建设局优化经济环境情况汇报

“关小柿子”通过精心收集，向本站投稿了20篇建设局优化经济环境情况汇报，以下是小编帮大家整理后的建设局优化经济环境情况汇报，仅供参考，希望能够帮助到大家。

篇1：建设局优化经济环境情况汇报

建设局优化经济环境情况汇报

环境是生产力,没有环境的不断改善,就没有通山的进一步发展。尤其是我们建设部门要持之以恒地把创环境作为抓经济、促发展的切入点和重要载体，努力在引深上下功夫，在创新上作文章，最大限度地把环境的效益发挥出来。引深创环境，关键要具体化、抓实效。

――建设优美的城市环境。一是推进扩城建设改造。积极做好大广、杭瑞两条高速公路、绕城公路、核电公路、人民医院搬迁、阮家湾商贸城、青山城等项目的协调服务。推进老一中改造、月亮湾水岸花园、中康大酒店等项目建设；按照局领导包保联系全县重点项目建设责任制度，分工负责，协调合作，共同做好建设局牵头的4个全县重点项目建设。围绕“1234”工程，抓好落实。“一带”是改造新城区绿化带；“二路”是建设九宫路配套工程、社区泥路和下水道整治工程；“三厕”分别是在农业局、汽运西站对面、卫生局和疾控中心之间建三座公厕；“四项工程”分别是光荣院扩建工程、垃圾中转站及处理场建设工程、污水收集管建设工程和洋都小桥拓宽改造及河道整治工程。二是抓好文明卫生创建。主要是着力实施“五大工程”，即净化工程、亮化工程、绿化工程、美化工程、序化工程。组织开展了建设局“12319”净化家园大行动，全局百余名干部职工统一佩戴行动标志，从去年7月开始，假期不休息，重点围绕对车辆停放、建筑垃圾抛撒、广告设立、临街早餐、牛皮癣、洗车、通羊河卫生等开展专项整治，通过连续数月的集中整治，使城区市容市貌焕然一新。加快城市亮化建设。督促临街各单位做好建筑物立面清洗，配合社区搞好垃圾屋建设。加大公共绿地建设力度，严格审查各单位绿化覆盖率，督促其落实达标。严格审查户外广告设置，核发临时工程许可证。同时清理人行道广告，逐步实现所有门店广告大小一致，整齐划一。三是加快秀美乡村建设。认真完成了省定7个社会主义新农村规划编制，并按20字方针要求，加快了新农村建设；同时，还积极启动了县委下达的全县35个秀美乡村规划编制，大力推广《湖北省社会主义新农村住宅设计通用图集》，积极实施“百镇千村”工程，加快农村基础设施建设，广泛开展了绿色生态家园创建活动，突出抓好环境卫生治理，全面推进村庄整治。

――营造宽松的政务环境。努力营造公平公正和宽松的政务环境，成立了由局长任组长，各分管局长任副组长和相关下属单位、股室负责人为成员的优化经济环境领导小组，制定了《建设局优化经济发展环境方案》，建立优化环境责任追究制，做到责任到人，职责到岗，形成一级抓一级、层层抓落实的`责任体系和全系统“处处讲优化，人人要效能”的良好氛围。一是创新政务服务模式。认真贯彻《行政许可法》，按照集中受理、限时办结的要求，实行“一站式”、“一条龙”服务，出台了《建设系统行政运作和管理办法》，将局里所有行政审批、收费、发证项目全部归集到行政服务窗口，废止各股室原行政审批章，规范内部流转程序，建立了完善的行政许可受理、审查、决定、公示、市民查询、监督检查和过错责任追究制度，所有承办事宜由规划审批、案件审理、工程报建和综合验收“三个小组”负责协调落实。在创新服务方式的基础上，在全县实施阳光政务工程，确定“十公开”，即：公开部门职责、机构设置以及具体办事人员的职务姓名、范围和权限；公开法律法规、规章制度；公开国家有关政策、规定、标准和行业规划、计划；公开办事条件、办事要求、办事程序；公开办事时限，主要是法律法规、规章制度规定的时限和承诺办理的时限；公开办事结果及理由；公开承诺的便民措施；公开办事纪律和廉政勤政制度；公开监督举报电话，设立建设局政务公开电子信箱。二是规范政务服务程序。根据县政府相关文件精神，建设项目实行联合审批，将局系统内的所有行政许可项目统一纳入“三个小组”实行联合审批，实行“一次踏勘、一次告知、一次审核、一套资料、一个口子收费、一次发证”，把完善基本建设项目审批服务链摆在重要位置，在局系统内理清基本建设事项的“审批链”和有关基本建设事项的“审批连接点”，按基本建设审批关联项目的内在规律进行归类合并，最大限度地减少每个审批事项的内部流转环节，缩短审批时限，树立了“低门槛、高效率、重服务”的理念，形成了规范顺畅的一站式服务新格局。三是缩短政务服务时限。把以前审批涉及到的收费集中到服务窗口一次性专人收取，使业主缴费程序由多次减少到一次。初步设计审查项目的办理，资料齐全，即到即办，当场办结。四是提高政务服务效率。加强与项目业主和并联审批各单位、股室的协调和衔接，提高效率，对于具备联审条件的项目，及时组织现场踏勘和并联审批会，对项目业主和各参与单位提出的相关问题，按照有关政策进行解答和处理，使基本建设项目的报建，从施工图审查备案、申报资料的一次性告知及联合审批，到施工许可证发放，全过程得到有效链接，行政审批效率得到切实提高。<

BR>――构建公平的市场环境。进一步规范建设产业发展，坚持内外结合，努力构建公平的市场环境。一是规范建设市场。开展全县建筑和房地产开发市场专项治理，规范建设市场秩序。针对专项整治中存在的突出问题，予以大力整治，从而使审批操作更加制度化、程序化、规范化。二是加强效能建设。对局机关的行政审批、发证、收费、罚款、培训等行政行为实行每月检查、季度讲评、年度考核。实行信访投诉“三联单”制度。局长率先在电视公布投诉和办事承诺热线电话，对群众投诉做到件件有着落、事事有回复。同时，还建立内外互动监督机制，以暗访活动和不定期抽查作为行风效能建设推进器，不定期对全系统的行风效能建设进行监督，把暗访活动及抽查情况在建设会议上当场讲评，对一些影响系统行风效能建设的单位和个人提出批评，有效促进了机关效能建设。三是接受社会监督。主动邀请人大代表、政协委员和投资开发商，加强对建设活动事前、事中和事后的全程监督。如就城市建设、政务服务、机关作风、廉政建设、办理和答复人大代表政协委员建议提案等，认真征求多方面的意见和建议。同时召开座谈会，对人大代表政协委员和投资商的意见及建议，做到虚心接受，认真整改，制订措施，及时回复。并设立举报箱，公布举报电话，广泛接受社会监督。

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BR>――构建公平的市场环境。进一步规范建设产业发展，坚持内外结合，努力构建公平的市场环境。一是规范建设市场。开展全县建筑和房地产开发市场专项治理，规范建设市场秩序。针对专项整治中存在的突出问题，予以大力整治，从而使审批操作更加制度化、程序化、规范化。二是加强效能建设。对局机关的行政审批、发证、收费、罚款、培训等行政行为实行每月检查、季度讲评、年度考核。实行信访投诉“三联单”制度。局长率先在电视公布投诉和办事承诺热线电话，对群众投诉做到件件有着落、事事有回复。同时，还建立内外互动监督机制，以暗访活动和不定期抽查作为行风效能建设推进器，不定期对全系统的行风效能建设进行监督，把暗访活动及抽查情况在建设会议上当场讲评，对一些影响系统行风效能建设的单位和个人提出批评，有效促进了机关效能建设。三是接受社会监督。主动邀请人大代表、政协委员和投资开发商，加强对建设活动事前、事中和事后的全程监督。如就城市建设、政务服务、机关作风、廉政建设、办理和答复人大代表政协委员建议提案等，认真征求多方面的意见和建议。同时召开座谈会，对人大代表政协委员和投资商的意见及建议，做到虚心接受，认真整改，制订措施，及时回复。并设立举报箱，公布举报电话，广泛接受社会监督。

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篇2： 优化经济环境工作总结

一年来，我局的优化经济发展环境工作在市委、市政府的正确领导下，在市优化办的指导下，认真贯彻落实市委经济工作会议精神，督促全局干部进一步转变思想观念，促进规范、高效、优质、透明的开放型商务局政务理念与实践得到了实质提升。现将我局今年在优化经济发展环境方面的工作总结如下：

一、基本情况

20xx年，我局进一步强化了规范、高效、优质、透明、开放的商务局理念，提高服务效率，增强服务意识，以“办事人员的100满意度”为标杆，在内贸管理、招商引资服务等方面，切实加强了电子政务建设，规范了行政程序，加强了政务服务中心专岗建设，全面提升了商务局行政效能。全局工作人员服务意识明显加强，服务质量明显提高，所服务企业经营生产和周边环境得到明显改善，推动了全市商务工作取得明显进步。

二、工作措施及体会

(一)提高认识，增强了服务经济发展大局的意识

思想是行动的先导，是内在动力，只有思想大解放、观念大更新，才能做好招商引资工作，实现招商引资新突破。一年来，我局不断在全局干部职工中强化服务观念，要求干部职工以自己的一言一行来维护我市的良好投资环境，树立了良好的工作形象。一是加强了领导;二是明确了重点;三是认真履行综合、协调职能;四是在抓好产业招商。为市委、市政府决策提供了依据，履行了参谋作用，有效地推动了全市招商引资工作。

(二)转变作风，提升干部精神面貌加强平台建设

今年以来，我局以作风建设为抓手，引导干部高效务实工作，树立勤政、廉洁、高效、优质、透明、开放的商务局形象。建立了定期调研制度，确立全局干部每月深入所服务调研的工作要求，要求针对项目策划、招商谈判、项目落实情况写出调研报告，对发现的问题，及时进行协调解决，推进项目洽谈、建设进度。

(三)完善机制，切实提高服务企业和客商质量

我局牢固树立为基层为企业服务的理念，积极帮助企业申报项目。一是实行“一个项目，一名局领导挂帅，一名工作人员负责全程跟踪落实”的管理机制。加强了与客商联系，做到了急客商所急，帮客商所需。二是实行首问负责制。以“诚信、高效、敬业、奉献”的机关工作形象，提高机关人员的办事效率和服务水平，明确外来企业或个人直接来我局办事或者通过电话、传真等形式询问招商政策、内贸政策、相关办事流程等情况，首先接触的工作人员为首问责任人，其要对外来办事人员的拟办事项负责到底。三实行了投诉必查本文制和责任追纠制，设立违规及效能举报投诉电话(0736-4223835)，明确对行政不作为、乱作为、慢作为等行为进行处理，有效督促提高了工作人员的工作责任感。

(四)进一步清理审核行政管理事项

为规范执法行为，推进依法行政，我局对本局的行政审核管理工作进行了自查，规范了酒类备案登记、定点屠宰、成品油等行政管理审批工作，完善了收费管理制度。下一步将进一步简化各项审批项目程序，规范行政行为，实行阳光运作，切实提高行政效率和服务水平，检查服务承诺制、限时办结制等服务制度落实情况。

三、存在不足和明年打算

一年来，虽然我局在打造规范、高效、优质、透明、开放的机关、优化经济发展环境方面取得了较好成绩，但不容忽视的问题也亟待我们重视和解决，主要表现为个别工作人员对优化工作认识不够深刻，工作不够主动，有些具体工作落实不够到位;各职能股室之间工作开展不够平衡，协调不够;部分工作人员在为客商服务中存在畏难情绪。对下步工作，我们打算：

一是坚决贯彻执行市委、市政府优化经济发展环境工作的有关意见，进一步加大优化经济发展环境工作力度，狠抓招商引资的软硬环境建设。

二是切实加强对优化经济发展环境政策规定落实情况的监督检查，坚决纠正工作人员利用职权乱检查、乱收费、乱摊派和乱罚款等违纪违法行为，严肃查处破坏经济发展环境、损害企业合法权益的案件。

三是继续推进整治企业经营环境长效机制的建设，努力提升政务服务“窗口”的服务质量。

四是进一步加强干部队伍服务意识教育，促进行风建设和行风转变，为我市创造良好的招商引资环境和经济社会发展环境做出应有的贡献。

篇3：优化经济环境恳谈会主持词

同志们：

现在开会。这次优化经济环境工作恳谈会是县纪委常委会研究决定召开的。会议的主要任务是，学习贯彻县委、县政府主要领导关于优化经济发展环境工作的重要指示精神，回顾总结近年来我县经济环境建设工作情况，查摆工作中的问题，听取各重点企业对经济环境工作的意见和建议，明确整改方向，推进优化经济发展环境工作再上新台阶。[本网网文章-本网网帮您找文章]

出席这次恳谈会的领导有：＊＊＊。参加会议的有：＊＊＊。

这次会议共有四项议程：一是通报今年第一季度受理投诉情况；二是＊＊＊同志作重要讲话；三是座谈交流，征求县属重点企业对优化发展环境工作的意见和建议；四是填写问卷调查表。

下面，依次进行。首先，通报今年第一季度受理投诉情况。

……

会议进行第二项，欢迎＊＊＊同志作重要讲话。

……

会议进行第三项，座谈交流，征求县属重点企业对优化发展环境工作的意见和建议。座谈交流中，希望大家本着实事求是的精神，站在全局的`高度，站在解决问题、促进工作的立场上，敞开思想、有一说一、有二说二，处于公心、客观公正地提出意见，提出解决问题的合理化建议。

……

会议进行第四项，填写问卷调查表。

……

同志们，经过大家的共同努力，这次恳谈会开得圆满成功。会上，总结了我县优化经济发展工作开展情况，查找了工作中存在的问题，对今后的工作提出了要求；通报了今年第一季度受理投诉情况，进一步明确当前经济环境建设中的薄弱环节；各参会部门和重点企业在“有利于改进工作的原则”指导下，对优化经济发展环境工作提出了很多好的意见和建议，为今后更好地推进经济环境建设提供了依据。会后，一是希望大家认真学习贯彻好会议精神，切切实实地把优化发展环境工作作为一项永不竣工的系统工程来抓；二是监察投诉中心根据这次会议上反映的问题，在现有基础上，把工作做得更好，做到敢于直面问题、触及矛盾，不护短、不隐瞒，对影响经济发展的事件要快查快结、严肃处理。三是对大家提出的意见和建议，我们一定会高度重视、条分缕析、积极采纳、认真落实，切实把“你投资我欢迎、你创业我铺路、你发财我保护、你发展我服务”的大服务理念落到实处。

散会。

《优化经济环境恳谈会主持词》来源于本网会员分享，欢迎阅读优化经济环境恳谈会主持词。

篇4：居委会经济环境优化工作报告

居委会经济环境优化工作报告

近年来，我居委会根据办事处有关会议精神，及时抓好会议精神的传达学习，明确目标，落实措施，积极推进优化经济发展环境工作，

一、转变思想,重点项目居委会干部全力以赴。

我居委会内有大唐电厂和第二自来水厂两个大型项目。加快这两个重点项目建设对于建设好居委会，推进农村城市化建设具有十分重要的意义。为此居委会成立了优化经济发展环境工作小组，坚持把优化经济发展环境工作作为重点工程来抓，全心全意推进项目建设。如：第二自来水厂在征地拆迁阶段，所征地中有几百万的大型砖厂及大型养殖场，征地拆迁难度相当大。我居委会全体干部全力以赴，千方百计，甚至动用个人关系上门做思想工作，仅用一个星期就完成征地工作，

二、竭诚服务，及时为企业排忧解难。

我居委会对企业实行居委会干部的责任制，企业遇到困难，居委会干部第一时间到现场，面对面了解情况、协调矛盾、处理问题。如：今年7月12日，第二自来水厂周边村民因被征耕地遗留问题与第二自来水厂发生矛盾。居民上工地要求解决待遇问题。我居委会得知情况后，立即成立了纠纷调解小组，日夜加班，开群众会，挨家挨户做居民思想工作，最后促成双方达成协议，确保了重点工程顺利进展。

三、积极配合，加大打击力度。

我居委会积极配合办事处定期或不定期组织专项行动，严厉打击对企业、重点工程建设项目和投资商进行敲诈勒索、强买强卖、强揽工程、强装强卸、偷盗器材、欺行霸市和无理取闹、阻工闹事的.违法犯罪行为。

通过这三项机制的实施，有力地提高了我居委会的服务质量，优化了经济发展环境，增强了我居委会对外项目的吸引力，使成为一方投资兴业热土。

篇5：优化经济环境恳谈会主持词

优化经济环境恳谈会主持词

同志们：

现在开会。这次优化经济环境工作恳谈会是县纪委常委会研究决定召开的。会议的主要任务是，学习贯彻县委、县政府主要领导关于优化经济发展环境工作的重要指示精神，回顾总结近年来我县经济环境建设工作情况，查摆工作中的`问题，听取各重点企业对经济环境工作的意见和建议，明确整改方向，推进优化经济发展环境工作再上新台阶。

出席这次恳谈会的领导有：xxx。参加会议的有：xxx。

这次会议共有四项议程：一是通报今年第一季度受理投诉情况；二是同志作重要讲话；三是座谈交流，征求县属重点企业对优化发展环境工作的意见和建议；四是填写问卷调查表。

下面，依次进行。首先，通报今年第一季度受理投诉情况。

……

会议进行第二项，欢迎同志作重要讲话。

……

会议进行第三项，座谈交流，征求县属重点企业对优化发展环境工作的意见和建议。座谈交流中，希望大家本着实事求是的精神，站在全局的高度，站在解决问题、促进工作的立场上，敞开思想、有一说一、有二说二，处于公心、客观公正地提出意见，提出解决问题的合理化建议。

……

会议进行第四项，填写问卷调查表。

……

同志们，经过大家的共同努力，这次恳谈会开得圆满成功。会上，总结了我县优化经济发展工作开展情况，查找了工作中存在的问题，对今后的工作提出了要求；通报了今年第一季度受理投诉情况，进一步明确当前经济环境建设中的薄弱环节；各参会部门和重点企业在“有利于改进工作的原则”指导下，对优化经济发展环境工作提出了很多好的意见和建议，为今后更好地推进经济环境建设提供了依据。会后，一是希望大家认真学习贯彻好会议精神，切切实实地把优化发展环境工作作为一项永不竣工的系统工程来抓；二是监察投诉中心根据这次会议上反映的问题，在现有基础上，把工作做得更好，做到敢于直面问题、触及矛盾，不护短、不隐瞒，对影响经济发展的事件要快查快结、严肃处理。三是对大家提出的意见和建议，我们一定会高度重视、条分缕析、积极采纳、认真落实，切实把“你投资我欢迎、你创业我铺路、你发财我保护、你发展我服务”的大服务理念落到实处。

