“sssssssaaa”通过精心收集,向本站投稿了14篇县医改工作汇报,以下是小编精心整理后的县医改工作汇报,供大家阅读参考。
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篇1:县医改工作汇报
县医改工作汇报
县医改工作汇报各位领导:
我县医改工作在县委、县政府的正确领导下,按照省、市对医改工作的安排部署和要求,全县医改工作稳步推进,结合我县实际情况,现就我县医改工作进展情况做如下汇报:
一、加强组织领导,确保改革顺利进行
4月28日全市医改工作电视电话会后,县委、县政府高度重视,县委常委会和政府常务会分别对医改工作进行了研究,成立了以县长为组长,常务县长和主管县长为副组长,编办、发展改革、财政、卫生、人力资源和社会保障等部门为成员单位的深化医药卫生体制改革领导小组,领导小组办公室设在发展改革局,办公室主任由发展改革局局长兼任,专门安排了办公用房,抽调专人集中办公,并保障办公经费的足额开支。4月29日,我县出台了《县人民政府关于调整深化医药卫生体制改革领导小组的通知》。随后,相继出台并下发了《县人民政府关于基层医药卫生体制综合改革的'实施意见》、《县人民政府关于落实基层医药卫生体制综合改革包保责任制的通知》、《县乡镇卫生院综合医药卫生体制改革人事制度改案》,以卫生局文件出台并下发了《县卫生局关于乡镇卫生院实行药品网上集中招标采购和药品零差价销售的通知》、《县推行国家基本药物制度实施办法》、《县卫生局关于成立药事管理委员会的通知》、《县基层医疗卫生机构绩效考核暂行办法》、《县乡镇卫生院岗位设置方案》、《县乡镇卫生院全员聘用实施方案》、《县卫生局、县人力资源和社会保障局关于乡镇卫生院院长选聘工作方案》等规范性文件。5月13日,召开了县基层医药卫生体制综合改革会议,就我县基层医药卫生体制综合改革工作进行了安排和部署。
二、加快改革步伐,全面开展各项工作
为推进基层综合医改的顺利发展,县委、县政府要求医改领导小组各成员单位认真贯彻落实省、市医改会议和相关文件精神,尽心尽责、分工协作、紧锣密鼓,坚决打好这场硬仗,向各级领导及全县人民交一份满意的答卷。具体做了如下工作:
一是构建全民医疗保障安全网。巩固扩大了基本医疗保障覆盖面,今年城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险参保率达到90%。新农合参合率达到了90.1%。城镇居民医保和新农合政策范围内住院费用支付比例达到70%以上,职工医保、城镇居民医保和新农合政策范围内统筹基金最高支付限额分别达到当地职工年平均工资、当地居民可支配收入和全国农民人均收入的6倍。
二是城乡医疗服务体系日趋完善。到目前为止,投入3975万元完成了县医院的新建和整体搬迁工作;投入518万元,完成14所乡镇卫生院改扩建任务,投入405万元为各乡镇卫生院装备了医疗设备;投入165万元,对51个村卫生室进行了改扩建,投入104.5万元为209个村卫生室配备了医疗设备。城乡医疗卫生单位的基础设施条件有了明显的培训。6月1日开始由妇幼保健院对乡镇卫生院妇产科人员14名进行理论培训,同时县卫生局采用视频教学方式对乡镇卫生院药剂、检验人员共28人进行了培训,医疗卫生服务机构的服务能力和服务水平有了进一步的提高,城乡医疗卫生服务体系日趋完善。
三是实施基本药物零差率销售。按照省、市统一安排部署和上级主管部门要求,从203月10日起,所有政府举办的医疗机构全部实行基本药物网上集中招标采购。2011年5月5日,我县组织人员对全县政府举办的乡镇卫生院进行了库存药品清点登记,()详细登记了药品的名称、规格、单位、生产厂家及药品进价等信息。2011年5月6日零时开始,我县政府举办的14所乡镇卫生院,准时、顺利、全面实施基本药物制度。按要求配备和使用基本药物,并实行药品零差价销售,库存药品按照当时进价销售,网上集中采购的药品按实际采购价进行销售,并进行公示。
四是组织人员开展人事、财务改革。从药品实行零差价销售后,组织财政局和卫生局相关人员对14所乡镇卫生院前三年医疗收支情况及财产进行了核查登记,核定收支、制定财政补助方案。为了不影响卫生院正常运行,为乡镇卫生院预拨经费70万元用于人员工资和日常开支。组织编办、人力资源和社会保障、卫生等部门相关人员对全县所有乡镇卫生院人员情况进行了摸底调查和登记。依据市编办下达的编制,根据《县人民政府关于基层医药卫生体制综合改革的实施意见》,结合我县实际情况,制定了人事制度改革方案,完成了14所乡镇卫生院核编定岗工作。
五是公共卫生服务均等化水平稳步提高。全面开展了公共卫生服务,人均基本公共卫生服务经费标准提高到25元。计划免疫规划中10种疫苗接种率达到了97.16%,孕产妇住院分娩率达到了96.8%,孕产妇死亡率和新生儿破伤风发病率均为O。截至目前,建立城乡居民健康档案50120份,其中65岁以上老人规范化管理了22555人,高血压、糖尿病规范管理管理人数分别是5436人和1409人,重性精神病规范管理人数为140人。到5月底全县农村孕产妇住院分娩补助638人次,补助资金25.5万元;农村孕产妇增补叶酸预防神经管缺陷服药542人,发放叶酸片3252瓶。现以完成950户无害化卫生厕所建设。5月13日召开了在全县范围内开展“健康城市”创建活动工作会议,安排县委宣传部、发改局、卫生局,教育局、食药局、文广新局、住建局、环保局、文明办以及各乡镇等相关单位要各司其职,密切配合,扎实有效的开展工作。通过“健康城市”创建活动,达到“树形象,上水平,促发展”的目标。
六是加大医改宣传力度。县政府多次组织召开专门会议,对基层医疗机构综合医改工作进行安排布置,通过电视台新闻直播、张贴标语、悬挂条幅、公示专栏、印发《基层综合医改工作操作手册》等多种形式对医改工作进行了广泛宣传动员。为我县医改工作营造了浓厚氛围。
以上是我县医改工作简要汇报,不足之处请批评指正。
篇2:医院医改情况工作汇报
今年是新医改的攻坚之年,为了确保改革取得实效,县第一人民医院把握发展机遇,努力从提高医院内涵建设、制度建设和文化建设,促进医院管理科学化、精细化、专业化入手,在工作中积极探索、大胆实践,从以下两个方面积极探索,努力为百姓提供优质、高效、价廉的卫生服务。一、提高认识,夯实改革基础。按照深入落实新医改“保基本、强基层、建机制”的总体要求,增强发展信心,把公立医院改革放在保障和改善民生,促进社会公开正义和维护社会和谐稳定的重要位置,切实加强公立医院改革的组织领导,深入探索和研究,精心组织、细化方案,稳步实施,牢牢把握改革的方向、目标和重点,力求改革取得新突破。同时,注重加强与各级部门、社会各界的沟通与联系,努力营造同心协力、同舟共济的改革氛围,扎实有效地推进改革工作,把这项领导重视、群众期盼、社会关注的重大改革抓紧抓好,为不断提高人民群众健康水平作打牢基础。二、加强建设,提升服务能力。在加强内涵建设,提升服务能力上下功夫。在县卫生局领导的精心指导下,全院上下准确把握现阶段医改的思路、重点和关键措施,强化领导,落实责任,攻坚克难,积极推进医改工作,较好地完成了县政府下达我院的各项医改工作任务,医改工作取得了明显成效。具体开展情况汇报如下:
一、工作开展情况
按照医改精神,围绕“保基本、强基层、建机制”的要求,不折不扣地落实上级医改工作总体部署,统筹安排,精心组织,积极运作,全面推进各项改革任务。
(一)建立基本药物制度,实行药品零差价,群众用药负担大幅减轻
一是建立基本药物配备、使用制度。经反复讨论和充分酝酿,制定了《医疗卫生机构配备使用基本药物管理办法》。为稳步推进药品零差价提供了制度保障。 11月1日起,我院实行了药品零差价,药品降价30万元,让患者感受到医改带来的实惠。二是完善基本药物的医保农合报销政策。调整基层医疗卫生机构收费项目,三是实施基本药物制度补偿政策。为确保基本药物制度改革顺利推行,
(二)健全基层医疗卫生服务体系,服务能力明显增
一是加强基础设施建设。为改善患者就医环境,我院在资金紧张的`情况下更换一批基础设施,如被褥、床头柜,对病房墙体进行粉刷,每个病区安装了茶炉,解决病人饮用热水不方便的困难。
二是加强基层医疗卫生队伍建设。加强医疗人才培养,采取请进来送出去的方式培养专业技术人才,同时通过上帮下、老带新、强扶弱的办法建立对口帮扶协作机制和巡回医疗制度,我院与山东省医学院、郑大二附院结为协作单位。通过函授、进修、人才引进、远程教育、办培训班等多种形式,提高医务人员文化素质和业务素质。
三是继续实行先看病后交钱惠民政策,让住院患者不再受没有押金不看病的困扰,解决病人看病难、看病贵的问题。
(三)医院综合改革全面推开,新的运行机制基本建立
一是推进管理体制改革。确山县第一人民医院是公益性事业单位,主要提供基本公共卫生服务和基本医疗服务,由县卫生局统一管理。二是推进人事制度改革。科学设置岗位,按照管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位三种类别,科学设置岗位,实现了岗位、责任、目标、管理的统一。实施全员聘用,制定了《县第一人民医院工作人员竞聘上岗实施方案》,坚持公开、公平、公正、协商一致的原则,竞争上岗,双向选择。严格实行资格准入制度,不具备执业(从业)资格的人员不允许进入卫生专业技术岗位。三是推进分配制度改革。结合实际,研究制定了《确山县第一人民医院单位绩效工资实施办法》,医院内部分配坚持按劳分配、多劳多得的原则,以职工劳动纪律、完成工作量,制度落实等为依据,推行“基础+奖励”的收入分配方式,确定基础性绩效工资在绩效工资总量中所占比重为70%,实行按月发放,30%奖励性绩效工资将根据每月考核结果发放。
二、取得的主要成效
一是推进医改的自觉性不断提高。医药卫生体制改革工作关系全县群众切身利益。院高度重视,从方案制定、前期准备和全面实施的整个工作过程中,院主要领导多次听取汇报并专题研究这项工作,召开院班子会专门安排部署,对医疗保障制度建设、药品供应保障、医药价格形成机制、基础设施建设等关键环节和目标任务进行具体的安排和部署,由于院领导的高度重视,有力地增强了医改工作实施的信心和决心。各部门积极创造条件,克服困难,如期实施医改。二是药品采购及流通更加规范有序。根据《省医疗卫生机构配备使用基本药物管理办法(试行)》文件精神,实现了药品价格统一、采购平台统一、采购渠道统一,规范了药品流通秩序,药品质量有了明显保障。多数药品价格明显降低,群众负担得到减轻。通过集中招标采购和竞争性谈判,药品价格价格下降15%。在药品价格和用药数量下降的双重作用下,患者门诊和住院费用均大幅度下降。同时,基本药物已全部纳入新农合报销目录和基本医疗保险药品目录,报销比例明显高于非基本药物,使群众真正得到了实惠。三是基层医疗机构公益性进一步显现。基层医疗机构从追求经济利益为主转向以提高服务内涵、加强质量管理为主要内容的社会效益为主。医务人员能把主要精力放在加强管理,提升质量,与群众沟通上面,从而与群众建立更为良好的关系,也为开展基本公共卫生服务奠定更坚实的基础。可以说实施基本药物制度使基层医疗卫生机构功能定位更加明确,公益性进一步体现。
三、基本做法和经验
深化医改重点在落实,关键在创新。我院在推进深化医改中,通过强化领导,落实责任,做到“规定动作不走样”,同时,结合医院实际,力求大胆探索,做到“自选动作有创新”,为深化医改积累经验。一是注重政策落实。及时安排布置医改工作任务;二是注重调查研究。组织科室人员学习外院医改先进经验,并与医院实际紧密结合,开展针对性调查研究,突重点、破难点,全面掌握实情,及时发现、解决问题;三是注重合力推进。各部门实行包保责任制,明确任务、落实责任、密切配合,形成了推进工作的强大合力,确保了医改有力、有效。
四、存在的主要问题
对照医药卫生体制改革的要求,我院还存在着不少困难和问题,突出表现在以下几个方面:
(1)无各级项目、政策、资金支持,自身发展难
我院在以前主要是为全县职工干部进行医疗服务。随着国家医疗体制改革,公疗办取消,上级对公费医疗医院的支持也随之取消。医院虽然通过各种努力,争取有关项目、政策、资金扶持,但都因为医院的性质问题而未得到支持。同时,根据(豫政办[2012]178号)文件精神,要求各县(市)政府重点办好一所人民医院、一所中医院、一所妇幼保健院,其它医院逐步改制为民办医疗机构,不再举办新的公立医疗机构。所以,上级部门只对县人民医院、中医院、妇幼保健院这三家医院进行项目与资金支持,而且上级有关部门对民营医院也给予项目、政策、资金支持,我们医院性质虽是公立医院,但被取消公立医院应享受的政策、项目、资金的支持,更不能纳入民营医院范畴,目前面临着公非公、私非私的尴尬局面,处在狭缝中求生存、孤立中谋发展,举目无援、举步维艰的状态。现在医疗市场竞争激烈,广大人民对医疗需求也日益增加,医院的基础设施建设、高端医疗设备的投入显得愈加重要,但是仅靠医院自身发展,自身投入,无疑是杯水车薪。
(2)基础设施差,房屋陈旧,发展空间受限制
医院现有一栋门诊楼、两栋病房楼。门诊楼于1982年建成投入使用。门诊楼房间少,墙体与设施破烂陈旧,医务人员办公地点拥挤,几个科室工作人员拥有一间办公室,给病人检查带来不便。两栋病房楼分别于1988年、建成投入使用,这两栋病房楼建设时间早,设计不合理,无电梯,房间内无卫生间,墙体涂料大面积脱落,卫生间漏水,楼顶漏水,门窗破烂,地面凹凸不平,线路老化,房间内设施陈旧,十余人坐在十几平米的房间办公,给病人检查和沟通带来不便,这种状况早已满足不了病人的住院需求。其他医院都有停车场,我院没有发展空间,病人来院看病无处停放车辆,为病人住院带来不便。基础设施的严重滞后、发展空间的严重受限,使医院发展举步维艰。
