“阿栩啊”通过精心收集，向本站投稿了15篇浙江省计划生育二胎新政策，下面小编给大家整理后的浙江省计划生育二胎新政策，欢迎阅读!
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篇1：浙江省计划生育二胎新政策
可以生育二胎的法定情形：
1. 夫妻双方都是独生子女的，这包括城镇居民及农村村民;
2. 经指定机构鉴定，第一个子女为病残儿，不能成长为正常劳动力的;
3. 婚后一定年限(如5年)不孕(育)，经指定医疗单位诊断证明为不孕(育)症，按照《中华人民共和国收养法》的规定收养一个子女后又怀孕的;
4. 夫妻为再婚(含一方再婚、一方初婚的情况)的，原婚子女数量满足一定条件的(通常双方子女数量之和不超过2人);
5. 夫妻双方或一方是少数民族的且满足一定条件的;
6. 夫妻双方或一方为农业户籍且满足一定条件的(如偏远山区夫妻只育有一女孩的、男方在有女无儿家落户的等);
7. 夫妻一方有一定级别因公伤残的;
8. 夫妻一方从事特殊工作满足一定条件的(如持续从事矿井采掘、出海捕捞等工作5年以上等);
9. 夫妻一方或双方是特殊身份的(如农业人口的夫妻双方是烈士的独生后代、被解救回乡其被拐卖期间生育的子女不再与其共同生活的妇女等);
10. 其他法律、法规规定的条件。(具体可以查询当地二胎生育政策)
篇2：陕西计划生育二胎新政策
陕西计划生育二胎新政策
陕西省人口与计划生育条例第二十三条夫妻已有一个子女，有下列情形之一的，可以生育第二胎子女：
(一)第一胎子女为病残儿，不能成长为正常劳动力，但医学上认为父母可以再生育的;
(二)患不孕(育)症，符合《中华人民共和国收养法》规定收养一个子女后病愈怀孕的;
(三)夫妻双方均为独生子女的;
(四)夫妻双方均为在全国一千万人口以下少数民族的;
(五)夫妻双方均为归国华侨的;
(六)因保护人民生命财产安全、抢险救灾、见义勇为致残丧失正常劳动能力的人员，烈士的独生子女。
第二十四条 再婚夫妻有下列情况之一的，可以再生育一胎子女：
(一)一方再婚前已有一个子女，另一方未生育过的;
(二)一方再婚前合法生育两个子女后丧偶，另一方未生育过的;
(三)再婚前双方各生育一个子女，新组合家庭只有一个子女，且该子女为病残儿，不能成长为正常劳动力，医学上认为父母可以再生育的。
第二十五条 夫妻双方是农村户口，有下列情形之一的，可以生育第二胎子女：
(一)只有一个女孩的;
(二)男到独女户或者双女户家结婚落户的;
(三)夫妻一方属非遗传性残疾，失去正常劳动能力的;
(四)居住在人口稀少高寒山区的。人口稀少高寒山区的标准和范围，由省人口和计划生育行政部门会同有关部门确定。
篇3：山东计划生育二胎新政策
十八届五中全会公报：允许普遍二孩政策
【全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策】全会公报指出：促进人口均衡发展，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。
山东计划生育二胎新政策
山东对《山东省人口与计划生育条例》进行修订：一是放宽再婚生育条件;二是对生育间隔时间作适当调整。但这样的调整仅针对特殊人群。作为基本国策的计划生育政策，并不会做大的调整。
1、夫妻双方均为独生子女的;
2、经设区的市以上计划生育技术鉴定组确诊第一个子女为非遗传性残疾，不能成长为正常劳动力的;
3、曾患不育症，依法收养一个子女后又怀孕的;
4、夫妻双方均为少数民族的;
5、夫妻再婚前各有一个子女，均随前婚配偶，新组合家庭无子女的;
6、夫妻一方为烈士的独生子女或二等乙级以上伤残军人的;
7、夫妻一方因非遗传性残疾失去劳动能力，只生育一个女孩的;
8、再婚夫妻一方只生育一个子女，另一方未生育的。
9、只生育一女孩，母女均为农村居民且母亲居住在农村连续5年以上，以农林牧渔业收入为主要生活来源的。
鼓励公民晚婚晚育、少生优生，提倡一对夫妻生育一个子女，符合本条例规定条件的公民，经批准可以生育第二个子女。具有下列特殊情形之一，经夫妻双方申请、县级计划生育行政部门批准，可以生育第二个子女：
(一)夫妻双方均为独生子女的;
(二)经设区的市以上计划生育技术鉴定组确诊第一个子女。
市民热议是否生二胎
随着全面放开二孩的政策出现，是否生二胎，引发了广大市民的关注和热议，一部分市民认为二胎可以减轻未来孩子的养老负担，而另一部分市民则认为一胎都要考虑，二胎则根本不会要。
针对市民全面放开二胎的政策的看法，记者对部分市民进行了采访。记者了解到，根据年龄划分，二胎政策出现了一个明显的分水岭，40岁以上的市民，大多数都比较支持生二胎。市民王先生今年47岁，今年他的儿子刚为他生了小孙子，对于二胎政策，他表示特别支持，希望劝儿子再生一个孩子，“现在的孩子大多数都是独生子女，小时候连个玩伴都没有，特别孤单，以前我就想要两个孩子，可是政策不允许，现在政策放开了，一定会再要个孩子，让孩子从小不孤单。”王先生说。随后记者在英雄广场采访了曹女士，对于二胎政策，曹女士和王先生一样，持支持态度，曹女士说：“我家孩子今年27岁了，也是独生子女，前段时间刚结完婚，这一结婚负担就大了，双方父母就四个人，还不算家里的老人，等到我们岁数大了，两个人怎么能养得起这么多的老人呢，所以一定会让孩子要二胎，减少孩子们的负担。”
