《商君书.农战》学习心得体会

时间：2024-05-31 03:39:18 作者：yslchym 其他心得收藏本文下载本文

【导语】“yslchym”通过精心收集，向本站投稿了10篇《商君书.农战》学习心得体会，下面是小编帮大家整理后的《商君书.农战》学习心得体会，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

目录
第1篇：《商君书.农战》学习心得体会第2篇：学习农加贵心得体会第3篇：学习战狼精神心得体会第4篇：2020学习战疫精神心得体会第5篇：学习农加贵老师先进事迹心得体会第6篇：农开办学习四个突破的心得体会第7篇：三农理论学习心得体会第8篇：三农理论学习心得体会第9篇：三农理论学习心得体会第10篇：2020驰援绥芬河战疫学习心得体会

篇1：《商君书.农战》学习心得体会

《商君书.农战》学习心得体会

《农战》有言：国去言则民朴，民朴则不淫。意思为：国家摒弃空谈民众就朴实，民众朴实就不放纵。

作为一名全职性的企业员工，对此句的理解应当为，我已与企业签订劳动合同，合同约定的8小时为全时段付出，属于一种受法律保护的双方约定。

作为一名普通员工，先别说大话，现遵守最起码的规章制度，从最本分做起，把最基础的做好。而作为一名部门负责人，甚或企业高管，更应该注重信用。当社会经历了资本积累，达到一定文明程度，契约的重要性，信用的重要性就逐渐上升到法律地位。竞业禁止等类似的法律限制条款看似是法律的严禁，实际上是道德一种退步。

企业老板的.追求，就如同封建时期的帝王。为了统治思想的下达，希望每一个管理者每天像儒家思想的学者一样，用孔子的理念将国家的理念传播到每一个员工。先育民，使民强，则国强。再驭民，使民弱，则国强。再愚民，使民弱，则国强。

因为作为一名管理者，你每天要宣扬企业的文化、老板的理念。宣传当日要以身作则身体力行，否则就违背了“己所不欲勿施于人”的儒家理念。下不尊上，上不服众。

《史记.田单列传》有言：忠臣不事二主，贞女不更二夫。意思为忠义之臣不奉事两个朝代的君主，贞节的妇女不再嫁第二个丈夫。

在秦汉时期的农业社会，虽然以上言论有其历史局限性，但放至今日的民营企业仍不为过。民营企业最核心的追求是资本积累，对员工的要求自然是追求极致。如若以一颗公有制员工的心态来衡量民营企业，那么你可以离开了，因为你永远都无法和老板交心，永远都做不好。

篇2：学习农加贵心得体会

学习农加贵心得体会

最近，我校教师全体观看中央电视台七套《乡约》栏目关于农加贵先进事迹的视频，阅读8月29日和9月3日的《中国教育报》对农加贵先进事迹的系列报道，在学习中，我和所有老师都被农加贵的事迹深深感动……

一个人的坚守，成就了落松地这个特殊村落的群体；一个人的坚守，铸就了一座师德师魂的丰碑；一个人的坚守，彰显出一种甘于清贫、乐于奉献的正能量。

走进麻风村这个特殊村落，就意味着把自己的`勇敢和青春奉献给这片青山绿水；走进麻风村，就意味着把自己的智慧和孤独寂寞融入这个“灰色的世界”；走进麻风村，就给这个偏僻而又死寂的山村带来了希望和梦想；走进麻风村，也就点燃了这一特殊群体的信心，点亮了孩子的人生理想。

一个人做一番清贫的事业，如果只凭一时的冲动和热情是远远不够的，我想，农加贵的精神支撑贵在坚持，贵在几十年如一日的默默无闻的坚守。坚守的是一种信仰，坚守的是一种高尚而特殊的善良，坚守的是一种甘于奉献、耐得住清贫寂寞的职业操守，坚守的更是一种对学生全身心的无私无悔的爱。

只有爱，才会带给一个人宽广的胸怀、非凡的气度；只有信仰，才会支撑起一个人默默地坚守特殊村落27载而无怨无悔；只有一种师者的力量，才会让一个人27年风雨同舟，与特殊村民结下唇齿相依的深厚感情。

在外人看来，农加贵似乎是一个十足的“傻子”，但是，他那平凡而让人感动的事迹证明：他是给麻风村带来希望和光明的一颗“启明星”；他是坚守师德核心价值的一个忠实践行者；他是坚守职业操守的一个师德楷模！

