稳定员工队伍的措施

“是李啊”通过精心收集，向本站投稿了17篇稳定员工队伍的措施，下面是小编帮大家整理后的稳定员工队伍的措施，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

篇1：思想政治工作与员工队伍稳定研究

思想政治工作与员工队伍稳定研究

摘要：党建工作中思政工作极为重要，可确保员工思想更加稳定与统一。本文就如何强化思政工作、稳定员工队伍展开分析研究，对激发思政工作核心价值，确保员工队伍持续、稳定的发展与提升，有重要的实践意义。

关键词：电视新闻 人文关怀 采编

一、强化思政工作，解放员工队伍思想

员工队伍思想对企业单位整体形象产生了间接影响，同现代企业单位快速发展的步伐比较，势必包含一些不契合时代特征的思想左右员工头脑。例如，以陈旧的眼光对待并思考问题，没有树立危机意识，无法精准的抓住机遇。该类问题反映到日常工作中，其根源仍旧为思想没能全面解放。为此，各企业单位强化思政工作应把解放员工队伍思想放在首要位置。当然该过程较为漫长，并非一朝一夕之事，需要党组织、政工人员按部就班的开展，积极承担解放员工思想的重任，利用定期组织党员学习活动、主题教育，帮助员工树立终身学习观念，具备一定的超前意识、竞争思维，进而积极挖掘企业单位科学发展的真正优势。

二、做好思政工作，积极同员工双向沟通

企业单位党支部为同员工创建和谐共荣的关系，需要使员工队伍精神与情感全面的展示出来，倘若管理层同员工不能面对面的交换意见、深入交流，则无法达到良好的效果。为此，企业单位管理层应形成敏锐的洞察力，善于对僵局进行调节，预防矛盾的进一步激化。应同员工队伍融合成一体，创建形成感情沟通的.桥梁，令员工在被信任的认可之下积极的开展本职工作，将个人利益放在集体利益之后，提升团队意识，进而达到事半功倍的工作效果。

当然，企业同员工的双向沟通也是开展思政工作的过程，管理层可积极的通过跟班作业、深入现场，同员工及时交流，把握他们的思想发展动向与内心想法。可组织丰富生动的企业文化活动，例如运动会、歌唱比赛等，使管理层与员工之间的距离逐步缩小。

三、完善思政工作，稳定员工队伍

思政工作体现了复杂性与综合性，其服务对象为人及其思想，注重思政工作实际上便是注重人在发展生产力环节的决定影响。当前，较多企业存在的现实问题便是技术人员缺乏，人才流动性高，因此，员工队伍稳定性变成了现代企业单位持久健康发展的核心关键。企业单位思政工作唯有积极做到人本化管理，方能始终维系同员工之间的和谐关系。应将思政工作同人才队伍建设全面融合，更加注重新型技术的研究开发，激励员工参与不同等级的资格考试，并加强优秀人才引进。还应创建形成一整套合理完善的激励考核制度与竞争机制，激发企业员工整体积极性。可在企业内部通过传、帮、带的有效制度做好人才梯队建设，构建形成对企业持久发展极为有利的强大后备力量。应将思政工作同企业先进文化全面相容，通过持续的灌输、不断的深化令员工树立核心价值观。党支部应针对企业生产、建设、经营发展特征与自身现实状况不断的精炼培育特色企业文化，提升员工凝聚力与向心力，令企业朝着人企合一的方向健康持续发展。现代企业要持续发展便要依照时代发展变化以及自身现实状况持续的创新改革。倘若始终沿用以往体制、不积极的更新改革，便无法符合新时期企业发展需要，势必会影响现代企业发展机制的创建，并对提升企业核心竞争力产生负面影响。而不论机构部门、人事管理、分配体制改革或是发展建设规划、决策执行，牵涉面通常均十分广泛，会产生较大的影响，同时会不同层面的影响员工利益。倘若不恰当的操作会使得改革难度更大，影响推进效率，甚至对企业稳定可靠性产生负面影响。为此应全面激发企业单位党组织政治优势，积极开展思政工作，进而为推动企业的不断更新改革、确保各项新型措施的全面执行奠定更加坚定稳固的思想基础。思想始终是一切行动的指引，因此应全面树立科学发展观，积极采用思政工作技术手法，辅助员工掌握企业具体政策、颁布决策的环境，了解具体内容。应辅助员工积极应对他们关注的难点以及热点问题，更好的理顺思想、摆正心态，化解各类矛盾，开创更加和谐良好的内部环境。另外，企业发展战略、目标规划、改革发展对策应更加透明、全面公开，确保流程、结果的公正透明性。还应全面征求员工的各项意见，将其融合至发展改革对策之中，激发员工参政议政热情，获取他们更多的理解以及肯定，保证改革发展对策的全面落实。

四、结语

总之，新时期，员工队伍思想意识更加丰富多样，良好的开展思政工作不仅可确保员工队伍可靠稳定、思想一致统一，还可缩短员工同企业之间的距离。然而，我们也应正视企业发展建设阶段中所面临的新状况与问题，结合自身特征积极开发研究，加强思政工作，不断开拓创新，方能真正凸显思政工作有效性，强化党组织凝聚力，提升企业整体形象，使员工以企业为家，拧成一股绳，为企业单位的健康持续发展而奋斗终身。

参考文献：

[1] 陈飞霞.以思想政治工作方法的改进促进高素质企业员工队伍建设[J].湖南行政学院学报，2012(2).

[2] 李践，朱爱国.基于发展权视阈下电力企业干部员工队伍思想政治工作初探[J].企业改革与管理，2014(23).

[3] 钟传报.积极发挥思想政治工作职能是确保企业队伍稳定的重要途径[J].东方企业文化，2012(18).

篇2：队伍稳定调研报告

队伍稳定调研报告

队伍稳定调研报告

为进一步掌握基层网点和油库经营管理基本情况，帮助基层提高维稳工作水平，确保片区安全、平稳、健康运营，**年*月*到**日，由公司党委王瑞鸿书记带队，财务、人事、政工资产等部门负责人参加，综合调研组一行六人分别到九县一库对经营状况、资金安全、网点建设、人事用工、党建工作、安全稳定以及闲置资产盘活等方面进行综合调研，认真查找影响稳定的因素。调研采取多种形式，包括开座谈会、员工谈话、听取班子成员汇报、实地查看现场、查阅管理制度和记录材料等，掌握了基层第一手真实资料，综合分析判断，并提出解决问题的办法。

一九县一库维稳工作的基本情况

调研组4月8日到邵东片区开展调研，4月15日在邵阳油库调研完毕，共计与加油员、站长、油库班组长、片区班子成员、油库班子等66人次进行面对面谈话，并查阅了财务、资产等方面的大量工作资料，通过深入调查研究，发现基层经营管理情况基本良好，对市公司的各项政策基本能够认真地落实。总体来看，员工队伍基本稳定，经营形势基本稳定，安全形势基本稳定，基层班子基本稳定，反腐倡廉形势基本稳定，未发现重大违规违纪违法现象。

二影响片区稳定的因素及问题

虽然片区情况基本稳定，但是影响稳定的的因素依然存在，维稳工作的薄弱环节依然存在，形成了一些安全隐患。

1、部分员工的对个人收入期望值偏高，影响队伍稳定

相当数量单位的员工反映工资偏低，用工紧张，劳动量大，对个人收入期望值偏高，脱离经营实际，出现了一些不良情绪。少数片区的班子未能真正关爱员工，未能做好政策解释工作和思想引导工作，未能及时消除员工的误解，加剧了员工不满情绪，基层员工队伍思想有些波动。

2、少数基层班子工作作风不严谨，一定程度上造成安全隐患。

少数片区班子在资金管理方面未作深入细致的工作，未能密切关注员工思想动态和不良行为习惯，比如个人高消费等。在实物管理方面，部分片区存在“阴阳合同”、对外租赁闲置资产的租金收入未能及时入帐、遗留租赁合同不能及时清理等状况。在执行财经制度上，个别片区存在虚假申报维修、业务宣传费等行为、截留和挪用托管公司费用资金等行为。班子作风不严谨，管理不到位，导致一些安全隐患存在。

3、安全与维稳措施不到位，对片区和谐、健康发展形成挑战。

个别片区党建工作有形式主义倾向，对一线员工关心程度不够，对党员的形势教育不够重视。少数片区对新招人员把关不严，对新员工教育培训不到位；对各类不稳定的因素监控措施不够。这些薄弱环节，对建设和谐、健康片区形成一定挑战。

三、建议与对策

调研过程中，公司调研小组与片区各类人员广泛沟通，宣传政策，强调片区班子的责任，提出了新的工作要求，能够当场解决的问题，尽量当场解决，取得良好效果。但对于出现的问题，万万不能忽视，今后应注意强调以下工作：

1、创新思路，强化片区思想教育工作

思想政治教育是基础性工作，对于维护和谐稳定的`局面，提高员工队伍向心力和战斗力具有极其重要意义，因此要将思想教育工作和党建工作紧密结合一起，创新思路开展工作。一、片区班子成员要坚持以人为本的管理理念，建立定期下访谈心制度，深入一线员工倾听呼声，关心员工工作、生活、学习，耐心宣传法规政策，主动帮助员工排忧解难，化解内部矛盾。二、针对部分员工的对个人收入期望值偏高的现状，专门组织开展公司形势教育和政策宣传活动，对于员工反映强烈的收入偏低、用工紧张的问题进行细致的解释和解答，引导员工了解政策，明确公司面临的形势，及时消除不满情绪，促进党群和谐。三、片区要进一步加大党建和“五小建设”力度，切实改善基层一线员工工作和生活环境，增强员工的自豪感、归属感和凝聚力。四、积极推进片区企业文化建设，提出建设“和谐稳定站库”口号，开展丰富多彩的文体活动，营造团结奋进氛围。

2、改进班子作风，强化安全维稳责任。

片区班子要从思想上高度重视资金安全，不断改进作风。班子成员要抓好细节工作，下站时要注意核对加油机走字数与零管子系统的金额是否匹配，防止出现加油站员工截留销售款；特别关注非油品的库存管理、发票管理等情况，警惕利用充值就开增值税发票的犯罪行为；要高度关注有一夜暴富、买大额彩票、嗜赌等员工的思想动态。

同时，要特别强调执行财经纪律，对于资产处置、资产租赁收入等严格按照公司制度执行；坚决避免虚假申报维修、业务宣传费等行为、截留和挪用托管公司费用资金等行为。要特别注重实物管理，强调“守土有责”，不允许出现外单位、？个人无偿占用闲置土地等资产以及本片区无作为被政府无偿征用或低价征用的现象发生。片区要及时清理守站人员和遗留租赁合同，对于出现的问题及时整改，落实整改责任。

3、注重员工队伍建设，提升用工管理水平。

在用工制度上，要严格执行“严进宽出”原则，继续按照“增量增人、减量减人”的原则，对加油站用工实行动态管理和调控。要采取多种办法，坚定不移地提高新招人员的素质。()要以控制总量、优化结构、创新机制、提高素质为重点，充分调动各类人才的积极性和创造性，畅通人才成长通道，引导员工岗位成才、建功立业。

4、注重维稳工作，创建平安和谐片区。

片区要高度重视维稳工作，及时掌握串访、闹访情况；对本片区各类身份人员有不稳定情况要及时向市公司和当地维稳办汇报，按“属地管理、谁主管谁负责”的原则，依靠自己和政府力量做好维稳工作。同时，市公司相关部门要严格按新的信访稳定制度进行考核，督促基层创建平安和谐片区。

5、形成合力，加强监督

市公司纪检监察、财务审计、人事劳资、资产管理、政工等职能部门要加强对九县一库的各方面工作的监督检查，必要时组成联合检查工作小组，一要以定期和不定期方式开展指导与督导活动，确保公司各项政策制度全面贯彻落实到位；二要针对出现的问题，进行有重点地跟踪检查，确保整改落实到位。各部门形成合力，全面推动基层片区维稳工作水平再上新的台阶，确保各片区安全、平稳、健康发展。

篇3：如何加强员工队伍管理

加强员工队伍的管理是非常重要的，那么，要如何做呢 ？请看下文吧。

如何加强员工队伍管理

有共同的奋斗目标，这个奋斗目标必须是大家所共同拥有的，这样才会为了这个目标去奋斗，所以可以制定一个目标，然后去实现它，但是在制定目标的过程中可以汲取一下员工们的意见，这样能够更好的加强员工队伍的建设。

