全市防汛抗旱工作会议讲话

时间:2024-08-26 03:34:39 作者:四月天 发言讲话稿 收藏本文 下载本文

【导语】“四月天”通过精心收集,向本站投稿了16篇全市防汛抗旱工作会议讲话,下面小编给大家整理后的全市防汛抗旱工作会议讲话,希望大家喜欢!

篇1:全市防汛抗旱工作会议讲话

各位领导、同志们:

根据会议安排,现将我市防汛抗旱有关工作报告如下:

一、20xx年和“十二五”防汛抗旱工作回顾

20xx年,全市防汛抗旱工作总体平稳,全年降雨平均848.8毫米,比上年减少131.3毫米。在进入主汛期后,局部出现了涝灾,特别是6月23~30日全市发生暴雨及大暴雨,超过200毫米降水的乡镇共有49个,最大降雨量281.5毫米,出现在蒙城岳坊至小涧一线。此次强降水导致我市部分地区出现涝灾,对人民生活、农业生产和交通运输带来不利影响。据统计全市农田最大积水面积100多万亩,农作物受灾面积约97.8万亩,成灾面积28.2万亩。另外,蒙城、利辛由于降水量大、水位高,造成少数畜禽圈舍倒塌、牲畜家禽死亡;渔业围栏网及网箱损毁、水产品逃逸,直接经济损失约1028万元。本次强降雨过程还造成城市低洼地段积涝,部分路段积水严重,影响城市交通出行。如谯城市区降雨量达103.8毫米,汤王大道、希夷大道等主干道路部分路段积水严重。三县城区也出现了不同程度的城市积涝。

在应对强对流天气方面,去年8月7日第13号台风“苏迪罗”侵袭我省,省防办启动《安徽省防台风工作应急预案》及《安徽省防汛抗旱应急预案》Ⅲ级应急响应,我市在收听收看全省防范台风“苏迪罗”视频会议后,市政府副市长、市防指总指挥马露立即就防范第13号台风和防汛工作做了安排部署,要求各县区及市防指有关部门,切实做好防台风工作,加强值班值守,派出督查组对各县区工作进行检查指导,使得我市防台风工作扎实有序地开展。

20xx年防汛抗旱工作虽然未发生较大规模的旱涝灾害,但在市委、市政府的正确领导下,未雨绸缪,积极防范,及时应对,保障了经济社会平稳较快发展,为“十二五”抗灾减灾工作划上了圆满的句号。 “十二五”期间,我市基本未发生大的洪涝灾情,但全市干旱灾害却影响较大。据统计,—,我市遭遇秋冬春三季连旱,持续140天以上无有效降雨,已达60年一遇干旱标准,干旱致使全市累计受旱面积达723万亩。1—5月,全市降水量与历年平均值相比偏少5成,多处水文站遥测水位计因水位持续降低而失效,受灌溉抽水及无水源补给共同影响,土壤严重失墒,旱情较重,影响夏种和在田农作物生长。 20xx年7—8月份,全市出现了持续一个月的高温晴热少雨天气,气温高,蒸发量大,伏旱严重,农作物受旱面积达400万亩。6月下旬至7月上旬,全市平均降雨量仅79.8毫米,较常年同期偏少8成以上,发生了较大面积的旱灾,全市最大受旱面积571万亩,重旱107万亩。

回顾“十二五”,我市防汛抗旱工作最大的挑战是持续干旱所造成的水源短缺,农作物受损严重,但在市委、市政府的坚强领导下,市防指精心调度,分类指导,市防指各成员单位通力协作,相互配合,三县一区党委、政府科学应对,有力地推动了防汛抗旱各项工作的深入开展,夺取了抗旱工作的全面胜利,抗旱减灾工作取得了明显成效。总结“十二五”防汛抗旱工作主要有以下几点体会:

一是以人为本、科学防控,防汛抗旱理念进一步深化。“十二五”期间,我们牢固树立以人为核心的防控理念,城市农村统筹,趋利避害结合,生活生产生态并重,既确保防洪安全又合理利用雨洪资源,合理配置水源,着力减少损失,有力保障了人民群众生命安全和城乡供水安全。

二是抢抓机遇、夯实基础,防灾减灾工程体系不断完善。“十二五”期间,全市大力推进小型水利改造提升工程,共完成投资62.7亿元,为“十一五”期间的两倍。建成各类小型水利工程约11万个,新打和修复机井4.2万眼,泵站更新改造3814千瓦,新增和改善有效灌溉面积120万亩,农田有效灌溉面积达660万亩,有效灌溉面积比“十一五”末增加220万亩;完成赵王河、西淝河上段、北淝河、芡河等二十个中小河流治理项目建设任务,完成投资5.2亿元;除险加固11座涵闸,完成投资1.2亿元,水利基础保障能力大幅提升。全市解决421.59万农村居民和18.8万农村学校师生饮水安全问题,累计完成投资21.22亿元。

三是创新方法、完善制度,防汛抗旱应急机制更加高效。按照《安徽省防汛工作四项制度》要求,明确防汛工作责任监督、会商预警、调度指挥、纪律督查“四项制度”。严格落实以行政首长负责制为核心的各项防汛抗旱责任制。每年都根据人事变动,及时调整充实防汛抗旱指挥机构,落实部门防汛抗旱责任,落实了“市、县、乡、村”四级包保责任制,切实履行了防汛抗旱行政首长负责制和修、防、管三位一体的防汛抗旱责任制。着力完善预警机制,把信息变预警、把预警变指令、把指令变行动,形成一套较为完善的防汛工作应急机制。

四是综合施策、多措并举,防汛抗旱应急保障能力显著增强。按照省防指和市政府的统一部署,市、县、区分别编制和修订完善了各类防汛抗旱预案。全市防汛抗旱物资储备草袋7.54万条、编织袋47万条、编织布3万平米、铁丝11.9吨、桩木375立方、橡皮舟和冲锋舟14艘,抗旱机械1.5万台套,全市成立37个灌溉合作组织、抗旱专业服务队212支。建立完善抢险队伍体系,市级防汛抢险队伍4支200人,县级5支2868人。

五是科技引领、强化支撑,防汛抗旱信息化建设提速增效。积极推进防汛抗旱指挥系统建设,建设完成了市—县视频会商系统一期工程,全面实现了省、市、县三地互连互通的会商功能。全市大中型涵闸安装了远程水位监控系统。市政府应急办、防指办、气象局、农委、交通、民政等部门能够积极配合,遇到灾害性天气,利用电子邮件、手机平台等联合发布雨情、水情、汛情的预警信息,为群众防灾、避灾赢得了时间。

五年来,在抗御水旱灾害过程中,我们经受了考验,积累了宝贵经验,收获了有益启示:一是各级防汛抗旱责任制的有效落实是取得防汛抗旱胜利的重要保证。二是快捷高效的防汛工作应急机制是取得防汛减灾胜利的关键。三是科学调度、有效防控是取得防汛抗旱胜利的前提。四是不断完善的水利工程体系是取得防汛抗旱胜利的基础。五是及时转移避险是确保人民群众生命安全的有效手段。六是协同配合、合力抗灾是取得防汛抗旱胜利的有力保障。

二、20xx年防汛抗旱工作安排

20xx年是实施“十三五”规划的开局之年,防汛抗旱工作事关全局、意义重大。据国家水文、气象专家预测,205月以来发生的厄尔尼诺事件已经成为历时最长、强度接近于1997-的又一次极强厄尔尼诺事件。受厄尔尼诺影响,今年我国气象年景总体偏差,降水偏多,涝重于旱。从我市来看,近几年虽然旱大于涝,但不排除汛期雨带北抬,给我市带来洪涝灾害。我们要深刻认识,准确把握我市防汛抗旱形势,克服麻痹思想,牢固树立责任意识,以高度的紧迫感、责任感和使命感, 全力做好防汛抗旱防台风各项工作,最大程度减轻水旱灾害损失。

从各地汛前检查来看,度汛安全隐患依然存在。一是部分堤防存在险工险段,河道内违章设障现象普遍存在。亳州城区因工程施工,河道堵坝多处,汛期严重影响排涝;全市部分河道无堤防,有的有堤防但没有封闭,如亳州城区的小洪河、亳宋河、惠济河没有封闭,北淝河没有堤防,西淝河部分堤防防洪标准不高等等。各地不同程度存在着河道内围网养鱼、违章建房等设障现象,有的已多年未能拆除,有的拆除后死灰复燃。此外,全市工矿废弃地复垦项目的实施,存在着占用河道堤防复垦土地的现象,致使部分具有防洪功能的河道堤防损毁。二是中小河流防洪标准偏低。中小河流是造成全市洪涝灾害的的主要原因。我市境内流域面积50平方公里以上河流72条,100平方公里以上河流42条,大沟367条,其中大部分未进行系统治理,堤身单薄,防洪标准偏低。三是部分水利设施老化失修,维修经费不足,毁坏严重。全市普遍存在着涵闸、排涝站启闭机损坏,闸门、机电设备失修老化等问题;尚有部分中型涵闸都是多年带病工作;小型涵闸点多面广,受财政投入的限制,日常维修困难,水毁工程不能及时修复,部分涵闸偏远,设备被盗。这些隐患的存在,严重影响安全度汛。

针对今年面临的防汛抗旱形势,当前要着力抓好以下七项重点工作:

一要切实加快险工险段隐患处置。各地各部门要针对汛前检查中发现的问题,逐个梳理排查,明确责任单位和责任人并制定切实可行的整改方案,确保在主汛期前完成整改,及时消除度汛隐患。对确实不能完成整改任务的,要制定度汛预案,落实抢险队伍和物资。要进一步强化河道管理,加大清障力度,特别是午收秸秆严禁推到沟渠堆放,确保河道沟渠行洪通畅。

二要狠抓在建工程度汛安全。20xx年我市主要堤防上没有建设的开口子工程,但是仍有不少涉河的涵闸、桥梁工程正在施工。希望各地各部门一定要督促业主单位和施工单位增添人员力量,倒排工期,确保工程在五月底前具备度汛条件。对确实不能在主汛期前完成的,各地防汛部门要督促其按照已制定并批准的度汛预案,做好防汛抢险各项准备工作。同时,各级防汛部门要跟踪掌握工程建设进度,加强督查和指导。

三要修订完善防汛抗旱预案。各县区都要根据新的雨水情、经济社会发展等相关因素,对各类防汛抗旱预案进行修订和完善,特别是要抓好基层单位防汛抗旱预案的编制和修订,突出可操作性,形成“纵向到底,横向到边”的预案体系,进一步细化重点堤防、重点险工险段的防守预案和抢护措施,尽最大努力做到对汛期可能出现的各种险情心中有数,一旦发生险情能够迅速组织抢险。

四要提升防洪抢险处置能力。要以《安徽省防汛工作四项制度》为抓手,突出抓好监测预报、会商预警、指挥调度、巡查防守、抗洪抢险、灌溉排涝等各个环节。每个责任人都要做到头脑清、业务精、情况明、反应快,要深入一线及时了解雨情、水情、工情,发现问题及时处理,对辖区内不同阶段的防汛形势做到正确的研判。要建立专业化与社会化相结合、地方与军队武警相结合、防汛与抗旱相结合的应急抢险救援队伍。坚持平战结合的原则,加强业务培训和实战演练。按照计划,5月中旬,水务部门将和亳州军分区一起在利辛阚疃闸开展防汛实战演练,以提高抢险水平和应急能力,确保关键时刻拉得出、顶得上、抢得住。进一步加强群防队伍建设,做到定领导、定人员、定任务、定工程、定岗位。

五要做好各项保障准备工作。做实做细“查险、抢险、物料运输、医疗救护、食品供应、供水供电”六个环节工作,确保人财物准备充分,宁可“备而不用”,决不能“用而无备”。要对照防汛物资储备定额,科学制定补充储备计划,按照“急用先储”的原则,逐步将防汛物资储备到位。要加强交通、电力、通讯等设施的检修和试用,确保畅通无阻。要加强市县级防汛仓库建设,进一步完善社会代储机制,确保物资品种、存放地点、联系人、运输车辆和调运预案“五落实”。

六要统筹抓好抗旱供水工作。总的来看我市水资源禀赋差,还是一个水资源严重紧缺的地区,主要表现为季节性缺水、工程性缺水、水质性缺水。由于受过去治水思路以排为主的影响,大中沟涵闸设施偏少,且大部分设施老化,控制功能和蓄水效果大大降低,不能有效拦蓄地表水,关键时候出现沟渠干涸,储水不足,加之一些供水设施管理不到位,关键时候发挥不出应有的效益。近几年我市发生旱灾的频率增多,且跨度时间长,旱情较重。这就需要我们吸取过去旱灾的经验教训,在确保防洪安全的前提下,科学利用现有水资源,做到开源节流,通过拦蓄过境水,蓄足地表水,合理开发地下水,多点、多策、多源地解决当前用水紧张问题。

七要狠抓监测预报预警机制建设。各级防指成员单位水务、气象、水文、交通、民政、国土等部门要根据雨情、水情、工情发展情况,加密监测频次,完善监测体系,加强联合会商,提高预报预警的时效性、针对性和精准性。要有效利用报纸、广播、电视、短信、网络等各种途径,及时发布灾害预警信息,为防洪决策提供科学依据,为抗洪抢险赢得时间和主动。

各位领导、同志们,今年汛期已经到来,我们要认真贯彻落实杜延安代市长、马露副市长重要讲话精神,迅速行动起来,强化措施,落实责任,精心组织,科学防控,全力夺取我市防汛抗旱工作的新胜利,为全市经济社会持续健康发展提供强有力保障!

篇2:全市防汛抗旱工作会议讲话

同志们:

今天会议的主要任务是,回顾总结去年防汛防旱工作,正确分析今年面临的新形势、新情况、新特点,部署落实今年的各项工作任务,动员全市上下超前谋划,积极应对,努力夺取今年防汛防旱工作的全胜。刚才,金市长作了全面的动员部署,希望大家认真抓好贯彻落实。现在,再强调三点意见:

一、正确研判形势,切实增强工作的紧迫感和责任感

去年,我市先是遭受了比较严重的干旱,后又出现梅雨期集中降雨天气,特别是在主汛期,先后遭遇5次台风,虽然不是正面受灾,但影响不小。据气象部门预测,今年汛期我市降水时空分布不均,存在过程性强降水,有局部洪涝的可能。梅雨期内降水比较集中,8月份受热带风暴或台风影响可能性较大。除旱涝灾害外,雷雨大风、龙卷风、冰雹等极端气候灾害发生的频率也较高。面对这些情况,我们防汛防旱准备工作仍有明显不足。一是少数干部群众存在认识偏差,重视程度不够高、麻痹侥幸心理严重。二是防汛设施不够牢固,沿海堤防隐患较多,里下河圩堤还有险段,部分老旧闸站还未改造到位,东蹲线次高地挡无屏障、排无动力,沿海涵闸上下游淤积等问题依然存在。三是少数镇(区、场)和部门防汛防旱预案还不够周到完善,防汛物资储备还流于形式,抢险队伍还没有真正落实到位。各镇(区、场)和部门必须高度重视这些问题,进一步提高认识,加强研判,作最坏打算,向最好努力,抓紧对防汛防旱工作进行再检查、再落实,切实保障人民群众生命财产安全。

二、突出工作重点,扎实抓好防汛防旱关键举措

一要全力加快重大基础工程建设。从汛前检查的情况来看,主要河道疏浚工程、大中型闸站工程维修养护已完成,县乡河道疏浚、市区内河防洪清水工程正在加快推进。当前工程建设方面重点要做好三方面工作:一是对已完成的项目,要加强维护管理,确保汛期发挥作用;二是对正在实施的项目,要加快建设速度,保质保量,确保在建工程主汛期前基本完成;三是对需要跨汛期施工的在建项目,要逐一落实度汛应急预案,采取安全度汛措施,确保工程安全。

二要扎实抓好重点隐患排查整改。各镇(区、场)要抢抓主汛期前的有限时间,按照“汛期不过、检查不止”的要求,对存在的安全隐患,分类采取有效措施抓整改。对有险情的河道、涵闸等设施,按照管理权限,明确责任,层层落实安全度汛措施。对影响防汛安全的险工险段,制定加固方案,确保主汛期前加固到位;对汛前来不及处理的问题,要认真落实度汛应急措施和管护人员、抢险队伍,备足防汛物资,做到主动防范。对涉及里下河度汛安全的610、352和304省道等在建交通工程,有关镇和市交通局要责成项目法人和施工单位报批度汛预案,主汛前拆除堵水坝埂,恢复圩堤标准;相关镇要切实履行防汛职责,责成施工单位立即整改,并督促落实到位。对需要向上争取立项的工程,要积极做好前期工作,及早与省有关部门沟通衔接,确保项目实施到位。要狠抓河道清淤清障工作,保证汛期安全。沿海围垦单位的险工险段,要认真排查,及早消除安全隐患。

三要认真做好重要环节应急准备。要按照“指挥决策科学化、应急处置规范化、防汛抢险专业化”的要求,加强防汛防旱应急能力建设,健全防汛防旱指挥体系,提高处置突发灾害能力。要及时修订完善水旱灾害应急预案和调度方案,确保科学合理、实用高效。要按照分级储备的原则,加强防汛物资的储备和管理,及时增储补足防汛物资,保证抢险需要。要积极做好台风防御工作,细化防台预案,增强防台抗台能力。要有效整合防汛抢险专业队伍资源,依靠预备役民兵组建防汛抢险专业队伍,充实防汛应急力量,提高抢险实战能力。

三、加强组织领导,坚决打胜防汛防旱硬仗

一是强化领导责任。刚才,各镇(区、场)、市有关部门向市政府呈送了防汛防旱工作责任状。会后,要严格按照责任状要求,认真落实以行政首长负责制为中心的各项防汛责任制,抓紧调整并明确防汛行政责任人和技术责任人,层层签订责任书,逐级公布责任人名单,真正把防汛责任落实到每一个人、每一项工程、每一处险工患段。

二是加强协同配合。各防指成员单位要在市防指的统一指挥下,密切配合、通力协作、团结防灾。市水务局作为牵头责任部门,重点要抓好水利工程建设和防汛防旱组织协调工作;市气象局要及时提供气象预报;市财政局要保证水利工程建设和防汛防旱资金;市海洋与渔业局要组织清除河道、港口内鱼罾、鱼簖等行水障碍;市人武部要动员和组织预备役部队主动参加防汛抢险;市公安局要严厉打击破坏防洪保安工程设施的违法行为;其他部门和单位都要按照各自职责,合力做好防汛防旱工作。

三是严明工作纪律。要严格执行防汛领导带班和值班制度,汛期实行24小时值班,保持通信畅通,确保应急事项处理迅速。在工作中,各镇(区、场)和部门对市防指布置的工作、下达的指令,要坚决执行,及时落实,决不允许推诿扯皮。凡因领导不力、工作疏忽、处置失当,或不服从调度指令,造成重大损失的,将依照有关法律法规和工作纪律,严肃追责。

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篇3:防汛抗旱工作会议讲话

同志们:

今天召开全区防汛抗旱工作会议,重要目的是贯彻落实全市防汛抗旱工作会议精神,总结去年防汛抗旱工作经验,紧紧围绕“推进科学发展,打造活力##”的战略目标,研究分析今年防汛抗旱形势,安排部署下一步防汛抗旱工作,会上洪区长将作重要讲话,希望大家认真贯彻落实,下面,根据会议安排,我先讲三点意见。