有人说：“人的最高境界是：你已经远离了江湖，但江湖还在传说你。”我想，农加贵就是这样的一个人，因为麻风村的老百姓离不开他，他们也永远在向外面传播他的感人事迹。

农加贵，真诚朴实、热情豁达，他有始终视孩子前途高于一切的高尚情操；他有立志于教育事业务实敬业、不怕歧视、不畏困难、勤于探索、勇于创新的献身精神；他工作严谨务实、脚踏实地、不为名所累、不为利所趋；他言传身教，厚以载德；他老老实实做人、踏踏实实干事；他甘为人梯，无怨无悔地为落松地这个特殊的村落培养了许许多多优秀人才。

榜样的力量是无穷的。作为一名教师，在今后工作中，我会以农加贵为榜样，学习他甘为人梯的献身精神，像他一样以德立教、爱岗敬业、忠于职守，树立良好的职业道德，真正热爱教育事业，热爱自己的工作岗位，扎扎实实地干好本职工作。其次，我要以求真务实的作风和良好的精神风貌，像农加贵那样不求索取，努力工作，积极进行教学探索，不为名所累、不为利所趋，做一个坦坦荡荡的人，做一个合格的人民教师。

篇3：学习战狼精神心得体会

学习战狼精神心得体会

“战狼精神”的提出是我局首次将一种独特的公安文化精神根植于全局全年各项工作中去，旨在用独特的文化精神作为内在驱动力，推动全局民警奋勇拼搏，为常山公安进一步发展做贡献。“战狼精神”是一种坚强有力的世界观，八大攻坚项目是“战狼精神”指引下开展具体工作的方法论。学习“战狼精神”精神，不仅要学习如何成为“战狼”，而且要用“战狼精神”与实际工作相结合，指引实际工作，理论联系实际是不可分开的。

“战狼精神”提出以“敏锐、铁血、坚韧、团队”为核心价值。对于狼的本性而言，它存在了万年以上而且不能被驯服，它的存在即展现了个体独特性，又展示了团队协作的重要性。这与公安的战斗精神十分相似，其本身就非常值得我们学习借鉴。通过认真学习“战狼精神”，结合自身工作，在此谈谈几点想法。

立足本职，养成特质

作为一名公安民警，我们要清楚地知道我们的工作的职责，要明确自身定位，从本职出发，在不断战斗中锻炼培养属于我们职业特质，就像狼一样，经过无数次捕猎，积累经验，吸取教训，逐步养成了凶狠，血性的本性。

虽然我们公安内部存在的部门不同，但“狼性”是共同的，热爱本职工作，能吃苦，肯钻研，切实做到干一行爱一行，干一行精一行的敬业精神。

善于协作，勇于攻坚

团结协作，紧密配合，不达目的'决不罢休是“战狼精神”的重要组成部分。这种精神也是源自狼群在捕食猎物时所表现出来的，它们各自有明确的分工，又能完整地融入到群狼之中，能在战斗中不断地调整、完善，使“敌人”找不到漏洞攻击自己，有能有效地击败“敌人”。

这就启示我们，作为一名公安民警，始终要有团队意识，要提高自身的大局观，牢记自己是集体的一部分，树立一荣俱荣，一损俱损的荣辱观。要在日常工作中不断锻炼自己攻坚克难的本领，要做到团结同事，服从领导，不计较一时得失，敢于迎难而上，为整个团队的胜利贡献自己的力量。

保持初心，严格自律

狼的初心表现在自人类产生以来从未对其驯服过，它的初心是与生俱来的，是融入到血液骨髓之中的。即使经过千百年来的进化，也从未动摇过。

我们也应当向狼看齐，学习它们的忠诚与坚持，从世界观、人生观、价值观上改造自己，回忆从警第一天的铮铮誓言，不忘初心，牢记使命，严格自律，保持我们公安队伍的独特性，从每一个人做起，使常山公安成为一只能战、善战、战之必胜的优秀警队。

篇4：2020学习战疫精神心得体会

习近平总书记为核心的党中央强调，坚决防控疫情，不获全胜绝不轻言成功。越是在疫情防控吃劲的时刻，疫情防控督导越要不断增强科学性、精准性、时效性、务实性，确保打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。

组织要到位，切忌“眉毛胡子一把抓”。疫情就是命令，防控就是责任，要迅速把思想和行动统一到党中央疫情防控的重大决策部署上来，统一到具体督导工作上来。思想要到位。要认真学习贯彻习近平总书记为核心的党中央重要指示批示精神和党中央决策部署，把疫情防控督导作为当前最重要的工作和重大政治任务，不能分不清轻重缓急、看不出“眉眼高低”。组织要到位。督导组要成立临时党支部，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，做到组织严密、行动统一，坚决避免“临时抱佛脚”“眉毛胡子一把抓”。担当要到位。要做好打硬仗的思想准备和工作准备，把形势严峻性估计到位，把困难因素考虑充分，把工作步骤制定严密，坚决避免不敢担当、畏首畏尾的“等活”情况。