完善相关制度，在建设员工队伍之前，需要完善一些最基本的制度，因为完善这些制度有利于更好的来管理员工，而且也让员工们在行事方面有一个基本的准则，所以先完善制度是非常有必要的。

及时沟通，在工作上，难免会发生一些让人不愉快的事情，这个时候就需要及时沟通了。吵来吵去没有用，沉默也是没有用的，最好的办法还是大家坐下来，共同探讨下一步应该怎么办。

领导要做好榜样。遵守公司的相关制度，并且在和员工们相处的时候不要显得太高冷。努力做到奖惩一致的原则，这样有助于加强员工内部的团结。否则的话，员工的心都是散的，还会互相猜忌。

分组，形成竞争的局面，这样会使员工工作起来更加的积极，而且还会有人监督员工，是非常不错的额。但是要注意分组之后过一段时间可以重新分组，这时为了减少员工之间的猜忌，让他们互相之间能够更加的融洽。

定期培训学习，这个也是非常重要的，想要提高员工的素质，提升技能，就需要在不断的学习中前进。想要加强员工队伍的建设，培训学习也是非常有必要的，这样有助于提高工作能力。

[如何加强员工队伍管理]

篇4：稳定粮食生产调研措施

政治稳定和国家安全。要按照十七届三中全会和中央1号文件的要求，采取更直接、更有力、更明确的综合性措施，增加农民收入，调动农民种粮积极性，保护和提高粮食生产能力。加大强农惠农力度，稳定粮食生产。20xx年以来，国家出台了一系列扶持粮食生产的相关政策，调动了广大粮农的积极性。针对粮食生产比较效益低的'问题，要进一步加大扶持粮油生产的力度，严格执行国家各项政策扶持，以完善对农民的收益补贴政策。落实好粮食直补、农资综合补贴、良种补贴等惠农政策，完善配套的扶持政策，对种粮农民以不同方式进行补贴，稳定粮食以及油料作物的生产。要综合考虑、统筹协调、科学引导农业结构调整，把农业结构调整的重点转到改善粮食品种结构、提高质量上来，不能单纯在面积上做文章，更不能简单化为削减粮食面积。在农业结构调整时，粮食生产只能加强，不能放松；只能发展，不能萎缩。要正确引导、加强宣传，使农民懂得只要增加科技含量、搞好加工转化，种粮同样能致富。

（二）坚持因地制宜，优化种植区域布局，确保粮食安全。 要与产粮区建立牢固的产销关系，保证充足粮源。从目前情况看，我县的粮食生产不能达到自给自足，在供需上存在较大的缺口，随着经济的发展、人口的增多，缺粮的矛盾将进一步加大，为满足我县粮食供应，与产粮区建立起牢固的产销关系是十分必要的。这样，就可以避免灾年粮食紧缺时，东奔西跑，盲目乱闯，引起不必要的恐慌。 选择光热、水资源，土壤类型等资源条件较好相对比较适宜种植小麦的乡村，粮食产业项目和有关扶持资金必须向其倾斜，鼓励发展小麦生产，在这些乡村加大粮食种植任务，确保我县粮食稳定生产，稳定粮食生产全局，实现产销平衡、满足自给。

（三）增加资金投入。财政要尽可能地向农业专项倾斜投入，加快粮食产业开发速度，保护粮食安全。要加强对农业的保护，调动农民发展商品农业的积极性。要保护农民合法权益，做好农民负担的监督、控制、检查和清理工作；要鼓励土地合理流转，培育重专大户，发展适度规模经营。金融部门要按照商业信贷原则，采取小额信贷等方式，加大扶持种植大户和产业化企业的贷款力度，重点支持扩大生产规模，解决粮食产品经销、加工、收购中的所需资金贷款。

（四）发展粮食产业化经营，促进农业增效、农民增收。充分发挥本地的区位特点和资源优势，培大育强龙头企业，引导粮食种植结构调整，建立粮食生产基地，推动粮食订单收购，发展粮食精深加工，促进粮食转化增值，以粮食产业化提升农业，致富农民，促进粮食生产和流通的良性发展。

（五）加大对粮食企业的扶持力度，发挥其主渠道作用。国有粮食企业具有仓容、场地、资金、技术等方面的优势，承担着绝大部分粮食的收储任务。但粮食放开后，由于受诸多条件的制约，出现了许多困难和问题，主要表现在：仓储设施年久失修、人员分流后技术力量相对薄弱、收购贷款条件制约较严。因此，要切实采取相应的政策措施，予以扶持与引导，以壮大企业实力，发挥其宏观调控职能。建立巩固的粮食收购网点，牢牢抓住本地粮源。政府在制定粮食政策的同时，必须考虑到保证购销企业有一定的专业人员，在资金上给政策，保证企业在参与市场竞争的同时 ，为政府抓住相当部分的粮源，担负起调节市场的重任。

（六）建立粮食协会，充分发挥粮食部门的职能作用。自粮食市场放开以来，我县粮食私营经济发展迅速，相继出现了不少粮食经营个体户，这些粮食经营个体户，对我县粮食市场发育起到了推动作用，但同时，也有一些问题。由于管理不规范，粮食紧张时，很容易出现囤积居奇、哄抬粮价、政府难以控制的现象。由于粮食是特殊商品，在经营管理上必须有一套完整规范的管理办法。笔者认为全县粮食个体经营户成立粮食协会办法较好，这个协会的办会宗旨是：顾全全县大局，接受政府职能部门对粮食价格、质量等的监督。政府职能部门平时为粮食个体经营户提供信息、粮源，强化大局观念教育，做好个体粮食经营户购销数字统计工作，为政府决策提供依据。粮食紧张时，要接受政府的统一调控，做到既要粮食个体经营户在经营中繁荣市场，又不使粮食市场失控，这样，在丰收年景不使粮食个体经营户压级压价，侵害农民利益，挫伤农民种粮积极性。在灾害年景，政府对粮食个体经营户存粮有数，规定统一价格，实行政府的统一调控，避免粮食个体经营户囤积居奇，哄抬粮价，稳定粮食市场，达到稳定社会的目的。

篇5：稳定心态的措施

稳定心态的三条措施

股指明明已经在6000点以上，但仍不乏热情加盟的疯狂追涨者；明明股指已有最高达52%的调整，市场已经具备投资价值，却有许多养基族纷纷赎回……这些事例充分说明，仅仅靠诸如“摆正投资基金的基本心态，不以涨喜、不以跌悲”这样空洞的大道理是远远不够的`，要控制自己的情绪，调整好心态，不被市场情绪误导，从而在获取自己所能理解和把握的收益的同时，最大限度地规避风险，必须采取切实有效的措施。笔者根据多年的投资体会总结了以下三条：

首先，不论获利丰厚还是严重亏损，在内心复归平静前应禁止自己与他人谈论相关内容，尤其应暂停与股友们的交往。这是因为此时内心往往变得十分浮躁，正处于最缺乏主见的关头，又由于此时大家都处于同一市场环境下，情绪极易相互传染，彼此诱发甚至放大内心的贪欲或恐惧，导致出现情绪化操作，犯下本可以避免的错误。为了帮助调整心态，可有意安排自己从事喜欢却同证券投资无关的活动。

其二，尊重客观规律，培养阶段性休息和反省的习惯。人的状态客观呈现着强弱好坏交替转换的周期性。整天关注基金净值涨跌，不断同人讨论，最终会使大脑丧失应有的敏锐。当发现自己的判断一再被市场证明是错误时，就应意识到该去休息和反省了。须知道，投资机会只存在于市场由下降趋势向上升趋势转换的临界点。我们要做的就是在自己处于最佳状态时，甄别并把握住临界点，而后实施操作。

第三，同时关注股市和债市，并利用其客观存在的互为顶底的关系，研判市场趋势，战胜心理障碍，及时调整投资组合。即：通过债市的下跌触底判断股市进入高风险区域甚至顶部，从而抑制欲望，逐步降低股票基金持仓比例，增大债券基金比例，在确保资金从股市安全退出的同时，将注意力转移至债市，达到防止在熊市初期过早进场的目的；通过发现债市呈现顶部迹象判断股市处于相对低风险区域，甚至是底部，进而克服恐惧，先人一步实施反向操作；当股市与债市均处于趋势不明阶段，则应从这两种基金中全部退出，转投货币基金。

篇6：带访销队伍，如何“稳定军心”

4月份我到南阳市场，为配合市场开发，公司为我所在市场招了4名访销人员，我刚到市场时，对他们的工作非常满意：访销人员每天都是激情万丈，工作早出晚归，各种表格填写相当正规，早上例会时，访销人员积极发言，反映市场问题与终端需求。

加上我刚到一个新市场，很多市场情况需要熟悉，客情关系需要建立、任务压力相当重，加上市场需要投入等琐事，因此，近20天的时间我对办事处一直处于放任自流的状态，有点疏于管理。

好景不长，访销员问题开始浮出水面，而且问题相当严重：

1、人员流失：客户刚招聘的业务员王鹏被对手挖走。从其他啤酒厂家招聘的一访销人员，能力相当强，而且熟悉当地网络，对各终端餐饮老板、服务人员相当熟悉，但是，在经销商处只呆了一星期就走了，临走留了一句话：那家的待遇让我不能不离开。

2、出工不出力。我们的访销人员在市场上，看似每天7：40例会，八点上班。但是到了市场上，我们的访销人员却是无事可做，具体表现在：对待工作都是疲于应付，统计终端资料时总是统计不出电话与老板姓名，问我们的访销人员那个酒店销的什么酒，他大都支支吾吾，说不清楚，公司让向终端传达政策，我去落实时，往往是不到位，他们的回答是“我去时老板不在。

3、工作没激情：经过近一个月的“放羊”，访销人员每天都在重复的拜访、加上工作的难度、终端的刁难，他们显得非常的落寞与无奈，例会时发言也不积极了，市场问题也反映不上来，往往是问一句、答一句，问题向但严重。

4、执行力非常差，

每天虽然一再要求，但是报表、拜访记录一直不能如实填写，一旦批评，他们用沉默来应对。交待的任务很难如期完成。

怎么办，访销队伍应该如何带，我也在思索这个问题：

为什么访销人员会出现这样、那样的问题呢，结合近段工作的实践心得，总结一下原因：

1、没有归宿感。很多的促销人员大都是企业为开发市场需要，组成的“临时敢死队”，“兔死狗烹、飞鸟尽、良弓藏”的道理他们都很明白，访销人员认为他们不是公司的正式员工，没有归属感，工作的表现上则是“当一天和尚撞一天钟”。得过且过的思想制约着访销人员的行动。

2、待遇低。“人往高处走，水往低处流”，如果访销人员被竞争对手挖走，我们是不难理解的，他们吃的是青春饭，眼前的薪水是相当重要的，如果企业不能满足需求，他们只会选择离开。

3、缺少职业生涯规划。访销人员由于文化素质、个人职位等因素的影响，直接决定了他们对自己不会看的太远，对自己的职业生涯缺乏规划，只注重眼前的小利，如果不能解决这些问题，他们是难于管理的。

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关于作者：

丁永征：财经观察员、历史守望者、文学槛外人；高级培训师；《销售与市场》、《糖烟酒周刊》、《华夏酒报》、《新食品》、《中国酒业》、《中国营销传播网》、《博锐管理在线》等多家财经媒体及网站特约撰稿人；《酒类营销》高级研究员。QQ：455088335，email：13526691666@139.com ;联系电话：13526691666.查看丁永征详细介绍 浏览丁永征所有文章 进入丁永征的博客

篇7：证券市场稳定措施的国际比较及其借鉴

证券市场稳定措施的国际比较及其借鉴

来源:证券市场导报  桂 杰

证券市场如果股价波动过大,投机性甚浓,投资者的风险就很大，甚至还会影响到整个经济与社会的稳定。为了控制风险，世界各证券交易所在微观结构的设计上都制定了各种抑制股市过度波动的办法。

波动性是证券市场与生俱来的特性，股价波动是证券市场正常运行的基础。但如果股价波动过大，价格变化不连续，投机性甚浓，投资者的风险就很大，就会破坏资源的合理配置，甚至还会影响到整个经济与社会的稳定。而证券市场竞争力的大小与该市场对投资人利益的保护程度是密切相关的，因此世界各地证券交易所在微观结构的设计上都制定了各项抑制股市过度波动的措施。本文即是通过分析股市波动的成因，比较各地稳定市场的措施，阐述学者对稳定措施的评价与分析，并对中国证券市场有关稳定机制的完善提出政策建议。

