市工商局整顿和规范市场经济秩序年终工作总结

时间:2022-12-01 02:03:31 作者:又饿了 年终工作总结 收藏本文 下载本文

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篇1:市工商局整顿和规范市场经济秩序工作总结

市工商局整顿和规范市场经济秩序工作总结

市工商局整顿和规范市场经济秩序工作总结

今年以来,**市工商局紧紧围绕市委、市政府的工作部署,认真学习贯彻十八大精神,深入科学发展观为统领,以“打造三型工商,共建和谐**”为目标,大力弘扬“忠诚、高效、公正、廉洁”**工商精神,积极开拓,锐意进取,深入开展整顿和规范市场经济秩序工作,具体做法是:

一、突出重点,完善制度,提升广告监管水平

(一)加强对重点媒体的监管。对电视、广播实时24小时监测,对报纸、印刷品广告进行事后监测,及时分析广告发布趋势,掌握广告发布动态,严厉查处虚假违法的医疗、药品、保健食品、美容服务、化妆品等广告,逐步建立事前防范、事中制止、事后查处的格局,确保重点媒体广告发布的正确导向。

(二)强化户外及新媒体广告的管理。在强化户外广告审批管理和日常巡查工作的基础上,特别加强对户外、楼宇、宾馆等场所电子显示屏广告的督查,全市系统制定应急预案,发现重大问题立即启动并及时处置上报。将全市13个容易出现问题的网站分配给各县级局负责定期监测,每月上报监测结果,规范和清理医疗保健和低俗不良广告。

(三)创新监管模式,实施科学监管。对一般性违规广告,采取下达行政指导告诫书等非强制手段,告之违法违规具体事项,明确具体的整改要求,先让媒体自行改正,对经两次告诫仍不整改的,再停止广告发布,进行处罚。对严重虚假违法广告,在属地管理的基础上采取“下管一级”的方式,统一查处,统一掌控。今年,全市系统共下达《行政指导建议书》、《行政指导告诫书》189份,其中81%的违法违规广告进行了整改。查处广告违法案件313件,罚没款153.93万元;责令停播各类虚假违法广告418余条,全市广告市场秩序明显好转,广告违法率大幅下降。

(四)以点带面,以专项行动带动整体整治工作。一是寒暑假期间在全市范围内开展了以清理整治媒体、互联网、手机、非法涉性广告和低俗不良广告为重点的“集中整治不良广告,呵护孩子美好心灵”的虚假违法广告专项整治行动。二是开展了“整治虚假招生广告”专项行动,严厉打击虚假违法招生广告,切实维护广大学子的利益。三是开展“特供”、“专供”标识专项清理整治。制定具体行动方案,加强内部职能部门之间的沟通,充分发挥整体效能,形成打击合力。我局共出动执法人员755人次,巡查互联网站533家,监测网络广告837条次,检查生产经营主体344户,维护了公平竞争的市场秩序,保障了消费者的合法权益。三是完善长效机制,提升广告监管效能。通过推行行政指导、建立违法“黑名单”、建立部门间沟通渠道、健全监管执法联动和监察机制等措施,进一步提高了广告监管效能。

二、突出整治重点,积极维护公平公正的市场竞争秩序

(一)打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项治理行动工作取得新成效。今年以来,全市各级工商机关深入开展了打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项治理行动。全市公平交易系统共出动执法人员863人次,检查市场主体1027个,检查电子产品销售市场26个次,整治重点区域78处,捣毁制假售假窝点42个,查处各类侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品案件390起,案值96.1万元,罚没110余万元,其中查处侵犯驰名商标权益案件208件,查处侵犯涉外商标专用权案件14件。受理和处理消费者申诉和举报184件,为消费者挽回经济损失93.5万元。有效维护了生产者和消费者的合法权益。

(二)房地产专项市场治理取得新突破。按照**纪委转发的《山东省工程建设领域突出问题专项治理工作实施意见》的通知精神,我局从第二季度开始在全市范围内对房地产市场开展全面检查,重点查处欺诈消费者的违法行为。通过健全组织、制定周密行动方案、个案指导、上下联动的方式把整治工作推向了高潮。截至目前,全市共对30余家房地产公司进行了检查,立案27起,结案3起,罚没60余万元。我局查办的**华凯源置业有限公司欺诈消费一案作为典型案例,在全省工商系统公平交易执法案例分析会上进行了交流发言。

(三)治理商业贿赂工作取得新进展。今年以来,按照国家局、省局工作部署,我局认真总结往年治理商业贿赂经验,将整治领域进一步向工程建设、房地产开发、医药购销、土地出让、产权交易、资源开发和利用、大型商场超市、金融保险、政府采购、教育、旅游、中介等群众反映强烈的难点热点领域拓展,通过整合执法力量、强化行业自律、密切部门,将此项工作进一步推向深入。截止目前,全市共查处商业贿赂案件16起,罚没25.8万元。

(四)“扫黄”、“打非”工作取得阶段性成绩。认真落实国家总局、省局相关通知精神,加强对全市印刷、复制、图书音像制品销售单位监管力度,严格查禁各类非法出版物,重点查缴政治性非法出版物、淫秽色情等有害出版物,增加对城区和各乡镇城乡结合部的图书和报刊集散场所、音像制品及电子出版物集中的经营场所、集贸市场旧书租赁摊点、“特价书店”等场所和学校及周边环境这些重点区域和重点部位进行了检查频次。截止目前,全市共出动执法人员489人次,车辆132台次,对全市350余家印刷、复制、销售进行拉网式检查,取缔了13户无照销售、印刷、复制单位,收缴盗版音像制品176张,盗版书刊39本。

三、提高认识,加大力度,认真做好打传规直工作。今年以来,我们认真落实全国、全省打传工作电视电话会议精神,始终坚持“党委、政府统一领导,工商、公安牵头,相关职能部门配合,实施综合整治”的工作原则,加大监管打击力度,充分发挥“两委、三所”基层打击传销职能,认真开展“无传销街道(乡镇)”创建工作,积极探索建立健全长效监管机制,打击传销工作取得显着成效。截止目前,全市工商系统共出动执法人员1200余人次,出动执法车辆920辆次,对2000多家旅馆、出租房屋,以及200多处居民社区进行了拉网式排查,确保了当前形势下的社会稳定。

(一)加强领导,周密部署,认真落实全国、全省打传工作电视电话会议精神。全省打击传销电视电话会议和全国工商、公安机关打击传销工作部署电视电话会议后,我局党组高度重视,组织召开了全市工商系统打击传销和规范直销工作会议,制定了《**市工商系统打击传销规范直销执法行动实施方案》,进一步明确了全市打传和规范直销工作重点。一是强化舆论宣传,营造良好的社会氛围。今年以来,我局不断强化舆论宣传力度,全市各级工商机关主动深入社区、村镇、学校等地,设立宣传台、咨询点,为5万余人次提供了打传咨询,张贴打传标语3000余条,发放《致广大居民一封公开信》15000余份,发放打击传销便民联系卡6000多张,出动执法人员1000余人次。同时,我们联合通信运营商发布打击传销温馨提示短信25万人次,增强了广大人民群众识别传销能力及拒绝传销的`意识。**、平原、**等县市局分别在当地报纸、红盾信息网等开辟打击传销知识普及宣传专栏,采取了专题报道、专题讲座等形式深入宣传有关法律法规;平原工商局出动执法车辆120余台次,深入各乡镇播放打击传销题材电影《黑梦》12场次;**、陵县、**等县市局积极开展了“五进”活动,即:打击传销进社区、进农村、进校园、进车站、进劳务市场,共向居民、外来务工人员、学生等发放宣传打击传销知识明白纸4000余份,张贴宣传画10000多张、法规手册2000余个,举办专题讲座8场次;**市局出动执法车辆50余台次,出动执法人员110余人次,在全县进行了地毯式的打传宣传。二是突出重点,保持高压严管态势。我局在做好面上工作的同时,着重加强重点部位和重点区域的监管。平原对城区旅馆、旅社、居民社区进行了集中清查;**、经济开发区分别对已创建的无传销社区及大中专院校再次进行了复查并张贴打传宣传画;**分局在过去传销活动相对集中的北营村、友谊区、陵东街等重点区域加大巡查执法力度,并对摸排的传销窝点进行集中清理。此次集中行动,全市工商系统共出动执法人员1000余人次,出动执法车辆850辆次,对2300多家旅馆、出租房屋,以及200多处居民社区进行了拉网式排查,消除了传销隐患,确保了当前形势下的社会稳定。10月4日,我局在省局亲自指挥下,查处了蔡某非法传销太阳神一案,并及时移交公安机关处理。三是落实监管责任,提高直销监管效能。我们认真落实“五制一化”直销监管机制,积极探索、完善监管方式。主动到企业走访,组织直销企业自查自纠,健全制度,加强管理,严格自律。在深入了解直销企业的基础上,拟准备召开直销企业负责人座谈会,指导直销企业加强内部管理和依法经营。进一步完善直销企业监管档案,全面掌握直销企业在**的网点、直销员、培训师及运营等情况。今年4月初,市局组织力量对城区各直销企业经营情况开展了一次摸底调查,基本摸清了我市直销企业经营模式和店铺、网点管理现状。注重发挥基层工商所管理直销企业服务网点或店铺的作用,做好辖区内打传规直宣传和日常巡查监管,查处非直销企业及个人的直销行为,严厉打击违法直销和打着“直销”、“特许经营”、“连锁销售”等旗号从事传销的行为,有效地维护了我市直销企业的健康发展。

(二)关口前移,积极开展防止传销进校园工作。今年以来,我市坚持“市、县、所三级工商机关上下联动,工商、公安、教育、高等院校等多部门左右协调”的原则,开展了防止传销进校园宣讲活动8次。一是积极组织“防止传销进校园”宣讲活动。今年9月中旬,我局利用大学生开学之机,主动深入**职业技术学院开展了“认清本质、远离传销”为主题的宣讲活动;下旬,我局分别联合经济开发区分局、**市局在**华宇学院、山东**科技职业学院开展了宣讲活动。先后接受宣讲师生3000余人次。通过宣讲,使广大师生深刻认识到传销的“经济邪教”本质和严重社会危害性,增强了广大学生不参与传销、积极举报传销、与传销违法犯罪分子作斗争的意志。二是积极开展“打传宣传校园行”活动。今年9月,**分局、经济开发区分局、**市局等单位分别深入**学院、**职业技术学院、**科技职业学院等大专院校向在校学生发放宣传打击传销知识明白纸15000余份,张贴宣传画1000多张。**市在**科技职业学院开展了由在校生1000多人签名的题为“拒绝传销,从我做起的”的打击传销知识普及宣传现场会,会后1000多名在校生纷纷在“拒绝传销、从我做起”的横幅上签名以表决心。

(三)深入推进无传销社区的创建工作。一是把握好思想认识到位,为“无传销街道(乡镇)”创建奠定思想基础。今年8月份,市工商局召开了全市工商系统创建工作专题会议,认真学习《关于在全省开展创建“无传销街道(乡镇)”活动的意见》、《**市创建“无传销街道(乡镇)两年规划》和《**市创建”无传销街道(乡镇)工作考核办法》等一系列配套文件,全面部署了全市工商系统创建规划。各县(市)区工商局、分局也在当地党委政府统一领导和综治办具体指挥下,联合街道办事处(乡镇)及公安部门,本着“先重点、后一般”的原则,制定具体时间表和具体创建规划。9月23日,我局召开了全市创建“无传销街道(乡镇)”工作现场会,推广了**、平原的经验做法,在城区和农村两类地区极大地推动了全市创建工作的深入开展。二是把握好组织领导到位,为“无传销街道(乡镇)”创建提供组织保障。我局成立了由“一把手”任组长、分管局长任副组长的创建活动领导小组,公平交易局具体负责创建工作的日常协调。各县(市)局、分局工商局也成立了创建工作领导小组,做到创建工作有人抓、有人管、有人干。实行“一票否决”,并在市、县、所、片区层层签订“打击传销和创建无传销街道(乡镇)”责任书,明确职责,做到责任到岗、到人,激发了创建动力。市创建活动领导小组积极指导各单位进一步建立健全打传互动、教育、交流、反应、责任五项工作机制。在当地综治办统一指挥下,各县(市)工商局、分局充分发挥创建工作“主力军”作用,采取召开联席会议、开展联合执法活动等形式,加强与街道(乡镇)、公安、居委会(村委会)的联系配合,制定了打击传销《协查制度》、《联席会议制度》、《信息互通制度》等多项工作制度,初步形成了各创建单位各司其职、各负其责、统一指挥、上下联动、部门协作、共同推进的良性创建工作机制。三是把握好监督管理到位,为“无传销街道(乡镇)”创建打造良好的社会环境。我们按照“打防结合,以防为主”的指导思想,狠抓流动人员管理、布防易发场所,进一步压缩传销活动生存空间。**分局与公安机关实现信息共享,摸清辖区无职业外来人员暂住情况,并协助派出所共同对其进行管理;社区居委会对各类暂住人口实行逐一登记、逐一核查、逐一对照照片,严禁无用工单位、无合法居住理由人员在辖区暂住。平原县局在乡镇、工商所、派出所、社区办事处均建立了传销活动线索信息台帐,对辖区内外来人员基本信息登记造册,及时更新,做到对外来暂住人口“四知”,即:知道是哪里的人,在干什么事,经常与什么人来往,活动是否有异常,实现对外来人员全方位有效预防。**分局联合公安、社区居委会摸清辖区出租屋、宾馆、()饭店和休闲娱乐场所底数,指导居委会与房屋所有权人签订《拒绝传销承诺书》,要求房屋所有权人将房屋租赁给他人后,要到社区居委会进行登记。并在社区居委会设置房源信息栏,免费提供租赁信息服务,“两委、两所”对房屋使用情况定期不定期进行全面巡查。平原县局联合公安、“两委”召集辖区宾馆、饭店和休闲娱乐场负责人召开约谈会,签订《防范传销承诺书》,并在宾馆、饭店和休闲娱乐场所醒目位置张贴打传海报,做到不租房给传销分子、不留宿传销分子,发现传销分子、立即举报,确保了全市创建工作有序进行。

截至目前,全市已完成创建任务61处,占应创总数的45%,预计到今年年底再完成38处,使创建率达到80%以上,确保明年如期完成全部创建任务。

尽管我局整顿和规范市场经济秩序工作取得了一定的成效,但是应当看到当前工作中存在一些不容忽视的问题,如执法队伍素质、滞后的执法保障激励机制等等,在一定程度上影响了整治工作深入开展,因此必须认真加以解决。明年,我们将继续按照市委市政府工作部署,在整顿和规范市场经济秩序工作中继续发挥生力军的作用,为我市经济可持续发展作出应有的贡献。

1、借助“两个条例三个办法”认真开展打击传销和监管直销工作。组织大型宣传教育活动,曝光大要案件,强化教育引导,加强调研,继续保持打传高压态势,并组织开展专项行动,确保我市不发生非法传销案件和非法传销培训活动。

2、继续深入推进“双打”活动。充分发挥工商职能,积极开展专项整治活动,严厉打击制售假冒伪劣产品和“傍名牌”违法行为。

篇2:市工商局整顿和规范市场经济秩序年终工作总结

本文来源:yjbys

XX年,全市公平交易执法工作按照上级的统一部署和工作要求,围绕流通环节产品质量和食品安全专项整治这条主线,坚持“标本兼治、重在治本”的方针,继续大力整顿和规范市场经济秩序,依法查处各类经济违法案件,维护公平竞争的市场经济秩序。截止11月底,全市公平交易系统共办结各类经济案件xxx件,案值xxx万元,收缴罚没款xxx.xx万元。

一、围绕“三个”100%的整治目标,全力开展产品质量和食品安全专项整治

全市工商系统认真贯彻落实《XX年年流通环节食品安全专项整治工作方案》、《开展“农村食品市场整顿年”工作的通知》等食品安全监管工作部署,特别是产品质量和食品安全专项整治工作开展以来,全市各级工商机关以规范经营行为,推进商品质量监管“关口”前移、加强流通领域食品安全监管为重点,按照徐洪军局长提出的“宣传发动不留盲区,巡查监管不留死角,整改问题不留隐患”要求,紧紧围绕“三个”100%的整治目标,多措并举,迅速行动。截止11月底,全市县城以上的食品市场、超市已100%建立了进货索证索票制度;乡镇、街道和社区食杂店100%建立了食品进货台账制度;已彻底解决乡镇政府所在地及县城以上城市小食杂店、小摊点无照经营问题,全市流通环节产品质量和食品安全专项整治工作取得了显著成果,较好地实现了“三个”100%的整治目标。截止11月底,全市公平交易系统共查办各类食品案件xxx件,案值xx.x万元,收缴罚没款xx.xx万元;查办产品质量案件xxx件,案值xxx.xx万元,收缴罚没款xx.xx万元。

1、深入开展宣传发动,营造全民参与的浓厚氛围。

全市各级工商机关印制了xxxxx份“致全市食品经营户的一封信”,发放进销货台帐xxxx本,向经营户发放专项整治和法律法规宣传材料xxxxx余份,出宣传栏xx期,悬挂横幅标语xxx条。同时,加大了对食品经营户学习培训力度,举办食品经营人员培训班xx次,培训人员xxxx人次,全力推行食品经营自律制度。

