【导语】“kevenzhu”通过精心收集，向本站投稿了17篇国土资源会议讲话稿，下面是小编帮大家整理后的国土资源会议讲话稿，希望对大家有所帮助。
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篇1：国土资源会议讲话稿
全市国土资源系统工作会议于1月26日在市委党校报告厅举行，会上局长回顾和总结了我市二○xx年的国土资源工作，并对二○xx年的国土资源工作提出了明确要求。
一是精心组织、讲究实效，深入开展学习贯彻《决定》活动。通过各种渠道和载体，宣传xx《决定》和温总理的讲话精神，宣传土地国情和国策，层层统一思想，切实转变观念，增强广大干部群众的依法用地意识。同时，以《决定》下发为契机，结合我市实际，出台一系列相关的配套政策，进一步规范我市的国土资源管理工作。
二是规范管理、强化督查，继续巩固土地市场治理整顿成果。实现建设用地的集约利用，抓好指标落实。同时，注重发挥市场配置土地资源的基础性作用，对经营性用地一律实施公开招标、挂牌、拍卖；继续探索国有土地使用权招拍挂实施的广度和深度，积极向存量土地拓展，向镇村延伸，尝试经营性用地以外的，如工业性质用地的公开出让方式。
三是立足当前、着眼长远，进一步努力拓宽可持续发展空间。加大土地开发整理力度，做到大项目与小项目并重，进度与质量并重。今年土地开发整理的目标是：完成折抵指标4000亩，标准农田3万亩，占补平衡指标3000亩。同时，充分挖掘存量建设用地潜力，研究制定相关政策，鼓励存量土地以市场方式依法进行转让和调剂。
四是围绕热点、加紧调研，切实维护广大人民群众切身利益。要结合本地实际，加紧调研，完善征地补偿标准，健全征地程序，切实维护被征地农民利益。同时，全面实施农民住房解困工程，提出实施细则，改善农民的生产生活条件。有重点的解决一批历史遗留问题，如个人建房少批多建的土地登记问题，符合两个规划的违法用地已作处罚后如何补办用地手续的问题等。
五是统盘筹划、健全网络，扎实做好国土资源管理基础工作。抓紧完成新一轮土地利用总体规划的修编工作，提高规划编制的科学性、前瞻性和可操作性。进一步加快信息建设进度，加大地籍测量工作，尽快建立起一个图数一体、层次清晰、结构科学、覆盖全面、现势性强的地籍管理基础数据库，扩大土地登记公开查询面，逐步实现土地登记网上审批。
六是围绕规划、注重安全，不断加大矿产资源的管理力度。切实改变XX镇矿山点多、效益差、环境影响严重的现状。同时，逐步开展现有矿山招拍挂工作、探索砖瓦用粘土矿山的有偿出让工作。加强矿山自然生态环境治理工作，重点抓好城市规划区矿山自然生态环境治理工作，强化矿山作业安全监督，根据地质灾害防治规划，逐步消除地质灾害隐患点
篇2：国土资源会议讲话稿
同志们：
不平凡的****年已经过去了，我们迎来了充满希望的****年。今天，我们在这里召开全市国土资源系统全体干部职工大会，主要议题是回顾总结****年全年工作，理清****年工作思路，确定新的目标任务，下面我主要分三个方面来讲。
一、XX年工作回顾
****年是国土资源管理的治理整顿年，我们在市委、市府的正确领导下，在上级主管部门的直接指导下，认真贯彻中央、省和市里有关土地管理的法律法规，特别是国办下发《关于深入开展土地市场治理整顿严格土地管理的紧急通知》和省府办《关于深入开展土地市场治理整顿工作实施意见的通知》以来，全系统干部职工认清形势、统一思想，迎难而上，以奋发有为的精神状态，紧紧抓住土地市场秩序治理整顿、保护基本农田和落实征地农民补偿安置等几项工作重点，认真贯彻落实中央宏观调控的要求，积极为全市经济社会建设提供用地服务，全面完成了年初制定的各项工作目标。
1、精心组织从容迎检，土地市场秩序治理整顿工作取得明显成效。
开展土地市场治理整顿工作是国务院的决策，也是参与国家宏观调控的重大举措。国务院办公厅4月下旬下发了《关于深入开展土地市场治理整顿严格土地管理的紧急通知》后，我市各级政府高度重视，坚决贯彻落实国务院的重大决策，围绕进一步完善经营性用地公开交易制度、清理各类园区、开发区用地规模、清欠和落实被征地农民补偿安置政策三项重点工作，认真组织了清理排查，全面落实了整改措施，在迎检中我们妥善处理了黎里水泥厂、横扇北横村和震泽双阳村等多起极为辣手的违法用地事件，较好地完成了土地市场治理整顿工作的阶段性任务，我们先后迎接部级检查3次，省级检查6次，苏州市级检查10次，顺利通过了省治理整顿领导小组和国家五部委验收组对我市的检查验收，为我市在11月份国务院土地审批解冻后，就列入全省首批恢复农用地转用县市打下扎实的基础。通过土地市场治理整顿，我市经营性用地已全部进入了市场实行了公开交易，并做到了交易程序公开，交易过程公平，交易结果公正。市经济开发区和汾湖旅游度假区原批准面积为18.85平方公里，经核减为9.22平方公里，核减面积达51.09%。现保留的开发区面积都符合土地利用总体规划和城镇建设规划。清理了征地农民的补偿安置费，偿还了对被征地农民应补偿安置的拖欠资金，纠正了以往对农民补偿安置不规范，不到帐的行为，统一了全市对被征地农民补偿安置政策，建立了土地换保障制度。通过一年来的土地市场治理整顿，全市上下对基本农田的保护、建设用地的集约利用，落实征地农民的补偿等几项工作，都统一了思想，落实了措施。转变了在土地供应上供给服从需求的原有思想观念，全社会已形成了节约和集约用地的共识；确立了违法用地要受处罚、基本农田这根红线不可逾越的思想观念，新的未批先用和盲目选址等情况得到了基本遏止；树立了对征地农民应依法落实补偿安置的思想观念，把落实农民的补偿安置工作都放上了议事日程；扭转了用地者要多少地就给多少地的思想观念，接受了按投资强度配置土地资源的供地政策。应该说我市的土地市场治理整顿工作收到了预期的效果。
2、树立科学发展观，积极为全市社会经济建设提供用地服务。12345678在国土资源系统工作会议上的讲话稿
去年国家实施宏观调控，把控制土地供应的闸门作为一项重要的政策来调控经济，4-9月，中央对非农业建设用地审批实施冻结，而去年是我市历史上经济发展最快、对土地资源需求最大的年份，因此，土地供应与需求形成了突出的矛盾。在土地供需矛盾面前，全市以土地市场秩序治理整顿为契机，突出保护资源、保障发展这个工作要点，严格把关，规范供地，并积极盘活利用存量，着力整合建设用地资源。通过挖潜盘活，置换调剂，较好地缓解了可供资源少与建设需求大的矛盾，基本适应了全市经济社会发展的需求，促进了全市经济的持续发展。一是全市上下主动适应宏观调控政策，建设用地报批严格执行年度土地利用计划。尽管在过去的一年中，等待用地的项目很多，但我们坚持严格按计划报批。据统计，****年全市共办理上报省厅新增建设用地12个批次，用地面积6328亩，所报批次用地都在省下达的年度用地计划范围内。目前12个批次已经省国土资源厅全部批准，计划在****年度开始供地。二是积极盘活存量土地，努力保障经济社会发展对土地的基本需求。****年，全市建设用地实际供地925宗，面积22906.3亩，其中XX年到****年批准农用地转批次指标用地469宗，面积14523.1亩，****年置换指标供地113宗，面积1533.7亩，存量建设用地补办出让供地312宗，面积1749亩，建设用地确权供地31宗，面积4210.2亩。通过存量建设用地的挖潜利用，总体上看我市去年的供地量还是能满足全市经济社会发展要求的，为此受到了市委、市府的充分肯定。三是严格把关，规范供地，建设用地集约利用水平有所提高。在过去的一年中，全市各地认真贯彻集约用地的政策规定，坚持按国家产业政策，按项目投资强度配置土地资源。在供地总量同比减少的基础上，继续保持全市经济社会建设的强劲增长，提高了每亩建设用地的投资强度和建设用地集约利用水平。
3、落实耕地 保护的基本国策，认真开展基本农田保护检查。
去年以来，我们严格贯彻执行国务院《关于坚决制止占用基本农田进行植树等行为的紧急通知》、《国务院办公厅关于尽快恢复撂荒耕地生产的紧急通知》和国土资源部《关于严禁非农业建设违法占用基本农田的通知》、《关于进一步采取措施落实严格保护耕地制度的通知》等文件精神，认真落实保护耕地的各项措施，一方面，严格执法，对违反规定乱批、乱占、滥用耕地的进行严肃查处。另一方面，积极开展土地开发整理，加强对中低产田进行整理改造，在确保现有基本农田不减少的同时不断提高耕地质量，提高耕地的产出力水平。据统计，****年全市土地开发整理总面积达8057.3亩，新增耕地1419亩，其中国家级土地整理项目1只，省级土地整理项目1只，省级占补平衡项目6只，苏州市级项目4只，合计向上争取资金3904.46万元，****年12月31日新华日报第四版整版刊登我市探索土地复垦新路的经验文章，在土地领域引起较大反响。为了推动我市基本农田保护工作落到实处，按照省、市的统一部署，从8月开始我们在全市范围内开展了基本农田保护工作的督查活动，至9月底，各项检查任务如期完成，基本摸清了全市基本农田利用和变化情况。在全市237个行政村建立起基本农田保护统计台帐，竖立基本农田保护标志牌247块，并把每一块基本农田落实到具体的图幅号和图斑号上，做到面积地类与土地统计台帐外业调查资料相对应，在摸清基本农田家底的基础上，进一步落实了基本农田保护责任制，签订了保护责任书，建立健全了长效管理制度。
篇3：国土资源局年终总结会议讲话稿
同志们：
在县委、县政府和地区国土局的正确领导和大力支持下，我局坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届五中全会和中央经济工作会议精神，以科学发展观为统领，坚持依法行政、清正廉洁、深化改革、狠抓落实，以开展“完善体制提高素质”活动和机关效能建设活动为契机，紧紧围绕全县经济社会发展这个中心，全面落实科学发展观，服务发展大局，强化资源管理，巩固整顿成果，规范市场秩序，推进依法行政，加强队伍建设，较好地推动了各项工作任务的完成。现将本年度上半年工作总结 汇报如下：
一、政治思想学习和职工队伍建设情况
今年以来，面对国土资源工作的新形势，我局重视抓好政治理论学习，先后组织全体职工学习《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知 》、《国务院关于进一步加大治理整顿土地市场秩序工作力度》、《国土资源部20xx年工作要点》、《国土资源部十项便民措施五条禁令》、《国土资源听证规定》、《行政许可法》等法规政策，进一步明确了工作思路 。组建了国土资源监察大队，充实了土地储备中心、土地交易大厅人员配置，对规划、地籍、矿管、建设用地、局办等机构人员也作了合理的调整，职工队伍结构
明显优化。今年春节假期过后，我局立即组织全体职工集中开展了为期一周的业务培训，此后还不定期的组织职工学习，通过培训学习，全局职工业务技能有了明显的提高。制订了《机关考勤制度》、《党风廉政建设责任追究暂行办法》等一系列制度，推行政务公开，机关工作作风显著好转。
二、业务工作情况
(一)做好新一轮土地利用总体规划的修编工作，为我县经济发展服务。
制定土地利用总体规划是为了加强土地的控制和管理，协调部门和产业间的用地矛盾，实现叶城县耕地总量动态增加，努力使耕地质量逐步提高，使我县县、乡(镇)、村三级土地利用结构和布局得到优化，土地利用率和产出率明显提高，生态环境得到改善的一项系统工程。为大力支持社会主义新农村建设，做好县、乡规划调整工作，今年上半年，我们完成了全县各乡镇的局部耕地调整，重点对恰斯米其提乡至零公里路两边、依提木孔乡19村的部分耕地划入了XX-XX年规划范围，将乌夏巴什镇重工业区、铁提乡工业区的未利用地调整到XX-XX年规划范围，为使规划更好的为城市发展和建设服务，对其他乡镇的耕地指标也做了相应的调整，县级规划调整前的评价 工作按照四清查、四对照的标准，已经完成文本的编制，已报自治区专家评审，争取下半年全面完成该项工作。
(二)积极争取我县土地整理国家重点项目。
为了充分利用土地资源，实现土地资源可持续利用，以提高土地利用的经济效益和社会效益，经与国土资源部设计院和地区规划队协作，将位于我县江格勒斯乡吐格曼恰喀村、赫东恰喀村、麻扎尔日克恰喀村3个行政村范围内8767.2亩土地申请列入了国家土地整理项目，主要任务包括土地平整、农田水利、田间道路、田间防风林等工程，申报工作已于XX年8月25日顺利完成，经自治区审查后已上报国土资源部，今年上半年，该项目已经做完。项目的建设可极大地改善当地群众的生产条件，生活条件，为项目区群众脱贫致富起到了很好的示范作用。同时还可实现对我县其他基础部门资源共享，避免重复建设，浪费资源。
今年，全县共有19个国家重点土地开发整理项目，除了江格勒斯乡的项目由我局启动外，其他项目还未开展，希望其他乡镇努力争取项目，做好项目的立项工作。
(三)切实加强耕地保护，大力推进节约集约用地，提高土地利用效率，做好我县基本农田示范区工作。
叶城县被国土资源部列为全国116个县基本农田保护示范区之一。为保障叶城县基本农田保护示范区建设工作的顺利实施，全局干部职工放弃了五一长假的休息时间，齐心协力收集资料、外业调查、制作图纸，在洛克、江格勒斯、加依提勒克、百西热克、夏合甫、乌吉热克、吐古其乡等7个乡46个村的范围内初步确定了20万亩的基本农田保护示范区，与自治区设计规划院联合完成设计、规划，现已经向国土资源部上报审批，预计年底可得到国家审批。为了使示范区建设达到“基本农田标准化、基础工作规范化、保护责任社会化、监督管理信息化”为总体要求，示范区建设方案坚持以发展农村经济为中心，进一步解放和发展农村生产力，促进粮食稳定发展、农民持续增收;加强农村基础设施建设，改善社会主义新农村建设的物质条件，扎实稳步推进社会主义新农村建设这一历史任务为中心，利用示范区项目的实施，大力加强农田水利、耕地质量和生态建设。切实贯彻《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》文件精神，抓住机遇，利用好国家项目资金，坚持以人为本，着力解决农民生产生活中最迫切的实际问题，切实让农民得到实惠。
严格保护耕地，特别要保护好基本农田。严格保护耕地是我国的一项基本国策，对保护农业综合生产能力，保障粮食安全具有十分重要意义。
我县耕地资源并不丰富，绿洲面积仅有1036.3平方公里，占全县总面积的3.72%，生态十分脆弱，保护耕地的形势依然很严峻。为此，要严格控制农用地转为建设用地，建设项目尽量不占或少占耕地，严格执行占用耕地补偿制度，占用耕地，建设单位必须补充数量、质量相当的耕地，做到“占一补一，占补平衡”，不得占多补少，占优补劣，实现我县耕地面积稳中有增，努力为经济社会可持续发展提供用地保障。
篇4：国土资源局年终总结会议讲话稿
同志们：
刚才，刘杰局长很好地总结了 20xx 年全市国土资源管理工作，全面部署了 20xx年全市国土资源管理工作。讲得很好，我非常赞同。下面，我讲几点意见：
一、主动服务，规范管理，国土资源管理工作取得突出成效
刚刚过去的 20xx 年， 全市各级各部门 在市委、市政府的正确领导下， 着力加快产业转型升级、探索生态文明发展、壮大县域经济、建设区域中心城市和创新体制机制，较好地完成了全年经济社会发展的主要目标任务， “ 十二五 ” 规划开局良好。 预计全市生产总值 820 亿元、比上年增长 12% ;地方财政一般预算收入 52 亿元，增长 15% 。社会消费品零售总额 增长16.8% 。外贸进出口总额增长 11% ，进入了中国外贸 100 强城市行列。民营经济增加值占生产总值的 50% 。城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长 12.8% 和 14.9% 。 世界500 强企业、中国建材集团成功进驻我市水泥行业，国电集团投资我市煤矸石电站已上报国家能源局审批、投资我市风电项目已获批准，总投资 36 亿元的台泥曲江水泥项目已签订协议并正抓紧推进前期工作。我市成为省优先扶持承接产业转移重点区域，莞韶产业转移工业园成为省优先扶持重点园区。 20xx 年全市承接产业转移到位资金 120 亿元、增长 17.95% 。全市完成固定资产投资 471 亿元、增长 16% ，其中重点项目完成投资 230 亿元。韶钢节能减排改造、赣韶铁路建设扎实推进， 湾头水利枢纽建成，乐昌峡水利枢纽主体工程完工，市区防洪标准明显提高。这些 成绩令人瞩目、催人奋进， 这是全市人民在市委、市政府的带领下共同奋斗的结果，当然其中也包含着全市国土资源系统干部职工的辛勤努力。一年来，全市国土资源系统按照市委、市政府的决策部署，团结协作，攻坚破难，积极主动服务，严格规范管理，扎实开展“双保”行动，较好地完成了国土资源保护、开发利用等各项工作任务，为我市迅速 扭转经济增长放缓的不利局面，实现经济增长速度逐季加快目标 做出了突出贡献。获得了国土资源部授予 “ 双保 ” 工作成绩显著单位、全国 2010 年度国土资源信访工作先进集体、全省国土资源系统推进依法行政先进单位、省扶贫双到工作 “ 插红旗 ” 单位 等多项荣誉。 总的来看， 20xx 年的国土资源管理工作 主要有以下五个突出特点：
一是保障发展成效显。 全市国土系统主动作为，积极服务，按照“有保有压、突出重点”的原则，在拓宽用地空间，加快用地预审、用地报批及征地服务，推进“三旧改造”、增减挂钩等方面下足功夫，争取省政府下达和追加 新增建设用地指标达 9091 亩， 争取省城乡建设用地增减挂钩农转用周转指标共 6800 亩 ，均居全省前列，加上 调整批而未供可置换报批的建设用地，争取中央和省立项，使用上级建设用地指标，共为我市提供建设用地指标 19545 亩 。 推进全市69 个“三旧”改造项目，总投资达 8.46 亿元，完成项目 15 个，面积 1215 亩。有力保障了韶赣铁路、广乐高速、乐昌峡水利枢纽工程、西联新城等一大批重点项目用地 ，为全市经济社会发展提供了有力的支撑，市委、市政府对此充分 肯定。
二是保护资源力度大。 坚持严格规范管理，科学合理利用土地和矿产资源。进一步强化和落实了各级政府耕地保护目标责任制，全市耕地保有量，基本农田保护面积等耕地保护目标任务全面完成。连续 10 年实现耕地占补平衡;大力开展补充耕地项目，全年 新增耕地 4.8 万亩 。土地和矿产执法监察有力，土地卫片执法检查工作到位， 打击非法开采矿产资源行为 “ 百日行动 ”效果明显， 顺利通过了 20xx 年度土地矿产卫片执法检查。
三是服务民生措施实。 保障了安居性保障住房建设用地， 全市开工建设保障性住房项目 8 个，面积 1120 亩。地质灾害防治工作成效显著，成功预报强降雨引发山洪泥石流地质灾害，避免了人员伤亡，减少了财产损失，受到了国土资源部的表扬，地质灾害隐患点得到治理，群防群测 “十有县 ” 建设取得新进展;解决了一批历史遗留问题，加强了农村宅基地管理，全面铺开了农村集体土地确权登记发证工作。
四是创新管理亮点多。 国土资源网上交易工作成为新亮点，进一步规范了有形土地市场建设 ，防止了土地交易中的腐败行为， 受到了省国土资源厅、国土资源部，中央纪委惩防体系检查组的充分肯定 。 国土资源电子政务系统、“ 一张图 ” 及核心数据库和国土资源综合监管平台项目、数字韶关地理空间框架建设的建设，为实现 “ 以图管地、管矿、防灾 ” ，提高了国土资源管理效能提供了技术支撑。
五是队伍建设效果好。 民主评议政风行风、“两整治一改革”和“优化服务年”等专项行动取得明显成效，社会各界和人民群众对国土部门在依法行政、服务质量、政务公开和廉洁从政等方面的评价满意度进一步提高 。内部管理更加规范，激励约束机制日趋完善，干部队伍呈现良好的干事热情和精神面貌。
回顾过去，我市国土资源系统在形势严峻、任务繁重、矛盾突出的复杂局面下经受住了考验，取得了新成果、新成效。市委、市政府是充分肯定和满意的。在此，我代表市政府，向一贯支持国土资源管理工作的各县(市)区政府领导，向长期辛勤工作在国土资源管理战线的全体干部职工表示衷心的感谢!