股市波动与稳定措施

影响股市波动的因素有：

一、基本因素

基本因素包括：1.政治经济形势，包括经济周期的变化；2.宏观经济政策，含利率、信贷、行业发展等政策，直接影响证券市场资金面的多寡；3.上市公司的效益：股价从理论上来说是反映上市公司未来收益的现实价值。

基本因素从总体上决定了证券价格的长期变化趋势。Schwert(1989)就用总体经济因素来观察股市的波动，但Shiller(1981)发现股价无法完全由基本因素来解释，呈现过度波动的情况。

二、市场结构因素

结构因素是指散户与机构投资者占全部投资者的比重不同，对股市波动性的影响也不同。一般认为，法人投资机构不会追涨追跌，其参与市场比重愈大，市场愈稳定。Kupiec & Sharpe(1991)认为投资人的风险偏好会影响其信用交易决策，进而影响股价的波动性。马黛、林雨柏(1992)认为投资人结构是影响股价波动的内生变量，对股价稳定的影响最为重要。

三、投机与炒作因素

Jones，Mulherin & Titman(1990)通过实证研究发现，股市波动越大时，短线投机行为有助长作用。此外市场不法机构的打压、哄抬等操纵行为，也是股价波动异常的原因，但这类行为的资料难以掌握，有关实证文献较少。

四、市场制度的影响

交易制度包括撮合方式、委托方式、信息披露方式等，都是影响价格形成的内生变量，对股市波动性有巨大影响。其他制度性因素，如信用交易制度、税收制度也对波动性会有影响。如Amihud & Mendelson(1987)有关竞价规则对股价行为影响的分析，Hsieh & Miller(1990)有关信用交易制度对股市波动性影响的探讨，都属于此类。

各交易所在微观结构的设计中建立专门的稳定机制，是防止股市大幅波动的必然要求，然而稳定机制的实施也可能影响投资人的投资意愿与策略，进而影响股价行为，双方存在互为因果的关系(互动关系)。这就使得稳定措施实施的效果一直颇受争议，而股市波动与稳定措施的研究不宜使用单一方向的分析法，还要考虑因果回馈效果。

主要证券交易所稳定市场的措施

下面就世界主要交易所有关股市的稳定措施进行归类：

一、涨跌幅限制措施

目前，许多交易所对股票交易制定有每日股价涨跌幅度，但其具体作法又有所区别。

1. 以前一日收盘价为基准，制定每日固定的涨跌幅度(百分比)。

台湾现行股票涨跌幅为7%(1989年10月实施) 、韩国为15%(12月实施)、泰国为30%(12月实施)，菲律宾规定涨幅可达50%、跌幅40%，华沙交易所规定开盘价不超过前日收盘价的5%，连续交易时不得超过10%(1911月实施)。

2.以前一盘收盘价为基准，制定下一盘固定价格的涨跌幅度(百分比)。

吉隆坡交易所的交易分上下午盘，上午盘的涨跌幅为前一日收盘价的30%，下午盘的涨跌幅为上午盘收盘价的30%。

3.根据不同股价范围制定不同的涨跌幅度(金额)。

东京交易所一般股票每日涨跌幅介于6.67%～30%之间(见表1)。

表1 东京交易所每日股价限制

前日收盘或特殊报价的收盘价

（日元）

当日股价涨跌（日元）

少于100

少于200

少于500

少于1000

少于1500

∶

:

少于10000000

10000000以上

30

50

80

100

200

∶

∶

1000000

2000000

资料来源：东京交易所简介，1998年

4. 以前一日收盘价为基准，制定每日阶段性涨跌幅度。

巴黎交易所根据股票交易形态的不同，制定有不同的涨跌幅度与暂停交易的时间，实际上是涨跌幅限制与暂停交易制度的结合(放宽涨跌停幅度前，需暂停交易一段时间)，具体规定如表2所示。

表2 巴黎证券交易所每日股价限制

证券分类

连续交易主板股票

连续交易二板股票

每日两次集合竞价的股票

每日一次集合竞价的股票

交易时间

上午10：00&下午5：00

上午10：00&下午5：00

上午11：30，下午4：00

下午3：00

当日价格最大波幅

（1）初次价格波幅为前日收盘价的± 10%

（2）第二次为（1）涨跌停而暂停交易的价格的± 5%

（3）第三次为（2）的± 5%

（全日每只股票最大涨幅为前日收盘价的21.25%，最大跌幅为18.75%）

（1）初次价格波幅为前日收盘价的± 5%

（2）第二次为（1）的± 2.5%

（3）第三次为（2）的± 2.5%

（全日每只股票最大涨幅为前日收盘价的10.25%，最大跌幅为前日收盘价的9.65%））

（1）初次涨跌幅为前日收盘价的± 5%

（2）第二次为第一次收盘价的± 5%

为前日收盘价的± 10%

暂停交易时间

15分钟

30分钟

资料来源：巴黎证券交易所简介，1998年

5. 以前一盘收盘价为基准，制定下一盘阶段性的涨跌幅限制。

马德里交易所也分为上、下午盘交易，每一盘股价涨跌幅为前一盘收盘价的15%，达到涨跌停后可再放宽到20%。

从上述分析可看出，涨幅与跌幅可以是对称的，也可以是不同的幅度。涨跌幅的设计还可以与市场断路措施配合使用。若将各交易所的涨跌幅换算成百分比，可发现以台湾的7%为最小，菲律宾的50%为最大。此外，除巴黎交易所规定到达涨跌停时需停止交易一段时间外，其他交易所只是对申报及成交的价格范围予以限制。

二、市场断路措施与暂停交易(Trading Halt)

“市场断路措施” (Circuit Breaker)是1987年10月美国股市大崩溃后，布拉迪(Brady)提出的检讨报告中所用的名词，意指当股市波动超越一预先设置的标准时所必须采取的交易中断或暂停措施 。自1998年10月19日NYSE施行后(NYSE80B规则)，其他多个交易所也陆续跟进。“断路措施”一般指整个市场中断交易(即临时停市)；暂停交易可针对个别股票而言，也可针对整个市场。现分别介绍如下：

1. 纽约交易所(NYSE)

NYSE最初的作法是当道・琼斯指数下挫250点时，交易暂停一小时；若指数再跌150点，则交易暂停2小时。191月之后，其标准又数度更改，4月实施的最新规定为：(1)当道・琼斯30种工业股票指数较前日收盘下跌10%，如发生在下午2：00前则停止交易一小时；如发生在2：00――2：30间则停止半小时；如发行在2：30以后则照常交易。(2)当指数下跌20%，如发生在下午1：00之前则停止交易2小时；如发生在1：00――2：00间则停止一小时；如发生在2：00后则当日休市。(3)在任何时段如指数下跌30%，则股市提前收市。

2. 伦敦交易所(LSE)

1997年10月，LSE针对FTIS100股份推出电脑连续竞价系统，规定如某证券价格波动过大或发生电脑技术问题时，可暂停交易；若总体市场价格发生大幅波动，也可以暂停多种证券的交易。其具体规定是，当某证券的最佳买卖申报价超过其基准价[指开盘后(含停止交易后的重新开盘)的最佳买卖申报价]5%以上，或当系统接受的委托超过其负荷(出现Fast Market的情况)，可暂停交易，并可取消程式交易及自动委托传送系统的运作，暂停时间至少15分钟；重新开盘时，将公告新的基准价。

在LSE 的做市商系统中，并无断路措施。当股价波动快速时，交易所可宣布做市商的报价是指示性的，以促使其更多地进行议价。

3. 多伦多交易所

多伦多交易所的断路措施主要跟随NYSE采取一致行动，这是因为加拿大与美国共同上市的公司多，其股价主要随美股变化而波动。当美国证券市场停市时，多伦多交易所也将暂停所有同时在美国证券市场上市的股票的交易。

4. 韩国交易所

韩国交易所1998年12月7日启用断路措施：若KOSPI综合指数下跌10%达一分钟，则所有股票暂停交易30分钟(先停市20分钟，另10分钟收集指令再进行集合竞价复市)，在收盘前40分钟不执行，以顺利收盘。

5. 泰国交易所

1998年4月该交易所增设盘中暂停交易制度：若大盘指数较前日收盘下跌10%，则停止交易半小时；若下跌20%，则停止交易一小时；若停市时间超出余下交易时间，不会在下一交易时段实施。

此外，几乎每个交易所(台湾除外)的业务规则中都有类似条款：当发生下列情况，可能影响市场秩序或有损公众利益时，可暂时停止个别股票的报价和交易：(1)某种证券严重供求不平衡；(2)存在待公布的重大信息；(3)对公司财务及营运状况的怀疑；(4)存有内部交易的可能性；(5)存在市场操纵的可能性；(6)价格或交易量出现异常。一般在作出有关公告后即可复牌。另外，东京、台湾证交所规定，当整个市场出现上述情况时(没量化的标准)，可暂停部分或全部股票的交易。但暂停全部股票的交易(即停市)会对市场造成重大影响，一般绝少采用。如台湾，此项权限仅1965年因台湾糖业股票暴跌而采用过一次(停市10天)。

1997年10月27日，是继1987年股灾后又一次全球股市的大调整，当天香港恒指跌6%(下跌669点)，日经指数下跌4.26%(下跌725点)，台湾加权指数跌5.91%，道・琼斯指数下跌7.18%(下跌554点)。纽约交易所的断路措施两次启用，多伦多交易所两次随NYSE停止交易，东京、台湾、韩国部分股份达到跌幅限制，伦敦交易所临时扩大停市的临界点限制，而香港、巴黎等股市则继续交易。

三、限速交易

限速交易是指当市场波动剧烈时，采取某些措施来减缓交易的速度，使市场稳定下来。

1990年6月经美国证管会核准的NYSE规则80A，就用来规范股市波动期间的指数套利行为(Trading Collars规则)，其规定是：当道・琼斯工业指数较前日收盘涨1.9%时(原先规定为涨50点)，用来买进NYSE上市的S & P500成份股的指数套利市价委托单，仅能以“Buy Minus”的指令执行(即不高于上档成交价的情况下才执行)；当下跌1.9%时(原为下跌50点)，用来卖出NYSE上市的S & P500成份股的指数套利单，仅能以“Sell Plus”的指令输入(不低于上档成交价)。当指数波幅回到较前日收盘0.9%以内时，该限制自动解除。上述涨跌比率每季调整一次。1997年NYSE 有219个交易日施行了303次限制，而则有101个交易日计119次实施了限速交易。

韩国交易所1997年开展指数期货交易后，就引入了二轮车制度(Sidecar)，以使程式交易的可能影响减至最低并保证期货与现货市场的平稳运作。当任何合约成交价较前日收盘价下跌4%并达一分钟以上，则程式交易指令将延迟5分钟才执行，5分钟后自动恢复。Sidecar制度一天仅执行一次。

四、特别报价制度(Special Bid and Asked Quotes)

特别报价制度为东京交易所独设。当某股票的买卖委托不平衡(开盘时包括市价委托不全部满足)，超出一段时间以来平均波动价许多时，东京交易所就会让才取会员在信息系统上公告特殊买卖价(其价格会比最后成交价高一档或低一档) ，提醒公众注意，并吸引相反的委托，特殊报价可以交易所规定的变动单位在5分钟或更长时间内更改一次(调整一档)，直至有足够的委托使供需达到平衡。波动单位如表3所示。

表3 东京证券交易更新特殊报价的波动单位

上次特殊报价（日元）

升降波动值（日元）

少于500

少于1000

少于1500

少于2000

少于3000

：

：

少于3000000

5

10

20

30

40

：

：

40000

资料来源：东京证券交易所简介，1998年

这种特别报价制度，与停牌有些类似，因为才取会员在揭示报价期间并不撮合委托，相当于暂停交易，他们之间的区别在于特殊报价制度实施及恢复交易的标准及时间较含糊。

五、申报价及成交价档位限制

如香港联交所对申报价有档位限制，开盘时规定，当日还没有第一个卖出价时，第一个买价必须高于或等于前一日收市价减4个升降单位；反之，在当日还没有第一个买价时，第一个卖价须低于或等于前一个收盘价加4个升降单位。盘中规定，买价申报要介于当时买盘价减4个价位及当时卖盘价减一个价位的范围内，但如没有任何现存买盘价的情况下，则买价申报要介于当时卖盘价减一个价位及当时卖出价、前一日收盘价或当天最低成交价三者中最低价低4个单位范围内；如没有现存卖盘价的情况下，买盘报价要高于或等于当时买盘价减4个价位；如没有现存买卖盘，则买盘报价要高于或等于最后卖盘价、上日收市价及当日最低成交价三者中最低价减4个价位。至于卖盘价的申报规定与此相反。