2、落实全员包保责任制。

全市各级工商机关结合实际,及时制定下发了《黄山市工商局流通环节产品质量和食品安全专项整治行动方案》,在明确“三个100%”的整治目标,突出工作重点,细化工作措施的同时,实施了专项整治工作全员包保责任制。对出现问题的,将严格实行包保责任追究。

3、强化监督考核督查机制。

各级工商机关不仅制定出台了一系列督查、巡查制度和监督考核办法,还把产品质量和食品安全监管纳入年度工作目标考核的重要指标,制定了各种奖惩措施。专项整治开展以来,市、县(区)局各包保督查组每天都不间断地深入基层、深入食品经营单位进行督导检查,从准入、巡查、监管等各个环节查找问题和不足,公开讲评,对索证索票、进销货台帐,取缔无照经营等工作从严检查要求,督促整改,确保责任落实、监管到位。

4、大力推广“诚信通”食品安全监管与备案查询系统建设。

全市各级工商机关把“诚信通”系统作为产品质量和食品安全长效机制建设的一个重要平台和手段,加快进度,狠抓录入和审核把关质量,认真开展培训和数据录入,“诚信通”系统建设取得明显进展。目前,全市已发展基础信息备案点8个,一般信息备案点 333个,录入商品种类1035种,录入信息5789条,争取年底前达到省局要求的省、市、县级和乡镇四级电子监管网络基本建立的目标,为产品质量和食品安全专项整治提供技术支持,来引领产品质量和食品安全专项整治工作深入推进。

5、强化专项执法检查,集中打击整治食品经营违法行为。

——开展了经营主体资格专项整治,狠抓食品经营企业和个体工商户的准入管理,坚持先证后照,并依法查处取缔无证无照经营食品等违法行为。

通过清理整治,共查处取缔无照经营xxx户。截止11月底,全市有食品生产经营主体xxxxx户,其中,流通环节食品经营主体xxxx户(包括乡镇及县城以上流通环节经营主体xxxx户),食品生产加工主体xxx户,餐饮业经营主体xxxx户。

——各级工商机关进一步提高对抓好食品安全工作的责任意识,扎实有效地开展了农村食品市场专项整治年活动,建立和落实“所村挂钩”和食品安全监管责任制,突出重点,开展农村食品市场专项整治行动,严厉打击制售假冒伪劣和有毒有害食品的违法行为,着力解决影响农村食品安全的突出问题。共出动执法人员6000余人次,检查食品经营单位15000户次。检查品种180余个,查获饮料、酒、儿童食品、调味品、罐头、糕点等假冒伪劣食品9460公斤。

——加强重点商品监管。

在开展专项整治工作中,全市各级工商机关始终突出粮、肉、水产品、乳制品、酒类、饮料、糕点、儿童食品等重点商品,积极开展了专项整治活动。如元旦、春节、“五一” “中秋”、“十一”期间食品市场的专项整治,保护奥林匹克标志专用权行动,药品医疗广告专项整治等。截止11月底,全市工商系统在专项整治中已出动执法人员8600余人次,检查食品经营户9880户次,检查市场124个次,整治重点区域168个,查获伪劣和不合格食品11500公斤,查获3起侵犯奥林匹克标志专用权的案件,没收销毁侵权标识358个。在药品医疗广告专项整治中,共检查媒体单位发布的药品广告12条,医疗广告6条,发现违规药品广告3条,当场予以停止发布,整改处理。

——加强肉食品安全监管。

一方面严格市场准入管理,对从事肉类、禽蛋等副食品经营者,一律持证照经营,销售猪肉的经营户必须从合法规范的定点生猪屠宰场进货,未经检验检疫合格的猪肉一律不准进入市场销售。另一方面,通过食品快速检测、专项检查及市场巡查的方式,加强日常监管,及时发现并依法查处取缔无照经营肉类制品,严厉打击销售未经检疫的猪肉、病死猪肉、注水猪肉等不合格肉品的违法行为。目前,全市共有13个定点屠宰场,市场上及商场(超市)销售的所有猪肉均来自定点屠宰场;市场监管中,共查获病死猪肉977公斤、没收未经检疫、注水、病死等猪肉1800余公斤。

6、强化责任落实与监督,完善执法监管制度体系,确保专项整治工作取得得实效

——狠抓责任落实。

全市各级工商机关实行了县(区)局(分局)与工商所签订了食品安全监管责任状,工商所长和管片干部签订食品安全监管责任状,以及工商所和食等形式,层层建立了工作责任制,全面落实食品安全监管工作责任制。

——强化企业自律。

加强对食品经营者的教育引导,与大中型食品流通企业签订《商品质量责任承诺书》,定期召开负责人会议,加强诚信守法教育培训促进了经营者自律意识的明显增强。

——完善社会监督。

充分发挥社会监督的重要作用,调动方方面面的力量加强食品安全监督,广泛宣传食品安全工作,营造良好的氛围。全市各级工商机关大力实行“所村挂钩”制度,各工商所与辖区内各乡镇人民政府及所辖行政村挂钩,工商所监管人员按照分区划片原则包保到村。同时,不断完善和提升12315申诉举报网络功能,将监管触角向商场、村镇、社区延伸,积极受理各类消费咨询和申诉举报。通过建立和实施“一会两站”和食品安全社会监督员制度,大力推进12315进农村,聘请乡镇和行政村干部作为12315联络员和食品安全社会监督员,与基层工商所一道共同构筑农村食品安全联防联守、综合治理的第一道防线,确保农村食品安全工作有人问,有人管,有人联络,能够在第一时间发现和处理食品安全问题,做到早发现、早报告、早控制、早整治、早预防。目前,全市有xx 个农村工商所与辖区xxx个乡镇政府、xxx个行政村实行所村挂钩,在农村建立12315联络站xxx个,聘请12315联络员xxx名(其中在农村聘请xxx名);聘请食品安全社会监督员xxx名(其中在农村聘请xxx名),构筑了遍布我市广大农村地区的食品安全社会监督和12315执法维权网络,农村地区食品安全保障水平有了很大提高。同时,全市工商机关以食品安全为核心,以示范效应为手段,以农村消费者满意为根本,按照“政府引导、企业自愿、保证质量、覆盖全面”的工作原则,扎实开展了产品质量和食品安全示范店创建活动,初步建立起消费者、经营者、政府、工商部门各方满意、多方共赢的长效机制,有力地推动了农村产品质量和食品安全监管工作。截止目前,全市共创建示范店xxx户,其中:食品类示范店xxx户,农资类示范店xx户。

二、加大反不正当执法力度,深入开展治理商业贿赂专项工作

全市系统以食品为重点,深入开展整治“三假”,即假商标、假包装、假标识行动,严厉打击侵犯知识产权的不正当竞争行为,继续深入开展纠正医药购销中的不正之风工作,严肃查处药品购销中的不正当竞争行为,对已立案的一批医药购销中涉嫌商业贿赂的案件,加快了查处工作进度。共查处不正当竞争案件xx件,收缴罚没款xx.xx万元,其中虚假宣传案件xx件,假冒他人商标、外包装、企业名称、认证标志案件45件,医药购销中的商业贿赂案件5件。按照《黄山市工商行政管理机关治理商业贿赂专项工作实施方案》,对xx县人民医院、xx县中医院、xx市xx医药有限责任公司、xx市第三人民医院在药品购销中的商业贿赂行为分别下达了行政处罚决定。

三、加大商品质量检测力度,提高监督抽查的针对性和有效性

认真贯彻落实国家工商总局《流通领域商品质量监测办法》和《黄山市流通领域商品质量监测制度》,结合不同时期的工作重点,按照检查和抽查相结合的原则,制定了抽检计划,进一步加大流通领域商品质量抽检力度,认真组织实施商品质量抽检工作。

一是加强流通领域以食品为重点的商品质量抽检工作,及时发现和查处存在质量问题的商品;

二是加强化肥、农药等重要农业生产资料的商品质量抽检工作,切实维护农民的生产安全。

三是适时开展食品快速检测,共检测188批次,其中合格169批次。全年,全市各级工商行政管理机关以食品、农资、建材、电器电线电缆等商品质量检测为重点,共抽检各类商品423组样品,不合格的为253组。其中:食品抽检210组,不合格136组;化肥61组,不合格27组;农药45组,不合格16组。查扣农药621.5公斤,化肥22200公斤。通过抽检查办的案件71件,罚没款27.35万元。

四、认真贯彻实施两个《条例》,深入开展打击传销专项行动

国务院《禁止传销条例》、《直销管理条例》实施后,全市各级工商机关坚持地方政府负责,部门指导协调,各方联合行动的工作机制,与公安部门一道联合下发了XX年黄山市开展打击传销专项整治工作方案,认真贯彻实施两个《条例》。一是对直销企业授课培训进行备案登记,做好直销企业的准入、监管和规范工作;二是进一步开展打击传销专项整治行动,做到发现一起、取缔一起、查处一起;三是继续保持高压态势,严厉打击传销和变相传销,重点打击“拉人头”、“团队计酬”和利用互联网进行传销的行为。XX年年,全市共发现涉嫌传销行为xx起,驱散人员xxx多人。

五、密切配合,联合检查,认真开展“扫黄”“打非”专项整治行动

元旦、春节 “两会” 及“十七”大会议召开前后,我局加强与公安、文化、新闻出版等部门的密切配合,协同作战,采取联合检查、局所上下联动等方法,对全市重点区域集中力量进行清查行动,开展了查处和取缔政治性非法出版物,淫秽色情出版物、盗版出版物行动;组织检查了以未成年人为主要对象的有害出版物专项治理,打击盗版音像制品专项行动,校园周边环境专项治理,城乡各类市场非法出版物专项整治等执法检查,严厉打击非法经营活动,有效地净化了文化市场环境。全市各级工商机关在对出版物市场检查中,共出动执法人员xxxx人次,检查出版物市场xxx个次,店档摊点xxxx个次,复制企业xxx家次,收缴非法出版物xxxx件,其中:淫秽色情出版物xx件,盗版出版物xxxx件。在对网吧管理中,出动执法人员xxxx人次,检查网吧xxxx个次,查获超时经营xx个次,身份证未登记xxx人次,未成年人上网xx人次,处罚网吧xx家。

六、进一步完善12315投诉举报网络,切实保护消费者合法权益

XX年年,全市各12315申诉举报机构共受理消费者投诉xxx起,举报110件、咨询xxxx次,及时化解了大量矛盾,为消费者挽回经济损失xx.xx万元。一是12315社会覆盖面不断扩大,通过采取12315进商场、进企业、进社区、进村镇等方法,全市12315投诉点在原有的基础上又增长了65.22%。二是及时转办“市民连线”转来的投诉举报;三是认真处理消费者申诉举报,切实维护消费者合法权益,并通过受理举报查办案件34件,收缴罚没款23.02万元;四是做好节日期间市场监管和消费者投诉举报工作,加强了节假日期间12315值班执勤工作,充实工作人员,实行了24小时值班,领导带班制度,及时受理和处理消费者申诉举报,值班人员坚守岗位,确保信息畅通,快速反应。

继续参考——

水务局党政办公室年终工作总结 农业开发办年终工作总结 化工公司年终工作总结

20工作打算:

一、继续深化产品质量和食品安全专项整治工作。一是进一步规范索证索票、进销货台帐制度;二是进一步推广使用“诚信通”系统;三是深入开展农村食品市场专项整治年活动,开展节日食品市场专项执法检查,严厉查处制售假冒伪劣食品行为。

二、加大反不正当竞争执法力度,深入开展治理商业贿赂专项整治。以严肃查处药品购销中的商业贿赂行为为重点,对已立案的一批医药购销中涉嫌商业贿赂的案件,加快查处的善后工作。

三、以打击“拉人头”、“团队计酬”和利用互联网进行传销的行为为重点,深入开展打击传销专项行动

四、加强与有关部门配合,将封堵和查缴非法出版物作为市场监管工作的一项重点,集中整治淫秽色情等有害出版物,继续深入严打各类侵权盗版活动,认真开展“扫黄”“打非”专项行动。

五、进一步强化流通领域食品质量监测工作,发挥食品快速检测车、检测箱作用,进一步加大食品质量监测工作力度,强化质量监测和快速检测,及时整治食品质量问题。

六、加强12315投诉举报网络的规范化、现代化建设,提高快速反应能力,加快消费投诉的受理办结速度,切实维护消费者的合法权益。

七、以查处商业贿赂等不正当竞争案件为突破口,深挖案源,进一步加大案件查办力度

以上市工商局整顿和规范市场经济秩序年终工作总结为你介绍到这里,感谢你的关注!

篇3: 整顿和规范市场经济秩序工作总结

为贯彻落实区整顿和规范市场经济秩序工作,我镇严格按照区整规领导小组下达的《XX市XX区20xx年整顿和规范市场经济秩序工作安排意见》以及上级的有关文件和精神,认真抓落实,围绕人民群众关注的问题,开展各类专项整治,现就我镇开展整顿和规范市场经济秩序工作作一总结。

一、提高认识、加强领导

我镇高度重视“整顿和规范市场经济秩序”工作,成立了以镇长xxx为组长,纪委书记xxx、副镇长xxx、副镇长xxx、派出所所长xxx为副组长,经发办主任xxx、新繁工商所所长xxx等成员的领导小组,负责开展此项工作。

二、工作情况

1、镇党委、政府高度重视整顿和规范市场经济秩序的宣传工作,镇相关部门密切配合,有组织、有计划、有主题地开展了各种宣传、教育活动,充分发挥媒体的宣传和监督作用,为全镇的整顿和规范市场经济秩序工作营造良好的舆论氛围。

2、制订了严格、祥尽、周密的整规措施,落实责任,严格督查、健全和完善了整规预警工作制以及协调联动机制,健全了整规各种动态汇报制度,形成了政府亲手抓,部门具体抓,社会配合抓的齐抓共管的网络体系。

3、深入开展专项整治工作。配合上级环保、建设局、经济局,安监局,国土局,卫生局等部门开展了食品安全专项整治、药品市场整治、农资市场整治、文化市场整治、安全生产专项整治、强化生猪屠宰、酒类、烟草市场管理、保护知识产权行为、打击商业欺诈、场镇综合治理等专项整治工作。全年共出动执法人员3000 余人次,车辆100台次,通过专项整治工作,使全镇的经济秩序工作得到了规范和明显的改观。

三、下一步工作:

继续按照上级的要求抓好整顿和规范市场经济秩序工作,特别要加大和深化专项整治工作,为全镇的整顿和规范市场经济秩序创造良好的条件。

篇4: 整顿和规范市场经济秩序工作总结

为进一步综合治理无证无照经营行为,整顿和规范市场经济秩序,保障经营者和消费者的合法权益,全面构建公平竞争、有序发展的市场环境,按照《XX区20xx年度规范经营性无证无照行为实施方案的通知》(新规无法办[20xx]2号文件精神,结合我镇实际,认真开展了规范性无牌无证行为工作,现将20xx年度工作总结如下:

一、提高认识、加强领导

整顿和规范市场经济秩序是一项长期而艰巨的工作,我镇的领导高度重视,成立了规范无证无照行为领导工作小组。

组 长: xxx 镇长

副组长:xxx 副镇长

成 员: xxx 经济发展办公室主任

xxx 经济发展办公室工作人员

xxx 经济发展办公室工作人员

xxx 经济发展办公室工作人员

xxx 经济发展办公室工作人员

二、加强宣传,营造氛围

我镇利用宣传车,横幅,小标语和各种各类会议等多种形式加大对国家法律法规的宣传力度,强化民众的法律意识和经营者持证持照守法经营的意识,增强打击无证无照经营行为的公众意识,营造有利于市场经济健康发展的社会氛围。

三、加强培训,明确意义

我镇召开由各村(居)书记、主任参加的规范无证无照行为培训会。坚持“属地管理、规范发展、”的原则,坚持“教育在先、查处在后、疏导为主”的原则。各村(居)干部明确意义,增强责任感。

四、摸底调查,逐户走访

各村(居)干部,根据“属地化管理原则”,摸清各村、社无证无照经营户的经营情况,并登记造册。

对于有固定经营场所的无证无照经营户,逐户做好无证业主的思想工作,对确实具备条件但未申领证照的经营户,引导其依法办理相关手续,合法经营。

对于发现的无证无牌经营行为或为无证无照经营行为提供生产经营场所、保管、仓储等条件的现象履行举报职责。

五、领导重视,经费保障

为了确保规范性无证无照的工作正常有序的开展,我镇领导高度重视。规无办工作成员实行包片制,付云兴负责均田社区,黄龙村,飞石村;罗祥宏负责三尺村,九龙村,广泉村;黄雪飞负责翠云村,同义村;马世芳负责顺河村,界牌村;蒲希贤负责柳泉村,水梨村。各村主任兼职“规无”监督员。每人每月给予100元的工作津贴。

六、部门联动,专项整治

我镇规范无牌无证领导小组,20xx年会同工商局、环保局、食药临局、安监局等相关部门对黑网吧、涉及环境污染、食品、药品、危化品的无法证无牌的商家进行专项整治,全年共取缔了6家无牌无证的企业。规范了8家无牌无证的商家。

