文明卫生离我们多远国旗下讲话稿

时间:2022-12-29 04:01:25 作者:有坚果吃吗 国旗下讲话 收藏本文 下载本文

“有坚果吃吗”通过精心收集,向本站投稿了14篇文明卫生离我们多远国旗下讲话稿,以下是小编为大家准备了文明卫生离我们多远国旗下讲话稿,欢迎参阅。

篇1:文明卫生离我们多远国旗下讲话稿

文明卫生离我们多远国旗下讲话稿

文明、卫生这两个词对我们来说既熟悉,又陌生。假如我们能真正体会这两个词的含义,又怎么会出现一些非常脏的地方呢?

一位同学日记中曾写到“我们去运河打扫卫生,当我们到达时,地上一片狼籍,迎面吹来的风让我只觉得一阵恶心。再望向河水中,只见河水中浮着好多垃圾。我们和学校领导,花了一上午的时间,才将河岸旁的垃圾清除干净。而这些垃圾正是河旁居民几年的效果。望着一片片的垃圾地,我们是多么的羞愧和伤心。”是啊,杭州创立卫生文明城市,我校发明卫生文明学校,其实都只是想让我们生活在一个干净,舒适的.环境中。好的环境需要我们来发明,同样也需要我们来维护它。

文明与卫生是相辅相成的。文明强调了一个人的科学文化素质和道德素质。小时候,老师就教导我们说话要文明,做一个品学兼优的同学。可是,走进现在的学校中,经常可以听到一串串的脏话,甚至有的女同学也会出口成“脏”,实在让人非常的泄气。这种做法,不只损坏了学校的形象也损坏了自身的形象。

我们是世界的主人,是环境的维护者,发明一个美丽的家园是我们的义务。生活在干净的环境中。人与人之间文明相待。大家都有一份美好的心情,那样会使我们的学习效率大大提高,也会少生一些疾病,何乐而不为呢?

我们同在一个学校,受到好的教育,更应讲究文明、卫生。学校是我们生活的家园,是我们奋斗努力的地方。那么维护它就是我们不容推御的责任。首先我们应该从自身做起。人人都有这个意识那也就没有不文明的现象和不卫生的角落了。

我们在生活中,处处离不开文明、卫生。当我们与朋友相处时,衣着和言谈举止,就成为你给他人的第一印象。衣着整齐,言谈大方,给人愿意与你交往的感觉;相反,衣着邋遢,满口脏话,让人心生厌恶,这样就使自身在不知不觉中失去了一位朋友。所以我们应将讲文明,重卫生,养成一种好的习惯,而不是口是心非,应付交差。

现在国家大力提倡素质教育,要求培养出德、智、体全面发展的跨世纪人才,作为这跨世纪的一代的我们更应继承和发扬文明,卫生的保守,不能把全面概念中的“德”去掉。并且,我们还要为比我们小的弟弟、妹妹们作作典范。我们应在不忘记努力学习的同时,搞好卫生,注意自身的文明行为,只有这样,才干使我校真正成为文明卫生学校。

篇2:文明卫生离我们多远

文明卫生离我们多远

文明卫生离我们多远

文明、卫生这两个词对我们来说既熟悉,又陌生。如果我们能真正体会这两个词的含义,又怎么会出现一些非常脏的地方呢?

一位学生日记中曾写到“我们去运河打扫卫生,当我们到达时,地上一片狼籍,迎面吹来的风让我只觉得一阵恶心。再望向河水中,只见河水中浮着好多垃圾。我们及学校领导,花了一上午的时间,才将河岸旁的垃圾清除干净。而这些垃圾正是河旁居民几年的成果。望着一片片的垃圾地,我们是多么的惭愧及伤心。”是啊,杭州创建卫生文明城市,我校创造卫生文明学校,其实都只是想让我们生活在一个干净,舒适的环境中。好的环境需要我们来创造,同样也需要我们来保护它。

文明与卫生是相辅相成的。文明强调了一个人的科学文化素质及道德素质。小时候,老师就教导我们说话要文明,做一个品学兼优的学生。可是,走进现在的校园中,常常可以听到一串串的脏话,甚至有的女同学也会出口成“脏”,实在让人非常的泄气。这种做法,不仅损坏了学校的形象也损坏了自己的形象。

我们是世界的主人,是环境的保护者,创造一个美丽的'家园是我们的义务。生活在干净的环境中。人与人之间文明相待。大家都有一份美好的心情,那样会使我们的学习效率大大提高,也会少生一些疾病,何乐而不为呢?

我们同在一个学校,受到好的教育,更应讲究文明、卫生。学校是我们生活的家园,是我们奋斗努力的地方。那么保护它就是我们不容推御的责任。首先我们应该从自己做起。人人都有这个意识那也就没有不文明的现象和不卫生的角落了。

我们在生活中,处处离不开文明、卫生。当我们与朋友相处时,衣着和言谈举止,就成为你给别人的第一印象。衣着整齐,言谈大方,给人愿意与你交往的感觉;相反,衣着邋遢,满口脏话,让人心生厌恶,这样就使自己在不知不觉中失去了一位朋友。所以我们应将讲文明,重卫生,养成一种好的习惯,而不是口是心非,应付交差。

现在国家大力提倡素质教育,要求培养出德、智、体全面发展的跨世纪人才,作为这跨世纪的一代的我们更应继承和发扬文明,卫生的传统,不能把全面概念中的“德”去掉。并且,我们还要为比我们小的弟弟、妹妹们作作榜样。我们应在不忘记努力学习的同时,搞好卫生,注意自己的文明行为,只有这样,才能使我校真正成为文明卫生学校。

篇3:文明卫生离我们多远发言稿

各位老师,各位同学:

大家好!

