要求市政工程的外观景观设计、规划、文明施工、环境的日常管理等,都要纳入正规化、标准化管理。

关键词:市政工程;市政建设;设计;规划和管理;城市文化载体

0引言

然而随着城市在发展,社会在进步,人们对城市生活的要求,不仅在于空间使用功能的满足以及工程本身的美观,更主要是在于城市整体环境的质量,以适应现代化城市的发展和建设的需要,改善人的生活质量,给人带来便利与舒适,给人以美的享受,使城市文化载体更丰富,人居环境更优美。

如何建设好、如何规划好、如何管理好市政工程,现在已经摆在市政工作者面前,下面就这三个方面做进一步探讨:

1必须改变陈旧观念的思想观念

究竟什么是市政工程?市政工程有哪些特点?一般从事工程建设的科技人员,甚至是从事市政工程建设的专业人员,还存在着许多模糊认识、片面看法。以为市政工程就是“造桥、铺路、埋管道”。市政工程是城市各种基础设施建设的工程,“市政”其含义很广,有城市就有市政。它包含城市的组织、法制、规划、建设、管理等方面。因此它与城市生存与发展紧密相连,与城市市民的生活质量休戚相关。市政工程不仅是城市形象的标志,而且关系到城市的生存与发展,与人民群众的生活质量有着紧密联系;衣、食、住、行、水、路、电、污水、垃圾的处理等是人类生活的基本内容,这些都离不开市政工程设施,一个城市要生存,要发展,经济要繁荣,生活质量要提高,市政基础建设必须先行,并且处于“前提”和“先决”的地位。

现代化的城市就必须有现代化的市政工程设施,就要有现代化的思想设计,现代化的建设、规划和管理,并做好这三方面的相互关系;首先,市政工程设施建设在施工前就要充分做好设计及规划,使市政工程的建设更符合城市的历史人文、环境和市政工程的功能,随着当代日新月异的城市发展,中国城市开始关注设计问题,但关注的重点是建筑和城市的关系,而对城市市政工程的重要组成部分;如:城市交通工程(如道路、桥梁、轻轨等)及市政公用设施景观设计则关注得不够。市政工程只注重自身的功能性,而漠视空间及城市,忽视其对景观的影响以及景观对市政工程的要求,使得城市景观混乱。例如城市交通工程的建设,为了解决城市交通问题,近年来修建了纵横交错的主干道与高架桥、轻轨等。特别是高架桥使道路尺度和空间形态发生了巨大变化,但在设计上往往无视景观这一因素,只满足功能要求的形式,而忽视空间、比例、尺度以及和周围建筑的关系,使我们的道路给人一种沉闷、拥挤、无序的感受。随着我国城市化的推进,随着人们的物质和精神生活的日益提高,市政建设不断出现新要求、新变化、新问题、新功能。对此,我们应超前准备,改变陈旧思想观念,创新管理,确保市政建设的健康发展。

2加强市政工程的设计和规划管理

市政工程的设计是关键,有什么样的设计就会建设成什么样式的城市外观景观和人居环境,完善市政工程景观设计审查、审批制度,有利于市政工程景观设计在设计过程中改变过去那种只注重功能或自身形象,漠视城市空间环境的设计模式。 市政设施建设重在科学规划和平衡统一,这是处理市政设施与城市发展之间关系的原则,统一是指整个城市发展之间,市政设施中的各个项目以及市政设施中的每一单项设施的建设都必须相互协调,统一规划。任何局部改造都必然牵动全局,因而不可割裂处之。平衡是指城市各种功能与城市未来发展的`相互适应,规划上广泛的适应性,正是市政设施广泛的服务功能所要求的,统一是规划的过程,平衡是规划的目标。建设超前和同步的原则,建设超前和同步是指市政设施建设项目的规模较大,施工周期较长,为满足城市生产和人民生活的要求,必须使这一项目建设有一个超前量,并在计划安排上与城市其他设施在形成能力的时间上保持同步。如:对市政工程的造型、尺度与城市、周围环境,历史文脉的关系等缺乏具体有效地控制和引导手段,这是我国城市环境缺乏整体感,杂乱无章的原因之一。因此完善城市规划编制方法,引进城市设计必不可少;城市设计是城市规划和市政工程设计之间的桥梁,根据城市设计理念制定市政工程设计导则,成为市政工程设计的先导。设计导则应经过一定程序后,使其成为有相应法律效应的规范文件,为规划部门的具体操作提供强有力的法规依据。

3加强已建成和在建市政工程的市容市貌环保管理

由于市政工程自身的特点,施工区域往往地处繁华的闹市区,周围单位、居民区众多,交通流量大,人口密度高。针对市政工程施工的特点进行科学的环境管理,增强环境保护意识,做好施工期的环境保护工作;就显得非常重要;在制定在建市政工程施工的环境保护管理组织计划时,应对可能出现的扬尘、噪声、水污染、固体废弃物污染等环境问题,制定相应的预防和治理措施;如何做好文明施工至关重要,首先,要健全管理机构和文明施工的管理制度,做到按专业、岗位、区域等包干负责。在施工中对现场各个方面有专业的管理,加强监管,杜绝人为对市政设施的不良后果发生。其次,在施工过程中,要明确现场组织机构中各类人员的环境责任,市政工程建设者要进行经常性的监督检查,真正做到对环境问题的及时发现、及时解决,尽可能将项目建设对环境的影响程度降到最低。同时要保证已建好的车行道、人行道、下水道、厕所、垃圾台等市政公共设施作用的发挥,随时检查,发现问题及时整改。加强对广大市民的卫生意识、文明意识、环境意识、生活习惯和城市管理法规的宣传教育,努力提高广大市民的思想素质。

总之,无论是市政工程还是其它工程,城市市政设计和管理是全方位的,要求市政工作者对市政工程的外观景观设计、规划、文明施工、环境卫生的日常管理等,都要纳入正规化、标准化管理,这样才能使各项工作有条不紊、顺利地进行;成功的市政工程管理能促进国家产生良好的社会效益。因此,只要开拓创新,总结经验,在实践中不断摸索,必能探索出一条适合我国市政工程设计、建设、规划和市政工程管理的成功之路。

参考文献:

[1]林文剑.市政工程施工项目管理(市政工程技术专业适用)[M].北京:中国建筑工业出版社,2007.