二一四年,我镇的“规范性无证无照行为”工作,还存在着不足之处。对于二一五年的工作,结合我镇实际情况,进一步完善“规范无证无照工作”特做如下工作安排:

一、提高认识,加强领导。

一、加强宣传,推进专项整治工作深入开展

二、建立长效监管机制,

三、各村(居)定期排查,并将排查情况于当月20日前报镇规范无证无照行为工作小组。

四、镇规范无证无照行为工作小组将每月排查情况,汇总上报区规范无牌无证行为联席会议办公室。

篇5: 整顿和规范市场经济秩序工作总结

按照省局的部署,我局在今年来在整顿和规范市场经济秩序方面开展了大量的工作,取得了一些成绩,现总结如下:

一、制定方案,落实责任

整顿和规范市场经济秩序工作是今年我局的一项重要工作之一。年初,我局根据省局的一系列部署,制订了《乐东局20xx年区域整治方案》。《方案》明确了整治行动要达到的总体目标,突出重点产品、重点单位、重要区域三个整治重点,并提出了专项整治的工作任务、工作步骤和工作措施。通过专项整治,进一步完善了巡查制度,掌握产品质量实情和实施动态监管。

二、严格监管,把好源头

一是制定了《乐东局食品安全整顿工作方案》、和《乐东局质量和安全年活动方案》。以利国镇的白酒为重点整治对象,加大对白酒产品的整治力度,对7家小作坊生产的9批次白酒进行抽样检查,经检验全部合格。二是按照制定的《乐东局食品添加剂专项整治工作方案》的要求,分3个阶段对整治工作进行了部署,通过专项整治,进一步完善巡查制度,掌握产品质量实情,实施动态监管,食品小作坊质量

安全明显提高。三是按照区域整治的要求,加大对建材类产品的巡查力度,5月底,我局执法人员对该胶合板厂生产销售不合格混凝土模板的行为进行了查处,查获不合格模板400张,货值2.4万元。我局已责令该厂停止生产销售不合格胶合板,并给予相应的罚款。四是制定质量监督抽查工作计划,加大抽查后处理工作力度。上半年共抽查食品20批次,合格17批次,合格率85%。产品抽查合格率比往年同期有所提高。

通过大力开展各项整治工作,严厉打击了制售伪劣产品的违法行为,帮助企业加强产品质量管理,产品品质得到了有效提升,产品销售市场得到了进一步规范。

篇6: 整顿和规范市场经济秩序工作总结

今年以来,我局根据成武发改[20xx]77号文件要求,有计划、有步骤、有针对性地开展整顿和规范市场经济秩序工作,结合今年农业行政执法工作,继续深入开展农资打假“绿色狂飙”专项治理行动,圆满地完成了20xx年整规工作多项目标任务。现将工作开展情况总结如下:

一、加强领导落实责任

为加强对整规专项治理行动的领导,成立了整顿和规范市场经济秩序工作领导小组,政策法规科、农牧站、林业站、水利站为责任单位,局行政一把手为组长,分管副局长为副组长,落实相关科(站)工作任务和目标,实行行政执法责任制和行政责任追究制,做到了整顿和规范市场经济秩序工作有人抓、具体工作有人管的良性运转机制,常设机构及专门人员设置率达到100%,在市场和农资门市整规举报点设置率达100%,并公布整规举报电话12316。

二、建立健全保障措施确保整规工作顺利开展

1、完善制度,健全监管机制,确保整规工作顺利开展。我局制定了《农产品安全监管实施意见》、《农产品安全应急预案》、《农产品安全监管制度4项》,完善了《武侯区高致病性禽流感防治应急预案(试行)》,提出了动物重大疫病的措施。并成立了区动物重大疫病防制工作领导小组,由区长刘玉泉同志任组长,区委副书记王力平同志任常务副组长,副区长陈琦、安雪松同志任副组长,领导小组下设办公室,办公室设在区城乡一体化工作局。各街道办事处也分别成立了动物重大疫病防制工作领导小组,由一把手负总责,层层落实责任制,并做好了分工与合作,确保各项防疫措施的全面落实。

2、加强配合,部门联动,深入开展联合执法。

密切配合,开展联合执法活动。我局积极配合整顿和规范市场经济秩序领导小组的工作,同时与公安、工商、质检等部门密切协作,切实做好联合打假工作,推动此项工作向纵深方向发展。

3、调动社会参与积极性,建立监督机制。

调动全社会参与整顿和规范市场经济秩序工作的积极性,努力营造人人关注整规工作、人人重视整规工作的社会氛围。对生产、销售假冒伪劣和有毒有害农产品的违法犯罪行为进行曝光,对危及人民群众生命安全的假冒伪劣和有毒有害农产品,可通过公布的整规举报电话,进行举报。普及整规知识,提高广大人民群众的自我保护能力。

三、认真履行职责,依法行政,整规工作取得实效

1、加强宣传和培训,使整规工作深入企业、市场、家庭、学校和社区

我局加强整顿和规范市场经济秩序宣传和培训工作的力度,到生产经营企业开展宣传了25次,发放宣传资料1671份。加强执法队伍建设,今年我局执法人员参加市上组织培训2次,我局政策法规科组织执法人员培训学习15次,培训执法人员277人次。通过学习培训,执法人员能懂法、知法、守法,行政处罚、行政许可、行政收费等行政行为都能依法进行。整顿和规范农资市场,加强对农产品质量安全的监督管理,严格实行动植物防疫监督制度,对种子、肥料、农药、兽药、饲料、及饲料添加剂等农业投入品及农机产品进行专项整治(检查肥料生产经营企业9次、检查农药经营企业9次、检查兽药经营企业9次、检查饲料及饲料添加剂生产经营企业8次、检查农贸市场、冻库及定点屠宰场44次、鼠药检查36次、毒鼠强专项检查1次)。举报案件为零,举报案件查处率100%,案件结案率100%,完成信息17篇。

2、加强农牧业投入品的监管力度

结合我区实际及农时特点,每月定时对区内的农药、兽药、饲料等农牧业投入品生产、经营、使用各环节加强了监督检查,促进其规范生产经营。兽药、饲料、农药、肥料生产经营均实施承诺制,并督促生产经营企业建立进销记录。5月份对全区饲料生产企业统一开展了饲料免税及产品质量抽检工作,抽检8个企业32个样品送检。开展检查18次,累计检查生产经营户43户。

3、实行农产品质量安全举报制度

在农资生产经营企业公布了农产品质量安全投诉热线12316,对非法生产销售使用禁用农业投入品、冒用质量安全认证标志、生产销售不合格认证产品的,可通过举报电话进行举报。方便了消费者的投诉,让老百姓买上放心投入品。

4、实行农产品质量安全承诺制

我区与15家投入品生产经营企业签订了农产品质量安全承诺书,保证生产经营的投入品质量安全。要求各农资生产经营户签订信誉承诺书,保证不销售假冒伪劣和国家明令禁止的农资产品。

5、实行农产品质量安全通报制度

一是实行例行监测月报制度。区一体局监测结果,每月均向区食品安全工作办公室通报。

二是实行重大案件专报制。查处农产品质量安全重大案件的情况,要及时向区领导、区食品安全工作办公室通报。

三是实行部分产品质量安全公告制度。按照国家食品安全综合评价组的要求,有选择性的对农产品质量安全状况在媒体上公告。20xx年1-9月3次对农产品质量例行监测结果进行了通报。

6、加强对农资整规、打假执法力度

建立定期检查工作制度,每月对农贸市场、农资门市、饲料生产企业进行检查。加强农产品生产投入品监管工作,重点监督种子、化肥、农药、饲料、兽药等投入品的生产、销售使用情况。在开展对农资打假治劣和整顿规范农产品质量安全工作中,我局切实从我区的实际出发,采取专项整治与日常监督管理相结合,着力从农资投入品市场入手,从强化治理污染源头入手。加强对重点品种、重点区域、重点市场、重点时节的农资在生产、流通、销售等环节的管理。着重严历打击查处制售假冒伪劣农药、肥料、兽药、饲料及饲料添加剂等农牧业投入品的违法犯罪行为。全年共开展检查116余次,检查农贸市场177多个,畜禽经营户1823户,检查投入品生产经营企业97户。

四、加强对“毒鼠强”等违禁鼠药的清缴置换工作

为保护人民群众身体健康和生命安全,维护我区社会秩序和经济秩序的健康稳定,今年我局从鼠药的生产源头、销售渠道和发放使用等环节进行了整治。加强了市场监管,重点放在农资经营点、农贸市场和流动摊贩,要求各农资经营点加强限用农药的管理,规范限用农药销售专柜,详细登记限用农药的进销情况,做到去向清楚、用途清楚;加强市场管理,加大对流动摊贩销售鼠药的打击力度,从而防止重大安全事故隐患的发生,确保广大人民群众生命安全。另外,将突击性检查和经常性监督结合起来,把打击违法行为和宣传工作结合起来,全年开展执法检查15次。

五、20xx年整规工作计划和思路

整顿和规范市经济秩序工作是一项长期而艰巨的任务,是推进我区城乡一体化进程,建设小康社会的重要基础。因此,我们在总结成绩和经验查找不足和差距同时,明确了明年整规工作计划及思路:

(一)加强学习、宣传。积极开展法制培训和宣传工作,计划开展法制培训12次,培训300人,开展法制宣传5次。继续加大专业市场整治宣传工作,严格要求市场的准入制度,从源头上保证消费者的合法权益。

(二)依法行政,规范监管。对各项专项整治要继续保持高压态势,并作为经常性工作抓紧抓好,建立和完善长效监管机制。

坚持不懈地深入开展打击制售假冒伪劣商品的联合行动,特别是继续抓好关系人民群众身体健康的食品、食品放心工程。继续加强市场整规工作与执法力度,采用定期或不定期方式对农贸市场和农业生资市场进行检查,在元旦、春节、“五一”、“十一”前夕开展动物产品检疫监督专项大检查,计划全年进行农业生资市场检查15次,农贸市场检查12次,开展动物防疫监督检查20次。

(三)加强网络体系建设。进一步加强网络体系建设、制度建设、队伍建设,强化内部监督,严格实行行政执法责任制、执法过错追究制,逐步建立整顿和规范市经济秩序工作长效管理机制,标本兼治,整顿和规范农资投入品使用管理,打击查处农资市场的不法行为,营造全社会关心和支持专项治理的法制氛围。健全市场违法举报体系建设,及时防范应对化解突发事件。积极探索行政执法与行业自律、舆论监督、群众参与相结合的四位一体的监管体系,提升监管效能,继续拓宽和完善举报、投诉体系,探索成立市场违法举报中心的可行性,建立高效的立体型的案件信息网络,继续做好案件信息员的培养发展,严格落实举报奖励制度,加强与新闻媒体的联系,使查处案件与综合治理、突击整治与长效管理结合起来,实现规范化、正常化操作。打破地区封锁和行业垄断,建立统一开放、公平竞争、规范有序的市场体系创造良好的社会舆论监督氛围。

篇7: 整顿和规范市场经济秩序工作总结

为贯彻落实XX市政府办公厅《关于促进工业经济又好又快发展若干政策的意见》和《关于扶持地方名优产品促进灾后重建和经济发展的试行意见》的有关要求,落实市委、市政府确定的产业倍增战略,提高我区名优产品的市场占有率以及区上的有关文件要求,认真抓好和落实此项工作,现就我镇开展20xx年扶持地方名优产品作一工作总结。

一、提高认识、加强领导

我镇高度重视“扶持地方名优产品”工作,成立了以镇长xxx为组长,副书记、纪委书记xxx、副镇长xxx、副镇长xxx、新繁工商所xxx为副组长,经发办主任xxx、新繁工商所等相关部门及人员组成的成员的领导小组,负责开展此项工作。

二、工作情况

1、镇党委、政府高度重视扶持地方名优产品的宣传工作,镇相关部门密切配合,有组织、有计划、有主题地开展了各种宣传活动,充分发挥媒体的宣传和监督作用,为全镇的扶持地方名优产品工作营造良好的宣传舆论氛围。

2、积极宣传本地方的的名优产品,党委、政府高度重视并制定了详细的扶持方案和相应的宣传方案并严格按照方案抓好落实。完善和落实了扶持地方名优产品工作机制和制度。

3、定期组织工商、本地名优企业、规模以上工业企业工作座谈会,积极协助企业在产销过程中遇到的困难,规模以上企业产销率达98%以上,地方名优产品综合配套率达85%以上。积极推荐本地的名优产品进入市、区配套目录。特别是四川宏源防水工程有限公司、成都安能捷投资有限公司、成都楚思特沥青有限公司、四川添翼沥青库以及我镇的几家页岩砖厂等建材企业;清流石记板鸭店、阙板鸭店等这些知名企业积极的申报名优产品,并做好名优产品宣传工作。并取得了不错的成绩,为当地的经济又好又快发展做出了巨大的贡献。

4、工作领导小组坚持信息报送制度,每月报送扶优工作信息,及时报送地方产品采购情况月报表;按季按时报送《地方产品采购(销售)季报表;及时发布本单位重点建设项目、大宗产品采购信息。特别是本镇的城镇基础设施建设和新居工程等建设中,采购地方名优产品达90%以上,大大地促进了当地的企业及经济的发展。

三、下一步工作

继续按照上级的要求抓好扶持地方名优产品工作,特别要加强完善和落实扶持地方名优产品工作机制和制度、信息报送和发布制度,为全镇的名优企业和名优产品的又好又快发展创造良好的条件。

篇8: 整顿和规范市场经济秩序工作总结

今年上半年,根据区整规办的工作目标和安排,我局制订了具体的工作方案,开展了整顿和规范市场经济秩序工作,具体工作总结如下:

1、开展节假日市场商品价格检查。在元旦、春节及“五・一”期间,我局派出多个检查组,对区内各大型商场、超市、旅游景区、停车场及相关的经营服务单位开展了商品价格监测和明码标价的检查。由于市场商品大部分都是实行市场调节价,我局的检查重点是商品的明码标价。经检查,大部分经营单位都能按规定实行明码标价,但有小部分超市、服装店借节日之机推销商品,标出“原价”、“现价”、等字样的价目牌,但经营者不能提供依据证实“原价”;又有小部分商家使用“超低价”、“特价”、“全部商品七折起”等标价方式,欺诈和误导消费者。我局均对其作出了责令限期整改,如继续发现有这一类价格欺诈行为的.,我局将按照《价格法》的有关规定对其进行处罚。在“五・一”前夕,物价部门对旅游景区的门票价格作出了调整,我局加大检查力度,对旅游景区门票价格政策的执行情况进行了重点检查。从检查的结果来看,大多数旅游景区都能按照物价部门的要求进行收费,并实行明码标价,价格比较清晰。但有小部分景点存在一些问题,如没有按物价部门的要求公示收费依据、收费文号、价格投诉电话等,有个别景点的售票方式带有强制性,没有严格按照物价部门的规定执行。对这些存在问题,我局按照有关规定责令其立即整改,逾期不整改的,将按照《价格法》的有关规定对其进行处罚。在“五・一”黄金周期间,桂城某公园室外停车场对没有上防盗锁的摩托车加锁,并收取2元的停放保管服务费,不执行政府定价,引起车主不满。车主当即致电12358,我局值班人员接电话后立即赶赴现场,责令该停车场立即按照政府定价的标准收取车辆停放保管服务费,并根据《价格法》的有关规定对该停车场作出了罚款500元的行政处罚。

2、开展春运票价检查。在1月14日至2月22日期间,我局与区交通部门和各镇、街道经发办相互配合,组成3个检查组,出动检查车辆15台次,检查人员36人次,分赴各镇、街道,对我区主要客运单位南海汽车站包括其下属西樵、大沥、官窑、和顺四个分站及平洲、九江等镇的客运站,各种客运票务代售点的收费和明码标价的执行情况开展了春运客运票价检查。经检查,各站所开出的各线路客运票价都能按照我局《关于20xx年公路客运票价和春运客运票价的复函》(南价函[20xx]1号)所核定的票价执行,大部分客车还维持平时的客运票价,部分客车票价虽然有所上涨,但幅度没超出物价部门核定的允许上浮标准。在车站明码标价方面,各车站都能按规定在客运大厅显眼处公示各线路春运客运票价及当天实际执行票价,有部分车站还利用电子显示屏幕滚动显示,标价比较清晰。但在1月19日的检查中,检查组发现南海汽车站官窑分站有2条线路的标价出现错误,但没有超出春运票价的上浮幅度,因此,检查人员责令该分站立即纠正。在火车票代售点方面,我局检查组共检查火车票代售点12家,这些代售点均能执行明码标价,手续费都能按规收取,未发现有代售点多收手续费的情况。