相较于40岁以上市民对二胎政策的热衷支持，40岁以下的市民则冷淡了很多。市民李雪今年36岁，二胎政策全面放开的消息出现后，李雪却没有多余的想法，“我的年龄不上不下的，不适合要二胎了，而且现在孩子也刚刚能放开手了，累了这多年，好不容易轻松了点，可不想再受累了。”李雪表示，要一个孩子不仅是生育能力的问题，也是精力和经济的问题，而且年龄差距也是一个大问题，孩子还没长大，自己就已经老了，综合种种因素，生二胎确实已经不再适合。而作为最年轻的一代父母80后和90后，他们大多数则对二胎持反对态度。80后市民孙先生告诉记者，孩子的投资是一笔大开销，不仅要上学，也要学习舞蹈和乐器什么的，再加上生活开销，如今孩子一个月的花销，比自己小时候一年的花销都多，自己和妻子都是上班族，支付一个孩子的费用都捉襟见肘，根本没有多余的金钱和精力再生二胎。如今，随着大家对生活的要求越来越高，不少人也更注重自身的追求，孩奴时代一去不返，90后的小刘甚至表示表示，以后自己可能只要一个孩子，或者干脆过着丁克的生活，自由，没有压力。
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篇4：二胎新政策
(癸巳年)11月15日，单独二胎正式开放，如进展顺利，将于20年底或年初试行;同时，关于20之后全面放开“二胎”的政策也正在拟议中。
由于单独二胎政策的实施，我国生育政策就发生了改变。由70年代初的“只生一胎”，到本世纪初调整到“双独二胎”，最后演变成现在“单独二胎”。无疑是政策不断进步的表现。
到20，我国的生育政策就变宽了。那么，年单独二胎实施后，我国的生育政策就变成这样的了：
1、第一胎子女为病残儿不能成长为正常劳动力，但医学上认为父母可以再生育的;
2、byz，符合规定收养一个子女后病愈怀孕的;
3、妻双方均为独生子女的;
4、妻双方均为在全国一千万人口以下少数民族的;
5、妻双方均为归国华侨的;
6、保护人民生命财产安全、抢险救灾、见义勇为致残丧失正常劳动能力的人员，烈士的独生子女。
7、夫或妻一方为独生子女的，可以生育二胎。
此外，各地还有各自不同的规定，比如江西、河南、江苏等地规定，夫妻双方中的一方在煤矿井下连续从事采矿作业5年以上，并仍在从事煤矿井下采矿作业，只生育一个女孩的，可生育二胎;河北、山东等地规定从事海洋作业的沿海渔区的渔民，只有一个子女的可生育二胎;山东省还规定夫妻一方因非遗传性残疾失去劳动能力，只生育一个女孩的也可再生育一个孩子。
篇5：贵州省二胎新政策
《贵州省人口与计划生育条例修正案》将原《条例》中的内容进行了三处修改和删减：
第一，将第三十四条第二项“夫妻双方均为独生子女的”修改为“夫妻一方为独生子女的”。
第二，原《条例》第三十五条规定夫妻双方是农民，除适用第三十四条规定外，符合下列条件之一的，可以申请生育第二个子女：
(一)第一个孩子是女孩的;
(二)夫妻双方或者一方是少数民族的;
(三)男到独生女无儿户家结婚落户的。
《条例修正案》删除其中“男到独生女无儿户家结婚落户的”一项。
第三，将条例中“人口和计划生育行政部门、卫生行政部门”统一为“卫生和计划生育行政部门”，“流动人口暂住证”修改为“流动人口居住证”
此外，关于“恢复少数民族生育两孩政策”，是一项政策性非常强的工作，需要大量的调研论证，充分听取各方面意见，严格按照立法程序才能进行，此次修改暂不考虑。
所需材料
《“单独”夫妇再生育申请审批表》 此表填写一式三份，由夫妻双方填写盖章，父母婚育及收养情况一栏填写其结婚时间、生育和收养情况(婚姻变动的，请予具体说明;有子女死亡的，请提供相应证明)。
户口簿 申请人双方户口簿(1本)，原件及复印件。
计划生育服务证 每对夫妇从结婚那天起会领一本《计划生育服务证》，这对夫妇与计生相关的所有活动，包括生小孩、领独生子女奖、结扎上环等，全部都在这个本上登记。(原件及复印件)
身份证 申请人双方的身份证(2个)，原件及复印件。
结婚证 申请人双方的结婚证(2本)，原件及复印件。
[贵州省二胎新政策]
篇6：河南省二胎新政策解读
河南省二胎新政策
11月15日，中央公布消息，决定放开单独二胎”，即一方独生子女夫妇可以生育两个孩子。这是我国进入21世纪以来生育政策的重大调整完善。其实生二胎新政策是在原本的二胎政策上进行的调整或补充，现在各个地区都渐渐开始推行适合自己区域的生二胎新政策，只是时间未确定。
月16日，国家卫生计生委明确，启动实施单独”两孩政策，全国不设统一的时间表，将由各地区根据实际情况，确定具体时间。同时明确，现阶段不会实施普遍两孩政策。
此次启动单独二胎”新政，部分学者和专家认为是我国计生政策松动、普遍二胎”将全面放开的信号。对此，卫计委副主任否认将实施普遍二胎”政策，并强调调整政策不等于放松计划生育。
单独二胎”政策适用于一方为独生子女的夫妇。全国不设统一时间表，将由各省(区、市)根据实际情况确定具体时间。有关专家表示，最快有望在今年年底和明年年初，各地两会召开时，计生条例调整就会提上日程。预计有1/3的省份启动新政策。
现状：不敢生二胎
河南实施双独生二胎’政策两年来，我们社区申请生二胎的双独’家庭只有一个，”郑州市北下街办事处新华社区一名工作人员说，他们社区总共有2512户，每年办的准生证在30个左右。
据悉，年底，河南正式启动双独”政策，此前，河南省的一项专题调研结果表明，河南实行双独”夫妻生育第二个子女政策后，全省每年将多出生1.8万人左右。
而据统计，两年来，河南双独”家庭申请二胎生育指标的只有600多例。
篇7：我国生育二胎新政策
1、第一胎子女为病残儿不能成长为正常劳动力，但医学上认为父母可以再生育的;
2、不孕(育)症，符合规定收养一个子女后病愈怀孕的;
