听证会制度

时间:2022-11-25 00:57:27 作者:Adam 综合材料 收藏本文 下载本文

“Adam”通过精心收集,向本站投稿了19篇听证会制度,下面小编给大家整理后的听证会制度,希望大家喜欢!

篇1:听证会制度

为进一步推进基层民主政治建设,保障广大居民的知情权、参与权、建议权和监督权,提高基层工作决策的公开性、民主性和科学性,保证居民群众依法直接行使民主权利,管理社区的公共事务和公益事业,调动广大居民群众关心、参与社区建设的积极性,根据区及街办的精神,结合本社区实际,制定社区民主听证会制度。

一、社区民主听证会的基本原则

凡是社区重大事宜和涉及社区居民利益的重大事项,实行民主决策前应当举行民主听证会。社区要结合民主听证会征求到的意见,按照有关法律、法规、政策的规定实行社区自我管理。实行民主听证会制度应坚持发扬民主和有效集中相结合、依法依章和群众满意相结合。

二、社区民主听证会的主要内容

1、社区内可能对居民群众有影响的重大工程项目或受有关部门委托需征求群众意见的事项;

2、公益事业经费筹集,社区救济、救助等社会保障方案需要征求群众意见的;

3、社区自治章程、居民公约的制订和修改;

4、居民关注的市容市貌、环境整治、绿化养护等各类热点、难点问题的解决办法及措施;社区管理费的收取;

5、其他涉及社区居民利益需要听证的事项。

三、社区民主听证会的参加对象

社区民主听证会的参加对象应当具有广泛性和代表性,会议人数根据社区规模确定,一般在30名以内。社区党员、社区居民代表、社区居民小组长、墙门代表、一般居民应当派代表参加听证会。根据听证内容不同,要让不同利益群体代表、驻社区单位代表及其他相关利益关系人或单位参加社区民主听证会。

四、社区民主听证会的召开

1、社区民主听证会由社区党组织和社区居委会共同提议召开。有五分之一以上居民代表联名提议或十分之一以上居民联名提议,应当召开民主听证会。

2、社区民主听证会召开前应当广泛征求意见,通过召开党员会议、上门走访、公开栏公布等形式广泛征集听证事项的建议和意见,对听证方案作进一步完善。

3、社区民主听证会由社区居委会主任或社区党组织书记召集和主持。

4、社区民主听证会时间、地点及事项应在会议召开5天前张贴通告,并通知有关人员参加。

5、社区民主听证会应当充分听取各方意见,必须保证利益关系人发表意见,要做好会议记录并存档。参加社区民主听证会对象要围绕听证事项有序发言,提出意见、建议,必须遵守会议纪律,保证会议有序进行,严禁借社区民主听证会名义滋事闹事。

6、社区居委会对听证对象提出的意见和建议进行汇总梳理,并以公示、会议等形式向群众反馈。

五、听证结果的处置

1、对经听证会表决决定的即可实施的事项,社区居委会应在提交决策后15日内着手落实。

2、对受有关部门委托需征求群众意见的事项,社区居委会应尽快整理好听证意见建议,向委托机关反馈,供决策时参考。

3、对不属本区职权范围的意见或建议,社区居委会应及时向有关部门反映,确保信息畅通。

4、对听证会难以形成共识的事项,组织者应重新进行调查,并在条件成熟时再次组织听证。

六、本制度经社区成员代表会议讨论通过后实施。

篇2:听证会制度

为了加强社区党组织、居委会和居民群众的沟通联系,有效解决社区建设中存在的问题,不断满足居民群众的需求,促进和谐社区建设上水平,结合我区城镇社区实际,特制定社区事务听证会制度。

一、总体要求

社区事务听证会是实践“三个代表”重要思想的有效载体,是体现“以人为本”的.社区工作理念、建设民主文明和谐社区的有效途径。各社区要以听证会为载体,充分调动社区居民参与、管理和监督社区事务的积极性、主动性,不断增强社区干部服务意识,提高组织协调能力和解决实际问题的能力。社区听证会要在社区党组织的领导下,认真贯彻执行党和政府关于社区建设的方针政策,严格遵守国家的有关法律法规,依法有序进行,并自觉接受社区居民的监督,主动接受政府有关部门的指导。

二、社区听证会的议事范围

社区事务听证会议事内容主要涉及社区居民普遍关心、涉及居民切身利益的社区事务。议事范围为:社区治安防范、保洁与绿化、违章建筑整治、环境卫生治理、基础设施建设、救助款物的筹集及发放、低保户的确定、公益事业建设经费的筹措以及其它需要社区居民听证的事项。

三、听证会成员的确定

社区事务听证会成员由社区党支部和社区居委会确定,一般由社区党支部成员、社区党员、社区居委会成员、居民代表、涉及听证事项的居民小组长等组成。参加会议人员也可因议事内容而定。社区居民经社区党组织和居委会同意可旁听会议,有关zhèng fǔ 部门、社会单位的代表应邀列席会议。听证会成员享有听证表决权。

四、听证事项的确定

听证会听证事项由社区党支部、居委会或社区居民提出。听证会前,由社区党支部、居委会应对居民反映比较集中的事项,进行广泛深入的调查摸底,掌握基本情况,征询居民群众意见,并同政府有关部门联系沟通后,确定列入社区听证会议题。对与会人员在听证会上临时提出的听证事项,由社区党支部、居委会结合实际列入听证会议题。

五、听证会的组织召开

社区事务听证会一般每月召开一次,时间应相对固定,可与党日活动、居民代表会议相结合。社区事务听证会由社区党组织召集和主持,召集人应在听证会前,将会议的时间、地点、主要议题进行公示并通知会议人员。听证会成员要对听证议题或议案进行讨论表决,表决的形式,由社区党支部和居委会根据听证事项的实际情况确定。凡属表决的听证议题或议案,需经出席会议有表决权人员的过半数同意方可通过。

六、听证会的议程

社区居民听证会按下列程序进行:

1、社区党支部书记报告上次会议议题或议案的落实情况;

2、主持人报告本次听证议题或议案;

3、社区居委会负责人通报与议题或议案相关的情况;

4、听证会成员充分讨论,发表意见,提出建议;

5、政府有关部门和社会单位的代表回答与会人员的咨询;

6、听证会成员表决,按照少数服从多数的原则形成表决意见;

7、专人做好会议的记录并存档备案。

七、听证事顶的办理

社区党支部、居委会应于听证会后5日内,将听证会的表决结果采取适当方式公示,并认真抓好落实。社区党支部、居委会要充分发挥主观能动性,积极整合社区资源,凡是自己能解决的问题,自己要想方设法解决;需要有关部门和社会单位帮助解决的要加强沟通协调,争取支持和帮助,千方百计解决问题,满足居民群众的要求。党委、政府要加强领导,职能部门和相关单位要大力支持,保证社区听证会制度落到实处,收到实效。

篇3:听证会制度

为了使政府有关部门、街道办事处、社区居委会在决策社区内与居民利益相关的重要事项前,通过听证会的形式,广泛征询和听取居民意见,确保决策充分反映社情民意。

1、社区听证会的范围:涉及社区环境改造、社区文体活动设施建设与改造、社区治安、社区服务、人民内部矛盾调处等与居民群众切身利益密切相关的公益事业和公共事务决策。

2、社区听证会遵循公开、公平、公正、便民和效率的原则,原则上应公开举行,举办听证会的费用,由举办机关承担。

3、社区听证会召开前10日,社区居委会协助举办单位,通过社区网站、公告栏等方式,向居民公告举办听证会的时间、地点、事项和旁听人数等,接受居民监督。

4、社区听证会由举办单位派人主持和记录,主持人按照事先确定的程序主持听证,听证会代表就听证事项的必要性、可行性和具体内容发表意见,记录员制作听证会笔录和纪要,笔录和纪要由主持人、听证会代表和记录员审阅、签字。

