林业改革演讲稿范文

时间:2023-01-14 03:58:36 作者:你要相信 演讲稿 收藏本文 下载本文

【导语】“你要相信”通过精心收集,向本站投稿了13篇林业改革演讲稿范文,下面小编给大家整理后的林业改革演讲稿范文,希望大家喜欢!

篇1:创新林业体系改革

创新林业体系改革

经局党委讨论研究,我们确定工作的指导思想是;以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十六届四中全会精神,牢树科学发展观,永葆党的先进性,继续紧扣县委、县政府“兴产业,建小康”的工作主题不变调,围绕“兴林、强县、富民、活行业”的总体目标,进一步创树形象,内强素质,加快生态建设步伐,坚持依法治林,提升生态安全质量;优化发展环境,突出林业体系改革;努力打造开放林业、诚信林业、效能林业、生态林业新形象,全面开创林业跨越式发展崭新局面。工作目标是:完成人工造林2万亩,义务植树150万株,力争使森林覆盖率比上年增加0.4;完成中幼林抚育间伐20万亩,封山育林50万亩,确保森林火灾和病虫害受灾面积控制在0.3以内;引导林木林地依法有序流转面积10万亩;完成楠竹低产林改造2万亩,重点扶持年产值500万元的花木基地和扶持年产值1000万元的加工企业各一个;实现全县林业总产值8亿元,实现林业系统内部总产值1亿元(其中内部单位总产值5500万元,职工发展产值4500万元),完成清收世行贷款、借资还木等有偿资金200万元。

(一)坚持资源培植与保护并重,全面推进林业生态建设森林资源是维护社会生态安全的重要保障,是我们务林人的“生命线”。因此,我们要坚持资源培植与保护并重的原则,加强生态建设,实现林业可持续发展,着重做好两个方面的工作:一方面要坚持不懈抓好重点生态工程。全面推行工程项目终身承包管理负责制。对退耕还林工程要严格按照“五到位”、“四把关”的要求组织实施,重点要突出咬住12.75万亩退耕还林工程的后期管护工作不放松,强化措施,确保该项工程真正达到“造林一片,管护一片,成林一片,受益一方”。对生态公益林项目要坚持“以封为主,封造结合”的方针,强化管护措施,制定护林公约,确定专人管护,严格补偿资金到位,确保治理工程治理好,见效好。同时要继续深入开展全民义务植树活动,以3.12植树节为契机,不断培植森林资源,加快我县生态建设步伐。另一方面要硬化措施抓好资源管护。一是要依据二类资源调查成果,严格执行采伐限额管理、科学规划,确保我县森林资源消耗总量低于生长总量;严格控制松脂乱采乱割的现象;二是要依法实现林地用途管制。重点要大力开展林地清理整顿工作,进一步规范林地征占用手续,不断加强林木、林地流转管理,规范流转程序,推进林木、林地资源依法依规合理流转;三是要坚持预防为主,综合治理的方针,认真做好森林防火和病虫害防治工作,推进预防工作由季节性向经常性转变,由部门负责向全社会参与转变,切实维护森林生态的稳定和健康发展。

(二)树立工业兴林理念,全面推进林业产业化进程加快发展,只争朝夕。我们要始终保持强劲势头,继续扭住“兴产业,建小康”工作主题,以工业兴林为核心,加速林业产业化进程,再创新的发展优势。具体要做到三个结合:一是把产业发展和招商引资结合起来,不断注入发展活力。要全面动员,加大力度抓招商。今年,对跨行业争取的项目,我们将按照县政府规定给予重奖。二要把产业发展与扶优扶强相结合,加快推进林业工业化进程。在产业发展上,继续给予政策倾斜,继续扶持//竹业等6个年产值1000万元以上的林产加工企业;重点突出扶优扶强“两个民营企业”(一个加工企业、一个种苗花卉企业),打造一批龙头企业、品牌产品。坚持“优质地区优先发展”的理念,在发展布局上突出“一园(///省级森林公园)、两镇”园区建设,提高产业聚集度,发挥幅射效应。三要把发展产业和优化环境相结合,保障林业产业健康发展。要进一步强化职能,加大林业技术,信息及办证等服务力度;加强社会综合治理,高度重视林业信访工作,进一步规范行政行为,不断提高行政效率和服务水平;坚决杜绝“三乱”、“四难”现象,优化发展环境,着力营造诚信林业、便捷林业、平安林业新形象。

(三)创新林业体系改革,全面推进林业快速发展只有改革,才有发展。我们要突出抓好三个方面的改革,一是要进一步完善林业产权制度改革,加大林业、林地流转力度。重点抓好林权证换发工作,加强资源建档,进一步明确林木、林地权属。通过多种激励机制,鼓励各种社会主体特别是林业系统内部职工以承包、租赁、转让、拍卖等形式参与国家、集体和个人所有宜林荒山及残林使用权的流转,盘活林业资产,大力发展非公有制林业。二是要进一步深化内部管理体制改革,不断加快自身发展。努力创新发展理念,建立健全激励机制,强化目标管理,体现数据效益。对机关股室和基层单位实行“依法依规、公开公平、优化组合,亮化指标、分解任务、包干统筹、差额分配”的管理模式。黄丰桥林场等各单位要努力开源节流,增收节支,多渠道、多形式发展多种经营,不断搞活自身建设。三是要继续稳步推进企事业单位改革改制。黄丰桥林场、木材公司要进一步推进两个置换工作,盘活闲置资

产,不断增强内部发展活力。

(四)永葆党的先进性,全面提升林业部门形象加快林业发展,推进经济社会新的跨越,关键在于进一步转变干部作风,不断加强党的建设,永葆先进,提高干部队伍的执政能力和水平,全面提升林业部门新形象。一要重教育,提高干部队伍素质。深入扎实开展保持党员先进性教育活动,让广大党员干部自觉用“三个代表”重要思想武装自己,指引实践,指导工作,不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力和战斗力。二要严律己,加强党风廉政建设。要自觉加强党性修养,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,常记为民之责,始终保持清正廉洁。要加强廉洁自律,严格执行党风廉政责任制,进一步健全和落实党风廉政建设各项规定,严守“五个不许”、“五项制度”、“六条要求”,狠刹“四风”,从源头上预防和治理腐败,加大内部违法违纪案件查处力度,确保廉政建设取得实效。三要抓落实,大兴求真务实之风。要实现我局确定的工作目标,关键在于狠抓落实。要强化责任抓落实。充分体现局党委“进一步管大事、尽责任、显成效”的原则。对每一项工作都要明确目标责任,做到逐项负责、逐项落实;要强化制度抓落实。按照“谁主管,谁负责”、“谁出问题,谁担担”的原则,进一步落实责任追究制,做到逐级负责,逐级落实。局党委、场党委班子成员、机关股室及各基层单位负责人要进行年度公开述职,局党委、场党委班子成员按工作实绩评定分类(一、二、三类);机关股室和林业站要评出末位股室、末位站。被评为三类的`党委成员不评先、不评优,其结果上报县委组织部;对被评为末位的股室(站)负责人实行免职处理,其他工作人员取消年度奖金;全系统各支部要评出一名后进党员,并对其按党章和有关规定进行处理。真正做到以成败论英雄,以实绩用干部。营造求真务实,真抓实干的良好氛围。

同志们,刚刚过去了丰收、平安的20,又迎来了充满挑战、充满希望、大有作为的2006年。在新的一年里,让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,以深入开展保持党员先进性教育活动为契机,更加珍惜,更加努力,更加自强,把握机遇,凝聚合力,乘势而上,为夺取今年我县林业各项工作新胜利而努力奋斗!

产,不断增强内部发展活力。

(四)永葆党的先进性,全面提升林业部门形象加快林业发展,推进经济社会新的跨越,关键在于进一步转变干部作风,不断加强党的建设,永葆先进,提高干部队伍的执政能力和水平,全面提升林业部门新形象。一要重教育,提高干部队伍素质。深入扎实开展保持党员先进性教育活动,让广大党员干部自觉用“三个代表”重要思想武装自己,指引实践,指导工作,不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力和战斗力。二要严律己,加强党风廉政建设。要自觉加强党性修养,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,常记为民之责,始终保持清正廉洁。要加强廉洁自律,严格执行党风廉政责任制,进一步健全和落实党风廉政建设各项规定,严守“五个不许”、“五项制度”、“六条要求”,狠刹“四风”,从源头上预防和治理腐败,加大内部违法违纪案件查处力度,确保廉政建设取得实效。三要抓落实,大兴求真务实之风。要实现我局确定的工作目标,关键在于狠抓落实。要强化责任抓落实。充分体现局党委“进一步管大事、尽责任、显成效”的原则。对每一项工作都要明确目标责任,做到逐项负责、逐项落实;要强化制度抓落实。按照“谁主管,谁负责”、“谁出问题,谁担担”的原则,进一步落实责任追究制,做到逐级负责,逐级落实。局党委、场党委班子成员、机关股室及各基层单位负责人要进行年度公开述职,局党委、场党委班子成员按工作实绩评定分类(一、二、三类);机关股室和林业站要评出末位股室、末位站。被评为三类的党委成员不评先、不评优,其结果上报县委组织部;对被评为末位的股室(站)负责人实行免职处理,其他工作人员取消年度奖金;全系统各支部要评出一名后进党员,并对其按党章和有关规定进行处理。真正做到以成败论英雄,以实绩用干部。营造求真务实,真抓实干的良好氛围。

同志们,刚刚过去了丰收、平安的2006年,又迎来了充满挑战、充满希望、大有作为的2006年。在新的一年里,让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,以深入开展保持党员先进性教育活动为契机,更加珍惜,更加努力,更加自强,把握机遇,凝聚合力,乘势而上,为夺取今年我县林业各项工作新胜利而努力奋斗!

篇2:城市林业课程改革论文

城市林业课程改革论文

1、丰富教学内容

城市林业是一门多学科组成的交叉学科,其内容涉及林学、园林学、生态学、城市科学,与景观建设、公园管理、城市规划关系密切,是一门多学科组成的交叉学科。其课程内容与森林培育、园林绿地规划、景观生态学、城市生态学等课程之间有一定的重复。如果不了解哪些内容是学生已经学习并掌握的,再加以讲授,学生就会失去学习的兴趣,因而必须明确课程的教学目标,对现有的教学内容进行优化和整合。课程内容讲授给学生后,要让学生明白需要达到的教学目标,即了解、领会、运用、分析和评价这5个层次,培养学生能运用所学内容的能力。在各章节中,坚决删去、略讲或让学生自学与本专业其它课程重复的内容。而有些内容虽然与其它课程重复,但作为林学专业的学生,在其课程设置中并没有这些课程,如城市生态学、园林绿地规划,对于这些内容保留并适当加以补充和更新,有利于丰富教学内容,拓宽学生的视野,增强学生学习的兴趣。中国林业科学研究院和北京林业大学开展了城市林业方向研究生的培养工作;一些专家学者根据实践也纷纷提出自己的观点,如蒋有绪提出新世纪的城市林业方向是生态风景林。近几年,国家重视生态环境,大力建设森林城市,以及农村城镇化建设等,一些新问题、新成果不断涌现。将这些中国城市林业发展中出现的新问题、新成果以及国外城市林业的发展动态及新成果等及时补充于教学内容,扩充学生的知识面。

2、改革教学方法

好的教学方法对于提高教学质量有事半功倍之益,为此笔者也进行了一些有益的尝试。多媒体技术以其在信息处理上所具备的直观性、生动性及高效性等突出优点,迅速地在各大高校的课堂上普及开来,似乎大有不用多媒体就不会讲课之趋势。但在几年的使用过程中也发现很多问题,比如学生变听课为看课件,如果放映速度太快,就变成了“拉洋片”,教师和学生之间的互动交流不足等,单纯使用多媒体教学效果不是很好。但也不是说不可以用,多媒体只是教学的工具,要学会利用工具,而不能被工具所累。笔者在教学实践中发现采用黑板讲授与多媒体课件相结合的教学方法更有利于学生的学习。讲授以粉笔板书为主,这样学生的思维是在跟着教师板书的过程进行运转的,有利于对于知识点的理解和掌握,同时利用多媒体课件补充一些板书不容易表述的图片图表等资料。这种方法既给了学生理解内容的反应时间,同时也给出了直观形象的图例,增加了学生的兴趣和知识量,这时的多媒体起到了画龙点睛的作用。在课堂教学中,注意调动学生的积极性,讲授时采用启发式、研讨式和案例教学法等多种方法。如在讲授“城市森林的功能”时,采用研讨法,首先提出这个问题,让学生结合以前所学各种专业课程的内容及自己的理解,提出各自的见解,并对为什么会有这些功能进行讨论,最后教师进行汇总提炼形成条理清晰的功能。通过这样的启发讨论,使学生既巩固了已知的知识,又学到了新的知识,调动了他们的积极性和创造性。此外,课程有些内容涉及园林绿地规划,如“城市森林建设”一章中,居住区、工矿企业、城市道路等绿地的营建,在林学专业教师讲授时偏重于植物的选择,而对这些植物如何进行具体的配置则并不精通。城市森林除了具有生态功能,更具有美化的功能,因而请园林教研室的同仁就某一绿地的建设加以讲授,此处并不需要太多课时,重点是放在植物配置上,加深学生对于城市绿地建设的掌握。

3、改进考评方法

成绩评定是教学过程中重要的一环。教学的目的不仅仅是要求学生掌握基础知识和基础理论,更重要的'是要培养学生提出问题、分析问题、解决问题的能力。因而对于教学内容的考核要做到灵活多样。考核贯穿于整个教学过程,采取综合评定的办法,由课堂考核和期末考核2个部分组成。课堂考核主要包括课堂讨论、课堂小测验(主要考察基本概念和理论)、小组汇报和出勤情况,占总成绩的40%。期末考核以课程论文形式考核,占60%。为防止抄袭,论文根据课程章节内容出题,每章选择1~3个题目,尽量做到人手一个。这种考核评价体系无法靠“临阵磨枪式”学习方法获得高分,注重学生日常学习的积累,更能检验学生的实际能力,也相对更加公平公正。

4、加强教师的培养

教师是教学活动的组织者,其水平直接决定了教学组织过程的质量,所以提高任课教师的水平非常重要。如可以通过参加短期的培训、观摩优秀教师讲课等提高青年教师的教学水平;同时,积极参加城市林业发展的会议和论坛,增加教师的知识储备量;还可以鼓励教师参加各类教学改革项目,以研究促进教学。这就要求单位必须建立良好的师资培训制度,教师自身要积极参加会议和申请项目,从上到下形成一个良好的教师培养氛围。综上所述,当前城市林业课程改革必须与专业特点相结合,围绕以学生为中心的教育理念,以丰富的教学内容、适宜的教学手段和灵活的教学方法,激发学生的学习热情,同时加强教师培养,提高教学组织者的能力,从学生和教师两方面抓起,提高教学过程的质量,为社会培养高素质的城市林业方向的专业人才。

篇3:奥地利森林与林业改革

奥地利森林与林业改革

奥地利共和国,位于欧洲中部,国土面积83858km2,人口805万.境内地势西高东低,阿尔卑斯山横贯全境,山地占国土面积70%.奥地利气候属于海洋性向大陆性气候过渡的温带气候,年平均降水700-900mm.奥地利森林覆盖率高达46%,森林总面积3.84万平方公里,其中,私有林占80%,公有林20%(其中国有林占15%,团体林5%).有5个国家森林公园.森林树种针叶林占77%,阔叶林23%.奥地利森林总蓄积量为9.88亿m3,每公顷蓄积量为295m3,每公顷年生长量8.2m3.森林年蓄积量为3200万m3,年采伐量2000万m3.