一、20*年防汛抗旱工作

(一)防汛防台风情况

20*年,我区遭遇了的“6.10”特大暴雨袭击,形成一遇流域山洪灾害,7月至9月又先后受多个台风影响,防汛防台风工作形势非常严峻。

“6.10”期间,降雨强度大、范围广、时间长,为我区近年来所罕见。

从6月8日至14日,我区最大点降雨量达到443.3毫米。

特别是6月10日丰乐库区范围突降大暴雨,日降雨量达213.1mm以上,全区17座小型水库有14座水位超过溢洪道。

丰乐水库水位暴涨,下泄流量达500立方米/秒,南北干渠也开闸泄洪,造成潜口镇东山、蜀源、澄塘、唐模、潜口村;

西溪南镇西溪南、琶村、石桥村;

岩寺镇信行、富山、永兴村共15个村庄低洼处一片汪洋,平均水深1米以上,淹没范围超过“6.30”洪水。

洪涝造成农作物毁坏严重,全区农作物受灾面积3200公顷,成灾面积2600公顷,绝收面积600公顷,农林牧渔业直接经济损失5900万元,公路水利通讯电力等基础设施损毁严重。

洪灾造成直接经济损失1.5亿元。

面对突如其来的暴雨洪灾,全区人民在区委、区政府的坚强领导下,奋起抗洪抢险,与暴雨洪魔展开了顽强的斗争。

从区到乡镇、村,从党政干部到普通群众,团结一心,积极投入到抗灾一线。

区、乡镇两级迅速启动了防汛防台风预案,各地严格按预案要求,组织人力、物力投入抗灾。

20*年虽然遭遇了严重的“6.10”洪水和多次台风的袭击,由于措施及时得力,没有发生人员伤亡,17座水库安然无恙,抗洪和防台风工作中取得了全面胜利。

(二)主要做法

一是领导重视、靠前指挥。

区委、区政府对防汛防台风工作非常重视,从汛前到汛后,先后多次召集各乡镇和区防指部成员单位召开紧急防汛会议,安排部署防范救灾工作。

在“6.10”洪灾强降雨发生前的6月8日下午,就召开了区党政联席会暨防汛抗洪指挥部紧急会议,专题研究防范强降雨工作。

“6.10”洪灾期间,区委、区人大、区政府、区政协四套班子领导和防汛指部成员单位负责人,多次在区防汛指挥部坐镇会商,或赴防洪救灾现场指挥,极大鼓舞和激发了广大干部群众防汛抗洪的积极性和主动性,确保了全区防汛救灾工作积极有序开展。

二是强化措施、注重防范。

立足于防大汛、抗大洪、抢大险,超前谋划,扎实开展防汛准备工作。

开展了防汛隐患点的排查和度汛隐患整改工作,对所有防汛工作均落实责任制、度汛预案和措施;

建立抢险队伍、储备防汛抢险物资;

及时调试维护信息网络。

将各项防汛准备工作做实、做细、做深,确保防汛安全。

三是以人为本、安全至上。

汛情灾情发生后,立即启动应急预案,派出抢险队伍到各险工险段、低洼村庄参与抢险救灾。

丰乐水库和区内17座小型水库按照控运计划及时实施泄洪,配备抽水泵用于排涝,宝塔水电站降低水位运行。

针对205国道、呈灵潜公路、洽富公路等塌方路段,及时组织力量清理修复,确保了道路畅通。

本着“避也是抗”的思路,及时组织周林田地质灾害点群众安全转移,并对转移群众进行了妥善安置,确保了人民群众生命安全。

四是强化责任、督促落实。

认真落实了以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制。

区委、区政府领导分赴各乡镇坐阵指挥,督促检查领导到岗、预案落实、水库控运计划落实、物资准备等情况,积极组织干群抢险救灾,现场解决抗洪抢险中的实际问题,严明防汛工作纪律,坚持24小时值班和领导带班制度,区直和驻徽各单位主要领导也带队深入联系帮扶村,协助做好防汛救灾工作。

二、深刻认识和把握防汛抗旱面临的形势

今年是新中国成立60周年,也是我区经济社会平稳较快发展的关键之年,当前我区正处于加快工业立区的重要阶段,对防汛抗旱工作提出了新的更高要求。

我们应该清醒地认识到,我区的地理气候的特殊性和防汛抗旱基础还相对薄弱,防汛抗旱工作面临的新情况、新问题更多,防汛抗旱工作难度更大、任务更重。

对此我们必须深刻认识,科学分析,全面把握,立足防大汛抗大灾,切实做好各项防汛抗旱准备工作。

(一)气象形势严峻,发生水旱灾害的可能性大。

今年以来,我区天气异常,2月中旬前降雨偏少,2月中旬后降雨量比常年同期严重偏多,为多年平均值的2.5倍以上,出现少有的严重春汛。

3月中下旬以来,“倒春寒”现象明显。

气候形势变化大,异常天气经常发生,今年防汛抗旱形势不容乐观。

根据气象部门掌握的资料分析预测,今年汛期雨量分布极不均匀,局部地区降雨量将超过400毫米,有暴雨、大暴雨天气出现。

出梅过后,受副热带高压控制,将持续长时间晴热少雨天气,7、8两月降雨量均比历年均值少2~3成,伏秋旱明显,因此水旱灾害发生的可能性同时存在。

(二)安全度汛问题依然严重。

因现有的水利工程,对洪水的调蓄能力不足,水多水少问题依然存在,水多了就涝,水少了就旱,季节性缺水严重,这就是我们面临的基本区情。

同时,水利工程自身防洪能力不足,河道基础设施薄弱,防山洪能力不足等问题依然存在。

一是塘库度汛安全隐患大。

我区现有水库、塘坝大部分建于上世纪五、六十年代,由于受当时条件制约,大坝质量标准普遍偏低,或多或少存在涵洞渗漏、坝体渗水、通道不畅、人为损坏严重等问题。

全区17座小型水库和重点当家塘,特别是三年、金坑、山头等病险水库仍然存在不同程度的安全度汛隐患,要作为我们工作的重点。

呈坎镇的四村水库:由于水库淤积严重,防洪能力不足,去年“6.10”洪水期间,溢洪道泄洪长达24小时以上。

在汛期,呈坎镇要严格按照区防指部下达的水库控运计划,控制好水位,确保水库和下游安全度汛。

岩寺镇的金坑水库、八角坞水库和虎形水库:是省在册的3座病险水库,金坑水库斜涵及大坝右外坝脚有渗水问题,虽然已在汛前经过应急处理,但隐患未彻底消除;

八角坞水库和虎形水库在去年实施了除险加固,新加固的大坝容易发生局部沉陷,应进一步加强观测和采

取相应措施。

周塘水库下游有重要的企业,水库泄洪要提前告知下游的企业;

汪塘水库,小岩水库大坝外坡有竹子、杂草;

石岗村的老虎窝当家塘,是市在册的重点屋顶当家塘,存在坝脚渗水隐患。

还有,近期检查发现的石岗村鲤鱼塘当家塘坝顶出现跌窝险情,虽已进行了土方回填,仍然存在底涵堵塞的安全隐患。

上述问题,岩寺镇要实地督促抓落实,在6月10日前,将各水库大坝上的杂树、杂草全部进行清除;

同时还要加强对大坝的观测,一旦发现影响大坝安全因素应及时处理,不留隐患。

潜口镇的三年水库:是省在册的病险水库,斜涵渗水,内坝坡冲刷严重,溢洪道侧墙渗漏,底板多处断裂、掀翻,根据病险水库加固工程计划安排,该工程要在今年汛后才开始动工,汛期要加强值班,备足抢险物资和落实抢险队伍,区水利部门要加快工程实施的前期工作,确保汛后即可全面动工;

迎头坞水库:水库除险加固工程于今年汛前完工,未经洪水考验。

四清水库:也于去年完成了大坝和溢洪道除险加固,汛期要密切加强监测,并严格控制水位,防止高水位运行。

西溪南镇的辽坑水库:大坝坝顶的树根未清除,西溪南镇要督促水库管理单位,在6月10前将大坝杂草、树根清除;

秋坑水库:斜涵渗水已于去年年底进行了应急加固处理,汛期要加强对水库大坝的防守和观测。

杨村乡的山头水库:大坝为混凝土单曲拱坝,坝体渗水严重,是老问题,泄洪阀在汛前进行了更换,但不能麻痹大意,要有专人守护观测,严格控制水位运行。

水库是防汛的重中之重,要严格按照区防指部下达的水库汛期控运计划运行,严禁汛期超蓄。

各水库要妥善解决和协调好防洪、发电、灌溉、养鱼之间的矛盾,落实好水库的防汛责任制,确定专人管理,加强监测和巡查,坚持24小时值班。

对无管理房的水库,在下大雨时必须委派责任心强的人员值班,查看水情,发现问题及时汇报,确保水库安全。

这里尤其强调一下,所有水库的拦鱼栅必须3天内全部撤除。

二是地质灾害险处多。

据调查全区存有各类地质灾害(隐患)点64处,其中,省级地质灾害点周林田,呈坎镇对重点户已完成了搬迁工作,但汛期仍需加强防范,确保万无一失。

洽舍、杨村、富溪、呈坎等山区乡镇也不同程度存在泥石流、山体滑坡等地质灾害隐患,205国道拓宽建设弃碴倒石也是造成泥石流的隐患之一。

这些山体滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害均对人民群众生命财产安全直接构成威胁,应引起重视。

各乡镇、各有关部门要做到心中有数,本着“查明情况,预防为主,防治结合”的原则,依照“因地制宜,避让和工程治理相结合”的思路,切实加强地质灾害的预防、规避、治理工作。

要加强宣传,建立健全防灾责任制和避灾撤离预案,加强山洪易发区的巡查和监测,要落实“群测群防、群专结合”的防御措施,发现异常情况时要果断采取措施处置,提前落实好危险区域居民群众紧急转移的准备,要设立警示牌,将转移方案、联络信号、转移路线等通知到每家每户。

三是易淹低洼地段多。

我区河道属山区性溪流,河道比降大,流速快,洪水起伏变化大,易造成低洼地带受淹。

全区现有沿河重点低洼村庄20个,包括:西溪南镇丰乐河沿线的西溪南村、石桥村、琶村村;

岩寺镇丰乐河沿线的临河村、信行村、富山村,永兴和龙井居委会;

唐模河沿线的潜口镇唐模村;

呈坎镇众川河沿线的四村官田、朱家坟、东坑溪3个自然村,汪村、呈坎村、杨干村;

富溪乡寺坪河的富溪村双坑口、大源2个自然村,富溪河沿线的光明村杨家镇自然村,均存在度汛安全隐患。

各乡镇对所属的低洼地带的村庄要制定详细的防洪预案(包括转移路线、地点、联系信号等),向群众发放安全转移明白卡。

遇下雨或天气异常要有专人值班并巡查沿河情况,密切关注雨情、水情变化,落实责任人和抢险队伍。

四是河道防洪标准低。

全区河道除岩寺中心城区和芝篁造地等护岸堤防达到防洪标准外,其他地段的堤防护岸均建于上世纪五、六十年代,大部分为土堤,设计标准低,运行多年,再加上历年的洪水冲刷,倒塌严重,防洪标准严重降低。

同时在河道内违章采砂、乱采乱挖现象时有发生,河道管理有待进一步加强。

区水利、国土、公安等部门要严厉查处乱采乱挖行为;

严格审批采砂场,对破坏河道稳定和改变河势的采砂场要坚决取缔,汛期严禁采砂。

各乡镇要积极配合,齐心协力,确保河道安全畅通。

五是防汛抢险队伍实战水平低。

由于我区农村外出务工人员较多,防汛抢险队伍和抗旱服务组织机构日常训练过少,抢险和抗旱服务能力普遍不强。

虽然各乡镇都成立了防汛抢险队伍,但大部分缺乏实战经验,关键时刻防汛队伍难以满足实际需要。

由此可见,我们所面临的防汛抗旱形势仍然十分严峻,任务非常艰巨。

各级各部门一定要以高度负责的精神,扎实做好各项准备工作,为顺利实现今年防汛抗旱工作目标打下坚实的基础。

三、落实科学发展观,扎实做好20XX年防汛抗旱工作

今年的防汛抗旱工作要深入贯彻落实科学发展观,坚持以防为主,以人为本,突出重点,统筹兼顾。

我们要始终致力于减少洪涝和干旱对社会和人民群众的威胁,促进人与社会、人与自然的和谐发展。

现已全面进入今年的主汛期,各乡镇和各部门一定要认清防汛抗旱的严峻形势,增强紧迫感和责任意识,切实做好以下几点:

一要完善值班制度,确保信息畅通。

各乡镇和各部门要调整充实防汛抗旱指挥机构,“防汛抗旱领导组”组成人员有变化的,应及时将组成人员、办公室人员和值班人员以及电话号码于6月10日前报区防汛办。

区防汛办从5月1日至8月31日,实行24小时值班制。

其他防指部成员单位也必须严格值班制度,做好值班记录,及时了解和掌握灾情,并将雨情、水情和灾情报区防汛办,确保信息畅通。

区防汛抗旱指挥部办公室要对各乡镇及相关部门值班情况进行抽查,并将抽查情况及时上报区委办、政府办及督查督办室。

对擅自离岗,不坚守岗位的乡镇和部门要在全区通报。

同时,要切实做好灾情上报工作。

一旦出现险情和灾情,主要领导要及时深入一线,现场组织指挥抢险救灾,坚决杜绝群死群伤的事故发生。

防汛抗旱指挥部成员单位要各负其责,一切从防汛抗旱大局出发,主动搞好服务,服从统一指挥,密切配合,通力协作,共同做好防汛抗灾工作。

二要严格落实责任制,强化防汛抗旱主体责任。

各乡镇及各部门要认真总结经验,进一步完善各项规章制度,把行政首长负责制贯穿到防汛抗旱工作的全过程。

责任人要熟悉了解雨情、汛情和工程情况,真正上岗到位,按照防汛抗旱责任制的要求,切实履行职责,主动了解掌握辖区内防汛抗旱基本情况,组织开展各项防汛抗旱工作。

要加强对防汛工作的领导,把防汛职责落实到每个部门、每个责任人,把各项防汛抢险制度建立健全到每座水库、每段堤防、每口塘坝、每个管理人员。

要严防死守,不留空白,不留死角,及时把度汛安全隐患消除在萌芽状态,确保人民群众生命财产安全和经济社会秩序的稳定。

总之,区防汛抗旱指挥部成员单位及各乡镇必须切实按照各自的工作职责及分工,认真落实行政首长负责制。

今天在这里

我将代表区人民政府与各乡镇签订20XX年防汛抗旱工作目标任务责任书,各乡镇也要和重点村、重点塘库的管理员签订相应责任书,确保防汛责任落到实处。

三要及时完善、修订预案,切实加强应急管理。

我们要结合工作实际,认真总结近年来预案工作的经验教训,修订完善各类防汛抗旱预案,形成完整的防汛抗旱预案体系,以此作为加强应急管理工作的切入点和突破口。

各乡镇要切实加强辖区内防汛抗旱应急预案及水库、低洼村庄安全度汛等预案的编制、修订、完善工作,还未编制预案的务必引起高度重视,于6月10日前抓紧完成并报区防汛办备案。

要针对防汛抗旱工作中存在的问题和水利工程变化情况,及时修订、完善,不断增强预案的针对性和实效性,以保证防灾减灾、抢险救灾工作有计划、有步骤地顺利开展,做到有条不紊、及时高效。

四要消除隐患,确保安全。

各乡镇及各相关部门要立足于防大汛、抗大洪,抓紧病险工程除险加固、河道险工险段的加固,尽快恢复和提高现有防洪工程的设防标准。

在建工程、跨汛期施工的水利工程,要制定周密方案,落实安全度汛措施,排除隐患。

第一,要对病险水库、受损坝堤等进行修复、除险加固。

第二,搞好河道、沟渠等工程的清淤除障。

第三,着力抓好水库安全度汛工作。

各水库管理员要认真做好大坝各项观测工作,及时分析整理观测资料,及时查险除险,确保安全;

要严格执行水库度汛计划,做好水库的防洪调度工作,正确处理好防洪与蓄水的关系,不准擅自抬高水位运行。

各病险水库要结合实际,采取降低水位或空库运行措施,确保水库及上下游的防洪安全。

第四,加强水电站防洪度汛安全工作。

宝塔、宏源水电站要切实加强安全度汛工作,落实水电站的防洪度汛措施和方案,做好重大安全隐患的排查、监控、整治和防范工作。

第五,抓好城镇防洪工作。

各乡镇和相关部门要抓好城镇排水沟渠及管网清淤除障工作,确保排水顺畅。

桥涵和低洼地带,要落实防范措施。

五要抓好监测,强化报告。

要密切监测雨情、水情、汛情,落实监测责任人,积极采取应对措施,确保问题早发现,早处理。

第一,加强滑坡泥石流易发地带的监测。

各乡镇要对辖区内滑坡泥石流易发地带逐一排查,一个点一个点地落实监测人员,开展好监测,发现问题,及时处理和上报;

第二,要加强雨情监测。

区防汛办要及时与市气象部门联系,认真抓好汛期天气预报,及时向区委、政府和区防汛抗旱指挥部报告天气情况,切实做到防患于未然;

第三,加强水库监测。

按照管理权限,区水利局和乡镇要对水库加强监测,定期、及时上报蓄水量和水位情况,遇到险情,要及时处理。

六要强化保障,备足物资。

各乡镇及各部门要立足于防大汛,抓紧补充储备防汛抢险物资,按要求备足到位。

针对重点河堤、重点水库、重点塘坝安全度汛的需要,切实做好编织袋、沙石等物资储备,一旦发生险情能及时、快速处置,确保安全度汛。

七要转变观念,抓好抗旱。

各乡镇、各部门要立足防大汛、抗大旱,做到有汛防汛、有旱抗旱,防汛抗旱并举。

要在抓防汛工作的同时,积极做好抗旱的准备工作。

要密切注视天气变化趋势,适时做好蓄水工作。

凡有安全保障的水库、塘坝等蓄水工程,都要抓住汛期最后一次降水时机搞好蓄水。

水利部门要在确保安全度汛的前提下做好蓄水指导工作,各有关部门要积极做好抗旱服务工作。

要加强对抗旱服务队伍的领导。

要及早制定抗旱预案,加强水资源的统一调度,科学、计划、节约用水,争取抗旱的主动权。

同时要做好机电灌站工程的设备维修,加强各种提水工具的保养,搞好机具配套,做到有备无患。

各级各部门要建立抗旱减灾长效机制,切实做好各项抗旱基础性工作,努力提高我区的抗旱减灾能力。

同志们,防汛抗旱工作责任重大,任务艰巨。

让我们在区委、区政府的坚强领导下,进一步增强责任感、使命感和紧迫感,坚持防汛抗旱两手抓,大力推进防汛抗旱“两个转变”,精心组织,科学调度,以必胜的信念,扎实的工作,努力做好今年的防汛抗旱工作,为实现我区经济社会平稳较快发展作出新的更大贡献。

篇4:防汛抗旱工作会议讲话

同志们: 当前已进入主汛期,同时也是大春 农业生产用水关键时期,防汛抗旱 工作责任重于泰山,任务十分艰巨,事关我区 社会稳定和 经济 发展的大局,必须做到万无一失,否则将会造成重大的经济损失和严重的社会影响。