我今天想说一下“文明离我们有多远”这个话题,大家都知道,我们国家是世界上为数不多的文明古国之一,也是礼仪之邦,中国人对人类的贡献是毋庸置疑的,人类的文明当不断推进社会的进步,改革开放以来,我们的物质生活都得到了提高,人类的文明,全民的素质提高,又是当今社会的现实问题,党和国家对两个文明的建设一贯重视,精神文明、五讲四美、市民公约都不断的要求我们。细想一下,现代文明、国人的素质是社会发展对我们的要求,那么我们的言行,我们的行为与文明有多远呢?先让我给同学们讲个事例,据中央台报道,洁净的天安门广场上随处可见的口香糖的残迹显得格外刺眼,40万平方米的广场上粗算有60万块口香糖的残渣,有的不足一平方米的地面上竟有9块口香糖的`污渍,密密麻麻地斑痕与天安门广场的神圣和庄严形成了强烈的反差,这个实例,让我们看到文明离我们国家还有一定的距离。

还有这样一个真实的故事:说一个外国人去德国出差,凌晨三点钟他搭乘了一辆货车,车开到十字路口,正赶上红灯,司机停了车,外国人不解的问:“先生,半夜路口无车无人,为什么要停?”司机说:“尽管无人无车,但是是红灯我就要停”。由此可见,当文明成为每一个人的一种自觉习惯时,一切就会变得很自然,社会和我们所期待的文明也会自然而然的到来。

还有个例子,也是中央台的报道,美国人与香港合办的迪斯尼乐园里游人很多,但国人许多不文明的习惯如:随地吐痰、随地小便、抽烟以及脱鞋等等引起了社会和民众的反感,可见文明和习惯与人的形象是多么息息相关。

说到这里,我们也可问一问,我们××学校的同学离文明有多远呢?当同学们走进教室互致问候的时候,当同学们向老师表达问候致意之时,当同学们忙于晨扫劳动,当同学们相互之间友好相处、互助互爱的时候,当同学们有感父母养育之恩而发奋学习之时。谁又能说文明离我们有多远呢?

但是,当个别同学无视校规校纪,不服从老师和同学帮助的时候,当同学们不求进取、得过且过的时候,当不文明的语言脱口而出,甚至说脏话、粗话的时候,当少数同学在教学区喧哗哄闹影响他人学习的时候,当少数同学随心所欲做出有损公物等不良陋习之时,谁又能说,文明离我们有多近呢?

可见,文明就是我们素质的前沿,拥有了文明,我们就有了人类最为宝贵的精神财富,事实也说明,一所好的学校,他也必然具备良好的文明校风,学生的文明习惯也决不会差,也才能构造出良好的校园文化氛围,才能创造出优良的学习成绩。

文明的一切都是由细节构成的,当同学们播下一个动作,便收获了一个习惯,提高自己的品格,让我们都把文明放在心里一个重要位置,时时刻刻去与文明交谈,千万不要把文明行为习惯当作小事。

同学们,文明习惯有赖于自身的积累,只要你愿意给他人真诚的关心和微笑,只要你愿意弯腰拣取地上一团纸屑,关爱社会,关爱别人,行为上不断检点自己,文明就会处处时时陪伴着你。

同学们也是十分幸运的。伴随著名校进河西,你们成为师大附中××初中的首届学生,同学们可曾想过百年师大的文明规范为何在你手中传递,祖国的期待、学校的希望,以及为你们吃尽辛苦的家长,需要你们什么、需要你们成人、需要你们成才,所以为了你们的将来,同学们应当从现在做起,从自己做起,从小事做起,养成良好的文明习惯,做文明礼貌的学生,管住我们的口,不讲脏话、粗话,不随地吐痰,管住我们的手,不乱扔垃圾、不损坏公物,管住我们的脚,不去践踏花草等等,让文明的行为习惯在每一位同学身上都能得到充分的体现。

歌德曾说过“理论之树是灰色的,只有生活之树是长青的”,愿这郁郁葱葱的生活之林时时开出文明之花,点缀我们的校园,装饰我们的生活,愿文明的钟声在我校时时响起,校园文明、校园文化一定会更好,到那时,我们可以自豪地说:文明就在我身边。

我的演讲完毕,谢谢大家!

篇4:文明卫生离我们多远-作文900字

文明卫生离我们多远-作文900字

文明、卫生这两个词对我们来说既熟悉,又陌生。如果我们能真正体会这两个词的含义,又怎么会出现一些非常脏的地方呢?

一位学生日记中曾写到“我们去运河打扫卫生,当我们到达时,地上一片狼籍,迎面吹来的风让我只觉得一阵恶心。再望向河水中,只见河水中浮着好多垃圾。我们及学校领导,花了一上午的时间,才将河岸旁的垃圾清除干净。而这些垃圾正是河旁居民几年的成果。望着一片片的垃圾地,我们是多么的惭愧及伤心。”是啊,杭州创建卫生文明城市,我校创造卫生文明学校,其实都只是想让我们生活在一个干净,舒适的环境中。好的环境需要我们来创造,同样也需要我们来保护它。

文明与卫生是相辅相成的。文明强调了一个人的科学文化素质及道德素质。小时候,老师就教导我们说话要文明,做一个品学兼优的学生。可是,走进现在的校园中,常常可以听到一串串的`脏话,甚至有的女同学也会出口成“脏”,实在让人非常的泄气。这种做法,不仅损坏了学校的形象也损坏了自己的形象。

我们是世界的主人,是环境的保护者,创造一个美丽的家园是我们的义务。生活在干净的环境中。人与人之间文明相待。大家都有一份美好的心情,那样会使我们的学习效率大大提高,也会少生一些疾病,何乐而不为呢?