作 者:闫德仁 石瑾  作者单位:内蒙古林科院 刊 名:内蒙古林业 英文刊名:NEI MENG GU LIN YE 年,卷(期):2004 “”(2) 分类号:F3 关键词: 

篇4:林业经济管理机制的改革

摘 要:在市场经济控制下,林业经济的发展必然会受到一定的影响。

在英国经济发展的时候,曾一度认为先发展经济,一切都要为经济的发展让路,但是现在社会更注重环境治理,提倡环保,经济的发展不仅仅局限于物质的经济,还有精神方面,人们越来越注重生活品质的提高,越来越注重生活的质量,所以在市场经济发展的前提下,林业经济也成为当代发展的主流趋势。

改革措施是:健全林业体系建设;简化办事程序;保障工程质量;建立健全各项制度;注重农村林业发展。

篇5:林业经济管理机制的改革

当今世界的两大主题是“和平与发展”,我国在经济飞速发展的同时,提出了“可持续发展战略”,这说明我们在发展经济的同时认识到经济与环境共存的问题,只有保证环境的可持续发展,国家林业才能持续、稳定地发展下去,这样一切才可以有未来,才不会失去平衡。

一、林业经济管理机制的背景

目前,在人类社会发展的这个关键时期,林业生产与环境问题是其中的关键环节,并且,也毫无疑问成为当前社会发展中人们茶余饭后普遍谈论、关注的话题之一。

不管怎样说,环境问题已经成为人们生活中的一部分,保护和改善环境作为重点话题进入寻常百姓家,同时这也成为实现社会可持续发展、合理发展的重中之重。

从发展历史来看,我们在工作中、生活中,经历了利用自然环境发展经济,甚至有些人是不惜一切手段,竟然到了毁灭的地步;也经历了自然环境对于人类毫无止境开发利用的报复阶段,可以说是一个相互的过程。

现在,我们慢慢地认识到以前的行为是多么愚蠢,慢慢地实现由原来毫无止境的掠夺到现在的合理利用,遵循可持续发展的规则。

在当今社会发展中,建设文明生态环境已成为人类发展和生产的核心话题,也是保障人与自然协调发展的关键所在。

当然,林业资源这一生态系统,在这其中扮演着至关重要的角色,是不可忽视的。

所以,在发展市场经济的过程中,注重林业资源的建设,实现可持续发展已成为相关工作人员研究和探讨的重点,也是整个国民经济发展的关键所在。

二、林业经济在社会发展中的地位

在市场经济基础下,林业发展取得重大进展,林业改革取得重大突破,森林防火取得重要成绩,进一步开创了林业改革与发展的新局面。

当前,我国经济社会发展正处于重要的战略机遇期,林业发展也处于一个十分难得的有利时期。

林业作为大农业的重要组成部分,作为重要的公益事业和基础产业,林业的功能在不断拓展、效用在不断延伸、内涵在不断丰富,在经济社会发展全局中的地位越来越重要,作用越来越突出,任务越来越繁重。

林业经济在农民增收、新农村建设和国民经济中发挥着巨大的社会功能,它的地位是不可替代的,对于促进社会和谐,实现社会的可持续发展发挥着至关重要的作用。

同时,林业是为人类社会的生存和发展提供环境条件的重要部门,既是国民经济的基础产业,又是重要的社会公益事业。

三、林业经济机制改革遇到的问题

1.林业经济结构模式受到约束

众所周知,我国森林资源所有权绝大部分归国家和集体所有,这是我国在计划经济条件下形成的产权结构,也是计划经济条件下的产物,同时我们也称这是在以社会主义公有制为主体,多种所有制并存的基本经济制度条件下,林业产权的具体体现。

这是一种严格意义上的经济(公有制经济)和政治意愿(社会主义制度),却不是我们所说的林业可持续发展。

2.林业生态效益的法律问题

林业生态遭到破坏必然会影响我们的生活,国家针对这一问题建立了相关的法律来维护林业生态系统,但是生态补偿机制作为自然资源有偿使用制度的重要内容之一,却没有切实可行地被保护起来。

在这里提到的自然资源有偿使用制度,其实是指自然资源使用人或生态受益人在合法利用自然资源过程中,对自然资源所有权人或对生态保护付出代价者支付相应费用的法律制度。

这一概念有两层具体的含义:一是自然资源作为资源性资产,具有经济价值和生态价值,使用权人向其所有权人支付一定的费用,这是所有权人实现其经济利益的方式;二是对生态环境保护做出努力并付出代价者理应得到相应的经济补偿,而生态受益人也不能免费使用改善了的生态环境,应当对其进行补偿,这是因为生态功能是具有价值的。

四、林业经济管理机制的改革措施

1.健全林业体系建设

森林生态系统,是林业产业发展的根本。

林业产业体系建设是大范围的森林资源的载体;森林文化体系的精神财富,以人为本的系统,只有把三个系统作为和谐发展与新农村建设的保护要求,以及把科学发展观作为林业健康活力发展的准则,这样才能做到保障经济和社会的可持续发展。

2.使林业办事程序简化

林业系统颁布出公众服务和代理制度,为投资者和开发商参与林业项目提供了便利条件和优质的服务。

为实施有效的工作限制审批,对不加班,故意刁难,不牢固的有关人员责任加大了惩治力度。

监督大型项目跟踪系统的实现,最大跟踪服务为落户企业。

为了进一步完善林业产业发展环境,同时加强林业教育和执法人员的培训工作,进一步提高依法行政,提高执法水平;加强行政执法人员的管理和监督;加强执法,执法主体资格,行为执法监管,切实解决多头执法,职责交叉,重复处罚和森林地区经济发展的影响等问题;继续实施首问负责制,服务承诺,在规定时间内,未支付的代理系统,失职责任追究制度等,进一步完善森林服务的质量和水平的经济发展;深化服务措施,林业发展项目所有的着陆,投资者可以选择优先林地地块,选择最佳的合作发展项目,为投资者提供免费的技术支持和相关服务的林业部门。

3.工程建设质量有保障

确保生态工程建设的质量,使用合格的森林研究学院作为技术支持单位。

派出技术人员深入基层,科学指导,根据所选的森林资源,可以得到丰富的树种,为每个项目单独分类,进行科学的规划,实地勘察设计,规划设计规范编制,并严格按照工作的设计与施工。

确保种子种苗的供应。

此外,严格的整地、种植、浇水、管理和保护,保证在运输过程中苗木种植分离,严格检验和验收后,实施“责任跟踪问责制”,深入到人民之中,田地、山间、门到门的登记,建立档案。

4.建立健全各项制度

生态项目管理的好坏直接影响到项目本身的质量和效益,所以要真正建立健全目标管理责任制、项目法人责任制、招投标制、公示制、合同制等制度。

要不折不扣地贯彻和执行,不能流于形式。

过于流于形式只会带来负面的影响,不利于整体的发展,而且会给人留下消极的情绪,让人觉得这是不负责任的表现,所以必须整治、建立健全各项制度以确保林业经济的合理、快速发展。

5.注重农村林业发展

在发展林业经济的指导思想上,提倡“富民才能兴林”的思想,要想解决林业的发展问题,根本是先解决人的问题,所以要从人的问题入手,解决了人的问题,才能更好地解决林业发展的'问题。

形成一种以增加财富为利益为基础的驱动导向的森林经营体系;将森林规划的制定作为整个发展的载体,建立兼顾生态和经济发展要求的农村森林资源管理体系;建立健全农村林业市场体系;转变政府职能,建立健全社会化服务体系。

所以发展林业经济不光是发展大范围的林业经济,也要注意到农村林业的发展。

五、林业经济管理体制改革的益处

1.林业经济管理的改革是实现可持续发展的保证

森林资源是林业生产活动的物质基础。

森林资源,品质,可持续利用,直接关系到社会和林业的多功能用途,关系到社会和林业的可持续发展。

森林资源管理的任务是繁育,保护现有森林资源,实施全面监督管理,处理好森林资源的开发和利用中的各种问题。

至于扩大森林资源,提升森林资源,加强森林资源的保护,应建立在充分发挥森林资源的基础上。

森林资源管理有多方面内容,首先是建立森林资源档案,掌握森林资源的动态数据,科学规划,分类管理,建立法律和科学的规定和法规,建立森林资源技术体系。

其次利用森林管理,科学规划,组织和利用森林资源,以实现合理的宏观调控,达到正确发展。

再次在法律,行政,经济,技术方面建立相关规定,实施森林资源管理的监督检查,确保顺利执行。

2.完善林业经济管理改革制度是实现林业可持续发展的重要手段

林业执法部门使用法律手段保护林业的宏观发展,是具有十分重要意义的,森林产业是一种集生产和公益性为一体的行业,对经济和社会的可持续发展起着重要的作用。

但是,此产业发展在市场经济中存在着诸多困难,通过执法保护林业发展,是促进林业可持续发展的重要手段。

随着社会的发展,我们越来越意识到环境问题成为我们生活中重中之重的问题,破坏环境已经对我们的生存造成了影响,威胁到了我们的生命健康,为了更好地生活,为了生活的可持续发展,我们不能再像从前那样毫无节制地去破坏环境,破坏林业发展,要绿化环境,合理利用林业资源是实现可持续发展战略的重要举措,也是实现国家长治久安的重要方面,自然环境是跟我们生活密切相关的,我们爱护环境,保护自然,才能换回自然对我们的回馈,所以加大对林业经济管理机制的改革是必要的,加大对其建设的力度是必要的,不断完善改革制度,在逐渐完善中实现可持续发展战略。

参考文献:

[1]于爽.浅谈林业经济发展中存在的主要问题及解决对策[J].河北林果研究,2009,(4).

[2]熊惊峰.关于我国林业行政管理体制的研究[J].北京林业大学学报,2005,(4).

[3]李世东,陈幸良,李金华.世界重点生态工程与林业机构设置的关系研究[J].世界林业研究,2003,(3).

[4]王金海.我国森林公安管理体制的研究[D].北京:北京林业大学,2005.

[5]田治威,麦家松.市场经济体制下林业投资问题研究[J].林业经济,1994,(6).

[6]杨朝兴.当前林业投资问题与应对措施[J].河南林业,2002,(2).

篇6:创新林业体系改革工作情况

经局党委讨论研究,我们确定工作的指导思想是;以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十六届四中全会精神,牢树科学发展观,永葆党的先进性,继续紧扣县委、县政府“兴产业,建小康”的工作主题不变调,围绕“兴林、强县、富民、活行业”的总体目标,进一步创树形象,内强素质,加快生态建设步伐,坚持依法治林,提升生态安全质量;优化发展环境,突出林业体系改革;努力打造开放林业、诚信林业、效能林业、生态林业新形象,全面开创林业跨越式发展崭新局面。工作目标是:完成人工造林2万亩,义务植树150万株,力争使森林覆盖率比上年增加0.4;完成中幼林抚育间伐20万亩,封山育林50万亩,确保森林火灾和病虫害受灾面积控制在0.3以内;引导林木林地依法有序流转面积10万亩;完成楠竹低产林改造2万亩,重点扶持年产值500万元的花木基地和扶持年产值1000万元的加工企业各一个;实现全县林业总产值8亿元,实现林业系统内部总产值1亿元(其中内部单位总产值5500万元,职工发展产值4500万元),完成清收世行贷款、借资还木等有偿资金200万元。

(一)坚持资源培植与保护并重,全面推进林业生态建设森林资源是维护社会生态安全的重要保障,是我们务林人的“生命线”。因此,我们要坚持资源培植与保护并重的原则,加强生态建设,实现林业可持续发展,着重做好两个方面的工作:一方面要坚持不懈抓好重点生态工程。全面推行工程项目终身承包管理负责制。对退耕还林工程要严格按照“五到位”、“四把关”的要求组织实施,重点要突出咬住12.75万亩退耕还林工程的后期管护工作不放松,强化措施,确保该项工程真正达到“造林一片,管护一片,成林一片,受益一方”。对生态公益林项目要坚持“以封为主,封造结合”的方针,强化管护措施,制定护林公约,确定专人管护,严格补偿资金到位,确保治理工程治理好,见效好。同时要继续深入开展全民义务植树活动,以3.12植树节为契机,不断培植森林资源,加快我县生态建设步伐。另一方面要硬化措施抓好资源管护。一是要依据二类资源调查成果,严格执行采伐限额管理、科学规划,确保我县森林资源消耗总量低于生长总量;严格控制松脂乱采乱割的现象;二是要依法实现林地用途管制。重点要大力开展林地清理整顿工作,进一步规范林地征占用手续,不断加强林木、林地流转管理,规范流转程序,推进林木、林地资源依法依规合理流转;三是要坚持预防为主,综合治理的方针,认真做好森林防火和病虫害防治工作,推进预防工作由季节性向经常性转变,由部门负责向全社会参与转变,切实维护森林生态的稳定和健康发展。