(3)医疗队伍不稳定,人才流失
我院现有职工253人,在编人员112人,由于部分人员解决不了编制问题,造成人才流失,给医院工作开展带来不便。
篇3:县林改工作汇报
县林改工作汇报
一、林改工作进展情况1、勘界勾图情况。据统计,我县已完成外业勾图面积152万亩,其中集体林138.4万亩,国有林13.6万亩,占总任务的93.3%,已完成外业勾图的乡镇有12个,占乡镇数的70.6%,其余乡镇正在扫尾。
2、第二榜公示情况。我县有6个乡镇53个村869个村民小组正在开展林权第二榜公示,全县二榜公示率为26%。
3、纠纷调解情况。至目前为止,我县已出现山林权属纠纷1113起,面积19981亩,已调解994起,调解面积16584亩,纠纷调处率分别为89.3%和83%。
4、集体林分山到户率。按照明晰产权的要求,目前已经勾图的集体商品林分山到户率约为83%。
二、主要措施
11月16日,我县林改工作接受了省林改检查组的检查,检查结果反馈,全县林改工作存在主要问题:一是村、组林改方案的内容不完整、不规范,林改形式缺乏针对性和可操作性;二是票决和“四签二不准”工作不到位;三是平原丘陵乡镇自留山和责任山采取“联户勾图、联户发证”的比例较大。
检查反馈的结果引起县委、县政府的高度重视。针对林改工作中存在的问题,全县进行了认真的整改,制定出了有效的整改方法和强有力的整改措施,确保林改按程序操作到位,我们的主要措施:
1、按林改程序操作要求,重新制定了乡、村、组林改操作规范和流程下发到各乡村。规范和流程包括宣传发动、召开会议、林改方案的制定通过、纠纷调处、勘界勾图、第二榜公示、责任山合同、林改资料收集整理归档装订等流程内容,对各项工作程序都制定详细的操作模式和格式文本,可操作性强,对林改质量整改具有很强的指导性。
2、召开林改工作质量督战会。11月25日召开了全县林改工作质量督战会,要求全县各乡镇重新召开党政联席会和动员会,研究和部署林改整改工作,举办规范流程操作培训班,组织县、乡、村、组干部力量和广大群众,按照规范流程要求全面进行整改,对村、组林改方案内容不完整、不规范的,方案缺乏针对性和可操作性的要根据各地实际重新制定林改方案,制定的林改方案必须报县林改领导小组把关审批。对票决和“四签”工作不到位的,重新召开林改会议,对林改方案的制定通过严格按“四签二不准”,两个“三分之二”的程序要求操作到位。
3、加强督查。12月1日─15日,县委组织县委办、政府办、组织部、林改办等部门组成联合督查组,对全县林改质量整改工作专项督查,督查组采取明查暗访的形式,到每个乡镇抽查村、组,查看是否按规范流程在操作,是否集中时间、集中力量整改存在的问题,对督查情况做到每天一通报。
4、观摩评比。12月16日,全县组织召开了林改工作整改质量观摩会,从每个乡镇随机抽取三个村的林改整改资料集中拿到县林业局参展观摩,比一比,看一看,通过观摩,从中发现问题和不足,然后把资料带回去再进一步规范和完善,直至按程序达到规范要求为止。元月上旬,准备对全县各乡镇的整改资料再进行一次观摩,最后作出评比。对整改还达不到要求的乡镇,直接处理主要领导和分管领导。
5、针对我县平原丘陵乡镇外业“联户勾图、联户登记发证”比例较大的情况,我们进行了整改,要求能区划出宗地界线的原则上不允许联户勾图,对宗地面积小、无法表述其四至界址、只能联户勾图的要求联户勾图面积不宜过大,联户原则上不超过5户,最多不超过10户,已联户勾图的,也要分户登记发证,采取画宗地示意图的办法来提高我县的分山到户率和分户登记率。
从督查的情况看,目前,我县的林改质量整改工作按规范程序要求基本操作到位,整理规范、资料齐全、档案装订整齐。
三、存在的'主要问题
1、少数乡镇林改质量整改工作还没有按规范流程操作到位。
2、进展不平衡。全县有12个乡镇完成了外业勾图工作,有6个乡镇正在开展林权第二榜公示,还有少数乡镇外业勾图进展缓慢,勾图任务还很重,全县林改进展不平衡。
3、少数乡镇由于历史遗留问题或涉及跨县、跨省山林纠纷,山林成分复杂,还存在小面积集体林纠纷没有调处好。
四、下步工作
1、认识再提高。林改是一项惠民工程,是林业生产关系的重大调整,是促进林业生产力发展的重大举措,要站在为促进农村经济发展和社会稳定的高度上来正确认识林改工作,从实现“三个代表”重要思想和体现保持共产党员先进性的思想高度上来正确对待林改工作,坚持“三级书记抓林改”不动摇,做到还权于民、还利于民。
2、目标再明确。我县林改目标要求是:分山到户率达85%以上,纠纷调处率87%以上,林改群众满意率在90%以上。
3、工作再落实。继续抓好林改质量整改工作的再落实、再完善,抓好勘界勾图的整改完善工作。林改工作的外业勾图接近尾声,除做好勘界勾图的扫尾工作外,要着手准备林改资料的内业整理、拼图、转绘面积平差计算、内业编号、第二榜公示、责任山或承包山林的合同签订、输机等工作。按照有关政策解决好插花山、涉外纠纷山林的调处工作。
4、进度再加快。林改工作到最后攻坚阶段,春节临近,从现在起,自我加压,坚持每天汇报工作制度,加强督查,制定出强有力的措施,按照省委、省政府的统一部署,在抓好林改质量的前提下,确保春节前基本完成明晰产权的外业勾图工作。
5、配套再跟上。抓好林改各项配套工作,探讨林改后的林业纵深发展问题,林业发展后劲问题,认真研究林业“三防”体系建设,加强森林资源保护管理,巩固林改成果。
五、油菜、杨树造林工作完成情况
1、今冬明春全县计划营造高效油菜林3000亩,主要以三兴、白良、岭东、罗城等平原丘陵乡镇为主,且要求相对集中连片面积在100亩以上。现在落实连片300亩以上的3块、500亩以上的1块,县里重点抓双桥至白良的绿色通道建设。
2、按照市政府的人平种5株杨树的要求,今年我县早计划、早安排、早动工,全县累计育杨树苗760亩,预计可产苗木200万多株,现已规划160万株的造杨树地块,其中已完成打穴整地累计面积8000多亩。
3、冬造工作的主要作法。一是宣传发动,周密部署。11月25日召开了全县林改督查及冬造工作动员会,会上就油茶、杨树造林工作进行了部署,并要求各乡镇进行层层动员,全民动手,尽快掀起冬季造林的高潮;二是加强领导,明确责任。县委、县政府对今年的油茶、杨树造林工作非常的重视,早在10月底县委郭安书记等主要领导亲自带领全县各乡镇党委书记及乡镇长专程到丰城、高安各地参观学习油茶、杨树造林的经验,参观后,就立即进行部署,县政府下发了冬造工作的实施意见等文件,对今冬的造林工作责任进行明确;三是政策优惠,兑现奖罚。凡符合退耕还林条件的油茶造林地,一律列入退耕还林项目,并享受相应的补助,未列入退耕还林项目的油茶造林面积在100、300、500、1000亩以上,除无偿提供苗木外,还分别予以150元/亩、200元/亩、300元/亩等不同的扶助政策。凡连片面积50亩或连线5000株的杨树造林予以无偿提供苗木的扶助,对杨树造林前三名的乡镇分别给予表彰奖励。
县林业产权制度改革领导小组
篇4:医改工作总结
按照省医改办《关于印发《四川省医改信息工作制度(修订版)》的通知》(川医改办[2011]27号)的要求,根据省医改办与我市医改领导小组签订的《深化医药卫生体制改革主要工作任务职责书》,现将我市上半年医改工作总结如下:
一、上半年工作完成状况
20上半年,在市委、市政府、市医改领导小组领导下,在相关部门的大力支持下,我市按照省医改办的工作部署,统一部署、扎实工作,稳步推进医改工作,取得较好成效。
(一)加快健全全民医保体系
1、继续有序推进扩面征缴
以困难人群和城市边缘群体为重点,以劳动年龄内非从业城镇居民和就业不稳定的灵活就业人员和农民工为难点,以开展居民医保进村入户调查、印发《服务指南》、联办《医保在身边》专题节目等方式为手段,普及医保知识,努力提高居民医保的参(续)保率。
截止6月30日,城镇职工基本医疗保险参保人数413450人(含当期农民工参保38313人),城镇居民基本医疗保险参保人数267321人,参保率均达95%以上。参合农民484155人,参合率达98。98%。
2、进一步提高医保待遇
提高了政府补助标准,城镇居民医保、新农合政府补助标准提高到人均240元,新农合筹资标准提高到人均290元,制定了《2012年攀枝花市新型农村合作医疗统筹补偿方案》,明确了政策范围内住院费用报销比例到达75%左右,支付限额不低于农民人均年收入的8倍,且不低于10万元。1-5月共补偿19。77万人次,其中住院补偿3万人次,门诊统筹补偿14。21万人次,家庭门诊账户形式补偿2。39万人次,住院分娩补助664人次,特殊病种大病门诊补偿466人次,其他补偿509人次;参合农民政策范围内住院补偿比达86。65%,实际补偿比达63。01%;门诊统筹补偿比达61。75%。
城镇居民医保对因患重大疾病、一个统筹年度内发生高额医疗费、经济负担过重,且住院医疗费报销超过职工或居民医保统筹基金支付限额的参保人员,实行二次补偿。按照居民医保“二次补偿”报销方案,现力争今年内完成全部补偿报销工作。
2012年3月印发了《关于新增定点基层医疗机构纳入一般诊疗费实施范围的复函》,将东区新增的7家基层定点医疗机构纳入一般诊疗费实施范围,纳入居民医保普通门诊统筹统一管理。
3、用心开展付费方式改革
⑴落实单病种收付费结算办法。印发了《关于城镇基本医疗保险参保人员按病种收付费结算及有关问题的通知》,进一步落实试点的10个病种按病种收付费项目的结算办法、管理及有关要求。从7月1日正式启动按病种收付费结算工作,建立规范的单病种收付费经办流程。
⑵启动按总额预付试点。确定了盐边县渔门镇卫生院作为实行“总额预付”试点的医疗机构,2012年1月20日与其签订了总额预付结算补充协议,城镇职工医保和城镇居民医保统筹基金预付总额分别为40万元和110万元。因思考到渔门镇卫生院前三年收治的城镇医保参保人员住院人数起伏较大,规律性差,为稳妥起见,费用2012年6月底拨付。
4、进一步完善医保监管体系
印发了《关于进一步加强我市城镇居民基本医疗保险普通门诊就医和医疗费用结算管理有关规定的通知》、《关于进一步加强我市在校大学生城镇居民基本医疗保险普通门诊就医及医疗费用结算管理有关规定的通知》、《市内定点医疗机构住院费用审核拨付流程》、《关于确定新农合市级定点医疗机构诊疗项目报销范围的通知》,加强和完善基金管理工作,采取用心有效措施,防范基金风险,避免出现收不抵支。
为建立健全医疗保险监管制度,印发了《攀枝花市城镇基本医疗保险定点单位违规约谈制度》、《攀枝花市城镇基本医疗保险内部稽核规程(试行)》等相关监管制度,规范监督检查程序。7月2日组织召开了医疗风险管理培训暨2012年半年工作总结会,对“医疗保险监管年”活动作了总结并开展了医保违规案例分析和风险管理培训。
5、进一步开展城乡医疗救助
上半年,我市城市医疗救助累计救助1136人次,资助参保2158人,支出212。46万元,城市低保对象年人均医疗救助102。33元,完成省政府民生工程目标任务的63。96%,农村医疗救助累计救助2463人次,资助参合35525人,支出429万元,农村低保、五保对象年人均医疗救助207。47元,完成省政府民生工程目标任务的122。04%。大力推进农村医疗救助“一站式服务”工作,上半年已透过“一站式服务”救助1050人,支出43。82万元,使救助对象方便、快捷的得到了医疗救助。
(二)巩固完善基本药物制度和基层医疗卫生机构运行新机制
制定下发《2012年实施基本药物制度工作重点的通知》,对全市2012年的基本药物制度实施工作进行了安排和部署。下发了《2012年基本药物制度专项检查方案》,卫生监督开始开展基本药物制度监督检查。2012年1—4月实施基本药物制度的基层医疗机构网上采购基本药物789万元,较去年同期的260万元有大幅增长。门诊均次药费23。21元较去年同期的23。45元略有下降,住院均次药费247。89元较去年同期的324。5元下降76。61元,下降23。6%。1—4月累计门诊人次294825,较去年同期255295增加39530人次,增长15。48%。
进一步完善基层医疗卫生机构运行新机制的重点任务和政策措施,加强对乡村医疗卫生机构的规范管理,制定并下发了《攀枝花市关于全面推进乡村卫生服务一体化管理的实施意见》,在各县区全面实施乡村卫生服务一体化管理;为落实村医的补助,下发了《攀枝花市卫生局关于认真落实村医补助政策进一步推进村卫生室全面实施基本药物制度的通知》,要求各县区及时足额兑现村医补助,确保村卫生室全面实施基本药物制度,完成对村医购买养老保险、乡镇卫生院卫技人员培训需求调研和调查,制定并出台了《关于补助乡村一体化管理的村医购买养老保险的办法的通知》和《农村卫生人员培训实施方案》,将村卫生室纳入新农合门诊统筹定点医疗机构。基本完成理顺社区卫生服务管理体制,推进社区卫生服务示范中心建设。
(三)用心稳妥推进公立医院改革试点