5、社区听证会结束后,主持人应就听证事项提出处理意见,连同听证会笔录和纪要报本单位负责人或有决策权的组织作为决策参考,并及时将结果向居民公布或反馈。

篇4:社区社会事务听证会制度

社区社会事务听证会制度

为了加强城市基层管理,进一步扩大基层民主,健全和完善城市居民自治工作,按照党和政府关于社区建设的方针政策和国家的有关法律法规,**街道结合街道和社区的实际,根据前期工作调研,初步制订了社区社会事务听证会制度。

社区听证会在社区党组织的领导下,认真贯彻执行党和政府关于社区建设的方针政策,严格遵守国家的有关法律法规,依法有序的进行,并自觉接受社区居民代表大会的监督,主动接受政府有关部门和街道办事处的指导。

1、社区听证会的议事范围。听证会议事议主要是涉及社区居民普遍关心、涉及居民切身利益的社区有关社会事务。议事范围为:社区治安防范、保洁与绿化、违法建筑整治、环境卫生整治、基础设施建设、救济救灾款物的发放、低保户的确定、公益事业建设经费的筹措以及其它需要社区居民听证的事项。

应有社区居民代表大会讨论决定的事项,由社区居委会提请社区居民代表大会讨论决定。

2、听证会成员的确定。社区听证会成员由社区党组织和社区居委会确定,人数一般为30―50人,听证会成员一般由社区党组织成员、社区居委会成员、社区协商议事会成员、社区居民代表大会成员、涉及事项的'居民小组长和居民代表等组成。社区居民经社区党组织和居委会同意可旁听会议,经社区党组织和居委会邀请,有关政府部门、街道办事处、社会单位的代表应列席会议。听证会成员的听证表决权,由社区党组织和居委会确定。

3、听证事项的提出形式。听证会听证事项由五分之一以上年满18周岁的社区居民,或者五分之一以上的居民户或者三分之一以上的社区居民代表大会成员提出,由社区党组织受理,经社区党组织和社区居委会商量决定召开社区听证会。

4、听证事项的确定。听证会前,社区居委会应对多数居民反映比较集中的问题,进行广泛深入的调查摸底,掌握基本情况,征询居民群众意见,并同政府有关部门和街道办事处联系沟通。对政策、法律、法规已有规定的,由社区居委会征求街道办事处和政府有关职能部门意见后,列入社区听证会议题。听证会一般在提出议题起15日内召开。

5、听证会的组织召开。社区听证会由社区党组织召集和主持,召集人应在听证会前3天,将会议的时间、地点、主要议题向社会公示并通知会议人员。听证会有应到人数的过半数出席,方可举行;听证会采取不记名投票表决的方式,由出席人员的过半数通过,形成听证会的集中意见。表决的形式,由社区党组织和居委会根据听证事项的实际情况确定。

6、听证会的会议程序。社区居民听证会按下列程序进行:

①、由主持人报告议题:

②、由社区居委会通报所听证议题的相关情况;

③、由听证会成员充分讨论;

④、涉及法律、法规、政策规定的问题,请政府有关部门或街道办事处的代表回答听证会的咨询;

⑤、由听证会成员表决,按照少数服从多数的原则形成表决意见。

召集人落实专人做好会议的完整记录。

7、听证会会后事顶。社区居委会应于听证会后3日内,将听证会的表决结果采取适当方式公示,并及时将会议情况通报街道办事处,凡涉及街道办事处和有关政府职能部门的事项应及时同街道办事处和有关部门沟通协调。

篇5:听证会

听证会

三(6)班  董泽曦

十二月三日上午八点三十分,我们班的二十九名同学参加了全校的奶盒回收问题的听证会,三年级只有我们班参加了听证会,这是一件多么令人兴奋的事呀!

刚进门,我就觉得会议室内热热闹闹的,有许多的外校老师,有省里的领导,还有我们学校的孙校长、陈校长……。特别令我激动的是:今天我们组还要上台演讲呢!终于轮到我们了,我感觉比较激动,又有点紧张,所以我上台后演讲有点结巴。听着台下老师们对我们演讲的评论,我担心他们说我讲的不好,我很后悔,心想如果我认真地读背稿子,那么,我也可以像他们一样流利地演讲了。

在这次听证会上,我还学到了许多环保知识,我明白了这样的一个道理:作为一名合格的小学生,不但要学习好,还要关心环保,关心社会,以实际行动做好奶盒回收的事情。

篇6:听证会主持词

各位领导、各位代表大家好!

为规范我县中心城区客运出租车价格行为,维护正常合理的运价秩序,提高政府价格决策的民主性、科学性和透明性,依照《中华人民共和国价格法》和《政府制定价格听证办法》以及吉林省发展和改革委《关于印发吉林省委托市、州、县政府定价成本监审目录的通知》的有关规定,经请示县政府同意,召开东丰县中心城区出租车运价定价听证会。今天的听证会共邀请各界代表24人,实际到会代表22人,实到人数超过三分之二,听证会有效可以进行。

为保证听证会的正常进行,请大家遵守以下事项和会场纪律:

1、代表发言前先做自我介绍,发言请围绕主题,主要是阐明自己的观点和具有代表性见解。

2、代表发言时,其他人不要打扰或插话。

3、保持会场安静,请大家把手机调到静音状态。

今天的听证会共有四项议程:

1、定价听证方案监管部门县交通局运管所陈述定价听证方案;

2、县价格监督检查局价格监审科介绍定价成本监审结论及相关说明;

3、倾听参加听证会的经营者、消费者、有关部门和组织对定价方案意见,也可对定价方案进行质证和辩论。

4、听证会总结。

下面进行第一项议程,请县交通局运管所杜海军所长陈述东丰县中心城区客运出租车定价方案。并介绍东丰县中心城区区域。

会议进行第二项议程,请价格监督检查局价格监审科科长孔令显介绍成本监审情况。

会议进行第三项议程,请参加听证会的各位代表发言,对定价方案提出意见并认真审阅本人听证记录并签字。且有权对自己的意见进行修改和补充。

下面进行最后一项议程,听证会总结。

各位代表:

在本次听证会上,我们大家听取了县交通局运输管理所陈述了东丰县中心城区客运出租车定价方案和价格监督检查局价格监审科长介绍了出租车成本监审情况,各位代表畅所欲言,各抒己见,发表了对客运出租车定价方案及相关事项的意见和建议,与会代表大多数代表赞同提出的定价方案,也有部分代表提出,出租车价格应考虑目前县域经济状况和消费者承受能力。会后,我们将如实归纳整理,形成听证会报告,并按价格决策程序要求,综合听证会参加人的意见和建议上报县政府,待审批后执行。

在听证会即将结束时,我代表价格监督检查局对县人大、县政协、县政府及法制办各位领导的亲临表示感谢!对交通局及运管部门对此次听证会的支持和友情款待表示感谢!对经营者及消费者代表在百忙之中挤出宝贵时间,为规范我县中心城区客运出租车价格秩序所发表的代表性意见,表示感谢!