(二)树立工业兴林理念,全面推进林业产业化进程加快发展,只争朝夕。我们要始终保持强劲势头,继续扭住“兴产业,建小康”工作主题,以工业兴林为核心,加速林业产业化进程,再创新的发展优势。具体要做到三个结合:一是把产业发展和招商引资结合起来,不断注入发展活力。要全面动员,加大力度抓招商。今年,对跨行业争取的项目,我们将按照县政府规定给予重奖。二要把产业发展与扶优扶强相结合,加快推进林业工业化进程。在产业发展上,继续给予政策倾斜,继续扶持//竹业等6个年产值1000万元以上的林产加工企业;重点突出扶优扶强“两个民营企业”(一个加工企业、一个种苗花卉企业),打造一批龙头企业、品牌产品。坚持“优质地区优先发展”的理念,在发展布局上突出“一园(///省级森林公园)、两镇”园区建设,提高产业聚集度,发挥幅射效应。三要把发展产业和优化环境相结合,保障林业产业健康发展。要进一步强化职能,加大林业技术,信息及办证等服务力度;加强社会综合治理,高度重视林业信访工作,进一步规范行政行为,不断提高行政效率和服务水平;坚决杜绝“三乱”、“四难”现象,优化发展环境,着力营造诚信林业、便捷林业、平安林业新形象。

(三)创新林业体系改革,全面推进林业快速发展只有改革,才有发展。我们要突出抓好三个方面的改革,一是要进一步完善林业产权制度改革,加大林业、林地流转力度。重点抓好林权证换发工作,加强资源建档,进一步明确林木、林地权属。通过多种激励机制,鼓励各种社会主体特别是林业系统内部职工以承包、租赁、转让、拍卖等形式参与国家、集体和个人所有宜林荒山及残林使用权的流转,盘活林业资产,大力发展非公有制林业。二是要进一步深化内部管理体制改革,不断加快自身发展。努力创新发展理念,建立健全激励机制,强化目标管理,体现数据效益。对机关股室和基层单位实行“依法依规、公开公平、优化组合,亮化指标、分解任务、包干统筹、差额分配”的管理模式。黄丰桥林场等各单位要努力开源节流,增收节支,多渠道、多形式发展多种经营,不断搞活自身建设。三是要继续稳步推进企事业单位改革改制。黄丰桥林场、木材公司要进一步推进两个置换工作,盘活闲置资

产,不断增强内部发展活力。

(四)永葆党的先进性,全面提升林业部门形象加快林业发展,推进经济社会新的跨越,关键在于进一步转变干部作风,不断加强党的建设,永葆先进,提高干部队伍的执政能力和水平,全面提升林业部门新形象。一要重教育,提高干部队伍素质。深入扎实开展保持党员先进性教育活动,让广大党员干部自觉用“三个代表”重要思想武装自己,指引实践,指导工作,不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力和战斗力。二要严律己,加强党风廉政建设。要自觉加强党性修养,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,常记为民之责,始终保持清正廉洁。要加强廉洁自律,严格执行党风廉政责任制,进一步健全和落实党风廉政建设各项规定,严守“五个不许”、“五项制度”、“六条要求”,狠刹“四风”,从源头上预防和治理腐败,加大内部违法违纪案件查处力度,确保廉政建设取得实效。三要抓落实,大兴求真务实之风。要实现我局确定的工作目标,关键在于狠抓落实。要强化责任抓落实。充分体现局党委“进一步管大事、尽责任、显成效”的原则。对每一项工作都要明确目标责任,做到逐项负责、逐项落实;要强化制度抓落实。按照“谁主管,谁负责”、“谁出问题,谁担担”的原则,进一步落实责任追究制,做到逐级负责,逐级落实。局党委、场党委班子成员、机关股室及各基层单位负责人要进行年度公开述职,局党委、场党委班子成员按工作实绩评定分类(一、二、三类);机关股室和林业站要评出末位股室、末位站。被评为三类的党委成员不评先、不评优,其结果上报县委组织部;对被评为末位的股室(站)负责人实行免职处理,其他工作人员取消年度奖金;全系统各支部要评出一名后进党员,并对其按党章和有关规定进行处理。真正做到以成败论英雄,以实绩用干部。营造求真务实,真抓实干的良好氛围。

同志们,刚刚过去了丰收、平安的20,又迎来了充满挑战、充满希望、大有作为的2006年。在新的一年里,让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,以深入开展保持党员先进性教育活动为契机,更加珍惜,更加努力,更加自强,把握机遇,凝聚合力,乘势而上,为夺取今年我县林业各项工作新胜利而努力奋斗!

【乡镇街道范文】二

随着社会主义市场经济的不断建立和完善,粮食购销市场化已成为不可逆转的改革潮流。推行粮食购销市场化改革,粮食企业实行收购放开、价格放开、市场放开、取消定购粮“三放开、一取消”政策,彻底改变了粮食部门过去垄断购销、独家经营的局面,一方面,使每个职工切实感受到危机,触及了每位粮食职工的切实利益,没有了“皇粮”、“大锅饭”,粮食企业面临着最为严峻的挑战。另一方面,粮食购销的市场化,凡国有企业、私营企业、个体粮贩、用粮单位、加工企业、包括广大消费者,多元化的市场主体,决定了大家都可以平等自由地进入市场购销粮食,参与市场竞争,粮食购销渠道的开放型,四通八达,可流向四面八方,给粮食企业增添了强大的竞争对手。从总体看,国家粮食购销市场化改革,势在必行,它有利于拉动粮食价格的合理回升,能够逐步实现顺价销售;有利于产区扩大粮食销售;扩展营销市场;有利于产区资源优势与销区市场优势的有机结合;有利于产区发展粮食产业化经营;有利于粮食职工思想的解放和观念的更新。因此,粮食企业应该真正在做到解放思想,充分发挥自身优势,既要正确看待自身的不足,更要有足够的信心,开拓进取,与时俱进满怀信心地大胆创新,创造企业美好的前景。在大粮食、大流通、大市场的新形势下,新旧体制转轨时期,××县国有粮食企业处于历史性转折的关头,各种矛盾交错,历史的包袱和现实的问题纠缠在一起,许多新情况、新问题都是我们没有遇到过的。面对这一新形势和任务,本文结合××县粮食企业实际,分析了企业所面临的实际困难和问题,同时针对实行粮食购销市场化后对国有粮食企业提出了新的发展思想和对策。

一、基本情况现状

××县粮食企业的改革,也同全国、全省一样真可谓走过了艰难的历程,从年放开价格、放开经营开始,粮食企业开始“断奶”到年实行国家定价和粮食部门统一收购粮食后,又重新回到了吃“大锅饭”的粮改政策,到了年,粮食企业也越来越不适应社会主义市场经济的要求,以“四分开,一完善”和二项政策一项改革为内容的粮改政策出台后,同时对粮食企业进行了收储与附营业务的分离,组建了收储公司和经贸公司,将政策性业务与附营业务完全分离,从而完成了改制的又一个阶段,但是国有粮食企业改革仍然没有走出困境,走出瓶颈大多数企业仍然没能脱贫,而且陷入了新的困境,老包袱未卸,新包袱又背起,严重困绕企业的发展,直至今日,粮改步入新的从阶段,实施粮食购销市场化改革,在带来机遇的同时,也给粮食部门带来了严峻的挑战。粮食局下设粮油收储有限责任公司、粮油经贸公司、米业有限责任公司、军粮供应站四家企业。截止年,拥有资产万元,其中:流动资产万元,固定资产万元,资产负债率。企业现有在职职工人,退休人,离休人。年共收购粮油万公斤,实现商品销售收入万元,亏损万元,其中:收储公司实现利润万元,经贸公司实现利润万元,米业公司亏损万元。通过近年来各项增盈措施的落实,××县粮食企业基本走出低谷,为进一步深化粮改打下了基础。

二、粮食购销市场化所面临的现实困难和问题

(一)粮食收购放开后,××县国有粮食企业的市场份额逐步在缩小,原有计划经济体制下的粮食,市场主体地位由主动变为被动,市场竞争主体多元化,各种类型粮食经营者的参入,市场是活跃了,但竞争对手多了,竞争更加激烈了。同时对原有已建立的经营关系户受利益的趋使,难以保持正常的交往,由于个体私营户的大量参与抢购,外地客商直接同私营户直接接洽,尽量压低收购价格,坐收鱼利,粮食部门经营亏损。

(二)粮食价格的放开,粮食经营购销体制受到冲击,消费者利益难于得到保障。由于粮食市场、粮食收购、价格的放开,交易的自由化,××县国有粮食企业面对收购资金、经营费用和成本的只高不低,很难应对私营个体的粮食价格战。即使私营个体户的收购比粮食部门的高,但都有一定盈利。同时农户售粮,只看中价格,私营户不管粮食质量均进行收购,只要有销路就干,虽然量小,但一年经营量是可观的。而粮食企业购销体制又决定了收购粮食必须保证质量,并坚持顺价销售的原则,才能确保粮食的安全存储,同时各项费用都要比个体经营要高,粮食经营面临严峻的挑战。

(三)由于粮食部门是执行计划经济影响最深的老企业,职工素质偏低,难以推行市场化,三老问题比较突出,几年来,虽然进行了多次粮改,但改革不到位,改革没有真正从产权制度入手,仅只是主附营在形式上的分开,人员转岗分流不下岗,离退休老职工负担重,支出大,加之职工劳动技能单一,很多专业业务素质高的职工,眼看企业一日日沉落,另谋出路,造成技术人员紧缺影响了粮油工业后继无人。

(四)资金紧缺,运作困难。年粮改时,各项政策性补贴款万元没有到位,没有及时归还贷款,资金严重短缺,运作上带来困难,使龙头项目,

日产吨优质米生产示范线和××地区唯一的一条日处理吨油脂生产线,难以发挥规模效应。没有充足的原料,产品脱销,错失商机,效益受到严重影响,拖欠职工工资的事时有发生,影响了企业经营正常开展。政策性造成的陈化粮处理销售价差万元,一直没有得到落实,增加了企业负担,增大了亏损。

(五)把一个购、加、销为一体的粮食企业,人为地分割成首尾不相顾,各自为阵的主附营企业,收购时互相抬价抢收,销售时为争抢客户又人为地把价格降低。加之发行的贷款对象只是收储企业,名誉上的附营企业,还得自筹资金到收储购买原料,各种成本增加。粮食部门不能把有限的资金用活到风险抵押贷款上,丢失了效益较好的粮油清深加工,现在这种单一的,小而全的互相内耗,互相封锁,互相制约的小企业经营方式,制约着整个粮食企业在市场经济中的发展。由于粮油经贸公司设施不足,窗口行业市场占有率低。同时由于销售品种的单一,窗口建设没有得到较多的投入和根本的转变。

从以上粮食企业的困难和问题,值得我们在进行市场化改革中加以认真的总结和反思。

三、新的改革思路、对策和意见建议

(一)人是决定一切的主要因素,因此改革应以人为本,充分发挥人的主观能动性。

转变观念,提高思想认识是粮食企业每位职工应加强的道德思想意识观念,要求干部、职工树立平等竞争意识,去除等、靠、要、依赖思想,破除求稳怕乱的观念,适应市场,树立只有改革才有出路的观念,正确认识粮食企业存在的问题、困难,找差距,克服困难,主动完成历史赋予的使命。

要吸引优秀的人才和先进的技术、充分发挥优秀专业人才的作用,强化管理,建立现代企业管理办法,切实加强粮食企业的改革改制,用制度和机制激励人、鼓励人、发挥人的主动性和创造性。

积极推行竞争上岗制、聘用制,全面实行企业年度考核制度和罢免制,建立“能者上,平者让,劣者下”的竞争机制,企业对职工实行定岗定员,岗变薪变,彻底打破原有固定工资级别,实行工资和完成任务工资挂钧奖励制。

(二)深化粮食管理机制的改革

开展国有粮食企业机构改革,应建立以粮油贸易总公司为龙头的集团企业,缩减和合并现有企业,资产重组,形成“小机构,大动作,大服务”的企业经营机制,向规范化现代企业管理制度发展壮大粮食企业。

企业内部的改革、采取、抓机制、强管理、促活力的管理办法和措施,面对新的形势,大力开展企业的两个置换(产权和身份置换),做好职工下岗分流工作,有效促进企业的全面发展,鉴于粮食企业一直以来,管理体制的整体性,不分收储和附营业务,全面开展整体推进的办法,一是拍卖部份闲置固定资产,用于职工自愿与企业改除劳动合同的补偿;二是妥善解决老职工问题;三是通过产权制度的改革,做好置换工作,盘活资产。

(三)××粮食企业市场化改革应以下几方面抓好粮食营销和管理。

抓住××是全地区产粮大县之一,粮食企业要在市场竞争中求得生存和发展,集收购、加工、销售“一条龙”服务,就必须做大原料收购,一是采取所、站点收购和下村设点收购相结合,增设收购网点,品种兑换,上门收购等服务手段;二是实行订单农业,与农户稳定购销合同;三是下收购任务到人,与工资挂钩。激励收购以量取胜,使粮食企业掌握足够的粮源,赢得市场购销主动权。

提高粮食制品的精深加工,改变过去产品单一形式,注重开发前景好的项目,一方面,企业进入市场,以市场为导向。在省、州、县的支持下,经多方论证,在原有的食用油脂生产上建成了日处理油料吨的预榨车间,日处理吨枯饼的浸出车间和日处理吨的精炼车间,全套生产线设备精良,工艺先进,已达到国内油脂加工工艺的先进水平,产品(国标一级、二级)食用油和精制包装的高级烹调油脂,获省优质食品奖,是××地区唯一的一套油脂精深加工设备,也是××地区主要的油脂供应企业,产品“金穗”牌食用油,在广大客户中声誉较好,基本上形成了地区性的油脂、销售龙头企业,树立了企业的品牌,达到较好的规模效益。另一方面,在各级政府和农业综合开发办等部门的支持下,投资万建成了拥有国内较为先进的“多机轻辗,抛光选白,分级包装”的国家级农业综合开发项目,也是××省高新技术产业化示范项目—日处理吨优质米生产示范线的龙头企业,生产的“××××”牌××香米,深受消费者亲睐。年产品荣获第七届中国国际食品博览会金奖,年产销率达,为地方经济的发展,企业增效发挥了龙头作用。现已着手研制、开展“××××”牌产品及副产物精深加工,使消费者对“××××”牌产品有更多的选择,进一步夯实企业向品牌化,名牌化方向发展的基础,提升了企业的竞争实力,以适应社会发展的需求。

营销工作直接影响着企业的经济效益,一个优质的产品要转化为优质的效益,营销是关键,必须抓好营销队伍的建设,完善营销机制,改进营销策略,健全管理制度,把对营销工作的管理作为公司科学化管理的首要任务,使其发挥应有职能,做强销售。