散会。

篇6：工商局优化经济环境的情况汇报

工商局关于优化经济环境的情况汇报

优化经济环境是贯彻落实“三个代表”重要思想和永葆党员先进性教育的重要举措。今年来，我局将此项工作作为重要中心工作来抓，通过组织自查自纠，广泛听取社会各界的意见和建议，针对本单位存在的问题，对症下药，采取了一系列切实可行的整改措施，收到了较好的效果。现将有关情况汇报如下： 一、提高认识，统一思想 我局从讲政治、讲大局着手，局党组一班人高度重视，把它作为当前工作的重要一环。2月份以来，先后召开六次党组会、四次股所长会，组织学习和传达贯彻上级有关优化经济环境的指示精神，并就如何在本系统开展这一项工作做了安排和部署。每周星期五下午政治业务学习，已有9个学习日继续深入学习了《**市优化经济环境学习资料汇编》、《省委、省政府关于优化经济环境和规范经济秩序的工作方案》、省委书记杨正午、省长周伯华的讲话精神和省、市工商局《关于优化经济环境、整顿和规范经济秩序的实施意见》等，使全系统干部职工充分认识到优化经济环境的重要意义，统一了干部职工思想认识，提高了干部职工依法行政、服务经济建设的主动性和自觉性。 二、以保持共产党员先进性教育为契机，扎实优化经济环境 为了在开展保持共产党员先进性教育活动中充分体现优化经济环境，服务地方经济的理念，我局在评议分析阶段，敞开门户，请人揭短。通过发放征求意见表，设立征求意见箱等途径，向全县机关部门、人大代表、政协委员、个体工商户、私营企业代表以及系统内部发放征求意见函580封，征求意见表格170张。同时通过召开座谈会的形式广泛听取社会各方面的意见，征集的`意见主要是政务公开、执收执罚、队伍管理、依法行政等方面。从征求的意见来看，对我局在执收执罚、依法行政方面总体评价是好的，但也不同程度地存在一些问题：一是学习抓得不紧，个别同志学习态度不够端正，学习效果不佳，政策和业务水平低。二是少数同志公仆观念淡薄，服务意识差，工作作风不踏实，存在着飘浮拖沓的现象。三是在服务县域经济建设上还存在不足，没有完全把握好局部与全局，原则性与灵活性的关系。四是在为干部职工办实事方面存在不足。针对存在的问题，着重在整改提高上下功夫。首先，进一步明确优化经济环境的重要性，按照“服务经济建设，维护市场秩序，坚持执法为公，打造诚信工商”的总体要求，不断提高工商行政管理能力，服务改革发展稳定大局，深入整顿和规范市场经济秩序，切实推进依法行政。边整边改，重在提高。为了转变机关工作作风，解决个别人员服务意识淡薄的问题。今年2月份，县局再次实行竞聘上岗，优化组化，异动了8名股所长，并对全局干部实行竞聘上岗，极大地调动了全局干部职工的积极性。同时，开展队伍作风整顿，基本上杜绝了“索、拿、卡、要”以及不文明执法的现象。二是继续执行“阳光工程”，执收执罚四公开：公开办事程序、公开办事依据、公开办理结果、公开办事人员。在年初，各工商所在结合往年的基础上，继续推行“四方定费”和“执收执罚”阳光工程。对个体工商户管理费的收取，各工商所参照往年的收费情况，首先广泛摸底调查，征求个体工商户代表、个私协理事、人大代表、政协委员、乡镇政府意见的基础上，进行张榜公布，下达定费通知，公示收费标准、收费依据、收费结果，自始至终实行“阳光操作”，确保了公开、公平、公正，杜绝了人情费、关系费。三是严格依法行政，今年以来，结合我县实际，全局重点加强了对农资市场、食品市场的监管力度，共查处各类违法违章案件132起，其中涉及农资案件34起，无照经营案件87起。全局自上而下，都能做到依法行政，依法、依程序办事，无一起行政败诉案件发生。 三、整章立制，严格规范 为了打造一流的执法队伍，使行政执法工作更趋制度化、规范化。我局从整章建制入手，加大监督约束机制。一是规范执法队伍，先后出台了《**县工商局优化经济环境实施方案》、《岗位职责目标管理考核实施办法补充修改意见》、《行政执法过错责任追究暂行办法》，向社会公开十条承诺，即实行政务公开、建立首办责任制；建立预警警示制度，对一般性违法案件从轻处理，对引资企业的一般违章行为给予警示，帮助其规范，一般不作处罚。同时，完善办案工作制度和工作程序，积极实行立案、调查、审查、结案“四权分离制”，推行定费、收费、查费“三分离制”和罚款罚缴分离。其次，县局于4月份下达了《关于规范个私协会费收取的通知》，明确规定严禁利用年检办照之际搭车收取会费、报刊杂志费。痛下决心，解决了多年来群众反映强烈的搭车收费行为。二是规范执收执罚行为，先后出台了《行政执法质量考评奖惩办法》、《行政行为备案制度》、《行政执法责任制度》、《办案纪律》、《行政处罚文书管理若干规定》、《行政执法监督检查制度》、《行政执法办案制度》、《依法办事公开制度》、《案件执行制度》等35项制度。将《行政许可法》、《行政处罚法》等法律法规，结合本局实际，以及优化经济环境的要求，进一步细化。同时，为了使办案全过程规范，避免乱作为、乱罚款、违法行政的行为，还在各工商所设立了法制专干进行办案质量的把关，从人大代表、政协委员、个私协理事中聘请了18名社会义务监督员监督执收执罚行为。县局纪检监察则每起案件实行全程跟踪监督。其次，成立了执法量化考评和流通领域商品质量监管领导小组，对食品监管、优化经济环境、廉政建设等9个方面层层签订了责任状，将责任具体分解落实到每个工作人员。这样以来，多项并举，多管齐下，有效地促进了各项规章制度的健全和落实。 四、改进工作作风，服务经济建设 1、班子以身作则，廉洁自律。首先是党组一班人团结务实，充分发挥表率作用。在优化经济环境中率先垂范。局党县5位同志经常深入基层一线调查研究，解决问题，处理热点和难点问题。其次是相互理解，相互信任，重大问题集体定夺，达成共识。同时以身作则，廉洁自律，不管是到企业、个体户中检查，还是到所检查指导工作，都能按照“五不准的规范”严格要求自己，即不准接整包烟、不准喝酒，不准接受邀请到娱乐场所，不准接受企业和个体户的馈赠，不接受请吃请跳请钓。全局干部职工也都严格按照国家工商总局的“六条禁令”和省工商局的“六项禁令”严格要求，今年来没有发生一起不廉政方面的案件，也没有发生一起影响经济发展环境的事情。 2、始终以促进经济发展，振兴县域经济为已任，牢固树立全心全意为人民服务、为监管对象服务、为市场主体服务、为县域经济的协调可持续发展服务的思想，以监管对象的满意度为尽寸衡量全局的工作，时时刻刻把全局每个干部职工置于群众的监督之下。特别是在围绕县委、县政府的中心工作，服务经济发展中作出了显著成绩。“5・31”洪灾发生后，该局立即抽调5名得力人员于6月1日第一时间赶到现场，开展一线救灾。6月2日晚上深夜，从灾区匆匆赶回的局长**来不及洗掉腿上的泥泞，立即召开机关全体干部会议，要求全局上下全力参与抗洪救灾工作，一面安排第二天去灾区的人员，一面布置大家捐献衣物。6月3日上午，**带着8名工作人员，以及局机关人员捐献的衣服、鞋子等380件，最早送到了乡支部书记手中。该村村支部书记陈紧握住**的手说：“没想到你们来得这样快，这衣服真是来得及时啊！” 面对这特大灾情，全县上下全力以赴，县工商局从局机关到各工商所也全力以赴开展救灾工作。自6月1日以来，每隔3天轮流安排4―5名精干力量深入到重灾村，他们不顾山高路远，每次要走20多公里的山路，入村人员配合村干部开展灾情调查，发放赈灾物资，稳定灾民的思想，做了大量具体细致工作。该村是洪峰经过的第二个村，共造成51座房屋倒塌，一人失踪，受灾群众980人。通过县工商局救灾人员的艰苦工作，目前该村灾民得到妥善安置，按照县赈灾指挥部的统一安排，每人每月领取15公升大米，100元生活费，目前该村灾民情绪稳定，恢复和重建工作正有条不紊地进行。 为了帮助灾区人民渡过难关，该局积极响应县委、县政府支援灾区人民重建，尽快恢复生产的号召。他们千方百计，多渠道筹集赈灾资金。6月5日，该局捐献2.5万元，又一次捐献衣物1005件，共计1385件。紧接着于6月9日，又发动全局干部职工积极募捐，在一上午时间里，全局干部职工就捐献了3.89万元现金。特别是严塘工商所职工患癌症，因为治病花去了全部积蓄，负债2万多元。但当他在医院听到局里正在为灾区人员组织募捐的时候，主动吩咐家人送去了200元捐款。当天下午4时，他就安祥地离开了人世。他在生命弥留之际，仍然不忘灾区人民的崇高思想深深鼓舞了全局干部职工，受到县委有关领导的高度好评。同时，该局还通过电视台、报刊、新闻媒体向全县个体工商户、私营企业发出了“关于向‘5・31’灾区捐款捐物的倡议书”，得到了全县个体工商户和私营企业主的响应，在短短的2天时间内，捐款就达11.8万元。至此，该局成为全县机关单位行动最快,方法最多,捐款数额最大的单位，受到县委、县政府的高度好评,也充分体现了他们关心灾区人民，永葆先进性的本色。 同时，继续一如既往地支持个体私营经济发展，支持企业改制重组，搞好招商引资工作，充分发挥注册和商标广告等职能作用，切实为企业和个体工商户服务，强化服务职能。如**县加盟牛业公司是引资企业，更是产业结构调整的重点项目之一。该企业于8月落户**由于投资股东之间出现矛盾，曾一度中止运作，面临倒闭。为了使该企业重新恢复经营，注册分局和企个监管股的同志多次出面协调，帮助其物色了李建辉、刘西华等4位新股东加盟，耐心细致地化解其内部矛盾，加班加点地依法办理变更登记，终于使该企业于月5月16日重新办理变更登记，目前走上正轨。又如**鑫王麻业有限公司，是小塘乡的引资企业，在登记注册过程中，我局特事特办，工作人员加班加点地帮助其办理注册登记，使该企业顺利落户小塘，公司法人代表深切地感受到**工商办事的效率和作用，连连称道。据统计，今年新发展个体工商户480户，私营企业15家。为个体私营企业办实事89件，为企业和个体户挽回经济损失110万元。

篇7：工商局优化经济环境的情况汇报

工商局关于优化经济环境的情况汇报

优化经济环境是贯彻落实“三个代表”重要思想和永葆党员先进性教育的重要举措。今年来，我局将此项工作作为重要中心工作来抓，通过组织自查自纠，广泛听取社会各界的意见和建议，针对本单位存在的问题，对症下药，采取了一系列切实可行的整改措施，收到了较好的效果。现将有关情况汇报如下：

一、提高认识，统一思想

我局从讲政治、讲大局着手，局党组一班人高度重视，把它作为当前工作的重要一环。2月份以来，先后召开六次党组会、四次股所长会，组织学习和传达贯彻上级有关优化经济环境的指示精神，并就如何在本系统开展这一项工作做了安排和部署。每周星期五下午政治业务学习，已有9个学习日继续深入学习了《**市优化经济环境学习资料汇编》、《省委、省政府关于优化经济环境和规范经济秩序的工作方案》、省委书记杨正午、省长周伯华的讲话精神和省、市工商局《关于优化经济环境、整顿和规范经济秩序的实施意见》等，使全系统干部职工充分认识到优化经济环境的重要意义，统一了干部职工思想认识，提高了干部职工依法行政、服务经济建设的主动性和自觉性。

二、以保持共产党员先进性教育为契机，扎实优化经济环境

为了在开展保持共产党员先进性教育活动中充分体现优化经济环境，服务地方经济的理念，我局在评议分析阶段，敞开门户，请人揭短。通过发放征求意见表，设立征求意见箱等途径，向全县机关部门、人大代表、政协委员、个体工商户、私营企业代表以及系统内部发放征求意见函580封，征求意见表格170张。同时通过召开座谈会的形式广泛听取社会各方面的意见，征集的意见主要是政务公开、执收执罚、队伍管理、依法行政等方面。从征求的意见来看，对我局在执收执罚、依法行政方面总体评价是好的，但也不同程度地存在一些问题：一是学习抓得不紧，个别同志学习态度不够端正，学习效果不佳，政策和业务水平低。二是少数同志公仆观念淡薄，服务意识差，工作作风不踏实，存在着飘浮拖沓的现象。三是在服务县域经济建设上还存在不足，没有完全把握好局部与全局，原则性与灵活性的关系。四是在为干部职工办实事方面存在不足。针对存在的问题，着重在整改提高上下功夫。

首先，进一步明确优化经济环境的重要性，按照“服务经济建设，维护市场秩序，坚持执法为公，打造诚信工商”的总体要求，不断提高工商行政管理能力，服务改革发展稳定大局，深入整顿和规范市场经济秩序，切实推进依法行政。边整边改，重在提高。为了转变机关工作作风，解决个别人员服务意识淡薄的问题。今年2月份，县局再次实行竞聘上岗，优化组化，异动了8名股所长，并对全局干部实行竞聘上岗，极大地调动了全局干部职工的积极性。同时，开展队伍作风整顿，基本上杜绝了“索、拿、卡、要”以及不文明执法的现象。二是继续执行“阳光工程”，执收执罚四公开：公开办事程序、公开办事依据、公开办理结果、公开办事人员。在年初，各工商所在结合往年的基础上，继续推行“四方定费”和“执收执罚”阳光工程。对个体工商户管理费的收取，各工商所参照往年的收费情况，首先广泛摸底调查，征