[2]市政工程施工验收规范与强制性条文实务全书[M].北京:科学技术文献出版社,2002.

篇2:市政工程建设质量安全管理探讨论文

摘要:提高市政工程质量安全管理有助于提供安全稳定的生活奠定基础,保障社会稳定性。当前市政工程建设存在质量不足问题,必须针对现有问题进行分析给出改善意见,从而提高质量安全管理。文章就市政工程建设质量安全管理展开研究。

关键词:市政工程;质量;安全管理

市政工程是民生工程重要组成部分,与人们生活息息相关。当前市政工程规模庞大,若存在质量安全问题将会造成极大社会隐患,影响人们的生命财产安全。新时代市政工程建设必须坚持以人文本的基本理念,将安全放在第一位,并在此基础上提高建筑质量,为社会稳定发展奠定坚实基础。

篇3:市政工程建设质量安全管理探讨论文

2.1提高施工人员质量安全意识

当前我国市政工程已经发展到一定规模,市政工程要求我国市政工程施工人员需具备一定水准,且具备足够适应能力。市政工程招标完成后系统建成之后即要求施工人员立即投入工作。众多施工人员在投入工作前并未接受较为系统的岗前训练,对市政工程施工涉及的专业知识以及专业技能了解不够,因此造成市政施工存在隐患。基于此,必须采取如下措施:①建立专业化管理团队,不断提升作业人员专业技能,保障电力调度系统稳定运行;②根据施工设计方案对施工关键点进行分析,将其细化;③对施工人员进行专业培训,提高施工人员质量安全意识,员工树立质量安全后便可为市政施工奠定基础。

2.2提高市政工程设计安全质量

市政工程设计是后期施工以及工程预算的基础,也是保障工程质量安全的基础。市政工程设计人员在工作中需要结合市政工程实际状况展开研究。主要有。①根据主办方要求对施工现场进行勘察,合理规划,确保施工现场可满足施工质量要求;②详细规定各施工部分,如基础部分深度、基础材料及厚度、支撑结构材料及相关参数等;③合理规定施工部分,明确施工要点,确保各个部分协调配合,以此提高市政工程质量。

2.3科学管理施工材料及施工设备

严格控制施工材料及施工设备。主要措施如下:①材料选购时需结合市政设计选择满足需求的材料,在市场上进行材料招标,选择性价比较高的材料,确保施工质量;②材料进厂时应该进行合格检验,确保材料各项系数满足施工要求,避免次品流入施工现场。施工单位可邀请国家机关定期对材料进行抽验;③检验设备性能,定期对设备进行维护保养,设备性能若无法满足施工需求应及时更换,为施工质量安全提高奠定基础;④做好现场防火、防电管理,降低施工现场不确定性。

2.4加强市政施工过程质量安全管理

工程建设过程需要保障施工质量,确保施工工程完成后可满足实际需求。施工前需建立施工质量管理体系,由各个部门进行施工监督。对施工人员进行施工细节宣导,对关键施工制定标准作业指导书,宣导施工人员严格按照标准施工。施工过程中对各个施工部分进行明确分工,将责任分摊到个人,以此提高施工人员及管理团队责任性。出现问题后可及时追踪责任人,有助于工程质量安全管理。

3结束语

市政工程建设事关社会稳定与国家发展,提高市政工程质量安全管理是对人民负责的重要体现。基于此必须做好提升施工人员质量安全意识、提高市政工程设计安全质量、科学管理施工材料及施工设备、加强市政施工过程质量安全管理等一系列举措,克服市政施工存在的问题,从根本上加强市政工程建设质量安全管理。

参考文献:

[1]徐浩.市政工程施工技术探讨[J].住宅与房地产,2016,(21):186.

[2]江梦策.青岛市市政工程安全管理问题与对策研究[D].青岛理工大学,2013.

[3]刘海源.市政工程项目施工质量风险管理研究[D].天津大学,2013.