一是以破除“以药补医”机制为关键环节,推进医药分开,逐步取消药品加成政策,确立米易县人民医院为取消以药补医试点县级医院。二是全市二级以上医疗机构开展了预约挂号服务,部分医院在增加挂号、收费窗口的同时,还增设了排队叫号系统,在等候区域设置更多座椅,为患者带给更舒适的就医环境。三是大力开展“优质护理服务示范工程”活动,全市二级及以上医疗机构100%开展优质护理服务,提高护理质量,增进医患沟通,和谐医患关系,提高患者满意度。四是认真开展城乡医院对口支援工作,制定了《攀枝花市2012年城乡医院对口支援工作方案》。五是实行医疗检验、检查结果互认,推行院务公开。全市14家二级以上医疗机构实行了检验结果和医学影像检查结果互认;14家二级以上医疗机构推行了院务公开。六是用心推行临床路径试点工作。根据省卫生厅要求,全市3家三级综合医院选取了10个以上病种开展临床路径试点,6家二级综合医院选取了5个以上病种开展临床路径试点工作。
(四)统筹推进相关领域改革
继续做好10类国家基本公共卫生服务项目,完善基本公共卫生服务项目管理制度,加大考核力度。1-6月高血压、糖尿病患者规范化管理人数分别到达5。99万、2。22万;农村孕产妇住院分娩补助2005人,住院分娩率为99。75%;农村妇女新增补服叶酸3032人;妇女艾滋病检测率为99。82%,其中住院分娩产妇检测率为100%,住院分娩产妇中孕期检测率为75。99%;管理的艾滋病感染阳性孕产妇为12人,管理率为100%。
完善基层医疗卫生机构与专业公共卫生机构分工协作机制,提高基本公共卫生服务质量。组织市级专家组对全市11家社区卫生服务中心建立工作的督导检查;理解省级专家组对本市基本公共卫生服务的复核检查;举办基层卫生服务机构基本公共卫生项目管理培训班,培训人员90名;全面评估重大公共卫生服务项目实施状况,推进卫生监督协管服务等新增项目。
进一步完善居民电子健康档案规范管理,分期举办居民电子健康档案管理软件使用培训班,培训骨干175名,截至6月底,城乡居民健康档案规范化电子建档率分别到达93。26%和95。86%。
二、工作开展状况
1、制定政策
结合我市的实际状况,制定了一系列政策,出台了《深化医药卫生体制改革2012年主要工作安排》,继续将将医改工作纳入对县区政府的单项目标考核。将省定纳入保障和救助试点范围的病种由肺癌、食道癌、胃癌、结肠癌、直肠癌五种癌症扩大为所有的癌症。对新农合建立大病补充保险提出了具体的时间要求。在相关的医改宣传、城镇职工医保、城镇居民医保、新农合管理、基本公共卫生服务、基本药物、村医管理等方面也及时出台了有关的政策。
2、开展了20医改目标任务考核
按照全市目标考核的要求,制定下发了《攀枝花市20度深化医药卫生体制改革目标考核实施细则》,成立了由杨自力常务副市长任组长,副市长李章忠、张敏为副组长,市政府副秘书长杨星坪、市发改委、市卫生局、市财政局、市人社局、市民政局为成员的2011年度医改工作考核组。2011年2月16日至22日对五个县(区)2011年度医改目标任务进行了考核。透过考核,对县区医改工作起到了用心的推动作用。
3、召开会议,签署职责书,安排部署2012年工作
6月5日上午,召开攀枝花市医改领导小组第六次会议。
会议安排部署了迎接国务院、省基层医改专项督促检查的相关工作;审议透过了2012年市医改工作会议方案、20医改主要工作安排、各县(区)2012年医改职责书、各县(区)清理化解基层医疗卫生机构债务职责书;审议透过三年医改专题片。
6月7日,召开了“2012年全市深化医药卫生体制改革工作会议”,市政府常务副市长、市医改领导小组组长杨自力,市医改领导小组副组长、副市长张敏出席了会议,杨星坪副秘书长主持了会议,市医改领导小组成员单位负责人,各县(区)医改领导小组组长,编办、发改局、卫生局、人社局、食药监局部门主要负责人,市、县两级医疗卫生机构负责人共90余人参加了此次会议。会议观看了全市深化医药卫生体制改革三年工作专题片《春风化雨济苍生》。全面总结三年医改工作,部署了2012年全市医改工作,与各县(区)签订了《2012年医改职责书》和《清理化解基层医疗卫生机构债务职责书》。
4、开展医改督导
为了解掌握状况,督查推进基层医改工作,我市开展基层医改专项督查,成立了由医改办主任、市发改委副主任罗启武为组长,医改办副主任,市卫生局副jú长李永祥为副组长,市发改委、市卫生局、市财政局、为成员的医改工作专项督查组。6月21-22日对米易、仁和基层医改工作进行了专项督查,7月中旬将对其余的3个县区进行督查。
5、迎接省医改专项督查
2011年6月27-29日,省人社厅副厅长刘功勋任组长的省医改专项督导组对我市进行了督查,督查组对我市重视医改工作、全面落实医改工作取得的成效给予了充分肯定,认为我市的医改的各项规定动作全部完成,工作力度大,效果好,有创新,有突破,同时期望我市下一步采取更有利的措施,进一步推进医改工作,确保完成医改目标任务。
6、加强医改宣传
与市委宣传部联合下发《攀枝花市深化医药卫生体制改革进展成效宣传报道方案》,各相关部门用心工作,采取了形式多样的宣传:一是历时三个月,拍摄完成医改专题片《春风化雨济苍生》,全面总结、宣传了我市三年医改工作,在市电视台进行了播出,获得一致好评。二是加大与媒体合作的深度和广度。与攀枝花电视台公共频道《小科帮忙》栏目合作,联合推出了《医保在身边》专题版块,每周播出一期,深度宣传报道医保政策。三是编制、印发《基本医疗保险政策汇编》、《攀枝花城镇医疗保险服务指南》,广为宣传,“两会”期间将送到每一位参会代表手上。
7、不断充实各级医改办人员
目前,市医改办已明确2个编制,增加1个副科领导职数,正面向全市公招,初审合格有19人,7月1日开始笔试,预计8月底到位。各县(区)医改办也落实了专兼职人员。
三、存在的问题
在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,我市医改工作离国家和省上的要求还有必须差距,主要表此刻:一是个别同志思想认识不够到位,没有把医改工作摆在履行政府职能的角度加以重视和落实,甚至认为医改是阶段性临时任务,存在畏难情绪和应付了事的现象,缺少创新意识和拼搏精神;二是人才队伍建设有待加强,基层医疗卫生机构人员业务素质和管理潜力亟待提高;三是新农合基金支出增长过快,风险压力增大,基金面临超支困难。四是基本药物目录有限,给基层医疗机构诊治常见病、多发病带来必须的限制和困难,能看病而无药的状况导致病人转往上级医疗机构,增加了患者的负担。部分基本药物配送困难。五是基层卫生综合配套改革的激励机制还不够完善,部分县区基层医疗机构绩效工资财政未全额拨付,对职工工作用心性和基本药物制度的顺利实施造成必须影响。六是公立医院在深化人事制度改革、管办分开、政事分开、建立高效的管理体制等方面的相关政策不够配套,可供借鉴的成功模式又不多,改革还未真正涉足深水区
四、下一步工作打算
下半年,我市将花更大的力气、下更多的工夫,采取更有力的措施,扎实推进,确保完成医改目标任务。
一是加快健全全民医保体系。继续巩固扩大基本医疗保障覆盖面,实现从制度的全覆盖到现实的全覆盖;进一步提高保障水平,确保城镇居民医保和新农合政策范围内住院费用报销比例到达规定要求;改革医保支付制度,加强医保对医疗服务行为的监管;加大医疗救助力度,增加救助资金投入,用心探索建立大病保障机制;提高基本医保经办管理水平,强化各项基本医疗保险制度的衔接。
二是巩固完善基本药物制度和基层运行新机制。强化基本药物制度建设,巩固政府举办基层医疗卫生机构和村卫生室实施基本药物制度的成果,落实基本药物全部配备使用和医保支付政策,加强基本药物质量监管。巩固完善基层运行新机制,深化基层医疗卫生机构综合改革,建立健全稳定长效的多渠道补偿机制,确保基层医疗卫生机构正常运转。深化人事分配制度改革,完善绩效分配机制。提高基层医疗卫生机构服务潜力,推进全科医生制度建设。落实乡村医生多渠道补偿政策,加强乡村医生培训和后备力量建设。加快推进基层医疗卫生机构信息化建设,提高基层医疗卫生服务规范化水平。
三是扎实推进各项改革。以县级医院改革为重点,统筹推进公立医院管理体制、补偿机制、人事分配、药品供应、价格机制等综合改革,提升县级医院服务潜力。拓展深化城市公立医院改革试点,大力发展非公立医疗机构,全面开展便民惠民服务。继续做好10类国家基本公共卫生服务项目和重大公共卫生项目,不断提高基本公共卫生服务均等化水平。加强医疗服务体系薄弱环节建设,推进医疗资源结构优化和布局调整。创新卫生人才培养使用制度,推进医师多点执业。健全医药卫生监管体制,加强医疗费用和卫生全行业监管。
四是切实加大财力物力保障。认真落实“政府卫生投入增长幅度高于经常性财政支出增长幅度,政府卫生投入占经常性财政支出的比重逐步提高”的要求,确保2012年医改投入明显高于2011年。同时,用心引导民间资金投入医疗事业发展。
五是用心研究医改配套政策。随着医改工作的深入推进,新状况、新问题将不断出现。我市将加大对完善基本药物制度和基层医疗卫生机构运行新机制、健全全民医保体系、加快公立医院改革等课题的研究力度,多方听取群众意见和推荐,进一步增强改革的前瞻性、实效性和科学性。
六是认真做好相关工作。继续加强对医改实施进展状况和效果的监测评估,严格开展定期督导,探索引入社会评价机制。用心开展医改工作培训,指导县(区)医改办和市级相关部门更好地发挥统筹协调作用。加强各相关部门的联系协调,努力构成推进医改的强大合力。大力开展宣传引导,努力争取群众对医改工作的理解和支持,为医改工作营造良好环境。
篇5:医改思想汇报
医改思想汇报
敬爱的党组织:
在最近已召开的中国共产党第十七次代表大会,是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。大会的主题是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,继续解放思想,坚持改革开放,推动科学发展,促进社会和谐,为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。
众所周知,医疗问题始终是广大老百姓所关心的三大问题之一,而十七的大也再次让人民感动―――为那一段娓娓道来的对民生的关注和细致入微的照顾。 十七的大报告已经明确了医改的`整体框架, 报告提出的未来奋斗目标包括“建立基本医疗卫生制度,提高全民健康水平。
健康是人全面发展的基础,关系千家万户幸福。要坚持公共医疗卫生的公益性质,坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重,实行政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开,强化政府责任和投入,完善国民健康政策,鼓励社会参与,建设覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系,为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。提高重大疾病防控和突发公共卫生事件应急处置能力。加强农村三级卫生服务网络和城市社区卫生服务体系建设,深化公立医院改革。建立国家基本药物制度,保证群众基本用药。加强医德医风建设,提高医疗服务质量,确保食品药品安全。
一农村医疗市场将大幅增长
我国目前医疗市场城乡二元化消费的特点十分明显,据卫生部统计,中国卫生费用中,农村卫生费用占22.5%,城镇卫生费用占77.5%,这就是说,占全国人口三分之二的农村居民所花费的医疗费用,不到城市居民的三分之一,农村居民人均医疗费用约为城市居民的六分之一。从人均卫生费用看,城市为1261元,农村为301元,二者之比为4.2。如果未来农村费用保持16%的增长速度,预测全国卫生费用合计为2。9万亿元,约是目前的3倍。
二大病统筹有效解决医疗体系的复苏
患大病的概率本身和患者的财富多寡关系不大,其治疗费用往往非个体或家庭所能承受,医疗行业的公益性色彩势必得到强调,医疗保险成为抵御疾病风险的有效手段。我们所要探讨的老年人大病统筹将成为未来医疗保险市场的主要增量。目前医疗保险主要有公费医疗、职工基本医疗保险制度、新型农村合作医疗和城镇居民医疗保险制度四种形式。
基层医疗体系的崩溃从乡镇卫生院的就诊人数得到充分反映。乡镇卫生院的就诊人数从1981年的14。38亿人次下降到20的6。87亿人次,其数字背后是小病养、大病抗的无奈和酸楚。根据三次全国卫生服务调查的数据,绝大部分农村居民自费承担医疗费用。 农村卫生技术人员所占的比重不断下降,从建国初的近70%下降到的不足40%。无论对于农村还是城市人口,低收入、缺乏医保群体将成为新医改重点解决对象。目前农村和城市应住院而未住院治疗的比例都在30%以上,大病统筹等措施将有利推动市场的医疗行业。
10月,胡总书记在召开的第十七次中共全国代表大会报告第八部分,提出加快推进以改善民生为重点的社会建设,加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系,保障人民基本生活。建立基本医疗卫生制度,提高全民健康水平。未来10年中国将实现人人享有基本医保的目标。
作为党的培养人, 应清醒认识到,实现全面建设小康社会的目标还需要继续奋斗十几年,基本实现现代化还需要继续奋斗几十年。 要奋斗就会有困难有风险。我们一定要居安思危、增强忧患意识,始终保持对马克思主义、对中国特色社会主义、对实现中华民族伟大复兴的坚定信念;一定要刻苦学习、埋头苦干,不断创造经得起实践、人民、历史检验的业绩。 让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜,更加紧密地团结在党中央周围,万众一心,开拓奋进,为夺取全面建设小康社会新胜利、谱写人民美好生活新 篇章而努力奋斗!