新加坡交易所规定，当市输入的申报价如与最近成交价相差达一定百分比，券商就须按系统中的“强制输入功能”才可将委托输入系统，以防止券商无意输入太离谱的申报价。台湾交易所对成交价一直有“二档限制”的规定，即在连续竞价期间，每一盘成交价有所谓“延续最近成交价或揭示价两个升降单位范围”的限制。其成交价的决定原则为：(1)有买进及卖出揭示价时，于揭示价范围以最大成交量成交；(2)有买进(卖出)揭示时，以买(卖)揭示价上(下)两个揭示单位范围内最大成交量成交；(3)无买进及卖出揭示价时，于成交价上下两个单位范围内以最大成交量成交；(4)合乎前款原则的价位有两个以上时，取“最近参考价”。

最近参考价依下列顺序决定：(1)有买卖揭示价，而当市最近一次成交价高于或等于买进揭示价，且低于或等于卖出揭示价时，取当市最近一次成交价；(2)买进揭示价高于或等于当市最近一次成交价(卖出揭示价低于或等于当市最近一次成交价)时，取接近当市最近一次成交价的买(卖)揭示价；(3)若仅有买(卖)揭示价且该价在最近一次成交价下(上)两个升降单位时取买(卖)揭示价；(4)无买卖揭示价，取最近成交价。由此可见台湾交易所有关“二档限制”的目的在于维持短期股价的稳定性与连续性。

六、专家或市场中介人调节

NYSE的每一只股票都有一专家负责，专家除连续提供最新及最佳买卖价，以经纪商身份执行场内经纪人的委托外，还以自营商身份保持价格连续性及稳定性，有平衡市场的功能。

另外，多伦多交易所在认为必要时，可与发行者磋商委派一专家负责监管公司的股价波动，必要时须发挥自营调节功能，维持交易秩序。

七、调整信用交易保证金比率

如台湾交易所对信用交易规定，可在主管机关核定的范围内，根据股价指数的高低，公告调整其融资比率和融券保证金成数(见表4)，属例行稳定措施。从表4中，我们可看出其规定有自动稳定市场的功能，点位越高，不鼓励买空，而相对鼓励卖空。对于股价波动过度剧烈者、股权过度集中者、成交量过度异常者，交易所可不核准或经核定后可公告暂停该股票的融资融券交易。

表4 台湾证券融资比率及融券保证金成数参考指标

（197月起执行）

发行量加权股价指数

最高融资比率

最低融券保证金成数

6000

7200

8400

9600

六成

五成

四成

三成

70%

60%

50%

40%

此外，台湾交易所还可据主管机关的核准范围，视平时证券交易是否有剧烈波动，有权调整单个证券的融资比率与融券保证金成数(非例行稳 定措施)。目前规定，如证券连续5个交易日或最近10个交易日中有6

-----个交易日股价波动剧烈时，应于次日降低融资比率及提高融券保证金一成，并待该证券出现连续6日无价格波动剧烈的情况时，于次日恢复其原有比率。至于对“剧烈波动”的认定，交易所有其衡量标准 。

韩国交易所对保证金的比率规定为40&100%不等，最低初始保证金要达40%，当维持率低于130%时，则需追缴保证金。此外，交易所规定，凡客户委托买卖时，还应交履约价款。这两项比率的调整已成为刺激或冷却市场的工具。

其他如东京、泰国等交易所也通过调整保证金比率来调节市场。

八、股市稳定基金

韩国政府1990年5月设立过“股市安定基金”，当时基金规模4兆韩元(约59.2亿美元)，占市场总市值的4%。资金来源于证券公司、保险公司、机构投资人、上市公司。不过随着市场规模的扩大，该基金难以调节市场，而于1997年10月停止运作。

1998年8月14～28日，为应付国际对冲基金对香港金融市场的巨大冲击，特区政府曾动用外汇基金，强力在现货与恒指期货市场上干预，共动用了1180亿港元购入恒指成份股。政府的举动成功击退了国际炒家，使港股冬去春来。不过特区政府已表示，只此一回，下不为例，1910月已将其持股作为信托基金(盈富基金)，让广大市民认购。

1999年7月，台湾当局抛出“两国论”之后，股市不断下滑，当局决定投入5000亿台币的资金成立“国家安定基金”，并于1月15日完成了立法程序, 以公民营事业股票作担保向金融机构借款，并借用劳工退休保险基金、邮政储金、公务人员退休抚恤金等。其资金用途是：1.当股价指数连续下跌，有造成金融体系连锁反应之虞时；2.应付国际资金大幅移动及海外投机客意图阻击，致使投资人产生信心危机之虞时；3.岛内外发生重大事件，致使岛内外金融市场发生连锁反应，有损投资人信心，并致相关市场有失序及损及“国家安全”之虞时。该基金已多次入市干预。此外，在1996年初，中国大陆在台湾海峡进行军事演习时，台湾当局也曾动用“公营资金”入市干预。

需要说明的是，上述八项措施中，只有前六项完全属交易所的权限，第七项措施交易所有部分自主权，而第八项则完全属主管机关或政府的权限。各交易所稳定市场的措施见表5、表6。

表5 世界主要证券交易所现行主要稳定市场措施一览表

（依措施排序）

措施

交易所

涨跌幅限制

台湾、韩国、泰国、华沙、吉隆坡、东京、巴黎、马德里、菲律宾

市场断路措施、暂停交易①

纽约、伦敦、多伦多、韩国、泰国、巴黎、台湾

限速交易

纽约、韩国

特别报价

东京

申报价及成交价档位限制

香港、新加坡、台湾

专家及市场中介人自营调节

纽约、多伦多

调整保证金②

台湾、东京、泰国、韩国

股市稳定基金③

台湾

注：①对个别股票的暂停交易措施（停牌）几乎每个交易所都有，待披露有关信息后即恢复交易。

②调整信用交易保证金不全属交易所的权限。

③股市稳定基金严格来说不属交易所的措施，但仍属稳定市场的手段。

表6 世界主要证券交易所现行主要稳定市场措施一览表

（依交易所排序）

交易所

主要稳定措施

纽约

①专业会员制度、②市场断路措施、③市场限速措施

东京

①特别报价制度、②涨跌幅限制、③调整信用交易保证金、④暂停交易

巴黎

①涨跌幅限制（含断路措施）、②暂停交易

伦敦

①暂停交易、②断路措施

韩国

①涨跌幅限制、②市场断路措施、③二轮车制度（限速交易）、④调整保证金

泰国

①涨跌幅限制、②市场断路措施、③调整保证金

台湾

①涨跌幅限制、②成交价二档限制、③调整保证金、④暂停交易、⑤股市稳定基金

香港

申报价档位限制

稳定市场措施效果

的理论与实证分析

前面我们已经谈到，稳定措施施行的目的在于保证市场的平稳运行，消除由于信息不对称而造成的“道德风险”及“逆淘汰”的情况，但实际效果如何，目前在理论上还有较大争论，学者的实证研究结果也不尽一致。下文试加以剖析。

一、有关稳定市场措施的争论

有关稳定市场的措施有八种之多，其中最主要且运用最多的是涨跌幅限制和断路措施(暂停交易)，而特别报价、限速交易及有关档位限制也可归于其中。

赞成者的论点包括：

1.涨跌幅限制可在市场剧烈波动时将价格波动维持在一定程度内，可维护市场稳定，是一种成本较低的降低不确定性及波动性的方法。

2.涨跌幅限制有助于信用交易制度的实施，将信用交易者的风险控制在一定范围内并进而保证结算体系的安全；否则，当股价波动过大时，融资融券户会面临断头及回补的压力，对交易结算秩序冲击过大。

3.当达到涨跌幅度限制时，可让交易者有时间思考、评估市况，防止恐慌及过度反应。

4.有关暂停交易的措施，有助于各方提防非正常事件的发生，有助于有关信息有效地传递给市场参与者，可维持一个半强有效的市场。

5.停市可截住程式买卖，不至于引发连串抛盘而使股市雪上加霜。

6.有些市场的证券商不仅扮演经纪人的角色，也发挥做市或稳定市场的功能，如在市况急剧变化时，显然难以履行其职责，因而有必要暂停报价。

反对者的意见认为：

1.稳定市场措施是以人为方式加以限制，妨碍了市场价格机能的运作，减少流动性交易者的交易意愿，会降低市场流动性，并阻碍均衡价格的形成，导致市场运作无效率。

2.停市及涨跌幅设限只是对市场走势加以暂时抑制，但并不能阻止其运动方向，在有关信息不明的情况下，市场焦虑的情绪可能不减反增，会加剧市场波动。

3.一般而言，杂音交易者(Noise Trader)较可能采取正向回馈交易策略(Positive Feedback Strategies) ，即当股价涨就买进，股价跌就卖出，一般散户会视涨跌停为买卖信号；而主力大户基于这种预期，可能将股价拉至涨跌停板来误导一般投资人，弊大于利。

4.中止程式交易会使那些以此策略进行买卖的投资人感到忧虑，会产生信心问题。

5.停市会使投资者进退维谷，大市自行调节到“理性”水平的可能也会受到影响。

6.停牌后，部分人为套现会抛售其他股票，易引起连锁反应，停牌股票复牌后，累积多时的抛盘会全数涌出，跌幅会更深 ；

7.停市使有私有信息的投资人的交易无法成交，交易的延迟会使信息过时，降低投资人收集信息的意愿。

8.稳定措施剥夺了市场参与者从市场学习的机会，不少投资人会因市场调整而惊慌，但也会有人从头脑冷静而获利的投资人那里学习如何应付，外来的'干预阻碍了这个学习的过程。

9.更有人忧虑一旦监管者作出短暂的干预(暂停交易)后会欲罢不能，促使交易所采取更严厉更广泛的措施，如长时间停市、停止衍生品种的交易、强迫上市公司回购及直接出资托市等，这将给市场运作带来相当大的影响。除此之外，还有人认为交易所作为证券市场参与者的一方，无权也没有能力对市场是否理性作出判断，市场的非理性在一段时间内是正常的，交易所无权干预你情我愿的活动。

我认为交易所是否干预，主要取决于其管理理念与对其职责的认识。有的交易所认为，自己的角色仅是提供一交易场地与公开公正的交易环境，股价交由市场去决定；但有的交易所在遇到特殊情况时也会试图控制股价。

香港的作法可说明这个问题。1987年10月19日，联交所在恒指下跌11.1%(指数期货市场二度跌停)的情况下，作出了停市4天的决定(期货市场也跟进)，但26日复市的当天，股市跌幅更达到33.33%，指数期货市场更是四度跌停板，导致结算出现严重问题(投资人交纳用于偿还政府垫资的结算费用一直交到1994年才停止)，市场广泛批评这次停市行动。香港联交所吸取教训后未再因任何理由宣布停市，即使遇到1989年6月5日下跌21.8%，1997年10月23日下跌10.4%的情况。当然，香港市场参与者的逐渐成熟也是市场未再继续下挫的原因之一。

二、有关实证研究

Ma,Rao和Sears(1989)以事件研究法(Event Study)检验涨跌幅限制对期货与国债市场的影响，发现价格在达到涨跌幅限制后会有反转(Price Reversal)现象，且价格波动程度会降低，直至回到原始水平。Greewald & Stein(1988)认为涨跌幅及断路措施有助于信息的传播，能使市场暂时保持平静。Hopewell & Schwartz(1978)发现限价措施使新信息能有效反映在股价上，但股价会有过度反应。Coursey & Dyl(1989)的实证研究认为涨跌停板对市场效率有降低的作用。Grundy & McNichols(1989)以理论模型显示投资人在股价涨跌停期间缺乏最新的信息，使投资人不愿进行买卖，会降低市场的流动性。