行动要迅速，切忌“温开水泡茶”。疫情督导要闻令则动，坚持实地检查，逐一梳理，确保疫情防控工作部署安排落到实处。下沉一线要“早”。坚决避免一步一动、循规蹈矩的“老调调”，要以雷厉风行的作风、敢打敢拼的状态，靠前督导，一线督导，实地督导。迅速反馈要“快”。要建立督导问题通报制度，对于发现的问题，第一时间“向上”反馈，并提出意见建议，确保上级部门及时了解基层真实情况;第一时间“向下”反馈，帮助督导对象立行立改、真改实改，有效避免因信息沟通不畅导致的“中梗阻”现象。跟进整改要“实”。发现问题的目的是解决问题。督导问题反馈后，一定要明确整改责任人、整改时限和整改要求，及时跟进了解整改情况，并适时进行“回头看”，坚决避免一查了之、一问了之、一看了之的“事了拂衣去”情况。

重点要突出，切忌“东一榔头西一斧子”。疫情防控督导工作要根据疫情形式变化和防控阶段性特点，区分不同督导对象，突出督导重点，科学有效实施。坚持灵活督导。疫情督导方式多元，既要“明察”，也要“暗访”，既要压实责任、传导压力，也要发现问题、纠偏就差，不能“一把尺子量到底”“一条路走到黑”。坚持分类督导。要根据市、县、乡、村(社区)的防控责任确定督导重点;根据卫健、交通、城建、公安、市场等不同部门的防疫任务确定督导重点;根据医院疾控、工矿企业、商超银行等不同环境确定督导重点，坚决避免“一刀切”“一风吹”。坚持精准督导。防控督导工作要根据疫情变化随时调整，区别设定疫情初始阶段、持续阶段、向好阶段的督导重点，坚决避免避重就轻、“东一榔头西一斧子”的“随心督导”。

追责要慎稳，切忌“高射炮打蚊子”。督导就是要发现问题，并在解决问题中激励干部敢担当、善作为。要落实好“三个区分开来”要求，坚决纠治形式主义、官僚主义。问题了解要透彻。疫情事发突然，点多面广，时间紧任务重，没有过多经验可借鉴，奋战在一线的干部压力很大，出现工作疏漏和失误在所难免，所以对于问题要区分，要求内容和执行条件是否对等、客观限制还是主观意愿、把握精神不准还是打着“小算盘”，要实事求是、综合研判，不能“葫芦僧乱判葫芦案”。监督激励要并行。在疫情防控的关键时期，对于敷衍应付、作风飘浮的“作秀”“留痕”一抓到底的同时，也要及时发现典型、宣传典型，对于“忠诚干净担当”的干部要及时表彰奖励，坚决避免“好的不香坏的不臭”现象，从而激励一线干部保持决战姿态，不麻痹、不厌战、不侥幸、不松劲。

方式要暖心，切忌“螃蟹过街”。疫情防控督导组一般由组织人事、纪检监察、督导考评等部门同志组成，是“管组织的组织”“管干部的干部”“管党员的党员”，在疫情防控一线一定要谨小慎微，戒骄戒躁，不能有“高人一等”“官大三级”心理。要采取“四不两直”方式，直奔基层、直插现场，减少要表格、要数据、要材料，坚决避免“材料督导”“表格防疫”的形式主义。要进行人性化督导，切忌颐指气使、“螃蟹横行”，要多听多看基层防控中遇到的问题，关心鼓励一线党员干部群众，让他们理解支持督导工作，感受组织的关怀和温暖，确保圆满完成疫情防控督导的光荣使命。

篇5：学习农加贵老师先进事迹心得体会

2013.11.3

小时候和父亲上县城，到坝汪界域内的一条崎岖山路的路口时，父亲指着那条小路对我说：这里是通向麻风病村的路，各地患有麻风病的人都集中到这里医治和隔离。当时，我不知道什么是麻风病，但听父亲这般介绍，也感觉到有阴深的恐怖感笼罩在我幼小的心灵。稍大以后到外地求学，每次坐车路过通向落松地这条路口，我的内心仍充满着既恐怖又好奇的心理。