篇6:医改工作计划
一是完善城乡居民医疗保障服务制度。今年城乡居民医疗保险筹资标准较去年又有了更大的提高。因此我们一要根据扩大的城乡居民医疗保险保障范围服务,二要根据调整的城乡居民医疗保险报账补偿政策执行服务,三要提高基金的使用效率,四要严格报费基金管理,五要加强对一体化村站服务行为的监管。
二是巩固实施基本药制度。以实施基本药物制度为切入点,推进卫生院及村站用人机制改革、绩效工资改革和收入分配制度改革。一要扩大覆盖面,实施乡村卫生服务一体化管理,确保各村全面实施基本药物制度。二要实行集中支付,上网采购率要达到100%。三要加大监管力度,加大对实施基本药物制度和实施一般诊疗费的监督、检查力度。
三是加大服务体系建设力度,以加强村卫生室建设,提高村级卫生服务职能为重点。一要争取村站网络服务,进一步加强卫生院基础实施建设,加大村站标准化建设力度,积极争取村站医疗设施设备的配置,创建二、三村的等级村站。二要强化培训,积极开展多种形式的培训、和继续教育工作,加强医疗卫生队伍建设工作,进一步提高医疗卫生服务能力和服务水平。
四是强化基本公共卫生服务。认真实施并全面规范推进国家基本公共卫生服务项目,一要建好电子档案,进一步加大实施力度,采取有效措施,确保建档率达到上级规定标准,二要加强慢病管理,加强慢性疾病和重性精神病患者管理,继续深入开展老年人、儿童和孕产妇健康管理服务,增加服务内容,提高服务质量,增强重点人群对基本公共卫生服务项目的认可度。三要加强健康教育,做好预防接种和传染病防治等工作,提高居民健康意识和自我防病能力。四要严格绩效考核,完善绩效考核办法,严格实施绩效考核内容,开展绩效考核评估,加强项目资金管理,认真开展督查督导,继续将绩效考核结果与公共卫生服务补助资金挂钩,严格做到任务落实、绩效挂钩,责任明确。
五是以探索公立医院改革试点为基础,努力挖掘祖国中医药。采取惠民便民措施,优化服务流程,规范诊疗行为,一要在医疗质量上下功夫,努力控制医疗缺陷事件发生,建立健全医疗质量管理体系,完善规章制度,强化质量督导,重视医患沟通,规范临床诊疗行为。重点开展各类医疗技术质量专项检查和单病种医疗质量控制工作,加强医疗技术临床应用管理、医疗机构药事管理、医院感染控制,进一步规范处方行为,合理使用抗生素,推广使用适宜技术,全面使用基本药物,二要在惠民便民上下功夫,要推行预约诊疗、便民门诊、优质护理等惠民措施,要降低耗材价格,提高医疗服务质量,减少医疗行为扭曲,全面实施“农村留守老人、妇女、儿童健康关爱工程”。三要改善中医药服务条件,建立中医药科室,使中医药服务开展好,中医工作落实到人,收集、整理、上报资料等工作也细化到人。
二、强化四项工作
一是强化疾病预防控制工作,一要加强传染病防治。二要加强免疫规划与预防接种工作。三要加强地方病防治工作。四要加强慢病防治工作。五要加强健康教育与健康促进工作。
二是强化妇幼卫生保健工作。坚持以“一法两纲”为核心,健全妇幼卫生保健体系,以提升儿童和孕产妇系统管理率为抓手,加强孕产妇、流动妇女儿童保健管理,努力降低各项控制指标。一要大力开展妇女保健和儿童保健服务,二要全面实施重大妇幼卫生项目,三要大力推动出生缺陷防治工作。
三是强化卫生执法监督协助工作。一要加强餐饮环节的监管,二要加强公共场所卫生协管,要强化公共场所传染病防控措施的`协管检查,作好指导工作,落实各项防控措施,做到“三早’,要开展好突发事件卫生应急工作监督检查,及时发现风险隐患,减少危害。三要加强医疗市场和学校卫生、生活饮用水卫生监督,加大对医疗服务市场的协管力度,打击无证行医,加大对村站违法行为的协查力度,及时发现问题,督促整改,进一步规范村站的执业行为,迅速落实好村卫生室业务用房,确保村医队伍稳定,加强对辖区学校卫生监督协管。
四是强化中医、应急和爱卫工作。进一步巩固中医工作先进单位创建成果,大力加强卫生院中医科室建设,积极发展村卫生室的中医药服务,完善应急预案体系、卫生应急物资储备,积极开展防灾救灾演练活动,加强预警监测,做好突发急 防控,大力推进卫生城镇创建工作,开展健康教育和健康促进。
三、开展三个活动
全乡卫生要以开展“三好一满意”活动、“廉政文化进医院”活动和“我为医院添绿色,我为病人美环境”活动为抓手,切实加强党风廉政建设、精神文明建设、医德医风建设,不断提升卫生行业新形象。
一是认真开展“三好一满意”活动。一要以“服务好”为基础,努力创新服务方式。要优化门急诊服务,坚持向急诊病人、特困户、五保户等人群开通绿色通道,积极推行“先诊疗,后结算”模式,做到安排合理、服务热情、流程顺畅。要开展便民门诊服务,实行“便民门诊、双休日及节假日门诊”服务制度。二要以“质量好”为保障,严格执行关键措施。要落实核心医疗制度,建立“病案分级评分制度”、“医疗质量月查月报制度”,严格首诊负责制、查房制,实行疑难病例讨论、危重患者抢救、会诊、交接班等核心制度,为医疗质量和医疗安全提供基础性保障。要强化医疗质量管理,认真开展“规范医疗文书书写和病案管理”、“医疗质量万里行”、“优质护理服务”等专项活动。要规范诊疗活动行为,推进合理检查、合理用药、合理治疗。要认真落实各项规章、规范,严格规范医师处方行为,对“大处方”、滥用抗生素、激素行为进行严肃查处。三要以“医德好”为前提,严格规范服务行为。进一步加大医德医风宣传力度,深入开展宗旨意识、职业道德和纪律法制教育,引导医务人员树立良好的医德医风。四要以“群众满意”为目标,建立健全规章制度。把群众满不满意、答不答应、认不认可、高不高兴作为服务工作好与差的衡量标准,一切以人民群众满意为终极目标,建立健全各项规章制度和开展各项工作。要实行医患沟通恳谈制度,广泛开展患者满意度调查,将结果按比例作为绩效考核的重要依据,以进一步加强“医患、护患”沟通和交流,不断改进工作作风,努力降低医患、护患纠纷和矛盾。
二是认真开展“廉政文化进医院”活动。以“病人至上,廉洁行医”为主题,与“破除三论、弘扬三风、践行五要”作风建设活动相结合,深入开展“廉政文化进医院”活动。一要落实党风廉政建设责任制。二要全面实行院务公开制度。扩大公开范围,增加公开内容,把病人及其社会对医院和医务人员的意见和建议列入公开内容。三要实行整改承诺制度。
三是认真开展“我为医院添绿色,我为病人美环境”活动。我们一定要认识到开展此活动的重要性和必要性,有利于改善我们的外貌、树立医院外在形象。
四、抓好一个保障
卫生事业发展如何,人才是一个关键性的保障。一要建立科学的选人用人机制。培养重用能干事、肯干事、干成事的卫生人才。二要建立科学的人才培训机制。要发挥卫生院的枢纽传输作用,通过召开例会、专门培训等方式,加大对村站业务人员的培训力度,切实把“龙头、枢纽、网底”建好建实。三要建立严格的责任追究机制。四要建立严格的考核激励机制。五是加强医务人员教育培训。重点加强对在职医务人员的继续教育,根据临床需求举办培训班,安排2名业务骨干到上级医院进修,培养急需的业务人才。积极鼓励职工参加各种形式的医学继续教育,支持参加执业医师、执业护士等资格考试,提高医务人员文化素质和业务素质。
五、深入开展城乡环境整治工作
以开展城乡环境综合整治为重点,以美化环境为基础,创造使自己感到舒心环境。按照“清洁化、优美化、制度化”的标准,“门前三包、院内达标,”落实值班清洁制度。坚决不留死角,坚持保洁制度,确保了卫生系统达标整治工作的要求。
六、加强医院财务管理
严格执行卫生院财务管理制度,落实固定资产购置处理、开支审批等制度,确保卫生院财务管理工作严格规范。强化财务监督和审计,定期组织专项检查,严肃查处违纪行为,
针对医院管理中的关键环节,进一步完善财务管理制度,及时堵塞管理漏洞,实现财务管理科学规范、公开透明。重点做好医疗服务项目、收费标准、药品以及耗材价格等信息的公开,杜绝乱收费现象。
七、全面推行院务公开
认真落实院务公开制度,定期公开药品采购、财务收支、评先评优等情况,接受职工监督。积极开展文体活动,丰富职工文化生活。
八、全面统筹抓好其他工作
切实抓好安全生产工作,避免发生安全责任事故。抓好信访、维稳和上级交给的其他工作。
总之,20我院的卫生工作需要我们进一步抓抢机遇、科学谋划,进一步坚强意志、攻坚克难,进一步开拓创新、真抓实干,但今后开展的工作还多,争取更上一个新的台阶。
篇7:医改工作总结
在过去的一年,我局医改工作在县委、县政府的正确领导和市卫生局的精心指导下,深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,构建“和谐医改”的思路,突出重点、创新机制、完善制度,使各项医改工作稳步有序开展。现就有关情况总结如下:
为确保我局医药卫生体制改革各项工作的顺利开展,我局于1月6日成立了以局长漆爱水同志为组长、其他领导班子成员为副组长的靖安县卫生局深化医药卫生体制改革工作领导小组,下发了卫生系统医改工作任务分解通知,明确了目标及责任。领导小组下设办公室,办公室设在卫生局人秘股,具体负责日常工作。同时成立了实施基本药物制度领导小组、基本公共卫生服务逐步均等化领导小组,办公室设医政防保股。
篇8:医改工作总结
一是建立了包干负责制。我院成立了乡村卫生服务一体化管理委员会,主任由院长担任,防保专职站长任办公室主任,为具体负责人,抽调了卫生院3名骨干人员分别担任组长,将全乡13个卫生室分成3个组,包保负责各组村卫生室的.日常监管工作,委员会成员每月对村卫生室进行一次督查,监督村卫生室各项工作的落实,解决村卫生室在一体化管理中出现的困难和问题,指导村卫生室开展工作。
二是实行绩效考核。我们制定了村卫生室的绩效考核办法,对村卫生室下达了医疗服务和公共卫生服务任务指标,每月进行一次督查,半年一次绩效考核,绩效考核结果与下发财政补助经费挂钩。我县对村卫生室的补助经费是在省补助每120xx年新建乡卫生院,留下了20xx年要承担近20万元的利息,新医改后,取消药品加成,收入锐减,靠业务收入已无法偿还这笔债务,严重制约了卫生院的发展,甚至影响了各项业务的正常运转。
二、人才问题 人员少、工作量大,我院在医改前实际在岗人员数达31人,其中临床10人,护理7人,住院病人平均80人次/月左右,门诊1000人次/月左右,月均收入20万元以上,医改后编制总数为20人,分流11人,辞职3人,其中从事临床只剩4人,护理3人,而门诊及住院病人数没有发生太大变化,公共卫生项目任务在逐渐增加,导致部分医护人员人均负荷量增加近一倍,我院自医改以来所有在岗人员基本没有休息日和节假日,特别是护士甚至需要连续加班几个昼夜,在突击公共卫生时,因人手不足,只得关闭部分科室。
三、分配问题 特殊人才待遇得不到体现,人心浮动。因我院临床一线人才部分为医改前自聘人员,业务能力相对较强,尤其是热门专业如:麻醉、骨、外科临床等,医改后只拿见习工资,待遇大幅下降,不足合肥市民营医院待遇的一半,导致部分人才辞职。
四、院长支配权过小,绩效考核方案可操作性不强,收入距离无法拉大,职工积极性得不到有效调动,吃大锅饭现象无法遏制。
篇9:医改工作总结
根据XX市医药卫生体制改革工作领导小组《20xx年深化医药卫生医药卫生体制改革工作重点》(都医改领〔20xx〕1号)文件精神,现将民政医改工作总结如下:
一、基本情况
城乡医疗救助是落实惠民、富民政策的重要内容,是进一步完善社会救助体系的迫切需要,我局高度重视城乡医疗救助制度的建设,按照“应救尽救”的原则,20xx年度累计救助38854人次,支出救助资金908、92万元,较好地缓解了城乡困难群众就医难问题。
(一)资助参加城乡居民基本医疗保险
资助城乡低保对象、农村“五保”对象、本市行政区域内各类全日制普通高校中属城乡低保对象和一、二级残疾大学生参加XX市城乡居民基本医疗保险。共资助参保15478人,金额257.98万元。
(二)门诊救助
城乡门诊救助19447人次,发放救助金195.7万元,其中,城市低保门诊次均救助达102.24元,农村低保门诊次均救助达100、33元,超过XX市次均100元救助标准。
(三)住院救助
一是对城市“三无”对象、农村“五保”对象在基本医疗保险定点医疗机构发生的住院医疗费用,扣除城乡居民基本医疗保险报销的费用后,剩余的符合基本医疗保险规定的住院医疗费用全额救助;二是实施一般住院救助。三是实施大病住院救助。四是实施临时医疗救助。