对暂停交易，Fabozzi & Ma(1988)发现暂停交易有助于降低市场的波动性，但Kyle(1988)认为暂停交易对股价有助跌效果，会助长市场波动，Madhavan(1991)认为暂停交易将使变现交易者在重新开盘时要求更高的风险贴水，股价波动也更高。Lee,Ready & Seguin(1994)发现NYSE的暂停交易并不能降低股价波动与成交量。

至于保证金变动对波动性的影响的实证研究也缺乏一致的结论。根据Hardouvelis(1990)的研究，发现提高保证金会降低股价的波动性；但是Hsieh & Miller(1990)则发现保证金变动对股价的波动性并无任何影响；另外，Hsieh & Miller发现是股价的波动性导致保证金变动。

下面以台湾的涨跌幅限制为例，来说明有关学者对台湾的实证研究。

马黛(1991)以台湾股市月资料及盘中资料作实证分析，发现长期而言，涨跌幅与股市波动无显著关系；但短期而言，大部分倾向于过度反应假说，因此短期内具有稳定效果。

吴学基(1986)研究涨跌幅限制对后续股价的影响发现，涨跌幅会形成投资人“多头”与“空头”的预期心理，使市场产生追涨追跌行为，以致同一项利多或利空消息发布，需要更多交易日才能消化，因此每逢涨停板时，后续的股价较易上涨;每逢跌停板时，后续股价易下跌。

王慕军(1990)利用多元回归分析及累计平均误差分析的方法探讨涨跌幅限制对台湾市场稳定的影响，认为缩小涨跌幅限制会对股价波动产生助涨助跌作用，并将其原因归结为心理预期、价格差距小及投机资金参与的影响。

马黛、林雨柏(1992)通过对投资人结构、稳定机制与股价波动的系统动态分析，认为将股市视为一系统，投资者的行为将主导股价的变动，而信息、税收、稳定机制的变动仅是外生变数，是一导火线，是影响股价的间接因素，主要通过不同投资者才使股价产生波动。

马黛(1993)认为，适度的涨跌幅会降低投资人过度反应而产生的波动，但过窄的限幅会助长炒作，以致加大股价波动。

胡星阳、梁敏芳(1995)针对台湾1987、1988、1989年三次调整涨跌幅限制，通过估计真实报酬率的变异数，以个股为分析对象，对涨跌幅限制可影响股市炒作的假说进行验论，发现没有一致的证据可以支持涨跌幅限制能够影响股价的说法。

刘玉珍、周行一、潘景静(1996)以VAR模型研究涨跌幅限制与投资人行为的关系，显示当股价达至涨停时，市场上买压及周转率增加；当股价达至跌停时，市场卖压及周转率增加，且股价有下挫的趋势。

上述各种分析基于分析对象、采样时段的不同、分析方法的差异、不同影响因素的取舍而导致有不同的结论，对稳定措施实施效果的分析难有定论，但对涨跌幅限制措施具有助涨助跌的作用还是有较一致的看法。不过争论归争论，越来越多的证券交易所制定各种稳定市场的措施对市场波动进行干预却是不争的事实。

中国大陆证券交易所

的稳定措施及其改进

一、大陆证券交易所采用的稳定市场措施

曾经实行的稳定措施有：

1. 涨跌幅限制

早在1990年5月29日，中国人民银行深圳特区分行发出《关于深圳目前股票柜台交易的若干暂行规定》，规定股票买卖的价格不得高于或低于上一营业日收市价的10%，这是大陆实行涨跌幅限制之滥觞、6月18日涨跌幅限制调为±5%，6月26日调整为+1%、-5%，出现了不对称的情况，11月19日涨幅调为5‰而跌幅不变，12月14日跌幅调为1%，1991年1月2日涨跌幅调为±5‰，到8月17日，深圳交易所全部上市股票全面放开股价限制。

上海证券市场从1990年7月26日开始实行涨跌幅限制，后经多次调整，到1992年5月21日全面放开股价。

1996年12月16日，为抑制股市过热，深沪证券交易所对所有上市股票及基金交易实行涨跌幅限制，规定除上市首日的证券外，每只证券交易价不得超过前一日收市价的±10%。

1998年4月，深沪交易所对财务状况异常的公司实行特别处理，财务状况异常的标准是最近两个会计年度的净利润为负值或最近年度的每股净资产低于股票面值，对特别处理的上市公司，在名称前加ST字样，涨跌幅限制为5%。

1999年7月，深沪交易所对连续3年亏损而暂停上市的公司，在每周五为其提供特别转让(名称前加PT)，涨跌幅限制为5%，且仅在收市时集合竞价一次。

2. 股票停牌制度

1998年6月，深沪交易所在《上市规则》中规定，当股票交易异常波动时，交易所可在收市后决定对其实施停牌直至有关当事人作出公告后的当天下午复牌。上市股票出现下列情况之一，即算异常波动：(1)股价连续3日达到涨幅或跌幅限制；(2)股票连续5个交易日列入“股票基金公开信息”(即成为每日收盘时涨跌7%以上的前五名)；(3)股价振幅连续3日达15%；(4)股票日成交量与上月日均成交量相比连续3日放大10倍；(5)交易所或证监会认为属异常波动的其他情况。临时停牌是股票交易的强制中断，不同于上市公司召开股东大会、发布公告等的例行停牌，其目的是促使证券价格反映所有公开可得的信息，使市场提防或警戒涉及个股的非常事件，促进市场有效性的形成。临时停牌时间长短取决于上市公司何时公告，但交易所并不对公告的信息质量予以审查，有敷衍、搪塞的现象发生，并且随着停牌的增多，其信息的有效性功能值得进一步探讨。

3. 成交档位限制

对新股上市首日的开盘价，深交所有不超过发行价15元的限制，而上交所没有。对申报价范围，深沪交易所都没加限制，在涨跌幅许可的范围内即可，但对成交价都有本次成交价不超过上次成交价5元的限制。较之海外，大陆的此种限制较为宽松，形同虚设。

4. 股市调节基金

1990年11月之后，受多种因素影响，股价持续滑落，1991年4月3日深圳综合股价指数为100点，但到当年9月6日就跌至45点，在允许机构入市还不能止跌的情况下，有“崩盘”的可能。因而深圳市政府采纳有关部门建议，于9月初由财政及金融机构出资2亿元救市，终于使股市冬去春来。

1992年2月，深圳市政府颁布《深圳证券市场调节基金管理暂行办法》，基金来源由印花税收入及上市公司溢价发行收入的5%组成，基金性质是在股市剧烈波动时期平抑股价，并规定由财政局、体改委、监察局三方派代表组成管理小组。但基金建立不久，有关领导及学者就提出异议，该基金一直未进入市场。

由上述分析可知，股价涨跌幅限制及临时停牌措施在大陆证券市场中具有相当重要的稳定功能。

二、有关改进建议

1. 在交易所业务规则中增订因异常波动而停市的条款并完善临时停牌制度

在交易所的交易规则中，迄今仅明确规定了因电脑交易及通讯系统故障需要临时停市，在上市规则中也只涉及到股市由于异常波动需停牌，并不涉及整个市场。因此建议按《证券法》第109条有关“因不可抗力的突发性事件或者维护证券交易的正常秩序，证券交易所可以决定临时停市”的规定，将有关内容细化，纳入交易所业务规则之中。

目前深沪交易所的停牌制度并不是盘中暂停交易，而是收市后才采取的措施，这对股票交易的突然大幅异常波动而言可能缓不应急，因此建议结合股市监视制度的完善，实行盘中停牌制度，并建议将有关异常波动的条件由单一指标改为复合指标(如开市时达到涨跌幅限制很容易，但没量的配合就不能算异常)，由绝对指标改为相对指标，否则，在遇到系统性风险影响时，可能出现停牌股票过多过滥的窘境。

2. 考虑逐步放宽涨跌幅限制及建立断路措施

自1996年底重新设置涨跌幅限制后，有关讨论及研究还不多见。但从设置初期的股市出现连续3个跌停板、1997年5月的股市创新高，及1999年在政策主导下的狂涨来看(从5月19日至6月28日，沪综合指数上升60%，深成份指数上升85%)，可发现涨跌幅限制与设置之前比较，似乎并不能对股市起多大抑制作用，市场出现连续数日的涨停或跌停的情况较多，因此我建议放宽。理由是：第一，从国际比较而言，10%的涨跌限制已属过小；另外，我们对风险较高的股票已实行特别处理，较大程度地清除了股市巨幅波动的隐患。

第二，随着《刑法》、《证券法》的相继颁布实施，交易所监控手段的完善，对股市人为炒作能予以很好地防范与控制，因而放宽股市涨跌幅的条件已成熟，这样还可形成上市公司优胜劣汰的良性循环机制，增强投资人的风险意识。

但下列两项因素决定了涨跌幅限制只能是逐步放宽，也不能取消：一是国内市场法人所占比例还相当低，散户投资比例高达90%以上，散户每年新增数量还相当大，其知识与技巧皆不如法人，对涨跌幅适当设限，可降低因信息落后形成的不公平状况，增加其持股意愿与信心；二是与其他市场不同的是，我国证券市场中非经济因素的影响还相当大，加上公股与转配股流通等问题还悬而未决，似不宜全面放开股价，涨跌幅限制可作为保持信心的手段，使投资人回归理性。

因此，建议除ST、PT股票维持原有比例外，其他股票一次性由10%调为15%，再根据情况调为20%，然后仿照美国作法设置断路器。在放宽涨跌幅的过程中，要注意修改相应法规，继续改善投资人结构，增加保险等资金投入股市的比例，并加强对内幕交易的管理。

3. 缩小成交档位限制

在目前(1999年底)上市公司平均股价为10元的情况下，每次成交价不超过上次成交价5元的规定过于宽松，似不起什么稳定作用。因此建议一是收窄此项限制范围；二是可考虑参考其他市场的作法，根据不同的股价范围，设置不同波幅。目前国内市场的股价从4元到110元的都有，适用同样的升跌档位标准显然不合时宜。

4. 建立大额交易制度

一般而言，一次委托量过大会造成短期股价波动剧烈，目前大陆A股市场尚未建立大额交易机制，仅有系统一次最大接受量的规定(深圳为100万股、上海为1000万股以下，过大)，B股市场允许在场外以前一日收市价一定幅度内进行对敲交易(5万股以上)，然后向交易所对敲交易系统申报(包括买卖双方股东代码、对敲价量)，其价格不影响行情揭示与指数计算。因此我们可以考虑：(1)在A股市场实行对敲交易；(2)仿台湾、纽约、韩国交易所的作法，在集中交易时间之外开放半小时的盘后交易，以按收市价进行大额交易。

至于建立股市稳定基金的建议，在每一次股市大跌时都会有人提起，但我认为，作为市场化程度最高的证券市场，建立该基金一是违背风险自担原则；二是随着市值的扩大，有限的基金不可能起什么作用；再者也违背了国际通行作法，因此可不予考虑。

篇8：浅谈农民环卫工生存现状及如何稳定环卫队伍

浅谈农民环卫工生存现状及如何稳定环卫队伍

随着金融危机的发生,农民工问题已经引起了社会各界的普遍关注,农民工成为城市环卫工人主体将是一种趋势,也将成为维护、保护城市环境的重要力量.如何提高他们的`生存环境,稳定环卫队伍,是目前面临的一个重要问题.

