抓落实必须强化督促检查

时间:2022-12-19 04:15:50 作者:黑魔仙会变白 综合材料 收藏本文 下载本文

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篇1:抓落实必须强化督促检查

抓落实必须强化督促检查

抓落实是实施决策的关键环节,而督促检查则是抓落实的重要手段。一项科学决策的出台,关键是要付诸实施。而有效的实施,必须付之督促检查,以达到抓落实的目的。

一、树立督查观念,强化督查意识

督促检查是我党长期形成的优良工作作风,从我们党诞生之日起,就一直把它看作是推进决策落实的重要手段。毛泽东、邓小平等老一辈无产阶级革命家都反复告诫全党要发扬艰苦奋斗和密切联系群众的优良作风,认真抓好督促检查工作,以促进各项决策的实施。江泽民也告诫我们:“从领导工作来说,作决策和制定政策,事情只是做了一半,另一半而且是重要的一半,就是贯彻实施,真正把决议和政策变成实际行动。”同时,他还针对一些地方和单位,不抓工作落实的问题,严肃地指出:“我们各级领导机关,长期以来,存在一个比较薄弱的环节,就是布置多,检查少,或者说严重一点就是有部署,无检查。我们应该下决心改变这种状况。做到布置一次工作,就把它落到实处,抓一件是一件。”胡锦涛也要求全党在全面建设小康社会的实践中,“脚踏实地,埋头苦干,讲求实效,办实事,坚决反对形式主义和官僚主义。”这就不难看出,强化督促检查,搞好决策落实,是我们党的一贯主张和要求。当前,在全党和全国人民认真学习贯彻党的十六大和十六届三中全会精神,实践“三个代表”重要思想,全面建设小康社会的关键时期,尤其在我们这些欠发达地区,更加需要我们各级领导机关和领导干部树立落实意识,强化督查观念,使党中央、国务院和各级党委、政府的决策得到落实,早日实现全面小康的宏伟目标。

二、建立督查制度,落实督查责任

为了使督查工作得以有效开展,就必须建立相应的督查制度。从实际工作来看,一些地方和部门工作布置多,深入实际检查少,用会议传达会议,用文件传达文件的现象比较普遍,一个重要原因,就是缺少必要的督查工作制度。工作布置下去,干不干,没人去管,落实不落实,也没人去查,致使党委、政府的决定难以贯彻落实。只有建立严格有效的督查工作制度,明确领导干部抓督查工作的责任,并把它作为领导干部政绩考核的重要内容,定期考核,使优者受奖,让劣者受罚,才能保障督查工作扎实有效地开展,也才能使督查工作走上制度化、规范化的轨道。

另外,督查工作任务千头万绪,要突出工作重点,不能胡子眉毛一把抓。各级党委、政府首先要确保中央各项重大决策在本地区、本部门的贯彻落实。这是督查工作的根本原则。同时,也要认真抓好地方党委、政府的决策的贯彻实施,抓住那些关系改革、发展、稳定大局和人民群众根本利益的大事一督到底,督出成效。

三、建立督查网络,加大督查力度

督促检查工作,不仅仅是上级机关和领导干部的事,而且也是需要各级党组织和广大党员干部的密切配合。只有形成一级抓一级,层层抓落实的`良好工作格局,督查工作才能收到良好的效果。首先,领导干部要率先垂范,带头做好督查落实工作。领导干部要把督查落实工作化为自觉的领导行为和工作习惯,在作出决策和部署之后,就要一马当先,下到基层去,督查指导,并通过自己的模范全行动,带动班子其它领导成员分头去抓督查落实。这样就能形成一个强有力的督查工作领导群体,以促进督查工作的深入开展。其次,要发挥督查部门的作用,使他们成为督查工作的中坚力量。在党委、政府作出重大决策之后,主要领导要根据工作情况给督查部门提出要求。督查部门应根据领导的要求,对督查内容进行分解立项,并按轻重缓急分别实施督查,促进党委、政府决策的落实。同时,还要协调各方力量共同搞好督查落实。决策落实是一个环环相扣的系统工程,一环梗阻,往往全局受阻。各个部门和各个方面都要围绕工作大局,在各自的工作岗位上尽职尽责,为决策的实施做出各自的贡献。当然,围绕某一项中心工作的落实,抽调干部组成专门的督查队,集中精力进行督查,这也是一种有效的督查方式。就能形成一个上下结合,纵横交织的督查网络,使党委、政府决策在出台之后就能迅速得到有效落实。

四、注重信息反馈,提升决策质量

督查落实是科学决策的一项后续工作,也是不断完善决策的一条有效途径。一项好的决策,往往需要经过几上几下的调查研究和酝酿讨论。督查落实也是这几上几下调查研究工作的有机组成部门。通过督促检查,可以使决策者了解到决策实施过程中存在的困难与问题,从而扬长避短,不断加以改进和完善,使决策更加科学合理。从这个意义上讲,督促检查工作不仅仅是决策的实施,还有一个重要的目的就是通过调查研究,进一步提升决策的质量,以更好地实施决策。因此,各级督查部门和督查干部都要在督促检查中,重视搞好调查研究和信息的收集反馈,及时为领导决策提供信息,当好参谋,使领导的决策更加科学合理,使督查工作更加富有成效,使决策的实施更加顺利,从而有力推动各项事业的发展。

篇2:突出“四性”抓督查 强化职能促落实

突出“四性”抓督查 强化职能促落实

突出“四性”抓督查 强化职能促落实

作者/王正军 彭展 陈锦龙

近年来,射阳县督查条线坚持围绕中心、服务大局,以推动工作落实为目标,以提升督查效果为追求,以创新督查举措为抓手,主动作为,狠抓落实,有力地促进了全县重点工作的开展。