按照应救尽救原则,1-12月城市低保对象住院救助901人次,发放救助金143.73万元,次均救助水平达1595.21元,超过XX市城市低保五保对象住院救助1100元/人标准;农村低保五保对象住院救助3028人次,发放救助金311.51万元,次均救助水平达1028、77元,超过XX市农村低保五保对象住院救助950元/人标准。
二、城乡困难群众补充医疗救助
根据XX市民政局、XX市财政局《关于完善XX市城乡困难群众补充医疗救助制度的意见》(成民发[20XX]133)和XX市民政局、XX市财政局关于转发《XX市民政局、财政局关于完善XX市城乡困难群众补充医疗救助制度的意见》的通知(都民政[20xx]303)文件精神,20xx年度实施补充医疗救助73人,救助资金76.16万元。
三、20工作计划
(一)完善制度,协调工作。按照市委市政府《关于20xx年医药卫生体制改革的实施意见》(都委发〔20XX〕50号)和XX市医药卫生体制改革工作领导小组《20xx年深化医药卫生医药卫生体制改革工作重点》(都医改领〔20xx〕1号)以及《XX市人民政府办公室关于转发〈XX市人民政府办公厅关于深化城乡一体化社会救助工作的实施意见〉的通知》(都办发[20xx]205号)精神,进一步加强领导小组联席会议制度,积极协调各职能部门之间的工作。
(二)整合资源,促进保障。充分利用网络信息资源,本着为民、便民、惠民的原则,不断规范和优化救助流程,进一步完善医院与社保、民政费用结算程序,确保应救尽救,切实维护和保障城乡困难群众的基本权益,为构建我市城乡一体化社会救助工作体系提供有力保障。
篇10:医改工作总结
根据《关于印发20__年度公立医院综合改革效果评价考核工作方案的通知》(国医改办函〔20__〕55号)文件精神,结合提纲,对照近年医院医改工作实际情况,整理报告如下:
一、总体思路
坚持医院的公益性质和社会效益原则,把维护健康权益放在第一位,坚持中西医并重,发挥中医药特色,推进体制和机制上创新。维护公立医院的公益性,调动公立医院医务人员的积极性,提高公立医院运行效率,努力满足人民群众基本医疗服务需求,切实解决人民群众“看病难、看病贵”问题。最终达到人民群众“能够看得起病、能够看得了病、能够看得好病”的要求,保障县域经济健康快速发展。
二、工作任务和工作目标
1.明确医院职责,完善管理制度
本着医院是国家的公益事业单位,承担着人民群众的健康需求的原则。医院应该由政府全部管理起来,明确其社会责任。否则,医院的职能作用无从发挥,全心全意为人民的社会责任将是一句空话。因此,只有将医院的公益性还给政府,医药卫生体制改革才可以顺利实施。政府确定医院责任之后,医院调动职工的积极性放在第一位,这样才能更好地为病人服务。医院在管理体制上和运行机制上应建立一套完善的制度,医院服务质量的提高依赖于管理体制的完善,医院的核心管理制度是执行程序的保障措施,进而促进医院管理的规范化、科学化,医院的核心内容是“医疗质量、医疗安全”。
2.用足用好国家基本医疗保障政策
随着国家城镇居民医保和新农合政策的逐步完善,极大地提高城镇居民和广大农民的健康意识和保健能力,这就给我们医院提出了更高的要求,特别是我们中医医院,人民群众对现代医疗和中医药诊疗的要求更加迫切。在国发〔20__〕22号《国务院关于扶持和促进中医药事业的若干意见》中明确提出“中医药预防保健作用独特,将中医药服务纳入公共卫生服务项目,在疾病预防和控制中积极运用中医药方法和技术”。因此,在医改过程中,我院充分迎合人民群众的需求,百姓需要的就是我们应该做到的,把一些常见病、多发病和地方病、慢性病等确立病种分类项目,制定相应的诊疗用药方案及临床路径,真正让百姓得到实惠;力足把中医诊疗技术运用到疾病预防保健上来,更好的为全县人民服务。
3.加强医院人才队伍建设
近几年来,我院的一些技术骨干和老专家相继退休,新上岗的一批大学生临床经验不足,因此,我院在医改过程中重点加强医院的人才队伍建设。一是积极引进优秀毕业生,加强人才队伍,促进临床工作;二是通过“请进来,送出去”的形式进行技能培训,特别是中医药人才队伍的建设,采取“师带徒”等多种方式进行中医药人才技术培训,并且在中医药康复和预防疾病上搞突破。
4.开展专科特色建设
在医改过程中,我院重点加强一批特色专科建设,按照“中西医并重”的方针,组建和做大做强一批特色科室,发挥现代医疗的诊断优势,发掘祖国中医药学的治疗效果。一是把我院针灸科、按摩科组建成适合百姓需要的中医康复保健科室;二是贯彻中西医结合的原则,把医院的糖尿病科、骨伤外科、肛肠科、老年病科等特色专科做大做强,确立专科诊疗项目,制定专病治疗方案。
5.提高医疗质量,开展优质服务
医疗质量即是医院的核心,又是医院的第一生命线,只有保证医疗质量,才能保证医疗安全,医疗安全又是医院最大的效益(包括经济效益和社会效益),只有优质的医疗服务,才能保证医院的医疗质量和医疗安全。因此,在医改的过程中,将进一步完善医疗服务公约,建立健全医疗质量考评细则,以保证医院的各项工作良性开展。
6.实行绩效工资考核管理办法
医院所有员工都是绩效管理的对象,都要接受工作绩效的考核。绩效考核管理实行双层次管理原则,由医院管理委员会在科学测算的基础上,确定各科室的项目目标,确认考核、奖惩方案,全面指导,监督检查,协调考核工作。由各科室进行二次分配。将工作目标责任到人。各科科主任及护士长为绩效管理的第一责任者,各科室要制定年度、季度、月度工作计划和时间进度表,通过有效激励机制和改进措施,按岗位职责、目标、计划的要求开展考核工作。
7.加强财务和信息化管理
首先,要规范和健全财务制度,对医院的每个科室和每个人进行成本核算,掌握各科室的经济运行状态并加以分析,为院委会提供详实可行的经济运行情况报告,控制支出,增加工作效率,为医院决策提供依据。
8、全面实施药品集中招标采购。
在省级部门药品和医用耗材集中招标采购后,引入价格谈判机制,发挥规模采购优势,降低采购价格,减少流通费用。按照总量控制、结构调整的原则,理顺医疗服务比价关系。目前我院常用西药和中成药品种数为762个品种均实行零差率销售。
篇11:医改工作总结
自20__年实施医改工作以来,我院在县委、县政府的坚强领导下,在市、县卫生行政主管部门的悉心指导下,院领导班子精心组织,全院职工协同配合,在落实医改工作方面取得了一定成绩,现将相关工作总结如下:
一、基本情况
双流县永安中心卫生院始建于1967年, 20__年7月按照县委“关于加快推进城乡卫生均衡发展”44号文件的要求,正式挂牌成为双流县第一人民医院永安分院。20__年作为四川省唯一一家乡镇卫生院,被国家科技部列入规划“小康型乡镇卫生院技术集成示范”科研项目承担单位。辖区内有1所卫生院,9个村卫生站,4所民营医疗机构,卫生技术人员130人,承担着全镇3.2万人的疾病预防、急诊急救、基本医疗、康复保健、健康教育、计划生育等工作任务。医院目前占地面积5114m,医院建筑面积5500m,业务用房2300 m;编制床位90张,开设有内儿科住院部、外妇科住院部、中医骨伤科住院部;西医内、外、妇、儿科门诊,中医内、外、肛肠、骨伤科门诊,特色口腔、耳鼻喉、皮肤专科门诊。配备先进的仪器:西门子彩超机、柯达CR成像系统、法国AB_全自动五分类血液细胞分析仪、史塞克腹腔镜、飞利浦金科威电子阴道镜等。开展的特色诊疗项目有:无痛人流术、清创缝合术、骨科手术、妇科手术、疝气手术、阑尾切除术、胆囊切除术、静脉曲张剥离术、腹腔镜行胆囊、阑尾切除术,电子纤维胃镜检查、阴道镜检查等。
二、工作开展情况
(一)全面推行国家基本药物制度
卫生院及所辖9个村卫生室全部配备和使用了基本药物,并实行零差率销售。严格执行药品、医用耗材和检验试剂统一采购、统一配送、统一定价。基本药物的采购均由我市确定的配送企业统一配送,村卫生室药品一律从卫生院药库购进。截至目前,国家基本药物目录307种,医院配备272种;
四川省补充目录252种,医院配备155种;成都市补充目录141种,医院配备21种。结合辖区群众需要及医院实际开展的诊疗项目,并申请了利多卡因胶浆、布洛芬混悬液、芬太尼注射液等10余种专科用药。所有药品均严格执行零差率销售,基药销售额占全院药品收入的94%左右。借助国家科技部科研项目《小康型乡镇卫生院技术集成综合示范》,与四川大学循证中心、山东大学共同探讨适合于基层医疗机构的药品配送机制。
(二)基本公共卫生服务向均等化目标迈进
一是开展居民健康档案建立工作。遵循自愿与引导相结合的原则,为我镇辖区内居民30935人建立了健康档案,电子档案建档率达95.11%;其中对24157人建立了规范化健康档案,规范化电子档案建档率达74.27%。65岁以上老人规范建档率达99.82%。
二是规范慢性疾病和重点人群管理。高血压患者健康管理1342人,健康管理率达27.43%;其中规范化健康管理1011人,规范化管理率达75.33%。2型糖尿病患者健康管理448人,健康管理率达22.18%;其中规范化管理355人,规范化管理率达79.24%。65岁以上老年人健康管理1185人,健康管理率达25.42%;对发现已经确诊了的原发性高血压和2型糖尿病患者均纳入了相应的慢性病患者健康管理而进行定期随访,
三是积极开展健康教育和健康咨询服务。医院自制12种内容的印刷资料在各种主题宣传日都设立了宣传点进行宣传,设立宣传专栏35期(其中本院6期,指导9个村卫生站各完成3期,共27期,中小学各1期,共2期),共设立了8次街头宣传,分别以“10.8高血压日”、“11.14糖尿病日、“12.1艾滋病日”、“1.29世界麻风病日”、“3.1三下乡”、“3.21世界睡眠日”“3.24世界结核病防治日”等为主题,同时针对不同人群(医务人员、村社干部、广大居民等)举办了11期健康教育知识讲座(分别以健康素养、重点传染病健康教育、中医防病养身等为主题),通过健康教育的深入开展积极有效的提高了我镇群众的健康防病意识。
四是做好儿童计划免疫工作。进一步规范儿童计划免疫工作,完善儿童预防接种登记簿。积极开展儿童计划免疫宣传工作,利用预防接种日、健康教育等活动进行儿童计划免疫宣传。采取周门诊与日常接种相结合的式,对我镇0—6年常住儿童及流动儿童进行常规预防接种工作,上半年全镇出生184 ,本地建卡、建证184人,建卡建证率达100%,常规免疫接种率96.5%,扩大免疫接种率达90.5%。
五是开展家庭医生服务工作。以“提高城乡居民健康素养”为奋斗目标,积极推行“家庭医生”服务模式,充分利用有限的医疗资源,进一步提升基层医疗体系的服务能力。20__年12月,全面启动家庭医生服务模式工作,按照行政区域规划配置了9个家庭医生服务团队,建立病人管理循环制度,实施“预防、保健、健教、康复、体检、疾病诊疗”一体化服务。优先为辖区内的低保人群、慢性病人、残疾人员、65岁以上老人等提供家庭医生式服务,完成签约1145户,签约人数达2823人,签约比例10.81%,完成下乡入户随访1376人次,提前完成了20__年的目标任务。
(三)保障群众基本医疗服务需求
让病人看的起病、看得好病、少跑冤枉路、免花冤枉钱。20__年1-6月完成门诊收治病人45103人,同期增长4.5%,住院收治病人2760人,同期增长7%。
篇12:县工作汇报
县工作汇报
各位领导、各位同志:
,是XX全县上下团结奋进、扎实苦干、开拓创新的一年,是XX经济社会发展最快、变化最大、效果最好的一年。一年来,我们按照省委“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的总体思路,紧紧围绕市委“一手抓产业培育促发展,一手抓解决群众疾苦促和谐”的总体要求,开创了XX经济快速发展、社会稳定和谐、人民安居乐业的良好局面。20,全县实现地方生产总值29.82亿元,社会消费品零售总额9.99亿元,地方财政一般预算收入7607万元,固定资产投资13.88亿元,农民人均纯收入2684元,比(下同)分别增长16.8%、18.5%、28.9%、23.8%、14.3 %。我们集中精力主要抓了以下几个方面的重点工作。
