县委书记在县委常委扩大会议上的总结讲话

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篇1：书记在党委扩大会议讲话

同志们：

一、加强党委班子建设，重点突出“五个抓”

(一)抓学习，明方向，树信心，务必提高各级领导班子的水平。“羊群走路靠头羊”、“火车全靠车头带”。企业领导是整个企业的舵手，领导班子成员的水平和能力，关乎企业发展的方向和未来，甚至关系到企业的生存。因此作为一名领导，要努力提高自己的工作水平。一是知识水平。要带头学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，深刻领会科学发展观，用科学的理论武装头脑、推动工作、指导实践。尤其是要学好党的知识、企业管理、资本运作等理论知识。二是管理水平。作为一名企业管理者，要有善于应对市场风云变幻的能力，有能使职工拧成一股绳的方法。更主要的是要有高尚的思想道德水平，有勇于拼搏，无私奉献的精神。

(二)抓学习，明目标，强管理，务必推动各项工作健康发展。企业要发展，关键在管理。一是要加强成本管理，通过降本，实现增效。要把目标责任落实到人，严格考核成本指标。二是加强企业技术创新。提高企业的竞争能力，这是企业管理的核心环节。三是要加强企业安全生产管理。企业要的是效益，这是企业资本运作所在;安全才能出效益，我们要强调以人为本，把安全生产始终放在第一位。同时要打造企业文化。要以创先争优、反腐倡廉为契机，创建和谐企业，使企业、员工、社会有机融合，从而赢得市场，为企业创造良好形象，推动各项工作发展。

(三)抓学习，明纪律，强责任，务必加强党风廉政建设。“没有规矩，不成方圆”。企业要有自己的规章制度。作为领导要自觉接受职工群众的监督。要加强党风廉政教育，牢筑思想道德堤坊。要以良好的思想素养、高尚的道德品质和强烈的自律意识来约束自身行为。要廉洁自律，正确运用手中的权力，抵制诱惑，杜绝腐败，建立清正廉洁、乐于奉献的出资人队伍。要树立企业发展我光荣、职工得利我幸福的思想，把企业当作自己的家，为企业谋福利。这样我们就能自觉地讲实话、办实事、求实效。

(四)抓学习，明任务，保质量，务必将今年各项工作推上新台阶。发展和改革是企业生存的生命力和基础。近几年来，我市国有企业改革取得了很大的成绩，但深化企业改革、加快企业发展的任务仍然艰巨。我们讲党建、讲创先争优、讲反腐败，其根本目的都是为了企业更好的发展，更好地促进改革，为企业的发展和改革创造一个良好的环境。因此，如果企业经济搞不上去，却去谈什么创先争优、反腐败等，是没有任何实际意义的。我们要把科学发展观与各自企业的经济发展密切结合，相互促进，积极探索更好发挥企业党组织政治核心的方法和途径，努力把党员培养成致富生产的能手、企业发展的标兵，充分发挥他们的模范带头作用，从而在企业内形成你争我赶、跳跃争先的良好氛围，以此促进企业今年各项工作再上新台阶，实现企业又好又快发展。

(五)抓学习，明效率，求实效，务必做大做强国有经济。我们要通过改革和发展来做大做强国有企业，提高国有经济的影响力和带动力。各企业要结合各自实际，进一步增强责任感、危机感、紧迫感，坚定信心、冷静分析，加快调整步伐，切实增强国有经济的活力和影响力。我们要提高对企业的监管能力和水平，引导企业自主创新、做好节能减排、抓好职工队伍建设、抓好安全稳定等。企业要学会在市场中立足，以战略的思维制定企业的发展规划，科学谋定发展目标、模式、步骤、举措，确保企业长久发展、科学发展，从而逐步实现把小蛋糕做大。

二、加强基层组织建设，充分发挥党组织政治优势

国有企业党建工作重心在基层、活力在基层。基础不牢，地动山摇。一些执政党失败的原因，就是因为忽视了党的基层组织和党员队伍的建设，削弱了党的基础。为此，在基层组织建设方面我们要着重抓好三点：

(一)配强支部班子。目前，我市国资系统干部老化问题非常严重;有的单位领导班子平均年龄已经53岁，很不适应新形势的发展，有些单位班子不健全，领导单一化，很难形成集体决策，这些问题不及时解决，不趁早解决，很难提高国有企业的活动和企业的战斗力。因此，解决领导干部老化问题是今年国资系统的一项重要工作，我们要把优秀的年轻的干部提拔上来。要按照党中央提出的“精干、高效、协调”的原则，我要把懂管理、会经营、有技术的人才用到重要岗位。

(二)落实基层党建。企业基层党建工作在认真抓好自身建设和掌握对企业的政治领导的同时，敢于打破“自我封闭”的局面，增强党建工作主动性，与时俱进，围绕企业改革和生产经营中的难点、热点问题和塑造企业积极向上的企业文化等方面开展活动，为企业改革和生产经营贡献力量和才智。“村看村、户看户，群众看干部，干部看支部”，这虽然是一句老话，但说明党支部是我们基层组织，是与党员有直接联系的。因此，加强基层党建工作是我们今年工作的重点，所有党支部今年要百分之百达到“六有”，每个支部都要扎实开展创先争优活动。

(三)引入激励机制。国有企业为什么没有私人企业那么灵活?除了体制上的问题之外，关键是没有强有力的激励机制，工资固定化、奖金象征化，干好干坏一个样，对作出重大贡献的不能重奖，还有可能做得越多，错得越多，不但没有奖励反而还要挨批评，还会遇到一些不思进取又没有能力的人的嘲笑和打击。我们一方面强调改革，但一遇上激励机制方面就调头不敢深入。今后我们一定要建立灵活多样的激励机制，对干得好的同志进行奖励，重大贡献的要重奖。

三、加强干部队伍建设，造就一支过硬的干部队伍

过硬的干部队伍是企业发展稳定的基础，强化干部队伍建设，是企业党建工作的重要内容。我们要通过积极培养、教育培训和严格管理造就一支作风优良、技能高超、充满生机和活力的干部队伍，充分发挥他们在推进改革、加快发展和维护稳定等各项工作中的先锋模范作用。

(一)建立完善干部管理制度。市国资委今年将着重抓好干部队伍管理，重新完善和修改干部管理制度。在管理中，将实行动态管理，建立领导干部管理工作的长效机制。动态管理是保持国有企业领导干部管理工作的根本保证。坚持能上能下，优胜劣汰，发现新的优秀人才要随时补充，对那些经实践证明不适合继续作为领导干部的，要果断地淘汰。逐步建立公开、平等、竞争、择优的富有活力的用人机制。

(二)用制度加强对企业领导干部队伍的监管。深化企业干部人事制度改革是建设高素质干部队伍、培养造就大批优秀人才的治本之策。我们要在总结我委这些年企业干部人事制度改革经验的基础上，解放思想、更新观念、结合实际、开拓创新，进一步加快改革步伐。要逐步实施民主推荐、民主测评和竞争上岗制度，逐步推行副职人员竞聘上岗。积极推进董事会选聘、考核等试点工作，抓紧研究领导干部任期目标、任期考核等制度。把领导干部的年度和任期考核结果与领导干部的选拔任用和奖惩真正挂起钩来，努力实现“管资产和管人、管事”相结合的国有资产监管体制。从今年起，要加大对中层干部的管理和使用力度，要引入竞争机制、轮岗机制、问责机制和末位淘汰机制，通过建立这些机制，树立有为才有位的观念，形成按工作、凭能力和用实绩求进步的正确用人导向，真正让那些想干事的人有岗位，能干事的人有舞台，干成事的人有地位，不干事的人有代价。

(三)坚持用考核制度考核企业干部队伍。干部考核制度是组织人事部门工作实践中,十分关注积极探索和研究解决的一个重大课题。今年国资委将制订下发干部绩效考核方案来考核各企业的领导人。继续开展述职述廉活动，同时还要建立企业领导班子和领导人员考核档案，作为领导班子建设和领导人员调整使用的重要依据。对于中层干部考核，我们也将采取一些考核手段，一是加强中层干部的制度管理。使岗位责任明确，任职条件明确，试用、任职期限明确，逐步形成以“制度管人、按制度办事”的良好机制。在执行这些制度标准中，对中层干部的要求始终坚持一个“严”字，做到“言必行，行必果”，考核结果与干部的奖惩挂钩。二是完善目标和奖惩机制。根据每个中层干部所处岗位和履行职责的不同，分层次制定岗位责任目标，形成一个目标体系。

四、创先争优，推进国企党建工作持续发展

(一)统一思想，充分认识深入开展创先争优活动的重要意义。创先争优活动，是长期以来基层党组织中广泛开展并富有成效的一项活动，在不同时期发挥了重要作用并取得了显著成效。各单位能按照上级要求和部署，扎实开展创先争优活动,涌现出了一批先进基层党组织和优秀共产党员。当前，在全党深入学习贯彻实践科学发展观，以优异成绩迎接建党__周年的时候，中央提出进一步深入开展创先争优活动，具有重要的历史意义和现实意义。我们一定要认真学习、深刻领会胡锦涛的重要讲话精神，充分认识新形势下开展创先争优活动的重要意义，以高度的政治责任感组织开展好这项活动。

(二)加强领导，确保创先争优活动顺利开展。按照中央和省、市委的要求，开展创先争优活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员、争当优秀党务工作者为主要内容，达到推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的目标要求。开展好这项活动，领导重视是前提，加强领导是关键。各级党组织一定要高度重视，明确责任，精心组织，狠抓落实，确保活动扎实有效地开展，持续不断地推进，达到预期目的，收到明显成效。各基层党组织要落实领导责任负责本单位创先争优活动的组织实施，要建立工作机制，明确各自职责，广泛吸引群众参与，市汽运集团、二运公司要紧紧围绕创先争优、安全行驶、优质服务，有效结合起来，争取不出问题，少出问题。出车前一定要安全检查，不让有问题的车上路;确保全年安全行驶里程有新的提高。市交通建开发公司在收费站方面开展优质服务，让每个站都能做到优质服务。市银盏温泉公司在创先争优活动中更好地开展服务工作，在发展中提升自己。以基层党组织和党员的创先争优活动，带动工青妇等群众组织广泛开展创建先进集体、争当先进个人活动，形成创先争优的浓厚氛围。

(三)加强督促检查，完善奖惩机制。各级党组织要采取召开座谈会、经常性督查、随机抽查等方式，及时了解活动进展情况，总结交流经验，研究解决活动中出现的问题。对创先争优活动思想上不重视、工作上不得力的，要及时提出批评、限期整改。对创先争优工作不负责、不落实的，将严肃追究有关责任人责任，分别实行经济处罚、调换岗位等处罚。对创先争优工作开展得好的，要进行奖励，激励先进，从而推动工作任务有序、有效、健康完成。

五、坚持惩防并举，扎实开展党风廉政建设和反腐败工作

企业党风廉政建设和反腐败工作关系到企业改革和发展能否顺利进行，关系到群众利益与企业稳定工作能否得到落实，关系到国有资产的保值增值能否得到实现。在党风廉政建设和反腐败方面，要重点做好三个方面的工作：

(一)抓“一把手”。3月25日，国务院召开第四次廉政工作会议，温家宝总结亲自出席并作了重要讲话，讲话中特别强调国有企业领导人廉洁从业的问题。我们可以这样说，市国资系统成立以来，我们的监管企业领导人在廉洁自律方面是做得比较好的，主要表现在：一是企业领导人平时注重学习，能做到头脑清醒，不碰红线，廉洁自律;二是“三重一大”决策执行得好，没有一个人说了算的现象，基本上能集体讨论和决定。三是大家都很自觉，也很清楚肩上的重担，没有出现贪污、受贿、以权谋私的现象。但是，我们也要清楚地看到，随着企业的效益越来越好，企业利润越来越多的情况下，容易被成绩弄花了眼，总想打开一些缺口，寻找一些借口来花掉一些钱。喝酒比档次，抽烟比牌子等。企业领导人一定要继续做到廉洁从业。同时，要抓好单位所有人员的廉洁从业，加强企业反腐败工作。对那些严重的腐败违纪违法案件，将及时查处，坚持标本兼治，不断加大治本力度，从事后查处为主转向事前监督为主，把监督的关口前移，逐步建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。

(二)抓责任追究。通过开展责任追究，增强党政领导干部的责任意识，提高工作效率和管理水平。今年我们要动真的，来实的，每个干部都要在其位、谋其政、尽其责，为国资系统的形象增光添彩，对不作为、乱作为的典型案件，要发现一起，严办一起，对触及党纪法律、失职、渎职、影响恶劣的干部，要依法依纪严肃处理，绝不姑息手软，做到谁让我们的工作过不去，我们就让他过不去，谁影响了国资系统的形象，谁就毁掉了自身的声誉和前程。

(三)抓风险防范。风险防范，千万不要只挂在口头上，而要扎扎实实落实到经营过程中去。否则，就是自欺欺人。今年，我们将切实抓好廉政风险防范管理工作。开展廉政风险点防范管理是党风廉政建设工作的创新举措，是从源头上预防腐败的有效途径，是深化惩防体系构建的重要抓手。也是今年市纪委开展的一项重要活动。我们国有企业领导干部身处的环境特殊，我们更要清醒地认识到自身岗位的廉政风险，要梳理岗位职权和职责，剖析可能存在的法律、道德和廉洁自律风险点。坚持防范在先，树立国企领导干部的良好形象。要从思想道德风险上注意防范，要认真地加强学习，不断提高自身思想政治理论水平，坚定自己的理想信念，加强自己的党性修养，树立正确的世界观、人生观、价值观和利益观，做到防患于未然。

同志们，今年是“十二五”规划的开局之年。我们要在市委市政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，锐意进取，开拓创新，扎实工作，不断完善国资监督体制，大力推进国有企业改革发展，为我市经济持续、快速发展做出新的、更大的贡献。

篇2：在区委常委扩大会议上的讲话

在区委常委（扩大）会议上的讲话

（刘汇）

同志们：

刚才，发改、财政、统计、岳麓科技产业园的主要负责同志作了很好的汇报，周凡同志通报了全区上半年经济发展情况，相关区领导提了很中肯的意见。等会，志凯书记还将做重要讲话，请大家认真领会，抓好落实。下面，我讲三个方面的意见。

一、上半年经济工作基本估价

今年以来，在区委的坚强领导下，我们克服经济下行压力以及各种不利因素，大力开展“产业发展年”活动，区域经济总体平稳、稳中向好、保障有力。

（一）经济运行总体平稳。一是增长平稳。1-6月，预计全区实现地区生产总值386.5亿元，增长9.8%左右；规模以上工业增加值113.0亿元，增长8.5%;社会消费品零售总额150.8亿元，增长12.5%,增速位列中心城区首位。二是收入平稳。完成财政总收入42.66亿元，增长17.26%,进度为55.7%;一般公共预算收入17.94亿元，折算原体制为18.32亿元，增长22.4%,进度为54.75%;税收占财政总收入比重为87.8%,位居中心城区首位，呈现增速快、进度好、质量优三个特点。三是投资平稳。把项目投资作为稳定投资的主抓手，据发改、工务提供数据，443个项目投资计划开工246个，开工率68.1%（82个预备项目除外），完成投资363.1亿，为年度任务52.6%;69个市对区考核重大项目开工47个，开工率为79.7%（10个预备项目除外），完成投资106.1亿元，为年度任务78.7%;100个重点产业项目开工83个，开工率92.2%（10个预备项目除外），完成投资183.3亿元，为年度任务56.4%;基础设施、民生工程及产业项目建设有序推进。全区完成固定资产投资407.4亿元，增长17%,总量及增速均位居中心城区首位。

（二）增长势头稳中向好。一是创新创业氛围较好。启动“泛岳麓山创新创意集聚区”创建，后湖文化创业园节点打造推进顺利，中南大学科技园研发总部拆迁即将扫尾，湖南大学创新创意园落子桃子湖，区校合作取得新进展。58众创、麓客空间等5个众创平台相继进驻或投入使用，吸引创客团队200余个，孵化企业84家，诞生专利32个。上半年我们新增商事主体11597户，增长77.1%;新设企业3766户，增长63.95%;新设个体工商户7831户，增长84.22%,“创业在岳麓”的氛围更为浓郁。二是产业转型态势较好。按照年初区委确定的工作目标，我们坚持一手稳房产，一手育新产，平稳有序助推产业转型升级，截至目前，全区实现商品房网签面积305平方米、销售额230.5亿元，分别增长20%、45%,提前完成年度目标任务，房地产业继续领跑全市中心城区。王府井购物中心、郡城跨境商街、奥克斯缤纷广场、渔人码头开业运营；长沙银行总部正式签约，滨江金融中心及浦发、广发等金融总部建设推进顺利，三湘银行、台湾合作金库银行正在深入对接，竞争还很激烈；湘江欢乐城、华谊电影小镇等文化旅游项目建设提速；洋湖妇女儿童医院正式入驻，“微力量”、长沙生殖医院成功登陆“新三板”;园区获批“湖南省检验检测特色产业园”,累计进驻检验检测企业55家，园区专业化发展步伐加快；雨敞坪千亩韭黄基地、金霖羊肚菌、圣峰果业、莲花爱格设施农艺园等现代农业项目运行良好，“六大主导产业”呈现竞相发展良好态势。三是招商引资成效较好。创新招商形式，与广州无线电集团合作试点驻外招商，突出抓好楼宇招商、总部招商、平台招商，累计引进楼宇企业211家，总部企业10家，投资60亿元的中汽（湖南）汽车服务产业基地、投资40亿元的宜家购物中心、投资20亿元的中广国际传媒等项目签约进驻。

（三）各项保障更加有力。一是经济发展资金保障更强。坚持多元融资促发展，城建投、园区分别实现融资38亿元、31亿元，城建投企业债、公司债即将发行，园区PPP合作项目推进顺利，为重点项目建设、遗留问题化解提供了较为充足的资金保障。二是项目落地空间保障更足。下大力气推进项目征拆扫尾，年初铺排的64个扫尾项目，已有41个项目全面清零，实现签约597户，签约率87.4%（剩23个项目未清零、96户未签约），观沙岭街道支路八、望岳街道A-02加气站、梅溪湖街道梅溪湖度假酒店、洋湖街道洋湖金融区、坪塘街道大王山矿山复绿公园二期、学士街道栗山学校项目顺利扫尾。上半年新启动集体土地项目13个，签约480户，检验检测园中园二期、城际铁路等项目顺利清零。国有土地征收成效显著，蜂巢化工棚改262户私房全部签约，三汊矶棚改520户私房签约476户，签约率达91.5%.三是环境治理品质保障更优。全面启动城市管理攻坚提质大行动，“门前三包”责任体系基本构建，拆除违法建筑20.28万平方米、违章户外广告2万平方米，金星大道等4条道路“六位一体”提质改造稳步推进，八方社区、阳明山庄等社区提质提档基本竣工，城乡结合部、大王山片区环境综合整治“百日会战”年度任务顺利完成。城乡造绿增绿纵深推进，二环线绿化提质、环城绿带生态圈建设顺利完成，累计新增绿地52公顷。四是社会事业民生保障更实。涉及我区的省市重大民生工程基本实现“双过半”,特别是今年我区将实现“三馆两中心”的实质性启动，教育、文化、卫生、社会保障、住房保障等民生项目建设稳步推进。深化“三服务”一线工作，探索网格化+安全、网格化+项目等模式，严格落实安全生产责任，常态开展安全隐患排查整治，积极化解信访初访问题，社会大局保持稳定。

二、目前经济运行中存在的现实问题

在充分肯定前段工作的同时，我们也要清醒看到当前经济运行存在的具体问题。归结起来，主要是“四个并存”.

（一）财政收支矛盾日益显现，“支出的绝对刚性”与“收入的不确定性”的形势并存。从收入来看，上半年全区税收之所以增长较好，主要得益于房地产业的高位运行、所得税的年度汇算清缴以及“营改增”前的营业税集中清理。下半年，房地产市场不确定因素增多，加之我区营业税占税收收入比重55%,随着“营改增”效应显现，按照中央、省、市、区新的税收比例分层，以为基数测算，预计我区区级税收将减收约5亿元，其中，由于计税方式调整，建安房地产业将直接减收1亿元。从支出来看，全区每月的固定支出约1.5亿元，一年就是18亿元（包括人员支出8000万元，日常运转万元，城管经费1900万元，社区村经费580万元，社会保障等其他支出2000万元），加之今年我区市重点项目配套又是最重的，合计达4.2亿元（轨道建设上缴资金33100万元，污水采购结算上缴资金4200万元，新能源汽车补贴4978万元），还有社区提质提档“三年行动计划”约4000万元、城管品质工程约1亿元、黑水治理约5000万元、环城绿带建设约5000万元、渔民转业转产约3200万元，等等，全区财政收支矛盾在下半年直至明年将更加凸显。

（二）房产市场投资低位增长，“无房可售”与“去化库存”的现象并存。虽然目前全区商品房网签面积、销售额均提前完成全年目标任务，但房地产投资增速仅为3.6%,房产企业新建商品住宅的意愿不高，加之全区存量商品住宅面积仅300余万平方米（含楼跑跑和部分尾盘），按现有销售速度预计我区商品住宅存量的消化周期仅有7-8个月，商品住宅存量不大、增量不多、质量不高，意味着明年全区将出现“无房可售”的现象。与此同时，受经济下行压力增大、电商持续冲击的影响，全区商业楼宇达245万平方米，存量居高不下、销量低位徘徊，商业楼宇去化库存的压力与日俱增。

（三）产业结构失衡依然突出，“一业独大”与“主业偏小”的格局并存。建安房地产业作为我区的支柱产业，其税收占我区全口径税收的67%,而金融业、商贸业仅为7.6%、5.8%,呈直线下降态势，“一业独大”的.格局暂时难以改变。虽然我区近年来尤其是今年以来，高度重视长效财源的培育和主导产业的发展，但经济发展有其客观规律，产业培育有一个必经的成长期，房地产业的支撑作用暂时无法替代。加之目前全区极其缺乏带动能力强、税收贡献大又很快就能投产达效的重大项目，湘江欢乐城、华谊电影小镇、天择传媒等文化旅游项目及金融总部项目、检验检测认证项目均在建设当中，一旦下半年房地产市场出现波动，将直接影响全区经济的稳定增长。

（四）区域经济增长动力单一，“供给侧”与“需求侧”的矛盾并存。从“需求侧”来看，、20、，投资占全区GDP的比重分别为72.3%、81.1%、92.1%,区域经济对投资拉动的依赖进一步增强，但由于受“L”型经济预期影响，投资增长主要集中在国有背景项目，民间投资增长下滑，全区固定资产投资难以保持高基数上的高增长；消费方面，我区现有商业综合体存在运营模式雷同、项目品牌重叠的同质化倾向，且受电商冲击影响较大，实体消费难以迅速激活，加之我区几乎没有出口，因此，需求侧对于稳定经济增长存在较大的结构性风险。从“供给侧”来看，虽然全区鼓励大众创新、万众创业，但是，1-6月，全区（不含高新区）新增“四上”企业仅10家，其中房地产业7家、工业1家、建筑业1家、服务业1家，规模体量大、科技含量高的企业几乎没有，加之区校合作仍处于打基础阶段，科教优势转化为经济发展优势尚待时日，全区供给侧结构性改革任重道远。

三、下半年经济工作重点

下半年，全区上下要紧扣产业发展主旋律，着力办好“产业发展年”,坚持“稳定旧动能”与“培育新动力”并重，突出做好以下五个方面的工作。

（一）完成财政税收的目标任务。面对下半年的新形势，大家要把财税工作作为一项事关全区的重要工作，坚持税收与融资并举，管钱与用钱并重，保工资、保运转与保民生、保发展并行，确保全面完成年度任务，为全年工作推进提供充足的财力保障。一是加强综合治税。国地财三局及各个街镇要严格按照年度目标及均衡入库的要求，强化综合治税、协税护税，确保应收尽收、颗粒归仓。国地财三局、住建局要定期对接湘江新区职能部门和平台公司，督促在我区开发的房地产建安企业，一是在区内注册，二是必须报验登记，以便独立核算，避免税收流失。各个街镇要对现有税源心中有数，以服务强管理，以服务留企业，敦促其及时报验登记，防止税收流失。二是创新多元融资。城建投、园区要进一步吃透融资政策，加大与政策性银行对接力度，充分利用政策性资金周期长、利率低的优势，为经济发展、项目建设筹措资金。其中，城建投要围绕年度目标，积极推进企业债、专项债发行，加快推动中南148亩、区“三馆两中心”、未建应建道路等项目的建设。园区要有序出让10宗用地，稳步推进园区玉赤河、靳江河流域整治的PPP合作。金融办要引导企业创新开展直接融资，鼓励企业多渠道解决融资难题，力争新增新三板上市公司10家以上。三是严格资金管理。全区上下要牢固树立“过紧日子”的思想，精打细算、勤俭节约，强化预算刚性约束，严控预算变更调整。特别是项目建设方面，要严格按照《政府投资项目建设管理实施细则》的要求，把好项目立项、设计、财评、招标、质量、结算审计等环节，确保财政资金用在明处、用在实处、用在“刀刃上”.