篇8：全市民主评议行风优化经济环境活动实施方案

全市民主评议行风优化经济环境活动实施方案

20全市民主评议行风优化经济环境活动实施方案   为搞好2005年全市民主评议行风优化经济环境活动，进一步加强部门和行业作风建设，推动全市经济和社会各项事业持续快速协调健康发展，根据全省统一部署，特制定本实施方案。  一、指导思想                             以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，全面落实科学发展观，以“树立行业新风，优化发展环境”为主题，以加强政风行风建设为核心，以社会各界的广泛参与为基础，以强化社会监督为重点，以人民群众满意为标准，动员群众参政议政、民主监督，推进政府部门依法行政，着力解决损害群众切身利益的突出问题，促进部门、行业作风建设，为加强党的执政能力，构建和谐社会创造良好的社会环境，促进全市经济和社会各项事业持续快速协调健康发展。  二、评议对象和范围      根据全省统一要求，这次行风评议活动的范围和对象主要是：具有经济和社会管理、行政执法、公共服务职能等与经济发展和人民群众生产生活密切相关的系统和行业。为增强评议的可比性，按照职能性质相近、以主要职能为主的原则，把参评系统分为以下五类：                            1、经济和社会管理类：发展改革、经济贸易、科技、民政、财政、人事、劳动和社会保障、水利和渔业、农业、外经贸、统计、林业等12个系统。                            2、行政执法类：公安、司法行政、国土资源、建设、交通、审计、环境保护、国税、地税、工商行政管理、质量技术监督、食品药品监管、物价、安全生产监督管理等14个系统。     3、公用服务类：教育、卫生、人口和计划生育、文化、旅游、邮政、供电、民航、铁路等9个系统。     4、通信行业：网通公司、移动通信公司、联通公司、电信公司、铁通公司等5个运营公司。                            5、广电系统：市电台、市电视台。同时填写对中央人民广播电台、中央电视台，山东人民广播电台、山东电视台的行风问卷调查表(问卷调查表随后下发)。  三、评议内容                             民主评议行风的内容要与党委和政府中心工作相结合，与政风行风建设的重点任务相结合，与解决影响经济发展和社会稳定的突出问题相结合。      (一)对经济和社会管理类、行政执法类、公用服务类的系统和行业的评议内容为：                              1、执法公开、公正、公平情况。将本部门、本单位的工作职责、办事依据、办事程序、办事标准、办事时限、承办处(科)室和监督投诉电话等，采取图版、公开栏等形式，在办公地点、服务窗口等显要位置公开。实行收费公示制度，监督投诉渠道畅通。执法工作公正、公平，无违法、违规、违纪情况。                              2、依法行政情况。坚持“管行业必须管行风”的方针，把行业作风建设与业务工作一起部署、一起落实、一起考核。遵守国家法律、法规和规章，按照规定的职责权限和工作程序履行职责，规范执法，主动为经济发展服务，为服务对象排忧解难，无不履行或不认真履行职责、推诿扯皮等问题。                              3、治理吃拿卡要报和各种“三乱”情况。严格执行国家、省、市制定的有关收费罚款的标准，执收执罚行为规范，无擅自设立收费项目、提高收费标准的问题，无继续执行废止的收费项目，所收款项纳入收支两条线管理；无借工作之机向服务对象和基层索要财物、报销个人的有关费用、吃请、收受礼物现象，坚决克服不给好处不办事，给了好处乱办事的问题。                                         4、转变工作作风、规范服务行为、提高服务质量情况。有功能齐全的便民服务设施和服务场所，工作人员精通业务，对业户和群众热情周到，谦虚谨慎，诚实守信，文明礼貌，无“门难进、脸难看、话难听、事难办”等现象。有规范的服务标准，办事程序简单、方便，服务质量高，无推诿扯皮、刁难设卡的现象。                                         5、工作效率情况。部门、单位机关工作人员及行业窗口办事人员坚守岗位，办事效率高，认真执行“限时办结制”、“首问责任制”、“一次性告知制”等。凡法律、法规、规章对有关管理事项的办理时限有明确规定的，必须严格执行；没有规定的要根据情况，合理确定办理时限。工作人员对组织交办的工作事项，要在规定的时限内办结，确保工作质量，提高工作效率。                       (二)通信行业的评议内容为：                       1、行风评议中发现问题的整改落实情况；                       2、各企业贯彻执行信息产业部《关于治理当前电信服务热点问题的指导意见》(信部电[2005]54号)的情况；                                         3、各企业贯彻执行国务院办公厅《关于进一步加强电信市场监管工作的意见》(国办发[2003]75号)和信息产业部《关于进一步加强电信资费监管工作有关事项的通知》(信部联清[2004]204号)情况。                       (三)广播电视系统的评议内容为：                                         1、执行党和政府关于宣传工作的方针、政策和宣传纪律以及广播电视法规情况。主要包括：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，与党中央保持高度一致；坚持党的新闻工作方针、政策和原则，维护党的声誉、国家的'形象、人民的团结和社会的稳定；遵守广播电视法规，严格执行转播、制作、播出、传输广播电视节目有关规定。                                         2、广播电视节目坚持正确舆论导向的情况。主要包括：坚持新闻报道的真实性、正确把握广播电视舆论导向、正确把握和发挥广播电视舆论监督的作用。                                         3、广播电视从业人员执行行业自律规定和遵守职业道德的情况。主要包括：在宣传中不搞“有偿新闻”，不搞“人情稿、关系稿”；在采访、拍片等公务活动中无吃、拿、卡、要、报现象；无接受被采访、宣传报道对象邀请的高消费娱乐活动。                                         4、净化荧屏、声频情况。主要包括：无违规播放不良广告、虚假广告；无违反规定插播广告、超量播放广告；无违反规定播放影、视、广播节目。                                         5、工作作风和效率情况。主要包括：爱岗敬业，认真完成工作任务，工作效率高；与被采访、报道对象团结协作、密切配合；深入实际、谦虚谨慎、吃苦耐劳、形象良好。                   以上内容的评议档次分别为“满意”、“基本满意”和“不满意”。                       四、方法步骤                                         评议采取上下联动、内外结合、面向社会、群众参与的方式进行，注重调查评议与问卷评议相结合，各界参评和“议下评上”相结合，突出自查自纠和对问题的整改，进一步推动行业作风建设。                       第一阶段：准备动员阶段(7月份)。                       1、成立市、区(市)行风评议工作的领导机构及办事机构，具体组织、协调、指导本区(市)的行风评议工作。                                         2、各参评部门和单位根据评议内容和要求，向社会宣传自己的工作职责、服务承诺及加强行风建设的措施，积极进行系统内的行风评议，进行自我评估、自查自纠。对评议中提出的问题，进行限期整改并写出整改报告。                                         3、市和区(市)成立评议小组，选聘参评代表并进行培训。评议代表要由人大代表、政协委员、民主党派和服务对象中素质高、参政议政能力强的社会各界人士担任，确保其代表性和广泛性。行风评议活动领导小组赋予评议代表调查权、监督权、评议权。要注重推广建立评议代表库等一些好的做法，保证评议结果的客观公正。                                         4、依靠群众、面向社会。一是评议代表以分散或集中的方式对参评单位的行风状况进行明察暗访；二是向社会公布市参评部门、单位的行风监督电话，接受群众的举报和投诉；三是采取各种形式(召开座谈会、发放调查问卷表等)深入进行调查研究，全面掌握各参评单位的实情。                                         5、各区(市)及参评部门要通过报纸、广播、电视等新闻媒体，对评议工作进行广泛宣传，让广大群众、企业和参评单位的干部职工了解评议工作的意义、内容和方法，提高对评议工作的认识，积极参与民主评议工作。                       第二阶段：评议调查阶段(8―9月份)。                                         1、调查评议。评议小组深入被评议单位和其管理、服务对象，通过召开座谈会、明察暗访、个别了解、听取汇报等多种形式，围绕评议内容，广泛征求社会各界对被评议单位的行风评价意见,逐个单位写出综合评价报告，评出具体分数。                                         2、问卷评议。评议问卷表由市评议活动办公室统一印制，市、区(市)分别发放，每个区至少发放评议问卷调查表200份，滕州市不少于300份。同时组织市、区(市)人大代表、政协委员、民主党派和各类企业进行问卷测评。回收密封后，于9月底前报送市纠风办，由市评议办统一组织人员进行汇总。回收率应不少于90%。区(市)领导同志的问卷表由市评议办直接发放、回收。                       第三阶段：评议反馈阶段(10―11月份)。                                         市、区(市)评议工作领导小组要分类召开评议情况通报会，参加人员有评议活动领导小组成员、评议代表和参评单位领导班子成员。主要内容是：参评单位的领导汇报本单位自查自纠情况，找出自身存在的主要问题和不足，提出整改措施。评议小组代表反馈对参评单位的综合评价意见，社会各界反映出来的行风建设中存在的主要问题及意见建议。评议活动办公室通报问卷调查汇总情况，对下步工作提出建议。市纠风办以书面形式向各参评系统和行业的主管部门反馈。                       第四阶段：整改、总结阶段(11―12月份)。                                          参评单位要认真对待评议中提出的问题和不足，采取切实有力的措施，进行整改。各区(市)评议活动办公室要认真总结评议情况，写出评议工作报告，并于11月20日前报市评议活动办公室。报告既要反映评议工作开展情况，更要有群众和企业对政风行风建设的意见、建议，还要认真分析部门和行业当前在行风建设方面存在的问题、原因和下一步的治理措施。市直各部门于11月20日前，要把本系统自我评估、自查自纠、整改情况报市评议活动办公室。市评议活动办公室汇总全市评议情况，向省行评活动领导小组和市委、市政府写出报告。                       五、工作要求                                         (一)强化组织领导，严密组织实施。行风评议活动要在各级党委、政府的统一领导下进行。由市、区(市)党委、人大、政府、政协、纪委领导同志组成行风评议活动领导小组，并从领导小组成员单位抽调人员组成行风评议办公室，具体负责行风评议活动的组织协调和指导，把握行风评议工作进展情况，解决工作中遇到的问题，确保评议活动健康、有序进行。行业主管部门要加强具体指导和检查督促，实行垂直管理的部门和行业要积极组织本系统参加当地的民主评议，主动接受地方的监督，积极配合好评议。要做到条块结合、上下联动，充分发挥部门行业、人民群众、评议代表在民主评议行风中的作用，积极运用新闻媒体和网络平台拓展与人民群众联系和沟通的渠道。                                         (二)坚持“以评促纠、以评促建”，注重解决实际问题，规范行政行为，提高服务质量。各级各部门要以民主评议行风为载体，结合保持共产党员先进性教育活动，深入开展从政道德和职业道德教育。要抓住本部门本行业存在的突出问题，深入开展作风整顿。行政执法部门要积极推进行政执法责任制的落实，规范行政执法行为，完善行政执法程序，严格执法过错责任追究；经济和社会管理部门要深化行政审批制度改革，探索建立和逐步完善“一个窗口对外”的审批和许可工作机制，简化手续，减少环节，提高工作效率和服务质量；公用事业单位要以人民群众关注的问题为重点，广泛推行便民、利民、为民措施。                   评议活动要与机关效能投诉中心及行政审批服务中心工作相结合。为进一步优化我市经济发展环境，增强窗口部门的服务水平，凡是当年有违反经济环境治理的行为，在执法执纪过程中有“三乱”行为以及违反“服务承诺制”、“限时办结制”等有关规定，被举报经机关效能投诉中心查实的，要酌情扣分。行政审批服务中心对入驻部门进行评议，并占一定的分值。                                         (三)坚持客观公正、公开公平，建立科学的评价体系。要公开评议内容和标准，整合评议方法，坚持定性评议与定量评议相结合，社会问卷测评与评议代表评议相结合，上级评议与下级评议相结合，阶段性评议与年终评议相结合。要组织评议代表开展明察暗访，接受投诉，召开座谈会，广泛收集群众的真实意见和建议。发放评议问卷范围要兼顾广泛性、针对性和代表性，尤其要注意服务对象的针对性，努力使评议结果客观真实地反映部门行业加强作风建设的实际情况。                                         (四)注重评议实效，运用好评议结果。市、区(市)对部门和行业民主评议的结果要采取适当形式在一定范围内公开，并作为本部门和行业年度评先评优和效能评估的重要依据。市里对综合得分在前列的部门和单位，授予“行风建设示范窗口单位”称号。各区(市)、各系统年度内不再对同一部门和行业进行重复评议、交叉评议。                                         (五)严格评议纪律。各级各部门要周密部署，精心组织，特别是在参评代表的选聘，问卷发放、回收、统计环节要严密组织，科学安排。参加行评的工作人员要认真负责，遵守纪律，自觉维护评议的严肃性，不得徇私舞弊、弄虚作假。各参评部门严禁采取请客送礼、搞感情投资等不正当手段拉选票；严禁虚报成绩，搞假材料，干扰正常评议。对违反行评纪律的有关部门和人员要给予批评教育，直至给予纪律处分。

篇9：改进工作作风 优化经济环境工作情况汇报

各位领导、各位人大代表、政协委员：

首先，我代表县工商局党组向各位从百忙中抽出时间参加今天的座谈会表示衷心地感谢。今天这次改进作风、优化经济环境工作座谈会旨在总结前段工作，虚心听取各位领导和同志们的意见和建议，找出存在的不足，进一步改进工作作风，优化经济环境，更好地服从和服务县域经济发展。

一、基本情况

近年来，我局把改进工作作风、优化经济环境作为开展工商行政管理工作的生命线，在巩固以往工作成果的基础上，进一步加强领导，精心组织，全面规范自身行为，通过组织自查自纠，广泛听取社会各界的意见和建议，针对存在的问题，对症下药，采取一系列切实可行的整改措施，收到了很好的效果。

1、加强学习，牢固树立起“优化经济环境意识”。

为提高广大干部职工思想认识，近年来，我局利用召开党组会、局务会和股所长会就如何开展这项工作进行反复研究，组织全系统干部职工学习贯彻上级有关文件精神，每周星期五下午学习日安排专门时间学习《邵阳市优化经济环境学习资料汇编》、《省委、省政府关于优化经济环境和规范经济秩序工作方案》以及今年3月中旬在市委大礼堂召开的全市工商系统优化环境工作千人动员大会主要精神，使全系统干部职工充分认识到优化经济环境的重要意义，统一了思想认识，提高了干部职工依法行政、服务经济建设的主动性和自觉性。

2、进一步落实“整规”工作，优化竞争环境。

近年来，我局将整顿和规范市场经济秩序工作视为优化经济环境的重要环节。一是开展了打假治劣保安全消费执法行动，在元旦、春节、“3.15”等节日期间开展了专项整治行动，对集贸市场、超市、商场、摊点中的饮料、食品、烟酒及各类保健品进行了专项检查，仅今年上半年就查处假劣霉变食品871公斤，假酒346件，假烟54大箱，注水猪牛肉265公斤；二是开展了打假治劣保安全生产执法行动，重点对农资市场、成品油市场、易燃易爆物品生产经营场所进行专项检查，在今年上半年开展的农资市场专项整治行动中，围绕“四查”即查证照、查质量、查货源、查价格，共检查农资经营户287家，抽样检查农资16批次，查处非法经营行为32起，取缔无照经营农资户67家，查获假劣化肥44.6吨，假劣农药642瓶。在今年4月初开始开展的“红盾巡航”行动中共取缔无照经营户213户，对197户需要前置条件到位的进行了重新补办。同时充分发挥12315消费者维权网络作用，积极受理农民群众消费投诉，切实维护农民群众的利益。如今年4月上旬，潭溪镇居民周方杰因购买一台犁田、运输双功能拖拉机有质量问题向我局消保股投诉，眼看春耕正忙，我局拨出专项经费，派出2名同志先后3次到双峰、株州与总经销商、生产厂家进行调查和调解。经近10天的努力，终于使问题得到圆满解决，更换了一台新的拖拉机并赔偿3000元。今年来，全县消保机构共受理消费者投诉52件，调处45件，挽回经济损失30余万元；三是对全县的14家印刷业、42家网吧、27家音像书刊店进行全面摸底排查，查获盗版书刊1.8万册，盗版光盘21件，取缔校园周围黑“三厅”13家；四是严厉查处公益企业利用独占垄断地位不正当竞争案，上半年，查处了县人民医院和县中医院药品回扣案；对自来水公司违规收取底度费进行了调查处理；五是对传销和变相传销违法行为进行严控，促进了社会稳定。

3、整顿和改进工作作风，优化服务环境。

实行政务公开、简化办事程序、主动接受社会各界监督是我局近年来增强服务意识、改进工作作风，为县域经济创造良好发展环境的重要工作内容。今年初，县局出台了《关于进一步优化经济环境的实施办法》，向社会公开10条承诺，推出《打造诚信工商致力文明执法》社会公开信，在全系统上下认真开展了队伍作风整顿、执收执法具体行政行为监督检查工作。一是敞开门户，请人揭短。2月下旬，全局组织5个调查组深入到企业、个体户、有关部门、乡镇，虚心听取对工商执收执法情况规的意见和建议，找出工作中存在的问题；二是闻过即改，严格规范，通过建立和健全一系列的规章制度如《工商人员行为规范》、《廉洁自律八不准》等，做到以制度管人、约束人；三是加大违纪违法案件的查处力度。重点查处工作人员利用证、照、案、费以权谋私、贪污受贿案件和执法犯法、徇私枉法、失职渎职案件，对有令不行、有禁不止的“三乱”行为、上路拦车收费、超标准收费、擅自收费项目收费等予以严厉查处。进一步落实了下岗职工再就业优惠政策，在县政务中心和县局注册窗口开辟了下岗职工再就业绿色通道。为将工作落实到实处，在各乡镇的居委会、村都聘请了下岗职工担任的下岗职工再就业优惠政策工商社会监督员，及时反馈工作人员在具体工作中落实情况。对机关各股室、分局的办事公开阳光台、服务指南牌进行了细化，力求更醒目、更具体、更方便，在积极发挥主体资格审查注册登记职能和商标注册登记职能，帮助企业上规模、上档次、上水平、增效益的同时，对前置条件齐全的工商企业和个体户分别在3天和当天内发照，对地处偏远的企业和个体户则由工商人员送照上门，对符合条件和有发展前途的`企业则积极帮助他们申报挂市、省名称，以增强市场竞争力。凡申请注册有限责任公司，注册资金一时不能完全到位的，允许分期到位，登记注册时，实行“工商受理、同步审批、抄告相关、限时完成”，尽量减少中间环节。与此同时，我局在收费过程中，实行了收费项目和标准上墙公开，全面推行了社会义务监督员监督机制，防止乱收费、乱罚款行为的发生。

4、规范执收行为，防止漏收、多收、乱收现象发生。

我局在深入学习桃源经验基础上，不断创新监管模式，实施执收执法“阳光行动”，去年初开始，我局通过广泛调查和深入论证，在全县工商系统大力开展阳光行动，变过去的单纯“收费+罚款”执法模式改为全新的“监管与服务”并重模式。局里成立了“阳光行动”领导小组，出台了一系列实施方案和具体措施，在全系统工商干部职工中开展了“执法・服务”为主题的大讨论活动，在阳光行动中，我局一方面努力创新监管方式，切实规范执法行为，全面推行“四方定费”。所谓的“四方定费”就是以各工商所牵头，邀请当地党委政府、个体私营户代表、行业组长、群众代表举行听证会，广泛征求意见和建议，制订出各业户年度收费标准，然后将制订的收费标准打印成册，通知到每一个个体户，并在工商所设立的“阳光台”上进行公布，谁应该缴多少，到底缴了多少在“阳光台”上一目了然，杜绝了收费标准的随意性，防止了乱收费、乱罚款行为的发生，真正做到了公开、公平、公正，得到了广大个体私营户和社会各界的理解和支持。

5、准确把握市场主体准入关，为县域经济发展保驾护航。近年来，我局充分利用注册登记职能，既坚持政策的严肃性，又注意灵活性，为县里招商引资工作热心服务，对注册资金允许分期到位，并多次自备差旅费到长沙办理相关手续。今年3月下旬和4月初，在办理招商引资企业晒谷滩电站和筱溪电站营业执照时，我局派员先后5次到市局汇报和协调，减免了注册登记费，减少了许多中间环节。

为规范执罚行为，我局年初出台了《新邵县工商局行政处罚办案行为规则》，从原则与依据、管辖与分工、立案及调查、处罚与执行、协办与奖励、行政处罚文书制作及送达等8个方面对执罚行为进行规范，在实行执法办案“四权分离”的基础上，明确按一般程序办理的案件必须当天立案，批准立案后，办案机构在20个工作日内结案。基层所所有的立案查处的案件必须经集体研究结案。

二、存在的问题

通过走访个体户、工商企业和部门、人大代表、政协委员综合收回来的《公开信》和《征求意见书》，目前，我们工商干部职工队伍中还存在以下几个方面的问题：一是个别干部职工工作方法简单粗暴、公仆意识淡薄、服务意识差，不做宣传教育说服工作，动不动就扣财物、搬东西；二是重收费轻管理现象客观存在，个别单位和个人只知收费，不知服务，忽略了监管，收费了事。对假冒伪劣、无照经营和其他违章违法行为查处不力，企业和消费者合法权益得不到有效保护；三是极个别干部职工存在“三乱”和索、拿、卡、要等违纪违法现象。

三、下步工作打算

1、继续实行“一把手”负总责，建立行之有效的作风整顿和优化经济环境工作领导机制，切实按要求抓出成效来。

2、进一步在全系统上下开展工作作风大整顿，广泛开展批评与自我批评，查找问题，严肃处理违纪违法行为。

3、认真组织开展执收执法具体行政行为的监督检查。重点对违反行政法程序、滥用职权、乱查乱扣和敲诈勒索、吃、拿、卡、要等行为的查处，搞好自查自纠，找准工作中存在的问题，建立和健全优化经济环境的长效机制。

4、进一步完善“阳光执收执法行动”，继续搞好“四方定费”，落实首办责任制、限时办事时、误工赔偿制、执收执法过错追究制等，继续开辟“绿色通道”，把下岗职工再就业优惠政策真正落实到实处。