①加强企业管理人才的培养,建立销售激励机制,定措施,下任务,充分发挥人才优势,在原有基础上做大、做强经营。

②强化营销队伍,将素质高、责任心强、文化层次高、善经营、懂业务的人充实到营销队伍中,实行内部考核,营销业绩与效益挂钩。

③利用部门的有利条件,有效地捕捉市场信息,以便逐步适应加入后,应付对国际国内繁荣的粮食市场经济。

④建立销区,粮食经营网点,开展粮食直销,减少中间环节,降低费用,建立长期稳定的购销关系,互利互惠,以市场为主导,以质量为保证,以信誉求生存,有效地树立粮食形象。

一如继往地坚持“预防为主,综合防治”的保粮方针,坚持“一符四无”标准,强化粮食企业仓储安全,有安全才能有效益,开展科学保粮,切实降低粮食损耗和费用,向管理要效益。

总之,要搞好我县的粮食市场化改革,要在各级党委政府的统一领导下,充分发挥和依靠优秀的管理人才,依靠现代化的管理机制,依靠先进的生产技术,依靠市场主体的发挥,依靠灵敏的信息网络建设,依靠企业的市场品牌,依靠企业市场竞争先机,依靠我县粮食职工大无畏创新精神,我县国有粮食企业的发展将会有更加辉煌的明天。

【乡镇街道范文】三

2006年农林系统党建工作总的指导思想是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十六届四中、五中全会和市十次党代会二次会议精神,全面贯彻落实科学发展观,以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线,紧紧围绕农林工作目标,全面加强党的基层组织建设、党风廉政建设和精神文明建设工作,为“十一五”规划开局之年的农林任务的顺利完成,提供坚强的政治保障。

根据这一指导思想,今年党建工作的总体要求是:围绕“一个中心”:农林经济建设这个中心;突出“二个重点”:强化理论武装、落实党建工作责任制;增强“三种意识”:增强责任意识、大局意识、创新意识;弘扬“四种精神”:弘扬艰苦创业精神、齐心协力精神、科技兴农精神、体制创新精神;加强“五个建设”:加强基层党组织建设,加强党风廉政建设,加强机关作风建设,加强干部队伍建设,加强学习型机关建设;达到“六个提升”:服务质量、服务水平有明显提升,创新发展意识有明显提升,干部、职工精神状态有明显提升,党组织和党员先进性有明显提升,各级组织的凝聚力、创新力、执行力、战斗力有明显提升,农林综合形象有明显提升。

一、加强党员、干部的思想政治教育,为全面完成农林各项目标任务奠定坚实的思想基础。

1、坚持学习制度,不断提高理论学习的质量。把学习贯彻落实党的十六届五中全会精神作为一项政治任务抓紧抓好。认真组织学习胡锦涛总书记的重要讲话、温家宝总理对“十一五”规划建议和说明以及《中国共产党中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》,继续抓好科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设等内容的学习,努力打造学习型机关,建立和完善理论学习考核制度,以学习型机关建设带动学习型组织建设。适时邀请有关领导给机关干部作理论学习讲座或形势任务报告,通过加强思想[本文转载自找文章,到]理论教育,使广大党员不断增强政治意识、大局意识和责任意识,深入推进新一轮思想解放大讨论,引导广大党员干部克服思想上的“满、难、低、慢”的不良倾向,促进农林经济和社会大发展,为完成全年目标任务奠定坚实的思想基础。

2、广泛开展学习党章的活动,掀起学习贯彻党章的热潮。按照中央的要求,进一步认清学习贯彻党章的重大意义,把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章列入全年党建工作重点,当作重大政治任务,抓好落实。把学习贯彻党章作为理论武装的重要内容,作为培训党员干部的必修课,建立健全相关学习制度,加强对党章执行情况的监督检查,使学习、遵守、贯彻和维护党章走向规范化、制度化轨道。用党章规范党员行为,牢记党的理想和宗旨、党员的基本要求,在农林工作中发挥好先锋模范作用,切实体现党的先进性。

3、加强领导干部队伍建设。认真贯彻执行《干部任用条例》,进一步优化干部队伍结构。按照“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬”的标准选拔任用干部,落实和完善民主推荐、民主测评和民主评议以及任前公示等制度,积极推行竞争上岗,建立健全培养选拔年轻干部的机制,

二、加强基层党组织建设,不断提升基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。

1、在基层党组织中继续开展争创先进基层党组织活动。进一步加强和改进基层党组织建设,坚持“三会一课”制度,严格党的组织生活。各党支部要坚持每季召开一次支部大会,每季认真组织好党员参加局党委组织的党课,坚持一年一次民主生活会,一年一度的民主评议党员工作。每次组织生活,各支部要确保人员整齐,学习认真,学有所获的目的。

2、大力推广先进性教育活动中总结探索出来的新措施、新方法,使党员长期受教育、永葆先进性的长效机制,全面贯穿和落实在党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设的各个方面。

3、做好发展党员工作。遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,严格把握发展党员工作的基本要求,切实加强对发展党员工作的组织领导,全面推行票决制。制订科学详细的发展计划,加强对入党积极分子培养教育考察,严把党员“入口关”,加强对优秀青年技术人员、业务骨干的引导和培养,帮助他们增强对党的了解,使他们成为各个工作岗位的骨干力量,将优秀的干部吸收到党的队伍中来。指导团组织做好推优入党工作。

4、围绕庆祝建党85周年和红军长征胜利70周年活动,大力弘扬伟大的民族精神和时代精神。组织开展“坚持公道正派、加强能力建设、永葆共产党员先进性”的主题实践活动,增强干部职工的团队精神和整体意识,团结和带领群众完成上级交办的各项工作。

5、加强离退休党员干部的教育管理工作,组织好政治学习、政策宣传和文体活动,落实好政策,提高服务水平,使他们老有所学、老有所乐、老有所养、老有所为,充分发挥广大离退休人员在改革发展稳定中的

积极作用。

三、加强党风廉政建设,健全和完善预防腐败的监督机制。

1、认真落实党风廉政建设目标责任制。紧紧抓住教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设和党风廉政建设责任制任务分解、责任考核、责任追究三个环节,加强党风廉政建设。

2、认真开展廉政文化教育活动,提高党员干部反腐保廉的自觉性,自觉对照“八廉八耻”的要求,规范自己的言行。提高基层党组织的领导水平、廉洁从政意识及拒腐防变能力。

3、加强干部监督管理工作,健全领导干部监督管理机制。进一步加强对领导班子特别是“一把手”的监督管理工作,积极采取措施,及时杜绝“苗头性”问题,建立党委书记、局长谈话制度、不断健全和完善预防腐败的监督机制。落实领导干部述职述廉和诫勉谈话等制度,自觉接受职工群众监督。要坚持“贴近基层、贴近实际、贴近群众”,落实思想政治工作“一岗两责”和走访、分析、谈心“三项制度”,努力用科学理论、正确舆论统领干部职工思想和行动。要关心职工生活,特别要关心困难职工、离退休职工生活,确保各项改革工作的顺利推进。

四、加强机关作风建设,全面提升农林综合形象。

今年要把提高执行力作为机关作风建设的新主题,执行力既是领导水平的根本反映,也是衡量作风建设水平的重要尺度,执行力的核心就是狠抓落实的能力。各单位负责人作为抓落实的第一责任人,要身体力行,率先垂范,敢于负责,敢于较真,努力以各项工作的全面落实来保证执行能力作用的最大化。将每个岗位的工作责任具体化,责任追究制度化,真正让责任意识深入到每个工作人员、每个工作岗位,真心实意地为农民群众提供优质服务,尽量让农民进一次城、少跑一个门、少找一个人。

五、加强精神文明建设,开展“弘扬‘三创’精神,推进‘两个率先’构建和谐社会”主题宣传教育活动。

1、认真组织参加市第十一届窗口行业“双十佳”和“十佳创业之星”评选活动,树立一批农林行业“创业、创新、创优”精神风貌的先进典型,充分发挥先进典型的示范引导作用,共同为实现全市三个文明建设而奋斗。

2、围绕《公民道德建设实施纲要》颁布五周年,深入开展以“爱国、守法、诚信、知礼”为主要内容的公民道德教育和“诚信宣传月”活动,组织开展职业道德、家庭美德、社会公德“三德”教育,以优秀的文化统一干部职工的思想,规范干部职工的行为,振奋干部职工的精神,营造和谐稳定的氛围。

3、全面启动“五五”普法的各项工作,深入开展法制宣传教育,继续提高全体干部职工的法制意识和法律素质。

4、做好“撤县建市20周年”展示农林新成就、展示农林“十一五”美好前景的宣传活动,让更多的人了解仪征、投资仪征农林。

5、利用第二届“绿杨春早”茶文化节活动,推介农业特色文化、绿色文化。继续开展科技“三下乡”活动,扩大“农民科技书屋”,丰富农民群众的精神文化生活,提高农民科技文化素质。

6、结合实施现代农民教育工程,与市劳动与社会保障局协作,加快农村富余劳动力资源的开发,抓好农村劳动力转移培训,全年培训8000人左右。继续实施农村实用人才培养“110”计划,抓好农业技术推广、种养能手、能工巧匠和农民经济人四支队伍建设。

7、组织共青团员开展以“创业十一五、青春铸辉煌”为主题的实践活动,引导团员青年立足岗位建功立业。深化团员先进性教育和青年志愿者为农服务等活动,充分发挥团员青年的生力军和突击队作用,促进农林事业的和谐发展,为实现“大干三五年,再造新仪征,城市快发展,人民得实惠,百强争进位”的奋斗目标作出新的、更大的贡献。

【乡镇街道范文】四

改革开放以来,新疆各地政治、经济、文化等方面得到了很大的发展,人民群众的生活条件有了明显的改善。但是,由于各地自然条件、生产方式和管理方式的不同,新疆南、北部地区的经济发展中也出现了不同程度的差距,可以说天山北部地区的经济比较发达,南部地区的经济发展比较缓慢。

我在农四师六十八团挂职期间,通过学习农四师部分团场的工作经验并对天山北坡经济带进行认真地考察调研,进一步提高了对林果业在农业产业中的重要地位的认识,并对全面推进伽师县林果业发展产生了许多启示。

一、农四师林果业发展的现状及主要做法

农四师位于新疆伊犁哈萨克自治州境内,东起南北疆交界的天山那拉提达坂,西至中哈边境,北东南三面环山,成立于1954年。五十年来,全师各族干部职工继承和发扬南泥湾精神,以“献了青春献终身、献了终身献子孙”的豪迈气概实践和铸造了兵团精神,在亘古荒原上开创了阡陌纵横、屋宇罗布、树木成荫,小城镇初具规模的绿洲,使四师从无到有,不断壮大,发展成为党政军企合一、农林牧副渔全面发展、工交建商服综合经营的特殊社会集团。

农四师所辖21个农牧团场总人口22万人,所辖地域光照充足,土壤肥沃,有着丰富的水、土、光、热资源,尤其是具有比较理想的葡萄生产土壤质地。主要农产品有粮食、油料、棉花、甜菜、瓜果、香料等。,全师水果总产达19574吨,其中苹果1578吨,梨1366吨,桃子9450吨,杏子236吨,葡萄1241吨。这些成绩主要源于以下几个方面的因素:

(一)解放思想,与时俱进。随着社会主义市场经济体制的不断健全,农四师各级领导干部和广大干部群众积极改变过去的陈旧观念,进一步解放思想,把大力发展林果业作为增加农民收入的重要渠道,以优质产品拓宽市场,以市场来调整林果业结构,使林果业快速步入高产、高效、低投入的发展道路。

(二)大胆引进,提高质量。从引进优良品种入手,加大了优质品种的引进力度,彻底改变过去的只讲数量、不讲质量的观念。由于农四师过去的果树品种差、产量低,不适应市场的要求,根本找不到市场。在这样的压力面前,农四师在优化品质上下工夫,积极培育和引进既高产、优质的果树品种,努力在市场上创造坚实的立足之地。

(三)大力发展中、小型加工企业。农四师通过多年的探索和努力,建立了一批中、小型加工果品企业,解决了农民卖不出去水果的困难,农民对发展林果业的积极性日益提高。农民和企业之间形成了互相服务、互相帮助、共同发展的有利关系。

(四)建立健全专业组织、行业协会,构建市场和营销体系。按照自愿互助的原则,支持以龙头企业为主体,以农户为基础,建立各种形式的民间行业协会、商会等中介组织,通过市场机制发展专业合作组织,发挥其桥梁和纽带作用,准确把握市场信息,建立专业化的产前、产中、产后市场信息服务体系,拓展市场,提高市场占有率,致富职工群众。

(六)加大宣传力度,提高全民参与生态与林果业建设的积极性。充分发挥宣传思想工作的政治优势,通过电视、广播、报刊等各类宣传媒体,广泛宣传林果业发展的大好机遇、优惠政策、优势品牌战略、林果业发展规划,营造良好的舆论氛围,全面调动全师广大干部职工、社会各界有识之士和龙头企业投身于林果业发展的积极性和主动性。

二、伽师县基本情况及发展林果业的必要性

伽师县地处新疆维吾尔自治区南部,喀什地区。距喀什市75公里,东邻巴楚县,西接疏勒县,南靠岳普湖县,北依天山山脉的柯坪南支,西北与阿图什市毗邻。现辖11个乡,2个镇,自然资源,农副土特产丰富,总人口31万人,人均收入1500元。主要有伽师瓜、杏、酸梅、小回香红花、甘草、羊牛等,有“中国伽师瓜之乡”、“中国杏之乡”、“中国酸梅之乡”的美誉。

近几年来,随着农业产业结构调整的深化,我县林果业的发展也有了明显的变化。林果业逐步走向规模化、多样化、优质化。但仍然存在的果品销售难、价格低等许多问题,应引起我们的高度重视。

(一)由于棉花价格的下降和伽师瓜市场的饱和,严重地影响了农民的经济收入,促使进一步提高农民对林果种植的积极性,这对我们针对如何发展林果业提出了一个新的挑战。粮食和棉花价格低、伽师瓜的销售率不高的问题,无疑给予生产小麦、棉花、伽师瓜的伽师县带来了一个新的课题,这新的课题就是如何利用退耕还林的政策扩大林果业,促进林果业的产业化发展,以此来增加农民的收入。

