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篇1:自费时代的研究生教育须更多资助
自费时代的研究生教育须更多资助
研究生资助力度不足的问题在公费生阶段就已经存在,而当国家取消公费生后,新调整的国家助学金标准却没有太大的增幅,这将导致部分一流学校的学生因经济困难而不得不放弃考研匆匆就业,或选择申请国外优秀大学的全额奖学金。
江苏大学校长:袁寿其
从秋季入学起,国家将取消公费研究生,向所有纳入国家招生计划的新入学研究生收取学费。应该说,这一改革对于高等教育而言,是符合其发展规律的。取消公费生不仅有利于梳理国内教育管理结构,也对人才的培养有帮助。但同时我们也应该看到,新的教育改革政策必须在资金、政策等方面给予配套的支持,而在新的自费生阶段,相关部门需要加大对研究生教育的资助力度。
研究生教育地位日益凸显
党的十八大报告提出全面建成小康社会的宏伟目标,并把加快确立人才优先发展战略布局,造就规模宏大、素质优良的人才队伍作为实现这一宏伟目标的战略抓手。这赋予了教育,尤其是高等教育崇高的历史使命,迫切要求高校通过大力提升人才培养质量,为国家经济社会发展提供强有力的人才和智力支持。而研究生教育作为国民教育的最高层次,作为科技第一生产力和人才第一资源重要结合的集中体现,在创新型国家建设中的战略地位日益凸显,这也是当前发达国家都把发展研究生教育作为创新驱动发展和提高国际竞争力的战略途径的原因所在。
例如,美国研究生院理事会发布的研究生教育报告指出:美国在全球经济的领导地位源于引人瞩目的研究生教育体系,并要求相关部门从提高美国创新能力和国家人才安全保障的`角度,增加对研究生教育投入不足潜在危机的认识,不断加大对研究生教育的资助力度。利用卓越的大学和丰厚的奖学金吸引并留住全球出类拔萃的学生,已成为发达国家经济发展战略的重要组成部分。
进一步凸显的资助矛盾
我国研究生教育资助制度始于1956年,当时研究生的人民奖学金为每月56元+地区差异,基本达到同等条件下大学实习教员和一般机关干部的工资标准。正是这样的资助政策,才有效地保证了当时大批优秀学生顺利地完成研究生阶段的学习,进而成为推动我国经济社会发展的重要力量。而目前我国研究生的月资助标准一般为硕士生400元左右,博士生1000元左右。仅就江苏大学所在的江苏省而言,这样的标准远低于全省2092元的人均月收入水平,甚至低于1196元的人均月消费支出水平(数据)。
应该说,研究生资助力度不足的问题在公费生阶段就已经存在,而当国家取消公费生后,新调整的国家助学金标准却没有太大的增幅(硕士生每年不低于6000元,博士生每年不低于1万元),这就很可能导致研究生较高的学业和生活开支与偏低的资助标准之间的矛盾进一步凸显,这将导致部分一流学校的学生因经济困难而不得不放弃考研匆匆就业,或选择申请国外优秀大学的全额奖学金。
以澳大利亚排名前十位的卧龙岗大学为例,除了免除优秀研究生的学费之外,学生每年还可申请到2.4万~3.5万美元的生活补贴。由此可见,取消公费研究生如不加大研究生资助力度,必然导致国内高校大量优秀研究生生源的流失。
多管齐下确保生源充足
为了确保我国研究生教育拥有充足的优质生源,我认为相关部门须从以下几个方向入手。
首先,在加大教育投入的同时,建立研究生资助标准动态调节机制。研究生教育资助标准随着经济发展水平进行动态调整,即根据发达地区和欠发达地区的人均消费性支出水平的变化,分别确定相应的研究生基本生活资助标准,以满足研究生的基本生活和学习需求。