为切实做好20XX年的防汛抗旱工作,确保安全度汛,下面我就20XX年的防汛抗旱工作做简要回顾,并对20XX年的防汛抗旱工作讲几点意见。

一、20XX年防汛抗旱工作回顾 20XX年,区委、区政府对防汛工作高度重视,年初就对防汛工作作了安排、布置。

要求各乡镇、街道办事处、防汛指挥部成员单位进一步建立健全防汛领导机构,认真落实行政首长负责制、领导带班值班责任制,落实防汛专用电话,贮备足额的防汛物资,对全区小(二)型以上水库实行副科级领导干部包库责任制。

4月下旬区人民政府防汛抗旱指挥部 组织人员,分8个汛前检查组对辖区15个乡镇、5个街道办事处进行了认真检查。

对发现的'洪涝隐患,能现场整改的,由检查组现场责令有关单位或个人立即整改,及时消除洪涝隐患;

对不能立即整改的,由区人民政府防汛抗旱指挥部发书面整改通知书,责成有关责任单位或个人限期整改,确保安全度汛。

为确保20XX年各项防汛措施及时落实,区政府立足抓一个“早”字。

在6月份区防汛工作会议上对全区防汛抗旱工作做了详细的安排、布置,明确了具体责任要求。

重点对全区沿江河乡镇的防汛和水库的安全度汛工作做了安排,同时要求广大干部把困难想得多一点,工作做得更细致和扎实一点,做好防大汛、抗大旱的思想准备,增强了全区干部的洪患意识和责任心。

全区各级防汛指挥部的同志们坚守岗位、忠于职守,坚持24小时昼夜值班,及时准确地传递雨情、汛情,为领导决策提供了可靠依据,确保全区20XX年安全度汛,为全区经济发展、社会稳定做出了积极的贡献。

二、20XX年防汛抗旱工作安排 根据水文、气象部门20XX年涪江最大洪水趋势预测,我区20XX年5—9月旱涝交替出现,气温正常略偏高,初夏有中等强度夏旱,为期25天左右,部分地区可达30 天。

汛期有三次左右暴雨天气过程,伴有2次左右中等强度洪涝。

近年来我区气候变化加剧,且暴雨时空分布不均,突发性强,易形成区间暴雨,可能造成洪涝灾害和山洪灾害。

各级各部门必须保持高度警惕,牢固树立防大汛、抗大洪的责任意识,确保安全度汛,保障我区经济健康发展和社会稳定。

(一)加强领导,落实责任。

实践证明,严格的组织纪律和对人民高度负责的责任心,是做好防汛工作确保安全度汛的有效途径。

防汛责任制落不落实,落实到什么程度,是关系防汛工作成败的关键。

各级各部门要认真按照《防洪法》和国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》,进一步落实防汛工作行政首长负责制,要以高度的责任感和事业心认真作好防汛工作,要建立切实有效的防汛责任监督机制,把本辖区的防汛工作作为当前工作的重中之重来抓,确保防汛值班人员、物资器材、抢险队伍、抢险救灾资金落实到位。

在汛期区防汛抗旱指挥部成员和各乡镇政府、街道办事处主要领导若要到外地出差,必须向区防汛抗旱指挥部指挥长请假,经批准安排好代班人员后方可出行。

各单位应急抢险队伍要加强训练,落实应急 联系方式,明确灾情发生时的警报信号传递,灵活调度,统一指挥,集中抢险,做到“召之能来,来之能战,战之能胜”。

(二)加大对《防洪法》的宣传力度,增强广大干部群众的防汛意识。

各级各部门必须保持高度警惕,统一思想、转变观念、把握大局、求真务实,立足于防大汛、抗大灾,确保沿江河场镇、交通干线安全度汛。

(三)要以保障人民的生命安全为重点,严格制订具有可操作性和适用性的防汛预案,确保发生洪涝灾害时能及时妥善处置。

(四)按照统一指挥,归口 管理的原则,做好以下工作: 1、切实加强防汛值班工作,进一步落实防汛值班制度和领导带班制度,按照区人民政府防汛抗旱指挥部办公室统一印制的值班电话记录、交接班记录、雨量登记表、水库安全管理日常巡查记录,认真做好登记,及时准确地传递水情、雨情、汛期。

区防汛办不定期对各单位的防汛值班情况进行抽查,发现有脱岗、离岗的将报区委、区政府督查室并书面通报全区。

按省、市有关部门要求各类灾情必须在灾情发生后24小时内及时上报区防汛办,以便区防汛办汇总上报,紧急情况要同时报送区委办、区政府办和区救灾办,上报数据必须真实可靠、口径一致,不得谎报和瞒报。

2、区人武部和公安分局要组织以基干民兵、公安干警为主的应急抢险队伍,加强汛前演练,提高技能,落实应急联络方式,保证发生险情、灾情能按时集结,投入抗洪抢险,区公安分局还要做好防汛抗洪的社会治安保卫和协助做好交通管制工作;

区卫生局要组织好应急医疗救援队伍,做好灾后卫生防疫工作和医药调运、伤病员的紧急救护工作,确保灾后不发生疫情;

区交通局、供销协会要按各自的职责,落实运输车辆和储备足够的抢险物资,以备抢险救灾使用;

区 财政局、各乡镇、各街道办事处要准备一定的防汛专款,为防汛抢险提供资金保障;

区建设局要切实加强对防御山洪灾害工作的检查,特别是对在汛前检查中发现的青义镇五村、八村两处山体滑坡要与青义镇党委政府一道,制定切实可行的整治方案,督促落实各项防御措施,进一步落实基层防御山洪灾害预测、预报及通信报警的措施和责任,做到测、报有设施,预警有手段,转移有路线,避灾有地点,安置有方案;

区水务农机局要进一步督促落实小(二)型水库副科级以上干部包库责任制、日常巡查责任制,协助乡镇、水库管理单位完善抢险预案,明确抢险队伍联系方式和大坝下游人员、物资、财产的撤离路线,疏散方式,确保安全度汛。

3、沿江河两岸的乡镇,在汛期要加强对河心洲坝劳作人员的管理,坚决制止汛期在河道内作业,及时撤离可能受洪水威胁的人、财、物。

河道内的各类船只必须在5月底前撤离上岸。

进一步落实河道清障,确保江河行洪安全。

有救生高台的乡镇要协助区防汛办管好用好救生高台,严禁任何单位和个人以任何理由占用救生高台,以确保在发生洪灾时,能为河心洲坝的群众提供安全保障。

区防汛抗旱指挥部各成员单位,除按各自职责认真做好防汛准备工作外,还应加强与区防汛办的联系,积极协调配合,切实做好各项防汛工作。

4、做到防汛、抗旱两不误,既保平安,又夺丰收。

据气象预报:在5月中旬后有25天左右中等强度夏旱,7月中旬到8月有20~25天左右中等伏旱。

目前是大春生产用水关键时期,要千方百计保证春灌用水,确保全区水稻适时满栽满插。

汛期要根据防汛预案,在保证水库安全的情况下,适时调控好水库的蓄水。

同志们,防汛工作涉及面广,责任重于泰山,千万不可麻痹大意,要高度重视密切配合,力争做到大灾无大险,小灾保安全,保证人民生命财产安全,为全区的社会稳定、经济健康协调发展做出积极的贡献。

谢谢大家!

篇5:全县防汛抗旱工作会议讲话

同志们:

防汛抗灾是年年都要做的事,而且是江陵天大的事,县委、县政府对防汛抗灾工作高度重视。今年一进入汛期,县委、县政府的主要领导就分别到水利部门了解情况,到险工险段检查指导。中、省、市领导对江陵的防汛工作也十分重视。5月1日,国家防总汛前检查组到江陵检查了防汛工作。5月6日,中央政治局委员、省委书记俞正声同志专程来江陵检查防汛备汛工作。5月1日、10日市长应代明同志两次到江陵察

篇6:防汛抗旱工作会议讲话

防汛抗旱工作会议讲话

同志们:

在即将进入主汛期的关键时刻,县委、县政府召开全县防汛抗旱工作会议,主要是通报情况,分析形势,研究措施,明确责任,部署今年的防汛抗旱工作。县委黄书记还要将作重要讲话,希望大家认真领会,进一步统一思想,抓紧做好各项准备工作,确保今年防汛抗旱工作取得全面胜利。下面,我先讲几点意见。

一、认清形势,统一思想

市委、市政府对今年的防汛抗旱工作十分重视。4月26日,市四大家领导到我县检查防汛工作;5月19日,全市防汛抗旱工作暨水库整险现场会在蕲春召开。当前,已进入汛期,由于近五年来,我县没有出现大的洪涝灾害,不少地方存在麻痹思想,从今年的防汛形势和我县的特殊县情看,这是非常危险的,必须认清形势,牢固树立防大汛、抗大灾的思想。

(一)从气象预测趋势看,今年防汛抗旱形势严峻

据国家有关部门预测,今夏我国可能出现南北两条多雨带,其中我省处于长江以南降雨带,长江中下游部分地区很可能发生洪涝灾害。

去冬以来,一些异常气候也要引起我们的高度警惕。在连续18个暖冬之后,我县出现冷冬,今年2月上中旬,又出现了一段低温雨雪天气;进入春季,又出现倒春寒;元月份长江水位为历年同期最高值,武汉关水位同比高出1.18米,种种迹象表明,今年发生水旱灾害的机率很大。对此,各地各部门必须做好无灾当有灾、小灾当大灾的思想和工作准备。

(二)从特殊县情和防洪工程能力看,仍然面临着巨大的防洪压力

我县处于江淮暴雨中心,受季风强弱变换的影响极大,梅雨季节长,降雨在时空分布上极为不均,汛期极易发生大范围、高强度、长时间的暴雨。虽然我县长江干堤加固,垅坪、永安水库的除险加固已基本完工,平垸行洪、民圩整治、水库整险以及东西港和三大干渠清挖都取得了一定成效,增强了防汛抗旱的能力,但还没有从根本上消除洪水威胁,防洪保安仍然面临着四个方面的压力。

一是超额洪水的压力。汛期我县长江江段洪水常常受到川水、汉水、洞庭湖水的强压和鄱阳湖水的顶托,导致长江水位居高不下。二是防洪标准低的压力。我县西隔堤尚未实施整治,堤基差,标准低,湖区圩堤还需加固整治,保护圈尚未形成,一旦出现较大洪水,全县大部分人口和耕地、交通干线的安全将受到洪水严重威胁。三是江河崩岸的.压力。黄广大堤费湾段崩岸,是今年安全度汛的一大隐患。四是水库闸站隐患的压力。垅坪、永安水库新建的工程未经高水位运行,古角水库大坝白蚁危害仍然严重,大坝迎水坡、背水坡、坝区白蚁防治不彻底,还须根治。蔡田水库是仍属病险水库,17座小(二)型水库,普遍存在启闭设备老化、损坏现象;湖区主要排水港道,部分地段仍存在淤塞严重,泄洪能力差;三大干渠清淤还不够彻底;一些山河民堤堤身单薄;前天西隔堤严家闸南侧临湖面挡土墙发生倒塌险情,虽然经过紧急抢险基本稳定,但可以看出一些重要险闸、险段仍存在重大隐患,所以我们务必要保持清醒头脑,绝不可掉以轻心。

(三)从水资源分布和灌溉能力看,干旱威胁不容忽视。

从上世纪90年代至今,我县有7个年份发生了较重或严重的干旱,发生的机率由前40多年的五年一次,缩短为两年一次,危害的范围也由主要影响农业、农村生活用水,发展到直接影响城镇、工业、林业、养殖业等多个领域,大旱年份直接经济损失也非常大。

我县干旱有两个关键因素。一是资源性缺水。尽管我县境内江河纵横,但过境客水大多为洪水,在现有条件下可利用率不高。从县内自产水资源来讲,人均、亩均占有量在全省处于中等水平,而且分布不均,尤其是北部山区缺水问题十分突出。二是工程性缺水。全县灌溉工程体系只能控制70%左右的农田,还有4万多亩农田缺乏灌溉设施。特别是点多面广的小型塘堰工程,抗旱能力差,一遇干旱,就干涸见底。因此,防旱抗旱是一项长期的任务。

综上所述,今年水旱灾害形势严峻。各级领导务必保持清醒的头脑,多看问题,多看困难,决不能因为长江干堤达标了,三类病险水库大部分整治脱险了,就可以高枕无忧;决不能因为近几年水源工程建设得到加强,农村饮水解困工程取得成绩,而对防汛抗旱掉以轻心。各级各部门一定要克服各种麻痹侥幸思想,切实把思想和行动统一到省市对防汛抗旱工作的要求上来,统一到县委、县政府的部署上来,立足防大汛、排大涝、抗大旱不动摇,牢牢把握防汛抗旱的主动权。

二、明确任务,强化措施

今年防汛抗旱总的任务和要求是:遵循科学发展观,坚持以防为主,以人为本,突出重点,统筹兼顾。在防汛方面切实做到,当江河湖库发生标准内洪水时,能保证水利工程设施安全运行,确保人民生命财产安全,确保城乡安全,确保交通干线安全;出现超标准洪水时,要奋力拼搏,千方百计减少损

失;当山洪引发山体滑坡、泥石流灾害时,要及时报警,主动避让,提前转移,最大限度地减少人员伤亡。在抗旱方面要切实做到,管好用好水利工程,科学调度,优化配置水资源,尽可能利用雨洪资源,确保城乡生活、生产、生态用水需求。工作的重点是,在高度重视长江防汛的同时,特别注意湖区及水库防汛;在高度重视防汛排涝的同时,特别重视抗大旱。宁可备无汛,不可汛无备。

第一,要做好工程除险。险情隐患是防汛工作的大敌,汛前多除一份险,汛中少担十分忧。各地要针对汛前检查中发现的险情隐患,研究、制订出具体除险方案,落实专项资金,指定专人负责,限期搞好工程除险。对刘费崩岸险情,堤防管理部门要加强观测,并向省、市堤防主管部门积极申报整险项目,电排处要确保在5月底能试机运行。三大水库管理处要积极做好干渠险段整治、斗闸门的维修工作。古角水库要继续加强白蚁防治工作,确保大坝安全。各乡镇要切实做好各自辖区内的小(二)型水库的堤坝、闸站、溢洪道的汛前除险检修和白蚁普查治理工作。特别是去冬,东西港清淤、垅坪溢洪道尾水渠、堤坡整治工程,未完成土方的乡镇必须在6月10日前完成剩下的土方任务。

第二,要做好依法清障。清除洪障是还道于河,实现人与自然和谐相处的重要措施,也是对洪水有效管理的一项基本措施。个别地方片面追求经济效益,忽视防洪安全,导致老障未清,又设新障。对于这些影响行洪安全的行为,必须依法处理。县防办、水利局要组织专班对洪障进行清查、登记,按照“谁设障,谁清除”的原则,按属地向各乡镇发出“清障通知书”,限期清障。有关乡镇要高度重视清障工作,迅速组织清障专班,依法清障。并恢复行洪断面,消除安全隐患。要重点抓好考田河、垅坪河、小溪河、古角河、东西港、人民港、英雄港、友谊港、梅济港等主要河道的清障工作,确保在6月10日前完成清障任务。

篇7:全县防汛抗旱工作会议讲话

全县防汛抗旱工作会议讲话

从x月初到x月中旬是我县的主汛期,切实抓好防汛工作是这一时段的重中之重。刚才,水利局对今年全县的防汛工作作了安排,气象局通报了今年汛期的气象形势,国土局、安平高速管理处等防汛重点单位的负责同志作了发言,讲得都很好,一会郑县长还将做重要讲话,请抓好落实。我主要强调以下三个方面:

一、要认识防汛的严峻形势

我县自然条件虽然相对较好,但属于地质灾害多发区,几乎是三年一小灾,五年一大灾,特别是洪涝、滑坡、泥石流等灾害易发频发。特别记忆犹新的是几次大灾:1982年大雨成灾,全县10人因灾死亡。1990年7月局部暴雨成灾,死亡11人。20xx年x月x日暴雨,死亡9人,6人失踪,损失过亿元。今年的防汛形势更为严峻。一是通过气象、水利、国土等各个方面的综合分析和研判,今年汛期我县降水较常年偏多,局地偏多3成以上,且时空分布不均,局部强降水的频率和强度增加,前旱后涝和旱涝急转的情况极有可能发生。二是今年正好又处于20xx年到20xx年x年无灾的一个周期上,发生大的洪涝灾害的可能性增加。三是安平高速公路建设加速推进,工程点多线长,施工现场大多是山体、隧洞大开挖及沿河道建设高架桥,产生了大量的'工程弃渣,从4月中旬高速路施工现场度汛安全检查情况来看,存在的问题还十分严重,主要是河道疏通行动迟缓,弃渣场的挡护工程尚未修建到位,河道堆积如山的弃渣还没有清理,严重影响了河道行洪,县城及城关、长安、老县三镇的防汛压力骤增。四是近年来随着全县基础设施建设加快,人为滑坡体日渐增多,滥采乱挖河沙现象屡禁不止,无序过量采砂既影响了河床的稳定性,堵塞河道,致使行洪不畅,而且少数镇的河堤损毁严重,增加了防洪安全隐患,给防汛工作带来更大的难题。五是虽然我们实施了大面积的移民搬迁,但很多搬迁户存在“一户两基”,旧房未拆除,老少分居较多,安全隐患大。

从以上存在的问题来看,今年严峻的防汛形势,绝不是空穴来风,而是基于科学研判和预测,有的同志认为平利大部分镇群众居住环境相对较好,地质灾害隐患点相对较少,“居安”不“思危”,极易产生厌战情绪和侥幸心理,甚至思想上麻痹、工作上应付,这种思想状态是我们抓好防汛工作的最大障碍。各级各部门必须强化责任和忧患意识,时时刻刻绷紧防汛这根弦,宁可把形势估计得严峻一些,把问题认识得严重一些,把情况考虑得复杂一些,尽早部署、充分准备、周密安排,做到万无一失,确保安全度汛。

二、要抓住防汛工作的重点

完善防汛预案。面对汛期汛情,我们必须打有准备的仗,必须制定管用有力的防汛预案。有了预案,应对险情才会心中有谱、调度有序。当前,各级各部门虽然制定了一些预案,但存在着不全不实、大而化之、不熟悉、不管用等问题。防汛预案要立足于有效管用、周密妥当,要根据实际情况的变化及时修订完善。预案不能仅仅印在纸上、挂在墙上,要适时组织不打招呼的应急抽查检查和实战演练,用实际行动来检验预案的科学性、实用性和可操作性,并达到强化宣传、锻炼队伍、动员群众的目的。

篇8:防汛抗旱工作会议讲话

同志们:

今天,区委、区政府决定召开全区防汛抗旱工作会议,主要目的是安排部署全区防汛抗旱工作。5月1日至10月1日是嘉流域的主汛期,各地各部门务必严格按照国家防指的要求,扎实做好汛期防汛工作,并要继续抓好抗旱保苗。刚才,荣秀书记宣读了表彰文件,几个单位作了交流发言,请大家认真学习,相互借鉴,共同做好全区防汛抗旱工作。下面,我就如何做好今年的防汛抗旱工作讲三点意见:

一、高度警醒,以更大的决心和更足的勇气抓好防汛抗旱工作

今年,我区遭遇了罕见的冬干连春旱,持续时间长、影响范围广,给全区经济社会发展造成了极为不利的影响。虽然前些天下了几场雨,在一定程度上缓解了当前的旱情,但是几个山区乡镇的旱情还没有根本缓解,抗旱减灾形势依然严峻。根据气象部门天气趋势预测,5月份降雨量偏少,7月中旬开始有25天左右伏旱天气。为此,我们必须要有一个清醒的认识,正视困难,不折不扣、一丝不苟地落实好全区春季抗旱工作会议精神,切实用好抗旱资金,夯实水利基础,把旱灾造成的损失降到最低,确保农业增产、农民增收。