（二）保持房地产业的健康发展。房地产业是增加税收、稳定投资的重头，也是保工资、保运转的关键。下阶段，一是扩大刚性需求精品住宅的供给。住建局要与相关街道一起，紧紧围绕30项精品商品住宅项目，主动对接，精准服务，进一步加快项目建设速度；积极向上争取用地指标，加快出让梅溪湖C-17地块，并鼓励房产企业之间的合作开发，有效盘活闲置“规而未建”成熟地块，进一步增加刚性住宅土地市场供给；同时，继续释放教育优势和生态优势，落实房地产业相关政策，支持房产企业兴建一批生态型、智能型、定制型楼宇，进一步提高房产市场供给质量。二是加大商业楼宇去化库存的力度。总经办、商务及相关街道要及时掌握楼宇信息，继续开展二次招商，大力发展总部楼宇经济；要与大学科技园、经信、科技等相关部门密切合作，结合创新创业活动，引导创新企业、创业人员向商务楼宇集聚，鼓励房产企业从单一的开发销售向租售并举模式转型，有效提高存量商业楼宇使用率。三是加强房产市场经营管理的监管。住建局要会同相关部门、街道，全过程加强房地产市场监管，及时防范资金断裂、楼跑跑等市场风险，并督促物业公司落实物业管理责任，提升后续服务质量，完善楼宇周边配套，以良好的口碑、优质的服务吸引更多高消费能力、高消费意愿的消费者安家岳麓。

（三）服务产业项目的投产达效。相关部门及各个街镇要充分认识到，发展产业既要注重招商引资，也要服务现有项目，缩短项目建设周期，加快项目投产达效，为全区产业转型升级赢得时间和空间。要正确处理“三大关系”.一是正确处理全面推进与重点帮扶的关系。发改局要牵头，相关部门及各个街镇具体负责，围绕443个项目投资计划，按照年度目标任务予以推进。特别是要抓牢60项“六大主导产业”重点项目，集中梳理一批财税贡献大、前期基础好、投产达效快的重点产业项目，分层、分类予以重点帮扶、精准帮扶。比如，商贸服务业要突出抓好绿地湖湘中心、保利西海岸等项目建设，促成湘江玖号、渔人码头全面开业；金融业要紧密对接台湾金库银行、三湘银行等金融机构，加快广发、浦发等金融机构总部建设；健康养生业要主动服务梅溪湖三甲医院、普仁国际医疗中心、省妇女儿童医院等项目建设；文化旅游业要建成梅溪湖国际文化艺术中心等项目，加快湘江欢乐城、华谊电影小镇、天择传媒等项目建设；检验检测认证产业要实现检验检测专业园区一期6-8万平方米主体竣工，促成市食药品检验所、苏州苏试、宏尚检测等项目部分竣工，力争全年引进检验认证企业100家以上；现代农业要抓好莲花现代农业产业园等项目服务，提升现代农业项目的可持续发展能力。二是正确处理轴带引领与组团推进的关系。坚持“六大产业组团”功能定位，更加突出“三大产业轴带”的引领作用。其中，“湘江西岸现代服务业走廊”沿线街道，要推进大王山新兴旅游、洋湖总部经济、后湖文化创意、煌逭蚋叨松堂场⒈踅情景商业、滨江现代金融“六大节点”的标志性项目建设；“金星路先进服务业国际街区”要围绕更加宜商，加快推进“六位一体”提质改造；“云栖路国际汽车长廊”要突出中汽（湖南）汽车服务产业基地建设，确保汽车检验检测园入驻及汽车文化公园正式运营。三是正确处理政府支持与市场运作的关系。清醒认识政府的职能职责和精力能力，对于政府能力外、不擅长的领域，应借助市场力量，交由企业来运作。比如西湖文化园等项目，应借鉴“58同城”项目的成功经验，坚持市场运营、市场招商，政府做好信息对接、后续管理，确保产业项目早日投产达效，实现经济社会效益最大化。

（四）提升招商引资的质量水平。面对招商引资白热化的竞争态势，我们应该着眼宏观政策导向、未来市场走向和岳麓发展方向，理性解决“招什么”“怎么招”的问题，按照10项重点招商项目计划，以精准精心提高招商引资的质量水平。一是坚持内与外双向发力。商务、总经办等部门及街镇，既要把目光投放在招大引强上，侧重引进“六大主导产业”的龙头企业、市场的核心环节、行业的领军团队，并要求所有项目必须以法人机构形式注册岳麓，确保我区经济利益最大化；也要把目光回转在内部挖潜上，旗帜鲜明支持本地企业做大做强，支持已入驻企业二次创业，特别要依托“泛岳麓山创新创意集聚区”的创建，进一步深化区校战略合作，拓宽合作领域，提升合作层次，力争把更多的原始创新、科技创新转化为现实生产力，把更多的在外成功校友引入岳麓区创新创业、兴办企业。二是坚持大与小精准对接。由区产业发展领导小组办公室牵头建立动态式工作台账，落实一月一调度、一季一讲评、一年一观摩的工作机制，由园区、部门、街镇每月报送信息及工作进展，由主要领导、分管领导分层调度、分类研究具体问题，原则上小型项目由街镇、部门对接，中型项目由分管领导、联点领导对接，大型项目由主要领导对接，集中优势力量招大引强。当前，要集中精力深度对接广州酷狗计算机项目，争取尽快签约落户；对接中汽零集团尽快确定合作模式，并推进相关项目建设。三是保持上与下政策连贯。近期，国家将出台“中部崛起新十年规划”,将启动国家新兴产业创业投资引导基金参股基金推荐工作，并密集出台了《进一步做好民间投资有关工作的通知》《中央引导地方科技发展专项资金管理办法》等一系列重大政策部署。招商引资专业团队要抓紧研究和对接上层政策，找到岳麓发展的着力点，积极争取国家、省市、湘江新区政策、资金支持。

（五）营造宜商宜业的发展环境。重点是抓好五个方面工作。一是深化城乡环境治理。城管线部门及各个街镇，要切实落实监管责任和主体责任，坚持抓源头保长效，巩固提升城乡环境结合部、大王山片区环境综合整治“百日会战”成果，深入开展城市斑点、门前三包、建筑工地及重点区域、重要部位的整治。坚持抓治理保长效，大力推进环境卫生、市容秩序、户外广告、渣土扬尘、违法建筑“五大整治”,继续深化清霾、碧水、静音、净土“四大行动”,切实提升城乡环境水平。坚持抓品质保长效，以社区提质提档、城乡造绿增绿“三年行动计划”为主抓手，统筹推进设施修复、绿化提质、道路改善、车位改造，确保完成30个社区改造、20条支路街巷提质、4座桥梁立体绿化、21个社会停车场及3808个公共停车位建设等年度城市管理品质工程。二是规范推进拆迁征收。一方面，对于15个仍未签约清零的扫尾项目，指挥部及街道要加快办理司法强征程序，尽快实现只剩1-3户的含浦大道一段、矿山复绿公园一期、恒毅科技西片、象鼻窝公园、坪塘综合物流中心等项目的全面清零，力争7月底全面清零集体土地扫尾项目。另一方面，要坚定不移推行集体土地拆迁新的操作规程，务必依法依规做好前期各项准备工作，公开透明推进各个流程，7月启动智能驾驶无人测试区、西二环拓改、麓景路、学士路南延线等重大项目，洋湖、坪塘、科技产业园等重点片区新项目拆迁，确保首战必胜、首战告捷。同时，要按照时间节点的要求，全力推进三汊矶、白沙液街、老咸嘉湖路两厢等棚户区改造及城中村改造，按时完成年度征拆工作任务。三是增强民生工程实效。相关部门及各个街镇，要全面完成涉及我区的24项省市民生实事项目及铺排的年度重点民生工程。教育方面，要加快推进奥克斯第壹城小学建设，确保区素质教育基地9月实现正式运营。卫生方面，要完成含浦卫生院主体工程建设，全面实施村卫生室新建或改造工程，促进基层医疗卫生资源提质提档。安居工程方面，要改造农村危房300户，加快推进麓枫和苑三期、桔洲移民、熊家湾安置小区等25项安居工程建设。同时，完成农村公路提质改造年度任务，实现岳麓敬老院主体完工，尽快启动坪塘敬老院建设。四是维护社会大局安定。安委会成员单位要时刻绷紧安全生产这根弦，坚决克服厌倦厌战情绪、松懈麻痹思想和侥幸投机心理，强化企业主体责任、部门监管责任和街道属地责任，深入推进道路交通、建筑施工、消防安全、校园校车、非煤矿山、食品药品、危险化学品等重点领域专项整治，高度重视防汛防涝、抗旱防灾工作，坚决遏制重特大安全事故发生。一定要强化各领域的应急处突能力，要有切实可行的应急预案，明确谁牵头、谁为主、什么步骤、怎么保障等等，确保在第一时间、第一现场稳妥处理突发事件。要继续深化“三服务”一线工作，及时梳理整理、解答解决群众的实际诉求，坚持依法治访，推进诉访分离，稳妥化解一批信访积案，维护社会大局稳定。五是提高政务服务效率。大力推行“互联网+政务服务”,进一步深化“放、管、服”改革，以“营改增”为突破口，依托网格化管理平台，先行整合国税、地税、工商、住建、统计等数据资源、企业资源，全力打破“信息孤岛”和数据壁垒，并以此为基础，加快整合全区数字化管理平台资源，有效实现部门街镇数据信息互联互通和充分共享。特别是面对当前宏观经济形势，各个部门街镇要把构建“亲”“清”政商关系具体化，坦荡真诚同民营企业接触交往，设身处地理解民营企业的艰辛，既要帮助企业解决融资、手续办理、环境维护等现实问题，也要有所不为、放水养鱼，为企业营造更为健康、包容、宽松的发展环境，以精准作为、有效作为赢得企业的信任支持。

我就讲这些，谢谢大家。

篇3：县委常委扩大会议上的讲话稿

县委常委扩大会议上的讲话稿

同志们：

这次县委常委扩大会议是经过书记办公会研究决定召开的。主要是学习贯彻全省县域经济工作现场会精神，进一步统一思想，提高认识，振奋精神，明确任务，努力实现我县经济社会的快速发展。

近段时间，我到外地走得比较多，看得也比较多，想得也比较多。先是随市代表团去台湾，而后又去常州联系干部挂职、洽谈项目，紧接着又和洪县长参加了全省县域经济发展现场会，现场参观学习了无棣等12县市发展县域经济的情况。所到之处，无论是江浙发达地区、我省东部先进县市，还是部分与我们一样的欠发达县，到处是热火朝天、大干快上、竞相发展的生动局面；所到之处都受到发展热浪的冲击和洗礼，真是一步一个感叹号，处处都是新面貌。人家表现出的那种强烈的发展意识、竞争意识、服务意识、和谐意识，那种浓厚的发展氛围，那种兴奋的发展活力，那种惊人的发展速度，那种神奇的社会变化，令人震撼，令人折服。边看边学边思考，越看压力越大，越想越坐不住。特别是在南山开会期间，思绪很多，感慨万千，确确实实有坐不住的感觉。面对如此严峻的形势，我们应该怎么办？我们应该学习什么？这是召开这次县委常委扩大会议的主要任务和目的。为了开好这次会议，由泽英书记、秀章主席、钦朋主任带领各乡镇和县直有关部门的负责同志，利用两天的时间，到陵县、庆云、无棣三个县进行了参观学习，现场感受了人家的发展变化，相信同志们肯定会有许多感受和收获。刚才，张书记传达了全省县域经济现场会议精神，泽英书记、秀章主席、钦朋主任分别谈了参观的感受和体会，都是切身体会，而且谈的都是关键、都是要害，谈的都很好。洪县长还要讲意见，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲四个方面的问题。

一、必须进一步增强加快发展的危机感和紧迫感

“知耻而后勇”。我们要想跨越发展，缩小差距，必须找出差距，正视差距，痛下决心，对症下药。近几年我们自己和自己比，发展速度不算慢，变化不算小，取得的成绩也很显著，这一点应当充分肯定。但走出冠县看冠县，对照先进，审视自我，我们的差距还非常大，而且差距是多方面、全方位的。不看不知道，一看吓一跳。通过两天的观摩，大家都看到了，与我们同属30弱的无棣、陵县、庆云三个县，发展之快，变化之大，出人意料，超出想象。可以说，我们找差距不用再跟南方、胶东比，就是跟过去差不多的县市相比，我们的差距也很大，主要表现在：

一是思想观念上的差距。这差距那差距，最大的差距还是思想上的差距；这问题那问题，最大的问题还是观念上的问题。这些县市之所以发展快、变化大，主要原因就是得益于思想解放、观念超前。在人家那里，一切为了发展，一切为了事业，只要有利于县域经济发展，只要有利于项目落地，只要有利于财政收入、农民收入、社会就业，一切都行，一切都通，没有研究研究，没有考虑考虑，没有停停再说，更没有不行！欠发达县往往是研究研究多，考虑考虑多，停停再说多，不行、不通、不能办。他们的发展意识强，机遇意识强，创新意识强，没有因“红头文件”、条条框框而影响发展，影响项目落地，体现出干事创业的饱满热情，保持了昂扬奋进的良好精神状态。用无棣县委书记刘星泰同志的话就是：为了发展，全县上下拉满弓，运足气，瞪起眼，头拱地，苦干实干，全力冲刺。这是何等的气魄、何等的'精神。为了事业的发展可以透支生命，为了事业的发展不怕丢官、丢权，关键时候可以豁出去。没有这种精神，想干事业、干大事业是不可能的。而我们的一些同志讲解放思想，往往只停留在口头上、文字上，没有真正落实到工作中、行动上，习惯于跟在别人后面走，不敢越雷池一步，遇到问题只知道绕道走，不会创造性地开展工作，缺乏干事创业的激情，缺乏跨越发展的勇气，缺乏知难而进的斗志，缺乏奋勇争先的锐气。

二是发展速度上的差距。曾几何时，庆云县还是全省的倒数第一，排在我们的后面。短短几年的时间，他们就发生了翻天覆地的变化，发展速度快得惊人，连续三年主要经济指标都保持了30%以上的增幅，多项指标增幅列德州市第一位。在全省30个欠发达县考核中列第四位，在全国县域经济基本竞争力评价中，庆云县是提升速度最快的县市区之一，综合实力3年提升了446位。陵县20与相比，国内生产总值、固定资产投入、地方财政收入、规模以上工业销售收入均实现了翻番，有的实现了翻两番。无棣县地方财政收入、规模以上工业主要指标均实现了高速增长，今年以来，地方财政收入增幅达50%以上。我县的国内生产总值近三年年均递增17.4%，地方财政收入年均增长25%，与他们相比，发展速度要慢得多，在全市的位次也没有明显提升。

篇4：书记在六一儿童节上的讲话

书记在六一儿童节上的讲话

同学们、老师们、家长朋友们：

今天，我们在这里欢聚一堂，共同庆祝“六一”国际儿童节，在此我代表区委、区人大、区政府、区政协，向全区的少年儿童致以节日的祝贺！向辛勤培育祖国花朵的广大教师、家长、儿童工作者和所有关心少年儿童健康成长的社会各界人士，表示崇高的敬意和诚挚的问候。少年儿童是祖国的未来、民族的希望，你们肩负着复兴中华民族的历史使命，你们正处于一个充满希望的挑战的新时代，你们是幸运的一代，也是肩负重担的一代，区委.区政府一直热切地关注着你们的发展，为帮助你们健康成长，向你们提出几点希望：一是培养高尚的情操，树立远大的理想，塑造坚强的.意志，自尊、自信、自立、自强，做合格的小公民。二是努力学习，奋发向上，学好各门功课，奠定个人成长的基础，增强为社会服务的本领。三是锻炼强健的体魄，不做温室的花朵，要做搏击风雨的雄鹰。四是积极投身社会实践，不断锤炼自己，增长才干，勇于创新，做新时代的弄潮儿。

青少年的健康成长离不开教师的辛勤耕耘。过去的几年里，在全体师生的努力下，我区学校坚持教育创新，坚持特色办学，努力推进素质教育，开展了形式多样的活动，使学生在德、智、体、美等方面得到更好的发展。当前，面临着教育改革的进一步深化，我希望全区的教育工作者要求实创新，与时俱进，进一步深入贯彻执行党的教育方针，促进每一个学生的健康、和谐、全面的发展，为学生的终身学习、终身发展奠定良好的基础，努力把培养下一代的工作做得更好！

区直各部门要增强政治意识、大局意识、责任意识，切实担负起领导责任，落实未成年人思想道德建设工作。学校、家庭以及社会各方面要密切配合，构建起“三位一体”的教育体系，要本着对国家和民族未来高度负责的精神，牢固树立“爱护儿童，教育儿童，为儿童作表率，为儿童办实事”的公民意识，共同关心、支持和积极参与少年儿童教育培养工作，推进素质教育，发展家庭教育，加强道德教育，努力培养德、智、体、美全面发展的社会主义“四有”新人。

最后，预祝庆六一文艺演出圆满成功。

谢谢大家！

篇5：扩大会议总结讲话

同志们：

刚才，盟委委员、市委书记马焕龙同志代表市委会作了一个很好的报告，回顾总结了全市各条战线取得的新成绩，客观指出了发展中存在的问题和不足，明确提出了全面做好各项工作的总体要求、预期目标和重点任务。马书记讲话立意高远、重点突出、客观实际，具有很强的思想性、方向性和可操作性，是当前和今后一个时期我们抓好各项工作的重要遵循。纪检委李世海书记围绕营造廉政勤政的发展环境，推动党风政风持续好转，着力构建不愿腐、不能腐、不易腐、不敢腐的长效机制等方面提出了具体思路和措施;组织部韩海臣部长通报了科级领导班子单项奖项考核结果;大家要认真领会、查找不足、互相借鉴、取长补短，树立正确的政绩观、发展观，更好地推动各项工作取得新成效。

下面，就贯彻落实好本次会议精神，特别是马书记讲话精神，我讲两点意见。

一、统一思想，提高认识，明确目标，准确把握会议精神

《报告》以强化全盟中心城市地位、实现富民强市为工作目标;以“促发展、保稳定、惠民生、抓党建”为工作主线;以建好“两个百亿园区”为平台;以培育“六个主导产业”为抓手;以加强党的建设为保障;以坚持三产并举、统筹三化互动为具体措施;以建设经济繁荣、社会和谐、人民幸福的乌兰浩特为奋斗方向;抓住了根本，抓住了关键，抓住了全市人民的期盼，完全符合盟委、行署要求，完全符合我市发展大局。全市上下要进一步统一思想，提高认识，深化对市情和发展机遇的再认识，思想要再解放、目标要再明确、干劲要再提升，加快发展的责任感和紧迫感要再增强。

一是要把思想和行动统一到市委关于经济社会发展的总体要求上来，进一步坚定发展信心。去年以来，中央、自治区和盟委行署通过会议、文件等形式，对当前经济社会发展形势进行了深刻分析，进一步明确了发展定位，总体上看，全国、全区经济稳中有进、稳中向好，主要指标的增速处于合理区间。从国家层面上看，党的十八届三中全会作出全面深化改革的重大部署，其中蕴含着大量的发展机遇和政策红利，特别是中央决定继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，对结构调整、民生改善、对外开放等方面持续加大投资力度，重点增加对老少边穷地区的转移支付，必将为我市的发展注入持久动力。从自治区层面上看，自治区党委政府站在统筹区域协调发展的高度，深入落实“8337”发展思路，给予兴安盟差别化产业政策扶持、鄂尔多斯对口支援、跨区域资源配置、特殊财力补助等叠加政策，这些差别化政策正在发挥强大的助推作用。目前看，我市已经受益，并有可能成为最大的受益者。从盟委行署层面上看，刚刚闭幕的盟委(扩大)会，紧紧围绕“8337”发展思路，结合盟情实际，明确提出今后一个时期，全力推动三次产业并举，充分发挥比较优势和后发优势建设“五大基地”，加快推进新型城镇化，围绕“四大行动”“六大工程”抓好民生社会事业，在建设生态文明、绿色农畜产品生产加工输出基地、体现草原文化独具北疆特色的旅游观光休闲度假基地三个方面走在全区前列，盟市共建大乌兰浩特，集中力量扶贫攻坚等思路和举措，这些具体的、可操作的思路和举措，为我市实现率先发展注入了新的动力。从市本级层面上看，当前，我们既有加快发展的硬件条件，又有上下一心、团结奋进的思想基础，更有谋事干事、素质优良的干部队伍。我们的城市框架已经拉开，中心城市的承载力和辐射带动力不断增强;新区、开发区、物流园区初具规模;产业发展定位已经明确，具备做大做强的基本条件;土地优势、环境优势、水资源优势等比较优势、后发优势进一步显现。因此，我们要坚定发展信心，把思想和认识统一到市委的决策部署上来，紧紧围绕全市中心工作，正确处理好“第一要务”“第一责任”“第一目标”和“第一保障”的关系，树立“全市一盘棋”思想，形成“一心一意谋发展、聚精会神搞建设”的强大合力，以新的精神状态、新的工作作风、新的目标举措，开创全市经济社会发展的新局面。

二是要把思想和行动统一到全面完成今年主要经济指标上来，进一步增强责任感和紧迫感。近年来，全市经济社会虽然保持了平稳较快发展的良好势头，但欠发达的市情没有变，主要经济指标与全区平均水平相比还有较大差距。我们要始终抓住发展这个第一要务，没有经济社会的快速发展，就没有32万各族人民的幸福生活,保持相对较高的经济增长速度是现实需要。市委确定今年全市地区生产总值增长11%，达到157亿元;公共财政收入增长8%，达到6.2亿元;固定资产投资增长18.5%，达到137亿元;社会消费品零售总额增长13%以上，突破100亿元;城镇居民人均可支配收入增长10%以上，突破0元;农民人均纯收入增长17.6%以上，突破10000元。这些主要指标是根据盟委行署要求，结合全市经济社会发展实际确定的，既是一个积极可行、适度超前的目标，又是一个通过努力能够实现的目标。各部门、各单位一定要充分认识保持经济合理增速的重要性，千方百计调动各方面积极因素，形成推动发展的合力，确保顺利完成上述目标任务。

三是要把思想和行动统一到市委关于经济工作的总体部署上来，进一步明确工作重点。《报告》提出了明年我市各项工作的总体要求和主要任务，各部门、各单位要深刻领会，全面抓好贯彻落实。一是要以建好两个“百亿园区”培育“六个主导产业”为重点，稳定经济增长。突出抓好投资和项目建设，促进三次产业协调发展，加快构建传统产业新型化、新兴产业规模化、支柱产业多元化的产业发展新格局。二是要以推进新型城镇化为重点，统筹城乡发展。牢牢把握“山水园林、文化旅游、宜居宜业”城市定位，努力提高城镇规划建设管理水平。三是要以打造羊产业、牛产业、禽产业、蔬菜产业等特色产业为重点，立足现有产业基础，加快推进农牧业现代化，为打造绿色农畜产品生产加工输出基地奠定坚实基础。四是要以保障和改善民生为重点，发展社会事业。抓好扶贫开发、创业就业、社会保障、平安创建等工程，全面做好教育、文化、体育、卫生、食品药品安全等工作，促进人民生活持续改善。五是要以更大的勇气和决心全面贯彻执行中央、区盟关于全面深化改革的重大战略部署和具体目标任务，扎实推进重要领域和关键环节的改革。只要我们保持激情不懈怠、理性推动不折腾，就一定能够迎头赶上先进盟市所在地旗县区的发展步伐，实现新的更大的发展。

四是要把思想和行动统一到狠抓落实上来，进一步转变作风，主动作为，务求实效。事业是干出来的，核心在干部，重点在落实，关键在执行。当前，全市的中心工作就是深入贯彻落实本次市委全委(扩大)会议精神。能否实现既定目标任务，主要在于各部门、各单位能不能保持奋发有为的精神状态，能不能保持踏石留印、抓铁有痕的工作劲头。首先，抓落实必须争分夺秒、高效工作。各部门、各单位要在深入学习理解把握会议精神的基础上，抓紧拿出贯彻落实会议精神的具体方案，特别是要对照《报告》，逐项逐条细化分解，目标到位、责任到人，做到行动快、见效快。第二，抓落实必须立足实际、求真务实。对会议定下来的事情要雷厉风行、定了就干、干就干好。要从大处着眼、小处入手，从细节抓起，跟踪问效、一抓到底。不提脱离实际的空口号，不搞劳民伤财的形象工程，多做打基础、利长远的实事，多做得民心、顺民意的好事，真正做到发展成果经得起实践检验，发展成果由人民共享。第三，抓落实必须群策群力、团结奋进。要充分发挥部门一把手的模范带头作用，身体力行、靠前指挥。单位之间要互相配合、互相支持、形成合力，为加快发展、全面赶超赢得宝贵的时间，赢得发展的空间。要集中力量，统筹推进，把潜力挖掘到位，把机遇利用到位，把优势放大到位，带动和促进全市工作大提升、大变化。第四，抓落实必须加强督查、严明奖惩。要建立更加完善的工作落实责任制和激励约束机制，真正做到责任分明、奖惩分明，形成强有力的约束和导向。坚决改变以会议落实会议、以文件落实文件的作风，部门一把手要亲自抓落实，不能只停留在提要求、要结果上。