其次,完善研究生教育奖、助、补、免等多元资助体系。国家取消公费生后,一方面要鼓励各高校建立学校层面的奖学金,加大对经济困难的优秀学生的资助力度;另一方面要明确导师对研究生生活关心的责任,对科研项目,尤其是国家级项目,要明确规定必须有一定比例的经费用于研究生的科研津贴,对这笔经费单独列账,专款专用,切实增加研究生的经济来源;第三是对贫困的优秀学生实行学费减免政策,确保不让一名优秀学生因为经济困难无法进入研究生阶段的学习。
在这里需要注意两个问题:一是在确定各项资助项目的比例时,需要兼顾效率与公平,即首先要确保所有研究生能够获得最基本的生活保障。在此基础上,根据学习成绩、平时表现等因素,对先进者进行表扬;二是对导师给予学生的资助比例和金额,必须进行一定程度的规范,从而避免导师完全根据自身好恶分配资助造成的不公平现象。
第三,提高国家奖学金的覆盖比例。目前研究生国家奖学金覆盖面仅为每年1万名博士生和3.5万名硕士生,分别占在校学生总数的5%和2.3%左右,比例偏低。
建议进一步提高这一比例,将硕士生国家奖学金的覆盖面提高到20%~30%,将博士生国家奖学金覆盖面提高到50%~60%,以吸引更多优秀学生攻读研究生。
除此之外,相关部门还需要建立一套研究生资助配套奖励机制,对设立学校层面研究生资助专项经费的高校,国家给予等额配套奖励,鼓励各高校加大对研究生的资助投入,不断改善研究生的学习、生活和科研条件。
篇2:英国高等教育资助委 研究生教育哪国强
英国高等教育资助委 研究生教育哪国强
近日,英格兰高等教育资助委员会发表了《关于研究生教育的国际比较》报告。该报告通过对比分析英国、美国、德国和澳大利亚等国家研究生教育三个核心问题――质量、招生和就业,明确了英国研究生教育的优势以及面临的挑战。报告指出,全球范围内研究生教育都面临着前所未有的挑战。这些挑战包括高等教育的扩张使其从精英化教育走向大众化教育,由此带来高等教育系统转型及相关经费问题;如何保证教育质量和声誉来增强国际市场竞争力问题;保持招生和教育质量平衡问题;在教育作为公共产品的前提下,保持市场供需平衡问题。具体到英国,国际领先的研究生培养体系、科研能力以及丰硕的研究成果是其研究生教育的巨大优势。数据显示,英国人口占世界的1%,科研经费占世界的3%,论文发表数量占世界的7.9%,论文的世界引用率为11.8%,而世界最频繁引用论文率高达14.4%。然而,昂贵的学费且缺乏政府资助是英国研究生教育面临的最突出且由来已久的问题。英国商业、创新及技能部报告显示,20英国30%的科研型研究生和60%的授课型研究生未获得任何学费或生活费资助。当然,研究生教育经费问题同样困扰着德国、美国等国家。对此,该报告也给出建议,虽然合适的解决办法因国而异,但任何国家都应弄清楚两个关键问题:一、国家到底需要多少博士研究生和硕士研究生,二、谁来支付学费。如果确定由学生支付学费,那么政府必须提供公平合理的贷款政策。英国政府也意识到不能再忽视此问题,英国财政部已表态,会在今年秋季报告中明确提出解决此问题的办法。
硕士研究生报考现场确认工作将于11月10日至14日进行。目前,湖南仍有少数考生错过全国统一网报时间,省教育考试院报教育部同意,决定在11月12日(9:00-22:00)开放网上补报名一天。