同志们,久旱必有久雨,我们在做好抗旱工作的同时,也务必把防汛工作作为头等大事。据气象、水文部门预测,虽然今年嘉陵江发生中高洪水概率较往年持平,但中小河流可能发生大水,局部暴雨导致的洪水灾害随机性增大,暴雨、大暴雨天数多于常年。特别是去年螺溪河流域发生的特大暴雨洪涝灾害,为我们敲响了防汛的警钟,绝不能有丝毫麻痹大意,务必抓好抓实。目前,就我区汛前检查的情况来看,存在的问题还比较多,主要表现在:一是由于近年来我区未发生较大洪水,导致一些领导和干部存在着侥幸心理,对防大汛没有清醒的认识和充足的思想准备;二是部分乡镇和部门在汛前未对辖区重点部位进行认真排查,对自己辖区哪些是重点防汛部位,是否存在安全隐患心中无数;三是一些地方和部门防汛预案编制不完善,责任人不清楚,防汛资金未落实、物资准备不足,通讯不畅;四是区内小(二)型水库病险严重,进库公路交通不畅,如遇堤坝垮损,后果不堪设想。这些问题如不得到及时有效的解决,一旦发生暴雨洪涝灾害,损失的就不仅仅是财物,群众的生命都难以得到保证。为此,各乡镇(街道)各相关部门和单位务必高度重视,宁可花钱买平安、不可花钱买教训,始终绷紧防汛这根“弦”,全面、深入排查并及时、彻底消除防汛安全隐患,确保安全度汛。

二、周密部署,以更务实的作风和更有力的举措打好防汛总体战

防汛安全,事关全局。各乡镇(街道)各相关部门和单位务必把当前的防汛工作当成一项政治任务来完成,抓紧抓好抓实。具体来讲,要做到“三个到位”:

一是思想发动要到位。各乡镇(街道)各相关部门和单位务必认真分析大暴雨、大洪水灾害形势,牢固树立防大汛、抢大险思想,克服麻痹大意、侥幸心理和松劲情绪,切实做到“宁可备而无汛、不可汛而不备”,把思想统一到上级党委、政府的要求上来,统一到确保人民群众生命财产安全上来,进一步增强紧迫感和责任感,层层宣传,层层发动,鼓励全民参与,确保万无一失。

二是防汛预案要到位。这是防汛抢险工作的基础,必须提早做好。各乡镇(街道)各相关部门和单位要在原有预案的基础上及时会商分析,再完善、再细化、再落实。对重点水库、嘉陵江和螺溪河沿岸城镇、低洼地带和地质灾害易发地段或区域,要公布行政首长和部门责任人。特别是山洪地质灾害多发、易发地段和病险水库,必须更加严格地实行24小时值班监测制度,如遇紧急情况要在第一时间通过投亲靠友避躲和转移疏散等办法,紧急转移群众,确保安全度汛。一旦出现险情,要迅速启动预案,领导干部要第一时间赶赴现场,全力组织抢险救灾。去年,我区投入资金470万元,开展了山洪灾害防治县级非工程措施建设,该系统汛期将投入使用,各地要落实专人管理各个监测站点,确保各个监测站点信息及时汇集到中心预警平台,加强群测群防管理人员培训,掌握雨量站、预警广播等监测预警设备的使用技能,确保山洪灾害发生时能够按预案要求及时组织人员撤离。

三是抢险准备要到位。一要搞好安全检查。将各类水利工程、桥涵、码头、物资仓库、供电供水设施、通信线路、广告牌等作为防汛工作的重点,全面检查,消除隐患,及早处置。二要落实防汛物资。要及时准备防汛抢险的船只、麻袋、木材、油料、车辆等;检修河心洲坝救生高台、救生船只等防汛设备设施,确保汛期能够正常投入使用。三要落实抢险队伍。各乡镇(街道)各相关部门和单位要成立抢防突击队,指定抢险部位。同时,要组织流动抢险队,抽调精干抢险人员,一遇险情,立即行动,全面出击,及时救助。

三、精心组织,以更顽强的精神和更坚强的领导夺取防汛工作新胜利

防汛工作责任重于泰山,任何环节都来不得丝毫麻痹和懈怠。各乡镇(街道)各相关部门和单位务必以非同寻常的谋划和工作积极性,切实加强领导,严明纪律,服从指挥,科学调度,扎实做好防汛工作,为实现全区经济平稳较快发展提供有力支撑。

一要进一步落实责任。做好防汛抗灾工作,关键在于落实责任制。要将每一条河流、每一个城镇、每一座水库、每一处险工险段的防汛责任落实到具体责任单位和责任人,对已经纳入治理防范地质灾害的险区也要落实责任人,特别是关系到人民生命财产安全的病险工程、重点工程更要高度重视,倍加小心。各地一定要抓紧落实以行政首长负责制为主要内容的各项防汛责任制,全面实行问责制。要进一步完善各项规章制度,把行政首长负责制贯穿到防汛工作的全过程。防汛主要责任人要身体力行,亲自指挥,加强协调,落实措施,深入调查研究,解决工作中存在的突出问题,把防汛责任制真正落到实处。

二要进一步加强配合。防汛工作是一项复杂的系统工程,涉及到方方面面的工作,各地各单位务必认真落实防汛会议精神,以全区防洪安全大局为重,服从统一调度和指挥,切实履行职责,做到令行禁止,步调一致。气象、水文、水务、防汛和国土部门要加强汛期值班,及时掌握和分析雨情、水情、汛情及地质灾害情况,畅通信息,当好参谋;电力、交通、建设、民政、公安、卫生、农业等部门要分别搞好抢险物资、交通、通信、电力等服务,加强安全保护,确保有大汛而无大灾,有大灾而无大疫,确保灾民及时安置和救济。

三要进一步严明纪律。各乡镇(街道)各相关部门和单位务必安排干部24小时防汛值班,不得擅自离岗,玩忽职守;要做好值班记录,遇重大事件要及时向区防汛办和区政府值班室报告;要加强防汛巡查,尤其是对重要堤段、重点部位的巡查和记录;要牢固树立全局观念,服从命令,听从指挥,坚持局部利益服从全局利益。对领导不力、工作疏忽、处置失当而造成严重后果的,要严格追究相关责任人的责任。

同志们,防汛抗旱工作任务艰巨,责任重大。我们要继续发扬团结协作和顽强拼搏的精神,坚持防汛与抗旱两手抓,鼓足干劲,扎实工作,坚决把灾害造成的损失降到最低,为促进全区经济社会的加快发展作出新的贡献!

篇9:防汛抗旱工作会议讲话

同志们:

在我县即将进入主汛期之际,县委、县政府决定,召开全县防汛抗旱动员大会,会议的主要任务是进一步统一思想,凝聚共识,动员全县上下广大干部群众,迅速行动,积极备战,确保今年防汛抗旱各项工作取得全面胜利。刚才,_宣读了全县防汛抗旱组织方案,_作了一个全面、具体的动员报告,我完全同意。会议还下发了防汛抗旱责任书,蒋_、塔X乡作了很好的表态发言,讲的都很好,希望大家对照自身职责,不折不扣地抓好落实。下面,我就做好今年的防汛抗旱工作,再讲三点意见。

一、充分认识防汛抗旱的艰巨性,在思想上保持高度清醒

防汛抗旱工作年年讲、层层讲,归纳起来就是一句话,这是关乎百万_人民生命财产安全的头等大事,是最大、最重要的民生。一直以来,县委、县政府始终把防汛保安全、抗旱保丰收作为保障县域经济社会发展的头等大事来抓,并取得了显著成效,为近年来我县持续快速稳定发展奠定了坚实基础。今年,综合各方面的情况来看,防汛抗旱的形势仍然比较严峻,压力仍然较大,容不得丝毫懈怠,来不得半点马虎。

一是水情复杂。近年来,受全球性气候变化影响,极端天气现象明显增多,水旱灾害的突发性、反常性、不可预见性日益突出。据气象部门预测,今年我县降雨略多于正常年份,境内江河发生集中大洪水的可能性较小,不过去年冬季偏暖,而今年立春后受强冷空气影响气温急剧下降,且雨雪天气连绵,预示着天气现象异常多变,局部地区发生洪水的概率较高,防汛形势不容乐观。

二是隐患较多。_县既是农业大县,也是水利大县。近年来,我县水利工程建设投入不断加大,光每年争取的上级资金就上亿元,水利基础设施不断完善,防汛抗旱体系逐步健全、能力逐步提升,但是我们面临的形势依然严竣,存在的问题仍然不少。主要体现在:一是部分新建工程未经受大水考验,效果还有待检验。二是老城区因排涝管网建设较早、规划过小,工业园区因在建工程对原有排水系统破坏较严重,导致集中降雨后易发生城市内涝。三是全县山塘水库大多带病运行,渗漏、堤防单薄等问题突出,容易出现突发性事件。

三是力量薄弱。近些年,随着农村劳动力的大量转移和城镇化的快速推进,全县防洪形势发生了新变化。一方面,城镇各类路面硬化工程相继实施,降雨汇流速度明显加快,沟渠乃至江河湖泊排水压力日益增大。另一方面,随着农村劳动力大量转移,留在农村的基本都是“_X部队”,很多村组无法组织起群众性防汛抗旱队伍,抗洪抢险和抗旱减灾能力急剧下降。更为重要的是,我县较长时间没有出现特大灾情,部分干部的防范意识淡薄,思想麻痹松懈,对防洪抗旱的思想准备不足。

因此,全县上下要切实提高警惕,充分认识防汛抗旱工作的严峻性、艰巨性和紧迫性,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,全力以赴做好防大汛、抗大旱的各项准备工作,做到宁可备而无汛,不可汛而无备,宁可十防九空,不可失防万一。

二、准确研判洪旱灾害的突发性,在谋划上做到未雨绸缪

防洪抗旱工作容不得一点疏忽,不允许有一次失败。各地、各部门要按照“有灾无灾做有灾打算,大灾小灾做大灾准备”的要求,科学谋划,统筹安排,提前做好防汛抗旱各项准备工作,真正做到防汛抗旱思想、组织、指挥、责任、工程、预案、队伍、物资“八到位”。

一是全面排查隐患。汛前多发现一处问题、多处理一处险情,汛期就多一份保障、多一份安全。各地、各部门要按照“汛期不过、检查不止”的要求,深入到水库、泵站、圩堤等重点部位开展迎汛安全隐患大排查,对查出的问题不推不放,即知即改。要按照“谁检查、谁负责”的原则,落实防汛安全检查责任制,确保检查成效,坚决杜绝走过场。

二是完善应急预案。预案是科学防洪、确保防汛安全的基础,是增强主动性、打好主动仗的前提。各地、各部门要结合实情以及汛前检查发现的具体问题和薄弱环节,进一步完善防汛抗旱应急预案,做到预案不光写在纸上、钉在墙上,更要落实在行动上,切实增强预案的针对性和可操作性。

三是加快工程建设。从今年的气象信息来看,发生大洪水的可能性不大,但城市内涝隐患不容忽视,而且是我们防范的重点,在这方面,去年我们是有过教训的。刚才雷佬也讲了,去冬今春的一些水利工程现在进度明显滞后,将对今年安全渡汛产生不利影响,尤其是象湖地区排水系统建设,按照郭书记的部署,我已经调度了多次,但有些项目进展仍然缓慢,这块工作请有关部门务必放在心上,抓在手上,强化调度,加快进度,必须在主汛期到来之前完工,确保该地区今年不再发生严重内涝。

四是强化物资保障。根据防大汛、抗大旱的要求,做到缺什么补什么、缺多少补多少,尤其是要把一些关键的、重要的物资备足备齐,做到“宁可备而不用,不可用而不备”。对往年已准备的物资要认真检查,该充实的要充实,该更新的要更新,必须保证必要的物资储备,确保一旦需要,能调得出、用得上。

五是建强应急队伍。根据汛情发展科学调配防汛抢险人员,落实专业抢险队伍和群众防汛队伍,不断提高实战水平和抢险能力,尤其是要充分发挥“老水利”、“老防汛”的作用,组建好以水利技术人员为骨干的抢险专业突击队。同时,进一步加强与驻县部队、武警官兵的联系,形成并肩抗洪的联动机制。

此外,在全面做好防汛准备的同时,要加强各项抗旱准备工作,严防旱涝急转。要进一步健全旱灾监测预警体系,加强抗旱应急水源、抗旱服务体系建设,密切关注旱情,落实各项抗旱生产措施,努力提高全县抗旱减灾能力。

三、牢牢把握防汛抗旱的主动性,在组织上确保坚强有力

防汛抗旱是一项系统性、全局性的工作,事关千家万户,涉及方方面面,必须强化组织领导,严格责任落实,形成工作合力。

一是落实责任要到岗到人。会后,各地、各部门要进一步细化任务、落实责任,并逐级签订责任书,把所有防汛抗旱任务层层分解,把工作责任落实到村组、到科室、到个人,落到每个堤段、每项工程、每处防洪区域,确保每项工作有人抓,每个问题有人管。本月底,县防总、各防汛分指挥部要组织好20第一次防汛检查,详细了解隐患排查、人员到岗、物资准备等各项工作落实情况。

二是协调配合要有序有力。防汛抗旱指挥部各成员单位要认真履行职责,坚决服从防汛抗旱指挥部的统一指挥,建立起部门配合、协同作战的高效联动机制,真正形成防汛抗旱合力,尤其是在特殊情况下,要特事特办,急事急办,宁可跨前一步交叉重叠,也不后退一步形成鸿沟,绝不允许各行其是,贻误时机。县水务、气象、国土、农业、交通、民政等部门要进一步完善联合会商机制,为县防总的决策部署当好参谋。

三是执行纪律要从严从紧。防汛抗旱工作就是一场“战争”,必须要有“军令如山”的纪律。对县委、县政府和防汛抗旱指挥部下达的指令,各地、各部门必须坚决服从,立即执行。县防办将联合县委、县政府督查室不定期对防汛抗旱工作开展情况进行督促检查,对检查中发现责任不明确、工作不落实、组织不得力,特别是因工作失职、渎职造成严重后果的,将依法追究相关人员责任。

同志们,防汛责任重如泰山,抗旱工作事关发展。防汛抗旱工作,各级十分关心,社会十分关注,群众十分关切。我们一定要立足防大汛、抗大旱,做到思想上一丝不苟、责任上一环不漏、措施上一抓到底、指挥上一着不失,团结奋战,扎实工作,努力夺取今年防汛抗旱工作新胜利,为“跻身全国五十强县市,建设现代化综合新城”提供强有力的保障!

谢谢大家!

篇10:防汛抗旱工作会议讲话

今天这次全县安全生产和防汛工作紧急会议,是县委、县政府决定召开的一次非常重要、非常紧急的会议,安全生产和防汛工作事关人民群众的生命财产安全,县安委会和防汛指挥部的各位领导、各成员单位的负责同志都参加了今天的会议。会议的主要任务是传达、贯彻、落实省、市关于做好当前安全生产和防汛工作的重要指示精神,对全县的安全生产和防汛工作进行再安排、再部署。刚才,高军同志就安全生产工作进行了安排部署,云江同志就城市防汛工作进行了安排部署,景云同志就全县防汛总体工作讲了意见,他们安排的都非常周密、细致,都落实到了具体项目、具体工作上,我完全同意,大家一定要认真抓好落实。就进一步做好安全生产和防汛工作,我再提四点要求。

第一,高度重视,严阵以待。最近一段时间,我国北方降雨集中,特别是大雨、暴雨和连续降雨频发。7月21-22日,北京市城区降雨量达212毫米,是61年来北京最大的强降雨过程。昨天白天到今天凌晨,天津普降大到暴雨,市内路段积水严重,部分主干道封闭,近30条公交线路改道,部分企业也受到了影响。仅7月20日以来,我县就收到国家和省、市下发的6个关于做好防汛抗洪相关工作的紧急通知。7月21日下午,河北省防汛抗旱指挥部召开防汛工作紧急会议,在外地开会的_和_省长分别做出重要指示,要求“高度重视,强化责任,突出重点,严密防范,周密部署,安全避险”。7月22日下午,__市召开防汛工作紧急会议,_和_市长也都做出重要批示和指示,要求“各级各部门加强应急值守,确保万无一失”。7月25日,庆伟省长再次做出重要批示,要求各级各部门高度重视25-26日、27-28日、30-31日三次强降雨过程,加强防汛值班,密切关注天气形势和汛情发展,紧紧盯死每一个天气过程。

从我县的情况看,防汛和安全生产的形势也非常严峻。7月22日,我县遭受大雨袭击,全县平均降雨量44.2毫米,瞬时风力达到9级,虽然总体雨量不大,但时间集中。据民政部门调查统计,全县直接经济损失达到2200多万元。同时,尽管我们对安全生产反复调度、经常检查,但近期我县发生的安全事故,再次为我们敲响了警钟,安全生产的形势不容乐观。更为关键的是,我县的安全生产和防汛工作还存在两个较为突出的问题:一是由于我县已连续多年没有出现过重特大灾害、事故,个别干部群众缺乏安全防范和避险意识,存有麻痹思想,对安全生产和防汛工作的认识不到位,思想上有所松懈。二是由于多年来我县可用财力有限,在农田水利、电力和道路桥涵等基础设施建设方面投入不够,改善基础设施的任务量还很大。对此,大家一定要有清醒的认识,引起高度的重视。党的“”召开在即,如果安全生产和防汛工作做不好,既是对人民群众的生命财产安全不负责,也是对上级组织不负责。因此,各级各部门一定要进一步提高认识,对当前安全生产和防汛工作的严峻形势,引起高度警惕,始终绷紧“防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾”这根弦,坚决做到有备无患,宁可信其有,不可信其无,宁可有备无汛,不可有汛无备。大家要立即进入战时状态,采取有力措施,坚决做好安全生产和防汛工作,确保人民群众生命财产安全。

第二,守土有责,充分准备。今天的会议,我们要求各镇镇长,街道办主任,各管委会、铁矿办和重点企业的主要负责人参加,就是要再次向大家明确,无论是防汛工作还是安全生产工作,你们都是第一责任人,必须对辖区内的工作负总责。要主动作为,协调相关职能部门,统筹做好辖区内的各项安全、防范工作,提前做好应对强降雨等灾害事故的准备工作。一要进一步完善应急预案。据气象部门预测,近期我县还有强降水过程,另外,大黑汀水库向滦河下游泄水的洪峰明天就会到达我县境内。会后,各级各单位要立即行动、周密部署,把可能出现的问题估计得更充分些,进一步细化完善应急预案,把应对措施逐项落实到位。要多巡视、多检查,反复排查隐患,确保万无一失。二要开展应急队伍演练。目前,我县应急救援队伍实战经验不足。一定要按照实战的要求,搞好应急抢险救援演练,提高应急能力,一旦发生险情,必须保证第一时间到岗,按照各自职责分工开展工作,切实做到反应及时迅速。三要做好应急物资储备工作。水务、电力、消防、民政、卫生等部门,要按照“防大汛”、“抢大险”的要求,提早准备防汛物资、救灾物资和防疫药品等抢险物资,保证底数清楚、品种齐全、调运及时,确保应急抢险需要。财政部门要迅速筹集、落实专项资金,保证随时需要、随时到位。四要保障交通通信畅通。交通、通信、电力、公安等部门,一定要强化大局意识,各负其责,迅速抓好各项应急准备工作,为抗洪抢险提供坚实保障。