3、妻双方均为独生子女的;
4、妻双方均为在全国一千万人口以下少数民族的;
5、妻双方均为归国华侨的;
6、保护人民生命财产安全、抢险救灾、见义勇为致残丧失正常劳动能力的人员，烈士的独生子女。
7、夫或妻一方为独生子女的，可以生育二胎。
此外，各地还有各自不同的规定，比如江西、河南、江苏等地规定，夫妻双方中的一方在煤矿井下连续从事采矿作业5年以上，并仍在从事煤矿井下采矿作业，只生育一个女孩的，可生育二胎;河北、山东等地规定从事海洋作业的沿海渔区的渔民，只有一个子女的可生育二胎;山东省还规定夫妻一方因非遗传性残疾失去劳动能力，只生育一个女孩的也可再生育一个孩子。
篇8：上海单独二胎新政策
上海单独二胎新政策原则：鼓励公民晚婚、晚育;提倡一对夫妻生育一个子女;符合法律和本条例规定条件的，可以要求安排再生育一个子女。
上海单独二胎新政策条件：
婚前双方均未生育过子女的夫妻，生育第一个子女后符合下列条件之一的，可以要求安排再生育一个子女：
(一)双方均为独生子女的;
(二)夫妻一方为独生子女的;
(三)生育的第一个子女经区、县或者市病残儿医学鉴定机构鉴定为非遗传性残疾，不能成长为正常劳动力的;
(四)一方经有关部门鉴定为非遗传性残疾，影响劳动，生活不能自理的;
(五)一方符合二等乙级以上伤残军人条件的;
(六)一方为从事出海捕捞连续五年以上的渔民，现仍从事出海捕捞的;
(七)一方为本市农业户口且有一方为独生子女的;
(八)女方为本市农业户口，无兄弟，其姐妹均只生育一个子女，男方到女方家庭落户赡养老人的。
婚前一方或者双方生育过子女的夫妻，符合下列条件之一的，可以要求安排再生育一个子女：
(一)一方婚前未生育过子女，另一方婚前生育过一个或者两个子女的;
(二)双方婚前各生育过一个子女，且双方均为独生子女的;
(三)双方婚前各生育过一个子女，一方为本市农业户口且有一方为独生子女的;
(四)双方婚前各生育过一个子女，其中一方生育的子女经区、县或者市病残儿医学鉴定机构鉴定为非遗传性残疾，不能成长为正常劳动力的。
本人的兄弟姐妹均已死亡，或者本人十四周岁前被收养，养父母无其他子女的，可以视为本条所称的独生子女。
婚前双方均未生育过子女，婚后经本市二级以上医院诊断，证明患有不孕症的夫妻，合法收养一个子女后怀孕的，可以要求安排生育一个子女。
从外省、自治区、直辖市迁入本市的少数民族公民，迁入前取得原户籍地县级以上计划生育行政管理部门再生育一个子女证明的，可以要求安排生育一个子女。
具体执行情况咨询当地计生部门。上海市生二胎新政策的出台，鼓励符合再生育条件的夫妻生育二胎，此举是为了应对上海日趋严峻的老龄化趋势，减缓老龄化的速度。
篇9：上海单独二胎新政策
一、上海市单独二胎政策适用范围：
一是双方均为上海市户籍，并且一方为独生子女的夫妻;二是一方为上海市户籍、另一方为非上海市户籍，并且一方为独生子女的夫妻。
独生子女是指：夫妻生育或合法收养的唯一子女，即没有同父同母、同父异母或同母异父的兄弟姐妹，或曾有兄弟姐妹但兄弟姐妹均于生育子女前死亡。
二、二孩的认定时间标准：
不管现在是否怀孕，凡是在政策实施后出生的“单独二孩”均不属于违规。是否属于“二孩”以孩子出生日期为准，即3月1日出生后的符合条件的新生儿将被认定为二孩。
三、单独二胎的生育年龄限制及生育间隔：
按照上海户籍人口的情况，上海女性平均初育年龄已达28.7岁，如再设28周岁的“年龄门槛”没有意义;而且从起，上海就已取消双独两孩生育间隔的限制，同时双独两孩的间隔年龄据测算在3.8岁左右，因此设置生育间隔同样意义不大。
四、单独二胎的.申请流程：
1、向女方户籍地的乡、镇政府或者街道办事处提交再生育申请表，并提供身份证、户口证明、独生子女证明、已育子女证明等材料;
2、相关部门在7个工作日内提出受理意见，提交至区、县卫生和计划生育行政部门;
篇10：计划生育新政策
核心提示：我国计划生育新政策如何规定?单独二胎政策是否已经落实到计划生育新政策中呢?目前各地正在为启动“单独两孩”政策积极努力，预计部分省份20一季度可以实施。而年计划生育有些什么新变化呢?
计划生育新政策2014
目前，根据《中华人民共和国人口与计划生育条例》的规定，国家稳定现行生育政策，鼓励公民晚婚晚育，提倡一对夫妻生育一个子女;符合法律、法规规定条件的，可以要求安排生育第二个子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。具体的各省份、地方的生育政策的实施是根据各省份、地方的《人口与计划生育条例》的规定。
2014年我国计划生育新政策最大的变化就是开始实施“单独二胎”政策，更准确地说是“单独两孩”政策。
“单独两孩”是指夫妻双方一人为独生子女，第一胎非多胞胎，即可生二胎。随着第一代独生子女进入生育高峰，计划生育今年成为热点话题，多位委员和党派提案都涉及计划生育独生子女政策的修改完善。
需要注意：单独两孩”不等同于“单独二胎”。如果“单独家庭”的第一胎生的是双胞胎或多胞胎的话，那该家庭就不再适用“单独二胎”的新政了。
(一)计划生育新政策实施时间：
实施单独两孩政策要走一定的法律程序，法律程序走完才能在当地实施。各省具体实施可能还需要一些时间，最快2014年初各地就陆陆续续将开始实施。
国家卫生计生委副主任王培安曾指出，启动实施单独两孩政策，由各地依据《人口与计划生育法》，通过省级人民代表大会或其常委会修订地方条例或作出规定，依法组织实施。全国不设统一的时间表，将由各省(市、区)根据实际情况，确定具体时间。
(二)如何申请“单独两孩”?