日前,首届高校研究生文化遗产论坛在北京大学考古文博学院举办。该论坛是“北京大学研究生教育创新计划”资助项目,经21所高校和相关院所的33位博士生、博士后和青年学者进行匿名审稿和评阅,遴选出来自北京大学、敦煌研究院等21所国内外高校和科研院所的25名研究生和青年学者在论坛发表演讲。他们围绕“作为社会资源的考古遗产:保护和利用”的主题,与听众分享了自己在遗产成果的数字化展示、国内外文化遗产保护个案的研究、遗址公园和博物馆展示方式的`探讨、科学技术在遗产保护中的应用、文化遗产教育活动的实践、文化遗产相关法律问题的思索等方面研究学习的心得体会。论坛采取报告者讲述、嘉宾点评和听众自由发言的形式。陈同滨、杜晓帆、杭侃等业界知名的19位特邀嘉宾参与了论坛,对报告逐一进行了点评和讨论。现场气氛活跃,嘉宾点评中肯到位,产生了诸多思想碰撞。与会者纷纷表示,受益良多,是一次难得的学术交流机会。自至今,北京大学考古文博学院已成功举办五届高校研究生论坛,论坛影响逐年扩大,活动组织日益完善,在国内乃至国际高校中引起了强烈反响。
篇3:苏州将启动优秀人才教育资助计划研究生最高资助3万
苏州将启动优秀人才教育资助计划研究生最高资助3万
记者11月16日从苏州市人力资源和社会保障局获悉,为鼓励各类人才增强创新能力,苏州将启动优秀人才在职学历(学位)教育资助计划,申报工作已全面展开。
根据《苏州市优秀人才在职研究生学历(学位)教育资助暂行办法》,在苏州工作的优秀人才,1月1日以后取得教育部认可的.全日制普通高校研究生学历(含MBA、MPA),并获得硕士或博士学位,均可申请资助,每人资助最多不超过3万元人民币。资助范围为:苏州市区范围内市级以上创新创业领军人才计划资助对象所在创新创业团队的核心成员;省“333工程”培养对象、省创新创业人才培育计划资助对象,以及苏州市教育名家工程、卫生领军人才计划等市级人才计划资助对象;苏州市市属事业单位领导人才、国有和国有控股企业领导人员及后备人才。该《办法》要求受资助对象须在苏州工作满三年,不满三年已取得学历和学位的,列入苏州市人才开发资金资助计划,工作年限期满后支付。同一单位原则上每年资助一位优秀人才,同一资助对象不得重复享受苏州市人才开发资金在职学历(学位)教育资助。
据悉,符合条件的申请人可以登录苏州市人力资源和社会保障局网站(www.szldbz.gov.cn/)或者苏州姑苏人才计划服务网站(rcsz.gov.cn/)下载填写《苏州市优秀人才在职学历(学位)教育资助申报表》,经所在单位主管部门同意后,凭学历和学位证书、学费票据以及聘任合同,向所在地人社局人才开发部门提出资助申请。苏州市人才工作领导小组办公室将确定资助对象,并面向社会进行为期七天的公示,无异议后下发文件并办理资助手续。
篇4:国家学生资助政策公布 覆盖学前至研究生教育
不让一个学生因家庭经济困难而失学
——2016年国家学生资助政策简介
财政部 教育部
教育公平是社会公平的重要基础,促进教育公平是国家基本教育政策。党和国家高度重视家庭经济困难学生上学问题,近些年中央有关部门密集出台相关资助政策措施,已建立起覆盖学前教育至研究生教育的学生资助政策体系,从制度上保障不让一个学生因家庭经济困难而失学。
一、高等教育学生资助政策
(一)本专科生教育阶段:国家奖助学金、国家助学贷款、学费补偿贷款代偿、校内奖助学金、勤工助学、困难补助、伙食补贴、学费减免、“绿色通道”等多种方式的混合资助体系
1.国家奖学金。本专科生国家奖学金,用于奖励特别优秀的全日制普通高校本专科(含高职、第二学士学位)在校生,每年奖励本专科学生5万名,每生每年8000元。
2.国家励志奖学金。用于奖励资助品学兼优、家庭经济困难的全日制普通高校本专科(含高职、第二学士学位)在校生。国家励志奖学金资助面约为全国全日制普通高校本专科(含高职、第二学士学位)在校学生总数的3%,每生每年5000元。同一学年内,国家励志奖学金和国家奖学金不能同时获得。