二、开好头，起好步，做好岁末年初各项工作

一是确保各项工作一季度开门红。项目建设方面。按照本次会议确定的工作目标，20又是大发展、大建设的一年。今年，城市建设、工业、农牧业、第三产业和社会事业等方面项目很多、任务很重，各部门、各单位要对照所承担的工作任务逐一进行分解细化，千方百计围绕项目开展工作。要继续加强项目库建设，争取更多的项目达到可研标准。年前年后这段时间是争取项目、推进项目的大好时机，我们要集中人力、物力，安排专人盯跑和推进。对于有投资动态信息的项目，要主动向上对接，抓紧申报，力争纳入自治区年初计划;对于已申报的项目，要进一步加大攻关力度，与上级有关部门深入沟通，确保项目落到实处;对于正在实施和年计划实施的项目，要认真做好开工前的各项准备工作，抢抓工作进度，确保尽早开工建设。特别是要积极申报自治区成立70周年大庆献礼项目，力争2—3个项目列入自治区大盘子当中。工业方面。要按照“稳增长、调结构、促发展”的要求，进一步壮大工业经济总量。经济部门要针对企业用电量、销售量、产品价格等重要指标进行调度，加强监测和分析，为市委、政府准确判断形势、科学决策提供可靠依据。今年，要重点抓好京能30万千瓦风电二期、玄峰集团红云酒业2万吨白酒、2×34万千瓦热电联产、白衣制药1亿支药物制剂、红城水泥100万吨搬迁技改、奥特奇蒙药年产2000吨中蒙成药等续建项目建设，力争年内建成投产。要围绕今年计划新上项目，把办理项目前期手续作为重中之重，抓紧完善相关材料，涉及市里审批的要“一路绿灯”，涉及上级部门审批的，相关部门要主动帮助企业沟通协调，争取4月份全部开工建设。城市建设方面。要按照“重规划、强基础、抓管理、攻难关”的要求，进一步凸显中心城市地位。今年安排的城市道路、桥梁、管网、绿化、保障性住房、棚户区改造和房地产开发等工程投资量比较大，达到30亿元以上。这些工程都与人民群众日常生活密切相关，城建系统必须加大力度全力推进，确保续建工程早日完工，新建项目按时开工。道路、桥梁工程要选择有资质、有实力的大企业进行施工，保障工程质量和进度。涉及城市建设资金、城市运行养护等费用，要积极与区、盟两级对接，争取上级的项目和资金支持，减小市财政压力。农牧业方面。要按照“求实效、上档次、抓生态”的要求，进一步推进农牧业现代化。围绕加快推进城乡一体化进程，优化农牧业结构，整合农口项目资金，抓好牛羊、乳肉、蔬菜等主导产业。抓住国家、自治区启动新一轮扶贫开发的有利时机，认真研究政策，全力争取扶贫开发项目，抓好示范镇、示范村建设，力争到，农村贫困人口全部脱贫。第三产业方面。要按照“促改革、强流通、增活力”的要求，进一步推动第三产业快速发展。围绕打造蒙东地区区域性物流中心的目标，加强物流园区基础设施和各功能区建设，增强中心城市辐射带动力。积极推进商业项目，力争年内完成绒毛市场、欧亚商业综合体、铭都商业广场、恒大绿洲一期等项目建设，正式运营泰华农产品批发市场，启动都林和盟党政新区等农贸市场建设，进一步完善市场体系。完成成吉思汗庙修缮和环境整治工程，大力推进三合朝鲜特色村寨、啤酒广场、王爷庙一条街等项目建设，增加旅游新亮点。社会事业方面。要按照“立长远、提素质、重民生、强治理”的要求，进一步推进社会事业协调发展。今年，要完成蒙古族中学迁建工程，同时加快推进养老园区、十五中搬迁、卫东中学扩建、兴安社区卫生服务中心等项目建设，启动爱国一小等学校标准化改造工程。对于这些民生项目，一定要高度重视，既要加快速度，又要积极稳妥，要把好事办好，让百姓和社会都满意。其他工作要根据市委的整体要求，不折不扣地抓好落实。

二是认真做好“两会”筹备工作。开好“两会”是全市各族人民政治生活中的大事，我们要围绕本次市委全委(扩大)会议精神，精心筹备好人大政协“两会”，特别是要将市委(扩大)会议精神体现在《政府工作报告》当中，贯彻落实到政府的各项工作上。

三是积极做好今冬明春农业生产。要认真落实畜牧业防灾减灾的各项措施，引导农牧民加快牲畜出栏、抓好饲草料储备和棚圈建设。加强气象监测预警，做好防灾抗灾准备。加大农畜产品质量监管，全面落实防疫责任制，确保不发生重大动物疫情。做好农牧业产前服务，及时发布供求信息，引导农牧民合理安排种养计划。

四是强化安全生产和维护稳定工作。要认真贯彻落实中央、区盟关于安全生产的相关要求，严格落实政府监管责任和企业主体责任。特别是节日期间，要加大对公共娱乐场所、交通运输、烟花爆竹、商场集市等重点领域的安全检查，排查治理安全隐患，坚决遏制重特大事故发生。要进一步加强食品药品安全监管，严厉打击各种危害群众健康的违法行为。认真做好信访工作，及时排查化解社会矛盾，特别是要确保在自治区和全国“两会”期间，不出现越级上访、非正常上访事件。加强社会治安综合治理，特别是针对群众反映强烈的抢劫、盗窃、赌博、打架斗殴等违法犯罪行为，切实维护社会和谐稳定。

五是树立节俭文明过节新风。各部门、各单位要按照中共中央办公厅、国务院办公厅《关于务实节俭做好元旦春节期间有关工作的通知》要求，带头厉行勤俭节约、移风易俗、文明过节。严禁违规收受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证、商业预付卡，严禁参与赌博活动。严肃财经纪律，严禁以各种名义年终突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金和实物。

同志们，2014年是全面深化改革之年，更是贯彻落实“8337”发展思路和盟委、行署、市委重大决策部署的关键之年，目标已经明确，措施已经制定，我们一定要抢抓机遇、坚定信心、乘势而上，为开创全市经济社会发展新局面，各项事业再上新台阶而努力奋斗!

谢谢大家!

篇6：扩大会议总结讲话

同志们：

在大家的共同努力下，中共麻城市委六届六次全体(扩大)会议，圆满完成了预定议程，即将闭幕。这次市委全体(扩大)会议，是麻城经济社会发展进入关键时期召开的一次重要会议，对于我们准确研判形势，抢抓发展机遇，找准工作着力点，积极推进全民创业，努力开创全市工作的新局面，具有十分重要的现实意义。下面，我就会议贯彻落实讲三点意见。

一、要深刻领会这次会议的主要精神

这次会议利用三天时间组织大家拉练观摩了各乡镇办推进全民创业方面的工作亮点，利用一天时间考察学习了河南潢川和新县推进经济社会发展的有关经验，通过一天半的集中开会和讨论，刚才表决通过了《决议》。大家一致认为，会议主题鲜明，重点突出，成果丰硕，意义重大。会议主要有四个方面的收获。

(一)会议凝聚了推进全民创业的共识。全民创业是发展之基、富民之本、强市之路。麻城要实现跨越式发展，必须凝聚百万市民的力量，使广大干部群众更加积极、更加主动地投身到创业的洪流中来。经过热烈讨论，大家认为，我市广大干部群众的投资意识、经营意识、市场意识和风险意识还有待加强，当务之急就是要扫清阻碍全民创业各种思想障碍，大力倡导崇文重商、自力更生、敢闯敢试、做强做大等“四种”理念，激活百万干群的创业激情。会议要求在弘扬麻城优秀传统文化的同时，进一步解放思想，培育创业精神，大张旗鼓地唱响创业有功、致富光荣的主旋律，激发人们的创业热情，使创业成为全社会的共同价值导向，让每个社会成员的积极性都得到充分发挥，每个人的潜能都得到有效释放，让创业行动贯彻于经济社会发展全过程，以创业带动就业，以创业加快致富，以创业促进和谐，以创业推动麻城快速崛起。

(二)会议激发了推进全民创业的活力。人是经济社会发展的主体，是生产力中最积极、最活跃的因素，是潜力无限的宝贵资源。人口众多是麻城的实际，也是麻城的潜力和优势。会议认为，推进全民创业是充分发挥麻城自身优势和利用外部机遇的最佳选择，是麻城崛起的必由之路。全民创业的核心是创业兴业，关键是全民动员，让人民群众成为创业的参与者、投资者和受益者。推进全民创业，从全市角度来讲，就是要将各个层次、各个领域的人组织和发动起来，让人人想创业、个个思创业、家家创好业，让创业成为建设名城强市的动力和源泉;从个人的角度来讲，就是要培养创业能力，实现个人的价值;从家庭角度来讲，就是要广开门路，创立家业，发家致富;从企业的角度来讲，就是要培育企业核心竞争力，把企业做优、做大、做强;从党员干部角度来讲，就是要让干部的事业心得到全面加强，让干部干事创业的激情得到充分迸发。我们要努力通过强化培训、创新机制、焕发激情等方式大力培育创业主体，充分释放创业能量，努力使“人口变人手，人手变人力，人力变人才，人才变资本”，形成人人思考发展，个个竞相创业的生动局面。

(三)会议明晰了推进全民创业的路径。全民创业要有大舞台、广领域。只有搭建更大的创业平台，开辟更多的创业空间，全民创业才有更强有力的支撑。在历届市委的正确领导下，我市经济和社会得到了全面快速发展，交通区位优势日趋凸显，西城新区开发全面展开，集群经济发展初见成效，城乡一体化快速推进，社会积累不断扩大，所有这些为推进全民创业奠定了良好的基础。经过广泛的调查和深入的研究，市委及时提出了“创新理念，创造活力，创建平台，创优环境，努力开启全民创业的新征程”的发展思路，提出了建设创业型城市的奋斗目标。这一发展思路既符合科学发展观的要求，又符合麻城的实际，体现了广大人民的愿望，是工作连续性、稳定性和开拓性的统一，必须坚定不移地加以推进。只要我们真正把推进全民创业作为建设名城强市的突破口，将推进全民创业与开发西城新区、发展集群经济、统筹城乡发展和建设名城强市紧密结合起来，就一定能够使全民创业与全市各项重点工作相互促进，相辅相成，相得益彰，推动麻城跨越发展。

(四)会议凝集了推进全民创业的合力。会议认为服务创造优势，环境决定胜负。推进全民创业，环境建设至关重要。通过集中开展作风大整顿活动，我市发展环境有了明显好转，但优化环境问题不可能一蹴而就、一劳永逸，全市上下必须始终把优化发展环境作为永不竣工的基础性、系统性工程来抓。会议要求，全市上下要着力在创优人文环境、政策环境、服务环境和法制环境上下功夫，解放思想，放开手脚，转变作风，提高效能，努力为全民创业营造良好的条件和肥沃的土壤。要创造和谐的创业环境，积极推进政府与企业之间、企业与企业之间、以及整个社会与创业者之间相互理解、相互支持，构建协同互动、优势互补、多方共赢、共同发展的创业格局，努力形成政府鼓励创业、社会支持创业、群众自主创业的强大合力，使麻城成为干事创业的热土。

总之，本次会议所提出的推进全民创业的举措是市委审时度势，借鉴外地成功经验，结合我市实际而发起的一场旨在实现麻城快速崛起，进位赶超，走群众共同富裕之路的富民强市工程，顺应了时代的潮流，反映了人民的呼声，对大家的思想形成了强烈的震撼，引起了广泛的共鸣。我们完全有理由相信，这次会议召开之后，全市上下必将迅速形成各种人群谋求致富、各类企业竞相发展、各级干部狠抓项目、各个单位热忱服务的良好创业局面，必将凝聚万众之力推动麻城加速崛起。

二、要切实把这次会议精神贯彻落实好

推进全民创业，思路已经清晰，目标已经明确，关键在于落实。全市上下务必切实把思想和行动统一到全会精神上来，把智慧和力量凝聚到市委的安排部署上来。

(一)要营造良好氛围。全民创业的出发点是创业，落脚点在发展，突破点是焕发民众创业激情。会后，各地、各部门要迅速组织学习，传达好全会的精神，把会议精神原原本本地传达到班子成员，传达到党员干部，传达到基层群众。要把传达会议精神与解放思想大讨论结合起来，与更新理念、转变观念结合起来，与强化工作举措、转变工作作风结合起来，使推进全民创业真正深入到广大党员干部的思想理念中，落实在工作思路中，体现在实际举措中，呈现在作风和状态中。广播、电视、网站等新闻媒体要深入开展主题宣传活动，大张旗鼓地宣传市委、市政府推进全民创业的政策，宣传企业家艰苦创业的先进事迹和典型经验，在全社会大力营造“想创业、敢创业、会创业”的舆论氛围。要在企业广泛开展“艰苦创业、诚信立业”活动;在机关开展“支持创业、服务创业、投身创业”活动;在广大群众中开展“创业有功、致富光荣”活动，使“百姓创家业、企业创新业、能人创大业、干部创事业”成为全市广大干部群众的自觉行动和共同追求，让创业的热情更加高涨、创业的劲头更加高昂、创业的氛围更加浓厚。

(二)要贯彻落实政策。政策是创业导向，是推进全民创业的关键。党和国家对创业十分重视，党的十七大报告指出，“实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业”。第十届全国人民代表大会第五次会议通过了《中华人民共和国物权法》，为创业致富提供了法律保障。20还出台了《中华人民共和国就业促进法》。今年国务院《政府工作报告》强调，“拓宽就业、择业、创业渠道，鼓励自主创业、自谋职业等多种形式的灵活就业，以创业带动就业。”省委、省政府高度重视创业工作，出台了《省人民政府关于做好推动创业促进就业工作的通知》，出台了《关于进一步做好扶持创业和促进就业工作的通知》。所有这些，为我们推进全民创业提供了良好的政策环境。结合麻城实际，这次会议我们印发了《关于促进全民创业的若干意见(试行)》征求意见稿，修改完善后很快就会出台，这个文件从降低创业门槛、落实税费优惠、开展金融支持、培育创业主体、实施创业激励等方面，对扶持全民创业做出了明确规定，应该说，政策非常优惠，具有较强的针对性和操作性，如能落到实处，将为全民创业提供良好政策支持。全市各地、各部门特别是住建、环保、财税、金融、国土、质监、工商、政法和人社等相关部门，要按照已出台的优惠政策，结合各自实际制订好实施细则，凡是国家和省出台的支持政策都必须坚决落实;凡是《服务全民创业公开承诺书》所作的承诺都必须坚决兑现，最大限度地服务企业、方便群众。要通过各部门和全社会共同的努力，在麻城真正形成一个有利于广大干部群众干事创业的良好环境。

(三)要搭建创业平台。一是要重点打造园区平台。园区是项目、企业、产业的载体，也是推进全民创业的主战场、主阵地。要按照“科学规划、拓展空间、集约开发、打造特色”的发展思路，积极打造以开发区为主体，以乡镇工业集中区为补充的创业发展平台。要结合西城新区开发，科学规划和优化产业布局，合理确定主攻方向和主导产业，积极推进汽配产业园、花岗石材产业园、农产品加工园、商贸物流园、回乡创业园等各类专业园区的开发和建设，走特色化发展之路，努力增强园区的核心竞争力。要大胆打破区划界限，积极探索采取“委托代管”的办法，切实解决开发区发展空间受限的问题。同时，国土和城乡规划等部门也要加强与省、黄冈市有关部门沟通协调，做好园区土地利用总体规划修编工作，以适应园区和西城新区开发的需求。要积极探索多元化投入机制，积极鼓励各类社会资金参与标准化厂房建设，努力为招商引资和各类投资者特别是初始创业者搭建好创业的舞台。要积极推进开发区体制机制创新，进一步健全和完善开发区管理体制、运行机制和开发模式，加大财税返还力度，支持开发区加快发展。各乡镇工业集中区要立足实际，分析要素禀赋，提炼比较优势，着力打造特色园区。二是要切实强化城市建设和管理。要坚持经营城市的理念，推进城市建设市场化、资金筹措多样化，盘活存量，引发增量，激发能量。要以大别山文化旅游中心、孝感乡步行街、南湖公园改扩建、星级酒店等“十二大市政工程”为重点，扎实推进城市建设，全面提升城市形象，为创业者提供良好的市政环境。要将行政手段和经济手段、直接管理和间接管理结合起来，积极创新管理机制，逐步用“以钱养事”取代“以钱养人”，积极推进环卫保洁和园林管理改革。要坚持不懈抓好“两违”整治工作，坚决刹住“两违”歪风，引导群众按程序审批和依规划建设。三是要加快推进小城镇建设。要坚持把小城镇作为聚集农村二三产业、转移农村富余劳力、提高农民生活水平、带动农村经济社会又好又快发展的重要载体。要支持宋埠、白果、福田河、龟山、顺河、木子店等6个乡镇积极试点，大胆探索推进户籍管理改革和小城镇规划建设管理的成套试验，引领全市全面提升镇村建设管理水平。

(四)要破解瓶颈问题。推进全民创业，必须着力解决好以下问题。

一是要努力解决不会创业的问题。想创业还要会创业，会创业才能创成业。要加强培训指导，增强创业能力。要大力整合麻城职业教育资源，加快理工学校新校区建设步伐，积极申办麻城职业技术教育学院。要优化配置现有培训资源，整合好“阳光培训工程”、“雨露计划”等项目和经费，依托理工学校、电大、技校等专业培训机构，分阶段、分行业对企业职工和所有有创业愿望的人，开展订单培训、定向培训、委托培训和岗位培训，帮助创业者掌握技能，提高素质。要加强创业信息服务。市人力资源和社会保障局要发挥牵头作用，会同相关部门，积极为初始创业者提供创业咨询和创业辅导服务，为二次创业者提供技术、融资和管理咨询服务，有针对性地开展财会、法律和劳动社保等代理服务。要建立全民创业信息服务网络平台，及时公布有关政策法规、投资信息、产品信息，以及资源、技术、劳务等要素供求资讯，为创业者提供全面、及时、准确的信息指导与服务，避免盲目投资、过度竞争，规避投资创业风险。

二是要努力解决无钱创业的问题。要加大城投公司融资力度，认真策划和编制一批有投资价值的经营性项目，尽快破解融资困境;加大土地收储和开发力度，扩大从市场上直接融资的规模。要进一步完善中小企业担保公司的运行机制，多渠道吸纳社会资本充实公司实力，提高担保能力，为中小企业和创业者提供融资担保。要支持信用联社组改制重组，加快组建农村商业银行步伐。加大全省“最佳金融信用县市”创建力度，进一步优化全市的信用环境，为金融支持地方经济创造条件。要贯彻落实好《麻城市关于鼓励市内金融机构支持地方经济发展的意见》，鼓励各金融机构灵活运用金融政策，创新金融工具，积极探索开展联户担保、公务员担保、“三高”担保等新型担保方式和仓单质押、保单质押、林权抵押、土地承包权抵押等多种抵押模式，加大对全民创业的信贷支持。

三是要努力解决不好创业的问题。要强化“企业为大，创业优先”的理念，努力为全民创业保驾护航。对重点企业和重大投资项目，要推行执法核准制度和“两条隔离带制度”，遏制外界干扰企业生产经营。要加强行政服务中心建设，全市所有行政许可项目一律进行政服务中心，集中审批、集中收费。要坚持收费公开透明，全面推行基本建设项目收费“一表制”;推进收费“整体打包”，全面推行工业企业行政事业收费“一费制”;坚持充分授权，全面推行全民创业事项“一个窗口服务”、“一次性办结”。要着力规范中介机构服务与收费，对中介机构的收费要探索纳入市行政服务中心，并加盖票据专用章。要强化行政督查和问责，建立健全行政执法责任追究机制，严肃查处损害和破坏经济发展环境的人和事，努力为推进全民创业营造良好的环境。

三、要扎实做好当前各项工作

今年以来，在全市上下共同努力下，我市经济社会实现了平稳较快发展。但是，对照年初目标任务，对照建设名城强市的要求，仍然有较大差距。现在到年底只有100余天，时间紧迫，任务繁重，我们一定要突出重点，科学统筹，攻坚克难，着力抓好当前工作，确保圆满完成全年工作目标。

(一)要突出抓好招商引资和项目建设。扩大开放和招商引资是用市场机制解决发展矛盾和问题最现实、最直接、最有效的途径。要始终把招商引资放在心上、抓在手上。要集中领导、集中时间、集中精力，领导带队、专班运作、责任包保，通过实施“走出去、请进来”战略，掀起全市招商引资和项目建设新高潮。特别是各个产业招商专班要有针对性地锁定目标区域和企业，主动上门招商，力争产业招商有实质性的突破。要组织好与重庆市渝中区缔结友好市区以及参与湖广会馆重建五周年相关活动和招商推介活动。要组织好长三角招商推介以及中博会经贸洽谈等活动。要加快湖北顺达、HDPE双壁波纹管材项目、金通湾户外用品城、中部物流城等重点骨干项目建设步伐，招商局和各相关责任单位要在搞好跟进服务的同时，督促各类项目按照合同约定快实施、早竣工、早投产。项目是投入的载体，是经济工作的“牛鼻子”。现在正是项目争取的黄金时期，各地各部门都要跑部进京进省进市场，争资金，跑项目，努力为经济社会发展培值后劲。

(二)要突出抓好经济工作的调度。加大对工业经济的运行调度，时刻关注工业经济运行形势。要继续深入开展“百队服务百企”活动，切实帮助企业解决生产经营中的实际问题，促进企业满负荷生产。各位分管市领导和发展、统计、经济、商务、财政、农办等部门负责同志要加强对经济运行趋势的综合分析，及时应对和解决影响经济运行的热点和难点问题，加强工作督查和调度，一项项进行检查，一件件抓好落实，做到以日保旬、以旬保月，确保如期完成年度任务。对市委、市政府确定的各项工作目标任务，特别是黄冈市综合督办的八项重点工作，各位副市长和相关地方和部门都进行一次全面的梳理，要查找差距，再加措施，限期完成，力争交出满意的答卷。

(三)要突出抓好民生实事工程。年初市政府承诺要办好“十件实事”，对这“十件实事”，各地各相关部门一定要加大办理力度，确保把好事办好、实事办实。要高度重视人大议案、代表建议和政协委员提案的办理工作。市政府各分管同志和各有关部门的主要负责同志要亲自研究和检查督办，应该解决且能够解决的要限期办结，一时不能解决的，主要领导要亲自带队与代表委员见面，耐心细致地做好解释工作，以争取理解和支持。要妥善安置灾区群众生活，有序开展地质灾害点居民移民搬迁工作，加快倒房户重建步伐，确保9月底前全面完成今年因灾倒塌和严重损毁农房重建任务，保证100%受灾群众按时住进新房。要加大廉租房建设力度，加快西畈片区廉租住房建设速度，确保按时完成任务。要切实安排好群众生活，做好社会保障工作，采取有效措施帮助困难职工和群众解决好实际问题。

(四)要突出抓好“十二五”规划编制工作。这是一项事关当前影响长久的重点工作。发改部门要切实履行好牵头抓总职能，加大工作指导和督促力度，确保高质量地完成总体规划和30个行业规划、20个专项规划、20个乡镇办及开发区综合规划的编制工作。要特别注重与上级各有关部门的衔接和对接，尽最大努力使我市规划中的重大项目在国家和省市层面有更多体现。当前，要把国家级交通枢纽、低碳产业试验区、京九铁路客运专线、大别山电厂二期、抽水蓄能、随麻安铁路、麻瑞高速公路作为争取重点，有关部门要把工作着力点放在狠抓项目可研和初设上，夯实工作基础，积极创造条件，力争上述项目能够挤进上级部门的“十二五”规划的“笼子”。?

(五)要突出抓好社会事业协调发展。要全面推进移民文化和进士文化的研究与开发，积极邀请一批知名的权威专家参与“麻城孝感乡”移民文化研究，广泛征集和深入挖掘一批文化遗存;规划建设一批移民文化展示项目;创作拍摄一批文学影视作品。要高度重视人口计生工作，查漏补缺，扎实做好迎接省、市年底考核的各项准备工作。要进一步加大“两非”案件查处力度，坚决遏制出生人口性别比。要坚持畅通信访渠道和规范信访秩序的有机统一，认真研究并及时解决群众的合法合理诉求，依法妥善处理各类涉嫌违法的非正常上访行为。要扎实开展好社会治安严打整治行动，确保取得实效，切实增强群众的安全感。要巩固好河道采砂专项整治成果，严防反弹。要切实抓好安全生产，近期要迅速组织开展一次安全生产大检查，彻底排查各类安全隐患。中秋国庆即将到来，各单位要加强值班带班制度，落实好各项责任制。要大力整顿和规范市场秩序，加强市场监管，确保节日期间市场价格基本稳定和食品安全。要做好城镇的亮化、美化、净化工作，充分展示城镇建设的崭新风貌，营造喜庆祥和的节日气氛，振奋人心，鼓舞士气。此外，各地各部门还要根据新形势、新要求，根据这次会议精神，认真谋划好明年的工作，争取明年工作的主动权，确保明年各项工作有新的突破。

同志们，事在人为，业靠人创，全民创业，贵在实干。让我们在市委的坚强领导下，进一步解放思想，振奋精神，全市动员，全民参与，让全民创业的活力和激情在麻城大地上涌动喷发，让创大业创新业成为麻城人民的自觉行动，为强力推进全市经济社会又好又快发展而努力奋斗!

篇7：书记在政协会议讲话

同志们：

这次县委政协工作会议，是在县政协八届二次会议即将开幕之际，县委决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是落实省、市委关于加强政协工作的要求，研究部署新时期进一步加强和改善党对政协工作的领导，更好地发挥人民政协在加速推进我县经济社会发展中的重要作用，团结和调动全县人民和社会各界力量，为建设繁荣、文明、和谐的XXX而努力工作。借此机会，我代表县委向即将召开的县政协八届二次会议表示热烈的祝贺!希望各位同志要以高度负责的精神，紧紧围绕县第十次党代会和县委经济工作会议确定的工作目标，献计献策，努力把这次会议开成一个民主、求实、团结、鼓劲的大会。

过去的五年，县政协组织和政协委员坚持主动接受党的领导，牢固树立科学发展观，自觉服从和服务于全县工作大局，紧紧围绕县委的中心工作，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，深入开展调查研究，积极建言献策，充分发挥优势，多方面开展工作，为推动全县经济和社会快速发展做出了重要贡献。特别是在经济建设、社会发展、维护稳定等方面，政协委员和各民主党派积极主动做好协调关系、化解矛盾、凝聚人心、增进共识的工作，有力地维护了全县安定和谐的良好社会局面，为推动全县各项工作的顺利开展起到了积极作用。借此机会，我代表县委、县人大、县政府，向各民主党派、人民团体和各族各界人士，以及广大政协委员致以诚挚的感谢和崇高的敬意!