符合政策夫妇可带户口本、身份证、结婚证和独生子女父母光荣证等材料到街道乡镇计生办申请再生育。双方只需一方户口所在省实施“单独两孩”政策，就可去申请。
篇11：计划生育新政策
如今，在计划生育政策主导下的早期出生者，已经到了结婚生子的年龄。近年来中国的男女比例失衡、民工荒、人口老龄化等问题都给计划生育政策带来了新的挑战。 对此，近年来国家计划生育新政策调整的步伐也越来越快。下面就来看一下国家计划生育新政策调整后哪些情况可以生二胎吧!
《条例》第十九条符合下列条件之一的夫妻，经批准，可以再生育一个子女：
1、双方均为独生子女，已生育一个子女的;
2、双方均为农村居民(农业人口，下同)，已生育一个女孩的，但一方为机关团体诿业单位和其他组织职工或一方从事工商业一年以上以及双方与企业建立劳动关系一年以上的除外;
3、双方均为农村居民，一方两代以上均为独生子女，已生育一个子女的;
4、双方均为农村居民，女方父母只生育一个或两个女儿，男到女家落户，并赡养女方父母，已生育一个子女的(只适用于姐妹中一人);
5、双方均为少数民族，已生育一个子女的;
6、双方均为农村居民，一方是少数民族并具有本省两代以上户籍，已生育一个子女的;
7、一方为烈士的独生子女，已生育一个子女的;
8、一方未生育过，另一方再婚前已生育一个子女的;
9、一方未生育过，另一方再婚前丧偶并已生育两个子女的;
10、已生育一个子女，经设区的市以上病残儿童鉴定机构确诊为非遗传性残疾，不能成长为正常劳动力的。
篇12：计划生育新政策
公民违反《条例》规定生育子女的、非婚生育子女的及非法收养子女的，均应依法缴纳社会抚养费。
社会抚养费征收标准，按违法生育者或者违法收养者的夫妻双方实际总收入计算，其中：农村居民实际收入低于本乡(镇)上年度农村居民人均纯收入的，以本乡 (镇)上年度农村居民人均纯收入计算;城市居民实际收入低于本县(市、区)上年度人均可支配收入的，以本县(市、区)上年度城镇居民人均可支配收入计算。具体征收标准如下：
(一)符合再生育一个子女条件未取得生育证生育的，按照其上年度总收入的百分之三十征收;
(二)符合再生育一个子女条件，未达到规定的再生育年龄或生育间隔提前再生育子女的，每提前一年按照其上年度总收入的百分之四十征收，不足一年的，按一年计算;
(三)违法多生育一个子女的，按照其上年度总收入的二倍征收，每再多生育一个子女的，依次增加三倍征收;
(四)非婚生育和非法收养子女的，依子女数量按违法多生育子女的标准征收;
(五)因实施非医学需要选择性别人工终止妊娠，谎报婴儿死亡或遗弃、买卖、残害婴幼儿后违法生育的，按违法多生育子女征收标准的二倍征收。
社会抚养费由县级人民政府计划生育行政部门或受其委托的乡(镇)人民政府、街道办事处负责征收。设区的市属农(林、牧、渔)场的计划生育机构，可以依照《条例》的规定，征收社会抚养费。
乡(镇)人民政府、街道办事处受县级人民政府计划生育行政部门委托，应当按法定程序办理《征收社会抚养费授权委托书》，以委托行政机关的名义征收社会抚养费。
流动人口违法生育应征收的社会抚养费，由生育行为发生地按照当地的征收标准征收;生育行为发生地未发现的，由首先发现其生育行为地按照当地的征收标准征收。当事人在一地已经被征收社会抚养费的，在另一地不因同一事实再次被征收社会抚养费。
篇13：计划生育新政策
福建计划生育新政策有哪些
福建省人口计生委出台了《福建省人口和计划生育行政处罚、社会抚养费征收裁量权适用办法》，其中有几项政策引起网友的诸多讨论。其中有一项是如果超生在两年内未发现的，不予处罚或免征社会抚养费。针对福建计划生育新政策的这一规定，胡教授认为现在正是计划生育放宽政策的时候。随着经济的增长，劳动力成本不断提高，人口老龄化越来越严重，对劳动力的需求不断提高。但是，我们看到，计划生育真正控制的是城市人口，农村人口并未得到真正的控制，而就抚养能力、栽培能力而言，城市相对来说比农村要高，城市却是严格的一胎制，这样政府的整个成本是非常高的。实行一二孩登记制度证件不全的可实行承诺制
《通知》要求，要实行一、二孩生育登记制度。自20xx年1月1日起，对生育第一和第二个孩子的.夫妻，孕后可持身份证、结婚证、户口簿到一方户籍地或现居住地村(居)或乡(镇、街道)进行登记，自主安排生育。
对于个别登记对象证件不全的，可实行承诺制，具体参照《福建省卫生计生委关于印发改革生育服务证制度实施意见的通知》的有关规定执行。
在群众登记过程中，各级卫生计生部门要引导群众提供生殖健康、优生优育、避孕节育方面的指导、咨询和服务。同时，群众登记后，由登记方负责在10个工作日内通过国家计划生育信息互联互通平台或省级全员人口数据库将有关登记情况通报夫妻双方户籍地。
福建计生处罚条例
第六条 地方各级人民政府应当把人口与计划生育工作纳入国民经济和社会发展计划，把人口与计划生育经费纳入年度财政预算，并根据国民经济和社会发展状况逐步提高人口与计划生育经费投入的总体水平，保障人口与计划生育工作必要的经费。
第七条 工会、共产主义青年团、妇女联合会及计划生育协会等社会团体、企业事业组织和公民应当协助人民政府开展人口与计划生育工作。
我国实行计划生育有什么意义
人口与计划生育法》是人口与计划生育工作领域的一部基本法律。它首次以国家法律的形式确立了计划生育基本国策的地位，将具有中国特色综合治理人口问题的成功经验上升为国家的法律制度，把国家推行计划生育的基本方针、政策、制度、措施用法律形式固定下来，为进一步做好人口与计划生育工作，综合治理人口问题，为地方人口与计划生育立法提供了法律依据。它的颁布实施是我国人口与计划生育事业发展史上一个重要里程碑，是做好人口与计划生育工作最根本的保障和最有力的推动。对于加快人口与计划生育法制建设，全面提高人口与计划生育工作的管理服务水平，促进人口与经济社会协调发展和可持续发展必将产生重大而深远的影响。
其实，每个家庭能够拥有一个属于自己的宝贝并将自己的精力与爱全身心的奉献在孩子的身上对于孩子的成长也是有所帮助的，当然在保障自己能够对第一个孩子有充分的耐心与爱心呵护的同时，再生育一个也能够算得上是家庭之幸了.