一、做强三大支柱产业,壮大产业集群,工业经济实现新突破 我们按照市委提出的“全力抓产业,重点抓工业”的要求,着力做强电力、机械冶金、农产品加工三大工业支柱产业,深化企业改革,大力招商引资,加快技术进步,实现了工业经济新突破。县属规模以上工业企业实现总产值18.75亿元,同比增长72%;销售收入18.22亿元,同比增长73.3%;工业增加值6.28亿元,同比增长59.8%;实现利润3395万元,同比增长208.3%;入库税金4650万元,同比增长31.7%。一是加快工业园区建设。完善园区规划,理顺管理体制,加快园区基础设施建设,累计投入2600多万元,完成了园区“四通一平”等基础设施建设,北京荷田、四川七环、天杰普华、重庆熠晖等6户工业企业落户园区,总投资达4.9亿元。二是培育产业支柱。做大电力产业,优化重组马电公司,加强企业管理,企业效益创历史新高,全年总发电量首次突破4亿千瓦时,实现销售收入1.6亿元,同比增长20%,入库税金3577万元,同比增长25.1%;加快金溪电站建设,创造了嘉陵江梯级开发效益最佳、环境最优、速度最快、质量最好的佳绩,建成投产后年可实现税金3500万元;积极争取核电项目,四川核电首选厂址已落户我县三坝。做大机械冶金产业,公开竞卖嘉宝公司国有股份,企业焕发新的活力;引进遂宁客商天府兴贵公司兴建变速器生产项目,引进成都金鹰公司成功控股金坛电化,全年机械冶金产业共创产值7.24亿元,入库税金478万元。做大农产品加工业,成功引进北京荷田薯类、四川七环肉食品、天杰普华饲料等项目落户工业园区并加紧建设,建成投产后全县肉食品加工能力将达130万吨,年可创产值15亿元;葛薯加工能力将达50万吨,年可创产值16亿元,入库税金1500万元;饲料加工能力将达45万吨,年创产值8.8亿元;水果加工年产值将突破1亿元,实现利税1000万元。三是加大技改力度。全年完成重点技改项目7个,完成技改投资1.25亿元。新华药业公司投资2000万元GMP达标技改、航星钢铁公司投资1500万元规范化改造、齐祥食品公司投资3000万元分割肉生产线改造全面完成。四是完善服务体系。采取县财政统筹安排一点、入会企业投一点的办法,壮大中小企业投资担保公司,为入会企业提供信贷担保600万元,有效解决了企业融资难题。
二、强化龙头带动,培育四大特色产业,农业产业化实现新突破
按照市委“农业要在产业化上求突破”的总体要求,我们确定了生猪、葛业、水果、蚕桑四大特色产业,并集中领导力量,县四大班子牵头各抓一个产业,农业四大特色产业初具规模。生猪产业快速壮大,全年出栏生猪67万头,畜牧业产值达8.8亿元;水果产业稳步发展,全年水果产量7000万公斤,实现产值1亿元;葛薯产业迅速启动,规划了30个葛根基地乡镇,落实了种植面积5600亩,做好了技术培训、种苗引进等准备工作;蚕桑产业逐步复苏,全年发种3万张,基地乡镇调整到12个。同时,深度开发劳务产业,全县输出劳务17.97万人次,实现劳务收入11.25亿元。一是培育龙头兴产业。引进四川巨农实业公司投资3850万元兴建起了常年饲养纯外血缘种猪2500头、年产合格LY母猪1万头、DLY仔猪4万头的生猪良繁基地;引进四川七环猪种改良有限公司投资3200万元兴建生猪良繁场,投资6000万元在工业园区新建肉食品深加工企业;引进全国知名企业北京荷田生物化工有限公司落户XX,投资3亿元新建薯类脱毒育苗基地和加工厂,将带动薯类产业的快速发展。二是创新机制兴产业。创新融资机制,在全市率先成立了中小企业投资担保公司和农业产业化投资担保公司,为中小企业和业主大户融资提供信用担保;创新利益联结机制,成功探索出“企业托养”、“龙头企业+基地+农户”、“龙头企业+中介组织+农户”、“加工企业+中介组织+农户”等多种模式,企业、农户成了“利益共同体”,促进了龙头企业的快速扩张、产业基地的稳步发展和农民增产增收;建立风险防范机制,积极探索农业产业保险,规避因自然灾害或其它原因给企业和大户带来的损失。三是完善链条兴产业。巨农公司、四川七环、齐祥食品和天杰普华,结成了集生猪良繁、规模养殖、饲料加工、肉食品加工与销售于一体的生猪产业链;巨农实业公司投资建设水果基地和水果气调保鲜库,与鲜果加工的可口爽公司建起了产、供、销紧密相联的水果产业链;北京荷田、重庆钰锋走“公司+基地+农户”的路子,串起了葛薯育苗、种植、加工、销售的产业链;丝绸加工企业赛克斯公司收购乡镇茧站,自建基地,形成了栽桑、养蚕、缫丝产业链。
三、打造“嘉陵第一桑梓”,激活商贸旅游经济,第三产业实现发展新突破
2005年,我们不断推进商贸企业改革,加快市场体系建设,培育消费亮点,深度开发旅游业,促进了商贸旅游大发展。一是深化商贸企业改革。全面推进商贸企业改革,稳妥推进公益性企业和经营性事业单位改革。基本完成了农机、船舶建材、蚕业、电影院、中新房地产等6个企事业单位改制,共盘活存量资产4306万元;全面启动了糖酒公司、种子公司、燃建公司等10户企事业单位的改制。二是加快城乡市场体系建设。完善了城乡市场的整体规划,加快现代商贸流通发展,农村专合组织进一步发展壮大,农资、粮食、水果、建材等物流中心已具雏形;餐饮、娱乐、住房等消费持续升温,形成了以相如广场为中心的黄金消费圈。深入开展市场秩序整顿,保护了消费者的合法权益。三是对外贸易和经济合作不断加强。全年完成间接出口783万美元,同比增长24%;实现社会消费品零售总额9.99亿元,同比增长18.5%。四是深度开发旅游产业。充分利用市委、市政府将我县纳入嘉陵江旅游开发三大重点之一的机遇,大力发展以打造“嘉陵第一桑梓”为重点的旅游经济。县委、县政府成立了专门的领导班子,落实了牵头领导、主管部门和具体责任人,安排了专项资金,聘请北京绿维创景规划设计院专家,按照国家4A级景区标准正在进行规划设计。
四、创新招商方式,突出招商重点,招商引资实现新突破
我们坚持大开放促大招商、大招商促大发展的思路,全年共招引项目67个,到位资金7.3亿元。一是领导带头抓招商。在落实重大招商项目的关键时刻,县委、县政府主要领导、分管领导亲临一线,先后10多次带队赴北京、上海、浙江、重庆等地定点招商,促成了一批产业项目落户XX。二是突出重点抓招商。积极对接经济发达地区产业梯度转移,在招商地域上,将重点区域锁定沿海和成渝两地;在招商项目上,既注重大企业的引进,又注重劳动密集型、机制灵活、市场潜力大的小企业的引进,初步形成了以大企业为龙头、中小企业共同发展的产业集群。围绕重点产业、重点领域、重点项目抓招商,成功引进北京荷田、四川七环、重庆今普、天杰普华、合川钰峰等一批带动能力强、辐射范围广的企业落户XX。三是优化环境抓招商。坚持对已签约项目和在建项目落实专人跟踪,实行“一站式”服务。加大招商引资优惠政策的执行力度,对近两年凡是符合政策的逐一兑现落实,切实维护了外来企业合法权益,树立了良好的政府诚信。
五、完善城市规划,加快基础设施建设,经营城市实现新突破
我们创新经营理念,把城市作为资源来开发,作为产业来发展,加快了建设山水园林精品城市进程。一是完成城市修编。完成了县城控制区总规修编方案的编制,完成了锦屏新区6.8平方公里的控制性详规,完成了县城规划区10平方公里1:500地形图测绘。二是强化城市资源资产经营。严格实行经营性用地100%招拍挂,商业用地100%公开竞价拍卖,出让土地8宗,实现土地经营收益8000万元,经营矿权收益761万元,经营城市市政设施收益570万元。三是加快城市基础设施建设。投资2873万元,先后完成了城东大道路基工程、供水供气管网建设工程、小东街建设、嘉陵路改造、工业园区主干道及配套设施建设、龙角山公园旅游景点和配套服务等城市基础设施建设;投资1.2亿元启动了24.7万平方米的住宅建设。四是加强城市管理。巩固省级卫生县城创建成果,切实加强城区市场秩序、卫生秩序、交通秩序管理;大力实施“蓝天、碧水、宁静”工程,启动了木桥河综合治理,城市形象明显提升,人居环境明显改善。
六、抢抓发展机遇,对接产业政策,项目建设实现新突破
我们将项目建设作为县域经济持续发展的有效载体,积极对接国家产业政策,在项目包装、申报和建设上实现了新突破。一是积极包装、上报和争取项目。积极论证、上报、争取了西部县级公路改造、农村卫生院建设、中小学危房改造等项目24个,争取补助资金7719.5万元。发扬“敢为人先、锲而不舍、无私奉献、共谋发展”的精神,以最开明的政策、最优良的环境、最优质的服务,千方百计争取到四川核电站首选厂址落户XX,该项目一、二期工程总投资达770亿元,建设中每年可贡献地方税收达6000多万元,工程全面投产后将实现年销售收入195亿元,税收37.5亿元,地方可分成税收13亿元。二是加快重点项目建设。我县对建设项目实行项目秘书单位责任制,确定了县级领导具体抓落实,全县重点工程项目建设成效显著。金溪航电枢纽工程累计完成投资7.4亿元,淹没补偿工作进展较快。工业园区建设征地、安置补偿工作进展顺利,已有6户规模以上工业企业入驻园区。河舒―龙蚕油路改造工程竣工通车,南渠路XX段已实现道路畅通;达成铁路复线改造、华(蓥)南(充)500kv输变电工程等重点建设顺利启动。三是加快农村基础设施建设。全年共投入农田水利建设资金2400多万元,完成小(二)型水库标准化整治13座,建成集中供水站6处;全面完成县疾控中心建设和4所乡镇卫生院改(扩)建工程;新建油路22.3公里,新、改建村社道公路152公里;建成了长梁乡中坝村等一批基础设施较为完善、村容村貌较为整洁的农民新村。
七、坚持开源节流,强化监管,财税工作实现新突破
我们坚持固本强管、开源节流,做活生财、聚财、管财文章,全年实现地方财政收入8689万元,完成全年目标任务的119.25%,确保了各项工作的正常运转,支持了经济社会发展。一是全面加强财源建设。以马电、嘉宝、航星等企业为重点,培植骨干财源;以海峡丝绸、赛克斯、齐祥食品等民营企业为重点,培植纳税大户;以基建项目、农业产业化项目、三产项目为重点,培育新的税收增长点。二是强化税费征管。积极开展欠税清缴,抓住重点企业、重点工程、重点行业、重点税种不放松,坚决制止越权减免缓税的行为,加强各部门的协调与配合,积极探索税收征管新办法,切实做到了应收尽收。三是优化支出结构。积极推行国库集中收付制,严格执行“银行代收制”、“会计集中核算制”、“政府采购制”,继续推行财政直接支付制、项目资金报帐制,强化财政监管,资金使用效益明显提高,财税金融运行平稳。
八、坚持协调发展,注重统筹兼顾,社会事业实现新突破
全年完成科技兴工、兴农项目24个,科技成果转化率逐步提高。改造中小学危房5.71万平方米,教育“双基”成果进一步巩固,教育事业快速发展。加强了村广播站和社区、农村文化活动阵地建设,加快广电事业体制改革,组建了12个广电网络公司,群众性文体活动丰富多彩。公共卫生体系建设快速推进,成功防控了生猪链球菌病、禽流感等重大疫情。认真落实农村计划生育奖励扶助政策,全县符合政策生育率达90.1%。
九、解决群众疾苦,维护社会稳定,和谐社会建设实现新突破
我们坚持以人为本,切实维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益。一是着力解决群众的具体困难。大力推广下河街社区“一对一”结对帮扶的基本作法,县委常委带头,县级机关党员干部与1800多户城乡特困家庭结成“1+1”帮扶对子,实现了乡、村、社区帮扶全覆盖。统筹财政、社保等各方面资金5000多万元,着力解决群众具体困难。实施“十万农民工培训工程”,培训城乡劳动力5.8万人次,绝大多数实现就业或转移就业,新增城镇就业3643人;企业退休人员全部实现了社会化管理;落实“两免一补”政策,2.2万名中小学生免交书费、学杂费273万元;建成6个场镇集中供水站;启动建设经济适用住房8000平方米,有效解决了部分群众生产、生活、行路、就业、就医、子女入学等困难。二是探索建立了关爱弱势群体的长效机制。建立特困群众低保制度,将城乡5626名特困家庭全部纳入低保;建立特困家庭医保制度,将全县首批3000户城乡特困家庭纳入医保;建立扶持助学制度,设立“圆梦助学基金”,确保贫困家庭子女不因贫失学。实行县级领导和县级部门“联乡帮村包户”制度,建立党员干部帮扶和社会保障公示栏,接受社会监督。三是积极做好安全生产和维护社会稳定工作。牢固树立“发展是第一要务,安全稳定是第一责任”的观念,严格按照“一岗三责”和属地管理的原则,全面落实安全稳定责任。建立安全稳定工作档案和每月挂牌制度,县委常委会每月听取一次安全稳定工作的情况汇报,对工作不到位、责任不落实的予以严肃处理和帮助教育;加强安全生产基层基础工作,强化隐患整治,加大监管力度,全县安全生产“四项指标”全面下降,全年无重特大事故发生,一般事故比上年明显减少;加强社会治安综合治理,深入开展“两抢一盗”专项斗争,严厉打击各类刑事犯罪,维护了良好的`社会治安秩序;加强信访工作,深入排查调处矛盾纠纷,妥善处置了各类事件,确保了社会大局稳定。
十、加强典型培育,强化示范引导,党的建设实现新突破