最后,对我县出租车行业可能出现的问题提出意见,如乱涨价、乱要价、乱停车、不用计价器、不遵守交通规划、车内状况不佳、拒载乘客和一些驾驶员个人素质不高,缺乏职业道德等,希望有关部门和出租车公司加强监管,也希望所有出租车司机遵章守纪,加强自身修养,树立良好形象。

本次听证会到此结束,谢谢各位!

篇7:听证会主持词

尊敬的各位领导、听证代表、列席代表、同志们:

下午好!

雁峰区人民政府将涉及重大民生六项工作列入重大行政事项听证计划。此次雁峰区政府办作为承办单位,主持召开白沙洲广场周边环境长效管理听证会。首先,我代表会议主办方对各位莅临雁峰区白沙洲广场周边环境长效管理听证会,表示热烈的欢迎和衷心的感谢。

今天的听证会共有七项议程,分别是:

1、说明听证主题,介绍听证代表、出席人员及其产生办法,介绍参会领导及受邀人员;

2、宣读听证纪律及注意事项;

3、雁峰区政府办副主任尹毅陈述《白沙洲广场周边环境长效管理工作方案(听证稿)》;

4、听证代表发言(每个代表发言不超过5分钟);

5、书面意见表的收集、汇总,听证代表在听证记录上审核签名。宣布听证会表决结果;

6、领导作重要讲话;

7、听证会总结。

下面,进行第一项议程,说明听证主题,介绍听证代表、出席人员及其产生办法,介绍参会领导及受邀人员。

为切实解决白沙洲广场城市管理和治安存在的突出问题,针对白沙洲广场脏、乱、差现象,区政府决定对其进行集中整治和长效管理,将城市管理重点逐步向湘桂线以南延伸,使白沙洲广场及周边逐步达到市容规范、卫生整洁、交通畅通、社会治安秩序良好的城市管理目标,为周边市民、门店和单位营造一个良好的生产生活环境。

根据《湖南省行政程序规定》,我们以公开听证会的方式,就我区白沙洲广场周边环境长效管理这一主题,广泛听取社会各界的意见和建议,目的在于提高行政决策的透明度,推进民主决策、科学决策。古语有云:“贤路当广不当狭,言语当开不当塞”、“大智兴邦,不过集众思”。我诚恳地希望参加听证的各位代表仁者见仁、智者见智,为我们建言献策。

根据《湖南省行政程序规定》,区政府办于205月13日在全区乡镇、街道、部分村部、社区张贴发布举行《雁峰区白沙洲广场周边环境长效管理听证会的通告》,并采取公开报名和推荐的方式征集参会听证代表。各位听证代表均是在张贴通告后,从个人报名和乡镇、街道推荐代表中产生。这些代表是:(见附表)。参加今天听证会的应到听证代表20人,实到听证代表17人,符合法律规定,会议可以举行。

为了确保听证会公平、公正、公开,我们邀请了市法制办、区纪委、区委宣传部,区人大内司委、区政协人口资源环境和法制委,区委督查室以及相关职能部门负责人对听证会进行全程监督和参与。他们分别是市法制办法制监督协调科科长曹卫清、白沙洲街道党工委书记曹福寿、区政府办主任洪流、区纪委副书记、区监察局局长罗中清、市客运管理处执法大队长肖勤、区政府办副主任尹毅、市行政执法局雁峰分局局长陈酬、区环卫局局长邓建华、公安雁峰分局副局长刘倩、区委宣传部副部长丁帅钧、区政协人口资源环境和法制委员会主任何英文、区政府办副主任黄都义、白沙洲街道办事处主任蒋福宝、湘江乡乡长李华山、区委督查室主任康俊武、雁峰交巡警大队大队长钟国辉、区城管警察大队大队长刘忠建、白沙洲派出所所长罗力帆、湘江派出所所长伍德开。今年区人大、政协“两会”上,区人大代表龚彩福、区政协委员虞国庆、何恒文对白沙洲广场环境整治大力鼓与呼,区政府对你们关注民生、关注发展表示衷心感谢,他们今天也受邀来到听证会现场,让我们表示欢迎和感谢。特别是区委副书记、区长周建,市法制办副主任万潜平、区委副调研、区总工会主席唐谋芳,区政府副县级干部易楚平,原区政协主席、区创建办督查组组长邹季新五位领导对此项工作非常重视,亲临会场指导。让我们以热烈的掌声对各位领导、代表参加听证会表示欢迎!

列席今天听证会现场的,有来自衡阳日报、衡阳晚报、衡阳电视台等相关媒体人员,我们也以热烈的掌声欢迎他们的到来。

今天的听证会由我担任主持人,我是区法制办主任姚轲骅;谢晓斌同志任主记录员,朱国华同志任副记录员并负责会议相关表格的发放及汇总计票工作。

现在进行第二项议程,听证会主记录人宣读听证纪律及注意事项:

1、会议纪律

(1)参会人员不得随意提前离开会场。

(2)全体参会人员应自觉维护会场秩序,会场内严禁喧哗、哄闹或随意走动。

(3)与会人员应相互尊重、真诚相待,严禁使用偏激语言攻击、指责或诋毁他人。

(4)代表发言时,请举手示意,经主持人同意后方可发言。其他人应认真听取,不得随意发言、提问和插话,影响代表发言。

2、注意事项

(1)会议代表应提前准备好发言内容。因会议时间较紧,每位代表发言时间一般控制在5分钟之内,发言超过时间,主持人可及时提示结束代表发言。

(2)代表发言时,请先介绍自己的姓名、单位和职业。请围绕会议主题,简明扼要地阐明自己的观点,对本次白沙洲广场周边环境的长效管理提出具体的意见和建议。

(3)旁听代表、特邀代表、列席代表和会务工作人员不在会上发言,其意见可以以书面形式向区政府办工作人员提交。

现在进行第三项议程,请雁峰区政府办副主任尹毅陈述《白沙洲广场周边环境长效管理工作方案(听证稿)》。

现在进行第四项议程。请参加听证会的17名代表就“白沙洲广场周边环境长效管理”这一主题,发表自己的意见。同时各职能部门负责人就听证代表提出的相关建议和询问进行现场解答。

现在进行第五项议程。请副记录人员收集、汇总各位代表们的书面意见表,并请区委督查室主任康俊武上台监督计票汇总工作,请各位代表在听证记录上签名。

会后,请各位特邀人员将意见表交副记录员朱国华处。

宣读汇总结果:经工作人员汇总,共发放意见表17份,收回意见表17份。

现在进行第六项议程。首先有请市法制办副主任万潜平讲话(大家欢迎)。感谢万主任的精彩点评。接下来有请区委副书记、区长周建作重要讲话。(大家欢迎)

感谢周区长的精彩讲话。

各位代表,按照预定的程序,本次听证会各项议程已经结束。听证会上政府办副主任尹毅对《白沙洲广场周边环境长效管理工作方案(听证稿)》进行了陈述。实到的17名代表从不同角度发表了自己的`意见和观点,听证记录员都进行了认真的记录,各位代表并对笔录进行了审核和签名。17名实到代表都表决支持白沙洲广场周边环境长效管理方案。我们将对今天各位听证代表的意见进行认真汇总、整理、研究、采纳,作为区政府决策的重要参考依据,依法提交区政府常务会讨论审定,同时向区政府及相关部门提出相关决策建议。对合理意见的采纳情况,将在区政府门户网站上进行公布。

最后万主任和周区长作了重要讲话,对此次听证工作给予了高度的评价,充分肯定了今天听证会的效果和意义,各位代表也对白沙洲广场周边环境的长效管理提出了很好的建议。同时,周区长对代表们提出的意见也表示了充分的肯定。最后对下一阶段白沙洲广场周边环境长效管理工作和听证工作也提出更高的要求,希望列席的各部门回去好好准备落实。

法谚有云:程序是法治和恣意而治的分水岭。公众参与事实上不止于表达意见的智力参与,通过听证会等方式,更多的公众正在直接参与社会管理。

雁峰区白沙洲广场周边环境长效管理听证会到此结束,谢谢大家!