篇14：计划生育新政策
第一章 总则
第一条 为了实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展，推行计划生育，维护公民的合法权益，促进家庭幸福、民族繁荣与社会进步，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 实行计划生育是国家的基本国策。
各民族公民都有实行计划生育的义务。夫妻双方在实行计划生育中负有共同的责任。
第三条 计划生育工作应当坚持宣传教育为主、避孕为主、经常性工作为主，与增加妇女受教育和就业机会、增进妇女健康、提高妇女地位和创建文明家庭相结合。
第四条 各级人民政府领导本行政区域内的人口与计划生育工作，实行人口与计划生育目标管理责任制度。
县级以上人民政府计划生育行政部门负责本行政区域内的计划生育工作和与计划生育有关的人口工作。
县级以上人民政府其他有关部门在各自的职责范围内，负责有关的人口与计划生育工作。
第五条 工会、共青团、妇联及计划生育协会等社会团体、企业事业组织和公民，应当协助人民政府开展人口与计划生育工作。
大众传媒负有开展人口与计划生育社会公益性宣传教育的义务。
第六条 各级人民政府及其工作人员在推行计划生育工作中应当严格依法行政，文明执法，不得侵犯公民的合法权益。
计划生育行政部门及其工作人员依法执行公务受法律保护。
第七条 县级以上人民政府对在人口与计划生育工作中作出显著成绩的组织和个人，应当给予表彰或者奖励。
第二章 人口发展规划的制定与实施
第八条 县级以上人民政府根据上一级人民政府的人口发展规划，结合当地实际情况，编制本行政区域的人口发展规划，制定人口与计划生育实施方案并组织实施。
县级以上人民政府计划生育行政部门负责实施人口与计划生育实施方案的日常工作。
第九条 乡(镇)人民政府和街道办事处负责本辖区内的人口与计划生育工作，贯彻落实人口与计划生育实施方案。
国家机关、社会团体、企业事业组织应当设立计划生育管理组织或者配备计划生育工作专(兼)职人员，负责本单位计划生育的具体工作。
村(牧)民委员会、社区或者街道居民委员会应当配备计划生育工作专(兼)职人员，负责协助所在地的乡(镇)人民政府或者街道办事处推行计划生育工作。
第十条 各级人民政府应当根据当地经济和社会发展状况，逐步提高人口与计划生育经费投入的总体水平，保障人口与计划生育工作经费，重点扶持贫困地区、少数民族地区的人口与计划生育工作。 各级人民政府应当设立人口与计划生育专项资金。鼓励社会团体、企业事业组织和个人为人口与计划生育工作提供捐助。
任何单位和个人不得截留、克扣、挪用人口与计划生育工作经费。
第十一条 实行人口与计划生育统计报告制度。任何单位和个人都应当如实报告人口与计划生育数据资料。
计划生育、公安、统计、民政、教育、卫生等行政部门应当交换有关人口数据，实现人口信息资源共享。
第三章 生育调节
第十二条 提倡一对夫妻生育两个子女。
牧区少数民族牧民一对夫妻可以生育三个子女。
实行生育服务登记制度，对符合本条生育规定的，由夫妻自主安排生育。
第十三条 有下列情形之一的，由夫妻双方共同申请，经双方所在单位或者乡(镇)人民政府、街道办事处审核后，报县级人民政府计划生育行政部门批准，可以再生育：
(一)已生育两个子女的夫妻，其中一个子女死亡的，可以再生育一胎子女；两个子女死亡的，可以再生育两个子女；
(二)已生育两个子女的夫妻，其中有子女经指定医疗机构鉴定患有非遗传性残疾不能成长为正常劳动力的，可以再生育一胎子女；
(三)再婚夫妻(不含复婚)再婚前生育子女数合计为一个的，婚后可以生育两个子女；再婚前生育子女数合计为两个以上的，婚后可以生育一胎子女；
(四)婚后经县级以上医疗机构鉴定为不孕不育症，依法收养子女后又怀孕的，可以按本条例规定生育；
(五)其他可以再生育的特殊情形。
第十四条 流动人口的计划生育工作，由其户籍所在地和现居住地人民政府共同负责管理，以现居住地为主。流动人口计划生育工作的具体管理办法由省人民政府制定。
第十五条 禁止歧视、虐待生育女婴的妇女和不育妇女；禁止歧视、虐待、遗弃女婴。
第四章 奖励与社会保障
第十六条 依法办理结婚登记的夫妻可以享受婚假十五日；符合本条例规定生育子女的夫妻，除享受国家规定的假期外，延长女方产假六十日，给予男方看护假十五日。公民接受计划生育手术享受国家规定的休假。
在前款规定假期内按出全勤发工资，不影响调资、晋级、福利待遇和评奖。
第十七条 在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，自愿终身只生育一个子女的夫妻，由夫妻双方共同申请，双方单位或者乡(镇)人民政府、街道办事处证明，经县级人民政府计划生育行政部门审查，发给《独生子女父母光荣证》。
已经享受独生子女优待的家庭再生育子女的，注销其《独生子女父母光荣证》，停止享受相关奖励和优待，已享受的不再退回。
第十八条 持有《独生子女父母光荣证》的城镇居民家庭，自领证之月起，每月发给独生子女保健费十元，至子女满十四周岁止。独生子女入托(园)费每月报销十五元至七周岁。
第十九条 持有《独生子女父母光荣证》的农牧民家庭，享受以下优待：
(一)给予三千元奖励；
(二)在调整宅基地、社会救济、安排扶贫贷款和扶贫项目等方面给予照顾。
夫妻一方为城镇居民的，按城镇的优待规定执行。
第二十条 牧区少数民族牧民夫妻放弃生育第三个子女的，给予一千元奖励。
第二十一条 农村已生育两个女孩且夫妻一方实施了长效节育措施的家庭，享受本条例第十九条第(二)项的优待。