我们同在一个学校,受到好的教育,更应讲究文明、卫生。学校是我们生活的家园,是我们奋斗努力的地方。那么保护它就是我们不容推御的责任。首先我们应该从自己做起。人人都有这个意识那也就没有不文明的现象和不卫生的角落了。

我们在生活中,处处离不开文明、卫生。当我们与朋友相处时,衣着和言谈举止,就成为你给别人的第一印象。衣着整齐,言谈大方,给人愿意与你交往的感觉;相反,衣着邋遢,满口脏话,让人心生厌恶,这样就使自己在不知不觉中失去了一位朋友。所以我们应将讲文明,重卫生,养成一种好的习惯,而不是口是心非,应付交差。

现在国家大力提倡素质教育,要求培养出德、智、体全面发展的跨世纪人才,作为这跨世纪的一代的我们更应继承和发扬文明,卫生的传统,不能把全面概念中的“德”去掉。并且,我们还要为比我们小的弟弟、妹妹们作作榜样。我们应在不忘记努力学习的同时,搞好卫生,注意自己的文明行为,只有这样,才能使我校真正成为文明卫生学校。

篇5:国旗下讲话文明卫生

各位老师,各位同学:

大家早上好!

今天我国旗下讲话的主题是《养成讲究卫生习惯 争做文明有礼学生》。

法国学者培根曾经说过:“习惯是人生的主宰,人们应该努力地追求好习惯。”的确,行为习惯就像我们身上的指南针,指引着每一个人的行动。

每当我们排着整齐的队伍站在整洁的操场上参加庄严肃穆的升旗仪式时,你想过没有?此刻,如果我们的操场上到处都是垃圾,大家还会专心参加升旗仪式吗?大家还有心情在这儿安心读书吗?校园是我们共同学习和生活的地方,所以养成良好的卫生习惯,争做文明有礼的好学生是我们每一个人的责任。

然而,我们看到:在同学们每次积极认真地打扫完卫生后不久,校园的一些角落,楼道上很快又躺着一些包装袋、塑料瓶,甚至还会发现塑料袋、纸屑从楼上飞下来的情况。学校早就明令禁止零食进校园,可是直到现在还是有个别同学始终难以割舍那熟悉的味道,管不住自己那张零食嘴,总是偷偷摸摸带零食进来,吃完了随手一扔。这里跟大家一起学习一则新闻:前几天,中央电视台报道了这样一起案例,山西一名初三学生,将海苔食品包装中的干燥剂放进了保温杯中,可是过了没多长时间,干燥剂发生了爆炸。爆炸导致这名初三学生额头出血,脸上满是石灰粉,眼睛难以睁开。后医生全力抢救,这名学生的左眼视力变为0.3,右眼则基本上失明,仅仅有一些光感,看不清眼前的东西。零食袋内的干燥剂可不少见,绝大多数的零食包装袋内都有干燥剂,如海苔、雪饼、瓜子、月饼糕点之类等都放有一些干燥剂,这个四四方方小小包装的东西千万不能拿来玩,更不能好奇撕开来玩,切记! 各位同学都扪心自问,自从我们讲了不准带零食进校园之后,你是否有违反过,你现在还会随手乱扔垃圾吗?

“播种行为,收获习惯;播种习惯,收获性格。”其实,习惯就是在我们不知不觉的成长过程中养成的。只要我们坚持一天不扔垃圾,两天不扔垃圾„„一个月不扔垃圾,那么你以后就不会再乱扔垃圾了。只要我们人人都拥有一个良好的卫生习惯,我们的校园就会变得更加整洁漂亮!只要我们养成不乱扔垃圾讲究卫生的好习惯,就算我们走出校园走在大街上,去到商场、超市等公共场合也会迎得别人的尊重和赞誉。

在此,希望全体同学能做到以下几点:

1、再次重申,严禁零食进校园,那些有包装的小食品(辣条、糖果之类的),坚决不允许带入校园。这里也请各班主任予以配合,高度重视并加强对学生的教育。

2、不乱扔废纸屑、一次性饭盒等,垃圾一定要放入垃圾桶(箱)内。

3、自觉维护校园环境,不论你在校园的任何地方遇到废纸屑、食品袋等主动捡起来放入垃圾箱。

4、严禁在厕所、楼道和教室玩水,不能在厕所洗拖把,更不能将洗完拖把和垃圾桶的污水直接倒在厕所的地面上(抓住要罚你用抹布把厕所的每一块瓷砖都擦洗干净,还要全校通报批评。)

5、垃圾只能倒在指定地点,就是那几个蓝色的垃圾车那里,不能乱倒,更不允许倒在厕所的便坑里,一旦发现谁把垃圾倒在厕所里,就叫谁自己用手一点点从便池里捡起来,还要把便池擦洗干净,并且以后整个学期那个厕所再有垃圾都由这个同学去清理。

最后,安全不容小视,希望所有同学都牢记:课间不追逐打闹,不说脏话,走楼梯一定靠右行,不推搡,不跳跃,时刻把安全记在心间。

我相信,只要大家能够拾起一片白色,就能为校园装点一寸绿荫,只要人人都讲究卫生,文明有礼,我们的校园就会更加整洁和谐。

我的国旗下讲话到此结束,谢谢大家!