作 者：陈少杰  作者单位：濮阳市市容环境卫生管理处,457000 刊 名：现代经济信息 英文刊名：MODERN ECONOMIC INFORMATION 年，卷(期)：2009 “”(7) 分类号：X3 关键词：农民环卫工   问题   权益   稳定  

篇9：HR如何提高员工队伍稳定性？

稳定 ，上对一个国家，下对一个企业，都是至关重要的。某公司新进员工146人，离职员工114人，离职率高达78.1%，如此高的离职率，企业将蒙受直接损失(包括离职成本、替换成本、培训 成本等)，并影响到企业工作的连续性、工作质量和其他人员的稳定性。若不加以有效控制，最终将会弱化企业可持续发展的潜力和竞争力。

诚然，员工离职是目前大部分企业都面临的问题，员工保持一定的流动性(如离职率在3%左右)也对企业有益，比如可以减少冗员，提高效率，为其他员工留出更多的发展空间，并且还能引入新鲜血液，增强企业活力，但是员工离职率一旦超过一定的限度，特别是企业非自愿离职情况增加时，则会对企业带来不利影响。骨干员工的流失或者普通员工短期内大量离职，不仅会对公司目前工作的开展造成损失，同时也可能影响到整个公司的工作气氛，产生诸多消极影响。

一、影响员工稳定性的主要因素

第一，企业文化因素。缺乏凝聚力的企业文化会使组织松散，导致人员流失。

第二，工资的因素。有人认为，“跳槽”是取得更高收入的捷径，这导致了人员的流动。

第三，职业发展的因素。“人往高处走，水往低处流”的思想使一些人为了个人发展而放弃目前的工作，选择他们认为更有前途的工作。

第四，团队环境。一个人的力量是非常有限的，因此当今各企业都非常重视团队协作精神的培养。在一个团队中，若有部分人协作精神较差，甚至在背后说长话短，这样往往使那些诚心想干一翻事业的人觉得待遇不公而萌生去意。

第五，员工培训方面的因素。系统的培训可以吸引员工，反之会导致人才流失。

第六，工作环境。越来越多的员工关注工作环境，他们往往在择业、工作和职业生涯调整时把这一因素放在非常重要的位置，忽视这个问题将导致员工队伍和企业形象的损害。

二、保持员工队伍稳定的对策

1.加强企业文化建设，注重新进员工的企业文化培训

企业的发展不仅仅要注重战略计划、组织结构、规章制度等管理的“硬件”，更要重视人员的价值观、作风等管理“软件”的运用，即企业文化建设。“硬件”和 “软件”的配合使管理的功能发挥得淋漓尽致，最终取得最优的效果。企业文化是全体员工认同的共同的价值观。它具有较强的凝聚功能，因此，它对稳定员工起着重要的作用。企业文化通过一系列管理行为来体现，如企业战略目标的选择性，内部分配的相对公平性，人才使用的合理性，职业保障的安全性等，均能反映一个企业所倡导的价值观。企业文化所追求的目标是个人对集体的认同，希望在员工和企业之间，建立起一种互动相依的关系，最终使员工依恋并热爱自己的企业。但企业文化不是一蹴而就的，它需要引导、灌输，继而融入员工的思维和行动中。这一工作虽然艰难，但要自觉地去做，就一定会有成果。出色的企业文化所营造的人文环境，对员工的吸引力，是其它吸引物无法比拟的，因为它张扬的是一种精神，它打动的是一颗心。

不同的企业应根据自己的情况，采取不同的方式来控制员工的流失，但无论采取什么方式，都应注意“留人先留心”。当今心理学已广泛运用于企业人力资源管理，并颇有成效，也说明了这一点，只有真心尊重关心员工，体察其需求，帮助他们成长进步，给他们营造发挥自己才能的环境，企业自然能留住人才，从而在日趋激烈的市场竞争中立于不败之地。

企业文化建设和管理实质是贯彻“民为邦本”的人本思想，良好的人际关系和亲和的文化氛围仅仅是企业文化重要内涵的体现;始终爱护人，尊重人，承认人们的劳动和做出的成绩，构建企业上下左右良好的沟通系统，让人才了解和参与企业的决策与管理，并切实为他们提供各种必要的保障，增强他们的认同感、归属感和忠诚心，让他们毫无怨言地努力与奉献，才是抓住企业文化建设的“本”，才能从根本上稳定人心，留住人才。

2.尊重员工，建立有效的晋升激励机制

取得成就是每一个人梦寐以求的，一个优秀的企业应当为员工提供某种切合实际的努力方向，这就是我们所说的目标。尊重及自我的需要是人类的高级需要，它对于人的积极性具有更稳定、更持久的作用。中国有句古话：人往高处走，水往低处流。对人才而言，经过不断历练，不断提高自己，最终使自己达到一个新的目标，在这个自我实现的过程中，具有无穷的乐趣。在既定目标实现后，如果企业不能给员工提供更高的目标和进一步施展才华的天地，员工就会安于现状，好逸恶劳，久而久之，创造力的奋斗精神就会荡然无存，对公司和工作的厌倦也会随之产生，在这种情况下，“跳槽”最容易产生。为了使优秀的人才能够在公司长期奋斗、奉献，必须能使其连续产生成就感，必须不断提高要求，给个人的发展提供机会，只有这样才能使人才的创造力和自我实现的奉献精神处于最佳状态。

3.努力改善基层职工的生产、生活条件，稳定职工队伍，提高企业凝聚力

基础不牢，地动山摇，这是人人都懂得的道理。作为企业的经营管理者，在追求企业经济效益最大化的同时，还必须关注基层职工的基本生存需求，丰富他们的精神生活。一般来说，生产建设一线员工的工作及生活条件是比较艰苦的，特别是某些公司，实行三班两运转， 24小时连续作业，双休日、节假日正常倒班，职工的吃喝拉撒、物质、精神文化生活都要想周全。只有这样，才能更好地稳定职工思想、稳定职工队伍，才能更好地调动职工的工作积极性和创造性，才能充分发挥出职工的聪明才智，挖掘出职工的最大潜能，才能确保企业长治久安。生产线一线员工是企业的基石，是任何一个企业都不可或缺的。如同一栋房子，不仅要树立几根支撑重心的支柱，还要砌起一块块的砖瓦，这样才是一个完整的、可遮避风雨的建筑。所以，对生产线一线员工要投以更多的关注，为员工提供一个相对安全、心情舒畅的工作环境，是一个企业管理者必须要提升的管理思想。 丰富员工生活，定期或不定期举行各项文体比赛和其它活动，如羽毛球、乒乓球、象棋、跳棋、书画、卡拉OK比赛、生产技能竞赛等，让员工能高高兴兴地上班，快快乐乐地工作，是每个企业管理者都应该重视的问题。

4.积极导入公开选拔的人才竞争机制，促进和谐，维护稳定

建立和完善“德、能、勤、绩”的人才综合考核评价体系，在干部选拔任用问题上坚持能进能出、能上能下和任人唯贤的基本原则，逐步打破所谓干部和工人的界限。在人才选拔问题上，彻底摒弃任人唯亲、论资排辈或者唯学历是从的旧有思想，坚持用“德、能、勤、绩”的综合标准全面考核人才、优选人才，不管是谁，只要为企业做出了突出贡献，都应该给予相应的职位或者薪酬待遇，充分体现出职工的人生价值，培养职工积极向上、要求进步的精神风貌。

可以开展 “明星员工”评比活动，根据员工本季度“德、能、勤、绩”的综合表现，评选季度明星员工，将获得季度明星员工的照片张贴于宣传栏处，以示表彰，并给予一定物质奖励。

5.提供培训机会

经营即教育，在以人为本的经济时代，高度重视人力资源投资与开发已不仅仅是一种时尚了。所谓“工欲善其事，必先利其器”、“磨刀不误砍柴工”，说明教育与培训的极端重要性。培训应该是连续性的，不应该仅仅停留在入职阶段，员工培训应该分为三个层次：第一层次：“C”-Coaching做教练;第二层次：“T”-Training做培训;第三层次：“D”-Developing做发展。这三个层次互为融合，缺一不可，形成层层递进关系，通过做教练 (Coaching)使员工掌握基本的操作技能，先上岗盯班，一般需要1-2周的时间;同时做培训(Training)掌握操作的基本理念和知识，使员工不断进步，一般需要1-6月的时间，刚好是新员工的适用转正期;在员工成长过程中，发现员工的潜质，帮助其分析性格特点，适合做哪个岗位，或提拔或调岗，与员工本人一起做好职业生涯的规划，一般需要1-2年的时间。

6.加强平等沟通

沟通不畅是每个企业都存在的问题。员工在工作中，由于这样或那样的原因有时会产生一些怨气，如果管理者能够及时体察出这种怨气，坦诚地与员工沟通，将矛盾消灭在萌芽之中，这样对公司、对员工都有好处。平等沟通还能激发员工的创造性和培养员工的归属感，但平等沟通不是自然形成的，也不是一条行政命令可以解决的，管理者必须是平等沟通的积极倡导者，必须首先主动的去找员工进行沟通，久而久之才能形成平等沟通的风气。

设置总经理信箱，生产经理信箱，鼓励员工将不好直接说出来的意见或建议投放其中(可匿名)，信箱每周最起码开箱一次，并于一周内对员工所提意见做出书面答复张贴宣传栏。

当然，关心、稳定员工的方式还有许多，但最重要的还是对员工的认可。如何寻找每一位员工的优点，肯定他，赞美他，并帮助其发挥优点，抑制缺点，使其发挥最大的主观能动性，并对企业产生深深的信赖，是每个管理人都应该深思的问题。鲁班师傅说过，天下没有不可用的木材，大木材可以做梁，小木材可以做椽，就算是枝叶，还可以烧火取暖。相信每一个人都是可用的，重要的是怎样才能做到量才适用。

[HR如何提高员工队伍稳定性？]

篇10：高校实验技术队伍稳定与发展探索

高校实验技术队伍稳定与发展探索

作者/邹用民

摘 要：本文以高校实验技术队伍为分析讨论的核心，通过参考现阶段我国高校的实验技术队伍的现状，分析探讨它所存在的一些问题以及问题存在的原因，并结合高校的具体情况，分析探讨如何让高校的实验技术队伍保持稳步的前进和在未来如何取得进一步的发展，并阐述它所具备的相关实际意义。

篇11：高校实验技术队伍稳定与发展探索

提高实验技术队伍团队的素质和能力，对促进实验室改革有着巨大的推动作用，而如何打造一批具有较高职业素养、结构上趋于合理以及水平上接近国内先进水平的现代化实验技术队伍将是我们今后的重要课题。

一、高校实验技术队伍现今所面临的困境

既然想要寻找高校实验队伍的改革之法，那么在此之前就必须认识清楚现阶段的高校实验技术队伍都存在哪些问题，下面我们就简略的归纳一下它所面临的一些问题和困境：

（一）对实验技术队伍的认知不准确

高校实验室，在许多人的眼里面估计都没有一个清晰准确的定义，甚至还存在一些误解和偏差。有些人认为，实验室这样的工作只不过是做一些保管实验器材这类的简易活，或者是仅仅帮助教师做一些实验课的辅助工作而已，所以许多有着高学历的人员把实验室当成了一个教辅单位，因此不想去任职；而高校本身在对实验室的重视程度也不够，在引进人才的同时将他们的亲属也安置到实验室来，故而严重影响了实验室的整体素质和水平。

（二）研究人员数量不断减少和人才大量流失

一个工作如果想得到众人的热捧，那么至少它在待遇上绝对不会差。而如今实验室的现实情况，却是实验室技术队伍的工作根本无法得到公正的对待，补贴普遍偏低，而在职称评定中也无法和其他职业相比，因而在许多人看来这就是一个冷门的职位。(教育论文 )这些因素导致了年轻人很少有人会愿意加入实验室，而高学历的人才往往也走上考研或者考博之类的道路。最终，导致实验室人才的不断减少和大量流失。

（三）经费的投入无法满足需要和轻视人才的重要性

现在实验室建设经费投入有限，如果没有大量的资金投入，那么很难取得一定的成绩。而对实验室来说，这个问题就显得更为重要。很多高校存在这样两种情况，第一种就是不重视实验室的仪器更新，舍不得花钱引进先进设备，导致实验室工作无法与国内先进水平接近；第二种就是愿意花钱更新设备，却轻视实验室人员的培养，不肯花力气培养和引进拥有高职业素质和技能的实验室人才，导致先进的设备无法发挥它全部的作用，这些都制约着实验室技术工作的发展。

二、高校实验技术队伍如何走出困境和未来可能的发展道路

（一）高校实验技术队伍必将走上专业化的道路

为了迎合如今的科技水平实现自身的发展和壮大，实验技术队伍必须从自身先找到突破口。而从职业化的角度来看，未来我们将会以实验技术队伍长期在岗工作为主要方式，同时建立合理的绩效评价系统，并保持有效的业务培养，最后依靠规范的规章制度来保证我们的实验技术队伍可以充分的发挥自己的才能。在职业化的要求下，实验技术队伍自身的能力非常重要。因此，我们要对他们进行多方面的培养，以此来激发他们的职业热情和紧迫感。