(二)农业生产受自然灾害的影响较大,抵抗自然灾害的能力还很弱。伽师县是一个地震多发地,自1996初发生6.9级地震以来,一直到现在不停地发生地震,除

了地震以外每年还发生冰雹、洪水、干旱、风沙、病虫害等自然灾害,这些自然灾害使农业生产受到制约。面对这种情况,发展林果业就是增加农民收入的一个必要的途径。

(三)目前我县林果业的发展中存在很多问题,主要表现为:管理粗放,科技含量低,规模小,生产力水平不高,社会服务体系不健全,产前、产中、产后服务不配套等。

三、伽师县发展林果业的优势

(一)自然优势。伽师县作为一个南疆县,夏天天气炎热,日照时间较长,气候干燥,土壤适合于种植杏子、酸梅、葡萄、石榴、无花果、甜瓜等水果。

(二)基地优势。我县现有10万亩杏子,3万亩酸梅,2万亩石榴和葡萄,每年可生产11万吨杏子,2.5吨酸梅,这是很好的一个基础优势。在这个基础上,不断扩大面积、规模,才能形成一个市场优势。

(三)品牌优势。伽师县以味美香甜的瓜果出名,“伽师瓜”品牌闻名全疆,这个“品牌”有望建成专业的批发市场。

(四)品种优势。伽师的杏子耐贮存、便运输、糖份高的特点,深受大家的喜爱,有其他地区无法替代的品质优势。

三、促进伽师县林果业产业化的几点思考

(一)解放思想,更新观念,深刻认识到促进伽师县林果业产业化的重要意义。领导干部要转变观念,打破传统的林果业生产模式,深刻认识到产业化是林果业发展的必由之路。当前,伽师县林果业受到冲击,若长期下去必将影响经济的发展、农民收入的提高和社会的稳定,没有林果业的发展就不可能有伽师农业和国民经济的可持续发展;其次,我县各级领导干部要加强林果业产业化的组织领导,解放思想,积极探索,建立林果业产业化新格局,实现我县林果业持续、快速、健康发展。

(二)围绕林果业产品的加工和流通,高起点地培植发展一批龙头企业和龙头产品。伽师县在创建企业上,应先建立果树育苗场、冷藏库、果酱、果冻、果汁等加工企业。把企业生产出的新产品销售与市场结合起来起来,形成完整的林果产业链,为农民提供系列化服务,实现产前、产中、产后服务配套,促进一体化的经营格局的建立,带动千家万户发展。

(三)转换经营机制,促进产业化组织形式不断创新,为推进林果业产业化提供动力。实施林果业产业化,就必须逐步加大瓜果一体化进程,彻底摆脱计划经济体制的管理模式,形成一个以企业带动基地、基地连同农户的经营机制,实现林果产品生产、加工、销售一体化。

(四)要正确处理农户、乡村、企业的利益关系。在社会主义市场经济条件下采取行政命令的手段是搞不好产业化的,要采取产、售合同制,用合同明确农民与乡村、乡村与工厂之间的权益和责任,规范各自的行为,或与基地签订购销合同,实行保护价收购,还可以在瓜果产品的生产、加工、销售各环节建立股份制和股份合作制企业,年终按股份来分红。

总之,只要充分利用我县的优势,积极学习和借鉴北疆地区好的经验和管理模式,不断加大工作力度,我县林果业就会得到快速发展。

【乡镇街道范文】五

各位会员、同志们:

今天,梨林镇商会第三届会员大会隆重召开了,这是我镇工商界人士政治生活中的一件大事,也是我镇统战工作的一件大事。这次大会对进一步加强我镇工商界人士的团结和协作,促进我镇经济发展,将起到巨大的推动作用。在此,我代表中国共产党梨林镇委员会、梨林镇人民政府向大会的胜利召开表示热烈的祝贺!向为我镇经济发展做出杰出贡献的各位会员同志,以及全镇工商界人士致以亲切的问候!

各位会员、同志们,这次选举产生了镇商会第三届执行委员会委员、会长、副会长。这次大会是一次解放思想、与时俱进的大会,是一次民主和谐、团结奋进的大会,是一次统一思想、鼓劲加油的大会,更是一次催人奋进、加快发展的大会,必将对全镇经济和各项社会事业的健康、快速发展产生重要而深远的影响!

在换届工作中,筹委会的同志们认真贯彻落实中央、省、市工商联的文件精神,坚持“统战性、民间性、经济性”的原则,全面征求全镇各界非公有制经济人士的意见,在组织结构上强调商会的先进性、广泛性、代表性和民间性。在规范组织老会员的基础上,积极发展新会员,为使第三届会员大会成为一个生机勃勃、团结合作、具有强大生命力的集体而做了大量细致的工作。广大工商界人士也积极响应,配合筹备领导小组的工作,为这次大会的顺利召开打下了坚实的基础,为此,我代表镇党委、政府向你们致以衷心的感谢!

各位会员、同志们,2006年是我们全面实施“十一五”规划的开局之年,全市上下都在加快经济发展的步伐,我镇一定要紧紧抓住这一个大好机遇,进一步解放思想,更新观念,增强发展经济的紧迫感、压力感,充分认识发展非公有制经济的重要性和必要性,切实推动我镇的各项工作再上一个新台阶。借此机会,我对今后商会的工作提出几点希望和要求:

一、迎接新的使命,勇挑历史重任

商会是中国共产党领导下的具有统战性质的人民团体,是工商联合会的基础组织,是以统战性为主,兼有经济性和民间性的群团组织;是协调、引导和帮助非公有制经济人士共同发展的组织。同时商会是在党的领导下,主要做好非公有制经济代表人士的思想政治工作,是政府发展非公有制经济的助手,是党和政府与非公有制经济之间的桥梁和纽带,这是历史赋予商会的光荣而艰巨的任务。做好商会工作,将对巩固和发展爱国统一战线,建设中国特色社会主义有着积极的促进作用。所以商会工作是非常重要的,而且是长期的,可谓任重道远,大有作为。目前,我镇面临着加快经济发展的新形势,商会责任重大,我们一定要按照中央和省、市有关精神,发挥民间商会的重要作用,为经济建设服务,不辜负党中央和上级工商联的信任和期望。

二、充分发挥自身优势,完成党交给的光荣任务

商会要继续认真贯彻落实党的十六大精神,积极做好非公有制经济人士的工作,在他们中间努力培养和建立起一支拥护党的领导,坚定不移地走中国特色社会主义道路的积极分子队伍。要积极帮助、引导、教育非公有制经济人士,特别是那些规模比较大,生产经营比较好,经济实力比较强,在同行业中有影响的人士,帮助他们介绍党的方针、政策,听取并向上级反映他们的意见和建议,维护他们的合法权益,为他们提供切实有效的服务,激发他们的积极性和创造性,鼓励他们扩大生产,搞好经营,使他们成为爱国统一战线的重要力量,发展社会主义市场经济的重要力量,建设中国特色社会主义的重要力量。

希望商会发挥自身优势,努力做好以下几个方面的工作:

1、在政治协商和民主监督中发挥作用,认真搞好调查研究、参政议政,在加快我镇经济建设和社会发展的问题上,特别是发展非公有制经济方面,向镇党委政府提出合理的意见和建议。

2、充分运用商会的民间优势和具有广泛社会联系及组织网络的特点,积极开展对内对外的联络和交往,协助政府引进资金、技术和人才,积极动员和组织广大会员参与经济技术交流与合作,主动同政府部门加强联系,努力工作,在镇党委政府的领导下,积极努力,完成上级工商联交给的光荣任务。

3、要进一步解放思想,创新务实,找准商会工作与经济建设的结合点,创造性的开展工作,只要符合“三个有利于”的事情,商会都可以做。商会在促进非公有制经济发展方面是可以大有作为的,这项工作做好了,会对我镇经济发展做出很大的贡献。

三、围绕经济建设,发挥基层商会作用

作为新时期具有统战性、经济性、民间性的人民团体,商会要继续深入探索研究建立与社会主义市场经济相适应的服务体系,强化社会中介组织的作用,开展一些卓有成效的经济活动,为广大会员提供形式多样、内容丰富、务实的经济服务,在企业与市场,

企业与政府之间起到桥梁和纽带作用,从而增强对会员的凝聚力和吸引力,使商会在经济活动中不断提高自己,发展自己,进一步发挥商会的作用。

希望在座的各位会员同志,今后要更加重视发挥商会对内对外的联谊作用,大力引进资金、技术和人才,为繁荣我镇经济发挥应有的作用。

四、加强领导,搞好商会自身建设

商会领导成员,要认真学习党的方针、政策,切实提高政治业务素质,树立全心全意为人民服务的思想,代表和反映会员的利益和要求,改进思想作风和工作作风,深入基层,调查研究,努力工作,开拓进取,真正使商会成为统战性、民间性、经济性的外引内联的群众团体,协助党和政府团结广大工商界人士,使梨林镇的综合经济实力,再上一个新台阶。同时,商会要健全组织网络,按照工商联章程和上级工商联组织的要求,逐步建立健全同业分会和行业协会,逐步形式纵横交错,条块结合的组织网络。

各位会员、同志们,目前正是我镇集中精力发展经济的重要时期。困难与希望同在,机遇与挑战并存。市委、政府对我们寄予很大希望,新的形势和任务也对我们提出了更高的要求。我们相信,有党委和政府支持,镇商会一定能在十六大精神的正确指引下,解放思想,同心协力发展我镇经济,为我镇各项社会事业的发展做出更大的贡献。

最后,祝各位会员身体健康,事业有成!

谢谢大家!

篇7:创新林业体系改革工作情况

随着社会主义市场经济的不断建立和完善,粮食购销市场化已成为不可逆转的改革潮流。推行粮食购销市场化改革,粮食企业实行收购放开、价格放开、市场放开、取消定购粮“三放开、一取消”政策,彻底改变了粮食部门过去垄断购销、独家经营的局面,一方面,使每个职工切实感受到危机,触及了每位粮食职工的切实利益,没有了“皇粮”、“大锅饭”,粮食企业面临着最为严峻的挑战。另一方面,粮食购销的市场化,凡国有企业、私营企业、个体粮贩、用粮单位、加工企业、包括广大消费者,多元化的市场主体,决定了大家都可以平等自由地进入市场购销粮食,参与市场竞争,粮食购销渠道的开放型,四通八达,可流向四面八方,给粮食企业增添了强大的竞争对手。从总体看,国家粮食购销市场化改革,势在必行,它有利于拉动粮食价格的合理回升,能够逐步实现顺价销售;有利于产区扩大粮食销售;扩展营销市场;有利于产区资源优势与销区市场优势的有机结合;有利于产区发展粮食产业化经营;有利于粮食职工思想的解放和观念的更新。因此,粮食企业应该真正在做到解放思想,充分发挥自身优势,既要正确看待自身的不足,更要有足够的信心,开拓进取,与时俱进满怀信心地大胆创新,创造企业美好的前景。在大粮食、大流通、大市场的新形势下,新旧体制转轨时期,××县国有粮食企业处于历史性转折的关头,各种矛盾交错,历史的包袱和现实的问题纠缠在一起,许多新情况、新问题都是我们没有遇到过的。面对这一新形势和任务,本文结合××县粮食企业实际,分析了企业所面临的实际困难和问题,同时针对实行粮食购销市场化后对国有粮食企业提出了新的发展思想和对策。

一、基本情况现状

××县粮食企业的改革,也同全国、全省一样真可谓走过了艰难的历程,从年放开价格、放开经营开始,粮食企业开始“断奶”到年实行国家定价和粮食部门统一收购粮食后,又重新回到了吃“大锅饭”的粮改政策,到了年,粮食企业也越来越不适应社会主义市场经济的要求,以“四分开,一完善”和二项政策一项改革为内容的粮改政策出台后,同时对粮食企业进行了收储与附营业务的分离,组建了收储公司和经贸公司,将政策性业务与附营业务完全分离,从而完成了改制的又一个阶段,但是国有粮食企业改革仍然没有走出困境,走出瓶颈大多数企业仍然没能脱贫,而且陷入了新的困境,老包袱未卸,新包袱又背起,严重困绕企业的发展,直至今日,粮改步入新的从阶段,实施粮食购销市场化改革,在带来机遇的同时,也给粮食部门带来了严峻的挑战。粮食局下设粮油收储有限责任公司、粮油经贸公司、米业有限责任公司、军粮供应站四家企业。截止年,拥有资产万元,其中:流动资产万元,固定资产万元,资产负债率。企业现有在职职工人,退休人,离休人。年共收购粮油万公斤,实现商品销售收入万元,亏损万元,其中:收储公司实现利润万元,经贸公司实现利润万元,米业公司亏损万元。通过近年来各项增盈措施的落实,××县粮食企业基本走出低谷,为进一步深化粮改打下了基础。

二、粮食购销市场化所面临的现实困难和问题

(一)粮食收购放开后,××县国有粮食企业的市场份额逐步在缩小,原有计划经济体制下的粮食,市场主体地位由主动变为被动,市场竞争主体多元化,各种类型粮食经营者的参入,市场是活跃了,但竞争对手多了,竞争更加激烈了。同时对原有已建立的经营关系户受利益的趋使,难以保持正常的交往,由于个体私营户的大量参与抢购,外地客商直接同私营户直接接洽,尽量压低收购价格,坐收鱼利,粮食部门经营亏损。

(二)粮食价格的放开,粮食经营购销体制受到冲击,消费者利益难于得到保障。由于粮食市场、粮食收购、价格的放开,交易的自由化,××县国有粮食企业面对收购资金、经营费用和成本的只高不低,很难应对私营个体的粮食价格战。即使私营个体户的收购比粮食部门的高,但都有一定盈利。同时农户售粮,只看中价格,私营户不管粮食质量均进行收购,只要有销路就干,虽然量小,但一年经营量是可观的。而粮食企业购销体制又决定了收购粮食必须保证质量,并坚持顺价销售的原则,才能确保粮食的安全存储,同时各项费用都要比个体经营要高,粮食经营面临严峻的挑战。

(三)由于粮食部门是执行计划经济影响最深的老企业,职工素质偏低,难以推行市场化,三老问题比较突出,几年来,虽然进行了多次粮改,但改革不到位,改革没有真正从产权制度入手,仅只是主附营在形式上的分开,人员转岗分流不下岗,离退休老职工负担重,支出大,加之职工劳动技能单一,很多专业业务素质高的职工,眼看企业一日日沉落,另谋出路,造成技术人员紧缺影响了粮油工业后继无人。