第三,无缝衔接,迅速反应。防汛抗洪和安全生产工作都事关人民群众生命财产安全,事关发展大局。各级各部门,一定要进一步强化大局意识,既要各司其职、各负其责;又要密切配合、协调联动,确保防范责任和应急措施的全方位覆盖和无缝隙衔接。特别是对镇与镇、村与村、企业和企业的交界或交错部位,要理清工作任务,明确专门人员负责,管理到位,绝不能出现“两不管”现象;对管理权限和职能有交叉的工作,相关单位要主动搞好衔接,共同落实好防范措施,决不能推诿扯皮。一旦发生灾害事故,一定要及时启动应急抢险预案。各单位要坚决服从县委、县政府的工作部署,按照各自分工,迅速投入应急抢险工作,不折不扣地完成任务,切实做到政令畅通、令行禁止。

第四,严明纪律,坚守岗位。从现在开始,各单位要进一步强化值班备勤制度。主要负责同志和分管同志,没有极特殊情况一律不得外出,必须坚守工作岗位,保持24小时通讯畅通。要严格执行24小时值班和领导带班制度,认真做好防汛巡查和值班记录,一旦发生事故灾害,要第一时间向县委、县政府报告。安全生产和防汛工作,事关人民群众的生命财产安全。对责任落实不力、失职渎职、玩忽职守造成工作失误的,依法依纪严肃追究责任。在此,强调两点:一是各镇、各部门要按照责任分工立即组织拉网式排查,对工作任务逐项、逐环节进行梳理、检查,全面排除隐患,落实应急措施。二是县委、县政府督查室从现在开始,要全力以赴开展安全生产和防汛工作落实情况专项督导检查。近期,县安委会和防汛抗旱指挥部各位领导也将对各单位安全生产和防汛工作进行督导和突击检查。一方面督导工作完成情况;另一方面检查值班备勤到岗就位情况。面对当前的严峻形势和特殊时期,大家一定要高度重视,要本着对党、对人民高度负责的精神,认真落实县委、县政府工作部署,把安全生产和防汛的各项工作做实、做细、做好,确保人民群众生命财产安全和社会和谐稳定。

篇11:县防汛抗旱工作会议总结讲话

县防汛抗旱工作会议总结讲话

刚才,气象局翟局长通报了今年的气象形势,人武部隋部长部署了军民联防工作,孝国县长就做好今年的防汛抗旱工作讲了很好的意见,我都完全同意。各乡镇(处)递交了防汛责任书,会后要按照责任书抓好工作,同时认真学习会上下发的文件,切实做好防汛抗旱准备。下面,我再强调三点:

一、高度重视,务必保持清醒认识

防汛抗旱工作之所以每年都要开会、都要讲,是因为这项工作意义重大,是关系人民群众生命和财产安全的大事,是最大的民生。一直以来,我县防汛抗旱工作成效明显,没有出现垮塘垮坝,也没有出现群体性伤亡事件,这确实很不容易。同时我们也必须清醒地认识,防汛抗旱形势还十分严竣,务必要保持清醒认识。

一是气候因素。从冬到去年为止,我县持续遭遇了近5年的干旱天气,旱情给农业和居民供水带来了一定损失和影响,在我县历史上是不多见。今年的任务将主要转到防汛。据气象部门分析预测,今年汛期降水量较往年将偏多1-2成,降水主要集中在6—8月份,重点是6—7月。局部地区强降雨引发山洪地质灾害的险情指数较高。在雨水集中期内,将有可能出现大洪水;雨季结束后,部分地区有可能出现干旱,要防止旱涝直转。

二是基础设施因素。我县地处江淮之间,淮河上游,也是山区县,小型病险水库多、沿河依山居住的群众多,山洪灾害体系薄弱,防御灾害难度较大。近年来,我县连续实施了病险水库除险加固、中小河流治理等水利工程,建成了一些防洪抗旱排涝工程,水利工程抗御洪涝灾害的能力不断提升。但从整体上看,全县防汛抗旱工程体系还不健全,防汛能力仍然薄弱;中小水库、河流堤防防洪标准偏低,许多除险加固后的水库和堤防没有经过高水位的浸泡,许多工程没有经过高水位的考验。

三是干部思想认识。由于我县多年没有发生过流域性大洪水,导致一些干部群众存在麻痹思想和侥幸心理,对防汛抗旱工作认识不到位、关注程度不够,缺少迎战较大洪涝灾害的思想准备,责任制落实不到位,抢险队伍组建和物资准备不足。同时,防汛技术和技能还比较落后,这些都增加了防汛抗旱工作的难度。各级各部门要从现在起,必须要在思想、宣传、行动、物资准备等方面提前进入防汛状态。要把防汛抗旱当作重大的`政治任务来抓。防汛关系经济发展,是民生问题,也是关系稳定的问题。各乡镇、各单位都要从讲政治、讲大局、讲稳定的高度深化对防汛抗旱工作重要性的认识,始终保持清醒头脑,牢固树立“抗大旱、防大汛”的意识,把握防汛工作的主动权。要把防汛抗旱当作长期的战略任务来抓。由于我县位处江淮之间、淮河上游的地理位置,地处山区、小型病险水库多的环境特点,决定了我县的防汛是一项常规性、长期性工作。不能因为近些年的极端气候影响,忽视了防汛抗旱的重要性。要正确看待当前的防汛形势,树立“宁可信其有、不可信其无,宁可信其大、不可信其小”的观念,立足于防大汛、抢大险、救大灾,精心抓好防汛各项准备工作,切实做到有备无患,万无一失。要把防汛抗旱当作专项的民生任务来抓。我县有大小河流728条,总长1636公里。已建成大中小型水库146座,总蓄水量3517.61万立方米,塘堰坝23000处,各类渠道600余公里,要做好这些重点部位的防汛工作。做好防汛工作意味着守住全县的民生底线,要通过扎实的防汛工作,确保防洪安全,确保安全度汛。

二、明确重点,务必做到未雨绸缪

防汛抗旱工作涉及面广,影响因素多,是一项系统工程,我们要充分发挥能动性,破除“天时、地利”等不利因素,坚持按照“防重于抢、立足于防”的原则,全面落实各项工作措施,切实提高防汛抗旱工作的针对性和有效性。

(一)要以防为主,防患未然。坚持准确预防与隐患排查并举,掌握防汛抗旱工作主动权。要建立预防机制,确保预测准确、预警及时、预防有效。认真做好气象预报和汛情的监测工作,密切监视天气变化,着力提升预报水平。一旦发现异常天气和重大汛情征兆,马上报告、随时通报、及时预警,为防汛决策提供科学依据和重要参考,力争做到准确识别汛情,科学评估风险,正确处置险情,有效减少损失。完善防汛抗旱工作预案,宁可备而不用,不可用而不备。开展实战演练,提高预防的针对性,增强操作的可行性,确保汛情发生时能够紧急应对、迅速抢险。要提前排查隐患,做到水库除险、河道疏通、排水安全。汛前能多发现一处险工隐患,汛时就少承担一份危险。各乡镇和相关部门要坚持把险工隐患排查作为当前防汛抗旱工作的一件大事来抓,组织防汛行政、技术责任人,开展全面深入地汛前检查。我县病险水库数量多、险情重,汛期一定要逐库落实“五有”要求,切实加强防范措施,及时解决安全隐患,科学制定调度计划,一旦发生险情,快速反应,及时撤离,避免伤亡。要确保河道行洪安全,水利部门要加大执法力度,对违法采砂、违章建设和阻水建筑,限期清除,及时纠正,确保通畅。要配套城镇排水管网,组织人员认真开展城镇汛前检查,查找薄弱环节,检修排涝设施,疏通排水管网,清除阻水障碍,消除防洪隐患。严格落实行政首长负责制,各乡镇要按照属地管理的原则积极配合,不得推诿拖延。

(二)要防抗结合,严阵以待。做好队伍建设和后勤保障两手准备,夯实防汛抗旱工作基础。要加强防汛抗旱队伍力量,构建各级防办、专业抢险队伍、群防队伍联动格局,形成统一领导、平战结合、反应快速、能打硬仗的防汛抗旱工作体系。各级防办要发挥组织引导作用,做好责任制落实、物资储备、预案完善、通讯供电保障以及违章设障清除等各项工作。组建好以民兵预备役人员为骨干的防汛常备队、抢险队和后备队,充实人员,完善装备,保证关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。强化军民联防,在信息上互通,在预案上互融,切实增强处置突发事件的应急能力,形成军民齐心、众志成城的强大合力。补充储备防汛抢险物资,各乡镇XX县水利局、民政局以及各在建工程、各水库管理单位要抓紧补充储备防汛抢险物资,按要求备足到位。各乡镇每年安排的防汛经费、应急加固经费,要严格按照其支出范围开支,不准挪用。要严格按照“分级管理、分级负责”的原则,备足备齐各种防汛物资,集中堆放,统一管理。探索商家代储防汛抗旱物资,通过市场化运作保障防汛物资,保证抗洪抢险应急需要,又能降低损耗、节约经费,确保关键时刻拿得出、运得到、用得上。加强应急演练,以县防汛指挥部为主,县政府应急办参与,提高应急抢险能力。

(三)要以人为本,确保安全。人的生命是最宝贵的,防汛不出现人员伤亡就是最大的胜利。做好地质灾害防范,县国土部门和有关乡镇要密切关注灾害易发地段的状况及其变化,加强监测,及时排险,做到测报有设施、预警有手段、转移有线路、避灾有地点、安置有方案。各乡镇要把提前转移群众作为防御山洪灾害的核心环节和关键措施,真正做到情况掌握到户、信息预警到户、责任落实到户。各乡镇要组织干部逐村逐组逐片对居住在危房、滑体、河边、沟边、低洼等危险地带的群众进行摸底、核实,登记造册实行分类管理,做到村不漏组、组不漏户、户不漏人。完善干部包抓危险地带群众避险责任制,落实包抓单位、包抓领导、包抓责任人,逐一明确镇村组干部定户包抓对象,做到不漏一户一人。要修订完善避险转移安置预案,落实监测设施、预警手段、转移线路、避灾地点、安置方案等措施,特别是对老弱病残、鳏寡孤独、无人看护的群众,要在准确研判雨情的基础上尽可能地实施雨前转移,切实做到早预防、早转移、不死人。

(四)要完善机制,成竹于胸。全县上下既要做好当前防汛抗旱工作,也要着眼长远,不断完善防汛抗旱机制,切实提高全县防汛抗旱能力。要联席办公。根据《关于调整县防汛抗旱指挥部、县城防汛指挥部和铁佛寺、大石桥防汛指挥部组成人员的通知》,抓紧完成人员调整,尽早履行岗位职责。县防汛抗旱指挥部要会同相关部门,强化会商分析,搞好信息交流,实现资源共享。适时召开联席会议,针对各种雨情、水情、汛情、旱情,及时调整防汛抗旱决策部署。要强化宣传。深入开展防汛减灾警示教育活动,唤醒全民水患意识,全面提升群众防汛减灾意识和避险自救能力。各乡镇、各有关部门要组织形式多样、内容丰富的防汛减灾警示教育宣传活动,加大对防汛减灾警示教育的宣传力度,努力在全社会形成关爱生命、防汛减灾的浓厚氛围。要力求长效。建立健全各级防汛办公室,进一步加强先进技术装备,搞好防汛抗旱信息化建设,及时做好汛情上传下达工作。强化防汛办的工作职能,提高防汛办工作人员素质,提高协调能力和办事效率,提高预见性和超前性,研究新问题,制定新措施,开创新局面。

三、加强领导,务必落实工作职责

防汛抗旱工作事关改革、发展、稳定大局,事关人民群众生命财产安全。各级各部门务必加强领导,强化保障,确保防汛抗旱工作落到实处。

一要明确责任。各级各部门一定要把防汛抗旱作为当前工作的一个重点来抓,作为防汛抗旱特殊时期的头等大事来抓。今天县政府与各乡镇签订了防汛抗旱责任书,责任书就是军令状。各乡镇主要领导要切实履行第一责任人的职责,亲自抓,负总责;分管领导要具体抓、抓具体,切实抓好防汛抗旱各项具体任务的落实。县防汛抗旱指挥部要落实分片、分段、分点包干责任,将县内水库、塘坝、险工险段全面分解落实到各个乡镇、各个具体责任人。各乡镇也要与各村签订防汛抗旱责任书,一级抓一级、层层抓落实,形成齐抓共管的工作格局。各有关责任人要按照责任分工,深入一线检查指导,重点检查病险水库隐患整治、险工险段处理、防汛物资准备、防汛队伍落实、防汛预案制定完善等各项准备工作。对于工作不落实的地方,要严格问责,加强跟踪督查,限期整改到位。

二要强化协同。各级各部门要在县委、县政府XX县防汛抗旱指挥部的统一领导下,明确分工,团结协作,充分发挥保障和服务作用。县防汛抗旱指挥部要充分发挥好统筹协调作用,及时掌握各地动态,注意旱情、水情、灾情等信息的沟通传递、分析汇总,指导各地做好防汛抗旱工作。县防指各成员单位要根据防汛抗旱需要,积极履行职责,统筹解决好汛期道路畅通、电力检修保障等问题,加强协调,密切配合,形成全县上下共同防汛抗旱的合力。

三要严肃纪律。各级各部门要服从县防汛抗旱指挥部的统一指挥,对于上级发布的各项通知、决定和命令,必须坚决执行,做到令行禁止,确保政令畅通。要切实加强防汛值班工作,进一步落实防汛值班制度和领导带班制度,在汛期内必须24小时有人值班,领导干部要随时保持通讯畅通,便于准确传递水情、雨情、汛情。县防汛办及纪检监察部门要加强对防汛纪律的监督检查,发现擅自脱岗、离岗的,要报县委、县政府,并书面通报全县。对因工作不力、工作疏忽或处置失当而出现问题、造成损失的,要严肃追究当事人和相关负责人的责任,绝不姑息迁就。

四要加强督导。各乡镇、各有关部门要把督促检查作为防汛抗旱工作的一项重要任务,切实抓紧抓实抓到位。县防汛抗旱指挥部要加强对全县防汛抗旱工作的监督检查,制定切实可行的督查方案,采取明查、暗访、集中抽查等办法,加大督查力度,督促各级责任人到岗履责、解决问题。县委、县政府督查室要对各乡镇防汛抗旱工作进行全面检查督导,督促各项工作落到实处,通过督促检查,确保防汛抗旱各项准备工作更加细致、更加充分、更加落实。

篇12:防汛抗旱工作会议上的讲话

防汛抗旱工作会议上的讲话

同志们:

县委、县政府每年要就防汛抗旱工作召开专题会议,进行专门部署,说明防汛抗旱工作非常重要。刚才,国建同志对今年的防汛抗旱工作进行了全面安排部署,等会,洪泰书记将作重要指示,大家一定要深刻领会,认真贯彻落实。下面,我讲三点意见。

一、要进一步统一思想认识

防汛抗旱事关人民群众切身利益和生命财产安全,事关全县经济社会发展和稳定大局,全县上下尤其是各级党政干部一定要站在践行“三个代表”重要思想的高度,站在全县改革发展稳定大局的高度,进一步提高对防汛抗旱工作的认识。任何时候、任何情况下,防大汛、抗大旱的认识不能有丝毫含糊、思想不能有丝毫动摇。

一是要深刻认识牢固树立防大汛、抗大旱的思想,是由我县特殊的地理气候环境决定的。从客观上讲,我县的地理位置和气候条件比较特殊,水旱灾害几乎年年都有。“九五”期间的5年中,先后有的特大洪灾,的北部山丘的暴发山洪,的东部丘陵区暴发山洪,尤其是在19的“7.18”特大洪灾中,资水酿溪段洪峰水位达216.77mm,超警戒水位8.77m,给全县造成损失13.6亿元。去年,我县又是三季连旱。如此频繁的水旱灾,既给全县的经济发展和人民群众的生产生活造成了很大损失,也给了我们生动而深刻的教训。我们一定要深刻认识到,部分地区洪涝灾害和部分地区干旱缺水将长期制约我县经济发展,直接影响全县社会经济的持续发展。这就要求我们必须年年树立防大汛、抗大旱的思想,不可有丝毫侥幸的心理,决不能麻痹大意。

二是要深刻认识到牢固树立防大汛、抗大旱的.思想,是由我县质量相对不高的工程防御体系决定的。近几年,我们从各方面加大对水利建设的投入,连续大干水利,工程的防洪标准和防汛能力有了较大提高。但是,相对而言,全县的水利工程防汛质量仍然不高,整体抗灾能力仍然不强。特别是河道行洪能力下降,病险水库仍然很多,山洪地质灾害易发区紧急避灾躲灾基础工作不实。去年岩门前水库就出现主坝6处管漏、副坝穿孔的重大险情。在溃堤水库和山洪灾害严重危及人民群众生命财产安全的情况下,我们还没有完善的和十分有效的工程防御体系,只能被动躲灾避灾。面对这样一个严峻现实,我们既不能有盲目乐观,更不能有高枕无忧的思想,一定要在进一步加快工程建设、提高防灾能力的同时,切实做好防大汛、抗大旱的各项准备,弥补工程抗洪抗灾能力的不足,减轻灾害损失。

三是要深刻认识到牢固树立防大汛、抗大旱的思想,是为农民减损增收决定的。党中央、国务院对解决“三农”问题,切实增加农民收入一直高度重视。今年,就促进农民增收专门下发了1号文件,这是前所未有的。减少水旱灾害损失就是相应地增加了农民收入。据统计分析,20世纪90年代以来,全县洪旱灾害造成的农业直接经济损失平均每年在 万元以上,人员伤亡中绝大部分也是农业人口。尤其是重灾地区发生山洪时,农民的住房、财产往往遭到毁灭性损失,一辈子的家业毁于一旦。而且,这些地方大都是落后山区、穷山僻壤,生产、生活条件相当恶劣,遭到灾害袭击后,难于恢复生产、生活,形成恶性循环。因此,做好防大汛、抗大旱工作,不能就事论事,不能只从防汛抗旱工作本身来看问题,而是要与农民增收联系起来。要充分认识到,扎扎实实做好抵御自然灾害的每一项工作,最大限度地减轻灾害损失,是促进农民减损增收最直接、最重要的工作,也是我们的重要职责,全县各级各部门都要把减损增收这篇文章做好。

二、要进一步突出工作重点

刚才,国建同志就我县当前防汛抗旱工作进行了全面部署,在此基础上,我再强调四点:

(一)排查要细致。各级各有关部门要组织专门力量,对河流、道路、煤炭、地质灾害多发区、病险水库等灾害隐患进行排查,进一步加大检查和巡查力度,发现险情及时处理并上报,严防重大事故发生。河流、道路方面的隐患由交通、运管部门负责排查;煤矿由安监部门负责排查,对有隐患的矿井要责令立即停产;地质灾害隐患由国土部门负责排查,重点区域要派人24小时监控,对区域内的农户,该搬迁的要坚决搬迁,该转移的要立即转移;病险水库隐患由水利部门负责排查,要派人严密监控,明确专人24小时值班,严防死守,增加巡查频次,发现异常情况,要及时采取措施,防止险情扩大和蔓延,绝不能发生缺堤和垮塌事故,最大限度地避免人员伤亡和减少财产损失。