3、石油气价格检查,成品油价格巡查。去年底开始,由于受进口燃气价格不断飙升的影响,石油气、成品油的价格不断上升,为抑制我区石油气、成品油价格快速上涨的势头,保障广大人民群众的生活,保证社会的和谐安定,我局根据广东省物价局《关于进一步加强我省液化石油气销售价格管理的通知》(粤价[20xx]6号)、广东省物价局《转发国家发展改革委关于加强液化气价格管理的通知》(粤价[20xx]13号)的有关精神,开展了瓶装石油气价格专项检查工作。在检查、调查的过程中,检查组认真检查经营企业的进货价格和销售价格的执行情况。经检查,我区各瓶装液化石油气经营批发企业都能按照佛山市瓶装液化气价格管理办法进行作价经营,未发现有经营企业因受液化石油气价格上升的影响而哄抬价格的现象,但我局也曾收到一些用户对瓶装气超出政府指导价的投诉,我局都一一进行了跟踪。经查实,是一些流动代冲点,趁液化石油气紧缺之机,乘机提价。由于这些代冲点来去无踪,提取处罚依据难道较大,难以处罚。在成品油价格检查方面,我局加大检查力度,对区内各加油站进行检查。虽然在今年上半年柴油供应一度出现紧张,国家发改委也先后两次对汽油和柴油各种型号的油品进行了调价,但由于成品油价格管理政策切实有效,宣传到位,营造了社会共同监督的氛围,这些加油站各种型号的成品油都能执行政府指导价,没有发现违价行为,没有发现有突破省规定的标准。

4、零售药品价格及明码标价检查。今年以来,我局根据省物价局《下达阿奇霉素等降价药品补充剂型规格临时零售价格的通知》(粤价[20xx]4号),《下达哌拉西林钠/舒巴坦钠等33种药品临时零售价格的通知》(粤价[20xx]5号)等文件的精神,组成两个检查小组,开展对区内药店零售药品价格检查,重点是对国家公布的降价药品的执行情况和明码标价进行检查,检查经营者是否真正落实降低药品价格,确保降价措施落到实处。共检查区内药店15间。从检查情况来看,我区有关药店零售药品基本能按照国家有关文件的价格标准执行,只有小部分超出标准,对这些违反价格规定的处理,由于都是个体经营,在购销过程中,查无记录,取证难度大,因此责令这些店铺立即纠正。在明码标价上,一些药店存在不规范的现象,大部分以打码形式标价,我局对标价不符合规范的,作出责令限期整改。对其中3家屡教不改的药店,我局按照《价格法》的规定,对其作出了行政处罚,共罚没2300元。

5、化肥、农药价格检查。根据省物价局转发《国家发展改革委关于开展全国化肥价格和涉农收费专项检查的通知》,从2月20日开始,我局开展了化肥、农药价格的专项检查。由于目前我区化肥零售价格已基本放开,经营主体亦由原来国有或集体企业经营转为非公有制企业或个体经营,农业生产资料的零售价格实行市场调节,因此,我局重点检查了化肥经营的流通环节,共抽查经营化肥、农药的店铺20家。经检查,这些店铺均能按国家规定的进销差率、批零差率进行经营,没有发现有经营者囤积居奇,哄抬价格牟取暴利和价格欺诈的行为。在实行明码标价方面,一些店铺存在不规范的现象,大部分以打码形式标价,有部分甚至不标价。我局对标价不符合规范的,作出责令限期整改。过期仍不整改的,我局将按照《价格法》的有关规定,对其进行处罚。

6、整治和打击美容美发服务中的欺诈行为。3月23日起,我局与经贸、卫生、公安、工商、技术监督、消委会等部门相互配合,开展了整治和打击美容美发服务中的欺诈行为专项行动。在这次专项整治行动中,我局重点对经营者利用虚假的或者使人误解的标价形式和价格手段进行价格欺诈的行为进行整治和查处,同时加强规范明码标价力度。从检查情况来看,我区美容美发服务都能按照有关规定实行明码标价,而且标价形式多种多样,有的通过公示牌的形式进行公示,有的通过印制价目表(本)的形式进行公示,而且公示牌、价目表的制作比较精美。但有个别经营者公示的项目不齐全,只公示了部分项目的收费;有的公示比较笼统,容易使人误解,如:染发100-1000元,剪发15-80元等;有的标出“原价”、“现价”、“八折”等字样的价目牌,但经营者不能提供依据证实“原价”。对存在这一类价格欺诈行为的店铺,我局均进行了宣传教育,并责令其限期整改,如继续发现有价格欺诈行为的,我局将按照《价格法》的有关规定对其进行处罚。

篇9:整顿和规范市场经济秩序工作总结

整顿和规范市场经济秩序工作总结

今年以来,**市工商局紧紧围绕市委、市政府的工作部署,认真学习贯彻xx大精神,深入科学发展观为统领,以“打造三型工商,共建和谐**”为目标,大力弘扬“忠诚、高效、公正、廉洁”**工商精神,积极开拓,锐意进取,深入开展整顿和规范市场经济秩序工作,具体做法是:

一、突出重点,完善制度,提升广告监管水平

(一)加强对重点媒体的监管。对电视、广播实时24小时监测,对报纸、印刷品广告进行事后监测,及时分析广告发布趋势,掌握广告发布动态,严厉查处虚假违法的医疗、药品、保健食品、美容服务、化妆品等广告,逐步建立事前防范、事中制止、事后查处的格局,确保重点媒体广告发布的正确导向。

(二)强化户外及新媒体广告的管理。在强化户外广告审批管理和日常巡查工作的基础上,特别加强对户外、楼宇、宾馆等场所电子显示屏广告的督查,全市系统制定应急预案,发现重大问题立即启动并及时处置上报。将全市13个容易出现问题的网站分配给各县级局负责定期监测,每月上报监测结果,规范和清理医疗保健和低俗不良广告。

(三)创新监管模式,实施科学监管。对一般性违规广告,采取下达行政指导告诫书等非强制手段,告之违法违规具体事项,明确具体的整改要求,先让媒体自行改正,对经两次告诫仍不整改的,再停止广告发布,进行处罚。对严重虚假违法广告,在属地管理的基础上采取“下管一级”的方式,统一查处,统一掌控。今年,全市系统共下达《行政指导建议书》、《行政指导告诫(乡镇工作报告)书》189份,其中81%的违法违规广告进行了整改。查处广告违法案件313件,罚没款153.93万元;责令停播各类虚假违法广告418余条,全市广告市场秩序明显好转,广告违法率大幅下降。

(四)以点带面,以专项行动带动整体整治工作。一是寒暑假期间在全市范围内开展了以清理整治媒体、互联网、手机、非法涉性广告和低俗不良广告为重点的“集中整治不良广告,呵护孩子美好心灵”的虚假违法广告专项整治行动。整顿和规范市场经济秩序工作总结整顿和规范市场经济秩序工作总结。二是开展了“整治虚假招生广告”专项行动,严厉打击虚假违法招生广告,切实维护广大学子的利益。三是开展“特供”、“专供”标识专项清理整治。制定具体行动方案,加强内部职能部门之间的沟通,充分发挥整体效能,形成打击合力。我局共出动执法人员755人次,巡查互联网站533家,监测网络广告837条次,检查生产经营主体344户,维护了公平竞争的市场秩序,保障了消费者的合法权益。三是完善长效机制,提升广告监管效能。通过推行行政指导、建立违法“黑名单”、建立部门间沟通渠道、健全监管执法联动和监察机制等措施,进一步提高了广告监管效能。

二、突出整治重点,积极维护公平公正的市场竞争秩序

(一)打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项治理行动工作取得新成效。今年以来,全市各级工商机关深入开展了打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项治理行动。全市公平交易系统共出动执法人员863人次,检查市场主体1027个,检查电子产品销售市场26个次,整治重点区域78处,捣毁制假售假窝点42个,查处各类侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品案件390起,案值96.1万元,罚没110余万元,其中查处侵犯驰名商标权益案件208件,查处侵犯涉外商标专用权案件14件。受理和处理消费者申诉和举报184件,为消费者挽回经济损失93.5万元。有效维护了生产者和消费者的合法权益。

(二)房地产专项市场治理取得新突破。按照**纪委转发的《山东省20xx年工程建设领域突出问题专项治理工作实施意见》的通知精神,我局从第二季度开始在全市范围内对房地产市场开展全面检查,重点查处欺诈消费者的违法行为。通过健全组织、制定周密行动方案、个案指导、上下联动的方式把整治工作推向了高潮。截至目前,全市共对30余家房地产公司进行了检查,立案27起,结案3起,罚没60余万元。我局查办的**华凯源置业有限公司欺诈消费一案作为典型案例,在全省工商系统公平交易执法案例分析会上进行了交流发言。

(三)治理商业贿赂工作取得新进展。今年以来,按照国家局、省局工作部署,我局认真总结往年治理商业贿赂经验,将整治领域进一步向工程建设、房地产开发、医药购销、土地出让、产权交易、资源开发和利用、大型商场超市、金融保险、政府采购、教育、旅游、中介等群众反映强烈的难点热点领域拓展,通过整合执法力量、强化行业自律、密切部门,将此项工作进一步推向深入。截止目前,全市共查处商业贿赂案件16起,罚没25.8万元。

(四)“扫黄”、“打非”工作取得阶段性成绩。认真落实国家总局、省局相关通知精神,加强对全市印刷、复制、图书音像制品销售单位监管力度,严格查禁各类非法出版物,重点查缴政治性非法出版物、淫秽色情等有害出版物,增加对城区和各乡镇城乡结合部的图书和报刊集散场所、音像制品及电子出版物集中的经营场所、集贸市场旧书租赁摊点、“特价书店”等场所和学校及周边环境这些重点区域和重点部位进行了检查频次。截止目前,全市共出动执法人员489人次,车辆132台次,对全市350余家印刷、复制、销售进行拉网式检查,取缔了13户无照销售、印刷、复制单位,收缴盗版音像制品176张,盗版书刊39本。

三、提高认识,加大力度,认真做好打传规直工作。

今年以来,我们认真落实全国、全省打传工作电视电话会议精神,始终坚持“党委、政府统一领导,工商、公安牵头,相关职能部门配合,实施综合整治”的工作原则,加大监管打击力度,充分发挥“两委、三所”基层打击传销职能,认真开展“无传销街道(乡镇)”创建工作,积极探索建立健全长效监管机制,打击传销工作取得显着成效。截止目前,全市工商系统共出动执法人员1200余人次,出动执法车辆920辆次,对2016多家旅馆、出租房屋,以及200多处居民社区进行了拉网式排查,确保了当前形势下的社会稳定。

篇10:整顿和规范市场经济秩序工作总结

一.加强执法队伍建设,不断提高执法人员的整体素质,为确保执法工作公平、公正、公开,今年我们采取了几项措施:一是加强业务培训,举办了三期培训班,组织执法人员学习《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《国务院生猪屠宰管理条例》、《河北省生猪屠宰管理办法》及去年12月1日刚刚实行的《河北省酒类商品监督管理条例》,增强了执法人员的法制观念,提高了业务素质和办案水平;二是加强制度化建设,强化监督约束机制,制定下发了《执法检查人员守则》、《执法人员六不准》等一系列规章制度,规范了法律文书的制作,严格了办案程序;三是建立了执法检查人员百分考核制度,采取择优录用,竞争上岗的办法,转变了工作作风,提高了工作效率。

二.在市政府和廊坊市经贸委的指导下,对全市生猪定点屠宰厂进行了规范整顿,一是加强了屠宰人员的'业务培训;二是联合畜牧部门加大检疫力度;三是加强硬件建设,投资10多万元建立了机械化屠宰厂。

三.加大酒类市场的整顿力度,今年夏天,我们根据夏季是啤酒消费旺季的特点,对我市20多家啤酒经销商进行了拉网式检查,帮助厂家及经销商理顺流通渠道,加大了B型瓶的投放量,同时也提高了经销商B型瓶的回收率。另外,去年12月1日《河北省酒类商品监督管理条例》正式实施,我们以此为依据,加大执法力度,确保酒类市场无假酒。

四.规范煤炭和废旧金属回收市场,年初,我们在对煤炭和废旧金属回收市场进行全面清点、管理的基础上,为12家煤炭经营企业办理了“煤炭经营许可证”,为一家回收企业办理了《废旧电力设施收购资格证》,摸清了两个专项市场的底数,也为今后对两个专项市场的清理整顿打下了基础。

通过上述工作,净化了我市的市场秩序,为保证人民群众的消费权益和身体健康做出了应有的贡献。

篇11:整顿和规范市场经济秩序的工作总结

整顿和规范市场经济秩序的工作总结

一.加强执法队伍建设,不断提高执法人员的整体素质,为确保执法工作公平、公正、公开,今年我们采取了几项措施:一是加强业务培训,举办了三期培训班,组织执法人员学习《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《xx生猪屠宰管理条例》、《河北省生猪屠宰管理办法》及去年12月1日刚刚实行的《河北省酒类商品监督管理条例》,增强了执法人员的法制观念,提高了业务素质和办案水平;二是加强制度化建设,强化监督约束机制,制定下发了《执法检查人员守则》、《执法人员六不准》等一系列规章制度,规范了法律文书的`制作,严格了办案程序;三是建立了执法检查人员百分考核制度,采取择优录用,竞争上岗的办法,转变了工作作风,提高了工作效率。

二.在市政府和廊坊市经贸委的指导下,对全市生猪定点屠宰厂进行了规范整顿,一是加强了屠宰人员的业务培训;二是联合畜牧部门加大检疫力度;三是加强硬件建设,投资

10多万元建立了机械化屠宰厂。

三.加大酒类市场的整顿力度,今年夏天,我们根据夏季是啤酒消费旺季的特点,对我市20多家啤酒经销商进行了拉网式检查,帮助厂家及经销商理顺流通渠道,加大了b型瓶的投放量,同时也提高了经销商b型瓶的回收率。另外,去年12月1日《河北省酒类商品监督管理条例》正式实施,我们以此为依据,加大执法力度,确保酒类市场无假酒。

四.规范煤炭和废旧金属回收市场,年初,我们在对煤炭和废旧金属回收市场进行全面清点、管理的基础上,为12家煤炭经营企业办理了“煤炭经营许可证”,为一家回收企业办理了《废旧电力设施收购资格证》,摸清了两个专项市场的底数,也为今后对两个专项市场的清理整顿打下了基矗

通过上述工作,净化了我市的市场秩序,为保证人民群众的消费权益和身体健康做出了应有的贡献。

篇12:顿和规范市场经济秩序工作总结

顿和规范市场经济秩序工作总结

近年来,镇委、镇府在市府的正确领导下,带领全镇人民共同努力,我镇市场经济迅速发展,工农业呈现出良好的发展势头,各项事业都取得较显著的成绩。但是,镇府也看到在发展过程中我镇市场经济不规范的一面。为了深入贯彻市府“4.20”会议关于在全市治理整顿市场经济的会议精神,联系我镇的实际情况,结合“三个代表”重要思想的学教活动,镇委、镇府统一思想认识,采取有力措施,狠抓工作落实,治理和整顿我镇市场经济秩序,取得阶段性成效。现将我镇工作总结为――“两个二”、“三个三”、“一个一”。

一、突出二个到位――思想认识到位和宣传工作到位

整顿和规范市场经济秩序,是党中央、国务院根据我国经济发展实际作出战略性政策,也是保证当前经济正常运行,完善社会主义市场经济体制的重要举措。其不仅仅是重大的经济意义,而且有着重大的政治意义。镇委、镇府深刻认识到这项工作重要性和紧迫性。4月23日,镇委召开专题会议,统一班子成员思想并部署工作,制订了实施意见;4月24日,召开部门单位协调会,着重解决治理整顿中难题;4月30日,召开全镇治理整顿经济秩序动员大会,由丁镇

长作报告,全面部署各项工作。同时,加大宣传工作力度,做到广播有声音,墙报有内容,闭路电视有镜头,张贴标语、宣传口号100多条,悬挂横幅15条,出动宣传车5次,营造出一种浓厚的整治氛围。使全镇人民充分认识到只有大力整顿我镇市经济秩序,不被表面经济繁荣所迷惑,才能进一步加快我镇经济发展步伐,提高我镇综合实力;认识到不大力整顿市场经济秩序,我镇经济发展良好势头难以巩固,我镇不可能建设二十一世纪新XX的宏伟目标。

二、健全两个机制――领导机制和责任机制

为了搞好治理和规范市场经济秩序这项艰巨的任务,镇委立即成立了强有力的领导班子,由镇委张春城书记任组长,丁福良镇长和林孙利副书记任副组长,镇府分管领导和各职能单位负责人为成员,切实加强领导,使各部门单位在镇府统一领导下,相互协作,密切配合,做到各点击查看本资料原创网站更多文章司职,统一行动,形成合力。同时,健全责任机制。镇委决定,凡是在规范和整顿市场经济秩序中出现工作不力、失职、渎职的行为,镇党委要追究分管领导和部门单位负责人的责任,并且把治理整顿经济秩序同年终镇府对各村、各部门目标考核结合起来,同年终评先进、评优结合起来。

三、规范三个市场――规范建筑市场、客运运输市场、劳动用工市场

1、规范建筑市场

我镇在建筑工程质量方面存在一定问题。我们进行深刻的反思,吸取教训,加强管理,加强执法力度,提高管理水平,切实加强工程质量管理,彻底整治劣质工程,维护建筑市场秩序。着重做好以下几方面工作:

(1)以此典型事件作为反面教材的事件,对广大群众进行广泛深入的宣传教育,坚持打防并举。并对全镇26个行政村的建筑工程进行一次全面的质量和安全大检查,发现8个村和3所学校存在着危房。镇府立即三樟村、西坞2处隐患较重的危房上报市政府,并在镇财政极度困难的情况下,拿出资金对学校的危房上报市政府,并在镇财极度困难的情况下,拿出资金对学校的危房进行彻底修理。