5、进一步完善权力监督制约机制，重点针对案费证照，加强对权力运行和行政行为的监督制约，大力推行立案、查案、审案、结案的办案“四权分离制”，定费、收费、查费的收费“三分离制”和受理、审查、核准的办理证照“三级把关制”，按《岗位目标管理责任制》要求，进一步细化和完善行政执法责任制，严查不作为、乱作为和失职渎职行为。

6、建立企业预警警示制度，对生产经营者的一般违章违规行为给予警示，积极帮助引导和规范。

7、充分发挥职能作用，严厉查处制假、售假和利用知名商品和知名企业字号从事不正当竞争和侵害他人知识产权的违法行为，充分发挥12315消费者投诉网络作用，切实维护广大消费者的利益。

8、加强对干部职工的经常性的学习和教育，努力建立一支“忠于职守、勇于负责、清正廉洁、执法如山”的干部职工队伍。

四、请求理解和支持的几个问题。

1、工商行政管理部门收取的个体工商户管理费、注册登记费等规费是经国家财政部、发计委核准的行政性收费项目，具有无偿性、强制性，每年的年预算收入都列入省财政预算，收取的一分一厘都进入省财政笼子，实行收支两条线。按照国务院281号令，工商行政性收费要做到严格按标准收取，应收尽收，不能随意减免。

2、目前，全县在编工商干部职工有179人，上面对工商部门财政体制是“以收定支，定额补贴”，省财政按在编人数每人每年拨款裸体工资6780元，其余像岗位津贴等福利支出全靠自收自支解决。

3、工商部门所有收入上缴省财政后，地方分成比例为22.81％，我县财政收入仅此一项每年要进帐100余万元。

4、工商部门属于国家行政执法机关，我们将以规范市场主体准入和打击假冒伪劣食品、药品、农资及非法传销行为重点，涉及面广，请求各位支持我们依法行政。

5、目前，工商行政管理执收执法环境比较艰难，县局机关和基层工商所办公条件差，这需各级党委、政府、各部门以及社会各界的大力支持。

谢谢大家！

二00四年六月十四日

篇10：改进工作作风 优化经济环境工作情况汇报

各位领导、各位人大代表、政协委员：

首先，我代表县工商局党组向各位从百忙中抽出时间参加今天的座谈会表示衷心地感谢。今天这次改进作风、优化经济环境工作座谈会旨在总结前段工作，虚心听取各位领导和同志们的意见和建议，找出存在的不足，进一步改进工作作风，优化经济环境，更好地服从和服务县域经济发展。

一、基本情况

近年来，我局把改进工作作风、优化经济环境作为开展工商行政管理工作的生命线，在巩固以往工作成果的基础上，进一步加强领导，精心组织，全面规范自身行为，通过组织自查自纠，广泛听取社会各界的意见和建议，针对存在的问题，对症下药，采取一系列切实可行的整改措施，收到了很好的效果。

1、加强学习，牢固树立起“优化经济环境意识”。

为提高广大干部职工思想认识，近年来，我局利用召开党组会、局务会和股所长会就如何开展这项工作 进行反复研究，组织全系统干部职工学习贯彻上级有关文件精神，每周星期五下午学习日安排专门时间学习《邵阳市优化经济环境学习资料汇编》、《省委、省政府关于优化经济环境和规范经济秩序工作方案》以及今年3月中旬在市委大礼堂召开的全市工商系统优化环境工作千人动员大会主要精神，使全系统干部职工充分认识到优化经济环境的重要意义，统一了思想认识，提高了干部职工依法行政、服务经济建设的主动性和自觉性。

2、进一步落实“整规”工作，优化竞争环境。

近年来，我局将整顿和规范市场经济秩序工作视为优化经济环境的重要环节。一是开展了打假治劣保安全消费执法行动，在元旦、春节、“3.15”等节日期间开展了专项整治行动，对集贸市场、超市、商场、摊点中的饮料、食品、烟酒及各类保健品进行了专项检查，仅今年上半年就查处假劣霉变食品871公斤，假酒346件，假烟54大箱，注水猪牛肉265公斤；二是开展了打假治劣保安全生产执法行动，重点对农资市场、成品油市场、易燃易爆物品生产经营场所进行专项检查，在今年上半年开展的农资市场专项整治行动中，围绕“四查”即查证照、查质量、查货源、查价格，共检查农资经营户287家，抽样检查农资16批次，查处非法经营行为32起，取缔无照经营农资户67家，查获假劣化肥44.6吨，假劣农药642瓶。在今年4月初开始开展的“红盾巡航”行动中共取缔无照经营户213户，对197户需要前置条件到位的进行了重新补办。同时充分发挥12315消费者维权网络作用，积极受理农民群众消费投诉，切实维护农民群众的利益。如今年4月上旬，潭溪镇居民周方杰因购买一台犁田、运输双功能拖拉机有质量问题向我局消保股投诉，眼看春耕正忙，我局拨出专项经费，派出2名同志先后3次到双峰、株州与总经销商、生产厂家进行调查和调解。经近10天的努力，终于使问题得到圆满解决，更换了一台新的拖拉机并赔偿3000元。今年来，全县消保机构共受理消费者投诉52件，调处45件，挽回经济损失30余万元；三是对全县的14家印刷业、42家网吧、27家音像书刊店进行全面摸底排查，查获盗版书刊1.8万册，盗版光盘21件，取缔校园周围黑“三厅”13家；四是严厉查处公益企业利用独占垄断地位不正当竞争案，上半年，查处了县人民医院和县中医院药品回扣案；对自来水公司违规收取底度费进行了调查处理；五是对传销和变相传销违法行为进行严控，促进了社会稳定。

3、整顿和改进工作作风，优化服务环境。

实行政务公开、简化办事程序、主动接受社会各界监督是我局近年来增强服务意识、改进工作作风，为县域经济创造良好发展环境的重要工作内容。今年初，县局出台了《关于进一步优化经济环境的实施办法》，向社会公开10条承诺，推出《打造诚信工商致力文明执法》社会公开信，在全系统上下认真开展了队伍作风整顿、执收执法具体行政行为监督检查工作。一是敞开门户，请人揭短。2月下旬，全局组织5个调查组深入到企业、个体户、有关部门、乡镇，虚心听取对工商执收执法情况规的意见和建议，找出工作中存在的问题；二是闻过即改，严格规范，通过建立和健全一系列的规章制度如《工商人员行为规范》、《廉洁自律八不准》等，做到以制度管人、约束人；三是加大违纪违法案件的查处力度。重点查处工作人员利用证、照、案、费以权谋私、贪污受贿案件和执法犯法、徇私枉法、失职渎职案件，对有令不行、有禁不止的“三乱”行为、上路拦车收费、超标准收费、擅自收费项目收费等予以严厉查处。进一步落实了下岗职工再就业优惠政策，在县政务中心和县局注册窗口开辟了下岗职工再就业绿色通道。为将工作落实到实处，在各乡镇的居委会、村都聘请了下岗职工担任的下岗职工再就业优惠政策工商社会监督员，及时反馈工作人员在具体工作中落实情况。对机关各股室、分局的办事公开阳光台、服务指南牌进行了细化，力求更醒目、更具体、更方便，在积极发挥主体资格审查注册登记职能和商标注册登记职能，帮助企业上规模、上档次、上水平、增效益的同时，对前置条件齐全的工商企业和个体户分别在3天和当天内发照，对地处偏远的企业和个体户则由工商人员送照上门，对符合条件和有发展前途的企业则积极帮助他们申报挂市、省名称，以增强市场竞争力。凡申请注册有限责任公司，注册资金一时不能完全到位的，允许分期到位，登记注册时，实行“工商受理、同步审批、抄告相关、限时完成”，尽量减少中间环节。与此同时，我局在收费过程中，实行了收费项目和标准上墙公开，全面推行了社会义务监督员监督机制，防止乱收费、乱罚款行为的.发生。

4、规范执收行为，防止漏收、多收、乱收现象发生。

我局在深入学习桃源经验基础上，不断创新监管模式，实施执收执法“阳光行动”，去年初开始，我局通过广泛调查和深入论证，在全县工商系统大力开展阳光行动，变过去的单纯“收费+罚款”执法模式改为全新的“监管与服务”并重模式。局里成立了“阳光行动”领导小组，出台了一系列实施方案和具体措施，在全系统工商干部职工中开展了“执法・服务”为主题的大讨论活动，在阳光行动中，我局一方面努力创新监管方式，切实规范执法行为，全面推行“四方定费”。所谓的“四方定费”就是以各工商所牵头，邀请当地党委政府、个体私营户代表、行业组长、群众代表举行听证会，广泛征求意见和建议，制订出各业户年度收费标准，然后将制订的收费标准打印成册，通知到每一个个体户，并在工商所设立的“阳光台”上进行公布，谁应该缴多少，到底缴了多少在“阳光台”上一目了然，杜绝了收费标准的随意性，防止了乱收费、乱罚款行为的发生，真正做到了公开、公平、公正，得到了广大个体私营户和社会各界的理解和支持。

5、准确把握市场主体准入关，为县域经济发展保驾护航。近年来，我局充分利用注册登记职能，既坚持政策的严肃性，又注意灵活性，为县里招商引资工作热心服务，对注册资金允许分期到位，并多次自备差旅费到长沙办理相关手续。今年3月下旬和4月初，在办理招商引资企业晒谷滩电站和筱溪电站营业执照时，我局派员先后5次到市局汇报和协调，减免了注册登记费，减少了许多中间环节。

为规范执罚行为，我局年初出台了《新邵县工商局行政处罚办案行为规则》，从原则与依据、管辖与分工、立案及调查、处罚与执行、协办与奖励、行政处罚文书制作及送达等8个方面对执罚行为进行规范，在实行执法办案“四权分离”的基础上，明确按一般程序办理的案件必须当天立案，批准立案后，办案机构在20个工作日内结案。基层所所有的立案查处的案件必须经集体研究结案。

二、存在的问题

通过走访个体户、工商企业和部门、人大代表、政协委员综合收回来的《公开信》和《征求意见书》，目前，我们工商干部职工队伍中还存在以下几个方面的问题：一是个别干部职工工作方法简单粗暴、公仆意识淡薄、服务意识差，不做宣传教育说服工作，动不动就扣财物、搬东西；二是重收费轻管理现象客观存在，个别单位和个人只知收费，不知服务，忽略了监管，收费了事。对假冒伪劣、无照经营和其他违章违法行为查处不力，企业和消费者合法权益得不到有效保护；三是极个别干部职工存在“三乱”和索、拿、卡、要等违纪违法现象。

三、下步工作打算

1、继续实行“一把手”负总责，建立行之有效的作风整顿和优化经济环境工作领导机制，切实按要求抓出成效来。

2、进一步在全系统上下开展工作作风大整顿，广泛开展批评与自我批评，查找问题，严肃处理违纪违法行为。

3、认真组织开展执收执法具体行政行为的监督检查。重点对违反行政法程序、滥用职权、乱查乱扣和敲诈勒索、吃、拿、卡、要等行为的查处，搞好自查自纠，找准工作中存在的问题，建立和健全优化经济环境的长效机制。

4、进一步完善“阳光执收执法行动”，继续搞好“四方定费”，落实首办责任制、限时办事时、误工赔偿制、执收执法过错追究制等，继续开辟“绿色通道”，把下岗职工再就业优惠政策真正落实到实处。

5、进一步完善权力监督制约机制，重点针对案费证照，加强对权力运行和行政行为的监督制约，大力推行立案、查案、审案、结案的办案“四权分离制”，定费、收费、查费的收费“三分离制”和受理、审查、核准的办理证照“三级把关制”，按《岗位目标管理责任制》要求，进一步细化和完善行政执法责任制，严查不作为、乱作为和失职渎职行为。

6、建立企业预警警示制度，对生产经营者的一般违章违规行为给予警示，积极帮助引导和规范。

7、充分发挥职能作用，严厉查处制假、售假和利用知名商品和知名企业字号从事不正当竞争和侵害他人知识产权的违法行为，充分发挥12315消费者投诉网络作用，切实维护广大消费者的利益。

8、加强对干部职工的经常性的学习和教育，努力建立一支“忠于职守、勇于负责、清正廉洁、执法如山”的干部职工队伍。

四、请求理解和支持的几个问题。

1、工商行政管理部门收取的个体工商户管理费、注册登记费等规费是经国家财政部、发计委核准的行政性收费项目，具有无偿性、强制性，每年的年预算收入都列入省财政预算，收取的一分一厘都进入省财政笼子，实行收支两条线。按照国务院281号令，工商行政性收费要做到严格按标准收取，应收尽收，不能随意减免。

2、目前，全县在编工商干部职工有179人，上面对工商部门财政体制是“以收定支，定额补贴”，省财政按在编人数每人每年拨款裸体工资6780元，其余像岗位津贴等福利支出全靠自收自支解决。

3、工商部门所有收入上缴省财政后，地方分成比例为22.81％，我县财政收入仅此一项每年要进帐100余万元。

4、工商部门属于国家行政执法机关，我们将以规范市场主体准入和打击假冒伪劣食品、药品、农资及非法传销行为重点，涉及面广，请求各位支持我们依法行政。

5、目前，工商行政管理执收执法环境比较艰难，县局机关和基层工商所办公条件差，这需各级党委、政府、各部门以及社会各界的大力支持。

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篇11：县招商引资及优化经济环境的调查报告

最近几年，xx县通过“走出去、引进来”的办法，招商引资工作取得了一定成效，通过优化经济环境跟踪监督，经济环境的优化得到了进一步增强。但是如何更好地实现xx县“项目立县、工业强县”的战略部署，如何更好地优化招商引资的经济环境，已成为全县上下普遍关注的焦点。对此，我们进行了深入地调查分析。

一、可喜的发展形势

最近几年，xx县紧紧围绕“项目立县、工业强县”的目标，扎实进取，一手抓招商引资、一手抓经济环境的优化，取得了良好的发展势头。

1、招商引资的环境在优化。我们从此次调查反映的情况来看，绝大部分企业法人代表和经营业主，对xx县目前的经济环境比较满意，这主要表现在以下三个方面。一是当好了“后勤部长”，营造亲商环境。为了使外来客商在xx放心、舒心、安心，xx县几大家领导甘当外来企业的“后勤部长”，出台了一系列优惠的招商引资政策，制定了一整套保护企业利益的专门文件，重点项目做到了一个项目一名县级领导挂帅，一个专班服务，一名民警坐阵保护。挂帅领导还经常深入企业调查了解情况，帮助企业解决一些实际困难。现在，全县上下已牢固树立起“外来投资者是上帝、招商引资者是功臣、破坏投资环境者是罪人”的理念，营造出了重商、亲商、护商的良好氛围。二是组建了“绿色通道”，优化服务环境。对在xx投资的外商企业，我们实行“一条龙”办证制，门能进、脸难看、事难办的现象已很少发生。对破坏投资环境、乱收费、乱检查、索、拿、卡、要等行为，xx县出台了责任追究规定。县直各单位，特别是政府各职能部门主动深入基层，为企业提供各种优质配套服务，帮助企业解决具体问题，受到了业主们的广泛好评。三是紧握了“监督利剑”，强化执法环境。最近几年，xx县从创新机制、强化责任、加强查处、依法监督入手，齐心协力，共造经济发展环境，使职能部门依法行政的整体水平进一步规范，自立项目收费、超标准收费、使用非法票据收费的问题得到有效遏制;政务公开透明度进一步增强，各单位行政职责、工作程序、收费标准，均已向群众公布公开;行政执法的水平进一步提高，违法执法、粗暴执法、以罚代法的问题明显减轻，行政管理、执法处罚工作基本上做到了有法依法、按章办事。

2、招商引资的步伐在加快。今年来，xx县按照全市经济工作的总体部署，全面实施“项目立县”战略，走“工业强县”之路，坚持把招商引资作为扩大投入的主渠道，通过组织外出招商，改善招商环境，加强项目调度，招商引资的步伐在加快，取得了明显成效。元至5月，全县引进县外境内项目80个，合同资金 10.23亿元，到资2.33亿元，占市年计划的65%，同比增长1.7倍。其中，农业项目20个，工业项目36个，三产业项目16个，其它项目8个。合同投资1000万元以上的项目21个，500至1000万元的项目2个，100万元以上的项目52个，分别占引进项目总数的26.3%、8.7%和 65%。外资到位291万美元，同比增长12.6%;出口创汇482.3万美元，占市年计划的40.2%，同比增长45.8%。

3、招商引资的合力在形成。最近几年，xx县在加快招商引资步伐的过程中，全县上下形成了一股强大的合力。这主要表现在：一是领导重视，责任到位。年初，xx县制定和完善了《xx县XX年招商引资工作管理及奖惩办法》、《xx县招商引资工作考核实施细则》两个规范性文件，把招商引资工作纳入了县直单位和乡镇(场)目标管理的重要考核内容。明确各单位一把手为招商引资第一责任人。围绕“走向全国去，带回项目来”的总体要求，把3月份定为全县“招商引资活动月”。全县上下，从县级领导到乡镇(场)和县直各部门的主要负责人，抓项目跑资金的意识更强，劲头更足。引进了益农高科、天然能源等投资在1亿元以上大型项目和华宇大酒店、三汇纸塑、太子庙新国线汽车站等一批投资在1000万元以上的项目。二是引进项目，突出特色。xx县充分利用自身杨树、苎麻、水产品等资源丰富的特点，围绕黑杨加工、棉麻纺织、食品加工等支柱产业的扩规提质，筛选出了黑杨、苎麻、小水产等加工项目12个。随着香港天耀纸业、德乐麻业、岳阳林纸黑杨基地、金太阳黑杨基地和泰顺小水产等项目的成功引进，xx县农业产业化进程进一步加快，农业经济呈现了快速增长趋势。三是发挥优势，引进资金。在巩固原有招商阵地、招商项目的同时，xx县开阔思路，发挥自身优势，广引资金。今年，xx县引进了湖南宝龙专用汽车有限公司在xx县上汽车生产线项目，计划投资金4500万元，主动接受长三角、珠三角的经济辐射，成功引进了韩国三星公司新建年产600万米坯布生产线项目，广东客商计划投资1.2亿元新建中高密度板项目也已达成初步协议。xx沅水大桥项目通过积极争取，现已纳入了省计划笼子，今年将动工兴建。