篇8:听证会主持词

一、听证前记录员的工作

(一)检查听证参加人员是否到场。

1、记录员:案件调查人员XXX、XXX、XXX有否到场?

2、记录员:当事人(申请人)XXX、XXX及(委托代理人)XXX有否到场?

(二)记录员:主持人,听证参加人均已到场,听证可以开始。

二、听证调查前听证主持人的工作

(一)主持人:现在开始听证,请记录员宣布听证纪律。

记录员:请大家肃静,下面宣布听证纪律:

1、听证参加人及到会人员必须遵守听证纪律,服从听证主持人的指挥,不得扰乱听证会秩序。

2、听证参加人未经主持人同意,不得擅自发言、询问、提问、回答,不得中途退会。

3、会场内必须把通信设备调到静音或振动状态,不得打电话。未经听证主持人允许,不得录音、录像和摄影,不得随意走动。

篇9:听证会通知书

听证通知书

听通〔〕号:

根据你(单位)提出的听证要求,本局决定于年月日时___分,在举行听证。请你(单位)法定代表人或委托代理人准时出席。不按时出席听证,且事先未说明理由,又无特殊原因的,视为放弃听证权利。委托代理听证的,应当在听证举行前向本局提交听证代理委托书。本案听证主持人_____________________________书记员:_______________ 根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条的规定,你单位如申请主持人、记录员回避,可在听证举行前向本局提出回避申请并说明理由。

本局地址:___________________________________

邮政编码:

联系电话:___________________________________

联系人:____________

(公章)

年月日

篇10:听证会通知书

听证通知书

各听证代表:

为着力解决宅基地审批管理中的突出问题,规范和改进农村宅基地管理,切实维护农民合法权益,我厅研究起草了《关于规范和改进宅基地管理的若干意见(征求意见稿)》。根据《湖南省行政程序规定》、《国土资源听证规定》,我厅决定召开听证会,对拟出台的《关于规范和改进宅基地管理的若干意见》进行听证。现就有关事项通知如下:

一、听证会的时间和地点

时间:9月24日8时30分,9月23日报到,会期一天。

地点:长沙市天心区西野酒店。

二、听证人员

主持人:王先佑,职务:厅政策法规处处长

听证员:林目轩,职务:厅纪检组副组长、监察室主任

听证员:张强,职务:厅政策法规处副处长

监督员:谢生达,职务:省政府法制办依法行政指导处处长

经办人员:刘斌 职务:厅建设用地处处长

经办人员:何庆 职务:厅建设用地处副处长

书记员姓名:李俊、梁瑞辉,职务:厅政策法规处干部

三、听证当事人的权利和义务

(一)携带证件,按照指定的时间、地点出席听证会。

(二)遵守听证纪律;

(三)就听证事项进行陈述、辩论;

(四)听证结束前进行最后陈述;

(五)审阅、核对听证笔录并签名。

联系人:龙舟

联系电话:0731-89991110,13319556112

篇11:听证会通知书

听证会通知书 :

根据听证会代表报名推选结果,您被我办选为听证会参加代表。请按以下要求准时参加听证会。

一、听证时间:6月15日上午8点30分。

二、听证地点:雁峰区区政府 A栋2楼会议室。

三、请您凭本通知书并携带有关身份证明资料参加会议。

联系人:唐琦

联系电话:13907341774

雁峰区人民政府办公室

二〇一〇年六月十三日

篇12:听证会主持词

尊敬的各位领导、听证代表、列席代表、同志们:

下午好!

xx区人民政府将涉及重大民生六项工作列入xxxx年重大行政事项听证计划。此次xx区政府办作为承办单位,主持召开xxx广场周边环境长效管理听证会。首先,我代表会议主办方对各位莅临xx区xxx广场周边环境长效管理听证会,表示热烈的欢迎和衷心的感谢。

今天的听证会共有七项议程,分别是:

1、说明听证主题,介绍听证代表、出席人员及其产生办法,介绍参会领导及受邀人员;

2、宣读听证纪律及注意事项;

3、xx区政府办副主任xx陈述《xxx广场周边环境长效管理工作方案(听证稿)》;

4、听证代表发言(每个代表发言不超过5分钟);

5、书面意见表的收集、汇总,听证代表在听证记录上审核签名。宣布听证会表决结果;

6、领导作重要讲话;

7、听证会总结。

下面,进行第一项议程,说明听证主题,介绍听证代表、出席人员及其产生办法,介绍参会领导及受邀人员。

为切实解决xxx广场城市管理和治安存在的突出问题,针对xxx广场脏、乱、差现象,区政府决定对其进行集中整治和长效管理,将城市管理重点逐步向湘桂线以南延伸,使xxx广场及周边逐步达到市容规范、卫生整洁、交通畅通、社会治安秩序良好的城市管理目标,为周边市民、门店和单位营造一个良好的生产生活环境。

根据《xx省行政程序规定》,我们以公开听证会的方式,就我区xxx广场周边环境长效管理这一主题,广泛听取社会各界的意见和建议,目的在于提高行政决策的透明度,推进民主决策、科学决策。古语有云:“贤路当广不当狭,言语当开不当塞”、“大智兴邦,不过集众思”。我诚恳地希望参加听证的各位代表仁者见仁、智者见智,为我们建言献策。

根据《xx省行政程序规定》,区政府办于xxxx年5月13日在全区乡镇、街道、部分村部、社区张贴发布举行《xx区xxx广场周边环境长效管理听证会的通告》,并采取公开报名和推荐的方式征集参会听证代表。各位听证代表均是在张贴通告后,从个人报名和乡镇、街道推荐代表中产生。这些代表是:(见附表)。参加今天听证会的应到听证代表20人,实到听证代表17人,符合法律规定,会议可以举行。

为了确保听证会公平、公正、公开,我们邀请了市法制办、区纪委、区委宣传部,区人大内司委、区政协人口资源环境和法制委,区委督查室以及相关职能部门负责人对听证会进行全程监督和参与。他们分别是市法制办法制监督协调科科长曹卫清、xxx街道党工委书记曹福寿、区政府办主任洪流、区纪委副书记、区监察局局长罗中清、市客运管理处执法大队长肖勤、区政府办副主任xx、市行政执法局xx分局局长陈酬、区环卫局局长邓建华、公安xx分局副局长刘倩、区委宣传部副部长丁帅钧、区政协人口资源环境和法制委员会主任何英文、区政府办副主任黄都义、xxx街道办事处主任蒋福宝、湘江乡乡长李华山、区委督查室主任康俊武、xx交巡警大队大队长钟国辉、区城管警察大队大队长刘忠建、xxx派出所所长罗力帆、湘江派出所所长伍德开。今年区人大、政协“两会”上,区人大代表龚彩福、区政协委员虞国庆、何恒文对xxx广场环境整治大力鼓与呼,区政府对你们关注民生、关注发展表示衷心感谢,他们今天也受邀来到听证会现场,让我们表示欢迎和感谢。特别是区委副书记、区长周建,市法制办副主任万潜平、区委副调研、区总工会主席唐谋芳,区政府副县级干部易楚平,原区政协主席、区创建办督查组组长邹季新五位领导对此项工作非常重视,亲临会场指导。让我们以热烈的掌声对各位领导、代表参加听证会表示欢迎!