20xx年是充满希望的一年，是新一届政协班子和政协委员组成的第一年，也是我们党和国家历史上具有重大意义的一年。我们将迎来党的十七大和省十次党代会的胜利召开，做好今年的各项工作，对于推进“四县”建设，开创全县经济和社会发展新局面具有重大而深远的意义。县委希望八届县政协组织和全体政协委员，继续发扬人民政协的优良传统，紧紧围绕县第十次党代会和县委经济工作会议确立的工作思路和奋斗目标，充分发挥自身优势，认真履行职责，积极参与全县经济发展和社会各项事业建设，为实现全县经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。

下面，我就新形势下加强和改善党对政协工作的领导，不断开创我县政协工作新局面，讲以下三点意见。

一、认清形势，统一思想，切实增强做好政协工作的责任感和使命感

当前，我们正处在积极推进和谐社会建设的崭新历史阶段。从全国大的环境看，改革开放不断深化，经济建设和社会事业发展突飞猛进。特别是国家振兴东北老工业基地战略、建设社会主义新农村和我省建设哈大齐工业走廊优惠政策和扶持项目逐步落实，为我县加快发展提供了十分难得的机遇。从我县小的环境看，虽然改革开放以来，经济发展水平纵向比较有了很大进步，但总体经济规模不大、实力不强、对外开放程度不高，特别是由于客观历史条件的影响，制约经济发展的矛盾和问题更加突出。面对机遇与挑战并存、困难和希望同在的新形势，我们只有以更加积极的姿态，认清形势，统一思想，加快发展，才能把我县经济和社会建设的各项事业不断推向前进。正是基于这样分析和思考，县第十次党代会和县委经济工作会议，围绕贯彻落实中央和省、市工作会议精神，从我县的实际出发，确立了用科学发展观统领全局，坚持工业强县、牧业富民导向，进一步深化改革，扩大开放，转变增长方式，优化经济结构，积极推进哈大齐工业走廊XXX工业园和对俄进出口加工基地建设，不断加快工业化、城镇化和农业现代化进程，努力把我县建设成为民营经济县、特色农业县、生态园林县、文化旅游县，促进经济社会全面协调可持续发展，全面构建和谐社会的总体思路。按照县委的工作思路，认真抓好贯彻落实，是全县当前和今后一个时期的工作中心和大局，县委殷切希望县政协组织和各位政协委员，要站在加快全县经济与社会发展的全局高度，进一步加深对县委工作思路的理解，把贯彻落实科学发展观，推进“四县”建设，实现全县经济和社会又好又快发展，作为统领政协工作的中心任务，以强烈的责任感和使命感，创新工作理念，改进工作方法，创造性地做好新形势下的政协工作，为加快全县经济发展和促进社会和谐做出新的更大的贡献。

二、履行职能，突出优势，切实为实现全县经济和社会又好又快发展献计献策

新形势新任务对政协工作提出了新要求，县政协要高举爱国主义、社会主义两面旗帜，牢牢把握团结和民主两大主题，深入开展调查研究，主动献计献策，有效发挥政治协商、民主监督、参政议政职能，为加快我县经济和社会发展贡献智慧和力量。

(一)政治协商要有新思路。各级党政组织要自觉增强协商意识，切实把政治协商纳入决策程序，不断拓展协商内容，扩大协商范围，促进决策的民主化、科学化。要按照协商于决策之前、监督于决策实施之中的原则，紧紧围绕县委提出的加快发展的总体工作思路和社会各界关注的热点难点问题，认真组织广大政协委员多渠道、多层次、多形式地进行协商，广开言路，集思广益，提高县委、县政府决策的科学化和民主化水平，做到重大问题协商在县委决策之前、人大通过之前、政府实施之前。各镇和街道办事处，也要树立协商意识，开辟协商途径，积极为政协委员参与经济 社会事务创造条件。同时，县政协组织要自觉接受县委领导，积极争取政府支持。重大原则问题、重要会议和活动要及时向县委请示汇报，加强沟通，切实做到与党委、政府工作同心、目标同向、行动同步。

(二)民主监督要有新途径。政协组织要积极探索完善民主监督机制新途径、新方法、新举措，提高各种意见建议和批评的质量，增强民主监督的实效性。要加大民主监督力度，畅通下情上达渠道，通过政协提案、委员视察、民主评议、反映社情民意等渠道，努力做好对国家法律法规的实施情况、国家方针政策的落实情况、国民经济和社会发展计划的完成情况的民主监督。要本着“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，对党委和政府存在的问题提出批评意见。特别要结合开展“双评”活动，通过组织对窗口单位的行风评议、对司法机关的执法评议、对党政领导干部的廉政评议，认真抓好廉政建设的监督检查，对执法不公、执法不严等现象开展批评，促进反腐倡廉工作的深入开展，促进政府机关和执法部门转变作风，增强服务意识，消除部门利益至上的“中梗阻”、“底梗阻”现象，使县委的重大决策真正落到实处。

(三)参政议政要有新拓展。政协组织要结合自身工作特点，围绕县委中心工作，积极开展全方位、多角度的参政议政，既为制定决策服务，也为实施决策服务。要按照县第十次党代会和县委经济工作会议确定的工作目标和任务，科学确定调研内容，拓宽专题调研领域，围绕如何实施好“十一五”规划，推进“四县”建设，加快社会主义新农村建设步伐;如何抓住我省建设“哈大齐”工业走廊的机遇，推进XXX工业园建设，增加企业总量，壮大发展企业;如何借对外开放和招商引资之力，集中力量上项目，加快立县企业的建设;如何转变经济增长方式，建设创新型和节约型社会等重大课题，进行深入调查研究，提高参政议政的实效。要善于抓住经济社会发展的难点问题建言献策。认真研究当前影响加快发展的主要制约因素，特别要研究思想观念障碍、体制机制缺陷、转变政府职能、经济发展环境等方面的突出问题，提出符合县情的意见建议，为县委、县政府决策提供依据和参考，真正做到站得高、看得远、谋得准。

(四)发挥优势要有新举措。政协组织具有人才荟萃、智力密集和影响力大的优势，在经济建设特别是扩大对外交流、发展外向型经济中，有着不可替代的重要作用。因此，希望政协组织和政协委员要有效地利用这一优势，多形式、多渠道、多层次地加强与外界的联系和沟通，推动我县对外开放迈出新步伐。积极开展与外界的联谊活动，加大宣传力度，使更多的人了解我县城县开发空间大、自然条件好、农业资源丰富、县位及交通等潜力和优势，吸引外界有实力的企业和财团来我县参与城市开发、企业重组，把更多的人才、技术、资金、先进设备和管理经验吸引到我县来。特别是要围绕机械装备工作配套延伸、旅游景点建设、农副产品加工、城乡基础设施完善、历史、文化、生态湿地资源利用等重点，寻求与外资的结合点，逐步走出一条借船出海、借帆远洋之路。同时，还要积极向外界介绍推荐我县的地方产品，特别是飞鹤牌奶制品、齐龙牌肉灌制品、华冠牌麦芽糊精、格鹿牌滋补酒等我县名优产品，开拓我县地方产品的外埠市场。要大力向外界宣传我们XXX七千年古文化和特色旅游景点，吸引更多的游人到我县参观旅游，从而让更多的人了解XXX、认识XXX，为振兴XXX的发展提供支持与帮助。

(五)团结合作要有新提高。当前，我县社会稳定的形势总体是好的，但也存在一些影响社会和谐的因素。人民政协联系面广、团结面大，是保持社会稳定、促进社会和谐的重要力量。希望政协组织和政协委员本着“求同存异、体谅包容”的原则，更好地团结社会各界，协商问题，反映民意，协调关系，更好地促进不同党派、不同信仰、不同民族、不同界别之间的合作共事，良性互动。特别是要围绕容易产生不稳定因素的热点问题，深入开展调查研究，及时反映群众的呼声，多做协调关系、化解矛盾、沟通感情、理顺情绪等一些预防性、超前性的工作，真正使政协工作顺应民心、符合民意、贴近民生。通过发挥团结协调的职能，帮助县委和政府处理好各方面的关系，努力消除各种不和谐因素，使经济社会发展减少阻力、增加助力、形成合力，维护政治安定和社会稳定，为全县加快发展营造一个良好的社会环境。

三、加强领导，多方支持，切实为政协组织履行职能发挥作用创造条件

加强和改善党对政协工作的领导，是新形势下开创政协工作新局面的根本保证。各级党组织一定要把中央、省、市和县委关于加强人民政协工作的有关规定落到实处，进一步形成“党委重视、政府支持、政协主动、各方配合”的良好局面。各单位、各部门要积极探索建立保证政协履行职能的制度，逐步建立起比较完备的工作制度和工作体系。支持政协对经济、政治、文化建设和改革发展中的重大问题进行深入调研，支持政协委员提提案、搞评议，组织检查、视察等活动。各部门要主动接受政协的民主监督，对政协提出的监督意见要认真研究、积极采纳，对反映的问题要认真调查，及时整改。政府要主动帮助政协解决具体困难和实际问题，不断改善政协的工作条件，为政协开展各项工作提供有力保障。

政协组织要切实加强自身建设，提高素质，大力倡导学习之风，用创新的理论指导实践，使人民政协事业真正体现时代性、把握规律性、富于创造性，努力把政协机关建设成为“学习型、服务型、创新型”机关。要培育“为民、务实、清廉”的良好作风，进一步提高工作效率。不断建立健全各项规章制度，以创新的精神推进政协工作的制度化、规范化、程序化，做到协商尽心、监督尽责、参政尽力，努力造就一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的高素质政协干部队伍。

同志们，新的形势令人鼓舞，新的任务催人奋进。让我们以科学发展观为统领，同心同德，团结奋进，开拓创新，真抓实干，谱写人民政协工作新 篇章，为实现XXX经济和社会又好又快发展而努力奋斗!

最后，预祝县政协八届二次会议圆满成功!

篇8：书记在政协会议讲话

一、围绕中心工作，切实履行职能，为全市经济社会发展做出了积极贡献

市政协十届一次会议以来的四年，是我们抢抓机遇，攻坚克难，不断取得胜利的四年;是发展速度较快、城乡面貌变化较大、群众得到实惠较多的四年;是“三个文明”协调发展、和谐*建设取得显著成效的四年。四年来，市委团结和带领全市人民，认真贯彻落实科学发展观，抢抓振兴东北老工业基地的战略机遇、“三个申报”取得成功的历史机遇和扩权强县的政策机遇，在开拓中前进，在实干中创新，在全面发展中谋求重点突破，促进了全市经济和社会各项事业的快速发展。20*年，预计全市地区生产总值实现24.3亿元，比上年增长17%，年均增长11.9%;一般预算全口径财政收入实现1.75亿元，比上年增长20.3%，年均增长16.2%;农民人均纯收入实现3476元，比上年增长10%。特别是地方级财政收入呈现出高速增长的态势，20*年，地方级财政收入预计完成11081万元，同比增长75%，比的4589万元增长了1.4倍，四年翻了一番多，年均增长24.7%。工业经济运行质量明显提高，规模以上工业增加值预计实现4亿元，比上年增长20%，年均增长20%。农业和农村经济持续健康发展，农村经济总收入预计实现13.2亿元，比上年增长10%，年均增长9.7%。旅游业迅猛发展，综合收入预计实现3亿元，比上年增长150%，年均增长77.5%。共建设重点项目112个，固定资产投资累计完成36.6亿元，年均增长46.7%，是*历史上建设项目最多、投资额度最大的时期。“三个申报”取得成功，*拥有了世界文化遗产城市、中国历史文化名城、中国优秀旅游城市和国家级生态示范区“四大品牌”，知名度和美誉度进一步提升。

这些成就的取得，是全市各级党组织和广大干部群众共同奋斗的结果，也是政协组织和政协委员不懈努力的结果。四年来，政协组织在市委的领导下，求真务实、锐意创新，做了大量卓有成效的工作，充分发挥了自身的职能作用。

一是围绕中心，着眼大局，促进发展有贡献。政协组织及各位委员始终站在加快*发展的高度，充分发挥“人才库”、“智囊团”的优势，积极建言献策，得到了社会各界的广泛赞誉。特别是成功举办了长春、北京同乡联谊会以及全国世界遗产地政协研讨会、吉林省政协谋划*发展恳谈会和高句丽文化旅游节等活动，对提高我市的知名度，加快*发展发挥了重要作用。同时，积极组织各方面人员深入开展了送科技、医疗和卫生“三下乡”，以及法律咨询等各具特色的活动，有力地促进了经济社会的发展进程。

二是求实有为，献计出力，参政议政有创见。政协组织及各位委员紧紧围绕全市的中心工作，选准角度，找准位置，积极参政议政，较好地履行了职能。在每年一次的全体会议上，全体委员想全局，议大事，就政府工作报告、国民经济与社会发展规划等报告，进行认真协商讨论，提出了许多好的意见和建议。在日常工作中，市政协组织委员围绕加快*经济社会发展，就实施“文化兴市”战略、发展旅游业、大力招商引资等方面进行了深入调研和考察、视察活动，在促进市委、市政府决策民主化、科学化中发挥了重要作用。

三是积极探索，勇于实践，民主监督有作为。政协组织积极探索和实践新形势下民主监督的有效方法，创新提案工作，注重反映社情民意，共撰写提案361件，立案337件;共收到社情民意146件，编发政协信息57期，提高了民主监督的实效。特别是围绕重点项目建设、新农村建设、民营经济发展以及人民群众关心的集中供热、供水和软环境建设等问题，多次开展专门视察，并从多角度、多渠道研究问题，提出解决办法，拓展了民主监督的领域，较好地促进了各项工作。

各位委员、同志们，市政协十届一次会议以来，政协组织及全体政协委员与市委、市政府一道，以高昂的斗志、开拓进取的精神，为*的经济建设、政治安定和社会发展做出了不懈的努力，付出了辛勤的劳动。市委对市政协十届委员会的工作是十分满意的。在此，我代表中共*市委，向市政协十届委员会及各位委员，特别是那些由于年龄和工作需要，不再担任新一届政协领导和委员的同志们，表示崇高的敬意和衷心的感谢!

二、统一思想认识，明确主攻方向，全力推进*经济社会更快更好的发展

前不久闭幕的市第十三次党代会，是一次凝聚力量、团结鼓劲的大会，是动员全市广大干部群众进一步解放思想、开拓创新，实现奋力赶超、争先进位，全面开创*美好未来的大会。市政协和全体政协委员要深入贯彻落实这次会议的精神，把思想统一到市委对今后工作的科学判断和正确决策上来，统一到市委的战略部署和总体目标任务上来，形成聚精会神搞建设、一心一意促发展的合力。

一是加快*发展，必须善于总结和借鉴实践经验。回顾过去，我们在实践中凝炼出了六个方面的基本经验：(1)是牢牢把握发展这个第一要务，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，是我们必须长期贯彻的指导方针;(2)是保持总体思路的连续性、前瞻性和科学性，走出一条具有区域特色的发展道路，是加快发展的基础和前提;(3)是坚持以解放思想为先导，抢抓机遇，开拓创新，是我们做好一切工作的不竭动力;(4)是大力倡导和弘扬“申报精神”、“*速度”，以实干聚民心，以实干促发展，是我们取得成功的关键所在;(5)是牢固树立齐抓共管的合力意识，上下一条心、全市一盘棋，是我们加快发展的有力保障;(6)是加强和改进党的领导，始终保持党的先进性，不断提高党的执政能力，是推动事业前进的根本保证。这六条经验是我们在发展实践中积累的一笔宝贵财富，对加快*发展具有重大的激励和借鉴作用。我们务必要倍加珍惜、大力弘扬，并应用于工作实践中，只有这样，才能不断解决新问题、开创新局面。

二是加快*发展，必须明确发展思路和目标任务。在深入分析市情并充分考虑未来发展趋势的基础上，市委确定了今后五年的总体思路，即：牢牢把握发展这一主题，以科学发展观和构建和谐*为统领，坚定不移地实施“生态立市、工业强市、开放富市、文化兴市”发展战略，把工业集中区作为工业经济跨越发展的平台、把高句丽文化旅游开发区作为旅游经济裂变发展的平台、把“四区一桥”作为外经外贸业突破发展的平台、把“五项创建”作为提升城市品位的平台，发展做强参药业、大力推进旅游业、提升壮大外经外贸业、积极培育农产品加工业，加快建设社会主义新农村，加强政治文明、精神文明和党的建设，把*建设成为拥有较强经济实力、充满发展活力、独具江南魅力的边境生态文化旅游名城。在此基础上，提出了“综合实力更强、发展更有活力、城乡更具魅力、生活更加宽裕、社会更为和谐”的奋斗目标，计划到，地区生产总值突破50亿元，年均增长16%以上;财政收入达到3.5亿元，年均增长15%以上;综合经济实力进入全省前15名。市第十三次党代会确定的思路和目标，为我们今后的发展指明了方向，提供了遵循。市政协和全体政协委员一定要按照市委的总体部署，凝心聚力促发展，众志成城谋跨越。

三是加快*发展，必须把握工作重点和关键环节。抓重点以带动全局，历来是我们的一个重要工作方法。抓不住重点，事无巨细，就难以有所突破。尤其是当前，我市的发展日新月异，各项工作任务非常繁重，这就要求我们在工作中必须善于从全局着眼、从大处入手，集中精力突破重点难点问题，以关键环节的突破带动全局工作的开展。今后一个时期，市政协要按照市委的安排部署，把主要精力和工作重点放在工业集中区建设和固定资产投资、旅游业等重点产业培育、开发开放、“五项创建”以及新农村、和谐社会建设等重点工作上来，并以此为中心，多搞一些调研，多出一些主意，多做一些工作，为全面开创*更加美好的未来再立新功，再创佳绩。

三、发挥优势，履行职能，全面提高政协履行职能的质量和水平

今后一个时期，对*而言是一个发展环境更为宽松、发展速度更为迅速、发展条件更为优越的“快速发展期”，也是一个机遇和挑战并存、机遇大于挑战的“黄金机遇期”。新的形势、新的任务，对政协工作提出了新的更高的要求，也为政协发挥作用提供了更加广阔的空间和舞台。我们一定要倍加珍惜机遇，充分履行好政治协商、民主监督和参政议政等职能，积极参与全市经济、政治、文化和社会建设，不断加强自身建设，为加快*发展创造新的更大的业绩，做出新的更大的贡献。

一是要围绕发展这个第一要务建言献策，在推动经济建设上取得新成就。目前，我市正处于加快发展的关键时期，全市上下齐心协力抓发展的热情空前高涨。市政协一定要适应新形势，紧紧围绕经济建设这个中心，积极谋发展、议发展、促发展。要充分发挥人才荟萃、智力雄厚的优势，找准服务大局与发挥优势的结合点，围绕“实施四大战略，构筑四个平台，抓好两大战略任务”，选择带有综合性、全局性和前瞻性的课题，深入搞好考察视察、调查研究和协商论证，提出具有创造性、建设性的意见和建议，使参政参到点子上，议政议到关键处。要积极参与新农村建设，动员组织政协委员、各民主党派、各人民团体以及社会各界人士，帮助广大农村切实做好农业产业结构调整、基础设施建设、环境整治以及送科技、医疗、卫生下乡等工作，为新农村建设贡献力量。要积极开展各种联谊活动特别是同乡联谊会，广泛联络，广交朋友，大力宣传我市的资源优势、产业基础、优惠政策和发展潜力，进一步提高*的知名度和吸引力。要坚持“走出去”与“请进来”相结合，通过组织政协委员有目的、有重点地开展域外考察以及邀请域外企业界的朋友来我市洽谈等活动，为我市企业与大企业、大集团联系协作，为引进战略投资者以及资金、技术、项目、人才等方面牵线搭桥，提高我市的对外开放水平。

二是要加强民主监督，在推进民主政治建设上取得新成效。加强民主监督是政协工作的重要职能，也是广大政协委员义不容辞的责任。要全面落实政协章程和有关文件规定，制定配套措施，改进工作方法，使政协的民主监督健康有序地开展。要增强工作主动性，敢于监督，善于监督，认真、扎实、有效地履行民主监督职责。要认真收集、整理和办理委员提出的提案和意见，重点研究，重点报送，重点跟踪反馈，务求取得实效。要注意加强与人大、行政监察和司法机关的联系，搞好与新闻单位舆论监督和其他形式群众监督的结合，切实增强民主监督的实效，充分发挥民主监督的威力。同时，要按照政协章程和有关规定，对涉及经济社会发展全局和事关人民群众切实利益的重大问题，认真搞好政治协商，提高决策的科学化、民主化水平。各级党委、政府和部门也要增强自觉接受政协民主监督的意识，认真听取来自政协的意见、批评和建议，在沟通、反馈和责任追究等环节上建立健全制度，形成民主监督科学合理、协调有序的长效机制，确保民主监督渠道畅通。

三是要积极探索引导，在推进文化建设上取得新建树。文化是经济发展的内在动力。我市民营经济发展相对落后，一个重要原因就是创业文化发育不足。因此，今后一个时期，政协组织要围绕深入实施“文化兴市”战略，继续大力培育和弘扬创业文化，真正在全社会形成崇尚创造、褒奖成功、宽容失败、善待他人的良好创业氛围。特别是政协委员，在社会上具有较高的知名度和影响力，在这方面一定要发挥好模范先导作用，带头解放思想、更新观念，带头创办企业、领办实体，用自己的实际行动诠释创业文化的内涵，引导广大干部群众积极投身到全民创业中来，在全社会形成百姓创家业、能人创企业、干部创事业的全民创业热潮。同时，要继续搞好“文化兴市”战略内涵的探索与研究，通过借鉴和汲取其它县市的成功经验，积极思考未来我市文化产业，尤其是旅游产业发展的方向和重点，并提出一些建设性的意见和建议，为推动我市文化产业的繁荣与发展贡献力量。

四是要凝聚各方力量，在推动和谐社会建设上做出新贡献。随着改革的深入、开放的扩大和社会主义市场经济的发展，经济成份、组织形式和利益关系、分配方式日趋多样化，各种新矛盾、新问题不断出现，维护社会稳定、构建和谐社会的任务繁重而紧迫。政协组织由于具有较强的代表性，是密切党和政府同人民群众联系的桥梁和纽带，在协助市委和市政府体察群众情绪，反映群众意愿，维护群众利益，以及平衡好各阶层、各界别的利益诉求，增进社会各阶层的和谐共处等方面，具有独特的优势和作用。因此，政协组织要发挥优势，切实做好联系人、团结人、争取人的工作，统筹协调各方关系，及时化解社会矛盾，共同维护团结民主、安定和谐的政治局面。要经常组织委员深入到矛盾较多、问题较多的地方，全面了解教育、医疗、就业、社会保障、扶贫解困等事关群众切身利益的实际问题，教育引导群众以全局和发展的观点看待完善社会主义市场经济体制过程中利益关系的调整，协助市委、市政府妥善处理和解决各种矛盾和问题。特别是要围绕“五项创建”，即创建国家级园林城市、国家级卫生城市、国家级平安城市、国家级双拥模范城、国家级文明市，最大限度地激发和调动社会各个方面的积极性、主动性和创造性，把民心凝聚起来，把思想统一起来，形成同心协力、和谐共进的良好局面。

五是要进一步加强自身建设，在提高整体素质上实现新突破。新形势和新任务，对政协工作提出了新的更高的要求。政协组织要按照促进党派合作、突出界别特色、发挥委员主体作用和加强政协机关建设“四位一体”的总体工作布局，继续发扬优良传统，不断加强自身建设，积极探索和完善履行政协职能的新方式、新机制，使政协工作更加规范有序。要进一步加强政治理论学习，促使各民主党派、无党派人士和各界别政协委员不断提高素质，增强履行职能的能力。要把创新作为常态，大胆探索，勇于实践，着力提高政协机关的服务质量和水平，使政协机关始终充满活力。各级党委、政府和市直各部门也要积极支持、密切配合政协工作，形成有利于政协工作顺利开展的良好局面。

各位委员、同志们，回顾过去，我们倍受鼓舞;展望未来，我们信心满怀。我们坚信，人民政协的事业一定会大有作为，*的明天也必将更加美好。让我们携起手来，同心同德、群策群力，开拓进取、扎实工作，为圆满完成市第十三次党代会确定的目标任务，全面开创*更加美好的未来而努力奋斗!

最后，祝大会圆满成功!

篇9：书记在政协会议讲话

各位委员、同志们：

在全县上下深入学习贯彻党的十六届五中全会精神，以崭新的姿态、百倍的信心投身“十一五”发展的新形势下，政协××县六届五次会议今天隆重开幕了，这是全县人民和社会各界政治生活中的一件大喜事。在此，我代表中共××县委、县人大会、县人民政府、县人武部，向大会表示热烈的祝贺!向全体政协委员和与会同志致以诚挚的问候!