二、面临的主要问题及原因分析

最近几年，xx县在招商引资和环境优化方面虽然取得了一些可喜的成绩，但同时也面临一些不容忽视的问题，这主要表现在：

1、引资额度小。到目前为止，全县虽然引进县外境内项目80个，合同投资10.23亿元，但实际到资仅2.33亿元，与桃源、石门等县相比，相差甚远。

2、引进的项目规模小。到目前为止。全县引进的规模项目中，新引进1000万元以上工业项目只有7个，仅占引进项目总数的8.7%，还不适应走“工业强县”之路的发展需要，还没有拉动全县经济和社会发展的大项目。

3、引进的项目档次低。最近几年，xx县引进的外资企业中，除了康普制药厂是环保、高科技的产业外，其余的企业绝大部分是科技含量不高，且污染严重。

我们针对此次调查中发现的上述问题，进行了深入的思考与分析，认为影响xx县招商引资的原因主要有以下几个方面：

1、社会治安环境不良。“良禽择木而栖”，没有一个好的社会环境，外商就会望而生畏，闻风而逃。我们通过此次调查，就发现企业周边环境存在一些问题。如企业老板被打、围墙被拆、玻璃被砸等阻工现象时有发生，严重影响了外商投资的积极性。

2、城市基础建设滞后。一个城市的.市容及文化品位是引来外商的“诱饵”。我们在此次调查中就发现xx县城市基础建设滞后，缺乏一定的文化品位。如县城街道两侧电线如网，路面坑洼，“牛皮癣”成片，严重影响了城市的文化品位。洋淘镇的电力增容至今仍未达标，影响了外资企业的生产经营。太子庙的道路不畅，影响了企业的产品运输，排污设施未能及时配套，加重了企业投资成本。

3、部门服务意识不浓。受几千年封建思想影响，官本位意识在广大干部群众的思想观念中已是根深蒂固。尽管近几年，通过深化改革，政府的职能已由行政管理为主向社会化服务为主转变，但是一部分行政执法单位仍然死死抱住原有的行政管理权不放。这主要表在以下三个方面：一是部分单位服务质量不优。如我们在此次调查中就发现县电力局停电不向企业事先通知，而且当企业询问停电的理由时，其态度极其恶劣，在社会上产生了不良影响，给企业造成了严重的经济损失。xx县部分金融机构贷款门坎高，给企业运转带来了严重困难。有些职能部门向企业收费带有明显的强制性，并且收费之后没有为企业解决一个具体问题。二是部分单位行政收费行为不规范。尽管最近两年，县委、县政府加大了对乱收费问题的查处的打击力度，并通过建立县政府政务服务中心，对行政事业性收费进行统一规范和集中收取，但仍有部分单位收费管理游离于政务中心之外，收费行为仍然不够规范。如部分单位收费标准高。我们通过调查发现县电力局电力设施增容改造收取的设备购置费和工事费要价普遍过高。县技术监督局的某些收费虽然没有超出有关文件的价格规定，但超出了xx县企业的实际随能力。部分单位收费随意性大。我们通过此次调查发现，交通部门收取的重点建设费XX年省市已明文取消，而近两年县交通局转而以车辆更新、新增线路等为由，向每台客运车辆收取新增线路费 3000——5000元。县工商局自立项目收费，按照有关文件规定，工商局不能向公司制企业收取管理费，市场管理费也只能向进入集贸市场的经营者收取，而县工商局向工业、企业收取管理和市场管理费的问题普遍存在。部分单位收费手段不合法，我们通过调查发现，县工商局向企业收取个协、消协团体会员费，带有明显的强制性。部分单位收费票据既没有收款人签名，也没有加盖单位公章。三是部分单位行政执法不依法，尽管最近几年，我们通过优化经济环境跟踪监督，使绝大部分单位的行政执法水平得到了进一步提高，但也还有少数单位粗暴执法、执法违法，我们通过此次调查发现县城关派出所的干警在处理事件中动人打人，洋淘湖派出所干警对维护当地治安秩序不重视，流氓地痞滋事，他们也爱理不理，倒是热衷于上路查车罚款。

4、群众引资力度不大。xx县古有“鱼米之乡”之称，今为着名的“中国黑杨之乡”、“中国诗词之乡”、“中国甲鱼之乡”，但是，xx县没有充分挖掘自身的资源优势，形成大的特色性项目微乎其微，引进的项目带有一定的盲目性，从而导致了大项目少、小项目多的不良局面。另外，xx县对招商引资的宣传力度不大，个别领导干部及群众对招商引资的意义认识不够深刻，从而影响了招商引资的广度和深度。加之xx县很少开展大型的招商引资引资活动，对外也没有很好地宣传xx县的资源优势和良好的人文环境，虽然是“走出去”了，但是却很少“引进来”。

三、主要对策与建议

环境是影响招商引资的一个重要因素。在激烈的竞争中，谁的环境最优、服务最佳，谁就能打动投资者，赢得发展的主动权。xx县在资源与地理位置都不十分占先的情况下，要大力引进外地客商，发展县域经济，那就得着重改善经济发展的软环境，为企业提供完善便捷的服务和更多共享资源。改善软环境重要的是，一切工作和服务贴近纳税人、贴近投资商、贴近企业家，为投资创业提供优质、高效的服务。

1、进一步创造文明和谐的社会环境。当前城市间招商引资的竞争不仅是政策竞争和环境竞争，文化特色和城市魅力正日益成为重要因素。xx县必须提升城市基础配套设施建设的品位，创造有利于发展、安居的投资环境、生态环境和人居环境，必须挖掘城市文化内涵，构造现代文化新载体，培育尊商、亲商、安商、富商的城市人文精神，培育良好社会风尚，形成文化竞争新优势。

2、进一步创造良好稳定的经济秩序。破除行业和部门垄断，落实企业优惠政策，整顿和规范市场经济秩序，坚持依法打假、冒、伪、劣产品和欺行霸市、坑蒙拐骗等不法行为。大力建设“信用城市”，建立适应社会主义市场经济体制的社会信用体系，提高政府、法人、公民的信用意识，在全县形成政府言而有信、企业务实诚信、个人城实守信的良好氛围，创造良好的信用环境。

3、进一步创造全民招商引资的环境。要实现“项目立县、工业强县”的战略部署，就要进一步创造全民招商的环境。首先要大力宣传xx县的资源优势。xx自古以来就有“鱼米之乡”的素称，今以“中国诗词之乡”、“中国黑杨之乡”、“中国甲鱼之乡”着称，既然如此，政府就得加大对内外的宣传力度，让全县人民为之骄傲、自豪，让外地客商倾慕而至，县城各地方的人民也可以利用本地独特的资源优势，瞄准方向，全身心的投入招商引资的浪潮中。其次要加大招商引资的奖励措施。县委、县政府要制定招商引资相应的奖励措施，视招商引资者为功臣，使其劳有所得，苦有所乐，从而进一步调动全民招商引资的积极性，加大招商引资的深度和广度。再次，要树立“县兴我荣、县衰我耻”的主人翁精神。利用各种媒体广泛宣传招商引资是xx县一项利民的大事，同时也让每一位人民知晓招商引资不只是当官的事，更是百性一份义不容辞的责任，鼓励广大人民出谋划策，提供信息，从而拓展招商引资的广阔平台。

4、进一步提高务实高效的行政职能。作为城市公共服务的重要提供者，县委、县政府和各部门应从效率、效果、效益三个方面出发，通过提高行政效率，降低服务成本，优化招商环境。一是简化办事程序，提高办事效率。下放一切可以下放的权力，简化一切不必要的工作程序，进一步完善“一条龙”服务制度。二是进一步深化审批制度改革。凡是可以下放的权力一律下放，凡是可以取消的收费一律取消，凡是可心精简的审批一律精简，严格核定审批内容和范围、审批条件和程序。三是积极推进政务公开。扩大公开内容、改进公开方式，畅通公开渠道，逐步实现投资者需要了解的，都能以便捷的方式了解到。实行“阳光作业”，除了一些必需的检查外，一律不准进企业检查或收费，最好建立对政府部门的测评制度和投诉举报制度，为行政行为戴上“紧箍咒”，规范政府职能部门对企业的管理行为，从而进一步提高行政效能。四是大力推进依法行政。以改进作风为重点，推进依法行政、依法收费，促进有审批权限的部门和垄断行业进一步减少收费项目。杜绝重复收费、只收费不服务，检查和收费随意处置等现象的发生。合理划分执法权限，切实解决多头、多层执法问题，扭转办事拖拉、互相扯皮等现象。

5、进一步提高廉价优质的服务水平。县委、县政府和各职能部门要努力为投资者和经营者提供丰富、廉价、高效、优质的公共产品和服务，尤其要在注册、年检、资质审查、质量认定及企业购房、员工职称评定、户籍管理等方面提高服务质量。要提高公共信息资源服务水平，大力推进“网上政府”建设，丰富服务内容，扩大覆盖面，探索推行网上申报、网上注册登记，网上审批、网上招投标等服务方式，拉近党政部门与广大投资者和人民群众的距离，提供丰富、廉价的服务。

篇12：县招商引资及优化经济环境的调查报告

有关县招商引资及优化经济环境的调查报告

最近几年，xx县通过走出去、引进来的办法，招商引资工作取得了一定成效，通过优化经济环境跟踪监督，经济环境的优化得到了进一步增强。但是如何更好地实现xx县项目立县、工业强县的战略部署，如何更好地优化招商引资的经济环境，已成为全县上下普遍关注的焦点。对此，我们进行了深入地调查分析。

一、可喜的发展形势

最近几年，xx县紧紧围绕项目立县、工业强县的目标，扎实进取，一手抓招商引资、一手抓经济环境的优化，取得了良好的发展势头。

1、招商引资的环境在优化。我们从此次调查反映的情况来看，绝大部分企业法人代表和经营业主，对xx县目前的经济环境比较满意，这主要表现在以下三个方面。一是当好了后勤部长，营造亲商环境。为了使外来客商在xx放心、舒心、安心，xx县几大家领导甘当外来企业的后勤部长，出台了一系列优惠的招商引资政策，制定了一整套保护企业利益的专门文件，重点项目做到了一个项目一名县级领导挂帅，一个专班服务，一名民警坐阵保护。挂帅领导还经常深入企业调查了解情况，帮助企业解决一些实际困难。现在，全县上下已牢固树立起外来投资者是上帝、招商引资者是功臣、破坏投资环境者是罪人的理念，营造出了重商、亲商、护商的良好氛围。二是组建了绿色通道，优化服务环境。对在xx投资的外商企业，我们实行一条龙办证制，门能进、脸难看、事难办的现象已很少发生。

对破坏投资环境、乱收费、乱检查、索、拿、卡、要等行为，xx县出台了责任追究规定。县直各单位，特别是政府各职能部门主动深入基层，为企业提供各种优质配套服务，帮助企业解决具体问题，受到了业主们的广泛好评。三是紧握了监督利剑，强化执法环境。最近几年，xx县从创新机制、强化责任、加强查处、依法监督入手，齐心协力，共造经济发展环境，使职能部门依法行政的整体水平进一步规范，自立项目收费、超标准收费、使用非法票据收费的问题得到有效遏制;政务公开透明度进一步增强，各单位行政职责、工作程序、收费标准，均已向群众公布公开;行政执法的水平进一步提高，违法执法、粗暴执法、以罚代法的问题明显减轻，行政管理、执法处罚工作基本上做到了有法依法、按章办事。

二、面临的主要问题及原因分析

最近几年，xx县在招商引资和环境优化方面虽然取得了一些可喜的成绩，但同时也面临一些不容忽视的问题，这主要表现在：

2、引进的`项目规模小。到目前为止。全县引进的规模项目中，新引进1000万元以上工业项目只有7个，仅占引进项目总数的8.7%，还不适应走工业强县之路的发展需要，还没有拉动全县经济和社会发展的大项目。

3、引进的项目档次低。最近几年，xx县引进的外资企业中，除了康普制药厂是环保、高科技的产业外，其余的企业绝大部分是科技含量不高，且污染严重。

我们针对此次调查中发现的上述问题，进行了深入的思考与分析，认为影响xx县招商引资的原因主要有以下几个方面：

1、社会治安环境不良。良禽择木而栖，没有一个好的社会环境，外商就会望而生畏，闻风而逃。我们通过此次调查，就发现企业周边环境存在一些问题。如企业老板被打、围墙被拆、玻璃被砸等阻工现象时有发生，严重影响了外商投资的积极性。

2、城市基础建设滞后。一个城市的市容及文化品位是引来外商的诱饵。我们在此次调查中就发现xx县城市基础建设滞后，缺乏一定的文化品位。如县城街道两侧电线如网，路面坑洼，牛皮癣成片，严重影响了城市的文化品位。洋淘镇的电力增容至今仍未达标，影响了外资企业的生产经营。太子庙的道路不畅，影响了企业的产品运输，排污设施未能及时配套，加重了企业投资成本。

3、部门服务意识不浓。受几千年封建思想影响，官本位意识在广大干部群众的思想观念中已是根深蒂固。尽管近几年，通过深化改革，政府的职能已由行政管理为主向社会化服务为主转变，但是一部分行政执法单位仍然死死抱住原有的行政管理权不放。这主要表在以下三个方面：一是部分单位服务质量不优。如我们在此次调查中就发现县电力局停电不向企业事先通知，而且当企业询问停电的理由时，其态度极其恶劣，在社会上产生了不良影响，给企业造成了严重的经济损失。xx县部分金融机构贷款门坎高，给企业运转带来了严重困难。有些职能部门向企业收费带有明显的强制性，并且收费之后没有为企业解决一个具体问题。二是部分单位行政收费行为不规范。尽管最近两年，县委、县政府加大了对乱收费问题的查处的打击力度，并通过建立县政府政务服务中心，对行政事业性收费进行统一规范和集中收取，但仍有部分单位收费管理游离于政务中心之外，收费行为仍然不够规范。如部分单位收费标准高。我们通过调查发现县电力局电力设施增容改造收取的设备购置费和工事费要价普遍过高。县技术监督局的某些收费虽然没有超出有关文件的价格规定，但超出了xx县企业的实际随能力。

部分单位收费随意性大。我们通过此次调查发现，交通部门收取的重点建设费20xx年省市已明文取消，而近两年县交通局转而以车辆更新、新增线路等为由，向每台客运车辆收取新增线路费 30005000元。县工商局自立项目收费，按照有关文件规定，工商局不能向公司制企业收取管理费，市场管理费也只能向进入集贸市场的经营者收取，而县工商局向工业、企业收取管理和市场管理费的问题普遍存在。部分单位收费手段不合法，我们通过调查发现，县工商局向企业收取个协、消协团体会员费，带有明显的强制性。部分单位收费票据既没有收款人签名，也没有加盖单位公章。三是部分单位行政执法不依法，尽管最近几年，我们通过优化经济环境跟踪监督，使绝大部分单位的行政执法水平得到了进一步提高，但也还有少数单位粗暴执法、执法违法，我们通过此次调查发现县城关派出所的干警在处理事件中动人打人，洋淘湖派出所干警对维护当地治安秩序不重视，流氓地痞滋事，他们也爱理不理，倒是热衷于上路查车罚款。

4、群众引资力度不大。xx县古有鱼米之乡之称，今为著名的中国黑杨之乡、中国诗词之乡、中国甲鱼之乡，但是，xx县没有充分挖掘自身的资源优势，形成大的特色性项目微乎其微，引进的项目带有一定的盲目性，从而导致了大项目少、小项目多的不良局面。另外，xx县对招商引资的宣传力度不大，个别领导干部及群众对招商引资的意义认识不够深刻，从而影响了招商引资的广度和深度。加之xx县很少开展大型的招商引资引资活动，对外也没有很好地宣传xx县的资源优势和良好的人文环境，虽然是走出去了，但是却很少引进来。

三、主要对策与建议

环境是影响招商引资的一个重要因素。在激烈的竞争中，谁的环境最优、服务最佳，谁就能打动投资者，赢得发展的主动权。xx县在资源与地理位置都不十分占先的情况下，要大力引进外地客商，发展县域经济，那就得着重改善经济发展的软环境，为企业提供完善便捷的服务和更多共享资源。改善软环境重要的是，一切工作和服务贴近纳税人、贴近投资商、贴近企业家，为投资创业提供优质、高效的服务。

1、进一步创造文明和谐的社会环境。当前城市间招商引资的竞争不仅是政策竞争和环境竞争，文化特色和城市魅力正日益成为重要因素。xx县必须提升城市基础配套设施建设的品位，创造有利于发展、安居的投资环境、生态环境和人居环境，必须挖掘城市文化内涵，构造现代文化新载体，培育尊商、亲商、安商、富商的城市人文精神，培育良好社会风尚，形成文化竞争新优势。

2、进一步创造良好稳定的经济秩序。破除行业和部门垄断，落实企业优惠政策，整顿和规范市场经济秩序，坚持依法打假、冒、伪、劣产品和欺行霸市、坑蒙拐骗等不法行为。大力建设信用城市，建立适应社会主义市场经济体制的社会信用体系，提高政府、法人、公民的信用意识，在全县形成政府言而有信、企业务实诚信、个人城实守信的良好氛围，创造良好的信用环境。

3、进一步创造全民招商引资的环境。要实现项目立县、工业强县的战略部署，就要进一步创造全民招商的环境。首先要大力宣传xx县的资源优势。xx自古以来就有鱼米之乡的素称，今以中国诗词之乡、中国黑杨之乡、中国甲鱼之乡著称，既然如此，政府就得加大对内外的宣传力度，让全县人民为之骄傲、自豪，让外地客商倾慕而至，县城各地方的人民也可以利用本地独特的资源优势，瞄准方向，全身心的投入招商引资的浪潮中。其次要加大招商引资的奖励措施。县委、县政府要制定招商引资相应的奖励措施，视招商引资者为功臣，使其劳有所得，苦有所乐，从而进一步调动全民招商引资的积极性，加大招商引资的深度和广度。再次，要树立县兴我荣、县衰我耻的主人翁精神。利用各种媒体广泛宣传招商引资是xx县一项利民的大事，同时也让每一位人民知晓招商引资不只是当官的事，更是百性一份义不容辞的责任，鼓励广大人民出谋划策，提供信息，从而拓展招商引资的广阔平台。