多年后，当我自己也成为一名人民教师的六年后的今天，我才知道在落松地这个让人们充满恐怖的特殊村寨，扎根着一位可敬的老师--农加贵老师，他在世人不解的目光中扎根在这个特殊的村寨二十七载，将自己的爱心点燃了这个特殊村寨的希望，用自己的青春浇灌在这片被隔绝世外的土地，放飞着一个个怀梦的雏鹰。

我不是农加贵老师本人，我难以感受到他当年是怀揣着怎样复杂的心情走进了落地松的。

我没有经历农加贵老师的经历，我根本无法体验到他在这片土地中付出的艰辛。

但我深深为他动人的事迹感动。我崇敬他！

带着被歧视与世人的不解目光，忍辱负重，农加贵老师用自己真心的爱在这片恐怖的土地上抚平了当地村民与孩子的心灵。没有轰轰烈烈，二十七年如一日的默默付出，农加贵老师做到了常人难以想象的屹然坚守。

“为什么我的眼里饱含泪水，因为我对这片土地爱的深沉。”农加贵老师之所以做到二十七年如一日的忠贞坚守，我认为那是因为他内心深处拥有一颗对疾苦人民深切的爱和对教育事业的挚爱之心。正因为内心的这份炽热的爱，让他不忍心割舍对这个特殊村寨的村民和孩子们渴盼的'眼神，让他不忍心拒绝了村民和孩子们无助的心灵，让他的选择与坚守有了永恒的动力。

有了这份对人间疾苦的爱和对职业的热爱之心，任何恐惧心理在这爱的意念中也会被忘却，再巨大的辛劳也被任劳任怨，二十七年的坚守也在时光中变成了弹指的一挥间。

远离了山外的喧嚣，在淡泊明志的岁月中坚守，只为心中拥有纯洁的信念--不舍的爱！

平凡与伟大，在于爱的深切或轻浅一念间。

农加贵老师的伟大，是他在平凡的生活与工作中用自己的爱心将平凡的事情做的可歌可泣；农加贵老师的可敬，在于他永葆着一颗赤子之心的爱。

回看我们身边的许多老师，从教几年后当初的热情就渐渐被平凡单调的生活消磨殆尽，失去了对生活的追求与信念的执着。之所以这样，我们缺乏的是农加贵老师这样能永葆着这颗爱之初衷的心。

教育是民族振兴、国家兴旺发达的基石，中国梦的实现离不开教育的支撑。倘若每一位教师都像农加贵老师一样，怀着对教育事业的无限热爱、忠心、执着和对孩子们深切的爱的信念，几十年如一日地守望着自己的热情与爱心的倾注，那么一千多万员教师的涓涓之爱就凝聚成一股巨大的教育正能量，中国梦就有了坚实的现实基础，中国梦也将不再遥远。

篇6：农开办学习四个突破的心得体会

农开办学习四个突破的心得体会

9月24日，我办全办工作人员在樊主任办公室共同学习了省开发办第一期简报“学习贯彻批示精神努力实现‘四个突破’”，全办人员认真学习并领会了书记的重要批示：工作扎实，扶贫工作就是干实事，创发展经济的新路，认真学习了“四个”突破，即：

一、要努力紧跟形势，积极探索，在创新思路上取得突破；

二、要坚持集中投入，以点带面，在打造亮点上取得突破；三、要加强调查研究，认真解决当前突出问题，在转变作风上取得突破；四、要强化制度建设，加强监管，在规范管理上取得突破。通过学习，从提高认识，学习理论，到贯彻落实，结合我办工作实际，我办工作人员有了深刻的心得体会：

一、要加强学习，提高认识，解入思想，创新思路，寻求突破。“要努力紧跟形势，积极探索，在创新思路上取得突破”，就是要理清思路，灵活机制，创新发展，努力学习相关业务知识，开放思路。紧紧围绕“科学发展、进位赶超，绿色崛起”的战略部署，以建设绿色产业作为农业综合开发的战略重点，建绿色基地、推绿色科技、兴绿色产业，利用上级部门的一系列好的政策，结合我办实际，在农业综合开发工作的实际工作中寻求新的突破，解决随时出现的以及历史存在问题，不断探索出适合我办的农业开发路子。

二、要立足绿色，以点带面，辐射带动。“要坚持集中投入，以点带面，在打造亮点上取得突破”，就是要以生态农业和绿色产业为中心，集中力量，优先打造一批具有示范意义的特色示范园区，辐射带动周围一大片，使农业综合开发绿色产业提高到一个新的发展水平。