我们从党的执政能力和先进性教育出发,着力建群众满意的班子,带群众满意的队伍,培育了一支务实苦干、创新奋进、清正廉洁、群众满意的执政骨干。一是认真践行“三句话”,扎实开展先进性教育活动。先进性教育活动一开始,县委常委带头喊响并自觉践行“从我做起、向我看齐、对我监督”,全县党员干部积极响应、主动参与,培育了中坝村、下河街的全国先进典型,迎来了全省农村基层党建工作XX现场会的召开。深入开展“三满意”活动,努力探索干部经常受教育、群众长期得实惠的长效机制,不断把先进性教育活动引向深入。二是突出选好“一把手”这个关键,狠抓班子建设。坚持“三重两不”的用人标准,采取“选、派、引”三种方式,突出选好“一把手”。分乡镇、学校、医院和非公企业等四种类型,成功进行了党组织主要负责人公推直选试点;大力开展“百村十居示范”活动,下派110名机关干部到村和社区担任支部书记;积极鼓励优秀退役军人、回乡大学生、打工能人回村(社区)担任“三职”干部。同时县财政新增支出300多万元,切实解决基层干部报酬偏低的问题,有效地调动了基层干部的积极性。三是抓住“民心考核”这个根本,树立正确导向。2005年底,组织村(社区)支部书记、乡镇党委书记、县级部门党组织负责人共769人对县委、县政府领导班子及成员的工作进行了社会评价,群众满意度较高;严格执行“三重两不”的用人原则,在干部队伍中树立了良好的用人导向。同时加强了党风廉政建设,特别是加强了对领导干部的监督管理,全县党风廉政建设工作成效明显。
尊敬的各位领导、各位同志,XX过去一年在举旗帜、抓班子、带队伍、促发展和抓产业培育促发展、抓解决群众疾苦促和谐上做了一些工作,取得了一定成效,是市委、市政府坚强领导的结果,是各位领导、同志关心和支持的结果,也是我县各级干部团结奋进、真抓实干的结果,但是离市委、市政府的要求还有一定的差距。在新的一年里,我们将紧紧围绕市委、市政府的安排部署和县十一五规划确立的奋斗目标,牢固树立和落实科学发展观,弘扬求真务实精神,切实抓好社会主义新农村建设、企业改革、助农增收、招商引资、重点建设、经营城市等工作,努力推进经济建设和社会事业全面、协调、可持续发展。
篇13:县工作汇报
县工作汇报
尊敬的书记及各位领导:
欢迎你们深入**调研指导基层党的建设和农业产业化建设。在此,我谨代表中共**县委、县人大、县政府、县政协及68万**人民,向你们表示热烈的欢迎,并致以崇高的敬意!下面,我就**1—4季度经济运行情况及全县基层党的建设、农业产业化建设向**书记及各位领导作简要汇报,恳请指示。
一、1—4月经济运行情况
今年以来,我们按照市委三届三次全委会议精神和书记在**调研时的重要讲话精神,坚持科学发展观,以保持共产党员先进性教育活动为契机,着力打造“开放**”,树立“产业是支撑、项目是载体”的理念,全力培育优势产业,不断壮大县域经济,取得了一定成效。
(一)培育壮大三大支柱产业,突出抓好企业技改增容,努力增强工业经济核心竞争力。按照市委提出的“建设川东北区域中心城市”的宏伟目标,我们坚持以工业作为县域经济的核心,全力培育电力、机械冶金、农产品加工三大支柱产业。
一年度全县实现工业总产值 亿元,实现工业增加值 亿元,实现税收 亿元。一是引导民营企业加大投入扩规模。
赛克斯纺织公司在盘活县丝绸厂织绸车间和会龙丝绸厂缫丝车间之后,今年又投资600万元收购全县茧站,形成了原料收购、缫丝、织绸一条龙生产体系。
金华纺织公司自收购县麻纺厂建成3万锭棉纱生产线后,今年又将投入2300万元扩建一条1万锭棉纱生产线,新建一个织布车间。二是支持企业开发新品抢市场。
嘉宝公司已开发出YN5系列车厢零部件,现已批量生产,可年新增产值1000万元以上。天府机械公司于今年3月成功试制多功能脱粒粉碎组合机,可年新增产值400万元以上。三是扶持企业加快技改升级步伐。今年全县新统筹安排企业技改升级项目 个,拟投资 万元“强筋壮骨”。兴华药业公司GMP达标技改已完成投资300万元,航星钢铁公司第三期技改已完成投资1500万元,泰兴纺织公司投资500万元新建5000锭棉纱生产线工程已完成前期准备工作。
(二)做优做强三大特色产业,突出抓好龙头企业建设,努力增强特色农业的辐射带动作用。以促进农民增收、农业发展、农村稳定为根本,以产业化建设为抓手,不断调整优化农业产业结构,逐步形成了 以生猪、水果、薯业为支柱的三大特色产业。
一是坚定不移地发展以DLY优质生猪为主的生猪产业。今年,我们按照市书记在视察巨农实业公司时提出的“在联接机制上要进一步创新”的要求,县四套班子及相关部门先后到合川、资阳等地考察生猪产业发展,确定了通过三年努力把**建成西南地区具有影响力的生猪良繁基地、优质肉猪生产和加工出口基地的发展目标。
在具体工作中,我们积极探索,建立了一套完整的“龙头企业+养殖基地+养殖大户”、“加工企业+专业协会+养殖专业户”的发展模式,县财政、畜牧等部门及良繁企业、加工企业共同出资建立了生猪发展基金和投资担保公司,规划建立了DLY优质生猪发展基地 **个,培育壮大了养殖专业大户**户。
二是继续发展以锦橙100号为主的优质水果业。重点抓好了水果标准化生产,在三坝、河舒、骑龙等地实施标准化管理,在锦橙100号通过全国无公害农产品标准认证的基础上,争取资金 万元在工业园区启动了水果气调保鲜库建设,力争通过保鲜贮藏来实现果业增值。
三是因地制宜发展薯业经济。坚持双管齐下,一方面加强与中国荷田生物化工有限公司的联系和沟通,并签订了合作协议。该公司拟在我县投资3亿元建立1000亩薯类种脱毒育苗及科研中心,在县内选择适宜地区分三期建设10万亩的薯类种植基地,在县工业开发区建设占地200亩的50万吨薯类分离纯化加工基地。另一方面在县内加紧做好基础工作,已落实分管领导、相关部门加紧规划产业带布局、厂房选址和其他相关工作。
(三)不断扩大对外开放力度,全力打造开放**,努力增强招商引资实效。我们发扬前两年招商引资的成功做法,不断优化投资环境,不断创新举措,实现了一季度招商引资“开门红”。1—4月,全县签订正式合同 个,合同引资 亿元,到位资金 亿元。
一是主要领导带头抓招商。县委、县政府主要领导于3月初亲自带队赴重庆、达州、广安等地招商,成功引进达州客商易熠投资3000万元在工业开发区建电化厂,广安兴亚污水治理有限公司投资2000万元在工业开发区建垃圾处理场,达州客商杨清投资500万元在工业开发区建印刷包装厂。
3月中旬赴资阳等地成功引进四川七环种猪良繁有限公司投资3200万元建万头生猪良繁养殖场。3月下旬4月初,县委主要领导带领相关人员,历时一周,赴北京、上海、浙江等地招商,促成北京荷田生物化工有限公司总裁杨炳军来**考察投资,达成了投资开发薯类生产加工的意向性协议。
二是创新方式抓招商。坚持集中招商与小分队定点招商相结合,以小分队蹲点招商为主,分期分批把县级后备干部和县级部门“一把手”派往浙江、上海、广东、江苏等重点区域定点招商。三是建好园区促招商。充分利用全市保留下来的唯一一个县级工业园区的机遇,完善了园区的功能分区规划,建立了一套比较完善的管理体制,达州熠晖公司电化厂等项目即将在园区动工修建。
(四)争上项目加快重点工程建设,突出抓好质量与进度,努力增强县域经济发展后劲。我们把争上项目作为培育新的经济增长点的重要途径,积极包装、论证、上报项目争取国省资金,同时又着力抓好在建项目的续建和审批项目的开工建设,拉动了县域经济的快速发展。
一是吃透政策,精心包装上报一批。今年以来,我们积极对接国家宏观调整政策,精心包装了生猪良繁生态工程、畜牧防检系统工程、场镇供水工程、病危水库整治等项目。
二是大力攻关,积极争取一批。在全力以赴做好核电站落户**工作中抢得先机,自今年1月份核电专家进驻我县预选址三坝乡以来,我县已配合专家组完成1/2000的地形地貌测绘,正进行钻探、环评、水文、气象勘查等工作。广核集团前不久已与政府草签协议,已将我县三坝乡列为首选。积极主动配合做好达成铁路复线扩能改造工程和营(山)高(坪)一级路建设的前期准备工作。
三是确保进度,加快建设一批。1—4月,金溪航电枢纽工程完成投资 ***万元,累计投资超过 亿元,正进行厂房主体结构建设。南渠路**段工程建设1—4月完成投资 ***万元,路基土石方工程全部完成。污水处理厂已累计完成投资***万元,正在进行土建工程。城东小区、紫苑小区也正加紧建设。
(五)坚持经营城市战略不动摇,着重突出规划的导向作用,不断加快城市协调发展。我们坚持以科学规划为龙头,以经营土地为核心,引进、壮大经营城市的市场主体,不断加快城市发展步伐。一是启动城市总规修编。
拟投资189万元,启动了县城总体规划,第 次修编,目前已通过招投标方式考察四川省城乡建设设计院作为业主单位,并做好了修编前的勘测与初步论证工作。
启动了城南工业园区、城东小区景观规划,目前已完成前期准备工作。二是提高城市资源经营效益。围绕全年征用和储备土地970亩的目标,我们完成了工业园区、城东小区**亩征用土地的上报工作,调查处理了青龙嘴村征地安置补偿遗留问题。三是加快城市规模扩张。
积极引进、培育市场主体,引进重庆紫苑集团投资1亿元启动紫苑阳光丽都高级住宅小区建设,已投资300万元完成了一期工程的基础设施建设。加强城市基础设施维护管理工作,投资70万元完成了城市“光亮工程”设施更新与维护,投资30万元完成了相如大道南三街、南四街的硬化工作,投资10万元启动了城市绿色生态工程。四是增强城市产业后劲。
以工农互动为纽带,大力发展特色农业和农产品加工业,不断增强县域经济活力。畅通人流、物业、资金流流通渠道,在城东小区、抚琴小区各规划了一个综合市场,依托河舒豆腐、福德酥肉、曹氏豆干的品牌优势,加快以相如广场为中心的餐饮服务消费圈的建设,现已初具规模。
(六)不断培育壮大财源,加强税收征管和资金使用管理,努力增强县域经济保障力。正视**财力薄弱的现状,我们通过开源节流、固本强管等举措,确保财政正常运转。
一是全面加强财源建设。以马电、嘉宝、金坛、航星等企业为重点,培植骨干财源;以金华、赛克斯、齐祥食品等企业为重点培植财税大户;以基本建设项目、农业产业化项目为重点培育新的增长点。
二是加强税费征管,抓住重点税源不放松,加强矿产资源税、建安税、车辆税和零散工商各税的征管工作,1—4月全县实现一般预算收入1136万元,同比增长26.93%。
三是加强支出管理。严格执行“银行代收制”、“会计集中核算制”、“政府采购制”,积极发挥财政资金在投资方面的导向作用,将有限资金用在大项目上,确保资金使用效益。
三、农业和农村经济工作
今年以来,**紧扣省、市农业和农村经济工作会议精神,大刀阔斧调整了全县农业和农村经济工作战略思路,整合资源优势,唱响特色、生态主旋律,加大产业结构调整步伐,初步形成了生猪、水果、蚕桑、薯业和劳务五大农村经济体系,加快了特色农业、效益农业和创汇农业的发展。
(一)引进龙头企业加快良繁体系建设,创新企业与农户利益联接机制,带动全县生猪产业化发展。县委、县政府把优质生猪产业发展作为全县农村经济工作的重点,坚持“市场牵动、业主带动、协会互动、信贷拉动、政府推动”的原则,大力推进DLY等优质生猪产业的发展。目前,全县已建标准化圈舍7.8万平方米,农户已饲养LY母猪1800头,DLY肉猪9200头。
一是科学制定发展规划。力争通过三年努力,基本完成生猪改良任务,全县年出栏DLY等优质肉猪突破100万头,把**建成西南地区具有影响力的生猪良繁基地和优质肉猪生产、加工、出口基地,形成粮食加工、生猪良繁、饲料生产、肉食品加工等完整的产业化体系,使生猪产业成为全县农村经济的`主要特色产业,分年度细化了发展目标和发展重点。
二是加大良繁体系建设。把良繁体系建设作为优质生猪发展的基础来抓,对引进纯种血缘种猪按1000元/头的标准给予补助,把巨农农业发展公司、四川七环猪种改良公司**中心繁育场建成一级纯繁场,常年饲养纯种血缘种猪5000头,每年为**提供合格LY母猪3万头。
目前,巨农公司已饲养种猪255头。七环公司正加紧进场道路建设、圈舍改造、种猪引进建设,预计6月底正式投入使用。在周口镇、河舒、巨龙、金溪、徐家、兴旺、罗家、锦屏等中心镇建立1—2个饲养LY母猪200头以上的DLY仔猪繁育场,其余乡建成1—2个饲养LY母猪100头以上的LY母猪饲养场和适度发展一批LY母猪养殖大户,实现仔猪自供、确保品质纯正。
三是建立带动发展机制。围绕助农增收这个落脚点,按照“自主自愿、合同约定、风险共担、互惠互利”的原则,鼓励生猪养殖企业、加工企业、金融单位养殖户建立起了“企业扶养型”、“良繁企业+金融系统+大户”、“加工企业+协会+养殖户”三种利益联接机制。