二、统一思想，认清形势，不断增强国土资源管理工作的责任感和使命感
20xx年是实施“十二五”规划的关键年，全面建设小康社会进入攻坚时期，也是我市发展的重要战略机遇期和实现跨越发展的关键时期。做好 20xx年国土资源管理工作，保障全市经济社会发展大局，意义重大，影响深远。全市国土资源系统要进一步深化认识，统一思想，正确研判国土资源管理面临的新情况、新问题。
一是从保障和服务韶关跨越发展大局出发，深刻领会市委市政府的决策部署和新要求。 刚刚闭幕的韶关市第十一次党代会，明确了我市今后五年工作的指导思想，提出“坚持绿色发展，振兴工业经济，加快建设粤北区域中心城市”，积极实施“绿色发展、工业强市、文化名城、人才优先、城乡统筹”五大战略，加快建设实力韶关、活力韶关、宜居韶关、文明韶关、法治韶关、和谐韶关。国土资源部门要深刻认识到发展大局的需求，切实为党委政府分忧解难，结合形势变化研究新的服务方式，创新工作思路，增强保障能力，正确处理保护和保障、当前和长远、局部和整体的关系，不断释放工作潜能，不断提升服务水平，全面提高执行力，有效保障韶关又好又快发展。
二是清醒地看到国土资源工作所面临的新形势、新挑战和新机遇。 今年 7 至 9 月，中央领导同志密集调研和指导国土资源工作，胡锦涛 、温家宝分别发表重要讲话， 进一步强调坚持最严格的土地管理制度不放松，国家从紧从严的土地管理政策不变，节约用地的政策不变;强调国土资源管理工作在经济社会发展中的重要地位 ， 把国土管理工作推到了前所未有的重要地位和全新的高度;强调在新形势下必须建立国土资源管理工作的新格局 , 把国土管理上升到由“党委领导、政府负责”的新高度。 新的一年，我市国土资源管理工作仍将面临保障发展与保护资源的复杂矛盾，国土资源领域的利益诉求不断增多，违法违规用地呈反弹趋势等诸多困难与挑战，肩负的使命更加艰巨。
在压力和困难面前，我们也要看到机遇和有利条件。国家和省坚持以科学发展为主题，以转变经济发展方式为主线，坚持资源供需双向调节、实施节约优先战略。市委、市政府高度重视，社会各届也更加理解、关心和支持国土资源管理工作，资源节约集约约束机制和社会可持续发展理念正逐步深入人心。我市国土资源管理工作近年取得了长足进步，综合监管体系基本建立，信息化支撑平台基本建成，队伍建设成效明显，整体工作效能稳步提升，为开创国土资源管理工作新局面奠定了良好的基础。
为此，我们一定要切实增强工作的责任感和使命感，正确把握方向，主动服务大局，依法依规管理，饱含深情抓工作，满怀激情干事业，务实高效促落实，再创全市国土资源工作新局面、新成绩。
三、突出重点，狠抓落实，圆满完成 20xx年国土资源工作目标任务
20xx年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，我们党将召开，做好明年的工作，保持经济社会发展良好势头，以优异的成绩迎接的召开具有十分重要的意义。中央经济工作会议确立明年发展的主旋律是“稳中求进”，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持宏观经济政策的连续性和稳定性，加快推进经济发展方式转变和经济结构调整，加强自主创新和节能减排，着力保障和改善民生，保持经济平稳较快发展，保持社会和谐稳定。市委市政府做出了实施“五大战略”，建设“六个韶关”的目标。我们必须深刻领会，坚决贯彻落实，突出重点，抓住关键，攻坚克难，全面构建保障和促进全市经济社会全面协调可持续发展。在此，我再提几点要求：
一是要善于服务保发展。 保障服务经济快速发展是全市国土资源工作的重中之重，要在善于服务上下功夫。首先，要服务保障好全市经济社会发展用地，按照“安排早、执行快、用得好”的原则，加快组织用地报批进度，抓紧落实到位，全程跟踪，确保用地早批回、快供应，项目早开工、早上马。其次，要服务好矿产资源的开发利用，把我市矿业资源优势转化成经济发展优势，要推进资源整合、扩大在韶投资找矿力度、积极争取上级投放优势矿种采矿权，加强与央企、省企矿产资源开发战略合作。第三，要加大保障性住房建设供地，加快棚户区改造加强地质灾害防治，做好地灾评估和群防群测，保障人民生命财产安全。
二是要勇于创新破瓶颈。 要在外争指标、内部盘活上下功夫，用好增量、盘活存量、内涵挖潜，切实解决好用地瓶颈问题。要加强与上级部门的沟通联系，想方设法把更多的项目挤进国家和省预留指标范围，千方百计争取追加用地指标。要深入调研，加强与发改、交通、水利、规划、经信、外经等相关部门及各县(市、区)的沟通衔接，统筹安排好年度用地计划指标，严控用地规模，按照“有保有压、区别对待”的原则，把极其紧缺的用地指标优先保障全市重点产业项目、基础设施项目和民生项目建设。要充分利用“三旧改造”和增减挂钩政策，盘活存量用地，大力复垦耕地，用好周转指标。
三是要敢于碰硬保红线。近年来，我市各地经济发展进入快车道，用地需求急增，各类违法用地呈上升趋势，地方政府面临的问责压力也在逐年增大。各县(市、区)政府要按照构建土地管理新格局的要求，认真履行国土资源管理和耕地保护的属地责任，把违法用地查处与各级领导的“帽子”和“位子”挂起钩来，确保市政府下达的耕地和基本农田保护管理责任目标落实到位。土地执法部门要强力推进执法监察，保持打击违法用地的高压态势，坚决查处未批先用、乱占滥用耕地及违反产业政策与土地用途管制等违法用地案件，主动整改违法用地，按期按质完成各项指标，确保顺利通过 20xx 年度卫片执法检查，确保地方党政领导不因违法用地问题问责下马，确保我市相对稳定、适度宽松的用地环境。同时，继续加大土地开发整理力度，稳定耕地面积，提高耕地质量，确保全市耕地占补平衡。
四是要乐于奉献创业绩。 进一步加强廉政建设和执行力建设，确保国土资源各项工作落到实处。要加强对上级国土管理政策的研究，把准政策导向，要深入基层加强调研，提出解决具体问题的方法，做到执行政策不走样，创新举措不违规，为全市经济发展保驾护航。要进一步提高国土资源工作执行力，狠抓工作落实，确保各项工作有部署、有落实、见成效。要加强党风廉政建设，健全惩防体系，强化管理监督，不断提高国土资源系统党风廉政水平。要大力宣传国土部门勤政廉政、乐于奉献的典型，弘扬正气，树立国土资源部门的良好形象。
同志们，市第十一次党代会为韶关未来五年的发展指明方向， 20xx年国土资源管理重点工作也已经明确，任务十分艰巨，使命十分光荣。我们一定要树立信心，扎实工作，攻坚克难，争创佳绩。我相信，有市委、市政府的正确领导，有各县市区政府的大力支持，有社会各界的通力合作，有全市国土资源系统干部职工的团结拼搏，一定能够圆满完成市委、市政府交给的各项工作任务，再创国土资源工作新局面，为韶关实现跨越式发展做出更大贡献!
篇5：国土资源工作会议讲话稿
国土资源工作会议讲话稿篇1
同志们：
这次全县国土资源工作会议的主要任务是：认真贯彻落实中央、省、市国土资源工作会议精神，总结20xx年工作，部署安排20xx年工作任务，进一步统一思想，明确任务，强化责任，促进国土资源管理工作再上新台阶。下面，我讲三个方面的问题。
一、回顾总结20xx年工作
20xx年，在上级国土资源部门和县委、县政府的正确领导下，全县国土资源部门深入贯彻落实科学发展观，务实创新，主动作为，较好地完成了各项工作任务。主要体现在：
(一)服务县域经济建设的力度进一步加大
1.用地需求保障有力。20xx年共报批建设项目42宗53.64公顷，超出市下达我县的用地指标32.64公顷，保障了S308线、G207线、茶马古道景区兰谷宾馆等重大项目的用地需求。全年共收购储备土地35宗13.43公顷，有力保障了全县经济建设和社会发展的用地需求。
2.土地资源收益再创新高。严把土地“闸门”，对经营性用地严格按招拍挂方式出让。完善矿业权交易，严格矿业权审批管理，积极推行矿业权有偿出让制度。20xx年全县招拍挂出让国有建设用地使用权52宗面积60945.7平方米，成交总价3377.95万元;组织挂牌出让采矿权6宗,收取采矿权价款36万元，组织挂牌出让探矿权1宗，收取价款142万元;矿产资源补偿费征收面达到100%，征收率达80%以上。
3.权益利益得到较好维护。依法抓好了二广高速、207国道、S308黄柘线、金塘冲水库、县城南区和湾竹塘休闲风光带等项目的征地拆迁工作，全年共计征地2042.45亩，支付征地拆迁补偿资金5718.86万元，按规定三个月内支付率达100%。认真做好了信访突出问题的集中处理和日常接访处访工作，全年共接待来信来访65起300余人次，未发生重大群体上访和非正常上访事件。
4.地质灾害防治成效显著。加大动态巡查力度，地质灾害群测群防体系进一步完善， 20xx年我县被列入全国地质灾害群测群防“十有县”建设试点县。积极搞好矿山地质环境治理工作，由我县实施的原益阳地区清塘煤矿矿山地质环境治理项目第一期工程投资300万元，已全面完工，并通过省国土资源厅验收合格。
(二)资源保护工作进一步加强
1.耕地保护得到加强。严守耕地保护红线，落实耕地保护责任，严控非农建设用地规模，实现了耕地总量动态平衡。积极开展土地开发整理，20xx年全县共实施部、省、市各级各类土地开发整理复垦项目54个，建设总规模1035.7公顷，新增耕地346.12公顷，总投资3077.88万元。
2.矿政管理更加规范。扎实开展整顿和规范矿产资源开发秩序行动，先后组织对清塘铺镇煤矿区、马路口锑矿区、羊角塘金矿区、东坪镇石煤(钒)矿区等重点矿区开展专项整治，对列马山煤矿和安化县金华锑矿依法强制关停，符竹溪金矿、清塘铺镇振兴煤矿、渣滓溪锑矿被责令退回本矿区开采范围，矿业秩序明显好转。组织对18个商业性探矿权进行了清理整顿，对存在问题的探矿权逐一下达了整改意见，矿山整合工作全面启动。
3.执法监管力度加大。加强部门联动，严厉打击国土违法行为，全年共立案查处土地违法案件719件，涉及土地面积10.06 万m2，其中耕地8.03 万m2 ,下达行政处罚决定书562份, 查处矿产资源违法案件5起，其中立案2起，移送公安机关侦查处理3起，刑拘6人。
(三)资源管理基础工作进一步夯实
二调工作进展顺利，农村土地调查外业成果质量通过省级预检和国家逐个图斑核查，评分均为全省第三名，城镇地籍调查外业成果在已完成预检的县市中综合评分全省第一名。土地利用总体规划、第二轮矿产资源总体规划的修编工作和地质灾害防治规划编制工作进展顺利，县级土地利用总体规划全面完成，启动了清塘铺镇、小淹镇、田庄乡、仙溪镇、高明乡、江南镇、平口镇、东坪镇等7个乡镇规划修编工作。及时为二广高速、海螺仙溪新型干法水泥、多凌公司、白沙溪茶厂、可耐尔茶厂、安化茶厂改制等重点项目提供了优质服务和测绘成果。日常地籍发证登记工作得到加强，20xx年共登记发证3062本，其中国有土地使用证1920本,集体土地使用证1100本，他项权利证书42本。信息化建设和电子政务加快推进，数据库管理和数据中心建设不断加强。
同志们，以上这些成绩的取得，是上级国土资源部门及县委、县政府正确领导，人大、政协大力支持的结果;是各级各部门密切配合、齐抓共管的结果;更是国土资源部门全体干职工辛勤努力、扎实工作的结果。借此机会，我代表县委、县政府向重视、关心和支持国土资源工作的各级领导、各界人士表示衷心的感谢!向奋战在国土资源战线上的同志们表示亲切的慰问!
在总结成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，我县国土资源工作仍面临着诸多困难和问题。一是耕地保护形势严峻。乱占滥用耕地建房、办厂等违法行为屡禁不止，尤其是村民占田建房现象愈演愈烈。二是土地供需矛盾日益突出，土地后备资源严重不足，耕地占补难以实现平衡。三是征地拆迁难度加大。受征地审批权上收，征地程序繁杂，征地补偿标准不一，被征地农民期望值过高，拆迁安置手段单一滞后因素影响，征地拆迁推进艰难，征地拆迁信访案件不断增多。四是执法监察问题突出。违法用地案件居高不下，非法采矿现象屡禁不止，等等。对于这些问题，我们要引起高度重视，采取有效措施，切实加以解决。
二、明确20xx年工作任务
今年，我县国土资源工作的总体思路是：深入贯彻落实科学发展观，严格落实保护资源、保障发展、维护权益、服务社会的总体要求，紧紧围绕全县经济社会发展大局，正确处理保发展与守红线、优服务与严监管、惠民生与保稳定的关系，创新管理，科学谋划，加快国土资源利用和管理方式转变，全面提升国土资源管理水平，为全县社会又好又快发展提供有力的土地和资源保障。
1.强化措施，坚守耕地保护红线。要认真落实耕地保护目标责任制，强化政府领导第一责任人的职责，严格执行基本农田“五不准”制度，健全基本农田保护监测系统，确保基本农田总量不减少、用途不改变、质量有提高。要严厉打击乱占滥用耕地行为，今年新发生违法乱占滥用耕地案件，要以拆除复耕为工作出发点，做到“快查、快立、快决、快拆”，坚决刹住违法乱占滥用耕地的歪风。对于占用耕地的建设项目，要严格落实先补后占，占一补一要求，切实做到耕地占补平衡。要大力推进土地综合整治，全面贯彻落实省委、省政府《关于推进农村土地综合整治的意见》，完善政府主导、国土牵头、部门参与、聚合资金、整体推进的项目实施机制。要将土地综合整治与城乡建设用地增减挂钩相结合，加大推进农村土地综合整治力度，优化城乡用地结构，提高耕地质量，促进土地流转和农民增收。今明两年县人民政府将选择10个条件好的村，开展“田水路林村”土地综合整治试点工作，推动土地综合整治工作的开展。
2.优化服务，切实保障发展用地。一是要积极争取用地指标，做好用地服务保障工作。今年我县用地压力大，初步摸底全县需要建设用地2000亩以上，而我县今年的计划指标仅300亩。要结合土地利用总体规划修编工作，为重点建设项目实施提供规划保障，确保重点建设项目用地和布局纳入规划。要加强土地利用计划管理，坚持“严控总量、优化结构、区别对待、有保有压”的原则，合理分配新增建设用地计划，优先保证重点项目用地。要加大用地指标争取力度，尽可能将公路、能源、水利等重大项目挤进国家、省、市重点项目笼子，更多地使用国家、省、市的用地计划指标。二是要强化市场配置，提升土地资产效益。要认真落实《国务院办公厅关于促进房地产市场平稳发展的通知》(国办发[20xx]4号)和《国土资源部关于加强房地产用地供应和监管有关问题的通知》(国土资发[20xx]34号)文件精神，加大保障性住房、棚户改造和自住性中小套型商品房建设用地的供应力度，落实房地产用地开发开竣工申报制度，加强房地产用地的控管，健全建设用地动态监管制度，开展批而未用土地专项清理和出让合同专项清理，大力盘活闲置土地和低效利用土地，深化集约节约，利用土地工作。继续坚持经营性用地和工业用地招拍挂出让制度，严格执行工业用地最低出让价标准。进一步加大土地统征储备力度，切实开展存量土地的调查，严格执行建设用地“五统一”制度，最大限度地挖掘土地资源潜力，不断提升土地资产收益。
3.加强管理，提高矿产资源开发利用水平。要坚决取缔非法开采行为。继续保持整顿和规范的高压态势，不断加大动态巡查力度，及时开展专项整治，加大对无证勘查开采、乱采乱挖、以采代探、超深越界开采、破坏浪费矿产资源、非法转让矿业权、严重污染环境等违法违规行为的监督和查处力度，实现矿产资源合理开发和可持续利用。要加大矿产资源整合力度。认真做好矿业权审批、矿山年度巡查、矿产开发利用年度检验等日常工作，要综合运用经济、法律、行政、技术等多种手段，全力推进重点矿区、重点矿种的开发整合，积极引导矿产资源向优势企业聚集，推进资源深度开发和就地转化，做大做强一批探、采、冶、销一体化的优势矿山企业，有效提高矿产资源开发规模化、集约化水平。今年我县要重点做好清塘铺镇振兴煤矿扩界整合洞天井煤矿、东坪—柘溪硅石矿整合工作。要深入推进矿业权市场建设。要加强矿业权市场管理，全面推进矿业权审批改革，进一步精简审批资料，简化审批程序，提高审批效率。要充分利用招拍挂等市场方式配置资源，搞活矿业权市场，提高国家资源性资产的收益。同时，要全力为矿产招商引资项目做好服务工作，促进全县招商引资工作的开展。
4.综合整治，规范国土资源管理秩序。从今年开始，我县被纳入土地卫片执法检查工作范围。 8月10日前，省国土资源厅将根据全省所有市州的土地卫片执法检查情况进行排序，约谈土地违法严重地区的政府主要负责人，挂牌督办一批重大典型案件，并将在全省范围内进行通报。这项工作很重要，只要地表附着物有4平方米以上的变化，就能被卫片检查出来，这对国土资源管理工作是一个考验。我们要以此为契机，逐步建立规范用地、用矿的长效机制。一是要进一步加强批后监管工作，彻底改变“重审批轻监管”的局面。要进一步明确县、乡(镇)逐级监管责任，分解监管任务，建立政府负总责、相关部门协调配合、事前事中事后紧密衔接，全程监管的执法机制。二是全面落实土地执法动态巡查制度，坚持“预防为主、事前防范和事后查处相结合”的原则，推进“一张图”管地，切实做到对违规违法行为早发现、早制止、早处置。三是改进执法手段。当前“天上看、网上管、地上查、图上对”的监管网络逐步形成，各乡(镇)要从当前资源管理从严从紧、执法形势严峻的实际出发，保证管得严、管得往、管得好。四是认真开展国土资源秩序整顿突击月活动。今年6月份全县将组织开展国土资源秩序整顿突击活动，农村以集中整治违法占田建房和非法采矿为主，城镇以集中清理非法买卖土地为主，各乡镇党委政府和相关职能部门要成立专门班子，集中精力，认真抓好落实。
5.夯实基础，增强国土资源支撑能力。要加快推进土地利用总体规划修编工作，全面完成县、乡两级土地利用总体规划修编，规划修编工作要注重联系实际、谋划长远、加强与其它专业规划的衔接。要积极做好新一轮矿产资源总体规划以及土地整治、地灾防治、基础测绘等专项规划编制，形成覆盖面广、约束力强、科学合理的国土资源规划体系。要进一步加强地籍管理，完善登记程序，大力推进土地登记规范化，积极争取将我县农村集体建设用地登记发证列入全省试点县范围，力争全面完成5-8个乡镇20-30个村的登记发证试点工作任务。要全面完成第二次土地调查任务，确保调查成果的真实性、准确性和现实性，为做好全县的土地管理工作提供有力的数据支撑。加快推进基础测绘和数字国土建设，着力维护测绘数据安全和测绘市场秩序，加大测绘成果社会化应用，为经济社会发展提供快速有力的测绘服务保障。要抓紧搞好基准地价更新工作，为土地市场提供价格支撑，防止国有土地收益流失。
6.重视民生，促进社会和谐稳定。要规范征地程序，严格补偿标准，依法、及时、足额支付土地补偿费;要坚持尊重历史、面对现实、实事求是的原则，妥善解决征地历史遗留问题;要研究制定完善被征地农民社会保障制度，防止出现失地农民成为种地无田、就业无岗、社保无份的“三无”人员，确保被征地农民现有生活水平不降低、长远生计有保障。要做好信访工作。加强接访、处访工作，要深入调查研究，了解社情民意，畅通群众利益诉求渠道，妥善处理各种资源利益纠纷与权属纠纷。要加强地质灾害防治。各乡镇党委政府、各部门单位要进一步提高对地质灾害防治工作的认识，建立健全地质灾害防治领导机构和应急管理机构，完善群测群防网络。要加大地质环境治理力度。严格执行矿山地质环境影响评价和矿山地质环境治理备用金制度，落实矿业权人的矿山环境治理责任，推进矿山地质环境复绿治理工作。今年我县要重点做好原益阳地区清塘煤矿矿山地质环境治理项目第二期工程的实施工作和雪峰湖国家地质公园的申报工作。
三、强化保障措施
1.加强领导，完善工作机制。国务院、省人民政府明确要求建立健全政府负总责、国土资源部门牵头、相关职能部门密切配合的国土资源管理责任机制。今年县人民政府成立了国土资源工作领导小组，由县人民政府县长任组长，县政府办、发改、财政、国土资源、农业、林业、安监、煤冶、环保、规划、建设、房产、电力、水利、交通、公路、银行、工商、公安、监察等相关部门主要负责人为成员。同时，出台了国土资源管理工作专项考核办法，在考核办法中，对乡镇和相关职能部门提出了具体要求，希望各乡镇人民政府、相关部门一定要高度重视，切实履行职责，对照考核办法抓好落实。国土、发改、规划、建设、交通等部门要在建设项目立项、工程设计、用地选址、用地预审和规划审查、供地审批、矿产资源开发等各个环节上，各负其责，密切配合，形成合力。监察、财政、审计、公检法等部门要加大协同作战的力度，支持国土资源部门加大对违法案件的查处力度，采取有力措施，严肃查处国土资源管理中的违规违纪行为。宣传、广电等部门要加大宣传力度，使广大干部群众认识到珍惜和合理利用国土资源的重要性和紧迫性，在全县营造依法管理和科学合理开发利用国土资源的良好社会氛围。
2.严格问责，强化责任意识。省、市政府在国土资源管理上明确了两项问责硬指标，对一年度内违法占用耕地面积占新增建设用地耕地总面积的比例达到15%以上和本行政区域内发现无证勘查开采矿产资源2处及2处以上而未采取有效措施制止的，要对政府主要领导问责。今年，县人民政府将按照国土资源管理专项工作考核办法对各乡镇人民政府进行考核，严格奖惩兑现。有下列情形之一的乡镇将启动问责程序，县人民政府将约谈该单位主要领导，进行警示，情节严重的，将依法依规追究责任：一是土地管理秩序混乱，辖区年度内违法占用耕地面积突破控制指标的，或虽未突破控制指标，但造成严重后果的;二是对重大土地、矿产违法案件隐瞒不报、压案不查的，或违法干预国土资源违法违规行为查处的;三是对本辖区内国土资源违法违规行为未及时采取有效措施制止的，或者未向县级人民政府报告的;四是为非法矿山提供购买火工用品证明或对非法采矿打击不力导致发生人员死亡安全责任事故的;五是因措施不力导致发生重大地质灾害造成人员伤亡及财产损失的;六是考核得分在70分以下的。
3.勤政廉政，加强队伍建设。一是扎实开展作风建设。按照县委、县政府抓“四治”、兴“四风”的工作要求，加强行风作风建设。进一步弘扬求真务实、开拓进取的良好风尚，寓管理于服务之中，促进干部职工继续增强服务意识，提高管理水平。二是进一步提高依法行政水平。加强各类土地法律、法规的系统学习，特别是要结合工作中的热点和难点问题，开展针对性的培训，做到政策精通、牢记在心、灵活运用。三是加强廉政建设。国土资源部门处在经济工作一线，权力和责任都较大，面对来自各方面的诱惑，一定要保持清醒头脑，把党风廉政建设摆在重要位置，筑牢拒腐防变的思想和道德防线，不断强化监督制约机制，推行阳光操作，廉洁从政。
同志们，国土资源开发管理任务艰巨，责任重大，使命光荣。我们一定要紧紧抓住服务经济社会发展这个第一要务，切实履行坚守耕地红线这个第一职责，牢牢把握维护资源权益和社会稳定这个第一责任，以时不我待、奋发进取的精神状态投入工作，为开创我县国土资源工作新局面而努力奋斗。
篇6：国土资源工作会议讲话稿
同志们：
今天，市政府召开全市国土资源工作会议，总结20xx年工作情况，部署20xx年各项任务。刚才，我们隆重表彰了全市国土资源系统的先进单位和先进个人，在此，我代表市委、市政府向受表彰的同志们表示热烈的祝贺!