三、要深入群众，针对解决突出问题，贯彻落实实效。“要加强调查研究，认真解决当前突出问题，在转变作风上取得突破”就是要充分尊重民意的`同时，负责任地做好调查研究，认真地做好群众工作。动之以情，晓得以理，在得到上级业务部门及相关部门支持的同时，力求得到农民群众的大力支持，使农民群众主动积极参与到农业综合开发项目中来。使农业综合开发项目真真正正的做实事，干好事，要做到开心干事，快乐服务，群众满意。

四、要强化机制，加强管理，规范程序。“要强化制度建设，加强监管，在规范管理上取得突破”就是要立足制度建设，围绕农业综合开发建设的整个程序和各个环节，有条有理，按部就班的搞建设。要做到有制度可依，要素严格执行，才能有条不紊的开展工作，保证在项目评审、公示、招投标、监理、施工管理、县级财政报帐及建后管护等各个农业综合开发工作的各个环节都能顺利开展。

通过学习，全办工作人员深刻体会到书记批示精神的重要性，全办人员鼓舞振奋，表示要在农业综合开发工作中努力创新，极力在工作过程中取得新突破。目前，我县20xx年农业综合开发项目已全部完工，农业综合开发项目将进行招投标。新的年度项目即将开工建设，在接下来的工作中，我县将按照上级相关文件精神要求完善各项管理制度，并严格贯彻落实。

篇7：三农理论学习心得体会

温向全国人大代表作了政府工作报告。政府报告是一份文风朴实，老百姓愿意听，也能听得懂，能管用的好报告。报告数据详实，振奋人心。报告涉及到我国政治、经济、社会生活等等各个方面，说过去，讲现在，谈未来。报告既涉及到过去五年中政府工作所取得的成绩，又毫无避讳工作中的不足。实事求是，求真务实，学习报告无疑是我国人民当前和今后相当一个时期的一项十分重要的政治任务。

但我同时认为，学习政府工作报告精神，不仅是一种责任、一种政治任务，也应该成为一种个人需求和自觉行动。政治任务虽然是一种学习推动力，但相形之下，个人需求却比政治任务更具个人积极主动性。如果完全把学习当作一种任务来被迫完成，其学习成效就难免大打折扣。要使报告的学习真正成为一种个人需求，关键在于从心里认识到政府工作报告与我们个人的工作、生活以及幸福未来的密切相关性。因此，作为一个国家机关工作人员只有充满热情而积极的自觉学习，才能学得更系统更完整更深刻，才能把报告化为自己的思想血肉，才能更好地为中国特色社会事业贡献自己的力量。

那么，怎么学习报告，才能不枯燥乏味，又事半功倍呢?我们知道，全国千千万万的基层政府的日常工作是报告的数据来源和基础，而这些工作经过提炼与升华后，成为了国务院的政府工作报告，又变成指导我们日常工作的指南。报告中涉及的巩固和加强农业基础地位与我在天府镇农业中心的的工作具有非常大的相关性。因此，将其比照起来分析，对今后的工作，无疑具有非常重要的指导意义。下表是我作的一个粗略统计与对比。

全国加大财政投入，中央财政“三农”累计支出4.47万亿元，年均增长23.5%。加强农村水电路气等基础设施建设，新建改建农村公路146.5万公里，改造农村危房1033万户，解决了3亿多农村人口的饮水安全和无电区445万人的用电问题，农村生产生活条件不断改善。集体林权制度主体改革基本完成，全面推进农村集体土地确权颁证工作，开展农村土地承包经营权登记试点。农业农村发展的好形势，为应对国际金融危机和各种自然灾害严重冲击、稳定经济社会发展大局提供了重要支撑。

这五年来，全国在工业化、信息化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化，集中力量办成了一些关系农业农村长远发展、关系农民切身利益的大事。

但是报告也坦诚的指出了目前存在的问题和今后的努力方向。从上表可以看到，这五年是我国农业发展最快、农村面貌变化最大、农民得到实惠最多的时期。但是目前存在农业生产综合成本上升、农产品供求结构性矛盾突出、农村社会结构深刻变动、城乡发展加快融合的态势。

今后我们必须认真执行报告的要求，必须坚持以家庭承包经营为基础，支持发展多种形式新型农民合作组织和多层次的农业社会化服务组织，逐步构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系，始终注重保护法律赋予农民的财产权利，调动农民积极性。

今年的政府工作报告明确提出了农村、农民、农业问题将继续摆在重要位置，是党的中心工作之一。在今后的工作中，让我们认真学习领悟报告，让报告成为指导我们日常工作的行动指南，让我们再接再厉，开拓进取，全面完成“十二五”规划的转方式、调结构的任务，为建设“美丽乡村”、为全面建成小康社会而努力奋斗!