第二十二条 独生子女保健费及其他优待开支，夫妻均为国家工作人员、企业事业组织从业人员的，由双方所在单位各承担百分之五十(男方上半年，女方下半年)；夫妻一方为国家工作人员、企业事业组织从业人员，另一方为城镇无业居民、其他人员或者农牧民的，由工作人员、从业人员所在单位支付，企业支付的费用列入成本；夫妻均为城镇无业居民或者其他人员的，由县级人民政府统筹解决。
给予农牧民独生子女家庭的三千元奖励和牧区少数民族牧民夫妻放弃生育第三个子女的一千元奖励所需经费，由省、州、县三级财政共同负担。
第二十三条 独生子女发生意外伤残、死亡，其父母不再生育和收养子女的，由其居住地的乡(镇)人民政府或者街道办事处给予经济补助和其他必要的帮助。
第二十四条 持有《独生子女父母光荣证》的夫妻丧偶或者离婚后未再婚的，抚养子女的一方继续享受独生子女奖励和优待。夫妻丧偶或者离婚后，抚养子女的一方再婚生育的，注销其《独生子女父母光荣证》，停止享受相关奖励和优待，已享受的不再退回。
第二十五条 对在县、乡级计划生育岗位连续工作满十年的，给予一级奖励工资。乡(镇、街道)计划生育工作专职人员从事计划生育工作期间享受岗位津贴，具体办法由省人民政府制定。
第五章 计划生育技术服务
第二十六条 各级人民政府应当合理配置、综合利用卫生资源，建立健全计划生育技术服务网络，改善技术服务设施和条件，提高技术服务水平，提高公民的生殖健康水平。
第二十七条 计划生育技术服务机构和从事计划生育技术服务的医疗保健机构，共同承担本行政区域内人口与计划生育的宣传教育、技术服务、药具发放、人员培训等工作。
第二十八条 从事计划生育技术服务的机构，应当依照《计划生育技术服务管理条例》开展技术服务。从事计划生育技术服务的机构施行避孕、节育手术、特殊检查或者特殊治疗时，应当征得受术者同意，并保证受术者的安全。
育龄夫妻自主选择计划生育避孕节育措施，预防和减少非意愿妊娠。计划生育技术服务人员应当为育龄夫妻提供优生优育技术服务。计划外怀孕的，应当及早采取补救措施。
禁止个体医疗机构施行计划生育手术。
第二十九条 实行计划生育的育龄夫妻免费享受国家规定的基本项目的计划生育技术服务。所需费用，参加社会保险的，从社会保险基金中按有关规定支付；未参加社会保险或者没有保险项目的，有工作单位的由所在单位负担，没有工作单位的由地方财政负担。
农牧民免费享受避孕、节育技术服务，所需经费由省、州、县三级财政共同负担。
第三十条 禁止非法生产、经营计划生育药具；禁止使用未经检验或者检验不合格的计划生育药具。
第三十一条 接受长效节育手术后，因子女死亡或者残疾等特殊情况且符合再生育规定的，由夫妻双方共同申请，经县级人民政府计划生育行政部门批准，可以施行输卵(精)管复通手术。手术费用按节育手术费用的支付办法执行。
第三十二条 经鉴定因计划生育手术并发症丧失劳动能力的，由当地人民政府或者其所在单位给予适当补助，生活上给予照顾。具体办法由省人民政府制定。
第三十三条 严禁利用超声技术和其他技术手段进行非医学需要的胎儿性别鉴定或者选择性别的人工终止妊娠。
第六章 法律责任
第三十四条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级人民政府计划生育行政部门或者卫生行政部门责令改正，给予警告，没收违法所得；违法所得一万元以上的，处违法所得二倍以上四倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足一万元的，处一万元以上二万元以下的罚款；情节严重的，由原发证机关吊销执业证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任；
(一)非法为他人施行计划生育手术的；
(二)利用超声技术和其他技术手段为他人进行非医学需要的胎儿性别鉴定或者选择性别的人工终止妊娠的；
(三)进行假医学鉴定、出具假计划生育证明的；
(四)非法生产、经营、使用伪劣计划生育药具的。
第三十五条 伪造、变造、买卖计划生育证明的，由县级人民政府计划生育行政部门责令改正，没收违法所得。违法所得五千元以上的，处违法所得二倍以上十倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足五千元的，处五千元以上二万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
以不正当手段取得计划生育证明的，由县级人民政府计划生育行政部门取消其计划生育证明；出具证明的单位有过错的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
第三十六条 为计划外怀孕人员提供躲避场所造成超生或者为他人藏匿超生婴儿的，由县级人民政府计划生育行政部门责令改正，处以一千元以上五千元以下的罚款；国家工作人员、企业事业组织从业人员由所在单位依法给予行政处分。
第三十七条 计划生育技术服务人员违章操作或者延误抢救、诊治，造成严重后果的，依照有关法律、行政法规的规定承担相应的法律责任。
第三十八条 国家机关工作人员在计划生育工作中，有下列行为之一，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分；有违法所得的，没收违法所得：
(一)侵犯公民人身权、财产权和其他合法权益的；
(二)滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；
(三)索取、收受贿赂的；
(四)截留、克扣、挪用、贪污计划生育经费或者社会抚养费的；