过去的一年，是我县近几年来经济增长速度最快，经济社会效益最好的一年。成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是全县人民共同奋斗、顽强拼搏的结果，也是广大政协委员和社会各界人士群策群力，积极参与和大力支持的结果。在过去的一年里，县政协带领各政协联工委(联络组)和政协委员，紧紧围绕改革发展稳定这个大局，积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能，行之有效地开展工作，取得了可喜成绩，主要表现为深入调查研究、积极建言献策;完善政协组织机构;主动做好了协调关系的工作，化解了许多矛盾、凝聚了人心、增进了共识、维护了安定团结的局面，并充分发挥了政协人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，积极开展联谊交友、招商引资等活动。总之，县委对县政协六届四次会议以来的工作是满意的，对委员们发挥的作用是充分肯定的。在此，我代表中共××县委向全体政协委员表示衷心的感谢和崇高的敬意!

各位委员，各位同志，“十一五”时期是全面贯彻落实科学发展观，推动经济社会发展转入科学轨道的关键时期。今年是实施“十一五”规划的开局之年，做好今年的工作至关重要。根据上级的精神，结合我县的实际，我县工作的指导思想和总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届五中全会精神，坚持以科学发展观统领经济和社会发展大局，围绕“民营为主、工业强县”战略，抓住招商引资、项目工程两个唯一，盯住群众增收、财政增收、经济后劲增强三大目标，落实企业改制、双百工程、做大做强、优化环境四项举措，努力扩大就业，完善社会保障体系，统筹和创新社会事业发展，加强执政能力建设，努力实现经济社会又快又好地发展。

各位委员、同志们，完成上述目标，需要全县上下齐心协力，埋头苦干，同时需要县政协和全体政协委员继续发挥独特的优势和作用。除此之外，新形势、新任务对人民政协工作提出了新的更高的要求，因此，县政协和政协委员肩负着双重任务，希望县政协和全体政协委员，进一步增强使命感和责任感，再接再厉，扎实工作，圆满完成全年的各项工作任务，为全面完成“十一五”规划，作出新的更大的贡献。下面，我就如何进一步加强政协工作，讲四点意见。

一、要全面贯彻落实科学发展观，始终把促进发展作为政协履行职能的第一要务

以科学发展观统领全局，实现经济社会又快又好地发(更多精彩文章来自“秘书不求人”)展，是全县人民的中心工作，也是政协工作的出发点和立足点。县政协和全体政协委员一定要按照县委经济工作会议的部署，围绕中心，服务大局，充分发挥自身优势，推进科学决策。要围绕我县“十一五”规划提出的各项目标任务，抓住具有全局性、战略性、前瞻性的重大课题，抓住具有我县特点、群众十分关切的突出问题深入调查研究，集思广益，积极提出建设性的意见和建议。要充分发挥人才荟萃的优势，推进科技创新。立足××的产业特点和发展实际，围绕提升传统产业、发展高科技产业，发挥专业优势，为培育优势产业提供有力的技术支撑，更充分地发挥政协委员的模范带头作用，大力开展技术指导、咨询服务、智力支持、信息交流等活动，推进科技进步与创新。要充分发挥联系面广的优势，推进对外开放。人民政协与海内外联系广泛，具有广交朋友的优势和特点，要进一步开展海内外联谊工作，巩固老朋友、广交新朋友，积极宣传××、推介××，扩大××的知名度;要进一步协助有关部门和单位开展招商引资活动;要进一步做好吸收各类人才的工作，凝聚更多有识之士的智慧和力量，增强××发展的后劲和活力。

二、要牢牢把握团结、民主两大主题，努力为维护社会安全稳定、构建和谐××发挥积极作用

当前，我们正处在一个经济加快转轨、社会加速转型的矛盾凸显期，特别是由各项政策带来的经济结构和利益关系的变动，不稳定、不确定因素增多，促进协调发展、保障经济社会安全和维护社会稳定的任务异常艰巨。因此，各级政协组织和广大政协委员要拓宽视野、找准角度，把政协工作同建设和谐××的具体实践结合起来，认真研究新情况、新变化;要发挥统一战线具有广泛性、包容性、多样性的优势，通过民主协商的方式，实现一致性和多样性的有机统一，形成谅解宽容、团结互助的良好风尚，营造平等友爱、融洽和谐的人际环境，要积极探索加强民主监督的有效途径，对党委、政府工作人员的履职情况加以监督，客观公正地提出意见和建议，帮助党政部门转变思想作风和工作作风;要积极协助党委政府解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，有效开展释疑解惑、化解矛盾的工作，为改革发展稳定减少压力，增加助力，形成合力。

三、要进一步加强政协自身建设，为更好地履行政协职能奠定基础

坚持与时俱进，搞好自身建设是人民政协发挥作用的前提和基础。县政协机关、各乡镇政协联工委、各政协联络组和广大政协委员要适应新形势新任务，努力加强学习，优化知识结构，不断提高思想政治素质和理论政策水平，提高协调调研能力，参政议政能力;要增强履行职能的全局意识，坚持识大体、顾大局、敢直言、持公道，始终坚持大团结大联合旗帜，提高工作水平，要弘扬求真务实的工作作风，深入基层、深入群众，开展调查研究。

四、要切实加强和改善党的领导，为政协开展工作创造良好条件

全县各级党委要高度重视和关心政协工作，加强和改善对政协工作的领导。要认真贯彻执行中央、省、市关于加强新时期政协工作的要求和部署，特别是要认真贯彻落实中共中央关于进一步加强政协工作的决定，进一步加强和改善对本级政协的领导。形成党委重视、政府支持、政协主动、部门配合的政协工作格局。要把政治、经济、文化和社会生活中重要问题的协商纳入决策程序，做到重大问题协商在党委决策之前，人大通过之前，政府实施之前。要尊重、保障和不断扩大政协委员的知情权、参与权、监督权，积极支持政协组织的视察、专题调研及其他有关活动，主动邀请政协委员参加党委政府及其部门组织的有关调查、检查和民主评议活动，对政协委员提出的意见和建议，要认真研究，作出负责任的答复，要加强政协干部队伍建设，优化政协领导班子结构，关心政协干部成长，解决政协工作中存在的实际困难和问题，为县政协和政协委员开展工作创造良好条件。我们要把是否重视政协工作、能否发挥好政协的作用作为检验各级领导的领导水平和执政能力的一项重要内容。

各位委员、同志们，在全面建设小康社会的伟大进程中，人民政协责任重大、大有可为，让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，同心同德、开拓进取、为实现我县经济又快又好地发展作出新的更大的贡献!

篇10：县委扩大会议上的讲话

同志们：

刚才，县委_记对全县当前和今后一个时期学习贯彻党的十八届三中全会精神、推进全面深化改革作了全面部署。各乡镇、各部门、各单位一定要深入学习领会，认真贯彻落实。下面，我就抓好当前重点工作讲几点意见：

一要认真做好全面深化改革的各项准备工作。党的十八届三中全会通过的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》，对经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度“六位一体”改革进行了全面部署，明确了改革的总体思路、工作重点和具体措施。随后，省委出台了《实施意见》，明确了16个方面62条具体改革措施。12月6日，市委召开全委扩大会议，专题安排部署全面深化改革工作，提出“三个体现、六个着力”的改革目标。前面贾书记对我县全面深化改革讲了重要意见，提出了具体要求。各乡镇、各部门、各单位要把学习《决定》作为当前理论学习的重点，把学习贯彻落实精神作为工作的总纲和重要任务，认真学习，深刻领会，明白改革方向，清楚改革领域，找准改革发力点。领导干部要带头学、原原本本学、抓住关键学、灵活多样学、联系实际学，在学习中增见识、鼓勇气，理清改革思路、完善改革措施。要深入基层一线，面向广大群众，精心组织开展多层次的宣讲，迅速掀起全社会学习的热潮，为我县改革奠定坚实的基础。要认真贯彻落实中央和省市县确定的改革措施，把全面深化改革各项工作抓紧抓好，用改革激活力、添动力、促发展。

二要全面完成年度各项目标任务。今年有效工作时间已不足20天，完成全年目标任务已经到了最后的冲刺阶段。各乡镇、各部门要紧盯年初签订的目标管理责任书，对各项工作进行一次“回头看”，逐项排查梳理，摸清工作底子，掌握进展情况，找准工作差距，哪些指标和工作完成了，哪些还没有完成，都要做到心中有数。要紧盯薄弱环节，及时调整工作部署，找准原因、对症下药，采取有力有效措施，攻坚克难，全力冲刺，确保按期完成。对一些重点工作和重点项目，县委督查室要强化督促检查，进行跟踪问效，确保全年各项目标任务圆满完成。近期，市上对我县的年终考核已陆续开始，各乡镇、各部门务必高度重视，根据考核内容和要点，有针对性地做好准备工作。要逐一对照检查，强化工作措施，弥补缺项弱项，确保目标考核取得好结果;要加强沟通衔接，挖掘特色亮点，全力搞好服务，确保年终考核结果晋档升位。需要强调的是，全面完成各项考核指标是一项硬任务，是白纸黑字签订的“军令状”，无论困难多大，无论有什么客观原因，都必须确保实现。

三要倾力抓好项目的实施和争取。各责任单位要紧紧抓住项目施工的最后有效时间，集中力量，加强调度，抢工期，赶进度，在保证建设质量的前提下，加快重大项目建设进度，确保全面完成年度建设任务。对于已经建成的，要加快完善配套实施，及早投入使用;对于即将完成的，要再添措施，加快完成扫尾工程;对于因征地拆迁、资金筹措受阻的，要认真研究，强化协调，分类施策，加快推进。当前正处年末岁尾，是争项目、跑资金的关键时期，各乡镇、各部门在做好其它工作的同时，要组织精干力量，赴省到市，下力气、花功夫，多沟通、勤衔接，力争更多的项目列入省市计划盘子，为明年工作奠定坚实基础。

四要科学谋划明年各项重点工作。各乡镇、各部门要在全面总结今年工作、客观研判经济形势、深刻分析政策机遇的基础上，高起点、大手笔谋划明年各项工作，做到计划早安排、任务早明确、措施早制定。要把谋划明年工作与贯彻落实十八届三中全会精神结合起来，围绕深化改革和转型跨越发展，紧盯现代农业、新型工业、城市建设、灾后恢复重建、基础设施建设、社会事业发展、商贸流通等重点，全面系统地制定好各自部门的重点工作、重点项目和发展目标。对条件成熟的工作要早安排、早动手，为明年的工作腾开步子、赢得主动。总的要求是，与今年相比，明年的工作标准只能提高不能降低，推进工作的措施只能增强不能削弱，抓落实的力度只能加大不能减小。

五要妥善安排好困难群众生活。目前，天气渐入严寒，受灾群众越冬安置工作是当务之急，民政局和各乡镇务必高度重视，要集中工作力量，深入乡村农户，逐家逐户进行排摸，弄清楚受灾群众哪些人返回家中，哪些人还在亲戚朋友家，哪些人仍然住在集中安置点，弄清楚他们在口粮、饮水、衣被、取暖、医疗等方面有哪些需求，务必做到底数清、情况明。对重建未完成的分散安置灾民，要延长过渡安置期，按标准继续发放基本生活补助，直至房屋建成入住为止;对集中安置灾民，要扎扎实实做好火炉购置、燃煤供应、医疗保障、食物和饮用水储备等工作，靠实责任，加强管理;对返回家中居住的受灾群众，要尽最大可能解决生活困难，确保每一位受灾群众温暖安全越冬。要细致安排好城乡低保、农村五保、特困户、重点优抚对象、留守老人儿童和残疾人等困难群体的生活，及时组织慰问，积极开展救助，确保其基本生活不出问题。尤其是孤寡老人和流浪者，各乡镇、县民政局要摸清底数，想办法，拿资金，全面、细心、周到地做好救助。对于孤寡老人，条件允许的话，要就近纳入养老院，对于乞讨流浪人员，要力所能及地给予帮助，决不能发生冻死、饿死或非正常死亡事件。总之，对各类困难群体的生活救助和帮助，是民生工作的重中之重，民政部门要在全面掌握底数的情况下，多筹钱，多救助。节日慰问是必须的，但主要体现的是导向和姿态，关键要做好日常救助，真正把扶弱济困工作做实、做好。

六要着力抓好安全生产工作。冬季是各类事故的高发多发期，近期各地发生多起安全生产事故，人民群众生命财产遭受巨大损失，再一次给我们敲响了警钟。随着春节临近和春运开始，安全生产面临的形势更为严峻。安全生产怎么抓，抓什么，归根到底，是思想上是否重视的问题，是排查是否深入经常的问题，是责任是否落实的问题，是整改是否及时彻底的问题。各乡镇、各部门、各企业要切实把人民群众生命安全放在第一位，坚决克服麻痹松懈思想，严格落实安全生产监管责任，扎实开展安全生产专项整治行动，坚持不懈地加强对交通运输、建筑施工、冬季取暖、烟花爆竹、消防、危险化学品、非煤矿山、食品药品等领域的安全监管和隐患排查整治，及时落实整改防范措施，特别要突出对学校、医院、商场和其它人口密集场所的日常监管，坚决防范和遏制各类重特大事故发生，确保人民群众生命财产安全。

七要深入推进城乡环境整治。今年以来，各乡镇和有关部门按照县委、县政府的统一安排部署，下大气力整治城乡环境，取得了明显成效。但目前整治成果还不稳固，长效机制尚未建立，一些区域脏、乱、差的问题没有得到彻底解决。各乡镇、各部门务必高度重视，坚决摒弃歇一歇、缓一缓、拖一拖的思想，继续保持强劲态势，进一步加大工作力度，扎实开展卫生大清扫、垃圾大清运、秩序大整治活动，坚持不懈地把这项工作抓下去。要严格落实每月末周周五整治日制度，深入开展集中整治行动，突出主次干道、商场车站、排水沟渠、背街小巷等重点区域，紧盯占道经营、乱停乱放、乱丢乱倒、道路“三堆”等突出问题，彻底改变脏乱差现状。要强化环卫队伍管理，靠实工作责任，常态化开展日常清扫，不断巩固提升整治成果。要一手抓教育，一手抓惩治，切实提高群众参与率，从重处罚扰乱公共秩序、破坏环境卫生的行为，实现标本兼治。县整治办要加大督查检查力度，对思想不重视、责任不落实、措施不得力、成效不明显的，要及时通报，限期整改。对整改不及时、不到位的，县委、县政府要对单位主要负责人进行约谈，登记过失，追究责任。

八要全力维护社会和谐稳定。年底是各类矛盾的多发期，各乡镇、各部门一定要从思想上高度重视维稳工作，进一步加强工作的主动性和预见性，及时化解各种社会矛盾，认真解决涉及群众切身利益的困难和问题，确保社会大局和谐稳定。要深入开展社会矛盾纠纷排查调处，及时解决重点信访案件，做好进京非正常重复上访、赴省进京集体上访的治理化解，把重点人员稳控在当地，将矛盾消除在萌芽状态。要以车站、广场、城乡结合部等区域为重点，扎实开展专项整治行动，严厉打击各类刑事犯罪和毒品犯罪，依法惩处网络犯罪等其他违法犯罪行为，增强人民群众安全感。要密切关注市委书记市长留言板及其它媒体平台，对群众反映的问题，要及时进行办理答复，维护人民群众合法权益。要及早开展工作，预防和解决拖欠农民工工资问题。要强化市场物价监管，适时加强主要农产品、生活必需品的储备和投放工作，严厉打击恶意囤积、哄抬物价、串通涨价等行为，确保市场价格基本稳定。

九要进一步改进工作作风。要结合即将开展的党的群众路线教育实践活动，认真贯彻落实中央和省市关于改进工作作风、密切联系群众的相关规定，认真查找解决 “四风”方面存在的突出问题。各乡镇、各部门领导干部要严于律己、率先垂范，从每个细节和每个环节做起，带头将作风建设各项规定熟记于心、落实于行，坚决抵制各种不良风气的侵蚀，切实做到为民、务实、清廉。要认真贯彻落实中央关于党政厉行勤俭节约、反对铺张浪费条例，抓好年底特别是“两节”期间的廉政建设，严肃财经纪律，严格公务接待，加强公车管理，严禁请客送礼，坚决制止各种奢侈浪费和违反规定的行为，以优良的作风保障各项工作任务的有效落实。

另外，建设、交通、水利、教育、卫生、民政、人社、房管等部门涉及的大工程、大项目比较多，资金运转量大，要认真做好账务清理工作，健全相关手续，及时整改问题，确保资金运转合理有序。食药监局改革已经完成，当前要加强业务培训，使新划转的人员尽快进入角色，迅速开展工作，实现无缝对接。同时，要协调推进，毫不松懈地抓好计划生育、村“两委”换届、灾后重建、森林防火、畜禽防疫等各项工作。

同志们，年底工作纷繁复杂、千头万绪，大家一定要统筹安排，按照年度任务不欠账、整体工作上位次、重点工作创一流的要求，突出重点，突破难点，扎实推进，确保年度各项目标任务圆满完成。

篇11：县委扩大会议上的讲话

同志们：

今年以来，在省委、省政府和市委、市政府的坚强领导下，南昌县紧紧围绕“构建核心增长极重要战略支点”的目标，以“三年倍增计划”为引领，以“2+6”项目推进年为主线，攻坚克难、真抓实干，经济社会发展继续保持良好态势，顺利实现了“双过半”、“有势头”的目标任务。一是经济发展逆势上扬。主要经济指标增幅高于全省、全市平均水平。除地区生产总值持平、外贸出口略有下降外，其余主要经济指标占全市比重均有所提高。二是中心工作乘势而上。三是重点工作顺势加速。突出一产二产三产、基础设施、社会事业和社会管理六项重点工作。四是作风建设强力推进。深入学习贯彻党的精神，严格贯彻落实中央“八项规定”和省市改进作风系列举措，进一步营造了干部清正、政府清廉、政治清明的良好氛围。在国内和省市经济形势仍然复杂严峻的情况下，取得这样的成绩，殊为不易，令人鼓舞。这些成绩的取得，充分说明了“2+6”项目推进年等各项战略、路径和方法，是正确并且行之有效的，我们必须毫不动摇一以贯之;这也充分证明了__县的干部队伍，是一支能干事、敢担当、会操作、肯吃苦的干部队伍，使我们更加坚定了对未来发展的信心。在此，我谨代表县委会，向全县各级党组织、广大党员干部和一直以来关心、支持、帮助我们的社会各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!

在充分肯定成绩的同时，我们更要清醒的认识到面临的形势和困难、机遇与挑战，切实做到把握形势更科学，保持清醒更自觉，应对举措更务实。一是经济形势喜忧参半。当前国际国内宏观形势不容乐观，经济下行压力加大，特别是实体经济运行困难。但我们也应该看到，上半年全县主要经济指标，仍处于年度预期的合理区间，随着国家稳增长等政策的陆续出台，全县经济发展向好的基本面、主基调没有改变，只要我们坚定信心、攻坚克难，全年目标经过努力完全可以如期实现。二是发展条件有利有弊。一些重点行业发展环境依然偏紧，成本上升、市场萎缩，融资难、用地难、招工难、稳工难等问题仍然存在;一些重点项目推进还不够快，这既有客观影响，但更多的是主观原因;全县土地供应供地率不高，小蓝经开区土地承载空间有限，增加了项目落地的难度，一定程度上影响了我们发展的潜力和增长的后劲。但我们也应该看到，沿海地区制造业产业转移呈加速趋势，省会近郊县良好的区位优势、要素价格优势，小蓝经开区升格后平台更高、名气更大、政策更好，鄱阳湖生态经济区建设、打造核心增长极等政策效应不断显现，昌九一体化“双核”区域发展、昌抚一体化战略的实施，等等，又为我们发展提供了有力支撑和有利条件。只要我们主动抢抓机遇，就一定能化压力为动力，牢牢把握发展的主动权。三是区域竞争你追我赶。我们经济总量不大、发展速度不快、结构质量不优的现状仍然没有根本改变;不进则退、慢进也是退的格局仍然没有根本改变。但我们也应该看到，经济下行压力加大导致全国县域的发展增速普遍回落，又给我们带来了跨越赶超的难得机遇。从地区生产总值和规上工业增加值两项指标来看，与百强县排名第69位的吉林延吉市相比，我县在绝对值和增速上双双实现超越。与排名第67位的陕西府谷县相比，我县在绝对值上虽有差距，但是增速分别超出9.7和12.4个百分点。尤其是去年以来，一些资源性的大县，受国家宏观层面调控，煤炭、钢铁等资源价格下跌影响，经济增速下滑比较厉害。只要我们决心不变、劲头不松，百强迈进六字头的目标一定能够实现。

展望未来，纵观大势，当前南昌县正处于加速发展的爬坡期、全面小康的攻坚期、发展质量的提升期。在打造核心增长极又一年推进的新起点上，我们务必牢固确立一年高过一年的志向追求、一年快过一年的发展速度、一年严过一年的工作标准，奋力开创构建重要战略支点各项工作新局面。在“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”的新征程中，我们务必以首府首县的担当精神和引领作用，既做大总量又提升质量，努力实现跻身全国五十强县市、建设现代化综合新城的宏伟目标。下面，我就具体的工作谈三点意见：

一、突出量质并重，努力推动总量做大、质量提升、速度加快的发展升级

发展依然是解决南昌县问题的总开关。当前，南昌县的发展已经达到一定的高度和平台，如何实现发展的新突破、新提升?如何保持在全省的持续领先?关键是要坚持科学发展，加快转变经济发展方式，既注重做大经济总量、加快发展速度，也注重做优发展质量、提升经济效益，紧紧抓住“2+6”项目推进年工作主线不动摇，全力聚焦工作重点不放松，努力推动量质并重、发展升级。

1、紧紧扭住项目推进“牛鼻子”。抓项目就是抓财源、抓后劲、抓发展，没有项目一切规划都是空话，没有项目一切发展都是无水之源。今年是全县“项目推进年”，项目推进是我们一切工作的重中之重。我们要围绕产业发展、重大基础设施、城市功能配套和民生保障等重点，全力推进总投资478亿元的184个重大重点项目，按照签约项目抓开工、开工项目抓竣工、竣工项目抓达标的要求，加快形成“四个一批”：一是要储备一批。俗话说手中有粮，心中不慌。我们要牢固树立“抢逼围”意识，在跑项目、要资金、争土地上力度更大一点，措施更实一点。特别是要尽早谋划明年将要实施的重大重点项目，多规划储备一批大项目、好项目，使更多的项目挤进省市的“笼子”，确保我县重大重点项目不断档、不掉线。二是要开工一批。项目成功签约落户后，如何尽快开工建设、早日投产达标，这是关键所在，更需我们付出百倍艰辛。项目招引需要真诚与环境，项目开工更要热情与速度。项目落地开工速度快，不仅能检验客商投资力，考验干部操作力，也能产生发展竞争力，增强地方软实力。一个项目从注册到开工的合理时间是116天，如果并联作业、效能提速的理想状态是80余天。全县上下必须按照这一理想状态，进一步明确责任，强化服务，确保工业类项目在3个月之内、商业类项目在6个月之内落地开工，力促招商成果早日转化为新的经济增长点。这也是检验客商是否是真正投资的试金石，今后在招商引资合同中必须明确规定。三是要竣工一批。项目不竣工，等于白用功。全县上下要确立“项目推进力度决定经济发展速度”的意识，进一步建立健全强势推进的工作机制，增强开拓精神和担当精神，通过开展工业项目“百日大会战”等形式，16小时倒排工期，逐日落实工作量，逐一落实计划催逼、项目会战、服务跟进、沟通协调、效能督查等“五抓”措施，形成抓项目推进的强劲势头，掀起项目推进新热潮，铸强加快发展新引擎。四是要达标一批。致力提供多层次、全方位的服务，将更多的服务融入到企业的经济活动中，督促企业按合同生产达标，引导效益好、前景广的企业增资扩股，实现存量再造。这项工作如果做好了，从某种程度上讲，产生的效果比招商引资来得更快，不仅可以节约工业用地，还可以减少前期审批程序。对此，我们从事经济工作和园区工作的同志务必要保持高度的敏锐性，主动帮助和引导效益好、有市场的好企业扩大产能。

2、始终抓牢招商引资“生命线”。面对经济总量不大、发展速度不快、结构质量不优的现状，坚定不移地扩大对外开放是我们做大总量、提升质量的唯一选择，也是关键抉择。全县上下要始终抓牢招商引资这一“生命线”工程，勇敢走出去，大胆引进来，不断增强发展的后劲和动力。要牢牢把握产业发展的趋势，结合自身基础和优势，进一步完善产业规划，优化产业布局，认真研究发达地区产业升级新政策，努力抢占承接产业转移制高点。要善于做好“归纳法”， 瞄准重点产业、重点企业，有针对性地开展敲门式招商和补链式招商，延伸产业链条，壮大产业集群;同时也要善于做好“演绎法”，做到“无中生有、星火燎原”，不断增强招商引资的质量和效益，真正把那些对我县发展有更大助力的大项目、好项目招进来。要打造一流的招商团队，把业务精、素质高、能力强的人才充实到招商队伍中来，切实提高招商引资专业化水平。要进一步健全完善招商引资专项奖励基金、招商人员薪酬与招商绩效挂钩等招商引资激励机制，让冲在一线的招商骨干获得好报酬，充分调动招商人员的积极性。这段话是市委王文涛书记在市委十届七次全会上的讲话，下一步，县里也将专门研究出台招商人员薪酬和业绩挂钩等招商引资激励政策，真正把那些能力强、热情高的优秀招商人员吸引到投身招商工作一线来。