(四)资金紧缺,运作困难。年粮改时,各项政策性补贴款万元没有到位,没有及时归还贷款,资金严重短缺,运作上带来困难,使龙头项目,

日产吨优质米生产示范线和××地区唯一的一条日处理吨油脂生产线,难以发挥规模效应。没有充足的原料,产品脱销,错失商机,效益受到严重影响,拖欠职工工资的事时有发生,影响了企业经营正常开展。政策性造成的陈化粮处理销售价差万元,一直没有得到落实,增加了企业负担,增大了亏损。

(五)把一个购、加、销为一体的粮食企业,人为地分割成首尾不相顾,各自为阵的主附营企业,收购时互相抬价抢收,销售时为争抢客户又人为地把价格降低。加之发行的贷款对象只是收储企业,名誉上的附营企业,还得自筹资金到收储购买原料,各种成本增加。粮食部门不能把有限的资金用活到风险抵押贷款上,丢失了效益较好的粮油清深加工,现在这种单一的,小而全的互相内耗,互相封锁,互相制约的小企业经营方式,制约着整个粮食企业在市场经济中的发展。由于粮油经贸公司设施不足,窗口行业市场占有率低。同时由于销售品种的单一,窗口建设没有得到较多的投入和根本的转变。

从以上粮食企业的困难和问题,值得我们在进行市场化改革中加以认真的总结和反思。

三、新的改革思路、对策和意见建议

(一)人是决定一切的主要因素,因此改革应以人为本,充分发挥人的主观能动性。

转变观念,提高思想认识是粮食企业每位职工应加强的道德思想意识观念,要求干部、职工树立平等竞争意识,去除等、靠、要、依赖思想,破除求稳怕乱的观念,适应市场,树立只有改革才有出路的观念,正确认识粮食企业存在的问题、困难,找差距,克服困难,主动完成历史赋予的使命。

要吸引优秀的人才和先进的技术、充分发挥优秀专业人才的作用,强化管理,建立现代企业管理办法,切实加强粮食企业的改革改制,用制度和机制激励人、鼓励人、发挥人的主动性和创造性。

积极推行竞争上岗制、聘用制,全面实行企业年度考核制度和罢免制,建立“能者上,平者让,劣者下”的竞争机制,企业对职工实行定岗定员,岗变薪变,彻底打破原有固定工资级别,实行工资和完成任务工资挂钧奖励制。

(二)深化粮食管理机制的改革

开展国有粮食企业机构改革,应建立以粮油贸易总公司为龙头的集团企业,缩减和合并现有企业,资产重组,形成“小机构,大动作,大服务”的企业经营机制,向规范化现代企业管理制度发展壮大粮食企业。

企业内部的改革、采取、抓机制、强管理、促活力的管理办法和措施,面对新的形势,大力开展企业的两个置换(产权和身份置换),做好职工下岗分流工作,有效促进企业的全面发展,鉴于粮食企业一直以来,管理体制的整体性,不分收储和附营业务,全面开展整体推进的办法,一是拍卖部份闲置固定资产,用于职工自愿与企业改除劳动合同的补偿;二是妥善解决老职工问题;三是通过产权制度的改革,做好置换工作,盘活资产。

(三)××粮食企业市场化改革应以下几方面抓好粮食营销和管理。

抓住××是全地区产粮大县之一,粮食企业要在市场竞争中求得生存和发展,集收购、加工、销售“一条龙”服务,就必须做大原料收购,一是采取所、站点收购和下村设点收购相结合,增设收购网点,品种兑换,上门收购等服务手段;二是实行订单农业,与农户稳定购销合同;三是下收购任务到人,与工资挂钩。激励收购以量取胜,使粮食企业掌握足够的粮源,赢得市场购销主动权。

提高粮食制品的精深加工,改变过去产品单一形式,注重开发前景好的项目,一方面,企业进入市场,以市场为导向。在省、州、县的支持下,经多方论证,在原有的食用油脂生产上建成了日处理油料吨的预榨车间,日处理吨枯饼的浸出车间和日处理吨的精炼车间,全套生产线设备精良,工艺先进,已达到国内油脂加工工艺的先进水平,产品(国标一级、二级)食用油和精制包装的高级烹调油脂,获省优质食品奖,是××地区唯一的一套油脂精深加工设备,也是××地区主要的油脂供应企业,产品“金穗”牌食用油,在广大客户中声誉较好,基本上形成了地区性的油脂、销售龙头企业,树立了企业的品牌,达到较好的规模效益。另一方面,在各级政府和农业综合开发办等部门的支持下,投资万建成了拥有国内较为先进的“多机轻辗,抛光选白,分级包装”的国家级农业综合开发项目,也是××省高新技术产业化示范项目—日处理吨优质米生产示范线的龙头企业,生产的“××××”牌××香米,深受消费者亲睐。年产品荣获第七届中国国际食品博览会金奖,年产销率达,为地方经济的发展,企业增效发挥了龙头作用。现已着手研制、开展“××××”牌产品及副产物精深加工,使消费者对“××××”牌产品有更多的选择,进一步夯实企业向品牌化,名牌化方向发展的基础,提升了企业的竞争实力,以适应社会发展的需求。

营销工作直接影响着企业的经济效益,一个优质的产品要转化为优质的效益,营销是关键,必须抓好营销队伍的建设,完善营销机制,改进营销策略,健全管理制度,把对营销工作的管理作为公司科学化管理的首要任务,使其发挥应有职能,做强销售。

①加强企业管理人才的培养,建立销售激励机制,定措施,下任务,充分发挥人才优势,在原有基础上做大、做强经营。

②强化营销队伍,将素质高、责任心强、文化层次高、善经营、懂业务的人充实到营销队伍中,实行内部考核,营销业绩与效益挂钩。

③利用部门的有利条件,有效地捕捉市场信息,以便逐步适应加入后,应付对国际国内繁荣的粮食市场经济。

④建立销区,粮食经营网点,开展粮食直销,减少中间环节,降低费用,建立长期稳定的购销关系,互利互惠,以市场为主导,以质量为保证,以信誉求生存,有效地树立粮食形象。

一如继往地坚持“预防为主,综合防治”的保粮方针,坚持“一符四无”标准,强化粮食企业仓储安全,有安全才能有效益,开展科学保粮,切实降低粮食损耗和费用,向管理要效益。

总之,要搞好我县的粮食市场化改革,要在各级党委政府的统一领导下,充分发挥和依靠优秀的管理人才,依靠现代化的管理机制,依靠先进的生产技术,依靠市场主体的发挥,依靠灵敏的信息网络建设,依靠企业的市场品牌,依靠企业市场竞争先机,依靠我县粮食职工大无畏创新精神,我县国有粮食企业的发展将会有更加辉煌的明天。

篇8:创新林业体系改革工作情况

经局党委讨论研究,我们确定20xx年工作的指导思想是;以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的xx届四中全会精神,牢树科学发展观,永葆党的先进性,继续紧扣县委、县政府“兴产业,建小康”的工作主题不变调,围绕“兴林、强县、富民、活行业”的总体目标,进一步创树形象,内强素质,加快生态建设步伐,坚持依法治林,提升生态安全质量;优化发展环境,突出林业体系改革;努力打造开放林业、诚信林业、效能林业、生态林业新形象,全面开创林业跨越式发展崭新局面。工作目标是:完成人工造林2万亩,义务植树150万株,力争使森林覆盖率比上年增加0.4;完成中幼林抚育间伐20万亩,封山育林50万亩,确保森林火灾和病虫害受灾面积控制在0.3以内;引导林木林地依法有序流转面积10万亩;完成楠竹低产林改造2万亩,重点扶持年产值500万元的花木基地和扶持年产值1000万元的加工企业各一个;实现全县林业总产值8亿元,实现林业系统内部总产值1亿元(其中内部单位总产值5500万元,职工发展产值4500万元),完成清收世行贷款、借资还木等有偿资金200万元。

(一)坚持资源培植与保护并重,全面推进林业生态建设森林资源是维护社会生态安全的重要保障,是我们务林人的“生命线”。因此,我们要坚持资源培植与保护并重的原则,加强生态建设,实现林业可持续发展,着重做好两个方面的工作:一方面要坚持不懈抓好重点生态工程。全面推行工程项目终身承包管理负责制。对退耕还林工程要严格按照“五到位”、“四把关”的要求组织实施,重点要突出咬住12.75万亩退耕还林工程的后期管护工作不放松,强化措施,确保该项工程真正达到“造林一片,管护一片,成林一片,受益一方”。对生态公益林项目要坚持“以封为主,封造结合”的方针,强化管护措施,制定护林公约,确定专人管护,严格补偿资金到位,确保治理工程治理好,见效好。同时要继续深入开展全民义务植树活动,以3.12植树节为契机,不断培植森林资源,加快我县生态建设步伐。另一方面要硬化措施抓好资源管护。一是要依据二类资源调查成果,严格执行采伐限额管理、科学规划,确保我县森林资源消耗总量低于生长总量;严格控制松脂乱采乱割的现象;二是要依法实现林地用途管制。重点要大力开展林地清理整顿工作,进一步规范林地征占用手续,不断加强林木、林地流转管理,规范流转程序,推进林木、林地资源依法依规合理流转;三是要坚持预防为主,综合治理的方针,认真做好森林防火和病虫害防治工作,推进预防工作由季节性向经常性转变,由部门负责向全社会参与转变,切实维护森林生态的稳定和健康发展。

(二)树立工业兴林理念,全面推进林业产业化进程加快发展,只争朝夕。我们要始终保持强劲势头,继续扭住“兴产业,建小康”工作主题,以工业兴林为核心,加速林业产业化进程,再创新的发展优势。具体要做到三个结合:一是把产业发展和招商引资结合起来,不断注入发展活力。要全面动员,加大力度抓招商。今年,对跨行业争取的项目,我们将按照县政府规定给予重奖。二要把产业发展与扶优扶强相结合,加快推进林业工业化进程。在产业发展上,继续给予政策倾斜,继续扶持//竹业等6个年产值1000万元以上的林产加工企业;重点突出扶优扶强“两个民营企业”(一个加工企业、一个种苗花卉企业),打造一批龙头企业、品牌产品。坚持“优质地区优先发展”的理念,在发展布局上突出“一园(///省级森林公园)、两镇”园区建设,提高产业聚集度,发挥幅射效应。三要把发展产业和优化环境相结合,保障林业产业健康发展。要进一步强化职能,加大林业技术,信息及办证等服务力度;加强社会综合治理,高度重视林业信访工作,进一步规范行政行为,不断提高行政效率和服务水平;坚决杜绝“三乱”、“四难”现象,优化发展环境,着力营造诚信林业、便捷林业、平安林业新形象。

(三)创新林业体系改革,全面推进林业快速发展只有改革,才有发展。我们要突出抓好三个方面的改革,一是要进一步完善林业产权制度改革,加大林业、林地流转力度。重点抓好林权证换发工作,加强资源建档,进一步明确林木、林地权属。通过多种激励机制,鼓励各种社会主体特别是林业系统内部职工以承包、租赁、转让、拍卖等形式参与国家、集体和个人所有宜林荒山及残林使用权的流转,盘活林业资产,大力发展非公有制林业。二是要进一步深化内部管理体制改革,不断加快自身发展。努力创新发展理念,建立健全激励机制,强化目标管理,体现数据效益。对机关股室和基层单位实行“依法依规、公开公平、优化组合,亮化指标、分解任务、包干统筹、差额分配”的管理模式。黄丰桥林场等各单位要努力开源节流,增收节支,多渠道、多形式发展多种经营,不断搞活自身建设。三是要继续稳步推进企事业单位改革改制。黄丰桥林场、木材公司要进一步推进两个置换工作,盘活闲置资

产,不断增强内部发展活力。

(四)永葆党的先进性,全面提升林业部门形象加快林业发展,推进经济社会新的跨越,关键在于进一步转变干部作风,不断加强党的建设,永葆先进,提高干部队伍的执政能力和水平,全面提升林业部门新形象。一要重教育,提高干部队伍素质。深入扎实开展保持党员先进性教育活动,让广大党员干部自觉用“三个代表”重要思想武装自己,指引实践,指导工作,不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力和战斗力。二要严律己,加强党风廉政建设。要自觉加强党性修养,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,常记为民之责,始终保持清正廉洁。要加强廉洁自律,严格执行党风廉政责任制,进一步健全和落实党风廉政建设各项规定,严守“五个不许”、“五项制度”、“六条要求”,狠刹“四风”,从源头上预防和治理腐败,加大内部违法违纪案件查处力度,确保廉政建设取得实效。三要抓落实,大兴求真务实之风。要实现我局确定的工作目标,关键在于狠抓落实。要强化责任抓落实。充分体现局党委“进一步管大事、尽责任、显成效”的原则。对每一项工作都要明确目标责任,做到逐项负责、逐项落实;要强化制度抓落实。按照“谁主管,谁负责”、“谁出问题,谁担担”的原则,进一步落实责任追究制,做到逐级负责,逐级落实。局党委、场党委班子成员、机关股室及各基层单位负责人要进行年度公开述职,局党委、场党委班子成员按工作实绩评定分类(一、二、三类);机关股室和林业站要评出末位股室、末位站。被评为三类的党委成员不评先、不评优,其结果上报县委组织部;对被评为末位的股室(站)负责人实行免职处理,其他工作人员取消年度奖金;全系统各支部要评出一名后进党员,并对其按党章和有关规定进行处理。真正做到以成败论英雄,以实绩用干部。营造求真务实,真抓实干的良好氛围。

同志们,刚刚过去了丰收、平安的20xx年,又迎来了充满挑战、充满希望、大有作为的20xx年。在新的一年里,让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,以深入开展保持党员先进性教育活动为契机,更加珍惜,更加努力,更加自强,把握机遇,凝聚合力,乘势而上,为夺取今年我县林业各项工作新胜利而努力奋斗!

篇9:创新林业体系改革工作情况

各位会员、同志们:

今天,梨林镇商会第三届会员大会隆重召开了,这是我镇工商界人士政治生活中的一件大事,也是我镇统战工作的一件大事。这次大会对进一步加强我镇工商界人士的团结和协作,促进我镇经济发展,将起到巨大的推动作用。在此,我代表中国共产党梨林镇委员会、梨林镇人民政府向大会的胜利召开表示热烈的祝贺!向为我镇经济发展做出杰出贡献的各位会员同志,以及全镇工商界人士致以亲切的问候!