5、进一步提高廉价优质的服务水平。县委、县政府和各职能部门要努力为投资者和经营者提供丰富、廉价、高效、优质的公共产品和服务，尤其要在注册、年检、资质审查、质量认定及企业购房、员工职称评定、户籍管理等方面提高服务质量。要提高公共信息资源服务水平，大力推进网上政府建设，丰富服务内容，扩大覆盖面，探索推行网上申报、网上注册登记，网上审批、网上招投标等服务方式，拉近党政部门与广大投资者和人民群众的距离，提供丰富、廉价的服务。

篇13：建设局建设新农村经验汇报材料

建设局建设新农村经验汇报材料

因地制宜张扬个性为展绘美丽动人的山水画卷而努力奋斗

新农村建设是市委、市政府创造性地贯彻省委关于创建文明村镇工作部署的重要举措，是根据我市实际和农村全面建设小康社会的现实要求以及广大人民群众的意愿而作出的一项重大决策，是统筹城乡协调发展，解决我市“三农”问题的积极探索和创新。

连日来，在县委、县政府的周密部署下，调查摸底、讨论座谈、参观学习等活动紧锣密鼓地开展，县委主要领导在全市动员大会次日又马不停蹄地带领我们相关部门深入乡村实地调研。一方面，我们为县领导这种雷厉风行、务实求新的精神所感动，同时也深刻感受到广大农村、农民迫切需要改善面貌、移风易俗的必要，以及我们身上所肩负的历史责任；另一方面，我们又为我县大好河山、美丽风情而骄傲自豪。相信，有县委、县政府的坚强正确领导，有乡镇党委、政府和相关部门的响应参与，一幅幅小桥流水、百鸟争鸣、风情万种的山水画卷在不久的.将来一定可以变成现实。今天，时代赋予了我们这一神圣职责，作为规划建设行政主管部门，我们将不辱使命，满怀豪情地努力做好各项工作。

一、按照“因地制宜、张扬个性、生态和谐、功能配套”的原则，切实组织好、指导好村镇规划编制工作

我县属山地丘陵地貌，特别是广大农村大多依山傍水而建，具有良好的自然生态，小气候、小环境最适合人居住和生活，且赣县是客家摇篮，客家风情浓郁，客家建筑蔚为大观，别具特色，具有创造鲜明个性和独特魅力的良好素材和条件，结合山形水势，将科学的客家风水理论运用于村镇总体布局，将客家建筑独有的形象符号和艺术感染力渗透至建筑设计中就是我们必须深入研究和探讨的课题，也是彰显我县村镇特色，丰富客家旅游资源，提高我县总体规划设计水平的最好实践机会。我局决心抓住这一历史契机，按照职责分工在规定的时间内完成好以下几项工作：

一是组织精兵强将，积极参与全县村镇规划的编制，切实提高规划编制水平，按照“一镇一品”、“一村一貌”、“一屋一景”的要求，尽可能多地编制村镇规划；二是组织、指导、督促有关乡镇按目标要求完成圩镇总体规划修编及近期建设规划的编制工作，为各项建设及时提供蓝图和依据；三是提高详细规划的覆盖面，着重抓好沿国道、省道、铁路、水系修建性详细规划的编制；四是突出抓好建筑设计，丰富造型和装饰，体现时代潮流和地方特色，尽可能多地筛选出一些既经济适用又美观新颖的优秀建筑设计方案供农民自主选择；五是在《村庄规划技术导则》的指导下，排除阻力，坚持规划原则，强调特色，完善功能，在暂时没有能力建设公共活动中心的情况下，要预留弹性发展空间，尽量避免行列式、车厢式布局，抓好五个示范点和首批33个中心村的规划，使之成为经得起历史检验的精品规划、特色规划。

二、以践行“三个代表”的高度和要求，提高服务水平和服务意识

一是组织技术人员按照“标准不高水平高、造价不高质量高、面积不大功能全、占地不多环境美、造型丰富特色强”的要求，编印出《农民新村设计图集》，免费发放至各乡镇供农民建设房时按规划要求自主挑选，兼顾美观和经济要求，使农民真正得到实惠；二是始终绷紧安全质量这根弦，严防新的地质灾害，狠抓工程质量管理。定期派出监理、质监、设计等技术人员开展质量巡查和指导服务，督促施工队搞好现场管理，对关键部位和环节进行抽查和跟踪服务，确保安全生产和工程质量；三是整顿和规范农村建筑市场，加大对农村个体建筑工匠的专业技能培训力度，严格工匠管理制度；四是开展“三下乡、五服务”活动，即：科技、规划、设计三下乡和为农民建房、修路、改水、改厕、改善人居环境五项服务，我局将组建新农村建设和“三下乡、五服务”领导小组，拟建几支小分队，深入村镇指导服务；五是加强村镇规划建设所从业人员技术培训，力争年内全县每个乡镇有1-2名管理人员接受一期培训；六是加强村镇规划的审定工作，使村镇各类规划更加科学合理；七是加强规划执行的监督，确保规划不走样，每次规划执行的抽查情况我局将汇总形成专报，及时向县新农村建设工作领导小组反馈；八是为各乡镇制定村镇规划建设管理办法提供指导，使之规范科学，增强可操作性，同时只要乡镇管理需要，我局将及时派出城管队员协助乡镇执法，确保规划建设管理的权威性和严肃性；九是在新农村建设中尽可能地考虑农民的承受能力，在建设系统开展科技创新活动，推广新技术、新工艺；十是按照任务分配，加强挂点村湖江乡夏府村的扶持力度，挤出部分资金扶持该村新建村办公大楼，为夏府旅游景点建设增加一处亮点，推进该村新农村建设。

新农村建设工作是进一步落实科学发展观，全面建设小康社会的一项造福当代、惠及子孙的“民心工程”，我们决心在县委、县政府的领导下，发扬“三上”精神，认真贯彻落实好这次会议精神，坚持不懈、持之以恒、埋头苦干、开拓进取、尽心尽责，为改变我县广大农村面貌、建设美好家园而努力奋斗。

篇14：县住房建设局园林绿化汇报材料

县住房建设局园林绿化汇报材料_工作汇报

今年是三年上水平工作的开局之年，县委、县政府提出了“创建省级园林县城”的工作目标，住建局紧紧抓住当前植树绿化黄金季节，举全局之智，倾全局之力，大力度、快速度、高强度开展园林绿化建设和推进精细化养护管理工作，截止目前，已完成绿化投资近1500万元，植树造林20万株，广泛种植香樟、木棉、美人树、冬青、女贞等乔灌木40万多株。现将园林绿化工作汇报如下：

一、以增绿添景为主题，大力开展园林绿化建设

1、西环、南环绿化工程

在道路两侧建设了10米绿化林带，种植速生杨、法桐等树木，共栽植行道树1200棵，杨树片林50000棵。极大地美化了环境，提升了县城形象。目前，正在进行西环路绿化隔离带建设。

2、常山路西延绿化带建设

常山路西延全长2600米，道路两侧各2米绿化带，道路中间为4米绿化带。已铺设绿化带管线3500米，绿化带管线及供水施工已经完成。目前正在进行绿化，中间绿化带内已栽植白皮松、雪松、油松800棵，道路两侧种植种高杆女贞、金叶榆、海棠等各类乔灌木3000多株，累计植草坪4000平方米。

3、公园绿地升级提档工程

为全面提升县城绿化水平，在抓好公园绿地建设的基础上，我县还实施了常山广场、迎宾公园、长春公园、南北桥绿地、寺庄绿地、文化宫绿地公园绿地升级改造工程。在城区公园绿地内种植片林累计植树12万余株，极大的提高了绿化覆盖率。为了丰富公园绿地植物种类，大量栽植了大叶女贞、海棠、玉兰、桂花、丁香、鸢尾等特色花卉、树木，累计栽植、移植乔灌木40万株。下一步将大量种植花卉，进一步提高景观质量，提升公园绿地绿化效果。

4、民心公园建设

民心公园位于常山路西延段南侧，东西长430米，南北宽350—380米，总占地20。8万平方米，计划投资万元。目前正在组织大型工程机械全天24小时加班加点进行进行场地平整及土山堆砌，已经累计挖土12万立方米，平整场地6000平方米，工程预计6月底前完工。在下一步的工作中，我们将进一步加大协调力度，突破制约瓶颈，全力以付推进民心公园建设，确保顺利完成民心公园建设任务。

5、常山路东段绿化升级改造工程

工程主要包括：对现有绿化带进行改造，降低高度，缩减宽度，在道路两侧建设2米宽绿化带隔离机动车与非机动车，确保交通安全。目前道路两侧绿化带和原有中心绿化带“瘦身”工程已经完成。该工程开工以来，施工单位动用各种大型机械40多台，出动人力600多人，加班加点施工，已经完成总工程量的90%。目前，已完成高杆女贞等乔灌木栽植600多棵，下一步将在绿化带内铺设草坪，栽植层次感强、错落有致的观赏花卉，进一步提升常山路的景观效果。

6、长春路绿化升级改造工程

长春路道路全长600米，工程拆除道路两侧旧花池1000米，在便道两侧增建绿化带，更换路沿石400米，新建花池、绿地3000平方米，新建花坛4个。种植高杆女贞200棵，法桐400棵，灌木9000株。

7、城区道路绿化工程

4月份，我们以“见缝植绿、绿满”为指导方针，在全县集中开展沿街单位拆墙透绿、破硬建绿、门前绿地建设攻坚活动，要求各单位统一规格，高标准建设门前绿地，并做好后期养护、管理等工作，主干道沿街单位都要实施拆墙透绿；人民路便道两侧增加景观绿化带，形成集观赏性与实用性为一体的独特街道景观；槐阳大街、蟠龙路、嘉惠街、向阳街、昌盛街等主要道路两侧依街道特色设计建设景观绿地。目前，已基本完成常山路街旁绿地建设1800平方米。各项工程完工后，我县将形成独有的一街一特色、一段一景观的园林道路风貌，

二、创新管理机制，提高绿化管护水平

为加强对现有公园绿地管理，住建局建在加大财政投入的同时，还建立了科学的管理机制，制订出台了多项园林绿地管护办法，进一步明确了公园绿地管护人员职责，建立“定人定岗，定岗定责，责权分明”的新型绿化养护管理模式，鼓励“干部职工包公园、包绿地、包街道”，推行“以量计酬”，改变以前的“以费养人”为现在的“以费干事”，逐步将绿化工作向市场经济迈进，目前常山广场、槐阳公园、迎宾公园，南、北桥绿地等公园绿地全部承包到人，通过将城区现有公园绿地以市场化运作的方式交由此丰富修剪经验的职工管理，既提高了职工的待遇，又调动了干部职工的积极性，更重要的是花草树木的修剪质量也大大提高，保证了每棵树木清秀、整洁，每条绿化带修剪整齐，造型美观。使县城公园绿地的.管护水平跃上了一个新台阶。

三、存在问题及下一步工作计划

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在各位代表和委员的热心关怀下，我县在县城绿化方面取得了一定成效，但还存在一些困难和问题，主要表现在：一是我县园林绿化工作量大、工作面广，资金缺口大；二是我县公园绿地建设基础薄弱，还存在“绿量不足、层次不多、色彩较乱、大景观效果少”等不足；三是县城绿化起点不高，设计缺乏创意，不能与县城人文景观融为一体；四是园林绿化管理体制不健全，管理队伍素质不高，专业绿化管理部门力量薄弱；五是县城居民爱护花草树木的意识差，绿化设施人为破坏较严重。

下一步，我们将坚持建管并重，以管理促建设，确保新植苗木成活率，增加公园绿地花卉种植量，提升县城绿化品位，扩大县城绿化面积，提高景观质量，重点做好以下三个方面的工作：

一是继续加大资金投入，推动重大项目建设进度。充分发挥园林绿化行政主管部门的职能作用，加强组织领导，强力推进，同时按照“谁所有谁绿化、谁建设谁管理”的原则，吸引全社会参与园林县城建设，多渠道筹措园林绿化建设资金，加快推进民心公园、城区道路绿化等工程建设进度，确保顺利完成绿化任务。

二是加大创建省级园林县城工作力度，推动各项工作顺利开展。动员社会各界积极参与县城绿化。督促各单位、社区开展见缝植绿、垂直挂绿活动，努力增加单位、社区的绿量，培养和造就一大批园林化单位、园林化社区，确保县城绿化工程取得实效。

三是强化舆论宣传。充分利用电视、广播、等新闻媒体，广泛宣传开展县城绿化建设的重大意义，对破坏绿化设施的人和事进行曝光，不断提高广大居民爱护环境意识，及时报道县城绿化建设进展，形成良好的舆论导向，激发广大干部群众热爱、建设的热情和积极性。

篇15：县优化经济环境的调查与思考

县优化经济环境的调查与思考

制度作保障环境促招商――望城县优化经济环境的调查与思考市场经济是开放经济，从某种意义上来讲，就是“环境经济”，哪里的经济环境好，哪里的经济就会充满活力，就能吸引更多的资金、技术和人才等生产要素。近段时间，我对望城县经济发展环境的情况进行了一次调研，进行了初步的总结和探索。

一、基本情况和特点

近几年来，望城紧密结合县域实际，提出了“融城强县”发展战略和“工业兴县、园区兴工”，“以工拓城、产业建镇”发展方针，积极倡导投资者的需要就是工作目标、投资者的困难就是服务方向，投资者的'赞誉就是工作鞭策的全新理念，大力加强制度建设，切实优化经济发展环境。一大批投资者纷至沓来，掀起了望城招商引资的热潮。如台资企业湖南旺旺食品有限公司落户望城后，望城县一直热情服务，排忧解难，重点保护，使其得到了健康发展。近几年来，该企业4次追加投资，投资额由最初的600多万美元追加到1.2亿美元。旺旺的成功，不仅起到了良好的示范作用，吸引了一大批食品企业和台商来望城落户，旺旺老总还主动宣传望城的投资环境，亲自牵线搭桥，帮助引进了台湾大洋公司湖南坤源塑化等项目。望城县黄金乡一青年在长沙承接了一笔装修业务，当他听说业主想在长沙市租赁办厂时，便主动放弃到手利益，热情介绍望城投资环境，极力推荐来望城投资办厂，最终促成该项目落户望城。环境的优化，带来了广阔的商机，望城招商引资呈现项目多、比重大、发展快、前景好的突出特点。项目多。引进项目总数多，外资项目多，工业项目多，招商引资的“洼地”效应日益显现。近三年，该县共引进各类项目276个，协议资金120亿元，实际到位81亿元。投资上千万元的项目61家，其中上亿元的23家，上市公司16家。工业项目占项目总数的70%左右。1―10月，引进项目75个，协议资金36亿元，实际到位资金18.2亿元。比重大。引进项目对望城经济建设贡献的比重大。预计仅引进的项目全部竣工投产后，可实现工业产值60亿元以上，可创税收3亿元以上。发展快。一方面是引进项目的建设速度快。20动工新建的42个项目，有32个实现了当年投产，工期短的只有半年左右。另一方面是引进项目加快了望城经济发展。前两年，望城经济增长在8%左右，2001年GDP增长达到了10.4%。财政收入至一直徘徊在2亿元左右，2001年一举达到了2.61亿元，201―10月，已完成财政总收入2.73亿元。前景好。招商引资与基础设施建设、园区建设、城市扩容实现了相互促进。以金星大道、站前大道、高乔大道南接线等为新城区骨架的道路建设如火如荼，以高科技食品工业基地、台商投资区、省新闻出版科教产业园等十大专业园区为支撑的园区经济生机勃勃，以县城为重点，环绕省会，梯度发展，众星拱月的小城镇建设格局正在形成，构成了良好的经济发展态势。引进项目带来的新体制、新机制、新技术、新产品既给望城经济发展注入了全新活力，又为应对入世后全方位挑战打下了良好基础。

二、主要作法

1、建立领导干部联重点项目制度，全面提升经济发展硬环境。建立了领导干部联系重点项目制度，做到领导干部人人肩上有担子，个个头上有压力。经过几年的努力，县域投资硬环境有了很大的改善。公路建设方面，投入4.2亿元，新修改造公路58条480公里，初步实现了县域内部公路沟通成网和外部与临近县市的路网对接，拉近了望城与先进发达地区的空间距离，县域区位优势正逐步转变为经济优势。水利建设方面，自特大洪涝灾害以来，举全县之力实施“治水强农”工程，累计筹资4.7亿元治理水患，为经济发展系上了“安全带”。其他配套基础设施建设，如供电、供水、通信投入大幅度增加，新建了日供水能力达15万吨的县城自来水厂，实现了全县移动通讯无盲区，电信事业跻身全省三强。工业园区和重点镇建设，先后创办了全省首家高科技食品工业基地、台商投资区和全国首批、省内唯一的望城国家农业科技园区；规划开发了含浦科教产业园和、河东工业园和雷锋、白箬工贸小区；引进建设了省新闻出版科教产业园、中联重科工业园、国家级华星宇传感器科技园、托普信息科技园等专业特色园区。高起点规划并启动建设高塘岭镇、星城镇、雷锋镇和丁字镇等重点小城镇。园区和重点镇共融资8亿元，加快

篇16：望城县优化经济环境的调查与思考

望城县优化经济环境的调查与思考_[实习报告]

市场经济是开放经济，从某种意义上来讲，就是“环境经济”，哪里的经济环境好，哪里的经济就会充满活力，就能吸引更多的资金、技术和人才等生产要素。近段时间，我对望城县经济发展环境的情况进行了一次调研，进行了初步的总结和探索。