篇4:市政工程建设质量安全管理探讨论文

我国正处于经济发展高峰期,各项市政工程蓬勃发展,城市化进程不断加速,人流开始不断涌向城市,对市政工程建设提出更高要求。市政工程在施工中往往以牺牲质量安全为代价降低成本,忽视安全管理。针对这种现状,必须找出市政工程建设质量安全管理问题,并予以改善或解决。

1.1施工人员安全意识薄弱

市政工程通过招标完成,未审核施工队伍。我国市政工程承建单位人员组织架构较为复杂,其中大多数是工作不稳定的农民工,流动性极大。施工人员对市政工程施工细节了解不够,安全意识十分薄弱。市政工程施工中施工人员安全技能不足,为了施工进度而忽视安全措施的综合性,很多高危作业并未采用安全措施。市政施工有较多高空作业,倘若缺乏安全措施将会导致事故率提升,不利于市政工程有效开展。

1.2市政工程建设设计方案较为简单

市政工程是一项较为复杂的综合性工程,需要从设计到验收各个阶段协调配合,若出现设计问题将会影响后期施工。例如地基设计出现问题将会导致地基不稳定,影响上层建筑,即使上层建筑质量再好也是昙花一现。市政工程正处于高速发展时期,很多项目施工并未建立在科学有效的体制下,因此自施工中极易出现设计方案不完善,为做实地考察,方案针对性不足,存在较多质量安全隐患。

1.3施工材料及设备存在不足

市政工程通过招标形式选择施工单位,因此主办方在施工招标中占据主导地位,招标单位必须被迫接受一些限制条件才能中标。实际施工中,一旦中标,其施工价格已经标定,不可再行更改,此时施工单位若想提高经济效益只有通过控制造价,降低浪费,通过低成本高质量的建造方针建设市政工程。然而当前市政施工材料采购、人员管理、工期管理、施工管理方面均存在一定问题,导致成本难以控制,无法有效节约施工资金,施工单位承受较大资金压力。因此部分施工单位为降低成本往往在材料上偷工减料,设备维护及保养费用均被取消,设备长时间得不到维护保养,并使用价格较低性能不够的`设备。市政工程涌入一些性能不良的材料,工程建设基础不足,直接影响市政工程质量。

1.4市政施工中存在质量安全问题

市政工程施工是整个工程的核心部分,所有价值投入都在施工中得以体现。市政工程施工具有较强的现代意义,因此对施工基础及施工过程要求较高。施工队伍结构不合理是市政工程施工的固有问题,此外在施工中并未深入考虑市政工程对施工现场适应性,工程施工是否满足施工要求。施工过程中并未做好施工现场质量管理。现场水电、防火等措施并未落实到位,施工人员在施工中并未注重施工细节部分,在施工中为加速工期进度及降低作业难度,一些关键部位施工并未按照施工设计展开。工人对细节隐患抱有侥幸心理,认为其不会造成严重后果,因此在施工中对细节隐患视而不见,施工过程中多处出现隐患将会导致市政工程在长时间承重及环境影响后出现较大质量问题。

篇5:市政工程施工进度管理与控制论文

市政工程施工进度管理是将各个阶段的工作内容、工作程序、衔接关系以及持续的时间编制成进度计划,并且按照进度计划进行施工,同时在施工环节还需要注意到实际进度的检查,确保其能够与计划的要求并行前进。一旦出现偏差,就需要采取有效的补救措施,通过市政工程施工进度计划的调整,将不必要的干扰剔除,进而实现目标的全部活动。在市政工程的现场施工管理中,施工进度控制占据了重要地位。对于市政工程而言,其是否能够在规定时间内完成,直接关系到项目的经济效益是否可以完美地发挥出来,具体表现在:第一,拖延施工工期,会增加施工管理费用;第二,延期投产,会产生利息的损失;第三,拖延投产,会错失投资机会,进而面对巨大的损失。一直以来,质量控制、进度控制以及投资控制这三者的目标都是对立并且相互统一的,也就是说施工进度加快会导致成本的增加,但是工期加快也会提升投资效益;而加快了施工进度,就会影响施工的质量,但是质量的控制对于进度也会产生直接的影响;如果质量得到严格的控制,避免不必要的返工出现,也会加快施工进度。所以,质量、进度以及成本三个目标之间是相互统一的关系,做好进度控制,就是为了将三者之间的矛盾解决掉。

篇6:市政工程施工进度管理与控制论文

针对市政工程进度管理之中存在的问题,主要需要分析制约的因素,研究进度、成本以及质量之间的关系,同时分析计划与实际之间是否脱节,这样才可以将影响施工进度管理的问题分析得更为透彻。

(一)制约因素偏多

在具体的施工环节,给施工项目带来影响的因素有很多,如劳动力的需求、管理水平、现场施工条件等。考虑受到各种因素的制约,市政工程项目的施工单位需要考虑应采取怎样的措施,但是也有可能因为某一个因素直接带来共振效应,影响到其他方面。所以在事前就应该进行针对性的分析,合理制定应急计划,避免出现一旦有变就手忙脚乱的局面。

(二)没有把握好进度、成本、质量之间的关系

对于市政工程项目而言,进度、成本与质量之间是相互联系的,从理论上来说,加快进度就会增加成本;追赶工期,则会出现费用的消耗;进度与质量之间,进度会直接影响质量。另外,高强度的人工作业也会对质量产生相应的影响,但是承包商在实际的施工环节对于三者彼此之间是否平衡考虑得很少,要么是追赶工期,要么是紧缩成本。

(三)计划与实际工作脱节

计划与实际工作相互脱节,可能是因为进度计划本身达不到要求,真实的施工情况得不到直接的反应;也有可能是因为认识上的误区,导致进度计划的施工同实际的施工之间出现差异。

篇7:市政工程施工进度管理与控制论文

(一)合理制定施工进度控制计划

施工进度控制目标的编制是为了确保在合同所规定的时间内,工程能够顺利地完成施工,针对这一目标需要参照市政工程的经营方针,做好目标责任书的合理设定,并且明确施工进度控制目标。在施工目标的进度计划控制方面,作为项目经理应做好相对应的计划来控制目标,合理地编制进度控制计划,进一步分解目标。具体而言,又包含了总进度和单项进度两方面的控制计划。