列席今天听证会现场的,有来自衡阳日报、衡阳晚报、衡阳电视台等相关媒体人员,我们也以热烈的掌声欢迎他们的`到来。

今天的听证会由我担任主持人,我是区法制办主任xxx;xxx任主记录员,xxx任副记录员并负责会议相关表格的发放及汇总计票工作。

现在进行第二项议程,听证会主记录人宣读听证纪律及注意事项:

1、会议纪律

(1)参会人员不得随意提前离开会场。

(2)全体参会人员应自觉维护会场秩序,会场内严禁喧哗、哄闹或随意走动。

(3)与会人员应相互尊重、真诚相待,严禁使用偏激语言攻击、指责或诋毁他人。

(4)代表发言时,请举手示意,经主持人同意后方可发言。其他人应认真听取,不得随意发言、提问和插话,影响代表发言。

2、注意事项

(1)会议代表应提前准备好发言内容。因会议时间较紧,每位代表发言时间一般控制在5分钟之内,发言超过时间,主持人可及时提示结束代表发言。

(2)代表发言时,请先介绍自己的姓名、单位和职业。请围绕会议主题,简明扼要地阐明自己的观点,对本次xxx广场周边环境的长效管理提出具体的意见和建议。

(3)旁听代表、特邀代表、列席代表和会务工作人员不在会上发言,其意见可以以书面形式向区政府办工作人员提交。

现在进行第三项议程,请xx区政府办副主任xx陈述《xxx广场周边环境长效管理工作方案(听证稿)》。

现在进行第四项议程。请参加听证会的17名代表就“xxx广场周边环境长效管理”这一主题,发表自己的意见。同时各职能部门负责人就听证代表提出的相关建议和询问进行现场解答。

现在进行第五项议程。请副记录人员收集、汇总各位代表们的书面意见表,并请区委督查室主任康俊武上台监督计票汇总工作,请各位代表在听证记录上签名。

会后,请各位特邀人员将意见表交副记录员朱xx处。

宣读汇总结果:经工作人员汇总,共发放意见表17份,收回意见表17份。

现在进行第六项议程。首先有请市法制办副主任万潜平讲话(大家欢迎)。感谢万主任的精彩点评。接下来有请区委副书记、区长周建作重要讲话。(大家欢迎)

感谢周区长的精彩讲话。

各位代表,按照预定的程序,本次听证会各项议程已经结束。听证会上政府办副主任xx对《xxx广场周边环境长效管理工作方案(听证稿)》进行了陈述。实到的17名代表从不同角度发表了自己的意见和观点,听证记录员都进行了认真的记录,各位代表并对笔录进行了审核和签名。17名实到代表都表决支持xxx广场周边环境长效管理方案。我们将对今天各位听证代表的意见进行认真汇总、整理、研究、采纳,作为区政府决策的重要参考依据,依法提交区政府常务会讨论审定,同时向区政府及相关部门提出相关决策建议。对合理意见的采纳情况,将在区政府门户网站上进行公布。

最后万主任和周区长作了重要讲话,对此次听证工作给予了高度的评价,充分肯定了今天听证会的效果和意义,各位代表也对xxx广场周边环境的长效管理提出了很好的建议。同时,周区长对代表们提出的意见也表示了充分的肯定。最后对下一阶段xxx广场周边环境长效管理工作和听证工作也提出更高的要求,希望列席的各部门回去好好准备落实。

法谚有云:程序是法治和恣意而治的分水岭。公众参与事实上不止于表达意见的智力参与,通过听证会等方式,更多的公众正在直接参与社会管理。

xx区xxx广场周边环境长效管理听证会到此结束,谢谢大家!

篇13:听证会主持词

主持人:根据《xx回族自治区行政听证程序规定》(第80号令)第15条第5项的规定,今天在这里召开拆迁听证会。听证会的主题是六百户片区被拆迁户

拆迁补偿安置问题。参加今天听证会的人员有:

1、听证会组织机构成员

xxx市政府法制办公室

xxx区政府办公室

xxx区法制办公室

xxx区朝阳街道办事处

2、拆迁听证事项双方当事人是:拆迁人市经济适用住房建设办公室及其代理人,被拆迁人吴凤娥、段忠、代永伟、王隋玲及其代理人,行政裁决及强制拆迁申请单位市房产管理局及其代理人。

3、听证员11名。经事前随机抽取决定的听证员11名,他们是:

4、听证会监督人员5名

xxx市监察局

(区人大代表)

(区政协委员)

5、咨询人员名

自治区政府法制办

自治区建设厅

市国土资源局

市法律援助中心律师

6、邀请参加听证会人员

⑴市信访局局长梁涛;

⑵xxx区信访局局长;

⑶新闻媒体记者。自治区有关媒体记者,我市媒体记者。

7、听证会旁听人员:xxx区人大代表、政协委员、离退休人员、群众代表共人;市直有关部门主要领导或分管领导人。

8、听证记录人:xxx市政府法制办公室。

本次听证会共8项议程。

二、主持人:

下面,先进行第一项:

宣布听证会纪律,以及被拆迁人、拆迁人、强制拆迁申请人在听证会上的权利和义务。

(一)听证会纪律

按照有关规定,听证会全体参加人员应当遵守以下纪律:

1、所有参会人员,必须听从听证会主持人的统一指挥,遵守听证会秩序,恪守听证纪律。

2、所有参会人员进入听证会现场后,不得吸烟、鼓掌、喧哗、随意走动,不得实施其他妨害听证会活动的行为,关闭移动电话或调至震动状态。

3、听证双方当事人或委托代理人进行陈述和辩论,须经听证会主持人许可。未经主持人允许不得随意发言和提问,若对听证会有意见,可在听证会休会期间提出。

4、听证双方当事人或委托代理人在辩论和相互质询时,不得进行人身攻击,不得使用侮辱性、非理智性语言,不得发表与本信访事项无关的其它事项。

5、被拆迁人或委托代理人、拆迁人、强制拆迁申请人或委托代理人不得擅自中途退场,中途未经允许擅自退场的视为放弃听证权利。

6、对不遵守会场纪律,扰乱会场秩序有明显主观故意的,经主持人教育和制止仍不改正,致使听证会无法继续进行的,由公安机关强制带离会场并依法处置。

(二)拆迁听证会双方当事人权利义务

双方当事人的权利

1、申请听证的权利。被拆迁人、拆迁人、强制拆迁申请人就拆迁问题有申请听证的权利。

2、委托听证代理人的权利。被拆迁人、拆迁人、强制拆迁申请人如不便于亲自参加听证的,或者虽然能亲自参加听证,但需要提供法律、政策帮助的,有权委托律师或者其他具有法律和相关知识的人员参加听证会,以提供法律和政策帮助或向听证会咨询人员请求提供咨询服务。

3、申请回避的权利。被拆迁人、拆迁人、强制拆迁申请人,认为听证会组成人员,听证员、记录员,有可能影响听证会公正、公平进行的,符合申请回避条件的,有权申请回避。

4、提供证据的权利。被拆迁人、拆迁人、强制拆迁申请人对自己的主张有提供证据的责任,用以证明自己的主张的真实性和合法性,以维护自己的合法权益。

5、进行辩论的权利。被拆迁人、拆迁人、强制拆迁申请人在听证过程中有权就拆迁事实和争议的问题,陈述各自的主张和意见,相互辩论、质证和答辩。

6、查阅并复制本案有关材料和听证文书的权利。经听证主持人许可,被拆迁人、拆迁人、强制拆迁申请人可以查阅和复制与本次听证会的有关的材料,包括经过双方质证的证据材料,听证意见书等。