篇8：三农理论学习心得体会

历经多年农村税费改革，乡镇财政虽然已经逐渐趋于规范,但是仍有不少缺陷,如何进行下一步改革,成为统筹城乡发展的一大难题,科学发展观为乡镇财政改革指明了道路和方向。

一、乡镇财政体制存在的问题

1983年前后,中央政府决定在全国范围内“撤社建乡”,乡镇政府正式成为最基层的一级政府。为了保证乡镇政府的正常运行,乡镇财政应运而生,并不断发展。毫无疑问,乡镇财政在促进乡村经济发展,完善乡村公益事业方面发挥了极其重要的作用。因为在国家的五级政府中,乡镇政府是最靠近农民的一级政府,乡镇财政是最靠近农民的一级财政。这些都决定了乡镇财政为农民服务具有天然的优势。党和中央的惠农支农政策大都要求乡镇政府来执行和配合,惠农支农资金也要由乡镇财政经管。可以说,没有乡镇财政我们的农村就不会有如此大的变化,农民的生活也不会提高得如此之快。但是任何事物都是一分为二的,由于制度、认识和理论发展等诸多因素的制约,乡镇财政也面临着一些问题。

据调查,近些年乡镇财政体制中主要存在以下问题：第一,预算内收入呈现任务型收入机制的特征。任务型收入机制是指乡镇辖区域内国税、地税任务完成情况同乡镇干部政绩考核直接挂钩,国税、地税不能完成的乡镇干部政绩考核体系中,国税、地税完成情况一般是“一票否决”的指标。也就是说,没有完成国税、地税的乡镇干部不能得到升职的机会。于是预算内收入呈现出任务型收入机制的特征,使得乡镇税收呈现出刚性增长的趋势,即税收总量只能增、不能减。第二,乡镇财政预算内支出呈现出吃饭型支出机制的特征。吃饭型支出机制是指乡镇干部工资支出与办公经费支出常年占据预算内支出的大部分,也就是通常所讲的“吃饭财政”。第三,转移支付制度仍不规范。针对乡镇财政的转移支付大都由专项转移支付构成。专项转移支付大都要求乡镇财政提供配套资金,而一些经济较为落后的乡镇没有足够的配套资金,申请不到足够的专项转移支付,从而加大了同发达地区乡镇财政的财力差距。第四,农业税免征后乡镇财政提供的农村公共产品大幅度减少。农业税免征后,乡镇财政资金管理逐渐走上正轨,乡镇体制外乱收费问题基本上得到解决。但是长期以来,欠发达地区农村公共产品的融资主要依靠体制外收费,于是农业税免征后,农村公共产品出现短缺。

二、科学发展观为乡镇财政体制改革提出了更高的要求

科学发展观是全面吸取历史经验教训的基础上形成的,是关于发展的实质、目标与要求的经典论述。邓小平曾指出:发展就是硬道理。但是由于当时发展经济学理论中gdp发展观占据着主流地位,所以基层干部职工普遍存在着“gdp增长即发展”、“税收增长即发展”的观念。诚然,这种观念曾一定程度上促进了乡镇经济的发展,但同时乡镇财政也出现了上述“任务型收入机制”、“吃饭型支出机制”等问题。科学发展观的提出弥补了发展经济学理论的不足,纠正了传统的gdp发展观的错误,并吸取了可持续发展观等各种发展观中的合理因素。科学发展观的提出经历了一个循序渐进的过程。中共十六届三中全会提出:坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展。中共十六届四中全会则更加明确提出:认真落实以人为本、全面协调可持续的科学发展观。温家宝在《关于制定“十一五”规划建议的说明》中指出:科学发展观的实质,是实现又快又好地发展。所以科学发展观包括四方面内容:第一,以人为本;第二,全面性;第三,协调性;第四,可持续性。科学发展观是引导经济发展的重要纲领,作为经济发展全局中的一个小问题———乡镇财政体制改革当然也要以科学发展观为依据。科学发展观从四个方面为乡镇财政体制改革提出了新的要求:

(一)“以人为本”方面的要求。科学发展观要求“以人为本”,“以人为本”就是以人为根本,人民群众的利益高于一切,要不断满足人民群众的物质文化需求。乡镇财政的职能是提供农村公共产品,其服务对象是农民,所以农民对公共产品的需求应该是乡镇财政首先要考虑的因素。农民现在急需的公共产品是农产品市场价格信息网络、乡村道路的建设与维护、大量的水利浇灌设施等。但是免征农业税后,一些主要依靠农业税的乡镇财政大都资金匮乏,无力提供这些公共产品,造成上述公共产品供给上的大量减少。并且在税收任务作为乡镇干部政绩考核的首要指标后,乡镇财政收入呈现出“任务型收入机制”特征,使得乡镇财政逐渐演化成税务部门的补税机构,于是乡镇财政的服务对象发生了一定的偏差,税务机关和上级政府逐渐成为了乡镇财政的首要服务对象,而农民则在乡镇财政服务对象的名单中退居次席。“以人为本”要求乡镇财政改变这种服务对象偏差的状况

(二)“全面性”方面的要求。科学发展观强调发展的全面性,就是要协调好经济发展与社会发展的关系,实现经济社会共同发展。但是,现行乡镇财政体制中,上级政府把税收完成情况同乡镇干部政绩考核直接挂钩,使得乡镇干部过度关心税收增长。“吃饭型支出机制”则占用了大量财政资金,体制外收费的取消和转移支付制度的不完善也大大阻塞了公益事业的筹资渠道。并且创办公益事业一般需要大量的资金投入,收效时限也较长,耗费乡镇干部的精力也较多,所以乡镇干部对创办公益事业的积极性较低。于是,乡镇财政支出中公益事业支出所占比重较小,从而形成了经济“一条腿长”,社会“一条腿短”的问题。“全面性”要求乡镇财政打破“任务型收入机制”,解决“吃饭财政”问题,加大公益事业支出,实现社会的均衡发展。

(三)“协调性”方面的要求。协调,即和谐,统筹兼顾。协调发展就是要统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放,推进经济、政治、文化建设的各环节相协调〔1〕。统筹城乡发展、统筹区域发展要求缩小不同地区的财力差距,这就需要完善转移支付制度,加强对经济不发达地区的财政投入。但是,近些年针对乡镇的转移支付中,专项转移支付占据绝大部分,如前所述,专项转移支付一般要求乡镇财政拨付一定的配套资金,能够拨付的配套资金越多,乡镇财政可以申请到的专项转移支付也就越多。而那些财力较小,甚至无力拨付配套资金的乡镇获得的转移支付资金当然较少。于是,现行转移支付制度一定程度上加剧了地区间乡镇财力差距,不利于统筹城乡发展和区域发展。“协调性”要求完善转移支付制度,扭转专项转移支付过多的局面,实现城乡、区域协调发展。

(四)“可持续性”方面的要求。可持续性,即连续性、长远性、稳定性,而不是间断的或大起大落的。由于在大多数乡镇,特别是欠发达乡镇中,企业大都为数不多,并且产品单一,市场价格变化会造成企业利润大幅涨落,从而造成税收增减。但是,现行乡镇财政“任务型收入机制”使得税收增长呈现刚性,于是为保持税收刚性,乡镇财政不惜把上级财政下拨的转移支付资金用于补足税款。在税收任务仍不能完成的情况下,乡镇财政被迫通过加大乡镇负债的方式筹集资金,用于补税。于是乡镇财政“寅吃卯粮”,加大了乡镇财政赤字,使得发展的可持续性受到威胁。“可持续性”要求乡镇干部从乡镇经济的长远发展着眼,不能过度追求税收增长,同时要减少财政负债。

篇9：三农理论学习心得体会

学习是社会发展的需要，是前进的基础，是创新的前提，也是塑造高尚品质的必然。党员领导干部作为党的基层组织一份子，是党联系群众的桥梁和纽带，是体现与时俱进品格，永葆党的先进性的先锋，也是党加强执政能力建设、巩固执政地位的必然要求。

党员领导干部综合素质如何，直接关系到党的路线、方针、政策能否在基层全面贯彻落实，直接关系到本单位所承担的工作任务能否顺利完成，同时也影响到广大职工群众积极性和创造性能否得到充分有效的挖掘与发挥。因此，作为一名党员干部，坚持学习是十分必要的，也是永无止境的。那么，怎样才能更好地争做一名合格的学习型党员呢?本人通过农牧业局近年来开展学习型党组织建设、创建学习型党员活动的认真总结分析，从中得到了一些体会和启示：