1.施工总进度计划

总进度计划的合理编制,可以推动市政工程项目的顺利开展。由于市政工程本身需要耗费较长的时间,并且涉及到的内容非常多,所以施工进度的控制就非常的关键。工程项目施工的总进度计划的编制需要考虑进度目标、施工方案以及施工合同等。在总进度计划之中,编制说明、资金的需求量、供应平衡表以及总进度计划表都是需要格外关注的。进度计划表作为总进度计划控制的核心,主要是做好各个工序、工期、项目等的合理安排,而供应平衡表和资源需求量则是按照施工设备、预制构件、材料等资源的供应关系来进行分析。

2.单位工程施工进度计划

单位工程管理的施工进度计划主要是针对单个工程。编制单项工程的施工进度控制计划包含了施工进度计划图、风险的控制、编制说明以及资源需求量等方面,是最直接的施工进度控制依据,其中,施工进度计划图的编制最为关键。在施工进度计划图中包含工程量、分项工程、每一天的工作班数和日程进度控制等多个方面,只有做好施工进度控制计划图的绘制,才能确保每一项工序都可以顺利地进行下去。

(二)利用技术措施来控制工程进度

为了保证市政工程能够按照预期的要求进行施工,做好预控处理,需要施工单位针对施工进度做好事前控制。在具体的控制环节,监理单位应该按照建设工程监理规范的实际要求,做好承包单位施工总进度计划的审批;在审批过程中,应该包含年度、月度以及季度的施工进度计划;作为专业的监理工程师还需要认真地检查与分析进度计划的实施情况,当实际的施工进度满足计划进度时,就要求承包的施工单位做好下一期进度计划的编制,但是如果实际的`施工进度落后于计划进度,专业监理工程师就应该告知承包单位,要求其通过有效的措施来进行调整,如减少技术的间歇、缩短工艺的时间、采用交叉平行流水的作业。

(三)利用组织措施来控制工程进度

在市政工程的施工之中,为了满足工程施工进度的要求,在开始施工之前,就需要编制项目施工管理领导机构,按照市政工程施工的实际来划分管理职责和具体的任务,确保每一个环节、每一个工序都有专人负责,确保市政工程能够顺利、保质保量地进行。在项目管理领导机构的编制中,应该注重协调施工和交叉施工之间的相互配合。因为这一部分是最容易出现问题的地方,在遇到需要进行协调施工的时候,首先由项目的管理人员举行会议,确保每一分项工程的管理人员都能够参与其中,在会议之中,针对影响进度目标的干扰因素进行合理的分析,并且针对已经出现的风险影响因素,按照历年以来的统计资料进行合理的分析,这样才可以针对出现的影响因素做好概率统计,同时也可以预测并计算进度拖延可能出现的损失值,最终才可以将项目进度受到影响的控制因素分析出来,进而监督施工单位针对出现的问题进行及时的改正,确保施工能够顺利进行下去。

(四)严格监控进度的执行情况

在市政工程的施工中,监理人员还需要按照施工的实际进度做好监控,这是施工进度按时完成,同时还能够保证施工质量的有效措施之一。在市政工程的项目监控中,为了确保监理人员方便进行监控,将原本的工程细化成为若干个进度计划,之后再根据分部分项的工程,将其进一步细化,让各项施工进度能够更加具体,对于小的分项工程进行实时的监控,这样不但可以满足工程的进度要求,同时还能强化对整个工程的施工管理控制,进而满足施工的需求。

总而言之,对于市政工程而言,施工进度控制是一项复杂的工作,其包含的因素很多,作为施工人员不但要编制好施工组织设计,同时还需要熟悉工程施工、预算定额以及工程劳动等相关方面的知识。在实际的实施过程中,还应该按照“进度计划先行,现场监督及时跟上,常常总结比较,善于发现问题的根源,从而利用理论与实践相互结合的方式将影响进度的因素逐一打破”的施工工序,这样就可以降低工作之中偏差对总进度计划带来的影响,最终满足项目总工期的要求,从而创造良好的经济效益和社会效益。

篇8:城市水务管理与城市规划建设

城市水务管理与城市规划建设

在水资源短缺和城市数量与规模不断扩大的'情况下,如何保持城市社会、经济的持续发展,是我国城市水务管理与城市规划建设的重要课题.城市工作应加大城市水务统一管理的科学性和规范性,加强城市规划建设中涉水问题的前瞻性.城市水务统一管理与城市规划建设的同一性是城市可持续发展的基础.

作 者:张钡 张世英  作者单位:天津大学管理学院,天津300072 刊 名:天津大学学报(社会科学版)  CSSCI英文刊名:JOURNAL OF TIANJIN UNIVERSITY(SOCIAL SCIENCES) 年,卷(期):2003 5(3) 分类号:F407.9 关键词:城市水务管理   水资源   城市规划   可持续发展  

篇9:团队建设与管理论文

团队建设与管理论文

摘 要:信息与知识经济时代,企业管理理论必须创新。本文从团含义及其对现代企业组织的重要性出发,探索了中国企业团队建设中存在的问题及团队建设中的关键环节。团队精神是团队成员为了团队的利益与目标相互协作,尽心尽力的意愿与作风。团队精神是企业的精神支柱,离开了这个精神支柱,企业就是一潭死水,就毫无活力,毫无竞争力可言。当今时代,随着经济的全球一体化步伐的加快人,改革开放的深入,市场经济的不断成熟,打造强有力的团队精神,已经越来越成为企业团队建设和管理的关键。