第一，鼓励实验技术人员自我学习。我们要调动他们的积极性，让他们利用空余时间学习更多的职业技能，不断的补充新的知识，完成自我充电，提升自我修养和职业能力。

第二，我们将会提供学习的`平台。光靠实验技术人员自身的努力还不够，我们的高校必须为他们提供更多的与外界进行交流的平台和机会，这样才能让他们了解到自身领域内的最新成果，并提升自己的眼界，有利于自身的全面发展。

（二）实验技术人员的业务能力必须全面提升

业务培养对高校而言，是一个提升实验技术人员职业能力的重要途径。因此，各个高校必须在经费的投入上有所保障，通过健全和规范的制度来对实验技术人员进行全面的培养，打造出一只拥有高超职业技能的专业队伍。在资金的支持下，高校可以引进先进的实验设备并派遣员工到外界进行培训，学习如何进行高端仪器的操作和维护，这些都有利于员工的业务能力的培养，并且能充分发挥出高端仪器的作用。

（三）职称评价系统将会逐渐的得到完善

学校必须在政策上做出改变，对实验技术人员的工资和津贴这些关乎技术人员切实利益的问题高度重视；其次在职称和评优这几个方面必须和其他职位做到一视同仁，这样子才不会挫败实验技术人员的工作积极性。同时，还可以增加一些与实验技术工作相关的奖项，以此来激发他们的工作热情。

（四）实验技术队伍的结构将进一步趋于合理

我们应当改变以往实验技术队伍的那种闲人居多的队伍结构，引进先进人才来提升队伍的人才比例，同时注意新一代人才的培养和储备，形成一种金字塔似的结构，将各个年龄层次和专业水平层次的人员比例调整得趋于合理，有利于实验室的稳定和发展。

作者简介：邹用民（1960-），男，汉族，籍贯：重庆，单位：四川大学水利水电学院，主任科员、助理研究员，大专学历，研究方向：行政管理。

篇12：解决试用期员工稳定性问题

【牛津管理评论-讯】去年《中华英才网》对全国680家企业做了个流失率调查统计，在试用期的员工流失率比例最高，高达47.5%以上。与此同时，笔者在同许多企业的管理调研实践中发现，员工初到企业的阶段已经成为离职高发率时段，其中有近七成的个案为员工主动离职。那么如何解决试用期员工稳定性差的问题，已经成为企业HR管理者必须重视的课题。

一新员工在试用期为何轻言放弃?

笔者发现新员工在进到一家新公司和新岗位时，往往面临着很大的压力，在与新上司、新团队、新环境、新制度等各种磨合中，一旦感觉不对，工作压力感、厌恶感和倦怠感随之而来，即容易造成员工流失。通过分析发现，以下三因素是造成新人轻言放弃的主因：

1)新工作岗位因素：在不同企业，岗位的工作内容、运作流程、团队协作

风格，领导管理方式上都存在着较大差异，同时工作本身的变动会对新员工固有的工作习惯和行为带来挑战，一旦磨合不好，感到不适，难以适应新岗位，便感吃力，内心滋生放弃念头。

2)新工作环境因素：陌生的环境一定会给新人带来不安全感，这点在大型企业尤其明显。笔者甚至在珠三角等大型劳动密集型企业中曾发现：个别新员工在庞大的工厂区域迷路情形。同时陌生的管理环境更是新员工放弃的主因之一，企业如何帮助新员工适应新环境也存在着方方面面的不足。

3)新人际关系因素：新员工进到新公司，渴望有人帮助，有人关怀，有人教导，能获得同事友好热情的支持。这样新员工进来能够最快速融入团队。但如今有许多企业因为企业文化没有好的倡导，人力资源没安排好师徒帮教及新员工跟进管理，部门成员之间的人际关系冷漠，或因前任离职而遗留一些不良情绪，都造成新员工加入新公司、新部门后的孤立感，从而蒙生退意。

二企业要想稳定和留住新员工，必须做好五件事：

综合上述的三方面因素，笔者认为，企业可以从以下五个方面加强试用期员工的引导和保留，从思想上重视新员工，从态度上关爱新员工，从技能上培养新员工，从人际上友爱新员工，为新员工营造一个成长的空间和环境，才能使得新员工招聘效果提升，新员工试用期通过率提升，真正做好新员工入职管理：

第1件事、做好新员工入职培训工作。

对于新员工进公司后，企业必须建立规范、完整的新员工入职培训体系，确保从员工行为礼仪，厂规厂纪，员工手册，企业文化，产品知识，岗位操练等方面实施全面培训教导，包括一切应知和应会以及岗位所需的基本要求。在新员工入职培训结束后要进行全面考评，经考核合格后方可上岗。许多企业新人一进来，培训了半天、一天就入岗，那是要不得的，既不利新人发展，同时造成公司成本浪费。

第2件事、做好新员工环境熟悉引导工作。

新员工入职后，前两周是适应期中压力最大的阶段，如果企业人力资源和用

人部门能充分利用好这个契机开展引导工作，可以大大提高新员工稳定性。

此时新员工参加了入职培训后，本身对企业有了一定了解，如果在人力资源部和新人直接上司带领下，再进一步去现场适应和了解企业的整体布局情况，宣传推广企业文化、价值理念、规章制度及发展远景与规划，增强新员工对企业的信赖度;同时可以组织新员工参观企业各类生活设施，对新员工所必须打交道的职能部门

一一进行走访，并同职能部门直接负责人沟通，使新人感到集体的关心和力量;

有条件的企业在面对大批量新员工入职时可以考虑组织新员工欢迎会，多种方式

地展现和谐的工作环境，帮助新人熟悉企业。

第3件事、做好新员工师徒帮教工作。

任何新员工加入时，无论是从事与以往相同的岗位工作，还是职位上有所提升，都面临对新工作的重新认知和定位，面临对新技术、新操作、新要求、新环境的熟悉，此时HR部门一定要导入师徒帮教机制。师徒帮教要做好以下三点：

a)找对的师傅带徒。

新员工在试用期的成长离不开师傅帮助和教导。那么师傅能不能教?愿不愿教?会不会教?人力资源部和直线部门须对师傅进行有效选择甚至培训，使师傅有能力、有意愿来帮助和关心新员工，严师、明师出高徒。

b)建立师徒帮教协议。

对师傅带新人有哪些要求?对新人的学习态度有哪些要求?帮教内容、帮教方式、考评方式、帮教时间、帮教过程掌控等进行详细规范，同时要设立奖惩机制，带好了师傅获得哪些奖励?没带好对他有哪些影响?新人学好了有什么发展机会?没有学好对自己的工资、升迁有何不利因素?都要列明清楚。

C)在师徒帮教期间，还须明确新人的岗位工作内涵和评价方式。

让新员工清晰了解自己的岗位职责、工作汇报路线、工作任务和计划安排，使新员工知道做什么和如何做?没做好公司会有何种评价?谁来评价?评价什么?评价结果应用等。

第4件事、做好新员工关怀、沟通工作。

在试用期内，HR部门要定期或不定期地与新员工本人及其直线主管保持有效沟通，同时要做好沟通记录。进一步掌握新员工自身素质与岗位要求间的匹配程度，了解新员工在新工作岗位上的优秀表现和存在的不足，新员工有哪些困难?有哪些心理不适和压力?都要积极正面地沟通。同时，作为人力资源部门对工作和生活上确有困难的新员工要展开帮助行动，使之解除后顾之忧，建立起对团队领导和同事的认同度。新员工在试用期不可以避免会遭遇各种各样的困难，如果没有及时的沟通，困惑、焦虑、无助的情绪就会不断积累，最终摧垮新员工走完试用期的信心。因此，HR部门和直线部门一定做好新人试用期的关怀帮助计划。

第5件事、做好新员工评价管理工作。

新员工在试用期内是需要分阶段进行评价的。而不是等要一个月或三个月试用期结束后才进行评价，新员工试用期评价是岗位转正的重要依据。因此，新人在试用期做了什么主要工作?是主持工作还是配合工作其要求的标准不一样。新人在试用期内的评价一般包括：工作态度表现、工作行为表现、工作业绩表现、岗位适应性与匹配度等几个方面，评估的主体一般是师傅、部门直接领导、与岗位相关联的平行部门评价、人力资源部门评价等，对不同阶段的评价结果要告之新员工，同时有必要与新员工进行有效沟通，达成共识，帮助新员工对绩效结果进行恰当认知，做出工作改进和调整。

当然，“师傅领进门，修行靠个人”。新人能不能吃苦耐劳，能不能修行?在招聘时做好对新员工的甄选面试工作也尤为重要，确保新人的素质、能力与岗位、组织基本要求能匹配。同时，由谁来将新员工领进门也很重要。企业只有做好了以上新员工入职管理的五件大事，都共同来关注新员工，帮助新员工，协助他们更加快速地融入团队，才能使新员工平稳度过试用期，成为企业铁骨脊梁。

[解决试用期员工稳定性问题]

篇13：安全生产工作乡镇四项措施稳定

安全生产工作乡镇四项措施稳定

为防范各类安全事故发生，维护辖区的安全稳定，保障人民群众生命财产安全不受损失，本镇制定了四项措施保障安全生产的持续推进工作。

一、高度重视，落实安全责任

认真研判分析当前安全生产形势的严峻性，进一步强化红线意识、风险意识和责任意识，严格按照“党政同责、一岗双责”和“谁主管、谁负责”要求，加强组织领导，成立安全生产工作领导小组，建立安全生产责任制，定期召开专题工作会议，有部署有检查，按时按要求完成安全生产工作的其它任务。

二、突出重点，加强排查整治

结合时节特点，突出辖区燃气、道路交通、非煤矿山、烟花爆竹、学校安全、地质隐患、水域安全、食品安全、建筑施工、人员密集场所等重点行业领域，强化安全监管措施，消除监管盲区，堵塞安全漏洞，确保辖区安全稳定。

三、加强值守，提升处置能力

严格执行24小时值班制度，值班人员必须严守岗位，恪尽职守，并确保通讯设备畅通。完善应急预案，加强应急演练，做到早预警、早准备、早防范;一旦发生生产安全事故或紧急情况时，立即启动预案，采取措施，科学有序进行处置，同时将相关情况第一时间向有关部门上报。

四、加强宣传，营造安全氛围。

通过各种途径、方式和手段，加强安全生产法律法规、方针政策、工作部署、典型经验、基本知识等的`宣传工作，切实提高安全生产工作的认知度，真正使安全生产成为人人参与、齐抓共管的工作。认真组织开展安全生产重大宣传教育活动，通过安全宣传教育下基层，安全生产法律法规下基层，安全文化下基层，安全科技下基层，加大安全宣传教育力度。

篇14：唯有涨薪才能稳定员工

前程无忧日前发布的《2012离职与调薪调研报告》（下简称《报告》）显示，员工离职率处于高位，《报告》预计，上半年中国企业要涨薪9.8%，以超过GDP的薪酬涨幅方能保证有稳定的员工队伍。

高离职率“惯性”足

国家统计局的数据显示，1月份的从业人员指数为47.1%，比上月下降1.6个百分点，连续4个月位于临界点以下，低于历史同期均值1.3个百分点。表明受制造业经济增长放缓，以及传统佳节“春节”、“返乡潮”等因素影响，制造业企业劳动力需求持续回落。从行业情况看，被统计的20个行业大类中，只有饮料制造业、石油加工及炼焦业、有色金属冶炼及压延加工业、黑色金属冶炼及压延加工业等7个行业企业用工量呈小幅增长或持平，其他行业从业人员指数均位于临界点以下。

官方数据与《报告》的结论不谋而合。《报告》显示，20是中国企业多“荒”的一年：资金荒、能源荒、人才荒（用工荒）、订单荒（市场需求荒）。特别是2011年各行业企业的员工平均离职率达到18.9%，为金融危机以来的最高。其中传统服务业2011年员工离职率达到了21.2%，制造业员工离职率也高达20.5%。

愈演愈烈的离职潮，将极大影响今年中国经济最终软着陆还是硬着陆。

离职缘于看淡工作

《报告》对去年企业员工离职原因的调查结果与往年一样：薪酬福利、人际关系和管理问题等。从2011职场流行语“裸辞”（先辞职再找工作）、“淘职客”（勤换工作，哪里工资高去哪里）、“职场木乃伊”（对批评表扬无所谓，没有耻辱和荣誉感）、“灰色技能”（会唱歌、酒量好、重视人际关系）、“考碗族”（不考到公务员饭碗不罢休）等可以看出，离职的最根本因素是职业取向上多元和权重的变化，