3、全力打好房屋征收“攻坚战”。市委已经明确从今年开始、大干五年，每年完成不低于600万平方米房屋征收任务，其中旧城改造300万平米，其他县区300万平方米，任务在肩，我们必须勇挑重担。合肥肥西、南京江宁等地年均拆除房屋突破200万平米的经验，也启示我们，房屋征收是现阶段最大的发展工程、最大的民生工程，我们没有任何骄傲的资本，停顿的理由。要继续坚持原有的目标任务、时序进度和推进模式不动摇，采取连片拆除、整体推进的方式，在全县范围内深入开展“房屋征收百日大行动”，重点聚焦东新、富山两大片区，力争通过100天的集中攻坚，全县征收房屋面积突破80万平米，切实为项目落户腾出空地，为发展拓宽承载空间。要始终坚持依法征收、和谐征收、阳光征收不动摇，突出友情操作、让利于民，特别是要加快农村新社区(安置房)建设，最大限度的取信于民，进一步为开展房屋征收工作奠定坚实基础，以大征收推动大发展。

4、不断夯实三化同步“支撑力”。产业是发展的基础支撑，产业升级是发展升级的核心内涵。要紧紧抓住当前国际国内产业加快调整升级的历史性机遇，以提升产业竞争力为核心，加快构建具有南昌县特色和比较优势的现代产业体系。要不断夯实农业基础地位，充分依托国家现代农业示范区、国家农业改革与建设试点县等平台，不断完善“一带两园三区五走廊”农业产业布局，加快农产品安全体系以及农产品品牌建设，促进农业增效、农民增收。要深入推进“产城融合”，大力发展现代服务业，加快生产要素市场建设，补齐三产“短板”，不断提升服务业在全县经济中的比重和贡献。要牢固树立“工业强县”理念，坚定不移地实施工业主导战略，充分依托江铃30万辆整车等龙头项目的发酵作用，重点发展汽车及零部件、食品和医药医器、物流、建筑等支柱产业，不断推动主导产业集群发展、转型升级。同时，要坚持“一区带三园”发展模式，积极探索小蓝经开区管理的新路径和新模式，搭建“企业化运作、多元化融资、专业化服务、规范化管理”四大平台，稳步推进向塘、武阳、南新等物流配套基地和中小企业配套园区建设，进一步筑牢产业发展平台。

领改革之先，才能成就发展之先。发展升级，还必须始终注重改革创新这一不竭动力和最大红利。要充分依托全国农村改革试验区等平台，用好中央及省市赋予我们的各项改革权和试验权，坚持先行先试、大胆探索，全面推动服务简化等重点领域和关键环节的改革，尤其是要紧紧抓住省里对县域经济发展“松绑给力”和全市启动第八轮行政审批制度改革的有利时机，进一步精简审批事项、优化审批流程、提高审批效率，确保下放权限“接得住、管得好、用得活”。同时，要按照提出的“把政府不该管和管不好的事情交给市场去管”的要求，全面落实民营经济的“国民待遇”，通过降门槛、拆篱笆、搭平台、强服务，进一步放宽民营企业经营行业和领域，鼓励和支持民营企业做大做强。

二、坚持以人为本，不断迈出统筹城乡、环境提升、小康提速的更大步伐

全面建成小康社会的难点在农村、关键在农民，率领百万昌南人民实现全面小康是我们义不容辞的责任。作为全省领头羊、全国百强县，在开启同步小康新征程的伟大实践中，我们更应该在统筹城乡、生态环境和幸福昌南等方面有所作为，加速全面建成小康社会的步伐，确保统筹发展、民生改善与经济增长同步。

1、统筹城乡要全域覆盖。充分依托全国农村改革试验区等平台，正确处理城与镇村、接与融、建与管三大关系，推动统筹城乡发展扩面提质，全域覆盖。一是要处理好城与镇村的关系。城乡一体化并不是城乡一样化，必须突出城镇呼应，镇村联动，完善城乡规划全覆盖。要加快昌南组团建设步伐，着力发挥县城的辐射力和带动力，打造现代化综合新城。要坚持把小城镇建设作为加快城乡一体化的突破口，加快推进蒋巷、幽兰、黄马等市级特色乡镇建设，鼓励、引导和激励各乡镇着力提升集镇面貌。要坚持以农村新社区建设带动小城镇建设的思路，统筹推进镇村联动发展，以“空心村”治理和旧村改造为内容，加快启动一批农村新社区建设，推进第一批“五化整治”的延伸，启动第二批“五化整治”工作。这里要着重强调一点，“五化整治”并不是简单的给房屋墙壁“涂脂抹粉”，在做好房屋美化、管线优化、村庄绿化、卫生净化的同时，要重点突出产业强化，否则就会流于形式。下一步，那些已经启动了“五化整治”工作的乡镇要着重就如何在产业强化上实现突破，拿出具体的举措来。二是要处理好接与融的关系。按照“对接大南昌、融入大南昌”的要求，在“接”与“融”上下功夫、做文章。所谓“接”，就是要在“硬件”上“兼容”，坚持高起点规划、高标准建设、高水平管理，不断提升昌南组团的建设等级和管理水平，着力推动基础设施、城市形态和城市管理与主城区的无缝对接。所谓“融”，就是要在“软件”上“互容”，在经营理念上共通。今天的南昌县，城市规模这么大，人口这么多，既是县又不像县，既像市又不是市。说不像县，毕竟总量体量有这么大，今年上半年，我县地区生产总值已经接近鹰潭市的规模;说不像市，主要是因为我们的经营水平和管理标准还比较低，因此，我们要按照建设现代化综合新城的要求，进一步转变城市经营理念，创新管理模式，积极向城区学习，继续承接主城区业态转移，全面提升城市经营水平。三是要处理好建与管的关系。一方面要大气魄建设，加快推进金沙大道提升改造、莲西大道北延、澄湖北大道东拓等重大基础设施，积极承接南外环、昌宁高速，沿江南大道南延等重大市政项目建设。另一方面要大力度管理，积极推进城市管理重心下移、关口前移，进行分层分级管理，加大社会化、市场化力度，引入奖惩机制，把人头经费转化为工作经费，不断提高城市管理水平。城市建设与管理一直以来都是制约我们发展的一个短板问题，往往是花了钱，却起不到相应的效果，这主要原因还是我们从事城市建设与管理同志的工作标准和水平还不够高。所以要在短时期内取得明显的转变，就必须要加大人才的培养和引进力度。一方面，从事城市建设与管理的同志要坚持自我加压、主动学习，不断拉升工作标杆，提升专业能力。另一方面，要以更加开放的视野和更加宽广的胸怀面向全省乃至全国广纳贤才。前段时间，我们拿出了一些总规划师、总经济师等专业性岗位，面向全省公开选拔。有些同志对此就很不理解，为什么不从本单位产生?我们讲，面向全省招聘，南昌县的同志也可以报名，但是我们很多单位连一个报名的都没有，甚至连一个符合条件的都没有，所以在这一块上，我们要有更加宽广的胸怀，去容纳那些有志于南昌县建设，并且有能力的人。

2、三城同创要集中发力。前人栽树、后人纳凉。南昌县近几年的快速发展得益于前人留下来的良好生态环境，我们现在乘了前人的凉，也要给后人留下更多的荫。全县上下要紧扣科学发展、绿色崛起这一主线，坚持在保护中发展，在发展中保护，大力推进生态文明建设，积极创建省级园林县城、省级文明县城和国家卫生县城，全力以赴地保护好、呵护好南昌县的一山一水、一草一木。一是要加强生态保护。牢固树立“保护环境就是保护和发展生产力”的理念，深入开展工业污染治理和环境综合整治工作，按照政府补贴1/3、燃气公司让利1/3、企业承担1/3的模式，加快启动、全面铺开园区煤改气工程;依托小蓝污水处理厂二期工程竣工投产，进一步提高园区污水的收集率和处理率;加快启动雄溪河综合整治工程以及砖瓦窑清理工作，切实加强对大气、水、土壤以及城市噪音的污染防治，努力让南昌县的天更蓝、水更清、地更绿。二是要打造宜居环境。坚持以改善居住条件、提升人居环境为目标，加快推进澄碧湖周边美化亮化工程、澄碧湖北苑景观续建工程，启动东莲路市民公园建设，继续深入推进造林绿化、农村清洁等工程，进一步提升城乡的环境面貌。从去年开始，我们每年投入一个亿推进造林绿化工作，应该说，通过近两年的绿化，城乡面貌得到一定改观，但是由于我们是平原县，受自然条件的限制，全县整体绿化水平还不高。下半年，全市即将实施“千万树木进万村”工程，林业部门和乡镇要提前谋划好、对接好，尤其是要利用这个机遇，进一步提升我们的管护能力和水平，切实扭转“只种不管”、“年年栽树不见树”的局面。三是要推进文明建设。以文明县城创建为主线，进一步提升创建水平。加快评选一批爱岗敬业、遵纪守法、热爱公益、见义勇为、助人为乐的道德模范，在全县营造学典型、立新功、比奉献的浓厚氛围，持续不断地提升群众道德素质和社会文明程度。

3、幸福昌南要纵深推进。全面建成小康社会，目的就是要让人民群众生活得更加幸福。我们要在影响人民群众幸福感、安全感的经济收入、社会保障、治安环境、法制建设等方面下功夫，为老百姓办实事，谋福祉，全力推动“幸福昌南”建设。一是要增进民生福祉。始终坚持“尽力而为，量力而行”和“百姓点菜，政府买单”的原则，积极回应民众对民生工作的“碎片化、多样化”需求，把年初确定下来的事关群众切身利益的重大民生工程实施好，采取开门纳谏的方式提前谋划好明年将要实施的民生工程，真正把民生工程办成民心工程，切实把好事实事办到群众的心坎上。要重点加快失地农民养老保险办理和保障性住房建设，切实履行政府承诺;加大职业技能培训力度，推动、鼓励全民创业，提高社会保障的覆盖面，切实增加城乡居民工资性收入、家庭经营性收入和财产性收入。尤其是在职业技能培训方面，南昌县走的是工业强县之路，非常缺乏熟练的技术工人，很多企业甚至要用高薪到广州、深圳去挖人，而我们又有很多农村青年源源不断地跑到外地去打工。如果我们有针对性地加大职业技能培训力度，不仅可以满足园区企业用工需求，而且还可以让群众不离家增加收入。所以我们要从工业立县、全面建成小康社会的高度，认真对待、切实做好职业技能培训工作。既要重视莲塘一中那些优等生、尖子生，更要关心帮助那些没有考上学校的农村青年，通过职能技能培训，让他们都有一技之长。县人保、园区、各乡镇以及职业培训学校等部门要有所作为、有所动作，抓紧研究制定相关工作方案，切实加强职业技能培训力度，尤其是要立足市场需求，开展订单式培训，确保培训的质量和实效。二是要繁荣社会事业。把社会资源更多地向基层倾斜，加快推进乡镇中心学校建设，积极推进县级公立医院改革试点和乡镇120急救中心建设试点，不断满足人民群众的公共服务需求。同时，要做好科技、文化、人口与计划生育等工作，推动各项社会事业协调发展。三是要建设平安昌南。按照重源头治理、重综合治理、重系统治理、重依法治理的要求，将平安昌南建设作为一项重大的民生工程持续抓好。要积极推进网格化管理，进一步加强信访工作，开展防范打击“两抢一盗”、集中整治“黄赌毒”专项整治行动，着力解决群众反映强烈、影响群众安全感的突出问题，筑牢社会平安和谐和公共安全的根基。要充分依托“六五”普法等活动载体，提高民众法治素养和政府工作人员依法行政的水平，努力营造公平公正的社会法制环境。

篇12：县委扩大会议上的讲话

三、致力实在实干，积极营造干部清正、政府清廉、政治清明的良好氛围

完成全年目标任务，关键在干部，关键靠实在实干。要扎实推进思想政治建设、干部队伍建设、基层组织建设、作风建设和党风廉政建设，全面提升党建科学化、项目化水平，特别是先期准备、提前融入党的群众路线教育实践活动，进一步解放思想、改进作风、提升能力，不断凝聚加快发展的正能量，努力让干部清正、政府清廉、政治清明的“三清”之风充盈在昌南大地。

1、认真践行群众路线，提升公信力。群众路线是党的三大法宝之一，是党的生命线和根本工作路线。全县广大党员干部要牢固树立为民服务的宗旨意识，认真践行党的群众路线，自觉抵制、坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”，切实以为民服务的新成效取信于民、赢得民心。一是要真心融入。坚持“从群众中来、到群众中去”，与群众“拧在一起、打成一片、抱作一团”，真正扑下身子、深入一线、深入群众，去“官气”接“地气”，认真倾听群众的心声呼声，掌握群众的所思所盼。在与群众打交道的过程中，要怀有一颗赤诚的心、一份温暖的情，与群众推心置腹，坦诚相见。有道是：不近乐师，难做知音。密切联系群众，一定要把群众当“知音”，不打官腔，不带傲气，摆正位置，放下架子，主动与群众攀亲交友，与群众心心相印，以真情换真心，以真诚换民心。二是要真情服务。当前，思想价值理念多元化，社会管理矛盾复杂、难度增大，我们很多干部尤其是基层干部一天忙到晚，付出了很多心血、也干了很多事情，群众还是有些不满意。为什么会出现这种情况?实际上是群众标准问题。不是我们工作不尽力，而是工作标准和方式方法出了问题，我们讲自己多累多辛苦，认为自己干了多少好事，这是自我标准，不是群众标准。我们必须坚持群众标准，否则就会陷入苦恼不可自拔。要把群众的需要作为第一追求，把群众呼声作为第一信号，切实摸清群众脉搏，找准工作着力点和侧重点，针对不同群众需求，有针对性地为群众办实事、办好事，既注重解决村集体经济发展、劳动就业、社会保障等“大事”，又注重解决群众的衣、食、住、行等“小事”，不因善小而不为，以一个个具体问题的解决、一件件具体实事的办成，来提升我们做群众工作的能力，赢得群众的支持和拥护。要切实加强与群众的沟通交流，把我们的工作向广大群众宣传清楚，以取得他们的理解、支持直至参与。以我们最近正在推进的澄碧湖周边美化亮化工程为例，虽然是一件实事、好事，但由于没有向群众宣传透彻，导致很多老百姓在网上反映，不知道什么时候完工?也不知道做成什么样子?搭了这么多钢架，小偷爬进来盗窃怎么办?这也从一个侧面说明了我们的群众工作还没有做到家。所以我们今后要在加强与群众沟通上下功夫，做实做细前期宣传工作，否则，群众就不了解我们在做什么，群众不了解就会不理解，也就不会去支持我们工作了。三是要永葆本色。保持清正廉洁、恪守为政底线，是对党员干部的基本要求。如何保持清正廉洁，做到洁身自好?首先，要有一个良好的心态。当前，我们党员干部的心态总体是好的、健康的，但是也有一些党员干部存在“亚健康”状态。突出表现在：一心钻营职务升迁，上蹿下跳的争权逐利心态;心胸狭隘，见不得别人能力强，写匿名信告黑状的嫉贤妒能心态;不思进取、甘于平庸，做一天和尚撞一天钟的得过且过心态。这些都是“亚健康”状态的表现，如果不及时治疗，就可能“病入膏肓”。其次，要有一个良好的状态。我们的党员干部做人要有原则、做事要有底线，这个底线就是违纪违法的事情不做。当前，我们大部分干部都能保持昂扬向上、锐意进取、开拓创新的良好工作状态，但是也有少数干部工作不在状态。有的热衷于经营关系，利用手中的权力寻租，搞小团体，拉帮结派;有的沉迷于灯红酒绿，对“八项规定”置若罔闻，不在酒桌上就在牌桌上，或者是在去酒桌、牌桌的路上;有的习惯于做表面文章，奉行天天“到点”，关键时刻却不“应点”，欺骗自己、应付上级、糊弄群众。对此，广大党员干部尤其是领导干部要坚持以身作则，带头自我检查，对号入座，做到有则改之、无则加勉，不要等到组织来帮你“检查”。尤其是对那些热衷于跑关系、拉帮结派的，这里重点强调两点要求，也是市委王文涛书记在市委全会结束时讲的，今后在选用干部的过程中一旦发现拉票跑票的直接“秒杀”，中止所有后续程序;对于找人打招呼的，则在同等条件下优先不予考虑。借此机会，我也把市委全委会结束时王书记的讲话精神简要传达一下。王书记强调，事业的成功，关键在干部、关键在作风、关键要有一个良好的政治生态。省委强卫书记也提出，要像爱护江西山清水秀的自然生态一样来建设好江西风清气正的政治生态。围绕这一主题，王书记讲了三句话。第一句，心态决定姿态。我们有的干部处在“亚健康”状态，对权力顶礼膜拜，以权谋私，争权逐利，嫉贤妒能，自己缺乏上进心，看到别人提拔就闹“红眼病”，下套子，告黑状;有的干部工作得过且过，不思进取，浑浑噩噩，奉行不退则进;还有的干部像得了小孩“多动症”，换届没多久，屁股没坐热，就东奔西跑、上蹿下跳。王书记强调，当干部要先立德，再立身，心态决定姿态。第二句，姿态决定状态。就是要有底线意识，我们平时可能会说一些违心的话，但是绝不能做违心的事，违心事的底线状态就是违纪违法。当前南昌市的干部总体是好的，但也有少数干部，利用手中的权力经营关系、走路子、以权谋私。对这种现象，省委强卫书记在省委全会上也讲他的“三烦”和“三反”，即烦和反感通过各种关系打招呼要求提拔;烦和反感给他送东西;烦和反感打着他的旗号谋取利益。强书记告诫大家要做明白人，尤其要反对非组织行为。第三句，状态决定生态。要提倡实干，反对空谈，努力构建风清气正的生态、求真务实的环境、团结和谐的氛围。要求全市各级党组织尤其是主要负责同志，要善于团结好班子成员，让“六种作风”成为我们自觉的行动，使“六种作风”在全市蔚然成风。以上传达的是市委王书记的重要讲话精神，希望大家深刻领会并抓好贯彻落实。

2、切实转变工作作风，增强执行力。实干就是能力、落实才是水平，执行力决定发展的成效，工作作风决定事业的成败。全县各级干部必须始终坚持求真务实、真抓实干的工作作风，说实话、做实事、求实效，以一抓到底的狠劲和韧劲，确保县委、县政府的各项决策部署真正落实到行动里，贯彻到工作中，体现到实效上。一是要坚定信念。信念坚定是强化执行的先决条件，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”，更谈不上执行有力。各级干部在任何时候任何情况下，都要确保理想信念不含糊、不动摇，切实把思想统一到县委、县政府的各项决策和部署上来，增强抓落实的本领，在推进工作中见分晓、比高低、论英雄，使勇争一流成为一种习惯，使比学赶超成为一种常态。二是要敢于担当。“为官避事平生耻”。面对复杂环境、繁重任务的考验，能不能担当、敢不敢担当，是衡量党性强弱、作风好坏的一块试金石。当前，我们有一些干部本位思想浓厚，不顾大局，死抱条条框框不放，有利的越位乱作为，无利的缺位不作为，怕这怕那，唯独不怕耽误发展，推诿扯皮、争功诿过、敷衍塞责之风还有市场。全县广大党员干部要进一步强化责任意识、担当意识，相互配合多补位，密切协作少掣肘，对于应做的事情，顶着压力也要干，对于应负的责任，迎着风险也要担，团结一致、戮力同心共同推动南昌县大发展、大跨越。下一步，县委将按照《中共南昌市委关于进一步改进作风、加强干部队伍建设的决定》要求，严厉整治上述不良风气，坚决做到不换作风就换人。三是要拉升标杆。定位决定地位、眼界决定境界。南昌县首府首县、全国百强县的地位，决定了我们的工作标准、工作要求必须比别人要高。各级各部门要按照“四个看南昌县”的要求，主动把自己的工作放置于全市、全省乃至中部地区的大坐标系中去考量、去定位，通过对标一流找差距、对照先进找不足，进一步拉升工作标杆、提升工作标准。各级干部要坚决克服工作低标准、低水平和只求过的去的落后思想，以“做一等工作、创一流业绩”的理念，树立只为成功找方法，不为失败找理由的观念，强化自我挑战意识，充分发挥主观能动性，攻坚破难，排难而进，不断开创发展的新局面。

3、加强干部队伍建设，提高战斗力。事业兴衰，关键在人。目标路径确定以后，干部就是决定性因素。全面完成全年目标任务，必须要有一支高素质的干部队伍作支撑。一是要任人唯贤选好人。选人用人，历来关乎人心向背，关乎事业兴衰。选拔一个干部，体现的是一项政策，反映的是一种观念，形成的是一种导向。要严格对照习总书记提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部的五个标准，牢固树立崇尚实干、注重实绩的用人导向，坚持在项目推进、招商引资、信访维稳等工作一线中培养、发现、考验甚至提拔、使用干部，真正让想干事、会干事、干成事的干部有平台，“庸、懒、散”的干部受警示，只混事、不干事甚至还坏事的干部没市场。二是要知人善任用好人。人有长短，世无全才。这就要求我们各级领导干部一定要有知人善任的能力。所谓“知人”，就是要摸清干部的“底子”，察其德，考其才。要把功夫下在平时，近距离接触干部、深入观察干部，观察干部对重大问题的思考，看其见识见解;观察干部对群众的感情，看其品质情怀;观察干部对待名利的态度，看其境界格局;观察干部处理复杂问题的过程和结果，看其能力水平。所谓“善任”，就是要把合适的人放到合适的“位子”上，用当其时，用其所长。要坚持人岗相适的原则，从工作需要出发，从岗位要求出发，以事择人、以岗择人，坚决防止论资排辈、平衡照顾。当前，南昌县科级干部的平均年龄近45岁，相当于一些发达地市厅级干部的平均年龄。我们要切实加强和改进年轻干部的培养使用力度，确保全县干部队伍“老、中、青”结构合理、梯次接续，确保事业薪火相传!三是要从严治党管好人。坚持用制度管人管权管事，把权力关进制度的笼子里，切实加强对权力运行的制约和监督，否则就会出现更多贪恋权力，甚至对权力顶礼膜拜、以权谋私的人。要坚持从严教育、从严管理、从严监督，严肃追究执行不力、执行不到位的责任，狠抓不落实的事，严查不落实的人，让每一个干部都多一点认真的态度，多一点较真的行动，多一点求真的追求。

同志们，下半年我们发展的任务更重，面临的机遇也更多。让我们更加紧密的团结在以同志为的党中央周围，全面贯彻落实省委十三届七次全会和市委十届七次全会精神，坚定信心，克难奋进，确保圆满完成今年各项目标任务，奋力开创构建重要战略支点各项工作新局面。在打造核心增长极又一年推进的新起点上，在“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”的新征程中，尽展风流、竞进提质，努力作出我们首府首县更大的贡献!