一、坚持“三个围绕”,突出督查工作的针对性

一是围绕县委决策部署督重点。县委决策总揽全局,督查工作必须紧贴县委工作中心,保证县委重大决策和重要工作任务的贯彻落实。近年来,县委督查中心坚持将督查重点放在“四会”精神的贯彻落实上,将党代会、县委工作会、常委会、四套班子会等确定的各项目标任务,细化分解,落实责任,明确时间,建立台账,分类推进。年初围绕县十四届党代会第二次会议提出的“六大重点”,将全县重点工作分解立项,排出工业经济、新特产业、沿海开发、服务业、现代农业、科技创新、城乡统筹等9个方面工作,由各职能督查办分别制订具体的督查计划。今年以来县委督查中心围绕“四会”精神先后发放交办单420多份,开展专项督查23次,有力地促进了各项重点工作的开展。

二是围绕协助部门工作督难点。抓督查从某种意义上讲就是抓难事。去年,全县创建全国文明县城,涉及单位多,工作任务重,为保证在短时间内取得成效,县委督查中心及时牵头宣传、纪检、组织等部门,对全县分片包干整治情况进行“处处到、实时录”,以拍照、摄像等形式现场督查,在电视、报纸等媒体上公布,效果非常明显。今年全县创建全面小康社会,先后发放交办单17份,并联合全面小康建设指挥部,对各单位“进村入户”情况进行跟踪,采取“镇镇到”的方式,开展入户随机调查和电话了解,及时通报反馈,有力地推动了工作的开展。

三是围绕关心群众呼声督热点。关心群众呼声是督查工作的基本要求,既有利于密切党群关系,也有利于矫正督查工作的方向。近年来,督查条线坚持将民生实事工程作为经常性督查的重要内容,把群众关注的热点问题及时纳入督查范围。(文秘工作 )今年重点对群众关注的“校安工程”、“城乡饮用水工程”、“城乡统筹”等重点工程、项目开展双月督查,给达不到序时进度的发放催办单,并将存在问题及时反馈给县挂钩领导;对两次督查未到位的在全县通报,并要求责任单位向县委、县政府递交书面情况说明。

二、注重“三个突出”,强化督查工作的'实效性

一是在工作上突出“活”。除常规督查外,根据不同时期市督查重点和县领导关注焦点,有选择性地开展重点督查。今年6月份,为加快推进沿海开发、城乡统筹、新特产业等重点项目建设,以高标准形象迎接全市“家家到”观摩,县委督查中心组织农工办、项目办、服务业办、沿海办等单位,成立联合督查组,对拟接受观摩的重点项目进行双日一督查,最后一周实行一日一督查,并以短信形式向县委、县政府主要领导汇报,把领导的要求及时反馈给有关单位,有力地促进了项目建设。

二是在作风上突出“实”。督查工作来不得半点漂浮,绝不能“走马观花”,必须深入现场,摸清情况,动真碰硬。今年一季度,在绿色射阳建设中,县委督查中心联合农委等相关部门,对全县植树造林情况采取“家家到”、“棵棵数”的办法,将督查结果交所在镇、村负责人签字核对,有效地推动了造林绿化工作的开展。同时,注重将督办与帮办相结合,对督查过程中发现的问题,及时会办协调,对较难解决的问题提请县领导会办、交办,有效解决了公交站点增设、审批手续办理等一批问题,推动工作由“发现问题,汇报情况”向“发现问题,解决问题”转变。

三是在成效上突出“深”。督查中心不能仅当“二传手”,还应将督查与调研相结合,及时提出有价值的意见和建议。今年6月份,部分企业反映缺工现象突出,县委主要领导对缺工问题也非常重视,我们对此及时督查,并迅速形成《积极破解经济发展加速期结构性缺工问题》的调研报告,得到县委主要领导的批示,引起县相关领导和相关部门的重视,有效推动了工作的开展。

三、创新“三种方法”,增强督查工作的灵活性

一是推行分类督查。在电子台账中,将重点项目、工程进行分类,对超序时进度的标注蓝色,纳入“关注督查”类,平时电话督查,每月到现场督查一次;对基本达序时进度的标注黄色,纳入“一般督查”类,根据情况,每月到现场督查两次;对慢于序时进度的标注红色,纳入“重点督查”类,每月至少到现场督查三次,查找原因,催办提醒,施加压力。

二是运用宣传载体。邀请新闻媒体直接参与督查活动,以县广电台懈读栏目》为载体,设置专题节目,深入项目、工程一线跟踪报道,约请好的责任单位负责人作经验介绍,责成差的责任单位负责人作表态说明;在谢阳报》开辟专栏,定期公布重点项目、重点工程建设情况,把50个动态管理项目、60项重点工程建设情况置于新闻媒体的监督之下,营造出了加快推进的强大舆论氛围。

三是借助网络发力。依托射阳政务网,开辟“射阳招商”网站,将招商引资、项目推进工作在网上公布。今年督查中心会同项目办先后在网上公布了26期招商引资项目推进动态,通报各镇区项目推进情况,公布部门为项目服务情况,对项目建设形象进度以图片形式实行动态刷新,增加工作的透明度,接受社会各界监督,促进镇区、部门自我加压。

四、健全“三项机制”,提升督查工作的权威性

一是健全组织机制。由县委副书记亲自分管督查工作,专门成立县委督查中心,县委办明确常务副主任牵头,统筹负责全县督查工作;同时,分别成立重大项目、重点工程、服务业等职能督查办,具体负责各块督查。县委督查中心与各督查办,定期交流督查工作情况,适时开展联合督查。

二是健全联络机制。建立督查工作联络员制度,16个镇区、57个重点部门单位分别明确一名班子成员具体负责督查工作,落实一名工作人员为督查工作联络员,建立督查人员台账,实现督查网络全覆盖,有力地保证了县委督查中心交办的事项件件有落实、事事有回音。

三是健全督考机制。县委督查中心坚持每周开展一次专题督查,半月整理通报一次县领导服务经济情况,月底汇总通报交办单落实情况。坚持把平时督查与季度、年度考核相结合,把平时督查结果作为季度、年度考核加减分的重要依据。注重考核结果的运用,积极提请县委、县政府主要领导关注督查工作,使督查考核的结果得到充分运用,做到督查有计划、考核有凭据、结果有运用。

(作者单位:江苏省射阳县委办公室)

篇3:抓落实会议讲话稿

同志们:

今天是正月初七,春节收假第一天,我们召开全区“抓落实年”动员大会,其目的是提早收心到岗,提早进入状态,提早安排部署,提早推动区委全委会、区人代会和“”规划确立的各项目标任务付诸实施,在全区上下大力营造实施“追赶”战略、谋求跨越发展、建设“四强”新区的浓厚氛围。下面,我讲几点意见:

一、加快发展、追赶发展、跨越发展的过程,实际上就是工业化、现代化和城市化的过程,当前,发展已经进入一个充满希望、充满活力的战略机遇期

区委一届九次全会确立了实施“追赶”战略、谋求跨越发展、建设“四强”新区的奋斗目标,这是一个提振精神的奋斗目标、鼓舞士气的奋斗目标、凝心聚力的奋斗目标,不是我们盲目乐观、好高骛远,而是我们审时度势、顺应民心作出的一项重大决策。

结合形势看,我们已经具备加快发展的客观条件。大家知道,前阶段中央、省、市先后召开了一系列重要会议,其核心内容就是总结“”工作,谋划“”发展,对于西部、对于陕西、对于西安特别是对于我们,大家最关注、最振奋、最有感触的就是国家实施新一轮西部大开发战略和关中—天水经济区发展规划、西安建设国际化大都市、挤身大西安主城区这几个关键词。这些大的概念,看起来离我们很远,实际上离我们很近,和的发展建设息息相关,和在座各位息息相关,和每一个人都息息相关:关中—天水经济区发展规划是新一轮西部大开发的重要支撑,西安建设国际化大都市是关中—天水经济区发展规划的形势所指,主城区地位是西安建设国际化大都市的必由之路,关键是与之呼应、与之配套、与之相关的政策、规划、土地、项目、资金等一系列战略层面的重大部署,带给我们的不只是主城区的概念,更为重要的是我们迎来了令人振奋的发展契机、描绘出催人奋进的宏伟蓝图、感受到群情激昂的工作热情。

立足实践看,我们必须树立追赶发展的基本观念。统计结果表明,20xx年地区生产总值完成274.4亿元,增速及完成任务均名列全市第二;地方财政一般预算收入完成13.22亿元,考评成绩名列全市第一;全社会固定资产投资完成302.26亿元,增速名列全市第三;城镇居民人均可支配收入达到19557元,增速及完成计划分别名列全市第三和第二;农民人均纯收入达到7389元,增速及净增额均名列全市第五;规模以上工业增加值、社会消费品零售总额、外商直接投资等各项市考指标的完成情况都在全市靠前位置,继雁塔之后,第二个在全市目标综合考核中实现四连冠,可以说是捷报频传,又是一个丰收年。这份成绩来之不易,足以让我们欣慰和自豪,但是我们也要清醒的认识到,在加快发展,兄弟区县也在加快发展,不管从发展速度、经济总量还是产业结构等各个方面分析,在全市的地位仍然没有得到大的提升,前有雁塔、未央、莲湖等标兵,后有灞桥、阎良、临潼等追兵的阵势依然如故,也就是说我们虽然实现了持续快速发展,但加快发展的干劲不能松,追赶发展的步伐要更快,稍有差迟,就有可能在日益激烈的竞争中步人后尘。

放眼未来看,我们完全拥有跨越发展的综合实力。目前发展的态势,可以用全面开花、全线飘红、全力推进来描述。全面开花的态势,源自城南国际新区、合作共建区、城乡统筹示范区和秦岭北麓生态优先区等四大板块的空间布局;全线飘红的根本,源自新城、常宁新区、航天产业园、通讯产业园、国家现代农业示范区和秦岭北麓休闲旅游带等六个核心增长极的良性互动;全力推进的底气,源自得天独厚的山水环境、日益凸显的地缘优势和迅速增强的发展潜力等诸多优势的全面升级。基于此,我们以经济建设为中心,将地区生产总值、全社会固定资产投资、地方财政一般预算收入、社会消费品零售总额、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入等主要经济指标,在“”发展规划中分别定为年均增长14.5%、25%、18%、20%、15.5%和16%,最核心的任务是地区生产总值到“”末至少翻一番,达到570亿元;地方财政一般预算收入到“”末至少翻一番,达到30亿元;城镇居民人均可支配收入到“”末至少翻一番,达到40000元;农民人均纯收入到“”末至少翻一番,达到14000元。这个目标符合实际,体现了我们的信心和决心,但从建设主城区特别是跨越发展的角度考量,需要我们在实践中不遗余力、大胆突破。

二、政治路线确定之后,干部就是决定因素,做好今年各项工作,为“”发展开好局、起好步,离不开全区上下各级各部门的共同努力、顽强拼搏

上下同心,其利断金。干好今年的工作,必须充分调动全区上下各级各部门广大党员干部的积极性、主动性、创造性,形成一级做给一级看、一级带着一级干、一级督着一级办的浓厚氛围。

区级领导要充分发挥勤政为民的表率作用,当好求真务实的“主心骨”。区委和区级各大班子是推动科学发展的领导核心。全体区级领导要善始善终,正确对待个人进退留转,多想事业,少想个人,奋发有为,团结鼓劲,自觉接受组织的考验,自觉接受人民的考验;要亲力亲为,以身作则,率先垂范,认真落实区级领导包抓重点建设项目、中心工作制度,谋在前、冲在前、干在前;要敢抓敢管,敢于担当,敢于负责,敢于碰硬,及时协调解决工作中遇到的困难和问题;要为民爱民,真心听民声、真情帮民富、真诚解民困,努力让改革发展成果惠及广大人民群众。

区管中层要充分发挥执行决策的骨干作用,打好求真务实的“组合拳”。发展难在落实,落实贵在执行,执行重在中层。区管中层领导是发展的中坚力量,希望大家不断强化大局意识,带头贯彻党的路线、方针和政策,带头执行中央、省、市的决策部署,带头完成区委、区政府安排的各项工作任务;不断强化创新意识,结合本单位、本地区的工作实际,在把握重点上下功夫,攻克难点上求突破,打造亮点上有作为;不断强化效率意识,明确目标树信心,推动工作讲速度,完成任务不打折,干事兴业重实绩;不断强化协作意识,围绕中心、目标同向,协调一致、工作同步,互通有无、工作同心,团结鼓劲、发展同力。