去年以来，全市国土资源系统广大干部职工解放思想，开拓创新，奋力拼搏，勇争一流，国土资源工作取得很大成绩：节约集约用地成效显著，省委、省政府主要领导批示在全省推广莱芜工作经验;率先与省对口部门签订合作协议，为我市统筹城乡一体化发展争取到宽松的政策环境;积极做好用地用矿服务，有力支持了全市经济社会平稳较快发展;不断加大执法监察力度，国土资源管理秩序进一步好转;加强政风行风建设，队伍素质全面提升。一年来，全市国土资源系统的广大干部职工做了大量卓有成效的工作，付出了非常艰辛的努力。对国土资源工作，市委、市政府是满意的，借此机会，我代表市委、市政府对大家表示衷心的感谢!
今年是新中国成立60周年，也是克服国际金融危机冲击、保持经济稳定增长的关键一年。国土资源工作面临的形势非常严峻，任务更加艰巨。希望国土资源系统继续以支持全市经济社会发展为己任，按照市委、市政府的部署和要求，真抓实干，锐意进取，不断提高国土资源管理工作水平。具体工作中，要努力做到“三个保障”，加强“三个管理”：
“三个保障”：一要努力保障发展需求。保持经济平稳较快增长是当前的首要任务。全市上下大力开展“三创活动”，各级抓项目、促发展的积极性很高，一大批项目亟待落地。国土资源部门要抓住与省国土资源厅签订合作协议的有利时机，及时沟通协调，通过多种途径最大限度争取建设用地指标，保障全市经济社会发展用地需求。要抢抓省建设用地计划实行“点供”这一机遇，力争市、区重点项目进入省里的“盘子”。特别是对技术含量高、无污染、财政贡献大的大项目、好项目，要早介入、早安排、早指导、早服务，确保项目顺利落地。要加大矿产资源管理力度，巩固整顿规范矿产资源管理秩序“回头看”成果，力争在地质找矿上实现突破，提高矿产资源保障能力。
二要努力保障群众权益。健全完善被征地农民的基本生活保障制度，进一步加强征地补偿安置工作，探索多种安置途径，确保被征地农民生活水平不因征地而降低，促进城乡和谐发展。要认真对待和妥善处理群众信访，把信访问题解决在基层，切实维护社会稳定。要加强地质灾害防治工作，完善地质灾害应急预案，避免地质灾害造成人员伤亡或重大财产损失。
三要努力保障政府收益。继续完善经营性用地和工业用地招拍挂出让制度，规范市场竞争秩序。运作好土地收储，有计划有步骤地收储一批，分期分批出让，提高土地价值，增加政府收益。进一步加大矿业权市场化配置力度，提前做好年度出让计划，争取全部以招拍挂方式出让矿业权。
“三个管理”：一要加强国土资源保护管理。各级各有关部门要牢固树立越是发展越要倍加珍惜土地、保护资源的观念，进一步加大资源保护力度，不能逾越基本农田保护“红线”、不能逾越政府问责“红线”。要始终保持严厉打击国土资源违法行为的高压态势，对违法占地、非法采矿行为及时发现，及时制止，严肃查处，维护良好的国土资源管理秩序。要高质量、高标准推进土地开发整理工作，确保耕地占补平衡。
二要加强节约集约用地管理。要进一步探索完善节约集约用地制度，把节约集约用地贯穿于土地利用的全过程，切实将最严格的节约集约用地制度落到实处。要大力倡导“飞地经济”，引导工业项目在三大板块、四个功能区落户。要全力挖掘现有存量用地潜力，最大限度提高土地利用效率，特别是要将旧村改造作为今年节约集约用地工作的重中之重抓紧抓好，改善农民生产生活环境，促进统筹城乡一体化发展和新农村建设。
三要加强干部队伍管理。要加强班子建设，把各级国土资源领导班子建成“政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协作”的坚强集体。要加强教育培训，认真开展深入学习实践科学发展观活动，不断提高国土资源干部职工的政治素质和业务水平。要加强党风廉政建设，健全完善适应国土资源管理特点的教育、制度、监督等防腐体系，保证廉洁从政。要严格依法行政，完善工作机制，健全集体会审、政务公开等有关制度，努力打造“阳光国土”。
同志们，国土资源工作政策性强，涉及面广，事关改革发展大局。各级各有关部门要牢固树立科学发展观，把国土资源工作放在更加突出的位置，认真研究部署，加强组织领导，强化协作配合，努力扎实工作，不断开创我市国土资源工作新局面，为全市经济社会又好又快发展作出新的更大贡献!
篇7：国土资源工作会议讲话稿
同志们：
今年是“十三五”规划开局之年，也是“打造四个中心，建设现代泉城”破题起势之年。国土资源工作事关全县经济社会发展大局，任务艰巨、责任重大。刚才，景福同志通报了全县国土资源工作情况，道胜县长代表县政府与部分镇(街道)签订了20xx年度国土资源执法监管目标责任书，进一步明确了目标、落实了责任，大家要认真抓好贯彻落实。下面，根据会议安排，我讲两点意见。
一、充分肯定去年以来国土工作取得的工作成绩
20xx 年，县国土资源部门紧紧围绕全县经济社会发展大局，履职尽责，开拓创新，攻坚破难，国土资源各项工作取得了新的成绩。概括起来，有“三个更加”：
一是保障更加有力。 积极主动争取省市国土部门的支持，全力做好土地供应保障，去年，全县报批建设用地5200亩，供应土地2700亩，确保了全县实体经济、基础设施和社会民生等各类项目顺利落地。这也是历年来新增建设用地最多的一年。
二是管理更加到位。 扎实开展“无违法用地县”创建等系列活动，严厉打击乱占耕地、违法用地等行为，基本实现了“106万亩耕地、94万亩基本农田数量不减少、质量有提高”的目标，较好地维护了国土资源秩序。另外，县国土部门积极推进工作创新，扎实开展了土地节约集约模范县创建工作，在成功创建全省土地集约节约模范县的基础上(全省仅7家)，又顺利通过国家级土地集约节约模范县验收，并代表全省接受了国家土地集约节约模范县考核组的实地核查，可以说非常难得，非常不容易。这也是济阳国土工作近二十年来取得的最高荣誉。这不光是牌子的问题，最重要的，国土部直接奖励我们500亩土地指标，这500亩指标，且不说安置大项目产生的经济效益，仅按当前每亩土地指标30万元算，就是1.5亿元。既有面子，又经济实惠，国土局可谓为全县经济发展立了首功。
三是改革更加有效。 国土资源系统大力发扬敢于担当、锐意改革的精神，创新推出有效举措，破解征地拆迁和土地熟化难题，与房管、林业等部门紧密配合，顺利完成了不动产统一登记制度改革。
综合来看，大家做了大量艰苦细致、卓有成效的工作，县委、县政府对国土资源工作是满意的，是高度认可的。借此机会，我代表县委、县政府，向大家表示衷心的感谢和诚挚的慰问!
二、创新实干，加压奋进，努力推动国土资源管理工作再上新台阶
当前，国内外形势错综复杂，经济下行压力持续增大，全县改革发展的任务十分繁重。国土资源作为发展之基、民生之本，支撑各行各业。各单位、各部门要按照县委、县政府决策部署，在全县大局中找准定位，在加快发展中勇挑重担，在具体工作中狠抓落实，真正保护、利用和管理好国土资源，为加快全面建成小康社会提供更加有力的支撑保障。
一要谋划好长远发展，拓展城市发展空间。 当前来讲，就是要做好 永久性基本农田划定工作，这既是国务院确定的一项重点任务，也是我们今后发展拓展土地空间的最有效措施。因此，我们要充分利用好划定永久基本农田和调整完善土地规划的重大机遇，认真研究城市空间规模和布局，确保“黄河新区”、济北开发区和各镇(街道)用地规模，为长远发展预留空间。当前，县城区规划区域永久基本农田调整划定方案已基本确定，各镇(街道)要以时不我待的紧迫感尽快拿出各自的调整方案，根据重点项目、重点工程布局情况，县里再统筹安排。这 是本轮土地利用总体规划国家留给我们的最后一次调整机会，希望同志们要牢牢抓住。
二要切实抓好耕地保护，守住国土资源红线。 耕地是我们最为宝贵的资源。现在是用一亩，少一亩，用一分，少一分，我们必须牢固树立使命意识和责任意识，认真落实占补平衡、执法督察等措施，对耕地实行数量、质量、生态“三位一体”保护，切实担负起“守土之责”。去年，我们开展了“无违法用地县”创建活动，各镇(街道)采取了一些切实有力的措施，取得了明显成效。但从去年土地遥感监测情况看，还是有违法图斑181个，涉及土地面积681亩,违法占用耕地的比例达到16%，土地执法监管形势依然十分严峻。今年，我们将继续开展这项活动，今天会上，也印发了有关文件及相关考核标准。各镇(街道)要以高度的政治责任感，要拿出更大决心、更大的力度、更强有力的措施抓好整改，坚决遏制土地违法现象发生。县政府将适时召开调度会，对因工作重视不够、措施不力，造成违法用地蔓延影响全县发展的，要对有关单位和个人进行约谈问责。
三要全力抓好土地供应，发挥土地最大的效益。 当前，土地指标异常紧张，现在争取指标非常不容易，从统计的情况来看，近五年共报批22000亩，保障了全县重大基础设施、重点产业项目和重大民生工程用地需求。但也要清醒的看到，我县目前仍有14000亩土地征收后没有供应，还有上级下发的71宗7000余亩疑似供而未用的空闲土地。近年来，批而未供土地、供而未用问题受到各级政府高度重视,同时也列入国家土地督察局重点督查范围。省政府明确规定对供地达不到要求的，相应扣减当年度新增建设用地指标。对此，各镇(街道)、各招商部门要积极配合国土部门工作，切实履行主体责任。根据会上发放的批而未供土地清单，认真分析每宗地块情况，建立台账，明确整改方案。对无意向的用地单位或市场原因造成企业撤资的，各镇(街道)要加快招商引资力度;对因拆迁补偿等原因未能落实征地方案的，各镇(街道)要加大工作力度，必要时可依法强制交地;对因资金原因致使企业无力拿地的，要引导企业通过租赁、先租后让、弹性年期出让等方式取得土地;对一些基础设施或公益项目，县财政部门和各镇(街道)要积极筹措资金，确保今年11月底供应到位。
在这里，我专门强调一个问题。 去年，国务院启动的重大政策措施落实情况大督查显示，资金“沉睡”和土地闲置是一个非常普遍的问题，要求动真格、下狠招，沉淀的财政资金不花要坚决收回，批准的建设用地不用要坚决处置。全国因土地闲置问题被问责的有12个市县，问责各级干部51人。去年12月份，国家土地督察局下发了疑似空闲土地清单，我县有71宗。对国家土地督察局认定的71宗空闲、低效用地，各镇(街道)各招商单位要配合国土部门进行彻底清理，有能力追加投资的，签订限期施工协议;无投资能力的，坚决依法收回收购。县政府督查部门要对批而未供、批而未用清理工作进行跟踪督查，各镇(街道)各单位要做到每月报告工作进度情况。凡是不能按时完成任务的单位要向县政府报告说明情况。对供地达不到要求，推进供地、批而未用清理工作进展缓慢的，要进行重点督导，限期整改，逾期未达到整改要求的，暂停该镇(街道)新增建设用地报批。
四是抓好服务保障工作，提升国土资源管理水平。 主要是要抓实抓细三个方面的工作：一要全面执行新的土地和地上附着物补偿标准。近期，县政府将出台文件，改长期补偿为一次性补偿。这项工作涉及群众的切身利益，各镇(街道)要做好补偿标准的过渡工作，严格征地程序，落实失地农民社会保障资金分配政策，切实维护被征地集体和农民的合法权益。二要全面完成不动产编制、人员、经费整合。各有关部门要从讲政治、讲大局的高度出发，做好不动产各项业务衔接，完善协调配合机制和工作流程，构建高效便民的不动产登记工作体制。对于农村宅基地发证工作，因涉及面广、情况复杂，各镇(街道)一定要高度重视，要有前瞻性和风险意识，务必采取积极稳妥的方式将矛盾和不利因素解决在发证之前，切实维护好稳定大局。三要继续大力实施土地综合整治。各镇(街道)要根据实际情况做好城乡建设用地增减挂钩工作，充分利用好存量土地。这项工作，很重要，今后省市分配土地指标，将与土地综合整治联系起来，分配土地指标必须要求有一定数量的增减挂钩指标。这些指标从哪里来，就是通过土地综合整治、合村并点腾出建设指标。所以说，大家一定要高度重视起来，继续有计划、有重点的推进土地综合整治工作，为今后的发展腾出用地空间。
今天就讲这些，谢谢大家!
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篇8：国土资源会议主持词
同志们：
今天，市委市政府在这里召开全市国土资源工作会议，主要任务是认真贯彻落实省、市有关会议精神，总结20__年国土资源工作，表彰一批国土资源工作先进集体和先进个人，签订国土资源工作目标责任状，部署20__年国土资源工作目标和任务。
出席会议的有市四套班子分管领导;各镇(区)镇长主任、分管镇长(主任);市监察局、公安局、信访局、农委、水利局、发改经信委、住建局等有关部门主要负责同志;全市国土资源系统全体同志。
首先，请市国土局局长_作工作报告。
……………………………………
下面进行第二项议程：表彰先进。请_宣读表彰决定。
……………………………………
请_、_、_、_、_5个先进集体代表上台领奖!
……………………………………
请先进个人代表上台领奖!
……………………………………
让我们以热烈的掌声向荣获先进的集体和个人表示祝贺!