关键词:团队精神 创新 集体荣誉

一、对团队精神的理解

(一)、如何界定团队精神

所谓团队,是指一些能够协作互补、团结和谐,并为之负有共同责任的统一目标和标准而奉献的一群人。简单而言一个团队就是一个集体,团队不仅强调个人的工作成绩,更强调团队的整体业绩,团队通过成员的的共同贡献,得到集体成果,这个集体成果超过集体中每个成员个人成就的总和。所谓团队精神,是指团队成员为了团队的利益与目标而相互协作的作风。团队精神的核心是奉献,奉献成为激发团队成员的工作动力,为工作注入正能量。团队精神的精髓是承诺,团队成员共同承担集体责任。没有承诺,就是没有约束,团队如同一盘散沙。做出承诺,团队就会齐心协力,成为一个强有力的集体。

(二)、企业团队精神的原则

团队精神是员工主体地位的一种整体体现,是企业员工对企业内部人际关系的态度。团队精神作为企业的一种基本意识,意味着职工对于本部门,对本企业员工群体的认同感和归属感;意味着员工主动与团队群体内部其他成员的协同,共同创造团结和谐气氛的自觉意志;意味着员工愿意为团队群体的目标努力奋斗,甚至牺牲个人利益也在所不惜的战斗精神,塑造团队精神必须强调协作原则,优势互补原则,团结一致向前看的原则和个人与集体相结合的原则。

1.塑造团队精神,要强调协作的原则

协作原则是团队精神最主要的内容。企业在制度安排上,必须注意强调协作原则,企业对人员的选聘及安排,要注重体现协作的原则,企业的岗位设计也要贯彻协作原则。企业要宣传协作的原则,制度和政策的制定有利于发挥协作的原则,以实现最有效的全员协作。团队中的每个人应以协作原则为工作的最高原则,一切工作服从于协作原则。强调协作原则,首先要在价值理念上认同协作原则,真正理解协作原则含义,如果没有协作原则,企业中每个部门和个强调自己的工作和利益,各自为政,最终难以塑造出团队精神,企业整体实力很难得到提高。企业是所有全体多员工进行分工协作的群体组织,因而分工协作的状况也直接决定着企业的整体实力和综合效益。分工协作是企业正常运转的重要基础,但是良好的分工协作又取决于人的价值理念状况。有些企业内部有些人难以同别人协作,就是因为价值理念上不承认协作原则,看不到团队的重要作用,只看到个人的作用。如果一个企业没有团队精神理念的存在,而仅仅靠个人英雄主义,则必然会危害企业整体利益和总体的有效协作,最终必然使生产力难以得到有效发挥。

2. 塑造团队精神,要强调团结一致向前看的原则。

有的企业内部员工团队精神薄弱,互相瞧不起,看不到对方的优势,结果内战不断,严重地影响了企业的整体发展。所以塑造团队精神,要强调团结一致向前看的原则。企业内部员工的矛盾,需要用团队精神来协调。即使有些矛盾是原则性的,也必须通过团队精神达到统一。不协调的个体或部门行为,必须服从于团队整体利益,大家要以团队精神为重。

3.塑造团队精神,要重视发挥团队个人能力与依靠组织力量相结合的原则。

提倡团队精神并不是忽视人们的人个能力,而是要强调重视发挥团队个人能力与依靠组织力量相结合的原则。既要强调每个人的个人能力,也要依靠组织力量,这两者必须要有效结合。这两者有效结合的结果,实际上就形成团队精神理念的过程。现在许多企业强调发挥个人能力,但在一企业中,不应存在任何一个人的所谓能力和利益的过度增长。也就是说,任何个人能力的发挥,都需要一种外部环境支撑,这种外部环境支撑就需要大家的合作。所以强调团队精神,就要重视发挥个人能力与依靠组织力量相结合。这是一个非常重要的价值理念。因为每个人有效作用的充分发挥,都需要其他人的配合。那些能干大事的人,同样需要一些只能干小事的人的配合,如果没有能干小事的人的帮助,他们最后可能什么事都做不好。注重团队精神的企业发展会很快,团队精神差的企业发展往往不快。个人能力的'发挥虽然重要,众人拾柴火焰高,团队精神更为重要。如果说只强调人们的个人能力而不强调依靠组织力量,那么这种企业最终很难保证长期可以持续发展下去。

(三)、团队精神对企业的作用

1.目标导向功能

团队精神的培养,使店内员工齐心协力,拧成一股绳,朝着一个目标努力,对每位员工来说,团队要达到的目标即是自己所努力的方向,团队整体的目标顺势分解成各个小目标,在每个员工身上得到具体落实。

2. 集体荣誉的激励功能

团队精神要靠员工自觉地要求进步,力争与团队中最优秀的员工看齐。通过员工之间正常的竞争可以实现激励功能,而且这种激励不是单纯停留物质的基础上,还能得到团队集体荣誉的认可,获得团队中其他员工的尊敬。

总之,团队及团队精神的建设在我国企业目前仍处于实践探索阶段。如今信息化与知识经济的到来,变革与创新,以人为本,虚拟企业,团队工作,分形工厂等一系列的理论,正在突破传统思想的束缚,成为新时代管理思想的主要支柱。21世纪是信息化的时代,现代社会没有“独行侠”,团队精神在企业竞争中所起到的作用与日俱增,加强企业团队精神的发挥势在必行,谁抢在前列做得好,谁就会成为胜者。这要求企业与员工的共同努力,企业必须明白“一根筷子轻轻被折断,十双筷子牢牢抱成团”的道理,要让人才聚集在一起形成合力就必须加强团队精神的建设,这样才能形成强大的凝聚力,进而增强企业的核心竞争力,让企业在市场经济条件下越走越宽,越做越强。随着我国改革开放的进一步深化,市场体制已臻成熟,我国的企业要想获得新一轮的发展必须认真研究诸如团队建设等一系列的管理创新理论,这是摆在中国企业面前的重大课题。