(二)物资要备足。防汛物资储备是做好防汛工作的重要物质基础,各地、各部门要按照“防大汛、抗大灾”的要求,按照“分级管理,分级负责”的原则,制定具体的防汛抢险物资储备计划,查清现有库存,加大防汛块石、三袋、土工布等物资的储备力度,及早组织调度到位。要切实保证防汛物资质量,确保应急。由县防指下达的储备任务,要采取专门储备和社会储备相结合的办法,按照定点、定保管的要求,确保储备拥有量。各乡镇要根据需要,适当增加储备物资数量。县级储备的草包、钢管、桩木、元钉、铅丝等防汛物资要尽快落实库房,储存到位,主要用于重大险情的抢险应急和调剂乡镇储备的短缺。

(三)力量要到位。要进一步充实抢险应急分队人员力量,将任务明确到人,落实到人,特别是公安、武警、当地驻军、民兵预备役队伍、水利等要进一步增加抢险队伍的力量,严阵以待,真正做到召之能来,来之能战,战之能胜,一遇险情能及时出击,千方百计保护国家和人民群众生命财产安全。广大党员和各级干部要充分发挥先锋模范作用,积极参与防汛抗洪抢险救灾。同时,要高度重视安全工作,做到安全操作,尽量避免人员伤亡,避免发生骚乱现象。严禁组织学生和未成年人参与抢险。

(四)执法要严格。各级领导要认真学习贯彻《防洪法》、《水法》、《水上保持法》及《河道管理条例》。要加大执法力度,加强涉河建设项目的审批。对于在河道内违规设障,违法采矿,违法建筑和破坏水利工程等违法行为,要采取坚决措施,依法严肃处理,巩固河道治理成果,保持江河正常流态。同时,要依法加大防洪保安资金和水资源费的征收力度,为防汛抗旱提供足够资金保障。

三、要进一步强化责任

一是严格落实责任制。建立完善的行政首长负责制为核心的防汛抗旱责任制,是夺取防汛抗旱工作胜利的关键和保障。县防汛指挥部已下发文件明确了联系各镇(乡)防汛工作的县级领导和各成员单位,各镇(乡)也要迅速把行政首长负责制落实好,形成县领导包镇(乡)、镇(乡)领导包村、村领导包组的行政首长防汛责任体系。同时,继续实行县级领导包大中型水库、乡镇领导包小型水库和水库行政责任人、技术责任人、直接责任人(业主)“三位一体”的防汛责任制。各镇(乡)要根据签订的防汛抗旱责任状,把责任、任务一级一级落实下去,做到级级有压力,人人有责任,一级抓一级,一级促一级,确保防汛抗旱工作措施层层落到实处。各责任人在汛期要经常深入责任区,了解情况,解决问题。当务之急是要做好五件事:检查险工险段的处理,检查防汛器材的储备,检查防汛队伍的组建,检查防汛预案的落实,检查山塘水库的运行。对于工作不落实的地方,责任人要深入到一线督阵,帮助解决具体问题,尽快完成各项任务。

二是要加强协作。防汛抗旱是一项需要组织和发动全社会力量共同参与的系统工程,关系广大人民群众的切身利益,决不是哪一个部门、哪一个人的事,是各级、各部门和全社会的共同责任。各有关部门要切实把防汛抗旱工作当作题中之义、份内之举,积极参与,紧密配合,协同作战,形成防汛抗灾的合力。这里要特别强调:水利部门要搞好水库的实时调度,确保工程安全;粮食、供销、物资等部门要抓紧做好麻袋、纺织袋、钢材等抢险物资的储备;石油部门要落实好抢险用油;电信部门要加强通讯系统维护,确保防汛通讯畅通;国土部门要对山体滑坡易发区进行全面调查,研究制订整治方案,做好山地灾害的防治工作;交通部门要做好公路沿线的防汛工作,确保交通畅通和抗洪抢险物资的运输;财政部门要预备一定的防汛抢险应急资金,以备急用。各镇(乡)要按照农村税费改革的要求,加强对农民的宣传和引导,用好“一事一议”筹资筹劳政策,动员广大群众自觉参与防汛抗旱工作。要主动加强与驻地部队的联系,及时提供信息,通报灾情,军民联防,共筑长城。

三是要严明纪律。防汛抗旱就是打仗,必须要有铁的纪律。各级、各部门必须以临战状态投入到防汛抗旱工作中去,始终保持高度警觉,决不允许有一点疏忽大意。为确保防汛抗旱工作有条不紊地进行,尤其是防汛工作期间,全县要实行统一领导、统一指挥、统一调度、统一行动,任何部门和单位都必须做到令行禁止,下级服从上级,局部服从全局,全县形成上下贯通、左右联动的防汛抗旱工作格局。要实行防汛抗旱责任追究制度。监察、督查部门要把防汛责任制落实、执行情况纳入监察、督查的重要内容,对防汛工作实行不定期的督查,对于在防汛工作中没有尽到责任或有渎职、失职行为的,该批评的要批评,该警告的要警告,该处罚的要处罚。对在防汛工作中因失职造成重大损失的,一定要追究法律责任并依法从严处理。

同志们,全面作好防大汛、抗大灾的各项准备工作,时间已经相当紧迫。现在多流一滴汗,到时候就可少流几滴血;现在多投入一个铜板,到时候就可节约几十个甚至上百个铜板。我们一定要把各项工作做到位,把各项准备做扎实,确保夺取今年防汛抗旱斗争的新胜利。

篇13:全市防汛抗旱工作会议上的讲话

同志们:

在汛期即将来临之际,市委、市政府决定召开这次防汛抗旱工作会议,主要任务是贯彻落实省及宣城市防汛抗旱工作会议精神,认真分析我市今年的防汛抗旱形势,进一步动员全市上下统一思想,提高认识,明确重点,扎实工作,全力做好今年的防汛抗旱工作。刚才,市防指副指挥长、水务局局长孙家友同志通报了汛前检查情况,牛市长、信书记还将作重要讲话。下面,我先讲几点意见。

一、20**年防汛抗旱和农田水利基本建设工作的回顾

刚刚过去的20**年,全市防汛抗旱工作可谓多事之秋。6月25日,我市突遭强暴雨袭击,短短10个小时内,全市平均降雨达100多毫米,为历年罕见。东津河、中津河、西津河洪水暴涨,宁墩、胡乐等集镇进水达1米以上,大量水利工程毁损,泥石流、山体滑坡等地质灾害频繁发生,农业损失十分惨重。市区星河、小南河、龙潭河三条内河外泄不畅,内涝严重,沿河近千户居民家中进水,广大市民生产生活受到严重影响。9月份,我市又遭遇长达四十余天的秋旱不利影响,时值午季作物收获期和秋季作物播种期,部分农田及经济林严重缺水,产量锐减,并产生滞后影响。面对突如其来的水旱灾害,市委、市政府果断决策、科学调度,各级各部门齐心协力、顽强拼搏,努力将灾害损失降到最低限度。灾情过后,我们及时将工作重心调整到农田水利基本建设上来,打响了以水毁水利工程修复为主的“三秋”穿插战和水利冬修攻坚战。本着“先急后缓”的原则,先后对泉水湾、王家坞、西村等三座小型水库开展了除险加固,解除了度汛隐患。全面开展了水毁水利工程修复,完成20余项市级重点水毁工程维修加固,兴修960处面上小型水利工程,恢复和改善灌溉面积5600亩。积极推进高效经济林灌溉工程建设,面向仙霞、南极、云梯、万家等经济林主产区建造160个高山蓄水池,增加经济林受益面积5400多亩。尤其是针对市区防汛严峻形势,全力推进市区防洪保安工程建设。投入1140万元,建成城北防洪堤竹林段工程;投入1500万余元,组织实施了内河综合治理工程;投入900多万元,开展了开发区排水管网建设工程。城市防洪保安工程建设的加速推进,大大改善了市区防洪条件,提高了市区防洪标准。

二、今年的防汛抗旱形势

当前,党中央、国务院高度重视“三农”工作,把支持和保护农业发展,促进农业增效、农民增收工作放在十分突出的位置。而农业增效、农民增收的目标能否顺利实现,在很大程度上取决于防汛抗旱工作水平。对于我市来说,当前正处于经济社会发展的稳定上升周期,去年全市GDP增长15.3,人均GDP接近1800美元,特别是农业农村经济呈现多年少有的良好发展态势。市委十一届五次全体会议明确提出了“20**年在全省率先建设小康社会”的奋斗目标,实现上述目标的重点和难点在于做好农业农村工作。防汛抗旱工作做好了,不仅能有效提高农业综合生产能力,为农业农村经济的发展奠定坚实基础,更能增强抗御洪涝灾害的能力,为全市经济和社会的健康有序发展提供有力保证。

虽然,对于今年的防汛抗旱工作,我们超前做了不少准备,但综合分析今年的防汛抗旱形势,仍然存在一些不利因素,防汛抗旱工作面临的压力较大。

一是天气形势不容乐观。我市的地理位置特殊,处于南北气候的过度地带,属于季风性湿润气候,年降水量偏多,且分配极不均匀,水旱灾害十分频繁。建国以来,我市平均每两年就会发生一次较大的水灾或旱灾,即使正常年份,局部性的水旱灾害也必然发生。可以说,我市有灾是必然的,无灾是偶然的。据省气象部门分析,今年江淮和沿江江南地区降雨量超出常年20以上。国家气象局预测全国有两大多雨带,普遍认为今年长江中下游以南有一条多雨带,极有可能形成多年罕见的洪涝灾害,这必须引起大家的高度重视和警觉。

二是抗洪减灾体系还不健全。近年来,我市不断加大水利基础设施建设的投入,尤其是坚持不懈地抓好小型水库除险加固、山区河道综合治理和城区防洪保安工程建设,农村和市区抗御洪涝灾害的能力显著提高。但是,我市水利设施建设的基础总体还较为薄弱,全市的78座小型水库大多兴建于五、六十年代,经过多年运行,普遍老化,水利欠帐较多,存在诸多隐患。去年的“6.25”洪灾又使得大量水利基础设施受到创伤,部分小型水利工程还没有得到及时修复。此外,城区防洪保安体系还存在薄弱环节。窑潭大堤作为城区防洪的首道屏障,仍然存在隐患。河沥溪大桥阻水严重,泄洪通道人为设障,沿河堤防老化失修,河道淤积,抗洪标准较低。

三是防汛抗旱各项准备工作不够充分。前一阶段,各乡镇、街道办事处按照市防汛抗旱指挥部的统一部署,建立健全防汛抗旱组织体系,加大防汛隐患的排查力度,做好防汛物资的修复及储备,取得了一定的成效。但是我们的各项工作离防大汛、抗大旱的要求还有很大差距。一些小型水库、病险大塘、险工要段的防汛准备工作不到位,对辖区防汛薄弱环节的整改还没有完工,有的甚至没有动工。防汛物资贮备欠缺,部分乡镇、街道办事处没有按规定贮备足够的砂石料、编织袋等防汛物资。农村主要劳动力大量外出务工,防汛抢险队伍组建困难,同时也没有开展必要的培训和演练,应急抢险能力亟待提高。

四是防汛抗旱的意识还有待增强。一些地方由于经常受灾,实际困难多,工作难度大,干部畏难情绪严重,群众消极悲观。一些地方对防汛抗旱工作存有麻痹思想和侥幸心理,水患意识有所降低,缺乏迎战大洪水的思想准备。少数地方仍然存在“等、靠、要”的依赖思想,物资贮备和资金投入严重不足。还有个别地方的主要、分管领导调整不久,对辖区内防汛抗旱形势及工作重点掌握不够全面,底数不清,经验不足。

从上述情况分析,我市今年的防汛抗旱形势异常严峻。对此,各级各部门必须要有足够的思想准备,切实站在构建和谐社会,建设全面小康社会的高度,进一步增强做好防汛抗旱工作的责任意识和紧迫意识,宁可信其有,不可信其无,宁可信其大,不可信其小,以扎实苦干的工作作风和求真务实的工作态度,扎扎实实做好今年的防汛抗旱工作。

三、突出重点,扎实做好今年防汛抗旱的各项工作

今年我市的防汛抗旱工作总体原则是:以科学发展观为指导,牢固树立防大汛、抗大旱思想,全面落实以行政首长负责制为核心的各项防汛抗旱工作责任制,加大防汛抗旱投入,加强督促检查,严肃防汛纪律,切实抓好在建工程建设和险工隐患处理,确保重要堤防不溃破,确保小型水库不垮坝,确保城乡居民饮水安全,确保人民群众生命财产安全,努力减轻灾害损失,促进社会和谐发展。做好今年防汛抗旱工作,必须突出以下六个方面的重点:

(一)进一步完善防汛工作预案。实践证明,制定切实可行的防汛工作预案是有效防御灾害的首要前提。根据我市洪涝灾害的发生规律,市防指已经组织修订了全市的防汛预案及市区防汛预案。各级各有关部门要严格按照预案要求,各司其职,密切配合,充分做好迎战可能发生特大洪灾的各项准备。各乡镇、街道办事处和市有有关单位要充分结合辖区防汛特点及部门职责,抓紧修订完善各自的防汛预案,及时上报市防指审查备案,并严格按照预案组织实施。要切实把防抗结合、应急抢险、应急救助和灾后重建的方案、措施落到实处,不断提高应对突发事件能力。要认真落实各项工程度汛措施,确保全市78座小型水库、市区防洪工程、重点险塘、沿河重点险工要段的安全度汛。

(二)确保各类水库的安全度汛。3月上旬和4月上旬,市防汛抗旱指挥部组织了两次防汛大检查,重点检查78座小型水库、城防工程的运行情况,查找存在的突出问题。从检查的情况来看,我们还存在诸多薄弱环节,仍有亟待解决的突出问题。会后,各乡镇、街道办事处和市直有关部门一方面要立即按照职责分工,组织对全市防汛抗旱工作再次大检查,另一方面要按照“谁主管、谁负责”的原则,一一抓紧整改落实,确保汛前消除隐患,不能有一点疏忽大意。各级领导干部要带头深入一线,及时发现并解决问题。各级定位负责人要到定位的防汛点,现场查找隐患,并采取及时有效的防范措施。汛期,各类小型水库要严格执行市防指下达的汛期控制运用方案,执行汛期限制水位,严禁超蓄。病险突出的水库和万方以上大塘要做到空库运行。

(三)确保在建工程的安全度汛。在建工程不仅存在自身安全度汛的问题,更关系到一定区域内的防洪安全和人民群众生命财产的安全。当前,我市的市级重点水利工程已基本完成,但仍有少数乡镇重点及面上水利工程处于扫尾阶段。工程所在乡镇、街道办事处要予以高度重视,切实采取有效措施,力争主汛期前完成即定的建设任务。不能如期完成建设任务的,要认真落实安全度汛措施。城区内河治理工程的投入大,牵动性强,直接关系到市区居民的生产生活。当前,工程建设及管理单位要严格按照市防汛指挥部的统一要求,克服各种困难,加快工程进度,严管施工质量,力争5月10日前全面完成主体工程建设,确保市区度汛万无一失。

(四)认真做好防汛抗旱各项准备工作。防汛抗旱工作事关重大,经费、物资必须优先到位。市财政部门要按照“保主保重”原则,加强资金调度,确保防汛专项经费及时拨付到位。水务部门要加强物资贮备和机械设备的维护,尽快落实工程应急度汛措施,使有限的资金发挥最大的效益。各乡镇、街道办事处和市直有关部门要坚决克服“等、靠、要”思想和麻痹侥幸心理,按照分级管理、分级负责的原则,备足备齐砂石料、编制袋、麻袋、木材、毛竹等物资,宁可备而不用,不可用而无备。加强防汛抢险队伍建设。各乡镇、街道办事处及有关单位要根据各自防汛任务,组建不少于50人的应急抢险队伍。小型病险水库必须就近组建不少于30人的应急抢险小分队。要制定切实可行的抢险预案,加强培训和演练,确保抢险人员召之即来,来之能战,战之能胜。

(五)加强地质灾害的防范工作。我市是全省重点山区县市。山区独有的地理环境造成山洪、滑坡、泥石流等地质灾害极易发生,特别是近年来,我市的城建、公路等基础设施建设步伐加快,陶土、石灰石等采矿业不断兴起,大大改变了当地的地形地貌,一遇山洪暴发,极易发生泥石流,毁坏当地的水利和道路等基础设施,造成人员伤亡和财产损失。国土部门要抓紧制定地质灾害的防控预案,并切实落实地质灾害防治责任制。要建立地质灾害预警预报系统和险情巡查制度,重点对青方段、石千段公路和215省道及植被破坏严重的矿山等地质灾害隐患点,实行定人定点监测,一旦发现问题,及时进行处置,并立即组织好群众转移,避免人员伤亡。

(六)统筹做好防旱抗旱工作。各地要深入研究本地旱灾的发生规律,正确处理好防汛与抗旱之间的关系,努力做到统揽全局,不断提高抗旱工作成效。实行开源与节流并举,规范水源调度,合理配置水资源。经济林主产区要把水利上山作为抗旱工程建设的重点,尽量多引多蓄山区径流,不断扩大高效经济林灌溉面积。坚持把节约用水放在首位,大力推行滴灌、喷灌等节水灌溉措施,提高水资源的利用效率。要组织群众清沟排淤,搞好小型灌溉渠系的配套和抗旱机具的维修保养,确保能够及时蓄水、引水。认真组织实施农村安全饮用水工程,着力解决农村群众饮用水质不达标的问题。要继续开发利用空中水资源,提前做好实施人工增雨的人力和物资准备。

四、明确责任,确保防汛抗旱各项工作落到实处

实践证明,做好防汛抗旱工作的关键在于加强领导,在于建立严格的工作制度,在于真正把职责任务落实到位。各级各部门要强化责任意识,狠抓工作落实,切实做好今年的防汛抗旱工作。

(一)认真落实防汛抗旱行政首长负责制。《防洪法》、《抗旱条例》规定,防汛抗旱工作实行行政首长负责制,各级政府主要负责同志是第一责任人。为强化领导和调度,市委、市政府成立了由市委书记担任政委,市长担任指挥长的高规格防汛抗旱指挥部,统一领导和指挥全市的防汛抗旱工作。各级各部门也要相应成立由党政一把手挂帅的防汛抗旱指挥机构。各级领导要将工作的重点放在检查督促、解决实际问题上,及早落实防汛抗旱所必备的人、财、物。各级防汛抗旱指挥机构组成人员要尽快熟悉工作情况,认真履行工作职责,确保防汛抗旱工作的有效性。

(二)认真落实分级负责制。市防汛抗旱指挥部已经明确了市领导防汛抗旱分工,落实了分段分片包干责任制,确定了重要河堤、水库和市区的防汛责任人。要严格按照分工要求,进一步增强工作的主动性和创造性,同时要加强相互之间的沟通协调,努力提高工作的成效。继续实行市级领导、所在乡镇、街道办事处主要负责人及技术干部三级定位负责制,并在水库座落地树立标牌,予以公示。要密切关注汛情,一旦出现险情,迅速组织抢险。与此同时,各乡镇、街道办事处要按照防汛目标责任书的要求,层层分解任务,层层抓落实,确保不留一处死角。