(2)加强建设项目审批的`管理。严格执行《城市规范法》、《建筑法》、《村庄集镇规划建设管理条例》有关规定,对新建工程项目必须要符合详细规划要求,二层以上建筑须经有效资质设计单位设计。对未批先建可以补办的建设工程项目,需经质量鉴定部门技术鉴定,否则不得予以审批或补办手续。对违章违法建设及时查处,对于严重影响城镇规划的坚决予以拆除。

(3)所有的建筑工程必须按先勘察,后设计,再施工的建设程序进行,必须实行施工许可制度。建筑工程开工前,业主应到镇人民政府城建办公室办理施工许可证,未办理施工许可证的工程一律不准

开工建设。

(4)建筑工程实行竣工验收备案制度,未经竣工验收和验收,不合格的工程不得使用,否则今后的一切责任将由使用单位自行负责。

(5)严格依法行政,按程序办事。对工作不负责任,玩忽职守的工作人员要追究其责任,造成严重后果的要依法予以查处。

(6)要求广大人民群众对各类工程建设自觉到各有关职能部门办理有关审批手续,自觉服从各部门对工程建设的日常监督管理,科学设计、规范施工,坚决杜绝工程事故,保证工程建设质量和安全。

2、规范客运市场

根据我镇客运市场的实际情况,镇府着重对人力三轮车进行治理。近年来,随着经济的发展,人力三轮车日益猛增,特别是人力三轮车“一证两车”、“一证三车”以及乱停放现象非常突出,并且还发生欺客、骗客和无故提价的行为。镇政府会同陶山交警中队、陶山点击查看本资料原创网站更多文章公管所,出动30人次对三轮车市场进行治理,风割了75辆无证牌三轮车。并对全法的三轮车经营者进行教育,提高其职业道德。并要求三轮车只能在辖区内营业在指定地点停放,规范了三轮车客运市场的秩序,维护了消费者和经营者的合法利益。

3、规范劳动用工市场

去年,我镇发生了老板拖欠工人工资导致纠纷的事例,直接影响社会的稳定,镇委、镇府对这项工作进行了专项整治。首先,转发了市政府办公室[2001]121号文件。另一方面,加大督查力度。经查,发现大部分成型企业劳动用工合同有签订但不规范,有的是过期的合同,还没有继续签订,并且都没有经过公证。为此,镇府同AA市劳动仲裁机构联系,把这项工作抓好。另一个问题是,企业工资有支付但两个月支付一次,本月的工资支付上月的报酬。所以,镇府要求企业老板限期改正对工资的发放方式。总之,从总体上讲,我镇的劳动用工制度还是比较规范的,没有不稳定因素。另外,关于职工的社会保险问题。根据《浙江省企业职工工商保险实施办法的通知》,企业工人应实行养老保险,但该项工作在实际操作过程中遇到重重困难。要求社会养老保险局加大宣传力度,使企业职工参与养老保险,维护职工的合法权益。

四、突出三项整治――整治制售假冒伪劣商品、安全生产隐患、文化市场和医疗市场

1、整治制售假冒伪劣商品行为。镇政府打击危害人体健康和生命财产安全的假冒伪劣商品作为这次整顿和规范市场经济秩序重中之重,组织了专项整治,共出动执法检查87人次,检查生产、经营单位43个,查获违规单位28个,立案23件,结案15件,涉案金额

140万元(其中重大案件立案2件,结案1件,涉案金额70万元),罚没款15万元,捣毁窝点3个。整治制售假冒伪劣商品取得了成效。

2、安全生产集中整治。安全生产工作责任重于泰山。镇政府从8月21日至25日,抽调有关部门单位负责人25名,由分管领导带队,分2组对全镇10项重点行业、重点部位、重点场所进行整治。共检查企业20家,农村无主管企业14家,发放限期整改通知书6份。检查桥梁10座,其中危桥3座;检查煤气经营点6户,发放整改通知2份;检查个体工商户80户,扣留1户个体的煤气灶,对20户提出口头警告;检查水库山塘2处,检查26个村的低压线路和危房情况,全镇存在35档危线。并对存在的隐患落实整改措施。安全生产督查工作取得了很好的效果。3、文化市场和医疗市场整治。药品和医疗器械的质量直接关系到人民生命安危,镇委、镇府本着对人民健康高度负责的点击查看本资料原创网站更多文章态度,依法进行整治。首先,大力清理医疗机构,从严从重处理无证开业和街头游医,做到有举报必有调查、有发现必有处理,绝不心慈手软。第二,严格处理医疗机构设置重叠及门诊部门内设置不规范。一些医院职工目无法纪,私自设立诊所,增设科目;有些门诊部以另售药店的形式将药柜设在诊所门口,本应以看病为主的诊察桌却远远在后,这是一种不规范的设置。我们在检查中发现二家,纠正了1家,取缔了1家。第三,规范门诊日志,健全诊所的各项规

章制度,积极组织医生参加市局组织的门诊日志书写规范培训,统一编制制度上墙、收费标准上墙,使患者一目了然。第四,健全管理制度。我们把定期检查改变为定期和突击检查相结合办法,提高医疗机构人员的认识,做好医疗市场的各项工作。同时,镇府会同市文管办、派出所,出动16人次,先后两次对本镇的书刊、报刊市场、演出市场、音像制品市场、网吧、电子游戏室,进行了突击检查。查获非法出版书刊4本,盗版光盘50张。稽查物品已交市文管办处理。

五、做好一篇文章――建设新碧山的发展文章

我镇规范治理市场经济秩序其目的是促进经济和社会的发展,我们不是为了治理而治理,为了整顿而整顿,而是按照社会主义市场经济的要求,转变政府职能,着重做好新世纪新XX发展的文章。引导企业进行技术改造,名牌兴业的战略,坚持把技术创新作为工业经济发展的新增长点,进一步引导企业扩大技改规模。据初步统计,全镇今年有10个技改项目,计划总投2100万元。同时企业创新能力提高,新产品发展步伐加快。其中AA市SS有限公司“FF”牌

GG被认定为BB市市级名牌产品,另一方面,转变政府职能,做好服务工作。为了进一步扩大企业规模,使企业上规模、上档次,向更高层次发展,镇政府同有关村协商,为8个企业征地40余亩。另外,牵涉到工业发展同我镇总体规划有抵触,镇政府修改了原总体

规划,为企业的发展创造条件。

通过前阶段的努力,我镇整顿和规范市场经济秩序取得了阶段性成效,但是同市府对我们的要求还有差距。请在坐的领导对我镇的整顿和规范市场经济秩序工作多多指导,镇委镇府一定会会同有关部门领导真抓实干,密切配合,下最大的决心,花最大的力气,向市府和全镇人民交出一份满意的答卷!

篇13:县工商局整顿和规范市场经济秩序总结

县工商局整顿和规范市场经济秩序总结

县工商局整顿和规范市场经济秩序总结

一、前期工作

,按照国家、省、市整顿和规范市场经济秩序的部署以及市政府实施“诚信**”的要求,根据**县整顿和规范市场经济秩序办公室统一要求,我局以促进市场体系完善和规范市场秩序为目标,进一步加大了市场监管执法力度,努力规范和维护市场秩序,市场监管执法工作取得了新的成绩。

一是积极探索市场监管长效机制,为扎实开展市场专项整治活动提供了强有力地保障。完善市场准入制度。通过对群众反映较多、问题突出的区域、市场、产品进行重点抽查,进一步规范农资市场经营秩序。健全整治督查机制。纪检、监察部门加强对整治行为的监控,对执法人员在整治行动中出现的不作为、乱作为、失职、渎职等行为严格执行责任追究制,确保工作落实到位。

二是加强农资监管,严厉打击农资商品违法行为。扎实推进红盾护农行动,全力整治农资市场。在农资行业,推行了“两证两票、一书一卡”监管制度和种子留样备查制度,实施了以“放心种子”、“放心化肥”和“放心农药”为主要内容的放心工程,共检查农资经营户216户,办理农资案件34件,查扣不合格种子112公斤,过期失效及劣质农药302瓶,不合格化肥18吨,罚没款13.4万元,有效的净化了农资市场。

三是严查商业欺诈和不正当竞争,维护公平竞争秩序。强化家电产品质量监管,着重加强了彩电、冰箱、电脑及农用机械等产品的监管力度,实施了产品销售质量抽查和销售备案制度,对相关销售和售后服务市场进行了全面整治,从而切实维护了消费者的合法权益。专项整治行动中,共出动执法人员205人次,执法车辆21车次,检查经营主体325户次,取缔无照经营14户,未发现销售假冒伪劣家电产品行为,进一步规范了家电经营行为和市场秩序。

四是严查非法传销,稳定社会秩序。以县政法委牵头,公安、工商为主力军等多家部门配合的打击非法传销与变相传销为网络已建立,积极开展创建“无传销县”、“无传销社区”活动,全县共签订开展“无传销社区”责任书共10份,发放《禁止传销条例》宣传资料4215余份。

五是加强文化市场监管,确保校园周边环境稳定。今年以来我县结合工作实际,对网吧、餐馆、超市进行了一次专项整顿,共出动执法人员524人次,检查各类网吧16户,餐馆76户,各类超市63户,有效地净化了校园周边环境,深受学校师生和群众好评。

六是开展虚假违法广告专项整治,规范广告市场秩序。今年来共立案查处违法发布广告一般程序案件32起,共办理户外广告登记95个,驳回不符合登记条件的广告申请9起,进一步规范我县户外广告的管理;按照上级的统一部署,从3月下旬开始,对全县城区内设置不规范、陈旧破损、影响市容和存在安全隐患的户外广告进行全面整治,依法拆除未经审批设置的违法广告招牌,规范户外广告招牌设置。按照市工商局的部署,我们于7-9月开展了暑期招生广告整治专项行动,截至11月底,全系统共出动354余人次,拆除户外广告牌及条幅321块,查处不规范的招生广告4件,取得了良好的整治效果。

二、存在的问题:

1、由于企业的生产条件,技术力量的限制,小作坊食品质量安全的监管,还缺乏行之有效的办法。

2、市场无序竞争的态势还在一定范围内存在。各种无序竞争的现象时有发生,难以彻底根治,影响了市场环境的建设。

3、受人员、经费的制约,农资市场监管和农产品质量安全检测未能全面开展。

4、部分行政执法人员的法律意识不强,业务素质还需提高。

三、下一步工作计划

,我局将在今年工作基础上,按照县委、县政府的统一部署,大力组织开展整顿规范市场秩序工作。整顿规范的.重点是流通环节食品安全、虚假违法广告、非法传销几个方面。

1、逐步建立各部门齐抓共管的市场监管新格局。加大市场经济秩序的组织协调力度,形成部门齐抓共管的良好局面,使市场经济秩序步入经常化、制度化、规范化的轨道。

2、组织开展全县户外广告招牌整治,促进县容环境改善。积极推进诚信市场建设,加强商务、工商、食品药品等行政执法工作,大力推进“诚信**”、“放心酒”、“放心肉”、“放心菜”“放心油”示范店活动。结合建设“幸福**”,宣传法律法规,结合城乡环境综合治理等活动,开展明码实价诚信经营活动。

3、深入开展食品安全专项整治,一是抓好“六查六看”,即查经营资格,看证照是否齐全,是否属超范围经营;查进货票证,看来源是否合法,票证是否齐全,进货时是否履行了检查验收手续;查经销食品,看有无质量、卫生检验检疫合格等证明;查包装标识,看标识是否虚假,是否属于“三无”、仿冒或过期失效食品;查商标广告,看食品商标是否侵犯他人注册商标专用权,食品广告有无虚假、误导宣传等内容;查市场开办者,看管理制度是否健全,是否对进场经营者履行了资格审查、质量监督等责任。整顿和规范食品经营主体资格,把好食品质量市场准入关,加强对食品经营行为的日常监管。二是按照国家工商总局的部署,集中时间、集中力量,认真组织开展儿童食品市场、夏秋时令食品市场、元旦春节食品市场三大集中整治行动,加大对食品违法经营行为的打击力度。三是完善食品准入、市场巡查、不合格食品退市、食品质量信息公示、食品生产经营企业信用分类监管五项制度,探索建立食品安全长效监管机制。

4、下大力气解决无照经营问题。一是要认真履行牵头组织、协调指导、督促检查的部门职责,切实组织开展好全县清理无照经营工作。二是要针对我县无照经营的现状和成因,坚持疏堵结合的原则,用足用好疏导政策,加强服务,重在规范。三是要把清理无照经营与网吧整治、废品收购行业整治等专项整治紧密结合起来,以清理无照经营为基础和先导,带动、促进其它市场问题的一并解决。四是要认真落实清理无照经营辖区管理责任制,特别是在统一清理过后,要把防止回潮反弹、产生新的无照经营的管理责任与工商所的工作考核挂钩,明确考核目标和奖惩措施,加强督促检查,建立长效监管机制。设立打假举报电话,做到广大人民群众参与市场监督整顿中去,保证**市场经济秩序稳定发展。

篇14:深圳市卫生局整顿和规范市场经济秩序举报奖励实施细则

深圳市卫生局整顿和规范市场经济秩序举报奖励实施细则

第一条 为鼓励社会公众举报医疗卫生违法行为,保障医疗市场秩序和食品安全,根据《深圳市整顿和规范市场经济秩序举报奖励办法(试行)》(以下简称《办法》)及有关规定,制定本实施细则。

第二条 举报下列违法行为,并经查证属实的,依照《办法》及本实施细则规定予以奖励:

(一)餐饮经营单位非法经营含有毒、有害物质的食品;

(二)餐饮经营单位非法经营为防病等特殊需要,国务院卫生行政部门或者广东省人民政府专门规定禁止出售的.食品,如河豚鱼、果子狸等。

第三条 奖励标准如下:

按照查处的违法餐饮经营单位的数量给予举报人现金奖励,每举报一个违法经营单位奖励1000元,奖金最高不超过3万元。

法律、法规、规章对举报奖励标准另有规定的,依照其规定。

第四条 工作人员接到举报后,应将举报人姓名(或化名)、身份证号(密码)、举报违法事实及提交的有关证据材料等信息录入《举报受理表》。

第五条 举报案件的经办人员在对案件作出处理后应在《举报受理表》里填写“调查情况反馈”,提出奖励的建议,报局领导审批。

第六条 举报人凭在《举报受理表》里留下的有效身份证明和联系方式或者化名、密码领取奖金,在领取举报奖金时,应按要求填写《举报费领取登记表》。

第七条 本细则自3月1日起实施。

篇15:某某某在规范和整顿市场经济秩序大会上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全市整顿和规范市场经济秩序工作会议,主要任务是传达和学习国家和省市整顿和规范市场经济秩序工作会议精神,部署全县整顿和规范市场经济秩序工作。刚才史书记在部署新形势下进一步加强全市社会治安工作的同时,对整顿和规范市场经济秩序也提出了明确要求,马上朱县长还要作重要讲话,我就整顿和规范市场经济秩序的有关问题讲几点意见。

一、进一步统一思想,提高对整顿和规范市场经济秩序重要性和紧迫性的认识

市场经济秩序混乱是当前社会经济生活中的突出问题。大力整顿和规范市场经济秩序,是中央从经济和社会发展全局的高度出发作出的重要决策,也是今年经济工作的一项重要任务。要抓好这项工作,取得预期效果,关键是思想要统一,认识要到位。

第一,从建立和完善社会主义市场经济体制的要求来看,整顿和规范市场经济秩序十分必要。良好的市场经济秩序,是建立比较完善的社会主义市场经济体制的一个重要标志,也是让市场机制充分发挥在资源配置中的基础性作用的前提和保证。随着“九五”计划的胜利完成,我国的社会主义市场经济体制已经初步建立,但我们也必须清醒地看到,在社会经济的各个层面和环节,不同程度地存在着市场经济秩序混乱状况,某些方面和领域还相当严重。这些问题不解决,势必严重影响市场机制的正常运行。社会主义市场经济是公平竞争经济,如果继续允许地区经济封锁,全国统一大市场就不能建立,市场机制配置资源的功能就会受到削弱;社会主义市场经济还是法治经济、信用经济,扰乱市场经济秩序的行为也使各种市场信号受到严重扭曲,如不严厉整治,就不可能最终建成社会主义市场经济体制。因此,整顿和规范市场经济秩序刻不容缓,我们必须自觉地把思想认识统一到中央的精神上来。

第二,从巩固和发展国民经济良好势头的要求来看,整顿和规范市场经济秩序非常迫切。当前,我县社会经济运行情况总体是好的,但也还不同程度地存在着秩序混乱的问题。主要表现在:假冒伪劣商品充斥市场,坑害消费者的行为屡见不鲜;市场交易不讲规则,商业欺诈、逃废债务现象严重,偷税、逃税、抗税等不法行为及财税工作以权谋私行为尚未杜绝;建筑工程招标中违规现象时有发生;文化市场管理问题比较突出;安全生产隐患没有完全消除等等。这些问题如果得不到彻底解决,就会影响致到群众的正常生活和守法经营企业的正常生产经营,扼制全县国民经济发展的良好势头,还会严重损害对外开放形象和国际信誉,破坏投资环境,削弱企业的国际竞争力。这些都清楚地表明,市场经济秩序的混乱,直接影响经济的健康运行,只有大力整顿和规范市场经济秩序,才能为对外开放创造良好的环境,使国民经济来之不易的重要转机得到巩固。