县委扩大会议上的讲话篇3

同志们：

今天，我们召开县委(扩大)会议，主要目的是迅速传达学习省、市委会精神。刚才，郭书记传达了省委__和市委__在省委会和市委会上的重要讲话精神，使我们对__打造核心增长极有了新的认识，了解了省、市对打造核心增长极的新内容和新要求。学习了两位领导的讲话之后，我就如何从政府层面贯彻落实省、市会精神，谈些认识和思考。

从认识来看，还是四个字：“信心”和“压力”。

从“信心”来看，学习了省、市会精神，感觉对南昌打造核心增长极更加充满了信心。省委强卫书记来我省履新后，在南昌进行了一系列的视察和调研，并召开了专题会议，以实际行动继续支持南昌打造核心增长极，并且更加重视南昌在全省经济社会发展中的引领作用。因此，我们也深受鼓舞，充满信心。

除了充满信心外，更多的是压力。压力来自两个方面：一是省市的压力。省市主要领导高度重视，这意味着下一步的工作要求更高。既然省委对南昌打造核心增长极有新的更高的要求，包括经济总量、城市建设、生态建设、社会建设等方面，那么市委对各县区、开发区自然也会提出更高的要求，市里对我们的考核一定会增加新的内容。二是自身的压力。从刚才保根副县长通报的我县一季度经济运行情况看，我县总量排第一的指标有7个，充分表明我县承担打造核心增长极重要战略支点的使命。如何继续保持好的发展态势和速度，为打造核心增长极做出新的贡献，提供更有力的支撑，就需要我们加快发展，有了担子就有了新的压力。

以上就是我学习了省、市会精神后的两点认识，在郭书记作重要讲话之前，我先重点与同志们交流一下三点思考：

一、要紧紧咬定构建打造核心增长极重要战略支点目标，咬定“三年倍增计划”各项目标任务，咬定市委市政府下达我县的各项经济社会发展目标任务，把经济运行放在政府工作更加突出的位置来抓

构建打造核心增长极重要战略支点，我们有长远目标，也有近期目标。从长远目标来看，到，我们县域经济综合实力要进入全国50强，中部前3强;小蓝经开区综合实力重返全省开发区前3强，挺进千亿园区行列;主要经济指标占全市的比重，由当前的1/7上升到1/6，接近1/5。各地、各部门要牢牢把握这个长远目标，主要领导要始终把弦绷紧，强力推进各项工作。从近期目标来看，就是今年上半年要实现各项经济指标“双过半”，全年经济社会发展任务要确保全面完成。县委、县政府也出台了任务分解落实机制，各地、各部门要认真研究分析，确保今年目标任务全面完成。

要全面完成今年各项目标任务，我想要做到“三抓”：

一是抓运行。在座的同志们要加强学习、加强调度，使自己成为抓经济工作的行家里手，而不是门外汉。如今我县经济发展的任务非常重，要推进的项目也很多，市里考核我们的指标有16项，县委县政府已将任务分解到了各经济职能部门，各单位主要领导、分管领导要始终把经济运行放在本单位工作的首要位置，切实抓紧抓实、抓出成效。

二是抓协调。我们很多经济指标不是光靠统计部门的工作就能出来的，很多还要靠部门间的协调、靠和企业的沟通，比如地区生产总值、固定资产投资、规上工业增加值等指标。一些指标，因为很多企业有顾虑，怕报多了自己交税就多，所以少报甚至不报，这就要靠我们部门去协调、去沟通、去服务。企业与政府是心连心的，企业的困难我们要及时协调解决，这也是政府的职能。刚才同志们在发言中提到的个别部门工作人员服务不到位、吃拿卡要甚至敲诈勒索，我非常赞同郭书记的观点，就是要严查严打，要牢固树立服务意识，如果没有企业的发展，南昌县发展就是空话。

三是抓督查问责。去年县委、县政府出台了对经济运行的考核办法，但在执行中没有完全到位。所以有些乡镇、部门对任务完成的好、差漠不关心。今天我和郭书记商量，就按文件来进行考核，参照市里的做法，对没有完成任务的乡镇、部门主要领导进行约谈，第一次没完成由分管领导约谈，第二次由纪委书记、组织部长约谈，第三次由县委书记、县长约谈，将压力层层传达。“两办”要将这项工作落实下去。

二、要坚持正确的发展战略、正确的发展方向、正确的发展举措不动摇，为全市打造核心增长极做出南昌县的新业绩

要坚持发展第一要务、民生第一大事、改革第一动力、稳定第一责任的“四个第一”的标准，推动我县经济社会发展更好更快发展。

一是聚焦园区、聚焦产业。聚焦园区就是要高度聚焦小蓝经开区，小蓝经开区仍然是我县经济发展、产业发展的主引擎。按照县委、县政府“一区带三园”的思路，几大园区要同步发展、协调发展。全县各部门都要支持和帮助“一区三园”发展，将其作为本部门工作的重点，全县上下也要树立这样的理念，园区自身也要加快产业发展，加快项目落户和建设。特别是武阳、向塘、南新工业园要按近期郭书记调度的各项举措抓好工作落实。聚焦产业就是要提升汽车及零部件、食品和生物医药等主导产业，要将我们的龙头企业做强做大，把产业链延伸。

二是要把招商引资作为经济社会发展的“生命线”不动摇。南昌县发展到今天，得益于有一大批项目的落户、进驻，这也是我县由传统的农业大县转变为现在的经济大县、工业强县的关键。关于招商引资工作，上周日郭书记亲自进行了调度，各地、各有关部门要按照郭书记调度会议精神，按照今年招引1亿以上的项目40个、10亿以上的项目10个的要求，将招商任务细化分解，拿出强有力的举措将工作落到实处。

三是要把项目推进作为经济社会发展的“主抓手”不放松。今年是项目推进年，有了去年我县征收工作打下的基础，目前我县项目推进呈现出良好的态势。下一步，我们还是要按照“2+6”的要求，把所有的工作按项目化抓推进、抓落实，确保一个项目一个班子、一批人马、一套机制。各指挥部要切实发挥好功能和作用，加快项目推进。

四是城市建设和城市管理要上新水平。按照强卫书记提出的南昌城市形象要作为全省的引领者。我县提出建设现代化综合新城的目标，现在正逢难得的机遇。南昌市城市南拓已经实实在在走近我们身边。南外环建设、沿江快速路的南拓、昌宁高速、昌南大道东延等工程即将开工建设，这些都将为我们以后与市区无缝对接打下良好基础。机遇确实难得，如何实现在城市规划上高水平、建设上高水平、管理上高水平，是摆在我们面前非常现实的问题，城建规划、城管等部门也面临着新的任务、新的考验，要按照县里的要求细化抓好落实。

五是统筹城乡一体化发展。南昌县以前是农业大县，现在是现代农业大县、经济大县、财政强县。我们的城镇化、农业现代化、工业化都呈现良好的发展态势，为我们统筹城乡一体化发展奠定了基础。在这方面，我们也得到了中央、省、市很多部门的支持，我们是全国农村改革建设试点县(获批问题不大)，是全国统筹城乡一体化试点县，是鄱阳湖生态经济区改革试点县，我们要用足用好这一系列政策，在统筹城乡一体化发展上要有新的突破。

六是大力推进民生工程。要将民生工程作为我们发展中的一件大事来抓。县委全会和县人大、政协“两会”对今年的民生工程作了安排，除了总投资17亿元的66件实事这些规定动作外，还要完成投资15亿元的十大民生工程的自选动作。目前这些民生工程县政府正在陆续进行强有力调度。特别是中心校建设、幼儿园建设、危桥改造等民生工程，在小明主任、钱洁县长、伍曦县长等县领导的强力调度下，已经取得了明显进展。与此同时，平安昌南建设也要有新成效。从刚才杨春书记的发言看，我县社会管理的压力还很大，特别是今年以来我县的信访形势还不乐观，群众安全指数测评还不理想，因此有关部门务必高度重视，工作要有新加强。

三、以实在实干的作风和政风狠抓落实，努力提高抓落实的执行力和操作力

再好的决策，如果不抓落实都是空的。贯彻县委、县政府的战略部署和重大决策，关键就是抓好落实，关键就是要提高我们的执行力和操作力。

一是能力水平要提升。现在我们的干部在操作上、执行上能力水平参差不齐。从我平时听汇报、开调度会的情况来看，我们一些领导对问题的研判，对解决问题的思路，与我们构建重要战略支点的要求还有差距。所以建议我们的干部还是要多领悟、多学习、多思考。无论是上面的政策、县里的文件、领导的讲话、县委县政府下发的纪要和抄告，都要认真去研究。特别是纪要和抄告，不要拿下去后每次都是一张纸放到边上。要知道每个文件的出台、每个纪要的发出，都有它里面的内容，很多是需要你去解决问题、去处理的。所以我们乡镇领导也好、部门领导也好，不要总以为自己的能力已经能胜任自己的岗位了，实际上还远远不够。本人也感觉到，如果不认真研究上级的文件，不研究上级领导的讲话，在操作上就会有偏差。所以希望同志们在能力提升上要下功夫，我也与同志们共勉。

二是作风要转变。南昌县的发展不是刹不住车，不是太快，我们在发展中还存在很多问题。我们绝大多数经济指标的增幅在市里是处于中下的。市里对南昌县的要求跟其他县区也是不一样的，其他县区只要有一两个大项目起来就轰轰烈烈，我们如果只有一两个项目那就远远不够了。所以我们要有忧患意识和责任意识，在作风上要有根本转变。我们一些部门都是有权力的部门，都是解决问题的部门，更是服务的部门，权力是党和人民给我们的，我们就要为人民服务、为企业服务、为南昌县发展服务，绝对不能将权力用来谋私利。所以政府各部门，要从领导做起，对县委的决策、政府研究的工作要一件一件抓好落实，不要浮在面上。县政府的领导也要从我做起，以务实的作风将工作高效落实。

三是部门协调联动机制要健全。现在我们项目推进存在这样那样的问题，工作在推进中存在这样那样的阻力，看起来每个部门都没有责任，实际上一分析都有责任，缺的就是联系和沟通。当然我们县领导也有责任，没有健全部门联动机制。现在上半年马上就要过去了，在包装项目、申报项目方面部门要联动起来，不能再出问题了。

四是改革创新要跟进。行政审批改革要持续推进。这就是简政放权的问题，包括办结时限、审批权力下放等方面。目前市里正在研究将1/3的审批权下放，同时取消一批行政审批，这也是改革的一项重要内容，请相关部门领导要认真研究，在现有基础上至少也下放1/3的审批项目。管理要创新。现在我县的财政资金管理、项目管理还没有完全形成一整套制度，县政府下一步要进行研究，拿出一套行之有效的管理办法和制度，真正从体制机制上解决这些问题。

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篇13：政法书记在县委常委民主生活会发言提纲

（政法书记）在县委常委民主生活会发言提纲

（7月21日）

今年来，自己在县委的正确领导下，能认真学习贯彻“三个代表”重要思想，坚持立党为公，执政为民。在思想上能与党中央保持高度一致，不折不扣地贯彻执行党的各项方针政策和决定；工作上任劳任怨，兢兢业业，爱岗敬业，勇于负责，埋头苦干；生活上廉洁从政，艰苦奋斗；作风上求真务实。一年来，自己所分管的政法综治工作、城建工作以及联系的广发乡各方面都比去年有较大的进步。但是，对照郑培民同志的先进事迹和“三个倍加”的要求，差距还很大，主要表现在：

1、理论学习不够，理论素养不高。自己虽然对自己提出过严要求，制定了学习计划，但难以坚持，往往以忙于事务，工作辛苦为理由自我推脱，下班回去，看电视的时间多，系统去学习理论的时间少。对组织布置要学的书籍，也示认真去研读，对于邓小平理论及江泽民“三个代表”重要思想没有系统地学习，深刻地领会其精神实质，业务学习也不够，只是工作中需要的有关法律法规，才去翻一翻条文，应用不能自如，影响了工作效率和工作质量。由于学习不够，理论素养就不高，口才不好，临场发挥水平不高，提问题，讲要求不够全面，缺乏系统性。

2、对分管的工作“不求有功，但求无过”的思想较浓。一是对社会治安综合治理工作上水平上台阶研究不够，信心不足。认为本县社情民情较复杂，抓政法综治工作任务重、压力大，责任大、风险也大，成天提心吊胆，能保证一年不出影响稳定的宗派械斗等群体性事件，不给县委、政府添乱就不错了，而如何去开拓工作新局面，创造特色的工作，如何去争先进就想得少，工作缺乏上进心。在工作中敏锐性不强，缺乏超前意识，有时还还造成工作被动。工作中还缺乏灵活性,过于原则，不善于变通处理。二是城管城建工作不尽人意。创建园林式县城和保持“国家卫生县城”名牌的任务重，压力大，困难多，而自己思路不广，办法不多，致使县城建设与管理的步子不快，面貌改变不快。三是联系的广发乡财政、计生、综治等“三票”任务都艰巨，特别是对计划生育工作，甩掉落后的帽子决心不大。广发乡由于流动人口多，过去办法不能用也不敢用，外出抓措施落实成本高，难度大，对流动人口计划生育工作感到无能为力，因此，对广发乡计生工作落后存有同情之心，认为有情可原，对乡党委、政府提的要求就不高，认为过得去就可以了。

3、宗旨观念不强。一是深入基层，深入群众帮助解决问题不够。成天忙于事务，深入实际调查研究不够，布置的调研文章也示完成。联系的广发乡有的村还示去过，去了的村也是走马观花。帮助群众解决实际问题不多。二性格急躁，有不顺心时动不动就发态度的现象。可以说，对群众的来信来访我都能热情接待，耐心说服教育，但对有些无理取闹，无理纠缠的`老上访户就缺乏耐心，特别是对有些本身无理，还要强词夺理的上访者，不是用党的政策，国家法律，讲道理、摆事实去耐心说服教育，而是感到不耐烦，脸难看、话难听，与其发生争吵的现象时有发生。

4、廉洁自律把握不严。一是过年过节接受糖果、烟酒之类礼物的现象还是存在。自己尽管对一切红包礼金和案件当事人的吃请、礼物一概拒之不理不收，但有时对自己的下属或熟人朋友的吃请，过年过节送来的水果、烟酒之类的礼物自己感到难为情，自觉不自觉地接受过。认为是人之常情，今天你送我，明天我送你。二是对赌博认识不高，斗争性不强偶尔有参政的现象。

在今后的工作中，我决心进一步加强学习，转变作风，加压苦干，努力拼搏，奋发进取，在以下几个方面狠下功夫：

1、加强学习。要认真学习“三个代表”重要思想和郑培民同志的先进事迹，认真学习理论和法律知识，不断提高自身素质，不断提高执政能力。

（政法书记）在县委常委民主生活会发言提纲来自范文搜-，仅供学习，请注明出处。

篇14：政法书记在县委常委民主生活会发言提纲

政法书记在县委常委民主生活会发言提纲

今年来，自己在县委的正确领导下，能认真学习贯彻“三个代表”重要思想，坚持立党为公，执政为民。在思想上能与党中央保持高度一致，不折不扣地贯彻执行党的各项方针政策和决定；工作上任劳任怨，兢兢业业，爱岗敬业，勇于负责，埋头苦干；生活上廉洁从政，艰苦奋斗；作风上求真务实。一年来，自己所分管的政法综治工作、城建工作以及联系的广发乡各方面都比去年有较大的进步。但是，对照郑培民同志的先进事迹和“三个倍加”的要求，差距还很大，主要表现在：

1、理论学习不够，理论素养不高。自己虽然对自己提出过严要求，制定了学习计划，但难以坚持，往往以忙于事务，工作辛苦为理由自我推脱，下班回去，看电视的时间多，系统去学习理论的时间少。对组织布置要学的书籍，也示认真去研读，对于邓小平理论及江泽民“三个代表”重要思想没有系统地学习，深刻地领会其精神实质，业务学习也不够，只是工作中需要的有关法律法规，才去翻一翻条文，应用不能自如，影响了工作效率和工作质量。由于学习不够，理论素养就不高，口才不好，临场发挥水平不高，提问题，讲要求不够全面，缺乏系统性。

2、对分管的工作“不求有功，但求无过”的思想较浓。一是对社会治安综合治理工作上水平上台阶研究不够，信心不足。认为本县社情民情较复杂，抓政法综治工作任务重、压力大，责任大、风险也大，成天提心吊胆，能保证一年不出影响稳定的宗派械斗等群体性事件，不给县委、政府添乱就不错了，而教你怎样去开拓工作新局面，创造特色的工作，教你怎样去争先进就想得少，工作缺乏上进心。在工作中敏锐性不强，缺乏超前意识，有时还还造成工作被动。工作中还缺乏灵活性,过于原则，不善于变通处理。二是城管城建工作不尽人意。创建园林式县城和保持“国家卫生县城”名牌的任务重，压力大，困难多，而自己思路不广，办法不多，致使县城建设与管理的步子不快，面貌改变不快。三是联系的广发乡财政、计生、综治等“三票”任务都艰巨，特别是对计划生育工作，甩掉落后的`帽子决心不大。广发乡由于流动人口多，过去办法不能用也不敢用，外出抓措施落实成本高，难度大，对流动人口计划生育工作感到无能为力，因此，对广发乡计生工作落后存有同情之心，认为有情可原，对乡党委、政府提的要求就不高，认为过得去就可以了。

3、宗旨观念不强。一是深入基层，深入群众帮助解决问题不够。成天忙于事务，深入实际调查研究不够，布置的调研文章也示完成。联系的广发乡有的村还示去过，去了的村也是走马观花。帮助群众解决实际问题不多。二性格急躁，有不顺心时动不动就发态度的现象。可以说，对群众的来信来访我都能热情接待，耐心说服教育，但对有些无理取闹，无理纠缠的老上访户就缺乏耐心，特别是对有些本身无理，还要强词夺理的上访者，不是用党的政策，国家法律，讲道理、摆事实去耐心说服教育，而是感到不耐烦，脸难看、话难听，与其发生争吵的现象时有发生。

4、廉洁自律把握不严。一是过年过节接受糖果、烟酒之类礼物的现象还是存在。自己尽管对一切红包礼金和案件当事人的吃请、礼物一概拒之不理不收，但有时对自己的下属或熟人朋友的吃请，过年过节送来的水果、烟酒之类的礼物自己感到难为情，自觉不自觉地接受过。认为是人之常情，今天你送我，明天我送你。二是对赌博认识不高，斗争性不强偶尔有参政的现象。

在今后的工作中，我决心进一步加强学习，转变作风，加压苦干，努力拼搏，奋发进取，在以下几个方面狠下功夫：

1、加强学习。要认真学习“三个代表”重要思想和郑培民同志的先进事迹，认真学习理论和法律知识，不断提高自身素质，不断提高执政能力。

2、进一步转变作风。坚持宗旨观念，密切联系群众，深入实际调查研究，以自己良好手作风去引导人、教育人。认真抓好分管部门机关作风整顿，在政法系统积极开展以“公正执法树形象”为主题的集中教育活动，进一步加强政法队伍建设。

3、坚持勤政务实，苦干实干。牢固树立“责任重于泰山”、“稳定无小事”的观念，为促进嘉禾的稳定，综治工作上台阶，城管工作上水平而忘我工作，奋发向上。

4、坚持廉洁自律。从高从严要求自己，正确处理好权力与责任的关系，正确使用好权力。坚决如何做到不以权谋私，不收受红包礼金，不为他人违背原则而说情打招呼，不参与并坚决制止一切赌博活动。 政法书记在县委常委民主生活会发言提纲来自本网-，仅供学习，转载请注明出处。

篇15：村书记在会议上的讲话

今天我们召开支部大会，充分公开、民主的前提下，形成了杜XX、厚XX二位同志按期转为中共正式党员的决议，二位同志政治生命中有了新的开始，有了新的起点。我代表支部向二位同志表示祝贺！

成为一名合格的共产党员是每个共产党员一生的政治课题。希望每位党员同志在社会环境不断变化的情况下，不断地调整和树立正确的人生观、世界观和价值观。不仅在形式上入党，而且要做到在思想上入党，是每个人一生的长期政治任务。希望二位同志有了新的起点以后，要更加严格要求自己，要努力学习党的基本理论和知识；增强党员的责任意识，在工作中勇挑重担；尽职尽责，保质保量地完成自己的本职工作；要正确处理好个人利益与集体利益的矛盾；要搞好群众关系，在工作、学习和社会活动中起模范带头作用；要按时向组织汇报思想和工作情况，努力做一名合格的、优秀的党员。

今天是全体党员会议，借此机会代表支部代表X经理向党员同志我提几点希望，也算是要求：

1、党员同志要进一步增强党性修养，要时刻牢记我是一名党员，是一名天元党员。不管是老党员还是新党员，作为党员政治追求的起点是比别人高的，要更加珍惜天元发展的良好局面，要深知天元的发展来之不易，是所有天元人辛勤努力拼搏付出的结果。我们是党员，是天元党员，要倍加珍惜，更加努力，更加付出，绝不是要张党票装门面，而是从人生追求上把我们的生命融入到天元事业中去。要真正做到扎根天元、奉献天元、忠诚天元。所以，我们时时刻刻不能忘了自己的党员身份，要从工作态度、工作作风、团结群众的意识、思想境界等方面积极转变，树立我们天元党员自身的良好威信和形象。说到“忠诚天元”，这次发展对象和预备党员考察，深有感触，安装公司贾天佑、秦剑同志，还有贾波同志。

2、党员同志要进一步增强责任意识，敢于担当，尽职尽责做好本职工作。要结合所在岗位，不断梳理、创新，切实模范的做好本职工作。要克服工作上的形式主义，真抓实干、埋头苦干，要拿出做不好本职工作不罢休的劲头和精神面貌来。要敢于担当，用于担当，切实通过一流的工作成绩和精神风貌，走在群众前面，争当天元集团、天元租赁发展的开拓者、实践者。

3、要进一步发挥党员的模范带头作用，树立党员威信。刚才讲到忠诚，讲到贾天佑、秦剑、贾波同志，我觉得作为模范带头作用这几个人做的淋漓尽致。贾天佑作为一名发展对象，在艰苦的施工环境下，远离家乡，远离父母，为天元，为事业任劳任怨、拼搏奋斗，还有秦剑同志，工作以来基本没在过家，内蒙、山西、印尼，从来不讲待遇，不讲条件。这就是模范，这就是威信。党员同志要树立自身良好威信，进一步发挥模范带头作用，要用好的形象、好的思想、好的作风、好的工作成绩，吸引一帮人，带动一帮人。

4、以集团“员工素质提升年”和租赁公司“执行力建设年”为契机，进一步加强理论学习，提高自身素质。董事长每次讲话都提到加强学习，6月18日在济南区域经营管理座谈会上第一条就提到“加强学习提素质”。今年年初集团党委把“员工素质提升年”作为今年的主题，殷经理底就提出租赁公司三项重点工作，“执行力建设”是三项重点工作之一。今年，我们也组织了一系列活动，发动、制度建设、制度培训、专家讲座、拓展训练，应该说力度空前，不知党员同志是否感觉。特别是两天一夜的拓展，我感觉特别好，收获很大，收获了责任、信任、激情、热情、勇气、感恩、领导力、执行力、团队力量、团队智慧等等。作为党员同志一定要进一步理解、领会，走在前列，带头学习，带头提升，带头执行。切实把主题年活动搞出实效。同时，要加强理论学习，理论学习是自我提升、自我净化的有效途径，要进一步加强政治理论学习，关心政治，具备对事对物的政治敏感性，做思想作风成熟、模范学习的党员。通过学习提升自身素质。

今年已经过半，希望全体党员在新常态下保持良好的精神状态，时刻牢记我是一名共产党员，是天元党员，卯足干劲，为全面完成年度目标任务贡献自己应有的力量。

村党支部会议镇领导讲话2、

同志们：

____村支部选举大会今天如期召开了，这是____村政治生活中的一件大喜事，我受镇党委的委托，向大会表示热烈的祝贺!

下面，我代表镇党委就如何搞好换届选举工作讲三点意见：

一、要充分认识开好这次大会的重要意义

贯彻落实《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》，依法建立支部委员会，落实党的领导，是进一步扩大党内民主，充分调动参政议政的积极性，更加科学民主地选出高素质基层党组织领导班子的一项重大举措。基层党组织换届选举是把党管干部的原则同贯彻群众公认的原则相结合，创造公开、平等、民主、竞争的`选人、用人机制，有利于拓宽识人视野，在更大的范围内择优选拔基层工作的带头人;有利于形成正确的用人导向，激发广大基层党员干部的开拓意识和进取精神;有利于强化党员和群众的监督。对于扩大和发展农村基层民主，创造优秀人才脱颖而出的社会环境，建立干部能上能下的用人机制，密切党群干群关系，增强党组织的创造力、凝聚力、

战斗力、全面提升基层党组织领导班子整体素质都具有十分重要的意义。

二、要正确行使权利，严格把握选举的质量

今天召开的党员大会，选举产生新一届委员会，就是要把素质好、水平高、本领强、信得过、符合条件的同志选上来。大家要切实根据上级党委的要求和标准，坚持党性原则、坚持处于“公心”、“真心”，真正把那些符合条件、个人素质高、群众基础好、服务意识优、工作能力强，热爱农村事业的同志选举出来。为此，到会的全体党员，要以当家作主人的政治责任感，严肃认真地对待这次选举大会，依法行使民主权利，严格按照《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的要求，共同努力，把选举大会开好，开成功。

三、要服从大局，严守大会工作纪律

严格遵守和维护党的纪律是党员先进性的标准之一，是每一个党员义不容辞的责任。今天是一次党内会议，到会的都是党员同志，每一个同志都要服从大局，严格按照会议的要求和选举原则，真正从本村(社区)发展和广大群众意愿出发，正确行使好手中的权利，齐心协力完成好这次选举工作。坚决防止凭个人好恶，为个人私利不讲原则的做法。对于在选举中搞非组织活动，情节严重、性质恶劣的我们将严厉查处、绝不姑息，以维护换届选举工作的严肃性。

同志们，党组织换届选举是深化党内民主，保障党员权利，让群众积极参政议政的重要举措，我们在座的各位一定要以高度的整治责任感和历史使命感，严格按照要求，选举出群众拥护、党委满意、村级发展需要的优秀人才。

我的讲话完了，谢谢大家!

村党支部会议镇领导讲话3、

同志们： 村党(总)支部换届选举大会今天隆重召开了，这是我村政治生活中的一件大喜事，我受镇党委的委托，向大会表示热烈的祝贺!

下面，我代表镇党委就如何做好换届选举工作讲三点意见：

一、要充分认识开好这次大会的重要意义

贯彻落实《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》，依法建立农村基层党组织，落实党的领导，是进一步扩大党内民主，充分调动党员参政议政的积极性，更加科学民主地选出高素质基层党组织领导班子的一项重大举措。对于扩大和发展农村基层民主，创造优秀人才脱颖而出的社会环境，建立干部能上能下的用人机制，密切党群干群关系，增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力、全面提升基层党组织领导班子整体素质都具有十分重要的意义。

二、要正确行使权利，严格把握选举的质量

今天召开的党员大会，选举产生新一届村党(总)支部委员会，就是要把素质好、水平高、本领强、信得过、符合条件的同志选上来。大家要切实根据镇党委的要求和标准，坚持党性原则、坚持处于“公心”、“真心”，真正把那些符合条件、个人素质高、群众基础好、服务意识优、工作能力强，热爱农村事业的“双强”党员选举出来。为此，到会的全体党员，要以当家作主人的政治责任感，严肃认真地对待这次选举大会，依法行使民主权利，严格按照《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的要求，共同努力，把选举大会开好，开成功。

三、要服从大局，严守大会选举纪律

严格遵守和维护党的纪律是每一个党员义不容辞的责任，今天是一次党内会议，到会的都是党员同志，每一个同志都要服从大局，严格按照会议的要求和选举程序，真正从本村发展和广大群众意愿出发，正确行使好手中的权利，齐心协力完成好这次选举工

作。坚决防止凭个人好恶，为个人私利不讲原则的做法。对于在选举中搞非组织活动，情节严重、性质恶劣的将严厉查处、绝不姑息，以维护换届选举工作的严肃性。

同志们，党组织换届选举是深化党内民主，保障党员权利，我们在座的各位一定要以高度的整治责任感和历史使命感，严格按照要求，选举出群众拥护、党委满意、村级发展需要的优秀人才。

新一届村党(总)支部即将产生，镇党委希望他们进一步增强素质，努力提高带领村民增收致富的能力和水平;找准路子，加快农村经济发展步伐;抓好班子，不断增强村党组织的战斗力，加强团结、健全制度、发扬民主、加强后备干部建设;树好形象，切实维护广大群众的根本利益，立身要正、处事要公、办事要实、方法要活、待民要善。我相信在镇党委、政府的正确领导下，在广大党员群众的支持下，新一届村党(总)支部通过扎实工作， 村的明天一定会更加美好。

最后，预祝大会圆满成功!祝大家身体健康，工作愉快，万事如意!