……………………………………
现在进行第三项议程，由我代表市政府与各镇(区)签订国土资源工作责任状。
同志们，刚才_局长做了工作报告，实事求是全面总结了20__年的国土资源工作，提出20__年国土资源管理主要目标和主要任务。 _作了一个十分重要讲话，讲话内容丰富，求真务实，重点突出，催人奋进，深入分析了当前国土资源工作面临的复杂形势和蕴含的机遇，并对做好当前和今后一个时期的工作提出了新要求。认真学习领会_讲话精神，对我们在新形势下进一步统一思想，提高认识，与时俱进，开拓创新，全面推进国土资源工作具有重大指导意义。会后，请大家认真学习，抓好贯彻落实。会议结束前，我再简要提三个要求。
一、抓好资源统筹。要围绕市委、市政府确定的重大项目、重点领域，统筹化解资源供需矛盾。在用地指标主要保障重点项目和基础设施建设的同时，加快城乡建设用地增减挂钩试点、建设用地置换，积极拓展用地空间。对符合上级立项条件的项目，要争取进入国家、省的盘子，使用国家、省留用指标。
二、抓好节约挖潜。结合“万顷良田”建设工程和新农村建设，充分挖掘农村建设用地潜力。加强考核评价，完善激励约束机制，建立闲置和低效用地退出机制，盘活各类闲置和低效用地。要严格执行土地节约集约利用标准和供地政策，把有限的指标用足用好，切实防止圈占土地、搭车用地、粗放用地。
三、抓好责任落实。刚才，与各乡镇签订了国土地资源管理责任工作责任状。这个责任状是一种承诺，是一份责任，必须认真履行。各责任单位要对照目标要求，层层分解任务，逐项落实到主管领导、主办部门和具体承办人员，明确完成时限，一级抓一级，层层负责任，人人抓落实，确保全面完成各项工作任务。要严格落实责任追究制度，真正体现奖罚分明，形成争先创优的激励导向，确保政令畅通，努力形成真抓实干的推进氛围，不断开创我市国土资源工作新局面。
今天会议到此结束。
篇9：国土资源会议主持词
同志们：
今天，我们在这里召开__年国土资源工作会议。原计划邀请_副县长和各乡(镇)主管领导参加今天的会议，因事务繁忙等诸多原因未能到会，由县政府办副主任_代表_
副县长到会作重要指示。参加今天会议的还有各国土资源所正、副
所长、会计及国土资源局的全体干部职工。会议议程不多，但十分重要。今天会议有六项议程：
一、副局长_传达《_县国土资源局关于印发《_县农村宅基地用地办理程序的通知》(x国土〔__〕x号)文件;
二、副局长_传达《_县国土资源局人事制度改革实施意见》(x国土〔__〕x号)文件;
三、副局长_传达《_县国土资源局关于_等x名同志任职的通知》(x国土〔__〕x号)文件;
四、副局长_传达《x县国土资源局关于对局领导班子成员分工的通知》(x国土〔__〕x号)文件;
五、局长_作__年国土资源工作报告;
六、县政府办副主任_作重要讲话。
今天会议议程已进行完毕。刚才，几位领导分别传达了局领导班子成员分工、农村宅基地用地办理程序等文件，_局长对20_年国土资源工作进行了回顾总结，对__年工作进行了全面的安排部署。
最后，政府办_主任作了重要的讲话，深入分析了当前我县经济发展形势，对国土资源部门在服务县域经济发展中的作用以及取得的成绩，给予了充分肯定，对__年的重点工作，提出了具体要求。__年，对我局领导班子来说，是极其不轻松的一年，国土资源治理体制要进一步理顺、各项治理制度要进一步完善，规划修编、土地“三项整治”、_路征地、整顿和规范矿产资源开发秩序、粘土砖瓦窑场关闭等工作迫在眉睫，还要保证不折不扣的完成，这些都需要我局领导班子紧密团结、开拓思路，创新工作，需要全体干部职工进一步增加大局意识、服务意识，责任意识，以务实的工作态度，扎实的工作作风，不断提高国土资源治理水平。让我们在_市国土资源局、县委、县政府的正确领导和大力支持下，振奋精神，坚定信心，埋头苦干，勤奋工作，圆满完成上级赋予的各项工作任务，努力开创我县国土资源治理工作新局面。
会议到此结束。
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篇10：国土资源会议主持词
会议开始
(前言)同志们：为进一步贯彻落实土地调控政策，全面加强国土资源管理工作，更好地保障我市经济社会发展用地需求，市政府决定，召开全市国土资源工作会议，参加今天会议的有各县(区)分管国土资源工作的副县(区)长、县(区)国土资源局(分局)班子成员，部分乡镇主要负责人，市人大渔农环资委、市政协人资环委等30家市级相关单位负责人和市国土资源局中层以上干部。今天会议的议程主要有三项，一是总结回顾20__年全市国土资源工作情况，部署20__年工作任务;二是通报表彰20__年度全市垦造万亩耕地工程先进单位;三是市领导讲话。
一、下面进行会议第一项，请市国土资源局局长总结回顾20__年全市国土资源工作情况，部署20__年工作任务，大家欢迎。
二、下面进行会议第二项，通报表彰20__年度全市垦造万亩耕地工程先进单位。
1、(宣读通报)
2、(颁发奖牌)请__区政府、__镇代表上台领奖。
三、下面进行会议第三项，请市领导讲话，大家欢迎。
四、同志们，刚才市国土资源局局长总结回顾了20__年全市国土资源工作情况，部署了20__年工作任务，进一步明确的今年国土资源工作的目标。通报表彰了20__年全市垦造万亩耕地工程先进单位，希望受表彰的单位再接再厉，其他单位要向受表彰的单位学习。会议资料袋中已下发了20__年垦造耕地的任务，各单位要加强领导，落实责任，克服困难，圆满完成任务。市领导在讲话中充分肯定了过去一年全市国土资源工作取得的成效，全面分析了当前国土资源工作面临的形势，要求全市上下准确把握国土资源工作特点规律，正确处理好主动服务与严格管理、宏观谋划与微观落实、开拓创新与依法行政、程序到位与提高效率的关系，进一步强化创新意识、服务意识、效率意识和责任意识，抓好结合，突出重点，全面完成年度工作任务。会后，各单位要认真抓好贯彻落实。
国土资源工作事关全局，服务全局，各级各部门要充分认识国土资源工作的重要作用，进一步统一思想。各级政府要切实加强对国土资源工作的组织领导，要从政治的高度落实国家土地宏观调控政策，把思想和行动统一市政府的决策部署上来，从全局角度谋划国土资源工作，促进可持续发展。
各相关部门要认真履行职责，加强协作，密切配合，共同管好用好土地。各级国土资源部门要以高度责任意识，主动为政府当好参谋，主动服务经济社会发展，想方设法提升保障能力，推动我市新一轮大发展。
今天的会议到此结束，散会。
篇11：全市国土资源会议讲话
同志们：
今天这次全市国土资源工作会议，是经市政府研究确定召开的。主要任务是总结去年国土资源工作，分析当前形势，安排部署今年主要任务， 进一步统一国土系统干部职工的思想认识，以奋发有为的精神状态和扎实细致的工作作风，努力推动国土资源工作再上新台阶、再创新佳绩 。刚才， 钦畅 同志做了一个很好的工作报告，客观总结了去年的工作，全面安排了今年的任务，很具体、很实在，操作性和指导性都很强，我完全同意，希望同志们认真抓好落实。
回顾20xx年，我市国土资源系统在形势严峻、任务繁重、矛盾突出的复杂局面下 ，紧紧围绕“科学超越、后来居上”的奋斗目标，认真贯彻落实市委、市政府各项决策部署，在耕地保护、重点项目用地、土地节约集约利用、矿产资源管理、维护群众权益等方面做了大量卓有成效的工作，为全市经济社会发展做出了积极贡献。 成绩的取得来之不易，充分说明了国土系统的干部职工是一支战斗力强、吃苦耐劳、甘于奉献的队伍，市委、市政府是非常满意的， 孙爱军书记、解维俊市长多次对国土资源工作给予充分肯定和高度评价。 在此，我代表市委、市政府，对全市国土资源系统的广大干部职工表示亲切的慰问和衷心的感谢!
今年是“十三五”的开局之年，也是菏泽抢抓机遇、乘势而上、加快赶超的关键一年。准确把握新形势，深刻领会中央、省、市新精神，全面理解“供给侧改革”的新要求，是做好国土资源管理的重要基础和前提。当前，世界经济仍将延续疲弱复苏态势，国内依然面临经济下行压力较大、风险隐患增多的复杂局面。从我市的情况看，经济总量小、产业层次低，面临着既要“赶”又要“转”的双重压力，稳增长的基础还不牢固，去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板任务比较紧迫。 国土资源是经济发展的基本要素，在经济发展新常态下，国土资源领域不可避免地迎来一系列重大趋势性变化。我们要辩证把握新常态下的“变”与“不变”，与时俱进、主动作为，在适应和引领新常态中实现国土资源工作新发展。
刚才，钦畅局长对今年的各项工作进行了全面的部署，讲得非常全面，非常到位。下面，我再强调几项重点工作：
一是坚持高压态势，零容忍打击违法用地。 20xx年，全市各级国土资源执法监察部门 认真履职， 扎实开展日常动态巡查、集中重点巡查和卫片执法检查， 维护了良好的国土资源利用管理秩序。 但是违法用地形势依然很严峻， 部分县区和乡镇一味追求经济的发展，存在未批先建、边批边建和批少用多的现象 ，存在“以罚代法”、查处不及时、执行不到位的问题。今后，要在思路上摆脱保障发展和保护资源的“两难”境地，解决党委政府主导违法难监管、农村违法用地难处理、执法队伍素质 与 科技执法要求难适应的“三难”问题。努力推动党委、政府和社会不断增强依法用地的观念， 推行土地管理共同责任机制，落实党政同责，党政主要负责同志是第一责任人，分管负责同志是直接责任人，要督导相关部门依法履行职责。对具体违法项目要及时组织开展制止、拆除、没收、复耕等工作，特别是对一些“小、散、乱”的地块，必须严格规划审查，属于违法用地的坚决拆除，不准再搭车组卷。各级国土资源部门要坚定执法立场，绝对不能帮助违法用地躲避查处，违法图斑通过技术手段虽然躲过一时，但事实就是事实，违法性质没有改变，终究要暴露出来。要 严格按照规定及时发现、及时报告、有效制止，切实把违法行为消灭在萌芽状态。 今年，市级要 采取约谈挂牌、区域限批、公开曝光等形式，从重、从严查处 一批 违法 用地 行为，树立严惩违法用地的高压态势。 各县区也要采取约谈挂牌、公开曝光、公开查处等形式，严查一批典型违法案件，做到查处一个案件，震慑一片违法，教育一方群众。
二是加强批后监管，不断提高节约集约用地水平。 当前我市土地资源对经济社会发展的承载能力偏弱， 20xx-20xx年批而未供土地4.97万亩，数量较大、成因多样，全市单位GDP消耗建设用地量高达1720亩/亿元，是全省平均水平的2倍以上，建设用地粗放利用状况还没有得到根本改变，闲置、低效用地的问题仍未得到彻底遏制，建设用地综合利用效率与效益还有较大提升空间。要牢固树立科学发展理念，以国土资源节约集约模范市、县(区)创建活动为抓手，全力构建党委领导、政府负责、部门协同、公众参与、上下联动的工作机制，努力形成节约集约用地共识。要以市政府《关于进一步推进节约集约用地的意见》为基础，进一步健全完善符合我市实际的节约集约用地制度体系，并切实抓好落实，努力实现建设用地总量和强度双控。要以城镇空闲土地核实为契机，将批而未供土地有效利用、闲置土地清理处置、低效用地挖潜盘活等工作作为主攻方向，积极探索“以税节地”新举措，不断提升土地资源对经济社会发展的承载能力和利用效益。要继续实施节约集约用地考核评价，努力实现单位GDP消耗建设用地量逐年下降，促进土地利用方式和经济发展方式双转变。
各县区要高度重视土地批后供应工作，过去部分县区在土地报批的时候非常积极，一旦获批就“万事大吉”，对后续供地工作毫不关心。这种只重批地、不重供地的做法是对国土资源工作极大的不负责任。今年开始，凡是供地率达不到要求的一律不再受理新的用地报件， 20xx年底追加的2000亩用地，必须在4月底前全部供出， 批复的用地，必须在6月底前全部供出，否则扣减用地指标，20xx年供地率必须达到每季度末的规定要求。要改变建设用地“扎堆”报批的现象，7月底前各县区用地报件必须上报到市，8月1日对没有使用的20新增计划指标进行市级统筹调剂。
三是推动实质性整合，加快实施不动产登记。 自去年全省统一部署以来，各县区做了大量工作，但总体来说，进展比较缓慢。大部分县区 机构、人员还没有真正到位。不动产统一登记是国务院部署的一项重要改革，更是一项严肃的政治任务， 今年要全力推进这项工作， 做到“三到位”，即机构和人员整合到位、档案移交和管理到位、工作全面开展到位 。各县区党委、政府要高度重视，分管领导要靠上抓， 第一季度必须完成机构人员整合，并开展工作， 确保 在3月份省级专项检查中不落后。国土资源部门要牵头做好与住建、林业等部门的档案资料移交和管理工作，确保顺利交接。要认真学习和准确把握不动产登记工作有关政策，建立健全不动产登记工作的流程 再造 、数据整合、平台建设 等工作，确保不动产登记稳步推进。
四是提升土地竞争力，努力做好储备经营。 土地储备是经济社会发展的助推器，对于优化土地资源配置，加强土地调控具有重要意义。 20xx年，我市的土地储备工作紧紧围绕全市经济发展大局，及时调整思路，创新土地收储机制，大力开展招商推介，在房地产市场普遍不景气的大形势下，实现了市级政府收益5.6亿元，十分难得。2016年，面对持续低迷的房地产市场， 要科 学研判，把握规律，用足用活政策， 认真做好土地市场供需分析，科学编制土地收储计划，充分发挥土地储备的宏观调控作用， 建立完整的、目标明确的工作体系。以“超前储备、一步到位、细水长流、逐步供地”为原则，按照城市规划做好土地储备、做活一级土地市场，通过有效运作，保障城市建设发展，同时达到调控市场、促进土地资源合理利用的目标。 要做好出让土地及周边环境的配套工作 ， 搞好水、电、暖、气、道路、医疗、学校、养老等公共设施，改善居住环境、市场环境、教育环境、医疗环境、养老环境，集中精力打造精品亮点，吸引客商开发投资， 实现经济效益、社会效益、生态效益的最大化。
五是规范推进增减挂钩，大力促进扶贫开发。 要把实施增减挂钩工作与加快推进新型城镇化、工业化、农业现代化，加快脱贫步伐，统筹城乡发展有机结合起来，立足县区“十三五”发展规划，抓住2016年土地利用总体规划调整完善机遇， 做好增减挂钩项目实施规划与土地利用总体规划、城镇建设规划、产业发展规划等规划的有效衔接，增强实施规划的可行性、实用性。要切实维护项目区群众利益，尊重群众意愿，确保群众的参与权、知情权、受益权。要努力破解增减挂钩项目资金难题，县区各类新增经营性用地原则上使用挂钩节余指标，有偿使用费标准不低于30万元/亩;招商引资项目凡使用挂钩节余指标的，有偿使用费标准不低于10万元/亩。同时，要用足用活挂钩节余指标省内跨市有偿调剂政策，确保指标收益返还项目区不得低于省规定的15万元/亩。要把实施增减挂钩项目与新农村建设相结合，坚持规划设计科学化、标准化、前沿化，有效承接国家各部门惠农项目资金，切实提高基础设施和公益设施配套水平，真正做到“发展得空间、群众得实惠，政府树形象”。各县区要加强对增减挂钩工作的组织领导，坚持党委主导、政府负责、部门参与、乡镇政府组织实施，形成齐抓共管局面。推广曹县、单县、定陶、巨野的做法，县委书记、县长亲自挂帅，亲自检查督导，一周一调度，一月一检查，一季度一考评。将县区、乡镇领导挂钩项目实施情况纳入各级城镇化目标考核，明确责任，奖罚分明，确保增减挂钩工作积极、稳妥、扎实、高效推进。
六是全面加强廉政建设，夯实事业发展队伍保障。 在很多人看来，国土资源部门是一个实权部门。所以，有千百双手伸向你，千百双眼盯着你，千百张嘴议论你。国土资源干部如果坐不正、行不端、立不住，就很容易出问题。 要坚持从严治吏，加强干部队伍教育，坚定理想信念，提高能力素质。大力发扬“钉钉子”精神，弘扬务实高效、敢于担当的作风，完善服务手段，增强服务意识，提高工作效率，以踏石留印、抓铁有痕的劲头深入抓好作风建设。要严明政治规矩和纪律，严格依法办事，依法行政，不越权，不滥权，强化监督制约机制，筑牢拒腐防变的思想防线。领导干部要带头执行廉洁勤政各项规定，同时按照“一岗双责”要求，确保不让一个干部职工掉队，努力建设一支风清气正、作风过硬、高效务实、廉洁争先的国土资源干部队伍。
国土资源工作是推动党委政府工作开展、实现事业进步的有力支撑，是确保政治安全的坚实保障。土地方面一旦出现问题，是要约谈问责的，再严重就处分，再严重就撤职。 各级各部门 要进一步增强法制意识，千万不要因违法用地被约谈、被问责，更不能因此影响全市发展大局。各县区党委、政府既要从“公”的角度出发，也要从“政治安全”的角度出发，一定要提高重视程度，不断加强对国土资源工作的支持力度。国土资源部门要紧紧依靠当地党委、政府的领导和相关部门的支持， 积极为地方经济社会发展献智出力。发改、交通、水利等部门在项目立项前，要及时与国土资源部门进行沟通联系，增强项目的科学性和可行性;建设和规划部门要加强城市总体规划与土地利用总体规划的衔接，确保国土空间布局更加合理;纪检监察和司法部门要积极配合国土资源部门做好土地执法工作。各级各有关部门要加强协作，密切配合，形成合力，将各项工作任务落到实处。
同志们，做好国土资源工作，责任重大，使命光荣。全市上下要进一步解放思想，开拓进取，迎难而上，扎实工作，全面提高国土资源保护保障能力，确保实现“十三五”时期国土资源工作良好开端，为我市“科学赶超、后来居上”作出新的更大贡献!
春节将至，在此，我代表市委、市政府向全市国土资源系统广大干部职工，致以节日的问候，祝大家工作顺利、阖家幸福!谢谢大家!