篇10:浅谈水利工程建设与水利工程管理论文

浅谈水利工程建设与水利工程管理论文

【摘要】对水利工程建设施工管理中存在的主要问题、管理内容、管理措施等3个方面探讨了如何利用现代化的管理技术和手段,以创造优良的水利工程项目和使企业获得较大的综合效益。水利工程建设施工管理是一项涉及面广、涉及学科范围大的课题,水利工程建设施工管理的成功与否,直接影响到整个项目建设的质量、成本与进度。

【关键词】水利;建设管理;质量

1、水利工程建设管理中存在的问题

1.1地方配套资金不到位

地方资金很少能按时到位。造成工程不全面、不具体、不完整,影响工程进度质量,导致工程不能达到预期效益。

1.2招投标管理中存在不少问题

许多工程在招投标中,靠挂别人的资质,或使无资质施工队伍参与工程建设。

2、加强水利工程建设监督

2.1严格执行水利重大项目建设审批和建设程序

一是依法组建项目业主,项目业主对工程的招投标、建设管理等全权负责;二是严格招投标程序进行招投标,项目业主到发改部门对招投标方式、招投标文件等进行核准备案,并按发改部门核准的进行招标,同时请监察、发改、财政等部门对整个过程进行监督;三是严格执行项目监理制;四是严格执行合同制,所有项目均和施工单位、监理单位签订合同,所有事项均按合同约定执行。严格遵守建设相关程序,建设手续齐备,程序合法。

2.2严格执行建设资金使用管理制度

严格执行建设资金使用管理制度实行报账制,坚持专人管理,专账核算,专款专用的“三专”管理原则,财政局及时将专项资金拨付水利局,水利局对项目资金设专账进行核算。水利局、财政局对资金的管理和使用严格把关,并按资金审批程序和工程进度拨付项目资金,既保证了工程的质量,又能确保工程建设进度,账务处理及时,会计核算规范,确保了专项资金的安全运行。

2.3严格监督工程质量和安全生产

为保证工程质量,各项目业主一是与水利电力基本建设工程质量监督站签订了《水利工程质量监督书》,实行了水利工程质量监督;二是聘请了监理单位对工程建设全过程进行监理;三是水利局指派现场负责人负责对工程质量把关;四是验收时对质量的把关,不合格的坚决要求施工单位重做,直至合格后方予验收。通过各种监督和把关,各项工程合格率达到100%,工程质量评定为合格。工程在与施工单位签订合同时就一并签订了安全合同,在施工过程中各监督单位同时对工程安全进行了监督,全部已建项目无一例安全生产事故发生。

2.4严格监督项目责任人及重点岗位工作人员组建项目法人单位和项目法人代表,项目法人对工程建设全权负责,项目主管部门负责监督。重大项目还专门组建了领导组和监督组,对各项责任进行了明确,监督组对重点岗位人员进行了监督。

2.5严格工作措施,确保实现三个安全

一是规范水利工程建设项目决策行为,明确加强水利规划管理、严格水利项目审批、提高水利项目前期工作质量、加强设计变更和概算调整管理、督促地方配套资金落实、强化水能资源开发管理6项任务;二是规范水利工程建设招标投标活动,明确规范施工招标文件编制、规范招标投标行为、规范评标工作、健全招标投标监督机制和举报投诉处理机制4项任务;三是加强工程建设实施和质量安全管理,明确加强法规制度建设、研究解决民生水利工程建设管理不规范的问题、严把水利建设市场准入关、加强建设监理管理、加强合同管理、严把开工审批关、强化验收管理、加强质量管理、加强安全生产管理、加强基建财务管理、加强征地补偿和移民安置管理工作11项任务;四是推进水利工程建设项目信息公开和诚信体系建设,明确公开项目建设信息、拓宽信息公开渠道、深入宣传报道、加快信用体系建设4项任务;五是加大案件查办力度,明确强化水利工程建设稽察工作、强化水利工程建设审计工作、强化水利工程建设监察工作和加大案件查办力度4项任务。

2.6加强长效机制建设,严格监督管理

一是成立水利工程监督领导组,制定水利工程监督管理相关制度;聘请了水利工程重大项目监督员和水利工程重大项目廉政联络员;结合水利系统开展政风行风评议工作,加大对水利工程项目民主测评;制定了治突工作安排计划。二是开展廉政教育,打牢思想基础构建预防体系。三是强化工程建设监督。为加强水利工程监督管理,监督组坚持每月到水利建设工程现场检查一次,并对发现的问题及时进行整改。

3、加强水利工程建设项目安全生产管理

3.1编制安全生产方案

工程项目开工前,项目法人必须按照有关规定组织编制保证安全生产的措施方案,上报水行政主管部门,建立安全生产责任制度及相关管理规章制度。施工单位要建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度,制定安全生产规章制度和操作规程,配备专职安全员,对所承担的工程进行定期安全检查,并做好安全检查记录。