科所级领导要充分发挥推动工作的示范作用,当好求真务实的“先遣队”。科所一级是领导,也是干部,岗位在基层,工作在一线,直接与老百姓打交道,其作风与形象事关党和政府在人民群众心目中的威信。希望全体科所长要以实际行动依法行政,有法必依,执法必严,自觉与那些吃拿卡要、违法乱纪的现象作斗争;以实际行动落实立令,有令必行,有禁必止,自觉与那些欺上瞒下、推诿扯皮的现象作斗争;以实际行动深入一线,依靠群众,服务群众,自觉与那些漠视群众、脱离群众的现象作斗争;以实际行动攻坚克难,迎难而上,知难而进,自觉与那些坐而论道、临阵退缩的现象作斗争;以实际行动干出成绩,勤勤恳恳,兢兢业业,自觉与那些惶惶度日、碌碌无为的现象作斗争。

党员干部要充分发挥恪尽职守的带头作用,当好求真务实的“战斗员”。村看村,户看户,群众看的是党员和干部。结合“创先争优”活动的进一步深入开展,广大党员干部要创爱岗敬业之先,争尽职尽责之优,始终做到人在岗上,岗在心上,善于守大节、抓环节、盯细节,认认真真地履行工作职责;创艰苦奋斗之先,争尽心尽力之优,始终做到顽强拼搏、吃苦耐劳,乐于炼党性、强服务、多奉献,扎扎实实地搞好本份工作;创规范高效之先,争尽善尽美之优,始终做到严格要求、挑战自我,敢于和强的比、与快的赛、同高的拼,圆圆满满地完成各项任务,以优异的业绩推动发展、取信于民、树立形象。

三、抓落实是一个上下联动、环环相扣、规范有序的系统工程,需要我们脚踏实地,精心组织,齐抓共管,在以下几个方面狠下功夫、做足做好

今年是区委、区政府确定的“抓落实年”,各级各部门必须一以贯之、一抓到底、一如既往,着力解决以下几个方面的关键问题:

一是加强领导,解决抓落实中责任“不够清”的问题。各级各部门要夯实一把手责任,一把手要负总责,亲自抓,抓具体,讲结果;要夯实部门责任,对涉及多个部门的工作,牵头单位要认真负责、协调抓总,参与部门要积极配合、敢于担当;要夯实党员干部责任,深化目标、量化任务、细化措施,逐级传导责任压力,形成人人有任务、个个抓落实的工作合力。

二是建章立制,解决抓落实中机制“不够全”的问题。认真总结近年来抓落实工作经验,建立健全目标确定、任务细化、推进实施、后续管理等各方面工作制度,特别要完善领导包抓机制、责任捆绑机制、分析研判机制、重点推进机制、通报警示机制等工作机制,逐步健全科学化、规范化、制度化的抓落实长效机制。

三是以学促干,解决抓落实中本领“不够强”的问题。自觉把学习作为一种追求、一种境界、一种责任,时时学、事事学、处处学,边学边干、边干边学,学以致用、用以促学,区上将适时组织开展外出取经和内部观摩活动,通过互比互学、互帮互助,学人之长、补己之短,借人之智、强己之能,争做本职业务的行家里手、破解难题的工作高手、推动发展的时代旗手。

四是统筹兼顾,解决抓落实中步调“不够齐”的问题。各级各部门要把“抓落实年”活动作为推动各项工作的核心动力,既要统筹安排好各个阶段、各个时期、各个环节的活动,又要统筹安排好其他各项工作,把抓落实与创先争优活动相结合,与加强机关作风建设相结合,与区乡党委换届相结合,与推进经济社会平稳较快发展相结合,切实做到“两手抓、两不误、两促进”。

五是跟踪问效,解决抓落实中督查“不够实”的问题。区上将出重拳,由全体区级领导对各级各部门抓落实情况进行明查暗访,发现问题,及时解决;区抓落实年活动领导小组办公室要切实加强对全区各级各部门活动开展情况的检查,区委组织部、区综考办要加强对年度目标及重要工作落实情况检查,定期通报,激励先进、鞭策后进;充分发挥人大代表、政协委员的监督作用,发挥人民群众和新闻媒体的监督作用,促进抓落实工作顺利开展。

六是奖优罚差,解决抓落实中考核“不够严”的问题。进一步完善考核办法,实行划定跑道、分类考评、重奖重罚:表彰有贡献的单位、奖励有业绩的干部,凡是超额完成任务、工作成效显著、让群众得到更多实惠的,对有关单位和人员给予重奖;抓住不落实的事情、处理不作为的人员,对那些不抓落实、不作为、慢作为甚至乱作为的干部,绝不姑息、严格问责、一查到底。

七是德才兼备,解决抓落实中导向“不够明”的问题。做到“六坚持、六不搞”,以实绩用干部,让群众来说话,靠真干真重用,配齐配强配好乡、街道、部门领导班子,面向省市公开招考一批副处级领导干部,真正让那些没有后台、但有能力,不事张扬、但群众公认,不拉关系、但公道正派的干部,进入组织视野,走上领导岗位,让实干的人实惠、有为的人有位、吃苦的人吃香。

同志们,路在脚下,事在人为。新一轮的冲刺已经开始,没有什么能够动摇我们的决心,没有什么能够改变我们的方向,没有什么能够阻碍我们的步伐!让我们以顽强拼搏的精神、开拓进取的勇气、扎扎实实的作风,全身心投入到新的工作中去,大干快上,苦干兴业,巧干争先,实干创优,促进“”开局大丰收、推动全区发展大跨越,以优异的成绩迎接中国共产党成立90周年!