3.国家助学金。用于资助家庭经济困难的全日制普通高校本专科(含高职、第二学士学位)学生,国家助学金资助面约为全国全日制普通高校本专科(含高职、第二学士学位)在校学生总数的20%,平均资助标准为每生每年3000元,可分设2-3档。
4.国家助学贷款。国家助学贷款是由政府主导,金融机构向高校家庭经济困难学生提供的不需要担保或抵押的信用助学贷款,帮助解决在校期间的学费和住宿费用,每学年贷款金额原则上不超过8000元,贷款期限最长不超过20年。国家助学贷款利率执行中国人民银行同期公布的同档次基准利率,不上浮。贷款学生在校期间的贷款利息全部由财政贴息,毕业后的利息由学生支付,并按约定偿还本金。家庭经济困难学生申请国家助学贷款,有两种模式:一是校园地国家助学贷款,即通过就读学校向经办银行申请;二是生源地信用助学贷款,即通过户籍所在县(市、区)的学生资助管理机构提出申请(有的地区直接到相关金融机构申请)。
5.基层就业学费补偿贷款代偿。对中央部门所属全日制普通高等学校应届毕业生,自愿到中西部地区和艰苦边远地区基层单位就业、服务期达到3年以上(含3年)的,实施学费补偿或国家助学贷款代偿。补偿代偿金额根据毕业生在校期间每年实际缴纳的学费或获得的国家助学贷款确定,每生每年不高于8000元。每年补偿或代偿总额的1/3,分3年补偿代偿完毕。地方高校毕业生学费补偿贷款代偿由各地参照中央政策制定执行。
6.应征入伍服义务兵役学费补偿贷款代偿及学费减免。对应征入伍服义务兵役的高等学校在校生及毕业生在校期间缴纳的学费或获得的国家助学贷款实施一次性补偿或代偿,对退役后复学的高校在校生(含高校新生)实行学费减免。补偿代偿金额根据学生在校期间每年实际缴纳的学费或获得的国家助学贷款确定,退役复学学费减免金额按照实际收取学费确定,每生每年均不高于8000元。
7.直招士官学费补偿贷款代偿。对直接招收为士官的高等学校学生,入伍时对其在校期间缴纳的学费实行一次性补偿或对其获得的国家助学贷款实行代偿,补偿代偿金额根据毕业生在校期间每年实际缴纳的学费或获得的国家助学贷款确定,每生每年不高于8000元。
8.师范生免费教育。在北京师范大学、华东师范大学、东北师范大学、华中师范大学、陕西师范大学和西南大学六所教育部直属师范大学实行师范生免费教育。免费教育师范生在校学习期间,免除学费、免缴住宿费,并补助生活费。地方师范院校师范生资助由各地自行实施。享受师范生免费教育的学生可以申请国家奖学金,但不能申请国家励志奖学金和国家助学金。
9.退役士兵教育资助。对退役一年以上、考入全日制普通高等学校的自主就业退役士兵,给予教育资助。内容:一是学费资助;二是家庭经济困难退役士兵学生生活费资助;三是其他奖助学金资助。学费资助标准,按省级人民政府制定的学费标准,每学年每生最高不超过8000元。生活费及其他奖助学金资助标准,按国家现行高校学生资助政策的有关规定执行。
10.新生入学资助项目。从2012年起,对中西部地区启动高校家庭经济困难新生入学资助项目,用于解决学生家庭至录取学校间的路费及入校后短期生活费,省(区、市)内院校录取的新生每人资助500元,省(区、市)外院校录取的新生每人资助1000元。
11.勤工助学。学校设置校内勤工助学岗位,并为学生提供校外勤工助学机会。家庭经济困难学生优先考虑。学生参加勤工助学原则上每周不超过8小时,每月不超过40小时,劳动报酬原则上不低于当地政府或有关部门制定的最低工资标准或居民最低生活保障标准。
12.校内资助。学校利用从事业收入中提取的资助资金以及社会团体、企事业单位和个人捐助资金等,设立校内奖学金、助学金、困难补助、伙食补贴、校内无息借款、减免学费等。