篇12：领导国土资源会议讲话
同志们：
党风廉政建设是我们国土资源工作发展的坚强保障和生命线。为进一步贯彻落实中纪委十七届七次全会、省纪委十届二次全会和省、市国土资源党风廉政建设工作会议精神，总结去年工作，安排部署我局今年党风廉政建设任务，进一步提升党风廉政建设工作的能力和水平，我受局党组的委托，报告如下。
一、开拓创新，扎实工作，20__年党风廉政建设和反腐败工作取得较大成绩。
一年来，局党组以科学发展观为统领，认真贯彻落实县委、县政府、县纪委和市国土资源局的决策部署，坚持“标本兼治、惩防并举”的方针，围绕我县国土资源事业的健康发展，服务建设“幸福__山、生态__、产业__、和谐__”的工作大局，全面落实党风廉政建设责任制，以推进惩防体系建设为主线，以规范和监督权力正确运行为核心，以加强作风建设为重点，扎实开展“两整治一改革”专项行动、“创先争优”活动和国土资源领域突出问题专项治理，着力推进党风廉政建设工作。全局干部职工廉洁从政意识进一步增强，行政权力运行监督机制进一步健全，内部管理制度进一步完善。具体体现在以下五个方面：
一是贯彻落实省市和县委、县政府的决策部署，着力监督检查各项工作落到实处。
党风廉政建设事关单位形象，事关个人前途和家庭的幸福。一年来，我局高度重视党风廉政建设，将其与中心业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。局党组结合工作实际，与各股室队所的负责人签订了《20__年党风廉政建设目标管理责任状》，按照“谁主管、谁负责”的原则，将反腐败任务分解到岗到人，形成人人有责、个个有份的责任体系。开展了对重大决策部署执行情况的监督检查，对违法违纪行为，我们始终坚持从严查处，时刻保持高压态势，严格追究责任。同时结合县委、县政府开展的全县土地清理整顿工作，我局开展了 “土地清理集中整治月”活动，每位干部职工都按要求填写了《__县土地清理工作自查自纠表》和《__县土地清理工作公开承诺书》，在此，我再次希望大家要严格履行好、兑现好自己的承诺。
二是扎实开展“两整治一改革”专项行动，着力推进国土资源事业的全面发展。
“两整治一改革”既是基础工作建设、也是党风廉政建设、更是干部队伍素质建设的重大工程。一年来，我局把“两整治一改革”专项行动作为加强干部队伍建设、加强党风廉政建设和推进国土资源事业全面发展的重要契机，采取有力措施予以落实。进一步明确了廉政风险防控重点部位和关键环节，构建了廉政风险防控体系。着力整治土地市场，进一步规范土地审批管理。着力整治矿业权市场，加大对违法违规行为的打击力度，深入整顿和规范矿产资源开发秩序。着力整治干部队伍廉洁从政存在的突出问题，大力改进作风，提高行政效能。着力深化国土资源管理制度改革，完善体制机制，从源头上防范腐败现象的滋生。
针对土地开发整理领域腐败问题易发、多发的现象，去年十月份，市局联合市纪委、市检察院和市监察局下发了《关于加快土地开发整理项目预防腐败机制建设的意见》，我们严格按照上级要求，所有的招投标一律实行挂牌制，同时邀请县纪检监察部门的领导进行全程监督，有效遏制了土地开发整理领域的腐败问题。健全了“行政一把手”不直接分管人事、资金和业务项目制度，实行党组班子成员集体领导制、集体决策制、分工负责制和干部述职述廉等制度。
三是以治理国土资源领域突出问题为重点，着力提高案件的查处力度。
我局持续推进国土资源领域腐败问题专项治理工作，重点查办工程建设、土地管理和矿产资源开发等领域滥用职权、贪污贿赂、失职渎职案件，加大查办违纪违法案件工作力度，达到“查处一案，治理一线”的效果。进一步健全了与纪检监察机关、司法机关之间联合办案、协同办案、交叉办案的配合和案件移送、信息交流等制度，保证行政执法与追究党纪政纪责任和刑事责任相连。
充分发挥信访举报的案件线索主渠道作用，安排专人负责信访举报和群众投诉，健全网络举报和受理机制，拓宽群众参
与反腐倡廉工作的渠道。20__年我局信访法规政策室共接待信访案件45件，接待群众来信来访500余人次。
同时加大处罚力度。去年年终考核中全局有五人不定等，其中一人因违法违纪被移送司法机关进行了严肃处理。
四是以深化行政审批制度改革为基础，着力推行阳光行政，实行阳光作业。
深入推进行政审批制度改革，对机关职责范围内的权力运行情况进行了全面清理，实现了审批事项、审批时限、收费项目、执法检查“四个减少”，行政效能明显提高。加强了政务信息公开，国土资源重要信息通过门户网站向社会发布，有关情况通过新闻媒体公布，充分保障人民群众对国土资源工作的知情权、参与权和监督权。
深化国土资源有偿使用制度改革。进一步健全国土资源交易制度体系，实行国土资源的公开交易、进场交易、网上交易和信息备案，对于经营性用地和工业用地全部实行招拍挂出让。加强了对招投标活动的监管，有效遏制公开招投标过程中的围标、串标行为。
五是扎实开展“创先争优”活动，着力提升干部职工的党风廉政建设素质。
我局以“创先争优”活动为契机，不断加强对干部职工的党风廉政教育，在局务会上黄局长多次强调要认真加强党风廉政建设工作。去年十月份，我们邀请县纪委、县检察院的领导给干部职工上了廉政教育课，并配合纪委、检察院查处了我局个别人员乱收费和挪用公款的案件，同时按照上级要求对国土资源所的收费实行了整改。
局内部始终坚持民主集中制，重大事项实行集体会审制和集体决策，并印发会审纪要。局纪检监察室参与业务工作会审，监察室主任列席局党组会议。公务费用的支出，采取财务室、纪检监察和分管领导会审制，不符合制度的一律不予报账。在土地和矿业权出让等涉及重大经济利益的工作，邀请县纪检监察部门参加，主动接受监督，从源头上防止和杜绝腐败现象发生。
回顾总结一年来的工作，我有以下几点体会：一是始终坚持把党风廉政建设融入国土资源工作的全过程，是推动反腐倡廉长效机制建设的根本保障。二是始终坚持党组的统一领导、严格落实党风廉政建设是抓好反腐倡廉工作的关键。三是始终坚持把握工作重点、着力在规范权力运行和行风建设上下功夫，是推动整体工作扎实开展的有效途径。四是始终坚持与县纪检监察部门和检察机关密切配合、形成整体合力，是推动反腐倡廉工作有序开展的重要条件。
但我们也必须清醒地看到当前我们面临的一些突出问题：一些岗位腐败问题易发多发，一些损害群众利益的问题和不正之风仍较严重，腐败问题与多种社会矛盾交织造成治理难度大，征地拆迁补偿安置问题比较突出。我们要认识到国土资源系统党风廉政建设和反腐败工作形势依然严峻、任务依然艰巨。
二、强化监督，服务大局，努力开创党风廉政建设和反腐败工作的新局面。
20__年是国土资源系统继续深化改革、强化管理的重要一年，党风廉政建设任务繁重。今年我县国土资源工作党风廉政建设的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，按照省、市国土资源党风廉政建设工作的要求，围绕全县的中心任务，加强土地市场清理整治活动，规范土地和矿业交易市场，继续开展“创先争优”活动、深化“两整治一改革”工作和国土资源领域突出问题专项治理活动，结合“四深入两结对一测评”活动，深入推进惩治和预防腐败体系建设，为我县国土资源事业健康发展提供坚强有力的纪律和作风保障。
根据局党组年初确定的“强执法树威信、强基础提效能、转作风树形象”的总体思路，今年我局党风廉政建设主要做好以下五个方面的工作：
一是提高思想意识和世界观的改造，进一步加强干部职工的思想作风建设。
做到廉洁从政，一靠自律，二靠他律。我们要让想腐败的人不能腐败、能腐败的人不敢腐败。我记得局长带我们到市国土资源局谈话的那天，也是我第一次到市局，纪检组长就对我说过：国土资源部门是一个高危行业，你作为纪检组长责任重大，希望你切实履行好自己的职责，管好自己的人，看好自己的门。大家都清楚，现在国土资源部门是一个老板跟着、纪检部门和检察机关盯着、审计和财政部门关注着、社会各界和人民群众望着的一个部门，稍不注意就容易出问题，但我们的责任和风险大。因此，我们要加强世界观、人生观和价值观的改造，从思想上构筑预防腐败的防线，牢固树立廉洁从政意识，不断提高拒腐防变的自觉性，要做到“常在河边走，也能不湿鞋”。
另一方面要加强作风建设。作风是窗口、是形象，也是党风廉政建设的基础。我们要从严要求自己，做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私，严肃处理不作为、慢作为和乱作为的行为。要严格执行《__县国土资源局20__年考勤制度》的纪律要求，落实县委、县政府关于“六个一律处理”的通知要求，以作风建设的新成效展现我们的新面貌、树立国土资源干部队伍的新形象。
二是继续开展“两整治一改革”活动，进一步推进党风廉政建设与业务工作的结合。
要持续推进“两整治一改革”工作，深化国土资源行政审批制度改革，进一步清理、削减和调整行政审批事项。推进政务公开，实行土地和矿业权网上交易，健全网上交易、全程公开、全面监管、及时查处、社会监督的综合监管体系。加强对确权登记、资金管理、资产处置、项目安排等权力运行重点部位和关键环节的监管，健全各项规章制度，把制度的约束和规范贯穿于权力运行的各个环节，形成用制度规范廉洁从政的机制。要理顺管理体制，抓好国土资源部门队伍建设，今年特别是要抓好国土资源所的管理和监督，加强依法行政建设的力度。
坚持把党风廉政建设与国土资源业务工作有机结合，以业务工作开展引领党风廉政建设工作的开展，依托业务工作丰富党风廉政工作内涵，围绕业务工作提升党风廉政建设工作水平。
三是以国土资源领域突出问题专项治理为平台，进一步解决群众反映强烈的突出问题。
要认真落实中央和省市关于工程建设领域突出问题专项治理的工作部署，继续深化国土资源领域突出问题专项治理工作，着力推进国土资源领域项目信息公开和诚信体系建设。进一步加强廉政风险防控管理，落实廉政风险防控责任，坚决遏制重点领域腐败行为易发、多发势头，抓好国土资源领域项目决策、招标投标、土地出让、资产处置和资金管理等重点环节的治理。进一步改进国土资源管理工作，加强廉政风险防控管理，落实廉政风险防控责任，坚决遏制重点领域腐败行为多发势头。
要坚决纠正和严肃查处损害群众利益的行为，严格执行征地补偿的有关规定，强化对征地拆迁的监管，制止违法违规强制征地拆迁行为，不断规范征地拆迁程序，扩大被征地群众参与监督的权利，确保征地过程公正、公开、透明。
四是以党风廉政责任制建设为平台，进一步推进惩防体系建设的各项工作。
要认真落实党风廉政建设责任制度。我们要充分认识其重要性，切实增强落实《党风廉政建设责任制》的责任感，采取多种措施，加强对党风廉政责任制落实情况的监督检查，对发现的问题认真分析并及时整改。
要继续加大查办案件的工作力度。做到有案必查、违纪必究，对腐败问题发现一个查处一个，严厉惩处利用审批权、执法权、督查权等谋取非法利益的行为，严肃查办土地及矿业权市场交易和项目管理中徇私舞弊案件。
要进一步加强与部门的协作配合。要加强与县纪委监察部门的联系，争取他们的指导和支持。要加强与司法机关的配合，建立健全预防腐败、协同办案的制度，把行政执法与刑事执法相结合。要以制约和监督权力为核心，以改革创新为动力，以健全制度为重点，扎实推进惩治和预防腐败体系建设的各项工作。
五是落实好“一岗双责”制度，进一步加强对反腐倡廉工作的领导。
“一岗双责”就是一个领导干部既要对所在岗位应当承担的具体业务工作负责，又要对所在岗位的党风廉政建设责任制负责。局党组对全局党风廉政建设要负总责，单位“一把手”要切实负起“第一责任人”的责任，其它班子成员也要坚持管事与管人相结合、管业务与管党风廉政建设相结合。要切实加强对干部的监督，确保权力正确行使。严格执行领导干部述职述廉制度，着力完善权力运行机制。要建立健全党风廉政制度体系，把用制度管权、管事、管钱、管人落到实处。特别要依法履行职责，注意防止渎职案件的发生。
同志们，新形势、新任务对我们提出了新的要求，做好今年的各项工作，责任重大，任务艰巨。让我们在县委、县政府、县纪委和市国土资源局的坚强领导下，进一步解放思想，开拓创新，求真务实，不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面，为我县经济社会发展做出新的贡献。
谢谢大家。
篇13：领导国土资源会议讲话
同志们：
今天召开的全县国土资源工作会议，主要是贯彻落实省、市国土资源工作会议精神，县委十二届二次全会及全县经济工作会议精神，回顾总结20__年工作，安排部署20__年工作。在县委、县政府的坚强领导下，进一步解放思想，坚定信心，振奋精神，明确目标，抓住重点，扎实工作，埋头苦干，全面推动国土资源工作再上新台阶，促进全县经济又好又快发展。
一、20__年国土资源工作主动服务、规范管理，成效明显。
过去的一年，国土资源局全体干部、职工认真学习贯彻党的路线、方针、政策及各级领导的重要讲话精神，突出重点，狠抓落实，在保发展、保红线、保民生、抓规划、抓监管、抓基础等各方面工作都取得了明显成效。
一是保发展,服务重点项目建设，有效保障用地需求。
20__年县政府确定的年内要实施的55个重点建设项目和20个争取项目，其中涉及用地报批、审批的有35个项目。我局积极主动作为，组织人员提前介入，横向沟通，上下协调，借着土地利用总体规划修编的有利契机，调整规划，争取指标，克服重重困难，千方百计保证重点项目用地，对浮山220KV变电站、浮山交通运输局桥临线道路改造和辛沁线圪蚂河大桥建设等6宗建设项目出具了选址意见，对张庄乡敬老院和北王中心幼儿园项目进行了用地预审，重点解决了县城集中供热、垃圾处理场进场道路、中医院门诊楼、住院楼、县文体活动中心二期、太平洋电缆、圪蚂河大桥、110千伏浮山上东输变电工程项目用地。按照部、省矿业用地合作框架协议和市局(临政国土[20__]108号)文件精神，办理矿山企业临时用地手续11宗。为全县经济社会发展提供了有力的支撑。
为创造城乡建设经济发展宽松的环境，解决资源刚性约束和有限计划指标对城乡发展的制约瓶颈，成功申报并确定我县为全省城乡建设用地增减挂钩试点县。城乡建设用地增减挂钩，县委政府领导非常重视，张县长年初就给国土资源局予以安排搞好潜力调查，争取试点，破解浮山城乡建设发展难题。随后我局根据《山西省城乡建设用地增减挂钩试点工作总体方案》(晋政办发[20__]11号)文件精神，着力对各乡镇农村居民点和废弃工矿用地开展潜力调查，编制上报了浮山县城乡建设用地增减挂钩试点工作方案。李青萍副县长多次向省、市国土资源部门领导汇报我县城乡建设用地增减挂钩的潜力与经济建设发展的需求，积极争取并最终获准我县为城乡建设用地增减挂钩试点县。这项重大工作意味着利用增减挂钩政策，对原旧村庄和废弃工矿用地复垦500亩，可在土地利用规划确定的建设用地区内安排500亩建设项目使用农用地的指标，三年内可循环使用，在当前和今后一个时期可大大缓解我县重点工程落地的“两难”局面。
二是保红线，加大开发复垦力度，推进基本农田建设。 根据年初市政府与我县签订的耕地保护目标责任书，分解下达了乡(镇)耕地及基本农田保护指标，县与乡，乡与村层层签订目标责任书，设立基本农田保护标志牌。落实耕地保护面积40.12万亩，基本农田保护面积31.62万亩。
一是典型引路，政府投资率先在槐埝乡郭家庄村复垦土地88.05亩，开发27.53亩。二是发挥乡镇政府干事创业的积极性，广泛听取辖区内可开发复垦土地的潜力，统筹安排组织实施天坛镇诸葛村等16个村18个项目，通过开发新增耕地1100.87亩，通过复垦新增耕地650.75亩。三是深入宣传土地臵换的理念，积极引导厂矿、村组开发复垦土地项目，延义矿业公司复垦土地76.35亩，开发100.95亩。北王乡秀村等五宗自行开发新增耕地109.79亩。响水河镇等(2)乡万亩基本农田整理项目。已经省国土资源厅、财政厅批准，下达投资计划1756.04万元(晋财建二[20__]327号)。该项目实施后可新增耕地336.57亩，既可改善耕作条件，又可提高耕地质量，促进农业稳产增收。 三是保民生，规范土地管理，服务社会发展。
为促进全县经济平稳较快发展，我局根据有保有压有控的原则，优先保障民生工程用地，全年共供应国有土地15宗，面积3032.48亩。其中文化教育用地52.53亩，交通用地6.51亩，住宅用地4.8亩，工业用地983.52亩，机关团体用地4.8亩。共出让土地1052.18亩，收取出让金3393.67万元，完成年初下达任务的339.37%，出租国有土地使用权1980.3亩，收回土地租金75万元。
全年审批农村宅基地75户，为部分扶贫移民搬迁、地质灾害搬迁和新农村建设中的农村居民建房解决了燃眉之急。畜禽养殖业用地备案11宗，支持农业规模化养殖业发展。对浮山县鑫荣达规模养殖、振兴绿色农业开发有限公司等及时予以备案。截止20__年底全县集体土地应发证26780宗，已发证23763宗，发证率达88.73%。编制完成了《浮山县地质灾害防治规划(20__-)》;制定了20__年度《地质灾害防治方案》;与县气象局签订了《地质灾害防治合作协议》，地质灾害气象预警预报及时发布到监测网络的领导和工作人员;东张乡政府对南畔桥村桥南地质灾害区居民搬迁项目经选址已动工(县政府已拨付了270万元启动资金);地方国营圪塔岭金矿实施矿山环境治理项目工程，在去年雨季雨量较大、道路受阻、施工困难的情况下，完成了拦渣坝及配套排水工程和旧村塌陷地复垦治理，预计今年5月底可全部完工;在全县57处地质灾害隐患点重新设立了固定警示标志67块，起到了警示作用。全年没有因泥石流、滑坡、地面沉降等地质灾害造成人员伤亡，确保了人民群众生命财产安全。
四是抓规划，推进资源整合，提高资源利用效率。
浮山县20__-2020县级土地利用总体规划，经评审已上报省政府待批复，乡级规划已上报市政府待批。启动了《浮山县20__—2020土地整治规划》和《浮山县第二轮矿产资源总体规划》编制工作，并编制上报了全县20__年独立选址项目用地计划。
完成了浮山县土地整治规划编制的前期工作，根据上级安排，今年我们启动了浮山县土地整治规划编制工作，成立了领导组，编制了工作方案。在充分利用二调成果的基础上，下乡镇实地勘查，对全县的耕地整理潜力，居民点整理潜力以及土地复垦潜力和土地开发潜力进行了调查，基本完成了我县土地整治规划编制的前期资料收集工作，为下一步编制规划打下良好基础。
根据山西省国土资源厅《关于开展第二轮矿产资源主体规划编制工作的通知》，(晋国土资函[20__]499号)，启动了《浮山县矿产资源规划(20__-20)》编制工作。20__年12月1日经过议标，山西省第三地质工程勘察院承担了我县的矿产资源规划编制任务，目前所需资料已收集整理完毕，初稿已形成，准备近期召开征求意见会，预计6月底前可评审通过，届时我县矿产资源开发将按新的规划实施。
煤矿兼并重组后，浮山只剩山西中强福山煤业有限公司一家，目前已完成了储量核实报告备案、开发利用方案备案、土地复垦方案备案及矿山环境保护与恢复治理方案备案工作。第一期价款处臵3030.836万元。在环境影响评价报告批复后，可换领长效采矿许可证。
第一轮非煤矿山整合铁矿企业矿区划定和换发采矿许可证工作全部完成，得到省市领导的表扬，获得市政府对资源整合工作的表彰。我县上一轮非煤矿山企业整合铁矿矿业权设臵为33座。根据《山西省矿产资源(非煤)进一步开发整合总体工作方案》要求，结合全县的实际情况，我局多次与安监、中小企业局等相关部门协调，并与整合的矿山企业座谈，县政府领导也多次与市局和省厅沟通，上报了《浮山县矿产资源(铁矿)进一步开发整合方案》意见，上报单独保留铁矿企业22座，整合保留企业7座，单独关闭1座，根据此方案全县铁矿企业可保留29座，压减率为31%。省非煤矿产资源开发整合工作领导组于11月29日核准我县单独保留铁矿企业18座，整合保留8座，最终全县铁矿企业保留26座，压减率为39.3%。
石灰岩矿保留5座，其中：尧山水泥有限公司换领了采矿许可证;浮山县康达采石二场市局已下达延长划定矿区范围预留期批复;其余三矿存在这样或那样的问题，虽然多次下发书面通知，多次电话督促，矿业权人仍不重视，导致采矿许可证和划定矿区范围预留期过期，依据《矿产资源开采登记管理办法》和《山西省矿产资源管理条例》有关规定，采矿许可证自行废止，划定矿区范围不予预留。
日常监督管理方面，对全县有证矿山企业进行了年度检查，年检率和合格率均达到100%。全年共收缴铁矿企业资源价款3093.92万元。收缴矿产资源补偿费365.76万元。超额完成市、县下达任务。12月份召开了全县矿产资源储量动态监督管理工作会议，从20__年开始对全县矿产资源储量实行动态监督管理，推进国土资源管理职能全面到位，提高资源利用率。
五是抓监管，强化执法监察，维护良好的管理秩序。
我局从落实执法责任制抓起，不断提高违法行为的发现率、制止率和立案查处率。各基层国土资源所实行周报告和零报告制度，从源头上堵截违法苗头，局内实行定期巡查与突击检查相结合，与安监、公安、电力等相关部门及有关乡镇政府联手，严查严处，在查处过程中，既处理事，又处分人，确保了国土资源利用和管理秩序稳定。
在矿山监察工作中，一是对全县铁矿企业进行了突击检查。对个别矿山企业擅自启封，违法生产的行为进行打击。二是对参与资源整合的张庄乡原吉先石灰岩矿、原老冠石料厂私自复工进行了彻底查处，扣押装载机二台，消除大电三处，拆除一切生活条件和生产条件。三是结合半山区域实际情况，联系调用二峰山铁矿公安科和大型挖掘机对北峰区域民工拾矿的路段彻底隔断，并设立警示标志牌，有效控制了民工乱拾乱挖矿石现象的发生。四是在非煤资源整合期间，对整合停产的矿山企业，特别是对有私自恢复生产迹象的个别坑口，除坚持日常巡查监控外，重点加强夜间突查，实行24小时驻矿守候，确保矿业秩序稳定。五是严厉查处非法违法采矿行为。全年共查处非法违法行为13起，按照《矿产资源法》和相关规定进行了处罚，共收缴罚没款272.7万元。对监管不力的3人给予行政记大过处分，1人给予撤职处分。年内，全县无证私开矿关闭完好，保持“零”状态。
第十一次土地矿产卫片执法检查，全面覆盖土地和矿山，涉及我县共38个图斑，面积162.10亩。其中：实地伪变化图斑5个，合法图斑29个，违法图斑4个。不管是监测段前的，还是监测段内的，只要是没有合法用地手续的，我们坚决依法依规立案查处，绝不姑息迁就，为查处整改工作奠定了坚实基础。通过认真工作，顺利通过省、部级验收，实现了零约谈和零问责。对于大部分土地违法行为，做到了早发现，早报告，早制止，早处理。对顶风违法、影响恶劣的，我们敢于碰硬，坚决依法查处，对在巡查中发现的武汉金联安铁矿排渣占用苏村的土地，作为一起典型案例建议县纪委给予苏村支部书记党内警告处分。达到了“查处一案，震慑一方，处理一人，教育一片”的效果。全年共立案65宗，涉及土地面积743.9亩，收缴罚没款260余万元。
国土资源信访工作，以政策法规宣传说服教育为主，切实保护群众的合法权益不受侵害。全部做到了来访有记录，受理有调查，处理有结果。全年累计牵头处理土地信访案件5件，矿山信访案件4件，全部予以及时回复，达到了群众满意。
篇14：国土资源年终总结会议讲话
同志们：
今天我们召开的全市国土资源管理工作会议，主要是总结20xx年工作，表彰20xx年度国土资源管理先进集体和先进个人，安排部署20xx年工作。在此，我代表市政府，对受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!对国土资源管理工作岗位上的所有干部职工表示诚挚的慰问!国土资源是自然资源、经济资源和社会资源的综合，是区域经济社会发展的关键要素，事关科学发展观的贯彻落实、改革发展稳定的整体推进。刚才，xx局长很好地总结了20xx年全市国土资源管理工作，全面部署了20xx年全市国土资源管理工作。我非常赞同。下面，我再强调几点意见：
一、主动作为，双保双赢，国土资源管理工作取得新成绩
刚刚过去的20xx年，是我市在困难中实现突破发展的一年，全年国内生产总值完成xx亿元，同比增长约12%，连续5年高于全国全省平均水平，经济、社会各项指标均比去年有大幅度的提高，这是全市人民在市委、市政府的带领下，团结拼搏，争先发展的结果，当然其中也包含着全市国土资源系统干部职工的辛勤努力。一年来，全市国土资源系统按照市委市政府扩大内需“保增长、保民生、保稳定”的决策部署，自加压力、团结协作，攻坚破难，想国家之所想，急地方之所急，积极主动服务，严格规范管理，扎实开展“双保”行动，较好地完成了国土资源保护、开发利用等各项工作任务，并取得了新的成绩，为我市推进“工业强市”之路，加快新兴制造业基地和新城开发建设，实现经济社会稳定快速发展做出了突出贡献。总的来看，主要有以下三个突出特点：
一是保障发展取得新成果。我市国土系统主动作为，按照有保有压、突出重点的原则，努力破解保障难题，千方百计保重点项目，上报省政府单独选址和批次用地xx宗获批新增建设用地xx亩，大力实施“三旧改造”，盘活土地xx亩，有力保障了一大批交通、能源、水利、市政等公益性基础设施和教育、卫生等民生项目的用地需求，为全市经济社会发展提供了有力的支撑。
二是保护耕地取得新成效。以严格保护耕地为前提，管控占补平衡为重点，节约和集约用地为核心，进一步强化和落实耕地保护目标责任，各级政府耕地保护目标责任制进一步落实，履行职责的认识和保护红线的意识进一步提高。切实抓好耕地占补平衡工作，共实施土地开发整理项目xx个，总投资xx元，实现新增耕地xx亩。土地执法监察有力，顺利通过了卫片执法检查。20xx年全市耕地保有量维持在xx万公顷，基本农田保护面积保持在xx万公顷，耕地保护目标任务全面完成。
三是土地市场建设卓有成效。通过大力推进网上交易，有形土地市场建设进一步规范，土地资产进一步实现增值增益，全年市城区共出让土地xx亩，实现土地出让收入xxx元，各县市区土地资产收益也有了大幅增长。
四是基础性工作有新的提高。基本完成了土地利用总体规划修编和第二次土地调查，为我市进一步拓展了发展空间;群众权益保护和维护社会稳定工作得力，较好地解决了征地补偿安置、涉土纠纷和信访等突出问题;切实做好地质灾害防治工作，最大限度的降低和避免了地质灾害造成的损失，有效保护了人民群众的生命财产安全;数字xx地理空间框架建设项目正式启动，国土信息化建设取得显著进展。
五是廉政行风建设保持良好势头。通过落实党风廉政建设责任制，加强内外监督机制建设，扎实开展民主评议政风行风、两整治一改革等专项行动，从源头防止了腐败问题的发生，有力地促进了国土新形象建设。全年未出现1起党员干部违法违纪案件，在民主评议政风作风考评中也取得了优秀成绩。
回顾过去的这一年，我市国土资源系统在形势严峻、任务繁重、矛盾突出的复杂局面下经受住了考验，取得了新成果新成效。市委、市政府是充分肯定和满意的。在此，我代表市人民政府，向辛勤工作在国土资源管理战线的全体干部职工表示衷心的感谢!