篇6:国旗下讲话文明卫生

尊敬的各位领导、老师,亲爱的同学们:

早上好! 我们德信现代小学在学校领导的领导下,经过全校师生的不懈努力,已经拥有了一个幽静而温馨的学习环境,营造了一个良好的文化氛围,创设了一个健康的成长空间。在晨光下,在微风里,在德信的殿堂中,我们正在茁壮成长。

可是就在这美丽的校园中,也会出现一些不和谐的音符,偶尔也有一些令人不满意的现象出现。如:清扫刚结束后的校园,就有我们同学扔下零食袋;在整洁的校园里,有我们同学丢的纸屑,塑料袋;在书声琅琅的课堂上,有的同学却精神萎靡不振;在课间总有那么少数同学在高声喧哗,追逐打闹。还有少数同学受一些不良习惯的影响,讲粗话,脏话,争吵,打架,搞不团结。

以上这种种现象虽只是发生在极少数的个别同学的身上,但却破坏了学校为我们提供的优美和谐的育人环境,与我们当今社会所倡导的文明主流不相符。一个社会的文明程度取决于人的素质,一个城市的文明程度取决于市民的素质,一个学校的文明程度取决于我们每位同学。同学们,你们是否想过我们的文明与否,不仅代表着我们个人的形象,也代表着学校的形象。因此,从现在起,我们应坚决摒弃掉我们身上种植晃拿鞯男形闪己眯形肮撸鲆桓鲎宰稹⒆园⒄唷⑵铀卮蠓降难;做一个真诚友爱、礼貌待人、品德高尚的学生;做一个勤奋学习、积极向上的学生;做一个文明、健康向上的21世纪的“四有”新人。

同学们让我们携起手来,共建一个文明、美丽的校园,让我们德信的每一名学生都成为一个文明之人,让文明之花开遍校园的每个角落。同时也让我们用我们的文明行为影响自己的家庭,影响自己生活的社区,影响自己周围的街道,让我们全体行动起来,相互监督,共同促进。使我们的校园变得更加文明美丽!

我的国旗下讲话到此结束,谢谢大家!

篇7:电子商务离我们还有多远?

电子商务离我们还有多远?

如同所有的产业革命一样,电子商务的发展也经历了跌宕起伏、惊心动魄的历程。它曾陶醉在人们的追捧之下如日中天,也曾深陷在产业泡沫中而无法自拔。

身在此山

电子商务到底是什么?对于这个问题,自电子商务诞生之日起就众说纷纭。

经过了几番从实践中来,再到实践中去,人们终于明白了一个道理,所谓电子商务,电子只是手段,商务才是本质。而电子商务是全球网络供应链中的一个重要环节,实施它的目标是想通过提供交易信息和交易平台(主要是交易定单和交易结算)来提高交易主体之间的交易效率。因此,电子商务企业的收入来源主要来自上述3类服务。其中包括:按交易额提取少量的交易服务费、广告费、社区会员费、深层次信息服务费、应用系统运行平台租赁费、实施咨询费等。

而许多对电子商务的宣传远远超过了这一范畴,认为电子商务无所不能,这是一种误导。当美梦被泡沫淹没之后,人们才清醒地认识到,没有实体经济的支持,电子商务实乃空中楼阁。国内很多电子商务厂商没有从价值链角度来选择合适的发展模式,更有甚者假借电子商务之名玩资本游戏,通过电子商务的形式来赚投资者的钱,而非为脚踏实地做业务,这也是很多电子商务企业失败的主要原因。这些失败的先驱们因为置身电子商务的探索反倒忽略了本质而执著于手段。

寸有所短

B2B、B2C、C2C,人们已经对这些曾经代表电子商务模式的公式耳熟能祥。曾经被认为是一场革命的电子商务是否适用于所有的行业呢?

美国著名的电子商务网站eToys在宣布破产6个月之前,《财富》杂志刊登了一篇文章,文中的事实令人触目。文章指出,每获得100美元的销售收入,eToys需要花费81美元购买玩具,花费29美元维护网站和购买所需技术,花费33美元包装和寄送玩具,并花费37美元进行广告宣传。也就是说,eToys每获得100美元的销售收入,就需要支付高达180美元的成本。

《财富》杂志的文章把37美元的广告支出称为“杀手成本”,这一数字明显高于传统零售企业3~5美元的成本开销。eToys的其他一些成本支出更加不容忽视。虽然它的广告宣传支出大幅减少,但用于网站维护的29美元和用于送货的33美元成本却无法降下来。这62美元被称为“电子商务负担”,因为传统零售商无需承担这笔费用。

现在,我们可以算一笔账。假设eToys有足够大的销售,可以充分享受到规模效益带来的好处,那么,它也可以把玩具的采购成本减少到70美元,节约11美元。但是,如果你把高达62美元的“电子商务负担”考虑在内,eToys在每获得100美元的销售收入,仍然要亏损30多美元,而传统零售商在采购成本相同的条件下,则可以实现4%的利润率。

由此可见,电子商务模式并不是放之四海而皆能。国内领先的C2C网站易趣副总裁胡桂康在接受《IT时代周刊》记者的采访时说,如今的电子商务经营模式虽然不少,但真正有发展前景的却不多,所以对电子商务来说,拿来主义不适用。

诚信则灵

对美国1200万家庭的调查结果显示,有20%的家庭曾经有过在线订购的问题,有10%的家庭订货没有收到,也有付了款没有收到货的问题。可以看出,美国的电子商务还处于发展阶段,而中国更是刚刚起步,也有许多亟待解决的问题。

中国电子商务协会副秘书长王平认为,由于电子商务特别便于远程交易,大部分的交易双方都没有见过面。因此在没有处理好信用问题之前,单靠银行系统和电信部门的认证系统发展电子商务是不行的,即使能通过强力宣传和行政手收段推广起来,也是“先天不足”。

大量关于电子商务的经济纠纷和司法案件会使社会信用进入恶性循环。现今电子商务的技术问题已基本解决,人们担心的核心问题是电子认证问题。传统的交易中主要是商业信用和银行信用两类。现在银行正努力充实硬件,调整经营方式,以建立起自已的电子信证系统,电信部门利用自已掌握网络系统的优势,也试图通过建立自已的认证系统以抢占电子商务市场。

在整个社会没有成熟的信用体系环境下,电子商务企业要想一些方法,能够在你的商户和用户这个小环境里面建立起某种跟西方很类似的信用管理方式。例如易趣现在的诚信系统,就是让购买者和消费者不断的上去打分,用信息披露的方式来做,当然它很有好处,因为在网络上公布信息,所有人的权利跟话语权都是一样的,过段时间,积累到一定信息的数量以后,你就可以区分这个商户的信用程度。

路漫漫兮?