一、党员学习要立足于本系统、本支部的特点，做到重点突出、有的放矢

各支部虽然学习制度建立了，学习日规定了，但如果坚持不到位，落实不到家，结果往往流于形式。因而工作效率不高，工作效果不佳。这就需要根据新形势、新任务提出的新要求，结合本支部工作特点和实际，创新学习模式，形成浓厚的学习氛围。重点规范好一段时间内的学习内容，特别是要用发展的观点、创新的要求、更新的思路，不断学习理论创新、制度创新，使党员干部群众学有所得，感到学习解渴管用，在工作实践中尝到学习的甜头，从而激发学习兴趣，形成良性循环。

二、党员学习重在践行社会主义核心价值观上争先锋、做表率

一是要带头坚定理想信念。要把坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想作为加强自身思想政治建设的首要目标。二是要带头增强党性观念、宗旨意识、执政意识、大局意识，努力做到为党分忧、勤政廉洁、为民奉献。三是带头抵制各种错误思潮的影响，真正在思想上划清各种界限。四是带头加强思想道德建设，自觉践行社会主义荣辱观，用自身的模范行为和高尚人格去感召干部职工、感召农民群众，引领社会风尚。

三、党员学习应当树立良好的学风

一是要带头克服形式主义。要诚心诚意地去学，扎扎实实地去学，刻苦认真地去学。二是带头克服实用主义。在学习贯彻党在农村的路线、方针和政策的时候，绝不能从个人利益、部门利益出发去搞什么上有政策、下有对策。三是要带头克服经验主义。离开科学理论的指导，仅凭老经验办事，肯定会走弯路、犯错误。四是要带头克服教条主义。必须正确处理继承与发展的辩证统一关系，不断推进马克思主义中国化的历史进程，不断丰富马克思主义中国化的新成果。，坚决克服照抄照搬的做法。

四、党员干部学习应做到“六个坚持”，确保学习效果

争做学习型党员干部就是要在建设学习型党组织过程中，牢固树立全新的学习观念，以个体学习为基础，提高自身学习能力，增强工作创新能力，达到学用结合，知行统一，始终保持先进性，并在各自的岗位上认真履职，发挥先锋模范作用，做“三个代表”和科学发展观的忠实实践者。

为了保证学习效果，实现真正意义上的与时俱进，我认为必须从思想上充分认识到学习的意义，树立现代学习观。

一是坚持终身学习观。俗话说“过到老学到老”就是终生学习的观念。在农业经济时代以耕种为主题，一般只要求初中毕业文化，就能应付人生今后40年工作需要的简单知识技能;在工业经济时代，求学时间延伸，要求正常的高中、大专文化;而对目前信息技术高度发达的知识经济时代，需要将学习时间延伸为80岁，即“终身学习”，也就是每个人一辈子的工作生活中，必须随时接受最新的知识，人人必须不断学习，才能不被社会淘汰，不断进步。

二是坚持“素质学习”观。对于党员干部特别是领导干部，学习最直接的目的，是为了不断提高领导水平和实际工作能力，增强为人民服务的本领，而不是熟读和背诵理论、知识的原文句章。学习已不单纯是为了获取知识、信息了，更重要的是把学到的知识转化成自身的素质和能力，才能做到执行党的路线、方针、政策不走样，才能抵挡住不良风气的诱惑不偏向，也才能真正做到权为民用、利为民谋。

三是坚持“自主学习”观。所谓“自主学习”就是党员干部不是迫于外界和组织的压力而学习，而是发自内心的对知识的一种强烈的要求和渴望，以积极主动的态度，全身心投入到学习中去，由“要我学”变成“我要学”。

四是坚持“科学学习”观。在真正懂得学习的本质的基础上，掌握学习的规律性，学习借鉴古人和他人的学习方法，变“死读书”为“会读书”，以取得事半功倍的效果。

五是坚持“实践学习”观。社会是个大课堂，不断地向实践学习，摆正学习与工作的关系，工作也是学习的途径，要不断总结经验，丰富自我，倡导理论联系实际的马克思主义学风，用理论武装思想，指导实践，反对条条主义、本本主义，学以致用，反对那种“读死书”学习。

六是坚持“创新学习”观。我在倡导“学习”的同时，更侧重于“创新”。通过学习吸取先进成熟理论、知识的基础上，更注重结合时代要求创造新思维、新知识、新见解，只有创新才是我们学习的最终归宿。

目前，举国上下都在开展创建学习型党组织、学习型机关，争做学习型人才的活动，作为一名党员干部特别是领导干部，我更加认识到学习的重要性，自觉地投入到本单位的学习创建活动中，积极率先垂范，争做学习型党员，并勇于探索、大胆创新，取得了学习和实践双丰收，为全县农业农村经济的持续健康发展做出了积极地贡献，得到省市县有关领导的好评，受到广大基层干部和群众的普遍认同。