第三,从实践“三个代表”重要思想的要求来看,整顿和规范市场经济秩序是维护人民群众利益的具体体现。发展社会主义市场经济,根本出发点和着眼点是提高人民群众的物质文化生活水平。这是中国共产党的执政基础,也是“代表最广大人民的根本利益”的集中反映。如果在发展过程中,放任假冒伪劣商品横行、建设工程质量低劣、安全事故特别是重特大安全事故不断,人民群众的生命财产安全就得不到保证,人民群众应该从经济发展中得到的实惠也就得不到体现。可以说,市场经济秩序混乱带来的直接后果,是使人民群众的切身利益受到严重损害。因此,我们一定要从贯彻落实江泽民同志关于“三个代表”重要思想的高度,站在建设有中国特色社会主义政治、经济和文化的高度,站在国家安危、民族兴衰和现代化事业成败的高度,增强整顿和规范市场经济秩序的责任感和紧迫感。各乡镇、各部门只有按中央、省市的统一部署,迅速大张旗鼓地开展整顿和规范市场经济秩序的工作,下决心解决那些直接关系群众切身利益、社会反映强烈的突出问题,才能促进改革开放和现代化建设的健康发展。

二、明确工作任务,确保整顿和规范市场经济秩序取得明显成效

陈震宁市长在市整顿和规范市场经济秩序工作讲话中强调指出,当前工作要着重从三个方面取得突破,即:打击制售危害群众生命健康的假冒伪劣商品的犯罪活动;坚决杜绝造成重大事故隐患的违法违规行为;强化税收征管,整顿金融秩序。这三个重点前两个与人民生命财产安全息息相关,搞得不好是要出人命的;后一个是财政金融秩序问题,直接关系到经济的稳定、健康运行。这三个问题也是社会反映强烈、群众十分关心的问题。我县各乡镇、各部门要围绕这三个重点,认真贯彻《国务院关于整顿和规范市场经济秩序的决定》和市政府的有关意见,明确目标、任务和措施,有计划、有针对性地开展相关工作,当前我县要从以下七个方面的入手,扎实开展工作:

(一)坚决打击制售假冒伪劣商品的行为。制假售假,直接危害群众的切身利益,为

群众所深恶痛绝。这些年我县有关部门加大了对假冒伪劣商品和制假售假违法犯罪行为的打击力度,取得一定成效,情况有所好转,但面临的形势依然比较严峻,假冒伪劣商品充斥市场的局面还没有得到根本改变,必须进一步加大联合打假力度。打假的重点主要是食品(包括肉类、酒类)、药品、种子和农资(包括化肥、农药)、棉花、食盐、卷烟、一次性输液(输血、注射)器、汽摩和农机配件、建筑装璜材料等。切实加强知识产权保护,加大对商标假冒侵权行为的治理力度,严格执行国家产业政策,抓好对明令淘汰产品和无许可证产品的打假工作。坚决查处生产销售无许可证产品,以及转让、伪造、假冒生产许可证的违法行为。

(二)强化税收征管,严肃财经纪律。近几年来,我县税收跑冒滴漏现象及抗税、逃税等案件时有发生,越权减税、免税、缓税或“先征后返”的现象也有发生,严重损害了国家利益和税法的威严。财务资料失真,企业会计报表水分大,资产严重不实,违反财经纪律的行为较为普遍。针对这些问题,要继续贯彻“加强征管,堵塞漏洞,惩治腐败,清缴欠税”的工作方针,加大税务稽查执法力度,严厉打击各种偷税、逃税、骗税、抗税以及其他涉税犯罪行为和各种涉税犯罪活动。积极推进部门预算编制工作,加强对预算执行情况的审查与监督。推行预算内外资金综合预算和“票款分离”制度,保证达到“两个%”,坚决取缔乱收费、乱摊派和乱罚款行为,全面推进政府采购制度,扩大和完善会计委派制度,加强对重大项目投资和财政专项资金的审计,强化监督机制,提高资金使用效果。

(三)规范市场主体准入机制,整顿市场交易秩序和竞争秩序。当前,企业无证照经营、超范围经营、许可证和合格证不齐全等经常出现,以次充好、以虚假广告诱导消费者的现象比较普遍,利用垄断地位质次价高服务的现象也时有发生。因此,必须按照社会主义市场经济公平竞争的要求,严格按照国家法律法规规定的市场准入条件和程序,确认市场主体资格,坚决取缔无证照经营和“三无”企业,依法加强对已准入的市场主体的监管和考核,坚决查处违反登记管理法规的行为。对医疗等特种行业的准入,要从严审批。尤其对烟花爆竹、化学危险品经营企业、成品油经销企业、有关中介机构等,有关部门要加强监管。严厉打击违法违规经营行为,对坑害消费者的要依法按有关规定严肃查处。严厉打击虚假违法广告,对虚假广告发布者和发布媒体依法进行处罚。

(四)强力推进文化市场整顿。净化文化市场,对加强社会主义精神文明建设、树立良好的社会风气,特别是对促进青少年的身心健康具有重要意义。但目前我县文化市场违法违规经营现象仍然比较严重,特别是以音像出租、电脑培训、网吧等各种名义,利用计算机从事经营性电脑游戏的活动相当普遍,特别是在校园周围不少含有不健康甚至色情、暴力、反动等内容,已成为社会一大公害,必须下大气力进行整治。对娱乐服务场所要继续实行压减政策,依法取缔无证照和证照不全的文化音像市场经营单位。加强对电子游戏经营的监管,对非法经营有害网吧、游戏机房等行为要依法惩治和取缔。坚决查缴淫秽色情、盗版、反动、“×××”邪教等各种非法出版物,力争使文化市场经营秩序在较短时间内有根本好转。

(五)进一步整顿和规范建筑市场。建筑市场混乱是导致建筑质量低劣的重要因素。如规避招标、虚假招标、串通投标、哄抬标底,以及转包、违法分包、签定阴阳合同、地下合同等,目的只有一个,就是逃避应有的监督。因此,必须把建筑市场作为市场经济秩序的一个重要方面,按照“治乱从严、标本兼治”的原则进行整顿和规范,所有招投标行为,都必须依照《招标投标法》和省、市有关规定进行。坚决制止规避招标、虚假招标、转包、违法分包、无证和越级承包工程等不法现象,严惩招投标过程中的腐败行为,切实加强对工程中标后工程实施全过程的监督和管理,强化工程建设质量的监管,对造成工程质量低劣的施工单位必须追究负责人及其主管部门领导的责任,造成人身伤亡和重大财产损失的,要依法追究有关人员的刑事责任。

(六)强化信用观念,整顿规范金融秩序。确保金融的安全稳定,是实现经济持续、快速、健康发展的基本条件。当前金融诈骗、不讲信用、恶意逃废债务特别是银行债务、欠债不还等现象在不少企业中一定程度存在,这个问题不解决好,势必影响企业的发展后劲,势必影响经济有效运行。因此,必须从信用这个源头抓起,标本兼治,切实规范金融秩序。要增强全民的信用观念,健全与社会主义市场经济体制相适应的信用制度,规范市场经济条件下的财产关系、信用关系和契约关系,逐步建立全社会统一的信用体系。要坚决制止企业逃废债务。对恶意逃废金融债务的企业,法院、公安、工商、税务和金融机构要严厉制止,情节严重的,要追究企业法定代表人的法律责任。要采取有力措施,打击各种形式的金融犯罪。

(七)强化安全管理和安全监察。当前我县交通运输、公共聚集场所、集贸市场、工矿企业、学校、建筑等行业和单位还存在不少隐患,特别是最近我县接连发生几起安全事故,各乡镇、各有关部门要高度重视,采取有效措施,使各种安全事故特别是重特大事故得到有效遏制。当前要对交通运输、煤矿、建筑、公共聚集场所、学校和烟花爆竹、易燃易爆物品(含化学危险物品)、锅炉等,开展重点专项治理,进行安全生产大检查,查找安全隐患,要层层签订责任状,建立严格的安全生产责任制。根据国务院的规定,严肃追究重特大安全事故的行政领导责任,对疏于管理、玩忽职守、造成重特大事故的责任人和有关领导,包括政府和有关部门的主要负责人,必须依法、按规追究其责任。

三、切实加强领导,形成整顿和规范市场经济秩序的整体合力

整顿和规范市场经济秩序政策性强,涉及面广,工作量大,群众参与程度高,必须加强组织领导,加大整治力度,上下形成合力,确保顺利实施。

一是加强对整顿和规范市场经济秩序的组织领导。市政府已经成立“连云港市整顿和规范市场经济秩序工作领导小组”,负责统一组织全市整顿和规范市场经济秩序的工作。县里根据市政府的要求也将相应成立由主要领导挂帅、分管领导具体负责的领导小组,设立精干的办事机构,精心组织,抓好落实和督查工作。各乡镇和部门主要负责同志要切实履行第一责任人的职责,加强领导,全面检查了解各项整顿和规范任务的落实情况,分析工作中遇到的问题,研究提出工作方案,协调有关部门抓好大案要案的查处工作,确保整顿和规范市场经济秩序工作深入开展,取得实效。

二是各部门要切实履行职责,齐抓共管。经委、工商局、质监局、公安局、文化局等部门要根据这次会议的部署,按照各自的职责分工,抓紧制定方案,落实工作措施,精心组织实施。对于涉及多个部门、责任一时不明确的问题,要及时研究,明确在各个环节上不同部门所应承担的职责。同时,各有关部门都要主动配合,积极参与,不得推诿扯皮。对那些涉及面广、数额巨大、危害严重、影响恶劣的典型案件,要一查到底。对屡教不改的违法犯罪分子要依法从严惩处。要充分发挥商会、行业协会、消费者协会等组织的作用,教育、监督、约束企业自觉遵守法律法规,维护消费者合法权益。

三是发动群众广泛参与。在市场经济条件下,消费者是市场的参与者,也是市场的监督者。深入开展整顿和规范市场经济秩序工作,必须得到广大人民群众的关心和支持。对群众在消费过程中权益受到损害的问题,相关部门要及时进行处理。有关部门要公布举报电话、设置举报信箱,发动广大人民群众和经营者积极举报,扩大案源,实行全方位的社会监督,使违法违规行为成为众矢之的,受到应有惩处。要建立举报奖励制度,对提供重要线索、使破坏市场经济秩序行为及时得到查处的举报有功人员进行奖励。新闻媒体要积极配合整顿工作,组织精干力量,通过多种形式及时、广泛宣传整治工作的重要意义和工作成效,运用以案说法等形式,形成整顿和规范市场经济秩序的强大舆论声势。

四、正确处理整顿和发展的关系,努力促进经济持续快速健康发展

整顿和规范市场经济秩序,根本目的是为了更好地促进经济和社会的发展。要做到管而不死,放而不乱,在规范中整顿,在整顿中规范,通过整顿和规范,使市场经济秩序得到根本好转,推动国民经济和社会事业健康发展。根据我县改革和发展的实际,整顿和规范市场经济秩序要做到三个结合:

一是整顿和规范市场经济秩序必须同抓好当前工作相结合。抓住机遇,加快发展,是我们始终必须坚持的主题。今年是实施“十五”计划的第一年,必须围绕高起步、开好局的要求,努力保持经济发展的良好势头。因此,在整顿和规范市场经济秩序的.同时,必须一着不让地抓好全年的经济工作。做好增加投资、促进消费、扩大就业、开拓市场、农民减负增收等方面工作,确保各项目标任务的完成。对各项改革,要按照县里的统一部署,稳步推进,正确把握各项政策措施出台的时机和力度,处理好各方面的关系。对改革中可能遇到的问题要认真分析,做好过细工作,及时化解矛盾,确保社会稳定。

二是整顿和规范市场经济秩序必须同加快经济结构调整相结合。大力推进经济结构调整,着力提高经济整体素质是我县加快推进现代化的关键举措。当前市场经济秩序中出现的问题,与经济结构不合理有着很大关系。因此,整顿和规范市场经济秩序也要注意围绕经济结构调整来展开、来实施。坚持把打假治劣与扶优扶强、市场监管与企业自律结合起来,按照经济结构调整的目标和国家产业政策加强引导,通过兼并、联合、重组等手段,加快发展优势产业、优势企业,有计划、有步骤地淘汰那些设备和技术落后、浪费资源、污染严重、质量低劣、产品无市场的企业。通过这些措施,既增强企业的市场竞争能力,又从根本上铲除假冒伪劣商品生存的土壤。

三是整顿和规范市场经济秩序必须同依法行政、严格执法相结合。整顿和规范市场经济秩序是一项长期的任务,要把这项工作作为一个依法办事、严格执法的过程,防止出现那种影响企业正常生产经营,“一放就乱、一管就死”的局面。继续推进行政管理体制改革,进一步实行政企分开,切实转变政府职能,减少行政审批事项,把政府管理经济的主要精力转到监管市场运行、维护市场秩序上来,转到建立健全有效管理监督市场经济秩序的机制和制度上来。特别是要不断完善质量和安全监督制度,使监督工作经常化、制度化,着眼于引导和促进市场经济健康发展,进一步健全市场经济秩序方面的法律法规体系,同时认真纠正有法不依、执法不严的现象。加强执法队伍建设,提高执法人员的政治和业务素质,全面建立有效的执法机制。通过加强管理、建章立制、严肃执法等措施,从根本上解决市场经济秩序方面存在的问题,为经济社会发展创造良好的环境。

同志们,我县的改革开放和现代化建设正处在十分关键的阶段,整顿和规范市场经济秩序任务艰巨而繁重,既要全面推进,又要突出重点,既要治标,又要治本,我们要按照国家和省市的统一部署,精心组织实施,切实抓出成效,让市场规范有序,让人民满意放心,为实现“十五”计划、加快推进我县小康进程而努力奋斗。

群众所深恶痛绝。这些年我县有关部门加大了对假冒伪劣商品和制假售假违法犯罪行为的打击力度,取得一定成效,情况有所好转,但面临的形势依然比较严峻,假冒伪劣商品充斥市场的局面还没有得到根本改变,必须进一步加大联合打假力度。打假的重点主要是食品(包括肉类、酒类)、药品、种子和农资(包括化肥、农药)、棉花、食盐、卷烟、一次性输液(输血、注射)器、汽摩和农机配件、建筑装璜材料等。切实加强知识产权保护,加大对商标假冒侵权行为的治理力度,严格执行国家产业政策,抓好对明令淘汰产品和无许可证产品的打假工作。坚决查处生产销售无许可证产品,以及转让、伪造、假冒生产许可证的违法行为。

(二)强化税收征管,严肃财经纪律。近几年来,我县税收跑冒滴漏现象及抗税、逃税等案件时有发生,越权减税、免税、缓税或“先征后返”的现象也有发生,严重损害了国家利益和税法的威严。财务资料失真,企业会计报表水分大,资产严重不实,违反财经纪律的行为较为普遍。针对这些问题,要继续贯彻“加强征管,堵塞漏洞,惩治腐败,清缴欠税”的工作方针,加大税务稽查执法力度,严厉打击各种偷税、逃税、骗税、抗税以及其他涉税犯罪行为和各种涉税犯罪活动。积极推进部门预算编制工作,加强对预算执行情况的审查与监督。推行预算内外资金综合预算和“票款分离”制度,保证达到“两个%”,坚决取缔乱收费、乱摊派和乱罚款行为,全面推进政府采购制度,扩大和完善会计委派制度,加强对重大项目投资和财政专项资金的审计,强化监督机制,提高资金使用效果。

(三)规范市场主体准入机制,整顿市场交易秩序和竞争秩序。当前,企业无证照经营、超范围经营、许可证和合格证不齐全等经常出现,以次充好、以虚假广告诱导消费者的现象比较普遍,利用垄断地位质次价高服务的现象也时有发生。因此,必须按照社会主义市场经济公平竞争的要求,严格按照国家法律法规规定的市场准入条件和程序,确认市场主体资格,坚决取缔无证照经营和“三无”企业,依法加强对已准入的市场主体的监管和考核,坚决查处违反登记管理法规的行为。对医疗等特种行业的准入,要从严审批。尤其对烟花爆竹、化学危险品经营企业、成品油经销企业、有关中介机构等,有关部门要加强监管。严厉打击违法违规经营行为,对坑害消费者的要依法按有关规定严肃查处。严厉打击虚假违法广告,对虚假广告发布者和发布媒体依法进行处罚。

(四)强力推进文化市场整顿。净化文化市场,对加强社会主义精神文明建设、树立良好的社会风气,特别是对促进青少年的身心健康具有重要意义。但目前我县文化市场违法违规经营现象仍然比较严重,特别是以音像出租、电脑培训、网吧等各种名义,利用计算机从事经营性电脑游戏的活动相当普遍,特别是在校园周围不少含有不健康甚至色情、暴力、反动等内容,已成为社会一大公害,必须下大气力进行整治。对娱乐服务场所要继续实行压减政策,依法取缔无证照和证照不全的文化音像市场经营单位。加强对电子游戏经营的监管,对非法经营有害网吧、游戏机房等行为要依法惩治和取缔。坚决查缴淫秽色情、盗版、反动、“×××”邪教等各种非法出版物,力争使文化市场经营秩序在较短时间内有根本好转。