13.绿色通道。全日制普通高校建立“绿色通道”,对被录取入学、无法缴纳学费的家庭经济困难新生,先办理入学手续,然后再根据学生实际情况,分别采取不同办法予以资助。
(二)研究生教育阶段:国家奖助学金、“三助”岗位津贴、国家助学贷款、学费补偿贷款代偿等多种方式并举
1.国家奖学金。研究生国家奖学金用于奖励特别优秀的研究生。每年奖励4.5万名,其中硕士生3.5万名、每生每年2万元,博士生1万名、每生每年3万元。
2.学业奖学金。为激励研究生勤奋学习、潜心科研、勇于创新、积极进取而设立的奖学金。中央高校根据研究生收费标准、学业成绩、科研成果、社会服务以及家庭经济状况等因素,确定研究生学业奖学金的覆盖面、等级、奖励标准和评定办法(可分档设定奖励标准)。研究生学业奖学金标准不得超过同阶段研究生国家奖学金标准的60%。地方高校研究生学业奖学金政策由各地参照中央政策制定执行。
3.国家助学金。用于资助全国普通高等学校纳入全国研究生招生计划的所有全日制研究生(有固定工资收入的除外)的基本生活支出。硕士研究生资助标准不低于每生每年6000元,博士研究生资助标准不低于每生每年10000元。
4.“三助”岗位津贴。高等学校利用教育拨款、科研经费、学费收入、社会捐助等资金,设置研究生“三助”(助研、助教、助管)岗位,并提供“三助”津贴。原则上,助研津贴主要通过科研项目经费中的劳务费及科研间接费列支,助教津贴和助管津贴所需资金由高等学校承担。研究生“三助”津贴标准由高校依据国家有关规定,结合当地物价水平等因素合理确定。
5.国家助学贷款。研究生申请国家助学贷款的条件、程序及其他有关规定,与高校本专科生国家助学贷款基本相同。原则上,研究生助学贷款以校园地国家助学贷款为主,每学年每生贷款金额不超过12000元。
6.基层就业学费补偿贷款代偿。应届毕业研究生赴基层就业申请学费补偿贷款代偿的条件、程序及相关规定,与本专科毕业生基本相同。研究生补偿代偿金额每生每年不高于12000元。
7.应征入伍服义务兵役学费补偿贷款代偿及学费减免。研究生应征入伍服义务兵役申请学费补偿贷款代偿及学费减免的条件、程序及相关规定,与本专科生基本相同。研究生补偿代偿或学费减免金额每生每年不高于12000元。
8.直招士官学费补偿贷款代偿。对直接招收为士官的研究生,其申请学费补偿贷款代偿的条件、程序及相关规定,与本专科生基本相同。研究生补偿代偿金额每生每年不高于12000元。
9.退役士兵教育资助。对退役一年以上、考入普通高等学校并纳入全国全日制研究生招生计划的自主就业退役士兵,给予教育资助。资助内容与本专科生基本相同。学费资助标准每学年每生最高不超过12000元。
二、中等职业教育学生资助政策
建立起以国家免学费、国家助学金为主,学校和社会资助及顶岗实习等为补充的学生资助政策体系。
1.免学费
国家对中等职业学校全日制正式学籍一、二、三年级在校生中所有农村(含县镇)学生、城市涉农专业学生和家庭经济困难学生、艺术类戏曲表演专业学生免除学费(艺术类其他表演专业学生除外)。
对民办中等职业学校符合免学费条件的学生,按照当地相同类型同专业公办中等职业学校免学费标准给予补助。学费标准高出公办学校免学费标准部分由学生家庭负担;低于公办学校免学费标准的,按照民办学校实际学费标准予以补助。
2.国家助学金
国家助学金资助对象为全日制正式学籍一、二年级在校涉农专业学生和非涉农专业家庭经济困难学生,资助标准生均每年2000元。
家庭经济困难学生比例按区域确定,六盘山区等11个连片特困地区和西藏、四省藏区、新疆南疆三地州中等职业学校农村学生(不含县城)全部纳入享受助学金范围。