二、放眼大局，统一思想，正确把握国土资源管理面临的新形势
20xx年是“十二五”规划的开端之年，是我国全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快经济发展方式转变的攻坚时期，也是我市发展的重要战略机遇期。要做好20xx年国土资源管理工作，我们必须放眼xx发展大局，深化认识，统一思想，正确研判国土资源管理面临的新情况、新问题。
一是从保障和服务xx发展大局出发，深刻领会市委市政府的新决策、新部署和新要求。20xx年，我市将紧抓交通区位优势不断提升的历史性机遇，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，围绕做大经济总量这一首要任务，突出转变经济发展方式这一核心，全面实施“特色经济、科教兴市、区域合作和绿色xx”四大战略,着力打造“新兴制造业、农产品生产加工和旅游休闲”三大基地,加快推进“粤北经济强市、交通枢纽、区域中心、山水名城、和谐xx”五大建设,全面增强综合实力、发展活力和区域竞争力，实现xx跨越式发展。所以，国土资源部门要深刻认识到发展大局的需求，切实为党委政府分忧解难，结合形势变化研究新的服务方式，创新工作路径，不断推陈出新，增强保障能力，正确处理保护和保障、当前和长远、局部和整体的关系，从经济发展的大势中寻求职能拓展空间、效能提升空间，不断释放工作潜能，有效保障xx又好又快发展。
二是清醒地看到国土资源工作所面临的新形势、新挑战和新机遇。从全国来看，今年乃至“十二五”时期，我国工业化、城镇化和农业现代化快速推进，发展规划实施、基础设施建设、开发园区设立、战略性新兴产业、社会民生项目、旅游业和现代服务业等用地需求将明显增加，土地供需矛盾十分突出。与此同时，土地供给相对不足与土地利用粗放浪费并存，贯彻节约集约方针的难度大。土地执法形势总体趋势向好，但违法违规用地仍然总量大、比例高，土地管理“两碰头、一忧虑”的局面依然没有根本改变，形势更为复杂。从十七届五中全会通过的“建议”和中央经济工作会议会议精神看，中央一方面要求我们全面构建保障和促进科学发展新机制，不断提高资源保障能力和服务水平，另一方面要求我们进一步严格规范管理，坚守耕地红线不动摇，显著提高国土资源保护能力和保护水平。从xx来看，市委、政府在充分考虑当前与长远，现实与可能的综合因素后，将作出新决策和新部署，推动xx跨越式发展，新一年我市国土资源管理工作面临着保障发展与保护资源的矛盾趋向复杂、土地供需矛盾日趋突出、国土资源领域的利益诉求不断增多、违法违规现象呈反弹趋势、依法配置资源、规范市场秩序等方面的任务仍然十分繁重等诸多困难与挑战，肩负的使命比以往更加艰巨，如何准确把握国土资源工作在经济社会发展中的方位、承担的职责、肩负的使命，准确地定向、定位、定思路愈发重要。当然，我们在清晰认识当前国土资源管理面临的压力和困难的同时，也要看到所孕育的机遇和有利条件。今年乃至“十二五”时期国家和省市都将坚持以科学发展为主题、转变经济发展方式为主线，坚持资源供需双向调节、实施节约优先战略，市委市政府对土地管理的重视程度前所未有，不断加强对国土资源工作的领导和关心支持。同时，资源供应总量的制约压力将倒逼着资源利用方式发生转变，促进资源节约集约约束机制和社会可持续发展理念的形成。此外，近几年，尤其是以来，我市国土资源管理工作取得了长足进步，整体工作布局已经明确，综合监管体系基本建立，信息化支撑平台基本建成，队伍和作风建设明显加强，国土资源管理工作已经站在新的起点上。
总之，对今年工作的严峻性和复杂性，我们一定要从思想和工作上作好准备，深化认识，统一思想，在困难和风险中准确判断形势，在挑战和考验中清醒把握方向，在难题和矛盾中紧抓机遇，顺势而为，积极应对，迎难而上、主动作为，努力提升保护资源、保障发展的能力和水平，更加卓有成效地做好今年的各项工作，再创全市国土资源工作新局面。
三、突出重点，善治善为，圆满完成20xx年国土资源资工作目标任务
20xx年是“十二五”开局之年，从十七届五中全会通过的“建议”和中央经济工作会议会议精神看，中央的要求主要是：一是保持经济平稳较快发展，推进实现全面建设小康社会奋斗目标，要求我们不断提高资源保障能力。二是加快经济发展方式转变，促进经济结构调整，要求我们完善差别化管理政策，增强国土资源参与宏观调控的针对性和有效性。三是加快改革攻坚步伐，完善社会主义市场经济体制，要求我们健全国土资源要素市场，更好地发挥市场配置资源的基础性作用。四是保障和改善民生，促进社会和谐稳定，要求我们不断提升维护群众利益和服务社会的能力和水平。省委十届八次全会提出把握科学发展主题，抓住加快转经济发展方式主线，围绕“加快转型升级、建设幸福广东”这一核心，着力调结构、稳增长、惠民生、抓落实、全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设。我们必须深刻领会，坚决贯彻落实，突出重点，抓住关键，善治善为，攻坚克难，全面构建保障和促进科学发展新机制，统筹保障发展和保护资源，促进经济社会全面协调可持续发展。在此，我再提几点要求：
一是要在保障全市经济平稳快速发展上实现新突破。保障服务经济平稳快速发展是全市国土资源工作的重中之重，要继续紧紧围绕xx发展大局以及社会和谐稳定这一目标，在外争增量、盘活挖潜上下功夫，用好增量、盘活存量、内涵挖潜，全力做好资源保障和服务工作。首先是按照“安排早、执行快、用得好”的原则，科学统筹安排好年度用地计划指标，加快组卷报批进度，抓紧落实到位，全程跟踪服务、跟踪管理，确保用地早批回、快供应，项目早开工、早上马，力争不让一个符合条件的重点项目因土地问题延误工期。同时，密切配合相关部门，积极跑省进厅，想方设法把更多的项目挤进国家和省预留指标范围。其次是要深入调研，加强与发改、交通、水利、住建、经信等相关部门的沟通衔接，充分听取各区县政府和有关方面的意见建议，合理调配年度用地计划，合理确定用地规模，突出保障重点，科学分解下达全市年度计划指标，把有限的土地资源优先确保全市重点项目、基础设施项目和民生项目建设，促进经济社会持续快速健康发展。最后是要在盘活挖潜上多找路子，多下功夫，大力推进“三旧改造”， 大力推进节约集约用地，千方百计盘活存量土地，力争今年在盘活存量土地上比去年有较大幅度增长，各规划改造项目全面完成。
二是要在耕地保护任务上实现稳中有升。耕地保护事关经济可持续发展和社会长治久安，是一项长期任务，地方政府面临15号令问责风险压力也在逐年增大。各县区和国土资源部门要进一步健全完善耕地保护责任体系，认真做好20xx年度耕地保护责任目标考核，把市政府下达的耕地和基本农田保护管理责任目标落到实处;要继续加大土地开发整理力度，全面加强土地开发整理项目管理监管，完成年度开发补充耕地任务，稳定耕地面积，提高耕地质量，确保全市耕地占补和总量动态“两个平衡”。 要强力推进卫片执法检查，目前，我市违法用地总面积排在全省第一位，面临的问责风险很大，我们一定要切实按照要求，重拳打击违法违规用地行为，坚决查处违反产业政策、土地用途管制、非法占用耕地等违法案件，确保我市顺利通过20xx年度卫片执法检查。
三是要开拓创新，进一步加强廉政建设和执行力建设，确保国土资源各项工作落到实处。要强化学习调研谋划，用心思考探索，学得多一些，想得深一些，看得远一些，在认真贯彻执行上级政策的基础上，创造出更多既不违背法律法规，又能保障地方发展的好办法、好对策，为全市经济发展保驾护航。要提高国土资源工作执行力。进一步发扬求真务实的精神，切实履行好抓落实的职责，确保各项工作有部署、有落实、有成效。要加强党风廉政建设，推进惩防体系健全完善，全面加强管理监督工作，强化有针对性的国土资源系统反腐倡廉制度设计，不断提高国土资源系统党风廉政水平。
同志们，20xx年国土资源管理重点工作已经明确，任务十分艰巨、繁重，既富有挑战，也大有可为，对全市国土资源系统干部队伍的思想水平、精神状态、能力素质、工作作风是重大考验。我们一定要树立信心，要相信，有市委、市政府的正确领导，有社会各界的通力合作，有全市国土资源系统干部职工的团结拼搏，一定能够攻坚克难，出色地完成市委、市政府交给的各项工作任务，再创国土资源工作新局面，为xx实现跨越式发展做出更大贡献。在此，我代表市委、市政府向大家拜个早年，祝同志们身体健康、家庭幸福、新春愉快!
篇15：国土资源年终总结会议讲话
尊敬的人大各位主任、委员、同志们：
根据**人大会办公室关于召开第十五届人民代表大会常务委员会第十次会议通知的要求，我代表**国土资源局就**年国土资源重点工作做如下汇报，请审示。**年，**国土资源工作的总体思路是：“以科学发展观 为指导，认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会、市委二届六次全会、全旗经济 工作会议和市国土资源工作会议精神，实施最严格的耕地保护制度 ，节约和集约利用土地。挖掘潜力，大力开展土地整理项目，努力实现耕地占补平衡;用活政策，积极争取更多的用地指标，努力保障重大项目用地需求;严格执法，严厉打击各类国土资源违法行为，努力维护国土资源管理 秩序;加强队伍作风 建设，努力提高队伍整体素质，认真完成**年国土资源各项工作，全力为我旗经济社会又好又快发展服务”。一、土地管理工作(一)以土地开发整理为重点，进一步加强耕地保护以建设促保护，实现耕地占补平衡。按照“基本农田标准化、基础工作规范化、保护责任社会化、监督管理信息化”的要求，以建设项目拉动耕地保护的投资 力度，通过实施土地整理、土地开发、改造中低产田、改善土壤质量等措施，强化基本农田的建设和保护。
1、要大力实施土地开发整理项目。把土地开发整理作为保障经济发展，服务社会主义新农村建设的重中之重来抓。今年的土地整理复垦项目主要在独贵塔拉镇境内，涉及**、独贵塔拉两个行政村。整理规划面积23520亩，预算投资2798万元。其中，**村项目区整理面积13140亩，独贵塔拉村项目区整理面积10380亩。
目前，该项目区的土建工程各施工单位正在紧张施工，确保在今年4月20日前完工。项目区的渠道衬砌工程现正在进行工程招投标工作，计划 4月10日各中标企业 进驻工地，于11月30日全线竣工。
2、根据旗里的安排，力争完成独贵塔拉镇灾后重建、**滞洪区、沿河快速通道、**能源重化工基地、乌拉山至锡尼镇铁路建设、运煤专线等项目的土地征收安置补偿等工作，切实为我旗的经济发展做好服务。
3、严格落实耕地保护制度。一是要按照市政府与旗政府签订的耕地保护责任状，明确耕地保护目标，细化分解，落实责任。二是建立健全耕地保护责任的考核体系，层层签订耕地保护责任书，严格责任追究。三是坚持“占一补一”，做到数量相等、质量相当。四是坚决贯彻国务院基本农田“五不准”和“六个一律不批”，严禁各类非农建设项目占用基本农田。
(二)以节约集约利用为核心，进一步加强建设用地管理
1、提高审批效率。全面落实建设配置新机制，用足、用活国家扩内需、促发展、保增长的各项支持政策，建立土地审批快速通道，简化审批程序，提高审批效率。简化建设项目用地报批材料 ，明确建设项目用地审查责任。要严格按照规范要求组织土地预审、建设用地征收、农用地转用报件，严格按照程序要求组织报件。
2、保障重点建设项目用地。按照市局下达的年度用地计划指标，主要保障重点项目建设用地。**年积极争取独贵塔拉灾后重建增减挂钩项目300公顷，现国土资源部已经立项，被列为全市增减挂钩试点工程。通过增减挂钩的方式缓减用地压力，支持符合土地利用总体规划、城镇体系规划的产业集聚区发展。要根据建设项目进展程度和轻重缓急进行排队，能分期实施的建设项目，分批报批分批供地，保障我旗现有19个重点投资项目的建设用地。
(三)以第二次土地调查为契机，进一步强化地籍管理
1、第二次土地调查工作是国务院从**年开始到**年底必须完成的土地管理基础工作，是一次全国土地资源家底大普查。我们要在旗委、政府的领导下,落实资金、齐头并进、积极配合，认真查找工作中的薄弱环节，加强组织领导，查漏补缺，做好补查等各项准备工作，确保二调工作的成果在年底前通过市局的验收。
2、强化登记管理。进一步完善土地登记制度，继续扩大土地登记覆盖面。鼓励和支持应用信息化手段建立完善土地登记体系。完善土地登记公开查询制度。进一步推进集体土地所有权、宅基地使用权和城镇住房国有土地使用权的登记发证工作。
3、以第二次土地调查数据为依据，全面查清全旗范围内的土地利用状况，掌握第一手资料和真实的土地基础数据，建立和完善土地调查、土地统计 和土地登记制度。顺利完成全旗土地利用总体规划修编工作，并按照“金土工程”的有关要求，在今年9月底，完成我局局域网的建设，建立土地调查数据库，耕地保护监管系统，逐步形成“网络层、数据层、业务层”的框架，全面推进国土资源信息化建设。
二、矿产资源管理工作一是充分发挥国土资源警察大队的职能，加强矿产管理，坚决打击盗采滥挖、破坏性开采等行为。二是强化“三率”指标的制定考核与年度检查，逐步提高采矿业采矿水平，禁止采富弃贫、采易弃难，避免资源浪费。三是继续巩固矿产资源开发秩序治理整顿工作成果，加强监管，明确责任，加大矿产资源开发监管力度。按照市、旗的要求，坚决关闭不具备安全生产条件，严重破坏生态 环境和浪费资源的矿山企业，逐步改善矿山企业小、散、乱的状况，真正使矿产资源开发利用向科学合理、规模化、集约化的目标迈进。四是全面开展矿山地质环境治理工作。按照自治区人民政府的规定，合理收取、使用矿山地质环境治理保证金，实现矿山企业反哺环境欠账的良性互动，为恢复矿区的生态环境做出积极努力。三、综合业务管理工作根据市局工作会议精神，为加强开展法纪学习教育 、根本宗旨教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律教育和警示教育，今年确定为全市国土资源系统的党风廉政建设和反腐败工作的警示教育年。为此，我局要全面提高国土资源系统干部职工的政治理论水平，管理业务水平，依法行政能力和廉洁自律能力，整体提高队伍素质，为创新国土资源事业提供有力的组织保障、人才支撑和智力支持。一是不断增强国土资源广大干部的依法行政观念。要切实加强对法律、法规的学习，不断增强法律意识，提高法律素养;要定期举办依法行政、管理业务培训活动，努力提高全系统干部职工的业务水平;建立国土资源系统干部职工学习培训制度，全面提高全系统执法水平和依法办事的能力。二是继续扎实开展人民满意机关争创活动和基层标准化国土资源所的建设。今年我旗被确定为全市国土资源标准化所试点旗县，我们要以此为契机，改善基层所工作条件，健全各项管理制度，提高基层人员素质，确保基层所的各项工作规范有序，为服务地方经济发展做出应有的贡献。三是严格落实信访工作责任制，提高信访办结质量，以积极探索从源头上预防和减少信访问题为重点，切实做好国土资源维稳工作，坚决杜绝因信访工作失误引发的越级上访或群体性事件。四是加强廉洁自律和勤政廉政建设，提高全行业整体素质。土地管理和矿产资源开发已成为当前反腐败工作的重点领域。我们一定要认清形势，正视现实，提高思想认识，认真贯彻落实《中共国土资源部党组关于**年党风廉政建设和反腐败工作的实施 意见 》和市国土资源局党风廉政建设会议精神，把党风廉政建设贯穿于国土资源管理的各项工作，作为重大政治任务抓紧抓好，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以保证公正执法、廉洁从政，确保国土资源事业健康发展。**年国土资源工作任务艰巨，责任重大。我们将克服困难，迎难而上，在旗委、政府和市局的正确领导下，进一步解放思想 ，振奋精神，开拓创新，扎实工作，为实现**经济社会发展新跨越作出新的贡献。在今后的具体工作中还希望各位主任、委员同志们提出建议、意见，我们将尽最大的努力不断去改进、完善，以保证各项工作的顺利完成。我的汇报完毕，谢谢大家!