电子商务离我们还有多远?对于这个问题,现为6688网站CEO的王峻涛告诉《IT时代周刊》记者,电子商务不会有成熟的时候,它永远在不断的发展,面对新的需求,它永远是一个有待发展的市场。作为较早进入电子商务领域的先锋人士,王峻涛认为过早进入将由于长期经营亏损而难以为续,即便支撑到市场成熟时也未必挣得上钱,因为冒进者的成本是降不下来的`。

互联网为商务模式的传播和扩散提供了瞬间的通道,模仿照搬会迅速挤掉原有商务模式的利润,所以电子商务模式创新是网络经济中的基本手段。慧聪国际的CEO郭凡生同样认为,对于一个理性的经营者来说,电子商务和他的距离永远是不远不近,如同炒股,你有本事就可以熊市挣熊市的钱,牛市挣牛市的钱,否则你只能是熊市赔熊市的钱,牛市赔牛市的钱。一定要从自己公司的实际出发找到你具有的核心竞争力,别人怎么挣钱跟你没有关系,你自己怎么挣钱一定是跟你的核心竞争力有关的,而模仿别人的模式是最危险的,因为你能仿造别人,别人就能够仿造你,模式是死板的,仿造者比创造者的成本低,而第2个复制你的人就比你的成本还低。

我们已经看到电子商务的一丝曙光,不可否认,基于网络的电子商务,的确能够提高企业的经营效率和透明度,但只要涉及投资回报率问题,IT公司及其咨询商往往顾左右而言他。即便能够勉强举出一两个成功案例,那也是千挑万选出来的凤毛麟角。而对于国内广大中小企业来说,昂贵的国际电子商务套餐装解决方案,往往成为看上去很美却无法贴近使用的花瓶。

电子商务,革命仍未成功,诸君仍需努力,相信会有更多的人继续上下求索。

篇8:我们离“依法行政”还有多远?

我们离“依法行政”还有多远?

众所周知,依法行政是现代民主国家的一项基本标志,它包含了两个层次的含义:一是行政机关依法行使行政权利;二是司法机关依法约束行政行为,前者是后者的最终目的,后者是前者的救济措施。改革开放十多年来,我国在依法行政方面做了不少努力,也确实有了显著的成效。但笔者最近接触的一起行政诉讼却让人难以对现状表示满意,因为其中暴露的许多问题令人如骨鲠在喉,不吐不快。于是文以载之,望能与诸位同道一同参详。

案情并不复杂:某工商分局宣称保税区规划调整,强令区内一家中外合资企业迁出,或者另购新房注册。该企业不同意,即被强行收取营业执照,并拒绝给予年检。接着,该分局又以未及时年检为由于8月吊销了该企业的营业执照。但奇怪的是被处罚人事先并未得到任何通知,事后也未收到处罚决定书,直到涉及一起民事诉讼时,才恍然发觉自己早已在两年多以前就失去了主体资格。该企业当然不服,于是向该区法院提起行政诉讼,但判决却是维持处罚决定;再向中级法院上诉,结果仍然是维持。

笔者不想在这里讨论该企业是否该罚、处罚本身在实体上是否合理;也不想否认本案已经两审,基本上尘埃落定,但实在无法忽略案件审理过程中出现的几个疑问:

一、 授权可以适用类推吗?

原告上诉的主要理由之一,就是被告没有吊销其营业执照的处罚权限。理由是《企业法人登记管理实施细则》第64条和国家工商局《关于进一步明确外商投资企业登记管理工作职责有关问题的通知》第1条规定:国家工商局是外商投资企业的“登记机关”,而地方工商局经授权可以成为“登记管理机关”:“登记管理机关”没有吊销外商投资企业营业执照的处罚权。换言之,地方工商局只有获得明确的处罚授权后,才能吊销外商投资企业的营业执照。而上述工商分局只有登记管理的授权书,而没有吊销处罚的授权书,所以很明显属于越权行政行为。

但法院却依据国家工商局给福建省工商局的一纸批复,推导出上述工商分局也有权进行该项处罚的结论。且不论我国成文法的法律制度何时赋予了法官如此程度的自由裁量权,单就这种“授权也可以类推”的`方法论而言,即使是在“罪行法定”原则确立之前,恐怕也不会被认可吧?

二、 听证能否由他人代劳?

原告起诉的另一项重要理由,是被告听政程序违法。我们知道,听证是做出吊销营业执照等较重处罚前的法定必经程序,《上海市行政处罚听证程序施行规定》更是对听证的机关、形式、程序作了严格而详细的的规定。以听证告知为例,就包括要制作听证告知书、要由听证组织机关发布告知、告知要载明当事人的姓名或名称、加盖该行政机关的公章等。但本案中的工商分局作为法定的听证组织机关,却从未发布过听证告知书,不论是公共媒体形式还是直接邮寄形式,都没有过。有的仅仅是其上级机关-市工商局在报纸上的一则通告,该通告既不是听证组织机关做出的,也没有载明企业的名称(只是泛指所有未及时年检的企业),更没有加盖工商分局的公章,严重违反了《行政处罚法》和《上海市听证程序》。

但就是这样的通告,竟被一审法院认定为合法的听证告知,而二审判决干脆就对听证程序避而不谈。于是,听证程序成了可以任意由其他机关代劳的可有可无的过场。

三、 公告送达允许随意选用吗?