(五)进一步整顿和规范建筑市场。建筑市场混乱是导致建筑质量低劣的重要因素。如规避招标、虚假招标、串通投标、哄抬标底,以及转包、违法分包、签定阴阳合同、地下合同等,目的只有一个,就是逃避应有的监督。因此,必须把建筑市场作为市场经济秩序的一个重要方面,按照“治乱从严、标本兼治”的原则进行整顿和规范,所有招投标行为,都必须依照《招标投标法》和省、市有关规定进行。坚决制止规避招标、虚假招标、转包、违法分包、无证和越级承包工程等不法现象,严惩招投标过程中的腐败行为,切实加强对工程中标后工程实施全过程的监督和管理,强化工程建设质量的监管,对造成工程质量低劣的施工单位必须追究负责人及其主管部门领导的责任,造成人身伤亡和重大财产损失的,要依法追究有关人员的刑事责任。

(六)强化信用观念,整顿规范金融秩序。确保金融的安全稳定,是实现经济持续、快速、健康发展的基本条件。当前金融诈骗、不讲信用、恶意逃废债务特别是银行债务、欠债不还等现象在不少企业中一定程度存在,这个问题不解决好,势必影响企业的发展后劲,势必影响经济有效运行。因此,必须从信用这个源头抓起,标本兼治,切实规范金融秩序。要增强全民的信用观念,健全与社会主义市场经济体制相适应的信用制度,规范市场经济条件下的财产关系、信用关系和契约关系,逐步建立全社会统一的信用体系。要坚决制止企业逃废债务。对恶意逃废金融债务的企业,法院、公安、工商、税务和金融机构要严厉制止,情节严重的,要追究企业法定代表人的法律责任。要采取有力措施,打击各种形式的金融犯罪。

(七)强化安全管理和安全监察。当前我县交通运输、公共聚集场所、集贸市场、工矿企业、学校、建筑等行业和单位还存在不少隐患,特别是最近我县接连发生几起安全事故,各乡镇、各有关部门要高度重视,采取有效措施,使各种安全事故特别是重特大事故得到有效遏制。当前要对交通运输、煤矿、建筑、公共聚集场所、学校和烟花爆竹、易燃易爆物品(含化学危险物品)、锅炉等,开展重点专项治理,进行安全生产大检查,查找安全隐患,要层层签订责任状,建立严格的安全生产责任制。根据国务院的规定,严肃追究重特大安全事故的行政领导责任,对疏于管理、玩忽职守、造成重特大事故的责任人和有关领导,包括政府和有关部门的主要负责人,必须依法、按规追究其责任。

三、切实加强领导,形成整顿和规范市场经济秩序的整体合力

整顿和规范市场经济秩序政策性强,涉及面广,工作量大,群众参与程度高,必须加强组织领导,加大整治力度,上下形成合力,确保顺利实施。

一是加强对整顿和规范市场经济秩序的组织领导。市政府已经成立“连云港市整顿和规范市场经济秩序工作领导小组”,负责统一组织全市整顿和规范市场经济秩序的工作。县里根据市政府的要求也将相应成立由主要领导挂帅、分管领导具体负责的领导小组,设立精干的办事机构,精心组织,抓好落实和督查工作。各乡镇和部门主要负责同志要切实履行第一责任人的职责,加强领导,全面检查了解各项整顿和规范任务的落实情况,分析工作中遇到的问题,研究提出工作方案,协调有关部门抓好大案要案的查处工作,确保整顿和规范市场经济秩序工作深入开展,取得实效。

二是各部门要切实履行职责,齐抓共管。经委、工商局、质监局、公安局、文化局等部门要根据这次会议的部署,按照各自的职责分工,抓紧制定方案,落实工作措施,精心组织实施。对于涉及多个部门、责任一时不明确的问题,要及时研究,明确在各个环节上不同部门所应承担的职责。同时,各有关部门都要主动配合,积极参与,不得推诿扯皮。对那些涉及面广、数额巨大、危害严重、影响恶劣的典型案件,要一查到底。对屡教不改的违法犯罪分子要依法从严惩处。要充分发挥商会、行业协会、消费者协会等组织的作用,教育、监督、约束企业自觉遵守法律法规,维护消费者合法权益。

三是发动群众广泛参与。在市场经济条件下,消费者是市场的参与者,也是市场的监督者。深入开展整顿和规范市场经济秩序工作,必须得到广大人民群众的关心和支持。对群众在消费过程中权益受到损害的问题,相关部门要及时进行处理。有关部门要公布举报电话、设置举报信箱,发动广大人民群众和经营者积极举报,扩大案源,实行全方位的社会监督,使违法违规行为成为众矢之的,受到应有惩处。要建立举报奖励制度,对提供重要线索、使破坏市场经济秩序行为及时得到查处的举报有功人员进行奖励。新闻媒体要积极配合整顿工作,组织精干力量,通过多种形式及时、广泛宣传整治工作的重要意义和工作成效,运用以案说法等形式,形成整顿和规范市场经济秩序的强大舆论声势。

四、正确处理整顿和发展的关系,努力促进经济持续快速健康发展

整顿和规范市场经济秩序,根本目的是为了更好地促进经济和社会的发展。要做到管而不死,放而不乱,在规范中整顿,在整顿中规范,通过整顿和规范,使市场经济秩序得到根本好转,推动国民经济和社会事业健康发展。根据我县改革和发展的实际,整顿和规范市场经济秩序要做到三个结合:

一是整顿和规范市场经济秩序必须同抓好当前工作相结合。抓住机遇,加快发展,是我们始终必须坚持的主题。今年是实施“十五”计划的第一年,必须围绕高起步、开好局的要求,努力保持经济发展的良好势头。因此,在整顿和规范市场经济秩序的同时,必须一着不让地抓好全年的经济工作。做好增加投资、促进消费、扩大就业、开拓市场、农民减负增收等方面工作,确保各项目标任务的完成。对各项改革,要按照县里的统一部署,稳步推进,正确把握各项政策措施出台的时机和力度,处理好各方面的关系。对改革中可能遇到的问题要认真分析,做好过细工作,及时化解矛盾,确保社会稳定。

二是整顿和规范市场经济秩序必须同加快经济结构调整相结合。大力推进经济结构调整,着力提高经济整体素质是我县加快推进现代化的关键举措。当前市场经济秩序中出现的问题,与经济结构不合理有着很大关系。因此,整顿和规范市场经济秩序也要注意围绕经济结构调整来展开、来实施。坚持把打假治劣与扶优扶强、市场监管与企业自律结合起来,按照经济结构调整的目标和国家产业政策加强引导,通过兼并、联合、重组等手段,加快发展优势产业、优势企业,有计划、有步骤地淘汰那些设备和技术落后、浪费资源、污染严重、质量低劣、产品无市场的企业。通过这些措施,既增强企业的市场竞争能力,又从根本上铲除假冒伪劣商品生存的土壤。

三是整顿和规范市场经济秩序必须同依法行政、严格执法相结合。整顿和规范市场经济秩序是一项长期的任务,要把这项工作作为一个依法办事、严格执法的过程,防止出现那种影响企业正常生产经营,“一放就乱、一管就死”的局面。继续推进行政管理体制改革,进一步实行政企分开,切实转变政府职能,减少行政审批事项,把政府管理经济的主要精力转到监管市场运行、维护市场秩序上来,转到建立健全有效管理监督市场经济秩序的机制和制度上来。特别是要不断完善质量和安全监督制度,使监督工作经常化、制度化,着眼于引导和促进市场经济健康发展,进一步健全市场经济秩序方面的法律法规体系,同时认真纠正有法不依、执法不严的现象。加强执法队伍建设,提高执法人员的政治和业务素质,全面建立有效的执法机制。通过加强管理、建章立制、严肃执法等措施,从根本上解决市场经济秩序方面存在的问题,为经济社会发展创造良好的环境。

同志们,我县的改革开放和现代化建设正处在十分关键的阶段,整顿和规范市场经济秩序任务艰巨而繁重,既要全面推进,又要突出重点,既要治标,又要治本,我们要按照国家和省市的统一部署,精心组织实施,切实抓出成效,让市场规范有序,让人民满意放心,为实现“十五”计划、加快推进我县小康进程而努力奋斗。

篇16:消费道德与市场经济秩序的规范

消费道德与市场经济秩序的规范

市场经济秩序关系到国家的前途与命运,但市场本身、政府调节、法律约束对市场秩序的规范作用都存在一定的局限性,因此,必须发挥消费道德的规范作用.消费道德对市场经济秩序的规范既是必要的、重要的,也是可能的,但要在良好的社会风气、健全的法律制度条件下,通过消费者消费善恶观的确立、消费者良心机制的`作用、消费正义的伸张、消费义务的明确等途径来实现.为此,我国要加强培育消费道德.

作 者:刘琼豪  作者单位:广西师范大学,政治与公共管理学院,广西,桂林,541001 刊 名:广西师范大学学报(哲学社会科学版)  PKU英文刊名:JOURNAL OF GUANGXI NORMAL UNIVERSITY(PHILOSOPHY AND SOCIAL SCIENCES EDITION) 年,卷(期):2002 38(4) 分类号:B82-053 关键词:消费者   消费道德   市场经济秩序   规范  

篇17:健全社会信用体系 规范市场经济秩序

健全社会信用体系 规范市场经济秩序

健全社会信用体系  规范市场经济秩序 建立健全社会信用体系,形成以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度,是建设现代市场体系的必要条件,也是规范市场经济秩序的治本之策。 一、健全社会信用体系是完善社会主义市场经济体制的重要内容。 市场经济既是法制经济,也是诚信经济。随着交易规模的日益扩大,交换关系变得十分复杂,交易各方信息不对称的矛盾愈发突出。特别是买方市场形成并成为常态以后,信用交易成为主要的交易方式,商品交换关系也更多地表现为市场经济主体之间的信用关系。 我国社会主义市场经济体制已初步建立,进一步完善这个体制的一个重要任务就是建设现代市场体系。从近几年在整顿和规范市场经济秩序中暴露出来的问题来看:社会信用的严重缺失,是导致市场经济秩序混乱的主要原因之一。信用环境对维护市场经济秩序起着基础性的作用。 在经济体制改革过程中,我国经济体制逐步由计划经济转向社会主义市场经济,市场逐渐成为配置资源的基础性手段,企业成为独立的商品生产经营者,经济利益主体趋于多元化。一些经济利益主体不顾他人和社会的利益,乘市场发育不成熟和市场体制不健全之机,肆意扰乱和破坏市场经济秩序。特别是近些年来,偷税漏税、制假售假、走私骗汇、非法集资、恶意合同违约、故意拖欠债务等违法犯罪现象严重。即使在不违法的界限内,也存在着大量失信违约现象。社会经济生活中的各种失信现象,严重地干扰了市场经济的正常运行,影响了国民经济的发展和社会的文明进步。随着我国对外开放的不断扩大,特别是加入世贸组织以后,国内经济进入国际分工和交换体系的程度越来越深,信用缺失的问题不解决,将干扰我国的对外开放,影响我国的国际形象。所以,在完善社会主义市场经济体制的进程中,必须着力于建立健全社会信用体系。 党中央、国务院高度重视整顿和规范市场经济秩序,近几年先后部署并开展了一系列打击走私、偷逃骗税和制售假冒伪劣商品等违法犯罪活动的专项斗争,出台和修订了一批法律法规、行政规章和政策文件,初步建立起权责统一的市场监管体系和执法体系,形成了各部门密切配合的工作机制,有效地遏制了严重破坏市场经济秩序的违法犯罪活动蔓延的势头。 两年多来的专项整治斗争,着力解决的是市场领域中较为突出的问题,具有针对性强、行政组织推动、依靠社会力量联合实施等特点,取得了明显成效。但是,必须看到,专项整治是一种事后解决矛盾的办法,为治本创造了良好氛围,但很难根除滋生经济秩序混乱的社会土壤,整顿过后秩序混乱的现象还有可能复生。中央提出,整顿和规范市场经济秩序要“标本兼治,着力治本”。治本主要是指完善市场经济秩序的制度建设,其中最重要的制度建设就是建立社会信用制度,形成健全的社会信用体系。只有建立健全符合市场经济运行规则的'社会信用体系,才能更好地适应先进生产力的发展要求,真正体现先进文化的前进方向,切实保护最广大人民群众的根本利益。所以,加快社会信用体系建设,规范市场经济秩序,是实践“三个代表”重要思想的具体体现。 二、抓好关键环节,建设长效机制 社会信用体系是一种规范诚信的社会机制,是规范市场经济秩序的治本之策和长效机制。它对于失信行为具有记录、揭露、预警和惩戒的功能,可以有效地遏制市场交易当事人信息不对称的现象,造成一种“违规失信,处处制约;诚实守信,路路畅通”的社会氛围,使失信者付出沉重代价,诚实守信者得到应有的经济利益和保障,从而有力地维护经济活动和社会生活的正常秩序。 建设社会信用体系要注重抓好以下关键环节。 完善社会信用法律。立法是社会信用体系建设的重要内容。把信用信息的采集、披露、使用,信用服务机构的市场准入和运行规则,以及政府部门的公共信用服务和监管等,用法律加以规范,使关系社会信用的各个方面都有法可依,有利于在法治的基础上建立健全社会信用体系。目前,我国协调交易主体行为、规范市场秩序的法律已有不少,但社会信用方面的专门法律还有空白,应当抓紧建设,逐步完善。 倡导诚实守信的社会道德。道德是市场经济秩序的支撑,主要依靠社会公认的价值观、信念、文化习俗和社会舆论来维持,从对人的人格、品质塑造和社会评价上形成对不良行为的约束力。世界各民族的文化都把诚实守信作为道德教化的重要内容,同时也作为经济活动和社会交往必须恪守的行为准则。社会信用体系覆盖经济和社会的各个领域,涉及法律、制度、道德、管理、服务、信息等许多方面,是一个综合的体系。社会信用缺失,严重损害中华民族明礼诚信的道德传统,是对社会主义精神文明的亵渎。因此,建设社会信用体系,必须以道德为支撑,营造诚实守信的社会环境,在全社会广泛开展关于诚信的宣传教育,普及信用知识,使社会成员树立诚信方面的道德意识,重视他人和社会对自身信誉的评价,增强对各类失信行为的防范意识和自我保护能力。誉从信来,人无信难立,企无信难兴。我们要通过诚信道德这个支撑力量,使我国的信用体系形成最广泛的社会自律机制和道德评判机制,引导和约束经济活动主体守信践诺,自觉维护市场经济秩序。 建立健全现代产权制度。现代产权制度是构建社会信用体系的基础,而健全的信用体系则是产权的有力保障。只有建立健全归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度,市场主体才会产生追求长期经济利益的动力,事事处处讲信用、树信誉;只有建立健全社会信用体系,才能保护产权不受侵犯,保障产权的合理收益。抓紧建立现代产权制度,在明晰产权归属的基础上,推动社会信用体系的建立和健全。 公开政府信用信息。由于历史和体制的原因,我国政府各部门,包括有政府背景的特殊企业和公用事业单位,掌握着大量管理对象的信用信息。目前这些信息主要用来为内部监管服务,很少向社会提供。要按照完善法规、特许经营、商业运作、专业服务的方向,加快建设企业和个人信用服务体系。这实际上是要求我国的信用信息服务在政府的依法管理下,充分发挥市场的作用。政府部门应依法公开所掌握的管理对象的信用信息。当然,信息公开应当建立在保护国家安全、保护合法的商业秘密和保护个人隐私的基础上。对此,需要科学地界定,也需要法律规范。公开政府信用信息,不但可以支持信用服务领域的商业运作,从公共管理角度看,也是政府对市场主体监管方式的重要转变,即通过信息的采集、交换、公开,使过去针对某个时点的监管变成全过程的监管;由单个部门的专业监管变为全方位的综合监管;由相互隔绝、各自为战的内部监管变为相互配合、互联互通的开放式监管;由单纯依靠行政手段的监管变为综合运用行政和市场化手段,动员全社会力量共同监管。这样一种全新的监管方式,不仅能够有效地处罚违规失信行为,而且能够更全面、更充分地掌握管理对象的信息,从而使政府的宏观调控和市场监管更有效率、针对性更强,并大大降低规范市场经济秩序的行政成本。 采用现代化技术手段,支持社会信用体系建设。我国社会主义市场经济发展到今天,经济结构已变得十分复杂,经济活动的主体日益增多,经济活动的范围扩展到全球。这些深刻变化,使得依靠传统手段对市场实行有效监管已非常困难,必须采用先进的技术手段。社会信用体系实际上也是一个社会信用状况的动态监测网络,更需要电子计算机、数据平台和信息网络等先进技术手段的支撑,为规范市场经济秩序提供物质前提。近年来,我国实施“金关”、“金税”、“金卡”等工程,对整顿和规范市场经济秩序起到了极大的作用。通过采用现代化的技术手段,建立信用行业标准化体系,可以使各地区、各部门信息互联互通,堵塞监管漏洞,使违法违规、不守信用的行为无处藏身。 三、建设有中国特色的社会信用体系 目前我国社会信用体系建设还处在起步阶段,远远不能适应市场经济发展的需要,也未能在规范市场经济秩序方面发挥出全面的强有力的作用,必须加快建设步伐。 我国社会信用体系的建设工作,应当以建立全社会的诚信环境,形成规范的市场经济秩序,促进经济社会可持续发展,全面建设小康社会为目的;以发挥政府的示范作用,培育良好的企业信用和个人信用为重点,形成有中国特色的社会信用体系。我国的社会信用体系应当包括社会信用制度、信用管理和服务系统、信用实践活动、监督与惩戒机制四个方面。建立社会信用制度是社会信用体系建设的核心,培育信用管理和服务系统是建设社会信用体系的重要任务,开展社会信用流动是社会信用体系建设的实践环节,建立信用行业监督和失信惩戒机制是社会信用体系建设的保障措施。 社会信用体系建设是一项宏大的社会系统工程,也是一项长期复杂的任务。在方法步骤上,应当坚持政府推动,市场化运作,全社会广泛参与;坚持总体规划,精心试点,统筹协调,分层推进,分步实施;坚持诚信宣传教育与信用制度建设并重;坚持采用先进的信息化手段和统一的信用信息标准;坚持培育社会信用市场需求、促进商业性信用服务行业发展与加强信用监管相结合。通过3-5年的努力,力争达到以下目标:全社会诚实守信的道德水准、企业的信用管理水平和政府部门的公信力显著提高;信用管理方面主要的法律法规、信用制度基本形成;社会信用服务行业有较大发展,信用服务需求明显扩大;对偷逃税款、恶意合同违约、故意拖欠债务、商业欺诈、假冒伪劣等行为形成有效的社会联防和制约惩戒机制,面向企业和个人、覆盖经济社会生活主要方面的社会信用体系初步建立,市场经济秩序明显好转。  ・    xx区xx路街道司法所    xxx  ・・・    2004、6、15

篇18:信用文化:规范市场经济秩序的理性杠杆

信用文化:规范市场经济秩序的理性杠杆

市场经济运作过程的每一个环节,除离不开法律的约束与支持之外,还离不开信用文化的`维系与调节.信用文化是一种无形资产,是规范市场经济秩序的理性杠杆.市场主体只有始终维护自己的信用形象,才能获得超常的利润,而一旦摒弃信用,就将无法长期生存.