3.2设置安全警示标志

工程施工现场必须设置明显的安全警示标志,按照有关规定做好做足安全防护措施,确保工程安全实施。

3.3加强项目招标代理管理

从事水利工程项目招标代理的机构,除应取得建设行政主管部门颁发的招标代理资格外,还应拥有水利水电工程专业的技术和造价人员,其中,甲级招标代理机构应有不少于4名水利水电工程专业注册执业人员(包括3名中级及以上职称水利工程技术人员和1名注册水利工程造价工程师),乙级和暂定级招标代理机构应有不少于3名水利水电专业注册执业人员(包括2名中级及以上职称水利工程技术人员和1名注册水利工程造价工程师)。各有关单位不得委托不符合上述条件的'代理机构进行水利工程项目的招标代理。

4、加强施工质量管理

第一,施工单位要成立施工现场管理机构,建立健全建设管理、安全管理制度、质量保证体系,制定详细的施工实施方案及质量控制方案,按合同要求派驻施工管理人员,满足项目施工需要,要配备专职安全生产管理人员对现场进行安全监督,在施工过程中要严格执行“三检制”,切实做好工程质量的全过程控制。

第二,水利水电工程质量监督站,代表市水利局对工程质量行使政府监督管理职责,对范围内在建水利工程质量实施监督管理,在范围内新建、扩建或重建的水利工程建设项目,均要接受水利工程质量监督站的监督管理。未办理工程质量监督手续的水利工程建设项目,市或县级水行政主管部门不予审批开工。

质量监督机构要按照有关法律、法规,加强对全市在建水利工程建设质量监督,采取抽查、现场成立质量监督组或巡回监督的方式实施监督检查,加大监督检查力度,对检查中发现的问题,要及时通知有关单位进行整改,对不按规定整改或整改不彻底的建设项目及相关单位,要按有关规定作出相应处理。

5、结语

水利是我国国民经济的基础设施之一,发展水利工程建设是我国的一项重要任务。随着现代科技的迅猛发展,水利工程建设的进程也在不断加快,随之而来的工程建设管理也在不断提高,并逐渐由传统型的经验管理模式转换为现代化的管理模式。现总结了水利建设仍然存在的诸多问题,尝试提出解决建议,促进事业发展,帮助基础建设的合理完成。

参考文献:

[1]曾蜀兰.对提高水利工程质量的思考[J].科技信息(科学教研),2007,(27).

[2]李慧,李强,苏亮.水利工程管理运作中存在问题与对策研究[J].河南水利与南水北调,2011,(12).

[3]张爱军,李平夫.水利工程施工质量问题及对策研究[J].科技信息,2012,(18).

[4]朱睿婷,喻麒.水利工程建设管理中存在问题及对策[J].江西建材,2012,(03).

篇11:社区管理与建设论文

社区管理与建设论文

一、克拉玛依市(区)在社区管理与建设中存在的问题

经过多年的努力,克拉玛依市(区)的社区管理机制逐渐形成规范,硬件设施也趋于完善,社区中越来越多的居民也不同程度地参与到社区建设中来,市政府也越来越重视社区管理和建设。但我市关于新型社区的建设方面同沿海省市相比还是存在明显的差距,社区服务机制的起步也落后于中部地区的大城市,关于社区建设与管理还处在探索阶段,突出反映在以下几个问题:

1.管理体制缺乏科学性,社区工作人员专业性偏低

由于我国在过去几十年一直保持着高度计划经济体制,在这种惯性的影响下,人们对社区的含义和社区服务的价值还处在较浅的认识层面,社会工作专业几乎不为人知。“人们把社区工作等同于社区的管理和服务工作,把社区工作者等同于居委会大妈”。所以在社区管理机制、服务方式等方面,反映出明显的行政化,政府制定的社区计划和任务,忽略了每个社区的特殊情况,采取“一视同仁”的态度,自上而下的执行;而所谓的“居委会大妈”,一般是在一个社区内工作工作了几年,还有的甚至超过十年,他们对社区工作的运作相当熟悉,对社区内家庭、邻里间的矛盾纠纷处理更是得心应手。

但至于专业的社会工作方法技巧、社会工作的价值观、社会工作者角色等问题大都知之甚少。例如,在处理一起家庭矛盾时,他往往会把当事人双方看做是社区居民或邻居来处理,而不是以一个社会工作者的角度,把他们作为案主来对待,也不能运用“同理心”、“优势视角”等观点来分析问题的成因,或者鼓励案主潜能来化解矛盾。

2.社区服务内容有待完善,存在资源分配不合理的现象

经过一段时间的社区建设,社区内的服务和活动渐渐趋于完善,包括针对全社区居民、青少年、老年人、残疾人等不同对象的分类,但在实际的社区服务和福利中,还存在一些突出的问题。首先,前期需求调查阶段,对社区居民服务需求的分类有待进一步细化。当前,虽然社区服务已开始针对不同群体提供不同服务,但在对不同服务对象的需求进行调查时的针对性仍然不足,无法满足不同群体的特殊需求。

其次,社区服务的分配方式有待优化。在社区服务的实践中发现,社区服务的分配大多采取平均分配的方式,这样虽然保证了社区服务的公平性但却缺乏灵活性,使得一些服务需求较大的社区居民无法得到满足,而一些服务需求较小的社区居民则接受了过量的服务,甚至给居民带来不便。

3.社区文化建设薄弱,居民的民主参与意识较为淡薄

在长期计划经济体制下,行政化管理模式的社会生活影响社区管理的现象还大量存在,使得居民主要依赖政府的统一安排和指挥,对社区内开展活动的积极性不高,导致居民对参与社区建设和管理的意愿较低。近年来,由于社区宣传力度加大、居民受教育程度提高等因素,社区居民对社区建设方向路线、社区服务质量等方面问题的参与程度不断提高。但从总体上讲,居民参与社区建设和管理的规模依旧处在较低水平。