县上成立生猪发展领导小组,负责协调指导全县生猪发展,县财政局、畜牧局、巨农公司、齐祥公司融资成立了生猪发展基金和生猪发展投资担保公司,鼓励企业、养殖大户采取各种利益连结模式发展生猪产业。
目前,巨农公司与县农村信用联社合作为睦坝乡福庵村刘华明提供贷款150万,建设饲养LY母猪200头年出栏DLY肉猪6000头的饲养场,为正源镇李小杰提供40万之贷款,建成年出栏DLY肉猪5000头的饲养场,为金甲乡李文凤提供20万元贷款建年出栏DLY肉猪4000头的养殖场,为周口镇高建华提供40万元建成饲养LY母猪200头的饲养场。
(二)充分发挥锦橙100号品牌优势,加大无公害基地建设,壮大水果产业。我县充分发挥锦橙100号的品牌优势和生态优势,培育壮大龙头企业,按照生产安全优质无公害绿色果品的要求,大力发展锦橙100号标准化生产基地,开发精深加工产品,走产加销一体化、贸工农相结合的“公司+基地+农户”的产业化经营之路,培育形成了优势明显、市场广阔的水果产业。
一是合理引导,规模经营。在科学规划的基础上,对果农进行合理引导,让
二是注重科技,提高品质。全面普及无公害栽培技术规程和产品质量标准,从果园建设、生产管理、果品商品化处理市场销售各个环节,自始至终地贯彻实施国家、省市发布的有关无公害水果质量标准和生产技术规程、农药使用准则以及锦橙100号系列标准,并在生产实践中不断完善和制定出具有本地特色的各品种的生产标准和规程,逐步从无公害栽培过度到更高层次的绿色有机栽培。
同时,不断引进新的水果优良品种进行试验、示范,建立母本园、采穗园,更换淘汰老品种,满足人们对优新水果的需求,提高产业的经济效益。
三是强化采后处理,确保销售渠道畅通。鼓励扶持相关涉农企业或合作组织(协会)引进1—2条商品化处理生产线,提高我县柑桔商品化处理,提高果品采后处理的效果和质量,增强我县柑桔的市场竞争力。
(三)支持鼓励业主发展蚕桑生产,建立业主和龙头企业双赢机制,恢复性发展优势蚕桑业。
近年,我县抓住农业产业结构调整、“东桑西移”、退耕还林等机遇,大力发展蚕桑基地、乡镇,大力推行新的栽培与养育技术,培育了专业村社和蚕桑业主。
一是引导业主发展蚕桑业。我们将蚕桑基地建设、蚕业扶持优惠政策等纳入大农业投入的盘子统一考虑解决,由县财政从本行业增加的税源中拿出部分资金,专项用于扶持蚕业基地建设和业主大户的奖励和补贴。引导蚕桑业主租赁土地规模发展蚕桑业,目前培育了84户大户,经营土地面积近5000亩,栽桑近1000万株,累积投入资金500万元以上。
二是大力推广栽桑与养蚕新技术。推广栽桑“一步建园”、小蚕共育、大蚕省力蚕台育、优质簇具自动上簇、消毒防病统防统治等技术,推广使用先进的桑、蚕品种。一改过去的一年春、夏、秋三季饲养为现在的一年多批次饲养,充分利用桑叶资源和错开集中饲养劳力打挤的矛盾,有效解决了基础设施投入不足的问题、桑叶及设备浪费的问题等矛盾。
三是加强龙头企业培育。县丝绸厂通过改制与资产重组,引进海峡赛克斯重组两家缫丝和两家织绸企业,解决了近700人再就业问题。鼓励蚕业龙头企业做大做强带动产业发展,将全县所有茧站茧站整体出租给民营丝绸企业,县内解决了发展与收购的矛盾。龙头企业采取对销茧农户价外补贴,协议统购统销,最低保护价收购等多种形式来促进行业发展,以工带农的局面初步形成。
四是加大优质蚕桑基地建设。在抓好龙蚕、兴旺、向东、诸家、石梁五个市级优质基地乡镇和***、***等20个县级基地乡镇建设的同时,在嘉陵江沿岸宜桑区域建立以蚕桑为主体的特色农业产业带。通过产业结构调整和先进技术推广应用,实现我县蚕业恢复性增长。力争今年完成发种5万张,产茧150万公斤,新建桑园1000亩,新栽桑500万株,新育苗500亩,使蚕茧生产恢复到历史最好水平。
(四)引进龙头企业带动基地发展,加快传统产业优化升级,促进薯业快速发展。
一是明确发展薯业战略思路。2005年4月,我县与荷田生物化工有限公司签订了合作协议,荷田公司拟在我县投资3亿元,建立1000亩薯类种脱毒育苗及科研中心;在境内选择适宜地区分三期建设共10万亩薯类种植基地;在县工业开发区建设占200亩的50万吨薯类分离纯化加工基地等项目。建成后,年产值将达到16亿元。
二是加快种苗基地建设。根据县内的气候和土质决定第一年在西片区的蓬莱镇土壤母质上的沙土和半沙半泥土中种植葛根0.5—1.0万亩,主要乡镇是:两路、龙云、巨龙、群乐、高庙、睦坝。并以此作为种植基地向县南、北、东方向稳步发展;第二年面积扩大为3.0万亩;第三年为6.0万亩;第四年为10万亩。为完成上述目标,我县将积极配合荷田公司在碧溪乡、河舒镇建立高标准的葛根育苗基地和1000亩薯类脱毒育苗基地,为全县发展提供种苗。
三是完善利益联结机制促进传统产业优化升级。积极支持荷田公司、薯类专合组织与种植大户签订供应种苗、技术指导、产品回收合同,完全实行“订单”生产,原料全部进行深度加工和高端开发,产品直接进入国内外大市场。配套发展葛叶、葛渣后续产业,利用葛藤发展装饰墙布、衣用面料等原材料,促进产业深开发。
(五)适应市场需求,加大培训与转移力度,促进劳务产业良性发展。**作为全省劳务开发基地县,坚持树立加快人力资源向人力资本转变的理念,以深度开发劳务产业为抓手,狠抓劳务培训基地建设和城建制输出,合理引导农村剩余劳动力有序流动,积极回引民工返乡经商办企业,县内劳务开发产业初具规模。一是劳务培训成效显著。
根据劳动力市场需求和劳务用工趋势,采取股份办学、联合办学、招商办学以及职教教学与劳务培训相结合等多种形式,建立劳务培训基地26个,将职业学校学历教育与短期培训相结合、本地培训与异地培训相结合、培训外出劳务人员与培训本地实用人员相结合,开展“订单式”培训、“菜单式”教学,年培训劳务工近4万人次。
全县20多个基地与香港、汕头、成都、南充等地10多家企业签订了培训用工合同,仅五星职业技校一次性成建制输出劳务人员就达238人。二是成建制多渠道转移劳力。
我县分别在北京、上海、大连、广州、浙江、江苏等地建立了稳固的用工基地,与北京建业、上海明泉、成都星宝等一批企业建立了长期的劳务合作关系。进一步加强了与县外劳务输出龙头企业、中介机构的联系,广泛收集用工信息。
同时,大力发展小城镇和民营企业。积极鼓励、引导农民就地转移到城镇经商办企业,由农民变为城镇居民,20,我县通过公司、职业学校、中介机构成建制、有组织输出和转移农村人口5.7万人,组织化程度达到33%,比上年提高5个百分点。
三是实施“回引工程”带动本地经济发展。通过大力实施民工“回引工程”,一大批务工人员在外“淘金”后回乡创业,加快了民间资金向民间资本的转变。
**镇陶继南、陶继辉两兄弟九十年代初在外打工创业成功后,返乡投资300多万元建成了四通建材厂,年创产值达1000多万元,并安置家乡务工人员300多人。
**镇返乡民工郑柏林投资500多万元,租赁土地千亩兴办现代农业山庄。几年来,我县共有406名外出务工人员回乡创业,投入资金5050万元办起以种养殖、建材、医院、大型商贸市场等特色项目184个,为县域经济发展注入了活力。
篇14:中医院医改工作总结
自xx年实施医改工作以来,我院在县委、县政府的坚强领导下,在市、县卫生行政主管部门的悉心指导下,院领导班子精心组织,全院职工协同配合,在落实医改工作方面取得了一定成绩,现将相关工作总结如下:
一、基本情况
双流县永安中心卫生院始建于1967年,20xx年7月按照县委“关于加快推进城乡卫生均衡发展”44号文件的要求,正式挂牌成为双流县第一人民医院永安分院。20xx年作为四川省唯一一家乡镇卫生院,被国家科技部列入“十一五”规划“小康型乡镇卫生院技术集成示范”科研项目承担单位。辖区内有1所卫生院,9个村卫生站,4所民营医疗机构,卫生技术人员130人,承担着全镇3.2万人的疾病预防、急诊急救、基本医疗、康复保健、健康教育、计划生育等工作任务。医院目前占地面积5114m,医院建筑面积5500m,业务用房2300m;编制床位90张,开设有内儿科住院部、外妇科住院部、中医骨伤科住院部;西医内、外、妇、儿科门诊,中医内、外、肛肠、骨伤科门诊,特色口腔、耳鼻喉、皮肤专科门诊。配备先进的仪器:西门子彩超机、柯达CR成像系统、法国ABX全自动五分类血液细胞分析仪、史塞克腹腔镜、飞利浦金科威电子阴道镜等。开展的特色诊疗项目有:无痛人流术、清创缝合术、骨科手术、妇科手术、疝气手术、阑尾切除术、胆囊切除术、静脉曲张剥离术、腹腔镜行胆囊、阑尾切除术,电子纤维胃镜检查、阴道镜检查等。
二、工作开展情况
(一)全面推行国家基本药物制度
卫生院及所辖9个村卫生室全部配备和使用了基本药物,并实行零差率销售。严格执行药品、医用耗材和检验试剂统一采购、统一配送、统一定价。基本药物的采购均由我市确定的.配送企业统一配送,村卫生室药品一律从卫生院药库购进。截至目前,国家基本药物目录307种,医院配备272种;
四川省补充目录252种,医院配备155种;成都市补充目录141种,医院配备21种。结合辖区群众需要及医院实际开展的诊疗项目,并申请了利多卡因胶浆、布洛芬混悬液、芬太尼注射液等10余种专科用药。所有药品均严格执行零差率销售,基药销售额占全院药品收入的94%左右。借助国家科技部“十一五”科研项目《小康型乡镇卫生院技术集成综合示范》,与四川大学循证中心、山东大学共同探讨适合于基层医疗机构的药品配送机制。
(二)基本公共卫生服务向均等化目标迈进
一是开展居民健康档案建立工作。遵循自愿与引导相结合的原则,为我镇辖区内居民30935人建立了健康档案,电子档案建档率达95.11%;其中对24157人建立了规范化健康档案,规范化电子档案建档率达74.27%。65岁以上老人规范建档率达99.82%。
二是规范慢性疾病和重点人群管理。高血压患者健康管理1342人,健康管理率达27.43%;其中规范化健康管理1011人,规范化管理率达75.33%。2型糖尿病患者健康管理448人,健康管理率达22.18%;其中规范化管理355人,规范化管理率达79.24%。65岁以上老年人健康管理1185人,健康管理率达25.42%;对发现已经确诊了的原发性高血压和2型糖尿病患者均纳入了相应的慢性病患者健康管理而进行定期随访。
三是积极开展健康教育和健康咨询服务。医院自制12种内容的印刷资料在各种主题宣传日都设立了宣传点进行宣传,设立宣传专栏35期,共设立了8次街头宣传,分别以“10.8高血压日”、“11.14糖尿病日、“12.1艾滋病日”、“3.1三下乡”、“3.21世界睡眠日”“3.24世界结核病防治日”等为主题,同时针对不同人群举办了11期健康教育知识讲座,通过健康教育的深入开展积极有效的提高了我镇群众的健康防病意识。
四是做好儿童计划免疫工作。进一步规范儿童计划免疫工作,完善儿童预防接种登记簿。积极开展儿童计划免疫宣传工作,利用预防接种日、健康教育等活动进行儿童计划免疫宣传。采取周门诊与日常接种相结合的式,对我镇0-6年常住儿童及流动儿童进行常规预防接种工作,上半年全镇出生184,本地建卡、建证184人,建卡建证率达100%,常规免疫接种率96.5%,扩大免疫接种率达90.5%。
五是开展家庭医生服务工作。以“提高城乡居民健康素养”为奋斗目标,积极推行“家庭医生”服务模式,充分利用有限的医疗资源,进一步提升基层医疗体系的服务能力。20xx年12月,全面启动家庭医生服务模式工作,按照行政区域规划配置了9个家庭医生服务团队,建立病人管理循环制度,实施“预防、保健、健教、康复、体检、疾病诊疗”一体化服务。优先为辖区内的低保人群、慢性病人、残疾人员、65岁以上老人等提供家庭医生式服务,完成签约1145户,签约人数达2823人,签约比例10.81%,完成下乡入户随访1376人次,提前完成了20xx年的目标任务。
(三)保障群众基本医疗服务需求
改进管理机制。参照二级医院标准,健全完善了医疗质量核心管理制度,制定医疗质量上墙制度40余项,定期开展医疗质量专委会、病历交叉质控、处方点评等业务活动,进一步加强了医院感染管理,成立医院感染管理科,增加了消毒设备的投入,手术室增加了层流消毒设备,不断规范医疗行为,简化医疗流程,避免了医疗纠纷、医疗差错发生。
★ 医改工作计划
县医改工作汇报(锦集14篇)
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