(三)全面落实部门责任制。市防指已经调整充实了组成单位,各部门要在市委、市政府和防汛抗旱指挥部的统一领导下,各司其职,各负其责,密切配合,协同作战,齐心协力抓好防汛抗旱工作。气象部门要及时准确地预报天气形势,特别要做好灾害性天气的预测预报,为防汛调度提供科学依据。水务部门要研究分析水利工程抗洪抗旱能力,提出可靠的度汛措施和科学调度办法;及时收集水文数据,迅速做出水情预报。国土部门要加强对山地灾害的监测预报,认真落实各项防灾避灾措施。财政部门要及时下拨防汛抗旱经费,并加强经费使用的监督和管理。电力部门要优先保证防汛抗旱用电,积极争取并及时兑现抗灾农补电量。电信、移动、联通公司等部门要确保汛期通信畅通。环保部门要加大污染治理力度,特别是大旱期间,要积极开展水体监测,严格控制污染源,防止因污染而造成水质性缺水。公安部门要依法打击各种妨碍防汛抗旱工作的非法行为,维护防汛抗旱秩序和灾区的社会稳定。民政部门要及时了解和上报受灾情况,做好防汛救灾及灾后生产自救工作。卫生部门要扎实做好防汛抗旱期间人民群众的卫生防疫工作。交通部门要对沿河公路全面检查,及时落实薄弱地段的度汛措施,确保汛期交通畅通,并加强对河道和港口湾水库湖区船只的管理。

(四)严格执行防汛抗旱纪律。遵守防汛抗旱纪律是做好防汛抗旱工作的重要保证。必须坚持局部利益服从全局利益,个人利益服从国家利益的原则,统筹抓好防汛抗旱工作。各级各部门要严格执行上级的统一调度,做到政令畅通、令行禁止。在主汛期内,各乡镇、街道办事处及市直有关部门的主要负责人一般不得出远差,确因工作需要外出的,要严格执行请销假制度。自即日起到汛期结束,各乡镇、街道办事处要严格执行24小时值班制度,并实行领导带班,指挥部将不定期进行检查,发现值班不到位的,将予以通报批评。防汛抗旱救灾物资要严格实行专款专用、专物专用,决不允许截留和挪用。此外,还要认真落实重大问题责任追究制度。对安全检查不深入、汛前准备不充分,度汛措施不落实,信息传递不及时和指挥决策失误等人为因素造成重大经济损失的,要依法追究行政和法律责任,决不姑息迁就。

同志们,汛期即将来临,面对今年防汛抗旱工作的严峻形势,各级各部门必须本着对党对人民高度负责的态度,认真践行“三个代表”重要思想,牢牢把握防汛抗旱工作主动权,切实做好今年的防汛抗旱工作。让我们在市委、市政府的坚强领导下,强化措施,狠抓落实,努力夺取今年防汛抗旱工作的全面胜利。

篇14:全县防汛抗旱工作会议讲话稿

全县防汛抗旱工作会议讲话稿【篇三】

同志们:

在全县即将进入主汛期的关键时刻,经县委、县政府研究决定,今天召开全县防汛抗旱工作会议。会议主要任务是贯彻落实省市防汛抗旱工作会议精神,深入分析我县今年防汛抗旱工作面临的新形势,全面部署20_年全县防汛抗旱工作;动员全县上下立足防大汛、抗大旱,早谋划、早行动,落实各项责任措施。下面,我结合全县实际,先讲几点意见。稍后余书记还要作重要讲话。

一、科学分析形势,增强抓好防汛抗旱工作的责任感和紧迫感

我县地处长江中下游,境内河港纵横,水库湖泊众多,黄梅既因水而兴,也因水而忧。历届县委、县政府始终把防汛抗旱作为黄梅天大的事来抓,年复一年组织和带领群众除水害兴水利,为保障人民生命财产安全和经济社会健康发展,不断做出新的贡献。今年是新一届县乡领导班子主持工作的第一年,是实施“十二五”规划承上启下的关键之年。是喜迎党的召开之年,做好今年全县防汛抗旱工作,为经济社会发展提供安全可靠的水环境,直接关系到人民群众的安全福祉,直接关系到经济社会发展的大局,意义重大。我们一定要把认识统一到上级防汛抗旱会议精神和县委、县政府工作部署上来,站在全局和战略的高度,深刻认识做好防汛抗旱工作的极端重要性,准确把握今年防汛抗旱工作面临的新形势,未雨绸缪,科学应对,全力做好各项工作。

第一,从客观县情分析,特殊的地理和气候条件对防汛抗旱工作的影响巨大,必须高度关注。我县上承洞庭湖来水的压力,下受鄱阳湖出流的顶托,加之川水汉水等多水汇合,全县每年不仅要防县内区域洪水,还要接纳江河上游客水,是典型的“洪水走廊”。如长江水位高,极易造成东西二侧的龙感湖和太白湖水位升高,给我县境内河湖港堤防洪带来很大的威胁。从区位和气象条件看,我县地处江淮暴雨中心,易受江淮气候切变影响,极易遭受锋面雨的袭击,发生大洪水机率大。纵观近几年局地形势,极端气候变化也令人堪忧。20_年长江中下游 “5月雨季”久旱无雨,发生60年一遇大旱,6月份又出现旱涝急转,为我县历史罕见的极端气候。去冬今春,天气变化异常,气温变幅剧烈,特别春节以后的持续阴雨高达50天以上。入春以来,我县1-5月份降水累计达637毫米。截止5月20日,三大水库总蓄水量1.2亿立方米,比去年同期多4719万方;长江水位17.48米,比去年同期高7.5米,为来同期最高;龙感湖、太白湖水位分别超去年同期0.75米和0.98米。特别是5月7日晚至8日凌晨突降105.5毫米的大暴雨,全县3万多亩农田受灾,县城7处形成局部渍涝,造成部分学校停课、街道交通受阻。纵观全国各地,江南暴雨和大暴雨频发,江西、湖南等地灾情令人触目惊心。据气象部门预测,今年在西北太平洋和南海海域生成的热带气旋个数偏多,汛期我省降水大部偏多,且时空分布不均,局部强对流、强降雨可能多发,局地性、阶段性、突发性洪涝发生的可能性较大。今年汛期入梅偏晚,且梅雨期雨量较历年同期偏多两成,出梅后会有阶段性伏秋干旱。全县汛期(5~9月)总雨量较历年同期偏多1~2成,主汛期(6~8月)总雨量较历年同期偏多1~3成,梅雨期雨量较历年同期偏少1成。从多年的抗灾经验看,异常的天气变化使今年有可能出现旱涝并存、旱涝交替、旱涝急转的局面。从地貌看,我县地貌类型多样,既有众多的河港沟渠,也有大片丘陵岗地和山区。近些年,原本易旱的山丘岗地经常遭受强降雨袭击,容易引发山洪,严重威胁着人民群众的生命财产安全,特别是强对流气候造成局地发生“砣子雨”,预报难、防范难、抢护难。对此,我们必须予以高度重视和密切关注。按照“有备无患”、“防重于抢”的要求,始终绷紧防大汛、抗大旱、救大灾这根弦,切实做到有灾无灾做有灾准备,小灾大灾做抗大灾准备。

第二,从水利工程分析,防汛抗旱薄弱环节依然突出,必须清醒认识。近年来,我县在中央、省、市的关心支持下,大力推进堤防加固、水库整险、泵站改造等骨干水利工程建设,防汛抗旱能力有了较大幅度的提高。但就整体而言,我县水利工程设施基础依然较差,防汛抗旱薄弱环节比较突出,还不能完全满足防大汛、抗大旱的要求,我们必须清醒认识到今年防汛抗旱任务的艰巨性。一是灌区渠系工程建筑物设计标准低,配套不全,险情较多,渗漏严重,渠系水利用系数低。引江灌区原有渠系和配套的灌排设施已年久失修,损坏严重,排灌渠道淤塞严重。我县大中型水库干渠共5条,总长160公里,近年实际通水长度110公里。设计灌溉面积33.9万亩,近几年来,实际灌溉面积仅一半左右。二是中小型灌溉排水泵站设计标准低,水工建筑物和机电设备不配套,且设备老化失修,管理体制不健全。镇村一级泵站普遍存在无固定机屋、无专人管理、无专项资金维护的“三无”状况,直接影响到区域性的农田防洪、除涝、灌溉和调水。三是河港淤塞严重,防洪标准低。上乡山河民堤先天不足、病险较多,大多都是沙坝,坝体单薄、坝宽不够、边坡较陡,损坏严重,险工险段多,一遇大洪水极易发生溃口、倒坝等重大险情;下乡梅济港、东西港、关湖港、英雄港等主要港道近几年虽进行了治理,防洪能力得到了较大的提高,但与之连接的一些支港、支渠仍然存在港坝低矮、港道淤塞不畅等“肠梗阻”问题,极大地影响骨干排涝泵站和主要港道排涝能力的全面发挥。四是库塘安全隐患较多。垅坪、古角等大中型水库枢纽工程虽然完成了除险加固,但一些配套工程仍然存在一些安全隐患,如垅坪水库溢洪道尾水渠出口不畅等;14座小(二)型水库除杨凼、七一、王冲3座正在进行除险加固外,其余11座水库均存在大坝渗漏、溢洪道未完建、启闭设施老化等隐患,部分水库由于隐患严重,空库运行,没有发挥应有的防洪灌溉效益。去冬以来的“三万”活动,我县兴建改造了近百口山丘区靠山塘,但部分存在碾压不到位、坡比不到位、进出输水设施配套不到位等安全隐患,极易造成滑坡塌方甚至溃口。五是黄广大堤虽经多次加固修整,但加固后的堤段并没有经历大洪水的考验。特别是刘费、汪洲、李英等段由于先天基础差和受河势变化影响,经常崩岸的“顽疾”难以消除,并且缺乏必要的监测手段,还是处于被动治标不治本状态。六是华阳河蓄滞洪区西隔堤的有些堤段堤顶高度不足,堤身险工险段多,难以抵御历史最高水位。湖口闸、新严闸、沱湖闸及其他涵闸带病运行。

第三,从主观因素分析,存在防灾意识不强、抢险力量薄弱、干部经验不足等情况,必须切实转变。一是我县连续多年没有发生大的洪水灾害,导致了一些干部群众麻痹思想和严重侥幸心理,表现出防大汛、抗大洪的意识不强,对防汛工作重视不够,认为“防汛年年防,年年是空防”,只要会议开过,口号喊过,现场到过,就算防过,没有把工作真正落到实处,防汛抗旱意识有所淡化。二是农村青壮年劳力外出打工较多,空巢老人和留守妇女儿童现象较为普遍,防汛抗旱抢险救援队伍力量薄弱,如遇洪涝突发险情,很难有效应对。三是因为长时间没有出现大洪水,不少干部没有经受过防洪应急的考验,缺少防洪抢险的实战知识和经验。加之今年是换届后的第一年,县乡领导干部岗位变动较大。一些领导干部对各自的防区情况需要一个熟悉和衔接的过程,这些情况都使防汛抗旱压力进一步增大。总之,人的问题是防汛抗旱工作中一个极为关键的因素,针对上面存在的几种情况,我们必须积极应对,从思想和队伍上切实加强建设,确保防汛抗旱工作落到实处。

第四,从发展大局分析,推进黄梅跨越式发展对防汛抗旱工作提出了新的要求,必须积极适应。跨越式发展,就是超常规发展,既需要以必胜的信心和良好的精神状态,抢抓机遇,发挥优势,自我加压,争先进位,也需要营造更优的发展环境。作为水利大县,水安全环境始终是我县发展环境中十分重要的一个方面。任何一次应对失误,都可能危及人民群众生命财产安全和经济社会健康发展。因此,在跨越式发展的新形势下,我们要更加重视防汛抗旱工作,容不得丝毫懈怠。要牢固树立抓水利就是抓发展,抓防汛就是保民生的理念,毫不动摇地抓好防汛抗旱工作,为跨越式发展提供可靠保障。

总之,对今年我县防汛抗旱工作面临的形势,各级党委、政府和防汛抗旱指挥机构,务必始终保持清醒头脑,坚决克服各种盲目乐观思想和麻痹松懈情绪,以对党、对人民高度负责的政治责任感,以求真务实的作风,迅速行动起来,立足防大汛、抢大险、抗大灾,切实抓紧抓好今年防汛抗旱工作。

二、坚持以防为主,全力以赴抓好防汛抗旱各项基础工作

以防为主、防重于抢,是防汛抗旱的基本方针。现在距离主汛期的时间不多了。在有限的时间内,各级各部门要立足一个“防”字,从大处着眼,突出抓好各项基础准备工作,切实做到准备充足,有备无患,牢牢把握迎战水旱灾害主动权。今年我县防汛抗旱工作总体要求是:深入贯彻科学发展观,始终把人的生命安全和饮水安全放在首位,统筹城乡防洪保安和抗旱减灾,科学防控、依法防控,重点抓好水库防洪、城区防洪、中小河流防汛、山洪地质灾害防御等工作,努力实现“四个确保,一个减轻”,即在洪水标准内,确保不溃一堤、不垮一坝、不损一闸(站),确保人民群众生命财产安全,确保通讯和交通干线安全,确保水利工程控制范围内城乡居民生活、生产用水安全;即使出现越标准洪水和严重干旱灾害,也要奋力拼搏,千方百计保证安全,减轻损失。为保证这一目标的实现,各单位要在前段工作的基础上,再加力度,再增措施,切实把各项防范工作落实到位。

第一,抓好查险整险除险工作。各乡镇既要加强对重点水利工程、险工险段的检查,对前阶段检查中发现的问题要分类督办,限期整改,及时消除安全隐患;又要加强小水库、小河流、小塘堰、小泵站的日常维护管理和巡查工作,对病险情况按照水利部门提出的整改意见整改到位。县防办要开展一次“回头看”的活动,进行再次督查,确保问题解决到底,不留死角。列入计划 的应急度汛工程必须在进入主汛期前全部完成,对没有列入计划的薄弱工程和汛前难以完成的工程,要制订应急度汛方案,落实度汛和抢险措施,落实责任人,确保安全度汛。特别是急、难、险、重工程,要落实资金、落实责任,明确时限,全面消除工程隐患。

第二,抓好防汛队伍管理。要依托人武部门,按照民兵建制,抓好基本防汛队伍的管理。当前,大量的农村劳动力外出务工,各乡镇在组建防汛队伍时,一定要杜绝挂虚名的现象,防汛队伍要做到思想、组织、人员、技术、工具、责任“六落实”,确保关键时候召之即来,来之能战,战之能胜。要进一步加强专家库建设,充分发挥专家在防汛抗旱中的技术指导作用。要加强防汛专业抢险队、抗旱服务队建设,抓紧演练,提高应急除险、应急救援、应急抗旱的能力。

第三,抓好防汛物料准备。要立足于“宁可备而不用,绝不可用而无备”,抓紧做好防汛抗灾物料、器材的填平补齐工作,确保防汛抢险急需。各乡镇要根据国家防总《防汛物资储备定额》标准,按照“分级储备、分级管理、统一调配、合理负担”的原则,按照防大汛、抗大洪、抢大险的要求,采取国家、集体、个人共同储备防汛物资的办法,加紧政府储备、市场储备、群众储备,确保防汛抢险需要。各地必须提高认识,备足各种抢险物资和工具。特别是要针对山塘水库老化严重,堤防险工隐患多的实际,备足备好防洪抢险物料。同时各地要根据本单位实际,做好机械设备、救生设施、照明工具等工具和物资的准备,而且对所有物资储备的保管人姓名、联系电话、存放地点、质量数量等都要一清二楚。所有物资储备必须在主汛期到来前按要求到位,并作一次全面检查。储备不足的要抓紧补充。可以采取“定点、定位、定额”储备防汛物资的工作方法,使防汛物资储备做到布局合理、规范管理、调运方便。同时,水费、防汛费是抗洪抢险和水利工程正常运行的资金保障,各乡镇、各部门要从防洪保安大局出发,支持水利部门做好征收工作。全县农业水费6月中旬要完成80%,防汛费在主汛到来之前要足额到位。

第四,抓好监测预报预警。在防汛抗旱过程中,水文、气象等有关部门要密切关注天气形势和水雨情变化,紧密结合我县所处流域特点及防汛抗旱需求,加强监测会商,及时分析预测,为我们打好防汛战役提供信息保障。在遭遇梅雨、局地强降雨等特殊汛情时,加密频次,实行滚动预报,及时提供监测预报信息,为防指指挥决策提供重要依据。要采取电传、手机短信、广播电视等多种手段,及时发布水旱灾害预警信息,特别是要确保山村、工矿企业薄弱环节预警信息畅通,为防灾避险争取主动。

第五,抓好应急管理工作。建立健全“政府统筹协调、社会广泛参与、防范严密到位、处置快捷高效”的应急管理体制机制。各乡镇要充分考虑今年防汛抗旱工作可能出现的各种不利因素,根据实际情况,在主汛期前编制和修订完成《小(二)型以上水库抢险预案》、《人员转移预案》、《地质灾害预案》。县防办要根据水利工程实施整险加固达标验收后的新情况,及时编审防洪方案、调度方案和灌溉方案。严格落实堤库闸站防守抢险方案、蓄滞洪区和民垸安全转移运用方案、在建涉水工程和尾矿坝应急度汛方案。乡镇要根据省防指要求,全力做好乡镇水利站加挂防汛抗旱办公室,做到有办公场所,有专人负责,有基础设施。乡镇办要健全应急响应工作规程,进一步规范应急处置程序,强化突发事件应急管理。要坚持防汛抗旱24小时值班制度,对雨情水势灾害,必须全程跟踪、及时上报,及时分析研判,及时组织会商,加强分类指导。要按照预案和会商意见,规范响应、有序应对,切实把握预测预报、统筹调度、布防巡查、督查督办、技术指导和决策指挥六个大的关键环节,确保水旱灾害应急管理措施落实到位。要加强防汛抗旱信息管理,切实做到上级和公开的信息及时、准确、全面,努力满足领导决策和大众知情的需要。要确保信息发布的统一性和权威性,为防汛抗灾营造良好的舆论氛围。

第六,抓好城区防洪除涝。目前,城区排涝设施不配套、排水能力不足、地下空间防洪能力薄弱等问题突出。对此,我们一定要提高警惕,重视和加强城区防洪除涝工作。要加快城区防洪排涝工程建设,抓紧做好城区河道疏浚整治和排涝管网更新改造,提高城区抗灾能力,尽最大努力降低洪涝灾害对人民群众生产、生活的影响,确保城区正常运行。5月7日晚至8日凌晨的这场暴风雨导致城区多处渍涝的同时,也及时向我们敲响了警钟。再一次将城区防洪除涝的问题摆在我们面前,我们必须高度重视,会议结束后相关部门要迅速组织干部群众,落实防洪抢险措施。对穿越城区的河道、沟渠以及城区排洪管网等设施进行检查,要认真清理堆放不规范的工程材料和弃渣,及时拆除河道上的施工围堰等阻洪设施,抓紧处理城区“一干三支”不畅、河道与沟道淤塞严重、防洪排涝能力不足等问题。县各关责任单位要高度戒备,全力做好城区除涝工作。各排水站必须服从县城区防区统一指挥和调度,确保城区防洪安全。

第七、抓好河道港道清淤清障。下乡港道目前情况看,难以抵御五年一遇渍涝灾害。也就是日降40毫米,就会发生涝灾。已经完成更新改造的清江口、八一泵站、王大圩泵站设计排涝能力为二十年一遇,也就是三日暴雨五日即可以排完。去年清江口、王大圩两大泵站经试车运行,机组运行正常且效果好,但因主支港道近几年来淤塞严重,形成庄稼“淹着叫”,港道“肠埂阻”,泵站“喝不饱”现象,水葫芦等杂草丛生的一二级港道,已严重影响各电排站的效益发挥。因此,会后各乡镇一定要组织人力、物力,对管辖范围内的港道、河道进行一次全面的清淤、清障,在主汛期到来前,确保港道行洪通畅。