各位会员、同志们,这次选举产生了镇商会第三届执行委员会委员、会长、副会长。这次大会是一次解放思想、与时俱进的大会,是一次民主和谐、团结奋进的大会,是一次统一思想、鼓劲加油的大会,更是一次催人奋进、加快发展的大会,必将对全镇经济和各项社会事业的健康、快速发展产生重要而深远的影响!

在换届工作中,筹委会的同志们认真贯彻落实中央、省、市工商联的文件精神,坚持“统战性、民间性、经济性”的原则,全面征求全镇各界非公有制经济人士的意见,在组织结构上强调商会的先进性、广泛性、代表性和民间性。在规范组织老会员的基础上,积极发展新会员,为使第三届会员大会成为一个生机勃勃、团结合作、具有强大生命力的集体而做了大量细致的工作。广大工商界人士也积极响应,配合筹备领导小组的工作,为这次大会的顺利召开打下了坚实的基础,为此,我代表镇党委、政府向你们致以衷心的感谢!

各位会员、同志们,20xx年是我们全面实施“”规划的开局之年,全市上下都在加快经济发展的步伐,我镇一定要紧紧抓住这一个大好机遇,进一步解放思想,更新观念,增强发展经济的紧迫感、压力感,充分认识发展非公有制经济的重要性和必要性,切实推动我镇的各项工作再上一个新台阶。借此机会,我对今后商会的工作提出几点希望和要求:

一、迎接新的使命,勇挑历史重任

商会是中国共产党领导下的具有统战性质的人民团体,是工商联合会的基础组织,是以统战性为主,兼有经济性和民间性的群团组织;是协调、引导和帮助非公有制经济人士共同发展的组织。同时商会是在党的领导下,主要做好非公有制经济代表人士的思想政治工作,是政府发展非公有制经济的助手,是党和政府与非公有制经济之间的桥梁和纽带,这是历史赋予商会的光荣而艰巨的任务。做好商会工作,将对巩固和发展爱国统一战线,建设中国特色社会主义有着积极的促进作用。所以商会工作是非常重要的,而且是长期的,可谓任重道远,大有作为。目前,我镇面临着加快经济发展的新形势,商会责任重大,我们一定要按照中央和省、市有关精神,发挥民间商会的重要作用,为经济建设服务,不辜负党中央和上级工商联的信任和期望。

二、充分发挥自身优势,完成党交给的光荣任务

商会要继续认真贯彻落实党的xx大精神,积极做好非公有制经济人士的工作,在他们中间努力培养和建立起一支拥护党的领导,坚定不移地走中国特色社会主义道路的积极分子队伍。要积极帮助、引导、教育非公有制经济人士,特别是那些规模比较大,生产经营比较好,经济实力比较强,在同行业中有影响的人士,帮助他们介绍党的方针、政策,听取并向上级反映他们的意见和建议,维护他们的合法权益,为他们提供切实有效的服务,激发他们的积极性和创造性,鼓励他们扩大生产,搞好经营,使他们成为爱国统一战线的重要力量,发展社会主义市场经济的重要力量,建设中国特色社会主义的重要力量。

希望商会发挥自身优势,努力做好以下几个方面的工作:

1、在政治协商和民主监督中发挥作用,认真搞好调查研究、参政议政,在加快我镇经济建设和社会发展的问题上,特别是发展非公有制经济方面,向镇党委政府提出合理的意见和建议。

2、充分运用商会的民间优势和具有广泛社会联系及组织网络的特点,积极开展对内对外的联络和交往,协助政府引进资金、技术和人才,积极动员和组织广大会员参与经济技术交流与合作,主动同政府部门加强联系,努力工作,在镇党委政府的领导下,积极努力,完成上级工商联交给的光荣任务。

3、要进一步解放思想,创新务实,找准商会工作与经济建设的结合点,创造性的开展工作,只要符合“三个有利于”的事情,商会都可以做。商会在促进非公有制经济发展方面是可以大有作为的,这项工作做好了,会对我镇经济发展做出很大的贡献。

三、围绕经济建设,发挥基层商会作用

作为新时期具有统战性、经济性、民间性的人民团体,商会要继续深入探索研究建立与社会主义市场经济相适应的服务体系,强化社会中介组织的作用,开展一些卓有成效的经济活动,为广大会员提供形式多样、内容丰富、务实的经济服务,在企业与市场,

企业与政府之间起到桥梁和纽带作用,从而增强对会员的凝聚力和吸引力,使商会在经济活动中不断提高自己,发展自己,进一步发挥商会的作用。

希望在座的各位会员同志,今后要更加重视发挥商会对内对外的联谊作用,大力引进资金、技术和人才,为繁荣我镇经济发挥应有的作用。

四、加强领导,搞好商会自身建设

商会领导成员,要认真学习党的方针、政策,切实提高政治业务素质,树立全心全意为人民服务的思想,代表和反映会员的利益和要求,改进思想作风和工作作风,深入基层,调查研究,努力工作,开拓进取,真正使商会成为统战性、民间性、经济性的外引内联的群众团体,协助党和政府团结广大工商界人士,使梨林镇的综合经济实力,再上一个新台阶。同时,商会要健全组织网络,按照工商联章程和上级工商联组织的要求,逐步建立健全同业分会和行业协会,逐步形式纵横交错,条块结合的组织网络。

各位会员、同志们,目前正是我镇集中精力发展经济的重要时期。困难与希望同在,机遇与挑战并存。市委、政府对我们寄予很大希望,新的形势和任务也对我们提出了更高的要求。我们相信,有党委和政府支持,镇商会一定能在xx大精神的正确指引下,解放思想,同心协力发展我镇经济,为我镇各项社会事业的发展做出更大的贡献。

最后,祝各位会员身体健康,事业有成!

谢谢大家!

篇10:创新林业体系改革工作情况

改革开放以来,新疆各地政治、经济、文化等方面得到了很大的发展,人民群众的生活条件有了明显的改善。但是,由于各地自然条件、生产方式和管理方式的不同,新疆南、北部地区的经济发展中也出现了不同程度的差距,可以说天山北部地区的经济比较发达,南部地区的经济发展比较缓慢。

我在农四师六十八团挂职期间,通过学习农四师部分团场的工作经验并对天山北坡经济带进行认真地考察调研,进一步提高了对林果业在农业产业中的重要地位的认识,并对全面推进伽师县林果业发展产生了许多启示。

一、农四师林果业发展的现状及主要做法

农四师位于新疆伊犁哈萨克自治州境内,东起南北疆交界的天山那拉提达坂,西至中哈边境,北东南三面环山,成立于1954年。五十年来,全师各族干部职工继承和发扬南泥湾精神,以“献了青春献终身、献了终身献子孙”的豪迈气概实践和铸造了兵团精神,在亘古荒原上开创了阡陌纵横、屋宇罗布、树木成荫,小城镇初具规模的绿洲,使四师从无到有,不断壮大,发展成为党政军企合一、农林牧副渔全面发展、工交建商服综合经营的特殊社会集团。

农四师所辖21个农牧团场总人口22万人,所辖地域光照充足,土壤肥沃,有着丰富的水、土、光、热资源,尤其是具有比较理想的葡萄生产土壤质地。主要农产品有粮食、油料、棉花、甜菜、瓜果、香料等。20xx年,全师水果总产达19574吨,其中苹果1578吨,梨1366吨,桃子9450吨,杏子236吨,葡萄1241吨。这些成绩主要源于以下几个方面的因素:

(一)解放思想,与时俱进。随着社会主义市场经济体制的不断健全,农四师各级领导干部和广大干部群众积极改变过去的陈旧观念,进一步解放思想,把大力发展林果业作为增加农民收入的重要渠道,以优质产品拓宽市场,以市场来调整林果业结构,使林果业快速步入高产、高效、低投入的发展道路。

(二)大胆引进,提高质量。从引进优良品种入手,加大了优质品种的引进力度,彻底改变过去的只讲数量、不讲质量的观念。由于农四师过去的果树品种差、产量低,不适应市场的要求,根本找不到市场。在这样的压力面前,农四师在优化品质上下工夫,积极培育和引进既高产、优质的果树品种,努力在市场上创造坚实的立足之地。

(三)大力发展中、小型加工企业。农四师通过多年的探索和努力,建立了一批中、小型加工果品企业,解决了农民卖不出去水果的困难,农民对发展林果业的积极性日益提高。农民和企业之间形成了互相服务、互相帮助、共同发展的有利关系。

(四)建立健全专业组织、行业协会,构建市场和营销体系。按照自愿互助的原则,支持以龙头企业为主体,以农户为基础,建立各种形式的民间行业协会、商会等中介组织,通过市场机制发展专业合作组织,发挥其桥梁和纽带作用,准确把握市场信息,建立专业化的产前、产中、产后市场信息服务体系,拓展市场,提高市场占有率,致富职工群众。

(六)加大宣传力度,提高全民参与生态与林果业建设的积极性。充分发挥宣传思想工作的政治优势,通过电视、广播、报刊等各类宣传媒体,广泛宣传林果业发展的大好机遇、优惠政策、优势品牌战略、林果业发展规划,营造良好的舆论氛围,全面调动全师广大干部职工、社会各界有识之士和龙头企业投身于林果业发展的积极性和主动性。

二、伽师县基本情况及发展林果业的必要性

伽师县地处新疆维吾尔自治区南部,喀什地区。距喀什市75公里,东邻巴楚县,西接疏勒县,南靠岳普湖县,北依天山山脉的柯坪南支,西北与阿图什市毗邻。现辖11个乡,2个镇,自然资源,农副土特产丰富,总人口31万人,人均收入1500元。主要有伽师瓜、杏、酸梅、小回香红花、甘草、羊牛等,有“中国伽师瓜之乡”、“中国杏之乡”、“中国酸梅之乡”的美誉。

近几年来,随着农业产业结构调整的深化,我县林果业的发展也有了明显的变化。林果业逐步走向规模化、多样化、优质化。但仍然存在的果品销售难、价格低等许多问题,应引起我们的高度重视。

(一)由于棉花价格的下降和伽师瓜市场的饱和,严重地影响了农民的经济收入,促使进一步提高农民对林果种植的积极性,这对我们针对如何发展林果业提出了一个新的挑战。粮食和棉花价格低、伽师瓜的销售率不高的问题,无疑给予生产小麦、棉花、伽师瓜的伽师县带来了一个新的课题,这新的课题就是如何利用退耕还林的政策扩大林果业,促进林果业的产业化发展,以此来增加农民的收入。

(二)农业生产受自然灾害的影响较大,抵抗自然灾害的能力还很弱。伽师县是一个地震多发地,自1996初发生6.9级地震以来,一直到现在不停地发生地震,除

了地震以外每年还发生冰雹、洪水、干旱、风沙、病虫害等自然灾害,这些自然灾害使农业生产受到制约。面对这种情况,发展林果业就是增加农民收入的一个必要的途径。

(三)目前我县林果业的发展中存在很多问题,主要表现为:管理粗放,科技含量低,规模小,生产力水平不高,社会服务体系不健全,产前、产中、产后服务不配套等。

三、伽师县发展林果业的优势

(一)自然优势。伽师县作为一个南疆县,夏天天气炎热,日照时间较长,气候干燥,土壤适合于种植杏子、酸梅、葡萄、石榴、无花果、甜瓜等水果。

(二)基地优势。我县现有10万亩杏子,3万亩酸梅,2万亩石榴和葡萄,每年可生产11万吨杏子,2.5吨酸梅,这是很好的一个基础优势。在这个基础上,不断扩大面积、规模,才能形成一个市场优势。

(三)品牌优势。伽师县以味美香甜的瓜果出名,“伽师瓜”品牌闻名全疆,这个“品牌”有望建成专业的批发市场。

(四)品种优势。伽师的杏子耐贮存、便运输、糖份高的特点,深受大家的喜爱,有其他地区无法替代的品质优势。

三、促进伽师县林果业产业化的几点思考

(一)解放思想,更新观念,深刻认识到促进伽师县林果业产业化的重要意义。领导干部要转变观念,打破传统的林果业生产模式,深刻认识到产业化是林果业发展的必由之路。当前,伽师县林果业受到冲击,若长期下去必将影响经济的发展、农民收入的提高和社会的稳定,没有林果业的发展就不可能有伽师农业和国民经济的可持续发展;其次,我县各级领导干部要加强林果业产业化的组织领导,解放思想,积极探索,建立林果业产业化新格局,实现我县林果业持续、快速、健康发展。

(二)围绕林果业产品的加工和流通,高起点地培植发展一批龙头企业和龙头产品。伽师县在创建企业上,应先建立果树育苗场、冷藏库、果酱、果冻、果汁等加工企业。把企业生产出的新产品销售与市场结合起来起来,形成完整的林果产业链,为农民提供系列化服务,实现产前、产中、产后服务配套,促进一体化的经营格局的建立,带动千家万户发展。

(三)转换经营机制,促进产业化组织形式不断创新,为推进林果业产业化提供动力。实施林果业产业化,就必须逐步加大瓜果一体化进程,彻底摆脱计划经济体制的管理模式,形成一个以企业带动基地、基地连同农户的经营机制,实现林果产品生产、加工、销售一体化。

(四)要正确处理农户、乡村、企业的利益关系。在社会主义市场经济条件下采取行政命令的手段是搞不好产业化的,要采取产、售合同制,用合同明确农民与乡村、乡村与工厂之间的权益和责任,规范各自的行为,或与基地签订购销合同,实行保护价收购,还可以在瓜果产品的生产、加工、销售各环节建立股份制和股份合作制企业,年终按股份来分红。

总之,只要充分利用我县的优势,积极学习和借鉴北疆地区好的经验和管理模式,不断加大工作力度,我县林果业就会得到快速发展。

篇11:创新林业体系改革工作情况

区人民检察院积极响应省委政法委、总局政法委和上级检察机关的号召,认真开展“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动。他们通过学习动员、在当地电视台发表电视讲话、召开人民监督员和社会各界人士座谈会、向基层单位下发征求意见涵、自查自纠等多种形式进行深入查摆、及时整改。在规范自身执法的同时,不断提高法律监督能力,树立合理的监督观。对公安、法院执法中存在的问题进行有效、合理的监督,从而达到共同规范执法、公正执法,共同提高的目的。

一、强化内部规范,纠正和解决监督中缺位、越位、错位的问题。把维护司法公正作为监督工作的根本标准和最高要求,正确履行法律监督职责,树立和落实合理的监督观。

二、通过接待和处理人民群众来信来访、开展“举报宣传周”、召开公检法联席会等多种形式收集线索,扩大案源。大大增强了监督的有效性和合理性。近期,鹤北院民事行政检察科向法院下发检察建议2份;侦察监督科办理立案监督案件1件2人,公安机关现已立案侦察。