篇4:抓学习抓整改抓落实

抓学习抓整改抓落实

扎实开展农村民主政治建设规范活动

××镇共有××个村,农村“两委”干部××名,××名农村党员。一类村××个,二类村××个,三类村××个。县开展农村民主政治建设规范活动以来,××镇把农村规范化建设活动作为全镇工作的重中之重,成立了由镇党委书记任组长、主管副职为副组长的领导小组,各村也成立了以支部书记为组长的领导小组,认真部署,扎实推进,力求实效。

一、完善培训机制,提高镇村干部思想素质

1、认真组织学习培训,大力实施素质工程。

在镇规范教育活动领导小组统一组织下,全镇的培训学习牢牢抓住“规范化教育”这条主线,分层次、分批次进行,使培训范围扩大延伸。

(1)镇直干部及农村“双委”成员共540人,是培训学习的重点,培训地点设在镇党校,由镇党委直接抓,先后进行了5次大规模的集中学习。镇党委书记亲自上党课3次。

(2)全体农村党员及入党积极分子列入第二批培训范围,培训点设在村支部会议室,由包村干部主抓。

(3)村民代表及致富带头人列入第三批培训范围,培训学习紧紧围绕农村稳定、农村发展这一主题,由村支书、村主任主抓。通过扩大延伸培训范围,干部、党员的素质有了很大提高,全镇形成了强大的规范化舆论氛围。

2、以规范教育为中心,重视培训学习内容。

镇党委本着“需什么教什么,缺什么补什么”的原则,印发了《××镇农村民主政治建设规范教育活动实施方案》及有关的学习材料,镇直及农村“双委”干部人手一册,要求所有参加培训人员有笔记,有心得体会,参加镇组织的统一考试,确保学有所成,确保培训不走形式,不走过场。

紧紧围绕“基层民主政治规范建设”这一中心,及时调整充实培训学习内容,针对三个层次的人群,因人制宜,因人施教。

镇村干部重点学习了《村民委员会组织法》,中央一号文件,县委书记××同志《农村班子建设》及20三干会讲话,县委、县政府《关于2004年-农村小康社会建设若干重点工作的意见》、《关于规范和深化农村党务村务公开,加快基层民主政治建设的意见》。

农村党员重点学习了《党章》和2004年中央一号文件。村民代表和致富带头人重点学习了2004年中央一号文件和《村民委员会组织法》。

3、创新培训方式。

镇党委在保证集中培训质量的`前提下,按照“请进来,走出起”的思路,培训学习不搞一刀切,一锅煮。

一是走出起学。××、××村组织两委干部到革命圣地西柏坡,重温“两个务必”,再次学习体会了西柏坡精神,使干部思想得到了升华。

二是请进来讲。除县委规范教育领导小组组织的现身说法宣讲团来我镇进行宣讲外,我镇还组织了××、××、××等先进村的双委干部到××、××、××等村搞讲座,介绍先进经验,进行“手拉手”,“传、帮、带”。

三是镇主要领导包大村、包难村。针对××、××、××等村双委关系不协调现象,镇主要领导给他们开小灶,吃偏饭。不仅让他们参加集体培训,还与他们“双委”干部个别谈话,人人把脉,了解问题所在,对症下药。

二、对症下药,提高两委班子凝聚力和战斗力

1、征求群众意见,接受群众监督。为使农村干部能够开诚布公的交流感情,沟通思想,××镇实行党委书记负总责、副职干部包办事处,包村干部包村的逐级责任追究制,组织各村召开两委班子民主生活会,党员大会和村民代表会,各村支书、村主任都以书面形式写出了总结反思材料,并作了述职报告,开展了批评和自我批评,以座谈会的形式征集党员、群众意见380条,并将意见分门别类,加以归纳总结,村两委干部结合自身实际,查找根源,研究解决办法。

2、对症下药,分类指导。镇党委把全镇××个村进行分类,按农村政治经济发展分为优、中、差三类村。指导××个一类村进行思想再解放,思路再拓宽,重点抓发展,更上一层楼。××个二类村健全和完善各种组织机构和规章制度,巩固提高,上档升级创一流。针对××个三类村遗留问题多,组织机构和规章制度没有建立和健全,也不能正常发挥作用,工作不力,不规范,班子两张皮严重的特点,重点加强三类村的团结、稳定和思想转化工作。镇选派政治素质高,业务能力强的干部到三类村任挂职副书记,当好三员(指导员、协调员、督导员),做好三剂(催化剂、粘合剂、润滑剂),对两委班子工作进行全方位指导把关,当好中间人,协调两委关系和各方面关系,督导落实各项工作,催化“两张皮”化合成“哥俩好”,粘合“两张皮”拧成“一股绳”,润滑磨合期的两委班子,使其同步合拍,正常运转。同时,镇主要领导亲自和两委班子成员一个一个地进行“背靠背”了解,“面对面”谈心,深入了解两张皮形成的原因,找出了解决问题的办法。

3、典型带动,整体推进。镇党委、政府坚持正面引导的原则,把发

展快的××、××村和转变迅速的××、××、××作为典型,组成宣讲团,介绍先进经验,在全镇范围内大张旗鼓地宣传表扬,点亮一盏灯照亮一大片,全镇形成了团结向上光荣、不团结闹矛盾可耻的浓厚氛围。

三、建章立制,建立农村民主规范建设常抓不懈的工作机制

1、建立和完善“两委”工作协调制度,大力推行“一制三化”。镇党委向各村印发了关于农村两委班子运行的九项规章制度,重点抓了职权明确的两委分工负责制度、村委会向党支部定期报告工作制度、重大事项提前向党支部请示报告制度、“两委”联席会议制度的落实,从体制和制度上理顺村“两委”关系,解决“两张皮”问题,确保“两委”关系协调运行和党支部对村委会的领导。

2、建立科学民主的决策制度,提高村务工作的管理水平。按照民主管理程序,规范村级决策程序,建立和完善村民会议职能和议事规则、村级代表会议职能和议事规则。通过建立民主决策体系,防止和克服“一言堂”、以党代政或以政代党的问题发生。

3、建立民主管理制度,约束村干部施政行为。积极督导落实农村党务、村务公开工作,充分发挥“两会一组”(党员代表议事会、村民代表议事会、财务政务监督组)作用,规范公开程序和内容,增强村务运作透明度,真正给群众一个明白,还干部一个清白。