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篇16：国土资源局长会议讲话
国土资源局长会议讲话(二)
同志们：
今天，我们用一天时间，召开全省国土资源局长座谈会，传达贯彻全国国土资源厅局长座谈会议精神和全省上半年经济工作电视电话会议精神，总结上半年工作，分析形势，明确任务，会议开得很成功，达到了统一思想、凝聚共识、坚定信心、鼓舞士气的目的。上午，各位厅领导对分管的工作进行了重点部署，讲得很好。在讨论发言中，各市(州)局长对形势分析得比较透，问题找得比较准，提出了许多很好的意见和建议，听了很受启发。为了进一步做好全省国土资源管理工作，下面，我讲几点意见，供大家参考。
一、认清形势，凝聚共识，坚定做好全省国土资源工作的信心和决心
今年以来，全省国土资源系统在省委、省政府和国土资源部的正确领导下，以中央领导同志关于国土资源工作重要讲话精神为指导，认真贯彻落实全国国土资源工作会议和省第十次党代会精神，紧紧围绕“六个确保”、“五个争创一流”的奋斗目标，积极主动服务，严格规范管理，扎实推进“双保”工程，努力破解“两难”局面，取得了明显成效。全省经济社会发展用地需求，特别是重大项目、好项目用地需求得到了有效保障;国土整治工作进展顺利;矿产资源开发利用水平不断提高;地质灾害防治工作成效明显。特别是成功地承办了国土资源部第22个全国“土地日”主题宣传活动启动仪式和贯彻实施全国土地整治规划加快建设高标准基本农田现场会两项全国国土资源系统的重大会议及活动。从我厅历年来承办的活动来看，体现了“四个第一”：规格第一，部长、省长都出席了会议;规模第一，全国各地与会代表近400人;成果第一，徐绍史部长亲赴武汉市街头宣传现场、咸宁市及嘉鱼县、十堰市及郧县、襄阳市等地视察，加上此前5月份视察的宜昌市、恩施巴东县，都进行了直接现场指导，作出了重要指示，有力地促进了我省各项国土资源工作的开展;组织水平第一，大家十分满意，代表十分高兴，会议十分圆满。大家的共同努力得到了部、省领导的充分肯定，我省、我厅还分别在全国高标准基本农田建设现场会和全国国土资源厅局长座谈会上作了大会典型发言。在创先争优活动中，厅办公室(政务大厅)党支部被中组部授予“全国创先争优先进基层党组织”荣誉称号。这些成绩的取得，是全系统干部职工辛勤工作的结果，是全厅上下奋力拼搏的结果，尤其是熊政春、李维学同志，年近花甲仍冲在一线，扎实干工作，值得我们学习。借此机会，我代表厅党组向大家表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，我们应该清醒地看到，在当前世界经济形势复杂、国内经济下行压力增大的情况下，全省国土资源工作保障发展、保护资源的矛盾非常突出，任务十分艰巨，目前，最大的矛盾是土地供需的矛盾，最大的问题也是土地供需的问题。一方面，随着省第十次党代会的胜利召开，我省“两圈一带”、“一主两副”等一元多层次战略体系全面推进，工业化、城镇化和农业现代化“三化”同步快速发展，无论是土地资源、还是矿产资源都呈刚性需求。另一方面，国家土地调控政策从紧的趋势没有改变，建设用地计划指标缺口大，供需矛盾突出;耕地后备资源不足，耕地保护难度加大;地质找矿新机制还未真正建立，实现“358”找矿战略突破任务艰巨;国土资源工作共同责任机制尚未形成，违法用地、违法开采矿产资源的问题比较突出。对此，我们必须准确研判形势，保持清醒头脑，增强忧患意识，充分利用有利条件，积极克服不利因素，不断增强做好全省国土资源工作的信心和决心。
从全省国土资源工作面临的矛盾来看，保发展、保红线任务非常艰巨。
一是建设用地供需矛盾非常突出。今年，国家下达我省用地计划指标只有实际需求的三分之一，计划缺口很大。虽然通过省委、省政府主要领导到国土资源部登门拜访，寻求支持，通过省厅积极汇报，主动争取，国土资源部同意在我省开展增减挂钩、低丘缓坡土地综合开发利用和工矿废弃地复垦利用“三项试点”工作，但指标缺口依然较大。
二是土地批而未供、供而未用的问题比较突出。一方面地确实不够用，另一方面地也确实用得不够好。不少地方只重视争取新增建设用地指标，而在清理处置闲置土地、盘活存量用地、提高土地供地率上下功夫不够，效果不明显。有的地方城镇建设和项目建设土地粗放利用的问题较为突出，项目实际投资额、投资强度、单位产出率等普遍较低。
三是耕地保护、土地整治任务重。《湖北省土地利用总体规划(20xx-)》确定，我省到20的耕地保有量不得低于6947万亩，现有耕地面积已接近红线。预计“十二五”时期，我省每年需占用土地40万亩左右。而我省耕地后备资源匮乏，开发难度越来越大，成本越来越高，耕地占补平衡越来越难。土地整治任务十分艰巨。
四是国土资源违法违规问题依然严重。个别地方不能很好地处理保发展与保红线的关系，仍然视招商引资项目高于一切，默许、纵容违法违规用地时有发生，因征地程序、补偿不到位引发的社会矛盾日益凸显。部分县(市、区)不认真履行告知、确认、听证程序，不按规定落实征地补偿费导致农民上访的问题比较严重。
尽管我们的工作面临着诸多困难，但我们也应充分看到有利条件，增强信心，坚定决心。
一是有中央领导同志对国土资源工作的高度重视。去年以来，胡锦涛、温家宝关于国土资源工作的系列重要讲话，把国土资源开发利用提升到了“全局性、战略性、根本性”和“支撑各行各业，影响千秋万代”的战略地位，为国土资源事业发展提供了难得的发展机遇，我们必须抢抓机遇，主动作为。虽然当前欧州等国家债务危机，经济发展过程中的不确定因素增多，国内经济下行压力也比较大。但总体来看，国内按照稳中求进的部署，基本面还是比较好的。针对当前形势变化，中央及时要求要把稳增长放在更加重要的位置，提出要着力扩大内需，调整经济结构，提高经济增长的稳定性和可持续性。徐绍史部长在全国国土资源厅局长座谈会上指出，下一步要着眼大局，在制度供给上突破，充分运用组合政策，增加土地的政策红利，服务宏观经济和经济结构调整。这将有利于我们做好国土资源管理工作。
二是有省委省政府和国土资源部的大力支持。李鸿忠书记、王国生省长对全省国土资源工作十分重视，今年全国两会期间，还专程到国土资源部拜会徐绍史部长，争取政策、项目和资金支持。今年以来，徐绍史部长3次来湖北，汪民、王世元、胡存智副部长和张德霖副总督察先后来湖北出席重大活动，视察重点工作，深入基层调研，在工作和政策上给予了强力支持。各级地方党委、政府及省直相关部门在人员编制、干部使用、资金配备等方面都给予我们积极支持。同时，上半年我省经济保持了平稳较快的发展势头。GDP增长达到11.5%，高于全国平均水平。李鸿忠书记在全省经济工作电视电话会上指出，抓好下半年的经济工作，关键要进一步壮大经济规模总量，继续做大做强做实投资，不断夯实做大发展的“底盘”。这必将积极推动我们做好全省国土资源工作。
三是国土资源工作改革创新取得新进展。为充分利用我省低丘缓坡土地、工矿废弃地等未利用土地，经过积极努力，国土资源部已同意我省开展低丘缓坡土地综合开发利用、工矿废弃地复垦利用试点，加上之前开展的“增减挂钩”试点，成为全国唯一开展“三项试点”的省份，为破解“两难”找到了新的出路。同时，地质找矿整装勘查、整县推进不断实现突破。今年我省新设了8个整装勘查项目，将省级整装勘查项目由7个增加到15个，确定了通城、郧西、远安等9个县(市)为县域矿产资源勘查开发整体推进试点，为实现我省地质找矿突破奠定了基础。在地质灾害防治方面，五峰县城地灾治理和搬迁避险取得重大突破，徐绍史部长视察了巴东黄土坡搬迁避险工程和郧县丹江口库区地灾防治项目，对黄土坡滑坡监测预警和搬迁避险工作予以充分肯定，国土资源部对缺口资金表示积极支持，同意将丹江口库区地质灾害作为重要问题进行研究;国土资源部还批准了武汉和黄石矿山环境治理示范项目。各市(州)国土资源部门也探索出了一批好经验，如咸宁嘉鱼的四级联创齐争工作和高标准基本农田示范建设等，得到了国土资源部和全国代表的充分肯定，这些都为国土资源事业持续发展打下了良好的基础。
总之，只要我们团结一心，奋力拼搏，勇于担当，善于创新。就一定能够破解“两难”，全面提升全省国土资源工作能力和水平，更好地服务全省经济社会科学发展、跨越式发展和“五个湖北”建设。
二、围绕中心，强化措施，用改革的方法破解发展中的难题
(一)大力实行土地利用计划精细化管理，服务国家、省重大项目落地。一是要保重点。继续坚持“好而快则先”的原则，深化差别化用地计划管理，充分发挥省、市两级土地利用计划管理作用，统筹协调优势，全力保障省委、省政府确定的一元多层战略体系建设用地需求。全力保障省委、省政府“重大项目建设年”专项活动确定的重点项目用地。二是要坚持土地跟着项目走。三是要严守招商项目落地的门槛，切实推进节约集约用地。四是要坚持一次规划，分次供地。
(二)扎实推进“三项试点”工作，有效缓解计划指标紧张的压力。经过多方努力，国土资源部已同意我省在十堰市、宜昌市、襄阳市、大别山和武陵山试验区开展低丘缓坡土地综合开发利用试点工作，在黄石市开展工矿废弃地复垦利用试点工作，并组织专家对我省“两项试点”专项规划进行了审查。争取低丘缓坡土地综合开发利用、工矿废弃地复垦利用“两项试点”十分不易，我们还要积极争取在武汉市、咸宁市、随州市开展省级试点。当前，试点工作中还存在着规划、资金等困难和问题，我们必须克服困难，高标准、高效率推进，做到快补快用快报快提升，确保“两项试点”出成绩、出经验，走在全国前列。
(三)全面推进土地整治，服务全省工业化、城镇化和农业现代化建设。我省土地整治工作成绩很大，存在的问题也不少，主要表现在队伍建设有待加强、实施进度总体滞后、资金管理不规范、验收不及时等方面。要确保完成“十二五”期间高标准基本农田建设任务，充分发挥土地整治在“三化”建设中的作用，我们必须认真总结经验，查找问题，加强整改。要切实加快示范建设和重大工程项目实施进度，采取领导联系督办、专项检查、定期通报等措施，加大督办和指导力度，确保按期完成两项工程的建设任务。下一步，我们将积极建议省委省政府在土地整治项目安排上，实行区别对待、分类安排，对地方党政领导重视、实施进度快、工程质量高的市、县将重点倾斜，大力实施整市整县推进。对工程进度慢、质量不高、验收不合格的地方，少安排或不安排土地整治项目。
(四)加大批而未供土地和闲置土地的清理处置力度，不断提高土地节约集约利用水平。面对紧张短缺的计划指标，我们一方面要大力通过深化改革，开展试点，有效解决指标不足的矛盾。另一方面，必须通过加强批后监管，存量挖潜，走土地节约集约利用之路。一是要加大闲置土地清理力度。要坚决按照国土资源部新颁布的《闲置土地处置办法》，联合监察部门深入开展闲置土地清理专项活动，对部分闲置时间长、闲置面积大、群众反映强烈的闲置土地实行挂牌督办，严厉打击圈地囤地行为。二是要加速消化批而未供和未用的土地，切实提高土地供应率、强化批后监管。要每一个季度通报一次供地率，督促各地采取措施加速消化批而未供土地，对累计供地率低于50%的市县，暂停建设用地审批。三是扎实推进节约集约用地考核。分解下达市、县单位GDP建设用地下降任务和控制规模，明确各地节约集约用地的量化目标，认真开展土地利用绩效考核。同时，继续抓好土地矿产节约集约模范县市创建活动。仙桃创新“五度控制”，按照“投资强度、税收额度、环保程度、科技高度、链条长度”逐项审查项目，明确规定项目投资强度城区要达到150万元/亩，效果很好，要继续坚持。
(五)创新地质找矿新机制，实现地质找矿新突破。近年来，我们制定了358找矿战略行动计划，实施整装勘查、整县推进，取得了一批成果。当前，要实现找矿战略突破，做大做强资源产业，除了资金、人才等问题外，还缺少一个地质找矿新机制，我们正在积极探索。要按照“公益先行、基金衔接、商业跟进、整装勘查”的思路，进行改革创新，建立地质找矿快速突破新机制。一是要建立投融资机制。要充分发挥地勘基金引导投资的作用，探索吸引资源企业投资、金融企业融资投入地质找矿的方法和途径，建立政府、地勘单位和社会资本联合勘查重要矿产的投融资机制，努力打造地质找矿投融资平台，有效协调各类找矿资金，充分发挥资金的聚合效应，加快矿产资源勘查开发和产业转化，培育资源产业集群，努力推进秦巴山区、大别山区、武陵山区等省委省政府连片扶贫战略，提高县域经济造血功能和产业竞争力。二是建立上下联动机制。以部省合作为平台，建立部、省、市、县联动机制，统筹安排中央和地方地勘资金，统一部署全省地质找矿工作，建立统一管理、重点突出、分步实施、有序高效的地质找矿模式。三是依托有实力、有责任感的大型骨干企业，推进找矿突破、整装勘查、整体开发、整县推进。整体推进要取得实质性效果，对不能保证勘查质量与进度、经费投入不及时的投资主体和地勘单位，要坚决让其退出。
(六)抓好地质灾害防治工作，确保人民群众生命财产安全。近年来，异常气候、极端天气频发，局地暴雨不断，导致地质灾害频发，给人民生命财产安全造成了极大威胁。我们要视地质灾害防治工作为“天大”的事，认真履行职责，扎实做好各项工作。一是要扎实开展地质灾害防治工作。要认真贯彻落实《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》、《省人民政府关于加强地质灾害防治工作的实施意见》，强化地方政府的地质灾害防治主体责任，扎实推进五条线、十有县建设，增强全社会地质灾害防范意识和能力。应急方案要制定，24小时值班制度、每日报告制度要坚持，群测群防、地灾防治、临灾避险各项工作都要抓牢、抓实，要层层落实责任，公示责任单位和责任人。二是要认真做好地质灾害搬迁避让工作。发挥国土资源部门职能作用和专业优势，积极支持五峰县城、巴东黄土坡、房县平渡河堰塞湖影响区等地质灾害治理和避险迁建工作。三是继续做好矿山地质环境保护与治理恢复。
(七)切实加强执法监察工作，圆满完成卫片执法检查任务。一是切实做好20xx年度卫片执法检查工作。加强指导检查，督促违法严重地区加大整改查处力度，降低被约谈问责风险。二是进一步强化执法监管。借助12336电话举报、媒体曝光等手段锁定一批违法案源，联合纪检、监察、公安等部门，继续挂牌督办、直接查处一批重大违法用地案件。三是进一步推进执法监管长效机制建设。坚持执法监察“五早”原则，进一步探索健全行政领导问责、土地违法预防发现、土地执法部门联动、土地执法考核等工作机制。
三、凝心聚力，突出重点，着力加强领导班子和干部队伍建设
今年4月至6月，省委第三巡视组到厅机关、部分市县局进行了巡视，指出了全系统在工作中存在的问题，对加强领导班子建设、干部队伍建设、党风廉政建设提出了很好的意见和建议。厅党组高度重视，进行了认真自查。下一步，我们要重点围绕省委巡视组的反馈意见和我们自查的问题，深化措施，认真整改，切实解决领导班子和干部队伍建设中存在的突出问题，着力加强领导班子、干部队伍和党风廉政建设，为推动全省国土资源工作打下坚实的基础。
(一)从提升能力入手，切实加强领导班子建设。首先，要健全党组中心组学习制度，加强对党的路线、方针、政策的学习，认真学习领会中央领导同志关于国土资源管理工作的重要讲话精神，认真学习省第十次党代会和即将召开的党的等会议精神。持续推进学习型党组织建设。其次，要借助省委党校和各级培训平台，积极选派领导班子成员参与学习培训，加强知识储备。每名班子成员要找准自身的不足，制订自学计划，努力提高自身素质。要经常深入基层调查研究，开展“双联双促”活动，推进领导干部调查研究的制度化、常态化，把强化学习与研究解决实际问题紧密结合起来，将学习成果转化为精神动力和工作能力。
(二)从培养交流入手，切实加强干部队伍建设。一是要拓展培养途径，多岗位多渠道锻炼干部。对有培养前途的干部要重点培养，要安排到基层一线和关键岗位上锻炼，在“急、难、险、重”工作任务中经受考验，提高驾驭复杂局面、解决矛盾和问题的能力。二是按照干部轮岗有关规定，积极推进干部轮岗交流。坚持干部“三年可以轮岗、五年应该轮岗、八年必须轮岗”的原则，积极创造条件，进行轮岗交流;要主动与地方党委沟通，争取将优秀干部放在重要岗位上进行培养使用，激发干部干事创业的激情。三是利用各类教育培训资源，提高干部职工能力素质。充分利用大专院校、各类党校(行政院校)等资源，采取学历教育、短期培训、专题研讨、在线学习等方式，促进干部职工深入学习科学发展观、国家法律法规和国土资源管理业务知识，解决机关干部思想观念、能力素质与科学发展观不相适应的问题，切实提高广大干部综合素质、管理能力和业务水平。
(三)从建立完善制度入手，切实加强党风廉政建设。一是要严格落实党风廉政建设责任制。坚持把落实党风廉政责任制作为全系统各级主要领导干部第一位的政治责任，不论是分管党务，还是分管业务，都要严格实行“一岗双责”，做到管事与管人相结合、管业务工作与管党风廉政建设相结合，将党风廉政建设责任制落实情况作为目标责任制考核重点内容，建立责任考核指标，建立责任奖惩机制。二是要大力开展廉政风险防控工作。定期开展廉政风险点排查，制定防控措施，实行风险点动态管理。围绕落实全省国土资源领域廉政风险防控“1+3”文件，继续建立完善相关配套制度。建立预警纠错制度，对发现或可能发生的问题，及时运用诫勉谈话、重点提醒、岗位轮换等措施加以防范。三是要加强重点部位和关键环节的监督。将行政审批、土地整治、项目资金安排等关键部门和重要岗位作为重点，加强监督，强化管理。要加强对土地和矿业权出让、土地整理、地质灾害防治等重大项目资金使用情况的跟踪检查，及时发现和纠正违规行为。同时，各级党组(委)要为纪检监察工作提供良好的工作环境，帮助解决工作中的困难;高度重视和切实加强纪检监察干部的培养、使用和交流，提高纪检监察干部素质。
四、加强领导，边评边改，确保民主评议政风行风工作取得实效
开展政风行风评议工作以来，全系统按照厅党组的统一部署安排，制定工作方案，层层动员部署，广泛征求意见，认真开展自查自纠、边评边改，收到初步成效。为扎实推进政风行风评议工作，确保评议取得优异成绩，我重点再强调几点。
(一)高度重视，强化责任。全省各级国土资源管理部门要把民主评议政风行风摆上重要位置，加大工作力度。各单位“一把手”是民主评议政风行风工作的第一责任人，必须亲自挂帅，亲自上阵，拿在手上，切实抓好本单位民主评议政风行风的组织领导和实施工作。全系统所有单位、所有干部职工都要树立“行风建设，人人有责”的意识，积极主动地投身民主评议政风行风活动。要以民主评议政风行风为抓手，增强忧患意识，上下共同努力做工作，力争政风行风见实效。