三、在依法监督的同时,与公安和法院共同制定“规范执法,公正执法”的具体标准、制度、机制。坚持定期召开联席会制度、疑难复杂案件、罪与非罪案件、此罪彼罪案件派员参加制度以及提前介入、引导侦查取证制度。在公检法三机关各司其责、相互配合的基础上,充分发挥监督职能,树立和落实合理的监督观,共同“规范执法,公正执法”,构建林区和谐社会。

篇12:创新林业体系改革工作情况

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实xx届五中全会精神,以科学发展观统揽海洋经济的发展,以科技进步和体制创新为动力,合理开发和保护海洋资源,加快优化海洋产业结构与布局,促进海洋经济可持续发展。

二、基本思路与工作目标

围绕一个目标,实施两大工作重点,处理好三方面关系。即以建设海洋经济强县为目标,实施海洋综合开发与海洋综合管理,正确处理好海洋经济发展与海洋资源保护的关系、渔业结构调整与产业升级的关系、加强海洋综合管理与提高服务水平的关系。20xx年全县海洋经济总产出和海洋经济增加值同比增加15左右,预计渔业总产量20.3万吨,产值12.8亿元,其中捕捞产量12万吨,产值6亿元;养殖产量8.3万吨,产值6.8亿元。渔民人均收入8300元。

三、具体措施

20xx年,海洋与渔业工作要紧紧围绕全县“提升文化力,再创新优势”的战略目标,不断创新工作理念和工作模式,加快发展我县海洋经济。

(一)创新海洋意识,加强统筹协调,积极推进海洋经济强县建设。

1、建立健全县海经办。树立大海洋的观念,按照《县海洋经济发展规划》和新修编的《县海洋功能区划》,确定海洋经济发展框架。在县海洋经济工作领导小组的统一领导下,建立领导小组办公室,推进领导小组办公室的正常运行,发挥综合协调、综合管理和服务职能,做好与上级海经办及本县涉海部门的信息沟通工作和重点涉海项目的实施。

2、开展近海海洋资源综合调查与评价。结合国家“908项目”的实施,配合省、市局进一步做好全县的海籍及海岛资源调查,组织开展海洋资源和海洋环境调查,摸清全县海洋资源状况,为海洋资源的合理配置与有序利用奠定基础。

3、抓好渔港经济区建设。加快国家级中心渔港建设,形成以渔港为依托,以渔业为基地,集渔船避风、渔需供应、水产品交易、水产品加工基地、渔政管理与渔民教育培训中心、渔船修造及配件、休闲渔业、渔民新村为一体,产业层次高、辐射带动能力强的现代渔港经济区。

(二)创新产业结构,加速产业升级,着力提高渔业发展质量。

1、调整提高捕捞业。一是稳定与优化海洋捕捞作业方式。继续出台优惠政策,积极扶持捕捞作业的结构调整,重点发展灯光围网、延绳钓等作业;要在捕捞强度许可的范围内,充分依托传统作业优势,更新改造现有渔船,推广海上一线保鲜保质技术,最大限度提高渔业经济效益。要及时掌握远洋渔业信息,推进境外的渔业技术合作与交流。积极开展远洋渔业船员的培训工作,为远洋渔业提供技术支持与保障。二是继续推进捕捞渔民转产转业,积极探索建立与完善弃捕渔民的转业机制。在原转产转业渔民基本生活保障的基础上,逐步构建转产转业渔民社会保障体系。

2、发展优化养殖业。一是以优势产业带建设为重点,优化养殖品种和养殖布局。进一步开发礁膜、沙蚕等新的特色优势产品养殖,突破黄玉螺、角螺半人工育苗与养殖技术,引导规范延绳式网箱养殖和工厂化养殖。二是完善基地与园区建设,提高养殖业的集约化水平。深入建设深水网箱基地,全面推广标准化生产技术,积极开展无公害基地和产品认证工作,提高产品质量。三是继续实施养殖证与苗种许可证制度。进一步完善档案建设,打击无证生产,切实保护养民合法权益。

3、整合提高加工业。一是加大扶持水产品精深加工力度。动员和鼓励企业以科技创新为依托,以市场为导向,开发适销对路的新产品。积极扶持龙头企业,提高加工水平。二是加快水产品加工基地建设。加快水产品加工基地、水产加工园区和虾米加工基地建设,引导产业聚集,形成规模效应,增强带动和辐射功能。三是实施品牌战略,积极开拓水产品国内外市场。组织举办水产精品推介活动,鼓励和支持有条件的企业参加有影响的国际渔博会或展销会,扩大水产品的知名度,努力提高企业的竞争力和市场占有率。

4、发展规范休闲渔业。大力促进休闲渔业发展。在“渔港经济区”、“海洋生态经济区”建设过程中,加强对休闲渔业建设的指导,努力建成集海岛旅游、海上垂钓、海鲜美食、休闲娱乐等一体的海洋休闲渔业项目。

5、提高渔业组织化程度。培育一批渔业经济合作组织和专业大户,逐步完善渔业经营体制,努力推动“公司 渔户”的初级形式向“行业协会 龙头企业 专业合作社 专业大户”的高级形式转变。选择几家带动力强的予以重点扶持,发挥企业辐射示范效应,全面提高渔业产业化组织化程度。

(三)创新管理机制,加大执法力度,切实保障海洋经济健康发展。

1、渔业安全生产管理。一是继续推行责任落实和责任追究制度。将渔船安全责任真正落实到船长,同时加强安全事故的责任追究,对在渔船安全事故中负有责任的人员要严格按有关规定进

行处理。二是强化宣教、检查和监督机制。要把宣传教育工作与日常的港口检查有机结合起来,强化渔船季节性管理,开展以安全设备配备为重点的专项整治活动,严肃查处违规违法行为。三是严格渔船检验和渔港管理。重点落实好渔船进出港签证站点的建设,有效控制渔船适航状态。四是健全渔业救助体系。建立健全应急网络,继续鼓励自救互救的先进单位和先进个人,鼓励渔民参加各类保险,提高渔民参保率。五是完善防台预案。结合防台形势,进一步完善和规范防台预案,做好渔业系统的防台抗灾工作。

2、水产品质量安全管理。一是制定初级水产品质量安全应急预案和行动计划。开展初级水产品质量安全专项整治活动。二是建立渔业龙头企业和水产养殖专业合作社产地登记和生产记录制度,保证初级水产品质量安全有效追溯。三是积极鼓励水产加工企业、养殖基地、合作社开展无公害生产基地和产品的认证工作,按无公害要求,将水产品的生产、加工与流通纳入haccp质量管理体系。四是大力推行标准化生产,加强优势产品标准的制订与宣传推广,切实提高渔养民的质量安全意识。

3、海洋综合管理。一是加强海域使用管理。进一步规范海域申请、论证、报批等审批程序,依法征收海域使用金;继续推进养殖用海管理,正确处理好海域使用权证与养殖证的关系,推进养殖用海海域使用权证和养殖证的发放工作,不断提高海域使用管理的覆盖面;同时要积极探索非渔业用海项目的海域使用管理新路子。重点处理好滩涂、养殖补偿机制和标准问题,避免国有资产流失。二是开展海洋环境监测与资源增殖保护。继续加强与环保部门的沟通、联系,严格涉海项目的环境影响评价管理,实现环评管理工作的正常化。加快海洋环境监测体系建设,完成“三站合一”及实验室建设,配备相应的仪器设备,具有初步的检测能力。

4、加强海洋与渔业综合执法。要抓好执法队伍的素质培训与内部的制度建设,建立一支高素质的海洋执法队伍。一是切实抓好渔业行政执法工作。继续抓好伏季休渔管理工作,严厉打击非法捕捞,搞好常规海上和港口检查,维护生产秩序。二是积极开展海监执法工作。要单独设立海监执法队伍,在开展常规海监执法工作的同时,重点抓好典型违规用海案件的查处,积累海监执法经验,不断推进海监执法水平。

(四)创新机关形象,加快自身建设,全面提升服务水平。

1、加强机关党的建设。要高度重视党的组织建设、思想建设和作风建设,抓好离退休人员的管理、信访等工作。要深入基层,进一步密切与渔养民的关系,改进作风,积极研究和解决海洋与渔业经济发展中遇到的问题和困难,切实维护好群众利益,真正把“三个代表”重要思想落到实处。

2、加强机关效能建设。进一步围绕热点难点问题的解决和重点工作的推进落实好机关效能建设,推进机关效能建设的经常化、制度化和规范化。加强机关干部的政治理论、政策法规、业务知识和现代科技管理知识的学习培训,鼓励干部根据所在岗位特点和自身实际,通过各种途径,提高知识层次,增强工作能力。要健全完善制度、建立长效机制,努力提高人民群众对机关工作的满意度,塑造机关新形象。

3、强化党风廉政建设。加强廉政建设责任制,构建惩治和预防腐败体系,坚持标本兼治,强化监督,不断铲除滋生腐败的土壤和条件。维护党的纪律,促进干部廉洁从政。

篇13:创新林业体系改革工作情况

第一,要落实责任,明确人员。各地要抓紧健全指挥机构和工作机构,明确分管领导和具体工作人员以及工作职责,真正做到一级抓一级,层层有人负责。同时,要抓好到村、到户、到人的责任制落实,各镇乡、街道要抓好对村组和有关站所的督促检查,确保不走过场。指挥部各成员单位,不但要明确分管领导,也要落实具体工作人员,特别是在“两防”工作的关键时段,要增派人力,深入镇乡、街道,深入林区村组,加强督促检查和指导工作。防洪办和防火办要加强对责任制落实情况的督促检查,确保责任落到实处。

第二,要组建抢险救灾队伍,加强演练。区里要组建抢险救灾预备队伍,请防火办、防洪办抓紧落实,武装部、驻万部队要给予大力协助。镇乡、街道也要按规定建立一定人数的防汛抢险队伍、防火队伍,防汛队伍按规定每个镇乡、街道不少于人,防火队伍不少于人,队员必须做到名符其实、联系畅通。各镇乡、街道要组织队员开展扑救知识培训和技术演练,相关部门要加强指导,真正做到一有险情,能“召之即来,来之能战,战之能胜”。重点水库、险工险段、重点林区、重点村组按规定也要建立相应队伍,各镇乡、街道和各有关部门务必抓好督促落实。

第三,要做好物资、通讯准备,确保抢险需要。防洪办、防火办要根据实际情况,对各镇乡、街道、各个重点单位下达物资储备计划,并加强检查落实。各镇乡、街道和重点单位的物资准备一定要数量齐、质量好,并落实专人、专库保管维护,确保战时所需。防汛物资,如麻袋、铁丝、铁锨、手电筒、沙土、冲锋舟等要一应俱全,尽可能充足一些,包括存放的地点、保管责任人都要认真考虑。扑火工具要及时补充,做到人手一件。通讯工具要有多手准备,确保信息畅通。各地务必要安排一定经费,保证物资准备落实。

第四,加强制度建设,建立“两防”工作长效机制。首先是组织机构要落实,宣传教育要强化。两项工作都是长期性的,要保证有一套班子、有人手专门抓。宣传教育要根据情况的变化,在宣传的内容上、宣传的形式上、宣传的密度上不断创新,在全社会形成浓厚的氛围,不断强化干部群众的防范意识。其次是完善工作制度。包括信息收集制度、灾情上报制度、值班带班制度都要健全。特别是值班工作一定要落实,确保信息畅通。值班不仅针对汛期,要一年天、每天小时都要落实。防火办、防洪办要加强平时的抽查。灾情报告一定要按规定、按程序上报,切忌多头上报、乱报、错报和漏报,这方面镇乡、街道要引起高度注意。再就是健全责任追究制度。不论是防汛,还是防火,只要是由于工作不到位、组织不力等人为因素造成严重后果的,必须实行责任追究。

统筹兼顾,把握主线,切实抓好当前农业和农村工作

第一,抓好农村“双抢”工作。当前正值小春抢收、大春抢栽的时节,农村用水问题、临时性劳动力紧缺问题比较突出,各镇乡、街道要组织力量加强协调,妥善处理各种纠纷,化解各种矛盾,对劳动力紧缺的家庭,要发动群众互帮互助,适时抢收抢栽,确保小春粮食颗粒归仓,大春作物满栽满插。各级干部和农业、水利、农机等部门特别是镇乡涉农站所的技术人员,要深入田间地头,搞好技术指导,推广先进适用技术。

第二,抓好牲畜的春防工作。重点防控禽流感、口蹄疫等重大动物疫病,各镇乡、街道要督促农户和集中养殖场业主,严格按规定落实牲畜消毒、检疫、免疫等措施,牲畜圈舍消毒面、重大疫病免疫密度必须达到,做到不留死角,不留隐患。同时,要抓住当前畜禽产品市场旺销的契机,大力引导重专大户和业主加快畜禽品种改良,尽快扩大养殖规模,努力提高经济效益,确保畜牧生产继续保持较快的增长速度。

第三,抓好产业化项目基地建设。各地要结合实际,按照已经确定的产业化项目,狠抓大户的培育,狠抓基地建设,扩大基地面积,提高基地建设质量。当前,柑桔、笋竹、香料等多数种植类项目,苗木已经栽植到位,关键是督促引导农户和业主除草施肥,防病治虫,加强苗木管护,加快苗木生长。有关部门要制定各种苗木的管护技术规范,加强技术指导,抓好督促检查。镇乡在抓产业化基地时,一定要注重示范引导,尽可能集中连片,集中精力抓几个像样的示范片,建几片规模大、质量高的项目区,只有这样,才能争取上级更大的投入,才能加快推进项目的建设。

第四,抓好农村劳动力转移就业工作。一要组建专门的班子,落实具体人员抓这项工作;二要做好基础工作,掌握本辖区劳动力资源状况;三要做好农民培训的“生源”组织工作,积极配合主管部门、主办学校,动员组织更多的农民参加技能培训,提高就业能力。四要做好信息的收集、传递工作,及时向有关部门反馈,切实维护农民工的合法权益。

第五,抓好经济强镇工作。经济强镇要抓好支柱产业的培育和发展,围绕本地的优势资源,大力招商引资,增强集镇的产业支撑能力。我们确定的个经济强镇,产业发展都有一定的基础,现在关键是咬定目标不放松,尽快把优势产业做大做强。

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