第八,抓好抗旱准备工作。抗旱设施落后、渠系不畅等原因造成我县抗旱能力不强。我们在抓好防汛的同时也不能忽视抗旱工作。要加强预测预报,密切关注天气变化趋势,做好防汛抗旱两方面的准备,坚持防汛抗旱两手抓。要加强县级抗旱服务队建设,充分发挥其抗旱保供水的突击队作用。要进一步完善流域抗旱工程体系,提升供水安全保障能力。要切实加强用水管理,优化水资源配置,统筹安排好生活、生产、生态等方面的用水。特别要注意防范上游首汛污水对饮用水源的威胁,确保城乡供水安全。

三、加强组织领导,把防汛抗旱工作责任落到实处

做好今年的防汛抗旱工作,意义特殊,任务繁重,责任重大,各乡镇各部门要按照县委、县政府统一部署,切实加强组织领导,抓好再动员、再部署、再落实。

一要落实工作责任。县乡政府的主要领导要对辖区内的防汛抗旱工作负总责,担当起第一责任人的指挥重任。各级分管的领导要具体抓,其他领导要按照分工配合抓。目前,全县已成立了六个防汛分指挥部和一个后勤指挥部,承担全县堤防、水库、湖泊、河港、泵站等重点防洪工程的防汛领导组织工作。各乡镇、各部门要进一步完善防汛抗旱工作组织机构,要选调责任心强、业务精通、作风扎实的人员充实到本单位的防汛抗旱工作机构。各级防汛抗旱指挥部的领导和成员要迅速进岗到位,深入防区,指挥或督办查险除险,并快速进入角色熟悉防汛业务,掌握当地的水雨工情、防汛抗旱预案及工程措施,做到正确决策、科学防汛,科学抗旱,一旦有险情要及时转移危险地区的群众和在校学生,确保人民群众生命安全。

二要加强协作配合。防汛抗旱是各级、各部门和整个社会的共同责任。各有关部门要在县委、政府和县防汛抗旱指挥部的统一领导下,按照县防汛抗旱指挥部成员单位的分工,认真履行职责,相互配合,积极协作,形成防汛抗旱的整体合力。县乡防汛抗旱指挥部要加强与人武部、公安局、武警中队、消防大队的联系,实行军民联防、警民联防,切实发挥他们在抢险抗灾工作中的突击队作用;水利部门要科学分析现有水利工程的抗洪能力,为防汛抗旱工作提供技术支持;气象、水文部门要加强与水利部门沟通,搞好气象和水文信息的分析会商,完善信息报送和发布制度,在做好中长期气象预测的同时,更要抓好短期的监测预报和预警,为防灾减灾决策提供及时可靠的依据;财政部门要及时下拨防汛抗旱经费,并加强经费的使用监督和管理;交通、电信部门要确保防汛物资、抢险人员运输和指挥通信畅通;公安、司法部门要依法打击各种妨碍防汛抗洪工作的违法行为,维护社会稳定;建设部门要做好城区内河防洪,城区排涝、供水的具体工作;电力部门要优先保证防汛抗灾用电;民政、经委等部门要协调做好抢险和救灾物资供应保障;宣传部门要加强防汛抗旱工作的宣传报道,保持正确的舆论导向;其他各有关部门都要结合各自的工作职责,为防汛抗旱做好服务工作。

三要严明工作纪律。各防汛抗旱指挥部主要领导要亲临一线,靠前指挥,积极组织群众开展抢险救灾工作。在抗洪抢险的关键时刻,所有部门、单位和个人都必须服从统一指挥调度,听从号令,令行禁止。防汛指挥部成员必须按照值班安排,到岗值班,切实履行职责。汛期,部门、乡镇党政主要负责人的所有通讯工具必须24小时畅通,防汛办要一日抽查一次畅通情况,不能畅通的要坚决通报批评,因工作确需外出的,必须履行请假手续。要严肃按照国务院和省政府关于重大事故行政责任追究办法规定,对不履行职责、麻痹大意、失职渎职,造成严重后果的,要严格追究有关责任人的行政和法律责任。

同志们,抓好今年的防汛抗旱工作,责任重大,任务艰巨,刻不容缓。让我们迅速行动起来,同心协力,扎实工作,为夺取防汛抗旱工作的全面胜利而努力奋斗!

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篇15:全县防汛抗旱工作会议讲话稿

全县防汛抗旱工作会议讲话稿

同志们 :

4月8日,县委常委会议调整落实了今年的防汛责任制;今天上午,县指挥部召开了__年防汛会商会议,研究部署了今年的防汛抗旱工作。下午召开全县防汛抗旱工作会议,就是要认真贯彻全省、全市防汛抗旱工作会议精神,全面分析今年的防汛抗灾形势,动员全县上下,以临战姿态,扎实做好各项准备,夺取今年防汛抗旱工作的全面胜利。根据县里几次会议精神,我先讲四点意见:

防汛抗灾事关经济社会发展,事关人民生命财产安全,事关社会大局稳定。今年的防汛形势如何,这是当前广大干部和群众最关心关注的问题。我们必须科学判断形势,认真分析情况,从思想上、行动上高度重视防汛抗旱工作。

当前我县防汛抗灾的格局依然是“一主三重”,湖区堤垸仍然是主战场,水库防守、山洪灾害防御、抗旱救灾仍然是重点。

3月31日、4月15日,全省、全市防汛抗旱工作会议分别召开。根据全省、全市防汛抗旱工作会以精神,__年我县防汛抗旱工作的总要求是:坚持防汛抗旱并重,坚持预防与抢险相结合,坚持工程措施与非工程措施并举的工作方针,做到“五个确保”,全面提升“六种能力”,切实抓好“七项工作,夺取今年防汛抗旱工作的'全面胜利。

“五个确保”,即确保遇设计标准内洪水时,不溃一堤一垸,不垮一库一坝,保证重要城镇和交通干线的安全;确保遇超标准洪水时,保证城镇、大中型水库、重点堤垸和交通干线安全;确保暴雨山洪发生时,避免群死群伤;确保遇中等程度干旱时,生活、生产和生态用水安全;确保遇严重干旱时,生活用水基本保障。

“六种能力”,即统筹安排,强化措施,着力提升抗灾体系综合能力;突出重点,强化法治,着力提升社会管理能力;提高认识,强化领导,着力提升基层组织能力;立足服务,强化创新,着力提升应急保障能力;把握规律,强化基础,着力提升科技支撑能力;畅通信息,强化宣传,着力提升舆论引导能力。

防汛抗旱任务艰巨,责任重大,我们必须高度重视,切实负起责任,形成工作合力,确保各项工作落到实处。

1、加强组织领导,积极履行职责。各地党委政府要高度重视。切实把防汛抗旱工作提上议事日程,主要领导亲自过问,专题研究。要进一步广泛宣传发动,通过正确的舆论导向,坚决克服广大干部群众麻痹思想和侥幸心理,把形势估计得更严峻一些,把困难和问题考虑得更充分一些,把各项准备工作做得更扎实一些,真正做到有备无患,牢牢把握防汛抗旱主动权。目前,县级领导、县直单位的防汛责任制已调整到位,各责任人4月底前必须到岗到位,熟悉责任区情况,帮助解决实际问题,督导落实汛前准备。县指挥部成员单位要在各自职责范围内开展工作,全力做好防汛准备。

2、严格防汛值班,加强汛情监测。各级防汛指挥机构和防汛单位要严格执行汛期值班制度,坚持24小时值班,紧急情况下增加值班人员,确保信息畅通。要严格信息报送制度,每天上午8时必须向县指挥部报告雨情、水情信息,突发性险情、重大灾情必须在1小时内上报,不能出现瞒报、迟报、漏报等情况。要及时准确的掌握雨、水、旱情预测预告信息,加强分析会商,增强防御水旱灾害的超前性和预见性。主汛期间,县指挥部将每天发布《今日汛情》,长江、__水出现洪水时将及时发布《汛情通报》,我们还可以通过登录《__水利》、《山洪预警监测平台》网站,了解和掌握汛情信息。

3、强化部门联动,服务工作大局。要围绕防汛抗旱、抢险救灾这个工作大局,进一步完善部门联动机制。各级各部门要树立大局意识和服务意识,严肃防汛抗旱纪律,服从防汛抗旱指挥部的统一调度、统一指挥,各司其职、通力协作,确保政令畅通、令行禁止,形成防汛抗旱工作合力。一旦发生重大险情、灾情,要迅速启动预案,乡镇(街道)党政主职及县直相关部门负责人要在第一时间赶赴现场,靠前指挥,科学决策,组织带领群众抗灾救灾,坚决杜绝因责任不落实,工作不到位,组织领导不力,工作处置不当而造成的重大防汛安全、供水安全事件的发生。县人武部要加强防汛应急队伍建设,抓好演练,积极发挥武警和民兵应急分队的作用,加强军民联防、警民联防,确保各项抗灾救灾工作协调一致,高效运行。

4、夯实基础工作,提升抗灾能力。一方面,要加强工程管理。近几年,我们把水利工程管理摆在重中之重的位置,强化措施,狠抓落实,工程管理水平得到较大提升,工程面貌焕然一新。今年3月下旬,水利部矫勇副部长来我县督察防汛准备工作期间,对水利工程管理提出了更高、更严的要求,并对个别单位工程管理不到位的问题提出了严肃批评,我们要引起高度重视。要在继续巩固以往工作成果的基础上,进一步强化对水利工程的日常管护和维修养护,加强管理考核,确保堤防、水库、机埠、渠道等水利工程保持完好,确保水利工程运行正常。另一方面,要加强水利执法。要加强对水库、河道岸线资源开发利用的监督管理,严厉打击盗采、超采、滥采砂卵石、非法占用河道、破坏水利设施等水事违法行为,确

保河道行洪安全,确保水利工程渡汛安全。要加强水资源保护管理,确保生活用水、生产用水、生态用水安全。

同志们,做好今年的防汛抗旱工作,任务艰巨,责任重大。全县上下要迅速行动起来,进入临战状态,工作上一丝不苟、责任上一环不漏、措施上一抓到底,为夺取今年防汛抗灾全面胜利而努力奋斗。

篇16:全县防汛抗旱工作会议讲话稿

从5月初到10月中旬是我县的主汛期,切实抓好防汛工作是这一时段的重中之重。刚才,水利局对今年全县的防汛工作作了安排,气象局通报了今年汛期的气象形势,国土局、安平高速管理处等防汛重点单位的负责同志作了发言,讲得都很好,一会郑县长还将做重要讲话,请抓好落实。我主要强调以下三个方面:

一、要认识防汛的严峻形势

我县自然条件虽然相对较好,但属于地质灾害多发区,几乎是三年一小灾,五年一大灾,特别是洪涝、滑坡、泥石流等灾害易发频发。特别记忆犹新的是几次大灾:1982年大雨成灾,全县10人因灾死亡。1990年7月局部暴雨成灾,死亡11人。2010年7月18日暴雨,死亡9人,6人失踪,损失过亿元。今年的防汛形势更为严峻。一是通过气象、水利、国土等各个方面的综合分析和研判,今年汛期我县降水较常年偏多,局地偏多3成以上,且时空分布不均,局部强降水的频率和强度增加,前旱后涝和旱涝急转的情况极有可能发生。二是今年正好又处于2010年到**年5年无灾的一个周期上,发生大的洪涝灾害的可能性增加。三是安平高速公路建设加速推进,工程点多线长,施工现场大多是山体、隧洞大开挖及沿河道建设高架桥,产生了大量的工程弃渣,从4月中旬高速路施工现场度汛安全检查情况来看,存在的问题还十分严重,主要是河道疏通行动迟缓,弃渣场的挡护工程尚未修建到位,河道堆积如山的弃渣还没有清理,严重影响了河道行洪,县城及城关、长安、老县三镇的防汛压力骤增。四是近年来随着全县基础设施建设加快,人为滑坡体日渐增多,滥采乱挖河沙现象屡禁不止,无序过量采砂既影响了河床的稳定性,堵塞河道,致使行洪不畅,而且少数镇的河堤损毁严重,增加了防洪安全隐患,给防汛工作带来更大的难题。五是虽然我们实施了大面积的移民搬迁,但很多搬迁户存在“一户两基”,旧房未拆除,老少分居较多,安全隐患大。

从以上存在的问题来看,今年严峻的防汛形势,绝不是空穴来风,而是基于科学研判和预测,有的同志认为平利大部分镇群众居住环境相对较好,地质灾害隐患点相对较少,“居安”不“思危”,极易产生厌战情绪和侥幸心理,甚至思想上麻痹、工作上应付,这种思想状态是我们抓好防汛工作的最大障碍。各级各部门必须强化责任和忧患意识,时时刻刻绷紧防汛这根弦,宁可把形势估计得严峻一些,把问题认识得严重一些,把情况考虑得复杂一些,尽早部署、充分准备、周密安排,做到万无一失,确保安全度汛。

二、要抓住防汛工作的重点

完善防汛预案。面对汛期汛情,我们必须打有准备的仗,必须制定管用有力的防汛预案。有了预案,应对险情才会心中有谱、调度有序。当前,各级各部门虽然制定了一些预案,但存在着不全不实、大而化之、不熟悉、不管用等问题。防汛预案要立足于有效管用、周密妥当,要根据实际情况的变化及时修订完善。预案不能仅仅印在纸上、挂在墙上,要适时组织不打招呼的应急抽查检查和实战演练,用实际行动来检验预案的科学性、实用性和可操作性,并达到强化宣传、锻炼队伍、动员群众的目的。

排查治理隐患。各级各部门要按照分级负责和各负其责的原则,开展全面彻底的防汛安全隐患大排查,全面落实领导责任、监管、监测责任,迅速采取工作措施、工程措施,坚决不留死角,切实整改到位。各镇和有关部门要对滑坡、泥石流等地质灾害隐患点做到心中有数,对地灾隐患点周边的集镇、学校、医院以及危房住户、边远村组的鳏寡残障老幼住户都应作为灾害防御的重中之重,做到险情早发现、早控制、早排除。水利局要高度重视河道清障和行洪畅通,尤其是高速路建设区域河道管理要切实加大监管力度,要加强河道检查频次和综合执法,严厉打击滥采乱挖河沙和工程建设挤占河道泄洪通道的行为,始终对非法采砂以及影响河道行洪安全等行为保持严打高压态势。要高度重视水库、电站、和涉水工程建设的`防汛安全,准确掌握防洪重点工程、重点地段的运行状态,科学调控调度,提早预防预警,进一步提高防灾减灾能力。

强化基层基础。“三到户”是行之有效的工作机制,要继续坚决贯彻落实好“情况掌握到户、信息预警到户、责任落实到户”的防汛包抓工作措施,进村入户面对面进行防汛工作对接,详实掌握包抓对象具体情况,落实防抢撤工作预案,签订目标责任书,做到责任领导、监测人员、报警方式、转移路线、安置地点等各方面安排部署到位,加强宣传引导,增强群众紧急避险意识和应急自救能力。气象局要加强天气预警和水情预警,提高监测预报的精准度和超前性,及时发布预警信息;防汛指挥部各成员单位要建立起全覆盖、多途径的信息快速传递机制,一旦遇到紧急情况,要以最快的速度通知镇村和防汛重点部位,最大限度地争取时间和工作主动权。要加强防汛抢险专业队伍和基层院户联防救援队伍建设,加强防洪重点和薄弱环节物资储备,满足防汛抢险需要,真正做到有备无患,确保关键时刻拉得出、顶得上、扛得住、打得赢。事实证明防汛工作只有依靠群众才能取得全面胜利,抓好基层基础工作是决胜的前提和基础。各镇各部门一定要把基层基础工作做细做实,落实到位。

抓好提前转移。生命至上、保人第一。在现阶段情况下,尤其是山洪危险地带,提前转移可以最大限度地防止和减少人员伤亡。各镇要对所有灾害隐患点、危险区域居住的人群再进行一次详细彻底的摸底调查,逐区域、逐户制定提前转移方案,确定转移人群、转移线路、转移地点、转移负责人,一旦有重要雨情、水情、汛情,在第一时间传递到千家万户,哪怕提前转移一百次,只要成功避开险情一次,人民群众的生命安全就不会受到威胁,为此,要耐心细致、不厌其烦、适时无误的抓好提前转移工作,遇险情汛情,及时有序组织群众撤离,坚决不落一户、不漏一人。

三、要加强领导、严肃纪律

抓好行政首长负责制。各镇各部门“一把手”是防汛工作的第一责任人,要切实履行职责,既要“挂帅”,又要“亲征”,不能重安排部署,疏于督察检查,一把手要亲自上手、亲临一线,亲自检查,牢牢抓在手上,确保措施到位、落实到位,不留空档,不留死角。今天会议部分单位主要负责人没有到会,而且没有履行请假手续,在此要提出批评,可能大家都有千万条理由,有很多重点工作要做,但在汛期就应该把防汛工作列为各项工作重中之首,把人民群众的安危挂在心上,切实抓紧抓好防汛工作。会上印发文件以及刚签订的目标责任书,既明确了工作任务,也明确了工作责任,各镇各部门主要领导要以强有力的行动力、落实力,抓好防汛各个方面的关键环节,确保安全度汛。

严肃防汛工作纪律。各级各部门要坚决服从县委县政府的决策部署和防汛指挥部的统一指挥,既要各司其职又要密切配合,对防汛指挥部布置的工作、下达的指令要坚决执行,切实把防汛指令落实在具体行动上、具体工作措施上,做到令行禁止、政令畅通。要严格执行24小时干部值班和领导带班制度,不脱岗、不漏岗、不空岗,及时报送信息。防汛办、效能办要加强检查、监督和通报,对擅离职守、失职渎职和不服从指挥的,要严肃追究责任。

加强督促检查。从近几年防汛检查督查情况看,少数镇防汛体系处于松散状态,落实县防总的指令不及时,防汛预警设备、雨量监测设备长期闲置,没有正常使用,而且出现故障,无人维修管护,没有起到应有的预警监测作用。各镇要加强防汛工作的组织领导,安排专人,切实维护好防汛预警设备、雨量监测设备,做好设备检修检查,充分发挥防汛设备的预警监测作用。今天会后,县防汛办要及时组织防汛备汛工作督察检查,对责任落实不到位,重点工作安排不到位,情况不清,整改措施不力,行动迟缓,造成重大安全事故的,要严肃追究领导责任和有关人员的责任。

同志们,防汛工作关乎群众生命财产安全和经济社会发展全局,责任重于泰山。各级各部门一定要严守底线,做到思想上一丝不苟、责任上一环不漏、措施上一抓到底,千方百计尽最大努力,防止责任事故和群死群伤事件发生,为护卫美好平安家园作出新的更大的贡献!

防汛抗旱工作总结

防汛抗旱指挥部工作总结

在全县防汛工作会议上的讲话

在全县三夏暨防汛抗旱工作会议上的讲话稿

防汛抗旱工作总结与工作计划

防汛抗旱宣传活动总结

抗旱防汛的应急预案

在全市防汛防旱工作会议上的讲话

学校防汛抗旱宣传月活动总结

医院防汛抗旱安全应急预案

全市防汛抗旱工作会议讲话(精选16篇)

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