(二)查找问题，强化整改。各级国土资源部门和主要领导一定要广开言路，充分听取社会各界和人民群众的意见和建议。采取多种形式，收集、了解国土资源工作中涉及履行职责、依法行政、清正廉洁、转变作风等方面存在的突出问题，逐条进行分析归类，做到对症下药、有的放失。
(三)广泛宣传，加强引导。要通过报纸、电视台、电台、网络、座谈会、宣传栏、宣传标语等形式，大力开展政风行风宣传活动，形成良好舆论氛围。通过广泛宣传，争取人民群众对国土资源工作的理解，争取社会各界对国土资源工作的关注，争取各级各部门对国土资源工作的支持。
(四)狠抓落实，力求实效。全省国土资源系统要按照省委、省政府关于民主评议政风行风的总体部署和实施方案的要求，抓好各阶段的工作，一步一个脚印，扎扎实实抓落实，切实做到程序不漏、问题不放。要促进政风行风建设制度化、规范化;要注重抓好工作结合，将政风行风评议与“喜迎、争创新业绩”和“三抓一促”活动结合起来，统筹安排，共同促进;与保发展、保红线、保民生等国土资源工作结合起来，将政风行风评议成果转化为工作动力，确保政风行风评议取得实效。
同志们，面对国土资源工作的新形势、新任务，我们既要看到压力和挑战，更要看到优势和机遇，要坚定做好工作的信心和决心。我相信，在省委、省政府和国土资源部的正确领导下，只要充分发挥各级领导班子的核心领导作用，充分发挥全系统干部职工的聪明才智，大家一定有办法、有能力、有智慧做好各项工作，一定能够圆满完成今年的各项工作任务，以优异成绩迎接党的的胜利召开。
篇17：国土资源局长会议讲话
国土资源局长会议讲话(三)
同志们：
根据局党组的安排，我简要总结一下20xx年全市土地管理工作取得的成绩，重点就20xx年全市土地管理目标任务的安排部署讲几点意见。
一、20xx年取得的成绩
(一)靠实政府保护责任，履行耕地保护职责
一是耕地保护责任进一步得到靠实。建立了耕地保护考核评价体系，细化量化了基本农田保护评价和考核指标，建立了符合实际、符合政策、便于操作的考核办法。通过责任书和合同的签订，明确了基本农田保护的责任，靠实了工作职责，使层层有目标任务，级级有保护责任。在基层保护网络建设上，市县有保护领导小组、乡镇有保护责任人、村上有管护小组、社里有信息员，形成了上下联动、齐抓共管、群保群护的耕地保护体系;二是积极创新耕地保护平台。为减少水土流失，因地制宜对坡耕地进行梯田化整治。通过实施小流域综合整治、梯田化连片规模治理、山、水、田、林、路配套改造等综合治理措施，使全市基本农田质量不断提高，已累计兴修梯田500多万亩。截止20xx年12月底，全市耕地保有量稳定在1013.25万亩以上，基本农田面积达到875.25万亩;三是永久基本农田划定工作有序开展。制定下发了《定西市永久基本农田划定工作方案》，对开展永久基本农田划定工作进行了具体安排部署，明确了工作任务，提出了具体要求。目前，7个县区外业调绘工作已基本完成，正在开展数据库优化完善和签订保护责任书工作。
(二)全面履行服务职能，建设用地得到保障。
一是积极履行服务职能，用地保障取得新成效。20xx年，省上先后分两次下达我市新增建设用地计划指标10800亩，其中耕地指标7350亩。全年共审查报批各类建设用地报件191个，总面积25381亩，其中耕地17640亩。截止12月底，已实际批准的各类建设用地报件119个，总面积13016亩，其中耕地9454亩。省厅待批城市(镇)批次建设用地报件68个，总面积8213亩，其中耕地5991亩。全力保障了中央扩大内需项目、民生工程、基础设施建设、新农村建设及招商引资等各类重点项目建设用地，全市没有出现因供地而影响建设和发展的问题，全面履行了国土资源保障发展、服务经济的职责。同时，全面完成了耕地占补平衡任务，保证了耕地总量动态平衡;二是依靠土地制度建设，加快土地市场改革。20xx年，全市依靠改革促发展，依靠规范促管理，土地资源市场化配置率大幅提升，土地市场化配置工作和土地市场建设走在了全省的前列。全市共供应国有建设用地使用权183宗，面积10450亩，其中出让93宗，面积5557亩，成交价款10.9674亿元。划拨90宗，面积4893亩;三是依法依规征收用地，维护征地群众权益。20xx年，共征收集体土地18452.7亩，落实土地补偿安置费3.2426亿元。在征收土地过程中，严格依照法定时限进行“两公告一公开”，从根本上保障了农民群众的知情权和参与权，切实维护了被征地农民的合法权益。
(三)规范项目监管，稳步推进实施。
20xx年，全市共实施土地整理复垦开发项目36个，因临洮县中铺工业园区规划调整，2个项目位置进行了变更，待20xx年验收外，其余34个项目，规划建设规模11.95万亩，新增耕地1.46万亩，投资总额1.47亿元(县级配套486.36万元)，已全面完成了各项建设任务，并于20xx年11月底完成了省市级验收。同时，已争取到位20xx年实施的项目26个，投资额11245万元。其中：4个灾毁耕地复垦项目和20xx年省级留成新增费开垦费安排的4个土地整理复垦项目，已完成项目评审、立项及招投标;20xx年省级切块新增费和开垦费安排土地整理复垦项目12个，其中8个已完成项目评审、立项及招投标，4个已完成项目选址，正在进行项目可研、初设及预算编制;基本农田整理项目6个，已完成项目可研、初设及预算编制，正在进行项目评审、立项。
(四)应用调查成果，夯实地籍基础。
全市第二次土地调查共完成农村调查面积19609.24平方公里,内业解译、外业调查图幅数1004幅;城镇地籍调查完成调查面积62.02平方公里，调查宗地41909宗，地籍测量完成62.02平方公里。20xx年第二次土地调查数据库经过四轮内业核查、外业检查、修改上报，与国家库对接后最终成果确认下发。各县(区)调查成果已移交到位，在地籍管理、执法监察、耕保用地、规划等各项国土资源管理工作中得到应用，发挥了调查成果的基础作用，在一定程度上提升了管理工作的时效性，为实现信息化管理奠定了基础。
(五)强化产权管理，提高服务水平。
全市继续开展土地登记规范化建设工作，对土地抵押登记等重点环节，认真清理查找存在的问题，及时纠正不规范土地登记行为。土地登记总体上已走上程序合法、确权定性准确、登记比较快捷的道路。20xx年全市土地使用权共登记发证3546宗，其中：国有土地使用权1778宗(划拨363宗，出让686宗,转让729宗)，他项权利239宗，集体土地使用权1529宗。在已登记发证的基础上，摸清了辖区集体土地确权登记发证现状，并将此项工作纳入目标责任制考核内容。市、县(区)都成立了由政府分管领导为组长的农村集体土地确权登记发证工作领导小组，制定了农村集体土地确权方案，全市共申请经费1845.3万元，已落实到位工作经费240万元。
(六)加强基础工作，业务有序推进。
在804个国家遥感监测图斑下发后，及时收集整理建设用地审批、日常执法检查、规划等资料，按时完成了年度变更调查外业逐图斑实地核查和数据库更新工作。初步成果上报时间和质量都处于全省前列，待国家核查后上报成果将做进一步修改。全市累计受理各类土地权属纠纷775件，调处率100%。当年受理较大的土地权属纠纷10起，已全部调处。
二、20xx年工作要点
20xx年的土地管理工作，我们要深入贯彻转型跨越发展战略,紧紧围绕提高国土资源保障保护能力的中心任务,按照“稳中求进,好中求快”的工作总基调，不断创新工作方法，提高工作效率，切实发挥好职能作用。
(一)严格耕地保护责任,全面落实占补平衡。
1、严格坚守红线，实现耕地保护目标任务。按照国家、省上的有关规定和要求，层层落实耕地保护责任制，切实加强目标考核。深入调查研究，创新耕地保护的新理念，制定切实可行的政策执行措施，调动各方积极性，切实完善好耕地保护共同责任机制和保护补偿机制。确保全市年内耕地保有量不少于1013.25万亩，安定区不少于202.5万亩，通渭县不少于193.2万亩，陇西县不少于167.55万亩，渭源县不少于108.45万亩，临洮县不少于150.9万亩，漳县不少于81.75万亩，岷县不少于108.9万亩。
2、落实保护制度，全面完成永久基本农田的划定工作。一是切实落实基本农田保护的各项制度,保护面积到地块，职责到县、乡政府及村、社组织，责任到人。全市保护面积不少于875.25万亩、安定区不少于172.8万亩、通渭县不少于166.35万亩、陇西县不少于144.75万亩、渭源县不少于94.5万亩、临洮县不少于131.25万亩、漳县不少于70.95万亩、岷县不少于94.65万亩;二是全面完成永久基本农田划定工作,加快基本农田数据库建设。未完成保护责任书签订工作的县(区)，要抓紧逐级签订责任书工作，确保全面完成永久基本农田划定工作，并通过省、市级验收。
3、加强项目监管，推进土地整理复垦开发项目建设。一是完成甘肃东部百万亩土地整治重大项目的申报工作，加大争取力度，争取年内有实质性的进度;二是认真组织实施好20xx年全市土地整理复垦开发项目。已争取到位26个项目，各县(区)要认真组织，及早动工，确保于10月底前全面完成并通省市级验收;三是建立土地整理复垦开发项目库。各县(区)要结合土地整治规划，选择性的上报备案本年度需实施的土地整理复垦开发项目(投资1000万元以上的2个、投资500万元—1000万元的4个、500万元以下的4个)，在上报备案项目时，基本农田整理项目比例不得低于50%。市局将按照上报备案的项目，安排当年的土地整理复垦开发项目，未上报备案的，当年不予安排;四是不断提升项目监管力度，进一步严格执行市上已经下发的各项规章制定。市上将实行项目可研论证、规划设计、预算编制、工程施工、项目监理的资质认定和准入制度。凡在市域范围进行项目建设的施工单位、编制单位、监理单位都要在市局申请统一备案，未经过审查备案的企业，不得参与全市的项目建设。对当年实施的项目未通过验收的，按照有关规定，市上将对县(区)国土资源局相关责任人进行问责，并将施工企业列入黑名单，三年内不能参与全市的土地整理项目建设。
(二)加快用地审批，全力保障重点项目用地。
今年，新增建设用地计划指标仍然紧张，建设用地审批面临的形势依然很严峻。一是对已报至省厅待批的68个项目报件，各县(区)政府、国土部门要积极向省厅衔接汇报，加大力度，主动争取，力争尽快审批下来;二是对今年上半年急需的重点项目建设用地，各县(区)要抽调专门人员，积极规范组织报件，务于2月底前上报，市局力争在3月份全部上报省厅审批;三是对今年下半年急需的重点项目建设用地，各县(区)要及早谋划，及早安排，及早组织，及早上报。全力保障全市民生工程、基础设施建设、招商引资等各类重点项目落地，绝不能因为建设用地审批而影响项目建设。
(三)着力规范市场，探索用地批后监管新机制。
一是编制年度国有建设用地供应计划和房地产供应计划。严格按照《国有建设用地供应计划编制规范》。建设用地计划必须从严从紧投放，要与供地率挂钩。对保障性住房建设所需用地“应保尽保”，保障性住房、棚户区改造和中小套商品房用地不得低于住房建设用地供应总量的70%;确保完成6958套保障性住房用地供应。未按要求发布住房用地供应计划的，一律不得向保障性住房、棚户区改造住房和中小套型普通商品住房以外的商品住房供地。二是进一步探索土地有偿使用制度改革。积极探索“限房价竞地价”、“双向竞价”、“综合评标”等多种房地产用地出让模式，土地供应由“价高者得”的单一目标向完善市场、保障民生等多目标管理转变。对在住房用地公开出让中成交价可能过高的，一律暂停出让，已公告的要立即撤销公告，重新调整出让方案，按“限房价、限套型、竞地价、竞配建”的方式确定受让人。并按照国家区域发展战略和规划要求，区分鼓励、限制、禁止类产业，坚持和完善区别对待、有保有压的供地政策。三是严格执行供地政策和各类建设用地标准，完善节约集约用地标准体系。优化土地利用结构，引导和鼓励非农建设占用未利用土地。在合理开发利用地上地下空间，适度提高土地开发利用强度的基础上，建立节约集约用地制度，按照投资强度从严从紧安排建设用地，杜绝浪费土地。四是加大闲置土地清理处置力度。对20xx年审批的各类建设用地进行全面清查。通过清查，发现和纠正建设用地批而不征、征而不供、供而不用、闲置浪费土地现象的行为，查找存在的问题及原因，提出整改措施。进一步促进建设用地批后及时有效供应并得到充分利用，建立健全防止和纠正非法批地用地的长效机制;五是按照市委、市政府的要求，进一步维护、保障农民土地权益，积极探索农村集体建设用地流转，于6月底前出台《定西市集体建设用地流转实施办法》。六是规范运行土地市场动态监测与监管系统，及时准确上传各类数据，并配合做好省属及以上单位土地资产处置工作。
(四)完善补偿机制，保障被征地群众合法权益。
一是完成甘肃省征地统一年产值标准和区片综合地价更新工作。以科学发展观为统领，以破解保障建设项目用地和保护群众土地合法权益等方面遇到的困难和问题为重点，在2009年省政府颁布实施的征地补偿标准成果的基础上，利用新一轮土地利用总体规划、第二次土地调查、城市总体规划、价格指数变化、土地征收实际补偿等资料，进行征地区片和统一年产值区域的调整和综合地价的测算，凸显征地统一年产值和区片综合地价的现势性、指导性，建立科学、合理的征地补偿标准，积极服务全市经济社会可持续发展，提高土地利用效益;二是规范政府征地行为，切实保护农民利益，认真落实和完善失地农民的养老保险等保障制度，确保征地工作规范有序，社会和谐稳定。
(五)全面规范管理，推进土地登记发证工作。
全年要以产权管理为核心，以农村“三权”发证和地籍管理规范化建设为重点，努力提高管理水平，全面落实地籍管理各项任务。要全面加快农村集体土地确权登记发证步伐，加强组织领导,全力保障工作经费,尽快落实技术支撑单位,落实目标责任管理,做好农村土地 “三权”登记发证工作，为农村集体土地产权制度改革奠定基础。陇西、通渭两县开展集体建设用地和农民宅基地土地使用权发证试点工作。年内全市要全面完成集体土地所有权发证，按照全省国土资源管理目标责任的要求，通过市级初验、省级验收。按部署完成集体建设用地和农民宅基地土地使用权发证工作量的30%以上，国有土地使用权发证率达到90%以上。
(六)先期开展试点，分阶段完成宗地统一编码工作。
通过第二次土地调查，已建立起全覆盖的土地调查数据库及管理系统，但由于城乡宗地编码规则不统一，对宗地的汇总统计及查询不具备唯一性，影响了综合监管的顺利实施。只有实施宗地的统一编码，才能确保通过对每一块土地的“身份”编号，便捷地查询和跟踪掌握土地使用情况，真正做到对土地实时全程监管，从而实现地籍管理的信息化、社会化、产业化。统一编码工作能否顺利实施，关键在于试点能否取得成功。各县(区)要充分认识开展这项工作的重要意义，把宗地统一编码试点工作做为关系到土地管理全局的大事来抓，按步骤、分阶段完成各项工作任务,推进试点工作顺利开展。
(七)重视技术支撑，推进地籍管理信息系统建设。
地籍信息化是土地管理信息化的重要技术支撑，是国土资源部门转变管理方式，是依法行政，服务社会、维护权益、服务长远的迫切需要。第二次土地调查建立的土地调查数据库，为土地信息资源共享和广泛应用创造了条件。已建成的农村土地利用数据库和城镇地籍信息系统，要确定专人、抓好培训、保障硬件、及时更新，真正运转起来，在管理中充分发挥作用，逐步实现网络互联、业务互动、资源共享。
(八)树立全局意识，完成年度土地变更调查。
土地变更调查结果是反映土地管理整体工作的“晴雨表”，是实现从“以数管地”到“以图管地”，转变管理方式和职能，提升管理水平的重要基础，更是土地卫片执法的基础，关系到政府的“问责”和“约谈”。年度土地变更调查要求逐图斑野外调查、全面更新数据库，时间紧，任务重，工作统筹和协调难度大，技术要求高。各县(区)要正确认识土地变更调查面临的新形势、新情况，加强土地变更调查新机制、新方法的研究，树立全局意识，精心组织、规范调查，认真做好年度土地变更调查和遥感监测工作，做到“图、库、实地”三者一致。对20xx年初上报的初步成果，要进一步做好与用保、规划、执法等部门的衔接，按照省厅《关于20xx年度土地变更调查工作有关问题的通报》,对存在问题认真整改，保证数据成果的真实性、科学性和现势性。
(九)重视维权维稳，加强土地权属纠纷调处。
加大权属纠纷调处力度，对维护社会稳定，做好地籍管理各项工作具有重要意义。土地权属纠纷的成功调处，可以从源头上解决因土地权属纠纷引起的各类事件，确保地籍管理工作全面开展。各县(区)要理顺纠纷调处程序，加强对案例的分类分析，总结发案原因，研究调处方案，当年土地权属纠纷调处率达到90%以上。
三、几点要求
(一)思想认识到位。面对新的形势，土地管理在经济社会发展中的地位越来越重要，在国土资源管理中发挥的作用越来越明显。要进一步统一思想，提高认识，明确重要性，切实加强组织领导，切实增强做好各项工作的责任心和紧迫感。
(二)工作任务到位。要围绕国土资源管理中心工作，切实抓好贯彻落实，要高起点、高标准、高要求进行谋划，要将工作具体化、明确化、精细化，既要有责任分解，又要有具体保障措施。对领导和社会关注的问题，要有快速反应机制，能出图，能出数，能出分析，能出对策。
(三)优质服务到位。按照国土资源的保障和保护功能，牢固树立“以服务为宗旨”的理念，注重发挥基础业务的数据优势、技术优势，为保护资源、保障发展、维护权益和服务社会提供有力的支撑和优质的服务。
(四)效率效能到位。要倡导雷厉风行的工作作风，立即干起来，马上动起来，凡是条件具备能够办理的，马上就办;符合法律法规但条件尚不具备的，要创造条件积极主动去办，坚决反对推诿扯皮、办事拖拉，把更多的心思和精力放在解决关键事上，要深入推进重点项目用地、农村集体土地产权流转、土地有偿使用制度改革等重点领域改革。
(五)贯彻执行到位。国土管理部门涉及的行政管理职能和管理相对人都比较繁杂，要抓好各项工作的落实，就必须科学决策，提高行政执行力，坚持依法行政，加大责任追究力度，提高行政决策能力，力求以较小的决策成本、较高的决策效率，实现更好的决策效益。
同志们，20xx年的工作目标和任务已经明确，我们要增强责任感和紧迫感，以更加坚定的信心、更加积极的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作，不断探索和实践土地管理的新思路和新方法，为全市经济社会发展做出更大的贡献。
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