《行政处罚法》规定:行政处罚决定书必须当场交付当事人,当事人不在场的,应在七日内依照民诉法的规定送达当事人。《民事诉讼法》关于送达的规定是:受送达人是法人的,由其法定代表人签收;直接送达有困难的,应当邮寄送达;受送达人下落不明的,或者用本节规定的其他方式(直接、邮寄、留置、代收、转交、委托)仍无法送达的,公告送达。

而本案中的工商分局从未就处罚决定与受处罚企业的法人代表进行过电话、传真、邮寄、E-MAIL或其他任何方式的任何联系,也从未向该企业注册地址寄出过处罚决定书,而是直接予以公告。说是“公告”,其实只是在机关大院内的报栏上贴了一张海报。而且庭审中被告举证的照片,既无标题,也无日期,根本难以证明这就是处罚公告。但两审法院却以被告在处罚前近两个月进行过一次回访,发觉该企业主要营业地另有他址为由,支持工商局直接公告的做法。试问:仅以这样的理由,就能想当然地跳过法定程序吗?

针对上述三个问题,笔者认为:权限是具体行政行为的前提,授权必须是明确而

[1] [2]

篇9:我们离司法公正还有多远?

司法是权威的第三方按照一定的规则或习惯以和平的方式客观公正的处理相关当事人之间的纠纷的活动。公正是司法的`本质要求,也是其永恒的价值目标。现实中人们用天平象征司法,老百姓把进行诉讼叫“讨公道”,都是对司法理应公正的最朴素期望。

但我们司法的现实却是十分使人失望的,一位资深法律工作者对笔者说:现今的司法,只有在两种情况下才可能达成公正,一是双方当事人都较弱,都没有请客送礼、托人找关系;一是双方当事人都较强,都进行了请客送礼,都找了人,且送的钱、找的关系势均力敌。打官司成了打关系已成为尽人皆知的现实。司法已被大面积的异化。事实认定本身的模糊性,法律适用中的大量灰色地带,司法程序自身的隐蔽性都为司法的腐败提供了天然的客观条件;而法官素质的低下(主要是指职业道德,对法律和法治的忠诚度低下),工资待遇不如人意,生活中存在的大量实际困难(比如像配偶就业、子女上学等)激发的对金钱的强烈需求构成了司法腐败的主观条件。要实现司法公正就必须从体制上确保司法独立,特别是法官独立;从程序上确保司法的透明性、程序的刚性;从经济上确保法官能过上体面的生活(现在法官薪金偏低,其收入与其社会地位差距太大,法官算不上白领,作为一名法官与普通工人无异,法官缺乏尊严)。我们离司法公正仍十分遥远,最终实现公正司法对我们来说仍是任重而道远!

篇10:成功离我们并不遥远国旗下讲话稿

我发现积极的心态永远是走向成功的重要准备。你的心态就是你真正的主人;要么你去驾驭生命,要么是生命驾驭你。你的心态决定谁是坐骑,谁是骑师。 我曾经看过一篇报导,它说:著名的胡达克鲁斯老太太,70岁开始学习登山,95岁登上了日本著名的富士山。我想,70岁开始学习登山,这是一大奇迹。但奇迹是人创造出来的。成功人士的首要标志,是他思考问题的方法。一个人如果是个积极思维者,实行积极思维、喜欢接受挑战和应付麻烦事,那他就成功了一半。胡达克鲁斯老太太的壮举正验证了这一点。

心态就是成就未来的世界。积极的心态是成功的一半。放下包袱,轻装上阵,朝着既定的目标出发。没有比人更高的山,没有比脚更长的路,路就在我们自己的脚下,命运就在我们自己的手中。能成为太阳,我们就不做月亮;能成为月亮,就不做星星!能成为大树,就不做灌木;能成为灌木,就不做小草!能成为龙,就不做马;能成为马,就不做虫。

使自己的学习走向成功,我们还要脚踏实地地学习。脚踏实地地学习是走向成功的关键。 我们经常说,天上不会掉馅饼。一分耕耘一分收获。任何人都不会随随便便成功。机遇偏爱有准备的人。人,在宝贵的黄金时间,除了拼搏,我们还能做什么呢?作为学生就应该具有脚踏实地的学风,要有一丝不苟的学习态度,一滴不漏的学习要求,始终如一的学习习惯。我们要不断地挑战自我,挑剔自我;跳出自我,超越自我,才能不断的走向成功。

长风破浪会有时,直挂云帆济沧海!我想,包括我在内的每一位同学都能克服自身惰性,付以恒心与毅力,走向本属于你的成功!因为,成功离我们并不遥远。

篇11:和平,离我们还有多远作文

和平,离我们还有多远作文

翻开语文书79页的时候,映入我们眼前的`照片震撼在我们的心中:房屋倒塌,一片废墟,火车上掉的玻璃渣到处都是。一个衣衫褴褛的,大概一两岁左右的小男孩,坐在杂乱的木板上,号啕大哭。

这幅照片是1937年8月28日,日本侵略者轰炸上海火车南站时,被记者拍下来的真实情景。当时,三架日本飞机轰炸了上海火车南站,这次轰炸,共炸死无辜平民1742人,炸伤1873人,炸毁及烧毁的房屋财产难以计算。这幅作品被视为揭露日本法西斯侵略罪行的经典之作。