(五)虚报、瞒报、伪造、篡改或者拒报人口与计划生育统计数据的。
第三十九条 违反本条例规定，不履行协助计划生育管理义务的，由当地人民政府责令改正，并给予通报批评；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
第四十条 地区、单位年度工作考核，实行计划生育一票否决制度。计划生育工作考核不合格的，不得评为先进单位或者文明单位，已评为先进单位或者文明单位的应当予以取消，并由县级以上人民政府计划生育行政部门或者其上级机关对其主要负责人和分管计划生育工作的负责人分别处以三百元以上五百元以下的罚款，情节严重的依法给予行政处分。
对连续两年人口与计划生育目标管理责任考核不合格的当地人民政府主要负责人，追究其领导责任，并依法给予行政处分。
第四十一条 违反本条例规定超生的，依法征收社会抚养费。社会抚养费的征收管理办法，由省人民政府制定。
征收社会抚养费，由县级人民政府计划生育行政部门或者由其委托的乡(镇)人民政府、街道办事处，作出依法征收社会抚养费的决定。
第四十二条 当事人应当自收到社会抚养费征收决定之日起三十日内一次性缴纳社会抚养费。一次性缴纳确有实际困难的，可依法申请分期缴纳。
未在规定的期限内缴纳社会抚养费的，自欠缴之日起，按照欠缴数额每月加收千分之二的滞纳金。逾期仍不缴纳社会抚养费的，由作出征收决定的计划生育行政部门依法向人民法院申请强制执行。
第四十三条 违反本条例规定超生的，除依法征收社会抚养费外，还应当按下列规定处理：
(一)是国家工作人员、企业事业组织从业人员的，给予行政处分；夫妻双方三年内不得提职、晋级、享受奖励工资；女方怀孕分娩期间的医疗费和其他费用自理，产假期间不发工资；
(二)对农村牧区的超生人口，不增划宅基地。
第四十四条 有下列行为之一的，由县级人民政府计划生育行政部门给予批评教育并予以制止；违反中华人民共和国治安管理处罚法的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)拒绝、阻碍计划生育工作人员依法履行公务的；
(二)诽谤、侮辱、围攻、威胁、殴打计划生育工作人员、技术人员，或者故意毁坏其财产、严重干扰其正常生活和生产的；
(三)歧视、虐待实行计划生育的夫妻或者生育女婴的妇女的；
(四)遗弃女婴的。
第七章 附则
第四十五条 本条例应用中的具体问题由省人民政府计划生育行政部门负责解释。
第四十六条本 条例自11起施行。1992228青海省第七届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过的《青海省计划生育条例》同时废止。
内容解读
一、全面实施二孩政策，牧区少数民族可以生三个
青海省计划生育条例第十二条规定，提倡一对夫妻生育两个子女。牧区少数民族牧民一对夫妻可以生育三个子女。实行生育服务登记制度，对符合本条生育规定的，由夫妻自主安排生育。
二、明确再生育情形
青海省计划生育条例明确规定了四种可以再生育的情形：“(一)已生育两个子女的夫妻，其中一个子女死亡的，可以再生育一胎子女；两个子女死亡的，可以再生育两个子女。(二)已生育两个子女的夫妻，其中（一个或者两个）子女经指定医疗机构鉴定患有非遗传性残疾不能成长为正常劳动力的，可以再生育一胎子女。(三)再婚夫妻(不含复婚)再婚前（合计）生育子女数合计生育一个子女的，婚后可以生育两个子女；再婚前生育子女数合计为两个以上的，婚后可以生育一胎子女。(四)婚后经县级以上医疗机构鉴定为不孕不育症，依法收养子女后又怀孕的，可以按本条例规定生育。
三、明确规定生育登记手续
实施全面两孩政策后，对于按政策生育子女的(两个以内，包括两个)，不需要审批，实行生育服务登记制度，可到一方户籍所在地的乡(镇)人民政府(街道办事处)或受委托的村(居)委会、社区进行生育登记，免费领取生育服务证，自主安排生育。具体登记办法按有关规定执行。
四、明确规定产假、陪产假
根据条例，依法办理结婚登记的夫妻可以享受婚假十五日；符合本条例规定生育子女的夫妻，除享受国家规定的假期(九十八天)外，延长女方产假六十日，给予其配偶看护假十五日。同时假期内按出全勤发工资，不影响调资、晋级、福利待遇和评奖。
第十二条提倡一对夫妻生育两个子女。
牧区少数民族牧民一对夫妻可以生育三个子女。
实行生育服务登记制度，对符合本条生育规定的，由夫妻自主安排生育。
第十三条有下列情形之一的，由夫妻双方共同申请，经双方所在单位或者乡(镇)人民政府、街道办事处审核后，报县级人民政府计划生育行政部门批准，可以再生育：
(一)已生育两个子女的夫妻，其中一个子女死亡的，可以再生育一胎子女;两个子女死亡的，可以再生育两个子女;
(二)已生育两个子女的夫妻，其中有子女经指定医疗机构鉴定患有非遗传性残疾不能成长为正常劳动力的，可以再生育一胎子女;
(三)再婚夫妻(不含复婚)再婚前生育子女数合计为一个的，婚后可以生育两个子女;再婚前生育子女数合计为两个以上的，婚后可以生育一胎子女;
(四)婚后经县级以上医疗机构鉴定为不孕不育症，依法收养子女后又怀孕的，可以按本条例规定生育;
(五)其他可以再生育的特殊情形。
第十四条流动人口的计划生育工作，由其户籍所在地和现居住地人民政府共同负责管理，以现居住地为主。流动人口计划生育工作的具体管理办法由省人民政府制定。
篇15：计划生育新政策
在经历了迅速从高生育率到低生育率的转变之后，我国人口的主要矛盾已经不再是增长过快，而是人口红利消失、临近超低生育率水平、人口老龄化、出生性别比失调等问题。以下是学习啦为您整理的最新计划生育政策。供您参考!