7、申请补正的权利。被拆迁人、拆迁人、强制拆迁申请人和委托代理人,认为自己的陈述记录有遗漏或者有差错的,有权申请补充。

拆迁听证会双方当事人义务

1、被拆迁人、拆迁人、强制拆迁申请人有依法行使听证的权利,履行参与听证、如实陈述和遵守听证纪律的义务;

2、被拆迁人、拆迁人、强制拆迁申请人在整个听证过程中,有遵守听证会秩序,服从听证主持人指挥,不实施妨害听证会的行为,负有保证听证会按规定程序顺利进行的义务;

3、听证会依法召开,通过陈述、质询、辩论、评议、合议等程序查明事实,分清责任。当事人双方或一方放弃参会权利或因主观故意离开会场都不影响听证会各项程序的正常进行。

询问双方当事人是否申请回避:

被拆迁人吴凤娥、段忠、代永伟、王隋玲同志,你们对今天听证会组成人员、听证人员和记录员是否申请回避?

市经济适用住房建设办公室、市房产管理局,你们是否申请回避?(如申请回避,说明理由后商议决定,如无申请回避按照程序继续进行。)

一、由xxx区同志简要介绍六百户片区拆迁补偿问题的基本情况及协调过程。

三、下面,请辖区政府及拆迁方就六百户片区拆迁情况和安置补偿方案进行陈述

1、请xxx政府有关人员介绍六百户片区拆迁情况

2、请拆迁人市经济适用住房建设办公室陈述拆迁补偿安置办法

四、被拆迁人和强制拆迁申请人分别陈述有关情况(事前由4名被拆迁人抽签决定先后顺序,按顺序分别陈述)

1、由被拆迁人陈述拆迁补偿安置事项、理由并出示有关证据,委托代理人可补充陈述。

2、请强制拆迁申请人市房产管理局陈述行政裁决及强制拆迁申请情况事实、理由及出示有关证据,委托代理人可补充陈述。

按顺序一户一户进行。

四、下面进行辩论和质证(被拆迁人按顺序进行)

1、首先请被拆迁人陈述自己的主张,进行质证;

2、请拆迁人、强制拆迁申请人陈述主张和依据并进行解释。

3、询问被拆迁人及拆迁人、强制拆迁申请人是否还有新的意见和证据。

五、请咨询人员提供政策法律服务

被拆迁人吴凤娥、段忠、代永伟、王隋玲,你们是否需要政策、法律法规方面的咨询?

拆迁人市经济适用住房建设办公室、强制拆迁申请人市房产管理局,你们是否需要政策、法律法规方面的咨询?

六、请拆迁听证员向被拆迁人、拆迁人、强制拆迁申请人发问

注:听证员就案件事实证据的认定及处理发表意见,向被拆迁人、拆迁人、强制拆迁申请人提问,并就有关事项向咨询专家提出相关咨询;提问结束后,主持人宣布暂休会15—20分钟,主持人、拆迁听证人员召开合议会议,其他人员暂时休息,不要离开会场。

七、评议

主持人组织听证员就听证事实、证据以及适用政策、法规等对拆迁补偿安置处理发表听证结论性意见,经合议后形成听证结论。(形成合议意见后继续开会)

八、主持人宣布听证会评议意见

归纳小结。今天的拆迁听证会按照预定程序全部进行完毕。刚才,听证员发表了听证意见,市城管局要根据本次听证会最终意见并结合拆迁补偿安置实际,作出拆迁补偿安置处理。

(被拆迁人、拆迁人、强制拆迁申请人在听证笔录上签字。听证会结束)

篇14:听证会申请书

我是xxx职工xxx,女,xxx岁。

鉴于xxxx区法院(201x)xxxx字第42号和xx中级法院(201x)xxxx字第102号民事判决书,以及辽宁高级人民法院(201x)辽立二民申字第01833号民事裁定书,作为本案当事人,我特向最高人民法院提出申请,为本案组织听证会。

届时,本人强烈要求国家立法专家,劳动部法律事物负责人,最高法院院长,工商银行总行行长,全国人大.政协法工部主任,全国总工会主席,各民主党派知名人士,以及国家个新闻媒体参与本会的听证。同时要求上述三级法院审判人员全部到会,根据自己的审判意见进行公开答辩。

根据最高法院《司法公开六项规定》原则规定了人民法院对开庭审理程序之外的涉及当事人或者案外人重大权益的'案件实行听证的,应当公开进行。本人以此申请致最高人民法院。

申请人:xx

xx年xx月xx日。

篇15:听证会发言稿

尊敬的各位家长、各位领导:

大家上午好!非常感谢大家在百忙之中能够莅临学校检查指导工作,也感谢各位一直以来对我们工作的支持与厚爱!你们的到来,就是对学校工作的大力支持和密切配合,是对学校全体教职员工努力做好本职工作的最大鼓励和鞭策,是对孩子全面关心的具体表现。希望您能借此机会了解孩子们在学校的学习等各方面的成长情况,更希望能得到您的理解、支持和鼓励。

在家长会开始之前,我恳请各位将随身电话置于静音或关机状态,不要在教室内吸烟、随意走动和高声谈论。由此给各位带来的不便,敬请谅解。

首先由学校校长同志就学校的工作情况作简要汇报,学生代表和家长代表发言。

各位家长同志们:我们清醒自己的不足,自己的工作离家长、学生的要求还有一定的差距。一个学生没教好,对教师来说,可能只有几十分之一的遗憾;但对于一个孩子来说,将导致整个家庭百分之百的失望。我们不敢有半点马虎,我们将竭尽全力,将自己满腔的热情倾注到工作中去。但是孩子的家长们,你们是孩子成长的第一任教师,是孩子的第一责任人和监护人,你们要帮扶孩子顺利走好人生的每一步。在社会飞速发展的今天,教育已不仅是学校、社会的责任,也是每一位家长应该重视的问题,只要我们学校、家庭能互相沟通、互相合作,用科学的方法,智慧的方法教育我们的孩子,那么我们的孩子就一定会成为社会的有用之人。我坚信,有了您的配合,有我校这批爱岗敬业,乐于奉献,充满活力,有爱心、有事业心的教师队伍,您的孩子一定会健康愉快地成长。

“一切为了孩子,为了孩子的一切,为了一切孩子”,那就让我们携起手来共同托起孩子们的未来!实验中学全体教职员工衷心的祝您:合家欢乐,身体健康。祝愿您的孩子在以后的日子里学业进步!谢谢大家!