4、建立和推行干部回避制度和离任审计制度、诫勉和罢免制度、印章备案和审批制度等。用机制给干部定位,靠机制给干部队伍导航。

到目前,全镇两委班子基本上都能够牢固树立全村工作一盘棋思想,拧成一股劲儿,各项工作进展顺利。7个有“两张皮”现象的班子已解决了6个,其中“两张皮”现象最严重的××、××、××、××四个村两委班子,由“冤家”变成了“哥俩好”。18个村班子上档升级。农村干部的民主意识、团结意识、宗旨观念明显增强,农村基层组织建设初步形成一种民主化、规范化、制度化运行机制,为全镇农村经济的发展奠定了坚实的思想组织基础。

通过开展农村民主政治建设规范化教育活动,虽然取得了一定的成效,但这仅仅是开始,我们应清醒地认识到存在的问题还很多,比如干部思想观念保守、发展思路不清等痼疾,还制约着农村经济的发展,我们要把这次活动当作起点,继续完善和健全各种规章制度,把我镇的农村班子建设推上一个新台阶,为全面建设小康社会打下坚实的组织基础。

××镇党委

年月日

篇5:学习如何抓落实心得体会

长期以来,由于主观或者客观上的原因,我们很多政策和很多工作得不到及时落实,比如现在很多群众反映近几年中央通过抓作风建设,党员干部上班在网上聊天、打游戏、炒股以及中午饮酒乃至接收礼品或受贿的基本上没有了,但是在有的地方,有的单位办事不一定就比以前好办,但是有的地方网络覆盖不到位;有的地方门难进、脸难看;有的村组与外界的交通联系还是不通畅;有的地方学生上学和群众就医不方便等等。凡此种.种,不一而足。群众意见很大, 只能无奈地戏称我们“说的比唱的好听”,更有甚者,发出了的“党员干部喊破嗓子,不如干出样子”呼声,希望我们的各级领导和广大干部把工作落到实处。

什么是落实?通俗地讲就是要把嘴上讲的、纸上写的如理论、路线、方针、政策、计划、规划、意见和通知等付诸实施并达到预期工作目标。从各级各部门的工作方面讲就是抓党和国家各项方针政策、工作部署和措施要求的落实。落实到哪里去?就是落实到实践中去;落实到基层中去;落实到群众中去,使之成为广大党员、干部、群众的自觉行动,以确保党和国家确定的目标任务顺利实现。这不仅是工作方法和工作作风的问题,更是一个党性问题和原则问题,是衡量领导干部懂不懂政治、讲不讲政治的一个重要标志。

抓落实是我们党的一个优良传统。毛泽东同志要求共产党员一定要有“认真实干”的精神,强调“一件事不做则已,做则必做到底,做到最后胜利”,“什么东西只有抓得很紧毫不放松才能抓住。抓而不紧等于不抓。”邓小平同志强调“少说空话、多干实事”,凡事都“要落在实处”,“开会、讲话都要解决实际问题”。习近平同志强调抓落实是领导工作中一个极为重要的环节,是党的思想路线和群众路线的根本要求。要发扬“钉钉子”精神,“从人民利益出发谋划思路、制定举措、推进落实。”这些论述把抓落实的重要意义和基本要求讲得很清楚、很深刻,我们在工作中要始终遵循和认真贯彻。要以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感和“坐不住”的责任感抓落实

干好__的事关键在各级党组织、关键在人、关键在狠抓落实。全市党员干部要都要自觉发扬铁棒磨成针的精神,敢于崇尚实干,以踏石留印、抓铁有痕的劲头,敢于担当,一步一个脚印,一步一个台阶,奋力开创__各项事业发展新局面!

学习如何抓落实心得体会

篇6:抓落实会议讲话稿

今年以来,省委、省政府先后召开加快苏北振兴推进区域共同发展会议、沿东陇海线开发工作会议,把市摆上全省生产力布局和区域发展的重要位置。前不久,省委、省政府主要领导相继来连调查研究、指导工作,对我们立足市情实际“学习山东、赶超日照”、加快港口建设、推动沿海开发提出了具体要求。上级对市的发展给予空前重视、明确了更高要求,广大群众对我们的工作给予充分肯定、寄予了殷切期望。今天这次会议,就是要把上级的要求和压力进行分解传递,把群众的信赖和期望进行具体落实,从领导干部抓起,努力形成改进作风、强化责任、狠抓落实、推动发展的浓厚氛围和强大合力,团结带领全市上下积极投身“富民强市、崛起振兴”的时代实践。

市委、市政府对效能建设工作高度重视,作为全市投资发展软环境建设的重要内容,近年来尤其是去年以来,通过狠抓突出问题查摆整改,建立健全各项制度,落实长效管理措施,促进了机关作风的改进和工作效率的提高。据有关部门今年3月份组织的软环境和行政效能建设社会问卷调查,认为我市机关作风改变较为明显的占到了67.1%。但是应当清醒地看到,我市机关办事效率、干部抓落实力度、整体服务水平和工作作风,与上级的要求相比,与投资者的需要相比,与广大群众的期望相比本资料权属文秘范文网严禁复制剽窃,还有不小差距。各级领导干部对此必须有清醒认识,针对存在的突出问题,进一步落实有效措施,更加扎实有效地开展机关效能建设,深入推进我市投资发展软环境不断完善,更好地服务于全市崛起振兴的大局。重点要抓好以下四个方面工作。

一、加强机关效能建设,要在推进思想解放、客观把握形势上下功夫

机关效能建设的深入推进,首先要从解决思想观念问题着手。各级领导干部要带头做解放思想的模范,主动适应不断发展的形势,努力做到认知水平与时俱进,工作标杆不断提升,工作方法积极创新,推动工作效能显著提升。具体地说,就是要增强五个方面的意识:

第一,要增强服务发展的大局意识。去年我市人均GDP跨越1000美元台阶,经济社会发展步入一个关键的时期。全市经济进入快速发展阶段,同时结构变动加速,各种矛盾凸显。推动港城加快发展是全市上下面临的第一要务,是关系470万群众切身利益的最大的大局。各级领导干部要主动从思想上把自己摆进大局找位置,工作上融入大局多服务;条块之间、部门之间、部门内部机构之间要密切配合,排除一切划地为牢、自我束缚的思想和行为,以自觉服务的实际行动为全市发展大局争做贡献、多做贡献。

第二,要增强只争朝夕的机遇意识。当前我市加快发展面临诸多难得的重大机遇。省委、省政府加快苏北发展振兴、推进东陇海产业带建设和高度重视市发展,国际资本和技术加快向我国东南沿海转移、国内南方资本加速北上,国家实施西部大开发、支持东部地区加快发展等等,都是我们现实的良好机遇。实践证明,机遇稍纵即逝,见事早、抓得快就能抢得先机、赢得主动,反应慢、抓不牢就会延误良机、陷入被动。我们必须以只争朝夕的紧迫感,抢抓机遇、乘势而上,以扎扎实实的工作措施,把面临的机遇切实转化为发展的现实成效。

第三,要增强慢进亦退的危机意识。区域发展竞争空前激烈,不进、慢进皆是退的形势逼人。年,我市人均GDP增幅创近7年最好水平,但仍低于全省平均水平1.1个百分点;GDP、财政收入、投资、外资等主要指标与苏南城市相差数倍;邻近的山东日照市GDP、投资等总量指标已逼近我市,人均GDP等均量指标都超过我市。各级领导干部面对严峻的竞争形势,必须时刻保持清醒头脑,切实增强紧迫感和危机意识。

第四,要增强立足岗位的责任意识。各级领导干部是落实市委、市政府决策部署的第一方阵,承担着重要而具体的工作责任,必须立足具体岗位,认真履行职责,勇挑重担,不畏风险。对承担的年度经济社会发展目标以及“四城同创”、城乡实事项目等工作事项,要压力责任一齐靠身,动力措施同步到位,确保各项任务扎实推进、如期完成。

第五,要增强大胆实践的“三创”意识。“三创”是新时期的时代精神,是现阶段市发展实践对我们的客观内在要求。各级领导干部既要做“三创”精神的推动者,更要做“三创”精神的实践者。具体地说,就是要树立勇争一流的目标追求,在引领“富强工程”,服务推进工业化、城市化、经济国际化和突破县域经济发展、加强“三农”工作中积极探索新思路;在破解企事业单位改革中人员分流安置、就业再就业、确保社会稳定等难题上认真研究新办法;在落实更加得力有效的抓落实手段、健全和完善抓落实机制上不断推出新举措,以各项工作不断开创新局面、发展竞争取得新优势的实际成效,积极在市加快发展的征程中建功立业。

二、加强机关效能建设,要在推动中心工作、解决突出问题上下功夫

机关效能建设是服务和推动发展的有效手段。要坚持围绕中心工作抓效能建设,切实推进解决突出问题,以各项工作的推动和落实体现机关效能建设的成效。

一要突出年度发展的重点中心工作。把促进加快发展、科学发展作为出发点,重点围绕落实市委市政府决策部署、狠抓发展第一要务、推动提速赶超上提高效率效能。要进一步加大力度推进重点工作、重大事项的突破和落实,对强化工业主体地位提升经济发展竞争力,做大做强港口发展临港沿海产业,扩大对外开放集聚外来资源,港城一体化规本资料权属文秘范文网严禁复制剽窃划发展优化城市空间布局,发展县域经济推进城乡统筹,苏北振兴和东陇海产业带建设扶持政策的衔接争取等工作事项,要落实责任,加快推进。当前,要认真对照市委九届五次全会和年初人代会确定的年度工作目标、排查序时进度、推进落实工作,确保实现时间、任务“双过半”,为完成全年目标任务争取主动。

二要突出群众关心的热点难点问题。要围绕提高群众满意度,认真抓好社会热点问题和关系群众切身利益的难点问题。下力气狠抓损害群众利益突出问题的查纠,针对当前经济社会生活中群众反映强烈的突出问题,进一步强化工作责任,深入开展专项治理,切实保障广大群众切身利益。要集中有限的财力、物力,积极解决就业再就业、落实困难群众最低生活保障、城乡特困户看病难、子女上学难等实际问题。精心组织实施市区10项惠民工程和农村10项利民项目,争取快见成效,让广大群众不断得到更多实惠。

三要突出投资创业的现实具体要求。当前我市投资发展环境仍然需要进一步改善,特别是办事效率不高、吃拿卡要、城市环境欠佳等问题不同程度地存在,投资者反映比较强烈。市有关部门召集10家在连投资外商代表和10家内资企业代表座谈,反映的意见主要集中在这些方面。要围绕打造商务成本洼地、机关服务高地、投资兴业和生活居住理想地的目标,在进一步改善发展环境上重点提高效率效能,最大限度地满足投资者的现实需求。要强化综合性措施,切实解决“办事难”问题,扎实推动“平安市”创建,加强拆违治乱、“四城同创”等城市综合环境整治,加快特色海滨城市建设,营造优美宜人的生活环境,努力保持投资兴业、稳定和谐的良好局面。

三、加强机关效能建设,要在推动领导带头、狠抓工作落实上下功夫

推进机关效能建设,必须充分发挥各级领导干部的示范带头作用,做到带头承担责任、带头深入一线、带头追求实效,把各级机关和工作人员引导到狠抓工作落实、合力推动发展上来。

一是领导干部要带头承担责任。领导要体现导向,领导要勇担责任。各级领导干部要坚持从我做起,带头勇挑发展重担,主要领导要切实担负起第一责任人的责任,班子成员要按照职责分工承担分管责任。要进一步强化岗位职责,主动适应岗位要求,熟练掌握业务技能,努力增强领导发展、服务发展的本领,切实做到在其位、谋其政、尽其责。今天会上印发了《关于进一步落实市级领导干部抓重要工作事项重大项目和联系重点企业工作责任的通知》,对市领导负责的有关工作任务作了进一步明确,并将通过定期例会、内部通报、社会监督、综合考核等方式进行督查推进,体现了市委、市政府从市领导层抓起、重抓本级、重抓落实的工作导向,各级、各部门、各单位都要研究具体办法,推动工作职责任务的明确和落实。各级领导干部在关键时刻还要敢于拍板、敢于负责、敢于动真碰硬,这也是负责任的表现。市委、市政府条线分管领导、市各部门主要领导在推进工作中,对于在岗不干事、有权不担责的干部,该批评的就严肃批评教育,认为确实不胜任工作的,就要负责任地向组织提出建议。