村党支部会议镇领导讲话4、

同志们：

来**将近一个月了，一直想和大家见个面，在一起开个会，由于前段时间各项事务多、会议多，加之人代会的筹备召开，才将这次见面会推迟到现在。现在人代会已结束，新一届的党委、政府班子也已建立起来。今天专门召开这次村支部书记会议，既是我和大家的见面会，也是新的党委、政府班子和大家的见面会、座谈会。我们在座的各位支部书记，都是在今年的换届选举中通过党员群众“海选”出来的，都是口碑好、威望高、年富力强的干部，都是群众信得过的干部。现在又是年终岁尾，新的一年马上开始了，在此，我希望我们新班子有新风貌、新年有新气象，在下步工作中，大家团结一致，齐心协力，以超强的决心、超硬的措施、超常的努力，攻克难题，打造亮点，确保顺利完成县委县政府交给的任务，开创“十二五”工作的崭新局面。

总的来讲，**的干部，包括班子成员、机关干部和支部书记素质是比较高的，给我的感觉是：政治上靠得住，工作上有本事，作风上过得硬，人民群众信得过。但是在全县争先进位、跨越发展的大形势下、在兄弟乡镇齐头并进、奋勇争先的激烈竞争下、在人民群众的法律意识和表达渠道日益畅通的新局面下，我们的工作成果还没有完全显现出来，甚至有些工作还面临“黄牌”、面临风口浪尖的危险。我们必须看到，新形势、新任务不仅对农村工作提出了新的更高的要求，而且对农村干部特别是支部书记提出了新的更高的标准。抓基层班子建设，抓队伍作风整顿，严肃工作纪律，提高干部素质，是党委政府一以贯之和长抓不懈的重要工作。今天，我们在这里召开这次会议，目的就是为了让大家能够正确认识当前全县经济社会的发展形势，客观分析各村工作存在的问题和不足，探讨解决和处理各种矛盾的方式方法;学习有关政策法规，进一步规范工作程序，加强思想教育，促进两委班子团结协作，更加理顺干群关系，确保实现全镇经济的更大跨越，使社会更加和谐稳定，人民群众生活更加富裕。下面，我讲几点意见。

一、认清形势，把当前重点工作开展当做干事创业的新起点

今天已经是12月28日，还有三天县委工作会议就要召开，今年所有乡镇和县直部门依然要在大会上对各项重点工作做出表态发言，我也将代表**郑重承诺：20xx年确保新引进过亿元项目1个，过五亿元项目1个，力争引进过十亿元项目1个，实际到位资金达到2.5亿元以上，完成工业企业技术改造投入2亿元，确保财政收入2550万元，实现增幅24%，争取实现2660万元，增长30%。如果年终完不成承诺目标，我自愿在全县总结大会上公开检讨，所有工作人员自愿放弃一年内提拔重用的机会。面对新的发展要求和形势，我们必须及时调整思路，尽快转变角色，理顺工作头绪，进入到紧张有序的工作状态：

一是在招大引强工作上下真功夫，广泛收集招商引资信息。这几年，沂水招商引资成就斐然，但随着经济的发展、产业要求的提高，加上国家对环保、土地等方面政策的约束，招商引资的门槛越来越高。可以说，投资额低于1亿元的项目在县工业园基本不予考虑，高新技术项目可放宽到5000

万元。即便是过亿元的投资项目，县领导班子还要召开项目评审联席会，对项目进行评估和把关，经济社会效益不高的项目就要被淘汰。县里对招商引资的要求如此高，考核却越来越严，就是要我们卯足了劲头去开展招商引资活动。因此，我们也必须坚持招商引资天字号工程的决心和信心不动摇，动用一切社会关系和社会资源，倾全镇之力

篇16：村书记在会议上的讲话

同志们：

刚才各党支部汇报了四个月以来开展党建、思想政治、党风廉政工作情况，提出了下一步的工作设想和措施。现在我强调以下几点，希结合实际贯彻落实：

1、各党支部要加强领导，周密部署，通过上党课、专题讲座、主题实践活动等形式，组织广大党员干部继续学好用好科学发展观理论和工作报告，指导实践工作，把握时代脉搏，树立共克时艰、迎难而上的信心。坚持理论联系实际，学以致用，用以促学，引导党员干部用党的理论武装头脑、指导实践、推动工作，进一步提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力。

2、要使每位职工都知晓全省邮政及我局当年的重大工作目标、工作思路和采取的对策。要结合庆祝新中国成立60周年，深入开展历史和革命传统教育、理想信念教育、爱国主义教育、改革开放教育和职业道德教育以及局情教育。

3、要提高发展党员质量，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针，严格党员发展条件和程序，切实把政治素质好，业务能力强，作风正派的同志吸收到党组织中来，新入党员人员，请于6月15日前报党委

审批。要加大对入党积极分子的培养，让他们参加支部各类主题教育实践活动，在工作中接受锻炼和考验。

4、各支部应切实做好先进典型的选树和宣传工作，以身边人、身边事教育激励干部职工。支部应及时总结先进典型的先进事迹向《政工简报》投稿，《政工简报》拟开辟专栏进行宣传推广，在全局营造树先进、学先进、赶先进的氛围。

5、继续完善职工思想月反馈制度，适时召开职工的座谈会，构建领导与职工的直接对话平台。各支部应切实落实好“五必谈、五必访”制度，并做好基础管理工作。

6、根据全省邮政政研会安排，今年的调研重点是邮政专业化改革过程中的职工思想建设、邮政体制机制改革过程中的和谐劳动关系建设、邮政薪酬体制改革过程中激励机制建设、公司化运营下的企业精神文明建设等。党群办已将结合我局实际制定的政研课题下发至各党支部，各支部应高度重视政研论文的组织撰写工作，支部书记应深入调研、带头撰文，结合本部门工作实际，提出科学意见和建议。

7、结合今年“七.一”和新中国成立60周年宣传教育活动，局党委拟组织“祖国在我心中”征文比赛和“七.一”歌咏比赛，党群办要本月底前及早做好准备工作，下发通知，各支部应做好征文和歌咏比赛的组织落实工作，并结合支部实际开展相应的主题活动。

8、加强党风党纪教育和警示教育，于6月底安排好开展党风廉政月活动，要通过正反两方面的典型案例，引导党员

干部认真学习并严格遵守党章和相关廉洁自律规定，要着力解决党性党风党纪方面存在的突出问题，切实加强对党员干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设。

9、各支部要加强领导，认真贯彻落实党风廉政建设责任制和执行“三重一大”制度的落实，严格领导班子议事规则和决策程序，凡涉及本部门的重大决策、人员使用、重要采购项目安排和大额度资金的使用，须经本级领导班子集体讨论、科学决策。

10、认真贯彻省公司《关于规范领导干部个人持股、投资的通知》，按照省公司部署逐步做好我局中层以上干部和职工持有多经公司股权的处臵工作，加强对处臵过程的监督，确保处臵工作的规范合理。处臵结果及时报党办和省公司。

11、各党支部应根据自身责任内容，进一步细化分解，将责任落实到重点班组、重点人，层层抓好落实。开好党风廉政建设联席会议制度，逐步形成各支部、各科室定期总结、交流反腐倡廉工作的党风廉政责任制机制。进一步完善企业工程项目建设和物资设备采购招投标管理制度，强化对重点环节的监督管理，严格按章办事，堵塞漏洞，确保企业利益不受损害，防止违纪违法问题的发生。

以上几项工作请党办抓好督促落实和考核。

篇17：书记在全市规划工作会议上的讲话

书记在全市规划工作会议上的讲话

同志们：

市委、市政府专门召开全市性的规划工作会议还是第一次，这充分说明新形势下规划工作具有的特殊重要地位。这次会议的主要任务是，以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导，认真贯彻·落实市委七届四次、五次全会和市十三届人大三次会议精神，研究和部署当前及今后一个时期全市城乡规划工作，把加强村镇建设规划工作摆上突出位置，进一步强化规划意识，切实加强规划管理工作，实现规划管理创新，促进全市城乡全面、协调、持续发展。

世礼书记还要作重要讲话，请大家认真贯彻落实。下面，我讲三个问题。

一、从加快建设全面小康社会的全局高度，进一步提高对加强城乡规划工作重要性和紧迫性的认识

改革开放以来，在邓小平理论和党的基本路线指引下，我市经济和社会事业有了长足的发展，城镇化进程明显加快，城乡面貌发生了显著变化。从城镇人口来看，2004年与1980年相比，城镇人口增长了近两倍，城镇人口占总人口的比重提高了10个百分点，达到了47．2％；市区人口增长了1.4倍，市区人口占全市总人口的比例达到67％；人口密度和城镇密度高于全省平均水平，早在上世纪80年代，就被国务院批准为“较大的市”。从城镇结构来看，初步形成了由中心城区—次中心城区—中心镇—建制镇构成的“彩带串珠”式的城镇体系。从城市的区域辐射功能来看，集聚力逐步增强，一个辐射周边、影响皖北的区域性中心城市正在崛起。从城市发展的质量来看，城市经济总量日益扩大，基础设施逐步完善，社会事业蓬勃发展，城市面貌明显改观，城市居民的生活水平显著提高。可以说，改革开放20多年，是我市城镇化发展最快、成效最显著的时期。城市各项事业的发展，对全市改革开放和现代化建设起到了有力的促进作用。

近年来，我们立足建设区域性中心城市的目标定位，以强化城市规划为龙头，着力推动城市功能转型，取得了明显成效。一是加强了对城市规划的研究。与省建设厅联合举办了新世纪我市城市规划研讨会，确定了“东进南扩”的城市发展战略，编制了城市发展战略规划。二是建立健全了规划工作体制。成立了规划委员会，设立了专门的办事机构——城市规划局，初步形成了由领导、专家和群众相结合的规划决策管理机制。三是强化了规划编制。加大了对规划编制的投入，2002年、2003年市财政共投入规划编制经费1000万元，完成了一批规划的编制，一个由城市总体规划、近期建设规划、详细规划和各类专项规划构成的规划体系初步形成。四是加强了对规划实施的监管。建立了建设项目规划监督检查机制，查处了一批违法建设项目，开展了违法建设专项整治。

但是，我们也应看到，与提前实现全面建设小康社会的目标和加快推进现代化的要求相比，与先进城市相比，我市的城镇化和城市发展还存在不小差距，有些矛盾和问题还比较突出。主要有：城市化的总体水平还比较低，城市化滞后于工业化；城市的综合实力、区域辐射力还不强，在全省城市体系中的地位还不显著；城市化与城镇的整体发展不平衡，区域差异比较明显；城市的规划、建设、管理还存在不少薄弱环节，特别是城乡建设规划滞后于经济社会发展的状狮，没有得到根本解决，不少干部群众的规划意识比较淡薄，城乡规划管理．还存在不少突出问题，城乡范围内尤其是“城中村”的违法建设屡禁不止。这些问题，需要通过我们的工作切实有效地加以解决。

当前，我国正处在城镇化加速发展的新时期。党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标，市委七届四次全会根据我市的实际，提出要提前五年全面建成小康社会。要实现这一宏伟目标，关键在统筹好城乡发展，逐步改变城乡二元经济结构，而统筹好城乡发展，根本出路在于城镇化。城市规划是城市建设和发展的“蓝图”，是依法管理和建设城市的重要依据，是各级政府指导和调控城市建设和发展的基本手段，是保证城市实现可持续发展的关键。城市规划搞得好不好，直接关系到城市总体．功能的有效发挥，关系经济、社会、人口、资源、环境的协调发展。特别是在城镇化快速发展时期，只有充分发挥规划的科学调控作用，才能保证城镇化的健康发展。因此，提高城市规划工作的水平，把城市规划、建设、管理好，对于实现全面建设小康社会的目标，具有重要的现实意义和长远意义。

二、因地制宜，抓紧抓好村镇规划编制工作

迄今为止，我市村镇建设还没有进行完整地、系统地规划，村镇建设规划编制工作已经成为我市城乡规划工作中的最薄弱环节，严重制约了我市城乡发展。针对这一现状，市委、市政府研究决定，从今年开始，用一年半的时间，全面开展村镇建设规划编制工作。整个工作分成两步走：今年年底前，完成城市规划区范围内的村、镇(乡)规划编制工作；2006年6月底前完成规划区外的村、镇(乡)规划编制。凤台县、毛集实验区要参照市区做法，于2006年6月底前完成所有村镇建设规划编制。

编制村镇规划，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻十六大、十六届三中全会和市委七届四次、五次全会及市十三届人大三次全会精神，以力口快全面建设小康社会为目标，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续发展观，按照因地制宜、统一规划、合理布局、配套建设的思路，解放思想，与时俱进，开拓进取，加快城镇化进程，促进城乡经济发展和社会进步。在实际工作中，要切实做到“五个结合”一是要与小城镇建设相结合，引导农民向小城镇集中，加快小城镇发展；二是要与新农村建设相结合，按照“统一规划，相对集中，小村变大村”的方针，形成我市农民住宅的特色；三是要与“城中村”改造相结合，坚持统一规划，拆旧控新，严格管理，鼓励开发商成片进行改造，实施“村改居”，力争用三年左右的时间，完成中心城区的“城中村”改造；四是要与创建文明城市相结合，整治违法建设，美化镇容镇貌、村容村貌，优化人居环境；五是要与移民迁建相结合，改善行蓄洪区、低洼地和沉陷区农民的居住条件。

需要明确的是，开展这次村镇建设规划编制的责任主体是各区、镇(乡)政府。完成村镇规划编制工作，时间紧、任务重、要求高。各区、镇(乡)要把这项工作摆上重要议事日程，统筹兼顾，突出重点，精心组织实施。

一是要成立组织机构。各区政府要抓紧成立专门领导组织，统一负责本辖区内的村镇规划编制工作，主要负责同志挂帅，分管负责同志具体抓。为加强区和乡镇一级规划管理工作，建立分级管理体制，经市政府研究，同意各区建设部门同时为区规划行政主管部门，根据市规划部门授权，负责本区范围内的规划管理工作，各个乡镇也要明确主管规划建设管理的领导和工作责任，指定专门机构和专人管理村镇规划。

二是要制定工作方案。各区政府要按照市村镇建设规划编制工作实施方案的要求，结合本地实际，抓紧制定规划编制工作实施方案，并按照市里的统一时间要求，排出时间进度表，把工作尽可能地往前赶。

三是要抓紧开展规划的编制。要按照市政府关于切实加强城乡规划管理的通知精神和市村镇建设规划管理办法的要求，认真开展农村宅基地普查等有关数据的调查，搞好基础资料的收集，科学地编制好村镇建设规划、近期建设规划和年度建设计划，并制定具体实施方案和保障措施。需要强调的是，凡未按要求完成村镇(乡)建设规划编制的，停止该地新申请建设项目的选址，各级规划部门不得核发选址意见书，计划部门不得批准建设项目建议书，国土资源行政主管部门不得受理建设用地申请。

四是要认真负责地做好规划的报批工作。为调动区镇管理规划的积极性，探索建立村镇规划管理的长效机制，市政府研究同意，城市规划区内、建成区外的村镇规划由各区政府组织编制，报市政府审批，规划区外的村镇规划由乡镇组织编制，区政府审批，报市规划部门备案。规划批准后，城市规划区外的农民宅基地建房，由当地镇(乡)政府审批；城市规划区内、建成区外的农民宅基地建房， 由市规划部门委托区人民政府审批，并接受市规划部门的监督。这既意味着是权力的下放，更意味着区镇要承担更多的义务和更大的责任。批准后的规划，要适时公布，自觉接受群众和社会的监督。规划一经批准，任何组织和个人都不得擅自改变已经批准的村镇(乡)建设规划，确需修改时，应当根据经济建设和社会发展需要进行调整，报市政府批准。

五是要落实编制经费。考虑到各区财政承受能力，市政府研究，编制经费原则上由市、区、镇(乡)三级负责，市财政按每个镇(乡)3万元的标准给予补助，缺口部分由各区财政通过调整预算支出自行解决。

三、与时俱进，努力开创城市规划工作的新局面

城市规划是一项全局性、战略性很强的工作，关系着城市的发展和城市居民的切身利益。当前，随着城市化进程的加快，对城市规划的要求越来越高。我们必须进一步解放思想，更新观念，强化规划意识，树立科学的规划观，加强和改进规划工作，促进城市健康发展。

(一)全面认识城市规划工作的重要特点，坚持城市规划工作的基本原则。首先，要坚持规划的前瞻性。城市的发展是一个动态的渐进过程，搞城市规划必须要有超前意识，要充分预测城市的长远发展，在规划中留有足够的余地。当前，随着现代化进程的不断推进，影响城市发展的因素也在不断变化。在城市建设和发展过程中，会不断产生新情况，出现新问题，提出新要求。为此，指导城市建设和发展的城市规划，应当根据实践的发展和外部因素的变化，适时加以调整和完善，使城市规划适应发展需要，更加全面、正确地反映城市发展的客观要求。第二，要坚持规划的'全局性。城市规划的基本任务，就是根据一定时期经济社会发展的目标和要求，统筹安排各类用地及空间资源，综合部署各项建设，实现城市经济和社会的可持续发展。城市规划工作者必须具有全局的观念，在法律法规的规范下，坚决维护整体利益、全局利益。第三，要坚持规划的强制性。城市规划必须以国家有关法律法规、方针政策为依据，城市规划一经批准即具有法律地位，任何单位和个人都必须严格遵守和执行。决不能因领导人的更替而随意改变。城市规划还包括各类明确的规范和标准及强有力的执法措施，来指导和保证规划的编制实施管理，促进城市建设和发展。所以，城市规划工作者必须加强法制观念，在工作中严格依法行政。

(二)加快城市规划的制定，着力提高规划的质量和水平。当前，全市的城市规划编制任务十分繁重，必须适应城镇化加速发展的新形势，加快规划的制定、调整和修编，重点要抓好四项工作：一是要着手城市总体规划的修编。要抓紧做好各项基础工作，力口强与国家建设部的联系，争取下半年正式启动。二是要抓好控制性详细规划的制定。重点编制好中心城区、舜耕山南区、开发区和建成区重点地段控制性、修建性规划，加强对各类建设用地和建设活动的规划引导和调控，为规划实施管理提供法律依据。三是要加快专项规划的编制。要在本资料权属文秘资源网放上鼠标按照提示查看文秘资源网总体规划的指导下，从完善和优化城市功能的角度出发，加快各类专项规划的编制。四是要加强城市设计的研究和制定。要增强精品意识和创新观念，提高建设的档次和品位，创造舒适宜人的城市环境。在编制规划的过程中，要加强各类规划的相互协调和衔接。坚持下一层次的规划以上一层次的规划为依据，不同层次的规划相互反馈、补充和完善，加强规划的系统性、合理性和科学性。同时，要积极鼓励和引进高素质的规划设计力量参与城市规划设计，控制性详细规划已经依法批准的，修建性详细规划可以推行市场化竞争。城市规划部门要加强对规划设计方案公开竞选的组织和管理，切实提高城市规划的质量和水平。

(三)加强规划监管，依法保障城市规划的实施。首先，要严格城市规划的审批管理。各类城市规划的制定和修改必须依法履行严格的审批程序，依法保障规划的严肃性、权威性。第二，要严格城市规划的实施管理。城市规划一经批准，就是指导城市建设和发展的法定依据，任何单位和个人均不得随意变更。各级领导要带头执行规划，以身作则，维护规划的权威性，为规划实施创造良好环境。规划部门要加强建设项目选址的规划管理，积极参与建设项目可行性研究等前期工作，把好项目的规划选址关，切实发挥规划对建设项目选址的引导和调控作用，保证规划的实施。要依法对城市规划区范围的一切建设用地与建设活动实行统一、严格的规划管理，严格执行“一书两证”管理制度，严肃查处各类违法用地和违法建设行为。当前，各区、镇、街道要把拆除城市规划区内尤其是“城中村”的违法建设作为管理重点，按照市拆除违法建设指挥部的统一部署，继续依法大力拆除本辖区的各类违法建设，坚决扼制住违法建设蔓延的势头。第三，要加强规划实施的部门协调。各有关部门要积极支持城市规划部门的工作，做好与城市规划审批程序的衔接与配合。建设项目未按规定取得选址意见书的，计划部门不得批准立项；未按规定取得建设用地规划许可证的，土地部门不得批准建设用地；未按规定取得建设工程规划许可证的，建设部门不得发放施工许可证；未经规划验收合格的，房产部门不得发放产权证明。通过各部门的衔接和配合，形成合力，依法保障城市规划的实施。第四，要加强城市规划的社会监督。要建立健全城市规划公开展示制度，让公众和全社会了解规划知识、理解规划需要、参与规划制定和决策、监督规划的实施。市规划局要积极筹备我市城市规划展。同时，规划部门要加大规划宣传力度，切实推行规划实施管理公示制，公开办事程序、期限和要求。通过政府、部门和社会各界的共同努力，实现城市规划决策的民主化、公开化、法制化。

(四)切实加强规划的基础管理工作，提高规划的科学性和指导性。要进一步加强城市勘察测绘管理。城市勘测是城市规划建设的重要基础工作，城市勘测管理是城市规划管理的重要组成部分，必须高度重视并切实抓好城市勘察测绘管理工作。城市测绘的管理，要坚持“五个统一”，即统一的平面坐标系统、统一的高程系统、统一城市地形图的图幅分幅和编号、统一的技术标准、统一管理城市测绘基础资料；抓好“三项管理”，即资格管理、任务管理、质量管理；把住“两个关口”，即在城市测绘市场管理中，要验审资格、检查成果。要加强城市规划统计工作。城市建设和发展是一个动态、延续的过程。抓好城市规划统计工作，可以及时了解城市建设和发展过程中的各项基本情况和有关重要数据，包括城市人口、各类建设用地、各项规划编制、审批和实施进展等，及时掌握规划实施情况，合理评价城市建设和发展水平，为政府决策提供及时有效的依据。要加强城建档案管理，保持城市规划建设档案的真实性和完整性。要积极创造条件，推行规划信息化管理，逐步建立、完善城市地理信息系统，为城市规划、建设的数字化管理服务。要坚持“走出去与引进来”相结合，学习借鉴外地规划设计的先进理念和方案，建立我市各类建设规划设计方案的资料库。

(五)加强领导和学习，切实提高城市规划工作水平。各级各部门要充分认识新形势下规划工作的重要性，转变思想，更新观念，提高认识，进一步增强做好城市规划工作的责任感和使命感。各县区、各部门要把规划工作作为城市建设的第一抓手，摆上重要位置，主要负责同志要亲自抓，抓工作部署，抓规划制定，分管同志要具体抓，抓工作落实，抓进度推进。要形成规划管理的合力。各级、各部门都要从有利于提高城市建设水平、有利于提高人民居住环境质量为出发点，以改革的姿态积极参与，密切配合，各司其职，形成合力，推动城市规划工作的科学、有序开展。要加大规划编制的投入。各级财政都要在预算中安排规划专项经费，保证重大规划编制经费的需要；各有关部门和单位也要根据编制专项规划的需要，安排一定的规划专项资金。要切实加强规划队伍建设。城市规划是重要的政府职能，只能加强，不能削弱。要健全规划管理机构，理顺规划管理体制。要根据规划工作需要，抓紧引进和充实专业技术人员，建设一支高素质的规划队伍。规划部门的广大干部，要把学习作为当前的一项重要而紧迫的任务，作为认清形势、把握大局的重要前提，作为掌握工作主动权的关键环节。要通过加强学习，及时掌握国家、省的方针政策，自觉运用科学理论和现代科技、文化知识，研究经济社会发展、城市化进程和城市发展的特点和规律，了解改革开放的宏观形势和新形势下城市规划工作的任务和要求，补充和更新城市规划有关知识，不断提高综合业务素质和工作水平。要敢于坚持原则，恪守职业道德，做到清正廉明，秉公办事，为城市建设和发展当好参谋助手。

同志们，人民城市人民建，建好城市为人民，做好城市规划建设管理工作是我们的共同责任。希望全市上下都能够更加关心、重视和支持规划工作，也希望从事规划工作的同志们不负重托，不辱使命，高瞻远瞩，勤奋工作，为加快我市全面建设小康社会的步伐做出新的更大的贡献。

★ 县委扩大会议结束时讲话

★ 在县政府全体扩大会议上的讲话

★ 镇委书记在人大代表座谈会上的讲话

★ 市委全委扩大会议讲话材料

★ 乡镇书记在工商所落成典礼上的致辞稿

★ 县委副书记代县长在县委全体扩大会议上的讲话

★ 在学院院务委员会扩大会议上的讲话

★ 公司党委书记在七一节表彰大会上的讲话

★ 在市委六届五次全体扩大会议上的讲话

★ 关于县委常委民主生活会情况通报

县委书记在县委常委扩大会议上的总结讲话（精选17篇）

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