篇16:听证会发言稿

听证会发言稿

本人作为消费者代表,在比较中立、客观的角度上去阐述出租车管理的问题。

一、个人经营出租权是个人就业权的应有之义,公司托管是一种变相的连坐制度。

凡是具有驾照、具一定驾龄和合法身份文件的公民,身份文件以身份证、户口簿、护照为宜,不应当适用暂住证;在一定条件下具备国际驾照或大陆驾照、一定驾龄和合法身份者,都应该允许经营出租车。

市场经济首先是个人经济,个人应该拥有广泛的职业选择的权利,除非此种选择是个人力不能及或为公共利益所不允许,出租车行业广大个人从业的事实已证明了上述理由的不存在。我们多年以来长期存在的行政强势和管理文化,使得在社会经济生活中不缺少管理,缺少个体自由空间。

个体经营出租车应该是公民的一种劳动权利、就业权利。北京上海等地的出租车公司的现况表明,很多出租车公司成为只收管理费,俗称“份儿钱”的不履行管理功能的纯食利阶层。这样,只是在无形中增大了出租车运营成本,并最终转嫁到消费者身上。而消费者用脚投票,会较少出租车使用次数而降低经济生活效率,或者乘坐黑摩的带来包括自己在内的安全隐患。

相信市场,让个人在追求更大利益或更大幸福的目的下联合经营出租车或加入出租车联合实体,各国各地的实践证明:充分发展后的出租车市场大部分经营主体会是某种组织,也就是非个体。即使个体经营,我们也可以通过行业协会去联系松散的个体,出租车行业的风险使得司机天然有一种联系的需要,在实践中表现为安装电台等。

出租车行业没有必要设立经营资格考试。资格考试、发证、评比过多过滥已经成为国务院正在关注的事件。相比医师、律师这些复合技能要求较高的行业,出租车行业所要的技能相对简单,完全没有必要考试。社会生活中许多资格考试都没有必要性,这种在公民就业权上设置的前置性是没有充分合法性的。这就有必要出台一部《行业资格考试法》去遏制资格考试过多的现象,从而让公民的就业权行使得更加顺畅。设想一下,如果有一天扫地都要持证上岗,这会是对社会资源的多大浪费。

个体没有必要建立与企业的托管关系,但是为了社会整体安全和谐考虑考虑,个体经营出租车应该采取实名制和字号制度,具体而言就是在出租车外观上醒目标示个人姓名,从而形成制约;消费者也应该积极行使索要发票的权利,以防止纠纷。

二、出租车准入应该采取随机制、抽签制

为保证公平、公正、公开、透明,出租车准入应该实行申请制度,凡是符合上述条件的个体可以且只可以提出一份申请,公司可以就拟经营出租车数量提出数份申请,此种申请应该在公证证明下放入抽签箱,由抽签决定。公司或其它非个体可以放入拟经营出租车数量的数量相同的申请,使得选中机会相等。公司或非个体以实际抽中的数量作为许可经营的数量。

出租车的经营退出制度应该强调服务质量和交通责任。

对于这两项,分别采取扣分制度。

对于服务质量方面,在拒载、车内吸烟、绕道等涉嫌欺诈行为以及其它方面采取扣分制,依照扣分情况采取包括停业整顿直至退出的处理。

为遏制出租车随意变道、急速即停即开、违法掉头、无摄像头处闯红灯、随意鸣喇叭等城市污染、危险行为,必须从严从重打击,以高于私家车的标准去实行交通管理,并对违规行为采取扣分制,根据扣分情况采取停业整顿直至退出。

超标没有必要,是将简单事情复杂化。

三、其它方面

立法要尊重现实,不是为了方便管理,是为了社会利益的最大化。

鉴于跨市县经营出租车与异地驻点运输在执行中难以区分,建议允许跨市县经营、至少始发地单程、始发地往返应予许可。

鉴于立法平等的宗旨,不建议采取一般资质和较高资质的区分办法。

托管这种立法思路,是对于个体的怀疑在先、有罪推定、而且实际中容易沦落为挂靠、不可取。

个体工商户取得出租车经营权,必须本人从事营运、且每天不少于8小时。

行政主管部门要防止出现以前的统一着装这样的不恰当行政行为,对于车身广告的利益问题,不应该将广告发布权与出租车经营权挂钩,不应该争利于民,靠借助行政手段去倾向某个广告公司。

应该将出租车价格管理纳入立法,比如论证了近十年的海口出租车减低起步价的问题,解决出租车加气难的问题。

四立法的前瞻性问题

将租赁车中配司机的6-9座商务车纳入出租车管理范围,

吸取国外先进经验,一人一车司机兼导游给游客提供全程服务的模式,符合

目前旅游行业自由客发展的趋势和国际潮流。

将本法改名为《出租租赁汽车管理办法》比较好涵盖出租车和租赁车两种车辆。

应该允许通过年检的各种车型进行出租车运输,当然要经过相应的改装;政府不要为了形象工程或者涉嫌与车商的关系,去限定车型。这样比较容易实现出租车市场的运力充足和平衡,使得出租车的利润达到社会平均化。

此外,可以对于已有的车辆现况先保持不动,对于新增的车辆着重加大个体工商户的试点, 小规模看看效果,实现管理的先进性和可控性。

五总之,社会管理是一种利益平衡的协调、靠疏不靠堵。

开放出租车这个有公司挂靠、资格限制等铸就的重重壁垒的铁幕,让经营者自由有序地出入,让出租车成为和其它工作一样平常职业,让此行业利润成为社会平均利润,让每个公民在和

谐社会能够以与自己的收入相对称的支出享受交通服务,这才是和谐社会发展的应有之义。

谢谢大家。

篇17:听证会发言稿

尊敬的各位领导、各位代表:

非常感谢大家在百忙之中抽空来关注我们水业的工作。刚才各位提出了很多宝贵的意见,充分体现了大家对社会性事业的参与意识和对我们水业工作的支持和关心。在此,我代表公司对各位代表的支持与各部门的指导表示衷心的感谢!

这次水价调整,我们也是从多方面进行考虑,作为公益性单位,在考虑到企业生存的同时,更多的还是考虑了市民的承受能力,特别是低收入群体的承受能力,所以本次的水价调整方案也是在体现以人为本的前提下出台的适当调整方案。当然,水价调整成功后,受益的还是我们的市民,我们收取的水费最终也是“取之于民,用之于民”,在城市化发展迅速的今天,我们水行业将更有保障,才能为广大市民提供更安全、更优质的水。

最后,再一次忠心感谢各位领导和各位代表的关心和支持!

篇18:听证会发言稿

大家上午好,我是 公司的代表,今天作为一名消费者代表,

表达一下观点:

在今天的会议之前,我对《天然气居民用气销售价格定价方案》作了大致的了解。该区处于发展中城镇,外来人口和常住人员都比较少,加之天然气普及并不太高,作为天然气公司应努力拓展市场,提高居民使用意识,降低天然气成本,天然气的定价不仅是经济问题,更是涉及到千家万户的民生问题,尽管这次天然气定价是基于对周边城镇的调研而得出的,坦率讲在近年来的水电成品油涨价不断,特别是居民食品居住的支出大幅上升的背景下,任何高出价格的制定都会使民众十分敏感:对此我提出点疑问:

一、提价有没有基于广大人民群众的利益基础上制定的?

二、现时广大企业步步为艰,这个时候提价,提价机制如何平衡这个利益点?(基于现时企业锅炉基本都实现了煤改气,相比以往烧煤,成本上升了1.5陪到2.0陪甚至更高)

所以,我们建议技术单位进一步优化治理结构,提高经济效益,而且应该进一步加强成本监审,以免不合理常表和其他非常态成本转稼到用气者身上,从而增加用气者的负担。 我的发言完了,谢谢!