二是领导干部要带头深入一线。各级领导干部要带头发扬求真务实精神,切实改进机关作风,大力倡导情况在一线掌握,问题在一线解决,绩效在一线考评。按照市委、市政府的工作部署,最近市委、市政府将集中一段时间到各县区、重要发展主体召开现场督办会,调研掌握实际情况,协调解决具体问题。6月3日晚和4日上午,陈书记和我以及其他相关市领导,已带领市有关部门分别到灌南县和新浦区召开现场督办会,取得了较好效果。各级领导干部要积极通过多种形式走进基层、走进群众,深入一线解决发展中的具体问题,“零距离”服务发展,扎扎实实推进工作落实。根据市委九届五次全会的部署确定的39项专题调研事项,各条线、各地区和各有关部门要坚持一把手负责,加快推进力度。

三是领导干部要带头追求实效。发展思路正确与否、措施是否落实到位,最终都要靠工作效果来检验。各级领导干部要彻底抛弃一切形式主义、华而不实的东西,坚持重抓落实,带头追求工作实效。市委、市政府决定,先从整治文山会海入手,切实推动各级领导干部和机关工作人员把主要精力放在狠抓工作落实上来。会议、文件和简报过多过滥,不仅牵扯广大干部精力,降低机关工作效能,也容易助长官僚主义、形式主义。市委、市政府近期将出台控减会议和文件的具体措施,控制会议总的原则是“定总量、减一半”,即由市委、市政府组织召开的会议实行总量指标控制,从现在起比上年同期数量减掉一半,今后部门召开的工作会议,一般不要邀请市领导参加,分管领导召开的条线会议,主要领导一般也不参加,也不要求下级党政主要领导参加;不要依赖层层发文指导推进工作,能不发文坚决不发,必须发文不要随意提高发文层级。请各级领导干部带头贯彻执行,确保达到预期目的。

四、加强机关效能建设,要在推动职能转变、提升服务水平上下功夫

机关效能是管理社会事务基本能力的重要反映。各级领导干部要以提高公众满意率为目标,准确把握“有所为”和“有所不为”,着力改进公共服务,加快职能转变。重点抓好八个字:

一是“规范”。规范才能高效。机关行为不规范仍是目前软环境投诉的重点,年占到市软环境投诉中心接诉总量的60%。各级机关和公务人员要认真执行法律、法规和规章,切实提高依法办事的能力和水平;加快创设具有地方特色的规范性行政措施,压缩行政自由裁量空间;进一步深化行政执法体制改革,完善相对集中行使行政处罚权工作。要进一步规范政务公开的内容、形式、程序和方法,创新公开载体,提高工作透明度。今年市县(区)政府和部门实行新闻发言人制度,各地、各部门要高度重视,充分运用好这一沟通机关与社会的渠道。去年以来,市政府先后出台了《关于加强制度建设提高行政效能的意见》等措施,有的部门结合实际也制定了许多推进效能建设的制度,市效能办起草了《市行政效能投诉中心投诉处理暂行办法》(初稿),有关方面要抓紧修订完善、印发施行。这些制度都必须得到认真落实,并在实践中不断完善,形成对行政行为的制度性规范。

二是“效率”。要通过进一步简化办事环节,压缩机关服务时限,提高工作效率。年,市行政审批服务中心承诺件平均办理时间较上年缩短0.67天,即办件比重比上年提高4.5个百分点,即办项目比重由上年13.6%提高到20%,促进了行政机关办事效率的进一步提高。要继续深化行政审批制度改革,针对有的部门减“瘦”留“肥”、明减暗不减等情况,重点解决审批事项、审批环节再削减和审批服务再优化问题。各单位要充分授权,切实做到许可事项、实质性环节程序、权力人、网络线、政务公开“五进驻”,减少只受理不办理或两头办理,进一步提高审批窗口工作效率。市级机关和市到县电子政务信息平台基础设施建设已有较好基础,下一步要着力在提升应用水平和信息共享度上再推进,使政务信息网作用得到充分发挥。

三是“创新”。要按照全市创业创新创优动员大会的部署,创新机关运行机制和管理方式,从根本上提高效率效能。各级领导干部首先要强化科学决策意识,推动建立健全重大问题集体决策制度和本资料权属文秘范文网严禁复制剽窃专家咨询制度,充分利用社会智力资源和现代信息技术,通过社会公示和听证,增强决策透明度和公众参与度,推动决策程序科学化、民主化、规范化。要积极探索行政管理流程再造,在遵循《行政许可法》等法律法规规定的前提下,以企业和群众满意度为导向,围绕哪些管理可以更弱化、哪些程序可以更简化、哪些服务可以更优化,选择试点单位,重新设计安排管理过程或办事程序。市法制办、市行政审批中心、市效能办等单位要在认真调查研究的基础上,尽快提出具体措施付诸实施。

四是“创优”。推动机关创优,要把提升广大干部基本素质和业务能力放在首位。要以创建学习型机关和学习型队伍为抓手,努力培养一支善于学习、作风优良、勇争一流的高素质干部队伍。要引导广大机关干部立足岗位实际,开展每一项工作、办理每一件事情,坚持高标准严要求精益求精,少座井观天小进即满,多横向比较学人之长,努力在周边、全省乃至全国的平台上,获取更多的第一、唯一。

提高工作效能、服务发展大局,是每位机关工作人员应尽职责。上级要求、周边压力、新的形势为我们确立了新的任务,全体机关工作人员尤其是各级领导干部要大力弘扬“三创”精神,积极投身效能建设,着力狠抓措施落实,以显著有效的工作成绩,扎扎实实推动港城全面振兴。

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