作 者:周建华  作者单位:中共湖南省委直属机关党校,湖南,长沙,410001 刊 名:湖南经济管理干部学院学报 英文刊名:JOURNAL OF HUNAN ECONOMIC MANAGEMENT COLLEGE 年,卷(期):2004 15(2) 分类号:B82-053 关键词:信用文化   市场秩序   理性杠杆  

篇19:市工商局对规范和发展中介市场的工作思路

。中国加入世贸组织,更是加快了这一需求的进程。作为市场经济秩序的维护者,重庆市工商局如何适应当前的形势,对中介市场实施有效的规范和监管,营造一个规范、有序、发展、繁荣的中介市场大环境,是我们必须认真回答的一个重要课题。下面,我们就围绕这个课题,谈谈工商局对规范和发展中介市场下一步的一些工作思路。s0100

一、明确中介市场的监管主体,制定统一的中介市场管理办法。

政府应明确授权市工商局负责全市中介服务市场的统一监管,行业业务主管部门协助部分特殊行业的准入审查,纠正相关中介服务机构的各种违规失范行为,共同维护中介市场秩序,保护中介服务市场参与者的权利,保护消费者的合法权益。

制定全市统一的《重庆市中介服务市场管理办法》,对中介机构的设立、资质条件、收费标准、行为规范等作出具体明确的规定,将市场准入监管、市场竞争行为监管、市场交易行为监管与风险监管有机的结合起来,开创具有时代特色的中介市场监管工作新局面。

二、严格按照法律和统一的《管理办法》执行市场准入的审核,既不能为便于管理而擅自提高门槛,也不能放松审核而使市场无序,要做到繁荣与有序两不误。

当前在中介企业登记审核中,还存在着一些不符合当前形势需要的现象。对一些法律上没有要求前置条件的企业进行了前置审核,如广告业、职业婚姻介绍类等;但同时对法律明确规定了前置条件的部分中介企业的前置审核不够严格,如属经纪类的房地产、期货、证券、保险等各类经纪公司。这里面既有对法律的理解和企业可能造成的社会影响的考虑等原因,也有部门的利益造成的法规冲突等因素,因此我们建议在统一的《重庆市中介服务市场管理办法》里,根据有关法律规定和发展中介行业的形势需要,明确各类中介企业的准入条件,该设置前置许可的就严格审核,不需要前置条件的就坚决撤销前置审核。这个《办法》向全社会公开,也使全社会对中介行业有更多的'了解,从而吸引更多的资源进入这个行业。

下一步工商局将完善《经纪人资格证书》的考核、认定程序,加快建立资格证书的管理制度,并把资格证书的管理和经纪企业的登记审查结合起来,防止不符合条件的申请人进入经纪市常凡没有法律依据或未经政府有关部门批准自行设立的中介服务机构,均需重新申报,符合要求的经批准可继续执业,不符合要求的予以撤消。

三、大力加强对中介企业的监管服务,建立完善的社会监管体系。

设置严格的准入条件当然可以防止一些服务低劣、只顾经济利益丧失职业道德的经济组织进入市场,但是要真正形成一个长期良性运转的、重合同守信誉讲诚信的市场环境,日常的监督管理正确引导才是最关键的一环,这也是重庆市工商局的一项重要职能,

工作思路

做好对中介市场和经济活动的监督管理,我们主要需从以下几方面下工夫:

(一)清理不适应市场经济要求的现行法律法规,抓紧确立与wto要求接轨的市场规则。

这方面我们要尽快完善和制定《中介服务机构年检办法》、《中介服务机构业务检查制度》、《检查工作手册》等一系列的新的制度和规章,首先在制度上跟上新的形势。

(二)建立和完善中介企业的档案管理制度。

好的管理建立在对信息的充分掌握上,因此这方面我们要建立和完善中介企业的档案管理制度,制定执业记录、统计资料、检查记录等监管台帐,掌握从业人员的持证、营业情况,充分利用现代信息技术强化对中介市场的日常监管工作。

(三)加快中介服务制度建设。

由于中介行业是一个较为新颖、对从业人员素质要求较高、对建立市场经济的信用影响较大的一个朝阳产业,因此各方面的规章制度还很薄弱,下一步我们要加快制度建设,包括建立中介服务从业知识和专业技能培训制度;建立执业质量审核制度,对不符合要求的中介服务机构和执业人员要及时清理和调整,执业人员一次违规终身出局;建立行业监督处罚制度,对违法违规的中介服务机构给予警告、停业整顿、注销资质证书和吊销营业执照等处罚;建立公正、科学、权威和高信誉度的质量评价制度;建立符合国际惯例的服务质量管理制度。

(四)建立完善的社会监管体系。

对中介行业的监管是一个系统工程,在这方面要建立一个政府部门联手监管,上下联动,同业互查,协会检查,质量评价,消费者投诉和公众举报与新闻曝光结合的社会监管体系。在机制上建立以“经济户口”为基础的市场主体动态监管机制,以社区维权网为基础的及时发现机制,以网上、电话热线投诉为基础的快速反应机制,以程序到位,调查确实,法律适用准确的快速处理机制。

(五)建立中介信用管理制度。

市场经济就是信用经济。失去了信用,价格信号就会失真,契约就得不到尊重,资源也无法正确配置,市场经济的所有优点都会丧失殆尽,结果只能是崩溃。而中介行业是整个市场的一面信用镜子,其行业的特殊性之一就是信用要求度极高,它既可以为整个社会树立起一面讲信用的旗帜,也可以因其丧失信誉而动摇市场经济的根基,美国的“安然信事件”之所以具有这么大的杀伤力就是这个道理。因此,我们必须花大力气建立中介信用管理制度,从制度上保证这面“信用镜子”的干净。这方面我们将具体采取以下措施:

1、建立中介信用评价制度及中介信用指数数据库,对中介服务机构守法、缴费、纳税、重合同守信用、资信等动态情况进行纪录,并且按照国际惯例定时向社会披露。同时,还将建立中介服务机构的升降级制度和监督淘汰制度,

以促进中介业信用度不断提升。

2、建立中介市场的诚信机制,构建公平交易机制、监督评价机制、赔偿责任机制、风险机制、失信惩戒机制(如黑名单、黄红牌制度)和退出机制等约束机制。大力开展“放心满意中介”活动建立激励机制,通过各种媒体和社会~宣传,把“放心满意中介”作为规范中介服务市场发展的重要手段。

篇20:整顿和规范建筑市场秩序工作总结

整顿和规范建筑市场秩序工作总结

今年以来,地区建设局按照自治区建设厅新建《关于开展自治区建筑市场综合执法检查的通知》要求,结合全地区的实际,围绕加大执法检查力度、严厉打击违法违规行为,规范地区建筑市场各方主体行为、加强建设工程招投标管理、消除工程质量和安全隐患,提高勘察设计质量等方面做了大量扎实有效的工作,使地区整顿和规范建筑市场秩序工作取得阶段性成效。

一、加强组织领导,全面部署整顿和规范建筑市场秩序工作

近年来,地区建设局高度重视整顿和规范建筑市场秩序工作,每年将整顿和规范建筑市场秩序工作列入建设行政主管部门年度目标管理范围,实行目标考核制度。为了抓好整顿规范建筑市场秩序工作,成立了整顿和规范建筑市场秩序工作领导小组,完善了整顿和规范建筑市场工作的领导体制与工作机制,及时下发全地区整顿和规范建筑市场秩序工作意见,明确整顿和规范建筑市场秩序的目标和工作重点,将整顿和规范建筑市场秩序各项任务目标,落实到各有关科室和各县(市),进行定期检查、考核、通报。

二、在具体工作中,我们结合地区整顿和规范建筑市场秩序工作的实际情况,围绕“五个”转变开展工作

1、整顿和规范建筑市场秩序要由以整顿为主向以规范为主转变,重点在完善建筑市场监督管理的规定、措施上下功夫,积极开展建筑市场治本之策的研究,逐步实现建筑市场的规范管理;

2、是行政执法由普遍执法检查向重大案件查处转变,重点查处群众反映强烈的严重违法违规案件和加大执法监督力度;

3、是工作方式由一般部署向目标责任制转变,重点抓各项工作的落实和行政效能考核;

4、是建筑市场整顿由普遍整顿向薄弱环节、重要环节转变,重点是加强有形建筑市场和工程质量管理,充分发挥有形建筑市场作用,严格贯彻施工图设计审查、施工许可和竣工验收备案制度;

5、是建筑市场监管由被动向主动转变,重点是加强动态监管和培育企业信用。全地区各县(市)建设管理部门按照制定的工作方案,加强领导、认真组织、突出重点、强化措施,深入开展整顿规范建筑市场秩序工作。

三、依法行政,加强管理,规范建筑市场各方行为

为切实规范建筑市场各方主体行为,从源头上制止建设工程不依法建设、不按建设程序办理建设手续、项目违法转包、分包以及中标与施工过程相脱节、工程技术人员、项目经理、八大员等违法乱挂乱靠等行为,我们采取了有针对性的措施。一是抓住治“乱”源头,规范业主行为。整顿和规范建筑市场,首先应从依法规范业主行为开始,从严把好八关,即:市场准入关、勘察设计关、规划审批关、施工图审查关、招标投标关、建设监理关、质量监督关、施工许可关。坚决不允许违法项目开工建设。二是加大管理力度,严格办事程序。各级建设行政主管部门不断提高自身的政治和业务素质,切实负起责任,真正履行职责,真抓实干,加大执法检查力度。首先,从严规范执法行为、办理各项基本建设手续开始,依法严格办事程序,该办的一定要办,不该办的一定不能办,杜绝问题进入市场。其次,办理各项手续规范到位,尽职尽责,为市场主体各方做好榜样。第三,理直气壮地依法管好辖区内的市场秩序,依法教育,依法说服,依法规范市场主体各方行为。三是加大执法力度,严肃查处违法行为。加强执法力量,对执法检查查出的违法违规行为,敢于动真的、来硬的.,不姑息迁就,不讲情面,该通报的通报,该处罚的处罚。求真务实,见到实效,真正起到震慑作用。四是加强对施工企业的管理工作,引导和帮助企业提高整体素质,提高企业技术人员自有率,提高企业的自律能力,提高企业的市场执行力,切实依据企业自身的技术优势,充分调动管理人员的积极性,逐步使市场竞争中的最基础层次的价格竞争转向中间层次的质量竞争,最后达到最高层次的品牌竞争,使我们的企业真正走向做大做强之道。五是认真开展不执行强制性标准和在施工中偷工减料行为的专项治理。加大对新版《建筑工程施工质量验收规范》的宣传力度,贯彻实施《建设工程质量管理条例》、《实施工程建设强制性标准监督规定》等强制性条文,依法严厉查处不执行强制性标准、偷工减料、降低工程质量以及指定、购置使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的勘察、设计、施工和监理等单位的违法违规行为。六是做好工程建设安全生产各项工作。今年我们紧紧围绕“以人为本,安全第一”的主题,把多发性事故的专项工作作为一项重要工作,全地区建筑施工安全生产工作牢牢把握住“三个一”:咬信一个指标,即安全生产控制指标;明确一个方向,即通过保证安全投入和提高违规成本,促进责任主体落实安全生产责任;关注一个重点,即关心农民工的生命安全与职业健康,改善农民工的作业和生活环境。同时“抓两头”,即一方面进一步加大监管力度,下猛药,治重症,坚决遏制重特大事故高发势头;另一方面紧紧咬住安全生产控制指标,远近结合标本兼治,全面降低事故总量。积极督促各施工企业办理安全许可证,目前已有27家企业办理了安全生产许可证。七是加强对工程监理工作的监督指导。认真贯彻执行《建设工程监理规范》,要求监理人员持证上岗率要达100,严格实行旁站监理、关键部位和关键工序现场跟踪监理制度,切实履行监理职责,对监理企业监理项目管理人员实行登记制,并要求监理企业对总监履行职责及巡视检查记录情况进行考核,对不称职的监理人员要随时撤换,严禁监理企业相互压价竞争,自觉维护企业的合法权益,增强行业自律行为,促进监理事业健康发展。八是严格市场准入和清出制度。我们严格加强对企业、专业技术人员的资质、资格管理,在工程项目投标前,企业所具备的资格、所拟派管理人员的资格以及拖欠民工工资问题等是市场准入审查的首要条件,凡不符合条件者,不得准入,不得参加投标活动。对外区施工、监理企业凡是在建筑市场中存有违法违规行为的,一律作为清除市场的重要依据,并公布于众。

四、创新工作方法,认真开展专项整治和执法大检查

几年来,我们针对建筑市场薄弱环节,有计划、按步骤地开展了对业主建设行为(施工许可制度、施工图审查制度、竣工验收备案制度的执行情况)专项整治、招投标行为专项整治、监理企业专项整治、勘察设计市场专项整治、施工质量和安全生产专项整治、有形建筑市场规范化管理专项检查等,且对大检查的结果进行通报,对检查中存在严重问题,立即下发停工令,要求整改。为了提高专项整治和执法检查的工作效率,我们在建筑市场专项整治和执法检查中非常注重“三个”结合:

1、是检查和指导工作相结合。在检查过程中不仅发现问题、指出问题,而且提出解决问题的办法。

2、是检查和宣传法律法规工作相结合。每一个工程检查结束后,都要现场进行讲评,对每一个违法违规行为详细指出违反了哪一部法律法规的哪些条款的规定,从而使所有参建单位都受到一次十分重要的法律法规教育。

3、是检查和调查研究工作相结合。每次检查结束后都要认真进行总结,针对检查发现的问题分析原因,进一步完善建筑市场监督管理的办法和措施。

20xx年——20xx年,组织开展执法大检查3次,累计检查在建工程项目个数达144个,累计总造价达5.38亿元,累计投资规模达34.91万平方米,查处违法违规项目34个。20xx年,我们组织开展执法大检查4次,累计检查在建工程项目个数达273个,累计总造价达7.44亿元,累计投资规模达83.53万平方米,查处违法违规项目2个。20xx年,组织开展执法大检查4次,累计检查在建工程项目个数达192个,累计总造价达7.8亿元,累计投资规模达69.57万平方米,查处违法违规项目2个。20xx年,组织开展了2次执法大检查,共检查了80个工程项目,房屋建筑面积46.39万平方米,工程造价41912.39万元,无严重违法违规项目。通过检查,有力地促进了建筑市场向着规范化、法制化迈进的步伐。

规范豆制品市场通知

农村土地整顿工作总结

作风整顿工作总结

整顿和规范矿产资源开发秩序的发言

市场督导年终工作总结

市场开发工作总结

市场营销策划年度工作总结

市场转正工作总结

市场助理工作总结

市场开拓工作总结

市工商局整顿和规范市场经济秩序年终工作总结(合集20篇)

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