照片上的那个小男孩和爸爸、妈妈去上海火车南站,正碰上了日本法西斯轰炸,就在那一刹那时,小男孩的爸爸把他抛在了地上,此时此刻,小男孩还在叫爸爸、妈妈……

日本法西斯可真是太欺负人了,自从解放,日本不再打中国了。可是现在日本不吃鲸鱼,又开始吃海豚了……现在还有很多不和平的事。和平,到底离我们还有多远呀。

篇12:国债平准基金:离我们还有多远

来源:证券市场导报

经济学家们一般认为,国债市场发达的工业国家应依赖于间接的、以市场为基础的调控工具,而不是依赖直接的调控工具,理由是间接的调控工具依照市场规律来运作,从而促使资源更有效地运用。而国债平准基金则是政府实施间接调控、维护国债市场稳定的重要工具。

篇13:国债平准基金:离我们还有多远

扬州大学商学院    时建龙

国债平准基金是由偿债基金逐步演变而来的。偿债基金是18世纪由英国人瓦尔波首先提出来的,他主张由政府建立一种专门基金,用于偿债。17,在罗伯特・沃波尔爵士的组织下,英国开始设置减债基金(Sinking Fund)。1786年英国首相威廉・皮特根据理查德・普莱士关于“国家应当以单利息借款,以复利息放债”的建议,进一步修改了减债基金制度。普莱士认为,减债基金设立的理论依据,是按照复利累计计算法计算。他认为,如果以现存债额的1%为基金起点,用复利加以增殖,对3厘国债可以47年还清;对4厘国债可在42年内还清;对5厘国债可在37年内偿清。使用这种方法,可资用以买销国债的财源有二:一是政府每年提出的定额资金;二是已买销国债的利息增盈累积。当时英国的主要做法是:政府每年从国库收入中提出一定的金额,作为减债基金专门用来偿还国债。减债基金设有专门机构来负责管理。这一基金所生利息,按照计划以时价来收买国债,对于国库已经购进的国债,仍然付给定额的利息,盈利和余额归入基金,下年再继续购买国债,直到把国债全部买销完毕为止。设置减债基金的目的是为了平衡各年度的债务支出,使还债带有计划性和节奏性,使其发挥瞻前顾后、均衡年度间债务支出的作用。但英国在实际执行中并未产生预期的效果,其主要原因是减债基金大部分被政府在财政困难时滥加挪用,使减债基金名存实亡。以后普鲁士在18也实行过减债基金制度。

日本是在19开始建立减债基金的。当时日本政府制定了国债处理基金特别会计法,并设置了国债处理基金。国债处理基金的资金来源有三项:一项是转入一定比例的国债余额――定额转入;另一项是转入一般会计结余金额的一部分――结余资金转入;还有一项是偿还国债所需金额的预算――预算转入。

美国也曾设立了减债基金,19美国通过了战争借款法,以有计划地调整第一次世界大战中累积的国债为目的`,设定了每年用于偿债的支出权限额;伴随罗斯福新政的实施,追加了作为偿债对象的支出,从法律上确定了这些持久性的支出权限额。具体编入减债基金有以下三种编入方法:(1)依据《1919年战争借款法》支出,其支出数额相当于1920年7月1日发行国债的余额减去同日政府持有外国政府债务额所得结果的2.5%。就利用减债基金买进或偿还的各种国债而言,其支出限额相当于当年应支付的利息额;(2)依据《1932年紧急救济及建设法》支出,支出额相当于该法预算支出的2.5%。当然,是否利用支出权限进行实际偿债,这主要取决于政府的态度。到本世纪20年代,其权限额几乎被充分利用,从而使战时国债的清理工作得以顺利推进。但是,由于30年代实行了罗斯福新政,此后发生的第二次世界大战造成了国债余额的增大,并因此使国债的偿还难以有规则地进行。在这种形势下,政府改行借新债还旧债的新政策。这样,减债基金的偿债目的逐渐消失了。

综上所述,随着各国国债发行规模的日益庞大,当国债还债高峰降临时,最初以偿债为目的的减债基金已无法应付巨额的还本付息支出,这使政府不得不采取以新还旧的方式,偿债基金已名不符实,即其偿债功能丧失了,但其调控债市的功能却因基金较为稳定而越来越得到尽情的发挥。因此,平准基金逐渐取代了减债基金。

国债平准基金发展到现在,其目的和作用与以往的减债基金截然不同,减债基金原来是为均衡债务支出,直至全部消除国家债务而设,而如今的平准基金是政府为了保护较高的国债信誉,以增强政府的偿债能力,保持国债持有人的预期,鼓励投资者认购国债,维护国债市场的持续稳定发展而设置。现在,英国预算制度中的国民公债基金,实际上就发挥着平准基金的作用。它是由1966年以前的所谓“线下预算”转化而来的,事实上是国家的第二预算。国民国债基金的主要来源有:常规预算拨款、英格兰银行发行局的利润、对国营公司和地方政府贷款的利息及还款等。其资金运用主要是用来买卖国债以维护债市稳定、弥补常规预算赤字、对国营公司和地方政府贷款等。

日本现行的国债平准基金也是由减债基金演变而来。1965年,日本发行了所谓岁入补贴国债,1966年以后又陆续发行了所谓建设国债。这就急需政府建立有关偿还国债处理基金特别会计法(1968年5月公布施行,1967年度已开始采用),形成了现行的国债平准基金。在现行的制度中,平准基金主要来自三个方面:(1)每年在编制预算时,根据年初累计国债总额,按固定比率1.6%(大致相当于1/60)从一般会计预算中转给该基金;(2)一般会计预算还要根据各年度还债和调控债市的需要对平准基金作相应拨款;(3)一般会计预算如有结余,一半以上也要转入平准基金。以上三项构成了日本平准基金的主要来源。如1980年度国债费用预算中,国债偿还费为8232亿日元,其中定率转入365亿日元,占全部偿还费用的4.4%,预算资金转入1087亿日元,占全部偿还费用的13.2%。由于日本的平准基金的运作既谋求了财政负担的均衡,又可视基金的资金状况和债市状况而灵活运用,维护了国债市场的稳定。因此相比较而言,日本的平准基金比欧美各国的平准基金更胜一筹。