地方出台的中等职业教育免学费政策和助学金政策,范围大于或相关标准高于国家标准的,可按照本地的办法继续实施。
3.顶岗实习
安排中等职业学校三年级学生到企业等单位顶岗实习,获得一定报酬,用于支付学习和生活费用。
4.奖学金
地方政府、相关行业、企业安排专项资金设立中职学生奖学金。
5.学校免学费等
中等职业学校每年安排一定的经费,用于国家免学费政策之外的学费减免、勤工助学、校内奖学金和特殊困难补助等。
6.其他资助
鼓励和支持社会团体、企事业单位以及个人资助中职学校家庭经济困难学生。
三、普通高中教育学生资助政策
建立起以政府为主导,社会力量积极参与的普通高中家庭经济困难学生资助政策体系。
1.免除学杂费。从2016年秋季学期起,免除公办普通高中建档立卡家庭经济困难学生,包括非建档立卡家庭经济困难残疾学生的学杂费,对民办学校符合条件的学生,按照当地同类型公办学校标准给予补助。
2.国家助学金。用于资助普通高中在校生中的家庭经济困难学生,资助面约占全国普通高中在校生总数的20%,平均资助标准为每生每年2000元,具体标准由各地结合实际分档确定。
3.学校资助。学校从事业收入中提取一定比例的经费,用于减免学费、设立校内奖助学金和特殊困难补助等支出。
4.社会资助。积极引导和鼓励企业、社会团体及个人等面向普通高中设立奖学金、助学金。
四、义务教育学生资助政策
全面免除城乡义务教育阶段学生学杂费,对农村学生和城市家庭经济困难学生免费提供教科书,对农村学生免费配发汉语字典,对家庭经济困难寄宿生提供生活补助,实施营养改善计划。
1.免学杂费。全部免除城乡义务教育阶段所有学生学杂费。
2.免费教科书。对义务教育阶段所有农村学生和城市低保家庭学生免费提供教科书。农村学生国家课程免费教科书资金由中央财政承担,地方课程免费教科书及城市低保家庭学生国家免费教科书资金由地方财政承担。国家为农村义务教育阶段学生免费配发汉语字典。
3.寄宿生生活补助。用于资助义务教育阶段农村和城市家庭经济困难寄宿生,中西部地区农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活补助标准为小学生每生每天4元、初中生每生每天5元(寄宿生全年在校时间按250天计算)。
4.营养改善计划。在集中连片特殊困难地区实施农村(不含县城)义务教育学生营养改善计划。中央财政为国家试点地区农村义务教育阶段学生提供营养膳食补助,标准为每生每天4元(学生全年在校时间按200天计算),所需资金全部由中央财政承担。同时,支持地方试点,中央财政给予适当奖补。
五、学前教育资助政策
按照“地方先行、中央补助”的原则,各地建立学前教育资助政策体系 。
1.政府资助。地方政府对经县级以上教育行政部门审批设立的普惠性幼儿园在园家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童予以资助。中央财政根据地方出台的资助政策、经费投入及实施效果等因素,予以奖补。
2.幼儿园资助。幼儿园从事业收入中提取一定比例的经费,用于减免收费、提供特殊困难补助等,具体比例由各地自行确定。
3.社会资助。各地建立和完善相关优惠政策,积极引导和鼓励社会团体、企事业单位及个人等捐资,帮助家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童接受普惠性学前教育。
★ 资助协议书
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