一、基本情况和特点

近几年来，望城紧密结合县域实际，提出了“融城强县”发展战略和“工业兴县、园区兴工”，“以工拓城、产业建镇”发展方针，积极倡导投资者的需要就是工作目标、投资者的困难就是服务方向，投资者的赞誉就是工作鞭策的全新理念，大力加强制度建设，切实优化经济发展环境。一大批投资者纷至沓来，掀起了望城招商引资的热潮。如台资企业湖南旺旺食品有限公司落户望城后，望城县一直热情服务，排忧解难，重点保护，使其得到了健康发展。近几年来，该企业4次追加投资，投资额由最初的600多万美元追加到1.2亿美元。旺旺的成功，不仅起到了良好的示范作用，吸引了一大批食品企业和台商来望城落户，旺旺老总还主动宣传望城的投资环境，亲自牵线搭桥，帮助引进了台湾大洋公司湖南坤源塑化等项目。望城县黄金乡一青年在长沙承接了一笔装修业务，当他听说业主想在长沙市租赁办厂时，便主动放弃到手利益，热情介绍望城投资环境，极力推荐来望城投资办厂，最终促成该项目落户望城。环境的优化，带来了广阔的商机，望城招商引资呈现项目多、比重大、发展快、前景好的突出特点。项目多。引进项目总数多，外资项目多，工业项目多，招商引资的“洼地”效应日益显现。近三年，该县共引进各类项目276个，协议资金120亿元，实际到位81亿元。投资上千万元的项目61家，其中上亿元的23家，上市公司16家。工业项目占项目总数的70%左右。2002年1―10月，引进项目75个，协议资金36亿元，实际到位资金18.2亿元。比重大。引进项目对望城经济建设贡献的比重大。预计仅2001年引进的项目全部竣工投产后，可实现工业产值60亿元以上，可创税收3 亿元以上。发展快。一方面是引进项目的建设速度快。2001年动工新建的42个项目，有32个实现了当年投产，工期短的只有半年左右。另一方面是引进项目加快了望城经济发展。前两年，望城经济增长在8%左右，2001年GDP增长达到了10.4%。财政收入19至20一直徘徊在2 亿元左右，2001年一举达到了2.61亿元，2002年1―10月，已完成财政总收入2.73亿元。前景好。招商引资与基础设施建设、园区建设、城市扩容实现了相互促进。以金星大道、站前大道、高乔大道南接线等为新城区骨架的道路建设如火如荼，以高科技食品工业基地、台商投资区、省新闻出版科教产业园等十大专业园区为支撑的园区经济生机勃勃，以县城为重点，环绕省会，梯度发展，众星拱月的小城镇建设格局正在形成，构成了良好的经济发展态势。引进项目带来的新体制、新机制、新技术、新产品既给望城经济发展注入了全新活力，又为应对入世后全方位挑战打下了良好基础。

二、主要作法

1、建立领导干部联重点项目制度，全面提升经济发展硬环境。建立了领导干部联系重点项目制度，做到领导干部人人肩上有担子，个个头上有压力。经过几年的努力，县域投资硬环境有了很大的改善。公路建设方面，投入4.2亿元，新修改造公路58条480公里，初步实现了县域内部公路沟通成网和外部与临近县市的路网对接，拉近了望城与先进发达地区的空间距离，县域区位优势正逐步转变为经济优势。水利建设方面，自19特大洪涝灾害以来，举全县之力实施“治水强农”工程，累计筹资4.7亿元治理水患，为经济发展系上了“安全带”。其他配套基础设施建设，如供电、供水、通信投入大幅度增加，新建了日供水能力达15万吨的县城自来水厂，实现了全县移动通讯无盲区，电信事业跻身全省三强。工业园区和重点镇建设，先后创办了全省首家高科技食品工业基地、台商投资区和全国首批、省内唯一的望城国家农业科技园区；规划开发了含浦科教产业园和、河东工业园和雷锋、白箬工贸小区；引进建设了省新闻出版科教产业园、中联重科工业园、国家级华星宇传感器科技园、托普信息科技园等专业特色园区。高起点规划并启动建设高塘岭镇、星城镇、雷锋镇和丁字镇等重点小城镇。园区和重点镇共融资8亿元，加快城镇建设，各项配套设施同步完善，吸引了一大批客商来望城投资兴业，其中，高科技食品工业基地和招商投资区就有大旺、沐林、派派、五福等 9家食品工业企业和30家台资企业落户或投产。

2、健全目标管理考核制度，营造全民优化环境的良好氛围。建立健全了优化环境目标管理考核制度，把优化环境工作作为考核各级各部门工作实绩的一项重要内容，严格奖惩兑现。一是强化对党政领导的目标管理考核，构建了“领导抓，抓领导”的工作格局。成立了由主要领导亲自挂帅的经济发展环境领导小组，每月20日定期听取经济发展环境情况汇报，研究处理经济发展环境中的有关问题。同时，把优化环境工作作为考核各乡镇和县直有关单位党政主要领导政绩的一项重要内容，要求各单位主要领导把优化经济发展环境工作摆在重中之重的位置，切实抓好。二是强化对各单位的目标管理责任，形成了层层抓落实的良好态势。县委、县政府每年的综合目标管理考核都将优化环境作为一项重要内容，年初与各乡镇和各相关单位签订目标管理责任书，各目标责任单位又将优化环境工作任务层层分解、量化到分管领导和工作人员，做到任务层层明确，责任落实到人。年底，县委、县政府对出色完成任务的给予重奖，对未完成任务的实行“一票否决”，三是强化宣传教育，提高了广大干部群众的环境意识。《望城报》、县有线电视台常年开辟专版、专栏，宣传优化发展环境的政策措施、先进典型，揭露阻碍和破坏发展环境的人和事，经常性开展对群众的招商宣传，使之自觉做优化经济发展环境的拥护者和实践者；经常性开展对执法人员的'宣传教育，使之不断增强服务意识，提高依法行政水平；经常性开展对企业的政策法规宣传，使之依法依规经营，并且增强自我保护能力。广大群众的环境意识、招商意识不断增强。

3、推行服务承诺制度，完善经济发展的行为环境。推行服务承诺制度，着力营造出“亲商、安商、富商”的良好氛围。一是健全服务机制。借鉴先进发达地区的经验，建立了投资服务中心、经济投诉中心、督查考核中心。完善了“一条龙”办事机制。在具体工作中，坚持在“三公三化”上下功夫，即，办事公开、公正、公平，简化程序、量化责任、优化服务。对各行政执法执收部门的办事内容、办事程序、收费标准进行公开，公务员实行挂牌持证上岗，同时，把各单位的优惠承诺和收费标准，以及县委、县政府的招商引资文件编印成册，分送到每一个工商企业，提高了政策透明度。二是减少环节。对引进项目实行归口审批制度，做到一个窗口对外，一站式审批，坚持“特事特办、急事急办”的原则，做到能简则简，能省则省，能快则快，能并则并，能实行核准制或备案制的就不设立审批环节，行成了高效的办事机制。三是制约监督。实行收缴分离制度，对各种预算外收入的征管一律实行“单位依法征收，财政统一票据，委托银行收款，缴存财政专户”，把行政事业性收费、罚设收入等预算外资金纳入财政计划统一编制预算，形成“铁制度、铁帐本、铁算盘”，坚决撤消专项财政、收费部门批准设立的收入过度帐户。

4、实行全方位监管制度，规范经济发展的法制环境。多头并举，上下联动，标本兼治，确保良好经济发展环境的持续与稳定。一是建立挂牌保护制度。县纪委・监察局对引进企业和重点工程挂牌保护，并全程监控，确保其正常的生产经营。二是强化行政执法责任制。着力加强对执法队伍的监督管理，对滥用权力、贪赃枉法、以权谋私、索拿卡要的行为依法严肃查处。着力加强执法公示制度建设，要求各行政执法机关将执法依据、执法内容、执法程序和办事期限等内容向社会公开。着力加强行政执法违法和错案责任追究制度建设，规范了对责任追究的范围、对象、方式以及责任追究的实施机关，防止人为的违法现象的发生，保证了执法的公正、公平。三是认真开展环境评议活动。我们坚持在全县行政部门、经济管理等重点窗口部门中开展“为经济建设服务，树立行业新风”最佳最差单位评议活动，得到了广大群众认可和企业的普遍赞同。同时，县委、县政府聘请一批市县人大代表、政协委员担任经济发展环境的特约监督员，不定期对经济发展环境进行检查督促，并提出整改意见。四是加大对“四乱”行为的查处力度。县优化办每月进行一次集中检查，重点是乱收费、乱集资、乱摊派、乱罚款、索拿卡要和人情执法等行为，坚决做到发现一起、查处一起，通报一起。认真处理事，严肃查处人。对“四乱”行为反响大的收费部门主要负责人和直责任人还要给予行政处分。五是大力开展淳化民风活动。为防止在重点工程和招商引资项目建设及生产经营过程出现阻工闹事现象，县委、县政府先后派遣6批200多人次的依法治镇（村）工作队进驻有关乡镇村，实施综合治理，淳化了民风，为重点工程的建设和引进企业的生产经营创造出宽松和谐的周边环境。

从总体上看，望城的经济环境是好的，但也存在一些不容忽视的问题：执法不公。市场经济就是法制经济，优化经济的核心就是要依法行政，执法者必须公正执法，然而，望城的法制环境尚有不尽人意的地方。自2002年4月18日县优化办110投诉中心正式成立以来，截止至11月15日共受理各类投诉、举报98件，其中反映执法不公的有32件，占投诉案件总数的33%。素质不高。部分群众把项目建设当作发财的好机会，提出许多不合理要求，达不到要求就无理取闹；少数进厂员工对企业的正常辞退和末位淘汰，对非公伤、非职业疾病的处理提出非分要求，纠缠不休。政令不畅。上有政策、下有对策，少数单位和个人对待上级指示阳奉阴违，会上表态坚决，会后落实不力，造成政令不畅，影响了经济发展软环境。乱收费、乱罚款，乱检查等现象还有发生。服务不优。一是报批环节太多，手续繁杂。二是主动服务不够，作风拖沓。三是责任意识不强，业务不精。四是特

篇17：县优化经济环境的调查与思考

市场经济是开放经济，从某种意义上来讲，就是“环境经济”，哪里的经济环境好，哪里的经济就会充满活力，就能吸引更多的资金、技术和人才等生产要素。近段时间，我对望城县经济发展环境的情况进行了一次调研，进行了初步的总结和探索。

一、基本情况和特点

近几年来，望城紧密结合县域实际，提出了“融城强县”发展战略和“工业兴县、园区兴工”，“以工拓城、产业建镇”发展方针，积极倡导投资者的需要就是工作目标、投资者的困难就是服务方向，投资者的赞誉就是工作鞭策的全新理念，大力加强制度建设，切实优化经济发展环境。一大批投资者纷至沓来，掀起了望城招商引资的热潮。如台资企业湖南旺旺食品有限公司落户望城后，望城县一直热情服务，排忧解难，重点保护，使其得到了健康发展。近几年来，该企业4次追加投资，投资额由最初的600多万美元追加到1.2亿美元。旺旺的成功，不仅起到了良好的示范作用，吸引了一大批食品企业和台商来望城落户，旺旺老总还主动宣传望城的投资环境，亲自牵线搭桥，帮助引进了台湾大洋公司湖南坤源塑化等项目。望城县黄金乡一青年在长沙承接了一笔装修业务，当他听说业主想在长沙市租赁办厂时，便主动放弃到手利益，热情介绍望城投资环境，极力推荐来望城投资办厂，最终促成该项目落户望城。环境的优化，带来了广阔的商机，望城招商引资呈现项目多、比重大、发展快、前景好的突出特点。项目多。引进项目总数多，外资项目多，工业项目多，招商引资的“洼地”效应日益显现。近三年，该县共引进各类项目276个，协议资金120亿元，实际到位81亿元。投资上千万元的项目61家，其中上亿元的23家，上市公司16家。工业项目占项目总数的70%左右。1―10月，引进项目75个，协议资金36亿元，实际到位资金18.2亿元。比重大。引进项目对望城经济建设贡献的比重大。预计仅引进的项目全部竣工投产后，可实现工业产值60亿元以上，可创税收3 亿元以上。发展快。一方面是引进项目的建设速度快。20动工新建的42个项目，有32个实现了当年投产，工期短的只有半年左右。另一方面是引进项目加快了望城经济发展。前两年，望城经济增长在8%左右，2001年GDP增长达到了10.4%。财政收入至一直徘徊在2 亿元左右，2001年一举达到了2.61亿元，201―10月，已完成财政总收入2.73亿元。前景好。招商引资与基础设施建设、园区建设、城市扩容实现了相互促进。以金星大道、站前大道、高乔大道南接线等为新城区骨架的道路建设如火如荼，以高科技食品工业基地、台商投资区、省新闻出版科教产业园等十大专业园区为支撑的园区经济生机勃勃，以县城为重点，环绕省会，梯度发展，众星拱月的小城镇建设格局正在形成，构成了良好的经济发展态势。引进项目带来的新体制、新机制、新技术、新产品既给望城经济发展注入了全新活力，又为应对入世后全方位挑战打下了良好基础。

二、主要作法

1、建立领导干部联重点项目制度，全面提升经济发展硬环境。建立了领导干部联系重点项目制度，做到领导干部人人肩上有担子，个个头上有压力。经过几年的努力，县域投资硬环境有了很大的改善。公路建设方面，投入4.2亿元，新修改造公路58条480公里，初步实现了县域内部公路沟通成网和外部与临近县市的路网对接，拉近了望城与先进发达地区的空间距离，县域区位优势正逐步转变为经济优势。水利建设方面，自特大洪涝灾害以来，举全县之力实施“治水强农”工程，累计筹资4.7亿元治理水患，为经济发展系上了“安全带”。其他配套基础设施建设，如供电、供水、通信投入大幅度增加，新建了日供水能力达15万吨的县城自来水厂，实现了全县移动通讯无盲区，电信事业跻身全省三强。工业园区和重点镇建设，先后创办了全省首家高科技食品工业基地、台商投资区和全国首批、省内唯一的望城国家农业科技园区；规划开发了含浦科教产业园和、河东工业园和雷锋、白箬工贸小区；引进建设了省新闻出版科教产业园、中联重科工业园、国家级华星宇传感器科技园、托普信息科技园等专业特色园区。高起点规划并启动建设高塘岭镇、星城镇、雷锋镇和丁字镇等重点小城镇。园区和重点镇共融资8亿元，加快城镇建设，各项配套设施同步完善，吸引了一大批客商来望城投资兴业，其中，高科技食品工业基地和招商投资区就有大旺、沐林、派派、五福等 9家食品工业企业和30家台资企业落户或投产。

2、健全目标管理考核制度，营造全民优化环境的良好氛围。建立健全了优化环境目标管理考核制度，把优化环境工作作为考核各级各部门工作实绩的一项重要内容，严格奖惩兑现。一是强化对党政领导的目标管理考核，构建了“领导抓，抓领导”的工作格局。成立了由主要领导亲自挂帅的经济发展环境领导小组，每月20日定期听取经济发展环境情况汇报，研究处理经济发展环境中的有关问题。同时，把优化环境工作作为考核各乡镇和县直有关单位党政主要领导政绩的一项重要内容，要求各单位主要领导把优化经济发展环境工作摆在重中之重的位置，切实抓好。二是强化对各单位的目标管理责任，形成了层层抓落实的良好态势。县委、县政府每年的综合目标管理考核都将优化环境作为一项重要内容，年初与各乡镇和各相关单位签订目标管理责任书，各目标责任单位又将优化环境工作任务层层分解、量化到分管领导和工作人员，做到任务层层明确，责任落实到人。年底，县委、县政府对出色完成任务的给予重奖，对未完成任务的实行“一票否决”，三是强化宣传教育，提高了广大干部群众的环境意识。《望城报》、县有线电视台常年开辟专版、专栏，宣传优化发展环境的政策措施、先进典型，揭露阻碍和破坏发展环境的人和事，经常性开展对群众的招商宣传，使之自觉做优化经济发展环境的拥护者和实践者；经常性开展对执法人员的宣传教育，使之不断增强服务意识，提高依法行政水平；经常性开展对企业的政策法规宣传，使之依法依规经营，并且增强自我保护能力。广大群众的环境意识、招商意识不断增强。

3、推行服务承诺制度，完善经济发展的行为环境。推行服务承诺制度，着力营造出“亲商、安商、富商”的良好氛围。一是健全服务机制。借鉴先进发达地区的经验，建立了投资服务中心、经济投诉中心、督查考核中心。完善了“一条龙”办事机制。在具体工作中，坚持在“三公三化”上下功夫，即，办事公开、公正、公平，简化程序、量化责任、优化服务。对各行政执法执收部门的办事内容、办事程序、收费标准进行公开，公务员实行挂牌持证上岗，同时，把各单位的优惠承诺和收费标准，以及县委、县政府的招商引资文件编印成册，分送到每一个工商企业，提高了政策透明度。二是减少环节。对引进项目实行归口审批制度，做到一个窗口对外，一站式审批，坚持“特事特办、急事急办”的原则，做到能简则简，能省则省，能快则快，能并则并，能实行核准制或备案制的就不设立审批环节，行成了高效的办事机制。三是制约监督。实行收缴分离制度，对各种预算外收入的征管一律实行“单位依法征收，财政统一票据，委托银行收款，缴存财政专户”，把行政事业性收费、罚设收入等预算外资金纳入财政计划统一编制预算，形成“铁制度、铁帐本、铁算盘”，坚决撤消专项财政、收费部门批准设立的收入过度帐户。

4、实行全方位监管制度，规范经济发展的法制环境。多头并举，上下联动，标本兼治，确保良好经济发展环境的持续与稳定。一是建立挂牌保护制度。县纪委・监察局对引进企业和重点工程挂牌保护，并全程监控，确保其正常的生产经营。二是强化行政执法责任制。着力加强对执法队伍的监督管理，对滥用权力、贪赃枉法、以权谋私、索拿卡要的行为依法严肃查处。着力加强执法公示制度建设，要求各行政执法机关将执法依据、执法内容、执法程序和办事期限等内容向社会公开。着力加强行政执法违法和错案责任追究制度建设，规范了对责任追究的范围、对象、方式以及责任追究的实施机关，防止人为的违法现象的发生，保证了执法的公正、公平。三是认真开展环境评议活动。我们坚持在全县行政部门、经济管理等重点窗口部门中开展“为经济建设服务，树立行业新风”最佳最差单位评议活动，得到了广大群众认可和企业的普遍赞同。同时，县委、县政府聘请一批市县人大代表、政协委员担任经济发展环境的`特约监督员，不定期对经济发展环境进行检查督促，并提出整改意见。四是加大对“四乱”行为的查处力度。县优化办每月进行一次集中检查，重点是乱收费、乱集资、乱摊派、乱罚款、索拿卡要和人情执法等行为，坚决做到发现一起、查处一起，通报一起。认真处理事，严肃查处人。对“四乱”行为反响大的收费部门主要负责人和直责任人还要给予行政处分。五是大力开展淳化民风活动。为防止在重点工程和招商引资项目建设及生产经营过程出现阻工闹事现象，县委、县政府先后派遣6批200多人次的依法治镇（村）工作队进驻有关乡镇村，实施综合治理，淳化了民风，为重点工程的建设和引进企业的生产经营创造出宽松和谐的周边环境。