平准基金调控国债市场的功能主要在于:当国债市场长期处于低迷状态,政府欲振兴债市,或当国债交易出现大量抛盘,有损持券者利益并对发行市场构成威胁时,政府可启用平准基金,大量买进二手券,借以刺激交易价格上扬,并可减少还本付息支出;而当国债市场过分火爆,投机之风盛行,政府欲给债市“退烧”,或当债市需求过旺时,政府可伺机抛出部分国债,使国债的收益率和交易价格保持在合理的区间内。这种“蓄水池”式可进可退的调控机制有利于国债市场的稳定和健康发展。

这里需要特别指出的是,有一些学者认为,平准基金调控债市时,往往是低价时大量买进而高价时大量抛了,有与市场投资者“对着干”而从中渔利之嫌,结果有损债券持有者的利益。英国在偿付其整理国债或统一国债时,就常常选择当国债市价低于票面价格的时机大量购进,直至其债务归于消失为止。日本也采用买销法偿还国债,并限制国债市价低于票面价格时才运用。这也并不否认有时国债市价超过其票面金额时就不能使用此法。政府在国债价格低落时按价收买国债,从表面上看,似乎妨碍了国债持有人的利益,其实并非如此。因为交易市场上的国债是按照市场规则进行的,即只有自愿出卖者出售国债时,政府平准基金才能购买,政府也只是市场上的买主之一,国债持有人也可能把国债以同样的价格转让于其他买主,买主之间、买主与卖主之间只有通过自愿的平等竞争才能实现交易,政府在债市上收买国债,将会制止国债价格的下跌,促使国债价格的回升,这对国债持有人还是有利的。

西方发达国家特别是日本的国债市场发展的实践已证明,国债平准基金是政府通过经济途径对国债市场实施宏观调控最得力、最

有效的手段。我国的国债市场可谓起点高、发展迅速。但令人担忧的是,我国迄今为止还未建立这种机制,以致1988年至1989年和1992年下半年至1993年交易市场行情低迷,二手券收益率过高,以及1994年下半年市场行情过分火爆、交易价格居高不下和1995年初国债期货市场一片混乱时,政府却束手无策,处于非常被动的境地。因此,建立平准基金已迫在眉睫。

国债偿债基金与平准基金就其使用目的而言是不同的。前者主要是以平衡偿债为目的,而后者主要是以稳定国债市场为目的。在社会主义市场经济条件下,建立单纯以偿债为目的的偿债基金是不经济的做法,因为在现代市场经济条件下,政府发行国债的目的已不仅仅是为了弥补财政赤字,还兼有宏观经济调控的目的。况且,维护国债市场的稳定也是政府的一项重要职责。因此,我国建立的国债平准基金,应当兼有稳定债市和偿还国债的双重功能,不需要分别设立平准基金和偿债基金。我国曾在1987年就有了设立偿债基金的设想,当时财政部决定在当年债务收入中留下5亿元用作偿债基金。当时是想作为以债养债基金,但由于种种原因没有实现。1991年国债的实际发行额超过计划发行99.3亿元,财政部决定,超计划发行的部分暂时不进入预算,留到1992年偿债高峰来临时再用。这样,建立偿债基金的设想变成了现实。目前及今后要做的工作,一是要确保当年资金不被挪用,否则偿债基金也会有名无实;二是要依据经济发展和财政预算状况,不断扩大偿债基金的来源;三是政府应启用该基金,使其在国债市场发挥平抑价格,维护国债市场稳定的功能,使该基金逐渐成为平准基金。

国债平准基金对我们来说还是一项全新的调控工具,从平准基金的运作来看,它必将对我国国债发行市场和交易市场都将产生重大影响:(1)平准基金有利于国债发行规模的扩大。平准基金可以在政府与券商、国债投资者之间发挥桥梁和纽带作用。平准基金调控债市的结果,使国债投资的收益具有安全性和稳定性的特点,使投资者无后顾无忧,踊跃购买;(2)平准基金有利于提高国债发行市场的效率。国债发行市场的发展目标是建立高效率低成本的国债发行市场。平准基金的设立不仅有利于加快国债发行速度,而且能缩短承销期、节约发行费用、降低发行成本。(3)平准基金有利于增强国债现货交易市场的流通性,有利于以场外交易市场为主体的交易市场的形成,促进国债现货交易的发展;(4)平准基金有利于控制国债期货交易的过度投机和市场操纵行为,有利于国债回购交易市场功能的真正发挥,从而有助于国债派生交易市场的形成。

篇14:文明离我们有多远

这时,文明和我们就没有距离了。俗话说“言行要一致”,仅仅“言”做到了文明,“行”做不到还不行。

“谦谦君子,赐我百朋”。举止文明能广受欢迎。但是,“说”着容易,“做”着难。其实,文明在行为上体现的更为广泛,但许多人缺少一对“慧眼”。在街道上散步时,你看到一些塑料袋,心理可能会想:“谁这么不文明,乱扔垃圾。当你看到一些人大步流星地从塑料袋上迈过的时候,你可能又会感慨了:“真不文明,竟然视若无睹。在发出感慨时,你有没有想:我乱扔过垃圾吗?要是我看见了垃圾会拣起来吗?其实,垃圾袋不是垃圾,是文明啊!你随手乱扔垃圾,你就是把文明抛到了脑后;你随手把垃圾拣起来,文明就在你心中。由此可见,文明离我们很近,近得只是弯下腰的距离。

虽然文明和我们有距离,但控制这种距离的权利在我们手中,我不知道你有没有正确使用过这种权利。

辅导教师:石永成

手机:13781435357

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