前程无忧的首席职场顾问冯丽娟认为，现象上，2011年雇主给付的薪资和创造良好工作场所的努力比以往任何时候都多，结果是，离职率仍在上升。

长期、快速增长的经济节奏带给很多职场人持续的疲惫和压力，这使得在经济转型、放缓的增长时刻，看淡工作的情绪弥漫在各个年龄层的职场人身上。

稳员工：今年涨薪幅度超GDP

如何稳定员工，《报告》的结论是“唯有涨薪”。《报告》预测，20上半年各行业平均涨幅可达9.8%，超过对2012年GDP8%增幅的预测。

前程无忧的首席职场顾问冯丽娟说，这一看似违背经济原理的现象还将继续数年。决定员工薪酬变动的首要因素已经由企业内部的收入和利润，转为外部人才的市场供需。换言之，无论企业运营能力如何，只要用人，付薪水平就必须向市场平均值靠拢。

2011年，至少21个省份上调最低工资，平均增幅21.7%。十多个城市已经宣布明年最低工资提高10%以上。最低工资标准的大幅攀升拉高了企业整体的付薪成本。当然，最近两三年里，所有不断拉抬的成本，几乎都有房地产价格和物价的推动，也毫不留情地抬高了员工对薪水上涨的期望。

2011年中国人均国民收入超过了5000美元，平均通胀5.8%，汇率上升5%。但是几乎所有的受访企业（96.1%）表示用人成本偏高或过高，63%的受访企业表示薪酬增长之快已经到了承受的临界点，多数为员工规模少于5000人的中小型企业。另一方面，几乎所有的受访个人（98.4%）认为，2011年加薪后生活水平未得到实际增长，其中47.3%的人说，2011年的水平低于。

冯丽娟同时指出，用工荒或在今年逐步缓解。

篇15：辽宁海事局十项措施保稳定促增长

辽宁海事局十项措施保稳定促增长

辽宁海事局认真贯彻落实中国海事局<关于采取积极措施帮助航运企业应对金融危机的通知>精神,在召开航运企业座谈会的`基础上,于2月20日出台了10项措施,帮助航运企业渡难关. 提高通航效率.充分发挥VTS、CCTV和AIS等系统的作用,加大交通组织、现场巡航和引航管理力度,及时转发、发布气象、航行警告等信息:与大连渔港监督等单位携手,打造大连港“安全畅通文明”航道;推进船舶定线制研究,合理安排锚位,加强对锚泊船的配员、值班的指导,科学安排滞港船锚泊规划.

作 者：刘立才 Liu Licai  作者单位： 刊 名：中国海事 英文刊名：CHINA MARITIME SAFETY 年，卷(期)：2009 “”(3) 分类号： 关键词： 

篇16：安全稳定协管员队伍规范建设调研报告

20__年是举全县之力开展“平安__”创建工作的第一年，如何更好的发挥群防群治队伍的职能作用，达到更好的效果，成为我们综治工作需要研究的新课题。为了推进我街道群防群治队伍的规范化建设，充分发挥这支队伍在“平安__”创建中的作用，我们按照__县社会治安综合治理委员会关于开展各类安全稳定协管员队伍规范化建设的要求，对各类协管员队伍建设情况进行了调研。

一、各类协管员队伍的基本情况

20__年以来，随着城市化进程的加快，社区管理任务越来越繁重。在人员编制有限的条件下，经县政府批准，我单位按照“公开、公平、竞争、择优”的原则，先后从社会上符合就业转失业的35―40、40―50人员中招录了治安、城管、税收、流管、劳动、司法等协管员。通过对人员进行测试、体检、面试后择优录用。

目前，我街道有各类协管员392人，其中：街道聘用的343人（社区治安协管员152人、城管协管员78人、税收协管员31人、流动人口协管员41人、劳动人口协管员26人、社区保洁15人）、司法局招聘的司法协管员26人、首政公司招录的微机录入员23人。他们现分布在城市网格巡查员队伍203人，各社区居委会189人。

各类协管员系再就业公益性岗位，现每人每月工资执行800元，每人每年发放取暖费390元、防暑费240元，街道每年为每人缴纳养老、医疗、失业、工伤、生育五项保险7961.52元。

街道自成立以来，为规范各类协管员队伍建设，发挥各类协管员队伍的作用，通过严把用人准入关、强化管理关、严格绩效考核关，使协管员队伍建设得到了全面加强。

一是建立公开公正的用人准入机制。用人准入机制就是在招录各类协管员之前，我们不仅制定了详细规范的招录办法，而且还对拟录用人员的标准、范围、具体要求作了明确规定。按照政策要求，我们把 “ 3540” 、“ 4050” 下岗失业人员作为选聘对象，通过面向社会公开报名、公开招聘，并采取考察与考核结合的办法，保证了录用人员在身体条件、文化水平和思想道德素质方面符合社区工作的要求。

二是建立严格有效的管理机制。20__年11月，__街道城市网格化管理工作正式运行，为充分发挥各类协管员队伍的作用，街道对各类协管员队伍进行了整合，社区治安协管员和城管协管员重组为网格巡查员；税收协管员、微机录入员、流动人口协管员重组为流动人口与出租房屋协管员；司法协管员、社区保洁员、劳动协管员的工作保持不变。为促进各项安全稳定工作目标任务的落实，我们建立、完善了协管员责任制、工作纪律、考核办法等一系列规章制度，明确了岗位职责和工作任务要求。

各类协管员队伍的主要职能是：

网格巡查员队伍：1、积极协助相关部门进行法律、法规、社会公共秩序、环境秩序、安全防范知识的宣传。2、积极劝阻扰乱社会治安和公共秩序的行为，注意搜集各类社会工作信息，遇有苗头性案件、集体访、人员非正常聚集等情况，及时进行跟踪和上报。3、对于区域内发生的治安、火灾等灾害性事故及时上报，并协助民警做好现场勘察、执勤、巡逻、嫌疑人控制等工作，协助做好公安、消防等部门的减灾工作。4、维护管辖区域内的环境卫生，监督责任单位落实卫生责任。5、及时发现劝阻私塔乱建、店外经营、噪音扰民、无照游商、乱晾晒、露天烧烤、散发张贴小广告等违反城市管理规定的行为。6、掌握管辖区域内的基本情况，熟悉各类门店数量、经营内容及范围、准确位置，做到底数清楚、信息准确。7、熟悉掌握管辖区域内城市部件、道路、绿地等市政设施，及时发现损毁情况，劝阻一切破坏行为。8、注意收集居民各类求助事件，及时了解上报居民关心的热点、难点问题。

流动人口和出租房屋协管员队伍：1、负责流动人口和出租房屋基础信息的采集、登记、录入工作，并定期检查巡视，动态维护2、检查督促流动人口按规定办理暂住证件，检查督促房屋出租单位或个人按规定办理租赁手续，检查督促招用、留宿流动人口的单位（个人）按规定办理相关登记手续。3、代办暂住登记、暂住证件，办理房屋租赁登记，查验、登记流动人口婚育证明，代办临时流动人口婚育证明，依法代理征收个人出租房屋税款。4、收集并报告影响社会稳定的情况信息，检查出租房屋治安、安全隐患，及时发现和报告违法犯罪行为。5、开展政策法规、安全知识、精神文明等宣传教育活动，向流动人口、招用留宿流动人口的单位

（个人）以及房屋出租单位（个人）宣传流动人口和出租房屋管理法规和有关政策措施。6、为合法从事务工经商等流动人员提供服务和方便，收集群众对流动人口和出租房屋管理服务方面的意见和建议，及时上报。7、做好文件、台帐、各种情况的统计、汇总、归档工作。

司法协管员队伍：1、协助司法所做好社区矫正的社会宣传工作，动员社会力量积极参与并收集社情民意。2、对拟接收的社区服刑人员和刑释解教人员居住地、户籍地和家庭情况进行核实，对不按时报到和下落不明的未接收的社区服刑人员、刑释解教人员进行查找，并做好接收环节记录。3、对所分管的社区服刑人员、刑释解教人员定期进行走访，深入教育并做好走访谈话记录，确保不出现脱管、漏管和重新犯罪。4、参与矫正方案制订、实施及个案矫正效果评估，协助组织和监督社区服刑人员的公益劳动，负责定期向被委托单位了解公益劳动的落实情况并收取公益劳动反馈单，同时做好记录。5、协助做好流动人口和出租房屋的管理服务工作。6、辅助做好人民调解工作，开展多发性纠纷的`专项治理活动、民间纠纷排查、社会矛盾调处工作，做好调解登记、排查小结及卷宗归档工作。

三是建立培训机制。针对不同岗位职责要求和协管员个人综合素质情况，街道建立了协管员培训制度，扎实开展了岗前培训、岗中定期培训、特殊时期专项培训等。此外，对网格巡查员还建立了早点名、晚评议制度，进行当天工作任务的派发、重点工作的点评培训。通过培训，使各类协管员很快适应了工作需要，个人综合素质和业务水平得到提高，为他们更好地履行职责打下了坚实基础。

四是建立奖惩机制。为加强对各类协管员的管理，发挥好协管员的作用，街道建立了协管员奖惩机制。流管办制定了《流动人口和出租房屋管理奖惩办法》，做到职责、任务、奖惩三统一，充分调动了管理员积极性。信息指挥中心制定了《网格巡查员绩效考评办法》、《巡查员月奖惩制度》、《城市网格管理巡查员纪律规定》，对工作人员在仪表形象、工作纪律、工作职责方面做了明确规定，设立了每人每月200元标准的绩效奖金，根据月考核情况进行奖惩。

通过以上四项机制的建立，有效构筑了各类协管员的管理体系，促进了协管员队伍各司其职，各尽其能，最大限度地发挥了各类协管员的作用。20__年，辖区流动人口和出租房屋登记率达到了95%以上，治安保证书签订率达到100%；司法协管员在各社区认真履行职责，为确保辖区特别是重大节日、政治敏感期社会治安稳定做出重要贡献，在“平安奥运”活动中多人被评为先进，其中市级先进1人、县级先进4人、街道先进5人，司法协管员已成为平安__建设的一支重要的生力军；网格巡查员在街道城市管理工作中发挥出“及时发现问题，提供准确信息，协助部门工作，监督责任落实”的重要作用，全年共上报各类信息3401条，办结3336件，办结率98.09%，其中，治安类案件__4件，办结率100%，辖区发案率呈下降趋势。

二、各类协管员队伍建设中存在的主要问题

1、协管员队伍中个别人责任心不强，工作缺乏积极性、主动性和创造性。

2、协管员工资待遇偏低，除网格巡查员由街道、派出所拿出部分资金用于奖励外，协管员没有绩效奖励资金。这是造成各类协管员工作积极性不高的主要原因。

3、年龄偏大，文化水平偏低，有的同志不能胜任网格巡查工作岗位。

三、对下一步在录用、使用管理、奖惩方面的建议

1、采取劳动局统一录取，谁使用谁管理谁考核的办法。

2、最大化的利用市里政策，解决下岗再就业和城市管理人员不足问题。可考虑将协管员分配到相关的物业公司，参与物业管理，解决物业公司运行成本较高，服务工作不到位问题。协管员的待遇在市里给80％经费的基础上，使用单位出20％。

3、为充分调动各类协管员的工作积极性，应从提高协管员的福利待遇入手，设立协管员绩效奖励工资，并统一纳入县财政预算。

4、应放宽协管员招录对象条件限制，将年龄小、文化水平高、愿意从事社区工作的人充实到协管员队伍中来。

篇17：谈新时期保持高校辅导员队伍稳定的意义和策略

谈新时期保持高校辅导员队伍稳定的意义和策略

在当今经济和教育大发展的新时期,如何保持高校辅导员队伍的稳定一直是各级教育主管部门、各高校深入研究和积极探索的'重要课题之一.针对社会和高校发展的新形势给高校辅导员队伍稳定带来的挑战,本文着重从点、面上分析了保持高校辅导员队伍稳定的意义和策略.

作 者：汪满满 车蕙 陈明  作者单位：嘉兴学院,浙江,嘉兴,314001 刊 名：文教资料 英文刊名：DATA OF CULTURE AND EDUCATION 年，卷(期)：2009 “”(12) 分类号：G64 关键词：高校辅导员   队伍稳定   意义   策略  

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