从总体上看，望城的经济环境是好的，但也存在一些不容忽视的问题：执法不公。市场经济就是法制经济，优化经济的核心就是要依法行政，执法者必须公正执法，然而，望城的法制环境尚有不尽人意的地方。自2002年4月18日县优化办110投诉中心正式成立以来，截止至11月15日共受理各类投诉、举报98件，其中反映执法不公的有32件，占投诉案件总数的33%。素质不高。部分群众把项目建设当作发财的好机会，提出许多不合理要求，达不到要求就无理取闹；少数进厂员工对企业的正常辞退和末位淘汰，对非公伤、非职业疾病的处理提出非分要求，纠缠不休。政令不畅。上有政策、下有对策，少数单位和个人对待上级指示阳奉阴违，会上表态坚决，会后落实不力，造成政令不畅，影响了经济发展软环境。乱收费、乱罚款，乱检查等现象还有发生。服务不优。一是报批环节太多，手续繁杂。二是主动服务不够，作风拖沓。三是责任意识不强，业务不精。四是特事不能特办。上述问题虽然存在少数地方、少数人身上，但造成的影响不好，需要引起高度的警觉，并采取切实可行的措施加以解决。

三、几点思考

从望城经济环境的现状看，还需进一步在以下三个方面予以关注和着力。

1、加强思想教育。优化经济环境，首先必须加强思想教育，提高干部队伍、人民群众素质，按照标本兼治的要求，把思想教育作为基础性工作来抓。一是加强法制教育，增强干部队伍、人民群众的法律意识，任何人任何事都要依法行政、遵纪守法。二是加强权力观教育。为谁索权，为谁服务，是为党和人民服务，还是以权谋私，为个人或小团体谋取私利，领导干部和权力部门对此必须有清醒的认识，增强宗旨意识，坚决克服政令不畅现象，坚决禁止以权谋私。三是加强诚信教育，从思想教育着手，增强各级各部门和全社会的诚信意识，着力打造“诚信望城”，以诚信为本，努力营造公开公平的市场环境、高效廉洁的政务环境、亲商重才的社会环境。

2、突出工作重点。优化经济环境，既要全面要求，整体推进，又要明确重点，狠抓突破。一是改革行政审批制度，减少办事程序。优化经济环境，必须下决心减少行政审批，减少收费项目，提高办事效率。二是规范收费行为，坚决制止“四乱”。进一步完善政务公开服务中心职能，把政务公开服务中心办成为民办事、解决问题的中心。三是坚持从严治警，确保司法公正。对执法执纪部门，既要保证“吃皇粮”，从优待警，又要从严治警，严格依法办事，允许的收费应收尽收，不该收的不能乱收。四是继续深化机构改革，切实精兵简政。切实解决政府部门职能越位、缺位、不到位的问题，真正做到减事、减人、减费的效果，从源头上治理“四乱”，优化经济环境。

3、抓好督促落实。抓好督查落实，是优化经济环境的重要保障。一是要进一步完善已有的各项制度，使优化经济环境步入制度化、规范化、经常化的轨道。二是加强督促检查。采取明察暗访的办法，对反映集中的问题集中整治。三是强调责任追究。加大对典型案件的查处力度，对负有领导责任的，要摘“帽子”；对直接责任人，要砸“饭碗”，直至追究法律责任，以铁的心肠和铁的手腕，实现经济环境的根本性好转。

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篇18：市建设局生态文明村建设汇报材料

市建设局生态文明村建设汇报材料

发挥部门优势，积极参与生态文明村建设，是建设部门义不容辞的责任。我们按照市委、市政府的部署，不断增强责任感和大局意识，认真履行职责，做了一些应做的工作，取得了一定的效果。

一、找准位置，明确责任

实施“千村生态文明工程”，是**市委、市政府作出的一项重大战略部署，是贯彻落实中央和省委关于建设社会主义新农村决策的具体实践。生态文明村的创建不单单是农村的事，也是文明委成员单位和相关部门共同的责任，我们建设部门更是责无旁贷。搞好村庄规划、建设，改善农民生产生活条件，改变村容村貌，是生态文明村建设的一项重要工作。从总体上来说，农村的规划、建设、管理滞后，基础设施和公共设施仍然不够配套，环境脏、乱、差，“只见新房不见新村”现象仍然存在。随着国家一系列促进农民收入增长政策措施的落实，农民收入有了较快增长，农民自发新建、翻建住房的数量在显著增加，同时，他们迫切需要政策引导、资金支持和技术服务等，建设部门对此承担着义不容辞的责任。

二、突出重点，抓好试点

我市现有自然村1.3万个，自然条件、经济发展水平、生活习俗等情况千差万别，中心区、山区有差别，同一个地区也有较大差别。我们结合实际，认真抓好试点。去年5 月，我局与省建设厅、市规划局的领导到德庆县调研，经共同勘察，研究分析，并结合当地实际，确定了由省、市、县三级建设（规划）部门共同办点，以武垄镇武垄村作为全省建设系统建设生态文明村的规划、建设试点。同时，结合“十百千万”干部下基层驻农村工作，将我局挂钩帮扶的怀集县怀城镇利凤油榨村，建设成生态文明示范村。

一是围绕“三可”原则，制订规划。5月，省建设厅的领导和市政府陈端副市长带领市、县建设、规划部门,和当地党委、政府、部门领导一起,就武垄村的建设进行专题调研,经过实地考察,共同研究,确立了“三可”（可操作、可推广、可循环）的建设原则。可操作，就是抓住村的特点，立足当地实际，重视可实施性，不搞大拆大建；可推广，即武垄村的规划建设完成后，能为全省的生态文明村建设树立榜样、提供示范，让兄弟村庄在武垄村能“有得看、有得听、有得学、学得到”，有利于全省推广；可循环，就是立足于可持续发展需要，注重生态环境保护，实现农业无污染生产，能源利用清洁、人与自然和谐共处。根据“三可”建设原则，由省、市两级规划院组成规划设计小组，编制出武垄村的建设规划，分为发展战略规划与建设实施规划，战略规划着眼于长期指导，凸现社会主义新农村的长远目标；建设实施规划着眼于近期建设，立足现实。怀集县的油榨生态文明村的规划方案，则从与农民生产生活最密切的、农民最关心的方面着眼，实现“五改五有”。

二是落实规划，指导建设。创建村的规划编制完善后，我局及时做好指导工作。在武垄村，我局着重抓好启动阶段的建设，从可操作，易为群众接受的角度出发，抓了“五改五有”和“一栏二场三小四化”等基础设施、符合循环经济特点的沼气池、生态沟和文化设施的'建设。同时，为务求实效、营造亮点，按照“点面结合”的方法，抓好村口（点）的整治、全村环境、部份公共设施（面）的改善。而怀集油榨村则重点做好拆旧、绿化、道路硬底化。在广大村民的共同努力下，上述两个村庄的村容村貌已焕然一新。

三是尽力扶持，扎实推进。德庆县武垄村和怀集县油榨村，均为地处偏远山区的村庄，集体经济较为薄弱，生态文明村建设所需的资金紧缺。为此，我局想方设法，争取省建设厅拨款并会同市、县规划、建设部门，多方筹措资金60万元，作为起步资金，主要用于武垄村公共设施的建设。拨出15万元支持怀集县油榨村改路、改水、改厕、建设文化广场、绿化、美化公共环境、推广应用沼气。在我局积极帮扶下，两个村也积极盘活集体资产，想方设法发动社会各界捐助，村民们积极出工投劳，集资出力，形成了多方筹资，共同创建的良好局面。

三、挂钩共建，成效明显

通过创建，武垄村全村都用上了洁净的自来水，改厕入户137户，铺设村道5300平方米，建设硬底化排污渠2300米，拆除猪牛舍、破烂闲杂屋300多间，清除垃圾污泥200多吨，清理卫生死角90多个。村里东西两边建有8个沼气池，部分村民用上了沼气，全村建成三条净化村里生活污水的生态沟，完成了村口广场景观建设、文化广场、篮球场、人民会堂改造等，村中有独特风貌的古建筑、古迹也得到了保护。该村于20底被评为广东省卫生村。省建设厅将在今年上半年，在德庆县召开全省创建生态文明村现场会，推广其创建经验。油榨村共拆除旧房21间，改厕入户30户，完成排水沟改造723米，安装水泥预制管52米，村道硬底化1400平方米，挖填土方3000多立方米，形成了一个约有600平方米的文化广场和能满足47户村民建新房的规划用地，在广场上建造了一个8×6米的舞台，完成石砌挡土墙210立方米，新建猪舍14间，新修水泥路面80米，完成儿童游乐园、篮球场和健身场建设，建造乒乓球台二个，种植各种树木26棵，种植大红花350棵和红草、黄金叶等花草60平方，同时利用一块荒地，在村旁开辟了一个休闲小公园。村民的生产生活环境有了明显改善，生活质量进一步提高。

建设社会主义新农村是一项长期的艰巨的任务，需要社会各阶层的参与。我们建设部门要深刻领会、认真贯彻落实中央、省委关于建设社会主义新农村的战略决策，按照市委、市政府《关于实施“千村生态文明工程”的意见》和这次会议的要求，积极发挥我们的职能作用，更多一些关心农民、关注农村、支持农业，为推进我市的社会主义新农村建设作出新贡献。

篇19：建设局行政许可法贯彻实施情况的汇报

区法制办：为深入贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》，进一步深化行政审批制度改革，切实推进行政管理体制创新，保障和监督行政机关有效实施行政管理，维护公共利益和社会秩序，保障公民、法人和其他组织的合法权益，根据《国务院办公厅关于贯彻实施行政许可法工作安排的通知》和省政府《关于贯彻实施，〈中华人民共和国行政许可法〉的通知》要求，我局加强组织领导，加大宣传及贯彻力度。在局属各事业单位及具有行政管理职权的部门，全面开展了《行政许可法》的贯彻实施工作，现将贯彻实施情况汇报如下：

一、贯彻实施《行政许可法》的基本情况

（一）抓领导、加大学习宣传力度一是成立组织，加强对贯彻实施行政许可法工作的组织领导，建设局领导高度重视贯彻实施行政许可法工作，按照通知要求及时成立领导小组，由局长任组长，各相关部门负责人为成员，下设办公室。

二是统一思想，加强对贯彻实施行政许可法会议精神的落实，局领导高度重视行政许可法会议精神的落实工作，各部门负责人都能够亲自安排部署，亲自参与宣传，亲自组织人员参加区政府贯彻实施行政许可法大会，认真落实领导讲话精神，使我局各级干部和行政执法人员对行政许可法有了充分的认识和理解。

三是召开会议，全面部署贯彻实施行政许可法的各项工作。在区政府组织贯彻实施行政许可法大会后，我局立即组织召开了会议，局长做了重要讲话，从全面准确理解行政许可法的内容和精神实质，深刻认识贯彻实施行政许可法的重要意义，抓紧做好实施行政许可法的各项准备工作，对全局贯彻实施行政许可法工作做了具体的安排部署。

（二）抓学习，提高行政许可人员的业务素质和执法水平行政许可法是行政机关依法管理经济社会事物的一种手段，行政许可工作人员对行政许可法的认识和掌握程度，直接关系到行政机关的执法水平和工作效率。因此，我局把加强对行政执法人员行政许可法的学习工作做为贯彻实施行政许可法的一项重要内容。在去年市、区组织的行政许可法培训班，全系统各部门分管法制工作的负责人，从事行政许可审批的工作人员都参加了培训，参加行政许可法培训班的领导和工作人员对行政许可法有了更深的认识，有效的提高了全局执法人员的执法能力和业务水平。

（三）、抓工作，加强对行政许可项目和行政许可实施主体的.清理。

一是为更好地贯彻实施《行政许可法》，在区委办下发《关于在我区开展清理有关行政许可证规定工作的通知》后，要求局属各部门按照条件要求，结合本部门的工作实际，认真开展好清理工作。

二是公开行政许可项目及实施主体的清理结果，经过局各部门自行清理，区政府集中核对阶段的清理，建设局最后保留的审批、核准、许可项目9项，最终保留行政许可实施主体4个，其中行政机关1个。

（四）、抓机制，加强对贯彻实施行政行政许可法的监督检查。

一是制定了《昂昂溪区建设环保行政执法局年度行政执法责任目标考核方案》，方案在指导思想实施范围、考核内容、考核方法、组织领导等五个方面内容对建设系统全年度执法工作进行了详细部署，为全系统行政执法人员依法决策、依法行政提供了依据，为促进我区建设事业的全面发展创造了一个良好的法制环境。

二是规范行政许可实施的法定程序，为了进一步加强行政许可法行为的法定程序性，改变以前重视实体，忽视程序的现象。我们重点对行政许可的受理、审查、听证程序，以及应当场行政许可而不当场许可，应一次告知而不一次告知，应当争取公开招标而不公开招标等程序较强的环节和工作内容，进行了重点检查、指导，使全局行政许可行为能够按照法定程序办理，减少了因程序不合法而进行行政复议行政诉讼的案件。

三是监督检查行政许可贯彻实施情况，按照区政府下发的检查通知，我局对局属各单位的行政审批项目清理后停止执行情况、依法定程序执行情况，行政许可的收费情况进行了专项检查。

（五）、公示行政许可事项，实行阳光操作对行政许可审批事项予以公示，并将审批程序，要件等

篇20：会同县食品药品监管局开展优化经济环境大讨论情况汇报

会同县食品药品监管局关于开展优化经济环境大讨论情况汇报

会同县食品药品监管局开展“解放思想、

优化环境”大讨论情况汇报

会同药监

根据县委、县政府关于开展“解放思想、转变观念、优化环境”大讨论的工作部署和时间安排，我局决定，自七月底开始，全局工作人员将开展为其1个月的“解放思想、转变观念、优化环境”的学习讨论，要求各工作人员（包括局领导）必须结合自己的实际情况，每人撰写不少于2000字的学习心得。现将近一个月来的学习讨论情况汇报如下：

一、认真学习，提高认识，转变观念

为及时贯彻落实“全县党政领导干部研讨班”会议精神，我局参加“研讨班”会议的局长于散会后的次日马上召开局务会，原原本本的将研讨班会议精神和县委、县政府主要领导讲话内容传达给了班子成员，然后，又召开了全工作人员会议，再次将研讨班会议精神和领导讲话内容进行了传达贯彻。

同时，根据县委、县政府的决定，确定我局将于7月底至10月底期间，开展“解放思想、转变观念、优化环境”大讨论活动，每周由办公室组织集中学习讨论1次，每次讨论必须提出一个以上的和“优化环境”有关的新议题，要求人人各抒己见，畅说欲言；同时要求在表态发言时，联系实际、联系本局、联系在本职工作表态。并要求全局所有工作人员（包括局领导），每人撰写1篇以上不少于2000字的.学习心得。

通过学习讨论，同志们充分认识到，县委、县政府开展“解放思想、转变观念、优化环境”的大讨论活动非常及时，也非常必要；因为在过来一段时间里，县里的不少执法单位（包括我们在内）在履行监督管理工作时，确实存在着执法过严，处罚偏重的现象，甚至在一些执法人员（也包括一些领导）的心目中，根本就没有优化环境的概念；至多只是在刮“优化环境”整治大风时，稍稍收敛一下，风头一过，仍然我行我素。一些单位和一些个人甚至学会了应付县委、县政府搞“优化环境”活动的高招，既能应付上面，又能多捞收入；一个劲只考虑本部门的经济利益，不考虑县委、县政府的政治意图；还有一些人，根本就不懂如何执行“优化经济环境”政策，只知道强行罚款，野蛮收费，严重影响了会同的经济发展环境，败坏了政府部门形象。

在讨论中，大家也意识到，尽快我们在执行监管工作中，没有发生什么违反县委、县政府关于优化经济发展环境的事件，但在对个别药让和医院的处罚过程中，也存在着罚款过重的现象，在今后的工作中必须认真加以整改。

二、制订整改措施，实行责任追究

1、经济收入不再与年度工作考核挂钩。

为了制止各股室在执法过程中可能会导致出现的乱收费、乱罚款错误倾向出现，我局在今年制订的年度工作方案中，不再给各执法股室下达经济收入指标，今年6月份初，经局领导开会研究后，决定在今年年底的年度考核指标中，取消了股室经济收入与工作业绩考评挂钩的考核项目，明确提出，从今往后，股室的经济收入数额多少不再是评定股室业绩和个人业绩的参评指标。7月上旬，全局在开展“解放思想、转变观念、优化环境”大讨论活动中，再次强调，各股室的经济收入不等同工作业绩，业务开支与经济收入彻底脱钩。并在执行股室开支各类工作经费和福利费用时，切实执行局领导的这一决定，消除了各股室负责人的心中顾虑和疑惑；从而真正树立起重工作、轻创收的正确观念，为优化发展我县的经济环境奠定了一定的基础。

2、建立了案审制度

为防止执法人员在监督检查医药单位时，滥用行政处罚权，或自持自己是省管单位，拒不执行县委、县政府对优化发展会同经济环境的有关政策，经局务会研究决定后，成立了局案审委员会，由分管法规和优化经济环境的副局长亲自主持案审工作。并规定除当场处罚的小金额案件外，全局所有行政处罚的案件必须经局案审委审查，并签具书面意见后才能执行，而案审主办在进行案审时，除了按法律法规的规定进行认真审查外，还必须按照县委、县政府对优化我县经济发展环境的有关文件要求严格把关处罚额度，通常把关的标准是就低不就高，就轻不就重，并对每件案卷处罚额在5000元以上的案卷材料，除由局案审委把关外，还须报送市局法制科审核备案，实行双层把关制。

三、几点建议

1、建议县财政局给各行政事业执法单位取消每年下达的预算外收入数额指标，从源头治理各执法单位乱收费的主因。否则，财政局压上缴收入指标给各单位，单位领导又将经济收入压给各股到，各股室执法人员只好拼命在全县各管理对象手中以执法为名“搓钱”。到头来，优化经济发展环境又是一句空话。

2、严格核定。各单位全年支出指标，特别是非办公费用（如执行费、出差费、）指标，压缩开支将会降低各单位执法人员（尤其是单位领导）抓经济收入的积极性，减轻工商经营户正常营业的费用负担。

二OO六年七月二十五日

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