篇19:听证会发言稿

尊敬的主持人,尊敬的各位代表,尊敬的新闻媒体的朋友们:

大家下午好。

我是来自河南坤达律师事务所的一名执业律师,我叫高晓军,20xx年从部队转业后,从事了律师工作。我积极关注社会公益事业,始终热心公益事业,20xx年成立了涧西区维护军人军属合法权益律师服务站,参加了洛阳市公交票价调整的听证会,这次我有幸成为消费者的一名正式代表,参加本次听证会。感到很幸运,又感到责任很大。为了开好这次听证会,我在会前进行了大量的调查和访问,上网查找了一些资料,除此之外我很认真地研读了听证组织部门提供的有限的听证材料。

我作为一名律师,一名消费者代表,借此机会,谈一下个人看法,供政府决策时参考。

一、本次听证会的程序,多处涉嫌违规。

1、采取简易程序不适当。

依据《政府价格决策听证办法》第二十七条在降低价格或者价格的制定对社会影响较小的情况下,听证会可采取简易程序以及《河南省价格听证简易程序暂行规定》第二条列入河南省听证目录的商品和服务项目,在制定(包括调整,下同)价格及收费标准时,社会影响面较小或降低商品和服务价格的.,价格听证可以采取简易程序的规定,但本次龙门石窟门票价格调整不是降低门票价格,也由于龙门石窟是“世界文化遗产”、“全国文明风景旅游区”、“5A级旅游景区”、“洛阳的名片”,是我们洛阳百姓招待外地亲朋好友的必到之处和全世界游客来洛的必游之地,其门票价格的调整,社会影响广泛而深远。因此,本次龙门石窟门票价格调整采用简易程序既不符合客观实际情况,也不符合法律规定。

2、本次听证会不符合公开性的要求。

20xx年2月2日,国家发展和改革委员会下发了《关于进一步规范游览参观点门票价格管理的通知》,其指出:在举行门票价格听证会前,应通过新闻媒体、网络或其他公开方式向社会公告,充分发挥听证制度的作用。对实行政府定价和政府指导价的门票价格,因成本支出大幅增加确需调整的,应当在调价前两个月向社会公布。但是,据了解,本次听证没有向社会公布,更谈不上提前两个月了。只有4月18日《东方今报》进行了新闻报道。因此不符合公开性的要求。

3、本次听证会没有经过初审报告和公开论证。

听证会代表所没有看到连续三年的预结算报告和审计报告,这是不应该的。如何保持合理价格水平,实现景点效益的最大化是一个大课题,在听证会前,政府有关部门应对调价的合理性进行充分论证,认真测算评估后,慎重提出可行性方案,而我认为本次听证会,政府在这方面做得不够充分。

4、听证代表来源和构成不符合《通知》要求。

《关于进一步规范游览参观点门票价格管理的通知》明确指出,对国内外享有较高声誉的重要的游览参观点门票价格的制定和调整要按照各地听证目录规定实行听证。门票价格决策听证应公开举行,要合理确定听证会代表的构成。听证代表中消费者代表一般不少于听证总代表人数的三分之一,对以外地游人为主的游览参观点,门票价格调整听证会要保证一定比例的外地消费者代表参加。要规范听证代表产生的程序,确保听证代表的广泛性和代表性。因此本次听证会中没有外地代表,也是不符合法规的要求。

5、送达听证代表的听证材料不完整,听证代表难以行使听证权利。缺少具有法律效力的财务报告或者财务审计报表;

6、监审报告的制定不符合政府制定价格成本监审办法的要求,没有根据监审办法第三条规定“本办法所称定价成本是指全国或一定范围内经营者生产经营同种商品或者提供同种服务的社会平均合理费用支出,是政府制定价格的基本依据。”进行监审,监审报告只是根据申请人提供的材料进行的监审,不具有权威性,难保客观真实。

总上所述,本次龙门石窟门票价格听证会不能体现“公正、公开、客观、透明、合理、合法”的听证原则。

二、希望政府正确处理好三大关系:

1、世界文化遗产的保护和文化遗产的宣传继承关系;

2、文化遗产的传承与开发利用之间的关系;

3、开发利用与旅游收入(门票)之间的关系。在此基础上通盘考虑,树立洛阳大旅游的思想。搞好洛阳的旅游经济,不能仅限于依靠提高票价来提高旅游收入,发展旅游经济。

三、借鉴国内和国际上的一些好的做法,例如:

杭州作为一线的旅游城市,景点门票最高的是宋城,只有80元。而且杭州取消了西湖的门票,不仅没有使杭州的旅游收入减少,反而提高了旅游收入,发展了旅游经济。在国外,法国是世界旅游大国,首都巴黎是世界旅游收入最高的城市。卢浮宫、凯旋门、凡尔赛宫、埃菲尔铁塔、巴黎圣母院等举世闻名的景观每年吸引众多游客前来观光。对这些宝贵的“财富”,法国政府始终坚持“以人为本、着眼未来”的管理原则。不因为这些景点“有名”而随意提高门票价格,在法国只要冠以“公园”的名号,公众就可在开放时间自由进出,一年四季免费开放。意大利是文化旅游大国,全国共有39处文化古迹、考古遗址、自然景观等遗产被联合国教科文组织列入《世界遗产名录》,但意大利各旅游景点的门票价格比较低廉,最贵的景点门票价格也不足意大利人均月收入的1%。埃及最高文物委员会主席哈瓦斯日前接受记者采访时说:“门票涨价其实并不是一个好办法,但如果维持目前的游客数量,埃及很多文物古迹用不了100年就会被完全毁掉,其中包括金字塔和狮身人面像。”因此,每天获准进入最著名的胡夫金字塔的人数限制在300人以内。另外,埃及文物保护的经费主要靠国家拨款,各博物馆每年用于文物保护方面的经费预算基本都能得到满足。

因此,洛阳保护好龙门,利用好龙门,发展艰旅游经济,不能简单依靠门票收入,依靠涨价来创收。采取综合保护措施,辩证看待保护与创收,处理好两者之间的关系。

四、落实中央的要求,慎重调价。

河南省发改委副主任陈永石日前说:“河南省的旅游门票价格的制定和调整应体现公益性,按照国家规定从严掌握调整时间间隔和调整幅度。2007年,河南省旅游景点门票价格要保持稳定,原则上不得提高”。我个人认为:包括世遗在内的著名旅游景点涨价,实际上是地方利益对公共利益的博弈,其实际操控权和决定权都是掌握在地方利益集团手中,公共利益集团无法通过有效的途径表达反对意见,对其行为进行约束。世遗景点归地方政府管理,价格听证会由地方政府召集,而且全是“本地人”参加。这样的听证会难于保证公平。世遗作为一种稀缺的资源,具有公共属性,理应属于全民所有,根据我国《价格法》规定,资源稀缺的少数商品价格可以实行政府指导价或者政府定价,而目前,中央定价目录仅剩13种,世遗景点票价的定价权在省级定价目录中,其价格由省级价格部门确定。然而,世遗景点其实是一种不可替代性的、特殊的、稀缺的商品资源,应该将其定价权收归中央定价目录,是否涨价,应该由国务院物价主管部门来组织听证会,在全国范围内征集听证代表,管理旅游资源的地方政府只能派代表参加听证会陈述涨价理由,最终是否涨价,应由全体代表作出决定。

五、本次调价虽有一定的必要性,但应当依法行事,按章办事。

国家发改委针对各地游览参观点门票价格发出了《关于进一步做好当前游览参观点门票价格管理工作的通知》。

提出了明确的限价:票价50元以下的景区一次提价幅度不得超过原价35%,50元至100元涨幅不得超过30%,100元至200元不得超过25%,200元以上不得超过15%。本次申请人提出的方案,均超出了国家发改委的要求。

最后还要提的是,像世遗景点的门票调价这样重大的决策行为,仅仅靠一次听证会就想全面、科学了解真实的民意,是困难的。真诚希望政府在本次听证会后,对龙门景点的相关问题进行综合研究,制定综合措施,处理好本人前述的三大关系。

发言完毕,谢谢大家。

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