全面放开二胎政策
10月29日，党的十八届五中全会允许普遍二孩政策，提出全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。这是继，十八届三中全会决定启动实施“单独二孩”政策之后的又一次人口政策调整。
目前我国人口情况如下：
1、由于生育率低，国家人口规划指出要完善生育政策。在低生育率和人口老龄化加速的社会大趋势下，有学者赞同或明确支持逐步放开二胎政策。在计划生育基本国策不变的前提下，日趋灵活的人口政策将有助于缓解中国人口老龄化带来的社会压力。
2、一项受到学界一定认同的测算显示，如果20全国城乡统一放开“单独二胎”，则每年多出生的人口将比现在增加100万人左右，超过200万人的可能性很小。
3、中国发展研究基金会发布的《人口形势的变化和人口政策的调整》报告特别提出，近期生育政策的调整方案应该是在全国分步实施放开“二孩”。第一步，在城市地区和严格执行一孩政策的农村地区即刻放开二胎;第二步，年，在实行“一孩半”(即有的地区第一胎为女孩的夫妇可以生二胎)政策的地区放开二胎，实现全国全面放开二胎的目标。
4、专家研究认为，分区域分步分开二孩，可以避免同时全部放开二孩带来的人口大起大落式的剧烈变动，也可避免放开“单独”(即夫妻双方一方是独生子的可生二胎)带来的花费时间较长、贻误时机等问题。
最新计划生育政策
在经历了迅速从高生育率到低生育率的转变之后，我国人口的主要矛盾已经不再是增长过快，而是人口红利消失、临近超低生育率水平、人口老龄化、出生性别比失调等问题。国内20多位顶尖人口学者历经两年的研究指出，我国的人口政策亟待转向，尤其是生育政策应该调整。
2013年10月26日，中国发展研究基金会发布的《人口形势的变化和人口政策的调整》报告就集纳了这20多位人口学者的政策建议。他们提出，我国应实施“生育自主、倡导节制、素质优先、全面发展”的新人口政策。其中涉及的改革包括调整生育政策、投资健康和教育、注重农村地区儿童发展、统筹城乡发展中的人口流动、激发老龄社会的发展活力、促进性别社会平等和加强家庭发展7个方面。
该报告特别提出，近期生育政策的调整方案应该是在全国分步实施放开“二孩”。第一步，在城市地区和严格执行一孩政策的农村地区即刻放开二胎;第二步，2015年，在实行“一孩半”(即有的地区第一胎为女孩的夫妇可以生二胎)政策的地区放开二胎，实现全国全面放开二胎的目标。
专家研究认为，分区域分步分开二孩，可以避免同时全部放开二孩带来的人口大起大落式的剧烈变动，也可避免放开“单独”(即夫妻双方一方是独生子的可生二胎)带来的花费时间较长、贻误时机等问题。
根据《国家卫生计生委关于印发2014年卫生计生工作要点的通知》，2014年卫生计生工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的、十八届二中、三中全会和中央经济工作会议精神，按照党中央、国务院的决策部署，以深化医药卫生体制改革和调整完善生育政策为重点，推进公立医院综合改革取得新突破，推进医疗服务质量得到新提升，推进“单独两孩”政策稳妥扎实有序实施，加强公共卫生工作，更加注重改革的系统性、整体性和协同性，更加注重通过体制机制创新释放改革红利，更加注重科学精准的治理能力建设，进一步提高人民健康水平，促进人口长期均衡发展，努力建设人民满意的卫生计生事业。
在进行贯彻落实中央决策部署，稳妥扎实有序做好调整完善生育政策工作中，通知中提出以下5点计划生育新政策2015要求：
1、全面部署启动实施“单独两孩”政策。研究制定配套措施和风险防控预案。指导各地在当地党委、政府的统一领导下，全面准确评估本地人口形势、计划生育工作基础和政策实施风险，做好报备工作，按程序启动实施。做好重大经济社会政策与计划生育政策的有效衔接，加强出生人口监测预警，建立通报和约谈制度，防止生育水平出现大的波动。
2、加强计划生育基层基础工作。巩固和加强基层计划生育工作网络，推进生育服务证制度改革，着力解决办证难问题。推进依法行政、文明执法，进一步规范社会抚养费征收管理。深入开展计划生育优质服务先进单位创建活动，推进基层计划生育群众自治和阳光计生、诚信计生工作。完善目标管理责任制，启动对省级工作的督查评估。
3、深化流动人口计划生育全国“一盘棋”机制建设。加强集贸市场、产业园区等流动人口集中区域的服务管理工作，加强社区网点建设，强化区域协作。完善流动人口动态监测机制，发布《中国流动人口发展报告》。做好流动人口社会融合项目试点工作。
4、加大出生人口性别比综合治理力度。完善区域协作机制，加大打击非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠行为工作力度。推动村规民约修订，开展“关爱女孩行动”和“圆梦女孩志愿行动”，维护计划生育女孩家庭合法权益。
5、推进计划生育家庭民生建设。扩大幸福家庭创建活动试点范围，实施“新家庭计划”。开展“中国家庭发展追踪调查”，做好计划生育特殊困难家庭扶助和社会关怀工作，推动国家层面利益导向政策提标扩面。积极推进“健康老龄化”。
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浙江省计划生育二胎新政策（集锦15篇）