二、形成当前问题的原因

首先,社区工作人员构成方面。目前,克拉玛依市(区)的社区工作者,年龄大多在30至50岁之间,文化程度以高中或大专为主,而政府在近几年逐渐开始重视社会工作专业,作为老一辈的社区工作者,能受到的专业社会工作培训则十分有限。社会工作专业的发展,在国内仅有十余年,社会工作专业的毕业生普遍倾向于经济发达、社会工作专业较为成熟的东部沿海城市;而新疆,地处西北地区,经济相对落后,除非是家在新疆,或者待遇十分优厚,一般的毕业生大都不会把新疆作为首选。这几年社区工作专业的毕业生虽然为社区注入了新的血液,但在总数上还没有形成一定规模,至于拥有专业社会工作师资历的工作人员更是少之又少。其次,社区的管理体制方面。

在我国,从真正意义上的社区的形成到现在已有几十年的历史。长久以来,行政性的社区管理模式占有主导地位,而近些年政府下放权力,倡导社区自理、居民自治,在改善民生的同时,也减轻了政府了在社会管理上的'压力。但之前的惯性还没有彻底消除,在个别社区还存在“为了完成任务而完成任务”的现象;在社区管理上,没有在根据社区自身情况,制定有针对性的服务和计划,以及对服务对象的细分不足,在服务项目的开展上缺乏灵活性,使福利和资源没有做到合理利用,导致资源的浪费。

最后,社区活动开展方面。就目前,还是有相当数量的居民仍然以为社区的建设与管理应由政府全权负责,而并不知道自己才是社区管理与建设的主体。社区活动的单一和宣传力度的不足,使得居民的参与意识一直处在较低水平,而参与社区工作的群体主要是年龄较大的离退休人员,通常是在社区工作者的劝说下被动的参与到社区活动中。参与的内容主要是偏娱乐性的,对社区的未来路线、服务需求、基础设施建设等问题上基本毫不关心。

三、克拉玛依市(区)社区建设与管理的主要路径

1.注重管理机制的科学性和实用性,定期组织社区人员培训

我国的城市社区管理一直以来的机制是,政府带头,以行政命令的方式下达给各街道办事处,再由街道办发动社区,通过社区工作人员完成福利发放、教育宣传等任务,是一种自上而下的、被行政化了的社区管理机制。应转变为把社区工作内容以服务的方式落实,突出服务于民、提升居民生活质量的工作重心,构建居民服务型社区,不能只注重行政管理和经济管理,而忽略了社区基础设施建设、服务质量标准等未来建设路线。

首先,转变管理理念,改变管理方法。根据实际情况转变管理理念,把社区的服务功能放在第一位,以社区居民的利益为中心,做好社区服务项目的规划工作;实现服务机构和网络的配套实行,为社区居民能够顺利参与管理提供便利渠道,体现社区自治管理的真实性和民主性。“社区管理,其实就是社区居民对党和政府的政策、社区公共资源和服务事项的执行、分配是否达到居民成员平等和享受要求的管理。社区内居民、市场组织、业主委员会、物业公司、志愿者等社区成员以相互支持和合作关系形成一个参与社区公共事务民主管理的网络,共同处理社区内的公共事务”。

其次,通过对现有社区工作人员进行系统的、专业的培训能够在短时期内实现社区工作人员对社区工作的认识和社区工作基本方法的掌握。转变社区工作人员的工作思想,使其认识到社区工作是一种服务于社区居民的服务型工作而不是简简单单行政式的管理;用社会工作专业理论知识提高社区工作人员的服务能力和素质。主要利用现有社会工作院校、地方党校以及民政系统院校和培训中心等各种资源,通过拥有专业资格社会工作师培训和远程函授自学等方式,实现社区工作人员专业素质的稳定提高。

2.细化社区服务项目及对象,保障资源有效利用

随着社会经济的发展,人们在满足日常温饱问题后,逐渐体现出对多样化、多层次服务的需求,因此,社区已不能仅仅保持在满足人们基本需求的水平上,社区服务的范围也应该逐渐涉及居民生活的方方面面。“不仅包括文化娱乐服务、老年服务,还包括家政服务、劳动保障服务、卫生保洁服务、信息咨询服务、健康服务、教育服务、法律服务等等内容。

注重社区老年娱乐服务、安全管理服务、卫生保洁服务,充实社区服务内涵,要围绕多元化、多层次、多方面、广泛化的定位拓宽社区服务领域”。同时,根据社区内实际情况,将不同服务对象的不同需求进行细化,尽量使服务送到真正需要的居民手中,把资源有效的利用起来。

3.加快社区文化建设,提高居民民主参与意识

社区文化是社区实力的一种体现,更是一种软实力的彰显。社区工作者提供丰富多彩的社区文化活动,既能丰富社区居民的业余生活,提高社区文明程度,又可以联络社区居民之间的感情,增强社区凝聚力,提升居民社区归属感。而社区文化的建设与社区居民的参与度是分不开的,为鼓励社区居民积极参加社区活动,社区工作者可以积极动员社区内已经退休的文艺工作者、文艺爱好者、社区志愿者参加活动,并通过其发动、邀请更多的社区居民参与到活动中来,另外,社区工作者要精心策划一些贴近群众、内容多样的活动,这样才能吸引社区居民积极主动的参加社区活动。

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